月工作总结是对自己工作内容和效果的梳理和总结,可以帮助我们制定更明确和有效的工作目标。在下面的范文中,我们可以看到不同风格和角度的月工作总结,值得一读。
水利局工作总结
xxxx年,xx县水利局在xx县委、县政府的正确领导及x市水利局的大力支持和关心下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、__精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以高度的政治自觉,务实的工作作风,贯彻落实___新时代“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针,深入践行水利部“水利工程补短板、水利行业强监管”的治水基调。按照中央、省、市、县水利工作会议部署和市水利局的工作要求,团结带领xx水利系统全体干部职工突出抓好了水利建设和管理工作,圆满完成了年度各项工作任务,单位发展得到稳步提升,xx县水利事业呈现出良好的发展态势。
一、统筹部署,主动担当,全力抓好水利队伍建设。
(一)坚持以人民为中心,加强理论武装建设。
加强学习,提高站位。xx县水利局自觉用___习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。全年组织召开局党组理论学习中心组会议xx次、局党组(扩大)会议xx次、干部职工会xx次进行集中学习,开展微视频宣讲______考察x讲话精神和各类重要指示,班子成员带头宣讲__精神,积极传达学习省市水利系统会议精神,研究重点工作贯彻落实意见。坚持为群众办实事、解难事、做好事。做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,积极将水利建设融入到乡村振兴战略,为全面建成小康社会贡献水利人的力量,将水利工作为群众服务初衷落到实际工作中去。xxxx年办理了x件代表建议和x份委员提案,实现了代表建议、委员提案见面率xxx%,答复率xxx%、满意率xxx%。
(二)从严治党,扛起主体责任。
严肃党内政治生活制度。对中央、省水利厅作出的一系列水利重大部署和市水利局的工作安排,逐一明确专人,细化措施,确保上级精神不挂空挡,完成工作不留空白,执行号令不打折扣。严格落实意识形态工作责任制。严格履行党组书记第一责任人责任和党组主体责任,牢牢把握意识形态工作主动权,把意识形态工作按照“一岗双责”要求纳入班子成员分工安排,纳入年度工作计划,全年召开多次会议专题研究部署意识形态工作,全面掌握水利系统意识形态工作动态,按照“网上回应,网下解决”要求,认真办理积极回复百姓呼声,积极回应网民诉求。同时,对水利局机关使用的微信工作群、qq工作群进行了认真的排查清理,确保干部职工衷心拥护党组织,向党组织靠齐。严格落实党风廉政建设主体责任。系统干部职工自觉学习中央省市和各级纪委关于反腐倡廉的各项规定,增强集体与个人廉洁自律、防腐拒变的能力和党纪政纪观念。坚决执行中央八项规定及有关实施细则和相关纪律要求,自觉接受人大代表、政协委员和人民群众监督,始终将工作置于上级部门和人民群众监督下,积极践行“忠诚、干净、担当、科学、求实、创新”的新时代水利精神,以坚韧不拔的毅力,坚如磐石的信心,坚决反对形式主义、官僚主义,一步一个脚印保供水、抓节水、防洪水、治污水。严格履行人才工作责任制。全力支持干部职工到省厅和市局参加各类业务培训,提升干部职工业务能力,全年系统干部职工参加各类培训达xx人xxx天次。
二、求真务实、真抓实干,圆满完成了各项工作任务。
(一)主动担当作为,取得疫情防控和复工复产双胜利。
疫情防控交出满意答卷。面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位,坚持疫情就是命令,防控就是责任。在县委、县政府和市局统一安排部署下,我局迅速召开会议统筹安排并及时成立水利系统疫情防控指挥部,组织水利系统全体干部职工做好了水利局小区、黄泥井小区、龙塘村小区和枞树脚村的党员服务岗疫情防控排查任务,并做好防控物资保障和办公区域消毒工作。复工复产精准有力。积极成立工作专班,助力高椅、朗江等电站和年度重点项目企业复工复产,在抓好疫情防控的前提下,全力保障企业发电和工程建设有序进行。
(二)始终保持斗争精神,工作取得明显成效。
xxxx年,是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。一年来,我局干部职工始终坚持目标导向、问题导向、结果导向,以最强的作风投入工作,以最好的姿态面对工作,不计较,不抱怨,全心全意地把工作做实做好。始终做到面对大是大非敢于亮剑,面对棘手难题主动解决,敢于立规矩正风气,水利工作再上新台阶,我局被评为xxxx年县安全生产与消防工作优秀单位、县政协提案办理工作先进单位。
(三)圆满完成水旱灾害防御工作。
超前谋划,做好汛前准备工作。成立水旱灾害防御中心,聘请技术顾问,完善水利应急抢险专家队伍,做好防汛抢险技术支撑。积极编制完善各类方案和预案。科学编制了xxx座上型水库控制运用方案、预案及调度规程,对xxx处山洪灾害危险区制定了山洪灾害防御预案。加强物资储备。投入资金x万元,新增汽油水泵xx台套,维护柴油发电机x台xxx千瓦,购置雨具xxx把等,清理并做好物资台账,确保拿的出,用得上。加强山洪灾害监测设备维护。投入人员和资金对我县山洪灾害监测平台、xx处雨水情监测站点和xx处防汛视频监控进行了维护;投入x.x万元对王家坪大桥、xx大桥的河道视频监控进行了维护和更新,确保了设备正常运行。加强预警预报和值班值守。严格落实xx小时领导带班值班制度,加强监测预警工作,今年汛期通过省级移动短信平台和“村村响”水利平台分别发布预警短信xx条次,覆盖了全县xx个乡镇xxx个村。成功应对了xx轮强降雨过程,确保了人民群众生命财产安全。
(四)水利工程建设全面提速。
扎实推进农村饮水安全工作。万元实施农村饮水安全巩固提升工程xx处,受益xxxxx人,贫困人口xxxx人,其中新增农村自来水受益人口xxxx人;对各级督查和历次农村饮水安全“回头看”发现的xx个问题进行核实整改,通过新建水源、改造管网和增加净化消毒设备,全力解决了季节性缺水等xx处问题,并持续进行动态监测,确保饮水安全全面稳定达标。继续压实农村饮水安全管理“三个责任”“三项制度”,加强建后管理,进一步健全完善应急水源预案,强力推进水费收缴工作,确保农村饮水工程良性运行。加快推进水利建设。完成了投资xxxx万元实施了农田水利项目建设。积极争取中央和省级资金xxxx万元,开工建设了x省沅水重要河段治理工程(渠水六段、巫水四段)。投资xx.x万元完成了xx处五小水利冬修工程建设。投入xxx万元完成了颜家冲、小长冲等x座水库除险加固,投资xxx万元开展了冷水头水库除险加固工程。积极开展水利十四五规划、水利空间规划、水安全保障规划编制工作。
(五)有序推进农村小水电清理整改工作。
完成了x座立即退出类小水电的退出工作和xx座整改类小水电整改任务,剩余x座限期退出类小水电将严格按照时间节点要求完成退出工作。完成整改任务xxx项,其中完成前期手续xx项、生态流量监控设施xx项、生态流量泄放设施xx项、生态修复增殖放流x项,完成率xxx%。争取小水电扶贫资金xxx万元。
(六)全力推动河长制工作。
高位推动,强化河长履职。召开全县总河长会议x次,县委常委会、政府常务会议各研究河长制工作x次,河长专题会议x次,河委会成员单位会议x次。各级河长多次开展河长制工作调研,督导河道管护情况,对发现问题及时督办落实到位。全面推进河长巡河及交办工作。全年来,县级河长巡河率为xxx%,乡级河长综合巡河率为xxx.x%。对巡河发现的问题及时交办,县河长办共交办问题xx件,已完成整改xx件,x件正在整改中。大力开展河长制宣传培训和评比活动。全年来,共开展x次河长制宣传活动。市级媒体发表报道xx篇,县级媒体发表报道x篇。开展河长制集中培训x次,同时将河长制纳入党校课程。组织开展全面推行河长制工作先进集体和先进个人、最美河长、美丽河湖评选活动。
(七)推动水行政管理工作取得新成效。
加强巡查和非法采砂监管。全年巡查河道xxx公里,出动执法力量xxx人次、xxx车次,立案办结行政处罚案件x起,罚款x.x万元,没收非法所得x.x万元。加快河湖岸线管理。完成流域面积xx平方公里以上河湖划界界桩埋设工作,将河湖划界成果纳入国土空间规划和全国水利“一张图”。深入推进河流禁捕工作。全县开展禁捕整治活动,张贴《xx县人民政府关于实行全面禁捕的通告》xxxx份,制作禁捕宣传告示牌xx块、宣传手册xxxx份,集中拆解涉渔“三无”船舶xxxx艘,立案查处非法捕捞案件xx起(移送司法机关处理xx起),查获涉案人员xx人,清理没收电鱼设备xx套、清理各类网具xxxx副,拆除钓鱼平台xx个,消除水上交通隐患x处,放生捕获的各类渔获物xx公斤。
(八)推动水土保持和水资源工作取得新突破。
严格履行好水土保持工作职责。全面排查梳理不依法履行水土流失治理责任义务的情况,分类拟定项目清单及台账。受理水土保持方案审批及下达批复x个,收取水土保持补偿费xx万元,完成水土保持验收报备项目x个。加强水资源管理,推进节水型社会建设。开展“节水型社会”试点建设,建设节水型机关x个并通过验收。完善了全县xxx处千人以下农村饮水安全工程、x处中型灌区的取水许可手续,完成了取水工程核查登记整改提升销号工作任务。
(九)库区移民工作整体推进。
抓好移民搬迁安置工作。完成了托口水电站工程移民安置扫尾工作及遗留问题处理,配合省、市完成了移民搬迁安置补充协议签订及移民安置竣工验收准备工作。小洪水电站移民搬迁安置工作稳步推进,完成了xxx米高程阶段性蓄水的县自验。做好移民后期扶持工作。完成了xxxx年度移民后扶直补资金发放工作,发放移民后扶直补资金xxxx万元,投入基础设施建设资金xxxx万元、农田水利建设资金xx万元、生产开发资金xx.x万元、万元、万元、万元、困难慰问资金xx万元。实施一大批后扶基础设施项目,如朗江电站至白泥环库公路改造维修、林城镇大冲村青山机耕桥水毁恢复、朗江村稻田恢复与渠道建设、青朗乡黄泥村溪堤修复及水毁稻田恢复建设、新庄村过溪桥涵修建、岩头坪村老团至相溪公路新修配套等,使库区移民乡镇所在地面貌发生了巨大的变化。完成了xxxx年度x户xx人移民避险解困建房任务,完成了xxxx至xxxx年度移民避险解困县自验工作。全年完成移民培训xxx人,其中转移就业技能培训xxx人,完成率xxx%,农业实用技术培训xxx人,完成率xxx%。
(十)严格规范财务与资金绩效管理。
xxxx年,我县争取上级水利资金投入xxxx.x万元(其中重要河段治理工程项目xxxx万元;山洪灾害项目x万元;水利维修养护xxx.x万元;饮水安全提升工程xx万元,水资源xx万元)。元(其中年初预算项目经费xx.x万元,涉农整合资金xxxx.x万元,万元)。万元(其中水资源费xx.x万元、万元,国有资源有偿使用收入xx万元,其他xx.x万元)。为管理好水利专项资金,我局不断完善项目建设和资金管理机制,严格实行了项目法人制、项目监理制、工程招投标制及合同制管理,各项目法人建立了比较健全的财务管理制度,严格按照《会计法》以及各专项项目资金管理办法等规定,依法设立会计账簿,配备财务人员,进行独立核算。项目资金使用管理实行了“三专”,即实行专户管理、专账管理、专人管理,严格按照有关规定把好工程结算关,保障了农民工工资,提高了资金的使用效率。
(十一)重点开展水利工程建设项目招投标突出问题专项整治工作。
按照x市水利局《关于印发的通知》文件要求和相关工作部署,我局成立领导小组,建立工作机制,全面清理专项整治范围内项目xx个(其中农村饮水安全工程xx个,基础水利设施建设xx个),万元。立案查处项目x个,处罚人民币x万元并缴纳至县财政非税账户。
水利局工作总结
xxxx年县水利局在县委、县政府坚强领导下,统筹水利发展和疫情防控,以工程建设和部门监管为抓手,围绕项目促发展、保障饮水攻脱贫。全年争取水利工程九大类xx个项目,计划xx亿元,亿元。
(一)抓投资。
一是水利年度投资计划和完成金额增长显著。亿元,较xxxx年增长xx%、xxxx年增长xx.x%。亿元,较xxxx年增长xx.x%、%。二是x月xx日协调贷款x.x亿元,推进农村饮水安全两年攻坚行动。三是争取上级资金xxxx余万元,作为洼地治理工程迁占补偿。
(二)争项目。
主动争取中央财政投资x项。一是x省淮河流域重点平原洼地邳苍郯新片治理工程。亿元,工期三年,分两期实施。涉及小涑河、燕子河、东泇河三条河道及其流域内xx条支流的治理工程。二是会xxx区续建配套与节水改造xxxx年度工程。总投资xxxx万元。主要进行渠道衬砌、,改建、加固、新建建筑区xx座,等建设项目。三是xxxx年国家水土保持重点xx县保合小流域治理工程。总投资xxx万元,综合治理水土流失面积xx平方公里。
(三)赢擂台。
x月x日,全市开展农村饮水安全擂台赛。我县一直名列前x名,其中x、x月份名列全市第x名,第三季度第x名,扛红旗。xxxx年xx月x日,市水利局委托第三方现场评估,通过市级验收。
(四)做典型。
一是x月xx日,xx副县长在全市农村饮水安全两年攻坚行动暨信息化建设推进会议上做典型发言。二是x月xx日,x日报以《打擂攻坚决战决胜安全饮水工程让百姓喝上“放心水”》,报道我县农村饮水安全推进情况。三是xx月xx日,x日报以《全力保障农村饮水安全确保贫困户“不漏一户,不漏一人”》,报道我县保障贫困户饮水安全经验。
(五)双争创。
完成两个省级改革创建。一是小型水库管理体制改革。xx月x日,通过省级达标验收。二是节水型社会达标建设。xx月x日,我县以xx分的高分,通过了省级评估验收。
(六)强监管。
x月xx日,惠民庄水库工程被水利部淮河水利委员会授予“xxxx-xxxx年度治淮建设文明工地”称号。
二、工作开展情况。
(一)聚焦重点水利项目,提高水利工程支撑经济社会发展能力。
一是x省淮河流域重点平原洼地沿运片邳苍郯新片区治理工程。亿元。涉及庄坞等x个镇街。二是会xxx区续建配套与节水改造xxxx年度工程。总投资xxxx万元。三是惠民庄水库工程。xxxx年计划完成投资xxxx万元,已完成主体工程建设。
(二)保障饮水安全,打赢脱贫攻坚。
计划总投资xxxxx万元,完成农村饮水安全两年攻坚行动;开发区、会宝岭水厂建设。累计完成投资xxxxx万元,占年度投资的xxx%。铺设供水管道xxxx千米,新建开发区水厂(日供水量xx万方)、会宝岭水厂(日供水量x万方),扩建小马庄水厂(日供水量x.x万方)。解决了全县xxx个整体村、xxx个提升村,xx.x万户、xx.x万人,xxxxx户贫困户的饮水安全问题。
(三)扶持库区发展,助力乡村振兴。
xxxx年xx县大中型水库移民后期扶持项目实施xx个,总投资xxxx万元。主要进行道路硬化、路灯亮化、环境整治、美丽移民村建设等。工程实施后,有效提高了库区基础设施水平,改善库区移民生活环境。
(四)齐抓共管水生态,打造宜居水环境。
一是河湖长制走深、走实。县河长办充分发挥协调督导作用,各县(乡)级河长定期巡河、联系单位不定期督查、乡镇河长办全面排查,形成河湖管护合力。更新维护河湖长制公示牌xxx个,安装防溺水警示牌xxx个。二是河湖清违清障常态化、规范化。排查省卫星遥测反馈问题xxx个,逐一核查销号。开展河湖“四乱”问题自查自纠,建立台账,实现动态清零。三是实施压油沟项目区保合小流域综合治理工程,治理水土流失面积xx平方公里。四是开展水土保持专项治理。对水土保持项目开展定期核查,督促违法违规项目编制实施方案。否则移交综合行政执法部门。已督促整改完成违法违规项目xx个。
(五)管理运行标准化,水旱灾害防御有力。
一是完善预案,加强演练。编制完成水利行业水旱灾害防御应急预案和重要河道超标准洪水防御预案,修订完善各水库《调度运用计划》、《洪水防御方案》及山洪灾害防御预案,x月xx日开展了预案演练,检验了预案的可操作性。二是全面排查防洪隐患。拉网式检查与日检、抽查相结合,发现问题、台账管理、动态清零。三是完成水毁工程修复。涉及全县xx个乡镇(街道),xxx处(项)水毁工程,总投资xxxx万元。四是实施中小河流治理。投资xxxx万元,治理吴坦河、汶河、。五是提升信息化、数字化水平。建成遥测雨量监测站xxx座,遥测雨量水位监测站xx座,图像监测站xx处,预警广播发射和接收站xxx处。
(六)规范取用水,集约节约水资源。
紧盯水资源集约节约管理,加强用水总量控制。一是根据用水计划,逐户核查企业用水量,对于存在超计划用水风险的取用水户,下达警示通知;超计划(定额)取用水的,移交税务部门,加倍征收水资源税。二是加大核查频次,将用水总量严控在xxxxx万mx范围内。已移交县综合行政执法局不规范取用水户xx家。三是对xxx家取用水户安装远程在线监控计量设施,布设计量点xxx处。四是密切与行政审批服务局、税务局联系,加强对无证取水,超许可、计划取水的比对、筛查。对于无证取水的,督促办理取水许可,否则移交综合行政执法部门。对超许可、计划取用水的,依法移交综合行政执法局处罚和税务部门多倍征收水资源税。五是加强宣传。利用“世界水日”、“中国水周”宣传引导企业持证取水,按计划、许可用水。
(七)精心谋划,长远发展。
一是十四五规划。紧紧围绕县委、县政府关于“十四五”规划的部署安排,按照“补短板、促发展、惠民生”的总目标。“十四五”期间规划重大水利工程项目xx类xx项,亿元。二是采砂规划。为盘活全县河砂存量,合理开发利用河砂资源,编制完成吴坦河、城河、西泇河x条河道采砂规划,x月底通过专家评审,并报省水利厅批复。三是岸线利用管理规划。xx月底编制完成全县xx条县级河流、x条乡级河流(公里)和x座中型的水库(总长xx.x公里)的岸线利用管理规划,明确了岸线范围,科学合理划分了岸线功能区,xx月初实现市级批复。
(八)全面从严治党,实现党建与业务开展的同频共振。
一是强化组织领导。调整充实了以党组书记为组长、其他班子成员为副组长的全面从严治党工作领导小组。局党组专题研究全面从严治党工作,健全了“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管、职能科室协调督查”的领导体制和工作机制。对x个基层党支部实行党组成员包扶党建工作的联络员制度。二是严肃党内政治生活。完善了局党组理论学习中心组学习制度,每月集中开展研讨学习。党组成员过好双重组织生活会,严格执行民主集中制;x个党支部严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等工作制度。开展了困难党员排查,完善了保障机制。在农村饮水安全两年攻坚行动、中小河流治理等重点水利工程建设中协调解决占迁、安全生产等重大问题。建立完善了党组领导班子、第一责任人、班子其他成员、科室(站所)负责人“四个责任”清单,组织开展廉政谈话。三是全面落实党建重点任务。积极开展“抓班子、带队伍、树典型、正作风”等活动,党员干部积极参与“学习强国”平台学习,完成了“党建-灯塔在线”信息数据维护。经上级党委批准,成立了疫情防控临时党支部、惠民庄水库工程建设临时党支部。开展“水润xx惠民”党建品牌建设,加强对各支部日常工作督促指导,推进全局党建工作不断提升。
三、存在问题。
一是资金压力大。
x省淮河流域重点平原洼地邳苍郯新片区治理工程,由于计划下达晚,xxxx年县级配套资金xxxx万元未列上财政预算,xxxx年需配套资金xxxx万元。惠民庄水库工程省级配套资金xxxx万元未到位。xx座大中型水闸除险加固工程省以上资金xxxx万元未到位。二是部分项目资金计划下达晚,前期准备工作多,完成年度建设任务工期紧、任务重。
水利局工作总结
20**年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的有效监督xx县政协的关心支持下,在省市水利及相关部门的大力支持和精心指导下,我局党政一班人认真贯彻落实党的十六届六中全会精神,坚持以“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领全局,紧紧围绕开江“四大奋斗目标”和“四个融合”,解放思想,与时俱进,带领广大水利职工齐心协力,锐意进取,扎实工作,圆满完成了本年度各项工作目标任务,取得了新的水利工作成效。现将我局20**年度工作总结报告于后:
一、水利建设成效显著。
今年以来,我县继续坚持“治水xx县、兴水富民”的治水方略,紧紧围绕社会主义新农村建设,以水土保持治理工程、病险水库整治工程、农村安全饮水工程、小微型水利工程等项目为重点,扎实抓好全县水利建设,取得了一定成效。在20**年里,全县共动工各类水利工程2357处,其中:修复水毁工程598处,新建集雨节灌微水及“户办”工程300处,整治病险水库3座,整治配套及防渗渠道17公里,新建及修复防洪堤2.5公里,新增蓄引提水能力25万方,新增有效灌面0.3万亩,新增节水灌面0.25万亩,新增旱地浇灌0.5万亩,恢复改善灌面1.2万亩,解决农村人口安全饮水困难1.3万人,治理水土流失面积30平方公里,汛末水利工程蓄水6780万方,投入水利建设资金1250万元。在水利建设中,还结合社会主义新农村建设,在普安镇谭家嘴村启动了农村初级水利化建设试点工作,已在该村实施渠系配套整治0.8千米,整治山坪塘5处,建微水池5口,建饮水工程12处(其中:集中式1处)建成具有推广示范作用的经济果木林节水喷灌溉面积0.10万亩,解决了0.10万人的饮水安全。我县今年水利建设在全市考核评比中排名第三位。
二、切实加强水利管理,努力深化水利改革。
一是加大水利行业管理力度,重点加强场镇饮水和农业灌溉供水服务管理工作。今年以来,我们在狠抓场镇供水管理、努力保证场镇供水质量的同时,积极投入抗旱救灾,狠抓水利工程用水科学调度和渠系管理工作,基本保证了全县的春灌用水;二是积极开展水利工程管理体制改革工作。我们把水利工程管理体制改革作为今年水利工作的重中之重,按照省、市、县的统一部署和总体要求,认真开展调查研究,摸清水利工程基本现状,并结合本县实际拟定了《xx县水利工程管理体制改革实施意见》,为下步工作的全面开展打下了基础,全县水利工程管理体制改革工作正在有序推进。
三、认真抓好防汛抗旱工作。
在防汛方面:20**年,我县虽然降雨偏少,未发生洪涝灾害,但在汛前我们从落实各级行政首长负责制入手,立足于防大汛、抢大险,在思想上、组织上、措施上、物资上及早做好了各项准备工作。一是加强组织领导,健全工作机构,把全县20个乡镇列入县防汛抗旱指挥部成员单位,并按照“宁可信其有,不可信其无”、“宁可备而无汛,不可汛而不备”的基本要求,在汛前对防汛工作进行了全面部署;二是落实预案、明确责任,汛前县防汛指挥部与其成员单位签订了防汛责任书;三是抓好汛前宣传、培训工作,开展了一次规模较大的包括防汛抢险、人员转移、防汛救灾等内容的防洪抢险演练,对各水库管理人员举办了一次防汛安全知识培训会;四是严格要求,抓好物资储备,县政府购置了断艘冲锋舟和10艘橡皮舟,县防汛办定点库存了10万条编织袋并自备了600件救生衣,各部门落实了抢险车辆、船只责任人,县政府还拨付专款专用2万元,购置了一部分防汛专用卫星电话和防汛应急灯具15套,并解决了防汛办公室的部分工作经费;五是认真检查,消除隐患,开展了汛前、汛期安全大检查,狠抓了病险水库整治和水毁河堤修复,完成了易家沟、苏家冲、团结等3座病险水库的除险加固任务;六是抓好了地质灾害的预防监测工作。
在抗旱方面:20**年,因受副热带高压和青藏高压的'共同影响,我县从5月25日开始持续高温少雨,特别是7月5日至9月4日,气温持续攀高,出现了罕见的夏旱连伏旱天气,旱灾特别严重,造成直接经济损失达3.12亿元。面对50年不遇的特大干旱,县委、县政府迅速启动了抗旱救灾预案,积极开展抗旱自救。一是领导重视,责任落实,全县各级领导干部广泛深入抗旱救灾工作第一线指导各地抗旱救灾;二是整合资源,合力抗旱,坚持以人为本和“先保命、后生产”的原则,在切实保证人民群众生活用水的前提下,科学调度有限的水利工程蓄水来保证农田灌溉和工农业生产用水,实施人工降雨9次,出动送水车1320台(次),调用抗旱设备机具237台(套),抗旱保苗2.2万亩,输送5000多万方水利工程蓄水灌溉农田14.6万亩,临时解决了受旱特别严重的1.5万人、1.9万头牲畜的用水困难,最大限度地减少了旱灾损失;三是积极开展抗旱自救,努力抓好今冬水利工程蓄水保水和晚秋生产工作。
四、着力抓好水土保持生态环境建设。
20**年,我县按照“加大工作力度,巩固建设成果,加快治理速度”的水土保持工作思路,紧紧抓住推进社会主义新农村建设的契机,扎实开展水土保持工作。一是全面完成了20**年度水土保持治理工程的完善扫尾和竣工验收,重点组织完成了我县至20**年宝塔项目区水土保持治理工程的自查验收工作,今年3月通过了省市的复查验收;二是认真抓好本年度水土流失治理工程建设,完成水土流失治理面积32平方公里,特别是启动实施了第二期农业综合开发水土保持项目,今年对靖安乡的夏平桥小流域和甘棠镇的龙井沟小流域实施了水土保持重点治理,完成水土流失重点治理面积18.75平方公里(其中:夏平桥小流域7.75平方公里、龙井沟小流域11平方公里);三是进一步强化水土保持预防监督管理和行政执法,注重水土保持“三权一案三同时”制度的落实,着重对县境内煤矿企业、砖厂及公路改建、房地产开发等水土资源开发建设活动依法实施了监督管理,今年重点抓好了中石油西南油气田罗家寨、渡口河净化气集输管道(开江段)水土保持工程方案审批及其实施监督管理工作,征收水土保持设施补偿费57.42万元,全县各类开发建设项目水土保持方案申报率、审批率、落实率均在95%以上,同时加强了基层预防监督网点建设,巩固了治理成果,严防了人为水土流失;四是进一步强化了水土保持宣传,进一步增强了全民的水土保持生态建设和生态保护意识。
五、认真抓好水政执法工作。
20**年,我们坚持以水土保持、河道管护、水资源管理为重点,依法行政,严格执法,狠抓水行政审批、水行政执法和水事违法案件查处,共审批办理河道管理范围内建筑许可证9件、河道采砂许可证1件、取水许可证4件、水土保持许可证10件,征收水资源费7.62万元,征收河道有偿使用管理费1.26万元,征收水土保持设施补偿费72.02万元;并依法查处和严厉打击各类水事违法案件25件(河道案件20件,水保案件5件),切实维护了良好的水事环境。与此同时,在全县范围内,组织开展了以“转变用水观念,创新发展模式”为主题的第十四届“世界水日”和第十九届“中国水周”系列宣传活动,进一步增强了全县人民的水法制观念。
六、认真抓好水产渔政工作。
20**年,我们重点抓好了春季禁渔保护、水产品质量安全检疫、水产品苗种调运、水产养殖病害防治、渔业水域污染整治、水上渔船安全生产,以及渔业法律法规宣传、渔政案件查处等渔政监督管理执法工作,维护了良好的渔业生产秩序,加快了全县渔业发展步伐。今年,全县完成水产品总产量6600吨,培育苗种62吨,发展稻田养鱼面积5.3万亩、水库养鱼面积1.52万亩、池塘养鱼面积0.35万亩;开展执法检查30余次,处理渔政案件25件,严厉打击了电、毒、炸鱼等违法行为,收缴违规渔具172件,检验登记船只27只,办理鱼苗种经营许可证8件,依法启动了水生动物防疫检疫工作。
水利局工作总结
自开展xx水利建设新跨越宣传报道活动以来,我市积极行动,制定宣传方案,落实具体措施,实现了宣传活动的预期目标。现将具体情况汇报如下:
一、领导重视,宣传报道工作组织有力。我市专门成立了水利发展新跨越宣传报道工作组,由杨方清副局长任组长,相关业务科室和技术信心中心负责人为成员,专门负责组织指导水利发展新跨越的宣传报道工作。同时我局积极与市委宣传部协调,出台了xx市水利建设新跨越宣传报道方案,并根据方案制定了具体的宣传计划,确定了将灾后重建、防汛抗旱和清水工程作为宣传报道的重点,做到了宣传报道有序有力、有点有面,为实现宣传目标奠定了基础。
二是加强协调,形成整体宣传合力。在宣传期间,采取市县联动,报纸和电视联动,强化了水利发展的良好氛围。xx市电视台从7月21日至25日在xx新闻推出水利发展新跨越专题报道,xx日报也加大了对水利方面宣传报道的力度。同时,xx市等县(市、区)也通过联办、协办等方式与当地报刊、电视进行水利发展方面的宣传报道,在社会上营造了较好的水利发展舆论环境。
三是效果明显,宣传报道工作实现预期目标。据统计,从6月初至8月中旬,全市在市级以上媒体宣传报道各类新闻稿件96件,其中:电视76篇(xx电视台70篇、电视台6篇),报纸20篇(中国水利报2篇、xx日报4篇、xx日报14篇);同时,各县(市、区)在当地媒体宣传报道189篇,达到了加大水利宣传,营造水利发展良好氛围的目的。
水利局信访工作总结
20xx年,是实现“十五”计划、全面落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神、深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年,也是我局信访工作打基础、上台阶、进一步开创新局面的一年。一年来我局在市委、市政府的领导下,在市直有关部门的大力支持下,围绕省、市工作目标和要求,以务实的精神抓信访,以务实的措施促稳定,积极实施依法信访战略,狠抓信访工作各项制度落实,提高三个认识、强化三种机制,与时俱进,开拓创新,较好地完成了信访各项工作任务,促进了水利事业健康发展,现将一年工作总结如下:
一、加强对信访工作的领导,为实现信访工作目标提供组织保证。
首先,坚持“分级负责,归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,强化领导机制,严格落实信访领导责任制。我局加强了信访工作的领导力度,由我担任局信访工作领导小组组长,对全局信访工作负总责;副局长具体抓信访工作,为第二责任人;责任心强,工作积极主动的中层干部担任成员,组成了强有力的领导机构,为开展信访工作提供了组织保证。根据年度工作计划制定了信访工作要点,并与局属有关单位签定了目标责任书,纵到底、横到边,使人人头上有责任,个个肩上有压力。同时把信访工作同业务工作、党建工作一同作为年度目标任务,一起部署,一起检查,一起考核。
其次,狠抓各级信访文件的学习,提高信访意识。认真学习了中央、省委、省政府、市委、市政府有关信访稳定工作一系列文件、法规、条例和工作制度,尤其是《国务院信访条例》、《xx省信访条例》、《某市人民政府关于逐级上访制度的通告》和《某市人民政府关于加强信访工作维护信访秩序的通告》以及省委办公厅17号文件,通过学习,提高了信访工作领导小组成员对信访工作的认识,认识到了信访工作的重要性、必要性、时效性,树立了忧患意识,增强了使命感、责任感和紧迫感。
二、围绕目标,提高认识,强化机制,促进稳定。
(一)、提高三个认识:
一是我们把抓好信访工作作为建设xx区域性中心城市的重要措施,作为衡量“全面小康”的重要指标,深入理解和领悟。社会秩序良好,人民安居乐业,既是全面建设小康社会的奋斗目标,又是实现这一目标的前提保障。如果没有良好的社会稳定环境,市委提出的在全省率先实现全面建设小康社会的目标就难以保证。特别是从现在起用不到十五年的时间,使某在周边经济中呈现崛起之势,成为交通物流、教育研究、文化旅游、商务信息中心的区域性中心城市,更需要一个长期稳定的社会环境。
二是我们把抓好信访工作作为实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”的本质是立党为公、执政为民,实践“三个代表”重要思想,就是要坚持富民、安居为本,维护社会稳定。抓好信访工作既是一项公德无量的民心工程,又是“三个代表”重要思想的生动体现。
三是我们把抓好信访工作作为维护社会稳定的重大举措。当前,我国正处在经济转轨、社会转型的特殊历史时期,利益格局不断调整,社会矛盾错综复杂,新形势下的信访工作出现了一些新特点:一是信访多、越级访、集体访多、重复访多;二是矛盾已由个体间的纠纷占多数转变为个体与集体的矛盾占多数;三是上访群众人数增多、情绪激烈且难以控制。抓好信访工作有利于各级党委、政府、社会各方力量增强维护全社会稳定意识;有利于动员、整合各种社会资源,凝聚人心,共同做好维护社会稳定工作。
(二)、强化三种机制:
一是抓好制度落实,强化信访长效机制。
全面贯彻落实信访工作各项制度,是巩固我局信访工作长效机制的有效途径。一年来,我们着力抓好信访10项制度的落实:召开5次党委扩大会议定期研究信访工作,夯实了信访工作基础;公开挂牌,领导接待来访群众25人次;阅批群众来信2封;落实重大信访问题领导包案制度,局长亲自包案省交“筒子房拆迁案”;年初与局属有关单位签订了目标管理责任书;召开12次排查和消除不安定因素会议;认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访制度,切实增强、提高了各级化解矛盾的能力和水平,从源头上减少了信访问题的发生。
我们重点坚持好三个原则:就地解决的原则、依法信访的原则、预防为主的原则。
坚持就地解决的原则,增强大局观念和责任意识,力争把所有信访问题都控制在当地、解决在基层,是信访工作的首要、基本的原则,是控制减少“三访”基础。我们坚持就地解决的原则,在工作中把握好三点:一是加强领导,大力推行“一岗双责”。领导干部不但要管好自己的正常业务,还要管好份内的信访工作,不把信访工作单纯看作信访部门的事,齐抓共管,综合治理,形成合力。二是认真实施“分级负责、归口办理”制度。层层明确责任,强化责任,要求管好自己的人,看好自己的门,是哪级、哪口的问题就坚决解决在哪级、哪口,不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交。三是充分发挥信访干部的作用。采取以会代训的方式,加强信访干部教育学习,牢固树立以民为本的思想,强化大局观念和责任意识。
坚持依法信访的原则,在处理信访问题时,凡符合政策、法律规定的,严格依法办理;凡不符合规定的决不乱开口子,坚决去除主观随意性和个人感情色彩;对涉法信访案件引导信访人到司法部门依法解决;同时教育干部职工、社区居民学法、懂法、用法、守法,既能正确运用法律武器保护自己的合法权益,又要依法规范自己的言行,不扰乱正常的公共秩序。这是促进信访工作法制化、规范化的内在要求,是控制减少“三访”的关键。坚持依法信访的原则,一是抓信访干部认真学法、严格用法,严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题,力求公正、公平、合理,努力提高办案质量和效率。二是努力引导群众依法上访。三是依法采取有力措施,打击信访过程中发生的违法、违纪行为,大力整顿信访秩序,两手抓、两手硬,努力促进信访工作法制化。坚持依法信访,规范了我们信访干部的行为,提高了办案质量和效率,维护了群众合法权益,让群众满意,减少了“三访”;同时规范了群众的信访行为,维护了正常的信访秩序;也使涉法案件分流到司法机关,减轻了党政机关的压力。
坚持预防为主的原则,就是防治结合、以防为主,把工作想到前头、做到前头,努力减少信访问题的发生,把矛盾化解在萌芽之中,防止矛盾扩大化。坚持预防为主的原则,有利于提前采取措施预防信访问题的发生;有利于控制好信访源;有利于化解小矛盾,防止事态扩大化。这是控制、减少“三访”的“釜底抽薪”之策。坚持预防为主的原则,我们一是抓好治本。针对容易引发信访问题热点、焦点问题,提前采取措施,控制好信访源。二是搞好科学决策。决策时,把信访问题也考虑进去,多为群众着想,把群众的眼前利益和长远利益结合起来,把为群众做实事与量力而行结合起来。三是转变作风。经常深入到群众中去,调查研究,变群众上访为干部下访,倾听群众呼声,为群众排忧解难,为领导决策提供建议和依据。四是健全信访网络、加强信息传报工作。经常排查信访苗头,早发现问题,畅通信息渠道,及时传报信访信息,采取措施把矛盾化解在萌芽中。
三是强化责任追究机制,狠抓“三个控制,两个提高”
我们进一步完善领导责任制,落实信访工作首问责任制,坚持谁接待上访群众,谁就认真负责地帮助群众找到信访问题管辖部门,并督促管辖部门和上访群众签定处理信访问题协议书。严格落实信访工作责任追究制度。凡发生赴京、赴省集体上访,立即向局信访办报告,主要领导包案,限期解决问题,并追究案发单位领导的责任;发生赴京集体上访,凡是被国家机关登记、通报的,要从严查处、追究;发生越级集体上访,有道理该解决而没有解决的,不但要追究直接责任人的责任,还要调查发案单位信访工作的全面情况,存在严重问题者,要列入重点管理;凡因工作不力、解决问题不及时,造成群众上访或引发恶性事件的,要坚决追究有关领导和责任人的失职、渎职责任。具体工作中,我们狠抓“三个控制,两个提高”。一是严格控制赴京、赴省到市集体上访,全局全年没有出现一起赴京、赴省集体上访和个人上访;二是控制重访率,全年没有发生一起重访案件;三是控制个访转化集体访率,全年没有发生一起转化案件;四是提高转变办信件回告率。省转办案2件,信件回告率达100,市转办、交办2件回告率达100;五是提高信访案件按期结案率和年终结案率。全年省、市交办信访案件3件,结案率达100。
三、抓信访稳定,促水利健康发展。
全年工作中,我们将信访工作细化到业务工作中去,以创建安全、稳定、文明、向上的发展环境,促进水利事业的健康发展。对水利工程项目严把审查关,做到规划计划科学合理,避免了前期工作各种问题的发生;对水利工程项目的建设加强质量监测监理,确保水利工程建设质量;协调处理水事纠纷,打击水事违法犯罪活动,受理水事案件38起,结案率97,维护了良好的水事秩序;规范财务制度,严肃财经纪律,保证了各项水利资金落到实处;解决农村人口饮水安全,保持农村经济发展和稳定;周密制定移民迁安计划,保证移民安居乐业;搞好防洪、水保治理工程,减少或避免洪涝灾害的发生,保证人民群众的生命财产安全;做好离退休干部和职工的思想政治工作及服务保障;开展争创某市文明系统、全国水利系统文明单位创建工作,组织开展健康向上的活动,创建了文明向上、安全稳定的发展氛围。
明年我局要在今年做了大量工作的基础上,坚定信心,振奋精神,与时俱进,开拓进取,适应形势发展的需要,服从服务于加快发展的大局,为xx市建设xx区域性中心城市、早日实现全面建设小康社会的奋斗目标作出更大的贡献。
水利局工作总结
今年中央一号文件下达后,我区紧紧围绕农民增收这个核心,坚决贯彻落实文件精神,结合保持共产党员先进性教育活动,真抓实干,锐意进取,确保了农民快速增收、农业持续增效、农村社会稳定,实现了时间过半任务过半的目标。
(一)目标任务完成情况出栏生猪3.655万头,占全年目标任务的50.1%,出栏肉羊1.31万只,占全年目标任务的57%,出栏家禽75.2万只,占全年目标任务的50.1%,出栏肉兔62.6万只,占全年目标任务的52.2%,肉类总产4889.75吨,占全年目标任务的48.9%;牛奶产量20xx吨,占全年目标任务的48.9%,水产品产量760吨,占全年目标任务的50.7%;水果产量129.5吨,较去年同期增长67.75%;蔬菜产量21300吨,占全年目标任务的50.7%;完成“四个一批”固定资产投资172.5万元,占全年目标任务的53.9%。
(二)主要工作及成效稳定粮食生产。组织技术培训7次、发病虫预报8期,病虫综合防治示范推广1万亩,及时备足各种农用生产资料,保证了大春生产所需,实现大春满栽满插。积极实施水稻、玉米新品种中心示范1000亩,水稻旱育秧技术推广1万亩,水稻强化立体栽培推广以及玉米高产栽培500亩,同时完成大面积低改20xx亩,有力的推动了我区粮食生产的发展。实现小春粮食产量3100吨,同比增长2.85%。坚持结构调整,发展优势产业。突出优势产业、特色产业,合理配置资源,龙都早香柚产业化示范基地、花卉产业化示范基地、奶牛产业化示范基地三大基地建设稳步推进,无公害蔬菜生产发展势头好。以龙都早香柚为主的优质水果面积达到到9538亩,其中香柚产量全年可达1100吨。全区新发展花木面积150亩,花卉生产经营业主达到32家,全区已花卉种植面积达到1807亩,结算收入可达2700万元以上。无公害畜产品基地已通过国家级认定,促进了全区生猪、肉羊、肉兔、奶牛产业化基地建设的的进一步发展,奶牛产业化示范基地建设初见成效,牧业为农民增收贡献上半年为50余元,畜牧强区“219”工程按规划实施。全区领办、创办蔬菜科技示范园3个,无公害蔬菜面积达到3000余亩,蔬菜种总的植面积达9300亩;发展早春大棚反季节蔬菜20xx亩,早菜玉米2500亩,反季节小红椒350亩,有力的推进了我区蔬菜生产的发展。大力推进农业产业化经营。切实落实中央1号文件精神和各级扶持发展民营经济的各项政策,全区涌现出了一大批农业龙头企业,其中自贡日月食品有限公司、广交园艺公司、静峰园艺公司、康富来米业公司等几家企业发挥了较强的龙头带动作用。全区各类专合组织达到发展迅猛,同时运行良好,逐步走向规范化,带动作用增强。贡井区花卉协会、天池山蔬菜专业合作社、荣边蘑菇产销协会、建设优质枇杷专业合作社、奶牛专业合作社、优质肉猪专业合作社等一批专合组织,为我区农业结构调整和与市场的对接,发挥了至关重要的作用。狠抓项目建设。
退耕还林工程造林任务全面完成,完成荒山造林1200亩,四旁植树20万株;20xx年实施两个扶贫新村项目,效果明显,今年新增扶贫新村1个,投资在50万元左右,具体建设项目已基本确定。各类农业生产建设项目、基础设施建设项目、畜牧产业化建设项目等一批重点项目的建设顺利推进。加快基础设施建设。按照今年中央1号文件的精神,我区加大了基础设施建设的力度,上半年完成各类水利工程51处,修复、改造机电提灌设备124台套/1320千瓦,新增节水控灌设备22台套/160千瓦。新建乡村机耕道13公里,乡村机耕道硬化2公里。治理水土流失面积1.5平方公里。新争取人饮工程项目1个(2个旱山村建设),重滩橡胶堰除险加固项目已列入省、市计划,旭水河堰闸整治列入规划,4座哑巴水库整治也列入市计划。基础设施建设进入快车道。全面贯彻落实政策,稳定农村社会。认真贯彻落实中央1号文件精神,全区于今年全部取消农业税及其附加,核定粮食直补面积35721.53亩,445万元直补款已全部兑付到户,农民负担进一步减轻,提高了农民的种粮积极性,维护了农村社会稳定。加强农业行政执法,保障农业生产健康发展。我局今年开展了农资打假和食品安全专项治理工作,共处理各类涉农违规案件20余件,成效十分明显。对群众举报的假冒伪劣化肥生产、采砂户违规采沙以及违规砍伐树木等违规违法行为进行了及时处理。通过加大执法力度,切实维护了农业生产发展环境。
(三)存在的主要问题及原因。
农民增收后劲不足。由于今年农资价格平均涨幅达30%左右,抵消了各种惠农政策带来的积极作用;我区三大基地建设尚处于起步阶段,效益未显现,带动作用不强。龙头企业、专合组织规模小,功能、机制还不健全,离一体化经营组织还有较大差距,农业生产经营组织化程度低,农民外出务工受自身素质影响,就业率、务工收入呈下降趋势。土地流转机制不活。突出表现在花卉产业化示范基地的建设上,土地集中成片、规模经营难度较大,既不利于招商引资,更不利于农业结构调整和产业化发展。
融资体制不活,渠道不多。农户、业主联保贷款机制还不健全,动产抵押、权益质押、仓单抵押、土地承包经营权抵押担保贷款等新的融资机制还没有建立。招商引资运作不规范,又缺乏实质性优惠政策,很难吸纳社会资金投入农业。
技术服务水平不高。现有农业行政主管部门的机构设置、职能职责没有突破传统格局,行政管理与技术指导界限不清晰,职能职责交叉的情况非常普遍,农业技术推广领域存在断层现象,现有技术落后,适应不了新形势的需要。农技推广经费严重不足,农业技术人员工作条件、环境迫切需要改善。
(一)总体思路认真贯彻落实中央1号文件精神,以农业结构战略性调整和加速农业产业化经营发展为主线,稳定粮食生产,加大农业基层设施建设力度,以促进农民快速增收为核心,按照区划调整后农业生产的特点,制定和落实好各项规划,继续实施“两大”工程,发展“四大产业”,建设“三大基地”,加快推进“三化”进程,确保农民快速增收、农业持续增效、农村社会长期稳定,加速农村全面达小康进程。
(二)具体措施。
一是抓项目建设,增强发展后劲。要建立项目资源储备库,做到储备一批、申报一批、立项一批、实施一批。下半年要争取和实施好“三大基地”建设、农业产业经济带建设、蔬菜产业化核心示范区建设、旭水河沿岸蔬菜产业带建设以及畜牧产业化工程项目建设;在基础设施建设上,以水、路为重点,实施好省市下达的.各类水利工程建设项目。在渔业上启动无公害休闲渔业基地池塘建设,同时抓好新村扶贫项目、节水灌溉项目、农业科技推广网络建设、农产品加工等项目实施。
二是抓引导服务,推进产业化经营。围绕我区优势产业,抓好无公害农产品生产基地建设、龙头企业和专业合作组织培育三个重点。继续从政策、信贷、税收、信息、技术服务等方面重点扶持日月食品公司、广交园艺公司、静峰园艺公司、得力饲料公司,建立健全产业化经营的运作机制、保障机制、利益联结、分配机制,实现企业和农户的“双赢”。
三是抓科技推广,提高农业生产效益。把优质高效新技术、新品种的推广贯穿于整个农业和农村工作,持之以恒地抓下去,确定以市场需求定生产、以生产需求定品种、定技术和人无我有、人有我优、人优我新的指导思想。畜牧、水果、蔬菜、花卉要作为新技术、新品种推广的重点产业,今年要着重抓好龙都早香柚品质攻关、以生猪为主的畜禽换种工程、蔬菜新品种引进推广、无公害蔬菜生产技术推广及市农业局下达的粮食生产新技术的示范推广,以明显的效益带动全区农民科技致富、农业科技创新,提高农业生产整体效益。
四是抓基础设施建设,夯实农业发展基础。切实抓好xx年度新村扶贫工作,抓好农田水利基本建设,继续实施好天然林保护工程,建设好镇村道路,加强机电提灌设备的维修和各类水利工程的维护,特别是水库病害整治,解决人畜饮水困难,不断恢复和扩大灌面,抓好中低产田土的改造,提高土地利用效益。
五是狠抓农村稳定。不折不扣地贯彻执行党在农村的各项方针政策,在稳定家庭承包经营责任制的基础上,积极探索有利于农业产业化经营、有利于农民增收的土地流转机制,实现土地资源的优化配置。巩固农村税费改革取得的成果,认真落实农村税费改革政策,坚持不懈地做好减轻农民负担的监督管理,认真落实减负政策,加强和完善村务公开、政务公开和收费公示制度,确保农村稳定。
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水利局工作总结
20xx年至20xx年是全国第四个法制宣传教育五年规划实施时期。根据盛市、县“四五”普法会议精神及上级有关部署,水利局在认真总结“三五”普法典型经验基础之上,精心部署“四五”普法工作,在工作中继续贯彻以经济建设为中心,以增强人的法制观念为先导,以提高人的法律意识为重任,以促进水利经济发展、社会稳定、依法行政为目标,狠抓发动,突出重点,注重依法治水,加大力度开展“四五”普法教育工作。几年来,局机关共举办普法宣传月活动5次,举办普法培训班5次,受训人数达250余人次,举办水法等相关法律知识竞赛4场次,参赛人数达500余人次,印发普法宣传资料近1万份,书写和张贴各类普法标语200余条。为使普法工作落到实处,我们每年拨出普法经费,用于正常性的普法工作。由于措施有力,方法得当,工作细致,几年的“四五”普法工作,使全系统近300余人不同年龄、不同文化程度的人受到了不同程度的教育,受教育面达95%以上。“四五”普法不断提高了人们的法制观念,从而推进了依法治水和依法行政,也为创建“平安永春”发挥了积极作用。
回顾“四五”普法教育工作,我们主要做法是:
“三五”普法工作的开展,取得了一定的成效,并且使“四五”普法的开展有经可取,能够准确把握方向,合理安排资源,做到有的放矢。在总结“三五”普法经验基础上可以看出,在“四五”普法工作中,基础性工作仍是关键,做好基础工作,也就等于为“四五”普法工作铺平了道路,定好了方向。因此,我们主要通过四个方面全面落实基础性工作:
三是抓规划制定和责任落实。镇党委、镇政府根据《临海市在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》,结合本镇实际,制订了《杜桥镇在公民中开展法制宣传教育第四个五年规划》和分年度工作计划,并建立健全年度工作目标管理责任制,将工作指标分解落实到各办事处、驻村干部、村干部身上,纳入综治管理的责任考核。对镇行政企事业单位也建立了相应的奖惩机制,促使“四五”普法真正纳入镇、村和各单位的工作职责,并落到实处。
四是抓普法师资培训。根据“三五”普法工作的开展情况来看,造就一支合格的普法师资队伍,是搞好“四五”普法教育的关键。我们先后请市司法局等有关部门的行家来镇举办了师资法律培训班,专题讲授了《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》等11部法律法规知识,来自全镇的机关干部、村两委成员、村团支部书记、村妇女主任、村治保调解主任、镇行政企事业单位负责同志共1000多人参加了培训。同时,我们还从镇司法所、派出所、法庭聘请了法律基础好、授课能力强、热爱普法工作的十余名同志为镇师资骨干,并选送镇宣传员和司法助理到市里接受《行政处罚法》和《中华人民共和国刑法简明读本》等法律知识的学习培训,培养了一支素质较好的师资队伍,为“四五”普法有效地开展创造了有利的人力资源条件。
实践证明,农村人口居住分散,流动较多,群体结构差异大,尤其是文化差异更加突出,普法工作必须加强针对性。为此,我们在普法教育中尽量根据不同对象确定教育内容,并采取相应的方式方法抓好教育,以达到最佳效果。
一是突出五类教育对象,区分不同的教育内容。在抓好面上普法教育的同时,我们重点抓好五类教育对象,并确定相应的教育重点。
(1)注重镇村干部的普法教育。自二000年以来,镇村干部除接受市级开办的法律知识培训外,镇党委政府每年都要组织二次以上的法制教育培训,着重培训镇、村干部依法行政、依法治镇、依法治村的能力。通过培训让镇、村干部基本掌握《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《国家公务员暂行条例》、《刑法》、《社会主义市场经济法律知识读本》、《社会主义法制建设基本知识》,《地方组织法》、《选举法》、《村民委员会组织法》、《计划生育条例》等法律法规和基本内容,使镇、村干部在学法、用法和守法中发挥表率作用。并对镇干部进行普法考试,领导干部参考率达100%,及格率达100%。我们还把不断提高依法行政能力作为镇、村干部带头普法的中心环节,做到教育培训时有这方面的内容,布置检查工作时有这方面的要求,评奖记功时有这方面的标准。
(2)行政执法人员的普法教育。组织培训学习与本职工作相关的法律、法规,使他们熟练掌握和运用,提高自身法律素质,秉公执法,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。
(3)注重企业经营管理人员教育。组织他们重点学习《民事诉讼法》、《经济合同法》、《公司法》、《劳动法》、《社会主义市场经济法律知识读本》等法律法规知识。通过培训学习提高企业管理人员依法经营能力。
(4)注重青少年的法制教育。根据青少年的教育特色,我们主要把着眼点放在增强中小学生的遵纪守法观念上。全镇各中小学都开设了法制课,学习《宪法》、《国旗法》、《国徽法》、《义务教育法》、《刑法》、《未成年人保护法》等,还聘请法庭、司法所、派出所人员为校外辅导员,经常为学生讲授有关部门法律知识。同时还开展“警校共建”等活动,不断将中小学生的法制教育引向深入,进而促进校风的转变和青少年学生素质的提高。对社会青少年开展经常性的法制宣传教育,组织学习法律知识,座谈了解青少年的思想政治工作,坚持做好失足青少年的“帮教”工作,挽救一大批失足青少年。
(5)注重外来人口的法制教育。根据我镇外来人口多且分散的特点,我们对厂矿单位、公共场所进行调查登记,建立档案,加强管理,尤其在临海市真空镀膜厂等五家外来人口聚集的企业建立了外来人口普法学校,组织外来人员学习法律知识,使他们自重、自省、自警、自爱,守法经营。
二是讲究方式方法,搞好四个结合。实践中我们体会到,在新形势下,法制宣传教育除必要的集中面授培训外,更多地还需要结合实际,并充分利用文化市场,发挥大众传播媒介的作用,运用群众喜闻乐见的各种宣传方式普及法律知识,形成社会化的法制宣传环境,进而使法制教育由单一化向多样化转变。
(1)普法集中面授与分散教育相结合。在普法教育中既有集中面授,又有分散以小组或个人自学。遇到工学矛盾,就利用晚上时间学习。如个体工商户和厂矿企事业职工就安排在晚上学习,避免了白天工作时间难以集中的问题,同时也方便了群众,保证了到课率。
(2)普法教育与文艺表演相结合。为了更好地发挥教育效果,我们采取文艺演出形式,编写快板、相声、锣鼓词、表演唱、小品等节目,进行巡回演出,寓教与乐。还根据群众特点,进行形象化教育,组织法制录像片、法制电影幻灯、法制图片等巡回各村播放或展出,扩大了教育面。如杜桥司法所专门定做了二十多块宣传挂版及两副宣传挂架,几年如一日,及时更新普法内容,开展“警钟”行动。利用集市日在镇内各办事处进行法律咨询和巡回展出,并集中对辖区内的全部中小学生进行了巡回法律宣传,使受教育的师生群众达二万多人,收到良好的普法效果。
(3)普法教育与开展各种有益活动相结合。寓普法教育与计划生育“新家庭计划”活动中,促进计划生育的法制化、规范化、正常化;寓普法教育与两基教育中,增强人们依法接受教育的自觉性;寓普法教育与清理非法占地建坟中,消除封会,企业干部职工代表座谈会,离退休老干部座谈会,行政执法部门负责人及代表座谈会,学生师生代表座谈会,治安模范户和“六好”遵纪守法户座谈会,失足青少年座谈会,人大代表座谈会,征询了解普法情况,深化普法工作。还开展了法律知识竞赛、演讲比赛等法制宣传教育活动,以推动“四五”普法的深入开展。
(4)普法教育与新农村建设相结合。为搞好杜桥镇新农村建设,提高公民自觉守法意识和法制观念,我们把普法教育、依法治镇工作与新农村建设紧密结合,组织村民学习《土管法》、《农业法》、《规划法》,制订和完善了扶持农业和粮食生产的各项政策措施,加强土地执法管理,完善粮田保护区制度。坚决制止乱占、滥占耕地行为,杜绝弃耕抛荒、粮田改种多年生作物,使村民增加农业投入。开展春修水利,春季绿化造林。各村制订了旧村改造,农村改厕的规划,使农村面貌发生了巨大的变化。
(5)普法教育与“民主法治村”建设相结合。在“四五”普法过程中,镇党委政府非常重视“民主法治村”的创建工作,以司法部门为主,在各办事处共同配合下,几年来,共创建了108个“民主法治村”。目前,我镇“民主法治村”达标数占全镇行政总数的87.7%,逐步实现真正依法治村、民主治村。
水利局工作总结
20__年汛期已结束,我市各乡镇、街道办事处及相关单位在汛期认真贯彻落实省、州、市防汛工作会议精神,坚持以人为本,依法防洪,科学防控,立足防大汛、抗大洪,在现有的防洪标准内,早准备、早部署、早落实,突出防汛重点,狠抓薄弱环节,保证措施到位,最大限度地减轻灾害损失,保障人民群众生命财产安全,圆满完成了我市度汛工作任务。现就我市今年的防汛工作总结如下:
一、领导重视、机构健全,责任落实。在汛前及时对__市人民政府防汛抗旱指挥部成员作了调整充实,建立了以马廷贵市长为指挥长,分管副市长和人武部长、水务局局长为副指挥长防汛领导机构,各乡镇主要领导和分管防汛指挥机构也作了相应调整,健全了防汛机构,层层落实防汛工作责任,防汛防灾工作实行行政首长负责制。把责任细化到每位领导和部门,同时落实在乡镇、村组和直接监测人员,形成市、乡镇、村组四级联动的防汛工作格局。
二、制订完善山洪灾害防御预案和抢险应急预案。进一步细化修订了《__市防汛抗洪抢险救灾应急预案》,并将《中共__市委办公室、__市人民政府办公室关于印发的通知》(西委办发〔20__〕50号)文件印发到各乡镇、街道办事处、市级有关部门。各乡镇、街道办也细化修订了防汛抗洪救灾应急预案和乡级、村级山洪灾害防御预案、在建涉水工程及水库、水电站度汛预案。应急预案中明确提出人员转移信号、路线和安置方案。
三、严格汛期值带班制度。坚持汛期24小时值班及领导带班制度,确保了防灾指令和灾情信息及时上传下达20__水利局上半年工作总结20__水利局上半年工作总结。市领导和局领导坚持值带班制度,局领导按乡镇分片区负责防汛工作。同时,由市政府办牵头,目督办、纪委、水务局、国土局等部门参加,督查督办防汛工作落实情况,不定期对各乡镇的防汛值班和领导带班进行检查和电话抽查,好的表扬,差的通报批评,取得明显的效果。
四、做好防汛宣传动员工作。_月20日我局通过凉山日报刊登山洪灾害防御如何开展;躲避危害的基本措施;如何做好群测群防。利用各种会议,做好防汛工作的动员、宣传、教育工作,使广大干部群众的防汛意识不断得到增强。汛前召开全市防汛工作会,层层签订安全度汛责任书。并通过市人武部与驻军和武警部队建立了沟通协商机制。
五、开展防汛抢险应急演练。广泛宣传防汛防灾知识,今年我市在_月21-22日在安宁镇大塘河进行了一次防汛暨地灾演练,_月9日召开了全市防汛暨地质灾害防治工作会,作了全面安排部署。由各乡镇自行组织开展了__市20__年度防汛抢险及山洪泥石流灾害抢险避险应急撤离演练。
三是扎实开展水毁工程的建设,在_月前,我市已投入各项资金3000万元,用于修复整治水毁工程,目前已完成堤防工程105处,加固病险水库9座,对部分水毁工程尚未修复完成,市水务局加快进度,确保_月底前全面完成修复工作。
七、加大隐患排查,确保安全度汛。我市加强对山洪和地质灾害的隐患灾害点排查,由市委、市政府领导亲自带队,市防汛指挥部、市地质灾害领导小组成员单位组成六只防汛减灾隐患危险区和地质灾害点排查督查组分赴各乡镇、街道办事处进行拉网式排查。我市在汛期按省、州、市领导的要求加大对涉水工程如水库、山坪塘、电站、安宁河险工险段的排查,重点加强对水库的排查,对淤塞的排洪沟、渠道及时疏通,对重大涉水工程一旦发现问题第一时间处置,对应急工程边打报告边开展修复工作;城镇防洪隐患排查做到外洪能防,内涝能排,人员能撤。对城镇内所有明沟、暗沟进行清理,由城建部门加强对市政设施和沟盖板的排查,确保下暴雨时不因沟盖板的缺失造成人员伤亡。
水利局工作总结
20xx年,在局党委的直接领导下和水利厅业务部门的指导下,今年我市的水土保持工作,按照年初制订的目标,贯彻预防为主、全面规划、综合治理、因地制宜、加强管理、注重效益的方针,坚持以小流域为单元,实行山、水、田、林、路、沟综合治理的原则,在水土保持监督执法、水土保持综合治理、水土保持宣传等方面都取得了显著成绩,圆满完成了局定工作目标。
1、我市水土保持生态建设坚持以小流域为单元,山、水、田、林、路、沟综合治理,取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。至十二月份,全市60km2的水土流失治理任务已完成65km2,其中市水保国债资金项目完成23km2,市、某县和县的省重点流域治理完成32km2。
2、水土保持宣传工作进一步加强。截至目前今年已在《某日报》上发表文章和报道8篇,在某电视台播出6次,在市人民广播电台和省人民广播电台报道各一次,制作固定宣传标语59条。通过宣传,增强了全民的水土流失忧患意识和水土保持法律意识。各县(市、区)也开展了诸如宣传车巡回宣传、政府主管领导讲话等有声势的宣传活动。
3、征收水土保持补偿费150万元,其中市直96万元(公路22万元、迎宾馆万元、公路局在建公路项目50万元、和省联合监督执法返还治理经费20万元)。市直完成任务的65%。
4、水务局和区水务局分别办理了水土保持收费许可证,使水保监督执法工作步入正规。至此全市6个县区已全部开展水保监督执法工作。今年我市范围内编报水保方案的大中型项目有:名鼎实业有限公司、凤宝实业有限公司和某市公路局在建的11条公路等共23个,除水利项目外,全市大中型项目水保方案编制率达100%。完成某市昌达洗选有限公司水保设施验收工作。
5、利用去年征收的水保补偿费66万元,完成市姚村水河小流域、某县善应万佛沟小流域县韩庄云村沟小流域、区马投涧南河沟小流域治理示范区等水保恢复示范工程4处,总面积13平方公里。
6、水保监督执法培训班工作已于今年10月底完成。
8、上级交办的其他工作:除上述工作外,还完成局布置的“防汛”、“党员先进性教育”、“创卫”等一系列具体工作;分别参加了海委、省厅和市政府、本局组织的培训班;完成了全市在建、已建生产建设项目的调查工作,并主持召开了全市水土保持监督执法重点项目推进会;完成省水保返还治理计划上报和经费申请工作;还加大对我市重点在建生产建设项目的水保监督执法力度,落实水保“三同时”制度;完成安林高速沿线26个取土场的勘测取证,正在督促业主治理;布置并完成我市第三次水土流失普查及水利部对我市20xx年以来在建生产建设项目的水土流失普查工作;完成全市的封禁治理工作的调查并上报有关调查资料;在水政科协调下,完成我市开发建设项目水土保持方案许可、开发建设项目水土保持设施竣工验收许可等规范性文件的起草等。我市的水保工作已经受到上级的肯定,今年我局被授予全国水土保持工作先进集体。
回顾一年的工作,能够取得较好的成绩,离不开局党委的正确领导,离不开上级的支持,离不开横向部门的配合,离不开上下一致的协调,更离不开全市水保人员的团结进龋20xx年水保工作的主要做法有:
1、适应形势,努力探索治理工作新路子。
多年来水土流失治理主要采取国家补助、群众投入为主的形式进行,现在取消“两工”后,发动群众开展治理已越来越困难,因此探索今后治理工作方向和路子非常迫切。为此我们提出“五个结合”:水土流失综合治理在思路上要与改善群众生产、生活条件相结合,在工程安排上要与退耕还林、农业开发等相关项目结合,在具体措施上要将人工治理与发挥自然的生态修复能力相结合,在投入机制上引导、鼓励个体开发治理“四荒”与治理水土流失相结合,在推动方法上要与“杯赛”活动相结合。这样可充分调动各方面积极性和多种有利因素,加快水土流失治理。
2、重点突破,带动全市水土保持执法工作上台阶。
抓大要案,充分运用法律武器,集中力量,攻克阻力大、影响广的重点水保案件,可以震慑其它水土保持违法活动,可以有效地扩大水保法的影响,引起各级领导和部门的重视,更可以鼓舞士气、锻炼队伍和积累经验。20xx年重点抓了,某市公路局为业主的在建的十一条公路建设项目、河南凤宝实业有限公司、河南名鼎实业有限公司等有影响的案件,通过我市水保监督执法人员的依法宣传、扎实取证,目前都正在编制水土保持方案。这些要案的查处,也带动了各县(市)的水保执法工作,使当地一些长期得不到查处的重点案件得以解决。
3、加强宣传,营造水土保持工作的良好环境。
要让社会各界支持水保工作,就必须让他们了解水土保持与社会发展和人民生活的密切关系。今年6月29日是《水土保持法》颁布实施十四周年,从3月份起,我们就制定宣传计划,确立了以保护生态环境,建设秀美家园为主题,以改善水土保持执法环境为目标,采用多种形式,注重实际效果的宣传实施方案,从6月28日开始实施。在宣传过程中,自觉履行水保法的单位得到表扬,违法单位得到曝光;各相关部门、企业和建设单位受到了教育。通过不懈地宣传,我们在工作中已经能感受到水保执法社会环境的不断改善。
尽管我们在20xx年的水保工作中取得了很好成绩,但按上级的要求进行衡量,与先进单位相比,仍有一定差距。在水土流失治理方面,需要加大现场检查监督力度,促使基层按上级要求完成工程任务。在监督执法方面,今年局定目标150万元,目前已完成96万元,由于客观上没有费源,因此收费目标完成存在客观困难。同时还存在开拓创新不够、水土保持监督执法县(市)区间发展不平衡、水土流失治理规模不大,以及队伍建设有待进一步加强等问题,需要在新的一年中加以改进和完善。
明年的工作思路是:以水保监督执法为重点,发挥其对全市水保工作的整体牵引和推动作用;水土流失治理在坚持“五个结合”基础上,强化集中资金、连片实施和沿主要交通线安排的要求,以发挥规模效益和宣传、引导作用。
初步打算重点做好如下工作:确保完成省下达的水土流失治理任务和局定水保“两费”征收目标;各县(市、区)水保监督执法打破执法不平衡局面,使所有的监督执法单位全面达到规范化建设要求,达到在法律法规依据、法律文书规本、执法工作程序、方案审批、规费征收、恢复治理、案件查处、档案管理等方面的规范化要求;重点查处违反《水土保持法》的典型案件,努力提高开发建设单位对贯彻落实《水土保持法》的认识,在条件成熟的情况下,依靠司法部门,加大行政执法力度,真正树立水土保持执法权威;开展水土保持监测工作积极推广应用计算机、遥感、地理信息系统等高新技术,做好建立全市水土保持生态监测网络和信息系统的基础工作,以信息化促进水土保持现代化,用现代化的手段对水土保持建设情况及水土流失情况进行动态监测;继续抓好全市水土保持宣传工作,邀请人大、政府领导和政府有关部门及生产建设单位和新闻单位代表参加,座谈我市《水土保持法》的贯彻落实。向全社会宣传水土保持方案编报审批的有关规定和办理程序,进一步改善执法环境;实现对所有新上大中型生产建设项目和跨县区项目的监督,其中水保方案的编报率和当年竣工项目水保设施验收率均要达到95%以上;加强学习培训和交流,迅速提高执法水平;致力于水保监督执法工作促进机制建立,如定期向人大汇报水保工作及人大监督检查机制,政府各有关部门水保执法联席会议机制,加强内部人员工作动、压力机制及各县、区执法工作促进机制等,增强各方面的责任感和积极性。在可能时要启动全市水土保持规划的编制工作,以早日完善我市水保技术体系,增强对今后工作的系统指导。
初定20xx年水保工作目标。
1、积极争取资金,实施生态修复,与有关行业结合,共同加快水土流失治理进度,全年完成治理面积60平方公里。
2、加强水土保持宣传工作,市直全年在市级或以上报纸发表文章和报道各2篇以上,电视专题或报道2次以上,沿交通要道制作固定标语30条以上;向人大汇报水保工作,并请人大监督检查建设项目水保执法工作。制定统一计划,组织协调各县(市、区)宣传工作。
3、全市水保“两费”征收总额80万元,其中市直征收20万元。
水利局工作总结
一是建成了省级美丽示范河湖。按照省河长制办公室《关于加强美丽示范河湖建设的指导意见(试行)》要求,20xx年,我区申报xx河为省级美丽示范河湖,结合河道治理、清淤、绿化等项目,将xx河打造成更加优质、生态、特色的河道,工程建设当年总投资3000余万元。目前,已全部完成建设任务,并通过美丽示范河湖市级验收。
二是推进了河道绿化整治和河库日常巡查工作。20xx年,投资1950万元,对xx河(台下段)、xx河(xx段)2条河道进行绿化整治,新增绿化面积11万平方米。安排河管员、库管员对区内主要河道和水库进行日常巡查,对河湖管理范围内的违章建筑及河道内设置阻水物、偷排污水、偷倒垃圾等违法违规行为,今年以来,共排查问题138处,已全部整改完成。
三是规范和划定了河库管理和利用界限。开展镇级河库管理范围划定工作。投资59.7万元,对我区所有20条镇级河道和24座小型水库进行了管理范围线划定工作,并埋设界碑界桩。编制了《xx区区级河道岸线利用管理规划》,科学划分张村河、望岛河等6条流域面积50平方公里以下的河道岸线功能区,严格河道生态空间管控。
四是实施了小型水库除险加固工程。投资532万元,实施了7座小型水库的除险加固工程。通过对水库大坝、溢洪道、放水洞等进行除险加固,进一步提升了水库的蓄水能力和防洪水平,为全区水旱灾害防御工作奠定基础。
五是落实了最严格水资源管理。检查了我区42家自备水源取用水户的47处计量设施和无线抄表设备运转情况,完成水资源税水量核定工作。开展取用水管理专项行动,全面开展取水口核查登记工作,42家工业自备水源取水户全部完成信息录入,农村饮用水取水口、灌溉工程的核查登记工作正有序推进中。投资20万元,打造了xx河节水主题公园;投资10万元,更换了水资源监控设备,安装了远程管理系统;投资10万元,进行了我区取水口调查,全面掌握我区取水口情况,为监管提供有力数据支撑。整编县域节水型社会建设资料。经与各部门沟通协作,按照《节水型社会评价标准》,各指标证明材料搜集完毕,自评估报告编写完成,并通过专家组的现场检查,初步评估达到99分。
六是强化了水土保持事中事后监管。20xx年共发现14处疑似未批先建违规项目,经现场核查,最终确定11处违规项目,已全部下发整改通知。经多次现场沟通督促,年内累计整改完成20处问题项目。
七是完成了农村饮水安全攻坚行动。投资5200多万元,将39个单村供水村接入规模化供水管网,改造村内管网4处,确保我区农村规模化供水比例达到91%。目前39个规模化供水村、4个村内管网改造村已全部完工。
八是确定了农村公共供水工程服务单位。落实《xx区农村公共供水工程维修资金筹集和使用管理暂行办法》,于20xx年6月16日,在威海市公共资源交易中心进行了项目的竞争性磋商,荣成市佰川环保科技有限公司中标。目前政府采购约定的内容已全部完成。同时委托第三方对63个村的龙头水进行水质检测,目前已全部完成。
九是实施了移民后扶工程。现已发放1-3季度的大中型水库移民直补资金25050元,申请大中型水库移民后期扶持资金20万元实施了xx村村内管网改造项目,目前已完工。
一是加强管护,进一步提升我区河长制建设水平。在前期河湖综合整治的基础上,全面排查、认真梳理,修订编制“一河(湖)一策”综合整治方案,并对河湖健康状况进行评估。以河道日常巡查、联合执法检查为抓手,通过落实施工度汛方案、强化项目运行管理等手段,切实做好涉河建设项目监督管理工作。
二是多元融合,做好美丽示范河湖创建。结合河道治理、清淤等项目,高标准开展省级美丽示范河湖创建工作,建设好、展示好、宣传好我区河湖治理成效。
三是科学规划,完成水旱灾害风险普查。按照中央和省要求,在全区开展水旱灾害风险普查,通过对区域性水旱灾害风险的调查,形成暴雨频率图、洪水频率图等,分析干旱灾害危险性来源、程度等,为有效开展水旱灾害防御工作、保障经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。
四是补足短板,完善小型水库管理体制改革工作。遵循“水利工程补短板、水利行业强监管”的工作总基调,全区所有水库继续实施小型水库管理体制改革工作,逐步构建起体制顺畅、管理科学、运行规范、灵活实用的小型水库管理体制和运行机制,确保小型水库管护到位和工程安全。
五是查漏补缺,完善县域节水型社会建设资料。继续强化县域节水工作,提高我区节水型企业、机关、小区建成率,提高我区再生水利用量,争取顺利通过部级复核。
六是全面落实,实现农村饮水安全全覆盖。根据《xx区农村公共供水工程维修资金筹集和使用管理暂行办法》,将农村供水工程运行维护管理经费纳入区、镇两级财政预算,强化农村饮水安全工程管护;申请区级财政预算,对所有直饮水及没有使用大管网水村的龙头水进行水质检测;开展农村饮水宣传工作,就村民关心的饮水安全、城区大管网水好处、保护水源、缴纳水费、节约用水等方面耐心做好政策解释和知识宣传,真正让农村群众吃上洁净水、放心水。
水利局工作总结
为做好春节期间的安全生产工作,确保水利局安全生产各项工作落到实处,预防安全事故的发生,根据县安委会有关会议及文件精神,水利局于20xx年2月2日对水管站(所)、水库、农村自来水总厂、物资站等重点场所进行了安全生产检查,现将工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,强化宣传教育
一直以来,水利局十分注重安全生产宣传教育工作,广泛对干部、职工、群众进行了宣传。在春节前期,水利局召开了由各股室、站长参加的专题会议,安排部署春节期间的安全生产工作任务及要求。以支部为单位,利用集中学习时间,组织职工认真学习《安全生产法》、《消防法》、《交通道路安全法》等有关安全生产的知识。充分利用水利工程运行、道路交通、消防等具体的安全事例进行警示教育,加强安全宣传教育。
二、安全生产工作检查情况
(一)水库运行管理安全方面
可能发生的各类突发事件预先制定了各种规章制度、方案、对策和措施,为及时应对各类突发事件提供了科学依据。
(二)农村自来水运行管理方面
严格按照农村自来水供水用水管理办法,建立健全各项措施和制度,严格饮水卫生监督检查,确实保障农村安全饮水。定期按要求对各自来水厂的水质、进行检验,对供水设备进行检修,保证正常供水。进一步健全规范各项规章制度,制定了水源管理制度、水质检验消毒制度、机泵安全操作运行制度、供水设施维修制度、供水用水制度、水厂厂长责任制、运行管理人员岗位责任制等制度,并扎实落实,确保农村自来水工程运行安全,保障农村人畜饮水。
(三)消防安全方面
对水利局机关、水管总站、水管所、农村自来水厂、物资站库房、水利局家属楼等设置的消防设施进行了检查,每个部门均设置了相应数量的灭火设施,并对水利局家属楼用户安全用气和用电进行了检查,对燃气安全检查进行了登记。 以上是水利局春节前安全生产落实情况的自查,虽然我们作了大量的工作,截止到目前没有发生过任何安全事故,但是,安全防范和安全生产是一项长期而艰巨的工作,通过自查,还存在一些需要加强和改进的地方,这就要求我们要时刻绷紧“安全第一”的这根弦,不得有丝毫松懈和麻痹。在保证安全的前提下,顺利开展各项工作。
水利局工作总结
(一)完善“权责清单”,匹配“全责系统”
根据国务院办公厅《关于印发国务院部门权力和责任清单编制试点方案的通知》部署及区审改办《关于推进行政权力清单和责任清单融合审核工作方案》文件,及时编制并公布权力清单、公共服务事项清单、责任清单。我局认真梳理,积极推进权力清单、责任清单和公共服务事项清单融合,化繁为简,以统一清单形式列明各级各部门的权责事项,推进行政权责依法公开。共梳理行政许可8项、政处罚30项、行政征收2项、行政监督检查11项、其他行政权力3项、行政强制6项、其他权责事项6项,行政确认1项,并对系统进行详细核对,认真匹配,做到系统一致。
二、核对省网系统,完善省网信息。
对省网系统逐条认真核对,完善不全的信息,及时更改和完善需变更,有错误和不完善的信息,将一些较为粗略的信息进行细化,争取让办事群众能够在家里看信息时就能看懂信息,避免因为看不懂造成多跑的现象,更加方便群众。
我局进一步精减各领域行政审批,强化行政权力监督和制约,按照“规范、便民、高效”的原则,进一步优化运行程序,简化办事环节,提高行政效能,推动行政许可与服务等事项运行依法、公开、透明、规范,逐步实现运行流程标准化、信息公开化。
(四)深入开展“减证便民”专项行动。
按照“五个一律”的要求,对涉及企业、群众办事的各种证照和奇葩证明、循环证明进行全面清理,凡没有法律法规依据的一律取消,能够通过个人有效证照证明的一律取消,能够采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,能够通过部门之间信息共享解决的一律取消。通过共享信息,切实提高效率,方便企业和办事群众。
(五)改进优化服务情况。
以提高审批服务水平、规范审批业务流程为目标,进一步提升行政服务效率,将审批服务流程整合为“受理、审查、决定”3个环节,承诺时限统一控制在法定时限的50%以内,对公共服务事项的办理时限进行全面梳理。福建省网上办事大厅“三星级”以上的事项数量达到100%,建立文件快递制度的占总事项数的50%以上,尽量使行政审批和公共服务事项支持电子证照。同时,实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”行政政审批和服务事项不断提高,“最多跑一趟”事项的办件量达到总办件量的70%以上,对部分材料允许办事群众先办理后补齐,优化了窗口服务、方便企业和群众办事。
(六)持续推进区级行政审批“三集中、三到位”改革。
进一步推进行政审批“三集中、三到位”改革,行政审批股所有审批和公共服务事项全部进驻行政服务中心,派出业务人员入驻政务服务大厅,统一受理行政审批申请,进一步规范行政审批和服务等事项工作运行流程,减少审批环节,优化审批服务。同时,我局窗口进一步压缩承诺时限,将法定时限缩减至原办结时限的50%以上。完善“一个窗口”对外,优化内部职责分工,健全行政审批运行机制,进一步简化优化权力运行流程,提高行政效率,强化内部监督,加强和完善事中事后监管。
(七)强化推进“互联网+政务服务”
积极配合推行“互联网+政务服务”,将所有行政审批和公共服务事项入驻福建省网上办事大厅,及时根据各项规定及时变更,增减各项事项,推行审批服务事项网上四星服务,规范办理程序、时限、办理依据等情况。运用大数据和互联网技术提升政府管理和服务能力,规范办理程序、时限、办理依据等情况。变“群众跑”为“网上跑”,变“8小时服务”为“24小时服务”,变“现场服务”为“远程服务”。初步实现了部门授权率高、服务效率高、群众满意率高。
(八)及时办件,优质服务。
面对办事群众,首先做到亲和,微笑服务,遇到问题不与其发生正面冲突,耐心为其讲解,做到不烦躁,并及时为期解决问题,办件时做到认真,及时,争取在最快的时间内为其办理好各项事务,尽量做到让每个办事群众满意。
为进一步加强河道采砂管理工作,保障河道采砂“依法、规范、安仓、有序”进行,以适应我区生态文明建设的要求,依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《福建省河道采砂管现办法》、《福建省河道保护管理一条例》等规定,结合我区实际情况,用规划指导约束合理开发利用有限的河砂资源、严格按照编制五年的《闽江水口库区采砂规划(20xx—20xx)》,《南平市一、二、三级河道采砂规划(20xx—20xx)》,《xx区四、五级河道采砂规划》(20xx—20xx))规定实施,全面规划、总体控制、科学采挖,通过不定期开展专项整治行动,严厉打击非法违规采砂行为,推动河道采砂管理法制化、规范化、科学化,保障河道行洪安全。
新的一年即将来临,在即将到来的一年里,我们将继续努力,今年做的好的继续保持下去,有不足之处及时改正,不断完善自己的工作,争取将工作做的更加出色,具体从以下几个方面入手:
(一)继续推进“放管服”优化改革服务工作,认真学习关于“放管服”简政放权、放管结合、优化服务改革精神,以本局承担的工作任务为基点,以提高服务效率、提升服务质量为重点,深化对持续推进“放管服”改革重要性的`认识,认真总结经验,完善工作措施。
(二)深化行政管理体制改革,把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”,加快构建“集中审批—综合执法—标准服务”体系框架,努力实现一枚印章管审批、一支队伍管执法、一套标准管服务,全面提升服务效率和水平。
水利局工作总结
我局法治创建工作在县委、县政府及法建办的正确指导下,对照相关文件要求,结合基本实现水利现代化的中心目标的工作实际,着力加强普法教育和法制宣传,着力强化水行政立法及法治机关建设,着力强化水行政权力运行的指导和监督,全面提升水利系统依法治理的能力和水平,突出以法治保障全面深化改革、保障民生改善,推进“生态、现代、幸福”建设、加快水利发展,水利法治建设具体工作情况总结如下。
1、建全完善法治建设组织机制。年初我局制定了《县水利局20xx年法治建设工作计划》,全局上下紧紧围绕法治建设工作目标和任务,从自身做起,不断提高认识,加强制度建设,完善领导机制,严密工作制度。成立了以局长任组长,副局长为副组长,各相关科室及下属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,领导、协调、督促“法治”建设的各项工作。领导小组下设办公室,配备了工作人员,做到工作职责明确,确保领导到位,人员到位、责任到位、落实到位。把依法行政作为保障率先基本实现水利现代化的重要举措,把社会管理作为领导小组的重要职能;召开法治机关建设专题会议,明确本单位依法行政工作的目标任务、具体措施、责任主体、完成时限,研究部署推进依法行政、加快建设法治政府的具体任务和措施;强化社会管理职能,推进以局属单位为重点的基层社会管理和服务体系建设,支持、引导社会组织参与水利管理和服务;健全水利突发事件应急管理机制,提高突发事件预防、预警、应急处置、应急保障能力,全面推动法治建设各项工作在水利局得到落实。
2、健全完善政务公开机制。制定并完善了我局权力清单、责任清单,按照我县政务公开要求,向社会公开水利政务信息,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等权力清单和责任清单的政府信息公开。整合“12345”行风政风热线、领导信箱、网络论坛、群众来信来访等事项,开展便民服务,化解社会矛盾。加强水利系统站建设,与防汛防旱预警预报系统、水资源动态管理监测系统相衔接,最大限度地满足公众对水利工作的知情权、参与权和监督权。20xx年我局未出现擅自撤销或变更重大行政决策的情况。
3、健全完善行政决策机制。建立健全局议事规则和党务公开机制,严格按照议事规则集体讨论决定重大事项,制定重大事项决策程序和机关内容决策程序规定,及时公开党组织决议决定及执行、思想建设、组织管理、领导班子建设、干部选任和管理、联系和服务党员群众、党风廉政建设等情况;建立听证、专家论证、风险评估、合法性审查和实施后评价等相关制度,对事关全区水利发展的重大决策和重点工程的项目进行规划。
4、健全完善行政监督和问责机制。建立行政执法决定法治审核制度,强化对水政行政权力的监督,在行政许可、登记发证、现场执法检查、行政收费、行政处罚等直接影响相对人权益或社会公共利益的行政执法及行政管理环节,健全行政监督制度和制约机制。自觉接受人大、政协民主监督,重视群众监督和舆论监督,对群众和新闻媒体反映的问题,及时作出处理和回应。完善行政问责、行政过错责任追究制度,把行政不作为、失职渎职、滥用权力和严重损害群众利益的行为作为问责重点。
5、积极推行法律顾问制度。积极探索建立与水行政主管部门相适应的法律顾问制度,围绕重大行政决策、水法规制定、疑难行政复议诉讼案件、重大突发性事件等开展咨询论证和法律服务。20xx年,制定出台了相关规章制度,聘请资深律师为法律顾问,并签订了法律顾问合同。为全县水利系统重大决策、发展规划和水利业务法律问题提供咨询意见和建议,协助审查、修改对外重大经济合同,草拟、审查法律事务文书,代理水利系统对外诉讼、调解或仲裁活动,进行相关法律知识培训等,有效促进依法办事,防范法律风险。
1、深化行政审批制度改革。水行政权力下放运行后,严格落实“一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结”制度。加强对水利窗口人员的业务培训,树好“水利窗口”形象。推进行政审批制度改革,完善内部运行机制,加大《水利局行政许可事项内部操作暂行规定》的执行力度,进一步减少审批环节、优化审批流程,行政审批时限由承诺时间20个工作日逐步缩短至5个工作日,提高行政服务效率。严格把好涉水项目的行政审批关口,对新、扩、改建、改造的各类取水、退水及河道管理范围内建设项目都必须进行科学论证,论证率达到100%。
2、全面推进水行政执法日常巡查和专项检查。完善水行政执法巡查制度,实现水行政执法工作由事后查处向预防为主、防查并重转变。按照《关于严格落实行政执法责任制的意见》,以“定人、定岗、定区域、定责任、定标准”的原则,分解全局水政执法权限,开展水政执法巡查网格化管理,推进执法重心下移,提高执法巡查效率。据统计,20xx年我局共开展河道日常执法巡查370次,出动执法人员700人,拆除违章搭建约30平方米。
3、健全了司法调解、人民调解和行政调解组织建设。成立了县水利局水利行政调解领导小组,局长任组长,分管领导任副组长,各股室负责人为成员,领导小组下设办公室,专门负责水利纠纷调解办公室日常工作,有人员、有经费,严格落实调解台帐登记,有专门的资料文件柜,20xx年,我局共成功调解涉水矛盾纠纷2起,做好了每起案件的卷宗整理,形成一案一档,得到了县政法委和综治办的一致认可。
4、推进河道长效管理机制。根据县政府相关文件要求,为长效化、常态化地做好河道安全管理,20xx年,我局组织精干力量对县域各河道进行了集中整治,并协同环保、地矿、公安等单位做好联合执法。
5、严格规范行政执法行为。严格实行水行政执法人员持证上岗和资格管理,组织开展水行政执法人员执法资格清理工作。建立和落实水行政执法全过程记录制度,推行移动执法、执法视频记录、文书制作电子化,完善执法卷宗立卷标准。落实水行政处罚案卷评查制度。加强执法案例指导,推行柔性执法方式。做到水政执法人员从立案、现场勘查、调查取证、下达说理式文书、告知当事人权利到申请法院强制执行,执法程序规范有序。
6、强化行政执法监督。推行行政执法公示制度,设立执法公示栏,将执法人员、执法流程、举报电话、收费依据等信息重新调整后全面公开,接受社会监督;完善水行政执法行风监督员制度。20xx年,县水利局从服务对象中聘请多名行风监督员,召开行风监督员会议,请他们从工作态度、工作效率、服务质量、工作纪律等方面对水行政执法进行评议,并征求他们对水行政执法行风、政风工作的意见,根据行风监督员提出的意见和建议大队进行逐一梳理和整改,并将整改落实情况及时反馈给行风监督员,得到了行风监督员和服务对象的一致肯定。
1、更新宣传教育理念。把普法内容列入作风建设学习计划,组织全局干部职工学习“六五”普法有关法律知识,结合水利系统本职工作,重点学习《防洪法》、《水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》等法规,使强化水资源管理和水生态保护、水利建设管理的各项重要制度为水利职工掌握,支撑和保障水利改革发展。
2、注重教育实效。加强领导干部的学法用法。继续坚持和完善党委(组)理论学习中心组集体学法、述职述廉述法及法制讲座、法制培训等制度,通过法律专家讲课、自学讨论等形式认真组织领导干部带头学习法律法规,提高科学决策、民主决策的能力和水平。加强对一线执法人员的法律指引。通过积极参加省市执法培训班,邀请法律专家来授课等形式,增强水保监督、水政监察执法人员的业务能力。开展执法研讨。行政执法人员在加强法制理论学习的同时,开展案件执法研讨活动,根据相关法律法规,分析案情,研讨解决方案。加强执法人员运用法律法规的能力,提高行政执法水平。
3、打造水利特色的法制宣传活动。利用“世界水日”和“中国水周”,开展了形式多样的宣传活动。在县街心广场开展了法律宣传活动,现场摆放展板、发放宣传册、悬挂横幅、设立咨询台向市民进行节水宣传、讲解水法律知识,接受市民咨询;3月22—28日,利用户外led电子屏滚动播放“落实最严格水资源管理制度”、“节约水资源,保障水安全”等主题内容开展“世界水日”暨“中国水周”宣传纪念活动,唤起全社会节水意识;联合县教育局开展宣传活动,通过节水倡议讲话、发放节水资料、观看节水展板、召开主题班会等形式宣传节约用水的知识,倡议全校师生节约用水,影响和带动身边人加入到保护和节约水资源的行动中来。据统计,20xx年共制作法律宣传展板6块,发放节水宣传册1200余份,接受咨询700余人次,取得良好的宣传效果。
水利局工作总结
上半年,局办公室紧紧围绕局水利中心工作,积极参与政务,认真做好事务,加强队伍建设,办公室全体工作人员仅仅围绕“协调、服务、管理”三大职能,为局领导、机关处室、各县局和基层提供周到、周密、周全的服务,较好地发挥了参谋助手作用,顺利完成了领导交办各项工作任务。
(一)抓落实,重要工作办理及时。积极做好督促、检查等工作,努力发挥“推手”作用。对上半年62件领导批示件的办理工作进行跟踪督查,随时了解进展情况,确保上级领导交办事项有着落,促进重点工作部署的贯彻执行。同时针对周例会上部署的工作要点,制定了周例会备忘录,进行跟踪督办,并于每周末将结果反馈局领导。
(二)抓办文,深入推行即办制。一是做好文秘工作,完成各类综合材料18件6万余字、其他材料30余件4万余字、各类会议纪要;材料质量获得各级领导充分肯定。二是做好办文工作,及时接收、分发、转发、印发、寄送各类公文文件,各类文件均能当日落实到相关处室处理,并且做到分类合理、科学;上半年完成收文处理3240件、发文处理1043件,平均每天处理收文27个、发文9个。三是严格执行限时流转制度。一般文件的签收、上网、拟办环节确保在一个工作日内完成;同时要求各单位负责人收到文件后,要在一个工作日内阅办或批办给有关人员承办,确保做到“一般文件办理不过夜,急件随时随办”。
(三)抓办事,高质量完成各类事项。一是认真做好上级和领导交办的事项,做到办理认真、有效落实、反馈及时。二是组织承办人大建议、政协提案 73件, 3次召开专题会议研究部署,并通过实行局领导牵头办理及跟踪通报等工作措施,5月5日前会办件全部完成,6月25日前提前半个月前基本完成主办件的办理。特别是针对瑞安代表团提出的《关于要求对飞云江综合治理有关问题进行询问的报告》,专门牵头相关处室进行研究答复。三是做好信访件的处理,及时落实办理责任单位,上半年共处理信访件26件,实现了信访办结率95%。四是做好档案管理工作,上半年共整理20xx年度文书档案2299件,其中永久600 件,30年710件,10年789件;科技档案340个项目351卷。数字化20xx年度文书档案8303页,20xx-2011年珊溪管理局文书档案 10762页。完成水利厅布置的20xx年度的水利档案统计及各县市区的档案统计汇总工作。文书档案管理规范、保管妥当,无丢失文件现象发生。
(四)抓办会,提高会务质量和效率。一是协助局领导开好周一碰头会、局长办公会、党组会、专题会议共50余场次,整理会议纪要近20篇,做到表达准确、内容完整。二是上半年牵头完成各类会议会务工作共308场次,有序开展各项会务活动,保证了会务质量和服务效率。三是配合市两办及上级有关部门做好涉及水利重要会议的组织工作,包括陈雷部长听取浙江省防指工作汇报、美丽浙南水乡建设“百亿工程”集中开工仪式、“十大举措看落实”年度工作展示汇报会等。
(五)抓财务,提高预算执行率。一是组织编制20xx年局系统的部门预算。实行零基预算和综合预算,进一步增强单位财务统一核算、统一管理的力度。同时加强预算绩效,明确项目支出预期绩效目标,提高财政资金使用效益。20xx年水利系统部门预算(一上)项目经费2634.27万元,比上年提高 11% 。二是加强预算的执行力。按照项目落实责任,制订预算经费执行分工表,强化职责,明确分工。将年度预算各项指标按科室分解,财务部门按季及时反馈各部门预算指标执行情况,加强经费执行部门和财务部门的联系,确保如期保质保量完成资金使用任务。三是加强“三公”经费管理,每月10日前公示局本级和各单位公务接待情况,“三公”经费控制达预算目标。截止5月底,局系统(除温瑞平水系管理局外)公务接待数为8.3万元。同时加强结余资金清理,上交财政 690.88万元,调整项目使用资金322.04万元。四是组织局属单位经济责任审计和局本级及各单位公务支出公款消费的自查和抽查审计。委托中介机构对水政监察支队和堤塘河道管理处进行领导离任经济责任审计和20xx年财务收支审计;组织公务支出公款消费审计小组对温瑞平水系管理局、水利水电处、围垦处和水库管理处进行20xx年公务消费公款支出审计,均已出具审计报告。
(六)抓难点,完成办公用房清理整改工作。根据《xx市市本级党政机关办公用房清理整改工作方案》的要求,我局从实际出发,召开办公用房整改会议,下发实施方案,在确保每位干部职工的基本办公使用面积的情况下,结合局大楼面积情况、人员编制情况及整改意见,制定合理的办公用房清理整改方案,对办公用房的清理工作进行全面部署。截止目前,办公用房已基本调整到位。同时针对治水办抽调28人进行集中办法的实际情况,多次联系市机关事务局等相关部门,对办公用房进行统筹安排,确保水乡工作顺利开展。
(七)抓后勤,强化服务质量。一是合理安排保安值班时间,对来访人员,逐一登记并确认,加强出入大楼流动人员的管理。二是定时检查食堂菜品质量,注重食品卫生,实施菜品留样制度,对每日菜品进行留样,保证食品卫生安全事故处理工作高效、有序地进行,切实保障干部职工的饮食卫生。三是加强了局内车辆的管理,启动车库蓝牙系统,对地下车库进行智能化管理,一车一杆,确保车辆出入有序。
(八)抓接待,优化服务显成效。按照“严格管理、优质服务”的要求,上半年共高质量高要求地做好各项接待工作75场次,接待人数1534多人,其中包括水利部陈雷部长、水利部水资源司陈明副司长等重要客人,受到了各级领导的好评。同时,严格执行公务接待有关规定,在确保接待工作热情周到的前提下,严格控制接待费用,未发生接待违规现象。
(九)抓规范,做好固定资产登记备案。安排专门人员,对全局固定资产进行全面调查、逐一登记、造册建档,建立健全固定资产管理制度,逐步规范固定资产管理。
(十)抓宣传,提升水利整体形象。一是健全政务信息报送制度,制定相关文件,建立健全信息、信息约稿、信息奖励等制度。二是组织开展“世界水日、中国水周”主题宣传活动,增强全社会懂水、爱水、护水的意识。
在肯定的成绩的同时,我办也清楚看到存在的问题:一是保密、消防安全等工作开展得还不够;二是水利政策调研还不够深入,调研成果精品不多,参谋助手作用有待于进一步发挥。所有这些有待于今后进一步完善和解决。
(一)做好文秘工作。公文收件办理要继续做到及时、准确、高效,件件有落实。拟稿发文要把好文字关、格式关、程序关,提高办文的质量。要强力推进即办制,提高办文效率。
(二)做好服务工作。围绕局中心工作,做好会务安排、公务接待、公务用车、机关食堂,办公大楼,消防安全、卫生环境等工作,切实提高后勤服务水平。
(三)做好财务工作。开展水利工程项目资金的绩效管理、直属单位领导离任审计等工作。坚持厉行节约,严格控制“三公”经费。提高预算执行率,规范财务管理。
(四)做好档案工作。今年要力争通过市级档案目标认定,完成局系统数字化档案室创建工作,使我局档案管理管理有新的突破。
(五)做好其他工作。一是继续做好建议提案办理工作,提高建议提案办理满意度,加强与代表委员的沟通,按照“回头看”要求做好办理后续工作。二是牵头做好信访,确保信访办结率达95%以上。三是做好应急联动和维稳等工作,及时处置应急事件。
水利局工作总结
保障体系、预案保障体系、社会保障体系、应急保障体系建设,提高科学防控、依法防控能力。全力抓好大江大河大湖大库防汛工作,重点抓好中小河流防汛、中小水库防洪、中小在建水利工程防洪安全管理和小山洪滑坡区域避险保安等“四小”防洪保安工作,确保在标准洪水内人民群众生命财产安全,水利工程控制范围内城乡居民生活、生产、生态用水安全。
我局在20xx年将计划完成天门河、长湖、桥河、杨树港河堤防整治加固任务;对汉江文集沿河段、竹皮河康家湖段、李市崩岸等处险情进行维修;对军民闸、陈家闸等加固整修;完成30座中小型水库除险加固任务;完成大碑湾、郑家湾泵站一期更新改造工程建设任务,维修小型泵站25座;抓好三干渠、惠亭、温峡水库灌区配套续建年度建设,有效改善排灌条件;完成水土流失治理面积15平方公里,实施好钟祥八折河小流域、黄金河小流域水土保持治理工程;改造扩挖塘堰1800口,硬化末级渠系240公里,新增蓄水3000万立方米。
我局计划解决30万人的饮水安全问题,对长滩河、长寿河等进行水利血防工程治理,实施好沙洋县东干渠上段水利血防项目,抓好以杨竹流域为重点的生态示范区水利项目建设。全面完成20xx年度农田水利基本建设任务,投资4.5亿元,完成土石方1600万立方米,新增和改善灌溉面积10万亩、除涝面积8万亩。
我局将以水生态、水经济、水环境建设为主线,坚持兴利除害结合、开源节流并重、防洪抗旱并举,充分发挥水资源的多种功能和流域水资源的纽带作用,努力以水利现代化服务农业产业化、工业化,带动区域城镇化,促进汉江流域经济社会的可持续发展。重点建设六大工程,即防洪保安工程、资源配置工程、生态环境工程、综合开发工程、汉江数字工程、现代管理工程。
我局将积极争取,逐步实现水务一体化管理,为建设节水防污型社会提供基础保障。力争水事案件查处率和纠纷调处率均达到95%以上,规范水行政许可、审批制度建设,简化环节与流程。加强水利政策研究,为水利可持续发展提供政策、智力、法律支撑。组织实施好防汛抗旱指挥系统、水土保持监测系统二期、水资源管理系统等重点水利信息化应用系统建设。完善市场主体信用管理系统,规范水利市场秩序。严格执行“五制”,狠抓质量监督和项目稽查,确保工程建设进度、质量、效益。
水利局工作总结
南平市水利局党委成立以来,把“三级联创”作为机关党的建设工作的主要抓手,全局党建工作围绕中心、建设核心、凝聚人心。积极探索建立健全机关党建工作长效机制,扎实推进。
通过积极探索,以机关党建“三级联创”活动促进整体创建合力形成。根据福建省委办公厅转发(省委组织部、省直机关工委关于开展全省机关党的建设“三级联创”活动的意见的通知)文件精神,下发了(关于市水利系统开展机关党的建设“三级联创”活动的实施方案)文件。
积极争取省水利厅机关党委对开展机关党的建设“三级联创”活动系统带动。南平市利局党委成立以来,充分发挥“三级联创”中的枢纽作用,保持与省水利厅机关党委的联系,争取工作支持,定期不定期向省厅机关党委汇报工作,特别是在工作创新方面,主动与省水利厅机关党委沟通工作情况,取得业务指导;参加省水利厅机关党委年度工作会议和“三级联创”工作座谈会,汇报交流座谈党建工作经验。着力推进县(市区)水利部门对开展机关党的建设“三级联创”活动上下互动。加强经常性的工作交流和重点督促。市水利局党委的一些重要会议和活动邀请县(市区)水利局党务专职书记参加,做到重点工作市水利局党委与县(市区)同步部署、同步要求。每年召开一至两次联席会,交流和探讨机关党建特别是创先工作的经验和思路,互相促进。党的建设“三级联创”活动是一个很好的平台和载体,如何深化和取得更好成效还有待探索。目前也还存在一些不足,如:在水利系统中开展横向联创的实际操作上还缺乏更加具体的载体和措施;联创工作存在一头热一头冷的不平衡现象;在制度建设和资料管理上还有待进一步统一和规范等等。下一步,我们将不断总结、不断完善,持续推进“三级联创”工作。
下面就如何深化党建三级联创,拓展作为空间谈些看法:
机关党的建设“三级联创”活动,是指以创建“党党委(总支、支部)领导班子好、党员干部队伍好、基层组织建设好、机关作风形象好、单位履职业绩好、工作机制运行好”的“六个好”为主要内容的创建党建工作先进单位为主要载体,盛市、县三级水利部门机关党建联创、系统带动、上下互动。鉴于这样的定位,我认为要在以下几个方面加强。
开展“三级联创”活动,有效的运作机制是加强联创力度的重要保障。一要健全领导责任机制。要建立“党委(总支)统一领导、支部具体实施、行政密切配合、党办组织协调、党员全面参与”的联创工作格局,要明确各个层面的工作职责和任务;二要健全动态管理机制。坚持每月由党办工作部门负责收集汇总相关活动信息,及时上报和总结,加强动态管理;三要健全考评激励机制。把落实“三级联创”工作纳入党支部年度党建目标责任制和部门综合业绩责任制考核范畴,作为年度的党建工作考评内容,并将考核结果作为年度党内评先评优的重要条件之一,做到与发展中心工作相融合,与中心工作同推进。
市水利局结合实际,制定了“三级联创”活动实施方案,明确工作原则、确立“六好”目标要求。在联创的过程中,我认为:一要规范党内制度。逐步完善党委议事规则、党政领导联席会、理论中心组学习、民主生活会等项制度。扎实开展“五好”党支部创建工作,要规范党内“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、创先争优工作、发展党员工作、党员联系职工群众等制度;二要完善组织建设。党支部要按期进行换届,支委缺额要及时调整配齐;三要活跃主题活动。要开展“党员先锋岗”、“责任与作为”、“廉政建设教育学习月”等系列实践活动,加强党员教育,激发党员作为,推进构建和谐水利。
“三级联创”是一项需要上下联动、整体推进的系统工程,要注重载体创新,深入、持久、有效地开展,必须与探索建立保持共产党员先进性长效机制相结合,必须注重创新载体。要从“带思想、带作风、带业绩”上来抓联创,使党建联创成为党员发挥先锋模范作用的重要载体,以实现推进党员队伍“强素质、树形象、共进步”的总体目标。
今年市水利局下发了(关于开展水利系统机关党建挂点“结对联创”的意见)文件,确定了市水利局机关4个党支部与4个县(市)水利部门党组织建立挂点联创关系,重点在“班子建设、组织建设、队伍建设、作风建设、工作发展”等方面,通过“结对联创”把市、县两级党组织的纵向联创与水利部门目标任务的横向联创结合起来,把行业优势和党组织的实际需要“联”在一起,实现全市水利系统工作任务和党组织中心工作的有机统一。今年确定的四个联系点只是初步探索,要在此基础上总结经验,明年再继续扩大。
要增强“三级联创”活动的效果,不能只局限于就党建抓党建,应以党建创建为主,并拓展联创的作为空间。如在“带好队伍,发挥作用、塑好形象,政风行风、效能建设、廉政勤政、推进工作、服务基层、创好业绩”等方面来拓展联创的作为空间,使联创的内容更加丰富、更加具体。同时还要抓好信息交流,充分利用“水利信息网、水利信息简报”等宣传平台,做到信息、资源共享,及时宣传优秀经验和先进典型,广造氛围。要建立领导挂钩联系点,促进上下协调。领导不定期深入各个挂钩联系点,与基层党组织沟通协调,帮助、指导、督促、检查联创工作。
总之,党建“三级联创”,既要做到分级创建,又要形成三级联动。“联”是手段,是载体,是平台,“创”是目的,也是基矗我们既要致力于“联”,在“联”字上求推动,更要立足于“创”,在“创”字上下功夫。要把开展创建机关党建工作先进单位作为“三级联创”的出发点和落脚点,在联创的过程中努力探索好的做法和经验,积极拓展“三级联创”的作为空间,不断增强“三级联创”的活力,促进“联创”活动真正取得实效。