精选流动党员管理办法大全（13篇）

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流动党员管理办法

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据中国共产党章程xxx党支部为加强和改进流动党员管理工作，党员流动中组织关系管理的暂行规定和党内有关规定，结合我村流动党员实际情况，制定本办法如下。

对流出三个月以上的流动党员认真做好调查摸底工作，以党小组为单位集中对流动党员基本情况进行调查摸底，进一步掌握流动党员底数、分布情况及结构特点，自下而上将相关情况报党支部统一建立管理台账。

及时掌握流出党员动向，流出详细地址及联系方式。

充分借助党员微信群、党员冬季返乡时机，及时组织流动党员进行学习培训并通过参加自治区党员管理学习平台培训、党员集中学习等形式，请有专业技术、务工经验丰富、致富带富能力强的返乡党员互相传授各种务工技能和实用技术，进一步提高了他们的专业技术能力及思想政治素质，增强了他们的党性观念和致富本领。

（一）加强流动党员的行前教育，从政治思想、组织观念、遵纪守法、发挥作用等方面提出要求，引导他们做执行政策的带头人，守法经营的带头人，热心公益的带头人，遵守社会公德的带头人，时刻保持党员的先进行。

（四）对外出时间不足6个月无固定地点的，组织关系由本村党党组织管理。地点相对固定的，根据实际情况，应开具党员证明信，交所去单位或当地党组织，参加党内活动。党员外出时间超过6个月的，地点固定的，应将其党员正式组织关系转入所在地区、单位的党组织或社区党组织。

（五）流动党员应主动、按时、足额缴纳党费。外出期间可采用委托代缴的方式，每季度缴纳一次党费。

（六）对不按规定缴纳党费的流动党员，党支部对其进行批评教育。对无正当理由连续六个月不交纳党费的流动党员，按党章有关规定处理。

机关员工流动管理办法

流动党员管理办法试行

“明镜所以照形，古事所以知今。”学习党史、新中国史，有利于我们总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气，厚植爱党爱国的情怀，更好凝聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。

汲取理想信念的力量。革命理想，重于一切。学习党史国史，首要在于坚定理想信念。邓小平同志曾说：“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢?就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。”在革命战争时期，“砍头不要紧，只要主义真”，“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰”……这些视死如归的誓言生动表达了共产党人对理想信念的坚贞。在建设和改革时期，焦裕禄、王进喜、袁隆平、廖俊波……一个个闪光的人物，用实际行动诠释了共产党人对理想信念的执着。中国共产党100年的奋斗史充分证明，理想信念是共产党人前赴后继、奋斗不息的力量源泉和永葆生机的精神动力。作为新时代共产党员，要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨和修身立业的压舱石，永远做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

汲取初心使命的力量。不忘初心，方得始终。学习党史国史，核心在于牢记初心使命。从1921年成立起，我们党就怀着“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心使命，带领全国人民相继完成了新民主主义革命和社会主义革命，顺利推进了改革开放新的伟大革命。尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民开创了新时代中国特色社会主义，使中华民族伟大复兴展现出光明前景。可以说，中国共产党100年来走过的风雨历程，正是践行初心和使命的历程。当前，夺取新时代中国特色社会主义伟大事业新成就，夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利，还有许多“娄山关”和“腊子口”要征服，还有许多“雪山”和“草地”要跨越。作为新时代共产党员，要不忘初心、牢记使命，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于先辈的业绩。

汲取发展自信的力量。唯有自信，方能从容。学习党史国史，关键在于增强发展自信。中国共产党成立100年来，带领人民先后取得了革命、建设和改革的伟大胜利，使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。新中国成立70多年来，国家综合实力明显增强，社会商品极大丰富，基础设施明显改善，人民生活总体水平显著提高，对外经济日益活跃，各项社会事业全面发展，实现了从“一穷二白”到“引领时代”的深刻蜕变。这些成就的取得，极大振奋了全体中华儿女的信心，使大家敢于面对未来的一切挑战。虽然国际贸易保护主义不断抬头，地区不稳定因素日益增加，实现高质量发展还有许多关口要跨越，但从我国历史发展的脉络看，这些难关都是可以渡过的。作为新时代共产党员，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定发展信心，增强发展本领，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

加强党员管理办法措施

要始终以党建工作必须服从服务于经济建设这个中心来统一各级党组织和党员的认识，坚持党建工作围绕、贴近、服务于中心工作来开展，摆脱就党建抓党建的陈旧观念和做法。

在教育内容上，要用马克思主义中国化的最新理论成果武装广大党员干部的头脑，教育引导党员自觉为党在现阶段的历史任务而奋斗，党员教育管理服务制度。引导党员坚定信念，树立崇高理想，面向未来振奋精神，立足当前摸实情，说实话，干实事，把做好现实工作同实现崇高理想结合起来;要坚持理论与实践的统一，努力提高党员教育管理工作的针对性，在教育过程中，应联系各单位、各部门的实际摸准党员的思想脉膊，以正确的理论为指导，针对不同类型、不同层次的党员，区别不同情况，提出教育的不同侧重点，采取更易于为教育对象所接受的方法。

要将党建工作放到深入贯彻到群众中，不断推进社会主义现代化建设的大背景下去思考，牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念;必须从观念创新上做文章，把党建工作和整个大局工作紧密结合起来，跟单位的业务工作结合起来，跟强化服务意识，提高服务质量结合起来，增强工作的针对性和实效性，通过抓班子，带队伍，统一思想，提高认识，增强素质，形成合力，为各项工作的`正常开展提供有力的组织保证，管理制度《党员教育管理服务制度》。

长期以来，在党员教育管理方面形成了一些行之有效的好的传统和经验，如：“三会一课”制度，党员领导干部双重组织生活会制度，创建文明机关，“争先创优”活动，党员主题实践活动等一系列好的方式方法。对此，我们既要继承发扬好的传统做法，同时又要努力探索和运用新的党建载体和方法，不断提高党员教育管理的质量和水平。一是探索新载体。为适应信息社会发展的要求，建设党建工作信息化网络，构筑党员教育管理的新平台，让更多的党员和群众参与网上学习和讨论，使更多的人关心党的建设，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是注重新形势。

党员教育管理工作，不仅要讲究内容的丰富性和系统性，更要注重其形式的变化性和创造性，如进行党的知识竞赛、重温入党誓词、召开形势报告会、评选优秀共产党员、开展理论征文研讨活动、进行警示教育及革命传统教育，有针对性地进行谈心活动及观看电视录像片等多种形式的活动都是一些寓教于乐富有成效的好方法，在具体操作过程中，要根据党员的从业、职务、年龄、文化、经历等不同类型，不同层次，确定不同的内容，既要采用大家喜闻乐见的传统形式，又要有所创新，有所借鉴，增加党建工作的新鲜感，不断提高教育管理工作水平。三是突出新成效。党员教育管理不论采取什么样的形式和内容，都要把落脚点放到体现成绩和效果上，体现党员整体素质的提高上，无论开展什么活动都必须明确一个宗旨，即为什么搞，怎样搞，达到什么目的和效果。力求做到内容和形式相统一，动机和效果相一致。要将基层组织建设和党员教育管理一起抓，一手抓支部班子建设，一手抓党员队伍建设，一手抓理论学习，一手抓作用发挥，努力做到一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，始终把思想建设、组织建设和作风建设以及党风廉政建设有机结合起来，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题，常抓不懈，不断提高广大党员干部的思想政治素质和业务水平。

年流动党员管理办法

**省**县22个乡镇共有农村流动党员946名。县委在充分把握流动特点的基础上，针对全县农村实际，采取一套行之有效的管理措施，收到明显成效。

一是建立专门档案。对全县农村所有流动党员建立档案，达到"六个掌握"，即掌握党员基本情况，掌握外出时间，掌握所从事的个体经营项目，掌握新住址，掌握联系办法，掌握党费缴纳情况。

二是确定专人联系。支部在每名流动党员的：同一村民小组中指定一名党性强、责任；心强的党员与流动党员结成联系对子，定期联系。

三是利用流动证卡。全县22个乡镇党委都向流动党员发放了流动一员活动证或流动党员管理卡，要求他们主动与流入地党组织取得联系，把他们的从业表现和参加组织生活情况填入证卡，结束流动后上交原支部。

四是行业归口管理。县委在充分调查研究的基础上，于1999年初制定下发了**县流动党员管理办法，对流入县城的农民党员实行行业归口管理。

六是职能部门制约。针对前几年出现的个别党员组织观念淡薄，外出不打招呼，造成组织不掌握去向的问题，各乡镇党委把各支部党员名单印发给本乡镇各职能部厂，各职能部门办理党员外出事宜时进行"三年一沟通"，即看是否办理了流动党员活动证或管理卡，是否交纳了当年党费，是否和支部打了招呼，并与党支部沟通。

七是拓展新建组织。主要着力抓好在非公有制经济组织中建立健全党的组织，使党建工作与经济工作同步。

八是目标要求管理。支部对每位流动党员都确定组织生活目标，以印发《流动党员须知》、《致流动党员的函》等形式发到流动党员手中。各乡镇党委要求流动党员做到"五个一"目标：即年初一次交齐党费，半年汇报一次思想。七一参加一次活动，每次回乡必须到支部汇报一次，每年至少做一件有意义的事情，明确了流动党员参与组织生活的形式和内容。

九是开展多种活动。县委多次下发文件，认真规划和布置在流动党员中开展活动。

十是组织手段管理。对常年外出离家已搬迁的党员，动员迁出其组织关系。

党员管理办法

为做好党员的教育、管理工作，提高党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用，特制定本办法，党员教育管理办法。

1.1党员教育的基本目标。

全面提高党员队伍的素质是党员教育的根本任务。通过教育，提高党员的思想觉悟、政策理论水平和活动能力，加强党性修养，保持共产党员的先进性，发挥先锋模范作用。这便是党员教育的基本目标。在党员教育的实施过程中，党组织必须紧紧围绕这个基本目标，密切联系党员的思想实际，努力做到动机和效果相统一，针对性和有效性相统一。

1.1.1提高党员的思想觉悟。

党员的思想觉悟，包括崇高的革命理想、饱满的革命热情、坚强的革命毅力和旺盛的革命斗志。它是共产党员党性的重要标志，是党员发挥先锋模范作用的基础。党员的思想觉悟中，崇高的革命理想是最重要的。崇高的革命理想，即为实现共产主义的社会制度而奋斗，是共产党员的精神支柱，是革命热情、革命毅力、革命斗志的内在动力。党组织应当把帮助党员树立崇高的共产主义理想以及崇高理想所要求的革命热情、革命毅力、革命斗志，作为党员教育的首要任务。

党员的政策理论水平，指的是党员对党的路线、方针、政策正确认识和掌握运用的程度，管理办法《党员教育管理办法》。它是党员发挥先锋模范作用的政治基础，决定着党员能否正确理解和自觉执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上同党中央保持一致。在改革开放的新形势下，我们党为建设有中国特色的社会主义，制定和实行了一系列新的方针、政策，需要广大党员模范地执行。然而，目前一些党员的政策水平还较低，对党的现行政策缺乏正确的认识和理解不深，甚至做了一些政策不允许的事情，影响了党的政策的贯彻落实。党支部应当针对党员队伍中带有的倾向性问题，通过有计划、有步骤地实施教育，切实帮助党员提高政策水平。

1.1.3提高党员的活动能力。

党员的活动能力，主要指党员履行义务、行使民主权利的实践能力。党员的`活动，直接影响党员个人的影响力和带动力，影响党支部的吸引力和凝聚力。然而，党员的活动能力不是自然而然地产生的，它需要有一个反复强化的教育、训练过程。党支部必须通过党员教育，提高党员在现代化建设中的实际本领和完成党的特定任务的工作能力；增强党员的民主意识，使他们学会正确运用一赋予的民主权利，全面提高党员素质。

1.1.4提高党员的党性修养。

共产党员的党性是党的先进性在党员身上集中体现。它要求共产党员坚定信念、牢记宗旨，吃苦在前、享受在后，勇于开拓、忠于职守，关心同志、敢于批评，联系群众、遵纪守法等等。党员的党性修养程度直接关系到党的先进性、纯洁性，关系到党支部的战斗力。党支部要通过党员教育，着力加强党员党性修养和党性锻炼的自觉性，不断提高党员的党性修养水平。

1.2党员教育的基本内容。

1.2.1思想理论教育。

包括马克思主义基本理论教育、党的基本路线教育；党的基本知识教育、共产主义理想和道德教育、党规法制教育；形势政策教育等。

党员档案管理办法

第一条为规范党员档案管理工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》及《中华人民共和国档案法》的有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于党员组织关系在我区的正式党员和预备党员。

（一）入党申请书、转正申请书、思想汇报。

（二）入党积极分子、接收预备党员和预备党员转正票决结果报告单。

（三）接收预备党员、预备党员转正公示结果材料。

（四）政审综合材料、外调、函调材料。

（五）入党积极分子、预备党员培训考试材料。

（六）党委（工委）派人谈话记录。

（七）《入党积极分子培养考察记实表》、《预备党员考察表》、《入。

1党志愿书》。

（八）团员推优材料、计划生育证明、私营企业主（中介组织主要出资人、民办非企业主要出资人）的财产审查说明、其他有关材料。

第五条党员奖惩材料。

（一）党员荣获优秀共产党员、优秀党务工作者、劳动模范、先进工作者等各类荣誉称号的审批表、主要事迹材料、表彰通报、荣誉证书复印件等相关材料。

（二）支部出具的党员评议考核不合格书面鉴定及评议结果材料。

（三）党员违法违纪受到处分的材料，党员受到通报批评、限期改正、诫勉、劝退、除名等组织处理的材料，党员被取消预备党员资格、延长预备期等相关材料。

党员组织关系接转后，接收党委（工委）应及时将党员相关信息录入到党员党组织信息库中。

第七条申请人提交入党申请后，由所在党支部负责建立档案；

2批准为预备党员后，档案由所在党委（工委）管理；预备党员转正1个月内，党委（工委）要及时将有关材料入档。党员有人事档案的，由所在党委（工委）及时将党员档案转交主管部门保管。第八条各党委（工委）要于每年5月底前集中进行一次党员档案的立卷归档。

第九条在我区发展的党员档案因故遗失的，由党员所在党委（工委）按规定予以补办。

（一）本人提出补办档案申请。

（二）入党介绍人证明。入党介绍人要写明何时何地介绍其入党，由谁主持召开接收其为预备党员或通过预备党员转正的党员大会，是否形成决议。如两位入党介绍人均去世或无法查找，则应有两名以上熟悉当时情况的党员出具书面证明。

（三）党支部证明。接收预备党员和批准预备党员转正的党支部证明要写明入党申请、确定入党积极分子、接收预备党员和批准预备党员的具体时间和党员大会决议情况。并附支委会议、党员大会会议记录复印件。

3个人证明材料均需本人签字。

（五）党员所在党委（工委）要形成确认党员身份的请示，并附相关证明材料，报工委（区委）组织部审批。工委（区委）组织部审核确认其党员身份后，出具确认党员身份的批复。

（六）党员所在党委（工委）组织党员本人补填由青岛市委组织部统一制作、封面印有“补”字的《入党志愿书》。2004年12月31日前入党的补填旧版《入党志愿书》，2005年1月1日以后入党的补填新版《入党志愿书》。

（七）补填旧版《入党志愿书》，1－6页按照现在的情况如实填写，落款时间为补填时间，7－10页不需填写。补填新版《入党志愿书》，1－7页要按照现在的情况如实填写，落款时间为补填时间，8－10页不需填写。

（八）《入党志愿书》中“支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议”栏中，由现单位党组织填写“经调查，xxx同志于x年x月x日，由xxx、xxx同志介绍，经xx党支部研究，xx党委（工委）审批，接收为中共预备党员；x年x月x日，经xx党委（工委）审批，按期转正。因其《入党志愿书》遗失，特此补填。”(原单位党组织已撤销的，须在党组织名称前加“原”字注明)，现单位党组织负责人签字并加盖党组织印章；“总支部审查(审批)意见”栏可不填；“党委审查(审批)意见”栏中，由现单位党委（工委）填写“同意补填《入党志愿书》，入党时间为x年x月x日。”现任党委（工委）书记签字并加盖党委（工委）。

4印章。

以上各个栏目的落款时间均为补填时间。

（九）现单位党委（工委）将补填好的《入党志愿书》报工委（区委）组织部审核。经审核确认后，由工委（区委）组织部在《入党志愿书》第12(13)页的“备考(备注)”栏内，填写“经调查核实，xxx同志系中共党员，同意补填《入党志愿书》，其入党时间为x年x月x日。”落款并加盖党委组织部门印章。

（十）现单位党组织将补填完整的《入党志愿书》，连同有关请示、批复及相关证明材料按党员档案管理权限送交有关部门存档。

第十条党员档案缺少入党申请书、转正申请书、政审函调材料、入党积极分子培养考察材料、入党志愿书等必要档案材料和党支部相关决议、党委审批意见等必要程序的补办程序。

（一）核实党员身份。

（二）经核实，党员身份是真实的，所在党委（工委）协调发展该党员的有关党组织将有关材料、手续补齐。

（三）经核实，党员档案不真实的，所在党委（工委）要形成关于核实档案的调查报告，说明调查核实的过程、结果，要按照相关规定追究有关责任人的责任，同时要将档案材料报工委（区委）组织部封存。

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第十一条党委（工委）应确定政治可靠、作风正派、责任心强、具有一定文化程度的正式党员管理党员档案，确定一名分管领导负责。

第十二条党委（工委）应设立专柜保存党员档案，完善党员档案管理各项制度，做好防火、防蛀、防潮、防光、防盗等工作。第十三条党员档案实行制式化管理。档案盒、档案袋、档案卷皮、目录等统一到档案部门购置。党员档案材料使用同种规格办公用纸，不得使用不耐久书写材料。材料尽可能避免用复印件或针式打印机打印。

第十四条党员死亡后，无人事档案的，其党员档案由党委（工委）单独存放并长期保管；有人事档案的，党员档案随同人事档案交由档案管理部门保存。

第十五条党员档案管理人员应认真履行职责。档案发生丢失、损毁的，要追究有关人员责任。

第十六条党员档案的保管期限参照人事档案有关规定执行，严禁擅自销毁党员档案。

6管理人员的监督下查阅。查阅前必须由党委（工委）负责党员档案工作的领导批准，并办理档案利用的登记审批手续。无特殊情况，党员档案不外借查阅。

第十八条任何个人不得查阅或外借本人及亲属(包括父母、岳父母、配偶、子女及兄弟姐妹等)的档案。

第十九条查阅党员档案必须严格遵守阅档规定和保密制度，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料，查阅者不得泄漏或对外公布档案内容。对违规者，要视情节轻重予以组织处理、纪律处分，直至依法追究法律责任。

第二十条党员跨区、跨党委（工委）转移正式组织关系后，其党员档案应当一并转交。有人事档案的党员转移正式组织关系或职务变动后，如果人事主管部门相应变动的，党员档案与人事档案一并转交。转交档案要办理书面交接手续。书面交接手续要写明移交党员档案的明细，转交时间、地点，并由经办人签名。书面交接手续要及时存档。

一、第二流动党员管理服务中心。

第二十二条党员出国出境定居停止党籍或因私出国出境逾期不归的，其党员档案交由上级党组织保存备查。

第二十三条区外转入的党员，基层党委（工委）在接收时应与党员本人谈话，并将谈话情况与党员档案比对，审查党员身份真实性。

第二十四条转交档案应遵守下列规定。

（一）对应转出的党员档案，不得无故扣留，转出时应密封包装，并加盖党委（工委）密封公章。

（二）接收党员档案后，基层党委（工委）负责审核档案的真实性、全面性。如果档案材料不全面、不真实按照第十条有关规定办理。

（三）接收党委（工委）要及时将档案接收情况予以回执。

第八章附则。

第二十五条本办法由中共青岛市委经济技术开发区工委（黄岛区委）组织部负责解释。

第二十六条本办法自发布之日起实行。

新《山东省流动人口管理办法》

为了加强流动人口计划生育管理，维护流动人口的合法权益，控制人口增长，根据相关法律法规制定了《山东省流动人口管理办法》，下面是小编给大家推荐的新《山东省流动人口管理办法》，希望对大家有帮助。

为了加强流动人口计划生育管理，维护流动人口的合法权益，控制人口增长，根据国家《流动人口计划生育工作管理办法》和《山东省计划生育条例》，结合本省实际，制定本办法。

本办法适用于现居住地不是其常住户口所在地的成年育龄人口。

各级政府统一领导本行政区域内流动人口计划生育工作，组织、协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理并提供必要的保障。

县(市、区)和乡镇政府、街道办事处可以根据实际需要组成有关部门参加的流动人口计划生育管理组织。

各级政府应当将流动人口计划生育工作纳入人口和计划生育工作目标管理责任制，作为考核政绩的内容。

县级以上政府计划生育行政部门主管本行政区域内的流动人口计划生育工作。

县级以上政府公安、工商、劳动和社会保障、卫生、房管、城建等行政部门，应当在各自职责范围内共同做好流动人口计划生育工作。

工会、共青团、妇联等群众团体结合各自工作做好流动人口计划生育宣传教育工作。

流动人口计划生育工作由其常住户口所在地和现居住地的政府共同管理，以现居住地管理为主。

流动人口现居住地的政府应当将流动人口计划生育工作纳入当地计划生育管理，负责流动人口计划生育日常管理和服务。

流动人口现居住地的乡镇政府、街道办事处管理流入育龄人口的职责：

(一)将流入人口纳入本辖区计划生育管理范围;。

(三)做好经常性的人口与计划生育宣传教育;。

(四)组织有关单位向育龄夫妻提供避孕节育服务;。

(五)定期查访和检查计划生育情况;。

(六)定期向流动人口常住户口所在地的乡镇政府、街道办事处通报流动人口的婚姻、生育、避孕节育等计划生育管理情况。

流动人口常住户口所在地的乡镇政府、街道办事处管理流出育龄人口的职责：

(一)进行人口与计划生育宣传教育，对已婚育龄人口落实避孕节育措施;。

(二)出具流动人口婚育证件;。

(三)签订计划生育合同，建立定期联系制度;。

(四)安排生育计划，统计出生人口。

流动人口常住户口所在地的乡镇政府、街道办事处通过定期联系了解到已婚育龄流出人口避孕节育情况后，不得再要求其回常住户口所在地接受避孕节育情况检查。

成年育龄流动人口计划生育管理实行婚育证明制度，逐步推行计划生育信息计算机管理。

拟离开常住户口所在地30日以上，赴异地从事务工、经商等活动或者居住生活的成年育龄人员，应当凭其所在单位或者村(居)民委员会出具的婚育情况证明和本人合法的婚姻、身份证件，到当地乡镇政府或者街道办事处办理婚育证件。婚育证件是指流动人口婚育证明或者育龄妇女计划生育信息服务卡。婚育证件的格式执行国家统一规定，国家没有规定的，由省计划生育行政部门规定。

成年育龄流动人口到达现居住地后，应当在3日内到现居住地乡镇政府或者街道办事处交验婚育证件。拒不交验的，应当限期交验。成年育龄流动人口未办理婚育证件或者婚育证件不完备的，由其现居住地的乡镇政府或者街道办事处限其补办。

公安、工商、劳动、卫生、房管等部门在审批成年育龄流动人口的暂住证、营业执照、务工许可证等证件时，应当核查其现居住地的乡镇政府或者街道办事处查验过的婚育证件，并将审批结果通报其现居住地的乡镇政府或者街道办事处;没有婚育证件的，不得批准。

流动人口孕产妇到医疗机构要求提供孕产期保健服务时，提供服务的人员应当核查其婚育证件或者生育证明;没有婚育证件和生育证明的，对其基本情况进行登记。对无证生育的，应当及时通知当地乡镇政府、街道办事处或者县级政府计划生育行政部门。

单位和个人招用成年育龄流动人口应当核查其现居住地的乡镇政府或者街道办事处查验过的婚育证件。

与成年育龄流动人口形成劳动关系的单位和个人应当负责被招用的成年育龄流动人口的计划生育管理，并接受当地乡镇政府、街道办事处或者县级以上政府计划生育行政部门的监督检查。

房主向成年育龄流动人口出租或者出借房屋应当配合其现居住地的乡镇政府或者街道办事处查验租住流动人口的婚育证件等计划生育管理工作;发现计划外怀孕或者计划外生育的，应当及时报告当地乡镇政府、街道办事处或者县级政府计划生育行政部门。

已婚育龄流动人口申请生育子女的，应当在其常住户口所在地乡镇政府、街道办事处或者县级政府计划生育行政部门办理生育证明，并可以凭生育证明在现居住地生育子女。

已婚育龄流动人口的节育手术费，有用工单位的，由用工单位负担;无用工单位的先由本人支付，凭其现居住地的乡镇政府、街道办事处证明，由本人在其户籍所在地的乡镇政府、街道办事处报销。

暂住人口管理费按规定返还给计划生育部门的部分，应当全部用于流动人口的计划生育管理和服务。流动人口计划生育管理服务经费不足的，由当地政府负责解决。

流动人口违反计划生育规定的，由其现居住地或者常住户口所在地的乡镇政府、街道办事处或者县级以上计划生育行政部门按照《山东省计划生育条例》和政府有关规定处理。

流动人口因违反计划生育规定在一地已受到处理的，在另一地不因同一事实再次受到处理。

违反本办法第十条规定，公安、工商、劳动、卫生、房管等行政部门工作人员审批成年育龄流动人口有关证件时，不核查婚育证件或者明知没有婚育证件而予以批准的，依法给予行政处分。

伪造、买卖或者骗取婚育证件的，由县级以上政府计划生育行政部门给予警告，可以并处1000元以下的罚款;有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得3倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

成年育龄流动人口不按规定办理婚育证件，经其现居住地的乡镇政府、街道办事处通知后，逾期扔拒不补办或者拒不交验婚育证件的，由其现居住地的县级以上政府计划生育行政部门给予警告，可以并处500元以下的罚款。

为成年育龄流动人口出具假婚育证件或者拒绝为其办理婚育证件的，由当地县级以上政府计划生育行政部门责令改正，并可以建议对直接责任人员依法给予行政处分。

违反本办法第十二条规定，单位和个人拒不履行流动人口计划生育管理职责的，由当地县级以上政府计划生育行政部门给予警告，可以并处1000元以下的罚款。

违反本办法第十三条规定，房主向成年育龄流动人口出租或者出借房屋容留、包庇计划外怀孕或者计划外生育的，由当地县级以上政府计划生育行政部门给予警告，可以并处20xx元以下的罚款。

拒绝、阻碍国家工作人员依法执行流动人口计划生育管理职务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《山东省计划生育条例》等法律、法规予以处罚;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

计划生育工作人员在流动人口计划生育工作中滥用权力、玩忽职守、徇私作弊、弄虚作假，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。

任何单位和个人有权对流动人口违反计划生育的行为进行举报。对举报属实的，由受理机关给予举报人物质奖励。

各级政府的有关部门应当对在流动人口计划生育管理工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励;对不履行流动人口计划生育管理职责，造成计划外生育或者未达到流动人口计划生育工作目标的单位，给予批评并追究其主要负责人的责任。

当事人对计划生育管理机关作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议。当事人对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。当事人在法定期限内不申请复议、不提起诉讼，又不履行决定的，作出决定的机关可以依法申请人民法院强制执行。

基层党员管理办法

基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。本文是本站小编整理的基层党员管理规定，欢迎参阅。

基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。坚持党要管党、从严治党，进一步加强和改善基层党支部建设，强化支部工作制度，发扬党的优良传统和作风，不断提高党的领导水平和执政能力，提高拒腐防变和抵御风险的能力，提高党的创造力、凝聚力和战斗力，使我们党始终走在时代前列，永葆共产党员的先进性。把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。特制定本工作制度。

一、基层党支部必须在政治上、行动上与党中央始终保持高度一致。必须积极宣传和执行党的路线、方针、政策，坚决执行党中央、上级组织和本组织的决议。要充分发挥支部每一个党员的先锋模范作用，带领、团结和组织党内外的干部和群众，努力完成本单位、本部门、本科室所担负的任务。要巩固。

先进性教育。

活动成果，建设好“党员示范岗”、“党员示范窗口”“党员示范科室”和认真做好“一帮一”党员示范行动实践活动，健全帮扶困难党员和群众制度，充分展示共产党员的先进性。在实际工作中认真解决和处理好党务工作和业务工作的关系，相互支持、相互促进。

二、基层党支部要认真组织全体共产党员学习马克思主义列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。学习党的路线、方针、政策和决议。学习科学文化知识和业务技能，要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为支部工作的重要任务抓紧抓好。党员每年要向组织汇报学习情况，基层党支部要坚持每月一次“三会一课”制度;每年检查通报一次，并作为评优的重要依据。要对党员队伍思想状况定期分析。各支部应结合本身实际，对每一位党员的理论修养和水平定期进行测评，对党员的本职工作情况和业务能力进行考核。

三、加强党员的严格管理和监督，增强党性修养，发扬党的优良传统，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律。切实使每一个党员严格履行党员义务和保障每一个党的权利不受侵犯。健全民主评议党员制度，建立健全与党员群众交心谈心制度，努力造成又有集中又有民主、又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

四、建立征求群众意见制度、服务群众制度、群众满意测评制度，密切党和群众之间的关系，维护群众的正当权利和利益，进一步调动和激励党员和群众的工作积极性和创造性。健全发展党员制度和处置不合格党员制度。党的基层组织要善于发现、培养和推荐他们中间的优秀人才为社会主义现代化建设贡献自己的聪明才智。要把承认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领而奋斗，经过长期考验，符合党员条件的积极分子进行帮助教育和培养，认真做到成熟一个发展一个，确保党员质量，进一步增强党组织的活力和战斗力。

五、各基层党支部要加强党风廉政建设，严格遵守国法政纪，坚决同一切腐败现象和违法犯罪行为作斗争，坚持保持共产党员先进性教育活动中每个党员对党组织做出的廉政承诺方式。建立党员个人重大事项报告制度、函询制度、谈话诫勉制度。做到自重、自省、自警、自励。永葆党的先进性。

六、建立党组织主要负责人责任制度。基层党支部要不断加强自身组织建设，建立内部“三测评”制度，提高执政能力和工作执行水平。要坚持贯彻民主集中制原则，加强支部一班人的团结，做到分工协作。要熟悉支部工作情况，正确把握发展党员的工作程序，做好党费的收缴和管理，严格组织生活考勤制度，对好人好事、受奖和违纪情况要作好登记。支部组织生活会要有详细记录，支部工作要做到半年小结，年终总结。支部书记要定期向上级党组织汇报支部工作情况。

本制度从下达之日起实施，并在实践中不断完善充实。

二oxx年五月二十五日。

一、党支部的组织生活制度。

1、党支部的组织生活制度主要是指党员参加所在支部的党员大会，党小组会以及支部委员单独召开的民主生活会。

2、根据我局工作实际，一般情况下，党支部委员会每季度召开一次，党小组会每季度召开一至两次，党支部委员的民主生活会每年至少召开一次。

二、党支部的集体领导制度。

1、开好支委会和支部党员大会。

2、坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。

3、坚持少数服从多数的原则。

三、党内支部的表决制度。

1、主要形式有：口头表决、举手表决、记名表决和无记名表决等。

2、执行少数服从多数的原则。

3、表决时，每个表决者不论赞成或是反对，实行一人一票表决制。

四、党支部大会制度。

1、党支部大会的主要任务。

传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部贯彻落实的计划、措施;定期听娶讨论支部委员会的。

工作报告。

对支部委员会的工作进行审议和监督;讨论接受新党员和预备党员转正讨论和审议对党员的表彰和处分意见;选举支部委员会或补选支部委员;讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。

2、会议准备。

由党支部委员会根据实际工作需要，确定党支部大会的议题。并将会议内容、要求事先通知全体党员。根据会议内容的需要，有时可以吸收非党干部或要求入党的积极分子列席会议。

3、大会决议。

党支部委员会把准备付诸表决的问题提交支部大会，组织党员进行充分酝酿讨论，然后按照规定的表决方式进行表决，形成决定。

4、会议的组织。

党支部大会一般每季度召开一次。会议由党支部书记主持，书记因故不能到会，可由副书记或指派支部委员主持。

5、会议记录。

每次举行支部大会，都要指定专人做好详细记录。详细记载会议时间、地点、主持人、到会人数及名单、缺席人数及名单、会议议题等，每名党员的发言内容、决定的内容及表决情况。会议记录要认真保管，存档备查。

6、党员应按时参加党支部会议，认真听取和记录会议有关内容，积极参与讨论。

五、党支部委员会议制度。

1、会议次数。

党支部委员会议一般每月召开一次，如遇特殊问题需要研究，可随时召开。

2、会议主要内容。

党支部委员会议主要研究贯彻执行上级党组织和党支部党员大会的决议和意见、党支部。

工作计划。

检查和总结党支部成员参加民主生活会情况。

3、党支部委员会与党支部党员大会的关系。

党支部委员会在党支部党员大会闭会期间，负责处理党支部的日常工作。党支部委员会对党支部党员大会所作出的决定不能修改或推翻。党支部委员会可根据会议内容提出初步意见和方案，但不能把它强加给党支部大会，更不允许把党支部委员会置于党支部党员大会之上。党支部委员会作出的决议和决定，党支部大会有权修改或否定。如果发现党支部党员大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级党委的决议时，党支部委员会可请示上级党组织裁决或重新召开党支部党员大会讨论决定。

4、到会人数。

党支部委员会决定重要问题时，到会党支部委员必须超过党支部委员人数的半数;对重大问题的研定，到会委员不超过半数时，必须召开党员大会讨论决定。

5、会议记录。

为保证党支部委员会决议、决定的正确贯彻，召开党支部委员会议应指定专人认真做好记录。记录的内容包括：会议时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、党支部委员的发言要点、会议决议等。会议记录要专人保管，存档备查。

六、党小组会制度。

党小组会是党员组织生活的重要组成部分，是党小组活动的主要形式之一。党小组会一般每季召开一至两次，如党支部有特殊任务，可随时召开党小组会。

党小组会的主要内容：

1、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策。

2、传达党支部的决议，讨论贯彻党支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。

3、党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议的情况。

4、开展批评与自我批评;根据党支部的统一安排，定期开展民主评议党员活动。

5、分析群众的思想状况，研究如何做好群众的工作;研究入党积极分子的培养教育和发展对象。

6、评选优秀党员;讨论对党员的处分等党务方面的有关工作。

开党小组会要讲求效果。会前要有准备，会议的内容要集中，每次党小组会都要力求有针对性地解决问题。

七、党支部委员民主生活会制度。

党支部委员的民主生活会，是指党支部委员除参加所在党小组或支部的民主生活会外，专门召开的党支部委员民主生活会。它是党的组织生活会议的一种形式，是加强党支部班子建设的一条重要途径。

(一)会议的主要内容。

紧紧围绕党的基本路线，密切结合党支部的建设和自己的思想实际，认真开展批评和自我批评，着重检查解决以下问题：

1、能否以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持四项基本原则，坚持科学发展观，在思想上、政治上、行动上和党中央保持一致。

2、能否认真执行党的路线、方针、政策和决议，卓有成效地开展党支部的各项工作。

3、能否贯彻民主集中制原则，坚持集体领导，发扬民主，搞好党支委一班人的团结。

4、能否树立为社会主义荣辱观和人民服务的思想，为政清廉，遵纪守法，能否深入实际，调查研究，克服官僚主义，转变工作作风。

5、能否联系群众，和群众打成一片，解决群众关心的问题等等。

(二)会议次数及方法。

党支部委员民主生活会每年至少召开一次。应遵循团结——批评——团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。应围绕议题交流思想认识，总结经验教训，既要弄清思想，又要指出不足，既要开展批评，又要团结同志。

(三)会前准备。

1、要根据实际情况，确定每次会议的中心议题，使会议内容集中。

2、党支部书记会前应广泛征求党内外群众的意见和建议，并事先通知每个党支部委员，让大家做好准备。

3、会议召集人或主持人要带头开展批评与自我批评，引导大家畅所欲言。

4、党支部委员民主生活检查和反映出来的问题，应由本支部解决的，要积极制订整改措施，切实加以解决，需要上级党组织帮助解决的，应及时向上级党组织报告。

党支部委员民主生活会要指定专人做好会议记录，会后将记录报送机关党委。

为加强党支部建设，严格党员教育和管理，制订本制度。

一、组织生活制度。

严格执行“三会一课”规定;每年根据上级部署开展一次民主评议党员活动;每个党员都要自觉参加党的组织生活，不应无故缺席。党支部要对党员参加组织生活的情况进行监督和检查。

(一)支部党员大会制度。党员大会一般每季度召开一次。主要任务是：传达学习上级党组织的决议、指示;讨论通过支部的工作计划和工作报告;对吸收新党员和预备党员转正作出决议;讨论决定党员的奖励和处分;讨论决定支部的其它重大事项，监督支委会正确执行党的决议。

(二)支部委员会制度。支委会至少每月召开一次。主要内容是：分析研究支部工作的进展情况和党员、群众的思想状况;讨论如何贯彻上级党组织的指示和决定;检查党支部实行目标管理和“创先争优”活动落实情况;研究制定支部工作计划，工作报告，研究党员教育、管理和发展党员工作，安排支部近期活动。

(三)党小组会制度。党小组会每月召开一次。主要内容是：学习党内文件和上级指示，落实党支部的决议和工作安排，开展批评与自我批评;听取党员的。

思想汇报。

要求和反馈;讨论改选小组长等有关党务方面的工作。

(四)党课制度。一般每年不少于四次党课，联系实际对党员进行党的基本理论和基本路线教育;进行理想、宗旨、法纪、党的优良传统和形势教育;进行党风、党纪、廉政勤政和党的基本知识教育。党课由支部组织，也可由上级党组织统一组织。党员领导干部要带头讲党课。党课可吸收要求入党的积极分子参加。

二、集体领导制度。

坚持民主集中制原则。凡属党的路线、方针、政策的贯彻，重大工作任务的部署，党的自身建设、思想政治工作和群众利益方面的重大问题，以及上级规定应由党支部集体决定的问题，都应提交党支部委员会集体讨论决定，不得由个人或少数人专断。

三、党内表决制度。

决定党内重大问题时，要召开党支部党员大会或支委会进行表决。表决时要遵循党内表决制度，不论赞成还是反对，执行一人一票表决制，少数服从多数的原则。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决;在特殊情况下，也可将争论情况向上级党委报告，请求裁决。

四、民主生活会制度。

党支部每年按上级党委规定时间召开支部委员民主生活会。民主生活会前要做好准备工作，根据上级党委的要求和实际情况，确定会议的主题、内容、时间，向上级党委报告，并通知每个支部委员;支委之间相互沟通谈心;广泛征求各党小组、党员和群众的意见和建议。会议期间要学习有关文件，统一思想认识。会议主持人要带头开展批评与自我批评，引导与会的支委畅所欲言。会议检查和反映出来的问题，要认真制订整改措施，切实加于解决。会议要指定专人做好会议记录，会后将会议记录和会议情况报送上级党委。

五、交纳党费和请假制度。

党员每月按规定标准自觉向党支部交纳党费。党员外出半个月以上或因故未能参加党支部活动，必须向党支部请假。对党员无故不参加党的组织生活，要及时给予帮助教育。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，视为自行脱党。党支部应当决定予以除名，并报上级党委批准。

六、党支部委员分工联系制度。

党支部建立党支部委员分工联系制度。各党支部委员要按分工联系各党小组。联系人要根据党员的具体实际，做好党员的思想政治工作，了解党员的思想、工作、生活等方面的情况，帮助党员排忧解难;对于联系对象的情况要定期向党支部汇报，党支部要进行督促和检查。

七、换届选举制度。

党支部换届选举要严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定进行，要切实尊重党员的民主权利。党支部委员会任期三年。

八、目标管理和“创先争优”制度。

党支部从以下四个方面实行目标管理：

(一)政治思想。

1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚持用“三个代表”的重要思想武装头脑。

2、坚定不移地贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，牢固树立以经济建设为中心的思想。

3、坚持全心全意为人民服务的宗旨，有强烈的事业心和政治责任感，坚持与党中央保持一致。

4、认真学习党的基本知识、市场经济知识、科学文化知识、法律法规知识和业务工作知识。

(二)党内生活。

1、积极参加党的组织生活和各项活动。

2、按时按标准交纳党费。

3、在党的生活会议上主动汇报自己的思想、工作和家庭的重要情况，接受党组织和党员的监督。

4、正确反映群众的意见和要求，自觉维护党和人民的利益，积极做好职工的思想政治工作。

(三)作风要求。

1、认真贯彻民主集中制原则，作风民主，为人正派，坚持原则，秉公办事，顾全大局，团结协作。

2、坚持调查研究，深入基层，深入实际，了解新情况，解决新问题。

3、认真执行《党章》和《准则》，遵守党的纪律和国家法律及廉洁自律规定，坚决反对腐败，自觉抵制不正之风。

4、模范遵守单位的各项。

规章制度。

和劳动纪律，坚持按政策、按制度、按规定办事，积极参加各项公益活动。

(四)工作任务。

1、认真履行职责，尽心尽力，尽职尽责地圆满完成本职工作和单位或领导交办的各项工作任务。

2、树立无私奉献的敬业精神，积极投身改革开放和现代化建设，解放思想，敢于开拓，真抓实干。

3、服从组织安排和调动，在各项工作中发挥先锋模范作用，工作效率高，质量好，在本职工作岗位上努力创一流业绩。

党支部根据目标管理的具体内容，年初认真制定计划，半年检查分析，年终总结表彰，抓好落实，注重效果。

发展党员工作的方针和原则。

党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是宣传和执行党的路线、方针、政策，加强对党员的教育、管理和监督，团结、组织党内外干部和群众努力完成本单位工作任务的战斗堡垒。为了充分发挥这种重要作用，基层党组织必须经常地吸收新鲜血液，不断发展壮大党的队伍。基层党组织的任务之一，就是要经常不断地教育和培养各条战线涌现出认真贯彻执行党的基本路线，诚心诚意为人民谋利益，带领群众为经济发展和社会进步做出实绩的先进分子，在他们具有入党要求并具备党员条件时，及时地把他们吸收到党内来。要切实有效地做好这项工作，必须掌握发展党员工作的方针和原则、明确此项工作的程序。

一、发展党员工作的方针。

发展党员工作的方针是“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”。简称十六字方针。

(1)坚持标准。发展党员必须严格坚持党章规定的党员标准，任何单位和个人不能降低标准，更不得另立标准。

(2)保证质量。在工作上要正确处理好数量与质量，需要与可能的关系，把质量放在第一位。

(3)改善结构。在发展新党员工作中，要注意使结构合理。逐步改善党员队伍的结构和分布，以利于更好地发挥党员的先锋模范作用。改善结构包括改善年龄、文化结构和职业分布。

(4)慎重发展。发展新党员必须按照党章规定，坚持个别吸收原则，严格履行入党程序，成熟一个发展一个，防止把不具备党员条件的人吸收到党内来。

二、发展党员工作的原则。

(1)入党自愿和个别吸收原则。有了入党要求，自愿提出入党申请，经过党组织的培养和考察，确实具备党员条件，才能被吸收入党;党组织要坚持逐个培养考察，逐个履行入党手续。支部大会和党委会讨论接收新党员时要进行逐个讨论和表决。在坚持入党自愿和个别吸收的原则过程中，要防止突击发展和关门主义的现象发生。

(2)科学规划原则。依据组织建设的需要，入党积极分子成熟情况，在调查研究的基础上，对发展工作制定长远规划，减少盲目性和随意性。对发展计划，每年年初上报一次，党委半年研究调整一次。

(3)责任追究原则。对组织发展工作必须明确责任，实行目标管理，对把队伍带少了、带老了、带丢了，任期内没有发展党员或违规发展党员的支部书记必须追究责任。

(4)总量控制原则。发展党员要适当控制数量，切实提高质量。在保证质量的前提下，各基层党委要根据全县的发展总量科学规划本单位的发展数量，既不搞关门主义，又不搞突击发展，防止盲目追求数量、大起大落。

(5)突出重点原则。发展的重点就是党的力量薄弱的单位以及农村、新经济、新社会组织、各类社会团体。要在优秀的工人、农民、知识分子及其他社会阶层的先进分子中加大发展工作的力度。但也不能以突出重点为由，忽视其他行业和阶层，防止形成新的死角。

(6)常抓常议的原则。发展党员是集党员的教育与管理为一体的一项重要工作，是提高党员素质、保证党员发挥先锋模范作用的重要环节，它是各级党组织的一项基本职能，必须作为经常性的工作来研究、部署、落实，而不是集中发展、突击发展。

基层党员管理办法

一、巡检主要针对教学楼内多媒体教室、百人教室和视频会议室。主要巡检内容为教室内所有pc系统以及多媒体设备。

二、根据学院教学安排，清楚了解每天在各个教室授课的教师与上课的相关班次，并提前与相应的带班老师或是相关负责人进行沟通，详细了解每个教室在上课时所需要的设备器材，并确保提前做好所有准备。

三、对于有课程安排的教室，必须在课前30分钟打开所有多媒体设备并一一进行测试，确保所有设备均可正常使用。如出现异常则需要在正式上课前解决。

四、在课程开始后，维护人员应在现场提供技术支持，配合教师正确使用多媒体设备，并及时响应在课堂进行时所出现的问题。

五、每堂课结束时，要整理并关闭教室内相关设备。

六、每日晚22：00对所有多媒体教室进行日常巡检。巡检完毕后必须严格填写巡检服务单。

七、巡检期间发现设备异常，及时联系图书信息中心相关负责人协调处理。

八、注意事项：维护与巡检工作由图书信息处运维中心所有成员共同完成，无故不得缺席。所有现场维护人员必须佩带员工牌。严格按照所规定时间进行日常维护与巡检工作。每日的巡检工作都必须如实记录在《中国延安干部学院多媒体教室日常巡检记录》中，并统一归档。每周一向图书信息运维中心负责人递交上周巡检报告和相关文档。

党员档案管理办法

第一条：为加强学院档案的科学管理，有效地为、科研、医疗事业服务，根据《中华人民共和国档案法》等法规的有关规定，结合我院实际情况，特制定本办法。

第二条：我院档案是指院内在各项管理工作，教学、科研等工作活动中直接形成的，具有保存价值的文字、图表、数据、音像等各种形式载体的文字材料。

第三条：学院档案是学院工作活动的真实历史记录，是教学管理、行政管理、科研管理的重要组成部分，是提高我院工作效率和教学质量的必要条件。

第四条：学院档案工作是维护我院合法权益和历史真实的一项重要工作，应列入全院教学、科研、行政事业的发展规划，纳入学院行政管理、教学管理、科学研究计划之中。教学工作和建档工作实行“四同步”管理：下达计划任务与提出文件材料归档要求同步；检查计划进度与检查文件材料形成情况同步；验收、鉴定成果与验收、鉴定档案材料的完整、准确系统情况同步；上报登记和评审、奖励科技成果及科技人员提职考核与档案部门出具专题归档情况证明材料同步。

第五条：学院档案工作实行统一领导，分级管理的原则，各门类载体档案实行集中统一管理。

（一）对本院各部门的文件材料的形成、积累、整理、归档工作进行监督、指导；

（二）负责保管全院全部档案和与业务工作有关的资料，积极提供利用，为全院各项工作服务，并为党和国家积累档案史料。

（三）认真贯彻执行党和国家的保密、保卫制度，确保档案和档案机密的安全；

（四）办理院领导交办的其他有关的档案业务工作。

第二章档案工作体制、机构和人员。

第七条：我院设立档案科，配备专职档案员，各科（室）配备兼职档案员，档案科受办公室领导。

第八条：档案科在业务上受包头市档案局二科的监督、指导、检查。

第九条：档案人员要具备高中以上文化水平和一定专业知识，参加业务职务评聘，并保持相对稳定。

第十条：档案人员要努力学习马列主义、毛泽东思想、认真执行党和国家的方针、政策，遵纪守法，钻研业务，热爱档案事业，忠于职守，热心为学院各项工作服务。

党员档案管理办法

第一条为适应新时期基层组织建设工作的需要，切实加强党员档案管理工作，有效地保护和利用档案，使党员的档案管理工作进一步制度化、规范化，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》及《中华人民共和国档案法》的有关规定，结合我镇实际，制定本办法。

第二条全镇党员档案管理工作由镇党员管理服务中心指导，党员档案原则上由所属的基层党组织管理，由镇党员管理服务中心统一保存。如党员有人事档案的，党员档案与本人人事档案合并，按照人事管理权限，由相应主管部门管理。

第三条党员档案管理工作必须贯彻执行党和国家有关档案、保密的法规和制度。

第二章档案内容。

第四条党员档案主要包括下列内容：

—１—。

写实登记表》、党员发展对象公示表、考察材料、外调材料、政审材料、计划生育证明、支部党员大会讨论及考察谈话记录、接收预备党员的报告、审批文件及其它材料；预备党员转正阶段的材料，主要包括转正申请书、思想工作汇报、《预备党员考察写实登记表》、支部党员大会讨论及谈话记录、预备党员转正公示表、考察材料、廉政鉴定、预备党员转正报告、审批文件及其它材料。

（二）奖励材料。各级党组织授予优秀共产党员、优秀党务工作者等各种荣誉称号的授奖决定和嘉奖通报等材料。

（三）处分材料。党员违犯党纪国法所受的党纪政纪处分决定（免于处分的处理意见）等材料；在民主评议党员中认定为不合格的主要事实依据材料，党支部对其做出的限期改正、劝退和除名等处置的决定、向上级党组织的报告材料、上级党组织的批复意见；取消预备党员资格的组织意见，延长预备期的有关材料。

（四）其它材料。民主评议和组织考核形成的综合材料；党员的退党申请书、党支部大会讨论并宣布对其除名的决定、向上级党组织呈报的备案材料；党员死亡后的死亡证明材料；其它可供组织参考的材料。

—２—。

第三章档案保管。

第五条党员的有关档案资料，统一在党员管理服务中心信息管理室管理。其中镇机关干部职工党员的档案，按照人事管理权限由市组织人事部门保存。

由镇外转入的党员，在承接组织关系时应同步接转其党员档案。如有档案缺失，应在组织关系介绍信及党员花名册中注明。

第六条镇党委、党总支、所属各支部应确定一名党员档案专管员，负责党员档案的整理工作，职责是：负责临时保管党员档案，收集、鉴别和整理党员档案材料，办理党员档案的查阅、借用和转递手续，登记党员变动情况，及时到镇党员管理中心，将党员档案信息补入等。

第七条中心设单独的档案管理室和专柜保存党员档案，并完善党员档案管理各项制度，做好防火、防蛀、防潮、防光、防盗等工作。

第八条党员档案实行制式化管理。党员档案保管单位必须按照“一人一档”的原则，为党员建立健全档案。

第九条为了保持党员档案的准确性、完整性、连续性，一般每隔半年进行一次全面检查核对，每年年底进行一次装订或整理，发现问题及时解决。

—３—。

第十条党员档案管理人员应认真履行职责，管好党员档案。档案发生丢失、损毁的，要追究档案管理人员及其他责任人责任。

第四章档案借阅。

第十一条一般情况下，党员档案不得查阅。党员个人不得查阅、借用或指定他人查、借本人及其直系亲属的党员档案。

第十二条党政机关、人民团体、企事业单位确因工作需要查阅党员档案，要经市委组织部主管档案的领导和镇党委组织委员批准，派2名中共正式党员携带本单位介绍信，并办理档案查阅手续。

第十三条查阅档案必须严格遵守阅档规定和保密制度，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料，查阅者不得泄漏或擅自向外公布档案内容。对违反者，应视情节轻重予以批评教育，直至纪律处分，或追究法律责任。

第十四条档案一般不外借，如必须借出使用时，要说明理由，经市委组织部主管档案工作的领导和镇党委组织委员批准，借用时必须履行登记手续，并应限期归还。第十五条因工作需要从党员档案中取证的，须请示市委组织部、各级党组织主管档案工作的领导批准后才能办理。

—４—。

第十六条严禁任何人私自保存党员档案或利用档案材料营私舞弊。对违反规定者，应视情节轻重，严肃处理；构成违法的，要依法处理。

第五章档案转递。

第十七条无人事档案的党员跨市（县）转移正式组织关系后，其党员档案应当一并转交。有人事档案的党员转移正式组织关系或职务变动后，如人事主管部门相应变动的，党员档案与人事档案一并转交。

第十八条党员出国出境定居停止党籍或因私出国出境逾期不归的，其党员档案交由市委组织部保存备查。

第十九条转递档案应遵守下列规定：

（一）通过机要交通或派专人送取，不准邮寄，一般情况下不得交由党员本人自带；

（二）对必须转出的党员档案，不得无故扣留，转出时应密封包装；

（四）转出单位逾期一个月未收到回执，应及时催问以防丢失。

—５—。

第二十条以各党支部为单位建立入党积极分子档案，由负责培养的党支部具体管理。每位入党积极分子建立一份档案，做到材料齐全，目录清晰。待发展入党后将档案移交党员管理中心。

第二十一条对被确定为预备党员的入党积极分子的有关材料，要做好登记、接收工作，将其档案材料一并归入该党员档案。对培养期间调离本单位的，应填写好培养期内考察意见，一并发往新单位。对未被发展的申请入党的同志，党支部应认真地写出支部考察意见，并做好收存工作。

第七章附则。

农村党员积分管理办法

各党支部：

为深入贯彻落实党的十八大精神，以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。抓好党员队伍教育管理工作，建立科学完善的党员考核评价体系，激发广大党员发挥先锋模范作用，根据“从严管理落实年”活动精神，经镇党委研究决定，深入实施党员积分制管理，特制订本办法。

以科学发展和群众路线为指导，以保持党员队伍先进性和纯洁性为主线，以“一三五七”规范提升工程为载体，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，通过实行党员积分制管理，实现党员日常管理的精细化、科学化、规范化，努力打造示范带动、奖优罚劣、动态管理新平台，切实提升党员队伍的整体素质。

本办法适用于镇党委直管的全体党员。

党员积分制管理考评，以分类为基础，量化为依据，加分和扣分相结合，并以周期内累计得分作为考评党员发挥先锋模范作用的一项管理制度，遵循“分类积分、量化考核；标杆引导、底线管理；奖优罚劣、激励奉献”三项基本原则。党员积分制管理实行积分累积考评。一年为一个积分周期，新一轮积分周期开始时，原分值予以消除，积分结果作为第二年评先选优的基本依据。

党员积分制管理主要包括党员分类、分值设置、党员积分管理应用三方面内容，具体如下：

（一）党员分类。

根据年龄、职务、身体状况和工作特点，以基层党支部为单位，将党员划分为a、b、c、d四个类别进行积分制管理，即支部委员为a类；无职党员（无党内职务）为b类；流动党员为c类；年龄较大（60岁以上）、长期生病或行动不便，需要他人照料的特殊党员为d类。

（二）分值设置。

党员积分制管理实行分类计分办法，分值分为基础积分（40分）和年度积分（60分）两部分。

1、基础积分40分。为各类党员都适用的项目，依据党的“十八大”修改通过的《中国共产党章程》，内容为履行党员基本义务情况和党员发挥模范作用情况。划分为按时参加支部活动（10分）、服从组织安排（10分）、党员先锋作用（10分）、热心公益奉献等（10分）。此项积分由每个村党支部委员会根据党员的表现进行集体评分，结果需在村党支部大会进行通报，并在醒目位置进行公示，由联村干部和支部书记双签字后方可作为党员测评积分。

2、年度积分。前仓镇红色党校积分卡上的积分累积，