县委工作会议讲话材料（优秀15篇）

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县委工作会议讲话材料

各位委员、同志们：

现在，我受县委会委托，向全会作工作报告，请予审议。

县委十四届六次全会以来，县委会深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和“四个全面”战略布局，认真贯彻系列重要讲话精神和“一个希望、三个着力”的重要要求，严格落实省委“十六字”方针及市委“三升级”要求，全面践行“六以”理念，始终保持昂扬向上的工作状态，扎实做好稳增长、调结构、促改革、优生态、惠民生、强党建各项工作，有力推动了全县经济社会各项事业发展，取得了“六个三”的工作亮点，实现了“”圆满收官，为“十三五”精彩开局、“五年决战同步小康”打下了坚实基础。

收获了三个省级大奖：连续三年荣获全省科学发展综合考评先进县、连续两年荣获全省公众安全感满意县、荣获首次评选的全省生态文明十佳示范县。

赢得了三个支持认可：一是领导的支持认可，今年省委强卫书记、省政府鹿心社省长两位主要领导分别到靖安考察调研，对靖安工作给予了充分肯定。同时，若干个国家部委和省市部门多次来靖考察，从不同层面支持靖安。比如，争取水利和道路资金2亿余元。二是媒体的支持认可，今年中央电视台一套、五套、十套等密集对我县进行宣传报道，中央六套还专门到靖安就电影拍摄进行洽谈。三是群众的支持认可，上半年党风廉政社会评价位居全市第一，全省第四;“靖安旅游”微信公众号年阅读量突破300万次，较去年增长4倍以上，公众号综合影响力位列全省县级第一。

纳入了三大发展规划：一是纳入国家长江中游城市群规划，靖安将作为长江中游城市群天然后花园来打造;二是正式纳入南昌大都市区规划，进一步融入省会核心区一体化建设;三是纳入昌铜高速生态经济带总体规划，靖安成为国家生态文明示范区建设的排头兵。

启动了三个国家试点：一是“第二批全国生态文明示范工程试点县”;二是“全国首批河湖管护体制机制创新试点县”;三是“全国森林可持续经营试点县”。生态文明建设亮点突出。

唱响了三个品牌活动：一是成功举办了环鄱阳湖国际自行车赛，来自28个国家和地区的运动员参与比赛;二是成功举办了房车音乐节，全国30多家主流媒体对活动进行全程播报;三是成功举办了首届宝峰孝文化庙会，取得良好社会反响。三大活动累计有10万多人参与，靖安知名度和美誉度进一步提升。

突破了三个重大项目：一是连天红家居文化产业园项目5万平米厂房11个月建成，创造了“靖安速度”;二是虎啸峡项目即将建成接游，靖安漂流“王者归来”;三是洪屏电站一期已下闸蓄水，明年三台机组将实现发电，洪屏二期通过预审。

一年来，县委会主要做了以下工作。

一、坚持了一个正确方向，始终与中央、省委、市委保持高度一致。

县委强调，实现“绿色崛起、跨越发展”，必须结合靖安实际认真贯彻落实中央、省市一系列决策部署，必须把“六以”理念落实到全县工作的各个方面，必须坚定不移地走生态与经济共赢之路。

一年来，县委坚持把学习贯彻上级决策部署，特别是系列重要讲话精神作为先导性工作来抓，不断向广度和深度拓展，取得了进一步的实效。县委按照贯彻上级精神、破解发展难题、提升工作本领的总体要求，累计组织召开12次中心组学习，3次专题报告会。理论学习呈现出三个特点：一是内容丰富，先后学习了全国“两会”精神、“两会”期间在江西代表团的重要讲话精神、《反腐警示录》、新修订的《一准则》、《两条例》、党的xx届五中全会、省委十三届十二次全会等重要会议和文件精神。二是形式多样，既有领导干部面对面的集中讨论，也有结合自身工作实际的思考学习;既有“请进来”邀请专家辅导讲座，也有“走出去”学习异地成功经验;既有读原文和网络平台的自学，也有走上讲堂的交流演讲。三是注重指导实践，县级领导牵头围绕“九龙湖热闹了、靖安怎么办”、5a景区创建、招商引资如何做实等一系列重大实践问题开展调研，进一步搅动了思想，为县委破解发展难题提供了有益借鉴。

今年省委强卫书记在我县调研时强调“一定要保护好、开发好、利用好生态”，省政府鹿心社省长称赞靖安是长江中游城市群的“绿心”。县委第一时间分别召开会议传达强书记、鹿省长讲话精神，及时出台《贯彻落实强卫书记、鹿心社省长在靖安县调研时的重要讲话精神的分工方案》，迅速掀起了学习贯彻热潮，有力推动了讲话精神在靖安落地生根。

县委认为，做好靖安的工作要牢牢把握发展的正确方向，要倍加珍惜来之不易的生态成果，始终走“绿色化”的发展道路。县委召开全县生态文明先行示范区暨昌铜高速生态经济带建设领导小组第一次全体扩大会，制定下发了《实施方案》、《20xx年工作要点》两个纲领性文件，着力构建生态文明“六大体系”，实施“十二大示范工程”。围绕“天蓝、地净、水绿”，继续做好了“垃圾不落地、污水不入河、黄土不见天”三篇文章。全面启动城乡垃圾一体化处理提升工程，稳步推进了“五大整治”活动，今年在全市率先建成病死畜禽无害化处理中心。不断强化底线思维，划定了生态保护红线，编制了环保《负面清单》。在全省率先实行了“河段长”、“树保姆”制度，水口乡青山村被评为全省水生态文明示范村。开展大气污染防治、农村环境连片整治、重金属污染防治等专项行动。罗湾、中源国家级生态乡镇命名通过国家环保部审核，实现了国家级生态乡镇全覆盖。在“江西生态文明发展指数前五十强”评比中我县取得全省第四名的佳绩。

一年多的实践证明，“六以”理念是落实中央、省市决策部署的靖安实践，是“五大理念”在靖安的具体化，在今后的工作中要不断地加以深化。在决战同步小康的道路上，我们要进一步坚定方向、保持定力、真抓实干，努力交出群众满意的答卷。

二、注入了一组新动能，全县经济呈现平稳较快增长的良好态势。

去年以来，中央作出了我国经济步入新常态的重大判断，强调经济已进入经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期”叠加阶段。县委主动适应和引领经济新常态，强调要认清形势，增强本领，牢牢把握发展的主动权。

一是坚持苦干实干，发展步伐明显加快。县委不断加强党对经济工作的领导，坚持县领导工作周计划、月报告制度，创刊《靖安动态》及时发布全县工作情况，加快了全县工作节奏。坚持定期召开工作调度会，每月部署一个项目开工，每季度召开一次项目集中签约活动，有力推动了各项工作落到实处。难能可贵的是，在全国经济形势普遍下行的背景下，全县主要经济指标保持了平稳较快增长的良好态势。今年预计全县生产总值完成37亿元，增长9.5%;财政总收入完成8.34亿元，增长16%;规模以上工业增加值完成16.5亿元，增长9.5%;固定资产投资完成43.5亿元，增长20%;社会消费品零售总额完成6.6亿元，增长11.3%。

二是深化改革创新，发展活力持续释放。县委把稳增长、促发展摆在重要位置，研究出台《关于促进经济平稳增长若干措施》，推动实体经济发展，今年全县新增规模以上工业企业8家。成立和壮大工业、农业、旅游、城投四大运营公司，有效盘活了国有资产。推进市场化运作，积极向社会推介ppp项目。理顺政府与市场关系，稳步推进政府机构改革、农村土地确权、国有林场改革、“三单一网”建设、商事制度等重点领域改革。全面实施“三证合一”、“一照一码”，今年全县新登记各类企业290家，登记个体工商户604户，新增注册资金15亿元。积极开展“双重”工作，各部门累计争取上级资金6.5亿元。电子商务发展势头强劲，全年交易额达8020万元，同比增长253%。

三是着力扩大开放，发展动力加速集聚。以全国知名民营企业助推江西发展升级大会召开为契机，不断加大招商引资工作力度。一年来，在厦门、常州等地举办招商推介会4场，密集参加赣港经贸活动、赣台会等省市重大招商活动12场。各级领导带队奔赴北京、上海、广东、深圳等地外出招商600余次。先后邀请北大未名、中国铝业、北控水务、成都恩威、省旅游集团等行业龙头企业来靖考察洽谈，全年累计接待客商500余人次。实施招商引“智”，中国科学院、中国工程院、鄱阳湖生态经济研究院等团体先后赴靖调研指导。社会资本和项目加速向靖安流动聚集，全年累计签约项目48个，总投资达175.8亿元，其中亿元以上项目35个，民企招商进度全市第一，实际利用外资2202万美元，其中现汇进资630万美元，现汇进资率全市第二。大健康、新能源、电子商务、食品工业、休闲度假旅游等一批新业态、新项目相继入驻我县。坚定不移抓项目、扩投资，大力实施“百千亿”工程，72个重点企业、工程和招商项目稳步推进，今年新注册项目37个，新开工项目39个。

三、开展了一场大竞赛，昌铜高速生态经济带建设稳步开局。

县委认为，必须牢牢抓住昌铜高速生态经济带升级为全省战略的机遇，不断加大工作力度，创新工作方法，把生态优势转化为发展优势、把工业园区转化为工贸新城，争创国家5a级景区、争取在昌铜高速生态经济带率先崛起、争当攻坚崛起标兵。一年来，我们开展的“两转三争”大竞赛，有力地促进了全县经济的转型升级。

一是现代有机农业蓬勃发展。制定出台《靖安县全域有机农业发展实施意见》，开展农业园区有机标准化建设。全县8家企业18个农产品获得绿色有机食品认证，面积1.2万亩;新申报绿色有机食品认证10个、面积3万亩。新建“农村e邮”服务站6个。靖安白茶、靖安椪柑两个“国家地理标志保护产品”不断做大做强。休闲农业持续发展，休闲农业企业(园区)达到129个。农村活力不断增强，11个乡镇农村土地确权均完成入库，全县已流转土地面积5.6万亩。古楠村“党支部+农户+公司”的经营管理模式得到推广，成为推动村级农业发展的典型。现代农业扎实创建，被列为第三批省级现代农业示范区，全县“一核四区”现代农业格局初步形成。农业招商势头良好，百香谷综合农业开发、象湖湾等农业项目成功落户。

二是生态工贸新城拉开框架。按照“一个园区一座新城”的思路，制定出台了《关于进一步加强工业园区管理加快建设工贸新城的若干规定》、《工业用地梯度奖励》政策，进一步理顺了园区体制机制，规范了工贸新城管理。全县绿色低碳工业发展规划基本编制完成。园区基础设施建设稳步推进，110kv变电站、红星路、红岗大道、污水管网工程建成投入使用。发放财园信贷通资金1.94亿。园区继续扩容提质，扩征土地1181亩，收回闲置用地335亩，国窖赣酒、华禹工程机械等6个项目开工建设;飞阳光电一期、盛泰昌新材料等6个企业实现投产。超维新能源启动“新三板”上市，“南特”被认定为中国驰名商标，两项工作取得了零的突破。

三是全域旅游纵深迈进。把全县作为一个大景区打造，5a创建基础设施稳步推进，三大景区持续改造提升;三个游客服务中心建设已经启动;三条景观大道通过规划评审，即将开工。致力打造“动静”结合的旅游产业格局，足球产业扎实起步，承办了全国“谁是球王”初中组江西赛区比赛，成功签约投资5亿元的足球广场项目，中源国际滑雪、低空飞行、马术俱乐部等项目进展顺利;宝峰禅意养生乐园、东白源生态养生谷、云阳山禅修中心等项目有序推进。三爪仑景区荣获“省级生态旅游示范区”，宝峰镇获得“第三批全国特色景观旅游名镇”、“江西十大休闲旅游小镇”。中源消夏避暑十分“火爆”，三坪云中旅游点被评为全省5a级乡村旅游点。今年，全县共接待游客457万人次，同比增长37%。

四、送出了一套大礼包，群众幸福指数持续攀升。

强调：“在前进道路上，要多谋民生之利，多解民生之忧，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。”县委认为，保障和改善民生是最大的政治、最大的政绩，要兜住基本民生底线，努力让群众有更多获得感。

一是做好了六篇文章。在“吃”方面，继续完善农产品质量监控、质量检测、质量追溯、品尝体验四大体系建设，加大了对县城和乡镇农贸市场升级改造，加强对景区、宾馆、学校等餐饮卫生检查，让群众和游客吃得放心。农业生产连续丰收，靖安“百果千菜”连锁店在南昌已经开了33家，每天从靖安调出蔬菜3至4吨。在“住”方面，新开工建设商品房8.5万平方米，销售商品房692套;农民新建房屋174套;在全市率先完成首批公共租赁住房的配租工作，300套房屋配租到位。在“行”方面，南昌经靖安至修水城际铁路成功纳入国家“十三五”铁路网初步规划。骆家坪景区至宝峰旅游公路纳入了全省旅游公路规划。宋水线靖安至武宁公路顺利开工。安璪线沥青路面改造已经完工，靖安至宝峰路段被评为江西省“最美国省道”。20xx年，全县新增小型汽车1036辆，汽车拥有总量8531辆。在“生”方面，发放财政生育补助735人，共计22.05万元，全县申请单独二胎83对夫妇，新增单独二胎61人。在“老”方面，对3416位80岁以上老年人发放长寿津贴220万元。新农保与城居保实现“并轨”，城乡居民基本养老保险参保人数达到60930人，发放养老金1151万元。新建双溪镇河北社区、高湖镇西头村、水口乡桃源村等一批示范性居家养老服务中心，建成20个农村幸福院及老年人颐养之家。在“病”方面，全面启动县级公立医院综合改革，四家公立医院所有药品全部实行零差率销售。县妇幼保健院开工建设，全县医疗机构床位数较去年增加145张，达到626张。全县新农合参合率稳定在98%，城镇基本医疗保险参保人数达到51323人。

二是补足了民生短板。脱贫攻坚深入开展，全县2370名干部走进困难群众家庭开展结对帮扶，今年实际减少贫困人口2794人。落实水库移民避险搬迁、扶贫移民搬迁安置点2个，搬迁481人。新增城镇就业2210人，转移农村劳动力1879人，失业率2.15%。县福利中心开工建设。发放小额贷款1亿元。民生政策调标全面完成，城乡低保保障水平标准分别提高到455元和245元每月，农村五保标准达到3660元每年，保障对象1114人。提前4年被认定为全国义务教育发展基本均衡县。高标准完善靖安二小运动场所、食堂、道路等配套基础设施。高中教学质量明显提升，今年高考一本上线人数增长117%。

三是提升了人居环境。环城北路全面建成通车，县城框架面积达到12平方公里，全县城镇化率达到53.8%。全面启动县城总体规划修编和“多规合一”工作。实施环卫市场化运作，城区环境更加清洁。启动国家园林县城创建、数字化城管建设工作。加大力度拆违控违，查处违法违章建筑83起，涉及面积7124平方米。城南10kv开关站完成建设，市政雨污管网改造、后港路等5条小街小巷完成改造工程。况钟纪念馆即将竣工开放，霁峰塔、法药寺稳步推进。宝峰禅韵生态小镇综合开发不断提升，禅文化创意六和街招商实现21家店铺入驻经营。仁首镇村联动建设扎实推进。新建25个新农村建设点，25个农宿文化广场，农宿文化广场总数达到100个，基本实现了村村全覆盖。

四是建设了法治靖安。加强法治建设，进一步明确目标任务，将法治建设36个方面具体内容列入工作议程。积极推行法律顾问制度，县乡两级政府、行政事业单位、社会团体全面落实了法律顾问。建立风险评估、“和事佬”队伍、法律顾问、行政调解“四位一体”的矛盾纠纷预防和化解机制，今年以来共排查各类矛盾纠纷285件，同比下降18.7%，调处284件，调处率达99.6%。加强社会诚信，全面完成农村信用社等银行不良贷款清收任务，清欠数额3000余万元。启动“天网”三期工程建设，新增监控点65个，城区发案率明显下降。深入开展“打高发、抓盗抢、扫赌毒”系列专项行动，群众安全感和满意度进一步提高。

五、强化了一个坚强保证，风清气正的政治生态进一步深化。

实现党的确定的各项目标任务，关键在党，关键在人。县委认为，靖安要实现全面同步小康，必须以党建为引领，广泛调动各方面的积极性，持续推进风清气正的政治生态建设。

一是深入开展“三严三实”专题教育。坚持率先垂范，县委会带头讲党课、带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改提高，推动了全县“三严三实”专题教育深入开展。狠抓学习质量，围绕3个专题组织9次集中学习，把观看专题教育片、中心发言、集体讨论结合起来，取得了良好效果。突出问题导向，开展“不严不实”问题化解“面对面”活动，集中化解各类问题56个。注重知行合一，把专题教育与中心工作紧密结合，提振了全县干部的精气神。

二是广泛凝聚干事创业的强大合力。大力实施提升文明素质培育“三好”靖安人活动，开展教师、医务人员、城管、交警等最美人物评选，评选首届“十大孝子”，举办先进事迹巡回报告会，传递了靖安好声音、凝聚了社会正能量。古楠村创业带头人舒敏璋荣获全国道德模范、中国好人。支持人大依法履职，进一步完善人大联系群众制度。广泛听取代表委员意见建设，发挥政协人才汇聚优势，《靖安县姓氏志》编撰工作全面完成。加强统战工作，顺利完成3个民主党派换届工作。中国文化书院宝峰讲堂挂牌成立，王守常院长题字授牌。扎实做好老干老龄、侨务等工作，充分发挥工会、共青团、妇联、科协、残联、文联、工商联等群团组织职能作用，新时期爱国统一战线不断发展壮大。

三是强化“党建+”思维，夯实基层党组织建设。主动把党的建设融入到全县经济社会发展各个方面，全面提升“白云深处党旗红”品牌。深化“连心”工程，以“我和群众交朋友”、城乡党组织互联共建、“一线三员”工作法为载体，开展机关党员“三进社区”活动，推进干部驻村联户、机关联系基层、党员联系群众常态化、长效化。深化“强基”工程，继续完善流动党支部建设，开展基层党组织“五星创评”，对农村、社区、机关、事业单位、企业党组织评定等级，形成巩固先进、推动一般、整顿后进的党建发展格局。深化“模范”工程，开展“三实”干部评选活动，营造干事创业的良好氛围。高湖镇涂玉姬、水口乡漆爱亮被评为全省“龚全珍式好干部”——优秀乡镇党委书记和村党组织书记。

四是落实“两个责任”，推进党风廉政建设。制定出台了《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，进一步明确了党委班子、党委主要负责人、纪委履行职责的具体内容和问责细则。开展“守纪律、讲规矩、肃风气”主题教育活动，把“纪律挺在前面”等宣讲活动。继续抓好中央“八项规定”精神落实，开展督查6次，查处违纪案件4起共30人。大力整治为官不为，制定出台《靖安县国家工作人员“为官不为”行为问责暂行办法》。着力惩治发生在群众身边的腐败，开展农村基层党员干部侵害群众利益案件专项治理，对10名侵害群众利益的村干部进行了立案处理。切实加大查办案件力度，提升办案质量，全年共受理信访举报75件，立案32件，案件数量同比增长18.5%，处分22人，其中开除党籍3人。

需要特别说明的是，编制好我县“十三五”规划建议，对于抓住重要战略机遇期、提升综合实力、实现与全国同步全面建成小康社会，具有十分重要的指导意义。今年以来，县委把编制我县“十三五”规划建议作为一件大事来抓，成立文件起草组，集中开展文件起草和调查研究工作。文件起草期间，广泛听取了各方面和有关专家的意见。形成初稿后，又多次召开了座谈会，反复征求各乡镇、各有关部门、各民主党派和社会各界的意见，不断讨论和修改。党的xx届五中全会、省委十三届十二次全会、市委三届九次全会召开后，又及时与中央、省市“十三五”规划建议对表，进一步修改完善。县委强调，深入贯彻系列重要讲话精神，认真遵循中央“四个全面”和“五位一体”战略布局，严格按照省委“十六字”方针，积极落实市委“三区”发展战略，全面践行“六以”工作理念，紧紧围绕“提前翻番、率先崛起、同步小康”总目标，以“创造新供给、承载新需求、培育新优势”为主线，以打造“长江中游城市群最美‘绿心’和南昌大都市区精致‘后花园’”为定位，着力建设“生态文明示范区、美丽中国样板间”，率先走出一条创新、协调、绿色、开放、共享发展的新路子，奋力谱写绿色靖安、富裕靖安、美丽靖安新篇章。在广泛征求意见、反复修改并经县委会审议，形成了提请这次全会审议的《中共靖安县委关于制定全县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(讨论稿)》。

以上报告的是县委会一年来的主要工作。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全县上下团结奋斗、辛勤努力的结果。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足，主要表现为：全县经济总量依然偏小，产业发展水平不高，项目建设速度不快;精准扶贫、医疗教育、环境保护等民生事业离群众要求还有不小差距;一些干部不敢担当，不愿作为，缺乏执行力;一些乡镇和部门落实“两个责任”不到位，违法违纪的现象仍然存在，等等。这些问题，我们必须采取更有力的措施，更好地加以解决。

同志们，当前和今后一个时期，全县的一项重要政治任务，就是深入学习贯彻中央、省、市全会精神，用中央、省委和市委的精神指导靖安发展。下面，围绕如何将我县“十三五”各项目标任务落到实处，再强调三点意见，主要讲三个“势”：

一、乘时乘势，绘就蓝图。

“十三五”期间，我们要坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，把握好“五个新”。

1、新精神。从中央层面来看，共呈现出三大特点：一是新常态，中国的经济已经从高速增长转变成为中高速增长，进入了新常态。二是新理念，党的xx届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，为我国“十三五”时期指明了发展方向，提供了重要遵循。三是新举措，最新召开的中央经济工作会提出了供给侧改革，针对我国各领域产能不均衡的现状，强调从供给生产端入手，一方面抑制部分行业产能过剩，另一方面不断提供新需求的产品，确保实现国内经济的供给平衡。从省委层面来看，省委“十三五”规划建议提出了“提前翻番、同步小康”的总目标，“提前翻番”，就是20xx年要比20xx年的gdp和城乡居民收入翻一番，省委强调要在20xx年提前完成这个任务。“同步小康”，是省委提出的与全国同步建成小康社会的重要战略目标。从市委层面来看，市委“十三五”规划建议提出“提前翻番、力争百强、同步小康”的总目标，重点突出“力争百强”的目标，20xx年宜春在全国地级市gdp的排名127位，力争“十三五”时期进入全国百强。

2、新经济。当前，我们已进入了天上有卫星，地上有光纤，家家有电脑的“互联网时代”，网络经济成为了发展主流。工业时代，资本的源头掌握在银行和少数资本家手里，控制在垄断企业中，资本家依靠资本，投资实业，创造财富，推动经济。如今，资本的源头已分散在数以百万计的网络银行、账户、信托基金和个人投资者的手里，社会高度开放，所有权和股权高度分散。比如，美国94%的家庭拥有金融资产，而在这些家庭中，又有49.9%的资产是股票。通过网络经济，可以达到集聚每一份财力，激发每一份活力的作用。现在，许多投资者通过基金可以实现在别国拥有一份股票，使千万人的钱变成“种子”进行投资，然后投入实体企业，产生巨大的经济效益。每天，上市企业、众筹等新型模式都在创造奇迹，每隔一段时间就有新热点事物出现。因此，大家一定要具备网络逻辑和互联网思维，充分认识当代经济的新走向，不断在新机遇中掌握新规则，抢占发展先机。

3、新机遇。目前，靖安主要有两大优势，一是我县已经走在了生态文明建设的大路上。近年来，靖安深入贯彻精神“五位一体”的战略要求，全面践行xx届五中全会提出的绿色发展理念，始终致力于保护生态，走绿色发展之路，在全省绿色发展的道路上已经先行一步。二是区位优势，现在的靖安，跨一步则进城，距离南昌九龙湖新区仅37公里，退一步则进山，九岭山脉横贯东西。出则看世间繁华，入则享山野清静，优美的生态环境令人向往，成为了都市人群中的稀缺资源。

4、新目标。在省委、市委和县委“十三五”规划建议中都提出了“同步小康”的新目标，“同步小康”是纵向性目标，是责无旁贷、必须完成的政治任务。根据统计部门的数据，20xx年我县全面建成小康社会实现程度为83.62%，比20xx年增加了2.82点，但其中经济发展实现程度只有70.28%;在25项具体监测指标中，已经实现的指标有13个，接近实现的指标有4个，还有8个指标有差距，其中人均gdp实现程度只有38%，城乡居民人均收入实现程度只有53.87%。这些说明，我们离小康目标是越来越近了，但在经济发展、群众致富等方面还任重道远。指标的差距，是我们工作的目标，我们要快马加鞭，精准施策，确保与全市全省全国同步建成小康社会。

5、新愿景。再过5年，靖安将是一个怎样的现状，大家可以想象的到，现在我们是“静悄悄”的急行军，许多项目都在顺利推进，相信五年以后，靖安定将“惊艳登场”。未来的五年，是靖安经济实力大幅提升的五年，是群众生活质量明显改善的五年，是生态文明建设树立标杆的五年，是党员干部凝聚力和战斗力持续锤炼的五年。未来的五年，5a景区一定会在两三年内创建成功，工业园区一定会形成富有现代气息的工贸新城，城际铁路包括南昌西外环连接线正在建设或已经穿境而过，三爪仑至庐山西海旅游公路将会全线开通，我县的旅游人数将会增长3-7倍，水口至三爪仑至宝峰旅游公路将全面贯通，彻底打通靖安旅游公路的任督二脉，省道升级国道后，高湖至罗湾的隧道将进入规划建设，高湖到罗湾的距离将缩短20-30分钟。此外，我们还将通过文学影视作品的形式把靖安生态、人文推介出去，靖安的“绿富美”将会成为江西的一张靓丽名片。

二、厚植优势，升级产业。

“十三五”期间，我们要破解发展难题，厚植发展优势，加快三大产业升级，牢牢把握发展的主动权。

1、要“狮子”更要“蜂群”。在靖安的旅游产业发展中，大项目好比“狮子”，我们已经建成了九岭温泉度假村、恒茂御泉谷等旅游项目，虎啸峡漂流即将建成接游，东白源生态养生谷已经开工建设，目前正在大力推进中源国际滑雪、低空飞行等项目建设。此外，我们还有很多项目也是“狮子”，比如高湖的圆梦园、宝峰的禅意养生乐园等项目，仁首、罗湾正在洽谈的滨水旅游度假项目。除了“狮子”以外，我们还需要“蜂群”，乡村旅游、民宿旅游就好比“蜂群”，我们要出台帮扶政策，鼓励支持群众开发以果蔬采摘、农事体验、休闲度假等为主题的乡村旅游，致力把农产品变为旅游产品、休闲食品，把茶园、果园变为采摘园、观光园，把农村变为旅游的圣地。同时，还要积极打造文化创意产业，大力引进小客栈、小乡村酒吧、小特色街等“小资”项目。最近，南昌新建区西汉海昏侯大墓的出土，引起了全国的高度重视，南昌准备将其打造成为一项文化创意产业。靖安的东周古墓，历史悠久，底蕴深厚，据专业人士分析，仍然具有不可估量的开发前景，极具文化价值，我们要以东周古墓为基础，大力开发富有特色的文化创业项目，打响文化创意品牌。

2、要“加法”更要“升级”。要做好延伸产业链的“加法”，重点围绕硬质合金工具和绿色照明两大省级产业基地，不断扶大做强江硬、合力等一批龙头企业，拉长和延伸上下游配套产业链条。加快有色金属加工、机械铸造、木竹精深加工等传统工业领域的技术改造，推动产业链向“微笑曲线”的两端延伸，提高产品附加值和盈利能力。同时，还要加快产业升级，大力引进互联网+、大生物制药、云计算等新业态新项目，积极发展食品工业、风电、光伏发电、大健康等新兴产业，致力把靖安打造成为最具吸引力的升级项目投资“洼地”。

3、要“老板”更要“老乡”。在加快现代农业发展上，要依靠“老板”带动，着力加快农业招大引强，培育一批农村致富能人、强人。春江水暖鸭先知，“老板”具备敏锐的市场分析和洞察能力，通过“老板”的带动，要发展壮大一批龙头企业，打造一批现代农业示范园区，推动互联网技术与有机农业深度融合，积极发展“互联网+农业”，抢占发展先机，扩大市场份额。要鼓励“老乡”参与，广泛动员农户尤其是低收入农户参加各类农民合作社，把靖安的农民变成懂经济的新型农民，大力发展专业大户、家庭农场和庄园经济，不断创新生产经营形式，拓展农民增收渠道。还要在“稀缺”上做大规模，有机农产品是稀缺资源。毛主席于1958年提出了以“土、肥、水、种、密、保、管、工”为内容的农业“八字宪法”，要按照农业“八字宪法”的新理念，引导农业企业和农民做到不断提高土壤有机质含量、施用有机发酵肥料、健康水源、培育良种、合理密植、生态种植、科学管理、现代化机械作业与自然农耕相结合，进一步推动我县有机农业发展。

三、实干成势，强化保障。

一切美好愿景都要靠实干来实现，“十三五”期间，我们要振奋精神、真抓实干，着力增强干事创业的凝聚力。

1、以快节奏打造慢生活。靖安是慢生活的小城，大家都向往这里的宁静悠闲，养生养心，宜居宜游，但是只有高效率的工作才能实现这一切。要加速推进城乡基础设施建设，不断强化“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，打造海绵城市。要全力推进城南提质改造，不断加快木门楼改造，致力将西门外、南门外打造成为时尚与历史融合的老街。要稳步实施城北新区建设，启动寨下遗址公园、鹤坪森林公园以及沿河的开发，还要打造城市健身游园、乡村笼式足球场、自行车绿道等体育休闲项目。要高标准建设一批特色精品小镇，着力推进仁首田园牧歌小镇、中源客家避暑小镇、璪都户外运动小镇、三爪仑茅山风情小镇等项目建设，全面提升集镇品味，让一流人居环境不仅成为靖安人一项永久的民生福利，更加成为广大周边地区游客的向往之地。

2、以硬手段营造软环境。要以啃“硬骨头”的精神扎实推进深化改革，全面落实好国家、省市的各项改革任务，进一步加快政府职能转变，推进“三单一网”建设，处理好政府和市场的关系，做到“法无授权不可为，法定职责必须为，法无禁止即可为”。要寻找“最大公约数”，进一步简化办事程序，提高办事效率，努力为“大众创业、万众创新”松绑，不断优化服务能力，满足最广大群众的整体利益，使改革成果惠及全体人民。要以法治思维的方式持续推动社会发展，不断深化平安靖安、法治靖安建设，保障社会公正公平，加快社会治安防控体系建设，确保公众安全感满意度测评始终保持省市前列，为发展营造和谐稳定的社会环境。

3、以新办法破解老难题。明年是“十三五”的开局之年，目前我县还存在一些难题需要解决。比如，在脱贫攻坚上，全县现有贫困人口6070人，十三五”时期还有省级扶持重点贫困村6个，市级扶持贫困村有3个，脱贫攻坚任务还十分艰巨。我们要立下愚公志，打好脱贫攻坚战，着力实施旅游扶贫、光伏扶贫、安居扶贫等工程，要浇水更要滴灌，众志成城实现脱贫攻坚目标。还有在作风建设上，少数党员干部执行力不强，为官不作为，交待的工作没有反应，一些基层干部甚至出现了挪用民生资金等违规违纪现象。我们要认真贯彻落实中央新修订的“一准则、两条例”和省委关于作风建设20条，坚持把纪律挺在前面，不碰红线，守住底线，争当遵纪守法的表率，努力打造一支忠诚干净担当的干部队伍。

同志们，未来五年是我县发展进程中十分重要的时期，时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。我们要更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，牢记使命，奋发有为，为实现“五年决战同步小康”奋斗目标，打造绿色靖安、富裕靖安、美丽靖安而不懈奋斗!

县委工作会议讲话材料

同志们：

今天，召开县委工作会议，主要任务是总结20xx年全县纪检、组织、宣传、政法和群众(信访)、统战工作，全面部署今年县委的各项工作。根据市委工作会议要求，精文减会，把大家从文山会海中解脱出来，腾出更多时间和精力抓工作落实，本次会议是“五会合一”。刚才，大奇、方敏、彭黎、刘敏和刘琳同志分别就分管的工作代表县委作了具体安排。各乡(镇)、各部门(单位)要按照会议的部署和要求，结合开展党的群众路线教育实践活动，认真抓好贯彻落实，用实际行动奋力推进“五个盐边”建设。

20xx年，在市委的坚强领导下，县委团结带领全县各级党组织和广大干部职工努力克服效益下滑、煤矿关停、财税减收的困难局面。稳定增势谋发展，同心实干抓落实，攻坚克难惠民生。在特殊困难情况下，保持了经济社会平稳健康发展。成绩的取得，离不开纪检、组织、宣传、政法、统战部门的努力工作。纪检工作，有力有效。一是贯彻落实中央“八项规定”、省市县“十项规定”，在落实中发现的问题，各部门(单位)、各乡(镇)及时回应、及时处理。二是加强党风廉政建设。组织171个工作组1500余名干部开展“大走访”活动，取得了较好成效。三是效能建设有显著提高，认真贯彻“周一工作例会”制度，纪委对该制度的执行情况进行不定期的抽查。今年以来，工作例会质量不断提高。四是全面加强反腐倡廉工作。立案查办党政纪案件28件28人，一些不正之风得到有效遏制，投资发展环境不断优化。组织工作，亮点纷呈。一是围绕提升干部思想政治素质和能力建设，分期分批派送各类干部到清华、浙大、中国台湾等地接受培训达1100余人次。通过培训，各级干部的思考意识、工作能力都有显著的提高。二是加强服务型基层党组织建设，充分体现了“带头人”的导向作用。纳尔河村党支部党建工作引起省、市关注，深入开展“走基层”“双报到”活动，圆满完成村(社区)“两委”换届工作，为全县经济社会发展提供了坚强的组织和人才保障。宣传工作，有声有色。一是以学习宣传贯彻xx届三中全会精神为统揽，围绕“三大主题教育”“中国梦”“走基层”等活动，将党的方针政策传达到基层，凝聚了推动盐边发展的强大正能量。二是结合“大走访”活动，组织县委理论中心组学习会5次，全县组织讲座260余场次，发放6万余册《便民时事政策宣传手册》，扎实抓好全县干部职工思想教育，为开展党的群众路线教育实践活动奠定了扎实的思想、组织、群众工作基础。三是成功创建四川省文明城市，县图书馆被文化部评为“国家二级馆”，8处文物保护单位被列为第二批市级文物保护单位，制作了《千年大笮，攀西之光》形象宣传片，创作了一批有影响的本土文艺作品，盐边的知名度、美誉度不断增强，县域文化软实力进一步提升。四是加强对外宣传，提高了外界群众对盐边的关注度。政法工作，积极有为。一是围绕全县中心工作，针对性的对42个重点项目进行“一对一”服务。一手抓矛盾存量攻坚化解、一手抓矛盾增量源头预防，联动排查调处矛盾纠纷，有效化解了一大批社会矛盾。二是依法打击各类刑事犯罪，群众安全感进一步提高。“依法治县”工作有序推进，平安建设群众满意度居全市第一，为“五个盐边”建设起到了很好的保障作用。三是圆满完成了全国和省市“两会”、财富全球论坛、xx届三中全会等重大活动期间的维稳任务。四是维稳工作、解决农民工工资问题机制化。统战工作，成效明显。一是全县统一战线围绕中心，在争取支持、凝聚力量、促进发展等方面做了大量卓有成效的工作，充分发挥人才智慧优势，积极为县委、县政府建言献策。二是努力争取上级及社会各界对盐边发展的支持与帮助，积极开展对接，成功申报“全国社会扶贫创新试点县”，在保障发展、促进发展、服务发展，全面推进县委各项工作作出了积极贡献。

对一年来的纪检、组织、宣传、政法、统战工作，县委是满意的，广大干部群众也充分认可。借此机会，我代表中共盐边县委，对纪检、组织、宣传、政法、统战等奋战在党委一线的广大干部职工表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，要增强问题意识，及时发现问题，勇于面对问题，想法设法解决问题。

纪检工作方面：一是效能建设问题。部门服务企业、服务项目的意识有待提高，行政审批效率有待加强。二是要以群众路线教育实践活动为契机，坚持不懈地整治“四风”，进一步正风肃纪。

组织工作方面：一是党建工作服务推进南北发展战略的水平有待提高。二是农村党支部建设不平衡，要充分发挥农村基层党组织的作用，夯实农村的执政基础。三是党群、干群关系需要进一步密切，密切的党群干群关系是推动南北发展战略的关键，要以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，加大基层党组织组织群众、发动群众的力度，充分发挥基层党组织的作用。

宣传工作方面：一是在新形势下，宣传发动群众对促进发展的要求更高，要创新宣传发动群众的方式方法，向群众、社会各界大力宣传盐边的各项工作，营造良好的发展氛围。二是挖掘典型力度不够，对推动盐边发展有代表性的典型要加大宣传力度，充分发挥典型示范带动作用。三是要进一步加强宣传干部队伍建设。宣传干部队伍特别是年轻同志，要全面掌握党的各项方针政策、决策部署，进一步提升理论修养和专业素养。

政法工作方面：一是新时期，社会矛盾增多，社会矛盾化解面临诸多考验。二是盐边发展过程中亟待解决的历史遗留问题多而复杂，维稳任务繁重。三是政法队伍的群众工作能力和水平亟待提高。要解决好怎么面对群众、用什么方法来规范行为等问题，进一步提高政法工作水平。

“依法治县”方面：“依法治县”是一个大课题，是一个系统工程。要结合盐边实际，从突出问题入手，认真调查研究，充分认识法治建设对规范和促进市场经济发展的重要性，切实提高干部职工的法治意识。要强化学习，进一步提升依法执政、依法行政的能力和水平，扎实推进“依法治县”工作。

为了更有力地推进20xx年各项工作，我提三点要求：

今年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的第一年，也是盐边转型发展、跨越发展、科学发展，实现同步小康的关键之年。做好今年的纪检、组织、宣传、政法、统战工作，对提高我县党建科学化水平，加快盐边发展，具有十分重要的意义。

当前，我国既处在发展的转型期，也处在社会矛盾凸显期。一方面，世情、国情、党情发生深刻变化，我们党面临执政、改革开放、市场经济、外部环境四个考验，面临精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四种危险。另一方面，现代社会的开放性、流动性，利益格局的多层次、多样性，人们观念的多元化、复杂化等，都对县委各项工作提出了新的要求。从盐边实际看，我县既是资源型地区，也是欠发达地区，既面临转型升级的繁重任务，也面临负重跨越的艰巨使命。特别是我县作为全省扩权强县、全国社会扶贫创新试点县，加之盐边处于攀西战略资源创新开发试验区的主战场，我们拥有可以奋发进取、大有可为的多重机遇。把握这些机遇，需要纪检、组织、宣传、政法、统战各系统积极作为、主动加压，着力在夯基础、造氛围、聚合力、抓执行、强保障上下功夫，为加快盐边发展提供坚强的政治保障。

从总体要求看，党的xx届三中全会对做好新形势下的宣传、组织、纪检、政法、统战工作提出了新要求;中央和省、市委先后召开一系列会议，赋予了宣传、组织、纪检、政法、统战工作新的任务。贯彻落实xx届三中全会、中央和省、市委的会议精神，要求我们必须站在全局和战略的高度来统一思想，站在事关全县经济发展、政治稳定、社会和谐、人民福祉的高度来统筹谋划，站在加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设的高度来推进落实，努力为全县经济社会发展提神聚气、选贤任能、凝心聚力、保驾护航。

二、以深入开党的群众路线教育实践活动为抓手，全面推进县委各项工作迈上新台阶。

宣传、组织、纪检、政法、统战工作在县委全局工作中位置特殊、责任重大，党的群众路线教育实践活动赋予党委各项工作更大的使命，我们一定要勇于担当、主动作为，既为加快发展定方向、打基础、强保障，又为加快发展造氛围、树形象、聚人心。

第一，唱响主旋律、打好主动仗、集聚正能量，切实增强宣传工作的引导力和感染力。宣传部门一定要紧跟时代步伐、围绕发展大局，坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的文化塑造人，为实施南北发展战略、推进“五个盐边”建设营造氛围、增添动力、激发活力。一要围绕理论武装抓宣传。这是我们党的优良传统。要紧紧依托党的群众路线教育实践活动，着力深化党的、xx届三中全会、系列重要讲话、省委十届四次全会、市委九届六次全会、县委十三届五次全会精神的学习宣传，通过各种媒体和形式，在宣传上、宣讲上、范围上、主题上进一步引深，真正使上级的重要精神家喻户晓、入脑入心，转化为谋转型、促跨越、奔小康的务实举措和实际成效。二要围绕提神鼓劲抓宣传。深入挖掘，广泛宣传县委、政府、各乡(镇)、各部门(单位)、各行各业迎难而上、拼搏进取的鲜活经验、创新做法，切实把全县上下的思想和精力凝聚到攻坚克难、加快发展上来。特别是宣传好推进全县跨越发展、转型发展、科学发展，实施南北发展战略的生动实践，做群众工作的鲜活经验，营造良好氛围，激励全县干部职工自强不息、奋发有为。要从身边平凡的事中挖掘典型和示范，真正教育群众、发动群众、引导群众。要把紧紧围绕群众路线教育实践活动中的“三个服务”要求，切实解决好“四个最后一公里”的先进经验进行总结宣传，凝聚正能量。三要重视舆情引导和网络宣传。要弘扬主旋律、打好主动仗，有礼有节的面对舆情。构建舆情发现、预警、研判、处置一体化工作体系。要加强网络宣传，把各乡农户产品通过网络销售这种新的经营方式，结合西促会“村民不出村、数据来跑路”系统，通过网络进行特色化宣传。四要围绕文化惠民抓宣传。重点要以省第七届少数民族艺术节为载体，继续深入挖掘打造“大笮”文化品牌，创作一批本土文艺精品。健全城乡公共文化服务体系，特别是要提高广播电视覆盖率，让偏远乡(镇)的群众都能知晓身边事。推进文化与旅游项目相互融合、互动发展，大力加强社区文化建设，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。五要围绕形象提升抓宣传。重视工作总结的提炼和宣传，以践行社会主义核心价值观为统揽，推动核心价值观进机关、进学校、进社区、进企业、进乡(镇)、进农户，加强典型事例的示范带动作用。引导人民群众树立正确的道德取向、价值取向和利益取向，不断塑造、弘扬盐边精神。不断提高公民道德素质和社会文明程度。要学会加强工作宣传，让广大群众、社会各界了解我们的工作。

第二，提升素质、强基固本、激发活力，切实提高各级党组织的凝聚力和战斗力。推进改革发展，关键在党，关键在人，关键在各级党员干部奋发有为、党组织坚强有力。全县组织工作要把选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础作为重点，加大工作创新力度，不断提高保障发展的能力。一要抓好班子带好队伍。好班子好队伍是党执政的基础。坚持好干部标准，认真学习贯彻新的《党政干部选拨任用条例》，紧紧围绕县委20xx年工作目标和党的群众路线教育实践活动，强化“三个服务”，着力解决四个“最后一公里”问题，抓好班子建设，依靠发展育干部，推动发展带队伍，面向“四个一线”培养选拔干部，真正让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子，杜绝选拔任用干部中的论资排辈现象。扎实推进“优秀年轻干部人才递进培养计划”，加大“女、少、非”干部选拔配备力度，重视优秀村(社区)干部选拔任用。分级分类开展干部教育培训，选派干部到攻坚克难一线实践锻炼，到上级部门、发达地区、国企高校学习交流。加强干部日常监督管理与关怀激励，从严要求、从严管理、从严监督。健全考核评价机制，探索建立职务与业绩相符、职级与待遇挂钩的干部考评制度，不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利。二要抓好基层党组织建设。扎实开展“走基层”“双报到”“大回访”等活动，加强“两新”基层党组织、农村基层党组织和城镇社区基层党组织建设，改进党员发展工作，纯洁党员队伍。以党的群众路线教育实践活动为抓手，以农村产业发展、提升社区服务水平、凝心聚力帮助企业渡难关等内容为着力点，深化基层党建品牌创建工作，提高共产党员的修养、解决“四风问题”、纯洁党的组织，充分发挥基层党组织组织群众、发动群众、凝心聚力的重要作用，全方位提升基层党建水平。三要抓好引才聚智工作。对近年来的人才引进工作进行总结评估，转变人才观念，健全优秀人才评价、激励、约束相配套的政策体系，形成务实管用有效的识才、育才、用才、护才办法，做到人尽其才、才尽其用。

第三，聚焦“四风”、惩防并举、从严治党，着力加强作风建设和反腐倡廉建设。要深刻认识作风建设和反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性，坚决反对“四风”。深化党风廉政建设责任制，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。一要加强作风建设。结合党的群众路线教育实践活动，持续深入地贯彻中央“八项规定”、省市县“十项规定”、坚决反对“四风”、重点解决好“门难进、脸难看、事难办”、服务意识不强等干部群众反应强烈的突出问题。为南北发展战略和全县重点工作提供纪律保障。特别是要加强对服务企业和企业职工群众的能效督查，成立专门的能效督查小组，建立充分有效的协调沟通机制，充分授权，依法及时处理相关问题，，着力解决“中梗阻”问题，为企业发展提供保障，推动企业到市场去拼搏、去抢占份额。二要加强惩防体系建设。坚持在坚决惩治腐败的同时，更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设。开展经常性的廉政提醒、警示教育和谈心提醒，筑牢拒腐防变思想防线。严格落实领导干部报告个人重大事项、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。深化廉政风险防控，着力防范工程建设、土地出让、政府采购、资源开发以及选人用人等方面的廉政风险，突出重点领域、重点对象和权力运行关键环节的监督，依法管权、管钱、管事、管人。三要保持惩治腐败的高压态势。坚持有腐必惩、有贪必肃，抓早抓小、治病救人。围绕食品药品安全、环境保护、征地拆迁、安全生产、社会保障、强农惠农等群众关心的民生问题，深入开展专项治理，着力解决损害群众利益的不正之风。要高度重视群众满意度测评，严肃查处发生在群众身边的腐败案件，以实实在在的成效取信于民。

第四，深化平安创建、推进“依法治县”、打造过硬队伍，切实增强政法工作的保障力。盐边正处在加快发展的关键时期，正处在深化改革、转型升级的攻坚时期，改革发展稳定的任务十分艰巨，必须坚持以“依法治县”为统揽，服从于发展大局，用心做好群众信访工作，着力调节利益关系，应对风险挑战，驾驭复杂局面，开拓性的做好政法工作。一要坚持依法治理盐边。坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治盐边、法治政府、法治社会一体化建设，引导群众在法治框架内表达诉求、维护权益，切实形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面，着力完善群众诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。构建科学合理、规范运行的司法权利运行体制，确保司法机关依法独立行使审判权、检察权、侦查权。推进司法公开，强化司法为民、司法便民，让司法权力在阳光下运行，努力维护社会公平正义。二要努力建设平安盐边。建立健全社会稳定风险评估和稳控机制，探索创新“大调解”工作体系，加大涉稳信访和信访积案化解力度，严厉打击各类违法犯罪活动。积极预防化解群体性事件、个人极端事件，严密防范暴力恐怖事件、邪教组织破坏活动，特别要从“昆明3·01严重暴力恐怖事件”中汲取教训、提高警惕，加强对重点场所、重点时段、重点群体安全隐患的排查、防范和化解，有效防止矛盾积累、聚合、激化，全力维护人民群众生命财产安全。三要努力打造清正廉洁的政法队伍。以提高专业化、职业化、正规化水平为重点，以提升创造力、凝聚力、战斗力为目标，加强思想政治建设，教育引导广大政法干警切实担负起捍卫盐边发展的职责使命;引导广大政法干警情系群众、敬畏群众，设身处地为群众着想，努力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质政法队伍。

第五，围绕献计出力、凝聚人心、汇聚力量，切实增强统战工作的凝聚力和影响力。统一战线是我们党的优良传统、执政兴国的重要法宝。在改革发展向纵深推进的新时期，统战工作的作用显得更为重要。从一定意义上讲，抓统战就是抓发展、抓和谐、抓团结。一要在服务发展上争创新业绩。要充分发挥统一战线人才荟萃的优势，紧紧围绕“南北发展战略”，深入推进“同心”行动，进一步动员各界人士主动服务盐边发展大局。特别是要发挥好民主党派“直通车”优势，加强与上级组织的沟通协调，努力为对口帮扶、“社会扶贫创新试点县”等重大项目建设争取更大的支持、创造更好的条件，千方百计地引资金、引项目、引人才，为全县经济社会发展增添动力。二要在凝心聚力上争取新作为。充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的职能作用，加强与各党派基层组织、各团体、各阶层人士的交流与沟通，使社会各界都能全面深入了解县委、县政府的工作思路和工作重点，真正把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。注重民主党派干部的选拔培养，做到非党干部后继有人、优秀人才脱颖而出。要支持各民主党派积极开展民主监督和政治协商，为他们开展活动创造条件、提供支持。三要在促进社会和谐上争做新贡献。充分发挥我县统一战线联系广泛的优势，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及时向县委、县政府反映群众意见，使各项决策更合民意，又要向群众做好解疑释惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，努力减少不稳定因素。牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，切实维护我县安定团结的大好局面。要引导非公有制经济人士积极参与扶贫济困和社会事业，更多地回报社会，为党和政府分忧，为人民群众解难，为盐边发展增光添彩。

三、凝心聚力，务实进取，推动县委各项工作持续深入开展。

做好党委各项工作，关键在于狠抓落实。全县党委系统要牢记使命、积极作为，按照关于“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”要求，持之以恒改进作风，进一步加强对党委各项工作的领导，做到工作思路清晰、重点任务明确、落实措施得力，建立健全目标责任管理体系和责任追究制度，着力构建充满活力、富有效率、务实管用体制机制。让一切有益于“五个盐边”建设的新鲜思想充分激发，让一切有志于建功立业的能人志士充分施展，让一切有利于加快发展的生产要素充分涌流。

20xx年党群各项工作要紧紧围绕盐边发展的目标和今年确定的任务，切实提高驾驭发展的能力水平，始终保持真抓实干的工作作风，大力弘扬改革创新的开拓精神，牢固树立为民务实清廉的模范形象。纪检部门要为重点项目实施提供强有力的纪律保障，组织部门要为重点项目的实施配备强有力的班子，宣传部门要紧紧围绕重点项目进行强有力的宣传，政法部门要为重点项目提供强有力的法律支撑，县委领导要形成一盘棋，加强对分管工作的沟通和协调，基层组织建设要与项目建设紧密相结合，形成“唱同样的调，迈同样的步，做同样的事”的局面。全县上下要勤于学、善于思、敏于行，力求学习深一步、认识高一层、实践先一着，用心想事，用心谋事，用心干事，以铁的纪律、铁的作风保证中央和省、市、县委的各项决策部署落到实处。要将群众路线教育实践活动与各项工作紧密融合，以整风精神带头开展批评与自我批评，做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，做好表率，树立良好形象。要在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展，严查不落实的事，问责不落实的人，确保各项工作既有部署、又有落实、更有成效。

同志们，风正时济，自当破浪扬帆;任重道远，更需策马扬鞭。今年的宏观经济形势不容乐观，我们必须团结力量，凝聚力量。让我们紧密团结在以为的党中央周围，以敢为人先的魄力、敢闯新路的勇气、敢于担当的作风，抢抓机遇，乘势而上，锐意进取，扎实工作，为加快“五个盐边”建设和同步小康不懈努力!

县委工作会议讲话稿

党要管党，首先是党组织要管，党组织书记要管。全县各级党组织和党组织书记，要切实增强党建主业意识，认真履职尽责，全力推动党的建设工作取得新成效。下面是呢子本站小编为您推荐县委书记在党的建设工作会议上的讲话稿范文。

同志们：

这次全县党的建设工作会议的主要任务是，深入贯彻落实中央、自治区党委和市委全面从严治党工作要求，安排部署全县2022年宣传、组织、统战工作。刚才，***、***、***同志分别总结了2021年工作，安排部署了2022年重点任务。我完全同意，大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、总结成绩、正视问题，切实增强抓党建工作的紧迫感和责任感。

在过去一年，宣传、组织、统战工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦主责主业，忠诚履职、担当尽责，为全县统筹疫情防控和经济社会发展、如期全面建成小康社会、实现“十四五”良好开局提供了坚强保证、凝聚了强大合力。宣传工作取得新成效。立足庆祝建党百年，牵头抓好党史学习教育，协同全县**个党组织，做实规定动作、做亮自选动作，圆满完成各项任务，“家门口唠嗑队”被中宣部评为基层理论宣讲先进集体。立足凝心铸魂，加强精神文明建设，深化文明村镇和身边典型的培育选树，深入推进文化惠民进基层，县乌兰牧骑荣获全国“双服务”文化建设先进集体。立足筑牢思想防线，扎实开展意识形态精准督查，规范处置舆情，有效防范化解意识形态领域风险。组织工作展现新作为。突出政治建设，持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，坚持把党的领导贯穿到换届全过程，胜利召开了县第十五次党代会，圆满完成县乡镇村（社区）换届工作，精心组织庆祝建党100周年系列活动，党史学习教育“我为群众办实事”实践活动成效显著。突出强基固本，落实“五化协同、大抓基层”要求，提升党建引领基层治理水平，深入推进“最强党支部”创建，扎实开展“四个专项整治”，基层党组织政治功能和组织力明显增强。突出选贤任能，树立正确选人用人导向，坚持把政治标准放在首位，注重在基层一线、重大任务、重点项目中考察识别干部，不断优化领导班子结构，增强班子整体功能。

统战工作实现新进步。聚焦铸牢中华民族共同体意识工作，成立了覆盖县乡镇村三级的“铸牢中华民族共同体意识促进会”，创新开展“石榴籽同心筑梦”系列主题活动，坚持“六个纳入”全面深化民族团结进步创建工作。聚焦民营经济健康发展，优化营商环境，举办优化营商环境服务民营经济专题法治培训会，深入开展“法治体检”活动，提高民营企业防风险能力，切实维护了企业权益。

可以说，过去一年，我们党建工作成果丰硕、亮点突出。但对照上级要求，在党建工作各领域仍存在一些差距和不足。比如：学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神和习近平生态文明思想不深不透；党建引领基层治理存在差距，基层党组织化解群众信访矛盾能力不够强，党员联系服务群众作用发挥不够到位；非公企业和社会组织党组织覆盖率低等。对这些问题和短板，我们要引起高度重视、举一反三，坚决加以解决。

二、全面推进、重点突破，不断开创党建引领保障高质量发展新局面。

今年是党的二十大召开之年，也是贯彻落实县第十五次党代会部署的重要一年，做好各领域党建工作意义特殊、责任重大。全县各级党组织和广大党员干部要坚持以党的政治建设为统领，抓紧抓实宣传、组织、统战工作重点任务，以高质量党建，引领和保障高质量发展。

（一）坚定举县铸魂，深化党的思想建设。一是加强宣传思想教育。要抓实对党员干部宣传教育，突出抓好“关键少数”，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，提高理论学习质量，推动做到真学、真懂、真信、真用。用好学习强国平台，开展好“上强国、铸同心、三学一创”活动。要持续巩固党史学习教育成果，建立常态化制度机制，把学党史纳入各级党组织中心组学习、党员干部教育培训课程和学校思政课程建设，用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制，持之以恒走好新时代党的群众路线。要开展分众化宣传教育，围绕全国两会、党的二十大等重大主题，广泛开展宣传宣讲，扩大理论宣传的覆盖面。二是深化精神文明建设。要大力繁荣文化事业，全面补齐公共文化服务设施短板，深入实施文化惠民工程，广泛开展“深入生活，扎根人民”主题文艺创作，让优质公共文化惠及更多群众。要扎实做好新时代公民道德建设，充分发挥新时代文明实践中心（所、站）作用，项目化培育“我帮你”志愿服务品牌，立足本职、拿出实招，在职党员文明实践志愿服务活动参与率达到**%，人均年从事志愿服务时间达到**小时。深入开展“守村规、改陋习、重诚信、讲互助”宣教活动，引导群众讲文明、有公德、守秩序、树新风。要提升精神文明创建水平，持续巩固提升自治区文明城市创建成果，深化群众性精神文明创建，注重抓重点、补短板、强弱项，推进全民创建、全域创建、全面创建、全程创建。三是抓牢意识形态工作。要严格落实意识形态责任制，树牢“管地区、管行业就必须管好本地区、本行业、本领域意识形态”的责任理念，落实会商研判报告机制，建好用好监测评估预警体系，做到任务落实不马虎，政治管理不懈怠，责任追究不含糊。要强化阵地管控意识，统筹抓好“九类主要阵地”管理，突出抓好网络意识形态安全，始终保持对意识形态领域重大风险的高度警惕，发扬斗争精神，敢抓敢管、真抓真管，确保意识形态领域绝对安全。

（二）坚持固本强基，强化党的组织建设。一是加强党的思想政治引领。要坚持和加强党的全面领导，聚焦主题主线，弘扬伟大建党精神，统筹做好迎接党的二十大召开各项工作，引导全县各级党组织和党员干部群众，把思想和行动统一到党的二十大精神上来。要加强新时代党的创新理论武装，以常抓常新的集中教育增强党性修养，坚决整治党内政治生活庸俗化、交易化等问题，不断提高干部队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是锻造高素质干部队伍。要落实干部选任“四优双提升”工程，选优配强领导班子。统筹干部教育培训***专项行动，提高干部队伍素质和抓发展能力。要紧密结合专项巡察和干部考核等工作，加强对“一把手”和领导班子监督，及时发现和掌握苗头性、倾向性问题，抓早抓小、防微杜渐。要破解干部能上能下、担当作为等重点难点课题，加大优秀年轻干部培养使用力度，把“好苗子”放在基层一线和吃劲岗位锻炼，为后续发展储备力量。同时，注意使用好各年龄段干部，让整个干部队伍有干劲、有奔头。三是推动基层党建工作整体提升。要认真贯彻落实基层党建强基固本行动，深化抓党建促乡村振兴、促基层治理、促民族团结进步。结合“最强党支部”建设和星级管理，全力推进“一支部一品牌”建设，分类打造乡村振兴、基层治理、民族团结、生态文明、文化振兴等特色示范支部。要持续开展软弱涣散党组织专项整治。优化村集体经济经营模式，增强集体经济发展后劲。要强化党建引领基层治理，健全完善党员干部下沉基层一线工作机制，围绕常态化疫情防控、“我为群众办实事”等重点工作，每月开展一次领导干部“走基层、解难题、办实事”走访活动，与群众面对面交流，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。要深入推进北疆模范机关创建，解决机关、企事业单位党建“灯下黑”问题，统筹抓好各领域基层党建工作，推动基层党组织全面进步。四是全方位培养引进用好各类人才。要围绕“五县”发展战略，拓宽人才引进渠道，充分发挥中宣部、北京市海淀区帮扶优势，强化人才集聚效应。要抓住我县被纳入乡村振兴重点帮扶县契机，借助各类帮扶力量，加快培养实用人才和乡土人才。

（三）聚焦凝心聚力，加强党的统一战线工作。一是坚持党的全面领导。要始终坚持党管统战原则，加强思想政治引领，把党的领导贯穿统一战线全过程各方面，把统战工作放到全县经济社会高质量发展全局工作中谋划、部署和推进，确保统一战线始终沿着正确的政治方向前进。要学深悟透习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，充分发挥统一战线的重要法宝作用，坚持求同存异、聚同化异，以实际行动体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要紧跟时代步伐、紧贴发展需要，准确把握统一战线发展规律，深入思考统战领域重大问题，把统战工作的思路举措和任务要求谋划得更加科学有效、精准细致，更好地为全县各项事业发展凝聚政治共识、凝聚人心力量。二是广泛凝聚发展合力。要聚焦“十四五”规划，立足“生态立县、农牧稳县、产业强县、文旅活县、科教兴县”发展战略，组织党外人士精准选题、深入调研、积极建言、开展监督，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要加强非公有制经济领域统战工作，全面优化营商环境，认真开展好“万企兴万村”活动，用好用活行业协会等平台载体，积极参与招商引资工作，吸引更多优质资源向我县汇聚，更多优秀人才来中县发展。要高度重视党外代表人士队伍建设，加大储备和培养力度，引导他们为全县各项事业发展献计出力。三是抓实民族宗教工作。要持续做好新时代民族工作，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，系统抓好“14466”工作体系，深入开展“石榴籽同心共筑”系列主题实践活动，将民族团结进步创建与乡村振兴、全域旅游、生态建设等深度融合。创新开展少数民族流动人口服务管理工作，持续健全完善民族团结进步社会服务体系。要积极稳妥推进宗教中国化进程，推动宗教进一步与社会主义社会相适应。坚持在“导”和“治”上下功夫，进一步压实主体责任、完善工作机制、夯实基层基础，努力使宗教工作由“治标”向“治本”深化，由“管得住”向“管得好”转变。

三、扛起主责、抓好主业，奋力推动全面从严治党向纵深发展。

党要管党，首先是党组织要管，党组织书记要管。全县各级党组织和党组织书记，要切实增强党建主业意识，认真履职尽责，全力推动党的建设工作取得新成效。

（一）强化主体责任。县委党的建设工作领导小组及办公室要充分发挥职能作用，负责指导和统筹协调全县各级党组织党建工作，整合党建工作资源，形成合力，增强实效。各县级领导要深入党建联系点和包联乡镇、包联单位、包联社区调研督导党建工作，督促各级党组织全面提升党建工作科学化水平，着力建强筑牢基层党组织战斗堡垒。各级党组织书记要增强主责主业意识，带头抓基层、打基础，全面提高基层党建工作科学化水平。班子成员要认真落实“一岗双责”，既要履行好岗位工作职责，又要抓好分管领域党建工作责任，担当起在党言党、在党忧党、在党为党的政治角色。

（二）健全履职机制。各级党组织要真正把基层党建工作摆上重要议事日程，定期研究分析党建工作，明确党建责任人，把每个层级、每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入、抓扎实。要坚决纠正党建工作中的形式主义、官僚主义，切实为基层党员干部减轻负担，让基层党建工作充满活力。要认真落实党员领导干部直接联系群众制度，带头抓好包联工作，定期开展调查研究，及时发现问题、分析问题、解决问题，切实耕好党建“责任田”。

（三）突出考核导向。要实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度，进一步健全党建述职评议考核制度，把加强党的建设作为巡察和督查的重点，作为实绩考核、评价干部重要内容，加大对各级党组织及党组织书记抓党建工作考核力度。要精准用好问责利器，强化对考核成果的运用，对管党不严、治党不力的党组织和负责人严格追究责任，切实以责任落实到位保证各项任务落地见效。

同志们，事业成败，关键在党，关键在党要管党、从严治党。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧跟自治区党委、市委步伐，紧扣中心大局，强化责任担当，永葆自我革命精神，以高质量全面从严治党，引领保障**县经济社会高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

县委工作会议讲话

X县委书记在全县做好秋冬季疫情防控工作会议上的讲话材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

今天，我们召开全县做好秋冬季疫情防控工作会议，主要目的是深入学习贯彻************关于疫情防控重要指示批示精神,按照国务院联防联控机制有关电视电话会议和全市做好秋冬季疫情防控工作会议精神，严格落实常态化防控要求，慎终如始、保持警惕，科学、精准、有序做好秋冬季疫情防控各项工作。

今年以来，我们坚持统筹抓好疫情防控和经济社会发展，取得了较好成效。自20xx年x月x日以来，全县已连续x余天无新增确诊病例、疑似病例和无症状感染者。但我们要看到,疫情防控还未结束。在疫苗广泛使用和特效药物使用之前，疫情反弹的风险仍然较大。截至目前，全球累计确诊近x万，扩散蔓延势头还未得到有效遏制，国内个别地区疫情反弹时有发生，不少地区在海鲜、家禽等食品冻链环节先后检测出阳性，输入性风险、聚集性风险、隐藏性风险加大，防控形势仍然较为严峻。各级领导干部务必要高度重视、心里有数，一旦因为防控措施没有落实好导致出现聚集性疫情，后果将非常严重。比如，某个镇街出现了确诊病例，至少短时间内将会被封闭，辖区所有人员将全部进行核酸检测;出现了跨镇街的确诊病例，全县将出现大规模“暂停”的情况，承受的损失将会很大。对此，全县上下要进一步提高政治站位，深入贯彻落实************关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示批示精神，按照国务院联防联控机制会议部署和市委、市政府要求，坚持人民至上、生命至上，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松懈心态，聚焦重点、紧盯目标，外防输入、内防反弹，慎终如始推进常态防控，坚决防止疫情反弹，不断巩固疫情防控成效。

要着力健全常态化疫情防控机制，突出抓好“两类人、一类物”的管控，补齐防控短板，强化“外防输入、内防反弹”重点领域和关键环节，切实做到各项防控措施无死角、全覆盖。

一要强化人员物资场所准备。去年疫情爆发初始时，我县口罩、防护服、消毒液等物资短缺，难以保障医护人员、基层干部等正常开展工作。现在秋冬季聚集性疫情防控工作，人员物资场所的准备务必到位，绝不能抱有侥幸心理。要按照市里“宁可备而不用，不可用而无备”的要求，及时储备口罩、防护服、消毒液、试剂盒、额温枪等各类医疗物资、防疫用品，及早做好核酸采样人员、核酸检测人员，流行病学调查人员、心理千预人员、消杀人员、社区管控人员“六类”专业人员准备、集中隔离场所准备、医疗机构病房病床准备、方舱医院准备等方面的工作，尽早达到市里防控要求，不打无准备之仗。另外，秋冬季是流感高发期，早期症状与新冠肺炎症状相似，县卫生健康委要提前储备流感疫苗，鼓励幼儿园小朋友、小学生、教师、警察，出租车司机、基层干部等易感群体注射流感疫苗，防止出现病例叠加情况，增加疫情防控工作难度。

二要强化重点环节监督管控。社区是疫情联防联控的第一线，要压实社区防控责任，严格管控、精准设防。要突出抓好“两类人一类物”的管控。发现从国内中高风险地区来x返x人员、境外来x返x人员，要及时采取措施，实行全流程闭环管控，确保排查到位、管控到位、不漏一人。要强化食品安全检查，加强通过冷链物流从境外、国内疫情风险区来合的水果、生鲜、水产品、冷冻肉品等的管控，增加对可疑物品运输车辆、存储库房、物品的环境和包装的消毒杀菌频次，坚决防止由物及人的传播和扩散。要持续加强火车站、汽车站和交通要道等城市出入口管控，精准防控外来人员。要从严抓好公共场所、阴暗潮湿环境、重点区域的常态化防控，定期进行病毒消杀，特别是要抓好洪水淹没区域清淤消毒工作，对受淹室内、室外全覆盖进行消杀,确保大灾之后无疫病发生。要严格落实佩戴口罩、测量体温，查验健康码等措施，减少传播途径。要加强对劳动密集型企业、大中小学校等人员密集场所的管理，防止出现聚集性疫情。要严格发热病人检测救治流程，坚决防止院内交叉感染。

三要强化疫情监测预警预测。做好秋冬季节疫情防控工作，关键是要建立完善应急反应机制，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。要着力扩大核酸检测能力，加大检测设备、试剂、耗材等采购、储备力度，对重点地区来合返合人群和接触外来物资、人员频繁的重点人群要全面进行核酸检测。对社区防疫人员要适时、定期进行抽检，保障一线人员身体健康。对其他人群要保障随时进行核酸检测能力。对医疗机构监测出的病例要第一时间上报、第一时间隔离、第一时间救治、第一时间分析研判运动轨迹，快速准确开展关联病例流行病学调查，追踪溯源，尽早切断传播链。特别是要加强对村卫生室、社区卫生服务中心(站)、个体诊所和药店等的管理，确保出现发热等可疑症状时及时反应。要运用好大数据手段，依托社会治理大数据中心，全面汇集各类信息，准确查找重点人员、精准还原输入性风险输入轨迹，准确消除潜在隐患。

四要强化疫情防控应急保障。要抢抓冬季来临前一个月左右时间，对防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实。要进一步完善指挥体系，优化各类应急预案，一旦出现疫情要科学划分风险等级、区域，精准管控。要及时开展应急演练，确保一旦出现疫情，能够第一时间启动应急指挥体系，并在应急指挥体系统筹指挥下开展好救治、隔离、检测等各项工作。要着力提高社区干部做好居家医学观察、密闭小区管理、小区群众生活保障等工作能力，确保一旦疫情发生，群众生产生活不受到较大影响。要加强流调、院感防控工作培训，持续提高医疗救治能力和防控水平。

五要强化文明健康宣传教育。结合全国文明县城创建、爱国卫生运动等，持续深入开展健康宣传，大力推行分餐制、“公筷”“公勺”制，引导群众将战疫中形成的好习惯、好做法融入日常工作生活、形成自觉，全面提升居民健康和防疫意识。要引导群众支持配合全县防疫工作，切实防范聚会聚餐引发的聚集性疫情传播，形成群防群治的良好局面。要及时公开透明发布疫情信息，及时公布可疑人员和确诊人员运动轨迹，对瞒报、漏报、迟报的，要严肃追责问责。

秋冬季防控成功,则实现全年目标有望。全县上下要压紧压实“四方”责任，确保人员不减、机构不撤、机制不变，快速有序做好秋冬季疫情防控工作。

一要加强组织领导。各级各部门主要负责人作为第一责任人，要坚守岗位、靠前指挥，及时掌握疫情，及时采取行动,做到守土有责、守土尽责，各司其职、协同作战。分管领导要主动担当，更多、更细、更实地抓好疫情防控工作。相关责任人员要在岗位、在状态，在一线，确保责任层层落实、工作层层落实，决不能掉以轻心、敷衍塞责。各部门既要各司其职，又要协调配合，形成秋冬季疫情防控整体合力。

二要注重统筹衔接。坚持统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，把落实疫情防控工作与中心工作相结合，与防汛抗旱、地质灾害防治相结合，与文明县城创建迎检相结合，建立疫情防控和经济社会发展工作长期协调机制，细化量化节点化抓好经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，不折不扣完成全年各项目标任务。

三要深化督导检查。及时将常态化疫情防控和应急准备各项工作纳入督查范围，坚决纠正形式主义、官僚主义，确保各项工作有力有效落实。分管县领导对分管领域工作情况要定期进行督导，及时发现薄弱环节和工作漏洞，确保x月底前人员、设备、物资等方面工作准备到位。对在秋冬季疫情防控工作中不担当、不作为、乱作为、假作为的，要坚决依纪依法严肃处理。

同志们,大考还未到交卷时,秋冬季考题已出,各项工作时间紧，任务重。全县上下要坚定信心、迎难而上，慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”各项工作，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

根据《中华全国妇女联合会章程》和《妇女联合会选举工作条例》等有关规定，按照省妇联《关于认真做好全省村(社区)妇联换届工作的通知》(x妇发(2020)x号)、《xx市村(社区)党组织和村(居)民委员会换届选举工作方案(x组发(2020)x号)、《xx县村(社区)妇联换届选举工作方案(x组通(2021)x号)文件要求，结合xx镇工作实际，为确保妇联换届选举工作顺利完成，特制定方案如下。

坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，以及************同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持党建带妇建，不断增强基层妇联组织的凝聚力和战斗力，为引领服务联系广大妇女提供组织保障,充分发挥广大妇女在经济社会发展中的重要作用，为xx镇经济社会发展贡献“巾帼”力量。

在镇党委政府的领导下，与全镇村(社区)“两委”换届同步做好村(社区)妇联换届选举工作，选优配强村(社区)妇联组织班子，贯彻落实“四个确保、两个力争”的工作目标，即确保村(社区)妇联主席进入村(社区)“两委”班子，每个村(居)民委员会有1名以上女性成员，全镇有1名以上女性村(社区)主职，妇女代表占村(居)民代表会议组成人员的三分之一以上;力争村民委员会成员中女性比例达到30以上，村委会主任中女性比例达到10以上。2021年2月上旬全面完成村(社区)妇联换届选举工作。

1.成立领导机构。由镇党委政府牵头成立xx镇妇联组织换届选举工作领导小组，组长:x，副组长:xx，成员:xx。领导小组下设办公室，办公室主任由xx同志担任。

2.深入摸底调查。镇妇联组织迅速深入开展调研，全面掌握基层妇女群众对妇联组织评价及执委队伍现状，瞄准妇联主席人选，储备优秀女性人才，为优化执委队伍、启动村(社区)妇联换届选举做准备。

3.制定工作方案。根据工作重点，分级分层制定相应工作方案。镇妇联侧重执委队伍建设向同级党委提出意见建议，突出对基层妇联指导功能。村(社区)妇联要侧重工作实际，明确妇女代表产生、妇联执委人选和换届工作流程，形成工作方案经村(社区)党组织同意后，报镇妇联批准。

4.优化队伍结构。要严格人选标准，把政治标准放在首位，选拔政治素质好、服务意识强、热爱妇女工作、群众公认度高的优秀女性进入妇联执委班子。村(社区)妇联主席候选人资格要严格遵照上级对村(社区)“两委”成员候选人的有关要求。要拓展选人视野，注重从辖区内妇女小组长、网格长、女党员、女致富带头人、女性团队负责人中选拔执委。要着眼事业发展，发现培养年轻女性人才，每个村(社区)争取吸纳一名以上30岁左右、大专以上学历的年轻执委，形成梯次配备的年龄结构。由镇妇联牵头对村(社区)妇联主席候选人进行资格审查。

1.确定妇联组织结构。村(社区)妇联执委人选应在调研摸底的基础上统筹考虑，设主席1名，兼职副主席不少于2人，执委人数一般不少于15人。镇妇联要按照“纵向必须到底，横向尽量到边”的要求，严格落实村(社区)妇联执委县乡两级联审制度，确保执委来源体现代表性、广泛性、典型性。村(社区)妇女代表人数根据村(社区)规模、经济社会发展情况和村(居)民小组的数量确定。每个村(居)民小组原则上产生1-3名妇女代表，村民代表中的妇女代表应为村妇代会代表。每个村(居)民小组原则上产生1名村(社区)妇联执委，并兼任妇女小组长或妇女网格长。村(居)民小组长或网格长是女性的，直接推荐为村(社区)妇联执委候选人。

2.召开妇女代表大会换届选举。村(社区)妇联组织换届工作应与村(社区)“两委”换届同步进行。村(社区)妇联换届方案报镇妇联审批后，在同级党委组织领导下进行换届。按照全国妇联章程规定，由上届村(社区)妇联(妇女代表大会筹备工作委员会)主持召开妇女代表大会，将执委会候选人名单提交妇女代表大会酝酿讨论，由妇女代表以无记名投票、差额选举的方式选举产生新一届妇联执委会召开执委会选举妇联主席和副主席。新一届村(社区)妇联要将选举情况书面报镇妇联批复，新当选的村(社区)妇联主席报县妇联备案登记。

1.加强领导，提高站位。做好新形势下妇联工作，要充分认识村(社区)妇联换届的重要意义，把这次村(社区)妇联换届选举作为抓实抓好基层“党建带妇建”的重要内容，作为妇联组织、妇女群众参与基层社会治理的有效途径，作为纵深推进妇联组织建设改革“破难行动”的具体举措，积极争取党委政府的重视支持，强化与组织、民政等相关部门的沟通衔接，共同做好村(社区)妇联换届选举工作，确保村(社区)妇联主席进入“两委”班子，确保村(社区)女主职达到比例要求。

2.规范程序，严肃纪律。换届选举是一项严肃严谨的工作，要按照妇联章程和妇联选举工作条例的要求，严格村(社区)妇联换届工作程序，严肃选举工作纪律，营造风清气正的良好氛围。村(社区)妇联要把换届选举当作检验基层执委和妇女骨干战斗力的一次演练，真正把“想干事、能干事、干成事”的优秀妇女吸纳到妇联队伍中来。

3.加大宣传，形成合力。妇联是党联系妇女群众的桥梁纽带。此次，妇联换届选举与村(社区)“两委”换届选举同步，既要统筹推进村(社区)妇联换届选举工作，又要积极参与村(社区)“两委”换届选举。各村(社区)妇联组织应广泛宣传村(社区)妇联换届选举工作的目的意义、政策要求和主要任务，引导广大妇女群众关心、支持、参与换届工作，正确行使民主权利。

在县委政协工作会议上的讲话材料范文

同志们：

今天，我们召开县委政协工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以及中央、省委、市委政协工作会议精神，回顾总结成绩，研究部署全县政协工作，推动人民政协不断开创工作新局面，广泛汇聚开启新征程、奋进“十四五”的强大合力。

近年来，县政协和广大政协委员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命、跟党前行，坚决贯彻中央、省委、市委、县委决策部署，紧扣政治协商、民主监督、参政议政三大职能，创新履职、积极作为，各方面工作都取得了显著成效。特别是刚过去的20xx年，是极不平凡、极具挑战的、极为不易的一年。面对错综复杂的外部环境、持续下行的经济压力，特别是在新冠肺炎疫情严重冲击下，全县上下齐心协力、真抓实干，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，决战脱贫攻坚、决胜全面小康，全县政协工作发展取得了较好成绩，主要体现在：

一是践行“两个维护”，政治建设更有力度。始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，围绕省委、市委、县委的安排部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导各党派团体、各界别人士进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，夯实了共同奋斗的思想政治基础。

二是聚焦中心履职，建言献策科学精准。始终把围绕中心、服务大局作为履职尽责的永恒主题，围绕“大扶贫、大安全、大发展”三大重点，聚焦全县改革发展、民生实事，精心开展调查研究，不断拓展联系群众渠道，摸实情、建真言、献良策，有效助力党委政府科学决策、精准施策（如：20xx年县政协对全县xxxxx工作情况开展的调研就很全面、很深入，提出的建议很有价值）。

三是心系人民群众，服务民生扎实有效。始终把惠民生、解民忧贯穿政协履职全过程和各方面，全力实施政协脱贫攻坚“百千万行动”、企业家委员帮扶活动，紧扣就业保障、教育、医疗服务能力建设、“十大民生实事”等，充分反映社情民意，扎实开展协商议政活动，有力推动各项民生政策加快落地见效。

四是服务重点工作，民主监督全面深入。广大政协委员始终围绕县委中心工作，深入基层、深入实际、深入群众，聚焦脱贫攻坚“一达标两不愁三保障”、易地扶贫搬迁后续扶持、教育卫生医疗、环保督察反馈问题整改、xx河（湖）流域保护治理等进行广泛调研，认真开展监督，提出了许多真知灼见，帮助县委政府更好地解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。

五是创新协商方式，协商议政开创新局。不断探索完善“协商民主向基层延伸”机制，推进协商议政向基层覆盖；切实加强与各民主党派、工商联、无党派知识分子的合作交流；加强界别工作，不断密切与社会各界联系，推动形成了和衷共济、勠力同心、共谋发展的良好局面。县委对政协工作是满意的，在此，我代表中共xx县委，向县政协和广大政协委员表示衷心感谢！

20xx年9月20日，习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上发表了重要讲话，站在党和国家事业发展全局的高度，深情回顾人民政协70年的光辉历程，高度评价人民政协在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期作出的重要贡献，深刻阐述新时代人民政协工作的使命任务、总体要求、着力重点，讲话高屋建瓴、内涵丰富、思想深邃，闪耀着真理光芒，彰显着“四个自信”，为新时代加快和改进人民政协工作进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。20xx年10月25日，省委召开政协工作会议，对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、奋力书写xx政协事业发展新篇章进行了安排部署。党的十九届五中全会提出，“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强人民政协专门协商机构建设，发挥社会主义协商民主独特优势，提高建言资政和凝聚共识水平。”

20xx年12月17日，市委政协工作会议，市委书记xxx出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以及中央、省委政协工作会议精神，牢记使命职责，强化政治引领，广泛凝聚共识，发挥好人民政协的独特优势和作用，在增进共识中画好“同心圆”，在协商议政中当好“智囊团”，在凝聚力量中搭好“连心桥”，为xx建设xxxxxxxxx示范区贡献政协力量。我们要在学懂弄通做实上下功夫，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央、省委、市委决策部署上来，奋力开创新时代xx人民政协工作新局面。

当前，极不平凡的“十三五”已圆满收官、满载希望的“十四五”已开局启程。昨天的成绩离不开大家的辛勤付出，明天的建设更需要我们携手奋进。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。县委十二届九次全会，吹响了全面开启现代化新征程的“集结号”。面对全会提出的新目标和新要求，我们肩上的担子比任何时候都要重，希望县政协和各位委员以时不我待、只争朝夕的精神，不断提升政协工作水平和实效，进一步凝聚万众之心，汇聚八方之力，聚焦新目标、担当新使命、踏上新征程、展现新作为，为全县奋力谱写绿色发展、开发转型、后发赶超新xx发展新篇章贡献政协力量，为x经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

刚才，x主席传达学习了中央、省委、市委政协工作会议精神，大家要深入学习领会，切实抓好贯彻落实；两位委员作了交流发言，讲得都很好，大家要互学互鉴、共同提高。下面，我代表县委讲三点意见。

县委经济工作会议讲话

同志们：

根据会议安排，我先讲几点意见。马上，**书记还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实好。

一、上半年经济运行情况。

今年以来，全区上下积极应对错综复杂的宏观经济走势，牢牢把握稳中奋进、改革创新、提质增效的总基调，保持定力、顶住压力，经济发展呈现出总体平稳、质效向好的态势。主要表现在三个方面：

一是转型发展呈现积极变化。1.工业经济稳中有升。上半年，完成应税销售395亿元，同比增长8.8%;工业企业实现公共财政预算收入5.18亿元，同比增长28.3%，贡献份额高于去年同期4.8个百分点。其中，化工行业虽然受市场持续低迷影响，存在一定下行压力，但**、**、**、**等规模骨干企业支撑作用突出，行业同比仍小幅增长。新能源行业增幅高于工业整体增幅75个百分点，光伏产业复苏明显，中节能完成销售14.36亿元，税收2279万元，分别增长141.9%和32.8%，产能利用率超过90%。汽车零部件行业实现了较快增长。**、**、**等重点企业产销两旺，利润增幅均在30%左右。高新技术产业完成产值461.52亿元，占规模工业产值的比重达54%，同比提高2.42个百分点。科技创新企业上半年销售、税收、公共财政收入同比分别增长28.1%、25.6%和31.9%。艾科半导体上半年完成销售4142万元，同比增长13%，全年预计完成1.8亿元，正在成长为集成电路封测业的标杆，集聚吸纳效应初显。****产销、利税增长势头迅猛，技术国际领先，正全力进军海工市场。2.服务业发展势头良好。**、**试营业，**签约，**开工，**即将运营，城市功能进一步完善，服务业态更加丰富。3.农业加快提升。新增高效农业4500亩，签约**和千亩设施果蔬项目。“三集”农业园区产值同比增长43.5%。

二是发展要素制约取得突破。1.土地方面。土地利用调规方案经过我们这几年的努力，获得了省政府批准，为工业化、城市化、国际化争取了资源。按照省政府93号令、市政府3号文件的新要求，上半年完成了4200多亩土地项目报批。2.资金方面。面对银根紧缩的宏观压力，经发总公司积极开动脑筋，广开财源，成功发行了中票一期，保障了资金链安全,基本满足了全区发展与民生需求。3.拆迁方面。各板块与相关部门敢于正视拆迁扫尾的困难，齐心协力开展攻坚战，累计拆迁1253户、25.1万平方米，安置1081套、9.92万平方米。**镇拆迁总量最大，进度在全区领先，为项目建设和区域发展赢得了时间和空间。4.城市建设和生态治理方面。今年确定的各项城建重点工程总体进展较好。机场、**路、**等工程竣工。市“一湖九河”和“东部环境”综合整治涉及到我区的项目进展在全市领先，社会反映良好。设立生态环境治理专项基金，全面推进五大类12项重点工作，化工园区环境整治取得阶段性成效。

三是管理创新进行积极探索。1.坚持把质量与效益摆在更加突出的位置，加强项目管理，严把准入关，提高投入产出比，新签约项目质态明显提高。开展了项目投资协议履约检查工作，制订与落实分类处置方案，维护政府信用，全力支持企业发展。2.适应新区发展的需要，理顺区内收入分配关系，调整了财政管理体制，调动了各方加快发展、组织收入的积极性。加强行政事业性和经营性收费规范管理工作，降低各类市场主体成本,充分激发市场活力，释放改革红利。

3.以群众路线教育实践活动为契机，以制度建设为抓手，推进依法行政，加强诚信政府建设，政务环境得到优化，机关作风更加务实。

在看到积极变化的同时，全区经济发展存在的问题也不容忽视。特别是主要经济指标未能“双过半”，增长乏力;新签约重大项目少，推进效能不高，招引能力亟待加强;部分行业、企业运行压力大，个别企业资金风险问题严重，政府性投资项目支出压力大，不稳定因素增多;园区板块发展严重不平衡等问题仍然存在。面对宏观形势的复杂性、多变性、不确定性，面对我们存在的主要问题，要完成全年目标任务，下半年面临的困难会更多，压力更大。我们一定要切实增强大局意识和责任意识，既要看到面临的困难和挑战，更要看到积极因素和有利条件，增强发展信心，牢牢把握经济社会发展的主动权。

二、当前经济发展面临的形势和要求。

当前，处于“三期叠加”的新阶段，我国经济进入了中高速增长的“新常态”，对于增长率下降后的“换挡”难免会不适应。鉴于此，我们要加深对经济发展新阶段的认识，主动适应“新常态”提出的新要求，尽快摆脱对传统发展方式的惯性依赖。

一要坚决落实上级关于科学发展的新要求，不打折扣、搞变通、做选择。和十八届三中全会以后，中央和上级对转变发展方式，提高质量与效益，提出了一系列新要求，包括土地资源节约集约利用，生态环境建设，简政放权，清理规范税收优惠政策等方面。财政部、国家税务总局明确要求，严格清理税收优惠政策，严禁各种违法违规行为，不符合法律法规规定的优惠政策一律停止。8月份国家审计署将在全国开展至土地出让金收支、土地征收、储备、供应等方面的审计，这将促使我们在土地利用、资金使用等方面规范运作、严明纪律。前不久，省、市政府对土地节约集约利用、经营性用地出让等，提出了严格要求。今年5月，被称为“史上最严”的新《环境保护法》正式实施，这将对产业发展带来更加严厉的倒逼压力，尤其化工产业如何向“绿色”转型、向高端化攀升，迫使政府和企业投入更多的财力和精力来提高工艺、技术、装备和管理水平。

二要全面深入认识与把握互联网时代的新特征，主动适应科技革命新变化。当前世界正处于新一轮技术创新浪潮引发新一轮工业革命的开端，高速互联网的发展正在推动整个产业形态和生产制造方式加快重塑重组，工业化思维正在向互联网思维转变。对传统企业来说，只有抓住机遇，利用互联网，推动模式创新和技术创新，才能在新一轮产业竞争中不掉队、不落伍。

三要全面贯彻市委市政府对新区新一轮改革开放与发展的新期望，在现代化建设中当好排头兵。今年以来，**书记、**市长2次率市委会与相关领导到**区调研，对**区工作提出了一系列新要求，我们要认真贯彻落实，切实强化责任担当，确保**区各项工作有新气象、新变化、新成效。

三、狠抓重点工作，务求实效，确保全面目标实现主要有六个方面:。

1.关于规划引领。20xx年以来，****区现有的城市空间规划和产业发展规划，有效地指导了国际级开发区城市建设和产业发展,实现了新区历史上最重大的变化和进步。“十二五”如何圆满收官?“十三五”如何发展?结合改革开放的要求，开展新一轮规划修编，以科学规划引领未来城市建设和产业发展势在必行、迫在眉睫。这也是市委市政府对**区下一步发展提出的明确要求。全区上下要开动脑筋、集思广益，推进新一轮发展规划的编制工作。

2.关于项目招引与建设。上周专题会上提了一些要求，这里重点强调三个方面：一是狠抓“四个专项行动”和“一个办法”的落实。6月初，通过实施了招引“四个专项行动”和“一个办法”，实施一个多月的情况来看，无论是招引渠道的拓展、目标企业的对接，还是招商行动的组织，很多工作还没有有效落地。上半年的招引工作，在数据上表现为实到外资的负增长和严重欠序时，在全市的垫底;在项目上表现为新签约项目规模、质量、总量和效益不高;在具体工作上体现出部分招商人员能力欠缺、办法不多，甚至滥竽充数、无所作为。下半年，招引工作突出抓好四大专项行动和管理考核激励办法的组织落实，尤其是招商团队建设，进一步强化招商人员的责任感、使命感和危机感，制订系统的实战培训计划，加强能力培训和产业研究，全面提升专职招商人员的能力素质。要确保实现全年全覆盖同时，结合队伍充实和岗位优化，严格考核奖惩，实施优胜劣汰。确保实现全年“全覆盖”和重大节点项目招引目标。二是狠抓项目建设推进。要抢抓重点项目开工，对22个尚未按计划开工的重点项目，加强协调，跟进服务，帮助企业解决落实拆迁、用地、用电等共性矛盾和个性问题，确保10月份开工率达到100%。对上半年已签约的19个重点项目，制定个性化推进方案，抓紧开工建设。

同时，抓竣工投产，尽快形成产出和效益。三是加快完善项目合法性手续。组织开展项目合法性检查工作，对已开工和计划竣工项目合法性手续办理情况全面深入排查，对涉及用地、立项、消防、安全等合法性手续问题，各有关领导、部门和板块要通过加强与投资方的协调沟通，全力以赴推进合法性建设，争取8月15日前解决一批，年内基本解决到位。

3.关于对外开放推进国际化。一是加快**生态产业园发展。进一步调整优化园区发展定位，全力建好“三基地、三中心”。深入挖掘**双边合作资源，积极拓展招引渠道，在落实中瑞自贸协定上先行先试、塑造特色、形成示范。推动**冰雪世界及水上乐园、**论坛亚太分会点等一批在谈项目尽快签约落户。二是加快出口加工区转型升级，努力创成综合保税区。重点在项目招引与建设、投资贸易便利化上求突破、创优势。三是推进港产城联动。坚持统筹规划、科学开发，充分发挥岸线腹地等资源优势，与**生态产业园、出口加工区互动融合发展，推进“港产城”融合发展。按照“三个国际化”要求，结合新型城镇化和城乡一体化建设要求，优化城市布局，完善功能，提升品质。

4.关于防范化解区域性和系统性金融风险。(1)市场主体风险。在宏观经济下行压力加大的情况下，对个别企业可能因资金链断裂引发的潜在风险和连锁反应，我们需要保持高度警觉。要充分估计形势的复杂性和严峻性，未雨绸缪，做好防范，加强对重点行业企业的监控，沉着应对，化解风险。同时，要综合运用市场、行政和法律手段，准确掌握重点监控企业特别是政府投资项目关联企业的生产销售、资金流转、股东动态等信息，准确研判企业经营、信用、市场、融资风险，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。(2)政府性债务风险。要认真研究形势政策，创新思路和办法，按照债务额和负债率“双下降”的要求，优化债务结构，盘活用好存量资产，严控债务风险，确保资金链不断、信用不失。要有效增加土地出让收入，大幅度提高出让收入、净收益及其在全年资金组织收入中的占比。全区上下要全力以赴在载体租售上创新思路与办法，确保实现11亿元目标实现。创新产业投资机制，用市场化的手段有效吸纳社会资本。在此基础上，认真做好下半年的资金组织安排，优先保障征地保障、拆迁安置、农民工工资等涉及群众切身利益的支出，有效防范群体性事件和个人极端事件发生，维护新区的安定团结、和谐稳定。

5.关于要素保障。(1)土地保障。要通过项目点供、独立选址、增减挂钩等形式，全力争取土地农专用指标。做好土地报批，加快土地挂牌上市。(2)资金组织。综合运用好中票、短融、企业债、私募债、信托、资产证券化等方式，加大直接融资比重，提高中长期融资占比，进一步优化债务结构。按照“保重点兼顾一般”的原则，统筹安排各项支出。

(3)拆迁安置。上半年，拆迁扫尾没有完成既定目标，各地、各项目组之间进度也十分不平衡。三季度，要全力以赴狠抓攻坚，集中精力完成剩余1084户、27.3万平方米的拆迁扫尾任务，并加快a8、a9、**等安置房建设。下半年安置4920套、49.2万平方米，超过3年过渡期的拆迁群众要全部安置到位。(4)城乡建设。加快推进基础设施建设，精心组织施工，确保**河、**路等未开工项目全面开工;已开工的项目，按照既定目标，加快建设进度。

6.关于深化改革。(1)国有、集体企业的市场化改革。遵循“深化改革和稳健运行兼顾、整体设计与分步实施有序推进”的原则，稳步推进经发总公司市场化改革。年底前，建立市场化法人治理结构，并实现独立运作。按照公司法的要求，实行市场化的运作。镇(街道)、园区所有集体企业要深化改革。(2)行政审批改革。系统清理行政审批、行政权力事项，年内建立起五项清单，即行政权力、审批事项、涉企收费、公共资源交易和投资负面清单。政务服务网上运行管理系统9月份上线调试、运行。(3)专业园区市场化运营。各个辖市区要至少试点一个园区。要改革现有的园区运营管理模式，结合不同园区特点，在开发建设、招商、运营管理等方面积极探索，引入战略合作方，多种形式推行市场化改革，专业化运营，社会化服务，进一步激发园区发展活力。此外，还要同步推进生态文明、医疗卫生、教育文化、城乡一体化等重点领域的改革，进一步开创新区发展的新优势。

同志们，**区的发展已经站在了新的起点上，承接历史机遇，面临新的挑战，我们必须继续保持奋发进取、昂扬向上的精神状态，以更加扎实的作风做好下半年各项工作，为**区现代化建设作出新的更大贡献!

公司工作会议讲话材料

“热血男儿立志军营建功立业，有志青年应征入伍报祖国”。街道上满是鲜红醒目的宣传标语，一年一度的征兵工作又在如火如荼的进行之中。看着宣传标语旁喜上眉梢的青年，听着他们情绪激动的议论，我不禁心有所感。

我是来自东尖头边防派出所的倪家庚，毕业于广州边防指挥学院。我一名从志愿兵开始，到学员，再到成为一名边防警察，入伍至今已经是十个年头。当初的我和这些热血青年一样，固执地认为，当兵才知道自己的骨头硬不硬，当兵才知道自己是孬种还是英雄，当兵就是要成为一个让人心生敬仰的刚强男子汉。当初我也曾单纯地认为，当兵是埋头训练，奋勇当先，当兵就是要成为驰骋战场、指点江山的军事指挥员。而今，我已明白，当兵是要面对的是群众百姓，是要维护社会治安，保护群众利益，是要以一种服务的角色出现在群众面前。无论你正商海搏击，还是正向书山跋涉，也许你正在田野耕耘，也许你有更多的追求和渴望——但谁选择了军营，谁就选择了光荣，选择了责任。

来的感激的目光和送来的锦旗使我们尝到了欣慰的滋味;当我们摆脱了校园的稚气，每天忙于规范辖区店铺商户，协调公司企业，而无暇顾及妻儿、父母时，地方经济的发展成为了我们心中最重要的希冀。

我们的队伍中从来不乏英雄。我们出现在98年抗洪的溃堤上，我们出现在汶川地震的废墟旁，我们中涌现出了为维护世界和平而不畏牺牲的武警警官，我们视死如归，我们敢于直面生死。然而，在今天，让我想的最多的、最使我为之动情的，还是生活在我身边的那些普普通通、默默无闻的战友们。他们正在用自己的一言一行，点滴小事，努力实践着立警为公，执法为民的工作目标。东尖头派出所中官兵挥汗如雨的场景，脚步匆忙的状态，荣誉室里林林总总的锦旗与奖牌都在告诉你，这里曾经发生了多少看似平凡却又感人至深的故事。

他叫张宇楠，一名入职不满两年的社区民警。就是他，为了尽快适应工作，掌握社区情况，刚入职就用了三个月的时间对自己负责的社区进行了挨家挨户的走访，对社区的每一间店铺商户进行了一次深入全面的了解。三截头磨坏了，宇楠自己匆匆垫了幅鞋垫又上路，脚磨破了，贴上创可创又露出他帅气的笑容，嘴说干了，任由嘴上泛起白色的皮也要坚持走访。现在宇楠进入自己负责的社区总会有叔叔阿姨招呼他去自家作客，宇楠更能清楚地反应出这些人的资料和习惯，热情的回问一句“是您女儿又回来了吧?还是小儿子的工作落实了?”单身干部的休息特别难得，宇楠的女朋友经常是数着盼着这每周的一天休息。可到了休息日，宇楠却把女朋友领到了社区孤寡老人衣大爷的家里，帮助衣大爷清扫房间，准备一个星期的食物。衣大爷含着眼泪赶他:“你们快走吧，过过年轻人的生活，不要被我这个老头子拖累了.”宇楠这边安慰着啜泣的女朋友,却对衣大爷说“这是我们才能享受的军营浪漫!”

他叫荣志晨，一名特招入警的大学生。就是他，为了不耽误一个案件，长期坚守办案一线，蹲点、熬夜、处理案件，沉重的负担让才三十出头的他患上了心脏病。x年9月，辖区一男子因情感纠纷在家中自杀。接到报案后，荣志晨等民警以最快的速度赶到现场，多次叫门无果后，荣志晨破门而入，至此时室内已经浓烟滚滚，火苗已经串走老高，煤气随有爆炸的可能。荣志晨不顾自己的安危，在浓烟中不断摸索，终于找到了已经昏迷的当事人。浓烟翻滚，完全看不清路。门口的战友们不停地喊着”荣哥,荣哥,门在这里,”他们还不停地敲打着房门提示他方向。当荣志晨抱着当事人走出房间时，他已是筋疲力尽，战友们赶紧扶起他，可他嘴里却只有两个字”灭火”。他忘记了，此时刚刚初生的女儿正在家里等着他办满月礼，他不知道此时的房间已经是一片灰烬，自己已经在生死的边缘走了一圈儿。

他叫戴信和，一名经验丰富的老治安民警。就是他，为了维护社会的治安，让社区居民不会生活在恐慌之中，在痛风发作之时，强求疼着腿部的疼痛，三次往返30层楼高的林江名城社区，挨家挨户逐一排查盗窃分子。看着他脸上渗出的串串汗珠，战友们几乎是带着哭腔地劝说:“戴所，你在楼下休息一下吧，我们年轻有力，您的腿……”不等大家说完，戴所打断了大家，“听我的安排，各司其职，抓紧完成任务”。是的，没错，他就是我们东尖头所的所长戴信和，平时统筹安排，总揽全局，牺牲假期热情执导新任民警工作，又在警力不足的情况下在冲到办案一线。他是我们的主心骨，以自己稳如泰山的身姿，镇定自若的指挥感染着全所官兵，以自己老治安民警的丰富经验，和缜密的思维，掌控着案件的全过程。

有人可能会问，是什么神奇的力量，使一个又一个边防军人，面对生活情感的压力,面对未知的诱惑与危难，仍英勇顽强、充满激情地去战斗?我可以自豪而庄重地告诉大家，是使命，是责任，是忠诚。边防军人的使命是像张宇楠那样苦了自己，幸福了他人。边防军人的责任是像荣志晨那样危难面前,义无反顾。边防军从的忠诚是像戴信和那样甘于奉献,牺牲自我，是一代又一代边防人不断传承着的无悔与坚守。他们不要求荣誉或是财富，他们要的只是国家的安定，人民的安康。他们希望在自己风烛残年的时候能够无悔的说：“安民固邦酬天下，一生戍边报国恩。小坐风烛是残年，凭栏无悔爱民心。”他们向往稳定，但他们知道自己的奔波，正是为了千百万人民的安居乐业。他们能做的只是时刻准备着，准备着党和人民的召唤。永远听党的话，跟党走，是公安边防部队的优良传统，听党指挥是我们铁的纪律和不变的警魂。“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”边防军人就是这样，他们总是把祖国和人民的利益放在首位，舍小家顾大家，舍自己为全局。无论洪魔泛滥的堤坝，还是炽热嚣张的火焰，总是能够看到边防军人的身影，他们穿梭在最危险的地方，只为把生的希望留给人民;他们舍生忘死，只为自己是人民的儿子。

登高才能望远。在对世情、国情、党情深刻洞察和科学把握的基础上发表了系列讲话，中国梦也是强军梦，强警梦。面对新形势新任务，我们边防军人将力展膺击长空、鱼翔浅底的矫健，保持山舞银蛇、惊涛拍岸的气魄，抱定指点江山、激扬文字的理想，用这身橄榄绿诠释出最美好的风景,用坚定的责任来点缀自己灿烂的人生，用最忠诚的声音唱出“牢记强警目标、履行边防使命”!

全县督查工作会议上的县委书记讲话材料

这些年，我感觉到：我们工作不缺思路、不缺政策，缺的是执行力、缺的是落实。工作要落实，一靠党员干部自觉，二靠督查去推动。当前，我市经济社会发展正处在攻坚克难、加快追赶的关键时期，也是各类矛盾的突显期，各项任务非常繁重，难题也很多，在这样的形势下，我们更需要加强督查力量，建立有效落实机制。借此机会，我对督查室同志提三点希望和要求：

得罪人，坚持实事求是；要敢于到矛盾多、困难大的地方进行督查督办，直言不讳地指出问题，提出整改的意见和要求；对搞“上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止”的人和事，要敢曝光、敢通报、敢批评。二要善于协调。协调是督查室很重要的一项职能。在实际工作中，由于受客观因素的影响，一些问题的落实需要多部门、多乡镇协作配合才能解决。这个时候督查室同志要敢于出面，敢于协调，理顺关系，明确责任，理直气壮地督促相关乡镇、部门咬住难题不放，分工负责解决问题；对那些推诿扯皮、抓而不紧、落实不力的单位和个人要敢于“亮-剑”，推动难题及早解决、彻底解决。三勇于负责。具有高度的责任心和事业心，是督查室干部必备的基本素质。大家要始终抱着“对群众利益高度负责、对市政府高度负责”的态度，敢于担当、勇于负责，始终盯住不落实的事、督查不落实的人、找出不落实的原因、追究不落实的责任，切实做到“四个不放过”，即事实真-相不查清不放过，承办责任和措施不落实不放过，存在的矛盾问题不解决不放过，有关人员的责任追究不兑现不放过，确保督查事项件件有着落、事事有结果，真正树立起督查权威。

馈信息，针对督查中发现的问题提出有见地、可操作的意见和建议，真正体现快执行、高效率的工作作风。四是方法要讲究。讲究策略、方法得当，督查工作就能取得良好的效果。要牢固树立“督查就是服务”的理念，在具体工作中既要克服“好人主义”，做到严字当头、严督严查，又要注意方式、把握分寸，不能以“钦差大臣”自居、口气很大、指手划脚，否则部门和乡镇就会反感。要寓督查与服务当中，主动与督办事项承办单位加强沟通联系，了解具体困难，帮助解决实际问题。督查室干部到乡镇、部门去，大家都很敏感，一定要根据实际情况灵活选择督查方法，做到明查与暗访相结合、跟踪督查与抽样督查相结合、专职人员督查和聘任人员督查相结合，确保督查实效。比如对干部作风问题的督查，可以搞一些“回马枪”、“回访”，治治弄虚作假现象。

门的工作是“五天制”，但督查工作是“天天制”，督查室干部要充分发扬“5+2”、“白+黑”的精神，耐得住艰苦，经得起考验，以积极的心态、过硬的作风，踏踏实实做好每一项工作，以优良的业绩服务于领导、服务于大局、服务于群众。

督查工作很重要，督查工作也很辛苦。真诚地希望大家珍惜岗位，安心工作，干好工作，不辜负组织的信任和群众的期盼。

县委人大工作会议讲话

今天，县委召开人大工作会议，主要是全面贯彻落实党的及xx届三中、四中、五中全会和省、市委人大工作会议精神，总结过去工作，分析面临形势，安排部署当前和今后一个时期全县人大工作。县委对开好这次会议高度重视，1月21日县委会专题研究了人大工作，审议通过了县委《关于加强和改进人大工作的实施意见》和《通渭县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作方案》,请大家认真学习领会，抓好贯彻落实，努力提升全县人大工作水平，推动人大制度和人大工作与时俱进、健康发展。下面，我讲三点意见。

一、总结工作、查找差距，增强做好人大工作的使命感。

党的以来，对加强新形势下的人大工作提出了一系列新思想新观点新要求，为我们做好人大工作指明了方向。20xx年6月，中共中央转发了《中共全国人大会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，省、市委相继制定出台了《关于加强和改进人大工作的意见》和《实施意见》，明确了新时期人大工作的基本要求和重点任务。20xx年8月31日，省委召开人大工作会议，王三运书记提出了“把握一条红线”(深入学习贯彻习系列重要讲话精神)，坚持“三者有机统一”(坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一)，强化“四种意识”(不断强化责任意识、大局意识、法治意识、创新意识)和“立法工作要突出前瞻性、监督工作要突出实效性、重大事项决定要突出规范性、代表工作要突出人民性”的要求;20xx年12月23日，市委召开人大工作会议，张令平书记指出重点要做好“五个依法”的要求，即依法稳妥推进地方立法、依法全面加强监督工作、依法适时决定重大事项、依法做好选举任免工作、依法保障代表履行职责。特别是省人大会决定在定西开展贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作，要求为全省各地加强和改进人大工作提供可推广的定西经验。12月23日，市委印发了《定西市贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作方案》，对强化县乡人大组织建设、制度建设、程序建设和能力建设等方面作出了扎实部署。全县各级各部门特别是县乡人大要进一步增强使命感，强化责任担当，承接好落实好试点工作，努力提高人大工作整体水平。

近年来，全县各级党组织认真贯彻中央和省、市委关于做好人大工作的部署要求，有力支持县乡人大依法行使职权;县乡人大始终坚持和依靠党的领导，紧紧围绕全县工作大局，切实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得了显著成效。一是党的领导不断强化。县委在全省率先将乡镇人大工作纳入县委目标管理考核，及时批转县人大会专题调研、代表视察等报告，重大决策、重要事项、重点工作都充分听取县人大会及人大代表的意见，对中央和省、市委重大决策部署和全县重点工作，都要求县人大会班子成员参与抓落实。20xx年7月，制定了《关于进一步加强人大代表工作的意见》，把县乡人代会、代表活动、工作、培训经费和误工补贴全部列入县级财政预算，将县级人大代表活动经费由300元提高到1200元、乡级人大代表活动经费由150元提高到300元，有效保障了县乡人大工作正常开展。二是人大职能充分发挥。县乡人大不断提升监督实效，在全市率先对农村安全饮水、教育教学、通畅工程、精准扶贫等四个方面的工作开展了专题询问，连续三年对建制村通畅工程和农村安全饮水“两个试点县”项目跟踪监督，先后对25项工作进行了专题调查，对6部法律实施情况进行了检查，对8个政府工作部门的工作进行了评议。坚持党管干部原则和依法办事原则的有机统一，严格按照主任会议审查、任前法律知识考试、供职发言、投票表决、颁发任命书、向宪法宣誓等环节，先后依法任命国家机关工作人员127人，保证了国家机关的正常运转。三是代表工作常态高效。在18个乡镇设立人大办公室，各配备1名专职工作人员，创建“人大代表之家”18个、“人大代表工作室”103个，实现了代表履职机构和代表小组活动载体全覆盖，有力拓展了代表知情知政渠道。特别是扎实开展双联“人大代表在行动”活动，将双联和精准扶贫深度融合，组织1277名人大代表与199个贫困村、1181户贫困户结对子，协调落实项目512个、落实资金1.8亿元，在支持贫困村户发展富民产业、改善基础设施和捐资助学等方面发挥了重要作用。四是自身建设不断加强。县人大会不断健全完善各项工作制度和议事程序，严格执行联系选民、视察评议、向选民述职等工作制度，18个乡镇人大先后组织开展调查、视察、检查活动216次，办理代表意见建议720多件，770多名乡镇人大代表进行了述职评议。不断加强县人大机构建设，20xx年12月29日设立了县人大法制和财政经济两个专门委员会，有力提升了人大监督的制度化、专业化、规范化水平。县委对全县人大工作是充分肯定的，对县乡两级人大代表履职尽责是满意的。在此，我代表县委，向全县各级人大代表、全体人大工作者，向所有关心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全县人大工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题。一是思想认识有差距。部分党组织特别是主要负责同志根本政治制度的意识树得不牢固，对人大工作的性质、地位和作用认识不够、理解不深，对人大工作重要性的认识不到位;部分乡镇和部门对人大工作重视不够，自觉接受人大监督的意识不强，不能从制度设计、法定职责的角度正确看待人大监督，不愿接受监督的问题依然存在。二是职能发挥有差距。县乡人大重大事项决定职权有所弱化，范围界定不够明确、程序设计还不完善;法定监督方式运用不够充分，程序性监督多，实质性监督少，对发现的问题大多停留在提出意见建议上，跟踪问效少，监督工作的针对性和实效性有待提升;对代表的教育、培训、监督不够到位，一些代表的政策水平、履职能力与参政议政要求还有较大差距。三是自身建设有差距。县人大会工作机构“一人一委”现象比较普遍，乡镇人大主席团闭会期间只有人大主席一人行使职权，机构设置和人员编制难以满足人大工作的需要;部分人大干部片面认为人大是“二线岗位”，工作的积极性有待提升;部分人大代表联系群众不够广泛深入，履职尽责的主动性、实效性还不强。这些问题，都不同程度地制约着人大工作的开展，必须在今后工作中高度重视，认真加以解决。

二、积极探索、敢于创新，切实发挥人大职能作用。

20xx年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是全面贯彻省、市委人大工作会议精神，全面提升全县人大工作水平的关键之年。县乡人大要聚焦脱贫攻坚这一首位工作和一号工程，全面贯彻落实省委十二届十四次全委会议、市委三届十三次全委会议和县委xx届二十次全委会议部署要求，突出抓好省委人大工作会议精神试点工作，充分发挥人民代表大会的制度优势，依法行使宪法法律赋予的各项职权，不断加快民主法治建设进程，推动全县经济社会持续健康发展。

第一，增强大局意识，在监督工作上找准发力点。实行人大监督，是我国的一项重要制度安排，核心目的就是在监督中强化支持，与“一府两院”共同完成党委部署的工作任务。县人大及其会要围绕全县工作大局，找准发力点，督促“一府两院”依法履职，推动县委决策部署落实见效。一要围绕大局，聚焦大事抓监督。要围绕政府依法行政和法检“两院”公正司法，重点加大对权力运行、公共资源配置、重大项目建设、保障和改善民生、安全生产和环境保护等工作的监督力度，加强和改进对预算执行及财政决算、专项资金使用、社保基金和非税收入收支管理的审查监督，特别是对省上“1+l7”、市县“1+16+5”精准扶贫政策文件落实，以及就业、医疗、教育等公共服务和低保、养老保险等关系群众切身利益的热点难点问题加强监督，确保各项政策措施落到实处。二要创新方式，注重方法抓监督。要综合运用听取和审议报告、执法检查、调研询问、满意度测评等多种手段开展监督，统筹把握目标、步调、节奏，切实做到有为不越位、监督不干预、帮忙不添乱。要敢于较真，对纳入法定监督范围的事项理直气壮地开展询问、质询、特定问题调查等刚性监督，推动问题得到有效解决。三要敢于较真，勇于碰硬抓监督。要更加注重监督的实效性，坚决防止把监督停留在走走转转、听听看看、读读念念上，真正触及矛盾，敢于“亮剑”，在推动“事要解决”上下功夫。县“一府两院”要牢固树立有权必有责，用权受监督，违法必追究的理念，坚决杜绝思想上抵触、行动上规避的现象，主动公开公示政务信息，自觉接受人大监督。

第二，增强法治意识，在决定重大事项上注重规范性。党的xx届三中全会强调“要健全人大讨论决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前，向本级人大报告”，这既是一项重要制度设计，也是全县深化改革的一项重要任务。针对重大事项界定不清的问题，省委《意见》对本地区重大事项决定的范围、形式、程序等进行认真研究和积极探索，市委《实施意见》紧密结合实际进行了细化完善，主要内容涉及宪法法律法规贯彻实施、经济社会发展各项规划编制、重要改革方案制定、财政预决算及专项资金安排、国有资产处置、生态环境保护和自然资源开发利用等重大事项，县委出台的《实施意见》及时进行了吸收规范。县人大及其会要认真行使重大事项决定权，正确处理党委决策权和人大决定权的关系，健全完善与“一府两院”的协调配合机制，建立和推行县人大会讨论决定重大事项年度清单制度，完善政府重大决策出台前向人大报告程序，落实重大决策责任追究制度，保障和推动科学民主依法决策。要认真行使人事任免权，正确树立坚持党管干部原则和人大依法行使人事任免权的关系，充分发扬民主，严格依法办事，保证县委人事安排意图通过法定程序顺利实现，不断提高人大选举任免干部的公信力。

第三，增强群众意识，在代表工作上强化凝聚力。目前，全县有各级人大代表1278人，这是党和政府联系人民群众一支重要力量，县乡人大及其会要切实尊重代表主体地位，充分发挥代表主体作用，不断加强和改进代表工作。一要高度重视代表选举。新一届县乡人大换届选举工作将在今年全面展开，要优化代表结构，确保代表选举规范化，切实把好代表资格审查关、程序关、入口关，提高一线工人、农民、知识分子代表比例，确保选举产生的人大代表真正为人民代言。要深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充贿选案教训，加强对代表选举工作的统一领导，坚决杜绝拉票贿选，搞利益交换的不正当行为，确保代表选举风清气正，选举结果人民满意。二要保障代表依法履职。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”运行机制，完善县人大会组成人员直接联系本级代表制度、县人大会和“一府两院”向人大代表通报工作制度、代表联系群众制度、人大代表向选民报告履职情况制度，推进代表履职常态化、规范化。三要加强代表建议督办。要强化县人大会主任会议成员牵头督办重点建议制度，完善政府领导领办重点建议制度，建立健全科学、可行、合理的转办代表建议制度，认真落实代表建议办理的沟通协调、重点督办、督促检查和效果评价机制，提高问题解决率和代表满意率。四要深化拓展双联“人大代表在行动”助推精准扶贫活动。县乡人大要组织引导各级代表聚焦精准脱贫，找准适合自己的参与方式、帮扶内容和工作重点，多做凝心聚力、帮扶济困、服务群众的实事好事，确保联系帮扶工作广覆盖、长流水、不断线。

三、高度重视、强化保障，加强党对人大工作的领导。

加强和改善党对人大工作的领导，是做好人大工作的关键。全县各级党组织要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导，支持保障县乡人大依法行使各项职权、充分发挥职能作用。

一要切实重视人大工作。县委将继续按照总揽全局、协调各方的原则，把人大工作摆上重要议事日程，纳入总体工作布局，统一谋划、统一部署、统一推进。要健全完善党委领导人大工作制度，县委会要定期听取人大工作汇报，向人大交任务、提要求，加强对重大问题的分析研判和对重点工作的统筹指导。要保持沟通联系，县委、县政府作出重大决策前，要充分听取县人大会和人大代表的意见，对涉及全局的会议和重要活动，要安排县人大会主任会议成员参加。县人大会党组要认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》，进一步增强党的意识、政治意识、责任意识、看齐意识，坚持把履行职能与执行政策、与推动工作相结合，确保党的路线、方针、政策和县委重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。要抓好县委《关于加强和改进县乡人大工作的实施意见》的落实，县人大会办公室要会同县委督查室对贯彻落实情况进行督促检查，确保各项要求和规定落实到位。特别是县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作领导小组要紧紧抓住全市试点的难得机遇，切实抓好《试点工作方案》的落实，着力解决长期以来制约人大工作的机构设置、人员编制和运行机制等一系列瓶颈问题，推动县乡人大工作再上新台阶。

二要切实加强乡镇人大建设。要坚持问题导向，鼓励乡镇大胆创新，不断健全工作机制，努力提升乡镇人大工作整体水平。要推进乡镇人大建设，设立乡镇人大办公室，为一、二类乡镇配备人大副主席，确保基层人大工作更加科学规范。要进一步加强业务指导，支持乡镇人大依法履职，乡镇人大主席团主持日常工作，每年至少召开两次人代会，充分发挥基层人大联系代表、服务群众的平台作用，做到建议在一线收集、问题在一线解决、作用在一线发挥，确保群众诉求得到及时回应、群众利益得到切实维护。

三要切实强化保障措施。全县各级各部门要为县乡人大开展工作创造条件，提供必要的人力物力财力保障。要进一步优化人大会组成人员的知识、年龄和专业结构，逐步提高人大会专职委员比例;要关心人大机关建设特别是干部队伍建设、注重对人大干部的培养、使用、交流，推动人大机关与县直部门之间双向交流干部，保持人大干部队伍的旺盛生机和活力。要统筹解决县人大会机构设置不健全、人员编制短缺等问题，坚决消除“一人一委”现象。要加大对人大工作的宣传力度，宣传部门要精心组织开展全方位、多视角的宣传报道工作，为人大有效履职营造良好的舆论环境。

同志们，做好新形势下的人大工作，使命光荣、责任重大。我们一定要按照中央和省、市委的部署要求，开拓创新、奋发进取，不断开创全县人大工作新局面，为加快脱贫攻坚、全面建成小康做出新的贡献。

年中工作会议讲话材料

召开年中工作会议，主要是在会上对下半年的工作安排做出了重要指示、提出了具体要求。下面是本站小编给大家整理的年中工作会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

今天我们召开年中工作推进会，主要任务是深入贯彻市第十一次党代会、市政府全体会议和城市建设督查推进会精神，回顾总结上半年工作，研究部署下半年任务，动员系统上下进一步认清形势，扎实工作，确保完成全年目标任务。

现在，我根据会前商量的意见，讲两个问题。

一、面对严峻挑战和繁重任务，上半年工作成绩显著年初，局领导班子认真研究“”规划工作思路以及今年主要任务，结合市委市政府的重点工作，制定了详细的工作计划，分解落实到班子成员及相关科室。全局上下努力克服各种困难，统筹推进各项工作，取得了阶段性成效。

1、规划编制取得进展。经过反复修改和多方讨论，4月12日我市第五轮城市总体规划通过省住建厅组织的专家论证，正积极组织申报省政府审批。城区3个片区的控规初步方案现已完成，开发区、梁徐镇、姜堰镇承担的4个片区控规编制工作也全面启动。城区地下空间规划编制工作全面启动，现场工作基本完成。城区旅游开发建设工作积极推进，已完成第二轮方案修改。市文体中心设计方案经过多次论证，方案相对成熟，进入了施工图设计阶段。市博物馆方案正在进一步深化设计。完成了除华港以外所有镇的总体规划修编，同时，组织各镇编制工业园区规划，所有建设地块全部编制详细规划。娄庄、白米、张甸等镇编制了绿地系统专业规划，溱潼白米开始编制新一轮总体规划，溱潼镇历史文化街区保护规划也通过了专家论证。

2、规划管理取得实效。编印《城乡规划重要文件汇编》，分发各级组织和干部，宣传规划政策法规。组织各镇分管负责人及村镇规划管理人员参加专题培训，剖析村镇规划管理存在的问题，明确新形势下村民建房管理办法，研究制定了《规范农村村民自建住房规划管理工作的意见》，进一步加强对村民建房的管理。为规范和加强建设工程规划批后管理，确保建设工程按照规划要求进行建设，制定出台了《姜堰市建设工程规划批后管理办法》。认真开展在建工程规划专项检查，对查出的问题责令限期整改。对金润达房地产有限公司在实施“府西人家”项目四期建设中出现的严重违法行为实施行政处罚，责令改正，并向城区各房地产开发企业进行了通报。上半年共完成单体竣工规划核实12项，竣工规划核实15项，竣工规划核实建筑面积24.8万平方米，规划验线87幢，审核建筑立面装饰6项，发出规划核实整改。

通知书。

5份。

3、民生问题得到落实。针对今年“两会”期间代表委员提出的“行车难”、“停车难”等问题，深入开展调查研究，召开建议、提案办理答复见面会，落实具体解决方案，代表委员满意率达100%。认真落实市政府20xx年重点办好改善民生10件实事相关工作，积极规划城区公共服务设施建设，落实了城区4所小学、妇幼保健所、菜场以及文体中心、博物馆、保障性住房等民生工程的规划方案。针对当前规划管理中群众普遍反映的村民建房管理、规划批后监管、开发区规划管理等问题，组织各科室认真开展调研活动，形成了一批质量较高的。

调研报告。

认真办理群众信访，及时反馈网络留言，解决了一批群众反映强烈的问题，维护了社会稳定。

4、项目建设稳步推进。对今年以及结转的建设项目进行了一次全面的梳理，对存在的主要问题进行认真的分析，拿出了切实可行的解决方案。抓好规划批前公示、批后公布，并做好现场的跟踪检查工作，确保规划公示能真正落到实处，使建设矛盾提前暴露。针对高层建筑出现的建设矛盾，认真做好规划方案的技术审查工作，确保建设项目都符合技术规定的要求。对黄河大酒店二期、金港花苑、胜利华庭等项目“阳光权”争议等方面接连不断的群访、集访，做好政策法规及规定的宣传解释工作，想尽一切办法化解建设矛盾，及时主动向国家、省、泰州市规划、信访主管部门汇报情况，征得上级部门的支持，周密制定合法建设开工保障方案，积极组织保障执法活动，有效地推进了一批项目的建设进度。上半年共办理选址意见书69份、建设用地规划许可证47份、建设工程规划许可证81份，出具规划设计要点82份。由我局具体负责的北大街文化街区保护工程，在强化工程质量的同时，狠抓工程进度，目前，a区的部分墙体工作已完工，b区保护修缮区样板工程——黄龙士纪念馆、棋院土建工程已经竣工，其余部分施工图纸也已完成，正全面启动建设。

5、违法建设得到控制。起草并提请市政府出台了《姜堰市城区违法建设防治暂行办法》，召开了第一次领导小组成员会议，形成了“制定一个考核办法、召开一次动员会议、建立一支强拆分队、组织一次强制拆除、开展一系列宣传活动”的“五个一”方案。监察大队深刻吸取“楼加加”事件的教训，落实分片包保责任，严格责任追究，实行镇居联动，每周向局业务例会报告一次查处情况。上半年共立案查处违法建设79起，组织强制拆除48次，面积3970平方米，违法建设总体上得到有效控制。同时，在人手紧张的情况下，服从大局，服务重点工程建设，抽调人员参与招商街整治等中心工作。

6、效能建设取得突破。认真贯彻全市机关作风建设大会精神，采取五项措施提升执行力。根据2120xx年机关学习教育计划，举办执行力大讨论，专题调研汇报和预防职务犯罪知识讲座等活动。针对局机关作风建设中存在的问题，研究服务创新办法，制定出台了《关于进一步优化规划管理审批程序的通知》，简化办事流程，压缩审批时间。为解决招商引资过程中用地计划和规划管理的矛盾，提出了“服务重大招商引资项目规划预许可”制度。推行“三三四规划工作法”，局领导及相关科室负责人主动为企业、为基层做好规划服务，促进一批项目早落地，早开工，早投产。按照市政府20xx年第43号专题会议纪要精神，为部分工业企业补办规划许可手续，方便企业融资，促进经济发展。

上半年，虽然我们的工作任务十分繁重，面临的矛盾和困难十分突出，但是全局上下团结一心，各司其职，加强协作，各项工作基本按年初计划和上级领导的要求落实到位，经受住了一次又一次的考验，取得了有目共睹的成绩。同时，我们也应当清醒地看到，今年以来，大事多、要事多、节点多，尽管我们规划部门做了大量的工作，但是矛盾多、困难多、欠账多，工作中也暴露出许多不足之处，一些重点工作进展缓慢，应对和化解矛盾的能力有待提高，服务创新有待加强，需要我们在今后的工作中不断地加以完善和改进。

二、正视前所未有的困难和矛盾，全力以赴完成全年目标任务。

市第十一次党代会是我市在加快推进转型升级，努力建设更高水平小康社会和开启现代化征程的关键时刻召开的一次承前启后继往开来的大会。把思想和认识统一到党代会精神上来，把思路和措施调整到党代会的决策部署上来，是当前和今后一个时期全市的中心任务。8月1日，市政府召开全体会议，贯彻市十一次党代会精神，动员政府全体组成人员坚定信心，奋力拼搏，扎实做好各项工作，确保圆满完成全年目标任务。7月30日，我市召开城市建设督查推进会，明确近期工作要求和建设目标任务。贯彻市党代会、政府全体会议以及城市建设督查推进会精神，必须站在全局的、战略的高度，长短结合，统筹谋划。必须立足当前，扎实做好下半年工作。当前城市规划建设项目多、问题多、矛盾大，规划建设过程人为干扰因素多，从全局工作来说，统筹做好下半年工作一定要强调“突出重点、攻克难点、关注热点、争创亮点”。

(一)突出重点。规划工作千头万绪，抓住重点才能纲举目张。下半年有三项重点。

一是突出规划编制。完成第五轮城市总体规划修编工作，按要求进行公示，报市政府提请市人大会审议，按程序上报省政府审批。完成城区控规、城区旅游规划、溱潼镇控规、鹊仙岛以及天目山遗址公园、博物馆、文体中心规划、渔业社规划调整、溱湖大道和新328国道等主要道路两侧功能分区控制规划的编制，调整沈高村村庄布点规划。与此同时，研究城市空间特色，组织外出参观学习，抓好城市主要出入口、重要区域、重要地段和重要节点的城市设计，围绕建设生态、秀美、精致的新目标，完善城市规划，提升城市功能，塑造城市个性。着力抓好精品住宅小区、重要节点工程、城市街头游园、市容环境示范街等规划进一步提升姜堰城市形象和品位。

二是突出规划监管。严格执行各类规划，在规划选址、规划方案审批上按要求和程序办事。注重批后管理，完善规划审查、巡查、检查机制，实施建设项目“事前、事中、事后”全过程跟踪管理。推行精细化管理，以“严、细、实”贯穿整个批后管理的始终。加强对高层建设项目尤其是房地产开发项目的批后监管，确保建设工程项目严格按规划实施。

三是突出中心任务。对市政府交办的北大街文化街区和坝口广场改造建设工程，以及配合金姜堰公司新建高二适纪念馆、美术馆，人民公园改造建设，净业寺—万竹园旅游区建设工程，配合住建局实施的招商街整治工程等中心任务，都要全力以赴去完成。

此外，招商引资和挂钩帮扶经济薄弱村也是重点工作，我们要紧抓不放，确保取得成效。

(二)攻克难点。展望下半年，可以说形势更严峻，任务更艰巨侧，难度会更大，这是对我们能力水平的考验，大家一定要不惧困难，以创造性的思维破解各种难题。

一是推进规划项目实施。当前，要继续做好胜利华庭、金港花苑等地段施工的后续保障工作，尽快审批金银大厦、恬园新村、天泽华韵等地段的规划方案，提出项目实施的保障方案，强力推进项目开工建设。尽快落实时代超市、祥生售楼处地块的规划建设方案。

二是加强违法建设防治。认真执行《姜堰市城区违法建设防治暂行办法》，按照年初商定的。

工作方案。

抓好落实。监察大队要落实人员分片负责制，加强镇居联动，做到早发现、早制止、早拆除。适时对城区违法建设高发地段组织开展一次强制拆除活动，达到对违法建设行为打击和震慑作用。

三是全力配合处置遗留问题。牢固树立城市建设和管理“一盘棋”的观念，对拆迁扫尾、城市管理、项目建设等疑难杂症，我们要主动进位，积极配合，协同作战。

(三)关注热点。解决好领导关心、社会关注、群众关切的热点、难点、焦点问题，既是政府部门的职责所在，也最能体现部门工作的能力水平。

一是研究解决突出问题。协调高层建筑矛盾，在规划编制研究阶段和规划许可阶段加强研究，合理规划高层建筑布局。加强对城区规划布局问题的研究，整合城市功能，强化规划约束力，促进城区公共设施均衡布局，大力建设城市支路。强化规划引导，加大地下停车空间的建设，重视地面停车场地的规划建设，有计划地按规划推进公共停车场建设，同时适时提高居住小区配建停车位的标准，疏解城市交通。加强社区规划建设，按标准配建社区用房。

二是认真落实民生工程。对市政府确定的改善民生十个方面的实事项目，要主动做好规划工作，绝不能因规划不到位而影响项目的推进落实。要深度做好“两会”期间建议和提案办理工作，不仅要办结答复，更要解决民生方面的热点问题，确保让代表委员满意。当前，特别要高度重视解决群众反映比较多的停车难、出行难等方面的热点问题，市里已经正式启动实施声势浩大的城区交通畅通工程，我们要切实负起责任，超前谋划抓规划，严格执行抓实施，立足当前抓推进。

三是关注来信来访和网络舆情。要强化信访责任落实，及时办理群众信访，加强对可能引发群体性事件的各类隐患的排查，对排查出的重大矛盾和问题，实行局领导包案、现场办公、跟踪处理。要高度关注和正确引导网络舆论，及时有效处置网络事件，认真办好规划网站，及时办理网民留言，畅通群众利益诉求渠道，同时为部门收集社情民意提供平台。

(四)争创亮点。工作好不好，亮点很重要，亮点既具有示范带动效应，也是代表一个部门形象的名片，同时也最能体现一个部门工作的业绩。

一是争先创优。强化目标意识、责任意识。围绕全局工作目标，突出近期城区重点项目建设的35项任务，将目标量化、细化，明确要求和时间，责任到人。各条线的负责人对工作完成情况要做到。

日记。

录，周反馈，月通报。重点工作我全程跟踪，分管领导在一线工作，具体人员真抓实干，形成一级抓一级、层层保目标的强大合力，坚决确保全面完成和超额完成全年各项目标任务。

二是创新机制。进一步健全和完善议事规则和三级审批管理制度，完善镇区规划对接机制，加强镇区规划挂钩指导，进一步推进规划统筹。

三是服务提质。强化规划服务品牌建设，以“处处是窗口，人人是形象”为要求，丰富规划服务内涵，提高服务质量，牢固树立服务发展、服务大局、服务基层的服务意识，大力弘扬讲求奉献、奋发有为的机关作风，真正实现“规划让姜堰更美好”的服务品牌承诺。

三、全面面进执行力提升，矢志不渝加强机关自身建设面对新形势、新任务、新使命，机关全体同志必须把提升执行力作为根本要求，从我做起，从现在做起，从一点一滴做起，扎扎实实抓好自身建设，实实在在提升工作能力和水平。

一要讲责任。要强调勇于担当，要强调大局意识，要强调纪律观念，要强调团结协作。

二要讲规范。决策程度要更规范，行政行为要更规范，日常事务同样要更规范。

三要讲学习。要在学习中更新引领发展的思维和理念，要在学习中提升机关干部的能力和水平，要在学习中寻找解决问题的办法和路径。

四要讲效率。要体现在作风上，要体现在节奏上，要体现在统筹上，要体现在力度上。

五要讲勤廉。要勤而不懒，要廉而不贪，要优而不庸。

同志们，做好下半年工作，任务艰巨，责任重大。我们要认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，思想不松懈、决心不动摇、行动不落后，再接再厉，加油鼓劲，真抓实干，坚决完成各项工作任务，为建设美好姜堰作出新的更大的贡献。

今年是实施“”规划的开局之年，也是加快推进我镇“富民强镇”新跨越的关键之年。我们镇在去年经济综合实力位居玉林市乡镇第一名、荣获“玉林市科学发展十佳乡镇”的基础上，今年在任务重、压力大、困难多的情况下，全镇上下凝心聚力，团结拼搏，继续克服历史遗留的各种不稳定因素，坚持以发展为第一要务，认真贯彻落实统筹城乡发展决策部署，奋力冲刺十佳县市务项指标任务，加速推进“富民强镇”新跨越，各项工作取得了较好的成绩，得到了上级的充分肯定。

一、上半年工作主要成效及亮点。

(一)财政税收，迎难而上。我们镇财税征收尽管任务重、起点高，按时完成市下达的指标任务，难度较大。但我们镇党政领导坚定信心，带领全镇干部，特别是财税部门群策群力，挖掘潜力，使财政税收完成9943.47万元，占年任务的100.14%，实现时间过半，任务过半。

(二)招商引资，成效喜人。我们镇围绕走新型工业化道路，重点突出抓招商引资，促进经济持续发展。上半年，全镇完成社会固定资产投资4.85亿元，新上、续建、技改项目11个，到位资金4.61亿元，占年任务的76.8%，其中，工业技改投资2.91亿元，占年任务的97.0%。完成全部工业总产值24.97亿元，占年任务的75.7%，其中，规模以上工业总产值8.95亿元，占年任务的35.4%。

(三)八大项目，扎实推进。我们镇成立八大工作组，集中精力，抽足人力，调动财力，凝心聚力，积极配合市扎实推进“八大重点项目建设”。到目前止，已有五个项目推进较快，共征地1536亩，其中，会仙河湿地公园建设项目全面完成征地211亩，占任务的100%;永顺二期永顺公园建设项目完成征地625亩，占任务的92%;丰沃林产品加工项目完成征地300亩，占任务的75%;农贸市场物流市场项目完成征地200多亩，占任务的20%;独石湖公园建设项目完成征地200亩。

(四)关注民生，社会稳定。牢固树立和谐稳定意识，始终把维护社会稳定作为第一责任，按照构建和谐稳定模范镇的要求，切实抓好社会稳定。目前，全镇没有群体上访事件发生，实现了“三不出”和“四无”的维稳目标。

二、当前面临的突出问题和困难。

一是企业面临“两难”。由于企业招工成本提高，企业承受不起，致使招工难，导致税收任务的完成存在较大难度;二是征地拆迁难、维稳压力大，导致各项工作进度不够合理。由于部分群众对征地款期望值过高，不合理的要求太多，导致我镇投入了相当部分精力配合市委、市政府做好荔枝场开发新区征地、永顺新区征地、“两路三区五园”和“八大重点项目建设”和全镇维护社会稳定等工作，因而抓财税收入和经济发展的人力和精力相对减少;三是由于镇村换届，领导分管工作对接不及时和新接手分管领导工作不够熟悉，导致有的项目工程推进缓慢一些。

对照十佳县市指标各项任务，我镇虽做了大量工作，取得了一些成绩，但全面完成各项指标任务还有较大差距。我们镇有决心、有信心全面完成各项指标任务。经研究，下半年，我们镇将从六个方面进行奋力冲刺。

一是统筹城乡发展，大力推进城乡一体化建设。当前，主要是配合市抓好“八大重点项目建设”的征地拆迁工作，对推进速度较慢的三个项目，调整思路，充实人力，加强与市有关领导和部门的沟通联系，以期扎实推进。

二是大力发展新型工业，加快创建非公经济示范镇，多引进高科技、低能耗项目。

三是重点抓好村“两委”领导班子换届选举工作。做到依规依法循序进行，确保一次选举成功。

四是加强基础设施建设，提高统筹城乡发展保障能力。尽我镇所能，全面实施十大民生工程。

五是加强社会事业建设，建立和健全基本公共服务体系。

六是创新平安社会建设，构建和谐稳定模范镇。当前，主要抓好排查出来的63件矛盾纠纷和历史积案的化解，重点加大松花村企业改制问题、陵城服务社问题、涉军群体的化解攻坚力度，确保社会和谐稳定。

总之，我们镇将倾全镇之力，聚精会神谋发展，千方百计超额完成十佳县市各项指标任务，巩固玉林市科学发展十佳乡镇成果，以更加辉煌的成效推进“富民强镇”新跨越。

尊敬的各位领导：

根据会议安排，现我将谷里镇上半年工作开展情况作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府坚持以科学发展观为统领，按照全镇“游古镇、看产业、泡温泉、品绿茶”四位一体的发展模式，扎实有序地开展工作，取得了显著的成效。

一、上半年工作开展情况。

(一)以经济建设为中心，推动镇域经济健康发展。

今年上半年，全镇生产总值1.7亿元，同比增长18.5%;财政收入530万元，同比增长15.2%;农民人均纯收入同期增加410元。在招商引资方面。引进贵州瑞昌祥酒业有限公司投资800万元建成黔谷酒厂，目前已正式投产。同时，引进武汉中天集团投资8000万元分三期建成节能环保建材厂，第一期投资20xx万元，现已完成项目注册、土石方开挖、供电、供水和土地平整工程。引进上海驭轩投资有限公司投资开发沙坝河旅游项目，目前，已完成征地、平场、房屋丈量等工作，搬迁工作正在有序进行。在产业结构调整方面。按照“三化同步”的要求，依托镇内丰富的矿产资源，围绕茶药、蔬菜、经果、畜牧四大主导产业，以“公司+基地+农户”的模式，规划建设2万亩茶叶示范基地，今年完成了4273亩茶叶种植任务;投资355万元，完成7100余亩青蒿种植;投资500多万元，完成3333亩核桃、200亩葡萄、100亩金银花种植;投资200多万元，种植1000亩辣椒和1000亩大葱。同时，建成建全村、松林村生猪养殖基地两个。并以此辐射带动二、三产业发展，延长产业链。

(二)突出特色，全面开展新农村建设。

我镇按照新农村建设“二十字”方针要求，加快新农村建设步伐。一是争取到14个农村公益建设“一事一议”财政奖补项目，其中，通组路10条，联户路4条，总长度为14.5公里，现已完成9公里建设任务;二是投资130万元，新建25处农村饮水安全工程;三是完成237户危房改造和559户生态文明家园建设任务;四是投资55万元，完成了清明、龙井沟等6个村级活动场所改建任务;五是投资450多万元，加大“五园新村”精品示范村建设力度，将龙井沟村打造成“盆景花卉特色一条街”，将五里村打造为“茶青交易市场特色一条街”，现已完成房屋立面改造和道路基础设施建设，美化亮化工程正在进行，预计8月底全部完成。

(三)高强度投入，推动幸福小城镇建设。

一是采取bt模式计划投资6500万元，按“明清风格”分四期改造全长2748米的谷里老街。上半年，投资2500万元，完成了第三期长1154米立面改造、给排水、排污、强弱电管网入地、路面青石板铺装和路灯安装等工程。第四期长832米正在进行，预计年底全部完工;二是采取bt模式，投资20xx多万元，将农户自筹、土地拍卖和上级部门奖补等资金进行整合，修建一条长1140米，宽26米的“谷驿大道”，路面已完工，正在实施市政设施建设，上半年完成投资1200多万元。三是投资312万元，修建古镇牌坊和古镇广场，已建成投入使用。

(四)社会事业齐头并进，民生工程进一步改善。

我镇严格落实国家各项惠农补贴政策，实现1795户2632人农村低保应保尽保，并加强社会创新管理，完善镇、村、户三级维稳网络，计生工作常抓不懈，其它各项社会事业不断发展，全镇呈现社会政治稳定，广大群众安居乐业，民族团结的可喜局面。

二、存在的问题。

半年来，我镇各项工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存不少问题：一是投资力度不够、发展速度慢;二是产业结构调整力度不够，人均增收有待提高;三是地质灾害矛盾比较突出，维稳形势严峻;四是财力不足，项目建设难度大。

三、

上半年我们紧紧围绕年初的责任目标，实现了时间过半，任务过半的目标。下半年，我们将继续以科学发展观为指导，紧紧抓住发展这一要务，真抓实干、狠抓落实，确保圆满完成全年工作任务。

一是以项目建设为重点，全面实现“三化同步”。

加大招商工作力度，确保超额完成招商引资目标任务;继续扩大种茶面积，力争尽早实现有机茶园2万亩的目标;完善青蒿、大葱、金银花销售对接工作，确保农户卖上好价钱;投资20xx万元，完成第四期古镇改造工程;投资800万元，完成“谷驿大道”新街建设工程。

二是以基础设施建设为重点，全面推进社会主义新农村建设。

努力完善龙井沟村和五里村“五园新村”精品示范村建设;完成清明村110户474人的扶贫生态移民安置工作;全面完成危房改造和生态文明家园剩余建设任务;继续做好事关百姓切身利益的教育、医疗、计生、就业、社保、综治、维稳等各项工作。

三是以自身建设为重点，全面提升科学发展能力。

以发展型党组织建设为契机，不断加强班子自身建设，增强班子引领科学发展水平，全心全意为人民服务，全力打造创新型、效能型、亲民型、公共服务型政府。

总之，我们将继续按照县委、县政府的年初目标要求，深入贯彻落实国发2号文件和省十一次党代会精神，发扬“贵州精神”、“黔西精神”，扎实抓好各项工作，实现我镇“四位一体”的发展目标，推动全镇经济社会跨越式发展。

谢谢大家!

县委人大工作会议讲话

加强和改善党对人大工作的领导，是做好人大工作的关键。全县各级党组织要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导，支持保障县乡人大依法行使各项职权、充分发挥职能作用。

一要切实重视人大工作。县委将继续按照总揽全局、协调各方的原则，把人大工作摆上重要议事日程，纳入总体工作布局，统一谋划、统一部署、统一推进。要健全完善党委领导人大工作制度，县委会要定期听取人大工作汇报，向人大交任务、提要求，加强对重大问题的分析研判和对重点工作的统筹指导。要保持沟通联系，县委、县政府作出重大决策前，要充分听取县人大会和人大代表的意见，对涉及全局的会议和重要活动，要安排县人大会主任会议成员参加。县人大会党组要认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》，进一步增强党的意识、政治意识、责任意识、看齐意识，坚持把履行职能与执行政策、与推动工作相结合，确保党的路线、方针、政策和县委重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。要抓好县委《关于加强和改进县乡人大工作的实施意见》的落实，县人大会办公室要会同县委督查室对贯彻落实情况进行督促检查，确保各项要求和规定落实到位。特别是县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作领导小组要紧紧抓住全市试点的难得机遇，切实抓好《试点。

工作方案。

》的落实，着力解决长期以来制约人大工作的机构设置、人员编制和运行机制等一系列瓶颈问题，推动县乡人大工作再上新台阶。

二要切实加强乡镇人大建设。要坚持问题导向，鼓励乡镇大胆创新，不断健全工作机制，努力提升乡镇人大工作整体水平。要推进乡镇人大建设，设立乡镇人大办公室，为一、二类乡镇配备人大副主席，确保基层人大工作更加科学规范。要进一步加强业务指导，支持乡镇人大依法履职，乡镇人大主席团主持日常工作，每年至少召开两次人代会，充分发挥基层人大联系代表、服务群众的平台作用，做到建议在一线收集、问题在一线解决、作用在一线发挥，确保群众诉求得到及时回应、群众利益得到切实维护。

三要切实强化保障措施。全县各级各部门要为县乡人大开展工作创造条件，提供必要的人力物力财力保障。要进一步优化人大会组成人员的知识、年龄和专业结构，逐步提高人大会专职委员比例;要关心人大机关建设特别是干部队伍建设、注重对人大干部的培养、使用、交流，推动人大机关与县直部门之间双向交流干部，保持人大干部队伍的旺盛生机和活力。要统筹解决县人大会机构设置不健全、人员编制短缺等问题，坚决消除“一人一委”现象。要加大对人大工作的宣传力度，宣传部门要精心组织开展全方位、多视角的宣传报道工作，为人大有效履职营造良好的舆论环境。

同志们，做好新形势下的人大工作，使命光荣、责任重大。我们一定要按照中央和省、市委的部署要求，开拓创新、奋发进取，不断开创全县人大工作新局面，为加快脱贫攻坚、全面建成小康做出新的贡献。

同志们：

今天，县委在这里隆重召开人大工作会议，这是在全县上下深入学习贯彻党的xx大精神，奋力掀起富民强县和谐榆社建设新高潮的重要时刻，召开的一次十分重要的会议。这次会议是我县历史上第一次以县委名义召开的人大工作会议，会议规格之高，规模之大，参会人员之广泛，充分体现了县委对人大工作的重视与支持。这次会议必将对今后我县的人大工作乃至全局工作产生重要而深远的影响，也必将成为我县人大工作史和民主政治发展史上的一个里程碑。

刚才，曹煜书记代表县委作了重要讲话，从历史的高度和现实的角度，全面深刻阐述了坚持、完善和发展人民代表大会制度的重要意义，并就加强和改善党对人大工作的领导，支持和保证人大依法履行职责，提出了明确的要求和切实的措施。曹书记的讲话思想深刻，措施具体，对我们今后推动人大工作具有很强的指导意义。这次会议上，县委还将出台《关于进一步加强人大工作的意见》，这是我们今后一段时期开展人大工作的指导性文件。全县上下，特别是今天与会的同志，一定要把县委的意见和曹书记的讲话学习好、领会好、贯彻好。

我县的人大工作在历届人大及其会的努力下，逐步走上了健康发展的轨道，为推进全县的社会主义民主法制建设，推动全县的改革和发展，促进人民生活的改善和提高，发挥了不可替代的重要作用，也为我们进一步开创人大工作新局面奠定了坚实的基础。

当前，我们正处在改革发展的关键阶段，县四大班子团结带领全县人民经过顽强拼搏，经济和社会各项事业发展都取得了可喜的成绩，但是，同社会发展的要求、同广大人民群众的需求相比，我们还有很大差距，还需要我们一如既往地扑下身子全力推动我县的改革发展事业。

人大工作是一项政治性、根本性、法制性很强的工作，对能否团结和激励全县人民群众投身改革发展大业，能否营造人人促改革、个个谋发展的争先进位的良好氛围，能否形成人民群众推动改革发展的才智与活力充分涌流、竞相释放的进取态势，能否形成政通人和、人民安居乐业的良好政治、经济环境，都具有十分重要的意义和作用。党委的号召、人民的期盼，这对于人大工作来说，既是机遇，也是挑战。我们将在县委的坚强领导下，在各机关团体及全县人民的大力支持下，恪尽职守，努力工作，不辱使命，不负重托，推动科学发展，促进社会和谐，坚定不移地将人大工作推向前进。

下面，我就学习贯彻县委意见和曹书记讲话精神，进一步推动全县人大工作讲三点意见：

一、紧紧围绕建设富民强县和谐榆社的目标，坚持党的领导，依法行使职权，服务全县大局。

坚持和依靠党的领导是人大工作最重要的政治原则。全县县、乡两级人大要自觉把人大工作置于县委和乡(镇)党委的领导之下，紧紧围绕建设富民强县和谐榆社的目标，始终做到与党委政治同向，思想同心，行动同步。一是要坚持和依靠党的领导。继续坚持重大事项向县委请示汇报制度，主动向县委汇报工作，反映工作中遇到的问题和掌握的情况。坚持健全和完善人大党组工作制度，今年8月，县人大会党组专门讨论制定了《中共榆社县人大会党组工作制度》，并将在此基础之上，进一步把人大党组建设成为人大及其会的坚强领导核心和贯彻县委精神的坚强战斗堡垒。要充分发挥人大代表和会组成人员中共产党员的先锋模范作用，严格执行党内民主的有关规定，以扩大人大及其会内部运作过程中的党内民主，推动人大工作民主化程度的提高。人大党组要协助县委逐步完善人大干部培养、选拔、使用、交流机制，加大培养、选拔、交流力度，格外关注那些默默无闻、踏实工作的县、乡人大干部，树立正确的用人导向，保持人大工作的蓬勃生机与活力。乡镇人大要主动争取乡镇党委的支持，依靠党委的领导，积极探索拓展发挥作用的渠道和形式。乡镇人大工作开展的好不好，代表着乡镇党委班子及其主要负责同志政治思想水平的高低和民主法制观念的强弱。各乡(镇)党委及其主要负责同志，要以高度的政治责任感，站在人大工作是党的事业的重要组成部分的高度，认识、支持和推动乡(镇)人大工作。二是要坚决贯彻党委的决策。坚持党的领导对人大工作来说，最重要的就是要在人大工作中坚决贯彻党委的决策。全县县、乡两级人大要把贯彻执行县委和乡(镇)党委的决策作为一项重要的政治任务来看待。在党委作出决策之前，要充分发挥人大密切联系人民群众的优势，为党委决策做好参谋。在党委决策之后，要依照法律规定，将党委的决策上升为国家意志，并依法行使好各项法定职权，保证党委的决策意图得到贯彻落实。要自觉摒弃“党委谋、政府干、人大看”的错误思想，不等不看，不怕被人误会，不怕遭人抵触，不说风凉话，不说丧气话，堂堂正正，积极依法行使各项法定职权，坚决贯彻执行党委决策。三是要服从和服务于党委的中心任务。人大工作是党领导下的工作，党的中心任务就是人大的中心任务。全县县、乡两级人大要自觉服从和服务于县委和乡(镇)党委的中心任务，认真履行职责，积极开展工作。当前，全县县、乡两级人大要紧紧围绕县委提出的建设富民强县和谐榆社的总目标，按照xx大精神的要求，结合人大自身特点开展工作。要紧紧抓住影响全县、全乡(镇)改革发展稳定和谐的重要问题和关键问题，积极站在人大的角度思考破解之法、谋划解决之道。要按照既要积极参与、又不越俎代疱的原则，发挥人大的独特作用和优势，协助党委、支持政府抓好经济发展、民主政治建设、社会稳定等关系全县政治、经济、社会发展全局的各项工作，为建设富民强县和谐榆社发挥人大的作用。

二、紧紧围绕推动榆社科学发展，认真履行职责，切实反映民意，充分汇集民智。

发展是我们党执政兴国的第一要务，也是人大工作的第一要务。推动榆社实现以人为本、全面、协调可持续的科学发展，是全县县、乡两级人大贯彻落实xx大精神，按照科学发展观要求推进人大工作的立足点。全县县、乡两级人大必须从这个根本出发，认真履行职责，切实反映民意，充分汇集民智。

1、围绕推动榆社科学发展，认真履行职责，为实现科学发展提供更有效的监督保证机制。

推动和实现科学发展离不开人大的参与，人大作为国家权力机关，对科学发展担负着不可推卸的监督保证之责。县、乡两级人大要围绕推动和实现全县科学发展，认真履行职责，努力构建推动榆社科学发展更有效的监督保证机制。一是要按照科学发展观的要求，依法行使好重大事项决定权。支持政府聚精会神搞建设，一心一意谋发展，促进政府统筹发展经济、社会、文化等各项事业，推动全县走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。县人大会要严格执行《榆社县人大会关于讨论决定重大事项的规定》，对符合科学发展观要求的事情，要旗帜鲜明地支持和推动政府去干，对不符合科学发展观要求的事情，也要旗帜鲜明地依法予以否决，做到不含糊、不渎职，真正做到党的事业、人民的利益高于一切。各乡(镇)人大要妥善处理好推动本乡(镇)实现科学发展同保障全县科学发展大局的关系，既要不遗余力地推动本乡(镇)实现科学发展，又要服从和服务于全县发展的大局。二是要贯彻科学发展观的要求，依法行使好人事任免权。县人大及其会要严格按照科学发展观的要求考核评价拟任免人员，切实把那些对科学发展观学习得透、领会得深、把握得准、贯彻得好、善于推动科学发展、人民群众认可拥护的干部任用到重要岗位上去，并把对贯彻落实科学发展观情况的监督作为任后监督的主要内容。对那些不按科学发展观要求做决策、办事情的干部，县人大会要在坚持党管干部原则的前提下，按照《榆社县人大会人事任免办法》，依法行使罢免权。通过这些措施，努力在全县干部队伍，特别是人大任命的干部队伍中形成自觉贯彻落实科学发展观，以推动榆社科学发展为己任的健康氛围，为推动榆社科学发展提供坚强的行政领导力支撑。三是要贯彻科学发展观要求，依法行使好监督权。要将贯彻落实科学发展观情况作为监督的重点，通过组织代表视察和开展调查研究等多种形式，采取听取和审议专项。

工作报告。

质询等多种方式，特别是要通过对“一府两院”专项工作报告进行无记名表决，以及强化对人大决议和审议意见落实情况的跟踪监督，加大监督力度，突出监督实效，寓支持于监督之中，支持政府把握全县发展的规律创新发展理念转变发展方式破解发展难题，提高发展质量和效益，实现全县又好又快发展。要把服务科学发展的实效作为对法院检察院进行监督的重点，促进法检两院公正司法，为推动科学发展创造良好的司法环境。

2、围绕推动榆社科学发展，切实反映民意，为实现科学发展提供更广泛的民心民意基础。

科学发展必须坚持以人为本。坚持以人为本，根本是要尊重人民的主体地位。人大及其会作为人民行使当家作主权力的国家权力机关，反映人民意愿，保障人民权益，促进人民全面发展，是人大的天职。

发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，是科学发展必须坚持的方向和原则。全县县、乡两级人大要自觉坚持密切联系人民群众，为人民代言，为群众办事，为百姓谋利益。县人大及其会要从改革会会议入手，坚持代表列席，扩大列席范围，推行公民旁听，强化信访职能，拓展民意参与渠道。要加强调查研究，走出会场，贴近基层，了解民情;走出大楼，贴近群众，倾听民声，了解榆社人民对科学发展的愿望和要求，充分反映民意，使全县人民群众都可以通过人大的渠道，充分表达自己对推动榆社实现科学发展的要求和见解，力争使人民群众通过人大这个平台形成对科学发展最广泛的共识，产生最广泛的凝聚力，最终形成推动榆社科学发展广泛而深厚的民心民意基础和伟力源泉。只有全县人民都来关心科学发展、参与科学发展、维护科学发展的大局，我们才能真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

3、围绕推动榆社科学发展，充分汇集民智，为实现科学发展提供更有力的民智民力支持。

人民是历史的创造者，也是推动和实现科学发展的力量源泉。全县县、乡两级人大要积极探索发挥作用更广泛的形式和渠道，突出和体现人民群众的主人翁地位，激发人民群众的主人翁责任感。坚持不断丰富人民民主形式，在人大这个民主的平台上，团结全社会各个阶层的人民群众，努力创造全体社会成员关心科学发展、服务科学发展的良好氛围，激励全体人民为推动和实现榆社科学发展积极贡献自己的聪明才智和辛勤劳动，把蕴藏在人民群众当中的无穷智慧和力量汇集起来，为推动和实现榆社科学发展提供更有力的民智民力支持。十四届人大会在这方面作了积极探索，研究制定了重大事项公告制度、人事任免公告承诺制度和公民旁听会会议的试行办法等，这些举措必将会对扩大全县人民对本县区域内重大事项的知情权、参与权和表达权，团结和激励全县人民以高度的主人翁责任感投身榆社科学发展大业产生积极的影响。

各乡(镇)人大要结合各自的实际，积极探索团结和激励全乡(镇)人民群众共同推动本乡(镇)科学发展的新机制和新做法，努力把乡(镇)人大建设成为团结激励全乡(镇)人民群众推动科学发展的平台。

三、紧紧围绕促进全县社会和谐，充分发挥职能，切实关注民生，积极推进民主。

促进社会和谐，是中国特色社会主义的基本要求，也是建设富民强县和谐榆社的基本要求。人大作为人民当家作主和依法治国有机统一的主要载体，对促进社会和谐具有重要作用。全县县、乡两级人大要把促进全县社会和谐作为开展工作的重要目标，充分发挥职能，切实关注民生，积极推进民主。

1、充分发挥职能，在畅通社会诉求、促进社会和谐上有新进展。

在我们国家，各级人民代表大会是社会各阶层表达利益诉求的主要渠道之一。全县县、乡两级人大要把畅通社会各阶层的利益诉求作为发挥职能、促进和谐的重要着力点之一，在完善社会诉求表达机制上积极探索。首先，要着力优化代表结构。要坚持人大代表先进性与广泛性的统一，注重与新社会阶层的联系和沟通，倾听他们对人大工作的意见和建议，并将他们中的优秀分子推荐为人大代表候选人。要按照xx大精神的要求，积极探索推进农村与城市按照相同人口比例选举人大代表，逐步扩大农民人大代表的比例。同时注重提高社会弱势群体代表在县乡人大代表中的比例，使人大代表具有更广泛的代表性，努力使人大代表覆盖社会各个阶层，代表社会各个方面，使各个阶层、各个方面的利益诉求都能在法律的范围内、在人大的框架内得到合法有序的表达，为促进全县社会和谐奠定一个良好的基础。其次，要注重发挥代表作用。县、乡两级人大代表既是全县社会各方面利益的代表，也是人大职能作用的主体。县、乡两级人大要进一步加强代表工作，积极为代表履行职责创造条件。只有代表作用得到充分发挥，社会各方面的利益才能够得到充分体现和维护。县、乡两级人大要努力建设成为人大代表之家，支持代表履职，维护代表权益，加强代表培训，提高代表素质。要探索建立代表履职档案等管理制度，促进代表认真履行职责。全县各部门、各单位要切实尊重人大代表的法律地位，尊重宪法和法律赋予人大代表的各项职权，主动配合代表的工作，带头在全社会范围内营造尊重代表、支持代表的和谐氛围。第三，要提高人大工作的透明度。县人大会在制定通过的一系列工作制度中，十分注重公开透明，在重大事项决定、人事任免和监督的各个环节，引入议题公告、任前公告和听取审议专项工作报告情况公告等各种公开形式，让社会的方方面面都能够及时、全面了解人大工作，监督人大工作，了解全县的重点工作和重要人事任免，以公开透明的人大工作促进“一府两院”依法行政、公正司法，以公开增进民众了解，以透明消除社会误解，让公开透明成为促进社会和谐的一剂良方。县、乡两级人大要在宪法和法律的范围内，大胆创新发挥职能的方式，不断提高促进社会和谐的能力和水平。

2、切实关注民生，在推动改善民生、促进社会和谐上有新作为。

改善民生是社会和谐的基础。县、乡两级人大要把关注民生、推动改善民生作为人大工作的主要着力点。县人大及其会要把关系民生的重大问题作为行使重大事项决定权的主要领域，把民生问题作为人大监督的重点。围绕学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动加快全县社会建设步伐，推进政府加快社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。要把人民群众最关心、最迫切、最直接的现实利益问题，作为人大工作关注民生的切入点，努力推动维护人民群众合法权益、明显改善民生，为促进社会和谐提供必要的条件。要把增加农民收入、教育、就业、最低生活保障和医疗卫生保障等问题作为人大监督的重中之重，不断改进监督方式，综合运用听取专项工作报告、质询等监督手段，强化监督实效。各乡(镇)人大要把促进农民增收作为乡(镇)人大工作关注和推动改善民生的立足点，充分发挥人大的独特优势，为农民增收创造条件、提供支持。要进一步加强社区人大工作，格外关注社区低收入人群的就业、教育和医疗等民生问题，推动实现社区低收入人群和弱势人群享有基本保障。

3、积极推进民主，在加快民主进程、促进社会和谐上有新突破。

在xx大报告中指出：“人民民主是社会主义的生命”。人民民主是社会主义民主政治的本质和核心。县、乡两级人大要坚持一切权力属于人民这个根本，从各个层次和各个领域扩大公民有序的政治参与，在人大这个平台上，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，积极推进人民民主的制度化、规范化和程序化，不断提高民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的水平，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。

第一，要大胆创新，不断提高人大工作的民主化程度和水平。县十四届人大会开展工作以来，在提高人大工作的民主化程度和水平上进行了大胆创新，对会会议议题的确定、执法检查项目选择等环节的人民民主参与作了详细而明确的规定，还制定了公民旁听会会议的试行办法，这些都是提高人大工作民主化程度的有益尝试。

第二，要完善制度，不断加强人大及其会的自身建设。县人大及其会是全县范围内最高层面的人民民主的实践者和推动者，要坚持完善各项工作制度，用制度管权、管事、管人，不断加强会自身建设，用制度来规范会的工作，用制度来保障民主，推进民主。会组成人员和机关干部，要自觉严格要求自己，努力做到“四有四讲”，即：有正气、有骨气、有勇气、有才气，坚持讲大局、讲团结、讲原则、讲纪律，不断提高自身素质和履职能力，努力成为遵纪守法的模范、民主法治的先锋、推进民主的标兵。

第三，要加强指导，不断推进基层民主。县人大及其会要以人民民主的实践者和创新者的责任感，加强对乡(镇)人大和城管委人大联络组的指导，帮助他们按照xx大关于发展基层民主的要求，提高农村和社区的基层民主建设水平。要加强乡(镇)人大建设，提高乡(镇)人大开展工作的自觉性和创新能力。各乡(镇)党委、政府和城管委党委、城区管委会要从人、财、物等各个方面大力支持人大工作，努力使乡(镇)人大和城管委人大联络组成为全县农村和社区基层民主建设的助推器，为加快全县的民主进程，促进全县社会和谐准备必要的条件。

同志们，刚刚闭幕不久的党的xx大为我们指明了前进的方向，贯彻落实xx大精神，坚持完善和发展人民代表大会制度，努力做好新时期县、乡两级人大工作，意义重大，影响深远。让我们在中共榆社县委的领导下，认真贯彻落实xx大精神，坚持推动榆社科学发展和促进全县社会和谐两个基本点，坚定不移地将人大工作不断推向前进，为开创我县人大工作的新局面、为建设富民强县和谐榆社而奋斗!

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县委工作会议上的讲话

同志们：

按照会议安排，我就做好20xx年全县组织、机构编制、老干部工作讲几点意见。

一、突出重点、改革创新，全面落实20xx年组织工作任务。

20xx年全县组织工作的总体要求和主要任务是：以xx届五中、六中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照全市组织工作会议和县十五次党代会的部署，以迎接党的为主题，以提高组织工作科学化水平为总揽，“紧紧围绕一条主线，深入开展三项活动，统筹抓好五个重点”，促进全县组织工作再上新台阶。

围绕一条主线：即为建设梯田产业强县和生态文化名县提供坚强的组织保证。

搞好三项活动：

一是认真搞好“基层组织建设提升年”活动。要把基层组织建设的重心下移到村一级，全面抓好村干部队伍、村级组织活动阵地、村级管理制度和党组织活动，夯实工作基础抓提升。要实施“五优同创·整乡推进”活动，年内确定5个左右的乡镇，集中项目、资金、技术和人才，整乡、整村集中突破抓提升。要积极探索加强社区、非公企业、新社会组织、教育卫生机构党建的途径和办法，加强薄弱环节抓提升。要在去年党建品牌创建的基础上，再创建一批主题突出、特色鲜明的品牌，放大党建品牌效应，提升全县党建工作整体水平。

二是切实搞好“创先争优”活动。各级党组织和党员干部要通过“三诺四评三公开”方式，围绕全县经济社会发展中心任务和事关民计民生的问题，破解发展难题，服务基层群众，推动科学发展。要建立党员干部下基层制度，引导各行各业干部深入基层知民情、解民忧、惠民生、促和谐。要深入开展理论研讨和典型培育，形成一批理论成果，树立一批先进典型，建立一些长效机制，确保创先争优活动取得实效。

三是推进“联村联户、为民富民”行动。发挥各级党组织和党员的政治优势，在联村联户中建强组织、在深入基层中锻炼干部、在结对帮扶中解决难题，构建城乡统筹发展的基层党建新格局。实施“建堡垒、强队伍、夯基础、强基固本大提升”工程，通过机关党组织和农村党支部“一加一”结对帮扶，县直和乡镇机关党员结对帮扶1-3户困难群众，实现党群共富，提高基层党组织的凝聚力。

抓好五个重点工作：

一是全面加强各级领导班子和干部队伍建设。要有针对性地抓好换届后各级领导班子思想政治建设，不断增强领导班子和各级干部贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性。要坚持定期分析班子运行状况，做好换届后各级领导班子和干部的考察和调整，选好配强各级班子。要经常了解干部思想动态，加强“一把手”和关键岗位干部的监督管理，及时解决干部队伍中出现的苗头性问题，促进干部健康成长。

二是不断深化干部人事制度改革。要改进公开选拔、竞争上岗、差额选任的程序和办法，搭建有利于优秀干部脱颖而出的平台。要探索干部“下”的机制，畅通干部出口，进一步优化班子结构。要改进领导班子和科级干部年度考核办法，把考核结果作为班子考核评价、干部调整任用的重要依据，提高考核评价的科学性。要准确把握干部的特点和成长规律，建立优秀年轻干部、选调生和“三方面”干部到乡镇或信访部门挂职锻炼，提高后备干部的综合素质，为加强各级领导班子建设奠定基础。

三是进一步加大干部教育培训力度。要树立大培训的理念，不断创新培训思路，改进培训方式，提高培训质量。要聘请一些国内知名专家学者来我县讲座授课，提高培训层次。要有计划地组织干部赴外考察学习，促进各类干部开阔眼界、增长才干。

四是大力加强人才队伍建设。要贯彻全市人才工作会议精神，对照全县人才工作中长期规划，尽快制定各部门、各单位人才工作分项规划，形成全县人才发展规划体系。要抓好“新农村建设人才保障工程”等8个重点人才项目的实施，一手抓现有人才的培训，一手抓紧缺人才的引进，为全县转型跨越提供坚强的智力支持和人才保障。

五是切实加强组织部门自身建设。要抓好组织部门“作风建设年”活动，教育组工干部积极参与“联村联户、为民富民”行动，在联系和服务群众过程中“讲党性、重品行、作表率”。要加强组工干部能力建设，围绕解决组织工作中的热点难点问题，着力推进组织工作思路、内容、方式、方法等方面的探索创新，推动工作落实。

二、发挥部门职能，做好机构编制工作。一要积极促进县直部门和乡镇党委、政府正确履行职责，巩固和深化县乡机构改革成果。二要加强机关事业单位机构编制实名制管理，积极稳妥地推进事业单位改革。三要要建立适应全县经济社会发展需要的机构编制管理机制，严控总量、盘活存量、动态管理，推进机构编制法制化、规范化。

三、改进服务方式，做好老干部工作。一要加强老干部思想政治建设，引导老干部为全县中心工作积极建言献策、贡献余热。二要完善老干部工作长效机制，全面落实老干部各项待遇。三要推进老干部工作创新，探索建立退休干部家庭、社区、单位、党政部门“四位一体”服务格局，做好老干部服务和管理，真正做到在政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部。

四、靠实责任、严格奖罚，确保任务落实。今年全县组织、机构编制和老干部工作任务已经非常明确，各级各部门要对照目标责任书的要求，把各项重点工作层层分解，量化细化，确保各项安排部署高效贯彻落实。对工作任务完成情况，县委将严格考核排名，真奖实罚，考核结果和奖励情况将作为综合评价领导班子的重要依据。对年终考核排位靠后或工作不称职、任务不落实的单位，要在全县范围内进行通报并追究相关人员的责任。

同志们，今年的组织、机构编制和老干部工作任务繁重，责任重大。各级各部门一定要在县委的正确领导下，振奋精神，鼓足干劲，圆满完成各项工作任务，为建设梯田产业强县和生态文化名县提供坚强的保证。

县委领导工作会议讲话稿

同志们：

县委召开这次全县政协工作会议，专题研究部署新时期、新形势下加强和改进人民政协工作，充分体现了县委对政协工作的高度重视。这对进一步开创政协工作新局面，更加充分地发挥人民政协的重要作用，推动我县经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。刚才，书记作了重要讲话，从全局和战略的高度，深刻阐述了加强人民政协工作的重大意义，提出了做好政协工作的总体要求。等会，主席还将全面总结回顾全县政协工作开展情况，并就今后一段时期加强政协工作提出具体意见，大家一定要认真学习、深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我结合政府工作，讲三点意见。

一、各级政协积极履行职能，为促进全县经济社会又好又快发展做出了重要贡献。

长期以来，我县各级政协非常关心、支持政府工作。在县委的坚强领导下，紧紧围绕发展和稳定大局，突出民主、团结两大主题，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，深入调查研究，积极建言献策，主动参政议政，加强民主监督，在知民意、聚民心、集民智等方面开展了大量卓有成效的工作，有力促进了各项重大决策部署的贯彻落实，为我县经济社会发展作出了重要贡献，促进了我县经济平稳较快增长。主要有这么三个方面的特点：

一是充分发挥智力密集优势，始终紧扣经济建设这一中心积极参政议政。县政协始终坚持服务服从经济建设这个中心，组织政协委员深入基层、深入群众，广泛开展调查研究，建有据之言、献务实之策，提出了一系列实事求是、富有见地的意见、建议。据统计，县政协七届一次会议以来，所提有关经济建设方面的提案249件，占提案总数的56.3%。一些重点提案，如“关于探索产业转移途径，拉动新邵经济发展的建议”、“关于打造我县‘江水周末’旅游品牌的建议”、“关于实施‘品牌立县’的建议”、“关于加快龙山旅游资源开发的建议”、“关于加快发展农村集体经济的建议”等，这些提案深入分析了我县经济发展的阶段性特征，提出了针对性比较强的对策措施，具有重要的参考价值。“关于解决中小企业贷款难的问题”等提案，为我县创新体制机制、破解资金瓶颈，提出了建设性思路。今年又围绕全县经济发展中一些带有全局性的重大问题，深入开展调研，形成了《关于我县绿色产业发展现状及对策报告》、《关于我县环保工作开展情况的视察报告》等调研报告，对我县发展绿色产业、加强环境保护、促进可持续发展提出了有深度、有价值的意见和建议。同时，在每年的“两会”期间，县政协认真组织政协委员对政府工作报告进行协商讨论，提出了许多极具建设性的意见，为助推政府科学决策、改进政府工作发挥了不可替代的作用。人民政协人才荟萃、智力密集的优势得到充分发挥，是加快新邵发展名符其实的“智囊团”、“人才库”。

二是充分发挥联系广泛优势，始终紧扣改善民生这一根本反映社情民意。县政协坚持以人为本、民生优先，组织政协委员着重对教育医疗、文化卫生、社会保障等关系民生的工作领域进行专题调研，在调研中了解民情，体察民生，反映民意，了解各阶层、各群体的愿望和诉求，多领域、多形式、多渠道地向政府和政府部门反映情况，为切实解决好相关问题提供了依据。如教育方面，提出了“关于基础教育与职业教育均衡发展的建议”、“关于我县高中学校债负情况的调研报告”等，对加强义务教育经费保障、促进教育工作全面发展进行了深入探讨。卫生事业方面，“关于加强我县餐饮业卫生监管”、“关于调整农合补助标准的建议”、“关于治理出生人口性别比例失调的建议”等，在加强卫生体系建设，新型农村合作医疗管理，出生人口性别比适度、优生优育等方面提出了对策思路;城市建设方面，“关于调整县城公交线路的建议”、“关于加强镇乡规划编制和管理的建议”等，被政府有关部门及时采纳;此外“关于加快小水电农网改造的建议”、“加强森林防火、促进林业发展的建议”、“关于加强基本农田保护的建议”、“关于加强车辆牌照督查、加大交通安全教育培训、提高全民交通素质的建议”、“开通大坪到白水洞直达班车”、“关于拆除资江大桥广告灯箱的建议”等提案和建议，及时反映了各界群众的意愿和呼声。所有这些建议和意见，关乎人民群众的切身利益，对于政府了解经济社会发展中出现的各种矛盾和问题，对于维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，消除影响团结和稳定的因素，维护社会持续稳定发挥了积极作用，做出了积极贡献。

三是充分发挥民主监督优势，始终紧扣行政效能这一重点促进政府职能转变。县政协通过召开全会、会和主席会以及组织委员视察、召开情况通报会、委员提案、意见建议等多种形式，不断充实了政治协商和民主监督的内容、丰富政治协商和民主监督的形式。各级政协委员通过参与对政府领导班子贯彻落实科学发展观情况的民主评议，通过参加专题考察，以及建筑工程项目、农村中小学收费、减轻农民负担、优化经济环境等专项检查，促进了各级政府和政府部门的作风改进和职能转变。各级政协委员还通过担任相关县直部门的特约监督员、参加各种形式的视察活动等，对政府依法行政、提高效能起到了重要的推动作用。

正是在各级政协和广大政协委员们的关心支持和积极参与下，全县政府工作才能克服各种不利影响，迎难而上，攻坚克难，较为圆满地完成了各项工作任务;正是由于各级政协和广大政协委员们的大力支持和积极参与，这几年我县才能取得经济社会加快发展，各项事业全面进步，社会大局持续稳定，民生民利明显改善的良好成绩。在此，我谨代表县人民政府向给予我们大力支持的各级政协组织和广大政协委员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

二、各级政府要大力支持政协工作，全面加强与政协的互动合作。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。多年来的实践充分证明，这一制度显示了巨大的优越性，坚持和完善这一制度，符合全国各族人民的根本利益，体现了社会主义民主政治的本质要求。我县的经济社会发展实践充分证明，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，将政治协商纳入政府决策程序，有利于充分吸纳各方面的意见，充分调动社会各界的积极性，促进政府决策的科学化、民主化。政府主动接受人民政协的民主监督，是倾听民声、了解民意、聚集民智的重要渠道，有利于更好地集中全县各方面的智慧，解决经济社会发展的热点、难点问题，不断提高施政能力。各级政府及政府各部门要认真按照上级要求和县委的统一部署，加强参政议政平台建设，自觉接受政协民主监督，进一步加大对政协工作的支持，更好地发挥各级政协在经济社会发展中的重要作用。

一要主动做好政治协商，推进政府重大决策民主科学化进程。把政府的重要决策事前提交人民政协协商，将政治协商纳入政府决策程序，既是政治协商的重要原则，也是新时期做好政府工作的客观要求。必须进一步强化主动协商的意识，坚决纠正以通报代替协商、以个别问题交流代替重大问题协商等错误做法。通过进一步完善政府议事规则，规范协商内容和协商程序，丰富协商形式，健全协商制度，真正把政治协商作为提高政府科学决策、民主决策、规范决策水平的重要途径。要严格执行“三在前、三在先”制度，切实做到政府贯彻党和国家大政方针的重要决策、重要部署、重要措施，决定涉及全县政治、经济、文化和社会生活的重大问题要在政协进行民主协商，要协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济和社会发展的中长期规划、对重要人事安排和关系人民群众切实利益的重大问题要先协商后决定，在制定重要地方政策时要先协商后提请审议。政协召集重要会议，政府领导及相关部门负责同志要积极参加，通报情况、接受质询、听取意见，并及时做好督办落实工作，不断增强政治协商的实效。

二要积极支持参政议政，畅通政府广纳群言集中民智的渠道。要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道，高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。要建立健全政府与政协联席会议制度，坚持政府常务会议、全体会议和其他重要会议邀请政协领导或有关专门委员会负责人列席，在政府与政协主要领导、分管领导、政府部门与政协专门委员会三个层面上形成对口联系长效机制。政府每年要向政协会议通报全县经济社会发展情况，不定期就经济社会发展的重大问题向政协作专题通报。政府组织的重要调研活动、政府部门的专业会议和重大项目的咨询论证，要主动邀请政协有关专门委员或政协委员参加。要积极支持政协组织开展调研、视察考察活动，认真研究采纳调研成果，促进调研成果及时转化。对政协委员反映的社情民意要高度重视，认真处理，特别是对关系全局、关系群众生计的大事要专人处理，抓好落实。

三要自觉接受民主监督，健全完善行政权力运行的监督机制。要切实增强自觉接受政协监督的意识，继续把自觉接受政协监督作为广泛了解社会各界意见和呼声的重要途径，作为改进工作、转变作风的重要动力。对于政协对政府政务活动、行政行为以及政府工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁勤政等情况开展的民主监督，要热忱欢迎、真诚接受，对提出的批评意见要正确对待，认真整改，及时反馈。要坚持和完善行之有效的民主监督形式和监督机制，重点在知情环节、沟通环节和反馈环节上建立健全有关制度，积极支持政协拓宽民主监督渠道，支持政协通过例会、提案、调研视察、反映社情民意等多种形式加强对政府工作的监督。要全面推进政务公开，健全特约监督员、民主评议等工作制度，完善落实政协民主监督交办事项责任制度。监察、审计等监督机构要主动加强与政协的工作联系。

四要切实抓好提案办理，充分尊重政协和社会各界的民主权力。近年来，县政府突出“交办、承办、催办、审查、答复”等环节，健全机制、落实责任，加强政协委员提案办理工作，政协委员对这项工作的满意度不断提高。但是，少数承办单位对办理工作重视不够，一些提案办理质量不高，答复过于原则、简单、内容空泛等问题仍然存在，影响了办理工作的成效。政府各部门一定要高度重视提案办理工作，按照“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则，认真落实政协提案办理工作责任制、督办制、通报制、回访制、现场办理制等一系列制度，完善“三见面、两结合”的办理工作新机制，严格办理程序，落实办理责任，加强督办检查，提高办理质量，对具体办理建议案、提案和领导批示的情况要及时向政协办公室及专门委员会反馈，确保事事有着落，件件有回音。

五要大力支持政协履职，努力为政协开展工作创造良好条件。大力支持人民政协加强自身建设，为政协履行职能创造良好条件，是政府及各组成部门的重要职责。近年来，县委、县政府认真贯彻落实中央和省、市有关文件精神，想方设法支持政协机关改善工作、生活条件，有力地确保了政协机关的正常运转和各项工作的顺利开展。今后，县政府将进一步加大支持力度，保证政协正常工作经费和重要活动经费，积极帮助改善办公条件，切实解决好制约和影响政协履行职责面临的突出矛盾和问题。政协委员所在的部门和单位要积极支持政协委员参加各项活动，在时间和经费等方面更多地提供便利条件、给予必要保障。要主动关心政协委员的工作和生活，尽心尽力地为他们排忧解难。新闻媒体要切实加大对政协工作的宣传报道力度，在全县形成尊重、支持政协和政协委员开展工作的良好氛围。

三、以政协为纽带凝聚各方力量，为加快后发赶超、实现富民强县做出新贡献。

当前，我县正处在推进科学发展、加快后发赶超的关键阶段，既面临着千载难逢的历史机遇，也面临着前所未有的困难和挑战。今年是全面完成“”规划的最后一年，政府各项工作任务十分繁重，希望各级政协组织肩负时代重托，发扬优良传统，一如既往给予政府工作更多的支持和监督，团结各界和各方面人士，协助政府做好工作，为确保完成和超额完成全年目标任务，为加快新邵后发赶超、实现富民强县作出新的贡献。一要多献发展之策。促进发展始终是人民政协履行职能的第一要务。各级政协和全体政协委员要把服务发展、促进发展作为全部工作的出发点和立足点，切实把思想统一到发展上，把力量凝聚到发展上，把才智奉献到发展上。要按照科学发展观的要求，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕推进“两重点三主要”目标任务和县委、县政府的中心工作，加强对改革发展稳定中深层次问题的研究，加强对人民群众关注的热点难点问题的思考。重点要围绕加快新型工业化进程、财源建设、城镇建设、新农村建设、旅游业发展、生态文明建设、社会稳定等课题，深入调查研究，汇聚真知灼见，提出有价值、有份量、有创意的意见建议，为党委、政府科学决策提供参考依据。二要广汇团结之力。人民政协具有广泛的代表性和包容性，是大团结、大联合的象征。要扩大团结面，增强包容性，不断加强同工商联、人民团体和社会各界人士的联系，共同营造政通人和、同舟共济的政治局面。要多做协调关系、理顺情绪、凝聚人心的工作，引导一切发展要素的活力竞相迸发，一切创造财富的源泉充分涌流，一切和谐稳定的因素广泛集聚。要多做联系人、团结人、争取人的工作，把团结各界人士、凝聚各方力量作为服务发展的主基调，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，最大限度地把社会各界、各团体、各阶层人士的智慧和力量凝聚到加快新邵发展上来。三要共筑和谐之基。建设和谐社会，政协担负着重要责任。各级政协组织要准确把握为构建和谐社会服务的着力点，在党委政府联系群众的工作中充分发挥桥梁和纽带作用。广大政协委员要多关心事关稳定大局的热点、焦点问题，积极做好信息反馈、矛盾排查工作，当好社会“预警员”;主动做好宣传鼓励、解疑释惑工作，当好政策“宣传员”;深入做好化解矛盾、稳定人心工作，当好人民“调解员”，切实为全县的改革发展稳定减少阻力、增加助力、形成合力。四要力增履职之能。各级政协组织和广大政协委员要进一步解放思想，以改革创新精神加强自身建设，着力加强委员队伍、机关队伍和领导班子建设，着力提升思想观念、视野境界和工作效能，进一步提高各级政协组织的整体工作水平和广大政协委员的履职水平，进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。

同志们，人民政府与人民政协目标一致、使命相同。我相信，通过这次会议，一定会形成更加重视、支持政协工作的良好氛围，一定会推动全县政协工作再上一个新台阶。让我们在中共新邵县委的坚强领导下，高举“团结、民主”的大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力，共谋发展，把人民政协事业不断推向前进，为推进新邵经济社会又好又快发展再创佳绩、再立新功!

县委扩大会议讲话材料

县委是中国共产党县一级委员会的简称。它领导县一级人民政府，并为党组织吸纳优秀的党员。下面就是本站小编给大家整理的县委扩大会议讲话材料讲话，仅供参考。

同志们:。

这次会议的主要任务是，传达学习视察我省的重要讲话精神，贯彻省、市委部署要求，引导全县上下迅速掀起学习贯彻落实视察龙江的重要讲话精神的热潮，有效激发广大党员干部群众干事创业热情，推动宾县各项事业加快发展，确保重要讲话精神不折不扣地贯彻落实。

在“十三五”开局起步、全面建成小康社会、推进龙江全面振兴的重要时期，亲临龙江视察并发表重要讲话，从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局高度，深刻阐述了事关龙江长远发展的一系列重大问题，指明了龙江振兴发展的前进方向，充分体现了对龙江工作的高度重视、对龙江发展的殷切期望、对龙江人民的关心关怀，为推进龙江全面振兴提供了科学指南和行动纲领。省委于25日连夜召开会学习重要讲话;26日下午召开全省领导干部大会，传达学习视察我省的重要讲话精神，对学习贯彻作出部署。会上，宪魁书记指出，要充分认识视察龙江的重大意义，增强推进龙江振兴发展的责任感和使命感。宪魁书记强调，一要深刻领会、准确把握提出的“坚持把转方式调结构作为振兴发展的重中之重”的重要要求，着力优化产业结构，着力优化所有制结构，着力培育人力资源队伍，着力优化对外开放格局。二要深刻领会、准确把握“坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容”的重要要求，大力发展现代农业，稳定提高粮食综合生产能力;要坚持精准扶贫、精准脱贫，确保全面小康道路上一个地区、一个少数民族、一个人也不能少;要处理好生态保护与开发的关系，加快构建绿色产业体系和空间格局。三要深刻领会、准确把握“坚持把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作”的重要要求，优化财政支出结构重点保民生、补短板，解决群众关心的民生问题。四要深刻领会、准确把握“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”的重要要求，在学习上狠下功夫，带头解放思想，坚持求真务实，做到清正廉洁，营造良好政治生态。宪魁书记要求，全省上下要用重要讲话精神统一思想、统一行动，用重要讲话精神凝心聚力、引领发展，激发广大干部群众干事创业的巨大热情。27日市委又召开(扩大)会议，传达学习视察我省的重要讲话精神，对全市贯彻落实进行安排部署。海波书记要求，要切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到重要讲话精神上来，加快哈尔滨振兴发展步伐，肩负起龙江振兴发展龙头的重任，确保重要讲话精神在哈尔滨落地生根。

一、充分认识视察龙江的重要讲话的重大意义，切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来。

亲临我省视察指导工作，是黑龙江改革发展进程中的重要里程碑，是全省人民政治生活中的一件大事。宪魁书记、海波书记在省、市委会议上都深刻阐述了视察我省的重大意义，重要讲话的精神实质和丰富内涵，我们一定要学深学透、抓好落实，在省、市委的坚强领导下，坚定不移地推动各项工作始终沿着中央指引的方向目标奋力前行。

(一)视察龙江为我省振兴发展注入了强大政治动力，给我们以巨大鼓舞和鞭策。指出，黑龙江肩负着保障国家国防安全、粮食安全、生态安全和能源安全的重大责任，战略地位十分重要。黑龙江贯彻党中央决策部署，实施“五大规划”，改革发展稳定各项工作取得新的成效，党中央对黑龙江的工作是肯定的。黑龙江对国家粮食安全的贡献突出，功不可没。黑龙江的政治生态恢复不错。这些重要论述，充分肯定了我省的历史贡献、战略地位、发展战略和发展成效，充满了强大正能量，压倒了各种抹黑唱衰龙江的声音，对正处于滚石上山、爬坡过坎关键时期的全省、全市，以及我们宾县广大干部群众，都是巨大鼓舞和鞭策，极大增强了振兴发展的信心和决心。我们要把的肯定鼓励转化为干事创业的强大动力，进一步坚定发展目标、发展战略和发展举措，努力把宾县的事情办好。

(二)视察龙江对我省振兴发展提出了总的要求，赋予了新使命新内涵。指出，希望黑龙江的同志以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党中央决策部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持问题导向，贯彻新发展理念，深化改革开放，优化发展环境，激发创新活力，扬长避短、扬长克短、扬长补短，努力走出一条新形势下老工业基地振兴发展新路子。这也是当前和今后一个时期我县发展的指导思想和总体要求，我们要坚决贯彻、坚决执行，自觉把宾县的发展放在全省全市的大背景下去谋划去推进，认清所处的历史方位和肩负的使命责任，坚定实施“五大规划”、建设“龙江丝路带”、发展重点产业，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路。

(三)视察龙江给我省振兴发展指导了科学方法，为我们做好工作提供了重要遵循。的重要讲话，既提出目标、又指明路径，既针对当前、又布局长远，既点出问题、又开出“药方”，是我们运用马克思主义世界观和方法论认识问题、分析问题、解决问题的“金钥匙”。比如，改造升级“老字号”，提出黑龙江特殊的资源禀赋和产业布局不要当作包袱，而要做好改造升级工作，让老树发出新枝。比如，深度开发“原字号”，提出要以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，推动粮食精深加工，做强绿色食品加工业。我们要运用讲话中贯穿的科学方法，从宏观上思考问题，从历史经验中汲取营养，从矛盾转化中把握规律，从形势研判中发现风险，提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力。

(四)视察龙江带来了振兴发展的重大机遇，形成了助推发展的强大合力。的重要讲话，把我省发展思路提升到了新高度，指明了前进方向，特别是对发展中面临的困难和挑战给予充分理解，并表示国家会给予必要支持，必将带来全省上下思想大解放、信心大增强，必将形成群情振奋、万众一心谋振兴促发展的生动局面。全县上下要牢牢抓住视察龙江这一重大历史机遇，用重要讲话精神武装头脑、指导实践，团结一心、务实肯干，充分调动积极性，形成振兴发展的叠加效应，推动宾县经济社会加快发展。

二、以学习贯彻重要讲话精神为动力，加快县域经济社会发展步伐。

深入学习贯彻视察龙江的重要讲话精神，关键要落到干事创业上。宪魁书记、海波书记在全省领导干部大会和市委(扩大)会议上，就深刻领会、准确把握重要讲话精神提出了具体要求，我们要结合县情实际进一步加深理解，谋深谋透贯彻落实的工作目标和任务措施。

一要加快转方式调结构。指出，当前制约黑龙江发展的主要因素有“三偏”，就是产业结构偏重、民营经济偏弱、创新人才偏少。这三块短板也是长期以来制约我县发展的深层次矛盾。要按照的要求，横下一条心，扎扎实实推进供给侧结构性改革，把政策转化为行动，切实做到扬长避短、扬长克短、扬长补短，全力打赢我县转方式调结构的攻坚战、翻身仗。

围绕着力优化产业结构，强调优化产业结构，要坚持“加减乘除”并用，做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大‘新字号’三篇大文章。深刻阐明黑龙江省产业结构调整的主改方向和着力点。这也为我县产业发展指明了方向。我们要加快推进供给侧结构性改革，全面落实“三去一降一补”重点任务，全力构建现代产业体系。在改造升级“老字号”上，指出，要用信息化、绿色化、服务化改造传统产业，培育创新商业模式，助推传统产业改造升级。我们要围绕开发区已成规模额传统优势产业，加快推进大北农智慧农业、哈东农副产品电子商务产业园和中国网库宾县牛肉产业电子商务平台等“互联网+”项目建设，进一步推动新型商业、服务模式与传统产业深度融合，提升产业质量效益。在深度开发“原字号”上，指出，要依托优势资源，延伸产业链条，提高资源精深加工比重，增强市场竞争力。我县作为传统农业大县、全国产粮大县和全市唯一拥有国家级开发区的县份，要深入贯彻落实讲话精神，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，依托开发区优势产业基础，积极引进产业龙头企业，推动粮食精深加工，做强绿色食品加工业，将开发区打造成农副产品精加基地。在培育壮大“新字号”上，指出，要发展新产业新产品，培育增长新动力。我们要紧紧抓住当前新产业、新业态蓬勃兴起的有利机遇，用好党和国家振兴东北老工业基地的政策优势，全力引进一批新能源、新材料、信息技术、高端制造等战略新兴产业，形成新的经济增长点、市场消费点、就业拉动点。要积极引进相关企业和机构，推动金融、物流、科技服务等生产性服务业发展。要发挥我县区位、资源优势，积极发展乡村、冰雪、生态、温泉等特色旅游，全力打造全域旅游示范县。强调，万峰磅礴，必有主峰。转方式调结构，最终要靠创新引领。要加强与哈工大、东北林大、东北农大等高校交流合作，实施创新驱动战略，积极搭建创新创业平台，以大众创业、万众创新激活经济发展潜力。

围绕着力优化所有制结构，指出，要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，帮助民营企业打开“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”，构建亲清政商关系，为我们点出了创新体制机制、优化发展环境、推动民营经济加快发展的用力方向。我们要进一步推进行政体制改革，推动开发区体制机制改革，深化行政审批制度改革，加快推进法治建设，严格按照《关于进一步优化全县发展环境的实施方案》，抓好各项制度落实，树立自觉服务企业的理念，努力构建一流的营商环境，全面激发各类企业的内在活力、市场竞争力、发展引导力。

围绕着力培育人力资源队伍，强调，要着力破解怎么选对人、怎么留住人、怎么用好人问题，抓好企业家、技术人员、领导干部3个群体，调动各方面积极性，指出了我们人才培养和智力引进的核心问题和着力点。我们要牢固树立事业平台留人引才是关键、待遇服务留人引才是保障的理念，进一步加大人才培养和引进力度，思想再解放，政策再放开，在引进人才的同时更要注重培养和留住人才，加快推进人才制度创新，构建吸引人才的强磁场，为县域经济发展提供人力资源保障。

围绕着力优化对外开放格局，强调，要主动对接国家“一带一路”战略，参与“中蒙俄经济走廊”建设，加快形成对外开放新格局，为我县打造对俄贸易加工枢纽明确了战略重点。我们要在这个大格局下，高起点、高标准、高效率推进宾西开发区建设，主动对接国家和省市政策，提升完善海关、公用保税仓库、检验检疫中心等规模和功能，着力抓好对俄罗斯、美日韩和港澳台地区的招商引资和贸易合作，打造哈东地区重要对外经济板块。

强调，转方式调结构是苦干出来的，不是硬等出来的，进一步激发了全省上下转方式调结构的责任感和紧迫感。作为县一级，我们要拿出勇于担当、一抓到底的精神，抓好中央各项政策和要求的贯彻落实，一条一条抓，一项一项干，最大限度地争取国家优惠政策、项目、资金等各个方面支持，扎实推进我县转方式调结构不断取得新成效。

二要加快发展现代农业。称赞我省是维护国家粮食安全的一块“压舱石”，鼓励我们要坚持发展现代农业，争当农业现代化建设排头兵，这充分肯定了我省农业在全国的地位，指明了我省未来农业发展方向。我们要以推进农业供给侧结构性改革为着力点，加快农业转方式调结构步伐，大力发展现代农业。

要始终抓好粮食生产。强调，当前农业主要矛盾已由总量不足转变为结构性矛盾，解决这一矛盾，重在推进农业供给侧结构性改革，增强农业综合生产能力。提高大豆生产和竞争能力，是农业供给侧结构性改革的重要内容。要培养一批叫得响信得过的绿色食品品牌，推动黑龙江由大粮仓变成绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房。我们要全面把握农业供给侧结构性改革的深刻内涵，充分发挥我县基础优势，加大转方式调结构力度，注重提升农业产业链和价值链，切实调强优势作物、调高经济效益、调增农民收入，不断增强农业竞争力，加快由农业大县向农业强县转变。要增加大豆种植面积，实施“大豆振兴”工程，注重单产和品质，努力提高市场竞争力和占有率。要发挥寒地黑土优势，坚持打“绿色牌”、走特色路，进一步实施“三减”行动计划，加大无公害、绿色、有机农产品品牌扶持引导力度、不断扩大绿色食品基地认证面积，加快发展“三品一标”农产品，推进“互联网+”涉农产业，形成一批大而强、小而精、小而专的绿色品牌。

要努力构建现代农业“三大体系”。强调，要以构建三个体系(产业体系、生产体系、经营体系)为抓手，加快推进农业现代化。这些重要要求，明确了现代农业的重点任务，为我们发展现代农业指明了方向和路径。要优化调整农业结构，全面实施“金叶富民”“绿蔬富民”“农牧富民”“青山富民”四项工程，促进粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加销一体、一二三产业融合发展。要依托宾西开发区农副产品加工业产业基础，大力发展绿色食品产业，着力提高农产品精深加工率，力争做到“吃干榨净”，把食品产业打造成最大最强的立县产业。要用现代物质装备武装农业，用现代科学技术服务农业，用现代生产方式改造农业，从根本上改变农业发展“靠天吃饭”的局面。要加大体制机制创新力度，着力培育规模化经营主体，加快推进农村产权制度改革，鼓励和引导土地有序流转，加快农村金融保险服务机制创新。

要坚决打赢脱贫攻坚战。强调，要坚持精准扶贫、精准脱贫，做到“六个精准”，落实“五个一批”，因村、因户、因人施策，提高扶贫脱贫工作成效。这些重要要求，为我们精准扶贫、精准脱贫指明了方向。我们要把脱贫攻坚作为党委政府的“一号工程”，对前期工作进行认真梳理，找准短板有哪些，研究拿出精准施策的硬招实招，确保到20xx年，5个贫困村全部摘帽，9000贫困人口全部脱贫，力争在全市、乃至全省率先实现全面脱贫。

要扎实推动绿色发展。强调，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，绿水青山就是金山银山，黑龙江的冰天雪地就是金山银山。要牢固树立绿色发展理念，抓好生态环境保护，使黑龙江天更蓝、山更绿、水更清，生态环境更美好。这些重要要求，进一步强化了保护生态的重要性。我们要以“绿色发展”理念为引领，把生态文明建设贯穿到经济社会发展的全过程。要坚持规划先行，把对现有生态资源保护摆到重要位置，特别要按照的重要指示，以发展农业循环经济为核心，把黑土地保护好、利用好。要坚持立足生态优势，把具有特色的生态旅游、养老健康产业做大做强。要积极推动节能减排，加快宾西开发区循环化改造进程，逐步淘汰落后产能。要加强农村基础设施建设，做好下水、畜禽粪便、生活垃圾处理，控制农村面源污染，全力搞好农村环境综合整治。

三要全力保障改善民生。指出，面对复杂的国内外经济形势，要把保障和改善民生紧紧抓在手上，切实托住这个底。要坚持把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作。各级党委和政府要承担责任，像抓发展一样扎扎实实抓好保障和改善民生工作，做到长远有规划、年度有计划、一级抓一级、年年有进步。财政等公共资金配置使用要向民生领域倾斜。保障和改善民生支出要保住，切不可随意挤压。保障和改善民生要突出重点，针对群众最关切的问题发力。的讲话明确了民生工作重点发力的方向所在。我们要坚持共享发展理念，自觉以人为本、执政为民，着力优化财政支出结构，重点保民生、补短板，解决好群众关心关注的民生问题。要全力推进“五化工程”建设，推动主城区改造升级，大力开展道路交通、农贸市场、城市噪声等常态化整治，让城市更干净、更有秩序。要实施好农村饮水安全巩固提升工程，推进宾州镇第二水源地勘测、供水厂改扩建和二龙湖水源地保护等工作，确保城乡居民喝上“放心水”。要积极做好哈佳铁路、木兰松花江大桥等重大项目基础性工作，推进同三高速宾州新出口建设，升级改造通乡通村公路和农村危桥，切实改善群众出行条件。要扎实推进泥草房改造和保障性住房建设，让困难群众住上舒心房、安心房。要加强社会保障体系建设，强化城乡居民医疗保险、养老保险、社会救助等基础保障，让群众病有所医、老有所养。要推动公共事业发展，加快标准化学校建设，优化师资队伍，促进城乡教育均衡发展;提升医疗服务水平，发展城镇社区医疗，为群众提供更加优质的医疗服务;推进标准化田径场地建设，积极组织各类群众性文体活动，丰富群众精神文化生活。

四要持续改进干部作风。要求，坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。他强调，要干事创业就要有好的作风，特别是领导干部作风要过硬，解决好精神状态问题。领导干部要有干事创业的精神状态，就要有好的作风。他指出，改进作风，就要勤于学习，就要敢闯新路，就要求真务实，就要清正廉洁。这些指示要求，深刻诠释了在党引领经济发展新常态、构建良好政治生态大背景下，加强干部作风建设的基本要求和目标路径，是解决当前部分干部作风顽疾的一剂良药。

要带头学实谋深，不断提升能力素质。要把学习了解县域经济发展形势与分析研究本战线本部门工作紧密结合，把握省市经济发展趋势，顺应潮流，明确我县在省市的占位，以区的标准做好每一项工作，使宾县发展融入到全市发展的大局之中。要把学习贯彻党中央精神特别是此次视察龙江的重要讲话精神与推进我县改革发展稳定工作紧密结合，学深吃透国家省市各项政策。要把学习先进地区、先进县市优秀经验与推动我县各项改革创新紧密结合，虚心学习借鉴各地成功经验，更好地推进县域经济社会加快发展。

要带头解放思想，不断提高创新意识。要在深化各项改革上、在调结构转方式上、在判县情谋发展上解放思想、勇于实践，从思路、办法、机制方面着手，创造性解决当前我县面临的突出问题。要敢于闯新路，破除固化求稳思维，探索新的发展路径，比如，探索ppp模式解决城镇建设、开发区基础设施建设融资，推进“飞地经济”招商引资鼓励模式，提高招商引资积极性。要勇于改革，敢于触及深层次矛盾，着力解决开发区发展放缓问题，比如，要在深化开发区体制机制改革，优化经济发展环境上下功夫。

要带头求真务实，不断深化责任意识。要坚持问题导向，善于发现问题、正视问题、解决问题，而不是回避问题甚至掩盖问题。领导干部要知实情、说实话、办实事，本着对组织负责、对人民负责、对自己负责的态度，管好自己的“责任田”，做到情况明、底数清、数据准，实时掌握全局工作动态。要实施精细化管理，坚持埋头苦干、雷厉风行、追求卓越，对于每件事情、每项工作，都明确目标任务、明确工作标准、明确调度时间节点，加大考核力度，对于推进工作得力、成绩显著的要激励，而对于那些干事创业懒、组织纪律散、工作推进慢、落实措施粗、创新能力弱、法治观念淡的干部严肃问责追责。

要带头遵规守矩，不断强化廉洁意识。各战线各部门领导要严格落实“一岗四责”，认真履行好党风廉政建设的领导责任和主体责任，营造良好的政治生态。要按照“好干部”标准，注重选拔那些品行好能力强、善于运用法治思维、具有丰富实践经验、上手就能破解难题的干部，为敢担当的干部担当，对于那些政治上不过硬、业务上没本事、工作上不担当、作风上不干净的干部坚决进行组织调整。各级领导干部各级领导干部包括各位县级领导，要带头严守政治纪律和政治规矩，管好自己、班子和队伍，管好家属子女和身边人，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，带动广大党员干部向党中央看齐，向看齐，向党的路线方针政策看齐。要严明换届纪律，通过换届真正换出好班子、好状态、好风气。

三、认真学习宣传贯彻重要讲话精神，凝聚加快宾县发展的强大合力。

学习好、宣传好、贯彻好视察龙江的重要讲话精神，是全县当前和今后一个时期的首要政治任务和长期战略任务。我们要切实增强思想自觉和行动自觉，深刻领会、准确把握重要讲话的丰富内涵和精神实质，努力把学习宣传贯彻工作不断引向深入，将重要讲话精神转化为全县广大党员干部群众干事创业的巨大热情，凝聚起推动宾县加快发展的强大合力。

一要认真研读，准确领会。强调，“干部的能力和水平要从学习中来”。各乡镇、各部门要按照全省领导干部大会和市委(扩大)会议的要求，结合“。

两学一做。

”学习教育和“学讲话、谋振兴、创新路”专题教育，采取理论中心组学习会等多种形式，把系列重要讲话特别是视察龙江重要讲话、3月7日重要讲话作为重点内容，原原本本学、反反复复学，认真研读、入心入脑。特别是要重点领会好把握好对龙江振兴发展提出的总要求，“四个坚持”的重点任务，转方式调结构“四个着力”的具体举措，发展现代农业的“四个抓手”，保障和改善民生的具体要求，改进作风的“四个路径”。党员领导干部作为“关键少数”，要发挥示范表率作用，带头学习，先学一步，学深一层，悟透一些，为普通干部和群众做好示范和讲解。各乡镇各部门主要负责人是第一责任人，必须结合本地本部门实际，作出专题安排、提出具体要求、加大督查力度。

二要结合实际，狠抓落实。曾经讲过，“一切学习都不是为学而学，学习的目的全在于应用”;“学习的成效在于解决实际问题”。学习贯彻重要讲话精神，要同增强个人和各级党组织党性锻炼紧密结合起来，同本地本部门的重点工作紧密结合起来。要坚持学用结合。在学中干、在干中学，融会贯通、学以致用，用重要讲话精神武装头脑、指挥行动、推动实践，并用实践成果来检验学习成效。要抓住贯彻落实的着力点。把贯彻落实中发7号文件作为学习贯彻重要讲话精神的根本着力点，认真研究上级政策与我县发展的切合点，认真谋划好、包装好项目，用好、用活、用足政策，最大限度地使各项政策措施在我县落地生根。要坚持“干”字当头。按照省、市委要求，对照重要讲话精神，对我县已有工作部署再审视、再对照，符合的就切实坚持，不符合的就调整完善，进一步明确目标路径和工作重点，把责任分解到各乡镇各部门、落实到具体人。

三要强化宣传，营造氛围。宣传部门要加强统一领导，整合资源力量，拿出。

工作计划。

运用多种形式开展全方位、多领域的立体宣传使学习宣传重要讲话精神成为宣传主旋律、媒体最强音。要组织电视、网站等媒体开展有计划、有目的、有分量的宣传在全县上下迅速掀起学习热潮让重要讲话精神在广大党员干部群众头脑中牢牢扎根。要广泛组织面向基层的宣传宣讲活动推动讲话精神进机关、进企业、进社区、进农村、进校园通过多层次、广覆盖的宣传宣讲使重要讲话精神深入人心、凝聚人心成为广大干部群众的思想引领和力量源泉。要挖掘宣传深度深入宣传解读重要讲话精神深入宣传各乡镇、各部门学习贯彻成果推动学习宣传贯彻重要讲话精神不断引向深入。

同志们，推动县域经济加快发展是我们的职责所在、使命所系。我们一定要倍加珍惜视察龙江带来的重大机遇，倍加珍惜来之不易的大好局面，按照的重要要求，激发内生动力，务实干事创业，奋力开创振兴发展新局面!

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