秸秆禁烧工作实施方案(热门15篇)

时间:2023-11-27 10:53:10 作者:雅蕊

工作方案是针对特定工作目标或任务而制定的详细计划和行动步骤,它可以提高工作效率和组织能力,我们需要一个科学的工作方案来指导我们的工作。接下来是一些成功工作方案的案例分享,希望对大家有所启发和帮助。

秸秆禁烧工作实施方案

以科学发展观为指导,认真贯彻落实国家、省、市、县有关要求, 依照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则,明确职责,严格监管,实现环境质量明显改善和农业经济可延续发展。

二、工作目标

全县范围内实行区域禁烧。规定重点区域为:长交路等重要道路两侧2千米内;自然保护区、文物保护区、粮库、林地和重要通讯、高压输电线、电力设施、输气管线等四周1 千米内。

三、工作步骤

(一)组织发动阶段(3 月15 日至4 月15 日)。各村采取多种情势大力宣传秸秆禁烧法律、法规和政策,教育引导广大农民群众增强环保意识,进步秸秆禁烧自觉性。

(二)全面禁烧阶段(4 月15 日至6 月15 日、9 月15 日至10月15日)。乡政府成立专项工作领导小组,设立工作办公室,制定下发禁烧工作方案。各村实行分片包干属地责任制,对辖区内秸秆燃烧重点区域、薄弱环节加强巡查、督查,明确秸秆禁烧巡查责任,设立举报电话,24小时受理群众举报,构成上下贯通、左右联动、运转高效的工作机制。乡政府要在禁烧期间成立专项巡查组,催促落实禁烧措施。

四、工作措施

(一)强化组织领导,落实工作责任。乡政府成立由党委书记,党委副书记、乡长任组长,有关部分为成员的秸秆禁烧工作领导小组,领导小组下设秸秆禁烧工作办公室(见附件一)。

(二)强化宣传保障,修建良好氛围。各村要通过广播、标语、横幅等情势,大力宣传《中华人民共和国环境保***》、《中华人民共和国大气污染防治法》和秸秆禁烧规定及综合利用技术,务必宣传到户,增强广大人民群众环保意识。

(三)强化部分联动,构成工作协力。乡秸秆禁烧工作领导小组办公室要兼顾安排,根据各部分职责分工建立秸秆禁烧工作机制。

(四)强化巡查督查,严格逗硬考核。在秸秆禁烧重点时段,乡秸秆禁烧领导小组,办公室要制定巡查制度,成立秸秆禁烧巡查小组(见附件二),加大我乡辖区范围内秸秆禁烧工作的催促检查力度。各村、各组要依照“属地管理”原则,及时制定巡查计划,成立禁烧巡防应急小分队,天天深入组、田块,全方位、全时段进行监控检查,发现燃烧现象,立即制止。对燃烧面积大、燃火点多要通报并追究相干职员责任。

(五)强化综合利用,构建回收体系。要拓宽秸秆利用渠道,大力发展秸秆原料化、肥料化、基料化、饲料化、能源化等利用,对暂时没法综合利用的秸秆进行有效搜集,集中管理和处理。

(六)强化联合督查,实时信息通报。在秸秆禁烧重点时段,做好督查巡查工作。在5 月5日至6 月15 日、9 月20 日至11 月20 日等禁烧重点时段,各巡查组要坚持天天进行巡查,天天上午9时前、下午16时前将巡查情况报乡秸秆禁烧工作领导小组办公室,乡秸秆禁烧工作领导小组办公室搜集、汇总,确保秸秆禁烧工作有序、有效推动。

(七)严明工作纪律,严厉责任追究。各村是秸秆禁烧工作的责任主体,负责秸秆禁烧工作的政策法规宣传,成立禁烧巡防应急小分队,健全工作制度,服从上级快速调度,对出现题目立即整改到位。对工作不力的,年度考核一概下降一个考核等次。各巡查组要在重点时段、重要区域坚持天天巡查,检查督导各村展开工作,及时处理各村出现的题目。乡秸秆禁烧工作领导小组要制定方案,上下联动、搜集信息反馈、综合考核,密切把握突发性事件并制定处理措施。党员干部玩忽职守造成不良后果的,严格依照《xx市秸秆禁烧和综合利用工作责任追究办法》(xx号)追究责任。对明知故犯、屡教不改造成不良后果的行为,要态度果断、决不将就,快速移交有权处理部分严厉追究责任。

一、指导思想

以科学发展观为指导,按照“标本兼治、疏堵并举”的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,全面防控与重点清查相结合。政府领导,部门联动,明确职责,周密部署,严格督查,狠抓落实,高标准、高质量完成秸秆禁烧工作。

二、重点工作

我县实行全面秸秆禁烧,重点区域是:沿高速公路、铁路两侧各2公里,国道、省道干线公路两侧各1公里的地带,城镇、自然保护区、风景名胜区等生态敏感区周边区域。

三、工作措施

(一)加大宣传力度。各级政府和有关部门要充分发挥报刊、电台、电视等新闻媒体的作用,大力宣传秸秆禁烧和综合利用的有关法律、法规和文件规定。各相关单位及乡镇、村利用车辆宣传、张贴标语、悬挂横幅等形式,营造秸秆禁烧工作浓厚的氛围。各级农业、农机科技等部门结合自身的业务特点,采取以会代训、科技下乡、印发资料等形式,引导农民群众科学利用秸秆资源。农村基层党组织要充分发挥农村党员干部的示范带头作用,建立党员干部联系农户责任制,做好群众的思想工作,争取群众的理解、支持和配合,切实把秸秆禁烧和综合利用变成农民群众的自觉行动。各级宣传部门和新闻单位要充分发挥舆论监督作用,大张旗鼓的宣传秸秆禁烧和综合利用的重要意义,宣传秸秆禁烧工作中的经验、做法。

(二)强化督促检查。县政府组织环保、农业、监察、农机、林业、公安、消防等部门组成巡查暗访组,深入各乡镇昼夜巡查暗访,督促指导禁烧措施的落实,及时查处秸秆焚烧行为,消除焚烧隐患。各乡镇要实行分片包干责任制,对重点区域、薄弱环节加强督查。县环保局要在禁烧期间成立专项督查小组,明确巡查责任,设立举报电话,24小时受理群众举报,并及时赶赴现场处理。

(三)完善应急机制。各乡镇要制定切实可行的防止秸秆焚烧应急预案,明确责任领导,狠抓工作落实。一旦发现火情,能迅速赶赴现场,及时控制火势。各村要组建义务消防组织,备足灭火器材,组织开展防火检查,及时消除火灾隐患。农机部门要抓好农机安全作业,电力部门要认真排查农用电力线路的安全隐患,避免因用电问题引发火灾。

(四)科学处理秸秆。各级农机部门要加强监督,收割机收割麦茬高度要控制在20厘米以下。要在产稻区推行“三机对接”,采取收割机、还田机、旋耕机三种机械编组配套,联合作业,做到收获一块,灭茬一块,旋耕一块。要集中堆放秸秆,堆放点与道路、树木、电力线路等要保持一定距离,并落实严密的安全防火措施。

(五)加强综合利用。农业部门要编制秸秆利用规划,加强秸秆综合利用技术的研发和推广应用,并做好技术指导,进一步搞好配套服务。大力推广秸秆青贮、氨化、过腹还田、生产沼气和生物反应堆肥等技术。各乡镇要结合本地实际,选准切入点,大力推广秸秆综合利用技术,引导农民群众逐步从根本上解决秸秆焚烧问题。

四、保障机制

(一)加强组织领导。县政府将成立秸秆禁烧工作领导小组,分管副县长任组长,县环保、农业、财政、监察、农机、公安、消防、林业、交通等部门为成员。领导小组负责全县秸秆禁烧工作的`组织领导、监督、宣传、考评工作。各乡镇要成立相应的机构。同时要加大资金投入,用于秸秆综合利用的技术推广和机械购置补贴,落实扶持秸秆综合利用的政策。

(二)强化部门联动。各有关部门要建立联动机制,通力合作,齐抓共管。

环保部门:负责收集、通报消息;加强大气环境质量监测;推广禁烧典型经验。环境监察机构要切实履行现场监督检查的职责,坚决依法查处、报告秸秆焚烧行为,确保重点交通干线、重点区域的大气环境质量。

农业、畜牧部门:负责督导全县农作物秸秆综合利用工作,组织全县农作物秸秆的还田、青贮、氨化工作,充分发挥基层农机、农村能源环保和土肥等机构的服务功能,推广普及有关技术、切实提高秸秆直接利用率。

监察机关:负责追究秸秆禁烧工作不力的地方和部门负责人的责任,并严肃处理。

财政部门:负责有关部门秸秆综合利用资金的划拨。

公安、消防部门:负责对蓄意焚烧秸秆且造成一定后果的行为及时予以严厉打击。对可能危及国家财产和群众生命安全的焚烧事件,要及时做好灭火工作。

林业部门:负责按照有关法律、法规对因秸秆焚烧造成烧毁树木的行为进行处理。

气象部门:负责提供禁烧期间焚烧点位卫星遥感资料。

新闻单位:负责秸秆及综合利用工作的宣传报道,对行动迟缓、禁烧不力的进行曝光,充分发挥新闻媒体的舆论导向作用。

(三)强化责任追究。各乡镇政府是本辖区秸秆禁烧工作的责任主体,要建立和完善秸秆禁烧工作目标管理责任制,制定完善的考核奖惩办法,严格奖惩措施,强化责任追究。对在秸秆禁烧工作中成绩突出的单位和个人,进行表彰和奖励;对焚烧秸秆的,发现一起,查处一起,通报一起;造成严重后果的,追究分包领导和有关人员的责任,对焚烧秸秆的当事人,按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定给予处罚;因焚烧秸秆烧死烧伤树木的,按照《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》有关规定给予处罚;对故意纵火的,由公安机关追究刑事责任。

各乡镇政府要制定2008年度本辖区的秸秆禁烧工作方案。在夏收、秋收后,分别于8月中旬、11月中旬前将本辖区秸秆禁烧工作总结报县生态示范区领导小组办公室。

行唐县年夏季农作物秸秆禁烧工作实施方案全文

44。

号)要求,结合我县实际,特制定本实施方案。

以生态文明建设为先导,以大气污染防治。

“国十条”为准则,以推进我县空气质量持续改善为核心,按照“系统治理、两手发力”原则,坚持全面依法推进,实行严格禁烧工作制度;坚持落实部门责任,严格考核问责;坚持全民参与,推动秸秆禁烧人人有责,形成“政府统领、部门联动、分级负责、公众参与”的秸秆禁烧工作机制,实现环境效益、经济效益与社会效益的全面提高,努力打造天蓝地绿、水清气爽的生态新行唐。

按照。

“属地管理、分级负责、预防为主、积极控制”的工作思路,充分发挥有关部门职能作用,突出重点,大力推广秸秆综合利用。落实大气污染防治责任,严格措施,全面清理“五边”(路边、地边、村边、渠边、坑边)农作物秸秆,狠抓秸秆禁烧,确保全县“不着一把火,不冒一股烟”。

6

1

日起到。

7

10。

日止,分两个阶段进行。

县政府召开夏季农作物秸秆禁烧工作会议,进行全面安排部署。各乡镇(开发区)结合实际制定禁烧工作方案、宣传工作方案、巡查工作方案和各项工作制度,落实办公地点、人员、车辆、经费,形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。组织好秸秆禁烧宣传“四个一”活动,即:召开一次秸秆禁烧工作会议,印制一批秸秆禁烧明白纸,组建一批秸秆禁烧志愿者队伍,组建一支秸秆禁烧宣传队,教育引导广大农民群众增强环保意识,提高秸秆禁烧的自觉性。各乡镇(开发区)按照环保网格化管理要求,落实秸秆禁烧的主体责任,秸秆禁烧巡查人员要各负其责,坚守工作岗位,死看死守,实行不间断巡回检查。各乡镇(开发区)秸秆禁烧期间要确保

24。

小时有专人值班。

县政府成立夏季农作物秸秆禁烧工作领导小组,组长由县委常委、常务副县长袁永福同志担任,副组长由县政府办公室主任赵为民、县环保局局长赵宝林和县委农工委常务副书记刘文泰同志担任,领导小组下设办公室,办公室设在县环保局,办公室主任由赵宝林同志兼任。各乡镇政府(开发区)是秸秆禁烧工作的主体,负责本辖区的秸秆禁烧工作,要成立相应的领导机构,主要领导是第一责任人,要亲自安排,亲自调度,抽调精兵强将,集中全部精力,定人、定责、定任务,迅速展开工作。各乡镇(开发区)和有关部门要利用各种形式,广泛宣传秸秆禁烧有关法律法规和县政府对秸秆禁烧工作的要求。县电视台要充分发挥宣传舆论主渠道作用,制定宣传方案,设立宣传专栏,在黄金时段以电视讲话、滚动字幕等形式,大张旗鼓地宣传秸秆禁烧相关法律法规,及时报道先进经验,公开曝光反面典型。各乡镇(开发区)要出动宣传车,深入所辖各村、田间地头反复宣传,在村庄入口和田块连片的重点部位悬挂宣传条幅(人口在

1000。

人以上的大村悬挂条幅不少于。

10。

条,小村悬挂条幅不少于。

6

条),在村主要交通干道书写墙体标语每个村不少于。

5

条,发放秸秆禁烧宣传单不少于。

1000。

份,组织村高音喇叭早、中、晚三开机,宣传秸秆禁烧的相关政策和法律法规,做到将政府禁烧通告贴到每个村,禁烧条幅张挂到每条路,责任书签到每个户,明白纸发到每个重点人,在全县营造禁烧秸秆的强大声势和高压态势。

今年夏季秸秆禁烧期间继续强化

24。

24。

小时保持通畅,发现问题及时联络、联合行动和处置。交通局要做好县内国道、省道两侧秸秆禁烧宣传和巡查工作。城管局要全力抓好农作物秸秆进城和城区树木落叶、垃圾的清运和禁烧工作,加大可燃物清运密度和日常巡查力度,确保县城整洁卫生,白天不见烟,晚上不见火。

农业局牵头,畜牧局、农机总公司配合,除发放农机补贴外,特别要以促进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、食用菌基料化、工业原料化利用为抓手,建立以市场为导向、企业为主体、农民参与的综合利用机制。通过实行经济手段,有效调动农民收集处置农作物秸秆的积极性,解决农作物秸秆乱堆乱放、随意焚烧问题。公安机关基层派出所要把秸秆禁烧工作当作一个时期的中心任务,备足警力随时待命,接到乡村干部报警后要迅速出警,对构成违法治安管理行为的,依据《治安管理处罚法》给予经济处罚和行政拘留;对故意放火、危害公共安全涉嫌犯罪的,依据《刑法》予以立案侦查,移交司法机关追究刑事责任;环保局要加大执法监查力度,发现一起着火点根据《大气污染防治法》给予当事人

200。

元罚款,尤其要从严从重查处“第一把火”。

从县政府督查室、县纪委效能中心、环保局、农工委抽调专人组成四个督导组,督导组实行“四不两直”(即“不发通知、不打招呼、不要陪同、不听汇报”和“直插农村、直奔现场”)的原则,深入农村一线开展全覆盖、无缝隙、不间断地巡回督查。重点检查责任落实没落实、措施采取没采取、是否有露天焚烧秸秆现象,是否有焚烧黑斑,宣传工作是否到位、处罚是否严格等。对工作不力,责任心不强,出现焚烧现象的乡镇,第一次给予全县通报批评,再次发生秸秆焚烧现象的,要追究乡镇政府主要、主管领导和相关责任人的责任。凡发生大面积焚烧现象,或被国家卫星监测到有着火点位的,取消评优评先资格。

6

4

日中午。

12:00。

6

5

日开始,各乡镇(开发区)明确一名信息联络员,每天下午。

3

点前,将当天的禁烧工作情况向县秸秆办报告,县秸秆办每天对全县禁烧情况进行汇总,经领导同意后再向市报告。

镇“三夏”暨秸秆禁烧工作实施方案

成立以镇党委书记、镇长为组长,镇分管领导为副组长,镇政府各相关部门主要负责人、各村党支部书记为成员的拱星镇秸秆禁烧暨综合利用工作小组,领导小组办公室设在镇农业中心,兼任办公室主任,任副主任。

二、认真组织。

建立党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,各村支部书记配合抓的工作机制和责任追究制度,细化考核内容和奖惩措施,逐步实现不见火光、不见黑斑、不见烟雾、禁烧全覆盖的工作目标。

三、落实责任。

采取镇政府与各村、各村与村民小组、村民小组与户签订《秸秆禁烧暨综合利用目标责任书》、《农户秸秆处理意向调查及禁烧承诺》的方式层层分解落实责任。各村两委一把手为秸秆禁烧工作第一责任人,包村工作组一把手为秸秆禁烧督查工作第一责任人,切实履行督查职责,查责任落实情况、查措施到位情况、查秸秆禁烧情况、查综合利用情况,尽早发现问题,及时督促整改,并向镇秸秆禁烧工作办公室汇报。

四、加强督查。

年的总体目标是全面落实禁烧工作。总结往年秸秆禁烧暨综合利用工作的有效经验,分析排查存在的问题和工作薄弱环节和区域,进一步完善工作措施、防治出现秸秆禁烧的空当和死角。实行以村为主、镇配合的工作考核机制,要成立督察组,包村领导和督查组要采取夜晚查禁烧、白天查黑斑的方式,对各村、政府有关部门的到位情况和工作开展情况进行督查。对禁烧的区域要实现不见火光、不见黑斑、不见烟雾、禁烧全覆盖的工作目标。

对发生露天禁烧秸秆现象的'村和包村工作小组进行通报批评,村两委主要负责人需向党委政府做出书面汇报,拿出书面整改措施,并扣减相应的考核。因秸秆焚烧而被市级以上媒体曝光造成恶劣影响的将严格问责并按照市上处罚到村。各村要成立秸秆禁烧巡逻组和扑火队,及时查处违反秸秆禁烧规定行为,扑灭明火。

镇农机站要做好收割机的管理宣传工作,严禁未安装碎草机的机具下田作业;镇安监办配合市环保局加大处罚力度;镇派出所积极配合各村开展秸秆禁烧工作,对阻挠干扰工作的及时制止;各村加大对公路沿线废弃物的清运工作;加大对沟渠抛弃秸秆行为的督查。同时,对出现露天焚烧秸秆行为进行从严查处,并通过实行禁烧倒查机制,将发现的黑板倒插到田块到农户,落实田块所属农户的责任。对违反法律法规大面积露天焚烧秸秆的农户,要扣罚其各类农业补贴款项。尤其要加大对第一把火的依法处置力度,杜绝露天禁烧的苗头,确保全镇秸秆禁烧暨综合利用工作的圆满完成。镇秸秆禁烧暨综合利用工作小组办公室设立禁烧值班电话,面向群众公开,接受监督和举报。

五、经费保障。

按照上级部署,我镇秸秆禁烧工作纳入各村、社区的综合目标考核,考核对象到村、组,责任落实到人头,实行包干制,工作经费及时下发到各村、社区等相关单位。

大庆市秸秆禁烧工作实施方案精选文档

113。

号)、《关于印发党委、政府及有关部门环境保护工作职责的通知》(庆办字〔。

21。

号),结合实际,制定本实施方案。

年秋收季节,在黑政办发〔。

113。

号划定的秸杆禁烧区范围内全面实施秸秆野外禁烧工作,以“不发生野外焚烧、不危害公共安全、不污染大气环境”为目标,重点地段和区域杜绝秸秆焚烧现象,加快推进秸秆综合利用。

今年。

10。

10。

日全省秋季农业生产暨秸秆禁烧工作(双城)现场会议提出要加大秸秆禁烧工作力度,建立长效机制,研究综合利用途径和禁烧措施,确保实现禁烧目标,促进废弃资源高效利用和农业可持续发展。

各县(区)要建立县(区)政府对秸

秆禁烧工作负总责,乡(镇)为禁烧工作责任主体,村(屯)负责落实,组管片、户联防的网格化管理责任制,县(区)、乡(镇)、村(屯)层层签订责任状,明确责任人,坚决遏制焚烧行为,从根本上杜绝秸秆等农业废弃物焚烧造成的空气污染。

要充分利用新闻媒体的宣传作用,大力宣传秸秆焚烧的危害和秸秆综合利用的相关知识。县(区)政府要通过印发通告、报纸广播、手机短信、电视网络、张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等多种方式,进行全方位、立体式宣传,营造浓厚的舆论氛围,使秸秆禁烧家喻户晓、深入人心,使广大群众深刻认识焚烧秸秆的危害,增强环保意识,养成文明习惯。充分发动群众监督、举报野外焚烧秸秆行为。利用农机购置补贴对秸秆综合利用亟需的农机装备应补尽补,促进种养结合,推动秸秆机械化还田、生物腐熟还田、养畜过腹还田,进一步提高肥料化、饲料化综合利用率。因地制宜发展以秸秆为原料的农村沼气集中供气工程、秸秆成型燃料、秸秆食用菌种植等能源化、燃料化和基料化利用工作。充分发挥市场主体作用,对已经形成一定产业规模的生物质燃油、乙醇、秸秆发电、秸秆多糖、秸秆淀粉、造纸、板材等项目,给予秸秆综合利用项目补贴,进一步提高秸秆工业化利用率和利用水平。要组织人员对重点区域、重点部位、重点场所进行重兵把守、重点巡查、重点监控。发现苗头快速处置,对焚烧秸秆的行为要及时进行劝阻、制止,对劝导不理、制止不听者,要依照相关规定进行严肃处理。

长:于。

副市长。

副组长:全。

市农委主任。

韩松岭。

市环保局局长。

成员单位:市农委、市环保局、市公安局、市交通运输局。

领导小组办公室设在市农委,市农委分管副主任兼任办公室主任,负责具体组织协调全市秸秆野外禁烧工作。

“不烧一把火,不冒一处烟”;要组织人员深入农户、田间地头,实行驻守、巡查和值班制度,建立以乡(镇)、村(屯)为单元的网格化管理责任体系,切实将监管责任落到具体单位和个人,确保重点禁烧区域专人负责、严防死守。

市农委负责全市秸秆禁烧工作的组织协调,加强日常巡查,做好信息收集、情况通报、督查督办等工作,指导秸秆还田实施工作,加强农业领域秸秆综合利用技术研发和推广;市环保局负责秸秆禁烧的执法检查工作;市公安局负责劝阻、制止野外焚烧秸秆行为,对不听劝阻造成影响者,依照相关规定处罚;市交通运输局负责指导做好公路及公路用地范围内秸秆禁烧宣传和巡查工作。建立市对县(区)、县(区)对乡(镇)、乡(镇)对村(屯)的层层监督体系,一级督一级,层层抓落实,实行

24。

5

个督查组,对各县(区)落实秸杆禁烧工作情况进行督查:

第一组。

组长单位:市环保局。

成员单位:市农委。

市公安局。

负责区域:让胡路区、杜尔伯特县。

第二组。

组长单位:市环保局。

成员单位:市农委。

市公安局。

负责区域:龙凤区、肇州县。

第三组。

组长单位:市公安局。

成员单位:市环保局。

市农委。

负责区域:大同区、红岗区。

第四组。

组长单位:市农委。

成员单位:市环保局。

市公安局。

负责区域:萨尔图区、林甸县。

第五组。

组长单位:市交通运输局。

成员单位:市环保局。

市农委。

市公安局。

负责区域:大庆萨尔图机场、肇源县、高新区。

督查内容:

1.

工作启动情况。

禁烧区划定落实情况,是否召开辖区禁烧工作动员会议,是否以政府文件形式制定出台工作实施方案。

2.

责任落实情况。

是否按照定责任、定人员、定区域、定岗位、定时间、定要求落实责任包干制。

3.

秸秆综合利用推进情况。

结合本地实际,是否研究切实可行的秸秆综合利用方法,是否研究制定相关扶持政策。

4.

宣传教育情况。

是否采取政府通告、广播电视、报纸网络、手机短信、广播喇叭、巨幅标语等多种方式,对秸秆禁烧工作进行全方位、立体式宣传。

督查要求:

1.

第一次督查时间为。

10。

20。

日至。

10。

30。

日,第二次督查时间暂定为。

11。

2.

各组组长由组长单位分管领导担任,带领成员单位人员按工作要求履行督查职责。

3.

督查组在督查期间要严格遵守中央“八项规定”、省委、省政府“九项规定”和市委“十项规定”要求。

4.

各督查组所需车辆由组长单位落实,每组设立联系人,负责将每次督查情况反馈给市秸秆禁烧工作领导小组办公室。

镇“三夏”暨秸秆禁烧工作实施方案

为防治大气污染,促进资源节约,保护生态环境,保障城乡村民正常生产生活秩序和交通飞行安全,扎实开展秸秆禁烧联收联耕工作,进一步推动秸秆综合利用,根据上级党委政府《关于印发合肥市油菜秸秆禁烧网格化管理工作实施方案的通知》文件的要求,结合我村实际情况,现就秸秆禁烧工作制定以下方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导,贯彻落实市政府关于实施秸秆禁烧的工作要求,坚持“广泛宣传、营造氛围;统一思想、提高认识;加强领导、分片负责;强化管理、狠抓落实”的原则,确保我村秸秆禁烧秋季联收联耕工作圆满完成。

二、目标任务。

秋季禁烧期间,在全村范围内开展秸秆禁烧联收联耕工作,确保不发生焚烧秸秆、杂草、油菜壳等现象,力争禁烧期间“不点一把火,不冒一股烟”,不发生因禁烧秸秆造成的安全事故。

三、主要措施。

(一)加强组织领导。

成立领导小组,由村总支书记汪家保任组长,村主任王广富任副组长,其他村干部及村后备干部为成员的秸联收联耕工作领导组。领导小组组长负责组织协调和督查工作,领导小组副组长负责具体抓落实。建立领导组成员包组、包片的联收联耕工作责任制和责任追究制,细化联收联耕工作落实到村民组、田间地块,明确责任落实到人头。

(二)制订联收联耕网格。

以联收联耕工作领导组为单位,33个村民组为基础,划分若干个网格化管理责任区域,确定区域管理责任人和区域管理员的三级管理网格,形成“边界明确,责任落实,上下互动,横向到边,纵向到底”的三级管理体系,树立全村一盘棋的“大网格”理念。

(三)明确管理责任。

1、村总支书记为本网格联收联耕的主要责任人,负责本村的联收联耕全面工作。将本村所属区域分片由工作组成员包干负责,进行协调监督。

2、其他村干部为成员的村级工作组。负责本村的联收联耕具体工作:(1)联收联耕工作的登记造册;(2)负责油菜、小麦秸秆还田综合利用、法规、政策、环保等知识的宣传工作,秸秆禁烧行政告知书的逐组、逐户落实工作;(3)实行24小时巡查,确保秸秆禁烧期间坚持做到白天不见烟,夜晚不见火。

(四)分步实施,整体推进。

9月20日至11月30日为秋季秸秆禁烧期,分3个阶段进行。

1、组织发动阶段(9月17日-9月20日)。村两委根据上级会议要求,制定工作预案,成立领导小组,做到组织、人员、交通和经费“四落实”。

2、秸秆禁烧和综合利用阶段(9月21日-11月10日)。根据方案,各负其责,坚持24小时巡查,严格落实“四个统一”,即统一收割、统一粉碎、统一旋耕、统一供水。由村统一把关,严禁不带粉碎装置收割机下田作业,对拒不服从安排的机手,坚决不准下田,未按要求作业的,农户有权拒付收割费用。

3、总结考评阶段(11月11日-11月30日)。根据目标管理责任书有关要求,对禁烧和综合利用工作进行综合考评,工作突出的个人,村将给予表彰、奖励;工作不力的,将通报批评。

上派镇彭圩村村民委员会。

二〇**年九月二十一日。

镇“三夏”暨秸秆禁烧工作实施方案

以科学发展观为指导,认真贯彻落实国家、省、市、县有关要求,依照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则,明确职责,严格监管,实现环境质量明显改善和农业经济可延续发展。

二、工作目标。

全县范围内实行区域禁烧。规定重点区域为:长交路等重要道路两侧2千米内;自然保护区、文物保护区、粮库、林地和重要通讯、高压输电线、电力设施、输气管线等四周1千米内。

三、工作步骤。

(一)组织发动阶段(3月15日至4月15日)。各村采取多种情势大力宣传秸秆禁烧法律、法规和政策,教育引导广大农民群众增强环保意识,进步秸秆禁烧自觉性。

(二)全面禁烧阶段(4月15日至6月15日、9月15日至10月15日)。乡政府成立专项工作领导小组,设立工作办公室,制定下发禁烧工作方案。各村实行分片包干属地责任制,对辖区内秸秆燃烧重点区域、薄弱环节加强巡查、督查,明确秸秆禁烧巡查责任,设立举报电话,24小时受理群众举报,构成上下贯通、左右联动、运转高效的工作机制。乡政府要在禁烧期间成立专项巡查组,催促落实禁烧措施。

四、工作措施。

(一)强化组织领导,落实工作责任。乡政府成立由党委书记,党委副书记、乡长任组长,有关部分为成员的秸秆禁烧工作领导小组,领导小组下设秸秆禁烧工作办公室(见附件一)。

(二)强化宣传保障,修建良好氛围。各村要通过广播、标语、横幅等情势,大力宣传《中华人民共和国环境保***》、《中华人民共和国大气污染防治法》和秸秆禁烧规定及综合利用技术,务必宣传到户,增强广大人民群众环保意识。

(三)强化部分联动,构成工作协力。乡秸秆禁烧工作领导小组办公室要兼顾安排,根据各部分职责分工建立秸秆禁烧工作机制。

(四)强化巡查督查,严格逗硬考核。在秸秆禁烧重点时段,乡秸秆禁烧领导小组,办公室要制定巡查制度,成立秸秆禁烧巡查小组(见附件二),加大我乡辖区范围内秸秆禁烧工作的催促检查力度。各村、各组要依照“属地管理”原则,及时制定巡查计划,成立禁烧巡防应急小分队,天天深入组、田块,全方位、全时段进行监控检查,发现燃烧现象,立即制止。对燃烧面积大、燃火点多要通报并追究相干职员责任。

(五)强化综合利用,构建回收体系。要拓宽秸秆利用渠道,大力发展秸秆原料化、肥料化、基料化、饲料化、能源化等利用,对暂时没法综合利用的秸秆进行有效搜集,集中管理和处理。

(六)强化联合督查,实时信息通报。在秸秆禁烧重点时段,做好督查巡查工作。在5月5日至6月15日、9月20日至11月20日等禁烧重点时段,各巡查组要坚持天天进行巡查,天天上午9时前、下午16时前将巡查情况报乡秸秆禁烧工作领导小组办公室,乡秸秆禁烧工作领导小组办公室搜集、汇总,确保秸秆禁烧工作有序、有效推动。

(七)严明工作纪律,严厉责任追究。各村是秸秆禁烧工作的责任主体,负责秸秆禁烧工作的政策法规宣传,成立禁烧巡防应急小分队,健全工作制度,服从上级快速调度,对出现题目立即整改到位。对工作不力的,年度考核一概下降一个考核等次。各巡查组要在重点时段、重要区域坚持天天巡查,检查督导各村展开工作,及时处理各村出现的题目。乡秸秆禁烧工作领导小组要制定方案,上下联动、搜集信息反馈、综合考核,密切把握突发性事件并制定处理措施。党员干部玩忽职守造成不良后果的,严格依照《xx市秸秆禁烧和综合利用工作责任追究办法》(xx号)追究责任。对明知故犯、屡教不改造成不良后果的行为,要态度果断、决不将就,快速移交有权处理部分严厉追究责任。

:年度秸秆禁烧工作实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为全面贯彻落实市、县秸秆禁烧和综合利用工作会议精神,切实做好我镇秸秆禁烧工作,保护生态环境,保障人民群众身体健康和交通、飞行安全,经党委扩大会议研究,特制定以下实施方案。

一、禁烧范围和目标。

全镇各村皆为禁烧区。禁止露天焚烧秸杆、油菜壳、麦蕰。x路、x路、x路、x路两侧各x公里范围内是重点禁烧区,尤其是沿合水路两边各x公里内是重点禁烧监控区。要确保xx小时禁烧,做到不见一处火,不冒一缕烟。

二、工作重点。

(一)全面实行网格化管理。依据《关于印发x市油菜秸秆禁烧网格化管理工作实施方案的通知》(合政办秘【xxxx】xx号)等文件规定,建立镇,村、组三级管理网格,实行镇干部包村,村干部包组,村民组长包户包地块的“三联包”立体责任网格,保证做到全天候禁烧、全覆盖监管、无缝隙落实责任,切实把禁烧责任落实到田间地头,落实到具体人员,形成一级抓一级,一级对一级负责,级级抓落实的秸杆禁烧工作责任体系,全镇共设二级管理网格xx个,三级管理网格xxx个,安排秸秆堆放点xxx个,网格面积x.x万亩,涉及农户xxxxx户(具体内容见附表)。

(二)加大监督检查力度。为了更好地抓好秸秆禁烧工作,镇成立了秸秆禁烧工作督查组,第一组组长:xxx,副组长:xxx、xxx、xxx,组员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx,负责督查xx、xx、xx、xx、xx、xx的秸杆禁烧工作;第二组组长:xxx,副组长:xxx、xxx、xxx,成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、,负责督查xx、xx、xx、xx、xx、xx、前黄的秸秆禁烧工作,督查主要内容:x、工作措施落实情况;x、禁烧效果;x、存在问题。由镇禁烧办将秸秆禁烧工作情况汇总上报并通报全镇。

(三)建立应急扑救分队。全镇成立xx个应急扑救分队,镇组建x个,村组建xx个。镇应急分队,第一队,队长:xx,副队长:xx、xx、,成员由第一督查组成员组成,扑救责任区同所督查的村。第二队,队长:xxx。副队长:xxx、xxx,成员由第二督查组成员组成,扑救责任区同所督查的村。每组配备车辆一台,配齐铁锨、草叉、灭火器等灭火工具;各村要成立以书记为队长的小分队人数为x-xx人,配齐相关灭火工具。扑救分队人员手机要xx小时确保坚守岗位,通讯畅通。分队职责:x、及时发现及时扑救;x、及时处罚农户(每处户罚xxx元);x、及时将火点发生处数和处罚结果报镇禁烧办公室。x、做好其他应急工作。各村要按农办设计表格将小分队人员组成名单在x月xx日前上报镇禁烧办。

三、方法步骤。

县规定午季秸秆禁烧时间为x月xx日-x月xx日。在此期间,为确保我镇不发生秸秆焚烧现象,主要采取以下方法步骤:

(一)全面发动,提前准备。x月中旬,镇将召开全镇秸秆焚烧工作动员会,对秸秆焚烧工作进行全面发动。各村也应召开相关会议,对秸秆禁烧工作进行安排、布置。各村要以村民组或每xxx亩油菜、麦地为单位设置一个集中堆放点,堆放点设置标志牌,明确x-x人负责。集中堆放的村组名称,面积,数量,各村要上报镇农办。

(二)宣传引导,营造氛围。x月xx日—x月xx日将市政府发布的《x市人民政府关于秸秆焚烧的通告》,市农委向全市农机手印发的《告全市广大农机手一封信》,市环保局印发的《关于禁止露天焚烧农作物行政告知书》等宣传材料,要张贴到各村民组,发放到户,包村干部要组织村两委干部深入组召开村民会议,进行广泛宣传。镇上将通过安排禁烧流动宣传车巡回宣传,张贴标语,悬挂条幅,广播播放等多种方式向广大农民宣传秸秆焚烧的危害性、还田和综合利用的好处和作用,营造强大的宣传舆论氛围,做到家喻户晓、人人皆知,让农民群众了解秸秆禁烧的相关政策,成为秸秆禁烧的主导力量。

(三)全面禁烧,严防死守。x月x。

当前隐藏内容免费查看x日—x月xx日,镇、村、组三级管理网格责任人要按照各自分工,实行xx小时驻守,巡查和值班制度,按照“人盯人,人盯地”的方式,严防死守,确保不发生秸秆焚烧现象。发现村干部家里焚烧秸秆的,一经查实,就地免职;对第一次焚烧秸秆的,给村主要负责人和包村干部下达警告通知书,对烧“第一把火”的农户,要按规定从重从严处罚,同一村第二次焚烧秸秆的,对村主要负责人通报批评;一天内同一村有xx%的村民组发现焚烧秸秆的村主要负责人向党委政府作书面检查;一天内有xx%的村民组焚烧秸秆,从严追究村主要负责人和相关人员的责任。镇禁烧办根据每天巡查督查情况,按焚烧火点数量对村排名次,对连续三次倒数第一的村,党委政府责令村主要负责人作书面检查,取消村及包村干部年底评先评优资格。于因村工作不力,导致镇秸秆焚烧工作落后或排位倒数的,对镇包村干部和村主要负责人,包组村干将追究责任,严肃查处。

四、保障措施。

(一)加强组织领导。镇成立秸秆综合利用和焚烧工作领导组,组长:xxx,第一副组长:xxx,副组长:x路、x路,成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx,领导组下设办公室,办公室设在镇农办,xxx、兼任办公室主任,xxx、任办公室副主任。农办、环保、司法、土地、市容、财政所、派出所等部门负责人为办公室成员,具体负责本镇秸秆焚烧工作。各村也要成立相应组织,明确责任。

秸秆禁烧是全市阶段性的重点工作,镇将在经费、人员、车辆等方面给予保证。各村要高度重视,精心组织,村书记是禁烧工作的第一责任人,对本村秸秆禁烧工作负总责,确保秸秆禁烧工作各项措施不折不扣落实到位。

(二)加大投入保障。

为保证禁烧工作有效开展,镇将拿出一定资金作为工作经费。用于堆放点租地费、看管费、车辆费,应急人员及工具经费等,重点保障合x路、x路、x路、x路沿线重点焚烧区。

(三)强化督查调度。镇建立秸秆禁烧工作汇报、督查、巡查、工作调度等制度,来加大对秸秆禁烧的推进力度,对于发现的问题,及时研究,快速处理,确保我镇秸秆禁烧工作有力有序有效开展。(四)严格考核奖惩。按照禁烧工作目标要求,每发现一处火(烟)罚农户xxx元,如果秸秆焚烧农户不明(找不到的)罚村xxx元。x月底之前,镇秸秆综合利用和焚烧工作领导组对各村秸秆禁烧目标管理责任制完成情况进行考核,并将考核结果作为对村年度目标管理考核的依据。对责任制落实到位,任务完成较好,禁烧和综合利用成效较为显著的村,给予表彰奖励;对工作不到位,措施落实不力,出现焚烧现象较多的村,根据不同情况,追究村主要负责人,包组村干部的责任。

村秸秆禁烧实施方案

为加强对全镇夏季秸秆工作的巡查和督查,确保禁烧工作顺利开展,并取得实效,根据上级有关规定,经研究,制定本方案。

一、巡查督查组人员组成

镇成立禁烧工作巡查督查组。

二、巡查督查区域

镇三百弓村及公路沿线干道。

三、巡查督查期限

20**年5月20日——6月30日

四、巡查督查方式

实行全天候、全方位,对本镇范围内所有村组开展不间断巡查督查,采取现场检查、明查暗访、查阅资料、情况通报等形式。

五、巡查督查职责

(一)巡查职责

1、重点巡查三百弓村特别是公路沿线村禁烧工作开展情况,同时深入村组、田头地块进行巡查。

2、重点加强对火点、黑斑的巡查处理,对发现的火点和黑斑立即通知所在村尽快处理。

3、利用巡查车辆开展流动宣传,引导农户自觉禁烧,查处违法焚烧行为。

(二)督查职责

1、重点督查集中禁烧期间镇村干部签到出勤、在岗在位和履职尽责等情况;

2、重点督查集中禁烧工作镇村组三级网格责任划分和责任落实等情况;

3、按照上级有关规定、《镇20**年夏季秸秆综合利用与禁烧工作实施方案》要求和有关效能建设规定,及时查处全镇集中禁烧工作期间违反工作纪律的镇村干部。

六、巡查督查要求

1、要坚持原则,认真检查各村街禁烧工作开展情况,巡查督查结果作为考核和兑现奖惩的重要依据。

2、对发现的火点和黑斑要如实统计,发现一起,登记一起,通报一起,处理一起。

3、对干扰巡查督查的',报镇禁烧工作领导组,对相关责任人进行严肃处理

4、巡查督查组每天上午9点前将前日秸秆巡查督查情况登记表报镇主要负责人审阅。

为防治大气污染,促进资源节约,保护生态环境,保障城乡村民正常生产生活秩序和交通飞行安全,扎实开展秸秆禁烧联收联耕工作,进一步推动秸秆综合利用,根据上级党委政府《关于印发合肥市油菜秸秆禁烧网格化管理工作实施方案的通知》文件的要求,结合我村实际情况,现就秸秆禁烧工作制定以下方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,贯彻落实市政府关于实施秸秆禁烧的工作要求,坚持“广泛宣传、营造氛围;统一思想、提高认识;加强领导、分片负责;强化管理、狠抓落实”的原则,确保我村秸秆禁烧秋季联收联耕工作圆满完成。

二、目标任务

秋季禁烧期间,在全村范围内开展秸秆禁烧联收联耕工作,确保不发生焚烧秸秆、杂草、油菜壳等现象,力争禁烧期间“不点一把火,不冒一股烟”,不发生因禁烧秸秆造成的安全事故。

三、主要措施

(一)加强组织领导

成立领导小组,由村总支书记汪家保任组长,村主任王广富任副组长,其他村干部及村后备干部为成员的秸联收联耕工作领导组。领导小组组长负责组织协调和督查工作,领导小组副组长负责具体抓落实。建立领导组成员包组、包片的联收联耕工作责任制和责任追究制,细化联收联耕工作落实到村民组、田间地块,明确责任落实到人头。

(二)制订联收联耕网格

以联收联耕工作领导组为单位,33个村民组为基础,划分若干个网格化管理责任区域,确定区域管理责任人和区域管理员的三级管理网格,形成“边界明确,责任落实,上下互动,横向到边,纵向到底”的三级管理体系,树立全村一盘棋的“大网格”理念。

(三)明确管理责任

1、村总支书记为本网格联收联耕的主要责任人,负责本村的联收联耕全面工作。将本村所属区域分片由工作组成员包干负责,进行协调监督。

2、其他村干部为成员的村级工作组。负责本村的联收联耕具体工作:(1)联收联耕工作的登记造册;(2)负责油菜、小麦秸秆还田综合利用、法规、政策、环保等知识的宣传工作,秸秆禁烧行政告知书的逐组、逐户落实工作;(3)实行24小时巡查,确保秸秆禁烧期间坚持做到白天不见烟,夜晚不见火。

(四)分步实施,整体推进

9月20日至11月30日为秋季秸秆禁烧期,分3个阶段进行。

1、组织发动阶段(9月17日-9月20日)。村两委根据上级会议要求,制定工作预案,成立领导小组,做到组织、人员、交通和经费“四落实”。

2、秸秆禁烧和综合利用阶段(9月21日-11月10日)。根据方案,各负其责,坚持24小时巡查,严格落实“四个统一”,即统一收割、统一粉碎、统一旋耕、统一供水。由村统一把关,严禁不带粉碎装置收割机下田作业,对拒不服从安排的机手,坚决不准下田,未按要求作业的,农户有权拒付收割费用。

3、总结考评阶段(11月11日-11月30日)。根据目标管理责任书有关要求,对禁烧和综合利用工作进行综合考评,工作突出的个人,村将给予表彰、奖励;工作不力的,将通报批评。

上派镇彭圩村村民委员会

二〇**年九月二十一日

秸秆禁烧工作通报

当前,秋季作物即将进入收获期,为保护大气环境,保障公众健康,维护公共安全,依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《大气污染防治行动计划》、《安徽省环境保护条例》等有关法律、法规的规定,结合《六安市人民政府办公室关于加强20xx年秋季秸秆禁烧和综合利用工作的实施意见》相关要求,现将20xx年秋季秸秆禁烧有关事项通告如下:

一、20xx年秋季秸秆禁烧期从9月20日至10月30日。在此期间,实行全县范围内全面秸秆禁烧。

二、禁烧期间,所有单位和个人禁止露天焚烧农作物秸秆、树木落叶、田间杂草、垃圾、废塑料及其它产生烟尘污染的物质,严禁将秸秆弃置于河湖、沟塘、水渠等水源地和路面。

三、禁烧期间,实行秸秆焚烧举报受理查处制度,公众发现焚烧秸秆行为时,可拨打12369环保热线进行投诉和举报,也可以向所在地乡镇、村举报。

四、禁烧期间,凡违反规定进行焚烧的,依据有关法律法规进行处罚;对因焚烧秸秆造成重大安全事故,导致人民群众生命财产遭受重大损失的,依法承担相应的法律责任。

五、实行秸秆机械化全量还田,鼓励农民购买秸秆还田机具,成立农机作业合作社,从事收割、秸秆还田、耕作等联收联耕一条龙服务。

六、加强秸秆的综合利用,鼓励利用秸秆进行快速腐熟还田、免耕还田、秸秆发电、秸秆沼气、秸秆饲料、秸秆基料等途径利用、消化农作物秸秆。

七、对拒不接受或严重阻碍秸秆禁烧执法人员执行公务的,由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定进行处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

八、本通告自发布之日起施行。

xx人民政府。

年9月20日。

秸秆禁烧工作总结

为保护生态环境,防止秸秆焚烧污染,保障人体健康,维护公共安全,根据《xxx环境保护法》和《xxx大气污染防治法》,我乡为全面抓好夏季农作物秸秆综合利用暨禁烧工作,促进秸秆资源合理利用,确保不找一把火、不冒一股烟的目标,特制定本方案:

农作物秸秆是一项重要的物质资源,在生产生活中作用相当广泛。秸秆综合利用,禁止焚烧秸秆,一方面可以变废为宝,提高资源利用率,提高农民收入;另一方面可以保护环境,保护人民身体健康,保持交通、民航畅通运行。据测算,实施秸秆还田可以减少化肥施用总量的四分之一,使粮食增产5%左右,并能补偿土壤有机质含量。同时,秸秆又是畜牧饲料的重要来源,可以解决畜牧生产中饲料短缺的矛盾。此外,农作物秸秆还是重要的工业原料,可用于造纸、建材等。总之,抓好秸秆综合利用工作是促进农业可持续发展的重要手段。

为确保我乡做好秸秆禁烧和综合利用工作的顺利实施,经乡党委、研究决定,成立北旺乡秸秆禁烧和综合利用工作领导小组,组员如下:

领导小组下设秸秆禁烧工作办公室和秸秆综合利用工作办公室,均设在乡农业服务中心,办公室主任:冯建涛(兼)。并协调组织相关部门同志组成乡秸秆禁烧工作巡查小组,在麦收期间24小时不间断巡查,发现问题,及时处理。

(二)宣传发动。为在全乡打造出秸秆禁烧与大气污染治理的强大声势,乡制作了宣传资料,各村街在麦收期间每天不少于3次的高音广播,大力宣传《xxx大气污染防治法》、六部委关于《秸秆禁烧和综合利用管理办法》、《省环境保护条例》、《省农业环境保护条例》等法律法规,引起广大农民群众的重视,保证禁烧工作的顺利进行。

(三)加强技术指导。乡农业部门要组织人员深入田间地头开展技术指导,帮助农民解决秸秆综合利用中的困难和问题。积极推广秸秆综合利用的技术措施和技术模式。同时,要因地制宜地引导农民开展并推广秸秆机械化还田、秸秆栽培食用菌、乡村清洁循环利用及能源转化利用等综合利用技术,制定优惠政策、建立奖励机制,鼓励、支持广大农民及社会力量积极主动开发、利用秸秆资源,围绕农村面貌改造提升行动,发展农村循环经济,进一步提升农村生态环境。

(四)、加强督导,协调联动。乡农业、、安全生产、环保等部门要严格履行职责,密切协同配合,共同做好秸秆禁烧工作。乡将组成巡查组进行巡查;农业部门要在秸秆综合利用技术的应用推广上下功夫,努力解决秸秆循环利用问题,要切实加强夏收现场监管;部门要积极参与禁烧执法监督检查和宣传教育工作,为禁烧期间环境执法提供支持和便利条件。各村街要签定责任状,并设专人负责此项工作,做到责任落实到人,严防死守。对因工作不力,造成焚烧秸秆严重的村街,将给予通报批评,并追究相关责任人的责任。

秸秆禁烧工作方案

为保护生态环境,有效防止秸杆焚烧污染,保障人民群众健康,根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规,按照省、市工作部署,结合我镇实际,制定如下方案:

以科学发展观为指导,以保护大气环境、提高农业综合效益为目的,按照“标本兼治,疏堵并举”的原则,坚持行政措施、技术措施、经济措施和法律措施相结合,全面禁止焚烧秸杆,进一步提高秸杆综合利用率,实现环境质量的明显改善和农业经济的可持续发展。

在全镇范围内全面禁止焚烧秸秆,坚决杜绝大面积焚烧秸秆现象。积极推广秸秆综合利用,大力推进秸秆还田,鼓励养殖企业做好玉米青贮工作,力争秸秆还田率达到百分之八十以上,不断提高我镇秸秆综合利用率。

各行政村、镇直各单位要把秸秆禁烧及综合利用工作作为“三秋”工作的头等大事,认真落实禁烧措施。实行“突出重点,统筹兼顾,分片管理,村级负责”的管理办法,原则上各工作片负责所包村的禁烧工作,片长负总责,包村干部和大学生村官分包到村;没有包片的班子成员和机关干部全部分包到重点部位,与包村干部同工同责。

各村支部书记、村主任为该村禁烧工作的第一责任人,要全面、具体负责做好本村的禁烧工作。要切实履行职责,层层落实责任制,将责任落实到人到地块。各村要科学设立监控点,安排专人严防死守,确保不发生火情。

镇党委、政府成立秸秆禁烧及综合利用工作领导小组(名单附后),设立宣传督查组,在全镇巡回督导检查,并加强对秋实公司、坤元牧业、君得肉牛等企业回收秸秆工作的督促和协调,同时加大对秸秆回收及青贮工作奖补措施。

农作物秸秆禁烧及综合利用涉及千家万户,只有搞好宣传教育,思想认识到位,转变传统观念,才能使秸秆禁烧及综合利用变为广大干部群众的自觉行动。

悬挂横幅,张贴标语。各行政村要在主干道及主街道显要位置悬挂横幅,张贴临时性标语,对“焚烧秸秆污染环境”,“谁烧罚谁、烧谁罚谁”,“搞好秸秆禁烧是创建文明村的必要条件”等政策规定进行全面宣传,营造浓厚的舆论氛围。对于该项工作镇督查组要进行专项督查,在全镇范围内通报落实情况。

广播宣传。各行政村要利用村里广播,安排禁烧宣传员,对秸秆禁烧的政策、法律法规以及严厉的处罚措施每天要进行不间断宣讲。宣传时间为每天早上6:00—7:30,中午12:00—1:30,晚上6:30-7:30。把禁烧政策天天讲,经常讲,达到家喻户晓,人人皆知。

宣传车集中巡回宣传。禁烧期间将组织宣传车辆,录制宣传磁带,在全镇范围内进行经常性、不间断的巡回宣传,把宣传与督促检查工作紧密结合起来,形成紧张有序的工作氛围。禁烧期间所有宣传车辆必须悬挂禁烧横幅、安装播音器材,并携带灭火工具,发现火情及时扑救。

开展“小手拉大手”活动。镇中心校要组织各中小学校师生,利用学生课余或假期时间,对秸秆禁烧政策规定进行全面宣传。印发宣传单、承诺书,通过学生转交到家长手中,由学生监督家长履行承诺,做好秸秆禁烧工作。

1、强力推广秸秆粉碎还田。秸秆粉碎还田能以农家肥的形式增加土壤肥力,改善土壤结构。要深入宣传秸秆粉碎还田的好处,多方协调,积极引导,利用秸秆粉碎机械,最大限度地将秸秆粉碎还田。

2、树立秸秆资源意识,搞好秸秆回收。镇政府将加大对秋实公司、坤元牧业、君得肉牛等企业回收秸秆工作的督促和协调力度。有关回收企业要增加机械设备和运输车辆,提高回收能力,在总结以往经验的基础上,创新思维,改进办法,最大限度地扩大秸秆回收量。有关工作片对秸秆回收利用加强指导,督促协调,确保工作正常开展。引导协调好秋实公司、坤元牧业、君得肉牛等养殖企业青贮玉米秸秆收购需求。禁烧期间包片领导、包村干部及村两委会要切实做好组织和监督工作,指定专人负责,维护回收秩序,采取强硬措施搞好秸秆回收利用。

3、设立堆放点集中堆放,严禁乱堆乱放。各村根据实际情况,合理设定集中堆放点,组织和监督群众将玉米秸秆集中堆放,严禁在道路两侧、地头、渠沟、河道等位置堆放秸秆,发现乱堆乱放者,每堆处罚村200元,并责令限期拉走。如找不到当事人的,由村两委会负责限时清理。

4、将秸秆禁烧工作与文明村创建结合起来,教育引导群众落实禁烧政策,形成文明习惯,维护集体荣誉,巩固创建成果。今后,秸秆禁烧工作成效作为评选文明村的重要依据,如工作不力造成大面积焚烧或其它严重后果的,实行一票否决,取消文明村荣誉或参评资格。

5、加大打击力度。各工作片、各行政村要责任到人到地块,严防死守。发现焚烧秸秆现象,每发现一起对焚烧者处以500至20xx元以上罚款,或移交公安部门强制拘留,同时对抓获现行焚烧人员并交由公安部门予以拘留的包村干部或村干部奖励500元。谁抓住奖励谁,抓住谁处理谁,对纵火人决不姑息迁就。焚烧秸秆烧坏树木的要依照《森林法》另行处罚;情节严重造成重大损失或构成犯罪的,直接追究刑事责任,从严从重予以打击。按照“谁烧罚谁,烧谁罚谁”的原则,各农户负责自家责任田秸秆的清理工作,一旦被引烧,应及时举报,协助处理焚烧事件。如果既不举报,又找不到点火人的,由该农户承担责任,比照以上规定进行处理。

6、加强监控。各村要在田间地头设立禁烧监控点,监控点必须做到“六有”即:有人值班,有床、有被褥、有电灯、有标志、有灭火工具;必须24小时值班,不许出现脱岗、空岗现象。

7、镇政府在全镇设八个堆放点:。各村根据情况合理选择地点,设立自己的堆放点,每村至少一个。

禁烧期间各行政村要认真组织,周密安排,村组干部分包地块,严防死守。各村要尽可能多地布设监控点,确保把每一地块都纳入监控视野。发现火情立即进行扑救,防止大面积蔓延。

今年秋季秸秆禁烧工作结束后,镇党委、政府要对禁烧工作进行总结。对没有发生焚烧秸秆现象的行政村予以奖励:20xx口人以下村奖励3000元、20xx—5000口人村奖励4000元,5000口人以上村奖励6000元。村支部书记、村主任各另奖500元;发现一起火情,每堆罚所在村200元;对发生大面积焚烧、连续焚烧或造成重大损失的,对村两委会主要干部进行组织处理,村支部书记就地免职,责令村主任辞职。因发生焚烧秸秆现象,被上级督查组通报或处罚的,由所在行政村承担责任,经济处罚由村里全部负担。

对镇机关干部的奖惩。禁烧期间没有出现火情的村,奖励包村人员500元。如发生大面积焚烧、连续焚烧或造成重大损失的,取消包村干部的年终评先评优资格。

各行政村党支部书记、村主任及镇机关全体干部职工在禁烧期间必须坚守岗位,保证通讯工具畅通。禁烧期间,各村支部书记、村主任出镇域范围以及机关干部请假均必须经镇主要领导同意,违者严肃处理。

在禁烧期间,镇派工作人员必须坚守岗位,出现无故脱岗或点名不到的,每次罚款50元;无故脱岗或点名不到累计3次,除罚款外,采取行政措施并取消奖补;脱岗期间责任区内出现火情并造成严重后果的,镇政府根据情况做出相应处理。各村支部书记、村主任作为禁烧工作第一责任人,要切实组织好全村秸秆禁烧工作,全力指挥协调好相关事宜。因组织不力或擅离职守,造成大面积秸秆焚烧或其他损失的,将直接追究支部书记、村主任责任。对于责任区内发生火情的,村组干部及包片(村)领导、包村人员应及时赶赴现场扑救。

各村监控点必须做到“六有”,每缺少一项罚村里50元。禁烧监控点必须24小时有人值班监控,若出现脱岗、空岗现象,每次罚村里100元。

镇督查组要对镇村干部在岗情况及禁烧情况进行认真督查,发现人员脱岗及火情严格按照以上规定处理,并在全镇进行通报。

(一)各村要积极引导涉农企业及养殖户要利用三秋时期认真备好资金做好秸秆青贮工作,每青贮一亩,镇财政奖励村3元,青贮情况经镇政府验收后兑付奖励资金。

(二)各行政村要认真组织落实秸秆还田工作,每还田一亩,镇财政奖村5元,市里奖补政策全额兑现,各行政村秸秆还田达到百分之六十的另奖村5000元,达到百分之八十以上的,另奖村8000元,以上各村秸秆还田情况有镇政府组织人员验收落实后予以兑现。

(三)各村设堆放点面积必须在五亩以上,镇补村5000元。

秸秆禁烧工作总结

根据上级文件,我局结合实际,认真组织,制订了《秸秆禁烧工作实施方案》,对秸秆禁烧工作进行了全面安排和部署。现将我局秸秆禁烧工作开展情况汇报如下:

我局按照县的统一部署和部署,认真学习、深入贯彻落实了《秸秆禁烧工作实施方案》的会议精神和文件精神,并对今后的秸秆禁烧工作提出了具体的安排。

一是召开动员会。局、局长王建平同志和各股室长以及各股室长分批进行学习,传达贯彻落实文件精神。

二是召开动员大会。局专门召开了秸秆禁烧工作动员会和全局参加的秸秆禁烧工作动员会。

三是召开动员大会。局全体职工召开了动员会,传达贯彻、省市局的相关政策文件,进一步统一思想,充分认识秸秆禁烧工作的重要性。

一是成立了由局长任组长,各科室长任副组长,各股室长为成员的秸秆禁烧工作领导小组。同时,局各股室也相继成立了禁烧工作领导小组,并下设办公室。

二是召开全系统秸秆禁烧工作动员会。局、局长王建平同志任领导小组组长,局各股室长、各股室长和各股室长参加的动员会,会议对全系统秸秆禁烧工作进行了全面安排和部署。会上,局王建平同志做了动员讲话,对全系统秸秆禁烧工作进行了部署和安排。

三是成立了由各股室长、各股室长和各科室长为成员的秸秆禁烧工作领导小组,并明确了相关部门、股室负责人的责任,做到有效、有序地组织实施。

五是各科室、各股室和各股室负责人和农村各部门签订了《秸秆禁烧责任状》,各股室和办公楼的禁烧工作和各村的禁烧工作实施方案中,对涉及到的各部门、各单位都签订了责任状。

秸秆禁烧工作方案

为切实做好今年秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作,为贯彻落实省、市禁止焚烧秸秆会议精神和《沐川县20xx年秸秆禁烧工作方案》,维护生态环境,保证人民群众身体健康,特制定本工作方案。

20xx年5-6月和9-11月。

被列为乡重点禁烧区域的10个行政村。

重点禁烧区域禁止焚烧农作物秸秆,禁烧期间力争实现不燃一把火,不冒一处烟。

(一)进一步强化干部群众禁烧意识。农作物秸秆禁烧和综合利用时一项长期、复杂的工作。因此,各行政村要站在加快城乡统筹发展的高度,充分认识到秸秆禁烧和综合利用工作的重要性,对秸秆禁烧工作的重视水平不能降低,力度不能减小,措施不能减弱,投入不能减少,切实把这项工作抓紧抓好,确保今年秋季秸秆禁烧。

(二)狠抓宣传发动。镇政府召开秸秆禁烧和综合利用工作会议,各行政村也要召开专题会议,安排部署秸秆禁烧和综合利用工作,逐级落实禁烧责任。及时发放《县人民政府关于禁止焚烧秸秆的通告》,重点禁烧行政村要组织流动宣传车巡回宣传,利用悬挂标语,广播等方式面向农村和农民群众开展宣传活动,进一步营造秸秆禁烧浓厚气氛,切实增强广大群众的法制观念和环保意识。

(三)狠抓责任落实。镇干部包村、村干部包组、包片管理责任制,进一步明确镇、村、组三级管理秸秆禁烧宣传教育、政策落实、困难帮扶、综合利用、监督管理、应急处置、责任追究等方面得职责。禁烧期间,镇、村、组责任人、监管人要实行24小时驻守、巡查和值班制度,实行人盯人、人盯地,严防死守、死看硬守,做到白昼不见烟、夜间不见火,完全杜绝焚烧秸秆现象发生。

(四)积极推动秸秆综合利用。要针对农村秋季劳动力缺乏、农时紧的现状。提高秸秆综合利用率。大力推广农机农艺配套技术,实施秸秆机械化粉碎还田。切实推进秸秆还田、快速腐熟还田、覆盖还田、墒沟埋草、免耕还田,鼓励农民把秸秆挑回家,就地转化利用。不能就地利用的地方,要以方便群众为原则,因地制宜设立秸秆集中堆放点,落实看管人和责任人,并通过组织农民自运、干部帮运、突击队或志愿者搬运、补助代运、招标运输等方式,集中人力、物力尽快将秸秆搬运离田集中堆放。鼓励秸秆收购公司(经纪人)集中堆放点打捆收购,开展肥料化、基料化、燃料化、工业化利用,变废为宝。

(五)继续加大秸秆禁烧投入力度。秸秆禁烧和综合利用工作实一项彰显环保和社会效益的系统工程。尽力而为,各行政村要加大秸秆禁烧和综合利用投入力度。同时,要提前做好禁烧队伍、物资、场所等方面得准备工作,确保禁烧工作有备无患。

(六)加大执法检查力度。加强执法检查队伍力量。要继续完善执法监督制度,严格执行焚烧秸秆责任追究制度,继续执行秸秆禁烧督查责任制和责任追究制度。禁烧期间,镇党委、政府派出禁烧秸秆督查组,实行驻点督查,分片督查,加强监控。一旦发生焚烧现象,由镇纪委依法依规查处,同时,追究镇、村、组三级责任人责任。

(一)建立健全组织领导机制。镇、村成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组,做到机构、人员、职责、经费“四落实”,形成“统一领导、统一组织、统一调度”组织领导机制。

(二)坚持镇干部包挂责任制。镇党委、政府抽调工作人员包到10个行政村,包村工作人员与行政村责任相同,镇农发中心包片督导,各工作组和督导组切实负起责任,确保督导查处到位。

(三)强化管理责任机制。继续依照《沐川县20xx年秸秆禁烧工作方案》要求。完善禁烧区域基础资料并及时汇总上报镇纪委。

(四)完善督查调度机制。继续坚持镇、村目标管理、政务督查、行政监察、定点巡查、领导检查等督查机制。组成联合督察组,实行驻村24小时督查,形成镇督查村、村督查组。一级督查一级、一级对一级负责的工作格局。加强对各级干部建设期间在岗情况及履职尽责情况的监督检查。继续坚持督查通报、工作调度、重点行政村监控等制度,加大对秸秆禁烧的推进力度。

(五)完善应急机制。认真落实秸秆禁烧快速反应机制。及时发布秸秆焚烧应急预警。调度监管力量和应急队伍,加强对重点地区的监控。一旦出现火情,快速处置,及时处置,及时上报。

秸秆禁烧工作方案

为认真做好我村农作物秸秆禁烧工作,保障环境空气质量,保障群众健康,创造良好环境,结合我村实际,制订本方案。

在全村范围内实行秸秆全面禁烧,积存在路边、田边、村边、渠边的农作物秸秆得到全面清理,焚烧隐患得到彻底消除。

(一)宣传发动。

组织召开村两委会,党员代表大会、村民小组组长会议,广泛听取意见建议;制定秸秆禁烧工作方案,明确工作目标、措施要求;进组入户宣传,把政策、方法措施宣传到田间地头、宣传到百姓心里;建立村、组两级禁烧网络体系,落实工作责任。

(二)全面禁烧。

板桥社区共有小麦9000余亩,收割机24台,看守棚10个,每个看守棚确定一人定点在岗,11人流动巡查。村灭火队由本村青壮年组成,灭火工具配备齐全。

1、督促各组加强秸秆禁烧值班力量、分片包干上路巡查,并督促村禁烧网络开展巡查和灭火工作。

2、村两委会人员要带头上路巡查,一旦有秸秆燃烧情况,及时处理,立即上报。

(一)加强组织领导,明确责任。

为切实抓好秸秆禁烧监管工作,我村成立秸秆禁烧工作领导小组和秸秆禁烧巡查小组。

总负责人:林村党支书记。

组长:陈广兵村委会主任。

副组长:陈家兵。

成员:陈家兵林国忠吴献华。

组长:林国学村党支书记。

副组长:陈广兵村委会主任。

成员:村民小组组长、部分党员。

(二)职责分工。

领导小组:加强调度,巡查和督察结合,全面禁烧。巡查小组:安排值守,正确、及时应对秸秆焚烧事件。

在巡查过程中,对发现的火点情况(火点时间、具体位置、焚烧程度等)要做好记录。每日巡查情况及时汇总,建立禁烧台帐。发现秸秆焚烧事件或隐患及时报告,调查核实后再以书面形式上报。

秸秆禁烧实施方案

为加强对全镇夏季秸秆工作的巡查和督查,确保禁烧工作顺利开展,并取得实效,根据上级有关规定,经研究,制定本方案。

镇成立禁烧工作巡查督查组。

镇三百弓村及公路沿线干道。

20xx年5月20日——6月30日。

实行全天候、全方位,对本镇范围内所有村组开展不间断巡查督查,采取现场检查、明查暗访、查阅资料、情况通报等形式。

(一)巡查职责。

1、重点巡查三百弓村特别是公路沿线村禁烧工作开展情况,同时深入村组、田头地块进行巡查。

2、重点加强对火点、黑斑的巡查处理,对发现的火点和黑斑立即通知所在村尽快处理。

3、利用巡查车辆开展流动宣传,引导农户自觉禁烧,查处违法焚烧行为。

(二)督查职责。

1、重点督查集中禁烧期间镇村干部签到出勤、在岗在位和履职尽责等情况;。

2、重点督查集中禁烧工作镇村组三级网格责任划分和责任落实等情况;。

3、按照上级有关规定、《镇20xx年夏季秸秆综合利用与禁烧工作实施方案》要求和有关效能建设规定,及时查处全镇集中禁烧工作期间违反工作纪律的镇村干部。

1、要坚持原则,认真检查各村街禁烧工作开展情况,巡查督查结果作为考核和兑现奖惩的重要依据。

2、对发现的火点和黑斑要如实统计,发现一起,登记一起,通报一起,处理一起。

3、对干扰巡查督查的,报镇禁烧工作领导组,对相关责任人进行严肃处理。

4、巡查督查组每天上午9点前将前日秸秆巡查督查情况登记表报镇主要负责人审阅。

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