党组落实全面从严治党主体责任情况报告（模板13篇）

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党组落实全面从严治党主体责任情况报告集合

2020年，xx局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央和省委决策部署，坚持以党的政治建设为统领，严格履行全面从严治党主体责任，全力推进管党治党各项任务落实落地，不断把全面从严治党引向深入。

一、强化思想政治引领，始终把加强党的政治建设摆在首位。牢牢把握政治机关的鲜明本色，把政治建设作为机关党建的第一要务，落实到机关党的建设全过程各方面。一是充分发挥“关键少数”领学促学作用。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时召开局党组会议，持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神;制定下发《局党组2020年理论学习中心组学习计划》，创新方式健全完善中心组学习制度、学习资料，坚持每月至少一次集体学习，每季度至少一次专题研讨。深入学习《习近平谈治国理政》第三卷，系统学习习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话，以及《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等内容。全年共召开党组中心组学习xx次，其中专题研讨x次，局领导撰写研讨发言材料x余篇，形成了一批理论成果。二是深入学习贯彻党的--精神。第一时间召开党组扩大会议学习传达党的--精神和省委常委会扩大会议精神，研究制定贯彻落实意见。及时召开中心组专题学习五中全会精神研讨会，党组成员谈认识体会、谋思路举措，特别是局主要负责同志作主题发言，为全体干部进行宣讲辅导。印发学习宣传贯彻落实五中全会精神的通知，编发《学习资料汇编》，通过领导领学、专家辅导、观看视频、个人自学等方式，集中x天时间举办学习贯彻--精神读书班，教育引导广大党员干部切实把思想和行动统一到全会精神上来;结合下乡调研，x名党组成员先后深入联系帮扶村，开展五中全会精神宣讲辅导x次，有效推动全会精神深入帮扶村。三是持续巩固深化主题教育成果。深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话精神，制定印发《关于建立“不忘初心、牢记使命”制度的通知》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的通知》等，举办为期1周的学习习近平新时代中国特色社会主义思想读书班，总结梳理主题教育开展以来形成的好经验好做法，对x个方面x个文件及时收集汇编。扎实组织“党课开讲啦”系列活动，不断提升机关党员干部政治理论素养。四是坚决贯彻落实党中央重大决策部署。抓好疫情防控、防汛救灾期间党建工作，先后印发《关于充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用坚决打赢疫情防控阻击战的通知》《关于在新冠肺炎疫情防控工作中充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的倡议书》《关于动员组织局系统各党组织和党员干部全力投入防汛救灾工作的通知》等，引导党员干部统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，组织全体党员自愿捐款xx元，充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。五是严格落实意识形态责任。认真贯彻落实中央和省委关于意识形态工作的决策部署，先后x次召开党组扩大会议研究意识形态工作，专题召开意识形态工作领导小组会议，认真学习《中国共产党宣传工作条例》、中央新修订的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，分析研判xx系统意识形态情况。印发《关于进一步加强xx舆情引导处工作的通知》，组织xx系统干部参加xx舆情引导处置工作培训班，邀请xx教授作专题辅导，认真落实网络意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主动权。

二、全面压实主体责任，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。始终强化“两个维护”的政治自觉，做到守土有责、守土担责、守土尽责，不断提高履职尽责本领。一是认真筹划部署。认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，将党建与业务工作同谋划、同部署、同督查、同考核，年初及时制定印发《2020年党建工作要点》《2020年党风廉政建设工作要点》，先后召开局系统全面从严治党工作部署会议、推进会议，深入传达学习十九届中纪委四次全会精神和xx届省纪委x次全会精神，全面部署推进2020年局系统全面从严治党暨党风廉政工作，x次召开局党组扩大会议专题研究部署党的建设和党风廉政建设工作，不断压实全面从严治党“两个责任”。二是健全工作机制。依据xx有关文件精神，制定印发《局党组、机关党委、党支部三级抓党建工作责任清单》《局党组落实全面从严治党主体责任清单》，形成横向到边、纵向到底的制度体系。严格落实民主集中制制度，涉及“三重一大”问题坚持集体决策。三是履行管党治党责任。局党组主要负责同志带头落实全面从严治党各项规定，党组成员在抓好分管处室(单位)业务工作的同时，经常过问、指导、参加分管业务处党支部的组织活动。党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，认真开展批评与自我批评。各支部书记对党建工作亲自上手，自觉履行组织实施、管理检查、帮助教育、示范带头的责任。机关党委和各党支部专题向局党组述职，切实把抓机关党建的主体责任落到实处。

三、落实新时代党建要求，深入扎实开展“一活动两行动”。深入学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，在局系统全面开展创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”活动。一是全面安排部署。x月x日，召开动员部署会议，印发《创建活动实施方案》，集中开展学习教育，确保创建活动高起点、高标准开局。二是压茬落实规定动作。将“一活动两行动”所有内容归纳为x类x个方面，将每个方面的规定动作细化到具体月份，区分时间、责任单位等制定创建活动2020年重点任务安排表下发各单位严格抓好落实。一年来，局领导为党员干部讲党课不少于x次，召开党组中心组学习研讨会x次，召开专题组织生活会x次，认真开展批评和自我批评。三是积极培育和选树身边典型。精心筹划，扎实开展包括集中学习、专题党课、主题党日活动、政治生日、党支部结对共建、走访慰问党员、表彰活动等重点内容为一体的纪念建党99周年系列活动，广泛开展“两优一先”评选活动，积极搭建党支部、党员和群众互动平台，不断激励全体党员奋发进取，创先争优。

四、打牢党建工作基础，提高机关党的建设工作质量。坚持夯实基础，严格组织制度，推进全面建设。一是严格落实组织生活制度。把支部活动作为加强和规范党内政治生活的基础阵地，严格落实《三级责任清单》，推动领导干部落实“双重”组织生活会制度，学好用好“学习强国”“xx党建”等信息化平台，不断压实各支部书记抓党建工作责任，有力推动“三会一课”等组织生活制度线上线下同步落实。二是扎实推进支部标准化建设。集中开展党务干部党建业务能力培训，指定专人定期发送“温馨提示”，及时督促党支部抓好工作落实。严格发展党员程序，在党员发展、转正的审批过程中，对照《条例》要求，实行机关党委先行开会研究，提交局党组审议决定，再由机关党委审批的操作流程。召开党支部标准化建设现场观摩交流会，2个标准化党支部负责人介绍党建工作经验，组织各支部负责人、党务干部观摩党建工作资料，通过横向比较借鉴，有力促进支部党建工作质量提升。三是积极探索创新党组织工作。结合互联网特性和党建工作特点，融合创新党支部工作方法，积极使用微信、陇政钉、“学习强国”等新媒体、自媒体平台，广泛开展微党课、网上支部、网上学习活动，推行网络信息平台使用情况月通报制度，有效打通线上线下，进一步规范管理操作，全面提升党建工作信息化水平。

五、坚持抓严抓细抓常，持续深入推进作风纪律建设。始终把严明党的政治纪律放在首位，及时补充健全纪监工作联络员队伍，扎实推进机关作风纪律建设。一是坚持不懈加强党规党纪教育。结合开展“xx”专项行动，采取专题辅导讲座、集体学习讨论、观看警示片等多种形式，加强《纪律处分条例》等党规党纪的学习教育。组织党员干部参加“廉政教育大讲堂”，开展每季一次警示教育，认真学习有关分析报告、“勤政廉洁提醒卡”，扎实开展勤政廉洁教育。对2020年拟提拔晋升干部组织廉政法规考试，有针对性地开展党性党风党纪教育活动。二是认真贯彻落实中央八项规定精神。持续抓好中央八项规定及其实施细则精神和省委《实施办法》的贯彻落实，在元旦、春节等重要节庆时点开展提醒活动。严格监督党员干部执行公务接待、婚丧喜庆等改进工作作风的各项规定，坚决整治“四风”问题，认真开展党员干部信教和涉黑涉恶问题专项整治。印发《关于做好严把关口过紧日子工作的通知》，切实强化制度意识，坚持用制度管人、管事、管钱，推动工作规范化、制度化。三是扎实开展形式主义官僚主义集中整治专项行动。制定印发《集中整治形式主义官僚主义2020年工作要点》，持续推动“四察四治”专项行动，将办文办会、督查检查、调查研究等内容细化为x个方面x条具体措施，逐条推进落实。四是深化运用监督执纪“四种形态”。建立健全党员干部廉政档案，通过谈心谈话、日常考察、群众反映等方式，全面了解党员干部潜在性、苗头性、倾向性、习惯性问题，及时指出问题，限时整改。

六、打造“党建+”模式，积极推进党建与群团、属地社会工作融合。坚持以党建带群建，认真落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，不断丰富机关群众性文化活动。在春节、“三八”“十一”等节日期间，组织开展内容丰富、形式多样的职工文体活动。开展节约粮食光盘行动，积极为广大干部职工发放年节福利、蛋糕卡、xxx，组织党员干部参加社区党建工作交流和文明单位创建活动，参加义务献血、植绿护绿、疫病防控等志愿服务和社会公益活动。

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到还存在一些差距和不足：一是理论学习抓的不够紧，学用结合做得不够好，用理论解决工作实际问题的能力有待加强;二是多措并举抓培训的力度和招法不多，特别是受疫情影响，培训的频次、规模以及内容不同程度降低，组织形式还不够丰富;三是持续正风肃纪力度还需加强，发现问题的手段还不够多。下一步，局党组将认真贯彻落实党中央决策和省委部署要求，深入学习贯彻党的--精神，牢牢把握新时代党的建设总要求，坚决落实管党治党主体责任，不断推动全面从严治党向纵深发展。一是加强党的政治建设。坚决执行党的政治路线，严守政治纪律和政治规矩，持续推进“一活动两行动”，引导党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是持续强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想推向深入，总结运用好读书班、交流研讨、检视问题等经验做法，认真开展党组中心组学习和支部“三会一课”，引导广大党员干部学原著、读原文、悟原理，做到真学深悟、融会贯通。三是严格落实党建工作责任。不断完善党建责任制和党建目标管理机制，严格落实“一岗双责”责任，严格落实管党治党主体责任，从严从实推进党支部运用信息平台开展组织生活，加大跟进指导和督促检查力度，进一步完善齐抓共管党建工作格局。四是抓好党建工作落实。深刻把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，积极推动党建与业务工作深度融合，持续深入开展集中整治形式主义官僚主义专项行动，积极探索疫情防控形势下党建工作的新措施、新方法，从严抓好党员队伍教育管理监督，全力推进各项工作任务圆满完成。

局党组落实全面从严治党主体责任情况报告

2018年，在市委市政府的正确领导下，市统计局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决贯彻中央和市委全面从严治党部署要求，坚决落实党要管党、全面从严治党主体责任，加强政治建设，严格纪律规定，加强廉政教育，开展专项整治，推动全面从严治党不断走向深入。现将有关工作情况报告如下。

（一）提高政治站位，强化政治担当，认真履行全面从严治党主体责任。市统计局坚持从战略和全局的高度深刻认识全面从严治党的极端重要性，突出政治统领，聚焦主责主业，自觉把全面从严治党主体责任扛在肩上，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

一是自觉把党的政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本遵循，进一步突出机关政治建设，局党组带头强化“四个意识”，不断增强政治定力。党组理论学习中心组开展23个专题的习近平新时代中国特色社会主义思想系列学习，专题学习全面从严治党要求；组织3期处级以上干部、新晋四级调研员和处级以下党员党的十九大精神理论培训班；以“统计大讲堂”为载体，邀请党校教授、专家学者作了全面从严治党等9次专题辅导；开展了贯彻落实习近平总书记“三个着力”重要要求和重要批示指示精神的自查自纠工作，明确3个方面27项整改措施；通过“周记月考”活动、调研学习、推送微信学习包、党建云平台学习、应知应会知识测试等，教育引导全局党员干部牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

二是统筹谋划部署推动全面从严治党工作。局党组高度重视，春节后第三个工作日召开全局干部职工全面从严治党工作大会，对2018年全面从严治党工作进行专题部署。认真贯彻落实市委、市纪委各项工作部署和要求，28次召开党组会专题研究全面从严治党、机关党建、选人用人、党风廉政和纪律审查等工作。将全面从严治党宣传教育、廉政和警示教育列入《2018年天津统计新闻宣传工作要点》《2018年局党组理论学习中心组学习计划》《2018年党员干部学习计划》的重要内容。明确局领导班子42项主体责任清单和74项任务清单，按照职责范围和工作实际，分级分层制定了党组书记、班子成员、各部门主要负责人差异化的“两个清单”，将深化统计管理体制改革、依法治统、推进统计“数库”“智库”建设、加强作风建设、“三会一课”等纳入清单范围，对基层调研、讲党课、谈心谈话、双重组织生活、完成统计重点工作任务等进行具体要求，保证从严治党取得实效。实行清单管理、挂图作业，开展党组巡察、党建巡查，督促落实。

三是层层压紧压实主体责任落实。组织局党组书记与班子成员，班子成员与分管部门负责人层层签订全面从严治党责任书、党风廉政建设责任书、机关党建工作责任书、意识形态工作责任书和统计行风责任书，各个层级理清责任、明确任务。党组书记、局长武军定同志作为全面从严治党第一责任人，履行主责、首责、全责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实做好学习传达、研究谋划、安排部署、责任分解、组织推动、执行落实、责任追究、听取汇报等工作。领导班子成员立足自身职责，协助党组书记履行主体责任，严格履行一岗双责，坚持一手抓党建、一手抓业务，每季研究、布置分管部门和领域的全面从严治党工作，提出具体工作要求。各部门负责人认真扛起部门主体责任，健全完善一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

（二）严明党的纪律，强化纪律教育，深入开展警示教育和廉洁文化建设。强化纪律戒尺，坚持纪挺法前，纪严于法，教育党员干部增强纪律意识，严守纪律底线，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，听党指挥，令行禁止。

一是以经常性纪律教育筑牢底线。组织党员认真学习中央纪委十九届二次全会、市纪委十一届三次全会、全国统计部门党风廉政建设工作视频会议、全市警示教育大会等会议精神，重点学习《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》等党内法规制度以及习近平同志关于全面从严治党有关论述，开展“以案为警为鉴忠诚干净担当”廉政警示教育月和《中国共产党纪律处分条例》宣传活动。局领导班子成员带头为分管部门和所在党支部作廉政党课宣讲，组织支部书记和廉政监督员开展纪律培训，给每名党员干部配发《纪律处分条例》等系列辅导用书，组织党员干部结合思想工作生活实际撰写学习心得体会、开展交流研讨、参加知识测试。在政府网站和局内网“廉政建设”、“正风反腐”等专栏加载系列学习资料、评论文章，发布党员干部优秀体会文章，制作发放学习卡片，rtx群、微信群转发学习文章，在局内营造守纪律、讲规矩的良好氛围。

二是深入开展警示教育。局领导班子带头，再次观看黄兴国等违纪违法反面典型案例，并将其作为年度民主生活会对照检查重要内容。全员观看《为了政治生态的海晏河清》并深入讨论，参观利剑高悬展览和梨园监狱，利用局务会、支部书记会议等，通报市纪委关于不作为不担当、违反中央八项规定精神、扶贫助困领域腐败和作风典型问题的案例，并列入月度支部工作要点，使广大党员干部真正受警醒、明底线、知敬畏，从反面典型的沉痛教训中得到警示。针对党员干部生活工作中经常遇到的问题，5月份召开警示教育大会，8月份召开不作为不担当专项治理警示教育大会，对全局干部职工进行教育提醒。

三是推进廉洁文化建设。开展廉洁文化进机关、进家庭活动，营造浓厚的廉洁文化氛围，时时处处感受廉洁气息。拍摄“读习语践廉洁”“廉洁的三重境界”廉政教育视频；春节前向每名干部职工家属递送廉洁宣传函；在楼道走廊广泛设置廉洁建设展牌，张贴廉洁宣传字画；在统计局内外网上完善廉洁文化建设内容；各个传统节日前夕，给全局党员干部发送廉洁短信，进行温馨提醒，打好“预防针”。

（三）开展专项治理，严格正风肃纪，切实推动作风持续转变。坚持作风建设永远在路上，引导各级党组织和党员干部把好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，以正风肃纪的实际成效取信于民。

一是严格落实中央八项规定和实施细则精神。局领导班子成员带头改进调查研究，带头密切联系群众，带头执行纪律规定。局领导牵头重点调研课题13个，下基层调研486天，平均每人81天，期间均做到轻车简从，集体乘车，减少陪同，直奔调研点，半天调研均返回局内用餐，半天以上调研一律吃工作餐，以更严更实的作风为基层做出表率。严格执行发文会议有关规定，印发统计文件149件，召开会议30个，会期共19天，实现逐年递减。印发《中共天津市统计局党组关于深入贯彻执行中央八项规定实施细则的实施办法》（津统党组〔2018〕1号），通过十方面26条措施进一步加强作风建设，健全作风建设常态长效机制。抓住元旦春节、五一端午、中秋国庆重要时点，组织3次各为期一个月的“四风”问题集中自查自纠，机关党委书记带队，开展对违规使用公车、违规发放津贴补贴等问题的明察暗访和监督检查。把握关键时刻，在党员干部操办婚丧嫁娶等事宜之前，进行专项提醒提示，坚决防止各种隐形变异“四风”问题发生。

二是严肃开展不作为不担当专项治理。制发了《中共天津市统计局党组关于印发深入开展不作为不担当专项治理三年行动方案（2018-2020年）的通知》（津统党组〔2018〕6号）和当年工作方案，成立了党组书记、局长武军定同志任组长的专项治理领导小组，6次召开局党组会和领导小组会议进行研究推动，局机关和事业单位同步落实，4月3日召开部门负责人会议进行动员部署，8月23日召开全局干部职工大会进行中期推动。在局网页开辟了专门的宣传专栏，及时传达、宣传专项整治进展情况，在全局范围内广泛达成了深入查改存在问题的思想共识。坚持问题导向，紧紧围绕中心工作，结合统计工作实际开展2轮问题查摆，认真查找问题，设立台账、及时跟踪、销号管理，并将专项治理情况列入2018年局党组巡察重要内容，逐个支部进行实地检查，切实推动整改落实，4类16个方面的治理重点均取得明显成效。

三是强力推进形式主义官僚主义集中整治。把集中整治作为贯彻落实习近平总书记重要指示精神的实际行动和改进党的作风的生动实践，迅速成立领导小组，印发《集中整治形式主义官僚主义工作方案》（津统党组〔2018〕24号）和2018年工作计划。11月9日召开集中整治形式主义官僚主义工作部署会，学习传达全市整治形式主义官僚主义部署推动会议精神，部署我局集中整治形式主义官僚主义工作。认真收集整理巡视巡查、督查检查、民主生活会及各部门自查中发现的问题；向16个区政府、16个区统计局和市发改委、市政府研究室等部门发送问卷，征求意见；面向社会公众、统计调查对象、统计服务对象，在统计外网、统计微信公众号上公布举报信箱和举报电话；设置意见箱；在一周安排发布局长接待日安排；利用工作调研等时机，听取意见建议，对形式主义、官僚主义突出问题开展拉网式排查。制定了5大方面21项问题和31项整改措施的问题和整改清单，努力推动建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的长效机制。

四是深入开展“大兴四个之风”活动。成立“大兴四个之风”活动领导小组，召开全局党员干部参加的“大兴四个之风”活动部署动员大会，制发“大兴四个之风”活动、加强调查研究等6个方案、文件。局党组书记、局长身先示范，局领导班子成员带队，先后开展了慰问一线执勤民警、文明交通志愿服务、慰问困难户、帮扶困难学生、捡脏护绿和治安巡逻、“统计开放日”等基层服务。党组成员、机关党委书记褚丽萍同志牵头开展的“老字号”系列调研，报告获得鸿忠书记、国清市长和海山副市长批示，直接促成《天津市振兴老字号工作方案（2018—2020年）》的出台，被新华社、天津电视台等多家中央和我市主流媒体宣传报导。各支部积极行动，赴区、街、企业先后开展基层调研300余次，开展志愿服务活动37次。市统计局代表队在市级机关科学素质大赛荣获三等奖，组织统计技能top5竞赛，参与全国统计建模大赛、市级机关科学素质大赛、档案工作比武大赛，完成了一批针对性强、服务效果好的统计调研课题、统计科研课题，切实发挥统计对高质量发展的引导和服务作用。

（四）坚持一以贯之，加强风险防控，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。深刻认识党风廉政建设和反腐败工作关系党的生死存亡，坚持以惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍的高压态势，坚决打好党风廉政建设和反腐败工作攻坚战。

一是完善党风廉政建设工作机制。坚持定期听取、专题研究党风廉政建设和反腐败工作，协调解决重大问题，结合全面从严治党领导班子主体责任清单和任务清单的制定，将纪律检查工作与全面从严治党和统计中心工作一体筹划、一同落实。支持派驻纪检组转职能、转方式、转作风，根据人员岗位变化情况，及时开展机关纪委届中调整，增配纪委委员，配强配硬纪检干部。建立健全机关纪委工作议事规则和会议制度，印发《天津市统计局机关纪委工作规则（试行）》（津统机关纪委〔2018〕1号）制定《天津市统计局科级以下问题线索处置和执纪审查流程》《天津市统计局对受处分党员开展帮扶教育的工作办法》等，健全工作机制，规范工作程序。局党组书记与班子成员、各部门负责人，班子成员与分管部门负责人认真开展履职谈话和廉政谈话，经常督促提醒廉政从政、改进作风工作。

二是完善廉政风险防控机制。努力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，根据统计改革建设的进程，做好廉政风险排查工作，深入查找体制机制和制度措施存在的管理漏洞，上半年完成年度风险点修订工作，结合“以案为警为鉴忠诚干净担当”廉政警示教育活动月，进一步规范廉政风险点、工作流程图，完善防控机制和措施，加强对关键岗位、重点领域的廉政防控，从源头上预防腐败和不廉洁行为。

三是扎实推进统计行风建设。坚决贯彻落实习近平总书记对统计工作重要指示批示精神，把坚决防范统计造假弄虚作假、提高数据质量作为统计系统反腐败的重点工作，深入贯彻《意见》《办法》《规定》，加强领导，狠抓落实。年初与各区统计局、市统计局各处室签订统计行风责任书，树立真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献的统计核心价值观。围绕提升统计服务能力、提高统计数据质量，召开全市统计工作会议、全市统计局长工作会议、专题会议具体部署，党组书记带头在市委党校讲党课，班子成员深入推动落实。派员到西青、南开等地区，市旅游局等部门，烟草公司等单位进行宣传，就统计法等内容进行深入解读。落实国家统计局巡视整改任务，全面开展“以数谋私、数字腐败”全面排查和专项整治，召开防范和惩治统计造假弄虚作假专题民主生活会，制定企业统计信用管理制度和统计从业人员信用档案制度，完善专业数据质量审核评估办法，加强对各层面统计普法宣传教育，编写统计法律法规宣传服务手册，向全市发放1万册，组织支部书记旁听庭审。加强统计制度方法培训，增强各级领导和统计人员依法统计意识，加强源头数据质量控制，在全市积极营造依法统计、法治统计的良好氛围和环境。

四是扎实开展“扫黑除恶”工作。深刻认识扫黑除恶专项斗争工作是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，把扫黑除恶工作与不作为不担当专项治理和集中整治形式主义、官僚主义相结合，旗帜鲜明支持扫黑除恶工作。4月28日召开局务会，机关党委书记专题传达全市关于扫黑除恶的工作要求。11月9日召开全局干部职工大会，局党组书记、局长武军定同志传达学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，传达市委书记李鸿忠同志在扫黑除恶专项斗争推进会上的讲话，结合统计实际部署相关工作。发挥统计职能，服务全市扫黑除恶，开展扫黑除恶专项斗争群众安全感调查，向市扫黑办、市综治办综合反映广大居民对扫黑除恶专项斗争和社会治安的希望与诉求，促进扫黑除恶深入有力开展。

（五）加强党内监督，践行“四种形态”，推进标本兼治和源头治理。深入贯彻落实党内监督条例，积极健全党内监督体系，不断加大监督执纪问责力度，针对重点领域、重点环节加强制约监督，切实推进机关全面从严治党落实落地。

一是全面落实党内监督责任。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，强化党组在党内监督中的主体责任和书记第一责任人职责，印发《中共天津市统计局党组关于成立巡察组的通知》（津统党组〔2018〕10号），明确巡察组成员、主要职责和巡察方式。局领导班子成员带队，就全面从严治党主体责任落实、机关党建重点任务完成、支部规范化建设、深化统计管理体制改革、重大统计决议事项落实等多项工作，对23个党支部开展党组巡察和党建巡查。着眼问题导向，对党支部书记从严问责，促进各支部书记进一步加大整改力度，在整改过程中提高政治站位，体现政治标准，带头落实整改要求，对照反馈意见逐条进行检查，确保整改按期到位。

二是加强对权力运行的监督和制约。坚持民主集中制原则，不断完善科学决策机制，认真落实决策前广泛征求意见、民主协商等制度，充分调动班子成员积极性创造性，提升了整体合力，推进党组决策的科学化、民主化、规范化。严格落实“三重一大”规定，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用等，均经会议决定，切实做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。认真执行“一把手”末位表态和回避制度，局党组书记不直接分管干部、人事、财务、工程项目、行政审批、物资采购工作。严格落实述责述廉、谈话函询、领导干部报告个人、政务公开和信访工作等制度，通过每年召开职工代表联席会议、设立局长信箱、监督意见箱和纪检举报箱，公布局长接待日安排，张贴纪检举报流程图，扩展纪检举报平台，多种方式畅通监督举报渠道，加强群众监督。

三是严格日常监督。把握执纪监督“四种形态”，坚持抓早抓小、关口前移、动辄则咎，形成强大震慑效应。局党组印发《党员干部谈心谈话实施办法》（津统党组〔2018〕5号），给领导干部配发《谈心谈话记录本》，各级按照制度开展日常谈心谈话、履职谈话、廉政谈话，及时查找问题倾向和问题苗头。坚持“第一种形态”运用情况月报机制，积极运用警示提醒、告诫约谈、批评教育等加强党员干部日常监督管理。强化日常监督管理，坚持失责必问，问责必严，局党组大力支持、机关纪委积极配合市纪委、市级机关纪工委、派驻纪检监察组查核违规问题和信访件，对支部、党员出现的问题，严肃追责问责，以强有力问责，推动履职尽责。今年以来，共运用第一种形态35人次，处分党员干部3人次，使全面从严治党更加“严、紧、实”。

（六）严肃政治生活，建设政治文化，营造风清气正的良好政治生态。积极倡导忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的价值观，涵养党内政治文化，厚植政治生态土壤，在全局范围内营造山清水秀政治生态。

一是着力净化政治生态。开展政治生态分析，印发加强《中共天津市统计局党组关于加强党内政治文化建设的实施方案》（津统党组〔2018〕9号），实施筑牢理想信念、强化纪律规矩等10方面31项工作，开展“维护核心”主题读书月、“以案为警为鉴忠诚干净担当”廉政警示教育月、核心价值观主题宣传月、职业道德宣传教育月、我与诚信同行宣传教育月、家风家训宣传教育月、法制宣传月等8个宣传教育月活动，坚持政治标准和正确的用人导向，大力弘扬忠诚、友善、守纪、敬业、上进的正风正气正能量，“圈子文化、好人主义”得到有力清除。

二是严格党内政治生活。开展《市统计局党支部工作规则》培训和党支部书记培训、党员培训，印发《党费收缴、使用和管理办法》《关于落实进一步抓实市级机关基层党支部建设的十六条措施的通知》等制度性文件，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、党性分析、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度。高标准召开民主生活会和组织生活会，班子成员参加了2017年度民主生活会和“防范惩治统计数据造假”专题民主生活会，并以普通党员身份，参加了2017年年度组织生活会和学习郑德荣等先进典型、争做“三个表率、一个模范”共3个组织生活会，联系黄兴国等违纪违法反面典型和上级指出的问题，带头对标对表，严肃认真开展批评和自我批评。制发年度组织生活会对照检查材料参考样式及审核标准，由班子成员牵头成立5个组织生活会督导组，会前对每个党员的发言材料逐一审核，并以列席会议的方式，深入支部实地推动，确保组织生活会辣味浓和民主评议工作不出偏差、不走过场。

三是严肃追责问责。认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和我市《实施办法》，以强有力的问责推进压力传导，倒逼责任落实。对党组巡察发现问题的支部书记从严问责、对违反工作制度的人员从严问责，在局务会上通报典型案例及问题经过和处置情况，教育党组织书记和广大党员干部从中汲取教训，举一反三，标本兼治。把全面从严治党从统计机关向全市统计工作领域延伸，针对统计违法违规案件，对70余人提出处分建议，加强统计执法，扩大执法检查面，强化了法律法规的震慑和规范作用。

一是落实全面从严治党主体责任不到位，全面从严治党压力传导“中温下冷”的问题没有得到彻底解决，不作为不担当还有一定形式的存在，根子还没有彻底拔除。

二是落实双重组织生活不到位，局领导班子成员不能做到参加支部的全部组织生活，存在请假较多的现象。

三是综合运用监督执纪“四种形态”，从严管理党员不够，今年1-9月份局党组和各支部没有主动运用过“第一种形态”。

四是落实全面从严治党的要求站位不高，眼界不宽。只盯着机关做工作，推进全市统计领域全面从严治党不够，有不敢管的心理和统计执法监督“宽、松、软”的问题。个别区及街镇、功能区管委会还存在人为干预统计数据的现象，个别企业还存在统计造假、弄虚弄假问题，维护统计数据真实性的要求没有全面落实到底、到位。

深刻反思原因：一是政治站位不高，站在提高党的执政能力、巩固党的执政基础高度思考不够。二是担当精神不够，高标准落实主体责任的使命感、责任感不强烈。三是解放思想不足，认识高度、思维广度、思考深度不够，有效管用的招法不多。

一是深化党的政治建设，坚决践行“两个维护”。以政治建设为统领，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事，在学懂弄通做实上再下功夫，在入脑入心践行上再下功夫，切实用党的创新理论武装党员干部头脑。积极深化和巩固“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动成果，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展学习交流、专题研讨、参观调研、观看视频、网络学习、讲党课等多种学习教育活动，教育引导党员干部提高政治站位，筑牢理想信念根基，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个坚决维护”，时刻在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。

二是压紧压实主体责任，提升党组织组织力。强化管党治党责任，层层制定年度责任清单、任务清单，逐级签订全面从严治党责任书，进一步完善工作目标责任考核制，严格落实好述职评议考核和述责述廉制度。严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，高标准落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，强化对制度落实情况的日常督查。从严教育监督管理党员，高质量做好党员发展、党费收缴管理和使用等工作，加强机关党建科学化标准化规范化建设。注重典型引路，积极选树、宣传、学习先进党支部和优秀党员，通过鼓励支部创新，突出典型示范，加强先进交流等方式，进一步激发基层党组织的内生动力，使党支部和广大党员学有榜样、比有标杆，促进机关党支部整体功能全面提升。

三是强化政治担当，持续净化优化政治生态。坚持政治为本、政治立身，坚守对党绝对忠诚的政治首德，做政治上的明白人和讲政治的知行合一者。深刻认识净化政治生态绝非一朝一夕之事，从深入学习党章党纪党规入手，从思想根子上抓起，从党内政治生活严起、管起，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，坚持正确用人导向，严格落实民主集中制，严格执行集体决策程序，持续深入整治圈子文化和好人主义，继续开展精神文明创建，巩固意识形态阵地，积极建设积极、健康、富有生机活力、具有统计特色的党内政治文化，巩固和发展积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。

四是深化全面从严治党成果，创新改进统计工作。按照党的十九大部署，深化统计体制改革，引领、促进和服务“五大发展理念”贯彻落实。把贯彻落实习近平总书记关于统计工作的批示指示精神和中央市委关于统计工作的部署要求，作为统计工作增强“四个意识”、做到“两个维护”的首要任务，增强党组织和党员的使命意识、责任意识，发挥模范和骨干作用。以实际行动维护核心、铸就忠诚，深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的批示指示精神，加快统计改革创新，提升数据质量，提升服务全市高质量发展能力。深入开展不作为不担当专项治理、集中整治形式主义官僚主义，积极巩固“大兴四个之风”活动成果，加强统计法治建设，优化数据质量控制措施，优化统计指标体系，增加反映新经济的内容，更好服务全市经济社会发展；加大信息公开力度，服务党和政府决策，服务企业生产经营，服务人民群众生产生活，展现统计部门有力作为。

五是突出问题导向结果导向，坚持严责问效。严格执行《中国共产党纪律处分条例》，严明政治纪律和政治规矩。加强对纪律执行情况的监督检查，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。以正反两方面典型为镜鉴，加强纪律教育和廉洁从政教育，筑牢拒腐防变思想防线。坚持真管真严，强化纪律建设严格监督执纪问责,把政治纪律、政治规矩挺在最前面，加强日常督查检查，强化问题整改落实，确保整改工作到位、质量到位、效果到位。综合运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强谈心谈话和思想沟通工作。强化教育管理，抓早抓小防微杜渐，充分发挥党支部直接教育管理监督党员的作用，从严从细抓好党员管理。

党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告

2019年以来，市科技局党委领导班子深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕市委、市政府赋予的科技工作任务，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，全面贯彻落实党中央和市委的各项决策部署，聚焦把准政治方向、夯实政治根基、涵养政治生态、提高政治能力、永葆政治本色，切实履行全面从严治党主体责任，充分发挥领导核心作用，坚持把管党治党工作与科技中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，深入开展形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理，全力推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推动市委巡视反馈以及集中整改评价意见的整改落实，有力推动了全面从严治党向纵深发展，党内政治生态持续向好，为科技创新发展提供了坚强政治保证。现将有关情况报告如下：

（一）深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

一是切实强化理论武装。按照市委部署，发挥党委和理论中心组学习的示范引领作用，第一时间召开党委会传达学习***总书记重要讲话，提出贯彻落实的具体措施。党委书记、局长戴永康同志亲自修改审定党委理论中心组年度学习安排，有重点、有层次、有阶段地协调推进理论武装工作，组织了15次理论学习。通过深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党的十九届四中全会精神等，进一步增强了用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。二是对标对表谋划部署。聚焦中央、市委决策部署，局党委研究制定了《党委工作要点》《党建工作要点》和《党风廉政建设和反腐败工作要点》，制定实施了《落实加强党的政治建设的举措》和重点任务分工指标，明确了6方面30条具体措施；局党委先后召开了2019年科技系统全面从严治党工作部署会、推动会，持续推进各项任务落实，为深入推进科技系统全面从严治党奠定了坚实基础。三是抓实意识形态工作。及时调整网络安全和信息化领导小组，坚持落实月报告、季分析、年总结的分析研判工作机制，加强问题研究、处置，切实维护网络安全。截至目前，未发生意识形态领域问题，未发现重大风险隐患。积极开展科技宣传，为天津高质量发展鼓劲造势，在各类媒体刊播新闻370余篇，其中中央媒体145篇。利用两微平台，及时推送天津科技重点工作进展和重大成就。“@天津科技”政务微博总阅读量超过241万，累计粉丝达9.35万人；“天津科技”政务微信公众号原创率78%，总粉丝量已近万人。

（二）深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

通过调研，进一步掌握了民情、实情，**了科技创新的难题，转变了工作作风三是深刻检视问题局党委通过多种形式收集意见建议49条，对照党章党规、对标中央和市委决策部署、对照市委提出的10项专项整治任务等进一步深挖细查，集体研究制定了专题民主生活会领导班子问题清单、检视问题清单和专项整治问题清单四是狠抓整改落实戴永康同志3次主持召开党委会和领导小组会，听取整改整治进展情况汇报，细化任务分工，梳理时间表路线图，并对抓实整改整治工作提出明确要求主题教育领导小组办公室每月进行汇总分析，并以书面形式公开，接受群众监督组织常态化明查暗访，发现问题及时督促整改截至目前，有关直属单位改革整合发展、推动所属企业划转工作2项措施已取得阶段性进展外，其余任务均落实到位通过牢牢把握主题教育“四个贯穿全过程”，重点工作有序开展，进一步增强了科技系统党员干部守初心、担使命的思想自觉和行动自觉

（三）坚决贯彻落实中央、市委重大决策部署。

加强党对科技工作的领导，坚持把贯彻落实***总书记的重要讲话精神、重要指示要求和中央、市委重大决策部署，作为践行“两个维护”最直接、最现实的体现和最实际的检验。

一是研究部署全市科技工作创新举措。局党委认真学习贯彻***总书记视察天津重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神,组织专题研讨,研究制定《实施方案》,明确提出牢固树立“一盘棋”思想，深入推进三地科技部门合作和院市合作，打造自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地、高端院所资源聚集高地，深化科技体制改革，进一步优化创新环境等具体措施，全力推进京津冀协同创新，支撑引领实体经济高质量发展。牵头组织协调召开全市科技工作大会，安排部署科技工作“八大行动计划”，全面深入实施创新驱动发展战略。

二是持续加强中央、市委年度重点工作的督办落实和跟踪问效。制定市科技局推进工作落实清单，对117项重点任务“挂图作战”；按季度向市委报送科技工作进展情况，重点亮点工作及时报送专报。局党委领导班子团结共事，干事创业，利用党委会、局长办公会和季度、半年总结点评会等形式，分析重点工作落实进度，研讨具体措施，有力推进重点难点问题解决。

三是高效推动科技重点任务取得新突破。坚持主动融入京津冀协同发展大局，扎实推进科技区域协同创新合作，加快构建协同创新共同体。坚持突出国家战略导向，扎实推动科技创新设施载体平台升级，打造国家战略科技力量。“天河三号”百亿亿次超级计算机、国家合成生物技术创新中心、血液系统疾病和中医针灸2个国家临床医学研究中心、新一代人工智能创新发展试验区等国家战略科技力量和战略创新平台成功落户。坚持扎实推进国家自主创新示范区建设，滨海高新区围绕“三个重点”领域，着力构建智能科技产业体系，签约落地高端半导体产业园、紫光云平台总部、深之蓝海翼滑翔机等一批大项目好项目，截至2019年三季度注册企业累计达17442家，总收入达4032.1亿元；联合国“设计之都”、省部共建组分中药国家重点实验室、应用数学中心等申报取得显著阶段性成果；推动我市血研所与以色列魏兹曼科学院合建的中国-以色列人群医学联合实验室，成为科技部首批认定的全国14家“一带一路”联合实验室之一。坚持牢牢把握自主创新主动权，扎实推动精准创新，抢占竞争制高点。落实人工智能“七链”精准创新行动计划部署，人工智能“七链”聚集国家高企600家、实现翻番，其中飞腾麒麟强化“pk”系统适配应用，飞腾订单超10亿元；华来科技智能摄像头系列产品70%出口美国，年销售收入达7亿元、实现翻番。坚持强化企业创新主体地位，扎实推动科技型企业高质量发展，打造科技型企业发展3.0版。全市国家科技型中小企业、国家高新技术企业年底突破“双六千”，通过第三方发布第一批雏鹰企业1095家、瞪羚企业245家，审定科技领军（培育）企业达到170家、技术领先型企业达到76家；累计推动1038家科技型企业股改、690家上市挂牌。坚持加快市级创新平台体系优化升级，新批复组建4个市级综合性技术创新中心，年内累计认定产业技术研究院超10家，众创空间总数达197家、聚集创业团队6600多个、孵化创业企业4800多家；市级以上孵化器达到71家。坚持“以用立业”理念，扎实推动技术转移体系建设，加快推进科技成果市场化转移转化，打造“科技成果俏津门”品牌活动，截至三季度末，全市技术合同成交额达到430亿元、同比提高55.39%。科技部发布的中国区域科技创新评价报告显示，全市综合科技创新水平指数为81.17%，连续17年位居全国第三；全市r&d占gdp比重为2.62%，位居全国第五。市委、市政府主要领导同志对“天河三号”获批、军民融合创新等相关工作给予充分肯定。

***总书记强调，新形势下落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。局党委坚持“严”字当头，统筹谋划部署，健全工作机制。戴永康同志认真履行第一责任人责任，做到亲自研究谋划、亲自安排部署、亲自组织协调、亲自督办落实。班子成员认真履行“一岗双责”，推动主体责任一贯到底。研究制定局党委、主要负责同志和班子成员“两个清单”，持续推动落实；督促指导系统直属单位党组织结合实际落实主体责任。7月份，召开局党委会，专题就全面从严治党工作进行分析研判，戴永康同志代表党委总结主体责任落实情况，听取领导班子成员履责情况汇报，发现短板、研究措施，促进了工作质量提升。11月下旬，7名局领导班子成员带队对基层单位党组织履行全面从严治党主体责任情况开展检查考核。截至目前，局党委24项主体责任清单、64项任务清单已基本完成，通过监督平台及时上报进展情况。

（二）推进全面从严治党联动工作。

中纪委、市纪委全会明确指出，要推进主体责任、监督责任贯通协同、形成合力，为推动“两个责任”落实指明了方向。市科技局党委、驻局纪检监察组联合出台了《深入推进全面从严治党联动工作办法》，聚焦“精神共领、工作共谋、任务共推、难题共商、查核共举、纪法共执、典型共育、队伍共建”八个方面，抓好工作协同联动。立足各自职责任务，组织召开局党委、驻局纪检监察组深入推进全面从严治党联动工作会议；共同研究制定印发年度党风廉政建设工作要点、加强纪律教育措施、请示报告等制度和文件；联合召开年度工作推动会、警示教育会；协同开展全面从严治党、形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理检查工作，着力推动整改；共同研判分析全面从严治党、政治生态等工作情况，查找不足，提出对策；聚焦违纪问题，严格落实程序规定，加大监督执纪问责力度；局党委支持配合驻局纪检监察组开展系统专兼职纪检干部培训。通过同频共振、同向发力，推动各级党组织层层加压加热。

（三）着力加强基层组织建设和党员队伍建设。

局党委认真贯彻落实新时代党的组织路线，把党的基层组织建设放在更加突出的位置，不断提高工作质量。完成市科技局机关党委、机关纪委换届；严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，制定《科技系统全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动计划》，调整系统5个党组织设置，推动35个基层党组织完成换届选举，基层党组织组织力明显提升；修订印发《科技系统基层党组织全面从严治党相关基本制度指南》和《党员干部党建知识应知应会手册》，基层党建规范化标准化水平显著提升；开展“万名支部书记讲党课”“党员巡回讲堂”等活动，局党委书记、机关党委书记和系统213名支部书记，以及优秀党员带头，面对面为系统2700余名党员讲党课；举办科技系统“党支部书记党建工作”和“入党积极分子”2个培训班，按计划推进发展党员工作，确保发展党员计划100%完成，队伍建设不断加强；充分利用学习强国、党建云等网络学**台，提升党员教育参与度，党建引领和辐射作用不断增强。

（一）严明党的政治纪律和政治规矩。

局党委始终坚持把执行党的政治纪律和政治规矩作为政治生态建设的重要任务。采取党委中心组学习、举办读书学习班、专家集中授课、观看教学录像、支部党员大会、主题党日等多种形式，认真组织《党章》《准则》《条例》等党内法规的学习研讨，树牢“四个意识”、落实“五个必须”、反对“七个有之”，把党的政治纪律和政治规矩作为最刚性的纪律约束。局党委把执行请示报告制度作为维护党中央权威和集中统一领导的具体体现，按要求、分阶段及时向市委、市纪委及有关部门报送了巡视整改报告、形式主义官僚主义不作为不担当专项治理报告、主题教育报告、十个专项整治报告、履行全面从严治党主体责任情况报告等。

（二）增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，党员局领导干部落实双重组织生活、谈心谈话等制度，以普通党员身份参加支部组织生活144人次；高质量高标准开好领导班子民主生活会，用好批评和自我批评锐利武器，提高党内政治生活质量，真刀真枪、激浊扬清，“红红脸、出出汗”。局党委和各级党组织年初分别召开不作为不担当巡视整改专题民主生活会和2018年度民主生活会，8月底召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，班子成员坚持问题导向，把净化政治生态、持续深化圈子文化和好人主义问题整治、坚决肃清黄兴国恶劣影响作为检视剖析的重要内容，增强党内政治生活“四性”，着力持续营造担当作为干事创业浓厚氛围。

（三）加强党内政治文化建设。

认真贯彻落实市委《关于加强党内政治文化建设的工作意见》，按照局党委工作方案，将加强党内政治文化建设，厚植党内政治文化土壤作为提升政治软实力和促进科技创新发展的重要内容，积极开展教育引导、舆论宣传、文化熏陶，举办“新中国70年奋斗历程”主题宣讲会；组织科技人物、科技成果等成就展播活动，面向全市进行推送；制作“初心辉映科技路——天津科技七十年”视频宣传片，在市政务新媒体宣传系统、科博会等展会上连续播放；举办“礼赞祖国拥抱科技”职工文艺演出、“同升国旗、同唱国歌”、红色主题教育主题党日等活动，有效地发挥了党内政治文化的感染力、影响力、穿透力，进一步增强了系统广大党员干部对党、对祖国的热爱之情。

（一）坚持正确的选人用人导向。

一是加强干部队伍建设顶层设计。局党委深入贯彻落实***总书记选人用人重要思想，坚持党管干部原则和新时期好干部标准，突出事业为上、依事择人的用人导向，切实把中央和市委部署要求落到实处。局党委坚持事业为上选用干部，研究制定《2019年科技系统领导班子和干部队伍建设工作方案》，做到把事业需要、岗位需要与干部的个人秉性、成长规律有机结合起来，认真履行好选人用人的主体责任，为科技事业健康发展提供有力干部支撑。二是规范选人用人工作程序。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务与职级并行规定》等制度规定，制定并实施干部选拔任用与职级晋升工作流程图，明确重点环节，细化具体任务，严格按照程序规定选人用人。三是优化调整干部配备。对3家直属单位的领导班子进行调整，配合市委组织部完成科学学所主要负责同志调整。严格执行《干部任用条例》，把好政治首关，选拔任用了1名处长、3名副处长；晋升了5名一级调研员、3名二级调研员、1名三级调研员和14名一级主任科员以下公务员职级。不断扩大选人用人视野和渠道，从静海区和市委组织部分别调入1名副处长和正处级干部，从天津大学调任1名年轻干部担任机关处长。配合市委组织部完成1名副局级领导干部提拔交流使用和1名一级巡视员的职级晋升工作。

（二）提升干部的教育培训质量。

制定《2018-2022科技系统干部教育培训实施意见》，进一步明确今后5年干部教育培训内容、具体措施和保障体系。围绕科技工作主业主责，以提升履职能力为重点，举办8期领导干部大讲堂。充分用好“天津干部在线学**台”，组织机关全体干部开展5期网络培训班学习，确保结业率100%。扎实推动干部专题研修和调训工作。截至目前，共完成市委调训40余人次。组织举办科技系统处级领导干部提升履职能力专题研修班和青年干部培训班。

（三）监督激励并重鼓励担当作为。

坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。完成局机关公务员年度考核，实施绩效奖金差异化分配，激励担当作为。严格落实领导干部个人有关事项报告查核制度，年初科技系统94名处级以上干部进行了集中填报，做到了应报尽报，以随机抽查和重点抽查为抓手，对14名处级干部进行报告查核工作，对不如实报告的1名干部给予处理。开展党委选人用人自查工作，做好领导干部选拔任用记实监督系统填报工作，全年共填报提拔晋升13人次，平职交流55人次，问责处理5人次，确保选拔任用程序规范。突出正向激励和导向作用，推荐2名机关干部评为我市担当作为先进典型，获市级五一劳动奖章荣誉称号；推荐市优秀科技工作者标兵1名，优秀科技工作者1名。

（一）强化“三重一大”决策制度落实。

严格落实《中国共产党党组工作条例（试行）》，及市科技局《关于进一步规范“三重一大”决策工作的实施意见》《党委会研究事项清单》《党政主要负责同志监督制约十条规定》《机关工作人员“十不准”》等制度文件；严格执行集体议事规则、遵守决策程序，班子成员在决策前深入调研、征求意见，充分酝酿沟通。戴永康同志严格落实“一把手”不直接分管财务、人事制度，多次公开承诺坚决落实党中央和市委有关文件要求，主动接受组织监督和广大党员干部群众的监督。驻局纪检监察组全程参加会议并加强对重大决策的监督。截至目前，共召开31次党委会和27次局长办公会，每次党委会、主任办公会都形成了会议记录、纪要。局党委聚焦“关键少数”，结合局领导深入联系点检查调研和党建半年巡查，重点对系统各级党组织落实“三重一大”决策制度，以及重大决策贯彻落实情况进行监督，杜绝随意用权，执行不力。通过严把每一个环节的质量关，不断提升依法决策、民主决策、科学决策的质量。

（二）加强廉政风险防控。

聚焦深化放管服改革、深化项目评审人才评价机构评估制度改革、直属单位机构改革等重点改革任务，持续跟进，监督提醒，为切实深化科技体制机制改革提供保障。强化日常风险防控，从预算、收支、资产、采购、工程和合同六大模块流程及相关制度入手，聘请专业机构组织专题培训，全面推进内部控制体系建设。立足机构改革新的职能定位，组织机关和直属单位深入开展全面的廉政风险排查，推动各单位重新修订业务流程和风险防控图表，共梳理工作职能164项、排查廉政风险点421个、制定防控措施523条，形成汇编2册，常态化督促各单位结合业务工作认真落实。下半年，根据形势任务进展和主题教育，组织机关各处室和直属单位开展了廉政风险防控自查自评工作，对工作职能、风险点、防控措施进行了修订，进一步完善了用制度管人管事的风险防控体系。

（三）建立常态化监督机制。

一是加强科技监督与诚信建设。局党委以机构改革为契机，成立科技监督专责部门，在科技监督评价体系建设、科技评估管理和科研诚信建设方面持续用力，强化审计监督和科技项目全流程监督。二是建立健全监督管理制度。研究制定《关于进一步加强纪律教育的措施》《关于加强科技系统各类研讨、讲座及论坛等活动监督管理的暂行办法》《关于党员、处级以上干部重要事项和相关情况请示报告制度（试行）》，拟定局市管干部经商办企业禁业框架，推动落实落细。三是强化制度执行。加强对各级党组织主要负责人和党员领导干部严格执行领导干部个人事项报告、请示报告制度，以及“三会一课”等制度的督促落实，确保各项制度执行不走样不变形。局党委书记和班子成员分别对机关各支部书记、直属单位党组织主要负责人进行经常性谈心谈话，层层传导监督责任，统筹运用个别约谈、警示谈话等手段，帮助党员干部增强自律意识，慎用手中权力。局党委组织对系统直属单位开展经济责任审计监督全覆盖，针对问题督促整改。四是畅通监督渠道。在市科技局办公地点增设意见箱，面向社会公布监督举报电话、通信地址、门户网站和微信公众号，引导社会各界关注、监督科技系统的权力运行。

（四）提升科技为民服务效能。

一是科技“放管服”成效显著。落实“一制三化”要求，优化政务服务，缩短事项办理流程，16个事项缩短80%办理时限。统筹推进项目评审、人才评价、机构评估等重点领域改革，完善科技计划项目管理信息系统，力争实现“四个一”，即“一个系统管全程”、“申报信息最多填一次”、“项目申报一张纸不报”、“申报立项最多跑一次”。目前，国家科技计划项目申报推荐等全部17个政务服务事项实现“最多跑一次”。加快放权赋能，国家高企认定等11个事项已全部下放到滨海新区并完成培训，推动工作正常开展、顺利过渡。二是提升“双万双服促发展”质量。制定实施《工作方案》，召开工作推动会；工作四组积极靠前服务，将加快企业创新发展与“双万双服促发展”工作结合起来，通过宣讲高企认定和科技金融政策、支持企业承担技术研发项目等方式，积极帮助河西区企业加强科技创新，提升发展水平。截至11月28日，协调解决企业经营中遇到的矛盾问题76个，居全市第二；市科技局服务组问题解决率、满意率均为100%。三是组织“一支部服务一企业”。组织局机关党支部广泛开展“深入学习党章、践行党的宗旨、服务职工群众”主题党日，了解基层需求，讲解科技政策，全心全意解决实际困难和问题。巩固主题教育成效，持续深入基层单位、企业、科研院所开展调查研究、政策宣讲、政策咨询等服务48次，参加党员109人次，受到服务对象欢迎和好评。

（一）严格落实中央八项规定精神。

局党委领导班子带头严格落实中央八项规定精神和实施细则。在重要节点前，转发市纪委、驻局纪检监察组通知提示，有针对性地明确纪律要求，加大提醒教育力度；组织开展节前廉政警示教育大会3次；党员领导干部严格落实《中国共产党廉洁自律准则》，带头树立良好家风，自觉约束子女、亲属等身边人。坚持强化明察暗访、随机抽查、重点督查力度，防止发生滥发津贴补贴、违规收送礼品礼金、违规使用公务用车、公款吃喝等突出问题，着力防止“四风”反弹。今年以来，严肃处理机关和直属单位以往发生的违反中央八项规定精神问题，有3名党员、干部受到党纪、行政或政务处分。

（二）持续推动巡视整改工作。

高度重视，精心组织，推动落实市委不作为不担当问题专项巡视整改工作，切实强化督查考核，实行严格的清单管理和台账制度。针对市委巡视办印发的《关于反馈十一届市委第四轮巡视集中整改评价情况的通知》中指出的市科技局党委整改工作中指标得分为“良”的9个方面，局党委对标对表研究制定9个方面28条持续整改的具体措施，进一步明确各责任人和责任部门任务分工，以钉钉子精神持续抓好整改落实。

（三）深入开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理。

局党委认真落实中央和市委部署，先后研究制定了“形式主义官僚主义”和“不作为不担当”问题专项治理工作方案，组织召开科技系统专项治理工作推动会，持续深入整改；开展了利用特殊资源谋取私利、“天价烟”“土政策”等专项整治工作。坚决落实中央和市委关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，组织机关和直属单位制定并落实创新发展重点任务和方便群众的服务措施41条；提出了严控会议和发文数量、提高文件质量、精简检查考核等12项措施，实行计划制度、表格化管理，将任务落实到具体责任部门，形成了长效机制。按市委办公厅统计口径，前三季度，以市科技局名义印发文件18件，较去年同期的35件下降了49%；将以往单独召开的16个会，整合为7个会，会议数减少50%以上；将3项检查合并进行。通过专项治理，降低了时间成本、工作成本，为基层干部集中精力抓好工作提供了保障，切实减轻了基层负担。

（四）扎实抓好以案促教、促改、促建。

运用本市本系统典型违纪违法案例，组织开展经常化的警示教育，组织机关局处级党员干部参观全面从严治党主题教育展；召开系统大会，集中观看了警示教育片《疾风厉势治庸治懒治无为》，通报了科技系统典型案例，释放违纪必究、问责必严的强烈信号。组织机关和系统各级党组织利用党日活动或支委会等形式，及时传达学习通报和处分决定，开展了深入的案例剖析、对照检查；完成对纪律处分决定执行情况的自查，并制定落实《关于对受处分人员开展回访帮扶教育的实施方案》，对受处分党员干部进行了回访帮扶。通过“以案三促”工作的开展，进一步增强了党员干部的纪律意识、规矩意识，树立了正风正气。

（五）深化运用监督执纪“四种形态”

用好追责问责利器。今年以来，对市委不作为不担当问题专项巡视反馈提出的问题和转交的线索，以及市纪委监委交办事项，严格按照程序，依纪依规严肃查处问责党员干部10人次。其中：运用“第一种形态”6人，“第二种形态”2人，“第三种形态”2人。对市纪委交办事项和驻局纪检监察组函告的纪检监察建议书等，坚持以精准研判、程序规范为原则，集中时间、集中精力稳妥处置，按时办结率达100%。在日常工作中，领导班子及成员认真履行分管领导和分管处室的全面从严治党主体责任，把党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核；领导班子及成员根据工作任务进展情况，对苗头性倾向性问题及时提醒纠正，谈话逾10人次。

2019年全面从严治党工作虽然取得了明显成效，但对照中央和市委的部署要求，还存在一些不足：一是一些党员干部在理论学习方面质量不高。对党的理论学习不够实不够深，在学深悟透、以知促行、知行合一、融会贯通方面还存在一定差距。二是创新招法不够多。有的基层党组织创新意识不强，满足于完成规定动作，组织生活特色不鲜明。三是系统内还存在个别党员干部涉嫌违纪违法的问题，对干部的教育、监督、管理还需要加强。对此，要予以高度重视，切实加以解决。

下一步，市科技局党委将一以贯之、坚定不移贯彻落实中央和市委决策部署，以党的政治建设为统领，继续深入推进全面从严治党各项工作，围绕“一条主线”，把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务；巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，突出“五大聚焦”，聚焦强化国家战略科技力量，聚焦科技支撑新动能引育，聚焦鼓励支持应用研究和自主创新，聚焦创新促进科技成果转化机制，聚焦科技管理体制和评价体系改革；强化担当作为，对准落实发力，确保***总书记重要指示要求和中央、市委决策部署在科技系统落地生根。

一是要认真学习贯彻党的十九届四中全会精神。深刻认识党的十九届四中全会的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全会确定的各项任务上来。把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神与学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，与深入贯彻落实***总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示精神紧密结合起来，与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果紧密结合起来，与深入推进全面从严治党、持续净化政治生态紧密结合起来，与持续优化政务、营商环境紧密结合起来，与加快推动科技创新发展紧密结合起来。要充分发挥党委理论学习中心组示范引领作用，列出专题学、联系实际学，在学懂弄通做实上狠下功夫，引导广大党员干部努力坚守初心使命，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

二是要充分发挥党建引领作用。按照全面增强基层党组织政治功能和组织力的要求，用心用力抓好科技系统基层党组织建设，推动党建质量全面提升。指导基层党组织持续提升党建促业务、促发展效果，结合学习贯彻十九届四中全会精神，深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提升“三会一课”、主题党日的质量，创新方式方法，继续抓好对党员的学习教育，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，进一步滋养和坚定初心使命，焕发出攻坚克难干事创业、着力提高发展质量和效益、服务天津高质量发展的热情和干劲。

三是要坚持问题导向持续检视整改。全面从严治党、政治生态建设永远在路上。要坚持问题导向，一方面继续对主题教育整改落实情况进行盘点分析，特别是聚焦检视问题清单、民主生活会、组织生活会查找出来的问题、专项整治查找出来的问题等等，继续抓好整改任务落实；另一方面，要聚焦本单位本部门主责主业、全面从严治党、政治生态建设情况，对标党章党规、上级部署和先进一流，以刀刃向内、自我革命的态度，真找问题，找真问题，深入剖析根源，真刀真枪进行整改整治。

四是要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。持续推进形式主义官僚主义不作为不担当专项治理；紧盯科技项目立项、验收、奖励评审、财政资金的管理使用等关键环节，加强纪律教育，强化监督执纪问责；认真落实中央、市委有关中央八项规定精神的部署要求，开展节前警示提醒，有针对性地明确纪律要求，深挖细查隐形变异“四风”问题，坚决防止“四风”反弹回潮，努力营造风清气正、担当作为的良好政治生态。

五是要奋力开创科技工作新局面。进一步打开脑袋上的“津门”，突出目标导向、问题导向，统筹兼顾，把巩固深化主题教育成果、学习贯彻十九届四中全会精神同贯彻党中央、市委和市政府各项决策部署、推进京津冀协同创新等科技重点工作、推进直属单位改革发展稳定各项任务结合起来，认真总结好今年工作，科学谋划好明年工作，坚持全面从严治党与科技创新发展同步推进，为科技支撑天津高质量发展、全面建成高质量小康社会、加快实现“五个现代化天津”作出新的更大的贡献。

党组落实全面从严治党主体责任情况报告

中共xx县委：

根据《xx市落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任十项制度》、《中共xx县委办公室关于贯彻落实党委（党组）履行党风廉政建设主体责任有关工作的通知》的相关规定和要求，现将中共xx县统计局党组2018年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:。

1.强化组织领导，全面落实党风廉政建设主体责任制。一是结合工作实际，印发《2018年xx县统计局党风廉政建设和反腐败工作责任分工》，逐项细化分解落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。3月22日，局主要负责人与分管领导、分管领导与科室负责人、科室与具体人员三个层面，签订了《2018年度xx县统计局党风廉政建设责任书》，真正做到了层层签订，全员签订，全员承诺。三是班子成员汇报履行党风廉政建设责任情况。全年共召开4次季度例会，总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况，研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况新问题。班子成员根据责任分工，汇报一岗双责履职情况。

2.维护党章，严肃党的政治纪律和组织纪律。局党组坚持把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。根据《2018年中共xx县统计局党组理论学习中心组（夜学）学习计划》，利用夜学、专业培训会、党员大会等进行廉政学习教育，深入开展十九大精神系列学习、习近平新时代中国特色社会主义思想、党纪党规专题学习等，主要领导、分管领导分别上廉政党课，要求全体干部职工时刻绷紧廉政这根弦，自觉遵守反腐倡廉各项规定，通过狠抓廉政教育和理论学习，引导党员干部牢固树立党性意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。服从和服务全县发展大局，全力支持省市对县考核工作、除险安居、美丽城乡、平安xx建设、城市更新、乡村振兴等重点工作。

3.规范干部选用，严格程序防止不正之风滋生。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照规定选人用人，始终以公开、平等、竞争的方式进行干部的提拔和任用，注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部，严把干部入口关，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。坚持把《干部选拔任用条例》和四项监督制度等政策法规纳入夜学重要内容，进一步增强了干部选拔任用工作的自觉性、紧迫感和责任感。

4.及时纠正损害群众利益行为。今年3月份开始，县统计局开展五个一活动，深入企业、部门、乡镇、社区（村）和调查户开展调查研究，围绕经济社会发展中的重点、热点和难点问题，强化统计数据深度挖掘与调查研究，努力提供有深度、有份量、可操作的调研报告，打造统计服务精品。截止目前已完成调研文章10篇。全年组织固定资产投资、工业、贸易、农业、城乡一体化、扶贫监测等20多次业务培训，参与培训人员达800多人次。开展统计继续教育，对全县200多名统计人员进行统计知识更新培训。为党委政府提供各类统计分析信息。2018年为党委、政府提供各类统计分析信息，共提供经济信息、分析133篇，向县委、县政府领导提供统计专报17期。通过提供统计资料信息，让统计工作真正服务于党委、政府中心工作和促进区域社会经济发展。

5.加强权力制衡与监督，完善党风廉政建设相关制度。局党组认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求，严格执行《xx县统计局工作管理制度》、《xx县统计局目标管理考核制度》、《xx县统计局工作纪律督查办法》等局规章制度，为了规范内部管理，改进干部作风，局机关日常管理中做到五步联动，通过日常管理的规范实施，局机关干部作风得到明显转变；积极落实领导干部重大事项报告制度，建立和完善领导干部廉政档案制度；坚持领导班子专题民主生活会制度和科级领导述职述廉制度；开展廉政风险防控机制建设，加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。

6.支持执纪执法机关工作。年初制定正风肃纪行动工作计划，开展廉节清风专项监督和日常工作纪律、工作作风、机关效能等常规监督。党员干部廉洁自律意识不断加强，对上级纪检监察部门查处违纪违法问题时能积极配合和支持，没有发生阻碍和干扰的情况。

7.加强班子自身建设，提高整体素质。局党组坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置，班子成员以身作则，严格落实中心组学习的有关制度和要求，认真开展学习。一是组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神；深入学习贯彻市委四届四次全会及省、市、县系列重大政策和会议精神；反复学习《党章》、《准则》、《条例》等。二是制定班子成员上党课计划，严格落实主要领导、分管领导上廉政党课。全年每位班子成员上廉政党课。班子成员分别于5月7日围绕忠诚的理论内涵和实践要求上党课；于5月25日围绕家和万事兴上党课；于7月27日围绕不忘初心牢记使命跟党走上党课；于11月1日围绕红船精神的时代内涵上党课。三是开展廉政专题学习。全年共开展廉政专题学习14次，开展了党员干部警示教育和遵纪守法教育宣传，坚持警钟长鸣、常抓不懈，进一步筑牢党员干部思想道德防线；加强统计职业道德教育，强化对统计干部的理想信念、统计法制、廉洁从政教育，组织学习了《中华人民共和国统计法》、《统计法实施条例》、《统计违法违纪责任人处分处理建议办法》等统计法律法规。同时，开展多种形式的统计职业道德教育和统计文化建设活动，牢固树立统计核心价值观，为推进现代服务型统计建设提供支撑。

8.认真落实全面从严治党突出问题整改工作。认真落实全面从严治党突出问题整改工作，进一步修订完善《xx县统计局信息考核办法》、《xx县统计局目标管理考核办法》，强化统计行风建设。

9.存在的问题和不足。一是党风廉政建设宣传教育活动形式还不够活泼，内容还不够丰富，激发全局人员的积极参与还有欠缺；二是对新形势下党风廉政建设责任制工作研究还不够，攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强；三是对工作的督查力度还需进一步加强。对责任清单落实情况的督查还没有做到常态化，对少数同志非原则性的小错误小问题没能做到严肃对待，党风廉政建设还存在薄弱环节。

2019年，县统计局党组将继续认真落实党风廉政建设责任制，提高全局党风廉政建设水平，为统计各项工作顺利开展奠定坚强的政治纪律保障。

10.无其他需要报告的情况。

一年来，局党组主要负责人认真履行党风廉政建设第一责任人职责，团结和带领班子成员，积极研究，主动参与，加强督查，着力抓好全局的党风廉政建设、作风建设，使全局干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致，凝心聚力谋发展，风清气正干事业。

1.认真履行职责范围内党风廉政建设第一责任人职责。层层压实主体责任和一岗双责，及时制定了本单位党风廉政建设和作风建设工作要点，细化目标和工作措施，督促两个责任的落实。制定《2018年xx县统计局党风廉政建设工作要点》和《2018年xx县统计局党风廉政建设和反腐败工作责任分工》。带头与班子成员签订了《党风廉政建设责任书》。

2.切实加强党风廉政责任制落实。局党组主要负责人高度重视党风廉政建设，按照党风廉政工作的具体要求，督促相关科（办公室、调查队、中心）室对党风廉政和反腐倡廉重点任务和工作责任进行分解和细化，责任到人。将党风廉政建设责任制的落实与统计工作同研究、同部署、同落实、同检查，亲自分解落实当年党风廉政建设的主要任务、主持召开领导班子专题会议、领导班子民主生活会。每个季度召开廉政专题会议，听取党风廉政建设工作汇报、分管领导一岗双责履行情况汇报，督促各分管领导及时查找分管工作中的风险源、风险点，突出抓好人员行为风险、机关财务风险、数据质量风险等风险点的防控。全面推进依法治统，组织开展数据质量核查工作，努力提高数据质量。定期与领导班子成员、部分中层干部进行廉政谈话，及时交换意见，沟通思想，提出工作要求。严格落实县统计局党组议事规则和三重一大决策制度。

3.重视处理来信来访工作。重视加强信访举报工作，明确信访分管领导和信访工作人员，落实信访工作责任；坚持有访必查制度，要求对群众反映强烈的热点、难点问题必须及时组织力量认真调查与核实。一年来，我局没有出现越级访、集体访等事件。

4.组织协调重大违法案件的查处工作。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重要工作，全力支持纪检组开展工作，及时听取工作汇报，加强协调督办。对上级纪检监察部门需要配合办案的，能主动配合，帮助排除阻力和干扰。

5.强化示范抓自律，自觉执行廉洁自律各项规定。始终坚决贯彻党的理论和路线方针政策，认真落实上级和县委、县政府重大决策及工作部署，坚持依法行政和依法办事。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，认真学习《准则》、《中国共产党纪律处分条例》，自觉参加县委、县政府召开的有关党风廉政建设工作会议，领会会议精神及要求。亲自主持召开党风廉政建设专题党组会议，传达学习中央、省、市、县有关廉政规定，分析反腐倡廉形势，研究部署工作。自觉贯彻落实民主集中制要求，重大事项坚持做到集体研究集体决策。严格遵守中央八项规定、省委28条办法、六条禁令，七个一律等有关规定，严格控制接待标准，精简各类会议，严禁铺张浪费。严于律己，严格落实个人有关事项报告制度，并对自己的亲属和身边工作人员做好廉政方面的教育工作。

6.强化监督管理，扎实开展党风廉政建设和反腐倡廉工作。对领导班子其他成员廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行监督检查，要求班子成员防微杜渐，防止在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面出现问题，有效预防了领导干部和重点岗位的腐败现象发生，确保了全局干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况，对落实党风廉政建设责任制工作的情况进行过问。以党组中心组理论学习会、班子会议、党员大会、全局干部会议等各种形式加强对廉政勤政相关规定的学习，利用正、反典型案例教育干部从身边人、身边事吸取教训，时刻鸣起警钟，进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。2018年，局机关未发生违反廉政相关规定的行为，无因违纪受党政纪处分的人员。

7.存在的问题和不足。一年来，我局党风廉政建设工作在全局干部的共同努力下，取得了一定的成绩，但我们也清醒认识到存在的问题和不足。一是思想认识有待提高。虽然局党组一直高度重视党风廉政建设工作，但在具体执行中也存在老好人思想。二是学习教育的方式不够丰富。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中，学习教育形式较单一，大多停留在文件传达上，系统性、针对性、生动性的教育还不够。

8.无其他需要报告的情况。

今后，我局将按照县委和县纪委的部署要求，坚持以改革的精神和法治的思维抓好党风廉政建设和反腐败工作，推动反腐倡廉建设取得新成效，努力为统计事业的科学发展提供有力保证。

局党组落实全面从严治党主体责任情况报告

20xx年，党组牢固树立“四个意识”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对xx工作提出的“三个着力”重要要求，贯彻落实党中央和市委关于加强政治生态建设的部署要求，坚决落实管党治党主体责任，坚定不移推进全面从严治党工作，各项工作取得新成效。

党组对全面从严治党工作进行总体筹划、全面部署。召开有关全面从严治党工作议题的党组会27次，始终将全面从严治党主体责任抓在手上，扛在肩上。制定市妇联党组、党组书记、党组成员落实全面从严治党主体责任清单任务清单。召开年度党的工作会议暨纪检工作会议，传达十九届中央纪委二次全会、市纪委十一届三次全会精神，部署全面从严治党工作。党组成员向党组书记、各党支部书记向党组成员、党员向各党支部书记层层递交年度《全面从严治党主体责任责任书》、《党风廉政建设责任书》。各党支部书记向机关党委书记递交年度《党建工作责任书》。全体党员干部签订《党风廉政建设承诺书》，组织好机关副处级以上干部述责述廉会。党组书记、主席戴蕴同志认真履行全面从严治党工作第一责任人职责，带领领导班子成员认真参加双重组织生活会，带头为全体党员讲党课，在工作中加强对各支部的监督指导。党组成员带队对分管党支部落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核。

在全面从严治党主体责任落实过程中，党组始终把党的政治建设放在首位。将政治教育纳入党组理论学习中心组、党支部和每一名党员干部的重点学习内容。一年以来，党组理论学习中心组开展集中学习20次，党组成员搞好自学。党组书记带头讲党课、做宣讲，机关举办系列培训34班次，千人次接受教育。通过开展“四个一”活动，推动各支部落实加强政治建设思路举措。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，召开“用习近平新时代中国特色社会主义思想指引妇女儿童工作实践”专题研讨会。在广大妇女群众中深入开展“巾帼心向党建功新时代”主题活动，开展“百千万巾帼大宣讲”1175场，覆盖6.5万人，引导广大妇女群众听党话、跟党走。

党组注重加强纪检干部队伍建设，不断提高纪检干部政治素养、业务素质和履职能力。完成机关党委、机关纪委换届工作，选出新一届两委班子并认真开展廉政集体谈话。

为全体党员干部购买、订阅《习近平谈治国理政》第一卷第二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《中国纪检监察》《中国纪检监察报》《习近平新时代中国特色社会主义思想专辑》等书籍和报刊。请市纪委有关室主任、市委党校教授做“深化运用监督执纪‘四种形态’认真履行全面从严治党主体责任”“坚定不移全面从严治党，自觉增强管党治党能力水平”“中国共产党纪律处分条例”“学习贯彻党内法规做合格共产党员”等专题辅导讲座。

把《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等纳入党组理论学习中心组和党员干部学习计划。制定《关于进一步加强市妇联党风廉政警示教育工作的实施方案》。开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”廉政警示教育活动月活动，以各党支部为单位征集廉政格言。在元旦、春节、五一、端午、中秋、十一等重要时间节点，通过机关大厅宣传屏、微信群、qq工作群等发布警示教育提醒，教育引导党员干部廉洁过节。组织各党支部认真学习关于市级机关4起违反中央八项规定精神典型案例的通报及关于组织学习5起典型问题通报的通知精神，集中收看廉政警示教育专题片《为了政治生态的海晏河清》《铁纪强军》。各党支部开展好运用“掌上”廉政教育平台有关工作，通过宣传栏、机关大屏、征集廉政格言等形式加强机关廉政文化建设。通过学习和教育，使全体党员深刻领会新时代党的纪律建设新要求，增强全体党员用纪律为尺子来规范自己言行的高度自觉，让纪律红线变成每一名党员的言行底线。

严格党内监督，在女性网、xx妇女微信公众号设立举报窗口，公布举报电话，在机关大厅设立意见箱及时处理群众反映的问题。严格执行干部监督“一报告两评议”，认真落实《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，做好年度集中报告随机抽查和机关党委、机关纪委换届重点查核，督促做好变化事项30日即时报告。4名局级领导、机关和所属事业单位31名处级干部按时填报了个人事项，3名处级干部进行了即时报告。对机关干部和所属事业单位领导班子进行年度考核，将落实全面从严治党主体责任、十九大精神学习、“两学一做”等内容列入考核内容，确保考核的全面性、完整性。审核干部人事档案35份，随机抽查干部个人事项4人次，向市纪委监委派驻纪检监察组征求廉政意见29人次，停止晋升职级2人次，取消机关党委委员、机关纪委委员候选人提名人选资格4人次。积极配合市纪委监委派驻纪检监察组的工作，紧盯重点问题线索、重点部门、重点岗位，加强信访举报、线索处置、纪律审查等工作，进一步加大违纪违法案例查处和通报曝光力度。把用好“四种形态”作为履行主体责任的重要任务，有步骤、有计划地开展监督执纪问责等工作。对4人进行了诫勉谈话，以批评教育、警示提醒、组织生活会、书面检查等方式教育党员干部37人次。

组织各党支部召开组织生活会，以市委巡视九组进行专项巡视及市委落实全面从严治党主体责任第十九检查考核组考核反馈市妇联存在“廉政风险和警示教育针对性还不够强，一些干部认为妇联是群团组织，属于无钱无权的弱势群体，不存在廉政风险问题”为重点展开专题讨论。持续抓好巡视整改，研究市委巡视组对市妇联党组开展专项巡视提出存在问题的整改落实工作。及时上报《市妇联关于中央第三巡视组开展巡视“回头看”反馈意见整改落实情况自查自纠工作情况报告》，扎实落实整改任务，截止目前，18项整改内容已基本整改完毕。

深入开展不作为不担当专项治理。制定《市妇联关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动方案》，成立领导小组，在xx市专项治理三年行动方案中所列10个重点治理问题的基础上，结合市妇联实际，梳理了机关党员干部在不作为不担当方面的一些表现和现象，在全会范围开展调查问卷，将大家认为市妇联存在的十个比较集中的问题表现，列入市妇联专项治理三年行动方案治理重点，使得治理工作开展的更有针对性。各部室各单位查找问题，制定整改措施和整改台账。针对查找的不作为不担当问题开展整改，各党支部共查找存在问题67条，出台措施89条，其中部分和妇女群众切身利益密切相关的问题整改取得阶段性成效。认真学习贯彻落实习近平总书记重要批示精神，加强作风建设，认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现。党组会专题部署集中整治形式主义和官僚主义工作，制定《市妇联集中整治形式主义官僚主义工作方案》，各党支部召开专题组织生活会，开展调研排查，查找存在问题并逐条提出整改举措。

制定《市妇联落实中央八项规定精神、坚决防止“四风”问题反弹宣传教育方案》《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》。严控“三公”经费，20xx年1-10月份“三公”经费7.48万元，同比减少61.7%，会议数量28次，同比减少3.6%，以市妇联名义制发文件25件，同比减少35.9%。

彻底肃清黄兴国恶劣影响，将净化政治生态工作纳入推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，纳入深入开展不作为不担当问题专项治理工作实施方案，纳入巡视整改工作。开展专题民主生活会、组织生活会和多种形式的教育活动，组织反对“好人主义”“圈子文化”专题讨论，引导党员干部认真查摆政治生态建设方面存在的问题，铲除“好人主义”“圈子文化”滋生土壤。向市纪委上报《市妇联政治生态报告》。以培育健康党内政治文化为目标，深入开展机关文化大讨论，大力表彰五好党支部和先进个人。开展为革命烈士献花篮、学雷锋活动，赴红旗渠开展革命传统教育，弘扬正能量。

严肃党内政治生活。落实好《市妇联机关党委关于严格党内组织生活的若干规定》，落实民主集中制、党组议事规则、双重组织生活、民主评议党员、党务公开等制度，党组成员以普通党员身份参加基层党支部会议和活动。利用“党建云”平台对各党支部组织生活落实情况实施管理监督，在党建云平台上发布信息600余篇。“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的生活制度得到了较好的落实。坚持党员活动日制度，通过组织党员集中学习、交流研讨，支部书记讲党课、谈心谈话，开展特色党日活动等，不断严肃规范党内政治生活，提高组织生活质量和效果。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性切实得到增强。

持续改进作风。制定“大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风”活动方案，积极营造干事创业氛围。开展调研服务月活动，党组书记与党组成员分别带队深入16个区调研，选派7名干部赴街道蹲点调研3个月。启动包括20个课题的女性民生调查，详细了解妇女群众需求。基层调研坚持轻车简从、不打招呼。及时将妇女需求转化为人大、政协的提案议案，通过主动申报实施市民心工程、实施服务妇女儿童实事等方式，为妇女群众解难事、办实事，满足群众需求。各支部党员全部去社区报到，与社区进行联学共建，组织党员到社区和帮扶村开展共建活动，加深机关党员对帮扶农村和社区工作的认识，了解基层工作情况，机关党员的作风得到锤炼。

树立正确选人用人导向，坚持从严管理干部。认真学习全国组织工作会议精神，严格执行新时期党的组织路线，贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实新时期好干部标准。在组织推选全国妇女十二大代表和筹备召开我市妇女十四大、组织干部职务职级晋升过程中，严格把好代表和人选的政治关，树立正确用人导向。落实公务员职务与职级并行制度试点工作，择优为37人次晋升职级，向全体干部公开职级晋升纪律要求和监督平台、监督电话。

严格干部日常管理考核，1人被评为基本称职。从严抓好干部因私出国(境)，落实出国(境)前承诺、征求廉政意见(处级)、领导审批、请销假、情况报告等规定。制定《内部绩效管理实施方案》，修订《机关考勤管理规定》，从严规范干部请销假和考勤制度，对19人次按照相关规定扣发年终奖、未休假补贴和绩效奖。对买官卖官、带病提拔、任职回避、瞒报个人有关事项、对企业违规兼职取酬等五类重点问题进行了重新甄别、全面自查和逐人排查。

20xx年，党组在落实全面从严治党主体责任方面做了很多工作，但在工作中还存在以下问题：认真学习深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想还缺乏有效监督激励手段，党员干部的学习成效参差不齐;落实主体责任压力传导逐级递减，上热中温下冷、水流不到头的现象仍然存在;履行全面从严治党职责制度化体系建设还需进一步加强。

下一步措施：

1.在加强政治建设上下功夫。始终坚持以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位，认真学习习近平总书记在十九届中央政治局第六次集体学习时的重要讲话精神。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取集中宣讲、专题培训、党课教育等多种形式，引导党员干部学思践悟，深入学习领会“八个明确”“十四个坚持”的科学内涵、精神实质和实践要求，切实在学懂弄通做实上下功夫。严守政治纪律与政治规矩，严肃党内政治生活，把参加党内政治生活成为一种自觉、一种行为、一种责任，强化对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为妇女群众服务的政治担当，在重大关头、关键时刻、大是大非面前要立场坚定，头脑清醒。

2.在强化政治责任上下功夫。深入学习贯彻习近平总书记在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，落实好中国妇女十二大确定的目标任务。深入领会和把握习总书记关于坚持党的领导是做好党的妇女工作的根本保证等重要论述，以新时代中国特色社会主义思想团结引领妇女，找准职能定位，对标党的十九大提出的目标任务，增强政治性先进性群众性，在服务大局中更好发挥妇联组织作用。

3.在加强思想建设上下功夫。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，作为世界观改造的核心内容，作为党性锻炼的终身课题。注重加强党性教育，以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。落实意识形态工作责任制，加强宣传思想工作，坚持正面宣传为主，提升舆论引导能力。抓好党组理论中心组和各支部党员集体学习，组织开展学习笔记和研讨展示交流、主题党日等活动，充分利用好党建云平台，采取多种形式激发党员学习兴趣，提高学习质量和效果。

4.在加强基层党组织建设上下功夫。从巩固党的执政基础的高度，落实好党组对基层党组织建设领导责任，贯彻落实好《中国共产党支部工作条例(试行)》，党组书记牵头抓总责、班子成员齐抓共管，一级抓一级、一级带一级，层层传导压力，使基层党建由“软任务”变为“硬指标”，推进全面从严治党责任落到实处。坚持问题导向，强化督查检查，特别是针对一些重点问题开展督查，将支部存在的问题、整改落实情况、整改举措到位情况和整改机制建设情况等通过随机抽查和专项督查，推动责任和工作落实。基层党支部每年至少1次向党组专题报告党建工作。

5.在加强作风建设上下功夫。把作风建设摆在更加重要的位置，扎实开展好形式主义、官僚主义集中整治工作，严格落实中央和市委一系列制度规定，身体力行、率先垂范。坚持和完善领导班子成员下基层和机关干部蹲点调研工作长效机制，每年下基层蹲点调研至少3个月，集中下基层活动每年安排不少于4次。要围绕与发展改革工作紧密相关的重大课题，确保调研取得实实在在的效果。加强推进改革发展的顶层设计，多下基层了解改革发展的瓶颈，关心基层妇联及广大妇女的发展状况，做到畅通联系妇女的渠道，做到妇女所求、我有所助;妇女所盼，我有所帮;妇女所怨，我有所解，做妇女信得过、靠得住、离不开的娘家人，不断提升抓作风建设的实际成效，努力营造干事创业的良好氛围。

6.在加强纪律建设上下功夫。把纪律教育特别是政治纪律和政治规矩的教育放在首位，认真组织《中国共产党纪律处分条例》等规章制度的学习，用好反面教材，组织观看警示教育片，以案施教，以案示警，以案肃纪。继续抓好党章党规的学习贯彻和执行。贯彻好“惩前毖后，治病救人”方针，准确运用执纪监督“四种形态”，特别要正确运用好“第一种形态”，把预防、监督放在首位，让各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，让党员干部知敬畏，及时踩“刹车”，不碰红线，不断提高全体党员的自我净化能力。

7.在建设忠诚干净担当的干部队伍上下功夫。把握新时期好干部标准，严格落实《干部选拔任用工作条例》、“凡提四必”制度和党组书记、纪委书记“双签字”等措施，严把政治首关。进一步完善干部考核评价机制，把考核结果与干部的选拔任用、职级晋升、教育培训、绩效工资等情况有机结合。探索建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，做好领导干部个人有关事项报告和查核工作，严格干部管理各项制度。认真落实《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的意见(试行)》，建立健全激励机制和容错纠错机制，不断激发干部干事创业热情。

8.在加强制度建设上下功夫。认真贯彻《关于加强党内法规制度建设的意见》，增强制度建设的系统性、协调性。形成用制度管权管事管人管作风的良好局面。探索建立《党风廉政建设分析会制度》等机制，落实好《廉政风险防控管理实施办法》、《关于对机关干部和所属事业单位领导班子成员进行提醒、函询和诫勉的操作规程(试行)》等制度，开展制度宣讲解读，加强制度的教育和培训，让党员干部明规矩、守纪律，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，切实维护制度的严肃性和权威性，用制度建设为全面从严治党提供保障。

年政协党组落实全面从严治党主体责任情况报告

根据区委办《关于开展2017年度全面从严治党主体责任落实情况考核工作的预备通知》精神，对照全面从严治党主体责任的内容和要求，我局对2017年全面从严治党主体责任落实情况进行了逐条对照自查，现将自查情况报告如下：

1.落实党风廉政建设主体责任。局党组高度重视党风廉政建设，做到年初有计划部署，年中有检查推进，年底有考核总结。局“一把手”积极履行第一责任人的政治职责，坚持执行“四个亲自”，对全局党风廉政建设负总责，逢会必讲廉政作风问题。局班子成员结合分工做好分管范围内的党风廉政建设工作，履行“一岗双责”。局党组会议安排党风廉政建设的相关工作议题，及时传达学习上级重要决策部署、各类通报等党风廉政建设和作风建设等内容，提出贯彻落实措施，专题学习达12次。召开党风廉政建设专题部署会议5次，制定出台了局2017年《落实党风廉政建设责任制工作计划》、《党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》和《党风廉政宣传教育工作要点》等文件。

2.督促落实“一岗双责”。年初层层签订了党风廉政建设责任书，突出一把手负总责，分管领导及科室负责人各负其责，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。局党组在年初和年中分别听取了班子成员党风廉政建设落实情况的汇报，各班子成员每半年听取分管科室党风廉政建设情况，每季度党组督查班子成员履行“一岗双责”情况，对不认真履责、不如实记录的,及时提醒教育、督促整改。

3.严格执行“三书两报告”和全程记实制度。及时向班子成员及科室印发《责任分工报告书》和《任务函告书》，在7月、12月完成了年中和年末《负责领导专项任务落实情况报告》和《牵头科室专项任务落实情况报告》，并适时向班子成员发出《落实党风廉政工作责任建议书》，使班子成员及科室落实“一岗双责”任务更明确,责任更具体,重点更突出。建立健全工务局落实党风廉政建设主体责任体系，制订印发了2017年党风廉政建设责任工作清单，并根据清单内容，在每月5日前完成党组及班子成员上月履职尽责情况上报，以此推进党风廉政建设各项部署要求落实到位。

1.严守党的政治纪律。一是局党组带头执行党章党规党纪，严守廉洁自律规范、“八项规定”、“六条禁令”等，在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。二是认真履行“五不直接分管”要求，属一般工作的由分管副职负责执行落实;涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用事项，经集体研究决定后执行落实。三是贯彻落实“大拆大整”、“五水共治”、“花园村庄”建设等区委区政府重大决策部署，对由我局承担的事项全部进行了分解细化，明确了推进时序、完成时限，形成了计划安排。目前，30个重大建设项目、2个一般建设项目和12个重大前期项目整体进展顺利，截止11月份完成有效投资82180万元，完成年度计划的102.97%。

等规定动作基础上，还创新性开展了“道德讲堂”和“工程讲坛”活动。今年以来，已开展专题学习18次，微信群学习5次，开展“党员助力'花园村庄'”、“讲纪律守规矩明底线”“省十四次党代会”专题讨论等3次，观看《绝战》、《将改革进行到底》等电教片9部，开展“道德讲堂”5期和“工程讲坛”11期，邀请各类专家进局培训10次，进行专业技术研讨会8次。还综合运用宣传栏、led屏幕、短信、微信和qq工作群等平台，定期发布廉政文件、警言警语等,大力营造反腐倡廉的良好氛围，每周编发一条廉政短信共计39条，每日在led大屏幕上循环播放廉政警句等内容。

1.高度重视作风建设活动。研究出台了《“担当有为、强责提效”作风建设活动实施方案》，确保活动落实到位。一是创新宣传方式。每月编发一期《工程简报》，灵活设立了政务动态、项目进展、问题建议、微言堂、知识窗等栏目，以纸质和电子双版本及时报道局中心工作及作风建设动态，营造出改作风、抓落实的良好氛围，目前编发《工程简报》5期，其中王书记批示2次，林区长批示1次。同时，开展作风建设进工地活动，在有条件的20余个建筑工地设置宣传窗和展板，张贴我局作风建设新制度、新举措，公布作风问题举报电话、邮箱，真正打造成“廉政工地”、“文明工地”。二是开展“五查五看五比”。通过自查、座谈会互查、向60余个单位发放征求意见表的外界帮查及领导针对性点评，查找出单位、科室和个人存在的问题200余条，列出整治清单，明确整改措施和时限，并将52份整改清单在宣传栏进行公示。每季度召开作风建设讲评会，关于业务不精、学习不主动等前期整改不到位的问题被指名道姓、一针见血的一一列出，分管领导和科室负责人对季度整改情况进行打分评级。根据全年工作情况，开展“攻坚克难”先进科室和个人评选，以标杆示范引领干部职工讲担当、能担当、敢担当。三是深化效能革命。开展“优服务、塑形象”行动，提炼出“工者匠心·务本求精”机关核心价值观，创建了服务品牌logo;实行重大项目设计公众意见征询和工程竣工验收群众代表参与制度，及时在网站公布信息，扩大了互动平台，群众满意度进一步提升。此外，在温州地区首次引入工程管理信息化概念，投入130万元打造“智慧工程管理”系统，建设五大平台、六大应用子系统和一个移动终端应用，将基建管理的核心工作进行智能化管理，努力实现决策高效化、管理精细化。积极探索采取远程监控方式，试点无人机作业，实现现场可视化，目前房建类重点工程项目覆盖率已达到100%。

2.切实深化督促检查。制订了《局作风建设督查工作实施方案》，并成立作风建设督查小组，采取定期与不定期相结合、明查与暗访相兼顾，对考勤制度、在岗状态(下工地情况)、工作纪律等进行督查，督查结果与年度绩效日常量化考核挂钩。及时开展落实“六条禁令”、公款购买消费烟酒问题等自查自纠，做到真查真改。今年来，通过现场督查、电话抽查、指纹考勤、群众反馈等途径开展各类督查50余次，发布督查通报9期，达到了常鸣警钟、鞭策后进的效果。

3.严格控制“三公经费”。进一步完善公务用车、公务接待等方面的制度，细化公务车辆使用、维修、保险、加油等标准，严格规定公务接待范围标准，用制度对“三公”经费进行控制。细化操作流程，严把支付申请受理、原始票据审核和资金直接支付三道关口，对不符合中八条、省六条等相关规定的费用一律不报销。定期将预决算和“三公”经费挂网公开，接受社会监督，着力从公开透明上强化监督。1-11月份，三公经费24852元，比上年同期数减少58.77%，并未出现私设“小金库”、违规发放津补贴等违反财经纪律问题。

4.建立健全规章制度。一是强化制度建设。先后修订出台了工作行为过错责任追究、批评和表扬实施办法等20项机关管理制度和小型项目发包、合同履约评价等十余项工程管理制度，实现以制度管权、管事、管人。二是强化绩效考核。重新出台绩效考核制度，细化职工行为规范、工作纪律、勤政廉政等要求，并在年终奖中提取15%作为廉政风险考核基金，实行量化打分，将考绩情况与职务晋升、评先评优、年终奖金相挂钩。三是过程控制标准化。推行“菜单式”过程管理模式，以不同专业操作细则为标准，实施管理过程逐级检查签认制度，落实终端责任制。以质量、安全、环保、节点工期、现场管理5个方面为重点，采取定期和日常考核相结合、全面与单项考核互补充的方式，进行全方位、全过程的动态目标考核管理。四是资金拨付阳光化。进一步规范工程款拨付办理流程，严格规定内部审核流转时限，实施即时登记和公示制度，做到工程款拨付办理透明化。

1.严格干部选拔任用。始终按照《干部任用条例》、《洞头区直部门、街道(乡镇)中层干部选拔任用工作办法》等规定要求，严格执行民主推荐、民主测评、民主评议和考察报告等程序，通过个别谈话和征求意见等多种形式，全面考查候选干部的德、能、勤、绩、廉，对考察中发现的问题和情况进行认真核查，坚持做到贯彻程序一步不缺，落实程序一步不错。今年提拔了3名中层副职、调整1名中层副职岗位，免去1名中层正职，选拔任用过程中未出现选人用人不正之风问题。

2.规范支部组织生活。坚持“三会一课”制度，定期召开党支部会议、民主生活会和组织生活会，班子成员带头过好党内组织生活，今年共开展民主生活会2次，组织生活会2次，进行了党性体检、民主评议等，深入查找存在问题和不足，认真开展批评与自我批评;班子成员自觉带头讲好党课，今年以来共开展上党课活动6次，努力实现党员干部讲党课全局干部职工全参与、全覆盖。根据制订的“党员固定日”活动计划安排表，每月10号按时开展“党员固定日”活动共6次，如学习讨论省党代会精神、《之江新语》等，走访慰问结对村7户困难党员，重温入党誓词等活动，做到形式多样、内容丰富，增强学习的灵活性和趣味性，提升了干部职工学习的积极性和参与性，使支部生活开展的有声有色。

3.落实党组议事规则。认真贯彻“一把手末位表态”、民主集中制原则等，建立健全了《区工务局党组议事规则》，进一步规范局党组会议议事程序。不断促进依法行政和党风廉政建设，目前已召开党组会议22次，并均邀请派驻纪检组参加。坚持把严格执行领导干部报告个人有关事项制度作为从严管理监督干部的重要举措，对领导干部个人有关事项申报进行核实并按时上报。

1.落实党内监督制度。深入贯彻执行民主生活会、述责述廉、“三重一大”决策等党内监督重点制度，促进权力运行更加民主公正、公开透明、规范有序，确保我局党风廉政建设工作落到实处。一年来未出现违反党内监督制度情况。完善党务政务公开制度，通过局qq、微信工作群、公示栏等平台定期公开年度工作要点、阶段性工作计划、党费收缴、“三公经费”;及时公开领导班子民主生活会情况、干部任用、表彰奖励等内容，进一步增强工作透明度。

2.落实谈心提醒教育。严格按照相关要求，扎实推进谈心提醒工作常态化，实现了“三个必谈”，即对干部职工落实主体责任认识不到位必谈、措施不到位必谈、责任落实不力必谈。以开展日常谈话、任职谈话、提醒谈话和诫勉谈话等约谈形式为手段，及时了解干部职工的思想、生活、工作状态，做到了廉政教育时时提醒、事事提醒，使红脸出汗，咬耳扯袖成为常态。全年班子成员已开展各类谈心提醒40余次。

3.落实廉政风险防控。进一步加强对重点领域、重点岗位、重点环节廉政风险点的定期排查和研判，年初签订岗位廉政风险防控承诺书49份，并及时对由于责任分工变化、岗位调整、新入职等产生风险点变化的人员重新签订了岗位廉政风险防控承诺书31份，有针对性地提出防控措施，规范权力运行。

1.认真处理群众反映问题。对区长热线、民情处置中心等平台来件及人大、政协等转办的提案议案，由局领导亲自阅批，依法受理，及时调查落实，认真给予答复，确保了办理质量。全年共受理区统一政务咨询投诉举报平台来件17件;办理区人大代表建议主办1件、会办3件，政协委员提案主办1件，会办4件，党代会提案会办1件，均得到妥善处理。

2.重视信访举报工作。积极搭建平台，向社会公布相关廉政制度、监督举报电话、电子信箱，多渠道受理群众举报。坚持做到上级纪检监察机关、区信访局交办的信访案件不转、反映问题重大的不转、有集体上访苗头的不转、作风案件不转等“四不转”原则，集中“精兵”力量，优质高效处置信访件，确保每一件信访件都有着落。今年未收到一起信访件，且无重大群众集体上访事件发生。

高度重视纪检工作。明确一名分管领导承担全面从严治党、党风廉政建设日常工作。局党组对纪检监察机关督办或交办的违规违纪问题认真对待，积极配合。针对殡仪服务中心工程、新职教外围道路工程、新城农贸市场改造提升工程等3个项目管理和公车加油卡管理问题，按照我局《工作人员工作过错责任追究暂行办法》相关规定，对相关工作过错责任人员实行责任追究，给予批评教育、约谈提醒。同时，针对工程和机关管理存在的问题和薄弱环节，进一步完善制度建设，加强监督力度，强化思想教育，避免再次发生类似问题，进一步提升我局党风廉政建设水平。

一年来，我局党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩，整体发展形势良好，但仍然存在一些薄弱环节和问题，主要表现在以下方面：

在学习形式上，创新探索得不够，虽然每月定期开展学习活动，但学习形式还是老套路，对干部职工缺乏吸引力。在教育内容上，通常是上级要求学什么就抓来学什么，缺乏对教育内容的深入研究和选择，教育活力不足。在发言讨论上，有时候发言内容仅立足在主题理论表面，没有充分结合岗位和工作实际来谈体会，起不到讨论的实际效果。此外，少数干部职工还存在着轻视和忽视理论学习的思想，对理论学习重视不够，被动地参加理论学习。特别是当工学矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，使理论学习落不到实处，缺乏真学真懂真用。

少数普通党员的身份意识不强，认为党风廉政建设主要管干部，无职党员无权也无责，没有把自己摆进从严治党大局中去。有的未能正确处理好抓党建、严纪律和业务工作的关系，重业务工作，轻党建和党风廉政建设，对自己要求宽松软。此外，全面从严治党与业务工作有待进一步融合，日常工作中，虽然全面从严治党和中心工作同安排、同部署，但由于习惯问题，总是惯性地将全面从严治党单独作为专题活动来抓，没有真正将从严治党完全融入到日常的业务工作中，转变成全体党员干部职工的自觉行为。

今年以来对监督检查工作高度重视，虽然作风建设督查小组每月牵头对干部职工履职情况采取了多种形式的督查，检查次数较多，检查面较广，但监督检查的方式方法比较简单，不能时时监督规范工作人员的行为。发现问题后，问责力度还不够，主要以通报批评，口头劝诫为主，却忽视了其他教育方式的运用，追究手段单一，严重影响了效能责任追究的教育和警示效果。通报内容有时没有点名道姓，而这种不痛不痒的通报，不足以产生“红红脸、出出汗、排排毒”的批评效果，失去了通报批评原本的威慑力。检查人员有时还存在“老好人”思想，不想得罪人，怕影响同事间的感情，有避重就轻的情况出现。

有些班子成员思想上对谈心提醒活动还不够重视，把谈心提醒当作例行公事，谈话中也仅仅停留在表面，对于存在的问题却很少提及，再加之对谈心谈话对象了解还不够，方法单一、难以形成心与心的沟通，使谈话流于形式，造成了被谈话者要么是“不愿谈”，难以打开话匣子，要么是“不实谈”，不想说实话;要么是“不敢谈”，不敢说明一些实质性的问题，这样的谈话仅仅停留在表面。特别是诫勉谈话，批评态度不坚决，没有起到触动思想灵魂的作用。有时把谈心谈话当做走过场，为谈而谈，对谈心谈话中反映的问题以及正常诉求，没有认真记录整理，进行跟踪落实，这些都影响了谈话的效果。平时交流谈工作、布置任务较多，对干部职工的思想、工作和生活了解掌握较少，解决困难少。

深入基层开展调查研究时间较少，还没能做到经常深入实际，对基层情况的掌握还不够细、不够实、不够多;虽然平时也能够坚持经常到基层看一看，了解一下帮扶对象的生活状况，也为他们解决了一些实际困难，但由于平时事务性工作多，真正深入下去认真调查研究还远远不够。比如对挂钩联系的困难群众或党员，当任务一样一年按规定两次走访慰问，没有跟群众敞开来真心询道，对群众所想、所思、所盼了解不深，解决问题办法不多，缺乏主动性。

局党组落实全面从严治党主体责任情况报告

它是“ldquo“四个综合”党的十八大以来，党中央作出的战略布局和重大战略部署的重要组成部分，也是全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

近年来，市城管局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。

一、坚持思想建党，强化思想建设。

(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实“三会一课”制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党员集中学习不少于1天，参加教育培训不少于24小时，党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。

(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于2次，每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。

(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保及时掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思想问题，切实增强了党组织的向心力和凝聚力。

二、加强素能提升，强化班子队伍。

(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工作理论和业务知识培训，进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点，每年组织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥。

(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”，进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。

(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好“例题效应”，使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选拔任用机制，重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。

三、强化廉政建设，打造清新党建。

(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。

(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账，深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”，确保党风廉政建设责任落实到位。

(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制，列出权力运行“三项清单”和廉政风险点，明确职责权限、风险等级，建立防控措施，完善制度体系，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。

(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。

四、坚持全局覆盖，强化组织建设。

(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”，目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。

(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度，形成一套行之有效的党建机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。

(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求，实施规范基层党组织建设“520”计划，即：“5有”标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设，随后，在全系统支部学习推广，全面实现规范化建设;“0死角”要求：基层党组织规范化建设零死角、全覆盖，切实把组织建设规范起来。

(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，健全和完善支部班子，配备专职党务工作人员，定期对机关党务干部进行教育培训，提升党建业务水平。

五、突出城管特色，丰富推进载体。

(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式，建立市城管局党务工作微信群，各支部书记和党务干部全部加入这一平台，加强各支部之间的沟通联系和经验交流，随时查看平台信息，临时性和紧急性信息做到及时回复，极大地提升党建工作效率。

积极为群众解难题，紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动，实现党员活动经常化、机制化、规范化。

(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”，诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等)，让党员们在感悟信念力量的同时，进一步提升文化素质。

(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象提升，彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状，展示了城管系统新形象。

城市管理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”，要坚持全面从严治党，持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用，才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。

今年以来，本人认真学习宣传贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、市委、区委关于全面从严治党的部署求，紧紧围绕镇党建工作要点，坚持思想建党和制度治党同步发力，严格落实主体责任，强化制度执行，加强日常监管，发挥表率作用，坚持廉洁自律等五个方面，扎实推进全面从严治党各项任务目标落到实处，现将2019年全面从严治党主体责任落实情况报告如下。

按照镇党委分工安排，本人分管退役军人服务站、民政等工作。按照全面从严治党“两个责任”的相关要求，严格管理所分管的工作。一是提高认识，强化学习。加强对党风廉政的认识程度，高度重视党风廉政，加强全面从严治党“两个责任”的重视程度，特别是督促分管科室人员对党的廉政方面的政策理论的学习，提高分管科室工作人员对廉政工作的重视程度。二是明确工作职责，强化责任落实。要求所分管的各个部门，工作职责明晰，依工作职责开展工作，且各部门内部每名工作人员各自职责也要清晰，部门内部既有分工又要有合作，职责清晰、各司其职。

为贯彻落实党的十九大精神，十九届中央委员会第四次全体会议着重研究了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的若干重大问题。作为党的基层领导干部，落实党的方针政策和各项决议，就是要在具体工作中强化制度执行。一是坚决贯彻党中央、市委和区委的各项制度，特别是坚决执行党风廉政建设的各项制度。组织分管科室人员认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，坚决按照上级的各项制度要求去办事。二是坚决执行《机关管理制度》，要求分管科室工作人员按照机关管理的各项制度开展工作，在有重要工作时，按照“三重一大”制度要求，提交镇党委进行讨论决定。三是具体工作强化制度执行，例如办理低保时，要强化家庭收入网上审核制度、入户走访制度、村民代表集体决定制度等，用制度执行到位来促进工作开展到位。

基层工作有繁杂、琐碎的特点，要把事情干好，就要把功夫下到平常，在日常监管上下功夫、上水平。一是加强对分管工作全面监管，对分管的各项工作都要加强监管，特别是廉政方面的监管，平常对分管人员，重点是科室主任，通过采取谈心谈话、工作提醒、重点实例警示等方式进行敲打教育，避免出现廉政风险。二是加大民生领域监管，针对自己分管的工作，有些涉及到社会救助工作、脱贫攻坚工作、残疾人工作等重点民生领域的工作，从分管以来就加大民生领域监管，特别是涉及到民生资金款项方面，强化财务制度，采取社会化发放等方式，杜绝出现廉政风险。

上级各项精神能不能不折不扣贯彻执行，工作能不能有效推进，自身的表率作用非常重要。一是模范遵守勤政廉政要求。积极践行“八项规定”和“六条禁令”，带头落实党风廉政建设责任制。日常工作中，坚持依法办事，模范执行党风廉政建设各项规定，始终将廉洁勤政作为检验自身工作的重要标准，切实做到自重、自省、自警、自励;坚持洁身端行，严格落实重大事项报告制度、个人收入申报制度、民主评议制度、述职述廉制度、廉政谈话制度。二是坚持良好的工作作风。充分发挥自身在分管工作中的带头作用，时时处处想在前、干在先，亲自组织落实上级部署的重点任务，亲自谋划实施关系到发展大计的重点工作，亲自调查解决工作中出现的难点、问题，真正放下架子，扑下身子，走入群众当中，了解群众诉求，解决实际问题，实现好、发展好群众的切身利益。

党员要廉洁自律，是我们党历来就坚守的铮铮誓言。习近平总书记十分重视党员廉洁自律问题，他强调：“古人所推崇的修身齐家、治国平天下，修身是第一位的。我们共产党人更应该强化自我修炼、自我约束、自我塑造，在廉洁自律上作出表率。严格遵守党的纪律，要切实做到警钟长呜、廉洁自律，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观。一是自觉筑牢思想防线，随时保持清醒头脑。严格要求自己，以廉洁的作风和廉洁的行动主动接受党和人民群众的监督，尤其是在权力面前，要以始终以为人民群众办实事、办好事为宗旨，并正确用好手中的权力，不能权力私用，在各种诱惑面前，不能有贪婪之心，贪污始于贪婪，要经得起诱惑，时刻自律。二是心系群众，做到深入基层，既要“身入”，更要“心入”，增强把工作重心下移的能力;深入基层，不是走走过场，而是要切实以群众的根本利益作为出发点来解决实际问题。三是把自觉接受监督作为一种修养和气度来培养。要把监督看作是一种约束，一种爱护，一种警戒，从思想上真正欢迎监督，行动上真诚接受监督，让组织、社会和群众的监督成为拒腐防变的重要屏障。

各位领导，大家下午好。“党要管党、从严治党”是我党在实践中不断提高从严管党治党的能力和水平的政治责任。按照培训安排，很荣幸的能在这里和大家一起讨论这一课题。不妥之处，敬请各位领导批评指正：

首先，我想和大家讨论的第一个问题是：为什么要在基层党员干部中强调自觉履行党要管党从严治党这一政治责任。

要说明这个问题，我想和大家分享下我在乡镇基层工作时的一些想法。乡镇党员干部工作的现状给我最大的感受可以用三个词语来概括，即繁重、孤独感和责任。繁重，这个词当然对大家来说都很好理解，乡镇基层的工作相对来说是比较繁重的，大到是项目建设、产业发展、党的建设，小到民生服务、日常管理。任何一项都必须花费大量时间和心血，导致乡镇基层干部的工作和心理压力普遍比较大;第二个词就是孤独感，这方面的主要意思就是亲情的相对远离，一般一周甚至于几周才能见一面，这样长此以往，心理或多或少都存在一定孤独感。为什么要说这两点呢?因为繁重的工作和长久的孤独感的后果就是情绪上需要得到释放，当有人来拉你去玩两把或者去乐一乐的时候很容易受影响，导致在遵守中央省市县各项规定和党风廉政上出现偏差。我要讨论的第三个词就是责任。基层干部一般都肩负着改善一方群众生活质量的责任，也就是我们俗话说的包村或者“责任田”。同时，与责任相伴的就是权力，比如在低保发放，扶贫救济等方面，或者拿我自身工作来说，执法、检验检测和行政许可上或多或少都有权力，那么如何用好这些权力，如何抵制外界诱惑呢，我党指出了方向，就是要牢牢抓住“党要管党，从严治党”这一政治抓手。

我觉得要做到这一点，首先要落实在“党要管党”上，基层党组织要肩负起抓党风廉政建设的重要责任，就是我们俗话说的“外因”要起作用。

首先，要发挥基层党组织的主体责任。“主体”之意，就是指责任所系、使命所在;主体责任就是要求党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党委书记要当好第一责任人。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”，“主体责任”的内涵有了重大深化和发展。主体责任更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，也就是说，党委对党风廉政建设不仅要进行强有力的领导，而且要亲自抓执行和推动工作的落实。党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。

其次，把建设高素质的干部队伍作为党要管党、从严治党的着力点。党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。近年来，县上在强化干部教育培训、创新干部选拔任用机制、改善基层干部生活条件、调动干部工作积极性等方面进行了有益的探索，取得了一定的成效。对于乡镇基层来说，就是继续坚持抓班子、带队伍，充分发挥领导班子引领示范作用，深入基层接地气、察实情、理思路、解难题、办实事。通过科学考评，规范日常管理，切实调动干部工作的积极性。

第三，把坚定理想信念作为党要管党、从严治党的制高点。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失”。坚持党要管党，必须把思想政治建设放在首位，严守共产党人理想信念这个阵地。

第四，把抓作风作为重要切入点。进一步严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律，着力克服组织涣散、纪律松弛、有令不行、有禁不止等问题。抓作风既要着力解决当前突出问题，又要注重建立长效机制，下功夫、用狠劲，持续努力、久久为功。把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，努力形成系统完备的制度体系，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化，努力构建“为民、务实、清廉”的机关。

第五，把规范用权作为党要管党、从严治党的根本点。“把权力关进制度的笼子里”就是要把依法行政作为工作的“边界线”，坚持用制度管人、管权、管事，不断建立完善各项管理制度。同时，要将制度执行理念贯穿始终，以强有力的制度执行保障来推动工作，使各种权力在阳光下运作。同时，要严格落实督导检查、廉政谈话、效能问责等制度，把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程，努力营造风清气正的良好风气。

第二方面，就是我们基层党员党员自身要把着力点放在自觉上，坚持从严要求，也就是俗话说的内因要起作用。

坚持从严要求，就必须坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇，必将导致精神的崩塌，事业的荒废，行为的越轨。作为基层党员干部，要能耐得住寂寞，能把握住自己，坚守共产党人精神追求，常怀爱民之心，常怀责任之心，常怀淡泊之心，常怀律己之心，常怀敬畏之心。把党性修养、道德修养和纪律教育、纪律约束结合起来，严以修身、严以用权、严以律己。在各种考验、诱惑面前，始终保持坚强的党性修养，自觉从善，遵守法制。

坚持从严治党，就必须提升能力素质。要带头解放思想，不断提升谋发展的能力，把上级的要求与地方实际紧密结合起来，根据实际情况完善发展思路，改进工作方法，提高工作水平;要带头担当履责，不断提升化解难题的能力，敢于直面矛盾和困难，决不能上推矛盾、下推责任、后推“包袱”。要坚持在学中干，在干中学，坚持从群众中来、到群众中去，结合崇信提速发展、群众脱贫致富的现实，想群众之所想，急群众之所急，在实践中经受考验，在实践中增长才干，在实践中提升能力。

坚持从严治党，就必须改进工作作风。良好的作风是做好各项工作的重要保证。不断加强作风建设，就是真正把思想集中在想干事上，把本领体现在会干事上，把目标锁定在干成事上，做到谋事要实、创业要实、做人要实。要始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识，把精力用在谋发展、攻项目、抓落实上，履行好各自职责，才能肩负“党要管党，从严治党”这一政治责任，不负历史重托。

谢谢大家!

近年来，xx局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神，常态化开展“两学一做”学习教育，精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，巩固发展风清气正的良好政治生态。现将xx局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下：

一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习5次，从严治党专题学习讨论x次，专题学习研讨十九大报告，组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育，收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会，组织学习《条例》、《准则》，不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》，通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动，每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训，党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念，指导全市工作在新时代迸发新亮点。

二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务，作为持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组，先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+n”方案体系，细化《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等x个专项整治工作方案，为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责，对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关，8次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动，带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措，以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。

一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”，牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度，制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求，先后x多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神，召开x次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责，按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则，在扎实推进业务工作的同时，抓好分管范围内的党风廉政建设，积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制，将抓基层党建第一责任人职责落到实处。

二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制，召开党建专题会议x余次，坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设，制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等，推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目，制定了实施方案，建立了任务台账，党委书记讲授党课x次，组织集体学习5次，与党员谈心x多人次。成功召开党支部书记述职会议，并开展支部评议。

三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度，印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》，组织机关支部x名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到，建立了党员服务项目认领台账，认领服务项目x项，结对帮扶x名社区困难群众，结合“双联双促”活动，统筹安排集中服务和帮扶。选派“第一书记”进驻联系村，做好包村帮扶和困难群众结对工作，2019年投入和引入包村帮扶资金x万元，帮助包村改善基础设施和发展项目，党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作，慰问困难群众x人次，慰问资金x万余元。

一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单，对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署，多次传达学习中央、省和市纪委全会精神，为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求，结合实际，印发《党风廉政建设责任书》，制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》，在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度，切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化，坚持教育防范与激励警示相结合，在教育中防范，在防范中教。完善党员教育管理制度，印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育，组织全系统党员干部集中专题教育x次，对重点岗位人员开展谈话警示教育x人次，领导班子约谈机关干部x人次，开展任职谈话x人次。

二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任，注重标本兼治，综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会，研究部署落实全面从严治党工作，涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领，带头整改，建立整改台账，细化责任落实，采取分管领导牵头、业务处室承办，按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实，相关问题均得到较好整改。

一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部，都由干部职能科室根据工作需要，结合编办核定的职数和单位干部实际情况，提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则，按照规定程序办事，做到未经民主推荐的干部不考察，未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论，与会班子成员达不到规定的人数不研究，未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等，重点把好“三关”：严把推荐关，凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部，都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关，对确定的考察对象，采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关，党委讨论决定干部任免事项，坚持班子成员全部到会，在充分讨论的基础上，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定，着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决，任职试用期等制度，较好地保证了新提任干部的整体素质。

三是加强选任监督管理。落实群众“知情权”，坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见，让干部职工先知情，再推荐，坚持考察预告制，给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”，在推荐工作中，坚持召开全体干部职工大会，组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”，充分尊重干部职工意愿，把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象，经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监督权”，坚持对干部选拔任用的事先、事后监督，为加强对干部选拔任用工作的民主监督，提高选人用人公信度，在选拔任用前，我们将选拔任用干部的每个环节都公开，特别是在考察阶段，能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监督制度”出台后，我们按照市委组织部相关要求，又加强了对选拔任用干部的事后监督，让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议，使干部职工在干部的提拔任用上，既有发言权，又有评议权，提高了群众监督的积极性，从而营造了群众监督的良好环境和氛围。

一是严格执行中央八项规定。认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》，加强制度建设，构建改进作风长效机制，对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善，严格公务接待，未发生超标准规定接待，严格控制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点，对公务用车管理使用情况进行了专项检查，累计开展检查活动x次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严，切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任，强化机关基层纪检组织的日常监督执纪，始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。

二是坚持不懈纠治“四风”。加强服务型机关建设，坚持党务政务公开，认真兑现服务承诺，自觉接受群众监督。强化“权力就是责任”“机关就是服务”“干部就是公仆”意识，修订了行政审批流程，提高服务效能;完善干部考核奖惩制度，实行经常性考核与年度考核相结合，增强机关活力，提高执行能力。坚持表率示范，强化责任落实，作为党风廉政建设的责任主体，领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用，以身作则，较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则，既管好自己，又管好身边的工作人员，清清白白做人、干干净净做事。

三是积极回应群众诉求。调整了领导小组，主要领导亲自抓网上民声回复工作，对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带，以饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点问题，制作了登记簿，规范工作流程，强化回复责任，今年以来共受理交办件x起，回复率和满意率达100%。

近年来，落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效，但也不同程度地存在一些问题和不足：一是执行中央八项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺，加强作风建设的思路方向把握得不够准确;有些规定还缺乏可以量化的实施细则，标准还不够具体，存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题，主要是作风浮漂、心浮气躁，抓工作不实、不深、不硬，缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明度不足，公开程度和范围不够广，有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限，干部晋升渠道较窄，造成了干部队伍年龄结构偏大，人员梯次不合理，在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。

下一步，党委将带领全局同志和全行业职工，继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实新时代党的建设总要求，以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作，深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节，认真履行管党治党政治责任，进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督，不折不扣的将中央八项规定精神落到实处。

今年以来,xx党委深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神，在xx的坚强领导下，围绕落实全面从严治党主体责任，强化思想教育、制度保障、监督管理、作风建设，坚持执纪从严，全面从严治党工作取得明显成效。根据会议要求，现将2019年上半年xxx党委履行全面从严治党主体责任情况报告如下：

一是突出政治引领，坚决做到“两个维护”。严格落实“三会一课”和党员固定活动日制度，把学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神作为首要政治任务，从践行“四讲四有”新标准入手加强党员干部思想教育，通过理论学习总结经验教训、把握前进航向、统一思想认识、提高实践水平。二是加强理论中心组学习，推进学习型党组织建设。年初镇党委完善了党委理论中心组学习制度，制定了《党委中心组理论指导性学习计划》，把学习习近平同志重要讲话、省市县重要会议精神等内容作为必修课，上半年开展集中学习15次。三是扎实开展主题教育，确保解放思想大讨论取得实效。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展解放思想大讨论，自活动开展以来，xx委共征集乡村振兴、双招双引、脱贫攻坚和村镇治理方面的意见建议600余条，梳理汇总有效意见建议17条，办理17条，长期坚持6条，办结落实率达到65%。根据征集到的意见和建议，我们镇党委研究制定了聚焦乡村振兴，推动产业园区和示范村建设；聚焦高质量发展，加大“双招双引”工作力度；聚焦全面小康，开展好各项民生工作；聚焦党建统领，全面提升镇村治理水平等四项具体落实措施。四是强化“四个意识”，坚决贯彻落实中央、省、市、县决策部署。在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”等工作中严格贯彻落实上级工作要求，坚持问题导向、强化实地督导、实行量化考核，圆满完成了上级下达的各项工作任务。五是严格落实意识形态工作责任制。上半年召开意识形态领域党委会议2次，部署、安排意识形态领域工作、分析研判意识形态领域情况，进一步提高了思想站位和政治站位，保证了党的路线、方针、政策的全面贯彻执行。

一是强化责任落实。上半年在岗位变动、信访复核、党员转正、执纪审查、安全生产、扶贫等工作中，多次召开党委会议和党政联席会议进行研究部署，充分发挥党委领导作用，确保全面从严治党工作落到实处。二是强化责任担当。由我担任党的建设工作领导小组组长，并与领导班子成员、各xx书记开展廉政谈话。同时，认真对待群众来访，上半年共接待群众来访3次，并责成相关部门对群众反映的问题进行了调查处理。三是层层压实责任。要求党委领导班子其他成员及时研究解决分管领域和部门的热点难点问题，定期听取分管部门党组织主要负责同志党建工作专题汇报，并就落实主体责任进行约谈。要求各领导班子成员经常性深入村庄农户了解群众所求所需，帮助群众解决生产生活中的各种困难和问题。四是认真落实议事规则和决策程序。对“三重一大”事项，坚决贯彻议事规则和决策程序，落实民主集中制，实行集体研究、集体决策，今年上半年我们xx党委对精准扶贫、违建拆除、干部工作调整、乡镇规划等“三重一大”事项决策51次，其中涉及万元以上重大支出事项16次。

三、坚持执纪从严，严明党的纪律。

一是科学运用“四种形态”。突出开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。上半年我xx查处的各类问题中，组织处理人数占总问题数的65%，党纪轻处分占30%，党纪重处分数占5%。

二是严明政治纪律和政治规矩。通过召开会议、集中观看警示教育片等方式强化党员干部的政治纪律和政治规矩，做到令行禁止、政令畅通。今年以来，对xx村等3个村的党支部班子进行了调整。三是严明组织纪律。严格按照干部工作程序规定提拔使用干部，先后调整干部19人次，被调整干部均按照程序进行了公开。四是严明廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。坚持党的群众工作路线，要求全体党员干部特别是领导干部慎独、慎微，讲党性、重品行、做表率，时刻以一名合格党员的标准严格要求自己，在思想上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。五是支持执纪执法。今年以来，xx财政拨款近2万元，按照上级要求重新对xx整改.

一是加强作风督查。严格执行党的组织生活制度，全面落实党建工作责任制，增强了党员干部的工作自觉性和主动性。在重点工作推进中，实行末位表态制度。上半年共有xx书记因工作推动不力做表态发言。二是加强扶贫领域督导检查。督促省定贫困村加强组织协调，利用项目资金加快项目实施进度，目前所有扶贫项目资金已全部投资到位，无闲置浪费问题。三是把扫黑除恶专项斗争作为一项经常性工作。建立健全了定期排查、上报机制，确保了全镇的和谐稳定。四是认真办理市长公开电话事项。市长公开电话回复率及抽查满意率均达到100%。五是加强基层信访处置。每天安排四名科级干部在信访接待室接访，受理群众上访案件并及时处理，上半年，全镇共受理信访案件2件，及时受理率、按期办理率均达到100%，10年以上信访积案全部“清零”，xx没有五年以上信访积案，没有发生进京赴省上访现象。

一是规范政府采购行为。不存在违规招标、场外交易等问题。二是加强了财政管理。严格落实国库集中支付制度，对管区经费实行了实报实销，杜绝了以拨代支，大力推进公务卡制度改革，xx财政年度公务卡结算占比达到100%。三是夯实基层基础。依托xx委开展的巡查工作，xx开展自查，梳理问题170余条，目前已经整改90%，共追缴退赔钱款xx元，党纪政务处分x人，组织处理人x人次，正在初核线索x件。

上半年，xx党委在履行全面从严治党主体责任方面做了大量工作，但是离xx的要求、群众的期盼还有一定的差距，主要表现在：一是实际工作中存在把更多的精力投入到经济发展和重点工作上的现象，在全面从严治党主体责任的落实上显得精力有限。二是在抓党员思想教育方面，还存在方法不多、方式不够新颖的现象，致使个别党员干部理论学习主动性不高，党员干部综合素质和担当作为能力提高不明显。三是个别领导班子成员存在老好人思想，全面从严治党的合力机制尚未完全形成。

针对我xx党委在全面从严治党工作中存在的问题，在下一步工作中，xxx党委将做到三个“进一步强化”：一是进一步压实全面从严治党主体责任，切实做到把全面从严治党各项工作融入到日常各项工作中去，与经济建设、社会建设及其他重点工作同部署、同落实、同考核，在结合融合中实现两促进两不误。二是进一步强化党员教育管理，丰富学习内容，创新学习方式，提高广大党员干部学习积极性和自觉性，同时加强监督检查，不定期检查学习效果。三是进一步强化第一责任人意识，做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”，不忘初心、牢记使命，在全面从严治党这项工作中下长功夫、真功夫、细功夫，持续营造风清气正的政治生态，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉把全面从严治党不断推向深入。

中共xx区委、区纪委：

xx年以来，区科技局党组认真贯彻落实区委和区纪委有关会议和文件精神，增强党组主体责任认识理解，明确党组主体责任是一个责任体系，局党组和每个班子成员都要知责、明责、尽责，党组履行好领导班子责任，党组书记履行好第一责任人的责任，班子其他成员履行好职责范围内的主要领导责任，形成认识到位，责任明晰，履职尽责，问责有力的主体责任落实体系。现将有关工作情况报告如下：

（一）强化领导班子全面从严治党主体责任。领导班子以班子会议的形式集体研究、集体讨论、集体决策，负主体责任，严格落实党风廉政建设责任制。切实担负起主体责任，认真落实“三书两报告”制度，及时向区委、区纪委、区监委派驻第七纪检监察组签字背书报告。党组书记履行全面从严治党主体责任第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

（二）落实班子成员“一岗双责”。班子成员认真落实“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，专题研究和部署分管科室及下属单位的党风廉政建设，加强对任务落实情况的跟踪检查，并主动向党组书记报告职责范围内党风廉政建设情况。按照“一岗双责”的要求，有针对性地约谈科室及下属单位负责同志和相关干部，提醒认真执行干部廉洁自律有关规定，督促解决存在的问题。并及时做好廉政谈话记录，建立台账资料备查。

（三）落实各科室主要负责人“一岗双责”。各科室主要负责人根据岗位工作职责认真履行“一岗双责”，维护党章、严守党纪，坚决贯彻落实上级指示精神，开展《履行全面从严治党主体责任和党组主要负责人履行第一责任人职责的工作部署》，时刻牢记“三重一大”制度的决定必须经集体讨论，抓好职责范围内的反腐倡廉工作，层层传导全面从严治党主体责任压力，每年初制定党风廉政建设计划，抓好党风廉政建设，强化措施、确保任务到人、责任到岗。并主动向分管领导、单位主要负责人报告职责范围内党风廉政建设情况。

（四）加强党员干部党性修养教育。严抓办公室干部作风建设，积极组织干部参加各级纪检监察机关举办的各类党风廉政教育学习与培训。积极开展“树清廉家风创廉洁家庭”活动、开展文化礼堂党风廉政建设宣讲、举办干部职工喜闻乐见的廉政文化活动，运用简报、微信、办公助手、办公平台、橱窗、标语等多种形式和途径，开展廉政文化宣传与警示教育，不断探索新常态下全面从严治党的有效路径。

（五）加强全面从严治党制度保障。按照区委、区纪委相关文件要求，建立健全办公室全面从严治党相关制度。年初制定《区科技局xx年度党风廉政建设责任分工》，局主要负责人与班子成员，班子成员与各科室（下属单位）主要负责人签订了党风廉政建设责任书。加强对办公室干部落实廉洁自律规定情况的监督，抓好对领导干部个人事项报告、“一岗双责”等制度执行情况的落实。认真开展“回头看”，对涉及“四风”方面隐身变形的关键性、深层次问题，有针对性地修订完善相关制度规定，每个科室（局、办）进行公开承诺，制定工作职责与流程图，进一步强化办公室组织纪律，提高工作效率，形成规范、快捷、高效的政务工作风气。

（六）以严要求、实作风推动作风建设专项活动。以“强党性树正气、强规矩树高线、强担当树标杆”为主要内容，围绕打造“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”勇立绿色发展潮头的xx铁军为目标，开展“干净干事创新业”作风建设专项活动。继续保持正风肃纪高压态势，严格执行中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委实施意见、区委实施办法，继续狠刹“酒局”、“牌局”，继续严肃查处各节日送礼等违纪行为。不定期开展干部上下班纪律和工作时间纪律检查，及时发现问题，对违反考勤、上班等纪律的干部进行批评教育，并就存在的不作为、慢作为等损害发展环境和形象的问题提出限时整改落实。

区科技局局长xx同志作为全面从严治党主体责任“第一责任人”，牢固树立“严抓常抓亲自抓从严治党”的理念，切实承担起第一责任人的职责，常研究、常部署，抓细化、精细抓，种好自己的“责任田”。班子其他成员按照“一岗双责”的要求，主动适应新常态，自觉接受监督，严以修身、严以用权、严以律己，根据工作分工对责任范围内的党风廉政建设工作切实负起领导责任，一级抓一级，做到心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒，共同把全面从严治党主体责任落实到位。

（一）明确职责，落实分工。明确了以“一把手”抓党风廉政建设的责任，对反腐倡廉工作做到亲自部署，并按照“一岗双责”的要求，落实责任分工，将党风廉政建设和科技工作实际相联系，制定了《xx年党风廉政建设工作计划》；明确以服务为重点，提升作风效能建设；以教育为重点，推进廉政文化建设；以制度为重点，加强科技行风建设；以责任为重点，深化反腐倡廉建设。在实际执行中，将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，着力于将工作重点贯穿于日常工作之中。

（二）完善制度，做好维稳。建立健全落实党风廉政责任制，对党风廉政建设工作负总责，积极配合第七纪检组开展工作，不断规范重大事项决策程序，积极开展党务、政务公开工作，促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化，切实维护制度的严肃性，保证权力在阳光下运行。建立完善接访、约访制度，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。

（三）带头学习，当好表率。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，自觉参加区委、区政府召开的有关党风廉政建设工作会议，认真领会会议精神和要求，充分利用党组会、中心组学习会组织班子成员、全局党员干部学习党的十九大会议精神和中纪十九届二次全会精神、习近平总书记的系列讲话精神，认真落实中央、省、市、区党风廉政建设工作的有关要求，召开党风廉政专题会议研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。认真贯彻执行中央“八项规定”，自觉学习，自觉遵守，坚持民主集中制，对重大决策、人事任免、资金使用、物资采购等严格按议事规则办事，由党组集体讨论决定。坚持经常下基层，入企业，及时了解企业发展情况，帮助协调解决发展问题。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。对本单位信访工作负全面领导责任，全年共研究部署信访工作三次，本年度无信访。

（四）主抓班子，带好队伍。切实履行第一责任人职责，抓好班子成员一岗双责和职责范围内的党风廉政建设工作，层层传导、落实到人。每个季度对班子成员进行一次约谈，了解动态。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实民主生活会制度，增进班子团结，增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。对班子队伍，坚持尊重和依靠全体领导班子成员的力量，做到分工明确，职权一致，及时把区委区政府的工作要求落实到局具体工作中，做到把握方向、协调解决问题、强化督查考核。对全局干部队伍，坚持多倾听、多沟通、多鼓励，注重调动每位干部职工的工作积极性，发挥大家的主观能动性。在单位内部形成了一心一意干工作、和衷共济谋发展的良好工作氛围。

今后，科技局党组要进一步深入学习党内法规和条例，进一步提高党风廉政建设主体责任的认识和担当；进一步重视加强党风廉政建设教育；进一步争先创优、攻坚克难、振奋精神、锐意进取，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”生态发展之路，争做绿色发展的探路者、模范生。

市政协党组高度重视机关党的建设，全面加强党的领导，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒推动中央和市委管党治党部署在政协机关落地生根。**年以来，在市政协党组和市委市级机关工委坚强领导下，机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，提高政治站位，强化“四个意识”，自觉接受市纪委驻机关纪检组监督指导，结合市政协机关具体实际，扛起机关党建主体责任，扎实推进机关全面从严治党向纵深发展，努力维护市政协机关“团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为”的良好环境，为服务和保障政协工作扎实有序开展奠定了坚实基础。现将机关党委落实管党治党主体责任情况报告如下:。

坚持旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

一是牢固树立“四个意识”，增强政治自觉和行动自觉。坚决服从党中央的集中统一领导，执行党的政治路线，维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。及时传达贯彻中央和市委重要会议精神和有关文件要求，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，主动向市政协党组、市委市级机关工委等上级党组织汇报工作，凡重大问题坚决落实请示报告制度，保障中央的决策部署和市委要求贯彻落实到机关工作各方面。

二是彻底肃清黄兴国恶劣影响，着力营造风清气正的机关政治生态。按照市委统一部署制定并实施工作方案，以支部为单位组织党员干部深入开展反对圈子文化和好人主义交流讨论和自查自纠，以黄兴国等反面教材为镜为鉴，深刻认识危害，汲取深刻教训，人人对照检查，立说立行立改，切实从思想、政治、组织、作风上彻底肃清黄兴国恶劣影响。坚决整治搞“小圈子”、当“老好人”等突出问题，对领导身边工作人员等具有特殊身份的干部进行专题警示教育，对腐朽文化和不良风气深挖换土、坚决制止，坚决反对搞两面派、做两面人，从根源上铲除滋生圈子文化和好人主义的土壤，培育健康向上的机关政治文化。

三是加强组织领导，统筹推动党建任务落实。认真履行主体责任，围绕党组年度工作要点和市委市级机关工委部署，制定党建工作计划，确保各项任务有安排、有推动、有检查、有落实;召开机关党委会议33次，秘书长办公会与机关党委联席会议16次，多次召开党支部书记会议、党员干部会议，研究落实基层党建重点任务，推动全面从严治党贯穿机关工作全过程和各方面，落到每个支部、覆盖全体党员。机关各级党组织书记认真履行第一责任人责任，亲力亲为、用心用力，机关党委成员落实分管责任，党员领导干部坚持“一岗双责”，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

坚持把思想政治建设摆在首位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动工作。

一是把迎接十九大和学习宣传贯彻十九大精神作为全年思想建设的主线。十九大召开前，认真落实中央和市委部署，组织党员干部认真学习贯彻习近平总书记7.26重要讲话精神，深刻领会习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”的重要要求，组织收看《不忘初心、继续前进》《将改革进行到底》等电视专题片，研读《习近平的七年知青岁月》，深刻认识**以来党和国家事业发生的历史性变革，进一步增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的思想自觉和行动自觉。十九大召开后，切实把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，制定方案，精心组织，全面铺开，迅速行动，推动落实，确保学习宣传贯彻有速度、有热度、有广度、有深度、有实效。突出对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习和全面把握，突出新时代人民政协的政治责任和使命担当，突出坚定不移全面从严治党等重要问题，组织专题交流研讨，准确领会把握思想精髓和核心要义，切实在学懂弄通做实上下功夫。臧献甫同志带头为政协委员和机关干部讲党课、深入企业做宣讲，党组成员积极参加所在党支部学习交流活动，组织党员领导干部深入社区、农村、军营等开展宣讲，营造了浓厚学习宣传氛围。通过邀请专家辅导、编印学习资料、购买学习用书、参加集中轮训、开展党员培训、组织集体交流、撰写学习体会，创新学习形式，提升学习效果。大力弘扬理论联系实际的学风，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，扎实推进十九大精神落实到政协机关工作的全过程和各方面，体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中，引导党员干部不忘初心、牢记使命，以良好的精神面貌做好市政协十四届一次会议各项筹备工作。

二是深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。在机关“两学一做”协调小组的组织推动下，分别制定党组和机关党委开展主题教育实践活动实施方案，修订学习制度，完善学习计划，创新学习形式，组织党员干部认真学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，原原本本读原著学原文悟原理，围绕三个专题组织交流讨论48场次，参观“信仰的力量——中国共产党人的家国情怀”主题展，举办“中国共产党党史”等专题报告会，形成浓厚学习氛围。各党支部书记带头宣讲“四个意识”，组织党员干部开展各类学习教育活动300余场次，并通过“天津党建”“天津干部在线学习”等网络平台，切实增强了党员干部维护核心、担当作为的思想自觉和行动自觉。

三是保持创新竞进的精神状态，不断把学习贯彻市第十一次党代会精神引向深入。按照市委部署，臧献甫同志带头为政协委员和机关干部讲党课、做辅导，各位党组成员分别深入基层做宣讲、搞调研，并在所在党支部或分管部门讲党课，指导推动基层单位抓好学习贯彻落实。机关党委成员和党支部书记认真为党员干部学习做解读，党员领导干部积极参加轮训培训，组织党员干部以党支部为单位进行专题研讨，深刻认识重大意义，准确把握精神实质，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，担当作为，创新竞进，以实际行动为实现“五个现代化天津”的宏伟目标凝心聚力、献计出力。

一是持续强化纪律教育，增强党员干部纪律规矩意识。坚持抓在经常、严在日常，把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规，作为党员学习培训必修课;邀请市纪委负责同志和专家学者做辅导报告，组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动;对执行“六项纪律”、坚持“五个必须”、反对“七个有之”等情况进行监督检查，发现问题，坚决整改;把政治纪律政治规矩挺在最前面，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，教育党员干部做“守纪律、懂规矩、敢担当、有作为”的模范。

二是强化警示教育，筑牢防腐拒变的思想防线。认真落实市委《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》，充分利用反面典型抓好警示教育;认真学习全市干部警示教育大会精神和李鸿忠同志讲话精神，深入开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动，组织党组同志和全体机关干部参观“利剑高悬、警钟长鸣”主题警示教育展，观看警示教育片，及时传达违纪情况通报，并组织党员干部认真学习讨论，以案为戒，汲取教训，自纠自查，立行立改。

落实全面从严治党主体责任情况报告

一年来，本人严格按照党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律要求，认真贯彻落实中央“八项规定”精神和破“四风”要求、省委“28条办法”和“六个禁令”、区委“二十五条细则”，坚守“为民务实清廉”的信条，切实履行“第一责任人”职责，现报告如下:。

(一)牢记“一把手”职责，尽职尽心创业。作为“一把手”，始终坚持弘扬“永不平庸、永不放弃、永不满足”的xx精神，担好转型升级之责，担好城镇建设之责、担好民生保障之责，团结带领全镇上下，众志成城促转型、攻坚克难破难题。始终坚持工作责任与党风廉政建设责任两手抓、两手硬，以上率下抓作风，镇村联动转作风。始终坚持以群众的获得感和满意度作为检验工作的标准，进村入企，多听意见，重实际、说实话、办实事、求实效，努力多做一些打基础、利长远的工作，力求经得起组织、群众和历史的检验。

(二)落实“两个责任”，勤政廉政带队。坚持党要管党，从严治党的历史使命，严格落实党建责任清单、村干部负面清单，团结带领全镇党员干部干净做事、清白做人。坚持从严治党，坚持以制度管人、管权、管事。大力实行用权“民主化”，严格落实民主集中制，凡是重大决策、重大项目安排、大额资金使用和干部任免等重大事项，均由班子集体研究决定，从不把公权当作私权、把职权变为特权。

(三)践行“三严三实”，自觉自省强身。作为党委主要负责人，始终坚持“自己拿起手术刀”的政治自觉，坚持刀口向内，坚持问题导向，自觉把本人、本单位摆进去，对照《党员领导干部廉洁自律规范》，从立身、立志、立德上找短板、找差距，把自省的过程变为自我警示、自我净化、自我激励的过程。坚决不利用职权在工程招标、政府采购、产权交易及土地出让等活动中为个人和亲友谋取私利，不收受与行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券、支付凭证，不公车私用，不接受可能影响公正执行公务的宴请，不接受管理和服务对象出资安排的私人旅游、高消费的娱乐活动，不用公款报销或到管理和服务的单位报销应由个人支付的费用，不参与任何形式的酒局与牌局。

局党组落实全面从严治党责任情况报告

20xx年，市政府机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实市委部署和市政府党组、市纪委监委要求，以党的政治建设为统领，全力推进管党治党各项任务落实落地，不断把全面从严治党引向深入。

一是学深弄通做实新思想。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，对习近平总书记发表的重要讲话、重要文章和作出的重要指示批示，第一时间组织传达学习贯彻，今年以来，机关党组开展集体学习20余次。汇编习近平总书记发表的系列重要讲话、重要文章、重要指示批示，组织开展“向习近平总书记看齐，学习《习近平谈治国理政》第三卷”读书交流研讨活动，机关党组和各党支部举办为期x天的集中封闭读书班，深入学习习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控、防范化解重大风险、组织路线、党的建设等一系列重要论述，特别是总书记“x•x”重要讲话，不断提高指导工作、推动实践能力水平。

二是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。研究制定市政府机关深入学习宣传贯彻落实党的十九届五中全会精神的具体安排，细化为xx项具体任务。机关党组理论学习中心组围绕学习贯彻全会精神，紧扣服务制定我市“十四五”规划，开展集体学习交流研讨，重点围绕坚持系统观念撰写体会文章。机关党组书记孟庆松同志带头为机关党员干部作全会精神宣讲，并就新时代如何充分发挥办公厅作用提出要求。各位班子成员分别到分管部门、处室开展宣讲，促进党员干部入脑入心、融会贯通、学以致用。目前，机关正在通过开设学习全会精神内网专栏、宣传栏，举办专题培训班等形式，持续推进全会精神在机关落地生根。

三是持续巩固深化主题教育成果。深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话精神，制定实施贯彻落实《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》的责任分工方案和巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的xx项措施。总结和坚持主题教育中形成的好经验好做法，在深化理论武装上下功夫，开设机关内网学习专栏，开展“党课开讲啦”系列活动，举办干部学习大讲堂，组织实地参观，用好微信群和“学习强国”学习平台，及时深入学习中央和市委、市政府重要文件、重要会议精神，全面提升机关党员干部政治理论素养。

一是坚决做到“两个维护”。完善贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神工作台账，组织各处室结合工作职责认真学习讨论，协助市领导推进贯彻落实。加强对贯彻落实习近平总书记“三个着力”重要要求等情况的督查检查，把做到“两个维护”体现在实际工作中。制定实施机关党组严格执行向市委和市政府党组请示报告制度的若干措施，细化请示报告备案事项清单，坚持重大事项、重要工作、重要活动、重要情况及时向市委和市政府党组、市纪委监委请示报告，全年共请示汇报工作xx余次，把党的领导体现在办公厅工作各方面、各环节。

二是全力做好疫情防控工作。深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，按照市委、市政府部署要求，服务市疫情防控指挥部指挥长研究部署相关工作，协助各指挥长做好疫情防控、物资生产调配、群众生活供给保障、市场秩序监管、复工复产等服务保障工作。选派xx多名干部下沉社区，组织精干力量支援市疫情防控指挥部、带队赴湖北省恩施州对口支援、负责首都机场国际航班分流xx机场入境人员安全转运及信息推送等工作，xxx余名党员自愿捐款xx余万元支援疫情防控，市对口支援湖北省恩施州前方党支部临时党总支被评为“xx市先进基层党组织”。

三是扎实开展深入整治好人主义专项行动。以党支部为单位，组织党员干部原原本本学习领会习近平总书记关于发扬斗争精神等重要论述，围绕“发扬斗争精神、在攻坚克难爬坡较劲中磨砺本领”，“鄙视好人主义、在统筹疫情防控和经济社会发展中担当作为”，“坚持守正创新、全面提高办文办会办事质量和效率”三个专题开展研讨交流。机关党组书记带头为机关党员干部作“七一”党课报告，动员机关党员践行“五个坚持”重要要求，勇于自我革命，敢于担当斗争。认真开展“四看四查”自查自纠活动，针对各处室查找出的x方面xx个问题，深刻分析症结根源，有针对性制定整改措施，在盯住改、推动改上下功夫，确保逐件整改到位。大力弘扬斗争精神，开展经常性谈心谈话，及时指出干部思想上的偏差、工作中的苗头性问题、办文办会办事出现的错误，着力打造“赞成什么大张旗鼓，反对什么旗帜鲜明”的机关文化。

一是加强日常研究部署推动。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，认真研究部署机关20xx年全面从严治党暨加强政治生态建设重点任务，制定机关党组和党组成员落实主体责任“两个清单”，专题听取班子成员落实“一岗双责”情况汇报，严肃指出存在的抓政治机关建设有差距、政治意识和政治敏感性不强、落实“第一责任人”和“最后守门人”责任不到位等问题，推动机关各项管党治党任务落实落地。制定《市政府机关党组关于进一步加强对市政府驻京办党组和市政府参事室(市文史研究馆)党组指导督促的意见》，加强对管理部门落实主体责任的指导督促。

二是全力抓好市委巡视整改。把巡视整改作为严肃的重大政治任务，成立机关党组巡视整改落实工作领导小组，研究制定整改方案，将反馈意见分解细化为xx个问题，同时查摆举一反三事项xx个、推进改革促进发展事项xx项，有针对性制定xxx项整改措施，逐项压实整改责任。坚持清单化项目化推进，按照“巡视反馈问题整改、举一反三整改、推进改革促进发展整改”三级递进原则，突出整改重点开展专项整治。先后召开x次党组会议，研究部署巡视整改工作，专门听取巡视整改工作进展情况汇报，督促解决整改落实工作中的问题，务求见底到位、形成长效。班子成员主动认领责任，各负其责、分兵把口，严把分管领域、分管处室整改落实工作质量关，推动各项整改任务高质高效完成。目前，整改措施已完成近xx%。同时，对巡视反馈意见涉及到的党组织和党员干部依规依纪提出处理意见。

三是组织开展肃清黄兴国恶劣影响持续净化机关政治生态专项整治。制定实施xx个方面xx条具体措施。机关党组及各党支部分别开展大讨论大交流，深入查摆黄兴国恶劣影响在机关政治建设、基础管理、工作作风等方面的问题表现，廓清思想迷雾，制定整改措施，明确努力方向。召开警示教育大会，机关党组书记为机关干部讲廉政党课，深刻剖析肃清黄兴国恶劣影响、净化机关政治生态的长期性、复杂性、艰巨性，让党员干部普遍接受了一次思想洗涤和政治历练。组织开展对全市政府网站上黄兴国、杨栋梁等严重违纪违法人员信息清理工作，目前已对xx个政府网站完成排查，发扬斗争精神，及时要求存在问题单位做好整改。

四是着力打造正气充盈的政治文化。深入开展“四史”学习教育，通过举办“四史”专题辅导讲座、集体观看《古田军号》等党史题材影片、组织集体参观xx绿色生态屏障和国家会展中心项目等活动，进一步加强理想信念教育、对党忠诚教育、革命传统教育，不断提升党员干部党性修养和精神境界。成立办公厅党员先锋(突击)队支队，组织党员参加所报到社区志愿服务活动，坚持和完善为党员过“政治生日”仪式，通过发放“政治生日”贺卡、重温入党誓词、宣读本人入党志愿书，强化党的意识、党员意识。大力学习宣传推介机关在抗疫和扶贫等工作中涌现出的先进典型代表，开展评选表彰机关优秀共产党员和先进党支部工作，充分发挥先进典型激励示范带动作用。

一是严格落实意识形态工作责任制。综合运用各类宣传载体，做大做强正面宣传，积极引导主流舆论。成立网络安全和信息化办公室，加强对政府公报、政府网站以及政务新媒体等舆论宣传阵地的监管，加强日常舆情监测，针对重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，第一时间报送市领导。组织排查意识形态风险点，起草《关于规范市政府机关干部职工网络行为的实施办法》，规范机关干部网上言行。组织开展多轮保密工作检查，夯实机关意识形态领域安全基础。

二是全面抓实机关党支部建设。组织开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建活动，明确x方面xx项创建标准。坚持党委委员和纪委委员包联党支部机制，党支部开展交流研讨、集体学习等组织生活时，包联机制安排专人现场督导，发现问题直接指出。组织开展机关基层党建工作巡查，围绕严格落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等基本组织生活制度情况进行检查督查，让党内政治生活真正严起来、实起来。加强机关党建阵地建设，设置党员活动室，持续推进市级机关“基层党建工作示范点”和“党员教育活动示范阵地”创建。推进党建工作与业务工作深度融合，全力做好疫情防控、“六稳”、“六保”等重点工作，以党建工作质量提升带动各项工作上水平。

三是严格日常教育监督管理。组织开展警示教育月活动，集体观看《政治掮客苏洪波》等专题警示教育片，机关党组书记为党员干部讲授专题廉政党课。召开警示教育大会，编印《近年来发生在身边的严重违纪违法典型案例》，组织再次深刻鉴戒黄xx、杨xx、尹xx、舒xx、杜x、穆xx等违纪违法典型案例，抓紧抓实抓细“以案三促”，党员领导干部普遍开展x次廉政谈话。制定《市政府办公厅加强廉政风险防控机制建设办法》，组织排查廉政风险点xxx个，制定防控措施xxx项，逐项明确责任人，做到主动预防、超前防范。对20xx年以来机关党组处理的xx人、xx人次情况开展“回头看”，再认识再分析，提出研判意见。用好监督执纪“四种形态”，今年以来运用第一种形态处理xx人，第二种形态处理x人，第四种形态处理x人。

一是提升服务全市大局工作水平。坚持把全面从严治党成效体现在服务全市大局上，深入开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理，引导党员干部加强参谋服务，强化协调服务，搞好衔接保障，实施督查问效，全力服务市领导推动全市各项重点工作落实落地，在担当履职尽责中提升政治能力。深入贯彻落实市级机关处长大会精神，牢固树立“人人都是营商环境，个个都是开放形象”的理念，组织召开xxxxxx•中国企业家大会，当好企业和企业家的“店小二”，全年协助解决各类问题xxx余件。倾心倾情服务群众，组织开展x期“公仆接待日”和xxx期“公仆走进直播间”活动，协调推动解决群众反映的各类问题xxxx余件。持续办好“政务访谈”、“政民零距离”栏目，受理有效留言x.x万余条，满意度xx.x%。精心组织实施xx项民心工程，协调推动各有关区和部门着力解决群众最急最忧最盼的民生问题。组织开展“问计基层、问需群众”大走访活动，每个党支部至少为所联系社区协调解决一个实际问题。一年来，办公厅周立祥同志被评为xx市扶贫协作和支援合作工作先进个人，刘雷同志被评为市级机关优秀共产党员，唐俊同志被评为抗击新冠肺炎疫情xx市劳动模范，王毅、边中会同志被评为“xx敬业奉献好人”。

二是加强干部队伍建设。贯彻落实新时代党的组织路线，制定实施加强市政府机关领导班子和干部队伍建设的xx项措施，开展干部队伍建设专题调研，充分发挥党支部书记在选人用人方面的参与权和建议权，坚持不搞论资排辈、不选“好好先生”、不搞平衡照顾、不唯票数，重用想干事能干事干成事的干部。制定实施《xx市人民政府办公厅干部交流工作暂行规定》等x项制度，加大干部交流力度，加强对借调人员管理，规范干部调入工作。加大机关干部交流轮岗力度，大力培养选拔优秀年轻干部，搭建干部成长进步平台，分批次进行了xx多名干部提拔晋升和交流轮岗，让干部工作有希望、干事有奔头、成绩受激励，树立了重实干重实绩的选人用人导向。

三是夯实机关基础管理。连续召开三次机关党组扩大会议，围绕改进办文流程、加强审核把关，组织班子成员谈认识、谈体会、谈建议、谈措施，制定实施《政府机关党组关于进一步压实岗位责任加强公文审核把关工作的意见》等x项制度，强化办公厅的全面综合统筹把关职责，切实当好政府工作“第一责任人”和“最后守门人”。制定实施关于加强办公厅基础管理强化履职尽责有关规定，厘清处室职能边界，细化任务职责，强化协调配合，着力解决各处室“干什么”、“谁来干”、“怎么干”等问题。制定实施《市政府办公厅公文办理工作流程》，优化xx余种不同公文办理流程、步骤和工作标准，进一步提高服务质量和效率。

下一步，机关党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委和市政府党组、市纪委监委部署要求，在深入学习贯彻党的十九届五中全会精神上下功夫，不断提高贯彻落实的自觉性、坚定性;在强化政治建厅上下功夫，抓好巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育各项措施落实，持续深入推进巡视整改和净化机关政治生态;在贯彻落实新时代党的建设总要求上下功夫，严格日常管理监督，加强党建工作与业务工作深度融合，进一步推动机关全面从严治党工作向纵深发展;在全面提升“三服务”水平上下功夫，充分发挥统筹协调、审核把关、参谋助手等职责，牢固树立系统观念，始终保持一股拼劲韧劲，在市委、市政府部署的重点工作、关键节点上集中发力，为我市“十四五”时期高质量发展作出应有贡献。

落实全面从严治党主体责任情况自查报告

始终绷紧从严治党这根弦，实事求是，开拓创新，提高党建水平，增强服务能力，建设干净、担当、敢为、成事的行政审批服务队伍。

1、加强理论学习教育。以十九大精神为核心，抓好抓实政治理论和法律法规的学习教育，注重学用结合，互相促进，以用为主，切实提高党员干部队伍政治修养和法制意识。

2、强化廉洁从政监督。以“党要管党，从严治党”为根本原则，贯彻落实党内各项《条例》、《准则》，坚持原则，坚持客观公正，用制度管人管事，不搞人情交换，不搞功过相抵，实事求是，客观公正，透明规范。

3、加强纪律执行管理。党委班子要带头遵守党规党纪，贯彻落实各项规章制度。持续开展领导坐班，加强日常巡视。进一步细化管党治党职责，实行责任追究，一票否决。

4、加强行政中心窗口职能建设。规范窗口工作人员管理，使其身份符合开展行政审批工作要求。深化“放管服”改革，力争使办事人“最多跑一次”。按照市政府统筹部署，积极推进“三集中三到位”工作进程，完善行政审批服务网络平台建设，创新服务机制，实行全过程并联审批、多规合一、多评合一、多图联审等创新方式，进一步提高办事效率和审批服务工作的规范化、透明度，为建设亲清营商环境作出积极贡献。

全面从严治党主体责任落实情况报告

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

近年来，市城管局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。

(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实“三会一课”制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党员集中学习不少于1天，参加教育培训不少于24小时，党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。

(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于2次，每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。

(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保及时掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思想问题，切实增强了党组织的向心力和凝聚力。

(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工作理论和业务知识培训，进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点，每年组织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥。

(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”，进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。

(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好“例题效应”，使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选拔任用机制，重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。

(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。

(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账，深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”，确保党风廉政建设责任落实到位。

(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制，列出权力运行“三项清单”和廉政风险点，明确职责权限、风险等级，建立防控措施，完善制度体系，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。

(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。

(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”，目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。

(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度，形成一套行之有效的党建机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。

(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求，实施规范基层党组织建设“520”计划，即：“5有”标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设，随后，在全系统支部学习推广，全面实现规范化建设;“0死角”要求：基层党组织规范化建设零死角、全覆盖，切实把组织建设规范起来。

(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，健全和完善支部班子，配备专职党务工作人员，定期对机关党务干部进行教育培训，提升党建业务水平。

(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式，建立市城管局党务工作微信群，各支部书记和党务干部全部加入这一平台，加强各支部之间的沟通联系和经验交流，随时查看平台信息，临时性和紧急性信息做到及时回复，极大地提升党建工作效率。

积极为群众解难题，紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动，实现党员活动经常化、机制化、规范化。

(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”，诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等)，让党员们在感悟信念力量的同时，进一步提升文化素质。

(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象提升，彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状，展示了城管系统新形象。

城市管理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”，要坚持全面从严治党，持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用，才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。

公路处党委始终把落实全面从严治党主体责任作为首责，紧密结合“两学一做”常态化制度化、巡视反馈整改、两个专项治理等重点工作，深入推进两级党组织领导班子全面领导责任、党组织负责人第一领导责任、班子其他成员和机关部门负责人主要领导责任的落实，保障了全面从严治党工作向基层延伸，向纵深发展，为完成全处各项工作提供了坚强有力的政治保证。现将具体情况报告如下：

(一)时刻强化政治建设，充分发挥统领作用。一是紧盯党的十九大学习宣传贯彻不放松。处党委始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全处头等大事和首要政治任务，在学懂弄通做实上狠下功夫，确保十九大精神成为公路之为的生动实践。先后召开党委会、处长办公会和党组织书记例会，确保第一时间传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神，专题研究部署学习任务，以会议导学。组织中心组专题学习9次、研讨2次，印发参阅材料15期，以研讨深学;举办专题培训班，对全处两级领导干部轮训一遍。组建处党委宣讲团深入一线开展宣讲11场，党组织书记讲党课11人次，形成了宣讲的多形式、分层次、全覆盖、无空白，以宣讲引学;充分利用微博微信等网络载体发放应知应会知识，做到随身学随时学，不断强化对党的十九大知识的巩固掌握，以网络促学;坚持逢学必考制度，组织专题测试7次，不断深化学习成果，以测试督学，确保了十九大精神在全处落地生根。同时，认真落实交委党委的专项任务，圆满完成机场站大型主题宣传牌的建设任务，积极参加迎庆十九大系列活动，取得优异成绩。二是紧盯落实巡视整改任务不放松。处党委围绕市委两轮巡视、市交委党委两次巡察反馈意见，认真制定专项整改方案，分别查找出48个整改事项，制定出7个专项整改方案和115项具体措施;梳理出43项整改内容，制定出5个专项整改方案和93项具体措施，同时明确整改内容、完成时限、专人负责，坚持做到即知即改、立行立改。截至目前，已全部完成并取得阶段性成效。三是紧盯净化政治生态不放松。深入开展《准则》、《条例》、《党章》学习，严肃认真重新召开了民主生活会;制定并修改完善《公路处净化政治生态实施方案》，形成全处28个整改问题，组织开展了肃清黄兴国恶劣影响、净化党内政治生态专题讨论，认真查摆了问题和表现，以三清单方式推进整改;制定《建立防范圈子文化和好人主义长效机制的意见》和《严格党内政治生活的若干规定》，从理论学习、政治纪律、双重组织生活、个人事项报告等方面立规立矩，确保了全处政治生态的健康。

(二)层层压实工作责任，确保压力传递到位。公路处党委把主体责任当作政治责任，扛在肩上、抓在手上，牢固树立主责主业意识，将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是明确责任细化到人。结合公路实际，处党委制定并印发《落实全面从严治党主体责任实施方案》，量化了任务清单和责任清单，每一项任务都明确到各个部门，具体到每个班子成员。处党委书记认真履行第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，对基层党政主要领导干部进行主体责任人谈话31人次。处领导班子成员和机关各部门认真落实“一岗双责”，对分管部门和联系点单位党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对职责内的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效，确保主体责任真正落实落细。二是签订责任书层层传压力。制定《公路处2017年党建工作要点》、《纪检监察工作要点》和《意识形态工作责任制》，召开会议进行专题部署。同时与领导班子成员、直属单位负责人和机关部门负责人逐级签订党建工作、党风廉政建设和落实全面从严治党三方面责任书34份，构建了横向到边、纵向到底的责任体系。三是以督查推动强化责任落实。处党委组织开展了对基层单位党组织履行主体责任的述职考核评议，对考核结果进行了通报，指导建立了党建工作问题整改台账;圆满完成4个党组织换届选举、305名党员民主评议和11个支部书记的轮训工作。在此期间，组织实施党建工作督查5次，持续跟踪各单位落实情况。同时，制定了《全面落实主体责任检查细则》，进一步明确了具体责任和任务，使全面从严治党主体责任在全处落地落实落细。四是综合运用考评结果加强干部队伍建设。突出抓好党管人才建设，严把政治首关，严格按程序先后推荐使用5名处级，轮岗交流和提拔使用21名科级领导干部，干部队伍力量显著增强。

(三)持续推动组织建设，不断提升党建科学水平。一是狠抓两级中心组学习。处党委把强化班子自身作用做为落实从严治党主体责任的关键因素，制定印发《加强基层单位党组织理论中心组学习管理办法》和年度《中心组学习安排意见》、坚持每周五中心组学习例会制度，每月制定月学习安排，每周编制参阅材料，每次导读引读和交流发言交替进行，并坚持逢学必考制度，强化党建理论知识的学习效果，发挥以上率下的作用。截止目前，已编制学习安排12期，集中学习45次，编发学习材料81期，考试24次，每人撰写体会13篇，集中研讨交流10余次。两级班子的政治影响力、学习表率作用和作风辐射作用有效发挥。二是狠抓“两学一做”主题教育实践。制定《主题实践活动实施方案》和《工作任务分解表》，围绕增强“四个意识”、坚持“四个服从”主题，撰写交流提纲和开展专题讨论2次;精心组织以学习领会新近平成长之路、弘扬“红船”精神、专项整治不作为不担当、重温入党誓词、学习黄大年等主题党日5次。制定并持续推进“五好党支部”创建工作，指导制定具体创建标准,以自评、互评等方式推荐2家单位参加全委评树。严格执行“三会一课”纪实报告检查制度，印发口袋书2册，组织党建观摩会1次;建立健全主题党日制度，定期开展每月主题党日和专项主题党日活动，强化党性意识;深入开展在职党员进社区报到工作，全处在职党员已全面完成报到。三是狠抓党风廉政工作。处党委先后18次研究和听取纪委工作汇报，规范“三重一大”集体决策流程，印发党风廉政建设监督责任清单，强化了对权力运行的制约和监督;制订《警示教育实施方案》，处党委书记与干部职工谈心谈话200余人次，组织全处20余名专兼职纪检干部签订承诺书，建立健全90余名科级以上《领导干部廉政风险台账》，组织全处300余名党员参观“利剑高悬、集中长鸣”主题展览和河东区检察院警示教育基地，不断强化党风廉政建设工作入脑入心，教育党员干部引以为戒、筑牢防线。

(四)健全长效工作机制，深化从严治党常态发展。一是强化制度保障。处党委围绕全面从严治党，相继出台《公路处党委学习规则》、《深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施方案》、《深入贯彻市第十一次党代会精神全面加强和改善党的建设的实施意见》和《公路处重点工作督查工作制度》等18个文件，全面规范全面从严治党管党的制度建设，确保各项工作规范运行。二是强化双机制推动。处党委深入推行党务办公会与书记例会制度，制定并印发《关于建立党建工作例会制度的通知》,明确规定每月定期召开党务办公会和党组织书记例会,明确例会的主要职责是传达学习、推动部署、交流研讨、督促检查、促进工作等，全年召开党组织书记和党建工作例会各22次，党委会52次，其中48次研究党建工作，有效推动党建工作全面落实，保证了党的工作抓在日常、严在经常。三是强化考核提升。处党委始终坚持以贯彻落实《准则》和《条例》为重点，研究制定了《落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》，每半年听取1次两级领导班子成员和部门负责人落实主体责任工作情况，确保了党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

(五)严格运用“四种形态”，强化监督执纪问责。一是深入推进“两个专项治理”。处党委坚持问题导向，围绕强化作为担当、加强作风纪律建设，针对10个方面25个问题，坚持立行立改。同时坚持纵深推进、严在经常、抓在日常，全年开展5个批次明察暗访，召开全处警示教育通报大会，先后对11名责任人严肃追责问责，严明了纪律，强化了干部职工的担当意识。二是深入推进问题线索核查处置工作。坚持把从严治党贯穿监督执纪问责全过程，做到依纪依规、安全稳妥，全年通过诫勉谈话、责令作出深刻检查、通报批评、警示提醒、批评教育等形式，对27名干部职工、48人次进行了严肃问责追责，持续释放出了执纪越来越严的强烈信号，有效提高了全处党员干部职工的贯彻执行力，保证了各项工作的扎实高效开展。三是举一反三推动全面从严治党。处党委在不折不扣落实整改的同时，坚持举一反三，查疑补漏，深挖实改，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

一年来，处党委深入推进全面从严治党工作,全处党员干部职工干事创业、担当作为的精神状态得到有效激发，较好地完成了全年“一个中心、两个不放松、四场硬仗”的工作目标。围绕全运会路况保障工作完成了19条公路的国省干线路况提升改造;稳步推进11个京津冀一体化项目，11个国道功能外迁项目和21项大中修工程;围绕“四好农村路”建设，提前完成500公里乡村公路改造的民心工程，1300公里的安全隐患治理工作;围绕公路设施安全，完成近300公里生命安全防护工程;围绕环保工作完成所有项目的环评验收，深入开展“四清一绿”专项活动，美丽公路建设成效显著。

(一)全面从严治党的思想树立不牢、作用发挥不充分。一是指导监督不到位。虽然建立起了党建责任制，层层签订了党建责任书，但“党政同责”、“一岗双责”压力传导不均衡，责任落实缺乏针对性地推动措施，尤其是在领导班子建设，存在组织学习多、指导监督少的“一手硬一手软”问题，对两级领导班子成员落实“一岗双责”的日常监督，没有时刻做到抓常、抓细、抓长，导致全面从严治党的责任在日常工作工作中落实的还不够到位;二是思想认识不深刻。个别部门和基层单位对全面从严治党仍然存在认识上的模糊，日常工作中依然存在重养管业务、轻党建工作的问题;机关党组织和部门之间落实党建职责不够清晰，全面从严治党的责任与公路养管业务职责融合的不紧密;个别基层党组织缺乏久久为功的工作韧劲，存在抓一阵放一阵，严一阵松一阵问题;三是责任考核及责任追究执行不严格。虽然多次开展党建工作督查和明察暗访，但对检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面，不能持续跟踪整改情况，更不忍心严肃追责问责，存在好人主义思想，在动真碰硬上失之于宽，失之于软。

(二)落实党建主体责任的思路不宽、招法不多。一是对公路改革发展缺乏深远谋划。两级领导班子成员调研课题的确立和组织实施缺乏系统性的方案，导致课题立项的针对性、实施的科学性、成果的指导性不强，成果转化不明显甚至有脱节;处党委对推动京津冀交通一体化、公路行业监管、公路事业转型发展、人才建设等重大课题研究不够主动，缺乏对复杂局面的前瞻和预判，未能先人一步超前思考。二是抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深，创新的办法不多，没有形成业务工作与党建工作的互促双赢，习惯于用老经验、老办法做事。党群部门在人员和能力上不能满足新时代要求，导致工作方案的制定上下一般粗，措施针对性不强，不能紧密结合公路养管实际，特色不明显。三是工作上作风不扎实，存在“等靠要”思想。个别部门和干部不能在自己职责范围内，充分主动地履职尽责，存在怕担责求免责的思想，主动担当的责任意识不强，工作上事事请示汇报，过度等待和依赖上级的文件、领导的指示去落实执行。

(三)开展党内政治生活的要求不严、标准不高。一是生活会质量不高。2016年度班子民主生活会和圈子文化好人主义专题民主生活会没有达到委党委要求，被责令重开。二是制度措施落实上不落地。建立健全的制度不少，研究制定的方法也不少，但在执行上往往停留在表面，满足于开会、发文和提要求，致使制度办法停留纸上，悬在空中，浮在表面。三是组织生活质量不高。个别党组织“三会一课”制度执行不严格，存在以党员大会代替党小组会现象;个别党员学习满足于参加组织生活，对党的应知应会知识掌握不熟悉，未能熟记于心。谈心谈话、民主评议党员、批评与自我批评和各类专题讨论交流，发言质量不高，不能与本岗工作紧密联系，存在“两长皮”现象。四是痕迹化管理欠缺。党建工作内业建档不规范，普遍存在支部主题党日活动没有制定方案或记录不够全面规范问题。

产生以上问题的原因：一是党要管党、从严治党的自觉意识还不够强。把抓好党建作为最大政绩，当作最大本事的理念虽已形成，但对主体责任、第一责任的内涵把握不准、领会不深、招法不多，思想深处全面从严治党的紧迫感不强，没有做到聚精会神、心无旁骛的抓党建，没有理直气壮、旗帜鲜明抓党建。二是敢管敢严、真管真严的思想意识还不够强。怕得罪人、“老好人”的思想还时有表现，问责失之于宽、失之于软，导致主体责任层层递减，管党治党责任落实不够彻底。

(一)突出抓好党的政治建设。细化主体责任清单和任务清单，进一步强化检查考核，推动主体责任体系落实落细;精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的最新理论成果武装头脑、指引方向;每年年初，把学习《党章》作为首课，使党员干部更加自觉地尊崇党章、遵守党章、维护党章;严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实《公路处党委严格党内政治生活的若干规定》，进一步坚持和完善领导班子专题民主生活会、基层组织生活会制度;培养选拔干部更加注重突出政治标准、注重政治把关，把政治能力作为第一能力，筑牢履职担当的根基;提高政治巡视、政治巡察的深入度和针对性，把贯彻执行民主集中制、落实支部议事规则和决策程序作为政治督察的重要内容，每年专项检查不少于两次。

(二)深入学习贯彻党的十九大精神。突出抓好两级中心组学习，严格坚持每周五中心组学习制度，把党的十九大精神作为集中学习的核心内容，做到有计划、有专题、有领读、有考试、有研讨;采取网络课堂、专题培训、参观学习等方式强化党员教育培训,每年最少开展3次培训;加强微信微博等网络载体建设，指导基层党组织完善和拓展党建活动室功能，引导全处各级党组织和党员干部职工在学习领会上、贯彻落实上、改进作风上下功夫见实效，努力使习近平新时代中国特色社会主义思想成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。

(三)持续强化基层党建工作。严格全面从严治党主体责任和书记抓党建第一责任考核检查工作，每年开展2次专项检查;坚持每月支部书记例会制度和党务办公会制度，将学习、培训、交流、部署、检查，问责融为一体，推动全面从严治党落实落细;认真落实“三会一课”等组织生活制度，以推进“五好党支部”创建工作为契机加强党支部规范化建设;全面加强党内监督，推进党内监督制度化规范化,全年党建检查不少于4次。强化党员教育培训，通过开展专题讲座、党组织书记讲党课等活动，确保党员集中培训达到32学时。加强意识形态领导，强化宣传引导，用公路特色的话语体系熔铸和传播公路好故事、好声音;扎实做好党员发展、教育、管理和服务等基础性工作。

(四)积极打造过硬干部人才队伍。坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，严格落实“二十字”好干部标准。优化机关部门和基层班子干部结构，按照程序做好机关和基层干部的轮岗交流、提拔使用。结合年底的述职评议工作，完善干部考核评价体系，积极探索干部正向激励、容错纠错、能上能下机制。加强干部责任意识教育，抓实并巩固好不作为不担当专项整治成果，充分利用好干部考核评价结果，加大对履行部门职责、落实主体责任等工作的督查问责力度。统筹各类专业人才队伍建设，建立一支适应新时代要求的政治素质好、专业能力强、管理水平高的公路人才队伍。

(五)持之以恒抓好党风廉政工作。驰而不息狠抓作风建设，发挥“领头雁”作用，以领导班子民主生活会和组织生活会为切入点，聚焦问题认真剖析，真正做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”，确保高质量高标准;坚持每季度一次明察暗访长效机制，认真查摆“四风”新表现，针对学风、文风、纪律、工作作风等细节，持续整治“四风”突出问题，对查排出的问题坚定做到立说立行、坚决整改、严肃问责;抓住重要节日的关键节点，严查“四风”反弹;加强对招投标、物资采购、行政审批、养护和建设工程等重点领域、关键环节廉政风险研判，建立有效防控措施;坚持标本兼治、重在治本，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，强化各项工作的制度落实，有效运用监督执纪“四种形态”;加强巡视工作整改力度，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。

市民政局党组在市委的正确领导下，认真贯彻落实党的十九大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列讲话精神，认真履行党风廉政建设主体责任，坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头，以加强作风建设为重点，把履行党风廉政建设主体责任纳入工作目标管理，与机关党建工作和民政局机关建设紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，加强了机关自身建设，提升了机关党风廉政建设水平。现将民政局党组一年来落实党风廉政建设主体责任情况报告如下：

民政局党组把落实党风廉政建设主体责任摆在重要位置，作为一项严肃的政治任务来抓,明确民政局党组是履行党风廉政建设的责任主体，明确民政局党组书记是党风廉政建设的“第一责任人”，明确班子成员抓党风廉政建设的工作任务,做到任务具体,责任到人、措施落实。

1、高度重视，统一领导。民政局党组、党委会和中心组学习(扩大)会等会议上及时学习中央、省、市文件，传达和部署党风廉政建设和反腐败工作，认真抓好中央《廉政责任制》《廉政准则》和贯彻落实中央“八项规定”等有关文件的学习，对党风廉政建设工作做到有研究、有部署、有落实。每年听取机关纪检监察工作汇报，研究新情况，分析新问题，部署新任务;听取加强机关作风建设、深化机关廉政文化建设等专项工作的汇报。在年初召开的全市机关党的建设工作会议上，把机关廉政建设工作作为机关党建工作的重要组织部分进行总结部署，并把党风廉政建设工作纳入规范化党组织建设、文明机关(部门)创建考核体系。积极支持派驻民政局纪检组开展工作，使民政局党组在机关党风廉政建设中始终统领全局，使机关党风廉政建设摆上更加突出的位置。

2、健全机制，明确责任。建立了由民政局党组书记龚贵亨任组长，副局长任副组长，办公室、各股室负责人为成员的领导小组。实行民政局对委机关党风廉政建设统一领导、全面负责。民政局党组书记对机关的党风廉政建设负总责，副书记及其他成员，根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。结合实际，制定了《市民政局建立健全惩治和预防腐败体系2017年实施方案》和《2017年民政局党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工》，并分层次签订了《民政局分管领导党风廉政建设责任书》和《中层干部党风廉政建设责任书》，形成了集体领导和个人分工负责相结合，一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作格局。结合五型机关创建，每年分解年度目标任务，以文件形式下发到全体成员，告知责任分工和牵头领导、处室负责人的责任，推动工作落实。

3、自觉履职，各负其责。民政局党组书记龚贵亨作为第一责任人，把党风廉政建设列入工作日程，定期听取机关纪检工作汇报，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。四位副局长积极履行“一岗双责”，认真抓好职责范围内的党风廉政建设，积极支持机关纪检工作。同时，认真抓好党委机关党员干部的廉政教育工作。

以领导班子及其成员为重点对象，以决策和执行为重点环节，以人、财、物管理为重点领域，根据上级有关规定，建立健全了《民政局议事规则》、《党务公开制度》、《廉政提示办法》等各项制度规定，强化领导班子成员廉洁从政。

1、执行廉洁从政制度。一是坚持中心组学习制度。认真组织学习中央、省、市有关会议精神和党的群众路线教育实践活动的有关要求，始终在政治上思想上行动上和党中央保持一致。认真组织学习中央关于党风廉政建设责任制、中纪委、市纪委全会文件，主要领导上廉政党课，到市政和县廖俊波纪念馆，认真学习廖俊波同志先进事迹，树立全心全意为人民服务的思想。二是坚持民主生活会制度。按照市委的统一部署，及时召开民主生活会，会前充分征求各方面意见建议，会上班子成员之间充分交流、积极开展批评和自我批评，会后及时向民政局全体同志通报民主生活会情况和整改措施。三是坚持“三会一课”制度。民政局领导自觉以普通党员身份参加党支部的学习和组织生活，组织生活到会率达百分之百。四是坚持民政局会议事规则。实行集体领导和个人分工负责相结合，“三重一大”(重要工作部署、重大工作决策、重要人事安排、大笔经费使用)都经过集体讨论决定。五是执行“三谈一述”制度。坚持谈心谈话制度，民政局人少，“一把手”与班子成员和民政局同志进行经常性谈心谈话;班子成员之间及与分管同志间也经常谈心谈话，提出工作和勤政廉洁要求。坚持廉政谈话和民政局负责人谈话制度，对新进民政局的同志及时开展谈话，提出廉洁从政方面的要求。每年民政局领导班子及党员领导干部结合年度工作和德、能、勤、绩、廉等几个方面开展述职述廉，接受上级党组织的监督检查和干部群众的民主评议和民主测评。

2、落实廉洁自律规定。民政局党组成员带头并要求全体人员严格执行《廉政准则》的有关规定和《民政局工作人员廉洁自律规定》，认真落实“四公”管理、廉洁过节“零报告”制度、不进私人会所承诺、领导干部个人重大事项报告制度、规范津补贴发放等各项规定和领导干部出国出境的规定。认真填报《领导干部有关情况报告表》，就“兼职、房产、子女及主要社会关系经商办企业、家庭投资股票、基金、期货情况、家庭从事或参与其他营利性活动情况向市纪委市委组织部进行报告。领导干部中没有违规违纪现象。

3、建立民政局廉政措施。建立了重要专项工作廉政提示制度。制定了《机关民政局重要专项工作廉政提示操作办法》，对民政局的重大决策、重要部署、重点改革举措落实方面的专项工作;建立和完善了公务接待、车辆使用管理、财务管理等11个方面的规章制度。进一步规范审计机制。聘请福建省联审工程管理咨询有限公司对社会福利中心工程结算审核。聘请福建闽才会计师事务所有限公司对社会团体2016年度财务状况进行审计。规范党费管理：一是加强日常教育。通过“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活，加强政治理论学习，重点学习党章、习近平系列重要讲话，不断提升党性修养，并将党费收缴工作同严格党的组织生活有机结合，同做合格党员有机结合，不断提高党员缴纳党费的自觉性;。

二是细化责任。把党费收缴工作列入重要议事日程，进一步明确党支部书记为党费收缴工作第一责任人，安排专人负责党费收缴工作，形成党费收缴有人问、有人抓、有人管的责任体系。同时，要求党费收缴人员开具收据，保存好存根，确保党费收缴工作资料齐全，有底可查;。

三是明确收缴基数。按照要求，算清算准每位党员缴纳党费的基数和比例，每月核对，严格按照规定标准调整党费缴纳数额，规范党费收缴工作。特别是工资调整后，及时组织党员领导干部以新的工资收入为缴纳基数，按照规定重新进行党费测算，确保党员党费足额缴纳。

认真贯彻中央八项规定切实改进作风。一是加强学习，提高认识。民政局党组落实中心组(扩大)学习制度，传达学习上级文件精神和习近平总书记系列讲话精神，切实提高贯彻落实作风建设要求的自觉性。要求广大干部统一思想、提高认识，牢固树立和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，从每一项工作做起，从每一个细节入手，切实把厉行节约反对铺张浪费工作落到实处。二是筹办会议，发起倡议。召开机关党员干部作风建设大会，我局全体党员、干部职工参加会议，党组书记、局长作重要讲话，下属单位负责人作表态发言，办公室向全体机关党员干部发出了“从我做起、向我看齐”的作风建设倡议。三是制定措施，注重实效。制定了《民政局关于贯彻中央八项规定的实施办法》，采取切实措施改进作风。首先，严格控制一般性费用支出。节约使用办公用品。凡属于政府采购目录内的物品，必须经民政局集体研究后按市政府采购的相关程序和要求执行。购买日常办公用品时，本着厉行节约的原则，尽力压缩办公用品、耗材支出。打印和复印用纸等能双面使用的要回收使用。正确操作和精心维护办公设备，延长使用寿命，节省办公耗材。民政局《机关党建》信息简报，注重信息质量，严格发放范围和数量。节约用电、用水。尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗。其次，严格控制公务接待费用支出。严格公务接待管理，严格按照中央八项规定要求，本着热情、周到、节约的原则，认真做好民政局接待工作。严格控制公务接待标准，上级部门来调研和检查的公务接待活动，一切从简，原则上在机关食堂安排工作餐，工作餐不提供酒水，坚决杜绝铺张浪费。民政局召开各类会议，不挂会标，不摆鲜花水果，会议力求精简高效。严格管理各类因公差旅费支出，严格执行中央、省和市委市政府和财政局的有关规定管理各类因公差旅费支出。其三，深入开展政务公开工作。对于民政局财务报表定期在机关所有干部进行传阅和阅签，使每个同志知晓本单位的财务收、支情况，进一步规范和监督财务行为，严肃了财经纪律。

民政局党组高度重视机关党风廉政建设，通过加强廉政教育、狠抓正风肃纪、强化效能建设等重点工作，深化和拓展活动载体，不断把机关党风廉政建设推向深入。

1、加强廉政教育。一是深入学习廖俊波先进事迹，开展“学习廖俊波同志先进事迹”主题活动。通过参观一次廖俊波纪念馆，重温一次入党誓词，聆听廖俊波先进事迹、开展学习十九大精神的宣讲活动，撰写、开展“一月一主题”活动。通过学习和活动，使机关党员干部受到了党性锻炼。二是深入开展机关廉政文化活动。制定下发廉政文化进机关“六个一”活动方案，指导和推动市直基层党组织开展形式多样的廉政文化活动。作了“党要管党、从严治党”的辅导报告。三是加强党风廉政宣传教育。购置了一批党风廉政电化教育片，提供各基层党组织组织观看;在党组会上学习典型意义的违法违纪案件，剖析案件发生原因，警示教育机关干部自省自重。

按照月有计划、周有行动、日有巡查的要求，周密安排专项行动计划，始终保持明查暗访的频度。同时，畅通信访渠道，紧紧依靠群众监督，及时发现和查处“四风”问题。通过严格执纪，严肃问责，机关党员干部的作风建设取得了明显成效。

3、强化效能建设。

为强化效能建设，我局出台《市民政局关于做好“两节”期间党风廉政建设有关工作的通知》(党组〔2018〕1号)。

我局机关各股室及下属单位实行首问责任制、窗口岗位服务承诺制、ab岗工作制、一次性告知制以提高办事效率，为进一步增强机关工作时效，我局在对上级来电来文的签批方面，与处理对各部门、各单位请示、报告和代拟稿的处理方面和局领导批示，”两办”转办事项的办理方面，对党委会议、全局办公会议决定事项的落实与督办方面，严格党政领导请假方面做了严格的规定，确保加强效能建设。

4、做好移风易俗工作。

我局通过落实贯彻上级要求以及自身做到对移风易俗工作的大力推进。全局机关各股室及下属单位严格遵照《市民政局关于转发市纪委《关于进一步推进移风易俗工作的通知》的通知》(〔2017〕84号)的文件要求，深入推进移风易俗的工作要求，进一步加强作风建设。各乡镇、街道、局机关各股室及下属单位要根据工作部署，迅速行动、积极发动，运用宣传栏、电子显示屏等形式广泛开展宣传活动，向广大党员干部群众发放倡议书，组织开展移风易俗文艺演出，营造浓厚的氛围。宣传倡导婚事新办、丧事简办、神事不办，积极践行文明新风，坚决抵制不良风俗，弘扬党的优良作风，以优良党风带动社风民风。我局下属单位殡仪馆也积极践行深化殡葬行风建设，改进殡葬管理，提升监管执法水平，通过推进殡葬改革，树立起良好行业形象。

近年来，市城管局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。

(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实“三会一课”制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党员集中学习不少于1天，参加教育培训不少于24小时，党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。

(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于2次，每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。

(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保及时掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思想问题，切实增强了党组织的向心力和凝聚力。

(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工作理论和业务知识培训，进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点，每年组织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥。

(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”，进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。

(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好“例题效应”，使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选拔任用机制，重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。

(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。

(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账，深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”，确保党风廉政建设责任落实到位。

(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制，列出权力运行“三项清单”和廉政风险点，明确职责权限、风险等级，建立防控措施，完善制度体系，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。

(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。

(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”，目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。

(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度，形成一套行之有效的党建机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。

(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求，实施规范基层党组织建设“520”计划，即：“5有”标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设，随后，在全系统支部学习推广，全面实现规范化建设;“0死角”要求：基层党组织规范化建设零死角、全覆盖，切实把组织建设规范起来。

(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，健全和完善支部班子，配备专职党务工作人员，定期对机关党务干部进行教育培训，提升党建业务水平。

(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式，建立市城管局党务工作微信群，各支部书记和党务干部全部加入这一平台，加强各支部之间的沟通联系和经验交流，随时查看平台信息，临时性和紧急性信息做到及时回复，极大地提升党建工作效率。

积极为群众解难题，紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动，实现党员活动经常化、机制化、规范化。

(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”，诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等)，让党员们在感悟信念力量的同时，进一步提升文化素质。

(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象提升，彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状，展示了城管系统新形象。

城市管理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”，要坚持全面从严治党，持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用，才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。

落实全面从严治党主体责任情况报告

今年以来，党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼常态疫情防控形势下经济社会发展，主动扛起全面从严治党政治责任，持续推进新时代全面从严治党向纵深发展。

一、坚持对标看齐，闻令而动，把正“方向盘”

认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署，及时成立疫情防控处置工作领导小组，坚决落实各项防控措施，指导战疫情、防风险、促发展、保稳定。认真贯彻落实《x》，制定完善x等制度。依托放管服改革等项目，科学研究编制“十四五”规划。召开x会议，把全面从严治党与生态环境保护、脱贫攻坚、推动实现“六保”“六稳”等业务工作一同谋划部署，把正方向、对表看齐。坚决落实中央及省委决策部署，推动x取得阶段性重大战果，推动党的主张和重大决策付诸实际行动、转化为社会共识。

二、坚持知责明责，各负其责，绷紧“责任链”

党委会专题听取党委成员履行“一岗双责”情况汇报，分析全面从严治党形势，推动管党治党责任落到实处。把履行全面从严治党情况作为年度目标考核和日常检查考核的重要内容，细化指标、量化内容，开展党支部“堡垒指数”考评，形成动态检查与年终考评相结合的检查考核机制。

三、坚持学思践悟，学用结合，筑牢“压舱石”

扎实开展“日积满分、周学一文、月读一书、季上一课”学习型机关创建活动；

依托、开展广域培训；

持续举办“讲堂”，开展微党课、微教育、微培训、微竞赛、微阅读、微服务活动，长效常态推进主题教育，推动政治学习入心入脑。

四、坚持挺纪在前，把脉问诊，用好“扫描仪”

积极借助省委第x巡视组对我开展政治巡视的良好时机，深入检查剖析问题，全面认领，对号入座，举一反三，坚决抓好巡视指导问题整改。x。根据年度计划安排，对x、x等开展专项督导检查，深入基层，及时发现指出x类x个具体问题，促进《》在各地各部门深入落实。党委书记x亲自带队先后赴x、x等深入调研督查《x条例》贯彻落实情况，指导重点工作推进情况。党委成员按照年初制定的联系指导方案先后深入个地区和部分开展调研督查，扎实履行监督监管职责，有力推动了贯彻落实，为x提供了坚实的保障。

五、坚持久久为功，靶向治疗，打好“持久战”

严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行省委省政府“八条措施”，持续精简会议，压缩文件。严肃开展对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况的自查自纠。围绕不担当不作为、漠视群众利益、文山会海反弹回潮、党内政治生活不严等问题持续开展作风整治。坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”集体决策、“五个不分管”和“一把手”末尾表态等制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“凡提四必”要求，科学选拔任用干部。对权力运行流程、涉钱涉物涉项目等关键岗位进行全面排查，进一步梳理权力清单和廉政风险点，完善廉政风险防控措施。制定《公职人员平时考核工作办法》，加强对干部日常考察。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》《党员干部相关事宜报告和报备规定》，认真核查机关干部报告报备事宜。紧盯疫情防控、重要时间节点、重大工作推进、重点敏感岗位，开展日常监督检查40余次，运用“第一种形态”开展谈心谈话、批评教育30余人次。

改进作风还有差距，形式主义和官僚主义问题没有完全杜绝，精减会议文件督导考核还需要持续用力。

下一步，我们将坚决贯彻党中央和省委的决策部署，坚持问题导向，巩固成果，补齐短板，紧盯重点工作，持续推动全面从严治党再上新台阶。。在坚定政治方向上领好路、掌好舵，以更高的政治站位引领推动年度各项工作落实。持续巩固主题教育成果，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。强化日常督察和专项检查，推广开展督察巡查，以强有力的监督问责助推全面从严治党。推进干部日常管理制度化和规范化，坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重，激励广大干部党员带头贯彻落实党中央和省委决策部署。

全面从严治党主体责任落实情况报告

2020年，在县委的坚强领导下，县委办公室紧紧围绕县委中心工作和全县发展大局，坚持把落实全面从严治党主体责任作为重大政治任务，着力抓好党风廉政建设、作风建设、意识形态建设和履职能力建设，有力维护了风清气正的政治生态。现将2020年履行全面从严治党主体责任情况汇报如下：

一、狠抓理论学习，提高落实主体责任思想认识。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合成安实际和部门职责，着力在学懂弄通做实上下功夫，不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实周五集体学习制度，并把全面从严治党和党风廉政建设有关内容纳入学习日程，进一步增强了党性观念和纪律观念。十九届五中全会后，县委通过组织集中学习、专题党课培训等方式，第一时间传达会议的新精神、新要求和新任务，并按照县委安排，扎实开展学全会精神解放思想大讨论活动，营造了浓厚的学习氛围。

二、突出务实重行，真正做到主体责任与业务工作齐抓共管。按照中央和省、市、县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，坚持把党风廉政建设同业务工作一起部署、一起落实、一起检查，认真履行“一岗双责”。2020年，多次召开会议专题研究部署党风廉政建设工作，进一步增强了廉洁意识，激发了干部活力，提高了办事效率。定期进行党风廉政建设责任制情况汇报，分析研究和解决党风廉政建设存在的问题，指导和督促党风廉政建设和反腐败工作。同时，结合全面从严治党的新形势新要求，深入开展政治纪律和政治规矩教育，不断拓宽廉政教育的内涵，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。坚持用纪律和规矩的尺子衡量党员干部行为，注重加强日常管理监督，既管理干部八小时之内，也监督八小时之外，做到纪律监督无时不有、无处不在。

三、坚持以上率下，保持为民务实清廉本色。领导班子成员以身作则、率先垂范，带头严格遵守党员干部廉洁自律各项规定，永葆共产党员政治本色。一是严格执行各项制度。认真学习并严格执行《党章》《准则》《条例》及中央、省、市、县有关制度规定，坚持把纪律和规矩挺在前面，严守《廉洁自律准则》高线，坚守《纪律处分条例》底线，用党纪党规规范言行，用法律政策指导工作。认真执行民主集中制，重大事项集体研究，多方征求意见，不搞“一言堂”；落实好谈心谈话制度，定期不定期与同志们沟通思想，交流心得体会，取得思想和工作上的统一。二是严格党内政治生活。严格落实“三会一课”制度，按期召开党支部会议、民主生活会、组织生活会等，认真开展批评与自我批评，针对不足，制定整改措施，严格进行督导检查和抽查。三是培育优良作风。坚持以“知行合一、精致极致”作为工作标准，制定出台了日常管理“十项制度”，包括传帮带制度、考勤制度、请销假制度、带班值班制度、请示报告制度、文档规范制度、工作日中午禁酒制度、环境清洁制度、仪容仪表制度、车辆管理制度和保密管理制度，从各个层面全面约束工作人员遵守纪律规矩。

以上是县委办公室履行主体责任的情况。就个人而言，我认真履行党风廉政建设第一责任人的责任，亲自研究、谋划和部署党风廉政建设工作，推动了管党治党全面从严、全面过硬。

一是强化理论武装，不断提高政治站位。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真学习《习近平谈治国理政》第三卷，深入贯彻落实中央和省委、市委系列会议精神，认真研读总书记重要讲话精神以及关于从严治党的批示指示，切实提高了政治站位。通过抓学习，进一步坚定了“四个意识”，提高了政治站位，增强了履行从严治党主体责任的思想自觉和行动自觉。

二是强化组织领导，坚决落实政治责任。我个人坚持从自身做起，对重要工作亲自安排、重大问题亲自过问，经常过问、直接调度党风廉政建设工作。坚持把对领导干部的教育、管理和监督作为一项基础性工作，对党风廉政建设和作风建设做到常提常点，切实通过经常性教育，不断强化办公室党员干部的纪律“高压线”意识。定期与班子成员、各科室负责人开展廉政谈话，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时提醒、及时教育，坚决把住第一道关口。

三是强化自身建设，切实当好示范标杆。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导。带头改进作风，带头克服“四风”，带头贯彻中央八项规定和实施细则精神。带头遵守《准则》和《条例》，自觉抵制特权思想和特权现象，如实报告个人事项，做到了自己清、家人清、亲属清、身边清。