教育教学工作会议讲话稿（汇总18篇）

xx县职业教育中心是国家重点中等职业学校，全省管理五星级中职学校，学校开设有机电技术应用、计算机技术应用、会计、美术绘画、社会文化艺术、美发与形象设计、酒店服务与管理等7个专业。

2011年5月23日，我到xx职教中心工作，招生是我最发愁的事，虽然当时我县的初中生数比现在多40%，但依然感觉压力非常大。我们在县教育局的大力支持下，召开招生会议，学校领导入初中学校的每一个班宣传，通过新闻媒体以及县城的电子屏等广泛宣传，全校教职工端午节不休息在每个村设立宣传点，并且不设分数线，当年我们实现了招生工作的新突破，实现了学校的处延式发展。面对职业学校吸引力差、家长不认可、初中生源减少带来的招生难现状，我们深深认识到，内涵发展是我们发展的必由之路，提升学校吸引力是走出招生困境的唯一选择，近年来，我们突出“育人为本、德育为先、服务发展、促进就业”的发展主题，推进“文化育人、管理育人、技能育人、情感育人”四个育人工程，技能成绩稳步提高，对口升学实现飞跃，学生文明行为养成明显提升，2015年我们仅用3天时间，就招收新生580人，教室、宿舍全部满员，并且限定300分的录取线，其中500分以上的学生有50多人。

学校的发展，得到了社会的认可，近年来，学校获得了“xx省教育系统先进集体”、“xx省平安校园”、“xx省依法治校示范校”、“xx市文明单位”、“xx市五一劳动奖状”、“xx市教育教学质量优异奖”、全县目标责任制综合考核优秀奖等多项荣誉。同时还被上级有关部门命名为“xx省农村劳动力转移培训基地”、“xx省扶贫开发雨露计划培训基地”、xx县新型职业农民培训基地。

下面，把我校近年来在管理、育人、服务等方面的基本做法逐一汇报：

一、抓管理，让家长更加放心。

（一）加强行政管理，推进工作落实。成立督查考核办公室，对全校各项工作和制度的执行情况进行督促检查和考核排队。实行行政领导周例会制度，每周召开行政领导周例会之前，每位行政领导通过个人的百度空间公示上周工作完成情况。制定一系列考核制度，推行精细化考核，推动工作的落实和制度的执行，形成计划、督查、考核完整的抓落实体系。

（二）加强信息化建设，提高工作效率。学校建设有内网、外网和人才网三个网站，全校教职工开通百度空间，利用空间学习、交流，通过空间安排工作、汇报工作。开通微信公众服务平台，通过微信平台更好地宣传学校。实行微信办公制度，通过不同微信群的建立，更快捷地安排、审批事项，推进无纸化办公。

（三）加强教职工的学习，不断提高教职工素质。每周组织全校师生参加中华优秀传统文化大讲堂和法律大讲堂，近年来，学校先后组织业务骨干赴浙江、江苏、北京、天津以及本省多所职业学校考察、挂职学习。我们对参加国培、省培以及短期培训班的'教师在各方面给予支持。

（四）加强安全管理，创建平安校园。我们制定了严格的安全管理制度和可操作性强的各类应急预案；加强安全知识的学习，实行安全责任人公示制度；认真落实安全工作“一岗双责”制，做到安全检查常态化，及时排除各类安全隐患；加大安全投入，实现校园监控全覆盖。2012年11月，我校创建成市级平安校园，2015年创建成xx省平安校园。

二、抓育人，让学生学有所获。

（一）文化育人，提升学生文明素养。

我们在校园设计制作了内容涵盖《弟-子规》全文、学生践行《弟-子规》行为规范100条、社会主义核心价值观、晨思文、暮省文、晋商文化等不同主题的校园文化墙，让每一面墙都会说话，让每一个空间都在育人。每周一的升旗仪式，国旗下全校师生诵读《弟-子规》。我们取《弟-子规》精髓，写出校歌《放飞理想》，每到下课时间，校园广播就播放校歌。根据学生的实际情况，我们编写了我校的《弟-子规》校本教材，免费发放给学生。我们还开设了《弟-子规》课，有专职教师讲授，组织学习践行《弟-子规》交流会、联欢会，排练了《弟-子规》情景剧，组织诵读《弟-子规》活动。根据学生实际，制定了《xx县职教中心学生学习践行《弟-子规》行为规范100条，做到管理与教育两手抓，学做人与学技能两手抓，传统文化教育与法律教育两手抓，以德治校和依法治校两手抓，中华优秀传统文化教育和社会主义核心价值观教育两手抓。

组织丰富的校园文化活动。每年我们都要组织多种形式的校园文化活动，每个节日都有主题，还有一系列师生社团组织的文化活动……每次活动都让师生们的心灵受到启迪。加强班级文化建设，每个班都有板报、班训、班风、班歌，同学们在学校唱班歌、校歌、团歌和国歌，在歌声中树立自信，陶冶情操。

（二）技能育人，提升教学质量。

根据企业需求以及学生的实际情况，对现有课程大胆进行改革，专业设置进一步细化，开设适应企业需求、适合学生实际、适应社会发展的课程。

为了学生掌握的技能能更好地服务社会，对计算机专业和机电专业进行了细分，根据专业细分后的情况研究课程设置。计算机专业分为组装与维修、网页制作、办公自动化；机电专业分为机加工、汽车维修、电焊和电工。加快了会计与美术专业的发展，还新增了电脑艺术设计专业。细分专业后的学生真正学精了技能，学到了本领。

酒店管理专业和美容美发专业，文化课由我校教师授课，专业课分别由我县的新紫金酒店、梦中人美容美发店负责，实现了课程和工作岗位的对接。机电专业的机加工方向的学生每周两天赴xx曙光机械制造厂进厂进行实训教学，由企业技术人员担任专业老师，实现了教学与企业需求的无缝对接。我们每学期组织班级、校级技能大赛，积极参加省、市技能大赛，促进同学们技能水平的提升。

（三）管理育人，加强行为规范。

根据学生的实际情况，积极推进军事化、正规化、精细化管理，向管理要素质，向管理要竞争力，建立学生管理大巡查制度，实现了时间上和空间上的无缝隙巡查。每天2000米的两操，无论是严冬还是夏日，从不间断；严格宿舍管理，让学生宿舍的地上没有一片纸屑，被子叠得方方正正，培养了同学们精细的作风，让同学们培养受益终身的好习惯；高度重视学生会工作，在两操管理、卫生管理、社团活动中发挥了积极的作用。加强法治教育，让同学们更多地懂得法律，懂得规矩。开展全员德育渗透工作，形成每个学生有人关爱的良好育人氛围，在全员德育渗透上给每个教职工都有量化指标。

我们将单纯的军训改为新生集中教育活动，组织新生参加《弟-子规》讲座、法律讲座、礼仪讲座、安全讲座、心理讲座五大讲座，强化学生综合教育。加强班主任工作，现在选用班主任已从原来好多同志不想当班主任转变为好多同志主动报名当班主任。实行学业、德育、操行、技能、实习综合评价，综合评价中的德育分值一票否决。实施德育量化考核制度，德育量化考核实行“驾照”式管理，分值减少后，可以通过做好事等方式来加分，促进了同学们文明行为的养成。

现在，全校所有班级都能做到教师不在教室辅导，学生安安静静，校园里没有保洁员，处处干干净净，真正将文化落地为文明。

（四）情感育人，建设和-谐文明校园。

我们把开展党的群众路线教育实践活动和师德师风建设相结合，开展了百名教师访千家活动，全校教职工深入118个村子进行家访，拉近了和家长、同学们的距离；我们和学生同吃、同住、同学习、同活动，关闭了教职工餐厅，和同学们一起吃饭，吃一样的饭；一起跑步，一起参加各种活动，做到了教职工经常进餐厅、进宿舍、进教室、进家庭，和同学们融为一体；向全校同学公开行政领导手机号、qq号和微信号，加强对同学们反映问题的答复和办理工作；深入推进联班联生工作，每名行政领导联系1——2个班级，每名教职工联系10名左右的同学，同时也是所联学生的德育导师。

三、抓服务，创优发展之路。

一是积极改善办学条件。投资2027万元的国债资金实训楼项目即将竣工，国家级机电专业实训基地建设项目开始采购，省级计算机实专业实训基地和美术专业实训基地资金已经到位，实训楼完工后将全面装备，实训条件差的状况将有彻底的改观。

二是加强招生服务工作。在招生工作中，我们通过新闻媒体、入校宣讲、个别咨询等多种形式开展宣传，并组织了学生招生宣传队，教职工入村宣传，收到了良好的效果。招生，一是宣传力度大，二是家长认可我们严格的管理、优秀的对口升学成绩，家长认可了，就会把孩子送到学校来。

三是加强就业服务工作。开设就业指导课程，有组织、有计划地引导学生树立正确的价值观、人生观、就业观，强化热爱劳动的教育。加强校企合作，积极组织招聘会，为学生就业创造更好的条件。建立健全毕业生档案，定期开展跟踪调查，及时建立毕业生信息库。我们还专门建设了xx职教人才网，为毕业生的就业搭建更宽广的平台。

近年来，我们虽然取得了一些成绩，但离兄弟学校还有较大差距，我们要走出去，广泛学习兄弟学校的经验和做法，进一步推进我校的改革、发展，办好人民满意的中职学校，让同学们接受有质量的职业教育。

各位校长、同志们：

盛夏尚未走远，新学期又如期而至。适逢第二批党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制关键阶段，我们也将喜迎第xx个教师节。为了传达新的教育信息，安排部署新学期工作，以新作风新举措新气象迎接新学年的到来，今天我们召开秋季开学工作会议。下面，根据局党组研究的意见，我讲四个方面的意见：

7月30日上午，九届七次全体（扩大）会议提出了“打造汉江生态经济带先行先试试验区”的奋斗目标，要求全市上下科学研判经济形势，保持沉着应对经济下行压力的战略定力，保持推进xx组群发展、争创汉江生态经济带先行先试试验区的战略定力，保持尊重和把握规律、按规律办事的战略定力，坚定信心，对标先进，逆势而上，加速赶超，做到真抓实干弛而不息，砥砺奋进久久为功。

关于xx发展的战略定位，xx副书记、xx书记朱xx强调，要坚持“xx”组群发展，共襄盛举，科学谋划汉江生态经济带先行先试试验区的战略布局。一是要紧扣争创试验区目标，持续推进战略层级提升。二是要主动对接省市战略，率先实施先行先试。三是要聚神聚力合力共建，打造汉江生态经济带明星城市。

关于今年下半年的工作，朱书记强调，全市上下要牢牢把握下半年经济社会发展“大建设、前三甲、大发展、超六强”的总体要求，用新思路、新办法、新举措，推进转型升级取得新发展，克难攻坚取得新突破，改善民生取得新成效，一步一个脚印地推进汉江生态经济带先行先试试验区建设。

8月13日上午，召开落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作会议，要求全市各级党组织深刻认识落实“两个责任”的极端重要性，真正把落实“两个责任”放在心上、抓在手上、落实在行动上，切实做到主动担责，敢于负责，认真履责，在任何时候、任何情况下都不动摇、不含糊、不懈怠。不断开创党风廉政建设和反腐-败斗争新局面。

会议要求，一是要从严教育管理监督干部，防止选人用人不正之风。做到干部教育要从严，干部选拔要从严，干部管理要从严，干部监督要从严，构建多层面全方位的监督网络。二是要加强和改进作风建设，保持党同人民群众血肉联系。继续狠刹公-款送礼、公-款吃喝、公-款旅游、公车私用之风，狠刹以各种名义滥发津贴补贴、奖金和实物之风，狠刹“大操大办人情风”，狠刹“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“不给好处不办事、给了好处乱办事”等不正之风，把作风建设的笼子扎得更紧一些、更密一些。三是要强化对权力运行的监督制约，从源头上防治腐-败。四是要加大违纪违法案件查办力度，坚持有腐必反、有贪必肃。坚持以零容忍的态度惩治腐-败，发现一起、查处一起，绝不允许瞒案不报、压案不查，绝不允许高高举起、轻轻放下。五是要履行好党委集体责任和领导班子成员的个人责任，真正形成齐抓共管格局。六是要强化责任追究，做到有权就有责、权责要对等。七是要支持纪检监察机关履行监督责任，为纪委办案“撑腰壮胆”。

8月20日，朱xx书记主持召开全市领导干部大会，对我市各级各部门进一步贯彻落实党风廉政建设“两个责任”进行再动员、再部署，对维稳工作和教育实践活动第三环节工作进行安排部署。

会议要求，各级党组织要强化“六种意识”：一是强化危机意识，清醒头脑，正确把握当前党风廉政建设和反腐-败斗争的严峻形势。二是强化本位意识，正本清源，切实种好党委党风廉政建设责任田。三是强化担当意识，同仇敌忾，坚决惩治违法乱纪贪腐行为。四是强化服务意识，转变作风，持续深入抓好八项规定贯彻落实。五是强化纪律意识，令行禁止，坚决杜绝个人凌驾于组织之上。六是强化落实意识，立说立行，保证党风廉政建设体制机制改革顺利推进。

关于维护社会稳定工作，会议强调，要正确判断当前社会稳定工作面临的形势，坚持从群众迫切需要解决的小事办起、从关系群众根本利益的小处做起，以优异的成绩迎接国庆65周年和党的十八届四中全会胜利召开。

关于党的群众路线教育实践活动第三环节的工作，会议强调，要按照中央、和xx的要求，加强组织领导，坚持高标准严要求，持续深入推进教育实践活动，在整改落实建章立制上见实效，确保活动善始善终，把教育实践活动办成群众满意工程，把活动成果转化为推动经济社会发展的强大动力。

各学校、单位要利用开学前的时间，认真学习领会会议精神，坚定不移地落实“八项规定”，持之以恒地纠正“四风”，切实解决干部教师中存在的需要整改的问题，切实加强干部作风、师德师风建设，着力打造风清气正的教育环境。

一是要切实加强学习，始终保持进取意识和认真精神。要持续深入学习。把学习中央、和领导同志重要讲话精神作为重要政治任务，严格遵守中央八项规定和省相关规定，进一步深化对作风建设重要性的认识；要保持头脑清醒。分层分类解决“四风”突出问题，教育局机关及二级单位要切实履行好自己的工作职责，重点解决庸懒散拖、推诿扯皮、作风漂浮、工作不落实、服务不主动、门难进、脸难看、话难听、事难办等问题，坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为等行为，提高办事水平和办事效率。各中小学要重点解决责任心不强、精神倦怠、职业懈怠、干部教师“走读”、落实惠民政策缩水走样等问题；要坚持认真精神。纪检组监察科要进一步加大明察暗访力度，使之成为一项常态化的工作。

二要突出工作重点，强力推进教育实践活动问题整改。大力整改联系群众不紧密问题，使干群关系更密切；大力整改“四难”问题，使为民服务效能更便捷；大力整改“文山会海”问题，使领导干部推进工作更务实；大力整改调研不深入问题，使决策更科学；大力整改抓落实不力问题，使工作推进更扎实；大力整改“三公经费”不规范问题，使公务消费更节俭；大力整改“人情风”问题，使社会风气更纯净；大力整改为政不廉问题，使领导干部更清廉；大力整改用人上的不正之风，使干部工作更规范；大力整改执纪不严问题，使政令执行更畅通。

三要立足“常”“长”二字，创新思维抓好建章立制。要承接上级政策建章立制。进一步规范公务接待、会议费、差旅费、培训费等经费管理，加强公务支出和公-款消费审计等制度规定；要坚持问题导向建章立制。结合群众路线教育中查摆的突出问题，对社会各界反响强烈的共性问题进行归类汇总，作为制定完善制度的重要依据，有的放矢建章立制，真正从根本上解决问题；要结合工作实践建章立制。注重把教育实践活动中的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去，防止短期效应。

二、认真学习落实、市政府主要领导调研教育工作重要讲话精神，奋力开创教育工作新局面

教育工作事关人民群众的切身利益，党委政府十分关心，社会各界倍加关注，人民群众反应强烈。8月11日、18日，xx副书记、xx书记朱xx，xx副书记、郑德安等领导利用三个半天时间，深入学校调研了解情况，与部分教育工作者进行座谈，听取提高教育教学质量尤其是市一中教育教学水平的意见建议，共商教育发展大计。朱书记强调，要坚定信心，下定决心，加大力度，全面深化教育教学改革，提高教育的整体质量和水平，推进教育工作重返xx县市区第一方阵。

在8月11日的座谈会上，朱书记指出，xx教育基础非常好，有经验、有传统、有作风，也有人才。过去xx教育有很多可歌可泣、可圈可点的人和事，也有非常好的群体，这种基础和资源，是下一步发展最宝贵的财富，我们要坚定信心、下定决心、加大力度，越是在困难的时候，越是要有信心，这一点非常重要。朱书记强调，当前全市教育确实面临着一些困难和问题，要引起我们的高度重视。比如幼儿教育资源不足的问题，高中阶段教育质量下滑的问题，农村义务教育发展不均衡的问题，教育总体投入不足的问题，优秀教师人才不足的问题，还有一部分学校管理松懈，校风、教风、学风不优等问题，下一步，要分门别类，因校施策，抓好整改，抓好落实。重点是要营造尊师重教的外部环境、深化教育教学改革、加强教育环境改善、提高教师队伍整体素质，特别是要实行优胜劣汰，提高教育的整体质量和水平。要以教育质量和水平的提升取信于民，重振教育事业的雄风，解决当前人民群众对教育工作的信任危机，在这一点上，市政府责无旁贷，教育主管部门责无旁贷，广大教育工作者责无旁贷。同时，实行学校、家庭、社会“三位一体”，共同推动全市教育事业向更高水平发展，争取在不久的将来，xx的教育有一个比较好的转机，推进教育工作重返xx县市区第一方阵。

在8月18日的调研座谈会上，朱书记重点讲了五个方面的意见：

（一）总结成绩不孤芳自赏，查找问题不妄自菲薄。朱书记指出，要正确评价全市教育工作。近年来，我市不断加大教育投入，优化教育资源配置，大力推行素质教育，全市教育事业实现了持续健康发展。具体表现在：一是义务教育优势得到继续弘扬，二是对均衡教育发展进行了大胆探索，三是办学条件得到进一步改善，四是教育布局得到进一步优化，五是济困助学机制基本形成。要清醒认识教育存在的问题，主要是教育出现了信任危机，教师出现了职业倦怠，改革出现了信心缺失。具体表现在：一是各级各类教育出现不同类型问题。学前教育基础薄弱，义务教育不够均衡，高中教育质量低下，职业教育亟待转型升级；二是教育资源配置不均衡；三是教育教学管理水平不高；四是校长队伍和师资队伍建设还存在不小差距；五是校风教风、师德师风问题反映比较强烈。朱书记强调，对振兴xx教育工作，要有信心，有机遇意识，有责任感；要有决心，有忧患意识，有危机感；要有担当，有开拓意识，有使命感。

（二）改革创新勇破发展瓶颈，推进教育工作重返xx县市区第一方阵。朱书记强调，要紧盯重返xx县市区第一方阵的目标，全面深化教育教学改革，努力提高教育的整体质量和水平，重点要做到“六个优化”：一是优化教育网点布局。以生源为导向，与城镇化发展同步考虑，优化学校布局，促进城乡之间、校际之间、区域之间教育均衡发展；二是优化教育资源配置。着眼于均衡，以学生为本，以完善学校功能为重点，科学配置教育资源；三是优化师资队伍建设。围绕建设一支有活力、有朝气、积极向上教师队伍的目标，积极招聘年轻人才、培养现有人才、选聘重点人才、激励先进人才；四是优化教育教学管理。修订完善教学管理、教职工量化考核等制度，激励教职员工进一步提高教学质效；五是优化师德师风建设。严禁老师搞有偿补课和有偿家教，杜绝教师“收红包”现象；六是优化教育教学改革创新。推进人事制度、分配机制、教学科研、教育管理改革，学校“去行政化”。通过改革创新，体现规范管理、科学管理、精细化管理，克服庸懒散软现象，优化校风、教风、学风。

（三）凝神聚力解决教育难题，努力办好人民满意的高中教育。朱书记强调，高中教育当前是重中之重。我市教育的振兴崛起，要从高中入手，重拾信心。要背水一战，绝地反击，痛定而思痛，知耻而后勇。高中教育关键在体制，要以一中为龙头、为试点，对一中实行“非常支持”，以“非常之举”建“非常之功”，通过强有力的改革，树信心、树正气、树形象，通过治标赢得信心，为治本赢得时间。要做到“六个坚定不移”：坚定不移支持一中实施“三年行动计划”；坚定不移支持一中深化内部改革；坚定不移支持一中建设保护优质生源；坚定不移支持一中加强师资队伍建设；坚定不移支持新一中建设，确保学生2015年秋季进入新校区；坚定不移支持一中整合校内外各种资源，提高办学水平。

（四）发挥部门职能作用，为教育兴市做出应有的贡献。朱书记指出，教育局是广大教师最直接、最直观的管理部门，是实施教育兴市战略的重要承担者、组织者和推行者。要勇担重任，不辱使命，以强烈的责任感、危机感，切实提高认识、增强本领、转变作风、锐意进取，全面提升教育执行力、服务力，打好教育改革发展攻坚战。对教育局的工作，一要着眼服务大局，狠抓环境优化；二要着眼职业情操，狠抓理想信念；三要着眼提升质量，狠抓督导督学；四要着眼能力提高，狠抓队伍建设；五要着眼平安建设，狠抓校园安全。

（五）加强组织领导，确保教育优先发展的地位。朱书记强调，要加强对教育工作的领导，大力推进实施教育振兴的三年行动计划。各级党委政府都要本着优先发展教育、优化投资环境的理念支持教育事业的发展，形成支持教育事业发展的长效机制。要加大对教育事业的投入。实行预算管理的办法，教育投入每年都要有增长，保证教育事业发展的需要。每年要重点解决一批基础设施，教育建设过程中的一些难题。要加强对教育工作的宣传，增强社会对教育的信心，加大公众对教育工作的理解。要优化教育发展环境，形成尊师重教，全民重教的氛围。

副书记、郑德安指出，我市义务教育基础较好，学前教育、高中教育、职业教育相对比较薄弱，最揪心的是高中，恢复2004年以前的水平，还有很长的路要走。解决教育问题的核心还是改革创新。要通过改革创新，释放潜能，促进教育再创辉煌。

郑强调，在哪些方面改革创新，改什么革，创什么新，需要认真研究。要建立适应现代教育规律的人事制度，实行真正的校长负责制，任期目标责任制，建立能上能下的干部任用机制；实行教师聘任制，以事业单位改革为契机先行一步，建立教师能进能出的用人机制；加强分配制度改革，建立合理的可持续发展的分配制度；加强教育教学改革，与时俱进，推动教师队伍年轻化、专业化。

根据市领导调研指示精神，我们及时拟订了《关于xx市第一中学办学情况的调研报告》、《关于xx市高中阶段教育振兴发展的实施意见》，《关于振兴发展xx市一中三年行动计划》、《xx市学前教育三年行动计划》等文件，科学谋划，提出了全市教育工作“12345”的基本思路，即“明确一个目标，实施两大工程，统筹三类教育，力求四个突破，强化五项工作”，这也是新学年及今后一段时间内的教育工作的总体要求：

（一）明确一个目标

推动各级各类教育内涵式均衡发展，办好人民满意教育。

（二）实施两大工程

1.基础设施建设工程：2015年，将继续完成5所公办幼儿园新建、改建任务。加强义务教育薄弱学校建设，有力推进学校标准化建设，进一步提升学校的办学条件。完成新一中主体工程及90％以上的形象进度，确保2015年秋季一中实现整体搬迁。

2.“名师名校长”工程：狠抓教师队伍建设，科学制定教师准入、流动、退出、考评和奖励机制，最大限度激发教师工作的积极性，提高教师的幸福指数。以中青年骨干教师和学科带头人管理为重点，推荐培育一批区域有影响、xx有名气、省内有知名度的“名教师”。加强领导干部梯队建设，根据xx教育需要，培养一支具有现代领导力、执行力的“名校长”队伍。要求领导干部真正做到深入课堂抓教学、脚踏实地树形象、勇挑重担谋业绩。

（三）统筹三类教育

学前教育、义务教育、高中教育是我市教育中相互联系、不可分割的三个阶段，要突出各类教育的特点，明晰工作重点，使三个阶段、三类教育相互贯通，互为支撑，各有侧重，协调发展。

——学前教育抓普及。以加强学前教育公益性和普惠性为原则，建立完善政府主导、公办为主、社会参与、公办民办并举的办园体制，加大学前教育投入，优化资源配置，争创全省学前教育示范县市。目前已经拟订了我市第二期学前教育三年行动计划，我们将进一步争取资金，完善13所已建幼儿园的设施，提高全市学前三年毛入园率；抓好学前教育幼儿资助工作，争取70万元的专项资金用于对700名困难幼儿的资助。

——义务教育抓均衡。切实抓好义务教育均衡发展省级评估验收工作。积极创建基本无择校城市，到2015年实现无择校目标。继续巩固已有办学成果，形成一批品牌学校。坚持立德树人方向，加强社会主义核心价值观教育，培养德智体美全面发展的创新型人才。深化教学改革，大力实施“535”高效课堂研究，进一步扩大义务教育阶段办学质量在xx市属县市的领先优势，为高中教育发展奠定坚实基础。

——高中教育抓提质。坚持分类指导，明确各高中的发展思路，制定《xx市高中教育振兴发展的实施意见》，科学定位、质量为本，多元突破、内涵提升，错位发展、整体驱动，切实增强高中阶段办学的吸纳、辐射能力，形成“一中止跌回升重拾信心，河高多元突破体艺取胜，职中专业见长特色提升、江山稳中求进有益补充”的质量格局。力争经过三至五年努力，办好与xx经济社会发展相适应、与红河谷组群发展、xx市域副中心城市、小汉口明星城市相匹配的高中教育。我们的目标是：止住高考下滑势头，保持与谷城、保康的比较优势，奋力赶超南漳，确保高考综合评价进入xx县市区第一方阵。

（四）力求四个突破

1.推进“质量管理提升”活动，在规范管理上实现新突破。以全市“535”高效课堂改革实验为抓手，从课堂入手提高教学质量。结合xx市教育局下发的《xx市中小学管理基本规范（试行）》，加强对学校、教学、教师和学生的管理，在学校规范化管理方面实现新的突破。

2.推进“城乡一体化”进程，在均衡发展上实现新突破。进一步加对校“对口帮扶”工作力度，实施“全市学科中心备课组”教研制度；组织开展薄弱学科、农村幼儿教师、新任教师专项培训；继续开展城镇骨干教师到农村支教，农村教师到城镇上挂研修活动。总结推广城区学校联合办学经验，以“资源共享、多元互助、捆-绑发展、整体评价”的方式，发挥好优质校的辐射作用，逐步缩小城乡间教育差距，为迎接省对我市义务教育基本均衡发展验收做好准备。

3.坚持统筹兼顾、攻坚克难，在教育协调发展上实现新突破。深入落实教育部《3－6岁儿童学习与发展指南》，避免幼儿园“小学化”倾向。为高中教师搭建公开课、观摩课的教研平台，加大与xx市高中教研工作的对接，促进高中教育实施自我突破式变革，破釜沉舟式改革；提高中考、高考备考工作的针对性和实效性。深化职业教育体制机制改革，加大骨干专业建设，提升中等职业教育发展空间。

4.坚持德育为先、能力为重，在立德树人上实现新突破。坚持立德树人理念，积极践行社会主义核心价值观。充分利用好xx市青少年学生校外活动中心、爱国主义教育基地、乡村及自然等教育资源，开展好学生体验教育和社会实践活动。注重学生心理健康教育，加强留守儿童教育工作，发挥好学校、家庭、社会合力育人功能。

（五）强化五项工作

1.切实加强教育信息化建设。加强现代教育技术和课堂的深度融合研究，一手抓建设，一手抓使用。推进“教育云”工程，中小学校“三通两平台”实现全覆盖，为校园信息化提供有力保障。

2．切实加强校园安全稳定工作。严格落实安全工作“党政同责”“管业务必须管安全”的政策规定，切实加强安全工作。牢固树立政治意识，责任意识，坚持全系统定期开展安全稳定排查分析制度，进一步提高“人防物防技防” 建设水平，突出防溺水、防交通事故、防火灾宣传教育，进一步把中小学生交通安全工作落到实处，不断夯实维护校园安全稳定的工作基础。

3.切实加强工作作风建设。进一步提振“精、气、神”，把作风建设体现在攻坚克难抓落实上，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，确保圆满完成既定的各项目标任务。

4.切实加强目标责任制管理。各项工作坚持实行领导负责制、岗位责任制，明确时限，明确责任，实行路径图管理，挂图式作战，一月一汇总，一月一汇报，一月一通报。

5.切实加强教育督导工作。推进督学责任区建设，建立健全责任区督学随访督导工作制度、督导检查限期整改制度、责任区督学年度考核制度和责任区督导结果运用机制，完善督政、督学、监测三位一体的教育督导体系。

教育局提出的“12345”发展思路得到了、市政府主要领导的充分肯定，要求形成路线图，制定时间表，一项一项抓好落实。通过改革创新勇破发展瓶颈，推进教育工作重返xx县市区第一方阵。

三、切实加强机关作风建设，树立良好的机关形象和干部形象

去年以来，我们通过制定机关干部“五个一律”，完善内部管理制度，定期召开工作例会，加强请销假和会议管理，严控“三公经费”等多种方式，机关作风有了明显的改善，绝大多数的同志都能以高度的政治责任感和饱满的工作热情，围绕工作大局，积极主动和富有创造性地开展工作。但必须清醒地看到，面对科学发展与构建和-谐教育的大背景，面对改革发展稳定的新形势，面对、政府的新要求和人民群众的新期待，面对重拾社会信任、重塑教育辉煌的新使命，个别科室和机关干部，特别是少数机关干部身上，确实还存在着诸多不适应、不符合、不合格的问题。比较突出的有五种表现：

一是不思进取，得过且过。少数科室、干部工作思路不清，不善于研究分析自己单位和本人的优势与劣势，找不准工作的重点和突破口，工作上没有思路，抓不住要害，掌握不了工作的主动权，满足于守摊子、混日子，不求有功但求无过。

二是学风不浓，玩风较盛。有的机关干部满足于一知半解、浅尝辄止，心态浮躁、工作粗糙，搞工作无精打采，搞娱乐精气神足；有的干部热衷于上班时间上网炒股、玩游戏，下班时间吃吃喝喝、搞娱乐。

三是办事拖沓，效率低下。有的机关干部精神不振作，精力不集中，工作没激-情，观念不创新；有的对教情民-意不了解，对基层情况不熟悉，对群众反映的问题，解决得不够及时、不够具体，下基层蜻蜓点水，抓工作浮光掠影，推推动动，不推不动。

四是纪律淡化，作风散漫。有的机关干部上班迟到早退、随意外出，工作日中午饮酒；有的行为不雅，上班时间穿着短裤、腿翘在桌子上，把自己混同于一般老百姓；还有的占着位置不干事，当着和尚不撞钟，导致工作落实不下去，严格不起来，很多制度规章形同虚设。

五是不接地气，颐指气使。有的机关干部到基层调研、检查走马观花，搞形式主义，上不知“党组本意”，下不接“教师地气”，所以工作“没有底气”，到基层指手划脚，挑三拣四，引起强烈反感。

以上这些问题虽然发生在机关和学校少数干部身上，但如果不坚决纠正，任其蔓延，不仅会损害整个教育群体在人民群众中的形象，更会严重影响和制约全市教育事业的健康、和-谐发展。

机关作风的好坏，直接关系到党和政府的形象，关系到教育局决策和部署的落实，关系到教育事业的健康发展。各学校、各单位、各科室要充分认识到加强机关作风建设的重要性和紧迫性。为切实加强机关作风建设，我强调五点：

一是上班要守时。机关全体干部职工，特别是领导干部必须严格遵守考勤管理规定，外出要报告，有事要请假，任何人都不得有特权。所有机关成员上班一律不能迟到，也不得提前下班，有特殊情况要履行请假手续。对不按规定违反工作纪律的人员，无论是谁，都要进行严肃的通报批评。

二是工作要守规。上班时间不得炒股、上网玩游戏等，下乡、出差、外出办事要提前做好工作交接和去向公示。局领导、科室负责人、学校班子成员在上班和特殊防护期间必须保持24小时通讯畅通，离开xx必须向局长请假。要坚持工作日（或节假日值班）中餐不饮酒，晚餐不酗酒，酒后不驾车、酒后不误事。

三是服务要到位。要提高服务质量和服务水平，重申接待来访人员实行首问责任制，遇到问题不得相互推诿，服务态度要好，不得办事拖沓。对来局机关和学校办事的群众态度热情、语言文明、主动服务，不准说“我不管”、“不知道”等不负责任的话，在其位一定要谋其政。

四是“四风”要根除。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，大力开展党的群众路线教育实践活动，践行公开承诺，加强问题整改。严格“三公经费”支出，对外接待就餐，原则上在内部食堂安排工作餐。在会议管理上，要做到尽量精简会议，能够发通知、打电话解决的就不要再开会，能够两会合一的就不要再单独开会。

五是违规要追责。成立由办公室、监察科、督导室、电教站等部门负责人组成的机关作风督查组，由班子成员轮流带队，对机关作风不定期、不定时进行督查。要坚持领导带班值班制度，坚持明查与暗访相结。开学后，督查组将对机关作风建设进行现场录像，公开曝光，发现问题，严肃处理。

我们要通过加强机关作风建设，提高执行力、服务力，努力形成五种机关作风：一是形成主动服务的机关作风，坚决反对高高在上，漠视群众疾苦，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风；二是形成尽职尽责的机关作风，坚持反对混日子、敷衍塞责、不负责任的不良作风；三是形成科学管理的机关作风，坚决反对管理混乱、责任不清、任务不明、组织不力的不良作风；四是形成纪律严明的机关作风，坚决反对有令不行、有禁不止、滥用权力、以权谋私的不良作风；五是形成奋发进取的机关作风，坚决反对因循守旧、不思进取、高枕无忧、自我感觉良好的不良作风。

四、认真做好秋季开学各项准备工作，确保正常教育教学秩序

前几天，xx市教育局分别组织开展了学校安全工作、开学准备工作专项检查。马上就要正式开学了，各学校要迅速进入工作状态，站在新起点，增添新举措，扎实工作，奋力进取，确保圆满完成全年工作目标任务，推动教育事业不断跃上新的台阶。

（一）全面做好秋季开学各项工作。

新学期即将开始，学校工作千头万绪，各级各类学校要提早谋划、提前安排、认真筹备、提前到位。

一是高度重视开学准备工作。8 月 30 日前务必完成桌凳维修、设备添置和课前到书等准备工作，对教职员工作好工作安排，编制新课表，9 月1 日开学务必按新课表上课。要抓好校园环境整治。各中小学要迅速组织人员清理校园内的杂草、杂物，做好绿化、美化工作，精心布置迎接开学的校园文化环境，营造浓厚的开学氛围，让学生、家长走进校园感受到全新的面貌。

二是大力加强平安校园建设。各学校要牢固树立安全意识和底线思维，强化安全措施，抓小抓细抓实，确保师生平安。要全面排查校园安全隐患并及时整改。切实加强校车安全管理，会同有关部门依法查处使用拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生，以及未取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为。要突出抓好学生食堂工作，确保食品卫生安全和伙食质量，让学生吃上放心、安全的营养餐。要进一步加强校园出入管理，落实人防、物防、技防措施，严防校外无关人员进入校园滋事和干扰校园秩序。要将安全教育、生命教育作为开学工作的重要内容，组织开展应急演练活动，提高师生应对突发事件的能力。

三是扎实做好新生入学工作。及时掌握学生报到情况，认真复核新生身份及报到资格，采集好学生基本信息，按规定为新生进行电子学籍注册，确保不漏一校一生、学籍信息准确无误。要建立完善特殊群体入学保障体系，狠抓各项资助帮扶政策的落实，畅通新生入学“绿色通道”，确保每一位新生不因家庭经济困难、生活困难或学习困难而失学，帮助学生尽快适应并融入新的校园生活。

四是深入开展入学教育活动。要以新学年开学为契机，深刻学习领会五四和六一重要讲话精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，深入开展中国梦宣传教育活动和“三爱”“三节”主题教育，加强优秀传统文化教育，弘扬和培育民族精神。要组织班主任精心上好“开学第一课”、安排好开学典礼和新生军训、校情校史、校规校纪、文明礼仪、安全防范、心理辅导等教育活动。持续开展“光盘行动”，努力建设节约型校园。要通过主题班会、党团活动等形式，组织开展暑期生活专题学习交流活动，畅谈改革发展新变化，传递正能量，激发报国情。

五是从严规范教育收费行为。教育收费是个老话题，也是群众一直关心的敏感问题。我再次提醒大家，上级对教育乱收费一直保持高压态势，任何人、任何学校在这个问题上都不能心存侥幸，打“擦边球”。要切实做好收费政策、收费项目、收费标准“三公示”。学前教育、高中阶段学校必须严格按物价部门审批的项目、标准执行。教材、教辅资料严格遵循“一科一辅”的原则。学生饮用奶、校服、保险等商业服务性收费，要在完全自愿的原则上由家长自行购买，即时发生即时收取，严禁与行政事业性收费一并收取，严禁从中牟利，侵害学生利益。学生食堂经营坚持公益性、非营利的要求，确保学生伙食营养和安全。

六是进一步加强财务管理。各学校要按照8月22日财务管理培训会的要求，认真执行财经法规，加强公用经费管理，严肃财务制度，保证学校资金安全有效运行，使有限的教育公用经费使用发挥最大效益。严禁私设“小金库”，一经查实，将根据有关规定，追究相关人员的责任。

七是切实抓好计划生育工作。虽然我们在计划生育工作中下了一些功夫，想了一些办法，落实了常规管理措施，但是，近两年还是有计划外生育现象，造成了负面影响。不可否认，有的校长只抓业务工作，不抓计划生育，没有真正把责任落实到位，对计划外生育不能做到早发现、早制止；个别教职工对基本国策的认识和优生优育的意识也在下降。我们要清醒地认识到，近几年招聘的女教师多，教职工中育龄女教师多，给计划生育工作带来了很大难度；同时，经过一个暑假的休息调整，在这方面容易出现一些苗头性问题。各学校要高度重视，切实增强做好计划生育工作的责任感和紧迫感，坚决贯彻“一个基本国策、一票否决、一个笼子管理”的举措，紧盯孕情抓源头，把握关键抓方法，重拳出击抓打击，严肃纪律抓责任，坚决杜绝教育系统出现计划外生育现象。

（二）全力做好迎接省义务教育均衡发展评估验收工作。

8月15日上午，xx市政府教育督导室召开了2015年迎国检、迎省检的县（市、区）工作会议，听取了各地工作进展情况汇报，传达了省政府教育督导室会议精神，提出了下一步工作要求。xx市和南漳县、保康县三个县市，被列为义务教育均衡发展迎省检的县市。省教育厅将在“十一”长假后，利用4到5天时间，开展实地督导检查。

实地检查采取“一看二查三座谈”的方式，即查看28项c级指标达到度；随机抽查县域内8所左右义务教育学校及个别教学点；召开人大代表（政协委员）座谈会、校长座谈会、教师座谈会和学生家长座谈会，并组织学生填写调查问卷。督导评估组在实地检查过程中不听汇报、不现场评分、不反馈意见，相比去年标准更高、要求更严。各学校要全体动员、全力以赴、抓好落实。

对照省评估组的检查细则和xx市教育局的要求，强调以下几点：

1、加强整改，提升均衡水平。

一是坚持以评促建，促进学校提档升级。要按照“保基本、保安全、保稳定、保规范、促均衡”的原则，围绕学校建设整体达标、校容校貌整洁自然、校园内外安全和-谐、师生员工精神饱满，精心组织，周密安排，全面提高。

二是认真对照标准，全面开展自查达标。县域义务教育学校办学条件达到省定标准，是开展国家认定的前提。各校要认真对照《湖北省义务教育学校办学基本标准》和《湖北省县域义务教育均衡发展督导评估方案》，从办学条件、均衡状况、师资配备、政府投入、群众满意度等方面全面开展自查，重点针对5个刚性指标和15项办学基本条件，按照“后10项必须全部达标、前5项至少2项达标”的要求，缺什么补什么，加大整改力度，把每一所义务教育学校都建设成合格学校。各乡镇办和学校要对照省评估标准逐项自查，重点是化解“超级大班”（秋季学期起始年级不得出现“超级大班”）、标准化食堂、寄宿制学校学生寝室洗浴、如厕、标准化课桌椅、音体美教室、实验室、图书册数、运动场地等，极个别暂时没有办法的，要从发展规划、措施步骤等方面在软件上弥补到位，不得丢分。

三是围绕文化建设，促进学校内涵发展。要从美化育人环境、优化育人氛围、强化育人功能的角度，本着“硬件软件并举、外延内涵齐抓、共性特色并重”的宗旨，以校园文化建设为轴，努力打造文化品牌，提升办学品位，特别是要帮扶农村薄弱学校校园环境整治和文化建设，促进学校内涵发展。

四是坚持常规制度建设，确保档案资料翔实。档案资料要整理有序、条理清晰、真实可信、方便翻阅，力争做到“五个统一”：统一使用档案盒、统一制作档案标签、统一制作档案目录、统一分类、统一存放。特别是要认真审查各类报表数据，做到准确齐全、相互印证、逻辑严密、合情合理，经得起推敲。这项工作校长是第一责任人，出了问题将从严问责。局均衡办和计财科要对各学校上报的数据进一步严格审核，形成全市义务教育均衡发展工作的法定基础数据。

2、从严要求，做好迎检准备。

去年，我省上报国家认定的县市区48个，因差异系数、办学条件、“三个增长”等原因，确定29个县市区如期评估，留下19个继续整改。今年，xx市上报国家认定县市区中，襄城区因差异系数不达标未列入认定范围，教育部要求继续整改，整改任务完成后再接受国家评估。我们一定要高度重视，切不可存在侥幸过关的思想，要从三个方面认真做好迎检准备工作。

一是组织要周密。这次督导评估涉及到的乡镇和学校比较多，影响比较大，今年又是群众路线教育活动年，评估时间又恰逢中小学长假开学之际，所以一定要科学安排，统筹兼顾，精心组织，把迎评准备工作做实做优做充分。同时，要做好辖区教育系统安全稳定工作，确保不出安全责任事故，不出现无理缠纺、集体闹访等问题，确保不因迎评影响正常的开学工作。

二是资料要完整。各乡镇办和学校要对照评分细则的得分点再次逐项梳理，一定要保证资料内容齐全、得分材料突出、佐证材料有力、装档成型规范、上下数据一致，要经得起检验和推敲，要确保软件资料不丢分，要用档案资料的规范整理，来体现我们严谨的工作态度和弥补硬件方面的相对不足。

三是宣传要跟进。均衡发展评估一个重要的方面，就是公众满意度的调查与测评，我们一定要加强对均衡发展的宣传力度，充分利用广播电视、宣传栏、简报等各种形式，重点对国家的政策、党政的重视、学校的管理、教育的变化、取得的成果等方面进行宣传报道，凝聚广泛的社会共识，营造尊师重教的氛围，创设迎评工作的良好环境，形成全社会支持关心教育的强大合力。要充分利用开学的机会邀请学生家长、公众调查对象、“两代表一委员”、政风行风监督员、社会知名人士等到学校参观、座谈，让人民群众真正了解教育、支持教育、理解教育，提升人民群众的满意度。

总之，各学校要进一步规范、完善档案和印证材料，集中时间、人力整治校园环境，大力开展礼仪培训，落实校长、专班人员“一口清”，积极做好群众满意度调查，深化校园文化特色，全面做好迎检的各项准备工作，确保顺利通过省评估验收。

（三）精心组织好第30个教师节活动。

今年9月10日是我国第30个教师节。做好今年教师节庆祝工作，对于弘扬和践行社会主义核心价值观，进一步调动广大教师教书育人的积极性和创造性，大力营造尊师重教的浓厚社会氛围，具有特殊而重要的意义。

、市政府将组织开展走访慰问、庆祝表彰、文艺庆典等活动，“隆重、热烈、务实、简朴”庆祝第30个教师节。各乡镇办、市直各学校要从实际出发，组织形式多样、丰富多彩、隆重简朴的庆祝活动，进一步增强广大教师教书育人的责任感和荣誉感。要组织教师深入学习领会重要讲话精神，争做践行社会主义核心价值观的模范。引导教师开展职业理想、职业精神和职业道德学习讨论，克服职业倦怠，提高职业幸福感。要帮助教师切实解决实际困难，重点走访慰问农村一线教师、贫困教师以及离退休教师。要以教师节为契机，着力推进师德建设，严格落实“八不准”要求。要大力宣传全市教育系统模范教师和先进工作者的优秀事迹，营造全社会尊师重教的良好氛围。

各位校长、同志们，能成非常之业者，必须先成非常之事。在新学年开始之际，让我们一起立下非常之志，以非常之干劲、百倍之努力，共同推动xx教育事业再上新台阶。

各位同志、各位校长：

大家好，又到了新学期开学时期，我要对暑期还在忙碌的校长道一声“你们辛苦了”，也要对加入我们战队的新校长说一声“你们要努力，不要辜负党组的希望”。不知道是不是自己年龄越来越大变得更唠叨了，每年的开学时期我总是想把我能想到的事情都一一的强调。做教育局长五年，一直把自己放在一种压力中，因为我相信，压力就是动力。一直提醒自己要学习，要成长，因为我知道，作为教育团队的“领头羊”，我除了用行政的手段对你们发号施令之外，我更需要在精神上给你们一些依赖，在你们感到特别辛苦的时候，遇到困难和阻碍的时候，努力拼搏但进步不明显的时候，我能站出来，给你们一些指点和帮助，让你们成长得更坚韧。教育工作不是一蹴而就、立竿见影的工作，需要我们用耐心和毅力有智慧的沉淀。今年开学，我想从“质量、改革、担当 ”三个方面和大家交流。

一、教学质量是学校生存发展的生命线

1、目前全县教学质量现状。

经过几年的努力，我县的教育教学质量有了一些进步。连续三年，我县的高考成绩年年有进步。本科上线率按照两位数增长。尤其是今年，更是达到65.5%。今年的中考成绩也突飞猛进，录取分数线稳居南边四县市第一，摆脱了全州落后的地位。另外通报一个情况，2011年我们送到恩高等外面高中的学生一本上线率很高，这充分说明，我的考风考纪是严格的，我们送出去的学生质量是很好的。我们的民族实验中学被恩施高中授予优秀生源地。全县初中涌现了一批高质量的学校。今天我在这里特别要说一说三个学校，高罗中学，椿木营中学和椒园中学。作为我县的农村中学，高罗中学和椿木营中学克服了师资力量不足，硬件条件艰苦等诸多不利因素，硬是靠校长和教师队伍的团结努力，靠学生的勤奋，在全县取得了第一和第四的优异成绩。高罗中学的各科在全县都处于优胜地位。椿木营一个小小的学校，能够脱颖而出，难能可贵。椒园中学一直是我们全县教学的标杆，他们自加压力，放眼全州，依靠校长的创新精神和全体老师不服输的勇气，加上科学的备考和敬业精神，保持在较高的质量水平上。在这里我还要提一提晓关中学，前几年的情况大家也知道，在新的校委会和老师们的努力下，不气馁，今年终于打了一个翻身仗。但是我们也应该看到不足：全县教育南北发展不平衡，部分学校质量滑坡很快，小学教育质量令人担忧。

2、正确面对现实升学质量。

近几年教育教学的实践一再证明：学校要生存，必须要有良好的教育教学质量，学校要发展，仍需要良好的教育教学质量，学校要有知名度和良好的社会效应，还是要有质量。教育教学质量的不断提高已经成为广大人民群众的客观需求，同样也是学校生存和发展的基础。我们的一中升学率高，我们的招生情况就会好一点，招生好一点，升学率就又高一点，如此才有一个良性的循环，所以我们现在在全县大张旗鼓的讲质量，讲成绩，讲课堂高效。州教育局的蓝皮书最初出来的时候，我也有抵触情绪，但是，当我慢慢的深入其中，当我们自己的教研室拿着一列列的数据出来的时候，我明白，数据就是一种说服力，这些数据，就是我们对教学质量的一种“监控”，透过数据，我们可以看出很多东西，评价一所学校的管理，既要靠过程又要看结果，抓质量，既要勤奋又要智慧。希望各个学校调动一切积极因素，制定、落实各项措施，千方百计提高教育教学质量。抓质量不动摇，抓质量不放松，以质量求生存、以质量求发展，以质量求效益，学校的人力、财力和各种资源都要围绕这一中心开展工作。

3、着眼长远的育人质量、生命质量。

就教育本质而言应该是提高人的生命质量，应关注人的身体健康和心灵健康，以人为本就是以尊重人的生命为前提，然后通过不断学习，创造文明，以达到和-谐发展，共同进步。我想我们的校长从来不缺乏这方面的理论培训，真正落到每一所学校上，不知道我们的校长有没有思考这些问题，你们不要总是抱怨因为要抓考试成绩把学生的很多东西剥夺了，这次xx市一中有个高考最牛班，我并不仅仅欣赏这个班的平均成绩有640多分，但我还欣赏他们的管理理念，他们的班主任说，“一个真正优秀的学生远远不止是在考场上做试卷的能力。”他们班有很多“达人”，比如，“魔方达人”，“阅读达人”，“舞蹈达人”等等，即使在高考的最后关头，他们班级仍然照常上体育课，音乐课，班级的学生不仅成绩好，但更让人欣喜的是那种生机勃勃、斗志昂扬的激-情。同志们，学校由一个个鲜活的生命体组成，我们首先要懂得珍惜生命，要对生命成长负责。我们不但要关注每一位学生的学习质量、生活质量，还要关注每一位教师的工作质量与生活质量；不但要关注养成良好的习惯与科学的方法，还要创设多种平台，着力给予教师和学生以自由成长的时间与自由呼吸的空间。通过科学民-主的管理，扎实有效的实践探索，智慧课堂、生命课堂的构建，形成和-谐相处、和-谐合作、共同进步的校园文化，使学生乐学、教师乐教、家长乐育，使学校成为全体师生和家长团结进取、共享成功、获得进步、快乐成长的精神家园。

我一直认为，教育只有真正关切到每一个独特的生命个体时，才是有温度和光彩的。而这样的温度和光彩，不会在喊得山响的口号里，更不会在冰冷的分数里，而是在每日每时所呼吸的空气里。在这样的空气里，你能聆听到心灵的欢歌。

二、学校管理自我诊断、自我创新、自我变革是推进学校教育事业发展的动力

从中央到地方，都在讲改革，我们教育也不例外，十八届三中全会释放了高考改革的信号，提出要“减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考”；“招考分离”；改革“一考定终身”这些等等，作为我们一线的教育人，要牢牢的把握教育发展趋势，主动适应基础教育的发展。苏霍姆林斯基说：“校长对学校，首先就是思想的领导，其次才是行政的领导。因此，校长只有很好地实践科学的教育理论，才能真正找准学校管理的切入点，从而实现从经验型、业务型向思想型、研究型的转变。”以前这样的会议，我也反复强调学校的改革，但我更多的是讲课堂的改革，讲教学的改革，讲教研的改革，这两年，我们很多学校在这些方面都取得了长足的进步，我很欣慰。但这次，我想在教学教研改革的基础上去谈另外一点，校长们要在学校管理自我诊断、自我创新上带好队伍。

1、自我诊断过程是真正变革和创新的过程。

可以说，真正地“认识变革”和“实施变革”会在自我诊断中发生。自我诊断过程是学校管理思想产生的过程。为了更好地推动学校的发展，我们就要对学校发展的条件、优势、机遇做出判断，从而确定学校发展的目标和策略，学校发展诊断就是这样一个分析、判断、明确发展思路的过程。学校管理自我诊断就是要静下心来，查明“病因”，确定“治疗”方案，改变薄弱现状，确保学校健康发展。说到自我诊断，其实我们很多学校很多校长也做了这方面的工作，只是大家没有做得那么全面而已，一所学校的自我诊断内容应该包括教学管理、办学资源、队伍状况、文化建设、优势特色等等，它不是简单的校长个人行为，是整个班子一起努力做的一件事情，是一种组织行为。自我诊断不仅仅是问题诊断，还包括学校的优势、劣势、资源等，校长和班子成员通过自我诊断，就能及时发现问题，及时抢抓机遇，及时调整发展目标，并领导学校改变学校状态。

2、自我诊断是教师提升教学水平的有效途径。

荀子认为教师是“天地君亲师”，韩愈认为教师“传道、授业、解惑也。”新课程下的教师应该是“能说、能做、还能研究创新”，教师所特有的价值观和教育观直接影响教师自身的专业发展，直接影响学生的成长。所以教师需要进行自我反思，学会自我诊断。我有什么样的专业素质？我精通所教的学科吗？教学技能如何？了解所教学科的前沿动态吗？我了解几家教育教学理论？我有个人的兴趣和特长吗？作为教师，我的优点是什么？我已经获得了哪些成就？未来，我有什么目标？如何为学生做得更好？怎样找到一个快乐工作和幸福生活的平衡点？这些都是教师自我诊断自我反思的内容，一个快乐的幸福的教师肯定能感染他的学生快乐、幸福地成长，一个阳光的向上的教师也一定能引领他的学生主动进取、积极向上。一个不断自我反思、善于自我诊断的教师才会主动学习、不断发展，才能更好地胜任社会赋予的重任。

一所学校，有了管理上的自我诊断，自我反思，就会有自我创新，如果每所学校都能经常进行这样的自我诊断，就能多方面的收集信息，校长和他的班子就能综合分析学校发展的现状，以及学校可利用的资源，多方利益相关者对学校发展的需求和期待，从而找到学校发展的突破口，明确学校的发展方向和目标。我们校长有空可以去看看，现在很多名校都把教学管理上的自我诊断当做课题去研究，去实践。

三、担当就是肩负校长的使命

作为教育局层面来说，我们要做的就是努力为校长的工作创造良好的环境，但是，各位校长，你们作为一个管理单元的负责人，必须敢于担当，肩负责任，其实，是不是一个好校长，就是要看他的担当精神。

1、作为一名校长的担当，首先是必须有用来担当的资本。包括自身修养与人格魅力，办学思想与理念取向，当然也包括人才观。这一点，也是我这个局长必须做到的，让真正的人才政治上得名利，经济上得实惠。个人认为，校长其爱才惜才之心和“让能者贤者占有优势资源”的用人观即是一种对教育的担当。孔子曰：“举直错诸枉,则-民服；举枉错诸直,则-民不服。”同理，校长的价值取向，决定着学校的整体气象。学校文化不是冠冕堂皇的口头文章，而是体现于每一桩细小的事件中，体现于校长在具体的人和事中所持的态度以及何作何为。校长在平时工作中，若能视人才为学校最为宝贵的财富，所赢得的不仅仅是这一位优秀教师，而是一种良好的风气。对于学校，是留住了良才，对于其他教师而言，则是看到了贤能的重量，看到了什么才是真正重要和应该努力追求的。

2、以前我强调校长要成为学校教师中的首席，成为专业发展的引领者，成为课程的规划者，成为教学改革的推进者，成为学校和-谐文化的创始者。其实，我认为好校长还一定要具有独立的声音、独立的思考和担当的精神。对于老师来说，面前各种改革的思潮常常有不良的声音，会干扰老师的独立判断，老师处于一种无绪的状态，这时候校长只有独立思考、而且有担当的精神，本着一种对教育负责的态度，才能够成就好的教育。“舍我其谁”就是一种担当，我们有的老师无论别的学校老师收入多少，一直默默奉献着自己的才华与智慧，这对于教育事业来说，就是舍我其谁；我们的行政人员看到一些同学有了不合规范的行为，无论别人怎么回避，自己出面管一管，这就是舍我其谁；我们的同学看见有公物被损坏，不是漠然置之而是主动向老师报告，这就是舍我其谁；我们的师生在校园里看到掉到地上的纸片，不等责任班级的同学前来打扫，弯腰捡起来放到垃圾桶里，这就是舍我其谁！作为一名校长，我们更要有“舍我其谁”的精神，舍我其谁——我来担当。不仅是对自己专业能力的一种自信，更是面对历史责任、社会责任、教育挑战所具有的一种魄力和勇气，校长要具有这样强大的正能量，并且能够在教师团队中充分释放出来，影响教师，引领学校，才能积极践行自己的教育理想。我希望在座的校长和我一样，面对学校教育改革发展深层次矛盾问题要迎难而上、攻坚克难，面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去，面对各种歪风邪气要敢于较真、敢抓敢管。同样，我们在以后的人事任免中，也要让那些有锐气、勇作为、敢担当的校长得到重用。

同志们，曾经有人打过这么一个比方，整个教育系统就像一支足球队：小学是后位，打基础的；初中是中场，要视野开阔，传球准确；高中是前锋，临门一脚，进球才是硬道理；教育局是服务员、保障员、守门员，是大家的坚强后盾。希望大家各就各位，责任和使命激励着我们，困难和挑战考验着我们，希望大家以强烈的责任心和使命感，迅速进入新学期的工作状态，正式开启新学期的工作征程，努力营造开学工作新气象，办人民满意的教育。

各位校长、同志们：

暑期即将结束，新学期又将开始。今天，我们在这里召开2015年秋学期开学工作会议，主要任务是总结上半年工作，安排部署下半年工作，确保完成2015年度各项目标任务。

一、上半年工作

今年上半年，教育局紧紧围绕区委、区政府中心工作，以“125”工作思路为目标，明确工作思路，强化措施落实，加大过程督查，突出重点工作，争取重大项目，有效化解教育热点难点问题，形成了凝聚共识谋发展、团结力量促改革的新局面，实现了科学管理保质量、教育工作惠民生的新突破，保持了教育事业科学发展、健康发展、快速发展的新态势：

一是教育质量稳步提升。2015年xx区高考录取4523人，录取率83.3%，比上年提高了1.7个百分点，连续六年位居固原市榜首，宁夏理科状元落户我区；中考平均成绩517.6分，及格率78.5%，位列全市第一。

二是民生工程进展顺利。上半年已争取到学前教育项目、初中薄弱校舍改造、生态移民工程等项目共10个，总资金1.43亿元，涉及新建、续建中小学幼儿园60所，改造校舍面积10.2万平方米。其中：寨科九年制学校、张易中学教师周转宿舍、四幼等续建工程已经竣工，开学即将投入使用；逸挥基金中学迁建项目、黄铎堡小学等31乡村学校安全饮水工程正在按计划保质保量的实施；金堡移民新村幼儿园等一批新建工程正在进行主体施工。总的来说，今年的建设工程时间过半、任务过半。

三是素质教育全面推进。把宣传贯彻精神作为深化素质教育的主旋律，通过扎实开展“道德大讲堂”、“我的中国梦”等主题教育活动，坚持把立德树人融入学校教育教学之中，融入校园文化建设之中，融入师生日常行为之中。深入开展体育艺术“二加一”工程、阳光体育运动，成功举办全区第七届中学生篮球赛，首届中学生、第二届小学生乒乓球比赛、“唱响中国梦，建设新xx”暨第九届“小三手”比赛等系列活动，进一步丰富了校园文化生活，促进学生全面发展。

四是队伍建设全面加强。以“学党章，守纪律”集中教育、“三同六送六帮”、树师德新风，促质量提升”等活动为载体，不断加强师德师风建设，初步形成了良性的师德建设长效机制。坚持“走出去，请进来”相结合的培训方式，积极争取“世界宣明会”支持，选派骨干教师、教研员56人次参加清华大学师资培训学院研讨交流活动，有力地提升了教师的教研能力；借助“连心工程”，充分发挥基地校作用，通过“小专题”研究、专家讲座、送课下乡等形式，开展教研活动14场次、送课280节次，培训校（园）长220名、教师（含班主任）402名、特岗教师187名，举办全区特岗教师暨青年教师技能大赛，选派教师参加自治区第十一届优质课大赛和学科教学竞赛，增强了教师驾驭课堂的水平，有力地促进了教师专业化成长，为提升教育质量打下坚实的师资基础；争取国家和地方特岗教师165名、国家免费师范毕业生21名，为教师队伍补充了新生力量，优化了教师队伍结构。今年教师节期间，区委、政府将拿出近120万元表彰教育教学先进集体19个、个人182名，进一步激发广大教师扎根山区、奉献教育的热情。

五是惠民政策得到落实。2015年春季，全区义务教育阶段学校共落实“三免一补”资金4353万元，其中：公用经费3059万元，教材304万元，教辅资料120万元，一补资金870万元，惠及义务教育阶段学生6.3万人。农村义务教育学生营养改善计划涉及我区学校178所，惠及学生29807人（小学生23213人，初中生6594人）。完善了包括从学前教育到职业教育在内的贫困家庭学生救助体系，建立健全了贫困学生台账，通过政府资助、社会捐助、结对帮扶等办法多渠道开展困难学生救助工作，通过燕宝基金等项目争取助学金696.6万元，确保了高中家庭困难学生顺利完成学业，实现了中职学生和xx区籍考上二本以上大学生新生资助全覆盖；认真落实国家生源地贷款工作，受理并签订合同5000余人。

教育是一项民生工程，是一项周期性长规律才能显现的工程，也是关乎千家万户的系统工程。作为教育工作者，一串串喜人的数字见证着我们艰辛的努力，是在原有的基础上我们工作的拓展和推进，是在全体教育工作者夜以继日的辛勤劳动得到的结果，也得益于各级党委、政府关心支持，面对改革发展的新形势、新任务，面对党和政府的要求，老百姓的企盼，我们没有理由自满和懈怠，必须在每个新的开始回顾和总结经验和教训，着力解决发展中的困难和老百姓关心的突出问题，查找工作中的薄弱环节，真正扑下身子，想教育、思教育、抓教育从一件件小事抓起，点滴成河，推动xx教育可持续发展。

我们应该看到，教育工作还不是百花齐放，还有突出的一些矛盾和问题:一是城市教育发展还不均衡，而且差距仍在拉大，从硬件看城乡办学条件配置基本均衡，但软件差距逐步拉大，老百姓对孩子留在农村读书已不放心，千方百计找门路转入城区读书，造成城市学校“大班额”、择校等问题不能彻底解决;二是教师队伍结构性问题仍然存在，农村小学教师老龄化现象比较严重，特别是近几年教师职业倦怠情绪逐渐显现，安于现状、不思上进的思想情绪比较普遍。城区中小学教师在利益驱动下的乱办班、指定学生购买教辅材料之风屡禁不止，且有蔓延之势，广大老百姓对此深恶痛绝，这不仅有损教育形象，更有损教师这一高尚职业。三是教育管理规范化、精细化程度还不高，经过十多年的努力，城区中小学教育管理制度已经建立起来，但在管理中随意性仍然较大，不能严格按制度管理、激励、约束，制度只是写在纸上，装在档案盒中。四是特色办学思路不明确，没有具体可操作的方案，把特色办学与文体混淆一体，从而导致创建特色学校提出近3年，还没有一所真正意义上可供借鉴的特色学校示范点。五是校长和教师学习的主动性、全面性和可持续性还不够，不要说树立“终身学习”的思想，就连平常的时事政策、教育教学法规、自身可需专业知识也是敷衍塞责，这势必影响教育管理，教育质量的提升。

成绩鼓舞士气，差距催生动力。我们必须辩证看待目前的教育形势，正视面临的困难与矛盾，进一步增强加快发展教育事业的紧迫感和责任感，紧盯问题不回避，面对问题不退缩，一件一件疏理，一条一条分析，切实制定可行的办法，沉下身子，静下心来，对症下药，有效应对，强化措施，认真解决。

二、下半年工作

下半年，我们继续围绕区委、政府确定的发展目标，务实苦干，开拓奋进，努力抓好“125”工作思路的落实，确保圆满完成全年各项目标任务，促进全区教育事业科学发展。为此，要着力抓好以下工作：

同志们：

今天，我们隆重聚会，召开一年一度的教育教学工作总结表彰大会，我受局党委的安排，按照局长办公会的意见，对上一学年的教育教学工作作一个总结，并提出下一学年的工作设想。

一、上学年教育教学工作回顾

（一）三考成绩值得肯定

高考情况：与2015年比较，有提升。

全区应往届文科生均总分为445.27分，由去年全市第七名提升到今年的第六名，理科生均总分为423.96分，由去年全市第九名提升到今年的第八名。

就学校来说，区一中共有xx人参加高考，一本上线xx人，上线率30.65%，与去年相比，上线人数增加了45人，上线率增长了2.03个百分点；二本上线xx人，上线率73.3%，与去年相比，上线人数增加了97人，上线率增长了3.1个百分点；一、二本两项指标位列全市同类学校第6名，可喜的是今年有1人考取了北大。特别值得肯定的是，一中文科人均总分533.53分，在全市省级示范高中排名第四，取得近几年来的新高。

xx高级中学，一本上线24人，二本上线169人，在全市37所一般高中学校中一二本上线率排名11，与去年相比提升了2个名次，在全市一般高中组中以第2名的成绩被评为“普通高中办学水平综合评估优秀单位”。淮阳中学，一本上线24人，二本上线204人，在全市一般高中学校排名15，与去年相比上升了9个名次。该校艺体考生二本上线人数达99人，是全区其他5所高中上线人数的总和。

区二中理科284班生均总分390.76分，超过全市同类学校平均值（380.34分），特别是语文、英语学科成绩突出。

总的来讲，我区在高考报名人数逐年减少的情况下，不仅超额完成了各项指标数，而且一、二本上线人数能逐年增加，上线率、平均分增幅较大，文、理科在全市的排位都有提高，这的确是一个不小的进步，值得充分肯定。

学考情况：与2015年比较，在稳步前进。

2015年全省高中学业水平考试，我区3835人参考，生均总分794.09分，提高了21.43分，由第八名提高到了第六名；合格率为91.05%，提高了9.39个百分点，由第八名提高到了第七名。

区一中在全市11所省级示范高中中以合格率99.02%名列第六，区九中以合格率83.69%且提升幅度超过15%，受到市教育局表彰。

值得一提的是区六中的学考合格率虽然没有达到80%，但学考平均分提高了76.05分、合格率提高了43.41个百分点，提升幅度在全区都是最大的。

中考情况：2015年全区中考成绩可喜。

与全市比较，我区九科生均总分为640.5分，提高了4.62分，位于第六名；全科合格率40.2%，提高了5.32个百分点，位于全市第五名。

就区内来说，全区综合评价处于前列的单位是： xx-xxx-xxx；一次性合格率处于前列的单位是：xx-xxx-xxx；综合评价提高幅度前三的单位是：xx-xxx-xxx所中学，合格率和直升率均达到80%以上，进入全市先进行列。上述数据表明我区初中质量进步幅度较大，已进入了全市第二方阵，这为我区高考跨入第二方阵打下了良好的基础。

区委区政府给我们提出了教育质量要“一年一变样，三年大变样，五年翻身仗”的目标，今年是第一年，我们基本实现了一年一变样，正逐步从全市第三方阵中走出来，迈向第二方阵。

（二）取得以上成绩的原因

离不开教育局近两年来花大力气所做的几件工作：（1）集中中考，xx区在全市率先实行了集中中考，从正考风入手正学风、正教风，集中中考的做法受到了市教育局的首肯，今年正在全市推行；（2）强化评价，考试评价到校到班到人，大张旗鼓的表彰取得好成绩的校长、教师，落后的学校和个人不被遮掩，绷紧了每位校长和教师的质量弦；（3）整顿招生，通过规范招生秩序，遏制了高中学校招生的内耗，刹住了买卖生源的歪风，招生秩序混乱的局面得到好转；（4）强化培训，暑期教师培训，注重了课堂研究，今年是第一年，三年时间要完成教师全员培训，要让每位教师的教学水平得到提升；（5）通力合作，教育局各职能股室互相配合，全力为教育教学这个中心工作服务。

当然，好的成绩的取得，更离不开在座各位的辛勤耕耘，全体教育工作者的共同努力。具体说来：

1.有一批领跑全区教育教学的先进学校。

区一中、朗州、淮阳这三所学校的高考成绩一直处于全区前列，各自在全市同类学校中占有一定的席位，为xx教育争得了荣誉。

善卷、灌溪、蔡家岗、草坪等中学教育教学质量一直全区领先，起到了领头雁的作用，其中善卷、灌溪、蔡家岗等学校，中考成绩综合评价多次进入全市先进行列。

除此之外，还有中xx-xxx-xxx等学校紧追其后，成为xx教育发展的新生力量，尤其是xx-xxx-xxx等学校，正奋起直追，快速进入全区教育教学先进行列。我区狠抓教育教学质量的氛围越来越浓厚，争先创优的势头越来越强劲，你追我赶的局面更为突显。

2.有一批致力于xx教育发展的好干部。

首先，我们有一批精明能干的校长。xx-xxx-xxx等校长，不满足于已有的成绩，求实创新，不断取得新的佳绩；xx-xxx-xxx等校长，调任新的学校，有新的举措，工作重点明确，办学思路清晰，稳打稳扎，学校教育教学有新的起色；xx-xxx-xxx等校长，坚守一方阵地，凭实干、苦干，克服重重困难，变劣为优，由弱变强，创造了教育佳绩；聂景宪、顾文杰、张跃权等校长，新官上任，不负重托，担任校长仅仅一年，能团结学校一班人，创造出令人满意的办学成绩。这些校长共同诠释了一个道理：“一个好的校长，必然有一方好的教育。”

其次，我们有一批务实奋进的班子成员，xx的鲁xx、xx的张xx、xx的唐xx等，他们中有的办事有魄力，工作大刀阔斧；有的勤劳实干，事事亲历亲为；有的既担任繁重的教学任务，又勤抓细管学校的教育教学。尤其是黑山嘴中学、尧天坪的好几个副校长，带头任教毕业班主课，所教学科中考成绩处于全区前列。还有像蔡家岗中学的工会主席赵银华，年满50，多年教毕业班的语文课，现在仍是九年级语文把关老师。这些班子成员以他们自己的实干精神带动学校全体教师，从而带活了一方教育。

此外，我们还有一批像xx的鲁xx、xx的张xx、xx的唐xx等，既担任繁重的教学工作，又主管繁琐的处室工作，份内大小事情一手抓，琐事难事一齐做，任劳任怨的二层骨干。

3.有一批爱岗敬业的优秀教师。这次大会受表彰的教书育人先进个人、先进班主任和中考各科取得优异成绩的教师，都是xx教育发展的顶梁柱。、xx的xx两位班主任老师，坚持三年每天早、中、晚比学生早到半个小时，始终陪伴着学生。长岭岗的唐慧老师，把自己的办公桌椅搬到了教室后面，每天每节课寸步不离学生；xx的鲁xx、，五十多岁了，长期带病教两个班的地理，中考成绩优异；xx的张xx，一心扑在教学上，善抓班级管理，所带班中考生均总分名列全区前列。像这样的优秀教师在全区不胜枚举。正是我们有了这样一批业务精湛、爱岗敬业的优秀教师，才支撑起了xx教育发展的一片蓝天。

除此之外，还有三个值得充分肯定的工作。

一是德育工作务实创新，卓有成效。过去一年，我们大张旗鼓抓三考的同时，也特别强调了学校德育工作，高中、初中，尤其是小学涌现了一批抓德育工作的典型。区一中把对学生的心理健康教育作为德育工作的有力支撑，建立心理健康辅导站，开展教育和心理咨询活动，疏导学生的不良情绪，培养学生的阳光心态。善卷中学通过开展主题教育活动、社团活动和社会实践活动，突出德育活动的自主性，充分发挥学生自我教育、自我管理、自我约束的能力。逆江坪中学开展抗挫折的系列教育活动，效果明显，让学生终身受益。周家店中学通过开放少年宫、组织社团活动等形式培养学生的兴趣，发展学生的特长。灌溪中心小学始终坚持抓德育常规管理，狠抓班级建设，长期开展系列主题教育活动，促良好学风的形成。武陵小学以“礼仪”特色教育为契机，以少先队为主阵地，通过开展读书节、艺术节、体育节等系列活动，让学生知礼、守礼，形成良好的思想道德品质与精神风貌。花船庙小学通过安全教育记心间、文明礼仪塑灵魂、科技创新促成长、艺术活动美校园、经典诵读润心灵等手段，全方位开展德育工作。许家桥中心小学，努力打造“快乐校园”，让学生拥有快乐童年。尧天坪中心小学通过“形成共识，设计总纲，编写教材，广辟平台，科学评估”等“五订”，逐步培养学生的良好习惯。这些学校根据校情，确立德育工作重点，善于想办法，出点子，创新工作方法，德育工作抓出了成效、抓出了特色。

二是小学教育狠抓质量，措施得力。从2015年开始，我区对小学抽考实行改革，进一步加强对小学教育的督促与管理，对小学教学促进很大。2015年，小学抽考合格率与人均分综合评价处于前列的是：淮阳、武小、常沅、浦沅、花船庙、灌溪、长岭岗、蔡家岗、诗淇、黄土店。这些小学在教学上都是重抓管理、细抓课堂，才取得如此好的教学效果的。淮阳小学，重抓过程管理，通过狠抓教师对学生作业的精细批改，促学生良好学习习惯的养成。武小以“特色办学”促进学生全面发展，同时用“环境熏陶人，活动启迪人，评比激励人”形成“好学，励行”的学风。浦沅学校不断完善制度，规范教师从教行为，大胆尝试课改，打造高效课堂。花船庙小学实行“青蓝结对工程”解决师资参差不齐，实行“课前构思，课中远思，课后反思”的“一课三思”制。灌溪中心小学搭建网络平台，以网络教研随时解决教学中的问题，还进行“同课异构”，加强课堂教学研究。以上十所小学的校长非常优秀，大部分教师非常敬业，这里就不一一列举了。整体上，全区小学抓教育教学的局面有了很大的改观。

三是教研工作年年上进，喜获硕果。2015年，我区共有47堂比武课获市级以上的奖励，其中20堂获市级一等奖，1堂课获市级特等奖，4堂课获省级一等奖。22 篇论文在省级以上的刊物发表，其中6篇在国家级刊物上发表，有2本教育编著。学科竞赛共有76名学生获得省级以上的奖励，其中12人获国家级二等奖，15人获国家级三等奖，10人获省级一等奖，13人获省级二等奖，26人获省级三等奖。

（三）充分认识我区教育面临的形势。

我们在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到目前面临的严峻形势。

1.仔细对照，我们的教育教学质量还有很大差距。

综合评估差距：办学水平综合考核包括办学行为、文化成绩、全面发展三大块，文化成绩有高考、学考、提升三项，高考又分平均和上线两项，学考分合格、优秀两项，全面发展有600分、五科奥赛、体育艺术、科技创新四项，三大项九小项的分数加起来，我区总分为53.01分，在全市排名第八，与全市第一名石门县（82.96分）相差29.95分。

高考差距：全区一本上线率14.75%，位于全市第七名。与第一名市直相差16.28个百分点，不足市直的一半。

全区二本上线率40.77%，位于全市第八名。与第一名市直相差17.8%个百分点

全区文科生均总分445.27分，位于全市第六名，与最高分石门相差40.65分；理科生均总分423.96分，位于全市第八名，与最高分市直相差48.35分。

我们还要看到我区高考理科，无论是平均分还是升学率在全市的位置很低，有的学校高考综合评价位于全市37所普通高中的第35名，我们不能不认真反思并从自身寻找原因。

学考差距。2015年全省高中学业水平考试，我区平均总分低于全市平均分9.52分，合格率低于全市2.25个百分点。优秀率仅为4.8%，比去年下降了3.7个百分点，低于全市5.04个百分点，位于全市最末。而这一指标与来年的高考关联最大。

最引发我们思考的是：今年我区无论是高考，还是学考、中考，都有很大的提高，特别是高考，提高幅度在全市的位置文科第一，理科第三，但高考的综合排位仅仅提高了一个名次，说明竞争日趋激烈，我们在进步，人家也在努力，我们唯有实现跨越式发展，才能迎头赶上。

2、深刻反思，我们的教育教学工作还有不少问题。

（1）大部分学校为学生创造快乐学习的环境还不够。

目前，厌学的学生越来越多，一个最突出的问题是学生流失率大，不知道校长们关注了这个问题没有？怎样解决这个问题思考了没有？我想，主要是平常我们为学生设身处地想得太少，在努力创造一个轻松快乐的学习环境方面，所做的方方面面工作太少：一是文体活动没有真正全面开展起来，不少学校以抓教学质量为借口经常占用体育课和体育活动时间，更谈不上组织开展各种文娱活动了。学生除了学习还是学习，学校没有生气，在这样的环境下学生还有什么乐趣可言？我们要彻底消除学校开展文体活动会影响学生学习的错误认识。学校广泛开展文体活动，学生有了健康的体魄，愉快的心境，就能极大地激发学生的热情。我们有很多校长到岳阳许市中学参观学习过，许市学生的课余活动，有组织、有安排，开展得丰富多彩，大课间的体育活动也开展得有声有色，整个校园都充满生气，学生充满活力，在课堂上学习的热情相当高。我区一中的晨跑、善卷中学的跑操也很不错。同样是抓教育教学质量，人家为什么非常重视各种文体活动的开展，连课余时间都充分利用起来了？目的只有一个，就是极力为学生创造一个轻松愉快的学习环境。我们的学校不要一味地为了抓学生成绩，搞得那么死气沉沉。二是各种服务性工作没有及时跟上来。每次初中教学视导和高中教学视导，学生对后勤服务工作都有反响，后勤服务在一定程度上对学生的学习生活影响大。为什么我们口头上常讲“一切为了学生”，而不以实际行动满足学生的心愿呢？三是班级工作不全面不深入。据我了解，很多学校的班级活动没有真正开展起来，尤其是毕业班，主题班会和社团活动有名无实。在严格班级管理的同时，如何充分利用社团课这个主阵地精心打造一个健康和-谐、活泼向上的班集体，这方面的工作，我们做得少之又少，还有些班主任与学生沟通得少，对学生了解不深入，学生的思想问题得不到解决，心理障碍得不到疏通，班级状况貌似平静，实则潜在的问题随时可能爆发。要真正解决这类问题，比较有效的方法就是，通过开展一系列的有益的班级活动，努力创建一个充满活力，充满快乐的班集体，让学生有一个释放压力的空间。

（2）很多学校教学管理落实还不够。

学校管理的问题要讲的很多，有些问题我们是年年提，次次讲，最令人头痛的是一些很平常的问题，只要学校稍微下点功夫就能解决得了的，却一直得不到解决。每次视导，每次检查都讲同样的问题，如常规管理，学校查教师的伏案工作就是写上一个“查”，盖上一个章了事，导致作业批改的问题成堆，教师备课的问题随时可见。只要翻一翻老师的教案就会发现很多问题，此次高三视导我们就发现有两位老师的同头教案问题比较严重，一个只备了知识提纲，一个只写了几个题号，毫无同头研究的迹象。有的教师备课只是应付检查用，不是用于教学。有一位高三政治课教师一节备课只有三十多个字，有的教师只是备知识提纲，既没备教学流程，也不备课堂练习课后作业，课内随意性非常大。这样的备课也算一节备课？这种情况每所高中都有，我们的校长有没有发现？发现了处理了没有？此次高中视导我们将备课情况通报后，据了解只有一位校长对问题教师进行警示性谈话。希望我们的校长要亲自查一查、抓一抓。这里我宣布一项规定：网上下载的教案只能作为参考，不能视为备课。我们的校长都听过清华大学张学政教授的报告，他的每堂课都精心设计，才将一门最枯燥无味的课程讲得很精彩，很受学生欢迎。我们有一个误区，认为有的教师教毕业班时间长、效果好，就放松对其备课的要求，这是极为不对的。一个优秀教师对每堂课都会精心准备，我们对这样的教师不能降低要求，要促进其教学好上加好。又如行政走课，无论是高中还是初中，部分学校流于形式，只查到，不查教，不善于发现问题，即使发现了问题，也不急于解决问题。再如包保工作，只包不保。包到班，包到人，包到科，就是不保质，不保量，不保效果。这些问题，都集中反映了我们在管理上下的力度不够，管理的漏洞比较大。

（3）部分学校提高教育教学质量的信心还不够。

一提到抓教育教学质量，有的学校总是讲客观原因，不讲主观努力不够，在困难面前信心不足，精神不振。

同志们，我们都知道，老百姓子女入学是为了让子女升学，而且还想升好的学校，是不问客观原因的。学校高考成绩怎样，排位怎样也是不讲客观原因的。只要国家实行高考，社会评价学校首先还是看高考质量，而不会考虑我们所强调的各种困难的。现实是无情的，我们只有从主观上努力，在逆境中奋进，学校才会有出路。

（4）有些学校改变长期处于落后局面的力度还不够。

我们有些学校论办学条件、师资队伍、在校生源等并不是最差的，为什么长期以来处于落后，一直没有起色？我看是我们学校领导班子务实进取不够。一是不主动作为。对于如何抓好教育教学质量思考得少，年复一年用旧制度，期期管理用老套路，没有新追求，没有新招式，没有新举措。二是措施不得力。奖惩的力度不够，没有形成良好的竞争机制；绩效工资向一线教师倾斜不够，没有充分调动老师的工作积极性；团队协作研究活动不够，没有形成团结协作的良好氛围。三是日常管理表面化。要看的计划项项有，但不严格按计划项项落实，要看的资料样样有，但教育教学没有多大改变；周周有检查，月月有公布，但教育教学工作中的问题依然存在；月考有分析，大会小会有总结，但学生的学习问题仍然得不到解决。之所以出现这种现象，主要是我们在管理中通报不露丑，追究怕碰硬，凡事息事宁人，手段太弱。

（5）一些学校办学在周边辐射影响力还不够。

为什么长期以来，在雷公庙、双桥坪、周家店、钱家坪区域有学生到外区县去读书？尤其是蒿子港、石公桥区域的学生大量流入西洞庭？讲读书远近，距离要远一些，讲读书方便，也不方便。同样处于不同区县的交界位置，为什么尧天坪中心小学吸纳了桃源县近100名学生？到底是办学条件的问题，还是严格管理带来的办学效应的问题？这个问题，值得我们在座的每一位校长深思。长期以来，我们想了很多的办法，也用了一些策略做了一些工作，但依然有一批学生流向区外。要消除这一现象，我想最根本的还是要靠我们自身加强管理，努力提高教育教学质量，打造人民群众满意的学校，产生良好的社会效应，形成自身强大的影响力，吸引住周边的学生，至少要留住自己本土的生源。

（6）个别小学规范办学还不够。

近两年我们对小学教育督导力度加大了，小学抓教育教学质量的意识日渐浓厚，但是还是有个别小学连课程计划都没有认真落实，更谈不上抓体育锻炼，抓特色教育了。提醒各位校长，对小学抽考力度加大以后，我们要防止走极端，要防止乡镇小学为了抓学生的文化成绩，而忽视学生的课外活动，为了抓语、数、英成绩的提高而忽视其他课程的教学。

校长们，我讲的“六个方面的不够”，只是我们教育教学工作中急待解决的几个问题。还有许多问题值得我们去发现、去研究、去逐一解决，我们要不断加强管理手段，完善工作措施，努力提高教育教学质量。

二、下年度要重点做好的几项工作及要求

1、校长要把工作重点放在课堂

课堂教学是学校工作的中心，教育教学质量提升的主阵地在课堂。我区近年来中考高考结果表明，凡是校长深入教师深入课堂多的学校都取得了骄人的成绩。

校长抓课堂，首先要抓课堂教研。11月21日上午，全省召开了“一师一优课”“一课一名师”活动工作部署视频会议，这是教育部统一部署的活动，从现在开始到明年5月15日前完成教师优课的区县评选，小学、初中和高中三个学段中要求40%以上的教师参与，这是校长抓课堂教学研究，促教师教学水平教学能力提升的大好机会。希望通过这次活动，能做到校长教师共同促进、共同提高。

校长抓课堂，其次要多听课。多和教师在一起、多和学生在一起，课堂里的问题校长会第一时间发现，出现的问题、师生的需求也就能得到及时有效的解决。要亲自查一查教案和作业批改情况，了解备课小组活动开展情况，抓出好坏典型，采取措施消除个别教师不认真备课、不认真批改作业这一顽疾。会后要跟教师宣传：教育局将在xx教育信息网建立“教育教学不良行为曝光台”。上一次高三视导中发现的问题将会首次曝光。

校长抓课堂，有利于引领学校行政把工作重点放在教育教学上；有利于引领学校行政一班人转变工作作风，务实高效地进行教育教学管理；有利于教师端正工作态度和培养敬业精神。从而形成学校一切工作都为教育教学服好务，学校和-谐进取，社会尊师重教的良好局面。

校长的听评课本是反映校长抓课堂的重要依据之一，从本期开始，教育局将加大对校长抓课堂的督查力度，采取平常抽查期末结账的形式，每期放假前校长的听评课本交教育局教研室，进行一次盘底，看看校长是如何听课的，如何抓教研的，听课的节次每期是否达到二十节以上的要求。

2、进一步突出德育工作。

（1）德育工作要常抓不懈。我们在集中精力抓高考、学考和中考的同时，要大力抓好德育工作。校长和老师要全员参与，多与学生谈心、交心，常与学生家长取得联系，全面了解学生，准确把握学生的思想动态，及时疏通学生的心理障碍，让学生以积极健康的心态投入学习。

（2）德育工作要有针对性。要结合学校的实际情况和学生的特点，确立好本校的德育主题，并有效地开展活动，形成学校德育工作特色。

（3）要大力开展社团活动。各校要结合本校特点成立好几个主要社团组织定期开展活动，要出成果，有特色。今年各校要举办社团活动成果展示，明年全区将集中开展成果展评活动。这一方面，局里前几年对此重视不够，现局里专配了德育专干，德育工作每月都有布置安排，有总结点评。尤其是今年科技制作活动一抓就有成效。武小、花小、善卷中学的科技社团的小制作，市里专家看了后评价很高，有望在省获奖。希望各学校重视这一工作。

3、进一步突出评价。

（1）要充分认识评价的积极作用。有评价就有排名，有排名就有前后，有前后才有促进。对教育教学工作进行科学评价，就能起到很大地推动和激励作用。

（2）要进一步突出评价的重点。要有效地发挥评价的激励作用，必须结合实际有所侧重。就我区的教育现状而言，现阶段评价的重点就是教育教学，高考看二本以上升学率、学考看优秀率、中考看合格率，因为这是我们的短板，学校内的评价也要相应地充分体现这一点。

（3）要正确看待现有的评价。在此要澄清两种错误认识：一种是评价突出考试成绩就是肯定应试教育而否定素质教育。我想说的是，没有教学效果，何谈素质教育？另一种是因为出现了学生跳-楼自杀要取消评价。学生跳-楼自杀与评价没有直接关系，学生跳-楼的主要原因是因为其长期郁积心理问题没有及时有效疏导而造成的。学生的压力是社会、家庭、学校多种因素形成的，不是学校单方面造成的。但学校要高度重视，尽最大努力做好相关工作。一是要充分发挥心理健康室的作用，将心育教育进入课堂，心育室教师要主动出击，及时发现心理偏执的学生，有针对性的开展教育；二是班主任要多与学生交心谈心，掌握学生思想动态；三是开展好珍爱生命的主题教育活动；四是要保护好学生自尊心，加强抗挫折教育。要杜绝像将学生成绩公开排队等有损学生自尊心的现象。我们抓评价不因此而受到丝毫影响，今后会一如既往地抓好教育教学质量评价。除以市、区级组织的集中考试外，还要加大抽考力度。

4、进一步突出苦干加巧干的精神。

一是领导在管理上要吃得苦。先前我讲了，当前，很多学校基础相对薄弱，办学求发展面临的困难很多，教育教学求质量要解决的.问题很多，我们唯有在教学管理上下苦功夫，才是我们发展的唯一出路。管理工作抓细一点，实行精细化管理，向管理要质量；教育教学工作抓实一点，注重过程管理，向过程要效率。长岭岗、港二口、黑山嘴、尧天坪这些薄弱学校的崛起，决非偶然，他们靠的就是学校领导班子这种吃苦耐劳的精神。学校的很多工作并不是花费钱的问题，而是学校领导是否费心的问题。

二是教师在教育教学上要受得累。学校要采取有效地激励措施，充分调动教师的工作积极性，要积极倡导敬业精神和奉献精神，要让教师主动勇挑工作重担，争当班主任，全心全意地投入教育教学。任课老师要对学生作业精批细改，对后进生要耐心辅导；班主任工作抓得实，跟得紧、管得严，做学生工作体贴入微，这些都需要老师花时间、费精力去做，非有一不怕苦，二不怕累的实干精神和敬业精神不可，有了这些，困难再大，教育教学质量也能上去。教师的敬业精神是任何一所学校发展的内在动力，像蔡家岗中学、中河口中学、唐家铺中学等，讲办学条件都一般，为什么这些学校的教育教学长久不衰，靠的就是教师不计个人得失的敬业精神和奉献精神。

三是课堂教学讲效率。教学要巧干，一要加强集体备课，精心设计每堂课，实现有效教学；二要加大教学督查力度，严把备课关，杜绝无教案上课，用资料代替备课，三言两语简单备课和各种应付性的备课，确保课堂教学质量；三要强化课堂研究，不断改进和完善课堂教学，逐步提高课堂教学效率；四要积极推进课改，彻底转变观念，把“满堂灌”“满堂讲”“满堂练”“满堂问”等低效或无效、枯燥无味的课彻底消除，努力打造趣味横生的高效课堂。

四是高考信息重研究。学生要巧练、巧考，切忌题海战术。首先在研究考纲、考题的同时，要倾注一定的人力、物力和财力，时时关注高考信息；其次经常搜集高考信息，集中全力研究高考信息，随时把握高考的动态、题型、重点、热点等，让复习课少走弯路，让学生的“练”与“考”尽可能与高考保持一致，减少复习的盲目性。

五是学生学习减负担，要抓课程计划落实。精选教学内容，化繁为简，化难为易，让学生易懂易学，为学生学习提供方便，在教学时间上减轻负担；多讲方法，多交钥匙，培养学生学习能力，让学生靠自己很强的学习能力轻松地获得知识，在学生学习效率上减轻负担；精选练习题，让学生精练，举一反三，巩固迁移，当堂内容当堂巩固，做到堂堂清，在学生作业量上减轻负担；广泛开展文体活动，缓解学生心理压力，在学生心理、精神上减轻负担。从各个方面努力创造轻松、愉悦的学习环境，促进学生愿学、乐学。

5、进一步抓好招生工作。

今年的招生总体而言，有较大的好转。城区的小学首次实现了划块入学，班额控制在55人以内，开了一个好头，值得肯定。但是，小学标准班额为45人，城区小学未达这一目标，有的农村小学还有60人的班。高中招生还存在着为保运转而招生，降低招生门槛的问题，还有超计划招生在外挂籍的问题。现在我市高考居于第一方阵的区县市宁愿完不成招生计划，也不降低质量要求，特别是省级示范高中都实行透明招生。为生存降低质量要求招生，长久是难以生存的。下一年，我们一定要扭转这一局面，严格招生计划，严控分数底线，严禁在外挂籍借读。

同志们，xx教育已经有了新的起色，虽然还面对很多困难，但我们已经看到了黎明前的曙光，这既是机遇又是挑战。就机遇而言，区委区政府高度重视xx教育，不遗余力加大投入，重奖教学有功人员。这正是我们大显身手，实现我们每个人教育价值的大好时机。就挑战而言，我们每个人肩负着xx人民兴教强区的神圣使命，面对周边区县市竞争日益激烈的现实，身陷困境，我们不能有丝毫的懈怠，不能一味地看冷，不能等待和观望，更不能相互埋怨、相互推诿、相互指责。只要我们满怀信心地迎接挑战，只要我们拧成一股绳，有决胜千里的豪气，就没有翻不过的高山，就没有走不到的征程，就一定能实现xx教育“一年一个样，三年大变样，五年翻身仗”的目标。

各位校长、各位老师，同志们：

在新的学年即将开始之际，县局决定在县二中召开这次全县教育教学工作会议，主要任务是：回顾上学年教育教学工作，总结经验教训，寻找差距不足，明确2015—2016学年度全县教育教学工作的目标任务，动员全系统上下进一步增强教书育人、干事创业的责任感和紧迫感，切实认清形势、统一思想，努力改进作风、提升效能，推动全县教育教学质量再上新台阶。

之所以选择在二中召开现场会，是因为近年来，二中在常规管理、教育教学、教研教改、德育工作、校园文化建设等方面，精细化落实到位，工作扎实有效，办学特色明显，初中、高中教育教学质量连续多年位居市、县前列，值得全县各级各类学校学习借鉴。今天上午，进行了现场观摩和交流研讨，想必大家对二中的办学特色有了基本的了解。一是责任意识强。从班子成员到普通教职工，干事创业的责任心都非常强，工作劲头足、学习氛围浓、创业激-情高，形成了校长带动班子、班子带动教师、教师带动学生，层层传输正能量的强大气场。二是班子管理细。认真落实精细化管理的要求，坚持在精细化管理上做文章，“四个责任制”层层授权、微观监控，横向到边、纵向到底，从校长、副校长、处室负责人到班主任、科任教师人人负责任、个个有压力、事事有人做，达到了“每一个步骤都做得精心，每一个环节都做得精细，每一项工作都做成精品，每一名学生都获得最大化最优化发展”的目标要求。三是教学过程实。“三个四”集体备课、“双色笔”备写、“导学案”模式，保证了备课实效；强力落实“12345”要求，“三段六步”、“小组合作”构建了高效课堂，模式新、环节实、效益高。四是德育工作新。坚持系列化德育教育，从早晨开始，从点滴做起，从全方位渗透，“双十习惯”要求贯穿教育教学过程，“三个六”构建了优良班风，“五三二一”从细微处提升了学生品质。五是校园文化浓。坚持“处处是教育之地”，把文化渗透到校园的角落，综合运用宣传造势、表彰奖励、主题活动、节会竞赛等形式营造了内容丰富、特色鲜明的教室文化、寝室文化、餐厅文化、楼道文化，“软实力”提升了硬质量。这些做法经验，是被实践证明了的，具有实效性和可操作性的宝贵成果，我们要在全县各级各类学校全面推广，希望大家能深入学习借鉴，努力改进本校区的管理、教学各项工作。

刚才，大家观看了专题片，分别通报并分析了上学年全县各类教育教学质量，兑现了质量责任目标，表彰奖励了教学质量先进单位和个人，8所校区作了交流发言。下面，我就上学年工作作以简要总结，并就本学年全县教育教学工作作以安排。

一、上学年工作的简要回顾

2015—2015学年度，全系统上下坚持以建办人民满意教育为目标，以提高质量为核心，以促进公平为主线，以精细化管理为抓手，以布局调整建设为基础，狠抓师德师风建设和教学质量提升，扎实推进群众路线教育实践活动，努力促进教育均衡发展，各项工作取得了新的成效。一是基础设施建设取得了新进展。去年以来，实施了城关中学整体搬迁工程，投资1.37亿元，征地96.5亩，新建综合教学楼、实验楼、艺术楼、食堂各1幢，宿舍楼3幢，总建筑面积3.5万平方米，建成400米标准跑道运动场1个，完成了附属配套、绿化亮化工程和设施设备配套安装，顺利实现了整体搬迁。投资xx-x万元，实施了xx一中等综合教学楼建设项目2个、xx中学等师生公寓楼和食堂建设项目8个、xx中心幼儿园等幼儿园建设项目9个，新建、改建校舍2.1万平方米。今年以来，投资xx-xxx多万元，启动实施了中台镇幼儿园，xx中小、xx中学、xx中小食堂，xx中学、星火中小教师公寓和食堂，西屯中学学生宿舍楼、xx中学教师周转宿舍、职业中专实训室建设和校舍维修改造、蒲窝中心幼儿园建设10个新建项目，建设面积1.25万平方米，进一步改善了各级学校办学条件，优化了全县教育布局，提升了办学层次和水平。二是教育教学质量取得了新提升。持续深化精细化管理，修订了高中、初中、小学、职业教育和幼儿教育五个层次《教育教学质量评价考核奖罚办法》，深入开展了“日查周问”“推门听课”、“教学开放周”等主题活动和校本研训、片区教研、教学评赛等教学活动，全面推进课堂教学改革，着力打造高效课堂，推动了教育教学质量持续提升。今年高考，全县一本上线310人，二本以上上线953人，上线率分别达到14%和43.2%，双双位居全市第二；600分以上考生21人，19名考生进入全市文理科前100名。从目前录取情况看，已有多名考生被知名高校录取，其中北京大学2名，清华大学1名，其它“985”院校75名，“211”院校215名。连续三年高考成绩排名全市前两位，连续三年每年都有学生考入北大、清华。开展了“名校之路·圆梦之旅—xx县2015年优秀中学生夏令营”主题实践活动，组织100名高二优秀学生赴北京大学等4所高校进行了学习交流。三是队伍整体素质取得了新提高。制定了《教育系统干部职工请销假制度》和《校（园）长外出管理制度》，进一步规范了教职工工作行为。扎实开展了师德师风建设年活动，继续深入实施校长、教师培训和交流任教“三个百名”工程，今年暑期，组织100名中小学校长，100名教导、政教主任和100名幼儿园教师赴天水师院进行了为期一周的集中培训。通过校本研训、网络研修、外派培训等多种途径，培训校长、教师xx-xx多人次。组织14名城区教师赴农村学校开展了“三区”教师专项支教活动，安排38名教师进行了城乡交流任教。组织开展了全县教师优质课评赛活动，通过校区初赛、片区复赛和全县决赛，评选表彰了6个决赛优胜集体和xx-xx名优秀教师，有效提升了广大教师的专业素养和教学技能。四是教育均衡发展取得了新成效。狠抓“控辍保学”、严格学籍管理，强化质量目标责任考核，“两基”成果进一步巩固提高，全县中小学适龄少年儿童入学率分别达到xx-x.9%和xx-x%，辍学率分别控制在0.77%和0以内，完成率分别达到xx-x.5%和100%，九年义务教育巩固率达到91.3%，高中阶段毛入学率达到89.2%。xx-x、xx-x、校区之间的发展差距进一步缩小，办学日趋规范，各阶段、各学科教育教学质量稳步提升。职业教育坚持合作办学，狠抓针灸护理、xx-x机电、中医康复保健等特色品牌专业建设，办学规模进一步扩大，层次水平不断提升。学前教育快速普及，新建办公民办幼儿园15所，全县幼儿园总数达到54所，3-5周岁和5周岁幼儿入园班率分别达到69.8%和92.4%。五是教育服务水平取得了新优化。制定了《关于进一步改进和加强学校财务管理工作的通知》，规范了各级学校财务管理工作。健全完善了家庭困难学生资助体系，全面落实各项助学惠农政策，通过范臻奖助学金、“万名品学兼优农村家庭经济困难学生资助计划”等项目，资助贫困学生xx-xx名，资助金额xx-xx.43万元；办理生源地信用助学贷款2373名，贷款总额xx-xxx万元，教育服务水平进一步提升。狠抓学校安全管理，投资14万元，统一购置配备防暴器材和安全监控设备300多件。开展了“安全教育周”及各类法制安全教育和应急演练，切实提升了师生安全防范意识和应急避险能力。定期开展安全隐患排查和周边环境集中整治，及时排查化解各类隐患纠纷，确保了教育系统安全稳定。六是干部职工作风取得了新改进。按照中央、省市县统一安排部署，组织局机关及35个校区扎实开展了党的群众路线教育实践活动。深入开展了“三学三补三提高”主题学习活动，组织领导班子专题辅导12次45学时，组织干部职工集中学习27次95学时，人均书写心得体会5篇以上。开展了“三问三求”活动，征求到各类意见建议xx-x条，经梳理汇总为xx-xx条。扎实开展了谈心谈话活动，班子成员和科级以上干部认真撰写了对照检查材料，分层次筹备召开了领导班子专题民-主生活会。扎实开展了突出问题专项整治行动，对查找出的各类问题和征求到意见建议进行了即知即改，全系统干部教职工作风进一步改进，教育教学环境进一步优化，服务水平进一步提升。

总体来看，全县教育事业发展势头良好，取得了一定的成绩。、县政府和各乡镇、各部门重视教育、兴办教育的力度进一步加大；广大群众和社会各界关注教育、支持教育的氛围进一步浓厚；干部教职工师德师风和工作作风进一步转变；精细化管理水平和教育教学质量进一步提高；人民群众对教育的满意度不断提升。这些成绩的取得，是班子成员和全体干部职工通力协作、齐抓共管的结果，是各级学校恪尽职守、精细管理的结果，是全体教育工作者辛勤耕耘、默默奉献的结果。在此，我代表县局，向在座各位，并通过你们向全县各级各类学校全体教职工表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在总结成绩和经验的同时，我们还必须清醒地认识到，全县教育事业发展正面临着空前的压力和挑战。必须全面认识全县教育发展的现状和形势，深刻反思存在的差距和不足，着力解决面临的困难和问题，不断凝聚教育发展的正能量。一是推进精细化管理还需进一步提高队伍整体素质。当前，仍然存在一些学校管理不规范、不精细，制度落实不到位，工作随意性大，办学行为不规范等问题。一些学校课程开设不齐，音体美等非基础课程课时不足，质量不高；一些学校配备的教学器材、仪器设备、活动场地没有得到有效利用；一些学校教师任课安排不够均衡、科学，考核评价、评优选模不够严格、公平；一些学校教学常规落实不精细，教案备写实用性不强，“高效课堂”覆盖面小，教学环节疏漏较多，效率低下，学生作业负担较重。一些学校教研培训活动与本校区实际结合不够紧密，搞形式、走过场、做资料的问题比较严重。一些课题研究纯粹是为了评比加分、混职称，没有实际成果和应用价值。这些问题的根源是人的问题，反映出队伍作风不佳、素质不高的问题。

一些校区对当前严格落实中央八项规定和省市县作风纪律有关规定的作风形势认识不清，工作上还是老思想、行动上还是懒散慢，四平八稳、时效性差、工作程序不规范、质量不高。一些班子成员和中层管理人员敬业意识、责任意识和担当意识不强，工作不能同心协力、履职尽责、尽心竭力，有的只图个人利益，怕出力、怕惹人。一些干部教职工不能扎根教育、扎根基层，奉献意识和师表意识差，工作只求过得去、不求过得硬，延误了学生、影响了质量。有的不钻研教学业务，不研究教育艺术，工作方法简单、粗暴，体罚或变相体罚学生。有的不注意自学自省，遇事不按正常渠道沟通，在私下里、网络上乱发信息、散布谣言、发泄私愤，影响了整体形象。还有个别教职工正常教学不扎实、不投入，办班补课谋求私利，有的从事第二职业，家长群众反响较大。二是深化教育改革还需进一步提升教育教学质量。一些校区教育教学质量现状跟不上教育改革发展的形势，赶不上兄弟县区、学校质量迅速提升的形势，达不到人民群众日益高涨的期望，有的忽上忽下，有的长期低迷，底子薄弱、后劲乏力。综合考核，吊街中学、中庆九年制学校、xx学区；北沟中学、xx中学、xx屯学区、xx学区分别处于全县同类校区后两位，xx中心幼儿园和xx-x童子梦幼儿园分别处于全县公民办幼儿园后一位，差距比较明显。县职业中专没有完成高考二本以上目标任务。校际、校区内年级、班级、学科之间差距较大，短腿学科、后进班级多，中小、完小、初小质量发展不均衡、差距明显。义务教育特别是初中教育与全市整体水平相比还有一定差距。高中教育波动性较大，尖子生培养力度不大，学科质量及整体质量竞争力还不够强。高一、高二年级质量意识不强，抓基层、夯底子不实。职业教育招生工作力度不大，品牌特色不够明显，专业吸引力不强。三是促进均衡发展还需切实办好农村小规模学校。“全面改薄”、均衡发展是当前教育工作的一项重要任务。促进教育均衡发展的短腿在农村，重点在办好小规模学校，特别是初小、教学点和幼儿园。但一些校区认识上有偏差，把优质教育资源全部集中在完小以上学校，初小和教学点基础设施、师资配备、教学质量逐年倒退，“小而弱”、“小而差”的现象比较普遍。特别是一些学区青年教师都集中在中小、完小，初小、教学点成了养老、看摊子的地方，课程开设不齐，课堂没有创新，教学没有活力，校园暮气沉沉，教学质量低下，生源吸引力不强，一些学生不得不到县城、乡镇走读，增加了学生及家庭负担，家长群众意见较大。

还有一些幼儿园办园条件差，幼儿活动器材少，保教保育不规范，学区监管不到位，安全隐患较多。个别新建公办幼儿园园长、教师配备、培训跟不上，专业人才缺乏，管理水平低下。四是建办人民满意教育还需切实提高教育服务水平。一些校区领导班子政治敏锐性不高，对群众路线教育实践活动重视不够、推进不力、工作不实。一些学校查找问题不够深入、扎实，即知即改不到位，一些师生群众反映的突出问题仍然没有得到有效解决。个别学校领导班子、班子成员“四风”问题和教职工师德师风问题仍然存在，即知即改、解决问题走了过场。特别是近期，部分学校班子及班子成员对照检查材料撰写极不认真，对自己不负责任，材料多次修改仍然达不到要求，多次被县上打回来，影响了专题民-主生活会的按时召开。财务管理方面，一些学校支出管理不严，账务票据欠规范，教学仪器设备购置经费投入不足。安全方面，一些学校仍然重视不够，门卫安保、值班护校、安全教育、食品卫生等方面漏洞较多、防范措施不全、力度不大，一些意外伤害、打架斗殴、破坏公物等行为时有发生。一些学校班子与教职工、教师与学生之间缺乏谈心交流和有效沟通，心理健康辅导不到位，隐藏的问题隐患和矛盾纠纷较多。一些学校工作缺乏规范、民-主、公平、公开，人为制造矛盾、引发纠纷，造成上访事件、网络留言频频出现，影响了教育整体形象。一些学校不能主动作为，做好家长群众的联系沟通和正面引导工作，家庭教育缺位、失位、错位严重，社会对教育的关心、支持不够，家校矛盾较大，办学阻力较多。

这些问题，严重影响和制约着教育教学质量的进一步提升，影响和制约着建办人民满意的教育成效。新的学年，必须以开展群众路线教育实践活动为契机，认真学习借鉴二中经验，下工夫解决上述突出问题，进一步在推进精细化管理、改进干部作风、提高队伍素质、提升教育质量、促进均衡发展等方面再下工夫、再添措施，奋力抓好各项工作，争取新的更大的成效。

二、2015—2016学年全县教育教学工作的主要任务

2015—2016学年，全县教育教学工作的总体要求是：坚持以创建教育均衡发展达标县、建办人民满意教育为目标，以立德树人为根本，以精细化管理为抓手，持续深化教育教学改革，着力提升队伍整体素质，不断改善学校办学条件，全面促进各类教育均衡发展，持续提升各级各类教育教学质量，努力推动教育强县建设取得新进展，教育事业实现新跨越。

奋斗目标是：全县中小学适龄少年儿童入学率分别达到98.5%以上和100%，辍学率分别控制在1.5%和0.2%以内，完成率分别达到97%和99%以上；高中阶段毛入学率达到89%以上；3-5周岁和5周岁幼儿入园班率分别达到70%和93%以上。全县高考综合排名继续保持全市前列，一本、二本以上上线率、县一中在全市8所重点高中、县二中在全市普通高中中的位次有新的提升，进入全市文理科前20名、全省前100名的人数和考入名牌大学的人数分别有新的突破。高中会考、初中、小学毕业考试和各年级教学检测质量均有新的提升。职业中专办学实力进一步增强，招生规模进一步扩大。多形式、多渠道培训教师3000人次以上。义务教育标准化学校建设取得新进展，教育基础设施，特别是宿舍、食堂建设力度进一步加大，山区学校师生食宿条件有较大改善，初小、教学点基本办学条件得到有效保障，为2015年实现县域义务教育均衡发展达标验收奠定坚实的基础。

重点抓好以下6个方面的工作：

（一）以开展教育实践活动为动力，全面加强队伍建设

一要扎实推进教育实践活动。当前，正值召开专题民-主生活会的关键节点。各校区党组织书记要切实履行第一责任人的职责，领导班子必须以高度的政治责任感、强烈的自省思想和担当意识，认真修改对照检查材料，全力筹备开好专题民-主生活会。对照检查材料和民-主生活会发言，查摆问题必须切中要害，剖析根源必须触及灵魂，开展批评必须勇于揭短亮丑，整改落实必须见实见效。民-主生活会召开之后，要从严从实做好专题组织生活会、民-主评议党员和整改落实、建章立制工作。要把学习教育贯穿始终，通过学习教育将作风建设和素质提升有机融入到日常教育教学工作，让抓学习、转作风、反“四风”成为常态、成为自觉。要从严从细整改，对查找出的问题和征求到的意见要认真梳理,逐项分析问题背后的症结,一项一项制定行之有效的整改措施，对改什么、怎么改、什么时间改好、改到什么程度，都要制定具体的时间表，全力以赴抓好整改落实。要根据实际，研究制定内容具体、责任明确、赏罚分明、便于操作的制度，形成规范的工作机制、刚性的管理机制和长效的作风机制。这里要强调的是，对各阶段的工作必须按照时限要求不折不扣地完成，特别是材料的报送必须确保时效和质量，坚决杜绝敷衍了事，出现多次退回、反复修改的问题。

二要切实转变干部职工作风。各校区及全体干部职工，要充分认清当前深入贯彻落实中央八项规定、“双十条”、“十二条”和“六十三”条规定精神的作风形势，认清全面整治不作为慢作为、门难进脸难看事难办和服务效率低下等“庸、懒、散、拖”问题的效能形势，扎实落实纪律作风有关规定和各专项整治工作任务，牢固树立勇于担当、敢于负责、主动作为、立说立行的思想意识，尽快适应快节奏、高效率、高质量的工作方式，尽快形成规范、精细、公正的工作氛围，坚决杜绝不作为、慢作为、混日子的作风，坚决杜绝上班迟到早退、串岗脱岗、上网聊天、喝酒游戏、出入赌博娱乐场所等违规行为。要全面落实党风廉政建设领导班子主体责任、主要负责人第一责任和班子成员分管责任，落实抓工作必须抓廉政的“一岗双责”制度和“一案双查”要求，切实抓好职责范围内的作风纪律管理和党风廉政建设工作。县局将进一步加大专项整治、明察暗访、谈话提醒、责任追究、倒查问责工作力度，确保党风廉政主体责任落实到位。

三要不断提升队伍整体素质。要着力加强师德师风教育，广泛开展表彰典型、师德演讲、警示教育等专题教育活动，扎实开展超假旷职、补课乱收费、教辅材料散滥等专项整治行动，严格落实教职工管理办法、请销假制度、师德考核制度、违反职业道德行为处理办法等制度规范，以深入的思想教育和严格的规范约束炼师德、铸师魂，不断提升师德素质。要持续推进“三个百名”工程，着力加强教师专业化建设，创新培训模式，通过案例观摩、骨干示范、经验讲座、网络研修、“青蓝工程”等形式，重点组织开展新教师入门、薄弱教师提升、幼儿教师转岗、音体美专业培训等专题培训活动，不断增强培训的针对性和实效性。要持续加强城乡教师交流任教，城区学校要把优秀骨干教师选派到乡镇基层学校。在管理考核上要把交流教师与本校教师同等对待、同样管理，使其真正融入交流学校，充分发挥示范、引领、带动作用。各校区要以庆祝第30个教师节为契机，表彰一批优秀教师、慰问一批老教师和生活困难教师，大力宣传优秀教师的先进事迹，进一步营造尊师重教的良好氛围。

（二）以推进精细化管理为抓手，全面强化学校内部管理

一要抓制度，健全管理体系。今年8月，教育部印发了《义务教育学校管理标准（试行）》，树立了“育人为本、全面发展；促进公平、提高质量；安全和-谐、充满活力；依法办学、科学治理”4个基本理念，并从“平等对待每位学生、促进学生全面发展、引领教师专业发展、提升教育教学质量、营造安全和-谐环境、建设现代学校制度”6个方面提出了92条要求。县局将参照《标准》，修订完善义务教育学校质量目标管理考核办法和督导评估指标体系。各校区要在开学前组织全体教职工深入学习，理解掌握精神实质。要将《标准》作为学校管理的基本依据，树立先进的管理理念，建立健全各项管理制度，构建科学的管理评价体系。各校校长、班子成员和全体教职工都要按照《标准》要求切实规范自身的管理和教育、教学行为，促进学校规范办学、科学管理，切实提高教育质量和办学水平。

二要抓精细，提升管理效能。各校区要认真学习二中经验，全面建立并落实校长、分管副校长、处室负责人、年级组长、班主任、科任教师分层包抓的目标责任管理体系和任务压力传导体系，校长抓班子、班子抓中层、中层抓教师，层层分解落实任务，一级向一级负责，使人人有目标、事事有人管、件件有落实，岗位职责履行到位，管理工作井然有序。要将“日查周问”和检测考评、常规检查和专项整治、定期检查和随机抽查、统一要求和“单果”管理等方式有机结合，切实加强宏观指导和微观监控，将精细化管理措施落实到教育教学工作的各个环节。要健全并落实学校管理人员考核评价制度，将考核结果作为绩效考核、评优选先的主要依据，进一步激发班子和中层管理人员的积极性和主动性，切实规范管理行为，提升管理效能。

三要抓常规，夯实管理过程。各校区要切实规范办学行为，从开学报到、学籍管理、编班排课、征订教材、安排作息等开始，全面落实《xx县规范办学行为十项规定》等制度规范，确保各项工作有章可循、规范有序。要开齐上好音体美等非基础课程，做好实验教学，落实“阳光体育”，坚持图书借阅，加强艺术教育，切实把素质教育要求落到实处。要切实加强网上学籍管理工作，努力动员流失学生返校，坚决禁止暗示、动员或强制学生休学、辍学的行为。要严格落实《xx市义务教育学校阳光分班实施办法(试行)》，坚持零起点、公平性、均衡性和公开性原则，均衡搭配任课教师、电脑随机分班、随机确定班主任、公示分班结果，全面消除“强弱班”现象，彰显教育公平。在教师任课安排上，要切实保障音体美等非基础课教师，最大限度实现专业对口，坚决杜绝有课没人上、有课不会上的现象。要综合考虑教师经验、年龄、专业、能力等因素，确保人尽其才。要严格落实《校长和中层管理人员带课规定（试行）》，校长和中层管理人员必须按要求带足课程课时，坚决杜绝排假课表、使障眼法，规避带课的行为。

（三）以推进教育教学改革为突破，全面提升教育教学质量

一要改革教学方法，构建高效课堂。各级学校及全体教师要抓住教学常规落实的薄弱点、教学质量提升的关键点，下工夫探索新的有效的教学模式。要探索有效备课。平行班级多的学校要借鉴二中“四定”、“四步走”、“四统一”、“双色笔”备写、“导学案”模式等经验，扎实推进集体备课。小规模学校要指导教师在真备、实备、精备上下工夫，把重心放在搜集资料、钻研教材、了解学生上，综合运用修订、批注等备课手段，打好“腹稿”，切实改变“文字搬家”、“例题抄写”的应付性备课方式，不断优化备课程序，减轻备课负担，提高备课实效。教研组在审批教案时要有指导、有评价，不能只签字了事。要构建高效课堂。坚持实用实效的原则，探索总结推广以自主学习、合作探究、精讲多练、分层教学、分类推进、激励评价为主要特征的教学模式。教师要根据教学内容、教学目的、教学对象和自身实际，确定不同的教学方法，一法为主，多法配合，灵活地运用各种手段，最大限度地发挥课堂上每一分钟的作用。学校要进一步细化课堂评价，针对教师个体差异提出不同要求，一对一指导、“会诊式”培训，帮助教师构建个性化高效课堂。要设计精简作业。要把作业设计作为备课的一项重要内容，根据学生情况，合理借鉴教材，精心设计、筛选习题作业，及时批阅、辅导、纠错。要严格控制作业数量，切实改变盲目搬用现成教辅资料、机械重复训练和“题海战术”，进一步减轻学生负担、提升学习效率。科任教师在作业布置中要加强沟通，合理调整增减，减轻学生负担。

二要创新评价方式，多元评价教学。县一中、二中、职业中专要紧跟国家考试招生制度改革的形势，跟进探索高考、外语一年多考、高中学业水平考试、综合素质评价等方面的改革内容、改革方式和改革要求，提前研究，提前准备。特别是高考的一些新政策、新举措，要在第一时间掌握清楚，并做好宣传解读，让社会和考生及时了解政策变化，提前做好备考工作。义务教育学校要积极探索研究课堂多元化评价、学生综合素质评价和师生发展性评价模式，建立健全学生成长档案，切实树立综合育人、全面发展的评价导向。县局相关股室、各校区在教学常规督查中要树立科学导向，注重查方法、查效果，关注全面发展、关注个性特色，切实改变只看数量不问质量、以次数定分数的片面做法。

三要改革校本教研，彰显办学特色。要把听评课、示范教学、课例观摩等作为常态化教研工作，纳入每周的教学工作日程，让教师在教研中动起来、教学在交流中活起来、质量在改革中强起来。要引导教师开展以备课组、年级组和个人为主体、以解决课堂实际问题为目的的小项目、小课题研究，从教学问题出发，探究问题成因，设计改进方案，行动验证假设，归纳提炼经验，让教研工作融入教学、促进教学。小规模学校要把教研重点放在探索小班化教学的新模式、新方法上。要进一步加强课改中心校和教研片区工作，中心校校长和片区负责人要充分发挥组织、引领作用，精心设计、组织高质量的教研、评赛活动，培养推介一批教研名校、课改能手和教学新秀，以先进典型引领课改、带动发展。

（四）以培育践行社会主义核心价值观为重点，全面加强德育教育