党课的开展可以推动党组织的凝聚力和战斗力的提升，有利于党的事业的不断发展。接下来是一些党课教学评估和反馈经验分享，希望对大家的教学改进有所帮助。
全面从严治党党组推进会“党风廉政”党课讲稿
同志们：
这次全局党务暨党风廉政建设工作会议，是局党组决定召开的一次重要会议，主要任务是对党务暨党风廉政建设工作进行安排部署，明确目标，强化重点。刚才，x做了工作安排，这些文件都是经过了局党组讨论决定的，大家务必抓好落实。纪检组x副组长做了讲话，这是市纪委驻市建委纪检组对我局工作提出的最新廉政要求，全局上下必须坚决按要求对照执行。下面，我就全局党务及党风廉政建设工作讲三点意见。
一、要始终高度重视党务及党风廉政建设工作党的建设是一项复杂的系统工程，我们局作为全市重要的公共基础设施建设单位，承担着较重的项目建设任务，一帮的技术骨干，往往就容易忽略党建的重要性。要抓好党建，就要明白这几个道理：
一是抓党建就要抓执行力。党的建设，首先是政治建设，就是讲政治。对于我们来说，坚定不移、不打折扣地执行市委市政府决策部署、执行局党组的决定安排，就是讲政治，所以，抓党建，首先要抓执行力。哪个部门执行力强，哪个部门的党建工作就是抓得好，争先创优，首先要争这一点。机关党委继续创新并推进党员积分制管理办法，要强化到对执行力的考核上来。
二是抓党建就要抓敢担当。敢担当就是敢啃硬骨头，能迎难而上。过去这一两年，我们清理了很多遗留欠款，解决了很多以往项目的扫尾问题，得到了市委市政府肯定和人民群众的欢迎，这就是敢啃硬骨头的表现。今年我们的工作任务更加重，项目更加多，需要协调的各方主体更加复杂，这就需要我们，尤其各工程处室、项目组、项目部负责人，发挥聪明才干，敢于担当，关键时刻能冲上去，带领各参建单位，与项目涉及到的省市区各部门做好关系统筹，推动项目有序开展。
三是抓党建就要抓讲奉献。我们绝大部分同志都能做到不计利益得失，坚守岗位，确保任务完成。疫情防控的时候，我局的x等项目，坚持作业不停息，得到了省市主要媒体的报道，这就是讲奉献的典型。今天，我们更加需要讲奉献，不要总是想上级能给我什么政策，局里能给我什么资源，同事能给我什么帮助，如果所有条件都成熟了，还需要我们个人的能力做什么呢?我们要多想，作为一个团队的一员，我能为这个队伍提供什么，我们这些年的发展进步，就是与这种只讲奉献，不谈条件的拼搏精神息息相关。
四是抓党建就要抓廉政。十八大以来，党的反腐败斗争已经取得压倒性胜利，廉政建设也已经是常态化工作，逢会必讲，逢事必提。党风廉政建设，局党组是主体责任，班子成员要带头，分管领导要切实运用“四种形态”，在部署业务工作过程中，发现问题，及时处置。各部门负责人是廉政风险重点防治对象，如果部门下面的同志犯错，我们要“一案双查”，既追究直接责任人责任，也追究部门负责人责任。
五是抓党建就要抓宣传。要进一步。
总结。
党建经验，防止好的做法流失。我们这些年有些很好的党建工作经验，“支部建在项目上”就是一个很好的典范，要继续强化项目基层党组织建设，落实投标人在重大项目施工招标中的党建工作责任。我们还要继续推进党组织和党员积分制管理办法，要对这些做法，及时形成经验材料，通过相关媒体，在广度和深度方面，进一步正面宣传我局党建工作经验。
二、要始终高度重视当前存在的一些问题一是党建业务“两张皮”的问题。不能将党建工作停留在“上面”。局党组多次强调党建工作的重要，到了下面的部门在具体执行过程中，就变了样，减了分量，我们每年都签订各式各样的责任状，就是要将工作下沉，决不能各部门负责人签了字，却没把责任领走。不能将党建工作停留在“书面”，要找资料，都在“文件”上，要找经验，都在“总结”里，有任务就是开个会传达一下，这就是没有真正将党建工作融入日常。不能将党建工作停留在“表面”。一说党建工作，还是停留在那些日常的口号，其实，党建工作与业务工作有着血肉联系，没有离开业务的党建，更没有离开党建的业务，我们的经验告诉我们：党建工作做好了，就能用先进的思想凝聚人，用榜样的力量鼓舞人，用铁的纪律警示人，就能有力推动项目建设的优质高效完成，还能全面保护我们的干部职工。
二是合理合法使用手中权力的问题。虽然现在制度已经很严密，外界也普遍紧盯我们，但我们毕竟直接与项目打交道，与参建单位打交道，手中还是有些决定权。难免处于被“围猎”、被腐蚀的风险中，个别同志就开始动摇，有些甚至主动打着领导的旗号，向参建单位提要求，“提篮子”、影响工程分包等，这是纪律严令禁止的行为!我在各种会议上多次强调，局里也下发了各类文件，决不允许有人越雷池。同志们一定要珍惜组织给予的工作机会，不要装聋作哑、心存侥幸，甚至专动歪脑筋。机关纪委要坚决做到发现一起，查处一起。
三是形式主义、官僚主义的问题。去年开始，从中央到省、市纪委，重点整治的就是形式主义、官僚主义问题，这个问题在我们局里同样不同程度地存在。我们要不断反思，我们的工作效率怎样?参建单位来局里办事，能跑一趟的事，实际跑了几趟?上面发了文件，我们具体执行下去，是怎么落实的?有没有以文件对文件?机关纪委要开展对参建单位的回访，了解参建单位对我们有些什么样的信息回馈，如果我们还存在形式主义、官僚主义之类的问题，就一定要及时发现，及时改正。
人是部门廉政建设“第一责任人”。决不能出现“项目起来，干部倒下”的情况。我们的处室长、项目组长、项目部长要时刻警醒自己，要时刻给自己算好经济账、政治账，名誉账。要对部门同志负责，该红脸地必须红脸，该警告地必须警告。
二要进一步强化制度建设。相关处室要牵头，以本次机构改革为契机，全面检查局内制度内容。凡是与上级文件政策精神、局党组决策要求不符的，一律限期修改;在局机构更名后，所有文件全部修订更名;通过设立举报箱、开展回访、实地调查等方式切实加强对项目过程中影响分包、材料选择等行为的纪律监管。要进一步强化对制度执行的监督检查。相关处室牵头，分别对招投标、直接委托事项执行制度情况的检查，每年不少于2次;对设计变更执行制度情况进行检查，每年不少于4次;对作风建设进行检查，每年不少于6次。
三要进一步抓好违纪典型。市纪委多次明确发文强调，要把“四种形态”的第一种形态真正做成常态化。局班子成员要带头，对于苗头性、倾向性问题，要及时谈话提醒，红脸出汗，并且要有谈话记录。凡是在全局通报中点名的部门或个人，由分管领导组织谈话，谈话记录由机关纪委备案。凡是被群众或参加单位举报的，一律按纪律严肃处理。
同志们，党务和党风廉政建设是所有工作的引领和保障，在廉政问题上出了问题，所有成绩都是零，这是一票否决的事情。希望全体同志能够高度重视这项工作，能够在日常工作、生活中时刻保持警惕，为全局事业发展，共同营造一个积极向上、山清水秀的干事创业好环境。
按照省局党组要求和我局年初工作会议安排，今天我们召开xx林局2020年党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是，贯彻落实省纪委十一届六次全会、省林草局2020年党风廉政建设工作电视电话会议精神，认真学习省纪委监委驻省自然资源厅纪检监察组组长田永明同志和省林草局党组书记、局长张云龙同志讲话精神，安排部署我局今年党风廉政建设各项工作，以全面从严治党“第一责任”领导保障我局林草事业高质量发展“第一要务”。
2019年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委、省纪委、省局党组党风廉政建设工作各项决策部署，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，紧紧围绕全面从严治党这条主线，坚持以党的政治建设为统领，着力抓好主体责任实化、教育引导强化、作风建设深化、监督执纪细化等重点工作，及时制定下发《2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》，与局属各支部书记签订党风廉政建设责任书，健全完善责任传导、协调联动机制。
成员，以整风精神开展批评和自我批评，勇于思想交锋、揭短亮丑，找准了单位发展弱项和自身发展短板，凝聚了守正创新、锐意进取的共识;局党委、各支部积极开展先进典型教育、革命传统教育，加强政治理论和党纪法规学习，同时以正反结合强化警示教育，增强了全局党员干部纪律规矩意识。在严格贯彻落实中央八项规定精神、严肃节日廉洁纪律中，局党委班子率先垂范做出“清廉过节十项承诺”，基层单位、机关科室认真组织开展承诺活动，签订了《xx林局党员干部春节廉洁自律承诺书》32份;我局“转作风、提精神””“作风落实年”深入开展，局机关干部带头讲规矩、守纪律、做表率，树起了好形象，立起了好标杆;局纪委着力强化监督检查，开展中央八项规定精神执行常态检查、“三公经费”支出情况专项检查、纪律作风监督检查，聚焦纠正“四风”突出问题，以专项整治为重点、以责任落实为关键、以提升工作为根本，实现了监督跟进、措施跟进。
一年来，我局全面从严治党、党风廉政建设工作取得明显成效，党建引领作用得到新加强，党员干部理论武装得到新提升，基层组织和干部队伍建设得到新提高，作风和纪律建设得到新改进，为贯彻“xx”省直林区总体发展思路、促进林区各项工作高质量发展提供了有力保障。同时，也要清醒认识到，深化全面从严治党没有完成时，只有进行时，正党风、反腐败必须坚持毫不松劲抓、锲而不舍抓，一刻也不能放松。我们现在还存在工作作风不实、制度执行不力、纪律遵守不严，落实中央八项规定精神层层递减的一些问题，这都要引起我们高度重视，要认真对照整改，年底实现问题清零。
今年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年，也是完成“十三五”发展规划的收官之年。面对新形势、新任务、新要求，全局上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届六次全会部署，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，一体化推进“不敢腐、不能腐、不想腐”“三不”体系建设，坚持好、发展好、巩固好我们林区风清气正的政治生态和稳定和谐的干事环境，为推动我局现代林区建设提供坚强保障。
下面，我就2020年全局党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见：
一、围绕初心中心重心，聚力党的领导“压舱石”党的领导是我们开展一切工作的根本原则。党的工作抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了就是战斗力。全面从严治党向纵深推进，必须坚持和加强党的领导，要充分发挥局党委把方向、管大局、保落实的领导作用。
集中学习制度，“七一”前组织开展党的知识竞赛活动，持续推动党员学习教育常态化制度化，引导全局基层党组织和广大党员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育引导全局广大党员干部上好这堂“首修课”“必修课”“终身课”，持之以恒砥砺初心使命、践行入党誓词。要开展经常性纪律作风教育和廉政警示教育，不断增强“不想腐”的自觉，各支部全年要开展廉政教育活动不少于2次，推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实意识形态工作责任制，进一步加大干部职工思想政治工作力度，统一思想、凝魂聚力，建强守好林区思想舆论主阵地。
二是围绕中心工作，突出抓实“两个重点”。要继续按照“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的工作思路，坚持党建工作与中心工作目标同向、部署同步、工作同力，要紧紧围绕林局全年工作中心，聚焦“绿化彩化财化”发展要求，突出抓好“局地合作样板区、资源保护示范区、产业发展先导区、科技兴林示范区、森林文化展示区”五区建设和构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制这两个重点，重点完善常态化项目资金和党员干部监督管理的制度体系，全面高质量推进和完成党风廉政建设各项工作任务。
管控，要实行项目建设领导组成员分工负责、相互监督、有效制约机制;要成立由局纪委书记任组长，纪检监察、审计、计财等相关科室负责人为组员的项目工程监督检查组，从工程立项、施工、验收等各个环节进行监督检查，确保工程安全、资金安全、干部安全。
二、坚持守责尽责负责，把准责任落实“着力点”今年3月，中共中央办公厅发布了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。制定出台《规定》，是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。《规定》强调，党委(党组)要落实党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机关履行监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
党各项规定，自觉接受党组织、党员和职工群众监督，在全面从严治党中发挥示范表率作用。我作为党委书记要严格履行全面从严治党第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员、各支部书记履行全面从严治党责任，发现问题及时提醒纠正。
党委领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。局纪委在履行全面从严治党监督责任的同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委决策落实等方式，协助党委落实全面从严治党主体责任。局党委每半年要召开1次党委会议，专题研究我局党风廉政建设工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施;局党委、各单位要按照张云龙局长在会上提出的“两个清单”要求，对照田永明组长、张云龙局长指出的林草系统在党风廉政建设中存在问题，列出“自查整改清单”和“廉政风险点清单”;“七一”前后，局领导班成员要到各联系单位讲一堂廉政党课，适时由我再给全局副科以上干部进行一次廉政教育集体谈话;要完善党风廉政建设责任制管理体系，从责任分工、责任内容、责任履行、责任考核和监督等方面进行全面界定,形成有机衔接和完整责任链条，坚持“书记抓、抓书记”，层层压担子。
同志们，我们要清醒认识到全面从严治党越往后越严，我们要以强烈的责任感、紧迫感，自觉做到守土有责、守土担责、守土尽责。
三、持续从严从实从细，筑牢廉政建设“防火墙”作风建设永远在路上，没有完成时，只有进行时。必须坚持严字当头、实字托底，把纪律挺在前面，不断完善廉政风险防控机制，切实加强对党员干部全方位的管理监督，在全局上下形成真管真严、敢管敢严、长管长严的浓厚氛围。
一要严守纪律,管好“责任田”。局党委、党支部两级党组织要进一步巩固拓展落实中央八项规定精神的成果，要盯住领导干部这个“关键少数”和重要节日这个“关键节点”，推进明察暗访、随机检查、群众监督三结合机制，以更加严格的监督检查推动党风廉政建设工作取得更大成效。切实扎牢“不能腐”的笼子，要坚持建立健全制度与刚性执行制度双管齐下，既要健全完善管人、管事、管财、管物的制度机制，又要保持惩治腐败高压态势，对违规违纪违法问题，坚持零容忍、长震慑，发现一起、查处一起、曝光一起;局党委书记和各支部书记要经常到党员干部中开展警示教育，讲廉政党课、谈廉政心得，教育引导全局党员干部时刻警醒、时刻警觉、时刻警惕;党员领导干部要把反面教材当成醒脑的良药，珍惜党和人民的培养，珍惜为党和人民工作的机会，珍惜自己的政治生命，珍惜与家人在一起的幸福时光，自觉做一名让党和职工信赖、放心的优秀领导干部，努力把“责任田”种成“高产田”。要严格执行《xx林局党委工作规则》《xx林局党委严肃会议纪律加强议定事项落实自觉接受群众监督的意见》等党建制度，保证制度刚性执行，发挥制度治党的重要作用。要认真落实《效能建设八项制度》，把效能建设纳入文明单位创建重要内容持续深化，深入巩固拓展我局“转作风、提精神，作风落实年”活动成果，下延到基层各单位，实现全覆盖，要把守纪律、作表率、创佳绩作为全局党员干部的基本要求。
二要严管队伍，念好“紧箍咒”。党员“破法”，无不始于“破纪”。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》，结合业务工作和单位实际，增强组织生活的实践性、针对性、吸引力，着力提高“三会一课”、主题党日、组织(民主)生活会等党内政治生活质量，让组织生活的内容更实、“成色”更足、效果更好。要切实把抓好党支部作为管党治党的基本任务和检验党建工作成效的基本标准，制定《2020年基层党支部工作考评指标体系》，从效能提升精准化、责任落实体系化、组织生活严肃化、品牌创建特色化、教育管理常效化、干部队伍专业化六方面入手，持续加强党支部标准化规范化建设。另外，今年恰逢局党委、局属党支部换届，要严格按照规定、程序召开全局第六次党员代表大会，全面总结、系统规划，树立新目标、焕发新气象，推动林局党委更好发挥领导作用;要于今年7月底前全部完成局属各支部换届选举工作，选优配强党支部带头人和领导班子。
风险点，局纪检监察部门要强化对权力运行的制约和监督，组织开展廉政风险排查防控，要定期梳理科室、单位的廉政风险点，从源头上把“不能腐”的笼子织密、编牢、扎紧，最大限度减少和堵塞管理漏洞，坚决做到省委、省局党组决策部署执行到哪里，监督检查跟进到哪里;要深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下功夫，多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。要抓好纪律教育、政德教育、家风教育，引导党员干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系，持续强化廉洁从政意识。要把践行“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。要牢牢记住“心莫贪，贪念毁前程”，通过锤炼党性、磨炼心性、修身养性来守住做人做官底线。要坚持从小事小节上加强修炼，始终不放纵、不越轨、不逾矩，永葆敬畏之心，把党章党规党纪挂于心、践于行，时刻把自己摆进警示教育中，在惨痛教训中洗涤灵魂，老老实实做人、清清白白为官、干干净净做事。
剑高悬成为常态，让警钟长鸣不绝于耳，切实筑牢拒腐防变的思想防线，切实发挥领导班子和领导干部在强化“不敢腐、不能腐、不想腐”中的重要作用。
难得的好范文。
全面从严治党专题党课讲稿
“‘打铁还需自身硬’是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。”这一重要论断，掷地有声，鲜明地表明了党中央全面从严治党的决心、信心、恒心。
全面从严治党是以同志为的党中央治国理政的鲜明特色。在推进全面从严治党新的实践中，以非凡的理论勇气、大无畏的担当精神，围绕从严管党治党提出一系列新的重要思想，强调把思想建党和制度治党紧密结合起来，坚持以思想建党为根本，以从严治吏为重点，以改进作风为突破口，以反腐肃贪为重要任务，以严明纪律和制度治党为保障，全面提高党的领导水平和执政能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，丰富了党的建设理论和实践，开辟了马克思主义执政党建设的新境界，为新的历史条件下加强党的建设提供了根本遵循。
一、以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设，坚决惩治腐败不手软。
党风如何，牵动党的面貌、党的形象，关系党心民心。切实解决党风上的突出问题，是全党和全国人民的热切期盼。
2012年11月，党的刚刚闭幕，在十八届中共中央政治局同中外记者见面会上，斩钉截铁地提出：“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这是以同志为的新一届党中央向全党、全国人民作出的庄严承诺。
反复强调：“工作作风上的问题绝对不是小事。”“如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”，作风建设是党的建设突破口，作风建设永远在路上。在推进全面从严治党中，党中央把抓作风作为“先手棋”，把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要内容，采取了一系列重大举措。三年多来，党中央制定和落实中央八项规定，加强作风建设从八项规定下手；在全党开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，着力解决“四风”问题；在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，这是对党的群众路线教育实践活动成果的巩固和拓展；今年又决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。这一切，充分显示我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心，经常抓、深入抓、持久抓，“坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底”，善始善终、善作善成。
腐败是社会毒瘤，也是侵蚀我们党的健康肌体的腹心之患。党的以来，以同志为的党中央，顺应党心军心民心，以最强决心、最大力度、最严态势吹响反腐败斗争集结号，坚决打赢这场输不起也决不能输的斗争。强调：“反腐败斗争没有禁区，没有特区，也不能有盲区”，“要以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”三年多来，我们党以零容忍的态度重拳反腐。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚决查处周永康、___、徐才厚、郭伯雄、令计划等严重违纪违法案件，深入推进反腐败斗争，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，保持惩治腐败的高压态势，做到有腐必反、除恶务尽。
党的以来查处的大量腐败案件告诉我们，反腐败斗争必须既治标又治本，必须把政治纪律和政治规矩挺在前面，必须筑起不敢腐、不能腐、不想腐的钢铁长城。改革党的纪律检查体制，加强反腐败工作体制机制创新，完善纪委派驻机构统一管理。健全和完善党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督体系，强化对权力运行的制约和监督，铲除腐败现象的生存空间和滋生土壤。继续改进中央和省区市巡视制度，推进巡视和派驻监督全覆盖。加强反腐败国际追逃追赃，对腐败分子形成震慑，遏制腐败现象蔓延势头。运用监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，不断健全惩治和预防腐败体系，坚定不移反对腐败，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。通过一系列重大举措，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想https:///腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效振奋党心、深得民心，增强了人民群众对党的信任和支持，赢得了人民群众的高度评价。
二、坚持纪严于法、纪在法前，严明党的政治纪律政治规矩不含糊。
“革命理想高于天”。从严管党治党，首先就要坚定党员干部的理想信念。有个形象的比喻：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”共产党人任何时候都要坚定对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。炼就“金刚不坏之身”，必须用科学理论武装头脑，培植好精神家园，虔诚而执着、至信而深厚，为信仰而拼搏奋斗。
没有规矩，不成方圆。我们党是肩负历史使命的政治组织，纪律是生命的保障，规矩是生存的基础，必须有严明的政治纪律和政治规矩。我们党有8700多万党员，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。指出：“党章等党规对党员的要求比法律要求更高，党员不仅要严格遵守法律法规，而且要严格遵守党章等党规，对自己提出更高的要求。”他强调，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
党的规矩包括哪些？指出，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。
严明党的纪律，首先要严格遵守党章。每一个共产党员都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。严明党的纪律，必须严明政治纪律。党的纪律是多方面的，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉同以同志为的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，自觉维护中央权威。强调：“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”党中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。两项法规一正一反、相互配套，自律与他律互补、高标准与守底线兼顾，立起了“航标灯”、拉起了“警戒线”。当前正在深入开展的“两学一做”学习教育，一个重要的目的就是要使全体党员干部牢固树立党章党规党纪意识，尊崇敬畏党章，严格执行两项法规，把党规党纪刻印在心、落实于行，自觉做守纪律、讲规矩的模范，永葆共产党人政治本色。
三、坚持党的思想建设和制度建设紧密结合，扎实推进党的建设制度改革不停步。
对一个长期执政的马克思主义政党来说，思想混乱、制度松弛是最大的危险。在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出：“坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。”这为使管党治党真正从宽松软走向严紧硬，营造出风清气正的政治生态，指明了正确方向。
着重从思想上建设党，是党的建设长期积累的一条基本经验。坚定广大党员干部的理想信念，是党的思想建设的首要任务，为的是解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，切实解决“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。全面从严治党必须牢牢抓住坚定理想信念这个关键，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。坚持思想建党，特别要解决好政治立场、政治方向、政治原则问题。这在任何时候都是根本性的大问题。党性教育是共产党人正心修身的必修课。党性坚强了，才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻挺得住。
党要管党、从严治党，必须有坚强的制度作保证。党的以来，以同志为的党中央，扎实推进建章立制工作，通过改革创新完善体制机制，全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏。用制度治党，就是要依法依规治党。坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，充分运用“四种形态”，用严明的纪律管住全体党员。注重党内法规同国家法律的衔接和协调，构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系，做到前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成。用制度管权，就是要把权力关进制度的笼子里。要按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则区分和配置权力，构建严密的权力运行制约和监督体系。要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，努力形成科学有效的监督体系，增强监督合力和实效。要让权力在阳光下运行，推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度。要建立权力清单、实行权责对应，坚持有权就有责，失职要问责。用制度治吏，就是要用制度从严管理干部。要根据形势变化，完善干部管理规定，既重激励又重约束。严格执行干部管理各项规定，讲原则不讲关系，坚持以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要引导广大干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。
四、加强和改善党的领导，不断提高党的治国理政能力不松劲。
在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话中指出：“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”这一重要论述，深刻阐释了全面从严治党的新内涵和新要求，为进一步管好党、治好党指明了方向。
办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义是我们党领导的伟大事业，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党坚强有力，事业才能兴旺发达，国家才能繁荣稳定，人民才能幸福安康。要坚持党的领导，必须不断改善党的领导，加强和改进党的建设。坚持党的领导和改善党的领导是辩证统一的。在新的历史条件下，只有改善党的领导，才能坚持和加强党的领导，更好地推进国家治理体系和治理能力现代化。
改善党的领导，从根本上说要靠掌握和运用共产党执政规律，完善党“总揽全局，协调各方”的体制机制，不断改进党的领导方式、提高党的领导水平。要站在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的高度，主动适应、把握、引领经济发展新常态，创新党领导经济社会发展的观念、体制、方式方法，提高党把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推进改革的能力，为发展航船定好向、掌好舵。要切实提高科学执政、民主执政、依法执政的水平，加强制度化建设，改进工作体制机制和方式方法，使党的执政方略更加完善、执政体制更加巩固、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。领导干部素养和能力如何，直接关系发展的水平和效果，必须加强领导干部能力培养。新发展理念就是指挥棒。提高领导干部领导发展的能力，关键是要提高统筹贯彻新发展理念的能力。各级领导干部要加强学习，加强实践历练，增强战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维、法治思维，增强把握和运用市场经济规律、社会发展规律、自然规律的能力，努力提高驾驭现代经济发展的本领，成为领导经济社会发展的行家里手。要更加自觉地运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法治理经济，依法协调和处理各种利益问题，推进依法执政制度化、规范化、程序化。要提高宣传和组织群众能力，加强思想政治工作，创新群众工作体制机制和方式方法，及时解决群众思想认识问题和现实利益问题，把群众的积极性主动性创造性调动起来，把党的正确主张转化为群众的自觉行动。
面向未来，加强和改进党的建设的任务依然艰巨繁重。我们在坚定信心的同时，切不可掉以轻心。增强管党治党意识，落实管党治党责任，是全面从严治党的重要保证。从党中央到省市县党委，从中央部委党组到基层党支部，都要肩负起党风廉政建设和反腐败斗争主体责任，各级纪委要担负起监督责任，敢于执纪问责。各级领导干部既要敢管敢治、严管严治、长管长治，又要敢做敢为敢担当，营造风清气正的政治生态，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证。
全面从严治党专题党课讲稿
中国共产党近百年的发展历史，既是一部革命史、建设史和改革奋斗史，也是一部坚持不懈全面从严治党的发展史。读过《中国共产党历史》这本书的都知道，辛亥革命以后，中国政党组织、新生社团如雨后春笋般的兴起，仅北京、上海两地就先后成立了300多次具有政党性质的政治组织和团体，全国各类团体达到了600多次。五四运动以后，党派组织的成立更是空前高涨。中国共产党诞生时只有58名党员。令很多人都没有要到的是，就是在当时这么小、没有多少人注意的一项党派后来会发展成为现在拥有近9000万大党的中国执政党。从近百年的发展历程看，大家党之所以能在残酷的环境中从小到大、从弱到强，脱颖而出，原因很多，但一项重想原因就在于一贯从严管党治党，不断自我完善、自我提升。为了生存、发展、壮大，完成肩负的使命任务，共产党自成立后就严格想求全体党员，必须做到对党忠诚、信仰坚定、严守纪律、保守秘密，不断严肃党内政治生活并使之科学化制度化，特别是严肃处理党内腐败分子。
大家党1921年7月诞生后,就对各种腐朽思维的侵蚀,一直高度警惕,并在实践中坚强同各种腐败行为作斗争。为了保持革命队伍的纯洁性,强化对党员的监督，党于1922年4月,建立了最早的纪律检查机关——中央监察委员会。1927年4月中国共产党第五个全国谨代表大会第一个选举产生了中央监察委员会，即中央纪委的前身，这是党的历史上第一个成立专门的纪律监督机构。
1932年5月9日，经中华苏维埃共和国临时最高法庭判决，叶坪村苏维埃政府主席谢步升在江西瑞金伏法。这是红都瑞金打响的苏维埃临时中央政府惩治腐败分子的第一枪。
新中国成立后不久，1951年底到1952年10月，为掌握决惩治奸商、消除官僚主义、恢复党的优良传统、保证国家规划经济健康发展，大家党进行的“三反”、“五反”运动，在党和国家机关工作人员中“反贪污、反浪费、反官僚主义”、在私营工商业者中“反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家财产、反偷工减料、反盗窃国家经济情报”。这场反腐败运动有两次特点：一是群众性，二是持续时间较长。可以说，经历过那段历史的人都记忆犹新。
1951年11月下旬，中共河北省第三个谨代表会议揭露出天津地委前书记刘青山及书记张子善的巨大贪污案，毛泽东亲批斩杀令。这是新中国成立后第一项被处死刑的高级干部贪污犯。
1952年春节刚过，发生掌握放初期震惊全国的宋德贵贪污事件。首都北京举行了一场意义重大的公审贪污犯大会。在这个会上，大贪污犯宋德贵被判处死刑并立即执行。
以党的十一届三中全会为标志，中国进入改革开放和社会主义现代化建设新时期。中国共产党在恢复中央纪律检查委员会和各级纪律检查委员会后，不断加大党风廉政建设和反腐败斗争力度，增强拒腐防变和抵御风险的能力，初步探索出一条在改革开放和市场经济条件下有效开展反腐倡廉工作的新路。
曾担任广东省海丰县委书记的王仲，是改革开放后第一项因贪污腐败被枪毙的县委书记，其腐败行为带有明显的时代特征。因此，王仲案亦被称为“改革开放第一案”。
2007年10月，十七大报告第一个提出把反腐倡廉建设作为党的建设重想组成部分。党的十一届三中全会根据历史的经验教训，决定健全民主集中制的党规党法，并决定恢复重建党的纪律检查委员会。
党的十八大以后，更是从严治党提到了前所未有的高度。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，站位厚植执政的政治基础、确保党始终成为中国特色社会主义伟大事业坚持领导核心的高度，更加重视党的自身建设，把全面从严治党纳入“四次全面”战略布局，以坚定的政治勇气和担当精神，剑指党的建设存在的突出问题，集中整饬党风，严厉整理腐败，净化政治生态，加强党的建设，不断推进全面从严治党向纵深发展。其间，中央先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等，不断上紧全面从严治党的发条。2016年，党的十八届六中全会明确提出全面从严治党，并审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，为全面从严治党提供根本遵循。继而，中央印发《关于强化新形势下党的督促检查工作的意见》，推进党的理论路线方针政策贯彻执行和中央决策安排贯彻落实。同时，中央充分发挥“巡视”利剑作用，十八届中央委员会先后开展了12轮巡视工作，实现党的历史上首个一届任期内中央巡视全覆盖。截止目前，十九届中央委员会又开展了五轮巡视工作。可以说，新的历史时期，围绕全面从严治党重大战略布局，中央抓党的自身建设比过去任何时期都更严、更紧、更硬，更加重视党的建设、全面从严治党已经成为以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明时代特征。
从这次意义上说，全面从严治党是大家党勇于进行自我革命最鲜明的品格，也是大家党区别于世界其他政党的一项最大优势。党不仅有勇于自我革命的勇气，还有善于自我革命的智慧。近百年来，党坚强自我革命和社会革命相统一，强调党性和人民性相一致，坚强问题导向和目标导向相结合，把自我革命内化为党员干部的“心学”，不断优化实现自我革命的体制机制，对腐败零容忍，永葆清正廉洁政治本色，既坚强党的领导又强调从严治党，达到了自我净化、自我完善、自我革新、自我提升的管党治党新境界。
党课讲稿:全面从严治党
同志们：
这次会议是经过委党组同意召开的重要会议。党风廉政工作会议是除了工作会议之外，召开的规模最大、规格最高、参加人员最多、也是最重要的会议。这次会议的主要任务是贯彻落实十八届中央纪委五次全会，省、市纪委全会和省卫生计生系统党风廉政建设工作会议精神，总结全市卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作，部署的工作任务。刚才晏文彬同志代表委党组做了工作报告，这个报告是经过我们委党组认真研究的，希望大家认真贯彻落实好。这次会议我们非常荣幸的邀请到市纪委纠风办主任吴昊同志，会上吴主任也宣读了市纠风办对《度医院行风建设先进单位的决定》，同时对我们怎样抓好卫生计生系统行风建设做了重要讲话，提出了明确的意见和具体建议，讲的非常有针对性和可操作性。市纪委、监察局和纠风办多年来对我们卫生计生系统的党风廉政建设工作高度重视，不仅平时给予我们指示，而且给我们很多具体的指导和帮助，指导帮助我们搞好行风建设。我们一定按照市纪委、监察局和纠风办的要求来抓好我们各项工作的落实。下面就结合我们工作的实际，就如何做好全市卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作讲四点意见：
在全市党风廉政建设反腐败工作会议上，郭瑞民书记在会上做了重要讲话，郭书记讲了四点意见，其中第一条就是正确把握形势做一个清醒的人。我们现在对中央反腐败斗争的决心和态度，要有清醒的认识，一个党员一个党的干部，你不了解中央的决心、中央的部署、中央的态度，你就不是一个清醒的人。十八大以后，以习近平为首的党中央，对党风廉政建设和反腐败斗争是高度重视，采取了一系列严厉的举措，从整治腐败的高压态势，查处案件的强大力度，充分彰显了中央对反对腐败的决心。大家都反复学习了习总书记几年来在中央历次全会上的重要讲话精神，说的都是非常明确，确确实实要以踏石留印、抓铁有痕的这样的决心和态度抓下去。从周永康、徐才厚到省部级、地厅级、县处级领导的落马，证明中央确实是以零容忍的态度来反对腐败，大家应该都能感受到这种高压的态势，所以有些人存在的侥幸心理是要不得的，是对当前反腐形势的误判，甚至有些人错误的认为反腐就是政治斗争。共产党不反对腐败，怎么能长期立于不败之地，而且腐败是群众反映的突出地强烈的问题，所以中央只有强力地反对腐败，我们这个党才能取得人民群众的信任。同时，我们四个全面推进，全面推进改革，也需要反对腐败来清除障碍，如果不反对腐败各自都有自己的势力、利益团体、利益集团舍不得丢舍不得放，那么深化改革不就是一句空话吗?为什么好多权力下放不下去，就是因为权利不舍得放，只有强力地反对腐败，权为民所用，你才舍得放掉这个权利，那么我们的深化改革才能扫清障碍。反对腐败是一场输不起的战斗，只能打赢不能打输，只能往前走不能往后退，只能越来越严不会越来越松，必须把制度变成钢性的，不能有弹性。所以面对中央反对腐败的决心，我们任何错误的认识、糊涂的想法都是不可取的。我们现在“八项规定”是要求很明确、很具体的，所以我们以前的惯性心理、人情心理就不能在有了，刘国栋书记讲话中要求：不吃不明不白的饭、不交不规不矩的人、不拿不清不楚的钱这都是对干部的要求，非常明确，所以在新形势下大家要有一个正确的认识，清醒的认识，克服我们的侥幸心理，不能碰高压线，高压线是真带电的。卫计系统是一个点多面广的系统，我们的工作关系到千家万户，所以老百姓对我们的期望很高，社会各界对我们关注程度很高，每年的两会医疗卫生、计划生育都是大家提案的焦点，同时老百姓对看病就医还有很多想法和意见，我们自身还有很多的问题，比如我们卫生资源的分布不合理，优质资源都在大城市，优质医院也在大医院，那我们基层的老百姓看病依然是看病难、看病贵的问题没有得到解决，基层依然是缺医少药。只有我们全心全意的为老百姓服务，为患者服务，老百姓才能信任我们、支持我们，才能对我们满意，所以要求我们这个行业的各级党委、各级纪委要进一步扑下身子，加大改革力度，真正为老百姓办实实在在的事，把党的各项惠民政策落到实处。这一次政府网上有个问卷调查，老百姓对新农合是很满意的，感觉得到了实惠，至少住院可以报销了，但我们的任务是让老百姓报销得更多一点，让他们自己拿的更少一点，让他们看病的负担更轻一点。
党风廉政建设和反腐败工作不光是纪委的事，实际上党风廉政建设的主体责任是各级党委，各级党委是抓党风廉政建设的第一责任人，从严治党首先就要抓党风，所以党委的主体责任是不能放松的，党委不能只抓工作，不抓党风廉政建设，那是不行的，你要把党风廉政工作融入你的业务工作之中，真正做到同部署、同安排、同检查、同考核。你要两手抓两手都要硬，而且要把党风廉政建设放在重要的位置突出的位置来抓，你要下功夫来抓，你要给他订任务，你要去抓落实，你要支持纪委办案，落实好“两个责任”，党委的主体责任和纪委的监督责任，只有一级抓一级，一级带一级，党要管党、从严治党才能落到实处。王岐山说了就是责任追究年，该自己管的事一定要管，该自己做的事一定要做到位，该堵塞漏洞一定要堵到位，如果你那个部门老出现问题，你这个主管领导就是要负领导责任，该你抓的你不抓，该你管的你不管，就要追究你的失职渎职的责任，所以大家要增强责任感和使命感，说到位、做到位、监督到位，使我们整个系统最大限度的少犯错误不犯错误，这是对我们干部最好的保护。所以随时的提醒、及时的帮助、认真的管理，既是职责更是关心。我们各级纪委也是这样，该通报的通报，该诫勉谈话的诫勉谈话，甚至该纪律处分的要纪律处分，及时制止，及时提醒，防止把小事变成大事。
中央提出四个全面推进中，其中一个是全面推进依法治国，作为我们卫生计生系统依法管理非常重要，我们卫生计生都涉及几十部法律法规和规定，我们一定要做到法定职责必须为、法无授权不可为，这两句话各级领导同志一定要铭记在心。尤其是一把手不能乱表态，要表态首先清楚依据是什么，是怎样规定的，不能“拍脑袋”决策，更不能搞“一言堂”，规定是什么样的，按照规定做。法无授权而为就是乱作为，乱作为带来不公平，必须依法办事。现在老百姓民主意识强了，找我们办事哪一条哪一款比我们还清楚，比我们了解的还全面、还深入、还深刻，我们自己不学法、不守法、不懂法、不用法，不依法办事，就会坐上被告席。
再一个法定职权必须做，给你权力不去做，该监督不监督，出问题了，同样也要负责。这一点，我相信随着国家改革开放的深入，依法治国的力度会越来越大，做任何事情都要考虑到规定。医院、医疗机构、医生都要守法，医生个人有法有规定、医疗机构也有管理条例，不是说公立医院就没事。违法了，不管是谁，都要按规定办。这就是依法治国最基本精神。我们的工作涉及千家万户一定要依法办事，包括理念、思维、行为。有些问题是硬性要求，不能变通，也没权变通。这里我再强调一定要有法治思维、法治理念，研究决定的事要有依据。
各级干部一定要遵守廉洁自律规定，郭书记讲要做个干净的人。习总书记以上率下，先从中央政治局做起，先从本人做起，给全国人民做表率。一个班子、一个党组织，就要从一把手做起，才能带好这支队伍，树立好的形象。如果自己就违反八项规定，你去批评谁，一个行业系统风气坏了，作为主要领导负有责任，就没带好头。所以，一定要自己廉洁自律，率先垂范，给行业系统做出榜样。分管领导也是一样，自己带头违反纪律，底下人就不服气。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，这是最基本要求。
八项规定大家认为是一件小事，用一下公车、吃一顿饭、出行场面点、开会旅游一下，都不行，不能心存侥幸。所以说，不要认为八项规定是小事，八项规定就是从小事抓起，从细微处抓起。所以必须落实。过去讲慎小、慎微、慎独，慎小就是再小的事情都要谨慎;慎独就是一个人在没监督的情况下也要按规矩去办。
要加强作风建设。今年要搞群众满意度调查，一个月或者一个季度一次，县级医院、门诊都要进行满意度调查，老百姓不满意是因为态度、技术、服务还是别的什么，调查后要定期公布，可以内部公开，也可以社会公开，让老百姓知道谁的满意度高，谁的满意度低，作为全年行风建设的依据。
再一个就是制度建设。卫计委“九不准”、优质服务60条，要加大落实力度，尤其是公立医院改革后，药品零差价，不能计入医院的坚决拿掉。要加大公立医院制度改革，要让医生合理体面的拿自己该拿的部分，只有这样，才能调动医院医生积极性。
要加强卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作，纪检监察肩负着重要任务，新形势新任务对纪检监察干部队伍的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新的更高要求，全市卫生计生系统纪检监察干部要坚持高标准、严要求，聚焦主业，强化问责，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
同志们，是全面深化改革、加强卫生计生行业融合发展的关键之年，我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以坚定不移的态度和扎实有力的措施，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为卫生计生系统全面改革、科学发展、和谐发展、又好又快发展提供更加有力的保障。
坚定不移全面从严治党党课讲稿
全面从严治党，是以习近平同志为核心的党中央把握新时代历史方位，以强烈的历史自觉、历史主动，统筹国内国际两个大局，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的战略部署，是马克思主义建党学说同中国共产党建设实际相结合的重大理论和实践成果，具有重要时代价值和深远历史意义。
坚守党的初心使命的本质要求。党章开宗明义，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的二十大报告强调，中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党。党代表中国最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。这样的初心使命、性质宗旨，决定了我们党能够以彻底自我革命精神检视自身、直面矛盾问题，坚决同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作斗争，始终保持同人民群众的血肉联系，使广大人民群众信赖党、支持党，坚定跟党一起团结奋斗。走过百年历程，党依靠发展人民民主、接受人民监督，依靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，保证自身不断发展壮大，保证事业不断取得胜利。党要永远不变质、不变色、不变味，就必须初心不改、使命不移，自觉以全面从严治党凝聚党心民心。
巩固党的长期执政地位的必然选择。党的二十大报告告诫全党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。进入新时代，面对一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题，特别是落实党的领导弱化、虚化、淡化问题，较为严重的特权思想和特权现象，屡禁不止的“四风”问题和触目惊心的贪腐问题，党中央审时度势、果敢抉择，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以顽强意志和坚韧定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，开辟了百年大党自我革命的新境界。迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，我们处在一个既充满挑战也充满希望的时代，必将遇到许多可以预料和难以预料的风险考验，必须增强忧患意识，做到居安思危，坚定不移把全面从严治党向纵深推进，确保党和国家长治久安。
实现中华民族伟大复兴的根本保障。党的二十大报告指出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须把党建设好建设强。进入新时代，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的重大时刻，党中央旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，坚定不移全面从严治党，校正了党和国家事业的前进航向，凝聚起团结奋斗的磅礴伟力，为实现第一个百年奋斗目标、赢得新时代中国特色社会主义历史性胜利提供了根本保证。展望新征程新任务，中华民族复兴伟业前途光明、任重道远，必须坚持全面从严治党不动摇，永葆党的先进纯洁和强大生命力。
坚定不移全面从严治党党课讲稿
全面从严治党，是以同志为核心的党中央把握新时代历史方位，以强烈的历史自觉、历史主动，统筹国内国际两个大局，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的战略部署，是马克思主义建党学说同中国共产党建设实际相结合的重大理论和实践成果，具有重要时代价值和深远历史意义。
坚守党的初心使命的本质要求。党章开宗明义，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的**大报告强调，中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党。党代表中国最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。这样的初心使命、性质宗旨，决定了我们党能够以彻底自我革命精神检视自身、直面矛盾问题，坚决同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作斗争，始终保持同人民群众的血肉联系，使广大人民群众信赖党、支持党，坚定跟党一起团结奋斗。走过百年历程，党依靠发展人民民主、接受人民监督，依靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，保证自身不断发展壮大，保证事业不断取得胜利。党要永远不变质、不变色、不变味，就必须初心不改、使命不移，自觉以全面从严治党凝聚党心民心。
巩固党的长期执政地位的必然选择。党的**大报告告诫全党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。进入新时代，面对一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题，特别是落实党的领导弱化、虚化、淡化问题，较为严重的特权思想和特权现象，屡禁不止的“四风”问题和触目惊心的贪腐问题，党中央审时度势、果敢抉择，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以顽强意志和坚韧定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，开辟了百年大党自我革命的新境界。迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，我们处在一个既充满挑战也充满希望的时代，必将遇到许多可以预料和难以预料的风险考验，必须增强忧患意识，做到居安思危，坚定不移把全面从严治党向纵深推进，确保党和国家长治久安。
实现中华民族伟大复兴的根本保障。党的**大报告指出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须把党建设好建设强。进入新时代，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的重大时刻，党中央旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，坚定不移全面从严治党，校正了党和国家事业的前进航向，凝聚起团结奋斗的磅礴伟力，为实现第一个百年奋斗目标、赢得新时代中国特色社会主义历史性胜利提供了根本保证。展望新征程新任务，中华民族复兴伟业前途光明、任重道远，必须坚持全面从严治党不动摇，永葆党的先进纯洁和强大生命力。
坚定不移全面从严治党党课讲稿
习近平总书记所作的党的二十大报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，站在中国共产党百年奋斗和新时代10年伟大变革新的历史起点上，宣示了新时代新征程中国共产党的使命任务，开辟了马克思主义中国化时代化新境界，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。报告深刻指出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，必须弘扬伟大建党精神，坚定不移全面从严治党，以党的自我革命引领社会革命。我们要认真学习领悟党的二十大精神，一刻不停歇地推进全面从严治党，努力把党建设得更加坚强有力，引领和保障中国特色社会主义伟大事业继往开来、行稳致远。
全面从严治党,深入党风廉政建设书记党课讲稿从严治党党课讲稿
十九届中央纪委第二次全体会议是全面贯彻落实党的十九大精神、深入推进全面从严治党的一次重要会议。新时代，我们党一定要有新气象新作为，这个新气象新作为首先是全面从严治党要开创新局面。“我们要坚持问题导向，保持战略定力，以‘越是艰险越向前’的英雄气概和‘狭路相逢勇者胜’的斗争精神，坚定不移抓下去。”习近平总书记坚持问题导向，深入分析党面临的风险和挑战，明确要求持之以恒保持全面从严治党战略定力。这一重要讲话，充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚定决心，为全党牢固树立“四个意识”、严格恪守“四个服从”、深入贯彻落实新时代党的建设总要求提供了重要遵循。
打铁必须自身硬。党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。回望过去极不平凡的五年，我们党以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，对党、对国家、对民族都产生了不可估量的深远影响。经过党的十八大以来的不懈努力，全面从严治党有了很好的基础，我们要乘势而上，牢牢把握加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，通过全面从严治党、把党建设好建设强，才能统揽“四个伟大”全局，确保党成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。
全面从严治党永远在路上。党的十八大以来，全面从严治党成效卓著，同时也要看到，这只是全面从严治党的一个良好开端，全面从严治党还远未到大功告成的时候，决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环，必须持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王。”我们必须拿出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，把全面从严治党长期坚持下去。
思想明则方向明。全面从严治党，必须坚持和加强党的全面领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，全面从严治党核心是加强党的领导。坚持党的领导，最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。党章规定“四个服从”，最根本的是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会；党中央强调“四个意识”，最根本的是坚决维护党中央权威和集中统一领导。这都不是空洞的口号，不能只停留在表态上，要落实到行动上，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。
“所当乘者势也，不可失者时也。”实践证明，中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命，也能够进行伟大的自我革命。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，乘势而上，开创全面从严治党新局面，我们党就能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向更大胜利。
党课讲稿：加强党内监督推动全面从严治党
面对党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，我们党的领导核心作用与推进国家治理体系和治理能力现代化的关系更加密切。党管党、全面从严治党的任务越来越艰巨。这些都要求我们坚持问题导向，保持战略决心，推动全面从严治党向纵深发展。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
十九大报告和修改后的新党章在纪律建设上提出了新部署新要求：一是首次将纪律建设纳入党的建设总体布局，党章第四十条，增写了“党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”。二是强调纪律建设的重点是强化政治纪律和组织纪律，以此带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。三是强调加强纪律教育，强化纪律执行，加强对党员领导干部日常监督管理，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。四是运用好“四种形态”。党章第四十条增写了“运用监督执纪‘四种形态’，让‘红红脸、出出汗’成为常态，党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段。”五是坚持重遏制、强高压、长震慑，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，跳出历史周期律，确保国家长治久安、海晏河清、朗朗乾坤。
落实新时代全面从严治党要求，进一步加强纪律建设，必然要加强党内监督。习近平总书记高度重视加强党内监督，在加强党内监督方面作出许多重要论述。历史和现实都表明，加强党内监督是全面从严治党的必然要求。
一是从党执政的历史经验来认识加强党内监督的重要意义。我们党在执政实践中深刻认识到，不受监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。我们党作为执政党，面临的最大挑战就是如何对权力进行有效监督，永葆党的先进性和纯洁性。其中，最重要的监督是党自身的监督，也就是党内监督。
二是从苏联共产党失败的教训来认识加强党内监督的重要意义。苏共执政70余年后于上世纪90年代垮台，主要原因之一就在于党内监督缺失，权力被滥用。这警示我们，要高度重视党内监督，从严管党治党。
三是从新时期我们党面临的问题来认识加强党内监督的重要意义。当前，我们党内之所以还存在诸多亟待解决的问题，一个重要原因就是党章党规党纪没有得到很好执行。解决党内存在的问题，必须把党内监督严起来，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”，确保党章党规党纪得到有效执行，为全面从严治党提供重要保障。
当前，基层党组织在开展党内监督工作上，主要存在两个方面的问题：一个是部分党员干部对党内监督的重要性认识不清。一些党员和干部对党内监督认识不深不透，进行监督和接受监督的意识不浓、不强，在监督上还存在“两张皮”的现象，说起来重要、做起来次要、忙起来不要，特别是基层党组织党内监督活动没有有效开展，削弱了党内监督的成效。另一个是部分基层党组织党内监督活动开展不力。基层党组织的纪检组织或负责纪检工作的人员，在开展党内监督工作中，有的作为下级对上级进行监督，怕得罪领导，影响个人发展前途，不敢监督;上级对下级监督，怕影响人望，丢选票，不愿监督;同级领导班子怕伤了和气影响团结，不想监督。因而导致日常监督活动开展不经常，难以收到实效。
第一，抓好思想教育，增强党员干部监督意识。要通过多渠道多形式的耐心细致的宣传教育工作，使大家清楚地认识到，加强党内监督，是新时代党的建设的形势和任务的迫切需要，是保持党的先进性、纯洁性，加强党的领导的重要保证，是增强党的凝聚力、战斗力的有效措施。贯彻落实《党内监督条例》，当前和今后一个时期各级党组织和纪检监察组织的一项重要政治任务，必须把增强监督意识和被监督意识作为关键，强化对党员领导干部的思想教育和培训，不断提高党员干部参与监督和接受监督的自觉性。
第二，强化责任意识，充分发挥基层党组织的日常监督职能。当前，分工明确、责任清晰、立体互补的新型党内监督体系已经形成，即党中央统一领导，党委(党组)全面监督，纪检机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督。各基层党组织和纪检监察组织，要加强对党内监督工作业务的学习理解，选强配齐监督执纪队伍，认真贯彻落实《党内监督条例》，按照上级纪检监察机关的指示要求，扎实开展日常监督工作，充分发挥党内监督体系的作用，推进全面从严治党。
第三，完善日常监督措施，充分利用形式多样的党内监督手段。这些手段包括批评和自我批评、提醒谈话和诫勉谈话、述职述廉评议、信访举报等。其中，尤其要注意发挥批评和自我批评的作用。批评和自我批评是党的优良传统，是发现纠正缺点错误的好办法，一定要用好这个防身治病的武器，增强日常监督成效。
第四，坚持多措并举，抓好党内监督和党外监督的结合。我们党的执政地位决定了党内监督是最基本的、第一位的，只有加强党内监督才能带动党外监督。同时，应注意发挥党外监督的作用，实现党内监督和党外监督有效结合、优势互补、整体发力，使监督发挥最大功效。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党组不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。下面，我结合国土资源工作实际，就落实主体责任谈一下我的一些思考和想法。
(一)落实党组主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，就我们国土系统而言，治党不严的问题还存在，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确党组和班子成员管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题。
(二)落实党组主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生，“小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是各级党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党组工作的本职回归，是法定之责。
近几年，局党组细致研究落实“两个责任”的具体实施方案和措施，逐级传导压力，强化工作措施，强力推进“两个责任”的落实。但还存在以下几个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是基层单位，落实主体责任主动性和自觉性还不强，除了签订《党风廉政建设责任书》以外，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段。
(二)落实主体责任方法途径单一。这两年，落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有些单位负责同志对党风廉政建设责任有关规定学习不深，在抓落实方面存在缺位现象。
(三)责任追究失之于宽失之于软。有的单位负责同志抓主体责任落实、追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的责任追究不痒不痛，局纪检组要充分运用执纪问责“四种形态”，在实践中我们要结合实际运用通报批评、诫勉谈话和组织处理等多种惩处方式，对党员干部严管厚爱。
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些党员干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为全系统干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为领导干部尤其是党组书记的必修课，作为党组中心组学习的重要内容，切实增强干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党组书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”、“守纪律、讲规矩”、“两学一做”主题教育，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度。
(四)建立健全工作机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。
今天的党课就讲到这里，请你们要认真学习领会，结合自身工作实际将全面从严治党要求落实到细节!
同志们：
今天我以《加强党内监督，推动全面从严治党》为题，给大家共同交流一下加强党内监督的有关问题。党内监督作为党的建设的重要基础性工程，内涵十分丰富。下面，我主要从党内监督的发展历程、党内监督的内容和特点、充分把握党内监督、如何落实党内监督等四个方面，和大家谈一些看法和意见。
党内监督，就是党员之间、党组织之间、党组织与党员之间依据党章和其他重要的党内法规相互监察、相互督促的活动。党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》，就新形势下加强党内监督作出顶层设计，是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。长期执政条件下，党要实现肩负的历史使命，带领人民坚定推进中国特色社会主义伟大事业，必须不断强化自身监督，始终保持赤诚初心和旺盛斗志。关于党内监督的重要意义，这里就不再多讲，下面，我重点讲一下党内监督的发展历程，使同志们有个清晰的认识，希望大家能够站在政治和历史的高度来充分认识党内监督。
(一)国外党内监督的发展变化。
党内监督的思想，早在1847年6月马克思、恩格斯创立世界上第一个共产党组织——共产主义者同盟时就被提出来了。《共产主义者同盟章程》第四十二条规定：“为了盟的利益必须对被暂令离盟者，被开除盟籍者和可疑者加以监视，使他们不能为害。”其中“监视”一词，就是监督的意思。1864年，马克思在为国际工人协会(简称第一国际)撰写的章程和条例中，强调了总委员会具有一个基本功能，即“加以干预时能一致行动”的党内监督功能。国际工人协会关于“加以干预”的党内监督思想和功能，与共产主义者同盟所作的“加以监视”规定的精神，是一脉相承的。
到了俄国十月革命胜利后的列宁时期，党内监督成为一项重要的制度设计并得到广泛、有效贯彻执行。苏共党章规定，中央委员会要“建立党的各种机关并领导它们的活动”。1917年7月，苏共建立了中央检查委员会。中央检查委员会在中央委员会领导之下，监督党的中央机关是否迅速和正确地处理事务，中央书记处是否正常地进行工作等。由于中央检查委员会还只是隶属于中央委员会的一个内设机关，不可能有效地对整个党中央特别是对党的高层领导实行检查监督。因此，列宁在1920年9月苏共九大上决定，“成立一个同中央委员会平行的监察委员会”，并提出“由党内最有修养、最有经验、最大公无私并能够严格执行党的纪律的同志组成”。1921年3月，苏共十大专门作出《关于监察委员会的决定》。监察委员会分中央、区域和省三级，分别与本级党的委员会平行行使职权，并向本级党的代表大会负责。1922年3月，苏共十一大又进一步制定了《监察委员会条例》，强化了监察委员会的独立性和至高无上的监察职能。
除了党的监督机关外，在苏联国家机构中也设有政府的监督机关。1917年11月，在苏维埃政权建立后设立的3个人民委员部中就有国家监察部。1920年2月，国家监察部改组为工农检查院，并在1923年4月召开的苏共十二大上成立了工农检查院和中央监察委员会的联合机关。中央监察委员会和工农检查院两家合署办公，开创了一种新的监督模式，可以同时加强对党政工作及其党政干部的监督。在列宁执政期间，得益于强有力的权力监督，尽管政治险象环生，苏联“经历了世界上从来没有过的灾难、贫困、牺牲”，但苏共党内民主生机勃勃、民主监督与民主决策有力有效，并取得了夺取政权、保住政权、巩固政权的一系列胜利。
斯大林成为领导人后，苏共党的监督委员会的职能逐渐缩小，独立性也逐渐丧失。苏共十七大把党的中央监察委员会归属中央委员会领导，这在领导体制上局限了对党的执行机关本身及其领导人实行有效的监督。同时，为了集权的需要，斯大林对列宁创设的监督制度进行了一系列改变，逐步建立、发展起一整套权力高度集中的党内监督运作机制，党内监督机制中的“集中”功能被极端强化，而监督本义上的“民主”功能则被极端弱化，由此给苏共乃至其他国家工人阶级执政党造成了灾难性的后果。
斯大林之后，赫鲁晓夫、勃列日涅夫等苏共领导人深刻感受到苏共政治运行中的严重问题，并进行了一系列改革，但并未把完善党内监督机制积极有效地向前推进，导致在苏共党内和苏联社会上贪污腐败、以权谋私成了普遍现象。1985年3月戈尔巴乔夫上台后，虽然从形式上恢复了列宁时期的监督体制，但此时苏共的威信严重下降，已无法对国家实施有效的领导，监督体制也已无法发挥任何作用。1991年戈尔巴乔夫建议苏共自行解散，这一建议被苏共中央书记处接受，苏共就这样无声无息地消失了。
苏联共产党1898年3月成立，1917年11月开始执政，最多时拥有2000万名党员，但却于1991年12月丧失政权，同时苏联解体。这与苏联共产党由早期注重加强党内监督，到后来党内监督制度不断弱化乃至于形同虚设的嬗变，造成干部任用失去监察、领袖专断司空见惯、个人崇拜蔚然成风、官僚特权阶层逐步形成不无关系。惨痛教训令人警醒。
(二)中国共产党党内监督的发展历史。
回顾我们党的历史，可以清楚看到，党内监督是我党一贯高度重视的政治任务，并与党的建设一直相伴相随。1921年，中国共产党第一次代表大会通过的《中国共产党纲领》共15条，其中关于党内监督的规定就有2条：“工人、农民、士兵和学生的地方组织中的党员人数多时，可以派他们到其他地区去工作，但是一定要受地方执行委员会的最严格的监督”，“地方委员会的财务、活动和政策，应受中央执行委员会的监督”。1927年，党的五大建立了中央监察委员会，这是第一个党内监督专门机构。1945年，党的七大党章专列“党的监督机关”一章，明确党员的监督权利，并具体规定了各级监察委员会产生的办法、任务和职权。延安整风时期，我们党创立的“惩前毖后，治病救人”方针和“团结—批评—团结”公式，已成为党内监督的有效方法之一。革命战争时期形成的民主集中制、批评和自我批评、集体领导和个人分工负责相结合等党内监督思想和制度，为党执政后开展党内监督打下了坚实基础。
我们党夺取政权在全国执政后，更加重视党内监督作用的发挥。1949年11月，建国后的第一个月，党中央就作出《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》，在全国范围内建立了党的纪律检查机构和制度。1955年3月，党的全国代表会议通过了《关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》，决定将纪律检查委员会改为监察委员会，加强对各级党组织和党员干部执行党的路线、政策的监督工作，特别是加强对高级干部的监督工作。1956年9月，党的八大确定了监察委员会“双重领导体制”。1962年9月，党的八届十中全会通过了《关于加强党的监察机关的决定》。同年，邓小平同志作出“对领导人最重要的监督来自党委会本身”的重要论断，并在1980年更加深刻地提出，“最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查”。这“两个最重要”的论断，使全党对党内监督的重要性有了更加深刻的认识。
党的十一届三中全会以后，我们党开始探索在改革开放和发展社会主义市场经济条件下加强党内监督的方式方法。1978年12月，党的十一届三中全会选举产生了中央纪律检查委员会，为党内监督工作奠定了重要组织基础。1982年党的十二大党章重新恢复了“党的纪律检查机关”的规定，对各级纪律检查委员会的产生办法、设置、职权、任务等都作出了新的规定。2003年?12月，党中央制定和颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》，这是中国共产党历史上制定的第一部党内监督条例，成为党内监督制度建设的里程碑。
党的十八大以来，以xxx为核心的党中央深入探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径。xxxxx系列重要讲话明确了党内监督的性质、地位、作用和制度措施，为新时期的党内监督指明了方向。党中央注重发扬党的优良传统和作风，中央政治局带头严肃党内政治生活，每年召开民主生活会进行党性分析，开展批评和自我批评，加强内部监督。同时，不断创新党内监督制度和方式，加强自上而下的组织监督特别是党委监督和纪委监督，推进巡视全覆盖和派驻全覆盖，修订颁布《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规制度，试点推进国家监察体制改革等，不断增强党内监督实效;党的十八届六中全会审议通过新修订的《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)，为新形势下加强党内监督提供了顶层设计，为当前和今后一个时期规范党内监督提供了基本法规，将党内监督提升到前所未有的高度。正因为一贯重视党内监督，我们党才能始终保持马克思主义政党的先进性和战斗力，不断从胜利走向胜利。对此，大家一定要始终保持头脑清醒，切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，以持之以恒的决心和行动强化党内监督，推动全面从严治党向纵深发展。
党内监督的核心要义，集中体现在《中国共产党党内监督条例》中。把握党内监督，首先要把握好《中国共产党党内监督条例》。《条例》共8章、47条、6600余字，内容分为三大板块：第一章是总则构成第一板块，主要明确了立规目的和依据，阐述党内监督指导思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式以及强化自我监督、构建党内监督体系等重要问题。第二章至第五章构成第二板块，是《条例》的主体部分，分别对党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、党的基层组织和党员等四类监督主体的监督职责以及相应监督制度作了规定。第六章至第八章构成第三板块，强调各级党委要支持和保证其他监督主体依法依规开展监督，对党内监督与其他监督的协调衔接作出程序性规定，并就分类处置、整改落实、责任追究、监督者和监督对象的权利保障等作出规定，对党组织开展整改工作提出明确要求。《条例》有以下几个方面的特点，需要我们重点理解和把握。
一是突出尊崇党章，聚焦全面从严治党。党章是党内根本大法，也是开展党内监督的根本依据。党的十八大通过的党章18处提到“监督”，对坚持民主集中制、明确党内监督的重点等提出原则要求。《条例》以党章为根本遵循，将相关要求细化具体化，突出强调党内监督的政治性，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、维护党章党规党纪、贯彻落实党的理论和路线方针政策、落实全面从严治党责任、严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩等情况强化监督，着力解决管党治党失之于宽松软问题。
二是突出“两个围绕”，强化担当精神。“两个围绕”，即围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度。权力就是责任，责任就要担当。目前，党内监督存在的各种问题同监督责任没有落实有很大关系。《条例》坚持权责对等，以监督责任为主轴，依据党章对党的工作主体的划分，明确了党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、党的基层组织和党员等监督主体的监督责任。尤其是专章规定“党的中央组织的监督”，充分体现党中央和中央领导同志以身作则、以上率下，党内监督没有禁区、没有例外;突出强调党委(党组)在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人;明确纪委是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责等等。同时，还规定了党的工作部门监督职责。《条例》对监督发现问题和线索的处理作出明确规定，要求对纠错、整改不力的严肃追责，着力完善发现问题、纠正偏差机制。这些规定构成了党内监督的严密体系，既有实体内容，又有监督保障，有利于促进各级党组织及其负责人扛起主体责任，瞪大眼睛、伸长耳朵，抓早抓小、防微杜渐，把党内监督落到实处。
十九大报告和修改后的新党章在纪律建设上提出了新部署新要求：一是首次将纪律建设纳入党的建设总体布局，党章第四十条，增写了“党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”。二是强调纪律建设的重点是强化政治纪律和组织纪律，以此带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。三是强调加强纪律教育，强化纪律执行，加强对党员领导干部日常监督管理，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。四是运用好“四种形态”。党章第四十条增写了“运用监督执纪‘四种形态’，让‘红红脸、出出汗’成为常态，党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段。”五是坚持重遏制、强高压、长震慑，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，跳出历史周期律，确保国家长治久安、海晏河清、朗朗乾坤。
落实新时代全面从严治党要求，进一步加强纪律建设，必然要加强党内监督。习近平总书记高度重视加强党内监督，在加强党内监督方面作出许多重要论述。历史和现实都表明，加强党内监督是全面从严治党的必然要求。
一是从党执政的历史经验来认识加强党内监督的重要意义。我们党在执政实践中深刻认识到，不受监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。我们党作为执政党，面临的最大挑战就是如何对权力进行有效监督，永葆党的先进性和纯洁性。其中，最重要的监督是党自身的监督，也就是党内监督。
二是从苏联共产党失败的教训来认识加强党内监督的重要意义。苏共执政70余年后于上世纪90年代垮台，主要原因之一就在于党内监督缺失，权力被滥用。这警示我们，要高度重视党内监督，从严管党治党。
三是从新时期我们党面临的问题来认识加强党内监督的重要意义。当前，我们党内之所以还存在诸多亟待解决的问题，一个重要原因就是党章党规党纪没有得到很好执行。解决党内存在的问题，必须把党内监督严起来，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”，确保党章党规党纪得到有效执行，为全面从严治党提供重要保障。
当前，基层党组织在开展党内监督工作上，主要存在两个方面的问题：一个是部分党员干部对党内监督的重要性认识不清。一些党员和干部对党内监督认识不深不透，进行监督和接受监督的意识不浓、不强，在监督上还存在“两张皮”的现象，说起来重要、做起来次要、忙起来不要，特别是基层党组织党内监督活动没有有效开展，削弱了党内监督的成效。另一个是部分基层党组织党内监督活动开展不力。基层党组织的纪检组织或负责纪检工作的人员，在开展党内监督工作中，有的作为下级对上级进行监督，怕得罪领导，影响个人发展前途，不敢监督;上级对下级监督，怕影响人望，丢选票，不愿监督;同级领导班子怕伤了和气影响团结，不想监督。因而导致日常监督活动开展不经常，难以收到实效。
第一，抓好思想教育，增强党员干部监督意识。要通过多渠道多形式的耐心细致的宣传教育工作，使大家清楚地认识到，加强党内监督，是新时代党的建设的形势和任务的迫切需要，是保持党的先进性、纯洁性，加强党的领导的重要保证，是增强党的凝聚力、战斗力的有效措施。贯彻落实《党内监督条例》，当前和今后一个时期各级党组织和纪检监察组织的一项重要政治任务，必须把增强监督意识和被监督意识作为关键，强化对党员领导干部的思想教育和培训，不断提高党员干部参与监督和接受监督的自觉性。
第二，强化责任意识，充分发挥基层党组织的日常监督职能。当前，分工明确、责任清晰、立体互补的新型党内监督体系已经形成，即党中央统一领导，党委(党组)全面监督，纪检机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督。各基层党组织和纪检监察组织，要加强对党内监督工作业务的学习理解，选强配齐监督执纪队伍，认真贯彻落实《党内监督条例》，按照上级纪检监察机关的指示要求，扎实开展日常监督工作，充分发挥党内监督体系的作用，推进全面从严治党。
第三，完善日常监督措施，充分利用形式多样的党内监督手段。这些手段包括批评和自我批评、提醒谈话和诫勉谈话、述职述廉评议、信访举报等。其中，尤其要注意发挥批评和自我批评的作用。批评和自我批评是党的优良传统，是发现纠正缺点错误的好办法，一定要用好这个防身治病的武器，增强日常监督成效。
第四，坚持多措并举，抓好党内监督和党外监督的结合。我们党的执政地位决定了党内监督是最基本的、第一位的，只有加强党内监督才能带动党外监督。同时，应注意发挥党外监督的作用，实现党内监督和党外监督有效结合、优势互补、整体发力，使监督发挥最大功效。
党课切实推进全面从严治党
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
大家已经知道，从严治党是马克思主义政党本质特征和基本要求。我们中国******人不仅记住了马克思、恩格斯、列宁的话，而且把这些要求实践到中国******90多年的发展历程中了。可以说，中国******的历史就是一部从严治xx。我们可以一起简单回顾一下这一段历史。
在革命战争时期，我们党在革命斗争的实践中形成了从严治党的新做法和新经验。比如，制定“三大纪律、八项注意”就是一个很生动的例子。
1927年10月3日，毛泽东率领三湾改编后的工农革命军第一军第一师第一团向江西宁冈古城进发。临行前，毛泽东宣布行军纪律：“说话要和气，买卖要公平，不拿群众一个红薯。”10月24日，毛泽东在江西遂川向部队动员时指出，上井冈山建立根据地，必须要和山上农民搞好关系，做好群众工作。为此，毛泽东在行前就宣布工农革命军三项纪律：“行动听指挥，不拿群众一个红薯，打土豪要归公。”1928年4月，毛泽东宣布和解释了工农革命军的“三大纪律、六项注意”。“三大纪律”是：“行动听指挥，不拿工人农民一点东西，打土豪要归公。”“六项注意”是：“上门板，捆铺草，说话和气，买卖公平，借东西要还，损坏东西要赔。”
1929年古田会议之后，“三大纪律、六项注意”经过修改完善后形成了“三大纪律、八项注意”，最后在1947年10月10日党***对其内容作了统一规定。从“三大纪律、六项注意”到“三大纪律、八项注意”，体现的是我们党从严治党的具体实践和做法。
在我们党从严治xx上，还有一个毛泽东“挥泪斩马谡”的真实故事，就是处决黄克功。黄克功是井冈山时期参加革命、经过了长征，26岁就当上红军旅长。1937年10月，他向其女朋友持枪逼婚不成把其枪杀于河边。怎么处理这个案件？有的人说要对他执行死刑，也有人说我们党正处于用人之际，黄克功能打仗，让他战死沙场。黄克功也给党写信，表示他要带罪立功。毛主席亲笔给当时边区法院院长写信，说黄克功犯了不容赦免的大罪，如予赦免，无以教育党，无以教育红军，无以教育一个普通的人。毛泽东当时有一句原话说：“这样的人不杀，我们还是******吗？”黄克功被判极刑，表明我们党治党是从严的。
作为第一代领导的核心，毛泽东高度重视从严治党。在新民主主义革命时期，毛泽东明确指出：我们要建设的是“一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党，合乎统一的标准的党。”他把党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯问题称为危及党生存发展的“致命的东西”。为保持党在思想、组织、作风上的纯洁性，党进行了思想建设、组织建设、作风建设，创造了一系列新的方式方法。
在延安，1941—1944年毛泽东领导党开展了第一次马克思主义自我教育运动——长达三年的延安整风，通过教育批评和自我批评的方法来整顿党，提高思想觉悟，这是我们党从严治党的一个成功范例。这次整风活动对我们统一全党的思想，为党的七大召开奠定了重要思想理论基础。
从回顾我们党90多年实践中始终从严治党的过程，我们可以得出一个结论，中国******的历史就是一部从严治党的历史，从严治党是中国******的优良传统和政治优势。正因为我们坚持了从严治党这一优良传统和政治优势，党的领导和建设取得了伟大成就，党的各项事业得以顺利发展。
（一）全面从严治党是加强和巩固党的执政地位的必然要求。
大家知道，人类历史上第一个政党是在17世纪中后叶的英国最早出现的，至今已经有300多年了。人类历史上第一个无产阶级政党是1847年成立的******者同盟，至今也有170年的历史了。
在这300多年中，特别是近xx周年中，有的政党在管党治党上积极适应变化，自我革新，自我调整，主动转型，经受住了时代发展变化的挑战，获得了新的发展，所以政党保存了下来，没有被历史淘汰；而有的政党管党治党不严不力，跟不上时代变化，僵化老化，固步自封，丢掉政权，衰落下去。比如，大家所熟知的苏联******、印度国大党、墨西哥革命制度党、中国国民党，这些老牌政党丧失执政地位的根本原因就是治党不严、管党不力，在政党建设上跟不上形势发展，自身建设出了问题，衰败落伍、丢权垮台。
印度国民大会党是1885年12月创建的一个老牌政党，从印度1947年获得独立后，国大党成为执政党，一直到1996年大选中失败，成为在野党，在印度独立后的前50年时间里，除1977年3月至1980年1月和1989年12月至1991年6月外，国大党一直处于执政地位，但最终也在1991年拉吉夫甘地遇刺之后的1996年失去了执政地位。
印度国大党为什么最后都失去了执政地位呢？原因是多个方面的，如果归结到一点，那就是在管党治出了问题。
讲到这，可能有人会在想：我们中国******也已经建党90多年、执政60多年了，现在是不是也存在着相同或类似的情况呢？关于这个问题，首先，我想说的是我们中国******始终都在坚持从严治党，我们党的状况从总体上说是好的，没有像以上我讲到的苏联******等一些大国、老党存在的影响执政基础的根本性原则性的问题。但是，我们的一些党组织也还存在的一些突出问题，这些问题也是不容忽视的，如不加注意也会危及到我们党的执政基础的。
前事不忘，后事之师。在2008年12月18日在纪念******十一届三中***召开三十周年大会上胡锦涛说过的这段话——党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。我觉得，胡锦涛“党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的”的提醒，非常及时，非常重要！
因此，全面从严治党是加强和巩固党的执政地位的必然要求。只有全面从严治党，才能提高党的执政能力和水平，才能巩固党的执政地位；如果不全面从严治党，我们也有可能在哪天失去执政地位，这不是什么危言耸听。所以，在今天，全面从严治党意义重大。
（二）全面从严治党是适应世情国情党情新变化的客观需要。
关于这句话，说简单一点就是，当今无论是世情、国情还是党情都出现了一些新变化。为了适应这些新变化，要求我们要全面从严治党。
1、面临的国际局势有了新变化。
关于当前的国际形势，************在党的十八届******上讲话时的判断是“当今世界，国际力量对比发生新的变化，世界经济进入深度调整，我国发展面临的国际环境更加复杂严峻。我们前进的道路上有各种各样的‘拦路虎’、‘绊脚石’。”
经过30多年改革开放的高速发展，中国经济总量在2010年跃升为世界第二经济体。中国的发展强大，不仅改变了世界经济秩序，而且深刻影响了国际政治格局。在中国的发展影响了世界经济秩序和国际政治格局的同时，外部环境对我们党领导中国特色社会主义建设事业带来了新挑战和新问题。比如，一些西方国家的政要和媒体，针对中国的改革发展带来的国际影响力增强，鼓吹“中国威胁论”，抛出中美关系可能陷入“修昔底德陷阱”的观点。
美国的特朗普从宣布参选到最终当选，从选前许诺到正式执政，都引发了美国国内和国际社会的极大争议，可以说特朗普几乎每天都成为舆论的头条。特朗普推行“美国优先”战略，强调一切以美国利益为重。从目前看，特朗普参选许诺与执政政策之间，保持了较强的一致性，一改过去美国历任总统参选前后“说一套、做一套”的惯例。就中美关系来说，特朗普选前的对华言论强硬，对中美贸易关系的定位存在很大变数。我个人认为，特朗普确实是一个“不靠谱”的人，正如媒体所说的是“当今世界上最会制造混乱并善于利用混乱的人”，是“美国史无前例的特殊总统”。怎么对付这样一个不靠谱的美国总统，就非常考验我们党的执政智慧和执政能力。如果我们不全面从严治党，提高党的执政能力和执政水平，我们就无法越过美国这道坎，就无法在与“不靠谱”的特朗普较量中获得主动权，就无法在与安倍晋三斗争中取得胜利，就无法让朝鲜的金正恩不给我们添麻烦。这是从国际局势上说的。
2、当前的国内环境有了新变化。
关于当前的国内环境，************在党的十八届******上讲话时说，“当前，我国已进入全面建成小康社会决胜阶段，中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期。改革进入深水区，经济发展进入新常态，各种矛盾叠加，风险隐患集聚。”
当前，我国社会也正在转型。经济学家胡鞍钢认为，中国社会转型有四大新特点：第一，中国是一个越来越流动的社会；第二，中国是一个越来越多元化、分散化的社会；第三，中国是一个越来越分化的社会；第四，中国是一个越来越开放的社会。中国经历的迅速而巨大的社会转型，改变了改革开放前形成的比较简单的社会格局，现在的情况越来越复杂，对社会的管理难度越来越大，这向党领导社会提出了空前的挑战。
还有网络快速发展带来的考验。2016年12月，我国网民规模达7.31亿，手机网民有6.95亿，而且年轻人居多。美国前国务卿奥尔布赖特讲过这样的话，说中国******在内战的时候打败了国民党，在1989年“六四”的时候战胜了民运分子，书写了******不可战胜的神话。现在，******终于遇到一个强劲对手，这就是网络。当时，奥尔布赖特叫嚣，美国一定可以利用网络战胜中国。虽然到今天，西方国家也没有在网络战中战胜中国，但这个斗争确实是非常复杂的。大家要知道，现在好多造谣的虚假的信息，是西方美国、日本花重金雇的“写手”在网上公开造谣。现在网络的快速发展对我们是一场新的挑战，是一场没有硝烟的战争。
3、肩负的历史使命有了新变化。
在现阶段，我们中国******人肩负的伟大历史使命是什么？是实现“两个xx周年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦。
当前，我国已进入实现第一个百年目标、全面建成小康社会决胜阶段，中华民族正处于实现中国梦、走向伟大复兴的关键时期。作为中国特色社会主义事业的领导力量，我们党能否担负起新的历史条件下这场新的伟大长征的历史重任，关键在于能否真正全面从严治党。
因为，我们中国******作为中国的执政党，要完成党肩负的伟大历史使命，无论治国理政的工作多么繁杂、任务多么艰巨，党的建设这个法宝无论如何都不能丢，从严治党何时何地都不能忘。我们党是中国人民的领导核心，只有党把自己管好了、治好了，才有资格去领导人民、治理国家，才有力量和智慧带领人民实现中国梦。如果我们管党不力、治党不严，党员干部各怀心志，思想不统一、行动不一致，不要说完成党肩负的伟大历史使命了，就是执政地位也保不住。我们党只有高度重视全面从严治党，才能保持思想上、政治上、组织上的团结与统一，才能永葆党的先进性和纯洁性，才会有战斗力，否则必定会垮台。前面讲过的，20世纪80年代以来中外那么多政权崩塌，都为此提供了佐证。
（三）全面从严治党是解决党自身存在突出问题的现实选择。
关于这句话，说简单一点就是，从实际情况上看，当前我们党员干部队伍自身还存在着一些突出的问题，要解决好这些问题，一个现实选择就是全面从严治党。
当前，我们的一些党员干部自身还存在着哪些突出问题呢？关于这些问题，我认为************的概括是最权威的，所以我想引用两段******的话。
2014年10月，************在十八届四中***第二次全体会议上的讲话时说了“七个有之”——一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之；搞团团伙伙、拉帮结派的有之；搞匿名诬告、制造谣言的有之；搞收买人心、拉动选票的有之；搞封官许愿、弹冠相庆的有之；搞自行其是、阳奉阴违的有之；搞尾大不掉、妄议***的也有之；如此等等。
2016年10月，************在党的十八届******上就《准则》和《条例》起草的有关情况向***作说明时说，在长期实践中，党内政治生活状况总体是好的，但一个时期以来，也出现了一些亟待解决的突出矛盾和问题，主要是：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。这些问题，严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人严重违纪违法案件，不仅暴露出他们在经济上存在严重问题，而且暴露出他们在政治上也存在严重问题，教训十分深刻。
******说，存在这些问题很严重吗？很严重！有“四个严重”——严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。
2017年1月9日，***纪委副书记吴玉良在国务院新闻办新闻发布会上说，党的十八大以来，***纪委共立案审查中管干部240人，给予纪律处分223人。全国纪检监察机关共立案116.2万件，给予纪律处分119.9万人；全国共处分乡科级及以下党员、干部114.3万人，处分农村党员、干部55.4万人。
所以，************说，“坚持全面从严治党，事关党和人民事业成败，事关党的生死存亡。”“党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免地要被历史淘汰。这决不是危言耸听。”
二、准确把握全面从严治党的内涵和要求。
2016年1月12日，在十八届***纪委***上，************指出，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。************的这几句话，第一次全面准确地概括了全面从严治党的内涵和要求，我们要认真领会，准确把握。
************说，全面从严治党，核心是加强党的领导。这是对全面从严治党本质的深刻揭示，厘清了全面从严治党与加强党的领导的内在关系，指明了全面从严治党的正确方向和最重要的着眼点和着力点。
全面从严治党与加强党的领导是什么关系呢？是这样两个方面的关系：一方面，全面从严治党的根本目的是加强党的领导；另一方面，在全面从严治党的整个过程中必须始终贯穿党的领导。我简单解释一下这两个方面的意思。
一方面，全面从严治党的根本目的是加强党的领导。这就是说，我们党之所以突出强调要全面从严治党，其目的就是为了加强党的领导，通过全面从严治党，使作为执政党的中国******的执政能力更好，执政的水平更高，使我们中国******在中国的执政地位更加巩固，而不是我们口头上讲全面从严治党而实际上却削弱了党的领导，以至于中国******的执政能力得不到提高，执政水平得不到人民的肯定，最后使中国******的执政地位受到影响甚至是受到威胁。
另一方面，在全面从严治党的过程中必须始终贯穿党的领导。也就是说，全面从严治党本身必须始终在党的领导下来进行，不能像“文化大革命”时候红卫兵那样“踢开党委闹革命”，抛弃了党的领导。离开了党的领导，抛弃了党的领导，而搞所谓的全面从严治党那完全是假的。
************说，“‘全面’就是管全党、治全党，面向8700多万党员，430多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住‘关键少数’。”
1、全面覆盖到全体党员和各级党组织。
我们现在全国有8875.8万党员和441.3万个党组织。我们讲全面从严治党，就要全面覆盖到我们党内的每一个党员，一个都不能少；就要全面覆盖到我们党内的每一级党组织，一级都不能漏。
2、全面覆盖到党的建设的各个领域。
大家知道，党的十八大和十八大修改后的《党章》已经把新形势下党的建设总布局归结为思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设“五大建设”。全面从严治党的“全面”自然要覆盖到思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设的各个领域、各个环节，不能只注重抓一、二个方面，不重视或忽视了其他方面。
3、既全面覆盖又聚集“少数关键”。
我刚才在前面说了，全面从严治党是对每一党员的要求，主体是全体党员。但是，同时我也认为，全面从严治党是有针对全体党员的普遍要求，也有针对“少数关键”的领导干部的特殊要求。领导干部是全体党员中的一员，但对领导干部不能只作一般要求，要有特殊要求。因此，推进全面从严治党，要重点抓好从严管好领导干部这个“少数关键”。关于这方面的内容，我在下面还会讲到，在这里，我就不展开来说了。
从严，是************治国理政的一个基本方针。******说：“世间事，做于细，成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。我们******人最讲认真，讲认真就是要严字当头，做事不能应付，做人不能对付，而是要把讲认真贯彻到一切工作中去，作风建设如此，党的建设如此，党和国家一切工作都如此。”
全面从严治党的关键在严。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。改革开放以来，我们一直在抓党的建设，每次******也必讲加强党的建设，讲“党要管党、从严治党”，但是很多问题还十分严重。这是什么原因呢？******告诉了我们原因。******说：“这些年来，在一些地方和单位，‘四风’问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位上，没有严到份上。”所以，我明白了******的意思，要解决这个问题，只有一个——严！
三、切实把全面从严治党的要求落到实处。
（一）坚定维护***权威。
坚定维护党***权威是非常重要的。在上个世纪四十年代的时候，毛泽东就曾经说过：“一个桃子剖开来有几个核心吗？不，只有一个核心”。“要建立领导核心，反对‘一国三公’”。邓小平也说过，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”
2016年10月召开的党的十八届******的主题是全面从严治党。******的一个很重要的贡献，就是在总结党的建设实践经验和执政党建设规律的基础上，正式提出了“以******同志为核心的党***”，阐述了党的十八大以来，************带领全党全军全国各族人民在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得的一系列重大成就，明确提出“************在新的伟大斗争实践中已经成为党***的核心、全党的核心”。因此，第一个重要任务就是要从政治高度认真贯彻党的十八届******的重要精神，坚定不移地维护党***权威和坚持党***集中统一领导。
维护党***权威、维护党的团结和集中统一领导，维护党***领导核心，从根本上说，就是要在全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴“中国梦”的进程中，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。一方面，全体党员特别是党员领导干部必须坚定政治立场、政治信仰、政治纪律和政治方向，把政治纪律和政治规矩挺在前面，自觉在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致，坚决服从党***集中统一领导，始终站在党和国家大局上想问题、谋发展、做工作，坚决贯彻落实***的决策部署。另一方面，要把“四种意识”贯穿到党内政治生活、组织生活、具体工作和党员干部的实际行为上，坚持政治清醒与行动自觉的内在结合，任何时候任何情况下都应做到政治立场不移、政治方向不偏，决不允许有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策。
（二）严肃党内政治生活。
大家在学过了党的十八届******通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，一定记得这一句话——党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。这为新的形势下严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本的遵循。
严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势，也是全面从严治党的基础。******强调：“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。”所以，我们要全面从严治党，极为重要的任务就是净化优化党内政治生态。
要怎么净化优化一个地方的党内政治生态呢？三个字。
第一个字——“破”。净化党内政治生态要侧重于“破”，就是要彻底解决党内政治生态被污染而产生的种种突出问题。比如，在一些地方和一些党员干部身上，存在拉帮结派的山头主义、人身依附的宗派主义、我行我素的自由主义、不讲原则的好人主义、唯利是图的个人主义、游戏人生的享乐主义等问题。尤其是一些一把手搞家长制，独断专行、颐指气使。这些突出问题使党内政治生活变得低级庸俗，导致一些人是非判断标准十分模糊。如果任其发展下去，必然严重挫伤广大党员干部的积极性，败坏政治风气和社会风气，严重污染党内党外政治生态，甚至会使一批党员干部走上歧途，发生“连锁式”“塌方式”腐败。净化党内政治生态，必须彻底解决这些突出问题。
第二个字——“立”。“破”了之后要“立”。在彻底治理党内政治生态被污染问题、不断净化党内政治生态的基础上，还应根据党的事业发展要求不断优化党内政治生态。优化党内政治生态，需要立起党内政治生活的规矩。党的十八届******通过的《准则》和《条例》，就是要立起党内政治生活的规矩，让党内政治生态风清气正。
第三个字——“行”。也就是说，要使全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规矩办事。在这一方面，我想强调的是党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。也就是说，要落小落细落实。要按照************的要求，“全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。”要增强角色意识和政治担当，“在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。”
（三）严格执行党规党纪。
哲人有一句名言，我觉得讲得很道理——断线的风筝不仅不会得到自由，反而会一头栽向大海。这句话，如果从严格执行纪律的角度上说，实际上是告诉我们，有约束才更自由，有纪律才更有力。一个政党是需要严明纪律的。
严明纪律是现代政党的共同属性。******曾经说过，“一个政党，不严明政治纪律，就会分崩离析。”“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”
在当下，我们要切实把全面从严治党的要求落到实处，严明党的纪律，首要的是严明政治纪律。按照《中国******纪律处分条例》的划分，党的纪律有政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六个方面，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，“是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。”
（四）从严管理党员干部。
2013年6月，************在全国组织工作会议上强调：“党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。”******的这两句话告诉我们，全面从严治党，首先要把一般的党员干部管好，然后要把领导干部治好。
确实，我们的一般党员干部需要认真管一管。现在，有的党员干部从思想上说，不讲人民民主专政，偏讲所谓“宪政”；不讲社会主义核心价值，偏讲所谓“普世价值”。有的认为，理想信念不能当饭吃，过好自己的日子才是硬道理；有的人散布“当官不为人民币，不如回家去种地”，等等。这些问题严重影响党员干部的形象，在人民群众中造成了很坏的影响。这是针对思想上说的。
从行动上看，一些地方的党员干部在***政治局出台了“八项规定”以后，出现了懒政怠政、推诿扯皮现象；不该拿的补贴没有了，干事却不主动了。在这里，我可以举一些例子说一下。
在2014年3月，全国政协常委、恒大集团董事局主席许家印在参加政协经济界别小组讨论会上说，“从买地到竣工交楼，再到给业主办房产证，少的要盖50多个章，多的要盖110多个章。”
上面的例子，折射了当前一些政府服务部门还存在办事迂腐、效率低下，甚至吃拿卡要的现状。一方面，我们经济社会发展还存在着许多急需解决的问题；另一方面，我们有些党员干部却懒政怠政、推诿扯皮、吃拿卡要。
因此，我们要切实把全面从严治党的要求落到实处，就要在实践中贯彻************的从严教育、从严管理、从严监督的指示要求，把党员干部教育好、管理好、监督好。
一是要从严管理使用干部。“总的是要坚定理想信念，加强道德养成，规范权力行使，培育优良作风，使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事。”具体地讲，要坚持******提出的新时期好干部的20字标准，即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，要“坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。”
二是要从严提拔任用干部。提拔任用干部，是一项政策性极强的工作，关系到党的事业发展和成败。******强调，要“把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。”一定要紧密结合干部工作实绩，认真总结，深入研究，不断改进，“努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。”
在实践中，要健全考核机制，制止简单以票取人。******说“要坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作。要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。”******强调：“要完善工作机制，推进干部工作公开，坚决制止简单以票取人的做法，确保民主推荐、民主测评风清气正。”
对干部选拔任用要严格把关，坚决防止带病提拔。******指出，这些年，“有的干部身上有那么多毛病，而且早就有群众不断反映，但那里的党委和组织部门都不知道，或者知道了也没当回事，让这些人一而再、再而三被提拔起来，岂非咄咄怪事！这里面的深刻教训，各级党委和组织部门要举一反三、深刻总结。”
三是要从严约束监督干部。关于对干部的监督，列宁有句名言：“把希望寄托于人的优秀品质上，这在政治上是不严肃的。”意思是说，好干部是培养选拔出来的，也是从严管理监督出来的。******也说过：“加强对干部的监督，是对干部的爱护。放弃了这方面责任，就是对党和人民、对干部的极大不负责任”。所以，他认为，“要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。”
（五）全面加强党内监督。
关于全面加强党内监督，党的十八届******审议通过《中国******党内监督条例》，对强化新形势下的党内监督作出顶层设计，为加强和规范党内监督提供了基本遵循。从根本上说，切实把全面从严治党的要求落到实处，全面加强党内监督，就要按照十八届******的部署，把《中国******党内监督条例》贯彻执行好，使党内监督各级党组织和广大党员、干部的新常态。
关于党内监督，******在党的十八届******第二次全体会议上的讲话》中说，“在不少地方和部门，党内监督被高高举起、轻轻放下，成了一句口号。党内监督缺位，必然导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。”所以，******要求“全党要深刻认识到，党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源，要不断增强向体内病灶开刀的自觉性，使积极开展监督、主动接受监督成为全党的自觉行动。”
党内监督的重点对象是什么？十八届******的《条例》第六条规定：“党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。”这就是说，在重点对象中，又要以“关键少数”为重点，特别是主要领导干部。这里面涉及到两个字——权力。
在延安时期，有一个美国军事考察组结束延安之行后，曾经向蒋介石的夫人宋美龄盛赞******治理下的延安新风，宋美龄听了以后不屑地说，那是******还没有真正尝到权力的滋味儿。言外之意是，******一旦掌握政权尝到权力的滋味后，也不会好到哪儿去。在此，宋美龄的确提出了一个无法回避的严峻问题，我们应当怎么对待权力。
权力是把双刃剑，风光与风险同在。权力是有腐蚀性的，执政时间越长，经受的考验越大。十八大以来查处的腐败官员中，已经有太多的例子可以说明权力监管失控，后果将会非常严重。******说，“已经查处的案件和掌握的线索来看，一些腐败分子胃口之大、数额之巨、时间之长、情节之恶劣，令人触目惊心。”******在此讲了四个“之”字。
甘肃省陇南市下面有个县叫宕（音tn）昌县，是全国最穷县之一。这个县的县委书记王先民，担任书记1200多天，捞钱1500多万，平均一天捞1万元还多。王书记捞的1500万元，相当于该县一个城镇居民1300多年的收入，一个农民5000年的纯收入，目前王书记被判死缓。
可见，绝对权力导致绝对腐败。如果权力没有约束，结果必然是这样。所以党员干部特别领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。
（六）坚定不移反对腐败。
前面说过了，十八大以来，党***铁腕反腐，以对腐败零容忍的态度，既打老虎，又拍苍蝇，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，取得显著成效，群众交口称赞。
同时，******也说，“党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。”所以，******说，“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。”
所以，我们在座的每一位党员同志都要知道，我们现在反腐败是不封顶、不设限的，“无禁区、全覆盖、零容忍”。反腐败只有进行时，没有完成时。要知道，这些是我们党反腐败的决心，也是我们党的行动。所以，作为一级党组织，要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，帮助党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线；做为一名党员干部，我们一定要廉洁从政，既认认真真干事，又要干干净净做人。
（七）全面落实治党责任。
说一千，道一万，以上所说的一切，不管是坚定维护***权威、严肃党内政治生活、严格执行党规党纪，还是从严管理党员干部、全面加强党内监督、坚定不移反对腐败，最后的落脚点还是每一位普通党员来贯彻落实全面落实治党责任。
那么，要怎么抓好全面从严治党责任的落实呢？关键的是要做到两点——。
关于落实全面从严治党，******说，要“坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”所以，各级党委（党组）必须树立正确政绩观，把抓好党建作为最大的政绩。要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。可以简单地这么说，作为一级党组织和党组织负责人，把全面从严治党的事抓好了，一个单位的党员干部不仅没有出现腐败等等一些问题，而且还能像焦裕禄、谷文昌那样努力工作、一心为民，把基层党组织建设成为战斗堡垒，为我们党加强执政能力建设做了贡献，使我们党保住了执政地位，这就是政绩，就有了最大的政绩；如果全面从严治党的事抓不好，就没有政绩，至少是没有了最大的政绩。
第二，明确落实全面从严治党的主体责任。******指出：“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。”所以，全面从严治党，要求各级党组织要建立党建工作责任制，形成党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
2015年10月，*********印发了《中国******纪律处分条例》，并发出通知，要求各级党委、所有党组要“担当和落实好全面从严治党的主体责任。”所以，作为一级党组织和党组织负责人，如果没有担当和落实好全面从严治党的主体责任，就有可能受到责任追究。
因此，各级党委（党组）要承担全面从严治党的主体责任，按照党***全面从严治党的战略部署，切实扛起自身的主体责任。党委（党组）书记作为第一责任人，要做管党治党的“一把手”，确实把抓好党建当作分内之事，聚焦用力、履职尽责。要层层传导压力，把责任分解给所有班子成员，压给下面的支部书记，确保责任落到实处。要以严肃问责推动责任落实，对履行主体责任不力者，必须作出相应的组织处理。只有这样，全面从严治党才能真正成为各级党组织和全体党员的自觉行动。
今天我围绕“全面从严治党”这个主题，一起简单回顾一下我们党从严治党的历程，共同探讨了三个问题：一是“正确理解全面从严治党的极端重要性”；二是“准确把握全面从严治党的内涵和要求”；三是“切实把全面从严治党的要求落到实处”。以上所讲的这些，是我对全面从严治党问题的一些粗浅认识，和大家一起交流。如果有讲不对的地方，欢迎大家提出不同看法和意见。
谢谢大家！
推进全面从严治党党课
近段时间，本人根据____办发11号文件精神，集中精力对加大纪律审查力度遏制腐败蔓延势进行学习，通过深入学习，对纪律审查方面的要求有了更进一步的理解和认识，下面，谈谈自己学习的一些心得体会：
一、坚持理论联系实际，强化大局意识。
每名纪检监察干部不仅要模范遵守《党章》，带头守纪律讲规矩，而且在纪律审查工作和案件检查工作中要讲政治顾大局。要正确认识和把握当前纪律审查工作新要求，切实在思想上和工作中做到讲政治顾大局。一是领会新精神。中纪委监察部网站《学思践悟》系列文章，就是中纪委的态度和要求，平时要从中捕捉新信息，领会新精神。纪律审查要讲政治顾大局，一定要有政治敏锐性，不仅要埋头苦干，也要抬头看路，按照中央和中纪委部署，保证反腐败斗争沿着正确方向前进。二是适应新形势。当前的纪检监察工作要与当前的新形势、新要求和新常态相适应，必须把标准严起来、把纪律挺起来、把规矩立起来。要切实按照《党章》、《党纪处分条例》、《党内政治生活若干准则》、《廉政准则》等党内法规制度指导我们的工作，作为我们的尺子，把纪律挺在法律的前面，使遵守法律成为党员干部的底线，遵守纪律成为党员干部的本分。
二、正确把握“三转”内涵，突出执纪特色。
中央纪委按照党中央的决策部署，对纪检监察职能作用进行重新定位，提出转职能、转方式、转作风，强化纪律约束，强化执纪监督，强化查办案件，突出反腐败主业。文章中指出：纪律审查不是简单办案，就是要守住依“纪”进行监督执纪问责这个定位。首先，要审查违纪行为尤其是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律的行为。一是做到严明纪律，确保政令畅通。重点对单位决策部署和政策措施落实情况、中心工作开展监督检查，坚决查处和纠正履职不到位、服务水平低、以及不作为、慢作为、乱作为、纪律松弛等问题。二是要摒弃过去的惯性思维和习惯做法。主动习惯新时期纪检监察工作的新提法，要用“纪律审查工作”和“案件检查工作”代替我们习惯使用的“查办案件工作”，正确理解“问题线索”取代“案件线索”的含义，把握其实质就是要将所有违反纪律的人员和行为全部纳入纪律审查的范围。三是把纪律和规矩挺在前面。纪委就要用纪律衡量党员干部行为，守住纪律这条底线，抓早抓小，发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理，绝不能放任自流。
三、认清新形势新任务，创新监督方式。
新形势，新任务，创新监督审查方式，最主要把握住三个环节：在认真落实“三转”工作中，一要准确把握监督检查的职能定位，提高执纪监督能力水平，增强在执纪监督中发现问题的能力。要针对问题突出的部门、领域、环节，科学谋划监督方案，突出抓好牵头监督工作，要紧紧围绕党委政府中心工作，把握好职责定位，真正体现纪检监察机关对各部门的监督。二是强化日常监督执纪，充分运用谈话、打招呼提醒等方式，发现问题及时处理，让纪律立起来、严起来，干部敬畏纪律、遵守纪律，努力营造风清气正的良好环境。三是纪律处分和组织处理相结合。纪律审查的一切活动无不围绕线索处置而展开。现在遇到的新情况、新问题越来越多，案件的表现形式日趋复杂，定性难、处理难的问题比较突出，纪律处分和组织处理是体现惩处与保护相结合、落实宽严相济政策的必要手段，是党要管党、从严治党的重要体现，也是发挥党纪政纪惩处作用与党组织自我调整功能的最佳结合点，综合运用纪律处分和组织处理两种手段。惩处不是最终目的，“教育、惩处、保护、监督”是纪检监察机关的四项职能。
四、掌握廉政建设全局，把握重点问题。
要抓住监督执纪问责的要害和关键，班子问题最重要。党政一把手作为党风廉政建设主体责任的第一责任人，无疑是监督执纪问责的要害和关键，一要监督完善“一把手”的推荐、考察、选拔机制。严格按照《党政领导干部选拔任用管理办法》和“德才兼备、以德为先”的选人用人原则及提出的领导干部“三严三实”新要求，结合实际情况，合理确定考察范围。要认真听取拟选拔单位基层群众意见，选择正确的领导后备干部推荐方式，特别要防止“带病提拔、边腐边升”的问题，严格把好领导干部入门关。二要把好权力运行关。要规范领导班子权力运行，对领导班子的权力进行具体的约束，重点对决策权限、签字审批权限、选人用人权限及待遇权限等进行具体的规定，既规定好执政管理的“底线”，又把握好执纪问责的“红线”，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。三要把好执纪问责关。严格一把手执纪问责，是确保一把手落实党风廉政主体责任和廉洁执政的重要保障。各级党组织、纪检监察部门要在加强一把手权力运行日常管理监督的基础上，健全责任追究制，全面落实管党治党、从严治党的责任。
五、严格遵守规则和纪律，常紧保密这根弦。
一要强化学习，转变思想，严格要求，严肃程序。迅速理清问题线索管理、案件审理程序、信访受理和处理程序、案件检查工作规程、党风政风监督程序等相关程序和规程。进一步完善“精细化”管理，要将精细化作为一种工作理念，体现到我们工作的方方面面和每一个环节之中。对违反程序的行为就要严肃处理。要切实按照“三转”要求，突出执纪监督问责的主业意识，确保在纪律审查上做到全覆盖、有突破，在纠正“四风”上做到严标准、严查处。二是让纪检干部常紧“保密弦”，纪律审查是纪委最重要的权力，当前保持党的纯洁性面临诸多严峻挑战。随着反腐倡廉工作的不断深化、保密制度，是纪检干部必须遵守的钢规铁纪，把审查纪律作为铁的纪律，对电脑等涉密载体进行严格管理，从源头上杜绝失密。纪检干部必须牢固树立政治意识和底线意识，把保密制度贯穿到纪律审查工作的全过程。
全面从严治党党课集合
同志们：
十九届中央纪委第二次全体会议是全面贯彻落实党的十九大精神、深入推进全面从严治党的一次重要会议。新时代，我们党一定要有新气象新作为，这个新气象新作为首先是全面从严治党要开创新局面。“我们要坚持问题导向，保持战略定力，以‘越是艰险越向前’的英雄气概和‘狭路相逢勇者胜’的斗争精神，坚定不移抓下去。”习近平总书记坚持问题导向，深入分析党面临的风险和挑战，明确要求持之以恒保持全面从严治党战略定力。这一重要讲话，充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚定决心，为全党牢固树立“四个意识”、严格恪守“四个服从”、深入贯彻落实新时代党的建设总要求提供了重要遵循。
打铁必须自身硬。党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。回望过去极不平凡的五年，我们党以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，对党、对国家、对民族都产生了不可估量的深远影响。经过党的十八大以来的不懈努力，全面从严治党有了很好的基础，我们要乘势而上，牢牢把握加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，通过全面从严治党、把党建设好建设强，才能统揽“四个伟大”全局，确保党成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。
全面从严治党永远在路上。党的十八大以来，全面从严治党成效卓著，同时也要看到，这只是全面从严治党的一个良好开端，全面从严治党还远未到大功告成的时候，决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环，必须持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王。”我们必须拿出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，把全面从严治党长期坚持下去。
思想明则方向明。全面从严治党，必须坚持和加强党的全面领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，全面从严治党核心是加强党的领导。坚持党的领导，最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。党章规定“四个服从”，最根本的是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会；党中央强调“四个意识”，最根本的是坚决维护党中央权威和集中统一领导。这都不是空洞的口号，不能只停留在表态上，要落实到行动上，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。
“所当乘者势也，不可失者时也。”实践证明，中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命，也能够进行伟大的自我革命。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，乘势而上，开创全面从严治党新局面，我们党就能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向更大胜利。
全面从严治党党课
习总书记在江苏调研时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”将从严治党纳入“四个全面”战略目标，彰显了从严治党的新高度。深入贯彻习总书记讲话精神，严格落实“党要管党、从严治党”要求，对于我们进一步认识新常态、适应新常态、引领新常态，敢于担当，勇于实践，具有重要的.指导好处。透过认真学习和深刻领会，就法院基层党组织如何严格落实“从严治党”要求，全面履行加强党建工作的主体职责，谈以下几点肤浅体会。
“治国必先治党，治党务必从严”。将“全面从严治党”纳入治国理政战略部署，体现了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，体现了执政党自身建设步入新常态。“全面从严治党”之“全面”表达的是资料，它涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设各个领域，不仅仅继承和发展了我们党几代中央领导群众关于加强党的建设的基本资料，而且使之更加具有针对性和实效性。在思想建设方面，更加突出解决理想信念问题；在组织建设方面，更加注重培养和选拔好干部问题；在作风建设方面，透过制定“八项规定”、开展党的群众路线教育实践活动、整治“四风”、“三严三实”等一系列举措都体现了“踏石留印、抓铁有痕”的精神风貌。“全面从严治党”之“从严”提出的是要求，务必全覆盖、无死角，实现常态化、制度化，它不仅仅是对党的建设长期性、复杂性和艰巨性的回应，而且也体现了将“严”字始终贯穿党建工作各个环节的基本经验。我们党面临着新时期的“四个考验”、“四重危险”，肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣使命，务必时刻持续“打铁还需自身硬”的清醒认识，在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。
二、突出“主体职责”关键。
坚持“全面从严治党”，要求法院各基层党组织务必始终把“管党”、“治党”放在党建工作的核心地位，抓住这个“牛鼻子”，切实担当起来，严格落实好“主体职责”。其中最基本的、也是最为关键的是要抓好“二个环节”。
一是从严加强基层党组织班子自身建设。法院机关党委（党总支）和党支部在机关党的组织体系中处于十分重要位置，既是法院机关党组织的有机组成部分，也是落实上级党组织决策部署的“最终执行者”，是实现党建工作在法院机关全覆盖的关键环节。因此，重点是要突出抓好自觉执行民主集中制和请示报告制度，严格组织生活制度落实，严肃党内政治生活，严守党的纪律和政治规矩，把基层党组织建设成为坚强的“堡垒”，发挥政治核心作用。
党风廉政教育和党纪党规教育，切实落实理论学习主题教育党课教育和党员培训等工作资料，严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散纪律松弛现象，确保受教育人员全覆盖，管理对象不遗漏；深入贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定精神，强化执纪监督，同心协力和坚持不懈纠正“四风”；提高履职潜力，加大对违纪违法党员惩治力度，坚决做到有错必究有责必问。
三、明确“职责主体”对象。
“主体职责”是一个横向到边、纵向到底的职责体系，从横向来看，包括各级党组织班子的群众职责、党组织书记的第一职责和党组织班子成员的领导职责。从纵向上看，是下级党组织对上级党组织负责，务必一级抓一级、层层抓落实，层层传导力度和传递压力。这也就明确告诉我们，从全市法院系统来说，严格落实“从严治党”的职责主体对象含盖了党组（党委）、机关党委（党总支）和党支部等所有的各级党组织。各法院党组（党委）是领导主体，负有加强统一领导、严密组织实施和强化监督检查的职责；机关党委（党总支）和各党支部是工作主体，负有宣传发动、贯彻执行和监督检查的职责。
四、发挥“三个作用”
一是高度重视发挥基层党组织书记的领导作用。各基层党组织书记是落实“从严治党”的“第一职责人”，务必牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念，坚守职责担当，坚持亲自抓、负总责，做到“抓领导、领导抓，抓具体、具体抓”，种好自己的“职责田”，认真履行“一岗双责”，切实解决“不想抓、不会抓、不敢抓”问题，把党建工作记在心里、扛在肩头、抓在手中，摆在突出位置，纳入议事日程，与审判、执行业务等各项工作同步思考、同步部署、同步实施、同步考核。透过建立基层党组织书记述职评议机制、开展以“撰写一堂微型党课教案、设计一次主题党日活动方案、召开一次民主生活会、进行一次党员思想分析、组织一次服务群众”为主要资料的“五个一”活动、定期实施工作讲评和通报等形式，变“软任务”为“硬指标”，引导基层党组织书记把心思和精力集中到“一手抓中心、一手抓党建”上来，推动基层党组织书记聚精会神抓党建、认认真真履职责。
二是高度重视发挥班子成员的主导作用。法院各基层党组织班子成员是分管职责范围内的主要负责人，对党建工作负有领导职责。班子成员在研究党建工作时，要主动出主意、想办法，认真负责地参与决策。对分管职责范围内的党建工作状况要经常研究、经常布置、经常检查，定期向党组织报告个人落实和执行决议的状况，做到守土有责，对党组织负责。
三是高度重视发挥班子成员的表率作用。法院各基层党组织班子成员要带头落实上级和本级党组织关于党建工作的整体部署，带头廉洁自律，带头遵守和维护党的纪律，带头说明白话、办明白事、做明白人，既要以身作则、率先垂范，主动遵守党纪党规，又要坚持原则、敢抓敢管，切实担负起本单位（本部门）严格执行党的纪律和规矩的领导职责，使党的纪律真正成为带电的“高压线”。
五、抓住“三个重点”
一是狠抓作风建设。要巩固党的群众路线教育实践活动成果，始终持续人民法院与人民群众的密切联系，把改善司法作风作为永恒课题，以扎实开展“作风效能建设突破年”活动为载体，坚持从细节入手，细微处着眼，做到经常抓、深入抓、持久抓，透过立破并举、扶正祛邪、弘扬正义、彰显公信，努力以优良的司法作风和出色的公正司法推动和促进社会风气的根本好转。透过全力打造“审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开”三大平台，进一步健全主动理解案件当事人监督和主动理解社会公众监督的制度，建立对社会舆情的收集、预警、核查、回应机制，将审判权和执行权的运行置于社会的广泛监督之下，紧紧依靠人民群众和社会各界的力量来推进人民法院作风建设，确保实现“二十佳”目标。
二是狠抓纪律建设。严明的纪律是党的生命线，守纪律、讲规矩是确保人民法院正确政治方向的必然要求。法院各基层党组织要重视引导党员始终把遵守党章，严守政治纪律和政治规矩摆在第一位，持续政治定力，自觉践行“五个务必、五个决不允许”要求，全面落实“四个服从”，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，时刻做政治上的“明白人”、“清醒人”、“带头人”，重点防止“上有政策、下有对策”、“有令不行、有禁不止”等各种“中梗阻”、“肠梗阻”行为，确保“五个严禁”、“十个不准”等纪律要求落地生根、政令畅通、取得实效。
三是狠抓职责追究。要清醒认识党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂，任重道远。要深化细化“五张清单”资料，进一步明确基层党组织班子成员、部门主要负责人履行“一岗双责”职责的具体资料，逐级签订党风廉政建设职责书，一级对一级负责，层层传导压力，逐级抓好落实，强化落实“主体职责”的执行力。对因履责不得力、不到位而导致出现问题的，务必实行职责倒查机制，严肃追究职责。
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年全面从严治党专题党课：从严治党意义
中国共产党近百年的发展历史，既是一部革命史、建设史和改革奋斗史，也是一部坚持不懈全面从严治党的发展史。读过《中国共产党历史》这本书的都知道，辛亥革命以后，中国政党组织、新生社团如雨后春笋般的兴起，仅北京、上海两地就先后成立了300多次具有政党性质的政治组织和团体，全国各类团体达到了600多次。五四运动以后，党派组织的成立更是空前高涨。中国共产党诞生时只有58名党员。令很多人都没有要到的是，就是在当时这么小、没有多少人注意的一项党派后来会发展成为现在拥有近9000万大党的中国执政党。从近百年的发展历程看，大家党之所以能在残酷的环境中从小到大、从弱到强，脱颖而出，原因很多，但一项重想原因就在于一贯从严管党治党，不断自我完善、自我提升。为了生存、发展、壮大，完成肩负的使命任务，共产党自成立后就严格想求全体党员，必须做到对党忠诚、信仰坚定、严守纪律、保守秘密，不断严肃党内政治生活并使之科学化制度化，特别是严肃处理党内腐败分子。
大家党1921年7月诞生后，就对各种腐朽思维的侵蚀，一直高度警惕，并在实践中坚强同各种腐败行为作斗争。为了保持革命队伍的纯洁性，强化对党员的监督，党于1922年4月，建立了最早的纪律检查机关——中央监察委员会。1927年4月中国共产党第五个全国谨代表大会第一个选举产生了中央监察委员会，即中央纪委的前身，这是党的历史上第一个成立专门的纪律监督机构。
1932年5月9日，经中华苏维埃共和国临时最高法庭判决，叶坪村苏维埃政府主席谢步升在江西瑞金伏法。这是红都瑞金打响的苏维埃临时中央政府惩治腐败分子的第一枪。
新中国成立后不久，1951年底到1952年10月，为掌握决惩治奸商、消除官僚主义、恢复党的优良传统、保证国家规划经济健康发展，大家党进行的“三反”、“五反”运动，在党和国家机关工作人员中“反贪污、反浪费、反官僚主义”、在私营工商业者中“反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家财产、反偷工减料、反盗窃国家经济情报”。这场反腐败运动有两次特点：一是群众性，二是持续时间较长。可以说，经历过那段历史的人都记忆犹新。
1951年11月下旬，中共河北省第三个谨代表会议揭露出天津地委前书记刘青山及书记张子善的巨大贪污案，毛泽东亲批斩杀令。这是新中国成立后第一项被处死刑的高级干部贪污犯。
1952年春节刚过，发生掌握放初期震惊全国的宋德贵贪污事件。首都北京举行了一场意义重大的公审贪污犯大会。在这个会上，大贪污犯宋德贵被判处死刑并立即执行。
以党的十一届三中全会为标志，中国进入改革开放和社会主义现代化建设新时期。中国共产党在恢复中央纪律检查委员会和各级纪律检查委员会后，不断加大党风廉政建设和反腐败斗争力度，增强拒腐防变和抵御风险的能力，初步探索出一条在改革开放和市场经济条件下有效开展反腐倡廉工作的新路。
曾担任广东省海丰县委书记的王仲，是改革开放后第一项因贪污腐败被枪毙的县委书记，其腐败行为带有明显的时代特征。因此，王仲案亦被称为“改革开放第一案”。
2007年10月，十七大报告第一个提出把反腐倡廉建设作为党的建设重想组成部分。党的十一届三中全会根据历史的经验教训，决定健全民主集中制的党规党法，并决定恢复重建党的纪律检查委员会。
党的十八大以后，更是从严治党提到了前所未有的高度。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，站位厚植执政的政治基础、确保党始终成为中国特色社会主义伟大事业坚持领导核心的高度，更加重视党的自身建设，把全面从严治党纳入“四次全面”战略布局，以坚定的政治勇气和担当精神，剑指党的建设存在的突出问题，集中整饬党风，严厉整理腐败，净化政治生态，加强党的建设，不断推进全面从严治党向纵深发展。其间，中央先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等，不断上紧全面从严治党的发条。2016年，党的十八届六中全会明确提出全面从严治党，并审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，为全面从严治党提供根本遵循。继而，中央印发《关于强化新形势下党的督促检查工作的意见》，推进党的理论路线方针政策贯彻执行和中央决策安排贯彻落实。同时，中央充分发挥“巡视”利剑作用，十八届中央委员会先后开展了12轮巡视工作，实现党的历史上首个一届任期内中央巡视全覆盖。截止目前，十九届中央委员会又开展了五轮巡视工作。可以说，新的历史时期，围绕全面从严治党重大战略布局，中央抓党的自身建设比过去任何时期都更严、更紧、更硬，更加重视党的建设、全面从严治党已经成为以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明时代特征。
从这次意义上说，全面从严治党是大家党勇于进行自我革命最鲜明的品格，也是大家党区别于世界其他政党的一项最大优势。党不仅有勇于自我革命的勇气，还有善于自我革命的智慧。近百年来，党坚强自我革命和社会革命相统一，强调党性和人民性相一致，坚强问题导向和目标导向相结合，把自我革命内化为党员干部的“心学”，不断优化实现自我革命的体制机制，对腐败零容忍，永葆清正廉洁政治本色，既坚强党的领导又强调从严治党，达到了自我净化、自我完善、自我革新、自我提升的管党治党新境界。
鲁迅先生曾说“大家自古以来就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身为国的人，他们是中国的脊梁。”中国共产党自成立以来，便以救国救民和实现国家独立、民族解放、人民幸福为历史使命。现阶段的重大历史使命是建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现祖国统一与民族振兴。习总书记说：“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，是鸦片战争以来中国人民最伟大的梦要，是中华民族的最高利益和根本利益。今天，大家14亿人的一切奋斗归根到底都是为了实现这一伟大目标。”想实现这一重大历史使命和伟大奋斗目标，大家党的领导核心作用无以替代，党作为执政党所肩负的历史使命也责无旁贷。苏共跨台、苏联解体的历史教训殷鉴不远，充分说明如果不能把大家党建设成为坚持有力的领导核心，不仅难以完成这一重大历史使命，而且将会给国家和民族带来严重灾难。所以，“办好中国的事情，关键在党，关键在党想管党、从严治党。党想管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”这决不是一句老生常谈的空话、套话，而是源自党对中外历史经验教训的基本总结，是党对所肩负的重大历史使命及其完成这一重大历史使命必须强化自身建设的高度自觉。
当前，世情、国情、党情发生了许多新的重大变化，大家正在经历中华民族伟大复兴和世界百年未有之大变局。这就是大家经常说的两次大局。如何理解这两次大局?大家说自19世纪中叶中国的闭关锁国是“屈辱世纪”的开始，之后将是一项“复兴世纪”，通过21世纪的全球化、技术变革和知识社会，直到2049年恢复“历史常态”实现复兴。世界百年未有之大变局，就是想建立新的国际秩序，大家中国要想建立什么样的国家秩序哪，按照我国战略大体基于三种要法：第一项要法是，想建立一项多极化的、拥有多次权力中心的世界，美国在其中将不再是主导力量。这次要法外媒评论是，中国将试图重新获得它认为永远不应该失去的地位，特别是在亚洲。因为中国领导人早在2014年就强调“亚洲的事情归根结底想靠亚洲人民来办”。第二次要法是，想建立一项多边化的世界，没有哪次国家可以确定全球议程，而是由协商一致确定。这次要法外媒评论是，中国试图以系统的方式，将自己的话语融入联合国的决议和其他文件中。第三次要法是，想建立一项多元化的世界，接受不同形式的政府。这次要法外媒评论是，中国希望出口一种经济模式，该模式对主权原则的维护不作任何妥协。
从中大家就不难理解，为什么我国想走向世界舞台的中央，想有自己的话语权，为什么大家想搞一带一路、搞人民币国际化，想讲中国发展模式、讲世界命运共同体。但是，大国之间的较量是力量的较量，是此消彼长。对中国警惕和企图干扰、遏制和破坏中国发展，国外敌对势力蠢蠢欲动，正应了毛主席当年说的一句话：“帝国主义忘我之心不死”。一是在意识形态上攻击，摧毁大家的信仰、民族精神。（习近平：一项有希望的民族不能没有英雄，一项没有信仰的民族是没有希望的民族）。对于中国加入wto，当时西方很多人认为，这是“约束中国”的阶段正式开启，他们认为，中国融入国际舞台，将推进中国经济和政治自由化，经济发展不可避免地增进政治自由化。前几年美国及其喽罗代理人不断在周边滋事，美国中情局专门针对中国人特别是青少年进行意识操纵和思维渗透，进而颠覆我国政权的代号为《十条诫令》的行动规划，以及兰德公司为其策划提出的通过淡化、腐化、融化、丑化、西化、分化来搞垮中国的“六化”战略仍在继续推行，和平演变与颜色革命的警报并未解除，意识形态斗争的主战场已转到互联网上，作为“第七代战争形态”的“网心战”（网络、心理战）正成为比核弹威胁更大的大国博弈的主战样式，一些被西方洗脑、收买的所谓“公知”们（公共知识分子）以新自由主义、普世价值论、宪政思潮等谬论，以及“砸锅党（主想指通过言论方式攻击党的行为及在重大问题上挑战国家政治底线的言论和行为，大喊中国这不行那不行）”“凿船党们（销毁大家的英雄以及一切正能量，使一些英雄形象轰然倒塌，前些年编一些段子，诋毁大家的英雄，从刘胡兰、董存瑞、黄继光、雷锋、狼牙山五壮士一直到邱少云，等等，具体的符号被糟蹋一遍，目的是啥，糟蹋大家的英雄，消灭大家的信仰）”以历史虚无主义歪曲党和国家历史、丑化党的领袖和革命英雄等妄言怪论蛊惑人心，表明思维理论战线的斗争异常复杂，争夺思维、文艺、舆论阵地和高校讲台及国际话语权的任务十分艰巨。二是在经济上制裁。为了维护世界老大的地位，防止自己在科技界地位受到威胁，对大家打了货币战、贸易战。这两年以来，对中国商品加征关税。继对中兴通讯打压之后，美国不断对我国华为等实体企业进行制裁，挑起贸易战，不断挑衅滋事，使得中美之间贸易摩擦和争端不断升级，截止目前，美国已经确定的“实体清单”上，已经有超过275家中国企业，9月初，又把目光投向了大家国内规模最大、技术最先进的集成电路制造企业——中芯国际。（当然，大家国家强烈反对，也采取自己的措施，给美国相对等的制裁，但是对大家国家企业来讲，上了这次实体清单是一件很可怕的是，为什么哪?因为上了这次清单，就像是给这次企业下了份死刑通知书，可以瞬间让企业坠入地狱。）举次例子，前些日子，美国对台积电发出禁令，从9月15日，不能再为华为代工，造成华为麒麟高端芯片990、1000系列将成为绝版，这也是华为mate40迟迟不能发布的原因之一，有媒体报道说，2021年华为手机出货量将比今年减少70%。这一招卡主了华为的脖子，因为设计出却造不出，需想软件、制造设备、材料等，而这些领域，美国都处于垄断地位。目前世界上生产5纳米和3纳米制式的只有台积电和三星两次企业（台积电目前在研发2纳米上取得重大突破，就连英特尔现在还在10纳米之间挣扎，这两家企业的技术都被美国垄断着）。（制式是啥哪?就是处理器的蚀刻尺寸，即芯片上晶体管与晶体管之间导线连接的宽度，也叫线宽，1nm=10的-9个方米----）。三是在政治上打压。鼓动台湾独立，在新疆、西藏闹事、香港闹事，搞独立，前段时间对我国领事馆进行限时关闭，对多名涉及南海人工岛建设的中国公民实施签证限制等等。四是在军事上挑衅。前两年，挑唆日本、韩国、新加坡等周边国家不停找事，今年又挑唆印度对我国118款app进行禁用、在加勒万河谷制造军事冲突等等，针对美国不断挑衅滋事，严重损害中国主权、两国两军关系，我国国防部有力回应，一是反对，二是不拍，中国既不会随美起舞，也不会任美胡来，大家将采取有力措施，坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。我们看到，2017年我国搞了朱日和建军90周年沙地大阅兵，2019年搞了建国70周年大阅兵。近段时间以来，我国在青岛东南和旅顺以西附近，以及南沙岛礁及周边、西沙及其以北附近海空，组织了例行性军事演习。斤段时期，针对美国“以台制华”、“挟洋自重”，与台湾当局加紧勾连，频繁制造事端，大家加大组织海空兵力，在台湾海峡进行战备警巡和海空联合演练，台湾当局叫嚣“越过海峡中线”了，大家飞行员霸气地回答“没有海峡中线”。大家看到蔡英文也是紧急动员，全员进入军战准备状态。台湾上空战云密布，一触即发，气氛十分紧张。大家这样做的目的是秀秀肌肉、给以震慑。
在这样的国内外形势下，大家想赢得优势、赢得进取、赢得未来，就必须把党建设得更加坚持有力，使党能够团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。大家党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，经受的“四大考验”即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，以及面临的“四种危险”即精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险等挑战是长期的、复杂的、严峻的，坚定“四次自信”、增强“四种意识”的任务也是持久的、繁重的、艰巨的。所以，各种考验、危险、问题和挑战，也倒逼大家必须强力推动全面从严治党，切实保持党的纯洁性、先进性和团结统一，着力提升党的领导、执政水平和增强拒腐防变、抵御风险能力。
我们都知道三国时期的《隆中对》，诸葛孔明未出茅庐料定天下三分而被世人所赞誉。我们可曾知道，在我党历史上曾有一项《窑中对》，1945年7月4日，毛泽东在延安杨家岭住处的窑洞里，与黄炎培（时任国民党政府的国民参政员等职）进行了关于“历史周期率”的“延安窑洞对话”，成为党史国史上一段佳话。
这是一个深谋远虑的对话。
1945年7月1日，时年67岁的黄炎培与其他5位国民参政员在延安“破冰之旅”访问了五天，与毛泽东等人进行了三个共十多次小时的会谈。双方形成了《延安会谈记录》，包括向国民党政府提出“从速召开政治会议”等内容。7月4日下午，毛泽东与黄炎培彼此推心置腹，肝胆相照，畅所欲言，谈古论今。黄炎培熟谙历史，又有丰富阅历。他在延安亲身感受到了一种与重庆截然不同的清新气象。同时，黄炎培在心里又有一团疑虑——中国的历史有一种可怕的周期率，一种使人堕落、使物变质、使时间逆转的无形的支配力。他坦诚地说：我生六十多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓“其兴也勃焉，其亡也忽焉”。一人、一家、一团体、一政党、一地方乃至一国，不少都没有能够跳出这次周期率的支配力。大凡初起之时，都是艰难困苦，聚精会神，没有一事不用心，没有一人不卖力，力求从万死中求得一生，因而无不显得生气勃勃、气象一新。及至环境渐渐好转了，精神也就渐渐放下了。有的因为历时长久，自然地惰性发作，由少数演变为多数，到风气养成，虽有大力也无法扭转，并且无法补救。一部历史，或政怠宦成，或人亡政息，或求荣取辱，总之没有跳出这次历史周期率。……国民党初起时，不也是一项万众瞩目的革命政党嘛！共产党会不会重蹈前人的覆辙?希望贵党能够找出一条新路，跳出这次历史周期率的支配。
只有人人起来负责，才不会人亡政息。
黄炎培听罢，点头表示赞同。当时，国民党统治者把共产党宣传为“一群青面獠牙、十恶不赦的人”。黄炎培等六位国民参政员，这个到延安看到的却是“只见公仆不见官”的景象：“一没有贪官污吏，二没有土豪劣绅，三没有赌博，四没有娼妓，五没有叫化子，六没有小老婆，七没有结党营私之徒，八没有萎蘼不振之气，九没有人吃磨擦饭，十没有人发国难财”。这“十次没有”的清正气象，与他们在重庆等地看到的国民党统治者“一句真话不讲，两面做人不羞，三民主义不顾，四处开会不绝，五院兼职不少，六法全书不问，七情感应不灵，八圈麻将不够，九流三教不拒，十目所视不怕”的腐败现象，形成了鲜明的对比和巨大的反差。
1945年8月10日，黄炎培在重庆出版了自己著述的《延安归来》。他在书中写道：“延安五日中间所看到的，当然是距离我理要相当近的。”“我认为中共朋友最可贵的精神，倒是不断地想好，不断地追求进步。这种精神充分发挥出来，前途希望是无限的。”有人劝阻他不想著书为共产党作宣传，以免遭受人身危险。他说：“我只是用朴素的写真笔法写出所见所闻所谈，决不加以渲染。共产党确实一心一意为人民服务，事实胜于雄辩，我黄炎培不作违心之论。”
并强调“物必先腐，而后虫生”。
党的十八大以来，习近平总书记反复强调：“党的根本宗旨是全心全意为人民服务，接受组织和人民监督天经地义。”“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”全面深化改革，“自己改自己，刀子很难切下去。”“想继续强化民主监督。对中国共产党而言，想容得下尖锐批评，做到有则改之，无则加勉。”不忘初心，才能跳出“历史周期率”，继续前进。
在只有200万党员时打败纳粹德国，赢得了反法西斯战争的胜利；
但在拥有2000万党员时却造成了自我解散和苏联解体的惨痛灾难。我党在14亿人口大国长期执政，党的自身建设关系重大、牵动全局。共产党一党独大是大家党情、国情的实际，西方政党已沦为争夺集团利益的工具，相互掣肘频频造成国家机器“停摆”，及其所谓的“民主选举”的乱象，表明多党制在中国行不通，三权分立不符合中国国情。在此情况下，如果大家的党员干部因为党处于执政地位就忘乎所以，因为自己手中了解着一些权力就“任性”乱为，如果大家党放松、放纵了对自身队伍的纪律约束与严格管理，信马由缰的结果，很可能是跌落悬崖、车毁人亡。尽管大家党提出想实行“党内监督和人民群众监督相结合”，并在《监督条例》中设“党内监督和外部监督相结合”一章专门做出了制度性部署，但正如2016年7月26日中央政治局会议在研究全面从严治党重大问题时所强调的那样：“党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。”我的理解，大家这么大一项拥有国家重权的执政党，如果不能管理和约束好自己，寄望于人民群众、人大、政协、民主党派和司法部门等的外部监督约束，将是缺乏力度、远远不够甚至比较苍白的，所谓的人民群众监督，很可能会变成俄罗斯老百姓在看到苏共党旗从飘扬了几十年的克里姆林宫上空被扯下来时的冷漠眼神和无动于衷。所以，大家必须以高度的理论自觉、思维自觉和行动自觉，把根本的立足点主想放在增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提升的能力上。否则，若管党不力、治党不严，失去人民群众的信赖、拥护和支持，党就难以跳出黄炎培先生在延安“窑洞对”中提出来作为对我党警示的“历史周期率”，迟早会丧失执政地位，这决不是危言耸听。
这些思维教育和治党想求，也是想使大家的党，促进纯洁性、彰显先进性、成为先锋队，保持肌体健康、队伍纯洁，炼就“金刚不坏之身”，以“内圣”为准绳，修养成为推动伟大事业、实现伟大梦要的核心力量。同时，通过推动全面从严治党，切实把党建设好，从国内来说，是在为全国百姓“立心”、“立命”，让人民群众做到心里有谱、心里有数、心里有劲，使人民群众感到安心、放心、欢心、开心，使党真正成为他们可以完全信赖并忠实依赖的“主心骨”。所以，习总书记在纪念陈云同志诞辰110周年研讨会上的致辞中强调，想“坚强以百姓之心为心，努力解民忧、办实事，为推进党和国家事业发展汇聚强大力量。”从对外经略国际事务而言，通过推动全面从严治党，切实把党建设好，团结带领人民把中国自己的事情办好，把中国自己的道路走好，把中国特色现代化模式发展好，也是在“为天下立心”，是在以此增强国际社会以中国方案构建国际新秩序的信心，确立党和国家在国际社会的威信，促进中国管理国际事务的话语权，争取中国对构建人类命运共同体的领导权，以协和万邦、互利共生、天下大同的“王道”，而不是丛林法则、遏制压制、强权政治的“霸道”，使八方来仪、四海风从、天下归心。
我们都知道，和平与发展仍然是当时的主题，但是国际国内环境日趋复杂多变，不稳定性不确定性明显增强。特殊是今年以来，新冠肺炎疫情在全球蔓延，世界经济低迷，保护主义、单边主义抬头，人类面临众多需想共同解决的难题。在巨大挑战面前，各国人民越来越意识到彼此之间相互联系、相互依存，人类命运共同体理念更加深入人心。面对严峻复杂的国际形势，以习近平同志为核心的党中央科学分析、准确把握世界发展趋势，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，坚持不懈走和平发展道路，致力于推进构建人类命运共同体，以现实行动维护世界和平发展大局。这种清醒、坚定和自信，展现出中国共产党的定力和担当，对于推进国际关系健康稳定向前发展发挥重点想作用。
习总书记指出：“天是世界的天，地是中国的地，只有眼睛向着人类最先进的方向注目，同时真心直面当下中国人的生存实际，大家才能为人类提供中国经验”。我国已跃居世界第二大经济体，并成功开辟出中国特色社会主义正确发展道路，到今年底，14亿人口全部实现脱贫，对全球减贫事业贡献率高达76%，这是非常了不起的事情，是大家党用生动鲜活的笔墨撰写当代版的、中国化的《共产党宣言》，是在为马克思主义、科学社会主义理论“继绝学”。这对不断开辟21世纪马克思主义发展的新境界，彰显马克思主义的真理力量和道义力量，使苏东剧变后一度处于低潮的社会主义在21世纪焕发新的蓬勃生机，也具有重大而广远的世界历史意义。
当下，党作为“领导大家事业的核心力量”，正团结带领全党全国各族人民统筹推动“五位一体”总体布局和协调推动“四次全面”战略布局，努力实现“两次百年”奋斗目标，推动中国特色社会主义伟大事业。当前，大家从来没有像现在这样离实现全面建成小康社会的奋斗目标这么近，从来没有像现在这样离实现民族复兴的中国梦和离世界舞台的中心这么近，同时，党内存在的矛盾和问题，也从来没有像习总书记在六中全会上的《说明》中及《准则》序言部分所指出的这么突出。这些已经暴露出来的突出矛盾和严重问题，若不能通过强力推动全面从严治党尽快、有效地加以解决，大家就不可能顺利、按时完成建设中国特色社会主义的总任务，实现社会主义现代化的进程就可能会被大大延迟，实现民族伟大复兴的梦要就可能会变得遥遥无期。突出矛盾、问题，重大任务、使命，也迫使大家党必须硬起手腕刮骨疗毒和全面从严治党。
2014年10月8日，习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调指出，想“把抓好党建作为最大的政绩”，他说，“如果大家党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?”这段话很值得大家深思。因此，大家想对一些理论思潮和争论、辩论保持敏锐辨别力和高度警觉，在企业作为生产经营单位有没有必想和应不应该切实强化党建、应不应该全面从严治党这次大是大非问题上保持政治敏锐和头脑清醒，切实防止把“党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题”的发生，并以高度的政治职责感履行落实好主体职责，切实抓好对巡视反馈的“党的领导弱化”“管党治党不力”及“监督执纪问责宽松软”等问题的整改，并以此树好大家的三观、走好大家的人生路，抓好规范生产经营，推进企业高质量发展。
今天的党课就讲到这里，不妥之处，请批评指正。
谢谢！
推进全面从严治党党课
当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党肩负着历史重任，经受着时代考验。与国内外形势发展变化相比，与党所承担的历史任务相比，党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风，都还有不小差距。一些干部得过且过，一些基层组织软弱涣散，不能发挥模范带头作用和战斗堡垒作用。一些党员干部作风问题比较突出，有的严重脱离群众，对群众疾苦漠然置之，甚至欺压群众、侵害群众利益;形式主义、官僚主义问题较为普遍地存在，奢侈浪费现象严重。一些领域消极腐败现象易发多发，不仅大案要案时有发生、令人触目惊心，而且发生在群众身边的腐败现象较多存在。这些问题必须引起我们高度警觉。
党领导人民已经取得举世瞩目的成就，我们完全有理由因此而自豪，但我们自豪而不能自满，决不能躺在过去的功劳簿上。只有坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神推进党的建设，才能更好经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，更好战胜精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。20xx年七月，xxxx来到革命圣地西柏坡，谆谆告诫全党，“党面临的‘赶考’远未结束”，“所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好，努力交出优异的答卷”。这体现了强烈的忧患意识，体现了把党建设好，确保党永远不变质、红色江山永远不变色的坚定决心。
“打铁还需自身硬。”“中华号”巨轮乘风破浪、顺利前行，关键靠党来掌舵，靠党来掌握方向。要坚持治国必先治党、治党务必从严，提高管党治党的能力和水平，靠“自身硬”凝聚起不可战胜的磅礴力量，创造无愧于历史的辉煌业绩。
全面从严治党党课
同志们：
今天的会议，既是一次廉政党课，又是一次集体约谈，还是一次工作部署，我将和大家一起学习领会2018年中央、省、市有关全面从严治党的部署和要求，分析研判我局全面从严治党工作面临的形势，安排部署下一步全面从严治党各项工作。下面，我讲三个方面的问题：
在这里，我们主要对十九届中纪委第二次全会、十届省纪委第三次全会、四届市纪委第三次全会精神进行一个集中学习贯彻。
（一）十九届中纪委第二次全会主要精神。
2018年1月11日至13日，中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议在京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话，审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导坚定不移落实党的十九大全面从严治党战略部署》工作报告。
习近平在讲话中指出，深入推进全面从严治党，要全面贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，在坚持中深化、在深化中发展，实现党内政治生态根本好转，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。
习近平强调，党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。全面从严治党，必须坚持和加强党的全面领导。坚持党的领导，最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。我们要乘势而上，牢牢把握加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，发挥标本兼治综合效应，确保党成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
习近平指出，党的十八大后，我们紧紧盯住全面从严治党不力这个症结，坚持发扬我们党历史上行之有效的好经验好做法，深化对管党治党规律的认识、创造新的经验，全面从严治党成效卓著。成绩来之不易，经验弥足珍贵，需要我们长期坚持、不断深化。一要坚持思想建党和制度治党相统一，既要解决思想问题，也要解决制度问题，把坚定理想信念作为根本任务，把制度建设贯穿到党的各项建设之中。二要坚持使命引领和问题导向相统一，既要立足当前、直面问题，在解决人民群众最不满意的问题上下功夫；又要着眼未来、登高望远，在加强统筹谋划、强化顶层设计上着力。三要坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，既对广大党员提出普遍性要求，又对“关键少数”特别是高级干部提出更高更严的标准，进行更严的管理和监督。四要坚持行使权力和担当责任相统一，真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，紧紧咬住“责任”二字，抓住“问责”这个要害。五要坚持严格管理和关心信任相统一，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针，抓早抓小、防微杜渐，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。六要坚持党内监督和群众监督相统一，以党内监督带动其他监督，积极畅通人民群众建言献策和批评监督渠道，充分发挥群众监督、舆论监督作用。
习近平强调，全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇。受国际国内环境各种因素的影响，我们党面临的执政环境仍然是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。党的队伍和自身状况发生重大而深刻的变化，迫切要求提高党的建设质量、增强党组织的政治功能和组织功能。我们要坚持问题导向，保持战略定力，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移抓下去。
习近平指出，要坚持以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导。党中央作出的决策部署，所有党组织都要不折不扣贯彻落实，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。任何时候任何情况下，党的领导干部在政治上都要站得稳、靠得住，对党忠诚老实、与党中央同心同德，听党指挥、为党尽责。要深刻认识共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的辩证关系，既不能离开发展中国特色社会主义事业、实现民族复兴的现实工作而空谈远大理想，也不能因为实现共产主义是一个漫长的历史过程就讳言甚至丢掉远大理想。
习近平强调，要锲而不舍落实中央八项规定精神，保持党同人民群众的血肉联系。要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，坚决防止回潮复燃。纠正形式主义、官僚主义，一把手要负总责。要靠深入调查研究下功夫解难题，靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实，确保党中央决策部署落地生根。加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。领导干部要坚决反对特权思想、特权现象，保持对人民的赤子之心，坚持工作重心下移，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。
习近平指出，要全面加强纪律建设，用严明的纪律管全党治全党。要加强纪律教育，使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。要完善纪律规章，实现制度与时俱进。各级党委（党组）就要敢抓敢管、严格执纪，把全面从严治党政治责任担负起来。
习近平强调，要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。标本兼治，既要夯实治本的基础，又要敢于用治标的利器。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。“老虎”要露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍。要推动全面从严治党向基层延伸，严厉整治发生在群众身边的腐败问题。要把扫黑除恶同反腐败结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”。要加强反腐败综合执法国际协作，强化对腐败犯罪分子的震慑。要强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。要通过改革和制度创新切断利益输送链条，加强对权力运行的制约和监督，形成有效管用的体制机制。
习近平指出，党的十八大以来，中央纪委和各级纪检监察机关坚决贯彻党中央决策部署，忠诚履职尽责，做到了无私无畏、敢于担当，向党和人民交上了优异答卷。纪检机关必须坚守职责定位，强化监督、铁面执纪、严肃问责。执纪者必先守纪，律人者必先律己。各级纪检监察机关要以更高的标准、更严的纪律要求自己，提高自身免疫力。广大纪检监察干部要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
赵乐际在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话，高举中国特色社会主义伟大旗帜，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述了党的十九大关于全面从严治党的战略部署，进一步总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验，深入分析了党面临的风险和挑战，明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，强调要一以贯之、坚定不移，坚持问题导向，保持战略定力，排除错误思想干扰，重整行装再出发，不断把全面从严治党引向深入。各级党组织要深入学习领会、把握精神实质、统一思想认识、强化责任担当，同实际工作和职能职责结合起来，提高政治站位和政治能力，切实增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。
（二）十届省纪委第三次全会精神。
中国共产党河南省第十届纪律检查委员会第三次全体会议于2月2日至3日在郑州举行。省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻作讲话，对我省2018年党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。省委常委、省纪委书记任正晓所作的《高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜坚定不移推动全面从严治党向纵深发展》工作报告，对我省2018年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。
谢伏瞻在讲话中指出，要深刻学习领会习近平总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神，准确把握新时代深入推进全面从严治党向纵深发展的精髓要义。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会发表的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，为深入推进党的建设新的伟大工程、推动全面从严治党向纵深发展、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向，展现出坚定信仰信念、鲜明人民立场、顽强意志品质、强烈使命担当，诠释了新时代中国共产党人初心不改、矢志不渝、自我革命、砥砺奋进的政治品格和革命精神，是对党的十九大全面从严治党决策部署的进一步细化和深化，是在新时代新起点向全党发出的全面从严治党动员令、集结号。要准确把握习近平总书记关于党的十九大对全面从严治党战略部署的深刻阐述，一以贯之推进党的建设新的伟大工程，乘势而上开创全面从严治党新局面。要准确把握习近平总书记关于党的十八大以来党中央全面从严治党重要经验的深刻阐述，切实用好在新的历史起点上继续前行的宝贵财富，不断提高党的建设质量。要准确把握习近平总书记关于全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇的深刻阐述，坚持问题导向，保持战略定力，坚定必胜信心，以坚如磐石的决心和坚不可摧的意志把全面从严治党长期坚持下去。要准确把握习近平总书记关于当前和今后一个时期全面从严治党总体要求和主要任务的深刻阐述，重整行装再出发，把全省各级党组织建设得更加坚强有力。
谢伏瞻要求，要深刻认识我省党的建设面临的形势，增强一以贯之、坚定不移推进全面从严治党的政治责任感。党的十八大以来，省委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把抓好党建作为最大政绩，坚定不移推进全面从严治党；省纪委认真贯彻中央纪委和省委决策部署，着力正风肃纪、反腐惩恶，党内政治生活气象更新，政治生态明显好转，全省上下正气上升、正能量集聚。同时也要清醒地认识到，我省反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。我们要充分认识推进新时代全面从严治党的重要性、必要性和紧迫性，着力解决突出问题，坚定不移把全面从严治党引向深入。
谢伏瞻强调，要坚决贯彻落实党的十九大战略部署，以永远在路上的坚韧和执着推进全面从严治党向纵深发展。当前和今后一个时期，深入推进全面从严治党，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记党的领袖和核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，全面落实新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，在坚持中深化，在深化中发展，实现党内政治生态根本好转，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程、谱写中原更加出彩新篇章提供坚强保证。深入推进全面从严治党，必须坚持好、实践好、发展好党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的重要经验，坚持思想建党和制度治党相统一，坚持使命引领和问题导向相统一，坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，坚持行使权力和担当责任相统一，坚持严格管理和关心信任相统一，坚持党内监督和群众监督相统一。要突出抓好六个方面任务。
一要坚持以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导。把维护习近平总书记党的领袖和核心地位作为最大的政治，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终对党绝对忠诚。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续在学懂弄通做实上下功夫，挺起共产党人的精神脊梁。严明政治纪律和政治规矩，严格执行党章，严防“七个有之”，做到“五个必须”，牢牢守住底线。严肃党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
二要锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神，一刻不停歇地纠正“四风”。要密切关注享乐主义、奢靡之风新动向、新表现，强化日常监督，坚决整治形式主义、官僚主义，凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待，凡是侵害群众利益的行为都要坚决纠正。要在狠抓落实上下功夫，深入贯彻党的十九大决策部署和省委的工作安排，稳扎稳打、久久为功。要强化群众观念、增强公仆意识，着力解决群众反映强烈的突出问题。各级领导干部要带头落实中央八项规定及实施细则精神和我省实施办法，形成“头雁效应”。
三要全面加强纪律建设，用严明的纪律管党治党。各级党委（党组）要全面履行加强纪律建设的领导责任，党委（党组）主要负责人要认真履行第一责任人责任，敢抓敢管、严格执纪。要深入开展党章党规党纪宣传教育，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要有效运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上狠下功夫，干部有问题就要批评、教育、处理，常咬耳朵、常扯袖子，使更多的党员干部红脸出汗、知错知止。
四要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，聚焦重点，紧盯关键，对有政治、组织、廉洁反映的必查必核，强化不敢腐的震慑；严厉惩治发生在群众身边的腐败问题，把扫黑除恶同反腐败结合起来，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持行贿受贿一起查，坚持防逃追逃两手抓，坚持减存量与遏增量两促进，坚持制度建设和廉政教育不停步，加强对权力运行的制约和监督，加强思想道德和党性教育，推动以案促改向纵深发展，在标本兼治上取得更大成效。
五要健全党和国家监督体系，增强自我净化能力。严格落实党内监督条例，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，提高监督实效。要加快形成巡视监督、派驻监督、国家监察三个全覆盖的权力监督格局，深化政治巡视，统筹运用好常规巡视、专项巡视、机动巡视，健全市县党委巡察制度，发挥利剑作用；深化派驻机构改革，发挥探头作用；蹄疾步稳推进监察体制改革，做好融合、规范、创新三个方面工作，提高监察实效。
六要践行忠诚干净担当，建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。各级纪检监察机关要做到政治强、站位高，谋大局、抓具体，坚守职责定位，强化监督、铁面执纪、严肃问责。广大纪检监察干部要忠诚履职尽责，做到忠诚坚定、担当尽责、本领高强、遵纪守法、清正廉洁，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
通过刚才对中央、省、市纪委全会精神特别是习近平总书记讲话精神的学习，我们感受到了越往后执纪越严这一强烈信号。对我局作为政府重要组成部门之一，在做好各项本职工作的同时，必须要对我局全面从严治党工作面临的形势有一个清醒的认识。在这里，我主要讲一下我们存在的问题：
（一）主体责任落实主动性较差。落实主体责任，是坚持党要管党、从严治党，落实党风廉政建设责任制的重大战略举措。能否落实好主体责任，直接关系到党中央全面从严治党战略的成败。十八大以来，在落实主体责任方面，局党组班子已经做了大量工作，但在主体责任的落实方面仍然显得主动性不够。一是组织和参加学习教育不主动。我党的优良传统之一就是注重开展学习教育，上级关于学习教育的文件、要求都很多，我局根据上级要求也下发了不少文件，并结合业务工作繁重的实际明确了个人自学为主集中学习为辅的方式，但由于缺少对个人自学效果的检验，又很少组织集中学习，即使组织集中学习，参加人员也不多。可以说，在学习教育的组织上、个人自学上、集中学习参与上都缺少主动性，局机关在全局、部分班子成员在干部职工中都没有起到应有的带头示范作用。二是主体责任落实措施应用主动性不够。主体责任落实最主要的是个体责任落实和压力传导，廉政约谈是最主要的措施之一。从市纪委近期对我局督导检查反馈的情况看，个别党组班子成员进行廉政约谈主动性不够，存在一定的应付检查情况，约谈记录直接打印，被督导组认为是临时应付。三是制度执行上不够主动。主要是监督检查缺位，在落实主体责任上不注重跟踪问效，只尽责不负责，只履职不担责，忽视对全面从严治党落实的监督检查和落实，特别是缺少对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控跟踪监督检查活动，即使开展检查活动，也只是流于形式，走马观花，没有起到纠错警醒作用。
（二）作风建设有待进一步提升。2017年下半年市委开展了全市干部作风大整顿活动，我局在第二次查处通报大会上受到通报，我个人代表党组做了公开检讨。之后，我们以交易处为重点，开展了全局范围的作风整顿工作，收到了良好成效，但作风建设永远在路上，部分干部职工仍然存在这样那样的作风问题，主要体现为：一是工作纪律性仍然需要进一步加强。一方面，局机关考勤、外出去向登记、请销假等制度落实不够，虽然科室均设立了去向牌，实行了指纹考勤，但部分干部职工没有养成相应的习惯，外出不向办公室报备，请假不将假条交局办公室备查，一旦遇到市委的明查暗访，说不清楚。另一方面，个别局属单位纪律松散，上班时间单位没几个在岗人员，不在岗的也没有相应手续，很容易发生问题。二是工作作风不够扎实。个别科室、单位，工作只想着解决现实存在的问题，没有考虑问题存在的原因或者没有对集中发生的问题采取相应的措施。如：近期市纪委在对我局巡察“回头看”反馈意见整改情况进行督导时指出，我局虽然在房屋工程质量问题投诉处理上下了不少功夫、做了不少工作，也解决了不少问题，但对投诉比较集中的问题和楼盘没有进行针对性的分析研究，对楼盘建设、施工单位没有采取相应措施，源头治理仍然有待进一步强化。
（三）巡察“回头看”反馈意见整改力度不够。2017年11月下旬开始，市委第四巡察组对我局进行了巡察“回头看”，提出了包括上轮巡察未整改到位的13项问题、本轮巡察发现的4项问题以及是市地产交易处存在的4项具体问题。近期，市纪委督导组对我们的整改情况进行了督导检查，认为我局尽管按要求制定了整改方案，但一些问题，特别是立行立改的问题，整改资料较少，落实主体责任进行廉政约谈的记录存在应付的情况；还有一些问题，方案中明确了整改时限，但整改进展缓慢。虽然有纪检监察体制改革带来的纪检组、监察室人员调整一直未到位的原因，但也反映出局党组对整改工作关注度不够，没有及时督促开展整改工作，使巡察“回头看”反馈意见整改未能起到推动工作的效果。
（四）部分工作成为2018年重点治理内容。四届市纪委第三次全会明确的2018年重点工作任务中，其中之一就是要把工程建设质量和招投标市场问题作为今年查处的重点领域，作为新成立的监察委的一项重要任务，开展集中专项治理，坚决查处一批工程建设领域和招投标市场的典型违纪违法案件，确保工程项目质量过硬，打造人民满意工程。作为工程建设领域招投标和工程质量管理的重要部门之一，我们在此次专项治理中不可避免会首当其冲，接受纪检监察部门的审查。特别是一些与群众生产生活密切相关的重点项目，如：小区房屋质量、新建或改造道路的质量，都将成为纪检监察部门的重要切入点。除了工程质量和招投标外，我局负责的农村危房改造工作也一直是纪检监察部门的监督重点。我们既要积极配合纪检监察部门开展专项治理，又要将这些重点领域作为全面从严治党的重点。
以上是我局全面从严治党主要存在的问题和面临的形势，需要全局上下引起高度重视。
针对我局在全面从严治党方面存在的问题和面临的形势，2018年，局党组班子、机关科室负责人、局属各单位党政班子一定要高度重视，更进一步落实好全面从严治党“主体责任”，重点做好以下几个方面的工作：
（一）坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面加强党的政治建设。
1、全面贯彻落实党的十九大精神。组织开展学习贯彻党的十九大精神专题研讨，引导党员干部牢固树立“四个意识”，切实增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治自觉。把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到党的建设各项工作，深刻理解和正确把握坚持党对一切工作的领导、推进党的建设新的伟大工程的新要求，不断提高思想觉悟和政治水平。
2、严肃党内政治生活。自觉学习党章、尊崇党章、维护党章、遵守党章，按照党章要求办事，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力提高党组织的领导水平和执政能力，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由的政治局面。
3、严明党的政治纪律和政治规矩。要防范和解决党内政治生活中的突出问题，对“七个有之”问题高度警觉，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”；坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，对结党营私、拉帮结派，搞圈子文化的严肃查处、决不姑息。
4、全面净化党内政治生态。加强政治生态建设，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，整体把握、动态研判，大力弘扬党的优良传统和作风，涵养风清气正的政治生态。发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等做人处事原则，坚决抵制商品交换行为对党内生活的侵蚀。
（二）加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。
1、加强干部日常管理监督。坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，加强对遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央决策部署情况的监督。全面落实从严治党、从严治吏各项要求，继续抓好领导干部个人有关事项报告和抽查核实、因私出国（境）审批等工作，有效发挥日常管理监督作用。严格落实提醒函询诫勉等制度，防止干部小毛病演变成大问题，促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
2、匡正选人用人风气。加强组织人事纪律教育，充分运用反面典型开展警示教育，引导干部正确对待进退留转，自觉抵制说情打招呼、跑官要官、买官卖官等不正之风，严格按照干部选拔任用有关规定选人用人，以选人用人的风清气正促进政治生态山清水秀。
（三）深化作风建设，防止“四风”反弹。
1、着力纠正“四风”问题。认真查找形式主义、官僚主义新表现，重点纠正一些党员干部回避问题、庸懒无为和不作为、乱作为、冷硬推诿问题。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，坚决防止回潮复燃。对以会议落实会议、以文件落实文件及时纠正，对表态多调门高、行动少落实差，阻碍上级方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的，坚决问责，形成震慑。完善密切联系群众相关制度，健全改进作风长效机制，坚决反对特权思想和现象的发生。
2、严肃查处违反中央八项规定精神问题。坚持问题导向，认真受理群众举报，密切关注网络舆情。领导干部要带头转变作风，身体力行，对信访举报和执纪审查调查中发现的“四风”问题线索专项处置，及时约谈函询，并在民主生活会上作出深刻检查。紧盯违规发放津补贴、公款吃喝、公车私用、“私车公养”和大办婚丧喜庆事宜并借机敛财等突出问题，从严执纪问责。对顶风违纪的，一律从严查处，形成震慑。
3、丰富作风建设的文化滋养。深入挖掘廉政文化资源，夯实改进作风的文化支撑。积极开展红色教育，引导党员干部经常回顾党的历史、重温入学誓词，学习革命先辈崇高精神和政治品质。把习近平总书记在梁家河的七年知青岁月作为党性教育的生动教材，组织党员干部体悟蕴含其中的为民造福初心、追求真理精神、埋头苦干作风、攻坚克难意志、民族复兴梦想。督促领导干部严格律已修身，严格家教家风。
（四）坚决纠正损害群众利益的行为。
要继续加强对行政审批、项目建设、农村危房改造、住房保障、房屋权属交易等重点事项政策贯彻落实情况的监督检查。重点检查政策落实是否到位，查找是否存在优亲厚友、弄虚作假、欺上瞒下等问题，坚决查处在此过程中的“吃、拿、卡、要”等违纪违规行为。
（五）强化对权力运行的制约和监督，从源头上防止腐败。
建立健全“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制，使决策、执行、监督权力相对分离，形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制，有效促进权力公开、公正、规范、透明运行。深化行政体制和“放管服”改革，从体制机制上禁绝潜规则，清除各类权力障碍。及时调整并向社会公布权责清单，接受公众监督。
（六）支持纪检监察机关开展工作。
1、主动承担领导责任。局党组要进一步增强全面从严治党的责任意识，对腐败现象和腐败问题坚持零容忍和坚决态度，有腐必反、有贪必惩，始终保持惩治腐败高压态势。要大胆运用党章赋予的纪律处分权限，敢抓敢管、严格执纪，把全面从严治党的政治责任担负起来。
2、支持和保障纪检组查处违纪违法案件。局党组要支持纪检组查办违纪违法案件，对纪检组在查办案件过程中的重大问题、重要发现以及遇到的困难，局党组要及时召开会议集体研究解决。对管辖范围内发生的腐败问题线索不护短、不遮掩，坚持纪律原则、遵守保密规定，为纪检组履职尽责提供工作便利、当好坚强后盾。
（七）党组织主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。
1、推动全面从严治党责任落到实处。局党组织主要负责人要履行好管党治党“第一责任”责任，把管班子、带队伍的职责扛在肩上、抓在手上、落到实处。要统筹抓好思想教育、选拔使用、监督管理等工作，培养高素质干部队伍。学习掌握科学的工作方法和领导艺术，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，把党的路线方针政策和中央各项决策部署落实到基层。要把责任传导给所有班子成员，担子压给党组织书记，确保主体责任落地生根。
2、建立健全干部经常性教育提醒机制。坚持抓早抓小、抓苗头、抓预防，让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。党组织主要负责同志要经常与班子成员开展谈心谈话，对班子成员出现的苗头性、倾向性问题，要及时提醒、帮助纠正、防微杜渐，增强干部的免疫力和抵抗力，切实管好班子，带好队伍。完善干部提醒、函询、诫勉制度，促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
3、发挥党员领导干部带头效应。党组主要负责同志要带头践行廉洁自律规范，带领班子成员模范遵守党的各项纪律，切实维护纪律的严肃性和权威性。要注重教育管好家属、子女和身边工作人员，要拒腐蚀、永不沾，自觉抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，发挥领导干部的表率作用。
最后，我再强调一下建设工程招投标和质量专项治理以及巡察“回头看”反馈意见整改工作。首先，开展专项治理充分体现出市委、市政府对经济社会发展的负责，对群众切身利益的重视，凸显出市委、市政府切实规范工程建设领域各方行为、加大对工程建设领域违规违纪行为进行治理以及切实履行预防和惩治腐败的决心和魄力。作为工程建设领域招投标和工程质量管理的重要部门之一，我们有责任、有义务加强对有关市场主体的监督管理，积极配合市纪检监察部门的审查，发现问题迅速整改，针对问题建立和完善长效机制，进一步提升工程建设领域招投标和工程质量管理水平，确保专项治理工作取得实实在在的效果。第二，巡察“回头看”反馈意见是我局在2016年巡察后仍然客观存在的问题，更是社会各界群众对我局有关工作的意见和期盼，必须从思想上正确对待和高度重视这些问题。我们开展整改工作确实存在行动迟缓的问题，因此，有关责任领导、责任科室和单位负责人要加快整改工作进度，以对党高度负责、对事业高度负责的态度，抓紧时间迅速整改，确保在整改方案确定的时限内完成整改任务，将问题尽早销号。
同志们，2018年已经过去四个多月，我们的各项工作也在积极推进，在接下来的时间里，我们一方面要聚焦自身履职尽责，做好职责范围内的各项工作，另一方面，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，推动全面从严治党向纵深发展，为决胜全面小康、实现跨越发展提供坚强有力的政治保证！