纪委工作报告范文(14篇)

时间:2023-11-21 10:30:56 作者:薇儿 纪委工作报告范文(14篇)

工作报告可以帮助我们回顾工作过程,找出问题,提出解决方案。小编整理了一些工作报告的写作技巧和注意事项,希望对大家的工作有所帮助。

纪委工作报告范文

毕业离开校园一景半年了,在这半年里,我终于知道了什么是竞争,什么是社会现实,找一份好的工作时多么的难了。在先实习了半年,结果半年工作下来,我知道了太多、太多,我想我可以出一本书了,我可把什么酸甜苦辣都吃了。

离开校园之前我还有着一丝的侥幸,希翼自己能够找到一份还不错的工作,可是现实的打架就是如此的厉害,我不得不低下曾经高昂的头颅,我要从最底层干起了。

步入社会我知道什么是辛苦,步入社会我知道什么是节约,步入社会我知道什么是生活。

离开学校生活已经有近半年,起初是怀着一颗兴奋的心走出学校,而现在是拖着疲惫的身躯回到家里,理想与现实总是有差别,这是我离开学校前能够想到的,可是它们之间差距如此之大是我没有预料到的。踏出校门就意味要靠自己养活自己,不再是家人手中的宝贝,工作中太多的麻烦事会让你无数次想到放弃,可是现实是:没人再无缘无故的给你生活费了。也只能一个人学会忍受,正如《教父》里面考利昂老头子说的:要学会认识这个世界突如其来的侮辱。

做好一名销售人员我所总结的心得:

1、嘴要甜、脸要厚,不要担心被保安赶出大门毕竟他门也是在工作,第一次赶你是不认识,第二次赶你是出于无奈,第三次赶你是无语,可是四次、五次大家都认识了也就不存在赶与不赶了。吃闭门羹是正常的事,倘若你是业主,遇上业务员起初也是关门避之,可是热情的业务员是换来业主的信任。

2、掌握扎实的业务知识,比如:公司发展、产品特点和价格。只有掌握了扎实的业务知识在外与客户交流才回感到底气十足,才会令你有十足把握做成生意。

3、态度决定一切,只有放下浮躁的情绪才能全身心的投入到工作,才会以最积极的态度去面队工作。

销售是一项锻炼人脸皮和嘴皮的工作,虽然我从小到大就是性格开朗、嘴皮乖巧、脸皮甚厚,可是做起真正的销售工作我才明白什么是“艰辛”。每日骑着自行车在小区中穿行,一不注意还会被保安请出大门,突如其来的还会是业主无理的赶人出门。在每天的工作中我会想到放弃,几乎每天清晨起床都会有一种辞职的冲动。

我问自己学到了什么,我问自己明白了什么。是的,现在不是讲索取的时候,我只不过是一张白纸,刚入社会的我有什么资本去索取呢。于是,我摆正自己不平衡的心态重新投入到工作中,以一颗容忍一切的心去面队突如其来的打击。在一次次闭门羹后我给自己在手机上留下一句话:微笑每一天。态度决定一切是真理,当然只是对我个人而言。

现在的我虽然已经非常的疲倦了,可是我想还是需要继续工作下去,没有工作就等于没饭吃,那样的生活是最悲惨的了,社会主义是不养闲人的,按劳分配是最公平的了。要不中国13亿人只要有百分之一的年轻人不工作,那我们的国家经济发展就无从说起了。

以后我的路途该怎么样,我也没有底,我还在实习工作中,公司对我也无所谓,想辞我很简单,我的业务能力暂时也不强,我只能再做更多的工作了,生活要继续,工作就无止境,我会努力的!

纪委书记抓纪委工作报告

公司纪委书记工作报告20*年是贯彻党的十六届五中全会精神,实施“*”规划的开局之年,也是我们公司以科学发展观为指导,巩固发展成果,乘势而上,加速实施“走出去”战略的关键之年。做好今年的党风廉政建设和反腐倡廉工作,意义重大。按照上级要求,结合我公司实际,20*年我公司党风廉政建设和反腐倡廉工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十六届五中全会和中纪委六次全会及集团公司纪检监察工作会议精神,全面履行党章赋予的职责,紧紧围绕公司中心任务,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,积极推进廉洁自律、廉政教育、效能监察、案件查处、源头治本等工作的深入开展,为物供公司健康持续跨越发展提供强有力的保证。根据这一指导思想,我们今年要重点抓好以下几项工作:

一、围绕“落实科学发展观,创建社会大物流”,进一步强化监督检查。

科学发展观是指引我们抓住并用好重要战略机遇期,推进企业持续发展的重要思想武器。我公司重大决策和工作部署,是实现企业发展战略目标的基本方略和根本依据。各单位党政要以干事业的激情,干实事的作风,干成事的能力,切实履行职责,强化监督检查,严格执行和维护党纪政纪,确保我公司各项奋斗目标的顺利实现。一要围绕贯彻落实“*”改革发展奋斗目标加强监督检查。按照我公司提出的“落实科学发展观,实施squo;走出去squo;战略,创建社会大物流”的要求,重点加强对“*”期间改革发展总任务和主要奋斗目标实施过程的监督检查,引导各单位领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,牢牢把握集团公司党政提出的七项基本原则和我公司党政的工作部署,保证和促进企业持续健康快速发展。

二要围绕我公司决策部署落实情况加强监督检查。重点加强对深化企业改革改制、推进经济结构调整、转变经济增长方式、完善现代企业制度、提升企业管理水平、加强和谐企业建设等一系列重大决策部署落实情况的监督检查,严肃查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,阳奉阴违、各行其是的行为,提高各单位领导干部对我公司决策部署的执行力,保证各项工作得到及时、正确、有效的贯彻落实,坚决维护我公司决策部署的统一性、权威性和有效性。

三要围绕职工群众反映强烈的热点问题进行监督检查。各单位领导干部要站在密切党群干群关系的高度,牢固树立群众利益无小事的观点,始终把解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在突出位置来抓,重点检查在正常业务工作中吃拿卡要、私设“小金库”和胡支乱花的问题;发生在群众身边的办事不公、态度粗暴、损害职工群众利益的问题,对问题严重的要严肃查处,切实把群众的利益维护好、实现好、发展好,为构建和谐企业提供有力的保证。

四要围绕领导干部作风建设加强监督检查。重点加强对领导干部落实上级和我公司关于加强作风建设一系列制度规定执行情况的监督检查,及时发现、纠正和解决个别部室和管理人员中存在的工作浮漂、作风不实、推诿扯皮、不负责任、拈轻怕重等问题,坚决反对挥霍浪费、贪图安逸、追求享乐等不良风气。通过监督检查,督促各级领导干部始终牢记“两个务必”,带头做到“八个坚持、八个反对”,发扬党的优良作风,用良好的作风凝聚和带领广大职工同心同德、奋发进取,不断开创企业改革发展的新局面。

二、加强党风廉政教育,促进领导干部廉洁从业。

确保领导干部廉洁从业、做好表率,关键是要认真学习好党章,加强党风教育,不断增强遵守和贯彻党章的自觉性和坚定性,防止和减少违纪违法问题的发生。一要认真学习贯彻党章,坚定理想信念,加强道德修养,严格执行和维护党的纪律。各单位要把宣传学习党章作为当前和今后一个时期党风廉政教育工作的重点,认真组织广大党员干部学习党章原文,开展专题讨论,解决不符合党章要求的突出问题,使遵守和贯彻党章成为每一名党员干部的自觉行动,做到遵章守纪、严以律己,在企业改革发展中充分发挥先锋模范作用和示范带头作用。

二要充分发挥教育的基础性作用,运用先进性教育活动中创造出来的好做法好经验,加强对广大党员干部特别是领导干部的党风廉政教育。各单位要按照我公司下发的《关于开展“勤廉从业促发展”主题教育的安排意见》要求,精心部署,认真组织,抓好落实,力求实效。要进一步建立和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,采取多种形式,组织党员干部认真学习胡锦涛同志在中纪委六次全会上的讲话和中纪委六次全会精神,积极推进廉政文化“六进”工作(进机关、进部室、进班组、进岗位、进社区、进家庭)。

三要认真抓好“四大纪律八项要求”和国有企业领导人员廉洁从业各项规定的贯彻落实,认真解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。

各单位要按照有关要求,本着有什么问题解决什么问题的原则。认真履行职责,严格执行有关制度,加强监督管理。财务部要把好开支和报销关口,审计部要加强经济责任审计,纪检监察部要加强经常性检查,对违反规定的要追究直接责任人和主要领导的责任。

三、拓宽监督渠道,强化对领导干部权力运行的制约和监督。

加强监督制约,既是深化反腐倡廉工作的主要内容,又是实施源头治理的关键举措。各单位要按照《实施纲要》和《党内监督条例》的要求,积极建立和完善有效的监督制约机制。一要深入推进行政权力公开透明运行。要进一步加强公开平台建设,不断完善管理和创新公开载体,扩大公开的效果。传统平台建设要注重整合已有设施和资源,突出实用性、方便性,网络平台建设要重在程序的科学规范、内容的细化完善,确保公开的质量,方便群众监督。要进一步抓好权力规范运行,本着制衡权力、预防腐败、便于监督、利于操作的精神,再造权力运行流程,对已经制作的流程图要进行充实完善,尤其要加强对行政权力运行中监督制约环节的充实完善,严格依照程序及时把权力行使的全过程进行公开。

二要认真开展诺廉、述廉、评廉、考廉。要继续深化“四廉”工作,完善工作流程,规范廉政承诺、述廉报告、评廉程序,进一步提高考评质量,强化结果运用,克服在考评中存在的评价不准和考用脱节的问题,真正体现“四廉”工作的准确性和实效性。要把考评结果作为评选先进、推荐使用干部和考核年度工作的重要参考依据,领导班子和领导干部被评为“优秀”的,要给予通报表彰;领导班子被评为“一般”、“较差”的,不得评为优秀班子;党员、干部和管理人员被评为“一般”、“较差”的,不得提拔重用,不得评为优秀个人。并对其进行诫勉谈话。通过开展这项工作,不断提高党员、干部和管理人员接受监督的自觉性,进而推动党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。

三要不断深化领导干部廉政谈话工作。要开展对所属各单位党政主要负责人廉政工作谈话,谈话内容包括所属单位执行党风廉政建设责任制、反腐倡廉工作情况,本人和班子成员廉洁自律情况,并对其提出要求和希望;对新任领导干部进行廉政谈话,教育他们树立正确的权力观、地位观、政绩观,认真履行“一岗双责”;对出现轻微违纪行为或存在苗头性问题的领导干部进行诫勉谈话,做到早打招呼,及时提醒,防微杜渐,防止和避免大的违纪问题发生。

四要进一步提高民主生活会质量。各单位领导班子要根据上级党组织的要求,结合本单位的中心工作和领导班子中存在的主要问题,确定中心议题,认真开好廉洁自律生活会。今年的生活会要紧紧围绕树立和落实科学发展观,全面完成我公司党政确定的奋斗目标,认真检查在思想、工作、作风、纪律等方面存在的差距和不足。会上要积极开展批评和自我批评,敢于揭露矛盾,解决实质性问题。会后要着重抓好反馈和整改。党员领导干部要坚持参加双重生活会,党委主要领导将要亲自查阅生活会记录,加强工作指导,使生活会真正起到统一思想、改进作风、加强监督、增进团结的作用。

四、紧贴企业管理,进一步强化效能监察工作。

企业效能监察的实质,是对企业管理的再管理,监督的再监督。今年的效能监察要不断拓展工作领域,创新方式方法,努力促进企业效益最大化。一要围绕全面预算管理开展效能监察。重点对全面预算的编制、调整、执行、分析和考核,财务资金预算的审批、使用进行监察。杜绝预算外支出,严肃查处做假账、账外账、私设账户和小金库、营私舞弊等行为。

二要围绕物资采购管理开展效能监察。重点对物资比质比价采购的制度执行、评委库和厂商库管理、厂商推荐、资质审查、合同履行、入库验收、结算付款等环节有关人员履行职责情况进行监察。防止暗箱操作、少数人说了算、质次价高、损害企业利益等现象发生,最大限度地为企业节约资金,降低采购成本,确保企业资本的运营质量,禁止资质不全、无煤安标志的产品进入集团公司物资市场。

三要围绕物资验收管理开展效能监察。重点对各部门验收过程的监督制约机制、验收人员履行工作程序和职责情况进行监察。坚决杜绝擅自作主、质次价高和有质量问题的产品入库。

四要围绕物资对外销售管理开展效能监察。重点对物资对外销售管理机制的建立、销售流程渠道的规范、外销人员履行职责、外销合同或协议等情况进行监察。防止相关人员不核算成本,盲目降低对外销售物资价格,给公司造成经济损失;防止相关人员在外销工作中消极、懈怠,导致资金周转不畅;防止相关责任人截留对外销售收入;防止在调运物资途中掉包、搀假等造成企业物资流失和影响公司信誉问题的发生。

五要围绕非煤产品带料加工管理开展效能监察。重点对带料加工厂商资格、协议,加工产品的订货合同、质量验收和运作程序以及经营费用进行监察。防止假冒,降低成本,保证带料加工产品按时供应。

各单位要按照《20*年效能监察工作安排意见》要求,积极组织,规范运作,从加强企业生产经营管理入手,抓住影响企业经济效益的关键部位和薄弱环节开展效能监察,通过及时发现问题,提出整改建议,完善规章制度,查处管理人员失职行为和违纪违法案件,促进企业加强管理,实现国有资产的保值增值。

五、突出办案重点,严肃查处违纪违法案件。

查处违纪违法案件,既是企业反腐倡廉的一项重要任务,也是纪检监察工作保护和支持改革、服务经济建设的重要手段之一。我们要坚持实事求是的原则,既要查处阻碍和干扰企业改革发展的行为,又要支持和保护广大党员干部大胆创新,保证和推动企业经济建设持续健康地向前发展。一要突出办案工作重点。要以查办发生在领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查办贪污、贿赂、挪用公款的案件;严重失职渎职给企业造成重大经济损失的案件;在物资计划、物资采购和物资验收工作中以权谋私的案件;对基层吃拿卡要、侵害职工群众利益的案件;在企业经营管理活动中违规操作造成国有资产严重流失的案件。

二要严格依纪依法办案。要认真贯彻执行中纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》,严格按照法律法规规定的职责、权限、程序使用办案手段和措施,做到严格公正执纪。要进一步制定完善严格依纪依法办案的有关规定,规范案件措施,加强对办案全过程的管理和监督,强化内部监督制约机制,严格办案纪律,严防以案谋私,确保安全文明办案。

党风廉政建设责任制是党风廉政建设制度体系中的一项基本制度,是推动反腐倡廉工作不断深入开展的“龙头”工作。在今天的会议上,我公司党委还将与各单位主要领导签订《党风廉政建设责任书》,落实各单位领导班子抓党风廉政建设的责任,形成抓党风廉政建设的责任体系,推动反腐倡廉各项工作的全面落实。

一要抓好责任分解。落实党风廉政建设责任制的首要前提是明确责任主体和目标,建立起科学严密的责任目标分解体系。

二要抓好责任考核。检查考核是保证党风廉政建设责任制落实的重要措施。我公司要进一步加大检查考核力度,加强对责任制落实情况的检查和考核。要改进检查考核办法,重点考核责任主体履行职责情况,使党风廉政建设责任制考核与业务工作检查结合起来,保证“一岗双责”的真正落实。

三要抓好责任追究。要牢牢抓住责任追究这个关键环节,对直接管辖范围内发生重大案件,导致企业资财和职工群众生命财产遭受重大损失,或者产生恶劣影响;在党风廉政建设中,不认真履行职责,不认真落实廉洁自律有关规定,致使班子和队伍出现严重问题、发生重大案件的,以及疏于管理、长期失察,使本单位和部门风气严重败坏的,都要根据责任制规定,对负有责任的领导干部一定要严肃进行追究,决不姑息迁就。

七、围绕全面履行职责,进一步加强廉政监督队伍建设。

各单位和各部门的党风廉政建设监督员要更好地履行职责,为实现我公司实施“走出去”战略和20*年的各项奋斗目标提供有力保证,必须切实加强自身建设,紧密结合实际,加强学习,改进作风,创新工作,把廉政监督队伍建设提高到一个新水平。

一要进一步加强政治理论和业务知识学习。要组织广大党风廉政监督员认真学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要指示,学业务、学管理、学法律、学各种与工作有关的新知识、新技能,更新思想观念,改善知识结构,提高业务本领。

二要进一步加强作风建设。要进一步转变作风,重实际、讲实话、办实事、求实效,把各项工作往实里做、往深里做。要强化内部管理,严细工作标准,严格工作程序,严肃工作纪律。要加强调查研究,围绕我公司党政的中心任务和纪检监察工作的重点,选准课题,找准方向,抓好切入点,不断研究新情况,解决新问题,更好地为企业做大做强、跨越发展服务。

三要进一步开展创新活动。要以科学发展观为统领,在党风廉政监督员中开展以“增强创新意识,提高创新能力”为内容的教育活动,树立与时俱进、奋发有为、开拓创新、争先创优的意识,在抓特色、出亮点、上水平、争一流上狠下功夫,努力使创新成为广大廉政监督员的自觉行动。

同志们,新的一年带来了新的发展机遇,也带来了新的使命和新的挑战。让我们在上级和我公司党政的正确领导下,紧紧围绕企业的中心任务,扎扎实实,尽职尽责地抓好纪检监察工作,努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成绩,为企业健康持续跨越发展做出新的更大的贡献!

纪委换届工作报告

各位代表、同志们:

现在,我代表中共大新镇纪律检查委员会,将xx年以来纪委五年工作情况和今后五年工作建议,向中共大新镇第三次代表大会作报告,请予审议。

这次大会的主要任务是:认真学习贯彻党的和xx届四中、五中全会以及中央纪委六次全会、省纪委七次全会、市纪委七次全会和县委十一届十五次全体会议精神,切实把以人为本、执政为民贯彻到党风廉政建设和反腐败斗争之中,围绕中心,服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为顺利实施我镇规划、促进经济社会又好又快发展提供有力保证。

自召开中共大新镇第二次党代会以来,本届纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的和中纪委六次全会以及县委党风廉政建设会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项职责,按照党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全镇改革和经济建设的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。

(一)认真落实责任,加强基层党风廉政建设。

五年来,我镇党风廉政建设和反腐败工作紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,不断增强有效预防腐败的能力和水平,以扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。

1、认真落实党风廉政建设责任制,努力形成惩治和预防腐败工作的整体合力。充分调动各方面的积极性、主动性,统筹治标与治本、惩治与预防、监督与激励等多个层面的关系,按照党风廉政建设目标责任书的要求,将其纳入全年工作目标管理。

2、制定下发了《大新镇党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解表》,将党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解到各村、镇直各单位,初步形成了我镇党风廉政建设和反腐败工作的基层网络。并对党风廉政建设工作责任制落实情况进行了自查,8名科级干部进行了述职述廉。

(二)不断强化教育监督,领导干部廉洁自律工作取得新进展。

1、认真落实廉政准则,着力解决党员领导干部在廉政自律方面存在的突出问题。开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动。认真组织《廉政准则》学习活动。全镇中层以上党员干部全部参加了全镇《廉政准则》知识测试,参加率100%。

2、严格落实党员领导干部廉洁自律有关规定。我镇8名科级干部填报了遵守廉政准则情况登记报告表,并按规定就住房、收入等重大事项进行了报告,报告存入个人廉政档案。

3、增收节支,严格控制公务招待、用车等支出。按照财务制度规定,来人招待除招商引资外,原则上在镇食堂就餐,按规定限额标准,对口陪客。村级实行“零”招待,镇干部下村工作一律不准在村里就餐。公车用油实行刷卡制。镇财务支出实行集体研究审批,村级财务支出实行会议联审联批制度。

(三)认真做好来信来访和案件查办工作。

我镇认真落实第七轮信访目标管理工作,继续实行领导包案制度。五年来,镇纪委全力协助党委做好群众来信来访工作,广泛宣传《信访条例》。同时认真落实信访工作“七项目标”和“六项指标”,建立和完善领导干部接访日和大接访制度,健全了信访网络。几年来,我镇信访办共受理信访举报22件,结案22件,来访45人次,回复45人次,查处违纪案件15起,处理违纪党员干部15人。做到件件有着落,事事有回音。

(四)强化监督,扎实开展纠风治乱,坚决制止损害人民群众利益的不正之风。

抓好强农惠农政策的监督落实,切实解决损害群众利益的突出问题。以“群众利益无小事”的工作态度,重点解决农村低保、安全生产、农村合作医疗、“村村通”、“一事一议”项目建设等方面存在的问题,确实保障农民群众的合法权益。充分发挥镇纪委的监督职能,配合镇党委对机关效能建设、中央扩大内需资金、民生工程项目资金等使用情况进行监督检查,发现问题及时纠正和查处。

(五)采取多种形式推动党风廉政宣传教育工作。

1、丰富教育形式,加大宣传力度。我镇通过召开镇党政联席会,镇村全体干部大会、村组干部及村民代表大会,创新宣传机制,利用广播、宣传车、发放宣传手册及明白纸等多种形式,广泛宣传《农村基层党风廉政建设工作简易读本》有关内容,做到家喻户晓,人人皆知。

2、积极参与我县组织的征集廉政警示格言活动,报送作品10多条,所报作品获得好评。积极推进廉政文化示范点建设工作。我镇张圩村被命名为第二批省级廉政文化进农村示范点。大力弘扬党的优良传统,深化反腐倡廉宣传教育。切实加强作风建设,紧密结合年度开展的学习实践科学发展观主题教育活动,不断提高广大党员干部拒腐防变的意识和能力。

(六)认真开展“阳光村务工程”建设工作。

xx年5月份开始,按照县纪检委的统一安排,我镇认真开展了村级资产、资源、资金的清理工作。通过清理,摸清了家底,截止xx年6月底,我镇村级共拥有资产116万元,固定资产824万元,村级集体机动地154亩、林地35亩、滩涂13亩、水面139亩,年收益5.21万元;村级债权83万元,债务213万元。同时成立镇“三资”代理中心,统一对各村财务进行电算化核算,建章立制,规范管理。成立村务监督委员会对村级财务加强监督。

(七)努力加强镇纪委自身建设,树立纪检监察干部良好形象“打铁先得自身硬”,要做好新时期纪检监察工作,就必须勤政廉洁,带头垂范。几年来,镇纪委坚持每月召开一次纪委会,认真学习纪检监察业务知识,熟悉办案流程,学习党在农村的各项方针政策和法律法规,全面提高自身素质。同时,在实际工作和生活中,要求别人做到的,我们要带头做到,要求别人不做的,我们要带头不做,真正树立起纪检监察干部的良好形象。

五年来,我镇的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但与党风廉政建设和反腐败斗争的形势发展要求还存在不少差距。有的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足,在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象;有的领导干部廉洁自律意识薄弱,密切联系群众不够,自我监督和接受群众监督的自觉性不高;个别单位民主决策、公开意识不强,公开的事项不及时、不准确,造成部分群众的误解;对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够,经验不足,教育方式滞后;纪检监察队伍的素质与形势发展和所承担的任务还不相适应。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。

二、今后五年工作打算。

今后五年,我镇将处在一个重要战略机遇期和跨越式发展期。抓好党风廉政建设,做好党的纪律检查工作,对于加快我镇的发展,有着极其重要的意义。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性,增强责任感和使命感,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。今后五年我镇党风廉政建设总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的、xx届四中、五中全会和中纪委六次全会、省纪委七次全会、市、县纪委全会及镇第三次党代会精神,紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求,实施好“”规划。镇纪委要在镇党委的领导下,全面履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,为大新的和谐发展提供坚强的纪律保障。

(一)认真落实党风廉政建设责任制,促进党风廉政建设和反腐败工作有效落实。

1、以责任制为龙头,把党风廉政建设责任制作为推进惩防体系落实的抓手。强化组织领导,注重任务落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

2、以“反腐倡廉制度建设创新年”活动为契机,致力于反腐倡廉制度创新。突出重点,创造性的开展工作,建立健全信访工作责任制,着力反腐倡廉制度创新,不断提高反腐倡廉工作层次和水平。

3、坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制,形成做好农村基层党风廉政建设工作的整体合力。按照谁主管、谁负责的原则,把农村基层党风廉政建设各项任务分解到各村和镇直单位,做到分工具体、任务明确、责任清晰。把农村基层党风廉政建设纳入全年工作目标,统一考核。各村和镇直单位要认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。要认真履行第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他成员也要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

(二)建立廉洁教育自律机制,进一步规范领导干部廉洁自律从政行为。

廉洁自律是领导干部必备的基本品格,也是拒腐防变必须筑牢的根本堤坝。加强廉洁自律修养,要在以下三个方面下功夫:

1、深入开展党性党风党纪教育,不断增强广大党员干部的党性修养,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风,坚持把维护党的政治纪律摆在首位。

2、加大贯彻落实《廉政准则》的力度,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金、有价证券和支付凭证。增强领导干部学习廉政法规的自觉性,利用发生在党员干部身边的典型违法违纪案件,认真开展警示教育活动。通过开展向沈浩同志学习,引导广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。恪守以廉为荣、以民为重的准则,尊重自己的人格,珍惜自己的荣誉,注意自己的言行。严于解剖自己,经常反思自己的行为,检点自己的作风。经常用党纪国法告诫自己,慎用手中的权力,不越雷池,不闯红灯,经常警示自己,告诫自己,前车之鉴,不能重蹈。经常用艰苦奋斗精神来激励和鞭策自己。艰苦奋斗不仅是一种生活方式,更是一种高尚的精神境界。乐于清贫,克己为民,是理智的生活、智慧的人生,是幸福快乐之源。作为农村基层干部,时刻与人民群众打交道,党和人民在赋予我们权力的同时,也给予了我们相应的待遇,我们应当珍惜,要算好政治账、经济账、家庭账,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之想。要对组织和群众有敬畏之心,党组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常想一想、照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正。

(三)抓好农村基层党风廉政建设工作。

1、抓好今后五年农村基层党风廉政建设,仍然要从加大反腐倡廉教育、规范农村基层干部从政行为入手,强化监督制度建设,大力推进“阳光村务工程”建设,夯实农村党风廉政建设基础。以规范农村集体“三资”委托代理服务、推进村级事务流程化管理、健全完善村级民主监督机制为主要内容的阳光村务工程建设,是省委、省政府关于加强农村党风廉政建设的重要部署,“阳光村务工程”的实施为我镇建立农村党风廉政建设长效机制,推进社会主义新农村建设提供坚强有力的保证。我镇要在建立“三资”委托代理服务中心、村务监督委员会、村级事务流程化管理工作全面推进的基础上,按照上级有关规定,积极探索“阳光村务工程”的制度规范和体制机制。目前我镇通过选举,共选出村务监督委员会主任9名,委员18名。

2、大力推进党务、政务、事务、村务公开工作。村务公开以财务收支为重点,以村集体土地征用、计划生育指标、宅基地审批、机动地发包、村公益事业等为主要内容,并及时公开粮食直补、良种补贴资金兑现、救灾款物发放等农民群众关注的热点内容。基层站所及学校、医院、供水、供电等公用事业单位要大力推行办事公开制度,以公开与农民群众利益密切相关又容易出现不公平、不公正的事项为重点,公开办事标准、程序和时限。党务公开重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、开展党内组织活动情况等内容。政务公开重点公开产业结构调整、经济发展、固定资产投资、招商引资政策等内容。强化农村基层党风廉政建设,进一步促进社会和谐稳定。

(四)着力解决损害群众利益的突出问题。

纪检监察机关作为建设和谐社会的重要保障力量,必须充分认清自身所肩负的历史责任,全心全意代表和维护群众利益,认真解决损害群众利益的突出问题,积极推动和谐社会建设,促进经济社会持续、快速、协调、健康发展。狠抓专项治理,着力解决损害群众利益的突出问题。针对群众关心的教育收费、惠农政策落实,建立健全民生服务长效机制。

(五)继续抓好信访举报及案件查办工作。

加强信访举报工作,认真贯彻落实信访举报工作责任制。进一步促进纪检监察信访接待室规范化建设。继续贯彻落实《关于加强基层信访举报工作的意见》,在健全信访件月报制、信访首问责任制、领导“包案”制等一系列制度的基础上,在全镇9个行政村、16个自然村中聘请多名党性强、作风正、有威信的党员或群众担任了信访联络员、行政村信访信息员、自然村信访监督员,形成了以自然村为点、以行政村为面、以乡镇为片、三级信访网络工作格局,有效地解决突发事件及集体上访。健全乡镇、村两级纪检信访领导协调小组,进一步建立和完善了村级信访接待室,并设立固定的场所、建立接访制度,安排好接访值班,及时了解群众反映的热点问题,促进信访措施早制定,苗头早发现,问题早解决。

(六)加强基层纪委自身建设。

加强学习实践活动,不断加强纪委自身建设。我镇纪委将继续认真贯彻落实县纪委关于加强和改进纪检监察干部队伍建设的意见,认真学习、贯彻落实xx届中央纪委六次全会和讲话精神,认真实践以人为本、执政为民,着力解决损害群众利益的突出问题;以科学发展观学习实践活动为载体,正确引导,认真组织,精心安排,通过学习和培训,不断提高纪检人员的知识层面和依法执纪办案、组织协调反腐倡廉工作的能力。基层纪检监察干部处于反腐败的第一线,面对着反腐败斗争日益复杂的形势,我们要始终保持清醒的头脑,继续开展“创优争先”活动,着力强化执纪者更严格守纪、监督者更自觉接受监督的意识,作为纪检监察干部,要做到加强修养、勤奋学习、敬业工作,严于律已,防微杜渐,时刻警惕和抵制各种腐朽思想的侵蚀,严明办案纪律,恪尽职守,忠实履行纪检监察工作的神圣职责,做党的忠诚卫士。

各位代表,农村基层党风廉政建设和反腐败工作是关系人心向背、党和国家生死存亡的一件大事,党的纪检监察工作任务十分艰巨,让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围,在县纪委和镇党委的坚强领导下,恪尽职守、清正廉洁、开拓进取、扎实工作,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进,为维护我镇改革发展稳定大局、开创大新“”科学发展新局面,推动大新跨越式发展,实现我镇第三次党代会确定的宏伟目标而努力奋斗!

纪委工作报告

加强纪律教育。把学习贯彻党章和《准则》《条例》作为一项重要政治任务,纳入各级党委(党组)中心组学习、党校教学课程、党员教育培训、周四学习日、理论知识测试的重要内容,做到无遗漏、全覆盖。扎实开展第十七个党风廉政建设宣传教育月活动和“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”专题教育,引导广大党员干部筑牢理想信念“高线”,坚守纪律规矩“底线”。

各级纪检监察机关要带头学习、坚决执行党章和《准则》《条例》,对一些在全面从严治党上的模糊认识和错误论调,要主动发声、及时引导,坚决维护党章党规党纪的严肃性。

严明政治纪律。政治纪律是打头的、管总的,是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,也是最重要、最根本、最核心的纪律。各级党组织要把严明政治纪律放在第一位,以政治纪律为纲,带动其他纪律的严格执行。广大党员干部要把政治纪律牢记于心,自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

强化政治纪律执行情况的监督,切实加强对中央重大方针政策和省委、市委重大决策部署执行情况的监督检查,严肃查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止等行为,坚决保障政令畅通;严肃查处妄议中央大政方针、破坏党的集中统一,欺骗组织、对抗组织审查,搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派等行为,坚决维护党的团结统一。

强化党内监督。今年,中央将修订党内监督条例,省委也将配套制定相关制度,各地各单位要及时跟进,对表调校,切实抓好贯彻落实。严格执行集体领导和个人分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、函询、诫勉等党内监督制度,坚决纠正规避制度、扭曲制度、践踏制度的行为。充分发挥民主生活会、组织生活会等党内生活制度的监督制约作用,让批评与自我批评成为每个党员的必修课,促进党内生活的正常化、经常化。

进一步拓展监督的内容,对受到谈话函询、诫勉谈话的党员干部,要在领导班子民主生活会或支部组织生活会上说明情况。各级纪委要把下级“一把手”纳入监督重点,发现问题线索及时处理;定期将同级领导班子成员特别是“一把手”落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告。

平时掌握了对下级“一把手”的问题反映,要及时报告同级党委书记。加大对领导干部经济责任审计结果的运用力度,对审计发现的问题,要严格追责问责。坚持把党内监督与国家监察有机结合起来,使依法治国和依规治党相互促进、相得益彰。

严肃换届纪律。加强对县乡领导班子换届纪律和作风情况的监督检查,严明政治纪律和组织纪律,坚决防止和严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选、违规用人和干扰换届秩序等行为。严格落实选拔任用干部征求纪委意见制度,切实做好拟任用干部“廉政体检”工作,严把党员领导干部“党风廉政意见回复”关,严防干部带病提拔、带病上岗。

(二)继续保持强大气场,深化两个责任落实。

落实“两个责任”是各级党委、纪委的法定之责、份内之事,必须始终保持高位推进、高压传导的强大气场。

进一步强化压力传导。协调、督促各级党委(党组)认真履行管党治党的组织领导、定规立矩、学习教育、监督管理、撑腰壮胆、以上率下等各项责任,全面兑现责任清单。

综合运用签字背书、公开承诺、定期报告、调研督导、谈心谈话、述职评议、问责追责、点名通报等方式,推动责任和压力向市、县、乡三级党政机关、所属部门、事业单位以及医院学校、村组社区等基层党组织传导,打通压力传导“最后一公里”。党委书记要做管党治党的书记,按照省委李鸿忠书记提出的“四级递进”“三个担当”要求,把责任传导给所有班子成员,层层压给各级党组织书记,增强工作合力。

进一步实化责任清单。协助市委进一步细化、具体化市本级“两个责任”清单,使责任更加适应管党治党需要、更加体现本地特色、更加有效促进工作。督促指导各地各单位制定符合本地本单位实际的责任清单,形成边界清晰、目标明确、任务到人、保障有力的责任体系,确保履责有依、问责有据。加大责任清单公开力度,将其纳入党务公开、政务公开等重要内容,主动接受党内外监督,倒逼“两个责任”落实。

进一步完善监督机制。建立健全落实“两个责任”的监督检查、考核评价等工作机制,严格落实年初巡查、半年抽查、日常检查和年底考核等制度,坚持党委、纪委领导班子成员带队调研督导制度,推动“两个责任”落地生根。探索建立社会评价机制,引入第三方开展民意调查,及时通报结果、反馈问题、曝光典型、督促整改。坚持和完善台账管理、痕迹管理等制度,推行负面清单和问题清单制度,强化“两个责任”落实的日常监管,切实解决好责任虚化、空转的问题。

进一步严格责任追究。认真落实省委“两个责任”的问责办法,扎实开展“主体责任问责年”活动,甩响“牛鞭子”,“较真”“叫板”,严肃查处并公开通报落实“两个责任”不力的典型案件。

加大对执行党的路线方针政策不力,管党治党责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实,党纪政纪处分执行不到位等违纪违规行为的问责追究力度,既要追究主体责任、监督责任,也要追究领导责任、党组织的责任,让“一案双查”、失责必问成为常态。严格执行“一票否决”制度,及时将否决结果通报到相关单位,增强责任追究震慑力。

(三)不断加大整治力度,巩固作风建设成果。

作风建设永远在路上。对“四风”问题,必须横下一条心,踩着不变的步伐,在坚持中深化,在深化中坚持,努力把作风建设抓成不可逆转的新常态。

弛而不息整治“四风”问题。紧紧围绕享乐主义和奢靡之风,始终盯住重要时间节点,对“三个后”仍然顶风违纪的行为,严查快办、动辄则咎,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。紧盯“四风”隐身变异新动向,深入开展明察暗访、监督检查和警示提醒、公开曝光等活动,做到露头就打,形成持续震慑。

从“三严三实”专题教育查摆出的和省委巡视发现的作风建设方面突出问题发力、从群众反映强烈的突出问题抓起,有针对性地开展集中整治。进一步畅通监督渠道,充分利用新技术新媒体,广泛发动群众有序参与,织密“四风”问题监督网,让“四风”问题无处遁形。

继续加强部门履职情况监督。切实履行好“再监督”职能,充分运用明察暗访、第三方监督、民主评议、倒查追责等方式,强化对政府部门履职尽责情况的监督检查。高度聚焦为官不为以及慢作为、乱作为问题,强化对相关职能部门的“再监督”,推动市委市政府重大决策部署的顺利实施。

加大对安全生产、环境保护等重大责任事故的问责追责力度,严肃查处事故中的失职渎职和瞒报、谎报行为及其背后的腐败问题。

积极推进作风长效机制建设。加强对“四风”新形式、新动向的调查研究,督促相关职能部门逐一提出治理对策,加大治本力度,坚决扒下“四风”问题的隐身外衣、铲除“四风”问题滋生的隐蔽土壤。健全通报曝光机制,对那些我行我素、依然故我的人,要加大点名道姓通报曝光力度。健全完善“四风”问题处置的快速反应机制,实现市、县、乡三级联动,对一些突出问题要重点关注,一竿子插到底,做到快查快结、以点带面。

注重发挥优秀传统文化感召力。坚持依规治党和以德治党相统一,积极引导党员干部坚持高标准,自觉培养高尚道德情操,主动抵制不良风气,凝聚正能量。充分汲取家规家风、乡规民约中的精华,通过开展丰富多彩的宣传教育活动,弘扬真善美、抑制假恶丑。深入挖掘地方文化资源,大力弘扬孝廉文化、红色文化,用地方文化中向上向善的基因,带动社会风气的持续好转。

(四)准确把握四种形态,强化执纪审查工作。

王岐山书记提出“四种形态”,为纪检监察机关监督执纪提供了科学路径和基本遵循。各级纪检监察机关要迅速对接,准确把握和运用“四种形态”,不断提升监督执纪问责水平。

坚定遏制腐败蔓延势头目标任务不动摇。当前,反腐败形势依然严峻复杂,中央提出“四种形态”,并不意味着标准降了、要求松了、力度减了,而是标准更高、要求更严、力度更大。保持惩治腐败的高压态势,坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,无禁区、全覆盖、零容忍,形成持续威慑,坚决把腐败蔓延势头遏制住。

突出惩治重点,把党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为重中之重,进一步强化不敢腐的氛围。把握好“四种形态”,严格按“五类标准”分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,努力实现问题线索“零暂存”。

对函询回复没有问题的按30%左右进行抽查核实,对不如实说明问题、向组织提供虚假情况,掩盖事实的,要严格追究纪律责任,坚决把存量减下去。坚持抓早抓小、动辄则咎,加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度,继续深化谈心提醒教育工作,始终做到早教育、早提醒,早发现、早查处,使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,党纪处分、组织处理要经常使用,坚决把增量遏制住。

突出执纪审查特色和重点。牢固树立纪律理念和纪律思维,把党纪这把尺子用到信访受理、线索处置、立案调查、执纪审理、处分执行等各个环节,切实做到纪严于法、纪在法前,实现纪法分开。在问题线索处置中,要把是否有违纪问题作为衡量标准,作出恰当处理。

一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚;对指向性明确的问题要扎实做好初核。坚决摒弃违纪是小节、违法才去处理的惯性思维,将违纪问题作为执纪审查的重点。对于同时涉及违纪和违法的案件,在保证质量的前提下快查快结,集中精力查清主要违纪事实,扎紧证据链条,及时将违法问题移交司法机关。

执纪审查各环节都要聚焦纪律,主要看违纪问题是否调查清楚,审查和审理报告不仅要列明违纪事实,还要反映被调查对象对所犯错误的认识和悔过态度,用纪律的语言描述违纪行为,充分体现执纪审查的政治性,维护纪律的严肃性。

坚持惩前毖后、治病救人方针。把教育人、挽救人作为纪律审查的出发点和落脚点,达到既严明纪律、又团结同志的目的。注重区分情形、把握政策,对那些违反党的纪律而知错、悔错、改错的同志,要合理定性量纪,做到宽严相济。充分发挥党内审查“对人性和灵魂的救赎”的政治优势,把纪律审查过程变成教育转化违纪党员干部的过程。

建立健全纪律处分与组织处理综合运用的有效衔接机制,充分运用批评教育、谈话函询、约谈、诫勉谈话,以及降职、免职、停职、调整工作岗位、改任非领导职务、提前退休等组织处理手段,发挥监督执纪问责的综合效应。

加强对受处分党员干部的教育管理工作,落实回访教育等制度,真正体现对党员的严格要求和关心爱护。坚持依纪依规开展执纪审查工作,保障被审查人员的合法权益,坚决守住不发生安全事故的底线。

增强反腐败工作合力。充分发挥反腐败协调小组职能,健全工作机制,完善工作制度,进一步形成各负其责、齐抓共管、协调高效的反腐败工作格局。加快办案人才库建设,注重发挥各职能部门业务骨干的尖兵作用,进一步攒紧拳头、凝聚力量。

建立健全反腐败协调追责问责机制,对推诿责任,不按规定移送案件线索、送达相关文书导致有关人员逃脱法律制裁或纪律处分的,要严肃追究有关人员责任。进一步发挥追逃协调协作机制作用,紧盯重点个案,继续推进“天网”行动。切实加强乡镇纪律审查协作区建设,建立异地协作办案机制,注重发挥兼职纪检监察干部和基层党组织纪检委员的作用,实现内部挖潜、外部拓展,增强整体合力。

(五)切实维护群众利益,从严惩治基层腐败。

“蝇贪”泛滥,其害如“虎”。发生在群众身边的“四风”和腐败问题,损害的是老百姓的切身利益,啃食的是群众的获得感,挥霍的是基层群众对党的信任,侵蚀的是党的执政根基,必须采取强力措施,解决好“最后一公里”的问题。

认真落实基层管党治党责任。各级党组织特别是县、乡党委要切实履行全面从严治党的主体责任,守土有责、守土负责、守土尽责,推动全面从严治党向基层延伸。充分发挥基层党支部管党治党的作用,督促基层党支部书记切实履行“第一责任人”责任,发挥好党支部纪检委员的监督作用。

加强基层党员干部作风建设,大力整治基层干部庸懒散软、推诿扯皮、敷衍塞责以及吃拿卡要甚至欺压群众等问题。认真研究制定解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题的措施、办法,做到领导推动有力、统筹谋划到位、问题聚焦准确、监督检查严格、跟踪问效及时。

严肃查处侵害群众利益问题。各级纪委特别是县、乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要任务,紧盯与群众联系密切的基层单位、关键岗位、重点领域,严肃查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款的突出问题;在土地征收流转、集体“三资”管理和惠农等领域与民争利甚至强占掠夺、贪污挪用等严重问题。

重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。建立健全信息共享和问题线索移交机制,加大有关问题的收集、排查、处置力度,切实增强基层群众的获得感。

充分利用省委巡视工作成果。各地党委(工委)、纪委(纪工委)要增强认识,进一步加大整改工作力度,举一反三,完善长效机制。

对巡视组移交的问题线索要逐一核实,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,该谈话的要谈话、该立案的要立案、该“两规”的要“两规”,确保巡视效果。今年,省委将出台市县党委开展巡察工作的制度,各地可先行先试,探索建立符合本地实际的巡察制度,切实将巡视监督向基层延伸。

(六)稳步推进体制改革,充分激活内生动力。

推进纪检体制改革是全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,推进全面从严治党、依纪依规治党的治本之策。各级党委、纪委要进一步吃透精神,抓住重点,稳步推进纪检体制改革。

持续深化“三转”。全市各级纪检监察机关要把“三转”作为一项政治任务、政治纪律不折不扣地坚决贯彻落实,向着党章赋予的职能回归再回归、聚焦再聚焦、看齐再看齐,不断推动“三转”持续深入。

进一步加强对纪委书记、纪检组长排序分工规定落实情况的监督,对乡镇纪委书记由副书记担任的,要按照省纪委的要求进一步规范到位。开展对议事协调机构清理、内设机构调整等工作情况的监督检查,及时通报问题,督促落实,不断巩固“三转”成果,让已集中的力量不再分散。

加强对县市区“三转”工作的指导,督促县市区进一步整合机构职能,优化人员配置,确保全市“三转”一体推进,同步到位,实现配置更合理、力量更集中、主业更突出。

积极推进“两为主”。认真落实“纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的规定,严格执行县市区纪委书记、副书记等三个提名考察办法,进一步规范县市区纪委常委、监察局副局长的提名考察工作。

完善纪检监察干部信息库,建立纪检监察后备干部信息库,做好落实提名权的基础性工作。完善领导干部问题线索集中管理和规范处置办法,进一步探索建立“查办案件以上级纪委领导为主”的体制机制制度。认真落实加强上级纪委对下级纪委领导的有关规定,严格执行报告工作、述职述廉、谈心谈话、调研督导等工作制度,促进工作制度化、常态化。

加快推进派驻机构改革。深入贯彻落实中央纪委和省委、省纪委关于派驻机构改革有关精神,按照全省的统一部署,全面完成市本级的改革任务。进一步巩固县(市、区)派出机构改革成果,健全派出纪工委(监察分局)管理机制,推动县(市、区)派出机构规范运行,更好的发挥作用。

各派驻机构要把握职责定位,强化派驻意识,经常与驻在单位党组(党委)交换意见、通报问题;要伸长耳朵、瞪大眼睛,对重大问题该发现没发现就是失职,发现问题不报告、不处置就是渎职,都要追究责任;要敢于担当、敢于监督,发现问题及时上报、及时处理,当好“得罪人的专业户”。

(七)始终坚持严实标准,着力打造铁军队伍。

“正人先正己”“打铁自身硬”。对纪检监察干部必须从严要求、从严教育、从严管理、从严监督,打造“四铁”队伍。

建优领导班子。以市县乡三级换届为契机,切实配优配强纪委领导班子。牢固树立党管干部、五湖四海的理念,扩大选人用人视野,按照纪委委员、常委的“特质标准”选好人、用对人,重点把握好纪委书记人选。

坚持注重实绩、群众公认的原则,及时将那些公道正派、敢于担当的干部,提拔到纪委领导岗位上来。进一步畅通渠道,让更多优秀人才走进来、更多优秀纪检监察干部走出去。进一步优化纪委常委会结构,明确纪委委员职责,充分发挥纪委委员作用,增强领导班子的凝聚力和战斗力。

提升干部能力。深入开展“两学一做”专题教育,推进“学思践悟”的常态化,促使广大纪检监察干部及时掌握中央、中央纪委和省委、省纪委的权威声音和最新精神。适应大数据时代到来的需要,运用“互联网+”思维加强纪检监察系统信息化建设,建立现代信息收集运用平台,不断提高监督执纪科技化水平。

进一步加大教育培训力度,组织举办好全市纪检监察干部业务培训班,充分运用以案代训、岗位练兵等多种形式,努力培养一支监督执纪骨干和反腐倡廉尖兵。开展优秀纪检监察干部评选活动,加大典型宣传力度,形成创先争优的浓厚氛围。

严实工作作风。进一步巩固“三严三实”专题教育成果,持续推进“守讲树作”主题教育活动,强化党性锻炼,促进作风养成。切实发挥表率作用,在调查研究上作表率,深入基层、深入群众,问政于民、问计于民、问需于民,做到数字准、情况明、底数清。

在求真务实上作表率,坚持实事求是、求真务实,努力创造经得起实践、历史和群众考验的政绩。在勇于担当上作表率,敢于担责、担难、担险,以实际行动践行“四铁”要求。在改革创新上作表率,坚持“三情结合”找科学有效路径,加大探索创新力度,努力创造出更多孝感特色、孝感品牌。

强化内部监管。“信任不能代替监督”“干部犯错误,组织有责任”。各级纪委领导干部要自觉严格要求,抓好班子、带好队伍、管好自己,切实履行“一岗双责”。坚持纪委内部分工实行线索、审查、审理相对分离,管人、管钱、管案相对分离,严格监督和有效管控线索排查、纪律审查、涉案款物管理、定性量纪、选人用人等权力运行各环节,切实把权力关进制度的“笼子”。

进一步完善绩效考评办法,强化日常监督和业务考评。综合运用专项检查、随机抽查、交叉巡查等方式,常态化开展作风巡查。严肃查处发生在系统内违规私存、隐瞒线索,擅做取舍、选择性办案,甚至胆大妄为、跑风漏气,办人情案、关系案、金钱案的行为,对履职不力、责任缺失引发严重后果的,要严肃问责,绝不护短,绝不手软,坚决维护纪检监察铁军形象。

同志们,纪检监察工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,求真务实、真抓实干,不负重托、不辱使命,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为孝感大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”提供坚强保证。

银行纪委工作报告

各位代表、同志们:

现在,我代表中共__电力有限责任公司纪律检查委员会向大会作报告,请予审议。

一年来的工作回顾。

今年来,在上级党委、纪委和公司党委的正确领导下,纪委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,立足公司实际,扎实推进反腐倡廉工作,形成了预防和惩治腐败的合力,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为公司经济发展和内部稳定提供有效的政治保障和纪律保证。

一、加强领导班子建设,为扎实开展党风廉政建设提供有力保障。

一是加强领导,建立健全组织机构。公司党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,今年4月,公司党委及时对党风廉政建设和反腐败工作领导小组成员进行调整,完善领导机构,明确责任,构建协调统一、运转高效的党风廉政建设工作机构。

二是健全机制,齐抓共管。公司党委始终把党风廉政建设和反腐败工作全方位融入公司工作的各个环节,形成良好的工作机制。把贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的内容纳入党风廉政建设责任制和管理人员考察考核工作范围,严格责任考核,强化责任追究,使各项制度互相衔接配合,充分发挥整体作用,形成了齐抓共管、用制度管人、按制度办事、全方位贯彻落实的良好格局。

三是强化措施,狠抓落实。今年初,公司重新修改完善党群工作责任状和党风廉政建设责任状,并与生产经营目标责任状等一并签订实施。为确保有效落实,公司成立督查组定期不定期深入各个单位对落实责任状情况进行督促检查,扎实有效地开展各项工作,保证了党风廉政建设责任制各项措施落到实处。

二、领导班子带头廉洁自律,以实际行动促进党风廉政建设和反腐败工作的落实。

一是开展学习型班子建设,不断增强领导班子凝聚力和向心力。公司党委以“四好班子”为目标,发挥“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的第一责任人主导作用。一年来,凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动以及专题会议,公司党委书记、董事长韦志勇同志都能亲自研究、亲自部署,班子成员按各自分工执行“一岗双责”,积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作。

二是坚持领导带头廉洁自律,自觉接受群众监督。公司领导班子认真抓好党风廉政建设责任制的落实,自觉遵守《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,始终把领导班子向职代会述职述廉和召开民主生活会作为带头廉洁自律的重要形式,自觉接受组织和群众的监督。严格执行重大事项报告制度,注重八小时之外的生活安排,养成良好的行为规范,以实际行动作出表率。在2009年度述职述廉大会上,公司领导诚心接受广大员工和群众的监督与评价。在民主生活会上,班子成员认真开展批评与自我批评,认真查找存在的问题和不足,对员工提出的突出问题认真组织研究、讨论,并进行认真整改。

三是坚持民主集中制,认真落实“三重一大”集体决策制度。今年以来,公司根据工程项目多,资金流转数额大的特殊情况,坚持按照中纪委提出“涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定”的要求,凡涉及公司重大项目建设、资金使用、后备干部推荐、管理人员提拔任用等重大问题,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,经集体讨论作出决定,切实做到决策科学化、民主化、程序化和规范化。

三、切实履行职责,加强实时有效监督。

一是抓好事前监督。一年来,公司纪委、监事会、工会积极参与公司各项决策的讨论,在落实“三重一大”方面努力做到事前监督,全年公司共召开领导班子联席会议20次。年内根据人员工作变动,及时调整充实招投标小组,保证招投标工作的公开、公平、公正和诚实信用,切实为公司采购招标提供优质、规范、高效的服务。

二是抓好过程监督。针对公司主业和各子公司的招标采购、项目繁重的实际,公司党委认真组织纪委、监事会、工会相关人员参加招标会议,做到每会必到,全程跟踪监督。适时对各子公司的招标情况进行检查和指导,同时还组织督查组深入子公司开展调研,到炜烽煤矿帮助他们规范招标管理,建立健全相关招标制度。为了降低成本,在招标工作中,公司招标小组切实按招投标工作程序,及时跟踪掌握市场动态,熟悉产品质量价格,监控各个工作环节,进一步掌握物资采购主动权,今年公司按制度实施采购招标50多次,金额约2028万元。

三是抓好事后监督。按照“谁建设,谁负责;谁主管,谁负责”的原则,年初公司纪委按照上级的工作部署,对公司投资500万元以上的7个项目按要求进行清查,目前没有发现问题。针对发展速度较快,项目建设较多,资金支出巨大等问题,及时开展“小金库”检查和彻底清理,切实解决历史遗留问题。同时做好党务公开和企务公开工作,凡是员工关心的、企业可以公开的内容均给予公开,并通过内部报纸《百色电力》及公司网站详细公开,接受党员和员工、群众及社会、客户的监督,确保党员和员工的知情权、参与权和监督权。

四、加强法纪教育,推进作风建设,不断提高党员和管理人员拒腐防变能力。

一是抓好经常性的学习教育。一年来,公司划拨专款征订《党风廉政》30份、《右江警示录》读本70份、《党风廉政内部刊物》、《检察日报》等近10种廉政教育学习资料,发放到各党支部、党小组和党员,并定期组织党员学习,丰富廉政教育的内容。购买《重药治顽症》等警示教育片在各党支部开展巡回播放20次,参加观看人数多达600人(次)。同时结合中心组学习和中层管理人员大会抓好警示教育,举办2期中层管理人员廉政教育培训班,组织党员和员工350人开展读廉洁教育书籍活动和“廉洁教育”大讨论,深入开展机关作风整顿自查自纠活动。

二是开展形式多样的学习和宣传教育。一年来,公司党委积极创新学习形式,结合公司治理商业贿赂、预防职务犯罪等反腐倡廉工作,采取正面教育与警示教育相结合、重大典型教育与身边典型教育相结合的办法,以会代训、会中学习的形式。年内共召开4次中心组学习会,先后组织领导班子成员参加处级领导干部培训班和市国资委组织开展的警示教育活动。6月11日,利用党委中心组学习会传达学习百色市机关单位纪检监察工作会议精神,公司党委书记、董事长韦志勇对党风廉政建设和反腐败工作进行再部署,切实抓好领导班子成员的学习教育。先后组织开展“创先争优活动”、“建设学习型党组织”、学习《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等专题教育。9月3日,公司举办“一把手”讲党课及党风廉政警示教育专题讲座,邀请市纪委委员、教育研究室主任农子科莅临授课指导,参加学习党员达300人。同时抓好宣传教育,充分利用公司门户网站、内部报纸《百色电力》、板报和张贴廉政图片等形式,制作廉政警示牌50张在各大院张贴,广泛开展宣传教育活动,在《百色电力》开设“风清气正”栏目,宣传公司各单位学习活动情况,营造浓厚的学习氛围。

三是通过政风行风建设促进作风转变。为不断加强党员和管理人员的思想道德素质建设,转变工作作风,公司党委结合开展“创先争优”、“学习贯彻《廉政准则》带动风清气正”、“内控管企促廉”深化党风廉政建设主题活动,于11月9日举行遵守《廉政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》承诺书签订仪式,公司班子成员、11个支部书记、中层管理人员和全体党员层层签订承诺书。与此同时,抓好员工职业道德教育,不断提高员工的整体素质,组织服务窗口单位参与“政风行风热线”的直播互动,对客户投诉做到热情接待,认真核查,耐心解释,处理反馈。

此外认真做好信访维稳工作,针对职工反映民生热点问题,如员工队伍出现非法赌博苗头等现象,党委书记韦志勇亲自召集各支部书记开会部署,及时抓好整顿教育,切实把不良现象消除在萌芽状态。一年来,共解决员工反映的热点难点问题6件,为公司的内部稳定和各项事业的健康发展提供良好的环境。

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纪委换届工作报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

现将******xx区四届纪律检查委员会工作情况和今后五年工作建议向大会报告如下,请予审议。

五年来,全区纪检监察干部在******新时代中国特色社会主义思想指引下,忠诚履行党章和监察法赋予的职责,认真贯彻***省市纪委和区委决策部署,知责于心、担责于身、履责于行。一以贯之践行“两个维护”,着力强化政治监督,政治生态持续优化;一以贯之推进全面从严治党,压紧压实“两个责任”,深化运用“四种形态”,反腐败斗争取得压倒性胜利;一以贯之推进“三不”机制,严格落实***“八项规定”精神,党风政风持续向好。

深入贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握政治定位,强化政治监督,做到“国之大者”心中有数,切实履行管党治党政治责任,抓好党***决策部署贯彻落实情况监督检查。围绕从严治党强化政治责任落实,对全区x个乡镇(街道)党(工)委x名领导干部进行x批次集体约谈,整改问题x个。围绕打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战、统筹疫情防控、“六稳六保”、全国文明城创建、***省市巡视巡察反馈问题整改等工作开展督查x次,督促整改问题x个。认真贯彻《问责条例》和《监察法》,既厘清责任清单,又注重责任追究,共查处落实“两个责任”不力问题x个,问责x人。

坚持人民至上的理念,切实维护群众根本利益,开设“扶贫领域违规违纪问题举报直通车”,坚持做到扶贫领域信访件第一时间调查处理;开展扶贫领域专项巡察,坚决斩断伸向扶贫“奶酪”的“黑手”;对帮扶工作作风飘浮、项目资金使用管理不规范、职能部门履职尽责不力等行为,持续加强监督执纪问责,共查处扶贫领域腐败问题x个,给予党纪政务处分x人。扫黑除恶同惩治“蝇贪”相结合,处置问题线索x条,惩腐打伞x人。相继开展推进“红包”治理、影响发展环境作风和腐败问题、医药购销领域不正之风等专项整治活动和侵害群众利益问题集中整治活动,人民群众根本利益得到有力保障。

坚持有腐必反、有贪必肃,铁腕执纪,共受理群众信访举报x件,处置问题线索x件,立案审查调查x件,给予党纪政务处分x人,采取留置措施x人,涉嫌犯罪移送司法机关x人。做好查办案件“前后半篇文章”,一刻不停推进反腐败斗争,坚持受贿行贿一起查,重点查处了市纪委指定管辖的峡江县人民医院原院长陈军波受贿腐败案,追究3名行贿人的法律责任,并在全市卫生健康领域深入开展警示教育活动暨医药购销领域不正之风专项治理。严格落实审查调查安全工作责任制,筑牢安全防线,五年来未发生过审查调查安全事故。案件质量不断提升,选送的乡镇敬老院套取民政资金系列案获评全省纪检监察机关首届精品案件。运用4起典型案例,深入开展“三会一书两公开”警示教育,开展受处分人员回访教育活动,回访教育x人,帮助受处分人员消除思想顾虑,重新振作精神。

牢牢把握“严”的主基调,驰而不息纠治“四风”,坚决查处公款吃喝以及乱作为、慢作为、不作为等问题,常态化推进“解放思想、改进作风、加快发展”专项活动,持续释放执纪必严、越往后越严的信号。做细做实日常监督,查处违反***八项规定精神问题x个,处理党员干部x人。严查“怕慢假庸。

当前隐藏内容免费查看散”问题,跟踪督办江西二套曝光的5起作风问题,严查背后的不作为、慢作为等问题,处理干部x人。强化干部任前监督,开展领导干部任前廉政谈话x人次。严把廉政意见回复关,共回复廉政意见x人次,回复否定意见x人次,把“带病者”挡在门外,为选好人用对人提供坚强保障。建立健全科级干部廉政档案资料库,对干部个人廉政情况进行经常性“体检”。

对标对表上级要求,积极稳妥推进党的纪律检查体制改革、监察体制改革和纪委监委内设机构改革。区监察委员会2018年1月18日正式挂牌,区检察院9名人员完成转隶。深入推进派驻机构改革,设置综合派驻纪检监察组5个,实现区级纪检监察派驻机构全覆盖。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度。深入推进派驻机构“两化”建设,推动监督质效提升。坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导,把党的领导贯穿反腐工作全过程,严格执行请示报告制度,主动及时向市纪委市监委和区委报告工作。围绕监督检查、审查调查等关键环节,加强对乡镇(街道)纪(工)委和派驻机构的业务指导和全面领导。健全政法机关向纪检监察机关移送问题线索机制,完善纪检监察机关与司法机关衔接工作机制,推进纪法贯通、法法衔接。

按照上级巡察工作要求,组建了区委巡察办,成立了3个巡察组,制定巡察工作规划和相关制度、方案,共组织实施7轮常规巡察和5轮专项巡察,实现巡察全覆盖。系统总结四届党委巡察工作,稳步推进巡察总结复盘,共向被巡单位党组织反馈问题x个,督促完成问题整改x个、持续整改问题x个,巡察移交问题线索x件,其中立案x件,移动司法机关x件,进一步彰显巡察震慑作用。

始终把政治建设摆在首位,组建了机关党委,下设4个党支部,全面推进机关党建“三化”建设。认真组织开展机关“主题党日”活动和支部学习活动,深研细学******重要讲话精神和上级决策部署,不断增强践行“两个维护”的思想自觉和政治自觉,做到党性党纪教育常态化。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、xx学习教育和“我为群众办实事”活动,推进机关党建与业务工作深度融合。持续抓好干部培训,全员培训工作稳步推进,举办全区纪检监察干部培训班及巡察业务培训班14次。坚持严管与厚爱相结合,不断加强干部教育监督管理,共受理纪检监察干部问题线索16条,立案2人,给予党纪处分2人。把政治家访活动作为加强自身建设的重要载体,既加强对纪检监察干部的关心关怀,又注重“八小时以外”的监督,提升纪检监察机关思想政治工作实效。

过去的五年,全区党风廉政建设和反腐败斗争继往开来、力破瓶颈、革故鼎新。五年来,区纪委监委坚持在大局下谋发展,在全局下创特色,在高质量发展上迈出了坚实步伐。2018年和2020年被评为全市纪检监察工作目标管理先进单位,连续多年被评为区委区政府年度目标管理考评先进单位,2017年被评为创建全国文明城市级先进单位,2018年在全区法律知识竞赛中获得“第一名”等荣誉。这些成绩的取得,得益于市纪委市监委和区委的坚强领导,得益于区人大、区政府、区政协的关心支持,得益于区委各部门、区直各单位的重视支持,得益于广大党员干部和人民群众的积极参与和辛勤付出,得益于全区纪检监察干部的忠诚履职和实干担当。在此,我谨代表区纪委常委会向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

五年来,全区纪检监察干部紧扣推进纪检监察工作高质量发展主题主线,开拓进取、担当实干,探索积累了一些行之有效的思路和做法,获得一些有益启示,务必不断坚持、完善和发展。

必须强化思想引领,做到“国之大者、心中有数”。政治坚定源于思想清醒。******新时代中国特色社会主义思想,是新时代中国******的思想旗帜,也是我们做好工作的根本遵循。纪检监察机关必须学懂弄通做实******新时代中国特色社会主义思想,全面领会党***和上级纪检监察机关作出的具体要求和部署,胸怀“两个大局”,做到“国之大者”心中有数,确保方向正确、目标精准,确保纪检监察工作行稳致远。

必须站稳人民立场,坚持“以人为本、执政为民”。“江山就是人民,人民就是江山”。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了人民。纪检监察机关肩负着党和人民的重托,必须牢固树立以人民为中心的政治立场,维护好最广大人民群众的根本利益,以正风肃纪反腐实效取信于民。不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,确保以正风肃纪实际成效厚植党的执政根基。

必须实施精准监督,坚持“抓早抓小、惩防并举”。监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责,高质量监督是推动工作高质量发展的内在要求。要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,始终将监督关口前移,从苗头性问题抓起,抓早抓小抓预防,防止小问题变大错误。围绕***省市区委重大决策部署、聚焦省委、市委和区委目标任务和要求,跟进监督、精准监督,确保不断增强政治监督的实效性。

必须一体推进“三不”,坚持“持续发力、久久为功”。腐败侵害国家和人民利益,动摇党的执政根基。必须始终坚持严的主基调不动摇,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄,系统施治、标本兼治,以一体推进“三不”理念,促使党员干部因敬畏而“不敢腐”,因制度而“不能腐”,因觉悟而“不想腐”,营造更加有序高效、充满活力的政治生态和发展环境。

必须准确运用政策策略,用好“两把尺子、四种形态”。实事求是是做好新时代纪检监察工作根本。必须坚持一切从实际出发,重事实、讲证据、守程序,严格依照法定权限、规则、程序办事,精准核查问题,精确量纪执法,精准运用纪法“两把尺子”,贯通运用“四种形态”,确保依规依纪依法开展工作。

尽管五年来的工作取得了较明显成效,但我们也要清醒看到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,少数基层党组织全面从严治党责任传导还不够到位;少数党员干部仍然不收敛不收手顶风违纪;“四风”问题仍有反弹回潮,形式主义、官僚主义顽瘴痼疾还未彻底根除;重点领域腐败问题易发多发,不正之风和贪腐行为更加隐蔽复杂;纪检监察工作“三化”水平有待提升,党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。

新时期孕育着新机遇,新征程面临着新挑战,新的发展阶段也亟待我们展现新的风采。未来五年,是我区实施“十四五”规划、深入贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想、全面建设社会主义现代化国家的重要时期,也是我区抢抓机遇、加快发展、在大改革中迎发展促提升的关键时期。今后五年我区党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:以******新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量跨越式发展为主题,坚定不移推进全面从严治党,全力推动党***决策部署有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化精细化建设,弘扬伟大的建党精神和跨越时空的井冈山精神,为开创“两城两区、跨越崛起”新局面,奋力谱写全面建设社会主义现代化幸福xx新篇章提供坚强纪律保障。

把******新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的重中之重,做到常学常悟、深学细悟,用科学理论指导纪检监察工作实践;把“四个意识”“四个自信”“两个维护”落实到具体工作中,自觉在新时代找准定位、强化担当作为。进一步健全纪委常委会集体学习制度,深入传达学习贯彻************重要讲话和指示批示精神,继续高标准高质量开展xx学习教育,紧扣“学xx、悟思想、办实事、开新局”要求,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

以庆祝建党xx周年为契机,结合深入开展************“七一”重要讲话精神宣讲活动,加强革命理想信念教育,大力弘扬伟大建党精神和跨越时空的井冈山精神,始终做党的忠诚卫士。充分挖掘我区红色革命中的廉政史实,持续打造“正气xx”品牌,引导干部以先贤先辈为榜样,自觉传承优良传统作风,廉洁修身,守住为政之本。用好正气文化中传统家规家训、乡规民约,教育引领党员干部注重家教家风,严格管好亲属和身边人员,营造廉荣贪耻氛围。

牢牢把握“两个维护”首要任务,紧扣立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,持续聚焦党***重大决策部署,常态化、清单化、可视化开展政治监督,确保***、省委重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。要紧紧围绕市委大改革引领大发展重点工作,围绕全区项目攻坚、作风提升、服务民生等各项中心工作,大力开展政治监督,确保高质量发展等重大决策部署落地见效,严防工作落实中的形式主义、官僚主义,严防“四风”问题反弹回潮。

围绕《*********国务院关于实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,严肃查处乡村振兴战略中的腐败和作风问题,深入整治民生领域“微腐败”,为全面推进乡村战略提供坚强纪律保障。认真贯彻************关于推动扫黑除恶常态化的重要要求,巩固扫黑除恶“惩腐打伞”成果。深入推进卫生健康领域医药购销不正之风专项治理,加大对教育医疗、就业创业、养老社保、环境保护、食品药品安全等民生领域腐败和作风问题的查处力度,推动解决群众“急难愁盼”问题,使群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

锲而不舍落实***八项规定精神,常态化开展“廉洁xx”行动,加大随机抽查、突击检查、交叉互查等明察暗访力度;密切关注收送电子红包、私车公养、不吃公款吃老板、利用行业协会“打掩护”违规报销开支等隐形变异“四风”回潮问题新动向;严厉查处违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备使用公车等问题;深入纠治只表态不落实、不担当不作为、层层加重基层负担、“怕慢假庸散”等突出问题。对“四风”相关信访举报快查快办,对顶风违纪行为从严查处,对典型案例一律通报曝光,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

坚持从政治和全局高度,坚定不移深化反腐败斗争,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松。通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、投资密集、资源集中的行业和环节,聚焦乡村振兴、工程建设、土地管理、房地产开发以及教育科研、医疗、交通等领域,深挖彻查案件背后“保护伞”、严厉惩治不收敛不收手问题。严肃查处以投资、借贷、低买高卖房屋等方式输送利益问题,坚决防止隐形变异腐败。严格落实审查调查、走读式谈话“双安全”要求。坚守案件质量“生命线”,持续推进“铁案工程”,规范处分决定宣布和执行工作流程,做好申诉复查工作,确保每起案件都经得起纪律、法律、实践、历史和人民的检验。

把“后半篇文章”放在更加突出的位置,提升查办案件综合效果。充分运用我区的红色文化、正气文化,教育感召留置对象。完善行贿行为惩戒机制,推进行贿人信息库建设,打好反“围猎”战役。针对重大或典型违纪违法案件中暴露出的问题,深入剖析原因,用准用好纪律检查建议书、监察建议书,严格落实跟踪反馈机制,堵塞管理漏洞;深入开展“三会一书两公开”,做到查办一起案件、教育一批干部、健全一套制度、解决一类问题、治理一方环境。

加强党性教育、思想教育、纪法教育,做实同级同类干部警示教育,建好法纪廉政教育基地,讲好红色xx、正气xx故事,推进警示教育常态化、制度化、阵地化。通过拍摄典型案例警示教育片、编印违纪违法典型案例汇编、开设纪律小课堂、开展区管干部任前廉考、组织庭审旁听等形式,强化以案促教、以案促改,引导党员干部正确处理公与私、亲与清、情与法、个人与组织的关系,自觉做到拒腐防变,培育现代文明人格。高站位、小切口做好宣传工作,持续讲好正风肃纪反腐xx故事。

推动基层监督制度化规范化常态化,更好融入基层治理体系。推动乡镇(街道)纪(工)委工作重心逐渐从“规范”转向“效能”,着力打造一批力量强、善监督、能办案、贴民心的示范样板。建立健全片区协作、交叉监督、会商指导等机制,破解熟人社会监督难题,有效提升监督合力。探索试行村务监督委员会信息直报、问题核查、结果反馈闭环制度。加强对村级组织换届后“一肩挑”和任期变化的权力运行有效监督,打通全面从严治党“最后一公里”。

认真贯彻《*********关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,督促各级党委(党组)落实全面从严治党主体责任,深化同级监督和“一把手”监督工作,强化日常监督。落实任前个人重大事项报告、任中常态化政治谈话、任后离任审计等制度,扎牢事前监督、过程监督和事后监督网络,实现政治监督全过程、全覆盖、无盲区。对领导班子及成员苗头性、倾向性问题,及时进行约谈、提醒、警示。

准确把握运用党的政策策略,把思想政治工作贯穿始终,把查办案件过程变成教育人、挽救人、改造人的过程,让干部相信组织、依靠组织。精准把握运用监督执纪“四种形态”,营造抓早抓小、宽严相济、惩前毖后、治病救人浓厚氛围。准确把握运用“三个区分开来”,对受到不实举报、诬告陷害的干部,依规依纪依法予以澄清正名。严肃追查诬告陷害行为,充分调动和保护干部干事创业积极性。深入开展受处分人员“回访教育”暖心工程,做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。

深入学习贯彻************关于巡视巡察工作重要论述和***省委巡视和市委巡察部署要求,准确把握政治巡察内涵,重点围绕“三个聚焦”开展巡察监督,充分发挥巡察的政治监督、政治导向作用。根据五届区委部署要求,立足政治巡察定位和新发展理念要求,精心编制五届区委巡察工作规划,合理确定新一届区委巡察全覆盖时间表和路线图。

督促被巡察党组织扛起整改落实主体责任,防止“新官不理旧账”,推动问题逐个解决。紧盯***省委巡视和市委巡察发现的倾向性问题,监督推动各级党组织做到即知即改、未巡先改,举一反三、堵塞漏洞,切实发挥“巡察一批、带动一片”作用。切实加强巡察整改日常监督,对整改责任不落实、不到位、虚假整改的,严肃追责问责。综合用好巡察成果,精准处置巡察移交问题线索,充分发挥巡察震慑作用。

对标上级相关要求,按照规范化、法治化、精细化的建设目标,不断优化区委巡察工作组织机构,完善工作制度,规范工作流程,促进区委巡察机构工作职责更加明确,履职更加有力,制度更加健全,作用发挥更加明显。完善巡察干部考核评价机制,逐步充实巡察队伍人才库,通过以考促学、以干代训、实战练兵,不断提升巡察干部发现问题能力和技巧,持续增强巡察干部整体素质。

加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导指导,推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。坚持系统集成、协同高效,继续加强纪检监察机关与公安、检察院、法院、审计等单位的相互配合、相互协作、相互制约,不断完善“1+x”改革保障机制,更好促进执纪审查与依法调查、执纪执法与刑事司法无缝对接。完善派驻机构和联系监督检查室联动机制,强化室组分工协作。加强对乡镇(街道)纪(工)委和派驻机构业务指导。规范派驻机构建设,加强管理考核,不断提升派驻监督质效。

把健全权力运行监督机制作为实施“十四五”规划的基础性建设,充分发挥监督治理效能。贯通运用“四项监督”,完善统筹衔接制度,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督在职能作用上互助互补、在力量使用上统筹统管、在成果运用上共通共享、在工作衔接上协调协同。完善纪检监察机关与司法机关衔接工作机制,推进纪法贯通、法法衔接。

深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,忠诚履职尽责,弘扬严实深细作风。加强机关党委“三化”建设,强化党支部政治功能,认真落实党建工作责任制,抓实机关党支部和审查调查组临时党支部建设,全面提高机关党建工作质量。

突出专业训练和实战练兵,继续常态化开展全员培训工作,注重加强基本功训练,全面增强干部的政治素质和专业素养。继续采取上挂下派、跟班学习、实战锻炼等方法,不断提高政治觉悟和解决实际问题的能力。积极稳妥推进信息化建设,助推纪检监察工作提质增效。

坚持严格依规依纪依法履职,把自我监督贯穿于信访举报、线索管理、审查调查和执纪审理全过程。认真贯彻落实《监察官法》各项规定,完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,严格内部流程管控;严格按照法定权限、规则、程序办事,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”;坚决查处私存线索、跑风漏气、说情干预、违规过问案件等违纪违法行为,严防“灯下黑”。加强对纪检监察干部违纪违法案件特点和规律的分析研究,完善内控机制,建设忠诚干净担当、高素质专业化纪检监察铁军。

同志们,新起点赋予新使命,新征程呼唤新作为。让我们始终高举******新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,勠力同心、锐意进取,不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,不断巩固发展xx风清气正的政治生态,为全面推进xx“十四五”大改革、大发展保驾护航,为开创“两城两区、跨越崛起”新局面,奋力谱写全面建设社会主义现代化幸福xx新篇章提供坚强纪律保障。

镇纪委工作报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位代表:下面,我代表中共x镇纪律检查委员会,向大会作工作报告,请予审议。

五年来,x镇纪委在县纪委县监委和镇党委的坚强领导下,深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,学习贯彻***、省、市、县纪委***精神,坚持不懈学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,以高度政治自觉践行“两个维护”,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,全面落实党风廉政建设监督责任,按照稳中求进的工作总基调,坚定不移正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,严肃党的纪律、规范权力运行、优化作风建设,有力推动党风廉政建设走深走实、落实落细,为全镇各项社会事业的健康发展提供了坚实的纪律保障。

(一)加强党纪学习教育,提高党员、干部政治素质。认真组织党员干部学习***新时代中国特色社会主义思想,引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观;增强党员干部抵御拜金主义、利己主义和享乐主义侵蚀的能力;引导党员干部正确处理好市场经济与廉政建设,权力地位与责任义务的关系。

(二)加强党风廉政建设,扎牢制度的“笼子”。镇。

当前隐藏内容免费查看纪委按照县纪委和镇党委的决策部署,把坚决贯彻落实***“八项规定”精神,开展专项督查作为加强农村党风廉政建设的主要工作来抓实抓好。五年来,镇纪委主要从以下几个方面抓好监督:1、贯彻财务法规,严肃财经纪律。在全面落实财务管理制度的基础上,对村(社区)干部的工资、奖金补贴的发放一律按照先申请,纪委审核,党委研究决定的流程进行落实,不断完善财务管理系列制度,有效形成了从源头上遏制不廉洁行为的发生;2、完善公务用车管理,完善x镇公车管理制度,严禁出现节假日使用公车现象,杜绝“公车私用”和“私车公养”现象,确保行车安全;3、加强农村“三资”管理,特别是针对资产、资源流转,工程建设招投标,镇纪委都实行事前主动参与研究、事中加强监督、事后开展督查的工作格局;4、运用廉政谈话、廉政约谈等有效手段规范党员干部的行为轨迹,五年来,在重要时间节点,重点领域和关键环节上下功夫,紧盯元旦、春节、清明节、五一、端午、国庆、中秋等时间节点,共开展集体廉政谈话x次x余人人次,廉政谈话x次x人。

(三)坚决整治群众身边腐败问题和不正之风,不断强化源头预防,持续深化标本兼治。持续开展腐败和作风问题专项治理,严肃查办违纪违法案件,形成有力震慑,以案件查处的法纪效果和社会效果,彰显和强化执纪监督职能。五年来处置问题线索x件,立案审查调查x件x人,给予党纪政务处分x人(其中,党内警告x人、党内严重警告x人),诫勉谈话x人,警示教育x人。结合“以案促改”及时通报学习典型违纪违法案件,用身边的案例警示身边的人,持续深化以案示警、以案为戒、以案促改工作。健全廉政风险防控机制,针对制度盲区和关键岗位,加强对岗位廉政风险点的排查、分析、评估和检查,强化对权力运行环节的制约和监督,让权力在阳光下运行。五年来共受理群众诉求x件,均全部办结,满意率x%。不断加强农村“三资”管理工作的监督检查力度,督促全镇x个村委会x个村小组认真开展“三资”清理,并及时公布、公示,接受群众监督。通过节前廉洁警示提醒、签订承诺书等方式,进一步严明政治纪律和政治规矩,教育引导全乡党员干部知敬畏、明底线、守纪律,筑牢防腐拒变的思想防线。

(四)落实党风廉政建设责任制。每年年初将党风廉政建设目标任务分解到各部门、各村委,提出各项任务要求,各班子成员对分管部门的党风廉政建设负有直接领导责任,并实行责任追究制,对责任考核、责任追究作了具体规定,对我镇的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。同时,镇党委与各部门、各村签定了《党风廉政建设目标管理责任书》,完善了纵向到底,横向到边的责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实和群众广泛参与的工作机制,对于预防和减少违纪违法行为起到了积极作用。

(五)加强监督检查,倒逼责任落实。为了保证党的路线、方针、政策在农村的贯彻执行,镇纪委紧紧围绕党委政府的中心工作,针对各个时期群众反映出来的热点和突出问题,会同有关部门,有计划、分层次开展监督检查工作。先后开展了对执行民主集中制和遵守政治纪律工作的情况、镇村重大项目资金管理使用情况、集体资金资产使用等情况进行了监督检查,及时纠正和制止了违反有关政策规定的行为,保证了政令畅通,促进了全镇经济发展和社会稳定。

过去的五年,我们的工作在上级纪委和镇党委以及有关部门的支持帮助下,经过全体纪检干部的共同努力,全镇党风廉政建设和反不廉洁工作取得了一定的成效,总的来说,党的队伍主流是好的,党风不断向好的方面发展,但是党内的不良作风仍然存在。我们将不断总结经验,加强学习,振奋精神,扎实做好党的纪律审查工作。

在县纪委和镇党委的领导下,x镇纪委将按照全县党风廉政建设工作的总体安排和部署,贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***以及******纪委四次***、省纪委、市纪委、县纪委相关会议精神,坚持党***确定的反腐败斗争指导思想、基本原则和工作部署,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,坚定地贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,更扎实、更深入、更有效地抓好党风廉政建设和反腐败斗争。

(一)继续深入开展反腐败斗争,进一步加强党风廉政建设。加强监督检查,加大查纠力度,严格执行纪律,强化源头治理。狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。要严格执行公务活动接待标准,实行定点接待、招待费支出情况定期公开制度,坚决制止领导之间公务之外的相互吃请。要严格执行《关于严禁党员领导干部红白喜事大操大办的通知》,严格申报制度,不准借婚丧嫁娶之机敛财、大操大办,对违反规定者,要进行组织处理和经济处罚,决不姑息迁就。

(二)继续加大查处违纪违法案件工作力度,坚决惩处腐败分子。要运用好执纪监督四种形态,坚决查办严重违反纪律的案件,对贪污贿赂、徇私枉法、农村“三乱”、严重失职渎职的案件,发现一起,查处一起。要进一步加大办案力度,突破一批大案要案,促进查案工作深入开展。要严肃执纪,切实解决失之于宽、失之于软的问题。对有案不查或隐瞒重大案情的责任人要坚决追究责任,对干扰阻挠案件查处、庇护违纪违法嫌疑人的要严肃处理,对不落实党纪政纪处分的要坚决予以纠正,并追究有关责任人的责任。努力拓宽揭露腐败问题的渠道,进一步加强信访举报工作。

(三)加强常态化监督检查,树立日常监督机制。一是持续严格落实“***八项”规定,开展“节日病”专项治理,抓住元旦、春节、清明、五一、端午等节日关键时间节点,进行突击检查。二是严格执行作风建设明察暗访常态化制度,采取定期与不定期明察暗访方式针对违反***八项规定、“四风”问题、“慵懒散”问题、“吃、拿、卡、要”等问题进行监督检查。三是对党员干部婚丧喜庆等事宜加强事前提醒、事中监督、事后核实,规范党员干部子女升学报备和谈话制度,坚决整治大操大办等违反规定的行为。

(四)加强反腐倡廉教育,增强党员干部的党性和纪律观念。深入开展党风廉政教育活动,充分发挥宣传教育的基础性作用,大力推进廉政文化建设,促使了广大党员干部做到为民、务实、高效、清廉。把法纪教育和廉政勤政教育纳入日常学习和主题学习教学计划中,加强对党员干部的理想信念,党的优良传统和作风教育,党纪条规教育,增强党员干部的党性和纪律观念。

(五)加强农村基层党风廉政建设,推进各项事业健康发展。加强农村基层党内廉政建设,是加强基层党的建设的重要内容,是提高基层党组织的创造力,凝聚力和战斗力的必然要求,对予充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,夯实党的内政基础,巩固党的执政地位,具有十分重要的意义,切实加强农村基层党风廉政建设,坚决杜绝损害群众利益的不正之风,教育广大基层党员、干部不断提高党性修养,增强为民服务、廉洁自律意识,始终做到爱民、为民、富民、安民、福民,真正做“党的忠诚卫士”、当“群众的贴心人”。

同志们,反腐倡廉建设任务繁重、使命光荣、责任重大,今后,镇纪委要在上级纪委和镇党委的领导下,以强烈的使命感和高度的责任心,以对党和人民高度负责的精神,紧紧围绕我镇今后五年的经济建设、社会发展等各项工作,开展纪律检查工作,为进一步端正党风和不断推进廉政建设,为全面完成这次党代会确定的各项工作任务而努力奋斗!

中央纪委工作报告

1月22日,习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话,为新时代新征程全面从严治党指明了前进方向。

与会同志一致表示,要认真贯彻落实总书记重要讲话精神和全会部署,加强政治监督,把严的主基调长期坚持下去,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标,确保党中央决策部署落地见效,以优异成绩庆祝建党100周年。

强化政治监督确保党中央决策部署落地见效。

纪检监察机关是政治机关,每一项工作都具有很强的政治属性。

习近平总书记在讲话中强调,要以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。

“对于纪检监察机关来说,政治监督能力是我们必备的斗争本领。”中央纪委委员,湖北省纪委书记、省监委主任王立山认为,反腐败斗争特别需要政治上的执行力,无论是日常监督,还是解决“一把手”监督和同级监督难题,都要把政治监督落到实处,都必须具备政治监督能力。

政治监督是具体的、实践的,有着明确的目标任务、丰富的内涵内容和具体的着力点。

现场聆听了总书记的重要讲话,中央纪委委员、中央纪委国家监委驻公安部纪检监察组组长孙新阳深感责任重大。他表示,三年来,中央纪委国家监委驻公安部纪检监察组把督促推动公安机关开展扫黑除恶专项斗争作为政治监督的重点任务,不断加压加力,推动公安机关积极履职尽责,依法严打、快查黑恶案件,取得了重大成果,社会治安持续好转,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提高。

一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。

党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。

与会同志一致认为,党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但形势依然严峻复杂,政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织等问题依旧存在,稍有松懈就可能前功尽弃,反腐败没有选择,必须知难而进。

金融反腐堪称的反腐“热词”,各级纪检监察机关查处了一批金融风险背后的腐败问题。

中央纪委委员、中央纪委国家监委驻银保监会纪检监察组组长李欣然认为,党中央对金融工作的集中统一领导,是我国金融事业改革发展的最大优势和根本保障。要从做好反垄断和防止资本无序扩张、提高金融服务实体经济发展质效、规范城市商业银行和农村中小金融机构管理、健全金融监管体系等方面入手,继续推进金融领域反腐工作,坚决防范腐败问题引发金融风险,以高质量监督推进高质量发展。

民心是最大的政治。全面从严治党必须坚持以人民为中心的根本政治立场,持续整治群众身边腐败和作风问题,让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。

“要让老百姓感受到公平正义就在身边。”中央纪委委员,云南省纪委书记、省监委主任冯志礼介绍,云南省建立了从省到村的五级监督网络,还利用现代信息技术开通了“云南扶贫通”,让老百姓通过网络就可以在平台上投诉,纪检监察机关第一时间就可以进行直查直办,收获了良好的效果。“下一步,我们还要围绕巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴战略有效衔接找准监督工作的着力点,确保党的惠民富民、促进共同富裕的政策得到落实。”

促进党和国家监督体系更好融入治理体系。

时逢“十三五”圆满收官、“十四五”开局之际,如何完善党和国家监督体系,使监督融入“十四五”建设之中,就显得格外重要。

“坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。”中央纪委委员,江苏省纪委书记、省监委代主任王常松表示,纪检监察机关要加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。“江苏纪检监察机关要监督保障‘十四五’时期党中央重大决策部署落实到位﹔监督检查经济社会面临的重大隐患,如安全生产风险、生态环境风险等﹔持续整治群众身边的腐败和不正之风,推动完善高质量发展的体制机制。”

自特约监察员制度施行以来,来自各行各业的特约监察员各展所长,积极发挥对监察机关及其工作人员的监督作用,提出健全制度、改进工作的意见建议,充分发挥了参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导作用。

“自始至终,我都能感觉到国家监委对我们特约监察员的这份信任。”国家监委特约监察员、农工党中央研究室主任郭洪泉表示,特约监察员的优势,在于可以结合本职工作进行履职,本职工作和特约监察员工作之间可以相互促进,助力纪检监察机关更精准更有效行使职权,同时也推动了各项监督融会贯通、形成合力。

纪委工作报告

指对企业的损益进行独立核算,或利用其他社会资本要素如土地和技术,为企业提供独立的资本和市场服务。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

今后五年是实施“十二五”规划的重要五年,是我镇经济和社会发展腾飞的五年。我镇纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,严格按照中纪委、区纪委和县纪委的统一部署,在镇党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。

坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查力度。在工作重点上突出针对性,着重加强对产业结构调整、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查;加强对党委、政府限时制、责任制确定的重点工作的监督检查;加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查;加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的监督管理;加强对教育、养老、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题的监督查处。进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上狠下功夫。要深入推进党务、政务、村务、财务公开,促进“阳光政务”建设。充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,为我镇“十二五”规划顺利实施“保驾护航”。

贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。创新教育方式,丰富教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,继续推进廉政文化“六进”活动,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,不断提高教育针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化建设成果,充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,坚决贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格遵守“八个严禁”、“52个不准”。强化对相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。

三、注重加强违纪违法案件查办,强化党纪政纪威慑力坚决贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件。全面落实“一案三报告”制度,充分发挥查办案件的治本功能。严格落实领导干部个人报告有关事项制度,加强公务用车管理,巩固“小金库”专项治理成果。进一步加强对领导干部违规发放津贴补助、违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等问题查处力度。认真做好案件审理工作,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,尤其对涉及领导干部违规办事等方面的信访举报,要发现一起,查处一起。积极探索新形势下加强信访监督的有效办法和途径,建立更加有效的突发事件预警机制和快速处理机制。对群众反映强烈的工作难点,要集中资源、集中力量办案,力争实现案件查处工作的新突破。

继续坚持把农村基层党风廉政建设工作融入到社会主义新农村建设之中,充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用,以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,不断创新制度,加强源头治理,坚持教育、制度、监督三管齐下,进一步加强农村党员干部管理。继续深化勤廉为民“五好”乡(镇)、村创建工作和村民监督委员会建设,加强对农村集体资金、资产、资源的监督管理,探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制。以推动全镇各项农业农村重点工作为着力点,夯实基层基础,努力构建社会主义和谐新农村。

各位代表,今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨,镇纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻党的路线、方针和政策,坚持从严治党方针,按照上级纪委和镇党委的要求,努力营造风清气正的发展环境,为建设富裕文明和谐新__作出更大的贡献!

谢谢大家!

同志们:

我代表中国共产党x市第x届纪律检查委员会常务委员会,向第二次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻落实中央纪委六次全会、省委x届十五次全会、省纪委六次全会和市第x次党代会部署,总结2021年工作,部署2022年任务。

2021年工作回顾。

2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是x发展历史上极不平凡的一年。在党中央、中央纪委国家监委、省委、省纪委监委和市委的坚强领导下,全市各级纪检监察机关坚守职责定位,认真履职尽责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚定不移正风肃纪反腐,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,为全市“十四五”开好局起好步提供了坚强保障。

(一)加强理论武装,不断锤炼政治品格。

坚持思想引领。先后召开x次常委会会议、x次理论学习中心组会议、x次集体学习会,持续学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,跟进学习最新重要讲话和指示精神,用党的创新理论凝神铸魂。

抓实教育。把学习教育作为贯穿全年的重大政治任务,紧密联系职能职责,抓实“规定动作”、找准“自选动作”。注重从中汲取丰富营养,把学习成效体现在“我为群众办实事”中,体现在推进纪检监察工作高质量发展中。

增强政治自觉。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻理解原创性治国理政新理念新思想新战略,深刻体悟党的百年奋斗重大成就和历史经验,深刻领会以伟大自我革命引领伟大社会革命的战略思想,深刻把握全面从严治党的政治引领和政治保障作用,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深化对“两个确立”决定性意义的认识和理解,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

(二)突出监督重点,提升政治监督效果。

强化对践行“两个维护”的监督。制定政治监督清单,梳理x项监督任务,督促各级党组织和党员干部认真学习贯彻对甘肃重要讲话和指示精神,以及对本系统本行业的指示批示精神,坚定不移沿着指引的方向前行。

强化对党中央重大决策部署的监督。围绕“十四五”规划实施、黄河流域生态保护和高质量发展、祁连山生态环境保护、“大棚房”整治“回头看”、农村合村并居等x个方面跟进监督,问责党组织x个、党员干部x人,督促落实落细。

强化对专项任务落实的监督。聚焦中央巡视反馈问题整改,制定整改方案,坚持“改”“督”一体,推动整改到位。聚焦疫情防控,严明“八个严禁”纪律要求,查处不担当不作为问题x件,处理x人。聚焦换届风气,开展x轮次巡回督导,对x名换届工作责任落实不到位的党员领导干部进行严肃问责。

强化对“一把手”和领导班子的监督。制定贯彻落实省委《若干措施》分工方案,督促各级领导干部自觉接受监督。落实纪检监察机关负责人同下级“一把手”谈话制度,传导责任压力。专题分析研判“一把手”信访举报,受理检举控告x件,查处x人次。动态更新市管领导干部廉政档案x份,为“一把手”和领导班子成员精准“画像”。对各县区、市直各部门领导班子民主生活会进行督导,督促抓好查摆问题整改。

(三)坚持关口前移,做深做实日常监督。

完善监督清单。探索“制度+清单”监督模式,完善日常监督制度,制定《日常监督指南》,明确x个方面、x项监督任务,推动监督规范开展。

常态精准监督。通过列席党委(党组)会议、个别谈话、参加民主生活会或组织生活会等,强化近距离常态化监督。约谈x人次,报请或会同党委(党组)召开党风廉政建设专题会议x次。回复党风廉政意见x人次,提出暂缓或否定性意见x人次。

注重抓小抓早。用好谈话函询手段,常念紧箍咒、常打预防针。精准运用“四种形态”,处理x人次,其中前两种形态占x%。落实“三个区分开来”要求,对x个单位和x名领导干部有关问题进行容错处理,澄清诬告和不实举报x件次。

(四)保持战略定力,坚定不移惩治腐败。

加大案件查办力度。落实反腐败斗争首先从政治上看的要求,坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查处各类违纪违法问题。受理信访举报x件,处置问题线索x件,立案x件,处分x人。查处职务违法和职务犯罪x件x人,移送司法机关x人。x人主动交代有关问题,x人主动投案。收录行贿人员信息x条。紧抓严抓办案安全,牢牢守住了安全底线。

突出重点领域整治。协同推进政法系统教育整顿,核查涉及政法干警问题线索x件,立案x件,组织处理x人,处分x人,留置x人。兑现“宽严”政策x件x人。督促建章立制x项。开展粮食购销领域、供销社系统腐败和作风问题专项整治,督促自查发现问题x个,整改x个,核查问题线索x件,立案x件,处分x人。

深化以案促改。坚持把以案促改、以案促建、以案促治贯穿反腐败全过程,发出纪检监察建议书x份,督促整改突出问题,完善制度机制。深入开展廉政教育,对新任职县级领导干部进行廉政谈话。分级召开领导干部警示教育大会,强化同级同类警示教育,编印违纪违法案件警示录,制作警示教育专题片,持续筑牢党员、干部思想堤坝。

(五)坚持抓常抓长,持续纠治作风顽疾。

靶向施治形式主义官僚主义。深化拓展“四察四治”专项行动,持续整治表态多调门高、行动少落实差以及不担当不作为等问题。推进落实基层减负各项措施,深入开展深化“放管服”改革优化营商环境专项整治。查处形式主义官僚主义问题x件,处分x人,通报典型案例x批次x件。

从严纠治享乐主义奢靡之风。加强对中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实情况的监督,督促落实过紧日子、制止餐饮浪费等要求,对歪风陋习露头就打。紧盯重要时间节点,开展x轮次监督检查,查处享乐主义奢靡之风问题x件,处分x人。

坚持纠“四风”树新风并举。深入推进廉洁文化建设,落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。大力弘扬新时代x精神,引导广大干部努力做到善学善思善谋、想干能干会干。

(六)坚守人民立场,保障群众合法权益。

整治民生难点痛点。紧盯就业养老、教育医疗、生态环境、惠农惠民、安全生产、食药安全等重点领域,持续解决群众的急难愁盼问题。查处群众身边腐败和作风问题x件,处分x人,移送司法机关x人。

强化乡村振兴专项监督。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,制定落实x项具体监督措施,推进巩固提升“两不愁三保障”成果。查处乡村振兴领域问题x件,处分x人,移送司法机关x人。

推进“惩腐打伞”常态化。坚持机构不撤、机制不变、力度不减,常态开展“惩腐打伞”,监督推进十大行业领域专项整治。查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题x件,处理x人,处分x人,移送司法机关x人。

注重小微权力监督。开展“四项资金”管理专项监督、村(社区)集体“三资”提级监督试点,部署开展村(居)监委会主任交叉检查,强化对基层干部的监督。梳理城市社区小微权力清单,公示公开x项。优化升级x市扶贫惠农资金监管网,累计录入数据x多万条,涉及资金x亿元,群众点击量达到x多万次,受理处置群众举报投诉x件次,收缴、返还违纪资金x万元。

(七)深化政治巡察,持续强化震慑效应。

坚守政治定位。把各级党组织学习贯彻落实对甘肃重要讲话和指示批示精神作为重中之重,具体细化“三个聚焦”监督重点,全力推动党的路线方针政策和党中央决策部署落地见效。

坚持上下联动。按照省委巡视巡察上下联动部署,开展涉粮问题专项巡察,发现问题x个、问题线索x件。采取“常规+回头看+延伸巡察”方式,对市县区x个政法单位全面进行“政治体检”,发现问题x个,核查线索x件,实现一届市委任期内巡察全覆盖。

做细“后半篇文章”。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。对四届市委x轮巡察整改起底督查、全面评估,问题整改率达到x.x%,线索办结率达到x.x%。

(八)加强自身建设,不断激发内生动力。

深化纪检监察体制改革。推动双重领导体制具体化制度化,及时向省纪委监委、市委报告工作,加强对下级纪委监委的领导和指导。依法向市人大常委会报告专项工作。全面完成市县区纪委监委派驻机构改革,选优配强县乡纪检监察机构领导班子。

提升专业化水平。开展“学学纪法学制度”活动,增强纪法意识、纪法思维、纪法素养,严格依规依纪依法开展工作。常态开展全员轮训、跟班学习、跟案锻炼,进一步提升履职能力。强化对审查调查措施使用全程监管,促进执纪执法工作更加规范、程序更加严格。

强化内部治理。抓实机关党建工作,切实发挥政治引领作用。不断优化队伍结构,注重从巡察、信访、监督办案一线选拔使用年轻干部和业务骨干。加强机关规范化建设,坚持用制度管人管事。强化对纪检监察干部的日常监督管理,建立廉政档案和责任追究等“三张清单”,处置反映纪检监察干部问题线索x件,处分x人,坚决防止“灯下黑”。

一年来,我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握纪检监察工作正确政治方向,推进全面从严治党向纵深发展;我们坚持以人民为中心的发展思想,持续整治群众身边腐败和作风问题,坚定不移实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益;我们坚持严的主基调不动摇,驰而不息正风肃纪反腐,不断实现“三不”一体推进战略目标;我们坚持守正创新,系统集成、协同高效推进纪检监察体制改革,不断提升监督执纪执法精准性、科学性、实效性;我们坚持打铁必须自身硬,严管厚爱结合、激励约束并重,着力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,工作中还存在一些问题和不足:一是政治监督还不够精准,日常监督还不够系统,“一把手”和领导班子监督还不够有力;二是执纪执法的质效还不够高,存量还未见底,增量仍有发生,以案促改、以案促建、以案促治的效果还不够明显;三是作风顽疾整治还不够彻底,形式主义官僚主义问题仍在一定范围存在,享乐奢靡之风禁而未绝;四是纪检监察队伍专业化水平还不够高,个别干部自我监督约束还不够严等。这些问题,需要在今后认真加以解决。

2022年主要工作。

在十九届中央纪委六次全会上回顾了全面从严治党“十年磨一剑”的历程,以“九个坚持”深刻总结和精辟概括了新时代党的自我革命的成功实践。x同志的《工作报告》总结了“六个必须”的认识和体会,提出了“三个一以贯之”的要求。x届省纪委六次全会对做好今年纪检监察工作进行了全面安排部署。市委书记柳鹏在第一次大会上作了讲话。全市各级纪检监察机关要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。

2022年是党的二十大召开之年,也是落实市第x次党代会部署的关键之年,做好纪检监察工作意义重大。今年工作的总要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻对甘肃重要讲话和指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持坚定稳妥、实事求是、守正创新,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,自觉运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移反对腐败,驰而不息整治“四风”,持续推进纪检监察体制改革,大力加强纪检监察队伍建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为建设“六个新x”提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大和省第x次党代会胜利召开。

(一)坚定捍卫“两个确立”,持续强化政治监督。

深刻理解“两个确立”的决定性意义和党的百年奋斗历史经验规律,更加自觉肩负起“两个维护”的政治责任,牢记“国之大者”,推动政治监督精准化常态化。

一要自觉践行“两个维护”。主动担负起“两个维护”的根本政治任务和重大政治责任,监督推动各级党组织坚持以政治建设为统领,把新时代中国特色社会主义思想作为铸魂之本,持续在学懂弄通做实上下功夫,把“两个确立”转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。深化运用党的自我革命历史经验,不断巩固拓展学习教育成果,让初心使命在广大党员内心深处真正扎根,把忠诚于党和人民落到行动上,为党和人民事业赤诚奉献。

二要聚焦监督重点。紧贴中心大局发挥服务保障功能,把重要讲话、指示批示和党中央重大决策部署作为重中之重,聚焦学习贯彻党的十九届六中全会精神,特别是党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新论断新部署新要求,以及对党忠诚、人民至上根本要求,聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略,聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、黄河流域生态保护和高质量发展、碳达峰碳中和等重大部署,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面深化改革、促进共同富裕、防范化解重大风险等重点任务,跟进监督、做实监督,坚决查处有令不行、有禁不止等行为,确保不偏向、不变通、不走样。

三要紧盯“关键少数”。认真贯彻中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委《若干措施》,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督,推动领导班子成员主动接受监督,上级“一把手”抓好对下级“一把手”的监督,班子成员之间互相监督。健全纪检监察机关负责人同下级党组织“一把手”谈话制度,及时提醒纠偏。

(二)保持强大力量常在,矢志不渝从严惩治腐败。

准确把握反腐败斗争阶段性特征,始终保持冷静清醒头脑,主动应对新形势新挑战,坚定不移把反腐败斗争推向纵深,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。

一要持续强化惩治震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持行贿受贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,严查政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决防范和查处“七个有之”问题,对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软。严查基础设施建设、公共资源交易等政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节的腐败问题。严查金融、国企等领域腐败问题,促进防范化解地方政府隐性债务风险和金融风险。严查平台垄断、资本无序扩张等风险中隐藏的腐败行为。严查群众反映强烈的腐败问题,持续深化粮食购销、供销社系统腐败和作风问题专项整治。严查行贿行为,探索实施行贿人“黑名单”制度。着力防范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业及涉外行为违纪违法产生的风险问题。加强对年轻干部的日常监督,督促严守纪法规矩,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”,提升拒腐防变免疫力。加强追逃防逃追赃工作,严厉打击涉腐洗钱行为。

二要不断深化系统施治。坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合起来,积极探索“三不”贯通融合的有效载体和实践途径,完善一体推进的制度机制。坚持系统施治、标本兼治,从查办案件之初就同步考虑以案促改、以案促治,推动办案、整改、治理贯通融合,提高纪检监察建议水平,提升以案促改质量。发挥以案释德释纪释法效应,推动体制机制更加健全、方法举措更加科学、管党治党效能更加显现。

三要精准运用政策策略。坚持惩前毖后、治病救人,坚持集体研究、集体决策,深化“四种形态”运用机制。落实“三个区分开来”要求,持续加大容错纠错力度,审慎稳妥开展容错纠错。严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实举报的干部澄清正名,激励和保护干部担当作为、干事创业。坚持把思想政治工作贯穿审查调查始终,加强思想、纪法和廉洁教育,做到强化监督有态度、执纪问责有力度、治病救人有温度,努力实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。

(三)锲而不舍纠治“四风”,持续加固中央八项规定堤坝。

充分认识由“风”及“腐”、“风”“腐”一体的内在机理,把正风肃纪与反对腐败统筹起来一体推进,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战,推动作风建设走深走实、常治长效。

一要从严整饬“四风”顽疾。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,紧盯新表现、新形式,着重纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游等问题,从严查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。

二要深入整治群众身边的腐败和作风问题。把解决群众身边腐败和不正之风作为重中之重,巩固深化为群众办实事成果,完善群众点题、及时纠治、推动整改的工作机制,持续推动解决群众的急难愁盼事。深化对乡村振兴重点项目推进情况监督检查,加强对惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督,持续纠治教育医疗、养老社保、住房就业、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题。加强常态化扫黑除恶监督和“惩腐打伞”,深化政法队伍教育整顿成果,扎实开展机动车“一难两乱”治理,让群众从一个个具体问题解决中感受到公平正义。

三要大力弘扬新风正气。深入推进新时代廉洁文化建设,推动构建亲清政商关系和清廉社会生态。健全作风建设长效机制,坚持党风党纪一起抓、正风肃纪一体抓,促进党员干部自觉遵规守纪。充分发挥领导干部示范作用,带头树立良好风气,重视家教家风,以身作则管好配偶、子女,以上率下带动作风持续好转。

(四)健全上下联动格局,不断提升巡察监督质效。

立足巡察职责定位,精准落实政治巡察要求,推进有形覆盖与有效覆盖相统一,把巡察的党内监督战略性制度优势充分发挥出来。

一要深化政治巡察。全面总结四届市委巡察工作经验做法,认真落实市委巡察工作五年规划,精心谋划新一届市委巡察工作。聚焦“两个维护”根本任务,着力从政治上发现问题、纠正偏差,督促被巡察党组织完整、准确、全面贯彻新发展理念,找准自身在服务和融入构建新发展格局中的定位、地位,推动高质量发展。

二要推动巡视巡察上下联动。加大统筹力度,对上有序承接省委巡视,坚持应联尽联、同频共振,推动重点领域巡深察透;对下统筹县区力量,坚持同类同巡、专题专巡,采取提级巡察、接力巡察等方式,推动解决区域性、系统性问题。完善基层巡察工作格局,做好对村、社区巡察工作。加强对县区巡察工作的指导督导,落实工作会商沟通研判机制,推动提高巡察监督质效。

三要强化整改落实和成果运用。压实被巡察党组织整改主体责任,推动整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。落实巡察整改监督责任,及时处置移交的问题线索,推动开展共性突出问题专项治理。把巡察发现的问题作为领导班子建设和干部考核评价、选拔任用、监督管理的重要参考,把整改情况纳入领导班子和领导干部年度考核的重要内容。

(五)深化纪检监察体制改革,促进系统集成协同高效。

坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合,突出改革的先导突破创立作用,推动形成全面覆盖、常态长效的监督合力。

一要持续推进改革任务。全面落实党中央关于纪检监察体制改革要求,强化改革任务、政策和效果的集成。推进双重领导体制具体化程序化制度化,围绕监督检查、审查调查等关键环节,进一步加强对下级纪委监委、派驻机构的领导。指导各县区纪委监委健全完善派驻机构体制机制。加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导,推进机关纪委规范化建设。全面加强市管企业纪检监察工作。配合做好垂直管理单位和部分以上级管理为主单位纪检监察体制改革相关工作。按照中央纪委国家监委和省纪委监委统一安排,稳妥有序开展监察官定级工作。

二要完善纪检监察制度机制。完善“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,进一步厘清内设机构与派驻机构的职责边界,促进机关顺畅运转、工作高效开展。根据中央纪委国家监委、省纪委监委新出台的制度规定,制定配套制度,强化制度供给。全面梳理现有制度,做好制度的立改废工作,使各项制度更加完善、更加管用。

三要推动各类监督贯通融合。坚持以党内监督为主导,做实专责监督、贯通各类监督。加强“四项监督”统筹衔接,推进联动监督、联合办案。用好审计监督、财会监督、统计监督成果,积极运用审计、财政、统计等专业力量参与巡察、监督检查、审查调查,使各项监督同向发力、同增质效。

(六)不断加强自身建设,切实做到政治过硬本领高强。

把自身建设作为基础工程、战略工程来抓,按照政治过硬、本领高强要求,着力锻造新时代纪检监察队伍,当好党和人民的忠诚卫士。

一要锤炼绝对忠诚的政治品格。做深做实机关党的政治建设,自觉对标对表党中央精神,把纪检监察工作摆到党的奋斗历程中去认识,准确把握职责任务,找准履职尽责的切入点和着力点,切实发挥好监督保障执行作用。

二要提升履职尽责的能力水平。强化干部的培养选拔任用,不断优化队伍结构。强化全员培训、跟班学习、跟案锻炼、实战练兵,增强纪法素养。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼,锤炼过硬思想作风,持续锻造担当尽责、勇于斗争的铁肩膀、硬脊梁、真本领。强化对干部的关心关爱,支持激励干部担当作为。强化信息化建设,提升运用信息化手段开展监督办案的水平。

三要完善权力运行的内控机制。严格按照法定职责、权限、程序开展执纪执法工作,不断提高正规化规范化法治化水平。加强日常教育管理监督,引导纪检监察干部以更高的标准、更严的纪律要求自己,不断提高自身免疫力,自觉做遵纪守法的标杆。深化内部治理,促进自我净化,严肃查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为。

同志们,新征程需要新进发,新使命呼唤新作为。我们要更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,踔厉奋发、笃行不怠,忠诚履职、勇毅前行,坚持不懈推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为建设“六个新x”提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大和省第x次党代会胜利召开!

中共双桥区头道牌楼街道纪工委头道牌楼街道纪工委认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会和中央、省、市、区纪委全会精神,理清职责定位,全面落实纪委监督责任:

1、强化责任,推进反腐倡廉工作深入开展。

2、强化教育,构筑勤政廉政思想防线。

苗头性、倾向性问题及时进行提醒和打招呼,让警示教育做在日常,意在长远。

3、强化反腐倡廉制度建设。

制定惩防体系20xx-20xx年实施细则,把惩治和预防腐败的各项任务贯穿各项工作之中。研究重点领域廉政风险防控措施,切实把权力关进制度笼子里。一是针对专项重点工作修订完善《项目工程管理制度》、《机关效能管理制度》等系列制度,充分调动街道党员干部工作积极性,提高机关各项工作执行力。二是健全述责述廉制度。各社区各部门主要负责人,重点围绕履行党风廉政建设职责、作风建设、个人有关事项和廉洁从政等内容,向党工委纪工委作述责述廉报告,接受民主测评和民主评议。三是强化党工委、纪工委约谈制度。(1)党工委主要负责人对领导班子成员,领导班子成员对分管部门主要负责人每年至少约谈1次。对履行职责不到位、工作推进不力的要及时约谈;对在信访举报、日常检查过程中发现有苗头性倾向性问题的必须约谈;对工作遇到重大挫折、职务进行调整变动、家庭出现重大变故的要适时约谈。(2)纪工委负责人随时对在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映集中、民主测评满意度较低的社区和部门主要领导进行约谈,提出批评意见,并责令整改到位。

日期间各级落实八项规定情况的专项督查工作,公款消费违规治理整顿工作。对违反规定的人和事,纪工委进行了通报批评或专项监察。

2、注重防患未然,强化“抓早抓小”。建立健全问题及时发现、党员干部生活作风管理和“八小时之外”行为约束机制,及时发现党员干部作风方面苗头性、倾向性问题,从群众最为反感、反映最为强烈的问题入手,早发现、早预防,早惊醒、早整治,把小问题、小毛病消除在萌芽状态。

3、注重坚持常态,强化明察暗访。抓住重点人员、重大事项、重要节点和关键环节,加大明察暗访力度,制定《20xx年明察暗访工作时间节点分配表》,日日有监督,周周有汇报,实现人员、时间、范围全覆盖,真正做到在坚持中见常态,向制度建设要长效,坚决防止不正之风回潮和反弹。

健全党风廉政建设责任制责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。一把手是第一责任人,必须对党风廉政建设负总责,班子其他成员要履行“一岗双责”,对分管领域党风廉政建设负主要领导责任。一把手和其他班子成员对具体的责任行为进行“签字背书”。对不认真履行主体责任和监督责任的进行责任倒查追究,做到有错必究、有责必问。加强对党工委、班子成员落实主体责任情况的监督检查,完善考核机制,认真落实问责办法,强化结果运用,严肃查处在改革发展、依法行政、作风效能、服务民生、信访稳定、廉洁从政和突发事件等方面的失职渎职、不作为、乱作为、低效率等行为,确保主体责任“落地”,防止制度“失灵”、“空转”。实施倒查机制,对贯彻执行责任制差距较大,廉政勤政情况较差的党组织运用党纪处分和组织处理的手段,加大责任追究力度。

坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的腐败问题。充分发挥办案件治本功能,提高办案综合效果。一是以化解矛盾为主要手段抓好信访维稳工作。发挥信访举报在提供案源线索方面的主渠道作用,认真负责地处理每封信件,及时发现违纪线索,确保来信、来访件件有回音,件件有落实,集中精力化解涉及民生的计生、低保、住房保障、医疗保险、再就业等重点工作方面的信访维稳问题。二是突出办案重点,主要抓好“4项严查”。一查发生在领导干部中贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、失职渎职案件;二查在城市规划建设改造、政府采购、惠民政策落实、项目建设等重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件;三查单位私设“小金库”、不落实“收支两条线”制度和乱收费、乱罚款的案件;四查涉及党风政风监督方面的案件,特别是违反中央“八项规定”、“六条禁令”、违规“三公”消费、变相公款旅游以及在项目实施、资金管理使用中存在的违纪违法问题。

围绕落实反腐倡廉建设这一核心,自加压力,强化措施,转变作风,带头严明政治纪律,加大自我监督力度。一是要率先垂范,“正己才能正人”。街道纪工委更要按照“打铁还需自身硬”的要求,做正心、修身、律己的表率,以上率下带动基层干部勤政廉政,实现干部作风的彻底好转。二是要坚持围绕中心,服务大局,高举监督检查利剑,为街道经济社会又好又快发展保好驾、护好航。三是配强专职纪检干部,解决“人少事多”问题。强化街道纪工委书记、专职纪检干部的配备,将工作着力点放到促进街道专职纪检干部“会干事”、“干成事”上,通过狠抓教育培训、加强实践锻炼、打造一支强有力的纪检监察队伍。

各位代表:

我受中共经棚镇纪律检查委员会的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

2017年,经棚镇纪委在旗纪委和镇党委的领导下,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,全面贯彻落实上级纪委和镇党委的部署要求,聚焦中心任务,强化主责主业,认真践行“四种形态”,严格履行执纪监督问责职能,认真落实党中央关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定,确保党风政风纯正,为我镇经济社会各项事业发展提供了坚强的政治和纪律保证。

(一)强化组织领导,认真落实党风廉政建设责任制。

加强组织领导,严格落实“两个责任”。制定了《2017年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,调整充实党风廉政建设工作领导小组,明确了党委书记在党风廉政建设和反腐败工作中的“四个亲自”。同时制定了《镇领导班子成员“一岗双责”责任分解方案》,将党风廉政建设目标责任细化到人,要求每位领导干部对各自职责范围内的党风廉政建设工作抓好指导和落实,及时督查和解决职责范围内党风廉政建设工作方面存在的问题。一年来,召开党风廉政建设专题会议3次,纪委案件办理等专项工作汇报6次。镇党委与党政班子成员签订了《党风廉政建设责任状》、《“一岗双责”责任状》,班子成员与分管部门、联系村负责人签订了《党风廉政建设责任状》,层层分解责任,镇党政领导班子成员、各站办所和各村负责人的“一岗双责”意识得到切实增强。

(二)强化反腐倡廉警示教育,筑牢拒腐防变思想防线。

深入学习宣传贯彻党的十九大精神,进一步增强“四个意识”。将学习宣传贯彻党的十九大精神纳入“两学一做”学习教育和纪检监察干部队伍建设年活动中,认真学习党的十九大报告、三个《决议》和新修订的党章,组织党员干部反复研读,力求学深悟透;在党员干部中深入开展廉政文化活动。以贯彻习近平总书记关于家风建设重要讲话精神为引领,在全镇范围内开展了廉洁家风家书及廉政书画征集系列活动,邀请专业教师讲解家风家训专题党课,报送廉政书画作品2幅,镇村100余名党员干部庄重许下家风承诺,以家风助廉政,营造了党风廉政建设工作的浓厚氛围;利用课件播放《警钟》、《镜鉴》等警示教育专题片,为人大政府换届营造风清气正的政治环境;联合旗纪委开展了“党纪大讲堂”宣讲活动,为镇村党员干部上了一堂生动的警示教育课,干部拒腐防变思想意识明显增强。

(三)强化监督落实,促进党员干部廉政勤政。

推进干部约谈工作常态化。一年来,对镇村干部进行集体或个人廉政提醒谈话4次,累计300余人,对引导和督促镇村党员干部进一步增强“四个意识”、自觉遵守和执行党规党纪,避免触碰违法违纪违规红线起到了积极作用;加大对重点工程项目的监督检查。以扶贫领域及“雁过拔毛式”腐败专项整治为突破口,强化对涉农涉牧项目、村级“三资”管理、“三务公开”等重点工作及其它重大事项的专项督查,切实将权力运行置于人民群众的有效监督之下;年内3次对脱贫攻坚工作下组入户督导检查,根据督查发现的问题提出、制定整改意见通报下发至各村,有利地促进镇中心工作的落实;狠抓中央“八项规定”精神落实,驰而不息加强作风建设,督促镇村两级党员干部严格遵守工作纪律,继续深入落实中央“八项规定”精神,“四风”问题得到了持续有效遏制。

(四)强化执纪审查,严厉惩治违规违纪行为。

积极配合上级纪委进行纪律审查,对上级机关交办的问题线索,及时进行核查,做到无压案和瞒案,并在规定时间内依法依规结案,做到件件有着落、案案有结果。一年来,镇纪委协助旗纪委核查问题线索6件,核查上级交办案件19件(其中立案审查的3件),自办案件10件,处分违纪党员干部10人,其中开除党籍的5人,留党察看两年的1人,严重警告的4人,正在立案审查的2件。对不按规范程序办事,责任心不强而引发群众不满的8名镇村干部和党员给予了通报批评,严肃查处重点领域和关键岗位发生的违纪违法行为,着力解决发生在群众身边的腐败问题。

2017年,我镇纪检监察工作取得了一定成绩,但仍存在着一些问题和不足:一是某些重点领域、部门的腐败现象仍然易发;二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;三是少数党员干部工作作风有待转变;四是制度的落实和执行力有待加强;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此,我们在今后的工作中,将采取有力措施加以解决。

2018年,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习贯彻党的十九大精神和各项决策部署为主线,认真贯彻落实中央、自治区、市、旗纪委全会精神,忠实履行党章和宪法赋予的职责,牢固树立“四个意识”,突出党的政治建设,积极配合推进监察体制改革,强化执纪监督问责,持续正风肃纪,继续深入推进反腐败斗争,坚决惩治群众身边的腐败问题,惩防并举,创新实干,为推进全镇经济社会跨越发展提供坚强的纪律保障。

镇纪委要把学习贯彻党的十九大精神作为首要的政治任务,采取集中学习和个人自学相结合的办法,认真研读党的十九大文件,原原本本学习十九大报告和大会的一系列决议、公报,中央纪委工作报告,党章(修正案),结合工作实际,开展专题学习讨论。纪委班子把学习贯彻党的十九大精神作为政治必修课,带头开展学习宣讲、带头撰写学习体会,做到学深学透,学懂弄通。立足本职,继承和发展党的十八大以来的经验和做法,承前启后、开拓创新,忠诚履职、勇于担当,把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

(二)加强警示教育宣传,着力抓好党员干部廉洁自律。

继续加强党员干部的反腐倡廉教育。增强纪律教育针对性,推动纪律教育常态化。把党章党纪特别是“两准则、四条例”和新出台的监察法,作为党委理论中心组必修课,作为党支部“三会一课”必学内容,开展常态化警示教育,做好典型案例剖析,及时召开警示教育大会,通报曝光典型案件,发挥警示震慑作用。坚持学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等文件,引导党员干部严于律己、洁身自好、一身正气,不断强化党员干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识,杜绝违反廉洁自律规定的现象发生。

(三)突出党的政治建设,推动“两个责任”落实。

严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,加强对民主生活会、组织生活会、“三会一课”等党内生活的监督检查;牢牢抓好主体责任特别是第一责任人责任,加强对我镇各级党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查,创新督查方式,强化跟踪问效,对发现的问题和隐患,及时列出清单,推动整改,确保督查成效;构建问责新常态,持续加大追责问责力度,对解决管党治党责任落实不到位、深化党风廉政建设和反腐败工作不得力、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、“四风”问题反弹的,坚决从严问责,及时曝光反面典型。

(四)强化监督检查,着力推进全面从严治党。

深化专项督查,突出监督重点。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,拓宽反映问题渠道,严惩扶贫领域违纪违法问题;切实整治“雁过拔毛”式腐败问题,加大对“雁过拔毛”式腐败问题线索的筛查和督办工作力度,对侵害群众利益的行为坚决问责;监督推动“三务”公开工作,利用智慧党建管理平台抓好日常监管和专项督查,严格落实清单反馈、跟踪督办、责任追究和考评管理制度,严肃查处“三务”不公开、假公开、公开不到位背后的腐败和作风问题;深化运用监督执纪“四种形态”,坚持把纪律挺在前面,在日常监督上下功夫,抓早抓小,防微杜渐;严格问题线索处置,严肃执纪、监督、问责、调查、处置审批程序,加强监督管理,不断提升执纪监督审查质量和效率;严格执行领导干部述职述廉、谈话等制度,立足预防教育与监督管理,增强监督合力,提高监督实效。

(五)强化作风建设,着力优化经济社会发展环境。

深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,常态化、全方位加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查,紧盯年节假日,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,严肃查处违反中央“八项规定”精神的典型问题;重点聚焦脱贫攻坚、项目资金管理、党内政治生活、基层社会管理等领域的突出问题和群众反映集中的问题,严肃查处不作为、假作为、慢作为、乱作为“四种行为”,强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提高,在全镇形成办实事、抓落实、求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,以实实在在的成效巩固和深化作风建设成果,为全镇经济社会营造一个良好的发展环境。

(六)突出整治形式主义、官僚主义,巩固拓展落实中央“八项规定”精神成果。

落实好中共克旗纪委监委《关于加强监督执纪问责集中整治形式主义官僚主义“十种表现”的实施方案》,针对形式主义、官僚主义“十种表现”,聚焦脱贫攻坚、政府债务化解、政府资金管理、党内政治生活、基层社会管理“五个领域”开展督查,重点督查纠正表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题和不作为、假作为、慢作为、乱作为“四种行为”,以实实在在的成效巩固和深化作风建设成果。

(七)加强自身建设,着力提高纪检队伍整体水平。

镇纪委成员要把学习贯彻党的十九大精神作为一项政治任务,身体力行,率先垂范,带头学习思考,带头宣传体会,突出加强政治建设,全面提升业务技能水平,将全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。要按照“打铁必须自身硬”的要求,严格内部管理监督,牢固树立执纪者必须守纪,律人者必先律己的理念,严格执行纪检监察干部“八条禁令”、“八小时以外”负面清单、执纪审查安全问题清单等制度规定,严防“灯下黑”,努力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍。

各位代表,同志们,全面从严治党永远在路上,纪检监察工作使命光荣,责任重大,让我们在旗纪委和镇党委的坚强领导下,紧扣全镇经济社会发展大局,不忘初心,认真履职,奋力开创我镇党风廉政建设和反腐败工作新局面,为决胜全面建成小康社会、实现经棚镇绿色崛起新跨越作出新的更大的贡献。

同志们:

我代表中共x县第x届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的任务是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和省委x届历次全会、州委十届历次全会和县委x届历次全会精神,深入学习贯彻在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神及十九届中央纪委五次全会、x届省纪委x次全会、x届州纪委x次全会部署,学习贯彻视察贵州重要讲话精神,回顾总结过去一年全县全面从严治党情况,分析研究当前党风廉政和反腐败斗争形势,安排部署2021年工作。刚才,县委书记谭海同志作了重要讲话,对贯彻落实十九届中央纪委五次全会、x届省纪委五次全会和十届州纪委六次全会精神,坚定不移推动纪检监察工作高质量发展,为“十四五”开好局、起好步作出重要部署,提出明确要求。全县各级纪检监察机关要认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。

一、20x年工作回顾。

(一)坚持强化思想政治建设,忠诚履行“两个维护”重大责任。坚持带头强化政治理论武装。始终把深学笃行新时代中国特色社会主义思想摆在首位,召开x次县纪委常委会、x次理论学习中心组学习会议,第一时间传达学习最新重要讲话和指示精神,结合职责研究具体落实措施,努力做到学思用贯通、知信行统一。始终加强政治监督。严明政治纪律和政治规矩,常态化开展系列重要指示批示和对贵州工作的重要指示批示贯彻落实情况监督检查和“回头看”,加强对贯彻新发展理念、推动高质量发展、打好“三大攻坚战”、防汛救灾和灾后重建等重大决策部署的监督检查,对农村乱占耕地建房等问题开展专项监督,促进政令畅通。积极投身疫情防控大考和抗击自然灾害。印发《县纪委县监委为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律保障的通知》,第一时间响应上级安排部署,紧盯防控措施落实、复工复产、复商复市、复学复课、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等关键环节和重点任务开展常态化、精准化督查,发现问题x个,责令整改x个,追责问责x人,推动各级党委、政府及职能部门履职尽责。

(二)坚持以人民为中心的根本立场,集中整治扶贫民生领域和群众身边作风腐败问题。聚焦脱贫攻坚挂牌督战、责任落实和监督检查发现的突出问题,制定“一台账两清单”,实行“双销号双问责”,对在脱贫攻坚中存在不作为慢作为等形式主义、官僚主义问题的x名干部、x个战队、x个党(工)委进行了通报批评。紧盯群众最直接、最关切、最现实的利益问题,开展农村饮水安全专项监察,督促整改问题x个;常态化开展“访、重、助”专项行动,深入治理民生领域“微腐败”和妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,着力发现并从严查处群众身边的腐败和作风问题。全县共受理扶贫民生领域问题线索x条,立案x件x人,党纪政务处分x件x人。强化与政法机关协作配合,坚持循线深挖,全力开展“伞网清除”行动。扫黑除恶专项斗争开展以来,全县共立案查处涉黑涉恶腐败、“保护伞”及推动工作不力等失职失责问题x件x人,党纪政务处分x人,推动公安、住建等部门建立完善了系列制度。

(三)坚持纠“四风”和树新风并举,不断巩固拓展作风建设成果。持续整治贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为和困扰基层的形式主义、官僚主义等突出问题,全县共查处形式主义、官僚主义问题x件x人,党纪政务处分x人。深化治理享乐主义、奢靡之风。坚守重要节点,强化明察暗访,严肃查处违规发放津补贴福利、违规收送礼品礼金、违规公款吃喝、大办婚丧喜庆等享乐主义、奢靡之风问题x件x人,党纪政务处分x人。持续深入推进领导干部利用茅台酒谋取私利专项整治,严肃查处违规购买使用和收受茅台酒行为x起x人。强化标本兼治。用好“x党风”微信公众号、x监督举报平台,畅通“四风”监督举报渠道,查找背后制度性漏洞、责任缺失,督促职能部门细化作风建设制度规定。发挥“曝光台”作用,全年共点名道姓通报曝光违反中央八项规定精神和“四风”问题x起x人,推动党风政风不断正气上扬。

(四)坚持以巡改并重为主线,持续巩固深化政治巡察。围绕巡察工作五年规划,深化政治巡察,按照“三个聚焦”监督重点细化清单,稳步推进巡察监督向全覆盖迈进。全年开展两轮常规巡察和一次点穴式巡察,巡察党组织x个(村级党组织x个),发现问题x个,移交问题线索x件,全面完成本届县委任期内巡察监督全覆盖。持续巩固完善巡察监督工作格局,主动配合衔接州委巡察工作,深入推进“办组联动”“组组联动”,构建权威高效巡察监督网。建立完善巡察与纪检监察、组织、宣传、审计、信访等部门协作联动工作机制,推进巡前准备、边巡边改、边巡边移、边巡边查更加有力有效。突出抓好巡察整改落实,督促被巡单位高标准、高要求抓好整改,深挖问题根源、制度漏洞,全年共督促完成问题整改x个。

(五)坚持做实做细首要职责,扎实推动监督执纪问责更加精准有效。压实管党治党政治责任。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,协助县委深化全面从严治党“森林管护区”创建,一体推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。协助县委完成x个县直单位常态性党内政治生态分析研判和x个乡镇(街道)综合性党内政治生态分析研判。全县共查处管党治党不力等方面问题x个,问责党组织x个,问责x人,通报曝光落实“两个责任”不力问题x批x起x人。细化日常监督。认真贯彻落实“政治监督活页、廉政档案建设、巡视巡察上下联动”和“持续深入推进领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治”的“x+x”监督工作机制,建设政治监督活页x个,廉政档案x个,实现日常监督可量化、可检查、可评估。组织下一级党委(党组)书记向上一级纪委全会述廉述责,压实主体责任。有力有效执纪问责。坚持宽严相济、实事求是,通过组织关怀挽救和精准运用“四种形态”实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。全县纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理干部x人次。坚持“惩前毖后、治病救人”,落实“三个区分开来”要求。全面开展受处分人员回访教育,对受到失实检举控告的x名干部给予澄清正名,让敢抓敢管、善作善为的干部轻装上阵、安心工作。

(六)坚持深化监察体制改革,全力推动制度优势转化为治理效能。持续深化纪检监察机构改革,将x个派驻纪检监察组调整为x个,共监督x家单位及其所管理单位,x家省直属单位纳入派驻监督范围。各派驻纪检监察组共开展监督检查x次,发现问题x个,转立案x件,否决部门不合理事项x个。持续提升治理能力,制定《x县纪检监察机关问题线索分办与处置专题会议工作暂行办法》,印发《关于进一步规范委机关问题线索办理结果反馈工作的通知》,通过完善制度,高标准严要求,规范了全县纪检监察机关在监督检查、审查调查、安全文明办案和线索督办(催办)等工作中的相关程序。加强与检察机关、审判机关、执法部门在线索移交、调查措施使用、案件移送等方面的协调衔接,开展执法机关司法机关向纪检监察机关移送问题线索清理工作,深入推进执纪执法贯通、有效衔接司法。探索建立案件审理“联片交叉、联合协审、联合会审及案件质量评查”的工作机制,进一步提升监督治理能力。

(七)坚持“三不”一体推进,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,严肃查处党的十八大以来不收敛不收手,特别是十九大以后仍不知止,严重阻碍党的理论、路线、方针、政策贯彻执行以及损害党的执政根基的腐败问题。全县纪检监察机关共受理各类信访举报x件次,立案x件,党纪政务处分x人,移送检察机关审查起诉x人。打通“三不”之间内在联系,推动办案、整改、治理贯通融合。对x个案件开展“一案一整改”,深入剖析典型案件背后的深层次问题,督促相关职能部门建章立制,堵塞漏洞。坚持正向引导和负向警示相结合,常态化开展正面教育、专项教育、形势政策教育等,分级分类召开警示教育大会x场次,实现党员干部警示教育全覆盖,引导全县党员干部修身律己、廉洁齐家,筑牢思想防线,共同维护清风正气。中央电视台、中国纪检监察报、中央纪委网站和省州媒体报刊采用党风廉政稿件x条(篇),对外宣传工作位居全州第一。

(八)坚持强化机关能力建设,着力打造模范机关和过硬队伍。强化机关政治能力建设。严格落实机关党建工作主体责任、意识形态工作责任,推进党建工作规范化、制度化。严格执行请示报告制度,定期或不定期向州纪委州监委和县委请示报告重大事项。深入排查和防范审查调查安全等重大风险。强化干部队伍能力建设。以“纪检监察干部能力提升年”为契机,扎实开展和积极参与上级纪委开办的综合办公、宣传、监督检查、审查调查等各类培训x余人次,以实战演练、以案带训、以老带新,着力提升纪检监察干部综合能力。向州纪委州监委推荐执纪执法拔尖人才x名,青年业务骨干x名。强化保障能力建设。扎实推进大数据信息化建设,完成x个乡镇(街道)和x个派驻纪检监察组电子政务外网联通,投入x余万元规范互联网使用管控提级,新增检举举报平台终端x个,接入医保查询专网,建立开通委机关门户网站,以硬实力全面补给软实力。强化自身监督管理。严格执行打听、干预监督检查、审查调查工作和请托办事的报备及责任追究,组建内部督查组,完成对x个乡镇的内部督查工作,及时督促完成整改问题x个。坚持刀刃向内,严防“灯下黑”。全县共收到纪检监察干部问题线索x件x人,党纪处分x人,诫勉谈话x人,信访了结x件x人。

一年来,全县各级纪检监察机关始终围绕中心、服务大局,锐意进取、担当作为,对推进全县纪检监察工作高质量发展有了更加深刻的认识和体会:一是必须坚守政治监督定位,把践行“两个维护”贯穿到纪检监察工作全过程。二是必须坚定人民至上根本立场,不断提升群众获得感幸福感安全感。三是必须坚定不移推动纪检监察工作高质量发展,为“十四五”开好局起好步提供坚强纪律保障。四是必须坚决履行政治责任,依规依纪依法推动纪检监察工作高质量发展。五是必须坚实锤炼政治品格,建设高素质专业化的纪检监察干部队伍。

中央纪委工作报告

(1月12日)。

王岐山。

我代表十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的任务是:总结纪律检查工作,部署20任务。今天上午,发表重要讲话,为开好本次全会、做好当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。学习领会、贯彻落实重要讲话精神,是全党的重要政治任务,是这次全会的实质性内容。各级纪检监察机关要密切联系思想和工作实际,学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行,切实把党中央的决策部署落到实处。

年,以同志为的党中央,协调推进“四个全面”战略布局,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感,坚定不移推进全面从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,深得党心民心。党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力;各级党组织和党员领导干部学习贯彻在中央纪委五次全会上的重要讲话精神,落实管党治党的政治责任,全党动手、齐抓共管的局面巩固发展;广大干部群众大力支持、积极参与;各级纪检监察机关聚焦中心任务,强化监督执纪问责,保持坚强政治定力,踩着不变步伐,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。

(一)坚持依规治党,扎紧制度笼子。

加强党内法规制度建设,实现与时俱进。中央纪委会贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,深入研究依法治国和依规治党、党纪和国法的关系。以党章为根本遵循,坚持依规治党与以德治党相统一,实践探索在前、总结提炼在后,把党的建设中的成功经验,特别是党的以来管党治党的新实践,转化为制度成果,为全面从严治党提供制度利器。

坚持问题导向,修订三部重要党内法规。根据党中央部署,修订廉政准则、党纪处分条例、巡视工作条例,着重解决纪法不分、政治纪律规定不具体等突出问题。将廉政准则修改为《中国共产党廉洁自律准则》,紧扣廉洁自律主题,坚持正面倡导,化繁为简、突出重点、针对时弊,既面向全体党员、又突出“关键少数”,重申“四个必须”,提出党员和党员领导干部努力践行的高标准,是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。修订《中国共产党纪律处分条例》,把党章和其他党内法规中的纪律要求,整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律;坚持纪严于法、纪在法前,去除与国家法律重复的内容,实现纪法分开;把政治纪律细化、具体化,把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律规范,体现作风建设最新成果,使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员遵守的底线。修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》,总结巡视工作改革创新的实践经验,综合党的以来制定的30多项制度,为巡视监督提供基本遵循和制度保障。

营造学习宣传氛围,唤醒党章和党规党纪意识。立规修规就是统一思想、形成共识的过程。中央印发学习贯彻三部党内法规的通知,中央纪委为中央单位、省区市作辅导报告,在党报党刊和主要网站广泛宣传解读,形成强化党章和纪律意识的浓厚氛围。

(二)把纪律和规矩挺在前面,强化纪律约束。

把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。党中央严肃查处周永康、令计划违纪违法案件,消除了党内重大政治隐患,彰显了全面从严治党的坚定决心。纪律检查机关坚决查处政治问题与经济问题相互渗透,拉帮结派、搞利益交换,对抗组织、欺瞒组织等问题。深刻剖析周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣、周本顺等严重违背党章、违反党内政治生活准则和政治纪律问题。把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡视和派驻监督的重点。

锲而不舍落实中央八项规定精神。扭住“四风”不放,抓住重要节点,紧盯享乐奢靡,言出纪随、寸土不让。深挖潜入地下的不正之风,从严查处公款吃喝送礼、借婚丧喜庆敛财、出入私人会所、违规打高尔夫球等突出问题,释放越往后执纪越严的信号。中央纪委网站开通举报窗、曝光台,点名道姓、公开曝光成为常态。2015年,共查处违反中央八项规定精神的问题3.7万起、4.9万人,给予党纪政纪处分3.4万人。中央纪委对30起典型问题通报曝光。

抓早抓小、动辄则咎。各地区各部门党组织强化日常管理监督,发现问题及时谈话提醒、警示诫勉;让有问题反映的同志在民主生活会上讲清楚,既是对本人的监督,也是给他人敲敲警钟。纪检机关早发现早处置,对廉洁自律不严、档案造假、个人有关事项报告不实等问题决不放过、依纪处理。

查处群众身边的不正之风和腐败问题。中央纪委集中督办、重点督查。发挥省级纪委组织协调作用,开展专项巡察整治,严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、土地征收等领域的严重违纪行为,吃拿卡要、与民争利、欺压百姓的问题,进一步加强基层党风廉政建设。

(三)深化纪检体制改革,推进组织和制度创新。

牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,强化责任追究。巩固省区市、中央和国家机关部委落实党风廉政建设主体责任成果,把责任压到地市一级和国有企业党组织。31个省区市和新疆生产建设兵团、120个中央单位、中央企业和金融机构党组织,制定落实主体责任和监督责任的办法细则、问责规定,约谈一把手,开展述职述责,层层传导压力,以问责倒逼责任落实,克服责任虚化空转现象。严肃查处四川南充拉票贿选案,477名涉案人员全部受到处理。实行责任追究报告和通报制度。中央纪委先后4次,对部分地方和部门查处的责任追究案例进行公开通报。2015年,共有850余个单位的党委(党组)、纪委(纪检组)和1.5万余名党员领导干部,因落实“两个责任”不力受到责任追究。

创新体制、内涵发展,实现对中央一级党和国家机关全面派驻。贯彻实施加强中央纪委派驻机构建设意见,在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等中央和国家机关设立7家派驻机构,其中5家实行综合派驻,这一具有开拓性的实践,为实现派驻全覆盖创新了方法、探索了路径。派驻纪检组聚焦监督执纪,提高履职能力,推动被监督单位党组织抓好本级机关党风廉政建设,落实管党治党责任。落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构方案,整合资源、内部挖潜、盘活存量、调整结构,共设立47家派驻纪检组,其中单独派驻20家、综合派驻27家,监督139家单位,统一名称、统一管理,使党内监督不留死角、没有空白。

推动双重领导体制具体化、程序化、制度化。规范向上级纪委报告线索处置和执纪审查工作。执行中央纪委派驻纪检组组长、副组长和省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法。坚持党管干部原则,把纪检干部放在党的干部队伍中统筹使用、培养锻炼,扩大干部交流,优化了队伍结构,激发了队伍活力。

(四)全面开展专项巡视,利剑作用更加凸显。

深化对巡视监督定位的认识。在党中央坚强领导下,中央巡视工作领导小组和省区市党委深入贯彻中央巡视工作方针,扎实推进巡视全覆盖。2015年,中央巡视组开展了3轮巡视,共巡视83个单位党组织,实现对中管国有重要骨干企业和中管金融单位全覆盖。明确提出巡视是对党组织和党员领导干部的巡视,是政治巡视不是业务巡视,对巡视定位的认识更加深化,发现问题的指向更加聚焦。巡视组紧紧围绕坚持党的领导,严格遵循党章,检查党的路线方针政策执行情况,着力发现违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神、违规选人用人和腐败问题,巡视监督越做越实、越做越细,震慑遏制作用不断增强。

创新方式,狠抓整改,做到件件有着落。全面开展专项巡视,把握巡视对象的行业特点和历史文化,紧盯重点、强化震慑。对发现的问题综合提炼、抽丝剥茧,提出治标和治本的建议,向中央全面深化改革领导小组报送22份巡视中央企业专题报告,向国务院分管领导和国企改革领导小组通报情况,推动深化改革、强化监管。巡视组的反馈见人见事、直指问题。纪检机关和组织部门对移交的问题分类处置、优先办理。中央纪委立案审查的领导干部案件中,超过一半的线索来自巡视。中央纪委针对发现的问题,约谈中管企业和金融单位党组织负责人;对共性问题,提前向未巡视党组织打招呼,要求即知即改;对违反中央八项规定精神问题要求立行立改;巡视后督促全面整改。被巡视党组织强化整改主体责任,制定整改方案,完善制度、堵塞漏洞,做到件件有着落、事事有回音。要求有问题反映的领导干部,在“三严三实”专题民主生活会上对照检查。公布巡视整改情况,接受党内和群众监督。

扎实推进省区市、中央和国家机关部委巡视工作。召开省区市和部分中央单位巡视工作座谈会,示范指导、强化检查。各省区市党委加强领导,突出重点,增加频次,努力实现一届任期内巡视全覆盖。党委听取巡视汇报已成常态,党委书记的讲话提高了针对性,点出具体人、具体事,提出明确的处置和整改意见。推动部分中央和国家机关部委探索开展巡视工作,地方巡视向县级延伸,形成上下联动、全国一盘棋格局。

(五)保持高压态势,强化“不敢腐”的氛围。

讲政治、顾大局,执纪审查聚焦纪律。紧紧围绕遏制腐败蔓延势头的目标任务,深入分析地区、部门和单位党风廉政建设和干部队伍整体状况,既见“树木”又见“森林”,重点查处党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。克服以法代纪的思维定势,纠正以大案要案论英雄的政绩观,在线索处置、执纪审查各个环节,用党纪的尺子衡量,用纪律的语言描述,改进完善审理报告,体现执纪的政治性、严肃性。

创新执纪方式,探索实践“四种形态”。从执纪审查职责定位出发,转变执纪方式和工作作风。中央纪委扩大谈话、函询、诫勉范围,让有反映的干部讲清问题,认识错误,及时改正。2015年,全国纪检监察机关共谈话函询5.4万件(次),其中反映失实予以澄清了结的2.8万件(次)。对违反纪律的给予党纪轻处分和组织调整20万人,党纪重处分和重大职务调整8.2万人。在执纪审查中,充分发挥理想信念和政策的感化教育作用,让审查对象学习党章,对照入党志愿书,深刻反思、认识错误,从灵魂深处剖析自己。2015年,涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查90人,其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理42人。中央印发严重违纪违法中管干部的忏悔录、部分省市县党委书记违纪违法案件及其教训警示的通报,发挥警示教育作用。主动向纪检监察机关交代违纪问题的党员干部5400余人。

国际追逃追赃工作取得重要成果。党中央高度重视追逃追赃工作,推动反腐败成为国际合作重要议题,占据道义制高点。中央和地方反腐败协调小组加强组织协调,健全追逃追赃协调机制。落实《北京反腐败宣言》,借助《联合国反腐败公约》、亚太经合组织、二十国集团、国际刑警组织等多边平台,发挥双边合作机制的作用,加强与美、俄、英、加、澳等国的合作,推动追逃追赃工作取得实效。发布百名外逃人员红色通缉令,2015年共有18人归案;开展“天网行动”,共追回外逃人员1023名、追赃30亿元,首次实现追回人数超过新增外逃人数。接受公约第一周期履约审议,我国反腐败工作获得国际社会高度评价。

2015年,全国纪检监察机关共接受信访举报281.3万件(次),处置问题线索53.4万件,立案33万件,结案31.7万件,给予党纪政纪处分33.6万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5.4万余人。全国法院系统审结一审贪污贿赂案件1.6万余件、渎职侵权案件4300余件。国务院对不作为、乱作为问题开展专项督查,监察机关会同相关部门问责处理1046人;严肃查处失职渎职行为,对2.6万人进行责任追究。

(六)坚持公开透明,营造良好思想舆论氛围。

服务中心工作,形成宣传合力。把党风廉政建设融入全党宣传工作格局,充分发挥中央新闻媒体的重要作用,扩大中央纪委网报刊综合传播力。办好《学思践悟》专栏,交流学习系列重要讲话精神的体会,凝聚思想共识,指导推动工作。中央纪委,部分省区市、中央和国家机关部委党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)在中央纪委网站在线交流,把中央方针政策、贯彻落实措施,讲清楚、说明白。坚持用事实说话,讲好中国故事,提高针对性、时效性和说服力。

回应社会关切,释放群众监督正能量。开门搞监督,去除神秘化。各级纪检监察机关及时发布工作信息,公开工作流程,在主流媒体和主要网站第一时间发布执纪审查信息。开通“四风”随手拍、举报一键通,强化群众监督和舆论监督。发挥专家学者影响力,及时解疑释惑、积极引导舆论,为正风肃纪营造良好社会环境。

润物细无声,弘扬优秀传统文化。用历史文化的力量支撑自信,打造《中国传统中的家规》、《聆听大家》、《反腐三人谈》、《廉洁文化公开课》等精品栏目,引导干部群众鉴古知今,增强思想宣传工作的文化感染力。

(七)深化“三转”,聚焦主业,加强自我监督。

遵循党章,回归本职。适应全面从严治党要求,不断深化对职责定位的认识,更加突出维护党章权威、检查党的路线方针政策执行情况,强化监督执纪问责。巩固省级纪委“三转”成果,推动工作向下延伸,335个地市级纪委内设机构基本调整到位。组织省市两级纪委对议事协调机构清理情况、纪委书记(纪检组组长)兼职情况进行自查,防止反弹。

加强自身建设,发扬优良作风,提高履职能力。认真开展“三严三实”专题教育,落实纪检机关党建工作主体责任和监督责任。在巡视组、专案组成立临时党支部,发挥党组织战斗堡垒作用。中央纪委监察部定期听取信访举报、反映问题线索情况汇报,综合研判形势,提高决策部署的科学性。中央纪委领导广泛开展约谈、深入一线调研,组织机关局处级干部参加接访,增强做好群众工作的本领。严明审查、巡视、保密纪律,要求干部净化朋友圈、社交圈。召开纪检监察干部监督工作座谈会,从严管理监督,坚决清理门户。2015年,中央纪委机关查处违纪纪检监察干部7人,各级纪检监察机关处分2479人。

在肯定成绩的同时,也要冷静清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题。从中央到地方,反腐败协调小组职责定位不清晰,协调机构不完善,协调事项需进一步规范。有的法规制度不能完全适应新形势下管党治党要求,需要进一步健全。有的党组织和党员领导干部,对全面从严治党的紧迫性认识不深,对“保持政治定力、把握节奏和力度”理解不透彻;有的对把纪律和规矩挺在前面、实践好“四种形态”认识不到位、思想有偏差,以法代纪的思维定势尚未根本转变;有的管党治党责任不落实,存在上面九级风浪、下面纹丝不动的现象;有的党员领导干部不收敛、不收手,基层不正之风和腐败问题依然严重。纪检监察机关在思想认识、理念思路、方法措施上,与全面从严治党的要求还存在不少差距,有的监督缺失、执纪不严、问责不力;纪检监察干部在新形势下存在着能力不足的危险,有的作风不实、律己不严,执纪违纪的人和事时有发生。对此,我们要高度重视,切实加以解决。

二、工作体会。

党的以来,随着党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,中央纪委会边学习思考、边实践感悟,越来越深刻地体会到:系列重要讲话,是新的历史条件下做好纪律检查工作的思想武器和行动指南,必须把自己摆进去,联系思想和工作实际,全面系统地领会,学思践悟、见诸行动。

一是尊崇党章,坚持依规治党与以德治党相统一。党章规定了党的理想信念宗旨、组织保障、行为规则和纪律约束,每一条都凝结着党的建设的历史经验,是共产党人的“原教旨”,是全党必须遵循的根本行为规范。全面从严治党,首先要学习党章、遵守党章,关键是要坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚。无数案例表明,不正之风和腐败问题只是“表”,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”,根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化,管党治党失之于宽、松、软。党要管党、从严治党,要靠理想信念的引领,要靠党规党纪的保障,必须坚持高标准在前,以德为先、立根固本。这个“德”就是理想信念宗旨、优良传统作风。党性教育是共产党人的“心学”,是党员正心修身的必修课。我们党继承和弘扬中华民族优秀传统文化,让崇德向善和遵规守纪相辅而行,在实践中逐步深化了对管党治党规律的认识,那就是确立高标准毫不动摇,守住纪律底线一寸不让,自律与他律结合,既发挥道德感召力,又强化纪律约束力。高标准和底线之间有很大空间,广大党员向着高标准努力,心存敬畏和戒惧,就能坚守纪律,永葆党的先进性和纯洁性。

二是实现“四个全面”战略布局,必须坚持党的领导、加强党的建设。“四个全面”战略布局既有战略目标,又有战略举措,全面从严治党是根本保障。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,集中体现为政治、思想和组织领导,必须毫不动摇地贯穿到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设之中。坚持党的领导关键在加强党的建设,推进党的建设必须坚持问题导向。当前,人民群众对党员尤其是党员领导干部的作风和廉洁问题反映最突出,必须坚定不移正风肃纪、反腐惩恶,回应广大人民群众的期盼,巩固党的执政之基。党的建设有着丰富的内涵,全面从严治党是党的建设的重要组成部分,但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分,但也不是全部。要准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系,明确内涵、厘清责任。全面从严治党,要靠全党、管全党、治全党。各级党组织要切实担负起主体责任,发挥领导核心和战斗堡垒作用;纪委要坚守监督执纪问责的定位,维护党章、严明党纪,检查党的路线方针政策执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作,确保党的集中统一。

三是党纪严于国法,必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。全面依法治国是我们党向人民作出的庄严承诺,模范遵守国家法律是党员必须履行的义务。在全面依法治国条件下,首先要解决管党治党靠什么的问题。法律是任何组织和个人必须遵守的底线。我们党是肩负神圣使命的政治组织,党的先锋队性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律。如果混淆了纪律和法律的界限,把违纪当成“小节”,党员不违法就没人管、不追究,就会造成“要么是好同志、要么是阶下囚”。把纪律和规矩挺在法律的前面,正是针对党内法规中纪法不分的问题提出来的。全面从严治党,要用严明的纪律管住全体党员。坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,是思想认识的一次飞跃,是管党治党的理念创新。各级党组织必须克服惯性思维,以纪律为戒尺,发现苗头就要及时提醒,触犯纪律就要立即处理。纪委决不能成为党内的“公检法”,执纪审查决不能成为“司法调查”,要依纪监督、从严执纪,真正把纪律立起来、严起来,执行到位。

四是监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针。纪律检查机关的一切工作,都是围绕党在一个时期的中心任务开展的,必须从政治和全局上把握。惩前毖后、治病救人,是我们党从丰富的实践经验和深刻的历史教训中总结出来的,纪委的职责定位、方式创新、作风转变,都必须充分体现这个一贯方针。把查办案件改为纪律审查、案件室规范为纪检监察室、案件线索改称反映领导干部问题线索,都不仅仅是称谓的变化,而是内涵的深化,体现了职能的转变。接到问题反映就要同本人见面,谈话函询、及时诫勉,防止小错酿成大错;把握好“树木”与“森林”的关系,治“病树”、拔“烂树”、保护“森林”;对审查对象以“同志”相称,从学习党章入手,重温入党誓词,唤醒对“激情燃烧岁月”的记忆,所有这些,无不体现着严管就是厚爱、治病为了救人。全面从严治党,要运用监督执纪“四种形态”:让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。实践“四种形态”,纪委的责任不是轻了、而是更重了,执纪的力度不是小了、而是更大了,必须提高思想政治水准和把握政策能力,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。

五是党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。党中央始终告诫全党要经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,防止精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡,是最大的政治。当前,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。党中央对形势的判断没有变、旗帜立场不会变,我们的目标任务就不能变。相对于实现中华民族伟大复兴的漫漫征程,全面从严治党仅仅是开了个头,任重而道远。腐败,自有人类文明史以来就一直存在,古今中外,概莫能外。任何权力都面临被腐蚀的危险,执政党永远会面对与腐败的斗争。正风反腐、标本兼治,根本目的在于厚植党执政的政治基础,坚定广大人民群众对党的信心和信任。永远在路上,贵在开好头。要以人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应,作为工作的根本标准,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论驾驭现实,用历史、哲学和文化的思考支撑信心。要保持坚强政治定力,有静气、不刮风、不搞运动,立足当前、谋划长远,认准正确方向,踩着不变的步伐,以顽强的毅力和不屈的韧劲,把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入。

三、年主要任务。

党的十八届五中全会从目标、理念、路径上规划了我国未来五年的发展蓝图,强调牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。深入贯彻落实党的十八届五中全会精神是全党的重要政治任务,各级纪律检查机关要把五大发展理念同自身的工作联系起来,确保全会精神落到实处。2016年工作总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

监督执纪问责是纪委职责的准确定位,是党章规定纪委“三大任务”的实现路径,是全面从严治党的必然要求。监督执纪问责是做好纪律检查工作的“纲”,纲举则目张。各级纪委必须把这个“纲”举起来,聚焦中心任务,创新工作方式,改变工作作风,全面履行职责。

(一)严明党的纪律,完善监督制度。

严明政治纪律,保证党的路线方针政策贯彻落实。在党的所有纪律中,政治纪律永远排在第一位。不管违反哪方面纪律,最终都会侵蚀党的执政基础,都要从讲政治的高度去审视、去警戒。全面从严治党,要抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律,加强对党员领导干部尤其是高级领导干部的监督。要加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保中央政令畅通;严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连问题,坚决维护党的团结统一。在地方领导班子换届工作中,要严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关,严明政治纪律、组织纪律,加强监督检查,推动形成风清气正的政治生态。

贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例,实践好“四种形态”。制度的生命在于执行,执行制度最终靠人。廉洁自律准则、党纪处分条例已经实施,各级党组织要加强纪律教育,以“六项纪律”为尺子,以眼里不揉沙子的认真劲儿,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,坚决维护党规党纪的严肃性。各级纪委要转变工作理念、创新思路方法,从信访受理、线索处置、谈话函询,到执纪审查、调查谈话、审理报告,都要坚持纪在法前,把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,把监督执纪各项工作做深做细做实。

完善党内监督和国家监察法规制度。探索党长期执政条件下强化党内监督和国家监察的有效途径,形成发现问题、纠正偏差的机制。修订《中国共产党党内监督条例(试行)》,总结历史经验特别是党的以来管党治党的新实践,围绕坚持党的领导、全面从严治党,明确监督的主体和责任,完善党内监督制度体系,切实解决管党治党宽、松、软问题。研究修改《中华人民共和国行政监察法》,建立覆盖国家机关和公务人员的国家监察体系,使党内监督和国家监察相互配套,依法治国和依规治党相互促进、相得益彰。

(二)深化体制机制改革,夯实管党治党责任。

落实全面从严治党主体责任。主体责任是政治责任,是各级党组织职责所在、使命所系。要巩固和深化省区市、中央和国家机关部委、国有企业以及地市一级党组织落实责任的成果,强化领导核心作用,把党要管党、从严治党方针落实到“五位一体”建设的各方面和全过程。各级纪委要全面履行监督责任,监督检查党组织和党员领导干部是否贯彻党的路线方针政策,加强党的建设,发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。

问责一个、警醒一片,没有问责就难有担当。党的责任重如泰山。有权必有责、失责必追究。要把问责作为全面从严治党的重要抓手,研究制定《中国共产党党内问责条例》。对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的,都要严肃追究责任。坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织的责任。追责情况要定期报告,典型问题要公开曝光,使问责形成制度、成为常态。

巩固改革成果,强化派驻监督。抓紧完成中央纪委派驻全覆盖后续工作,加强组织领导,统一思想认识,把班子配强,把干部选好,把工作机构调整到位,做好调整中的工作衔接,建立健全工作机制和制度。总结推广去年新设7家派驻纪检组的工作经验,真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。要从问题线索抓起,把监督触角延伸到前端,伸长耳朵、瞪大眼睛,发现苗头就及时提醒,有了问题就谈话诫勉,严重违纪就要立案查处。对重大问题该发现没发现就是失职,发现问题不报告、不处置就是渎职,都要追究责任。要掌握被监督单位的历史和特点,分析出现问题的深层次原因,提高发现和处置问题能力。纪检组组长要聚精会神干纪检,经常与被监督单位党组(党委)书记交换意见、通报问题。派驻干部要强化派驻意识,敢字当头、无私无畏。各省区市纪委要落实中央要求,跟上中央纪委步伐,结合本地实际,推进派驻全覆盖。

研究制定省区市纪委向中央纪委报告线索处置和执纪审查情况的办法,落实以上级纪委领导为主的要求。对瞒报、漏报和不按规定及时报告的,要依规依纪进行处理,严肃追究责任。上级纪委要加强综合分析和监督指导,防止“只报不管”。

(三)落实巡视工作条例,向全覆盖目标迈进。

聚焦全面从严治党,深化巡视监督。实现巡视全覆盖,今年的任务繁重而艰巨,巡视内容必须更加聚焦、方式要不断创新,作风尤须务实。要坚决贯彻中央巡视工作方针,认真执行巡视工作条例,紧紧围绕加强党的领导这个根本,以“六项纪律”为尺子,深化“四个着力”,重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。深化专项巡视,紧盯重点人、重点事和重点问题,机动灵活,精准发现,定点突破,必要时杀个回马枪,开展“回头看”。要善于见微知著、由表及里,抓住个性、把握共性,把巡视监督和派驻监督结合起来,使巡视节奏更快、效率更高,让利剑高悬、震慑常在。

切实用好成果,抓好整改落实。巡视的权威性来自于派出巡视组的党组织,巡视的威慑力在于对发现的问题从不放过。中央巡视组代表中央巡视,每轮巡视情况都向中央汇报,巡视反馈的意见是中央的要求,必须做到件件有着落。派出巡视组的党组织要听取每轮巡视汇报,提出明确整改要求。巡视组代表党组织反馈的意见要把问题讲透、要害点明。被巡视党组织要不折不扣落实整改主体责任,敢于直面问题,制定切实可行的方案,一件一件抓好落实,整改情况要公开发布、接受监督。对敷衍整改、责任不落实的,要抓住典型,严肃追责。纪委和有关部门党组织对移交的问题要依规依纪处置。

(四)在坚持中深化、在深化中坚持,让中央八项规定精神落地生根。

经常抓、抓经常,抓出习惯。全面从严治党,首先从落实中央八项规定精神破题,成效有口皆碑,必须驰而不息,坚持巩固深化。由俭入奢易,由奢入俭难。当前享乐奢靡问题改头换面、转入地下,稍有松懈就会反弹回潮,必须以抓铁有痕、踏石留印的精神,紧盯年节假期,一个节点一个节点坚守;坚持以上率下,看住“关键少数”。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索,要深挖细查、决不放过。要密切注意不正之风的新动向、新表现,查找隐形变异的“四风”,越往后执纪越严。畅通监督渠道,创新监督方式,激发群众监督正能量。

抓党风、树新风。党风正则民风淳。各级党组织要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气。大力弘扬中华民族优秀传统文化,汲取家规家风、乡规民约中的精华,扬真抑假、扬善抑恶、扬美抑丑,移风易俗,推动社会风气持续好转。

(五)力度不减、节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势。

坚定立场方向,坚持目标任务不动摇。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势,保持高压态势不放松,以坚定的决心和有力的措施,坚决遏制腐败蔓延势头。要把握好“四种形态”,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,坚决把存量减下来;切实把纪律和规矩挺在前面,红脸出汗要成为常态,党纪处分、组织处理要经常使用,坚决把增量遏制住。要突出惩治重点,防止带病提拔,以下三类情况同时具备的是重中之重:党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。要形成持续威慑,努力实现不敢腐的目标;标本兼治,深化改革,完善制度,强化不能腐;坚定理想信念宗旨,按照忠诚干净担当的标准选对人、用好人,强化不想腐。

突出执纪监督的特点和重点,体现执纪审查的政治性。巡视、司法、审计、信访发现的问题线索,是执纪审查的重要源头,要以纪律为尺子,提高分析研判质量。一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚;对指向性明确的问题要扎实做好初核;审查谈话要体现思想政治工作水平、对事实深入细致的把握;审查和审理报告不仅要列明违纪事实,还要反映其对所犯错误的认识,附上忏悔录和违纪事实见面材料。执纪审查是严肃的政治任务,审查纪律就是政治纪律。对私存线索、以案谋私、跑风漏气的,发现一起查处一起。加强涉案资料和款物管理,加大抽查力度,落实监管责任。把保障审查对象人身安全的责任落实到岗,坚决守住不发生事故的底线。

加强反腐败国际交流与合作。中央和地方反腐败协调小组要加强组织协调,发挥好中央追逃办成员单位、省级追逃办职能作用,加强队伍建设,做好基础工作,动态管理外逃人员信息。继续开展“天网行动”,盯住重点个案。在《联合国反腐败公约》框架下积极开展国际合作,办好二十国集团反腐败工作组会议,发挥亚太经合组织反腐败工作机制的作用。强化双边交流合作机制建设,加强与美、欧、加、澳等反腐败执法合作,推动引渡、司法协助条约谈判工作。健全追逃追赃配套法规制度,加大政策研究和对外宣传力度。

(六)坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实加强基层党风廉政建设。

层层传导压力,强化责任落实。省市两级党委、纪委要把压力传导到县乡、责任压到基层。县乡党委要发挥关键作用,县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务,有关职能部门要加强管理监督。对失职渎职的要严肃问责。各级纪检监察机关要落实中央要求,严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。

加大对侵害群众利益问题的查处力度。重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用问题。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要,甚至欺压群众的违纪行为。要结合实际,对症下药,什么问题突出就解决什么问题。要定期梳理问题线索,对反映集中、性质恶劣的,重点督办、限期办结。定期曝光违纪问题,加强群众监督和舆论监督,坚决遏制基层不正之风和腐败现象。

(七)建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。

聚焦再聚焦,定位再定位。全面从严治党越向纵深推进,越要发扬改革创新精神,实现思想观念、体制机制、管理监督、方式方法和工作作风的与时俱进。要紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”,持续深化“三转”。省一级纪委要在巩固“三转”成果基础上,加强对县级纪委调整内设机构、清理参与议事协调机构工作的领导,督促县级纪委密切联系实际,转变理念思路,真正把监督执纪的职责担当起来。

加强纪委领导班子建设。按照中央统一安排,配合党委做好纪委换届工作,把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进各级纪委领导班子。纪委委员是职务不是荣誉。要进一步优化地方纪委及其会结构,明确纪委委员职责,发挥纪委委员作用。纪检监察干部是党的干部队伍的重要组成部分,要扩大选人用人视野,统筹选拔使用,加大交流力度,不断增强干部队伍的生机活力。

推进作风转变,夯实基础工作。发挥机关党委、纪委的作用,加强纪检监察机关思想建设、组织建设、作风建设和能力建设,加强巡视组、专案组临时党支部建设,以党的建设带动各项工作。各级纪委都要狠抓作风转变,联系实际深入基层,加强调查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情况;遇事多与相关单位沟通衔接,放下架子,不能坐等上门。要适应党风廉政建设不断向纵深发展的需要,系统总结党的以来纪律检查工作的新理念、新成效、新经验,开展全局性、实践性课题研究。要加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统的宣传,及时应对和引导舆论,把握工作主导权。建设覆盖全国纪检监察系统的信息平台,建立情况明、数字准、可监控的数据库,为监督插上科技的翅膀。

信任不能代替监督。打铁还需自身硬。纪律检查机关要严字当头,强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督。纪委领导干部干事要担当,管人也要担当,对干部既要考验、锻炼、培养,又要言传、身教、严管,领好班子、带好队伍。改进干部管理和选拔方式,严格工作程序,执行重大事项报告和回避、保密等制度。发挥干部监督机构作用,加强对重要岗位和关键环节的监督。对执纪违纪、以案谋私的乱作为,要发现一起、查处一起;对不作为、不善为的,要批评教育、组织调整,造成严重后果的要给予纪律处分,建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。

同志们,让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,求真务实、真抓实干,不负重托、不辱使命,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为夺取全面建成小康社会新胜利作出新的更大贡献。

纪委会工作报告

省第x次党代会以来的五年,是xx推动全面从严治党向纵深发展的重要时期。在中央纪委国家监委和省委坚强领导下,全省纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十八大、十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢记“国之大者”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以推动高质量发展为主题,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动党中央决策部署落地落实,持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动全省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,持续强化创新理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习领会习近平总书记重要讲话和指示批示精神,把《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷贯通起来思考体悟,做到真学真懂真信真用,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展党史学习教育和“四史”宣传教育,组织党员干部到xxx、xx、xxx等革命圣地进行党性教育,固本培元、凝心铸魂,不断夯实“两个维护”思想根基。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,组织开展“厅长大讲堂”,聚焦精准监督邀请省直相关部门主要负责同志宣讲解读政策,围绕“三不”一体推进、促进各类监督贯通融合、深化派驻机构改革等进行探索实践,把学习成果不断转化为推动工作高质量发展成效。

监督首要任务,聚焦习近平总书记x次视察xx作出的“四个加快”“六个扎实”“三个扎扎实实”和建设经济强省、美丽xx等一系列重要指示,紧跟习近平总书记最新重要讲话精神,建立完善监督台账和推动落实工作机制,推进政治监督具体化常态化,严明政治纪律和政治规矩,督促全省各级党组织和党员干部以实际行动践行“两个维护”,保障党中央决策部署落地落实。

围绕三大攻坚战落实情况加强监督。聚焦防范化解重大风险攻坚战,深挖国有企业系统性风险背后的腐败问题,督促金融监管系统和党委政府、相关部门开展风险排查。聚焦精准脱贫攻坚战,紧盯“两不愁三保障”“四个不摘”等各项政策落实开展监督,严肃查处张家口市涿鹿县连续三任县委书记贪污腐败、万全区不顾贫困县实际违规投入巨额财政资金搞水幕电影等典型案件。聚焦污染防治攻坚战,深入学习贯彻习近平生态文明思想,督促xx生态环境保护工作有序推进,推动全省xx个重要生态保护区开展排查整治,严肃查处xx上xx平段违法建设、xx市xx区和xx市xx区“削山造地建别墅”等典型问题。

围绕“十四五”规划实施和立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展加强监督。对国家“十四五”规划纲要明确xx的重大任务、重大项目,以及我省“十四五”规划纲要提出开局起步的年度目标,建立监督台账,分级明确责任,省纪委监委紧盯政策规划落实统筹协调、跟进监督,派驻纪检监察组紧盯部门党组(党委)职责任务落实强化日常监督,市县纪委监委紧盯责任落实强化属地监督,合力推动“十四五”规划任务落到实处。督促落实“坚决去、主动调、加快转”,加强对深化供给侧结构性改革、做好“三农”工作、提高人民生活品质、守住安全发展底线等决策部署落实情况的监督检查,严肃查处表态多落实差、做选择搞变通等问题,推动各级党组织完整、准确、全面贯彻新发展理念。自觉服从服务新冠肺炎疫情防控大局,聚焦“保落实”进行监督,立足“帮促推”开展工作,紧盯环京周边地区和“三道防线”,对常态化疫情防控、隔离点规范管理、基层“哨点”作用发挥、重点人群核酸检测、疫苗接种等开展专项监督检查,督促防控责任、重点措施和纪律作风要求落实。对涉疫情追责问责实行提级审核,及时纠正问责泛化、简单化倾向,凝聚团结抗疫合力。统筹疫情防控和经济社会发展监督,推动做好“六稳”工作、落实“六保”任务,制定《关于全省纪检监察机关支持民营企业改革发展的指导意见》,开展“我为企业解难题•新官不理旧账”专项监督,推动支持实体经济、帮扶中小企业等政策措施落实,为抗疫情、稳经济、促发展提供保障。

围绕京津冀协同发展、xx新区规划建设、xx冬奥会筹办“三件大事”加强监督。聚焦承接北京非首都功能疏解核心任务,对xx国际机场临空经济区、综合保税区基础设施建设等开展监督,推动重大项目顺利实施。聚焦“xx质量”“廉洁xx”,强化对xx新区规划建设重点项目、xx生态环境保护等监督,对违纪违法行为零容忍。聚焦落实“四个办奥”理念和“简约、安全、精彩”办赛要求,对xx赛区场馆建设、赛会服务保障、疫情防控、反兴奋剂、廉洁办奥等开展监督,推动主体责任与监督责任、监督与监管同向发力,确保让冬奥会像冰雪一样纯洁干净。

开展“大棚房”问题专项整治,推动问题设施整改到位,组织“回头看”严防死灰复燃;

组织拍摄警示教育片,坚持与省级政法单位党组(党委)同向发力,对党的十九大以来查处的政法系统干警违纪违法问题进行深入分析,督促整改、完善制度。聚焦统计造假专项整治,严肃查处沧州市献县等统计造假典型案件。聚焦开发区腐败问题整治,省市纪委监委同步开展调研摸排,梳理起底问题线索,查办典型案件,推动土地出让、项目审批、规划管理、征地拆迁、国有资本使用等问题整改。聚焦人防系统腐败问题整治,连续x年开展专项治理、调查整顿和深化治理,处理xxxx人,处分xxx人,严肃查处张家口市人防办原主任朱旗、邯郸市人防办原主任陈向阳等腐败案件,针对地下室结建、工程出租等廉政高危环节,督促人防等部门健全完善制度。聚焦供销合作社系统腐败问题整治,推动省供销社完善全面从严治党等方面制度,开展对所属单位巡察工作。聚焦规范公职人员廉洁从政行为,开展违规从事营利活动问题整治,深化“影子公司”和涉腐领导干部烂尾工程治理,开展冒名顶替上大学问题整治。聚焦安全生产领域问题开展监督,制定《关于贯彻落实〈中央纪委国家监委开展特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查工作规定(试行)〉的实施意见》,对xx大港火灾事故、xx矿业公司事故瞒报等问题追责问责。聚焦省委部署的违法违规圈占土地、违规违建项目、房地产开发项目、矿山综合治理等x个重点领域清理规范和加强公共卫生管理开展协同监督,建立健全与人大定期会商、信息共享和问题线索移交等机制,推动问题整改。时刻绷紧政治纪律这根弦,坚决肃清xxx、xxx、xxx等人恶劣影响,持续净化政治生态。全省立案审查违反政治纪律案件xxxx件,处分xxxx人。

全省纪检监察机关共处置问题线索xx.x万件,立案xx.x万件,处分xx.x万人,移送检察机关xxxx人。在强大震慑和政策感召下,越来越多违纪违法党员干部选择主动投案。一体推进追逃防逃追赃,“天网行动”共追回外逃人员xxx人,其中“百名红通”x人、其他“红通”x人。推动“三不”贯通融合。强化系统观念和一体化思维,坚持办案、整改、治理一体推进,深化以案促改、以案促建、以案促治,对审批监管、公共资源交易、公共财政支出、“套路贷”虚假诉讼等重点领域有关案件和专项检查发现问题,督促整改、完善制度、堵塞漏洞,从源头上遏制腐败问题发生。协助省委召开全省领导干部政治性警示教育大会,通报典型案例,观看警示教育片,用身边事教育身边人。坚持一案一剖析、一案一警示,分层面分领域摄制警示教育片,建立案件资源库,梳理汇编严重违纪违法干部忏悔录。发挥省纪委监委网站警示教育功能,动态更新省警示教育基地布展内容,组织党员干部观看展览、接受教育。加强廉政文化建设,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。

(四)坚持纠“四风”树新风并举,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。坚持全面从严、一严到底,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续巩固拓展作风建设成效。深化整治形式主义、官僚主义。深入治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等突出问题,全省共查处相关问题xxxx个,批评教育帮助和处理xxxx人,其中给予党纪政务处分xxxx人,严肃查处衡水市景县举债搞迎检、办大会等典型问题。深入落实基层减负要求,开展蹲点调研,推动解决搞“指尖上的形式主义”、不顾实际乱加码增加基层负担等问题。坚决纠正享乐主义、奢靡之风。深入整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴、公车私用和私车公养、餐饮浪费等突出问题,严查收送电子红包、“一桌餐”“吃公函”等隐形变异问题,深入整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题,全省共查处相关问题xxxxx个,批评教育帮助和处理xxxxx人,其中给予党纪政务处分xxxxx人,严肃查处保定市徐水区连续发生多名党员领导干部违规吃喝等典型案件。推动作风建设常态化。坚守重要时间节点,每月公开通报查处违反中央八项规定精神问题数据,对xxxx批xxxx起典型问题通报曝光,持续释放越往后越严的强烈信号。坚持纠树并举,开展新风正气宣传教育,以优良党风带动政风、引领社风民风。

开展停车管理领域违规违法问题排查整治,发现和受理问题线索xxx件,追责问责xx人。全省查处民生领域腐败和作风问题xxxxx个,批评教育帮助和处理xxxxx人,其中给予党纪政务处分xxxxx人。深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”。强化与政法机关协作配合,实行联市包案、提级办理、异地管辖,紧盯涉黑涉恶案件背后的腐败、责任和作风问题,深化“一案三查”,深入开展“伞网清除”行动。扫黑除恶专项斗争开展以来,全省立案xxxx人,给予党纪政务处分xxxx人,移送检察机关xxx人,深挖彻查xxx市xx县委原常委、公安局原政委xxx充当黑社会性质组织“保护伞”等一批典型案件。

共性问题集中整改、效果评价等机制,通过列席会议、重点抽查、跟踪督办等多种方式强化日常监督,开展专项督导,推动巡视反馈问题整改。20xx年、20xx年中央巡视反馈问题全部整改到位,%。综合运用巡视成果,向省委、省政府相关部门提交专题报告xxx份。强化巡视巡察上下联动。按照中央巡视办要求,在邯郸开展市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用试点工作,省委确定石家庄、承德为同步调研市。指导市县和xx家省直单位开展巡察工作,市县巡察工作领导小组组长全部由党委书记担任,推动落实“同级纪委领导班子成员担任巡察办主任”,提升巡察工作质效水平。建立与省委组织部、省审计厅、省信访局等部门通报会商、监督整改机制,推动与其他监督统筹衔接、协作配合。

(七)做实做细监督职责,严格精准执纪问责。牢牢把握监督基本职责、第一职责,精准监督、创新监督,不断提高监督质效。推动“两个责任”贯通联动、一体落实。协助省委制定落实全面从严治党主体责任和监督责任的《意见》、落实党内谈话制度的《实施办法(试行)》、贯彻落实党员权利保障条例的《实施意见》等制度,开展全面从严治党“两个责任”和党风廉政建设责任制专项检查。强化日常监督。探索实行省纪委监委班子成员包联监督机制,班子成员每人联系部分设区市(含定州、辛集市)、省直单位、省属高校、省管企业,推动监督下沉,督促责任落实。综合运用线索处置、约谈提醒、谈话函询、列席民主生活会、建立廉政档案等多种方式,监督前移、增强实效。加强对“一把手”和领导班子监督。认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,协助省委制定《实施意见》,省纪委监委印发贯彻落实《任务分工》,逐项明确牵头领导、责任单位,监督推动各项任务落实。组织市级党委(党工委)书记在省纪委全会述责述廉并接受评议。加强换届纪律和选人用人监督。落实纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查要求,认真做好党风廉政意见回复工作,坚决防止“带病提拔”。严明换届纪律,会同组织部门对换届风气进行巡回督查和重点督查,严肃查处违反换届纪律问题。深化运用“四种形态”。统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,坚持惩前毖后、治病救人,坚持宽严相济,落实“三个区分开来”要求,制定失实检举控告澄清等制度,做好跟踪回访和思想政治工作,激发党员、干部干事创业内生动力。全省纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理xx.x万人次,第一、二、三、四种形态占比分别为xx.x%、xx.x%、x.x%、x.x%。坚持失责必问,实施精准问责,全省共问责党组织xxx个,问责党员领导干部、监察对象xxxxx人。

(八)统筹推进纪检监察体制改革,制度优势不断转化为治理效能。坚持一体推进“三项改革”,促进各类监督贯通融合,不断增强监督全覆盖、有效性。推进纪律检查体制改革。认真落实双重领导体制,严格执行请示报告制度,及时向中央纪委国家监委、省委报告报批报备有关事项,制定《市级纪委监委向省纪委监委请示报告重大事项清单》,强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导。深化国家监察体制改革。完成省市县监委组建和人员转隶。协助省委制定《关于深化省纪委监委派驻机构改革的实施意见》等文件,系统谋划、分类施策推进省级党政机关、省管企业、省管金融企业、省管高校派驻机构改革,指导推动市县两级纪委监委派驻机构改革工作,赋予派驻机构监察职能,实现省市县三级党和国家机关派驻监督全覆盖。推进监察体制改革向开发区(园区)延伸,加强乡镇纪检监察组织建设。完善反腐败协调小组统筹协调机制,加强纪检监察法规制度建设,制定线索移交、立案程序、措施使用等制度,建立健全执纪执法贯通、有效衔接司法机制。2021年省监委首次向省人大常委会报告开展反腐败国际追逃追赃工作情况,有序推进市县监委向同级人大常委会报告专项工作。推进纪检监察机构改革。注重走“内涵式”发展路子,调整优化内设机构、职能设置、人员配备和领导分工、运行机制,实行监督检查和审查调查职能分离、部门分设,充实省纪委监委机关监督、案管、审理力量。严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定,规范工作流程,形成运转高效、相互制约的体制机制。完善省市县三级纪委监委信息化工作体系,推进信息化监督平台建设,全面应用检举举报平台,为履行监督职责提供保障。促进各类监督贯通融合。制定《关于建立健全省委巡视机构与省纪委监委有关部门协作配合机制的意见》《关于加强和规范纪检监察机关(机构)在监督检查审查调查工作中协作配合的指导意见》等,健全监督办案贯通、“室组地”联动机制,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接。强化纪委监委监督协助引导推动功能,与公安、检察院、法院等政法部门建立信息沟通、线索移交、管辖协商、庭审旁听等机制,会同审计、统计等部门制定《关于加强纪检监察机关与审计机关协作配合的实施意见》《xx省政府统计机构向纪检监察机关移送统计违纪违法问题线索或案件办法》等,促进党内监督与各类监督贯通融合、协调协同,监督合力进一步提升。

(九)加大严管严治、自我净化力度,打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。适应新时代新任务新要求,持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提升服务保障纪检监察工作高质量发展的能力和水平。锤炼政治品格。省纪委常委会坚持把党的政治建设摆在首位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,把跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为纪委常委会第一议题、理论学习中心组第一要务,健全完善集体领导议事规则和决策程序,严肃党内政治生活,全面落实党建工作责任制,下大气力把队伍建强、让干部过硬。加强干部选拔任用交流。坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,选调优秀县(市、区)党委书记、行业先进模范人物以及党建、法律、财会、审计、信息化等领域专业人才到机关和派驻机构工作,做到系统内上下贯通、机关派驻巡视一体调整、系统内外顺畅交流,努力形成“一池活水、一池清水”。抓好全员培训和能力建设。

突出政治引领、纪法业务、全员覆盖,持续开展省市县三级一贯到底和分级分类培训。省纪委监委共举办培训班xxx期,累计培训x.x万余人次。坚持学制度守制度用制度,围绕党章党规党纪和宪法法律法规,组织全省纪检监察干部全员测试,以考促学、以学促行,增强法治意识、程序意识、证据意识,提高依规依纪依法履职水平。开展全系统安全文明办案教育,制定《xx省纪检监察机关审查调查安全工作责任体系(试行)》《xx省纪检监察机关留置案件重要措施及安全监管情况报告办法(试行)》等,印发深入落实《关于进一步做好“走读式”谈话安全工作的意见》的通知,强化全流程风险管控,坚决守住办案安全底线。强化自我监督约束。完善自身权力监督制约体系,制定打听案情、过问案件、说情干预登记备案办法,聘任人大代表、政协委员等担任省监委特约监察员,自觉接受各方面监督。坚持正视问题、刀刃向内,持续防治“灯下黑”,全省共立案纪检监察干部xxx件,处分xxx人,移送司法机关xx人,严肃查处xxx、xxx等严重违纪违法案件。

省第九次党代会以来,全省纪检监察机关和广大纪检监察干部坚持党章和宪法赋予的职责定位,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,忠诚履职、担当作为,在工作实践中形成了一些认识和体会。必须始终坚持真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想,学思践悟、学用结合,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保全省纪检监察工作始终沿着正确的政治方向前进。必须始终坚持党的全面领导、维护党中央权威,精准有力开展政治监督,做到党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,在维护党的领导、督促落实党的路线方针政策、捍卫党的先进性纯洁性上忠诚履职,促进全省各级党组织和广大党员干部不断增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。必须始终坚持人民至上根本立场,一切为了人民、一切依靠人民,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,努力让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。必须始终坚持严的主基调,清醒认识反腐败没有选择、必须知难而进,切实把“三不”一体推进方针全面贯彻到正风肃纪反腐全过程各方面,严字当头、久久为功,系统施治、标本兼治,不断提升治理腐败效能。必须始终坚持发挥改革先导、突破、创立作用,对表对标党中央和中央纪委国家监委关于深化纪检监察体制改革的决策部署,在省委领导下不断发现和解决问题,及时补短板、堵漏洞、强弱项,健全体制机制、推进制度建设、加强实践探索,推动纪检监察工作向更高层次、更准定位、更加规范、更好效能的方向发展。必须始终坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法,把握政策策略、纪法情理贯通融合,是就是是、非就是非,一是一、二是二,精准运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。必须始终坚持打铁必须自身硬,带头加强党的政治建设,坚定斗争意志,提高斗争本领,知责于心、担责于身、履责于行,自觉接受最严格的约束和监督,锤炼忠诚干净担当的政治品格。

经过全省上下共同努力,我省全面从严治党成果日益显现,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效,政治生态持续净化优化。同时,要清醒看到,全面从严治党永远在路上,反腐败斗争形势依然严峻复杂,高压态势和顶风作案并存,政治问题和经济问题交织,传统腐败和新型腐败交织,风险挑战和腐败问题关联,必须一以贯之、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。还要清醒看到,我省纪检监察工作在政治监督具体化常态化、监督贯通协同、重点领域治理、形式主义官僚主义精准有效整治、一体推进“三不”等方面还存在薄弱环节,一些纪检监察干部的能力素质还不能完全适应新形势新任务新要求。对此,我们必须保持清醒、高度重视,采取有效措施加以解决。

二、进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的建议。

党的十九届六中全会是在重要历史关头召开的一次具有重大历史意义的会议,全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利,具有十分重大的意义。省第十次党代会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的十九届六中全会精神,提出了xx今后五年的奋斗目标、总体要求和主要任务,描绘了xx未来发展的宏伟蓝图。今后五年,是xx在全面建成小康社会基础上,乘势而上加快建设现代化经济强省、美丽xx的关键阶段,做好纪检监察工作意义重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,按照中央纪委国家监委和省第十次党代会部署要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进工作总基调和严的主基调,以推动高质量发展为主题,坚持全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,健全完善监督体系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续深化纪检监察体制改革,切实加强自身建设,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为加快建设现代化经济强省、美丽xx提供坚强保障。

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,向全党发出为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗的伟大号召,对深入推进新时代党的自我革命、全面从严治党具有重大现实意义和深远历史意义。全省各级纪检监察机关要把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为重大政治任务,自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,弘扬伟大建党精神,坚定历史自信、增强历史主动、涵养历史思维、运用历史经验,不断深化规律性认识,一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之督促推动全省各级党组织和党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党战略方针,进一步提高正风肃纪反腐工作质量和水平,在推进党的自我革命、以伟大自我革命引领伟大社会革命的新实践中作出积极贡献。

紧紧围绕“十四五”规划实施,推动重大任务、重大项目落地见效;

紧紧围绕党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新思想新部署新要求,推动“两个责任”贯通联动、一体落实。严明政治纪律和政治规矩,教育引导党员干部坚决做到“五个必须”,自觉抵制“七个有之”,持续净化优化政治生态。

(二)坚定不移践行以人民为中心的发展思想,持续整治群众身边腐败和不正之风。坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续纠治就业、教育、医疗、社保、养老、食品药品安全、社会治安等领域腐败和作风问题,推进“打伞破网”常态化,深入整治“微腐败”,推动解决群众“急难愁盼”问题,让人民群众感受到公平正义。压紧压实责任,督促各级各有关部门上下联动,形成解决群众身边腐败和作风问题合力。

(三)坚定不移纠治“四风”,推进作风建设常态化长效化。坚持党风党纪一起抓、正风肃纪一体抓,确保“六项纪律”严格执行。持续培土加固中央八项规定精神的堤坝,及时防治苗头性、倾向性、潜在性问题和隐形变异行为,专项治理易发多发的顽瘴痼疾,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。完善作风建设长效机制,坚持破立并重、纠树并举,引导党员干部自觉传承党的光荣传统和优良作风,大力弘扬新风正气。

(四)坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断取得更多制度性成果和更大治理成效。把严的主基调长期坚持下去,保持压倒性力量常在,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,紧盯大发展大建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面腐败问题,以及“雅贿”“影子股东”“期权腐败”等隐性腐败、新型腐败。持续惩治金融、能源资源、粮食购销、开发区、高校等领域腐败问题,巩固国企、政法等领域反腐败成果。坚持受贿行贿一起查,加大打击行贿力度,形成联合惩戒工作格局。完善“三不”一体推进制度机制、实践载体,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,做实以案为鉴、以案促改、以案促治,切实强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。

(五)坚定不移深化纪检监察体制改革,不断健全完善监督体系。进一步推进双重领导体制具体化程序化制度化,发挥系统优势、形成上下合力。完善派驻监督体制机制,提升派驻监督效能。深化包联监督,加强和改进日常监督,完善深化运用“四种形态”工作机制。强化基层监督,健全县、乡、村(社区)三级联动监督机制。突出加强对“一把手”和领导班子的监督,督促公正用权、依法用权、廉洁用权。把监督融入经济社会发展全过程,把监督体系与治理体系对接起来,把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来,完善以党内监督为主导的监督机制,推动各类监督更好贯通融合。

(六)坚定不移贯彻中央巡视工作方针,充分发挥巡视党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。深化政治巡视职能定位,高质量完成十届省委巡视全覆盖任务。督促落实巡视整改主体责任、监督责任,强化日常监督和专项督促检查,做好巡视整改“后半篇”文章。完善巡视巡察联动机制,认真做好市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用试点工作,全面加强巡视巡察机构队伍规范化建设。健全巡视与纪律、监察、派驻、组织等监督统筹衔接制度,与审计、财会、统计、群众、舆论等监督协调协作机制,形成监督合力。

(七)坚定不移刀刃向内,从严从实加强自身建设。深入推进省纪委常委会自身建设,带头旗帜鲜明讲政治,坚守使命担当,敢于善于斗争,忠诚履职尽责。全面贯彻新时代党的组织路线,坚持好干部标准,加大干部培养管理和选拔任用工作力度,选优配强纪检监察干部队伍。开展分层级分领域全员培训,强化实践锻炼,坚持安全文明办案,提高监督执纪执法能力。管好用好纪检监察权,推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设,注重利用大数据、信息化等科技手段提高纪检监察工作专业化水平,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定和监察法及其实施条例、监察官法等法律法规制度,做到谨慎秉公用权、依规依纪依法用权。持续强化自我监督约束,坚决整治“灯下黑”,努力建设忠诚干净担当、可亲可信可敬的纪检监察干部队伍。

站在新起点,踏上新征程,纪检监察工作任重道远、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央纪委国家监委和省委坚强领导下,忠诚履职、担当作为,与时俱进、守正创新,不断开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为加快建设现代化经济强省、美丽xx,全面建设社会主义现代化国家、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

中央纪委工作报告

“我们党作为百年大党,要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力,必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。”习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表的重要讲话,在广大干部群众、专家学者中引发热烈反响。大家纷纷表示,习近平总书记重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。

党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。

20是新中国历史上极不平凡的一年。以习近平同志为核心的党中央统揽全局、运筹帷幄,团结带领全党全国各族人民攻坚克难,交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。

四川自贡市纪委书记、监委代主任李文星说:“在基层工作,我们最深切的体会是,应对和战胜前进道路上的各种风险挑战,关键在党。党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。”

年1月25日,大年初一,中国工程院院士、中国中医科学院院长黄璐琦带领首批国家中医医疗队进驻武汉市金银潭医院开展救治。回忆自己参与疫情防控的经历,他说:“防控疫情斗争让我深刻认识到,中国共产党是中国人民最可靠的主心骨。”

“民心是最大的政治。在党中央的坚强领导下,打虎拍蝇顺民意、惠民生、得民心。”甘肃天水市纪委书记、监委主任郝觉民表示,今后要坚持不懈、久久为功,持续整治群众身边腐败和作风问题,在完善巩固作风建设成果的长效机制上下功夫,把好经验、好做法转化为治理效能,不断增强群众获得感。

“习近平总书记强调,‘一体推进不敢腐、不能腐、不想腐’。这不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。”云南曲靖市麒麟区纪委书记、监委主任陶海荣表示,纪检监察机关坚持有腐必反、有贪必肃,同时注重一案一整改,做深做实查办案件的“后半篇文章”,查处一案、警示一片、治理一域的综合效应不断凸显,全面从严治党取得新的重大成果。

不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

习近平总书记强调,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。连日来,广大干部群众、专家学者深入学习领会,纷纷表示,这一重大论述对于不断深化对管党治党规律的认识、推进全面从严治党向纵深发展具有重要指导意义。

中国延安干部学院教学科研部党建教研室主任、教授王涛表示:“全面从严治党首先要从政治上看,是党的理论的重要创新,对全党准确把握党风廉政建设和反腐败斗争形势具有重要意义。”

“腐败是我们党面临的最大威胁。习近平总书记在讲话中提到政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织,这‘三个交织’充分反映了反腐败斗争形势依然严峻复杂。然而,越是形势严峻复杂,越要提高政治站位,强化责任担当,一刻不停地推进党风廉政建设和反腐败斗争。反腐败没有选择,必须知难而进。”北京科技大学廉政研究中心主任宋伟说。

“纪检监察机关是政治机关,纪检监察工作是政治工作,必须把讲政治贯穿工作全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”苏州市纪委书记、监委主任刘乐明表示,纪检监察机关要在学思践悟中把准政治方向,在服从服务大局中积极担当作为,强化政治监督,更加自觉地肩负起“两个维护”重大政治责任,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

充分发挥全面从严治党引领保障作用,确保“十四五”时期目标任务落到实处。

今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。连日来,广大干部群众表示,深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示,充分发挥全面从严治党引领保障作用,就是广大党组织和党员干部冲锋在前,担当作为,充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势,凝聚起改革发展的强大力量。

“中国共产党在长期实践中形成的优良传统和作风,是党和国家的宝贵财富,是激励广大党员干部干事创业的强大精神力量。”中央党校(国家行政学院)教授辛鸣表示,要深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要部署要求,深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。

“以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位,这是纪检监察工作的核心任务。”广西壮族自治区纪委副书记、监委副主任雷永达表示,一方面,坚定不移推动政治监督具体化、常态化,加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查。另一方面,坚定不移推动各种监督贯通融合,以党内监督为主导,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调贯通,形成常态长效的监督合力,提高监督的治理效能。

“纪检监察机关要胸怀国之大者,把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程,融入到‘十四五’建设之中。”内蒙古巴彦淖尔市委常委、纪委书记、监委主任崔振武说,要紧扣大局大势,完善监督体系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,把日常监督抓细抓实,让腐败无处遁形,确保“十四五”时期目标任务落到实处,以优异成绩迎接建党100周年。

中央纪委工作报告

我代表十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的和十八届二中、三中全会精神,回顾总结党风廉政建设和反腐败工作,研究部署任务。明天上午,将发表重要讲话,对全党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出部署,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、一年来党风廉政建设和反腐败工作回顾。

20是贯彻落实党的精神的开局之年。新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度,作出重要部署。对加强党风廉政建设和反腐败工作作出一系列重要指示,在中央纪委第二次全会上强调党要管党、从严治党,严明党的纪律,坚定不移改进作风,坚定不移惩治腐败。中央政治局、中央政治局会多次听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,审议通过《建立健全惩治和预防腐败体系-工作规划》、《中央巡视工作规划(2013-20)》,对党风廉政建设和反腐败工作整体设计、系统规划、跟进监督。在党中央坚强领导下,全党对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识不断提高,各级党委的主体责任和纪委的监督责任不断强化,全党动手一起抓、群众积极参与的局面不断发展,党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展,得到党中央肯定和人民群众拥护,增强了全党全社会对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。

(一)认真学习贯彻党的精神,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争。

把学习贯彻党的精神作为首要政治任务抓紧抓好。举办中央纪委委员专题研讨班,组织纪检监察干部认真学习党的报告和党章,把思想和行动统一到中央部署和要求上来,开拓创新,扎实工作,落实党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务。

全面履行党章赋予的职责,转职能、转方式、转作风。明确中央纪委、监察部职责定位,认真落实党中央关于中央纪委、监察部机关合署办公的决定,切实做到一套工作机构、两个机关名称,中央纪委履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能,对党中央全面负责。制定中央纪委会工作规则、中央纪委办公会议规则和监察部工作规则,建立不驻会向中央纪委会报告工作制度,充分发挥中央纪委会决策作用。调整内设机构,加强纪律检查和党风政风监督工作。将参加的125个议事协调机构清理调整至14个。全国纪检监察机关通过精简参加的议事协调机构,更加聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业,强化监督职责,提高履职能力。

(二)严明党的纪律,落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”

严明党的纪律特别是政治纪律。加强政治纪律教育,制定治理措施,严肃查处违反政治纪律行为,保证全党紧密团结在以同志为的党中央周围,坚决维护中央权威。加强对党的组织纪律、工作纪律等各项纪律的执纪检查,增强党员干部的组织纪律性。

认真落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”。党中央把落实八项规定作为改进工作作风的突破口,深入开展党的群众路线教育实践活动,以身作则、以上带下,持之以恒改进作风。各级党组织密切联系实际,制定措施,坚决正风肃纪,力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。纪检监察机关坚持不懈执纪监督,不断巩固和深化成果。中央纪委约谈派驻中央和国家机关纪检组组长、省区市纪委书记,督促各级党组织落实中央八项规定精神。抓住元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要节点开展检查、抽查。狠刹公款送月饼贺卡、烟花爆竹等节礼年货,公款吃喝、公款旅游和铺张浪费等不正之风,积小胜为大胜,以党风政风带动社风民风,让全党和人民群众感到变化,看到希望,树立了我们党的权威,做到言必信、行必果。

纪检监察机关对违反中央八项规定精神的问题严肃处理,2013年共查处违规问题2.4万起,处理3万多人,其中给予党纪政纪处分7600多人。中央纪委分4次对32起违反中央八项规定精神的典型问题进行通报。各级纪检监察机关对违纪问题及时曝光,发挥了警示和教育作用。

(三)严厉惩治腐败,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。

根据党的对形势的判断和战略部署,把惩治腐败放在突出位置,坚持有腐必惩、有贪必肃。

加大审查违纪违法党员领导干部力度。中央反腐败协调小组加强组织协调。中央纪委认真做好信访举报受理工作,积极畅通渠道,拓宽线索来源。对掌握的反映中管干部问题线索进行全面彻底清理,摸清底数,连续4轮听取汇报。研究制定拟立案、初核、暂存、留存和了结5类处置标准,强化审查办案全过程管理。下发加强和规范反映领导干部问题线索管理工作的通知,要求各级纪检监察机关对问题线索全面清理,执行分类处置标准。严格办案程序,完善和细化初核、立案调查等各项制度。增加纪检监察室,设立专案组,建立办案人员库,整合加强办案力量。转变办案方式,着力查清主要违纪违法事实,提高办案质量和效率。

严肃审查工作纪律。强调审查纪律就是政治纪律,坚决防止跑风漏气、失密泄密、隐匿和瞒报线索,严禁以案谋私。落实办案安全责任制,开展省区市办案安全工作检查,加强对办案点、录音录像、暂扣款物的管理。坚决查处违反审查纪律的行为,严肃追究89人的直接责任和领导责任,并对典型案件予以通报。

坚持抓早抓小。中央纪委对反映中管干部问题线索认真核查,对失实的予以澄清,对发现的一般性问题及时教育警示。建立健全早发现、早处置机制,加大函询、诫勉谈话力度,会同地方、部门党组织主要负责人与相关干部谈话,对反映的问题线索该了结的予以了结。

严肃查处违纪违法行为。2013年,中央纪委对涉嫌违纪违法的中管干部已结案处理和正在立案检查的31人,其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理8人。全国纪检监察机关共接受信访举报195万件(次),函询1.8万人,谈话4.2万人,了结处理4.3万人;立案17.2万件,结案17.3万件,给予党纪政纪处分18.2万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理9600多人。全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5.1万人。全国法院系统审结一审贪污贿赂案件2.3万件。

(四)加强和改进巡视工作,发现问题、形成震慑。

按照中央要求,巡视工作聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,把发现问题、形成震慑作为主要任务,强化对党组织领导班子及其成员的监督,着力发现、违反中央八项规定精神、违反政治纪律、违反组织人事工作纪律等问题,提高了针对性和实效性。改进方式方法,实行巡视组组长不固定、巡视对象不固定、巡视组与巡视对象关系不固定,建立巡视组组长库,一次一授权,选派有经验的办案人员参加巡视,提高了巡视质量和水平。落实监督责任,巡视组对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职。中央巡视组对20个地方、部门和企事业单位进行巡视,紧紧依靠被巡视党组织,密切联系群众,发现一批领导干部涉嫌违纪违法的问题线索。对巡视成果善加运用,分类处置。将发现的问题线索分别移交中央纪委、中央组织部和相关地区、部门处理,对重点线索逐一核实,督促被巡视党组织认真整改,做到件件有着落。各省区市认真落实中央要求,加强和改进巡视工作,得到干部群众的信任和支持。

(五)完善监督制度,加强党风廉政教育。

各级纪委普遍建立约谈制度,探索开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作。发挥纪检监察派驻机构职能作用,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。加强对政府机构改革和职能转变工作的监督检查。参加4起特大事故的调查,对38名负有领导责任的县处级以上干部进行责任追究。加强党风廉政教育,举办领导干部廉洁从政研修班,宣传先进典型,运用反面案例进行警示教育。开展丰富多彩的廉政文化创建活动。强化宣传主阵地建设,开通中央纪委监察部网站,委部领导在线访谈与群众交流,加强正面宣传,积极应对和引导舆论。各级纪检监察机关普遍加强网站建设,开设举报监督专区,发挥舆论监督和宣传引导作用。

(六)加强基础工作,建设过硬队伍。

强化责任担当意识。切实履行职责,维护中央纪委作为党的全国代表大会选举产生的委员会的权威性和严肃性。面对新形势新任务,广大纪检监察干部的责任感、使命感进一步增强。

带头改进作风。中央纪委会认真落实中央八项规定精神,制定改进工作作风实施办法。深入开展党的群众路线教育实践活动,密切联系思想、工作和生活实际,查摆问题,广泛听取意见,以整风精神开展批评和自我批评,落实整改措施,切实纠正“四风”。在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动。大力精简会议和文件,改进新闻报道,以实际行动正文风、改会风,转作风、树新风。

强化纪律约束。强调凡是要求别人做到的,纪检监察干部自己必须首先做到。严明政治纪律、组织纪律、审查纪律、财经纪律、保密纪律等各项纪律,严肃查处违纪行为。

夯实基础工作。严格按规章制度办事,加强日常管理,完善各项制度,提高制度执行力。深入开展调查研究,掌握实际情况,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。

党的以来,党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚定、领导有力。中央纪委和各级纪检监察机关始终同以同志为的党中央保持高度一致,求真务实,大胆创新,狠抓党风建设,坚决惩治腐败,成绩来之不易。一年来的实践给我们以重要启示:必须在党中央坚强领导下推进党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧依靠各级党组织,把人民群众作为力量源泉,充分发挥群众支持和参与作用;必须抓住作风建设这个根本,以上率下,从具体问题抓起,坚持不懈纠正“四风”,逐步铲除滋生腐败的温床;必须把惩治腐败作为当前重要任务,加大力度,形成震慑;必须明确纪检监察机关职责定位,围绕党章、党内法规和行政监察法赋予的职责,转职能、转方式、转作风。要通过加强理想信念教育,增强宗旨意识,使领导干部“不想腐”;加强体制机制创新和制度建设,强化监督管理,严肃纪律,使领导干部“不能腐”;坚持有腐必惩、有贪必肃,使领导干部“不敢腐”。

在看到成绩的同时,我们还要清醒地认识到党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足:有的党委党风廉政建设主体责任的担当意识不强;一些党组织软弱涣散、纪律松弛;不良作风积习甚深,“四风”问题还比较突出;腐败问题依然多发,在一些地区和部门尚未得到有效遏制。纪检监察机关职责不清、能力不足的问题依然存在,有的执纪监督不严、查办案件力度不够;一些纪检监察干部存在作风漂浮、衙门习气等问题。对此,我们要高度重视,切实加以解决。

二、20党风廉政建设和反腐败工作主要任务。

深入开展党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。当前,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂。不正之风和腐败问题严重损害党的肌体健康,解决不好就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。我们要把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来,更加清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持不懈加强党风建设,遏制腐败蔓延势头,不断增强人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。

年工作总体要求是:深入贯彻党的和十八届二中、三中全会精神,认真贯彻系列讲话精神,坚持党要管党、从严治党,加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,聚焦中心任务,推进改革创新,加强反腐败体制机制创新和制度保障;严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实中央八项规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”;加大对违纪违法党员干部审查力度,保持惩治腐败高压态势;加强纪检监察干部队伍建设,提高履职能力,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

(一)深入贯彻党的和十八届三中全会精神,加强反腐败体制机制创新和制度保障。

中央纪委和各级纪检监察机关要深刻领会中央关于党风廉政建设的新要求,牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,求真务实、探索实践、循序渐进,逐步落实加强反腐败体制机制创新和制度保障的各项措施。

各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,各级纪委(纪检组)要承担监督责任。党风廉政建设和反腐败工作必须全党动手,形成强大合力。要健全反腐败领导体制和工作机制。党的组织、宣传、统战、政法等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作,人大、政府、政协和法院、检察院的党组织都要按照中央要求,履行党风廉政建设主体责任。各级党委(党组)特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,主要领导是第一责任人,领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。党委(党组)要定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。有权必有责。要分清党委(党组)、有关部门和纪委(纪检组)的责任,制定切实可行的责任追究办法,加大问责工作力度,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究,有责必问。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。

推进党的纪律检查体制机制改革和创新。制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见,探索形成有效工作机制。强化上级纪委对下级纪委的领导,建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。

改革和完善纪检监察派驻机构。全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理。制定加强派驻机构建设的指导性意见,明确派驻机构的职责任务、机构设置、人员配备和工作保障。派出机关要加强管理,完善考核、激励和责任追究机制。派驻机构要对派出机关负责,全面履行监督职责,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督,纪检组长在党组中不分管其他业务工作。驻在部门要自觉接受监督,支持派驻机构工作,提供各项保障,工作经费在驻在部门预算中单列。积极探索加强不同层级派驻机构建设的有效途径。

改进中央和省区市巡视制度。坚决落实中央对巡视工作的新要求,扩大范围、加强力量、加快节奏,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,突出发现问题、强化震慑作用。创新组织制度和方式方法,探索专项巡视。加强成果运用,细化分类处置措施,确保整改落实。加强对省区市巡视工作的领导。修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》。

(二)深入落实中央八项规定精神,强化纪律建设,持之以恒纠正“四风”

严明党的政治纪律,维护党的集中统一。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。把严明政治纪律放在首位,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违,保证全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,保证中央各项重大决策部署的贯彻落实。

严明组织纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象。加强全党的组织纪律性,是深化党的作风建设、巩固纠正“四风”成果的重要保证。要全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。各级党组织要严格教育,加强组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。领导干部要增强党性,正确处理个人与组织的关系,常怀敬畏和戒惧之心,遵守组织制度,切实按照党章规定,做到党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,严格执行请示报告制度,敢于同违反党纪的行为作斗争。各级纪委要铁面执纪,坚决查处违反党纪的行为,确保纪律刚性约束。

深化作风建设,坚决纠正“四风”。落实中央八项规定精神,要在坚持中深化、在深化中坚持,巩固和扩大成果。不良作风具有顽固性和反复性,改进作风要由浅入深、由易到难、由简到繁,循序渐进。结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,着力解决基层党员干部“四风”方面存在的问题。健全改进作风常态化制度,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度。完善严禁到风景名胜区开会等各项规定,严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义,收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。整治损害群众切身利益的不正之风。抓党风带民风促社风,继承中华民族优秀传统,营造风清气正的社会环境。

加大执纪检查力度。纪检监察机关要扭住落实中央八项规定精神不放,一年一年抓下去,一个时间节点一个时间节点地抓,坚决防止反弹。严格执纪监督,加大惩戒问责力度,及时查处违纪违规行为,点名道姓通报曝光。

(三)坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。

各级党委要把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务,切实加强对反腐败工作的领导。建立健全查办案件组织协调机制,进一步明确各级反腐败协调小组工作职责,加强同司法、审计等机关协调配合,增强工作合力。

各级纪委要严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为,严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。规范并严格执行党内审查审批程序。加强群众信访举报受理工作,规范管理和处置反映干部问题线索。在审查各环节要加强调查取证,形成各种证据相互印证、完整稳定的证据链。落实责任制,强化纪律检查职能部门间的相互制约和监督。着力查清主要违纪违法事实,严肃党纪政纪处理,涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。进一步加强案件审理工作,认真履行审核把关和监督制约职责。坚持以法治思维和法治方式反对腐败,提高依纪依法惩治腐败的能力。

坚持抓早抓小,治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度,全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,防止小问题演变成大问题。健全重大案件剖析制度,总结教训,举一反三,发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。

严明审查纪律,加强办案安全工作。严格遵守审查程序和保密纪律,依纪依法安全办案。全面排查、消除安全隐患,加强对基层办案工作的指导,认真落实办案安全工作责任制。对办案安全事故必须严肃追责,既要追究相关人员的直接责任,也要追究党委和纪委有关领导的责任。加强教育、提醒、警示,守住不发生严重安全事故的底线。

加强反腐败国际合作。做好《联合国反腐败公约》履约审议工作,强化与有关国家、地区的司法协助和执法合作,加大国际追逃追赃力度,决不让腐败分子逍遥法外,给妄图外逃的腐败分子以震慑。

(四)强化对领导干部的监督、管理和教育。

完善监督机制。要切实加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子。全面推进惩治和预防腐败体系建设,各地区各部门要按照五年工作规划要求,制定实施办法,抓好任务落实。认真落实党内监督各项制度,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,反对特权思想和作风。严肃党内政治生活,开展经常性的批评和自我批评。加大问责工作力度,坚决追究失职渎职行为。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。强化对政府部门转变职能的监督。加强廉政风险防控机制建设,建立健全防止利益冲突制度。加强行政监察和审计工作。进一步发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用。

用法规制度规范党员干部行为。清理、修订和完善党风廉政建设相关党内法规,从工作要求入手,注重实践探索,逐步形成制度。制度规定要具体可行,使大多数人做得到。加强监督检查,提高制度执行力。

深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。加强党风廉政建设宣传工作,坚持正确舆论导向,推进廉政文化创建活动,营造风清气正的良好氛围。

(五)转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍。

纪检监察机关要聚焦中心任务,坚守责任担当,监督执纪问责,推进组织制度创新,在国家治理体系中发挥重要作用,探索实现治理能力现代化。广大纪检监察干部要按照打铁还需自身硬的要求,进一步增强责任感、使命感,求真务实、真抓实干。要坚定理想信念,加强党性锻炼,树立群众观点,做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。

纪检监察机关要转职能、转方式、转作风,明确职责定位,把不该管的工作交还主责部门,做到不越位、不缺位、不错位。创新思想理念,改进方式方法,把握新形势下的工作规律。正人先正己,纪检监察干部要带头纠正“四风”。加强调查研究,掌握第一手情况,严格日常管理,强化基础工作。

坚决落实各级纪委的监督责任。对协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作不力,发生严重违纪违法案件的地方、部门和国有企事业单位,要严肃追究纪委的责任。

信任不能代替监督。对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理,对违纪违法行为零容忍。严肃查处泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为,发现一起查处一起,决不姑息。狠抓纪检监察机关领导班子和干部队伍建设,从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督,用铁的纪律打造过硬队伍。

同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们在以同志为的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定信心,改革创新,锐意进取,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

纪委工作报告

现在,我代表中共xx镇纪律检查委员会向中共xx镇第六届代表大会第三次会议作工作报告,请予审议。

一、20xx年党风廉政建设和反腐化工作回顾。

20xx年,镇纪委在县纪委监察局、镇党委镇政府的领导下,深入贯彻落实党的十八大精神,按照中央、省、市、县纪委和镇党委反腐倡廉工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设和纪检检查机关自身建设,确保了干部清正、政府清廉、政治清明,为全镇经济社会发展提供了坚强有力的保障。

(一)强化监督检查,确保重大决策部署的贯彻落实。

一是及时贯彻落实中央、省、市、县有关会议精神,准确把握党的基本理论、基本路线、方针、政策,坚决执行上级党委、政府、纪委的决定决议。二是坚决维护党的政治纪律,严肃查处违反政治纪律的行为,认真执行严肃换届工作纪律的各项规定。三是坚决查处滞留政策和不准确贯彻执行政策的行为,把党委政府的各项强农惠农政策真正落到实处,实惠于民。四是健全对重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度,加大督查力度和在一定范围内通报制度,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。

(二)加强宣传教育,营造崇廉贪耻的社会氛围。

一是组织全镇党员干部开展以“学习党章、廉洁奉公”为主题的廉政知识教育测试活动。二是深入开展警示教育活动。在建党92周年之际,组织全镇党员进行集中培训3天,深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,教育引导农村党员干部增强党性观念、宗旨观念和法治意识。开展警示教育6次,观看警示教育片3部。三是深入推进廉政文化“六进六增”活动,开展了“廉政文化宣传月”活动。

(三)强化教育和督查,促进领导干部廉洁自律。

一是加强对贯彻落实中央、省、市、县关于改进工作作风一系列规定的监督检查,深入开展专项治理活动。没有发现节假日期间公车私用、私驾等违规行为;没有发现借中秋国庆节之机公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风;没有发现用公款购买印制寄送贺年卡等物品现象;没有发现在元旦春节期间公款杀年猪、吃庖汤和购买赠送烟花爆竹等年货节礼的行为。二是以理想信念教育和党风党纪党法教育为重点,扎实开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。以《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》为重点,深入推进廉政文化建设,进一步营造崇尚廉洁的良好氛围。认真贯彻《廉政准则》,严格执行廉洁从政各项规定,全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。三是加大对违规操办酒席查处力度,规范了农村群众操办酒席行为。四是全面落实党内监督各项制度。认真组织召开党员领导干部民主生活会。五是认真贯彻执行县纪委“十严禁”纪律规定,确保了村级组织换届选举顺利进行。

(四)强化纠风为民,切实维护群众合法权益。

一是加强涉农电子网络监管。开展了城乡低保自查自纠工作,取消了5人因死亡、优亲厚友等原因的低保资格,切实解决与民争利问题;全部实行“一折通”银行账户发放制度,农村临时救助款物的发放,经村摸底上报名单、驻村干部和联系领导核实、党委会研究金额并予公示后现场发放,禁止代领,确保了强农惠农资金的安全运行。二是规范了教育收费工作,开展了中小学幼儿园建设“放心食堂”工程监督检查5次,对存在的问题进行了整改。三是民主评议行风工作取得了应有的效果,被测评单位分值都在95分以上,均为优秀等次,窗口部门的工作作风、服务水平和质量得以大幅提升,群众较为满意。

(五)强化作风建设,提高工作效能。

认真执行纪律制度,强化作风建设,提高工作效能。强化了干部管理工作,结合深入解放思想大讨论活动,分别对开会迟到和旷会的干部以镇党委文件形式书面通报批评2次,并给予了相应的经济处罚;因工作不力诫勉谈话5人,提醒打招呼3人。通过惩教并举措施,全体镇村干部的工作作风得到了根本性的转变,任务意识、纪律意识得以增强,进一步提高了服务群众的能力和水平,谋经济发展的思路得到了有效拓展。

(六)健全惩防体系建设,源头治腐工作得到加强。

一是全面完善廉政风险防控“一查二卡三防控四承诺”工作。对2012年查出的廉政风险点进行全面复查,修改完善。对工作岗位调整的干部,结合新岗位查找了廉政风险点、制定风险防控措施、作廉政风险防控承诺。廉政风险防控工作,铲除了滋生腐化的土壤和盲区。二是加强农村党风廉政建设,强化对“三农”政策执行情况的监督检查,严肃查处损害农民群众利益的违纪违法案件,加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督,确保小金库“零设立”。三是全镇党员干部“会员卡”清理彻底,确保落实会员卡“零持有”。四是“三公开”工作有序推进,公开率达100%,群众知晓率和信任度得到大幅提升。

(七)全力查办违纪违法案件,保持惩治腐化的高压态势。

一是推进“三访”活动常态化,规范了“三访”件的办理。二是认真抓好信访接待、处理工作。全年共接访12件,处理12件,办结率100%。三是坚决查办违纪违法案件。全年立案查办1件,结案1件,开除党籍1人。

(八)强化自身建设,不断提高履职能力。

一是强化学习,努力提高履职能力。认真落实省纪委“三严守”、“九严禁”规定,抓好会员卡清退工作,确保纪检监察干部“零持有”。二是结合在纪检部门开展“解放思想转作风、严明纪律树形象、督查督办动真格、创新实干提效能”为主题的解放思想大讨论活动,营造了增比进位、奋力赶超的良好氛围。

各位代表、同志们,20xx年,全镇党风廉政建设和反腐化工作取得的新成绩、新成效,主要得益于县纪委监察局和镇党委、镇政府的正确领导,得益于各单位、各村的全力支持,得益于广大人民群众的积极参与。在此,我代表镇纪委表示衷心的感谢!

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