生产过程中要注重提升劳动者的技能水平和工作条件,促进员工的发展和幸福感。生产是指通过一系列的工艺和方法,将原材料转化为制成品的过程。在现代工业社会,生产是制造业的核心活动,是实现经济发展的重要手段。生产过程中,要充分利用资源,提高生产效率,确保产品质量,促进市场竞争力。在生产过程中,我们应该不断优化工艺和流程,提高生产效率。生产中要注意设备的维护和保养,确保正常运转和长久使用。为了提高生产质量,我们应该加强质量控制,实施严格的检测标准。生产中的协作和团队合作是非常重要的,大家应该密切配合,形成合力。制定生产计划和调度是有效管理生产的关键,要充分考虑各种因素。生产过程中要注重节能减排,降低资源消耗,保护环境和可持续发展。在生产过程中,我们要加强安全生产意识,严格遵守操作规程,防止事故发生。以下是小编为大家整理的关于生产的范文,供大家参考学习。
在全县安全生产工作推进会上讲话范文
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下午,我们实地检查了×等人员密集场所和重点区域的安全生产情况,接着又在这里集中召开会议。刚才,×同志通报了全县安全生产工作情况,县住建局、公安局、交通局、×办事处分别作了发言。各乡镇(处)、县安委会各成员单位要切实提高政治站位,扎实落实安全生产责任,全面深入排查整改,抓紧补齐工作短板,防范未然,确保全县安全生产形势稳定。下面,就抓好全县安全生产工作,我再强调几点:。
一、提高站位,高度警醒。
安全生产关系千家万户,关系人民群众的切身利益,是民生问题,更是政治问题。特别是年终岁尾,人流车流物流剧增,天气变化无常,影响安全生产的不稳定因素增多,是各类事故的易发期、多发期,也是安全生产工作重点监管时期。国家、省、市高度重视,多次召开安全生产专题会议,提出严格要求。近期,全省事故多发,住建、化工、农耕等重点行业均发生了较大事故,造成了巨大损失。各乡镇(处)、相关部门要引以为戒,深入分析当前安全生产形势,坚决消除重大安全隐患、坚决防止发生重特大安全生产事故,确保人民群众生命财产安全。
(一)要深刻学习领会领导批示精神。
(三)要认清全省近期事故多发态势。
二、全面发力,做细工作。
(一)开展“回头看”活动。
(二)开展四大专项行动。
(四)扩大双重预防机制建设。
三、突出重点,确保实效。
(一)消防领域。
(二)建筑领域。
(三)交通领域。
(四)危险化学品专项行动。
四、压实责任,严格履职。
(一)健全组织,加强领导。
(二)明确任务,落实责任。
(三)强化宣传,营造范围。
(四)严格督导,强化考评。
年度全县安全生产工作调度会上讲话
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同志们:
刚才,会议通报了全县x季度安全生产工作开展情况,x个部门和企业负责同志作了发言,x县长传达了全市二季度安全生产工作调度会议精神。对此,各园区、镇、部门要在切实抓好贯彻落实的同时,进一步强化“红线”意识和“底线”思维,始终绷紧安全生产这根弦,以如履薄冰、如临深渊的态度和一抓到底、锲而不舍的韧劲把安全生产工作抓牢抓实、抓出成效,有力确保全县安全生产形势的持续稳定向好。下面,我再讲三点意见。
一、必须端正思想、认清形势,深刻认识做好安全生产工作的严峻性和紧迫性。
安全监管能力素质不高,检查不专业、执法不精准,跟踪检查、滚动检查不到位,没能有效发现和防控化解重大风险隐患。
二、必须瞄准问题、铁腕整治,严肃认真做好重点行业领域的安全隐患整改。
要正确处理严格执法与“放管服”改革、督查检查的关系,既避免大呼隆、一阵风,又防止监管执法宽松软,真正让执法“长牙齿”,对漠视法规、罔顾生命的企业及其负责人依法严惩不贷。
三、必须强化担当、履职尽责,形成安全生产齐抓共管的强大合力。
安全生产是一项时刻归零的工作。无数血的教训表明,安全事故的发生,大多数都是责任链出现断档而引发的。全县上下必须要紧紧扭住责任链这个关键,逐级压实责任,层层传导压力,全力保障安全生产形势的持续稳定。
其他班子成员要落实“一岗双责”要求,抓好分管领域内安全生产工作。要进一步细化完善单位内部监管职责,确保安全监管责任落实到具体部门和具体监管人员头上,切实把安全监管责任压紧压实。要督促企业严格落实主体责任,按照全员岗位责任制要求,把安全责任逐级落实到领导、到部门、到员工,切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”,不断提升安全水平。
动员千遍不如问责一次。责任追究是落实安全生产责任制的最后一道防线,守不住这个防线,安全生产责任制就会流于形式,陷入空谈。要发挥好考核这个“指挥棒”、运用好问责追责这个“法宝”,进一步完善安全生产考核评价体系,坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合,合理确定考核指标,加大考核权重,严格对标考核,加强平常督导检查,强化考核结果运用,从严实行“一票否决”,真正考出动力、考出压力、考出成效。
同志们,“天大地大、安全最大”。做好安全生产工作责任重大,任务艰巨,我们要以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力抓好安全生产各项工作,为我县经济社会各项事业健康稳定发展创造良好的安全发展环境。
在年全县安全生产工作座谈会上的讲话范文
安全生产是我国一项长期的基本国策,是保护劳动者安全、健康和国家财产,促进社会生产力发展的基本保障。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
这次全区安全生产暨煤炭工作会议是经区委、区政府研究决定召开的。安全生产工作是区委、区政府确定的重点工作之一,也是建设平安薛城、和谐薛城的重要组成部分,我区每年“xx”过后召开第一个全区性会议就是安全生产暨煤炭工作会议,这充分体现了安全生产和煤炭工作的重要性,以及区委、区政府对安全生产工作的高度重视。之所以xx合并召开,是因为煤炭产业一直是我区的支柱产业,矿井最多时达到47对,近年来通过整合,压减为11对,尽管数量减少,但产量和效益实现了大幅提升,煤炭工业仍然占我区工业经济总量的一半以上,与煤相关的产业实现的增加值仍然占到全区生产总值的60%—70%,煤炭工作对我区来说意义不同寻常。同时,我区煤矿开采条件差,管理难度大,决定了煤矿安全任务艰巨;我区煤化工企业发展到九家,下步还将有部分煤化工项目落地建设,地面企业特别是化工企业的安全生产形势十分严峻;加之公共聚集场所的消防安全、道路交通安全、校园安全以及春节前后烟花爆竹销售安全等,都涉及到人民群众的生命财产安全,各级各部门务必要高度重视,牢固树立安全生产无小事的理念,提前做好各项防范措施,丝毫不能麻痹放松。下面,结合我区20xx年度安全生产和煤炭工作的实际,以及当前安全生产和煤炭工作的重点,我再讲几点意见。
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在各级各部门的共同支持下,特别是在与会各位同志的共同努力下,全区安全生产和煤炭工作取得了较好成效。一是安全生产形势持续稳定。杜绝了较大及以上生产安全事故,实现了事故起数、死亡人数和经济损失“三下降”,全面完成了市政府下达的安全生产控制指标,煤矿、危化品、地面工商贸等重点行业、领域实现了安全生产,连续2年被评为“全省安全监管先进单位”、连续8年被评为“全市安全监管先进单位”。二是“双基”和质量标准化建设扎实推进。
全区13处煤矿全部达到质量标准化,34家工商贸企业达到三级以上标准化,我区煤矿“双基”建设经验被市政府总结为“薛城模式”,荣获全市煤矿“双基建设突出贡献奖”,山东省煤监局鲁南分局发来贺信表彰。三是煤矿技改建设成绩突出。我区技改煤矿数量占全市的67%、占全省的1/3,目前已有5处煤矿顺利通过省级竣工验收,产能由106万吨提升到163万吨,特别是安阳煤矿原煤产量达到17万吨,实现了质量和效益双丰收的同时,填补了年产能30万吨以上区属煤矿的空白,为组建企业集团打下了坚实的基础。另外,内蒙古光裕煤矿、贵州新桥煤矿通过技改,产能分别提升到100万吨和30万吨,全区煤炭总产能达到300万吨。此外,消防、道路交通、学校等重点领域、行业的安全生产工作也都取得了新的成绩。以上成绩的取得,是全区各级各部门加强领导、扎实工作的结果,是各单位各企业攻坚克难、顽强拼搏的结果,也是全区安全监管执法人员开拓创新、恪尽职守、真抓实干的结果。借此机会,我代表区委、区政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和亲切的慰问,向全区安全生产战线、煤炭系统广大干部职工及家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,更要清醒地认识到我区安全生产工作面临的严峻形势。一是安全生产任务越来越艰巨。今年市里下达给我区的安全生产控制指标为,工矿商贸就业人员10万人死亡率由去年的0.8调整到0.55以内,道路交通万车死亡率由去年的2.6调整到2.02以内,亿元gdp生产安全事故死亡率控制在0.1以内,煤矿百万吨死亡率由去年的0.3调整到0.18以内,各类生产安全事故死亡人数降幅由去年的3%调整到2%。一方面,安全生产与经济发展的矛盾并未减少,另一方面,上级下达的控制指标越来越严格,标准越来越高,完成这些任务,必须做大量艰苦细致的监管工作,付出超常的努力。监管与被监管本身就是一对矛盾综合体,随着空间指标的不断压缩,矛盾的处理将越来越难,但原则性的问题绝对不能让步。
比如,我们现在正坚定不移的整治非法营运三轮车,究其原因,一是机动三轮车载客经营属非法经营行为,违反了《道路安全法》,严重影响了道路交通秩序,威胁到人民群众的生命财产安全;二是挤占道路公共资源,侵犯了大多数人的利益,涉及社会公平问题,也极易引发交通事故;三是影响城市形象。下步我们将在严格整治的同时,积极做好被取缔三轮车业主的分类帮扶工作,实施就业帮促,推荐安置就业,经核实确属家庭困难、符合低保条件的纳入低保,属于残疾人的,由残联部门给予办理残保金。二是重点领域安全监管难度加大。当前,安全生产领域已由传统的煤矿、危险化学品、建筑施工等方面拓展到公共聚集场所、学校等领域,特别是校车安全、校园安全以及特殊时期的安全,如春节前后的烟花爆竹生产销售燃放安全,随着安全监管领域不断扩大,监管难度越来越大。三是责任制落实有待进一步加强。主要是部分企业主体责任不落实,安全投入不足,安全认识不到位,法制意识淡薄,有法不依、有章不循、违法违规生产等问题突出;个别镇街和部门安全生产工作不扎实、安全机构不健全;安全生产监管体制还比较单一,在发动社会力量、群众参与方面做的还不够,等等。这些问题必须采取有效措施,认真加以解决。
(一)以强化责任为重点,着力推进安全责任落实。安全生产是政府管理社会的一项重要职责,落实安全生产工作,必须明确和强化责任。一要进一步强化政府及部门的监管责任。刚才,李区长代表区政府已与各镇街、有关部门签订了《20xx年安全生产目标管理责任书》,责任书就是军令状,必须不折不扣地抓好落实。各级各部门要紧紧围绕这一中心任务,严格落实“一岗双责”制度,切实将本部门职责范围内的事务履行好,做到“缺位要补位、越位要退位、错位要归位”;同时要抓好安全生产任务的分解落实,特别是把安全生产责任制落实到基层,落实到人头,落实到企业生产经营的全过程,各负其责,密切配合,真正形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督”的全社会齐抓共管的浓厚氛围和工作格局。二要切实强化企业安全生产的主体责任。今天参会的企业,多数是我区骨干企业,要切实负起安全生产的主体责任,一旦出现事故,要追究直接责任。相对于效益,安全对企业来说意义更为重大,安全与效益是1与0的关系,安全是1,经济效益则是1后面的0,只有依附于这个1,0的存在才有意义,后面的0越多效益才越好。各企业一定要算透经济账、成本账、长远账,既要抓好安全硬件设施的直接投入,又要加大安全培训的间接投入,同时要加快淘汰老旧设施设备和落后工艺,真正把主体责任落实好,把安全投入落实到位。
(二)以深化四次集中行动为重点,着力夯实安全生产基层基础。“细节决定成败”,但凡安全生产工作出现差错的,大多是没有及时处理好细节问题,导致安全隐患积小成大,最终造成安全事故的发生,从这个意义上讲,安全生产的重点在基层,关键在基础,抓好基层基础工作是保障安全生产的重要措施。各级各部门各单位要按照各个时期的安全形势和特点,全力抓好落实,重点结合今年“安全生产基层基础深化年”活动部署,抓好以下两个方面的工作。一要解决好人员培训的问题。基础的工作要靠投入,基层的工作要靠人,而人为操作工序的失误概率要远大于机械化设定的程序,因此要着力加强人员培训,将素质高、业务熟、能力强的人员充实到安全生产第一线。二要坚持关口前移。要强化源头管理,严把审批关,严格执行安全许可和安全设施“三同时”制度。20xx年12月份,xx市东都商厦发生火灾事故,死亡309人,由于未履行好审批职责,当地公安、消防、文化、工商、建设等部门有关负责人分别被追究了刑事责任,血的教训一再提醒我们一定要从源头上把好安全生产市场准入关,确保全区安全生产领域态势稳定。
(三)以深化隐患排查治理为重点,着力完善事前防范机制。隐患排查治理是安全生产工作的重中之重,山东省在全国率先出台了《煤矿重大事故隐患排查治理责任追究规定》,在煤矿行业执行的最好,较好地保障了煤矿生产安全。各级各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念,把隐患排查治理作为长期任务和经常性工作,形成制度化、规范化、常态化。一要建立健全隐患排查治理长效机制,通过拉网式排查、战役式整改、档案式管理、追踪式督办,做到时时抓、天天抓,经常抓、反复抓,消灭旧隐患,治理新隐患。二要做好专家检查与企业自查相结合文章,建立“专群”结合的安全生产检查机制,突出对煤矿、非煤矿山、危化品、民爆器材和烟花爆竹经营、道路交通、人员密集场所等重点领域进行不间断的“诊断式”检查。三要建立健全隐患排查分级管理制度,政府各监管部门要各司其职、各负其责,将本单位的监管职责落实到人,明确到位;各生产经营企业要做到隐患有人查、整改有人抓、防范有人盯,提高安全隐患排查治理效率和水平。
(四)以打非治违为重点,着力加强安全生产专项整治。非法违法、违规违章仍然是当前我区安全生产领域的突出问题。各级各部门各单位要以查处“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、打击“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)为重点,针对本地区、本系统、本行业工作重点和薄弱环节,按照重在治本、重点治理、重点突破的原则,深入开展“打非治违”专项整治,不断加大执法监察力度,坚决做到“执法必严、违法必究”。特别对私挖盗采煤炭资源行为,更要严厉打击,坚决做到发现一处、填平一处、复垦一处,并依法追究有关责任人的经济责任、刑事责任。同时,要把安全生产专项整治与日常监督管理相结合,通过深入开展专项整治,建立健全安全生产长效机制,促进安全生产重点行业和领域安全管理水平不断提高。
(五)以强化安全意识为重点,着力营造浓厚的安全生产氛围。春节前,区安监、煤炭、交通、交警、消防等部门要以开展“安全月”活动为契机,充分发挥电视、网路、报刊等多重媒介的作用,深入开展安全法制教育,提高全社会安全生产意识,扩大基层和社会公众参与度,使“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心,形成全社会的共识。
煤炭作为我区的传统优势产业,长期以来为全区经济社会发展做出了突出贡献。没有煤炭产业的安全生产,就难以实现整体的安全发展和效益的提升。各级各部门务必要高度重视煤矿生产安全,坚定不移地走安全、高效、可持续发展的道路。
(一)加强企业管理,夯实安全基础。一要落实责任主体,强化安全意识。山东省的煤矿安全之所以走在全国的前列,最重要的原因之一就是煤矿没有实行私有化,办矿主体最低为镇级。去年以来,为理顺办矿体制,我区按照上级要求,将镇级办矿全部收归区级管理,目的是为了加强煤矿管理,提高生产效益,增强煤炭企业的抗风险能力。虽然办矿主体有所改变,但煤矿创造的税收和利润仍然上交给所在镇,所以所在镇对辖区煤矿仍负有监管责任,是安全生产的第一责任主体,一旦出现问题,仍要追究镇街有关负责人的监管责任。各煤矿一定要把安全放在第一位,在安全投入、安全管理上要算透帐,只有把安全生产工作做好,才能带来更好的效益。二要加强人员培训,提高队伍素质。煤炭管理部门要按照政治坚定、求真务实的要求,抓好班子带好队伍,内强素质外树形象,提高班子的领导能力和监管队伍执法水平,打造一支政治强、业务精、作风好、素质高的监管队伍;各煤矿要大力实施人才强企战略,加强人才的引进和培养,为煤炭产业发展奠定坚实的人才基础。三要深化“双基”建设,实现本质安全。要在全区煤矿开展新一轮“双基”和质量标准化建设提升年活动,着力巩固、提高职工学习教育、区队班组建设、技术基础管理、安全投入装备、安全管理精细化水平,打造本质安全型矿井。
(二)坚持增值化发展,努力提高煤炭工业可持续发展的能力。一要提高煤炭使用率、拉长煤炭产业链条。推进煤炭资源综合加工利用、延长煤炭产业链条,是提高煤炭综合效益和实现可持续发展的必然选择,也是我区将资源优势转化为发展优势、加快结构调整步伐的重要途径。各煤矿要借鉴安阳、安泰公司发展非煤产业的好经验、好做法,坚持煤与非煤并重发展,在继续抓好煤炭洗选、焦炭加工的同时,着力规划建设市场前景好、成长能力强、科技含量高的煤炭关联产业、接续替代产业,努力走出一条煤炭工业多元化、增值化发展的路子。二要规范企业管理,做大做强核心企业。安阳、安泰两大集团公司要进一步理顺企业管理体制,健全现代企业制度,完善法人治理结构,努力推进集团规范化、科学化、高效化运作。要加强企业成本管理和财务管理,严格成本核算,降低成本,提升效益,努力打造一支地方煤炭企业航母。三要实现可持续发展。对内要大力实施压煤村搬迁,解放煤炭资源,对外要积极走出去,抢占境外煤炭资源,力争在外省市再购买几处大型煤矿,增加资源储备,进一步膨胀全区煤炭规模。
一要加强组织领导。各级各部门主要负责人作为本地区、本行业安全生产工作第一负责人,必须亲自抓,负总责;分管负责人要集中精力具体抓,推动各方面履行职责到位;其他负责人也要履行好“一岗双责”,认真抓好分管工作范围的安全生产,努力做到安全生产工作人人有责任、事事有人管、件件有落实。特别要严格执行领导干部下基层、下企业(矿井)检查制度,切实履行好安全监管职责。
二要强化协调配合。安全生产是一项系统的社会工程,涉及到经济社会的诸多方面,需要社会各方面的共同努力和支持。企业和政府、部门要互动,互相理解、配合。工作中,既要坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,认真履行监管职责,积极主动开展工作,又要加强衔接,互相支持,形成合力。区安委会各成员单位要做到分工不分家,切实履行安全监管职能,努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。
三要严格责任追究。要认真落实领导干部问责制度,按照“四不放过”原则,严格各类安全事故的调查处理。凡是出现重大安全隐患没能及时处理的,或是发生安全事故造成人员伤亡和经济损失的,要坚决依照法律法规追究责任。总之,就是要用铁的纪律、铁的手段抓安全、抓落实、抓查处,确保全区安全生产工作警钟长鸣、平稳推进,切实做到防患于未然。
当前,春节临近,全市“xx”将于近日召开,各级各部门要从讲政治的高度,把确保全市“xx”和节日期间的安全生产作为当前工作的重中之重,按照各自的职责和监管的行业,毫不放松地抓好防范措施的落实。特别是要突出煤炭、公共聚集场所、春运、城市燃气、烟花爆竹、化工企业等重点行业、领域,在春节前开展一次安全生产大检查,确保节日期间不出问题。要加强安全保卫和值班工作,严格岗位责任,制定应急预案,及时组织力量处置各种突发事件和紧急情况,确保全市“xx”和春节期间全区安全生产形势的稳定,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、喜庆的春节。
同志们,安全生产事关全局,责任重大。各级各部门各企业要继续发扬锐意进取、真抓实干、团结奉献精神,以更加有力的措施、更加扎实的工作推动安全生产和煤炭工作再上新台阶,为实现全区安全生产形势的持续稳定好转,加快建设富裕、文明、和谐、平安的新薛城做出新的更大的贡献!
谢谢大家。
同志们:
今天,我们召开全县2021年防范重特大安全事故工作会议,主要任务是贯彻落实自治区×年防范重特大安全事故工作电视电话会议暨自治区安委会全体会议精神,对我县安全生产工作进行总结,并安排部署下一步工作,确保春节期间全县安全稳定。刚才,×同志通报了全县2020年安全生产事故情况,×同志对今年2021年安全生产工作进行了部署,讲得很好,我完全同意,希望大家会后抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
从通报的数据来看,我县×-×月份发生安全生产事故×起,与去年同期相比增加×起,上升×%,死亡×人,与去年同期相比增加×人、上升×%,安全生产形势不容乐观。刚才,我们参加了全区×年2021年防范重特大安全事故工作电视电话会议暨自治区安委会全体会议,费志荣副主席对安全生产工作提出了具体要求,各安委会成员单位要深入学习贯彻落实,充分认识做好安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性,增强忧患意识,以如履薄冰、如临深渊的责任感和紧迫感,真抓实干,有效防控各类风险和隐患,杜绝重特大事故的发生,努力开创安全生产工作新局面。
(一)落实安全生产责任。一要进一步强化党委政府领导责任。各镇、各单位必须坚持以“党政同责、一岗双责”为基本原则的安全生产责任制,落实安全生产目标管理考核制度,将安全生产重要指标、主要任务和重点工程纳入绩效考评体系,确保责任落实到位。二要进一步细化部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,进一步明确各职能部门的监管责任,加强对所监管和主管行业、领域和生产经营单位的监督管理,形成安全生产综合监管与行业监管相结合的工作格局。三要进一步强化企业安全生产主体责任。相关部门要时刻警醒和监督企业,建立企业全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单,将隐患排查和治理制度化、常态化,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。四要强化问责追责。严格落实重大安全责任事故“一票否决制”和安全生产责任追究制,一旦出现安全事故,坚决启动问责程序。同时,要推动事后追究向事前、事后追究并重转变,对重大安全隐患排查整治不力的,视同发生事故严肃处理,用更严格的制度、更有效的管理确保各项责任落到实处。
(二)严格安全风险管控和隐患排查整治。一要扎实开展风险分级管控。各镇、各单位要做到心中有数,对辖区、行业等安全生产领域存在的风险点、薄弱环节和突出问题作出科学预判,实行分级管控,时刻盯紧高风险行业和企业,逐一落实管控责任措施。二要加强隐患排查与治理。把隐患排查治理作为安全生产的“第一道防线”,重点在深入排查、彻底治理、防范事故上下功夫,切实做到防微杜渐、防患于未然。要按照“谁主管、谁负责”的原则和“属地管理、条块结合”的排查模式,突出抓好重点行业领域的安全生产专项整治,继续实行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法,督促企业建立健全隐患排查治理制度,实现隐患排查治理工作制度化、规范化。
(三)强化安全专项整治。非煤矿山方面。实行“一矿一策”分级分类监管,深化尾矿库综合治理、采空区专项治理和小型露天采石场安全整治工作,重点抓好尾矿库的安全防范工作和水患治理,加强对病、险、危尾矿库的安全监控,确保及时发现和彻底解决存在的各类问题。烟花爆竹方面。加强烟花爆竹生产、运输、储存、销售、燃放等各个环节的监管,持续强化烟花爆竹“打非”工作机制,保持打击非法生产经营烟花爆竹行为高压态势,严防非法生产经营烟花爆竹行为复发。针对许可证已过期的宾州烟花爆竹有限公司、×县龙宾烟花爆竹有限公司,要加强督查检查,盯紧抓牢,严防其非法违法组织生产,针对仍在生产的福林烟花爆竹有限公司,要指导企业抓好建章立制,加大安全生产资金投入,完善安全生产基础设施,加强重大危险源、重点部位监控和隐患排查治理工作,保障安全生产。同时继续做好政策宣传和引导,积极推动烟花爆竹企业转产。危险化学品方面。加强对危险化学品生产储运企业的检查和监控,对遇水、受潮、受高温影响容易发生火灾、爆炸、泄漏中毒事故的危险化学品要实施重点监控。道路交通方面。从数据分析得到,一季度的安全生产事故全部集中在道路交通领域,事故起数、死亡人数与去年同期相比,都呈上升趋势,形势不容乐观。随着清明、“三月三”“五一”等假期的到来,客流量骤增,交通路况会更加复杂,更有必要持续加大道路隐患排查治理,交通部门要全面梳理全县道路隐患点,整治危险路段,消除安全隐患。严厉打击无照营运、非法载客等违法行为,严肃查处超载、超限、超速等违规现象,坚决遏制交通事故频发势头。消防安全方面。要深刻汲取历年来发生的火灾事故教训,加大消防安全宣传力度,提高广大人民群众的消防安全意识。由消防牵头,各有关单位和乡镇配合,对学校、商场、超市、网吧、宾馆饭店、居民小区等人口密集场所和养殖场、加工厂、燃气等重点行业,进行一次彻底消防隐患排查,对存在重大火灾隐患的要进行督办,限期整改,不按规定整改的,要坚决依法取缔。此外,其它行业领域,特别是建筑施工、有限空间、特种设备等领域,一定要做好排查,开展安全专项整治。
(四)不断夯实安全基础。加大安全投入力度,建立健全我县安全生产专项资金制度,管好用好各级财政安全生产预防和应急专项资金。继续加强执法队伍建设,县安监、人社等部门要加大安监人员招录引进力度,积极培养安全监管方面人才,同时,加强基层监管人员的业务培训和岗位管理,提高他们发现和查处各类安全隐患和违法行为的能力,不断提升执法水平。另外,要加强应急救援工作,各镇、各单位,尤其是各企业要针对可能发生的各类紧急情况,制定切实有效的应急工作预案,定期组织人员开展应急演练,提高应对突发事件的能力,确保发生紧急情况时能够迅速启动、有序处置。
(五)持续加强宣传教育。各镇、各有关单位要充分发挥安全生产预警机制的作用,及时发布预警信息,利用电视、报纸、微信公众号等各种媒体加强安全宣传,广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的提示、警示,引导企业和社会公众做好防范应对工作。要针对现阶段安全生产特点,多方式、多渠道开展安全生产宣传教育,普及生产作业、用火、用电、用气、用油安全知识和初起险情应急处置等常识技能,努力提高全社会安全意识和事故防范能力。以今年×月全国“安全生产月”活动开展为契机,提前谋划好宣传活动,通过群众喜闻乐见的活动载体,把宣传工作推向高潮,提升全民安全安全素质,营造浓厚的安全文化氛围。
当前正值春耕生产,清明时节即将到来,随后就是“三月三”和“五一”等节假日和汛期,这期间各行各业生产经营活动繁忙,扫墓祭祀、旅游娱乐等群体性活动增多,降水、雷电、大风等突出气象状况增多,是森林火灾、道路交通、水上交通、农机、坍塌、透水、食物中毒、学生溺水等事故的易发、多发期。因此,各镇、各行业主管部门要克服松懈、畏难和麻痹思想,结合2021年的工作特点,加强清明节期间的森林防火和安全生产工作,在“五一”节假日和汛期前组织开展安全生产大检查和督查活动,防范各类安全事故和森林火灾的发生。刚才,×同志已经对2021年安全生产工作进行了专门部署,我就不再重复。在这里,我特别强调,针对去年有火情的山林,各镇及林业部门一定要派人加强监测,确保平稳。节假日期间的值班工作务必严抓落实,各镇,各单位要重点做好清明、“三月三”、“五一”等节假日的值班安排,要做到领导带班,专人×小时值班,并保证通讯畅通,值班人员必须坚守岗位,做好交接班工作和信息上报工作,紧急情况要在第一时间上报县委、县政府,坚决杜绝瞒报、漏报、迟报,县政府督查室要做好值班督查。同时,各镇、各单位要加强检查和管理,做好各类突发事件和安全生产事故的防范工作,确保本辖区、本行业安全无事故。
同志们,安全生产工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。大家要始终保持狠抓的韧劲、长抓的耐心、严抓的力度,扎扎实实做好安全生产工作,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,努力促进全县安全生产形势持续稳定好转,以优异成绩迎接改革开放×周年和自治区成立×周年,为实现“六个×”提供良好的安全保障!
经县委、政府研究,今天我们召开全县安全生产会议,主要目的是贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神,回顾去年工作,部署今年任务,进一步强化措施、狠抓重点、落实责任,坚决打赢安全生产专项整治三年行动攻坚战,确保全县安全生产大局稳定。刚才,应急局康志跃同志通报了我县2020年的安全生产情况,两位企业负责同志分别作了表态发言,县纪委副书记、监委副主任王震宇同志讲了非常有份量的意见,县政府各位分管领导分别就各自分管领域安全生产工作进行了安排部署,他们都讲的很好,我完全同意,希望大家抓好贯彻落实。下面,就做好全年安全生产工作我再强调几点。
一、肯定成绩,认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。安全是发展之基、民生之本。没有安全稳定的支撑,就没有企业生产经营的顺利进行和人民群众的安居乐业,更无法实现高质量发展。过去的一年,全县上下把安全生产作为发展必须坚守的底线,全面贯彻国家、省、市的安排部署,动真碰硬,各部门、各乡镇狠抓安全责任落实,加强源头管控治理,深化重点行业领域整治,着力提升应急救援能力建设,全年未发生重特大安全事故,全县安全生产形势持续稳定向好。从刚才通报的情况看,去年我县共发生各类安全生产事故9起,死亡10人,事故起数、死亡人数较上年分别同比下降25%和33.3%,实现“双下降”。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前安全生产形势仍然不容乐观。从全国情况看,去年以来,全国多地接连发生了重特大安全生产事故和森林火灾、消防火灾及爆炸事故。比如,福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故,造成29人死亡;吉林松原“4·15”重大交通事故,造成12人死亡;我省间隔33天接连发生临汾襄汾“8·29”农村饭店坍塌事故、太原“10·1”火灾事故两起重大事故等,损失极其惨重,教训极为深刻。特别是今年,山东栖霞金矿“1.10”重大爆炸事故,造成10人死亡,1人失踪,直接经济损失达6847.33万元。根据国家森防指办公室调度通报,2月20日在我省境内接连发生了两起跨省森林火灾(山西陵川与河南辉县、山西左权与河北武安),这警示我们春季森林防火任务十分艰巨,容不得丝毫松懈和半点马虎,必须引以为戒。从我县情况看,进入2021年以来,我县境内接连发生了几起事故。1月27日成家庄煤矿地面拆除彩钢房发生坍塌事故、2月2日福龙煤化中毒事故和2月17日307国道雅沟段交通事故,造成3人死亡,3人受伤,其中一起事故由市政府安委办挂牌督办。这几起事故的发生教训极为深刻,充分暴露出我们安全生产工作仍然存在诸多突出问题和薄弱环节,务必引起我们高度重视。一是安全生产深层次、结构性矛盾和问题较为突出。煤矿、交通、消防、建筑等高危行业多、隐患多,并趋向多发。二是部分领导干部安全生产理念树的不牢,责任落实不到位。三是行业监管不严,执法能力弱,制度、机制没有真正落到实处。四是部分企业主体责任落实不到位。五是应急救援薄弱。
我想再次提醒大家,安全生产不是中心工作,但影响中心工作。要经常做到如临薄冰、如临深渊、如坐针毡、常抓不懈,警钟长鸣。要年年讲、月月讲、日日讲、时时讲。要始终绷紧安全生产这根弦,时刻牢记安全生产是政治要求、宗旨要求和底线要求,把安全生产工作摆在更加突出重要的位置,坚决扛牢政治责任,坚决树牢人民至上、生命至上、安全第一理念,统筹发展和安全“两件大事”,将安全发展理念落实到经济社会发展各领域、全过程,为全县经济社会高质量发展营造良好环境。
二、突出重点,强化措施,全面提升我县安全生产保障水平。今年是“十四五”转型出雏形的开局之年,我们即将迎来建党100周年、柳林建县50周年,做好今年安全生产工作具有特殊重要的意义。各级各部门务必要高度重视,以全国安全生产专项整治三年行动为总抓手,采取更加严密的防控措施,突出抓好重点行业领域集中整治,重拳施治,坚决守住不发生重特大事故的红线底线。
一要全面开展安全隐患大排查、大整治。围绕我县重点行业、重点领域、重点企业、重点部位、重点时段,开展全方位、拉网式、地毯式安全生产大检查,进一步强化专班运作、制度建设、督查考核,进一步落实问题清单、任务清单、责任清单,切实做到精准施策、精细管理,确保排查治理不留盲区、不留死角。对检查中发现的重大事故隐患,一律实行挂牌督办,确保整改到位;对未按期完成整改的,一律责令停产停业整顿;对发生较大生产安全事故的,一律责令停产整顿;对存在非法违法的,依法严厉打击、从严查处并一律纳入“黑名单”管理,实施联合惩戒。
二要扎实推进安全执法大检查。煤矿安全方面,针对最近煤价高位运行,我们必须警惕个别煤矿为了经济效益忽视安全生产的情况,当前要突出抓好“两个关键”。一是抓好关键人,对正常生产矿井,主要负责人和技术团队必须在岗履责,严格落实矿长带班下井制度;二是抓好关键点,突出抓好瓦斯、水害、顶板、机电等重大灾害,严格落实火工品储存使用、通风系统等安全管理措施。非煤矿山方面,要加强特定井工开采、露天开采的高陡边坡和尾矿库排水系统隐患排查及专项整治,完善尾矿库风险监测预警四级联网系统。地质灾害方面,要高度重视采煤沉陷区的地质塌陷、裂缝和山体滑坡等隐患排查和安全监管,加强对高陡边坡区域房屋和工程建设的监测。交通运输方面,要以“两客一危”为重点,严厉打击非法营运、农用机动车载人等违法行为,推进危险货物道路运输安全集中整治。危化物品方面,要深入排查治理危化企业、危货道路运输、油气管道等安全风险隐患。特别要加强煤层气开采企业安全监管。建筑施工方面,要进一步强化农村自建房建设管理,深入开展城乡房屋安全隐患排查整治行动,规范建筑施工安全管理,严防坍塌和高空坠落等事故发生。消防安全方面,要加强商场、超市、养老院等重点场所的安全隐患排查,严格落实消防措施,消除火灾隐患。对达不到消防要求的,一律停业整改。森林防火方面,要加强野外火源管控和森林草原火灾防控能力建设,做好重点林区火情监测和巡护工作,确保封住山、看住人、护住林。当前已进入森林草原防火高险期,近期我县连续发生的3起因村民燃烧秸秆引发的火情就是警钟,就是教训,再过一个月就是清明节了,大家一定要时刻绷紧森林防灭火这根弦,坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理,坚决打赢森林防灭火主动仗。汛期防汛方面,要集中整治河道行洪隐患,抓紧修复因灾受损的水利设施和堤防,确保汛期行洪安全。此外,其他重点行业领域也要针对季节和时段特点,全面强化安全监管,全力营造安全发展环境。
三要深入推进“三零”单位大创建。继续引深“零事故”创建工作,坚持“防范在先、发现在早、处置在小”,把风险管控挺在隐患形成之前,把隐患治理挺在事故发生之前,形成超前预防、超前治理的格局,推动农村、社区、企事业单位进一步加强安全基础管理,持续扩大创建成果,确保年度“零事故”创建目标如期实现。
四要坚决抓好应急备勤大保障。春季历来是安全工作的关键时段。各乡镇、各部门、各企业一定要科学分析研判辖区内和行业监管范围内的安全风险隐患,备齐备足应急物资储备和专用设施储备。要强化应急管理培训,加强应急实战演练,不断提升化解险情和事故救援能力。要加强值班值守,特别是严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置,尽最大努力把事故和灾害造成的损失降到最低。
三、压实责任,狠抓落实,推动我县安全生产形势持续稳定向好。近年来无数血淋淋的惨痛教训表明,安全事故的发生,多数都是责任链条出现断档、安全措施没有落实造成的。比如,今年2月23日,山东省应急管理厅发布共50页、长达3万余字的栖霞市金矿“1.10”重大爆炸事故调查报告,认定该事故涉事企业落实安全生产主体责任缺失;相关部门落实安全监管责任、地方党委政府落实属地管理责任不到位,并依规依纪依法对45名相关责任人员追责问责。可以说,这起事故教训极其深刻,代价十分惨重,也给我们做好安全工作敲响了警钟。各级各部门和各企业一定要进一步明确和层层压实每一个行业领域、每一个生产经营单位、每一个环节的安全生产责任,具体做到“三个到位”。
一是责任落实要到位。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,严格执行“三管三必须”实施细则,各乡镇党委、政府主要领导要认真履行第一责任人的职责,靠前指挥,亲自部署,跟踪督促抓落实;分管领导要集中精力,勤部署、勤协调、勤督促,扎实有序推动各项工作。各行业监管部门要落实行业监管责任,建立安全生产检查工作责任制,跟踪监督重大隐患整改。各生产经营单位负责人要把安全生产放在更加突出位置,加大安全投入,健全管理机构,严格落实企业领导现场带班、安全教育培训、隐患排查治理等制度,要把安全生产责任落实到生产经营全过程、各环节和各岗位。在这里,我着重强调一点,安全生产是人命关天的大事,事关全县发展稳定大局,安全生产实行“零容忍”“一票否决”,决不允许在安全生产工作中搞形式主义、官僚主义,绝不能松口子、讲人情、搞敷衍。而必须以更严、更硬、更快的举措严查重处。
二是防控网络要到位。安全生产涉及方方面面,需要全县上下各部门、各单位密切配合、通力协作。县安委会要发挥牵头抓总作用,坚定不移把网格化监管落实落细。各乡镇、各相关部门要密切配合,协同作战,真正实现安全生产管理纵向到底、横向到边、交织成网、不留死角,形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。要进一步加强人员队伍建设,各乡镇、各部门、各企业要结合工作实际,进一步优化职能配置,配足配强人员资源力量,绝不能出现因投入不足、监督虚化、监管缺位等导致安全事故发生,也绝不能有任何企业以经营困难为由减少风险管控和隐患治理投入。
三是考核问责要到位。没有问责,就难以形成震慑。县安委办要加强目标责任考核,完善考核细则,细化量化相关标准,从严从细考评考核,既要注重结果考核,更要注重过程考核。安全生产工作志在平时,重在日常监管。要始终保持打非治违高压态势,坚决惩处各类违法违规行为。对不符合安全生产条件的企业,要坚守规矩、坚守底线。对工作敷衍应付的乡镇、部门及企业,该扣分的扣分,该通报的通报,该问责的严格问责,该处罚的必须高限处罚。坚决做到“问事必问人、问人必问责、问责问到底”,确保我县安全生产的各项工作部署落深、落细、落到实处。
同志们,安全生产,人命关天,任何时候都不能盲目乐观,都不能有丝毫懈怠。我们一定要以对党和人民高度负责的精神,认真贯彻落实中央和省市安排部署,坚持问题导向,狠抓责任落实,坚决防范和减少各类生产安全事故,坚决守住安全生产的底线、红线,推动全县安全生产形势持续稳定好转,为全县经济社会高质量发展提供坚强保障,以优异成绩迎接建党100周年,柳林建县50周年!
在全县安全生产工作推进会上讲话范文
下午,我们实地检查了×等人员密集场所和重点区域的安全生产情况,接着又在这里集中召开会议。刚才,×同志通报了全县安全生产工作情况,县住建局、公安局、交通局、×办事处分别作了发言。各乡镇(处)、县安委会各成员单位要切实提高政治站位,扎实落实安全生产责任,全面深入排查整改,抓紧补齐工作短板,防范未然,确保全县安全生产形势稳定。下面,就抓好全县安全生产工作,我再强调几点:。
一、提高站位,高度警醒。
安全生产关系千家万户,关系人民群众的切身利益,是民生问题,更是政治问题。特别是年终岁尾,人流车流物流剧增,天气变化无常,影响安全生产的不稳定因素增多,是各类事故的易发期、多发期,也是安全生产工作重点监管时期。国家、省、市高度重视,多次召开安全生产专题会议,提出严格要求。近期,全省事故多发,住建、化工、农耕等重点行业均发生了较大事故,造成了巨大损失。各乡镇(处)、相关部门要引以为戒,深入分析当前安全生产形势,坚决消除重大安全隐患、坚决防止发生重特大安全生产事故,确保人民群众生命财产安全。
(一)要深刻学习领会领导批示精神。
(三)要认清全省近期事故多发态势。
二、全面发力,做细工作。
(一)开展“回头看”活动。
(二)开展四大专项行动。
(四)扩大双重预防机制建设。
三、突出重点,确保实效。
(一)消防领域。
(二)建筑领域。
(三)交通领域。
(四)危险化学品专项行动。
四、压实责任,严格履职。
(一)健全组织,加强领导。
”制,设立了×个专业委员会,落实“管行业、管业务”人员的安全生产责任。各。
乡镇。
(处)要参照会上印发的《中共×城县委×城县人民政府关于调整安全生产委员会及成立安全生产专业委员会》(×文〔×〕×号)文件精神,明确由副。
书记。
或分管常务的副职分管安全生产工作,县直单位对分管领导也要进一步明晰,不能由担任虚职的非领导职务人员分管。
(二)明确任务,落实责任。
要逐步理清。
企业。
在生产活动及工艺。
安全。
实施过程存在的专业性问题,补齐企业在生产技术方面的短板,形成以查促改的良好机制,持续提高企业的安全生产条件。要坚持政府和企业同努力,“严管”和“疏通”相结合,扭转企业负责人的错误观念,让企业真正落实安全生产的主体责任。
(三)强化宣传,营造范围。
“安全生产,宣传先行”。各乡镇(处)、相关部门要结合本辖区、本系统。
工作。
特点,及时召开相应座谈会,或利用自媒体及时进行工作部署和交流,利用移动网络平台向特定人群推送安全生产短信,进行温馨提示。同时要大力开展安全生产“×进”活动,及时传达贯彻国家、省、市、县安全生产会议精神,加强安全生产工作宣传力度,让“安全生产大于天”的思想观念深入人心,切实提高群众的参与度,营造全社会共同参与、支持安全生产工作的浓厚氛围。
(四)严格督导,强化考评。
在全县安全生产专项整治推进会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
xx副县长对安全生产工作进行了总结和安排,讲得很细,讲得很好,我完全赞同,希望大家按照此次会议的部署安排,不折不扣地抓好落实,打赢打好安全生产这场硬仗。
根据会议安排,我就安全生产工作,强调三点意见:
第一,要提高政治站位,切实增强安全生产的思想自觉和行动自觉。
企业安全基础薄弱,部分企业安全投入不足、工艺落后、设备简陋;
企业对安全生产重视程度还不够,有麻痹松懈倾向,对安全生产隐患排查不够彻底,措施不够完善,漏洞未完全堵塞,等等。因此,对安全生产,我们任何时候都不能轻言形势大好、不能轻言万无一失,更不能高枕无忧、有丝毫松懈。各乡镇、各部门、各企业都要牢固树立安全发展理念,要视安全生产为生命线、保障线和不可突破的红线,把经济发展、企业发展建立在安全生产有切实保障的基础上,以鲜明的态度、过硬的作风、果断的行动、严格的措施,时时守住、牢牢守住安全生产底线。
第二,要明确工作重点,找准做好安全生产工作的方式方法。
方法不对,事倍功半;
方法对了,事半功倍。我们一定要找准工作的方式方法。
安全生产工作方面,要在“查”“改”“治”三个字上下功夫。一要全面查。隐患是潜伏的事故,不及时清除,就是“定时炸弹”。全县上下要切实开展安全生产隐患大排查大整治,深入企业、深入生产一线、深入基层和安全监管薄弱的地方,实地了解情况,掌握安全生产现状。业务主管部门要不断加大重点领域的检查频次,采取“不打招呼、不听汇报,直奔基层、直插现场”的方式,开展安全生产大检查。二要认真改。在检查过程中对存有安全隐患情况的企业或单位,要登记建档、列出清单、建立台账,严肃指出问题,按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求,挂牌督办,跟踪督查,坚决整改,实现安全生产全程跟踪、动态预警、实时监控。三要严格治。要狠抓危险化学品、特种设备等重点行业领域安全生产专项治理。对存在重大安全隐患而又一时难以整治到位的企业,一律规定时限进行停产停业整改,未经验收合格严禁复产复业。要以铁的标准、铁的面孔、铁的手腕进行治理,做到不搞变通、不打折扣、不留情面,切实将安全隐患消除在萌芽状态。
第三,要压实责任,织密扎牢安全生产防护网。
抓好安全生产,必须把责任落实挺在最前面。
分管领导是具体工作的直接责任人,更应该高度重视,统筹安排,深入实际,掌握一线情况,要对工作亲自安排,亲自部署,亲自检查和验收,做到心中有数。
二是监管责任要压实。安全生产不仅仅是应急管理局的事情,而是所有职能监管部门共同的责任。特别要压实乡镇的属地责任,各乡镇要对辖区内企业或单位的安全生产情况进行监督检查,发现重大安全生产违法行为和重大事故隐患的,要及时向县政府及有关部门报告,并协助县政府和有关部门加强生产安全工作。
三是企业主体责任要压实。企业是安全生产的主体,一个不重视安全生产的企业,长久下去不可能有好的经济效益,更不可能有好的社会效益。企业主要负责人对安全生产负总责,既要管生产,更要管安全和环保,要把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要提升员工的安全生产和环保意识,安排专人负责安全生产工作,设立相应的管理机构,完善安全生产规章制度,添置安全和环保设备,把各项安全生产措施落实到企业生产经营的全过程。
同志们,安全生产工作永远在路上,全县各乡镇、各部门、各企业都要提升政治站位,强化政治责任,坚守安全生产底线,严守生态环保红线,以高质量的安全环保工作,助推县域经济高质量跨越式发展,不断提升人民群众的安全感。
在全县安全生产约谈会上的讲话
演讲稿,是指为了达到一定的目的,在一定的场合,用文字事先写好的讲稿。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们,各位企业家:
今天这次约谈会议,是根据省、市、县委要求召开的,主要是进一步贯彻落实近期中央和省、市、县关于加强安全生产一系列重要批示指示精神,深刻吸取“8.12”天津港瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故和“8.22”淄博市桓台县润兴化工科技有限公司爆炸事故教训,要求全县危化品企业充分认清当前面临的严峻形势,进一步提高思想认识,积极采取措施,狠抓责任落实,全面预防安全事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定。
近期,周边地区连续发生重大安全生产事故,说明了安全生产工作还有很多薄弱环节和不足之处,面临的形势还非常严峻。7月26日,中央电视台报道了青州市3家危化品企业存在安全隐患的新闻后,市委、市政府高度重视,杜昌文书记专门作出批示:我市危化品企业较多,且安全事故多发,应引起高度重视,必要时组织专业力量逐一会诊,有针对性地集中进行整治,坚决做到不安全不生产、先安全再生产。县委、县政府历来高度重视安全生产工作,特别是危化品企业的安全生产,在8月19日召开的县委常委会上,顾书记对做好当前安全生产工作提出五点要求;在8月20日召开的全县安全生产工作会议上,我们就开展危化品企业安全生产督查检查工作,专题进行了安排部署。我县危化品企业规模不大,但种类数量多、分布密集程度高,普遍存在安全生产主体责任不落实、安全管理不到位以及违章施工作业、违规操作等问题,消防安全状况也不容乐观,稍有不慎,极易发生重大事故。今年6月份,我县被确定为全省危化品重点县,近日市政府又将东城街道、龙山产业园确定为危化品重点镇,我们面临的安全生产工作,压力很大、责任很重。目前,抗战胜利70周年纪念活动举办在即,做好这一期间的安全生产工作,确保社会形势稳定,是至关重要的政治任务。大家要进一步强化大局意识和责任意识,严格安全管理,深入开展隐患排查治理,落实各项安全措施,确保全县危化品领域安全生产形势持续稳定。下面,我讲四点意见。
一要严格落实主体责任。企业是安全生产的主体,主要负责人是安全生产第一责任人,只有主体责任落实好了,才能确保安全生产的底线守得住。但是,目前仍有部分企业经营者认识不到位,对安全生产重视程度不够,思想上麻痹松懈,全力抓生产、侥幸抓安全。实践证明,每次发生大的安全生产事故,都有企业主体责任落实不到位的问题,都经不起上级的问责追究。最近发生的“8·12”天津港瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故和“8.22”淄博市桓台县润兴化工科技有限公司爆炸事故也是如此。大家要深刻吸取教训,进一步增强做好安全生产工作的自觉性和主动性,按照新《安全生产法》以及国家安监总局印发的《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》要求,落实好企业的主体责任,毫不放松地抓好安全管理,积极主动排查安全隐患,确保不发生安全生产事故。
二要强化隐患自查自纠。按照安全生产标准化规范化要求,落实隐患自查自纠制度,实现隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化。要认真开展安全生产大检查活动,结合自身实际,对照重点检查内容,制定详细的自查自纠方案,针对重要部位和关键环节,逐一研究制定措施,采取加大检查频次、外聘专家查隐患等有效手段,对工艺过程管理、重大危险源管理、检维修作业等进行全方位检查,查出的问题要登记建档,及时上报有关部门。对检查发现的问题要立即组织整改,暂时不具备整改条件的,要做到资金、责任、时限、措施、预案“五落实”,限期整改。要坚持“用专业的人做专业的事”,严格落实“专家查隐患”制度,定期聘请安全专家,排查整改深层次隐患,确保万无一失。
三要抓好全员安全教育培训。教育培训是确保安生生产的前提。各企业要结合正在开展的“安全培训年”活动,对易燃易爆危险品生产、经营、储存、运输等所有环节的全部员工进行系统的安全教育培训,确保每个岗位都能熟练掌握本岗位安全风险和操作规程,确保单位每名员工能够正确使用劳动保护用品和应急防护器材。要加强职工消防安全培训,提高防火安全意识和素质,达到“懂本场所、本岗位火灾危险性,会报警、会灭火、会逃生”的要求。要成立工艺处置专家小组,对工艺流程、管道阀门和危化品特性等专业问题,发挥专业人员作用,辅助现场灭火救援决策。县安监等部门要加强对企业培训的监督检查力度,对培训不达标的企业,依法予以整改、关停,坚决杜绝“三违”行为,切实增强安全生产意识,筑牢安全生产防线。
四要加大行政处罚问责力度。要改变原来出了事故才实施问责的做法,对安全生产实行全方位问责、顶格问责和问责前移,加大事故发生前安全生产行政责任的追究力度。对排查整治不认真,搞形式、走过场,引发生产安全事故的企业从严从重处罚,依法依规严厉追究企业和相关责任人的责任。对整改难度大、存在严重影响公共安全的重大隐患,要采取停产、停建、停电、停供、扣押等强制措施,一律停止生产经营,整改后达不到安全条件和有关标准的,坚决不允许复工营业;对难以整改的企业,该关闭的立即关闭,该取缔的立即取缔,坚决防止因隐患长时间得不到治理而引发事故。
同志们,安全生产人命关天,责任重大,危化品安全监管工作要求更高、责任更大。我们要牢固树立安全发展理念,切实履行职责,强化各项措施,全面完成危化品安全监管各项任务,为全县安全生产形势持续稳定作出应有的贡献。
我就讲这些,谢谢大家!
同志们:
今天,我们在这里召开党风廉政建设集体约谈会,主要任务是总结今年以来党风廉政建设取得的成效,分析存在问题,同时给大家打免疫针、敲警示钟,着力营造风清气正的干事创业氛围,以更高的标准、更严的要求全面推动党风廉政建设“两个责任”落到实处,进一步加强党的政治建设,营造良好政治生态。下面,我就抓好党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见。
2019年以来,在xx党组的正确领导下,我xx严格落实全面从严治党要求,进一步强化主体责任和监督责任,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为经济发展提供强有力的组织、纪律和政治保障,党风廉政建设取得了良好成效。
1、强化组织领导,健全工作机制。
严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,研究制定《2019年党建工作要点党风廉政建设和反腐败工作要点》《2019年纪检监察工作要点》等,坚持党委委员联系党支部、纪委委员联系基层单位工作制度,党委委员积极到联系党支部上党课、纪委委员每季度到联系单位上廉政教育课。实行“签字背书”、工作报告、述责述廉、廉政谈话、集中督导制度,组织各党支部签订《2019年落实党风廉政建设目标管理责任书》xx份,将责任书所规定的责任内容纳入目标管理和绩效考评,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
2、深化廉政教育,筑牢思想防线。
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,狠抓廉政教育工作。通过开展最美人、勤廉榜样等宣传教育活动;到百色起义纪念公园、中共历史陈列馆等接受红色教育;通过qq群、oa办公系统、手机等发送廉洁提醒短信、典型案例;在网站增设党风廉政建设教育视频板块;组织观看警示教育片;制作廉政宣传板报;深入基层开展廉政教育、上党风廉政教育党课、廉政谈话、提醒谈话等多种方式,用正能量激励、用警示案例警醒、用日常活动强化学习宣传教育,不断提升勤廉意识,促进广大干部职工筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。
3、深入推进作风建设,营造风清气正政治生态。
一是开展“锤炼干部作风”专项工作。着力解决工作中缩手缩脚怕作为、推诿扯皮慢作为、工作浮于表面假作为、庸碌无能不会为、松弛散漫懒作为的问题。通过自查、互查,整改落实、开展评比等措施,坚决整治工作作风上的“懒、庸、散、怕、慢”等问题。
二是加强干部队伍管理,不定期采取抽查、明查暗访等方式检查工作纪律。2019年以来,节前发送廉洁短信xx多条次,发送典型案例xx起,节假日突击检查xx次。
4、狠抓内部建设,规范经营管理。
开展“巡察整改年制度规范年管理提升年”活动,强化党风廉政长效机制建设。
三是推行经营核算制度、精细化管理,执行全面预算,提高经营管理规范化水平。
四是加强监督检查。纪委紧盯关键少数,完成对公司的专项督查,对等资金管理使用情况进行了专项检查,全面了解经济运行情况,进一步强化了风险防控。
5、坚持挺纪在前,形成有力震慑。
纪委坚持挺纪在前,始终保持严惩腐败高压态势,形成有力震慑,持续营造良好政治生态。
一是强化监督执纪四种形态“第一种形态”的运用,切实把“第一种形态”的运用体现到干部的日常管理监督中,共开展提醒谈话xx人次,防止干部“小错”酿成“大错”。
二是严肃追责问责。2019年以来,对xx起失职失责等违纪行为案件进行结案,给予政务警告xx,诫勉谈话xx人,警示提醒xx人;对xx名因违法犯罪问题进行立案;对退休党支部一名因违法犯罪被判有期徒刑的党员依规依矩给予开除党籍处分。
整体而言,目前党风廉政建设状况良好,但仍存在一些不足之处。
一是违纪违规问题仍有发生。尽管每年都开展形式各样的廉政教育,但是部分干部职工对党章党纪和国家政策学习热情不高,认为做好生产经营就可以了,在理论学习方面自我要求不高,思想懈怠,没能将学习内容真正入心入脑,对法纪的敬畏意识不强,制度执行力不强,风险防范意识不够,仍有违纪违规问题发生。
二是廉政风险较高。当前,大力实施“xx”产业发展行动,稳步实施资源“扩面提质”工程,对外等各项工作资金流量巨大,相关单位和人员廉政风险较高。历年检查中有些单位出入库手续不健全,补单现象时有发生;有的单位对外签订的部分合同存在明显瑕疵;在资金使用和监管过程中手续不够完善等。
三是主体责任落实不到位。层层传导压力、层层落实责任相对弱化,很多基层单位领导干部“一岗双责”责任意识淡薄,履行主体责任还停留在口头上、摆在责任书上,“重业务、轻党建、轻党风廉政建设”,党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实不到位,对干部职工特别是重要岗位、敏感岗位职工的教育、管理、监督的力度不够。
四是作风建设有待加强。个别单位“马上就办、办就办好”的观念树立不牢,主人翁意识和主动作为意识不强,存在等、靠、要现象,对具体工作没有制定详细计划,对重要工作没有制定任务分解表,办事效率不高。
五是执行力不强。个别单位落实党委管委的工作部署、领导交办的工作不及时、完成不得力,工作拖拉,抓工作不痛不痒;在推进工作中,虎头蛇尾、有始无终,效率低下,不能限时办结、按期完成任务等。
六是沟通不够。个别单位沟通不够主动,不够有效,互相了解不够,没有进行换位思考,个别通过简单沟通可以解决的问题却由于沟通不畅引起误会。沟通时态度过于生冷,未掌握方式方法,导致沟通效果不好。个别机关单位下基层少,对基层了解不足,处理问题未能结合基层实际情况。
七是存在形式主义。个别单位在个别事项上,是为了做而做,只求完成任务,不求实效,导致工做了、钱花了,事却没办成或完成质量不理想,事后也不总结,不纠正,导致同样的错误一再发生。
今天在座的大都是落实“两个责任”的第一责任人和具体负责人,要正确认识党风廉政建设的严峻形势,准确把握“两个责任”的基本内涵,自觉把思想和行动统一到中央、xx党委和xx党组的要求上来,真正把党风廉政建设责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,坚定不移推进全面从严治党工作落实,持续营造风清气正的政治生态。就如何当好带头人,我和大家谈几点要求:
1、树牢“四个意识”,做政治上的明白人。
四个意识是党员干部理想信念和行动指南的根本,一些党员干部作风丧失,生活堕落,归根到底是四个意识不强。各位党员干部要牢固树立四个意识,做政治上的明白人,把四个意识内化于心,外化于行,以高度的政治责任感和历史使命感,在政治认同、政治路线、政治主张上与以习近平同志为核心的党中央同心同德、同向同力,坚定不移地用习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作、规范言行,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威贯穿到工作各方面和全过程,始终做政治上的“明白人”。
2、干事创业敢担当,攻坚克难勇作为。
目前,正处于干事创业的关键期,在新领导班子的带领下,虽然很多工作取得了明显成效,但依然任重道远,任务繁重,一些困难和问题经年太久,属于硬骨头,需要大家众志成城,持续发力,才能得到根本解决。而作为带头人,这个时候更应该勇于干事、雷厉风行地抓,理直气壮地管,不懈怠、不退缩,该负的责任要负起来,把风气带好转起来。近期,党委综合岗位需要和个人能力,对中层领导干部进行了多次调整,也提拔了一批能干事、想干事的年轻干部,目的是让在座的各位得到多岗位锻炼,激发出干事创业的热情。
同志们,在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上,习近平总书记的重要讲话指明了干事创业、担当作为的方法路径:干事创业敢担当,重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,以钉钉子精神抓工作落实……努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。在此,我也呼吁大家,拿出敢想敢拼的干事创业劲头,肩负起的责任,与一起攻坚克难,共同开创改革发展新局面。
3、狠抓作风建设,永葆党员本色。
作风建设永远在路上,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。结合“锤炼干部作风促进担当作为”专项活动我跟大家共勉作风建设的“五字”要求。一是“学”字,要形成勤于学习的好作风,提高自身素质和能力。二是“细”字,形成严谨细致的好作风,在精细中出彩,做追求卓越的好干部。三是“快”字,形成勤勉高效的好作风,增强想干愿干积极干,能干会干善于干的行动自觉,强化执行力,落实责任,争做雷厉风行的好干部。四是“真”字,形成务实担当的好作风,知实情、说实话、办实事,不摆花架子、不做表面文章,争做说到做到的好干部。五是“严”字,形成严格自律的好作风,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,永葆共产党员的政治本色。
4、以身作则,做廉洁自律表率。
今天在座的各位大都是中层以上领导干部,大家要以身作则,做廉洁自律表率。以《准则》为镜子,时刻对照、检点自己的行为,不论在工作圈,还是生活圈、社交圈,都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格要求自己,以敬畏之心对“权”,以知足之心对“利”,时刻把握公与私的警戒线,守住党纪国法的高压线。在日常生活中,对配偶、子女等要多约束、常提醒,廉洁齐家,自觉带头树立良好家风;在工作中,对干部要加强管理教育,该检查的要理直气壮的检查,该敲的警钟要坚定不移地敲,该批评的要严格批评。
5、规范经营管理,降低廉政风险。
要切实增强纪律意识,牢记党章党规党纪,严格遵守党纪党规和各项规章制度,严格按制度办事,不断提高管理制度化、规范化水平。
一要加强资金监管。要严格执行相关制度,完善资金使用和监管制度,完善相关支付手续,按规定支付相关费用,不能多付少付、违规支付。
二要规范合同管理。有的单位对外签订的部分合同存在明显瑕疵,希望大家重视合同管理,谨慎审核合同的正确性、完整性、合规性,避免因合同有误带来不必要的风险。同时,应及时签订合同,避免事后补签。
三要加强物资管理。要加强对各项财产物资进出消耗的管理,同时,财务人员要对物资收发和领用及时进行账务处理,定期核对盘点,以达到账账、账实相符,确保国有资产安全。
6、保持监督执纪高压态势,营造风清气正政治生态。
我们要进一步增强落实中央八项规定精神的自觉性和坚定性,认真落实xx纪委提出的“十个严禁”要求,保持整治“四风”的高压态势,做到寸土不让。要坚持抓早抓小,防微杜渐,对苗头性、倾向性问题,早发现、早处置,及时“拍肩膀”“咬耳朵”“扯袖子”。纪委要进一步畅通信访举报渠道,紧盯春节、国庆、中秋等关键节点,灵活采取专项检查、不定期抽查、突击检查等方式开展监督,建立问题线索台账,发现问题及时处理。要加强扶贫领域检查督查,确保扶贫领域资金安全。坚持把纪律挺在前面,标准不降、要求不松、措施不减,从严从紧抓纪律,驰而不息纠“四风”,以“零容忍”的态度严肃查处违反中央八项规定精神的案件,持续释放越往后执纪越严的信号,营造风清气正的政治生态。
同志们,党风廉政建设和反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。我们要统一思想、落实责任,敢于担当、敢抓敢管,坚定不移把党风廉政建设和反腐倡廉工作引向深入,以永远在路上的执着,坚决把我党风廉政建设和全面从严治党引向深入,努力营造风清气正的干事创业环境,促进和谐发展、清廉发展。
为政不廉是腐败,为官不为也是变相腐败。今年是“十三五”收官之年,是全面建成小康社会之年。在新冠肺炎疫情的影响下,上半年经济出现下滑趋势;但是我相信,经过全市上下共同努力,三季度我们一定能打了个“翻身仗”。我坚信,只要脚踏实地干,下功夫去抓,就一定会有好的结果。政府系统各级领导干部要有一种咬定青山不放松的精神,坚持“干”字当头,自我加压、开足马力,埋头苦干、少说多做,以实际行动推动全年目标任务的圆满完成。
一要重实干。当前,面对全面从严治党愈趋愈紧的态势,我们大部分领导干部思想观念有了很大转变,干部队伍的主流是好的。但个别干部存在“求稳怕错”的心态,把“只要不出事、宁可不干事”奉为金科玉律,嘴上承诺的好,行动上不落实,不担当、不作为的现象还比较普遍。同志们,党和人民把我们放在这个岗位上,就要在其位、尽其责,上不负国家、下不违百姓。希望大家少一点空谈议论,多一些真抓实干;少一点敷衍应付,多一些积极主动;少一点怨天尤人,多一些群策群力,共同把事关x发展、事关老百姓利益的事情办好。
二要敢担当。习近平总书记曾经强调,“必须正确处理干净和担当的关系,决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口”。作为党的领导干部,我们要把干净和担当、勤政和廉政统一起来,勇于挑重担子、啃硬骨头,把该尽的责任尽起来,把该抓的工作抓到位,真正在攻坚克难中诠释忠诚、在推动发展中体现担当。要树立“功成不必在我,功夫必定有我”的境界,越是难度大、打基础、利长远的工作越要抓在手上,一件事情接着一件事情办,脚踏实地把既定的目标任务和发展举措变为现实,不辜负党和人民对我们的信任。
三要提效能。现在,半年多时间已经过去,之后的几个月正是抓工作、赶进度、补弱项的黄金时期。各部门各单位要以提高工作效能为重点,树立时间观念、效率意识和结果导向,把各项工作抓紧往前赶。特别是对于x科技新城、x河生态环境治理、x绕城高速、棚户区改造等投资大、带动性强的重点项目,进入程序的要抓紧报备审批,正在开展前期的要切实压缩时限,已经落地开工的要加快建设进度,确保在三季度形成更多的投资实物量。
同时,要认真总结近年来政府效能建设的好做法,加快推进“互联网+政务服务”平台建设,推动工程建设项目并联审批、企业投资项目承诺制、代办服务、容缺受理等制度落到实处,公布更多“最多跑一次”事项,进一步提高服务效率,方便企业办事,切实用政府的“减法”激活市场的“加法”,推动全年目标任务的圆满完成。
一言以蔽之,我们抓政府系统廉政建设,不能片面地抓、孤立地抓。要坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进,以政府系统党风廉政建设的实际成效,为全市经济社会高质量发展提供保障。
我的讲话完了,谢谢大家!
同志们:
今天,专门召开会议,就落实全面从严治党主体责任进行集体约谈,主要任务是贯彻落实中央和省委、市委关于推进党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,不断增强主体责任意识,传导压力,指导督促主体责任进一步落实。刚才,5位校长分别就履行全面从严治党主体责任和“第一责任人”职责情况作了汇报,谈了不少自己的想法,自我剖析了一些不足和问题,我认为讲的很好,很有启发,可以起到相互学习借鉴,相互监督的作用。下面,我就落实全面从严治党主体责任讲三点意见:
第一,要把主体责任扛在肩上。
全面从严治党主体责任是全系统各级党组织必须肩负的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律。各级党组织要切实把主体责任扛在肩上,坚决做到守土有责、守土尽责,任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。
一要认清责任重大。各校和各科室主要负责同志,既肩负本校教育发展重任,又担负全面从严治党重担,其能力高低、作风优劣、工作好坏,直接关系到教育的政治生态,关系到广大人民群众的切身利益,关系到党在基层群众中的形象和威信。要牢固树立责任意识,认清不抓党风廉政建设就是失职,抓不好党风廉政建设就是渎职这个现实。要坚持抓党建、促发展,认真履行好第一责任人的职责,把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要工作来抓。要坚持问题导向,积极主动作为,敢啃硬骨头、敢于涉险滩,把各项工作统一到市委、市政府和市局的部署要求上来。
二要明白责无旁贷。中央纪委和省、市纪委多次通报因主体责任落实不到位的典型案例。前期市局查处的教育“三乱”案件,均对分管领导进行了主体责任追究。近期,还出台了《问责办法》,要求各校要及时传达贯彻。各级党组织是全面从严治党的领导者、执行者和推动者,落实主体责任责无旁贷。各校和各科室主要负责人作为“班长”,班子或科室出了事,“班长”难辞其咎。要切实增强落实主体责任的政治自觉,深刻汲取教训,时刻以身作则,要不断强化担当意识,牢牢把“主体责任”放在心上、“责任措施”扛在肩上、“措施落实”抓在手上,既“挂帅”又“出征”。要不断提升创新意识,在反腐败思路举措、体制机制、方式方法转变上敢于打破传统思维,坚持教育发展与党风廉政建设一体考虑,深化改革与防治腐败同步推进,为改革发展稳定助力护航。
三要清楚权责对等。权利与责任如影随形,相辅相成,互为约束。我理解,权利就意味着义务、责任和付出。权利是把双刃剑,若权为民所用,可以干事业,为民谋福祉;若以权谋私,对党的事业、个人和家庭都会造成伤害。各校和各科室主要负责人作为“第一责任人”,如果不严格约束、严格管理、严格要求,就会在各种诱惑面前,把持不住,开始犯错,越陷越深。要想始终保有廉洁定力,必须牢牢守住“两条线”:一条是“法律”红线,在做决策、拍板子时要多想一想是否合法、是否可行,多想一想法律的依掂、法定的程序、违法的后果;一条是“纪律”底线,要时刻不忘自己是党的人,时刻不忘按照共产党员的标准来要求自己,着重在用权用钱用人问题上把好关。要守纪律讲规矩,用纪律的尺子丈量自己的言行,模范遵守党的六大纪律。
第二,要把主体责任抓在手上。
“人生不在于抓到一副好牌,而在于打好手里的牌”。在落实主体责任上,同样要充分运用好手中的各项权力,发挥其最大效用。
一是用好制度之笼。制度的生命力在于执行。作为主要负责人,要强化“第一责任”意识。要加强制度建设,严格执行民主集中制,坚决落实党政主要负责人“不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购”的硬性要求。要完善检查考核,运用“日常检查、巡察监督、专项巡察、重点督查”的方式,对党组织落实主体责任、党政领导班子主要负责人履行“第一责任人”责任、领导班子成员履行“一岗双责”情况进行考核,考核结果作为评先评优和干部使用的依据。要严格责任追究,突出问责这个“强约束”,对工作不力、不抓不管导致不正之风滋长蔓延、出现重大腐败问题,实行“一案双查”,真正做到“真兑现”、“硬挂钩”。
二是用好为民之权。反腐败斗争的形势越严峻、任务越艰巨,党要管党、从严治党的要求就越严格,主体责任就越重要、越突出。要加大案件查处力度,形成“不敢腐”的高压态势。要加强正风肃纪,深入开展突出问题专项整治。要进一步畅通民意表达渠道,深化党务、政务公开,及时有效听民意、解民难、化民怨。要把群众所急所盼的事情放在心上、抓在手上,维护好广大群众的根本利益和现实利益。
三是用好纪律之盾。把纪律挺在前面,是我们党管党治党历史经验的深刻总结,为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作提供了根本遵循。把纪律挺在前面,就必须扎紧纪律规矩的“篱笆”,有效发挥纪律的治本作用,将严明纪律贯穿于党风廉政日常工作中。要把守纪律讲规矩落实到具体行动中,抓早抓小、动辄则咎。
当前,全系统监督执纪要重点抓好三项工作,一是治理教育“三乱”问题,严格执行《严禁中小学和在职中小学教师“三乱”的规定(十条严禁)》和《治理教育“三乱”工作问责办法》。这是市委、市政府高度重视、群众密切关注的工作,市局意图明确、态度坚决,发现一起,查处一起,问责一起,通报一起,坚决遏制“三乱”歪风。二是严格规范招生录取工作。日前局党委下发了《关于招生录取期间严格执行“九个不准”的通知》(景教党〔2017〕32号),目的是制止各种招生请托,纠正不正之风,严厉查处以权谋私,收受学生家长好处、接受吃请等行为,一经查实,按照有关规定,“先免职,再处理”。三是深化“违插”治理,教育系统校建工程项目多、资金量大,开展专项治理,并不是针对哪个干部,更不是要整干部、揪干部,而是要“把纪律挺在前面”,从严要求干部,从严管理干部,真正关爱干部,防止干部由违规滑向违纪、违纪滑向违法。
第三,要把主体责任落到实处。
一分部署,九分落实。把主体责任落实到位,关键在于建立保障措施,形成抓落实的工作机制。
一是党政主要领导要带头担当。各级党政主要负责人是抓党风廉政建设的“第一责任人”,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。一要带头树立正确选人用人导向。要充分发挥党委(党组织)的领导和把关作用,加大正向激励力度、严格标准、选贤任能、规范程序,真正把政治强、敢担当、作风正的干部选出来、用起来。同时大力整治选人用人上的不正之风,如果出现“带病提拔”“违规提拔”等问题,就要追究党政主要领导的责任。二要带头严肃党内政治生活。带头落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,为广大党员作出示范。认真贯彻执行民主集中制,完善党委(党组织)议事规则和决策程序,从严落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度,用好批评与自我批评武器,规范和纯洁党内同志关系,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三要带头强化党内监督。认真贯彻《党内监督条例》,自觉接受上级监督、巡视巡察监督,带头接受班子成员、纪检组和党员干部监督,示范带动其他领导干部接受监督,大力支持纪检组监督执纪问责,主动协调重大案件,加强对纪律审查工作的统一领导,始终保持惩治腐败的高压态势。四要带头加强作风建设。坚持以身作则,以上率下,以更高标准、更严要求加强作风建设,做好廉洁从政的表率。加强班子成员和党政主要负责同志的廉政谈话教育,对发现的苗头性倾向性问题,及时谈话提醒、诫勉、函询,防止小错酿成大错-紧紧抓住群众反映强烈的突出问题,持续整治“四风”,严肃查处损害群众利益行为,发现一起查处一起,查处一起曝光一起。
二是班子成员要履行“一岗双责”。党委(党组织)实行集体领导与个人分工负责相结合的制度,班子成员既承担集体领导的责任,又承担个人分工的责任。涉及业务工作时,大多数同志对这个问题是清楚的。涉及党风廉政建设时,有些同志却强调自己是“搞业务的”,与自己无关或关系不大.各级党组织班子成员要牢固树立管党治党意识,找准职责定位,强化责任担当,对班子集体领导负责,对所分管领域负责。一要担当协助之责。按照民主集中制原则,正确行使集体领导权力,加强班子成员之间的协调配合,形成同频共振的工作合力,以“功成不必在我”、“功成必定有我”的境界,协助“一把手”落实好主体责任。二要担当管理监督之责。要把管党治党要求融入分管业务工作,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的管党治党工作情况。加强对分管领域党员干部的经常性教育、管理和监督,深入了解他们的思想、工作、生活情况,发现问题及时咬耳扯袖,早提醒、早纠正,让党员干部时刻感到身边有“戒尺”、心中有“红线”。如果发现重大问题线索,应及时向同级或上级党委、纪检组报告。三要担当风险防控之责。全面掌握分管范围的情况,盯住风险点和薄弱环节,督促指导分管部门和单位严明纪律、完善制度,加强廉政风险防控。对所分管干部的提拔使用,要敢于坚持原则,不做“老好人”,廉政不过关的不推荐、敢否决,切实防止“带病提拔”。四要担当以身作则之责。坚持严字当头,持守从政之道,把为民务实清廉作为信条,从修身、用权、律己等方面“练好内功”,在本职岗位上真抓实干,在实践中修炼自己。要管好亲属和身边工作人员,自觉接受各方面监督。
三是从事党风廉政工作的干部要种好“责任田”。按照纪检体制改革要求,驻局纪检组作为党内监督专责机构,履行监督执纪问责职责。驻在部门相关机构承担本部门党风廉政工作的教育、制度、监督问责等党风廉政建设日常工作,并明确一个机构统筹协调。我局分管党风廉政建设工作的领导是党委副书记胥慧强同志,局党办作为承担党风廉政建设日常工作的科室,下面各单位(学校)要成立相应的机构,由分管党风廉政工作的领导和人员组成。这些从事党风廉政建设工作的干部在党风廉政建设和反腐败斗争中责无旁贷,党风廉政建设工作的本质是对党员干部的关心和爱护,实质是保护党员干部。但要干好这个“得罪人”的活,种好这块“责任田”并不容易。要以强烈的使命担当和责任意识,强化“教育”、“制度”、“监督”和“问责”工作。一要按照《党内问责条例》要求,认真践行“四种形态”。“四种形态”是强化党内监督的重要创新,也是各级党组织履行职责的具体抓手和检验标准。要坚持把纪律和规矩挺在前面,要提升运用“四种形态”的精准性和实效性,统筹考虑时间节点、问题性质、本人态度、群众口碑等因素,宽严相济、依纪依规进行恰当处理,持之以恒改进作风,保持正风反腐高压态势。二要加强从事党风廉政工作干部的自身建设。要坚持严管就是厚爱,以更高的标准、更严的纪律,加强纪检监察干部监督,保持队伍纯洁,不断提高政治素养和廉洁自律意识。三要不断提高做好党风廉政建设工作的能力。要按照市委提出的治理基层“微权力”和“微腐败”要求,持续深化基层损害群众利益不正之风和腐败问题集中整治等工作,确保取得实效,在我局特别要突出抓好教育“三乱”、招生录取和校园工程建设等领域党风廉政建设和监督执纪问责工作,切实维护群众利益。
四是以“问责”倒逼主体责任落实。动员千遍,不如问责一次。失责必问、问责必严,是全面从严治党的重要保证。“两个责任”提供了有力武器。我们要认真学习领会《问责条例》。一要把握问责情形。《问责条例》列举了6种问责情形,其中第3种就是“全面从严治党不力,主体责任、监督责任落实不到位”,其他几种情形比如党的领导弱化、党的建设缺失、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决,不扎实等,都与主体责任落实不到位有关。希望大家要认真学习,准确把握《问责条例》精神实质特别是问责情形,做政治上的明白人,不要问责到了自己头上还觉得意外,感到委屈。对于抓党风廉政建设不力,问题成堆,不履行职责,出了问题不报告、有了案件不查处的,都必须严肃追究责任。二要发挥问责案例的警醒作用。党的十八大以来,党中央紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”,把问责作为从严治党的利器,坚决查处了一批在党的建设和党的事业中失职失责的典型予以公开曝光。希望大家引以为戒、警钟长鸣。三要用问责把责任传导下去。能不能用好问责利器,关键在于各级党党组敢不敢较真碰硬、有没有战斗性。要坚持以上率下,一级做给一级看,一级带着一级干,以问责层层传导压力,唤醒责任意识、激发担当精神。纪检组长和各分管纪检工作的同志,要以眼里不揉沙子的认真劲儿,勇于铁面问责,推动失责必闻、问责必严成为常态,充分发挥问责的震慑效应,倒逼主体责任落地生根。
最近,局党办会同纪检组把党内重要法规:《中国共产党章程《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》重要文件汇编成册,方便大家随身携带。希望大家认真学习、熟知熟记,要带着责任学、把自己摆进去学,效果会更好,做到学有所得、学有所悟,更好地落实主体责任。
同志们,全面从严治党主体责任是各级党组织的一项政治责任,我们一定要把思想和行动统一到市委和教育局的工作部署上来,埋头苦干、狠抓落实,推动我市教育系统党风廉政建设不断取得新成效,为实现我市教育事业快速发展提供坚强保证。
同志们:今天,我和****同志召集大家召开分管联系部门落实全面从严治党主体责任集体约谈会议,主要是深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,按照省、市、县委坚持以上率下、层层传导压力、推动责任落实的工作部署和县委王书记的指示要求,对相关部门落实全面从严治党主体责任再靠实、再深化,对相关部门党员领导干部进行再提醒、再督促,指导各部门党委把全面从严治党主体责任落到实处。下面,我就落实全面从严治党主体责任、深入推进党风廉政建设提三点要求:
如果说认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,那么认识、适应、引领党风廉政建设新常态就是当前和今后全面从严治党的大逻辑。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出并形成“四个全面”治国理政新思路,十八届六中全会按照四个战略布局逻辑思路,把全面从严治党作为六中全会的主题。去年,党中央印发了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党员监督条例》,要求我们严肃认真开展党员政治生活,保持清正廉洁的政治本色,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,带头践行社会主义核心价值观,继承和发扬党的优良传统和作风。省委对落实全面从严治党主体责任,先后研究制定了“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则,使从严治党的主体责任有了具体抓手、具体标准和具体遵循。我们务必要认清形势,紧跟形势,顺势而动,自觉践行党风廉政建设新要求,坚决贯彻好中央和省、市、县委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,旗帜鲜明地反对腐败,科学有效地防治腐败,做到干干净净干事、清清白白做人,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,切实扛稳抓牢从严治党的主体责任。
习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话中对主体责任作了明确阐述,原话是这样讲的:党委的主体责任是什么?主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的“责任田”。这段重要讲话,对主体责任包含的5项基本内容作了系统阐述,非常全面、明确、具体。从习近平总书记的重要讲话中我们应该深刻地体会到,党委的主体责任是全面责任、首要责任。其基本内涵主要包括5个方面:一是领导责任。全面领导本地区、本单位党风廉政建设和反腐败工作,定期研究、分析、部署。二是教育责任。组织本地区、本单位党员干部开展党风廉政教育,加强廉政文化建设。三是管理责任。做到一级抓一级,一级对一级负责。四是检查考核责任。对党风廉政建设情况定期组织检查考核,督促落实责任,严格责任追究。五是示范责任。各级党员领导干部特别是主要负责同志,要带头执行党风廉政建设责任制,做到勤政廉政,为其他党员干部作出表率。
从主体责任的主要内容和基本内涵可以看出,党委的主体责任,集中体现为党委对党风廉政建设和反腐败工作要做到总负责、总牵头、总协调。当前,全县上下对党委主体责任的认识由“浅”入“深”,由“被动”向“主动”转变,落实主体责任的氛围逐步形成。但一些部门对党委主体责任的认识还存在一些误区:一是认为党风廉政建设主要领导过问了、参加会议了,责任就算到位了,没有把党风廉政建设当作份内之事,但大家不要忘记,自己除了担任行政职务外,还有党内职务和应当承担的党风廉政建设责任;二是认为我们对干部进行了教育和监督,加强了制度建设进行预防,如果干部还出问题,是干部自身的事,与单位领导特别是主要领导没有直接的责任;三是认为只要自己不贪不拿,本单位本部门出现腐败案件和损害群众切身利益的问题与自己没有直接的关系。现在中央明确规定,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方和单位,要实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导和部门的责任。为此,各部门党员领导干部都要认真学习领会中央和省、市、县委关于履行主体责任的工作要求,准确把握好主体责任的主要内容和基本内涵,始终做到牢记于心,见之于行,行之有果。
习近平总书记强调,“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”。落实主体责任,必须强化责任意识,使每个责任主体知其职、明其责、尽其力。市委书记郑亚军在去年12月7日的全市领导干部集体约谈会议上,要求各级党组织进一步深化对落实主体责任极端重要性、紧迫性的认识,进一步健全制度、细化责任、以上率下,切实担负起全面责任、直接责任、首要责任,层层传导压力,强化责任追究,真正把全面从严治党放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。我们要认真按照中央和省、市领导的重要讲话精神,把全面从严治党放在更加重要的位置,贯穿于经济社会建设全过程,贯穿于党的建设和党内生活各方面,以更加坚决的态度、更加有力的举措,认真落实好党委的主体责任。
一要抓好思想建设。要强化理论武装,部门班子成员带头学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践,带动干部职工形成自觉学习、系统学习、经常性学习的良好氛围。要提高政治站位,坚定“四个自信”,不断强化“四个意识”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实省、市、县委的各项决策部署,为加快建设“五个xx”作出积极贡献。要增强政治自觉,持续加强和改进领导班子思想政治建设,不断加强党性修养,用思想自觉引领行动自觉,真正做到积极作为、主动作为、自觉作为。
二要强化责任担当。一方面,各部门党委(党组)是贯彻执行党的路线方针政策和决策部署的组织者、实施者,同时也是党风廉政建设和反腐败工作的领导者、推动者,必须把加强党风廉政建设作为重大政治责任,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职,抓不好党风廉政建设就是渎职”的理念,切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。另一方面,各部门党委(党组)主要负责人是履行党风廉政建设的第一责任人,是落实党委(党组)主体责任的关键。在落实主体责任中,要经常做到“五问”:讲党风廉政道理时,先问问自己是否学懂弄清;提党风廉政工作要求时,先问问自己是否做到以身作则;抓党风廉政建设时,先问问自己是否做到“一岗双责”;督查党风廉政工作时,先问问自己是否也有责任;出现重大问题时,先问问自己是不是亲自协调推动处理。其他成员要按照“一岗双责”的要求,既管事又管人,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。通过一级抓一级,压力层层传导,推动党委(党组)主体责任有效落实。
三要完善工作机制。建立健全落实主体责任的压力传导机制,层层传导压力,逐级落实责任。认真落实约谈制度。按照《xx县落实党风廉政建设主体责任和监督责任约谈办法》,各部门主要负责人每年至少约谈班子成员2次,班子成员至少约谈分管科室及下属单位负责人2次,并根据需要随时约谈。建立谈话提醒制度。主要领导与班子成员、班子成员之间都要主动开展谈心谈话,对存在问题早提醒、早告诫、早纠正。坚持民主测评制度。要把党员干部党风廉政建设和主体责任落实情况作为个人年度“三述”的一项重要内容,并接受民主测评。健全责任追究制度。对违反党风廉政建设的重大问题,实行“一案双查”,不仅要追究当事人的责任,还要倒查追究相关领导的责任。
四要严守纪律规矩。习近平总书记强调,党要管党、从严治党,靠什么管?凭什么治?就要靠严明纪律。参加今天会议的各个部门担负着服务全县发展的重要职能,一定程度上代表着全县的工作水平和对外形象。各部门的领导干部必须始终把严守党的政治纪律和政治规矩放在第一位,认真贯彻总书记“五个必须、五个决不允许”的要求,严格遵守党章党规党纪,模范遵守国家法律法规,始终把自己的言行举止牢牢控制在纪律和规矩划定的范围内,自觉作遵守党的纪律规矩的表率。要以对党的事业负责、对人民负责、对干部负责的精神,管好班子、带好队伍,把精力用在干事上,把心思用在抓落实上,推动各项目标任务全面完成,促进各项工作提层次、上水平。
最后,给大家再提个醒。要严守党的纪律规矩,严格执行《准则》《条例》,始终保持健康向上的生活情趣,不断加强自我约束和自我要求,自觉抵制方方面面的诱惑,做到思想干净有防线、行为干净有底线、圈子干净有界限。要从本职工作做起,从一点一滴做起,爱岗敬业、甘于奉献,用兢兢业业的努力、扎扎实实的业绩树立起可靠、可信、可敬的良好形象。
同志们,落实党风廉政建设主体责任是一项重要的政治任务,大家一定要从思想xx度重视,行动上坚决落实,履行好应尽的职责,为加快全县经济社会发展提供坚强保障。
尊敬的董总、各位同志:
大家下午好!
认真践行一岗双责制度,带头落实党风廉政责任制,加强思想政治建设,增强团结、形成合力,发扬民主、团结共事,自觉接受党组织和群众的监督,做好份内的事。
三是要扎实的工作,以优良的成绩回报组织。
谢谢大家!
同志们:
定期开展党风廉政建设集体约谈,既是贯彻落实全面从严治党要求、履行“一岗双责”的职责所系,也是对大家的提醒鞭策和关心爱护。主要目的是督促各部门党员领导干部,把讲政治、懂规矩、知敬畏、守纪律作为一条不可逾越的红线,把落实全面从严治党主体责任作为分内之事、应尽之责,以身作则,以上率下,全面抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作。
我到x工作后,最初的一年,每月都与班子成员、各部门负责同志进行一次集体约谈;最近这一年,每季度也最少进行一次集体约谈,同时每次的政府常务会、全体会都反复强调党风廉政建设的重要性,经常跟大家“咬耳朵、扯袖子”。刚开始有些同志不理解,认为政府系统主要是抓落实的,党务工作、从严治党没有必要提到那么高的高度。
但从这两年的实践来看,中央持续保持惩治腐败的高压态势,坚决减存量、遏增量,释放出越往后执纪越严的强烈信号。我们身边的有些同志,也因违纪违规问题被问责、处理。
现在回过头来看,在从严治党方面抓得紧一些、实一些,是对同志们最大的关心爱护,有利于事业的健康发展。大家对党风廉政建设的认识,也从过去的“不以为然”到“反思反省”,再到现在的“内化于心”,观念上有了很大的转变,这是可喜的方面。
是反腐败工作依然任重道远,廉政风险防控还有漏洞,违纪违法问题时有发生,不敢腐、不能腐、不想腐的机制没有从根本上形成。针对这些问题,政府系统各级领导干部要高度重视,对标自省,研究解决,切实增强履行主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉,推动形成建设廉洁政府人人心中有责任、肩上有担子、手中有任务的整体合力。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,时刻保持清醒。
习近平总书记指出:“党内存在的很多问题都同政治问题相关联,都是因为党的政治建设没有抓紧、没有抓实”“干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重”。尤其是政府系统的工作千头万绪、责任重大,大家要把政治建设摆在首位,增强政治意识,把牢政治方向,切实把讲政治的要求贯穿政府工作全过程。
但方向有对错,是颠覆性的,决不能出差错。因此,我们政府工作既要低头拉车“抓落实”,更要抬头看路“把方向”,避免走错路、南辕北辙,避免事倍功半、得不偿失。要树立“革命理想高于天”的崇高追求,自觉尊崇党章、维护党章,加强党性修养锻炼,经常回看走过的路、远眺即将前行的路,守好共产党人的初心和使命。要经常向党中央、向习近平总书记看齐对标,增强政治敏锐性和鉴别力,在重大问题、敏感问题、热点问题上保持头脑清醒,不被错误观点所左右,不为外界干扰所迷惑,使自己的思想和行动始终与党同心同向。
二要始终做到对党忠诚。对党忠诚,是衡量一名党员干部最基本的政治标准,也是一条严肃的政治纪律。对党忠诚没有“差不多”“基本上”,而是要百分之百的绝对忠诚。首先,要思想上忠诚。思想是行动的先导,是总开关。大家要牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,自觉增强党的意识和组织观念,真正发自内心地认同、信赖、依靠组织。
其次,要政治上忠诚。把“两个维护”作为最大的政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,时时处处事事同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
最后,要行动上忠诚。忠诚不忠诚,关键看行动。讲忠诚不能空喊口号、高调表态,更不能说一套做一套、阳奉阴违。要坚持知行合一、说到做到,严守政治纪律和政治规矩,切实把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上。
三要始终保持理论清醒。只有理论上清醒,才能有政治上的清醒和坚定。当前,我们正处在推动高质量转型发展、冲刺全面建成小康社会的关键时期,船到中流浪更急、人到半山路更陡,必须把强化理论武装作为根本性任务,解决好“思想根子”问题,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
要坚持读原著、学原文、悟原理,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,领会贯穿其中的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,知其言更要知其义,知其然更要知其所以然,做到真学真懂真信真用。要坚持学以致用、以学促干,自觉用党的最新理论武装头脑、指导实践,把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。要着力形成不忘初心、牢记使命的制度,用好理论学习、调查研究、问题查摆、整改落实等有效工作方法,确保全体干部把初心融入工作,把使命化为动力。
二、增强政治定力,扛好主体责任。
落实管党治党主体责任,既是中央、省委、市委的要求,更是各级党组织的份内职责。要始终坚持严字当头,持之以恒、善做善成,把管党治党的螺丝拧得更紧,推动政府系统全面从严治党向纵深发展。
一要把责任扛在肩上。政府部门各党组要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,把反腐倡廉工作作为一项政治责任抓紧抓好,绝不能让“责任田”成为“撂荒地”。主要负责同志作为领导、执行、推动主体责任落实的第一责任人,既要挂帅又要出征,带头执行廉洁从政各项规定,管好班子、带好队伍,切实把党风廉政建设与各项重点工作同安排、同部署、同落实。班子其他成员要根据“一岗双责”的要求,主动加强对分管工作、分管科室监督管理,认真抓好职责范围内的党风廉政建设,推动全面从严治党覆盖到“神经末梢”。
二要把功夫下在平常。廉政建设,关键是要做到教育在先、警示在先、预防在先。正如省纪委书记x同志所说,“脸红”比“脸绿”好,“出汗”比“出事”好,拉袖子比戴铐子好。政府各部门党组要贯彻惩前毖后、治病救人的方针,坚持抓早抓小、防微杜渐,把教育提醒做到前头、抓在日常,多“咬耳朵”“扯袖子”,对苗头性倾向性问题该提醒的提醒,该纠正的纠正,切实把问题化解在萌芽状态。要开展经常性的理想信念教育、党纪党规教育和警示教育,通过以案释纪、以案说法,让大家知敬畏、存戒惧、守底线,使廉洁自律的要求刻印在每个党员干部的心上。要树立严管就是厚爱的理念,多用、常用批评和自我批评这个武器,不能只在组织生活时才去批评,更不能等到小毛病发展成大问题时才去提醒。
三要把作风抓常抓细。作风建设永远在路上,只有进行时、没有完成时。大家要牢固树立“作风问题无小事”的观念,发扬钉钉子精神,保持恒心韧劲,持续深化作风建设,真正让好的作风成为共识和习惯。要深刻认识形式主义、官僚主义给事业发展带来的严重危害,坚决纠正工作中“表态多、行动少”“调门高、落实差”等问题,不断提升政府系统执行力,确保各项决策部署落地生根。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严控一般性支出,把有限的资金用在刀刃上。要深化调查研究,把注意力放到基层和群众迫切需要解决的问题上,掌握全面真实的第一手资料,确保我们制定的每一项政策、每一个文件都能察实情、接地气,能够落得下、见实效。
年书记在全县安全生产工作推进会上讲话
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坚决守牢安全底线从严抓实安全生产。
同志们:。
今天我们召开安全生产工作推进会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,严格落实省委、市委关于安全生产的要求,对全县安全生产工作进行再部署、再落实。
安全生产工作是当前的一项重要工作,全县各级各部门要把安全生产工作作为一项重要政治任务,始终绷紧安全生产这根弦,切实把维护好人民群众生命财产安全作为首要职责和民生工程,以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕,扎实抓好安全生产各项工作,确保经济社会发展大局和谐稳定。
全区各级各部门主要负责人是安全生产的“第一责任人”,要牵头抓总,想细想全想万一,抓紧抓实抓具体,不断把本单位本部门安全生产工作引向深入。各级各部门要层层压实责任,认真结合2022年“安全生产月”活动,抓紧抓实安全生产各项工作。
要把辖区内企业底数和安全情况彻底摸清,做到专人专职专责专管,坚持安全生产常抓不懈,确保辖区内安全生产形势稳定。
第三,强化安全隐患排查研判。进一步优化县、镇、村、组“四级风险研判”机制,形成部门联动、共同落实的互动格局,常态长效开展安全风险隐患研判处置。一是着力紧盯重点领域列清单。全县各级各部门要聚焦政治安全、公共卫生、矿山生产、项目建设、自然灾害、舆情管控等重点领域,紧盯食品安全、交通运输、燃气电网、建筑施工、危化物品、烟花爆竹等重点行业,对风险隐患进行全面深入排查梳理,动态更新“三个清单”,建立“四本台账”,并不断健全完善安全隐患发现、研判、预警、防范、化解、应急“六项机制”,确保不放过一个风险、不漏掉一个隐患。二是着力做到精准排查。要抓好安全生产问题排查,找出最不放心的重点单位、重点部位,落实力量重点监管、重点防控,特别是重大风险一定要把责任做实,切实压紧压实压到位。不管哪里出了事故,行业企业要立即开展对照检查,举一反三排查整改,真正把事故教训当成自我提高的宝贵财富和有效途径,坚决防止屡屡重蹈覆辙。三是着力加强分析研判。全县各级各部门要建立常态化安全风险隐患会商研判机制,充分发挥会商研判作用,深入分析研判重点行业、领域、地区灾害事故风险,并积极加强与消防、公安、气象、水利等应急部门的协调联动、信息共享,及时发现各类风险隐患,准确预测灾情,提前做好防范应对准备。县委政法委牵头,对全县的安全发展、命案防控、重大矛盾纠纷等重点个案要实行一月一研判。对研判的重点问题和个案要制定方案,加强巡查和回访,确保安全整改件件有回音。
第四,强化协同联动。坚持安全生产工作全县“一盘棋”思想,强化各级各部门的整体联动,推动安全生产各项工作落地见效。一是狠抓统筹协调。认真履行“一法一条例”赋予的监管职责,充分发挥安委办综合协调作用,建立健全多部门协作机制,要常态化开展暗查暗访、随机抽查、突击检查,进一步加强检查、处罚、反馈跟踪落实机制,将检查出的问题该提供线索的提供线索、该移交的移交、该处罚的处罚到位。二是狠抓协同配合。重点行业领域排查整治牵头部门要统筹协同,牵头抓总,各责任单位要各负其责、密切配合,通过“四不两直”、群众举报受理等多种方式,加强安全生产执法监管。要敢于动真碰硬,对非法违法行为严格按照“四个一律”“五个一批”要求,依法依规、从严从重处罚,对落实责任不力、隐患整改不力、迟报、漏报、谎报、瞒报突发事件和事故信息的,要严肃依法依规追责问责,形成协调联动、联查联治工作格局。三是狠抓多方联动。各级各部门要协同联动,善于整合各方力量、科学排兵布阵,积极引导群众、组织群众,打好“组合拳”,有效掌控事故发生后现场局面。各村组、乡镇及县直部门之间要加强重大信息、重大情况的联动互通,严防信息倒流。对重大案(事)件,要按照”七个必报”的原则,第一时间上报县委、县政府的相关领导和相关部门,确保相关领导、相关部门能够第一时间了解情况、第一时间介入预防处置,预防风险扩大恶化。
第五,强化教育宣传。“人”是安全工作中的最大变量,安全生产工作开展得好不好,关键在于干部群众安全意识强不强。必须加强教育引导,提高广大干部群众的安全意识。一是积极开展全员大学习。全县各级各部门要深入学习贯彻中央、省、市关于安全生产有关会议精神,充分利用新时代大讲堂、干部职工大会等方式开展安全知识学习。县委党校要将安全生产纳入专题培训课程,分类分批组织对全县党政领导干部、监管执法人员及重点生产经营单位负责人开展《新安全生产法》等法律法规集中学习和业务培训。生产经营单位要组织企业员工开展安全知识学习培训。要全方位、全领域、全覆盖开展安全生产大学习。二是持续开展全域大教育。充分发挥媒体宣传的传播、引导、教育作用,认真策划做好安全生产常识、安全风险提示和安全生产专项整治行动等公益广告引导。持续推进安全生产宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭的“五进”活动。常态化开展安全应急疏散演练,健全完善重大安全问题隐患有奖监督举报制度,让安全生产深入人心,不断筑牢安全生产防线。三是深入开展大宣传。各级各部门要及时反映安全生产开展情况,大力宣传总结安全生产的经验做法和实践成效。要切实充分发挥各类基层文化宣传阵地作用,用好网络媒体平台,扩大安全生产大培训太宣讲活动的覆盖面,在全社会引起安全生产共识,积极营运造人人讲安全的浓厚氛围。
第六,强化督查考核问责。坚持从严从实的要求,以督查考核倒逼安全生产责任的落实,切实把风险和隐患消灭在萌芽状态。一是严格督导检查。县委督查局、县安委办要把安全生产工作纳入全县安全生产巡查督导工作重点内容,对工作推进不力、落实不到位的、敷衍塞责的,严肃追责问责,确保安全生产工作落实到位、取得实效。二是加强考核督办。县考核办要把安全生产纳入全年目标考核的重要内容,制定考核任务清单,开展专项考核、实行专项通报。同时,把安全生产工作纳入乡镇(街道)党(工)委书记、县直各单位党组(党委)书记和村级党组织书记年终述职评议的重要内容,做到述职述安全、评议评安全。县纪委监委、县委督查局要坚持目标导向与问题导向相结合,加强安全问题督导督办,对因重视不够,措施不实,监管不力,问题解决不及时,风险防范不到位,发生安全事故而影响社会大局稳定的,从严从快追究相关责任人责任。三是严肃追责问效。安全生产功不可抵,过不可赦。不管你做多大的贡献,出现了事故,是不能相抵、不能赦免的。对安全生产排查不全面、责任不压实、措施不具体、整改不到位的单位和个人,一律从严从重予以追责问责。对安全生产中发现的党员干部和公职人员职务违法和职务犯罪行为,以及慢作为、不作为、乱作为和形式主义、官僚主义等作风问题,要依规依纪依法从严从快开展追责问责,并深挖严打违法行为背后的“保护伞”,严肃查处监管执法人员和不法企业勾结问题。
我就讲这些,谢谢大家!
副县长在全县安全生产大检查工作部署会上讲话
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一、总体要求。
三是行业管理上抓安全,各行业部门必须清楚地知道安全生产抓什么和怎么抓。
二、具体工作。
抓好安全生产工作的具体要求就是开展三个拉网式排查、做到四个整改到位。
(一)开展三个拉网式排查:一是拉网式排查铁路沿线和水上运输安全生产问题隐患;
二是拉网式排查建筑行业安全生产问题隐患;
三是拉网式排查非煤矿山安全生产问题隐患。按照责任主体属地化管理原则,由各乡镇牵头开展安全生产问题隐患拉网式排查。由县交通局、县住建局、县自然资源局在明天(×月×日)下午6点之前,以文件的形式把需要排查的内容下发至各有关乡镇。各乡镇要按照一个月的时限要求,将上述三个领域的安全生产问题隐患排查清楚,列出问题隐患清单上报至各行业管理部门,由行业管理部门统一收集汇总成册报我审签,统一确定问题隐患具体问题、整改措施、整改时限、整改要求等内容后,以文件的形式正式印发给各乡镇进行整改落实。
(二)做到四个整改到位:一是整改到位,由各乡镇按照安全生产管理职责,在一个月内将问题隐患全部整改到位。二是培训到位,由行业主管部门和乡镇分别开展安全生产培训,其中,各行业主管部门负责企业和各责任主体的安全生产培训,各乡镇负责镇村群众的安全生产培训,确保培训到位,真正做到人人讲安全、懂安全、抓安全。三是硬件设施到位,由各行业主管部门牵头负责,健全安全生产长效工作机制,同时要强化警示设施、安全保障设施等安全关键硬件设施的保障力度,确保安全生产长效机制和安全关键设施到位。四是处罚到位,由各行业主管部门按照整改时限要求对安全生产重点部位、重点环节进行抽查检查,经检查发现相关问题未能整改到位的,要立即对相关责任主体实施雷霆打击,雷霆处罚。
三、从严督考。
一分部署,九分落实。安全生产工作不出任何问题,关键还在于安排部署落实的如何。由县政府办督查室、县考核办和县狠抓落实办负责,按照县上审定印发的问题隐患清单“照单”督办落实,随机抽查整改结果。对经督办检查发现凡是未能整改到位的,由县政府办督查室、县考核办和县狠抓落实办书面提交给我,我将按照“只有从狠、只有打击,没有说情”的“零容忍”态度亲自上手将问题处理到位并追究相关责任单位、责任人的责任。
安全生产无小事。请各乡镇、各行业主管部门、各责任主体都要扛牢安全生产之责,树牢安全生产意识,切实把安全生产工作放在心上、抓在手上,落实在行动上,实现民航水上轨道交通、建设工程和非煤矿山安全平安。
在全县安全生产巡查督导工作部署会上的讲话范文
同志们:
按照省安委会的统一部署,省安委会第x巡查督导组从x月x日起,对x市安全生产工作开展为期x个月的集中巡查督导。刚才,x同志传达了全市安全生产集中巡查督导动员大会会议精神,x同志通报了全县近期安全生产工作情况及“x”专项整治开展情况,并就下一阶段的工作进行了部署,请大家认真抓好落实。为进一步统一思想认识,强化工作措施,全力做好各项准备工作,我再讲三点意见:
安全生产始终是改革发展的一条红线,责任重于泰山。开展安全生产巡查,是贯彻落实党中央、国务院决策部署和习近平总书记、李克强总理批示指示精神的重要举措,对于增强各级安全生产的责任感和紧迫感,发现和解决安全生产工作中存在的问题,推动安全生产责任制全面落实,都具有十分重要的作用。省委、省政府对这次巡查工作高度重视,x相继作出批示,对做好巡查准备工作提出了明确要求。市委、市政府也召开专题会议,对迎接巡查工作进行了安排部署,并进行了督查调度。一直以来,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化安全生产认识,牢固树立“红线”意识和“底线”思维,狠抓安全生产工作,连续x年杜绝了较大以上生产安全事故,全县安全生产形势总体平稳。但是,我们要清醒认识到,安全生产工作是“易碎品”,仍然存在思想认识不深刻、责任落实不到位、基础设施不牢固、体制机制不完善等问题,全县安全生产形势依然严峻复杂。对此,各乡镇各部门一定要提高站位,把这次巡查作为当前一项重要政治任务,主动接受巡查督导。各乡镇各部门主要负责同志要亲自研究部署、亲自动员组织、亲自督查督办,切实把这次巡查督导转化为推动安全生产、促进安全发展的强大动力。
这次巡查规格高、时间长、要求严,并且是全覆盖,不但县(市、区)都被列为巡查对象,还要延伸抽查乡镇。今天这个会不仅是安全生产工作部署会,更是迎检工作的紧急动员会。会后,各乡镇、相关部门要迅速行动,全力以赴做好巡查迎检的各项准备。
立即召开会议,迅速传达动员到部门、乡镇、企业;
立即确定专门人员,分组分项明确责任,落实措施,全面进入迎检战备状态,齐心协力,积极做好各项迎检工作。各乡镇政府分别确定x名分管负责人负责巡查衔接,并确定x名专人为联络员,县安委会各成员单位分别确定x名分管领导负责巡查衔接,并确定x名联络员。
二要强化责任落实。这次国务院安全巡查的重点,主要是查问题,就是重点对党委、政府是否落实“党政同责”、部门是否落实“一岗双责”、企业主体责任是否到位进行巡查。一要落实“属地责任”。各级党政主要领导是第一责任人,要承担起管辖范围内的责任,把区域内的事管好。今天参会的各乡镇政府主要负责同志是安全生产工作第一责任人,马上抓落实,责无旁贷,一定要认真履职,面上工作要全面掌握,存在问题要了如指掌,重要工作要亲自部署,重点隐患要亲自督办,整改工作要扎实推进,重大安全隐患问题要请主要领导出面推动。二要落实“一岗双责”。县直有关部门要认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任,“谁的责任谁担当”。对负有直接责任的问题和事一定要认真细致,一抓到底,务求实效,特别对国务院、省、市多次通报的安全隐患问题要认真督促落实整改。三要督促企业落实主体责任。企业是责任主体,各乡镇各部门要再督查、再严管、再抓实,特别是对存在重大安全隐患的企业更要抓紧抓实,巡查精神和安全压力要传导到位,以“严”和“实”倒逼企业落实责任,完善制度,整改问题,消除隐患。同时,进一步加强内业资料的整理。
对短期内难以整改到位的,要制定整改方案,明确整改任务、责任主体、整改措施、完成时限,分期推进整改,确保在国务院巡查督导组来我县前取得实质性进展。绝不允许不作为、慢作为,对拖着不办、顶着不查、该整改不整改、该处理不处理的,要严肃问责。
四要强化资料准备。各乡镇、县直相关部门要结合各自迎检任务,认真过细做好相关工作,主要领导要亲自过问,重点督促,确保迎检工作扎实有效推进。要按照《巡查督导评分表》要求,逐项梳理并安排专人负责做好备查资料的搜集、整理和归档,备查资料要齐全,资料数据要详实统一,备查资料的准备于安全巡查督导组到我县巡查督导前完成。同时,要按照“属地管理”“谁主管、谁负责”的原则,及早做好涉及安全生产重信重访的调处工作。
要以这次省安全巡查督导为契机,扎实抓好安全隐患整改,不断夯实安全生产基础,全面提升安全生产水平。
一是全力抓好“x”专项整治。各乡镇、各部门单位要坚持问题导向,围绕隐患“清零”目标,组织开展“回头看”,对尚未整改到位的隐患限期整改到位。紧盯安全生产方面存在的主要问题和薄弱环节,特别是对当前存在的企业安全管理不落实、隐患整改不彻底、执法监督检查不到位等问题,全面建立隐患清单和整改责任清单,狠抓隐患整改落实,坚决做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。尤其是未整改完成的重大安全隐患,要严格实施挂牌督办和曝光,逐级落实整改责任和措施,确保整改到位。对停产整顿、关闭取缔企业的,要采取暗查、暗访等措施,严密盯防,防止偷偷摸摸生产导致事故发生。
x高新区管委会、县工信委、县安监局、各规上企业帮扶单位要通过召开专题推进会等形式加强督促,对此项工作进行再动员、再部署、再推进。各乡镇、各部门单位也要积极督促辖区、行业领域企业推广运用“x”,做到“风险辨识到位、教育培训到位、亮表执行到位、风险管控到位、隐患整治到位”五个到位,确保重点行业领域企业、规模以上工业企业年内全覆盖。
三是加大安全生产执法力度。各乡镇、各部门单位要大力宣传专项整治政策措施,重点宣传正面典型,树立示范效应。要突出事故易发多发的重点区域和风险高、隐患多的企业,进一步加大执法力度,严厉查处违法违规行为,严格落实“四个一律”“五个一批”执法措施。对问题多发、专项整治工作不力,将严格按照规定进行通报约谈。政府x个安全生产督查组要切实肩负起督查责任,对全县安全生产工作进行全面督查,对查出的隐患及时督促相关责任部门采取有力措施进行整改。各监管部门要加强对生产经营单位落实安全生产工作措施情况的监督检查,对检查中发现的问题,行业主管部门要督促企业全面进行整改。对专项治理推进不力、安全生产责任制贯彻不力的乡镇、部门单位及企业要在全县进行通报、媒体公开曝光,对存在安全隐患、不按行业规范和时限整改的企业,该停产的停产,该关闭的关闭。
同志们,这次巡查督导是对全县落实安全生产责任情况的一次全面检验。各乡镇、各部门要以省安全生产巡查督导为契机,全力抓好安全生产各项工作,为推动“巩固脱贫成效、决胜全面小康”、实现“三先”目标提供安全稳定的环境!
年度在全县安全生产专项整治三年行动部署暨业务培训会上讲话范文
2月7日政府常务会上,学习传达了近期中省市安全生产有关会议精神,研究了贯彻落实意见。今天,我们举办全县安全生产专项整治三年行动部署暨业务培训班,既是一次有针对性的培训,更是深入贯彻落实中、省、市、县关于安全生产三年行动决策部署要求,加快推动工作落实的具体实践。为筹备这次培训会议,县应急管理局从年初就开始谋划,做了大量的准备工作,希望与会的同志们珍惜这次难得的机遇,集中精力、认真学习、深刻领会,圆满完成培训学习任务,回去后抓好工作落实,确保全县社会大局安全稳定。就开展好本次培训工作,我讲三点意见。
一、思想领航,把准方向。
深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述,全面贯彻落实中省市县安全生产工作和专项整治三年行动一系列部署要求,是我们在座的每位同志肩头重任,必须认清形势,从思想上高度重视,行动上坚决落实,增强做好安全生产工作的责任感和使命感。
一要切实增强做好安全生产工作的政治自觉。党的十八大以来,习近平总书记就安全生产工作作出一系列重要批示指示,“要树牢安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,把人民生命安全放在首位”,“要建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系,落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的责任”,等等,这些殷殷嘱托,体现了总书记对安全生产工作的高度重视。总书记对安全生产工作的要求、五中全会的部署,为我们进一步做好安全生产工作指明了方向,要求我们务必深化思想认识,树牢安全发展理念,扛牢安全生产政治责任,守牢安全发展的底线,扎实做好安全生产各项工作。
二要充分认识当前安全生产工作的严峻形势。近期,全国重特大安全生产事故多发,重庆、湖南、山东相继发生重大煤矿事故,全省安全事故频发,城固、洋县、勉县近期也发生多起安全生产事故,我县火情频现,虽然都快速扑灭、有惊无险,但反映出我们在工作中还有短板和疏漏。当前,正是节后复工复产的高峰期,全县上下正在奋力冲刺一季度经济发展“开门红”,各类生产经营活动进入旺季,不少企业和建设项目为了扩产能、赶工期,大干快上项目,容易出现施工项目抢进度、超负荷运转等行为,作业人员连续工作,容易厌战疲劳、产生松懈,发生安全生产事故风险高。特别是全国“两会”正在召开,下个月第十四届全国运动会将在我省举办,建党×周年系列庆祝活动也正在筹划准备中,今年的大事要事多,做好今年的安全生产工作是一项重要的政治任务,出不得任何一丁点的问题。大家务必要保持头脑清醒,坚决杜绝麻痹大意和侥幸心理,坚持以大概率思维应对小概率事件,切实把安全防范责任及措施落实落细,全力保障全县安全生产形势平稳。
三要牢牢把握安全生产专项整治三年行动的目标要求。×年我县专项整治三年行动在省市的历次督查检查中均排名靠前,各项目标任务也如期完成,成绩的取得离不开大家辛勤的付出,借这个机会,我也代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢。×年,是专项整治三年行动集中攻坚年,各镇办、部门和单位务必要强化学习、学以致用,吃透专项整治三年行动有关会议精神,贯彻落实好中省市专项整治三年行动决策部署和本次会议任务安排,全面聚焦×年各项工作任务,聚焦“从根本上消除事故隐患”这个总目标,聚焦“提升本质安全水平”这项基础工作,进一步加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,集中整治一批重点难点问题,确保取得明显成效,促进安全生产工作水平持续提升。
二、安心学习,学有所得。
安全生产是一项政治性、业务性都很强的工作,必须要全面加强学习、提高业务水平。这次培训班课程设置和安排是经过反复研究协商和精心准备后确定的,希望同志们珍惜这次学习机会,静下心来,安心、用心参加学习培训,学习好专项整治三年行动相关业务知识,熟练掌握各类工作任务完成方法,进一步提高业务能力,为解决制约全县安全生产工作深层次、系统性的问题打牢基础。
一要端正学习态度。大家平常工作都很忙碌,难得有机会开展集中培训学习。此次培训虽然时间短,但是需要学习的内容很多,大家既来之则安之,要静下心来,专心听讲,认真领会,做好学习记录,保证完成既定培训任务。
二要严守培训纪律。大家都是干部,都是此项工作的具体负责人,希望大家要有高度自觉的政治意识、纪律意识、规矩意识,遵守培训班制定的各项制度,从严管好自己,全勤参训,有事履行书面请假手续,不准无故旷课,培训中要认真听讲,严禁在课堂上玩手机。县应急管理局在为学员学习和教师授课做好服务的同时要严格考勤,加强课堂秩序及安全管理,确保今天的培训活动扎实高效开展。
三要加强学习互动。大家在学习的时候,要对照本辖区、本行业实际情况,有针对性地学,带着问题学,加强课堂及课余互动交流,探讨工作中好经验、好做法,相互借鉴、取长补短,共同提高业务工作水平,让自己学有所思、学有所悟、学有所获、学有所成。
三、强化领导,推动落实。
学习培训是手段,提升工作水平、推动工作落实是目的。抓好安全生产工作和专项整治三年行动,确保安全稳定,检验的是各级各部门的担当,考验的是各级各部门的智慧,需要各级各部门强化组织领导、夯实工作责任、狠抓工作落实。
要分解明确好×年行动任务,推动责任落实;
要常态化跟踪督办,确保工作措施落地落实落细,要通过三年行动集中攻坚,真正解决一批安全生产深层次的隐患问题。
二要夯实责任抓基层基础。各镇办要夯实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任,各专业委员会、各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,扎实抓好行业监管和专项整治行动推进,做到谁的责任谁承担、谁的工作谁落实。党政一把手要始终把安全生产放在心上、牢牢抓在手上,全面认领工作任务,系统安排部署工作,经常性地开展督查检查。各分管同志要严格履行“一岗双责”,对分管领域的重大安全隐患和影响安全生产的关键环节,要心中有数、手上有招,发现隐患、立即整治,出现问题、高效应对,确保各自分管领域安全平稳。
三要跟踪问效抓督办落实。县安委办、三年行动工作专班要深入各镇办、部门和单位开展督导检查,对工作敷衍塞责、推诿扯皮、不服从统一调度、不落实指令的单位,要在全县范围内进行通报批评。对三年行动工作严重滞后、重大隐患问题整改不力、管辖范围领域非法违法问题突出的,要按规定提请县纪委处理。发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从重追究责任。
同志们,安全生产责任重于泰山。大家要始终把人民群众生命安全摆在首位,全面贯彻落实中省市县关于加强安全生产工作的系列决策部署,加强学习、扛牢责任,锤炼本领、防范风险,坚决遏制安全生产事故发生,推动全县安全生产形势持续稳定,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。最后,祝同志们身心愉悦、学有所成!预祝培训会议圆满成功。
在全县工贸行业坚守两条底线坚持绿色发展暨安全生产专项整治推进会上讲话
同志们:
吴国斌副县长对安全生产和环境保护工作进行了总结和安排,讲得很细,讲得很好,我完全赞同,希望大家按照此次会议的部署安排,不折不扣地抓好落实,打赢打好安全生产和环境保护这两场硬仗。
根据会议安排,我就安全生产和生态环保工作,强调三点意见:
第一,要提高政治站位,切实增强安全生产和环境保护的思想自觉和行动自觉。
首先,要牢固树立“保一方平安”的安全红线意识。
企业安全基础薄弱,部分企业安全投入不足、工艺落后、设备简陋;
企业对安全生产重视程度还不够,有麻痹松懈倾向,对安全生产隐患排查不够彻底,措施不够完善,漏洞未完全堵塞,等等。因此,对安全生产,我们任何时候都不能轻言形势大好、不能轻言万无一失,更不能高枕无忧、有丝毫松懈。各乡镇、各部门、各企业都要牢固树立安全发展理念,要视安全生产为生命线、保障线和不可突破的红线,把经济发展、企业发展建立在安全生产有切实保障的基础上,以鲜明的态度、过硬的作风、果断的行动、严格的措施,时时守住、牢牢守住安全生产底线。
其次,要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的环保意识。习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的重要论断,用形象生动的语言阐释了生态文明建设的根本方向和任务。绿色生态是遂川的最优资源、最大优势、最美名片,要坚定不移做好治山理水、显山露水文章,深化国家重点生态功能区建设,加快绿色崛起,真正把“绿水青山就是金山银山”的理念内化于心、外化于行。同时,要把保护好遂川良好生态环境作为我们一切工作的出发点和落脚点,积极探索“一产利用生态、二产服从生态、三产保护生态”的发展模式,严厉打击环境违法行为,让绿色发展理念深入人心、落到实处,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。
第二,要明确工作重点,找准做好安全生产和环境保护工作的方式方法。
方法不对,事倍功半;
方法对了,事半功倍。我们一定要找准工作的方式方法。
安全生产工作方面,要在“查”“改”“治”三个字上下功夫。一要全面查。隐患是潜伏的事故,不及时清除,就是“定时炸弹”。全县上下要切实开展安全生产隐患大排查大整治,深入企业、深入生产一线、深入基层和安全监管薄弱的地方,实地了解情况,掌握安全生产现状。业务主管部门要不断加大重点领域的检查频次,采取“不打招呼、不听汇报,直奔基层、直插现场”的方式,开展安全生产大检查。二要认真改。在检查过程中对存有安全隐患情况的企业或单位,要登记建档、列出清单、建立台账,严肃指出问题,按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求,挂牌督办,跟踪督查,坚决整改,实现安全生产全程跟踪、动态预警、实时监控。三要严格治。要狠抓危险化学品、特种设备等重点行业领域安全生产专项治理。对存在重大安全隐患而又一时难以整治到位的企业,一律规定时限进行停产停业整改,未经验收合格严禁复产复业。要以铁的标准、铁的面孔、铁的手腕进行治理,做到不搞变通、不打折扣、不留情面,切实将安全隐患消除在萌芽状态。
环境保护方面,要在“防”“管”“惩”三个字上下功夫。一是源头要严防。严守生态保护红线,建立严格的环境准入制度和重大项目(政策)社会风险评估制度。健全社会风险民意沟通和利益诉求机制,强化社会风险化解工作机制,从源头上防止破坏生态环境的事故发生。在这里我要特别强调,在招商引资工作中,要把好环评关,坚决不能引进污染企业,坚决不允许不符合产业政策的项目在遂川落户。二是过程要严管。要建立统一公平、覆盖主要污染物的排放许可制度,探索深化以环境容量为基础、以环境质量为导向的总量控制制度,充分发挥环境标准的引领和导向性作用。在环保工作中必须做到“三个零容忍”,即对各类环境违法行为实行“零容忍”,对阻碍环境执法的土政策实行“零容忍”,对环保工作不作为、乱作为的行为实行“零容忍”。三是后果要严惩。要严格环境执法监管,依法严厉打击环境违法行为。对恶意违法行为,从严从重处罚,对涉嫌犯罪的,追究刑事责任,让人人都坚守环保底线,不碰法律红线。
第三,要压实责任,织密扎牢安全生产和环境保护防护网。
抓好安全生产和环境保护,必须把责任落实挺在最前面。
分管领导是具体工作的直接责任人,更应该高度重视,统筹安排,深入实际,掌握一线情况,要对工作亲自安排,亲自部署,亲自检查和验收,做到心中有数。
二是监管责任要压实。安全生产和环境保护不仅仅是应急管理局、环保局的事情,而是所有职能监管部门共同的责任。特别要压实乡镇的属地责任,各乡镇要对辖区内企业或单位的安全生产和环境保护情况进行监督检查,发现重大安全生产违法行为和重大事故隐患的,要及时向县政府及有关部门报告,并协助县政府和有关部门加强生产安全和环境保护工作。
三是企业主体责任要压实。企业是安全生产和环境保护的主体,一个不重视安全生产和环境保护的企业,长久下去不可能有好的经济效益,更不可能有好的社会效益。企业主要负责人对安全生产和环境保护负总责,既要管生产,更要管安全和环保,要把安全生产和环境保护的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要提升员工的安全生产和环保意识,安排专人负责安全生产和环境保护工作,设立相应的管理机构,完善安全生产和环境保护规章制度,添置安全和环保设备,把各项安全生产和环境保护措施落实到企业生产经营的全过程。
同志们,安全生产和环境保护工作永远在路上,全县各乡镇、各部门、各企业都要提升政治站位,强化政治责任,坚守安全生产底线,严守生态环保红线,以高质量的安全环保工作,助推县域经济高质量跨越式发展,不断提升人民群众的安全感和生态环境公众满意度。
年许君在全县安全生产工作会上的讲话【精选】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
许君。
同志们:。
近期,我县安全生产事故频发,安全生产形势异常严峻。为了深刻吸取事故教训,认真贯彻落市政府相关会议精神,迅速有效地扭转当前被动局面,下面我就做好当前安全生产工作讲几点意见,一会儿焦县长和胡书记还要作讲话、提要求,请大家务必认真领会,抓好落实。
一、深刻认识当前安全生产面临的严峻形势。
同志们,事故让人痛心,教训极其惨痛!看似偶然的事故,背后却暴露出我县的安全生产工作还存在许多不容忽视的漏洞和隐患:
一是“党政同责,一岗双责”制度落实不到位。从近期的安全生产形势来看,各乡镇、各部门和企业的安全生产意识有所淡化,“重发展、轻安全”的思想有所反弹。部分单位没有从内心深处把安全生产摆在紧而又紧、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落实。安全生产工作仅停留在口头上,没有落实到行动上,仍然存在麻痹思想和侥幸心理。特别是一些“一把手”,认为抓安全生产工作是政府的事,是应急部门的事,与自己没有多大关系,就是抓也是象征性地安排一下,之后就不管不问了,等到真的出了问题又找出一大堆的原因,强调客观、推卸责任。同时在一些薄弱环节的监管上,有些领导不积极、不主动,热情不高,习惯于各扫门前雪,各管一段路,生怕多担责任。甚至有些单位还存在对安全生产事故迟报、谎报、瞒报的现象。
二是隐患排查治理、监管不到位,抓得不深不细。安全生产有个著名的“海恩法则”,一起重大的安全事故背后有29个事故征兆,每个征兆背后有300个事故苗头,每个苗头背后约有1000个事故隐患。如果将三个数连乘,结果接近九千万。也就是说近九千万个微小因素中的任何一个,都有可能酿成一起重大事故。近年来,从我县整体安全形势来看,我县高危行业量大面广,特别是在油气开采、油气管道和道路运输等重点行业领域,引发事故的风险大量存在。在有限的人力物力条件下,一些部门开展安全生产检查不全面,对所管行业的生产经营单位和重大事故隐患风险点没有做到细致入微,只注重“面”上的管控,忽略了“点”上的检查,最终导致小隐患酿成大事故。
三是信息沟通机制落实不到位。8.15烧伤事故的瞒报,虽然是企业的违法违规行为,但也暴露。
当前隐藏内容免费查看出我县在应急信息报送沟通方面存在一些不容忽视的问题。一方面地企之间的沟通联系多建立在检查督查工作上,导致部分企业存在“报喜不报忧”的心态;另一方面我县多数部门存在“被动”接收信息的情况,对于一些“苗头性、倾向性、预见性”的信息不能主动预判、主动关注、主动干预,最终导致事态的进一步扩大、甚至演变为事故。
对此,各乡镇、各部门、各企业务必要高度重视,切实提高政治站位,深刻吸取事故教训,清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,牢固树立“红线”意识和“底线”思维,全面落实安全生产各项举措,牢牢守住全县安全生产基本盘。
二、以高度的政治责任感抓好安全生产工作。
再有1个月,我们将迎来新***成立70周年大庆,各项庆祝活动规格高、规模大、持续时间长,对安全生产工作提出了更高要求。对此,大家一定要坚持以***************思想为指导,从讲政治的高度把握安全生产工作,全面落实中省市安全生产会议精神,坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故为重点,扎实开展安全隐患排查整治,切实提高防灾减灾救灾能力,为维护人民群众生命财产安全和推动经济高质量发展作出新贡献。重点抓好以下三个方面:
第一,要严格责任落实。安全生产,责任重于泰山。各乡镇、各部门、各企业要严格落实安全生产责任制度,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。具体要落实“三个责任”:一是要落实好企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念,真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署,进一步加大安全投入力度,完善安全管理机构,严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实安全生产属地管理责任。各乡镇、各部门党政“一把手”是安全生产工作的第一责任人,要认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,坚持一手抓发展,一手抓安全生产,凡涉及安全生产的重要工作、重点问题、重大决策,必须亲力亲为,确保安全责任和措施不折不扣地落到实处。各分管领导要按照“一岗双责”要求,认真查找分管战线安全隐患,定期分析研判安全形势,与相关部门深入一线解决问题。对因为安全责任不落实、措施不到位、监管不得力而引发安全事故的,将依法严肃追究相关单位领导和具体人员责任。三是要落实行业管理部门监管责任。各部门务必按照******提出的“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的要求,切实履行好安全生产监管职责。今后,哪个行业、哪个部门履职不到位,发生生产安全事故,就严肃追究哪个行业、哪个部门的责任。同时,各乡镇、各部门、各单位要结合实际积极探索和建立安全生产长效机制,县安委办要进一步完善安全生产考核奖惩办法,通过制度激励来落实安全生产责任制,充分调动全社会力量参与到全县安全生产工作中来。
第二,要强化源头监管。隐患险于明火,防范胜于救火,加强安全生产的源头监管,是防止安全事故的有效措施。一要严把高危行业市场准入关。对危险化学品、输油气管道等高危行业,凡达不到法律、法规规定条件的,主管部门一律不予审批;对现有企业,未办理安全生产设施“三同时”手续的,一律予以限期责令停产整顿;对新办企业,未申办设施“三同时”的,不予办理开工建设行政许可手续,否则,将严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同时”关。在各类项目建设过程中,必须严格按照有关规定,做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”,坚决杜绝出现各类新的安全隐患。三要全面推动安全生产标准化工作。要积极引导企业大力开展安全标准化建设,通过标准化建设,督促企业查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素质。
第三,要突出重点领域排查整治。要紧盯重点行业、重点时段、重点部位,综合施策,精准发力,强化隐患排查治理,加大专项治理力度,严防各类事故发生。
(一)加强油气开采安全监管。由县工贸局牵头,应急、公安、市场监管等部门配合,立即在全县范围内开展一次“横行到边、纵向到底”的油气开采安全生产大检查。要深入一线,逐个井场排查、逐口油(气)井检查,要突出重点,彻底排查治理隐患,对发现存在突出问题和重大隐患的井场,一律实施挂牌督办;对不具备安全生产运行条件的油(气)井,坚决予以停产停业整顿,真正让安全监管落实到每一个井场、每一口油(气)井和每一台机器,确保安全生产各项措施落到实处,坚决防范和遏制油气开采生产安全事故发生。
(二)加强输油气管道安全监管。各乡镇要严格落实属地管理责任,建立健全工作机制,组织乡村两级干部开展输油气管道安全隐患排查和专项治理,及时制止占压管道设施等影响安全的行为。各相关部门要强化部门监管责任,制定工作方案,抓好油气集输管道、长输管线等领域的隐患排查整治,督促油气企业整改存在问题。要加强日常安全管理,依法查处和打击打孔盗油、破坏管线等危害油气管道安全的违法违规行为。各油气企业要强化安全生产主体责任,加强巡线管护队伍建设,强化日常巡护,深化隐患排查治理工作;要完善管道设施标识,完善管道安全预警机制和应急处置预案,定期进行应急演练;要坚持24小时值班,遇有重大突发事件或事故,及时妥善处置,及时报告,坚决防止造成重大污染事故。
(三)加强道路交通安全监管。公安交警、交通、应急等部门要加大安全监管和执法力度,认真排查治理隐患,防范交通事故发生。一要加强对班线客车、旅游包车、危险品运输车辆及所属企业的源头风险隐患进行排查整治,加强对运输企业、机动车维修企业和各类车辆的安全监管;二要加强重点时段、重点路段的路面管控,依托路面巡查、执法站、超限站、农村劝导站等,对重点车辆及驾驶人的安全隐患进行排查整治,要严格落实24小时巡查制度,严厉打击超载、超速、酒后驾驶、无照驾驶、疲劳驾驶、违规冒险行车及农用车、货车、皮卡车非法载客等违法违规行为;三要加强国省道、县乡道、村道、油区道路、铁路沿线道路安全隐患排查治理,完善并增设警示标志和监控设施。
(四)加强危险化学品安全监管。县应急、工贸、公安、消防等部门要深入开展化工企业安全整顿,严厉打击违法违规建(构)筑物和违法经营行为,净化化工企业周边安全环境。要全面加强危险化学品专用停车场和运输工具安全管控,强化危运车辆停放安全整治,严厉打击停车场内非法储油加油黑窝点,切实规范危运车辆停放秩序。要坚决取缔非法使用醇基燃料行为,铲除非法醇基燃料需求土壤。要深入推行危化企业岗位“一述两清”活动,强化企业员工岗位职责落实、工艺流程控制、应急处置能力提升等,全面提升企业安全管理能力和员工素质水平。要严格危险作业场所安全管控,深入落实危险作业场所定员管理,持续强化涉危作业安全管控。要深入开展危化企业全员安全生产履职考核,切实落实企业各级岗位安全责任,推进危化企业安全生产主体责任有效落实。要持续推进危险化学品企业隐患排查整治,组织开展专家查隐患行动,严格落实企业安全隐患整改闭环工作。要强化重大风险安全管控,落实重大危险源、长输管道高后果区管控责任,坚决防范和化解企业重大安全风险。
县住建、市场监督管理等部门要加强对城市燃气的监督检查,重点检查饭店、宾馆等大量用气单位的安全管理,同时要加大对液化气罐,锅炉、管道等压力容器的检查检验,坚决淘汰超期未检验钢瓶,有效杜绝燃气事故的发生。众源天然气公司要搞好输气管道的安全巡查,防止跑、冒、滴、漏造成安全隐患;燃气管理所要对全县老旧供热管道加强巡检,确保各类闸阀运输管道安全运行。
(五)加强消防安全监管。各乡镇、公安消防等部门和单位要切实抓好防火灭火工作,重点加强人员密集场所消防安全管理,强化劳动密集型企业消防安全专项治理。组织力量对商场、宾馆、饭店、网吧、医院、学校、人口居住密集区以及各类出租房等重点部位开展消防安全检查,严厉查处“三合一”场所,切实落实消防责任,消除火灾隐患。严格督促危险化学品储存和燃气库区等单位落实防火措施,配备灭火器材,加强消防安全教育,坚决遏制各类火灾事故。同时要强化各项防控措施,全面打赢森林草原防火攻坚战。
(六)加强建筑施工安全监管。县住建部门要深刻吸取近期全国建筑施工事故教训,持续开展建筑施工安全专项治理行动督查工作,强化施工现场安全管理,加强对深基坑、高支模、脚手架、升降机、起重机械、高边坡以及房屋拆迁等施工部位和环节的整治,严格落实安全防护措施。特别是要落实建设单位安全生产首要责任、施工单位施工现场安全生产第一责任和监理单位建设工程安全监理责任。
同时,要持续抓好校园周边、烟花爆竹、特种设备、非煤矿山、农业机械、民爆、电力等行业领域的安全监管和隐患排查治理,严格落实安全责任和安全措施,强化监管执法,有效防范生产安全事故的发生。
三、加强监测预警,严格落实信息报送制度。
要坚持以防为主、防抗救相结合,综合运用行之有效的传统手段和精准高效的信息化手段,全面加强自然灾害监测、风险早期识别和预报预警,有针对性地重点治理和精准防范,不断提高防灾减灾能力水平。要强化各项应急准备,完善应急救援指挥机制,定期开展应急演练,提前预置救援力量,一旦发生灾害事故和重大险情,迅速启动应急响应,协调调动各方力量投入抢险救援。同时,要认真做好应急值守和信息报送工作。加强值班力量配备,强化岗位责任制,严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,严禁擅离职守,坚决杜绝联络不畅、非正式人员顶岗值班问题。要严格执行应急报告制度,对发现重大苗头性事件和发生紧急重大事件,第一时间报告,确保事故在有效时间内妥善处置,坚决避免瞒报、迟报和漏报现象发生。今后,对因迟报、漏报和瞒报造成重大损失和严重后果的,县委、县政府将严肃追究有关领导和当事人的责任,绝不姑息迁就。
四、狠抓执法检查,提升监管效能。
******强调,安全生产必须警钟长鸣,铁腕执法,消除隐患,落实责任制和问责制。安全生产监督管理,主要职责就是监督企业严格遵守安全生产法律法规和标准规范,而实现这一目的的手段就是严格的执法。大家一定要改变长期以来“家长式”“保姆式”想法和做法,切实要把行政执法作为履行法定职责、加强安全生产工作的最重要手段,挺起腰杆抓执法、排除干扰严执法,树立监管权威。通过执法倒逼企业自觉贯彻落实法律法规,落实安全生产主体责任。执法活动中,必须牢固树立“有法必依、执法必严、违法必究”的理念,坚决纠正“首查不罚、先整后罚、不改再罚”等错误做法,以“零容忍”态度,不徇私情,严管重罚,从严从快,发现一起处理一起,发现一批处理一批,绝不能姑息迁就,让违法违规企业真正感受到切肤之痛,达到有罚必痛、痛则必动、动则必安的目的。对严重违法违规行为,在顶格处罚企业的同时,必须对企业主要负责人依法进行处罚;涉嫌犯罪的,要移交司法机关追究刑事责任,切实加大企业违法成本,倒逼企业自觉依法依规生产经营。
五、严肃追责问责,加大处罚力度。
十次部署不如一次问责。随着放管服改革的不断深入,强化事中事后监管是今后工作的重点。各乡镇和各部门要严格落实行政执法责任制,依据职能和法律法规的规定,将执法职责和任务层层分解,明确执法机构、执法岗位和执法人员的执法责任,明确执法程序和执法标准,进一步规范和监督行政执法活动,提高行政执法水平。县司法部门要加强执法监督,规范执法行为,纠正行政执法过程中存在的各类问题;县纪检监察部门要加大对行政执法部门的履职检查,对执法中只检查不执法、只执法不处罚以及不作为、乱作为等问题的执法人员,要严格依法依纪追究相关人员的责任,切实解决安全生产执法工作中存在的“宽、松、软”。县安委办要加大监督检查力度,对于该处罚不处罚、以整改代替处罚、“零处罚”、办案数量明显偏少等问题,或执法情况全县排名靠后的,要在全县进行通报,并约谈有关乡镇及部门负责人。对因安全生产执法不严导致事故发生的单位和个人,在查处企业同时,必须倒查监管部门责任,依法依规从重从严追究监管执法人员的失职渎职行为。
同志们,做好安全生产工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们在县委、县政府的领导下,真抓实干、攻坚克难,以有效的工作措施和务实的工作作风,扎实抓好各项安全生产工作的落实,迅速扭转当前安全生产被动局面,为新***成立70周年营造一个安全稳定的社会环境!
谢谢大家!
在全县大气污染综合治理暨安全生产工作会上讲话
同志们:
昨天上午,市委、市政府召开了全市大气污染综合治理工作会议,分析了面临的形势压力,提出了严厉的管控措施,就“攻坚x月份”进行了安排部署。市委书记x、市长x都作了重要讲话,火药味很浓。今天,我们召开全县大气污染综合治理暨安全生产工作会议,主要任务就是:迅速落实全市会议精神,攻坚调度、高限落实,并就安全生产工作进行再次部署,力保治理目标圆满完成,严防各类安全事故发生,以“天蓝水清、安定和谐”的良好局面迎接国家“两会”胜利召开!
临漳镇、狄邱乡、住建局进行了表态发言,必须严格兑现、落实到位。下面,就这两项工作,我再讲几点意见。
一、形势严峻,绝不能有丝毫含糊。
过去的一年,我们在大气污染治理上付出了艰辛努力,取得了一定成绩。但大气污染综合治理是一场竞技赛、持久战,不仅要与天斗、与地斗,还要比决心、比耐力。秋冬季是全年的关键,而x-x月份是关键中的关键。当前,还剩x天时间,如果攻坚不力,之前的付出就会前功尽弃,形势异常严峻。昨天会上市长更是提出:现在,岌岌可危、命悬一线、生死关头,必须壮士断腕、放手一博、背水一战,必须较真碰硬、“翻箱倒柜”、解剖震慑,必须刺刀见红、重拳出击、利剑高悬。对此,我们更要强化危机意识、交账意识、上下同欲、齐心协力,拿出我们的勇气、我们的决心、我们的智慧,奋起搏击、绝地反击,打好大气污染治理“翻身仗”。
改善率同比下降x%,全市排第x名,都没有达到市定考核目标。采暖季重污染天数为x天,剩余控制目标仅有x天,并且面临正月十五的峰值危险,压力可想而知。单从今年来讲,x月x日—x月x日,pm2.5浓度为x微克/立方米,全市排第x名,改善率排第x名,情况不容乐观,也给下个年度考核带来一定压力。
二是纵向比较“岌岌可危”。就x月份来讲:正月初一至初五,除初四是中度污染天气,其余x天都是重度污染天气,x天时间内将x月份pmx浓度极高拉升,x月x日—x月x日全县pmx浓度达到x微克/立方米,高于去年同期指数,形势异常严峻。而去年x月份全县pmx浓度为x微克/立方米,要想在此基础上实现下降、达到市定目标,pmx浓度剩余控制目标仅为x微克/立方米,绝对是个极大挑战!
连续倒数的,还要进行解剖和区域限批,绝不姑息迁就。同时,根据《京津冀及周边地区x—x年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责规定》,只要是完不成秋冬季任务目标,就要“秋后算账”,实施问责,借用市长的话:全市绝大多数的县、区都是“命悬一线”。
二是“临漳县天美印刷企业驻厂人员未按要求每天巡查,致使企业偷产被环保部巡查发现”,并已经当成了全市典型,逢会必提、逢件必提。由此可见:大家都是思想认识麻痹、工作推进不力、压力传导不够,不出问题就不抓、不被问责就不抓。但面对如此严峻形势,“心存侥幸”的代价肯定会“极其惨重”,必须引起高度重视,以壮士断腕的决心和背水一战的勇气,全力以赴扭转不利局面。
二、任务艰巨,必须全力决胜攻坚。
要盯紧盯死目标任务,下狠心、卯足劲,绷紧弦、动真格,一微克一微克争取,一小时一小时努力,一天一天算账,做到四个必须、力保见到成效。
重型货车和黄牌载货汽车要全部限行、禁行,无证车辆严禁驶入主城区,一经发现,依法严办。
城区商户一律“改气、改电”,县主城区范围内更是严禁使用劣质散煤,力保整治到位。
三是该禁的、必须禁彻底。春节期间,主城区和章里集乡烟花爆竹禁燃限燃工作取得明显成效。元宵节即将来临,公安局和相关乡镇要乘势而上,全面巡查,巩固强化县、乡、村三级联防联控责任,依法打击、严格管控,特别是传输通道的沿线乡村,要继续保持高压状态,务求工作实效。同时,要进一步加大秸秆、垃圾的焚烧查处力度,尤其是乡镇集市、村旁路沟,几乎每天都有焚烧树叶、垃圾和杂草现象,要明确责任、清除隐患、加强巡查,确保真正禁烧到位。县空指中心、大气办、农工委、x个专项督查组要不定时、不打招呼开展突击检查,发现问题立即曝光,监察局要跟进问责,保证真抓到位。
“五个三”要全面重新排查,覆盖到位。同时,由虎清同志牵头,顺利、x配合,交运局、交警队、城管局负责,对城区停车场进行排查,拿出整治意见,确保整治到位。
三、较真碰硬,坚决落实奖惩措施。
x月份整治效果如何?决定全年。全县上下都要拿出决战决胜的姿态,坚决打好攻坚战、搏命战。
一是坚决落实责任。单位一把手要亲自研究部署、亲自上阵督导检查,真正做到“一竿子插到底”。县大气办牵头,相关部门负责,健全完善“1+26”方案,明确x年度治理任务,强化职责、协同作战。尤其要全面强化网格监管体系,充分发挥作用,守住第一道防线,网格员、驻厂员履职不力的,坚决撤换、并倒查问责。
二是高效指挥调度。县空指中心、大气办及相关单位人员要x小时值班,密切关注、科学分析,研究应对措施。根据x个网格化点位、x个乡镇和x个省控点位监测数据动态,精准分析研判,第一时间开展督查,第一时间提出管控意见,第一时间下达指令。在启动强化管控措施期间,各乡镇各部门领导要坐镇指挥、一线调度,确保管控措施落实到位。
三是重拳监管执法。要充实监测队伍力量,监管人员要深入一线、硬起手腕,开展零点夜查、“回马枪”检查,多轮次、不间断进行执法检查。县环保和公安局要开展联合执法、综合执法,重拳出击、严查重处,打击一个、震慑一片,通过严格执法转变观念、提升素质,营造遵法守法、依法办事的良好环境。
四是严格督导检查。x个环保专项督查组要真督实查、综合督查,并将“督政和督企”相结合,对于发现的问题,要及时曝光、及时移交乡镇政府或责任部门,高标准、限期整改到位。各督查组、各乡镇、各部门每天的督查(包括夜查情况),要每天在空气质理保障微信群中反馈,形成齐抓共管合力。
五是高悬问责利剑。县监察委要对空气质量保障群内曝光的问题或移交的问题,及时跟进问责,严惩“违规违纪、失职失责”行为,该问责到哪一级、就问责到哪一级,绝不姑息迁就。同时,要对x个乡镇实行空气质量每周排名,持续排名未位的乡镇,要有说法、严肃处理,彻底扭转不利被动局面。
当前,全国“两会”召开在即,部分企业复工复产、外出务工人流加大、经济活动复苏回升,安全生产进入敏感期、关键期,安全事故进入易发期、多发期。各级各部门必须集中精力、集中时间,全面分析安全形势,认真研判风险因素,防止风险转化为隐患、隐患演变成事故。具体来讲:
一、要克服松懈思想,狠抓防范落实。
安全生产是“一丑遮百俊”的工作,须臾不可放松。从省级层面来讲,省委。
书记。
企业责任意识较差,认为处于停工状态,安全投入不足,管理相对松散,各类隐患较大。对此,必须引起高度重视,进一步强化责任、强化督查、强化落实,严格执法、严格考核、严肃问责,真正把安全生产各项措施落到实处,高限完成“三个持续下降”目标。
二、要紧盯重点领域,开展专项整治。
要结合正在开展的“大排查大整治攻坚行动”,强化防范措施,压死工作责任,坚决杜绝各类事故发生。
一要强化隐患排查。围绕道路交通、危化产品、人员密集场所、烟花爆竹、建筑施工以及商业促销、群体性活动等重点领域,落实主体责任,严格隐患排查,做到不留死角、不留盲区。特别是节日期间的集会、庆典等活动,必须制定应急预案,执行报备制度,做到万无一失。
一时不能整改到位的、必须落实应急监管措施,限期整改;
拒不整改的要坚决关闭取缔,严防各类事故发生。
三要突出执法监管。县安监和相关职能部门,要进一步明确执法检查重点,紧盯可能造成事故的违法违规行为,加强明查暗访、突击检查。尤其是对危化产品“三违”、道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”等行为,严格落实“四个一律”执法措施,确保不出任何问题。
四要严格应急值守。各级各部门都要强化应急值守工作,坚持x小时在岗带班制度;
遇有紧急情况,严格按照程序,及时准确上报,坚决防止出现迟报、漏报、瞒报现象。特别是对突发事件,要做到反应灵敏、决策果断、指挥有力、应对有效,力争把损失降到最低。
三、要严肃工作责任,务求取得实效。
各级各部门和各个企业都要恪尽职守、勇于担当,促进各项防范措施有效落实,从根本上预防和减少事故发生。
要牢固树立“底线意识”,始终以如履薄冰的态度,抓好辖区内的安全生产工作,真正做到守土有责,确保一方平安。
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凡不具备安全生产条件、未验收或验收不合格的,一律不准复产,擅自复产的、坚决予以查处。
责任。维稳两场硬仗,为全国“两会”召开、为生态文明建设作出新的更大贡献!
谢谢大家!
书记在全县安全生产工作推进会上讲话【范文】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天我们召开安全生产工作推进会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,严格落实省委、市委关于安全生产的要求,对全县安全生产工作进行再部署、再落实。
安全生产工作是当前的一项重要工作,全县各级各部门要把安全生产工作作为一项重要政治任务,始终绷紧安全生产这根弦,切实把维护好人民群众生命财产安全作为首要职责和民生工程,以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕,扎实抓好安全生产各项工作,确保经济社会发展大局和谐稳定。
第一,强化组织领导。坚持党对安全生产工作的领导,以对人民高度负责的精神,全力以赴抓好安全生产。一是切实全面加强党对安全生产工作的领导。坚持党对安全生产的领导,健全安全生产责任体系,县安委会实施“双主任”制,县委县政府主要领导担任安委会主任,要把安全生产工作纳入重要议事日程,定期研究部署安全生产中的重要事项,推动安全生产工作往深里走、往实里抓。二是切实坚持党委政府共抓安全生产。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《*省党政领导干部安全生产责任制实施细则》,县委县政府主要负责人要亲力亲为、靠前指挥,每季度至少研究一次安全生产工作,定期研究本县、本行业领域负有安全监管部门领导班子、干部队伍、执法力量建设等重大问题,定期分析、研判、解决安全生产突出问题和重大隐患,推动安全生产落到实处。三是切实注重安全生产落实到位。县委和县政府领导班子成员要落实“一岗双责”,按照职责分工,负责分管领域安全生产工作。全区各级各部门主要负责人是安全生产的“第一责任人”,要牵头抓总,想细想全想万一,抓紧抓实抓具体,不断把本单位本部门安全生产工作引向深入。各级各部门要层层压实责任,认真结合2022年“安全生产月”活动,抓紧抓实安全生产各项工作。
要把辖区内企业底数和安全情况彻底摸清,做到专人专职专责专管,坚持安全生产常抓不懈,确保辖区内安全生产形势稳定。
第三,强化安全隐患排查研判。进一步优化县、镇、村、组“四级风险研判”机制,形成部门联动、共同落实的互动格局,常态长效开展安全风险隐患研判处置。一是着力紧盯重点领域列清单。全县各级各部门要聚焦政治安全、公共卫生、矿山生产、项目建设、自然灾害、舆情管控等重点领域,紧盯食品安全、交通运输、燃气电网、建筑施工、危化物品、烟花爆竹等重点行业,对风险隐患进行全面深入排查梳理,动态更新“三个清单”,建立“四本台账”,并不断健全完善安全隐患发现、研判、预警、防范、化解、应急“六项机制”,确保不放过一个风险、不漏掉一个隐患。二是着力做到精准排查。要抓好安全生产问题排查,找出最不放心的重点单位、重点部位,落实力量重点监管、重点防控,特别是重大风险一定要把责任做实,切实压紧压实压到位。不管哪里出了事故,行业企业要立即开展对照检查,举一反三排查整改,真正把事故教训当成自我提高的宝贵财富和有效途径,坚决防止屡屡重蹈覆辙。三是着力加强分析研判。全县各级各部门要建立常态化安全风险隐患会商研判机制,充分发挥会商研判作用,深入分析研判重点行业、领域、地区灾害事故风险,并积极加强与消防、公安、气象、水利等应急部门的协调联动、信息共享,及时发现各类风险隐患,准确预测灾情,提前做好防范应对准备。县委政法委牵头,对全县的安全发展、命案防控、重大矛盾纠纷等重点个案要实行一月一研判。对研判的重点问题和个案要制定方案,加强巡查和回访,确保安全整改件件有回音。
第四,强化协同联动。坚持安全生产工作全县“一盘棋”思想,强化各级各部门的整体联动,推动安全生产各项工作落地见效。一是狠抓统筹协调。认真履行“一法一条例”赋予的监管职责,充分发挥安委办综合协调作用,建立健全多部门协作机制,要常态化开展暗查暗访、随机抽查、突击检查,进一步加强检查、处罚、反馈跟踪落实机制,将检查出的问题该提供线索的提供线索、该移交的移交、该处罚的处罚到位。二是狠抓协同配合。重点行业领域排查整治牵头部门要统筹协同,牵头抓总,各责任单位要各负其责、密切配合,通过“四不两直”、群众举报受理等多种方式,加强安全生产执法监管。要敢于动真碰硬,对非法违法行为严格按照“四个一律”“五个一批”要求,依法依规、从严从重处罚,对落实责任不力、隐患整改不力、迟报、漏报、谎报、瞒报突发事件和事故信息的,要严肃依法依规追责问责,形成协调联动、联查联治工作格局。三是狠抓多方联动。各级各部门要协同联动,善于整合各方力量、科学排兵布阵,积极引导群众、组织群众,打好“组合拳”,有效掌控事故发生后现场局面。各村组、乡镇及县直部门之间要加强重大信息、重大情况的联动互通,严防信息倒流。对重大案(事)件,要按照”七个必报”的原则,第一时间上报县委、县政府的相关领导和相关部门,确保相关领导、相关部门能够第一时间了解情况、第一时间介入预防处置,预防风险扩大恶化。
第五,强化教育宣传。“人”是安全工作中的最大变量,安全生产工作开展得好不好,关键在于干部群众安全意识强不强。必须加强教育引导,提高广大干部群众的安全意识。一是积极开展全员大学习。全县各级各部门要深入学习贯彻中央、省、市关于安全生产有关会议精神,充分利用新时代大讲堂、干部职工大会等方式开展安全知识学习。县委党校要将安全生产纳入专题培训课程,分类分批组织对全县党政领导干部、监管执法人员及重点生产经营单位负责人开展《新安全生产法》等法律法规集中学习和业务培训。生产经营单位要组织企业员工开展安全知识学习培训。要全方位、全领域、全覆盖开展安全生产大学习。二是持续开展全域大教育。充分发挥媒体宣传的传播、引导、教育作用,认真策划做好安全生产常识、安全风险提示和安全生产专项整治行动等公益广告引导。持续推进安全生产宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭的“五进”活动。常态化开展安全应急疏散演练,健全完善重大安全问题隐患有奖监督举报制度,让安全生产深入人心,不断筑牢安全生产防线。三是深入开展大宣传。各级各部门要及时反映安全生产开展情况,大力宣传总结安全生产的经验做法和实践成效。要切实充分发挥各类基层文化宣传阵地作用,用好网络媒体平台,扩大安全生产大培训太宣讲活动的覆盖面,在全社会引起安全生产共识,积极营运造人人讲安全的浓厚氛围。
第六,强化督查考核问责。坚持从严从实的要求,以督查考核倒逼安全生产责任的落实,切实把风险和隐患消灭在萌芽状态。一是严格督导检查。县委督查局、县安委办要把安全生产工作纳入全县安全生产巡查督导工作重点内容,对工作推进不力、落实不到位的、敷衍塞责的,严肃追责问责,确保安全生产工作落实到位、取得实效。二是加强考核督办。县考核办要把安全生产纳入全年目标考核的重要内容,制定考核任务清单,开展专项考核、实行专项通报。同时,把安全生产工作纳入乡镇(街道)党(工)委书记、县直各单位党组(党委)书记和村级党组织书记年终述职评议的重要内容,做到述职述安全、评议评安全。县纪委监委、县委督查局要坚持目标导向与问题导向相结合,加强安全问题督导督办,对因重视不够,措施不实,监管不力,问题解决不及时,风险防范不到位,发生安全事故而影响社会大局稳定的,从严从快追究相关责任人责任。三是严肃追责问效。安全生产功不可抵,过不可赦。不管你做多大的贡献,出现了事故,是不能相抵、不能赦免的。对安全生产排查不全面、责任不压实、措施不具体、整改不到位的单位和个人,一律从严从重予以追责问责。对安全生产中发现的党员干部和公职人员职务违法和职务犯罪行为,以及慢作为、不作为、乱作为和形式主义、官僚主义等作风问题,要依规依纪依法从严从快开展追责问责,并深挖严打违法行为背后的“保护伞”,严肃查处监管执法人员和不法企业勾结问题。
我就讲这些,谢谢大家!
年在上半年全县安全生产工作暨第三季度安全生产工作例会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
经县委、县政府研究,决定今天在这里召开2022年上半年全县安全生产工作会议,主要任务是:深入贯彻落实习近平总书记关于湖南长沙市望城区“4·29”居民自建房倒塌事故的重要指示和李克强总理重要批示及全国、全省和全州安全生产电视电话会议精神,深刻汲取近期全国各地安全事故血的教训,认真分析形势、查找问题,进一步提高政治站位、统一思想认识、压紧压实责任,落实落细各项安全措施,坚决防范各类安全事故发生,切实维护人民群众生命财产安全,为全县经济社会高质量跨越式发展创造安全稳定环境。
下面,我讲三点意见。
一、树牢底线思维,坚决扛牢安全生产政治责任。
2022年4月29日湖南长沙市望城区“4·29”居民自建房倒塌事故,造成54人死亡。事故发生后党中央、国务院高度重视,习近平总书记立即作出重要指示,强调“湖南长沙市望城区居民自建房倒塌事故造成重大人员伤亡,教训深刻!要全力抢救伤员,做好伤亡人员亲属安抚等善后工作,尽快查明原因,严肃追究责任。近期全国多地发生生产安全事故、校园安全事件,各地区和有关部门要举一反三、压实责任,增强政治敏锐性,全面排查各类安全隐患,防范重大突发事件发生,切实保障人民群众生命财产安全,维护社会大局稳定,为建党百年营造良好氛围。”
国务院总理李克强作出批示,要求“全力以赴组织抢险救援和救治受伤人员,尽最大努力减少伤亡,认真查明事故原因,依法依规严肃问责。近期安全事故仍呈多发势头,国务院安委会、应急管理部要督促各地切实加强重点领域安全监管和隐患排查,坚决遏制重特大事故发生。”
5月10日,省政府召开全省安全生产电视电话会议。省委副书记、省长**强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和对湖南长沙市望城区“4·29”居民自建房倒塌事故作出的重要指示精神,压实责任,全力做好防风险、保安全、护稳定工作,为迎接党的二十大胜利召开营造良好安全稳定环境。**指出,我省安全生产形势依然严峻复杂,一些地方和部门政治站位不高、安全责任缺失、隐患排查不实、红线意识不强。各地区各部门要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求,切实增强保安全护稳定的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扎实抓好安全稳定工作。各级各部门要深刻汲取近期事故教训,全面认真排查隐患、具体彻底整改问题。
5月14日,州委书记**到州应急管理局就做好节假日安全生产工作进行调度,强调要迅速贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求,牢固树立“万无一失”的责任意识和“一失万无”的忧患意识,坚决把安全稳定放到压倒一切的位置,以高度的政治责任感抓好工作落实,以全州社会大局持续安全稳定的优异成绩向党的二十大献礼。
州安委办要求完成的75项专项整治工作重点任务,目前仅完成5项;
有的甚至久催不报,互相推诿、拖着不报,严重影响全县安全生产专项整治推进和决策部署(如:住建局牵头负责的城市建设安全专项整治情况)。
这些隐患和问题,增加了安全生产的严峻性和复杂性,必须引起最大程度的警醒和重视,必须以最严实的举措、最严厉的惩处措施推进整改,坚决遏制各类安全生产事故发生。抓安全、保稳定,始终是政府义不容辞的责任,怎么严厉也不为过。在座的各位一定要牢固树立安全发展的理念,牢固树立安全生产“红线”和“底线”思维,坚定扛牢压实安全生产政治责任,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、州委州政府及县委的部署要求,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪,持之以恒抓好各项安全措施落实,切实维护人民群众生命财产安全。
二、拧紧责任链条,全面开展安全生产大排查大整治。
各乡镇、各部门要针对当前安全生产形势特点和汛期安全防范工作重点,立即行动,全面开展一次“拉网式”排查。要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效,在7月30日前全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,要对排查出的问题举一反三、靶向施策,抓紧整改、坚决整改,确保真正见到实效,坚决遏制生产安全事故多发势头。
(一)交通运输方面。要紧紧抓住人员、车辆、道路货物、环境等要素,加强交通运输企业和客车危险品运输车等重点车辆的安全监管,加大临水临崖道路、小半径弯道等危险路段的整治力度。加大路面巡查力度,整治重点区域交通秩序,突出抓好“两客一危一货一面”等车辆监管检查,严厉打击“三超一疲劳”、非法载客、酒驾、毒驾等严重违法行为,依法严厉打击无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、非法载客、客货混装以及违规冒险行车等交通违法违规行为。要强化汛期暴雨、团雾大雾等恶劣天气和事故多发路段交通引导管控,制定和完善应对暴雨、大雾导致交通堵塞和发生重大交通事故等处置预案,严防连环相撞事故造成群死群伤。要通过广播电视和短信、微信等方式及时发布暴雨、团雾等恶劣天气预警信息,提醒运输企业和驾驶员关注天气变化,提前采取应对防范措施。要严把水上交通安全,加强船员安全培训,进一步提高安全技防水平。加快推进马鹿塘库区综合整治,做好风险管控工作,严防治理成效反弹,提升事故预防实效。
(二)非煤矿山方面。严格执行非煤矿山矿长带班下井制度,强化安全隐患排查整治的组织和监管,坚持重大隐患立即停止生产制度,从严排查隐患,从严打击非法违法突击生产等行为,落实尾矿库安全包保责任,严防赶进度、超强度、超能力等违法违规行为。要突出对地下矿山冒顶片帮、淹井、露天矿山边坡垮塌、尾矿库溃坝等事故的防范,对不具备安全生产条件的矿山要坚决停产整顿。对责令停产整顿、停止施工、停止使用有关设备设施,或者立即采取排除危险的整改措施而拒不执行的矿山企业,要依法给予暂扣或吊销证照,情节严重的要报请县政府依法关闭,坚决防止明停暗开、日停夜开等“死灰复燃”非法违法行为。
(三)建筑施工方面。要以预防高处坠落事故为重点,紧盯建筑施工现场高空作业吊篮、物料提升机、塔式起重机、施工升降机等重点设施设备,坚决打击未批先立、未检先用、无证上岗、违规操作等现象。要紧盯临边、洞口、悬空及脚手架等重点作业部位,坚决整治安全防护措施不完善、施工安全管理不到位及施工作业行为不规范等问题,制定问题隐患和责任措施“两个清单”,强化违法建设和违法违规审批专项清查工作,严厉打击违法分包、转包和挂靠等违法违规行为,严防类似事故发生。
(四)城镇燃气方面。要以案为鉴,动真碰硬,加强对燃气生产、供应、使用等场所的消防安全和公共安全管理,依法查处为非法经营者提供场所和违规大量储存燃气、倾倒残液、偷盗燃气、倒卖报废钢瓶等严重威胁公共安全的行为。突出对燃气流通环节的商品质量和经营市场的监管,依法查处燃气经营活动中掺杂使假、无照经营燃气、充装过期钢瓶、无条形码标识钢瓶及不合格钢瓶等行为。
(五)校园安全方面。要按照《麻栗坡县校园安全专项整治工作方案》要求,进一步加大全县学校安全及周边环境的综合治理力度,全面排查化解学生矛盾纠纷,有效遏制涉学校、涉师生违法犯罪发生,完善学校管理制度,持续深入落实“一号检察建议”,消除各类安全隐患,建立健全长效常治机制,全面提升校园安全防范措施,保障学校师生身体健康和生命财产安全。
(六)消防安全方面。要深刻吸取云南省临沧市沧源县翁丁村“2.14”火灾事故教训,全面加强全县高层建筑、地下空间、网吧、ktv、洗脚城、酒店宾馆、医院、养老机构、古村落等重点单位消防安全整治,对不具备消防安全条件的各类场所要立即停业整顿,坚决整改火灾隐患。要认真抓好董干镇城寨传统村落消防安全防范责任落实,对排查出的20条消防安全隐患,董干镇和住建、水务、消防救援大队等部门要加强协同配合,加快整改落实销号,坚决杜绝类似翁丁村火灾事件的发生。
(七)人员密集场所方面。要加大对商场、医院、学校、农贸市场等人员密集场所的安全检查力度,认真细致地落实各项防范保障措施。要深刻吸取甘肃白银马拉松越野赛事件教训,全面加强重大活动的管控,坚决执行大型集会、庆祝活动等群众性活动审批制度,坚持“谁主办、谁负责,谁审批、谁负责”的要求,提前制定安全保障措施和应急预案,要加强巡逻值守、安全防范和应急响应,严格实行人员分流限流,确保人员密集和公共活动场所安全。同时,危险化学品、烟花爆竹、民爆、文化旅游、农用机械、水利、电力、特种设备等重点行业领域也要结合自身特点,认真开展大排查、大整治活动,落实好风险管控和隐患治理措施,严防各类事故发生,确保建党节期间安全有序、万无一失。
三、强化统筹调度,扎实抓好下半年重点工作落实。
安全生产是硬性要求、硬性指标,不仅是重要的工作任务,更是重大的政治任务。各乡镇、各部门要本着对群众负责、对社会负责、对自己负责的态度,切实把安全生产工作摆到更加突出的位置,建立严密的安全生产责任体系,认真较真、严查严管,坚持做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,切实把各项责任落实到位,全力以赴抓实抓细下半年安全生产各项工作,着力提升依法监管和全社会整体安全水平,为下半年召开党的二十大营造良好的安全环境。
(一)全面抓好安全责任落实。责任是安全生产的灵魂,没有责任就没有安全。落实是安全生产的生命,没有落实,安全生产就是一句空话。各乡镇、各部门要强化思想认识,坚持人民至上、生命至上,坚持守土负责、守土尽责,不大意、不麻痹、不松懈,时刻绷紧安全生产这根弦,本着对群众负责、对社会负责、对自己负责的态度,切实把安全生产工作摆到更加突出的位置,紧紧抓住安全责任、安全措施、安全监管“三个关键环节”,切实抓出成效。一是提高政治站位。要从牢固树立“四个意识”和坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻认识安全生产工作的极端重要性,自觉把习近平总书记关于安全发展理念、红线意识、底线思维、责任体系、防控风险等方面的重要指示落实到安全生产各项工作中,以落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》为抓手,进一步强化安全生产“红线”意识,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决落实党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任。二是压实安全监管责任。要坚决克服麻痹思想、懈怠情绪、侥幸心理,把安全责任落实到具体负责人的头上,摆到与其他重点工作同等位置来抓,主要领导要亲自安排、亲自部署、亲自督促,分管领导要带队深入一线检查,加大监督检查力度,督促企业落实主体责任,坚决杜绝领导干部只挂帅不出征的现象。三是严肃责任追究。安全责任重如泰山,失职失责必受追究。要严格按照《安全生产事故报告和调查处理条例》规定,坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,认真组织开展事故调查处理工作,查清事故原因,认定事故性质,依法严肃追究责任。要加强安全生产工作的督查和过程考核,把安全生产履职情况作为干部业绩考核、选拔任用、评优评先的重要依据。对部署不到位、责任不明确、工作不落实的,要组织约谈和通报,对失职失责的,按干管权限进行追责问责。要树立“隐患即事故”的理念对企业隐患问题整改不力,属重大隐患的一律报请县人民政府挂牌督办,重大隐患排查治理久拖不改或整改不到位的要开展约谈和加重处罚,必要时按照新修订的刑法修正案(十一)“生产经营单位拒不整改重大事故隐患,将从原来的仅承担行政处罚责任,直接上升到承担刑事责任”,移交司法机关依法追究刑事责任,倒逼企业落实主体责任。
(二)全面推进安全生产专项整治集中攻坚。今年是开展安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”,各乡镇、各部门和单位要围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”目标任务,认真查找专项整治三年行动存在的短板弱项,持续深入对重点地区、重点行业和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面排查,做到风险隐患见底、问题整治彻底、责任落实到底、制度措施落地,推动安全生产治理方式由运动式、突击式向常态化、长效化转变。各责任单位和工作专班要强化部门协调,形成合力,对照《三年行动重点目标任务“挂图推进”任务清单》,对表对标,倒排工期,推进落实,要把“打非治违”、安全生产标准化、双重预防机制建设和政府挂牌督办等措施贯穿于三年行动中,对企业主体责任不落实、行业乱象、违法行为屡禁不止、事故多发等重点难点问题,综合运用提示警示、公开曝光、上限处罚和挂牌督办等措施,加大专项整治攻坚力度,跟进动态“清零”。要开展专项整治集中攻坚“回头看”,创新举措,制定和完善实用、管用、好用的治理措施,坚决杜绝带病生产经营建设行为,确保集中攻坚取得实效。
(三)全面抓好自然灾害防范。要深刻吸取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害的教训,认真研究自然灾害特点规律,时刻树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想,及早行动,及早防范,及早准备,务必保证各项应对措施逐条逐项得到落实。按照防汛行政首长责任制的要求,加强协调联动和监测预警,督促指导生产经营单位、重点建设项目加强重点区域、重点部位防灾检查和隐患排查,防止暴洪、泥石流等自然灾害引发次生生产安全事故。要把畴阳河、盘龙河、八布河作为防汛重点,完善应急抢险措施,保障人民群众的生命财产安全,要认真执行地质灾害点和汛期24小时值班值守,严格落实巡查检查和险情处置报告制度,确保责任落实到位。要优化资源配置,抓好森林草原防灭火指挥部、防汛抗旱指挥部等指挥部职能划转,加强防减灾财力、物力支持,储备足够数量的防灾救灾物资装备,确保发生自然灾害时能拉得出、用得上。“宁可十防九空,不可失防万一”,不要怕劳民伤财,要坚决做到防患于未然。
(四)全面加强应急值守。要严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度,特别是节假日和重大活动期间,做到任务到岗、责任到人、管理到位,坚决杜绝擅离职守。要确保通信联络和信息渠道畅通,遇紧急情况和突发事件按规定及时、准确报告,及时提出解决措施。加强应急预案修编和应急演练工作,落实装备、物资、通信等保障措施,不断提高突发事件的应对能力,确保发生险情时能及时救援。
同志们,下半年安全生产任务依然艰巨繁重。我们要按照党中央、国务院和省、州党委政府及县委的决策部署,坚持安全发展科学发展,以更加过硬的作风、更加有力的措施和更加严厉的追责问责,把各项工作抓紧抓实抓具体,坚决遏制较大以上事故发生,以优异的成绩向党的二十大献礼。
在全县大气污染综合治理暨安全生产工作会上的讲话
同志们:
昨天上午,市委、市政府召开了全市大气污染综合治理工作会议,分析了面临的形势压力,提出了严厉的管控措施,就“攻坚x月份”进行了安排部署。市委书记x、市长x都作了重要讲话,火药味很浓。今天,我们召开全县大气污染综合治理暨安全生产工作会议,主要任务就是:迅速落实全市会议精神,攻坚调度、高限落实,并就安全生产工作进行再次部署,力保治理目标圆满完成,严防各类安全事故发生,以“天蓝水清、安定和谐”的良好局面迎接国家“两会”胜利召开!
刚才,x同志宣读了《全县“散乱污”企业清零整治专项行动方案》,x同志宣读了《关于强化x月份大气污染综合治理攻坚措施的实施意见》,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实;
临漳镇、狄邱乡、住建局进行了表态发言,必须严格兑现、落实到位。下面,就这两项工作,我再讲几点意见。
关于大气污染综合治理工作:
一、形势严峻,绝不能有丝毫含糊
过去的一年,我们在大气污染治理上付出了艰辛努力,取得了一定成绩。但大气污染综合治理是一场竞技赛、持久战,不仅要与天斗、与地斗,还要比决心、比耐力。秋冬季是全年的关键,而x-x月份是关键中的关键。当前,还剩x天时间,如果攻坚不力,之前的付出就会前功尽弃,形势异常严峻。昨天会上市长更是提出:现在,岌岌可危、命悬一线、生死关头,必须壮士断腕、放手一博、背水一战,必须较真碰硬、“翻箱倒柜”、解剖震慑,必须刺刀见红、重拳出击、利剑高悬。对此,我们更要强化危机意识、交账意识、上下同欲、齐心协力,拿出我们的勇气、我们的决心、我们的智慧,奋起搏击、绝地反击,打好大气污染治理“翻身仗”。
一是横向比较差距不小。采暖季x年x月x日—x年x月x日,我县pmx浓度为x微克/立方米,全市排第x名;
改善率同比下降x%,全市排第x名,都没有达到市定考核目标。采暖季重污染天数为x天,剩余控制目标仅有x天,并且面临正月十五的峰值危险,压力可想而知。单从今年来讲,x月x日—x月x日,pm2.5浓度为x微克/立方米,全市排第x名,改善率排第x名,情况不容乐观,也给下个年度考核带来一定压力。
二是纵向比较“岌岌可危”。就x月份来讲:正月初一至初五,除初四是中度污染天气,其余x天都是重度污染天气,x天时间内将x月份pmx浓度极高拉升,x月x日—x月x日全县pmx浓度达到x微克/立方米,高于去年同期指数,形势异常严峻。而去年x月份全县pmx 浓度为x微克/立方米,要想在此基础上实现下降、达到市定目标,pmx 浓度剩余控制目标仅为x微克/立方米,绝对是个极大挑战!
三是问责力度持续加压。习总书记在中央经济工作会议上强调:要实现“四个明显”目标,坚决打赢蓝天保卫战。x月x日,省委办公厅、省政府办公厅下发了《河北省城市及县(市、区)环境空气质量通报排名和奖惩问责办法(试行)》,根据排名结果,逐月进行通报、约谈和问责;
连续倒数的,还要进行解剖和区域限批,绝不姑息迁就。同时,根据《京津冀及周边地区x—x年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责规定》,只要是完不成秋冬季任务目标,就要“秋后算账”,实施问责,借用市长的话:全市绝大多数的县、区都是“命悬一线”。
四是思想惰性极其危险。今年以来,环保部强化督查交办问题x个、驻点巡查交办问题x个,虽然都已完成整改,但在各级高频次、高密度督查下,仍存在这么多问题,可以说是屡查屡犯、屡教不改,说明大家根本没有引起重视。省、市已经启动问责程序,并要建立“双罚”制度。我们也要借鉴上级作法,实行“双罚”制度,既罚“监管部门”、也罚“责任主体”“督查小组”,包括大气办和空指中心,都要引起反思、查找症结。比如,x月x日,市政府督查室《政务督查》第x期通报我县的问题两起:一是“市二级响应期间,党政机关办公楼东侧(星河湾项目)仍在进行混凝土浇筑,督导组交办后,该县住建部门反馈已责令停工,但复查时仍在关门偷偷施工”;
二是“临漳县天美印刷企业驻厂人员未按要求每天巡查,致使企业偷产被环保部巡查发现”,并已经当成了全市典型,逢会必提、逢件必提。由此可见:大家都是思想认识麻痹、工作推进不力、压力传导不够,不出问题就不抓、不被问责就不抓。但面对如此严峻形势,“心存侥幸”的代价肯定会“极其惨重”,必须引起高度重视,以壮士断腕的决心和背水一战的勇气,全力以赴扭转不利局面。
二、任务艰巨,必须全力决胜攻坚
要盯紧盯死目标任务,下狠心、卯足劲,绷紧弦、动真格,一微克一微克争取,一小时一小时努力,一天一天算账,做到四个必须、力保见到成效。
一是该关的、必须关到位。对于x家错峰生产企业、x家错峰运输企业,县工信、环保、交通、监察等部门,要安排专人盯死看牢,必须确保全部停工。市政府之前批复向峰新型建材厂,也要进行错峰,出了问题将对习文乡和国土局实行“双问责”。下一步,所有工业企业,凡未落实无组织排放控制要求的,x月x日之后也不允许生产;
涂装行业全部禁止露天喷涂作业,环保局、工商和食药监局、临漳镇要全面排查,严格管控;
重型货车和黄牌载货汽车要全部限行、禁行,无证车辆严禁驶入主城区,一经发现,依法严办。
二是该清的、必须清干净。对照《“散乱污”企业清零整治方案》,无论是清单内已完成整治的“散乱污”企业,还是上级督查交办的“散乱污”名单,各乡镇都要全面来一次“回头看”,坚决杜绝死灰复燃,彻底消除反弹苗头。散煤治理方面,县x局、发改局、城管局要密切配合、持续严控;
城区商户一律“改气、改电”,县主城区范围内更是严禁使用劣质散煤,力保整治到位。
三是该禁的、必须禁彻底。春节期间,主城区和章里集乡烟花爆竹禁燃限燃工作取得明显成效。元宵节即将来临,公安局和相关乡镇要乘势而上,全面巡查,巩固强化县、乡、村三级联防联控责任,依法打击、严格管控,特别是传输通道的沿线乡村,要继续保持高压状态,务求工作实效。同时,要进一步加大秸秆、垃圾的焚烧查处力度,尤其是乡镇集市、村旁路沟,几乎每天都有焚烧树叶、垃圾和杂草现象,要明确责任、清除隐患、加强巡查,确保真正禁烧到位。县空指中心、大气办、农工委、x个专项督查组要不定时、不打招呼开展突击检查,发现问题立即曝光,监察局要跟进问责,保证真抓到位。
四是该控的、必须控严实。当前,已经进入春季多风季节,要强化道路扬尘和施工扬尘管控,突出“五个三”整治,县主城区道路要严格落实“双五、双十”标准,实施动态洒水,视天气条件提高湿扫频次,做到精准降尘;
全县所有土石方工程、建筑工地、拆迁工地,包括市政工程一律停工,对于偷接电、偷开工的,要严格按照网格处罚到位。今春,要借助“创城”的机遇,全面开展“美丽城中村”创建,全部做到硬、绿、净、美,高标准整治到位;
“五个三”要全面重新排查,覆盖到位。同时,由虎清同志牵头,顺利、x配合,交运局、交警队、城管局负责,对城区停车场进行排查,拿出整治意见,确保整治到位。
三、较真碰硬,坚决落实奖惩措施
x月份整治效果如何?决定全年。全县上下都要拿出决战决胜的姿态,坚决打好攻坚战、搏命战。
一是坚决落实责任。单位一把手要亲自研究部署、亲自上阵督导检查,真正做到“一竿子插到底”。县大气办牵头,相关部门负责,健全完善“1+26”方案,明确x年度治理任务,强化职责、协同作战。尤其要全面强化网格监管体系,充分发挥作用,守住第一道防线,网格员、驻厂员履职不力的,坚决撤换、并倒查问责。
二是高效指挥调度。县空指中心、大气办及相关单位人员要x小时值班,密切关注、科学分析,研究应对措施。根据x个网格化点位、x个乡镇和x个省控点位监测数据动态,精准分析研判,第一时间开展督查,第一时间提出管控意见,第一时间下达指令。在启动强化管控措施期间,各乡镇各部门领导要坐镇指挥、一线调度,确保管控措施落实到位。
三是重拳监管执法。要充实监测队伍力量,监管人员要深入一线、硬起手腕,开展零点夜查、“回马枪”检查,多轮次、不间断进行执法检查。县环保和公安局要开展联合执法、综合执法,重拳出击、严查重处,打击一个、震慑一片,通过严格执法转变观念、提升素质,营造遵法守法、依法办事的良好环境。
四是严格督导检查。x个环保专项督查组要真督实查、综合督查,并将“督政和督企”相结合,对于发现的问题,要及时曝光、及时移交乡镇政府或责任部门,高标准、限期整改到位。各督查组、各乡镇、各部门每天的督查(包括夜查情况),要每天在空气质理保障微信群中反馈,形成齐抓共管合力。
五是高悬问责利剑。县监察委要对空气质量保障群内曝光的问题或移交的问题,及时跟进问责,严惩“违规违纪、失职失责”行为,该问责到哪一级、就问责到哪一级,绝不姑息迁就。同时,要对x个乡镇实行空气质量每周排名,持续排名未位的乡镇,要有说法、严肃处理,彻底扭转不利被动局面。
关于安全生产工作
当前,全国“两会”召开在即,部分企业复工复产、外出务工人流加大、经济活动复苏回升,安全生产进入敏感期、关键期,安全事故进入易发期、多发期。各级各部门必须集中精力、集中时间,全面分析安全形势,认真研判风险因素,防止风险转化为隐患、隐患演变成事故。具体来讲:
一、要克服松懈思想,狠抓防范落实
安全生产是“一丑遮百俊”的工作,须臾不可放松。从省级层面来讲,省委书记x近日作出批示,要求:深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要批示指示精神,全面排查整改安全隐患,严格考核问责、强化监管执法,确保“三个持续下降”,确保安全万无一失。从市级层面来讲,x月x日,市委书记x在全市安全稳定工作会再次强调:要深入落实中央和省委决策部署,以更坚定的决心、更有效的举措,扎扎实实做好信访稳定和安全生产工作,坚决守好河北“南大门”。从县级层面来讲,个别乡镇、部门没有真正将其放在首要位置,思想上不够重视、工作上不够用力;
企业责任意识较差,认为处于停工状态,安全投入不足,管理相对松散,各类隐患较大。对此,必须引起高度重视,进一步强化责任、强化督查、强化落实,严格执法、严格考核、严肃问责,真正把安全生产各项措施落到实处,高限完成“三个持续下降”目标。
二、要紧盯重点领域,开展专项整治
要结合正在开展的“大排查大整治攻坚行动”, 强化防范措施,压死工作责任,坚决杜绝各类事故发生。
一要强化隐患排查。围绕道路交通、危化产品、人员密集场所、烟花爆竹、建筑施工以及商业促销、群体性活动等重点领域,落实主体责任,严格隐患排查,做到不留死角、不留盲区。特别是节日期间的集会、庆典等活动,必须制定应急预案,执行报备制度,做到万无一失。
二要狠抓问题整改。隐患查出不改就等于没查,就等于培养事故。要严格落实“四定”(定措施、定标准、定期限、定人员)要求,凡是能马上整改的、要立即整改;
一时不能整改到位的、必须落实应急监管措施,限期整改;
拒不整改的要坚决关闭取缔,严防各类事故发生。
三要突出执法监管。县x和相关职能部门,要进一步明确执法检查重点,紧盯可能造成事故的违法违规行为,加强明查暗访、突击检查。尤其是对危化产品“三违”、道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”等行为,严格落实“四个一律”执法措施,确保不出任何问题。
四要严格应急值守。各级各部门都要强化应急值守工作,坚持x小时在岗带班制度;
遇有紧急情况,严格按照程序,及时准确上报,坚决防止出现迟报、漏报、瞒报现象。特别是对突发事件,要做到反应灵敏、决策果断、指挥有力、应对有效,力争把损失降到最低。
三、要严肃工作责任,务求取得实效
各级各部门和各个企业都要恪尽职守、勇于担当,促进各项防范措施有效落实,从根本上预防和减少事故发生。
一是乡镇要落实好属地责任。安全生产从来都是“功不抵过”。各级各部门都要严格落实“党政同责”和“一岗双责”制度,一级抓一级、层层抓落实;
要牢固树立“底线意识”,始终以如履薄冰的态度,抓好辖区内的安全生产工作,真正做到守土有责,确保一方平安。
二是企业要落实好主体责任。安全是最大的节约,事故是最大的浪费。要时刻保持警醒,绝不能麻痹大意。企业复工复产必须制定方案,向行业主管部门提出验收申请;
凡不具备安全生产条件、未验收或验收不合格的,一律不准复产,擅自复产的、坚决予以查处。
三是部门要落实好监管责任。各行业主管部门都要按照“谁主管、谁负责”原则,进一步强化本行业、本领域的安全监管。县x局作为主导部门更要敢于碰硬、敢于较真,直面矛盾和问题,真正把安全生产的工作责任落实到每个环节、岗位和人头。凡因工作不扎实、监管不到位,发生安全生产事故的,要严肃追究相关人员和企业责任。
总之,x月份大事多、要事多、急事多,也是一年的起步阶段,各级各部门必须以最高的标准、最严的措施、最硬的作风,打好大气污染治理和安全维稳两场硬仗,为全国“两会”召开、为生态文明建设作出新的更大贡献!
谢谢大家!
县长在全县年第一次安全生产工作例会上讲话精选文档
2012。
2013。
2013。
年第一季度及。
2013。
年安全生产工作作了详细的部署,三位同志的发言,客观分析了我县当前安全生产形势,明确提出了下一步工作措施和要求,我完全赞成,请大家结合实际认真贯彻落实。下面,我再讲七点意见:
2012。
1
起死亡。
4
人相比,实现了“双降”任务,这是全县上下思想统一、真抓实干、从严管理得出的结果,成绩值得肯定。
安全生产是讲在生产中的安全,生产是人改造自然的活动,从生产力上讲,人是这个活动中最核心的要素,控制住人,就控制住了安全生产的中心环节,人是可控的,而控制住人就是要“管”,从制度上管思想认识、管行为操作,绝不能放任自流,生产单位是这样,政府也是这样,决不能松懈,要坚决克服“安全生产是运气”的错误认识。这种认识从纪律上讲是错误的思想,从作风上讲是麻痹的思想,从法律上讲是犯罪的思想。各级各部门、各生产单位要始终保持清醒头脑,做到思想上一刻不能麻痹,领导上一刻不能削弱,工作上一刻不能放松,措施上一刻不能疏漏,真正把安全生产工作看得更重、攥得更紧、抓得更实。
安全生产监管工作实行“属地管理”原则,是对安全生产责任主体的落实。全县。
15。
个乡镇和。
20。
个专业办公室,都有自己的属地,都有自己的领域,而每一个地方和每一个领域的安全因素都是变化的、动态的、流动的,安全的这种属性在一些行业就可能导致一个事故在一个地方发现在另一个地方发展,最后在其他地方产生结果。因此,如果将安全监管工作孤立、片面地停留在某一个地方或者某一个领域,安全生产工作是注定抓不好的。
安全监管工作是一项系统的工程,需要多个层面的立体管理,需要各个环节的协调监督,各乡镇、各专业办要加强协作配合,加强信息沟通,相互支持,强化安全监管。同时,做好安全工作是全社会的大事,既是党政部门、企业肩负的责任,也是每一个人的责任。因此,在每一个安全生产点上,每一个国家工作人员,每一个从事安全监管的工作人员,都要以安全为核心,以安全为目的,见事管事,形成齐抓共管的整体合力,营造全社会“人人讲安全,人人管安全”的良好局面。
我们常说抓工作要突出重点,安全生产也有重点,这个重点就是:重点行业、重点人群、重点部位、重点区域、重点时点,各乡镇、各专业办要留心自己监管的区域和行业,全面排查隐患性质与程度,建立安全隐患数据库,实行动态监控。
1?10。
”青龙煤矿事故和王中勤因公殉职的惨痛教训告诉我们,在强化重点领域安全生产的同时,决不能放松其他行业和领域的安全监管。各乡镇、各部门和各生产单位要把检查面放得再宽一些,检查内容要再细一些,提出的隐患治理意见要再具体一些,坚决不留死角死面,不放过任何一个环节,只有这样,才能从根本上消除或控制安全事故的发生。因此,抓安全生产,既要抓重点,又要抓全面,二者缺一不可。
安全生产的过程,一方面是指生产单位的生产过程,生产过程是否安全,关键是看生产单位在生产过程中,是否符合国家法律的强制规范,是否符合行业的技术规范;另一方面是指安监部门的监管过程,监管过程是否到位,关键是看监管部门是否按规范在管,是否将存在的问题都检查出来,检查出来的问题是否按要求整改落实。做好这两个过程,安全工作才会有好的结果。这个结果:就是企业按规范生产最终未发生安全事故;监管部门检查出来的问题、排查出来的隐患整改落实到位、整改到位。没有这个结果,所有的过程都是形式主义,没有这个结果,所有的过程都是官僚主义,从这个意义上讲,结果就是检查干部作风的唯一标准。
政府的公共职能之一是确保社会安全稳定,保障人民安居乐业。是否安全生产是影响社会和谐的一个重要因素,这个意识,各级各部门以及各位干部一定要入脑入心,自觉履行好政府的管理和监督职能,督促指导生产单位不断夯实安全生产工作基础,整改隐患,防范事故发生。
安全生产重点在基层,主体在企业,关键在现场。今天,来参会的大部分都是企业的主要负责同志,你们作为本单位安全生产的第一责任人,应当对本单位的安全生产承担主体责任,并对未履行安全生产主体责任导致的后果负责,这是法律赋予的责任。近两年,我县发生的几起安全生产事故,都是企业未按规定生产导致的责任事故,因此,各生产企业必须树立“无安全不生产”的意识,认真落实企业安全生产主体责任,千方百计管住生产的人、生产的工具、生产的制度,及时发现和处理存在的隐患,不断强化自我约束、自我完善、自我提高的安全生产自律机制。
另外,由于多数企业的人员流动性大,务请安监局进一步组织召开企业“三员”(投资人员、管理人员、直接从事生产的从业人员)会议,加强安全生产教育培训,加强对危险源头、防范措施以及事故应急措施的作业知识教育,进一步增强投资人员做好安全生产管理的自觉意识,进一步提高从业人员的安全生产意识、自我安全防范意识,进一步提升安全监管人员的监管水平和履职能力。
从第四季度安全督查反映出来的情况看,部分生产单位作业环境差、安全管理混乱、教育培训不到位、隐患排查治理不积极等问题仍然较为突出,这些问题,如果不及时整改,必然会导致安全事故的发生。因此,要强化安全生产管理建设,着重抓好“三讲”,一是讲学习,要从安全思想教育和安全生产学习教育入手,加强对党和国家的方针政策、安全法规、行业操作规范等方面的学习和培训,通过经常性、长期性的学习和教育,提高生产单位的安全管理意识,提高从业人员的安全操作技能,同时,更要把业务学习作为提高安监队伍素质的关键,不断增强队伍的业务素质和执法能力。二是讲制度,一方面要强化安全生产各项制度建设,明确安全生产主体责任,强化安全生产综合监管,规范安全生产执法、加强安全生产基础工作,使安全生产工作规范化、制度化和法制化。三是讲资料,就是所有的生产过程、监管过程和结果都要以详细的资料作为支撑,各生产单位和安监部门必须做好安全生产工作记录和资料收集,为安全管理工作提供分析、研究的材料,从而掌握安全动态,达到预测、预报、预防,进而杜绝安全生产事故的目的。
当前,我县安全生产工作仍然面临一些基础性、结构性、区域性的矛盾和问题。要解决这些问题,就要求各生产单位在做好管理建设的同时,还要从提高能力建设上入手,改善原有落后的安全生产技术设备,提升安全生产的物质技术装备能力。在安全生产设备上要以达标为基础,要充分认识安全生产投入就是效益,要明确安全生产投入的强制性,不断加强安全保障能力建设。安监部门要继续强化安全生产监管能力建设,加强监管队伍建设,逐步完善县乡安全监管装备,努力提升监管效能。
安全生产是一个历史积累的过程。这个过程,就是要始终保持对安全生产从严管理的连续性,没有长期重视安全的意识、没有完善的安全制度、没有连续的脚踏实地的工作作风,就不会积累起“安全就是生命”的责任意识,就不会积累起重视安全生产的制度,更不可能积累起重视安全生产的能力建设。同时,安全生产的历史积累过程,也是总结经验、吸取教训的过程。只有把积累起来的安全管理经验推广升华,从教训中改进工作方法,更新技术设备、强化隐患排查和整改,安全生产水平才能得到不断地提升。
2013。
年安全生产形势的持续好转而努力奋斗!
安全生产是一个历史积累的过程。这个过程,就是要始终保持对安全生产从严管理的连续性,没有长期重视安全的意识、没有完善的安全制度、没有连续的脚踏实地的工作作风,就不会积累起“安全就是生命”的责任意识,就不会积累起重视安全生产的制度,更不可能积累起重视安全生产的能力建设。同时,安全生产的历史积累过程,也是总结经验、吸取教训的过程。只有把积累起来的安全管理经验推广升华,从教训中改进工作方法,更新技术设备、强化隐患排查和整改,安全生产水平才能得到不断地提升。
同志们,安全生产工作,任务艰巨,责任重大,各级各部门要进一步增强紧迫感和责任感,认真落实安全生产各项制度,以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,为实现全县2013年安全生产形势的持续好转而努力奋斗!