工作汇报是一个展示自我的机会,我们可以向领导和同事展现自己的实力和能力。在这份工作汇报中,你可以看到我们团队在过去一年中取得的优秀成绩和进展。
乡镇上半年平安建设工作汇报
尊敬的各位领导,各位同仁:
根据会议的安排,我在此代表寿张集乡党委政府,就寿张集乡自开展“平安乡镇”创建工作以来的情况,同与会同志作交流汇报,不当之处请各位领导和同志给予批评指正。由于全乡基础设施建设相对滞后,农村经济结构相对单一,群众文化生活相对枯燥,加上农村经济收入较好,而产生的一种相对贫富断层现象,刺激了我乡辖区内社会不稳定因素逐年增加。
20xx年开始至今,我乡党委政府提前按照全县示范乡镇创建平安工作的要求,在县委、县政府及县“平安创建工作领导组”的领导下,坚持以党的十六大精神,和省、市、县相关会议精神为指导,坚持以服务“两个率先”、服务经济社会发展为主题,进一步强化“发展是第一要务、稳定是第一责任”的工作理念,紧紧围绕创建“平安寿张集,和谐寿张集”及创建“平安乡镇”的总体目标,不强化领导、拟定措施、落实责任,率先把深入开展“平安乡镇”创建活动作为贯彻落实我乡社会的科学发展和维护社会稳定的重点工作来抓,在全乡范围内建立健全了“保稳定、创安全、促发展”的长效社会稳定机制,为我乡经济建设和社会发展创造了良好的治安环境和稳定的社会环境。一年来,我乡开展的“平安创建”活动主要体现在“三到位”、“三加大”和“三结合”几个方面:
---三到位:
首先是强化领导。成立了由乡党委书记任组长的乡级平安创建工作领导组,以切实加强对平安创建工作的领导,并把平安创建工作列入重要议事日程,综合协调公安、综治,司法等部门,强化基础、协调工作。
其次是明确责任。围绕平安创建工作目标和工作要求,层层分解落实责任,明确党政一把手负总责、亲自抓,分管领导负全责、具体抓,其它领导一岗多责共同抓的责任制。
三是健全制度。通过建立领导信访接待日制度、矛盾调解制度、社会治安调解等制度,建立健全了正确处理新形势下人民内部矛盾的工作机制,对影响稳定的重大问题,实行分管领导包案制和责任查究制,千方百计地减少矛盾、解决矛盾,尽量把矛盾消除在萌芽状态,以保持和谐稳定的社会环境和安定团结的政治局面。
第二个到位是指:对法律法规的宣传更加到位。
一是拓宽宣传平台。通过办板报、发放宣传材料和集中利用街天进行广播宣传等形式,一年来共办板报21期,发放宣传材料8700余份、广播宣传15场次,群众受教育率达95%以上。二是扩充宣传层面。整个宣传工作从乡到村,从村到组,从村到户,延伸到了各级各层面。乡机关干部深村入户、公安派出所民警走商窜铺,将平安创建知识宣传到街头过往的群众及农村群众家中,法制副校长将平安创建法制知识宣传到校园,学生将平安创建知识宣传到家长,形成了级级相联的宣传层面。
第三个到位是指:村民自治机制的'巩固和完善到位。
一是根据村民自治章程和村规民约等制度,在全乡6个村深入推行民主法制化建设,乡、村两级都设立了政务、村务和财务公开栏,对各村的重大村务、财务定期张榜公布,向群众公开,接受群众监督,增加工作的透明度,预防不稳定因素发生。二是充分发挥乡村两级调解组织的作用,对社会治安、信访及各类民事纠纷等方面存在的不安定因素进行认真查处,努力做到了小事不出村,难事、大事不出乡。三是开展普法教育和民主法制示范村建设,在各村认真开展“四五”普法活动,通过举办普法培训班,上法制课,送法到户等多种形式途径进行普法教育,自20以来共举办培训班5期,培训群众2800余人,群众法制意识得到提高,为平安创建活动打下了坚实基础。
——三加大:
首先是指经济投入加大:在我乡财政极其困难、保机构运转都极为艰难的情况下,对创建平安工作的投入额度逐年增加,年来累计投入平安创建工作经费2.4万余元,主要用于办公硬件设施建设和大力开展宣传工作两方面。
第二是指对道路交通安全的监管和整治力度进一步加大:加大对辖区内的道路交通安全整治,按照要求完成县下达的各次整治任务,积极开展道路交通安全宣传,认真开展道路交通安全隐患排查和整改,强化道路交通日常管理,自2014年以来,共大规模开展道路交通安全宣传17次,书写宣传标语387条,书写安全提醒标语78条,发放挂图和宣传单4500份,广播宣传28场次,做到了宣传不留空白、不留死角;开办驾驶安全培训班3期,培训各型驾驶员35人次;查处违章车辆15辆,辖区内的客货混装现象得到了遏制,“三无”车辆遭到了严厉的打击和取缔。在加大道路交通安全管理的同时,强化对炉房水库库区安全的管理,加大对库区周围群众和学校学生的安全宣传,联合炉房水库管理局、安监局、海事处等单位对非法渔鱼者和库区小木船进行严厉打击和查处,库区安全得到有效控制。
第三是对社会治安和刑事案件的查处力度进一步加大:着力提高矛盾纠纷预防化解能力。对可能引发越级上访、集访、群体性的事件或可能导致民转刑案件的矛盾纠纷隐患,实行领导干部牵头督办、分流调处。一年多来,全乡各级调解组织先后受理、调处各类矛盾纠纷285起,调处率、调结率分别为100%、和95%。矛盾纠纷发生数较平安创建工作开展前有明显下降,其中纳入分管领导牵头督办的44起矛盾纠纷,全部得到妥善处置。同时在全乡范围内积极推进社会治安防控体系建设,健全群众自治组织,建立完善村规民约,广泛开展创建平安乡村、和谐乡村活动,构建灵活多样的群防群治网络,及早发现和铲除滋生、诱发犯罪的因素,挤压违法犯罪活动的机会和空间,推动社会治安走上良性循环的轨道。
——三结合:
首先是把开展平安创建工作与加强精神文明建设工作相结合:平安创建工作是精神文明建设的重要内容,是构建“和谐炉房”的重要保障。我乡紧紧抓住平安创建和精神文明建设的两个目标,把平安创建工作作为精神文明建设的有效载体,整合力量,突出重点,稳定推进。通过积极开展“公民道德行为规范”和“八荣八耻”宣传,引导人们增强道德意识、提高道德素质,大力弘扬社会主义荣辱观,扎实推进公民道德建设,并制定出台“平安炉房公民准则”,为构建和谐社会提供坚实的道德支撑,为创建“平安炉房、和谐炉房”、建设社会主义新农村提供有力的思想保证。
第二是把平安创建与实施“云岭先锋”相结合:按照“五好五带头”的目标要求,深入推进“三级联创”机制,通过开展“无职党员设岗定责”活动,提高农村党员的责任意识,夯实党的基层组织,充分发挥出党员先锋模范作用,引导和带动群众积极参与到平安创建中来。
第三是把平安创建与建设社会主义新农村相结合:推进平安创建工作,实现农村社会的平安和谐,是建设社会主义新农村的重要内容。我乡把平安创建工作的重点放到农村,以维护农村社会的平安和谐来服务好建设社会主义新农村的伟大事业。做到创建平安工作与实施新农村建设同规划,同落实,共见效。
各位领导,各位同仁:我乡的平安创建活动在县委政府、县“创建工作领导组”及相关部门的大力支持下,通过上述“三个到位”“三个加大”和“三个结合”的全面实施,“平安创建”活动取得了“三提高、两下降、一稳定”的成绩。
乡镇综治维稳平安建设工作总结1
乡镇综治维稳平安建设工作总结 (1)
月份以来,我镇认真贯彻上级有关综治、平安建设的各项工 作部署,以维护社会稳定服务经济建设为主线,不断加大工 作力度,强化综治、平安建设各项工作措施落实,有力地维 护了我镇的社会安定,取得了显著成效,为确保全镇社会稳 定、创造平安官林做出了积极贡献。现将半年来的工作总结 如下:
一、强化领导,落实责任。
镇党委高度重视开展综治和平安建设活动,把之列为重要议 事日程,党委会多次研究部署综治平安建设工作,解决工作 中的困难问题,镇党政主要领导任综治工作主任、副主任并 为综治平安工作提供必要的物质条件。年初以来,通过与各 村、各综治成员单位签订责任状,把综治平安建设工作落实 到位;加强督促检查,推进各项具体工作落实到位。镇综治 部门强化各部门之间协调配合,强化对村委、镇直各单位的 业务指导、督促,进一步调动多方积极因素,努力整合社会 力量,构成社会各部门齐抓共管综治平安工作的良好格局。二、强化宣传,营造氛围。
我们把宣传作为综治平安工作的基础和经常性工作,切实抓 紧抓好。
平安意识深入人心,努力营造良好工作氛围。
4 月份我们还 组织法制副校长到中小学校上法制教育课,发放法制、综治 平安建设材料 1 千多份,开展法律咨询,提倡法律援助等活 动,加大对综治平安建设工作的宣传,提高宣传效果,增进 社会群众对综治平安建设工作的共识。三、强化防控,健全网络。
我们认真贯彻市委办公室市政府办公室《关于进一步加强社 会治安防控体系建设的意见》 ,坚持“打防结合, 预防为主” 的方针,进一步完善社会治安防范机制,筑牢大防控基础, 构建严密的综治平安、治安防范网络。四、强化排查,化解矛盾。
根据上级要求,我办联合教育、派出所、工商、城管、消防、 质监等部门对全镇各中小学进行了检查,对发现的问题当场 进行了指出并责令整改。并根据上级要求,对各中小学安保 人员进行了补充;对学校的放学秩序落实了严密的安全措施, 确保了全镇各中小学的安全稳定。深化平安创建活动,推进平安建设进程。结合新农村建设, 深入开展创建平安村、平安单位、平安家庭、平安校园活动, 点面结合,典型带动。不断加大平安创建工作力度,把平安 建设作为全镇人民的共同任务,发动群众支持和参与平安创 建各项工作,发挥群防群治组织在社会公共安全、社会治安 稳定中的积极作用,形成人人关心,人人参与的创建良好局 面。认真落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”、“抓系统、 系统抓”、“条块结合、以块为主”等一系列原则工作制度。进一步抓基层,打基础;抓热点、攻难点,练内功、强素质, 不断提高打击预防犯罪,驾驭治安局势的能力;不断提高化 解矛盾纠纷,处置群体性事件的能力;不断提高严格公正执 法,维护社会公平正义的能力;不断提高服务经济建设,促 进改革发展的能力,努力创建平安官林。九是全面开展“五五”普法活动,扎实推进依法治镇进程。
进一步加大法制宣传力度,扎实开展法制进村入社区企业活 动,通过创建民主法治示范村,开展法律咨询,执法检查, 举办讲座等形式,努力提高全民法律意识和法律素养,进一 步规范执法活动,把社会各项业务管理纳入法制化轨道。
上半年综治维稳暨平安建设工作汇报精选_
2011年,克拉玛依市水务局在市委、市人民政府、自治区水利厅、市安委会的正确领导下,以十七大精神为指导,以维护水资源安全为中心,巩固水利建设成果为重点,从“讲政治、保稳定、促发展”的高度,全力做好水利系统“平安单位”创建工作。现将我局今年平安单位创建工作情况总结如下:
坚持民主决策,重大事项集体讨论,内部治安保卫的组织机构、人员、责任书三到位,建立了矛盾纠纷调出工作机制,积极开展民族团结进步教育月活动,精神文明创建活动长期开展,重视保密工作,保密工作制度制定到位,意识到位,落实到位。
依构建和谐社会、建设法治城市,营造浓郁的法治氛围。
加强了渔政管理,确保水产品质量安全。按照《克拉玛依市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动方案(农产品部分)》)的部署和要求,对我市水产养殖生产、流通领域、消费场所(大酒店)销售的鲜活水产品进行了违禁药物残留检测工作,全年共抽样120份。采取财政补贴办法对我市主要的水产养殖品种进行无公害认证,现已完成了认证申报、养殖水域水质及养殖水产品种抽样送检工作,并上报农业部认证中心进行最终认证。
认真做好行政执法案卷评查工作。为进一步贯彻《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》,保证法律法规的正确实施。重点开展了对行政许可案卷的合法性和适应性评查。通过评查,水务局近年来办理的行政许可项目,案卷主体正确合法,适用的法律依据有效,办理的程序符合法律的规定。按照法定的项目和标准进行收费,并严格按照财务制度做到了征缴分离,收支两条线,收费数额与实际收缴数额完全一致,没有出现截留、挪用的现象。
积极开展小拐地区土地清理治理工作。按照市土地清理整顿和生态恢复工作领导小组安排部署,抽调2名工作人员于2011年3-6月积极配合克拉玛依区及各相关部门,长期驻扎在小拐地区和五五新镇进行土地治理及非法凿井治理工作。
按照年初制定的安全生产工作计划,以及国家、自治区、市政府安全生产工作会议精神,市水务局认真落实安全生产各项工作任务目标,组织开展“安全生产年”、“安全生产月”、“三项行动”等安全生产活动,分别制定活动实施方案并据此积极开展各项安全生产活动,安全工作做到了有部署、有行动、有检查、有落实、有总结。
加强了水利在建工程、水利要害部门安全生产执法检查,对检查中发现的问题提出整改意见,并加强对隐患跟踪,督促有关单位和责任人落实整改措施。
全年市水利行业安全生产形势良好,各区、供水企业加强了水工程的干部值班和巡回检查力度,市水务局组织人员多次对水工程进行检查,全市水利系统未出现安全生产责任事故,为我市经济社会健康、有序发展营造了良好的安全生产环境。
克拉玛依市水务局二〇一一年八月十二日。
街道综治维稳上半年工作总结汇报
安全工作事关国家发展大局,是建设社会主义和谐社会的重要保障。为迎接两会的顺利召开,根据教育局对维稳工作的要求,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,我校积极开展专项整治,完善制度、加强防范,严格落实维护学校稳定工作责任,深入排查调处不稳定因素,采取有效措施化解不稳定隐患,创建了垣曲中学稳定和谐的教育环境。
一、加强领导,建立维稳机制。
学校成立了以校长姚瑞勇为组长,以副校长张双红、校长助理郭磊为副组长的维稳工作领导小组,把维护学校稳定工作作为学校工作的一项重要内容,纳入学校工作计划中,列入学校重要议事日程和工作日程,制定了维稳工作应急预案,进行层层签订责任书,实行责任追究,使维护稳定的各项工作措施落实得到组织保障。
二、加强教育,夯实思想基础。
1、强化学习。坚持领导、教师的思想政治理论的学习,包括学习党的路线、方针、政策,学习党的基本理论,学习时政新闻,学习《公民道德建设实施纲要》《教师职业道德》等,并且定时检查,保障学习效果,力争在思想上筑起一道维稳屏障。
2、强化师德师风建设。“学高为师,身正为范”,教师的思想道德素养对学生的熏陶是不言而喻的。学校大力开展师德师风教育,帮助教师自觉践行师德规范,把职业道德规范转化为实际行动和规范的职业行为。处理好社会关注学校的难点、热点问题,杜绝因老师个人的原因造成不稳定因素的发生,有效维护校园政治稳定和社会稳定。
三、排查矛盾,维护学校稳定。
为了创建一个安全稳定的育人环境,我校将排查调处矛盾纠纷作为维稳工作的重点,建立健全排查调处、工作协调、情况报告和督促检查四个制度,使矛盾纠纷排查调处工作步入经常化、规范化、制度化的轨道。
四、落实维护社会稳定工作各项措施。
1、建立健全群体性事件防范监控体系,对学校可能引发的群体性事件,做到早发现、早报告、早控制、早解决。
2、学校领导深入基层,发放意见征求表,广泛听取社会、家长、老师、学生的意见和建议,面对面地做好学生家长、老师和学生的工作。
3、加强校领导值班制度。学校坚持实行领导值班制度,督查学校日常的教育秩序、管理和稳定状况。
4、每班设一名安全委员,对学生安全行为进行监督记录,督促检查存在隐患,发现不安全因素及时向班主任报告。
5、学校严格执行维稳工作零汇报制度。我校专门指定办公室副主任赵国良作为零汇报的负责人,每天下午5点准时向教育局汇报学校维稳情况。
学校维护社会稳定工作事关国家发展,教育成败。因此,我校按上级有关要求,切实做好学校维稳工作。现在,整个学校一派和谐、稳定的氛围。我们将继续以高度的政治责任感和使命感,狠抓教职工的思想道德建设,确保学校长久安全、稳定、和谐!
文档为doc格式。
乡镇上半年平安建设工作汇报
为了切实完成平安创建整体推进阶段的工作,确保我镇平安创建活动年内达到“平安乡镇”的标准,根据省、市、县委、县政府关于开展平安创建的要求,结合我镇实际,特制定本规划。
一、指导思想及工作目标。
指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx届x中全会精神,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求。在镇党委、政府的统一领导下,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,组织和动员全社会各方面的力量,在提高平安创建水平和质量上下功夫,以建立健全平安创建长效工作机制为核心,以加强基础工作为重点,全面实现社会和谐稳定,人民群众安居乐业。
工作目标:实现全镇社会政治稳定,治安秩序良好,防控能力增强,发展环境优化,人民群众满意,基层平安创建工作得到加强。实现“六大奋斗目标”
1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上,防邪工作实现“三零”目标,不稳定信息预警率达2017乡镇平安建设工作方案,不发生在全市、全省、全国有重大影响的群众的群体,重大群众性事件。
2、社会秩序良好。全镇80%以上的基层单位不发生刑事案件,严重暴力犯罪,黑恶势力组织犯罪,毒品犯罪得到有效遏制,八类命案的破案达到2017乡镇平安建设工作方案以上,治安案件得到及时的查处,发案率同比下降,治安混乱地区和突出治安问题及时整治,不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。
3、防控能力增强。防范体系进一步完善,落实人防、物防、技防等各种措施“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降,不发生重特大安全生产事故。
4、发展环境优化。平安创建宣传广泛深入,群众知晓率达2017乡镇平安建设工作方案以上,见义勇为保护和奖励机制健全,见义勇为者能得到及时表彰,各类经济犯罪得到及时有力打击,“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制,依法行政,公正执法水平进一步提高。
5、人民群众满意。通过开展平安创建活动,人民群众安全感进一步提高,经统计部门公众安全感测评,对社会满意和基本满意的达2017乡镇平安建设工作方案以上。
6、基层平安创建活动进一步开展。平安村、平安校园比例达60%在上。
二、主要任务。
1、提高平安创建认识,增强责任感。认真贯彻落实党的xx届x中全会精神,以开创平安村为抓手,切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施,大力提高和谐台城建设。
进一步加大基层平安活动,通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安校园、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创建活动,打造平安创建的基础。
认真贯彻上级有关精神,着力化解农村各类矛盾纠纷,减少不和谐、不稳定因素,深入开展农村“严打”整治斗争,切实解决影响农村治安的突出问题。进一步加强农村治安防控体系建设,落实农村治安管理的各项措施。加强农村法制建设和思想道德建设,保护农民合法权益、加强农村公共防范工作,预防和减少安全事故。通过有效开展农村平安创建,为社会主义新农村建设和谐稳定的社会环境。
各村、各单位支部要进一步加强领导,落实责任,把平安创建真正作为“一把手”工程来抓,各包村镇干部要充分发挥职能作用,积极指导,广泛开展平安创建。进一步形成专群结合,各方联动、齐抓共建的工作局面,加大督促检查力度,确保各项措施落到实处,综治办要定期与不定期的检查指导,要认真总结平安建设活动中的好经验,通过各方面的努力,确保今年全镇达到平安创建标准。
2、从源头上预防和化解社会矛盾,维护社会政治稳定。
在平安创建中,要认真总结各地开展矛盾纠纷查处工作的成功经验,整合基层维护社会稳定的力量,着眼于从苗头上发现问题,从源头上解决问题,最大限度地减少不和谐、不稳定因素,充分发挥政治优势,落实县委、县政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任,健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制,着力解决关系群众切身利益的现实问题。充分发挥基层组织的作用,教育和引导人民群众依法维护自己的权利,自学履行法定义务,努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作,拓宽基层社情民意收集反馈和诉求表达渠道,进一步完善和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制,整合调处资源,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能,形成相互衔接配合的人民调解工作体系,增强定纷止争意识和能力,提高做好群众工作的本领。
健全社会舆情汇集、分析机制和工作责任机制,严格落实矛盾纠纷调处工作例会、情况报告、社会查实等制度。加强督促检查、提高调处的效率和效果,要突出排查调处工作重点,高度重视和解决土地征收征用、场镇拆迁、环境保护、涉法涉诉中群众反映的问题,坚决防止和纠正损害群众利益的行为,预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众利体性事件,加大对民事纠纷的排查调处力度,预防和减少民转刑案件的发生。
3、深入开展严打整治斗争,净化社会环境。在平安创建中,要以“扫黑除恶”专项斗争为龙头,进一步完善“严打”经常性工作机制,始终保持对有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等侵犯犯罪的高压态势,增强人民群众群众安全感。继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌等斗争,坚决打击禁毒犯罪和网络赌博等违法犯罪和严厉打击境内外敌对势力。暴力恐怖势力,宗教极端势力和“”等邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏活动,维护国家安全和政治稳定。
加强社会形势分析评估和预警预测。深入排查治安混乱地区和突出治安问题,增强严打斗争的针对性和实效性,对排查出和治安乱点要采取切实有效的措施,及时进行治理整顿,限期改变面貌。
认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制。最大限度的遏制、预防和减少犯罪,最大限度减少社会对立面,取得最好的法律效果。
4、加强和改进社会管理,促进社会安全有序。
在平安创建中,要按照“党领导、行政负责、社会协调、公众参与的社会管理格局”的要求,进一步加强组织协调,整合社会管理资源,围绕治安管理的重点场所、重点对象,调整社会管理思路,研究管理规律,创新管理机制,各村、各单位要充分发挥职能作用,主动履行职责,确保管理到位,管理有效。
要突出抓好流动人口的治安管理与服务,各村、各单位要把管理与服务有机统一起来,继续深化户籍管理制度改革,加强人口信息登记工作,完善出租房屋管理协作机制,坚决打击流窜犯罪。
深入推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。切实加强犯罪多发人群的教育和管理,重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员有未成年子女等的摸排建档、教育、服务以及救助工作。
5、完善整体联动防控体系。
要进一步健全完善农村行政区域边际等为重点的社会治安综合治理整体防控体系,增强防范实效,在治安复杂场所广泛推广防盗报警为主的技防措施。
大力推进治安防范专业化,社会化进程,进一步健全以公安机关为主力,治安巡逻为辅助的管理模式。在农村中进一步健全完善片区警务制度,广泛开展群众自防自治活动,巩固治安防范网络,动员广大人民群众参与平安创建中来。
6、加强基层基础建设,夯实平安创建基础。要始终把基层基础建设作为平安创建和构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓,要认真落实中央和地方会议精神,保证平安创建工作顺利开展。
三、保障措施。
1、继续健全领导责任制。
坚持平安创建工作党政“一把手”负责制,层层签订目标责任书,各村、各单位每季度至少要召开一次专题会,研究平安创建工作,解决创建工作中存在的问题。
2、继续健全齐抓共建机制。
进一步发挥各村、各单位参与平安创建的职能作用,在齐抓共管上加大工作力度,各单位要主动参与辖区内平安创建活动,继续运用社会治安综合治理“一票否决制”,推动平安创建各项措施的落实。
3、继续健全考核奖惩机制。
健全平安创建考核办法,制定奖惩措施,严格兑现奖惩,对工作成绩突出的单位要给予表扬,对工作被动的村要通报批评。
4、继续健全舆论宣传机制。
在创建中,要进一步加强对社会治安综合治理宣传工作的组织领导,健全宣传工作制度。大力实施“五五”普法规划,推进法律进机关、进农村、进学校、进单位,重点宣传宪法与经济社会发展、群众生产生活,维护社会稳定密切相关的法律法规,通过宣传教育,增强广大群众的法律意识。
乡镇上半年平安建设工作汇报
一、指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和市、县政法工作会议精神,动员全乡干部群众积极参与社会治安综合治理和平安梁庄建设,强化基层组织建设,认真落实平安建设责任制,全面推进社会治安综合治理和平安建设各项措施的落实,为全乡社会经济又好又快发展,营造稳定和谐的社会环境。
二、工作目标。
为实现我乡“社会治安综合治理先进乡”的目标,以强化领导、严格责任为重点,建设“平安村”、“平安校园”、“平安单位”、“平安家庭”。为实现全乡经济社会求高求实、求好求快发展营造和谐稳定的社会环境。
三、工作措施。
1、加强组织领导。党委政府进一步确立发展是第一要务、稳定是第一责任的领导工作理念,在平安建设中增强领导意识,将社会治安综合治理和平安建设工作纳入本乡经济社会发展总体规划,列入党政综合考核。乡、村成立平安建设工作领导组,加强乡政法综治工作中心建设,强化对综治和平安建设工作的组织领导和责任落实。规范村、社区综治工作室建设,确保综治和平安建设工作有人抓、有人管。乡村治安联防人员充分发挥作用,加强治安信息员和治安志愿者队伍建设。
2、加强社会矛盾纠纷排查调处工作。乡调处中心人员到位,岗位职责明确,调解程序规范,着力提高大调解工作质效,定期排查,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。
3、加强流动人口服务管理工作。按照“公平对待、合理引导、加强管理、完善服务”的原则,全面落实流动人口服务管理各项措施,加强协管员队伍建设,及时收集暂住人口信息、房屋出租户信息、严格对流动人口的治安管理,严格落实房屋出租户、用工单位的治安责任。
4、加强刑释解教人员安置帮教工作。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责规范化”的要求,做好刑释解教人员安置帮教工作,进一步完善帮教组织网络,采取帮扶刑释解教人员自主创业和自谋职业等各种形式,积极引导和扶持刑释解教人员就业。广泛开展结对帮教活动,努力使刑释解教人员思想稳定,遵纪守法。
5、加强预防青少年违法犯罪工作。充实预防青少年违法犯罪组织网络,完善全社会齐抓共管的协作机制。加强中小学法制教育,加强校园周边环境整治工作,努力创建平安、健康、文明、和谐校园。
6、扎实推进基层平安创建活动。深入开展平安创建工作,继续创建平安乡、平安村、平安学校、平安家庭、平安单位、无邪教乡、村,努力使社会治安综合治理和平安建设各项措施得到全面落实,务求“守土有责、保一方平安;守线有责,保行业平安;守岗有责,保内部平安”,以小安集大安,确保全乡大平安。
7、严格加强治安管理。预防和减少案件的发生,加强文化娱乐场所管理,努力预防和控制违法犯罪活动,加强监控管理,严格落实消防管理和安全生产监管各项措施,预防和减少重特大治安灾害事故的发生。
8、加强社会治安综合治理和平安建设宣传工作。利用多种形式,开展好平安建设集中宣传活动,大力宣传,营造声势,提高平安创建的社会认知度,公众参与率,深入开展创建活动,做好大走访活动宣传工作,为完成社会治安综合治理和平安建设的各项任务打好坚实的基础。
9、加强社会面的防范控制。发挥社会效应,完善专群结合的巡防队伍,加强对街头路面、乡、村主要交通路道巡逻防范,充分发挥村委会、治保会等组织的作用,加强“十户联防”、“党员联防”、“专职联防”,加快技防设备的安装进度,及时开展治安巡防和邻里守望活动,加强外来人口管理,努力维护和谐稳定的社会环境。
乡镇综治维稳平安建设工作总结
我镇位于县城以北65公里,位列两省区、两旗县、八乡镇交界处,总面积231.6平方公里,其中耕地面积69139亩,辖9个行政村,55个自然村,4747户11474人。共有党支部11个,党员431名,有驻地机关站所9个。
近年来,为了认真贯彻落实省、市、县工作会议及文件精神,镇党委、政府求真务实,突出稳定为主题,加强镇、村两级社会治安综合治理及平安建设工作力度,为加快哈镇城镇化建设步伐、繁荣地区经济创造良好的治安环境,在坚持“群防群治,打防结合”的前提下,突出标本兼治,大力开展了群众性的综合创建活动。
以镇长、政法委员为副组长党政班子成员和司法、派出所负责人为成员的领导小组各村也相应成立工作领导小组制定工作计划及时安排部署形成上下联动广泛参与的社会治安综合治理工作机制。
镇党委始终坚持把“摸排隐患,化解纠纷”作为综治信访维稳工作的重中之重来抓,做到早发现、早介入、早处理,努力将各种矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。
一是学习借鉴枫经验经验,妥善化解群众矛盾,建立矛盾纠纷化解联席会议制度,积极组织开展矛盾纠纷排查化解专项行动,利用镇、行政村、自然村三级矛盾纠纷排查调处机制,坚持行政村、自然村每周一排查,镇每半月一排查。对排查出的矛盾纠纷,综治中心主任要带头包抓,制定化解方案,限期化解。二是。镇主要领导和党政领导班子成员定期进行信访接待,设立专门信访接待大厅,畅通信息渠道,引导群众合理合法反映诉求。三是加强基层基础工作,设立矛盾纠纷三道化解防线,深入推进矛盾纠纷大调解工作机制。建立以村组、调解组织为依托的群防群治防线;健全以司法所为主,派出所为辅的化解疏导防线;巩固以镇综治办为中心,各职能部门配合的控制处置防线;遇到疑难杂症建立政府、村组、司法联动机制,把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态,尽力做到小事不出村、大事不出镇。四是镇直各单位、各村都有专人负责并定期将矛盾纠纷排查情况及时向镇综治办报送,以便及时采取防控措施。
党的十九大召开之后,中央、省市县对打击“村霸”、扫黑除恶等工作尤为重视,全镇上下从全局和战略的高度认识到社会管理工作的重要性,切实保持思想认识与中央的决策部署的高度统一。认真贯彻落实中省市县关于扫黑除恶专项斗争的各项会议精神,推动中省市县扫黑除恶专项斗争各项决策部署的贯彻落实,使专项斗争不断向纵深发展。严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,坚持条块结合、上下联动,分辖区、分行业、分领域对突出的违法犯罪、社会治安突出问题和治安防范薄弱环节开展地毯式排查,做到“横到边、纵到底”,不留“死角”和“空档”。对各种隐患要抓早、抓小、抓苗头,严打严防、严控严治,坚决遏制重点违法犯罪行为,努力为区域发展创造和谐社会环境。截止目前为止,我镇并未发现“扫黑除恶”方面的案件。
挂帅,分管领导亲自抓,基层单位具体抓的工作思路,明确了工作职责。三是及时通过移动mas平台发送综治宣传信息,对村民进行安全防范提醒,进一步提高了群众对平安建设的知晓率。同时,设置了举报箱,公开举报电话,畅通信息渠道。
一是加强应急管理。按照“齐抓共管、失职追责”的要求,扎实开展以防汛、禁毒、道路交通、企业安全、烟花爆竹、森林防火、消防安全、校园安全等重点专项整治行动和四季安全生产大检查工作,狠抓安全生产目标管理,不断提高安全生产管理水平,确保全镇安全生产工作形势平稳。
二是开展“三零”创建。在全镇范围内开展“三0”村组创建工作,力求“0”重大事故、力求“0”群体性事件、力求“0”酒驾案例,坚决打通服务群众“最后一公里”,实现“保障安全零距离”,高质量推动平安哈镇建设。
三是深入开展校园及周边治安环境整治,对校园内部安全隐患、校园周边治安情况、校园周边交通安全、各类涉校矛盾纠纷等问题进行排查化解,通过集中行动和专项治理消除问题和隐患,确保师生生命财产安全。
三、下一步工作安排。
我镇将持续推进“平安哈镇”建设工作,以“稳定压倒一切”的指导思想,确保了一方平安,为经济建设和社会各项事业发展创造一个良好稳定的社会环境。
一是在提高群众自我防范意识的同时,积极调动群众积极性,让广大人民群众真正能够参与进来,提供更多的有效线索,从而更好的开展综治维稳工作。
一批。
三是集中整治问题突出村和施工地点。成立专门工作组进驻,集中。
整顿。
村两委班子,对懒政、怠政零容忍,对“村霸”重拳出击,维护农村和谐稳定。针对施工地点,尤其是协和风电项目征地。
工作。
中存在的问题,及时发现,及时整治,保证施工顺利进行。
下一步,我镇将继续保持高度重视,切实增强开展综治工作的针对性和实效性,全力抓好各项措施落实,确保取得人民群众满意的效果。
市场监督管理局综治维稳平安建设工作总结
我局的和谐平安建设工作在县委、县政府的正确领导下,以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,突出践行科学发展观,按照维护安全、保持稳定,促进和谐、服务发展的总体要求,全面落实社会治安综合治理各项措施,积极创建和谐稳定的建设环境,以化解社会矛盾,加强建设管理为重点,突出抓好矛盾纠纷排查,全力维护社会稳定,构建和谐平安建设,取得一定成绩。现小结汇报如下:
一是领导高度重视。我局领导高度重视综治工作,切实把社会治安综合治理和平安创建工作做为建设局工作的一项中心工作来抓,明确一把手负总责,一名党组成员具体抓。今年局召开了4次会议,研究布置综治工作。二是建立了领导机构和综治工作制度,成立了以局党组书记、局长同志为组长,副局长同志为副组长,局股室负责人为成员的综治工作领导小组,负责机关综治日常工作,不定期分析我局综治工作形势,做好矛盾排查调处工作。三是责任明确。建立目标管理责任制,把各项目标责任分解到各部门,局各分管领导落实相应的责任,切实抓好各自分管工作所涉及到的综治和平安建设工作。通过上述措施的落实,做到有领导、有组织、有计划、有措施、有督查,形成了一个全局上下层层负责,齐抓共管的局面,为综治和平安建设的顺利开展提供了领导和组织保障。
我局作为统计部门,所承担的统计职能不仅与广大群众的生产生活密切相关,而且在和谐平安建设中具有重要的基础作用。因此,我局积极发挥职能作用,切实把维护人民群众利益作为综治各项工作的出发点和落脚点。坚持从全局出发,切实解决民生问题。一是认真做好矛盾纠纷排查调处工作,着力解决好关系民生、民心的民生工程建设和涉法涉诉中群众反映的热点问题。一年来,我局不定期开展矛盾纠纷和信访隐患集中排查,发现问题及时汇总上报,对排查出的问实行领导包案,明确专人负责调处。通过强化信访案件办理,解决了一批历史遗留信访问题,未发生一起因我局工作人员执法过错导致的越级群体上访。二是综治工作与日常工作相结合,做到二者相互融合,相互促进。统计工作点多、线长、面广,我局在各项重大活动开展了宣传活动,并通过电视、报纸、宣传下乡等多种形式加大宣传,提高群众守法意识,增强群众规划观念,为各类建设纠纷调解提供法律依据,从而大大降低和减少了信访案件发生。
今年,我县的民生工程建设稳步推进,积极创新工作方法,实行亲情式方法,结朋友式方法、改制式等多种方法化解各种矛盾,建立矛盾排查制度,各项指标任务完成或超额完成,为确保民生工程的稳步推进奠定了坚实的基础。
1、认真做好来信来访工作。我局为了切实维护好社会稳定和群众利益,始终坚持把信访工作摆上重要位置,有专人负责来信来访工作;召开专门会议进行研究解决,及时向上级部门汇报。并积极配合县委、县政府和信访等有关部门做好接访调处工作,做好各种资料收集、建立台帐。
2、加强内部值班。进一步完善值班制度,实行节假日轮流值班,在敏感时期安排主要领导值班,做好安全防范,确保了一方平安。一是认真贯彻全县政法工作会议精神,提高思想认识觉悟,切实把“五五普法”纳入综合治理和平安建设全过程。二是深入贯彻学习十七大会议精神,进一步树立宪法意识,组织开展法制教育,积极营造良好法治氛围。三是规范行政许可行为,局领导班子成员及相关干部按照“五五普法”规划,重点学习和掌握行政法、统计法等本行业的法规法律,切实提高机关、公职人员的法律素质和行政执法水平。
一年来,我局综治工作在县委、县政府的正确领导下和县政法委的精心指导下,通过广大干部职工的共同努力,取得了一定的成效,但离上级的要求还有一定的差距。在今后的工作中,将进一步增强提高社会治安综合治理工作的决心和信心,加大工作力度,为我县统计工作和经济发展,创造一个平安、稳定和谐的环境做出我们的贡献。
1、抓工作推动。党委政府把深化平安建设、争创平安先行乡镇工作作为全镇重点工作纳入全镇工作规划,推动落实。领导干部履行综治稳定责任情况纳入年终干部考评内容,与年终评先评优挂钩。镇两委每季度至少一次综治稳定专题分析会,会议同时要求镇司法所、公安派出所、综治办、信访办负责人参加。全镇每季度召开一次综治工作例会,及时研究布署各个阶段的工作,排查分析各时期的社会稳定形势,安排下阶段的工作作务,镇主要领导亲自参与镇主要矛盾纠纷和信访件的化解和办理工作,确保全镇社会治安综合治理工作常抓不懈,社会大局保持稳定。
2、抓经费保障。为确保综治及平安建设各项工作计划能够顺利实施,镇党委政府领导班子年初在研究布署综治及平安建设工作时专门研究经费保障问题形成会议纪要,并纳入财政预算。
3、抓部门协调。在重大矛盾纠纷的调处和集体上访的接访过程中,都是协调有关部门到镇综治维稳信访中心进行联调联处。通过三抓,全镇形成了领导干部抓综治稳定工作分工明确、责任到位,上下齐抓共管的良好格局。
1、整合力量、提高素质。一方面进一步抓好镇综治维稳信访中心运行,开展矛盾纠纷联排联调、平安家庭联带联创等工作,综治力量得到大大加强。另一方面抓业务素质提高,公安派出所、司法所、综治办利用各种会议和举办专题学习班的形式,先后举办了五次业务学习,各综治协管员、治保、调解2会主任对综治工作业务和新时期的综治平安建设理念进行了深入学习领会,不断适应新形势。
2、组建维稳三支队伍。为有效应对突发性、x体性事件和加强网上舆情引导,我镇结合实际情况,依托镇综治维稳信访中心,充分利用村治保会、调委会等人员组建起了菖蒲镇维稳群众工作队、维稳信息员队伍和网上舆情引导员等三支队伍,提高队伍应急集合和维稳处置能力。
3、宣传发动工作不放松。司法所、派出所、综治办深入各村和学校举办各类普法和平安建设讲座7期,大力宣传法律知识。
(一)畅通信息渠道,及时收集掌握各类矛盾纠纷信息。1、严格落实三排查一促进活动要求,做到重大时期重点排查,日常排查做到村一周一排查,镇半月一排查,一月一汇总,一季度一通报,对辖区矛盾纠纷、重点人员和社会治安状况做到底子清,情况明。2、认真开展信访受理工作,不断拓宽信访渠道,通过镇综治维稳信访中心定点接访、领导下村接访活动、重点人员重点约访等形式,切实掌握群众的利益诉求和群众关心的热点、难点问题。3、重视网上信访受理,把网络信访纳入我镇信访工作范围,专人反馈办理,(二)认真开展矛盾纠纷排查化解工作。1、坚持三个制度。(1)坚持社会稳定分析会制度,每季度召开一次,总结分析各阶段社会稳定形势,对全镇的突出信访问题和矛盾纠纷及隐患逐件分析,掌握事件前因后果,切实把各类矛盾纠纷纳入视野。(2)坚持重大矛盾纠纷挂牌督办制度,对全镇重大矛盾纠纷和信访突出问题由镇领导挂牌督办,明确责任领导、责任人和责任单位。(3)坚持镇包点干部挂村抓综治平安建设工作制度,各村包点干部与村干部责任捆绑共同化解矛盾纠纷,形成全镇上下齐抓共管的良好局面。2、坚持关口前移,超前工作。针对群众反映的热点、难点及苗头性问题深入事发地下访解决,面对面地做好群众工作,解决群众的实际困难和问题,对可能引发群众上访的各类社会矛盾做到早发现、早反映、早协调、早解决,把问题化解在萌芽状态,防止因工作滞后造成上访和越级上访问题。3、规范信访事项办理,不断提高信访办理水平。镇两委、镇综治委成员单位及时学习信访办理有关文件规定,了解信访事项行政三级办理规定以及各个环节的工作要求。为切实做好各部门、各环节的信访办理衔接工作,我镇进一步明确信访办理程序和办理人员,各村、各有关单位都指定一名信访工作人员专门办理镇综治维稳信访中心交办的各类信访件,村里由综治协管员担任该项工作,部门办理人员由副站长(副所长)担任。同时,包村镇领导是信访办理的主要责任人,负责协调相关部门和村干部共同参与信访件办理,保证交办信访件有人办、按时办、办得好。
优化发展环境专项治安整治活动开展以来,我镇认真落实各项工作布署,对辖区企业、重点工程建设项目开展了大走访、大排查活动,全面客观评估我镇社会发展环境,对存在的问题与企业充分交流,并采取措施予以解决,取得阶段性成果。1、有效排查消除企业内部及周边环境安全隐患。2、坚决维护企业合法利益。通过优化发展环境专项治安整治行动,我镇服务意识进一步得到增强,服务渠道进一步理顺,发展环境进一步优化,为菖蒲镇营造了一个更好的创业投资氛围。
1、进一步完善了校园七个方面的安全预案,并且打包成册,从4月开始,各校开展针对性的预案演练8次,进一步提高师生的安全自护能力。
2、排查整改3处安全隐患,包括建筑安全、消防设施、安全警示标志和围栏、食品安全等方面。
3、完善校园安保措施,全镇中小学校每所学校都通过严格的程序聘请了保安。
我镇自开展平安家庭创建工作以来,通过抓示范户的培育、抓整体氛围营造,妇联、综治办、公安派出所、司法所、民政办、信访办、中心学校等部门的参与,创建工作呈现出良好局面,1、创建工作不断深入人心,广大群众争相参与。2、创建活动开展以来,涌现出许多先进典型,越来越多的家庭在懂法守法,安全防范、家庭邻里和睦等方面争相表率,起到了很好的示范和带动作用。3、在示范户的带动下,在各部门的努力下,几年来全镇共有300多户家庭消除了不平安因素,挂上了平安家庭的牌匾。总之,平安家庭创建工作的开展极大地促进了全镇社会的平安。
1、深入开展严打整治斗争、确保辖区治安稳定。
2、严格治安管理、落实防范措施、进一步完善治安防控体系建设。对辖区的重点部位、要害部位进行了每月的不定期的抽查,清查。
3、做好重点人员稳控。在十八大召开期间,我镇启动维稳预案,对辖区可能越级进京访人员落实专人管控,杜绝人员非正常进京进沪上访。对辖区邪教分子落实人员责任并签订责任状,做到教育转化攻坚战有领导、有布署、有措施,有成效。强化对社区矫正对象、安置帮教对象教育与管理,明确专人、明确职责、明确要求,严格落实稳控措施与治安责任,全镇共有社区矫正对象22人,安置帮教对象15人,今年没有发生人员重新违法犯罪。
总之,今年来,全镇社会安定、稳定,综治和平安建设保持良好势头。但是,仍然面临不少困难和不足,主要是重信重访案件数量较多,历史遗留问题或诉求过高或无政策依据的信访事项处理难度大,给稳控工作带来较大难度。对于这些问题,我们将高度重视,制定切实可行的办法,在以后的工作中认真加以解决。
深入开展积极推进共创平安金融。
——瑞福德健康保险股份有限公司常州中心支公司平安金融创建工作汇报。
为切实加强社会治安综合治理,学习实践科学发展观,创建良好的金融环境,我公司全面贯彻省、市政府提出的创建“平安金融”的要求,在复杂严峻的社会治安形势下,完善全员参与社会治安综合治理工作机制,确保本单位创建活动有条不紊地深入开展,确保公司各项业务又快又好的发展。现将我公司的平安金融创建工作汇报如下:
创建平安金融是形势发展的必然要求,是保障我司自身安全的客观要求,不仅是打造地方良好金融环境的需要,也是我们实现自身健康发展的需要,因此,平安金融是公司每个部门、每位员工共同的责任。
我公司实行一把手总负责、分管领导具体抓落实,其他成员分工配合的组织领导机制,明确各级职能部门和具体办事人员,层层签订责任书,逐级分解工作任务,细化工作职责,量化责任指标,把工作责任落实到位、到岗、到人。
要性和紧迫性的认识,加强组织领导,建立和落实反洗钱工作责任制,进一步完善反洗钱工作机制。目前,公司员工的反洗钱意识得到了强化,反洗钱技能得到了很大提高。其次,按照上级要求,我公司开展违规交易行为专项治理活动,进行了网银管理、代办业务等重要内控制度和会计重点环节自查自纠,及早预警风险,抓好跟踪管理,确保安全运营。第三,我公司每季度都进行安全检查,每半年进行考核,发现问题及时整改,并配有相应的经费用于平安金融创建活动,做到奖惩兑现。定期召开综合治理、平安创建会议,加强治安防范教育和培训。2008年以来至今单位内部无治安、刑事案件和重大安全生产责任事故。
我公司依据国家相关标准,投入一定的财力、人力在单位内部财会室、计算机机房、大厅、资料室等重要部位都配备远程监控和防入侵报警系统联网,定期对消防设备更新、新增和升级改造,最大限度的保持设备的完好程度,保证安全内控工作的需要。
一是经常性的对员工开展职业道德和法制教育,制定教育计划,分步骤组织学习教育,切实提高员工遵纪守法的自觉性和防范案件的能力。
二是及时掌握员工的思想动态和行为规范,并采取针对性措施,确保员工思想稳定、爱岗敬业、遵纪守法。
我公司在安金融创建活动中取得了一些成效,但与“创建平安金。
融单位”的要求相比,与兄弟公司创建成效相比,还存在很大的差距,我们将扬长避短,不断改进我公司在创建中存在的问题,进一步统一思想,强化意识,加大创建力度,为各项业务健康快速发展保驾护航,为营造常州市良好的金融生态环境作出应有的努力。
我局度的综治维稳工作在县委、县政府和的正确领导下,在县综治办的指导和帮助下,始终把和谐平安创建工作和维稳工作作为全局的一项重要工作来抓。由于局党组的高度重视,全局干部职工上下齐心,共同努力,采取有效措施,积极排查、防范、化解各种矛盾和问题,确保了本单位的各项工作在稳定中发展和提高。具体做法是:
为了把综治维稳工作落到实处,认真落实各项规章制度,巩固以前取得的成果,结合我局工作实际,成立了局综治维护工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,各股室负责人为成员的工作领导组,组织、指导各项工作的开展,并及时划拨工经费,确保综治维稳工作的正常开展。
为了把综治维稳工作落到实处,我局结合工作实际,认真落实了各项规章制度。一是认真遵照执行有关职责和任务,实行责任追究制度。二是进一步加强值班制度,严格按照制定的各项规章制度,要求干部职工从严遵守。三是完善内部管理制度,将单位日常管理制度归纳整理成册,并发到各股室遵照执行,有效地规范了我局的正常工作。四是建立健全安全防火制度,落实消防安全责任制,检查排除办公楼、前端机房、播出机房的防火安全隐患。五是强化节假日值班制度,做到节假日能找到人,能办成事。同时,还利用我局电视媒体的优势,加强有关安全、稳定的相关报道,使全社会都来关注此项工作。
安全播出是广播电视宣传工作中重要的环节,加之今年又是奥运年,把好安全播出关,意义十分重大。特别是坚决把好关于“藏独”等各种邪教的渗透,主动出击关,全年没有发生一起安全播放事故。今年以来,我局将重大节假日和全县重大会议、庆祝活动、奥运期间的安全播出作为大事来抓,确定了“系统内狠抓技术防范,系统外狠抓群防群治”的工作思路,建立了明确的责任制,建立快速反应机制和网络安全保障体系。严格实行责任制,按照“谁主管、谁负责;谁分管,谁负责”的原则,强化责任,狠抓落实。全局各股室和网络公司有明确的责任分工,并把任务落实到每个环节、每个人。具体做法:一是严格执行了播控机房值班制度,严防各类停播、错播、误播等重大事故的发生;二是实行24小时不间断值班监控制度,不让“藏独”等各种邪教有空可钻;三是加大机房设备投入,更新设备,准备备用设备,加强设备的维修维护管理,以确保设备的正常运行。四是在节假日和重大活动期间,由领导亲自带班,增加值班人员,落实故障排查小组。
在全社会营造“平安***,人人有责”的浓厚氛围,为加大宣传报道的覆盖面和渗透力,最大限度地调动人民群众参与奥运、禁毒和防治爱滋病等工作的积极性、主动性和创造性,宣传工作深入到干部职工及其家庭,让全体干部职工要明确奥运会的成功举办、禁毒和防治艾滋病工作的指导思想,目标任务,工作方法和政策措施。结合我局电视宣传的特殊功能作用,紧紧围绕构建和谐社会,以建设“平安***”为中心,严密防范和打击“藏独”等各种邪教非法活动,以提高防范和处理邪教问题能力为重点,有效处置冒用宗教名义的其他邪教组织,以广播电视宣传的优势,使广大人民群众充分认识防范和处理“藏独”等各种邪教问题工作的重要性、紧迫性,进一步深化在广大干部群众和青少年的宣传教育活动中,把社会辩别和抵制邪教的能力提高到新的水平。一是抓好本局干部职工专题培训;二是抓好对干部职工的宣传教育;三是宣传好同“藏独”等各种邪教斗争的各项措施落实到基层。切实把这场斗争作为一项长期的政治任务,纳入我局工作重要议事日程,确保平安单位创建圆满完成。
为巩固平安广电创建成果,我们创新创建采取以下三个机制。一是建立健全经常性的督查机制。为保证平安广电创建工作的长期,高效开展,局平安创建办采取明查、突查、暗访,入户了解等办法,对全局各股室及其全体干部职工的创建落实情况进行检查,并对检查情况进行通报。二是建立健全经常性的超前预防机制,我们积极探索矛盾纠纷排查调处的新思路,新办法,实现了矛盾纠纷排查调处工作由被动到主动,由调处为主到防范为主的转变,取得了明显的效果。三是建立健全经常性的宣传机制,我们每年固定在一定的月份进行大规模的法制宣传教育活动,将社会治安综合治理和治安防范内容宣传到千家万户,增强了全民防范意识,在全局范围内开展综治宣传月活动。对每月的治安工作目标任务常抓不懈,形成制度,通过以上这些宣传活动,大大加深了我局全体职工对平安创建工作的知晓度和警惕度。
我局挂钩联系村为柿子乡中坪村,今年,局领导曾四次分赴挂钩联系村,在全局干部职工、全体村干部及村民的共同努力下,拟定了中坪村村规民约,并利用村治安室,成立了中坪村综治维稳中心,搞好社会治安、矛盾纠纷排查、调解、信访事件的摸底排查及调处工作,搞好普法宣传,提高村民的法治意识。一年来,挂钩帮扶村没有出现重大治安案件,没有上访事件的发生。
xx年***社区平安建设工作以社会和谐为目标,以群众利益为根本,以科学发展观为指导,在街道办事处的正确领导下,在镇综合治理办公室、司法所、信访等相关部门的指导下,以强化治安管理服务为重点,进一步强化和落实平安建设各项措施,健全和完善平安建设长效工作机制,努力为广大居民群众营造一个良好的生活环境和安定的社会秩序。截止到12月底,社区居民总户为1008户。常住人口3105人,外来务工人员631人,外来民工子弟学校1所,在校学生803人。现将社区xx年社区平安建设工作总结如下:
为把平安建设工作落到实处,社区确实加强平安建设工作的领导,根据“五位一体”的职责要求,把平安建设工作列入重要议程,明确责任,把各项工作落实了人员具体抓。坚持每周召开一次全体全体工作人员大会,总结前期工作,分析当前形势,研究部署下一步工作。“五位一体”领导小组经常深入基层调查研究,掌握辖区内的治安动态,对治安热点、难点问题及时妥善处理,把问题和矛盾处理在萌芽状态,坚决不留隐患。
社区把市民学校和社区活动中心作为安全教育的宣传阵地,利用科普讲座、黑板报、横幅、宣传材料等方法,扎实有效的开展法制宣传教育活动,经常性组织居民小组长和居民代表开展各类安全知识讲座培训。全年举办讲座11次,参加培新的居民420人次。利用宣传栏以图片文字的形式向居民宣传崇尚科学,反对邪教反对——功,远离毒品等内容,结合典型案例在广大居民群众中开展警示教育。经常性的开展“xx普法”教育活动,以社区居民、青少年学生为对象邀请退休老干部、老教师,结合各种宣传日,宣传法律知识,交通法、绿色环保、节能减排、安全生产等知识,使居民、青少年学生的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了良好的舆论氛围。
今年是新中国建立60周年,社区严格按照上级政府和街道办事处领导的会议要求,专门召开二次专题会议。分析排查辖区内的劳教、刑满释放人员、矫正对象的思想情况及动态,做到内紧外松。配合镇综治办、广电站统一拆除地面卫星接收安装户45户,关闭销售接受器4户。
按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则,进一步加强组织协调,建立切实有效工作机制,认真做好群众来访工作,及时解决问题,使不稳定因素得到及时化解。xx年社区共受理各类纠纷9起,调解成功8起,涉及家庭问题、邻里纠纷、违章搭建等。社区高度重视,认真对待。做了大量调解工作,使不和谐因素化解在萌芽状态,避免更严重后果的产生。
根据平安建设工作的要求,结合社区保安联防队和治安志愿者巡逻队的实际情况,采取分区联防、定点盘查、流动巡逻、重点防范等措施全面开展了基层群防群治工作,社区定期对基层值班巡逻情况进行检查。同时加强外来流动人员的管理工作,通过社区民警和联防队员与辖区的私房出租户签订安全承诺书,配合执法部门设卡检查。对一些重点地段的外来人员居住地积极地进行检查,发现问题及时协调处理确保本地居民的生命财产安全。
xx年***社区的平安建设工作虽然取得了一定成绩,但离上级的要求还有一定差距,离广大人民群众对治安环境的要求还有一定差距。我们决心在今后的工作中,发扬成绩,找准不足,与时俱进,扎实工作,使坛丘的治安环境和平安状况再上一个新台阶。
2020年度,我局综治维稳工作,按照上级和有关部门的要求,全面落实综治维稳工作领导责任制,结合实际,研究制定了具体实施意见,进一步强化全局职工的法制观念和法律意识,综治维稳各项措施制度不断完善,安全防范能力有了较大提高,有效地保证了各项工作的顺利开展。
社会治安综合治理是一项宏大的社会系统工程,它是保障改革开放和经济建设快速健康发展和解决社会治安问题的根本途径。为此,我局根据综治维稳工作的总体要求,相继采取了一些切实可行的具体措施。第一,提高认识。今年以来,我局党组把综治维稳工作,当作重要大事来抓,主要负责人亲自抓,分管负责人主动抓,办公室同志具体抓,做到了时时有人抓,事事抓落实。针对工作实际,局领导多次召开会议,分析我局综治形势,部署各项具体工作,做到警钟长鸣,常抓不懈。第二,及时调整了综治等有关领导小组成员。我局在强化综治维稳工作领导小组的同时,充实人员,切实保证综治维稳工作顺利进行。并指定局分管领导和专人配合全市综治维稳工作。第三,层层签订综治责任书。我局与所属科室签订了社会治安综合治理目标管理责任书,并将综治的责任与单位和个人的政治荣誉、评选先进、晋职晋级等紧密结合起来,全面具体落实了领导责任制和目标管理责任制。第四,层层量化指标。按照综治维稳工作目标管理责任书的要求,我局将具体内容进行量化,做到年初有计划、有部署,年中有检查,年度有总结评比。
思想建设是抓好综治维稳工作的关键。我局切实重视全局职工的思想建设,采取有效措施,有力地促进了综治维稳工作较好地开展。一是强化学习。我局有计划地学习了中共中央、国务院和全国人大会关于加强社会治安综合治理的两个决定,以及中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》,让领导干部充分认识到治安问题是当前社会反映比较强烈的问题之一,也是与广大群众普遍关心的热点问题之一,同时更是党和政府高度重视并着力解决的重要问题之一,进一步增强全系统搞好社会治安,促进和谐发展的责任感和紧迫感。二是强化宣传。我局把综治的宣传工作摆上重要位置,积极开展了综治宣传工作。主要宣传国家、省、市促进企业发展的政策措施,加紧宣传落实“国发36号文”。三是强化普法工作。我局广泛开展了普法宣传活动,并且全部通过考试、考核,同时局综治办还组织力量编印了社会治安综合治理材料发到各科室,并定期或不定期组织职工学习,收到了良好的效果,为综治维稳工作打下了坚实基础。我们还坚持以宣传为重点,“工作启动,宣传跟上”的工作思路,大规模开展法制宣传活动,通过综治宣传月、纪律教育月、法制宣传日等活动,收到了良好的效果,提高了广大干群的法制意识,促进了社会治安综合治安工作的顺利开展。
在认真总结近年来工作经验的基础上,按照市综治维稳办的具体要求,结合我局工作实际,切实加强制度建设,不断完善各项规章制度,切实加强和提高执政能力,规范从政行为,全面贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观。一是认真制订各项制度,切实搞好政务公开,我局相继制订了《机关学习制度》、《车辆管理制度》、《接待制度》、《财务管理制度》等制度,以制度规范从政行为,以制度促进各项工作的顺利开展。二是进一步完善和强化“效能建设岗位目标责任制”、“首问责任制”、“限时办结制”、“一次性告知制、公示制”等制度管理,用制度保障具体工作的推进,建立分层负责,下管一级的责任体系,把重点任务落实到牵头科室、协办科室和配合科室,使责任落实横向到边、纵向到底、责任到人,确保一级抓一级、层层抓落实,确保全局按标准化、规范化的要求落实各项工作。三是完善审批运行管理制度。对行政审批各个环节确定专人、限定时限、明确责任和加强监督,实现审批程序化和制度化流转,促进行政职能转变,提高行政效率。一年来确实收到了良好的效果,全局形成了人人讲团结、人人讲学习、人人讲奉献的可喜局面。
为使综治维稳工作落到实处,根据市综治维稳办下达的目标要求,我局制订了工作实施计划,多次召开局属各单位负责人参加的社会治安综合治理专题会议,分析综治形势,发现存在问题,研究整改方案,交流学习,取长补短,使综治维稳工作取得了较好成绩。我局把创建一流的文明单位作为综治维稳工作的一个重要内容来抓,以保护工作安全,净化人们心灵,提高工作效能。根据计划安排,我局办公室对综治维稳工作的开展情况采取定期检查与不定期抽查和明查暗访相结合的办法,开展各项任务的督导,对工作行动迟缓、措施落实不力的科室和单位进行及时通报批评,严格问责,确保我局综治维稳工作得到扎实有效的推进。
认真做好群众来信来访接待工作,是及时化解基层矛盾,稳定本系统大好形势的重要方面。一是我局建立了群众来信来访和热线电话的接待、登记、受理制度。公布热线电话,健全来信来访工作程序,保证了信访反映问题的及时批转和查处。同时要求接待人员对群众的来访要热情接待,耐心解答,使他们有温暖感、亲切感,不仅帮助解决反映的问题,还主动对群众进行政策宣传和咨询服务,较好地促进了全系统的和谐稳定。二是开展检查,抓好案件查处。组织了多次执法检查,对发现问题及时进行了处理。同时着重做好了信访案件的查处工作,对典型案件进行通报或公开曝光。
今年,通过不懈努力,我局的综治维稳工作已经取得了一定的成绩,但与市综治维稳办的要求相比还有一定的差距,我们将认真总结经验,找准不足,克服困难,争取把综治维稳工作做得更扎实,成效更明显,确保大局稳定。
社管综治维稳平安创建的工作汇报
尊敬的xxx书记、各位领导:
20xx年,我局社管综治维稳及平安创建工作,在市委、市政府的坚强领导下,在市委政法委、市综治办的精心指导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和全国、全省、全市政法工作会议精神,紧紧抓住人民群众反映强烈、影响社会环境安全的突出问题,努力预防和化解社会矛盾、加强社会环境安全管理,加强部门内部管理,深化平安创建。按照《责任书》的要求,较好地完成了社会管理综合治理各项目标任务,,我单位未发生群体性上访及因环境问题引发的xxx件,无安全生产事故和治安灾害事故,社会政治稳定,治安秩序良好,确保了环境安全与稳定,为全市经济社会跨越发展提供了良好的环境保障。主要做法:
(一)我局党组高度重视综治维稳工作,年初就召开会议对全局的综治维稳工作进行了安排部署,始终坚持把社会管理综合治理维护稳定和平安建设工作列入党组重要议事日程。做到综治维稳工作与本单位业务工作同部署、同检查、同考核(会议记录)。
成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,班子其他成员、各科室、各直属单位负责人为成员的“中原市环境保护局社会管理综合治理维护稳定工作领导小组”,设有兼职工作人员负责具体工作。落实了我局综治工作经费,确保了我局各项综治工作顺利开展。
(二)严格落实综治维稳及平安建设领导责任制,实行党政一把手责任制,局主要负责人是社管综治维稳及平安建设第一负责人,分管领导是直接责任人;切实履行“保一方平安”的政治责任,建立健全齐抓共管工作机制;层层签订《社会管理综合治理维护稳定及平安建设目标管理责任书》,逐级落实责任制,局领导班子主要负责人与各科室各直属单位负责人签订《社会管理综合治理维护稳定及平安建设目标管理责任书》,将《责任书》的要求作为年终对各单位目标责任制考核和领导干部业绩评定、奖励惩处的主要依据。
(三)加强环境突发事件的预防处置。编制了《中原市环境保护局突发环境事件应急预案》,成立了突发环境事件应急处置领导小组及工作机构,将应急工作的责任落实到领导及相关责任部门,还联合**区环保局、*****公司开展了一次应急演练,取得了良好的效果,进一步提高了我市环境提突发事件的应急处置能力。为综治维稳及平安创建起到了积极良好的保障。
(四)落实责任,完善制度。一是制定了学习教育制度,将每周五下午定为固定学习日,加强全体干部职工综治维稳平安意识,改善作风,增强大家团结友爱、互帮互助和知法、懂法、守法、依法行政的自觉性。二是严格执行值班制度,节假日值班人员必须认真值班,作好记录,遇事谨慎稳妥处理,重要事情及时汇报,值班时均有领导带头按时、认真值班,确保一方平安。三是在预防不稳定因素,加强安全防范、廉政建设、交通安全、干部职工日常管理等方面制订了一系列措施,保证了各项工作的正常有序进行。
二、严要求、高标准,认真执行各项工作制度。
以政治学习、法制宣传等全面提高干部职工社管综治维稳和平安建设的责任意识和法制水平,并将其贯穿于全局各项工作的落实中。特别是,在市委政法委的精心指导、关心支持下,我局被评为综治维稳先进单位,更是激发了广大干部职工工作积极性,大家自觉参与社管综治维稳、平安建设的热情高涨。
(一)综治教育到位,效果明显。
做好本局干部职工的综治教育工作,也是维护社会治安和社会稳定的一项重要工作。为此,我局在大会、小会上不断强调综治工作的重要性,特别强调综治工作和所有干部职工以及家庭的关系,提高全体干部职工对综治工作重要性的`认识;定期组织综治措施落实情况检查,通过及时纠正不良做法和处置存在隐患,指出其后果的危害性与严重性,进一步提高全局干部职工对综治工作重要性的认识。
(二)来信来访接待处理达到了“四无”
严格环境信访制度,积极化解污染纠纷。继续加大信访调处力度,妥善处理环境信访问题,通过接访,约访、下访,解决突出环境问题,化解矛盾纠纷,维护群众合法权益。积极组织干部职工参加和收听市纠风办、市广播电台举办的“政风行风热线”节目,听取群众反映的环保热、难点问题,并及时调处答复。组织开展中高考期间噪声整治专项行动,强化噪声污染控制和现场监督管理,及时调处噪声污染投诉,给考生和人民群众一个和谐安静的环境。20xx年,全市共受理、查处环境污染信访案件91件,市级35件,***18件,***4件,**2件,***32件,处理率100%,办结率100%。由于工作到位,信访工作达到了“四无”(无越级集体上访,无进京上访,无信访老户、积案,重大信访问题无漏报、不报现象)、为维护社会稳定作出了应有的贡献。
(三)全面落实矛盾纠纷调解工作机制,齐抓共管促成效一是认真贯彻环境资源执法范围内的平安创建工作。根据《中共中原市委办公室中原市人民政府办公室关于印发加强法治建设创建平安中原主要任务分工方案的通知》文件的要求,我局主要负责牵头完成中原市环境资源执法范围内的平安创建工作。20xx年初,我局及时成立“加强法治建设创建平安中原”环境资源执法领导小组,通过2次向9家成员单位征求意见,制定了《中原市环境保护局关于“加强法治建设创建平安中原”环境资源执法工作实施方案》。同时,结合我市“加强法制建设创建平安中原”环境资源执法工作的相关要求,经中原市环境保护局和中原市公安局研究,制定了《中原市环境保护局中原市公安局关于建立环境执法衔接配合机制的实施意见》,并成立了环境联合执法领导小组,领导小组下设办公室于市环保局环境监察支队,每个单位各设联络员一名。形成严厉打击环境污染违法犯罪活动的执法合力,着力保护生态环境建设,维护人民群众环境权益。
二是结合工作特点成立了工作小组,研究制定并印发了《中原市20整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》、《中原市环境安全百日大检查活动工作方案》,认真开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,我市各级环保部门、各有关职能部门高度重视,认真组织实施,突出重点,协调联动,严厉查处了一批违法排污企业,解决了一批影响人民群众生活的环境热点难点问题,取得了显著成效,有力地促进了全市经济更好更快的发展,维护社会和谐稳定。
乡镇上半年平安建设工作汇报
为贯彻落实市综治办[20xx]16号文件精神,深入推进和谐平安樟树建设,提升平安创建整体水平,为建设和谐平安樟树打下扎实基础,我局成立了帮扶工作小组,制定帮扶工作计划,明确局调控科负责与经楼镇后窑村的挂点帮扶。局领导经常到后窑村进行帮扶指导,听取工作汇报,实地进行检查,根据后窑村平安建设情况,提出针对性意见和建议,帮助解决在平安建设中遇到的困难和问题:
一、督促指导完善治安防控体系,开展排查化解矛盾纠纷,建立完善矛盾纠纷排查调处中心,完善矛盾纠纷排查调处机制,切实把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。
二、督促指导加强社会管理,深化和谐平安创建,抓好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩”的教育、管理和服务,有效防止青少年违法犯罪。大力加强法制道德教育,推动综治工作进村入户,促进村民家庭和谐平安。
三、督促指导加强法制道德教育,夯实综治基层基础,开展社会主义荣辱观和反邪教警示教育,提高群众法律道德素质,引导群众通过法律途径和正常渠道反映诉求,维护自身合法权益。进一步加强治安巡防员、治安信息员、治安志愿者等群防群治队伍建设。
四、解决群众实际困难和问题,积极推动新农村建设。结合当地实际,在市挂点领导的带领下,走访了10户贫困户,为他们解决生产、生活中的实际困难,指导和帮助他们抓好灾后生产恢复工作,做好春耕备耕。并开展了一次植树造林及环境卫生整治活动,在驻点村委村前屋后栽种了一排排树苗,对村委周边卫生进行了一次全面清理,使当地人居环境大为改善,面貌焕然一新。
【住建总结】罗湖区住房和建设局年上半年综治平安创建工作总结全文完整
根据区综治办《关于提交上半年综治(平安创建)工作总结的通知》精神,我局对住房建设领域的综治(平安创建)工作进行了认真梳理,现总结如下:
一、基本概况。
年上半年,在区委、区政府的正确领导和综治维稳部门的大力指导下,我局坚决贯彻执行区委区政府维稳综治工作总体部署,总体上围绕“危机意识、底线思维、末梢掌控、责任边界”的工作思路,围绕区委区政府关于构建“平安罗湖”的总体目标,狠抓维稳及综治(平安创建)领导责任制和目标管理责任制的落实。单位一把手切实担负起维稳及综治目标管理“第一责任人”责任,团结带领局领导班子,充分调动机关各科室开展维稳综治工作的积极性和主动性,始终把维稳及综治(平安创建)目标管理放在基础性工作首位,立为我们工作的底线,妥处热点难点问题,群策群力,多措并举,全力维护大好的政治经济和社会治安局面。
二、主要做法及成效。
(一)严抓工作责任制,以身作则保落实。
1.
明晰全年总体工作思路。坚决贯彻落实区委区政府决心部署,坚持我局“危机意识、底线思维、末梢掌控、责任边界”的工作思路。“危机意识”:我局把今年定为特别敏感年。现在面临的执政环境正在发生深刻变化,党的群众路线教育实践活动正在全面铺开,网络新兴媒体对住房建设部门特别关注,一定要认清形势,高度关注自己的饭碗,饭碗已经不是金饭碗。“底线思维”:谋划工作,制定决策,一定要有底线,就是要从最坏处考虑。只有从最坏处考虑,找准“危险源”,工作才不会陷于被动。要进一步细化掣动纠错机制,对不可预测的因素进行定向研判,发现问题紧急掣动叫停并及时纠错。成立“工程招标规划设计、建筑安全质量监管、燃气安全监管、住房保障政策咨询、物业矛盾调处”五个专家咨询组,为危机应急处置提供可靠的技术支撑。“末梢掌控”:管理归根到底,要落实到每一个人。全体工作人员要依法依规履行好职责。要切实担负起责任,继续“砌好‘防火墙’”,“穿好‘防弹衣’”,规避责任陷阱,一级对一级负责,层层对上级负责,对人民群众负责。“责任边界”:要把涉及自身的职责条款一一拎出来,通过明晰责任边界,强化依法行政,记录好工作台账备查,学会自我保护。
2.
年度主要工作责任备忘录》,将维稳综治相关工作分解到业务科室,制定阶段工作目标和工作措施,由分管领导负责具体抓落实;二是亲自研究部署维稳综治工作的重要事项,亲自协调解决存在的重大困难和问题;三是亲自参加区社会治安综合治理委员会全体会议和专项会议,对会议精神认真进行传达并贯彻落实;四是亲自协调在人员配备和经费保障上,对维稳综治工作予以适当倾斜。五是亲自定期听取业务科室有关维稳综治工作的情况汇报,并根据具体进展情况调整工作措施;六是亲自研究并制定破解“物管困局”的系列办法、措施,减少罗湖辖区居高不下的物管纠纷,推动我局维稳及综治(平安创建)工作上新台阶。
3.
238。
条细规,划清各级各类人员的责任边界、工作时序、执法台账、督察流程,强化岗位责任,坚决扼守“安全”和“稳定”两条底线。通过执行“五个一遍”强化服务标准,即对安全隐患排查一遍、对安全形势分析一遍、对安全隐患整改一遍、组织专业技术人员再交叉复查一遍、最后对整改情况讲评一遍,贯穿于安全生产始终,保证安全生产的各个环节不出事故隐患。对排查出的安全隐患,指定专人跟踪负责落实整改,能当天整改的决不让隐患过夜。
4.
100%。
(二)严抓重要制度,强化规范维稳定。
1.
进一步修订完善《规范化建设文件汇编》。一本专门对“外”,主要涉及住房建设等国家法律、行政法规,包括立法和释法的内容;另一本对“内”,主要涉及我局的内部规章、班子议事规则、各业务科室的岗位职责、工作流程等,很大程度上克服了工作盲目性,减少了随意性。
2.
重点落实两本手册的编纂、出版。针对业委会和物管服务企业两类行政监管对象,我局编纂印发了《橙色手册》和《蓝色手册》。《橙色手册》为业主、业主大会、业主委员会规范行为提供实用指南;《蓝色手册》对物业服务企业的服务和管理规范提出指引。两本手册紧密结合新条例和配套政策,既是一本典型案例教材,又是指导业主社区生活和物业管理的实用工具书,深受各级各单位好评。
年
6
月
10。
日,已编第。
43。
期(总第。
612。
期)。
(三)严抓行业监管“一岗双责”,一丝不苟保安全。
1.
持续破解“物管困局”保稳定。目前罗湖区物业呈现三大块形态:以东门、南湖、桂园为金三角区域的传统商业区域,以黄贝、莲塘、翠竹为主的住宅区域,以水贝珠宝产业聚集地、清水河、笋岗物流园为主的工业、仓储区域,自然人服务对象较多、诉求多样,物管纠纷种类多样化,纠纷量大。我局按照“减少存量、控制增量”总体工作目标,坚持一手抓预防,一手抓化解“两手抓”策略,进一步深入化解物管矛盾纠纷。一是在预防上下功夫。重点落实“三个层面”的强化培训,及时培养“人才”预防矛盾;重点落实“四个关键环节(即业主委员会筹备成立、业主委员会换届选举、小区物业管理公司更换招标和新旧物业管理单位交接等)的工作指引”,牢牢抓住“节点”预防矛盾;重点落实联动机制的运行,不断优化“机制”预防矛盾。二是在化解上下功夫。针对物管公司管理不规范纠纷,对点的纠纷,分析研判提出针对性对策;对面的纠纷坚持两手抓,一手抓预防,一手抓化解,充分发挥司法调解平台化解纠纷;针对业委会运作不规范纠纷,联合各街道办事处对辖区业委会存在问题排查梳理,对影响恶劣的业委会予以通报批评或解散处理,坚决避免发闹访、群访或越级上访事件。
年上半年,我局共办理各类物管纠纷信访来件。
97。
件,同比下降。
26.52%。
其中区信访局转来。
27。
件,同比上升。
92.86%。
;区长专线办。
9
件,同比下降。
57.14%。
;各类来局件。
43。
件,同比下降。
64.46%。
;家园网舆情。
18。
件,同比下降。
53.85%。
2.
7
个项目。上半年,宝翠苑、莲塘保障房南地块、莲塘保障房北地块、水贝金座等。
4
个项目基本符合创建要求,已提交《达标申报表》,其中宝翠苑项目达到示范点要求,基本实现施工现场杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的安全生产目标,实现规范有序、和谐文明的文明施工目标,推进了我区建筑施工现场管理水平整体的提升。同时,妥处建筑领域拖欠工人工资个案,维持辖区稳定。积极协助区信访局处理拖欠农民工工资引发的突发性和群体性事件,配合区人力资源和社会保障局劳动监察大队协调处理有关建筑领域方面的工人工资拖欠。
年上半年,协调处理建筑领域工人工资拖欠个案。
3
宗,涉案。
120。
人次约。
230。
万元。
3.
2
个瓶装燃气储备充装站、
7
个瓶装燃气供应站、
47。
个瓶装燃气服务点的安全生产监管责任,上半年共出动检查人员。
300。
余人次,下达《燃气安全隐患整改通知书》。
25。
份,并已一一跟踪整改完毕;妥善处理群众反映投诉,多次联系街道办事处等单位进行联合执法,开展燃气行业安全生产监督检查,查处燃气行业的违法违规行为,排除安全隐患。同时,在罗湖社区家园网上积极回复群众居民的咨询建议和情况反映,耐心做好相关解释沟通工作,化解群众矛盾,维护社会稳定。
三、存在问题及对策。
年上半年,我局认真履行维稳综治的相关工作职责,认真履行维稳及综治目标管理责任制,及时上报年度责任制落实情况,积极主动接受区社会治安综合治理委员会的检查和考核,将维稳及综治工作各项责任制落实到位,为全区社会和谐稳定和经济发展做出了一定贡献,但我们更清醒地看到自己工作中仍存在一些问题和不足,有待今后进一步改进。如在处理部分重大信访维稳案件时,因职能权限掣肘,不能有力协调市、区相关部门,职能作用发挥有限;由于编制过于紧张,面对业务面广量大的矛盾,经常力有所不逮,尤其是许多需要编制内人员来完成的工作经常无法及时完成,严重影响工作成效;同时也存在一些不容忽视的突发的不稳定因素,亟需加强分析研判、妥善处置。这都有待我们进一步创新工作思路,切实有效地调动各职能部门的作用,通力协调配合。今后我局将继续高度重视维稳及综治工作,发扬成绩,与时俱进,为全区维稳及综治工作做出新贡献。
年度综治平安建设工作汇报
2---法教育,对农村党员干部思想中存在的陈规陋习进行了大扫除,目前我镇没有出现“法轮功”、“主神教”等邪教现象,没有政治案件发生。维护了重大节日和敏感期的社会稳定,确保了反邪教工作成果。
(二)“严打”工作取得阶段胜利,社会大局平安稳定。
按照县委县政府的部署,在全镇范围内开展以扫黑除恶和收枪治爆,打击黄、赌、毒违法犯罪,整治公共娱乐场所为主要内容的“三大战役”行动。成立了领导小组,由镇党委书记亲自任组长,制定了工作方案,抽调精兵强将,明确了工作任务和目标,采取了切实有效的措施,取得了可喜的成绩。截至10月中旬,全镇共发生刑事案件28起,破27起,破案率%,查处犯罪团伙1个成员2人,抓获刑事作案人员12人,其中依法逮捕11人,劳教1人,作案成员打击率100%,缴获赃款赃物折款万元。共破获毒品案件1起,摧毁吸,贩毒团伙2个,4---村案调结责任制,坚持疏堵并用,以疏导教育为主,最大限度地把矛盾解决在基层,解决在当地,解决在萌芽状态。一年来,全镇共发生民间纠纷356起,调解356起,调解成功335起,调解100%,调解成功率%,正在调解11起。
二是坚持镇党委书记大接访活动不放松。按照县委的要求,我坚持主持举行党书记大接访活动,活动前,在全镇范围公布书记接访时间、地点,让需拆求的群众都有机会前来诉求,一年来,通过书记和班子接访、约访、下访、包案、督办的案110件,接待群众550人次,解决问题103个,有效地化解了重大信访问题和矛盾纠纷。
(四)镇村防控体系进一步完善。
8---铁路建设过程中遗留的一批群众反映强烈的重大问题也得到了妥善解决。在镇村护路组织的努力工作下,我镇未发生有影响社会稳定的涉铁重大集体上访事件和重大的破坏铁路安全畅通的群体事件。
(七)加强了“两会一节”及梧州国际宝石节期间综治平安维稳工作。
在“两会一节”期间,我镇综治办深入贯彻落实党的十七大精神,全面落实科学发展观,进一步深化解决社会矛盾纠纷和整治突出的治安问题,促进经济和社会协调发展,以实际行动为“两会一节”及第六届梧州国际宝石节活动安全顺利举办营造良好的社会环境,坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“依法调解与以德调解相结合”和“预防为主、打防结合”的原则,通过开展“两个排查”活动,对各种影响社会和谐稳定的社会矛盾、民间纠纷、信访问题和突出治安问题做到早发现、早控制、早解决,进一步夯实各项基础工作,10---破*起,破案率*%。全镇无制、种、贩、吸毒案件;无发现“法轮功”等邪教组织及非法宗教组织违法犯罪案件;社会治安总体稳定。现将主要工作情况汇报如下:
一、强化综治领导责任制,提高综治责任意识。
2014年初,镇党委、政府与各村签订了《2014年社会治安综合治理目标管理责任书》,同时,镇党委、政府对两委成员进行了明确分工,由党政一把手负总责,其他两委成员分别挂*个村(居),综治委成员单位各负其责,各村(居)干部分别包组,形成镇、村、组三级负责制的社会治安工作责任体系。
二、广泛开展综治宣传,营造平安**氛围。
12---访活动在群众当中引起了良好的反响,有力提高了广大群众参与平安建设的热情,在2014年第三季度的全市“三率”测评中,名次跃居全市前列。
四、加强治安防控体系,推进平安建设水平。
14---止2014年12月我镇共排查各类矛盾纠纷**件,调处率**%,调处成功**件,调处成功率达**%。在党十八大、十八届三中全会,省、市两会及五一、国庆等重大节假日期间有稳控措施和方案。
六、加强重点人员管理,做好平安维稳工作。
16---的措施和机制,广泛深入开展创建“平安麻店”活动,各类矛盾纠纷、诉求得到妥善化解和办理,违法犯罪活动得到有效预防和打击,全镇社会保持平安稳定。现将今年我镇社会治安综合治理和深化平安创建工作。
总结。
汇报如下:
一、落实领导责任,保障工作更加落实有力。
18---主任对综治工作业务和新时期的综治平安建设理念进行了深入学习领会,不断适应新形势。
委会等人员组建起了菖蒲镇维稳群众工作队、维稳信息员队伍和网上舆情引导员等三支队伍,提高队伍应急集合和维稳处置能力。
3、宣传发动工作不放松。司法所、派出所、综治办深入各村和学校举办各类普法和平安建设讲座7期,大力宣传法律知识。
三、
有效化解矛盾纠纷,保持社会稳定。
22---步提高师生的安全自护能力。
2、排查整改3处安全隐患,包括建筑安全、消防设施、安全警示标志和围栏、食品安全等方面。
3、完善校园安保措施,全镇中小学校每所学校都通过严格的程序聘请了保安。
六、平安创建活动不断深化。
我镇自开展“平安家庭”创建工作以来,通过抓示范户的培育、抓整体氛围营造,妇联、综治办、公安派出所、司法所、民政办、信访办、中心学校等部门的参与,创建工作呈现出良好局面,1、创建工作不断深入人心,广大群众争相参与。2、创建活动开展以来,涌现出许多先进典型,越来越多的家庭在懂法守法,安全防范、家庭邻里和睦等方面争相表率,起到了很好的示范和带动作用。
过高或无政策依据的信访事项处理难度大,给稳控工作带来较大难度。对于这些问题,我们将高度重视,制定切实可行的办法,在以后的工作中认真加以解决。
年度综治平安建设工作汇报
今年来,在党工委、管委会的直接领导和区政法综治部门的精心指导下,我镇的综治平安建设工作以提高综治“三率”水平,维护全镇社会安定稳定为目标,积极推进平安**建设,综治维稳工作取得了较好的成效,为地区的和谐稳定提供了有力的保障。现将有关工作汇报如下:今年来,全镇共立治安案件*起,查处*起,查处率*%;发生刑事*起,破*起,破案率*%。全镇无制、种、贩、吸毒案件;无发现“法轮功”等邪教组织及非法宗教组织违法犯罪案件;社会治安总体稳定。现将主要工作情况汇报如下:
一、强化综治领导责任制,提高综治责任意识。
2014年初,镇党委、政府与各村(居)签订了《2014年社会治安综合治理目标管理责任书》,同时,镇党委、政府对两委成员进行了明确分工,由党政一把手负总责,其他两委成员分别挂*个村(居),综治委成员单位各负其责,各村(居)干部分别包组,形成镇、村、组三级负责制的社会治安工作责任体系。
二、广泛开展综治宣传,营造平安**氛围。
广泛利用广播、标语、led、踩街等载体,宣传“三率”及综治有关知识。重点宣传创建“平安**”的各项措施,向群众发放平安宣传单2万多张,注重宣传消防安全、交通安全知识及反邪教知识,教群众如何自我防范,增强群众安全意识和自我保护意识。
三、开展进村入户活动,提升综治“三率”水平。
今年第一季度,我镇在全市综治“三率”测评中成绩居全市后三名,被“黄牌警告”。对此,我镇高度重视,查找原因、立即整改,今年5月份起结合群众路线教育实践活动,开展“走遍农户”活动,9月份起紧跟市、区部署的“千名干部进村户、排忧解难保平安”活动,精心组织开展进村入户活动,经过半年多努力,“三率”水平有所提升。自9月份活动开展以来,我镇各包户的镇、村干部及包片民警共直接走访了***户,共收集了**条群众诉求,其中反映基础设施建设、社会保障、环境卫生、建房审批等涉及民生方面的有**条,反映项目征迁的有**条,反映治安状况的有**条,反映邻里矛盾纠纷的有**条,其他方面的有**条。截止目前,已回应处理**条,转办相关职能部门**条,正在研究协调**条,大走访活动在群众当中引起了良好的反响,有力提高了广大群众参与平安建设的热情,在2014年第三季度的全市“三率”测评中,名次跃居全市前列。
四、加强治安防控体系,推进平安建设水平。
一是加大人防力度。我镇今年聘请了一支由*人组成的治安联防队,一支*人组成的协管员队伍,用于开展日常巡逻及维护安定稳定工作,通过加强对队伍的规范管理,提升队伍的专业性和战斗力。镇划成两个片,按片每天晚上由镇两委成员各1人带队组织片区巡逻队、镇干部、联防队员、协管员进行巡逻,**派出所负责下半夜的治安防控工作。**派出所要集中力量,加大案件的破案力度,有效遏制各类违法犯罪的发生,促进全镇治安稳定,群众2安全感进一步增强。二是加大物防力度。我镇今年新增两辆巡逻车辆、两辆二轮摩托车交付镇联防队、协管员投入使用,配备两只队伍所需的服装及警棍、盾牌、头盔等警用装备。镇、各村(居)强化平安创建经费的投入,特别是巡逻补贴费用都能及时发放到位。三是加大技防力度。我镇现有电子探头**个,**村、**村完成电子警察村居全覆盖建设,并并网投入使用;新增**村新文路治安岗亭*个、**村城港路增设治安岗亭*个、高清探头*个;西埭社区、**村的监控平台投入使用;各村(居)完善监控辅助灯光布设工作,所有监控视频都派协管员全程跟踪,做到技防、人防两促进。积极探索**、**社区网格化管理,目前已完成操作员聘用和设备投入工作。
五、深化矛盾纠纷排查化解,推进信访工作。
一、国庆等重大节假日期间有稳控措施和方案。
六、加强重点人员管理,做好平安维稳工作。
3真开展校园及周边治安检查整治活动。三是做好社区服刑人员的帮教安置和社区矫正工作。2014年我镇司法所接收了*名社区矫正对象,期满解除*名,目前共有*名社区矫正对象,均已实现人档齐全。安置帮教对象*人,也已全部建立了帮教档案,做到了定期走访和交流,掌控相关人员动态,确保监管到位。四是以争创无邪教镇为目标,加大工作力度,提高农村基层干部防范和处理邪教问题的能力,增强农民群众和农村中小学生识别和抵制邪教的能力。
七、加大安全防范力度,狠抓安全隐患整改。
2014年,我镇多次组织安监、消防、派出所等部门对商店、加油站、市场、建筑施工等场所开展安全隐患排查,发现“三合一”“多合一”消防设施损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等各类安全隐患**条,发出整改通知书**份,责令立即整改**条,限期整改**条。打击取缔无证经营油漆店*家,对辖区内**加油站私自贩售散装汽油行为予以通报批评,并强令制止。
汇报完毕,谢谢大家!
交通运输局20xx年度综治维稳平安建设工作总结
展了经常性的交通安全宣传教育活动,如举办以公路 安全、路政知识、交通法规为主的安全竞赛活动;制 作“安全生产月”专题宣传片等。据不完全统计,今 年共悬挂横幅810条,张贴安全生产宣传画2246张, 出黑板报147期,举办知识竞赛37场,演讲比赛6 次,培训职工6258人次,设立户外安全生产公益广告 29块,发放宣传资料48500份。出动宣传车176台时。
抓好安全管理、促进交通行业稳定
1、抓好落实。一是积极实施安保工程。 xx年全
年投入1亿多元,对82条农村公路临水临崖路段进行 治理,处置6万平方米公路危险边坡,改造病危桥梁 34座,并完成2处省级事故多发点段和12处临水监 崖危险路段的整治。二是积极开展公路环境整治。全 市公路部门共拆除各类违法建筑物、构筑物万平方米, 清理公路沿线堆积物万立方米,拆除非公路标志牌 1151块,清理整治马路市场78次,使公路路容路貌 不断得到提升,保障了公路运行安全。三是重点打击 货运车辆超限超载行为,强化源头管理,对货运企业 实施重点跟踪,坚决制止严重超限超载车辆上路上桥。
四是保障客运安全维稳工作。开展“道路客运安全年” 活动,狠抓长途客运、农村客运、旅游包车和学生运 输车的安全监管工作,严格执行客运车辆夜间行车管 理规定和“三不进站、五不出站”规定。五是狠抓重 点水域水上客运的安全生产。加强对各类渡口、港口、 码头运输的安全管理,严格执行限载和消防安全的相 关规定。六是贯彻落实全国危险物品大检查、大整治 电视电话会议要求,开展对交通危险品运输车船的安 全检查及加强交通建设工程爆破作业用雷管、炸药等 易燃易爆物品的购买、运输、保管、领取、使用、核 销等环节的制度监管。七是狠抓交通工程建设领域的 安全维稳工作。加大对桥隧施工、特别是夜间施工的 现场安全管理,进一步强化对起重、吊装等特种安全 设备的管理,完善复杂气候条件下施工作业安全措施。
“安全生产月”、“道路客运安全年”、“打非治违”、 “禁毒、反恐”、“安全隐患排查”专项行动、“企 业安全诚信建设”、“安全生产大排查大整治”等一 系列活动,推进“平安交通”建设,有效地保障交通 运输安全生产形势稳定局面。
的问题及时通报,限期整改。根据市平安办《关于 xx 年度省平安建设第三次暗访情况的通报》的通知和我 局组织的暗查情况,我们将针对存在的问题,采取有 效措施加以纠正,并于11中旬,分二个组对全市各县 的安全生产、维稳和平安建设工作进行督查,确保交 通系统职责范围不被扣分。
解决矛盾纠纷,维护交通行业稳定。
小时值班不离岗、不脱岗,积极配合社区和相关部门 开展各类清查工作。
上预防和减少各类矛盾纠纷的发生。
3、 及时处理人民群众来信来访。我们坚持宣传教 育、疏导为主解决问题的方针,对反映的问题进行详 细调查了解,实事求是地解决群众反映的问题,做到 了件件有着落,事事有回音。xx年共接待来防3次, 受理群众来信、来电87件,均已按时办理并及时反 馈给当事人。通过有力地矛盾排查和信访问题化解工 作,对保持社会稳定、加速交通事业的发展起到了积 极作用。xx年没有发生群体上访和越级上访事件。
4、认真办理人大代表建议和政协委员提案。今年 有关交
通方面的人大代表建议33件、政协委员提案39 件。为了切实做好答复和落实工作,我局通过研究、 协调、调查、整改、督办等形式,对所有的建议和提 案作了积极明确的答复,得到了人大、政协领导的充 分肯定。
建立值班制度,确保单位内部安全
1、 建立门卫安全值班制度。局机关由专职门卫负 责日常安全值勤和巡逻,认真做好来客来访登记,禁 止携带易燃、易爆危险品进入单位内部。
2、 建立节假日、重要时段期间干部安全值班和领 导带班查岗制度,加强对办公楼院的重点要害部位、 事故易发部位的安全管理。
3、 建立经常性的安全检查工作制度,加强做好办 公楼院的防火、防盗、防爆、防毒、卫生等防范工作。
7月份,由局办与安全处组织对办公大楼的安保、消 防设施、应急通道等进行了全面检查,并组织干部职 工进行了消防演练,使干部职工能够正确掌握灭火器 的使用方法和消防相关知识。
4、建立技防系统。在市局办公场所的主要位置均 安装了视频监控系统,并实现24小时有人监控,有效 保护了单位内部安全。
二、 存在的问题与不稳定因素
重大决策社会稳定风险评估工作,虽然市直各单 位都建立重大决策社会稳定风险评估机制实施意见, 但这项工作目前为止尚未真正实施过。
农村客运市场不稳定因素仍存在。农村客运班车 普遍存在亏损经营,车辆更新困难,可能因此而停开 或减少班次,影响百姓出行引发不稳定事件。尤其是 庞山线路,反映较为强烈。
出租车行业不稳定因素仍存在。交通运输部《道 路运输驾驶员继续教育》公布实施后,对提高驾驶员 安全责任意识有着积极的作用,但同时也加重了出租 车从业人员的负担;非法营运车辆的存在,均可能会 引发出租车行业的不稳定。
三、 下一年工作思路 加强领导,明确各项职责。认真部署社会管理综 合治理和维稳、平安创建工作,明确各部门、责任人 的工作职责。
加强宣传,营造综治氛围。广泛开展宣传活动, 组织舆论引导研究,利用宣传栏、横幅等信息渠道进 行宣传,为社会和谐稳定营造出一个浓厚的舆论氛围。
强化预防,排查矛盾纠纷。加强社会不稳定因素 的排查预测,定期调查摸底,提前开展重要节假日、 重要时段的排查预测,做到有问题早发现,早介入; 贯彻落实好重大政策社会稳定风险评估有关规定,落 实单位和领导责任,涉及重大事项做到应评尽评,先 评估、后实施;健全信访制度,加强联系,妥善处理 和解决各类矛盾,力争把问题化解在基层,解决在萌 芽中。
完善机制,提高应急处置能力。制定切实可行的 社
会管理综合治理实施方案,建立健全完善各类应 急预案,组织开展应急演练,落实预案责任和防范措 施。
高度重视,提高维稳认识。将重大决策社会稳定 风险评估工作得到真正实施,继续加大工作力度,深 入扎实地做好维稳和平安创建各项工作,始终绷紧安 全维稳之弦,克服麻痹松懈思想和侥幸心理,把实现 以“平安xx、“法治xx、“平安交通”作为工作 的首要目标,确保xx年交通运输行业安全稳定。
增强意识,抓好安全生产。认真学习习近平总书 记对安全生产的重要指示,完善安全监管防控体系建 设,强化落实企业安全生产主体责任,加大安全生产 相关执法力度,切实做到对安全生产工作在思想上重 视,行动上落实,不断提高全行业防范事故风险能力, 促进安全生产形势持续稳定好转。
年度综治平安建设工作汇报
尊敬的领导同志们:
今年以来,我镇在县委、县政府以及县综治委的正确领导下,在上级有关部门的关心支持下,坚持改革、发展、稳定大局,认真落实综治工作精神,履行综治工作责任,强化综治措施,认真抓好各项综治工作,取得良好成效,确保了全镇的社会安定稳定,促进了经济的发展。
一、坚持四个到位,落实社会治安综合治理领导责任制。
基础上,结合今年的村级组织换届工作,不断加强村级综治工作力量,积极发挥综治协管员作用,明确工作目标,促进工作落实。目前,全镇20个行政村配齐了20名综治管理员,义务巡逻队员和护村队员近80名。初步形成了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。三是资金到位。年初政府工作会议把综治经费列入财政预算。2009年安排综治及平安建设经费4万元,其中综治经费6000元、平安建设经费18000元、司法所经费3000元,派出所业务经费3000元、流动人口管理专项费2000元、人民调解经费2000元、普法和刑释解教人员安置帮教经费2000元、预防青少年违法犯罪经费2000元校园及周边治安综合治理专项经费2000元,为综治工作开展提供了必要的经费保障。严格兑现综治办主任每月70元的特殊岗位津贴。四是制度到位。(1)健全平安建设考核制度。将各单位主要领导亲自抓综治工作纳入平安建设的考核范围,与政治荣誉、职级提升、经济利益挂钩;(2)健全矛盾纠纷排查调处制度。将矛盾纠纷调处和预防处置群体性事件工作进一步规范化,镇、村、组三级联动,全面开展矛盾纠纷联勤、联调、联治;(3)健全维稳信息工作制度。维稳、综治、信访三线并行的维稳信息网络,成立了综治成员单位联系制度,并实行每月社情分析和每月信息例会制度。涉稳重大信息及时报告,强化维稳信息追究制度。
二、结合镇情,抓重点,认真开展“三排查一促进”工作一是加强矛盾纠纷排查调处。将矛盾纠纷排查调处工作列入党委、政府的重要议事日程,按照“主体不变、分工负责、方便群众、化解矛盾”的要求,进一步规范综治服务中心建设,突出综治党支部在平安建设中的骨干作用。注重从源头上预防、减少矛盾纠纷,切实加强基层矛盾纠纷排查调处工作网络建设,提高矛盾纠纷调处成功率。按照省、市、县关于开展“三排查一促进”活动工作要求,成立了工作领导小组,制定镇开展“三排查一促进”活动工作方案,加强重点人群管控,不断规范矛盾纠纷排查调处工作程序,完善工作制度,坚持“抓早、抓小、抓苗头”的原则,把各类矛盾纠纷解决在当地,解决在基层,解决在萌芽状态。今年,我镇高速公路征地1690.177亩,搬迁坟墓533穴。这项工作涉及面广、纠纷多;累计纠纷163起,其中跨乡镇的纠纷有2个村(竹下南洋村与李墩镇东山村52户纠纷,竹下村与狮城洋尾村25户纠纷);镇内户与户之间的纠纷有86起。在处理这些矛盾纠纷中,我们举全镇之力,挨家挨户地走访,进行细致的思想工作。通过大家的努力,成功调解了155起,纠纷调解率达95.1%。此外,在对郭洋村两个自然村由青年斗欧引发的两村群众纠纷,村与宅头村由于自来水水源引发的群众纠纷,象运村与狮城镇梅山村一对恋人先后服毒导至一人死亡引发的群众纠纷,我们都能第一时间介入,掌握第一手材料,积极开展矛盾纠纷调解化解工作,引导疏导群众协商解决,取得了明显效果。据统计,到今年12月为止,镇派出所受理治安案件16起,破获16起;民事纠纷13起,调解成功13起。镇司法所受理民事纠纷11起,调解成功10起,一起由于牵涉村集体与个人之间土地使用权纠纷,在调解无果的情况下,告知当事人向上级行政机关申请裁决。镇综治办排查矛盾纠纷3起,调解成功3起。今年,全镇发生矛盾纠纷193起(包括高速公路征地纠纷的163起),排查调解184起,调解率95.3%,有效地维护了社会的安定稳定,促进经济和社会各项事业的有序发展。
“法轮功”等邪教组织破坏活动的打击力度,确保实现“三个零”指标。高度重视重大节假日和敏感时期的维稳工作,特别是针对一些治安乱、问题多的地方,严格按照“谁主管,谁负责”的原则,层层建立责任制,切实把维稳责任落实到单位,落实到人,对责任不明确,措施不到位,工作不落实而引发严重影响社会安定稳定的,严肃追究领导和相关人员的责任。加大对易燃、易爆、危险、剧毒物品的监管力度,落实安全监管责任和措施,防止被盗、丢失、流散、危害社会,消除安全隐患。
三、加强基层防控建设,构建“三位一体”的防范网络。
1、进一步构建治安防控体系,加强统筹协调、科学规划,调整“打、防、控”领导小组,结合本镇实际情况,根据打防控一体化的客观要求与实际需要,继续与边界乡镇建立边界联防机制,联手打击刑事犯罪和矛盾纠纷排查调处机制,做到防范于未然。同时,加强落实以镇党委为核心,以综治队伍为骨干,以村级自治组织和群防群治队伍为依托的综治网络建设,继续发挥以治安巡逻、消防灭火、抢险救灾三位一体的义务巡防队伍作用,建立健全了相关的工作职责和制度;全镇20个行政村相应调整充实了“治保会”和“人民调解委会”,形成了上下协调一致的整体防范网络。
2、立足于构建防范网络,大力整治学校及周边地区治安秩序。
食、生活用品摊点等;对学校内部进行安全大检查,督促整改各类不安全隐患,杜绝火灾,建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故的发生。
3、继续有条不紊地开展帮教工作,年初制定了帮教方案,按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化”的要求,对2005—2009年回归的刑释解教人员进行调查摸底,建册立档,分类管理,有针对性地开展安臵帮教活动。继续抓好反邪教警示教育活动,结合综治宣传月活动在全镇开展防范“法轮功”反邪教宣传活动。
4、认真做好禁种铲毒工作,针对今年禁毒工作的严峻形势,从去年冬季以来先后4次组织召开专题会专题研究禁种铲毒工作,建立包片领导、镇村干部包干负责制度,加强对禁毒工作的宣传,与村签订〈禁毒责任书〉,每个村都确定一名联络员,从今年3月开始,采取由村干部包干踏查、包村干部驻村踏查、镇综治委组织重点踏查等多种方式,累计组织干部下乡踏查300多人次,对重点山头展开“拉网式”排查,在踏查过程中未发现有种植罂粟原植物。
四、加大宣传组织力度,巩固平安建设新成果。
今年以来,我镇在以前的基础上进一步深化创建工作的广度和深度,加大工作推进力度巩固创建成果,深入开展创建平安活动。
1、继续加大“平安创建”工作的宣传力度。始终把创建平安工作摆上重要位臵,通过宣传单、会议、标语、黑板报等各种形式宣传平安创建工作,造浓创建氛围,巩固创建成果,使创建工作深入人心。在三月份的综治宣传月活动中,我镇在沿街、沿路、沿河地带刷写固定标语20多条,制作平安宣传广告牌7幅,大大提高了群众创建平安的知晓率。通过直接发放到村或由学生带回家进行宣传等方式,共发放《创建平安公民守法公约》、《安全防范百招》等宣传材料13000多份,基本上做到了村不漏户。
2、深入开展“五五”普法活动。积极开展“四个万”活动(即万张宣传单进万家,千名党员挂万户,万名学生带法进万家,千家万户签订守法公约)。按照基层普法依法治理的工作要求,镇普法学校,每季度组织一次普法学习,村级普法学校每半年一次普法学习,包村干部结合驻村工作,以会代训,宣传《突发事件应对法》、《森林法》、《未成年人保护法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等法律知识,大大提高了干部群众学法、懂法、守法意识。
3、继续加强“平安创建”工作的组织力度。进一步巩固创建成果,深入开展平安创建工作,对“平安”建设进行再动员、再部署,继续把创建“平安村”、“平安校园”、“平安家庭”工作作为党委、政府中心工作的一项重要内容,要求各村把“平安村”、“平安校园”、“平安家庭”工作纳入各村经济发展的总体规划中;全镇各创建单位,都制定了创建工作计划,层层落实责任,同时调整完善了创建领导小组和工作人员,积极开展平安创建工作。
总之,今年来,在县委、县政府以及上级综治部门的领导和指导帮助下,在各村、各单位密切配合下,“平安”建设扎实深入开展,我镇的安定稳定工作得到群众的普遍认可,取得一定成绩。今后,我们将继续以“三个代表”重要思想为指针,以深化建设“平安”为重点,积极探索新形势下做好社会治安综合治理工作的新方法、新措施,切实维护社会安定稳定,努力为我镇创造更好的社会治安环境。
乡镇上半年平安建设工作汇报
近年来,我镇高度重视交通安全和畅通工作,特别是创建“平安畅通县市”工作开展以来,我们在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求,锁定降事故、保安金、保畅通目标,突出“五整顿、三加强”,紧紧围绕促进经济社会发展这一核心,通过建章建制和严格规范,我镇创建工作取得了一定成果。
一、交通基础设施建设进一步加强。我镇在全市加快建设省道公路基础上,全力实施“通村公路工程”。该项目开始,利用三年时间,对全镇全未完成道路硬化通村公路进行集中建设,使29个行政村全部实现村村通。近三年来,镇财政道路交通基础建设投入达到了160万元。交通基础设施建设发生了巨大的变化,为我镇创建平安畅通乡镇工作提供了强有力的保障。
二、交通安全环境进一步优化。镇政府成立了创建“平安畅通乡镇”活动领导小组,建立健全道路交通安全管理机制,完善了局际联席会议、道路交通安全检查监督等各项规章制度,认真组织实施道路交通安全规划,全面开展以“五进”为载体的宣教工作,切实加强监察监督管理工作,形成了组织领导有力、设施日渐完善、管理规范有序、道路平安畅通、事故持续下降的交通环境。
三、交通管理秩序进一步好转。市公安局交通管理大队瓦房中队在岗在编正式警力3人,配备交通协管员5人,这支队伍始终把营造平安畅通的交通环境、公正文明的执法环境、和谐有序的社会环境、构建和谐的警民关系做为工作目标,通过开展各项交通秩序整治工作,全镇道路交通秩序明显好转,市乡道路交通安全管理能力进一步增强,农用车、三轮车和摩托车违法载人、无牌无证、假牌假证、酒后驾车、车辆超限超载等影响道路交通安全秩序的突出问题得到了有效遏制。截止,全镇共有机动车驾驶员7745人,机动车8197辆。1-11月份,全镇道路共发生交通事故2起,死亡1人,受伤1人,经济损失0.35万元。全年未发生死亡3人以上特大道路交通事故,逃逸案件侦破率100%达到了预防和减少交通事故,特别是死亡事故的目标。
在创建活动中我们主要做了以下几个方面工作。
一、加强领导,保障工作顺利推进。一是党委政府高度重视。我镇把创建“平安畅通乡镇”工作纳入重要工作日程,成立了交通安全领导机构,即交通安全委员会,建立了平安畅通乡镇创建工作领导小组,镇主要领导多次听取工作情况汇报并视察一线具体工作,并召开相关部门协调会,明确要把乡镇建设与管理工作与平安畅通创建工作紧密结合起来,强化措施、确保成效,促进了创建平安畅通乡镇工作的顺利开展。三是制定制度促落实。先后制发了《镇创建平安畅通乡镇方案》、《镇道路交通安全责任制》、《镇道路交通安全监督检查工作制度》《镇道路交通安全规划》等相关文件,明确了创建具体工作内容、标准、机制和各部门责任,保障了创建工作的有序开展。四是实施目标管理。召开联席会议,全面调度各部门承载软硬件工作进展和指标完成情况,组建专项督查组不定期进行行督导和检查,确保创建活动取得实效。
二、深入开展交通安全宣传,努力营造全社会重视交通安全的良好氛围。以深入推进“五进”工程及文明交通行动计划为载体,进一步加强与宣传、教育、司法等职能部门的协作,把《道路交通安全法》作为全民普法的重要内容,作为学校法制教育的基本内容。同时,发动社会各方面力量参与交通安全宣传,在农村乡镇、学校、企业等广泛建立宣传员、信息员等专(兼)职人员,构建覆盖全社会的交通安全网络。充分借助新闻媒体作用,通过市电视台及镇电视栏目,播放交通安全专题片,用触目惊心的事故案例,吸引农民群众关注,营造浓厚的舆论导向氛围。
三、加大乡镇交通安全综合治理力度,整治交通秩序,创建文明交通环境。创建“平安畅通乡镇”的`总体目标是降事故、保安全、保畅通,我们对照创建标准,分解细化,稳步推进,攻坚克难,全力解决影响道路交通安全畅通和创建成效的突出问题。
一是加强交通秩序整治,始终保持依法严管态势。结合辖区道路交通违法行为和交通事故规律特点,交警大队以整治超速、客车超员、无牌无证车辆、低速载货汽车载人、农村客运汽车不按规定车道行驶、违反标志标线、行人、非机动车交通违法等违法行为重点,广泛应用测速仪、流动电子警察等科技装备,用足现有法律手段,持续开展交通秩序集中整顿行动,不断规范路面行车走路秩序。
二是加强县乡道路交通管理,实施部门联动。根据辖区29个自然村已经实现村村通工程,公路覆盖面明显增大的实际,一方面积极加大农村道路安全隐患的排查整改力度,加快农村道路交通安全隐患整改,完善农村道路交通安全设施,提高农村道路交通安全系数。另一方面,加大农村道路交通安全管理力度,坚持警力下沉,扩大路面管控范围。
三是加强占路管理。整顿农村集贸市场占道、利用农村大型公共设施、商业网点周边道路资源,规范停车秩序。
四、严格机动车和驾驶人源头监管,切实把紧把好预防交通事故的第一道防线。一是督促驾校及交警部门加强对农民驾驶人培训和考试发证的监督检查。强化驾驶人素质教育,加强驾驶人安全知识、实际道路驾驶、紧急救护等知识的培训和考试。严格驾驶人的考试和发证工作。二是严格重点车辆和驾驶人管理。把客运车辆、危险品运输车辆和校车及驾驶人作为源头监管的重中之重,与交通、教育等有关部门密切协作,加强安全管理,确保农村乡镇居民出行交通安全。
五、加强交通管理基层基础建设。充分依靠镇党委、政府的领导,依托交警中队、农村治保组织,聘用交通安全员,建立健全农村交通安全管理组织机构,建立农村交通安全工作站及信息员制度,协助维护农村公路交通秩序。加强农村机动车和驾驶人的安全基础管理,建立基础工作台账,对机动车登记、检验和报废事项进行宣传、催办,提高农村地区机动车入户率、检验率和报废率。加强对县乡村道路的管控,重点查处超载、无牌无证,低速货车、三轮汽车、拖拉机违法载客,报废车上路行驶等严重交通违法行为。
六、加强道路交通安全设施建设。一是继续开展公路危险路段排查整治工作。根据辖区道路实际特点,结合来辖区事故多发和安全隐患路段、标志标线缺损等情况进行一次重新排查,将相关情况通报给有关部门,要求落实整改措施。对一时不能整改的危险路段,实行重点防控。二是协调公路部门和政府制订交通安全设施设置计划,新建、改建公路确保交通安全设施与道路工程同步设计、施工、验收。完善公路限速、指路标志及交通安全设施,在乡镇学校路口、交通事故多发、交通流量大的道路设置交通标志,规划设置交通信号灯,逐步完善县乡道路交通安全防护设施。全面推进平安畅通乡镇创建工作的开展。
在新的一年中,我们将进一步强化措施,加强组织领导,加大宣传教育、资金投入、隐患整改和监管力度,不断提升交通管理水平,全力打造平安畅通,为全市经济社会又快又好发展营造安全、和谐、畅通的道路交通环境。
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年度综治平安建设工作汇报
2011年10月24日。
各位领导:
今天,地区综治委考核组一行来我县检查验收社会治安综合治理和平安建设工作。首先,我谨代表县委、县政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎!下面,就我县社会治安综合治理暨平安建设工作作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
2011年,我县社会治安综合治理暨平安建设工作在地委、行署的正确领导下,县委、县政府高度重视,全面落实目标责任制,加强矛盾纠纷排查化解和平安建设,认真开展治安防控体系建设,加大社会治安综合治理基层基础工作力度,严厉打击各类刑事犯罪,强化责任,突出重点,狠抓落实,为推进兰西经济区现代化区位中心城市建设和社会和谐稳定创造了良好的社会环境。
东垣奶粉厂奶粉三聚氰胺严重超标,造成恶劣影响的县质量技术监督局予以社会治安综合治理“一票否决”,对发生重大盗窃的县中医院予以警示。
件,调处率为84%,司法调解受理956件,调处612件(含撤诉),调处率为64%,省地交办的信访案件94件,办结86件,办结率达91.5%,发挥了维稳第一道防线作用。四是完善了群众利益诉求表达机制。坚持以人为本,民生为先,不断拓宽社情民意表达渠道,各乡镇设立信访代理员,引导人民群众合法理性地表达诉求。五是进一步完善了群体性事件预防处臵机制,县、乡都成立了领导小组,制定了应急预案,成立了由120人组成的应急分队,提供了相应的保障措施,提升了对群体性事件和突发事件的预防处臵水平。
(三)严打刑事犯罪,严格治安管理。
1、开展“严打”斗争。为坚持严打方针,建立严打经常性工作机制,开展了打击“两抢一盗”、“扫黑除恶”、“命案侦破”等专项斗争,取得了明显成效。截至目前,共立各类刑事案件589起,破案146起,破案率为75%;抓获“两逃”人员68名,其中负案在逃55人,批捕在逃13人。“八类案件”立21起,破11起,破案率为52%,其中命案发4起,破5起。受理提请逮捕案件34件48人,逮捕29件41人,受理起诉案件85件110人,起诉63件82人。受理经济案件24件,经初查立案6件,法院受理刑事案件81件,审结78件,结案率为96%,全县刑事案件高发势头得到有效遏制。
责制,坚决铲除“黄赌毒”等社会丑恶现象,加强对枪支弹药、爆炸、剧毒物品的安全管理工作,消除了公共安全隐患。一是出动警力380人次,车辆120台次,共检查重点单位36家,重点部位12个,涉爆单位23个,加油站点38个,公共娱乐场所19家、旅店业40家,网吧3家。共查出治安隐患40条,发隐患排查通知书8份,并对不如实登记的4家旅店依法进行了治安处罚。二是开展消防大检查,消除火灾隐患。共检查36个单位、20个加油站、35家餐厅,查出隐患20条,责令当场整改18条,限期整改2条。今年发生火灾事故19起,比上年下降34.5%,经济损失7.87万元,比上年同期下降76%,无人员伤亡。三是旅店安装信息系统40家,安装率达100%,提高了监控率。整治了机动车报废拆解业和废旧金属冶炼收购业,处罚废旧金属冶炼收购站点4家。四是开展了扫黄打非,清查出租房屋200家、美容美发店45家、旅店业40家,收缴非法书刊6册,查处赌博7起,涉赌人员57人。查处涉毒治安案件13起,涉毒人员13人,破获涉毒案件3起,抓获犯罪嫌疑人3人。
(四)强化教育管控,提升社会面服务管理水平。
公安机关。二是通过对暂住人口定位分析,将无固定职业、经济收入反常、交往关系复杂、已被列为重点人口或被定为高危人口的“重点”暂住人口,将其作为工作对象,采取公密结合的办法,进行重点控制和严格管理。三是清查整顿,解决人户分离。给符合落户条件的流动人口办理了落户手续。对缓迁或不迁的人户分离人口,挨家逐户的进行登记造册,并录入流动人口公安版,落实了管理措施,达到了最大限度减少人户分离人口和缩减流动人口总量的目的。
成全社会共同关心、共同参与的工作格局,为青少年创造良好的成才环境。
3、加强刑释解教人员帮教工作。一是建立健全刑释解教人员档案。为了切实抓好刑释解教人员衔接管理工作,及时登记造册,建立健全个人档案,进行家访,签订帮教责任书,严格落实各项帮教工作措施。3月份开展了刑释解教人员调查摸底专项活动,摸清了刑释解教人员底数,提高了衔接率。二是加大督查工作力度。坚持对安臵帮教工作站的工作每月一督查,杜绝漏登、漏帮、脱帮现象的发生。三是坚持回访制。实行帮教办对帮教对象每季度回访一次,通过回访全面了解其生活、工作情况,形成全方位的帮教管理,对生活困难的刑释解教人员,积极联系当地政府给予一定的生活救助,帮助帮教对象落实低保、医保等问题,使他们摆脱困境,让他们真切感受到了政府及基层组织给予的温暖。
4、强化对社区矫正对象的管控和教育工作。2009年以来,我县实施社区矫正的对象共有148名。为了使这些社会服刑人员更好地受到教育改造,全县各司法所坚持健全完善各项管理制度和管控措施,探索建立了社区矫正工作的摸排登记、移交接收、学习教育、劳动改造、分类管理、跟踪管控、考核评估、解除矫正等一系列工作机制,确保全部对象纳入正常管理范围。截止目前,已有64名矫正对象按程序解除矫正,回归社会,并按茬纳入到安臵帮教管理中。
5、规范网络管理,净化社会环境。积极参与网络虚拟社会的建设管理,出台了《加强网络舆论引导工作的实施方案(试行)》等文件,明确了网络舆论引导、网络文化建设和管理的指导思想、工作原则、工作任务、工作要求,强化了工作措施。由县综治办牵头,组织公安、文体广电、工商、消防等部门参加,开展了清理整顿网吧工作,整顿网吧7家,对申请重新开业的两家网吧进行检查验收,并对网吧管理提出了具体要求:一是县文化市场主管部门严格把关,层层签订了网吧目标管理责任书;二是网吧业主递交《网吧守法经营承诺书》,县“扫黄打非”领导小组严令各家网络信号传输单位,禁止向网吧超时提供网络连接信号,从源头上杜绝超时经营等违法违规行为;三是以禁止网吧接纳未成年人为工作重点,坚持责任到人,严管重罚,对放纵未成年人进入网吧等行为依照有关法律法规严厉查处,从而净化了虚拟社会环境。
帮扶力度。随着我县外出务工人员的逐年递增,农村出现的空巢老人也越来越多,为确保空巢老人健康生活,加大对空巢老人的关爱力度,采取镇干部包村、村干部包组、组干部包户的措施,每位空巢老人明确一名包保责任人,将空巢老人纳入视线内进行管理。同时,以村民小组为单位,引导村民与空巢老人结对帮扶、承担一些繁重的农活、帮助照顾老人的生活。二是在各中小学校中建立留守儿童“服务中心”和“服务室(站)”。在活动中,教师耐心教育,细致引导,对他们倾注满腔热忱的爱,在多样化的关爱活动中,让留守儿童感觉到快乐,净化着“童心”,求得身心和谐发展。通过开展关爱“留守学生共建和谐校园”为主题的一系列爱心教育活动,解决留守儿童生活失助、学习失教、亲情失落、安全失保等诸多困难和问题,促进留守儿童身心健康、快乐成长。三是加强肇事肇祸精神病人的救助与管理。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,明确各级、各部门工作职责,加强对精神病人的管理服务。全县共排查精神病人38人,对有条件能够及时就医的尽量落实治疗,对危害社会行为的7个重点人员分别明确了一名党政干部、一名干警、一名村干、一名家属负责一名精神病人的管理,预防其发生极端行为。
院成立了监委会及矛盾调解、安全防范等机构,同时制定完善各机构的工作范围及职责,明确民管会主任及教长(阿訇、**)的职责,有效地保障了各项制度的落实。二是针对寺院财务管理混乱,收支不公开而产生寺院矛盾多的问题,逐一清查近年来寺院财务收支情况,统一印制《寺院年度收入账单》、《寺院年度支出账单》、《寺院固定资产登记表》等规范表格,实行财务收支上报制度,要求各寺院对财务收支、固定资产、重大事务有民管会负责实行年上报制度,每年底向乡(镇)村两级宗教工作领导小组进行书面汇报。三是在重点寺院开展“送法进寺”活动、派驻工作组、召开宗教界代表人士座谈会、观看电教片、发挥少数民族政协委员会的特殊优势等扎实有效的法制宣传教育,进一步提高了我县宗教教职人员自我教育、自我管理、自我解决问题的能力,夯实维护了社会稳定工作基础。
工,认真履行职责,密切配合,通力协作,形成了齐抓共建的整体合力。四是建立党政领导干部抓综治维稳工作实绩档案工作全面展开。自开展平安建设以来,全县各类平安创建达到95%以上,通过了省、地验收。今年,组织开展了新一轮平安创建,制定了创建规划,做到有组织领导、有工作措施、有创建效果。在平安创建中,按照规划,重点对60%的乡镇、单位、村、校园、寺院、企业等进行创建,主要是组织回访;对上一轮创建的平安乡镇、单位、村等,实行动态管理,促其巩固提高。截止目前,全县未发生重大非正常上访事件、重大治安事件和重大群体性事件。
器,进一步增进了执法人员对人民群众的深厚感情。二是推进执法规范化建设。抓住执法活动中的薄弱环节,采取有针对性的措施,进一步推进了执法规范化建设。实施侦查讯问录音录像,解决了刑讯逼供问题;推行执法资格考核,增强了干警提高执法素质的自觉性;全面建立执法档案,增强了干警严格公正文明执法的责任感。三是加强政法干警执法能力建设。一方面,抓好专业培训、集中培训,建立经常性的教育培训机制,确保执法人员每年一定时间的脱产培训,确保职务晋升和转岗人员一定时间的脱产培训,鼓励支持执法人员利用业余时间参加学习培训。另一方面,把提高执法水平的着力点放在向群众学习、向社会学习上。要求基层政法机关尽可能多地把调解、审判、处理案件纠纷放到农村、社区现场,既教育了群众,也教育了自己。四是落实从严治警和从优待警。坚持从严治警的方针,对干警严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,严肃查处违纪违法行为。坚持以人为本,着眼于营造良好工作条件和执法环境,着眼于充分调动广大干警的积极性、主动性、创造性,及时鼓励积极因素,及时转化消极因素。坚持关心干警的身心健康,加强心理疏导,建立例行体检制度,落实休假制度,尽力解决他们的实际困难,不断提高政法干警的政治、经济待遇,改善了政法干警的工作、生活条件,激发了政法队伍的活力,增强了政法队伍的凝聚力和战斗力。
二、社会管理创新试点工作情况。
开展社会管理创新综合试点工作以来,我们按照“突出特色、统筹推进、注重创新、突破重点”的思路,立足县情和试点乡镇实际,围绕协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面的问题,积极探索,大胆实践,推进社会管理创新综合试点工作取得了初步成效。
会动员体系、全覆盖的社会领域党建工作体系。推行物业化服务,实现县城老旧小区管理新突破;创新教育和救助管理新模式,实现特殊人群矫正帮教和救助救治管控工作新突破;加强城乡统筹,实现社会保障工作新突破;健全完善机制体系,实现公共安全服务管理新突破;推进“社会服务站”建设,实现非公有制经济组织和新社会组织党建工作新突破。同时,对现有的各类工作机制进行了全面梳理和对照完善。目前,正在研究制定符合**实际的《社会管理创新项目建设指南》,以指导相关部门和试点单位全面推进社会管理创新工作。三是加大投入力度。县委、县政府高度重视社会管理创新综合试点工作,县政府先后投入专项资金105万元用于启动和开展该项工作。川口镇投入90万元为川垣社区试点和红卫村试点购臵了办公楼,并投入24万元用于基础设施改造;马场垣乡投入13万元用于改造乡政府为民服务大厅和香水村村委会办公设施;巴州镇投入9万元用于改造镇社会管理基础设施,投入60万元为万泉堡村试点修建了村委会和村民活动广场。四是强化舆论宣传。在县政府网站、**新闻网、广播电视台开辟了社会管理创新专栏,刊发活动情况、工作动态、先进经验,形成了全方位、多角度、持续性的宣传报道态势。同时,采取召开会议、悬挂横幅、书写标语、群发手机短信、发放宣传资料等多种形式,灵活生动的宣传社会管理工作的重大意义,在全县营造了人人参与、支持和共享社会管理创新工作的浓厚氛围。
(二)突出重点,先行试点抓落实。在试点工作中,进一步。
和社区呼叫热线,为社区居民提供“一网式”、“一站式”综合服务。四是村庄社区化管理建设方面,确定川口镇红卫村、马场垣乡香水村和巴州镇万泉堡村为村庄社区化管理的试点村庄。目前,试点村庄的社区化管理正在按照“一个场所”(社区室外活动场所)、“二个阵地”(公开栏、宣传栏)、“三支队伍”(专职管理人员队伍、服务站人员队伍、志愿者服务队伍)、“四个室”(办公室、老年人残疾人活动室、警务室、多功能室)、“五个服务站”(农业服务站、社会事业服务站、卫生服务站、社会保障服务站、社会治安综合治理服务站)的“12345工程”和农村社区的硬件建设要达到一台电脑、一台彩电、一部电话、一套办公桌椅、一个公开栏、一组宣传橱窗、一组墙上制度、一个多功能室和一个阅览室的“九个一标准”进行建设。五是应急管理示范点建设方面,确定川口镇川垣社区和马场垣乡为社会管理创新的首批应急管理示范点。目前,制定了《**县社会管理创新应急管理示范点设施建设指南》、《应急预案》和应急管理、应急培训、宣传教育等制度,成立了应急组织机构,明确人员分工及职责,设有专门的办公室、应急器材仓库,确定了应急避难场所,同时成立了由10人组成的应急分队。六是信访代理人试点建设方面,在试点乡镇设立了群众利益诉求信访诉讼接待中心,在试点村(社区)设立了信访代理服务工作室。各试点村(社区)根据实际情况,在辖属的每个网格内推举一名德高望重、公道正派、乐于助人的村民担任信访代理人。
(三)突出考评,严格制度求实效。按照“属地管理、分级负责”的原则,明确各部门的工作任务和责任,建立健全考评、督导等制度,将各项工作进展、完成情况与年度评先直接挂钩,着力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局,实现社会管理更加有效、服务更加到位,确保社会和谐稳定。一是建立工作讲评制度。采取集中讲评、重点讲评和专题讲评等方式,对存在的问题和原因进行分析,制定措施,限期整改。二是建立考核量化制度。根据各部门的职能分工,逐一量化,严格考核,全面评价各部门目标责任落实情况。三是建立责任奖惩制度。兑现奖惩,加大责任追究力度,对未落实措施、出现问题的单位,坚决进行责任倒查,严格落实综治“一票否决权”制。四是建立巡查通报制度。由政法部门牵头,组成工作组定期检查督促目标管理责任制的落实情况,对重点单位和部位进行专项巡查,对相关工作落实不力的进行通报批评。
三、存在的困难和不足。
路不清晰,措施不到位。各试点单位对社会管理创新方面的有关政策和知识学习不够,不清楚如何创新、创新什么、怎么创新,不清楚从哪入手,从哪突破,找不到与自身工作实际的紧密结合点,以至于缺乏针对性措施。四是社会协同和公众参与不够,没有形成工作合力。“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局还不健全,社会管理工作仍在党委、政府层面,参与的公众只是极少数具有社会意识和社会责任的个体,还没有形成工作合力。五是特色不突出,亮点不明显,各试点单位还没有准确把握其中的规律,没有抓住创新的关键。
四、今后工作思路。
针对上述困难和不足,今后,我们将以科学发展观为指导,全面贯彻落实全国政法工作会议精神,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,进一步落实社会治安综合治理暨平安建设和社会管理创新各项措施,为经济社会又好又快发展提供良好的社会治安环境。
纷激化。三是进一步抓住重点、突破难点,坚持以“事要解决”为核心,采取各种行之有效的措施,促使一批“钉子案”、“骨头案”案结事了,息诉罢访。四是全面提高基层维稳综治干部的工作能力,选准配强基层党组织、调解会、治保会的领导班子,落实分级管理、归口调处,做到小事不出村,大事不出乡,努力把群众反映的问题解决在当地,解决在萌芽状态。五是切实转变工作作风。变群众上访为领导干部下访,变被动接访为主动预防。突出重点问题、重点地区、重点时段、重点人员的矛盾化解工作,有效遏制集体访、越级访、重复访。六是切实提高预防和处臵群体性事件的能力和水平。及时掌握群体性事件预警情报信息,对可能发生的群体性事件提前介入,及早制定预案和落实防范化解措施,不断加强处臵群体性事件的实战演练,切实增强应对突发群体性事件的能力。
限度地消除有害信息。五是解决好社会组织管理服务问题,加强日常管理,对境外非政府组织,坚持利用、防范两手并举,做到依法、有序、有效管理,坚决抵制、防范渗透破坏活动。
(三)进一步促进公正廉洁执法。强化执法培训,提高一线政法干警把握运用法律政策能力,切实解决说不过、追不上、打不赢、判不明和案结事不了的问题。细化执法标准,严密执法程序,确保执法公正廉洁。以公开、信息化为手段,加强执法监督,着力解决刑讯逼供、裁判不公等问题。加强政法机关党的建设,不断提高政法队伍政治素质,克服办人情案、关系案、金钱案,严肃查处违法违纪行为,进一步净化政法队伍。
(四)建立网格数字化管理系统。在社会管理创新工作中,对网格内的人、地、事、物、组织等要素逐一录入社区(村)级基础数据库和电子图层,重点建立无遗漏的房屋管理数据库、无遗漏的人口数据库、无遗漏的社区单元(户)信息数据库。
(五)加强流动人口管理。进一步深化流动人口和出租房屋工作体系建设,建立出租房屋登记制度,及时发现掌握新增流动人口和出租房屋信息。依法加强对宾馆、旅店的管理,在所有宾馆和旅店安装旅馆业信息系统和二代身份证读卡器,提升信息登记、上传的数量和质量,及时、准确掌握流动人口的实际情况。在流动人口集中的川口、马场垣等地建立“流动人口”服务站,积极推进流动人口自我服务、自主管理新模式试点工作,提升对流动人口的服务管理水平。
(六)建立社区半小时服务圈。在试点的川垣社区,采取就近原则,依托片格内小区物业公司和服务行业组织及个体户,建立社区服务服务圈,对服务内容、方式、联系电话、是否有偿等信息进行公开公示,在半小时内向需要服务的居民提供便捷快速的服务。
(七)推进“社会服务站”建设。按照党务、政务、社务“三位一体”的模式,探索在非公有制经济组织和“两新组织”中建立“社会服务站”,将党的工作、政府相关职能工作和群团组织工作延伸到非公有制经济组织和“两新组织”。开展党务、政务、社务进企业工作,发挥企业社会服务站的功能,实现非公有制经济组织和“两新组织”党建工作新突破。