服务型党组织工作总结(热门19篇)

时间:2023-12-17 16:15:19 作者:琉璃

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服务型党组织工作总结

今年以来,街以长湖北村、长湖南村社区为试点,以服务党员、服务群众、服务社会为重点,以建立完善社区党员服务中心功能为抓手,不断加强党建“四位一体”即“公开、民主、服务、和谐”建设,着力打造核心作用、资源共享、功能完备、服务优质、党群密切的社区级服务型党建。

一、整合辖区资源,夯实“三个阵地”

为了进一步打造服务型党建,拓展党建服务的领域和内涵,在成立长湖北村、长湖南村“一站式”服务体系中,将社区党员服务中心列入服务内容之中,通过整合硬件资源,夯实“三个阵地”,即:党员服务站、党员活动室、党建研讨会。使社区的党员服务中心与街道的服务中心相呼应,建立完整的服务体系,以符合社区党建的发展形势和现实需求。

一是着眼服务党员,打造一体化社区党员服务中心。长湖北村、长湖南村社区党员服务中心内设党员评议会、党代表社情民意联系点、党员组织关系转接点、党员电化教育室、就业帮扶站、党员学习阅览室、党员谈心室等。党员只要进入服务中心就可以享受关系接转、参政议政、学习交流、就业服务等一体化服务,使党员服务中心真正成为服务社区党员的主要平台。

二是结合居民需求,打造丰富多彩的社区文化活动中心。南北两村社区党员中老年群体比例大,基本以退休老同志为主体,街工委以党员服务中心为阵地,在服务中心设置健身房,购买各类健身器材。广泛开展群众喜闻乐见的文化体育活动。

二、突出长效管理,落实“三个到位”

二是创新形式,长效机制落实到位。社区党员服务中心制定了各种制度,确保对社区党员,特别是为有困难党员和空巢老党员提供长期的、全方位服务。根据工委要求,社区支委会班子成员都要与一名社区特困党员结成“一帮一”对子,负责特困党员的日常帮扶工作,并做到每日通电话一次、定期上门服务一次。社区服务中心先后组建了党员义务辅导站、“党员关爱工程”服务队、党员义务巡逻队等多支服务队伍,有针对性地为辖区党员群众提供服务和帮助。党员义务辅导站经常请有经验的专家到服务站为党员群众进行健康咨询和知识讲座。为社区老弱病残党员群众提供快捷、方便的“服务直通车”。社区党总支还发动党员主动参与轮流值班,落实长效机制,得到了广大党员的积极响应。

三是着眼需求,服务功能拓展到位。社区党员服务中心根据党员服务需求的不断变化,积极完善服务机制,增强服务功能,丰富服务内容,不断扩大党员服务覆盖面。现在,社区党员服务中心服务内容包括代理行动不便党员接转组织关系;对党员缴纳党费提供受理服务;宣传党的基本知识和时事政治;为党员参与社区建设提供阵地;帮助救助困难党员;开展对病残、空巢家庭老党员“一助一”个性化服务;结合社区市民学校教育,更_员文化活动内容等,不断满足党员的需求。

三、调动各方力量,实现“三个服务”

社区党员服务中心成立以来,社区党总支积极调动辖区内外的各方力量,坚持以“三个服务”为重点,强化服务措施,突出党建服务在社区的全覆盖,不断提升社区党建工作水平,着力把党员服务中心建成为:

一是服务“两新”组织的“共建桥梁”。社区党员服务中心在服务好社区党组织的同时,还挖掘资源、延伸服务触角,对辖区非公企业党组织提供全面服务。今年以来,在社区党员服务中心的协调和努力下,成立了和诚世纪科技有限公司党支部。非公企业党支部成立后,使流动党员找到自己的“家”,基层党组织的覆盖面得到不断扩大。

二是服务社区党员的“党员之家”。社区党员服务中心根据党员的不同需求,细化了党员服务中心的服务内容。对老龄党员,组织寓教于乐的读书读报活动,提供发挥余热的舞台;对生活困难的党员和党员家庭,有组织地开展帮扶工作,注重提高他们再就业能力,同时,广泛开展丰富多彩的扶贫送温暖活动;对流动党员,依托社区劳动保障等资源,解决他们在学习、教育、管理以及接转关系方面遇到的困难。

党组织换届工作总结

根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,经过支部推荐,党员、群众联名推荐,党员自荐的方式进行党员大会选举,顺利产生了新一届的党支部委员会。党组织换届选举工作取得圆满成功。下面就这次选举工作总结如下:

一、基本情况。

我社区换届后共产生支部委员3名,其中书记1名,委员2名;男性委员2名,女性委员1名,大专以上文化程度1名,高中文化程度2名。此次选举连任的支部书记1名,连选连任的支部委员2名。通过换届选举,新一届支部委员会班子的文化程度、年龄结构有了改善,进一步巩固和加强了社区党支部在居民自治中的核心领导地位。

二、主要做法。

庄子花园社区党组织换届选举动员大会召开后,我社区多次召开会议进行专题研究,成立了社区党支部换届选举工作领导小组,对换届选举工作中可能出现的问题进行了讨论,研究解决问题的措施,确保了社区党支部换届选举工作的顺利进行并对党支部换届选举工作进行具体安排。

1.加强宣传、发扬民主。

为加强政策、法律、法规的宣传,充分发扬民主,尊重和支持广大人民群众的意愿,在整个换届选举工作中,我社区党支部着眼于教育,立足于宣传,注重于引导,始终把宣传发动群众,做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开动员大会、拉挂宣传横幅等多种形式宣传“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法,公布社区党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况,动员广大党员干部、居民代表积极参与这项工作。

2.精心组织,合理安排。

真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上,进行全面考察,确定新一届支部班子预备候选人,并进行公示。

我社区党支部在确定选举时间、地点上报党委同意后于2012年7月27日上午举行党支部换届选举大会,选举大会严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和省市有关文件的规定执行,在选举过程中,严格按照程序,参加选举党员到会率达95%,确保大会选举有效,由于安排扎实,准备充分,工作到位,措施得力,党支部平稳换届。

三、几点体会。

此次换届选举,我社区党组织按照要求,顺利产生了新一届的党支部委员会,选举工作取得圆满成功。我们主要有以下几点体会:

一是领导重视,认识到位是换届选举成功的前提。在这次选举过程中,我们对换届选举工作中暴露出来的一些问题,有针对性进行深入调查摸底,进行分析,掌握实情。在整个选举过程中,在各位党员同志的共同努力下,整个选举非常平稳。

二是严格依法,按章办事是换届选举成功的保证。一是结合本社区实际,在换届选举前制定了便于操作的党组织换届选举工作计划,规范选举程序,特别是在选举中我们用悬挂党旗,重温誓词的方式,增强了党内选举的严肃性,使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公平、公正、公开的原则,在确定候选人过程中,进行组织审查考察并进行公示,既充分发扬民主,又严格按章办事。在整个社区党组织换届选举工作中,严格按党内程序进行选举,对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为,严肃查处,及时纠正,保证支部换届工作健康地开展。

总之,在这次党组织换届选举工作中,我社区高度重视,严格程序,扎实推进,党组织在选举过程每一步程序都按照要求,顺利产生了新一届的党支部委员会,庄子花园社区党组织换届选举工作取得圆满成功,为我社区全面进步提供了强有力的组织保证。

庄子花园社区党支部。

2012年8月8日。

服务型党组织创建工作总结全文完整

县直机关工委:

根据中共**县委《关于加强全县基层服务型党组织建设的实施意见》(县委发〔2015〕28号)要求,**党支部认真贯彻落实中央、省、市、县全面从严治党的部署要求,紧密围绕县委、县政府的中心任务,解放思想、转变观念、务实创新,牢固树立服务领导、服务机关、服务基层、服务群众的思想,狠抓政治理论学习、党组织建设和党员队伍建设不放松,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用,为服务型党支部建设提供了有力的保障。

力的同志选进支部班子,使班子成员整体素质明显提高,结构更趋合理,工作更富朝气。目前,政府办支部6名支委中,大专以上学历的达到100%,其中本科以上学历的达到4人。三是支部班子团结协作,明确分工,支委成员定期碰头,讨论研究支部各项工作,把“学党章、强党性”教育活动,作为提高党员党性觉悟,推动各项工作的抓手,进一步增强了广大党员干部的责任感、使命感。

活多样、重点突出。三是支部班子成员率先垂范,引导全体党员认真学习政治理论和业务知识,加强党性实践锻炼,提高业务素质,使全体党员的党性意识、宗旨观念不断得到增强,党组织的凝聚力、战斗力得到进一步提升。

三、在模范带动上下功夫,支部良好形象进一步树立始终做到兢兢业业地当好领导的“参谋长”,真心诚意地当好部门和群众的“服务员”。一是针对办公室工作特点,党支部从培养全体党员强烈的事业心和责任感入手,要求党员充分发扬甘当老黄牛的实干精神、甘当螺丝钉的钻研精神、甘当小学生的谦虚精神和甘当无名英雄的奉献精神,牢固树立埋头苦干、开拓创新、无私奉献的意识,尽职尽责做好本职工作。二是支部党员始终始终牢记“两个务必”,坚持以孔繁森、焦裕禄、柴生芳等正面典型事迹激发工作热情,在各项工作中坚持做到在思想觉悟上高于群众,在组织纪律上严于群众,在奉献精神上强于群众,在观念更新上先于群众,在工作质量上好于群众,以在本职岗位上做出显著成绩为荣。三是在中国共产党成立95周年之际,表彰9名党员为优秀共产党员,通过党员干部的示范带动作用进一步激发了全体党员干事创业的信心,树立了带头学习提高理论素质,带头践行党的路线、方针、政策,勇于开展批评与自我批评,始终保持昂扬向上精神风貌的良好形象。

政务平台和政务服务网络。

一是对行政审批流程进行再造。开展了以精简办事环节、减少办理要件、缩短办理时限为重点的“三优”服务,做到了“能当场办的不拖至一天,能一天办的不拖至两天,能一个环节办的不拖至两个环节”,实现了审批职能的重新分配,创新了审批方式,提高了办事效率。

二是网站平台建设人性化。以“服务对象的需求为工作方向,服务对象的满意为工作目标”,加大县政府门户网升级改版力度,构建了“一站三网”(即政府网、新闻网和便民网)的网站格局,形成了内容更加丰富、功能更加完善、服务更加人性的网络模式,为群众网上诉求快速处理机制搭建了良好平台。

三是倾力打造窗口服务形象。牢固树立服务工作“零推托”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务对象“零投诉”的“五零服务”理念,办理各类服务事项12906件,办结率100%。同时,在便民服务大厅设置免费电话、免费wifi、免费复印,为群众办事提供方便,得到了办事群众的肯定和好评。

建立联系点,定期走访调查了解,落实解决问题;聘请督办信息员,及时反映反馈和报送难点热点问题在基层解决的情况,有效促进了重点难点问题的落实和解决。三是紧盯领导的指示批示跟踪督办,建立了县政府领导重要指示、批示立项督查制度,把政府领导在重要会议、重大工作部署讲话中提到的重要事项和批示件进行立项督查,采取催报检查、现场核查等形式,了解落实情况,并及时向领导反馈,取得了良好的效果。

筑物50座,使“双联”联系村群众的生产生活条件得到进一步改善。

贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规,引导党员干部坚定理想信念,扎实开展经常性思想教育,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,进一步提高了干部职工的思想修养。二是在工作中时刻提醒班子成员及广大党员保持清正廉洁,克己奉公,凡涉及婚丧嫁娶等事项,严格执行。

报告。

备案制度,严格执行廉洁自律相关规定,做到不该去的坚决不去,不该办的坚决不办。三是切实加强作风建设,结合“两学一做”学习。

教育。

深入查找广大党员在学习、思想、作风、纪律等当面存在的主要问题认真组织整改不断强化宗旨意识进一步激发了党员干部的。

工作。

热情、进一步坚定了党支部服务。

改革。

服务发展服务群众和服务党员的坚定信念,形成了一个团结向上富有战斗力的集体。

支部做了大量富有成效的工作,但与创建活动的总体要求和主要目标相比还存在一些差距:一是党员队伍的思想认识有待进一步提高,部分党员干部还没有充分认识服务型党组织建设在推动办公室整体工作发展中的重要作用,对建设服务型党组织认识不清,工作不够主动;二是办公室党支部的服务作用和政府办工作结合还不够紧密。

下一步,办公室支部将着力整合服务资源,强化服务理念,丰富服务内涵,提高服务能力,切实做好服务发展、服务社会、服务群众、服务党员工作,充分发挥政府办支部党员干部在推动全县各项事业发展,服务改革和现代化建设中的战斗堡垒和先锋模范作用,为“五个**”建设奋斗目标提供坚实的组织保障。

服务型党组织建设工作总结

为深入贯彻落实市教育局精神,结合我单位实际,制定我校创建“学习型、服务型、创新型”党组织(以下简称“三型”党组织)活动方案如下:

一、目标任务。

以学习水平提升创新水平,以创新水平提升发展水平,以发展水平提升服务水平,以“三型”党组织建设提升党建科学化水平,使党组织学习氛围更浓,创新意识更强,服务水平更高,发展能力更好,为全区实现科学发展、后发赶超、同步小康提供坚强的思想和组织保证。

二、活动的主要内容和责任分工(一)创建学习型机关党组织。

1、浓厚学习氛围。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神和建设马克思主义学习型政党、学习型组织的要求,树立全员学习、全程学习、终身学习的理念,形成爱读书、读好书、善读书的良好习惯,努力营造崇尚学习的浓厚氛围,切实做到学习工作化、工作学习化。

2、突出学习重点。以党的十八大精神和_章的学习为重点,认真制订年度学习计划,推行“三个一”学习制度,“每年开展1次专题培训、每半年组织1次主题实践、每季度开展1次党课学习”,党员“日学1小时、月读1本书、年写1篇调研文章”;建立科学的述学、考学、督学机制,健全和完善党员学习笔记、学习档案,并把学习考评情况列入党支部和党员目标管理考核;强化党员学习教育阵地建设,以支部会议室(活动室)为基础,建立党员教育培训活动室,使全体党员学习有课堂、活动有场所、教育有阵地。

3、创新学习形式。深入开展以履行职责、做好本职工作及提高业务技能为主要目标的岗位技能培训,采用团队学习、个人阅读、心得交流和专题研讨等方式,交流分析工作中的亮点、难点和热点问题,有针对性的提出措施和办法,提升学习的互动性、趣味性,不断完善知识结构,切实提高履职能力和水平。

4、提振服务“五位一体”建设精气神。围绕党的十八大提出的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总布局,作为文化建设的重要内容,充分结合本校实际,加强学校行为文化建设,营造奋发有为、追求卓越、立说立行的干事氛围;加强制度文化建设,建立人性化、科学化的工作机制,提高机关效能;加强机关廉政文化建设,筑牢拒府防变的思想道德防线,推进清廉建设。通过建设档案文化长廊、档案文化宣传栏以及开展大讨论等活动,努力在教师中倡导以人为本、健康向上、团结协作、干事创业的精神文化,进一步提振干部的精气神,增强干事、履职尽责的责任感和使命感。积极探索和开展联系工作实际、促进生态文明建设的主题实践活动。

1、坚持从实际和单位职能出发,有针对性的解决联系和服务学生中存在的突出问题,同时完善好机制,探索好的、经常性的措施,要通过开展教育实践活动,在党员干部队伍中形成为民之风、务实之风和清廉之风。

2、加强党组织自身建设推动社会管理创新。构建上级党组织服务下级党组织机制,畅通党组书记与党支部书记任职、述职、谈心和沟通渠道,建立党组书记直接联系党支部机制,党组书记每年下到支部不少于2次;构建党组织服务党员机制,健全党内关爱帮扶机制,坚持支部书记和党员每年至少1次的谈心谈话机制,不断提高党员的责任感、荣誉感和归属感;构建党员服务群众机制,引导党员参加民情收集、矛盾调解、联系帮扶等活动,充分发挥党员在维护和谐稳定、创新社会管理中的先锋模范作用。进一步建立健全_员志愿者组织,结合实际,精心设计_员志愿者活动内容,积极投身于生态文明城市建设各项工作中,全年开展志愿服务活动不少于2次。

(三)创建创新型机关党组织。

1、在思想理念上创新。紧紧围绕档案工作服务经济社会发展这个中心,找准党建工作切入点,敢于打破传统的思维定势,创_建工作理念、工作方式和活动内容,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,积极协助主要领导解决本局的急难问题,努力实现党支部的自生价值。

2、在工作方法和机制上创新。针对当前最迫切需要解决的问题、制约党组织和党员发挥作用的突出问题、党员群众反映最强烈的问题,切实发挥党支部的战斗堡垒作用和_员的先锋模范作用,创新工作方法和工作机制。注重党员的典型培育,注重党建工作元素的培育和展示,通过阵地建设、制度建设、成果展示、党员岗位标识设置等措施办法,营造浓厚党建氛围,展现局机关党建工作的新成效、新进展和新突破,不断激发党支部的自身活力。

3、在活动载体上创新。以增比进位活动为抓手,培育和创新符合档案工作特点的“争当优秀_员、争创党员先锋岗、争创先进党组织,让党满意、让人民满意、让服务对象满意”的“三争三满意”活动载体。通过“三争三满意”活动,在本校形成立足岗位讲奉献、立足奉献作表率、立足表率争先进的优良作风。

服务型党组织工作总结

××村辖16个村民组,1924人,共有党员42名。

二、主要做法。

2、服务党员工作,为创建服务型党组织提供组织保障。制定党员交心谈心制度、结对帮扶贫困党员制度、流的党员留守家人“四访四帮”制度,党员帮助四项制度(生日祝福制、生病看望制、困难帮助制、死亡吊唁制度);开展党员设岗定责和服务承诺活动,按就近、方便的原则,建立党员中心户,明确党员中心户、党员中心户联系党员、党员联系群众职责任务。

3、服务群众工作,为创建服务型党组织凝聚民心。制定便民服务三项制度(全天候服务制、镇内事务全程代理制、重大事项民主决策制),制作全程代理一览表,明确全程代理员、全程代理项目及办结时限,采取“逢赶场天集中服务、轮流值班服务、下乡入户服务、全程代理服务”的方式,党支部、自然组明确代理代办员,确保服务工作横到边,纵到底。

4、抓服务发展工作,为创建服务型党组织丰富内涵。采取“村党总支+党支部+党员中心户+党员+群众+基地”模式,实行党员挂产业、包基地、定农户,成立各种产业技术服务队,明确服务队工作职责;根据农户需求,以党员为主组建互助组,带领群众抓好产业发展,推动村域经济社会持续健康发展。

三、取得的成效。

1、服务党员,凝聚党心。按照党员帮扶四项制度要求,帮助党员全程代理镇内事务4件;满80岁到场祝贺1人,看望生病党员2人次;解决党员求助12人次;结对帮扶困难党员2人,对1名困难党员实施了临时救助。从根本上保证了党员“平时有人访、难时有人帮、老时有人惦、病时有人探、终时有人送”,凝聚了党心,促进了党内团结和谐。

2、服务群众,凝聚民心。以服务站、点为平台,采取集中服务和入户服务的方式,帮助群众全程代理镇内事务25件;接受群众政策咨询14人,为群众提供信息技术资料26份;临时救助困难群众10人。密切了党群干群关系,凝聚了民心,促进了社会和谐发展。

3、服务发展,增强信心。通过创新支部设置、延伸支部服务体系,发挥党员的先锋模范作用,推进村域经济社会全面发展。一是争取资金完成我村一事一议项目建设,修缮了村级公路。二是实行党员包片、定农户,每天检查的方式搞好农村环境卫生整治,农村五脏五乱现象得到治理,使群众的生产生活环境得到了进一步改善。

党组织换届工作总结

根据市委的统一部署,按照村党组织换届选举工作要求,镇党委把村党支部换届选举工作作为加强和改进党的农村基层组织建设,深化基层民主政治建设和深入贯彻落实十七大精神,全面建设小康社会的重要举措来抓,高度重视,认真筹划,加强领导,精心组织村党组织换届选举工作。全镇11个村级党支部,6个村使用了“两推一选”方式,5个使用了“公推直选”方式进行村党组织换届选举工作,11个党支部全部一次选举成功,产生了党员、群众、镇党委都比较满意的新一届村党支部班子,圆满地完成了村党支部换届选举任务。

一、基本情况。

六合镇共有农户8714户,人口35110人,农村党员。

529人。原11个党支部共有委员44名,换届后党支部委员共有46名,平均年龄43.7岁,比换届前年轻了3岁;女性委员6名,占13%;35周岁以下委员6名,占13%,36-45周岁17人,46岁-54岁14人,55岁以上8人;大专以上文化程度3名,占6%;高中文化程度25名,占53%,比上届多了3名。11个党支部书记都具有带头致富和带领群众致富的本领,据调查统计,新当选的11名村党支部书记,家庭生活在本村中均属于富裕户,主要从事办厂、种植、养殖、经商等。通过换届选举,新一届支委班子的文化程度、年龄结构均有了较大的改善,政治坚定、工作务实,具有较强综合素质的党员进入了村党支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。

二、主要做法。

(一)成立组织,加强领导。

部书记、村委会主任、组织委员共90人参加了会议,会议采取以会代训方式,周密部署我镇村党支部换届选举各项工作。成立了由党委书记马凤江同志为组长,党政班子为成员的领导小组,下设专门办公室,负责具体工作;成立了9个换届工作包村工作组,镇全体机关干部分到各村进行指导,由包村领导指导并负责抓落实;制定下发了《六合镇村党支部换届选举工作实施方案》,并详细制定了村党组织换届选举工作流程图和日程安排表,每天的具体日程安排事项前一天由选举办公室下发到各包村工作组长手中,选举办公室当天下午进行督促检查。

余人次,为顺利开展村级党支部换届选举奠定了良好的基础。

(三)严格规范程序抓好选举环节。在整个村党支部的换届选举过程中,严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序办事,做到了程序不减,标准不降。一是抓好推荐环节。根据镇党委统一部署,各村于9月2日--5日进行了委员候选人推荐,全镇参加推荐的党员371人、群众代表达600多人。镇党委在推荐环节中紧紧把握政策,把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据,在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上,再进行计生、纪委、公安机关各部门的审查,进行全面考察,确定新一届支部班子预备候选人,并进行公示。二是抓好组织考察环节。对于党内外推荐出来的人选,镇党委认真细致负责地做好考察工作,对在家党员谈话面达到100%,村民代表80%以上,群众走访20%以上,镇党委根据考察结果,召开党委会讨论确定预备候选人;三是抓好大会选举环节。在支部召开党员大会进行选举时,包村工作组成员分工负责,主持并监督大会选举的全过程。在各个选举环节上真正做到公开、公平、公正,既尊重了党员群众意愿,又体现了组织意图。

三、

存在的问题。

在工作取得圆满结束的同时,我们也清醒地看到这次换届选举工作中存在的问题和不足,主要表现为:一是农村党员队伍存在着年龄偏大、文化偏低、女党员偏少的现象比较突出,使党的先进性、模范性得不到较好的体现;二是农村党员外出人员增多和年轻党员党龄短,平时缺少教育和锻炼,缺乏群众基础和影响力,群众公认程度不高。三社会因素影响。少数党员的宗族势力向党内渗透,党员队伍的家族化、亲缘化倾向一定程度影响和干扰着正常的选举工作。四是部分村干部群众对“公推直选”和“两推一选”的认识还不够到位,对党内法规和相关政策学习还不够深入,在推选环节上还需进一步完善。

中共六合镇委员会。

2011年9月21日。

服务型党组织建设工作总结

根据县委组织部基层服务型党组织创建工作意见和实施方案的要求,××年以来,我局以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的会议精神,积极探索机关党建工作新路子,进一步深化一个支部一个特,以转作风、优服务,破难题、强三农为主题,以为民务实,清正廉洁形象有新提升;贴近三农,服务基层作风有新改进;凝心聚力,维护稳定能力有新提高;改革创新,城乡融合发展有新突破;真抓实干,破解三农难题有新成效为目标,进一步转变作风,结合党的群众路线教育实践活动,扎实深入地开展服务型党组织创建工作。现将我局委开展服务型党组织创建工作总结如下:

一、基本情况。

××县农业局党委下设11个党支部(包括离退休党支部2个),现有党员145名(包括退休党员干部28名),各支部配备有3名支委。

二、主要做法。

按照“从严管理、转变作风”的要求,教育引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务意识,规范服务行为,改进工作作风,强化服务责任,提升服务能力,完善服务机制,提高服务效率。

(一)牢固树立服务观念,切实建立和完善党委服务支部,支部服务党员,党组织和党员服务群众的模式。一是规范管理,加强党委对支部的跟踪指导。××年以来,根据业务工作情况,科学设置基层党支部重新设置为11个党支部。局机关2个党支部由机关人员担任党支部书记,各事业单位独立党支部由事业单位法人担任党支部书记,增强支部的凝聚力和向心力,同时也保证支部工作始终围绕局党委的中心工作来开展,一定程度上提高了党委服务支部的效率,增强了党委对支部的指导作用。二是强化教育,引领党组织变管理党员为服务党员。每周确定周五下午进行理论和业务学习,围绕政策理论、农业业务、办公软件等基础知识开展培训,并着力提升支部班子成员的业务素养,提高党组织服务党员的能力。××年以来就已经开展了20余次大型学习教育活动,邀请了县委党校的领导同志为全局党员干部讲业务、讲政策理论。三是拓展载体,激发党组织和党员服务群众意识。××年以来,局党委紧紧围绕“两节”慰问,开展了由局党委书记带队的走访慰问困难群众、集中帮扶困难家庭、深入基层送温暖系列活动。局领导班子成员联系基层单位,科级干部每人根据所负责业务工作,深入到基层中,倾听呼声、体察疾苦、化解矛盾,解决实际问题。期间共计走访慰问联系点低保对象、优抚对象、困难群众等各类弱势群体12余人次,发放慰金及慰问品2万余元。

(二)加强制度建设,统筹协调,形成服务农业全部群体的长效机制。为群众办实事、解难事,各科室(单位)结合自身工作特点和性质,推出了一批有特色、建成效的工作方法和服务亮点,局党委通过总结和推广,使服务对象都能享受到更好地服务,探索建立一系列长效工作机制。一是“周督查、月例会”制度,即各支部街每周上报一次基层服务型党组织创建工作进展情况,全局每月召开一次基层服务型党组织创建工作例会。在更好的服务于基基层服务型党组织创建,指导创建工作起到了积极的推动作用;二是“六不准”工作法,即“不准穿着与工作环境不符的着装;不准在工作时间开展娱乐活动;不准在接待服务对象或来访人员时出现生、冷、硬态度;不准违反局请休假制度,无故空岗;不准开公车办理私事;不准值班时间无故脱岗”,极大的提高了员工的思想作风建设;三是“五个强化”,即“强化一个计划、强化一个分工、强化一个回查、强化一个总结、强化一个备案”,增强工作的执行力和贯彻力;四是坚持“三化”工作法,即联系经常化、信息准确化、服务公开化。将重心下移,主动与农业企业加强沟通联系,及时掌握真实信息,努力为农业企业创造良好发展环境;六是农机监理、水产执法周六上班制度,极大的方便群众需求,坚持做到“三个一”,即说好每一句话,接好每一个电话,办好每一件事。

(三)加大问责力度,全面整治“庸、懒、散”,切实转变民政机关党风、政风。一是制定并下发了《××县农业局改进工作作风密切联系群众实施细则》,带头改进文风会风和工作作风,严格控制会议规模、次数和时间,提高会议质量,减少会议成本。截止目前减少会议费、报刊费等各类经费支出万元。下一步将严格按照《细则》的要求执行,加强基层单位执行情况的监督检查,并在局内部进行通报。二是加强政风行风监督工作,坚持开展“爱民月”实践活动。“爱民月”活动期间,局各相关负责人深入基层单位,了解群众困难,解决实际问题,并邀请农业系统政风行风监督员参观农机、畜牧、农业三个代表性窗口单位,增强外部的监督力度,切实改进工作作风。三是坚持问责常态化,坚决纠正“庸、懒、散”等作风顽症,坚决处理不作为、慢作为、乱作为等不良行为,以优良党风凝聚党心民心、以清新的政风优化发展环境。

(四)加强自身建设,严格执行党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设。一是认真履行“一岗双责”,组织党员干部签订党风廉政建设责任书,将目标责任制落实到位、责任到人,形成一级抓一级,层层抓落实的廉政工作格局。二是深化落实机制。按照“谁主管,谁负责”的原则,严格实行党政领导干部问责制、“三重一大”制度,认真落实分权制约机制,做到主要领导不直接管理人、财、物,分管执行的领导不同时分管监督,分管监督的领导不同时负责业务。三是细化程序,推进制度落实。严格执行《××县农业局议事规则》规范党委决定事项和领导交办事项督办单、单位电话登记表等,强化机关内部管理,提高了机关行政效能。四是健全风险防控机制。进一步加强廉政风险防控管理,继续完善廉政风险防控各项基础性工作,编制职权目录,绘制权力运行流程图,查找并确定廉政风险点和监察点,按照“高、中、低”三个等级进行评估,实行分级管理。

三、存在的问题。

一是基层党员队伍的思想认识高度不够。部分党员干部还没有充分认识服务型党组织建设在推动农业事业发展中的重要作用,把建设服务型党组织当做一种负担,完成工作也是敷衍了事。

二是基层党组织服务作用和农业业务工作结合的紧密度不够。各科室大都有重业务轻党建的思想,不能真正把党建工作与业务工作充分结合。

三是党组织创建工作保障机制不够。创建经费严重不足,尤其是基层党支部基本没有党员活动经费,给基层党组织开展工作带来了困难。有的支部开展服务型党组织创建工作只能蜻蜓点水,活动形式单一,在一定程度上削弱了基层党组织的凝聚力和吸引力。

总之,服务型党组织创建工作是一项“党政重视、社会关注、群众拥护”的惠民工程,我局将以此次活动为契机,着力整合服务资源,强化服务理念,丰富服务内涵,提高服务能力,切实做好服务发展、服务社会、服务群众、服务党员工作,充分发挥农业系统党员干部在推动农业农村科学发展、促进农村和谐稳定、服务农民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用,为率先基本实现农业现代化提供坚实的组织保障。

服务型党组织建设工作总结

××年××村党支部根据服务型党组织创建的工作要求,以科学发展观为指导,以开展“六个一活动”为载体,以服务党员、服务群众、服务发展为主题,按照健全网络抓服务,强化措施抓落实的工作思路,创建党组织设置,狠抓党支部建设和党员队伍建设,充分发挥党支部的党员的先锋模范作用,使我村的服务型党组织创建扎实而有序推进。

一、基本情况。

××村辖16个村民组,1924人,共有党员42名。

二、主要做法。

1、服务平台,为创建服务型党组织打牢基础。村党支部准备建立党员群众综合服务站,成立党员群众综合服务大厅,实行“一站式”集中办公,在农村、老年、企业支部成立党员群众综合服务点,配备各种服务设施。健全服务网络,制定各项服务制度,制作服务流程;组建服务队伍,明确服务内容及区域,细化服务职责,公开服务电话和各种办事程序。

2、服务党员工作,为创建服务型党组织提供组织保障。制定党员交心谈心制度、结对帮扶贫困党员制度、流的党员留守家人“四访四帮”制度,党员帮助四项制度(生日祝福制、生病看望制、困难帮助制、死亡吊唁制度);开展党员设岗定责和服务承诺活动,按就近、方便的原则,建立党员中心户,明确党员中心户、党员中心户联系党员、党员联系群众职责任务。

3、服务群众工作,为创建服务型党组织凝聚民心。制定便民服务三项制度(全天候服务制、镇内事务全程代理制、重大事项民主决策制),制作全程代理一览表,明确全程代理员、全程代理项目及办结时限,采取“逢赶场天集中服务、轮流值班服务、下乡入户服务、全程代理服务”的方式,党支部、自然组明确代理代办员,确保服务工作横到边,纵到底。

4、抓服务发展工作,为创建服务型党组织丰富内涵。采取“村党总支+党支部+党员中心户+党员+群众+基地”模式,实行党员挂产业、包基地、定农户,成立各种产业技术服务队,明确服务队工作职责;根据农户需求,以党员为主组建互助组,带领群众抓好产业发展,推动村域经济社会持续健康发展。

三、取得的成效。

1、服务党员,凝聚党心。按照党员帮扶四项制度要求,帮助党员全程代理镇内事务4件;满80岁到场祝贺1人,看望生病党员2人次;解决党员求助12人次;结对帮扶困难党员2人,对1名困难党员实施了临时救助。从根本上保证了党员“平时有人访、难时有人帮、老时有人惦、病时有人探、终时有人送”,凝聚了党心,促进了党内团结和谐。

2、服务群众,凝聚民心。以服务站、点为平台,采取集中服务和入户服务的方式,帮助群众全程代理镇内事务25件;接受群众政策咨询14人,为群众提供信息技术资料26份;临时救助困难群众10人。密切了党群干群关系,凝聚了民心,促进了社会和谐发展。

3、服务发展,增强信心。通过创新支部设置、延伸支部服务体系,发挥党员的先锋模范作用,推进村域经济社会全面发展。一是争取资金完成我村一事一议项目建设,修缮了村级公路。二是实行党员包片、定农户,每天检查的方式搞好农村环境卫生整治,农村五脏五乱现象得到治理,使群众的生产生活环境得到了进一步改善。

服务型党组织工作总结

为深入贯彻州委关于推进基层党建工作创新精神,落实学院党委关于推进基层党建工作创新部署,我党支部决定,2013年党建工作将以创新工作理念为目标,以“组织服务党员,党员服务群众”为宗旨,立足当前、着眼于长远,立足需求、着眼于服务,立足问题、着眼于加强和改进,扎实深入地推进基层党建工作创新。具体方案如下:

一、指导思想。

以党的十八大精神为指导思想,深入贯彻科学发展观重要思想,改革、发展、稳定的大局,以巩固党的执政地位,以加强党的基层组织建设为落脚点,进一步增强党建工作的影响力、渗透力、凝聚力和战斗力,充分发挥党建在建设、管理和服务工作中的龙头作用,发挥党组织和党员在各项工作中的战斗堡垒和先锋模范作用,为我院党支部创先进基层组织提供坚强的组织保障。

二、创新目的通过党建工作理念的创新,真正做到基层党组织能实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径,保持同人民群众的密切联系为核心,从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新,在支部党员中培养一批“爱学习、能带头,境界好、觉悟高、口碑好”的典型,以点带面。

三、具体措施。

(一)健立健全组织机构:

1、成立党支部书记王浩辉为组长,副书记薛平同志为付组长,及支部班子成员为组员的创新领导小组。每月安排一位领导与党员群众进行面对面的交流,聆听党员群众的呼声,了解群众反映的热点和难点问题。

2、健立健全党支部工作制度(会议制度、党课制度、报告工作制度、民主生活制度、民主评议党员制度)。

3、支部创新工作小组将根据党员不同的文化素质和技能分别成立。

一支帮扶、调解等党员队伍,充分发挥好每一个党员的主观能动性和先锋模范作用,为先进创建提供有利的组织保障。

(二)以活动为载体,寓教育于活动之中。

活动是基层党建工作的基础,如何把活动开展深入人心,又能起到教育群众的作用,今年我党支部将采取通过开展一系的活动来引导群众自觉地参加到创建中来,提高教职工主人翁意识以达到全面提高党员群众的综合素质,进一步增强党组织在群众中的凝聚力和号召力。通过这些活动,全面提高党组织领导社区建设的能力,创造性地开展工作,真正起到龙头作用。

(三)狠抓党员队伍建设。

1、全面抓好政治学习活动,每星期学习一次,通过学习全面提高党员的综合素质,并于6月份开展党员评议。

2、通过学习把每一个党员都培养成支部建设的骨干力量,真正树立起一个党员一面旗帜。

3、严格按十六字方针抓好发展_员工作,支部重点发展_员一名,特别是吸收教师中的优秀分子加入到党员队伍中来。

四、工作要求。

1、班子成员以强烈工作责任感和热情开展好基层党建工作,做到班子成员精诚团结,扎实肯干,一切以群众的利益为重,全面提高班子的战斗力和凝聚力。

2、以争创学习型党支部为核心,要求党组织成员认真带头加强学习,并带领全体党员坚持每月20号学习不动摇。学习内容包括党章、十八大精神、保持_员先进性的教育活动,中国_纪律处分条例等一系列知识,并写好学习笔记。通过学习不断提高党员政治理论水平,思想觉悟,使党员在各项工作中都能发挥先锋模范作用。

3、明确责任,促进支部党建工作上台阶。根据目标任务进行分解,逐步落实各项制度,按照“互促互管”的原则,形成良好的工作机制,切实为群众办实事、办好事。推动文明建设等方面的工作全面提升,并打造党建工作亮点向纵深发展。

冶金与资源学院党支部。

二〇一三年二月二十八日。

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服务型党组织建设工作总结

社会各项事业又好又快发展提供了强有力的保障。

一、提高认识,确立主题鲜明的街道社区党建工作思路。

二、突出实践,深化拓展“民情流水线”工程服务领域。

近年来,我们按照“全区一个品牌,街区各有特色”的要求,进一步深化拓展全街“民情流水线”工程。首先,在规范完善“民情流水线”工程运行机制和各项工作制度上下功夫。紧紧围绕服务群众主题,通过进一步规范完善“一台办理、三线运作”运行机制,严格“民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督”四套程序和“五件式”办理制度,加强规范操作程序,加大跟踪监督和责任追究力度,不断推进“民情流水线”工程的标准化、规范化运行。其次,紧紧围绕服务群众主题,努力整合社区和辖区单位各类有效资源。一是大力实施“两代表一委员”民情联络站,我街现已建立社区“两代表一委员”民情联络站8个,共有党代表9名,人大代表19名,政协委员5名,各社区通过“两代表一委员”民情联络站共接待居民群众200余人,受理、解决群众反映的问题和建议共28条。二是全力推进以社区孤寡老人、空巢老人和困难老人为服务对象的居家养老“夕阳红工程”。金港城社区以“心交心、心帖心、心连心”为服务宗旨,建立了居家养老“八个一”服务制度,并通过积极筹备,建成了居家养老“夕阳乐老年饭桌”,可供30位老人用餐。任家庄社区形成了“一站六队”的居家养老服务体系,即:设立社区居家养老服务站,下设“医疗保健”服务队、“法律援助”服务队、“聊天”服务队、“送食”服务队、“家政”服务队、“爱心”帮扶队6支服务队伍。

三、体现特色,全力构建街道社区党建综合服务体系。

(二)认真开展“双争”活动,丰富社区基层党建服务内容。在社区居民家庭中广泛组织开展争创“和谐家庭”和“六好居民”活动,引导社区居民群众树立正确的公民道德意识,形成健康文明的生活方式,建立和谐的人际关系。截止目前,全街共评选出“和谐家庭”20户,“六好居民”32名。通过这一活动的开展,社区内乱搭乱建的明显减少了,楼道内乱堆乱放的消失了,在公共场所乱扔果皮、纸屑的减少了,居民接人待物的方式变得文明了,积极健康、文明向上、诚信友爱、邻里和睦的社区人文环境正在逐步形成。

(三)积极完善社区“民生档案”服务活动,着力构建完善的社区党。

业人员为服务对象的就业援助服务体系。四是以戒毒人员、两劳释放人员、重点列管人员为服务对象的特殊帮扶服务体系。五是以城市低保户、医保对象、廉租房家庭、大病救助对象、残疾人、计生扶助对象、优抚对象为服务对象的政策优惠服务体系。截至目前,共建立社区“民生档案”5大类25小项共29227份,共有60位无依托对象得到了社区的经常性生活照料服务。通过“民生档案”,组织慰问困难户125人(次),落实慰问资金58400元;捐助救助困难户55人(次),捐助资金199100余元;进行就业培训609人,帮助失业人员、无业人员实现就业1164人,完成劳务输转1433人。推荐下岗失业人员申请小额担保贷款109人,贷款金额达4990000元。辖区共有4141人享受到了各类民政、社保、医保等优惠政策服务,享受资金达940412元。

服务型党组织工作总结

路街道以党的xx大、xx届四中全会精神为指导,坚持以理念创新为先导,以载体创新为重点,把抓服务、抓民生、抓创建的工作思路和“质量建党”的方针贯穿于街道社区党的建设工作之中,不断深化拓展“民情流水线”工程和健全完善“民生档案”体系,着力构建党建综合服务格局,全面提升了我街党建工作的整体水平,为辖区经济社会各项事业又好又快发展提供了强有力的保障。

家庄社区形成了“一站六队”的居家养老服务体系,即:设立社区居家养老服务站,下设“医疗保健”服务队、“法律援助”服务队、“聊天”服务队、“送食”服务队、“家政”服务队、“爱心”帮扶队6支服务队伍。

(二)认真开展“双争”活动,丰富社区基层党建服务内容。在社区居民家庭中广泛组织开展争创“和谐家庭”和“六好居民”活动,引导社区居民群众树立正确的公民道德意识,形成健康文明的生活方式,建立和谐的人际关系。截止目前,全街共评选出“和谐家庭”20户,“六好居民”32名。通过这一活动的开展,社区内乱搭乱建的明显减少了,楼道内乱堆乱放的消失了,在公共场所乱扔果皮、纸屑的减少了,居民接人待物的方式变得文明了,积极健康、文明向上、诚信友爱、邻里和睦的社区人文环境正在逐步形成。

60位无依托对象得到了社区的经常性生活照料服务。通过“民生档案”,组织慰问困难户125人(次),落实慰问资金58400元;捐助救助困难户55人(次),捐助资金199100余元;进行就业培训609人,帮助失业人员、无业人员实现就业1164人,完成劳务输转1433人。推荐下岗失业人员申请小额担保贷款109人,贷款金额达4990000元。辖区共有4141人享受到了各类民政、社保、医保等优惠政策服务,享受资金达940412元。

星级基层服务型党组织审定表

中共吴忠市新闻传媒中心第二支部委员会。

上年度。

评定星级。

四星级。

本年度。

申报星级。

三星级。

党组织书记姓名。

联系方式。

吴忠市新闻传媒中心第二党支部由电视新闻编审部、电视新闻采集部、电视节目管理部三个部门27名党员组成。今年以来,支部严格按照中心党委的要求,组织支部党员加强政治理论学习,结合建党一百周年开展党史学习教育,以讲党课、理论交流研讨、知识测试、参观学习、学习强国、观看教育电影、撰写读书心得笔记等多种形式开展主题教育。开展支部书记、支部委员讲党课,普通党员讲“微党课”活动10余次,党史学习教育30余次,学习心得交流研讨活动60余次,使支部党员增强“四个意识”,坚定“四个自信”做到“两个维护”。紧紧围绕中心的工作把政治学习和业务引领结合起来,以理论学习促进业务工作,以工作业绩检验理论学习成效,按照市委和中心党委的要求做好新闻宣传工作。

认真执行党内“三会一课”制度,认真落实党费收缴管理公示制度,今年按期转正2名预备党员,确定3名入党积极分子,培养2名入党对象。绕建党一百周年和“七一”建党纪念日等重大节庆开展形式多样的主题党日。持续开展党风廉政教育,始终教育党员严格遵守《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和“中央八项规定”。切实推进支部党员和退休党员“一对一”联系,支部党员“双报到双服务”等工作的落实。进一步完善落实支部党员积分考核制度,把工作业绩考核,参加支部活动,参加志愿者活动和廉洁自律情况纳入党员考核,作为党员评先评优的依据。

支部牢固树立服务人民的理念,着力打造“新闻.前沿”党建优质服务品牌。利用二支部党员岗位优势,沿着总书记的足迹争当建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵,以这个主题分组进行主题采访采风活动。以乡村振兴、产业振兴、人居环境改善等为新闻线索,先后在《吴忠新闻联播》中推出《走进乡村看小康》《共饮黄河水》专栏。通过活动进一步发挥老党员先锋模范、传帮带作用,充分发挥新闻记者不怕困难、敢于担当、冲在一线,播音制作人员克服困难、勇于奉献、干在一线,节目管理部人员恪尽职守、细致认真、把关在一线的先锋模范带头作用,把新闻.前沿品牌创建与业务工作一体部署、一体推进、一体落实。

部门(单位)党组织意见。

((盖章)年月日。

市直机关工委。

意见。

((盖章)年月日。

市委组织部意见。

(盖章)。

2、市直机关直属党总支、党支部创建星级党组织填报审定表报机关工委。

服务型党组织自查报告

xx党委:

根据教育实践活动办公室通知要求,我支部重点围绕建设“六有”基层服务型党组织目标进行调研,现将调研情况报告如下:

一、调研背景。

党的十八大报告,明确提出要建设学习型、服务型、创新型党组织。我们在xx党委和地方政府的领导下,印发了《中共xx支部委员会建设服务型党组织工作实施方案》,同时,我们通过采取汇报、查阅资料、走访群众等方式,对4个党小组分别进行了深入调查走访,共走访在职党员干部24人,离退休党员18人,基本实现了支部党员干部的全面走访,收集意见建议20余条。

二、xx党支部基本情况。

我支部现有党小组4个,在职党员24人,离退休党员20人。近年来,我们始终按照“党建服务发展”、“党员服务群众”的宗旨意识,积极推进党建工作,取得了一定成效。

一是健全机制,加强领导。坚持“一岗双责”职能分工,形成了主要负责人抓党建、分管领导抓廉政的党建工作机制。同时,结合实际情况,成立了单独的离退休党小组,并指定专人担任组长。

二是强化教育,引领党支部从管理变为服务。我们通过设立党员活动室、建立学习长效机制等手段,定期组织党员干部进行集中学习,围绕党章党史、国际形势等内容,配合视频会议终端设备等有利条件开展培训。不断提高支部服务党员的水平。自2013年以来,我们结合群众路线教育实践活动和“公民道德大讲堂”等专题活动,开展多场次的专题学习,提高了党员的党性修养和服务意识。

三是拓展服务载体,激发党员群众意识。我们充分利用教育实践活动等活动,不断拓展服务载体,激发党员干部服务群众意识。2014年,我们组织离退休老同志前往当地民俗博物馆进行参观,丰富了对老同志的服务方式,同时,我们组织在职党员到青岛市廉政教育基地进行学习教育,既满足了“走出去学习”的愿望,又达到了“学回来提素质”的目的。

通过一系列措施,我们的党群、干群关系得到进一步拉近,同时也为我们整体工作发展注入了活力,提供了保障。

三、党支部建设不足及原因。

在前期的教育实践活动和党组织“两找”工作中,尽管我们取得了一定成效,但仍然存在不足之处。

一是“两找”工作原地踏步。在推进“两找”工作中,对于退休后长期居住外地的老同志,我们仅仅保留了联系方式,没有探索出更加有效的服务、学习途径。

二是支部服务党员不到位。存在教育有余、帮扶不足的现象。特别是在制定学习机制方面,没有充分考虑到工作、学习两者间的过程和效果关系,呈现出“一窝蜂”搞学习的局面,忽视了效果验证环节的重要性。

在下一步工作中,我们进一步理清“党建服务发展”的工作思路,以队伍建设和制度建设为抓手,不断建设服务型党组织。

一是打造“三支队伍”。联系群众,必须发送全体党员参与,特别是在党员干部、普通职工和志愿者范围中培养一批服务带头人、打造党员群众连心桥、打造服务群众主力军,真正发挥听民声、化民忧、满民需的主体作用。

二是完善三个机制。一要建立完善支部对党小组的服务管理机制,继续加强对党小组内部建设的指导和管理,健全落实党建工作责任制。二要建立支部和党员共同服务群众的常态服务机制,深入探究科学管理模式,继续打造以“xx”活动为代表的服务群众载体。三要完善党组织服务党员的党内帮扶机制,通过“访老党员问平安、访困难党员问难题、访流动党员问需求、访新党员问变化”的“四访四问”机制,体现党组织对党员的尊重、关爱。

服务型党组织实施方案

按照镇委建设服务型基层党组织的基本要求,结合本村实际,制定创建服务型党组织工作实施方案如下:

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,深入学习实践科学发展观,坚持以发展集体经济为核心,以创建党员群众服务点建设为重点,建立健全本村村民制度,根据村内具体情况,开展共驻共建。努力建设经济繁荣、环境整洁、秩序良好、生活便利、诚信友爱、人际关系和谐,具有村特色的新型村居。

二、基本原则。

1、以人为本,服务村民。把创造良好的人居环境、提高村民办事服务质量作为工作的出发点和落脚点,将村民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。

2、统筹安排,分步实施。建立党员群众综合服务站,完善“一站式”办公便民服务场所建设;年内打造一个达标便民服务示范点,以点带面,逐步履盖全村。

3、资源共享、共驻共建。定期组织本村党员、村民代表、致富能手等集中讨论,及时讨论协调处理好我村建设进程中的困难和问题,最大限度地实现本村资源的共有共享,营造共驻共建的良好氛围。

三、主要任务和工作重点。

1、健全组织网络。充分发挥党组织的领导核心作用。健全村级服务组织,使其成为和谐村居建设的重要支持、参与力量。建立辖区内资源整合机制,有效整合辖区内各种协会、团体组织,实现优势互补,形成工作合力。组建各类服务队,定期组织开展便民服务。

2、扩大基层民主。切实落实以“党务公开、村务公开、财务公开、民主监督”为主题的“三公开一监督”制度,定期公示本村公共事务、财务收支等情况,自觉接受群众监督。

3、严格规范管理。建立健全辖区单位议事规则、财务管理等制度,完善工作程序。融洽村民委员会和群众党员的关系,促进我村规范化管理。加强对村民的宣传教育,不断提升群众素质,增强群众共驻共建意识,推进本村管理。

4、完善软硬件设施。加大软硬件配套设施建设,通过上级支持、村组集体经济、社会筹资等办法解决好村委办公室及是在农家示范点的设施,不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。

5、环境整治。加强村居生活垃圾管理;加大宣传力度让群众时刻保持家庭卫生,全面排查和清除卫生死角。不定期检查村居卫生,努力创建和谐卫生村居。

6、创建平安村庄。协调派出所工作机制和村级治保、普法、调解、帮教、巡逻、消防“六位一体”群防群治组织建设,构筑打防控一体化的治安网络防控体制。畅通社情民意反映渠道,加强矛盾纠纷排查调处,切实将矛盾纠纷消除在源头、化解在基层。加强刑释解教人员帮教工作,有效预防重新违法犯罪。

7、完善保障服务。依托本村学校系统、卫生系统等公共服务体系,为我村群众提供便民服务。认真抓好劳动保障政策进村、最低生活保障、优待抚恤、社会救助等工作。做好方向农民工、空巢老人、留守儿童建档建册,努力解决他们生活生产中遇到的困难。

8、加强文明创建。积极推动学习型村居创建活动,营造全民学习、终身学习的良好氛围。开展文明村居创建活动,加强村民思想教育工作。不断提高群众的整体素质。加大对《公民道德建设实施纲要》的宣传力度,倡导文明健康的生活方式。

1.社区党员志愿服务活动方案。

3.2017年党组中心组学习计划。

4.2017年基层党委党建工作计划。

5.2017年机关文化建设工作方案。

服务型党组织实施方案

创建服务型党组织要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,本文是本站小编为大家整理的服务型党组织实施方案,欢迎参考!

为了深入贯彻落实党的xx大精神,切实增强基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力,不断提高基层党组织的服务水平,为盐湖区经济社会发展提供不竭动力和坚强保障,区委决定,在全区开展以“真诚赢得信任、服务获得支持”为主题的基层服务型党组织创建活动。为落实好基层服务型党组织创建活动各项工作任务,结合我区非公经济组织实际情况,现制定如下实施方案。

一、指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以全心全意为人民服务为根本宗旨,以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建目标,以服务群众、做群众工作为主要任务,深入贯彻落实党的精神,牢固树立“上级服务基层、党建服务中心、党员服务群众”的意识,切实帮助非公有制经济组织解决困难和问题,通过扎实有效的基层服务型党组织创建活动,促进非公有制经济组织健康发展,促进企业的劳动关系更加和谐,使我们的党组织和党员在服务中获得企业职工更大的信任、赢得更大的支持,让职工都能够获得更多的实惠,享受更多的幸福。

二、工作目标。

创建基层服务型党组织,目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要通过创建服务型非公党组织,把党组织的政治优势转化为促进企业的发展优势,把党员的先锋模范作用转化为促进企业发展的榜样力量。20xx年年底前,建成工委和支部两级服务网络,到20xx年,力争把全区90%以上非公党组织建成高标准的服务型党组织。真正使非公党组织成为党在企业中的战斗堡垒,在企业职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用。

1.服务发展,让党组织有凝聚感。一要落实好《服务个民协会员“五五”措施》,通过建立“五个平台”和“五个体系”,开展“五项活动”,提供“五个帮助”和“五项服务”,切实为非公经济发展做贡献。二要利用工商职能,以股权出质(出资)融资、动产抵押融资、商标权质押融资等方式,帮助企业解决融资困难,力争20xx年内帮助和引导企业完成融资5亿元。三要大力组织实施帮扶工程,落实好一企一策,对重点企业实行保姆式服务,从登记注册、品牌兴企、信用建设、招商引资、开拓市场、维护权益等方面进行重点帮扶,达到进企业、接地气,抓党建、凝人气,促发展、聚财气。20xx年新发展个体户不少于20xx户、农村专业合作社100家、有限责任公司和独资企业300家。力争年内服务和引导新注册商标150件,新培养和发展1件中国驰名商标,3件山西省著名商标。

2.服务企业,让企业主有成就感。一是引领企业诚信守法经营,在非公企业中实施社会责任报告制度,了解企业在守法经营、照章纳税、献爱心捐助、职工合法权益(社保、医保、工伤保险等)、福利待遇等方面的执行情况,引导企业把握正确方向,负起社会责任,维护各方利益,实现健康发展。二是引导企业文化建设,将企业的经营理念、品牌意识、价值观念和宗旨意识与党建工作有机融合,培育具有时代特征的企业文化,为企业增添精神动力。党组织每季确定一个主题,每月开展一次活动。三是通过宣传发动,组织企业主走出去、请进来,进一步把非公经济组织的热情调动起来、力量凝聚起来、作用发挥出来,在转型跨越发展的主战场干大事、创伟业、立新功。

3.服务职工,让职工有归属感。一是政治上关心,重点培养专业技术人员、管理人员和生产一线骨干中的优秀人才入党,20xx年培养入党积极分子100名,力争新发展党员60名。二是生活上关怀,积极开展健康向上的文化活动、济困扶危的送温暖活动等。有条件的企业要开办德孝大讲堂,宣传德孝文化。三是工作上关爱,坚持以人为本的理念,多在关爱人、凝聚人、激励人、提高人上下功夫,把企业党组织建成职工群众的“主心骨”和“贴心人”。

4.服务党员,让党员有荣誉感。根据企业类别和经营性质,运用设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等形式,激励广大党员立足岗位做贡献;围绕科学管理、增产降耗、技术攻关,组织开展建言献策等活动,把党员和群众的智慧凝聚到企业发展上来;开展以“亮身份、比能力,亮岗位、比奉献,亮职责、比作用”为主题的“三亮三比”活动,不断增强党员的先进性和纯洁性。

四、工作要求。

1.加强组织领导。为保证基层服务型党组织创建活动顺利进行,区非公工委成立活动领导组。组长由工委书记、市工商局副局长兼盐湖分局局长焦志强担任,副组长由工委副书记原建民、李文奎、王培、纪委书记卞鸣娟担任,成员由盐湖工商分局党组成员组成,领导组下设办公室,主任由王培兼任。各党建指导站、非公党组织要把开展基层服务型党组织创建活动作为当前和今后一个时期党建工作重点任务,加强组织领导,科学谋划安排,认真组织实施。

2.提高思想认识。建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党是党的提出的重大战略任务,各单位要把学习作为基础,以学习强化服务意识、提升服务本领;要把创新作为动力,以创新激发服务活力、拓宽服务领域;要把服务作为落脚点,以真诚赢得信任、服务获得支持。全体工商干部、党员和群众要认真履行“一岗双责”之职,自觉投入到基层服务型党组织创建活动中。

3.狠抓工作落实。活动领导组要加强对创建工作的推进落实情况进行定期和不定期的督导检查,及时了解情况、总结经验、解决问题,确保活动取得实效。区非公工委将于半年和全年分两次,按照“有服务场所、有服务队伍、有服务机制、有服务活动、有服务效果”的五有标准,年终评比出“十佳基层服务型党组织”进行表彰奖励,对工作不力的单位及时通报批评。

4.注重典型引路。各基层党组织要加大党建工作创新力度,积极发现和培育活动中的好做法、好经验、好典型。要充分发挥电视、报刊、网络等媒体的作用,大力总结、宣传、推广先进典型。每个指导站都要重点培育1—3个典型。要通过经验交流、现场观摩等形式的专题推进会,加强交流学习,促使共同提高。

按照镇委建设服务型基层党组织的基本要求,结合本村实际,制定创建服务型党组织工作实施方案如下:

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,深入学习实践科学发展观,坚持以发展集体经济为核心,以创建党员群众服务点建设为重点,建立健全本村村民制度,根据村内具体情况,开展共驻共建。努力建设经济繁荣、环境整洁、秩序良好、生活便利、诚信友爱、人际关系和谐,具有村特色的新型村居。

二、基本原则。

1、以人为本,服务村民。把创造良好的人居环境、提高村民办事服务质量作为工作的出发点和落脚点,将村民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。

2、统筹安排,分步实施。建立党员群众综合服务站,完善“一站式”办公便民服务场所建设;年内打造一个达标便民服务示范点,以点带面,逐步履盖全村。

3、资源共享、共驻共建。定期组织本村党员、村民代表、致富能手等集中讨论,及时讨论协调处理好我村建设进程中的困难和问题,最大限度地实现本村资源的共有共享,营造共驻共建的良好氛围。

三、主要任务和工作重点。

1、健全组织网络。充分发挥党组织的领导核心作用。健全村级服务组织,使其成为和谐村居建设的重要支持、参与力量。建立辖区内资源整合机制,有效整合辖区内各种协会、团体组织,实现优势互补,形成工作合力。组建各类服务队,定期组织开展便民服务。

2、扩大基层民主。切实落实以“党务公开、村务公开、财务公开、民主监督”为主题的“三公开一监督”制度,定期公示本村公共事务、财务收支等情况,自觉接受群众监督。

3、严格规范管理。建立健全辖区单位议事规则、财务管理等制度,完善工作程序。融洽村民委员会和群众党员的关系,促进我村规范化管理。加强对村民的宣传教育,不断提升群众素质,增强群众共驻共建意识,推进本村管理。

4、完善软硬件设施。加大软硬件配套设施建设,通过上级支持、村组集体经济、社会筹资等办法解决好村委办公室及是在农家示范点的设施,不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。

5、环境整治。加强村居生活垃圾管理;加大宣传力度让群众时刻保持家庭卫生,全面排查和清除卫生死角。不定期检查村居卫生,努力创建和谐卫生村居。

6、创建平安村庄。协调派出所工作机制和村级治保、普法、调解、帮教、巡逻、消防“六位一体”群防群治组织建设,构筑打防控一体化的治安网络防控体制。畅通社情民意反映渠道,加强矛盾纠纷排查调处,切实将矛盾纠纷消除在源头、化解在基层。加强刑释解教人员帮教工作,有效预防重新违法犯罪。

7、完善保障服务。依托本村学校系统、卫生系统等公共服务体系,为我村群众提供便民服务。认真抓好劳动保障政策进村、最低生活保障、优待抚恤、社会救助等工作。做好方向农民工、空巢老人、留守儿童建档建册,努力解决他们生活生产中遇到的困难。

8、加强文明创建。积极推动学习型村居创建活动,营造全民学习、终身学习的良好氛围。开展文明村居创建活动,加强村民思想教育工作。不断提高群众的整体素质。加大对《公民道德建设实施纲要》的宣传力度,倡导文明健康的生活方式。

为切实改进工作作风、密切联系群众,根据县委组织部《关于建设服务型基层党组织的实施意见》的精神,进一步加强和改进基层组织建设,巩固和扩大创先争优活动成果,结合我镇工作实际,制定如下实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,形成机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务大局的工作格局,着力强化基层党组织和党员的服务理念,丰富服务内涵,拓展服务途径,提高服务能力,切实做好服务发展、服务党员工作,充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用,提升我镇党组织建设的科学化管理水平。

二、目标任务。

围绕增进认同感、增强凝聚力、提高满意度、提升贡献率的目标,通过加强服务型基层党组织建设,使全镇党组织做到“六有”,即:有政治坚定、素质优良的党组织领导班子;有能力突出、带头服务的党员队伍;有贴近实际、特色鲜明的服务载体;有功能完善、便捷高效的服务平台;有科学规范、务实长效的服务机制;有成效明显、群众满意的服务业绩。培育出一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好,服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织。

三、工作措施。

(一)创新工作方法,建好服务平台。

1.推进“为民、务实、清廉”主题教育活动。为进一步畅通民意诉求表达渠道,镇党委依托志愿服务者平台、党员远程教育平台、廉政道德讲堂教育平台,深入开展民情大走访、争当“六员”和“五比五看五带头”活动,切实了解群众的所思所想,为群众解决生产生活中的实际困难。认真贯彻中央八项规定精神,强化干部监督,规范外出活动,切实改进会风,厉行节约督促干部清正、政府清廉、政治清明。

2.深化结对帮扶和党内帮扶制度。推动非公经济党组织与农村党组织实行“结对共建”,不断深化组织建设互促、困难党员共帮、和谐社会联建的工作机制,构建城乡一体党建格局。深入推进“结对帮扶、入户结亲”活动,不断完善“党组织关爱金”的管理使用,建立健全党员致富能手和困难党员结对帮扶机制,加大党内关怀的力度和广度。

3.探索建立党代表工作室。推进党代表工作室建设,建立健全党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众制度和党代表提议、提案办理制度,探索党代表列席本级党委会制度,开展党代表视察、督查党委重点工作活动,促进党代表作用发挥。

4.创新党建工作考核方式。为充分调动各党支部履行党建职责的积极性,镇党委出台“负分倒逼制”考核办法。在“无基础分”的起点上,每季度对基础工作、重点工作、创新工作三大块进行考核。奖惩分明,对季度考核中排名前三的支部分别奖励3000元、2250元、1700元,排名末位的由党委书记对党支部书记实行诫勉谈话,督促各党支部争先进位、创先争优。

5.完善创新社会管理智慧平台建设。由单个村试点,转为全镇全面推进,实现区域“人-地-物-情-事-网”管理信息化,提升社会管理水平,更好的方便服务群众。完善智慧平台党建单元模块建设,丰富党员服务、在线教育、互动交流、信息发布等服务功能,方便党员群众通过平台互动交流、查看信息、提出意见建议,加强组织与党员群众的双向联系。

(二)优化组织设置,健全服务网络。

1.扩大组织覆盖,优化组织设置。坚持有形覆盖与有效覆盖相统一,以非公企业、社会组织等领域为重点,提高党组织组建率,确保党的组织和工作全覆盖。根据产业、行业特点,加大在农村经济合作组织、非公经济组织和交通运输、商贸旅游等行业协会党组织的建设力度。在流动党员相对集中的地方建立流动党支部或流动党员站,利用创新社会管理智慧平台,探索网上党支部建设。加强党小组建设,充分发挥党小组在党员教育管理中的积极作用。

2.规范党员服务窗口建设。建立健全镇、村群众工作站、群众工作室的党员服务窗口,完善基本设施和配套机制、配强工作人员,发挥党员服务信息交流、扶贫帮困、关系接转、政策宣传等服务功能。依托党员服务窗口,建立党员志愿服务者队伍,零距离服务党员群众。

(三)突出培优育强,建强服务队伍。

1.加强基层党组织带头人队伍建设。组织基层党组织书记参加培训学习,不断提升基层党组织书记素质与能力。对做出突出贡献的基层党组织书记大力宣传表彰,并在推荐人大代表、政协委员和各类先进模范时优先考虑。大力实施村级后备干部和大学生村官培养工程,加强后备人才队伍建设。

2.加强基层党员队伍建设。严把党员入口关,全面落实党员发展“三述三评三票决”制度和“五个全程”试行办法,提高发展党员工作质量。坚持开展党员先锋创绩“百分制”年度考核,全面落实“三会一课”制度。突出党性教育和能力培育两个重点,加强党员队伍的教育培训,深入开展无职党员“设岗定责”和农村“三培两带两服务”活动,切实增强党员服务群众的意识,努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。

(四)加大投入力度,强化服务保障。

1.强化基层组织运行经费保障。要把党组织关爱金,村、社区党员活动经费,“三增一扶”村干部绩效工资和党建工作经费等资金纳入各级财政预算,并建立增长机制,保障村、社区等各领域基层党组织负责人的报酬待遇。党建工作经费要做到专款专用,确保基层党组织工作的正常开展。

2.大力发展村级集体经济。落实帮扶政策、加大工作力度,实行“领导挂点、带动项目”帮扶活动,加强对经济薄弱村的帮扶力度。实施“四资驱动”发展壮大村级集体经济模式,增强自身造血功能,提高服务保障能力。

四、实施步骤。

1.整体启动阶段(20xx年5月初-5月末)。自上而下成立组织机构,开展调查研究,制定。

工作方案。

明确服务责任召开动员会安排部署服务工作。

2.组织实施阶段(20xx年6月-年末)。按方案安排,采取有效措施,深入推进服务工作,确保服务型党组织建设工作取得明显实效。

3.年度总结阶段(20xx年初)。基层支部要按镇党委要求,对服务型党组织创建工作进行专项总结,形成综合报告,写清主要做法、初步成效、存在问题及原因、整改目标及措施,分别上报镇党委将进行总结分析。

五、工作要求。

(一)加强组织领导。各党(总)支部要高度重视服务型基层党组织建设工作,提供必要的人力、物力和财力保障,确保工作顺利开展。要认真履行职责,密切协作,齐抓共管。

(二)强化督查考核。镇党建办要加强对服务型基层党组织建设工作推进落实情况的督促指导,帮助解决存在的困难和问题,对工作不力的单位和部门及时进行通报。要通过召开经验交流、现场观摩等形式的专题调度会,推动工作平衡开展。

(三)扩大舆论宣传。镇政府门户网站及创新社会管理智慧平台要开辟“服务型党组织建设”专栏,及时向上报送和反馈信息,对服务型基层党组织建设工作的新进展、新举措、新成效以及涌现的新典型进行宣传,营造浓厚的舆论氛围。

党组织党建工作总结

1.坚持学习制度,增强思想政治学习的有效性。坚持理论联系实际,学以致用,用以促学,着重在解决教育改革发展重大问题上下功夫。以个人自学、集中学习、专题讨论和党课培训等形式,组织党员教师认真学习党十九大精神。精心安排学习活动,探索学习方法,强化学习成果运用。紧紧围绕新形势和新情况,结合我校教育工作重点和学校实际情况,贴近教师、贴近学生、贴近生活,创新学习方式,广泛开展与兄弟学校的联谊活动,培养校内教学研究骨干教师。

2.深入学习贯彻党的十九大精神和两会精神。开展常态学习活动,提高活动的实效性。以学习党的理论和路线方针政策为基本内容,以自学和调研基础上的集中学习研讨为基本形式,以健全学习制度和改进学习方法为基本保证,全面提高广大党员干部综合素质,采取“请进来”、“同分享”等方式组织党员学习和教师政治学习,保证参学率为100%,不断增强党员的党性观念,提高党员的政治素养。

3.加强党章学习。要把党章纳入党务干部培训、党员轮训、积极分子培养的必备课程,作为党员领导干部和普通党员守纪律、懂规矩提高党性修养的必修课,切实把学习、遵守、贯彻、维护党章的要求落到实处,形成常态。要通过学习进一步坚定理想信念,严明党的政治纪律和政治规矩,努力形成守纪律、讲规矩的良好氛围。同时,要注意加强党史及党的知识的学习。

二、加强领导班子建设,打造团结奋进、创新务实的干部队伍。

1.加强领导班子制度建设。坚持各项学习制度,围绕党员意识强不强、自我要求严不严、服务群众好不好、办事公不公、履职尽责实不实,抓学习、找问题、列清单,认真开展了评议党员工作坚持民主生活会制度,增强领导干部宗旨意识、大局意识和服务意识,提高工作能力和依法执政的自觉性。认真贯彻民主集中制原则,进一步健全和完善集体领导和个人分工责任相结合制度。

2.适应从严治党新常态。进一步把党建工作摆在突出位置,认真落实党建工作责任制,确保党组、党工委的主体责任、书记的第一责任和分管领导的分管责任落到实处。要坚持党建与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,签订目标责任书,加强阶段性考评督导,层层传导压力,促进党建任务落实。

三、推进党员队伍建设,提升党员干部及教师的服务育人能力。

注重制度建设,使民主生活会这一党内生活的重要方式始终发挥增进团结、凝聚力量的重要功能。努力使党员教师政治素养进一步提高;知识结构进一步更新;能力素质进一步提升;工作成效进一步增强。力争用党员的言行和人格力量去影响和带动其他教师,提高党员在教师中的影响力。

1.进一步加强干部职工平时的学习,按照有关安排,学习习近平主席提出的“三严三实”和“面向未来的赶考”精神,继续积极开展以党的群众路线教育实践活动为主题各种形式的活动;积极宣传营造活动氛围,设立专门的活动专栏,及时更新橱窗党的群路线教育专栏内容,确保专栏展板的时效性;让干部职工学以致用,将党的群众路线教育实践活动和自身工作业务紧密联系起来,转变思想观念,改进工作作风,提高工作效率。引导党员带头贯彻党的教育方针,主动参与学校管理,自觉遵守教师职业道德,在教学、科研中发挥先锋模范作用,使党员教师能够“在学习中成长,在奉献中提高”,用党风带动师风,提升校风。

2.发挥先锋模范作用。全体党员要以高度的政治自觉积极投身活动,支部领导带头加强学习、带头践行宗旨、带头严守纪律、带头争创业绩、带头从严律己,努力作表率、当标杆。

3.做好党员发展工作。按照党员发展的“十六字”方针,坚持执行发展党员公示制、预审制、票决制。发展党员坚持标准,从严把关,规范程序。坚持向一线骨干教师倾斜,向优秀的青年教师倾斜,真正把师德高尚、敬业奉献、志存高远的教师吸收到党内来,努力把党员队伍建设成为优秀骨干教师的核心。

四、加强师德和校园精神文明建设,扎实推进文明创建工作。

加强学习、严肃纪律、文明办公、热情服务为重点。进一步做好平安校园创建、文明校园创建工作。

1.创建“平安校园”。以平安校园、无邪教校园、无案件校园创建活动为载体,建立健全学校治安防范长效机制。进一步完善和强化学校及周边治安综合治理力度,确保学校教育、教学秩序。不断加强师生的法律知识、安全知识、国防知识等系列教育,开展校园拒绝邪教活动。落实综合治理责任制,健全机构、明确目标,层层签订责任状,建立安全防范网络,推进平安校园的创建工作。

2.强化教师职业道德。树立爱岗敬业、无私奉献的新典型,积极营造和谐校园环境。充分利用好我校数字化校园办公平台,进一步完善师德师风评价机制,建立学校、社会、家庭“三位一体”的师德监督网络。通过各级各类报刊、网络、新闻媒体大张旗鼓地宣传报道学校的教育教学改革成果和学校优秀教师的事迹,不断提高学校的知名度。努力建设“学习型、服务型、务实型、高效型”学校,进一步将全校精神文明创建工作深入开展。

五、强化党风廉政建设和反腐败工作,为教育发展提供有力的政治保证。

在全校开展“三无”活动,即建设“无违纪班子”、带出“无违纪队伍”、争创“无违纪学校”。

1.加强党风廉政建设,形成风清气正的良好环境。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实解决师生家长反映强烈的突出问题。

2.坚持党务、校务公开制度。进一步推行党务、校务公开,通过党务、校务公开,增强学校工作透明度,重要工作、重大事项、重要决定,都要经过党内充分的酝酿,集体研究、决定,体现民主集中制原则,接受群众监督,倾听群众呼声,做到公开的内容真实,公开形式多样,公开程序规范,加强依法治校的规章体系建设。

3.实施依法治教,营造安全有序的教育环境。认真组织教师、学生重点学习《教育法》、《义务教育法》和《教师法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规和规章。大力开展法律进校园活动,发挥好法制副校长的作用,在禁毒日、法制宣传日期间,与派出所联合开展法制安全进校园活动。

六、凝聚群团组织力量,全面做好工会、少先队的领导和指导工作。

一是,以提高教职工素质为核心,加强对工会工作的领导。进一步拓宽教工大会内容,规范教代会的有关制度,以教代会为基本载体,推进校务公开工作,加大民主管理和民主监督力度。三月、九月开展“合理化建议活动月”活动,让全体教职员工充分关注学校的重点、难点、热点问题,对学校的各项工作做到心中有数,以进一步畅通教职工和学校行政领导的交流渠道,为学校的稳定做好协调工作。

二是,继续做好教职工礼仪培训和“教师空间”建设,开展好书推介活动,引导教职工争做学习型、研究型教师,提高教师素质,树立教师形象,引领广大女教职工更好的立足本岗位创造性开展工作,提升学校声誉。

三是,做好“献爱心、送温暖”工作,增强工会的凝聚力。进一步完善困难教职工档案库,及时为教职工排忧解难。继续做好走访慰问工作,深入了解每位教职工家庭情况,及时探望患病的教职工,为他们送去集体的温暖和大家的关爱,继续维护女教职工的特殊利益,关心女教职工的工作、学习和生活。

2.扎实做好团队工作。新学期,指导少先队坚持以学校办学理念为行动指导,突出“开放、参与式”办学行为,以学校工作计划为蓝本,依托学生综合素质评价体系的建立和完善,通过校园数字化办公平台的管理,切实可行的开展德育工作,主抓常规德育、特色工作,加强德育学科渗透,以少先队活动为载体,积极开展好各项活动,进一步培养学生养成良好的行为习惯和学习习惯,积极引领学生“勤奋学习、快乐生活、全面发展”。

农村服务型党组织调研报告

党的报告明确指出,要“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。”农村基层党组织是领导和团结农民的坚强堡垒,农村党员是带领农民全面建成小康社会的骨干力量。近年来,凉州区深入贯彻落实党的群众路线,加快推进农村基层服务型党组织建设,有效提升基层党组织建设的科学化、规范化水平,切实增强基层党组织服务群众的能力。

一、主要做法和成效

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司、四坝镇特色蔬菜产销协会、发放镇天子午蔬菜产销协会、羊下坝镇五沟村日光温室产业等91个“产业型”党组织,有效解决了农户在生产、加工、营销、物流、服务等各个环节的困难,激发了党员群众致富带富的积极性。

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基础,激发了党员队伍整体活力。三是实行动态管理。加强流动党员管理,坚持流动党员管理台账月报告制,对农村2356名流动党员实行动态管理,随时掌握其工作、生活情况。

3、突出功能实用,加强服务场所建设。近年来,凉州区把服务场所建设作为夯实农村基层党建工作基础的有力抓手,多方整合资源,规范有序运作,通过抓好建、管、用三个环节,不断提高村级组织活动场所规范化水平,使全区村级组织活动场所面貌得到不断改善,农村基层党组织的执政形象不断提升。特别是从2012年以来,凉州区把修建村社区综合服务中心和新型农村社区建设有机结合起来,创新思路,加大投入,高标准、高规格修建村社区服务中心,建筑风格与所在社区住宅楼融为一体,增强了村级组织为民服务的能力和水平。同时,根据各村具体情况合理布局农家超市、流动党员管理服务室、物业管理办公室、会议室、远程教育播放学习室、党员活动室等功能性活动室。2015年以来,全区新建26个农村社区综合服务中心和232个村级阵地,维修村级阵地82个,共投入资金达6700多万元。

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整顿措施落到实处。突出问题导向,建立经常性整顿机制,先后针对不同问题确定两批软弱涣散党组织,进行了专项整顿。按照建立一套问题台账、制定一个详实方案、派驻一个得力工作组和开展一个月蹲点整顿的要求,对整顿工作实行动态管理和挂牌销号,对未落实的措施和未整改的问题,紧盯包抓联系领导、帮扶部门和工作组,督促限时办结,力求取得群众满意的实效。

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干部通过上门服务、代理服务等方式,提供高效便捷服务,解决服务群众“最后一公里”的问题。

6、突出群众满意,逐步完善服务考核评价方式。一是认真开展民主评议党员工作。针对不同领域、不同行业,组织党员群众对基层服务型党组织建设情况作出评价、提出意见,把群众评议与年度考核、民主评议党员、行风评议等工作相衔接,推动群众评议工作常态化、制度化。二是注重考核评议结果运用。定期对党员党性进行分析评议。深入开展“双述双评”工作,坚持把服务党员群众情况作为述职的重要内容,把服务成效作为党员干部考核奖惩、选拔任用、评优评先的重要依据,切实发挥评议的导向性作用。三是享受年薪待遇,稳定村干部队伍。制定出台了《凉州区优秀村干部享受年薪待遇选拔考核管理办法》,根据工作实绩每年择优选拔部分优秀村干部享受1.2万元年薪待遇和养老保险奖励。有效地调动了村级干部干事创业的信心和动力。从2015年以来,全区累计选拔190名重点工作业绩突出的村干部享受1.2万元年薪待遇,其中36名村干部年薪增长至1.32万元,给予23人1万元养老保险奖励。

二、农村基层服务型党组织建设存在问题及原因

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员干部还存在“官本位”思想,以及重管理、轻服务的传统意识,为民服务理念尚未真正树立起来。

2、联系服务群众的载体仍需创新。当前我区党员干部联系服务群众工作靠制度推行,存在被动执行上级安排的问题,认为联系基层就是下基层,服务群众就是送钱送物、单向“输血”,引导群众改变观念,提高“造血”本领不到位。联系服务群众的自主创新和主动服务意识不强,尽管部分党员干部天天走访入户,但推动中心工作任务依然吃力,对群众的困难了解不够,只图“硬塞”政策,没有及时根据形势变化对工作职能和服务职责进行调整和创新,致使服务途径和服务方式明显滞后于群众的主观意愿和客观需要,群众提出的新问题往往得不到及时有效的解决,干群矛盾依然不同程度的存在。

3、服务保障能力不足。开展农村党建工作的财政支持仍显不足,村级党组织带领群众致富的资金、项目倾斜不够。农村党员队伍知识结构老化、学历层次偏低现象比较突出,村级组织“造血”功能弱、信息技术优势发挥不明显等现状也制约着村级党组织服务能力的提升。村级阵地建设不平衡,全区仍有66个危旧房村级阵地,影响村级组织正常开展工作,给群众办理事务带来不便。

三、进一步加强农村基层党组织建设的建议

1、要提高基层党员干部的服务意识。要将思想认识统 - 7

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一到“服务”这一核心要求上,牢固树立服务发展、服务群众、服务党员的意识。认真贯彻落实党的各项惠民政策,帮助群众解决实际困难,推动基层社会管理创新,主动化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。牢牢牵住群众利益这个“牛鼻子”, 把以人为本、执政为民作为检验一切工作的最高标准,深入研究新形势下群众工作的规律和特点,不断增强新形势下服务群众工作能力,使各项工作更加符合人民群众的意愿和要求。进一步健全完善关怀服务、素质提升、互助服务等制度机制,保障农村党员民主权力,使广大农村党员真切感受到党组织关爱和温暖,更好地发挥先锋模范作用。

2、要创新服务载体,健全服务长效机制。一是发挥信息技术优势。充分利用“三农”服务网络、“12371”党员咨询服务热线、红色短信平台,健全远程教育网、党建网等网络服务阵地,不断增强服务功能。二是创新服务载体。搭建公共服务平台,进一步健全完善乡、村、组服务平台,逐步延伸服务平台到户。建设网络问政服务平台,推行热线上门服务,公示乡镇党政办公室以及各部门的办公电话,方便群众求助。三是进一步扩大联系规模。建立完善领导包乡、干部包村和党员干部结对联户等制度,坚持党员领导干部公开接访、建立联系点、列席基层重大会议,同时,推行民情联系卡制度,形成经常性、互动式沟通联系机制。

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素质农村党务工作者队伍,鼓励机关干部到农村挂职任职,大力培养选拔优秀大学生村官党组织书记,充实工作力量。抓好农村后备人才队伍建设,形成梯次培养使用机制。加强教育培训,坚持严格管理,提高群众工作能力;加大考核激励力度,统筹解决农村党组织书记干事动力和创业环境问题,通过办理养老保险、逐步提高待遇、定期走访慰问、机关事业单位定向考录等方式,激励村干部干事创业。二要加大工作投入。不断加大财政支持力度,将党建工作经费纳入财政预算,积极探索建立财政投入为主、社会各方支持、农村党组织自我补充的多元化基层经费保障机制,切实解决好农村党组织活动有经费、有场地的问题,确保村干部报酬待遇增长幅度与当地经济社会发展相适应;推动各类资源向农村倾斜、重心向农村下移,为农村开展工作创造必要的条件;加强村级组织活动场所建设,拓展村级阵地服务功能,保证有人管事、有钱办事、有场所议事,推进农村服务型党组织建设深入发展;从政策、项目、资金等方面给予支持,发展壮大村集体经济,“输血”与“造血”并重,努力实现富民强村。

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党的作出了“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”的重大部署;党的十八届三中全会强调要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为全面深化改革作出积极贡献。为进一步加强和深化基层服务型党组织建设,巩固党在农村的执政基础,充分发挥党的领导核心和战斗堡垒作用。根据安排,组织部就加强农村基层服务型党组织建设开展了深入调研和思考,现就有关情况汇报如下:

一、农村基层党组织建设现状

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打基础”作为总体工作思路,不断强化基层服务型党组织建设,取得了显著成效。

(一)抓基层党组织建设,党组织战斗堡垒作用得到增强。按照上级党委推进基层服务型党组织建设的新要求,结合全县实施“三农”发展大规划和组建农民合作社等重点工作,进一步调整和优化党组织设置,成立了xx非公经济组织和新社会组织党工委;认真开展社区网格化建设,积极打造居民小区(楼栋、街道)党建工作。坚持把基层组织建在产业链上、建在农民合作社中,基层党组织创建领域不断拓展。强化村企结合以“村+合作社”、“村+协会”、“村+基地”等类型、模式,强强结合,发展村级集体经济,实现全县xxx个行政村中xxx个有集体经济,有集体经济行政村比例达46.37%。在抓好现代远程教育站点管理使用的同时,积极整合部门力量,利用广播、电视、文艺演出等形式拓展教育培训阵地,将远程教育站点建到协会、合作社、村小组等,把党的方针政策、法律法规、农村实用技术传播给广大农村党员群众。

类别抓好农村党员培训,紧紧围绕“保持党的先进性和纯洁性”这条主线,疏通处理不合格党员的“出口关”,对以权谋私,损害党和人民利益,在群众中造成恶劣影响的党员予以开除党籍处理,有效地增强了党员的党性意识,纯洁了党员队伍。

(三)抓基层干部队伍建设,基层党组织工作力量得到增强。在村(社区)“两委”换届选举中,积极鼓励机关事业单位职工、大学生村官参与村委换届选举,采取“县统、乡聘、村用”原则选配村(居)委会文书,并从省、州、县选派新农村指导员、党组织常务书记到村任职,选强配齐基层干部队伍,增强基层组织工作力量。认真落实基层党建工作经费和村(社区)干部待遇政策,不断提高村(社区)干部待遇,足额划拨工作经费,保证基层党建工作正常运转,让农村基层干部收入有保障、干好有希望、退后有所养。加大优秀基层干部表彰力度,每年推荐培养一批优秀村(社区)干部,表彰一批优秀村(社区)党组织书记、村(居民)小组长,进一步激发干事创业激情。

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个评为好,xxx个评为中,xxx个评为差。根据《xxx基层党建工作三年规划(2015—2015)》文件的要求,整全项目、整合资金,切实抓好村(居)民小组党员活动场所建设,进一步缓解党员群众活动难的问题。目前,全县已累计建成村小组党员活动场所xxx个,还有xxx个村小组无活动场所,其中农户50户以上、党员人数10人以上的xxx个未建,农户30户以上xxx户以下,党员10人以上的xxx个未建。

(五)抓基层党建工作创新,基层党组织服务领域得到拓展。为积极适应信息化发展趋势,切实解决农村基层党组织服务党员群众“最后一公里”的问题,立足县情实际,在全县xxx个乡(镇)启动实施了以“教农民党员上网、助农村经济发展”为主题的“农民党员上网”工程,通过建立“党员上网暨新型农民信息化培训示范基地”,积极引导和鼓励农村党员群众接触互联网、认识互联网、了解互联网、运用互联网,通过网络看世界、换脑筋、找市场、谋发展。以xxx乡为试点,开展了农村党员经营户亮身份诚信经营活动,为广大过往客商提供优质诚信服务。结合党的群众路线教育实践活动,进一步拓展“四群”教育活动成果,认真抓好机关干部联系服务群众工作,组建了科技、文化、法律、卫生4支为民服务队,采取方式灵活、手段多样、功能多元化的服务体系,为广大农村党员群众提供满意周到的服务。

二、农村基层党组织建设存在问题及原因分析

近年来,我县基层党组织建设虽然取得了一定成绩,但按照—4—

存在许多亟待解决的问题,主要表现在以下五个方面:

(一)农村基层党组织干部队伍结构不太合理。由于市场经

济大背景下,大批农村青年外出务工,家里以留守老人、妇女和儿童为主的“386199”部队,造成农村党员年龄老化、文化偏低,也间接影响到农村基层党组织带头人的选任,各村委普遍出现村干部后继无人,村干部选拔就像矮子里拔。选出的农村基层党组织干部文化水平不高,以初中及以下文化程度居多,年龄偏大,以50岁以上干部占了xxx%,服务群众意识不强,标准不高,制约了他们带领群众致富、解决发展难题的能力,党组织领导核心和党员先锋模范作用发挥不明显。

(二)农村基层党员参与组织生活积极性不高。因流动党员

较多、留守党员年老体弱等原因,有部分党员对基层党组织事务参与度不高,要不找借口不参与,要不抱着应付的心态来参与,“三会一课”等党员学习教育制度坚持不够正常,党员整体素质与构建服务型党组织的要求相比,存在比较明显的差距。相关测评、激励、考核等机制不健全,没有充分调动党员服务群众、服务基层的积极性和主动性,这些问题直接影响基层服务型党组织创建的成效。

(三)村(社区)活动场所基础设施建设不完善。从总体来

看,我县村级活动场所基础设施建设和管理仍然滞后于经济社会

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的发展,与群众日益增长的服务需求和构建和谐社会的要求存在很大差距。投入不足是我县村级活动场所建设存在的主要问题,我县大多数村无集体经济收入来源,村级活动场所建设主要依靠财政投入,近年来,由于缺乏专项建设资金投入,村级活动场所的建设管理存在很多问题。目前,全县xxx个村委、xxx个社区均存在基础设施配套建设不完善,部分房屋陈旧、破损严重,综合服务承载能力偏弱的.问题。主要体现在无宿舍、无厨房、无饮用水、无厕所等方面,下派干部无吃住,下派锻炼走过场。与组织部要求村(社区)活动场所去行政化要求相差甚远。

(四)村(社区)活动场所的使用和管理不规范。当前,我县村级活动场所的规范化管理中还存在相当多的问题,一是环境卫生状况差,有的村活动场所长期无人打扫,垃圾成堆;二是规章制度上墙杂乱,各种可有可无的制度贴满墙面;三是匾牌张贴悬挂乱,村(社区)正门被各种匾牌侵占;四是值班制度落实难,活动场所铁把门,群众办事找不到人;五是村务公示公开内容虚,内容不切实际,不符合群众需要。以上这些问题严重影响了村级组织活动场所作用的发挥。

配财力比较少,公益事业发展问题比较棘手,群众“急、难、盼、怨”的热点难点问题无法及时解决。支农惠农政策及办事程序不公开、不透明,部分村干部在服务群众中有“吃、拿、卡、要”现象,群众反响强烈,导致党组织在群众中的威信不足。

(六)解决基层党员群众的需求效果不理想。国家大政方针、惠民政策、乡(镇)和村(社区)重大决策等无法及时宣传普及,群众在政策理解和集体事务了解上存在一定的“盲区”;基层群众有话无说处,有意见无提处,表达渠道不畅。因征地拆迁、低保救助、失业再就业、社会保障、耕地流转等引发的矛盾纠纷日益增多,群众有意见建议和问题有时得不到及时有效的化解。三是办事难。部分村寨地处偏远山区,“弱病残贫”人员多, 农村留守老人多,加之办事程序繁琐,造成群众办事难。弱势群体和困难群众存在生活上的特殊困难,有时遭遇突发自然灾害事故,也会产生新的困难群众,他们需要以低保、优抚救助、困难补助等方式进行帮助。在农村,不少农民缺思路、缺项目、缺技术、缺资金、缺土地,农业基础设施建设不配套,发展农业产业十分困难;在社区,有的居民无资金积累、无专业技术、无就业岗位,存在创业和就业难,致富无门。

三、对推进农村基层服务型党组织建设的意见建议

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验”, 特别要推广运用“8433”升级版“孟连经验”,以直接联系服务群众为着眼点,切实解决服务群众“最后一公里”的问题。

(一)围绕组织建设,拓展服务阵地。进一步规范村(社区)党组织设置形式,严格按村(社区)设置党总支、村(居)民小组设党支部的层级来设置,村(社区)不再新增设党委,已经设置为党委的要健全完善议事规则,加强监管力度,对党员人数少于100人的村(社区)党委要逐步有序撤销改为党总支,村(居)民小组有3名以上正式党员的设党支部,党员人数不足的纳入邻近村民小组党支部管理。建立街道、社区党组织与辖区内单位党组织共同组成的大工委、大党委,推行在片区、楼栋和流动党员集中点建立党组织。探索建立功能型党组织,根据党员兴趣爱好、技能特长、从业情况和年龄特征等不同特点,按照兴趣相投、职业相似、居住就近的原则,探索组建“趣缘、业缘、地缘”型党组织。调整充实非公有制经济组织和社会组织党建专门机构工作力量,采取单独组建、区域联建、行业统建等方式,加大在非公有制经济组织和社会组织中组建党组织的力度,加快推进党的组织覆盖和工作覆盖。通过qq群、微博客、微信等开展党的活动,拓宽党建工作网络阵地。

xx县、谋划xx县、服务xx县、发展xx县的信心和决心。坚持“三个培养”制度,采取选、派、挂等多种方式,抓实村委(社区)干部的培训和能力提升工作,特别注重抓好党组织书记队伍的培养锻炼,切实发挥村级党组织书记牵头抓总的作用;建立村级后备干部库,高标准、高要求做好人才储备;健全完善村委(社区)干部退出机制,及时调整不胜任现职的基层干部,努力打造一支懂服务、会服务、愿服务的高效化基层干部队伍。结合正在开展的教育实践活动,突出抓好村(居)民小组支部书记、村(居)小组长的培训教育,不断提升服务能力。同时,研究制定服务管理制度,完善考核奖惩机制,引导新农村建设指导员、常务书记、大学生村官在农村基层发挥作用,筑牢服务型党组织建设的根基。

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民政策公开公示,力争实现“十有十能”目标,突出解决好基层干部吃得饱、住得下、学得上、能办事等问题,使基层党组织真正成为联系服务群众“永远不走的工作队”。 今年上半年,达到全县xxx个乡(镇)各有一个村委(社区)实现“十有十能”目标,今年年底,力争所有村委(社区)都实现这一目标。同时,结合扶贫开发与基层党建整乡“双推进”工作,深入调研,扎实抓好村(居)民小组党员活动场所统一规划,整合新农村、美丽乡村等项目,稳步推进党员活动场所建设,进一步缓解党员群众活动难的问题,切实发挥基层党组织和党员的模范带头作用。

快速发展。积极推行“红色股份”试点工作,通过项目带动、政策倾斜、资金扶持,盘活村(社区)集体经济,消除集体经济“空壳村”,让党的建设促进经济发展,经济发展反哺基层党建创建,不断引领基层党组织和党员发挥作用,使村级组织有资源、有能力更好地为群众服务。

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抓好机关干部联系服务群众工作,深入基层开展科技、文化、法律、卫生等巡回服务。同时,县属各部门也要结合党建工作联系点、“四群”教育联系点开展城乡党组织共创共建活动,为农村基层服务型党组织创建推波助力。规范党务业务工作,强化文件档案管理,研究建立不同领域基层党组织工作规程,规范发展党员、党费收缴管理,党内统计、文书档案的基础业务。深入开展以服务为主题的党建带工建、带团建、带妇建等活动,建立健全各级党代会代表联系服务党员群众制度,形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局。

农村基层党建是党的建设的基础性工程,在党的十八届三中全会、中央一号文件、等中央领导的讲话中都对加强农村基层服务型党组织建设做了安排部署。基层服务型党组织建设是时代发展的必然要求,我们要通过加强基层服务型党组织建设,提升“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”的能力,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,团结带领广大人民群众积极投身到xx县经济社会发展工作中,切实加快全县小康社会建设步伐。

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创建服务型党组织工作实施方案

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。下面是有20xx创建服务型党组织工作实施方案,欢迎参阅。

为了深入贯彻落实党的xx大精神,切实增强基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力,不断提高基层党组织的服务水平,为盐湖区经济社会发展提供不竭动力和坚强保障,区委决定,在全区开展以“真诚赢得信任、服务获得支持”为主题的基层服务型党组织创建活动。为落实好基层服务型党组织创建活动各项工作任务,结合我区非公经济组织实际情况,现制定如下实施方案。

一、指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以全心全意为人民服务为根本宗旨,以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建目标,以服务群众、做群众工作为主要任务,深入贯彻落实党的精神,牢固树立“上级服务基层、党建服务中心、党员服务群众”的意识,切实帮助非公有制经济组织解决困难和问题,通过扎实有效的基层服务型党组织创建活动,促进非公有制经济组织健康发展,促进企业的劳动关系更加和谐,使我们的党组织和党员在服务中获得企业职工更大的信任、赢得更大的支持,让职工都能够获得更多的实惠,享受更多的幸福。

二、工作目标。

创建基层服务型党组织,目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要通过创建服务型非公党组织,把党组织的政治优势转化为促进企业的发展优势,把党员的先锋模范作用转化为促进企业发展的榜样力量。20xx年年底前,建成工委和支部两级服务网络,到20xx年,力争把全区20xx创建服务型党组织工作实施方案以上非公党组织建成高标准的服务型党组织。真正使非公党组织成为党在企业中的战斗堡垒,在企业职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用。

三、服务内容。

1.服务发展,让党组织有凝聚感。一要落实好《服务个民协会员“五五”措施》,通过建立“五个平台”和“五个体系”,开展“五项活动”,提供“五个帮助”和“五项服务”,切实为非公经济发展做贡献。二要利用工商职能,以股权出质(出资)融资、动产抵押融资、商标权质押融资等方式,帮助企业解决融资困难,力争20xx年内帮助和引导企业完成融资5亿元。三要大力组织实施帮扶工程,落实好一企一策,对重点企业实行保姆式服务,从登记注册、品牌兴企、信用建设、招商引资、开拓市场、维护权益等方面进行重点帮扶,达到进企业、接地气,抓党建、凝人气,促发展、聚财气。20xx年新发展个体户不少于20xx户、农村专业合作社100家、有限责任公司和独资企业300家。力争年内服务和引导新注册商标150件,新培养和发展1件中国驰名商标,3件山西省著名商标。

2.服务企业,让企业主有成就感。一是引领企业诚信守法经营,在非公企业中实施社会责任报告制度,了解企业在守法经营、照章纳税、献爱心捐助、职工合法权益(社保、医保、工伤保险等)、福利待遇等方面的执行情况,引导企业把握正确方向,负起社会责任,维护各方利益,实现健康发展。二是引导企业文化建设,将企业的经营理念、品牌意识、价值观念和宗旨意识与党建工作有机融合,培育具有时代特征的企业文化,为企业增添精神动力。党组织每季确定一个主题,每月开展一次活动。三是通过宣传发动,组织企业主走出去、请进来,进一步把非公经济组织的热情调动起来、力量凝聚起来、作用发挥出来,在转型跨越发展的主战场干大事、创伟业、立新功。

3.服务职工,让职工有归属感。一是政治上关心,重点培养专业技术人员、管理人员和生产一线骨干中的优秀人才入党,20xx年培养入党积极分子100名,力争新发展党员60名。二是生活上关怀,积极开展健康向上的文化活动、济困扶危的送温暖活动等。有条件的企业要开办德孝大讲堂,宣传德孝文化。三是工作上关爱,坚持以人为本的理念,多在关爱人、凝聚人、激励人、提高人上下功夫,把企业党组织建成职工群众的“主心骨”和“贴心人”。

4.服务党员,让党员有荣誉感。根据企业类别和经营性质,运用设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等形式,激励广大党员立足岗位做贡献;围绕科学管理、增产降耗、技术攻关,组织开展建言献策等活动,把党员和群众的智慧凝聚到企业发展上来;开展以“亮身份、比能力,亮岗位、比奉献,亮职责、比作用”为主题的“三亮三比”活动,不断增强党员的先进性和纯洁性。

四、工作要求。

1.加强组织领导。为保证基层服务型党组织创建活动顺利进行,区非公工委成立活动领导组。组长由工委书记、市工商局副局长兼盐湖分局局长焦志强担任,副组长由工委副书记原建民、李文奎、王培、纪委书记卞鸣娟担任,成员由盐湖工商分局党组成员组成,领导组下设办公室,主任由王培兼任。各党建指导站、非公党组织要把开展基层服务型党组织创建活动作为当前和今后一个时期党建工作重点任务,加强组织领导,科学谋划安排,认真组织实施。

2.提高思想认识。建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党是党的提出的重大战略任务,各单位要把学习作为基础,以学习强化服务意识、提升服务本领;要把创新作为动力,以创新激发服务活力、拓宽服务领域;要把服务作为落脚点,以真诚赢得信任、服务获得支持。全体工商干部、党员和群众要认真履行“一岗双责”之职,自觉投入到基层服务型党组织创建活动中。

3.狠抓工作落实。活动领导组要加强对创建工作的推进落实情况进行定期和不定期的督导检查,及时了解情况、总结经验、解决问题,确保活动取得实效。区非公工委将于半年和全年分两次,按照“有服务场所、有服务队伍、有服务机制、有服务活动、有服务效果”的五有标准,年终评比出“十佳基层服务型党组织”进行表彰奖励,对工作不力的单位及时通报批评。

4.注重典型引路。各基层党组织要加大党建工作创新力度,积极发现和培育活动中的好做法、好经验、好典型。要充分发挥电视、报刊、网络等媒体的作用,大力总结、宣传、推广先进典型。每个指导站都要重点培育1—3个典型。要通过经验交流、现场观摩等形式的专题推进会,加强交流学习,促使共同提高。

为切实改进工作作风、密切联系群众,根据县委组织部《关于建设服务型基层党组织的实施意见》的精神,进一步加强和改进基层组织建设,巩固和扩大创先争优活动成果,结合我镇工作实际,制定如下实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,形成机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务大局的工作格局,着力强化基层党组织和党员的服务理念,丰富服务内涵,拓展服务途径,提高服务能力,切实做好服务发展、服务党员工作,充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用,提升我镇党组织建设的科学化管理水平。

二、目标任务。

围绕增进认同感、增强凝聚力、提高满意度、提升贡献率的目标,通过加强服务型基层党组织建设,使全镇党组织做到“六有”,即:有政治坚定、素质优良的党组织领导班子;有能力突出、带头服务的党员队伍;有贴近实际、特色鲜明的服务载体;有功能完善、便捷高效的服务平台;有科学规范、务实长效的服务机制;有成效明显、群众满意的服务业绩。培育出一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好,服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织。

三、工作措施。

(一)创新工作方法,建好服务平台。

1.推进“为民、务实、清廉”主题教育活动。为进一步畅通民意诉求表达渠道,镇党委依托志愿服务者平台、党员远程教育平台、廉政道德讲堂教育平台,深入开展民情大走访、争当“六员”和“五比五看五带头”活动,切实了解群众的所思所想,为群众解决生产生活中的实际困难。认真贯彻中央八项规定精神,强化干部监督,规范外出活动,切实改进会风,厉行节约督促干部清正、政府清廉、政治清明。

2.深化结对帮扶和党内帮扶制度。推动非公经济党组织与农村党组织实行“结对共建”,不断深化组织建设互促、困难党员共帮、和谐社会联建的工作机制,构建城乡一体党建格局。深入推进“结对帮扶、入户结亲”活动,不断完善“党组织关爱金”的管理使用,建立健全党员致富能手和困难党员结对帮扶机制,加大党内关怀的力度和广度。

3.探索建立党代表工作室。推进党代表工作室建设,建立健全党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众制度和党代表提议、提案办理制度,探索党代表列席本级党委会制度,开展党代表视察、督查党委重点工作活动,促进党代表作用发挥。

4.创新党建工作考核方式。为充分调动各党支部履行党建职责的积极性,镇党委出台“负分倒逼制”考核办法。在“无基础分”的起点上,每季度对基础工作、重点工作、创新工作三大块进行考核。奖惩分明,对季度考核中排名前三的支部分别奖励3000元、2250元、1700元,排名末位的由党委书记对党支部书记实行诫勉谈话,督促各党支部争先进位、创先争优。

5.完善创新社会管理智慧平台建设。由单个村试点,转为全镇全面推进,实现区域“人-地-物-情-事-网”管理信息化,提升社会管理水平,更好的方便服务群众。完善智慧平台党建单元模块建设,丰富党员服务、在线教育、互动交流、信息发布等服务功能,方便党员群众通过平台互动交流、查看信息、提出意见建议,加强组织与党员群众的双向联系。

(二)优化组织设置,健全服务网络。

1.扩大组织覆盖,优化组织设置。坚持有形覆盖与有效覆盖相统一,以非公企业、社会组织等领域为重点,提高党组织组建率,确保党的组织和工作全覆盖。根据产业、行业特点,加大在农村经济合作组织、非公经济组织和交通运输、商贸旅游等行业协会党组织的建设力度。在流动党员相对集中的地方建立流动党支部或流动党员站,利用创新社会管理智慧平台,探索网上党支部建设。加强党小组建设,充分发挥党小组在党员教育管理中的积极作用。

2.规范党员服务窗口建设。建立健全镇、村群众工作站、群众工作室的党员服务窗口,完善基本设施和配套机制、配强工作人员,发挥党员服务信息交流、扶贫帮困、关系接转、政策宣传等服务功能。依托党员服务窗口,建立党员志愿服务者队伍,零距离服务党员群众。

(三)突出培优育强,建强服务队伍。

1.加强基层党组织带头人队伍建设。组织基层党组织书记参加培训学习,不断提升基层党组织书记素质与能力。对做出突出贡献的基层党组织书记大力宣传表彰,并在推荐人大代表、政协委员和各类先进模范时优先考虑。大力实施村级后备干部和大学生村官培养工程,加强后备人才队伍建设。

2.加强基层党员队伍建设。严把党员入口关,全面落实党员发展“三述三评三票决”制度和“五个全程”试行办法,提高发展党员工作质量。坚持开展党员先锋创绩“百分制”年度考核,全面落实“三会一课”制度。突出党性教育和能力培育两个重点,加强党员队伍的教育培训,深入开展无职党员“设岗定责”和农村“三培两带两服务”活动,切实增强党员服务群众的意识,努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。

(四)加大投入力度,强化服务保障。

1.强化基层组织运行经费保障。要把党组织关爱金,村、社区党员活动经费,“三增一扶”村干部绩效工资和党建工作经费等资金纳入各级财政预算,并建立增长机制,保障村、社区等各领域基层党组织负责人的报酬待遇。党建工作经费要做到专款专用,确保基层党组织工作的正常开展。

2.大力发展村级集体经济。落实帮扶政策、加大工作力度,实行“领导挂点、带动项目”帮扶活动,加强对经济薄弱村的帮扶力度。实施“四资驱动”发展壮大村级集体经济模式,增强自身造血功能,提高服务保障能力。

四、实施步骤。

1.整体启动阶段(20xx年5月初-5月末)。自上而下成立组织机构,开展调查研究,制定。

工作方案。

明确服务责任召开动员会安排部署服务工作。

2.组织实施阶段(20xx年6月-年末)。按方案安排,采取有效措施,深入推进服务工作,确保服务型党组织建设工作取得明显实效。

3.年度总结阶段(20xx年初)。基层支部要按镇党委要求,对服务型党组织创建工作进行专项总结,形成综合报告,写清主要做法、初步成效、存在问题及原因、整改目标及措施,分别上报镇党委将进行总结分析。

五、工作要求。

(一)加强组织领导。各党(总)支部要高度重视服务型基层党组织建设工作,提供必要的人力、物力和财力保障,确保工作顺利开展。要认真履行职责,密切协作,齐抓共管。

(二)强化督查考核。镇党建办要加强对服务型基层党组织建设工作推进落实情况的督促指导,帮助解决存在的困难和问题,对工作不力的单位和部门及时进行通报。要通过召开经验交流、现场观摩等形式的专题调度会,推动工作平衡开展。

(三)扩大舆论宣传。镇政府门户网站及创新社会管理智慧平台要开辟“服务型党组织建设”专栏,及时向上报送和反馈信息,对服务型基层党组织建设工作的新进展、新举措、新成效以及涌现的新典型进行宣传,营造浓厚的舆论氛围。

按照镇委建设服务型基层党组织的基本要求,结合本村实际,制定创建服务型党组织工作实施方案如下:

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,深入学习实践科学发展观,坚持以发展集体经济为核心,以创建党员群众服务点建设为重点,建立健全本村村民制度,根据村内具体情况,开展共驻共建。努力建设经济繁荣、环境整洁、秩序良好、生活便利、诚信友爱、人际关系和谐,具有村特色的新型村居。

二、基本原则。

1、以人为本,服务村民。把创造良好的人居环境、提高村民办事服务质量作为工作的出发点和落脚点,将村民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。

2、统筹安排,分步实施。建立党员群众综合服务站,完善“一站式”办公便民服务场所建设;年内打造一个达标便民服务示范点,以点带面,逐步履盖全村。

3、资源共享、共驻共建。定期组织本村党员、村民代表、致富能手等集中讨论,及时讨论协调处理好我村建设进程中的困难和问题,最大限度地实现本村资源的共有共享,营造共驻共建的良好氛围。

三、主要任务和工作重点。

1、健全组织网络。充分发挥党组织的领导核心作用。健全村级服务组织,使其成为和谐村居建设的重要支持、参与力量。建立辖区内资源整合机制,有效整合辖区内各种协会、团体组织,实现优势互补,形成工作合力。组建各类服务队,定期组织开展便民服务。

2、扩大基层民主。切实落实以“党务公开、村务公开、财务公开、民主监督”为主题的“三公开一监督”制度,定期公示本村公共事务、财务收支等情况,自觉接受群众监督。

3、严格规范管理。建立健全辖区单位议事规则、财务管理等制度,完善工作程序。融洽村民委员会和群众党员的关系,促进我村规范化管理。加强对村民的宣传教育,不断提升群众素质,增强群众共驻共建意识,推进本村管理。

4、完善软硬件设施。加大软硬件配套设施建设,通过上级支持、村组集体经济、社会筹资等办法解决好村委办公室及是在农家示范点的设施,不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。

5、环境整治。加强村居生活垃圾管理;加大宣传力度让群众时刻保持家庭卫生,全面排查和清除卫生死角。不定期检查村居卫生,努力创建和谐卫生村居。

6、创建平安村庄。协调派出所工作机制和村级治保、普法、调解、帮教、巡逻、消防“六位一体”群防群治组织建设,构筑打防控一体化的治安网络防控体制。畅通社情民意反映渠道,加强矛盾纠纷排查调处,切实将矛盾纠纷消除在源头、化解在基层。加强刑释解教人员帮教工作,有效预防重新违法犯罪。

7、完善保障服务。依托本村学校系统、卫生系统等公共服务体系,为我村群众提供便民服务。认真抓好劳动保障政策进村、最低生活保障、优待抚恤、社会救助等工作。做好方向农民工、空巢老人、留守儿童建档建册,努力解决他们生活生产中遇到的困难。

8、加强文明创建。积极推动学习型村居创建活动,营造全民学习、终身学习的良好氛围。开展文明村居创建活动,加强村民思想教育工作。不断提高群众的整体素质。加大对《公民道德建设实施纲要》的宣传力度,倡导文明健康的生活方式。

服务型党组织建设调研报告

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所谓服务型基层党组织,我们的理解,就是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,把服务作为基本价值取向和功能定位的一种基层组织模式和工作形态。服务内涵应包括四个层面:一是服务发展。引导基层党组织和广大党员牢固树立服从和服务于经济社会发展大局的思想,将党的政治优势和组织优势转化为促进科学发展的强大动力,推动经济社会又好又快发展。二是服务社会。加强和创新社会管理,引导基层党组织致力于关注民情、维护民安、促进民和,努力推动和谐社会建设。三是服务群众。通过基层党组织和党员强化服务理念、提升服务能力,切实实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。四是服务党员。基层党组织尊重党员的主体地位,保护党员的合法权益,形成组织关爱、服务党员,党员关爱、服务群众的格局。

一是创新党组织设置模式,推进党的组织和工作全覆盖。为适应农村发展的新形势,打破地域界限,按照产业趋同、资源共享、以强扶弱、全面发展的要求,采取强村升格、村村联建、村企联建的方式,增强农村党组织服务发展功能,合理调整农业产业化布局,推动农村科学发展。近几年,青龙县升格4个农村党支部为党总支,建立25个联村党总支。探索建立“区域型”和“产业型”党组织5个,重新设置党小组127个。加大“两新”组织和社区党组织组建力度,下发《关于做好“两新”组织党建工作的通知》,成立了全县“两新”组织党工委(非公有制企业党工委),挂靠在县委组织部。新成立了家乐家超市党支部、阳光私立党支部。成立龙城明珠社区党支部,使社区党组织服务群众更加便捷有效,切实增强了党在社会的影响力。

二是加强基层党员干部队伍建设,打造服务能力突出的工作力量。以村级组织换届为契机,推行“双荐双选”工作机制,努力把服务业绩突出的优秀人才选拔进基层党组织领导班子。与上届相比,新一届村党组织班子结构更加合理、素质明显提高。深化“领头雁”工程,选派30名优秀农村党支部书记到5个县直涉农部门跟班学习,切实将先进理念和工作方式带到农村。这一做法得到了村书记的大力推崇,效果非常明显。去年以来,青龙县大力推进项目建设,今年全县确定为招商引资年,明确规定每个行政村至少引进1个百万元以上项目,这进一步激发了农村干部特别是村书记带头招商、带头创业的热情与干劲。为增加农民收入,全县村书记带头领办合作社32个、创建协会6个。深化党员“双育工程”,争取财政经费100万元,打造县乡两级农村党员技能培育实践基地,共举办各类技能培训45场次,培训农村党员和实用人才1500多人次,提高了农村党员服务群众本领。深入开展创先争优活动,切实加强窗口单位和服务行业作风建设,组织评选出一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。建立“3+1”选人用人平台,抽调350多名党员干部到项目建设、拆迁一线、信访维稳、基层建设年等中心工作成长锻炼,在攻坚克难中提升服务发展、服务基层、服务群众能力。

三是推行网格化管理,健全联系服务群众网络。强化基层党组织服务社会职能,在全县基层党组织和党员中深入开展“一区双户”活动,科学划分1313个农村党员责任区,优选2535名农村党员担任责任区责任人,架构农村党员服务发展网格化格局。在每个责任区内,明确党员致富能手和综治维稳人员为该区责任人,制定年度目标和具体目标,全县党员致富能手与农户结成帮扶对子2685个,新培养致富能手1350多人,带动2200户农户发展桑柞蚕、食用菌、中药材等致富产业。结合新形势,开展落实“七权七责”,深化“一区双户”活动,强化农村党员宗旨意识,为群众提供全覆盖的动态管理服务。

四是统筹联系服务群众资源,提升城乡基层党组织整体服务能力。出台《关于建立县直部门联系基层长效机制的意见》,明确77个县直单位党组织联系25个乡镇,396个行政村,统筹推进基层建设年帮扶村、文明生态村、后进村、典型培树村和扶贫开发村建设,切实发挥部门帮扶作用,增强服务基层工作的整体性、协调性、系统性,促进城乡社会统筹发展。出台《关于在县级领导干部中实行“点线面”捆绑责任制的实施意见》,每名县级领导“面”上联系乡镇;“线”上担任公路河道及沿线环境整治责任区长、段长;“点”上分包项目建设、各类创建村、各类问题户,强化县级领导服务责任,明确县级领导服务内容。结合基层建设年活动和创优转后工作,继续推动结对共建工作,把发展壮大村级集体经济作为共建重点,把有效整合服务资源作为共建任务,整体提升城乡基层党组织的服务功能和服务能力水平。

一是经费保障不足。在“一切以经济建设为中心”的思想指导下,党的建设虽然建立了责任制,也强调党建是各级党组织书记的“主业”,但是经费投入不足的问题仍然十分明显,基层党组织“巧妇难为无米之炊”现象仍然十分突出。以青龙为例,全县396个行政村中,无集体经营收益的村261个,占65.9%。近年来,随着农村经济的快速发展,多数村生产建设性支出如村村通道路工程、文明生态村创建等支出明显增加;而非生产性支出如三级党报等报刊订阅费用、招待费等支出也相应较大,收入难以满足支出需求。xx年全县村级总支出7524万元,平均每村19万元,另一方面,因为村村通工程、村级组织阵地建设等公益事业建设,导致村级债务逐年增加。截至xx年底,全县村级债务总额8652.7万元,平均每村负债21.8万元。县财政每年转移支付下拨每村5000元和人均4元的村级经费,对于无集体经营收入或收入主要靠上级转移支付的村,多数是入不敷出,运转困难,这就导致农村党组织无钱办事,直接影响农村党组织服务水平。

二是能力水平不足。一方面,一些基层党组织软弱涣散、缺乏凝聚力、战斗力。特别是个别农村党组织班子不健全、不团结、执行力不强,班子之间争领导权、争决策权、争财权,形不成工作合力,村书记、村主任之间各自为政、甚至相互拆台,思想和工作上存在“两张皮”。另一方面,随着社会变革,各种利害关系交织,因征地拆迁、低保补助、社会保障等引发的群众矛盾和纠纷日益增多,一些党员干部不加强学习,缺乏实践锻炼,与群众打交道、做群众工作的能力偏低。

三是主观意愿不足。这一现象主要表现在农村,一些党员党性观念不强,宗旨意识淡漠,只顾忙自己的事、干自己的活,党员不参加组织生活,缺乏为群众服务的愿望。随着经济社会的发展,外出务工、经商的农村流动党员较多,在利益相关下,有30%以上的村如果不支付误工补贴,很难召开党员、村民代表大会,组织开展各项活动。

十八大报告指出:“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。”因此,要建设基层服务型党组织,需着重把握以下几点。

一是配强高素质基层干部队伍。要通过层层选拔、下派挂职等形式,充实和壮大基层党组织服务队伍。针对一些村情复杂、发展潜力大的村,可以在机关干部中选派一批急需的专业型人才和“双带”能力强的领导型人才,到村开展工作,把联系服务的工作重心下移。严把发展党员入口关,及时处置不合格党员,保证党员队伍纯洁。目前,农村基层党组织干部队伍普遍年龄大,迫切需要一支充满活力的农村带头人。而大学生村官是当前农村干部队伍中学历高、有干劲的群体。要鼓励引导大学生村官通过竞选当选为村“两委”委员。同时,要完善大学生村官出口,从大学生村官中选拔乡镇领导干部,并鼓励继续在村级任职,为基层大学生村官树立榜样,促进大学生村官勤奋工作,扎根基层,不断充实和提高自己。

二是提升党组织和党员服务能力。健全党员教育机制,建立健全上级党组织对下级党组织、党组织对党员述学、考学机制,用党的最新理论成果武装党员干部,永葆党员先进性。要制定落实党员轮训规划,以走进课堂学、网络课堂学、专家指导学、外出考察学等方式,提高党员做好服务的能力。要健全基层党员干部培训机制,加强政策法规、实用技术、群众工作法的培训,增强形势发展的推动力。加大对基层党组织的支持力度,上调村级转移支付资金,应保证每村在3万元以上。同时,项目、人才等方面向基层倾斜,培育更多致富产业,培养更多的农村致富带头人和致富能手,为基层党组织服务群众创造良好的条件。

三是健全基层党员干部激励保障机制。建设服务型基层党组织必须坚持把联系人民群众放在首位。要建立党员直接联系贫困户、困难党员、老党员制度,帮助基层干部尤其是困难党员群众解决实际困难,在服务基层中加深与人民群众的感情。探索财政出一点、党费出一点、社会捐一点的形式,成立党员帮扶专项资助基金,用于送医疗、送技术、送项目、送资金,增强帮扶的时效性。从工作上、政治上关心基层党员干部,完善选拨培养、考核奖惩、轮岗交流等管理制度,让农村党员干部政治上有盼头、工作上有干劲。如,在村干部中招录公务员这一政策应该放宽至其他“两委”班子成员,凡是学历条件、工作年限、德才情况符合要求的都应该准予报考。

四是支持发展壮大村集体经济。大力发展农民专业合作组织,将上级扶持资金作为村集体投入,形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一业”的农业产业格局,依托龙头企业,发展现代农业,带动村集体经济发展。如我县隔河头镇大森店村借助基层建设年工作组的帮扶,将上级扶持资金作为集体投入,同时发动村民自筹资金120万元,建立绒山羊基地,推进强村富民。对发展壮大集体经济的村,享受招商引资优惠政策,电力、交通、水利等相关部门出台优惠政策给予扶持,形成发展村级集体经济良好氛围。整合政府帮扶资金,对发展前景好但又缺乏资金的村集体项目进行重点扶持,做到帮扶一个,发展一个,增收一个。逐步推行农村集体经济产权制度改革,集体资产清产核资,村民用土地承包经营权、林权入股,进行生产经营,年底集体和农户按股分红。

五是建立联系服务考核评价制度。建立健全科学的评价体系,是推动服务型党组织建设长效化的重要抓手和保障。通过评价可以有效反映群众的真实意愿,可以检验党组织的服务成效,可以在找出差距的基础上不断健全服务机制。要明确评价主体,也就是由谁说了算的问题。服务对象即评价主体。结合服务发展、服务社会、服务群众、服务党员这四个主题,评价主体应为“发展”、“社会”、“群众”和“党员”。这就包括各类经济社会组织,农牧民、知识分子、工商业经营业、工人、学生等各类人群,以及政治、经济、文化、社会、生态等方面的全面推进。几年来,我县每年实行行风评议和百名优秀股长评选,由基层党员群众对各单位行风和股长服务情况进行评议。xx年《河北省村民委员会选举办法》规定村委会成员成员连续两次被民主评议不称职的,其职务终止。这种做法真正将权力交给了被服务对象,党组织和党员服务工作做得好不好,由党员群众来评价。可以将这种做法选择试点,进行推广铺开,实现评议经常化、常态化。

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党的十八大提出了“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”的要求,为了进一步加强和深化基层服务型党组织建设,切实改进服务方式、规范服务行为、创新服务载体,根据市委组织部有关文件要求,我们就加强基层服务型党组织建设开展了深入的调研和思考,现就有关情况汇报如下:

我县有基层党(工)委23个,其中:部门党委11个,镇党委10个,“两新”组织党工委2个,村级党组织242个,社区15个。全县共有党总支23个,党支部597个,党员12320人,其中农村党员6385人,社区党员191人,女党员1906人,占总数的15.5%,45岁以上党员占50.8%,中专以下学历达72%。近年来,在县委、县政府的坚强领导下,我县坚持把“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”作为总体工作思路,不断强化基层服务型党组织建设,取得了显著成效。

加强对党员干部的宗旨教育,坚持干部日常教育和专题培训相结合、县域教育资源和区外培训相结合,形成了分层次、分类别、多渠道、多形式、注重实效的干部培训格局,提升了基层党组织和党员干部的“服务”意识,牢固树立了服务观念注重党员干部廉政建设,以县委党校为主要办学基地,发挥渭华起义旧址和华山监狱作用,建立了xx县干部教育基地和警示教育基地,有效提升了干部廉政水平提升干部发展经济的能力,通过建立苏州干部教育培训基地、山东潍坊干部教育培训基地,有针对性的组织全县科级领导干部和镇、村组干部到江苏、山东潍坊接受解放思想、发展经济、农业产业化及新农村建设等方面知识的学习,开拓了党员干部视野,增强了致富带富能力加强党员队伍建设,打破党员终身制,推行了党员定期量化考核登记工作,将不合格党员清理出了党组织,规范党员发展工作,严格发展党员工作程序,杜绝了违规发展和不按程序发展党员现象,有效地增强了党员的党性意识,纯洁了党员队伍。

一是创新服务方式,加强村级规范化建设,实行村干部轮流坐班制,为群众提供了更加便捷、周到的服务;推行“四议两公开”工作法,规范了村级事务的决策程序,理顺了两委关系,推进了基层民主二是激发党员干部的服务活力,努力提高村干部的生活补贴,还推行了“一定一考六挂靠”村干部绩效考核制度,提高了村干部待遇对符合条件的离任村干部发放生活补助,定期进行体检,逢年过节还对其进行慰问,让村干部充分感受到党组织的温暖,激发了他们干事创业的热情,有力地调动了其工作的积极性三是巩固服务群众的组织基础,加大村级组织活动场所建设力度,累计投入1000多万元强化了活动场所建设工作,使我县村级活动场所实现了全覆盖,夯实了基层党组织服务群众的基础。

一是大力开展“升级晋档、科学发展”活动,建立了领导包联、部门包村、干部帮扶三级联动工作机制,并要求县、镇、村三级组织根据分类建档情况对各级工作任务进行倒排,有针对性地制定出总体规划和年度计划,明确升级晋档的目标、任务、对象和措施,有力地推动了“升级晋档、科学发展”工作的开展二是注重示范带动作用,适时对我县法院原刑事审判庭庭长王兴民同志的先进事迹进行发掘,对王兴民先进事迹通过巡回报告、制作宣传片等方式进行宣传片,丰富了我县创先争优活动的内容,使之成为我县乃至全市党员干部中的一面旗帜三是继续深入开展“双联双争”主题党建活动,切实解决群众生产生活中的突出问题,已累计为所帮扶村争取资金1200多万元,硬化巷道路及生产路13400多米,打井100多口,有效改变了村子的贫困面貌,有力促进了农民致富增收,受到广大群众的一致好评。

建立基层服务型党组织长效机制,实行县级党员领导干部党建联系点工作制度,为全县30余名县级党员每人确定了一个镇,一个村作为党建联系点,推行“411”工作制度,统一配发了《领导干部联乡包村工作日志》,还确定了基层工作联络员县委每月进行一次检查,每季度对工作情况进行一次通报,每年进行一次交流汇报,有效激发了基层党组织的服务活力;率先在全市建立了基层党委书记履行党建工作述职制度,明确了党建述职的内容、形式,夯实了镇党委书记履行党建工作“第一责任人”职责在镇党委书记党建专项述职的基础上,还将此项工作延伸到部门党委和村组,真正做到各级党组织书记抓党建、述党建、评党建、比党建强化督促考核,建立了“13612”的党建工作督促检查机制,每年年初县委组织部与各镇、各部门签订党建目标。

责任书。

并针对所分解的任务进行督查还拿出一定的资金对党建目标任务完成好的党委予以重奖对排名靠后的通报批评并将党建目标任务考核纳入年终责任制考核之中促使党委书记都能切实履行职责积极抓党建并抓出了成效。

基层服务型党组织建设工作的开展,提升了服务效能,有效推动的我县政治、经济、文化的全面发展,取得了巨大成效群众致富的步伐加快了,xx年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到2.2万元和6500元,增长15%和18.5%,首次突破全省平均水平;工业快速增长,工业总产值突破200亿元关口,达到215亿元,增长33.5%;招商引资获得重大突破,招商引资实际到位资金达50亿元;环境卫生工作得到了长足发展,村容村貌整洁了,街道更加干净了;平安创建工作扎实有效,村民知晓率极大提高,违法犯罪活动明显下降,社会更加和谐稳定了;文化事业发展迅猛,文化信息资源共享工程实现村级全覆盖,一大批农家书屋和村级文化室投入使用,开展了各类文化活动,丰富了群众文化生活;医疗条件得到改善,药品“三统一”工作全面推行,医护人员队伍得到充实和加强,公立医院改革连续三年走在全市前列,群众看病贵、看病难问题进一步缓解。

我县通过强素质、打基础、重创新、抓机制、重实效等措施有力推动了基层服务型党组织建设工作发展,但仍存在许多亟待改善的问题,主要表现在以下五个方面:

农村基层党组织干部文化水平不高,年龄偏大,制约了他们带领群众致富、解决发展难题的能力;流动党员日益增多,导致部分基层党组织存在“无人办事”现象;党员干部服务群众意识不强,标准不高,影响了服务型党组织建设在群众中的满意度。

部分镇村党员干部缺乏敢为人先,争创一流的勇气,党组织领导核心和党员先锋模范作用发挥不明显,领导能力不足;遗留问题多,束缚了村干部的手脚,甚至导致进行群体上访,使党组织工作陷入瘫痪;在村干部换届选举时派性严重,影响村干部的正常选用,同时村干部留任时间短,服务效能很难显现;集体经济薄弱,经费投入又不足,党组织无法有效开展活动。

人员保障不足,联系服务群众工作难以有效推进;办公设施配备不完善,综合服务承载能力偏弱;学习内容及制度还需改进,无法满足当代党员、干部的学习需求;党内帮扶多停留在“输血”层面,未能实现“造血”;党员教育管理制度不能适应时代发展要求,造成党组织对党员的教育管理难度加大;群众诉求渠道单一,导致因征地拆迁、耕地流转管理等引发的矛盾和纠纷得不到及时有效的化解,影响和谐稳定。

基层服务型党组织考核标准不明确,群众满意度测评机制不健全;窗口单位评价制度不完善,针对窗口服务单位的作风和效能建设评价、评选先进以及年度考核的考核评价体系不健全;考核评价结果与干部提拨任用、绩效工资、评先树优挂钩的硬性制度不健全,导致提升服务水平的效果不明显。

基层服务型党组织建设经费投入不足,许多服务活动无法主动开展,与经济发展不相适应,影响了服务效能;村干部工资待遇低,养老和医疗保险制度又不健全,影响了基层党组织岗位的吸引力;少数村党支部没有活动阵地,无法进行正常办公,党建活动和党内民主生活也无法开展,严重影响党组织对党员的教育。

加强基层服务型党组织建设是新时期加强农村党建工作的一大创举,有利于推动农村经济发展,帮助农民增收致富,促进农村和谐稳定,能真正发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用,为我们建设服务型政党作好前期探索。党的十八大召开以后,为我们创建服务型党组织提出了新的要求,同时也提供了新的机遇。首先,党的十八大提出了“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”的要求,对新时期基层党组织职能和作用的发挥做出了新定位,这为我们加强基层服务型党组织建设指明了方向,也提供了不竭动力。其次,政府职能由以前的行政命令方式向服务型转变,全心全意为人民服务的宗旨不断得到深化,广大党员、干部的工作作风不断转变,行政效率也不断提高,为基层服务型党组织建设奠定了坚实的基础。再次,以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动的最终目的是转变广大党员干部工作作风、更好的为人民服务。这就为基层服务型党组织建设提供了良好的活动载体,有利于推动基层服务型党组织建设工作发展。党的十八大为基层服务型党组织建设提供历史发展机遇的同时,也对服务型党组织提出了更高的要求,基层服务型党组织建设将面临新的历史任务:

乡镇(街道)服务型党组织建设的主要任务:一是加强基层组织建设,不断扩大党建工作覆盖面,形成顺畅的工作运行机制;党员管理更加规范,较好的发挥模范作用。二是巩固阵地建设,充分发挥党员活动阵地作用;进一步建立和完善基层党组织的各项工作制度。三是丰富党建活动,加强党员党性修养;扎实推进各项工作,分工明确,团结协作;确保基层组织生活的经常化、制度化、规范化;加强党员队伍建设,完善党员管理措施。

村(社区)基层服务型党组织建设的任务:一是服务队伍好,有效推进党建工作和各项事务;党员充分发挥先锋模范作用,积极投身新农村建设。二是服务机制好,村务决策民主制度、监督评议等制度健全;社区党员志愿者服务机制有效建立,经常性的组织开展党员志愿服务活动。三是服务保障好,党建工作经费来源广泛、保障有力;活动场所健全,综合功能得到充分发挥。四是服务成效好,基层民主政治建设和精神文明建设协调发展。四、对基层服务型党组织建设的意见和建议基层服务型党组织建设要将服务理念贯穿到始终,坚持服务发展、服务社会、服务群众、服务党员的基本要求,通过夯实基础、健全长效机制、激发内在动力来有力推动基层服务型党组织建设工作的发展。

一是建强党支部班子,对于软弱涣散的支部采取“撤、换、育、派”等方式,不断加强软弱涣散党组织班子建设,加强对新任党支部书记的培训,提高其发展经济能力与工作能力;把农村青年致富能人选配到村级干部队伍中,解决村级党组织后继乏人问题二是强化党员队伍,把广大党员的思想统一起来,力量凝聚起来,解决人心散乱的问题;通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式,对党员进行。

先进性教育。

和科技文化知识培训,解决党员带富能力不强的问题。三是强化制度管理,坚持“三会一课”、民主评议党员、党员定期量化考核等基本制度,切实落实村务公开和村务管理等制度,保障村级组织管理工作规范开展。

各基层党组织要加大基层党建活动经费等方面投入力度,多种途径协调资金,确保支部正常开展工作,有效发挥服务职能;不断丰富活动载体,全面抓好基层党组织和党员队伍建设,创新活动方式,做到支部活动小型化,小型活动经常化,组织党员开展丰富多彩、健康有益的活动,用活动来凝聚基层党员,用活动来团结群众,激发人民群众的建设热情,提升基层党员的服务人民的情怀;进一步规范基层党组织在制度建设、工作开展、学习培训、经费公开、考核机制等方面的管理,确保基层组织建设经常化、制度化、规范化,全面提升基层党组织服务党员和群众的能力,提高基层党组织建设的整体水平。

坚持把群众是否满意作为检验工作的根本标准,让广大群众评价基层党组织服务成效,要针。

对联。

系服务的内容、效果制定相应的评价制度。建立民意调查制度,将群众满意度测评纳入科学发展综合考核中,了解对基层党组织服务群众工作情况的满意度;建立窗口单位即时评价系统,在窗口单位和服务行业开展形式多样的提升服务水平的主题实践活动,通过“即时评价器”实行“一事一评”,评价结果直接传送至服务器端进行梳理汇总,评价结果作为窗口单位年度考核、评选先进、作风和效能建设评价的重要依据;建立群众民主评议制度,每年定期开展向群众汇报、听群众意见、请群众评议活动,组织基层群众就劳动保障、教育、医疗等方面监督政府工作,积极建言献策,不断提升基层党组织服务水平。

继续深化“网格化管理”工作制度,努力建立条块联动、横向到边、纵向到底的服务网络,使之真正成为“民情沟通之网、为民服务之网、平安建设之网”通过组织党员干部定期开展走访调查、民情沟通、民主恳谈、民主听证等活动,及时了解群众所想所盼所需,努力畅通群众诉求渠道,梳理反映群众意见,认真做好思想政治工作进一步建立健全民意调查排摸机制、民意快速反应机制、民意定期研判机制和利民惠民服务机制,对可能影响社会稳定的热点、敏感问题,基层党组织和党员要积极疏导,把矛盾解决在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态,确保社会稳定。

一是夯实第一责任人职责,通过建立健全书记述职和激励保障制度,各级党组织书记坚持当好“第一责任人”,带头深入一线积极解决生产问题、民生问题和发展问题,形成了一级抓一级,层层抓落实,层层抓服务的良好局面二是扎实执行党组织和党员服务承诺机制,并将结果纳入目标责任考核及党员个人奖励、提拔考评之中,激发“服务型”党组织创建动力三是探索建立分类定级工作机制,坚持把服务效能作为党组织分类定级的第一标准,以评级带动创优,促进基层党组织整体晋位升级四是建立和完善各项服务办理制度,实行统一受理、统一督办的“一站式服务”,缩短办理流程,让服务向高效化方向发展,强化服务功能。

基层服务型党组织建设是时代发展的必然要求,我们要通过加强基层服务型党组织建设,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,转变广大党员、干部工作作风,进一步密切党群、干群关系,提升党的威信和号召力,领导和团结广大人民群众积极投身到基层党组织建设中去,实现中华民族的伟大复兴。

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