税务座谈会领导讲话稿（精选17篇）

领导讲话稿在撰写过程中应注重结构的合理安排，让内容有序、连贯、易于理解。以下是小编为大家搜集的一些经典领导讲话稿范文，希望能给大家一些启示和借鉴。

座谈会领导讲话稿

各位领导，各位来宾：

大家好!

首先，我代表委党委，代表全委的同志，祝直属机关和中央企业全体青年同志节日快乐!

刚才，__同志结合长期从事共青团工作经验，提出了希望，激发国有资产监督管理和中央企业改革和发展自己的事业贡献青春和智慧。从直属国资委大家庭中的成长经历有关的11名年轻同志听了非常鼓舞人心，非常有益的，权威的。

今天，为了庆祝五四青年节，我觉得他的心是年轻，激情燃烧。20年前，作为年轻的，因为我们现在。我们唱着“再过二十多年，以满足”，“光荣属于八十年代的新一代，在各自的岗位上努力工作，在20年来，我们的祖国发生了翻天覆地的变化，取得了令人瞩目的成就，充分体现出的智慧和汗水。你们中的大多数都是出生在20世纪80年代，但也常常问自己，再过20年，你再次见面，为中华民族的伟大复兴作出什么贡献，光荣属于谁?从现在起我们应该认为有关的行动，我们必须珍惜青春，热爱生活，努力工作，做出了贡献。

国资委成立八年前，国有企业，我们将继续迎接挑战，克服困难，并在勘探，增长的挑战，国有企业改革和国有资产的发展向前移动中国特色。国资委和国有企业，一些老领导，老同志和国有企业的国家作出了重大的贡献。要建立具有国际竞争力的企业，未来的路还很长，取决于我们的工作，共同探讨共同发展。毛泽东同志说过，年轻人是八，九在早晨的阳光，在你自己的希望。国有国有企业，事业单位，希望也是值得国资委青年同志的重托，立足本职，追求卓越，国有资产监督和事业，振兴的光明青年的贡献，值得年轻一代这个伟大的时代为国家的强大和繁荣的国家。

在这个激情燃烧的时刻，我想谈谈一些反射，我们互相鼓励：

首先，我希望年轻的朋友，是政治上更加成熟。年轻人，以加强他们的信仰，信念，信心，勇气去面对现实，勤奋学习，思考，勇敢承担起党，国家和国家交付的责任，开展国有资产监督管理职责。我们都来自一个年轻的，经历了从不成熟到比较成熟的过程。但老一辈革命家相比，我们需要学习，但也有脾气。你承受的脾气比较小，缺乏深刻的认识中国的历史，条件和央企。中国，你为什么选择了社会主义道路?为什么没有共产党就没有新中国?在东欧苏联解体后，为什么中国高举有中国特色社会主义伟大旗帜，并取得了辉煌的成就?这些问题需要思考的深入研究，科学判断，把握。

你们要学习、思考、比较，进一步坚定共产主义理想信念，坚定走中国特色社会主义道路的信念，坚定搞好国有企业的信念。当代中国取得了举世瞩目的成绩，这是敌对势力不愿意看到的，他们千方百计想干扰我们，动摇我们，_我们。现在，一些敌对势力，以西方国家政治经济发展模式为参照物，攻击我们的基本经济制度，诋毁央企国企。对这种现象，我们国资人要保持清醒的头脑。我国黑板报版面设计改革发展的巨大成就，证明中国特色的社会主义道路是完全正确的。中国的社会主义市场经济是计划和市场有机结合，有效运用宏观调控和市场调节手段，是中国特色的道路。我们是发展中国家，要学习西方发达国家一些先进的理念、发展的好经验，但是现在有些人什么都不加分析的比较照搬是错误的。我认为对比是要找差距，通过比较，比出志气，比出勇气，比出干劲，通过努力，改进不足，赶上它，超过它。如果通过比较，对自己的道路进行全盘否定，不顾国情企请，主张完全照搬照抄西方的一套，那是完全错误的、有害的。

要坚持唯物主义的思维方式。的思维方式是正确的，科学的，坚定的信念，信念和信心。我们走有中国特色的社会主义道路，必须坚持两个“坚定不移”，坚持的基本经济制度，国有企业的决心做好，做一个好中央企业工作，已被证明的道路具有中国特色的社会主义是正确的。建立一个坚定的信念，决心做一件事，这是必须承认失败对软，不回来，不能陷入萎缩之前，抱怨没有遇到问题。我希望继续在政治上走向成熟，努力成长和成功，国有资产监督管理和中央企业改革，发展自己的事业做出应有的贡献。

二是，在其职业生涯的青年朋友们，应该有敢于担当。玩，责任，能力，和挑战。国有国有企业改革，党，国家和人民发展的主要责任，有很高的期望，为我们的社会非常关注的一些敌对势力破坏我们，压力的形式。面对压力和挑战，我们需要继续探索和创新。年轻人，高学历，充满激情，创意，必须有承担责任的勇气。在工作中，志愿者，应该有没有勇气说：我与领导和同事们做的。在实践中学习，学习干。理论研究奠定了知识基础，让我们学会思考;实践和培训，以提高我们的能力，提高产品质量和处理实际问题的能力。如困难，有时写没有想法，没有创意的设计工作方案，只要我们在深入基层调研，第一手资料，在实践经验的积累，在实践中遇到的，你可以实现一个突破，可以加强我们的信心，并提高我们的能力。年轻人要敢于发挥，敢于承担公牛的牛角，勇于攀登，以享受真棒风光无限的喜悦。

我们应该有勇于担当，但也很好的发挥，不仅要发挥积极性的作用，但也发挥的能力。光有激情的，不能没有干错了，没有真正能够发挥。你们都经过严格挑选，通过公务员考试国资委，有一个伟大的天才。学习奖学金，智力，人才和自己的本职工作紧密结合起来，努力提高他们的整体素质和驾驭能力。应落实到实际工作中通过实践在学校学到的理论知识，力争做，喜欢做什么就能把它干。我们必须在实践中接受锻炼，不断提高整体素质和发挥能力。

敢玩，也意味着，在应对挑战。迎接挑战，不断创新和改革。国有的国家企业是伟大的，和我们共同探讨了一家由国有资产监督和有中国特色的道路，。但前进的道路上充满挑战，任务仍然十分困难。使我们的事业才能成功，你必须有敢于迎接挑战，迎接挑战的能力。具有全球思维和国际视野，善于学习先进经验，不断完善体制，机制和制度，国有资产监督和引导企业又好又快发展，健康和安全的发展。要善于发现自己的缺点和缺乏勇气去面对的热点和难点问题，寻找解决的思路和措施。

三是希望青年朋友在生活上要丰富起来。生活上丰富包含修养、情趣、健康。青年同志首先要有修养，要品味高尚，要创先争优，岗位出精品、工作争优秀、业绩创一流。要事业有声有色、做人有情有义、生活有滋有味。要做一个有修养、有情趣、充满激情的人，做一个让别人愿意接触你，在遇到困难和烦恼时愿意跟你倾诉的人。谁都会遇到烦恼。遇到烦恼和困难怎么办?就要善于学习，努力提高自己，以高尚的情操、健康的情趣、充满激情的生活态度感染身边的人，带动身边的人。这样大家的烦恼就会少些，生活就会更阳光些。

健康生活，必须是健康的身心。心理健康，很重要的一点是要学会拥抱。中国传统文化强调和谐，宽容，注重道德文化，尊重和良好的文化。包容性是良好的人容的话，让事情，容忍，善待他人，善待朋友，善待自己。包容的心，没有爱，没有善良，肯定担心。世界是不断变化的，生活是丰富多彩的，你的观点，不承认它有所不同。因此，要学会宽容，宽他人，自律，经常换位思考，正确处理与工作压力大，事业发展的正确的观点，保持自我平衡，保持身体和精神健康。

国有系统是一个大家庭，国资委机关是一个大家庭，共同的事业，需要我们团结在一起，我们必须是国有资产监督的旗帜，一个目标，一条心，一股实力，帮助家庭，为彼此的共同事业的关怀和彼此相爱，互相帮助，营造团结，合作，携手共进的氛围，建立关怀，可以帮助年轻同志成为和谐的大家庭，并发挥主导作用。年轻的成年人，其中最有激情，你的激情燃烧，加速成熟的政治生涯中敢于担当的生活多姿多彩，国家企业和国有资产的计划，国有家庭建设的基石，以创建一个热情，工作的良好氛围，为_活力。各单位的领导同志，年轻同志政治上采取主动引导，主动关心文化事业的关心，生活应该主动关心和照顾，帮助解决困难成长中的年轻同志生活的问题，创建一个年轻人尽快成长成熟，责任，温暖和幸福的家庭。

这三句话是给青年朋友们的寄语，也是送给青年朋友的节日贺礼。

座谈会领导讲话稿

在这春风得意，春雨潇洒的三月，在这举国上下同庆“两会”胜利召开的日子里，我们又迎来了第??个“三八”国际劳动妇女节。在此，我谨代表校委会及所有男教工向全体女同胞致以节日的祝贺：祝福你们工作顺利，家庭幸福;万事如意，笑口常开。

我校女教工们一贯以来，在教育教学管理和服务等岗位上，踏实工作，敬业奉献，与时俱进，奋发创新，为我校的发展作出了不可磨灭的贡献;兼之，你们个个风雅绰约，青春阳光，博爱友善。你们不仅是我校一道美丽的风景，更将会是我校发展史上的一座丰碑!

人们常说“巾帼不让须眉”，如今的“半边天”们，在家庭和事业上肩负着双重重任，实在不容易。特别是你们这些从事教书育人这一行业的知识女性更是不容易：既要面对渴求知识的孺子们，使其个个学有所成，又要兼顾各自家庭的和美幸福，在教师、妻子、母亲、女儿这多重角色中寻找平衡和谐，还要为自己的进步和成长不断学习，修善自我。此刻，良心发现的我，要情不自禁的.代表男爷们向你们真诚的道一声：你们太辛苦了!你们太不简单了!

从美国芝加哥女工为了生存而斗争到1924年何向凝女士为女权振臂一呼，中国迎来了第一个“三八”节以来，党和国家领导人及三溪中学历届领导对“三八”节的高度重视，是对女同胞们政治地位和社会地位的崇敬的象征。我希望女同胞们不骄不躁，一如既往地用自己的智慧和勤劳，让女性的风采更加熠熠生辉!

座谈会领导讲话稿

座谈会是由训练有素的主持人以非结构化的自然方式对一小群调查对象进行的访谈，是一种圆桌讨论会议。主持人引导讨论，主要目的是从适当的目标市场中抽取一群人，通过听取他们谈论研究人员所感兴趣的话题来得到观点。下面就是本站小编给大家整理的座谈会领导。

讲话稿。

仅供参考。

各位新同仁：

大家好!

首先，我谨代表xx韶关有限公司对你们致以最热烈的欢迎，欢迎你们加入xxxx，欢迎你们成为xxxx这个大家庭的一员!看着你们一张张朝气蓬勃的面孔，我从从内心里感到高兴，相信你们的加入将会为我们xxxx注入新鲜血液，带来新的希望、新的发展。

大家都是来自不同地方的人，能够在此相聚是一种难得的缘分。从进入青啤那一天开始，你们不再是单打独斗的孩子，而是xxxx团队的一份子。在以后的生活或是工作中，你们或许会遇到各种各样的问题，不用害怕，因为在xxxx团队里你们不再需要一个人孤军奋战，你们拥有很多的兄弟姐妹，你们有xxxx这个大家庭作坚强后盾，你们将会与xxxx其它员工齐肩并进、共同奋斗、共同进步。用智慧和汗水创造企业美好明天，用热情和青春谱写人生优美诗篇!

时势造英雄，公司现在正处于发展起步阶段，公司的发展正需要一批有责任心、有上进心、有创新精神、脚踏实地、忠于企业的人才加入。下面就责任心、上进心创新精神、脚踏实地、忠诚谈谈我对大家的期望。首先，我们谈谈责任心，责任心它是一个人应该具备的基本素养，是健全人格的基础，是企业执行力、家庭和睦、社会安定的保障。一个有责任心的人，首先会对自己负责，对自己的言行负责，在工作中会认识到自己的工作在公司的重要性，会把公司当成自己的家，把实现公司的目标当成是自己的目标。上进心是每一人成功的动力，新员工要做好自己的人生职业生涯规划，给自己设定前进的目标与计划，并朝着自已的目标而努力学习;创新精神，是指要具有能够综合运用已有的知识、信息、技能和方法，提出新方法、新观点的思维能力和进行发明创造、改革、革新的意志、信心、勇气和智慧。它不仅是一种能力，也是一种精神。在你们这一群人当中，大多都是走出社会不久的学生，你们年轻，充满朝气和活力。希望你们能很好的运用你们的新思维，成为新生代的主力军，为公司注入新思想、开辟新的发展。脚踏实地，常常用于比喻人做事踏实、实事求是、认真、自信不虚浮。公司属于快速消费品行业，是一个需要一步一个脚印，稳步发展的行业，所以我们也更需要踏实稳重的员工，按照公司严谨、务实、高效的企业作风，严格要求自己，脚踏实地，一步一步脚印，在做好工作的过程中不断完善自己。忠诚，从广义上指对所发誓效忠的对象真心诚意、尽心尽力，同时代表着诚信、守信和服从。我们投身于公司，并不代表要把所有都奉献给公司，但既然你选择了公司，公司也选择了你，那就说明彼此正处在一种相互信任的关系之中。是关系，同时也是一种感情，光是这种感情就值得我们去付出和珍惜。更别说公司为我们提供了展现自我，实现自我价值的的平台，我们理应对公司的付出予以回应，这是人的一种本能的情感表达方式。

各位新员工!相信大家都是满怀憧憬来到我们公司的，公司也定会倾尽所能的为大家提供一个成长的平台。我相信，随着你们的青春激情在xxxx这片热土上的释放，你们的聪明才智一定能够充分发挥，你们的知识修养一定能够结出丰硕的成果，你们的理想抱负一定能够实现。xxxx的发展来自所有员工的共同努力，希望你们能尽快从思想上、行为上完全融入这个大家庭，为xxxx做出贡献!

最后，祝大家一帆风顺、前程似锦!

同志们：

今天，县委在这里组织召开全县年轻干部座谈会，既是为了全面了解年轻干部的思想状态和工作状况，也是为年轻干部提供一个相互交流、相互学习、相互提高的平台。刚才，听了大家发自肺腑、热情洋溢的发言，虽然给每个同志的发言时间不多，但我充分感受到了大家立足本职务实肯干的工作作风，感受到了大家勤于学习和善于学习的良好素质，感受到了年轻干部成长进步的蓬勃朝气，更让我看到了莲花干部队伍的希望、莲花今后发展的希望。今天参加座谈的同志是全县30周岁及以下、全日制大学本科学历以上、具有公务员身份的年轻干部代表，也是我县干部队伍中最有活力、最富有希望的一支力量。尽管大家处在不同的岗位，但都为莲花经济社会建设发挥了积极作用，而且在个人的成长上也有很多感悟和体会。可以说，通过今天这样一个座谈会，大家交流思想、相互启发、取长补短，达到共同提高的目的，这对于促进年轻干部健康成长具有重要意义。我认为这个活动形式很好，今后还要多搞一些这样的活动。下面，结合大家发言，我谈三个方面的意见：

一、关注青年就是关注未来——年轻干部是莲花发展所需，希望所在。

作为一个国家来说，源源不断地培养造就大批优秀年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。年轻人朝气蓬勃，富有激情和活力，是社会中最积极、最活跃、最有朝气的群体。周恩来有句。

名言。

：“谁拥有青年，谁就拥有未来”。一个国家、一个地方只有牢牢抓住年轻干部的培养和使用，才能更好的保证发展的延续，才能保证不断开拓创新，在发展大潮中永远立于不败之地。作为我们莲花来说，年轻干部也是莲花发展所需、希望所在。去年县乡领导班子换届以来，我县经济社会发展取得了丰硕成果和骄人业绩，实现了“”时期良好开局。在县委十三届三次全体(扩大)会上，进一步提出要以“四区”目标为龙头，加快“四大园区”(省级生态工业园、文化产业园、荷花博览园、新城教育园)建设，突出“六个重点”(莲江开发、花节活动、基础设施、民生工程、社会管理、党的建设)，推进全县经济社会又好又快发展的发展战略。这迫切需要一支勇于应对挑战、善于攻坚克难的骨干力量，需要一支敢打硬仗、有冲劲、有思想、肯干事的年轻干部队伍来支撑。县委确定的目标能否早日实现，更多的希望在全县的年轻干部，尤其是今天在座的年轻干部。

二、做一个合格的送信人——对年轻干部的几点要求年轻干部怎么样成长，研究人才的专家们有很多说法，一些成功人士也有很多经验总结。每个人对此应该都有不同的理解。在纪念中国共产主义青年团成立90周年大会上的讲话，对广大青年提出了要坚持远大理想、要坚持刻苦学习、要坚持艰苦奋斗、要坚持开拓创新、要坚持高尚品行的五点希望，这也是我们年轻干部成长的指南。去年，我曾经向全县各单位主要领导推荐学习《把信送给加西亚》一书，各单位都认真组织了学习，部分单位还开展了专题演讲、撰写。

心得体会。

文章等活动，使忠诚、责任、创造性执行的理念深入干部心中。作为年轻干部，我觉得更应该像罗文一样，做一个合格的“送信人”。

《把信送给加西亚》讲述的是美西战争爆发时，那个英雄的送信人—安德鲁〃罗文历尽千辛万苦孤身一人将美国总统麦金莱的密信交给隐藏在古巴丛林里的加西亚将军的故事。就是这样一则简单的小故事向人们传达了罗文的“送信精神”，那就是“忠诚”、“责任”、“主动”，用现代的观念来诠释这种精神的话，忠诚就是要忠诚于自己的岗位、忠诚于自己的单位、忠诚于自己的国家;责任就是将工作作为生命中不可或缺的部分，在困难面前百折不挠、勇于牺牲个人利益，确立对事业的责任感和使命感;主动就是要有积极的心态、坚持不懈的勤奋、面对困难的勇敢和执着精神，在平凡的岗位做出不平凡的业绩。在如今这个浮躁的年代，作为年轻干部，我们需要拥有和具备的就是文中主人公罗文中尉的崇高品德，更要努力成为一名能够把信送给加西亚的合格“送信”人。

一是要成为一名合格的“送信人”，必须要有坚定的信念。俄国文学家托尔斯泰说过：“理想是指路明灯。没有理想，就没有坚定的方向;没有方向，就没有生活。”古往今来，凡有作为者，无不具有崇高的理想、坚定的信念，而且大多立志于年轻之时，追求于一生之中。罗文也是如此，在他的心中只有一个信念：“把信送给加西亚”。这是一个伟大神圣的任务、一封关系我们战争前途命运的信，我一定要把它送到、一定要完成任务，无论路途怎么遥远，怎么艰险，都不能动摇他的信念。因此，坚定信念是年轻人紧迫而毕生的必修课。

二是要成为一名合格的“送信人”，必须要有忠诚的品质。罗文要找的加西亚将军，他既不认识又不知道这个人在哪里，要找到他必须越过崇山峻岭、穿过层层封锁，有多少困难、有多少险阻都无从知晓。正是靠着忠诚于使命、忠诚于职责的执著精神，他没有被任何困难所吓倒，出色地完成了在别人看来好似“天方夜谭”的任务。我们在座年轻干部，每个人都有自己的岗位，有明确的。

岗位职责。

我们要像罗文那样忠于自己的职责和岗位要始终牢记自己是干什么的即使在平凡的岗位上做普通的事情也要始终坚信“把每一件平凡的小事做好就是不平凡”要选择超越拒绝平庸。

三是要成为一名合格的“送信人”，必须要有强烈的责任。一个人的责任感强不强，决定了他完成工作任务的质量好不好。罗文在送信期间，从出发去找加西亚将军至从加西亚将军那里回来，一刻也没有耽误，因为他心中时刻怀着责任，责任就像他的启明星，催发他快速行动。作为年轻人，我们对待自己的工作更要一心一意的负起责任，不能够“混”时间，熬日子。如果一个人对什么事都是无所谓的态度，那他最终将一事无成。

四是要成为一名合格的“送信人”，必须要有主动的作为。当罗文接过总统写给加西亚的信时，并没有问：“他是谁?”、“他在什么地方?”、“为什么要给他送信?”、“为什么非要我去?”。这说明罗文自己积极主动地承担了这项工作任务，而没有表现出一丝犹豫和迟疑，更没有讨价还价。那么，当我们接受一项工作任务时，也要主动思考，积极作为，而不是被动应付，敷衍塞责。在现实生活中，有许多年轻干部光有一腔抱负，却拿不出实际行动，等着天上掉馅饼，结果竹篮打水一场空。我们要学习罗文这种积极主动承担任务的精神，对于我们的本职工作，对于我们的岗位职责，对于领导交办的任何事情，不管是不是自己份内的工作，都应该积极主动地接受、积极主动地完成好。

五是要成为一名合格的“送信人”，必须要有超强的能力。美国总统麦金莱为什么在千千万万的军人中独独找到罗文为送信人，而不找其他人?那是因为罗文具有与众不同的能力。罗文能够历经千辛万苦，最终找到加西亚并把信件交给他，仅有忠诚和责任感、仅有主动接受任务的态度，也是远远不够的，他还应该具有克服困难、完成任务的素质和能力。这些素质和能力不是一朝一夕所能形成的。因此，要成为一名合格的“送信人”，我们还要注重加强自身素质和工作能力的提高。一是通过学习丰富理论知识，了解大政方针使自己在思想上能够适应形势的变化;二是通过实践，检验自己的想法，总结出切实可行的经验;三是通过创新，改善自己的工作方法，积极探索新的工作思路。

三、不拘一格降人才——努力营造年轻干部健康成长的良好环境。

政党的希望在于一大批年轻干部的成长。培养造就优秀年轻干部是根本大计，是政党长期执政、执好政的人才资源基础。年轻干部的培养教育，是一项长期而艰巨的任务。一直以来，县委十分重视年轻干部的培养，积极为年轻干部提供众多可以充分锻炼自己的平台，营造年轻干部成长的良好环境。

一是完善培养锻炼年轻干部的机制。县委将进一步深化干部人事制度改革，坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认等用人导向，切实关注观念新、视野宽、有活力、有潜力的年轻干部，通过拓宽培训渠道、改进选拔方式、多岗交流任职、下派挂职锻炼等方式，进一步建立健全年轻干部培养、选拔、锻炼的长效机制。县委下一步要着手建立年轻后备干部库和动态管理机制，特别是要通过选派年轻干部到基层到一线，到艰苦条件和复杂环境中磨练意志、砥砺品质、提升能力。

二是努力营造年轻干部健康成长的环境。近年来，年轻干部提拔任用几乎遭遇“逢提必疑”的怪圈。对于年轻干部的使用，一些人患上了“习惯性猜疑症”。对此，我们要辩证地看待，既要有打破常规，不拘一格降人才的勇气，也要严格执行干部选拔任用程序，坚持民主、公开、竞争、择优原则。树立“论资力不唯资历”和“早压担子早成才”的新观念，对年轻干部要宽容爱护，不求全责备，不要仅看一时一事的表现，关键是要看主流、看基础、看潜力、看潜质。不光仅看平时一贯的表现，还要看关键时刻和重要关头的作用发挥。要勇于给优秀年轻干部搭梯子，把年轻干部放到工作一线、重要岗位和艰苦环境进行培养，为年轻干部的成长提供更多的机会，更好地发挥年轻干部的作用，让年轻干部尽早得到多岗位、全方位的锻炼，有力推进全县干部队伍年轻化、知识化、专业化进程。

三是年轻干部要以自己的行动证明自己的实力。社会的热议是苛刻，更是期待。年轻干部在经历舆论风暴的质疑，走上领导岗位后，人们更加关注的是他们能否拿出实际行动来为党的事业添砖加瓦，能否保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的工作作风，能否做到为民、清廉、务实。所以，我们年轻干部一定要用实力说话，加强自身修养，做一个具有“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”的莲品质的干部，自己做到无懈可击，让别人心服口服。

最后，衷心希望全县年轻干部坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼搏，努力争做眼里有活、用心做事的人，敢于担当、真心负责的人，群众信任、放心托付的人!衷心希望大家能够尽快成长起来、成熟起来，担当重任，勇挑重担，为自己的人生写上最光彩、最难忘的一页!衷心希望大家在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，努力用高尚的品德、杰出的才干、优良的业绩，赢得组织的信任和群众的满意!

今天是x年农历腊月二十五，党委在年终各项事务异常繁忙的情况下，抽出时间来召集这个会议，在家的班子成员都挤出时间来与大家面对面座谈交流，足见党委政府、党政领导对大家的重视、关心和关怀。因为分工，专门为大家服务，也经常与你们接触，平时也讲了许多。借此机会，再说三句话供我们青年干部共勉。

第一句话，是执著不浮躁，这说的是心态问题。浮躁是青年同志健康成长的大忌，是我们事业发展的绊脚石。

首先要坚守远大志向。选聘大学生村官到基层工作锻炼是新时期党中央作出的一项重大战略部署，在推动就业、强化基层、培养人才、促进和谐等多方面都具有重大意义。只要大方向没有错，青年干部就要坚定志向不放弃，百折不挠不动摇，千锤百炼仍坚劲。青年干部到乡镇基层特别是一线工作锻炼，也是意见深远。

其次，要保持朴实本色。青年，是最能体现人性本色本真的一个人生时段，质朴不加修饰，真诚而不掩饰，憧憬而不空想，勤奋而不惫怠，是我们的本色。希望大家在基层经历了一段时间之后，依然能够保持这一本色，并一直保持下去，勤种今年竹，收获明年笋。有梦想不空想，走捷径不偷懒，这是青年干部也应该是所有成功人生的法则之一。

第三，要坚持深入作风。到基层，办实事，最怕大大咧咧，最怕不着边际，最怕厌弃琐屑。欲扫天下，先净一室，九层之台，起于累土。一深入就具体，一具体就会遇到麻烦和问题，在解决麻烦和问题中才能增长才干，培养能力。那种怕做事、不想做事、懒得做事的作风，应该是青年干部所应鄙弃的。

第二句话，是累积不松懈，这说的是方法问题。积累是1+1，2+2，3+3，而不断累积，到后来就会是1×1，2×2，3×3，所谓融汇贯通、厚积薄发就是这个道理。

一是要增强学力。大家都是有知识的人。但为什么学、如何学、学什么的问题，不一定都全部解决了，还要再研究，把学习作为对象来研究。我建议三句话。理论知识不放松，实践知识最急需，社会知识要加强。无理论不知大局、迷糊方向，不懂政策难理大事，自乱阵脚，履险而不自知。理论不和实际结合从而推动实践，不起任何作用。社会知识是立身作人的学问，有益于自立于世、融洽于人。要勤学苦学，三月不知肉味的学，苦学勤学，必有所成。

二是要增强阅历。对于年轻人来讲，阅历很重要，经历了也许仍然不知“道”，但不经历肯定不知道。这里也存在一个以勤补拙的问题。年轻人一定要主动参与、积极参与、多多参与，想着办法争取参与。参与工作，参与事务，参与活动，戒懒戒怕，不参与，不知情，不了解，不熟悉，困守日子，那算是白浪费光阴，损失惨重了。有了阅历，打了交手仗，才会有真切感受，才会有经验，才会有总结与反思，才会有思考与探索，才会有真正属于“自己”的东西。

三是要增强情(群)商。人生和事业的成功都不单只靠智商。情商、群商很重要。青年干部虽然大多来于农村(或城市基层)，由于教育等机制因素，绝大多数并不了解和熟悉基层。干部是管理经济文化社会事务的，不了解你的工作对象、服务对象，盲人摸象，其谬大矣。要求大家到基层来，安排你们到一线去，就是要在实践摸爬滚打中与群众打交道，与各类人打交道，与支持帮助你、坚决反对你、懒得理你惹你的各色人等打交道。一方面增强你与普通群众、人民大众的感情，在实践中认识“个人有时是渺小的，历史是人民群众创造的”这一真谛，打消那种养尊处优、不可一世、目空一切等等畸形心理，把马克思主义群众观、党的群众路线培养、树立和坚持好。另一方面，也培养打交道的能力，团结协调、沟通协商、争取支持帮助的能力，也就是培养合作共事能力、组织领导能力和团队协作精神。

第三句话，是创造不停滞，这说的是状态问题。人总要有个精神，有个状态，老是“不在状态”，就好象一个人老是“不走运”。境由心造，你经常自我振奋精神，调整状态，乌云也会为你让路。

青年是人生最富理想、最富精力、最具创造活力的宝贵时期。要保有并不断维护好一股闯劲、干劲、拼劲、创造劲，一直到老也不放松，那这一辈子绝对不白活。

一是要在岗位上创业绩。青年人如果做不好本职工作，无论如何要三思，要反躬自省，要自问个一二三。一定要立足岗位干出业绩，以业绩鼓舞自己、构链他人，让别人认识了、了解你，进一步支持你、帮助你。懒懒散散，混混搭搭，游手好闲，人见人烦，自己谈何业绩，谈何创造，别人又谈何喜欢你、尊重你、乐意栽培提携你。

二是工作上创特色。现在是一个与时俱进、不断创新的时代。要研究工作，在掌握老模式老方法老套路的基础上，一定要紧跟发展变化的新形势，按照上级提出的新要求，顺应人民群众的新期待，想问题难题，想办法点子，创新意出新招，用以推动工作，用以锻炼思维能力和工作水平，用以更好的提升自己。否则，沿用老招你经验不如老同志，惯用老套你人脉不如老同志，工作也难得做过老同志。

三是人生创造价值。我想这个价值，一是外在的，包括掌握了多大的资源、做出了多大的业绩，创造了多大的财富、赢得了社会多高的尊崇等等。一个是内在的价值。在一路创造外在价值的同时，你的内心世界，你的感情心智，你的修养境界，你是否达到了内心和谐、内外平和?外在价值是必需的，内在价值同样不容忽视。中国那么多富豪、企业家，为什么慈善家少。当一个人富得只剩下钱的时候，他也就是穷得只有钱。这里的钱，有何价值?关于财富，我坚持三条：正视个人财富，看重社会财富，珍视精神财富。

四是积极创造梦想。悲观者云：人生一世，不如意者常八九，遂人愿者唯二三。“八九”与“二三”，细一计算，他还是把人生按十一个点来对待的。人之一生也许不能实现梦想，但人生一定不要舍弃梦想，你们的梦想，我们的梦想可能各各不同，但我祝愿我们大家都能尽早实现自己的梦想，迟早会实现自己的梦想，并追逐新的梦想。

最后祝愿你们，也通过你们向你们的父母以及全家，致以新年的问候，祝大家在新的一年里都平安、健康、心想事成、快乐幸福!

座谈会领导讲话稿

座谈会领导讲话稿

同志们：

今天，我们召开这次全县女领导干部座谈会，主要是和大家交流思想，倾听大家的意见和建议，以此纪念即将到来的三八国际劳动妇女节。

在此，我代表县委、县政府，向在座的各位女干部，并通过大家向辛勤工作在全县各条战线上的妇女同胞，致以诚挚的.慰问和节日的祝贺!刚才，几位同志畅谈了自己在工作、生活等方面的经验体会-和切身感受，听了之后，很受鼓舞和启发。

大家还提出了一些很好的意见和建议，我们将进一步进行研究，不断改进和提升各方面的工作，努力为广大女干部的干事创业和健康成长创造良好的条件。县委历来高度重视培养选拔女干部工作，把女干部的培养选拔纳入全县干部队伍建设的总体规划，采取选拔考试、党校培训、挂职锻炼、交流轮岗等形式，加大培养力度。特别是去年8月份我县在清华大学专门举办了一期女领导干部素质能力提升研修班，使广大女干部进一步开阔了思路、拓展了视野、提升了境界，有效地促进了全县女干部的健康成长。截止目前，我县在职副科级以上女干部145名，占在职科级以上干部总数的12.4%，33个县委、县政府工作部门中，有15个部门领导班子配备了女干部，10处镇街领导班子共配备女干部26人，其中，党政正职2人。女县人大代表73名，占代...

座谈会领导讲话稿

各位老师：

大家好！

初中部班主任工作的优良传统，一如既往地保持着，尤其是九年级班主任，堪称是全校的楷模。七八年级的班级工作做得也很到位。小学部班主任工作较以往变化很大，无论是老班主任，还是新任的四位新班主任，工作都高度负责，特别是四位新班主任，克服了路远、生活不便等诸多困难，一心扑在教书育人上，精神可嘉，取得成绩也是可圈可点的。

上学期，全体班主任工作都很出色，早读中午坐班、纪律、卫生、安全、控制零食、大型活动的参与、环境整治等工作，班主任都付出了大量的时间和精力，做出了无私的奉献。在环境整治突击行动中，分配到各班的劳动任务，班主任都乐于接受，亲自指挥，毫无怨言，确实令人感动。

我们的付出，得到了学生家长和社会的认可，也得到了各级领导的赞扬。虽然，我们的报酬很少，与付出不成比例，但是，我们是在凭着一颗良心在工作。

当好班主任必须做到“四勤”、“二心”。“四勤”包括“脑勤、腿勤、嘴勤、手勤”。“二心”包括“细心和耐心”。

1、必须做到“四勤”。

“脑勤”，就是要勤于思考。班级管理是一门艺术，更是一门科学。我们时常感叹：现在的学生难教、难管。面对这些娇生惯养、任性，甚至有些逆反的孩子，要想管理好班级，班主任必须要勤动脑，要经常思考，通过怎样的途径、手段、方式、方法，才能有效地管理好这个班级。借用一句俗话，“既要埋头拉车，又要抬头看路”。要针对学生的思想状况、家庭状况、个性特征、兴趣爱好、学习成绩等，采用不同的方法，因人施教。比如，对自尊心强的学生，就响鼓不用重敲，鼓励比惩戒更有效；对特殊家庭的学生，关爱、谈心，比讲大道理或惩戒更有效；对积习难改的学生，恩威并施，家校合力，多管齐下，或许更有效。勤动脑，班主任的工作就可以少走许多弯路，而且更为行之有效。

“腿勤”，就是班主任要经常走进教室。特别是课余时间，走进教室，走进学生，能及时地掌握班级的动态。一个班级的.班风、学风怎样，最主要的不是体现在课堂上，而是体现在课余时间。早晨、中午、下课时间，班主任多到教师走走，能更真实地了解班级更方面情况，便于更及时地发现问题、解决问题。同时，班主任也可以借此机会与学生进行情感交流，毕竟课堂是相对严肃的，课余时间交流更方便，能更好地拉近师生之间的距离，“亲其师，信其道”。

“嘴勤”，就是班主任要多一张“婆婆嘴”。学生的自觉性是有限的，老师的话很容易成为“耳旁风”。班主任只有嘴勤，才能时时提醒学生，加深学生的印象，强化学生的意识，端正学生的品行。学习、纪律、卫生、安全、购吃零食等方面的要求，必须经常对学生讲，才能达到预期的效果。常规性的要求要讲，实时发生的事情更要讲。通过讲，向学生输灌道理，促进学生成人成才。

“手勤”就是班主任用双手给学生作榜样、作示范。学生接受班主任的教育，不只是听其言，还会观其行。班主任只有用行动做出榜样，才能使学生“耳濡目染”，久而久之，就会受到影响。有道是：话说百遍，不如手做一遍。比如，学生大多有随手扔纸屑、垃圾的不良习惯，只要看见有垃圾，班主任拿起扫帚。学生见了，就不好意思再扔了。打扫卫生时，班主任拿起卫生工具，学生自然就不好意思偷懒了。

2、必须要有“二心”，即“细心”和“耐心”。

班主任对待工作的“细心”，更多的还是在于平日的细心观察，班主任要对班上的事情时时注意、事事留心，及时发现问题的萌芽，并及时采取针对性的教育和防范措施。“小洞不补，大洞一尺五”。班主任不能对出现的苗头不闻不问，掉以轻心，否则，等苗头发展了，再去处理，工作就会被动，就会耗时费力，收效不佳。

班主任工作要有“耐心”。要做好班主任就不要性急。急性子的人是做不好班主任工作的，因为教书育人是一种细活，是需要耐心的。性子急往往遇事容易冲动。如果事事发脾气，武断专行，就势必伤害到学生的自尊心和自信心，引起学生的逆反，甚至把事情弄大、弄糟。比如，有的班主任工作缺乏耐心，遇到事情要处理了，不去调查分析，急着性子，轻易草率地下结论，结果真相大白后，自己下不了台。

座谈会领导讲话稿

尊敬的__、__;各位来宾、各位艺术界同仁，女士们、先生们：

大家下午好!

又是一年春来早，又是会员重逢时。值此新年来临之际，我县摄影家协会会员们欢聚一堂，情感融融，喜气盎然，在这浓郁祥瑞的氛围中，滑县摄影家协会新春联谊会隆重举行了。首先，我代表县委宣传部、县文联对滑县摄影家协会新春联谊会的举办表示热烈的祝贺!对一年来执着地坚守摄影事业的广大摄影爱好者表示深切的问候并致以崇高的敬意!对不畏严寒前来参加联谊会的诸位来宾表示诚挚的欢迎!

历史的机遇交汇，指明了我们前进的方向。回眸20__年，广大会员们以昂扬的精神姿态、敏锐的思维、开阔的视野和出色的艺术劳动，积极顺应人民和时代的新期待，热情讴歌滑县改革发展的伟大成就和人民群众的伟大实践，创作生产了一大批优秀的摄影作品，整个摄影界呈现出积极向上、创新发展、全面繁荣的喜人景象。特别是在庆祝建党90周年、爱我运河、兴我滑州摄影作品大赛中，我县的摄影爱好者们把镜头聚焦到对党、对人民、对滑县、对大运河的无比挚爱上，其作品不仅可以使人赏心悦目，得到强烈的审美享受，也使人受到感染、鼓舞，得到启迪和教育，堪称近年来我县摄影界的一次重量级展示，体现了摄影家协会会员们海纳百川的艺术胸怀。令人难忘的是，20__年11月26日。我们成功地召开了滑县摄影家协会第二次会员代表大会，为我们摄影家协会增添了新的活力和新的发展机遇，面对时代的热情呼唤，相信滑县摄影家协会一定会在新一届主席团的带领下不负重托，创造新的业绩，铸就新的辉煌。

充满希望的20__年如约而至，站在新的起点，面对魅力无限的滑州大地，我们不仅要通过镜头展现自然之美，更要用镜头记录现实生活的闪光和动人瞬间，记录滑州发展创新的脚步。在我县各项事业蓬勃发展、欣欣向荣新的历史时期，如何推动滑县摄影事业的进步与发展，是摆在整个摄影界的重要课题。我们始终相信，伟大的时代必然诞生伟大的艺术，这要求我们要牢牢把握这个难得的历史机遇，抓紧_内功，以自己的精品力作赢得艺术界和整个时代的认可，作品永远胜于雄辩。我们深信，一个崇高的目标，只要不渝地追求，就会成为壮举，我们所洒下的每一滴汗水终究会开出幸福的花朵，过去的跋涉将成为我们永恒的记忆，未来的奋斗更是一幅璀璨的蓝图!

迎新年，满园春色满园新;辞旧岁，一堂和音一堂情。衷心祝愿全县摄影家协会会员新年吉祥、幸福安康!祝滑县摄影家协会新春联谊会圆满成功!

座谈会领导讲话稿

各位领导，各位同事：

大家上午好!我叫，来自xx单位。值此“三八”妇女节之际，我很荣幸能够参加此次座谈会，很感谢区委组织部、区妇联给我提供这个向在座的各位前辈交流学习的机会。工作经历虽然自己的工作时间不长，但回想自己的工作历程，也是有辛酸有甜蜜，有艰辛有欢笑，自我比较，还是有所进步，谈不上什么总结经验，但终算有所收获。结合自己的工作经历，简单谈几点自己的体会，恳请大家批评指正。

随着女性社会地位的不断提高，女性干部队伍也在逐渐壮大。常言道，女子能顶半边天，巾帼何曾让须眉。女干部也在社会发展中扮演着越来越重要的角色，与男性干部相比，女性有许多先天优势，如亲和力强、观察敏锐、心思细腻等。我们作为女干部应将这些优势合理运用到实际工作中，充分发挥“自尊、自信、自立、自强”的精神，提高素质，应对挑战，关爱家庭，奉献社会，争创一流的业绩。总结起来，就是一个字--“爱”。

首先，用一颗责任心爱工作。“干一行，爱一行”，党建工作无小事，每一项工作都需要极强的责任心去严肃认真的对待。记得刚负责党建工作的时候，很多业务知识都不熟悉，我经常耐心的琢磨学习，经常去请教相邻街道的姐妹们，慢慢的事情越做越好，朋友也越来越多了。只有有了责任心，热爱自己的工作，才会把每一件简单的事情做好，成为不简单，才会把每一件平凡的事情做好，成为不平凡。

第二，用一份真挚的情爱他人。常言说“感人心者，莫过于情”。女干部普遍具有善于协调沟通，情感细腻，会关心人的品质。同时,女干部普遍个性柔韧，情感外露，加上做事认真，更容易和群众打成一片，赢得信任，从而以良好的群众基础争取工作的主动性。亲和力和平易近人更是女性先天的优势，我们善于与人沟通，如果能够在工作中多些”请”、“谢谢”、“慢走”之类的话语，带着爱心来工作，以柔克刚的处理矛盾和问题，我想不但能避免很多不必要的麻烦，还能让工作得到更多人的支持，更好的开展。

第三，用一颗感恩的心爱亲人，只有将事业、家庭和谐地统一起来，才算得上是一个成功的女性。扮演好角色。多尽一份责任，挤出更多的时间和家人在一起。给家人做一顿可口的饭菜，把房间布置得再温馨一些，用爱心赢得家人的关爱、理解和支持。尤其要避免把工作中的一些不良情绪带回家里。

最后，也是最重要的就是要爱自己。事业和家庭的双重压力，使得女干部非常辛苦、非常累。因此我们要学会善待自己，学会给自己减压，学会给心灵放假。要有自己的爱好，要有自己的朋友圈，多交几个知心朋友，烦心事、心里话多和朋友说一说，努力维护自己的心理健康。

萧伯纳说“人生是一支由我们暂时拿着的火炬，我们一定要把它燃烧得十分光明灿烂，然后交给下一代的人们。”我坚信，只要我们自尊、自信、自立、自强，就一定能够以出色的工作和优异的成绩赢得发展的空间，赢得社会的尊重，就一定能够在促进发展的伟大实践中发挥好半边天的作用。最后也祝各位妇女节快乐，祝各位在今后的工作生活中，有能力，有美丽，更有魅力!谢谢大家。

团委座谈会领导讲话稿

各位领导好：

我是………….。非常荣幸能够代表…….团员青年参加这次会议，下面我把…….团委的工作情况给大家汇报一下。

一.勤于学习，不断提高自身素质。

本届团委是…….年换届投票选举产生。团委成员包括书记一名，副书记一名，委员三名。换届后，在公司党委、工会领导的关心帮助下，团委成员始终保持谦虚谨慎的态度，虚心向领导和同事请教，向熟悉团务工作的老领导学习，同时认真学习团的有关政策，尽快掌握团的工作方法。经过一段时间的磨合，团委成员基本克服了工作经验不足，凝聚力不强等困难，为团委工作更好的开展，打下了良好的基础。

二.勤奋工作，不断提高团的工作水平。

1.始终重视团员青年的生活情况。

要做好团员青年工作，就必须了解他们的性格特点，掌握他们的思想实际。为了能更好的了解每一位青年职工，团委班子经过研究，结合公司的实际情况，成立了东润，三产，客服中心三个团支部，通过定期与各支部书记的交流沟通，切实了解到每一位青年职工的工作状况，增进了彼此的友谊，更提高了团队凝聚力。

2.不断加强团的组织建设。

一是深入组织公司团员青年开展创先争优，举办各类活动，引导团员青年深入实践科学发展观，立足岗位做贡献。二是加强团干部队伍建设。严格落实“党建带团建”，积极组织团干部进行业务素质培训。20xx年至今，公司青年文明号负责人多次参加团市委的青年文明号培训，提高个人素质才能更好的为社会服务。三是坚持开展团内表彰活动，以评带建，以评促建，同时，还加大对团内先进集体和个人的事迹宣传，充分发挥其榜样示范作用，带动全团工作上水平，上台阶。

3.认真开展青年志愿者活动。

提高青年的服务奉献意识，树立青年新形象。我们一直坚持有计划、有方案地开展青年志愿者活动，并将青年志愿者活动落实到支部，以加大青年志愿者活动的覆盖面。公司团支部组织青年志愿者在城区进行了义务宣传活动，积极倡导节水，获得了市民的一致好评;除此之外，还组织青年志愿者为企业进行义务服务工作，通过义务打扫水厂泵房、绿化植树等活动在全公司职工及青年中展现了良好的道德情操。

4.广泛开展丰富多彩的文体活动。

团委坚持以“服务青年”为宗旨，结合青年特点开展了一系列的特色活动，青年展示舞台进一步拓展，树立了青年新形象。根据青年爱好、兴趣特点，适应青年需求，组织开展了篮球赛、棋牌赛、足球赛、演讲比赛等丰富多彩的活动。这些活动，为广大团员青年一展青春风采搭起了特色舞台，丰富了团员青年的文化生活，提高了他们的文明修养和综合素质。

5.积极服务公司党政工作大局。

一是配合公司相关部门开展工作。团委坚持以协作求发展，先后服务公司相关部门开展了多项活动。如公司……….的社区服务活动，………的“……..”宣传活动，满足了相关部门的工作所需。二是圆满完成了上级团组织安排的相关工作，如团市委开展的“一助一”活动，既帮助了别人，又提升了团员青年的社会责任感。

三.存在的问题。

多年来，团委的工作始终得到了各级领导和上级团组织的关心和重视。如果说团委整体工作有一定的成绩，那么这些成绩的取得来自于各级领导对团工作的高度重视和关心，来自于相关部门的大力支持，来自于全体团干部、广大团员青年的积极努力，是大家共同努力的结果。同时，我们也看到了自身存在的不足：一是理论水平和业务能力有待进一步提高;二是团的各项工作深入度不够，特别是团支部建设有待加强;三是团的工作创新不够，相对于青年需求的多样化趋势，团组织的服务手段和服务方式显得单一。这些问题都需要我们在今后工作中正确对待，认真分析，积极探索，逐步加以解决。

四.工作体会。

1、必须坚持党对共青团的领导。团组织只有始终不渝地坚持党的领导，才能正确地贯彻执行党的路线、方针、政策，才能牢牢把握正确的政治方向，有所作为，这是共青团组织发挥作用的前提基础。

2、必须坚持围绕全公司的中心工作开展活动。只有围绕全公司的工作重点，找准切入点，主动争取党政对共青团工作的领导，找准团工作的立足点和着力点，才能在服务大局中求发展，这是共青团工作取得成效的根本保证。

3、必须坚持把竭诚服务青年作为共青团工作的出发点和落脚点。切实为青年服务，维护好青年的切身利益，为青年的成长成才创造条件，才能吸引青年、赢得青年，这是增强团组织吸引力、凝聚力，充分发挥桥梁纽带作用的前提条件。

4、必须建设一支高素质的团干队伍。团的干部决定着共青团事业的兴衰，只有培养和造就一支思想素质高，工作能力强，能为共青团事业无私奉献的团干部队伍，才能形成强大的内在动力，推动我公司共青团事业的蓬勃发展。

5、必须主动适应新形势，坚持“以特色求生存，以创新求发展”的工作思路。

团组织的工作必须做到与时俱进，在继承中创新，才能把工作开展得朝气蓬勃，扎实有效。这是共青团工作富有生机活力的源泉。

在今后的工作中，我们将进一步以服务公司为中心开展工作，努力改进工作中的不足，把团队工作做细做实，努力使团队工作再上一个台阶，争取为公司的发展做出更大的贡献。

座谈会上的领导讲话稿

同志们：

改革开放以来，特别是近13年，东部地区经济发展取得了举世瞩目的成就。五位挂职干部同志的发言，从不同角度概括和总结了这些地区的经验。我看这些经验主要是：

一、中心意识浓，始终把发展作为第一要务。顺德人面对发展中问题的一贯做法是“先干后说、多干少说、甚至干了也不说”，坚持“不争论、不刮风、不埋怨，有什么问题解决什么问题”的方针，保护了干部群众的发展热情，赢得了宝贵的发展时间，形成了抓经济建设的强大合力。平湖市一切服从和服务于经济建设这个中心，以“招商引资年”、“基础设施建设年”、“作风建设年”为载体，推动经济建设不断上新台阶，全市经济综合发展指标列全国百强县第44位。发展是硬道理，以经济建设为中心、加快发展是解决前进道路上一切困难和问题的唯一途径——发达地区的经验雄辩地证明了这一点。

二、思想观念新，处处体现与时俱进的精神。佛山人冲破“所有制”的禁锢，把发展民营经济同发展其他所有制形式经济放在同等重要的地位，一视同仁，平等对待，在全社会营造政治上认同、经济上正位、社会上尊重、政策上支持的良好环境，使民营经济占到全市国内生产总值份额超过70%。顺德人坚持“变是唯一的不变”，以市场化为取向，率先在全国开展了以产权为核心的企业改革、以推行股份合作制为核心的农村改革、以“拆庙减员”为核心的政府机构改革，建立起了社会主义市场经济的框架。尤其是“靓女先嫁”的企业改革理念，使政府基本退出了竞争性行列，促进了民间投资和外资的进入，使以家用电器为龙头的制造业迅速崛起，成为全国最大的家用电器生产基地，创立了“科龙”、“容声”等一批知名品牌。坚持不断地解放思想，在解放思想中统一思想，这就是更新观念、与时俱进的具体体现。

三、机遇意识强，不放过任何一个发展机会。早在20年前，沿海地区就抓住国家加快东南沿海开放开发的机遇，搭上了发展的“快车”。高明市提出了抓住机遇，扬长避短，注重质量，加快发展的“结合部”战略，迎接新转移，加大招商引资力度，促进投入的新发展；迎接新挑战，加大企业转制的力度，促进企业的再发展；迎接新需求，加快“后花园”建设的步伐，促进三大产业的协调发展，历经了三个大的机遇期，xx年进入了中国综合实力百强县行列。平湖市抓住外商看好我国的有利机遇，把招商引资作为“一号工程”，全党动员、全民参与、全力以赴招商引资，形成了日商为主、光机电产业为主的外向型、新技术的特色经济。机遇不等人，不抓不抢是庸人，坐失良机是罪人。只有善于发现机遇，把握机遇，利用机遇，才能抢占发展的先机。

四、工作闯劲足，敢于挑战一切困难和阻力。高明市在经济还不富裕之时，面对交通的不便，多方集资6000万元在界河上修建了一座大桥；投资2.5亿元在相邻的两个富市的地盘内征地填塘拆屋修超一级路，桥路的建设，使高明24万人实施了一次大搬迁，把高明市融入了珠江三角洲发展的洪流。浙北人面对自然资源的贫乏，依托区位优势，大做“无中生有”、“小题大做”的文章，创造性地发展生产原料和销售市场在两头在外的新型经济，使没有森林资源的嘉兴县成为全国最大的胶合板生产基地；没有发达畜牧业的海宁市成为全国最大的皮革生产基地；没有棉花和纺织业的平湖成为全国最大的出口服装生产基地，创造了“零资源经济现象”。日照市面对城市建设资金的严重不足，在经营城市上做文章，在动员社会各界参与上下功夫，顺利地实施了城市基础设施和新区开发带动战略，基本建成了“大绿化、花园式、开放型、生态化”的海滨城市。因此，敢闯、敢试、敢冒，敢为人先、敢为人所不为，才能开拓一片新天地；勇于创新，不断进取，才是实现经济跨越，后来居上的最佳途径。

宋书记在三届八次全会上指出，观念滞后是影响咸阳发展的根本性问题。加快发展，必须开启解放思想的总阀门，这也是我们召开这个座谈会的根本出发点。解放思想四个字，说起来容易，但真正做起来确实不是一件容易的事。衡量一个地区、一个部门、一个领导干部，甚至一个普通老百姓的思想是否解放，我看就是一个标准，那就是改革的胆量，开发的容量、发展的增量。如果这个说法成立，那么，对我们这样一个西部欠发达的内陆城市来说，解放思想仍然是我们面临的头等大事。听了上面五位同志的发言，结合咸阳实际，我觉得我们解放思想目前最关键的是要在五个方面下功夫、求实效：

一是要在完善经济体制上实现解放思想的新突破。要集中力量解决好关系全市经济建设和改革全局的重大问题，解决好农村农户个体小规模生产与社会化大市场的矛盾、解决好资源型经济如何向高附加值经济转化的问题、解决好国有企业动力不足活力不强的问题、解决好经济结构战略性调整中生产要素流通不畅的矛盾等等。这些问题都是困扰我市经济体制改革的“瓶颈”问题。我这里提个头，希望同志们能结合分管工作，做深入细致的探讨和研究，更主要的是要敢于下手，“先做再说，做了再说”。就看大家的行动了！

二是要在扩大对外开放上实现解放思想的新突破。和发达地区相比，我市的对外开放程度还是很低的。其原因自然很多，但根本问题还是解放思想的问题。陕汽原来是一个濒临破产的国有企业，后来被一家民营企业老板控股经营，现在成了明星企业。一开始，厂里的领导和职工怎么也不情愿，我看陕汽的领导思想就很解放，只要企业能发展，什么位子、面子统统不要。事实上，有为才有位，现在陕汽的重型汽车供不应求，企业生产经营热火朝天，职工腰包鼓了，都说多亏当初厂里领导有远见、有胆识，要不现在恐怕生计都成问题了！我们“如意”厂前十年就和长虹谈过兼并问题，但顾及这、顾及那，结果错失良机，现在长虹红遍中国，如意很不如意。举这两个例子无非告诉大家在扩大开放上解放思想，要有“豁出去”的胆略，只要有利于发展，只要能够发展，就大胆地干，最后成绩会说明一切。

三是要在推进招商引资上实现解放思想的新突破。这一点全市招商引资动员大会已经阐述的很多了。希望同志们切实把招商引资作为建设西部经济强市的第一要务，积极行动起来，紧紧抓住西部大开发和“一线两带”、“西咸经济一体化”的机遇，在全市掀起招商引资工作的新高潮。在座各位都是市委、市政府主要职能部门的“一把手”，理应成为招商引资的领头人。要身先士卒，率先垂范，用自己的言行去影响和带动助手，去影响和带动部下，让我们的每一位干部，每一个群众，都能认识到招商引资对于咸阳发展的重大意义，都能自觉关心和参与招商引资工作，从而在全市上下形成一个“人人想招商、人人谋招商、人人干招商”的良好氛围，推动我市招商引资工作上新的台阶。

四是要在改善发展环境上实现解放思想的新突破。改善发展环境，我个人理解，一方面是对现有发展环境的改革和完善，另一方面也有培育和造就新的经济发展环境的要求和内容。在改善发展环境上解放思想，就是要抓紧培育新的经济发展环境。随着经济的发展和开放的扩大，现在投资者越来越关心的是一个地区能否形成一个产业的高地和温床，即能否造就相同的、产业高度集中于本地区的成长现象，能否形成某一产业的优势集群进而形成更高的产业分工，出现更为熟练的劳动力市场和先进的附属产业，产生专门化的服务性行业以及基础性设施。形成更高的产业效率，进而出现投资的强大吸引力。所以说，今后一个时期，一个地区是否能从自己的实际出发，以立市、立县项目为支撑，培育和形成一个或几个优势产业集群区，将是非常重要的发展环境问题。

五是要在转变干部作风中实现解放思想的新突破。干部，顾名思义，就是干事的那一部分人。应该说，市委三届八次全会为我们描绘了美好的蓝图，前几天召开的招商引资动员大会为我们加快发展安上了强劲的助推器，现在最关键就是落实。省政府收假后召开的第一个会就是抓项目、抓落实会，会上响亮提出，项目落不实，拿下乌纱帽。省政府抓的这件事抓在了干部作风的症结上。现在干部作风上有一种很不好的现象，就是有“说功”没“做功”。这种作风不要说和发达地区的干部比讲不过去，就是我们咸阳的老百姓也不答应。如果说在转变干部作风上解放思想，我看就是看“做功”。希望沿海发达地区干部踏踏实实干工作、一心一意谋发展的好作风，能对我们加快“四化”进程，构建经济强市有所促进。

我就讲这么多，谢谢大家！

座谈会领导讲话稿范文

同志们：

今天召开这个座谈会，主要目的是想了解一下引进高层次人才工作情况，总结一下取得了哪些成绩，还有哪些不足，下一步还要在哪些方面努力。刚才几位同志作了很好的发言，谈得很实在，听后很受启发。借此机会，谈几点想法：

一、进一步提高对人才工作的认识。

市委、市政府高度重视人才工作。去年，市政协对全市人才工作进行了专题调研，对邹城各个产业、行业的人才状况和全市的人才支撑进行了定量分析。从调研结果看，我市人才工作取得一定成绩，但人才队伍总量不足、结构不尽合理的问题还比较突出，如目前我市的煤化工行业当中，学煤化工的专业人才少的可怜。我们整天喊要大力发展煤化工产业，而我们却没有一大批煤化工方面的专业人才来支撑。基于这种现状，市委、市政府安排组织部牵头负责全市高层次人才的引进、消化和吸收。我们对一些单位进行了调研，有的部门上千人，但高层次专业人才却很少，有的甚至没有，我们的人才层次确实需要提高。比如，我们挖路时，有的老百姓提出给马路装个拉链，想埋管子就拉开，不用的时候就拉上。这说明我们有些时候在规划、建设方面走了很多弯路，其它工作也是如此。那么，如何少走弯路？这就需要大批人才来支撑。所以，市委、市政府决定连续三年面向“211”、“985”院校引进高层次人才。从去年来看，效果不错。市委、市政府之所以这样决策安排，是基于未来发展的需要。党的事业是薪火相传的，是要靠一代一代人不断努力的，邹城的事业、建设、发展也不例外。我们只有引进一大批优秀的高层次人才，才能为我们将来的发展奠定坚实基础，才能使我们发展的更好更快，这就是市委、市政府作出这一决策的初衷。建国初期，钱学森等一批科学家回国使我们有了原子弹，因此而改变了世界的政治格局；李四光的地质力学理论结束了中国贫油国的论调，对我国的经济、社会发展产生了巨大影响，等等，这些都是人才效应。美国前总统里根说过：“尊严来自于实力。”这就是当下美国霸道的原因所在。我们邹城是孔孟之乡，有重视人才的传统。我们的孩子上学，家长都希望找个好老师；到医院看病，都是找好大夫、找专家。所以，我们对做好人才工作信心百倍。有人说这样重视是不是过了？是不是有了女婿气走儿子？不是！有些事情就要有前瞻性。人无远虑，必有近忧。所以，市委、市政府引进高层次人才的决策是居安思危、超前谋划。

二、帮助高层次人才尽快适应工作。

要杜绝说起来重要、做起来次要、忙起来不管不要的现象。有的单位负责人，总是感觉自己很忙，甚至还没主动约见过本单位引进的高层次人才，这一点非常不好。你要主动了解他们的工作、思想和生活情况，要清楚他们还有哪些不足，哪些地方需要改进，这都是你的责任。有人抱怨，手下没能人，下属素质不高，等等。红军在一开始时也没有多少能打仗的将领，都是在战争中一步步培养的，还办了红军大学。谁能一开始就是专家？这也是领导方法、领导艺术的问题，说大了也是你称职与否的问题。抓班子、带队伍、育人才是各单位一把手份内的工作职责。

要换位思考，将心比心，切实做好人才工作。我们的孩子有的已经参加工作或即将参加工作，如果你自己的孩子回来说，他单位的领导见都没见过他，你得多生气啊？我们要常想想自己年轻的时候，领导对我们是如何关心和照顾的。要力所能及地帮助他们解决困难和问题，当然，这种事儿是发自内心的，我们不强求，具体解决到什么程度，视各自单位情况而定。要统筹使用，既不拘泥于专业，又兼顾发挥专业特长。特别是刚毕业的学生，对社会、对工作方式方法不熟悉，让他们多轮岗是非常必要的。但也不要片面地看待专业，事实上绝对的专业对口是不存在的，试想，哪里有“局长”、“主任”专业啊？可以让他们在工作过程中来慢慢地适应，逐步地提升。

三、扎实做好下步人才工作。

对此，部长办公会进行了热烈讨论，形成了一致的意见。作为部里来讲，下步重点做好以下三项工作：继续加强对人才工作的领导，多重视、多过问这项工作；加强教育培训，多组织一些喜闻乐见、行之有效的活动，帮助他们更好地了解邹城、熟悉邹城、融入邹城，去年人才引进工作完成后搞了一次文体活动，效果就很好；创造条件，帮助他们协调解决一些户籍、住房、婚姻等现实问题，要从内心里把他们当成自己的孩子来关心。

在这里也对用人单位提几点希望和要求：

一要相互学习交流经验，并及时向部里反映，以便得到推广。

二要当好启蒙老师。对于走出校门的学生来说，他的第一任领导就是他的启蒙老师。上有所好，下必甚焉。在不少单位，领导喜欢什么，下边的同志就喜欢什么。所以，用人单位的主要负责同志要真正当好启蒙老师。

三要创造良好的人才成长环境。特别是用人单位主要负责同志要有容人之量，不要对别人的弱点和不足无限放大，要多看别人的长处。实际上，越是没本事的人越喜欢笑话别人。

四要有开放的心态。尤其是对引进的外地人才，要多帮助、多指导，切不可“武大郎开店”。比如，在村“两委”换届中我们发现，有的支部书记不愿意让别人入党，怕别人上来了顶替他，以此来保住自己的现有位置，我们要切实防止这种现象的出现。

五要发挥人才作用。我们引进人才不是摆样子，邹城拿出这么大的人力物力财力引进人才，最终目的是为了发挥人才作用，让他们施展才能，促进邹城经济社会的发展。

今年的引进高层次人才工作已经结束，近期将要安排工作岗位，请各接收单位做好衔接工作，创造好的环境，让他们发挥更大的作用。

谢谢大家。

座谈会老领导讲话稿

税务领导讲话稿

依法行政是依法治国的必然要求,是税收工作中必须遵循的基本方针。税务机关作为国家重要的执法部门,依法行政的主要表现就是依法治税。各级地税机关要认清责任,牢固树立依法治税观念,全面推进依法治税,保证税收法律法规的正确执行。

一是规范税收执法行为。依法治税是现代税收事业的灵魂,是从全局上、长远上统管各项税收工作的。依法治税究竟是先治纳税人,还是先治自己,我们的税务干部一定要有正确的思想认识。推进依法治税,必须坚持内外并举,重在治内的方针,治人先治己,治税先治内,着重解决好税务机关和税务人员执法方面存在的问题。从全省依法治税的情况看,个别单位还存在着有法不依、执法不严、违法不纠等问题。税法赋予税务机关的执法权,没有完全用好,还不够规范,不够到位,一定程度上弱化了税收职能。税收执法不规范,执法中的随意性,是当前迫切需要解决的主要矛盾。规范执法行为是推进依法治税的重中之重,要建立健全监督约束机制,使执法人员不敢违法、不能违法、不愿违法,自觉依法行政。

二是严厉打击涉税违法行为。我省税收秩序中存在的问题比较严重。偷税、骗税现象带有一定普遍性,抗税问题在有的地方也比较突出,涉税大案要案呈上升态势,造成了税款大量流失,严重影响了税收秩序。各级政府和税务机关,要继续贯彻执行《国务院关于整顿和规范市场经济秩序问题的决定》,充分发挥税务稽查的作用,加大涉税案件查处力度,对重大涉税案件,要重拳出击,严查严办,公开曝光,坚决遏制严重破坏市场经济秩序的税收违法活动,实现我省市场经济秩序的进一步好转。

三是形成依法治税的工作合力。良好的税收环境,是纳税人、征税人、“用税人”都依法履行义务、正确行使权力共同创造的,应该说这三者缺一不可。各级政府作为“用税人”,不仅要依法用好税,更要做遵守税法的模范,不得违反法律、行政法规的规定,擅自作出税收开征、停征以及减税免税退税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。违法必须追究责任,问题严重的还要追究当事人的刑事责任。去年5月,省地税局在整顿和规范税收秩序中查处了一个比较典型的案件。某市政府自以来,以企业为公益事业做出贡献为由,多次下发专题会议纪要,免征该企业地方各税2400多万元,应该说问题比较严重,也比较突出。省政府对此案十分关注,责成有关部门作出了严肃处理。从这起案例可以看出,在一些领导干部的头脑中,税法观念和依法行政的意识还比较淡薄。推进依法治税,需要全社会共同努力。各级政府要高度重视、积极支持依法治税,既不能无视税法片面追求局部利益和短期利益,乱开减免税口子,也不能不顾税源的实际情况,片面地为了平衡政府收支,随意追加计划。要切实保障税务机关独立行使税收执法权,帮助解决税收执法中的难题。司法部门要积极参与支持依法治税,及时查处移送的案件。其他各有关部门既要从大局出发,密切配合税收执法,更要从法律的角度搞好协税护税。去年出台的新的征管法已经明确了工商、银行等有关部门的法律责任,相关部门要在法律框架内积极探索新形势下税务协作法制化的途径和方法,形成依法治税的工作合力。税务部门要主动汇报,沟通信息,积极取得支持和配合。

四是增强全民依法纳税意识。近几年,全省各地在改善税收环境方面,做了大量工作,取得了明显成效。但是,就目前而言,公民税收法治意识仍很淡薄。相当一部分纳税人,千方百计少交税、不交税,偷逃骗税,甚至有的采取暴力手段抗税,税务人员在执法中被打伤致残的事件也时有发生。而且,社会上对待偷抗骗税也没有像对待其它犯罪行为那样,引起公愤,形成舆论谴责。公民的纳税意识是依法治税的重要基础,提高公民的税法意识,必须进一步加大宣传力度。在宣传对象上,不仅要继续加强对纳税人的宣传,而且要加强对各级党政机关干部的宣传,扩大宣传面;在宣传内容上,不仅要宣传纳税人的义务,而且要宣传纳税人的权利,增强宣传的渗透力;在宣传形式上,不仅要搞好正面典型的宣传,而且要对反面典型进行公开曝光,增强宣传的震慑力和感染力,提高全民依法纳税意识,促进良好税收环境的形成。

依法治税是一个长期复杂的系统工程,我们要把它作为一个战略目标坚持不懈地抓好,并讲求实效。要把增强全民的纳税意识和税收的实际工作以及人们的现实生活更加紧密地结合起来,切实增强纳税人的纳税责任感和光荣感。另外,税收的宣传教育要前移,从娃娃开始,从孩子开始,接受纳税意识教育。这是一种法治观念,是一个基本素质问题,是一个文明程度问题,对于整个国家的法制建设和现代化建设都是重要的。

四、强化措施,进一步提高税收征管质量。

中央明确指出,今年税收工作的方针是“完善和稳定税制,强化税收征管”。完善和稳定税制主要工作在国家,强化税收征管则是我们省以下各级税务机关的重要任务。从我省地方税收来看,尽管经过多年的努力,税收征管水平有了较大提高,但是监控能力不强、科技含量较低、税款跑冒滴漏等问题还在一定程度上存在。如何切实加强征管,堵塞漏洞,是摆在各级税务部门面前一项紧迫而又艰巨的任务。尤其是在今年收入任务较重的情况下,各地更要强化控管措施,提高征管质量,最大限度地减少税款流失,增加税收收入。

一要加强税源控管。一方面要管住纳税人“户籍”,另一方面要监控好纳税人收入。从纳税人“户籍”管理上看,集体以上企业问题不是很大,主要是个体私营业户和个人所得税纳税人漏管问题还没有得到有效解决。对此,工商部门和个人所得税扣缴义务人,要按新征管法等有关法律法规要求,积极配合税务部门,管住纳税主体。比如如何能够保证所有办理工商登记的业户都纳入税务登记管理范畴,工商、税务部门要很好地研究。对于如何监控好纳税人收入问题,从长远和根本上说,要通过完善信用制度、监控好资金流动来解决。从目前情况看,要采取好三项措施。一是促进企业建帐建制,真实反映业务往来;二是加强与金融部门配合,尽量多地掌握纳税人收入情况;三是管好发票,把住收入关口。如实行有奖发票,就是一种好办法。这些事情我们一定要抓实、抓具体,要把措施落到实处。

二要充分挖掘税源潜力。既要善于捕捉和发现新的税收增长点,保证增量税源转化为实际收入,更要及时将潜在的易流失税款征缴入库。没有申报的潜在税款如果不能及时征缴入库,很可能就会造成税款流失。因此,要通过加强管理和检查,大力挖掘税源潜力。比如,汇总纳税的企业集团核算较复杂,房地产企业和规模较大的餐饮娱乐企业收入和支出比较难监控,要加强检查。又如,证券公司、医疗机构、个体私营大户和演艺人员等收入较高、隐匿性较强的行业和群体,也要强化管理。此外,还要加大清缴欠税的力度。特别是要加强对流动性较强的企业和实施兼并、重组、出售等企业欠税的清缴管理,防止欠税变成“死税”。

三要加强税收信息化建设。征管手段、征管技术的落后是造成税款流失的重要原因之一。信息化是强化管理的必由之路。美国是世界信息化程度最高的国家,现代化、信息化、网络化是美国税务管理的重要特色,其日常税收征管全部实行电子化。其作用不仅仅是模拟手工、提高效率、节约人力,更重要的是发挥其依托作用,强化控管,减少税款流失。当前,电子商务和信息技术的广泛应用,既给税收工作的发展带来了机遇,也增加了税收征管的难度。适应形势需要,税收的管理也要加快信息技术的应用。希望全省各级税务机关坚持“科技加管理”的取向,加速税收信息化进程。尽快实现从人管人到依靠制度管人、机器管人的根本性转变。这里需要强调的是,要搞好信息网络建设规划和应用技术开发,大力提高全体干部的应用技能。同时,要建立起多元化的投资体系,税务部门要厉行节约,集中财力,用于信息化建设;各级政府和有关部门,要积极支持税收信息化建设,在资金、技术上尽量给予倾斜和帮助。实施税收信息化,还要注意加快与国税、工商、海关、银行等部门联网的步伐,准确地采集和掌握纳税人的相关信息,以监控税源,防止税收流失,运用现代化手段,形成税收控管的合力,不断促进税收管理质量的提高。

五、建设一支适应新形势新任务要求的高素质干部队伍。

新的形势和新的任务,给税务干部队伍建设提出了新的要求,我们必须按照“四政”方针的要求,认真抓好队伍建设。

一要加强思想政治教育。从严治队,重在治本,重在教育。要针对干部思想实际,深入开展“三个代表”重要思想教育,引导干部进一步提高政治思想觉悟,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性;要围绕解决怎样做人、为谁收税、如何执法等根本性问题,扎实开展理想信念教育,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定政治信念;要结合税收工作实际,围绕解决执法、服务方面存在的问题,开展税务职业道德教育,引导干部树立热爱税收、依法治税、廉洁奉公、文明征税意识,提高道德素质,保持良好的精神状态。二要加强干部业务培训。当前要着重抓好三个方面的内容:一是加强wto相关知识培训,使广大干部尽快了解和掌握国际税收一般规则及相关知识,使干部队伍的素质适应新形势的要求;二是加强税收法制培训,使更多的干部不仅熟悉税法,而且掌握相关法律知识,提高依法行政的本领;三是加强税收基础业务培训,使更多的税务干部精通本职业务,成为税收工作的行家里手,确保各项税收工作任务的完成。几年来,全省地税系统在培养干部业务素质上下了很大功夫,不断创新培训形式,走出了一条以较少投入获得较好效果的新路子。这个做法很好,我们要加以坚持并在实践中不断地完善。

三要加强作风建设。一是加强思想作风建设。坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风,深入开展调查研究。通过务实的调查研究,深入分析当前经济和税收工作中的问题,寻求对策,攻坚克难,求得突破。二是加强行业作风建设。几年来,地税系统行业作风建设的状况是好的。但是也应看到,地税干部处于偷骗税与反偷骗税、腐蚀与反腐蚀斗争的前沿,受腐朽思想的影响,干部队伍中也发生了一些较严重的违法违纪案件,个别干部社会形象不好,群众有些反映。因此,希望你们继续把行业作风建设当做大事来抓,加大力度,切实抓出成效。要搞好廉政教育,使广大干部增强廉政意识和执行廉政纪律的自觉性;要落实“一岗双责”,各级领导都要严格履行抓收入、管队伍的双重职责,出了问题,实行责任追究,一级抓好一级;要始终把克服以税谋私作为重点问题,强化监督制约措施,加大对违法违纪问题的查处力度,坚决克服关系税、人情税、吃拿卡要报等不良现象,实现行业作风的进一步好转,在人民群众中树立地税机关的良好形象。这个问题同志们必须引起高度重视,要加大这方面工作的力度,强化措施,管好自己的人,看好自己的门,不能出问题。

四要加强领导班子建设。地税系统是垂直管理部门,保证政令畅通、令行禁止,关键在各级领导班子。要抓好民主集中制原则的贯彻落实,不断增强并更好地发挥领导班子的整体功能;要关心群众,切实解决群众的困难。特别是在机构改革中,正确执行政策,做好思想工作,妥善安排好分流人员,保持干部队伍思想稳定;要发挥好领导班子特别是一把手的表率作用。力戒官僚主义和形式主义,抓好自身建设,真正把主要精力放在学习和工作上,用良好的作风和业绩在群众中树立自己的威信。这是确保我们做好工作的一个基础。

税务领导讲话稿

同志们：

这次全国税务工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，总结20xx年和“十二五”时期税收现代化建设情况，谋划《深化国税、地税征管体制改革方案》实施工作和“十三五”时期税收改革发展思路，部署20xx年税收工作任务。国务院领导同志对税收工作十分关心、高度重视，近日，、张高丽副分别作出重要批示，对去年税收工作取得的成绩给予充分肯定，对做好今年税收工作提出明确要求，这对我们是极大的鼓舞和鞭策。我们要认真学习领会，深入贯彻落实，并以此为动力，奋发有为地做好今年税收工作。下面，按照、张高丽副重要批示精神，我讲四个问题。

一、攻坚克难，税收现代化建设取得新成绩。

20xx年，在党中央、国务院的坚强领导下，全国税务系统面对大事多、难事多、急事多的复杂形势，面对标准高、节奏快、强度大的工作要求，励精图治、改革创新，实现了税收现代化建设从艰难探索到击水中流的豪迈挺进，取得了不少新成绩。

从绩效考评结果看，去年全国税务工作会议部署的10项重点任务均已圆满完成，有关报告和总结也已印发给了大家。我着重讲讲以下五个方面。

(一)迎难而上收好税，收入任务圆满完成。一是形势困“难”重重。一方面，经济下行压力大。一度出现占税收收入比重约25%的增值税、约23%的企业所得税以及约33%的制造业税收增幅同时下降的“三降”局面。另一方面，挖潜增收难度大。近年来，我们持续采取加强征管堵塞漏洞的措施，挖潜增收的空间越来越小。二是工作克“难”奋进。面对复杂严峻的形势，我们纵向五级税务机关上下同心，横向各司处科股共担压力，想方设法堵漏增收，千方百计打击骗税，用辛勤汗水书写了对税收事业的忠诚和热爱。三是结果艰“难”玉成。20xx年全国税务部门组织税收收入110604亿元(已扣减出口退税)，比上年增长6.6%。其中中央级税收收入超任务数19亿元。同时，社会上关于收过头税的反映比往年还要少得多，“量增质优”地完成了收入任务。

(二)蹄疾步稳推改革，创新活力有效激发。一是征管体制改革大幕开启。主持召开中央全面深化改革领导小组第17次会议，审议通过了总局牵头拟定上报的《方案》，中办、国办予以印发和公布，这在我国税收发展史上是第一次。二是税制改革稳步推进。稳妥实施营改增，全年减税约2400亿元，比上年增加约500亿元，有力促进了经济和现代服务业的发展。消费税改革和资源税从价计征改革稳步快走。深度参与g20国际税制改革，推动了国际税收规则修订，《多边税收征管互助公约》经全国人大会审议批准，提升了我国国际税收影响力。三是税务行政审批制度改革成绩斐然。认真落实国务院简政放权、放管结合、优化服务的要求，除保留7项行政许可审批事项外，其余80项非行政许可审批事项已全部取消或调整;积极推进网上审批，扎实有序开展下放行政审批的配套衔接工作。顺利实施“三证合一、一照一码”，开启了证照便利化服务新模式。四是税收法治建设扎实推进。《税收征管法(修订草案)》和《环境保护税法(草案)》先后向社会公开征求意见，基本做好了提交国务院常务会议审议的准备。总局印发了《关于全面推进依法治税的指导意见》和《关于坚持依法治税更好服务经济发展的意见》，在更高层次更高水平上推进了税收法治建设。五是税收信息化建设突飞猛进。金税三期工程优化和推广工作取得重大突破，已在20个省区市税务系统成功上线运行。增值税发票管理系统升级版稳步推广，在防范利用发票偷骗税和腐败问题等方面成效初显。制定实施“互联网+税务”行动计划，推出了5个方面20项重点行动，走在了中央政府部门的前列。

(三)尽心尽职优服务，税务形象不断提升。一是服务国家重大战略行动深化。进一步优化“一统三互”措施促进京津冀协同发展，推出“一个窗口、两区运作、统分结合、协同服务”办法支持长江经济带建设，制定“谈签协定维权益、改善服务促发展、加强合作谋共赢”3个方面10条举措服务“一带一路”战略，形成“办税一网通10+10”格局助推自贸区发展。二是服务经济社会发展行动深化。积极建议并认真落实扩大固定资产加速折旧、研发费用加计扣除范围等政策，逐步将国家自主创新示范区部分所得税试点政策推向全国，特别是两次扩大小型微利企业所得税减半征收范围，使更多纳税人享受到政策红利。20xx年支持“双创”共减免税3000亿元以上，其中落实小微企业和个体工商户起征点政策及小型微利企业所得税减半征收政策减免税近1000亿元，落实高新技术有关税收优惠政策减免税1400多亿元。坚持纳税诚信激励和税收违法“黑名单”联合惩戒并举，特别是探索实施“银税互动”助力小微企业发展，金融机构运用纳税信用信息发放贷款1300多亿元，其中为5.1万户小微企业发放贷款580亿元，受到广大纳税人好评。三是服务广大纳税人行动深化。持续深入开展“便民办税春风行动”，总局围绕简政放权、服务发展、国际协作、提效减负推出11类服务项目。各地在此基础上细化推出了2200多条便民办税举措，形成了“春风送暖花千树、便民办税惠万家”的良好氛围。

(四)三严三实树新风，作风建设持续推进。一是加强领导，上下联动抓好专题教育。总局党组高度重视并始终抓住领导干部这个“关键少数”，构建了党组示范、领导带头、系统联动的工作格局。二是明确责任，传导压力抓好专题教育。总局党组严格履行主体责任，研究制定总局机关和税务系统实施方案，派出3个检查组对9个省开展巡回检查。各级税务机关班子成员始终把责任扛在肩上，履行“一岗双责”，针对重要工作和关键环节，明责任、提要求、压任务、抓督查。三是问题导向，立行整改抓好专题教育。总局党组深入查摆问题，征求意见建议7763条，并开展“晒清单、亮成果”活动，对表整改，对账销号。全系统共制定整改措施1.4万多项，目前已落实1.2万多项，整改率达85%以上。

(五)严管善待带队伍，税务铁军加快成长。一是坚持导向，让干部想干事。积极深化干部人事制度改革，让想干事的干部有舞台，一大批德才兼备、年富力强的干部走上领导岗位。在县以下税务机关推行职务与职级并行制度，目前已在过半省内平稳实施，在拓展干部职业发展空间等方面迈出了关键步伐。推进税务文化建设，通过选树最美税务人弘扬主旋律、传播正能量。全国税务系统共有1350个单位和150人荣获省部级以上表彰。二是提升素质，让干部会干事。选拔第三批全国税务领军人才培养对象，三批总数超过400名。广泛开展岗位大练兵、业务大比武活动，着力提高一线岗位的干部队伍素质。三是健全机制，让干部能成事。正式实施绩效管理3.0版，组织绩效与个人绩效“双轮驱动”，过程控制与结果运用“动真碰硬”，横向到边、纵向到底、任务到岗、责任到人的格局基本形成。制发“数字人事”制度体系，在江苏、山东国税局全系统和湖北、陕西部分市、县国税局共372个单位5万名干部中开展试点。四是强化监管，让干部少出事。坚持把纪律和规矩挺在前面，既抓国税又促地税，通过严格的监督问责和有力的教育管理，促进了系统廉洁从税。20xx年，国税系统共有60名干部因落实“两个责任”不力被问责;国税、地税系统共有91起、156人因违反中央八项规定精神被查处;总局先后对10个省国税局进行巡视，督促整改问题168个，处理干部57人。内控机制信息化升级版覆盖所有省国税局、地税局。调整交流和选拔补充了18名政治强、业务精、作风硬的干部担任省国税局纪检组长。

与此同时，财务管理、政府采购、离退休干部服务、群团活动、后勤保障、税收科研、三社三会、注税党建等工作，也都取得了较好的成绩。

合抱之木，生于毫末;九层之台，起于垒土。20xx年的成绩是在“十二五”前几年工作基础上取得的。回顾整个“十二五”时期税收改革发展历程，呈现出一年一大步、五年上了一个大台阶的显著特点。-，我们印发实施《“十二五”时期税收改革发展规划纲要》，扎实推进各项税收工作，可以说，是意气风发、探索前行的两年。，我们提出到基本实现税收现代化的奋斗目标，点燃了税务人的追梦激情。可以说，是高扬风帆、奋起作为之年。，系统上下解放思想、改革创新，全面推进税收现代化，“六大体系”建设全面铺开，稳步前行。可以说，是全速前行、多点并推之年。20xx年，系统上下励精图治、改革创新，持续推进税收现代化，标志性成果越来越多，尤其是《方案》印发实施，为进一步推进税收现代化提供了强大保障和动力。可以说，是亮点纷呈、中流击水之年。

五年来，我们抓了一些强基固本的大事。坚持“功成不必在我”的理念，苦干打基础之事，厚积促发展之功。比如，制定实施纳税服务、税收征管、出口退税管理、国税地税合作、巡视工作、采购工作规范，实行减免税精细化核算，等等。再如，规范表证单书，这是税收工作最基础的事项，种类多、数量大，关联性强、伸缩度高，我们不怕繁杂琐碎，一个指标一个指标研究、一张表单一张表单规范，科学统筹加以整合，下足苦功予以落实。正是抓实了这一基础工作，我们才有条件推行规范化管理，使税收工作逐步驶上制度化、标准化轨道。也正是具备了这一基础条件，我们才能够集中攻关，实现了部分重点项目减免税精细化核算，使长期以来税收政策落实情况细数说不清、底数道不明的尴尬问题初步得到解决，为完善政策、辅助决策提供了强有力支撑。

五年来，我们干了一些改革创新的大事。坚持锐意改革、开拓进取，一年干几件改革之事，抓几个创新之项，取得了一个又一个重大突破，有的国内领先，有的甚至有国际范儿。比如，假发票泛滥、利用发票偷骗税问题困扰我们多年，我们全力打造增值税发票管理系统升级版，正在实现对增值税发票所有票面信息的实时自动全面采集、存储和比对，有望根治这一顽疾，更重要的是能为经济社会管理和宏观决策提供有力数据支撑。再如，绩效管理从探索试点到全面推开，成效渐显，为创新政府部门行政管理趟出了新路子。又如，探索试行“数字人事”改革，使干部培养、选任和管理机制有了重大创新。

五年来，我们解了一些复杂敏感的大事。坚持难事面前不推托、险事面前敢攻坚，始终满怀激情、保持定力，解决了一个又一个难题，攻克了一个又一个难关。比如，面对一年比一年严峻的税收收入形势，不讲条件，勇挑重担，顶住压力，连续五年特别是在最近三年经济下行压力较大的情况下，每年都圆满完成国家预算确定的税收收入任务。再如，规范津贴补贴异常敏感，工作中虽有波折但我们始终稳步推进;应对负面舆情十分复杂，我们不仅每一次都能较好化解，而且在实践中总结建立了一套科学应对的办法和机制，切实维护了税务形象。

五年来，我们办了一些事关未来的大事。坚持立足当前、着眼长远，集中精力抓了一批具有牵引性、前瞻性的工作，收到了纲举目张的效果。比如，金税三期工程浩大、任务艰巨，我们精益求精打造优化版，一鼓作气扩大再试点，即将全面打赢这场攻坚战。再如，我们精心培育税务领军人才，四年一期“文火炖高汤”，努力打造一大批推动税收治理体系和治理能力现代化的引领者。特别是，中办、国办印发的《方案》，把多年来探索的经验提升为制度安排，将多年来想干的事情明确为目标要求，必将对我国税收事业发展产生深远的历史性影响。

总之，我国税收事业发展已修好“高速路”，已跑出“加速度”，已展现“好前景”。五年来，虽然工作一年比一年难，但成绩一年比一年大;虽然任务一年比一年重，但完成得一年比一年好;虽然要求一年比一年多，但站位一年比一年高。税收现代化的基础越打越扎实、道路越走越宽阔，税务人的信心越来越坚定、士气越来越高涨，中国税务正昂首阔步迈进一个新时代。

同志们，20xx年和“十二五”时期取得的税收改革发展成绩，是党中央、国务院正确领导的结果，是各级党委政府、各部门和社会各界特别是广大纳税人大力支持的结果，同时，它凝聚着全体税务干部职工的智慧和汗水。在此，我代表总局党组并以我个人名义向全国税务干部职工和离退休老同志表示衷心的感谢!向一直关心支持税收改革发展的各地区、各部门领导及全体纳税人、社会各界人士致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我们还存在不少短板和问题，主要表现为“六个不够”：一是思想解放不够。有的干部特别是领导干部对税收新常态的阶段性特征了解不深，对“互联网+”时代税收工作的新情况研究不透，仍习惯于用旧思维看待新事物、用老套路解决新问题。二是统筹协调不够。总局和部分省局安排部署工作有时缺乏通盘考虑，内部不同职能部门之间存在多头布置现象，增加了基层负担;有的工作要求还互不协调乃至冲突矛盾，使基层无所适从;有的工作安排没有给基层预留足够的落实时间，使基层疲于应付。三是工作落实不够。总局有的司局重部署、轻落实的问题还不同程度地存在，对重大税收政策和征管措施跟踪问效不够。有的省局对总局部署的工作，习惯于当“二传手”，会一开、文一转就认为差不多了;有的市局、县局在执行中打折变通，比如在税务行政审批制度改革中仍然存在个别地方明放暗不放、形放实不放的问题。四是执法规范不够。有的干部随意执法、选择执法、情绪执法，甚至不按规定标准和程序行使税收执法权，收人情税、关系税。有的执行政策搞变通，违规审批减免税。五是素养能力不够。有的领导干部不敢负责、不够尽责、不愿担责，遇到矛盾和难题绕着走。有的干部不适应越来越严的监督、越来越快的节奏、越来越高的要求，在岗不敬业，出工不出力，存在不作为、慢作为、懒作为等问题。有的干部不是不愿干，而是不会干，抓不到点子上;有的干部知识老化，面对税收工作新情况、新问题束手无策、茫然无措。六是从严治队不够。有的领导干部主体责任意识不强，仍然存在不想管、不敢管或不会管的状况;有的对贯彻落实中央八项规定精神认识仍不到位，行动仍不自觉，一些人出现了违纪违法犯罪行为。对此，我们要在下步工作中高度重视，切实采取措施加以改进。

二、再接再厉，大步挺进税收现代化建设决胜阶段。

党的十八届五中全会通过的《建议》，描绘了“十三五”时期我国经济社会发展的美好蓝图，为当前和今后一个时期税收现代化建设指明了前进方向。《方案》是指导和推进税收现代化建设的重要纲领性文件。这里，我就在新的历史起点上开启税收现代化新航程，向着胜利的彼岸全速前进、决战决胜问题，谈些学习体会和意见。

(一)税收现代化的形势怎么看待?

首先，我认为未来五年是税务部门又一个难得的可以大有作为的重要战略机遇期。一是改革带来的机遇。我国全面深化改革已经并将更加蹄疾步稳有序推进，必将大大激发社会活力和创新动力。《深化财税体制改革总体方案》和《深化国税、地税征管体制改革方案》的相继推出与不断实施，不仅会推进税制和征管体制的进一步完善，而且会带来税务组织体系和人力资源配置的优化，还会使中央与地方、税务部门与外部门关系特别是与纳税人关系得到调整改善，其对税收现代化产生的正能量将是革命性的、全方位的。1994年分税制财政管理体制改革和税制改革，带来了税收事业的一次大发展;这一轮全面深化改革，必将会为税收事业带来更大发展。二是发展带来的机遇。我国经济长期向好的基本面没有改变，特别是伴随五大发展理念和十个更加注重要求的全面落实，供给侧结构性改革的不断推进，新的发展动能将加快培育，传统比较优势将改造提升，产业结构将不断升级，经济发展的质量和效益会更优，投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、环境有改善，自然会有国家税收的稳定和可持续增长。三是开放带来的机遇。我国正以越来越开放的姿态拥抱世界，大国外交的壮美画卷正徐徐展开，我国税收参与全球税收治理乃至经济治理的天地更加广阔。特别是随着我国经济实力和国际影响力的大幅提升，我们参与国际税收治理的底气更足、腰板更硬、话语权更强，将迎来提升我国大国税务影响力的最好时期。

其次，我认为未来五年税务部门将面临各种各样的严峻挑战。一是从组织收入看。“十三五”时期特别是前两年，我国经济增长转向中高速，而目前以间接税为主的税制结构，在经济减速时税收减速会更快一些，加之可预期的减税规模将大于以往，税收收入总体会呈现中低速增长，完成收入任务的艰巨性和复杂性将大大增加。二是从税收改革看。今明两年无论是税制改革还是征管体制改革都要取得决定性成果，时间紧、任务重，既复杂又敏感。如果我们没有按时高质完成项目众多、十分繁重的改革任务，如果好的顶层设计在基层没有得到有效承接和落实，如果改革效果没有使纳税人和社会各界的获得感得到明显增强，那将怎样向党中央、国务院交待?怎样向纳税人交待?怎样向广大税务干部职工交待?三是从征管服务看。在“互联网+”背景下，新经济业态对税收征管提出极大挑战。随着综合与分类相结合的个人所得税等直接税改革逐步推进，自然人纳税的征管服务难度会呈几何级数增加。四是从队伍建设看。税务干部的思想日趋活跃、多元，教育引导难度加大。从今年开始，税务系统干部进入退休高峰期，队伍结构不优、高端人才不足等难题多。随着全面从严治党的深入推进，让干部守底线、防风险、不出事的责任比以往任何时候都大。带好这支占全国公务员总数十分之一强的队伍，目前是下步更加是十分艰巨的挑战。

综合分析机遇和挑战，我认为：“十三五”前两年，我们要把挑战看得更重一些。这两年是爬坡过坎、换挡降速期，挑战大于机遇。如果这两年我们面对挑战不苦干、不努力，不能走上一条良性发展的道路，后三年挑战会更加严峻、困难会更大、工作会全面被动。但如果我们敢于攻坚克难、勇往直前，后三年的机遇就将大于挑战，税收工作就将在更高的站位上全面实现转型升级、一路高歌向税收现代化目标猛进。如果用三个词来形容这些年税收现代化的态势，那么前几年为“如火”，今明两年是“如坡”，再往后三年可称之为“如歌”。

(二)税收现代化目标的内涵如何完善?

在20全国税务工作会议上，我们提出了到20基本实现税收现代化的总目标，阐释了总目标及所属“六大体系”的内涵。为更好贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和《深化财税体制改革总体方案》《深化国税、地税征管体制改革方案》要求，结合近年来实践创新的最新成果，有必要适时对其加以丰富完善，使之更有时代性、更富创造性、更增先进性、更具引领性。

提交本次会议讨论的《“十三五”时期税收改革发展规划纲要》，首先对税收现代化总目标的内涵进行了完善。在社会层面，按照《方案》提出的“让纳税人有更多获得感”的要求，将原来表述调整为“推进税务行业成为形象良好、受人尊重、拥有更高社会美誉度的行业，增强纳税人获得感、满意度、遵从度”，这将推动广大税务干部积极回应社会和纳税人关切，以实实在在的工作赢得社会各界点赞。在国家层面，按照《方案》要求，将原来表述调整为“推进税务部门成为国家治理体系和治理能力现代化建设的主力军之一，进一步增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用”，这将使税收工作的站位更高、视野更宽、使命更重，更加凸显税收现代化在国家治理体系和治理能力现代化中的作用。在国际层面，按照主席20在g20领导人峰会上对国际税收合作的三点重要指示和20xx年g20领导人峰会关于加强全球税收治理抵御国际经济风险的要求，将原来表述调整为“推进我国成为在国际税收舞台上发挥强大影响力的重要成员，更好地发挥在全球税收治理中的引领作用”，这将有助于中国税务走到世界税收舞台的中心，取得与我国大国地位相称的税收话语权和影响力，更好地服务开放发展。

其次，《纲要》中还对“六大体系”的内涵一一作了完善，主要也是根据新精神、新要求、新情况作出的调整。材料已发给大家，我就不详细讲了。请同志们在讨论时看看这些修改完善是否合适，是否恰当，是否还有需要补充的内容?当然，今后可能还会根据形势发展和新要求，对税收现代化目标及“六大体系”的内涵不断拓展、不断完善。

(三)税收现代化的道路怎么走好?

去年初在总局第一次局长办公会上，我曾试着用现代化城市建设进程来比喻税收现代化建设进程和阶段。这次开会前，我又对此作了一些思考，如果仍以现代化城市建设作比喻，是否可以将税收现代化之路分成三大步骤：第一步，时间是-20xx年，主要是总体规划布局，铺设基础设施，建成一些主要乃至标志性的建筑。我们精心勾画了税收现代化目标及“六大体系”建设蓝图,进行总体规划、分区布局，并夯基垒石、立柱架梁，抓紧组织施工。通过推行规范化管理、绩效管理及加快金税三期工程建设等铺就基础设施;通过推进减免税精细化核算、推广增值税发票管理系统升级版等解决了一些管理基础薄弱、管理手段缺失的“城市病”;通过修订《税收征管法》、推行国税地税合作规范、签订《多边税收征管互助公约》，特别是拟定和实施《方案》等建成了一些标志性建筑，税收现代化之城的格局基本确立、框架基本奠定、功能初步显现。这一步是基础，我们走得既稳又实。第二步，时间是20xx-，主要是完成主体工程，改善城市功能，打造各具特色的功能区。我们要按照《方案》的设计图，紧抓改革事项的施工，以理顺征管职责划分激发建设主体活力、以创新纳税服务机制提升公共服务水平、以转变征管方式提升管理效率、以税收信息化特别是“互联网+税务”推动建设智慧税务局、以深度参与国际合作拓展发展空间和扩大国际影响、以优化税务组织体系完善管理机制和体制、以构建税收共治格局强化综合善治能力，使“六大体系”成为各具特色、相辅相成的功能区。我前面讲了，这两年是爬坡过坎期，必须有跋山涉水、一览众山小的勇气，全力以赴攻关拓域。第三步，时间是-年，主要是完善生态系统，提升品位内涵，建成现代化城市。我们要在前两步的基础上，全面发力、驰而不息，进一步开展绿化亮化美化工程，增强文化品味，提升城市内涵，让纳税人和税务人在这座城市里“望得见山、看得见水”，使“六大体系”至善至美、各美其美、美美与共，更具活力、更显魅力、更有影响，最终建成一个智慧、高效、宜业、宜居的现代化税收之城。

一是坚持和践行目标倒推与问题顺推相统一。既要从2020年基本实现税收现代化的目标着眼，反向推演，厘清各项任务完成的时间节点，提出可行思路和务实举措，又要从迫切需要解决的问题着力，坚持问题所在就是工作所向，全面补齐短板。要通过目标倒推和问题顺推相向而行，使税收现代化有序有力有效推进。

二是坚持和践行顶层设计与基层创新相统筹。总局顶层设计在前，重在明方向、定规范、强指引，基层实践创新在后，贵在探新路、出新招、求实效。两者互促互进、螺旋上升。顶层设计不是顶层包办，让基层这也不能做，那也不能干，而是要确保工作的前瞻性、全局性、统一性。各级税务机关要在总体框架下进行大胆探索，推动税收现代化不断创新发展。

三是坚持和践行一事做优与事事联动相协调。“六大体系”是一个互相联系的有机整体，税收现代化推进越是深入，各个体系、各项工作的关联性和互动性越是明显增强，每一项工作都会对其他工作产生影响，每一项工作又都需要其他工作协同配合。做任何一件事，不仅要把制度、机制、人才与信息化手段等内在要素整合起来，还要把这件事与其他事情统筹考虑，做好当前的事想着长远的事，做好这件事想着那些事，确保各项工作相互促进、相得益彰。

四是坚持和践行步步为营与久久为功相结合。实现税收现代化不可能一蹴而就，需要坚持不懈地努力。既要稳扎稳打、步步为营，打连发、呈递进、抓落实、重成效，一锤接着一锤敲，一杵接着一杵磨，又要锲而不舍、决心不减、标准不降、勇气不泄，保持持久耐力和韧劲，推动税收现代化步步为“赢”，久久为功。

我相信，在党中央、国务院的坚强领导下，在中华民族伟大复兴中国梦的感召下，广大税务干部一定会不畏面向未来的挑战，不惧面对险峰的攀登，在实现税收现代化的征程中披荆斩棘、跃马扬鞭、众志成“城”，夺取决胜阶段的全面胜利!我期待，到2020年与同志们一起共享“踏遍青山人未老，风景这边独好”的美景美趣。

三、勇毅笃行，迈好税收现代化建设决胜阶段第一步。

20xx年是实施“十三五”规划纲要、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是实施《方案》、加快推进税收现代化的关键之年，做好今年工作对今后五年工作意义重大。根据中央部署，按照、张高丽副重要批示精神，今年税收工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实推进供给侧结构性改革的各项举措，深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态，完成好收入任务与《方案》实施任务，深入推进税收现代化，努力实现“十三五”税收事业开好局、起好步，进一步增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为实现全面建成小康社会宏伟目标作出新的更大贡献。

20xx年，是一系列有关联、相耦合、呈递进的改革成果初步会合之年，是保障、规范、合作、支撑、人才等核心要素初步聚合之年。做好了将产生纲举目张的带动效应、层层递进的深化效应、相互促进的乘法效应。可以说，是改革引领、联动显效之年。

20xx年的10项重点工作，总局已制发了专门的任务书，并已全部纳入了绩效管理4.0版指标考核体系。下面，我着重讲以下五项。

(一)切实抓好组织收入工作。

按照国家预算初步安排，总局确定了今年税务部门组织的税收收入计划。我们要从全局的高度，把完成预算确定的收入任务作为一项政治任务，困难之中勇于担当，毫不松懈地抓好工作。总局将专门制发文件，提出做好组织收入工作的具体措施。概括地讲，就是要继续坚持“客观地定、科学地分、合理地调、准确地考”的工作要求，突出“三个增强”。

一是增强全局统筹性，就是要由算大账向算细账转变，综合考虑各地税源、征管、政策等因素，有理有据地确定各地税收收入目标。要由直线式下达收入任务向各地多方共担任务转变，不仅向各地纵向分解收入任务，而且总局各相关司局和省局各相关处室都要承担加强收入分析、强化税收征管的责任，增强组织收入工作合力。各地税务机关要主动向当地党委政府汇报，讲清楚今年的税收收入形势，争取理解和支持，实事求是地安排收入计划。要由注重数量规模向注重质量效能转变，准确分析收入进度与预期之间差异的原因，在保证收入质量的前提下根据情况变化合理调整各地收入目标。要由单一结果考核向综合考核转变，实现对收入完成情况、征管努力程度等全过程、全环节的考核。

税务领导讲话稿

各位领导、同志们：

继全国、全区税务工作会议之后，我们今天召开20xx年全市税务工作会议。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照区、市党委的总体工作部署，认真落实全市经济工作会议、全区税务工作会议精神，总结我市国税系统20xx年工作，安排部署20xx年税收工作，并对20xx年度全市国税系统先进集体和先进工作者进行表彰。

下面，我讲三个问题：

一、团结一致，齐抓共管，实现“十一五”良好开局。

20xx年，我局在x市委、市政府及x区国税局的正确领导下，坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨，加强税收征管，改善执法环境，推进信息化建设，提高队伍素质，规范内部管理，各项工作均取得了一定的成绩，为x市的经济发展和社会和谐作出了积极的贡献。全年组织税收收入x万元，同比增收x万元，增长x%，完成区局确定奋斗目标的x%，达到历史最高水平，年税收收入x万元以上的征收单位达到x个，其他x个征收单位均超过x万元。在做好组织收入工作的同时，其他各项工作有效推进，充分发挥了税收组织财政收入、调节经济和调节分配的作用，为完成“十一五”时期的税收任务奠定了良好的基础。

(一)征管水平逐步提高。深入开展“税收征收管理年”活动，出台《关于开展夯实征管基础规范管理工作活动的实施方案》，进一步明确了x市区征管范围的具体划分标准。全面深入落实税收管理员制度，进一步完善了税收管理员岗责体系，北城税务分局等单位均建立健全了税收管理员片区划分及岗位职责。各单位以纳税手册和税务登记证件换发为契机，认真开展纳税户清查，加强了纳税人户籍信息管理。明确了征管档案资料内容，为进一步完善征管档案工作奠定了基础。不断加强发票管理(包括代开票管理)，顺利推行增值税防伪税控“一机多票”系统，启用新版机动车销售和公路、内河货物运输业等统一发票。加强了税务文书管理，启用全国统一的税收执法文书。强化了税源管理和各税种管理，对个体工商户定期定额执行情况开展检查，进行问题通报，进一步建立健全个体户征管台帐，实行分类监管，推进了公平税负工作。结合不同行业的特点，加强了重点税源监控，20xx年纳税百万元以上的纳税户已达到x户，同比增加了x户。对主要税种申报率等实行按月通报，及时掌握各单位征管“六率”情况，逐步加强了征管质量考核。不断优化纳税服务质量，积极提供纳税咨询，推出网站服务，深入开展第x个税收宣传月活动，加强政策辅导，在纳税人中进一步营造了依法诚信纳税、共建小康社会的良好氛围。

(二)执法环境得到改善。坚持把依法治税作为税收工作的灵魂贯穿于全年工作，认真遵循依法征税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则，推进依法治税工作。严格落实各项税收政策，针对个人所得税免税扣除标准提高、个体工商户行业利润率调整、房屋租赁业起征点调整、年所得12万元以上个人所得税自行申报纳税等政策，耐心做好宣传解释工作。依法加强减免税审批管理，严格落实减免税政策。认真开展税收执法检查和执法监察工作，通过单位自查和重点抽查，查找问题、督促整改，促进税收执法行为更趋规范。有力发挥稽查职能，认真开展税收专项检查，及时查办举报和协查案件，加大涉税违法案件陈欠税款清理力度，不断完善案件审理和移送机制，稽查局全年查补收入超千万元，进一步加大了对涉税违法行为的打击力度。

(三)信息化建设稳步推进。围绕“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”的目标，按照区局关于税务信息化建设“大规划、小步骤、夯基础、重应用”的要求，实现了区局—市局—县局的三级网络覆盖。20xx年7月1日率先在全区国税系统全面上线运行x国税综合征管系统(2.0版)，将辖区内所有纳税人纳入征管系统管理，实现了征管数据的省级集中。加强了计算机硬件管理，基本完成了各县的机房建设，对计算机类设备进行了系统清理。加强了各类应用软件管理和运用，车辆购置税征收分局网络接入信息中心机房后，在全市国税系统全面应用公文处理系统，各业务软件运行正常。加强了信息安全防护和运维体系建设，完成了北信源杀毒软件的调试升级工作，各基层单位用户实现了同步安全防护，建立健全信息化运行保障、网络安全保障、停电断网反应机制，保证了系统安全运行。

(四)干部队伍建设不断加强。坚持以人为本，深入贯彻落实《中华人民共和国公务员法》。把班子建设放在首位，出台了《中共x市国家税务局党组工作规则》，完善了领导班子职责分工和业务交叉制度，调整完善了20多个常设机构，认真落实民主集中制，继续在重点征收单位中推行班子民主生活会制度。积极探索人事改革制度，总结北城税务分局股(所)级干部竞争上岗试点工作经验，拟定《x市国家税务局系统股(所)级干部竞争上岗和干部双向选择工作实施办法(试行)》。认真开展深化“三项教育”等学教活动，做好思想政治工作，不断提高干部理论水平。加强税收业务学习培训，进一步提高了干部的综合素质和工作能力。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，认真开展税务系统治理商业贿赂专项工作，不断加强纪检监察信访工作，强化了“两权”监督。在市区范围内积极开展万人以上行风测评问卷活动，进一步纠正行业不正之风。利用近4个月时间广泛开展作风建设学习教育活动，通过学习、剖析、七查七改，促进全市国税系统作风建设取得了阶段性成果。认真做好综治工作，继续加大扶贫力度，加强党建工作，充分发挥工青妇的作用，积极开展争先创优活动，推动精神文明建设取得新成果。市局20xx年度被评为全市目标管理责任制综合考评先进单位、招商引资服务先进单位、x市“三项教育”活动先进单位等荣誉称号;x县国税局荣获“全国巾帼文明岗”;稽查局被评为第十一批自治区级青年文明号，其他单位也获得地方党委、政府及相关部门多项表彰。

(五)行政管理效率进一步提高。在各县、各分局实行出纳会计电算化管理，试行预算单位国库集中支付改革工作，加强财务核算及资产管理，认真开展内部审计，加强内部监督，不断规范财务管理工作。研究出台《x市国税局督促检查工作办法》，并开始试行。不断规范公文处理工作，实行公文差错情况按季通报制。进一步加强了系统内外信息反馈工作。认真做好后勤服务保障工作，积极为税收中心工作服务。在过去的一年里，全市税收事业取得了一定的进展，成绩较为显著，实现了“十一五”良好开局。这与市委、市政府和自治区国税局的正确领导、与社会各界的大力支持、与广大税务干部的共同努力是分不开的。在此，我代表市局党组向一直关心和支持x税收工作的各级领导和各有关部门表示衷心的感谢!向在税收各个岗位上无私奉献的广大税务干部职工致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到税收工作中还存在着一些问题。一是依法治税的任务依然繁重。如：部分纳税人的纳税观念仍相当淡薄，纳税不积极，税收宣传力度还需加大;税务干部依法行政意识和依法治税能力有待于进一步提高;税收秩序尚需进一步整顿和规范。二是税收征管科学化、精细化程度不高，征管质量有待于进一步提高。如：征管基础工作做得不够扎实;针对一些重点行业缺乏相应的税收征管办法;信息化运用水平不高，对征管数据缺乏有效的管理办法;税源分析和预测缺乏深度，对实际工作的指导作用发挥得不突出。三是干部队伍整体素质有待提高。突出表现在部分干部缺乏责任心，对工作被动应付，习惯于按部就班，缺乏新思路和新办法，执行能力较差，对本职工作研究的不深不透等。四是工作机制还需进一步健全和完善。如：科室之间协调不够，工作衔接不紧密，工作落实不得力等。五是税收科研工作较为薄弱，在去年全区国税系统科研成果考评中未取得名次，需要进一步加强。以上问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中努力加以解决。

二、认清形势，把握机遇，明确20xx年工作思路。

20xx年是我市实施“十一五”规划承上启下的关键一年，是经济社会实现跨越式发展的重要一年，也是深入贯彻科学发展观，积极推进x和谐社会建设的重要一年，做好今年的税收工作，对于x市全面建设小康社会、实现经济又好又快发展、完成“十一五”工作规划意义重大而深远。

区党委立足区情，审时度势，提出了“实施适度集中发展，集中经营以x为中心的中部经济区”的重大决策，要求x“经济发展要当好火车头、城市建设要创一流、稳定工作要带好头、党的建设要上水平”。全市经济工作会议在认真分析形势的基础上，根据区党委、政府的要求，提出了今年全市经济工作的指导思想，明确了今年经济工作的主要预期目标及重点工作。实现“把x市建设成为全区经济发展的火车头、维护稳定的排头兵、全面建设小康社会的领头雁”这一目标，必然对全市税收工作提出更高的要求和更繁重的任务。x市已确立地方生产总值增长16%的目标，全区税务工作会议上，袁庆杰局长在报告中又为我们完成今年的税收工作进一步指明了方向，要求各地(市)安排今年税收收入计划时，增长幅度不得低于去年实际完成数的12%。按照税收与经济协调发展的思路，在《x市国家税务局“十一五”税收工作规划》中，我们已确定“十一五”期间税收收入年均增幅16%的比例，按照这一增长比例，20xx年全市国税系统必须组织税收收入53954.73万元，比去年实际完成数增加7442.03万元，力争达到55000万元。这一目标是在客观分析税源的基础上确定的，只要大家共同努力，是完全可以实现的。

做好今年的各项工作，可以说机遇与挑战并存，优势与困难同在。中央《关于进一步做好x发展稳定工作的意见》、国务院关于加快x发展、维护x稳定的40条优惠政策、《西部大开发“十一五”规划》等政策的贯彻实施以及区市党委、政府的正确领导和科学决策将为x的发展提供良好的支持。作为自治区的首府，x在生产要素的集聚、信息资源的积累、中心枢纽作用的发挥等方面具有独特的区位优势。x市还具有矿产、旅游等自然资源，青藏铁路的通车将有力地促进x与内地资源、技术、人员的配置和流动，必将为活跃x市场、促进经济繁荣提供广阔的发展前景。今年，x市要加快培育壮大旅游业、特色工业、商贸流通服务业、支柱产业，进一步加强城市建设管理、推进招商引资等工作，相关经济指标也已明确，如：20xx年全社会固定资产投资力争达到97亿元;招商引资到位资金力争达到26亿元，引进5-6家大企业和8-10个大项目等。上述这些都是我们做好今年税收工作十分有利的因素，为完成税收收入任务提供了良好的经济基础。但工作中困难也很大。客观上讲，部分征收单位税收收入的增长很大程度上依托投资的拉动，税源具有不稳定性;企业所得税工资支出税前扣除限额上调等政策的落实将对税收造成一定的减收;税收收入要在去年高基数的基础上实现高增长，征管压力不小。主观上讲，前面提到的诸多问题，比如科学化、精细化管理水平不够高等都会对税收任务的完成造成一定的影响。总体来看，只要我们立足于x经济的发展，将各项工作做实做细，就一定能把握机遇，克服困难，取得更大的成绩。综合分析以上形势，根据自治区国税局提出的围绕“一个主题”、夯实“六个基础”、力求“四个目标”的总体要求，20xx年x税收工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真落实区、市党委的一系列方针政策和对税收工作的各项要求，深入贯彻全市经济工作会议、全区税务工作会议精神，坚持“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，切实强化税收征管，推进依法治税，加强干部队伍建设，实现税源科学化、精细化管理水平明显提高、税收执法能力不断增强、税务干部队伍整体素质继续提升三项目标，确保税收收入平稳较快增长，充分发挥税收的职能作用，为x全面建设小康社会、构建和谐社会作出新的更大的贡献。

三、突出重点，务求实效，圆满完成20xx年税收任务围绕以上指导思想，按照区局确立的主要任务，今年，我们要重点做好以下工作：

(一)围绕提高科学化、精细化管理水平，扎实做好征管工作。

夯实征管基础。搞好征、管、查之间的业务衔接，进一步理顺工作职能，建立互动机制，加强协调配合，形成征管合力。进一步规范税务文书及征管档案管理，继续完善并监督落实好征管档案管理办法。在各征收单位开展一次征收台账管理工作全面检查，进一步规范征管台账统一分类管理。在全市范围内开展一次发票使用情况大检查，切实纠正存在的问题，不断探索和改进发票管理工作。继续加强稽核比对和异常票核查，完善“四小票”抵扣管理。按照区局的要求，做好货运发票税控系统和税控收款机等推行工作，有效发挥“以票控税”的作用。

切实加强税源管理。进一步建立健全内部岗责体系，有效落实税收管理员制度，执行好上级制定的税源管理相关办法，重点是研究制定税收管理员考核办法，加强制度落实情况监督检查和情况反馈工作。坚持抓大不放小，加强各税种管理，重点是围绕“一四六小”加强增值税管理;抓建筑安装业等重点行业强化营业税管理;做好汇算清缴加强内外资企业所得税管理;以强化自行申报为重点抓好个人所得税管理;以推行车购税征管软件为契机，内外并举抓好车购税管理;加强出口退税审批管理。针对部分重点行业，探索制订相应的管理办法，逐步实行分行业分类管理。各征收单位要统一思想，提高认识，以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习、贯彻、落实好将要出台的“双定”管理办法，将“双定”管理工作贯穿于税收管理员制度及其片区划分岗位职责中，进一步加强定期定额户的管理。各分局之间、同行业之间的定额标准不能过于悬殊，对经营规模大的行业必须突出定额标准，使“双定”工作更趋公平、合理，切实体现税收的杠杆作用。税收管理员要有计划、有针对性地下户调查，加强核查计划管理，保证日常核查按规定的程序规范运行，做到下户有记录，检查有报告，情况有反馈。税收管理员要定期分析税源情况，充分利用各种税源信息资料搞好信息比对，分析预测税源的现状和变化趋势，提高税源监控的针对性和实效性，并要借助科技手段，搞好信息数据的收集利用，实现“人机双控”。积极鼓励并引导符合条件的纳税大户建账建制，逐步加大查账征收比例。通过人机结合的方式，以企业分支机构、无证户及新办企业为重点，进一步优化纳税人户籍管理，杜绝漏征漏管。加强税收分析预测，分行业、分税种等进行税源深度分析，开展税负分析和税收关联分析，切实为征管和收入服务。针对增值税异常申报企业、所得税重点行业和亏损企业、关联企业及小企业、集贸市场，通过案头分析与下户检查相结合的方法，加强纳税评估，进一步堵塞管理漏洞。

加强征管质量考核。区局提出要从数据利用入手，全面掌握纳税人的各类基础数据情况，形成准确的征管数据库，相应采取对策改进管理手段，重点解决征管质量差、效率低下的问题。我们要继续强化数据质量“零差错”管理理念，利用好x国税综合征管软件(2.0版)，严格操作规程，及时清理垃圾数据，提高数据利用率。区局今年要出台数据管理相关办法，并要开展一次全区数据质量检查，我们要把功夫下到平时。要借助征管软件，通过微机调取相关资料，进一步完善征管质量考核办法。要严格实行征管数据处理结果定期通报制，加强和规范登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率、处罚率等“六率”考核工作。

优化纳税服务质量。认真贯彻执行《纳税服务工作规范(试行)》，利用好门户网站、12366纳税服务热线等方式，更好地为纳税人提供服务。坚持公开办税制度，进一步增强税收工作的透明度。继续实行申报纳税“一窗式”管理，实行涉税事项“一站式”服务。结合去年问卷活动中纳税人反映的较为突出的问题，进一步规范办税程序，提高办税效率。逐步实施纳税信用等级评定工作，推进纳税信用体系建设。围绕“依法诚信纳税，共建和谐社会”的主题，在做好日常宣传的基础上，利用好各种媒体，以征管法颁布15周年、全国第16个税收宣传月等为契机，开展丰富多彩的集中宣传活动。重点针对新出台或调整的税收政策做好宣传解释工作，进一步提高纳税人的税法遵从度。

提高管理科技含量。在区局的统一部署下，做好金税三期工程建设相关工作，按要求逐步完成外部管理信息系统、网络管理系统建设及网络服务、安全体系、运维体系建设，并积极配合区局进行系统整合。加强硬件设备管理，通过清理检查、建档建制，对计算机类资产做到心中有数。有效做好基础数据的清理工作，制定重要数据系统安全应急预案。根据工作需要和统一要求，做好财务管理软件、车辆购置税管理软件等各类应用软件的推行应用工作。

(二)围绕提高税收执法水平，有效推进依法治税进程严格落实税收政策。按照法定权限和程序履行职责，认真执行行政许可法，深入贯彻《税收征管法》及其实施细则，不折不扣地落实好各项税收法律法规和政策。依法加强减免税事前、事中、事后管理，严格落实各项税收优惠政策。执行好各项新出台的政策，有效发挥税收对经济的调控作用。

加强税收执法监督。以组织收入原则贯彻情况、税收优惠政策落实情况、企业所得税及房地产税收政策执行情况等为重点，认真开展税收执法检查工作，提高依靠自身纠正问题的能力。今年区局要重点抽查基层执法单位，因此，各基层征收单位要认真开展自查，及早发现问题并及时整改。推行好汇算清缴软件，做好一年一度的所得税汇算清缴工作。严把增值税一般纳税人年审关，加强一般纳税人资格认定和审批。认真执行《x国税系统税收执法责任制岗位职责和工作规程范本(试行)》，以推行税收执法管理信息系统，实行计算机自动考核为突破口，进一步完善执法质量考核机制，落实税收执法责任制和责任追究制。

加大稽查力度。继续加强稽查内部管理，利用稽查子系统全面上线运行之际，加强稽查“四环节”的配合与衔接。在总局和区局安排的计划之外，增加3个行业进行专项检查，并有针对性地对个别税源大县实行选案稽查，各征收单位要紧密配合，稽查局要积极组织协调，有效完成此项工作。加强与公安、检察机关等部门的联系、协调与配合，加大涉税违法案件查处力度，严厉打击重点行业、重点区域、征管薄弱环节存在的涉税违法犯罪行为，进一步提高对税收违法行为的处罚率、税款入库率、案件查处率及结案率等“四率”。进一步完善并落实案件集体审理制和案件反馈制，建立案件复查制度。对涉税案件要实行“一案双查”(既查纳税人偷骗税问题又查管理漏洞)和“一案双报告”制度(既有案件调查报告又有案件剖析报告)。

座谈会上领导讲话稿

座谈会研究是定性的，指导性的。如果要获取定量的信息，通常在座谈会之后结合大样本调查：通过座谈会找到一个问题的相关影响因素，而通过大样本调查找到一个影响因素定量的影响程度要开好一个座谈会，首先要明确它的主题、目的，事前做大量的调查研究，多查一些数据性的资料，分析研究，得出最后的结论。下面就是本站小编给大家整理的座谈会领导。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

今天，我们把大家召集起来召开这次座谈会，主要有三个目的，一是对过去半年的到村任职工作情况做个回顾，总结经验，查找不足;二是听听大家对担任“第一书记”的认识和体会，对今年的工作的谋划安排;三是为大家提供一个相互交流、互相学习的平台，取长补短，更好地把到村担任“第一书记”工作做实做好。

刚才，几位同志围绕到村任职工作谈了自己的切身感受、驻村体会和工作打算，谈的都很好，也很实在。尽管大家到村任职只有半年时间，但都能够按照县委的要求，迅速转变角色，积极主动开展工作，也实实在在为村里做了些好事和实事，一方面展示了机关干部的良好形象，自身得到了锻炼，另一方面也赢得了群众好评，基层反响不错。去年8月初，按照省市委的统一部署,我县选派第一书记到村任职工作正式启动，选派24名没有基层工作经历的县直部门新任党员科级领导干部到包联的贫困村、“差”类村担任“第一书记”;选派96名镇党委领导班子成员担任后进村、一般村的“第一书记”;选派137名后备干部和10名优秀党员大学生村官担任“较好”村、“先进”村“第一书记”，实现了村村有全覆盖。

大家在担任“第一书记”半年多的工作中，付出了努力，为农村的发展和建设做了很多工作，取得了一些成绩。主要表现在以下几个方面：一是改善了农村面貌。大家都能够紧紧围绕新农村建设大局，着眼于服务农村、服务农业、服务发展，积极协调资金物资，帮助任职村加强基础设施建设，改善存在环境面貌。二是促进了农村和谐。

大家到村以后，都把走访群众作为开展工作的突破口，通过走访调研，听取基层群众声音，了解社情民意，发现的问题，解决问题，使群众的实际困难得到妥善解决，维护了农村稳定的大局。三是提升了干部素质。大家通过深入基层一线，与群众同吃、同住、同劳动，体验了生活，了解了民情，积累了基层工作经验，不仅学到了如何做群众工作，也学到了如何协调关系和发展经济，在干中学、在学中干，有效提升了水平。四是为村里办了好事实事。初步统计，自驻村工作开展以来，全县267名“第一书记”累计走访群众6.2万户，收集到群众关于产业发展、基础设施建设等方面意见建议4600条，公开承诺为群众办实事好事628项，已顺利完成525项，不仅使村容村貌发生了变化，还密切了党群干群关系。

下面，我就如何当好“第一书记”，再提几点要求。

(一)思想认识要到位。选派“第一书记”到基层组织开展工作，是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的迫切需要，也是转变机关作风、密切党群关系的有效手段，更是在实践中锻炼干部、发现干部、使用干部的重要举措。为什么要选派大家到农村一线任职?一是建强农村班子的迫切需要。当前的农村班子确实存在着不少问题，有的村选不出合适的干部，有的村班子战斗力不强，作用发挥不够，有的村干部思路不宽、观念不新、知识面窄，指导农村发展的能力不足。选派机关党员干部到村担任“第一书记”，可以很好地发挥干部知识丰富、眼界开阔、见识面广的优势，更好地强化农村班子建设，提升农村班子的活力和战斗力。二是增强干群关系的重要手段。大家到基层驻村工作，是认真践行群众路线的具体体现，是我们党密切联系群众优良作风的回归，可以有效拉近与群众的距离，促进党群关系更加融洽，推动农村社会和谐稳定。三是锻炼年轻干部的有效途径。到村担任“第一书记”的一个重要的目的，也是让年轻干部受锻炼长本领，补上农村基层这一课。不下基层就了解不到群众的真实想法，也得不到第一手的基层资料，现在在干部选拔任用上明确要求要有基层工作经历，而我们很多机关干部却缺少这一经历，大多都是“三门”干部，通过下基层直接面对面地与群众打交道，积累做群众工作的经验办法，有利于发现培养一批好干部，真正实现干部受锻炼，群众得实惠。总之，无论是从发展大局，还是干部个人成长，开展“第一书记”驻村活动都是一项意义深远的工作。希望在座的各位“第一书记”要进一步提高认识，做到“四心四带”，一要“安心”，二要“专心”，三要“精心”，四要“用心”，带着责任做工作，带着激情做工作，带着感恩做工作，带着清醒做工作。不要把驻村工作当成包袱和额外负担，而是作为人生中一段重要历练，真正沉下心来，深入下去，把驻村工作做实做好。

(二)角色定位要清楚。选派到村任职的“第一书记”不同于以往我们下派的驻村干部，而是要站在村集体的角度，摆正位置，把握好分寸，正确处理好与村“两委”成员的关系，做到工作到位不越位，参与不干预，积极参与村上事务，充分发挥三个方面的作用。一是要发挥好参谋助手作用，发挥自身知识丰富、眼界开阔、思想解放的优势，加强教育指导，帮助村干部提升思想觉悟和能力水平，对村里的事情，要多出主意、想办法，当好参谋助手，把好关，要把决策权交给“两委”班子、党员和群众，引导协助村支部更好的开展工作。二是发挥好桥梁纽带作用，大家在基层驻村，上联镇党委、派出单位，下联村“两委”、基层群众，承担着“联络员”职责，工作上的事，要多向所在部门领导请示、汇报，争取多方面的支持;要与镇党委保持经常性联系，及时反映问题、报告动向，征求意见建议、学习解决问题的方式方法;要善于和村“两委”干部打成一片，注重协调班子成员之间的关系，加强教育，引导他们心往一处想、劲往一处使，更好地服务农村经济社会发展和维护和谐稳定。三是要发挥好宣传引导作用，大家要尽心尽力当好党的政策宣传员，要发挥自己懂政策、知识广、信息灵的优势，通过走访、与群众拉家常等途径，多了解群众所思所想所盼，深入宣传党的政策，争取群众理解，赢得群众支持，不仅要让群众说我们自己好，而且要让群众拥护村班子，说我们党好。

(三)履职服务要尽责。结合上级要求和我县实际，我们选派第一书记要重点要围绕以下几个方面开展工作：一是要抓班子。基层组织是党在基层一切工作的领导核心和战斗堡垒，县委历来重视抓基层、打基础的工作，县委确定20xx年为基层组织建设为民服务提升年，后进村整建也是当前基层组织建设工作的一项重要内容，大家要在有限的到村任职时间里着力抓好班子建设，特别是支部书记队伍建设、后备干部培养和村级规范化建设，要指导帮助村里建立健全班子运行、民主公开、决策议事、村务管理监督等。

规章制度。

不断提高基层党组织靠制度管人、管事、管钱的能力和水平保证党员队伍建设及基层组织的战斗堡垒作用得到持续加强在大家任期结束后达到效果好不反弹。第二要谋发展。“发展是硬道理”。发展搞不上去就是帮助村上修好了桥、铺好了路效果也不会维持长久。说到发展就是要把农村发展、农民致富作为首要任务积极转变思路发现发展优势找准发展的切入点帮助村上制定行之有效的发展规划培育发展主导产业发展集体经济帮助群众增收致富。当然发展产业一定要立足实际因地制宜不能贪大求快做表面文章一定要利长远。第三要办实事要从群众最急需、反映最强烈的事情着手帮助基层群众改善生产生活条件完善基础设施努力帮助群众解决上学、就医、维权等方面实际困难想方设法完成好公开承诺事项取信于群众把工作做到群众的心坎上不断提高群众的满意度。第四抓稳定就是坚持稳定是第一责任发挥熟业务、懂法律、晓政策的优势多深入群众中做好矛盾纠纷排查化解工作及时掌控村情民意、思想动向发现矛盾隐患提前介入化解促进农村社会和谐稳定。(四)联系群众要紧密。选派“第一书记”到村任职的目的不仅仅是给村上带去资金和项目更重要的是要联系群众、服务群众把握好群众脉搏拉近党和群众的关系。要把联系服务群众作为“第一书记”工作的关键内容认真研究做群众工作的好方法主动放下架子沉下身子学会用群众语言与群众打交道用群众接受的办法来做群众工作带着感情与群众拉家常、说知心话真正融入群众不断增强做群众工作的能力。要处理好村内事务与部门工作的关系不能满足于每月去几次、解决几件事。要主动深入田间地头开展驻村走访工作确保驻村期间走访群众全覆盖记好民情日志和民情台账详细记录群众的实际情况真实地反映群众的意见建议。要在面上走访的基础上重点走访困难户、上访户等特殊群体深入了解村情问题随时掌握思想动向稳控新增矛盾隐患帮助解决实际问题化解不稳定因素要在实践中密切同群众的联系增强与群众的感情提升群众的满意度提高党在群众心目中的形象。

(五)工作纪律要严肃。“第一书记”在基层驻村，与群众紧密联系，一言一行、一举一动，群众看在眼里，记在心上，现在大家担任“第一书记”，就要自觉把自己当作基层的一员，要时刻注意，谨小慎微，千万不要居高临下、盛气凌人、指手画脚，更不能讲大话、摆架子、讲排场，要时刻保持党员干部的良好形象。基层条件虽然艰苦，但基层才是磨练本领的好去处，“谁能吃得了苦、谁能为群众解难、谁能和群众打成一片，谁就能学到在机关学不到的东西，掌握在机关难以掌握的本领。大家一定要强化自我约束意识，严格遵守“八项规定”，遵守组织纪律、工作纪律、廉政纪律，主动“接地气”，自觉维护机关党员干部的良好形象。

到基层担任“第一书记”是次难得的锻炼机会，希望大家倍加珍惜，在剩下不到半年的任职时间里，静下心来，沉下身子,认真思考谋划今年的工作，以严谨细致、求真务实的工作态度，切实做好履职服务工作，提高组织协调、处理实际问题、应付复杂局面的能力。同时，“第一书记”能不能干好，也要靠各部门的关心、指导、支持和帮助。希望各县直部门，积极为“第一书记”开展工作创造好的条件，既要管理好，更要服务好。县委组织部也是“第一书记”的“娘家”，大家在工作、生活上有什么困难、问题、疑惑，可以直接向我们反映，我们尽力帮助大家加以解决。

最后祝大家在基层工作顺利，事事如意!

尊敬的各位领导，各位来宾：.

大家好。阳春布德泽，万物生光辉。在这个春光明媚，鲜花盛开的季节里，我们荣欣邀请到了中电投新疆能源有限公司领导来我院参加校企合作座谈会，我代表兰州资源环境职业技术学院全体师生员工向与会的各位领导，表示热烈的欢迎，向中电投新疆能源有限公司表示衷心的感谢。

校企合作是职业教育发展的大势所趋。通过学校和企业两种不同的教育环境和教育资源的高效整合，培养学生的全面素质和综合能力，以适应社会主义市场经济发展对人才素质的需要，校企合作使学校的培养目标和培养方向与企业保持一致，实现了学校和企业的双赢，促进了教学改革的不断深化。

校企合作，可以充分发挥企业、学校各自优势，准确把握企业用人需求，为学生营造真实的工作氛围，使其在真实的工作场景中以真实的身份、承担真实的社会服务工作，以强化其职业道德、职业能力的形成。

学校作为“人力资源中心”，企业作为“人才实践基地及未来发展方向”，通过校企合作，校企双方可共同参与、资源共享、优势互补、相互协作，为社会、为企业的竞争与发展培养既有良好职业素质又有很强操作技能的应用型人才、“留得住、用得上”的专业人才。

中电投新疆能源有限公司成立于20xx年8月，是国家五大发电集团之一——中国电力投资集团公司的全资子公司，负责管理中电投集团在新疆的资产和股权，本部设在乌鲁木齐市。

中电投新疆公司承担建设中电投集团五大骨干产业集群之一的重要任务，总体发展战略是：紧紧围绕新疆“西气东输”、“西煤东运”、“西电东送”三条战略主线，立足煤炭、电力、煤化工及相关上下游产业等四大板块，突出伊犁、吐哈、准东、乌昌、塔城等五大重点区域，大力促进产业一体化协同发展，到20xx年实现煤炭控股产能7000万吨、参股产能3000万吨;电力装机1200万千瓦以上，其中水力、风力、太阳能等可再生能源发电装机200万千瓦以上;煤制天然气产能120亿立方米煤制天然气;累积投资突破1500亿元，建成对自治区和中电投集团跨越式发展有重大贡献能力的重要产业集群。

中电投新疆公司成立以来，自觉置身中电投集团战略转型大局，全面融入自治区开发建设大潮，全力打造产业优势突出、核心竞争力和可持续发展能力强的大型综合能源企业，发展呈现结构优、效益好、速度快、后劲强的良好态势。

乘中央新疆工作座谈会的东风，承载自治区党政的厚重期望，肩负中电投集团的光荣使命，奋进的中电投新疆公司正牢牢抓住新疆跨越式发展的历史机遇，不断把建设产业集群的宏伟事业推向前进，以优秀的企业品格和一流的发展业绩回报新疆各族人民。

我院是甘肃省最早开展多层次、多形式灵活办学的院校之一，自1996～20xx年，先后与甘肃省气象局、窑街煤电公司、华亭煤业集团、靖远煤业集团、甘肃省地矿局、甘肃省煤田地质局等15家行业单位和大型企业合作开展了成人学历教育的尝试，主要由企业在职员工或子弟中组织选派生源，教学地点设在企业，采取“半工半读”的形式开展教学，企业参与人才培养目标、人才培养方案、课程体系的制定、教材的选定及编写，理论教学由学校负责，实践性教学由企业实施，取得了良好的效果。

近年来，随着我院专业布局的调整和人才培养质量的提高，学院的社会声誉不断提升，很多大型国有企业、用人单位慕名而来，主动表达在订单培养方面与学院合作的意愿，学院与企业在合作过程中的地位逐渐趋于平衡，企业也更多的认识到参与人才培养的重要性。目前，我院与气象部门、甘肃省煤田地质局、华亭煤业集团等57家大型用人单位相互配合，逐步形成了校企合作订单培养共同体，企业全过程参与到人才订单培养中来，共定招生要求、共商培养方案、共建课程与实训基地、共授课程、共管质量、共建学生资助与奖励体系。

为了加强、深化、落实校企合作培养人才的有关工作，明确校企双方的责任，培养学生建立服务企业的情感，确保学生不违约、下得去、留得住、用得上。我们在校企合作合作培养人才方面进行了多方面的探索：一是建立了定期和日常两种校企沟通机制。每学期开学前和学期末由教务处、订单学生所在系、企业人事(教育)部门有关人员就有关教学安排、人才培养过程中存在的有关问题进行沟通，共商解决的办法。对于教学过程中出现的新情况，采取及时不定期的协商;二是用企业名命名的冠名班。以此增强企业、学生、学校三方的责任意识，增强不同订单企业学生间的竞争意识;三是设立企业奖学金或对家庭经济困难学生进行资助。近年来，中电投新疆公司、宝丰煤业、金川公司、甘南州气象局等12家企业集团和行业部门在我院设立了奖学金，每学年评定一次，奖励金额分为300元、600元、1000元，凡是成绩合格的订单学生都可获得奖学金。对于个别家庭经济困难学生，企业还给予一定的困难补助或资助一定的学费;四是建立企业展示中心。学院于20xx年在学院建立了一个总面积20xx平方米的合作企业展示中心，由企业布展，介绍企业的发展前景，宣传企业文化、理念。由于校企合作订单培养共同体可以最大程度地实现学校教学与企业技术要求之间的“无缝对接”，较好地解决了企业职业岗位对人才的需求和毕业生有效高质量就业问题，得到了企业、学生、社会的广泛认同，较好地实现了职业教育以就业为导向的宗旨。

站在新的历史起点上，兰州资源环境职业技术学院借国家骨干院校建设的浩荡东风，充分发挥自身优势，为我国的西部煤炭、地矿行业专业技术人才的培养做出更大的贡献。

最后，祝我院与中电投新疆能源公司座谈会取得圆满成功。

尊敬的各位老领导、老干部、同志们：

在这瓜果飘香的金秋时节，我们又迎来了老人们的传统节日--“九·九”重阳节。今天，县委在这里隆重举行离退休老干部座谈会，大家欢聚一堂，同庆老年人的节日。在此，我谨代表县委、人大、政府、政协、纪委向与会的各位老领导、老同志并通过你们，向全县的离退休老干部、老同志们致以节日的问候和良好的祝愿，向所有关心、支持老干部工作的同志表示衷心的感谢!

在座的各位老领导，都是半个多世纪发展的奠基者和见证人。许多老领导呕心沥血、艰苦创业、任劳任怨;许多老同志爱岗敬业、无私奉献，把自己的青春献给了。今天，虽然你们离开了心爱的岗位，但你们离而不休，退而不休，老有所为，继续关心和支持建设，为全县经济社会发展作出了应有的贡献。特别是近年来，你们在县委、政府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，积极投身“三个文明”建设，在许多方面做出了成绩，为年轻人树立了榜样。

一是积极投身经济建设。很多老干部离退休后，仍然时刻关注着全县经济社会发展，经常深入基层，了解民情、听取民声，为当地经济发展建言献策。在县委、政府召开的一次次经济社会发展座谈会上，很多老领导、老同志结合工作经历和发展实际，直言不讳，充分反映民情，及时提出发展意见建议，积极献计献策。特别是十多位老领导还放弃了安度晚年的美好时光，积极承担起了县委、政府重点工程建设项目的稽查工作，并在工作中尽职尽责，确保了工程的建设进度，对促进全县经济社会发展作出了积极贡献。

二是积极支持县委、政府的中心工作。老干部们都具有高度的政治觉悟，强烈的社会责任感，时时带头响应县委、政府号召，积极支持县委、政府中心工作。很多老同志加入了计生协会，并在协会带领下，教育群众严格执行计生政策，积极帮扶计生贫困户，促进了全县计生工作的全面开展。特别是在。

先进性教育。

活动中，很多老领导身体力行，用自己的言行影响身边的党员，用自己的行动带动身边的党员，积极参与先进性教育活动，自觉增强党性修养。三是高度关注下一代，为下一代的成长不遗余力。老干部们经历丰富、阅历深厚，虽然身居闲职，但时刻不忘关心下一代成长。很多老同志在县关工委、延安精神研究会的积极投身到关心下一代工作中。据统计，全县现有8500余位老同志参与了关心下一代工作，共建基层关工组织1400余个，已形成了县、乡、村三级网络结构。老干部们走学校、进课堂，用改革开放取得的伟大成就鼓舞青少年，用老红军、老党员为新中国的解放和建设的一件件感人实例来教育青少年，用艰苦奋斗的延安精神来激励青年，广泛开展了以“五爱”、“三德”、“三观”、“三义”、公民道德建设及艰苦奋斗为主要内容，以培养“四有”新人为目标的思想道德教育活动，赢得了学校、家长、学生的一致好评。

四是广泛开展活动，充分展示**人新形象。老领导、老同志们严格按照“老有所为、老有所乐”的要求，在县老体协的带领下，广泛开展一系列的强身健体活动。以社区(村委会)组建了老年秧歌队、门球队、舞蹈队、戏曲队，同时，积极组织老年人参加各种老年人竞赛活动，取得了较好的成绩。在云南、贵州、广西三省九地州老年门球赛中，我县门球队代表曲靖市参赛，荣获第一名;在市老体协庆祝建党90周年老年人系列活动中，获门球赛第一名，气排球赛第一名;在市第七届农村老年人运动会上，我县代表队获团体第一名。老年合唱团、农村老年业余演出队、螳琅古乐团，每逢盛大节日，都为全县人民义务演出，还多次参加盛市组织的大型调演并获奖。老年书画。

诗词。

协会近年来共举办各种展览活动20多次，展出书法、绘画、诗词、摄影等作品1800余幅。这些活动都充分体现了全县老同志老当益壮、朝气蓬勃的精神风貌，为宣传、推介、发展旅游起到了积极作用。

总之，各位老领导、老同志在不同的领域都发挥了自己的政治优势、经验优势和专业优势，为经济社会发展作出了积极贡献，为年轻一代树立了榜样。在此，我真诚地向你们表示深深地敬意!

老干部是我们党的宝贵财富。县委历来高度重视老干部工作，今年以来，多次专题研究老干部工作，并修建了老干部活动中心;全面解决了全县50位企事业单位离休老干部的电话费补贴问题;彻底查清了全县123位离休干部的年龄情况，全面兑现了高龄补贴;重大节日慰问了离休干部及其遗属等。对于老干部的问题，虽然我们做了一些工作，但仍然存在一些问题，特别是对一些新情况、新问题研究不够，一些单位在认识上还有差距，服务工作还有待加强。做好老干部工作，关键是要按照党对老干部“老有所养、老有所医、老有所为、老有所教、老有所学、老有所乐”的要求，突出工作重点，加大工作力度，认真解决好实际问题。

一要深化认识，牢固树立“宝贵财富”的观念，增强做好老干部工作的自觉性。从经济社会发展的角度看，老干部过去是革命和建设的中坚力量，今天仍然是发展经济、促进改革、维护稳定不可缺少的重要力量。发展，没有老干部们的艰苦奋斗，没有他们打下的坚实基础，没有接力棒的向下传递，不可能有今天。而今天建设同样离不开老干部们的作用。从弘扬中华民族传统美德的角度看，尊老敬老是我们中华民族的传统美德，老同志的今天就是在职同志的明天，这本身就是一个辩证发展的过程，所以我们必须做好老干部工作。同时，老干部有着丰富的经验，这是我们很多年轻在职同志所不具备的。很多年轻干部并不是没有能力和水平，而是缺乏丰富的阅历，没有老同志思考得全面、准确，所以我们应该很好地发挥老同志的这种财富作用。

二要扎扎实实做好老干部工作。要认真贯彻落实老干部工作的一系列方针政策，切实抓好老干部“两项待遇”的落实，真正从政治上、生活上关心老干部。对老干部的生活待遇，中央、盛市、县都有一系列政策规定，我们要从实现好、维护好和发展好老干部根本利益的高度，认真贯彻执行。在落实老同志生活待遇的具体问题上，要坚持以往的一贯做法，即在制定有关工资、住房、医疗等改革方案时，要考虑老干部这个有功的群体;给在职人员增加收入时，也要使老干部的收入得到相应提高;对有特殊困难的老干部，应及时为他们排忧解难，使老同志共享改革和发展的成果;对困难企业、困难单位的老干部、易地安置在我县的离休干部和老干部遗属，要及时掌握情况，帮助他们解决一些实际困难和问题，保证他们应该享有的待遇落实到位，更好地安度晚年。

税务领导讲话稿

二是增强征管精准性，就是要苦练内功，精准开展堵漏增收。第一，向创新机制要收入。比如，创新税收风险分析机制，完善重点行业、税种的税收风险特征库、模型和指标体系。特别是以总局和省局为主集中开展行业风险分析和大企业、高收入高净值纳税人风险分析，更加有效防范税收流失。第二，向堵塞漏洞要收入。要逐个税种、逐个行业、逐个地区分析征管漏洞，有针对性地研究制定堵漏增收措施。开展征管潜力评估，强化“三证合一”后的税收征管风险防范，加强户籍等基础管理。第三，向科技手段要收入。重点是用好增值税发票管理系统升级版，年内实现所有发票的网络化运行，高效防范和打击偷骗税，切实减少税收流失。总局制定了“深化增值税发票管理系统升级版数据应用防控税收风险的工作方案”，请同志们好好讨论修改后实施。第四，向打击违法要收入。认真落实随机抽查制度，3月底前实施案源管理制度，下半年普遍推行定向稽查，依法加大税收违法行为查处力度，增强稽查的精准性、震慑力。特别是要落实重要批示精神，稳、准、狠地打击出口骗税，坚决遏制骗税猖獗势头。第五，向国际合作要收入。抓住全球新一轮反避税浪潮兴起的机遇，更加深入参与应对税基侵蚀和利润转移(beps)行动计划，加大国际税收合作与情报交换力度，坚持对跨国避税、企业“灰色利润”零容忍，加大反避税力度，加强跨境税源管理。第六，向税收共治要收入。要以推进修订和实施《税收征管法》为契机，扩大与有关部门合作的范围和深度，积极推动地方制定税收保障条例、建立综合治税平台，实现信息共享、管理互助、信用互认。

三是增强考核严肃性，就是要强化对税收收入与税源匹配性、征管潜力评估、风险管理、第三方信息获取及应用、清理欠税等征管主观努力程度的考核、评价、排序和展示，由于征管努力程度不够而没有完成任务的，考核时要严格问责。要牢固树立科学任务观，预算安排的收入计划一经人大确定，一经总局分解或调整，就要尽心尽力去完成。

我要再次强调：坚持依法征税，应收尽收，是各级税务部门和广大税务干部的一项基本职责，同时，主动依规减免税，执行中不打折扣，是各级税务部门和广大税务干部的另一项基本职责;完成预算确定的税收收入任务压力再大，也不能收过头税，这是各级税务部门和广大税务干部税收征管工作中的一条红色底线。

(二)不断深化税收改革。

今年是税收改革年，深化改革任务艰巨繁重。各级税务机关要切实增强责任感和使命感，确保各项改革取得预期实效。

一是着力深化国税、地税征管体制改革。这件事前不久我已在视频会议上作了动员，下一步总局还要专题部署。今天，结合几个关键时间节点，我只强调三点：

迈好第一步，时间在1月底之前。集中推出几项影响较大、关联性较强、能使纳税人获得感增加较多的改革举措。第一，深入开展“便民办税春风行动”。这是实施《方案》的“当头炮”。总局已发了文件，提出10类31项具体措施，着力解决纳税人办税中的“痛点”、“堵点”和“难点”问题。第二，实施《国税、地税合作工作规范2.0版》。这是实施《方案》的“先手棋”。总局要求，对于基本合作事项，要在今年上半年基本落实到位，年底前全面落实到位;对于创新合作事项，改革综合试点和专项试点地区要在今年年底前率先落实到位，并尽可能多创新一些合作事项。国税、地税合作，同心同德最重要、市局县局齐心协力最关键，要拧着不放，抓紧抓好。第三，深化大企业税收服务与管理改革。这是实施《方案》的“重头戏”，总局将抓住千户集团这个“关键少数”，在提升大企业税收风险分析层级、打造风险闭环管理流程、创新大企业服务产品和方式、合理配置征管资源等方面取得重要突破，一季度要出初步成果。各省局不仅要承接好总局推送的千户集团风险应对工作，还要研究如何开展好本省内大企业税收风险分析工作。第四，建设国家税务总局12366上海国际纳税服务中心。这是实施《方案》的“国际板”。1月12日该中心已经挂牌。要运用“互联网+”思维，建设多屏全网场景式服务平台，建成立足长三角、服务长江经济带、面向“一带一路”和世界的国际化纳税服务品牌。

明确下步打法，时间在2月底左右。主要是在处理好统分、条块、点面“三大关系”的基础上，总局加强顶层设计，抓紧制定实施《方案》的具体办法和具体要求，明确综合、专项、非试点地区各干哪些事、各自怎么干，怎么形成既全局统筹、又百花齐放的格局等。对具有“四梁八柱”性质的改革事项，要排出优先顺序，全力重点推进，更好发挥支撑作用。

进行试点总结，时间在9—10月。主要是总结评估今年实施《方案》尤其是试点工作情况，同时按照《方案》关于20年底前努力把各项改革举措做实的要求，明确明年推广模式及计划。

二是稳步推进税制改革。围绕中央经济工作会议提出的实施五大政策支柱、抓好五大任务的要求，一方面，要积极稳妥深化税制改革。今年营改增、消费税、资源税、环境保护税等方面改革的任务很重。特别是国务院提出力争完成营改增，这是一场硬仗。各级国税、地税机关要高度重视，全力以赴推进。要科学缜密地做好数据交接、征管衔接和业务对接等准备工作，筑牢税收政策、信息系统、纳税服务等支撑体系，抓住试点纳税人确认、税控器具安装、发票发放、申报受理等重点环节，确保顺利实现税制转换。另一方面，要落实和完善税收优惠政策。既要落实好已有的支持就业再就业、研发费用加计扣除等税收优惠政策，又要对现行促进小微企业发展等税收优惠政策进行评估和完善，还要积极研究提出新的税收优惠政策建议，特别是主动对接供给侧结构性改革，研究加大对创业创新投资、化解过剩产能和处置“僵尸企业”等方面税收支持措施。

(三)大力推进信息管税。

这项工作我们已经取得了重大成绩，今年要再加一把劲，取得更大的胜利，使为税收现代化建设插上金色翅膀成为现实。

一是全面完成金税三期工程建设。上半年原则上要在做好已上线单位运行保障的同时，完成其余省份金税三期工程优化版推广任务。下半年要对现行版本进行一次集中优化完善，对决策支持系统进行快步推广。同时，超前谋划和布局“后三期”信息化建设。

二是深入实施“互联网+税务”行动计划。上半年推出电子税务局规范1.0版，下半年在广东、河南、浙江杭州等地开展国税、地税共建电子税务局试点示范，年底前形成2.0版。在宁波、深圳等地开展移动办税、微信办税等试点，年底前制定出移动办税规范。还要开展“互联网+税务”行动创新创意类项目、重点应用项目评比，充分调动和汇聚纳税人、税务人及社会各方面的积极性、创造性，共同打造“互联网+税务”靓丽品牌。

三是全面推行增值税发票管理系统升级版。实现营改增推行到哪里，升级版就覆盖到哪里，同时，启用《商品与服务税收分类及代码》，加强比对分析。下半年将商场、超市、加油站销售小票信息纳入升级版，力争实现全覆盖。

四是发挥税收大数据优势。上半年要出台税收数据标准化及质量管理办法，对税收数据进行一次集中规范。建设数据集中和应用平台，充分挖掘金税三期工程、增值税发票管理系统升级版的海量数据，加强数据增值应用，着力打造税收分析系列“拳头产品”，为增强税收治理和国家治理能力提供有力支撑。

(四)全面加强队伍建设。

面对艰巨繁重的改革发展任务，我们比以往任何时候都更迫切需要建设一支有情怀、有能力、有担当、有正气的高素质、专业化干部队伍。

一是深化干部人事制度改革。要优化税务组织体系。研究制定优化各层级税务机关征管职责的指导性意见，强化直接面向纳税人的一线征管和服务职责。改革完善税务系统稽查、督察内审职责，探索建立跨区域税务稽查、督察内审机构。总局将专门组织力量研究推进这方面工作。要健全选人用人制度。坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，不断改革完善干部选拔任用、考核评价等一系列制度办法，如进一步改进干部选拔任用能力和素质测试办法，制定税务系统上下、内外以及国税、地税之间干部交流制度。要加强领导班子建设。实施基层局长“领头雁”工程，按照《关于加强市、县国税局领导班子建设的指导意见》，研究制定具体落实措施，加大对基层局长的选拔培养力度，进一步提高县局领导班子的整体素质和改革创新能力。要稳步推进“数字人事”试点。年内覆盖国税系统三分之一左右的单位，在总局办公厅、人事司、教育中心进行试点，并选择部分地税局进行试点，构建促进税务干部一心向上、一生向上的机制和氛围。

二是加强能力建设。认真贯彻中央新修订的《干部教育培训工作条例》，着力解决干部能力不适应问题。今年起实施素质提升“115”工程，通过五年的努力，打造一支拥有1千名领军人才、1万名专业骨干、5万名岗位能手的高素质人才队伍，使高端引领人才、专业精英人才和操作实用人才各尽其能、互为支撑，共同为税收事业发展添力、添智、添彩。同时，各级税务机关今年都要拿出一定时间，开展税收新常态下“怎样看、怎么做”的讨论，进一步统一思想、凝聚共识、提高执行力。

三是重视和关心基层。基层税务干部是税收现代化建设的主力军，任务多、压力大，上级税务机关要注重加强工作统筹，制度措施出台要为基层预留准备时间，基层请示事项要“有问必答”。要换位思考理解基层，想方设法帮助基层。

四是加强税务文化建设。要塑造税务精神。适应中国税务进入新时代、人心思进的需要，提炼通俗易懂、朗朗上口、具有引领激励作用的税务精神，并广泛宣传，做到入脑入心，使之成为全体税务干部、整个税务行业的一种生命基因和行为方式。要传承优良家风。把传承优良家风家训作为税务文化建设的重要组成部分，在全系统开展“传承好家风好家训”等活动，促进形成良好税风。要强化典型引路。广泛开展精神文明创建活动，注重发挥身边典型的示范、带动和激励作用，形成创先争优的良好风气。今年要评选、表彰、宣传一批税务系统先进典型，并探索以适当方式表彰一批优秀干部。

(五)着力强化党风廉政建设。

我们这么大一支队伍，党风廉政建设和反腐败斗争一刻都不能放松。我们要深入学习贯彻关于坚持全面从严治党依规治党、创新体制机制强化党内监督的重要讲话和十八届中央纪委六次全会精神，不断取得税务系统反腐倡廉工作新成效。这个问题后天我们召开党风廉政建设工作会议时我还要专门讲，今天先着重强调几点。

一是更高标准落实“两个责任”。在“责任网络”基本形成的基础上，要努力建立更加有效的落实机制。对出现的廉政问题要注重从制度上加以规范、管理上加以改进、惩治上利剑高悬，并举一反三，扩大教育效果。对履职不实造成严重后果的，要严肃追究责任。

二是更严要求执行党的纪律。各级税务机关党组和全体税务干部，都要尊崇党章，进一步深入学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，加强对遵守各项纪律特别是遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，强化纪律约束，确保政令畅通。

三是更大力度纠正“四风”问题。要做到坚持坚持再坚持，把落实中央八项规定精神作为监督检查、纪律审查的重点，用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，巩固作风建设成果，始终保持“作风建设永远在路上”的状态。

四是更有成效发挥巡视和督审作用。今年重点抓好三件事：第一，认真落实《中国共产党巡视工作条例》，抓好巡视工作规范的实施。第二，加大巡视和督审力度，总局对10个省国税局开展巡视，同时要层层传导压力，并着力解决对县局巡视较少和对基层监督不到位问题。第三，为迎接中央巡视组对税务系统的巡视，春节后，总局将布置开展全面自查自纠活动，4月底前全部完成。总局将通过专项巡视、抽查等方式，检查巡视整改和自查自纠工作成效。

四、狠抓绩效，确保税收现代化建设各项任务落地见效。

去年，我们实行全国税务工作会议定任务、绩效管理工作会议下指标的办法。今年，我们把两个会议放在一起套开，目的是为了从一开始就更好地将税收工作与绩效管理融为一体，相辅相成，从而更高质高效地抓好工作落实。这里，我就绩效管理工作强调几点。

(一)深化认识。我一再讲，绩效管理是一件方向正确、意义重大的事情。今天我还想重申这一点，而且我要说，讲这句话的底气更足了。近日，张高丽副、杨晶秘书长分别对税务系统绩效管理工作作出重要批示，给予高度肯定，这对我们既是鼓舞更是鞭策。不少干部深有感触地说，绩效管理改变了自己原来的工作方式和行为习惯。很多局长讲，绩效管理让他感到兵好带了、事办快了。别的部门的同志告诉我，税务系统干事创业的氛围日渐浓了。尤其是《方案》已将“深入推进绩效管理”列为其中一项任务，我们必须从为落实改革发展重任提供有力保障、为塑造担当作为精神状态提供有形载体、为激发税务队伍活力提供有效途径、为创新我国行政管理方式提供有益探索的高度看待它，进一步做好它。

(二)持续改进。绩效管理的核心要义是持续改进。这两年我们一直在这样做。就4.0版来讲，又有了以下主要改进：第一，突出战略导向。围绕税收现代化“六大体系”建设编制指标体系，年年提升。第二，强化班子考评。将一把手的个人绩效与本单位的组织绩效全面挂钩，将班子成员的个人绩效既与分管部门和联系点的组织绩效挂钩、又与本单位的组织绩效挂钩，促进领导干部这个“关键少数”以上率下，尽心尽职抓落实。第三，完善考评规则。优化加减分考评，大幅压缩加减分分值;改进分档指标考评，增强分档指标均衡性、综合性;实行司局省局关联考评，对“考评者”进行考评，严密环环相扣的机制。特别是明确逐级分解指标只减不增，市考县机考指标占半数以上等要求，进一步减轻基层负担，促进提高考评质效。

(三)考实用好。只有考实了，才能确保用得好;只有用好了，才能不断促进考实。总局去年出台了绩效考评结果运用办法，前不久又制定了具体实施办法，这次会上通报了去年的考评结果，下一步要严格兑现。我要强调的是，个人绩效考核结果要与个人职务晋升、评先评优等挂钩，各省局也要制定相应的办法来抓好兑现。

(四)落实责任。20xx年是绩效管理“创品牌”之年。1月20日前，总局要下发4.0版制度办法和指标体系;1月31日前，省局要下发考评机关处室和市局的绩效指标;2月20日前，市局要下发考评机关科室和区县局的绩效指标。各级税务机关主要负责同志是第一责任人，要亲自抓，定期主持召开绩效分析讲评会议，把抓绩效管理与抓重点工作落实融为一体，运用好绩效管理这个有效手段，推动税收工作提质增效。总局各司局要强化对省局的指导，并要自觉以省局工作反观自身工作，上下联动来提升绩效。总局绩效办要强化省局对市局县局绩效管理工作的监控，抓省局、带市局、促县局。春节后就要对各地绩效管理推进情况分片、分阶段开展督查，及时发现问题，督促立行整改，确保落实到位。各级税务机关都要挑选精兵强将配备到绩效办，省局要有3名以上专职人员，市局也要有3名专职人员，县局要有3名专兼职人员，并保持绩效管理人员相对稳定，加大培养使用力度。总之，要层层负责、环环相扣，扎扎实实做好今年的绩效管理工作，确保实现“三年创品牌”的目标。

(五)塑造文化。管理是由心智驱使的唯一无所不在的人类活动。绩效管理的生命力在于“内化于心”，形成自觉。今年，要把绩效文化作为税务文化建设的重要内容之一来抓，让“人人讲绩效、个个重绩效”成为一种自觉和习惯，引领广大税务干部更好干事创业。

同志们，逐梦之路无坦途，乘势而上须奋进。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，砥砺奋进、改革创新，深入推进税收现代化，为全面建成小康社会作出新的更大贡献!