制定工作方案时,我们要考虑到工作的后续工作,如评估和总结等,确保工作的闭环。这些工作方案范文涵盖了不同行业和领域的工作,具有一定的代表性和参考价值。
文明创建工作方案
为进一步加强我局精神文明建设,巩固和扩大文明建设成果,切实提高我局队伍整体素质,结合我局工作实际,制定我局文明单位创建工作计划如下:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以加强干部职工的思想道德教育为核心,以提高思想道德素质、业务素质、科学文化素质和健康素质,建设高效、廉洁、务实、文明、和谐单位为目标,努力建设好一支思想好、作风好、懂业务、会管理的队伍,为促进新时期我局各项任务的圆满完成提供支持。
提高干部职工的思想道德素质、业务素质、科学文化素质和健康素质,建设高效、廉洁、务实、文明、和谐单位,争创环保厅文明单位。
(一)思想道德建设。重视思想政治建设,加强干部职工经常性的思想教育,理论学习有考勤,有记录,个人学习有笔记、有心得,按时完成规定的学习内容。思想政治工作责任制健全,经常分析和掌握干部职工的思想动态,及时解决群众关心的热点、难点问题。不断加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,开展多种形式的道德实践活动。热心公益事业,家庭邻里和睦。
(二)组织建设。重视党建工作,落实党建责任制。各项制度健全,“三会一课”制度落实,党组织生活有创新。坚持民主集中制原则,班子团结协作,积极开展批评与自我批评,党支部战斗堡垒作用和党员先锋作用发挥明显。
(三)党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制,开展党纪政纪和法律法规教育,不断改进思想作风、学风和工作作风。落实反腐倡廉任务,加强廉政风险防范管理。执行廉洁从政各项规定,遵守各项规章制度和考勤、劳动纪律;无以权谋私、吃、拿、卡、要问题,无滥用职权、失职渎职行为,无黄、赌、毒等现象。
(四)业务工作完成。单位内部职责分工明确,工作规范,管理严格,办事效率高。科室之间积极协助,配合到位。干部职工立足岗位,勤奋工作,积极完成各项工作任务,主要工作有新突破,整体工作有新发展。
(五)环境秩序建设。办公环境干净、整洁,办公秩序良好。人员仪表端庄、言行得体、符合规范。积极参与综合治理,安全防范责任制健全,措施得力。严格遵守保密规定,无失密、泄密事件发生。重视计划生育工作,无计划外生育。
(六)文化建设。重视知识的学习和更新,加强政治、经济、法律、文化、科技和业务知识学习培训,开展“创建学习型党组织、争做优秀共产党员”活动。积极倡导文明、健康、科学的生活方式,广泛开展丰富多彩、健康有益的文体活动,干部职工参与程度高。
文明单位创建活动实施步骤分为三个阶段,具体如下:
(一)学习动员阶段。
按照厅机关党委下达的文明单位创建要求,紧密联系实际,制定我局文明单位创建计划,认真做好组织、宣传、动员工作,广泛发动全体干部职工积极参与文明单位创建活动。
(二)组织实施阶段。
在制定我局文明单位创建计划的基础上,通过分阶段、分步骤、抓落实,特别要按照文明单位创建的考评内容,结合我局实际,开展形式多样、突出特色的活动,为创建活动提供有效载体。
(三)检查考评阶段。
通过文明单位创建活动组织实施后,对文明单位创建活动工作进展情况进行适时总结检查,开展自查自评、整改落实,以良好的精神风貌和突出的业绩迎接厅机关党委的检查考评,争创环保厅文明单位。
(一)加强组织领导。全局上下都要高度重视,要把物质文明、政治文明、精神文明建设摆在同等重要的位置和议事日程,把文明单位创建工作纳入我局总体工作之中一起部署,一起落实,一起检查。要建立“一把手亲自抓,分管领导重点抓,其他领导协助抓”的领导格局。
(二)明确工作职责。成立文明单位创建活动领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人为组员。领导小组下设办公室,负责文明单位创建工作的组织、规划、申报、考核验收等工作。各科室要按照各自的职能,分工协作,密切配合,认真抓好干部职工队伍的学习教育、机关作风、反腐倡廉、业务工作等方面的建设。
(三)营造浓厚氛围。充分调动干部职工参与文明单位创建的积极性,把文明单位创建工作到融入日常工作的全过程,做到人人都参与,个个有任务,增强文明单位创建合力。
村文明创建工作方案
“美丽家园.清洁乡村”活动日实施方案“美丽家园清洁乡村”活动日实施方案为做好“美丽德保,清洁乡村”活动,根据县党委、县政府有关文件精神,结合本局实际制定本实施方案。
为全面贯彻落实党的十八大精神,进一步改进工作作风、密切与人民群众联系,加快推进社会主义新农村建设、生态文明建设和美丽德保建设,加快实现富民强桂新跨越,确保与全国同步全面建成小康社会,打造天蓝、地绿、水净洁美乡村,倡导珍爱自然保护自然,培育文明行为,形成争创文明先进长效机制的“新风工程”;践行党的群众路线,解决人民群众反映的突出问题,树立党员干部为民务实清廉新形象的“作风工程”。活动总体要求达到以下4个目标:清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众。通过活动使农民致富增收能力大幅增强,生活水平和幸福指数不断提升。
集中整治,形成长效;集成政策,集合资源,集中力量分阶段推进活动开展;干部引导,农民主体;科学规划,统筹推进;突出重点,全面覆盖;因地制宜,分类指导;分级负责,社会共建。
(一)负责的区域为本单位清洁责任区和隆桑镇示下村示洪屯。对负责区域开展清洁家园、清洁水源、清洁田园活动,进一步提升乡村规划建设水平、改善人居环境,提升坐态建设水平,提升乡风文明建设水平;开展示范村建设。活动日当天本局负责派车一辆。清洁家园。清扫垃圾,清除杂物,清洁房屋。开展乡村垃圾分类、收集、转运和处理工作,整治农村环境卫生。
(二)清洁水源。清淤治理乡村水井、水塘、小河流、排水沟、下水道,清理水面漂浮垃圾,处理厕所、畜禽场(圈、栏)污水排放。做好示范村建设。
(三)清洁田园。清收和处理各种农业生产废弃物,控制农药、化肥等过量使用,大力推广农业清洁生产实用技术,防治农业面源污染。
每月6日为统一活动日(遇法定节假日延期推迟至下一个工作日)。活动时间为20xx年4月至20xx年12月。其中,20xx年4月至6月为宣传发动阶段,20xx年6月至20xx年3月为全面推进阶段,20xx年3月至10月为巩固提升阶段,20xx年10月至12月为验收总结阶段。总的要求是,要边发动,边行动,迅速形成声势,建立长效机制。
(一)宣传发动阶段。工作组进村入户开展大宣讲、大走访、大调研活动,采取召开村民大会、党员干部座谈会和走访慰问老党员、老村干、困难群众等方式,广泛宣传党的十八大精神、党的强农惠农政策和清洁乡村的意义与内容,深入调研,了解民情,在统一思想、凝聚共识基础上,集思广益制定“三清洁”规划和实施方案。
(二)全面推进阶较。明确活动范围、任务、时间和标准。广泛组织发动党员干部和农民群众参与,形成上下互动、社会共建、人人动手、全民行动的声势氛围。集中各种资源、项目、资金改善基础设施,提升公共服务水平,形成干部引导、农民主体、项目带动、统筹推进的活动格局。
(三)巩固提升阶段。继续实施工期较长、尚未完成的整治项目。适时对活动实施的项目和内容进行“回头看”,进一步整改活动存在的问题,巩固活动成果,完善长效运行机制,巩固提升整治成效。
(四)验收总结阶段。由自治区活动领导小组办公室统一安排,组织验收考评组,对全区活动开展情况进行验收考评,总结推广各地行之有效的好经验、好做法。验收考评结果作为党政领导班子绩效考评和干部选拔任用的重要依据。对活动开展好、成绩显著的,给予奖励表彰;对活动开展不力、验收不达标的,追究相关负责人责任。
(一)活动领导小组及工作机构“美丽家园清洁乡村”活动领导小组名单:
(二)严明工作纪律党员干部到基层工作,要进一步密切联系群众的规定要求,严守工作纪律,严把工作标准,不准向基层提不合理要求,不准加重群众负担和基层债务,不准搞层层陪同。工作队(组)员在基层工作期间,要与原单位工作脱钩,集中精力指导推动活动开展。
文明创建工作方案
成立xx创建全国文明城区工作领导小组,统筹、指挥、协调全街道创建全国文明城区工作,完成各项创建指标任务。具体组成人员如下:
组长:xx(党工委书记)
副组长:xx(党工委副书记、行政主任)
xx(党工委副书记、人大工委主任)
成员:xx(纪工委书记)
xx(政法书记)
xx(行政副主任)
xx(行政副主任)
xx(行政副主任)
xx(武装部长)
xx(组织委员)
xx(宣传委员)
领导小组下设xx创建全国文明城区工作办公室,张霞兼任办公室主任,办公室内设6个工作小组,具体如下:
1.统筹策划组
工作职责:负责创建工作策划、资料发放、信息采写报送、经验总结、汇报材料、典型塑造、亮点打造、推进工作筹备。
责任人:xx、xx、xx
2.宣传组
责任人:xx、xx
3.档案组
工作职责:负责收集整理创建活动文件、方案、简报、经验交流材料、图片等档案材料。
责任人:xx、xx
4.保障组
工作职责:负责创建工作后勤工作,组织创建活动所需资金、材料等。
责任人:xx、x
5.活动组
工作职责:负责创建活动的策划、组织、包装、活动总结及各村(社区)单位、学校创建活动,组织定期文艺、电影、卫生、科技、法律下乡宣传活动,开展文化惠民活动,组织开展读书活动等。
责任人:xx、xx
6.督查检查组
工作职责:负责文明城区创建工作推进督查、问题整改督查等。
责任人:xx、xx
村文明创建工作方案
围绕建设社会主义新农村这个主题,深入开展创建文明生态村活动,促进农村经济和各项事业协调发展,推进农村和谐社会建设,按照县委关于文明生态村创建工作的有关要求,结合我镇实际,特制定本工作方案。
按照社会主义新农村建设的要求,把文明生态村建设作为农村三个文明建设的重要载体,密切党群干群关系、提高农村文明程度的基础工程,围绕镇党委加快建设“文明生态村”的目标,坚持“连片创建、分类指导、突出重点、稳步推进”的工作思路,加大文明生态村创建力度,努力把我镇广大农村、侨队建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
1、通过创建活动,做到村容村貌整洁优美,人居环境得到改善,达到硬化、亮化、绿化、净化。村民和侨民的人居环境和生态保护意识得到增强。
2、通过创建活动,建设和完善农村、侨队文化体育设施,培育健康向上的文明生态文化,开展丰富多彩的文体活动,活跃农村文化生活。
3、通过创建活动,帮助农民、侨民调整产业结构,大力发展热带高效农业,发展庭院经济,大力推广沼气,实行“一池三改”,促进农业增效,农民增收,农民群众家庭经济收入明显提高。
4、通过创建活动,改变农村、侨队落后的生活方式,引导群众移风易俗,勤劳致富,勤俭兴家的生活美德,进一步提高村民文明素质,提升农村文明程度。
5、通过创建活动,推进农村基层组织建设,增强作业区支部班子建设,促进干部作风,密切党群干群关系。
6、通过创建活动,进一步调动基层干部群众学法懂法守法的积极性,增强法制观念和依法办事的能力,促进基层组织法治化管理水平逐步提高。
20xx年,我镇力争创建9个文明生态村(队),争取省有关部门及县政府投入、镇政府筹资,共计400万元作为文明生态村建设专项资金,巩固和完善5个文明生态侨队建设成果。
1、加强领导,明确职责。镇党委、镇政府为了加强对文明生态村建设的领导,决定成立以王照帝书记为组长的领导机构,并要求各村(队)相应成立以镇挂点领导为小组长的工作小组,形成镇党委书记负总责,挂点领导具体抓,科室干部、村队干部全力配合抓,县包点单位联手创建的工作机制。镇成立领导小组,组长由王照帝书记担任,常务副组长由王哲能镇长担任,副组长由黎文、曾德龙同志担任,成员为:曾德良、王瑞斌、王延深、黄安、潘家师、周应晓、黄秋梅等同志。
领导机构下设办公室(设在党政办),由曾德良兼任办公室主任。
2、因地制宜,搞好规划。20xx年创建的文明生态村都要结合村、队情况,根据各自特点,事先搞好规划预算,明确各个时期各个阶段的创建任务。并严格执行规划,分期逐步完成创建任务,做到房屋、路巷、绿地、文化体育场所、猪栏牛棚等错落有致,布局科学合理。
3、创新机制,加大投入。在省、县政府、镇扶持文明生态村专项建设资金的基础上,各创建点村队要走群众路线,坚决克服“等、靠、要”的思想,积极发动群众集资和投工投劳,以及争取社会各界力量支持文明生态村建设,形成多渠道融资机制,打牢文明生态村创建基础。
4、加强教育,提高村民、侨民素质。把文明生态村创建活动与加强农村民主法制建设和“理论、文化、卫生、科技下乡”相结合,在创建文明生态村工作的基础上,广泛开展创建“依法治理示范村”活动,推动农村普法依法治理工作深入开展。通过举办各种培训,抓好侨民的思想道德教育,提高侨民的科学文化水平。开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动,丰富村民的文化生活。结合实际,制定切实可行的村规民约,倡导移风易俗,树立文明新风尚。
5、调整产业结构,大力发展经济。发展生态经济是文明生态村建设的最终目的。只有群众经济发展起来,农民收入增加了,才能使创建成果不断得到巩固和提高,形成良性循环。这样,文明生态村才有活力和吸引力。要结合各种教育活动,积极帮助农民调整产业结构,引导农民因地制宜,发展优势产业,真正走上勤劳致富的道路。
6、建立由政府主导,群众积极参与的工作机制。整个创建工作由镇委、镇政府统一组织推进,并本着依靠群众、服务群众的原则,增加规划建设投入透明度,让群众了解建设情况,自觉接受他们的监督,充分调动他们参与建设的积极性,做到规划落实,质量保证、群众满意。
略
创建安全社区工作方案工作方案
2016年,是全面贯彻落实科学发展观,认真落实县委、县政府实施“平安奉节”建设的重要一年。根据《重庆市2016年度安全社区创建工作实施方案》的要求,为着力推进我镇安全社区创建工作,特指定本实施方案。
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕建设“平安奉节”的主线,加强安全社区建设,不断增强广大人民群众安全意识和防范能力,最大限度地降低各类事故的发生。
广泛宣传安全社区的理念,倡导全民关注、全民参与安全的氛围,贯彻执行《重庆市2016年度安全社区创建工作实施方案》的'精神,以及市安监局《市级安全社区基本条件》的要求,积极推进安全社区创建活动,逐步提高预防伤害的水平,促进社区安全。
成立竹园镇安全社区创建领导小组:
领导小组下设办公室,办公室设在安监办,负责安全社区创建的协调及日常工作。
按照重庆市安全社区评定标准,竹园镇安全社区创建工作分线负责的原则,其职责分工如下:
1、消防安全工作组
组长:覃南术;副组长:李德庭;成员:规建办、各村、社区居委会。
工作职责:(1)加强防火安全知识宣传教育,组织指导社区内单位和居民的防火安全工作,开展消防技能知识培训,提高居民的防火意识,定期开展消防检查,消除火灾隐患,加强社区消防设施建设,减少火灾事故,杜绝重大火灾事故的发生,保证社区消防安全;(2)建立辖区消防档案,并归档。
2、家居安全工作组
组长:蒋中权;副组长:罗谋祥、朱代荣、张平、覃南术;成员:镇妇联、镇团委、综治办、民政办、计生办、社保所、教管中心、竹园派出所、竹园司法所、竹园卫生院、各村、社区居委会。
工作职责:(1)加强社区精神文明建设,开展反家庭暴力,开展心理咨询,传授急救常识,普及健康知识,关爱社区残疾人,维护妇女和未成年人合法权利,开展计生优抚调查和普及生殖健康知识,开展社区司法援助和社区矫正工作,开展家庭“零就业”工作,在中、小学生中普及安全知识,开展防煤气中毒、溺水、跌伤等知识,开展帮困扶贫活动;(2)建立精神文明、社会治安、卫生、民政、妇女儿童、青少年、计生、就业、学校、司法档案,并归档。
3、学校安全工作组
组长:罗谋祥;副组长:唐家荣;成员:镇属学校校长。
工作职责:(1)组织开展防火、防震等应急逃生演练,组织开展各学校安全排查,定期检查学校食堂卫生,保证各学校教学活动正常开展;(2)建立各学校学生档案,并归档。
4、食品卫生安全工作组
组长:张平;副组长:王洪、侯文毕;成员:竹园卫生院、竹园工商所、各村、社区居委会。
工作职责:(1)开展社区食品卫生检查,做好社区卫生健康和疾病防治知识普及,开展食品卫生安全检查,保证辖区居民健康;(2)建立食品卫生档案,并归档。
5、社会治安工作组
平安创建工作方案
为切实加强对“平安创建·春运行动”的组织领导,决定成立全区“平安创建·春运行动”工作领导小组。区委副书记、区长王柏生任组长,副组长由区委常委、纪委书记袁昌华,区委常委、副区长刘金山,区委常委、政法委书记候春静担任,区纪委(监察局)、宣传部、政法委、交通局、公安分局、物价局、广文局、安监局、工商局、城管分局等部门为成员单位。
领导小组下设办公室,办公地点设在区交通局,具体负责此次专项行动的日常工作。设立春运工作值班及投诉电话(区交通局、区公安分局)。
本次行动各有关部门、单位也要成立相应的组织机构,制定相应的工作方案,切实做好“平安创建·春运行动”的具体实施工作。
本次活动分三个阶段组织实施,具体如下:
第一阶段:宣传发动阶段(1月23日—1月27日)。
1月26日下午,召开全区“平安创建·春运行动”动员会议。
区宣传、交通、公安等部门要分别制定宣传方案,组织开展全方位、多层次的'“平安创建·春运行动”宣传活动,形成强大的宣传声势,营造浓厚的集中整治氛围。
区交通、公安部门,要根据各自职能,组织司驾人员认真学习相关法律法规和市、区动员会议精神,统一思想,提高认识。
第二阶段:集中整治阶段(1月28日—3月2日)。
为保证整治期间各项工作的顺利进行,“平安创建·春运行动”工作领导小组下设宣传报道组、市场管理组、安全监管组、明查暗访组等四个职能小组,并明确各个职能小组的责任人及主要职责。
1、宣传报道组,由区委宣传部、区广电文化局等新闻单位组成。主要负责报道“平安创建·春运行动”中涌现出来的模范人物和先进事迹,对春运期间的违法违规行为及时公开曝光。
2、市场管理组,由区交通局、物价局、工商局组成。交通部门负责春运期间的客运市场经营秩序和经营行为管理,维护运输市场秩序,既要加大对无证营运、超范围营运、站外带客、宰客、甩客、卖客、超载、拒载等违法违章经营行为予以严厉打击,加强对农公交营运秩序的管理,严打“黑车”。又要确保执法文明、规范和准确,体现交通执法应有的素质和水平。对旅客或经营者的投诉,要及时进行核查处理,反馈投诉人。
物价、工商部门要认真执行春运运价管理规定,监督客运企业严格执行上级规定的票价,严厉查处哄抬票价、乱收费行为,坚决杜绝乱涨价、乱收费和管理中各自为政、推诿扯皮现象的发生。
3、安全监管组,由区公安分局、安监局组成。主要职责是积极与交通、物价等部门配合,严厉打击客运市场中盗窃、拦车、抢劫等危害社会治安行为以及倒卖客票、欺行霸市,敲诈勒索、打骂群众等扰乱运输市场秩序和社会治安秩序的地方黑恶势力。同时,要严查营运客车超员、超速、无证驾驶、酒后驾驶、违章超车、疲劳驾驶等违章经营行为,严禁非法携带烟花、爆竹等易燃易爆物品。
4、明查暗访组,由区纪委(监察局)、区委政法委组成。主要职责是采取明查和暗访相结合的方式,负责对此次“平安创建·春运行动”活动开展情况的全程监督,对工作敷衍了事甚至违规违纪的工作人员,特别是因失职、失管、失控行为造成严重后果的,要严肃追究工作组负责人及相关责任人的责任。
创建卫生环境工作方案工作方案
根据市、区政府的工作部署和区爱卫会任务要求,今年,我街开展爱国卫生工作将继续以提高人民健康水平、推动经济发展、创建国家卫生城市和国家环保模范城市为目标,广泛深入地发动辖内的机团单位和居民群众,组织开展爱卫、创卫和除害防病工作,把“四害”密度控制在国家标准范围内,进一步预防和控制非典型肺炎、登革热等各种传染病的发生和流行,给居民群众创造一个干净、整洁、卫生、舒适的工作和生活环境。现根据我街实际情况,特制定工作方案。
坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,以创建国家卫生城市为目标,按照《国家卫生城市标准》,在去年创建工作的基础上,继续推进和抓好我街创建国家卫生城市活动,为进一步提高城市环境质量和居民群众的卫生意识,改进社会环境卫生水平,提高居民群众身体健康水平,加速经济发展和社会进步而努力。
今年下半年,我市将全国爱卫会创建国家卫生城市检查团的综合考核。为此,我街将严格按照《广州市创建国家卫生城市规划纲要》、《国家卫生城市标准》,在去年创建工作的基础上,全面开展各个项目的查漏补缺、整改、巩固和提高工作,将爱卫、创卫工作的各项任务纳入经常化、制度化和规范化的轨道。
(一)、强化创卫工作领导,全面指导创卫工作。
我街将把创卫工作作为“一把手”工程,坚持“一班人合力抓”,形成党政主要领导负总责、分管领导具体抓的创建领导体制,分解任务、督促落实,把创国家卫生城市和创国家环保模范城市和创建国家文明城市的目标(下简称三创)结合起来,把创卫的目标作为“三创”工作当中第一个阶段性的突击目标,在人力、物力、财力各方面给予大力的支持,确保创卫工作的顺利进行。
(二)、广泛宣传,掀起创建高潮。
1、通过印发宣传资料、张贴告示、出宣传墙报等方式,调动方方面面的.力量,使“爱卫、创卫”工作家喻户晓,深入人心。
2、3月下旬,召开社区居委会、机团单位动员大会,传达市、区的有关精神、宣传创卫的重要性,发动各单位共同参与到创卫工作中来,营造浓厚的宣传氛围。
(三)、强化日常工作,抓好重点难点。
1、坚持属地化管理的原则,以社区居委会为单位,实行目标管理责任制,健全卫生管理制度、措施,组织开展创建活动,并定期和不定期对其进行检查督促,以抓点带面推动创卫工作的落实。
2、对辖内的内街内巷、无牌无证饮食店档、肉菜市场、发廊、闲置工地和“烂尾”工地等地段和单位存在的薄弱环节展开攻坚,加大除四害工作消杀检查力度,对照“国家卫生城市标准”,落实各项内容和抓好防鼠防蝇设施建设工作,认真、彻底地整治。
(四)、继续抓好创卫资料的建档工作。
创建卫生环境工作方案工作方案
劳动教育是校风建设的重要手段,也是同学们参与校风建设的途径之一,可以培养全校同学的集体荣誉感和高度的责任感。培养学生热爱劳动,珍惜劳动成果的优良品质和良好的卫生习惯,增强学生学会生存、学会生活、学会学习的实际本领。学校决定劳动教育与校园环境美化相结合,学校卫生工作具体实施方案如下:
一、劳动教育与校园环境美化具体安排。
实行全校园全天候公共区域(楼道、院区)等清洁大包干。划分出具体的固定区域,分别划归各班。各班每天安排值日生,从早上7:40开始至中午放学,下午(冬季13:30,夏季14:30)开始至下午放学前做好负责区保洁。与此同时各班负责本班教室清洁扫除,这项内容视为学生的校园劳动实践活动,由班级评分记入学生操行成绩。
二、班级及个人职责。
(一)班级职责。
1、负责教学楼楼道、楼梯、及楼梯扶手、通风窗、镜子等的打扫及保洁;。
2、负责学校操场、篮球场、绿化带的打扫及保洁;。
3、负责学校大门口及两侧扫除及保洁;。
4、清除责任区内果皮屑箱内的废弃物,清洗果皮箱,做到随时清除;。
(二)个人职责。
1、以身作则,模范遵守校规校纪,用自己的表率作用带动校园的良好风尚;。
3、学生具体责任包括以下三个方面:
(1)打扫责任区卫生。
(2)责任区保洁。
(3)责任区常规值勤,违章纠正(包括乱吐乱扔,言行不文明等及有违反校规校纪的`其他行为),记录并上报。
三、组织职责。
(一)德育处。
负责活动安排,标准制定,目标检测考评,违章情况统计通报,劳动技术指导。
(二)总务处。
负责物质保证,工具发放,回收。
(三)年级组。
负责督促、协助各班按要求开展好劳动教育课,对年级各班劳动情况评估并记入班级考评,组织好本年级科任教师按要求参加劳动课的组织指导。
(四)班主任。
分配落实责任,组织督促,指导学生进行劳动保洁,评价每个学生的劳动情况,记入个人操行鉴定评分。安排科任教师的指导区域。
(五)科任教师在所任班级劳动期间按课表规定的该班课程表时间到班上与班主任一起共同组织、指导学生劳动。
四、劳动标准。
(一)楼道。
1、地面无尘、无迹、光亮;。
2、墙裙无污迹、洁净;。
3、墙面、墙角、屋顶无尘,光亮;。
4、及时清除责任区内果屑箱,有效维持区内秩序,有力纠正违章行为并填写“违章记录单”。
5、楼梯扶手、楼梯扶手下面的玻璃、楼门玻璃,光亮无尘。
(二)院区。
1、无石块、纸屑、烟头等垃圾废弃物;。
2、无积水、痰迹;。
3、草坪、绿化地带无纸团,塑料袋等废弃物;。
4、每日清除两次以上果皮箱;。
5、有效维持责任区内秩序,及时纠正违章填写“违章记录单”。
(三)教室。
1、地面无尘、无迹、光亮;。
2、桌面整洁;。
3、窗帘干净、玻璃光亮;。
4、讲桌、讲台无粉尘,黑板光洁;。
5、门框、电扇等无灰尘。
五、检查及评定。
(一)、检查实行定时检查和不定时检查相结合。
1、定时检查时间是上午大课间、下午大课间。
2、由班卫生委组成年级检查小组。九年级检查小组检查八年级卫生区,八年级检查小组检查七年级卫生区,七年级检查小组检查九年级卫生区。
3、检查范围:院区责任区、楼道责任区、教室。
4、不定时检查,由德育处人员检查。
(二)、评定。
1、院区责任区、楼道责任区、教室。各占10分,总共30分。
2、检查结果公示在楼道小黑板上,德育处存档。
3、每周一次班级评比,在周一广播会上宣布。
4、年级中第一名者,授卫生流动红旗。
5、班级不合格者不能参加先进班级评比;个人在校园劳动实践不合格,操行评定为不及格。
卫生检查评比表。
日期:年月日大课间
班级教室(10分)楼道(10分)院区(10分)总计。
一、评分标准:
(一)、楼道(10分)。
1、地面无尘、无迹、光亮;(2分)。
2、墙裙无污迹、洁净;(2分)。
3、墙面、墙角、屋顶无尘,光亮;(2分)。
4、及时清除责任区内果屑箱,有效维持区内秩序,有力纠正违章行为并填写“违章记录单”。(2分)。
5、楼梯扶手、楼梯扶手下面的玻璃、楼门玻璃,光亮无尘。(2分)。
(二)、院区(10分)。
1、无石块、纸屑、烟头等垃圾废弃物;(2分)。
2、无积水、痰迹;(2分)。
3、草坪、绿化地带无纸团,塑料袋等废弃物;(2分)。
4、每日清除两次以上果皮箱;(2分)。
5、有效维持责任区内秩序,及时纠正违章填写“违章记录单”。(2分)。
(三)、教室(10分)。
1、地面无尘、无迹、光亮;(2分)。
2、桌面整洁;(2分)。
3、窗帘干净、玻璃光亮;(2分)。
4、讲桌、讲台无粉尘,黑板光洁;(2分)。
5、门框、电扇等无灰尘。
二、扣分要求:视情况每项扣分0.1—2分之间。
三、本资料保存一学期,以便班主任查验。
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文明创建工作方案
为进一步传承文明风尚,加强和创新社会管理,扎实推进“田园城市、幸福”和美丽建设,经镇委、镇政府研究决定,在全镇深入开展创建“好民风”文明行动,现结合具体实际,制定如下方案:
以党的十八大精神为指导,围绕市精神文明建设工作任务,结合我镇党的群众路线教育实践活动,广泛开展创建“好民风”文明行动,努力提高城乡居民的文明程度和幸福指数,助力“田园城市、幸福”发展战略,再现新纪元。
以弘扬“重教育、重孝道、重礼仪”和“讲诚信、讲友善、讲整洁”文明风尚、树立良好民风为先导,以创建尊师重教、孝老爱亲、明礼诚信、勤劳致富、睦邻友好、村容整洁六类好民风为目标,实施“家家有大学生计划”、“城乡整洁行动”、“创建好民风之村”等活动,传承“好民风”共圆“新纪元”梦。
(一)重教育:崇德尚教,尊师重教,劝学助教;
(二)重孝道:明礼忠孝,尊老爱幼,邻里和睦;
(三)重礼仪:知礼懂礼,遵纪守法,举止文明;
(四)讲诚信:民主平等,诚实守信,坦诚相待;
(五)讲友善:和睦相处,团结友善,相互尊敬;
(六)讲整洁:村容整洁,绿色环保,环境宜人。
(一)结合文明大行动,以创建“好民风”之村为主线,通过开展弘扬中华民族传统美德和良好的村风民俗宣传教育活动,提高城乡居民的思想道德素质和科学文化素养;以加强未成年人社会主义荣辱观教育为重点,通过开展形式多样的法制教育课、道德讲堂等活动,提高教育实效性,引导未成年人树立起正确的人生观和价值观;以满足城乡居民的劳务需求为目的,开展家政服务人员业务技能培训班,全面提升居民的就业能力和服务水平,为美丽建设服务。
(二)开展以“三重、三讲”为题材的社区、村文化艺术节和文化下乡活动,丰富群众的业余生活,倡导积极向上的生活方式;开展“讲身边事、学身边人”宣讲活动,挖掘各村的“三重、三讲”典型事例进行宣传,用身边的事例感染和激励群众,提高讲文明、树新风的自觉性;开展重教村、重孝村、诚信村、整洁村等特色文明村活动,着力塑造“好民风”精品村。
(三)开展第二批“好民风之村”评选和第一批“好民风之村”复评活动,年底对申评和复评的单位进行考核、评估,对申评符合条件的单位进行挂牌表彰。复评未通过的单位,进行摘牌并通报批评。
(一)加强领导,精心组织。创建“好民风”文明行动实行片区负责制,片区领导检查、指导片内各村的创建工作,驻点干部督促、协调、配合社区、村抓好创建工作,社区、村是该项工作的直接责任人,要高度重视“好民风”创建工作,制定创建计划,明确目标任务,精心组织,常抓不懈。
(二)营造氛围,造成声势。围绕创建“好民风”文明行动,充分利用各种舆论工具和有效形式,宣传“好民风”创建的重要意义,宣传典型,扩大影响,造成声势,激励更多的群众投身创建活动。
(三)拓宽思路,确保实效。在开展创建活动中,要注重与本村实际相结合,与党的群众路线教育实践活动相结合,丰富创建活动内容,引导干部群众切实转变作风、真抓实干,保障全镇各项工作的顺利开展,以工作实绩检验创建成效。
(四)总结经验,探索长效机制。要总结推广创建活动的新经验、新做法,及时总结创建“好民风”文明行动工作经验,要针对前期确定的各项工作任务和创建目标,逐一加以考核和衡量,要建立长效管理机制,扎实有效推进创建活动的开展。
创建方案
(一)名称:力卓皮毛服饰有限公司。
(二)选址:裘皮之都—沧州肃宁。
1、地理优势:公司选址在沧州市肃宁县工业区。肃宁县位于北京、天津、石家庄三大城市和沧州、保定、衡水三个地级市的中心位置。京九、朔黄铁路在肃宁交叉并分别设站,其中朔黄铁路在我县建有朔黄线上最大的编组站,正在建设的大广(大庆-广州)高速公路与已经建成的沧保(沧州-保定)高速公路在肃宁西北部交叉,形成了两个“黄金十字”。
肃宁县工业区位于肃宁县城北侧,毗邻大广高速公路肃宁北出口和沧保高速公路肃宁出口,交通便利。此外,这里的毛皮业已经成为全国最大的毛皮交易中心和加工中心、全国知名的裘皮服装加工出口新区,裘皮产品出口占到全国同类产品出口份额的23%以上。xx年被中国轻工业联合会、中国皮革协会正式命名为“中国裘皮之都”。目前工业区内拥有三大毛皮市尝两大园区和一个污水处理厂。能为我们提供充足的货源,并节省大量运输费用。
2、产业优势:肃宁裘皮业近年发展较快,也是肃宁的主导产业。肃宁拥有全国最大的裘皮原材料交易市场——肃宁尚村皮毛交易市常截止到目前,肃宁共有皮毛购销企业580多家,皮草加工企业350多家,三资和有进出口权的皮毛加工企业66家。其中年产值超亿元的企业就有4家。其产品畅销30多个国家和地区。肃宁皮草品牌很多,其中,‘怡家琦’、‘蓓得尔’、‘肃昂’三个品牌被中国轻工业联合会授予中国真皮标志,并且已经成为国际知名品牌。为进一步提高产品的质量,肃宁皮草行业高薪聘请了许多国际皮草设计专家。肃宁的皮草加工和设计已经达到了国际领先水平。”
(三)司徽:寓意着狼是力卓文化的象征,体现着力卓人野性、团队、激情、挑战的精神。诠释了“团结、求实、创新、奋进”的企业精神、以及我们倡导的企业经营理念、宗旨和愿景,并在“永不服输、争创一流”的核心价值观中提炼出改革观、发展观、学习观、危机观、成本观、质量观、营销观、人才观等八个细分观点。
(四)组织结构。
(六)产品:围巾系列、衣领系列、马甲系列、大衣系列等毛皮服饰。
(七)目标市场:20-30岁的普通女性消费者。爱美之心人皆有之,这个年龄阶段的女性更是注重自己的外貌、服饰,并且对于时尚前卫的信息,十分的敏感,此外,我们的.商品属于中低价位,更适合中产阶级及以下阶层的女性消费者。选择这个市场空白,一定能够为我们带来利益,实现企业的跨越式发展。
(八)企业规模:本公司是小规模企业,员工人数20名。位于“裘皮之都”沧州-肃宁工业区。办公场所占地面积约100平方米。预计实现销售额近100万元。
二、注册公司所需的注册资料。
1、个人资料(身份证、法人户口本复印件或户籍证明、居住地址、电话号码)。
2、注册资金。
3、拟订注册公司名称若干。
4、公司经营范围。
5、租房房产证、租赁合同。
6、公司住所。
7、股东名册及股东联系电话、联系地址。
8、公司的机构及其产生办法、职权、议事规则。
9、公司章程。
三、注册公司的步骤。
1、核名:到工商局去领取一张“企业(字号)名称预先核准申请表”,填写准备取的公司名称。
2、租房或者买房:去专门的写字楼租一间办公室。
3、签订租房合同:与你所租的办公室的房东签定租房合同,并让房东提供房产证的复印件。
4、买租房的印花税:你要到税务局去买印花税,按年租金的千分之一的税率购买,贴在房租合同的首页。
5、编写“公司章程”:在工商局网站下载“公司章程”的样本。章程的最后由所有股东签名。
6、刻私章:去街上刻章的地方刻一个私章,给他们讲刻法人私章(方形的)。
7、到会计师事务所领取“银行询征函”:联系一家会计师事务所,领取一张“银行询征函”,必须是原件,会计师事务所盖鲜章。
8、去银行开立公司验资户:所有股东带上自己入股的那一部分钱到银行,带上公司章程、工商局发的核名通知、法人代表的私章、身份证、用于验资的钱、空白询征函表格,到银行去开立公司帐户,告诉银行是开验资户。开立好公司帐户后,各个股东按自己出资额向公司帐户中存入相应的钱。
9、办理验资报告:拿着银行出具的股东缴款单、银行盖章后的询征函,以及公司章程、核名通知、房租合同、房产证复印件,到会计师事务所办理验资报告,会计师事务师验资报告按注册资本收费。
10、注册公司:到工商局领取公司设立登记的各种表格,包括设立登记申请表、股东(发起人)名单、董事经理监理情况、法人代表登记表、指定代表或委托代理人登记表。注册登记费,按注册资金的万分之8收龋填好后,连同核名通知、公司章程、房租合同、房产证复印件、验资报告一起交给工商局。
11、凭营业执照,到公安局特行科指定的刻章社,去刻公章、财务章。后面步骤中,均需要用到公章或财务章。
12、办理企业组织机构代码证:凭营业执照到技术监督局办理组织机构代码证。办这个证需要半个月,技术监督局会首先发一个预先受理代码证明文件,凭这个文件就可以办理后面的税务登记证、银行基本户开户手续了。
四、可行性分析。
(一)swot分析。
1、优势。
(1)完善的质量控制体系,严格把关,保证顾客拿到手的商品拥有一流的质量。对于不符合质量要求的商品,及时回收或下架。力卓服饰坚持以质取胜。
(2)丰富的营销经验,上乘的客户服务,卓越的大规模采购技能。我们通过层层选拔,精心挑选出各类精英人才,具有沟通能力强,服务热情,积极上进等优秀品质。
(3)有形资产优势:我们将皮毛服饰行业的信息进行专业化的整合,形成完备的信息系统,供我们制定更符合市场发展的营销策略。
(4)无形资产优势:良好的商业信用,积极进取的公司文化。我们秉承诚信第一的原则,坚持团队合作,激情奋进的企业文化,力求感染每一位爱美女性。
(5)组织体系优势:完善的客户信息管理系统,忠诚的客户群,我们将把客户的信息进行有力的整合,并保持与顾客的联系,积极吸收各种建议,不断更新完善。
2、劣势。
缺乏具有竞争意义的技能技术,现在各式各样的服装出现在市场上,对于创新、有特色的设计,是我们工作中的瓶颈。就目前我们的服装式样没有自己的闪光点,设计出吸引眼球、独具特色的服装是我们的一项长期工作。
3、机会。
(1)市场需求增长强劲,可快速扩张。近年来,裘皮服饰价格下降明显,越来越适合普通人消费。各个阶层的消费者都能接受,凡是喜欢皮草的人都能选择合适的价格买到自己心仪的裘皮服饰。特别是去年年初,在金融危机的影响下,裘皮原料价格一路下跌,许多工薪阶层也能买得起了,皮毛服饰得到更多爱美女性的青睐。
(2)产品细分,当前,服装界流行“混搭”,皮草混搭是近年来皮草市场上的一大亮点,除了极其奢华的毛皮大衣外,如今毛皮以装饰为主,出现在领口、袖口与下摆等处,甚至在女士长筒靴上也颇受推崇。在巴黎时装周上,各式各样的皮草拼贴大量被运用,不论是连帽大衣、连身洋装、裙摆,还是罩衫,都可以看见皮草的影子。裘皮服饰产品花样越来越多。产品细分越来越详细。
(3)出现向其他地理区域扩张,扩大市场份额的机会,随着市场份额的扩大,我们将有机会把力卓服饰带向全中国以至海外。
4、威胁。
(1)由于外贸受挫,国内毛皮服装纺织加工行业有一哄而上转内销的趋势,但对国内流行趋势和消费者心理的把握大多还比较欠缺。可以预见的是,国内毛皮服装纺织加工需求量不太可能出现突跃式的增长,内销产品如果不能适销对路,企业难免再度受挫。
(2)皮草毕竟是奢华尊贵的代表,必须走在时尚的前沿。对于大多数女性来说,皮草的御寒功能几乎已经不再成为一种需要,体现女性魅力和高贵气质才是对皮草的真正诉求。然而皮草的另一大特点--价值不菲决定了它不能像其他潮流服饰一样具有绝对的潮流性。对于绝大多数国内消费者来说毛皮服装纺织加工不仅要时尚,还得在生活中有较高的可穿性,具有相对较强的时尚生命力。
(二)财务分析。
利润表。
项目本年累计数。
一、主营业务收入100万。
减:主营业务成本50万。
主营业务税金及附加10万。
二、主营业务利润(亏损以“-”号填列)40万。
加:其他业务利润(亏损以“-”号填列)10万。
减:营业费用15万。
管理费用10万。
财务费用20万。
三、营业利润(亏损以“-”号填列)5万。
加:投资收益(亏损以“-”号填列)-8万。
补贴收入3万。
营业外收入5万。
减:营业外支出3万。
四、利润总额(亏损总额以“-”号填列)2万。
减:所得税0.5万。
五、净利润1.5万。
创建方案
第一条为了加强文明单位的建设和管理,促进文明单位创建活动的经常化、制度化、规范化,切实提高文明单位创建的质量和水平,充分发挥文明单位在促进经济发展和社会全面进步中的示范带头作用,根据《湖北省文明单位管理办法》,结合我市实际,特制定本办法。
第二条文明单位是以开展群众性社会主义精神文明建设活动为基本特征,物质文明和精神文明有机结合,协调发展,成绩突出,经社会认可和有关部门严格评选,由县级以上党委和政府批准、命名的两个文明建设中的荣誉称号。
第三条文明单位建设必须坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,以提高人们的思想道德素质和科学文化素质,培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民为目标,充分发挥群众的社会主义积极性和创造性,维护政治稳定,促进经济发展和社会进步。
第四条创建文明单位是各级党政机关、人民团体、企业、事业单位的一项基本任务和工作目标。凡本市境内党政机关、人民团体、各类企业、事业单位均属创建文明单位的范围。
第五条文明单位创建活动在党委和政府的统一领导下进行,具体工作由各级精神文明建设委员会办公室负责,按照齐抓共管的原则,各有关部门必须互相支持,密切配合。各级党委、政府和各部门要为文明单位建设提供必要的条件,把开展创建活动纳入本地本单位社会发展的总体规划。
第六条文明单位分为市、县(市、区)二级,分别设文明单位和最佳文明单位两个档次,由县(市、区)以上党委和政府审批、命名。
第七条“文明单位”实行届期制,一般每两年命名一次,没有获得连续命名的单位,不再是文明单位。
第二章文明单位标准及创建要求。
第八条文明单位标准。
(一)坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,执行党的基本路线,坚持两个文明一起抓的战略方针,贯彻落实“三个代表”重要思想。
(二)领导班子团结,勇于改革,廉洁勤政,作风民主,在群众中有较高的威信。
(三)有计划地开展经常性的创建活动,目标明确,措施具体,富有实效。
(四)经常采取多种形式进行爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神、民主法制以及形势政策教育,正确处理国家、集体、个人三者利益关系。
(五)社会公德、职业道德、家庭美德教育扎实有效,群众道德素质不断提高,行业风气端正。
(六)重视教育科学文化建设,积极进行基础知识教育和专业技能培训,经常组织丰富多彩的文体活动,群众科学文化素质逐步提高。
(七)严格执行国家法律、法规和规章,无计划外生育,无重大责任事故,无重大刑事案件,治安秩序良好。
(八)重视环境的综合治理,卫生面貌良好,积极发展公益事业,群众生产、生活条件明显改善。
(九)坚持科学管理,实行文明生产(工作)、优质服务,经济效益和社会效益良好。
(十)积极参与当地的文明城市、文明社区、文明小区、文明村镇等创建活动,并发挥示范带头作用。
在考核文明单位时,实行领导班子建设、计划生育、环境保护、社会治安综合治理、经济效益五个“一票否决”。
第九条大中型企(事)业单位申报市级文明单位,部门申报文明系统,除符合本条例第八条规定的标准外,其所属的独立核算单位70%以上必须是县级文明单位。
第十条创建文明单位要做到有班子、有计划、有措施、有活动,硬件和软件建设并重,两个文明建设协调发展。
第十一条创建文明单位要从细胞建设入手,本单位内部积极开展争创文明户、文明庭院、文明科室、文明车间(班组)等活动,为创建文明单位奠定良好基础。
第三章文明单位的评比、命名。
第十二条评比文明单位,按“条块结合,逐级上报,专班验收,审批命名”的程序进行。条块双方应互相尊重,互相协调,各部门、各行业推荐市级文明单位时,应征求所在地精神文明建设职能机构或分管部门的意见;各县(市、区)在推荐市级文明单位时,也应征求其主管部门的意见。
市直机关申报市级文明单位,应先向市直机关党的工作委员会申请,由该委员会向市精神文明建设办公室推荐。市属企(事)业单位申报市级文明单位,先向其主管部门申请,再由各战线向市文明办推荐;在荆中央、省属企事业单位直接向市文明办申报;各县(市、区)申报市级文明单位,由各县(市、区)文明办推荐。各地、各部门推荐的市级文明单位,由市精神文明建设办公室会同有关职能部门进行考核验收,并通过新闻媒体向社会公示后,送市委、市政府审批、命名。
第十三条省、市级文明单位的产生,实行“升级制”。各地的市级文明单位一般从县级文明单位中产生,市直的市级文明单位一般从市直机关工委和各战线表彰的先进单位中产生,省级文明单位一般从市级最佳文明单位中产生。
第四章文明单位的管理。
第十四条对文明单位原则上实行分级管理,即哪一级命名由哪一级管理,具体工作由各级精神文明建设委员会办公室负责。市精神文明建设办公室受省精神文明建设办公室委托,对荆门区域内的省级文明单位行使协管。
第十五条各级精神文明建设办公室要建立健全文明单位管理档案。档案内容一般包括:文明单位的概况、申报审批表、创建活动资料和考核记录等。
第十六条文明单位每半年要进行一次自查自评活动。各级精神文明建设办公室要加强对这一工作的组织、指导,同时,命名后的第一年要直接对其检查或抽查一次,其检查、自查资料要存入管理档案,促使文明单位巩固和提高。
第十七条文明单位改变名称、变更隶属关系、合并或分解,应及时向管理部门报告备案,对合并和分解后的单位,要由原命名机关重新考核命名。
法治创建工作方案
为扎实推进法治xx建设,根据、县政府《关于开展法治xx创建的实施意见》(x发xxxxxx号)要求,结合xx县广电事业实际,xx县广播电影电视局制定了开展法治单位创建工作的实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照《全县普法依法治理工作要点》确定的目标任务,深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神活动,为构建和谐xx、平安xx创造良好的法治环境。
二、目标任务
通过法治单位创建活动,全局各部门依法行政能力增强,民主制度建设基本纳入法治化轨道,干部职工法治观念、法律素质普遍增强。
(一)坚持党的领导
度、民主评议制度、谈话诫勉制度。积极推进基层民主建设,全面落实民主决策、民主管理、民主监督、民主选举、财务公开等制度,依法维护干部职工合法权益。
(二)严格规范行政行为
1、进一步推进单位职能转变。根据精简、统一和效能的原则,切实加强单位执行力建设和效能建设,合理划分和依法规范职责和权限,逐步实现单位职责、机构和编制的法定化。按照决策、执行、监督相协调的要求,实行政策和规则制定、行政执法、纠纷解决、行政监督职能和机构的适度分离。改进行政管理方式,充分运用间接管理、动态管理和事后监督等手段,发挥行政规划、行政指导、行政合同等方式在行政管理中的作用。加快电子政务建设,全面推进政务公开,保障管理相对人和公众的知情权和参与权。
效地减少和防止“两错”的发生。四是实行执法督察制,落实行政处罚案件及个案的审核程序,加强复议案件的审理工作,建立和修订并落实行政处罚案件、行政复议案件、行政应诉案件、行政赔偿案件和规范性文件的备案监督管理办法,大力开展执法检查活动,成立督察,检查机构,负责对本系统的执法情况进行督察检查。
3、提高-干部队伍依法行政的素质和能力。认真贯彻实施《公务员法》、《广播电视管理条例》及相关法律规章,加强干部职工社会主义法治理念教育。坚持文明执法,增强执法的人性化。建立健全法律知识学习培训和考试考核制度,把学习掌握法律知识的情况作为公务员年度考核、领导干部任用考察的重要内容。加强执法人员职业道德和法律业务培训,实行执法人员资格管理制度,建立行政执法绩效评估和奖惩机制。
(三)加强法制宣传教育
丰富和发展法治文化创作,增强吸引力和关注度。努力增强公众知法守法的自觉性,提高其防范意识、维权意识和与违法犯罪作斗争的能力。
三、实施步骤
(一)第一阶段(2011年)结合单位实际制定规划,进行动员、安排部署,启动创建工作。将创建工作的主要任务、相关要求纳入单位目标责任考核范围,层层分解,提出和落实具体措施和方法。
(二)第二阶段(2012—2015年)全面完成本方案提出的任务,各单位基本实现法治化目标。
(三)第三阶段(2016—2020年)巩固法治建设成果,全面提高单位建设的法治化水平。
四、组织保障
(一)加强组织领导。要把法治单位创建工作纳入广电工作的总体规划,作为实现观点行业全面可持续发展的基础性工作常抓不懈。强化组织领导,形成党委领导、人大监督、司法协调、部门分工的创建工作格局。要采取得力措施,重点加强对依法行政、法制宣传、依法管理、基层民主政治建设、解决民生问题等方面的组织、指导、监督和检查,确保创建工作落到实处。
责人负总责,分管领导者具体抓落实。定期召开工作会议,研究解决重大问题,确保创建活动扎实有效开展。
(三)注重实效。围绕法治单位创建的重点任务,深化“法律六进”、“与法同行 服务发展”等系列创建活动;围绕社会关注、群众关心的热点难点问题,深入推进法治惠民实事工程,让人民群众共享创建活动取得的成果。
(四)严格考核评估。结合实际制定创建工作标准,细化检查考核办法,确保创建工作规范运作。建立健全创建工作考核评估体系,要将法治单位创建工作的考核评估与党委、单位重点工作目标考核、平安建设考核、精神文明建设考核结合起来,全面、客观、公正地考核评估工作成效。强化落实力度,对发现的问题要及时整改,使创建工作规范、有序开展。
(五)落实保障措施。重视和加强法治单位创建的机构和队伍建设,健全组织网络、加强人员培训,提高创建工作能力。落实技术装备和经费保障,确保创建工作目标的顺利实现。
xxxxx
年 月 日
牵头部门:区委法建办 责任人:刘比
为贯彻落实区委、区政府关于建设平安巴南的决定,全面落实全民普法规划,推进“平安巴南”、“法治巴南”、“和谐巴南”建设,推动巴南区经济社会又好又快发展,根据《平安巴南建设规划》,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持中国特色社会主义法治建设道路,牢固树立社会主义法治理念,按照平安重庆建设的总体要求,以全民普法为主线,以建设法治政府和维护司法公正为重点,以规范公共权力和保障公民权利为核心,以加强党的领导和完善监督体系为保证,以“三区”建设为已任,以宜居巴南、森林巴南、畅通巴南、平安巴南、健康巴南、诚信巴南建设为载体,全面提高全区经济、政治、文化和社会各个领域的法治化水平,努力为巴南区大改革、大开放、大发展营造良好法治环境。
二、工作目标
在全区形成学法、守法、尚法的浓厚氛围;基层民主政治进一步完善;公正司法进一步增强;监督体系进一步健全;法律服务进一步规范;市场经济秩序得到有效保障;有巴南特色的法律文化初步形成;法治政府基本建成。
行政执法行为规范文明;对符合条件、有援助需求的困难群众法律援助面保持100%,法律援助案件每年增长10%以上;所有困难群众都打得起官司、所有有理有据的当事人都打得赢官司、所有案件都能在法定时限内审理和执行,把巴南建设成为全市打官司最公正、最方便、最便宜的地区之一。
到2015年,全区公民法制宣传教育普及面达90%以上,我区达到市级“法治区县”创建标准,全区75%以上的社区达到“民主法治社区”创建标准、85%以上的村达到“民主法治村”创建标准。到2012年,全区公民法制宣传教育普及面达100%,全区公民法律素质明显提高。全区90%的'村和100%的社区达到“民主法治村(社区)”创建标准。
三、主要任务
(一)加强法制宣传工作
扎实推进普法工作,大力开展法律进机关、进镇村、进社区、进学校、进企业、进单位、进中介、进监所、进娱乐场所等活动。加强青少年法制教育和违法犯罪预防工作,促进青少年健康成长。实施“百千万普法示范工程”,在全区重点培育出3个普法示范镇(街道)、30个普法示范村(社区)、200个普法示范大院(小区),打造普法工作亮点。通过开展“百千万普法示范工程”建设活动,总结经验,培育典型,示范引领全区法制建设工作向纵深发展。
1.深入推进“法律九进”活动
年终总结。大力开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”创建活动。积极探索建立公务员学法用法监督制约机制和激励机制。
(2)深入推进“法律进乡村”活动。强化农村普法阵地建设。每个乡镇设立1个法制辅导站,每个村设立1个法制工作站,建立1个法律图书角和1个法制宣传栏、培养3-5名法律明白人。区电视(广播)台要开设法制专栏。每年举办30场农村法制讲座,对农业专业合作社骨干人员普遍进行一次法制培训。农村“两委”干部年度集中学法时间不少于2天。进一步加大农民工法制教育工作的力度,按照“谁用工、谁负责”的原则,强化用工单位的责任,特别是农业部门和劳动就业部门要将农民工法制教育纳入职业技能培训内容,狠抓落实。
(3)深入推进“法律进社区”活动。加强社区居民和流动人口的法制宣传教育。每个社区设立一个法制工作站,建立一个法制宣传橱窗、一个法律图书角、一支专兼职法制宣传队伍和一套居民学法制度,经常开展义务宣传活动。要建立一个普法广场或法制主题公园。
(4)深入推进“法律进学校”活动。认真落实《中小学法制教育指导纲要》,坚持发挥学校法制教育主阵地作用,完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法制教育体系。要继续深入开展“依法治校示范学校”创建活动。要做好全区教职工法制理论知识的学习考试工作,提高中小学校依法治校水平和广大师生的法律素质。要将法制教育与学科教学相结合,做到计划、教材、师资、课时、经费“五落实”。要进一步健全法制副校长、法制辅导员制度,全区各级各类学校都要配备法制副校长或法制辅导员。要根据青少年学生的特点,积极探索互动性和趣味性的法制教育模式。依托市、区青少年法制教育基地,组织开展多种形式的青少年法制教育主题活动。
(5)深入推进“法律进企业”活动。加强企业职工学法阵地建设,有条件的企业建立职工法制学校,定期组织学法活动。企业经营管理人员每年集中学法时间不少于40小时、普通员工不少于20小时。将企业经营管理人员纳入年度普法考试范畴,并与职称晋升、争先创优和经济待遇挂钩。
(6)深入推进“法律进单位”活动。认真组织本单位干部职工学习法律法规知识。并通过公示牌、宣传册、触摸屏、开放日等形式,积极向社会宣传与本单位业务相关的专业法律法规知识。商圈、步行街、公园、车站、港口、大型商场等公共活动场所管理单位,应在人员流动频繁的地方设立固定法制宣传栏,把法制宣传的触角延伸到社会的每一个角落。
(7)扎实开展“法律进监所”活动。将服刑人员、劳教人员、戒毒人员、社区矫正人员、刑释解教人员和公安监管场所羁押人员等纳入普法重点对象。看守所、拘留所等都要设立法制学校,配强师资、配齐设备。充分发挥政法干警的主力军作用,调动普法志愿者、普法讲师团、普法宣传队、帮教志愿者等各种社会力量的普法积极性,全力开展“法律进监所”活动。
(8)扎实开展“法律进中介”活动。依托司法、工商、民政等职能部门的干部和法律工作者、普法志愿者等,组建中介组织学法用法宣讲团。按照全市统一编发的学习资料,将法律学习作为中介从业人员岗前、岗中培训的重要内容,把“法律进中介”活动的开展情况作为中介组织年检注册的重要考核内容。将中介从业人员学法守法的情况作为从业人员档案、信用记录、信用分类管理的重要内容。
从业人员自觉遵守国家的法律法规,及时整改存在的各类安全隐患,确保歌舞娱乐场所依法正常经营。
(二)推进民主政治建设
1.健全基层民主制度。进一步完善人民代表大会制度,完善以农村村委会、城市居委会和企业职代会为主要内容的基层民主自治体系,保障公民的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度,加强各种所有制形式的企业工会组织建设,切实保障劳动者的合法权益。尊重群众的自治权,支持和保证基层群众性自治组织依法开展活动,实行自我管理、自我教育、自我服务。
2.完善民主执政体制。坚持和完善中国共产党领导下的多-党合作和政治协商制度,重大行政决策依法向人大及其会报告,重大行政决策坚持民主协商制度。支持人大、政府、政协依照法律和章程履行职能。深化政务公开、村(居)务公开,保证群众的知情权,接受群众的监督。对与群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证等制度,扩大人民群众参与度。
3.健全党内民主制度。健全完善党内各项制度;积极实施党务公开,扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权、监督权。到2012年,基本健全党委民主决策体系。
责任单位:区人大-法工委、区政协社法委、区纪委(区监察局)、区委组织部、区政府法制办、区民政局、区总工会,各镇街。
(三)推进基层依法治理
1.开展“法治巴南”创建活动。推进党委依法执政能力建设,进一步增强党委的宪法意识和法治观念,推进科学执政、民主执政、依法执政。健全党组织领导下的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度。按照法制建设领导小组《关于开展“法治区县”创建活动的通知》的要求,结合我区实际,积极开展“法治巴南”创建活动,使之成为深入推进基层依法治理的重要载体。我区力争2015年达到市级“法治区县”创建标准。
2.开展民主法治村(社区)创建活动。加强基层政权建设,完善政务公开、村务公开等制度,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,加强社会自治功能。继续推进“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动,到2015年,全区75%以上的社区达到“民主法治社区”创建标准、85%以上的村达到“民主法治村”
创建标准。到2012年,全区100%的社区达到“民主法治社区”创建标准,90%的村达到“民主法治村”创建标准。积极开展“学法用法示范单位”、“诚信守法企业”、“依法治校示范校”创建活动,创建一批市级“诚信守法企业”、“依法治校示范校”。深化农村、社区、企业、学校等基层依法治理,建立和规范基层经济发展、利益协调、矛盾处理、社会管理机制,推进基层民主法治建设。
3.开展专项治理活动。结合“六个巴南”建设,针对土地改革、林权改革、征地拆迁、劳动和社会保障、矿产资源、环境保护、安全生产以及消费领域中人民群众关心的热点难点问题,协调和组织开展各种专项依法治理,逐步建立和规范基层经济发展、利益协调、矛盾处理、社会管理机制,不断提升全社会法治化管理水平。
4.大力推行法律顾问制度。在各级政府及部门中大力推广法律顾问制度,为政府重大决策、行政行为及重大合同行为提供法律意见,通过前移审查关口,将政府行为导入法制轨道,避免决策错误和发生违法行政行为。到2012年,党委、政府法律顾问覆盖率100%。全面推进企业法制建设,大力促进企业依法经营管理。到2012年,全区95%的国有大中型企业建立法律顾问制度,其他类中小企业30%建立法律顾问制度。
责任单位:区委组织部、区民政局、区司法局、区政府法制办、区劳动和社会保障局、区国土分局、区房管局、区环保局、区经委、区中小企业局、区安监局、区总工会,各镇街。
(四)建设法治政府
1.深化行政管理体制改革。深化政府机构改革,完善机构设置,理顺职能分工,着力解决矛盾比较突出的职能交叉问题。完善决策听证制度,对直接涉及群众切身利益的事项组织听证。建立健全文件审查制度,依法对规范性文件、行政合同、行政执法委托书等进行审查登记。深入推行行政问责制度,进一步完善政府责任体系。推进政府信息公开,加快电子政务建设,完善行政服务中心体制机制。建立健全各种预警应急机制,特别是要建立完善涉及食品卫生、公共安全、自然灾害等多种公共突发事件的应急机制,努力提高政府应对突发事件的能力。完善信访工作机制,保障信访人员和举报人员的民主权利和人身安全。加大政务公开力度,加快政务公开评议制度、政务公开考核制度和政务公开责任追究制度等配套制度建设。进一步贯彻实施《行政许可法》,改革许可审批方式,规范许可审批行为,积极实施相对集中行政许可权工作。拓展行政审批网上服务项目,简化审批程序,加快建设行政审批电子监察系统,加强审批监管,提高审批效率。力争到2012年初步形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
2.强和改善执法工作。积极稳妥推进综合执法改革试点工作。着眼于提高行政管理和服务水平,深入开展以综合执法、协助执法等为主要内容的执法联动试点,整合执法资源,提高执法效能。深化行政执法责任制建设,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。科学规范执法职能,合理设置执法机构,改变多头执法和执法缺位、越位、错位的状况。建立行政执法绩效评估机制和奖惩机制,提高行政执法效能,降低行政执法成本,促进行政执法行为的规范化。认真贯彻行政复议法及其实施条例,进一步畅通行政复议渠道,努力使行政复议成为化解行政争议的主渠道。力争到2012年,主要领导行政诉讼出庭率不低于90%,当事人对法律文书(判决、裁决、调解书)的履行率达到90%以上。
责任单位:区纪委(监察局)、区法院、区检-察-院、区政府法制办,各镇街。
(五)促进司法公正
1.坚持司法公开。大力推行阳光司法,进一步深化审判改革,在法院系统全面推行立案公开、庭审公开、判决理由和结果公开,保障当事人的知情权、参与权和监督权。进一步推进执行改革,公开查封、扣押、拍卖等执行措施,对执行争议事项进行公开听证。完善警务公开、检务公开、狱(所)务公开制度,加强司法工作流程管理机制建设。充分听取各方当事人和代理人的意见,进一步规范和约束执法司法人员的自由裁量权,确保自由裁量权得到正确行使。大力支持和监督司法部门依法独立行使职权,强化司法保障工作,为公正司法提供必要条件。
2.加强司法监督。自觉接收人大监督、民主监督和社会监督,强化内部监督,维护司法公正和法制统一。积极探索司法权力制约机制,健全侦查、检察、诉讼、刑罚执行的监督制约机制,建立抵制不当干预司法活动的有效机制,实行案件质量倒查责任制度。依法落实人民陪审员制度和人民监督员制度,确保警风监督员、人民监督员和人民陪审员依法参与监督活动。
3.促进社会公平。加强法律援助工作,完善司法救助制度,保障经济困难群众平等参与诉讼,努力让老百姓打得起官司,在平安巴南建设中得到实惠。工会、共青团和妇联等社会团体及有关社会组织要通过建立农民工、女职工、青少年等维权网络,切实维护弱势群体的合法权益,进一步促进社会公平正义,推动和谐社会建设。
4.加强司法权威。加大生效判决、裁定执行力度,努力破解“执行难”问题,尊重和维护司法权威和法制统一。严厉惩治刑事犯罪,妥善审理民商事纠纷,审慎处理行政争议,促进司法公正,维护司法权威。法院案件执结率达90%以上,实际执行到位率达60%以上。
5.惩治司法腐败。从严查处执法人员以权谋私、徇私枉法、徇情枉法等违纪违法行为,杜绝和防止冤假错案发生。坚决排除地方保护主义和部门本位主义对司法活动的干扰,严肃处理为地方(部门)利益搞执法特殊化事件,促进严格公正执法。加大查办职务犯罪工作的力度,对执法枉法者实行“零容忍”,着力解决司法领域中的腐败问题,最大限度地消除司法腐败现象。
责任单位:区人大-法工委、区政协社法委、区纪委(监察局)、区委政法委、区法院、区检-察-院、区公安分局、区司法局、区总工会、团区委、区妇联。
(六)加强法律服务
1.坚持司法为民,重视解决事关民生的重点难点问题。牢牢把握人民群众对司法工作的新要求,积极稳妥地处理劳动就业、社会保障等涉及民生的案件,继续加大执行力度,保障群众的合法权益。提高司法效率,改进司法作风,完善便民措施,依法适用简易程序,开展电话预约立案、巡回审判、就地办案,继续推行民事速裁和简易程序审理制度,用群众听得懂、能接受的方式进行调解、诉讼和执行。建立便民诉讼网络,到2015年,建设23个便民诉讼站,设立200个便民诉讼联系点,实现群众不出镇街、不出村即可打官司。
援助面达100%,受援群众满意度95%以上。完善司法救助制度,建立以执行、涉诉信访、刑事被害人救助金为内容的多层次的司法救助体系,实现司法救助“应救尽救”,当年司法救助基金不得低于上年水平,年度司法赔偿案件兑现率达到100%。
3.围绕党委政府中心工作,进一步服务市场经济。法律服务要为政府开展城乡规划、旧城改造拆迁、农村土地流转、林权改革、企业改制,以及金融体制改革和医疗卫生体制改革等工作,积极提出前瞻性的建议和意见,当好法律参谋和顾问,增强工作措施的可行性和合法性。要运用法律服务手段推进市场经济健康发展,依法规范市场秩序,保障经济安全,特别是要依法规范用工、交易、纳税等行为,有效化解各类矛盾纠纷,为推动我区城乡统筹发展创造良好的法治环境。
4.深化法律服务体制改革,加强法律服务体系建设。积极稳妥推进公职律师、社会律师和公证、司法鉴定体制改革,继续坚持并进一步完善“两结合”管理体制。进一步理顺律师与法官、检察官的关系,建立保障律师在刑事诉讼中依法执业的工作机制。进一步加强涉法信访工作,充分发挥律师在涉法信访案件的积极作用,妥善解决群众反映的突出问题。加强法律服务体系建设,大力拓展法律服务领域,扩大-法律服务市场。鼓励我区律师、司法鉴定、法律援助等到毗邻区县、乃至镇街建立分支机构。品牌律师事务所要“请进来、走出去”,到区外市外设立分所。到2012年,力争培育市优秀律师事务所、司法鉴定机构、文明公证处1家。
责任单位:区法院、区检-察-院、区司法局、区劳动和社会保障局、区信访办、区总工会、团区委、区妇联,各镇街。
(七)完善监督体系
1.构建全方位的监督网络。健全监督体制,提高监督效能,充分运用法律监督、行政监督、群众监督、舆-论监督、民主监督及党内监督等各种手段,确保公共权力置于严密的监督之下。坚持标本兼治、综合治理,以思想道德教育、严格自律为重点,进一步完善监督机制,建立健全并严格实施查处追究制度;加强信访工作,完善举报网络,进一步畅通群众来信来访举报、电话举报、网上举报等各种监督渠道。软件建设与硬件建设同时并举,加大网上评议案件、案件登记信息系统等科技反腐的力度,构建全方位的监督网络。
2.加强党内监督。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,从源头上预防和治理腐败。以党的各级领导机关和领导干部特别是各级领导班子主要负责人为重点监督对象,坚决查处各种违纪违法案件,切实杜绝防范各种不正之风。党风廉政建设取得明显成效。行风评议满意度居全市前列。
3.强化对政府、司法的监督职能。加大对“一府两院”的监督力度,加强执法监督检查,加强国有资产、重大建设项目的监督,强化对重要部门、重大事项和重要岗位的监督,加强对行政机关制定的规范性文件的审查监督力度,强化对人民群众关注的热点领域监督。到2012年,人大对政府和部门规范性文件备案审查率达到100%。人大代表议案和政协委员提案办结率达到100%。人大代表、政协委员对政府工作的满意度达到90%以上。人大代表对两院工作满意度达85%以上。
行政部门依法履行职责,初步形成有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿的政府法制监督机制。
5.加强民主监督。人民政协和民主党派、工商联、无党派人士,对宪法、法律的实施和依法治区工作进行民主监督。工会、共青团、妇联等群众团体也要充分发挥监督作用。切实发挥新闻媒体的监督作用,加强舆-论监督工作。
6.加大-法律监督力度。各级人大和检察机关要充分发挥法律监督职能,保证司法部门和执法部门的权力行使得到有效的监督和制约。
责任单位:区人大-法工委、区政协社法委、区纪委(监察局)、区检-察-院、区政府法制办、区民政局、区工商联、区总工会、团区委、区妇联。
(八)积极培育法律文化
1.开展“六个一”法律文化工程建设。以“创建法治文明、构建和谐社会”为主题,积极参与“六个一”工程建设,即:创建一个法律文化模范镇(街道)、成立一个法治新闻协会、创办一个法律文化网站、组织参与全市十大-法治人物评选、组织参与全市十大-法治事件评选、举办百场法律文化讲座。到2012年,初步培育出具有巴南特色的法律文化。
2.营造法律文化氛围。大力开展法律文化户外宣传活动,在商圈、街道、车站、商场等公共场所悬挂法律文化宣传横幅、标语,设置法律文化灯箱广告、电子字幕广告。在社区内制作法律文化宣传展板、专栏、橱窗,悬挂宣传标语,充分发挥法律文化的教育、熏陶和引领作用。配合“12.4”全国法制宣传日活动,在全区繁华地段,设立法律知识咨询点,发放法律文化宣传单,广泛宣传法律知识,大力营造法律文化氛围。
3.加强法治文艺创作。组织精干力量特别是作协、文联、社会文化力量进行法治文艺创作,努力打造法律文化精品。充分发挥“老年歌舞队”、民间艺人等文艺爱好者的积极性,结合群众身边的案例,推出一大批“短、平、快”的艺术新作,满足全区广大市民的法律文化需求。
4.加强法律文化阵地建设。新闻媒体要承担公益法律文化建设的社会责任,电视、广播、报刊要开设法制栏目,进一步繁荣法律文化。创新宣传形式,利用互联网开展法制宣传教育。利用区文化馆、乡镇文化站开展群众性文化活动,使法律文化深入人心。
责任单位:区委宣传部、区纪委、区委法建办、区司法局、区文广新局、区文化执法大队、区工商分局、区电视台、巴南报社、区文联、区作协,各镇街、村(居)。
四、保障措施及工作要求
(一)加强组织领导。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会积极参与的法制建设工作领导体制,大力完善法制建设工作机制,从人力、物力、财力上给与法制建设工作大力支持。各镇街党委、政府要切实履行责任,自觉地将法制建设工作纳入重要议事日程,定期研究,及时解决重大问题。
(二)完善工作机制。要充实区委法建办工作力量,强化和细化其工作职能,增强其组织、指导和协调工作的力度,尤其要加强监督考核、综合协调、基层指导、行业指导等方面的工作,切实担负起牵头抓总的职责,强有力地推动法制建设。各地各部门要根据机构和人员变化,及时调整充实法制建设领导机构和办事机构,确保有专人开展工作。
促进公正司法、法律文化建设等方面发挥积极作用。同时,区委法建办要加强监督考核和统一指导协调,各镇街各部门也要加强交流,相互配合,避免推诿扯皮,提高工作效率,共同推动本地区本部门的法制建设工作顺利进行。
(四)加强检查考核。不断完善法制建设工作目标考核奖惩体系,在坚持和完善区委、区政府对各镇街各部门法制建设工作年度目标考核制度的基础上,将考核结果与责任人的职务升迁、评先评优和奖惩等挂钩。大力表彰奖励法制建设工作扎实、成效显著的单位及人员。对法制建设工作中问题突出的地方和单位,要及时督促整改,并严肃追究有关领导和人员的责任。
(五)加大经费投入。法制建设工作是一项长期性的基础工程。对法建经费的投入问题,必须首先转变观念,要将此项“软”目标当成“硬”任务来推动,务必加大经费的投入力度,切实解决巴南法制建设工作基础薄弱的问题。大力提高法建经费最低保障水平。继续将法制宣传教育经费列入区财政年度预算,力争2015年达到人均0.3元,2012年达到人均0.5元。同时,确保市财政对区县的专项转移支付法建经费及配套经费落实到位。各街镇、各部门要把普法依法治理经费列入年初工作经费预算,安排相应的法制宣传教育专项经费,专款专用,确保工作有效开展。
(六)加强队伍建设。大力加强专兼职法制宣传教育队伍建设,动员和组织有关领导、法律工作者及学者参加普法宣讲团,鼓励和支持法律职业者和法律院校(系)师生、人民调解员和各类离退休司法执法人员加入普法志愿者队伍。各街镇、各部门要建立普法宣传网络,成立以分管领导为团长的法制宣讲团,并充分发挥作用。要建立志愿者档案,进行培训,定期组织志愿者开展法制宣传,推进志愿者活动向规范化、常规化发展,把普法志愿者培养成为我区法制宣传的一支生力军。要将司法考试与公务员或事业单位人员招聘考试相结合,促进各类执法工作队伍建设。通过专业培训、司法考试等方式,加强法官、检察官等司法工作者以及律师等法律服务工作者队伍建设。
参考
创建“法治单位”是提高法治化管理水平的重要法治实践,是全面落实科学发展观、深入推进依法治国基本方略的实施、构建社会主义和谐社会的重要手段。为切实做好“法治单位”创建工作,特制定“法治单位”创建活动方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,深入开展“法治单位”创建活动,提高法治化管理和服务经济社会水平,为构建和谐社会营造良好的法治环境。
二、创建目标
以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型机关为目标,通过开展“法治单位”创建活动,使广大干部职工的法治观念、法律素质进一步提高,服务社会的水平进一步提高;公务员队伍法治理念和依法行政能力进一步提高,实现有法可依、人人知法守法、各方依法办事的“法治单位”目标。
三、创建标准
(一)坚持立党为公,做到依法执政
1、认真落实方案提出的各项工作任务,创建工作组织机构健全,责任分工明确。
2、建立重大事务依法决策、科学决策、民主决策机制,遵守国家法律法规。
(二)坚持高效便民,做到依法行政
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参考
1、牢固树立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、权责统一。
2、完善行政执法公示制、告知制,实现政务公开制度化、规范化。强化行政执法责任制和执法过错责任追究制,实行严格执法、公正执法、文明执法。
3、保护公民合法权益、依法防范、化解社会矛盾。
(三)坚持执法为民,做到公正执法
1、抵制各种权力对执法工作干扰,做到公正、文明、规范执法。
2、全面推行办事公开制度,便民利民措施落到实处。
(四)坚持学法用法,做到依法办事
1、“五五”法制宣传教育规划得到落实,民主法治理念深入人心,全体职员法律意识得到强化,法律素质不断提高。
2、积极开展“法律进机关”活动,普及率达100%。
3、严格标准,确保不发生重大违法犯罪案件;不发生因有法不依、徇私枉法造成恶劣影响的案件。
四、工作任务
点加强科技类法律法规的宣传。大力开展《中华人民共和国科学技术进步法》、《科学技术普及法》、《专利法》、《促进科技成果转化法》、《江西省专利保护条例》等法律法规的宣传,促进科技法制的贯彻和实施,形成全社会知法、尊法、守法的良好氛围。
2、利用每年“科技下乡”活动,通过宣传栏、发放资料等载体普及科技知识和传递最新科技信息,将科技法律法规送进社区、送进企业、送到农村,引导人民群众依法有序地参与科技进步,营造社会法治舆-论环境。
3、健全和完善领导干部、公务员学法用法制度。进一步推进领导干部法制教育日常化、制度化、规范化。继续完善和落实局党组理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、领导干部法律培训、领导干部自学法律、重大事项决策法律咨询等制度,把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核的重要内容。
4、推行公务员学法制度,加强对公务员的法制教育和培训,把加强依法行政培训纳入公务员初任、任职、年度培训规划,逐步实现公务员法律知识考试考核工作规范化。充分利用法制培训、法制讲座、法制报告等形式,开展公务员学法和法治实践活动。
5、严格科技执法,定期开展专项治理和专项行动,突出预防为主,综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决科技问题。
五、工作措施
取工作情况汇报,要全面掌握创建进展,研究解决重大问题,确保建设“法治单位”活动扎实有效开展。
(二)健全工作机构,切实加强指导。建立“法治单位”创建领导小组,成立由局长继贤同志为组长、副局长赖道洋同志为副组长的创建工作领导小组,研究决定推进创建工作的重大事项,安排部署阶段性工作。
(三)完善综合保障措施。根据建设“法治单位”工作的目标任务,从实际出发,确保必要的经费、人员,促进各项工作顺利完成。
创建方案
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大精神,牢固树立科学发展观,坚持以人为本,紧密结合医院实际,扎实开展“平安医院”建设,确保广大职工的生命和财产安全,确保正常的医疗秩序,确保医院的稳定,为医院的改革发展创造良好的环境,为“平安###”建设做出贡献。
二、工作要求。
1、提高认识,摆上位置。
建设“平安###”和“平安医院”是实践“三个代表”重要思想,坚持“立党为公、执政为民”的具体体现,是落实科学发展观的.迫切需要,是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求,是促进卫生事业发展的重要保证平安医院创建方案平安医院创建方案。要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发,从创造良好的医疗环境的认识出发,从我院就诊病号多,人口流量大,人员构成复杂的特点出发,把“平安医院”的创建工作摆到更加重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性,在工作重心上要立足于一线科室,在联系实际上要立足于结合,在工作突破上要立足于创新,在工作作风上要立足于务实。切实解决干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题,提高职工队伍的思想政治素质。
2、结合实际,突出重点。
“平安###”、“平安医院”的“平安”,不是狭义的“平安”而是涵盖了经济、政治、文化和社会各方面宽领域、大范围、多层面的广义“平安”。要确立大平安的观念,按照确保大稳定、大安全的要求,对带有普遍性、全局性的热点问题予以高度重视,统筹考虑,既要全面抓,更要结合实际突出重点抓平安医院创建方案活动方案。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院”的重中之重。
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创建方案
党的十八大召开的喜庆之年,也是新一轮文明单位创建的开局之年,为积极推进年文明单位创建工作,依据《中国人民银行文明单位建设管理办法》,结合我支行实际和年度工作部署,特制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,紧密围绕地方经济社会发展大局,依法履行中央银行职责,不断提升金融服务能力,为构建和谐支行,促进全市经济金融协调发展作出贡献。
坚持高标准、严要求,以“创一流业绩、建一流队伍、育一流文化,塑一流形象”为创建工作主线,求真务实、开拓创新,促进各项工作再上新台阶。根据中支系统“上下联动、整体推进”的要求,支行要积极参与全辖整体创建活动,确保中支在分行的考核位次不断提升。同时,支行要切实强化争先进位意识,全面提升履职绩效,力争创中支级文明单位、市文明单位和省文明单位(行业)。
在支行党组的精心组织和推动下,以股室为重点,紧扣业务工作加大创建力度,注重发挥各股室创建的积极性、创造性,注重激发员工的参创热情。针对上一轮创建工作中存在的薄弱环节和不足之处,研究切实可行的创建措施,推动创建活动持续深入开展。
四、主要内容。
(一)讲政治抓班子,营造团结有为的执政环境。
一是加强班子修养,保持一致增合力。坚持党组中心组学习制度,用理论武装思想,指导实践。坚持民主集中制原则和民主生活会制度,采取面对面或背靠背方式开展批评与自我批评,努力使班子成员理论素养、党性修养、工作能力、业务水平明显提高,成员之间关系融洽,班子在群众中形象好威信高。二是加强民主管理,公开公正添活力。修订和完善行务公开实施办法、职工大会制度等,为加强民主管理提供制度保证。实行行务“阳光操作”,凡支行重大事项须经集体研究后作出决定。开展提合理化建议活动,密切党群关系,形成“心齐、气顺、风正、劲足”的生动局面。三是加强廉政建设,防腐拒变促自律。组织“5、10训廉日”主题活动,开展金融法律法规学习和警示教育、法纪教育,时刻绷紧思想防线。每季度召开一次专题会议,研究和解决党风廉政建设方面存在的不足。健全党风廉政建设责任制考评办法,使廉政建设目标量化,措施细化,责任强化,考核硬化。
(二)讲学习强队伍,营造建功立业的工作环境。
一是注重思想政治教育。以喜迎十八大为契机,立足支行实际,精心设计活动载体,弘扬党的丰功伟绩,激励员工解放思想,与时俱进。广泛宣传中国特色社会主义理论,推进社会主义核心价值体系建设,采取自学、讲座、讨论、参观等方式,学党史,谈体会,写心得。切实履行“一岗双责”,将思想政治工作与业务工作同布置、同检查、同考核,充分发挥思想政治工作潜能,把全行员工热情焕发到爱岗敬业上来。二是突出业务技能培训。结合上级行“创新金融服务,支持经济发展”业务竞赛活动,有针对性地开展应知、应会、应能教育,努力把员工培养成懂理论、会操作、能写作的多面手。依托“视训365”平台开辟网络课堂,使广大员工人人参与培训,天天接受教育。三是强化法纪责任意识。采取个人自学、集中辅导、知识竞赛、案例剖析等形式组织法律法规学习,让广大员工知法、守法、用法、护法。完善内控制度,对要害部门、要害岗位的风险点,定期检查,杜绝事故发生。四是健全考核激励机制。对在文明建设中涌现出来的典型人物、提高学历层次的员工、年终考评获得先进称号的股室和个人及在上级行刊物发表信息调研文章等实行奖励,较好地调动员工学习和工作的积极性、主动性。
(三)讲创新谋发展,营造安全稳定的金融环境。
一是以预防风险为支点,积极创新金融稳定工作。完善金融稳定协调工作机制,及时建立并调整金融稳定工作领导小组,反洗钱反假人民币工作领导小组等机构,形成多部门整体联动,快速反应机制。建立应急处置预案,健全预测预警机制,及时进行风险提示与规避。二是要多层次全方位提升央行金融服务能力和水平,着力构建涵盖政府、企业、居民金融生活的政务公开、货币发行、支付清算、国库、科技、征信、反洗钱、外汇管理等多重金融服务体系。三是以调查研究为重点,充分发挥宏观决策的参谋作用。构建调研信息反映网络,加强对区域经济金融的监测分析,建立完善经济调查统计制度和金融调查统计体系,推进征信管理标准化建设,为地方政府和上级行决策提供参考依据。
(四)讲规范保安全,营造严谨有序的管理环境。
一是建立齐抓共管的大安全格局,把库款安全、资金安全、保密和计算机安全等纳入管理体系,针对存在问题,剖析根源,限期整改,跟踪督办。二是扎实推进支行监督机制建设,将监督管理和风险防范相结合,提高监督管理向业务工作的渗透力。三是严格规范财务制度,进一步完善接待、采购、固定资产管理办法,积极推进后勤保障透明化、规范化,把财务费用控制在上级行下达的指标之内,维护财务管理的严肃性。四是狠抓员工行为管理,将员工出勤、学习培训、履职能力、工作业绩等情况与奖惩挂钩,推行科学严明的考核机制。
(五)讲德治促健康,营造和谐友善的人文环境。
一是夯实以人为本理念,注重员工“四德”教育,有效杜绝不良习气。二是加强荣誉室、阅览室、活动室等阵地建设,开展形式多样的活动。根据员工个人爱好,分别成立读书、写作、摄影、登山、游泳等兴趣小组,引导员工以科学的知识充实头脑,以优美的艺术陶冶情操,以积极的运动健壮体魄。三是激发员工参与公益事业的责任感,组织央行志愿者、义务献血、扶贫帮困、向灾区捐款捐物等活动。四是召开员工座谈会、离退休职工月度例会,倾听意见,改进工作,营造和谐氛围。
(一)切实加强领导,健全创建网络。为使创建活动扎实有效地开展起来,在全行要形成“一把手行长亲自抓,分管领导负责抓,职能股室具体抓、党政工团配合抓”的创建工作格局。党组要将创建工作列入重要议事日程,根据实际情况及时调整和充实创建工作领导小组成员。领导小组具体负责研究制定工作规划和实施方案,并组织开展各项活动。各股室负责人要认真履行“一岗双责”职能,负责本部门开展争创文明股室、争当文明行员活动。同时要充分发挥工青妇组织在创建活动中的积极作用,形成全行上下共同努力、各司其职、齐抓共管、通力协作的良好局面。
(二)积极抓好宣传,突出创建氛围。支行要通过职工大会、办公例会等形式对创建工作进行再发动、再推进,进一步提高干部职工参创的积极性和创造性。要增强宣传力度,利用局域网、宣传橱窗等载体,经常性地对各项创建知识、活动情况、先进典型等进行宣传,在全行营造浓郁的创建氛围。
(三)努力学习先进,拓宽创建思路。要组织有关人员“走出去、请进来”,向先进的兄弟单位学习,学习他们优于我支行的特色与做法,取长补短。要及时挖掘先进、树立典型,使创建活动学有榜样,形成你追我赶、比学赶帮的良好局面。要组织开展合理化建议活动,发动全员找差距、订措施,在高起点上拓宽思路,创出新特色。
(四)加强督促检查,推进创建工作。为使创建活动开展得扎扎实实,必须加强对创建工作的督促、检查。我支行将定期或不定期地做好检查、考核记录,同时要自觉接受上级行对创建工作的指导、检查与考核,努力改进存在的问题,不断提高工作质量,扩大创建成果,推动各项工作取得新的成绩。
创建方案
党的十八大召开的喜庆之年,也是新一轮文明单位创建的开局之年,为积极推进年文明单位创建工作,依据《中国人民银行文明单位建设管理办法》,结合我支行实际和年度工作部署,特制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,紧密围绕地方经济社会发展大局,依法履行中央银行职责,不断提升金融服务能力,为构建和谐支行,促进全市经济金融协调发展作出贡献。
坚持高标准、严要求,以“创一流业绩、建一流队伍、育一流文化,塑一流形象”为创建工作主线,求真务实、开拓创新,促进各项工作再上新台阶。根据中支系统“上下联动、整体推进”的要求,支行要积极参与全辖整体创建活动,确保中支在分行的考核位次不断提升。同时,支行要切实强化争先进位意识,全面提升履职绩效,力争创中支级文明单位、市文明单位和省文明单位(行业)。
在支行党组的精心组织和推动下,以股室为重点,紧扣业务工作加大创建力度,注重发挥各股室创建的积极性、创造性,注重激发员工的参创热情。针对上一轮创建工作中存在的薄弱环节和不足之处,研究切实可行的创建措施,推动创建活动持续深入开展。
四、主要内容。
(一)讲政治抓班子,营造团结有为的执政环境。
一是加强班子修养,保持一致增合力。坚持党组中心组学习制度,用理论武装思想,指导实践。坚持民主集中制原则和民主生活会制度,采取面对面或背靠背方式开展批评与自我批评,努力使班子成员理论素养、党性修养、工作能力、业务水平明显提高,成员之间关系融洽,班子在群众中形象好威信高。二是加强民主管理,公开公正添活力。修订和完善行务公开实施办法、职工大会制度等,为加强民主管理提供制度保证。实行行务“阳光操作”,凡支行重大事项须经集体研究后作出决定。开展提合理化建议活动,密切党群关系,形成“心齐、气顺、风正、劲足”的生动局面。三是加强廉政建设,防腐拒变促自律。组织“5、10训廉日”主题活动,开展金融法律法规学习和警示教育、法纪教育,时刻绷紧思想防线。每季度召开一次专题会议,研究和解决党风廉政建设方面存在的不足。健全党风廉政建设责任制考评办法,使廉政建设目标量化,措施细化,责任强化,考核硬化。
(二)讲学习强队伍,营造建功立业的工作环境。
一是注重思想政治教育。以喜迎十八大为契机,立足支行实际,精心设计活动载体,弘扬党的丰功伟绩,激励员工解放思想,与时俱进。广泛宣传中国特色社会主义理论,推进社会主义核心价值体系建设,采取自学、讲座、讨论、参观等方式,学党史,谈体会,写心得。切实履行“一岗双责”,将思想政治工作与业务工作同布置、同检查、同考核,充分发挥思想政治工作潜能,把全行员工热情焕发到爱岗敬业上来。二是突出业务技能培训。结合上级行“创新金融服务,支持经济发展”业务竞赛活动,有针对性地开展应知、应会、应能教育,努力把员工培养成懂理论、会操作、能写作的多面手。依托“视训365”平台开辟网络课堂,使广大员工人人参与培训,天天接受教育。三是强化法纪责任意识。采取个人自学、集中辅导、知识竞赛、案例剖析等形式组织法律法规学习,让广大员工知法、守法、用法、护法。完善内控制度,对要害部门、要害岗位的风险点,定期检查,杜绝事故发生。四是健全考核激励机制。对在文明建设中涌现出来的典型人物、提高学历层次的员工、年终考评获得先进称号的股室和个人及在上级行刊物发表信息调研文章等实行奖励,较好地调动员工学习和工作的积极性、主动性。
(三)讲创新谋发展,营造安全稳定的金融环境。
一是以预防风险为支点,积极创新金融稳定工作。完善金融稳定协调工作机制,及时建立并调整金融稳定工作领导小组,反洗钱反假人民币工作领导小组等机构,形成多部门整体联动,快速反应机制。建立应急处置预案,健全预测预警机制,及时进行风险提示与规避。二是要多层次全方位提升央行金融服务能力和水平,着力构建涵盖政府、企业、居民金融生活的政务公开、货币发行、支付清算、国库、科技、征信、反洗钱、外汇管理等多重金融服务体系。三是以调查研究为重点,充分发挥宏观决策的参谋作用。构建调研信息反映网络,加强对区域经济金融的监测分析,建立完善经济调查统计制度和金融调查统计体系,推进征信管理标准化建设,为地方政府和上级行决策提供参考依据。
(四)讲规范保安全,营造严谨有序的管理环境。
一是建立齐抓共管的大安全格局,把库款安全、资金安全、保密和计算机安全等纳入管理体系,针对存在问题,剖析根源,限期整改,跟踪督办。二是扎实推进支行监督机制建设,将监督管理和风险防范相结合,提高监督管理向业务工作的渗透力。三是严格规范财务制度,进一步完善接待、采购、固定资产管理办法,积极推进后勤保障透明化、规范化,把财务费用控制在上级行下达的指标之内,维护财务管理的严肃性。四是狠抓员工行为管理,将员工出勤、学习培训、履职能力、工作业绩等情况与奖惩挂钩,推行科学严明的考核机制。
(五)讲德治促健康,营造和谐友善的人文环境。
一是夯实以人为本理念,注重员工“四德”教育,有效杜绝不良习气。二是加强荣誉室、阅览室、活动室等阵地建设,开展形式多样的活动。根据员工个人爱好,分别成立读书、写作、摄影、登山、游泳等兴趣小组,引导员工以科学的知识充实头脑,以优美的艺术陶冶情操,以积极的运动健壮体魄。三是激发员工参与公益事业的责任感,组织央行志愿者、义务献血、扶贫帮困、向灾区捐款捐物等活动。四是召开员工座谈会、离退休职工月度例会,倾听意见,改进工作,营造和谐氛围。
(一)切实加强领导,健全创建网络。为使创建活动扎实有效地开展起来,在全行要形成“一把手行长亲自抓,分管领导负责抓,职能股室具体抓、党政工团配合抓”的创建工作格局。党组要将创建工作列入重要议事日程,根据实际情况及时调整和充实创建工作领导小组成员。领导小组具体负责研究制定工作规划和实施方案,并组织开展各项活动。各股室负责人要认真履行“一岗双责”职能,负责本部门开展争创文明股室、争当文明行员活动。同时要充分发挥工青妇组织在创建活动中的积极作用,形成全行上下共同努力、各司其职、齐抓共管、通力协作的良好局面。
(二)积极抓好宣传,突出创建氛围。支行要通过职工大会、办公例会等形式对创建工作进行再发动、再推进,进一步提高干部职工参创的积极性和创造性。要增强宣传力度,利用局域网、宣传橱窗等载体,经常性地对各项创建知识、活动情况、先进典型等进行宣传,在全行营造浓郁的创建氛围。
(三)努力学习先进,拓宽创建思路。要组织有关人员“走出去、请进来”,向先进的兄弟单位学习,学习他们优于我支行的特色与做法,取长补短。要及时挖掘先进、树立典型,使创建活动学有榜样,形成你追我赶、比学赶帮的良好局面。要组织开展合理化建议活动,发动全员找差距、订措施,在高起点上拓宽思路,创出新特色。
(四)加强督促检查,推进创建工作。为使创建活动开展得扎扎实实,必须加强对创建工作的督促、检查。我支行将定期或不定期地做好检查、考核记录,同时要自觉接受上级行对创建工作的指导、检查与考核,努力改进存在的问题,不断提高工作质量,扩大创建成果,推动各项工作取得新的成绩。
文档为doc格式。
文明创建工作方案
全国文明单位是精神文明建设的最高标准,创建全国文明单位是提升机关整体水平、改进工作作风、树立良好形象的重要途径。市局机关自20xx年被评为省级文明单位以来,全局上下精神风貌持续改进,全体干警思想素质持续提升,司法行政工作全面开花结果,为进一步提高我局文明单位层级、深化模范机关创建打下了坚实基础。为更好助力司法行政事业高质量发展,经局党委决定,举全局之力,聚众人之志,奋发图强,攻坚克难,全力争创“全国文明单位”。现制定工作实施方案如下。
增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持与“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关同创共建的原则,以培育时代新人、弘扬时代新风、展现时代作为为主线,以深入开展群众性精神文明建设活动为抓手,以加强和改进机关作风建设为保障,进一步丰富精神文明建设内涵,全面提升单位文明程度和干部职工文明素养,确保司法行政机关各项工作走在前、做表率,为新时代现代化强省会建设作出新的更大贡献。
立足司法行政机关主责主业,对标对表《全国文明单位测评体系(20xx年版)》《山东省文明单位考核标准》,坚持争创一流、走在前列,突出政治统领、党建引领、价值先行、业绩领先,结合党史的学习教育活动,通过持续深入开展全方位的文明单位创建工作,着力提升思想政治工作和领导班子建设水平,着力推动机关党建工作全面进步、全面过硬,着力促进各项业务工作再上新台阶,努力打造一只对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的司法行政铁军,着力加强文明创建制度建设,着力提升干部队伍道德水准,着力提升法律志愿服务能力,着力强化司法行政机关文化建设,全面营造整洁优美、舒心和谐的工作环境,不断提升精神文明建设水平,争创全国文明单位。
(一)强化政治统领,筑牢思想根基。把贯彻落实党中央重大决策部署作为最重要的政治纪律和政治规矩,深入开展党史的学习教育,认真学习训词精神,严格落实《中国共产党政法工作条例》,将政治要求贯穿创建全国文明单位各方面、全过程,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,教育引导党员干部主动经受思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,在积极投身新时代司法行政事业中提高政治站位、提升思想境界。
(二)强化党建引领,建设模范机关。聚焦“三个表率”,按照“规范、创新、服务、保障”的工作思路,全面把握“讲政治、守纪律、负责任、有效率”目标要求,突出“政治坚定、理论武装、组织有力、担当作为、能力过硬、正风肃纪”重点任务,高标准建设党员活动室,实行机关基层党支部评星定级,推动基层党组织全面进步、全面过硬,高质量建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关。
(三)强化任务攻坚,狠抓工作落实。做好结合文章,聚力攻坚克难,推动全国文明单位创建与业务工作深度融合、相互促进、共同进步。统筹全面依法治市,持续深化区域法治协作,一体化推动新旧动能起步区法治建设,全力争创法治政府建设示范市。服务中心工作,深化“无证明城市”创建,提供优质高效法律服务,持续优化法治化营商环境。深入推进基层普法与依法治理,深化社区矫正“四方联动”经验,完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,积极开展“法援惠民生”系列活动,维护社会安全稳定。
(四)强化队伍管理,树立良好形象。层层压实全面从严治党主体责任与创建全国文明单位工作目标融为一体,加强廉政教育、示范教育和廉政文化创建,强化机关作风效能建设,严格落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”问题,自觉接受派驻纪检监察组的监督,确保不越底线、不触红线。开展“我为群众办实事”实践活动,主动向社会公开承诺事项,面向社会开门纳谏,帮助群众解决急难愁盼问题。
(五)强化制度规范,营造文明氛围。健全完善机关管理制度,推进机关管理科学化、精细化。规范公务处理程序,提高会议、接待、文电办理等日常工作质量。实施净化、绿化、美化工程,创建“无烟机关”,营造管理规范有序、内外环境清洁整齐的机关工作环境。加强平安机关建设,落实社会治安综合治理各项措施。建设节约型机关,积极开展勤俭节约活动,杜绝餐饮浪费,健全节水、节电、节约办公用品等具体规定。教育干部职工自觉遵守国家有关互联网的法律、法规和政策,文明上网,共建绿色网络。
(六)强化道德建设,弘扬文明风尚。广泛开展社会主义核心价值观学习宣传和教育实践活动,牢牢把握意识形态领导权、主动权,把社会主义核心价值观要求融入单位规章制度、干部工作生活。认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》,广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。开展移风易俗行动,破除陈规陋习、普及文明礼仪、弘扬时代新风,引导干部职工养成良好行为习惯。依托“双报到”社区开展帮扶共建活动,组织开展走访帮扶村、联系贫困户、文明交通执勤、义务献血、爱心帮扶、爱心孝老、爱心保洁等活动。
(七)强化志愿服务,凝聚向善力量。进一步完善法律志愿服务工作机制,充分发挥市司法局法律志愿服务总队、分队以及律师、青年法律志愿者、大学生普法志愿者联盟等多个志愿服务团体作用,加强组织协调和管理指导,积极开展帮残助弱、扶贫济困、普法宣传、法律援助、法治体检、法治讲座、纠纷化解等义务法律志愿服务活动,争做“强省会建设先锋队”,努力打造“法律志愿服务”品牌。
(八)强化文化建设,激发队伍活力。聚力打造“法润泉城”司法行政文化品牌,加强青年干部思想引领,通过“好书我推荐、经典我阅读、心得我分享”等方式,增进学习交流,促进共同进步。注意挖掘和培育先进典型,营造敢于创新、争先创优的良好氛围。倡导快乐工作、健康生活理念,高标准打造职工阅览室,组织开展各类丰富多彩的文体活动,满足干部职工精神文化需求,激发干事创业的激情与活力。
(一)动员部署阶段(20xx年7月)。
1.科学制定规划。制定《济南市司法局机关创建全国文明单位实施方案》,明确目标要求、重点内容和时间节点。
2.全面动员部署。召开动员大会,对创建全国文明单位进行专题动员部署,营造创建工作浓厚氛围。各单位(处室)按照方案要求,制定贯彻落实措施和目标任务进度表,创造性开展工作。
(二)精准实施阶段(20xx年8月至20xx年9月)。
3.明确工作重点。各单位(处室)要按照《市司法局机关创建全国文明单位主要任务及工作分工》,凝心聚力,全方位抓好任务落实。认真查找薄弱环节,对标对表,强化措施,确保创建工作扎实开展。
4.组织自我评估。严格按照全国文明单位测评体系要求,及时进行自测自评,评估创建成效。适当时机邀请市委宣传部领导进行实地检查指导。
(三)整改提升阶段(20xx年10月至20xx年3月)。
5.狠抓工作落实。针对自我评估和市委宣传部检查指导中发现的问题,研究制定整改措施,进行逐项整改。
6.完善相关材料。全面细致做好各类档案资料的准备和报送工作。
(四)评选验收阶段(20xx年4月—9月)。
7.全力攻坚克难。根据反馈情况和评选安排,查漏补缺,完善提升,对迎接评选进行严谨细致的安排部署。
8.迎接评选考核。做好材料调阅、实地考察等工作。
(一)加强领导,分工负责。市局成立创建全国文明单位工作领导小组,统筹组织领导全国文明单位创建工作。领导小组办公室设在市局机关党委,负责创建工作的总协调。抽调精干力量组成工作专班,在创建领导小组办公室的领导下,具体负责创建工作的筹划、组织、推进、调度、督查、迎检等日常工作。班子成员对各自分管处室的创建工作负领导责任,要经常听取所分管处室的创建工作进展情况,确保各项工作按时完成。各单位(处室)负责人要严格按照任务分工,切实履行好主体责任,结合自身实际,创造性开展创建工作。
(二)加强宣传,营造氛围。要增强宣传意识,营造创建氛围,充分发挥微信公众号、网站等宣传阵地作用,及时将创建工作中的先进事迹、工作动态、相关信息进行宣传报道。
(三)统筹推进,狠抓落实。要把创建全国文明单位工作和机关党建、日常业务、机关文化建设等工作结合起来,通过开展创建活动,推动各项工作提档升级。各单位(处室)要严格按照任务分工,认真开展相关工作。领导小组将每半年召开一次推进会,对创建活动开展情况进行调度总结,确保创建工作扎实有效开展。
文明创建工作方案
为贯彻落实市委、市政府创建全国文明城市的工作部署和要求,加快推进物质文明、精神文明、政治文明建设协调发展,促进我市残疾人事业与我市经济、社会实现同步发展,保障残疾人合法权益,实现构建文明东莞、和谐东莞的要求,现制定本方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为理论指导,树立和落实科学发展观,以创建全国文明城市为目标,实施创新工作能力,正确履行“代表、服务、管理”的职能,大力弘扬人道主义思想,开展扎实有效的创建活动,让广大残疾人在我市建设现代化进程中享受到物质文明和精神文明发展的成果,形成全社会共同理解、尊重、关心、帮助残疾人的优良氛围,为全面建设小康社会、建设现代制造业名城、构建和谐东莞提供强大的精神动力和智力支柱。
(一)完善康复服务体系,提供全面的康复服务。康复是帮助残疾人恢复,增强生活自理和适应社会能力的基础。要以康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托,建立和完善社会化康复服务体系,努力为有康复需要的残疾人提供康复服务,有计划地推进听力残疾儿童、智力残疾儿童、孤独症残疾儿童和脑瘫儿童的康复训练。完善康复、精神病防治康复的工作、技术指导,继续加强市、镇区、社区三级康复工作和精神病防治康复工作,以及康复设施建设和康复服务从业人员的上岗,使残疾人“人人享受康复服务”的权利。
(二)健全文化教育体系,努力满足残疾人的文化需要。提高残疾人接受教育的水平,是残疾人实现自身价值的基本条件。大力发展残疾人学前教育、义务教育、高中阶段教育和中等职业教育,开展适合残疾人身心特点和社会需要的职业教育培训,保障符合国家标准的残疾考生录取进入高等院校。建立贫困残疾学生助学制度和残疾儿童教育评估机制,对贫困残疾大、中、小学生开展助学工作。加强特殊教育师资队伍建设,优化特教师资结构。大力发展残疾人特殊艺术和竞技化体育,完善残疾人各类活动场所,广泛开展群众性文化活动,活跃和丰富残疾人文化生活。
(三)加大就业和社会保障力度,提供优质服务。就业是残疾人改善生活状况的主要途径。改善残疾人就业的社会环境和服务水平,提高就业工作社会化和法制化程度,依法开展分散按比例安排残疾人就业工作,建立健全残疾人就业服务制度,提高残疾人就业服务水平。加强残疾人的职业技能培训和劳动用工执法监察,逐步实现残疾人职业培训规范化、制度化、社会化。大力实施“创业东莞”工程,鼓励残疾人自谋职业和自主创业。建立完善残疾人救济型的社会保险体系、生活保障体系和社会福利等多层次的社会保障体系,积极推进残疾人住房保障工作,让残疾人享有更多的.物质文明发展的成果。
(四)加强组织建设,优化服务环境。加强残疾人组织建设是做好各项残疾人工作的组织保证。要进一步夯实残疾人组织基础,履行职能,增强服务能力,形成“横向到边、纵向到底”的残疾人组织机构网络。按照市委、市政府的要求,继续开展“爱国、守法、诚信、知礼”的现代公民教育实践活动。推进职业道德教育,坚持把道德教育和道德实践、道德约束紧密结合起来,恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德;加强干部队伍作风建设,发扬“团结、实干、开拓、高效”的工作作风,建立健全干部教育培训长效机制。组织实施“文明东莞三有序”活动,在服务窗口广泛开展“践行诚信宣言,创建诚信行业”活动,强化管理和公共服务职能,努力维护残疾人的合法权益。
(五)做好维权工作,保护残疾人合法权益。正确贯彻《中国残疾人保障法》和省、市有关法律法规,建立残疾人维权工作机制,使残疾人权益保障状况进一步改善。落实“平安东莞”工程,加大政策维权力度,对侮辱、虐待残疾人等给予法律援助,配合公安部门严厉打击针对残疾人的犯罪活动和利用残疾人名义的各种违法乱纪行为,达到侵犯残疾人合法权益事件(遗弃、虐待、侮辱等)的投诉率1.5起/万户的标准。大力开展法律咨询,普法教育等活动,推行普法教育和法律知识讲座,建立残疾人法律援助机制,为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务和法律援助,加强残疾人事业法制建设,切实维护残疾人的合法权益。
(六)加大社区残疾人工作,提供社区服务能力。做好社区残疾人工作是改善残疾人生活质量,推动残疾人事业发展的重要举措。团结、教育、带领残疾人参与社区建设和社会生活,积极引导残疾人自强、自立、乐观进取;大力开展个性化服务,为社区残疾人有效落实生活救助、医疗、康复、教育、培训、就业、权益保障、文化生活等工作;努力提高残疾人与残疾人工作的综合管理和高效服务。
(七)加强无障碍建设,创造良好环境。无障碍建设是残疾人走出家门、参与社会生活的基本方针,也是社会文明的体现。加强居住环境、公共交通、信息交流、残障居民就学与就业领域的无障碍建设,其他社区服务场所、设施要根据残疾人的实际需要进行因地制宜的改造,切实加强无障碍建设的监督和管理。开发社会助残资源,推进东莞助残行动,开展“助残青年志愿者行动”,建立健全各镇区街道办、社区助残志愿者联络站,构建文明东莞、和谐东莞的良好氛围。
第一阶段:宣传调研、制定计划(4月至5月)。根据《东莞市创建全国文明城市工作的意见》和市残联的实际情况,组织各单位进行调研分析,有针对性地制定《东莞市残疾人联合会开展关于创建全国文明城市工作实施方案》,提交市文明办。
第二阶段:落实措施,努力推进(6月至4月)。
1、落实创建工作实施方案。市残联各单位按照创建工作方案和实施方案,采取切实有效的措施,确保工作进度,确保工作质量,力争各项工作基本达到市委、市政府的要求和目标。
2、开展各种主题宣传教育活动,逐步培养良好的文明行为习惯。如开展“优质服务”、“真情关爱”、“助残青年志愿者行动”等形式多样的创建活动。
第三阶段:重点突破,全面创建(5月至9月)。
1、加强市残联创建文明工作的力量。创建工作实行专人领导、专人负责,以加强对创建工作的协调和指导。
2、继续深入广泛地开展各种创建主题活动。充分发挥工、青等群团组织和助残志愿者在创建文明城市中的作用,开展丰富多彩的创建活动。
3、重点整治,确保达标。对尚未达到标准的项目,查找原因,实行专项整治,整改提高,为我市创建全国文明城市贡献力量。
第四阶段:全面动员,整体提高(10月至12月)。
1、根据市委、市政府的统一部署和安排,分析前一阶段创建工作成果,提出下一阶段的工作任务,确保做好各项创建工作。
2、加大宣传力度,掀起创建高潮。充分利用报纸、电视、广播、宣传栏等多种形式加强舆论宣传和社会宣传的力度,营造浓烈的创建氛围。
第五阶段:巩固成果,迎接检查。
1、巩固提高。对已达到市委、市政府的《东莞市创建全国文明城市工作意见》标准的工作项目,要认真总结经验,继续巩固提高。对尚未达到标准的项目,要限时整改。要确保市残联各单位的创建工作达标。
2、准备资料,迎接市文明办检查。各单位针对前段时间的创建工作,收集、整理、编制各类创建工作材料、档案和宣传资料,并制作创建画册等迎检资料。
3、调研整改,迎接检查。组织市残联各单位进行一次模拟考评,并对考评结果进行研究分析,及时整改提高。制定迎检方案,迎接市文明办检查。
(一)组织领导,实行主要领导负责制。按照市委、市政府“服务全局、创新求实、齐抓共管、全面提高”的要求,建立和完善创建工作协调管理机制。把创建活动的达标要求与全年工作考核的具体指标挂钩,以创建指标衡量日常工作,通过创建工作推动残联工作。并要求各有关单位把创建任务列入日常工作,列入工作考评体系。为加强市残联开展创建全国文明城市的组织实施,成立市残联创建全国文明城市工作领导小组。领导小组人员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公地点在市残联办公室,办公室主任由黄志良担任,创建工作领导小组统筹协调各项具体创建工作,加大责任落实,确保完成创建任务。
(二)加大创建工作的经费投入。创建全国文明城市是推动我市实现“十一五”规划的契机和抓手,也是推动我市残疾人事业“十一五”规划的主抓手,要把创建工作纳入我市残疾人事业发展总体规划,所需经费纳入各单位财政预算,保证创建活动经费预算。要制定和完善相关政策,建立多元化、多渠道的筹资机制,鼓励社会各界对创建文明城市提供人力和物力支持。
(三)完善依法管理机制。对照创建全国文明城市的要求,建立长效的管理机制。强化和完善扶助残疾人优惠办法、无障碍建设、残疾人特殊困难救济补助等方面的法规建设,加大对侮辱、虐待残疾人以及侵犯残疾人其他合法权益的查处力度,提高残疾人工作的文明素质,对残疾人工作者违法失职,损害残疾人合法权益的行为进行严格惩罚,使将维护残疾人合法权益与创建文明工作结合起来,逐渐走向法制化、规范化轨道。
(四)加强硬件建设、科学管理与提高服务水平相结合。按要求加强“东莞市残疾人联合会”公众网站平台的建设,为残疾人提供教育、康复、文化生活等网络服务;加强公共图书馆、群众艺术馆等公共文化机构的建设,为残疾人提供资源和服务上的便利;完成市残疾人综合服务中心大楼的建设,发挥示范窗口的作用,综合平衡、协调发展,拓展服务领域,为残疾人提供全面有效的服务。
(五)强化舆论宣传,营造全社会支持残疾人事业发展的氛围。充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体加大对创建文明工作与残疾人事业的宣传,形成强大的社会舆论力量。各镇区残联、社区残联要密切联系残疾人,听取残疾人的意见,围绕创建工作中的热点和焦点问题,以及残疾人的生产生活的困难问题,加强沟通与理解,督促解决问题。采取媒体监督、热线电话、让市民和广大残疾人有更多的知情权、发言权和监督权。