年度总结是一个反思和反馈的过程,能够帮助我们更好地规划未来的发展方向。以下是一些精选的年度总结范文,希望能给大家提供一些优秀的写作素材和思路。
在年全市司法行政工作会议上讲话
总结。
司法行政工作情况,分析当前工作形势,安排部署下步工作任务,进一步推动全市司法行政工作再上新水平。近年来,全市司法行政系统围绕中心,服务大局,团结奋斗,无私奉献,充分发挥行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务职能,在维护社会稳定、服务经济发展、推进依法治市等方面取得新的成效,为服务法治x、平安x和协同发展示范区建设做出了积极贡献。一会儿,x书记还要作重要讲话,x局长还要安排部署具体工作,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就做好今年的司法行政工作,我讲几点意见。
一、坚定政治方向,树立司法行政工作新理念昨天上午,x书记在全市政法工作会议上,就做好全市政法工作,提出了明确要求。全市司法行政机关要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和x书记讲话精神有机结合起来,围绕新形势、新要求,树立司法行政工作新理念,探索司法行政工作新思路。
一要坚定政治方向。司法行政机关是政法机关的组成部分,是政府的重要职能部门,是保障国家政权安全、社会大局稳定的重要力量,必须置于党的绝对领导之下,必须在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要教育引导广大司法行政干警和法律服务工作者进一步坚定政治方向,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,毫不动摇坚持党的绝对领导这一根本原则。
二要坚持法治原则。各级党委依法治市(县)办设在司法局,充分体现了重组后的司法行政机关在法治建设上作用更大、任务更重。全市司法行政系统要进一步提高法治意识,增强全体司法干警特别是各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,在全社会积极营造崇尚法治、弘扬法治、践行法治的良好氛围。
三要坚持担当作为。今年全市“担当作为、狠抓落实”工作动员大会,对各级各部门发出了从严从实、奋发有为,担当作为、狠抓落实的“动员令”。担当是态度,作为是能力。全市司法行政系统要认真贯彻陈勇书记讲话精神,以开展“工作落实年”为总抓手,大力弘扬紧盯目标勇于担当的敬业精神,着力营造凝神聚力狠抓落实的优良作风,推动司法行政工作改革创新发展。
四要坚持司法为民。人民性是司法行政工作的基本属性。司法行政工作从某种意义上讲就是宣传群众、保护群众、服务群众的工作。全市司法行政系统要进一步统一思想,毫不动摇坚持以人民为中心的根本立场,充分尊重人民主体地位。要坚持人民利益至上,不断健全深入群众、联系群众、服务群众的长效机制,切实保障群众合法权益。
二、坚定目标导向,推进全面依法治市深入开展目前,全面依法治市工作已进入加快推进的关键时期,我市全面依法治市(县)委员会及办公室很快也将到位。全市司法行政系统要提高站位,尽职履责,切实发挥法治建设的承担者、推动者作用。
一是全面履行依法治市(县)统筹协调职责。依法治市(县)办是法治建设的“神经中枢”,当前首要的任务是做好两个方面的工作。一方面是抓紧建立工作运行机制。要及时对接省司法厅,认真研究制定全面依法治市(县)委员会、委员会办公室、相关协调小组《工作规则》,确保机构成立后高质量运转。另一方面是履行好统筹协调这个主要职责。要筹备建立协调全市立法、执法、司法、普法守法各个环节的工作机制,协调全市法治领域重大事项、重大问题,确保依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
二是积极推动法治政府建设。建设法治政府是全面推进依法治国的主体工程。要紧紧围绕经济社会发展重点、党委政府中心工作,拟定好政府年度立法计划,以高质量立法护航高质量发展。要加强对重大行政决策和政府规范性文件的合法性审查,坚决防止不符合法律法规规定的“违法”决策制定和出台。要聚焦执法规范问题,全面落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,实现对执法行为和执法环节的全覆盖。要用好行政复议、行政应诉反映依法行政状况的“晴雨表”功能,研判突出问题,强化结果运用,促进政府依法行政。
三是大力推进普法依法治理工作。这是建设法治x的基础性工作。要认真落实“谁执法谁普法”责任制,扎实开展“法律六进”活动,充分利用各类传媒手段,突出领导干部、青少年等重点群体,采用群众喜闻乐见、易于接受的方式宣传法律法规,提高全体公民的法律意识和法治观念。要把普法与依法治理有机结合,深入开展法治城市、法治县市区、民主法治村(社区)等创建活动,提升社会法治化水平。要总结研究新形势下依法治理工作规律,推进内容形式、方法手段创新,聚焦群众需求,鼓励基层创造,提高依法治理成效。
三、
坚持底线思维,全力维护社会和谐稳定推进平安x建设,维护社会和谐稳定,是人民所盼、群众所需、百姓所愿,也是司法行政机关的使命所在、职责所系。
一是强化矛盾纠纷排查调处工作。要坚持发展新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷排查、矛盾纠纷报告和矛盾纠纷形势分析研判等机制,深化人民调解网格化管理,做到纠纷早发现、原因早查明、情况早控制、矛盾早化解。要加强行业性、专业性人民调解组织建设,探索完善社会大调解机制,及时化解征地拆迁、环境保护、医疗卫生、交通事故等矛盾纠纷,为群众提供高效便捷、及时精准的服务。要加强基层调解组织建设,发展专职调解员队伍,加强个人品牌调解室建设,扎实开展“大排查、大调处、促和谐、迎国庆”专项活动,最大限度地将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
二要做好社区矫正工作。要切实加强社区服刑人员的日常监管,切实发挥好监控指挥中心、监管执法大队功能作用,严格落实定位手机配备规定,对社区服刑人员24小时定位监管,严防脱管漏管。要加强教育引导,认真抓好法律常识、公共道德、时事政策、劳动观念等方面的教育学习,强化心理矫正室建设,发展心理咨询师队伍,帮助社区服刑人员克服人格障碍和不良认知,提高矫正质量。要加强社区矫正基地建设,依托具备条件的企事业单位,建立社区服刑人员就业、心理辅导、培训、警示教育基地,落实帮扶政策,解决其基本生活保障等方面的困难和问题,防止重新对社会产生危害。要向科技要战斗力,做好社区矫正信息管理系统维护,推广生物识别考勤仪使用,加快推进社区矫正监管指挥平台、远程视频监督系统建设,切实提升社区矫正工作的信息化水平。
三是全力参与维护稳定专项工作。要立足扫黑除恶新态势、新要求,以社区服刑人员、刑满释放人员为重点,持续开展涉黑涉恶线索深挖摸排工作,为“扫黑”“破网”“打伞”出力献策。要指导监督律师依法开展涉黑涉恶案件辩护代理,真正把每一起案件都办成铁案和精品。要围绕敏感节点,大力普及相关法律法规,开展专项法律服务,做好特殊人群管控,全力维护社会大局和谐稳定。
四、坚持以人民为中心,充分发挥法律服务在促发展保民生中的作用全市各级司法行政机关要以维护人民群众合法权益、促进经济依法运行为切入点,更加积极主动地服务全市经济社会发展。
一要提供多元化法律服务。要继续推进公共法律服务“三大平台”建设,整合律师、公证、基层法律服务、司法鉴定、法律援助等资源力量,组建形式多样的法律服务团,为全市政治、经济、文化、社会和生态文明建设提供多元化法律服务。要积极做好政府法律顾问工作,抽调政治觉悟高、业务能力强的律师组成顾问团队,积极参与政府、部门重大决策、涉法信访和新旧动能转换、乡村振兴战略、打好三大攻坚等重点工作,协助政府和部门依法管理经济和社会事务。要积极为各类市场主体依法经营服务,平等保护其合法权益。要加快推进一村(社区)一法律顾问工作,为推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”提供高效法律服务,及时解决基层群众遇到的法律问题。
二要推动法律服务机构规范化、品牌化发展。要大力开展律师事务所规范化、规模化、专业化建设,打造核心业务突出、功能地位清晰的精品所、专业所,形成在全国、全省有一定影响的知名品牌,服务全市经济社会发展。加强公证、司法鉴定质量监管,深入开展案卷平查评查活动,提升公证、司法鉴定公信力。要深入研究金融、涉外等领域出现的新产品,客户的新要求,积极拓展法律服务范围,努力培养高端涉外律师、公证员。要积极研发个性化法律服务产品,推广“微信式”法律顾问、“点援式”法律援助、“点调式”人民调解、“体验式”青少年法治教育,切实增强法律服务的针对性和有效性。
三是提升法律援助效能。法律援助在维护弱势群体权益,促进社会公平正义方面发挥着十分重要的作用。要坚持以人为本、服务为民,健全法律援助的工作体制机制,降低援助门槛,扩大援助覆盖面,使法律援助真正成为民心工程。要加快推进市县乡村四级网络体系建设,整合司法、社会资源,完善“一站式”服务,与“12348”法律服务热线协调联动,努力实现“应援尽援、应援速援、应援优援”。要开展“精准法援”活动,积极介入社会热点难点问题,做好舆情分析工作,找出普遍性、倾向性、苗头性的社会问题,使之成为党和政府了解社情民意的重要渠道。
五、坚持担当作为,着力加强司法行政队伍建设干一流工作,必须建一流队伍。要按照习近平总书记提出的加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化的要求,努力建设一支党和人民满意的司法行政队伍一是加强作风建设。全市司法行政系统要把贯彻落实全市“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神同即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,拿出担当的勇气,以强烈的事业心和责任感,营造出上下一心干事创业的浓厚氛围。领导干部要以上率下,把基层一线作为抓落实的落脚点,把解决问题作为抓落实的突破口,对确定的事项不推诿、不懈怠,敢作敢为、善做善成,真正把心思用在干事创业上、用在改革创新上。
二是提升专业素质。司法行政的职责要求我们要在推进法治x、平安x建设上当先锋、做表率。要突出司法行政干警岗位特点,科学制定培训计划,创新培训形式,合理设置学习内容,经常性开展岗位技能大比武,深化学习型机关创建活动,不断提高业务能力和素质。要细化工作标准,完善工作制度,规范工作行为和工作程序,建立健全健竞争激励机制和监督机制,提高工作质效。
三是夯实基层基础。各级党委、政府要经常听取司法行政部门的工作汇报,分析面临形势,及时解决目前司法行政工作中存在的基础薄弱、投入不够、人员不足等瓶颈问题。司法行政机关也要积极主动地向党委、政府汇报工作,争取党委、政府的支持和帮助。要继续推动各县市区用足用好政法专项编制,不断充实司法所力量,加大对办公场所和办公装备投入,改善工作条件和环境。要坚持“从优待警”,保障司法行政干警的政治待遇、生活待遇,使广大干警安身、安心、安业。
要大力宣传我市司法行政工作中涌现出来的先进典型、先进事迹,宣传正能量,营造全市上下关注司法行政、支持司法行政的良好氛围。
同志们,新形势下司法行政工作担负的任务更加艰巨,责任更加重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,确立更高标准,追求更高水平,积极作为、锐意进取,担当实干,努力开创全市司法行政工作新局面,为推动法治x、平安x和协同发展示范区建设作出新贡献!
年度在全市统战工作会议上讲话
同志们:
这次会议是经市委研究决定召开的一次重要会议,会议主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、省和x市统战工作会议精神,落实市委x次党代会精神,总结和部署我市统一战线工作,推动统战工作迈上新台阶。
2020年,在市委的领导下,全市统战系统相关单位围绕中心、服务大局,积极履行职能,注重发挥优势,在统筹抓好全面工作的同时,重点抓了六项工作:
一是着力巩固共同思想政治基础。组织引导广大统战干部、统战成员深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,特别是两次针对x讲话精神,推动开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动、非公有制经济人士理想信念教育实践活动,全市统一战线广大成员自觉承担起了中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任。
二是着力做好服务经济统战工作。扎实开展“优化经济发展环境,维护企业合法权益”系列活动,为非公经济人士安心经营、舒心工作、大胆创业创造了良好条件。创新民营企业维权服务机制,吸纳律师加入工商联执委,主动为会员企业提供法律服务,助力企业健康发展。积极引导无党派人士和非公组织,围绕经济社会发展不同领域的重要问题积极议政建言,为市委市政府科学决策提供了重要参考。深入开展以“三创一惠”为主题的“同心协力活动”,建立各类基地x个,培训人员x余人,安置就业x人。
三是切实加强多党合作政治协商工作。进一步规范民盟组织发展,吸引更多高端人才入盟,参政议政能力水平得到提高。积极探索与不同地域间党派、民盟组织之间的学习交流活动,民盟组织的凝聚力和号召力有效增强。扎实开展了“心手相连”、“烛光行动”等系列帮扶活动,民盟“敬老情爱心点燃工程”被省政协授予“政协工作创新奖”。
四是全面开展民族宗教工作。依法管理民族宗教事务,顺利完成基督教“三自”爱国运动委员会、佛教协会、天主教爱国会等宗教团体换届工作,宗教团体的凝聚力和社会服务能力显著增强。持续开展“和谐寺观教堂”创建,依法开展打击非法宗教活动,营造了清净宗教氛围和良好社会秩序。争取少数民族发展资金x万元,助推少数民族乡村发展。
五是深化台海外及中华职教社统战工作。加强联谊交流,提高对台资及侨属企业的服务力度。组织召开了第四届归侨侨眷代表大会。扎实开展“百人增技就业”活动,举办各种培训x期,培训人员x人。深入实施温暖工程,深入开展“爱心福祉助学”和捐资助学等活动,x名贫困生实现了就学梦想。
召开了民盟x市委第x届市委和民盟四个支部换届大会,选举产生了新一届市委领导班子和支部委员会。协商考核确定x市第x届政协委员会委员x名,推荐确定出席政协x市第六届委员会委员x名。
这些成绩的取得,得益于市委的坚强领导,得益于全市统战干部和广大统战成员的辛勤努力,得益于市直各部门和社会各方面的大力支持。在此,我代表市委,向在座的各位,并通过你们向全市统战干部、广大统战成员和社会各界,表示衷心的感谢!
2021年是是贯彻市x次党代会精神的开局之年,做好今年统战工作,责任重大,意义深远。总体要求是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实中央和省市委关于统一战线重大决策部署,高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持大团结大联合的主题,自觉围绕中心、服务大局,发挥统一战线法宝作用,进一步推动统战工作开创新局面、实现新发展,以优异成绩迎接建党百年和省x次党代会胜利召开。
一、广泛凝聚共识,为党的百岁华诞和省x次党代会召开营造良好氛围。为党的十九大和省x次党代会召开营造良好氛围,是今年统战工作的中心,也是统一战线最大的政治责任。
一要加强思想政治引导。要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,强化“四个意识”,引领统一战线广大成员以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,做到思想上统一、政治上团结、行动上一致。深刻领会习近平总书记关于统一战线重要讲话精神,做到悉心体会、学思践悟,确保理解和执行不出偏差。要对各种政治性、原则性、导向性问题和错误思想看清本质、看清主流,始终保持清醒的头脑,帮助统一战线广大成员明辨是非、站稳立场,坚决营造跟党走、同心干的良好政治氛围。
二要营造良好舆论氛围。要发挥统一战线人士行业分布广泛的独特优势,深入开展理论政策、推动发展、服务民生、维护稳定、促进和谐等各方面宣传活动。要正确引导各族群众、宗教界人士、新的社会阶层人士牢固树立中华民族共同体意识、公民意识和走中国特色社会主义道路的信念,增强中国特色社会主义的认同。要引导统一战线成员和所联系群众,正确看待改革、发展过程中出现的矛盾和问题,最大限度地增加和谐因素。
三要凝聚力量团结奋进。要拓展统战工作范围和外延,不断丰富统战工作内涵,最大限度地把不同地方、不同领域、不同信仰的力量团结起来,全面扩大统一战线团结面。要正确处理一致性和多样性的关系,放大同心圆,扩大朋友圈,主动协调关系,化解矛盾,努力形成团结一心、共谋发展的生动局面。
二、发挥统一战线法宝作用,在推动x振兴发展中彰显更大作为。市x次党代会科学谋划了x全面振兴的宏伟蓝图,提出了打造“三大基地”,构筑“六大中心”,建设“六个先行区”,奋力走出全面振兴新路子,加快构建区域中心城市新格局,确保全面建设社会主义现代化强区的发展思路和目标任务。统战工作必须紧紧围绕和服务于市委的中心工作,充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,最大限度地把各界人士的智慧和力量凝聚到振兴发展上来。
一要全力做好非公经济领域统战工作,促进民营经济健康发展。要深入推进省委、省政府关于支持民营经济发展的若干意见及我市扶持工业企业发展等政策落实,为非公经济发展创建优良环境。要着力构建“亲”、“清”新型政商关系,推动建立完善与非公有制经济代表人士结对帮扶机制,及时解决非公企业遇到的困难和问题。工商联要积极搭建民营企业家与科技、人才、金融对接服务平台,帮助民营企业转型发展、做大做强,切实促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长。充分发挥工商联、商会服务、联络、联谊的平台作用,引导非公企业大力开展以商招商、以情招商,吸引更多优强民企和x籍在外成功人士到x投资兴业。支持行业商会、异地商会发展,加强与各地商会的联系,把商会作为工商联工作的主阵地,更好发挥商会在引进企业、拉动项目、促进发展的作用。引导非公有制经济人士履行社会责任,扎实开展脱贫攻坚精准帮扶行动,组织开展“光彩行”活动,通过产业扶贫、就业扶贫、智力扶贫、捐赠扶贫等多种方式,助推全市打赢脱贫攻坚战。
二要发挥多党合作和政治协商独特优势,为振兴发展贡献智慧力量。制定《2021年度协商工作计划》,组织好各类调研协商活动。持续开展凝心聚力“十三五”行动,支持民主党派、工商联、无党派人士围绕打造“三大基地”、构筑“六大中心”和建设“六个先行区”等重大战略广泛协商,围绕产业项目、现代农业、“三城联创”、新型城镇化建设、深化改革和改善民生等重大问题,深入调研,建言献策。组织民盟、工商联、民族宗教界、侨联、中华职教社继续深入开展以“三创一惠”为主题的“同心协力活动”,为服务全市经济社会发展搭建平台。组织非公经济人士、党外知识分子和新的社会阶层人士,深入研究国家和省的支持政策,切实把精神吃深吃透,用足用活各项利好政策,积极为加快x发展做贡献。支持民主党派成员更好地履行政治协商、参政议政、民主监督职能,大力开展牵线搭桥、内引外联、推介x、改善民生等助推发展活动。支持民主党派加强自身建设,切实提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。
三要深化港澳台海外和中华职教社工作,提升对外交流与合作水平。要以扩大联系、争取人心为重点,建立健全港澳台海外统战工作协调机制,优化整合资源力量,加强交流沟通,推动对外开放和合作交流迈上新台阶。要通过组织考察、经贸合作、文化交流等形式推进对外开放,提高我市在海外的知名度和影响力,增进港澳台同胞、海外侨胞对家乡的情感认同。要重点做好在我市居住的侨属台胞台商的联谊、服务工作,着力维护好港澳台侨和海外人士的合法权益,以实际行动赢得港澳台侨和海外人士的信任。要支持职教社开展百人增技就业和温暖工程活动,为我市下岗职工和贫困学生解决就业和就学问题。积极宣传和鼓励自主创业的先进典型,带动更多人自主创业,促进我市待业人员就业,助推我市经济社会发展。
四要全面落实民族宗教政策,着力保持和促进社会和谐稳定。我市有少数民族群众x千多人,信教群众x万多人,宗教活动场所x多处,要高度重视民族宗教工作,切实抓好民族宗教政策落实。要深入贯彻落实中央和省委民族工作会议精神和加强新形势下民族工作的意见,集中力量推进民族聚集村脱贫攻坚工作,加快少数民族群众脱贫致富。充分利用好少数民族村的历史资源,促进民族旅游业发展。深入开展民族团结创建活动,依法加强少数民族流动人口规范化管理,积极培养少数民族专业人才,深入细致做好涉及民族因素的矛盾纠纷排查化解工作,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。扎实做好宗教工作,依法加强宗教事务管理,持续开展“创建和谐寺观教堂活动”,做好私设宗教场所的治理整顿,及时稳妥地防范和处置涉及宗教因素、影响社会稳定的事件,坚决抵制境外利用宗教渗透,切实维护我市宗教领域和谐稳定。
五要加强党外代表人士队伍建设,夯实统一战线持续发展的基础。要加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度,努力培养造就一支具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍。要把握党外干部成长的规律和特点,把党外代表人士队伍建设纳入党委人才和干部队伍建设总体规划,扩大选人用人视野,从新的社会阶层人士中发现党外人才。继续摸清底数,充实完善党外代表人士数据库,形成统战系统互通、与组织部门对接的信息化管理平台。加强对党外代表人士的教育培训,尤其要抓好对新担任各级人大代表、政协委员的党外代表人士的教育培训,引导党外优秀人才做政治上的“明白人”。要建立完善推荐优秀党外干部的制度,推动党外干部选拔推荐工作常态长效,使更多优秀党外干部脱颖而出。
三、切实加强组织领导,为做好统战工作提供坚强保障。习近平总书记强调,“统战工作是全党的工作,必须全党重视,大家共同来做”。我们要站在政治和全局的高度,积极适应新形势新任务新要求,加强和改进对统战工作的领导,形成合力,狠抓落实,确保实效。
一要高度重视,加强领导。各级党政组织要把统战工作摆在重要位置,纳入重要议事日程。党组织书记要认真履行第一责任人职责,党政主要领导要高度重视、关心、支持统战工作。特别是要针对当前我市统战工作存在的困难和问题,深入调查研究,认真加以解决。要把做好统战工作纳入党政领导班子工作考核内容,作为衡量领导干部的重要标准。
二要完善机制,合力推进。要着力构建“党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责”的统战工作机制。各部门党委和企事业单位党委,要把统战工作提高到与其它党务工作同等的位置,同部署、同检查、同落实。新闻宣传部门要积极宣传党的统一战线理论和方针政策,扩大统一战线社会影响、夯实统一战线社会基础。
三要提高素质,建强队伍。要加强统战干部队伍建设,继续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是两次针对x重要讲话精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导统战实践,强化“四个自信”,提高服务振兴发展的能力和水平。要高度重视调查研究,经常性深入基层、一线和矛盾多的地方,全面梳理掌握统战工作中事关根本的重大问题、亟待解决的迫切问题、制约工作的突出问题,有针对性地提出对策办法,促进问题解决。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,认真贯彻党内政治生活准则和党内监督条例,以及中央八项规定和省市有关作风建设规定,驰而不息抓好作风建设,努力打造一支讲政治、敢担当、强作风、重本领的统战干部队伍。
同志们,市委对统战工作寄予厚望,统战工作在全市大局中大有可为。让我们认真贯彻落实中央和省市委决策部署,开拓创新,扎实工作,努力开创我市统一战线事业新局面,为加快x振兴发展、全面建成社会主义现代化强区作出新的更大贡献!
年度在全市政法信访工作会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天这次政法信访工作会议,主要任务是贯彻落实全国、全省、xx市政法及信访工作会议精神,总结全市2021年政法信访工作,安排部署2022年工作。市委对这次会议十分重视,3月15日,市委常委会专门听取了政法和信访工作汇报,并就有关问题进行了认真研究。刚才xx同志的讲话,我完全同意,希望各级各部门结合各自实际,认真抓好落实。下面,我根据市委常委会研究的意见,讲三个方面的问题:
2021年,全市政法和信访部门面对复杂形势和繁重任务,面对空前巨大的工作压力,围绕上级“保增长、保民生、保稳定”决策的落实,充分发挥保驾护航的职能作用,扎实有效开展工作,取得了突出成绩。一是政法综治工作打了翻身仗。通过开展打黑除恶斗争,整治治安突出问题、完善治安防控体系、开展政法干部大走访活动、化解信访积案和加强政法队伍建设,政法综治工作一举扭转了被动局面。全年治安案件下降26%,刑事案件下降18%;在年底全省群众安全感调查中,我市公众安全感指数提高到94%,较去年前进了46个位次,由xx市倒数第一、全省倒数第二,跃升为xx市第五位、全省110位,xx市委前不久在我市召开了严打整治工作现场会。在xx市组织的全年安全感调查中我市21个乡镇办全部跳出后30名。政法机关公正执法满意度由xx市倒数第一跃升为第二,政法机关的公信力得到了切实提高,特别是以打击制售假发票为重点的治安突出问题整治工作。面对上级的严格要求,政法各部门特别是公安机关全体参战人员,不畏难、不退缩,不怕疲劳,连续作战,在非常有限的时间内夺取了治理工作的阶段性胜利。国家公安部、xx省公安厅给予充分肯定,我市在全国电视电话会议上做了典型发言。
当前隐藏内容免费查看。二是信访工作更加扎实。通过落实信访工作责任制、开展领导大接访活动、加强矛盾纠纷排查处理、组织干部下访等有效措施,一大批群众信访问题和信访积案得到妥善解决,实现了在重大事件和敏感时期的“零进京”、“零影响”目标。总之,过去一年全市政法信访工作扎实有效,受到了广大群众的欢迎和拥护,得到了上级和外界的认可,形成了令人欣慰的局面,值得充分肯定。这些成绩是在全市各级各部门的共同努力下取得的,凝聚着全市广大政法信访干部职工的心血和汗水,应该倍加珍惜。在此,我代表市委向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向政法信访系统的广大干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、正确分析当前形势,围绕三大主要任务,全面做好2022年政法信访工作。
当前,我市政法信访工作面临着的形势十分严峻,全市各级各部门必须头脑清醒,进一步增强做好政法信访工作的责任意识。第一,社会稳定工作压力依然很大,工作任务异常繁重。一方面我市正处于矛盾凸显期,各种社会矛盾不断增多,有的还很尖锐;另一方面,政法信访工作仍有一些突出问题没有得到解决,主要是平安建设工作开展不平衡、信访积案特别是涉法涉诉积案较多,政法队伍的整体素质不能很好地适应新形势、新任务的需要,一些发生在政法系统的案件影响恶劣,政法信访工作的实际水平与上级的要求和群众的期盼之间还有较大差距。对这些问题,全市各级各部门特别是政法信访工作部门,必须高度重视,加大工作力度,认真加以解决。第二,我市政法信访工作经过过去一年的艰苦努力实现了转折和突破,已经进入爬坡和转折的关键阶段,出现下滑的风险很大。我们要进一步巩固和扩大已有的工作成果,进一步推动政法信访工作上台阶、上水平,努力跻身全省先进行列。不能情况一有好转,就歇歇脚、松口气,而必须时时刻刻绷紧社会稳定工作这根弦,咬紧牙关挺下去,进一步提高工作层次和工作标准,推动政法信访工作向好的方向发展。第三,上级对做好政法信访工作提出了新的更高的要求。***、省和xx市相继就做好政法信访稳定工作作出重要部署和安排,明确提出2022年政法部门要围绕深入推进社会矛盾化解、深入推进社会管理创新、深入推进公正廉洁执法三项主要任务开展工作,进一步提高政法工作水平,维护社会大局稳定。
一要准确把握当前社会矛盾化解和社会管理创新的特点和规律。市乡两级党委、政府和政法机关要保持清醒头脑,增强主动性,掌握主动权,打好主动仗,从以下四个方面认真把握当前社会矛盾化解和社会管理创新的特点和规律:一是矛盾纠纷的关联度大。基层矛盾纠纷与群众的生产生活息息相关,有些矛盾纠纷在相关部门、有关人员中具有一定的关联性、可比性,容易引起具有相同或相关利益关系人的共鸣,很容易在一些人的组织串联和别有用心的人煽动下形成连锁反应,甚至酿成群体性事件。有些矛盾纠纷问题复杂,涉及到多个单位、多个行业,必须“集体会诊”才能解决。二是新兴媒体推波助澜。当今信息时代,互联网发帖、手机短信往往在一些矛盾纠纷传播、发酵甚至酝酿成群体性事件的过程中,起到推波助澜的作用。三是源头性、基础性、根本性的问题依然较多。就我市来讲,大部分涉法涉诉信访案件是由于执法不公产生的。解决这些基础性问题、根源性问题,必须狠抓源头治理,切实解决执法不公等根源性因素。四是一些干部观念和作风不适应新的工作形势。不能深刻认识当前大量社会矛盾的社会根源和性质特点,更不能及时有效地化解社会矛盾,不善于、不敢于推进社会管理创新,在遇到矛盾纠纷处理具体问题时,方法简单,作风粗暴,官僚主义、形式主义严重。
二要充分认识公正廉洁执法对我市政法机关的重要性和针对性。公正是法律永恒的价值追求,廉洁是执法者最基本的职业操守。公正廉洁执法、维护社会公平正义是政法工作的生命线。推进公正廉洁执法对我市政法系统具有极强的重要性和针对性,因为我们在公正廉洁执法方面暴露出的问题太多,存在的问题太突出。有些信访案件完全可以通过司法程序解决,为什么案件当事人去上访求助领导而不去求助法律,根本问题在于政法部门公信力的缺失,在于当事人对政法干部能力及人格上的怀疑和不认可,进而影响警民关系、党群关系。政法机关要把推进公正廉洁执法作为今年工作的一个重点,着力解决制约公正廉洁执法的突出问题,使执法能力、执法水平、执法公信力有一个质的提高。一要深入开展执法大培训,在提高执法能力上取得新进步。要对基层庭、股、所、队长及全体干警集中轮训,并形成制度长期坚持。下大力气抓好岗位培训,尽快提高一线干警把握运用法律政策的能力、群众工作能力、信息化实战应用能力,切实解决说不过、追不上、打不赢、判不明和案结事不了的问题。二要抓住人民群众意见大的执法问题,在细化执法标准、强化执法管理上取得新进步。要抓好执法管理,通过细化执法标准,严密执法程序,确保执法公正廉洁。对容易发生执法偏差,人民群众反映比较强烈的案件,要建立案例指导制度,规范自由裁量权的行使。要细化执法、执勤、处置突发事件工作规范,确保政法干部熟练掌握遇到什么情况该说什么、该做什么和怎么做,既严格公正廉洁执法,又理性文明规范执法。三要以公开、信息化为手段,在加强执法监督上取得新进步。坚持以公开促公正、以透明保廉明,大力推进“阳光执法”,除法律规定的保密的情况外,把执法依据、程序、结果都要公之于众,自觉接受监督。处置群体性事件要坚持公开透明,第一时间发布权威信息,占据舆论制高点,掌握话语权,争取主动权。四要从严治警,严肃处理违法乱纪政法干部。要坚决杜绝办人情案、关系案、金钱案以及执法不公、不严、不廉等现象,严肃查处警黑一气、警匪一家、“猫鼠同流”的违法犯罪行为,坚决清除害群之马。
三要围绕“上水平、保稳定”,全面提升政法信访工作水平。要紧紧围绕全市中心,努力提高八个方面的水平:一要提高领导工作水平。坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”,在变化中谋划政法工作,在发展中改进政法工作,用统筹兼顾的方法指导政法工作,持续地推进政法工作。二要提高执法水平。要切实加强政法队伍的思想政治建设,打牢公正廉洁执法的思想基础;加强政法机关党的建设,为公正廉洁执法提供有力的组织保证;加强政法队伍的能力建设,不断提高公正廉洁执法能力。要深入开展“素质提升年”活动,着力提升政法队伍的素质,向素质要警力,向素质要战斗力,向素质要执法水平的提高。三要提高基层基础工作水平。充分发挥乡镇、办事处党组织的领导核心作用,整合基层力量,形成基层组织维护稳定的整体合力。要关口前移,警力下沉,建立基层拴心留人的用人机制,把警力置于社会面、置于群众之中,维护社会稳定。要组织好基层人防、技防和物防,搞好群防群治,治安自治。四要提高政法领导班子和队伍建设水平。政法系统各级领导干部要着力提高战略思维能力、创新思维能力和辩证思维能力,养成良好的生活作风和工作作风,慎重对待权利,切实为人民掌好权、执好法,以领导班子建设带动政法队伍建设。五要提高信访工作水平。主要是坚持落实好信访工作既有的的一系列规章制度。六要提高矛盾纠纷排查化解水平。要把注意力集中在排查化解矛盾纠纷方面,努力把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。做到小事不出村,大事不出乡镇,矛盾不上交。七要提高社会管理水平。积极适应社会管理工作的新情况、新问题,转变观念,创新手段,改进办法,不断提高管理水平和效能。尤其要抓住社会管理的薄弱环节,着力解决好流动人口服务管理问题、特殊人群帮教管理问题、社会治安重点地区综合治理问题、网络虚拟社会建设管理及新社会人和新社会组织的管理等问题。八要提高投入水平。进一步加大对政法工作的经费投入,对基层和一线实行一定倾斜,切实保障正常工作需要。
四要着力民生、民心,求实求效。一是做到立警为公、执法为民,做人民群众的贴心人。把广大人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验政法工作成效的根本标准,从解决人民群众怨声载道、迫切要求解决的事情抓起,从人民群众最不满意的事情改起,把工作成效更多更直接地体现在维护社会稳定、促进社会和谐、推动科学发展、惠及人民群众上。当我们吃饭、喝酒、坐小车的时候,要想一想老百姓日子过得怎么样,想一想辖区的老百姓是否感到安全,想一想发生的案件破了没有,要经常想一想这些最现实的民生问题。二是树立公正廉洁执法的良好形象。随着社会主义民主法治建设不断发展进步,人民群众对社会公平正义的要求越来越高。特别是在开放、透明、信息化条件下,政法机关的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点,执法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民愤,最终导致政法机关形象乃至党和政府的形象受到损害。查处执法不廉、办人情案和金钱案是我们今年推进公正廉洁执法的一项重要具体任务。三是以求实求效凝聚民心,提高政法机关的公信力。公检法司各部门提升公信力,提高形象,树立威信,从根本上要靠工作上的求实求效。具体讲,一是要说到做到,做就做好;二是每办任何一件事情,每抓任何一项工作,都要善始善终,一抓到底,抓出实效,不能虎头蛇尾。三是政法机关的领导干部要深入基层,深入一线,帮助基层一线解决实际问题。四是要坚决刹住反对那种宁可误事,不伤和气的不良官风。
三、进一步加强和改善对政法信访工作的领导。
全市各级各部门要高度重视政法信访工作,切实加强对此项工作的领导。要及时认真地研究政法信访工作中存在的困难和问题,确保市委有关政法信访工作的各项决策部署能够全面得到落实。政法机关要进一步增强党性观念,始终把政法工作置于党的绝对领导之下,重大问题要主动向市委请示报告,坚决杜绝以业务为借口,越过同级党委、政府的现象。事关本地区的重大事项,市政法机关要向市委、市委政法委汇报,基层派出所、法庭、司法所要向所在地乡镇党委汇报,在党委的领导和协助下做好工作,对党委和上级政法部门的部署要求,要坚决贯彻执行,确保政令畅通。市委政法委是市委领导和管理政法工作的职能部门,要切实负起责任,真正发挥好议事决策、协管干部、执法监督和组织协调等职能作用。各级各部门对信访工作要高度重视,摆上重要工作日程,单位主要领导要切实担负起信访工作第一责任人职责,全面抓好信访工作的安排部署和督促检查,推动各项工作措施落到实处,努力维护社会大局稳定。
同志们,做好今年的政法和信访工作,使命光荣,责任重大。让我们以***新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握经济建设中心、和谐稳定重心,贯彻落实“重在持续,重在提升,重在统筹,重在为民”的要求,正确处理改革、发展、稳定的关系,振奋精神,乘势而上,进一步提升政法信访工作水平,维护社会和谐稳定,为推进赶超跨越作出新的更大的贡献!
谢谢大家。
年度在全市机关党建工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,新的形势任务对做好机关党建工作提出了新的更高要求。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持走在前,作表率,不断提高机关党的建设质量,充分发挥党建引领作用,在新时代现代化强省会建设中,做出我们应有的贡献,以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼!
年度副市长在全市民政工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开全市民政工作会议,主要任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻全国民政工作会议、省第十x次党代会、省两会以及市第十x次党代会精神,深入贯彻落实市委、市政府决策部署,总结2021年民政工作,分析面临形势,研究部署2022年工作任务,推动民政工作再上新台阶。刚才,xx局长全面总结了去年工作,对今年工作任务作了具体部署,有站位有思路有举措,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见。
开展残疾人补贴数据比对,精准发放残疾人“两项补贴”x亿元;
建成“市县镇村”四级贯通的阳光民政资金监管平台,对特困供养、养老服务、尊老金等x条线近x亿元资金实施全覆盖监管。
以上这些成绩的取得,是市委市政府坚强领导的结果,也凝聚着全市民政人的智慧和汗水,展示了各级民政部门的积极作为和进取精神。在此,我代表市政府向奋战在民政战线上的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
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站在“两个一百年”历史交汇的新起点上,我们要始终心系“国之大者”,深刻认识新发展阶段民政事业的崇高使命、重大责任,准确把握大势、着眼大事,以精彩的谋划、出彩的成绩,在新征程中体现民政担当、展现民政作为。
党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,这为激励新时代民政工作砥砺前行、高质量发展提供了不竭动力。我们要深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,对党中央作出的战略决策无条件坚决执行,确保不偏向、不变通、不走样。要始终牢记江山就是人民、人民就是江山,把让人民群众过上好日子作为民政工作的出发点和落脚点,坚持尽力而为、量力而行,拿出真招实招硬招,扎实推进共同富裕取得实质性进展。要保持高度的行动自觉,着力解决民政事业发展中城乡之间、区域之间、业务领域之间“三个不平衡”问题,主动适应社会主要矛盾新变化,全面回应民生诉求新期盼,大力推动民政服务供给主体更加多元、受益范围更加广泛、惠民内容更加丰富、质量水平更有保证。
习近平总书记高度重视民政工作,多次就民政工作作出重要指示批示,这是我们做好民政工作的根本遵循。对民政工作来说:要从政治属性把握,提高政治判断力。深刻认识民政是“为民生、为民心”而行政,关系人心向背、关系党的执政根基,要将新发展理念贯穿民政事业发展全过程,不折不扣落实中央和省、市各项决策部署。要从根本宗旨把握,提高政治领悟力。以人民为中心是新发展理念的“根”和“魂”,要始终把民政服务对象摆在第一位,树牢“民政为民、民政爱民”理念,多谋民生之利,多做“雪中送炭”的实事。要从问题导向把握,提高政治执行力。锚定民生保障、社会治理、公共服务等方面的短板弱项,坚持底线思维,发扬斗争精神,精准攻坚突破,切实解决群众“急难愁盼”,持续放大民政工作质量效益。
国家赋予xx建设xx经济区中心城市、省域副中心城市的重任,省委省政府寄予xx更高水平推进“1+3”重点功能区建设的厚望,我市迎来了重大机遇的叠加期、转型升级的关键期、高质量发展的突破期、缩小与先进地区发展差距的窗口期。市第十x次党代会规划了“建设产业强市,打造区域中心”的战略蓝图,系统谋划了“五个xx”的奋斗目标。我们要把市委市政府的决策部署真正落实到工作实际中,以满足人民对美好生活的向往、促进全体人民共同富裕为方向,自觉运用党百年奋斗的历史经验,主动发挥民政工作在“六保”“六稳”等方面的重要作用,项目化、清单化、责任化推进民生改善三年行动计划,切实兜好基本民生底线,加快推进基层治理现代化,持续提升基本社会服务水平,进一步推进民政工作高质量发展,持续增强人民群众获得感幸福感。
2022年是党的二十大召开之年,是习近平总书记视察xx五周年,也是落实“十四五”各项任务的关键之年。各地、各级民政部门要坚持目标导向、问题导向、效果导向,系统谋划、精准发力,努力实现民政事业更好更快发展。
发展慈善公益事业,更大范围汇聚社会救助资源,实现政府救助与慈善公益的优势互补、有效衔接。
全力争创国家积极应对人口老龄化重点联系城市,不断优化供给、提升质量,满足多层次养老服务需求,推动“老有所养”迈向“老有颐养”。要推动基本养老扩面提质。加快《养老服务业空间布局规划》落地落实,推进全市养老服务设施建设更加合理均衡。建立完善菜单式基本养老服务目录,开展老人服务需求精准评估,回应和满足不同年龄层次老人的多元化需求。推动设立独生子女带薪护理假制度,创新“喘息服务”“时间银行”“养老管家”服务模式,延伸基本养老服务内容。要推动居家社区机构养老协同发展。持续实施家庭适老化改造,推进家庭照护床位普及工程,帮助困难、失能老人家庭改善居住环境。加快建设社区日间照料机构、嵌入式护理型机构,推动社区养老服务站点交由专业机构统一运营,城市社区标准化服务中心建成率不低于x%、区域化品牌化运营不低于x%。加强养老机构管理,提升养老机构社会化、规范化、专业化水平,新建x张床位以上的养老机构x家,新设养老床位x张以上,其中护理型床位占比达x%以上。要推动农村养老服务转型升级。紧贴农村实际,紧扣农民需求,持续推进农村敬老院转型农村区域养老服务中心,不断优化“互助中心”“幸福小院”服务,打造区域化整合布局、一体化管理运营、特色化服务保障的农村养老服务“1+n”体系,年内新改扩建xx个农村区域性养老服务中心。
要健全未成年人保护网。贯彻落实《未成年人保护法》,切实发挥未成年人保护联席会议作用,进一步理顺部门工作协调机制、联动响应机制,推动未成年人“六大保护”落地落实,争创全国未成年人保护示范市。要提升困境儿童关爱度。全面落实精准保障,完善困境儿童分类保障制度,推广“三步排查、四色管理、n重关爱”做法,落实孤儿基本生活保障标准增长政策,实现“精准识别、分类施保、应保尽保”。完善预警排查、强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预“五位一体”农村留守儿童救助保护机制,积极引入社会组织、专业社工和志愿者参与儿童关爱保护。要建好用好机构阵地。推进儿童福利机构优化转型,打造xx市福利院“开门办院”品牌,发挥儿童康复服务规范示范标杆作用。推进市未成年人救助保护中心提档升级,加强儿童“关爱之家”运行管理,新建x个省级儿童“关爱之家”,争创“童心向党,筑梦成长”关爱服务样板。
社会治理的重心在基层。要提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,加快形成共建共治共享的基层治理共同体。基层治理根基要筑牢。健全党组织领导的政治、自治、法治、德治、智治相融合的城乡社区治理体系,高标准推进x个新型农村社区治理服务示范建设、x个城市社区分类治理示范建设活动,打造一批“社区组织优、治理服务强、参与水平高、居民生活美”的城乡社区。服务供给效能要优化。适当调整社区规模,改扩建x个城乡社区综合服务中心,推动镇(街)基层社会工作站全覆盖,深化“全科社工”服务模式,积极推进一站式、综合型服务,以“微自治”项目为突破口,化解群众“微难题”、满足人员“微心愿”,打通社区治理“毛细血管”。社会组织管理要规范。高标准建设xx市社会组织创益园,大力发展公益型、服务型、社区型社会组织,清理整治“僵尸型”社会组织,坚决惩处非法社会组织,引导鼓励行业协会商会参与社会治理、承接政府转移职能。殡葬设施布局要合理。按照主城区殡葬服务设施布局规划,加大城乡公益性殡葬设施建设力度,全面落实惠民殡葬政策,增强殡葬基本公共服务能力,提高农村公益性公墓入园率,保障群众“逝有所安”。充分发挥红白理事会等自治组织和村规民约作用,大力宣传现代文明绿色殡葬理念,引导群众移风易俗。
习近平总书记强调,保障和改善民生是一项长期工作,没有终点站,只有连续不断的新起点。全市民政系统要始终保持昂扬向上的精神状态,始终保持为民务实的工作作风,始终保持奋发有为的开拓精神,确保顺利完成各项工作任务。
各级民政部门要大力弘扬“五种风气”,树立能作为、敢作为、有作为的民政形象,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功结合起来,在落细落小上下功夫,在做深做透上见成效。特别是要把市委市政府的改革部署,在民政口子上进一步分解任务、落实指标、细化项目、抓紧实施。要强化督促检查,建立落实督办责任制和评估机制,整肃庸政懒政怠政,让群众来评价工作成效。要强化比超赶学、永争一流意识,对标先进地区、先进单位提升标杆,争取更多国家和省政策激励表彰,打造更多xx经验、xx品牌。
当前春节刚过,市两会也将要召开,各地各部门要坚决守牢疫情防控底线、安全生产底线和社会道德底线“三线”安全。要层层压紧压实责任,指导各类民政服务机构完善应急预案,备足防疫物资,增强防控能力,落实防控措施。要严格落实安全生产责任制,聚焦重点领域和关键环节,全面开展安全隐患摸排整改,落细落实安全生产各项措施,确保民政服务对象欢乐祥和过节。要加强春节期间特殊困难群体、弱势群体服务保障,严防冲击社会道德底线事件发生,确保困难群众安全温暖过冬。
最后,借此机会,向大家拜个晚年,祝各位在新的一年工作顺利、身体健康、阖家欢乐、万事如意!
年度在全市党建工作会议上的讲话
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同志们:
这次全市党建工作会议是市委决定召开的一次重要会议,主要任务是:回顾全市党建工作基本情况,认真总结经验教训,对新形势下党建工作做出全面安排和部署。下面,我讲两个方面问题:
一年来,全市各级党组织和全体党员坚持党的建设为经济建设服务的指导思想,围绕经济抓党建,抓好党建促经济,努力找准党建与经济工作的结合点,积累了一些先进经验,涌现出许多先进典型,全市党建工作总体呈健康向上的发展态势。突出表现在:
全力抓好理论中心组学习活动,市委理论中心组的学习经验在全省党委理论中心组交流现场会上做了典型交流。以党史学习教育活动为载体,各级党组织集中开展了系列活动,有效地解决了各级干部的思想观念、理论素质、工作作风等问题,全体党员的理想信念、政治立场、宗旨意识、服务意识、组织纪律和廉洁自律意识更加坚定。围绕经济发展中心,加大宣传工作力度,x凝聚力和对外影响力大大增强。
结合届中调整和基层党委班子换届,在干部“四化”方针和德才兼备的基础上,注重把握班子成员的年龄、知识和专业结构,调整了局级领导干部人,配强了各部门班子。以干部队伍建设为重点,完善定期考核制度,严格试用期和谈话诫勉、离任审计制度,继续推行干部交流制度。以解决软弱涣散为重点,加大对三类班子的调整力度。建立健全了党委议事规则、民主决策、民主生活会等规章制度,保证了民主集中制的落实,增进了班子成员之间的团结。
紧紧围绕县域经济发展中心,基层组织建设得到了不断加强。在农村党组织建设上,顺利完成了村民委员会换届选举以及乡镇党委的换届选举工作,进一步加强了乡镇各级干部对市场经济条件下农村工作的组织领导水平。在非公有制经济党组织建设上,全面了解非公企业党组织设置、党员分布和党的活动情况,并对影响较大的重点非公企业先期设立党组织,为进一步在全市范围内规范非公有制企业党建工作提供了样板。社区党组织建设,重点放在创建“四好”街道和街道社区建设上,对街道班子和居委会班子进行调整,积极推进街道社区改革,进一步加强了社区服务网点建设,使街道党建工作有了较大进步。机关、事业单位党组织建设,认真研究和探讨了新时期党建工作的新特点,切实找准机关党建工作与经济工作的结合点,推动机关工作上层次、上水平。
加强党员队伍建设,狠抓党的积极分子培养教育,积极主动地引导有入党愿望的群众向党组织靠拢,把发展党员工作的重点放在了生产、工作一线和优秀青年干部、农村致富带头人上,并适当扩大了在妇女和少数民族中发展党员的比例,使积极分子队伍结构、党员队伍结构日趋合理。
以巩固“三创”成果,提高市民素质和城乡环境为重点的精神文明建设扎实推进,认真贯彻落实***《公民道德实施纲要》精神,全面加强公民道德建设,提高了公民思想道德和科学文化素质,文明、科学、健康的生活方式逐步形成。以优化经济发展环境为重点,强化职业意识、职业纪律、职业技能、职业形象教育,增强服务意识,树立了区域中心城市的商誉形象。
坚持党要管党、从严治党,全面加强了党风廉政建设。为了狠刹内送、内吃、内玩、内赌等不正之风,市委、市政府相继召开了市委、市政府班子民主生活会、反腐倡廉警示教育大会和乡镇、局级主要领导谈心会,基本杜绝了公车钓鱼、狩猎、接亲及借子女升学、婚丧嫁娶、生日庆典等敛财行为;有效遏制了公款内吃、内赌、内送,借同学会、战友会、老乡会搞公款宴请及乱发奖金和实物等问题;加大查案力度,严惩腐败分子,全年立案查处违纪案件x件,处分x人。以制度建设为突破口,建立健全党风廉政建设各项规章制度,重点解决领导不力、执法不严、监督不畅等问题,从源头上预防和遏制了腐败行为。以保护企业权益、制止“三乱”为重点,进一步加强软环境建设力度,有力地保障和促进了经济发展,党群、干群关系继续好转,党和政府的形象明显改观。
总结过去一年党建工作,在取得成绩的同时,我们还必清醒地看到,全市党建工作还存在许多不容忽视的问题:党建工作与经济建设结合不够紧密,存在两层皮现象;部分农村基层党组织软弱无力,战斗力不强;非公有制经济组织中党建工作还存在诸多空白,组织不健全;部分党员自我要求不严,工作作风漂浮,脱离群众,贪图安逸享乐。这些问题虽然不是发展中的主流,但必须引起我们的高度重视,采取有效措施,在今后的工作中有针对性地加以解决。
今年,是我们党和国家历史上具有重大意义的一年,党的二十大即将召开,将给我们的各项工作带来新的机遇和挑战。面对新形势、新任务,进一步加强和改进党的建设至关重要。加快区域经济中心城市建设步伐,关键在党。2022年,全市党建工作的指导思想是:以***新时代中国特色社会主义思想为统领,坚决贯彻党要管党和从严治党方针,切实增强各级党组织的凝聚力和战斗力,紧紧围绕经济发展大局,努力发挥政治优势,为建设区域经济中心城市提供坚强的思想、政治和组织保障。依据上述指导思想,今年全市党建工作重点要完成以下五项任务。
党要管党,关键是要把各级领导班子建设好,班子建设是各项工作的核心。我们的事业能否取得成功,关键在于我们能否培养出一批靠得住、有本事、会干事、能干大事的领导干部。一要选好配强“一把手”。今后选配“一把手”不仅要看政治素质是否过硬,更要看是否具有统驭全局的带班能力,是否具有发现和解决问题、处理复杂事件的应变能力,是否具有带领一班人团结向上、扎实苦干、开拓创新的能力,关键是要看抓项目、加快发展的能力。对于那些只对上级负责、不对下级负责,只对领导负责、不对群众负责,不思进取、平庸无为的“一把手”要坚决进行调整。二要合理配备班子成员。要对部门班子中每一个职位所承担的任务、责任和权力进行具体界定、分类和综合,搞清楚每个职位所必须的任职条件,进一步扩大“一推双考”范围,面向社会公开招考,把那些政治坚定、思想开拓、作风正派、能力强的优秀干部充实到班子中,在年龄、知识和专业结构上实现合理化,充分发挥每个班子成员的特长,使各级班子真正成为整体素质优良、成员优势互补的坚强领导集体。三要加强班子团结。在日常工作交往中,每个成员都应该摆正自己的思想和心态,彼此之间要相互谅解,相互尊重,相互维护,补台而不拆台,真正做到相互支持,彼此信任。要敞开思想、坦诚相见,以此求得共识,增强团结,共谋发展大计。对那些为了一己私利、背后整人、破坏团结的领导干部要坚决清除出干部队伍。四要改进班子工作作风。要努力形成得民心的工作作风,我们每名干部要让老百姓服气,我们所做的每一项工作要让群众满意,每个班子成员都要牢固树立群众观念,坚决反对官僚主义和经验主义,着重解决不学习、不研究、不干事、不关心群众疾苦的问题。坚决反对形式主义,着重解决图虚名、走过场、不务实效的问题。要大兴深入实际、调查研究之风,少开会议,多进行现场办公。从今年开始,我们要建立领导班子工作作风考核测评机制,通过组织考核和民意测评,对不合格的班子进行重点整治,努力把全市各级领导班子建设成整体素质高、工作作风过硬的坚强集体。五要强化班子与时俱进的创新意识。各级班子首先要有忧患意识,核心就是要增强危机感,不断加强学习,积极探索和研究工作中的新情况、新问题。其次,要增强责任意识,核心就是要为官一任,造福一方。再次,要坚持不争论,不埋怨,不停步,坚持加快发展。只有做到这些,才是真正意义上的思想解放,才会在工作中敢于创新,才能把我们的事业不断推向前进。六要加强班子的自身学习和提高。每名班子成员要加强自身学习,重点学好党的路线方针政策和市场经济理论知识。要采取灵活多样的学习方式,在自学基础上,组织部门要选送有培养价值的干部到有关院校学习深造,或送到先进发达地区挂职锻炼,对那些学得好并在发展中有所作为的干部给予表彰奖励和提拔重用。加强班子后备干部培养,选拔有培养前途的后备干部,推上重要岗位学习锻炼提高,为他们施展才华提供舞台。
党的基层组织建设是党建工作的基础,建设有活力、有凝聚力和号召力的基层组织,是巩固党执政地位的迫切需要,更是推进跨越式发展进程的必然要求。要重点加强非公有制党组织建设。近年来,随着我市非公有制经济组织的迅速发展,党建工作相对滞后,在一些私营企业和社会团体中党组织建设出现了空白点,有党员无组织、有组织无上级的现象比较突出。针对各类新型经济组织快速发展的实际,我们要加大党组织建设力度,实行重点企业市级领导联系包保责任制,在党的组织设置、管理模式和运行机制上进行大胆探索和实践。要按照有利于党员教育管理、有利于加强党的建设、有利于促进非公有制经济组织发展的原则,采取“独立、联合、挂靠、选派、统建”等方式,在非公有制经济组织中积极建立党组织。对不具备建立党组织条件的,要按隶属关系选派优秀党员干部担任“党建联络员”,消除党建工作“空白点”。力争做到“两有”、“两要”,即有党员就要有党组织,有党组织就要有上级;有党员有组织就要开展活动,就要发挥党组织和党员的作用,不断扩大党组织的覆盖面,切实增强党的影响力。要努力创新农村党组织建设。改革开放以来,农村发生了翻天覆地的变化,但农村的基层党组织却出现了结构不合理、软弱涣散、缺乏战斗力等问题,制约了农村经济向市场化迈进。面对农村经济发展的新形势,要加强农村基层党组织建设,就必须在组织形式、领导方式、工作方法上不断创新,找准党建工作与农村经济发展的结合点,真正将农村党组织转变为经济发展的领导核心。今年,对农村基层组织建设实行市级领导联系包保责任制,切实解决实际问题。在组织形式上要坚持围绕农村经济抓党建,积极探索建立党建工作与经济工作相结合的新载体。在领导方式和工作方法上要坚持围绕农民致富抓党建,把农民致富的各项指标落实到党建工作中,将农村基层党组织建设成农村经济发展的工作载体,带领群众共同致富。要不断完善社区党组织建设。我市社区党建工作尚处于探索发展阶段,有许多工作需要完善,有许多问题需要解决。今年市委将出台社区党建工作具体实施意见,对社区党组织在机构设置、人员编制、职能界定等方面,给予足够的政策倾斜,要坚持“一区一支部”的组建原则,以居民委员会为载体,加快建立和完善社区党支部,消除社区党建工作空白点。要努力抓好机关党组织建设。以“内强素质、外树形象、强化服务”为主题,以“创建文明机关、争做人民满意公务员”为载体,在机关党组织中广泛开展“为经济建设服务、为基层服务、为群众服务”活动,不断激发机关党组织的生机和活力。重点完善工作运行机制,在责任机制上,要把机关党组织建设的责任落实到位、落实到人头,做到各负其责,各司其职;在目标机制上,按照“细化、量化、科学化”的要求,把机关党建指标同经济建设指标有机地结合起来,推行目标责任管理,把“软任务”变成“硬指标”;在考核机制上,建立定性与定量相结合的考核制度,定期考核,加强督办,使考核成为强化各项工作任务落实的基本方式;在奖惩机制上,要克服平均主义,打破分配指标的惯例,实行统评统考,依据考核评审结果,严格奖惩,形成“争先创优”的生动局面。
党员队伍建设工作是党建工作中的重点,也是难点,随着我们党所处环境的重大变化,“党员难发展、难管理、先锋模范作用不突出”的问题日渐突出,给我们加强党员队伍建设提出了许多新的课题。我们必须把建设高素质的党员队伍,作为推进经济和社会发展的紧迫任务,摆上日程,常抓不懈。一要大力发展新党员。各级党组织要把发展新党员作为一项政治任务,严格按照党章要求,拓宽选拔积极分子的视野,把社会各行各业中政治素质高、思想上进、具有一定群众基础和开拓创新精神的优秀人员,纳入到党的积极分子队伍中,加强培养教育。要完善分工负责制,建立培养网络,抓好积极分子的个别培养和集中培训,使他们的政治思想尽快成熟。要把选拔、培养和发展的重点向生产一线倾斜,对最基层、最优秀的人员,要破例超前考察,合格一个发展一个。要建立优化党员队伍制度,着重解决农村党员老化问题。对年龄偏高、身体多病、不能正常参加组织生活的党员,经申请批准后可转为荣誉党员。同时,积极吸纳优秀青年加入党组织,不断优化农村党员队伍的年龄结构和知识结构,不断为党注入新鲜血液,使党永葆青春和活力。二要对党员加强教育。改进党员教育培训方式,实现由应急式向主动式的转变,增强教育的针对性、灵活性和实效性。市委组织部、市委宣传部要抓紧总结此次农村党员“学教”活动的经验,尽快修订和完善全市党员教育方案,为党员的继续教育做好准备,要充分发挥党校作用,抓紧对全市广大党员进行理论武装和科学培训,在提高思想政治素质的同时,不断提高科学文化素质。三要对党员队伍强化管理。要建立党员属地管理制度,对离退休党员和流动党员强化管理。要建立党内监督和群众监督制度,在加大党内监督力度的同时,加大群众监督的力度,实现监督管理工作由封闭式向公开式转变。要严格执行民主评议党员制度,按照党章规定,严肃处理不合格党员,对后进党员要加强教育转化,对无法转化提高的要畅通出口,该劝退的劝退,该清除的清除,保证党员队伍的纯洁性。四要发挥党员带头作用。党员队伍建设的核心和关键是如何充分发挥党员的模范带头作用,全市广大党员要进一步坚定政治信仰,在思想上带头抵制封建迷信、唯心主义和各种错误思潮,坚决同毒害人民群众身心健康的邪教组织和封建迷信活动做斗争,引导群众树立正确的世界观、人生观、价值观。在行动上,要当好“主心骨”,自觉成为本岗位、本行业的先锋和模范,带领群众学科学、用科学,做好群众脱贫致富的带头人。
思想政治建设是党的根本性建设,对于提高党的自身凝聚力和战斗力十分重要。一要以学习***新时代中国特色社会主义思想为核心,继续推进理论武装工作。不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果,结合实际,注意解决具体问题,确保党史学习教育不走过场,真正收到实效。要重点抓好市局两级理论中心组学习,改进学习方法,完善学习制度,确定学习重点。上半年,市委理论中心组要针对加强我市党建工作,组织开展一次专题研讨,进一步理清党建工作新思路,集中解决党建突出问题。二要以经济建设为中心,不断强化宣传工作力度。坚持用正确的舆论教育人、引导人,凝聚人心,鼓舞士气。认真抓好对内宣传工作,深入宣传我市经济和社会发展的大好形势,重点宣传在经济建设中的突出典型,教育和启迪全市广大人民群众,发展经济,实现富裕。努力扩大对外宣传工作,以树立区域经济中心城市形象为重点,提高x知名度和影响力为目的,多层次、多渠道、有计划、有针对性地开展对外宣传。精心搞好宣传策化,对x的整体形象进行包装,积极协助企业参与国内外广告市场的竞争,通过强劲的外宣攻势,树立x良好域外形象。三要以争创全国文明城市为载体,全面加强精神文明建设。突出抓好公民道德教育,全力推行“以德治市”,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,大力开展职业道德教育、家庭美德教育和科学技术教育,全面提高公民整体素质。重点加强形象建设,大力开展创建文明机关、文明校园、文明行业、文明企业、文明社区、文明乡镇、文明村屯和文明户活动,切实改善行业风气,树立行业文明新风尚。深入开展乡村环境治理工作,推进精神文明建设进一步向农村延伸。努力创造安定的法制环境,依托“八五”普法,重点加强入世后有关法律知识的教育,认真落实社会治安综合治理的各项措施,实施百村安全整治工程,严厉打击各种犯罪活动,努力营造学法、知法、懂法、守法、用法的良好社会法制环境,切实提高全民法制素质。
越是改革攻坚阶段和发展关键时期,越要从严治党,坚定不移地搞好反腐倡廉工作。一要切实抓好领导干部廉洁自律工作。各级党员领导干部要严格执行《廉政准则》和***、省市廉洁自律的有关规定,从严规范从政行为,加强品德修养,堂堂正正做人,清清白白为官,踏踏实实干事,对那些无中生有、无所事事、缺乏基本为官品德的人,坚决清除出干部队伍。抓住关键环节,采取有力措施,落实好党风廉政建设责任制,实行领导干部“一岗双责”,充分调动发挥好党风廉政建设各重点任务协调组的职能作用,形成齐抓共管、各负其责的反腐败领导体制。抓住重点集中整治,坚决刹住奢侈享乐、铺张浪费歪风,当前要重点抓住公款内吃、内送、内玩、内分、内赌等不良风气,部门和行业不正之风,干扰破坏经济发展软环境三大突出问题,进行集中整治。对群体或个别领导干部公款使用上出现违纪问题的,不仅要追究当事人的责任,而且要追究部门主要领导和主管领导的责任。坚持不懈地开展民主评议行风活动,对群众意见大、反映强烈、不正之风严重、长期得不到治理的部门、系统和行业坚决进行彻底整顿,并要依法进行责任追究,绝不搞下不为例。二要继续加大查办案件力度,严厉惩处腐败分子。加强领导,强化措施,进一步突出查案重点,严厉查处干扰阻碍经济发展的案件,对出现重大经济损失、重大事故和恶性案件,瞒案不报、压案不办、拖案不结、查而不处、处而不落实和干扰办案的,坚决从严惩处。通过集中整治,彻底改善经济发展软环境,为我市经济和社会发展创造良好氛围。三要从源头上治理腐败。在加强综合治理腐败的同时,把监督的关口前移,注重用“防”来抓出工作实绩。围绕加强对权力的监督制约,着力抓好体制、机制、制度的改革,不断铲除腐败现象滋生的土壤和条件。结合经济发展软环境建设,积极推进审批制度改革,对所有审批项目全面实行政务公开,强化政务大厅职能。进一步规范有形建筑市场和政府采购行为。继续深入财政制度改革,全面实行“收支两条线”和会计委派制,对各单位银行帐户严格清理,坚决取消收入“小金库”和“过渡户”。深入推进干部人事制度改革,建立干部选拔任用责任追究制度,对买官卖官、贿赂选举等违反组织人事纪律的政治腐败行为,要坚决追究责任。对领导干部的经济行为坚持经常性审计,从根源上预防腐败的发生。在完善和规范组织监督和群众监督的同时,不断创新监督工作思路,强化监督措施,加强对领导干部工作圈、生活圈和社交圈的全程监督,把对党员领导干部品行监督工作由八小时之内扩展到八小时之外,明确监督内容、范围和措施,努力做到领导干部的权力行使到哪里,党组织的监督就跟踪到哪里,确保监督的实效性和威慑力,通过标本兼治,制度创新,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果。
同志们,今年的党建工作任务十分艰巨,我们要按照市x次***精神和这次党建工作会议的部署,统一思想,提高认识,坚定信心,狠抓落实,全力开创新时期党建工作新局面,以饱满的精神状态,迎接党的二十大胜利召开,为早日把x建设成区域经济中心城市而努力奋斗!
局长在全市司法行政工作会议上讲话
各位领导,同志们:
这次全市司法行政工作会议,主要任务是认真总结2021年全市司法行政工作,安排部署2022年的工作任务,动员全市司法行政系统深入学习贯彻党的十九届六中全会和省、市党代会精神,开拓创新、服务大局,真抓实干、攻坚克难,积极服务经济发展,全力维护社会稳定,有效保障民生需求,不断开创司法行政工作的新局面,为“三区三城”建设、率先基本实现现代化作出新贡献。2022年的主要任务是:紧扣“一个主题”:率先基本实现现代化。瞄准“一个目标”:各项全省争先进,总体全国创一流。加大“四个力度”:服务中心的力度,社会管理创新的力度,总结宣传的力度,队伍建设的力度。突出“六个重点”:推进社会管理创新,深化人民调解工作,提升法律服务质效,深入开展“八五”普法,提高法治惠民效果,努力加强队伍建设,不断推动全市司法行政工作实现新发展。全市司法行政系统要紧紧围绕大局、明确任务,解放思想、与时俱进,开拓创新、真抓实干,努力提升服务率先基本实现现代化的能力,重点抓好以下六方面的工作:
一、加强社会管理,努力营造稳定的社会环境。
按照x:x要求,建立安帮社会工作者队伍;
探索建立特困刑释解教人员应急救助机制,不断加强对刑释解教人员的服务和管理。
二、推动人民调解,努力营造和谐的社会环境。
一要深入学习贯彻《人民调解法》,努力在全社会营造“有纠纷找调解”的氛围;
坚持以人民调解为基础,不断完善大调解工作机制,积极有效发挥作用。
二要按照市政府办公室《关于全面加强村(社区)人民调解组织建设的意见》,在全市推广村(社区)人民调解组织建设试点经验,积极探索科学有效的目标考核机制,在全市村(社区)开展创建“x市村(社区)规范化人民调解组织”活动,重点在健全组织、落实人员、发挥作用上下功夫,确保每个村(社区)有x名以上专职人民调解员,努力把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
发挥指导管理职能,加强督促检查。今年将重点抓好x人以上、已建立工会组织的企业和尚未建立工会的企业完善和建立人民调解组织,会同有关部门,加强督查指导,及时总结经验,有效服务经济发展。
四要积极探索专业性、行业性人民调解组织建设,在完善市医患纠纷、劳动争议等行业性人民调解组织的基础上,加强与市环保、物价等部门的沟通,积极协调,力争年内在环保、物价领域成立人民调解组织,不断拓展人民调解领域,全力化解专业性、行业性矛盾纠纷。
五要不断总结人民调解员社会化、专业化、职业化建设的经验,今年在全市全面推开人民调解员职称评聘工作,积极协调市人社、财政等部门,加强指导,及时总结经验,适时组织召开全市人民调解员职称评聘工作推进会,努力建设一支政治坚定、业务精通,熟悉调解技巧,善做群众工作,有效化解社会矛盾纠纷的社会化、专业化、职业化人民调解员队伍。
依托“x市社会矛盾纠纷信息管理系统”,不断完善矛盾纠纷分析研判和分级预警报告制度,及时预防和有效化解各类矛盾纠纷。
力度,努力扩大司法所党建工作的覆盖面,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
三、优化法律服务,努力营造优质的服务环境。
要紧紧围绕率先基本实现现代化大局,按照“稳中求进、又好又快”的要求,突出转型升级、管理创新,不断提高法律服务水平,及时提供优质有效的法律服务。
深入开展走访企业法律服务活动,及时提出有效的法律意见,不断增强服务效果,努力为“三区三城”建设和率先基本实现现代化提供良好法律服务。
要积极服务管理创新。根据加强社会建设创新社会管理的新要求,不断深化政府法律顾问工作,注重加强对社会管理领域法律问题的研究,积极为党委政府创新社会管理提供切实可行的法律意见和建议。下大力推动“律师送法进社区”活动和“社区法律服务窗口”品牌创建工作,加强指导,总结经验,不断提高创建工作的质量。认真组织律师参与社会矛盾纠纷调处工作和信访接待工作,严格法律程序,及时倾听民声、反映民情、保障民生。积极创新“能动公证”的方式,充分发挥公证预防纠纷的独特作用,加强公证与人民调解、法制宣传和法律援助的有机对接,有效预防矛盾纠纷,维护公平正义,尽最大努力方便群众、服务群众。充分发挥基层法律服务工作者熟悉民情、服务快捷、亲民近民的职能优势,联系实际,努力探索,积极创建省规范化基层法律服务所,年内力争全市更多基层法律服务所跨入省级规范化的行列,不断提高法律服务的质量。认真组织,加强指导,积极探索总结在全市各行政村设立法律顾问工作,为农村基层民主法治建设提供有效的法律服务和法律保障。积极适应城市化快速推进的新形势,针对社会结构巨大变迁带来社会管理范围扩展、难度加大的新情况,围绕“城乡一体化”发展的新要求,立足律师、公证、司法鉴定、基层法律服务业职能,积极探索,整合资源,大胆创新,加快建设具有x特色、适应率先基本实现现代化要求的公共法律服务体系。
加强和创新律师行业党建工作,以党建促发展。加强对政府法律顾问工作的指导,认真落实《市政府法律顾问考核意见》,有效发挥作用。积极协调市公安、城管、工商等部门,下大力规范全市法律服务市场秩序,坚决整治“黑律师”现象。积极争取市委、市政府和有关部门的关心支持,努力给法律服务业一些优惠政策,鼓励全市法律服务业做大做强做优。大力培养和引进法律服务业高端人才,推动法律服务业向规模化、专业化、品牌化发展,使全市法律服务业的发展不断适应率先基本实现现代化的需要。
四、推进“八五”普法,努力营造良好的法治环境。
要深入推进“八五”普法工作,充分发挥牵头协调指导的作用;
进一步加强法治文化建设,全方位、多渠道、深层次地推进法制宣传教育。
根据法治文化建设的新形势、新要求,不断创新各级各类法治文化建设载体,充分发挥“x法治文化网”的引导作用。全面推开“农家书屋”创建活动,力求各市、区都有一批有看头、有听头和叫得响的特色和亮点,力争在全省乃至全国争创一批有影响、有特色、档次高的法治文化阵地。
2.以重点对象学法带动全民普法。围绕法治政府建设,突出抓好领导干部的学法用法工作,不断深化领导干部“菜单式”选学计划、县处职领导干部任前法律法规知识考试、领导干部学法论坛等做法,努力引导各级领导干部由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的转变,在领导干部中大力培养和倡导“研究问题先学法,制订决策遵循法,解决问题依照法”的良好氛围,不断提高各级领导干部运用法律思维解决新问题、新矛盾、新情况的能力。大力加强青少年、企业经管人员、外来务工人员等重点对象的学法用法工作,按省厅部署,认真启动“法制歌曲唱响校园”等活动,努力创新普法载体、形式和方法,不断提高普法工作针对性、有效性。特别要紧紧围绕率先基本实现现代化的主题,把法制宣传教育与司法行政服务经济转型升级、服务社会管理创新、服务保障民生有机融合,按省厅要求,认真组织、积极参与“社会管理创新法律法规知识竞赛”等活动,有效发挥法制宣传工作的基础性、时代性、引领性、实效性作用。
结合“x·x”全国法制宣传日、“三下乡”等大型活动,引导和鼓励基层群众参与法治实践,不断夯实法治x、法治县(市、区)建设基础,扩大法制宣传影响力。
五、深化法治惠民,努力营造民生优先的氛围。
积极探索,逐步将工伤、交通、医疗事故,征地拆迁等与民生紧密相关的权益保护事项纳入法律援助补充事项范围,不断拓展法律援助工作的领域。三要探索总结在社区、村以及外出务工人员较集中的区域设立法律援助联络点或联络员,积极构建“横向到边、纵向到底”的法律援助工作网络,尽最大努力方便群众、服务群众,不断提高“半小时”便民法律服务圈的质量和效果,使广大市民群众就近就地获得法律咨询和法律服务。
要认真开展“司法鉴定规范质量推进年”活动,加强指导,力争年内司法鉴定机构规范化建设达标率x%以上。认真组织司法鉴定人执业道德和业务素质培训,积极借鉴,摸索成立司法鉴定技术专家委员会,不断加强司法鉴定行业的管理,探索创建司法鉴定信息网络平台,提升司法鉴定工作服务能力。按照上级的统一规定和要求,认真组织2022年度国家司法考试工作,有效发挥“x国家司法考试网”的作用,进一步提高司法考试服务质量。
六、加强队伍建设,努力提升服务大局的能力。
面对率先基本实现现代化的新形势、新任务、新要求,全市司法行政行政系统要不断加强队伍建设,为实现“各项全省争先进,总体全国创一流”提供有力的保障。
要加强各级领导班子建设。深入。
学习。
进一步解放思想、开拓创新,转变作风、求真务实,努力提高各级领导班子的战斗力、创新力、凝聚力。
在全市律师、公证员队伍中,深化社会主义法治理念教育;
在全市人民调解员中,推进《人民调解法》学习宣传;
在全市基层法律服务者队伍中,强化为民服务理念教育,不断提高服务经济、服务社会、服务群众的能力。不断提升更好地服务率先基本实现现代化的“精气神”,永不自满,永不懈怠,永不停滞,在新的起点上奋力开创全市司法行政事业发展的新局面。
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要深入开展争先创优活动。围绕“各项全省争先进,总体全国创一流”目标,细化年度争创目标,加大考核推动力度,努力在全市司法行政系统营造比学赶超的良好氛围。以攻坚克难的勇气、探索超越的锐气、永争一流的志气、勇创伟业的豪气,坚持真抓实干,勇于争先、领先、率先,力争全系统有更多的司法局、司法所、律师事务所、公证处、基层法律服务所等跨入全国、全省、全市的先进行列,为实现“各项全省争先进,总体全国创一流”目标,为全力服务率先基本实现现代化而努力拼搏。
工作。
实现新发展,为x率先基本实现现代化作出新的更大的贡献!
年度在全市统计工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,我们传达了**省长、**常务副省长和**市长关于统计工作的重要指示批示精神,传达了全省统计工作会议精神,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。这次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实全省统计工作会议要求,总结2021年全市统计工作,深入分析当前统计工作面临的形势,研究部署2022年全市统计工作重点任务。下面,我讲几点意见。
一、锐意进取,奋发作为,“十四五”全市统计工作开局良好。
在2020年度市直部门高质量发展综合绩效考核中获优秀等次;
在2021年度全省各市统计局业务评价中获得优秀等次,市委市政府对市统计局2021年的全面工作充分肯定,并在全市通报表扬。
组织开展“党史学习教育”主题党日活动30余次;
*机关党总支被评为先进基层党组织。
*为“四上”企业统计员发放补贴;
*多人被聘为党校特聘教授,不定期为专题班次讲授统计知识;
*在高级职称设置方面取得突破,大大提高了工作积极性。三是基层统计规范化建设不断深化。总结完善*农业农村统计工作台账经验,在全市推广。各专业持续修订完善工业产值、贸易业销售额、服务业营业收入、建筑业产值等统计台账,“四上”企业统计基础不断夯实。固定资产投资“一项目,一档案”制度不断成熟,为全市投资数据质量提供了可靠保障。*开展的企业研发和劳动工资电子台账试点得到好评。
*开展统计进校园、进家庭等活动,拉近了统计与群众的距离。
(四)统计改革创新扎实推进。一是涉农产业纳统经验在全省推广。为破解涉农产业纳统难的问题,以青州花卉产业纳统为切入点,开展了全市涉农产业纳统试点,在国家、省局的大力支持下,试点在制度改革、激励机制、纳统方式等方面取得了新成果,*常务副省长批示“抓紧在全省面上对*经验做法进行推广”。二是高质量完成基本单位名录库维护体系建设工作。上传平台4万多张图片和1万多个单位的经纬度信息,完成近3年市县镇三级历史数据的加载和正常维护。三是积极推进企业高质量纳统体系建设工作。积极利用工商、税务、农业、工信等部门行政记录,实现了“准四上”企业名录库的动态维护。全年共新增“四上”企业1200多家。四是有序推进统计报表自动转换工作。通过问卷调查,摸清企业需求,打消企业疑虑,研发专门程序,实现了不同财务软件通用化。已有7000多家企业运行报表转换程序,占全市“四上”企业总量的94%。*开发的“实时清单”网络动态数据库,使数据汇总查询更加便捷。
贸易方面,与市商务局建立的业务交流长效工作机制,促进了消费数据的应统尽统;
服务业方面,与市发改委形成常态化联合调研培训机制,服务业数据质量不断提高;
人口普查方面,完成普查资料归档管理、“两员”补助发放、公报发布、总结表彰等工作,开发建成“人口普查资料服务系统”,提供智能化的数据分析比对、查询导出服务。认真组织人口变动情况抽样调查,按时完成数据汇总、审核、验收、上报等工作。科技、妇儿两纲、文化产业等专业与市科技局、市妇联、市委宣传部建立了相关推进机制,很好地发挥了部门职能。*、高新、*、*等地与税务部门建立了季度联络机制,助推纳统工作。
(六)统计法治建设持续深化。一是以督察整改为契机,完善工作机制。对照国家反馈的9大方面19项整改任务,逐一销号落实,推动印发《*市落实国家统计督察反馈意见整改工作方案》《关于推进统计管理体制改革提高统计数据真实性的若干措施》等文件,不断健全完善普法责任机制、防惩统计造假弄虚作假责任落实机制、失信企业和人员动态管理机制、统计与部门联合惩戒机制等,用制度汇聚法治工作合力。二是执法队伍建设不断加强。针对个别县市区缺少统计执法人员的情况,实行全市统筹调度安排,实现了执法力量的全覆盖。通过集中培训、专题培训、以查代训等方式,全市执法检查整体水平快速提升。三是统计执法检查有序推进。全年共抽取439家在库企业(项目)开展统计执法检查,对25家开展了部门联合“双随机、一公开”执法检查。各专业科室对全部“四上”单位开展了现场数据质量核查,配合发改、工信、商务等部门开展了“两高一资”项目、兰炭消费、企业发电量、六大高耗能等专项核查,各项基础数据不断夯实。
同时,疫情防控、第一书记、乡村及企业服务队、“四进”攻坚、招商引资、行政、财务、人事、信息化、老干部、后勤、工青团妇等工作都取得了积极成效。这些成绩的取得,得益于市委市政府的坚强领导,得益于各级、各部门的大力支持,得益于调查对象的积极配合,更得益于全市广大统计人员的担当作为、无私奉献、顽强拼搏。在此,我代表市统计局党组,向在座的各位,并通过你们向全市统计工作者致以崇高敬意和衷心感谢!
中央经济工作会议作出了我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的判断,长期结构性矛盾和短期制约因素交织叠加,经济发展面临多年未见的压力。复杂多变的经济形势,对统计工作提出了新的要求,面临的挑战也更加多样。一切成就都是接续奋斗的结果,一切事业都需要继往开来的推进。面对压力和挑战,我们唯有科学精准施策,多用实招硬招,抓监测、强预警、准反映、深服务,确保统计工作在推动全市高质量发展进程中发挥更大作用。
二、把准方向,明确思路,开拓全市统计工作新局面。
2022年是党的二十大召开之年,是全省奋力实现“走在前列、全面开创”“三个走在前”的攻坚之年,也是我市保持强劲发展势头、朝着“一二三”目标迈进的关键一年。全市统计工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会与中央、省、市经济工作会议精神,认真贯彻落实党中央、国务院关于统计工作决策部署和省、市工作要求,坚持“全面从严治党”一个统领,完善“夯实基层基础、发挥监督职能”两大保障,强化“超前谋划工作、推进统计改革、提升服务水平”三项措施,为全市经济社会高质量发展提供坚实统计支撑。重点抓好以下工作:
(一)全面从严治党。坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻十九届六中全会精神和习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神,深刻理解“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把“两个维护”贯穿统计工作全过程。压紧压实“两个责任”,严字当头、全面从严、一严到底,牢牢把握意识形态工作主动权,持之以恒推进党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设,推动全面从严治党向纵深发展。扎实推进党史学习教育成果转化,持续深化“严真细实快”作风大改进活动,统筹抓好模范机关建设、精神文明建设、星级党支部建设等各项工作。
(二)夯实基层基础。巩固深化“基层基础建设年”活动成果,不断推进县乡两级统计规范化建设。完善干部职位调整征求统计工作意见制度,加大统计职称评聘力度,加快推进面向基层定向使用、定向评价的统计高级职称评聘办法。持续做好省级基层统计人才培育工作,适时启动第二届市级基层统计人才培育工程。制定统计人员能力提升计划,线上线下培训并重,不断提高基层统计工作人员的整体业务素质和工作能力。加快推进统计信息化建设,做好网络直报和普查技术支持工作,提高全市统计信息化水平。对接完善全省基本单位名录库体系和企业高质量纳统体系建设,深挖涉农产业纳统潜力,逐步推进城市商业综合体纳统、电商培育、外省企业分支机构转法人等工作。
(三)发挥监督职能。以更高的政治站位,全力抓好《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》的落实,推动地方党委、政府及部门抓好相关任务。组织统计执法资格考试培训,增加执法力量,高质量完成全年统计执法检查任务。持续巩固国家统计督察整改成果,全力配合省统计督察工作。继续推动各级党委、政府和相关部门深入学习中央关于统计有关精神及统计法律法规知识。借助各类媒体平台,利用法治宣传月、《统计法》颁布日等重要时间节点,开展形式多样的统计法治宣传活动。深化统计信用管理,推进统计领域社会诚信体系建设,提升统计执法效能。锚定“一二三”目标,健全完善统计监测体系。完善高质量发展、乡村振兴、海洋经济等统计监测,加强“十强”产业、“四新”经济等新旧动能转换相关统计监测,统筹做好高技术投资、消费市场、科技研发、人口变动趋势等统计监测,以高效能统计监督服务高质量发展。
(四)超前谋划工作。坚持“跳出统计看统计、谋统计、干统计”。科学研判全市经济运行情况和走势,切实增强工作的前瞻性,牢牢把握统计工作主动权,真正做到“心中有数”,为党委政府当好参谋助手。要紧盯一季度“开门红”和全年高质量发展,统筹gdp核算指标,强化督导,确保问题细化到行业,分解到部门,解决在基层。按照上级部署要求,着手做好“五经普”各项前期准备工作。继续做好工业、投资、贸易、人口、社科、农村、能源、服务业、房地产、建筑业等常规统计调查,开展好社情民意调查和各项专项调查。
(五)推进统计改革。探索开展数字经济增加值核算,完善“十强”产业、“四新”经济等新旧动能转换指标核算,健全对各县市区主要统计数据审核评估和发布管理机制。稳妥推进法产并重统计改革,做好汽车整车制造产业活动单位视同法人在地统计,开展百货零售业和超级市场零售业法人企业附属产业活动单位视同法人统计试点。继续推动实施企业财务报表自动转换生成统计报表工作,创新工作方法,强化服务意识,探索推进企业生产报表自动转换工作。争取企业电子统计台账建设省级试点,推动形成可复制、可推广的工作经验。
(六)提升服务水平。围绕保持经济运行在合理区间,全面优化经济社会发展主要预期目标完成情况监测,及时发现苗头性、趋势性、倾向性问题,综合运用宏观数据分析与微观企业调研相结合,研判经济走势,提供更有针对性的建议,有效提升统计服务决策的能力。积极回应社会公众多样化统计需求,强化统计宣传工作,做好数据发布解读,正确引导社会预期,有力推进统计公开透明,让统计更好地走进人民群众、服务人民群众。
同志们,统计事业因国家需要而生、以服务国家为本、随国家发展而兴。只有自觉把统计工作放到党委政府事业发展全局中去谋划布局,统计工作才能真正发挥最大价值。我们要紧紧围绕党委政府中心工作履职尽责,做到党委关心什么、强调什么,政府部署什么、需要什么,统计就调查什么、分析什么、监督什么。新的一年,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定“一二三”目标,坚持“一二三四五”工作思路,坚定信心、创新实干,只争朝夕、奋发有为,以高质量统计服务全市高质量发展,在加快建设人民满意的现代化品质城市新征程上作出更大的贡献,以优异的成绩迎接党的二十大召开!
县年度司法行政工作总结在全县司法行政工作会上的讲话
接县委办通知要求,我局成立了由局长牵头,人秘股、基层股、法宣股等部门组成的专题调研组,就今年的全县司法行政工作情况进行了认真的调研。通过召开座谈会、实地调查、征求调研材料等方式,广泛听取了居委会、村委会、人民调解委员会和基层司法所、法律服务所的意见和建议,现将有关情况整理报告如下。
县司法局有x个内设股室,x个副科级下属单位,直属司法所x个(其中xx个司法所有机构但未挂牌)。司法专项编制xx人,实有司法行政干警32人,另有占乡镇行政编制的司法助理员xx人。
今年,司法行政机关在县委、县政府的领导及乡镇党委、政府的协助支持下,抓住机遇,谋求发展,较好地发挥了职能作用,各项工作取得了突出的成绩:一是基础设施建设有新面貌,建成了规范化基层司法所5个,落实了办公用房585平方米,配备了桌、椅、柜等办公设施,基层司法所干警实现了每人一辆工作用车(摩托车),为基层司法行政工作的发展打下了较好的物质基础;二是注重加强队伍建设,干警的整体素质明显提高,今年录用了3名本科以上学历的公务员,使全局大专以上学历的比例占88%以上;三是顺利启动了“xx普法”工作,召开了全县法制宣传工作会议对“四五”普法工作进行了总结和表彰,部署了今后我县五年的普法工作;四是司法行政维稳作用日益凸显,加强了信息报告制度的落实,加强了各级人民调解工作,扎实开展矛盾纠纷大排查活动,积极化解各种矛盾纠纷,今年共调处各种矛盾纠纷434件,调解民间纠纷396件,调解成功349件,防止民间纠纷引起4起,防止民间纠纷转化为刑事案件6件16人,防止群体性上访4起22人;五是积极开展对刑释解教人员安置帮教工作,依托果业产业化政策初步建立了释解教人员的过渡性帮教基地,为全县社会稳定做出了积极的贡献。
我县司法行政工作之所以能不断发展并取得较好成绩,我们主要有三点体会:一是建好班子带队伍,增强素质,树好形象,是司法行政工作发展关键所在。通过加强社会主义法治理念教育和党风廉政建设,开展“星级创优”、“公正执法树形象”等活动和业务素质培训,提高了局领导班子驾驭全局工作的能力,增强了队伍的整体素质,在开展司法行政工作和配合中心等各项工作中树立了良好的形象;二是抓住机遇谋发展,提高待遇,改善基础设施,是司法行政工作发展的基础。国家发改委、司法部下发了关于中西部地区基层司法所建设三年规划,给我县司法行政工作发展带来了良好的机遇。在有关乡镇党委政府的重视支持下,加强了司法所的规范化建设,首批建设的.南桥、丹溪、桂竹帽司法所办公用房已交付使用,改善了基层办公条件,提高了司法所工作待遇。三是立足本职做贡献,求得党委政府的重视支持,是司法行政工作发展的重要因素。今年以来,全县司法行政机关注重发挥职能作用,抓好法制宣传教育、依法治理、人民调解、安置帮教、法律服务等项工作,努力提高公民法律素质,化解矛盾,维护稳定,为全县的经济和社会发展做出了积极的贡献。同时围绕中心,服务大局,以有为争有位,在很多方面得到了县、乡镇党委政府的重视和支持。
总体来说,在新一届司法局领导班子的带领下,全县司法行政系统振奋精神,开拓进取,取得了扎实的工作业绩。但由于司法行政基础差,底子薄,加上一些客观原因,有些制约因素仍然阻碍了司法行政职能的充分发挥。
(一)基层力量仍然薄弱。目前,司法所人员严重不足是我局的首要难题。由于管理体制、人员编制等原因,我局15个司法所中,仅有5个所的人员是使用司法行政专项编制,其余10个所仅有一名乡镇司法助理员在维持运作,而且司法助理员属于乡镇的编制,管理权属于乡镇,不能确保专职专用,影响司法行政职能的发挥。
三、几点建议。
当前,我县司法行政工作存在的有些问题是我们自身难以解决的,需要党委、政府、上级司法行政机关和有关部门协调才能加以逐步解决的。为此,特向上级机关和县委、县政府有关领导提出几点建议:
(一)理顺司法助理员管理体制。
为解决目前司法行政人员不足,特别是解决司法助理员管理方面的问题,可将乡镇司法助理员的行政关系、工资关系调整至司法局管理。县编委再调配给司法所10个事业编制,工资福利由县财政统一解决。
(二)保障经费,落实待遇。
要按照中办发[1998]30文件精神,落实相关经费。一是按照“从优待警”的原则,对编制内人员,按照国家有关规定,参照信访岗位落实司法行政干警的岗位津贴,比照综治岗位标准抽调司法助理员岗位津贴。二是恢复司法所的副科级建制,贯彻执行市委、市政府办公厅[xx]111号文件精神,恢复司法所的副科级级别。三是有计划的逐步解决司法所建设和装备经费,逐步改善基层司法所基础设施状况,保证正常工作运转和业务工作需要。
年在全市司法行政工作会议上的讲话范文
刚才,政治部x主任对2021年全县司法行政系统考核情况进行了通报,希望大家自己排排队、站站位,向前看齐、找出不足,在新的一年里,埋头苦干、砥砺前行、争创一流,努力创造出更好的成绩。x局长对2021年的司法行政工作进行了全面客观、实事求是的总结,对新年度的工作进行了具体的安排,思路清晰,重点突出,措施得力,体现了大局意识、发展意识、创新意识和服务意识,我完全同意。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见:
司法行政机关是政治机关,讲政治是第一要求,我们必须提升政治站位,树立政治理想,提高政治觉悟,加强政治历练,努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,要严明党的政治纪律和政治规矩。把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓,做到深学细照笃行。广大党员、领导干部必须在严守党的政治纪律和政治规矩上作表率,强化自我约束,特别要自觉规范工作时间之外的政治言行,不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论,不准妄议中央,不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,不准拉帮结派、搞团团伙伙,不准搞两面派、做两面人。要始终做政治上的明白人、老实人。对违反党的政治纪律和政治规矩的言行要坚决批评制止,问题严重的要严肃处理。
人之忠也,犹鱼之有渊。对党绝对忠诚是政法工作的生命线,是成为一名好干警的先决条件。广大司法行政干警承担维护一方稳定、守护一方平安的重要职责,长期经受着复杂环境与各种风险的考验,我们一定要做到不惧艰险、赤胆忠心、敬业奉献,对党、对人民、对法律绝对忠诚。要高举旗帜、听党指挥、忠诚使命,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。让对党绝对忠诚成为立身之本、处事之基、从政之要。要加强党性锻炼,不断提高政治敏锐性和鉴别力,善于从政治上观大势、识大局,确保在关键时刻、在大是大非问题上头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明,不当骑墙派,不做墙头草,坚决与党中央保持高度一致。
司法行政工作是一项政治性、政策性、法律性、社会性都很强的工作,在优化法治环境、服务发展大局中,起着潜移默化、润物无声的作用。司法行政干警的工作能力强不强,业务水平高不高,直接关系着维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三项任务的完成。我们要争做好干警,大力弘扬求真务实精神,勤于学习,敏于思考,善于运用战略思维、底线思维和创新思维,通过源头治理、系统治理、综合治理、依法治理等方式,认真做好司法行政各项工作。要图难于其易、为大于其细,认清司法行政工作发展新形势,把握司法行政工作内在规律,多干对基层群众有利、对公平正义有利、对社会和谐有利的事,防止一事不谨,即贻四海之忧;一念不慎,即贻百年之患,要创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。
大事难事看担当,有多大的担当才能成就多大的事业。司法行政工作是服务经济的防火墙、减压阀和助推器,任务艰巨繁重,社会关注度高。在维护社会平安稳定、惩治违法犯罪分子、化解社会矛盾纠纷的过程中,司法行政干警也面临着各种困难和危险,甚至是生与死、血与火的考验。争做好干警,就是要把党和人民的需要作为崇高使命,把政法事业的召唤作为毕生追求,让敢于担当成为基本品质,让勇于牺牲成为一种至高的人生境界。要敢于较真、敢于碰硬、敢于负责,面对歪风邪气,必须亮剑出拳、毫不手软,决不能听之任之;面对急难险重任务,必须豁得出来,顶的上去,决不能畏缩不前;面对各种邪恶势力,必须毫不妥协、坚决斗争,决不能得过且过,使执法司法的过程成为惩恶扬善、彰显正义的过程。争做五个过硬的司法行政好干警。
清心为治本,直道是身谋。历史实践反复证明,保持干警队伍的清正廉洁,是我们经受住各种考验,赢得人民群众信任拥护的重要保证。严明纪律是司法行政队伍的光荣传统和政治优势,如果在干警中存在贪污腐败、违法乱纪现象,必将严重损害队伍的整体形象,必将严重损害社会的公平正义,必将严重损害人民群众对司法行政工作和司法行政队伍的信心和信任。争做好干警,就是要牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,广大司法行政干警必须做到自重、自省、自警、自励,切实守住廉洁自律这个拒腐防变的护身符。要念好政、民、清三字经,加强党性修养,打牢廉洁从政的思想根基;划好家庭、工作、社交三个圈,构筑廉洁从政的精神高地;把好防线、底线、高压线三条线,严守廉政纪律,强化廉洁从政的自我修炼,努力做清正、清廉、清明的司法行政干警。
作风关乎警风、体现政风、引领民风,良好的作风源自于全心全意为人民服务和立警为公、执法为民的价值理念。一代又一代司法行政干警牢记党的宗旨,以安民之情、便民之心、利民之举,赢得了广大人民群众的理解、尊重和支持,形成了司法行政工作的优良传统和作风。广大司法行政干警必须发扬优良传统和作风,始终把人民群众的安危冷暖挂在心上,利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去,带着对人民的深厚感情执法执业。要自觉践行党的群众路线,严格遵守中央八项规定,以更高的标准、更严的要求来加强自身的作风建设,坚决杜绝执法不公正、行政不作为、服务不尽责以及耍特权、抖威风等损害群众利益、损害司法行政形象的行为,以作风建设的实际成效促公正、树公信、塑形象。
同志们,新时代赋予新使命,新任务激发新作为。面对新形势新挑战,我们将时刻保持清醒头脑,坚定信仰信念信心,以最佳的精神状态、最高的工作标准、最严的纪律作风,扎实高效地做好各项司法行政工作,以优异成绩庆祝建党100周年!
在全市财政工作会议上讲话
高晶华。
(
2020年7月10日)。
“六稳”工作、落实“六保”任务贡献财政力量。刚才,昌林同志回顾总结了上半年财政工作,对下半年工作进行了安排,特别是对直达市县的抗疫特别国债和中央转移支付资金进行了重点强调,我完全赞同,希望大家用心用情用力抓好落实。下面,我讲几点意见。
今年以来,全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署,狠抓增收节支,全力做好
“六稳”工作、落实“六保”任务,超预期完成了目标任务。1至6月,全市一般公共预算收入累计完成x亿元,一般公共预算支出完成x亿元。争取各类资金x亿元,创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市政府隐性债务化解率达到当年化解任务的x%,没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息。全市减税降费x亿元,实现公共资产收益x亿元。总体来看,上半年全市财政系统积极克服疫情影响和经济下行困难,以扎实有力的工作,取得了超出预期的好成绩,应予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通过你们向奋战在财政工作一线的干部职工表示慰问和感谢!
今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影响,全市经济社会发展受到严重冲击,财政收入矛盾异常突出。一方面,市场需求不足,中小企业经营困难,工业经济和第三产业复苏缓慢。固定资产投资、规上工业产值等主要经济指标均出现明显下跌,财政收入增长乏力。
1至5月份,全市一般公共预算收入累计完成x亿元,下降x%。另一方面,我市常态化疫情防控、支持企业复工复产以及基本民生刚性需求逐渐加大,财政支出面临前所未有的压力。特别是为应对疫情影响,在不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的激励、优惠、奖补、减免等政策措施外,我市制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施。我们通过压减财政一般性支出和非刚性支出,市级财政安排x万元财政资金支持中小企业复工复产,全市统筹x万元财政资金以电子消费券等形式激活消费,这些都是“真金白银”。
越是在困难时刻,越是在危机关头,越要保持政治定力和发展信心。能否把财政工作做好
事关社会民生、事关发展稳定,也事关“十三五”收官,以及决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。尽管当前工作遇到各种困难、面临各种挑战,但决不能有丝毫松劲和懈怠。要坚持目标不改、任务不降、力度不减,充分发扬“越是困难越向前”的作风和创优争先精神,持续用力做好相关工作。要主动提高政治站位,深刻学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,紧扣“六稳”“六保”主题,增强信心,坚定信念,牢牢守住财政工作基本盘。
x%和x%左右的目标,抓住重点,攻克难点,推动任务落实。
重点做好三方面工作。
一要抓培育。
要全面落实各级减税降费、稳岗返还、缓交税款、就业补贴、融资贷款再贴现等政策,减轻企业负担,支持企业渡过难关,力保市场主体,为财政持续增收提供可靠保障。要持续加大招商引资力度,广培财源,不断增强财政经济发展后劲。
二要抓增收。
正确处理经济发展与依法治税的关系,既要积极培育可靠稳定财源,还要严征细管,做到应收尽收、颗粒归仓,千方百计做大财政
“蛋糕”。
三要抓争取。
各县区、各部门和各级财政部门要抢抓中央增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策机遇,研究动向,吃透上情,结合“资金跟着项目走”,主动向上汇报对接。要筛选策划包装项目,密切跟进,努力争取更大比例、更多份额的资金支持。近日就做好2020年度中央对陕西转移支付资金争取工作,市政府对任务进行了分解,请各部门高度重视,积极主动做好争取。
发展是解决一切问题的
“金钥匙”,财政部门要为发展当好坚强后盾。一要支持重大项目建设。聚焦全市x个续建重点项目和x个新建项目,积极筹措建设资金,加快项目建设进度,不断增强发展后劲。二要支持产业发展。用好产业发展基金,重点支持做好毛绒玩具文创产业、新型材料、富硒食品、装备制造、旅游等产业发展,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。三要支持民营企业和中小企业发展。继续加强政府性融资担保体系建设,支持财信担保公司、省农担公司安康分公司做大做强,发挥应有作用。
各级各部门要树牢过
“紧日子”思想,把有限财力用在刀刃上。要精打细算,进一步压缩非刚性、非重点支出和一般性支出,严控会议和培训数量,从严从紧核定“三公”经费,硬化预算刚性约束,严控新开支出口子。“三保”是底线和硬任务,要严格按照“两个优先”原则安排预算,预算有硬缺口的要尽快调整。今年原则上不出台新的民生政策,对现有民生政策要进行梳理,不得超标准、超范围增加支出。要深挖潜力,盘活存量资金、资产、资源,多渠道增加可用财力。要大兴艰苦奋斗之风,厉行勤俭节约,决不允许盲目铺摊子上项目,搞形象工程和政绩工程,对违规发放津补贴、花钱大手大脚等行为,要严肃处理。市财政局要加强对县区落实“三保”任务的指导、监督和考核,县区政府要扛起主体责任,强化底线思维,决不能在“三保”上出现任何问题。
为应对新冠疫情和经济下行对基层财政的影响,中央安排新增赤字和抗疫特别国债,资金直达市县基层、直接惠企利民。经初步测算,直达我市的资金达
x余亿元。能否确保这笔巨额资金使用效益最大化,同时又能确保安全防范“黑天鹅”事件,对全市财政系统干部而言,是重大考验。市县区财政部门要高度重视,扎实做好资金监管,确保资金“快、准、足”直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要吃透政策,严格按照不同资金用途流向,精准使用资金,绝不允许截留挪用。要强化绩效意识,严格实行绩效评价问责,做到花钱问效、无效问责,让有限的资金发挥最大效益。市财政局要切实履行资金监管职责,实时跟踪资金分配、拨付和使用情况,确保每笔资金流向明确、账目可查。对监管发现的问题,要及时整改,不留隐患。审计、纪检监察等部门要加大监督审计力度,对存在的问题,发现一起、处理一起、问责一起。
要牢固树立以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入。要助力打赢脱贫攻坚战,聚焦资金投入、监管和问题整改,保障脱贫攻坚资金投入和任务完成。要支持打好污染防治攻坚战,巩固提升绿色发展优势,推动蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。要落实就业创业政策,支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。要推进社会事业发展,持续加大教育投入,补齐医疗卫生短板,建立完善公共文化、体育服务财政保障机制。落实社会保障民生政策,支持加快养老服务体系建设,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。目前我市政府债务风险总体可控,但仍不能掉以轻心。尤其今年,受疫情、减税降费等因素影响,财政收入锐减,加之又进入偿债高峰期,防范化解债务风险不容忽视。各县区政府、市直各有关部门和全市各级财政部门要始终树立风险意识和底线思维,严格执行政府举债融资负面清单制度,严控增量,化解存量,加强防范,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。近年来,我市在部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理等方面开展了一些有益的探索和创新。尤其是财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理工作走在全省前例,在全国产生一定影响。我们要结合安康实际,继续探索创新,总结提炼好经验、好方法,探索出一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验和工作模式,培育打造安康特色品牌。财政工作政治性、理论性、政策性、专业性都很强,财政系统的干部职工要自觉养成学理论、学政策、学业务的良好习惯,大兴学习之风。要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习各级党委、政府大政方针政策。通过学习,不断增强
“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面提升政治理论水平、提高政策业务能力,确保各级党委、政府决策部署精准贯彻、精准落地。
新形势新任务对财政干部提出新要求,要加强专业训练和实践磨练,培养专业能力,淬炼专业精神,筑牢干部能力之基。今年,国家和省上财政政策、资金拨付流程与规则都发生了很多变化,如何做好资金拨付、下达和监管,都需要认真研究。要有针对性地开展干部教育培训,帮助财政干部提升适应改革和发展的能力,更好适应新形势下财政工作的需要,成为财政工作的行家里手。各级各部门要给予财政工作更多的理解和支持,多换位思考,多分忧解难。在外界看来,财政部门是强权部门,天天与资金打交道,财政干部手中有权力。大家一定要保持清醒认识,从严把好廉洁自律关。要认真落实
“一岗双责”,增强财政干部廉洁自律意识。要建立健全各项规章制度,加强对重点岗位、重点人员的监管。要加强作风建设,坚持刀刃向内,着力解决干部特权思想、特权行为和工作标准不高、作风要求不严等问题,不断增强干部干事创业的积极性,努力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。
“追赶超越、绿色崛起”和加快建设西北生态经济强市贡献财政智慧、财政担当、财政作为!
年度在全市大数据工作会议上讲话完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,百舸争流,奋楫者先;
征途漫漫,唯有奋斗!让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志,在新时代新征程中砥砺奋进、阔步前行,书写全市大数据工作的新篇章,为加快xx“由大到强、由美到富、由新到精”的战略性转变贡献大数据力量,以优异成绩庆祝建党100周年!
年度在全市教育工作会议上的讲话完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在全市教育工作会议上的讲话
尊敬的各位老师,同志们:
在充分调研、广泛发动、精心筹备的基础上,今天我们召开高规格的全市教育工作会议。一年开两次教育工作会议在以前是不多见的。去年教师节大会,我们印发了《办人民满意教育的实施方案》,重点跟大家交流了界首教育如何构建责任文化体系问题。今年教师节,市委、市政府还要召开总结表彰大会。因此,在本次会议筹备过程中,我们一直在思考要解决什么问题,在会上要跟大家讲些什么,希望通过这次会议的召开,能为今年的教师节大会奠定一个坚实的基础。近两年,全市教育工作者做了大量辛苦的工作,顺利通过国家级义务教育发展均衡县验收,全省党政领导干部履行教育职责督导考核位次有了明显前移,教育教学质量有了明显提升,特别是教育系统内部,整个精气神有了明显提振。前一段时间我们也做了一些调研,体会最深的就是很多教育工作者职业倦怠感问题,这是界首教育系统里存在的很突出的问题。前段时间在市委中心组学习会议上,会东书记跟大家讲了一句话:“不要因为走得太远而忘记为什么出发”。我们每个人,做每件事,都拥有自己的初心,只是走得久了,忘记了当初为什么启程,于是,过程当中就多了一些茫然与琐碎,少了内心的澄澈与坚守。在座的各位,特别是广大教育工作者,你们还记不记得当初从教时的初衷?所以,今天的讲话不是一个全面的教育工作总结,主要是围绕“不忘初心”展开,从教育的原点出发,以“跳出教育看教育”的视角,查找、分析、破解教育本身存在的突出问题,使我市的教育事业能走得更快、更远。
一、客观评价,充分肯定教育工作者不忘初心的坚守前段时间安排政办调研组到教育一线调研,调研组反馈有一点感触很深:大多数校长和一线教师,都自然流露出一种强烈的爱岗敬业精神,包括对界首教育“低谷徘徊”的担忧,对如何提升教育教学质量的自发探索和思考,对提高教师队伍素质的积极建言等。由此可见,大多数教育工作者对办好我们界首的教育是执著而坚定的。总的来说,表现在以下几个方面:
(一)对教学阵地的坚守。今年教育局开展了最美教师评选活动,实际上不只是评选出来的最美教师,“坚守”二字在我们很多教师身上都能得到很好的体现。其中,有对“三尺讲台”的坚守,比如附小一位朴实的女教师,身处学校管理层,且年近退休,仍然坚守教学一线,虽然身患严重的腰椎疾病,面对活泼好动的孩子,她常常力不从心,但仍然竭力站好“三尺讲台”;也有对爱生如子的坚守,如大黄筛子李小学的一位教师,不仅替家庭困难的留守孩子缴纳学杂费,使其能重回课堂,而且时刻体贴关怀、正确引导孩子,让他们能感受到家庭的温暖;还有对爱校如家的坚守,顾集中心校的一位教师,以校为家,她习惯于放学后到校园前后院走走,关上正在滴水的水龙头,看看各班门锁好没有、有没有家长没来接的孩子,这点点滴滴,都是对校园的坚守。
(二)对教学质量的坚守。很多农村小学的老师,在硬件并不完备的条件下,仍然深入钻研教材,精心设计课堂,注重教育教学方法的创新和学生闪光点的挖掘,努力提高教育教学质量。如代桥镇刘寨小学,这个偏远的农村小学有一天来了一位支教的英语老师,老师在课堂上教英语字母时,发练习簿给孩子写,规定一个字母写两行,但很多孩子写完后,都小声地说:“老师,我想再写两行。”受孩子们强烈的求知欲望感染,支教期满后,这位老师毅然扎根农村,并潜心研究教学方法,实现了教与学的良性互动。课堂教学之外,集体活动也是提升学生学习效率的有效途径。政办在二中调研时,看到了教师们对带队跑课间操雷打不动的坚持,以及学生在跑操时队列的严整、步伐的有力、气势的昂扬,当学生融入这种富有激情的集体,自然会产生战胜困难的勇气和激情。
相信大家跟我一样,在听到这些事例的过程中,是能受到感染的,我们的内心是温暖而坚定的。也相信在在座各位的身上,不忘初心的事例还有很多,正是大家这种忙碌中的坚持给了我们加快发展的信心和勇气。几次会上我都跟大家讲,教育工作本身就得有精气神。去年义务教育均衡发展迎接省检、国检的时候,专家给我们的评价就是能够感受到我们上上下下,特别是教育系统,这种昂扬向上的精气神。在此我代表市委、市政府,向各位的辛勤付出表示衷心的感谢和由衷的敬意!
二、清醒认识,深刻反思参与教育各方信任感的缺失当前,我们教育存在的最突出的问题就是信任感的缺失。近两年来,围绕办人民满意教育,我们做了不少努力,实施了三年提升计划,高标准通过了国家义务教育均衡发展验收。但教育本身存在的问题仍很突出,距离我们办好教育的初衷仍有很大差距,在调研的过程当中,有的教师甚至发出“界首教育的春天到底在哪里”的感慨,我们经过分析、反思,觉得核心原因是参与教育各方的不信任问题。
(一)家长对教师不信任,造成敬畏感缺失。通过在教育系统内部、在社会上的调研,以及平时通过其他途径的了解,家长对教师的不信任应该说是很普遍的。曾几何时,教师是十分神圣的职业,在学生甚至学生家长心里,对老师很是敬畏。但随着经济社会的发展,传统的师生关系、家校关系也发生了微妙的变化,呈现出了两个极端。一是“懂教育”家长的质疑。以前小学老师大多中专毕业,中学老师大专或者本科毕业,在只有初中、小学学历的家长面前代表着知识与权威,但是现在,很多家长都是“大本”了,自己是知识分子,他们有知识,有学习能力,加之在教育上的长期投入,使他们自学成了一个个“教育专家”,对教育也能说个一二三,面对老师,这部分家长会觉得,你还没我懂的多,不信任由此产生。二是不懂教育家长的骄纵。这一部分家长,不懂教育,尤其是留守儿童的家长,对孩子学习、生活的参与几乎是空白,内心总觉得亏欠了孩子,不允许自己的孩子受到哪怕是一声责怪,所以有的孩子给家长打电话说“今天老师批评我了、罚我了”的时候,有的学生家长往往不分青红皂白就打电话质问老师,久而久之,造成老师对学生不愿管、不敢管,加剧了家校信任危机。
(二)教师对学校班子不信任,造成归属感缺失。有相当大一部分学校、一部分老师存在归属感缺失问题。随着工作时间的延长,越来越多的教师开始消磨职业意志,淡化职业热情,职业倦怠逐渐变成了共有的标签。这种倦息,在对学校的质疑中日益加剧。一是对自身成长平台的质疑。十几年来,我们对全市各中小学校的班子队伍很少进行大力度的调整。一方面,晋升渠道有限,教师积极性不高;另一方面,学校班子抓管理的能力有限,往往难以给老师提供一个良好的教学环境,难以激发教师的工作激情和动力。对我们这几年新招聘的年轻教师,有的中心校就简单化地把他们往偏远的教学点里一丢,没人交流,没人指点,面对一个班、几个孩子,如何形成教学氛围,有的年轻教师无所适从。长此以往,纵有满腔热忱,也被消磨殆尽。二是对学校班子品质的质疑。近期有些群众的议论传到我的耳朵里,说我们有一些校长,经常性扎堆参与通宵的牌局,一夜的输赢能达上万甚至几万块。且不说你们还有什么心思抓教学、抓管理,我就单问问你们这么多钱从哪来?如果说一两个人是因为家里底子厚,那扎堆来参加是都做生意吗?又作何解释?这件事情不会是空穴来风,今天我不展开,会有专项的整治。但是既然我都能听得到,你们在座的各位不会没有听说过,这样的校长、这样的管理人员,你们在教师中起的是什么样的示范带动作用?敬业的校长到什么时候都是敬业的校长,但刚刚说的尸位素餐的校长还是大有人在的。
(三)教育系统对教育主管部门不信任,造成责任感缺失。著名教育家叶圣陶先生说:“我决不外慕徙业,可是我也希望精神和物质的环境能使我安于其业”。这个话就是讲我们要给教育工作者提供必要的精神和物质环境。从事教育工作的同志谁也不想轻易就离开这个队伍,实事求是地说,这几年教育主管部门在优化物质和精神环境方面做了不少工作,但是在很多方面仍存在履职缺位。一是物质环境方面。按照马斯洛的“需求层次论”,对教育工作者来说,物质需求满足后,才能谈及尊重的需要、自我实现的需要。涉及教师切身利益的问题:其一,钱的问题。绩效工资原来是一年一发放,起不到激励的作用。调研中也发现,各学校对于义保经费的使用还是存在疑虑的。界首教育每年投入的资金量是很大的,但是到底使用得怎么样,我们心里没有底。这个事我们要专门听汇报。现在对教育的投入不是加大的问题,而是怎么提高现有资金使用效率的问题。就是希望把钱用好,给大家创造更好的条件。其二,职称评聘问题。由于晋级名额的限制,很多优秀教师没有办法评职称,或者多年评而未聘。尤其是近两年选调优秀乡村教师进城,以前缺乏经验,事前教育和人社部门缺乏沟通,所以有的教师进城后,初中老师进小学,职称还需要降级,有的甚至要从最低档算起,严重影响教师的工作积极性。所以,这次印发了无校籍管理的文件,就是要给教育部门更大的管理自主权。其三,教师培训问题。关于教师培训,2014年我就讲过,一定要确保我们的教师全部轮训一遍。骨千教师的培训可以到全国各地,大规模的培训可以借助阜阳师范学院的平台,我们前一段时间也去做了对接。教育局采取了多种培训方式,但效果不明显。听说在教师进修学校的常规培训,很多老师签个到就走,走个过场,你连基本的业务培训都不参加,你的业务水平怎么可能会提高?大家都是教育工作者,如果连教师都没有养成良好的学习习惯,没有科学的学习方法,那带出来的学生也不会好到哪里去。不同的学校有不同的老师、不同的教育教学方法,效果完全不一样,关键要看他交给学生的学习理念、学习方法。学生跟着老师学什么呢?老师要言传身教、以身作则,交给他们方法。如果老师对待学习是这种态度,是带不出什么好学生的。其四,学校布局问题。虽然我们初步通过了国家义务教育均衡发展验收,但这只是初步的均衡,国家给了我们一定的整改时间,需要我们认真整改。城区非起始年级依然存在严重的大班额问题,教师想关注到每一个学生,但心有余而力不足;农村虽然硬件设施达标了,但教师结构性缺编问题依然突出,教师跨专业代课现象普遍存在。二是精神环境方面。原衡水中学校长李金池总结了一个教育的函数式:教师的教育力、教学效果等于教师的精神境界和人格修为乘以教学技能、业务能力。也就是说,在影响教育效果和教学质量的诸多因素中,最本质的还是教师的精神境界和人格修为。但对教师精神层面的引导,我们所做努力的几乎为零,甚至多年来,我们连体检都没有组织过,更谈不上关心老师的精神层面,教师主观能动性的发挥全凭自觉。
(四)社会对教育事业不信任,造成荣誉感缺失。社会对教育事业的评判,无外乎教育教学质量和学生素质能力养成两个方面。一是教育教学质量方面。这是社会普遍关注的焦点,我们究竟做得怎么样,我想大家心里都有一杆秤。小学阶段,尤其是个别农村学校,学生在课堂上睡觉、交头接耳的比比皆是,正常的教学秩序都满足不了。同时,“四乱”问题屡禁不止,屡治不力,为社会诟病。也不是所有的老师都办了“小饭桌”,就是有个别的老师让很多原本敬业的教师也在社会的指责声中抬不起头来。“四乱”的问题大家都讨论过,有人跟我说,家长有这个需求,哪个家长敢当着老师的面说老师你那不好的?如果你想给学生多教点,义务的也行,一分钱不收,你愿不愿意干呢?初中阶段,我们好的学校不多,很多家长,孩子刚上五、六年级就开始为选择初中而犯愁。初中阶段诟病最大的就是民办学校,主管部门以没有监管手段为由,对民办学校疏于管理,民办学校有很多课没有开,硬件条件也不行,基本是“想招谁招谁,想撵谁撵谁,想开啥课开啥课,想啥时候上课啥时候上课”,迎合部分学生家长对“分数”的片面追求,填鸭式教育,到了高中以后,老师普遍能够感觉到,从民办初中毕业的孩子学生潜力过度开发,后续发展乏力。同时,公办初中在竞争乱象中难以树立自己的品牌,导致“民强公弱”的发展局面。公办学校每年政府投入的资源是多少?民办学校投入多少?为什么公办的竞争不过民办的,大家要从教育规律出发认真思考。高中阶段,界首一中和界首中学现在是剑拔弩张。高中均衡招生对教育长远发展的益处是毋庸置疑的,我们因为多少年没有竞争,造成教育教学质量的下降,而太和恰恰是通过竞争,提升了教育教学质量。但我们对政策解读方面不到位,宣传不到位,造成两校社会认可度不一致。所有政策制定和执行,都要经过特定的程序,政策制定过程远比政策本身重要。我们已经召开的几次教育工作会议都强调出台政策一定要广泛征求基层教师、学校的意见,一定要大家形成共识、形成合力,如果一个政策大家都没有完全认可,就等于没有制定。所以两个学校的均衡,还是要把工作进一步做细,以大家都接受、都认可的方式来推动这项工作。二是学生能力素质养成方面。我们从2014年就开始讲学校、家庭、社会“三位一体”教育格局的问题,家庭、社会往往把孩子没有教好归咎于学校、归咎于老师,甚至有老师感叹:“教师要传道授业解惑,谁来解教师之惑?”在被质疑、被斥责,甚至被声讨中,教师的职业荣誉感消磨殆尽。
三、系统改革,加快推进教育系统职业荣誉感的重塑前段时间的几次调研,教育系统反映的都是系统内部的问题,就像个死结,怎么看都看不明白,看到的只是抱怨,只是困惑,只是种种界首教育低位徘徊的现象,看不到问题,看不到方向,看不到希望。如果不跳出教育看教育,就会在这种怪圈中,越来越加深我们的职业倦息感。教育的生命力从何而来?从教师创造性的教学活动中来。作为政府、作为教育主管部门,我们所要做的就是从教育本身出发,尽己所能,创造良好环境,让学校回归学校,按教育科学办事;让教师回归教师,依教育规律育人,让教师重拾职业的理想与尊严。
(一)优化学校布局,搭建教师成长平台。从调研情况看,学校布局调整势在必行,而且各学校立足长远发展,也都进行了深入思考。教育主管部门要把优化城乡学校布局作为一个专题,安排专人,认真研究,拿出一整套布局调整方案,一定要摒弃今天撤一所、明天并一个的做法,稳步有序推进。一要一线调研。一直跟大家强调一线工作法,究竟什么是一线?对教育工作来说,一线既包括市直学校,也包括乡镇中心校、村小、教学点,要真正深入进去,围绕“哪些学校布局调整后能有利于工作开展”这一核心问题,充分论证。同时,要广泛听取社会各界特别是家长的意见和建议,立足当前、着眼长远,加快城乡教育均衡发展。二要统筹规划。山区不撤并教学点是没有办法,孩子上学要翻几个山头,他翻不了,我们这上学能有多远呢?有的教学点,老师比学生多,所以要统筹考虑。学校布局调整方案要兼顾实用性与前瞻性,要准确把握人口发展趋势,结合教育事业发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、乡镇规划、特色集镇规划、美丽乡村建设规划等,进行系统思考,科学测算对优质教育资源的需求,并注重留有余地,满足教育教学发展需要。特别是农村学校撤并,要优先结合未来70多个美丽乡村建设点,进行集中。三要激发活力。在城区,要通过新建、改扩建相结合的方式,扩大增量,优化布局,解决教育设施不足、学位紧张问题。在农村,要在有条件的乡镇撤并学生较少、教师严重老化的教学点,并根据需要,建设具备寄宿条件、功能完善的中心学校,集聚现有教师及优质教育教学资源,形成拳头效应,打造区域品牌,逐步提升农村学校的吸引力,进而为教师成长搭建更好的平台。同时,可以学习借鉴外地好的经验做法,探索推行大学区管理。比如太和,从去年起,他们在县城新设4个中心学校,把全县32个中心学校组建成8个学区,学区间在课题研究、学校管理、教研课改等方面进行融合,形成良性竞争机制。
(二)改革激励机制,力促教师专业成长。只讲奉献的管理是苍白的。解教师之惑,首先要改善教师的生存状态,使其能专心投入教学,再通过对教师主观能动性的激发,带动教育教学质量的提升。一要加快推行无校籍管理。针对教师普遍反映的岗位设置问题,今天会上印发了无校籍管理的初步意见,目的是在义务教育学校编制总量、职称岗位总量内,及时调整义务教育学校编制配备和岗位设置,促进教师编制、职称随教师交流而流动,实现县域内城乡学校教师岗位结构比例总体平衡。但这只是一个原则性意见,具体如何操作,请教育、人社等部门进一步认真研究,尽快落实,从根本上打消教师的后顾之忧。二要灵活发放绩效工资。教育工作联席会议已经研究,下一步绩效工资按学期发放。要尽快完善教育质量评价基本标准和监测制度,对在质量监测中成绩突出的教师,在绩效工资发放、评先评优、年度考核等方面予以倾斜,通过打“组合拳”,树立清晰的导向,激发教师的积极性。三要营造公平竞争环境。学校之间也好,教师之间也罢,如果有不公平感,就会产生情绪上的压抑和抵触,就会影响工作积极性。公平环境的营造要体现在方方面面:其一,学校与学校之间。两所高中没有不可调和的矛盾,不能一味地说哪个学校班子成员,包括部分教师不支持工作,也不是说教育主管部门“捧一个压一个”,就是不要带情绪,这个问题要想解决好,就是在推进的过程中要出于公心,出于大局,出于长远考虑。最近正在研究今年到底怎么均衡,要在大方向不变的前提下体现公平。两个学校和教育主管部门,要跳出矛盾看矛盾,跳出问题解决问题,这件事不是个死结,一定要分析透、分析到位。其二,学校内部。学校内的公平体现在用人方面、政策制订方面、评优评先方面、职称评定方面,也体现在学生管理方面,等等。只有每一位老师都能感受到公平,我们整个教育系统才能心齐气顺,我们的教师才能静下心来专心教学;只有对每一个学生都一视同仁,孩子们才能在平等、尊重、和谐的氛围中健康成长。对于调皮捣蛋的孩子,很多时候一句表扬的话他就能改变很多。
(三)回归教育原点,重拾教师职业认同。教师的职业认同来自社会,更来自教师自身,当然,这其间,政府及教育主管部门要营造良好的环境。一是社会氛围层面。要引导群众以正确的视角看待教育,广泛宣传学校软硬件的变化,宣传名师、名校长、最美教师等正面形象的典型事迹,改善学校、教师在老百姓心目中的形象;要引导家长以正确的方式投入教育,通过电视、微信、教师谈心、编排小节目等多种形式,寓教于乐,引导家长以正确的方式参与到孩子的成长中来;要引导社会以正确的立场参与教育,从教育本身出发,摒弃浮躁、急功近利的思想,尽己所能,为孩子成长营造良好的环境,创造适合的条件。二是政府引导层面。陆游在向儿子传授写诗经验时说:“汝果欲学诗,功夫在诗外”。意思是要写出好诗,只懂得诗的格式和写诗的技巧,是远远不够的,必须在阅历上下功夫。同样,要提高教育教学质量,直奔主题、短兵相接,很难取得预期的效果。这也是我们下了很大功夫开展教师培训,但效果不佳;每年都组织高考研讨会,精心制定备考策略,但高考成绩仍不甚理想的原因。毛泽东同志说过,人是要有一点精神的。他始终相信,精神会变物质,而且一旦转化为物质,其能量是巨大的。学校作为特殊的社会单元,她的功能是育人,要想有大的发展,必须先营造一种积极进取的氛围,调动每一位老师的进取心和内驱力。这就要求我们在满足教师的绩效、职称等初级需求后,给予教师精神奖励,如赏识、肯定、荣誉、事业等,给予教师更高层次的尊重,满足教师自我实现的需要。三是教师自身层面。作为教师,走上讲台,你的外表、谈吐如何,气质、境界怎样,教书对你来说是职业还是事业,是当成责任来干,还是当成兴趣来干,学生看得一清二楚,心里有一本账的。如果他感觉你这个老师正直、高尚,发自内心地爱他们,他才会敬佩你,同样的话,你说出来,他愿意听,同样的课,你来讲,他愿意学,如此才能产生强烈的教育力。我在党校报告上讲基层干部的终极关怀,对基层干部来说,终极关怀是获得自己通过努力做到而别人又拿不走的好事业,职务多高、收入多高都不重要。那对在座的各位老师来讲,我们的终极关怀是什么呢?就是教师什么时候感觉到最自豪?就是已经毕业了的学生,能够回来看望他的老师;走在大街上,已经毕业了的学生家长能够主动上来找你,聊一聊孩子的发展、学习问题,这就是我们的荣誉感,教师的这种荣誉感是其他的职业所体味不到的。
在全市司法行政工作会议上领导演讲稿范文
同志们:。
我们这次全市司法行政工作会议,是年度司法行政工作承前启后、继往开来的重要会议,会议的主要目的是回顾过去一年来的工作情况,研究部署一年的工作任务。下面,我根据局党组研究的意见,讲两个方面的问题:
第一个问题:回顾总结2017年的工作情况。
2017年,全市司法行政系统坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以参与建设平安仙境为总抓手,充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用,求真务实、狠抓落实,各项工作都取得了进展和成效,圆满完成了年初确定的各项目标任务。
一、强化“基础”意识,筑牢维护社会稳定的第一道防线。
2017年,我们按照建设平安仙境的要求,以规范化建设为总抓手,全面落实加强第一道防线建设的各项措施,充分发挥了基层司法行政在维护稳定中的重要作用。由于工作富有成效,5月份,烟台市委、市政府在我市召开了“全市加快推进第一道防线”现场会,登州、阁、北沟司法所和长裕、抹直口社区作为五个参观现场,受到领导和与会人员的高度好评。
(1)积极开展重大矛盾纠纷排查调处工作。一年来,各级调解组织围绕社会热点、难点问题,按照“调防结合,以防为主”的工作方针,集中力量,重点排查因各种因素引发的多发性、易激化矛盾纠纷,主动参与群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解,坚持重大矛盾纠纷和不稳定因素日报制度和重大矛盾纠纷信息预警处置工作机制。全市共调处各类矛盾纠纷1920起,调解成功1824起,调解成功率95%,防止民转刑案件14起32人次,防止民间纠纷引起自杀事件6件6人,防止重大矛盾纠纷引起的上访和群体性械斗35件,向党委政府提出司法建议47条,及时把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,有力地维护了全市社会稳定。
(2)大力加强司法所规范化建设。根据司法部、省司法厅及烟台市司法局的有关指示精神,制定了《司法所规范化建设的实施方案》、《关于印发〈基层司法行政业务工作各项记录及卷宗的规定〉的通知》,从基础设施、人员管理、教育培训、工作程序、记录卷宗六个方面实现了规范化管理。制定了《司法所工作程序》,具体包括矛盾纠纷排查程序、司法调解中心调解程序、镇(街)人民调解委员会调解民间纠纷程序、刑释解教人员安置帮教程序和司法所报表程序等,统一印发至各所,对司法所开展的每一项工作进行了可操作性、流程式的要求和规定,有力促进了各项业务工作开展的规范有序。
(3)严格规范基层法律服务管理。坚持以创建“规范法律服务所”为总抓手,以年检注册和集中教育整顿活动为契机,加强诚信教育,严格财务、业务、档案管理,使基层法律服务所的管理更加规范。为进一步推动法律服务队伍整顿活动的深入开展,以实际行动检验教育整顿实效,12月上旬,对全市12个法律服务所的60名法律服务工作者进行了严格的闭卷考试,考试内容包括民法、民事诉讼法、婚姻继承等方面法律知识,对提高法律工作者素质起到了积极作用。一年来,全市基层法律服务工作者共担任法律顾问472家,代理诉讼事务1151件,代理非诉讼事务1042件,代写法律文书3462件,解答法律咨询7246人次,避免挽回经济损失5012万元。
(4)强化刑释解教人员安置帮教。按照上级的要求,与有关单位和村积极协调,使81名刑释解教人员得到了妥善安置,重新犯罪率控制在3%以内。
(5)充分发挥“12348”专线作用。进一步完善了联动机制,热情解答群众法律咨询,积极参与送法下乡、送法进社区等活动,进一步扩大了“12348”专线的社会覆盖面。年内,共接待群众咨询2017人次,电话咨询1823人次。同时,认真收集有价值的信息,全年共编辑信息20期,较好地为领导决策发挥了参谋助手作用。
二、强化依法治理“龙头”意识,法制宣传工作在创新中发展。
2017年是“四五”普法的第四年,也是关键一年。我们紧紧抓住普法、依法治理这个“龙头”,锁定“四五”普法对象,充分利用各种法制教育资源,完善普法网络,激发社会各界参与普法,形成全民学法的大好局面。
(一)搭建普法依法治理的宣传平台,不断强化法制宣传工作。
合同。
等方面的问题进行解答,进一步增强了广大群众的自我保护意识。二是创新培训形式,提高普法骨干素质。7月份,首次与市委党校联合举办市直部门普法骨干培训班,近200人参加了培训,主要学习宪法修正案、行政许可法、保密法、道路交通安全法、人口与计划生育法等五部法律,有效提高了宣讲能力。三是创新老年普法模式,开展专题讲座。9月至11月,利用老年学校这块阵地,每周一课,学习婚姻法、继承法、老年益保护法、民法通则等与老年人生活密切相关的法律,深受老年人欢迎。四是创新青少年法制教育模式,引导青少年做遵纪守法新人。为落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》的文件精神,与教体局联合,为全市300多名教师上了专题法律讲座,到各中小学校上法制课16次,为圆满完成“四五”普法各项工作任务起到了积极作用。
2、认真开展以建设“平安仙境”为主题的法制宣传活动。以烟台市加快推进“第一道防线”建设工作现场会为契机,广泛开展了建设“平安仙境”法制宣传月活动,下发了《关于在建设“平安仙境”中加强法制宣传教育工作的意见》,在3个司法所、2个社区开设高标准法制宣传栏;举办了联通杯法律知识竞赛;编写了“建设‘平安仙境’、搞好法制宣传”宣传材料10讲、“预防未成年犯罪法”宣传材料6讲;编写了“居民法律服务指南”“建设平安仙境、创建文明社区”2份宣传手册,开办了流动法制巡回展览,宣传相关的法律知识,提高了广大群众的法制意识和创安意识。
(3)圆满完成股级以上干部普法考试工作。根据省普法办的统一部署,12月中旬,组织了全市股级以上干部普法考试,这也是我市首次参加全省统一法律知识考试。全市应考人员2123人,实际参考人数为2031人,参考率95.67%。对于推进我市领导干部学法和依法治理工作具有十分重要意义。另外,我们还认真做好法律专业函授班毕业证的办理和发放工作,今年为80多名毕业生办理了毕业证,没有出现一点差错。
(二)抓住民主法治示范村创建的主线,深入开展基层依法治理。
2017年,根据国家民政部、司法部关于《进一步加强农村基层民主法制建设的意见》要求,我们制定了民主法治示范村(社区、单位)创建。
工作方案。
围绕创建目标着力开展民主法治示范村的创建工作精心组织加强指导确立了创建思路和基调帮助建立创建组织网络营造创建工作氛围。在树立矫格庄村、南吴家村两个推广“两书制”典型基础上又确定登州街道办事处东关村、长裕村阁街道办事处小皂村新港街道办事处矫格庄村刘家沟镇南吴家村等10个村为民主法治典型示范村。通过树立典型以点带面推动了全市依法治理工作的开展。
三、强化“窗口”意识、法律服务日趋规范。
律师、公证、法律援助是司法行政系统面向社会、面向群众的“窗口”。2017年,我们围绕创建“平安仙境”、服务“两个率先”的目标,整合服务资源,拓宽服务领域,规范服务秩序,取得了良好的经济效益和社会效益。
律师工作,按照中央领导同志的重要批示精神和司法部、省厅、市局的有关要求,先后下发了《关于在全市律师队伍中开展集中教育整顿活动的方案》,扎实开展律师集中教育整顿,把“加强教育、强化监督、树立形象”作为总抓手,在律师队伍中开展理想信念、职业道德、执业纪律教育和法制、时事政策教育,增强广大律师的法制观念和政策法规水平,提高依法执业、依规行事的自觉性,努力规范律师与法官的关系,规范律师事务所的内部管理,规范律师个人执业行为,促进了律师业务稳步上升。一年来,共为政府、企事业单位担任法律顾问179家,代理民事案件302件,代理经济案件95件,非诉讼案件548件,办理刑事辩护91件,解答法律咨询4687人次,参与义务法律咨询12次,为全市经济发展提供了有效的法律服务。
公证工作,以集中学习教育检查活动为契机,开展“诚信为基础、质量是生命”的专题教育,努力规范收费、办证程序,办证质量,加大责任追究力度,教育公证人员牢固树立“公正意识、诚信意识、质量意识、责任意识”,不断强化公证队伍建设。在推进公证工作规范化建设基础上,全体公证人员努力开拓公证证源,拓展业务范围,从加强服务质量,提高服务水平着手,主动融入我市经济发展的大潮中,积极为招商引资,招投标项目建设、重点工程、房地产开发、政府采购、企业改制以及社会公益事业提供法律服务和法律保障。同时,将公证触角向社会领域延伸,不断拓展农村证源,积极为“三农”服务。全年共办理各类公证1661件,其中经济类公证160件,民事类公证1087件,涉外及涉港澳台公证420件,取得了较好社会效益。
法律援助工作,按照业务上级的要求,规范了法律援助文书格式,结合律师年检注册,对律师个人的法律援助义务量进行了统一的考核和确认,对法律援助案件质量进行了跟踪检查。结合《法律援助条例》的出台,组织了较大规模宣传活动2次,为学生、妇女等上法制课3场次,参听人数达3万多人,使法律援助制度真正深入人心。全年共指派、办理和确认各类法律援助案件85起,解答咨询600余人次,化解和避免上访4起,减免收费近10万元,有力地维护了弱势群体的合法权益。由于各项工作成效显著,我市法律援助中心被烟台市司法局授予“集体三等功”称号。
四、强化“教育”意识,努力提高队伍整体素质。
2017年,我们始终把建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍摆在各项工作的首位,坚持抓好政治理论和业务知识教育,增强队伍的综合素质。
一是认真开展三项活动。根据市委、市政府、市委政法委和烟台市司法局的部署,我们认真开展了效能建设年、环境建设年和“公正执法树形象”活动,以转变观念、增强活力、提高效率、搞好服务、加快发展为主题,以工作是否有突破、有创新、有实绩作为检验工作成效的根本标准,组织全系统认真学习中央、省及市领导重要讲话,深刻查摆了在理想信念、宗旨意识、工作作风、机关纪律待方面存在的问题,针对存在的重点问题有的放矢地进行了整改。通过开展这三项活动,较好地解决了司法行政队伍中存在的突出问题,树立了公正执法、热情服务的整体形象,为更好地担当起为全市经济跨越发展保驾护航的重任打下了坚实的基础。
二是制定政治思想工作考核标准。为使队伍建设和政治思想工作有章可循、保障有力,今年,结合司法行政实际,我们新制定出台了基层司法行政队伍政治思想工作考核标准,将基层政治思想工作量化为100分,内容包括政治思想工作、作风纪律建设及其它工作等。为使考核具有较好的可操作性,还把每一项都细化为若干小项,并规定出相应的分数,从而将政治思想工作纳入规范化、制度化轨道。
三是加大教育培训力度。重点抓好业务知识和职业道德培训。加强和改进了经常性的思想政治工作,有针对性地抓好队伍的业务培训,不断提高队伍的整体素质,适应变化了的新形势和新任务的需要。每周二、五下午定为政治业务学习时间,认真学习各级有关文件、讲话精神和新颁布的法律法规。另外,还组织基层人员参加市里举办的各类培训班3期,参加培训36人次,队伍素质得到很大提高。为进一步满足人民调解制度改革的需要,在对调解主任进行业务培训的基础上,今年,组织各镇街司法所对辖区内调解人员进行业务培训,对培训、考核合格的人员,实行了调解员分级持证上岗制度。目前,全市调解队伍中有一级调解员196人,二级调解员1672人,全市调解队伍的整体素质得到明显提高,为推进人民调解改革各项工作的落实奠定了良好的基础。
在全市市县乡年度换届工作会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照***、省委统一部署,我市市县乡领导班子换届工作将陆续展开,这是今年全市政治生活中的一件大事,是全市党建工作的重头戏,也是对各级党委和组织部门的重要检验。今天会议的主要任务就是贯彻落实全国、全省换届工作会议精神,对我市市县乡领导班子换届工作作出安排部署。市委接下来还将结合我市实际,按照***、省委统一部署,分别制发做好县区、乡镇领导班子换届工作的《通知》,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我就做好换届工作、推进领导班子和干部队伍建设,强调四点意见:
一、强化政治意识,深刻认识做好本次换届工作的重大意义。
这次换届工作恰逢中国******百年华诞,又是在实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年进行,社会各界高度关注,干部群众十分关心。同时,做好换届工作是深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想的重要实践,是实现“十四五”发展任务的重要保证,是加强领导班子和干部队伍建设的重要途径。全国、全省先后召开换届工作会议进行安排部署,省委书记指出,要准确把握***关于班子队伍建设新部署新要求,把市县乡领导班子换届工作牢牢抓在手上,绘出思路清措施实的好蓝图,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,以铁的纪律保证换届风清气正。我们要认真学习领会***、省委精神要求,坚决落实到换届各项工作中,贯彻到全市领导班子和干部队伍建设的各个方面。
市委始终高度重视领导班子和干部队伍建设,近年来,坚决贯彻***全面从严治党方针和******系列重要讲话精神,落实省委“三重”用人导向和“三个六”用人原则,从严从实抓班子带队伍,班子队伍建设取得了新的重大成效。一是从严落实党委主体责任,出台了市委全面从严治党《决定》及加强党员干部管理监督等一系列《实施意见》,建立了党组织书记抓党建工作述职评议、单位主要负责人述责述廉报告等制度,持续整顿软弱涣散党组织,层层压紧压实责任,各级党委抓班子带队伍的责任意识普遍增强。二是始终把思想建党放在首位,加强领导班子思想政治建设,大规模培训各级领导干部,以纪念开发建设五十周年为契机,大力弘扬精神,党员干部思想觉悟进一步提升。三是坚决落实“好干部”标准要求,突出崇尚实干,注重在“急难险重”、对外开放、项目推进、脱贫攻坚、信访维稳“五个一线”培养选拔干部,一大批开拓进取、真抓实干的干部脱颖而出,成长为推动全市经济社会发展的骨干力量。四是着力维护良好的政治生态,集中整治违规任用干部、“三超两乱”等突出问题,开展“庸懒散浮拖”专项治理,大张旗鼓表彰先进典型,持续正风肃纪,高压惩贪治腐,党风政风不断好转。五是积极稳妥推进党建制度改革,制定市干部教育培训规划、党员教育培训实施细则、经济责任审计工作规划等一系列管长远的文件,探索建立领导班子功能结构模型,开展优秀干部人才递进培养,干部人事工作制度化水平进一步提高。这些成绩的取得,凝聚着各级党委和组织部门的辛勤付出,也为做好这次换届工作、深化领导班子和干部队伍建设积累了有益经验、奠定了坚实基础。
市县乡领导班子是推进改革发展的重要力量,肩负着落实***、省委、市委决策部署的重要使命。搞好这次换届,是实现我市“十四五”规划任务的重要保证,是加强市县乡领导班子建设的重要契机。希望大家充分认识做好这次换届工作的重要意义,切实把思想和行动统一到***、省委部署要求上来,共同把这件大事抓实抓好。
二、强化规矩意识,高标准严要求抓好本次换届工作。
本次换届,总的遵循是******系列重要讲话精神及***、省委、市委关于做好换届工作的《通知》;总体目标是要为落实“十四五”规划、选出好干部配出好班子。大家都是换届工作的组织者、参与者,要特别讲政治、讲程序、守纪律、守规矩,着力以清朗的选人用人风气推动政治生态“山清水秀”。
第一,围绕事业发展需求选干部。换届不是简单的领导班子新老更替,根本是要巩固党的执政基础、推动事业持续发展。要选出忠诚干净担当、符合五大发展理念要求的好干部,必须重点解决好“三个问题”:一是导向和标准的问题。要坚持“好干部”标准和“三严三实”要求,鲜明崇尚实干的用人导向,继续在“五个一线”培养干部,注重选拔推动转型善抓发展的干部、锐意创新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自觉履行主体责任善抓党建的干部,使干部真切感受到党委倡导什么、反对什么。要及时调整不适宜担任现职干部,让换届成为干部优胜劣汰、能上能下、激发活力的过程。二是目的和手段的问题。选准用好干部、推动事业发展是目的,民主是手段。***、省委特别强调,要改进民主推荐方式,不搞“海选”式的民主推荐,要按照领导班子职位设置全额定向推荐,民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考,防止简单以票取人。要注重把换届考察与平时考核、任前考察、一贯表现、群众口碑相结合,综合分析、相互印证。需要强调的是,当事业发展需要和培养干部发生冲突时,必须讲“重点论”,以事业发展为先。比如当班子结构需要与事业发展需要产生矛盾时,要以选配有利于推动事业发展的干部为重,决不能不顾一个地方的发展和部门的工作刻意去培养某些干部、照顾某些干部,出现本末倒置。三是整体和局部的问题。换届是排兵布阵、调兵遣将的最佳时期,要始终遵循“以事择人、人岗相适”的基本要求,严格干部选任标准和履职条件,不搞降格以求、不搞平衡照顾。要把“好钢用在刀刃上”,对有贫困村的个县(区)、个乡镇党政班子逐一进行分析,把敢于攻坚克难、工作实绩突出、打得开局面的优秀干部充实进来,把不适应脱贫攻坚要求的调整出去。特别要在脱贫攻坚一线考察识别干部,干得好的大胆提拔重用;要适应全面创新改革需要,择优选拔懂经济、敢创新、善管理、有闯劲的干部进入县(区)和重点乡镇领导班子。
第二,围绕优化功能结构配班子。选人用人始终是关系党和人民事业的关键性、根本性问题,事关全市改革发展稳定大局。要把政治素质关摆在首位,增加政治素质考察把关的针对性和有效性,确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。要优先使用在重大斗争实践中表现突出的干部,积极选用专业素质好的干部。要提升考察质量,切实考准考实干部的政治表现、工作实绩、作风状况和廉政情况,防止“带病提拔”。一要统筹党政正职选配。领导干部是“关键少数”,党政正职是“关键中的关键”。要按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求,坚持好中选优、优中选强,把公道正派、胸襟开阔、严于律己,经过多岗锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到正职岗位上来。对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出编辑、特别优秀的干部,可以直接提拔担任上一级党政正职。二要统筹各年龄段和各方面干部选配。坚持老中青相结合的梯次配备,不简单以年龄划线作为班子配备的“硬指标”,不搞领导班子成员任职年龄层层递减,而要立足于整个干部队伍,珍惜党内所有人才资源,调动好、发挥好、保护好各年龄段干部的积极性。同时,在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部选拔配备,把更多优秀分子吸纳到党的事业中来。三要统筹专业化干部选配。着眼优化领导班子知识结构和专业结构,围绕产业发展、深化改革、对外开放、阳光康养等重点工作,注重选配综合素质好、知识层次高、专业素养强的干部,防止重“学历结构”、轻“能力结构”,全面提高领导班子专业化水平,提高领导经济社会发展的能力。
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第四,围绕从严治党要求强保障。要坚持党管干部原则,强化党委的领导和把关作用,做深做细换届人事方案和干部思想工作,减少换届“震荡”,保证换届平稳有序、换出活力。一要强化主体责任。书记特别强调:无论什么地方,如果出现对换届工作领导不力、失职渎职的问题,都要严肃追究当地党委和纪委、组织部门主要负责人的责任;对换届中出现严重违规违纪的,除“一案双查”外,还要上查一级。各级党委要切实加强对换届工作的统一领导,成立换届领导机构和工作班子,抓好组织实施。党委书记要履行第一责任人责任,组织部门要发挥职能作用,当好参谋助手,加强与纪检机关和宣传、统战、政法等部门的协作配合,加强与人大、政协有关部门的沟通联系,共同做好换届工作。二要强化工作统筹。按照自下而上、适当集中和党委换届在前的要求,统筹好市县乡换届工作和同级党委、人大、政府、政协、纪委领导班子换届工作,统筹考虑上下级和同级领导班子换届人事安排,对党委书记、纪委书记、组织部长等重要岗位的干部提前调整到位,避免换届时大批量集中调整和党政“一把手”同进同出,确保换届思想不散、秩序不乱、工作不断。三要强化思想引导。换届是干部集中调整期,也是思想活跃期。要及时掌握干部的思想动态和心理预期,把思想政治工作做细致,教育引导领导干部正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排。换届前,市县乡要召开一次专题民主生活会,组织部门要对所联系管理的领导干部进行全覆盖谈心谈话。对换届中调整下来或选举中落选的干部,党委书记要亲自谈话。要牢牢把握正确舆论方向,加强正面引导,防止造谣传谣。
三、强化战略意识,全面提升干部队伍履职能力和水平。
随着各级领导班子换届,一大批干部特别是年轻干部将走上新的领导岗位。从长远看,我们不仅要把干部选出来、用起来,还要切实加强日常教育、培训和管理监督,实现政治生态良性循环,推动各项事业持续健康发展。
一要筑牢思想根基,重点抓好党史学习教育。树立正确党史观,准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,更好正本清源、固本培元;旗帜鲜明反对历史虚无主义,理直气壮弘扬党史的浩然正气和英雄之气,增强历史自觉、保持战略定力、筑牢信仰之基;自觉在思想上政治上行动上同党***保持高度一致,坚定维护******同志党***的核心、全党的核心地位,坚定维护党***权威和集中统一领导。强化问题导向,逐条列出问题,逐项整改到位,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民;把实事办实,推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民;聚力开创新局,将学习教育和推动发展结合起来,以推动高质量高速度发展的实际成效,检验学习教育效果。
二要提升专业素养,重点抓好新常态新理念培训。干部队伍既要革命化,又要专业化。从我市班子队伍现状看,存在专业化能力不足、现代化素养不高、功能结构不平衡的问题,导致一些“一把手”难选,专业性较强的领导岗位干部难选,驾驭复杂局面、关键时刻能“镇得住场面”的干部难选。要着眼于落实“十四五”规划任务,有针对性地加强干部教育培训,提高“谋划全局、推动发展,改革创新、破解难题,防范风险、维护稳定,依法执政、依法办事”的能力,促进干部能力与岗位要求相适合、干部专业特长与班子功能结构相匹配。
三要严格行为约束,重点抓好干部日常管理监督。要坚持把纪律和规矩挺在前面,严肃党内政治生活,经常拉袖子、扯耳朵,引导党员干部对标高线、坚守底线,始终集干净与于事于一身、勤政与廉政为一体。要坚持把功夫下在平时,健全干部经常性提醒教育机制,加大提醒、函询和诫勉力度,认真查处审计、信访举报、监督检查、个人事项报告中发现的问题,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要突出领导干部这个重点,加强权力运行制约和监督,按照法定职权必须为、法无授权不可为的要求,建立权力清单和责任清单。推动领导班子完善议事规则和决策程序,严格落实“三个不直接分管”要求,提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。
四、强化担当意识,确保抓换届与抓发展两不误两促进。
今年,是“十四五”开局之年。***、省委反复强调,要围绕发展抓换届,抓好换届促发展,决不能因为换届影响发展。各级党组织和党员干部要妥善处理抓换届与抓发展的关系,敢于担当,狠抓落实,确保换届平稳开展、日常工作有序推进。需要强调的是,市委、市政府把今年确定为项目推进年,各县(区)要和市里统一步调,也把今年作为项目推进年。
一是要紧扣中心抓落实。这次集中换届后产生的领导班子,肩负着带领群众率先全面实现高质量发展的重任,必须把“一心为民、干在实处”作为基本行事准则,紧紧围绕市委确定的“三个加快建设”战略定位、“四区驱动”战略抓手及六大重点工作,勇于担当,拼搏进取,狠抓落实。
二是要加强领导抓落实。各县(市、区)党委要及时成立相应的换届领导机构,建立衔接紧密、运转有序的工作机制。要增强风险意识、忧患意识,对可能出现的问题抓紧研判,做好各方面预案,牢牢把握换届工作的领导权、主动权。统筹好人事安排、精心组织大会选举、统筹好其他组织的领导班子建设,合理布局实施,按照时间节点精准制定“施工图”,实施挂图作战,确保换届工作有力有序推进。要依法按章办事。
三是要改进作风抓落实。健全完善市县乡三级联动作风监督网络,严格落实***八项规定和省、市十项规定,持续开展专项整治,防止“四风”反弹回潮。推进干部能上能下,大力整治为官不正、为官不为、为官乱为等问题,营造良好干事创业环境。深入开展“走基层”“双联”“双报到”等活动,积极为群众办实事、解难题,塑造为民务实新风尚。全市各级换届工作领导小组成员及所有参与换届的工作人员要熟悉掌握有关配套政策文件,确保换届工作全面规范、全程规范、全员规范。
四要营造氛围抓落实。通过开展换届专题谈心谈话、强化政治宣传、建立换届舆情监测管控和应急处置机制,引导广大领导干部讲政治、顾大局、守规矩。要把换届工作与庆祝建党100周年、开展党史学习教育、落实巡视整改、推动改革发展稳定等各项工作有机统筹起来,确保换届期间思想不松、秩序不乱、队伍不散、工作不断。要教育引导广大干部始终守初心、担使命,以实际行动践行忠诚干净担当。
年在全市司法行政工作会议上的讲话范文
同志们:
市委政法工作会议闭幕后,市司法局及时召开司法行政工作会议总结去年工作,部署今年工作,表明市司法局领导班子动作快,谋划早,对全面完成今年的工作任务有决心有信心。刚才熙仁局长的报告思路清晰,重点突出,目标明确,措施得力,完全符合中央、省委、衡阳市委及我市政法工作会议精神,我完全同意。过去的一年,司法行政部门紧紧围绕构建和谐社会目标,坚持以基层基础建设为重点,开拓进取,真抓实干,亮点很多。六五普法措施得当,社区矫正工作日趋规范,人民调解工作全面加强,律师、公证工作服务水平提高,法律援助受援面扩大,基层所建设力度加强,基层基础得到进一步夯实,队伍素质和执法水平提升。2014年省民调显示,市司法行政干警形象排名前进到26位。成绩的取得,是市委市政府坚强领导的结果,更凝结着市司法行政系统干部职工的艰辛努力。在此,我谨代表市委、市政法委向所有支持关心参与司法行政工作的同志们表示衷心地感谢!
党的十八届四中全会提出:全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。依法治理成为治国理政的新常态。司法行政机关作为依法治国的重要参与者、实践者、服务者和推进者,担负着法律服务、法制宣传、法律保障、维护稳定等重要职能。新常态带来新机遇,赋予新使命,全市司法行政系统要顺势而为,积极作为,真正做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力,以新的作为开创司法行政工作新局面。借此机会,我再强调三点意见:
主动顺应全面推进依法治国大势,实施依法治国基本方略,推进法治耒阳建设,切实维护社会公平正义。
一是坚持法治原则。建设社会主义法治国家,是党的十八大提出的明确目标。司法行政工作在建设法治国家中肩负着重要职责,特别是在推进制度改革、推进涉法涉诉信访工作改革、推进司法权力运行机制改革等方面,担负着繁重的任务。全市司法行政系统要进一步提高法治意识,增强全体司法干警特别是领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,在全社会积极营造崇尚法治、弘扬法治、践行法治的良好氛围。
二是坚持公平正义。公平正义是全部司法行政工作的生命线。司法局要把维护公平正义落实到执法的各个环节,主动接受法律监督、民主监督、舆论监督,真正让权力在阳光下和制度的笼子里运行。要公正执法、廉洁执法、文明执法,进一步提升社区矫正、律师公证、司法鉴定等工作的制度化、规范化、法制化水平,通过具体的司法案例,让群众切身感受到公平正义就在身边,不断增强司法行政工作的亲和力和公信力。
三是坚持司法便民。全市司法行政系统要进一步统一思想,切实弄清“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题,充分尊重人民主体地位,着力解决民生诉求、保障群众合法权益。要拓展民生领域法律服务和法律援助,探索律师、公证服务等进乡村、进社区的长效机制,帮助群众解决就业、就医、就学等方面的法律问题。要围绕做大做强做优法律援助事业,利用法律援助中心这个平台,强化法律援助工作,扩大法律援助覆盖面,完善便民服务措施,让更多老百姓享受一站式便捷法律援助。实现司法便民、利民。
围绕中心,切实抓好普法宣传教育、矛盾纠纷调解、特殊人群管理等工作,服务全市经济社会转型发展。
一是建好平台、创新载体,在普法宣传教育中出精品。搭建好普法进机关、进校园、进社区活动平台,针对不同对象,设计、创新、运用并推广相应的各种载体。如对领导干部,可以推广“任前法律考试制度”、“职务罪犯以案说法”等;如对社区普法教育,可以推广“送法进万家”、“培养法律明白人”的做法,青少年法制教育中,则可以推广“小手拉大手”、“模拟法庭”等形式。紧紧围绕实现2015年全市经济工作目标任务,把与促进经济社会发展、维护社会稳定、改善民生密切相关的法律法规,作为今年法制宣传教育的重点内容,打造成今年普法宣传教育的精品。
二是发挥优势,加强联动,在化解矛盾纠纷上下功夫。要充分发挥人民调解的作用、专业调解的作用、“三调联动”的作用。要深化发展行业性专业人民调解委员会,在巩固现有成果的基础上不断提升。要加强人民调解员队伍的建设,确保调解能力更加专业。深入开展人民调解专项排查活动,对各类矛盾纠纷做到早发现、早化解、早处置,防止矛盾激化,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。要表彰一批人民调解先进,总结一批调解经验,推出一批调解品牌,推动我市矛盾纠纷化解工作再上新台阶。
三是积极探索,完善机制,在特殊人群管理中创特色。要深入学习贯彻落实《社区矫正管理办法》,更加深入扎实地抓好社区矫正和安置帮教工作。在认真总结前期工作经验的基础上,不断完善工作机制和措施,加强衔接管理,探索教育矫治的有效方法,做到管控有力,矫治有方。要完善各方面、各环节的规章制度,推动社区矫正工作规范有序开展。要注重工作对象的个体差别,分类制定不同的安置帮教和矫正方案,增强可操作性和工作实效。要健全队伍,充分发挥村居、社区的管理作用,做到情况清、底子明。
建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质司法行政队伍,是做好司法行政工作的重要基础和保证,必须作为一项战略任务常抓不懈。
一是更加注重能力提升。能力建设直接影响工作效果。要突出司法行政干警岗位特点,科学制定培训计划,创新培训形式,合理设置学习内容,经常性开展岗位技能大比武,深化学习型机关创建活动,不断提高业务能力和素质。要细化各类人员岗位任职资格标准,完善岗位职责规范制度,规范工作行为和工作程序,建立健全竞争激励机制和监督机制,提高工作质效。
二是更加注重作风养成。优良的作风是推进司法行政工作的根本保障。我们要牢固树立敬畏意识,始终坚持以人民满意为最高标准。巩固党的群众路线教育实践活动成果,认真执行中央八项规定和省、市相关规定,持之以恒抓"四风",坚持不懈肃风纪,着力解决干警在执法过程中出现的消极应付、不作为、乱作为等问题,坚决纠正粗暴执法、变通执法、越权执法等行为,努力建设一支党和人民满意的过硬司法行政队伍。
三是更加注重廉政建设。常言道:“为政不贪,头顶蓝天;为政不廉,利剑高悬”。建设好司法行政队伍,反腐倡廉工作时刻不能放松。要严格落实党风廉政建设责任制,切实增强领导干部自律意识。要建立健全教育警示制度,引导干警剖析反面典型,深挖违纪违法的根源,及时发现和纠正带有普遍性和倾向性的问题。同时,要进一步加大查处力度,始终保持惩治腐败的高压态势,加大对司法行政干警违法违纪案件的查办力度。
四是更加注重基层基础保障。市委、市政府已将市司法局业务用房建设列为全市重点项目,但一直进展缓慢。市司法局一定要把业务用房建设作为全年的重点工作来抓,最大限度争取相关部门的理解支持,加快进度,争取在今年实现动土开建,完成主体工程。要主动争取市委、市政府支持,重视解决好司法所机构编制人员问题,落实好司法行政各项业务工作经费。司法行政机关要建立健全人、财、物向基层倾斜的保障机制,进一步夯实基层工作基础。
同志们,做好当前和今后一个时期司法行政工作任务艰巨,使命光荣。全市司法行政干警和广大法律服务工作者要进一步振奋精神,务实奋进,忠诚履职,扎实工作,不断开创司法行政工作新局面!
年度在全市外事工作会议上讲话年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
市政府召开这次全市外事工作会议,主要是深入学习贯彻习近平外交思想,总结全市外事工作,安排部署下步工作任务。刚才,**国同志做了很好的工作报告,我们还邀请了省外办*主任出席今天的会议,待会要为大家作讲座,各级各部门要结合实际一并抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、提升思想认识,增强做好新形势下外事工作的责任感紧迫感。
近年来,在市委、市政府的正确领导下,全市外事工作坚持以习近平外交思想为指导,紧紧围绕市委、市政府确定的目标任务,积极主动服务党和国家外交大局,深入开展各领域对外交流合作,努力提升外事管理和服务能力,不断健全外事工作体制机制,务实作为,锐意进取,各项工作取得显著成绩。特别是紧紧围绕新时代**发展的目标定位,打造了一批外事服务品牌,“外事服务进企业”、国际友好城市平台、国际组织合作、外事工作海外联络站、海外“**窗口”等特色亮点工作走在全省前列,产生广泛影响,为推动**高质量发展作出了积极贡献。这些成绩的取得,凝聚着全市外事系统广大干部职工的辛勤劳动。在此,我代表市政府向全市外事系统广大干部职工,向所有关心和支持外事工作的同志们表示衷心感谢!
习近平总书记指出,地方外事工作是党和国家对外工作的重要组成部分,对推动对外交往合作、促进地方改革发展具有重要意义。特别是当前世界经济下行风险加剧,境外新冠肺炎疫情持续蔓延,国际国内环境正在发生深刻复杂变化,不稳定不确定因素显著增多,这对做好外事工作提出了更高要求。做好下一步工作,要努力把握新时代地方外事工作的特点:
一要把握鲜明的政治性。外交是国家意志的体现,外交大权在中央,地方外事工作必须服从服务于中央外交大局。做好地方外事工作,必须始终坚持以习近平外交思想为指导,忠诚拥护“两个确立”,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要认真按照党中央关于外交工作的大政方针和省委、市委关于外事工作的部署要求去做,决不能各行其是、各自为政。二要把握严明的纪律性。外事工作无小事,举手投足关乎党和国家形象,别的领域出了问题可能只是我们内部的问题,外交外事方面出了问题,即便是一个小问题,也容易演变成国际问题,对党和国家工作全局造成重大影响。作为地方外事工作者,在对外交往中,必须认真贯彻执行中央的对外方针政策以及外事工作规章制度,切实维护国家整体利益和尊严,严守国家秘密,自觉遵守外事各项纪律规矩,确保对外工作制度化、规范化。三要把握较强的专业性。外事部门归口管理、统筹协调全市重要外事事项,牵头处理涉外突发事件,牵涉到外经、外贸、外宣、涉外安全等方方面面,每一项工作都有很强的政策性。同时,外事工作处于对外开放第一线,担负着推动全市高水平对外开放的重要使命,特别要增强研究的能力、专业化的程度,深入研究中国开放的走向、国际关系、全市经济社会发展和对外交往等情况,才能在对外工作中做到游刃有余。
总之,面对新形势新任务新要求,各级各部门要充分认识把握担负的重大使命和责任,切实增强危机感、责任感和使命感,加大工作力度,强化工作措施,努力推动全市外事工作再上新水平。
二、强化责任担当,在新时期展现**外事工作新作为。
当前,**经济社会发展任务艰巨繁重。外事工作作为我市对外开放工作的前沿阵地,要主动担当、奋发有为,进一步提高外事服务水平,推动全方位、多层次、宽领域的对外交流与合作,全面提升外事工作服务高质量发展的能力和水平。
一要扩大国际交流合作,提升对外开放层次水平。扩大对外交流交往,对于提升**城市国际化水平具有重要意义。要深入挖掘国际友好城市、友好人士等资源,拓宽外国使领馆、外国媒体等渠道,巩固友好点、强化薄弱点、填补空白点,构建国际城市交往新格局。要加强国际友好城市平台建设,锁定与我市经贸文化交流密切的城市,选取处于“一带一路”重要节点、资源丰富、与我市市场互补的城市,加强联络联谊,力争企业走到哪里,友好城市就建在哪里。要扩大民间对外友好交流,实施一批公众参与度高、可操作性强、成效好的交流合作项目,形成全方位、多层次的立体对外交流格局。要积极加强与国际和地区性合作组织的联系,使之成为宣传**、推介**的重要平台。
二要突出“双招双引”工作,努力服务高质量发展。外事系统有着丰富的对外联络资源,与海外建立了许多合作关系,开辟了许多对外联络渠道,要在“双招双引”工作中发挥重要作用。要重点围绕全市“5+2+2”产业体系,聚焦欧美、日韩、香港等国家和地区,聚焦世界500强、总部机构,组织开展精准对接招商活动。要充分利用好联合国环境规划署、联合国工业发展组织、世界能源城市伙伴组织等国际组织平台,推动务实合作与交流。要为外商投资提供洽谈、审批备案、建设运营等全过程个性化服务,以真诚和温情赢得外商的信任和支持。
三要强化“外事为民”工作,提升外事服务能力。树立“外事为民”“外事惠民”的理念,把为基层、企业和民众服务作为外事工作的重要拓展方向,推动外事资源向基层和企业延伸。要聚焦企业所需、群众所盼、职责所能,扎实开展“外事联百企”活动,不断提高外事服务的针对性和有效性。要加强外事知识、外事政策、外事纪律的宣传教育,引导企业守法经营、公民文明旅行。要深入推进制度创新和流程再造,努力实现外事服务“零跑腿”、“不见面”审办。要加大对重点行业、重点领域、重点项目对外交流合作支持力度,为“走出去”搭建更为快捷的绿色通道。
四要切实加大外事管理力度,营造良好涉外发展环境。外事管理是社会管理的重要方面,是一项严肃的政治任务。外事部门要切实提高因公出访团组的审核审批质量,严格执行党的纪律和规矩,严格执行中央和省委、市委因公出国(境)有关规定,确保不发生违规违纪现象。外事、宣传、公安等部门要加强沟通与协作,健全完善重大、突发、敏感涉外事件的防范和应急处置机制,维护良好的涉外秩序。
五要扎实做好涉外疫情防控,深入开展疫情防控国际交流合作。要完善涉外疫情防控工作机制,强化信息摸排和分析研判,精准掌握涉外疫情数据,有效防范境外疫情输入。要加强与国际友好城市、国际组织的沟通联系,关注当地疫情发展情况。通过捐赠防控物资、共享疫情信息等方式,密切联系、深化感情,为其开展疫情防控提供力所能及的帮助,进一步展现与国际友人、海外华人守望相助、共抗疫情的深厚情谊,为大国外交添砖加瓦,为加强合作交流打好基础。
三、加强组织领导,为做好外事工作提供有力保障。
各级各部门要切实加强对外事工作的领导,努力营造外事工作创新发展良好环境。
一是健全工作机制。充分发挥市委外办的作用,协调推进重大事项落实,着力构建高效顺畅的外事管理体系和相互配合、协同发力的“大外事”工作格局,既职责清晰,又优势互补,不断提升外事工作管理体系和管理能力现代化水平。
二是加强统筹协调。外事部门要充分发挥职能作用,积极参与重要涉外活动,切实加强对各类涉外活动的政策指导和管理。各级各部门举办涉外活动及邀请外国客商,要事先与外事部门沟通,严格有关程序,确保不出问题。
三是加强队伍建设。要创新方式,加强学习,转变作风,着力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明、廉洁高效的对外工作队伍。要突出抓好外事干部专业精神、专业能力培养,不断提升履职水平。
同志们,做好外事工作任务艰巨,责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,扎实工作,奋发有为,锐意进取,为推动新时代**高质量发展作出新的更大贡献。
年度在全市供销社工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,在这里隆重召开全市供销社工作会议,主要任务是回顾工作,交流经验,表彰先进,研究部署今后一个时期供销社工作。刚才,x主任作了一个很好的工作报告,全面总结了全市供销社工作情况,客观分析了当前供销社发展面临的新形势,对下一步工作进行了具体安排,我完全赞同。会议表彰了在2020年度工作中做出突出成绩的先进单位。部分先进单位代表作了交流发言,讲得很好。省供销社领导高度重视我市供销社工作,亲自参加今天的会议,并作了重要讲话,在肯定成绩的同时,对我市供销社工作提出了新的要求,希望大家认真学习领会省社领导的讲话精神,切实抓好贯彻落实。
2020年,全市上下在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,加快经济发展方式转变,顺利完成了市x届人大x次会议确定的年度目标任务,实现了“十三五”顺利收官。与全市经济社会平稳较快发展一样,全市供销社系统广大干部职工,以科学发展观为指导,锐意进取,大胆创新,出色完成了市委市政府和省社下达的各项目标任务。经济运行保持平稳较快发展,“新网工程”建设硕果累累,农民专业合作经济组织亮点纷呈,企业改革发展步伐加快,开放办社成效显著,行业管理进一步加强,社有资产运营规范有序,队伍建设和党风廉政建设扎实推进,安全生产形势稳定,经济实力和社会形象不断提升。在全省供销社综合业绩考核中再次荣获特等奖,继续居位全省供销社系统第一方阵,还受到省人事厅和省供销社的通报表彰。
回顾一年来的工作,成绩来之不易。这是省社和市委市政府正确领导、科学决策的结果,是供销社全体广大干部职工齐心协力、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表市政府,向关心、支持供销社的各级部门及社会各界,表示衷心地感谢!向辛勤奋战在供销社战线上的广大干部职工,表示诚挚的慰问和崇高的敬意!
下面,我就加强新时期供销社工作谈几点意见:
一、认清形势,切实增强做好供销社工作的责任感和使命感。
当前,我国改革发展进入关键阶段,农村正在发生深刻变化。一是农村经营体制发生了变化,以农民专业合作社等新型农民合作经济组织,越来越受到农民的欢迎、社会的支持和政府的重视。二是农村市场发生了变化,呈现出主体多元化的竞争态势。三是农民需求发生了变化,由单纯的物质需求向物质和精神需求转变,由低档次简单化向高档次系列化转变。刚刚出台的中央一号文件,着眼长远,审时度势,把农业科技摆上更加突出的位置,明确指出农业科技是实现农业持续稳定发展的根本出路。我市是农业大市,“三农”工作任务重,空间大,前景阔。特别是“四个x”建设,为各行各业发展赢得了千载难逢的机遇。
供销社是农民的合作经济组织,主要阵地在农村,主要服务对象是农民,发展基础是农业,具有比较完善的组织体系和覆盖城乡的经营网络,是“三农”工作的重要组织力量。近年来,全市供销社在各级党委政府的重视支持下,积极推进经营创新、组织创新、服务创新,在促进城乡统筹发展、调整农业产业结构、提高农民组织化程度、增加农民收入等方面做出了积极贡献,受到市委市政府的充分肯定。但与形势发展要求相比,仍然存在着发展水平不高、发展基础不牢、服务功能不强的问题,迫切需要在更高层次上加快发展。全市各级供销社要科学分析形势,深刻把握中央“稳中求进”的工作总基调,把思想认识统一到“促进经济平稳较快发展”的首要任务上来,统一到市委、市政府关于“三农”工作的具体部署上来,高举服务“三农”旗帜,紧紧围绕助农增收这一核心,充分发挥供销社组织和网络优势,努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量,为实现我市农业持续增产、农民较快增收、农村和谐稳定做出新的更大贡献。
二、抓住重点,努力实现供销社经济又好又快发展。
(一)加强基层工作,夯实发展基础。基层工作是供销社的基石,是开展为农服务的前沿阵地。要结合县域经济发展特点和城镇建设规划要求,切实加强基层社建设,尽快恢复基层社的经营和服务功能,着力打造一批服务功能完善的新型基层社。要依托当地优势资源和特色产业,联合各方力量,积极创办、领办、合办各类农民专业合作社,充分发挥供销社的引领示范作用。要抓住当前构建城乡基本公共服务体系机遇,加快建设一批功能完备的村级综合服务社,满足农民生产生活的各种需求。要围绕当地主导产业和供销社主营业务,大力发展农资、棉花、茶叶、烟花爆竹等各类行业协会,充分发挥行业协会联系政府与企业间的桥梁与纽带作用。
(二)加快网络建设,提高现代流通水平。今年上半年,国务院将召开全国流通工作会议,对流通体制改革进行研究部署。各级供销社要主动作为,率先垂范,努力走在流通体制改革的前列。一要加快鲜活农产品流通体系建设。要在枞阳、望江、宿松等鲜活农产品主产区,建设一批专业批发市场,实现鲜活农产品就地出售与转运。二要加快“五大”网络建设。在农资网络上,要合理布局,不断扩大网络覆盖面,充分发挥骨干企业技术优势,引导农民科学施肥用药。在日用消费品网络上,要逐步建成县有配送中心、乡有超市、村有便利店的连锁经营体系。在农副产品购销网络上,要逐步形成融生产、加工、销售为一体的农副产品购销网络。在再生资源回收利用网络上,要提高行业整合能力,构建回收站、分拣中心、集散市场“三位一体”的回收网络体系。在烟花爆竹经营网络上,要新建、改建一批烟花爆竹专用仓库、配送中心和经营门点,努力构建安全有序的烟花爆竹市场新格局。
(三)培育壮大社属企业,提升经济社会效益。社属企业是供销社生存发展的立身之本、力量之源。供销社如果没有企业,就成了无源之水、无本之木。供销社兴,兴在企业。供销社难,难在企业。因此,供销社要把企业作为事关供销社成败的大事来抓。近几年,虽然一些企业通过深化改革、机制创新,市场竞争能力得到提高,为农服务功能不断增强,在全市供销社经济中撑起了一片蓝天。但仍有一些企业存在历史包袱重、机制老化、管理粗放、开拓乏力的问题。社属企业不大、不强、不活,仍然是制约当前我市供销社经济发展的主要瓶颈。各地要以产权制度改革为核心,进一步深化企业改制,理顺社企关系,优化产权结构,完善法人治理结构,建立与市场经济相适应的现代企业制度。要在夯实“五大”主业的基础上,积极拓展经营范围,优化经营结构,转变经营方式,扩大经营规模。要从完善内控制度入手,强化企业的经营管理,防范和化解各类风险。要加快企业人才队伍建设,为企业发展提供人力资源和智力支撑。
(四)加强社有资产管理,确保社有资产保值增值。社有资产是供销社服务“三农”的基本物质保障,强化社有资产监管,是供销社一项长期重要的工作。去年,经市政府批准,市供销社成立了资产经营管理公司,标志着社有资产进入公司化管理的新阶段。希望资产经营管理公司在市社党委的领导下,切实担当起管理社有资产的重任,努力构建适应市场经济发展要求的社有资产经营管理体制。一要坚持市场化原则,通过价格杠杆,实现社有资产的优化配置和高效运营。二要按照社企分开、所有权与经营权相分离的原则,逐步形成“理事会、资产经营管理公司、企业”等多个层次的社有资产管理体制。三要按照现代企业制度的要求,规范股东会,优化董事会,强化监事会,努力构建权责统一、运作协调、有效制衡的企业法人治理结构。
(五)加强供销社文化建设,提升供销社软实力。供销社是中国最大的合作经济组织,供销社文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分。我们要以推进社会主义核心价值体系建设为根本任务,将供销社文化建设提升到一个新的高度。要大力弘扬供销社在长期为农服务中形成的拾遗补缺、服务基层的奉献精神,货真价实、诚实守信的商业道德,坚韧克难、甘守清贫的勤俭精神。要依托农村基层组织,积极参与农村文化服务网络建设,促进城乡文化一体化发展。要充分利用报刊、杂志、广播、电视、网络等各种媒体,大力宣传供销社改革发展的新经验新成果,大力宣扬供销社在为农服务中涌现的典型事迹和感动人物,为构建“文化x”做出应有的贡献。
三、加强领导,不断营造供销社科学发展的良好环境。
各级党委、政府和有关部门,要将供销社工作摆上重要议事日程,把供销社工作纳入“三化”同步的总体部署中来,加强协调配合,完善政策措施,合力推动供销社的改革发展。一要加强对供销社的组织领导。各地要把供销社工作纳入经济社会发展全局,制定发展规划,明确领导分工,落实工作措施,完善考核评价体系,及时研究解决工作中存在的困难和问题。要加强供销社班子建设,建立健全理事会、监事会机构,把政治素质高、业务能力强、工作作风实的同志选配到领导班子中来。要加强人才的培养和引进,为供销社事业发展提供人力支撑。二要加强对供销社的政策扶持。各地、各有关部门要认真贯彻落实国务院、省政府和市政府的文件精神,确保已经出台的各项政策措施落实到位,维护好供销社的合法权益。要从“三农”工作大局出发,结合当地实际,出台更多的扶持政策,切实帮助供销社解决发展中的问题和困难。三要加强供销社的自身建设。各级供销社要抓住机遇,努力拼搏,乘势而上,在创新发展上下真功,在强化服务上求实效,在增强实力上闯新路,以优异的成绩赢得党和政府的重视与支持。
同志们,2021年是“十四五”开局之年。让我们在市委、市政府的坚强领导和省社的指导支持下,凝心聚力,开拓创新,锐意进取,扎实工作,为建设“四个x”而努力奋斗,以优异成绩迎接建党100周年!
年局长在全市司法行政工作会议上的讲话【范文】
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各位领导,同志们:
这次全市司法行政工作会议,主要任务是认真总结2021年全市司法行政工作,安排部署2022年的工作任务,动员全市司法行政系统深入学习贯彻党的和省、市***精神,开拓创新、服务大局,真抓实干、攻坚克难,积极服务经济发展,全力维护社会稳定,有效保障民生需求,不断开创司法行政工作的新局面,为“三区三城”建设、率先基本实现现代化作出新贡献。2022年的主要任务是:紧扣“一个主题”:率先基本实现现代化。瞄准“一个目标”:各项全省争先进,总体全国创一流。加大“四个力度”:服务中心的力度,社会管理创新的力度,总结宣传的力度,队伍建设的力度。突出“六个重点”:推进社会管理创新,深化人民调解工作,提升法律服务质效,深入开展“八五”普法,提高法治惠民效果,努力加强队伍建设,不断推动全市司法行政工作实现新发展。全市司法行政系统要紧紧围绕大局、明确任务,解放思想、与时俱进,开拓创新、真抓实干,努力提升服务率先基本实现现代化的能力,重点抓好以下六方面的工作:
要认真贯彻市委《关于x市社会治安综合治理委员会更名为x市社会管理综合治理委员会的通知》精神,以“社会管理创新工程推进落实年”为契机,全面落实《关于市局参与社会管理综合治理职责任务的通知》,紧紧围绕人民调解、社矫安帮、法制宣传、法律服务、法律援助等职能,按照市社会管理综合治理委员会明确的九个方面的职责要求,加强协调、主动参与,进一步细化目标任务,严格落实工作责任;结合实际,不断创新司法行政参与社会管理的理念、方式、方法,努力找准司法行政促进社会管理综合治理的结合点、切入点,不断增强创新管理的实效,为率先基本实现现代化营造良好的社会环境。要深入贯彻《x》,按照全省社区矫正和安置帮教工作会议精神,加强对社区服刑人员和刑释解教人员的管理教育;以“两部两院”即将出台社区矫正实施办法为契机,深入开展“规范化建设提升年”活动,尽最大努力减少重新违法犯罪;结合实际,研究制订《社区矫正专职社工管理办法》,加强教育管理,确保专职人员每年不少于x天的集中培训;加大社区矫正管理教育服务中心建设力度,力争年内比省要求提前x年完成各市、区成立社区矫正管理教育服务中心的目标任务;各市、区要把机构和队伍建设作为社区矫正基础工作的重中之重,加大争取、协调、推动的力度,年内市、区成立社区矫正管理局有突破,不断加强社区。
当前隐藏内容免费查看矫正工作。加强监所合作,完善“必接必送”制度,发挥信息化管理系统作用,防止脱管漏管。积极协调有关部门,加强安置过渡性基地和实体建设,确保每个镇(街道)有安置基地,每个市、区积极创建集教育、咨询、培训等功能为一体的安置基地;按照x:x要求,建立安帮社会工作者队伍;探索建立特困刑释解教人员应急救助机制,不断加强对刑释解教人员的服务和管理。
一要深入学习贯彻《人民调解法》,努力在全社会营造“有纠纷找调解”的氛围;按照最高人民法院、司法部《关于认真贯彻实施〈中华人民共和国人民调解法〉加强和创新社会管理的意见》,不断建立健全人民调解组织;坚持以人民调解为基础,不断完善大调解工作机制,积极有效发挥作用。
二要按照市政府办公室《关于全面加强村(社区)人民调解组织建设的意见》,在全市推广村(社区)人民调解组织建设试点经验,积极探索科学有效的目标考核机制,在全市村(社区)开展创建“x市村(社区)规范化人民调解组织”活动,重点在健全组织、落实人员、发挥作用上下功夫,确保每个村(社区)有x名以上专职人民调解员,努力把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
三要深入贯彻全市企业人民调解组织建设推进会精神,按照市司法局、综治办、人社局、总工会《关于加快推进企业人民调解组织建设的意见》,在全市全面推广x工业园区、张家港市在企业中建立完善人民调解组织的经验做法;发挥指导管理职能,加强督促检查。今年将重点抓好x人以上、已建立工会组织的企业和尚未建立工会的企业完善和建立人民调解组织,会同有关部门,加强督查指导,及时总结经验,有效服务经济发展。
四要积极探索专业性、行业性人民调解组织建设,在完善市医患纠纷、劳动争议等行业性人民调解组织的基础上,加强与市环保、物价等部门的沟通,积极协调,力争年内在环保、物价领域成立人民调解组织,不断拓展人民调解领域,全力化解专业性、行业性矛盾纠纷。
五要不断总结人民调解员社会化、专业化、职业化建设的经验,今年在全市全面推开人民调解员职称评聘工作,积极协调市人社、财政等部门,加强指导,及时总结经验,适时组织召开全市人民调解员职称评聘工作推进会,努力建设一支政治坚定、业务精通,熟悉调解技巧,善做群众工作,有效化解社会矛盾纠纷的社会化、专业化、职业化人民调解员队伍。
六要进一步完善大调解机制建设,加强指导管理,着力提高诉调、公调、检调、访调等对接效果。巩固和完善市(区)、镇(街道)两级调处服务中心建设,力争年内全市县级调处中心事业单位建成率x%以上,不断筑牢维护社会稳定的第一道防线。各级要把排查化解矛盾纠纷,维护社会安全稳定作为重中之重来抓,进一步认清形势,增强责任感、使命感;依托“x市社会矛盾纠纷信息管理系统”,不断完善矛盾纠纷分析研判和分级预警报告制度,及时预防和有效化解各类矛盾纠纷。
要进一步加强司法所的全面建设,充分发挥司法所在人民调解等方面的基础性作用。今年要全面推广全市司法所建设试点的经验,积极协调,加强指导,确保司法所有人员干事、有条件议事、有经费办事,逐步解决“人少事多”的矛盾,不断夯实司法行政基层基础。加大创建力度,力争更多单位跨入省、市优秀司法所行列。按照上级统一部署,深入开展“五好司法所”创建活动,年内争取创建一批部级规范化司法所。加大培训力度,拟对新任司法所长等组织培训,努力提高创新发展、服务大局能力。加大党建力度,努力扩大司法所党建工作的覆盖面,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
要紧紧围绕率先基本实现现代化大局,按照“稳中求进、又好又快”的要求,突出转型升级、管理创新,不断提高法律服务水平,及时提供优质有效的法律服务。
要全力促进转型升级。不断深化法律服务活动,重点围绕投资融资、兼并重组、知识产权保护和节能减排等领域,围绕重要产业链和重点领域、骨干企业、科技创新型企业转型升级,深入开展“双促双助”等专项法律服务;围绕重大基础设施、民生类和现代服务业项目建设,围绕发挥企业自主创新主体作用、提升空间布局优化效应等,组织引导律师、公证、司法鉴定、基层法律服务业实行“强强联合”,不断拓宽法律服务领域;整合全市司法行政系统的力量,突出服务转型、服务企业导向,积极落实法律服务业促进转型、扶持企业发展的政策措施;深入开展走访企业法律服务活动,及时提出有效的法律意见,不断增强服务效果,努力为“三区三城”建设和率先基本实现现代化提供良好法律服务。
要积极服务管理创新。根据加强社会建设创新社会管理的新要求,不断深化政府法律顾问工作,注重加强对社会管理领域法律问题的研究,积极为党委政府创新社会管理提供切实可行的法律意见和建议。下大力推动“律师送法进社区”活动和“社区法律服务窗口”品牌创建工作,加强指导,总结经验,不断提高创建工作的质量。认真组织律师参与社会矛盾纠纷调处工作和信访接待工作,严格法律程序,及时倾听民声、反映民情、保障民生。积极创新“能动公证”的方式,充分发挥公证预防纠纷的独特作用,加强公证与人民调解、法制宣传和法律援助的有机对接,有效预防矛盾纠纷,维护公平正义,尽最大努力方便群众、服务群众。充分发挥基层法律服务工作者熟悉民情、服务快捷、亲民近民的职能优势,联系实际,努力探索,积极创建省规范化基层法律服务所,年内力争全市更多基层法律服务所跨入省级规范化的行列,不断提高法律服务的质量。认真组织,加强指导,积极探索总结在全市各行政村设立法律顾问工作,为农村基层民主法治建设提供有效的法律服务和法律保障。积极适应城市化快速推进的新形势,针对社会结构巨大变迁带来社会管理范围扩展、难度加大的新情况,围绕“城乡一体化”发展的新要求,立足律师、公证、司法鉴定、基层法律服务业职能,积极探索,整合资源,大胆创新,加快建设具有x特色、适应率先基本实现现代化要求的公共法律服务体系。
要努力提升服务水平。加强对律师、公证、司法鉴定、基层法律服务业的监督管理,围绕服务经济、服务社会、服务民生,以“创一流服务、让群众满意”为标准,不断创新法律服务的形式,增强法律服务的公信力,努力为率先基本实现现代化提供良好法律服务。按照“讲政治、强素质、树形象”要求,切实加强教育管理;加强和创新律师行业党建工作,以党建促发展。加强对政府法律顾问工作的指导,认真落实《市政府法律顾问考核意见》,有效发挥作用。积极协调市公安、城管、工商等部门,下大力规范全市法律服务市场秩序,坚决整治“黑律师”现象。积极争取市委、市政府和有关部门的关心支持,努力给法律服务业一些优惠政策,鼓励全市法律服务业做大做强做优。大力培养和引进法律服务业高端人才,推动法律服务业向规模化、专业化、品牌化发展,使全市法律服务业的发展不断适应率先基本实现现代化的需要。
要深入推进“八五”普法工作,充分发挥牵头协调指导的作用;进一步加强法治文化建设,全方位、多渠道、深层次地推进法制宣传教育。
1.努力发挥法治文化引领作用。坚持以法治文化建设引导法制宣传教育工作,不断树立率先基本实现现代化法治先行的理念;按照加强和创新社会管理的新要求,认真研究制定“八五”普法中期考评办法和细则,突出法治文化建设重点,扎实开展法制宣传教育和依法治理;根据法治文化建设的新形势、新要求,不断创新各级各类法治文化建设载体,充分发挥“x法治文化网”的引导作用。全面推开“农家书屋”创建活动,力求各市、区都有一批有看头、有听头和叫得响的特色和亮点,力争在全省乃至全国争创一批有影响、有特色、档次高的法治文化阵地。
2.以重点对象学法带动全民普法。围绕法治政府建设,突出抓好领导干部的学法用法工作,不断深化领导干部“菜单式”选学计划、县处职领导干部任前法律法规知识考试、领导干部学法论坛等做法,努力引导各级领导干部由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的转变,在领导干部中大力培养和倡导“研究问题先学法,制订决策遵循法,解决问题依照法”的良好氛围,不断提高各级领导干部运用法律思维解决新问题、新矛盾、新情况的能力。大力加强青少年、企业经管人员、外来务工人员等重点对象的学法用法工作,按省厅部署,认真启动“法制歌曲唱响校园”等活动,努力创新普法载体、形式和方法,不断提高普法工作针对性、有效性。特别要紧紧围绕率先基本实现现代化的主题,把法制宣传教育与司法行政服务经济转型升级、服务社会管理创新、服务保障民生有机融合,按省厅要求,认真组织、积极参与“社会管理创新法律法规知识竞赛”等活动,有效发挥法制宣传工作的基础性、时代性、引领性、实效性作用。
3.深入开展基层法治实践。围绕法治x、法治县(市、区)创建目标,进一步加大争创全国、省级民主法治示范村(社区)的力度,努力做好基础性工作,不断丰富创建内涵,努力提升创建质量,力争今年全市有更多的村(社区)跨入省级、全国民主法治示范村(社区)行列,其中省级创建率在现有的基础上达到x%以上。深入推进“法律六进”与普法惠民活动,以宪法颁布x周年为契机,深入宣传中国特色社会主义法律体系的基本特征与基本经验,大力培育全民公民意识;结合“xx”全国法制宣传日、“三下乡”等大型活动,引导和鼓励基层群众参与法治实践,不断夯实法治x、法治县(市、区)建设基础,扩大法制宣传影响力。
要扎实开展“法律援助服务为民创优年”活动,按照“应援当援、应援尽援、应援优援、应援共援”的要求,不断扩大法律援助的范围和内容,进一步完善具有x特色的法律援助体系。一要巩固完善法律援助窗口建设和“x”平台建设,结合争创“群众满意的窗口服务单位”要求,全面落实法律援助机构窗口规范化建设和创建市级示范法律援助工作站活动,不断完善县(市、区)法律援助中心的综合功能,努力争创“省法律援助机构示范窗口”、“省法律援助机构合格窗口”,不断提高法律援助的质量。二要加大资金募集力度,发挥法律援助基金会的作用,继续扩大法律援助范围和内容,努力为困难群众及特殊群体提供法律援助;积极探索,逐步将工伤、交通、医疗事故,征地拆迁等与民生紧密相关的权益保护事项纳入法律援助补充事项范围,不断拓展法律援助工作的领域。三要探索总结在社区、村以及外出务工人员较集中的区域设立法律援助联络点或联络员,积极构建“横向到边、纵向到底”的法律援助工作网络,尽最大努力方便群众、服务群众,不断提高“半小时”便民法律服务圈的质量和效果,使广大市民群众就近就地获得法律咨询和法律服务。
要认真开展“司法鉴定规范质量推进年”活动,加强指导,力争年内司法鉴定机构规范化建设达标率x%以上。认真组织司法鉴定人执业道德和业务素质培训,积极借鉴,摸索成立司法鉴定技术专家委员会,不断加强司法鉴定行业的管理,探索创建司法鉴定信息网络平台,提升司法鉴定工作服务能力。按照上级的统一规定和要求,认真组织2022年度国家司法考试工作,有效发挥“x国家司法考试网”的作用,进一步提高司法考试服务质量。
面对率先基本实现现代化的新形势、新任务、新要求,全市司法行政行政系统要不断加强队伍建设,为实现“各项全省争先进,总体全国创一流”提供有力的保障。
要加强各级领导班子建设。深入学习贯彻党的,深入学习贯彻省第x次、市第x次***精神,进一步加强学习型党组织和学习型机关建设,坚持党组中心组学习制度,不断提高学习的针对性和效果;进一步解放思想、开拓创新,转变作风、求真务实,努力提高各级领导班子的战斗力、创新力、凝聚力。
要加强全市司法行政系统机关干部、律师公证、人民调解员、基层法律服务工作者队伍建设。按照省司法厅、市委政法委的统一部署要求,在全市司法行政系统认真开展政法核心价值观教育年活动,积极教育引导广大党员干部和法律服务工作者,牢固树立社会主义法治理念,进一步坚定信念、增强责任、明确使命。结合行业特点,区分层次,加强指导,开展分类教育活动,在全系统机关干部中,认真开展政法核心价值观教育活动;在全市律师、公证员队伍中,深化社会主义法治理念教育;在全市人民调解员中,推进《人民调解法》学习宣传;在全市基层法律服务者队伍中,强化为民服务理念教育,不断提高服务经济、服务社会、服务群众的能力。不断提升更好地服务率先基本实现现代化的“精气神”,永不自满,永不懈怠,永不停滞,在新的起点上奋力开创全市司法行政事业发展的新局面。
要加强作风效能和党风廉政建设。按照“作风就是形象,作风就是战斗力”要求,狠抓全市司法行政系统作风效能建设,不断完善奖惩激励机制,努力用作风效能建设的新成果,促进“各项全省争先进,总体全国创一流”。进一步加强党风廉政建设,深入推进惩防体系建设。加强依法行政工作,继续争创“勤廉示范单位”,不断提高勤政、清政、为民服务能力。认真做好信息化、保密标准化和老干部等工作,不断提高综合服务能力。加强新闻宣传、信息工作,及时总结经验,充分发挥司法行政工作的作用。
要深入开展争先创优活动。围绕“各项全省争先进,总体全国创一流”目标,细化年度争创目标,加大考核推动力度,努力在全市司法行政系统营造比学赶超的良好氛围。以攻坚克难的勇气、探索超越的锐气、永争一流的志气、勇创伟业的豪气,坚持真抓实干,勇于争先、领先、率先,力争全系统有更多的司法局、司法所、律师事务所、公证处、基层法律服务所等跨入全国、全省、全市的先进行列,为实现“各项全省争先进,总体全国创一流”目标,为全力服务率先基本实现现代化而努力拼搏。
同志们,做好2022年司法行政工作任务艰巨,责任重大。让我们坚定信心,振奋精神,真抓实干,奋发有为,在市委、市政府和省司法厅的领导下,努力推动司法行政工作实现新发展,为x率先基本实现现代化作出新的更大的贡献!
年度在年全市关工委工作会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天会议的主要任务是:深入学习贯彻************关于关心下一代工作的一系列重要指示精神,总结经验、表彰先进、部署任务,奋力推动我市关心下一代工作再上新台阶。省、x市历来十分重视x关心下一代工作,给予了我们很多帮助和指导。青少年代表的是未来和希望。当前,我们正处在奋进“十四五”、开启新征程的关键时期,正照着“忠实践行‘八八战略’、奋力打造‘重要窗口’、加快实现‘四个率先’”的主线,向着基 当前隐藏内容免费查看本实现高水平现代化、综合实力争进全国十强县的目标迈进。要把这些目标变成现实、把蓝图变成实景,需要我们这一代人共同努力,更需要一批又一批有道德、有理想、有文化、有纪律的建设者接续奋斗。希望各级关工委和广大老同志始终站在培养事业接班人的战略高度,按照“铸魂、赋能、育德、行知”的要求,高标准抓好下一代的信仰形成、本领生成、品格养成、实践炼成,奋力推动我市关心下一代事业在新起点上展现新作为、实现新突破。下面,我再简单提三点希望和要求:
一要坚持把思想建设挺在前面,为青少年成长立根铸魂。关心下一代工作,说到底就是一项事关党的事业后继有人的思想政治工作。青少年是美好人生的开端,是形成世界观、人生观、价值观的关键阶段,引导他们扣好人生的第一粒扣子至关重要。要充分发挥“五老”政治优势、声望优势、阅历优势和资源优势,以党史学习教育为引领,大力开展社会主义核心价值观教育,进一步讲好红色故事、中国故事、x故事,不断增强青少年对中国特色社会主义的思想认同、理论认同和情感认同,真正让他们听党话、跟党走,成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。特别是针对当前意识形态这场“没有硝烟的斗争”,青少年又正处于认识世界的重要阶段,在原则性问题上的认识还不够充分,容易成为境外反华敌对势力的渗透目标,前几年香港的动乱就是前车之鉴。要引导青少年加强对有害信息的辨别能力,做到明辨是非、明辨优劣。
二要坚持把本领生成抓在手上,为青少年成长壮筋健骨。x的发展终将由青少年来接力,x的明天终将由青年少来书写。希望各级关工委和广大老同志始终围绕中心、服务大局,进一步把关心下一代工作融入x现代化实践当中,帮助青少年见世面、壮筋骨、长才干,真正让少年的青春活力成为x的蓬勃动力。一要培育创新意识。保护和鼓励青少年对事物的好奇心、对未来的想象力和对科学的求知欲,引导青少年在新鲜事物面前积极打开“脑洞”,为建设创新型城市注入新鲜血液。二要培育实践能力。学习知识,重在知行合一。要教育引导青少年既读“有字之书”、又读“无字之书”,多组织社会实践活动、社会公益活动、社会志愿活动,切实提高解决实际问题的能力。三要培育数字思维。这些年,数字科技、数字媒体、数字应用已深入我们工作生活的方方面面,可以说,这一代青少年是在信息化浪潮中成长起来的“数字一代”。要更加注重引导青少年在享受数字科技带来的便捷生活、高效学习、丰富娱乐的同时,切实增强他们对数字时代的理性思考、对数字科技的钻研兴趣,努力打造一批拥抱数字化、引领数字化的新兴力量。
三要坚持把环境优化落到实处,为青少年成长保驾护航。培养德智体美劳全面发展的时代新人,既是各级党委政府的重要责任,也是关工委工作的努力方向。一要当好道德养成的“引路人”,秉承以人为本、德育为先的理念,加强思想道德教育,引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观,练就勤奋学习、奋勇争先、励志奋斗的意志品质,养成主动承担社会责任、热诚关爱他人的高尚品格。二要当好尊法守法的“带头人”,深入开展普法教育,用好“1963法润”直播等普法平台,依法维护青少年合法权益,同步做好失足失范青少年帮教,引导青少年从小养成尊法、学法、守法、用法的良好习惯。三要当好健康成长的“贴心人”,高度关注青少年心理健康和特殊青少年的关心关爱,深入开展助学、助困、助残、助孤、助医等关爱帮扶活动,千方百计为他们排忧解难,同时也要注重适当加强挫折教育,让青少年能正确认识困难、正确认识逆境、正确认识失败,确保经得起风雨、挑得起重担。
各位领导、同志们,关心下一代工作,是德政工程、民心工程、希望工程,功在当代、利在千秋。市委将一如既往地加强对关工委工作的领导,在思想上重视、工作上支持、经费上保障,为做好关心下一代工作创造良好环境。市关工委要加强自身建设,以改革的思维、创新的方式加快推动组织建设、载体提升、品牌打造,广泛动员更多相对年轻、身体健康、德高望重、热心关心下一代事业的老同志参加关心下一代工作,不断提高关工委组织的吸引力、凝聚力和战斗力,努力打造更多“x样板”。同时,要主动关心爱护“五老”,主动帮助他们办实事、做好事、解难事,确保各项工作顺利推进。各级各部门特别是成员单位要牢固树立“一盘棋”的理念,通力协作、密切配合,主动参与支持关工委各项工作,切实形成做好关心下一代工作的强大合力。宣传部门和融媒体中心要深入宣传关心下一代工作所取得的成绩和“五老”的感人事迹、奉献精神,切实形成全社会共同关心下一代健康成长的良好风尚。
我相信,有各级党委、政府和有关部门的高度重视和共同努力,有众多老领导、老同志的满腔热情和无私奉献,x关心下一代工作一定能够再创新绩、再攀新高,必将为广大青少年健康成长、为x现代化建设作出新的更大贡献!
最后,祝各位老领导、老同志身体健康、精神愉快,工作顺利、家庭幸福!