三严三实基层调研报告范文（19篇）

习在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”不难看出，“三严三实”的标准与要求言语朴实却寓意深刻，既是对党员领导干部作风建设的谆谆告诫，又是新时期党员领导干部的为政之道、施政之德、成事之要、为人之本。在党的群众路线教育实践活动中，党员领导干部既要把这一重要论述作为自身作风建设的标尺，更要作为自身为政、谋事、创业的戒尺。

开展“三严三实”专题教育活动的调研报告

在领导干部中深入开展“三严三实”专题教育，是落实全面从严治党的重要抓手，是群众路线教育实践活动的深化延展，是营造良好政治生态的必要举措。前不久，天赐湾便民服务中心按照县党委组织部要求，围绕“三严三实”专题教育认真谋划、扎实调研。在调研过程中，调研组深入到各村组广泛征求意见，并与部分村支书、村主任进行了个别交流，深入查摆、逐条梳理、深刻剖析中心领导干部在“三严三实”方面存在的具有共性的突出问题，征求到意见建议共100多条，其中与“三严三实”密切相关的意见建议10条。

一、中心领导干部在“三严三实”方面存在的突出问题及表现

1.理论学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的系统性不强，效果不佳。学习制度坚持的不好，也缺乏持之以恒自觉学习理论的精神。

2. 重“显绩”、轻“潜绩”。做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少，在抓发展与惠民生上统一不够，在强中心和富民上统一度不够。关注工业、项目、城镇化建设等工作比较多，对社会民生方面的工作力度不大。

3. 不切实际、急于求成。考虑中心发展现状不周全，在发展目标定位上过于追求完美、过分强调上台阶，结果往往事与愿违、不堪重负。

4.理论联系实际做的不够。学用结合的关系没有处理好，导致理论学习与实际工作脱节。科技工作是政策性较强的工作，国家根据形势变化不断出台新的政策办法，关于党的科技工作方针如何在我校科技工作中更有效地贯彻落实，还需要进一步加强理论联系实践。

5. 有制度无落实。制度文件较多，执行督导不力，形式大于内容，没有较好地维护制度的权威性。

6. 表面工作做得多。主要是领导班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去，实效不明显。存在走连不入户、调研走马观花、真抓实督不够、解决实际问题不实等问题。

7. 科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序，缺乏充分论证，凭经验判断、主观臆断来解决问题，脱离了实际。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见，参与决策的面不广、透明度不高，造成了一些后遗症。

8. 脱离基层群众。有一种“官本位”的思想，关心群众疾苦不够。对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少，要求部门解决多、直面群众解决少。如对信访积案缺乏主动化解的意识，导致有些信访案件越积越深，化解难度越来越大。

9. 重视基层意见不够。领导干部下基层调查研究不够深入，习惯发号施令，主观思想较严重，缺乏对工作深层次的思考，以致某些工作难以落实。

10. 真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上，存在“推、拖、绕”的现象。在单位发展的问题上，有时有机遇抓不住，有条件用不好，致使许多发展机遇擦肩而过。

二、开展“三严三实”专题教育面临的困难和问题

教育实践活动刚结束，接着开展“三严三实”专题教育，在领导干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍，思想障碍尤其突出。具体来讲，表现在以下三个方面：

1.有思想偏差。客观的讲，党的群众路线教育实践活动自党中央召开总结大会后，从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降，社会舆论关注的焦点也开始进行转移，部分领导认为今后的作风建设应该没有过去严，思想有些抛锚。现在开展“三严三实”专题教育活动，部分领导干部在心理上会存在抵触和厌倦情绪。

2.有应付心态。部分领导干部认为在开展教育实践活动的过程中，已经接受了最严格的的党性洗礼，问题已经找完了，原因已经深挖了，整改措施已经到位了，再开展“三严三实”专题教育意义不是很大;有的领导干部由于对群教活动的各个环节都有了深入细致的了解，认为开展“三严三实”专题教育只是“故伎重演”，在“严度”和“广度”上不及群教活动，只要随便应付就可以了。

3.有工作难度。自中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会后，虽然作风建设的总体势头没有减弱，但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小，加上个别领导干部自身有抵触情绪，导致开展“三严三实”专题教育的工作氛围不够浓厚。

三、“三严三实”专题教育如何推进

在调研过程中，调研对象普遍认为各级党组织在开展“三严三实”专题教育过程中，既要与群教活动紧密结合，又要区别于群教活动;既要优化内容，又能抓住重点;既要抓紧时间，又能保证效果。具体来讲，着重抓好以下四个方面。

在领导干部中深入开展“三严三实”专题教育，是落实全面从严治党的重要抓手，是群众路线教育实践活动的深化延展，是营造良好政治生态的必要举措。前不久，七师党委组织部按照兵团党委组织部要求，围绕“三严三实”专题教育认真谋划、扎实调研。在调研过程中，调研组深入到团场、连队、企事业单位广泛征求意见，并与部分处级领导进行了个别交流，深入查摆、逐条梳理、深刻剖析县处级以上领导干部在“三严三实”方面存在的具有共性的突出问题，征求到意见建议共100多条，其中与“三严三实”密切相关的意见建议10条。

一、团处级以上领导干部在“三严三实”方面存在的突出问题及表现

1.政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足，理论武装抓得不紧，对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性，对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪，没有去坚决地抵制、纠正与疏导。

2.重“显绩”、轻“潜绩”。做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少，在抓发展与惠民生上统一不够，在强团强企和富民上统一不够。关注工业、项目、城镇化建设等工作比较多，对社会民生方面的工作力度不大，欠账较多。如职工上访的现象依然存在。

4.搞“路边花”、栽“盆景”。在项目安排、办示范点方面重城郊团场、重点团场和主干公路沿线，轻边远团场、连队。如大力打造桃源大道城乡统筹示范带，就是让这条常德城区到桃源县城的主干道能够更有看点。

5.有制度无落实。制度文件较多，执行督导不力，形式大于内容，没有较好地维护制度的权威性。如存在城区规划执行不严、控违拆违压力较大的问题。

6.表面工作做得多。主要是领导班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去，实效不明显。存在走连不入户、调研走马观花、真抓实督不够、解决实际问题不实等问题。如有时候下团场、企业就是听汇报、搞座谈，实地走访看得少。

7.科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序，缺乏充分论证，凭经验判断、主观臆断来解决问题，脱离了实际。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见，参与决策的面不广、透明度不高，造成了一些后遗症。

8.脱离基层群众。有一种“官本位”的思想，关心群众疾苦不够。对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少，要求部门解决多、直面群众解决少。如对信访积案缺乏主动化解的意识，导致有些信访案件越积越深，化解难度越来越大。

9.重视基层意见不够。领导干部下基层调查研究不够深入，习惯发号施令，主观思想较严重，缺乏对工作深层次的思考，以致某些工作基层单位难以落实。

10.真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上，存在“推、拖、绕”的现象。在单位发展的问题上，有时有机遇抓不住，有条件用不好，致使许多发展机遇擦肩而过。

二、开展“三严三实”专题教育面临的困难和问题教育实践活动刚结束，接着开展“三严三实”专题教育，在领导干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍，思想障碍尤其突出。具体来讲，表现在以下三个方面：

1.有思想偏差。客观的讲，党的群众路线教育实践活动自党中央召开总结大会后，从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降，社会舆论关注的焦点也开始进行转移，部分处级领导认为今后的作风建设应该没有过去严，思想有些抛锚。现在开展“三严三实”专题教育活动，部分领导干部在心理上会存在抵触和厌倦情绪。

2.有应付心态。部分领导干部认为在开展教育实践活动的过程中，已经接受了最严格的的党性洗礼，问题已经找完了，原因已经深挖了，整改措施已经到位了，再开展“三严三实”专题教育意义不是很大；有的处级领导干部由于对群教活动的各个环节都有了深入细致的了解，认为开展“三严三实”专题教育只是“故伎重演”，在“严度”和“广度”上不及群教活动，只要随便应付就可以了。

3.有工作难度。自中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会后，虽然作风建设的总体势头没有减弱，但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小，加上个别领导干部自身有抵触情绪，导致开展“三严三实”专题教育的工作氛围不够浓厚。

三、“三严三实”专题教育如何推进在调研过程中，调研对象普遍认为各级党组织在开展“三严三实”专题教育过程中，既要与群教活动紧密结合，又要区别于群教活动；既要优化内容，又能抓住重点；既要抓紧时间，又能保证效果。具体来讲，着重抓好以下四个方面。

1.认真开展“三严三实”集中学习教育。深刻领会“三严三实”要求的内涵，切实把“三严三实”要求体现到作风建设、谋划工作、干事创业的实际行动中，进一步积聚清风正气，为推动改革和经济社会发展注入强大动力。在开展“三严三实”学习教育过程中，以团处级党员干部为重点，采取个人自学、党委(党组)中心组集体学习、专题研讨等形式，引导党员干部深刻领会“三严三实”丰富内涵及实践要求。利用报刊、电子显示屏、电视、网站、手机报、宣传栏等宣传载体，广泛宣传“三严三实”的深刻内涵、重大意义和落实举措，大力营造学习贯彻“三严三实”的浓厚氛围，使“三严三实”成为党员干部对照查摆的标尺、整改提高的方向、日常行为的准则。

2.以“三严三实”为衡量标尺对照查摆突出问题。按照“三严三实”要求，进一步聚焦“四风”，广泛开展调研走访、召开座谈会和开展作风建设谈心等活动，深入听取意见建议，对征集到的意见建议要认真分析研究，查找现象背后的“三严三实”问题，挖掘问题的'思想根源。注意听取群众对党员干部修身用权律己不严、谋事做人不实等方面的反映，认真组织开展对照检查，切实解决单位和领导班子及成员聚焦不够、画像不准的问题，解决连队、社区)党组织软弱涣散的问题。党员领导干部要以“三严三实”为衡量标尺，查摆修身严不严，党性意识强不强，理想信念是否坚定，世界观、人生观、价值观这个“总开关”是否牢固，道德情操是否高尚;查摆用权严不严，是否坚持用权为民，按规则、制度行使权力，不搞特权、不以权谋私;查摆律己严不严，是否自觉维护中央权威、贯彻上级党委、政府决策部署，是否严格执行政治纪律、组织纪律、廉政纪律，能否做到令行禁止;查摆谋事实不实，是否树立正确政绩观，是否从实际出发谋划工作，点子、政策、方案是否符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神;查摆干事实不实，是否脚踏实地、真抓实干，是否经得起实践、群众、历史检验的实绩;查摆做人实不实，是否做到对党、对组织、对职工群众、对同志忠诚老实，是否能够做老实人、说老实话、干老实事，是否襟怀坦白、公道正派。

我通过在xx乡xx村的走访调研，了解到了群众在生产生活中的实际困难和群众的诉求，需要解决的突出问题。对于进一步加强农村基础设施建设，采取有效方式帮助群众改善生产生活条件，发展经济，提升法律意识方面，现将我在调研中了解到的情况汇报如下：

xx乡xx村共有村民560人，党员24人，2015年底“两委”换届后，现有“两委”干部7人。全村以种植玉米、西瓜为主导产业，2015年全村人均纯收入4100元，但今年因市场原因，外出务工人员人数较往年有所下降，预计村民收入有所减少。

我们在调研走访中了解到该村存在一些问题，1、村里的机井老化、出水量低，原有的主管和支管不断破裂，全村有近40%的农户吃水困难。2、村民缺少健身娱乐活动场所。村委会针对存在的问题决定采取以下措施：1、决定新打一眼机井，建水塔一座，更新主管3000米，支管2000米，架设变台一座，计划投资90余万元，这样可以彻底解决人畜吃水的问题，向省发改委等有关部门申请项目资金解决，预计年内批复实施。2、在村委会南新建广场3300平米，安装广场灯10个，广场6月份建成后，这样可极大地方便村民秋收作物的晾晒、回收、村民休闲健身。

经过走访调研了解情况，换届后的“两委”决定从以下几个方面着手带动农民增加收入：1、发展休闲旅游工程，在村北桑干河畔开挖占地约60000余平米的鱼塘，投放鱼苗，新建农家乐房屋等吸引广大游客观光，带动农民增加收入;2、调整单一玉米种植结构，号召西瓜种植大户集中连片种植西瓜300亩，形成规模经营，有效提高市场竞争力;3、招商引资，筹备新建一座占地100亩，年吞吐量18000吨的环保清洁型玉米秸秆生物饲料加工厂，该厂建成投产后，可实现年利润360万，吸纳剩余劳动力200人，实现全村的可持续发展。

1、牢固树立“服务群众”的思想观念。牢记党的宗旨，始终关注群众最直接、最根本、最关心的利益，把加强群众工作摆在最为重要的位置上，切实增强群众观念，坚持群众路线，维护群众利益，自觉从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众，不断增强使命感和责任意识，树立党员干部一心为民、公正公信的良好形象。

2、必须自觉践行“依靠群众”的工作方法。明确把全面履行工作职能作为做好群众工作的根本途径，对各项工作举措进行细化、实化和具体化。围绕服务大局，以社会管理创新为抓手，立足本机关，充分发挥检察作用，为认真执行好涉及群众利益的政策，真正起到保驾护航作用，积极营造有利于经济社会发展和群众生活水平提高的法制环境。

3、努力提高“联系群众”的工作能力。做好群众工作任重道远，既要学习如何不断增强群众感情，也要学习如何提高群众工作能力，保障工作效果。通过组织培训，提高党员干部的思维能力、协调能力和处理问题的能力，掌握新时期新形势下做好群众工作的本领和方法。及时归纳总结群众工作的好经验、好做法，通过提炼形成一套行之有效的群众工作方法。同时大力弘扬服务群众的先进典型，充分发挥先进典型的示范激励作用。

总之，通过“三严三实”深入基层调研活动，我了解到了群众生产生活中的实际困难和需要解决的问题。经过努力，一些问题得到了解决，但xx村仍存在一定程度的贫困现象，今后我们一定要努力工作，尽职尽责扶持、帮助，起到应有的作用。

我处于5月下旬先后到全省18个重点示范镇、10个文化旅游名镇进行调研，深入到重点示范镇新区、老镇区、社区和文化旅游名镇的街区，多次与县、镇、村干部座谈，了解建设发展情况，认真倾听干部群众意见，提出了今后加快小城镇的思路和推进措施。

目前，全省共有1119个建制镇，建成区面积1035.97平方公里， 建成区人口501.33万人。2012年末，全省建制镇建成区完成投资90.53 亿元。人均道路面积8.62平方米，排水管道暗渠密度3.96公里/平方公里。人均公园绿地面积0.48平方米，人均日生活用水量61.59升，用水普及率、燃气普及率分别达到55.5%、16.1%。全省累计建成镇污水处理厂28座，日处理能力达到0.58万立方米，累计处理水量165万立方米。建成运行生活垃圾无害化处理场20座，日处理能力823吨，累计无害化垃圾处理量达到31万吨。

(一)形成了一批各具特色的重点小城镇

近年来，陕西许多小城镇加强对自身资源的开发利用，涌现出一批有产业发展前景、经济发展快、辐射带动作用强的小城镇。目前，陕西省有全国重点镇68 个、中国历史文化名镇3个、全国特色景观名镇3个、陕西省重点示范镇35个、31个文化旅游名镇(街区)以及84个市级重点镇。这些镇基本具有一定的产业基础、人口规模、区位条件等，全省初步形成了一批各具特色的小城镇。

(二)小城镇以交通干线为主轴呈带状分布

自1990年后期，我省开始高速公路的大规模建设，2000年-2012年的十余年间，全省高速公路通车里程由348公里增加到3000多公里，是 10年前的10倍。同时铁路、机场等交通枢纽建设也进入高峰期，西安为轴心一小时经济圈已扩大到周边半径为100公里内的30多个县区，西安3小时经济圈已扩大到陕北、陕南的延安、汉中、安康。交通设施的便利，加快了一大批原先交通闭塞的小城镇迅速形成。全省小城镇分布多为“两轴”、“两带”为主轴呈带状型。“两轴”，即陇海铁路(沿渭河)和连霍高速公路沿线东西向城镇发展主轴，西包西康铁路和包茂高速公路沿线南北城镇发展主轴;“两带”即陕北长城沿线城镇和陕南十天高速及阳安线城镇发展带。

2011年，为加快推动全省城镇化进程，统筹城乡发展，破解城乡二元结构，省政府在全省确定31个重点示范镇，按照城乡政策一致、规划建设一体、公共服务均等、收入水平相当的要求，模块化规划、标准化建设，从资金、土地、机制、人才等方面予以支持，力争通过3—5年时间，将31个重点示范镇建成县域副中心，为农民进城落户及创业搭建平台，示范引领全省小城镇发展。两年多来，31个重点示范镇累计开工及建设项目1441个，完成投资229.5亿元。镇区建成面积扩大14.8平方公里，提升全省城镇化水平0.4百分点，建设市政道路201公里，垃圾处理场17个，污水处理厂16个，学校30个，医院8个，幼儿园18个，文体中心24个，休闲广场16个，市政基础设施和公共服务水平不断提升，综合承载能力显著增强。

(四)人口和劳动力吸纳规模不断增大

2011年与2000年相比，全省建制镇镇区人口从120万增加到439万人，增长了2.6倍;镇区面积从46322公顷增加到103596公顷，年均增长11.3%。据初步统计，两年来31个重点示范镇共吸纳进镇人口15.38万人。

(五)形成一批镇域产业园区

镇域相续建成的工业园区、现代农业园区、物流园区吸引了一大批企业落户，带动了旅游业、服务业等第三产业快速发展，拓宽了就业渠道，促进了农民增收，成为农民进城落户、创业的重要平台。特别突出的是，锦界工业园入驻企业68家，2012年工业共产值60亿元，吸纳就业1.3万人;西吴工业园入驻企业 12家，20xx年工业总产值40亿元，吸纳就业1万人;沙河子镇工业园入驻企业8家，2012年工业总产值达14.8亿元，吸引就业0.47万人。

(一)城镇规模总体偏小。建制镇平均人口规模4851人，仅相当于全国平均水平的3/4，人口不到1万的小城镇占到城镇总数的85%，70%以上的建制镇建成区面积小于1平方公里。

(二)小城镇基础设施落后。建制镇功能普遍不完善，全省建制镇的人均市政公用设施的全国的56.16%;2011年全省建制镇市政设施投入人均仅 649元，仅相当于城市的17%。多数建制镇仅有1条主要的商业街道，与大中城市的设施水平有相当大的差距。就陕西省而言，小城镇的基础设施，政府有限的财政投入是主要来源。小城镇缺乏建设资金，市政设施落后，成为招商引资和产业发展的瓶颈。

(三)产业发展基础薄弱，规模偏小。大部分小城镇产业以粗放型的小微企业和家庭作坊为主，规模小，在培育产业方面缺乏有效的措施方法。全省小城镇只有 160多个初步形成特色产业，且科技含量低。虽然近年来陆续组织各地参观学些南方一些工业的发展路子，但总体看，多以传统手工业的产品为主，市场销量大，产值高的产品少，没有出现沿海块状经济类型的小城镇。

要实现我省城镇建设跨越式发展，就必须认真贯彻落实科学发展观，积极实施城镇化战略，坚持统筹城乡，合理布局，以人为本，生态优先，结构完善，各具特色的原则，走市场推进和政府引导并重的小城镇发展道路。

(一)总体思路。按照“做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区”的总体思路，以规划为引领，以保障性住房建设、有条件农民进城落户、移民搬迁、重点示范镇建设、文化旅游名镇(街区)、沿渭重点镇、市级重点镇为抓手，坚持“城乡政策一致、规划建设一体、建设管理同步、公共服务均等、收入水平相当”的方针，扩大城镇规模，完善城镇功能，增强城镇综合承载能力。

(二)建设目标。到2018年， 35个重点示范镇建成县域副中心，全省建制镇建成区面积扩大15%，人口增加47%。从2015年起，全面启动31个文化旅游名镇(街区)的规划建设工作，力争用5年时间，使31个文化旅游名镇(街区)旅游设施完善，基础设施健全，年旅客人数达到100万人次，吸纳就业人口15万人，旅游收入达到150 亿元。沿渭重点镇综合利用渭河水资源、滩涂资源和生态资源，打造各具特点沿渭景观带，把沿渭镇做大、做强、做美。市级重点镇按照“模块化规划、标准化建设”的思路推进发展，加快建设富裕、和谐、美丽小镇。建成1000个左右标准化新型农村社区，20%的农村社区化，居住人口占农村人口的25%。

(三)推进措施

1、科学制定规划。坚持科学规划、合理布局、城乡统筹、节约用地、因地制宜，着力构建符合省情的城镇空间格局。省级重点示范镇及市级重点镇要按照建设城市社区和农民幸福家园的标准，设计一镇一模块及新型农村社区标准化模块，突出特色，推进新区建设。沿渭重点镇尽快调整原有规划，综合利用渭河水资源、滩涂资源和生态资源，打造各具特点沿渭景观带。31个文化旅游名镇的规划建设原则是保护修复，修旧如旧，尽快完善控制性详细规划和专项规划。

2、保障建设用地。将小城镇规划范围内的工业园区、城镇基础设施建设项目和国家重点建设项目用地、生态用地、民生用地和规划区范围内的建设用地纳入当地土地利用总体规划。规范推行城乡建设用地增减挂钩，优化城乡用地布局。稳步推进土地管理改革，坚持依法、自愿、有偿的原则，鼓励进城农民将土地承包经营权进行流转，探索建立进城农民承包经营权和宅基地使用权有偿退出机制。

在领导干部中深入开展“三严三实”专题教育，是落实全面从严治党的重要抓手，是群众路线教育实践活动的深化延展，是营造良好政治生态的必要举措。自2月份以来，桃源组织部按照组织部要求，围绕“三严三实”专题教育认真谋划、扎实调研，采取网上征求意见和召开专题座谈会等形式收集意见建议，并对重点内容进行了归纳整理，现将调研的主要内容报告如下：

在调研过程中，调研组深入到乡镇和县直单位广泛征求意见，并与部分县级领导进行了个别交流，深入查摆、逐条梳理、深刻剖析县处级以上领导干部在“三严三实”方面存在的具有共性的突出问题，征求到意见建议共100多条，其中与“三严三实”密切相关的意见建议10条。陈列如下：

1. 政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足，理论武装抓得不紧，对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性，对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪，没有去坚决地抵制、纠正与疏导。

2. 重“显绩”、轻“潜绩”。做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少，在抓发展与惠民生上统一不够，在强县和富民上统一不够。关注工业、项目、城镇等工作比较多，对社会民生方面的工作力度不大，欠账较多。如看病难的问题依然存在，人均拥有病床数较低，农村水电路等方面的基础建设还很欠缺等等。

4. 搞“路边花”、栽“盆景”。在项目安排、办点示范方面重城郊乡镇、重点乡镇和主干公路沿线乡镇，轻边远乡镇、山区乡镇。如大力打造桃源大道城乡统筹示范带，就是让这条常德城区到桃源县城的主干道能够更有看点。

5. 有制度无落实。制度文件较多，执行督导不力，形式大于内容，没有较好地维护制度的权威性。如存在城区规划执行不严、控违拆违压力较大的问题。

6. 表面工作做得多。主要是班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去，实效不明显。存在走村不入户、调研走马观花、真抓实督不够、解决实际问题不多等问题。如有时候下乡了就是听汇报、搞座谈，自己问得少，亲自看得少。

7. 科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序，缺乏充分论证，凭经验判断、主观臆断来解决问题，脱离了县情实际。如为了加快工业、城镇发展进程，引进了龙行天下、汇德电子、三特机械等项目，但财政投入也比较大，投资回报率水平不高。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见，参与决策的面不广、透明度不高，造成了一些后遗症。如步行街建设遗留问题至今没有彻底解决。

8. 脱离基层群众。有一种“官本位”的思想、当官做老爷的衙门作风，关心群众疾苦不够。对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少，要求部门解决多、直面群众解决少。如对信访积案缺乏主动化解的意识，导致有些信访案件越积越深，化解难度越来越大。

9. 重视基层意见不够。班子下基层调查研究不够深入，听取县直部门和乡镇意见少，习惯发号施令，主观思想较严重，缺乏对工作深层次的思考，以致某些工作基层单位难以落实。如乡镇反映考核压力比较大，重惩罚轻奖励，对这些意见没能充分考虑，挫伤了工作积极性。

10. 真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上，存在“推、拖、绕”的现象。在县域发展的问题上，有时有机遇抓不住，有条件用不好，致使许多发展机遇擦肩而过。如去年申报全省特色县域经济重点县，由于对形势的判断不够充分，以一个名次的差距失之交臂。

教育实践活动刚结束，接着开展“三严三实”专题教育，在领导干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍，思想障碍尤其突出。具体来讲，表现在以下三个方面：

1.有思想偏差。客观的讲，党的群众路线教育实践活动自党中央召开总结大会后，从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降，社会舆论关注的焦点也开始进行转移，部分处级领导认为今后的作风建设应该没有过去严，思想有些抛锚，过去存在的“四风”苗头又开始在脑海里蠢蠢欲动。现在开展“三严三实”专题教育活动，部分领导干部在心理上会存在抵触和厌倦情绪。

2.有应付心态。部分处级领导干部认为在开展教育实践活动的过程中，已经接受了最严格的的党性洗礼，问题已经找完了，原因已经深挖了，整改措施已经到位了，再开展“三严三实”专题教育意义不是很大;有的处级领导干部由于对群教活动的各个环节都有了深入细致的了解，认为开展“三严三实”专题教育只是“故伎重演”，在“严度”和“广度”上不及群教活动，只要随便应付就可以了。

3.有工作难度。自中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会后，虽然作风建设的总体势头没有减弱，但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小，加上个别处级领导干部自身有抵触情绪，导致开展“三严三实”专题教育的工作氛围不够浓厚，难以取得较为明显的工作成效。

在调研过程中，调研对象普遍认为各级党组织在开展“三严三实”专题教育过程中，既要与群教活动紧密结合，又要区别于群教活动;既要优化内容，又能抓住重点;既要抓紧时间，又能保证效果。具体来讲，要着重抓好以下三个方面：

1.突出重点对象。根据全国组织部长会议精神，已明确开展“三严三实”专题教育的对象是县处级以上领导干部，建议在县级层面不要延伸到科级干部，这既是贯彻中央精神的重要体现，也是保证工作精力和工作效果的有力举措。县处级非领导职务干部、非中共党员干部都要参加专题教育。

2.抓好内容建设。建议重点抓好三方面内容的学习：一是学经典。县处级领导干部要深入学习中国特色社会主义理论体系，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持把系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，尤其是要对《毛泽东选集》、《邓小平文选》、《江泽民文选》等一批政治理论学经典著作要进行深入钻研。二是学典型。着重树立一批践行“三严三实”的先进典型，加强宣传，并号召县处级领导干部多向身边的先锋模范学习。三是实践学。结合群教活动整改落实、建章立制环节工作任务，县处级领导要将“三严三实”要求贯彻到落实个人整改任务的全过程。

3.优化工作方案。同群教活动相比，“三严三实”专题教育活动的范围更窄、问题更细。如何按照中央要求开展好此项活动，确保方向不偏、内容不空、工作不虚，在活动推进过程中关键是要做到“五个坚持”：即坚持总体把握，严格活动要求;坚持领导带头，发挥榜样作用;坚持群众参与，实现与民互动;坚持问题导向，务必真抓实改;坚持因地制宜，力求创新出特。在程序上，可以参考全市群教活动第一环节“六个一”的工作思路来推进。

开展“三严三实”专题教育，是落实全面从严治党的重要抓手，是群众路线教育实践活动的深化延展，是营造良好政治生态的必要举措。6月份以来，局领导班子按照县“三严三实”专题教育活动的总体要求和农业局实施方案的具体安排，全体班子成员深入农村和基层单位，广泛开展调研，采取个别座谈和召开专题座谈会等形式收集基层和服务对象的意见建议，结合工作和发展实际，对重点内容进行了归纳整理，现将调研的主要内容报告如下：

一、“不严不实”方面存在的问题及表现

在调研过程中，通过广泛征求意见，深入查摆、逐条梳理、深刻剖析局领导班子在“三严三实”方面存在的突出问题。

（一）用权不严方面。

1、政治思想有偏差。对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性，对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪，没有去坚决地抵制、纠正与疏导。对局系统各级党组织和全体党员的政治纪律教育和政治理论学习抓得不是很紧，对干部职工的政治思想动态掌握不够。

2、在选人用人上有偏差。主要表现在：一是在选人用人上还是更多地偏重资历，讲究按部就班，没有完全做到不拘一格；二是出于稳定的需要，对调整下属单位的不称职、不胜任现职干部顾虑比较多，力度不够大，一些党员干部的公信力、执行力明显不足，存在人浮于事的问题。三是对年轻干部的培养教育力度不够，干部的年龄结构、知识结构不很合理，比如整个系统专业技术人才就非常缺乏。

（二）谋事不实方面。

3、干工作不能脚踏实地。只追求工作是否部署了，上级检查是否过关了就行，至于完成的质量如何、效果怎样，群众的反映如何，就无关紧要了。如在党建工作方面，就有人片面地认为党建工作是务虚的，是做给上级看的，只需要表面光，平常还是要多抓经济工作。这样就难以做到虚功实做，人为地把党建工作和经济工作搞成“两张皮”，不把党建作为推进工作的抓手，就容易出现做好党建工作就是为了应付检查的现象，甚至有的二级单位出现了关门搞党建、靠党务干部抓党建的现象。

4、基层调研不深入。不善于听取群众意见，有时认为群众反映的问题不具普遍性，甚至是不客观的，对工作没有指导性，没有什么意义。班子成员到基层和一线调研时，常常是按领导的要求去做，为了调研去调研，来去匆匆，走马观花，听取汇报多，沉下身子剖析问题少，解决实际困难少，了解基层需求不深不透，切实帮助基层群众不够。平时关注的多是项目建设和工作指标，而对解决群众工作生活中的小问题和需求不够，缺乏主动关心的意识，离群众对我们的要求还有差距，久而久之，就无形中造就了上下隔阂。比如有的同志对分管的工作，总是从自己想要了解的方面入手，或主观判断，或以相信同志为由，没有深入实际，造成对情况缺乏整体了解，应对不力。

（三）创业不实方面。

5、重经验、轻实情。思考问题、研究工作习惯于从个人经验和主观意识出发，满足于对情况的一般性了解，对深层次问题和新问题缺乏深入调查研究。如我们的许多干部都是科班出身，常年搞业务，工作经验丰富，自然而然形成了按经验办事，不愿创新，不愿动脑。特别是现在各项工作要求越来越高、越来越具体，不能套用老的条条框框，凭经验办事与实际要求不匹配。

6、奉献意识有所淡化。有的同志考虑到年龄偏大，产生了做一天和尚撞一天钟的想法，在工作中当老好人、打太平拳，得过且过，只求过得去、不求过得硬，不敢担当，不敢得罪人的现象时有发生。上班时间在办公室上网看新闻或是处理个人事情的现象还存在。

二、存在问题的原因分析

（一）放松了严格的政治理论学习。理论是思想的武装，思想理论上的成熟是领导干部政治上成熟的基础，只有在思想理论上分清是非，才能保持理想信念上的清醒和坚定。由于对政治理论学习的重要性认识不足，总认为是做实际工作的.，没有必要去深钻细研，懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行，自觉不自觉地放松了政治理论学习。常把工作当成硬任务，学习变成软任务，学习的自觉性有些放松，存在着不重视学习的“四不”现象：有时浅尝辄止、容易满足，不愿学；有时热衷应酬、忙于事务，不勤学；有时装点门面、走走形式，不真学；有时以干代学、学用脱节，不善学。这些问题，都是与建设学习型、服务型、创新型领导干部队伍相背离的，导致理想信念产生动摇，运用理论指导实践的能力有所退化。

（二）放松了严格的宗旨意识培养。坚持全心全意为人民服务的宗旨，是我们党的最高价值取向。随着形势的发展，社会的变化，没有完完全全做到群众利益是我们一切工作的出发点和落脚点，忽视了党和群众血浓于水的紧密联系，忽视了群众的首创精神和历史创造者的主体作用。现在随着职务和岗位的变化，对群众有所疏远，群众观点就不牢固了，下基层“接地气”、听真话就不多了，为群众谋实事、办实事也就出现了偏差。致使工作有时不够深入，满足于完成上级交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，工作的积极性、主动性、创造性有所减弱。

（三）放松了严格的党性修养锻炼。告诫我们：“党员干部要敢照镜子、勤照镜子，特别是对缺点和错误要多往深处、细处照，使之纤毫毕现，这样才能找出差距、修身正己”。反思领导班子在“不严不实”方面的问题，一个深层次的原因，就是近些年来在严格班子成员党性锻炼上所下的力气不够多。深挖领导班子在“不严不实”方面存在问题的根源，特别是愿意听赞扬的话、不想听不同意见、贪图安逸的想法增多等问题，就是没有坚持不懈加强党性锻炼，导致思想有所滑坡，精神有所懈怠，看不到缺点，久而久之，对普通干部和农民群众的呼声、困难了解不够，解决得也不及时。研究解决一些矛盾和问题，不够实事求是，工作作风不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，阻力大、见效慢的工作抓得不够持续。

（四）放松了严格的政治纪律要求。严格党的政治纪律政治规矩，在大是大非上能够做到头脑清醒、立场坚定，是每名党员的最基本政治素质。但我们在一些工作上没有很好地做到有令必行、令行禁止，特别是在认真落实党的组织纪律、政治纪律上，没有严格按“两个务必”要求每一名班子成员。以为为党和人民奋斗多年，没有功劳也有苦劳，加之班子成员大部分年龄偏大，导致自我满足的松懈意识逐渐显现，抵御不良思想的精神防线就变得脆弱了。

三、今后努力方向和整改措施

（一）强化党性修养，坚定理想信念。习近平主席指出：“坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。”理想信念是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。作为党员领导干部只有注重“精神上补钙”，坚定理想信念，才能在复杂的世情、社情、民情和实情中不迷失方向，经受得住各种困难的考验。要补充“精神之钙”必须加强政治学习，一是深入学习党和习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求，更加坚定群众路线，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。二是深入开展党的优良传统教育、社会主义核心价值观和法规知识的学习，努力营造学政治、学政策、学法制的良好氛围，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行党的群众路线，践行共产党人的价值追求。

（二）强化宗旨观念，改进服务作风。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，不断创新农业工作服务方式方法。一是一切工作都围绕“急群众之所急、想群众之所想”来展开。只有在思想深处真正理解和牢固树立群众观点，才会有对人民群众的深厚感情，才会有做好群众工作、密切党群关系的高度自觉。要把群众观点贯穿到加强党的事业和党的建设各个方面，渗透到广大党员干部的思想和行动中，不断增强做好群众工作的自觉性和坚定性，制定《网络服务管理章程》，增强工作人员组织纪律观念，切实给群众提供方便、快捷、优质、高效的服务。二是要提高为民服务的能力。针对局系统近年来出现的新老交替、干部队伍年轻化特点，加强对年轻干部政治思想、群众观念、业务能力等综合素质的教育培养。尤其是要加强马克思主义群众观念和党的群众路线教育，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。要结合实际，建立和完善工作制度，教育年轻干部走出机关，深入群众，虚心向群众请教。对于涉及民生的重大项目，必须开展专项调研评估工作，广泛听取群众意见。努力掌握向群众学习、向实践学习、向基层学习的工作方法，不断提高为民服务的能力。三是要充分发挥农业部门职能作用。在围绕中心服务大局的前提下，多考虑农民增产增收增效，多办示范样板，大力推广新品种、新技术、新模式，大力推进现代农业建设。

（三）强化权力观念，坚持依法行政。一是坚持民主集中制。制定局《领导班子议事规则》，更加自觉的接受党的纪律的约束，大事讲原则、小事讲风格，坚决树立领导班子团结一致、步调一致的集体形象。二是严以用权。坚持用权为民，一切工作都以规章制度为准绳，按规则按制度行使权力，自觉把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。大力推行政务公开，在醒目位置向公开各项服务事项、办事内容、程序等，确保一切工作都在“阳光”下运行。三是坚持谋事要实，从实际出发科学谋划工作，使点子、政策、方案符合黄梅县情、符合农业工作实际情况，符合群众意愿，不好高骛远、不脱离实际，脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，妥善解决问题。进一步完善《科学发展综合实绩考评方案》，全面客观公正的考核评价机关股室和干部个人的工作实绩，带领全系统牢固树立正确的政绩观。

（四）强化法纪观念，确保清正廉洁。时刻把党纪国法牢记于心，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微，勤于自省，做到为政清廉。一是严以律己。牢记人民的嘱托，牢记党组织的培养，不为人情所困、不为权力所累、不为金钱所动，不为攀比所醉，不该吃的不吃、不该拿的不拿、不该去的地方不去、不该交的朋友不交，始终清清白白做官，干干净净干事。二是严格执行中央“八项规定”，和省市的有关要求，坚持勤俭节约。制定局《公务用车管理制度》、《公务接待管理制度》，《财务管理制度》、《民主理财制度》等相关制度，将公务用车、来客接待、财务管理等方面全部依托制度管理，做到靠制度管人管事，确保中央“八项规定”精神落到实处，确保农业的风清气正。三是常怀敬畏之心，常思贪欲之害，常拂心灵之尘，从小处着手、从细节把握，坚决守住信念防线、道德底线，保持好对事业的进取心、对权位的平常心、对名利的淡泊心，克己奉公、勤政敬业。

8月25日上午，市农业局举行“三严三实”专题辅导报告会。党校副教授陈秋玲应邀作辅导报告，市农业局党组书记、局长吕孟奇参加报告会。报告会由市农业局党组成员、调研员王忠民主持,市农业局全体党员干部聆听了报告。

报告会上，陈秋玲教授作了题为《认真学习“四个全面”自觉践行“三严三实”》的辅导报告。报告联系我国政治经济社会发展实际，运用大量客观翔实的资料，从理论与实践相结合的角度，重点讲授了“四个全面”的基本内容、深刻内涵、重要意义及践行“三严三实”具体要求等内容，为全局党员干部践行“三严三实”指出了明确方向，提供了基本遵循。

与会人员纷纷表示，陈秋玲教授的讲解深入浅出、语言精练、内容丰富、鲜明生动，我们要认真领会报告精神，把思想和行动统一到这次专题教育中来，坚持从严要求，争做“三严三实”的好干部，为漯河现代农业发展贡献力量。

在全县“三严三实”活动中，我积极按照调研方案的要求，开展了“三严三实”深入基层调研活动，这一活动是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，践行党的宗旨、坚持群众路线的具体体现。我通过在xx乡xx村的走访调研，了解到了群众在生产生活中的实际困难和群众的诉求，需要解决的突出问题。对于进一步加强农村基础设施建设，采取有效方式帮助群众改善生产生活条件，发展经济，提升法律意识方面，现将我在调研中了解到的情况汇报如下：

xx乡xx村共有村民560人，党员24人，2015年底“两委”换届后，现有“两委”干部7人。全村以种植玉米、西瓜为主导产业，2015年全村人均纯收入4100元，但今年因市场原因，外出务工人员人数较往年有所下降，预计村民收入有所减少。

我们在调研走访中了解到该村存在一些问题，1、村里的`机井老化、出水量低，原有的主管和支管不断破裂，全村有近40%的农户吃水困难。2、村民缺少健身娱乐活动场所。村委会针对存在的问题决定采取以下措施：1、决定新打一眼机井，建水塔一座，更新主管3000米，支管2000米，架设变台一座，计划投资90余万元，这样可以彻底解决人畜吃水的问题，向省发改委等有关部门申请项目资金解决，预计年内批复实施。2、在村委会南新建广场3300平米，安装广场灯10个，广场6月份建成后，这样可极大地方便村民秋收作物的晾晒、回收、村民休闲健身。

经过走访调研了解情况，换届后的“两委”决定从以下几个方面着手带动农民增加收入：1、发展休闲旅游工程，在村北桑干河畔开挖占地约60000余平米的鱼塘，投放鱼苗，新建农家乐房屋等吸引广大游客观光，带动农民增加收入;2、调整单一玉米种植结构，号召西瓜种植大户集中连片种植西瓜300亩，形成规模经营，有效提高市场竞争力;3、招商引资，筹备新建一座占地100亩，年吞吐量18000吨的环保清洁型玉米秸秆生物饲料加工厂，该厂建成投产后，可实现年利润360万，吸纳剩余劳动力200人，实现全村的可持续发展。

。牢记党的宗旨，始终关注群众最直接、最根本、最关心的利益，把加强群众工作摆在最为重要的位置上，切实增强群众观念，坚持群众路线，维护群众利益，自觉从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众，不断增强使命感和责任意识，树立党员干部一心为民、公正公信的良好形象。

明确把全面履行工作职能作为做好群众工作的根本途径，对各项工作举措进行细化、实化和具体化。围绕服务大局，以社会管理创新为抓手，立足本机关，充分发挥检察作用，为认真执行好涉及群众利益的政策，真正起到保驾护航作用，积极营造有利于经济社会发展和群众生活水平提高的法制环境。

做好群众工作任重道远，既要学习如何不断增强群众感情，也要学习如何提高群众工作能力，保障工作效果。通过组织培训，提高党员干部的思维能力、协调能力和处理问题的能力，掌握新时期新形势下做好群众工作的本领和方法。及时归纳总结群众工作的好经验、好做法，通过提炼形成一套行之有效的群众工作方法。同时大力弘扬服务群众的先进典型，充分发挥先进典型的示范激励作用。

总之，通过“三严三实”深入基层调研活动，我了解到了群众生产生活中的实际困难和需要解决的问题。经过努力，一些问题得到了解决，但xx村仍存在一定程度的贫困现象，今后我们一定要努力工作，尽职尽责扶持、帮助，起到应有的作用。

当前，在全局系统按照决策部署深入开展第二批党的群众路线教育实践活动之际，结合习关于推进作风建设的讲话中提到“三严三实”的重要论述，谈几点粗浅认识和体会，现报告如下。

2015年3月9日，在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时发表了重要讲话，他从战略和全局的高度集中阐述了领导干部既要严以修身、严以用权、严以律己，又要谋事要实、创业要实、做人要实的作风建设新要求，这是习关于党的建设的又一重要思想，是引领当前党的群众路线教育实践活动的科学指南和行动纲领。“三严三实”从党员干部党性修养、道德情操、为政之要、做人准则等方面对其丰富内涵和精神实质作出了深刻而简明的阐述，更是对党员干部牢记宗旨、保持本色、永不忘本提出了明确要求，具有很强的思想性、针对性和指导性，为各级领导干部树立和弘扬新时期党的优良作风指明了努力方向。

每一名党员干部，都应该深刻理解并认识到“三严三实”新要求的提出既是党中央加强作风建设的“升级版”，更是向全党发出的新动员令，特别是在当前我市、我局党的群众路线教育实践活动深入开展之际，全局系统每一名党员干部都必须坚定不移地围绕在各级党组织的周围，时刻跟党中央保持高度一致，这不仅是每一名党员干部最基本的党性，更是每一名党员干部最大的“政治”;强化和增强号令服从意识、服从党组织的指挥和调遣，不仅是每一名党员干部的基本素质，更是一名合格党员终身坚守和做人、做事的根本遵循。个人服从组织、地方服从中央，每一名党员干部都必须把思想、认识和行动统一到上级党组织的决策部署上来，积极投身于局党组、支部开展的活动中去，深入到扎实开展教育实践活动中去，认真践行“三严三实”新要求，真学笃信，内化于心、外化于行，以严字当头，从实处干起，切实体现共产党人的“认真”，时刻牢记“三严三实”，从严律已、扎实工作，努力把“三严三实”贯穿落实到自己的工作实践中，善始善终、善做善成。

王书记在3月26日全市学习贯彻习重要讲话精神培训班上的讲话中明确指出：践行“三严三实”，就是要坚决反“四风”，扎实开展好教育实践活动。我们作为政府工作职能部门的每一名普通党员干部，都必须坚定自觉、端正态度，认真比对习列举的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风具体表现存在的18种现象和时下、市政府开展的机关作风百日整治行动对照检查的10个方面100个问题，敢于“照镜子”亮缺点、触及思想灵魂深处查摆不足，勇于“正衣冠”正言行、下猛药狠手立改立行，苛已从严“洗洗澡”“治治病”。

古语说“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。每一名党员干部都应该正人先正已、做好表率，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，勇于正视缺点和不足，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，端正态度、规范言行，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，以严修身，打造“金刚不坏之躯”;以严用权，牢固确立“权为民所赋，权为民所用”的马克思主义权力观;以严律已，杜绝思想放松、行为放纵，自觉做到慎思、慎微、慎独、慎行，自警、自省、自律、自励，务实做事，扎实创业，诚实做人，保持共产党人的良好形象。

践行“三严三实”， 对于每一名党员干部而言，不仅要牢记心间，更要以此为标尺，进一步转变工作作风，坚定不移地贯彻落实到认真履职尽责的实践中去，求真功、务实效，扎实推进各项工作。俗话说：村看村、户看户、群众看干部。党员干部的自身修养、个人素质和职能行为直接或间接影响着广大群众，关系到党的执政基础，来不得丝毫马虎和松懈。

天下大事必作于细，古往今来必成于实。王书记指出：不讲困难、只讲实干。并强调指出：抓落实是关键，是决定因素。每一名党员干部都应自觉践行“三严三实”总要求，立足本职工作岗位，始终坚持真抓实干、埋头苦干，勇于负责、敢于担当，真正做到“我的岗位我负责，我的工作请放心”，紧密围绕市局“畜牧业大发展、畜产品安全无事故、重大动物疫情零发生”的工作任务和目标，在“想事、干事、成事”的畜牧强市的工作指导思想引领下，出实招、定实策、鼓实劲、想实事、干实事、成实事。人人争做“六个表率”：一是在坚定信念、严以修身上做表率。要坚守政治信仰，不断加深对中国特色社会主义、共产主义理想信念、从严治党要求的理解和把握，努力做到提升党性修养和自身素质，始终保持政治立场坚定不移、政治方向守正不偏，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者;二是在执权为民、严以用权上做表率。要坚持标准原则，坚持数量突破与质量建设协同发展，从畜牧业发展中群众最迫切、最急需解决的问题入手，多“雪中送炭”，少“锦上添花”，秉公用权、低调务实、不图虚名、不务虚功，努力创造经得起实践、群众和时间检验的成绩;三是在慎独慎微、严以律已上做表率。要带头讲党性、重品德、作老实人，时刻警醒自己“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，自觉做到求真务实清廉;四是在实事求是、谋事要实上做表率。要一切从实际出发谋划部署安排工作，在工作中高点定位，强力推进，说实话、办实事、想实招，把目标变为行动，把蓝图变成现实，不辜负局党组和全市广大畜牧从业者的殷切期盼;五是在敢于担当、创业要实上做表率。要始终保持干事创业的昂扬斗志和良好的精神状态，砥砺敢于担当的勇气，进一步增强机遇、责任、进取意识，力戒急进浮躁，坚持不懈，不断破解新难题、增强新动力、推动新跨越;六是在公道正派、做人要实上做表率。要以求真务实的作风履职尽责，踏实做人、老实干事，做到深学、细照、笃行，真正把为民务实清廉做深、做实、做真、做细，做到全市畜牧业从业者的心坎里。

习近平主席指出：作风建设永远在路上。虽然2015年的全国“两会”已经闭幕，但坚定不移、不折不扣地践行“三严三实”的精神实质和丰富内涵的总要求永不过时，这必将成为作为每一名党员干部的人生追求新座标，给每一名党员干部指明了积极向上努力前进的方向。我们都应有决心也有信心朝着这个目标和方向，不断开拓进取、努力工作，为锦州畜牧强市的建设与发展做出更大的贡献。

为巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，统筹谋划“三严三实”专题教育，娄底成立了专题调研组，围绕如何开展好“三严三实”专题教育，深入五个县市区，开展调查研究，广泛听取意见建议，并对调研中收集到的意见建议，进行了梳理归纳。

一、开展“三严三实”专题教育的重要意义

我们认为，面对“四个全面”、“三个新常态”，深入开展“三严三实”专题教育具有重大而深远的意义。

一是深入学习习近平主席重要讲话精神、落实全面从严治党要求的重要举措。

“三严三实”深刻阐述了新形势下作风建设的新内涵，指明了新的历史条件下领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为全面从严治党指明了方向，具有很强的现实针对性，是党员干部特别是领导干部加强党性修养、持续改进作风的有力思想武器，是切实做好新形势下群众工作的重要保障。

二是延伸拓展深化党的群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的具体行动。

三是实现富民强省、与全国同步小康目标的必然要求。

领导干部是不是以严、实立身，以严、实为守，以严、实行事，不仅关系到整个干部队伍的凝聚力、战斗力，更关系到改革发展各项目标任务的实现。当前，我们正处于“四期叠加”的关键节点，各种社会矛盾凸显，要深化改革、涉险滩、啃硬骨头，确保与全国同步小康目标的实现，关键在于各级领导干部。只有把修身、用权、律己严起来，把谋事、创业、做人实起来，树立和发扬好的作风，才能实现思想上的返璞归真、党性上的固本培元，才能在富民强省的伟大征程中有所作为。

四是党员领导干部适应新常态、引领新常态的现实需要。

大家普遍认识到，经过一年多的教育实践活动，党内制度要求更加严格，党员干部谋事创业的行动更加务实，革故鼎新，清风扑面，“三严三实”是“三个新常态”下对党员干部特别是领导干部更高的作风要求，是新的方向标。要借助专题教育的东风，趁热打铁、再接再厉，自觉奉行“严”字当头、“实”处着力，用实际行动不断巩固作风建设新常态，持续激发推动改革发展的强大正能量。

二、专题教育要以把好思想总开关为目标

思想教育是凝神聚魂的工作，是建党、强党、兴党的生命线。开展“三严三实”专题教育，就是要让党员干部在政治上做到绝对忠诚，在思想上形成高度自觉，进而建设一支高素质的执政骨干队伍。如何有效开展“三严三实”专题教育活动?经过调研，我们认为可以结合湖南的实际，旗帜鲜明地提出“践行‘三严三实’要求，做党和人民需要的好干部”这样一个主题。从本质上说，“三严三实”要求和“好干部”标准是一脉相承、高度契合的，“严”和“实”是标准，“好干部”是目的。围绕这样一个主题，在开展“三严三实”专题教育活动的总体要求上，建议做到“四个贯穿始终”：一是把讲政治的要求贯穿始终。从座谈会收集的意见和平时掌握的情况看，当前在一些领导干部身上还是存在思想自由化的倾向，少数党员干部政治立场不坚定，讲怪话、发牢骚的情况时有发生，这实际上就是忘记了一个党员干部的身份，忘记了党员领导干部先进性和纯洁性的特质，所以在专题教育活动中，必须要突出讲政治的要求。二是把讲认真的要求贯穿始终。“三严三实”的核心和本质就是讲认真，如果在活动的开展中，不讲认真、虚以应付、走过场，就可能会使“三严三实”专题教育的成效和群众的期盼形成强烈的反差，甚至可能带来负面影响。三是把解决实际问题贯穿始终，坚持务求实效。就是要把专题教育与改革稳定发展紧密结合起来，在稳增长、调结构、促改革、保民生等方面取得新成效。四是把正风肃纪贯穿始终，形成严肃认真的党内政治环境。同时，还应该要防止空泛化、机械化、走过场、繁琐化等四种不良倾向。

三、专题教育要以系列重要讲话精神为主要内容

围绕管党治党发表了系列重要讲话，提出了许多新思想新论断，是当代中国最鲜活的马克思主义。调研中，大家一致认为，开展“三严三实”专题教育，就是要以学习讲话精神为统领，贯穿到思想建设、作风建设和政治生活等各个方面，让各级领导干部心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。建议在专题教育中突出四项教育、开展四项治理。“四项教育”，一是突出思想教育，着力解决精神缺钙的问题;二是突出法纪教育，着力解决守规律己的问题;三是突出道德教育，着力解决品行不端的问题;四是突出形势教育，着力解决凝神聚力的问题。“四项治理”，一是深化整改落实和专项治理。在这个上面聚好焦，与教育实践活动高度契合起来，真正有所提高、有所改进，才能取得实效、取信于民。二是开展为官不为专项整治。当前，档案造假、水份招商、不敢担当、出工不出力和出力不出彩、任人唯私、决策失误、盲目举债、违法行政、搞小圈子等为官不为、为官乱为、为官虚为现象还比较突出，具有传染性，这是思想观念上的一种负资产，价值取向上的一种负能量，是我们在调研过程中听到的一个非常突出的问题。对此，我们建议针对湖南党员干部的实际，开展一个“四力”(激发创新活力、保持政治定力、增强执行能力、彰显干部魅力)的讨论。三是开展虚报政绩专项整治。四是开展优化政治生态的专项治理。

开展“三严三实”专题教育，是落实全面从严治党的重要抓手，是群众路线教育实践活动的深化延展，是营造良好政治生态的必要举措。6月份以来，局领导班子按照县“三严三实”专题教育活动的总体要求和农业局实施方案的具体安排，全体班子成员深入农村和基层单位，广泛开展调研，采取个别座谈和召开专题座谈会等形式收集基层和服务对象的意见建议，结合工作和发展实际，对重点内容进行了归纳整理，现将调研的主要内容报告如下：

一、“不严不实”方面存在的问题及表现

在调研过程中，通过广泛征求意见，深入查摆、逐条梳理、深刻剖析局领导班子在“三严三实”方面存在的突出问题。

（一）用权不严方面。

1、政治思想有偏差。对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性，对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪，没有去坚决地抵制、纠正与疏导。对局系统各级党组织和全体党员的政治纪律教育和政治理论学习抓得不是很紧，对干部职工的政治思想动态掌握不够。

2、在选人用人上有偏差。主要表现在：一是在选人用人上还是更多地偏重资历，讲究按部就班，没有完全做到不拘一格；二是出于稳定的需要，对调整下属单位的不称职、不胜任现职干部顾虑比较多，力度不够大，一些党员干部的公信力、执行力明显不足，存在人浮于事的问题。三是对年轻干部的培养教育力度不够，干部的年龄结构、知识结构不很合理，比如整个系统专业技术人才就非常缺乏。

（二）谋事不实方面。

3、干工作不能脚踏实地。只追求工作是否部署了，上级检查是否过关了就行，至于完成的质量如何、效果怎样，群众的反映如何，就无关紧要了。如在党建工作方面，就有人片面地认为党建工作是务虚的，是做给上级看的，只需要表面光，平常还是要多抓经济工作。这样就难以做到虚功实做，人为地把党建工作和经济工作搞成“两张皮”，不把党建作为推进工作的抓手，就容易出现做好党建工作就是为了应付检查的现象，甚至有的二级单位出现了关门搞党建、靠党务干部抓党建的现象。

4、基层调研不深入。不善于听取群众意见，有时认为群众反映的问题不具普遍性，甚至是不客观的，对工作没有指导性，没有什么意义。班子成员到基层和一线调研时，常常是按领导的要求去做，为了调研去调研，来去匆匆，走马观花，听取汇报多，沉下身子剖析问题少，解决实际困难少，了解基层需求不深不透，切实帮助基层群众不够。平时关注的多是项目建设和工作指标，而对解决群众工作生活中的小问题和需求不够，缺乏主动关心的意识，离群众对我们的要求还有差距，久而久之，就无形中造就了上下隔阂。比如有的同志对分管的工作，总是从自己想要了解的方面入手，或主观判断，或以相信同志为由，没有深入实际，造成对情况缺乏整体了解，应对不力。

（三）创业不实方面。

5、重经验、轻实情。思考问题、研究工作习惯于从个人经验和主观意识出发，满足于对情况的一般性了解，对深层次问题和新问题缺乏深入调查研究。如我们的许多干部都是科班出身，常年搞业务，工作经验丰富，自然而然形成了按经验办事，不愿创新，不愿动脑。特别是现在各项工作要求越来越高、越来越具体，不能套用老的条条框框，凭经验办事与实际要求不匹配。

6、奉献意识有所淡化。有的同志考虑到年龄偏大，产生了做一天和尚撞一天钟的想法，在工作中当老好人、打太平拳，得过且过，只求过得去、不求过得硬，不敢担当，不敢得罪人的现象时有发生。上班时间在办公室上网看新闻或是处理个人事情的现象还存在。

二、存在问题的原因分析

（一）放松了严格的政治理论学习。理论是思想的武装，思想理论上的成熟是领导干部政治上成熟的基础，只有在思想理论上分清是非，才能保持理想信念上的清醒和坚定。由于对政治理论学习的重要性认识不足，总认为是做实际工作的，没有必要去深钻细研，懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行，自觉不自觉地放松了政治理论学习。常把工作当成硬任务，学习变成软任务，学习的自觉性有些放松，存在着不重视学习的“四不”现象：有时浅尝辄止、容易满足，不愿学；有时热衷应酬、忙于事务，不勤学；有时装点门面、走走形式，不真学；有时以干代学、学用脱节，不善学。这些问题，都是与建设学习型、服务型、创新型领导干部队伍相背离的，导致理想信念产生动摇，运用理论指导实践的能力有所退化。

（二）放松了严格的宗旨意识培养。坚持全心全意为人民服务的宗旨，是我们党的最高价值取向。随着形势的发展，社会的变化，没有完完全全做到群众利益是我们一切工作的出发点和落脚点，忽视了党和群众血浓于水的紧密联系，忽视了群众的首创精神和历史创造者的主体作用。现在随着职务和岗位的变化，对群众有所疏远，群众观点就不牢固了，下基层“接地气”、听真话就不多了，为群众谋实事、办实事也就出现了偏差。致使工作有时不够深入，满足于完成上级交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，工作的积极性、主动性、创造性有所减弱。

（三）放松了严格的党性修养锻炼。告诫我们：“党员干部要敢照镜子、勤照镜子，特别是对缺点和错误要多往深处、细处照，使之纤毫毕现，这样才能找出差距、修身正己”。反思领导班子在“不严不实”方面的问题，一个深层次的原因，就是近些年来在严格班子成员党性锻炼上所下的力气不够多。深挖领导班子在“不严不实”方面存在问题的根源，特别是愿意听赞扬的话、不想听不同意见、贪图安逸的想法增多等问题，就是没有坚持不懈加强党性锻炼，导致思想有所滑坡，精神有所懈怠，看不到缺点，久而久之，对普通干部和农民群众的呼声、困难了解不够，解决得也不及时。研究解决一些矛盾和问题，不够实事求是，工作作风不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，阻力大、见效慢的工作抓得不够持续。

（四）放松了严格的.政治纪律要求。严格党的政治纪律政治规矩，在大是大非上能够做到头脑清醒、立场坚定，是每名党员的最基本政治素质。但我们在一些工作上没有很好地做到有令必行、令行禁止，特别是在认真落实党的组织纪律、政治纪律上，没有严格按“两个务必”要求每一名班子成员。以为为党和人民奋斗多年，没有功劳也有苦劳，加之班子成员大部分年龄偏大，导致自我满足的松懈意识逐渐显现，抵御不良思想的精神防线就变得脆弱了。

三、今后努力方向和整改措施

（一）强化党性修养，坚定理想信念。习近平主席指出：“坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。”理想信念是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。作为党员领导干部只有注重“精神上补钙”，坚定理想信念，才能在复杂的世情、社情、民情和实情中不迷失方向，经受得住各种困难的考验。要补充“精神之钙”必须加强政治学习，一是深入学习党重要讲话精神，深入学习和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求，更加坚定群众路线，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。二是深入开展党的优良传统教育、社会主义核心价值观和法规知识的学习，努力营造学政治、学政策、学法制的良好氛围，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行党的群众路线，践行共产党人的价值追求。

（二）强化宗旨观念，改进服务作风。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，不断创新农业工作服务方式方法。一是一切工作都围绕“急群众之所急、想群众之所想”来展开。只有在思想深处真正理解和牢固树立群众观点，才会有对人民群众的深厚感情，才会有做好群众工作、密切党群关系的高度自觉。要把群众观点贯穿到加强党的事业和党的建设各个方面，渗透到广大党员干部的思想和行动中，不断增强做好群众工作的自觉性和坚定性，制定《网络服务管理章程》，增强工作人员组织纪律观念，切实给群众提供方便、快捷、优质、高效的服务。二是要提高为民服务的能力。针对局系统近年来出现的新老交替、干部队伍年轻化特点，加强对年轻干部政治思想、群众观念、业务能力等综合素质的教育培养。尤其是要加强马克思主义群众观念和党的群众路线教育，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。要结合实际，建立和完善工作制度，教育年轻干部走出机关，深入群众，虚心向群众请教。对于涉及民生的重大项目，必须开展专项调研评估工作，广泛听取群众意见。努力掌握向群众学习、向实践学习、向基层学习的工作方法，不断提高为民服务的能力。三是要充分发挥农业部门职能作用。在围绕中心服务大局的前提下，多考虑农民增产增收增效，多办示范样板，大力推广新品种、新技术、新模式，大力推进现代农业建设。

（三）强化权力观念，坚持依法行政。一是坚持民主集中制。制定局《领导班子议事规则》，更加自觉的接受党的纪律的约束，大事讲原则、小事讲风格，坚决树立领导班子团结一致、步调一致的集体形象。二是严以用权。坚持用权为民，一切工作都以规章制度为准绳，按规则按制度行使权力，自觉把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。大力推行政务公开，在醒目位置向公开各项服务事项、办事内容、程序等，确保一切工作都在“阳光”下运行。三是坚持谋事要实，从实际出发科学谋划工作，使点子、政策、方案符合黄梅县情、符合农业工作实际情况，符合群众意愿，不好高骛远、不脱离实际，脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，妥善解决问题。进一步完善《科学发展综合实绩考评方案》，全面客观公正的考核评价机关股室和干部个人的工作实绩，带领全系统牢固树立正确的政绩观。

（四）强化法纪观念，确保清正廉洁。时刻把党纪国法牢记于心，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微，勤于自省，做到为政清廉。一是严以律己。牢记人民的嘱托，牢记党组织的培养，不为人情所困、不为权力所累、不为金钱所动，不为攀比所醉，不该吃的不吃、不该拿的不拿、不该去的地方不去、不该交的朋友不交，始终清清白白做官，干干净净干事。二是严格执行中央“八项规定”，和省市的有关要求，坚持勤俭节约。制定局《公务用车管理制度》、《公务接待管理制度》，《财务管理制度》、《民主理财制度》等相关制度，将公务用车、来客接待、财务管理等方面全部依托制度管理，做到靠制度管人管事，确保中央“八项规定”精神落到实处，确保农业的风清气正。三是常怀敬畏之心，常思贪欲之害，常拂心灵之尘，从小处着手、从细节把握，坚决守住信念防线、道德底线，保持好对事业的进取心、对权位的平常心、对名利的淡泊心，克己奉公、勤政敬业。

为贯彻落实自治区党委关于在紧密联系实际和坚持问题导向上多下工夫，进一步推进“三严三实”专题教育活动的实施。11月24日下午，兴业县人民法院党组班子成员深入专题教育联系点—山心镇山心村蹲点开展“三严三实”专题教育活动调研。该院党组班子成员通过采取实地察看、与镇村干部召开座谈会、与村民面对面直接听取意见等方式，深入了解民意，听民声，理民情，访民情，解民忧，积极践行“三严三实”专题教育活动。

在蹲点调研中，该院党组班子成员详细了解了该村的生产发展、精准扶贫政策落实、基层党组织建设等情况，征询了群众对法院领导班子和法院工作的意见建议，和村干部一道探讨了该村未来的发展规划。并写民情日记，建立民情台帐。及时收集记录、了解掌握矛盾纠纷、信访案件、群众诉求等民情事项，并分类建立了详细的信息台帐。

座谈中，山心村村干部及群众对近年来兴业法院支持该村组织建设、清洁乡村、开展法律宣传、提供法律咨询服务等活动给予了肯定，同时希望法院能够多开展送法下乡活动、注重涉农纠纷调解、加大村基础建设资金支持。兴业法院周雄院长代表党组班子表示，将尽可能在生产生活和群众致富方面给予帮助和支持，并将通过各种便民方式，把群众最需要的法律服务送到村头地边和群众心头。

6月2日，市科协党组书记刘绍元、副主席阳晓军及科普部、学会部负责人一行到钟山区开展“三严三实”转作风促工作专题调研活动。本次调研活动，是市科协领导班子为认真践行“三严三实”，指导、帮助基层科协解决工作中的困难和问题，跟踪、督促市科协七届五次全委(扩大)会议暨市全民科学素质工作推进会议贯彻落实情况，促进今年科协重点工作和各项工作任务圆满完成而开展的一项专题调研活动。

6月2日，刘绍元书记一行来到钟山区，先后到贵州安凯达有限公司、大河镇中学、大桥社区蔬菜基地、周家寨葡萄酒庄、大箐果园、德坞社区德西居委会、荷泉社区区府路居委会等开展调研。

刘绍元在调研中指出，钟山区科协围绕区委、区政府把大河镇打造成“凉都后花园”的中心工作，按照“把农业做成生态，把生态做成旅游”这条主线，开展了打造大河镇大桥社区至大箐社区“一路一带”科普示范村、协会组织建设、科普示范基地建设、制作科普宣传栏和科普画廊、创建青少年科学工作室等工作，对促进大河镇高效农业示范园区建设，对服务和促进当地经济社会发展、旅游观光、城乡一体化等有着重要的意义。通过这一系列工作，扎实推进当地农民科学素质提高，促进农村经济社会发展和农民增收致富，找准了科协工作服务经济社会发展的结合点和切入点，市科协将在人才资源、项目建设等方面提供帮助。

刘绍元要求钟山区科协要积极对接，为成立农技协开展具体指导，积极协调农业科技专家技术人员为园区提供农业科技服务，为打造“一带一路”提供科技支撑。

下午，调研组分别到德坞社区德西居委会、荷泉社区区府路居委会调研了科普示范社区创建、社区科普大学工作开展情况，对社区科普工作开展和创建省级、国家级科普示范社区以及充分发挥社区为党和政府分忧解愁的功能作用等，提出了许多针对性、指导性较强的意见和建议。同时为两个社区举行了社区科普大学教学点的授牌仪式。

调研组一行与钟山区科协举行了座谈会，钟山区科协做了上半年的工作汇报，刘绍元及调研组成员就今年科协重点工作和如何解决工作中存在的困难和问题等，进行了具体的建议指导。调研组还征求了钟山区科协对市科协及市科协领导班子成员的意见和建议，并与钟山区党委主要领导、分管领导就有关科协工作交换了意见。

“三严三实”高屋建瓴，思想深邃，意义重大，具有很强的思想性、针对性和指导性，是我们全体党员干警修身正己、廉洁自律、干事创业的行为准则。通过最近对“三严三实”重要论述的学习，作为一名基层司法所干部，必须要时刻把学习“三严三实”贯穿到党的群众路线教育实践活动之中，认认真真地“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，认真查找自身“四风”等方面存在的问题， 自觉把“三严三实”的要求内化于心、外化于行，推进司法公开，践行司法为民，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。就如何践行好“三严三实”，有如下几点心得：

基层司法所贴近民生，处于司法工作的第一线，作为基层司法所干部，首先必须要具备扎实的作风。。自觉抵制歪风邪气，工作中杜绝“冷、硬、横、吹”现象。要按照“三严三实”这面镜子，认真查找 “先做人，后办案”方面存在的问题和差距，从自身做起、从点滴做起，从小事小节做起，娴熟运用法律，做到严以修身，驾驭审执能力要实。

其次，作为基层司法所干部，其次必须借作风塑可亲形象。发扬“钉钉子”精神，坚持“主动迈”态度，认真查找司法作风建设方面存在的`问题和差距，坚持作风扎实，用心专心办案，从严要求，从严执法，违反原则、法纪的事坚决不做，与法院工作人员身份不相符的活动或与场所不涉足，守住底线保清廉，做到严于律己，始终坚持公平、正义，结合群众需求，充分发挥职能优势，塑可亲形象。

8月3日至4日，石嘴山市中级人民法院党组书记、院长陈大威轻车简从，深入到各县区法院、派出法庭、有关企业和案件当事人中，开展“三严三实”专题调研，并通过实地走访、座谈讨论、发放征求意见表等方式，深入查找法院存在的“不严不实”问题，征求推进法院工作的意见建议，促进边学边查边改，为制定“问题清单”找准目标，为抓好整改找准方向。

陈大威院长先后到大武口区法院、惠农区法院河滨法庭、平罗县法院，实地了解各县区法院开展“三严三实”专题教育情况，并召开座谈会，认真听取基层法院对市中级法院存在的“不严不实”问题的反映。陈大威院长强调，全市法院要进一步增强学习践行“三严三实”的主动性和自觉性，突出问题导向，聚焦问题查，对照问题改，着力解决“不严不实”突出问题，以解决问题的成果检验专题教育的成效；要找准践行“三严三实”的着力点和切入点，履行好审判职能，为群众提供高效优质的司法服务，做公正司法、敢于担当的好法官。他要求，全市法院党员领导干部尤其要从自身严抓、实做，切实增强为民服务意识，切实改进司法作风，切实提高司法能力，以专题教育的实际成效推进“改革发展年”主题工作、贯彻落实好自治区高院视频会议精神。

陈大威院长先后实地走访了宁夏惠冶镁业、英力特化工、兴平冶金化工等企业，与宁夏银行大武口支行、东方钽业、平罗农村商业银行的有关同志、企业职工及部分案件当事人进行了座谈，了解企业生产经营状况和存在的困难，并征求他们对全市法院存在的“不严不实”问题的意见。陈大威院长表示，企业的健康发展与司法环境密切相关，法院案件中反映出的一些问题，其实是干警司法作风、司法能力问题的反映。他强调，法官不能机械办案，不能简单地采取强制措施，甚至采取“杀鸡取卵”的方式致企业的生存于死地。在当前经济下行的情况下，全市法院要高度关注企业的发展，多从企业的角度出发，找到“双赢”的办法，灵活运用司法手段，积极帮助企业解决生产经营中遇到的困难，助推企业循环运转、生存发展。

在征求意见前，陈大威院长首先介绍了中央开展“三严三实”专题教育的意义、相关要求和市中级法院开展“三严三实”专题教育及审判执行工作的相关情况。大家从加强法院队伍建设、改进司法作风、加大执行力度等方面提出意见建议。对专题调研中听取到的一些问题，陈大威院长现场进行了解答。

按照中央和的安排部署，全市紧密结合实际，坚持高起点谋划、高标准实施、高效率落实，5月5日以、书记王晓光同志上党课的方式正式启动，紧扣“抓党建就是抓关键、抓作风就是抓重点”这一主线，有力推进全市“三严三实”专题教育工作不断深入。现将有关情况汇报如下：

一是超前谋划，周密安排部署。年初，中央释放出将开展“三严三实”专题教育的信息后，我市即遵照晓光书记“要超前谋划好我市‘三严三实’专题教育”的指示精神，一方面加强与省活动办联系沟通，及时了解上级指示精神;另一方面结合教育实践活动后续工作督导调研，组建了专题调研组，采取多种形式，分类别分层次广泛征求基层党员干部的意见建议。先后两次召开主任会议进行研讨，为制定符合遵义实际、具有遵义特色的《方案》作了前期准备。4月10日，中央下发专题教育《方案》后，我们结合前期准备情况，起草了我市《方案》。4月21日，中央召开专题教育座谈会，我们又按照会议精神对《方案》进行了修改，并报梓泽、曙初副书记、华平部长、晓路秘书长审阅。4月24日，梓泽副书记专门召集会议对《方案》进行讨论，综合讨论意见，提出了“要把‘抓党建就是抓关键、抓作风就是抓重点’贯穿始终，做到‘宜简不繁、宜实不虚’”等相关要求。随后，结合下发的专题教育《方案》，按照克志书记在全省专题党课上的讲话精神，我们又对《方案》进行了修改调整，形成征求意见稿，分别报梓泽、曙初副书记、华平部长、晓路秘书长，并发到各县(市、区)、市直有关单位征求意见，在充分吸纳反馈意见的基础上修改后形成了送审稿。5月12日，晓光书记主持召开会第112次会议，研究我市专题教育《方案》。会后，根据要求，又将“五梳理三带头”作为自选动作加入《方案》，形成了我市专题教育《方案》最终印发稿。

二是以上率下，注重示范引领。5月5日，以专题党课的形式，启动全市县处级以上领导干部“三严三实”专题教育。晓光书记作题为《认真践行“三严三实”协调推进“四个全面”奋力建设后发赶超率先小康美丽遵义》的专题党课。强调领导干部要在推进“双重任务”、实现“三量提升”，在建设生态文明、推动永续发展，在保障改善民生、扶贫攻坚，在深化改革、增强活力等四个方面上务实担当，奋力建设后发赶超、率先小康的“美丽遵义”。在主要领导的示范带动下，截至6月2日，市四大班子主要领导已分别以上专题党课的形式启动了专题教育，四大班子中应上党课成员共27名，已有18名四大班子成员上了专题党课，其余计划在6月中旬前完成;14个县(市、区)和新蒲新区专题教育已全部启动，439名党(组)委、党工委班子成员有119人上了专题党课，有320人计划在6月中旬前上党课;90个市直单位专题教育已全部启动，488名党组(党委)班子成员有148人上了专题党课，340人计划在6月中旬前上党课。同时，各地各单位结合实际，在上专题党课形式上谋创新，突出针对性、灵活性和实效性，确保专题党课内容丰富，出成效起作用。如：余庆县领导干部专题党课实行 “一把手签名把关，五不签字五不开”制度，即专题党课材料由书记亲自审核把关，对“非亲笔撰写者、“三严三实”阐述不清，问题导向查找不准、问题清单剖析不深、党课材料不贴实际”等五类情况不签字不准开，切实防止专题党课照本宣科、泛泛而谈。目前，该县28名带头上党课领导干部中23名专题党课材料已通过“一把手”签名审核，16名领导干部已上完党课。

三是统筹安排，有序推进工作。市专题教育启动后，市党建办认真履行牵头抓总职责，全力落实各项工作任务，确保各项工作有序推进，高效落实。在机制建立上，先后建立了信息联络机制和沟通协调机制，强化与办、宣传部、市纪委以及党建领导小组成员单位的沟通联系。确定采取专报、通报、简报等方式向领导及党建办报送工作开展情况。并主动与全市专题教育相关单位联系，及时了解责任单位工作推进情况及下步工作打算。在调度研判上，采取定期或不定期召开工作例会的方式，对近期工作存在的问题、特点和重点进行研判，对下步工作进行预安排。5月14日，华平部长召集市党建办相关工作人员，对全市“三严三实”专题教育进行调度。5月26日，又听取了市党建办关于全市开展“三严三实”专题教育近期工作的情况汇报，并对下一步工作进行了安排部署。市党建办根据华平部长指示精神，对专题教育近期工作从摸清底数、宣传引导、建立机制等十个方面进行了细化，作了责任分解，形成了《遵义市党建办“三严三实”专题教育近期工作任务责任清单》，明确了责任人和完成时限。同时，围绕各县(市、区)、市直各单位在专题教育中提出的一系列问题进行了指导和回答。对各地各单位上专题党课的经验做法作了跟进了解。在沟通协调上，市党建办先后多次与市纪委、宣传部等相关成员单位联系，了解专题教育集中学习、警示教育等工作开展情况，及时跟踪工作动态。目前，宣传部已经起草了中心组专题教育集中学习计划并报，80%以上的市直部门和县(市、区)已草拟了中心组专题教育集中学习计划。党校已拟定计划，将“三严三实”专题教育纳入干部经常性培训的重点内容，并明确两名专职教师专门负责课程设计与培训教学。

四是宣传引导，营造良好氛围。专题教育启动以来，党建办、宣传部按照“三个见实效”的要求，研究形成了“三严三实”专题教育宣传策划初步方案。将采取党委(党组)书记谈“三严三实”专题教育、在《遵义日报》、市电视台开设专题或专栏等形式，进一步将我市践行“三严三实”的好经验、好做法进行总结、提炼和推介。各地各单位通过开设专题宣传橱窗，设立大型户外广告，在电视台、报刊、门户网站等媒体上开设专栏等形式，进一步提高党员领导干部对“三严三实”的认识。如：仁怀市通过开设“群众谈期待、干部谈践行、领导晒承诺”专题电视访谈节目的形式，切实加强了正面引导，用主流观点主导社会舆-论。目前，采访市领导5人、干部50人、群众70人，录制播报100余人。

从前阶段专题教育工作总体情况来看，全市专题教育开展有序、成效明显，但也存在以下问题：一是按照中央要求，本次专题教育不是一次活动，对如何真正把“三严三实”专题教育融入领导干部经常性学习教育，各地各部门思考不深，办法不多。二是由于市党建办的相关工作人员是新抽调组成，目前还处在磨合阶段，工作合力有待加强。三是各地各单位未有效利用报刊、电视台、广播、网络、板报、标语、专栏等宣传载体，对专题教育进行广泛宣传，没有形成立体多-维的宣传网络。同时，对专题教育中的亮点、特色做法，大多没有及时发现、培育、总结、提炼和宣传，以致专题教育活动宣传氛围不浓。

一是突出问题导向，在抓调研上下功夫。围绕如何开展好“三严三实”专题教育，由市党建调研督查组深入基层一线，结合工作指导督促开展调研，广泛听取党员领导干部和基层党员群众的意见建议，对收集到的意见建议，整理汇总后上报，做到底数清、情况明。由党建办采取书面调研为主、深入一线调研为辅的方式，进一步摸清全市“三严三实”专题教育工作的薄弱环节，弄清问题的症结所在，以解决问题求实效。并及时总结各县(市、区)、市直各单位的好经验、好做法，充分发挥好参谋助手作用。

二是突出上下联动，在抓统筹上下功夫。发挥市党建办统筹推动、督促指导、协调联络三大功能，进一步建全“三严三实”专题教育沟通协调机制、工作调度机制和研判机制，加强与党建办、市级各项任务牵头单位、协作单位、市直单位部门、各县(市、区)、新蒲新区的协调联系，定期召开联席会议、座谈会，全面掌握面上情况，及时发现解决工作中存在的问题，扎实推进“三严三实”专题教育工作。

三是突出遵义特色，在抓载体上下功夫。继续按照晓光书记“开展好专题教育，既要做好规定动作，又要做好有特色、有难度的自选动作”的要求。在抓基础、抓特色、抓亮点上精心谋划，力争推出一批典型，形成一批成果，锻炼一批干部。切实将专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会等7项“关键动作”不折不扣做实，真正把专题教育融入领导干部经常性学习教育，确保专题教育有序推进。同时，突出遵义特色，坚持以“五梳理”破题，以“五梳理”推动发展，以“三带头” 践行承诺，以“三带头”树立形象，以“三带头”促进党风政风的根本好转。同时，全市县处级以上领导干部，深入一线开展民生体验，访民情、听民-意、解民忧，切实推动认识提高、作风转变和工作落地，促进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

四是突出督促指导，在抓落实上下功夫。按照《近期工作任务责任清单》，进一步对专题教育各项工作任务进行再细化，并逐项抓好落实，实现各项工作任务的项目化推进。结合教育实践活动整改落实和巩固拓展活动成果情况专项检查，及时建立并充实市党建调研督查组，在日常调研督查基础上，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，加强分层次、分类别督促指导，防止一锅煮、一刀切，防止简单以做了多少笔记，写了多少文章，修改了多少次发言稿来评判专题教育的成效，确保专题教育不走过场、不搞形式，取得实效。

五是突出边学边改，在抓整改上下功夫。对照“三严三实”要求，始终把学习教育、问题导向、整改落实贯穿“三严三实”专题教育全过程，坚持边学边查边改，主要领导干部带头，列出问题清单，对个性问题立即改、共性问题专项改，列出问题清单，一项一项整改，进一步强化整改落实和从严立规执纪。同时，把“三严三实”作为各级组织部门考察选拔任用干部的重要内容。经考察，对存在“不严不实”问题的领导干部不予提拔，并重点进行教育提高，促其改进;对“既严又实”的干部，要予以表彰，并提拔重用;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的，进行组织调整。

6月7日，秦皇岛、北戴河新区工委书记刘宝岐轻车简从，深入北戴河新区留守营管理处前朱建坨村开展“三严三实”专题教育蹲点调研工作。他强调，“三严三实”专题教育是坚持党的群众路线，为民解难题做实事、更好服务基层的重要举措，它不是一次活动，而是一种对党员干部的长期要求。

在蹲点调研期间，刘宝岐访农家问民生，听取前朱建坨村“两委”的工作汇报，围绕“三严三实”专题讲党课，并就如何提高村民生活水平与村“两委”进行了深入探讨研究。刘宝岐指出，打造旅游目的地是北戴河新区的一个目标，高尚康养、高端旅游、高新技术、高层商务是四个产业，打造滨海大学城、打造北戴河国际健康城、打造产业新城、打造高新技术开发区、打造北戴河国际会议中心、区县一体化发展六个重点工作，“三严三实”的作风必将推动新区发展。

刘宝岐一行还实地查看了前朱建坨村的净水处理设施、绿化工程、卫生室、荷花池，慰问了老党员、“五保户”。对前朱建坨村在基础设施、文体设施及新农村建设等方面遇到的困难，刘宝岐提出了解决困难的思路和举措。他要求，留守营管理处要结合实际，进一步研究如何调整产业结构，提高村民收入，做好村子基础设施建设工作，丰富村民的文化体育生活。

为认真贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列讲话精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“学习讨论落实”活动成果，根据省局统一安排，按照《关于在全省国税系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》要求，吕梁市国家税务局在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。

近日，为深入推进“三严三实”专题教育活动扎实开展，保证专题教育成效，吕梁市国家税务局安排专人分两组赴基层单位开展“三严三实”专题教育调研。调研紧紧围绕如何开展好“三严三实”专题教育，征求听取基层人员和纳税人意见和建议。参会人员紧扣实际，直面问题，对存在“不严不实”问题进行反映，并就开展好“三严三实”活动提出意见和建议。

此次专题教育调研共有270名基层税务人员参与，走访纳税人63户，征求意见建议46条，列入边学边改项目清单10项。市局对征求到的意见和建议进行梳理归纳后，提出10项整改措施。在今后的专题教育活动中，市局将继续抓好落实，切实做好整改。

按照中央和的安排部署，全市紧密结合实际，坚持高起点谋划、高标准实施、高效率落实，5月5日以、书记王晓光同志上党课的方式正式启动，紧扣“抓党建就是抓关键、抓作风就是抓重点”这一主线，有力推进全市“三严三实”专题教育工作不断深入。现将有关情况汇报如下：

一是超前谋划，周密安排部署。年初，中央释放出将开展“三严三实”专题教育的信息后，我市即遵照晓光书记“要超前谋划好我市‘三严三实’专题教育”的指示精神，一方面加强与省活动办联系沟通，及时了解上级指示精神;另一方面结合教育实践活动后续工作督导调研，组建了专题调研组，采取多种形式，分类别分层次广泛征求基层党员干部的意见建议。先后两次召开主任会议进行研讨，为制定符合遵义实际、具有遵义特色的《方案》作了前期准备。4月10日，中央下发专题教育《方案》后，我们结合前期准备情况，起草了我市《方案》。4月21日，中央召开专题教育座谈会，我们又按照会议精神对《方案》进行了修改，并报梓泽、曙初副书记、华平部长、晓路秘书长审阅。4月24日，梓泽副书记专门召集会议对《方案》进行讨论，综合讨论意见，提出了“要把‘抓党建就是抓关键、抓作风就是抓重点’贯穿始终，做到‘宜简不繁、宜实不虚’”等相关要求。随后，结合下发的专题教育《方案》，按照克志书记在全省专题党课上的讲话精神，我们又对《方案》进行了修改调整，形成征求意见稿，分别报梓泽、曙初副书记、华平部长、晓路秘书长，并发到各县(市、区)、市直有关单位征求意见，在充分吸纳反馈意见的基础上修改后形成了送审稿。5月12日，晓光书记主持召开会第112次会议，研究我市专题教育《方案》。会后，根据要求，又将“五梳理三带头”作为自选动作加入《方案》，形成了我市专题教育《方案》最终印发稿。

二是以上率下，注重示范引领。5月5日，以专题党课的形式，启动全市县处级以上领导干部“三严三实”专题教育。晓光书记作题为《认真践行“三严三实”协调推进“四个全面”奋力建设后发赶超率先小康美丽遵义》的专题党课。强调领导干部要在推进“双重任务”、实现“三量提升”，在建设生态文明、推动永续发展，在保障改善民生、扶贫攻坚，在深化改革、增强活力等四个方面上务实担当，奋力建设后发赶超、率先小康的“美丽遵义”。在主要领导的示范带动下，截至6月2日，市四大班子主要领导已分别以上专题党课的形式启动了专题教育，四大班子中应上党课成员共27名，已有18名四大班子成员上了专题党课，其余计划在6月中旬前完成;14个县(市、区)和新蒲新区专题教育已全部启动，439名党(组)委、党工委班子成员有119人上了专题党课，有320人计划在6月中旬前上党课;90个市直单位专题教育已全部启动，488名党组(党委)班子成员有148人上了专题党课，340人计划在6月中旬前上党课。同时，各地各单位结合实际，在上专题党课形式上谋创新，突出针对性、灵活性和实效性，确保专题党课内容丰富，出成效起作用。如：余庆县领导干部专题党课实行 “一把手签名把关，五不签字五不开”制度，即专题党课材料由书记亲自审核把关，对“非亲笔撰写者、“三严三实”阐述不清，问题导向查找不准、问题清单剖析不深、党课材料不贴实际”等五类情况不签字不准开，切实防止专题党课照本宣科、泛泛而谈。目前，该县28名带头上党课领导干部中23名专题党课材料已通过“一把手”签名审核，16名领导干部已上完党课。

三是统筹安排，有序推进工作。市专题教育启动后，市党建办认真履行牵头抓总职责，全力落实各项工作任务，确保各项工作有序推进，高效落实。在机制建立上，先后建立了信息联络机制和沟通协调机制，强化与办、宣传部、市纪委以及党建领导小组成员单位的沟通联系。确定采取专报、通报、简报等方式向领导及党建办报送工作开展情况。并主动与全市专题教育相关单位联系，及时了解责任单位工作推进情况及下步工作打算。在调度研判上，采取定期或不定期召开工作例会的方式，对近期工作存在的问题、特点和重点进行研判，对下步工作进行预安排。5月14日，华平部长召集市党建办相关工作人员，对全市“三严三实”专题教育进行调度。5月26日，又听取了市党建办关于全市开展“三严三实”专题教育近期工作的情况汇报，并对下一步工作进行了安排部署。市党建办根据华平部长指示精神，对专题教育近期工作从摸清底数、宣传引导、建立机制等十个方面进行了细化，作了责任分解，形成了《遵义市党建办“三严三实”专题教育近期工作任务责任清单》，明确了责任人和完成时限。同时，围绕各县(市、区)、市直各单位在专题教育中提出的一系列问题进行了指导和回答。对各地各单位上专题党课的经验做法作了跟进了解。在沟通协调上，市党建办先后多次与市纪委、宣传部等相关成员单位联系，了解专题教育集中学习、警示教育等工作开展情况，及时跟踪工作动态。目前，宣传部已经起草了中心组专题教育集中学习计划并报，80%以上的市直部门和县(市、区)已草拟了中心组专题教育集中学习计划。党校已拟定计划，将“三严三实”专题教育纳入干部经常性培训的重点内容，并明确两名专职教师专门负责课程设计与培训教学。

四是宣传引导，营造良好氛围。专题教育启动以来，党建办、宣传部按照“三个见实效”的要求，研究形成了“三严三实”专题教育宣传策划初步方案。将采取党委(党组)书记谈“三严三实”专题教育、在《遵义日报》、市电视台开设专题或专栏等形式，进一步将我市践行“三严三实”的好经验、好做法进行总结、提炼和推介。各地各单位通过开设专题宣传橱窗，设立大型户外广告，在电视台、报刊、门户网站等媒体上开设专栏等形式，进一步提高党员领导干部对“三严三实”的认识。如：仁怀市通过开设“群众谈期待、干部谈践行、领导晒承诺”专题电视访谈节目的形式，切实加强了正面引导，用主流观点主导社会舆-论。目前，采访市领导5人、干部50人、群众70人，录制播报100余人。

从前阶段专题教育工作总体情况来看，全市专题教育开展有序、成效明显，但也存在以下问题：一是按照中央要求，本次专题教育不是一次活动，对如何真正把“三严三实”专题教育融入领导干部经常性学习教育，各地各部门思考不深，办法不多。二是由于市党建办的相关工作人员是新抽调组成，目前还处在磨合阶段，工作合力有待加强。三是各地各单位未有效利用报刊、电视台、广播、网络、板报、标语、专栏等宣传载体，对专题教育进行广泛宣传，没有形成立体多-维的宣传网络。同时，对专题教育中的亮点、特色做法，大多没有及时发现、培育、总结、提炼和宣传，以致专题教育活动宣传氛围不浓。

一是突出问题导向，在抓调研上下功夫。围绕如何开展好“三严三实”专题教育，由市党建调研督查组深入基层一线，结合工作指导督促开展调研，广泛听取党员领导干部和基层党员群众的意见建议，对收集到的意见建议，整理汇总后上报，做到底数清、情况明。由党建办采取书面调研为主、深入一线调研为辅的方式，进一步摸清全市“三严三实”专题教育工作的薄弱环节，弄清问题的症结所在，以解决问题求实效。并及时总结各县(市、区)、市直各单位的好经验、好做法，充分发挥好参谋助手作用。

二是突出上下联动，在抓统筹上下功夫。发挥市党建办统筹推动、督促指导、协调联络三大功能，进一步建全“三严三实”专题教育沟通协调机制、工作调度机制和研判机制，加强与党建办、市级各项任务牵头单位、协作单位、市直单位部门、各县(市、区)、新蒲新区的协调联系，定期召开联席会议、座谈会，全面掌握面上情况，及时发现解决工作中存在的问题，扎实推进“三严三实”专题教育工作。

三是突出遵义特色，在抓载体上下功夫。继续按照晓光书记“开展好专题教育，既要做好规定动作，又要做好有特色、有难度的自选动作”的要求。在抓基础、抓特色、抓亮点上精心谋划，力争推出一批典型，形成一批成果，锻炼一批干部。切实将专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会等7项“关键动作”不折不扣做实，真正把专题教育融入领导干部经常性学习教育，确保专题教育有序推进。同时，突出遵义特色，坚持以“五梳理”破题，以“五梳理”推动发展，以“三带头” 践行承诺，以“三带头”树立形象，以“三带头”促进党风政风的根本好转。同时，全市县处级以上领导干部，深入一线开展民生体验，访民情、听民-意、解民忧，切实推动认识提高、作风转变和工作落地，促进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

四是突出督促指导，在抓落实上下功夫。按照《近期工作任务责任清单》，进一步对专题教育各项工作任务进行再细化，并逐项抓好落实，实现各项工作任务的项目化推进。结合教育实践活动整改落实和巩固拓展活动成果情况专项检查，及时建立并充实市党建调研督查组，在日常调研督查基础上，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，加强分层次、分类别督促指导，防止一锅煮、一刀切，防止简单以做了多少笔记，写了多少文章，修改了多少次发言稿来评判专题教育的成效，确保专题教育不走过场、不搞形式，取得实效。

五是突出边学边改，在抓整改上下功夫。对照“三严三实”要求，始终把学习教育、问题导向、整改落实贯穿“三严三实”专题教育全过程，坚持边学边查边改，主要领导干部带头，列出问题清单，对个性问题立即改、共性问题专项改，列出问题清单，一项一项整改，进一步强化整改落实和从严立规执纪。同时，把“三严三实”作为各级组织部门考察选拔任用干部的重要内容。经考察，对存在“不严不实”问题的领导干部不予提拔，并重点进行教育提高，促其改进;对“既严又实”的干部，要予以表彰，并提拔重用;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的，进行组织调整。

践行“三严三实”，就是要深入基层，身先力行，了解基层服务对象的真实想法、真心需求、真实情况。2015年6月25日，市统计局局长欧阳世斌率副局长王仕全、雷继隆、林飞雪，总统计师赖兴隆到翠屏区金坪镇调研农业农村经济态势及农民增收工作。

市统计局调研组先后深入到菜子村益兴茶叶基地、罗家村花卉苗木良繁基地、青叶村九香油茶基地，通过实地查看、查阅资料、与种植业主交谈、听取村镇干部汇报等多种方式，对金坪镇农业和农村经济发展情况进行了全面系统的调研。调研组对金坪镇农业结构调整、农业产业化、基础设施建设、农民增收等方面取得成效给予充分肯定。

在青叶村九香油茶基地，调研组详细了解青叶村九香油茶专业合作社组织结构、运作流程、利润分配和生产效益。欧阳世斌勉励业主，九香油茶基地前景良好，基地+合作社+农户的经营方式推行顺利，合作社要立足金坪生态产业优势，打响茶油品牌。

调研组还听取了翠屏区委、副区长代军关于翠屏区农业农村工作情况汇报。调研组对翠屏区近年来在农村经济社会发展中取得的成绩给予了充分肯定，建议要把加快农村交通基础设施建设作为助农增收的一项重要工作来抓。要充分发挥优秀专业合作社的示范带动作用，以点带面，加快现代农业发展步伐。要充分利用自身资源优势，有计划地吸引各类资本投入，在增加农民工资性收入、土地转包收入、乡村旅游附加收入等方面多探索思考，以进一步提高农民收入水平，推动农民增收致富。

8月以来，集团领导高敏、王建军、杨静月等按照集团党委“三严三实”专题教育的总体部署，分别赴基层单位开展“三严三实”专题调研，以召开座谈会、慰问困难职工、赠书图书、现场体验等方式，深入基层企业和职工群众，听取意见和建议，查找和解决“不严不实”问题，谋划推动集团“三严三实”专题教育活动顺利开展。

8月19日-20日，集团党委书记、董事局主席高敏带队分别赴国联证券、国联环保开展 “三严三实”专题调研，听取2家企业开展“三严三实”专题教育情况、经营管理工作需要解决的问题及对集团工作的意见与建议等。集团党委副书记王建军等参加调研，集团党委办公室、国联证券、国联环保集团等单位负责人参加活动。

高敏在与2家单位干部职工座谈时，充分肯定2家单位结合基层企业实际开展“三严三实”活动的做法，强调开展“三严三实”活动必须严字当头，通过活动排查工作中的不足，各级党员干部必须带头做好，做事要有务实精神，抓好各项工作落实按照既定的发展思路和举措，朝着“百年国联、千亿集团”的目标不懈奋斗。他同时表示，针对大家提出的相关建议，集团将抓紧研究，不断调整、优化和完善各项制度、机制，推动集团工作的'规范、高效开展。对2家单位今后的发展，高敏提出了具体要求。国联证券作为h股上市公司，要认真分析海外上市带来的新机遇、新挑战，着力加强关系公司长远发展问题研究，进一步明确发展目标和定位，不断优化完善各项工作，提升整体发展水平；要以“转型、创新”为重点，按照从一般传统企业向现代国际性企业转型的发展要求，创新产品、业务、管理和机制，争做集团改革创新、业务发展的排头兵和领头羊。国联环保集团要理清和聚焦重点业务，聚焦适合自己的业务做大做强；研究利用好现有平台，研究华光股份市值管理，在“十三五”期间重点培育自己的核心主导产业；提高管理水平，在制度管理、工艺流程、作业流程等方面提升水平，统一形象标示，树立国联环保品牌，打造成为国联实业板块的领军者。

8月21日，集团党委副书记王建军带队到无锡一棉开展“三严三实”专题调研，听取无锡一棉“三严三实”专题教育开展情况、企业发展等情况汇报，与无锡一棉党员干部、基层职工代表座谈，走访慰问困难职工，并征求职工群众对集团开展三严三实专题教育的意见和建议。王建军在听取有关情况汇报后，指出无锡一棉作为无锡传统制造业的一面旗帜，要将践行“三严三实”与认真学习贯彻十二届九次全会精神结合起来，找准工作的结合点和着力点，坚定一棉转型发展的信心，始终按照智能化、绿色化、服务化、高端化的要求，不断提升企业发展层次。

8月6日，集团副总裁杨静月带队到国联物资开展“三严三实”专题调研，集团实业投管部、国联物资等单位负责人参加调研。调研座谈会上，来自国联物资基层单位的16名干部职工结合实际，畅所欲言，对企业在严峻形势下如何抓好经营、苦练内功、提升内部管理及加强人才培养等方面提出意见和建议。杨静月认真听取大家的发言，对大家提出的问题以及查找的“不严不实”问题要逐一明确解决办法和落实时间。她要求国联物资在当前严峻形势下要解放思想、实事求是，在抓好当前企业经营的前提下，注重研究企业文化建设，推动企业持续创新发展。

今天，蒋超良到长春市就贯彻落实十届六次全会精神，加强基层党组织建设进行调研，并按照统一安排，就召开班子“三严三实”专题民主生活会征求意见。蒋超良强调，要深入贯彻系列重要讲话精神，践行“三严三实”要求，坚持问题导向，广泛听取意见建议，从严从实做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，夯实基层组织建设，推动吉林新一轮振兴发展。

长春市南关区鸿城街道东风社区是蒋超良的城市党建联系点。东风社区人口多、辖区企事业单位多，注重抓好社区党建，成为全国和谐建设示范社区。蒋超良走进社区居家养老服务中心、党组织服务民生办公室、党员之家、爱国主义教育基地，与工作人员亲切交谈，细致了解便民服务项目、网格化管理工作流程，认真翻阅居民信息登记册及有关台账，详细询问在职党员进社区活动和党员教育等情况。蒋超良充分肯定了社区创建服务型党组织的做法。他指出，社区作为服务群众的重要平台，要针对群众需求，加强基层基础工作，充分发挥作用。注重打造服务型社区，发展特色服务项目，切实提高社区服务水平。

在党员之家，一张张卡片上写着社区群众的“微心愿”。小学生曹家辉今年10岁，父亲因病去世，家庭生活困难，他特别想要一个新书包。困难群众孟昭君年老多病，生活困难，想买一个电饭煲。蒋超良以社区一名普通党员的身份，认领了这两个“微心愿”。蒋超良说，心愿虽小，却反映出群众的实际困难和真切心声。在职党员要深入基层，访贫问苦，积极奉献爱心，把温暖送到更多困难家庭。

之后，蒋超良主持召开座谈会，就召开班子“三严三实”专题民主生活会征求意见。长春市及区、街道、社区的党组织书记、基层党员和我省党的代表、省政协委员、长春市人大代表以及有关企业的负责同志踊跃发言，分别从统筹中心城市发展、搞好环境保护、精准扶贫、加强社区干部队伍建设、完善物业管理、明确目标导向、打造知名品牌、深化国企改革、支持民营经济发展、加快城市公共交通建设等方面提出了建议意见。蒋超良认真听取发言，不时插话，深入了解情况，会议气氛热烈。

蒋超良充分肯定大家提出的意见建议，并一一作了回应。他指出，大家畅所欲言，实事求是，提出了很有见地、很有针对性的意见建议，反映了强烈的政治责任感和使命感。通过大家的发言，充分表明了全省上下对“三个五”战略、区域布局和产业布局重大决策部署的思想共识，对加强干部队伍建设、公道正派选人用人的高度认同，对保持风清气正的良好政治生态的一致赞誉，对以“三严三实”精神抓好经济社会工作的广泛支持。蒋超良代表、省政府和巴音朝鲁书记，向大家表示衷心感谢。他表示，对大家提出的意见建议，将认真研究梳理，充分进行吸纳，为开好班子“三严三实”专题民主生活会打下坚实基础。要坚持问题导向和效果导向，积极破解当前发展的重点难点问题，做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，确保取得扎实成效。要加强基层党组织建设，创新工作方式方法，密切党群干群关系，巩固党的基层战斗堡垒。希望大家在今后的工作中，多提宝贵意见建议，为推动吉林经济社会发展贡献力量。

省及长春市领导高广滨、姜治莹，省政府秘书长刘喜杰参加活动。

普陀区红十字会为认真贯彻“三严三实”精神，扎实开展红十字工作，对区内部分街道进行走访。

2015年9月17日，区红十字会常务副会长于为国走访了万里街道办事处，作为刚成立的新街道，红十字工作还不能完全独立的开展，走访中于为国常务副会长主要针对街道红十字会组织健全、工作机制建设、工作经费及人员配备等结构建设与街道分管领导进行协调部署，将全力配合万里街道尽快完成此项工作；二是对急救培训、人道救助项目及造血干细胞捐献者募集等重点工作内容进行介绍。

9月18日，区红十字会常务副会长于为国、副会长帅卫刚一同走访了石泉路街道红十字会。近期，由于部分街道红十字会分管领导调动，为进一步推动社区红十字工作有序开展，会领导与新任石泉街道分管领导对工作情况进行沟通争取工作支持，并提出几点意见：一是要通过培训不断增强基层红会工作人员综合素质，更好的掌握工作关节点，积极投身红十字事业；二是要强化工作重心，投入爱心与责任心，秉持人道主义精神，在工作中充分弘扬红十字精神，使更多的困难群众受益；三是要努力打造特色项目和品牌项目，深化红十字社区工作，提升红十字服务水平。

区红会领导带头严要求，调研走访重实效，不走过场，杜绝形式主义；坚持实事求是，开门纳谏全覆盖，掌握实情落到位，立行立改早实施，为民解忧要及时。下一步，区红十字会将认真梳理各项意见、建议，针对难点、热点问题提出有效举措，从思想上强化红十字精神，增强服务意识，尽快将群众需求落到实处，解民忧、办实事力求全心全意为人民服务。

俞小康书记一行先后前往大源蒋家村、灵桥新华村和环山诸家坞村，对当地青少年综合服务平台进行了走访调研，在听取各村团委书记的介绍时，询问并详细了解各村平台的建设模式和运用方式，对平台建设工作给予了肯定，并针对团组织进一步推广青少年综合服务平台建设从而更好服务乡镇青年提出了一些意见和建议。

随后，走访队伍又深入大源、灵桥、环山各团委机关，与乡镇团委班子成员、优秀青年及大学生村官进行座谈交流，深入了解基层团组织建设的开展情况。座谈会上，各乡镇团委书记就基层团建上半年工作情况和下一步工作计划作出重点汇报 ，大学生村官就乡镇青年需求进行沟通交流并对工作中所遇到的问题和困惑进行反馈，另外针对基层团组织工作和团委工作提出了意见建议。听取汇报后，俞小康书记充分肯定了各乡镇团委前一阶段的工作成绩，就团组织基层工作开展过程中存在的问题进行指导，并从让乡镇青年体会自身价值，鼓励其参与到乡镇工作中来的角度，对基层团组织建设工作提出新的要求。

中共中央决定2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育活动。开展“三严三实”专题教育是深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平主席重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局的重要举措。要求对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。关于“三严三实”的论述，思想深刻、内涵丰富，指明了共产党人的价值追求、政治品格和做人准则，多次谆谆教诲党员干部要严以修身。修身不严，党性不纯，如社会溃疡，不可小觑。修身不严不仅是对责任的亵渎，也是对自己的不负责任，损害着自身形象和政治信誉，虚度了光阴，贻误了前程，终是误己。修身不严更是一种浪费，浪费了党和政府提供的公共资源和政府资源，辜负了党和群众的期盼。修身不严，就会损害群众的切身利益，使群众失去安全感，使政府失去公信力，使社会失去凝聚力，同时影响着党群关系，透支折损着政府形象，动摇着党的执政之基，可谓危害猛于虎。

“三严三实”是有机整体，相互贯通，在“三严三实”中，严以修身是“第一严”，是践行好“三严三实”的重要基础和前提，“严以修身”是基石。严以修身，是中华民族的优良传统，是中国共产党自身建设的成功经验，是领导干部做人为政成事的基本要求。严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以修身之“严”，就在于它是党性修养的水准不断提升、理想信念之根越筑越牢、思想和行动的总开关越把越严的过程，需要一辈子的修炼、磨砺和提升，需要在学习、工作、生活、实践中常修勤修的高度自觉。

严字当关，补精神之钙，除四风之害。四风现象之所以产生，就是党员干部修身、用权出现了问题，理想信念不够坚定。把党性修养作为严以修身的核心内容。修身重在修“信念”，信念的本色在忠诚。要始终忠诚于党的事业，脚下走稳中国特色社会主义道路，肩上背负起为人民服务的天职。必须始终坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，强化辩证唯物主义和历史唯物主义观点，增强对马克思主义的信仰，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

践行“三严三实”，首先要把严以修身作为为官做人的基本要求。要重修养、讲德行，养成高风亮节，做到以德修身、以德服众。组织把我们放在领导干部的重要位子上，若德不配位，不仅肩负不了党和人民赋予的重任，也带领不了广大干部群众干事创业，因此党员领导干部必须做严以修身的典范。必须始终坚持党和人民立场。最重要的是分清公私，明辨是非，正待义利。必须始终坚守精神家园。要做道德模范，自觉践行社会主义核心价值观，加强思想道德修养。要培育健康的生活情趣。严守党的政治纪律和政治规矩，要重视家庭建设，落实好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党纪法规的相关规定，做廉洁从政的典范。

做到严以修身，对党忠诚，头脑清醒，时刻对照“三严三实”这面镜子，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，自省自己是否坚持立党为公、执政为民的宗旨，是否认真履行党员义务，是否为民用权、依法依规用权，触及灵魂，正视矛盾和问题。以修身增强党性，以慎行管好权力，以守纪严格约束自己，严格按规则、按制度、按程序行使权力，自觉接受严格的党内生活锻炼，用好批评与自我批评的武器;见贤思齐，多向优秀人物、先进典型学习，多向基层干部、人民群众学习。用实践检验和提升修为，时时处处严以修身，不断提高党性修养，扫除四风之垢，清除思想尘埃，树立和恪守正确的世界观、人生观、价值观，保持共产党人良好形象。

必须做到“三个始终”。一是始终要有知行合一的自觉，有笃学之功、务实之果。党员干部从严修身做人、为官从政，首先要做到“心正事正”，常修为政之德，常怀为民之心，常思贪欲之害，常怀律己之心，无论小事大事都能把得住小节。无论事前事后都能守得住规矩，无论何时何地都能挡得住诱惑自觉保持高尚的道德情操和健康生活情趣，自觉抵制低级趣味，从根本上筑牢拒腐防变防线。二是始终要有明辨是非的清醒，慎思明辨，善行至远。考虑问题，看准、看深、看远;抓工作，敢抓敢管敢负责，立场坚定、旗帜鲜明。三是始终要有成就“大我”境界的追求。政治坚定、对党忠诚，胸襟宽广，人格高尚，事事出于公心，在一心为公为民中成就“大我” ，要在干事创业中严以修身，敢于担当、善于担当，敢于作为、主动作为，争创一流、走在前列，在干事创业中锻炼党性、检验党性、增强党性，以更加严实的作风推动分管工作的扎实开展。

1.在“严以修身”方面，党性修养还不够强。工作中有时脾气急躁，个人修养不够，存在话难听、脸难看现象，伤害了个别同志的自尊心。在工作中有时缺乏耐心，帮助他人，与他人谈心、交流、沟通的机会相比之下还是少了一些，没有耐心做好思想工作。

2.服务观念不够强，宗旨意识有所淡化。深入一线、深入临床还不够多，密切联系群众和关心职工不够。到临床医技科室调查研究仍不够深入，与科主任、护士长和医生护士座谈谈心不够，了解他们工作中的困难和要求不多，倾听他们的呼声，协调力度不够，为他们排忧解难更少。

3.开拓创新意识较弱，进取精神不够。对自己分管范围内工作抓得不够认真，不仔细，措施仍不够得力，拼搏精神削弱，发现问题、解决问题的主动性少了。业务发展思路仍不够开阔，个别科室新业务新技术开展的较少，在区域内竞争力较弱，没有采取更有力措施，使分管临床医技科室实力得到更快提升，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。

4.自己有时在工作生活中，还有替自己考虑的成分，瞻前顾后，我院存在抗菌药物使用不规范和不合理用药现象，基本药物使用比例还不够高，自己存在着怕得罪人的思想，对医务人员落实诊疗规范的监督检查和处罚力度还不够。

从心灵深处剖析自己存在问题的根本原因，主要是世界观、人生观和价值观“总开关”产生了一定偏差。

1.政治理论学习不够深入，理论-功底浅薄。理论上的成熟是党员和党员领导干部政治上成熟的基础，只有在理论上分清是非，才能做到政治上的清醒和坚定。作为一名业务出身的党员领导干部，确实存在重视医院业务知识和技能学习，轻视政治理论学习的倾向。一是没有把政治理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习。

2.党性修养不够高。党性修养是一辈子的事情，只有起点，没有终点。由于自己平常只满足于抓好实际工作，没有在政治理论、组织纪律、思想作风、领导艺术和管理能力等方面的提高上狠下功夫，没有较好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部党性应有程度的修养，因而也就缺乏不断加强世界观、人生观和价值观改造的自觉性，自己离这多个方面党性修养要求还有不小的差距。自己分管的业务是需要常抓不懈的工作，需要扑下身子、真抓实干;合理用药涉及医德医风问题，医院感染管理稍有松懈，就会滑坡，而就会给医院和患者造成损害。党章要求共产党员要为党的事业奋斗终生，由于自己的党性修养不够，工作中有时存在畏难情绪和懒惰思想，思想上怕得罪人，认为多一事不如少一事，自然检查监督的力度就上不去。

3.改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。内科系统及科教工作的发展需要不断总结和创新，找出差距和不足，需要积极出主意想办法、拿出切实可行的具体措施才能加快发展、向更高层次迈进。随着年龄的增长，工作的热情下降，创新意识淡化，忽视了工作的主动性、创造性，为党和人民无私奉献的精神弱化。这些年来口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，改造自己主观世界的自觉性减弱了，对自己要求放松了，而致使工作有时不够深入，满足于完成上级交办的任务，满足于面上不出问题，争创一流的进取精神不强，致使内科系统的发展不够快，实力不够强，科研教学水平不高，科教工作还存在许多问题。

4.密切联系群众不够，宗旨观念有所淡化。对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的宗旨意识。对于“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的工作方法理解的不够深入透彻;没有坚定任何时候都要以群众满意不满意作为衡量标准，这是工作中缺乏耐心的根本原因。没有真正融入自己分管的职能科室和内科系统党员干部之中，没有真正发挥医护人员的主观能动性、调动他们的积极性和创造性，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。深入基层解决实际问题不够，服务群众缺乏真功夫，没有很好地针对问题沉下去，寻求解决问题的最佳方法途径。

5.政治纪律约束意识不强。没有牢固树立党的政治纪律约束意识，放松了道德品行的提升，“讲党性、重品行、作表率”的理念没有牢固扎根于自己的头脑，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性不强，使自己在坚持党的思想路线上还有一定差距，抵制四风能力不强，存在贪图享受的思想。

1.要进一步加强理论学习，增强理论-功底。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的`实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

2.要进一步改进工作作风，密切联系群众，增强宗旨意识。要把维护和实践人民的利益放在首位，牢固树立全心全意为人民服务的思想。进一步深入实际，深入一线，抽出更多的时间，不管白天黑夜，深入病房、深入科室，密切联系群众，积极主动听取科主任、护士长、职能科长和医护人员的意见和建议，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系。把职工当朋友、把患者当亲人，多以心交心，多换位思考，用真情去感召和凝聚群众，用真情服务患者，增进对人民群众的感情，成为群众的知心人和贴心人，不断提高服务群众的新本领，为职工和广大患者办实事、做好事，切实解决临床一线存在的困难和问题。

3.要积极努力工作，树立无私奉献精神。要树立为党为人民无私奉献的精神，坚定马克思主义信念和中国特色社会主义信念，坚持党的事业第一、人民的利益第一。认真对照“三严三实”的要求，着力解决自己的“不严不实”问题。树立正确的权力观、人生观，带头树立高度的责任感和敬业精神，充分发挥党员领导干部的模范带头作用，迎难而上，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平尽心尽力把工作做好。加强对分管临床医技科室的检查督导力度，积极深入科室参加朝会和查房，积极发现医疗质量和病历质量存在的问题，督促科室认真整改，加大通报处罚力度，使医疗质量和病历质量得到较大的提高。

4.要进一步务实创新，增强工作实效。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕我院的长远发展和中心工作，带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作，努力促进自己分管的医疗、科研、教学及其他各项工作得到更快、更好的发展和提高。

积极开展“慢性病防治乡镇行”活动，走进全市76个乡镇卫生院，为乡医、村医普及慢性病防治知识。为了进一步提高我院对主动脉夹层等大血管疾病的诊断治疗水平，加强协作攻关，成立了主动脉夹层诊治攻关协作组。要进一步加强协作，加强病例汇报和登记工作，积极培训人员，努力促进大血管疾病外科及主动脉介入治疗的发展。积极推动st段抬高急性心肌梗死的急诊pci，召开总结会议，针对存在的问题，进一步完善流程，改进不足，使各个环节更加完善，提高了医院核心竞争力和影响。在已经取得的成绩的基础上，完成为全市“胸痛诊断及急性心肌梗死救治学习班”巡讲活动。为了全面加强心电图的正确认识，提高临床诊疗水平和心电监护水平，在全院开展心电图知识读图竞赛活动。

5.要认真执行廉洁从政和廉洁自律的各项制度，加强对党员干部及医务人员的医德医风教育。

要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力，严格按照党章和《廉政准则》规范约束自己的言行，用良好的品德和言行影响和带动我院的党员干部和医务人员。自觉严格要求自己，认真学习中央的八项规定及省政府20条意见和的相关决定，使各项廉政制度真正落到实处。

认真落实一岗双责，落实廉政建设责任制，加强医德医风教育和廉洁行医教育，使党员干部以及医务人员真正从思想上重视起来。进一步完善各项规章制度，规范诊疗行为，加大对医务人员落实诊疗规范的监督检查和处罚力度。针对我院存在的基本药物使用率低，抗菌药物存在使用不合理问题，与药学部及纪检监察室、医务科共同开会，研究具体措施;研究修订各科室药占比、抗菌药物使用率、基药使用率，签订目标责任书;加强抗菌药物与基药使用知识培训，开展合理用药大讲堂;积极开展处方点评，加大检查、处罚力度，采取会议通报、手机短息提醒、医疗质量简报通报进行督促。杜绝不合理检查、不合理用药或乱检查、乱用药行为。

通过以三严三实为镜，对自身的查摆剖析、整改完善，我相信在以后的工作中会创造更加优异的、让群众满意。

当前，在全局系统按照决策部署深入开展第二批党的群众路线教育实践活动之际，结合习关于推进作风建设的讲话中提到“三严三实”的重要论述，谈几点粗浅认识和体会，现报告如下。

2015年3月9日，在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时发表了重要讲话，他从战略和全局的高度集中阐述了领导干部既要严以修身、严以用权、严以律己，又要谋事要实、创业要实、做人要实的作风建设新要求，这是习关于党的建设的又一重要思想，是引领当前党的群众路线教育实践活动的科学指南和行动纲领。“三严三实”从党员干部党性修养、道德情操、为政之要、做人准则等方面对其丰富内涵和精神实质作出了深刻而简明的阐述，更是对党员干部牢记宗旨、保持本色、永不忘本提出了明确要求，具有很强的思想性、针对性和指导性，为各级领导干部树立和弘扬新时期党的优良作风指明了努力方向。

每一名党员干部，都应该深刻理解并认识到“三严三实”新要求的提出既是党中央加强作风建设的“升级版”，更是向全党发出的新动员令，特别是在当前我市、我局党的群众路线教育实践活动深入开展之际，全局系统每一名党员干部都必须坚定不移地围绕在各级党组织的周围，时刻跟党中央保持高度一致，这不仅是每一名党员干部最基本的党性，更是每一名党员干部最大的“政治”;强化和增强号令服从意识、服从党组织的指挥和调遣，不仅是每一名党员干部的基本素质，更是一名合格党员终身坚守和做人、做事的根本遵循。个人服从组织、地方服从中央，每一名党员干部都必须把思想、认识和行动统一到上级党组织的决策部署上来，积极投身于局党组、支部开展的活动中去，深入到扎实开展教育实践活动中去，认真践行“三严三实”新要求，真学笃信，内化于心、外化于行，以严字当头，从实处干起，切实体现共产党人的“认真”，时刻牢记“三严三实”，从严律已、扎实工作，努力把“三严三实”贯穿落实到自己的工作实践中，善始善终、善做善成。

王书记在3月26日全市学习贯彻习重要讲话精神培训班上的讲话中明确指出：践行“三严三实”，就是要坚决反“四风”，扎实开展好教育实践活动。我们作为政府工作职能部门的每一名普通党员干部，都必须坚定自觉、端正态度，认真比对习列举的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风具体表现存在的18种现象和时下、市政府开展的机关作风百日整治行动对照检查的10个方面100个问题，敢于“照镜子”亮缺点、触及思想灵魂深处查摆不足，勇于“正衣冠”正言行、下猛药狠手立改立行，苛已从严“洗洗澡”“治治病”。

古语说“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。每一名党员干部都应该正人先正已、做好表率，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，勇于正视缺点和不足，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，端正态度、规范言行，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，以严修身，打造“金刚不坏之躯”;以严用权，牢固确立“权为民所赋，权为民所用”的马克思主义权力观;以严律已，杜绝思想放松、行为放纵，自觉做到慎思、慎微、慎独、慎行，自警、自省、自律、自励，务实做事，扎实创业，诚实做人，保持共产党人的良好形象。

践行“三严三实”， 对于每一名党员干部而言，不仅要牢记心间，更要以此为标尺，进一步转变工作作风，坚定不移地贯彻落实到认真履职尽责的实践中去，求真功、务实效，扎实推进各项工作。俗话说：村看村、户看户、群众看干部。党员干部的自身修养、个人素质和职能行为直接或间接影响着广大群众，关系到党的执政基础，来不得丝毫马虎和松懈。

天下大事必作于细，古往今来必成于实。王书记指出：不讲困难、只讲实干。并强调指出：抓落实是关键，是决定因素。每一名党员干部都应自觉践行“三严三实”总要求，立足本职工作岗位，始终坚持真抓实干、埋头苦干，勇于负责、敢于担当，真正做到“我的岗位我负责，我的工作请放心”，紧密围绕市局“畜牧业大发展、畜产品安全无事故、重大动物疫情零发生”的工作任务和目标，在“想事、干事、成事”的畜牧强市的工作指导思想引领下，出实招、定实策、鼓实劲、想实事、干实事、成实事。人人争做“六个表率”：一是在坚定信念、严以修身上做表率。要坚守政治信仰，不断加深对中国特色社会主义、共产主义理想信念、从严治党要求的理解和把握，努力做到提升党性修养和自身素质，始终保持政治立场坚定不移、政治方向守正不偏，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者;二是在执权为民、严以用权上做表率。要坚持标准原则，坚持数量突破与质量建设协同发展，从畜牧业发展中群众最迫切、最急需解决的问题入手，多“雪中送炭”，少“锦上添花”，秉公用权、低调务实、不图虚名、不务虚功，努力创造经得起实践、群众和时间检验的成绩;三是在慎独慎微、严以律已上做表率。要带头讲党性、重品德、作老实人，时刻警醒自己“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，自觉做到求真务实清廉;四是在实事求是、谋事要实上做表率。要一切从实际出发谋划部署安排工作，在工作中高点定位，强力推进，说实话、办实事、想实招，把目标变为行动，把蓝图变成现实，不辜负局党组和全市广大畜牧从业者的殷切期盼;五是在敢于担当、创业要实上做表率。要始终保持干事创业的昂扬斗志和良好的精神状态，砥砺敢于担当的勇气，进一步增强机遇、责任、进取意识，力戒急进浮躁，坚持不懈，不断破解新难题、增强新动力、推动新跨越;六是在公道正派、做人要实上做表率。要以求真务实的作风履职尽责，踏实做人、老实干事，做到深学、细照、笃行，真正把为民务实清廉做深、做实、做真、做细，做到全市畜牧业从业者的心坎里。

习近平主席指出：作风建设永远在路上。虽然2015年的全国“两会”已经闭幕，但坚定不移、不折不扣地践行“三严三实”的精神实质和丰富内涵的总要求永不过时，这必将成为作为每一名党员干部的人生追求新座标，给每一名党员干部指明了积极向上努力前进的方向。我们都应有决心也有信心朝着这个目标和方向，不断开拓进取、努力工作，为锦州畜牧强市的建设与发展做出更大的贡献。

三严三实既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。下面小编带来党员领导干部三严三实专题教育调研报告，欢迎大家阅读学习。

为巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，统筹谋划“三严三实”专题教育，成立了专题调研组，围绕如何开展好“三严三实”专题教育，深入五个县市区，开展调查研究，广泛听取意见建议，并对调研中收集到的意见建议，进行了梳理归纳。

我们认为，面对“四个全面”、“三个新常态”，深入开展“三严三实”专题教育具有重大而深远的意义。

一是深入学习习近平主席重要讲话精神、落实全面从严治党要求的'重要举措。“三严三实”深刻阐述了新形势下作风建设的新内涵，指明了新的历史条件下领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为全面从严治党指明了方向，具有很强的现实针对性，是党员干部特别是领导干部加强党性修养、持续改进作风的有力思想武器，是切实做好新形势下群众工作的重要保障。

二是延伸拓展深化党的群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的具体行动。通过教育实践活动，对各级党员干部的作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除，让人民群众切实感受到了作风新气象。但同时也应该清醒地看到，“四风”问题有所收敛，但树倒根存，有些是在高压态势下形成的一种“不敢为”的状态，“不想为”的思想自觉尚未完全形成，干部队伍里“不严不实”的问题还在一定程度存在。结合湖南的实际来看，衡阳贿选案就是一个典型的例子。从干部个人层面而言，就是没有法纪观念，存在“稻草人”思想、“纸老虎”观念，存在从众心理、侥幸情绪，这说到底就是对自身要求不严不实的表现;就组织层面而言，对干部存在“失之于宽、失之于软”的现象和不严不实的情况，工作中奉行多栽花、少栽刺，对干部哄着、捂着、护着、惯着，甚至对有些问题还盖着，最终形成了一种不严不实的政治生态。这些问题，有些是教育实践活动前就存在的，有些是隐藏很深尚未暴露的，有些则由“地上”潜伏至了“地下”，有些则发生了“变异”和“串种”。对此，领导干部必须带头践行“三严三实”的要求，把作风建设由外施压力向内生动力转变，由表面问题向深层问题拓展，由集中整治向常态化落实深化。

三是实现富民强省、与全国同步小康目标的必然要求。领导干部是不是以严、实立身，以严、实为守，以严、实行事，不仅关系到整个干部队伍的凝聚力、战斗力，更关系到改革发展各项目标任务的实现。当前，我们正处于“四期叠加”的关键节点，各种社会矛盾凸显，要深化改革、涉险滩、啃硬骨头，确保与全国同步小康目标的实现，关键在于各级领导干部。只有把修身、用权、律己严起来，把谋事、创业、做人实起来，树立和发扬好的作风，才能实现思想上的返璞归真、党性上的固本培元，才能在富民强省的伟大征程中有所作为。

四是党员领导干部适应新常态、引领新常态的现实需要。大家普遍认识到，经过一年多的教育实践活动，党内制度要求更加严格，党员干部谋事创业的行动更加务实，革故鼎新，清风扑面，“三严三实”是“三个新常态”下对党员干部特别是领导干部更高的作风要求，是新的方向标。要借助专题教育的东风，趁热打铁、再接再厉，自觉奉行“严”字当头、“实”处着力，用实际行动不断巩固作风建设新常态，持续激发推动改革发展的强大正能量。

思想教育是凝神聚魂的工作，是建党、强党、兴党的生命线。开展“三严三实”专题教育，就是要让党员干部在政治上做到绝对忠诚，在思想上形成高度自觉，进而建设一支高素质的执政骨干队伍。如何有效开展“三严三实”专题教育活动?经过调研，我们认为可以结合湖南的实际，旗帜鲜明地提出“践行‘三严三实’要求，做党和人民需要的好干部”这样一个主题。从本质上说，“三严三实”要求和“好干部”标准是一脉相承、高度契合的，“严”和“实”是标准，“好干部”是目的。围绕这样一个主题，在开展“三严三实”专题教育活动的总体要求上，建议做到“四个贯穿始终”：一是把讲政治的要求贯穿始终。从座谈会收集的意见和平时掌握的情况看，当前在一些领导干部身上还是存在思想自由化的倾向，少数党员干部政治立场不坚定，讲怪话、发牢骚的情况时有发生，这实际上就是忘记了一个党员干部的身份，忘记了党员领导干部先进性和纯洁性的特质，所以在专题教育活动中，必须要突出讲政治的要求。二是把讲认真的要求贯穿始终。“三严三实”的核心和本质就是讲认真，如果在活动的开展中，不讲认真、虚以应付、走过场，就可能会使“三严三实”专题教育的成效和群众的期盼形成强烈的反差，甚至可能带来负面影响。三是把解决实际问题贯穿始终，坚持务求实效。就是要把专题教育与改革稳定发展紧密结合起来，在稳增长、调结构、促改革、保民生等方面取得新成效。四是把正风肃纪贯穿始终，形成严肃认真的党内政治环境。同时，还应该要防止空泛化、机械化、走过场、繁琐化等四种不良倾向。

围绕管党治党发表了系列重要讲话，提出了许多新思想新论断，是当代中国最鲜活的马克思主义。调研中，大家一致认为，开展“三严三实”专题教育，就是要以学习讲话精神为统领，贯穿到思想建设、作风建设和政治生活等各个方面，让各级领导干部心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。建议在专题教育中突出四项教育、开展四项治理。“四项教育”，一是突出思想教育，着力解决精神缺钙的问题;二是突出法纪教育，着力解决守规律己的问题;三是突出道德教育，着力解决品行不端的问题;四是突出形势教育，着力解决凝神聚力的问题。“四项治理”，一是深化整改落实和专项治理。在这个上面聚好焦，与教育实践活动高度契合起来，真正有所提高、有所改进，才能取得实效、取信于民。二是开展为官不为专项整治。当前，档案造假、水份招商、不敢担当、出工不出力和出力不出彩、任人唯私、决策失误、盲目举债、违法行政、搞小圈子等为官不为、为官乱为、为官虚为现象还比较突出，具有传染性，这是思想观念上的一种负资产，价值取向上的一种负能量，是我们在调研过程中听到的一个非常突出的问题。对此，我们建议针对湖南党员干部的实际，开展一个“四力”(激发创新活力、保持政治定力、增强执行能力、彰显干部魅力)的讨论。三是开展虚报政绩专项整治。四是开展优化政治生态的专项治理。

有同志提出，在群众路线教育实践活动尚未完全结束的时候，紧接着开展“三严三实”专题教育活动，担忧少部分人会有厌烦情绪、抵触心理和应付思想，因此建议在借鉴群众路线教育实践活动成功经验上，又要做到有所区别。相比群众路线教育实践活动，“三严三实”专题教育可以更简约一点，简约而不简单：时间上要简，不一定搞这么长，三到四个月就可以;程序上要简，三个环节就行;材料上要简，不能搞文山会海、材料堆砌，建议形成材料清单制度，即建立学习清单，突出学习内容;建立问题清单，突出存在问题;建立整改清单，突出整改事项;建立记实清单，突出督查重点。

就具体程序而言，建议分教育学习、剖析检查、深化整改三个步骤：一是学习教育环节。首先是打消干部的厌烦情绪、抵触心理、畏难思想。在形式上要更加集中一点，更实一点，建议采取党校集中学习。在方式上要丰富一点，可以组织一次问卷调查、开展一次集中讨论、开展一次巡回宣讲、组织一场先进事迹报告会、领导干部撰写一篇体会文章、开展一次专题调研、开展一次党性体验，特别是抓先进典型教育，以身边事教育身边人非常有必要。调研中有人反映，现在存在先进典型少、不愿意当先进的现象，建议组织部从不同层级、不同行业中遴选出一批先进典型，从言行上晒一晒“三严三实”，弘扬正能量。二是剖析检查环节。建议结合我们现在的实际，开展一个“六找五查”的活动，“六找”就是找修身严不严、找律己实不实、找用权严不严、找谋事实不实、找创业实不实、找做人实不实。“五查”就是查政绩有没有水分、查个人有关事项有没有瞒报虚报、查干部档案有没有造假、查整改实效有没有落实到位、查社会的诚信记录。三是深化整改环节。主要是结合教育实践活动整改方案，继续深化专项治理，一并抓好班子和个人整改事项的落实，集中时间、集中力量、集中突破，晒出整改成绩单。

党的群众路线教育实践活动为新形势下如何开展党内集中教育活动取得了新的认识、积累了新的经验。湖南在教育实践活动中，也创造了很多新经验和做法，比如会带头开展10个承诺，集中开展专项治理，组织开展电视问政，问题清单，群众的民调评议，督导组等，都是一些很好的经验，这些都可以充分借鉴。结合娄底市党的群众路线教育实践活动的实践经验，建议在方法上原则性地搞好“五个结合”：一是坚持思想建党与制度治党相结合;二是要坚持正面教育与警示教育相结合，要用发生在身边的反面典型现身说法，引导领导干部汲取教训，受警醒、明底线、知敬畏，切实做到警钟长鸣、警惕长存;三是要坚持以知促行与以行促知相结合;四是要坚持自我教育与群众教育相结合;五是要坚持规定动作与自选动作相结合。特别是自选动作是最有生命力的部分，在“三严三实”活动中要接好地气，必须提倡好、激励好、发动好自选动作。

领导干部是群众关注的焦点，也是专题教育的重点。只有一把手带头，层层示范，才会带动专题教育的深入有效开展。注重加强督导指导，建立健全领导联点指导、巡回检查组机制。注重宣传引导和理论研究，营造开展活动的浓厚氛围。注重结果运用，充分运用大数据思维，综合分析和利用好专项教育活动民主测评、民意调查、专项督查等各方面的数据，客观准确评价纪实干部的现实表现，并把结果运用到干部选拔中来，进一步树立标杆、强化导向，营造践行“三严三实”、争当党和人民需要的好干部的良好氛围。

7月24日，省国资委党委书记文志强带队到新天地集团督查调研“三严三实”专题教育开展情况。文志强一行通过查看资料、听取汇报、座谈交流等途径深入了解企业开展专题教育的第一手资料，面对面听取意见和建议。文志强对集团董事长李建华、党委书记奉明等班子成员带头深入基层讲党课、带头列举“不严不实”表现和提出整改措施等好的做法给予充分肯定，指出了存在的问题和不足，并就专题教育下一步工作提出了四点要求。

一、要突出问题导向。这次专题教育，特点是融入日常学习教育，聚焦点是解决不严不实问题，着力点是坚持知行合一，落着点是使领导干部可信，做人做事都让组织放心、让人民群众满意，保持干事创业的激情、推动党的事业发展、造福人民群众。企业要把开展好专题教育作为今年企业党的建设的一项重要任务，始终突出问题导向，把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，以有效解决企业党的建设面临的新问题，促进企业改革发展的新成效取信于民。

二、要贯彻从严要求。突出严的要求、严的精神，是全面从严治党的鲜明特点，也是管党治党取得成效的关键所在。专题教育不分批次、环节，不搞形式，但并不意味着可以放松要求、降格以求，而是要以严促深入、以严求实效。每一个企业领导班子成员都要以严的标准、严的措施、严的纪律和实的姿态、实的精神、实的要求主动适应新常态，把各项工作做扎实、做细致、做到位。

三、要坚持以上率下。领导班子、领导干部发挥带头作用，层层做出示范，是企业党的群众路线教育实践活动取得成效的经验总结。企业专题教育领导干部一定要以身作则，上级为下级作表率，班长为班子成员作表率，一级做给一级看，一级带着一级干。特别是一把手，更要在专题教育中时时处处带好头，力求使下一步的学习研讨更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、执行制度更严格，带动专题教育有效开展。

四、要注重讲求实效。中央明确提出专题教育要在深化“四风”整治、巩固和拓展群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。企业开展专题教育就要紧扣“三个见实效”，真正在解决具体问题上取得新的进展和突破。要善于摆布好时间和精力，把专题教育与适应和引领经济发展新常态结合起来，与全面深化企业改革、抓好各项改革任务的落实结合起来，与全面依法治企、全面从严治党等各项工作结合起来，勇于直面和解决新矛盾新问题，真正做到两手抓两促进。

省国资委党建处、企干处负责人陪同参加督查调研。

日前，自治区国资委党委书记、主任管跃庆到柳州市片区的广西汽车集团有限公司、广西柳工集团有限公司、十一冶建设集团有限责任公司等企业调研，检查企业开展“三严三实”专题教育活动情况，听取企业对国资委党委、机关工作的意见，强调深入践行“三严三实”，要求以实干作风推动企业改革发展，全面完成今年目标任务。

在听取企业开展“三严三实”专题教育工作汇报后，管跃庆指出，开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，更是企业改革发展的重要动力。在当前经济下行压力较大，企业面临各种困难较多，企业经济效益不同程度下滑的形势下，企业一定要聚焦问题，解决问题，扎实工作。一是要树立信心，鼓足勇气，迎难而上，对所确定各项经济指标决不轻言放弃，全力完成全年目标任务。二是通过对面临困难压力分析，发现企业自身短板，提出企业在产品结构、生产经营与管理、技术与人才等方面的解决方案。三是尊重市场规律，认真分析市场，主动融入市场，积极在市场中寻找机遇，同时通过参与市场竞争把企业打造成真正的市场主体。四是加快优化布局和结构调整，积极谋划“十三五”的发展，通过布局新的业务板块、开拓新的业务领域、延伸新的产业链条，着力做好转型升级大文章，着眼培育发展新的经济增长点。

这次也是对今年4月委领导带队对柳州市片区企业进行调研帮助企业解决问题情况的督查。这几个月来，国资委将企业反映所需解决的28个问题建立台帐、落实责任处室、明确办结时限，大部分问题等到落实。企业对国资委党委通过开展“三严三实”专题教育活动，在强化机关作风、认真履行职责、提高办事效率、切实为企业服务等方面取得的进步表示肯定。

根据区委办公室《关于在全区处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的通知( x 办发〔2015 〕3 号) 要求，局党组成员到基层开展一次以践行“三严三实”为主要内容的专题调研。现制定方案如下：

深入到所联系的街道、社区(村)和企业，面对面了解情况、广泛听取民-意，解决具体困难，实现自我教育。通过调研，发现问题，研究问题，解决问题，查找领导班子和领导干部自身“不严不实”方面存在的突出问题，剖析根源，寻求对策。

深入基层开展一次以“践行‘三严三实’，解决安全生产隐患发现、整改、查处不及时问题”为主要内容的专题调研，带头查找问题，分析原因，解决问题。

调研活动从6 月份中旬开始到8 月底结束，分四个阶段进行：

第一阶段，确定课题，制定方案(6 月15 日之前) 。

认真学习系列重要讲话精神，特别是学习关于树立群众立场、增强群众观念、改进工作作风以及“三严三实”等方面的重要论述，明确这次调研的'主要目的。在此基础上，确定课题，结合实际制定调研方案，召开动员会，做好思想发动工作。

第二阶段，深入基层，调查研究(6 月16 日-7 月30 日) 。局党组成员围绕确定的调研课题，结合实际，深入基层和企业，通过集中座谈、个别访谈等形式进行调研。

第三阶段，梳理归类，形成报告(8 月1 日-8 月20 日) 。

调研情况要从基本现状、存在问题、意见建议三个方面进行认真梳理归类，建立调研活动台账，并形成调研报告。

1 、要提高认识，切实加强领导。领导干部要带头调研，率先垂范，认真组织，切实抓好这次调研活动，并做好调研记录，确保调研活动扎实开展、有序推进。

2 、要把握原则，坚持实事求是。调研要严格坚持尊重事实，准确判断，客观评价的原则，尽可能运用数字、比例和典型事例说明问题。

3 、要细致认真，确保工作质量。要树立吃苦耐劳的精神，组织党员干部真正深入基层一线，带着问题扎实开展调查研究，调研时间不得少于20 个工作日，切忌“浮而不入”、“走马观花”、“闭门造车”。

为进一步落实社区联系服务企业的长效机制，切实践行“三严三实”，近段时间，横杨社区党员社工深入企业，扎实开展企业走访调研活动。

领导带头严要求，务求走访实效。社区党委书记、主任郁亚萍提出，走访企业要扎实做到“下得去、听得进、解得了”。要求下企业不走过场，注重实效，确保准确、全面、深入掌握企业的现状和需求，同时有效传达最新制度政策，收集企业和员工的意见与建议，认真做好企业服务工作。

社工积极下企业，掌握实情到位。社区党员社工在空余时间积极下企业走访调研，与企业党委书记、党支部联系人、基层员工面对面地交谈，了解企业现状、企业党支部建设情况和员工的需求，对于企业反映迫切的问题和难题及时记录、传达，并协调解决。同时，给企业送去最新一期社区报，让企业及时了解社区动态，走近社区，营造家的归属感。

立行立改早落实，为企解忧及时。谋思路、找对策、办实事，为企业排忧解难，是全心全意为企业服务的有效手段，也是切实践行“三严三实”的根本体现。本次企业走访过程中共收集问题或建议53个，现场解答问题38个，其他需要协调和研究的问题和建议，也都认真记录并给予限时答复。

在鞍山国税系统，有这样一个集体。面对严峻的组织收入形势，他们做到了实现税收收入持续稳定增长;为全面、准确、真实掌握商户经营情况，他们实地查验不分节假休息日;为了更好服务纳税人，他们用真心实意为纳税人排忧解难。

他们就是鞍山市铁东国税局钢城税务所。“三严三实”专题教育开展以来，钢城税务所将“三严三实”内化于心、外化于行，用实际行动和骄人的业绩把落实“三严三实”与税收事业发展紧密结合，让“三严三实”在基层税务所落地生根。

今年以来，面对严峻的组织收入形势，钢城税务所坚定信念,提升境界,牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，敢于担当、勤于实干，严于征管,堵漏增收。近年来有些外埠临时经营者利用会展中心、体育场馆、大型商场、酒店展览中心等场所举办商业促销的临时经营活动，存在未按规定向经营地税务机关办理报验登记，在短期集中销售后便终止商业销售行为，逃避纳税义务等问题。为了加强此类经营者税收征管、钢城所通过“实行五项制度”加大对外埠临时经营管理工作力度。一是实行外埠经营登记备案制度，加强外埠经营税源管理。二是实行提前申请报验制度，做到事前管理。三是实行对接走访制度，做好政策宣传辅导工作。四是实行实地查验制度。该所不分节假日休息必须进行实地查验，查看实际经营情况与报验申请是否相符。五是实行定期巡查制度，及时掌握经营场所举办各类商业活动第一手资料;同时加强对“边角”地区及新建楼宇的监控，加大清理工作的力度。

“自身不洁无以倡廉,自身不正无以正人”，这是钢城税务所所长的常挂在嘴边的一句话。在纳税人眼中，作为一所之长，他掌控着纳税户的“定税权”，有他一句话就没有解决不了的事情,因此，常常会有人打电话约请吃饭送烟酒购物券等，都被他一一婉言谢绝。钢城税务所要求全体税务干部注意自己的一言一行，慎独慎行、自重自省，对党、对组织要忠实，对同志、对群众、对纳税人要诚信，绝不收纳税人的财物礼品，绝不参与彼此之间的人情往来。全所同志严格遵守“三一两绝不”的“所规”，形成了良好的廉洁自律氛围。

在所长的带领下，全所同志团结一心，埋头苦干，锻炼成为一支业务过硬、作风过硬的钢铁队伍。一次，某酒店举行服装展，钢城税务所五名税收管理人员奔赴现场查验相关涉税手续。经查该展会由厦门某服装公司举办，无法提供《外出经营税收管理证明》，按照规定，要就地缴纳税款。五人一直蹲守在展会，直至深夜十点半展会结束时，才调取该户电脑中完整的销售数据，掌握了确实的一手证据，最终确定该户应补缴税款3.6万元。

钢城税务所深入基层，深入群众，深入税户，想问题、办事情坚持从实际出发，打造亲民务实的工作作风。将“便民办税春风行动”、打通纳税服务“最后一公里”等活动化为工作的常态，力争做好每一天，给纳税人送去高效、贴心、真情的服务，建立了融洽的征纳关系。

面对残疾人纳税人这一特殊群体，钢城所的税务干部采取上门服务、电话沟通的方式尽心尽力为他们服务，使他们能够及时了解税收政策，按时便捷地缴纳税款。钢城所党员同志还走进社区，定期为辖区内各社区居民提供税务咨询服务，更好地推动周边群众了解税收政策，树立正确的纳税意识，使得居民懂法知法，走出误区，更加理解税务基层人员工作的不易和难处，增进了彼此之间的信任。

现在所内队伍团结实干，面貌一新，服务态度和水平又上了一个新台阶，形成了良好的税收风气，造就了一支执法严明的税收队伍，真正做到了“严格要求、扎实工作、倾情服务”。“三严三实”在钢城税务所落地生根，开花结果，各项工作呈现出前所未有的活力。

“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”3月9日下午，中共中央、、中央军委主席在安徽代表团参加审议时，围绕深入推进作风建设发表重要讲话，在代表委员中引起强烈反响。

关于“三严三实”的重要论述，立意高远、寓意深刻、意义重大，指明了新的历史条件下党员干部的为政之道、成事之要、做人准则，是对党员干部的新要求，是加强作风建设的再启程、再出发，彰显了我们党一鼓作气抓作风、驰而不息改作风的坚定决心和恒心。每位党员干部都要看到自身的差距，找到自身不足，时刻想到自己肩上的责任和重担。基层干部践行“三严三实”，要“做到四心、把握四不”。

要耐心、不浮躁。我们深入群众、深入基层的过程，是掌握群众思想动态、了解群众期望的过程，也是宣传党的政策、增进群众感情的过程。这就需要我们耐心听取群众的呼声与批评意见，耐心向群众宣传党的路线方针政策，化解群众的疑虑困惑。

要虚心、不漂浮。人民群众生活在基层，对实际情况最了解；人民群众进行着创造物质和精神财富的实践活动，创造并积累了丰富而鲜活的实践经验，人民群众中蕴藏着无穷智慧，人民群众是我们最好的老师。因此，我们深入群众、深入基层，要甘当小学生，虚心学习人民群众的优秀品质，总结他们创造的新鲜经验，听取他们破解改革发展难题的真知灼见和妙计良策。

要诚心、不做作。事实证明，对人民不能以诚相待，就不可能与群众心连心，更不可能得到人民群众的支持和拥护。必须摆正自己与群众的关系，以平等的姿态接触群众，以真诚的态度尊重群众，放下架子，沉下身子，诚心诚意与群众交流思想，真真正正与群众同吃、同住、同劳动、同学习，获得他们的理解和信任。

要真心、不虚伪。真心才能换来真情。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。只有带着对人民群众的深厚感情，得到人民群众认可，受到人民群众拥戴，才能找回久违的“鱼水之情”。

总之，如果基层干部真的做到耐心、虚心、诚心和真心，不浮躁、不漂浮、不做作、不虚伪，深入到群众中去，真正把群众当亲人，就必然会赢得广大群众的信任与支持，形成巨大的向心力和凝聚力，进一步推进作风建设，进一步推进教育实践活动取得实效。

作为一名水文基层的共产党员， **月**日，我有幸参加了**局**局长召开的“三严三实”专题教育党课，听了这堂课我深有体会。

在会议上，汤局长重点强调对各级领导干部的新要求——“三严三实”。“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。

通过此次学习，我深刻认识到自己作为一名基层的共产党员的责任和义务。我们要切实把“三严三实”的精神与自己的本职工作相结合，提升个人修养，严明工作纪律，脚踏实地工作，加强自身道德与业务能力素养。做一个政治坚定，对党忠诚的好党员;对工作要有优良的作风，和一个务实做事，勤政干净的好党员。要敢于担当，要进一步确立理想信念，提高综合素质，增强识别能力，增强业务能力，提高服务水平，为履职尽责和工作的高标准打好基础。同时要明白我们基层党员的职责，确立计划和目标，把党的理想和方针路线时刻牢记在心，做好每一个党员干部该做的`本职工作。

通过此次学习，我们要明白时代背景，提高忠诚意识;要明白具体内容，提高执行意识，加强组织意识;要明白发展脉络，提高担当意识，加强工作纪律;要明白时代内涵，提高-干净意识;加强廉政纪律;要明白党的宗旨，提高服务意识，加强群众纪律。

从此次会议中，我找到了本局党员干部的不足之处，少数党员干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠，缺乏大局意识，不敢担当。思想观念陈旧，缺乏创新意识，群众观念不强，服务基层不够，学习意识淡薄，工作能力不强。贪图名利，弄虚作假，脱离群众和实际，不负责任等问题。尽管都是一些老问题，但依然有损党在人民群众心中的形象，损害党群干群关系。这些问题我们要严格证实，既然我们是中国共产党员，我们就必须要时刻牢记自己的使命，明白自己的责任和义务，做好一名共产党员该做的事，要时刻认清当今社会的形式，严格做到“三严三实”，它是推进党员群众路线教育实践活动的新要求，所以每个党员必须执行到位。

通过此次学习，我们必须认真落实党的各项方针和政策，严格要求自己，起到良好的表率带头作用，努力共创美好的未来，为水文事业发展添砖加瓦!

9月11日，在主持中央政治局第二十六次集体学习上强调，“‘三严三实’是我们天天要面对的要求，大家要时时铭记、事事坚持、处处上心，随时准备坚持真理、随时准备修正错误，凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。”

从今年4月下旬开展“三严三实”专题教育作出部署以来，我们已经进入了一个逐渐完善的阶段，如何让“三严三实”向纵深推进，真正将这阵清风吹至基层，值得基层干部为之思考一番。个人认为，基层干部首先要端正学习态度，让学习成为一种生活常态。毕竟基层干部的作风管理问题一直是国家领导头疼的事情，“天高皇帝远”，内因才是影响事物发展的根本原因。某些偏远地区的老干部思想落后、觉悟能力不高，要想全中国践行好“三严三实”新要求，就必须给偏远地区注入新的鲜活血液，鼓励并支持年轻干部到偏远地区加以锻炼，带入新思想、新方法，以身作则，加强理论学习，树立学习榜样，并以潜移默化的方式带动所有基层干部端正学习态度，提高所有基层干部的自觉性，让学习成为基层干部的一种生活常态。

第二，基层干部要做到实事求是，绝不搞空谈主义。长期以来，不少基层干部对于上级检查或布置的任务往往敷衍了事，搞表面工程，走过场。要改变这种局面，国家就必须严抓、狠抓基层干部作风管理建设，落实责任问责制，要求基层干部深入基层，了解百姓实际需求，做好课题调研，集思广益，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

第三，基层干部要始终坚持好走群众路线，做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。历史实践证明，人民群众是历史的创造者，是财富的源泉，基层干部务必要意识到人民群众是发展社会的中坚力量，一个地区的发展离不开人民群众的辛勤努力，一个国家的发展更离不开千千万万人民群众同胞的团结努力。“水能载舟，亦能覆舟”，同人民群众搞好关系，与老百姓打成一片，更有利于各项工作的顺利开展。

习近平主席指出，各级领导干部都要做到严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实的从政行为准则，既为新形势下的干部工作指明了方向，也为各级领导干部干事谋事从政提供了依据。作为团场一把手，结合团场实际，就如何抓班子、带队伍、谋发展，践行“三严三实”，做群众满意的基层优秀好干部，通过学习个人认为，“三严三实”是基层党员干部的工作准则和职业标准，必须做到“严”和“实”比翼双飞，品德高尚，信仰纯洁、律己修身，公正用权，真抓实干、敢于担当、善于谋划。

“三严三实”，即严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操;严以用权，就是要坚持用权为民，谋利为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私，权力来自组织、人民，权利应归还于民;严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎始、慎独、慎终、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉;谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，要结合五十三团的工作实际，创造性的开展工作，不盲目追求政绩，不干不符合五十三团人民意愿和不顾实际情况盲目大上项目，大干花架子工程，所做的规划、方案必须符合新疆社会稳定长治久安大局，符合兵团屯垦戍边历史使命，符合五十三团实际情况、符合科学发展观，有助于五十三团社会稳定长治久安，经济持续稳定发展;创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，从长远着眼，从小处着手，从群众中来，到群众中去，要敢于担当，直面矛盾，解决问题，夯实基础，做到谋长远;做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

作风建设永远没有休止符、永远在路上，作为一名党员，基层领导干部，要积极主动的实现自我转变，由外在规则变为内在价值，不念口号，真抓实干，真正将改进作风落到实处，真正做到永葆共产党人政治本色。我坚信空谈误国，实干兴邦。时常提醒自己“工作搞一次花架子，就把群众心伤一回;走一次过场，就与群众的距离远一分，做一次假，稳定的大厦就松一分”。只有真正做到“三严三实”，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，作风建设才能不断取得新成效，党的事业才能充满活力，区域经济跨越式发展就不是一句空话。基层党员干部践行好“三严三实”，转作风，我认为应该从以下几个方面着手。

基层干部服务群众第一线，和群众联系最密切，最为群众所关注和依靠。干部作风扎实不扎实，百姓看在眼里，记在心里，在群众身边的基层党员干部当以身作则、率先垂范，就必须要做到信念坚定、信仰纯洁、真心拥护党的领导，用一言一行诠释全心全意为人民服务的宗旨，将我们的所有行为纳入群众的监督之中，要经常扪心自问，问一问自己心中是否还有信仰，时时想一想最初的入党誓言、职责使命有没有淡化，有没有动摇的危险，有没有被腐化侵蚀的前兆。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之想，时时勤拂拭，何处染尘埃?作为基层党员干部，我们应该强化学习，特别是学习党的方针政策，学习革命先烈和先进典型。通过学习，学习上辈人艰苦奋斗，无私奉献，舍生取义，为共产主义奉献青春和生命，为人民沤心沥血、鞠躬尽瘁、死而后己的精。

公生明，廉生威”，在群众的眼里，无论职位高低，权力大小，只要是党员干部，哪怕就是一个普通的党员，都代表着党和国家行的形象。“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，无论是大到基础设施建设或者经济发展，还是小到一个低保名额的审批，用权公正就必须要把权力使用的着力点放在维护群众利益，出于公心、出于民意，出于切实维护群众利益、党的形象，方便群众办事，惠及民生。基层干部尽管位低权小，但因处在各项政策利益冲突的中心地带，与职工群众接触最多，联系最紧，服务群众的好坏，直接考验着基层干部能力、水平和作风。作为党与群众直接交流接触的群体，其一言一行直接影响党在人民群众中的形象，其自身作风直接关乎党干部队伍整体公信度和群众满意度。因此，广大基层干部要以“三严三实”为准则，摆正位置，公正用权，正确用权。别把权力看成是上皇宝剑，而是把权力看成是服务群众、联系群众的平台，当作是自己能力与作风的具体体现。

基层工作千头万绪、错综复杂，这要求基层干部以“三严三实”为明镜，脚踏实地、真抓实干，不好高骛远，不脱离实际，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题。以民生为大，以群众利益为重，脱下高根鞋，常走田梗路，基层工作就是要多些泥土味儿，多接些地气，多些家长里短的问候，多些是否符合民意的权衡。面对大是大非基层干部要敢于亮-剑，面对矛盾要敢于迎难而上，面对危机要敢于挺身而出，面对失误要敢于承担责任，面对歪风邪气要敢于坚决斗争。贯彻中央政策措施，拒绝虚化走样、拒绝打折扣、换汤不换药，不搞形式主义，不蜻蜓点水，不敷衍了事，不做表面功夫。基层干部要加强调查研究，要结合基层稳定、生产、生活实际，深入农户，深入田间地头，开动脑筋，着眼长远，实打实，把好事办好、实事办实。

基层矛盾冲突多，尤其是少数民族聚集、思想水平不开放、经济发展落后的单位，稳定形势复杂，经济发展瓶颈多。坚守一阵子很容易，坚守一辈子很难。想群众之所想、急群众之所急，“调纠纷、解难题、办实事、惠民生”并非一朝一夕的事。基层干部就必须要做好长期吃苦的思想准备和能力储备，与群众同甘共苦，在苦中作乐，苦中修身、苦中为民。“没有比人更高的山，没有比脚更长的路”，责任担当在前，吃苦受累在前，多进行换位思考，多看看百姓的艰辛，多想想群众的困难，干部苦不苦，群众心中最有谱。基层党员干部要努力树立“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，“一人吃苦，万人香甜”的思想。

总之，作为基层干部要践行“三严三实”，要切实转变作风，要践行“严以修身”，增强“咬定青山不放松”的定力;践行“严以用权”，握牢“居官守职公正先”的“权杖”;践行“严以律己”，养成“吾日三省乎吾身”的习惯;践行“谋事要实”，秉持“空谈误国实兴邦”的态度;践行“创业要实”，树立“千古风流在担当”的胸怀;践行“做人要实”，恪守“公道正派重品行”的高地。“空谈误国，实干兴邦”。只有切实践行“三严三实”理念，持久地开展作风建设，让我们成为心系群众，做人民满意的好干部，在平凡的工作岗位上，做出不平凡的业绩，才能为实现自身的价值，才能不负组织的重托，不负人民群众的殷切期盼。

近年来，我县以“国土增绿，农民增收”为目标，坚持林业重点工程实施与兴林富民相结合，成果巩固与产业培育同步，林业产业得到了长足发展。

1、第一产业发展迅速。全县林业用地面积为100.65万亩，其中有林地68.43万亩、疏林地3.6万亩、灌木林地1万亩、未成林造林地10.02万亩、宜林地17.6万亩。按森林类别分商品林43.43万亩，公益林57.22万亩。全县活立木总蓄积为105.6万立方米，森林覆盖率为38.49%。干杂果产业基地建设顺利，现有干杂果总面积17.5万亩，其中柿子13万亩，核桃2.6万亩，红枣1.9万亩;干杂果总产量7万吨，产值7000万元。

2、第二产业基础薄弱。在干杂果深加工方面，建成年产柿饼500吨的加工企业1户、小型加工厂3户，建成柿子醋生产线一条，加上农户采用简易手工自发加工部分，据统计，全县每年共加工鲜柿13000吨，市场销售鲜柿45000吨，还滞销12000吨;随着柿树产量逐年增加，柿子滞销现象将越来越明显。木材加工业底子单薄，全县木材加工业仅有49户，主要有带锯解板15户，寿木加工25户，原木经营4户，农具配料加工5户;产品以初级产品为主。精加工产品主要是梨枣木工艺制品，如擀面杖、捣蒜窝、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶叶筒、调料盒等生活用品和神仙葫芦、木猴等旅游工艺品，但设备简陋，技术和工艺落后，各类产品档次低，不具备规模生产，年经济效益不足500万元。原木材年销售200余万元。全县第二产业年产值700余万元。

3、第三产业发展起步良好。近年来我县以“发展大旅游、建设大产业、开发大市场”为理念，按照“政府主导、部门联动、激活市场、强化两翼”的发展思路，以历史文化、休闲养生、自然观光、乡村旅游为重点，积极推动旅游产业结构调整，全面提升旅游服务质量，使森林旅游产业开发焕发出勃勃生机。五年来，我县相继投资5.53亿元，实施了大佛寺景区改扩建和周边环境治理、紫薇山公园、泾河防洪景观带、公刘教稼苑景区、泾河龟蛇山大峡谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生态休闲景区、拜家河观光农业长廊等十项旅游景区建设，旅游景区已成为我县林业发展重要组成部分。

总之，目前我县林业产业发展步伐虽然较快，但经济效益依然偏低，仅为8000余万元，人均272.1元，占全县农民人均纯收入的4.1%。

1、森林改善环境能力低下。目前我县森林林木多为近十年来林业重点工程建设保存的中幼林，虽然区域生态环境得到明显改变，地表径流量逐年减少，但森林涵养水源、防风固沙能力还不能充分发挥，水土流失治理进度仍然缓慢，人居饮水严重不足。

2、干杂果产业存在“大资源，小产业”。贮藏、加工和深层次开发业发展滞后，干杂果中名优品种匮乏，市场竞争力不强。尤其是干杂果品种结构不合理，优质主栽品种不足。如柿子面积达13万亩、核桃2.1万亩、红枣1.9万亩，分别占干杂果总面积的76.4%、12.3%、11.1%，但引进和繁育新优品种面积太少，占总面积不足15%，致使产品质量参差不齐，未能将资源优势充分转化为商品优势、经济优势，制约了林业产业的发展和壮大。

3、林业资源开发层次较低。森林旅游业开发水平较低，正处在起步阶段，综合服务设施还不健全，难以吸纳外地游客来彬观光旅游。木制旅游产品加工业发展缓慢，现有的均是一些小型加工企业，没有先进、较大规模的龙头企业，设备落后，技术力量薄弱，产品粗糙单一，难以满足广大旅游者的需求。

1、狠抓森林抚育工作。对于目前建成的中幼林积极开展抚育工作，应通过对森林合理抚育，优化森林结构，增强森林生态系统的抗逆能力，维持森林生态系统的生物多样性和生态平衡，进一步提高森林生产效能和生态服务功能，控固水土流失，促进人与自然和谐。

2、狠抓依法治林工作。进一步健全和完善领导干部保护和发展森林资源的责任制度，明确森林资源保护的第一责任人和主要负责人，并实行严格的责任追究制度。依法严厉打击破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪活动，树立执法权威，提升执法效果。全面监督重点区域的森林资源管理，加强对林业重点工程实施的核查，准确把握森林资源信息动态变化和工程进展情况，建立和完善预警机制，有效遏制边治理边破坏的现象。

3、发展林业合作经济组织。坚持政府引导、社会参与、重点打造、集群发展、点面结合、形成优势的原则，真正把引导、扶持产业发展作为解决“三农”问题的重要手段。一是成立专门的柿子产业机构，采取招聘考试、竞争上岗的办法吸收一批有专业知识、有工作能力的大学生或抽调现有技术人员，组成彬县柿子办。选派专业人员出外学习有关柿子深加工的先进经验，为柿子产业发展奠定基础。二是针对我县柿子园的经营现状，积极实行流转经营。按照依法自愿有偿原则，允许农户以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式将地处山沟里的原属一家一户所有的柿子树及集体所有的柿子园承包给善于经营、有能力作务者，走集约化的路子，实现规模经营，降低生产成本。三是建立专业合作组织。

在群众生产方便、热情较高的村，积极组织和引导广大果民，进行户间联合，组建专门经济合作组织，把分散的农户联合起来，组成农业经济合作组织，进行规模生产，进一步培育优势产品，寻找和开发市场，以经济组织形式应对复杂、多变、激烈竞争的市场。

4、增加林业生态建设投入和加大扶持力度。努力争取国家、省、市在财政预算内基本建设专项资金，并逐步提高对林业重点生态工程建设资金的投入，力争在经常性财政预算中，加大对森林资源保护、管理、林业科技教育、森林防火、病虫害防治、野生动植物保护、森林旅游等事业的投入。在资金使用上，应增加后续管护资金，保证公益林生态效益的持续发挥。

为了进一步规范林权流转行为，深入贯彻执行《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》(以下简称中央《决定》)及中共河南、河南省人民政府贯彻中央《决定》的《实施意见》(以下简称河南省《实施意见》)，探索林业产权制度改革新的模式和途径，促进我省林业可持续发展，资源林政管理处组织开展了我省林权流转情况调研，现报告如下：

林权流转既是开展林业产权制度改革和发展非公有制林业的重要内容，又是实现林业产权制度改革和发展非公有制林业的主要途径，我省自上世纪80年代以来，特别是中央《决定》和河南省《实施意见》发布以后，围绕深化林业体制改革，林权流转势头迅猛，取得的成效明显。通过林权的合理流转，使林地所有权和经营权适当分离，使资源配置得以优化，在一些地方出现了“资源增量、农民增收、社会增效”的“三增”局面。

我省林权流转的重要内容包括林木所有权流转和林地使用权流转，以及林地使用权和地上林木所有权同时流转。其中，以林地使用权的流转为主，尤以宜林荒山、荒沟、荒滩、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、沟旁、河旁等宜林四旁隙地的使用权为多。如洛宁县早在1993年就出台了《关于出让“四荒”使用权，加速“四荒”开发的决定》和《关于出让“四荒”使用权的实施细则》。1995年以后，*、*、*、*、*等地、市政府相继制定下发了关于开发治理“四荒”，拍卖、承包其使用权的意见或决定，*县、*县、*县等许多县(区)也出台了相关决定或具体的实施办法。

我省的林权流转行为，始于二十世纪80年代后期，是在农村家庭联产承包制的基础上发展起来的。农村实行家庭联产承包责任制，土地由农户承包自主经营，平原地区的农田林网和农林间作的树木，实行树随地走，作价转让给农户经营，林木所有权发生了流转;山区大面积的集体林、果园由懂经营会管理的农民接手承包，林木连同林地使用权一起发生流转。二十世纪九十年代中后期，随着农村土地改革的不断深入，尤其是“四荒”的开发治理，农民投资经营林业的积极性越来越高，从开始承包几米的路段、河段，发展到承包经营一条路、渠或一条河段;从承包经营几亩、几十亩林地发展为买断几百亩、几千亩的荒山经营权;从小片荒山荒坡开发利用发展到以林为主的多种经营。随着林业投资规模的不断扩大，经营方式的不断更新，林地使用权流转的规模也不断扩大，涉及面不断拓宽。《森林法》的修订、《森林法实施条例》的实施、中央《决定》的出台，使林权流转保持着持续发展的局面和良好的发展趋势。

拍卖是指依照有关规定对林地进行资产评估，确定底价后，举行拍卖会，由买方竞价，报价最高者中标，与卖方签订合同(协议)，出资买断一定时期的林地使用权或林木所有权，并在林业部门统一规划的基础上自主经营管理，收益全部归中标人的流转形式。在拍卖过程中，允许各类投资主体跨地区、跨行业竞标购买，同等条件下本地人员优先。这种形式在很大程度上体现了“公平、公正、公开”的原则，比较受群众的欢迎。且这种形式转让，一般成交价都要高于底价，有利于最大限度地实现国家或集体森林资源资产的价值。

承包经营是指按照有关规定，当事人双方协商一致，签订林地承包合同，由承包人按合同约定向发包人支付承包费用，取得林地使用权，自主进行植树造林、经营管理，收益完全归承包人所有的流转方式。承包经营中，承包方可以是自然人，也可以是农户、法人单位或合伙组织。承包经营是起步最早的一种林权流转方式，也是实践中应用较多的方式之一。

联合(合作)经营，是指由多个投资主体以土地使用权、林木经营权、资金、劳动力、技术等作为合作条件，从事林业生产经营，收益按比例分成的经营方式。联合(合作)经营主要是通过民主协商，以联办合作的形式进行经营管理。如鲁山县赵村乡国贝石村布朗李园艺场，经营面积1000亩，*市房产局职工王保宪以30万元资金入股，国贝石村以土地、劳动力入股，林业技术员以技术入股，建立董事会，联合经营管理。

所谓“林木认领托管制”是指：托管公司首先通过承包等方式取得国有或集体林地使用权和林木所有权，然后面向社会吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社会组织自愿认领一定面积的林木，获得其林地使用权和林木所有权，再由认领者将其所认领的林木委托给托管公司进行专业化、集约化经营管理至采伐的一种林权流转形式。委托方按照协议约定的价格和付款方式向托管公司交纳托管费用，托管方按照专业化水平对所托管的林木进行集约化管理，并确保林木生长量达到约定的蓄积，此种林权流转形式20*年起在我省新兴。

随着林业产权制度改革的深化，林权流转的加速，全社会投身林业建设的主动性和积极性亦随之高涨，非公有制林业形成并迅速发展，林业建设资金的来源打破了过去长期依靠政府的局面，林业建设主体实现了由过去单一行业建设项社会多元化参与的转变。以桐柏县为例，1999年以来，全县非公有制林面积达18.5万亩，占全县五年来造林总面积的67%，参与经营的.企业、单位、个人2452家，累计吸引投资3800余万元，占同期全县林业总投资的70%。

在林权流转前，宜林荒地、四旁隙地等长期闲置不用，或分配给无力经营者，得不到有效的开发，土地作为生产力要素，其使用价值难以实现，形成死滞资产。同时，社会上一些闲散资金没有找到合适的投资项目，因无政策和资金的支持，林业上一些技术人员和农村大量富余劳动力没有施展的空间。通过林权流转，实现了林地资源、资金、劳力、技术等各种林业生产要素的合理配置，活了资产，富了群众，稳定了社会，发展了林业。

量

投入的增加、资源的优化组合必然地带来了资源量的增加。仅就桐柏县而言，1999年的有林地面积为118万亩，目前，已增加146万亩，森林活立木蓄积量从116万立方米增加到138万立方米，森林覆盖率由原来的37.8%提高到42.1%。

俗话说：“三分造，七分管”，是说造林不易，管护更难。过去植树造林产权收益不明确，群众积极性差，造林成活率低，管护困难，“年年造林不见林”。通过林权流转，明确了产权，保证了收益，“谁造谁有”的政策落到了实处，广大林农有了实实在在的拥有感，造林护林积极性极大提高，前期造林舍得投入资金选良种、栽壮苗，高规格高质量栽植，后期管护精心浇水、施肥、防治病虫害，“象种粮一样育林、象管田一样管林”。在自己加强管理的同时，还积极学习林业法规政策，加强了对他人毁林的防范，乱砍滥伐等现象明显减少，资源得到了较好保护。

林权的合理流转，促进了生产资料与劳动者的紧密结合。经营者为了提高生产力水平，增强市场竞争力，积极与林业科研单位建立协作依托关系，大力引进和推广新品种、新技术、新成果，促进了林业科技进步，加快了林业科技建设步伐。如桐柏县，近五年来，共引进优良树种15个，良种接穗(芽)100万节，推广优良品种58个，应用新技术、新成果36项，造林成活率、良种率均在95%以上，科技成果转化率达50%以上。

经济增长点

以经济利益为驱动的非公有制林业，使经营者将追求最大经济效益为目标，围绕市场进行生产和经营，根据市场供求信息调整产业结构和树种结构。在实现了自身经济利益的同时，也为区域经济的发展注入了生机和活力，成为农村新的经济增长点。据对桐柏县的调查，全县依靠发展非公有林业经济脱贫致富的农户达2000余户，占全县脱贫农户总数的30%。

经营“绿色企业”，风险小，效益持久，为机关富余人员、企业下岗职工及城镇无业青年提供了就业、再就业门路，也为一些单位和企业兴办经济实体、走兴林致富开辟了新的途径。如桐柏县风扇厂下岗职工杨某，在朱庄乡购买荒山200亩，发展以板栗为主的经济林，并在林间套种中药材及牧草，每年收入达2万元以上，依靠林果业摆脱了困境;义马市煤业集团下岗工人王小锋，承包荒山1000亩栽植经济林，实现再就业，被评为非公有制林业的好典型。

通过林权流转，森林资源的增加带动了林业产业的发展，木材加工、林产品加工、花卉经营等，陆续形成一些地方的支柱产业。灵宝市农民罗眼科，从1993年起承包荒山4万亩，自筹资金1000万元，建成了目前全省最大的连片杜仲基地。他依托西北农大等院校，山上建基地，山下办工厂，实行综合开发。罗眼科的兄长罗来科承包荒山6000亩，投资150万余元，嫁接梨枣、雪枣等15万株，成立了来科枣业有限责任公司，实行种植、贮藏、销售一体化，现每年产干鲜枣10万余斤，产值达50多万元。

(一)有关法规政策相对滞后

这里所说的相关法规政策包括两个大的方面：一是以建立具体完善的林权流转制度，规范、引导林权流转行为为内容的法规政策，二是以森林资源合理保护利用管理为内容的法规制度。

第一个方面，1985年，国家体改委、林业部颁发的《林业经济体制改革总体纲要》中提出要建立明晰的产权制度，规定“遵照林木所有权与林地使用权一致的原则，进行林木所有权及林地使用权的有偿转让”，提出了林权流转的要求。国务院办公厅下发的《关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知》中，要求要合理安排农、林、牧、副、渔各业生产，实行家庭或联户承包、租赁、股份合作、拍卖使用权等多种方式治理开发“四荒”，规定了对宜林“四荒”使用权的有偿流转。

1998年4月29日修改后的森林法，增加了第十五条，规定用材林、经济林、薪炭林及其林地使用权、采伐迹地使用权以及国务院规定的其他森林、林木和林地使用权可以依法转让、依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件，同时指出“不得将林地改为非林地”、“除本条第一款规定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用权不得转让”。以法律的形式，对林权流转作出了原则性的规定。20*年，中央《决定》中也提出：“在明确权属的基础上，国家鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转，各种社会主体都可通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与流转”。应该说林权流转已是于法有据了。但相关的配套法规政策滞后，缺乏规范具体操作的行政法规，致使林权流转中还存在着操作普遍不规范等问题。

第二个方面，由于在林权流转中，大多数投资者主要追求的是经济效益，而我国的森林分类经营工作刚刚起步，现行的资源保护管理法律法规还不是建立在分类经营的基础之上的，各项管理制度如采伐制度等还停留在旧有的框架内，造成林木经营者经营上的约束性，客观上对林权流转产生了不利影响。

其主要表现为：一是没有执行统一的评估标准、方法，二是没有法定的评估机构，同时，国家关于评估机构、人员资质的现行规定也与实际工作需要脱节。在已经开展的林权流转中实施的资产评估，多为有各方代表参加的合议性的评估，虽具有一定的公开性和合理性，但缺乏法定性、准确性和科学性。还有相当一部分流转没有进行资产评估，不可避免地造成了国有资产和集体资产的流失。如某国有林场，通过不很公开的协商，将本林场3500余亩林地全部承包出去，承包期20年。协议现有林木资源无偿交给承包方经营，待承包期满，承包方也无偿将林木资源交给林场。字面上好似等资源交接，但实际操作起来远非如此，林场现有林木资源，多为中、近熟林，其价甚巨。若采伐后转租别人耕作、木材收入和地租收入两得，快到期满时再造林，还场以幼林，则国有资产流失的结局不可挽回。

在林权流转过程中，有的没有依法实行公开;有的发包时没有依法召开群众大会或代表大会;有的合同条款不完备甚至是没有书面合同。不规范不仅表现在程序上，有些在实体内容上，也有不妥当甚至是违法的情况，如超出法律规定的流转范围实行流转、超出法律规定的权限约定双方的权利等。除了部分流转合同依法进行了公证以外，林权流转普遍缺乏监督机制。如在我省新兴的“林木认领托管”公司，在经营和宣传中，均存在有不同程度的不实之词和误导之嫌，他们假借有关主管部门和科研单位的名义，夸大宣传其经济效益，错误宣传《林权证》的性质和效力而分散委托人对托管协议的关注。在这种情况下，如果双方签定的合同中，有关条款不严谨、不完善，投资人一次性投资后，对公司执行合同情况缺乏约束与监督，不能及时有效地发现和应对该公司可能出现的违规甚至违法行为。将可能酿成经济纠纷甚至社会事件。

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻习“三严三实”要求和调研指导兰考县教育实践活动时的重要讲话以及宝顺书记在全省会议上的讲话精神，总结回顾前一阶段教育实践活动进展情况，部署安排下一阶段推进工作，以“三严三实”作风把教育实践活动不断引向深入。

在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时强调，各级干部要“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。前几天，到兰考县调研指导教育实践活动时，再次重申“三严三实”，要求大力学习弘扬焦裕禄精神，推动教育实践活动取得实效。“三严三实”要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，是全党改进作风的再启程、再出发，是对教育实践活动的再提高、再升华。全市各级党组织和广大党员干部要切实增强责任感，把学习宣传贯彻“三严三实”要求和在兰考县调研时的重要讲话精神作为重要政治任务，认真学习、积极践行，迅速把思想和行动统一到中央和精神上来，以严和实的过硬作风树形象、聚民心、促发展。

第二批教育实践活动启动以来，在的正确领导下，在督导组的有力指导下，各级党组织精心安排、扎实推进，全体党员干部特别是领导干部积极参与、以上率下，7个督导组全程把关、严督实导，活动总体上进展顺利、初见成效。但也要清醒看到，领导班子和一把手不够重视、联系实际不够紧密、听取意见不够深入、查摆问题不够深刻、边查边改不够主动等问题也一定程度上存在。特别是相当一部分地方和单位只看到工作问题而看不到工作背后反映的思想问题、作风问题和能力问题，往往以解决群众诉求或办实事来替代解决实际存在的思想问题、作风问题和能力问题。如果思想问题、作风问题不解决，群众诉求和工作问题即使一时解决了，以后还会出现甚至越来越多。如何克服不足、进一步扎实推进活动，关键就要以“三严三实”为重要指导、重要标尺和行为准则，坚持深学、细照、笃行，更加准确地把握教育实践活动的总体要求、实践载体、重点对象、组织指导原则和特点，按照“认真、从严、扎实、有效”的要求，在对标立规中查找差距，在上下互动中解决问题，在攻坚克难中提振信心，在思考辨析中把握规律，扎实做好各环节工作，确保活动主题更突出、内容更丰满、实效更显著。

下面，我就学习贯彻“三严三实”要求和宝顺书记讲话精神、深入推进群众路线教育实践活动讲几点意见。

真学真懂是积极践行的前提。决定，从4月份开始，用一个月左右的时间，开展“三严三实”集中学习教育，这是一项重要政治任务。我们要按照部署，加强领导、精心组织，以县(处)级以上党员干部为重点，采取个人自学、党组(党委)中心组集体学习、专题研讨、专家辅导等多种形式，引导党员干部深刻领会、自觉践行，进一步形成干事创业的新风正气。要把学习贯彻“三严三实”与系列重要讲话结合起来，与调研指导兰考县教育实践活动时的重要讲话结合起来，与向焦裕禄、杨业功等先进典型学习结合起来，锤炼党性、改进作风、推动工作。具体要求：一是市四套班子和市直90个单位党组(党委)月底前要组织一次专题学习，学习“三严三实”要求、兰考重要讲话和宝顺书记在全省会议上的讲话以及本次会议精神，并对本单位学习作出部署;二是市直各单位党支部在4月份要组织一次专题学习交流，市分管领导和各单位班子成员要带头参加所在支部的学习，支部书记要切实负起责任;三是组织广大党员干部集中观看电影《焦裕禄》;四是没有参观杨业功纪念馆的单位要组织参观学习。以上四条是硬性任务，同时各单位还可结合实际开展其他学习活动。五是市“一报两台”和门户网站要开辟学习专栏，交流学习体会，宣传先进典型;六是县处级干部党的十八届三中全会精神暨重要讲话精神专题培训班要把“三严三实”和兰考重要讲话作为重要学习内容。各区县集中学习教育活动由各区结合实际进行部署。参加第一批活动的市直驻黄单位也要结合开展“回头看”，认真组织“三严三实”集中学习教育，进一步巩固和扩大活动成果。

查摆问题是教育实践活动的关键，而“三严三实”就是查准找实问题的风向标和显微镜，可以避免走虚、散光。各级党组织要按照“三严三实”要求，严肃查摆违反中央“八项规定”和省、有关规定及“四风”问题，对照检查中央和省、指出的四个层面的各种现象和问题，认真梳理走访调研、征求意见中群众反映强烈的突出问题，高度重视查摆自身工作中存在的、遗留的或易发生的问题，切实防止市、县、乡领导班子及成员聚焦不够、画像不准的现象，防止村(社区)党组织软弱涣散的现象。有的地方和单位以工作调研代替征求意见、以面对面代替背靠背、以解决具体诉求代替查摆作风问题，这些要立即纠正，防止查找问题流于形式。最近，、组织部长王炯同志对干部“四风”问题进行专题点评，指出了形式主义方面存在的“急功近利、不计长远，作风漂浮、不够务实，不思学习、学用脱节”，官僚主义方面存在的“独断专行、搞一言堂，不讲原则、不敢担当，高高在上、脱离群众”，享乐主义方面存在的“精神懈怠、慵懒疲沓，纪律松弛、自由主义，计较待遇、玩风很浓，心浮气躁、追名逐利”，奢靡之风方面存在的“贪图享乐、铺张浪费，大兴土木、节庆泛滥，超标配备、违规享受，以权谋私、腐化堕落”等现象。这些在我市也有不同程度存在，希望大家本着有则改之、无则警醒的精神，态度诚恳严查、不搞自弹自唱，广开门路真查、防止半遮半掩，触及灵魂深查、避免不痛不痒。各级党员领导干部要以“三严三实”为衡量标尺，查摆修身严不严，党性意识强不强，理想信念是否坚定，世界观、人生观、价值观这个“总开关”是否牢固，道德情操是否高尚;查摆用权严不严，是否坚持用权为民，按规则、制度行使权力，不搞特权、不以权谋私;查摆律己严不严，是否自觉维护中央权威、贯彻省、决策部署，是否严格执行政治纪律、组织纪律、廉政纪律，能否做到令行禁止;查摆谋事实不实，是否树立正确的政绩观，是否从实际出发谋划事业和工作，点子、政策、方案是否符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神;查摆创业实不实，是否脚踏实地、真抓实干，是否创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;查摆做人实不实，是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，是否能够做老实人、说老实话、干老实事，是否襟怀坦白、公道正派。这项工作，要结合黄群组发〔2015〕17号通知第3—6条要求一并进行，并为下一步民主生活会做准备。

践行“三严三实”，要在批评和自我批评上好好下一番功夫。如果批评和自我批评开展不起来，好人主义盛行，错误的东西就得不到纠正，“三严三实”也落不到实处。广大党员干部要把“三严三实”作为一面镜子，从里到外、从上到下反复照一照自己，看是否达标合格。要在深入查摆问题的基础上，认真撰写对照检查材料，逐项列出“四风”具体表现，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。领导班子主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志要围绕贯彻“三严三实”、聚焦“四风”表现，普遍开展谈心交心活动，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，力争解决好矛盾和问题。要以“三严三实”为标尺，召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会，以整风精神开展批评和自我批评，实事求是地互相指出问题，真正红红脸、出出汗，见到一点“辣味”，使心灵受触动、思想受教育，达到团结—批评—团结的目的。需要强调的是，批评和自我批评是我们党的优良作风，是我们党解决自身问题、增进团结的有力武器。开好民主生活会必须用好这一武器，但是批评和自我批评不能只定格于民主生活会，等到那个时候才搞，而是应常态化、长效化，贯穿于日常工作当中。不仅是日常工作，教育实践活动也是如此，只有以批评和自我批评的态度，才能不断发现存在的问题，把活动抓得更好。领导干部要以闻过则喜的态度，敢于批评和自我批评，习惯于听取批评意见，进一步营造健康向上的政治生态。

“三严三实”直接体现在整改落实上;不整改实际问题就是形式主义，就违背了“三严三实”。我们要按照“见物见人”的要求，以“三严三实”作风抓整改，确保真改、实改、严改、改到位。要切实解决思想方面问题，通过强化“三严三实”意识，加强主观世界改造，推动群众观念、宗旨意识进一步强化;要加大“四风”问题专项整治力度，通过重点整治，推动党员干部作风进一步好转;要认真解决事关群众切身利益的问题，通过为群众办实事、做好事、解难事，推动党群干群关系进一步密切; 要严肃解决群众反映强烈的不正之风问题，通过狠杀吃喝风、**风、享乐风和乡镇干部走读风等，推动为民务实清廉形象进一步树立;要着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，通过创新群众改造方法、提高群众改造本领，推动基层基础进一步夯实。最近，省暗访组对16个省辖市作风转变和教育实践活动情况进行了暗访，在我市也发现了一些不良现象，希望有关区县和单位高度重视，严肃处理，举一反三，防止再发。今年5月，村“两委”换届将全面展开，这是一件大事，要认真组织好，并以此为契机做好整顿软弱涣散基层党组织工作，打通服务群众的“神经末梢”。同时，要按照“三严三实”要求，建立健全“六类重点制度”，避免改作风“一阵风”，让好的作风得到弘扬、让不良作风受到遏制、让教育实践活动成果得到有效巩固。需要指出的是，制度建设不要等，对条件已经成熟的，要立即着手制定，尽快形成一批务实管用、行之有效的制度成果;暂时不具备条件的，也不要急于出台，要加强调研，广泛征求意见，积极创造条件加以推进;制度一旦出台就要坚决执行，不能有令不行、有禁不止、无视制度存在，杜绝“牛栏关猫”现象，防止出现“破窗效应”。

“三严三实”要在发展中来践行、来检验、来体现。今年以来我市经济社会发展总体平稳，但各方面的任务繁重，面临的困难也不少。我们要大力发扬“三严三实”的好作风，引导党员干部把活动中激发出来的热情转化为干好工作的自觉行动，推动经济社会持续健康发展。要加大既定部署落实力度，抓好皖南国际文化旅游示范区、全国服务业综合改革试点、新安江生态补偿机制试点、徽州文化生态保护实验区和百个亮点、百佳摄影点、徽州古建筑全面保护利用、黄山风景区保护、新安江流域综合治理、太平湖保护、绿色质量提升行动、美好乡村建设、“三线三边”整治、改徽建徽、关键区域控制以及各区县重点工作，分管领导和职能部门要切实负起责任，严格督促落实，确保有序展开;加大经济运行调节力度，抓好旅游营销、工业经济、春耕生产、财税金融、民生工程等，4月初、市政府将召开会议进行分析调度，每项工作一招不让、每个指标紧盯不放，为完成全年目标任务争取主动;加大全面深化改革推进力度，领导组和8个专项小组要全面运转起来，按照全省确定的252个改革事项，抓紧研究我市改革重点任务和今年工作要点，尤其是对具有黄山特色的改革要不等不靠、先行先试，对改革出现的问题要及时研究解决，努力为全省乃至全国探索经验;加大项目建设、招商引资工作力度，深入项目一线搞好服务，促进建成项目早日发挥效益、在建项目加快施工进度、新上项目抓紧开工上马、在谈项目早日签约落地、储备项目有效推介争取，加快培育新的增长点;加大遗留疑难问题化解力度，解决遗留问题也是政绩，尤其是市政府牵头的13件事(站前区建设、新安江中心城区段治理、徽州文化长廊、仙人洞南路改造扫尾、天目药业退城入园、依法规范处置国有闲置资产、民航职业技术学院后续处置、规范房地产市场管理、土地清查和土地出让金征缴、出租车运营管理、打击非法集资、永佳集团股权、政府债务管理)要依法加快推进，4月初将专题听取汇报，促进问题逐步妥善解决;加大维护社会稳定工作力度，以全省现场会为契机，加强和创新社会治理，进一步抓好“两个中心、两个工作站”建设，带动维稳信访各项工作再上新水平;加大统筹力度，当前要重点抓好清明期间森林防火，确保不发生森林火灾，并超前准备防汛等工作。

学习“三严三实”、进一步开展好教育实践活动是各级党组织的重要政治责任。要加强组织领导，各级党组织要切实担负起主体责任，“一把手”要履行好第一责任人职责，各级领导小组要切实发挥作用;要坚持领导带头，把自己以一个普通党员身份摆进活动中去，使每个环节、每个方面都示范到位;要健全相关制度，把“三严三实”纳入干部经常性教育和管理体系，把“三严三实”作为考核评价的重要内容、作为选拔任用的重要标准，褒奖重用“三严三实”的好干部;要严肃督导把关，督导组要把“三严三实”学习贯彻情况作为一项重要内容，严督实导，层层落实，保证教育实践活动健康发展;要搞好宣传引导，广泛宣传“三严三实”的深刻内涵、重大意义和落实举措，大力宣传先进典型，营造学习贯彻“三严三实”的浓厚氛围。

最后，讲一下精神状态问题。实践证明，领导干部的精神状态，对一个地方的党风政风起着引领性作用，对推动工作特别是困难情况下的工作具有关键性作用。精神就是支柱，就是力量。在安徽代表团审议时专门讲到精神状态，宝顺书记在传达学习时也专门强调了这个问题。各级党员干部特别是领导干部要以身作则、率先垂范，当好坚定理想的表率、为民服务的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。要有为公为民的情怀，切实增强对人民群众的感情，想问题、作决策、干事情要始终站稳群众立场，凡事为公为民就能“不畏浮云遮望眼”，始终保持一流的精气神;要有昂扬向上的斗志，面对前进中的各种困难，既要牢固树立底线思维，又要激发一往无前的斗志，保持争创一流的干劲，永不满足，永不懈怠，努力在积极进取中掌握主动，在奋发有为中赢得未来;要有久久为功的恒心，任何工作和事业都是有周期的，是在前人的基础上一步步走过来的，我们要树立“功成不必在我”的境界，大力发扬“钉钉子”精神，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，咬定目标，力戒浮躁，坚持不懈，久久为功，努力把事业不断推向前进;要有敢于担当的勇气，发展的接力棒传到我们这一代人手上，我们必须把责任担当起来，在挑战面前要有冲破难关的勇气，在机遇面前要有敢抓善抢的精神，在不出事的基础上干成事，在法律法规允许的范围内干好事，敢于担当、勇于负责;要有改革创新的精神，与时俱进、敢为人先，既依法办事，又勇于突破条条框框，不断争创新优势，牢牢把握发展的主动权;要有脚踏实地的干劲，像说的“下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，多学习充电、消化政策，多下基层调查研究、掌握第一手情况，多系统思考和解决存在的突出问题”，坚持从实际出发集中精力谋事业、做工作，脚踏实地、真抓实干;要有清廉自守的品格，心存敬畏、慎独慎微，不搞特权、不谋私利，襟怀坦荡、公道正派，自觉远离那些庸俗的东西，永葆共产党人的政治本色。

同志们，贯彻“三严三实”要求，加强作风建设和干部队伍建设，既是紧迫要求，又是长期任务。我们要以重要讲话为引领，按照的部署和要求，以“三严三实”作风把教育实践活动抓得更扎实、更有效，努力为加快建设现代国际旅游城市作出新的更大贡献。

“三严三实”专题教育作为党的群众教育实践活动的延展深化，作为持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，要融入领导干部经常性学习教育和实际工作中，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从6月底开始，在xx省区划研究中心全体党员干部中开展。

根据林业厅《关于开展“三严三实”专题教育实施方案》的通知精神，区划研究中心自开展“三严三实”学习教育以来，结合工作实际，认真安排、贯彻要求，组织开展了一系列集中学习教育活动。现将“三严三实”学结如下：

第一、传达方案、精心组织、科学安排。一是区划研究中心6月26日召开党支部会议，认真传达《关于开展“三严三实”专题教育实施方案》，讨论制定学习计划。学习方式：采取个人自学、集体学习和专题研讨相结合的方式开展专题教育活动。二是区划研究中心7月3日组织深入学习贯彻厅党组书记李xx“三严三实”专题党课的讲话精神和相关文件。三是于7月22日进行“严以修身”专题讨论。

第二、强化措施、务求实效、贯彻落实。一是领导带头、贯彻落实。中心就学习贯彻“三严三实”提出了明确要求，积极开展对照检查；开展自学，写心得、查问题、抓整改，互相开展学习交流。二是从严要求、贯彻落实。中心党支部通过开展专题会议等形式，把“三严三实”迅速传达到每位党员干部，确保学习扎实深入、不走过场。三是务求实效、贯彻落实。用“三严三实”指导工作实践，大力弘扬焦裕禄精神。以实际行动贯彻执行“三严三实”要求，发挥一名党员的表率作用。

通过“三严三实”集中教育学习，党员干部一致认为：践行“三严三实”的要求，十分重要和必要，是党的群众路线教育活动的深入发展，有助于进一步推进党员干部作风建设和推动中心各项工作开展。一是当前形势的迫切需要。“三严三实”是对党员干部应遵守的党风党纪的高度提炼，是党员干部形成清正廉洁作风的保证。二是干部队伍的迫切需要。以“三严三实”要求对照检查工作、学习，能帮助党员干部不断及时改正错误，是党员干部队伍健康发展的保证。三是干事创新的重要保障。党员干部贯彻“三严三实”要求，以身作则，真抓实干，是提升思想道德水平、凝心聚力干好工作的保证。

下一步，区划研究中心党支部将按方案要求和厅三严三实领导小组的要求，将继续以“三严三实”的精神认真开展群众路线教育实践活动，一边学习，一边查找问题、整改问题，边查边学，边学边改。从整改工作纪律问题着手，形成规范的管理制度、工作制度、学习制度。把“三严三实”的学习成果运用到实际工作中，加强作风建设，提高工作水平。

本文是我学习的心得，在今后的日子里，我决心不断学习新的教育理论，积极进取，锐意创新。

从个人角度理解，“三严三实”总体上围绕“先做人、后做事”的逻辑关系来要求的。作为一名扎根基层的工作者和一名年轻的党员干部来说，在与群众的言谈举止和处理日常村级事务是更应该将这一信念落实于实践之中，而不是仅限于文件和汇报材料当中，不应当沦为以形式主义反对形式主义的俗套中。

“三严”：

1、严以修身，就是要加强自身理论和时政知识的学习，提升自我的理论知识水平和政策理解能力，在与群众的沟通中能够更好地宣传国家的“大政方针”，让群众切身感受的国家在关注百姓，在关注“三农”。同时还需要提升道德境界，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，不要让政府的形象在我这里受到影响。

2、严以用权，就是要管理好手上的公章，慎用自己手中的权力。应当坚信“掌权是一次为人民服务的机会，用权是一次对人民负责的态度”，不要让差错在我的岗位上发生，不要让我的公章盖在为己谋私的文件证明上，虽说手中没有多少实权，但是一点一滴都应当践行“权为民所用”。

3、严以律己，就是要常自省，常反思。严格遵守党纪国法，牢记党员干部纪律条例;时常反省有没有延误领导交办的工作、有没有让应当办理的事情在我这里堆积。常反省，常悔过，牢记百姓于心。

“三实”：

1、谋事要实，在为村级事务谋划发展建言献策时要从实际出发，建议和意见符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不脱离农村发展实际。在我村“鲍家园”美好乡村建设的第二年，作为村里一员更应当让自己的建议符合我村发展实际。

2、创业要实，要做到敢于担当，甘当奉献，经得起失败的考验，应当坚信机会是留给有准备的人的。虽然目前作为个人而言在村级事务中还没有创业的时机，但是还是拥有一些带领我村脱贫致富的创业思路：可以依托我村百年板栗园发展板栗初加工或深加工项目，打造新丰板栗文化;亦可利用我村百亩桑葚果园基地发展桑葚果精加工等。

3、做人要实，要做到对党忠诚、对人民群众真诚、对同志战友坦诚、做到公平公正。在村级日常工作中，与群众的沟通交流中坦诚相待，用自己的真诚老实赢得群众的信任，真正将群众路线走到群众的心里。

说，要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

作为基层工作者和一名年轻的党员同志更应当坚定“老实做人、踏实干事”的信念，将习的要求践行与生活和实践中，成为照亮自己“村官”生涯中的一盏明灯。

篇一：基层干部学习三严三实心得体会

中央组织部近日发出通知，对全国组织系统学习贯彻“三严三实”要求作出部署。通知指出，关于“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，是广大党员干部特别是各级领导干部的为政之道、成事之要、做人准则，也是做好新形势下组织工作的重要遵循。

纵观一系列重要讲话，有一个重要特点，就是深入浅出，善用比喻，生动活泼，善于用恰当的比方揭示深刻的道理，具有很强的感召力。纵观他的许多比喻，形象贴切，妙趣横生、脍炙人口，令人叹为观止。而“三严三实”这四个字重重地给党员干部敲醒了警钟。

“三严三实”，是党员干部做人做事的行动准则。它是正在深入开展群众路线教育实践活动，对于改进作风，无疑是一剂醒脑洗心的“良方”。严字当头，从实处干起，最能体现共产党人的“认真”二字。“不以规矩，不能成方圆”，如果党员干部不能严加约束，既想当官又想发财，总想突破规矩自由自在，我们拿什么取信于民、凝聚民心？从严要求，“做老实人、说老实话、干老实事”，就是践行党的群众观。牢记“三严”“三实”，就能始终与群众坐在一条板凳上，始终懂得群众心中自有一杆秤，真正与群众一块苦、一块干、一块过。一个干部，无论处在什么岗位，只要心系群众，从严格自己做起，从一点一滴的事情做起，就可以做出让百姓满意的成绩来。

“三严三实”，是党员干部应具备的优秀品质和精神风貌。【基层干部学习三严三实心得体会2篇】基层干部学习三严三实心得体会2篇。实践证明，严师才能出高徒，严才能生威。严是改进作风建设的根本保障，要求别人做到的，党员领导干部要首先做到。要把“四风”的势头遏制住，党员领导干部须常常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，严字当头，以修身增强党性，以慎行管好权力，以守纪保持形象。让“三严三实”变成每位党员的实践行为，就要坚定理想信念、加强党性修养、牢记党的宗旨、严守党的各项规定，就要切实做到执政为民、勇于担当。只有这样，在实现“两个百年”的目标过程中，党员领导干部才能成为群众的主心骨，才能获得群众信赖，才能感染和带领群众，把我们的事业推向前进，把我们的梦想化为现实。

“三严三实”，是突出我们党执政为民的本色重要体现。(范文先生网)党员干部的作风体现在谋实事方面，而不是用夸夸其谈的语言来点缀。没有诚信的品行，难以赢得群众的信赖，更难以创伟业、干大事。空谈误国，实干兴邦。“实”是作风建设的丰富内涵，要从“实”字入手，做到蹄疾步稳，一步一个脚印把作风建设推进下去，从而取得实效。要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。要认清“纸上谈兵，不如下马服务”、“喊破嗓子，不如甩开膀子”等道理，实实在在深入到群众中去，扎扎实实为百姓办实事、办好事，树立起群众心中的“亲民”形象。

为官莫忘“严”与“实”。只有做老实人、说老实话、干老实事，只有心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，才能将他律变为自律，变外在的规则为内在的价值，真正将改进作风落到实处，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。“三严三实”的精神实质，对于加强党的建设和组织工作具有重要意义，它要求以更加严格的标准、更加扎实的作风，推动组织工作取得更大成绩，为全面深化改革、推动经济社会持续健康发展提供坚强有力的组织保证。

篇二：基层干部学习三严三实心得体会

习在安徽代表团参加审议时的讲话中指出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律已，又谋事要实、创业要实、做人要实”。不仅字里行间传递着人民群众的强烈心声，更饱含对广大干部的殷切期望。

每一名党员干部必须始终牢记出身于民的“原点”，常怀“修为”之心，才能真正做到“有所为有所不为”，充分履职担责，实现人生价值。

勤于修身，分分秒都不能放松。对法纪的敬畏，既是块“护身符”，又是道“护栏”，自己认识到位、警戒到家了，不仅能做到“常在河边走，就是不湿鞋”，也能把自己的经验感染和教育身边人，“治好家”并“站好岗”，一人带头铺好路，确保大家不跌倒，共同战胜歪风邪气。俗话说，“上梁不正下梁歪”，许多“腐败窝案”往往是领导带坏了“方向”，走错了“路子”，修身有问题，容易导致家破人亡、事业抛荒的惨状。

积极作为，一丝一毫都要用心用力。()个人能力要常学常新。学习先进理论、尖端技术和身边榜样，才能学研用结合，提高理论素养和干事潜能。务实意识要不断深化。勤下基层、常跑一线、到工作短板和群众不满之处摸底调研，才能更加了解基层实际、增强群众感情，谋事创业从群众角度出发，把推动发展落脚到改善民生上来，将发展成果与改革红利最大限度惠泽人民。问题整改要与时俱进。【基层干部学习三严三实心得体会2篇】心得体会http://。问题是时代的声音，更是群众幸福大门的“按钮”，只有养成并不断优化随时发现问题且及时解决的习惯和能力，才会做到“有了硬件故障马上修好、有了灰尘病毒立即洗掉，有了风险苗头及时化解”，稳扎稳打、扎实进步，以实实在在的态度和成绩让群众放心和舒心。

及时整改，一个细枝末节都不能放过。“未病”不是无病，也不是大病，如果早发现、早治疗，认真对待，就能避免“讳疾忌医”的悲剧发生。扫除作风之弊，不能抓大而放小，也不能只会解决不会预防。在表现层级上，要及时发现思想上的变味点子、言论上的错误导向，通过党课教育、谈心谈话、友善提醒等，提高觉悟，端正态度。在时间节点上，不放过“第一次”，不搞“下不为例”，发现一个问题就及时处理，避免“重蹈覆辙”、出现“第二次”，更不能让问题演变成“遗留问题”、积弊痼疾。在发展程度上，不放过细枝末节，看到“迹象”和“征兆”，早干预、早下手，不能老是等到案发了才去破、群众来访多次才开始去解决。在干部培养上，从娃娃抓起，高度重视年轻干部选拔任用，注重德的考核与日常监督，严防“带病提拔”与“圈子腐败”，让干部养成勤于反省、乐于整改、未雨绸缪的好习惯，从根本上提高防腐抗诱、创新有为的综合素质。

“三严三实”高屋建瓴，思想深邃，意义重大，具有很强的思想性、针对性和指导性，是我们全体党员干警修身正己、廉洁自律、干事创业的行为准则。通过 最近对“三严三实”重要论述的学习，作为一名基层司法所干部，必须要时刻把学习“三严三实”贯穿到党的群众路线教育实践活动之中，认认真真地 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，认真查找自身“四风”等方面存在的问题， 自觉把“三严三实”的要求内化于心、外化于行，推进司法公开，践行司法为民，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。就如何践行好“三严三 实”，有如下几点心得：

基层司法所贴近民生，处于司法工作的第一线，作为基层司法所干部，首先必须要具备扎实的作风。自觉抵制歪风邪气，工作中杜绝“冷、硬、横、吹” 现象。要按照“三严三实”这面镜子，认真查找 “先做人，后办案”方面存在的问题和差距，从自身做起、从点滴做起，从小事小节做起，娴熟运用法律，做到严以修身，驾驭审执能力要实。

其次，作为基层司法所干部，其次必须借作风塑可亲形象。发扬“钉钉子”精神，坚持“主动迈”态度，认真查找司法作风建设方面存在的问题和差距， 坚持作风扎实，用心专心办案，从严要求，从严执法，违反原则、法纪的事坚决不做，与法院工作人员身份不相符的活动或与场所不涉足，守住底线保清廉，做到严 于律己，始终坚持公平、正义，结合群众需求，充分发挥职能优势，塑可亲形象。

自从学习了关于“三严三实”的精辟论述，深受触动。作为一名共产党员，我们要严以修身、严以用权、严以律己，同时还要谋事要实、创业要实、做人要实。贯彻和落实“三严三实”必须结合自己的本职工作，提升个人修养和素质，严守工作纪律和职业首先规范，廉洁从教，踏实工作，真正落实教书育人，在自己的岗位上为教育事业奋斗终身。

一、提高认识，提升个人修养

树立终身的意识和观念，用新的知识和教育教学理论武装自己，解放思想、更新观念，丰富知识，提高能力。加强党性修养，用共产党员的标准严格要求自己，真正落实群众路线教育实践活动，弄清楚为了谁，依靠谁，我是谁的问题。根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。加强法律法规学习，落实依法治教，依法执教。加强师德修养，做好学生的榜样，以身作则，言传身教。自觉抵制不正之风、低级趣味侵蚀。

二、爱岗敬业，做好本岗工作

求真务实，是辩证唯物主义的科学精神，是党的思想路线的核心内容，因此，作为教师求真务实，脚踏实地，扎根教育基地，诚实苦干，营造一个精致的育人环境，锤练一套精良的育人方法。求真务实，是一种品格，一种境界，一种追求。只有立足教育事业，才会满腔热情地去务实，以诚待人，忠实处世，克服私欲，才会正确处理教书与育人的关系。树立无私奉献意识，在本职工作中勤恳、无怨、热情、忠诚。以自身高尚的师德形象和良好的师表形象去感染、影响和培育德才兼备的学生，让他们快乐健康的成长。

三、三严三实，铸就优秀师魂

严以修身、严以用权、严以律己，让我们从根本上改变自己、强大自己、提升自己、锤练自己，真正让我们修成真身，让我们更优秀、更完善、更胜任人民教师这项工作。

谋事要实、创业要实、做人要实，让我们从自己做起，从身边做起，做一诚实的人、成熟的人、实在的人，纯粹的人，真正让我们成为真人，让我们培养出更多优秀、健康、德才兼备的人才。

党的群众路线与“全心全意为人民服务”的宗旨意识一脉相承，是党的纯洁性和先进性的集中体现。焦裕禄同志是人民的好公仆、干部的好榜样，直到生命的最后一刻，他始终保持人民公仆的本色，想的仍然是人民群众的幸福安康，充分体现了共产党人立党为公、执政为民的崇高风范。焦裕禄同志短暂而辉煌的一生，为我们留下了宝贵的精神财富，我们要以焦裕禄精神为镜，做“三严三实”表率，把强市和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城市和乡村贯通起来，不断开创改革发展新篇章。

一、准确把握焦裕禄精神的内涵和本质

焦裕禄是上个世纪60年代我们党树立的先进典型，他用实际行动塑造了一个优秀共产党员和优秀书记的光辉形象。同志2015年视察兰考时把焦裕禄精神概括为亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献五种精神。焦裕禄精神是和教育实践活动主题高度契合的，焦裕禄精神的内涵和本质集中表现为“为民务实清廉”。

(一)焦裕禄精神体现了“为民”的宗旨。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，最重要的就是加强宗旨意识，坚持为民情怀。焦裕禄同志感人的事迹中贯穿着一个最基本的主题，就是对人民无限热爱，心里始终装着人民，真心实意地为人民办事;坚持一切为了人民，一切依靠人民，把人民是否满意作为评价和检验工作得失的标准。“为民”是焦裕禄精神的基本价值指向，也是焦裕禄精神最闪光的地方。新形势下，我们党能否应对好长期执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”，能否化解好精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”，关键看我们党能否深入群众，是否联系群众、赢得群众。焦裕禄亲民爱民的朴素实践，是我们党全心全意为人民服务宗旨的最好体现，是密切党和群众血肉联系的`最好典型，在全市开展党的群众路线教育实践活动，就是要把焦裕禄这种“为民”精神植根于广大党员的思想和行动中，保持和发展党的先进性和纯洁性，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的凝聚力、创造力和战斗力，为建设富强和谐美丽新毕节提供坚强有力的组织保障。

(二)焦裕禄精神蕴含着“务实”的本色。多次强调“空谈误国，实干兴邦”。在兰考县指导教育实践活动时，着重强调要实实在在做人做事，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”。只有务实、落实，才能让教育实践活动出实效、有实绩，才能让干部满意、群众满意。焦裕禄同志之所以能够赢得人民，关键在于一个“干”字，而且是务实地干、有效地干。“吃别人嚼过的馍没有味道”。他深入实际、深入基层，脚踏实地、埋头苦干，身体力行、率先垂范，坚持实事求是、遵循客观规律，认真调查研究、不做表面文章，从兰考的实际情况出发，和同志一起，做出和实施了治理“三害”的正确决策等等，都彰显了务求实效的作风。“务实”指明了焦裕禄精神的实践路径。当前，毕节正处于改革发展的关键时期。我们正站在新的起跑线上，正奋力完成今年经济社会发展的各项任务，为实施“十二五”规划开好局、起好步;但目前，毕节总体上仍比较落后、各方面条件比较差、工作环境比较艰苦，大力弘扬“实干”精神，保持和发扬焦裕禄在兰考时的那么一股干劲、那么一腔革命热情、那么一种拼命精神，继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神，对于推动毕节试验区的跨越发展，显得尤为重要。

(三)焦裕禄精神展示出“清廉”的形象。保持清正廉洁，是我们党的一贯要求，是人民群众的热切期盼，是党员干部为官从政的根本。中国共产党是马克思主义政党，代表中国最广大人民的根本利益，以清正廉洁为本，赢得了广大人民群众的拥护、支持和爱戴，夺取了中国革命、建设和改革的伟大胜利。今天，我们的党员干部唯有保持清正廉洁，才能永远立于不败之地。焦裕禄同志以他的一言一行对清廉作了生动的诠释，彰显出共产党员的本色，这也正是他赢得群众拥护和爱戴的重要原因。焦裕禄同志正确处理了“公”与“私”、“义”与“利”的关系，他政治坚定，一身正气，坚持原则，不徇私情，不贪财，干净干事，始终做到勤政为民、廉洁奉公，展现了共产党人的高尚情操，在人民群众心目中树立了崇高的形象。“清廉”铸就了焦裕禄精神的坚实根基。在目前的环境和条件下，个别党员干部经不起诱惑走上腐败犯罪的道路，这固然与一些单位的管理松弛和监督不到位有关、与社会上一些不良风气有关，但根本的原因还在于党员干部自身，即政治上的不坚定、思想上的不纯洁、作风上的不过硬、行为上的不检点、品质上的不健康、修养上的不自觉。开展党的群众路线教育实践活动，就是要对准“四风”，从思想根源上解决先进性纯洁性问题，保持党员干部的清廉本色，浩然正气。

二、践行三严三实

学习弘扬焦裕禄精神，做“三严三实”表率。对当代中国而言，发展是硬道理这一战略思想没有过时，实现科学发展是解决诸多发展问题的唯一出路。贯彻落实科学发展观途径是转变领导方式和经济发展方式，领导干部首先要求实、求真、求效，深入调查研究，实现科学领导，这也是焦裕禄精神的重要内涵。今天我们的工作方法，仍然应该像焦裕禄那样，紧密联系群众、团结和依靠群众、坚持科学发展的办法，要从实践中总结，从调研中发现，从群众中学习。对我们毕节试验区而言，学习弘扬焦裕禄精神，做“三实”表率，关键在于立足岗位，在谋事、创业、做人上实实在在，有所作为。各级各部门要以焦裕禄精神为榜样，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，把群众满意作为工作的出发点和落脚点，努力在推进经济社会跨越发展、优质发展、科学发展上，建设高素质的干部队伍，在促进社会公平、与全国同步建成小康社会上取得新成效。

严以修身的关键是加强道德修养、坚定理想信念。有了坚定的理想信念，就能做到“石可破不可夺坚，丹可磨不可夺赤”，才能使道路自信、理论自信、制度自信真正刻骨铭心。

严以用权的要害是坚持权力属于人民，用权造福人民。领导干部要守纪律、讲规矩，讲原则、守底线，不为私利所困，不为私情所惑，真正做到一身正气、两袖清风、堂堂正正做人、干干净净用权。

严以律己的核心是自重、自警、自省，清正廉洁。领导干部要心存敬畏、手握戒尺，要慎独慎微、勤于自省，做到遵纪守法、为政清廉。唯有如此，才有清风正气，才有清明政治。

作为基层公务人员，天天与群众打交道，工作中必须要以此为鉴，自觉接受监督，心有所畏、言有所戒、行有所止。在面对类似情形时不仅要以宽大的胸怀坦然接受，避免矛盾激化，更要勇于承认工作失误之处加以改正。要严于律己，树立正确的权力观，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把群众的利益维护好、实现好、发展好；要慎用权力，在决策时对工作措施的社会效果、法律效果充分考虑在内，扭转过去那种“拍脑袋决策，拍屁股走人”等不慎重、不负责的工作态度；要善于作为，将工作热情与科学态度相结合，将上级指示与地方实际相结合，既要勇于担当、直面矛盾、敢于作为，又要讲究方式方法，科学决策、民主决策、善于作为。

时刻将群众利益放在第一位，时刻把群众冷暖放在心上，为民执政、为民用权，这是当今时代赋予每一位党员干部的神圣使命。在践行“三严三实”重要讲话精神活动中，我县千万名服务基层的党员干部，满怀工作热情，以务实之态和实际行动兑现承诺，取信于民。

当前，我县正在认真贯彻落实科学发展观，积极走群众路线，听民意，聚民心，集民智，大力发展经济建设，着力保障和改善民生，努力提高全县人民群众的幸福指数。作为在基层工作的一名公务员，在党的群众路线教育实践活动及“三严三实”精神的落实中，我深深地感受到一名扎根在基层的党员干部所肩负的责任和使命。

习在强调作风建设“三严三实”时，曾语重心长地指出，“作风建设永远在路上，如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑”，这表明了党中央对狠抓作风建设的决心和制度建设的长远打算。以“严以修身、严习用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”为主要内容的 “三严三实”，言简意赅，寄意深远，对我们广大基层干部来说，具有很强的理论性、指导性及针对性。做为一名乡镇干部，我们天天都要面对群众，与群众打交道，作风如何、能力怎样，不仅关系到乡镇政府的形象，也关系到我们与人民群众的血肉联系。加强作风建设，我们必须以高标准要求自己，我们的一言一行，一举一动，群众看得清清楚楚、明明白白，因此，要加强作风建设，我们必须以身作则，深入实际，深入群众，离开了这一点，人民群众就不会信任你，我们的工作就成了“无源之水、无本之木”。

在我县森林防火工作中，全县党员干部充分体现了极强的党性修养和坚定的理想信念，大家自觉地放弃了双休日，全身心投入到森林防火工作中，心往一处想，劲往一处使，紧密地与人民群众的相结合，打赢了一场人民群众的防火战争。在我县殡葬改革中，我们的基层党员干部思想统一，步调一致，脚踏实地、真抓实干，率先签定“党员干部火化承诺书”，敢于带头破拆自家棺木，勇于直面矛盾，善于解决问题，严以用权，严以律己，不断推进殡葬改革事业向前发展。在基层工作中，我们时刻要以的讲话为指针，以好的作风用权，以好的作风律己，更要以好的作风谋事创业，实实在在做人，实实在在做事。

‘三严三实’，是我们基层干部做人做事的行动准则。目前，我县上下正在深入开展群众路线教育实践活动，这一新论述，对于我们基层党员干部改进作风，是一剂醒脑洗心的“良方”。严字当头，从实处干起，最能体现共产党人的“认真”二字。“不以规矩，不成方圆”，如果我们党员干部不能严加约束自己，而让自己的世界观与人生观随波逐流，既想当官又想发财，总想突破规矩而自由自在，我们拿什么取信于民、凝聚民心？从严要求，“做老实人、说老实话、干老实事”，就是践行党的群众观。牢记“三严三实”，就能始终与群众同吃一锅饭，同饮一池水，真正与群众一块苦、一块干、一块过，从根本上了解人民群众生活的艰辛与渴求；牢记“三严三实”就能与人民群众同坐在一条板凳上，始终在群众面前甘当“小学生”，始终懂得群众心中自有一杆秤，“民心”的天平将会不偏不倚。一个干部，无论处在什么岗位，只要心系群众，从自身做起，从一点一滴的事情做起，就可以做出让百姓满意的成绩来。

落实“三严三实”最难的是恒久地持续。焦裕禄可以说是“三严三实”的典范，在“三严”方面，焦裕禄严格要求自己，在艰苦的环境中，始终不忘共产党人的远大理想，在兰考这块土地上，他紧紧依靠群众，带领群众治理三害，面对困难局面，他从来不搞什么花架子，而是出实招、办实事、求实效。他拖着带病的身躯兢兢业业，夙兴夜寐地真干、实干、苦干、巧干，最终被肝癌夺取了年仅42岁的生命。榜样的力量是无穷的，焦裕禄的精神激励着我们，我们有理由相信自己也能够做到。

我县广大的党员干部，正在用自己的实际行动努力践行“三严三实”精神实质。无论在热火朝天的生产第一线，还是在普通群众的农舍里，无论在纵横交错的田间地头，还是在崎岖陡峭的山间小路上，你总能看到我们基层干部永不知疲惫的身影。翻山越岭，披星戴月，雨伞干粮，群众在哪里，我们的基层干部就在哪里。鞋破了，路接着走，路断了，也要择路而行，因为群众就在前方等着我们。群众的困难就是我们的困难，群众的幸福就是我们的幸福，我们是人民的公仆，服务万千群众，我们责无旁贷，义无反顾。

“三严三实”明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，体现了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”这二十字好干部标准，为党员干部的价值追求和政治品格植入了新的时代元素，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循，我认为落实“三严三实”要求，实现党建工作大提升和干部作风大转变，可以从以下几个方面入手：

强化理论武装，形成“头脑风暴”。基层党员干部要深入学习习近平主席重要讲话精神，吃透吃深《谈治国理政》的内涵意义，基层每周可以拿出一个半天的时间进行集中学习，部分条件较好的基层连队甚至可以“夜学夜议夜谈夜访”，组织一线党员干部撰写相当数量的心得体会，并对研读文章和科目进行数量要求，开办一定数量的专题讲座，帮助党员干部更好地掌握了讲话的核心要义和精神实质。

创新传播载体，打造“指尖党建”。基层可以开通党建微信群，将该群作为党建工作新载体，打造“指尖上的党建”。利用微信群的方便、及时、迅速、范围广的特点，构建微信中的网上党建基地，依托微信群，可以24小时在线联系党员干部进行实时回复和互动，进一步畅通联系党员干部的信息渠道。通过微信群发布上级文件、党建工作动态、会议通知，进一步提高党建工作效能水平。基层单位支部书记及党员干部可开展问题讨论、工作动态发布、领导点评等，并能获得政策咨询、反映问题、请求帮忙等便捷服务。

加大监督考评，实现“过程管理”。建立经常性巡视督导制度，团场机关党员干部可以作为党建联络员分包联系基层单位，负责加强对党建工作的督促、指导，对党委中心工作和重点工作进行跟踪督导，定期指导基层党建工作开展；建立专项述职制度，每半年基层单位要围绕履行党建“直接责任人”职责情况进行一次工作述职，团场党委主要领导对述职要有针对性的点评；建立考核评比制度，团场党委每半年可以对基层单位党建工作进行一次专项考核，年终采取结合相关部门与党建单项考核相结合的方式进行综合评定。同时组织党员和职工群众代表等对基层党建工作进行民主测评，做到评议评党建，考核考党建。

在新形势下，“如何抓好党建工作”是时代的命题，重大的课题，现实的难题。认真领会“三严三实”的内在要求，党员干部更应该干在实处、走在前列，交出“如何做好基层党建工作”的优异答卷，是我们各级党组织负责人义不容辞的责任。

昨日，我市召开农村基层党建工作会议，深入学习贯彻关于农村基层党建工作的重要指示和全国基层党建工作座谈会、全省农村基层党建工作会议精神，安排部署当前及今后一个时期我市农村基层党建工作。全市各级各有关部门要以“三严三实”精神狠抓各项工作落实，推动农村基层党建工作再上新台阶。

对加强党的农村基层组织建设工作作出一系列重要指示，强调必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举；强调农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱；强调要进一步加强农村基层党组织建设，为农村改革发展稳定提供有力保障。我们要站在战略和全局的高度，充分认识加强党的农村基层组织建设的重要性，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。

农村基层党组织是联系群众、服务群众的最前沿，是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。推进改革发展稳定的大量工作在基层，推动各项政策措施落地的责任主体在基层，推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作在基层。农村基层党建抓好了，党同人民群众的血肉联系就会更加密切，党在农村的全部工作才会有坚实基础，才能为改革发展集聚起源源不竭的强大动能。

在全面建成小康社会的伟大征程中，协调推进“四个全面”战略布局，每一个“全面”都与农村工作紧密相关。抓好农村工作的关键在于农村基层党组织，形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们必须做好农村基层党建各项工作。面对从严治党新要求，我们必须以“三严三实”为标准，坚持问题导向，突出抓主抓重，切实把农村基层党建工作落到实处。要以“三严三实”为本，落实主体责任；以“三严三实”为基，真诚服务群众；以“三严三实”为镜，从严管理干部；以“三严三实”为尺，夯实基层基础。

抓好农村基层党建与当前正在开展的“三严三实”专题教育，都要求我们始终贯穿“严”和“实”的标准。从群众意见比较大的地方、从矛盾比较集中的地方、从影响党组织和党员作用发挥的主要因素中查找问题，把“不严不实”问题找准、找实、找具体，把从严治党的要求落到实处，在改进作风、强化服务中贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。

在中共中央第二十六次集体学习中指出，践行“三严三实”，要立根固本，挺起精神脊梁。我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。立根固本，就是要坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚，只有在立根固本上下足了功夫，才会有强大的免疫力和抵抗力。修身、用权、律己，谋事、创业、做人，贯穿领导干部工作生活方方面面，严和实是一件一件事情、一点一点修为积累起来的，必须落细落小，多积尺寸之功，经常防微杜渐。

基层党组织是党和国家的基石，是立国之本，执政之基、力量之源。作为为民服务的“操盘手”，基层党组织怎么表现，战斗堡垒作用怎么发挥，如何加强党的建设，提高党员队伍的服务能力，是当前党员干部思考的首要问题，也是维护社会和谐稳定的必然要求。抓好基层党建工作，就要以“三严三实”精神贯穿始终，以“三严三实”严格要求，为自身铸就一副铜头铁臂。

抓好基层党建，一要坚守严实作风。以来，党中央加大反腐力度，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，遏制了腐败蔓延的势头，基层党组织作风有了进一步转变。因此，只有摒弃了不良作风，打通“联系服务群众最后一公里”路程，坚持“面对面”、“心贴心”服务群众，才能真正做到心为民所系，权为民所用，利为民所谋，做好人民的公仆，使得干部清正、政府清廉、政治清明，营造出健康的生态政治环境。

抓好基层党建，二要发扬担当精神。“空谈误国、实干兴邦”，发展是硬道理。继承党的优良传统，发展“逢山开路，遇水架桥”的闯劲。解难题、攻难关，不看不等不拖，早干快干实干。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以“三严三实”的严要求，坚守实干韧劲，把时间和精力真正花在干事创业上。以科学的态度根据当地客观实际，群策群力努力创造条件，迈开步子甩开膀子，积小胜为大胜，源源不断地把生态优势化为经济优势，努力使我们的`天更蓝、地更绿、水更清、民更富、社会更和谐。

抓好基层党建，三要提升战斗力。“基础不牢，地动山摇”，基层工作是直接面对广大的群众的第一线，对党员干部自身的素质要求极高，不仅需要良好的工作作风，更需要熟悉相关法律法规及处理突发情况的能力。因此，就要求我们要有新思路、新视野、新办法。指出，不论是新问题还是老问题，要认识好、解决好，唯一的途径就是增强我们自己的本领。打铁还需自身硬，要想真正为群众服好务，就要加强学习各类知识、提高办事能力、增强宗旨意识。基层党组织要以全面从严治党为主线，突出政治引领作用，强化服务功能，进一步规范便民服务室建设，抓实村级组织活动场所建管用工作，千方百计发展壮大村级集体经济，增强基层发展后劲，找准载体，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

“农村富不富，全靠党支部。群众富的快，全凭支部带”。我们要践行“三严三实”专题活动，必须全力深化基层服务型党组织建设。村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。抓好农村基层党组织建设，必须做好四件事。

一要抓好领导班子。班子党性原则强，能坚决贯彻执行党的路线方针政策。表率作用发挥好，班子成员能自觉践行“三严三实”，认真贯彻民主集中制原则；班子整体功能强，领导政治素质高，业务能力强，团结协作，分工明确，能创造性地开展工作。

二要管好党员队伍。全体党员在工作中模范带头，爱岗敬业，乐于奉献。办事效率高，群众满意；党员队伍分布合理，党员干部素质高，宗旨观念强，模范遵守党纪政纪，作风正，形象好。

三要建好工作机制。坚持民主集中制原则，健全和落实党组织议事规则、民主生活会、廉洁自律、民主评议党员、党员干部学习培训、目标管理、党组织生活、党员活动日等制度；组织制度落实，运作机制规范，组织生活和党内活动有载体、有特点、质量高，基础资料齐全，管理规范。能够按照党员发展条件、标准、程序，积极做好发展党员工作。

四要干好业务工作。工作思路清晰，计划具体，任务明确，重点突出，措施到位，落实有力，成效明显。两个文明建设协调发展，党员干部群众满意；模范执行廉洁自律规定，无违规违纪现象，将各项工作任务落实到位。

贯彻“三严三实”，既要见事又要见人，很好地贯彻到干部队伍建设和管理之中。选拔任用干部，要把“三严三实”作为重要标准，让那些严修身、严用权、严律己，谋事实、创业实、做人实的干部干事有平台发挥自己的聪明才智。同时，把“三严三实”作为监督党员干部“明镜”，切实加强对干部的日常监督管理，做到严早、严小、严预防，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的要及时提醒，该批评的要严肃批评，该纠正的要坚决纠正，促进干部队伍健康成长。 “三严三实”是基层党员干部必须遵循的为人标准和为官准则，应时刻牢记“严”字当头、“实”字在心，做到信念纯洁、修身律己、用权为公、敢于担当、真抓实干，建设好基层党员干部队伍，夯实党的执政基础。

中共中央政治局、中央书记处书记刘云山在全国农村基层党建工作座谈会上指出：要深入贯彻重要指示精神，围绕发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，强化问题导向、抓好责任落实、加大保障力度，全面提升农村基层党建水平，为促进农村改革发展稳定、协调推进“四个全面”战略布局提供坚强保证。笔者认为，抓好农村基层党建工作，同样要按照“三严三实”要求，做到既严又实。

基层干部身处一线，其作风好坏，不但关系到各项工作的开展，更重要的是直接影响着党和政府在人民群众心目中的形象。作风建设是攻坚战，也是持久战，必须抓常、抓细、抓长，切实做到“一把手”带头、“一杆子”到底、“一辈子”坚守，结合乡镇农村基层的实际，把“抓班子、带队伍”摆在突出的位置，大力整顿软弱涣散的基层党组织。只有不断强化作风建设，才能进一步加强基层党组织建设，将基层党组织建设成为带领群众发展致富强有力的战斗堡垒，也才能夯实党的执政基础，将人民群众团结到党的建设事业中来。

基层党组织只有摒弃了不良作风，才能真正做到心为民所系、权为民所用、利为民所谋，做人民大众的公仆。以来，中央加大反腐力度，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。基层党组织在深入开展党的群众路线教育实践活动，采取各项措施深入正风肃纪，持续开展“走读问题”、“会所中歪风”、“公款旅游”等问题的专项整治，让基层领导干部作出正风肃纪个人承诺、“去官气、反寻租、树新风”、会员卡“零持有”、不出入私人会所等承诺，基层党组织作风进一步转变，使得干部清正、政府清廉、政治清明，营造更加健康的生态政治环境。

践行“三严三实”抓好农村基层党建工作，就是要把一切为了群众、真心服务群众作为工作的出发点和落脚点，着力解决“为谁服务、谁来服务、服务什么、怎么服务”问题，增强党员干部干事创业的活力，提升基层党建服务群众水平。对广大群众而言，基层干部和党组织就是践行“三严三实”的温度计。冷了、热了，堵了、通了，病了、好了，群众都能第一时间感觉到。基层党建抓好了，党同人民群众的血肉联系就会加强，整个教育实践活动就能善始善终、善作善成。

10月15日，省地矿局党群工作处处长刘宏带领有关人员，对省地质测绘院“三严三实”专题教育一、二专题开展情况进行了检查。督导组首先听取了该院领导班子集体和个人学习研讨整改情况汇报，并对该院“三严三实”专题教育实施方案等材料进行了检查，认为该院专题教育学习研讨深入细致，问题查摆清晰明确，解决措施合理得当，为第三专题的学习积累了经验。刘宏勉励大家，“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，对自身发展起到了督促作用，针对查摆出的问题，对照具体要求，明确整改措施和努力方向，才能做到立说立行，立行立改，才可以更好地为经济发展保驾护航。

10月15日，由省地矿局党群工作处处长刘宏带队的'“三严三实”专题教育督导组一行莅临省水勘院，对该院专题教育开展情况进行了检查指导。督导组认真听取了该院党委书记夏远方关于“三严三实”专题教育开展情况的工作汇报，与该院党委班子成员进行了亲切交流和深入探讨，并对该院在专题教育过程中形成的相关资料进行了认真检查，对进一步做好“三严三实”工作提出指导意见。

6月8日，巫山分公司财务科召开了每月一次的科务会，该分公司主要领导和分管领导出席了科务会。据介绍，自中央开展“三严三实”教育活动以来，巫山分公司坚持“严”字当头、“实”字落脚，更加注重严的要求，实的作风。班子成员带头，深入基层调研、参与部门科务会，倾听职工心声，帮助部门解决当前存在的问题，指导部门科学决策，进一步密切与职工之间的联系，切实调动职工尤其是普通员工的工作积极性和主动性。班子成员参加部门科务会，就是该公司践行“三严三实”的一个缩影。该公司负责人表示，接下来的工作中，将把“三严三实”始终贯穿各项工作总过程，以“严”和“实”的过硬作风助推企业发展。

6月9日，渝中区局召开动员大会，以书记讲党课的形式，拉开“三严三实”专题教育序幕。该局全体干部员工参加了大会。动员大会上，渝中区局党组书记作了题为“以‘三严三实’专题教育为推手努力实现渝中烟草各项工作上水平”的专题党课，勉励和要求广大干部员工夯实理论基础，加强业务学习，克服“本领恐慌”，把握目标要求，推进各项工作上水平。据悉，渝中区局“三严三实”专题教育除行业要求的“13564”规定动作外，还将围绕主题开展“组织一次理论测试、开展一次廉政之旅、进行一场团队拓展、举行一次知识竞赛”的“四个一”活动，进一步丰富专题教育内涵。

6月9日，万盛经开区局以专题党课形式，启动“三严三实”专题教育。该局主要负责人通过前期自学、班子成员集中学习后，以《践行“三严三实”，推动科学发展》为题，带头制作课件，带头讲专题党课。会议就开展“三严三实”专题教育提出了七个方面的要求，即认真把握“三严三实”专题教育的逻辑起点、相关背景、深刻意含、基本途径、基本要求、总体要求及方法措施。该局负责人强调，“三严三实”专题教育推进过程中，要切实抓好领导干部带学促，抓好专题学习研讨，抓好专题民主生活会和组织生活会实效，抓好整改落实和立规执纪，要扎扎实实把专题教育组织好、开展好，着力建设一支忠诚、干净、担当的党员干部队伍，为全面完成各项任务目标，推动万盛烟草持续稳定健康发展发挥中流砥柱的作用。

同日，北碚区局组织全体专卖人员认真学习“三严三实”，及时对专卖员工进行思想补钙。北碚区局要求专卖人员结合自身岗位实际和工作需要，认真对照“三严三实”具体要求，以对党要忠心，学习要潜心，工作要尽心，做人要诚心，存敬畏之心的标准要求自己，并结合专卖工作实际，自觉践行“三严三实”的要求，以开展“岗位练兵”、真假烟识别、规范法律文书等活动为推动，以严谨的作风，严格的态度，强化责任意识，有效提升专卖管理水平。据了解，北碚区局专卖工作将以“三严三实”为指导，切实做好当前的卷烟零售许可重点工作，加大市场管理力度，不断改进监管方法，不断提升执法形象，不断保持市场监管的高压态势，努力推进执法队伍建设，强化工作效能，提升依法行政水平。

6月10日，铜梁区局组织开展“三严三实”专题教育动员。会上，该局主要负责人以《践行“三严三实”推动队伍转型》为党课主题，和全体干部职工一道共同学习了“三严三实”相关内容。动员会明确，铜梁区局全体干部职工要以“三严三实”专题教育开展的重要意义为切入点，贯彻落实全面从严治党要求为落脚点，以打造活力团队，全力推动队伍转型为关键点，要求党员干部带头自觉践行“三严三实”要求，在把握主题，贯彻要求上用力、在解决问题，讲求实效上用力、在从严要求、落实责任上用力，克难攻坚、争创新业绩。通过“三严三实”的专题学习，区局全体员工要实现积极主动调整自身状态，积极主动适应改革发展要求，积极主动掌握市场真实需求，积极主动争创一流业绩。据悉，铜梁区局将以开展“三严三实”专题教育为契机，坚定发展目标，凝聚改革发展正能量，把“三严三实”的要求落实区局当前的“两项改革”等重点工作上，落实到区局全年目标任务的完成上，切实以工作表现再创新业绩。

2015年3月9日，习在参加安徽代表团审议时指出：各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。作为身一名基层干部，我认为，贯彻落实“三严三实”要做好以下几点。

一、首先要做一名学习型的乡村干部。

乡镇人民政府作为最基层的一级政权组织，直接与广大人民群众打交道，是上级党委、政府和群众之间架设的一座桥梁纽带：上级党委、政府的方针、政策，通过乡镇一级进行贯彻，执行；广大群众的心声也通过乡镇一级进行传递、反馈。因此，这就要求乡村干部在熟知岗位职责的基础上，不仅要学习并深刻领会上级领导的意图，还要不断加强自身的学习：学习科学文化知识、学习政策理论、学习法律法规等方面的知识。只有通过学习，才能增强分析、判断、处置问题的能力，才能在实际工作中做到得心应手，收放自如。

二、其次要做一名创新型的乡村干部。

创新不是哗然取宠，标新立异，而是立足于现有基础上的发展才是创新。时代在发展，职责在更新，作为新时代的干部，不仅要保一方平安，而且还肩负着另一项神圣的使命：那就是发展地方经济，带领群众致富。这就要求我们要认清本乡实际，按照积极建设“安顺、安稳、安定、安心”新永安这一发展大局，不断开拓、大胆创新。

当前，随着、省政府“关于进一步加快沿江产业带开发建设”号角的吹响以及城西港区开发建设的不断深入，我乡的土地不断被征收，农民洗脚进城变为市民，身份的转换并没有带来思想上的转换，创业、就业观念的不强，直接导致农民收入的减少，集体经济收入也将逐渐面临着捉襟见肘的状况。如何开发经营好留用地、制定合理的分配方案以及发展特色农业、观光农业是乡村两级面临的重要的课题。那么，怎样开发经营好预留地呢？个人认为：

第一、组织精兵强将成立留用地开发经营领导小组，对发达地区的发展思路或富有成效的经济发展模式进行研究，并深入实地进行考察、学习、交流。第二，借脑，深入大专院校，就我乡面临的现状向专家、教授们请教，并恳请他们到我乡进行实地考察、指导。第三、整合各村留用地，形成一定的规模，以土地作为股份，成立联合股份公司，共同开发、共同经营、共同受益。第四、借用开发区招商平台，进行统一招商，统一租赁。

其次，对于未征收的耕地，要在原有的基础上大力发展我乡特色产业。我乡目前有永安村的大棚蔬菜、长河村的葡萄、新民村的甜宝瓜、官湖村的皮蛋等特色农业，这些农副产品在外有一定知名度，但还未形成一定的市场，竞争力不强，规避市场的风险能力较弱。因此，要有蚂蚁过河抱成团的精神，以规模取胜、以数量取胜、以质量取胜、以品牌取胜。只有这样，才能在市场经济中茁壮成长，立于不败之地。

三、要做一个知人善用的乡村干部。

大家都听说过《三国演义马谡失街亭》的典故：故事中的刘备曾对诸葛亮说：“马谡此人言语浮夸，不可重用。”刘备死后，诸葛亮在攻打曹魏时，重用了马谡，结果导致战略重地街亭失手，伐魏失败。这是诸葛老先生用人失察的典型案例。由此可见，用人不当，祸国殃民。作为新时代的乡村干部，事关群众利益的大事，在用人方面要多倾听群众的声音，把品行不端的`人拒之门外，把德才兼备的人请进门来，形成一支高素质的团队。如何发挥好这只队伍作用，做到召之即来、来之能战、战之能胜，这就需要班子成员与他的团队加强沟通、加强管理。

一是建立完善的制度。俗话说“凡事预则立、不预则废”，如何让他们围绕领导的决策去抓落实，必须制定一套科学的规章制度，做到有法可依，有章可循，做到对事不对人，制度面前人人平等。二是做到以情感人。有这样一个故事：汉武帝时，飞李广在行军遇到缺水断食时，士兵没有全部喝到水，他不会靠近水边；士兵没有全部吃到饭，他不尝饭食。正是由于飞李广主演的一场场情感大-片，在每一次战役中都激发着广大士兵甘愿为他抛头颅，扫热血，虽死犹荣。三是用丰厚的待遇吸引人。乡主要领导曾今在会上说过：“给想干事的人机会，给能干事的人平台，给干成事的人待遇，做到有奖有罚、重奖重罚、奖罚分明”。作为主要领导，就应该向桂书记学习，做到工作上关心他人，生活上体贴他人，待遇上照顾他人。要让他们工作、学习、生活都开心顺利，从而使其安心于乡镇工作。

四、要做一个勤政廉政为民的乡村干部

俗话说：“打铁还需自身硬”，作为一名乡村干部，首先在思想上要牢固树立拒腐防变的意识，坚决刹住一些歪风邪气，使它没有藏身之地；其次在行动上要时刻注意自己党员领导干部形象，以自己良好的形象影响好带动身边的人。只有这样，才能把腐朽的思想拒之门外，才能把全部精力投入到一方经济发展上来，才能使群众过上文明、富裕的生活、才能建立一个安顺、安稳、安定、安心的新永安。

严以修身的关键是加强道德修养、坚定理想信念。有了坚定的理想信念，就能做到“石可破不可夺坚，丹可磨不可夺赤”，才能使道路自信、理论自信、制度自信真正刻骨铭心。

严以用权的要害是坚持权力属于人民，用权造福人民。领导干部要守纪律、讲规矩，讲原则、守底线，不为私利所困，不为私情所惑，真正做到一身正气、两袖清风、堂堂正正做人、干干净净用权。

严以律己的核心是自重、自警、自省，清正廉洁。领导干部要心存敬畏、手握戒尺，要慎独慎微、勤于自省，做到遵纪守法、为政清廉。唯有如此，才有清风正气，才有清明政治。

作为基层公务人员，天天与群众打交道，工作中必须要以此为鉴，自觉接受监督，心有所畏、言有所戒、行有所止。在面对类似情形时不仅要以宽大的胸怀坦然接受，避免矛盾激化，更要勇于承认工作失误之处加以改正。要严于律己，树立正确的权力观，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把群众的利益维护好、实现好、发展好；要慎用权力，在决策时对工作措施的社会效果、法律效果充分考虑在内，扭转过去那种“拍脑袋决策，拍屁股走人”等不慎重、不负责的工作态度；要善于作为，将工作热情与科学态度相结合，将上级指示与地方实际相结合，既要勇于担当、直面矛盾、敢于作为，又要讲究方式方法，科学决策、民主决策、善于作为。

2015年3月9日，在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述。的这一重要论述，既是对作风建设的进一步升华，简明扼要，切中要害，也是对全党同志特别是党员干部的谆谆教导和殷切希望。

笔者认为，如何以焦裕禄和沈浩等先进人物为镜落实“三严三实”精神要求关键看我们工作做得怎么样，工作做的怎么样又取决于我们怎么样做工作。在某种意义上来说，只有坚持“五个带着”，才能把工作抓住、抓紧、抓实、抓好、抓出成效。

一是要带着责任。责任感是一个人的思想素质、精神境界、职业道德的综合反映，更是做人要实的重要内涵。责任感虽然无形无状、难触难摸，但是力量巨大、影响深远。一个人有了责任感，就有积极主动的态度、深入扎实的作风、认真负责的精神;就有不甘落后的志气、百折不挠的勇气和奋力开拓的锐气;就会有信心、有决心、有恒心;就可以出思路、出办法、出成绩。就大多数人的工作而言，绝大部分是平凡、具体、琐碎，看似简单和容易，而把认为简单的事情年复一年地都做好，就是不简单;把认为容易的事情一件一件地落实好，就是不容易。这就需要责任感，有责任感的人受人尊重、令人欣赏、让人放心。

二是要带着激情。激情是吹动船帆的风，没有风，船就不能行驶;激情是工作的动力，没有动力，工作就难以有起色。如同灵感可以催生不朽的艺术，激情能够创造不凡的业绩。如果缺乏激情，疲沓懒散，很可能一事无成。因此，我们在日常工作中虽然感到很辛苦，但是有辛苦就会有收获。特别是一个人能够在自己有限的人生中，有好的环境和条件，做一点具体的事情，同时自己也相应地得到提高，也许这不是辛苦而是幸运了。再说，如果大家都能同心同德、尽心尽力，把工作开展得有板有眼、有声有色，让人有目共睹、有口皆碑。从这一个角度看，也许又不仅仅是幸运，而是一种幸福了。

三是要带着感恩。每个人保持正确的心态至关重要。正如一位哲人所说，心态决定一切。它能够左右一个人的思想、影响一个人的行为，甚至决定一个人的命运。心态端正就会宁静而安详，感到生活温暖;就会迸发出干劲和活力,感到工作愉悦。如果心态不好，就会在顺利时自以为是、傲气十足、得意忘形，在逆境时怨天尤人、牢骚满腹、烦躁不安;就会既笑别人不如己，又怕别人比己好，斤斤计较，患得患失;甚至会为了牟取一己之利而不择手段，这样势必害事业、害组织，最终也会害了自己。因此，要不断学会以感激的心态对待工作、对待他人、对待组织。生活就像一面镜子，你对它笑，它也会对你笑。只要你用感恩的态度对待别人，别人就能给你关心和帮助、给你支持和鼓励、给你提醒和教导，让你感受到真诚、感受到友谊、感受到温暖，使你感动、使你感激、使你增添精神支撑。

四是要带着清醒。实践经验表明，只有始终保持头脑清醒的人，才能不断取得成绩、获得成功，才能顺利成长、日臻成熟。作为领导干部要时刻清醒地认识到：在个人与组织的关系上，一个人的成长和进步离不开组织的培养和造就;在职务与能力的关系上，一个人的工作能力不是随着职务的提升而自然提高，“官大了不等于本事大了，地位高了不等于水平也高了”;在工作与成效的关系上，一个人肯干事是态度、想干事是热情、会干事是能力、干成事才是本事，这种本事靠上级封不出来、靠权力压不出来、靠自己吹不出来，只有靠实实在在做人、认认真真做事，才能逐步得到提高。

五是要带着正气。有人认为，政治家与科学家的最大区别在于，科学家99次失败，1次成功，就可能功成名就;而政治家99次成功，1次失败，就可能身败名裂。因此，领导干部既要有本事，也要守本份，坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，不断加强党性锻炼，提高修养，不断地防止和扫除自己身上的政治“灰尘”和“微生物”，始终保持光明磊落、清正廉洁，自觉遵守党政领导干部廉洁从政的有关规定，力求有本事、能干事、不出事。

习在安徽代表团参加审议时关于推动作风建设的重要讲话，在全国人大代表、全国政协委员和我省各级干部中引发热烈反响。大家以为，关于“既严以修身、严以用权、严以律己，又找事要实、创业要实、做人要实”等重要论述，具有重大现实针对性和深远历史意义，为加强党风政风作风建设提供了指南。

古人论为官，推重“清、慎、勤”，常言“公生明、廉生威”。公与廉，是严于律己、严以修身的效果;慎与勤，则是兢兢业业、脚踏实地的展现。在我们党的历史上的老一辈无产阶级革命家严于律己的故事曾被口口相传，“老实人精神”和“实事求是精神”则更是我们党的良好传统。这些经验和传统，都为今人留下了镜鉴。

为官莫忘“严”与“实”。只有做老实人、说老实话、干老实事，只有心存畏敬、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，才能将他律变成自律，变外在的规则为内在的价值，真正将改进作风落到实处，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

习强调作风建设“三严三实”，并苦口婆心地指出，作风建设永久在路上，假如前热后冷、前紧后松，就会功败垂成，这表明了中心对狠抓作风建设锲而不舍的决心和制度建设的长远打算。习对作风建设“三严三实”的要求言简意赅，对广大基层干部来讲，有很强的针对性。村干部每天与村民打交道，作风如何、能力怎样，关系到一级党组织的形象。村官虽不是“官”，但一样必须加强作风建设，一样必须以高标准要求自己，你的一言一行，一举一动，大家看得清清楚楚;必须以身作则、拿出榜样，离开了这一点，大家就不会信任你，就没有人跟你干。这些年，聚贤村与苏北花卉有限公司“村企共建”，发展花卉苗木种植，靠的就是村党委带领大家干事创业、增收致富。我们要以的讲话为指针，以好的作风用权，以好的作风律己，更要以好的作风找事创业，实实在在做人，实实在在做事。

习 “三严三实”的要求，强调的是在今天的历史条件下，我党员特别是领导干部，完成历史任务、得到群众认同，应具有的优秀品质和精神风采。它既有制度上的束缚，也有个人修养的要求，突出我们党执政为民的本质。让“三严三实”变成每位党员的实践行为，就要坚定理想信念、加强党性修养、牢记党的宗旨、严守党的各项规定，就要切实做到执政为民、勇于担当。只有这样，在实现“两个百年”的目标过程当中，党员领导干部才能成为群众的主心骨，才能取得群众信赖，才能感染和带领群众，把我们的事业推向前进，把我们的梦想化为现实。她说，中心严字当头抓作风建设，已获得明显成效，执行力有了很大进步。但作风建设不可能一劳永逸，需要常抓不懈。贯彻“三严”“三实”，就是我们当前抓好作风建设的一项重要政治任务。

的确，作风建设应当常抓不懈，为的是治某些党员干部脱离实际、脱离群众之病，进一步密切党同人民群众的血肉联系;为的是治急功近利、不负责任之病，大兴求真务实之风;为的是治浪费奢糜、浪费浪费之病，发扬艰苦奋斗良好传统。我们应当深入领会，进一步进步思想熟悉，始终自觉把群众利益放在首位，把维护群众健康权益作为工作的动身点和回宿，进一步转变作风，牢牢围绕群众反映突出的题目，精益求精服务。

“三严”是对修己正身之道的凝练和提升，也是对我们共产党人为政之规的高度概括。修身，才能净化升华思想认识，涤荡锻造纯洁灵魂，做到身强身正。用权，旨在以法规为度，严字当头，公字在心，用之公平，杜绝滥用职权，做到心正权正。律己，旨在自律，重在自觉，常思常想，常照镜子，正正衣冠，治治小病，不该伸的手不伸，不该讲的话不讲，不该做的事不做，做到行得正、走得端。

群众路线教育实践活动中，党员、干部要狠刹四风、端正作风，就要把“三严”要求切实贯彻在从政的全过程。只有加强党性修养、坚定理想信念、提升道德境界、追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，才能严以修身。只有坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，不搞特权、不以权谋私，才能严以用权。只有心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉，才能严以律己。

“三实”是对领导干部工作生活方方面面作风建设的更高更实要求。谋事要实，就要从实际出发谋划事业和工作，所谋所思所为之事要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远、好大喜功，不虚荣浮夸、脱离实际。创业要实，就要脚踏实地、真抓实干，从小事做起，从群众关心的事做起，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题。做人要实，就要诚字当头、实字为先，对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，公道正派。

“三严三实”是为政之要。“严”是慎独慎微的自律，“实”是脚踏实地的干劲。每一位领导干部，要把为政之“严”与做事之“实”熟稔于心、相互融合、外化于形，才能高举为民务实清廉之旗，经得起各种各样的冲击和诱惑，营造情为民所系、权为民所用、利为民所谋的风清气正的为政环境，也才能更好地实现为官一任、造福一方的价值追求。

近年来，党和政府高度重视农村基层组织建设，关心基层干部“老有所养”，离任老村干、老名师、老放映员等“七老”生活补助逐步落实。作为离任村计生专干的老有所养问题却暂未解决。为能提出可行性建议和措施，积极向上建议争取政策，提高老计生专干的待遇问题，黄山市卫计委本着对计生干部“关爱一分、厚爱一片”的宗旨，对全市离任村计生干部生活现状、人员状况、待遇落实可行性等情况进行走访调研，详细了解老计生专干的心声和呼声，广泛听取各方面意见，为调研报告提供翔实管用、可操作性、可行性依据。

7月7日上午，市卫计委领导积极践行“三严三实”专题教育，专程走访黄山市人大代表金翠谷实业有限公司总经理王孝平。王孝平从小生活在农村，既知道上世纪80年代基层计生专干工作的艰辛，也肯定老计生专干为国策实施、农村发展作出很大贡献。作为市人大代表，他建议党和政府对基层干部的关爱政策能够惠及上一代计生人。市卫计委领导感谢王总对农村计生工作的支持，并表示卫计委将进一步构建基层计生工作与上级政府的桥梁平台，及时传递社情民-意，为农村社会的稳定和谐而不懈努力。

践行“三严三实”，就是要深入基层，身先力行，了解基层服务对象的.真实想法、真心需求、真实情况。2015年6月25日，市统计局局长欧阳世斌率副局长王仕全、雷继隆、林飞雪，总统计师赖兴隆到翠屏区金坪镇调研农业农村经济态势及农民增收工作。

市统计局调研组先后深入到菜子村益兴茶叶基地、罗家村花卉苗木良繁基地、青叶村九香油茶基地，通过实地查看、查阅资料、与种植业主交谈、听取村镇干部汇报等多种方式，对金坪镇农业和农村经济发展情况进行了全面系统的调研。调研组对金坪镇农业结构调整、农业产业化、基础设施建设、农民增收等方面取得成效给予充分肯定。

在青叶村九香油茶基地，调研组详细了解青叶村九香油茶专业合作社组织结构、运作流程、利润分配和生产效益。欧阳世斌勉励业主，九香油茶基地前景良好，基地+合作社+农户的经营方式推行顺利，合作社要立足金坪生态产业优势，打响茶油品牌。

调研组还听取了翠屏区委、副区长代军关于翠屏区农业农村工作情况汇报。调研组对翠屏区近年来在农村经济社会发展中取得的成绩给予了充分肯定，建议要把加快农村交通基础设施建设作为助农增收的一项重要工作来抓。要充分发挥优秀专业合作社的示范带动作用，以点带面，加快现代农业发展步伐。要充分利用自身资源优势，有计划地吸引各类资本投入，在增加农民工资性收入、土地转包收入、乡村旅游附加收入等方面多探索思考，以进一步提高农民收入水平，推动农民增收致富。

根据江门市局“三严三实”专题教育方案要求，7月14日，容新荣局长等一行4人深入“三严三实”专题教育联系点---开平沙街、长沙街新民村谭咏雄家中、广东金辉华集团有限公司等基层一线开展蹲点调研。

在开平沙街新民村，容新荣局长一行来到村民谭咏雄家中，面对面进行交流，详细了解他的家庭情况、生活情况、收入来源以及存在的困难与问题，听取对工商部门在落实“三严三实”方面的意见，并表示力所能及地解决他提出的问题，以实实在在的工作成效检验专题教育成果。

在开平沙街道办，容新荣局长通过座谈交流，深入了解该街道办的基本情况以及需要解决的热点、难点问题，征求对开展“三严三实”专题教育的意见建议。容新荣局长希望街道办以江门获得小微企业创业创新基地示范城市为契机，巧用、活用政策优势，引导个体会转型升级，大力发展小微企业，形成“大众创业、万众创新”的良好氛围。工商部门也将以“三严三实”的过硬作风，大力推进商事制度改革，采取便利化的措施，营造宽松有序的市场环境，全力服务小微企业做大做强。

在广东金辉华集团有限公司，容新荣局与公司主要负责人进行座谈，询问了解公司的经营状况、党建工作、发展中遇到的问题以及对工商部门开展“三严三实”专题教育的意见建议。容新荣局长在听取意见后，对该公司提出的增加注册资本、公司名称变更、商标注册等问题逐一进行了详细的解答，并表示工商部门会积极跟进，以严和实的作风增强服务自觉性，大力帮扶企业做大做强。

6月2日，市科协党组书记刘绍元、副主席阳晓军及科普部、学会部负责人一行到钟山区开展“三严三实”转作风促工作专题调研活动。本次调研活动，是市科协领导班子为认真践行“三严三实”，指导、帮助基层科协解决工作中的困难和问题，跟踪、督促市科协七届五次全委（扩大）会议暨市全民科学素质工作推进会议贯彻落实情况，促进今年科协重点工作和各项工作任务圆满完成而开展的一项专题调研活动。

6月2日，刘绍元书记一行来到钟山区，先后到贵州安凯达有限公司、大河镇中学、大桥社区蔬菜基地、周家寨葡萄酒庄、大箐果园、德坞社区德西居委会、荷泉社区区府路居委会等开展调研。

刘绍元在调研中指出，钟山区科协围绕区委、区政府把大河镇打造成“凉都后花园”的中心工作，按照“把农业做成生态，把生态做成旅游”这条主线，开展了打造大河镇大桥社区至大箐社区“一路一带”科普示范村、协会组织建设、科普示范基地建设、制作科普宣传栏和科普画廊、创建青少年科学工作室等工作，对促进大河镇高效农业示范园区建设，对服务和促进当地经济社会发展、旅游观光、城乡一体化等有着重要的意义。通过这一系列工作，扎实推进当地农民科学素质提高，促进农村经济社会发展和农民增收致富，找准了科协工作服务经济社会发展的结合点和切入点，市科协将在人才资源、项目建设等方面提供帮助。

刘绍元要求钟山区科协要积极对接，为成立农技协开展具体指导，积极协调农业科技专家技术人员为园区提供农业科技服务，为打造“一带一路”提供科技支撑。

下午，调研组分别到德坞社区德西居委会、荷泉社区区府路居委会调研了科普示范社区创建、社区科普大学工作开展情况，对社区科普工作开展和创建省级、国家级科普示范社区以及充分发挥社区为党和政府分忧解愁的功能作用等，提出了许多针对性、指导性较强的意见和建议。同时为两个社区举行了社区科普大学教学点的授牌仪式。

调研组一行与钟山区科协举行了座谈会，钟山区科协做了上半年的工作汇报，刘绍元及调研组成员就今年科协重点工作和如何解决工作中存在的困难和问题等，进行了具体的建议指导。调研组还征求了钟山区科协对市科协及市科协领导班子成员的意见和建议，并与钟山区党委主要领导、分管领导就有关科协工作交换了意见。

按照新民《关于市级领导干部开展“三严三实”专题教育活动方案》总体要求和部署，新民法院院长樊志军，以“三联五帮五送”基层工作周活动为契机，落实领导干部转作风、接地气工作要求，于6月9日、10日上午，与政治处主任王卓文先后深入到兴隆镇张高力村、西城街道新运社区，分别走访慰问了老党员李万春，困难群众张洪亮等三人，实实在在地给他们送去党组织的关怀。

在走访中，志军院长分别深入到老党员和困难群众家中，实地了解老党员、困难群众的家庭状况，千方百计为困难群众排忧解难。同时，认真搜集、听取老党员和群众对党组织及领导干部廉洁自律、工作作风等方面的意见、建议，对照“三严三实”工作方针，积极自查自省。

******党委：

2015年5月份以来，根据和市局党委及总公司党委《关于在“三严三实”专题教育中开展“解放思想大讨论” 》工作的部署，我们*******党委在科级以上管理人员中开展的“三严三实”专题教育过程中，结合专题学习研讨和本单位工作实际，组织开展了“解放思想大讨论”；大讨论中着重围绕“思想不解放”的突出问题；重点解决“不严不实”的问题。并形成了调研报告。现将调研情况报告如下：

一、对开展“解放思想大讨论”重要意义的认识

天下大事必作于细，古往今来必成于实。2015年3月，在全国人大十二届二次会议安徽代表团参加审议时，就深入推进作风建设，对各级领导干部提出“三严三实（严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实）”的要求。“解放思想大讨论”中， 坚持以“不严不实”的问题为导向，着重围绕公司营运服务工作中的难点热点问题，引导各级管理人员适应新常态、新思维，破除影响公交发展上的思想障碍，在改革发展和制度创新上有质的突破，在争创一流的精神面貌上有新的境界，在领导决策水平和执行力上有新的提高，具有十分重要的政治意义。

我们通过结合“专题一”学习研讨，把学习调研贯穿于大讨论的全过程，遵照党委书记******所指出的：“在三严三实专题教育中广泛开展的解放思想大讨论中不要高假、大、空，要重点围绕如何满足乘客出行需求，真心实意的解决好乘客反映的难点热点问题；着重解决工作中思想不解放，工作中缺乏创新精神，畏难情绪，。。。。。”的指示精神，我们切实提高了对强解放思想的自觉性和主动性重要意义的认识。对此，我们坚持实事求是，找准症结。结合书记提出的******要实现*******的新要求，开展大讨论活动，广泛征求意见，认真查找存在的思想认识问题，使思想观念与发展实际相统一；坚持统筹推进，分步实施。按照总体安排，严格标准，整体推进。反对空对空、走过场，把解放思想落脚到解决影响基层营运公司发展的关键问题和实际问题上来。

二、存在的主要问题及形成原因

我们在深入基层车队调研的基础上，按照提出的7个 “不严不实”的方面，进一步查找******在“三严三实”方面的主要问题。

2.自身修养方面。修身不严、理想信念淡化，有的党员干部对政治理论和经典著作浅尝辄止，不能入脑、入心。这种情况发展下去，必然会失去抵御“四风“的思想屏障。某些同志从事管理工作多年，工作上也取得了一些成绩，但在思想上还存在惰性和骄傲自满的情绪，责任意识有所淡化，对于工作，调查、研究、落实较少。

3.服务职工方面。服务基层、服务一线不到位，有的同志摆不正自己的位置，不能正确处理个人与职工的关系、与组织的关系。作为共产党员全心全意为乘客服务的宗旨意识不强，对乘客反映的乘车难的问题，解决的力度不够；团结职工、依靠职工，全心全意服务职工的意识不够。有的党员干部存在“老好人”现象，曲解“让员工快乐”的意义，影响制度的落实。

4.安全管理方面。一是发现问题和解决问题的能力不足，安全管理制度严格不起来，落实不下去的现象依然存在。二是安全投诉和违法违规行为未得到有效控制，个别驾驶员未能在事故中接受教训，培训教育存在薄弱环节。三是指标分析显示，平峰路口、高驾龄段驾驶员事故多发的问题，未得到及时有效的解决，安全防范工作缺乏有效的措施。对待驾龄长的驾驶员在安全培训教育上“严”不起来，“管”不到位。

5.营运管理和服务管理方面。一是营运计划的刚性执行不够，个别线路运力与运量匹配方面不够科学合理，低效里程、无效里程控制还有不到位的地方。二是营运秩序有待进一步改善，智能调度指标虽然较同期有了较大的提升，但距总公司的要求还存在差距，线路串车、大间隔现象时有发生，运行正点率还需要进一步提高。三是在服务管理方面存在标准不高、落实不细、执行不严的地方，对乘客反映的热点难点问题解决不够，个别驾驶员的服务意识和服务水平有待进一步提升，有时投诉基数较大，投诉管控力度欠缺。

6.经营管理方面。一是生产经营工作中，需要加强市场意识。二是岗位职责履行不到位。有的同志缺乏担当意识，部门在监督、检查、指导等职能比较欠缺。三是针对当前面临的运量下降、收入下降的原因调研不够，未制定出增加营运收入的有力措施。

7.车辆管理方面。一是车辆日常维护制度落实存在不到位现象，管理人员在检查过程中也存在没有严格按照车辆管理的规定执行的情况。二是车辆保障工作需要进一步提高，存在车辆抛锚和缺班现象。三是节能减排方面，节能工作还有进一步提升的空间，有的车辆存在异常超耗过大现象，公司对此现象的培训和整改落实不到位。

三、整改措施及建议

员干部的学习能力和管理能力。副科级以上管理人员，对照三严三实查找自身不严不实问题并形成书面自查报告。学习是一个坚定的过程，贵在自知。党员干部要正确定位自己，明白自己不仅是群众的一员更是群众的榜样，要身先士卒、率先垂范，通过学习改进不足，完善自己。

2、自身修养方面。古语讲，“修身、齐家、治国、平天下”。公司党委制定了学习计划和方案，每个星期组织一次集中学习，提高党员的思想建设，巩固党员的理论修养。根据总公司开展的管理创新活动要求，公司对企业创新加强了重视，从质和量上对车队、部门的管理创新工作提出要求，下一步，公司将加大对管理创新工作力度，力求不断提升企业创新力。

3.服务职工方面。我们通过开展“全体管理人员为营运一线服务活动”的方式，和职工建立联系，深入驾驶一线听取员工意见，了解职工所需、所想；5月26日、6月1日、6月5日，机关班子成员到车队参加基层党课教育，与一线职工交流，从思想上尊重、感情上贴近、工作上依赖一线职工，为职工服好务进而带动全体职工为乘客服好务。

4、安全管理方面。一是认真分析在平峰、路口发生的典型事故案例，加强《*********安全操作规程》的培训，利用3g、上站上线及重点线路跟车等不同形式，组织驾驶员进行安全操作检查，达到降违章、降事故的良好目的。二是做好驾驶员安全专项培训，特别是要加强安全“海因法则”及“墨菲定律”的学习理解，揭示事故预防原理，发挥其在安全管理必须的警示作用，提高驾驶员的安全行车意识。三是加强岗位培训，进一步学习《新安法》，提高各单位、各级人员对当前安全形势复杂性认识，深入学习领会安全会议精神，提高“社会对安全事故容忍度越来越低，法律法规对安全问责越来越重”的认识，提高依法管理、依法履职尽责意识。四是加强安全管理人员“有为才有位”的岗位风险意识及爱岗敬业素质能力教育，落实工作绩效评价考核机制，定期培训，加强自身建设，提高辨识危险源和解决问题矛盾的能力，努力打造一支“能安全、保平安”优秀的安全管理人员队伍。

5、营运管理方面。一是以提升营运服务品质为目标，以争创高星级公司为导向，进一步增强岗位责任意识和竞争意识，取长补短，改进公司的工作方法和工作措施，发挥好职能部门的指导、监督、考核和评价作用，抓业务水平，提全员素质，增强管理能力，针对指标考核中存在的问题逐一解决，提升整体营运服务水平。二是进一步整顿营运秩序。通过召开会议，制定营运计划，同时，对困难、问题及解决办法等议题，进行讨论。根据季节差异和客流变化情况，结合智能调度系统和利用好大数据分析及线路自身特点，采取有效措施做好分时段投入，做到运力与运量匹配，提高线路营运管理水平，提升线路营运服务水平。控制低效无效里程，做好高峰末端有效投入，以及副站停车的各项事宜。三是加强相关人员的业务知识培训，提高整体业务能力，用掌握的知识有针对性地解决存在的问题和不足。同时转变工作职能，变办公室蹲守要题为下基层找题；以考核“五项”指标为导向，找出工作中的薄弱环节，以集中力量“削尖”为工作办法，对于营运指标、服务指标不好的单位加大互查力度，提高整体服务水平。

6、经营管理方面。一是票制改革后，客流出现的新规律，加强分析，抓住时机增收创收，重点放在成本控制上，全面落实预算管理，懂经营、会算账，提高经营能力，狠抓工作落实，确保全年经营目标的完成。二是加强管理队伍建设，抓好管理目标评价工作，完善绩效考核评价体系，调动管理人员积极性。三是续继深化双基管理，加强劳动稽查，做好基础台账，提高出勤率，确保劳动生产率不断增加。四是严格合同管理，及时剥离不良劳动力，优化人员构成，有效提高工作标准，针对指标的完成情况，通过横向、纵向的比较，查找工作中的差距，提高工作效率和工作质量。

节能降耗工作。

综上所述：三严三实教育实践活动是党的群众路线教育实践活动的延伸和深化。当前我们面临着社会发展和企业改革的新形势，面对各种挑战和问题，要深刻明白“水能载舟亦能覆舟”的道理，党员干部要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求改进工作，加强党性，坚定信念，按照“三严三实”自查自纠自改，为****事业贡献自己的绵薄之力。

************党委

*****年**月**日

在全县“三严三实”活动中，我积极按照调研方案的要求，开展了“三严三实”深入基层调研活动，这一活动是贯彻落实党的十八届三中、四中全会，践行党的宗旨、坚持群众路线的具体体现。我通过在xx乡xx村的走访调研，了解到了群众在生产生活中的实际困难和群众的诉求，需要解决的突出问题。对于进一步加强农村基础设施建设，采取有效方式帮助群众改善生产生活条件，发展经济，提升法律意识方面，现将我在调研中了解到的情况汇报如下：

xx乡xx村共有村民560人，党员24人，xx年底“两委”换届后，现有“两委”干部7人。全村以种植玉米、西瓜为主导产业，xx年全村人均纯收入4100元,但今年因市场原因，外出务工人员人数较往年有所下降，预计村民收入有所减少。

我们在调研走访中了解到该村存在一些问题，1、村里的机井老化、出水量低，原有的主管和支管不断破裂，全村有近40%的农户吃水困难。2、村民缺少健身娱乐活动场所。村委会针对存在的问题决定采取以下措施：1、决定新打一眼机井，建水塔一座，更新主管3000米，支管xx米，架设变台一座，计划投资90余万元，这样可以彻底解决人畜吃水的问题，向省发改委等有关部门申请项目资金解决，预计年内批复实施。2、在村委会南新建广场3300平米，安装广场灯10个，广场6月份建成后，这样可极大地方便村民秋收作物的晾晒、回收、村民休闲健身。

经过走访调研了解情况，换届后的“两委”决定从以下几个方面着手带动农民增加收入：1、发展休闲旅游工程，在村北桑干河畔开挖占地约60000余平米的鱼塘，投放鱼苗，新建农家乐房屋等吸引广大游客观光，带动农民增加收入;2、调整单一玉米种植结构，号召西瓜种植大户集中连片种植西瓜300亩，形成规模经营，有效提高市场竞争力;3、招商引资，筹备新建一座占地100亩，年吞吐量18000吨的环保清洁型玉米秸秆生物饲料加工厂，该厂建成投产后，可实现年利润360万，吸纳剩余劳动力200人，实现全村的可持续发展。

1、牢固树立“服务群众”的思想观念。牢记党的宗旨，始终关注群众最直接、最根本、最关心的利益，把加强群众工作摆在最为重要的位置上，切实增强群众观念，坚持群众路线，维护群众利益，自觉从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众，不断增强使命感和责任意识，树立党员干部一心为民、公正公信的良好形象。

2、必须自觉践行“依靠群众”的工作方法。明确把全面履行工作职能作为做好群众工作的根本途径，对各项工作举措进行细化、实化和具体化。围绕服务大局，以社会管理创新为抓手，立足本机关，充分发挥检察作用，为认真执行好涉及群众利益的政策，真正起到保驾护航作用，积极营造有利于经济社会发展和群众生活水平提高的法制环境。

3、努力提高“联系群众”的工作能力。做好群众工作任重道远，既要学习如何不断增强群众感情，也要学习如何提高群众工作能力，保障工作效果。通过组织培训，提高党员干部的思维能力、协调能力和处理问题的能力，掌握新时期新形势下做好群众工作的本领和方法。 及时归纳总结群众工作的好经验、好做法，通过提炼形成一套行之有效的群众工作方法。同时大力弘扬服务群众的先进典型，充分发挥先进典型的示范激励作用。

总之，通过“三严三实”深入基层调研活动，我了解到了群众生产生活中的实际困难和需要解决的问题。经过努力，一些问题得到了解决，但xx村仍存在一定程度的贫困现象，今后我们一定要努力工作，尽职尽责扶持、帮助，起到应有的作用。

指出，作风建设永远在路上，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”要求，从基本操守、行为准则、责任担当层面，鲜明指出了党员干部为人、为官、为政的基本底线和行为准则，体现了全面从严治党的内在要求。作为一名基层的乡镇党委书记，我深感践行“三严三实”要求的极端重要性和紧迫性，现将我镇的几点做法总结如下。

(一)坚持学习修身。严以修身离不开学习，只有坚持持之以恒的学习，才能自我提高、自我完善，才能把握方向、迎头赶上。我镇每年年初由镇党委制定学习计划，其形式以授课、讲座为主，集中学习与个人自学相结合。镇机关干部坚持每周三下午集体学习，村级班子采取以会代训、专题培训等多种方式坚持每月至少学习1次，不断促进领导班子、党员干部思想的进一步解放和观念的进一步更新，树立能担当、敢负责的干事精神。

(二)坚持领导带头。好的作风需要领导干部以身作则、用模范行动来带动。从我做起，以身作则，率先垂范，教育才有说服力，制度才有威慑力，攻坚才有凝聚力。在开展党的群众路线教育实践活动过程中，针对自身查摆的.“四风”问题，镇班子成员坚持带头整改原则，从严整改，发挥了很好的表率作用。

(三)坚持依法行政。一是提升法治政府建设水平。镇班子成员定期学习法律知识，并撰写学习笔记，以达到提升班子成员法治意识目的，从而实施依法决策;镇政府实行政务公开，接受群众监督;政府工作人员依法行政，公正、公平解决农村中群众所关心的热点和难点矛盾，依法接待上访群众，依法开展计生等各项工作。同时，对重大投资项目首先进行风险评估，既听取专家意见，又认真听取群众意见，在不损害群众利益的前提下，才着手予以实施。二是提升基层法治创建能力工作。以“村务公开”为抓手，以服务民生，解决群众实际困难为标准，以化解社会矛盾，维护社会稳定为重点，抓好农村法治建设工作。三是抓基层行政执法单位的法治建设工作。行政执法单位在执法活动中既要严格执法，达到教育目的，又要注重人文关怀，达到稳定与和谐。

(四)坚持务实创业。树立求真务实抓落实的导向，发扬说实话干实事求实效的作风，多办老实事，脚踏实地，善做善成，特别是对事关经济社会长远发展的大事，事关群众切身利益的要事，务必认真谋划，全力推进，多干一些群众迫切需要解决的事，多干一些多数百姓受益的事，多干一些利长远打基础的事，用实干精神和实际行动影响人带动人，以实实在在的发展成效取信于民，赢得群众。对于我镇来说，进一步做强做大线缆产业，进一步抓好小城镇建设，进一步抓好农村面貌改造提升行动就是利镇利民的大事实事。

(五)坚持制度为本。干部作风建设不仅靠教育，更靠制度保障，靠制度形成管人、管事、管权的长效机制。要加大制度整合力度，增强制度的严密性科学性，提高制度的可操作性，强化制度的刚性约束，有效发挥制度的约束保障作用。我镇结合党的群众路线教育实践活动，研究制定了《沙河桥镇镇级、村级制度汇编》，健全完善了34项镇级制度和13项村级制度，分发到全镇机关、各村，确保各项事务有章可循，依规而行。

(六)坚持常抓不懈。一是抓经常。结合我镇开展的“每日反思五个什么”活动(什么时间上班、什么时间下班、上班干了什么事、还有什么事没干完、明天要干什么事)，将基层干部落实“三严三实”情况与自身岗位实际对接起来，推动基层干部践行“三严三实”经常化。二是抓具体。从基层干部的日常考勤、待人接物、人情往来等小事抓起，对干部身上一些苗头性问题，早打招呼，提醒干部守住做人、守法的底线。三是抓长效。把践行“三严三实”的好经验好做法，以制度形式固化下来，持久抓、见长效。我镇开展的“炕头拉家常，入户听声音”活动，要求镇村干部做到“走遍全村，访遍村民”，现在我镇已将这项活动常态化，做到时时关注群众心声，及时解决群众难题。

(一)乡镇政权建设方面的突出问题是责重权小。镇政府的机构部门设置大多为市级政府的派出机构，由镇政府直接管理的机构部门很少，且管理权限有限，形成了“无限责任”与“有限权力”的矛盾。还有一些工作基层没有执法职能，出了问题，承担具体责任的却是乡镇，结果造成乡镇干部“芝麻大的官，巴掌大的权，无限大的责”，经常面临有责无权、有事难管的窘境。

(二)乡镇制度执行方面的突出问题是力度偏软。特别是针对村干部的一些制度，往往很难落实。

(三)村级便民服务室的办事功能不健全。一是办公设备跟不上;二是值班人员不能保证;三是群众信任度较低。

(一)榜样引领。挖掘一批践行“三严三实”的优秀人物事迹，通过网络、电视、报纸等媒体大力宣传，引领广大党员干部深入学习，激发社会正能量。

(二)构建平台。成立“三严三实”专题教育组织机构，邀请专家、各行业优秀代表等，通过报告会、培训会等方式进行“三严三实”专题宣讲。

(三)建章立制。结合实际工作，把“三严三实”要求细化为考核标准，形成制度加以固化，使之成为广大干部为民服务的基本准则。

(一)建章立制要实。主要是指制定的规章制度简便有效、针对性强、容易操作。这就要求我们对已有相关制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的制度，要长期坚持，抓好落实;对不适应新形势新任务要求的制度，要抓紧修订完善。制度建设要注重从体制机制上解决问题，着眼于建立长效机制。

(二)整改落实要严。是指整改要聚焦重点领域，抓住突出问题，要有任务书、时间表、责任制，整改方案要在一定范围内公示，便于群众监督。唯有对整改落实坚持高标准严要求，监督到位，持续用力，才能使党的作风建设状况在经历群众路线教育实践活动的洗礼之后，能够“苟日新，日日新，又日新”，使我们党始终得到人民群众的拥护和支持。

“三严三实”明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，体现了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”这二十字好干部标准，为党员干部的价值追求和政治品格植入了新的时代元素，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循，我认为落实“三严三实”要求，实现党建工作大提升和干部作风大转变，可以从以下几个方面入手：

强化理论武装，形成“头脑风暴”。基层党员干部要深入学习习近平主席重要讲话精神，吃透吃深《谈治国理政》的内涵意义，基层每周可以拿出一个半天的时间进行集中学习，部分条件较好的基层连队甚至可以“夜学夜议夜谈夜访”，组织一线党员干部撰写相当数量的心得体会，并对研读文章和科目进行数量要求，开办一定数量的专题讲座，帮助党员干部更好地掌握了讲话的核心要义和精神实质。

创新传播载体，打造“指尖党建”。基层可以开通党建微信群，将该群作为党建工作新载体，打造“指尖上的党建”。利用微信群的方便、及时、迅速、范围广的特点，构建微信中的网上党建基地，依托微信群，可以24小时在线联系党员干部进行实时回复和互动，进一步畅通联系党员干部的信息渠道。通过微信群发布上级文件、党建工作动态、会议通知，进一步提高党建工作效能水平。基层单位支部书记及党员干部可开展问题讨论、工作动态发布、领导点评等，并能获得政策咨询、反映问题、请求帮忙等便捷服务。

加大监督考评，实现“过程管理”。建立经常性巡视督导制度，团场机关党员干部可以作为党建联络员分包联系基层单位，负责加强对党建工作的督促、指导，对党委中心工作和重点工作进行跟踪督导，定期指导基层党建工作开展；建立专项述职制度，每半年基层单位要围绕履行党建“直接责任人”职责情况进行一次工作述职，团场党委主要领导对述职要有针对性的点评；建立考核评比制度，团场党委每半年可以对基层单位党建工作进行一次专项考核，年终采取结合相关部门与党建单项考核相结合的方式进行综合评定。同时组织党员和职工群众代表等对基层党建工作进行民主测评，做到评议评党建，考核考党建。

在新形势下，“如何抓好党建工作”是时代的命题，重大的课题，现实的难题。认真领会“三严三实”的内在要求，党员干部更应该干在实处、走在前列，交出“如何做好基层党建工作”的优异答卷，是我们各级党组织负责人义不容辞的责任。

昨日，我市召开农村基层党建工作会议，深入学习贯彻关于农村基层党建工作的重要指示和全国基层党建工作座谈会、全省农村基层党建工作会议精神，安排部署当前及今后一个时期我市农村基层党建工作。全市各级各有关部门要以“三严三实”精神狠抓各项工作落实，推动农村基层党建工作再上新台阶。

对加强党的农村基层组织建设工作作出一系列重要指示，强调必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举；强调农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱；强调要进一步加强农村基层党组织建设，为农村改革发展稳定提供有力保障。我们要站在战略和全局的高度，充分认识加强党的农村基层组织建设的重要性，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。

农村基层党组织是联系群众、服务群众的最前沿，是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。推进改革发展稳定的大量工作在基层，推动各项政策措施落地的责任主体在基层，推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作在基层。农村基层党建抓好了，党同人民群众的血肉联系就会更加密切，党在农村的全部工作才会有坚实基础，才能为改革发展集聚起源源不竭的强大动能。

在全面建成小康社会的伟大征程中，协调推进“四个全面”战略布局，每一个“全面”都与农村工作紧密相关。抓好农村工作的关键在于农村基层党组织，形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们必须做好农村基层党建各项工作。面对从严治党新要求，我们必须以“三严三实”为标准，坚持问题导向，突出抓主抓重，切实把农村基层党建工作落到实处。要以“三严三实”为本，落实主体责任；以“三严三实”为基，真诚服务群众；以“三严三实”为镜，从严管理干部；以“三严三实”为尺，夯实基层基础。

抓好农村基层党建与当前正在开展的“三严三实”专题教育，都要求我们始终贯穿“严”和“实”的标准。从群众意见比较大的地方、从矛盾比较集中的地方、从影响党组织和党员作用发挥的主要因素中查找问题，把“不严不实”问题找准、找实、找具体，把从严治党的要求落到实处，在改进作风、强化服务中贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。

在中共中央第二十六次集体学习中指出，践行“三严三实”，要立根固本，挺起精神脊梁。我们共产党人的根本，就是对马克思主义的`信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。立根固本，就是要坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚，只有在立根固本上下足了功夫，才会有强大的免疫力和抵抗力。修身、用权、律己，谋事、创业、做人，贯穿领导干部工作生活方方面面，严和实是一件一件事情、一点一点修为积累起来的，必须落细落小，多积尺寸之功，经常防微杜渐。

基层党组织是党和国家的基石，是立国之本，执政之基、力量之源。作为为民服务的“操盘手”，基层党组织怎么表现，战斗堡垒作用怎么发挥，如何加强党的建设，提高党员队伍的服务能力，是当前党员干部思考的首要问题，也是维护社会和谐稳定的必然要求。抓好基层党建工作，就要以“三严三实”精神贯穿始终，以“三严三实”严格要求，为自身铸就一副铜头铁臂。

抓好基层党建，一要坚守严实作风。以来，党中央加大反腐力度，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，遏制了腐败蔓延的势头，基层党组织作风有了进一步转变。因此，只有摒弃了不良作风，打通“联系服务群众最后一公里”路程，坚持“面对面”、“心贴心”服务群众，才能真正做到心为民所系，权为民所用，利为民所谋，做好人民的公仆，使得干部清正、政府清廉、政治清明，营造出健康的生态政治环境。

抓好基层党建，二要发扬担当精神。“空谈误国、实干兴邦”，发展是硬道理。继承党的优良传统，发展“逢山开路，遇水架桥”的闯劲。解难题、攻难关，不看不等不拖，早干快干实干。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以“三严三实”的严要求，坚守实干韧劲，把时间和精力真正花在干事创业上。以科学的态度根据当地客观实际，群策群力努力创造条件，迈开步子甩开膀子，积小胜为大胜，源源不断地把生态优势化为经济优势，努力使我们的天更蓝、地更绿、水更清、民更富、社会更和谐。

抓好基层党建，三要提升战斗力。“基础不牢，地动山摇”，基层工作是直接面对广大的群众的第一线，对党员干部自身的素质要求极高，不仅需要良好的工作作风，更需要熟悉相关法律法规及处理突发情况的能力。因此，就要求我们要有新思路、新视野、新办法。指出，不论是新问题还是老问题，要认识好、解决好，唯一的途径就是增强我们自己的本领。打铁还需自身硬，要想真正为群众服好务，就要加强学习各类知识、提高办事能力、增强宗旨意识。基层党组织要以全面从严治党为主线，突出政治引领作用，强化服务功能，进一步规范便民服务室建设，抓实村级组织活动场所建管用工作，千方百计发展壮大村级集体经济，增强基层发展后劲，找准载体，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

“农村富不富，全靠党支部。群众富的快，全凭支部带”。我们要践行“三严三实”专题活动，必须全力深化基层服务型党组织建设。村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。抓好农村基层党组织建设，必须做好四件事。

一要抓好领导班子。班子党性原则强，能坚决贯彻执行党的路线方针政策。表率作用发挥好，班子成员能自觉践行“三严三实”，认真贯彻民主集中制原则；班子整体功能强，领导政治素质高，业务能力强，团结协作，分工明确，能创造性地开展工作。

二要管好党员队伍。全体党员在工作中模范带头，爱岗敬业，乐于奉献。办事效率高，群众满意；党员队伍分布合理，党员干部素质高，宗旨观念强，模范遵守党纪政纪，作风正，形象好。

三要建好工作机制。坚持民主集中制原则，健全和落实党组织议事规则、民主生活会、廉洁自律、民主评议党员、党员干部学习培训、目标管理、党组织生活、党员活动日等制度；组织制度落实，运作机制规范，组织生活和党内活动有载体、有特点、质量高，基础资料齐全，管理规范。能够按照党员发展条件、标准、程序，积极做好发展党员工作。

四要干好业务工作。工作思路清晰，计划具体，任务明确，重点突出，措施到位，落实有力，成效明显。两个文明建设协调发展，党员干部群众满意；模范执行廉洁自律规定，无违规违纪现象，将各项工作任务落实到位。

贯彻“三严三实”，既要见事又要见人，很好地贯彻到干部队伍建设和管理之中。选拔任用干部，要把“三严三实”作为重要标准，让那些严修身、严用权、严律己，谋事实、创业实、做人实的干部干事有平台发挥自己的聪明才智。同时，把“三严三实”作为监督党员干部“明镜”，切实加强对干部的日常监督管理，做到严早、严小、严预防，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的要及时提醒，该批评的要严肃批评，该纠正的要坚决纠正，促进干部队伍健康成长。 “三严三实”是基层党员干部必须遵循的为人标准和为官准则，应时刻牢记“严”字当头、“实”字在心，做到信念纯洁、修身律己、用权为公、敢于担当、真抓实干，建设好基层党员干部队伍，夯实党的执政基础。

中共中央政治局、中央书记处书记刘云山在全国农村基层党建工作座谈会上指出：要深入贯彻重要指示精神，围绕发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，强化问题导向、抓好责任落实、加大保障力度，全面提升农村基层党建水平，为促进农村改革发展稳定、协调推进“四个全面”战略布局提供坚强保证。笔者认为，抓好农村基层党建工作，同样要按照“三严三实”要求，做到既严又实。

基层干部身处一线，其作风好坏，不但关系到各项工作的开展，更重要的是直接影响着党和政府在人民群众心目中的形象。作风建设是攻坚战，也是持久战，必须抓常、抓细、抓长，切实做到“一把手”带头、“一杆子”到底、“一辈子”坚守，结合乡镇农村基层的实际，把“抓班子、带队伍”摆在突出的位置，大力整顿软弱涣散的基层党组织。只有不断强化作风建设，才能进一步加强基层党组织建设，将基层党组织建设成为带领群众发展致富强有力的战斗堡垒，也才能夯实党的执政基础，将人民群众团结到党的建设事业中来。

基层党组织只有摒弃了不良作风，才能真正做到心为民所系、权为民所用、利为民所谋，做人民大众的公仆。以来，中央加大反腐力度，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。基层党组织在深入开展党的群众路线教育实践活动，采取各项措施深入正风肃纪，持续开展“走读问题”、“会所中歪风”、“公款旅游”等问题的专项整治，让基层领导干部作出正风肃纪个人承诺、“去官气、反寻租、树新风”、会员卡“零持有”、不出入私人会所等承诺，基层党组织作风进一步转变，使得干部清正、政府清廉、政治清明，营造更加健康的生态政治环境。

践行“三严三实”抓好农村基层党建工作，就是要把一切为了群众、真心服务群众作为工作的出发点和落脚点，着力解决“为谁服务、谁来服务、服务什么、怎么服务”问题，增强党员干部干事创业的活力，提升基层党建服务群众水平。对广大群众而言，基层干部和党组织就是践行“三严三实”的温度计。冷了、热了，堵了、通了，病了、好了，群众都能第一时间感觉到。基层党建抓好了，党同人民群众的血肉联系就会加强，整个教育实践活动就能善始善终、善作善成。

为深入学习习近平主席重要讲话精神，领会省、市领导为党员干部讲授的专题党课精神，结合“三严三实”的时代内涵和学校基础党组织建设情况，2015年6月，郑州19中举行了“三严三实”集中学习会。学校陈绍营书记出席并作专题讲座，全体党员参加了此次会议。会议由徐莉红副书记主持。

“三严三实”是参加安徽代表团审议会时提出的 “严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，简明扼要、切中要害，是对党作风建设的进一步升华。孙广兰副校长针对“三严三实”的基本内容及精神内涵进行了全面解读，要求广大党员要把加强党性修养、勤于自省、脚踏实地等理念牢记心中。曾涛副校长对学校实践“三严三实”的具体情况进行部署，成立领导小组，推行问询、监督等规章制度，开展专家讲座、集中学习会，让广大党员干部都能提升理念认识、坚守思想高地、拥有坚持的精神信念。

接着，陈绍营书记为全体党员上了一堂《切实按照“三严三实”精神与内涵做人、做事》的党课，陈书记从“三严三实”提出的社会背景、内涵及深刻影响、党员教师如何践行等几个方面进行讲解，要求广大党员教师要为人师表、言传身教，争做学生的榜样。他还告诫我们要坚定理想信念，争做严以修身的表率；要慎独慎微，争做严以律己的表率；要脚踏实地，争做绝不空谈的表率。

“三严三实”是新时期作风建设的要求，是广大党员同志的做人准则，时刻提醒我们要严字当头、实字落脚，也体现了中华优秀传统文化的传承和创新，我们广大党员教师一定要带头践行“三严三实”要求，真正做到内化于心、外化于行，成为修身、治家、乐教、奉献的重要准则。郑州19中党员干部以身作则、埋头实干，积极开展“三严三实”系列教育实践活动，号召全校师生学习、宣传相关文件精神，举办专题讲座、组织学习会、图片展和“三严三实”征文活动，时刻践行学校“仰望星空，崇尚实干”的校园精神和“三健三高”的育人目标。

天下大事必作于细，古往今来必成于实。此次党员学习活动的开展，让广大党员教师以“三严三实”的要求为准则，从自身做起，要勇于担当、襟怀坦白、公道正派，并充分发挥党员教师的模范带头作用，带动广大教师脚踏实地、安教乐教，为人民的教育事业奉献终身。

在群众路线教育实践活动中，就深入推进作风建设，对各级领导干部提出“三严三实”的要求。作为党的组织工作方针政策的执行者，组工干部更应在基层党建工作中践行“三严三实”，严字当头，务实当家，以党的中心任务为基准，切实做好党建工作。

一要严字当头。干任何事，都要从严要求，认真对待，才会取得圆满的效果。组工干部要做好组织工作，赢得组织和群众的信任，更要“严”字当头，时刻和党中央保持高度一致。首先，修身要严。组工干部要坚定信念，加强党性修养，努力提高自身品德素养。其次，用权要严。权力是把“双刃剑”，若不加以约束，把权力关进制度的笼子里，不但会刺伤别人，也会割伤自己。组工干部要严以用权，用好人民群众赋予自己的权力，真正把权力用来为民谋利处而非徇私违法里。第三，律己要严。每次做事，都应头上明镜高悬，慎独慎微，事后仍要做到“吾日三省吾身”，在这一过程中切实改变不良作风习惯，踏踏实实做好本职工作。

二要务实当家。谋事要实、创业要实、做人要实，归根到底是作风要务实。直接参与基层党建的组工干部应牢记于心。组织工作政治性、政策性强，在具体工作上必须讲求原则性和程序性，加班加点更是如家常便饭。作为组工干部，就应该带着责任、热情和真诚投入每一项工作，从一件件具体的小事入手，脚踏实地、不图形式、任劳任怨，以想干事激励自己、以多干事锻炼自己、以会干事提高自己。真正把作风转变融入进工作的每一个方面，体现在工作的每一处细节。