制定工作方案时,应该充分调研和分析,以便更好地了解问题的本质和解决方案。通过学习这些工作方案范文,你可以提升自己的工作方案制定和管理能力。
春运工作措施方案
20xx年春运工作从1月4日起至2月15日为期40天,现春运工作已平稳度过。春运期间我司按照《西安市交通运输局关于切实做好20xx年春运期间交通运输安全生产工作的通知》(市交发【20xx】4号)文件要求,根据本年度春运的特点,我司立即召开春运安全工作会议,并进行了安排部署,认真贯彻落实市局提出的“科学组织、安全为先、以客为主、优质服务”的工作原则,强化生产安全源头管理,确保我司春运期间安全生产工作顺利进行。春运期间累计发送班次22260班; 安全运送旅客万人次;客运收入达万元;春运期间未发生一起安全责任事故;未接到一起重大服务质量投诉事件;未发生一起媒体曝光事件,取得了经济效益与社会效益的双丰收。现将20xx年春运工作总结如下:
按照公司“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体工作要求,公司及时传达落实上级部门有关春运工作的要求,并召开春运工作会议,成立了春运工作领导小组,制定了《关于切实做好20xx年春运期间安全生产工作的通知》,对春运期间的安全生产工作进行全面周密的部署,并把春运工作任务分解化、具体化,确保了春运安全生产工作顺利开展。
在春运期间,我司在前站台设立春运安全咨询点,开展安全宣传教育活动,发放安全宣传册近千册。同时利用广播、电子大屏幕、宣传横幅、安全宣传挂图等多种宣传形式对全体员工、司乘人员、旅客进行道路运输安全、行车安全、遵纪守法等安全宣传教育,提高他们的安全防范意识,确保各自的人身安全和合法权益。
按照文件要求,春运前按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,公司于1月7日组织开展春运前安全大检查。主要以公司领导小组集中检查和各处室自查自纠的方式,对各部门责任区域内的重点部位进行了全面的安全检查,特别是提升了“三品”检查等级,对发现的隐患问题及时整改到位,防范各类安全事故的发生,确保了我站春运期间安全形势稳定。
为了进一步落实各项安全管理工作、监督检查工作规范化、痕迹化管理,层层落实安全生产责任,充分利用班前会、班后会,强化员工的安全意识,将春运期间的安全生产保障措施落实到每一个岗位、每一个人。时刻把安全挂在心上,落实在行动上,切实为春运提供有力的安全保障。
收缴各类危险品1276件。同时小件快运收存物品时,做好安全检查,并按规定详实登记,对不宜寄存物品,耐心向旅客作解释,严防旅客寄存的小件物品内夹带危险品,杜绝“三品”进站上车,保障营运车辆行车安全,春运期间共安全托运行包18467件,小件寄存3096件。
(二)车辆例检关。严格按例检八大项目和要求逐项检查,重点是车辆制动、轮胎等,不得缺项漏项。春运期间安全检查站共例检车辆14382台,其中不合格2台。督促车辆做到及时维修,经复检合格后填写合格例检单。同时配合未央交警大队对参营车辆逐一安全例检,针对冬季气候干燥、道路情况复杂的特点,严格车辆防滑、防冻、防火安全设备的查验,督促车辆必须配备到位,对安全存在隐患的车辆,坚决不得投入营运。
(三)车辆调度关。调度室坚决执行“六证一牌两单”(入网凭证、行驶证、驾驶证、营运证、从业资格证、二保合格证、客运线路标志牌、例检合格单、行车路单)报班制度,对证照不齐或不符合规定的车辆,一律不得对其安排班次,严格落实各项安全制度,如遇天气变化,对严重影响安全行车的冰、雪道路和大雾天气,对夜间行车途径山区和三级以下道路的班车,适时调整了班次或停发长途班车,切实从源头上把好安全管理责任关。
(四)加强车辆出站安全检查关。严格按照《陕西省客货运输站场、集散地安全管理登记表》规定项目检查登记,严禁“三超一混”及有安全隐患的车辆出站。坚持上车检查以及“四不放过”原则,春运期间共纠违56起,其中超员13起,就地下客分流32起。切实把好源头管理关,杜绝了客车超员、超载、客货混装上路,把安全工作真正落到了实处。
(五)切实落实消防安全工作。公司安委会春运前,对
站内消防报警、喷淋系统进行全面检查和维修,确保春运期间正常运行,有效监控。同时,进一步加强对营运车辆随车灭火器的检查,要求营运车辆必须按规定要求配备和放置。春运期间,共抽查进站车辆152 余台次,其中整改维修车辆4kg灭火器 6具,8kg灭火器 20 具。
(六)充分发挥“三防”作用。为了进一步确保春运期间站场安全设施设备到位,提前对所有监控设备进行全面检查,及时排查存在的隐患问题;进一步完善防盗、防爆、防火硬件措施,确保春运期间对客运站场实施24小时不间断的全方位监控;并加强人员日常和夜间巡查,弥补“技防”不能监测到的死角,真正做到人防、物防、技防相结合。
(一)春运期间,积极开展站内外秩序整顿活动。为维护好春运期间的客运秩序,我司严格落实站场周边精细化管理,加强综合治理力度,严查春运期间车托、票贩,杜绝强拉硬拽旅客、倒客、甩客、粗暴待客、私抬运价等欺诈旅客等行为及打击站场周边的非法营运车辆。为维护好站前广场、公交车道和出站口外的秩序,安保处继续加强对不规范经营行为及影响车站安全秩序行为的监管力度,并积极配合经开公安分局、交管未央大队等执法部门,整治站前乱停乱放,小摊小贩和门前占道经营现象。对站内下客区秩序的治理,安排专人指挥发货、接人车辆按规定停车,积极疏导滞留在下客区的旅客从中门出站。在春运期间,共处理站内参营车辆不规范营运车辆4辆。
运安全生产工作有序进行。充分发挥监控作用,继续加大对站内安全情况的日、夜巡查力度,防患于未然,保证了春运期间车站秩序安全稳定。
(三)进一步做好春运期间的维稳及内保工作,春运前期我司新安装了安检门,加强对进站旅客的检查。春运期间,我司加强在站场范围内对重点的人、物、地、事进行全面排查,全力做好内部的稳定与内保安全工作,对不稳定因素要密切关注,对涉及到不稳定的重点问题要认真进行分析、判断,做好预防工作,并及时向上级报告。
20xx年的春运工作已全面结束,但安全工作没有停止,时刻不能放松。我们将在今后的工作中继续加强对司乘人员的安全、消防培训教育,提高司乘人员安全意识,进一步做好安全、消防工作,消除安全隐患,强化安全责任意识,进一步做好我司安全生产工作,努力营造安全、和谐的站场环境,为广大旅客的出行提供安全、便捷的乘车环境。
中学反邪教教育工作方案
一、成立机构,强化队伍建设。我局因工作需要,根据政法工作会议精神和610工作责任制要求,结合本单位工作实际,成立了610工作领导小组,继续坚持实行党政一把手负总责,由局长--任组长,党支部书记--任副组长,---为成员,充分发挥各科室的职能作用,确保社会治安、610工作的顺利开展。
一是认真组织全局干部、职工及家属子女学习有关反邪教活动政策精神,利用普法培训、召开全局干部职工大会的机会,认真贯彻学习上级反邪教活动各项要求,在全局出现一个反邪教教育活动的新局面。
二是积极购买反邪教教育读本,做到全局干部职工人手一本,充实了干部职工学习内容。
三是加强情报信息反馈工作,610工作领导小组明确局办公室常抓情报信息反馈工作,在各家属区设立了信息员,做到天天值班,情报归类,对上门情报和来电来信及时教育解决,重大情报向县610办汇报解决。
四、强化反邪教严打活动,确保我局平安。根据要求积极参与反邪教严打活动,我局积极配合县610办开展严打工作。一是加大反邪教严打工作宣传,写标语-张,横幅-条,会议宣-次,购反邪教教育读本-本。二是积极参加活动,凡县610办组织参加严打活动,我们都主动积极参加。三是主动出击,组织局巡逻队人员,做到不定期到局巡逻地段进行晚上巡逻,严厉打击邪教人员活动。四是加强督查。对安排巡逻人员的巡逻地段,局领导进行督查,若不到位,从重从严处理。
五、建立信息网络,扩大情报范围。我局在加大内部情报工作的同时,还借助于局信息网络,扩大我局反邪教情报范围,一是加强企业人员网络管理,强化对-功情报信息的收集归类、反馈、处理工作;二是充分利用各家属区信息网络,强化对-功情况的收集,实现情报信息的及时性,处理-功组织及练习者快速高效。总之,我局610工作与上级的要求还有一定差距,20--一定努力工作,全面完成上级下达的各项任务。
社区反邪教工作方案
为认真贯彻省、市关于维护稳定及防范和处理邪教的工作部署,落实各村和乡直各单位切实履行维护稳定的政治责任,确保我乡政治稳定和社会安定,特制定本责任状。
1、保持高压态势,依法严厉打击邪教组织的违法犯罪活动。加强专案侦办,重点打击攻击党和传播反动文章等违法犯罪活动。对其他邪教、非法宗教和有害气功组织,按照“严密监控、把握政策、妥善处理、常抓不懈”的指导思想,坚持“旗帜鲜明、态度坚决、有效处置”的基本方针,坚持依法打击极少数骨干和违法犯罪活动,瓦解其组织,尽可能缩小打击面,扩大教育面,做到既消除现实危害和潜在威胁,又不引起矛盾激化和社会震动。
2、常抓不懈,深入开展反邪教宣传教育工作。紧密结合“六五”普法的目标任务,将反邪教内容融入法制宣传教育工作中,充分利用已有的法制宣传教育阵地和载体推进反邪教宣传教育在基层深入开展。倡导科学文明,反对迷信愚昧,提高干部群众防范抵制邪教的能力。抓好中小学校的反邪教教育,继续推进警示教育进学校、进课堂。
3、明确目标,全力做好防范控制工作。以敏感日,为防范工作的重中之重,及早研究,精心准备,周密部署,狠抓落实。安全防范控制工作的目标是在老“三无”(无进京滋事、无聚集滋事、无电视插播)的基础上,努力实现新“三无”,即无在当地进行非法公开聚集滋事事件、无重大恶性反宣案件、无规模性团伙活动案件。
二、维护社会稳定工作。
4、健全和落实维护社会稳定工作责任制。各村、乡直各单位要牢固树立“发展是第一要务稳定是第一责任”的观念,切实纳入村委会议事日程。全面落实维稳工作责任,建立一级抓一级一级向一级负责,单位内部责任到人,横到边、纵到底的责任体系,实行乡党委统一领导,党政齐抓共管,各村和各单位各负其责的维护稳定工作格局。
5、建立健全社会重大不稳定因素排查化解机制。各村、乡直各单位要坚持关口前移,预防为主,建立和完善社会矛盾纠纷排查调处工作机制。实行村每半月、乡每月排查、分析评估和报告制度。对排查出来的问题,明确责任,落实措施,限期解决,努力从源头上缓解社会冲突,减少社会对抗,预防群体性事件的发生。
6、完善情报信息的预测预警机制。对涉及维护稳定方面的信息实行归口掌握,统一处理的工作机制。建立健全深入基层、覆盖广泛、渠道畅通的维护稳定信息网络,对搜集的情报信息要及时报乡维稳办,及时向党委、政府预警,不得迟报、漏报和瞒报。
7、建立健全群体性事件的预防处置工作机制。各村、乡直各单位结合自身实际,制定应急处置预案,一旦发生群体性事件,要迅速启动工作预案,一线处置要果断,把处置工作的着力点放在准确判断事件性质、及时解决群众合理诉求、切实加强对群众教育引导上,坚决防止矛盾激化,坚决防止跨地区跨行业串联和大规模聚集,坚决防止发生群众伤亡事件,坚决防止敌对势力渗透破坏,有效控制事态。
乡维护稳定工作领导小组将对本责任状规定的职责任务,研究制定年度防范和处理邪教及维稳工作考评细则,并对本责任状执行情况检查监督考核,对防范和处理邪教及维稳工作成绩突出的个人,乡党委、乡政府将给予表彰,对发生影响全乡稳定的重大事件的责任人,乡党委、乡政府将按照有关规定,坚决追究责任人的责任,对发生影响恶劣的重大事件的责任村实行维稳工作一票否决。
中共同江市向阳乡委员会。
20xx年2月20日。
文档为doc格式。
下基层工作措施方案
为认真贯彻落实全省领导干部会议、市第十三次党代会和全市领导干部大会精神,落实“四抓”要求,实现“四个确保”目标,配合支持和强力保障区、镇“百日攻坚”活动深入推进,取得实实在在的预期效果,根据市、区部署要求,结合我镇前段工作开展基础、当前工作任务和今后发展实际,经镇党委、政府研究,决定从10月8日开始到2012年春节前,在全镇深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”千名干部百日下基层活动,并制定以下具体实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以书记张庆黎同志讲话精神为指导,按照百日下基层活动与“百日攻坚”活动相结合、与全区干部下基层活动相结合、与当前中心工作相结合的原则,组织动员机关干部立足本职、深入基层、深入群众,了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾、维护社会稳定。通过下基层活动培养锤炼干部,改进机关作风,提高-干部工作执行力,密切党群干群关系,以实际行动和实实在在的效果为加快镇域经济发展、保障社会稳定、促进改善民生做出新的贡献。
二、目标任务
通过开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动,抽调相关干部深入到农村、社区、企业、拆迁一线、项目现场,切实解决全镇在发展、稳定、民生、党建等方面存在的困难和问题,打赢“四大攻坚”战,全面实现“百日攻坚”活动既定目标,确保“十二五”开局之年“开门红”,为谋划明年工作奠定坚实基础。
三、组织形式
按照《双滦区深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”千名干部百日下基层专项活动方案》的要求,区委、区政府从区检-察-院、安监局、财政局、工信局、统计局、林水局、住建局、统-战部、妇联、档案局等区直部门抽调48名干部,与我镇35名干部组成13个工作队深入到全镇10个村和2个社区,工作组组长由区直部门领导担任。各工作组实行全面包干,一抓到底,切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、情绪在一线理顺、稳定在一线加固、作风在一线转变、成效在一线体现。既要立足当前,帮助基层集中解决一批比较突出的矛盾和问题,维护社会和谐稳定;又要着眼长远,建立长效工作机制,帮助基层谋划发展,促进群众增收致富,加强党的基层组织建设,巩固党的执政基础。
四、方法步骤
活动从10月8日开始,共分三个阶段展开。
1、解决问题阶段(10月8日——11月上旬)。本阶段主要任务是围绕“百日攻坚”活动确定的“四大攻坚目标”,深入到项目现场、维稳一线、拆迁实地开展工作,深入到所包村、社区查找和解决经济社会发展、维护社会稳定、保障和改善民生工作中存在的困难和问题,提出解决办法,有针对性地加以解决。
2、谋划明年阶段(11月上旬——12月下旬)。本阶段主要任务是认真谋划好明年的各项工作,特别是要帮助基层从实际出发,着眼长远发展,研究谋划明年年初如何开好局、起好步。
3、扶贫济困阶段(12月下旬——2012年1月中旬)。本阶段主要任务是利用“两节”期间深入开展扶弱帮困、访贫问苦活动,把党的温暖送到群众手中,确保基层困难群众、弱势群体度过一个欢乐详和的新春佳节。
五、工作要求
(一)提高认识,精心组织。区委、区政府对这次活动高度重视,提出了很高的要求,各工作组人员要充分认识此次机关干部下基层活动的重要意义,并以此为契机,把它做为改进机关干部工作作风的重要举措,以高度的责任感、使命感,认真组织,统筹安排,精心部署,制订切实可行的工作计划。镇领导小组办公室要建立工作台帐,建立健全督查机制,搞好情况反馈;各工作组要及时上报工作落实进度、工作经验、工作中存在的问题、抓好工作落实的建议。
(二)深入调研,扎实推进。各工作组和抽调人员在下基层活动中,要加强调查研究,摸清情况,同时注意工作方式和方法,结合实际制定切实可行的工作计划,开展工作要主动依靠基层党组织和人民群众,充分尊重基层干部和群众,在工作中相互配合、相互支持、相互信任,与基层组织班子和谐共事。
在活动中,要切实做到“六个一”。一是召开一次以上党员、村(居)民代表参加的形势政策宣讲大会,对党员、群众进行政策宣讲;二是开展一次难点难事调研活动,对突出问题至少召开一次会议进行专题研究并切实加以推进;三是进行一次信访隐患排查,对重点信访案件当事人进行面谈,研究解决措施;四是开展一次民意调研、访贫问苦活动,为群众解决实际问题,对困难群众生产生活予以扶助;五是记录一本民情日记,工作队的每名干部都要采取全程纪实的方式记录《民情日记》,按照“察民篇”、“解难篇”、“发展篇”、“保稳篇”、“体会篇”的要求,分门别类地进行原始、详实的记录。六是建立一套“民情台帐”,采取对照“查帐”、验收“销帐”的办法,确保民情台账中的问题逐一落实到位,对于群众反映的具体困难和问题,能够立即解决、现场解决的要即时办理,对一时难以解决的问题,要进一步分析和研究,限时给群众答复和解释。
(三)强化管理,严明纪律。各工作组、抽调人员下基
层要坚持带着深厚感情、带着政治责任、带着敬畏之心,不搞特殊接待,不干扰基层正常工作,轻车简从,注重实效,杜绝作秀,下基层干部要牢固树立全心全意为人民服务意识,密切联系群众,依靠群众、服务群众,紧紧依靠镇党委、政府和村(社区)“两委”班子开展工作,发扬艰苦朴素的优良作风,廉洁自律,认真执行区“两办”《关于进一步严肃党政机关工作纪律的通知》要求,真正做到服务群众不扰民,解决问题不添乱。
(四)舆论先行,营造氛围。在活动中,切实加大宣传力度。利用宣传栏、标语、广播等,向群众广泛宣传,最大限度地调动群众参与的积极性。领导小组办公室要认真挖掘、总结活动期间创造的好经验、好做法和涌现出来的先进典型,积极向市、区报送简报信息和宣传稿件,扩大活动影响。
(五)一岗双责,统筹兼顾。活动期间正值岁末,各项工作任务比较繁重,工作组和抽调人员在下基层期间,要协调好基层工作与部门工作的'关系,在做好驻村工作,服务好群众的同时,也要做好本部门的本职工作,做到驻村、部门工作两不误,使两项工作都能顺利开展,真正做到“两手抓、两手硬、两促进”。
(六)加强督查,严格考核。镇党委将成立督查组,采取定期检查和不定期抽查的方式对各下派工作组活动开展情况进行督促检查,及时掌握活动进展情况。对重视不够,措施不力,责任不到位,没有达到要求的进行通报,限期整改;对工作存在问题而没有及时解决,造成不良影响和严重后果的,根据有关规定追究相关责任人的责任。活动开展绩效纳入党员干部年度考核内容,作为评先评优的重要依据。
附二:大庙镇干部下基层活动工作组安排。
大庙镇深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”
千名干部百日下基层活动领导小组
组 长: 李一瑾 镇党委书记
副组长: 沙 源 镇党委副书记 政府代镇长
成 员:
赵 军 上营子村
领导小组下设办公室,负责活动开展过程中情况综合、工作督办和信息反馈等工作,组成人员为: 主 任:霍新新(兼)
成 员:闫春红 李月茹 梁艳红 陈洪丽
矿属各单位:
为认真做好党的群众路线教育实践活动的整改落实,切实抓好全县煤矿安全工作,按照长子县煤炭工业局《关于开展“机关 干部下基层,谈心对话抓落实”活动的通知》(长子煤发【2015】134号)的要求,我矿决定在全矿开展“机关干部下基层,谈心对话抓落实”活动。特制定本实施方案:
一、目标任务
收集上报各自部门存在的问题和困难,对各自部门分管专业集中开展安全大检查活动中暴露出的隐患及深层次原因,督促检查落实,促进各部门从源头治理,完善制度,落实责任,为我矿安全生产稳定打下良好基础。
二、组织领导
我矿成立“机关干部下基层,谈心对话抓落实”领导组,强化对活动的组织领导。
组 长: xx-x xx-x
副组长:
成员由各科室科长及项目部负责人组成。
领导组下设办公室,办公室设在安全科,负责活动工作情况
收集、汇总及上报工作。
三、活动时间
活动时间:2015年11月3日至12月20日
四、活动内容
(一)谈部门或项目部的实际困难和问题,把技术服务与隐 患排查相结合,促进我矿顺利投产。
(二)谈隐患整改落实的办法,把安全检查与工作作风转变相结合,促进施工企业及筹建处安全管理水平的提高。
(三)施工单位主体责任及筹建处监管责任的落实,把安全制度建设与责任分解相结合。促进各工程项目安全生产长效机制建立。
(四)谈安全管理的新常态,把安全监管方式转变与“四不两直”相结合,促进安全管理常态化。
(五)谈企业基层基础建设提升举措,把煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”落实与班组建设相结合,促进企业整体安全管理水平提高。
(六)谈企业全员安全理念提升,把安全文化建设与安全培训相结合、促进企业员工素质提高。
(七)谈班组管理流程化,把风险管控与过程安全相结合,促进企业班组建设规范、系统。
(八) 谈“红线”制度的落实,把“六打六治”与瓦斯水害治理相结合,促进企业坚守底线思维、红线意识。
五、活动形式
(一)召开座谈会。矿活动组将每月至少召开两次座谈会,与所检查施工单位干部职工开展谈心对话,听取基层意见,共同讨论煤矿安全生产工作。
(二)各部门活动组要深入施工现场,对照标准,了解施工单位动态状况,掌握一手资料。
(一)各部门、施工单位要认真准备谈心对话材料,要求内容全面,真实可靠,特别是要对部门面临的问题进行梳理,并提出针对性的建议或对策,要求按照附件2的格式进行填写,在座谈会时统一收回。
(二)各部门、施工单位要充分认识此项活动的重要性。在当前煤炭形势异常严峻的情况下,了解并解决各部门切身面临的问题和困难,不仅可以提高各部门的管理水平,更能减少从业人员的流动性,增强部门负责人的信心,从而为稳定全矿安全生产形式打下良好基础,促进我矿长期稳定安全发展。
山西xx煤业有限公司 2015年11月03日
山西xx煤业有限公司新井筹建处 “机关干部下基层,谈心对话抓落实”活动
分组情况
“机关干部下基层,谈心对话抓落实” 活动中各组各部门反映的问题及建议
部门负责人签字:
为了进一步做好新形势下群众工作,切实转变广大党员干部的工作作风,密切党群干群关系,根据、县干部“下基层办实事转作风”领导小组的通知要求,我单位认真开展“下基层、办实事、转作风”主题实践活动。活动工作开展的具体实施方案如下:
一、精心组织,扎实推进。
开展“下基层、办实事、转作风”主题实践活动,是进一步深化创先争优活动,切实转变广大党员干部的工作作风,密切党群干群关系的重要手段。单位中心党支部办公室高度重视,精心组织,周密部署。制定了开展“下基层、办实事、转作风”主题实践活动工作方案,落实综合办主任赵远航为此次主题实践活动的工作队队长,办公室秘书张樾涵为联络员,工作队队队长切实抓好组织协调工作,要求单位党员、正式员工及各个班组长给予积极配合。为此单位召开了党员和干部党员职工参加的活动动员会,组织学习了上级有关文件要求,动员大家响应和政府的号召,深入基层,转变作风,为群众办好事、办实事。工作队队长要率先垂范,带头深入基层,要与甸子镇大黑石村及罗杖子村建立联系点,确立联系户,发挥表率作用,带动单位党员干部职工在服务基层、服务农村、服务群众中创先争优。
二、认真宣传贯彻下“下基层、办实事、转作风”的精神
要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,要通过座谈会、发放宣传资料等形式深入基层向广大人民群众宣传贯彻县第十四次党代会精神,取得基层人民群众支持、理解和配合。
三、深入开展民情调研工作
要围绕坚持科学发展、实现富民强县目标,坚持发现问题、解决问题工作原则,倾听百姓呼声,了解百姓意愿,积极为百姓做实事办好事。大力帮扶生活困难群众,对于百姓要求能做到不推不脱,不盲目承诺,想尽一切办法解决百姓提出的热点难点问题。按照“基层组织建设年”要求,对甸子镇大黑石村草原书屋进行维修、改进,添置两个书柜扩大基础设施建设,让村民更好的阅读书籍、增加知识深度脱贫致富。并结合自身行业特点,发挥职能优势,要在甸子镇改进基站通信建设,不断提高通信质量和覆盖范围,加强农村通信设施。并在资金、技术、政策、市场等方面提供全方位服务,培植业务代办点让客户足不出户便可办理话费交纳等多项业务;建立移动自控厅,增加农村人员的就业,此同时促进大力发展了农村经济。
四、深入开展访贫问苦活动
??? 按照文件关于实施“三进三帮三促”的要求,按照“一对一”结对共建的定点帮扶——甸子镇大黑石村,了解他们的所想所盼、所急所求,公司领导要求本单位党、正式员工及各个班组长结合自身实际情况帮扶一到两名贫困学生,帮助他们解决吃、穿、住、学习入学困难的等问题,从生活、学习上给予大力扶持。在罗杖子村,帮扶5名特困学生(两名大学生和三名中小学生),对特困学生逐一进行了走访慰问,鼓励他们努力学习,脱贫致富,早日成为社会现代化事业的建设者和接班人。本次走访活动共计捐款5000元整。
宁城县移动通信分公司认真积极贯彻落实、县政府下发的“下基层办实事转作风”活动实施方案,把每项活动落实到实处。要从通过开展“下基层、办实事、转作风”主题实践活动,进一步弘扬党的优良传统,密切党员干部同人民群众的血肉关系,让群众切实感受到下基层活动带来的变化和实惠,营造和谐的社会环境。
反邪教宣传工作策划方案
一、增强做好防范处理邪教工作的自觉性和主动性。要站在巩固党的执政地位,构建社会主义和谐社会的战略高度,充分认识“邪教组织的反动性、破坏性和危害性,准确把握斗争形势,牢固树立大局意识、政权意识、责任意识和忧患意识,切实把防范处理邪教工作列入重要议事日程,及时消除和解决重大问题。进一步健全领导责任制和工作责任制,巩固发展齐抓共管、综合治理的工作格局。
二、严厉打击各种邪教组织。要以打击和防范邪教组织传播反动宣传煽动活动为重点,及时掌握动态,提供信息,坚持露头就打,坚决遏制,杜绝反弹。
三、切实做好教育转化工作。要把重心转移到巩固工作上来,在降低反复率上下功夫。进一步落实责任制,把巩固工作融入社会管理中,深入开展对邪教人员的教育转化工作。
四、不断加强宣传教育和综合治理,完善防范和处理邪教工作的长效机制。进一步做好反邪教宣传工作。加强党内通报和教育工作,在党内进行反邪教教育。继续在社区范围内开展反邪教警示教育活动。继续做好反邪教警示教育进教材、进学校、进课堂工作。推动反邪教教育纳入社区干部培训计划。加大基层基础工作力度,把工作向基层组织、向经常性工作、向治本方面延伸。加强基层组织建设,将防范处理邪教工作作为基层工作内容,充分发挥第一道防线作用。开展区域性综合治理,不断厚积反邪教的社会土壤。
五、不断加强自身建设。坚持把政治建设放在首位,巩固开展保持共产党员先进性教育活动的成果,不断加强经常性思想教育和管理,保证防范处理邪教工作队伍始终忠于党、忠于人民忠于祖国、忠于法律,切实履行好职责。要着眼长期斗争,系统总结几年来开展同邪教组织斗争的经验,认真探索新形势下防范处理邪教问题工作的新思路新举措。努力提高有效处置“-”邪教组织违法犯罪活动的能力,为构建社会主义和谐社会服务的能力、用先进文化抵御邪教渗透的能力、应对境外复杂斗争局面的能力,创造性地开展工作,不断提高工作水平和斗争艺术。
反邪教宣传工作策划方案
一、以全面保障建党90周年庆典时期稳定为载体,加强防范控制。
坚持以民为本的民体思想,把解决基本民生问题这条主线贯穿在民政工作始终,进一步完善居民最低生活保障制度,切实保障社区困难群众的基本生活,要规范社区低保范围,适当扩大低保救助面,将符合条件的困难群众全部纳入低保范围,切实做到动态管理下的应保尽保,努力实现社区救助工作的规范化。
20--年是我党建党90周年,是全党全中国的一件大事。全面强化各项防控措施,有效监控“---”人员、经多次教育仍不转化的人员,以及外来“---”集聚场所和聚集地。在确保“老三无”(无进京到省滋事、无聚集滋事、无电视插播)目标的基础上,力争实现“新三无”目标,即无在当地进行非法公开聚集滋事事件,无重大恶性反宣案件,无规模性团伙活动案件;努力确保建党90周年庆典期间做到“五不发生”:不发生“---”非法公开聚集滋事案件,不发生有线电视插播案件,不发生重大恶性宣传煽动案件,不发生“---”极端事件,不发生“---”针对建党90周年的骚扰事件。
与此同时,严密防范境内其他邪教和有害气功组织的违法活动以及境外邪教组织对我进行的渗透活动。努力获取内幕性、预警性的情报信息,严密掌控其在建党90周年期间的活动,采取有效措施进行挤压、限制,同时把握时机,讲究策略,分类解决。
二、以警示教育长效化为载体,加强党内教育。
以领导干部为重点,深化党内反邪教教育。以党员领导干部为重点加强党内教育,坚持党工委中心组学习、举办读书会、观看内参片等有效形式,进一步加强形势通报,使党员领导干部及时了解严峻的斗争形势,不断增强政治意识、政权意识、忧患意识和责任意识。
紧紧围绕“反邪教、防渗透、促---”主题,大力推动反邪教警示教育长效化。以“长效机制年”活动为着力点,使警示教育进机关、社区、进家庭、进企业,因人施教、寓教于乐,力求教育对象群体化;常抓不懈,积小胜为大胜,防止形式主义,克服“一阵风”现象,达到教育工作常态化。
万事“安”为先,只有安居才能乐业,在20--年针对安全我们要从以下几个方面加大力度首先增加宣传与培训的次数与质量。对社区居民、外来人口和青少年进行法制安全方面的教育,提高他们的安全意识和自我防范能力;其次增强群防群治力量,在完善、整合三个小区的红袖标队伍的基础上,形成由楼门长、红袖标、物业保安、社区片警、综治专干组成的社区的防护体系,以保证社区安全、调高社区安全系数;再有制定检查制度,每周定期检查和随时抽查相结合的方法,对物业技防的设施、设备是否正常运转进行检查,以提高物业部门对安全的重视程度,最终达到社区的安全。
发挥警示教育成员单位作用,不断拓展工作空间。充分发挥反邪教警示教育领导小组成员单位的职能作用,加强重点地区、重点领域、重点人群的反邪教警示教育,做到每月有活动、全年不间断。结合“六五”普法宣传教育,深入推进城市社区、大中小学校和民营企业的反邪教警示教育,大力推广普及八段锦、六字决、五禽戏、易筋经等四种健身气功。
三、以“无邪创建”为载体,加强反邪教基层基础建设。
继续开展群众性“无邪创建”活动。充分发挥各基层党组织防范邪教渗透的“第一道防线”作用,深入扎实地推进“无邪教社区”等创建活动,处理好普及与提高的关系,通过“---”解脱,年内要建成示范型“无邪教社区”3家。
积极做好团员的思想工作,掌握团员的思想动态。和每位团员作一次深刻的谈话,展开批评与自我批评。加强团员的政治思想修养,使团干规范有序地开展工作。
继续加强基层组织网络建设。深化“四个纳入”,进一步将防范处理邪教工作纳入平安建设基层基础规范化工作的整体格局之中,继续推动防范处理邪教工作与社会治安综合治理等的有机结合。发挥街道、社区反邪教工作专管员、信息员的职能作用。充公调动他们的工作积极性,推动防范处理邪教工作在基层得到有效落实。
社区生活是城市居民最为关心的,在社区的工作生活中,社区的安静,团结,有序都是影响居民生产生活的大事,所以社区工作必须要时刻做好,这关系到整个社会的安定和谐。针对社区45户低保户进行动态式管理,进行认真核实,及时入户走访,做到该增的增该减的减,该终止的及时终止,并做好思想工作,真正做到应保尽保,做好低保户清查工作,居民的生活空间得到保障,居民在不断的发展中得到实惠,这才是社区工作的努力方向。
四、以重点人员法制教育为载体,加强分类转化探索。
以化解矛盾为主线,以巩固工作为重点,把教育转化放在更加突出的位置。完善教育转化考核机制,形成“回归社会工程”、社会帮教巩固、法制教育攻坚有机结合的工作格局,限度地转化“---”痴迷者。通过有效工作,使重点人员数量逐步减少。
以“回归社会工程”为基本抓手,完善社会帮教巩固工作。结合“回归社会工程”年度工作目标,深化回访帮教工作,在继续抓好刑释解教人员回访帮教工作的基础上,将工作面扩大到其他有过违法行为、参加过法制教育学习班的“---”人员,努力掌握隐性的反复人员及未掌握人员,及时跟踪其动态变化。建立由“---”人员所在单位、社区负责的巩固工作责任制,把责任落实到人。逐步建立“---”人员回访帮教和后续巩固的长效工作机制,把已转化人员的巩固工作贯穿于教育转化的全过程,纳入社会化管理,融入---社会建设之中。
通过反邪教教育,使社区群众受教育、增强对“-”等邪教组织认识,识别和抵制邪教的能力明显增强,并能自觉地同邪教组织作斗争,以维护社会政治稳定安定。
大学生村干部队伍。加强日常管理,提高大学生村干部大局意识、责任意识、奉献意识。出台扶持大学生村干部创业方案,创造条件,开展多种形式的扶持活动,帮助大学生村干部创业致富。
此外,要继续实行“---”巩固痴迷人员挂牌攻坚,加强对外来“---”和其他邪教成员的教育管理,积极开展其他邪教一般成员的教育引导,教育其认清邪教危害,帮助他们脱离邪教组织。
全力以赴开辟就业蓝天。通过半年的努力,社区已为431人办理了《就业优失业登记证》,其中认定就业困难援助对象为295人,上半年城镇新增就业人数177人,其中失业就业人员140人、就业困难人员33人。灵活就业52人,从事个体经营3人,被企业吸纳70人,加入劳务型服务公司3人,从事公益性岗位12人,再就业率达95%以上。上半年新增非正规就业劳动组织3户,安排31名失业人员实现再就业,其中创业园、街吸纳10人。上报申请小额担保贷款50万元。
五、以经常性排查摸底为载体,加强打防控工作。
20--年我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引,以科学发展观统领经济、社会发展全局,进一步优化产业结构,坚持发展为人民、发展依靠人民的原则,全面推进社会各项事业发展,不断加强精神文明建设和民主法制建设,社会治安形势进一步好转,建设和谐富裕新社区。
实行精确有效打击。以打击制作传播攻击党和政府的反动宣传品违法犯罪活动和反转化活动为重点,以摧毁“---”地下组织为目标,进一步加强情报信息工作,强化专案侦查,适时开展“打流窜、打团伙、打勾联”专项行动。继续实行重大案件挂牌督办制度,做到重案必破,主动进攻,形成震慑,进一步削弱“---”地下组织生存和发展的组织基础、经济基础和活动能量。
无邪教创建工作方案
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七届三中、四中全会精神,坚持科学发展观,结合创建“平安村”活动,开展创建无邪教村活动,全面推进防范和处理邪教问题各项工作措施的落实,为维护我村稳定,保障村民安居乐业,创建一个安定祥和的社会环境。
二、组织领导
为确保我村创建工作取得实效,经研究决定成立了以村支书为组长,村两委班子为成员的无邪教村工作领导小组。
三、工作重点
把防范和处理邪教问题工作纳入村基层组织建设,严格落实政治责任制,充分发挥广大党员的先锋模范作用,确保把邪教组织的斗争措施落到实处,取得实效。 把防范和处理邪教问题工作纳入社会治安综合治理和管理工作中,形成群防群治格局,形成防范邪教的坚固保障,深挖打击邪教组织违法犯罪活动,维护村稳定。 把防范和处理邪教问题纳入平安村的创建活动中,积极开展丰富多彩,形式多样的以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的警示教育活动和群众性文体活动,占领村思想文化阵地,积极营造健康向上的良好氛围,增强社会抵御邪教的免疫力。
四、工作措施
查究制,把能带领广大群众旗帜鲜明的反对和抵御邪教作为衡量基层党组织战斗力薄弱的重要依据,凡是邪教组织的各种非法活动得不到有效遏制的,年内发生违法犯罪活动的村,并对那些政治素质不高工作能力不强,无责任心的干部要及时更换。
2、将防范处理邪教工作做为村社会治安综合治理的重要内容,落实综治领导责任制,制定目标管理责任制,层层签订目标责任书,分解任务指标,充分发挥综治防控网络的作用,依靠群众防范和打击邪教组织的违法犯罪活动,重点做好邪教组织活动重点区域和重点人员的排查,做到底数清,情况明,努力清除危害,加强对出租屋和流动人口的管理,堵塞漏洞防止邪教组织违法犯罪分子的捣乱破坏。
3、加强村精神文明建设,铲出邪教滋生蔓延的土壤,以宣传建设社会主义新农村为载体提倡“文明、科学、健康”的生活方式。用健康有益的体育活动满足人民群众的精神生活,有效挤压邪教的生存空间。
4、坚持“团结、教育、挽救绝大多数”的基本政策,对辖区内的邪教未转化人员和需巩固人员,要建立和完善“三包一”包保教责任小组。由乡防范处理邪教干部,及辖区民警,村两委成员和其家庭成员组成,并明确分工和任务采取多种形式开展经常性的帮教工作。
根据本村实际,进一步推动我村防范和处理邪教工作向纵深发展,村无邪教工作领导小组研究决定,2011年度全面开展创建“无邪教村”活动,努力实现“无邪教村”目标,为此,特制定如下实施方案。
一、指导思想
开展无邪教创建活动是巩固的党的执政地位,维护社会政治稳定的迫切需要,是深入贯彻落实科学发展观,促进社会文明和谐的现实需要,也是平安建设社会治安综合治理的重要组成部分,村要以无邪教创建工作为载体和抓手,全面贯彻实施中央和市、县、镇关于防范和处理邪教工作的方针、政策,深入开展与邪教及冒用宗教的邪教组织和有害气功组织和斗争,增强全村人民防邪意识,营造反邪氛围,为促进我村加速崛起、跨越发展,保障人民群众安居乐业,构建和谐社会作出新贡献。
二、工作目标
通过创建活动,全村都要达到以下要求;一是进一步提高村广大干部群众,特别是中小学生对邪教的'本质特征和危害性的认识,增强识别和抵御邪教的能力;二是辖区内无未转化、新发现和反复的邪教及有害气功组织人员,无邪教组织和有害气功人员进京到省到市滋事、非法聚集和制作传播反动宣传品、无插播广播电视活动、无插手人员内部矛盾和群体性的事件活动,辖区内发生邪教组织和有害气功组织违法犯罪活动能及时发现和有效处置。三是创建工作要达到八有:即有组织、有人员、有经费、有制度、有部署、有措施、有档案、有成效。
三、创建范围和时间要求
创建范围。竹林村,今年必须达到无邪教村民小组创建率达100%。
四、方法步骤
法律、法规,结合实际,注重成效。
五、创建工作主要内容
1、成立组织,制定方案。
村要成立创建工作领导小组,主要领导要亲自过问,分管领导要重点抓,要抽调专人负责具体工作的调度,特别要加强相关制度、台账、软件资料的建立健全,统一指导辖区创建活动开展,重点是依照“无邪教村”创建标准,逐项进行补缺补差和完善,基础较差的要给予重点辅导帮助。
2、深入摸排,登记造册。
3、继续认真抓好反邪教警示教育活动。
4、组织开展系列创建活动。
5、制订各项规章制度。
六、强化领导,加强督查
为确保我村“无邪教村”创建工作目标实现,居民建立了创建“无邪教村”活动领导小组,明确开展工作,组长负责牵头、协调,并适时开展检查督导,每年创建工作将纳入村社会治安综合治理年度考评,实现动态管理。
为贯彻落实有关部门关于创建“无邪教社区”的指示
精神,彻底转化邪教顽固分子和不放心人员,严厉打击邪教非法活动,坚决遏制出现新的邪教组织和邪教成员,净化社会空气,构建和谐社会,今年内xx里社区将继续开展“无邪教社区”创建活动,特制定方案如下:
一、指导思想
以深入开展创建“无邪教社区”工作为目标,进一步提高各级领导干部防范和处理邪教问题的能力,提高基层组织识邪、防邪、反邪的能力,使广大居民群众进一步增强防范和抵御邪教的观念,坚定理想信念,倡导科学健康的生活方式,不断提高反邪教工作实效,为全面建设小康社会,维护社会稳定,构建和谐社区营造良好的社会环境。
二、工作目标
通过创建“无邪教社区(单位)”活动,逐邪教顽固分子和不放心人员,无邪教非法步实现社区无活动,无新增邪教组织和邪教组织成员。
三、活动形式
1、明确责任。社区、单位、居民小组都要明了创建责任,落实创建任务。
2、制定无邪教管理暂行办法,实行专人负责管理,围绕科普知识、宣传材料等一系列与居民生活息息相关的科普宣传内容。进行定期、不定期地更换,用出黑板报的形式,加大对查斯社区的科普宣传的力度,丰富居民的业余文化生活,把科普宣传教育活动,满载科技、知识和文明意识作为党的温暖送进,走进千家万户。
3、开展举办科普讲座、科普培训的活力,经常走访,辖区的宗教场所,与负责人联系、了解情况。在社区内广泛宣传、构建和谐社会和创建平安社区的重要性。拒绝非法宗教邪教和迷信活动。
xx社区
2012年3月
xx社区2012年无邪教社区创建工作方案
反邪教工作方案
为了认真贯彻落实《仪陇县2017年防范和处理邪教工作意见》仪委发[2017]7号文件要求,促进我镇政治安全和精神文明建设,维护社会稳定和人民基本权益,现制定柳垭镇防范和处理邪教问题工作实施方案。
高举中国特色社会主义的伟大旗帜,以习近平部书记系列重要讲话精神为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中省市县政法、防邪工作会议精神,以巩固党的执政地位、维护社会稳定、保障人民群众利益为根本目标,进一步强化政治责任、法治思维、理念创新、风险管控,以改革的思路统筹谋划防范处理、教育转化、源头治理、网上网下斗争等工作。扎实抓好“三无”工作(在当地无规模性聚集、无恶性反宣案件、无邪教团伙组织)和持续保持“三零”目标(零进京、零聚集、零插播),全面抓好防范和处理邪教工作,为全镇各项社会事业和经济的又好又快发展,构建幸福、和谐柳垭创造稳定环境。
(一)突出宣传教育,不断深化对斗争形势的认识。
1、加强内部教育。建立和坚持定期向党委、政府报告工作情况制度,举办形势报告会,巩固党的执政基础、维护党的执政地位,充分认识反邪教斗争的性质特点,增强做好工作的自觉性和主动性。
2、充分利用媒体强化对社会公众的宣传教育。认真贯彻中央和省、市、县关于涉邪教问题宣传教育工作的意见,按照“突出重点、把握节奏、因地制宜”的原则,充分发挥公开栏、广播等宣传平台的作用,并结合普法教育,以正面报道为主,加大宣传力度,拓展教育内容,扩大受教育面,不断提高宣传教育的社会效果,增强全社会防思想渗透、反和平演变的意识和能力,维护我镇社会政治稳定。
3、以“三结合三深入”为突破口,逐步提高全民防范邪教入侵的意识。一是加强针对性。把反邪教警示教育与社会主义新农村建设、社会公德、职业道德、家庭美德教育活动有机结合起来,进一步向广大农村、农民深入,逐步提高广大人民群众的思想道德水平、科学文化素质,使人们自觉的崇尚科学、倡导新风、远离邪教,为社会主义新农村建设、和谐社会建设营造良好的氛围。二是强化实用性。把反邪教警示教育与党内教育有机结合,使反邪教工作做到“三个贴近”,即贴近生活、贴近群众、贴近农村。继续深入推进反邪教警示进学校、进企业工作。
(二)突出深挖打击,坚决遏制住邪教组织的违法犯罪活动。
1、加强防范力量建设,严厉打击邪教组织违法犯罪活动。重点打击邪教地下组织,邪教骨干分子和顽固分子,深挖幕后组织者、策划者及张贴、散发非法宣传品,传播邪教理论、境内外勾联等非法宣传活动。进一步加强防范力量和村级反邪教助理员建设,形成反应灵敏、渠道畅通、高效保密的情况信息网络,确保及时掌握苗头性、预警性信息。
2、加强社会面的治安管理和网上有害信息的分析。重点抓好网吧、打字复印等行业的管理,严格落实责任,消除管理漏洞。全面封堵邪教组织的反动信息和非法宣传活动。
3、适时开展集中行动和专项整治工作。密切注视邪教活动动向,加强情报搜集研判,及时采取有效措施,坚决挫败其捣乱破坏图谋。
(三)突出教育转化成果,抓好巩固措施的落实。
1、严格落实教育转化工作责任制。各村要把巩固教育转化成果、防止原“法轮功”练习者反复当作一项政治任务列入重要议程,并根据工作对象的实际情况,逐人制定巩固教育转化方案和巩固工作措施。
2、着力做好巩固工作,严格落实定期回访、定期座谈、定期汇报三项制度。进一步把工作重点转移到巩固工作上来,对出所和出班已转化人员逐人落实巩固责任和措施,搞好帮教,切实提高巩固率、降低反复率。及时了解掌握其思想动态、工作、生活情况,科学分析,做到对每个人情况掌握详细,因人施教。发动全社会力量,共同参与做好已转化人员巩固工作。继续采取以会代训、专门培训、具体指导等方法,使帮教人员不断充实业务知识,提高工作能力,为巩固教育转化工作的深入开展提高保障。
(四)突出防范控制,以“五防”为重点,不断加大防范控制工作力度。
1、强化社会面防范控制。以防进京滋事、防当地聚集滋事、防广播电视插播、防恶性宣传煽动、防插手群体性事件“五个重点”,健全防范预案,强化防范效果。深入排查摸底,对从事邪教的重点人员特别是企事业单位和学校中有文化、懂技术、有不良好政治倾向人员落实监控责任,实施重点控制。严格建立和落实反宣品及时发现、及时举报、及时清理“门前三包”等制度。逐步建立区域性联防机制,有效遏制邪教组织的非法活动,坚持专群结合,构建全镇社会面“大防控”工作格局。
2、加大技术防范力度。充分认识邪教组织用现代技术手段渗透的严重危害性,明确各相关部门、单位职责,健全快速应急处置机制。不断加强物防、技防、人防的投入力度,加强防骚扰电话、防短信骚扰等措施落实工作,不断提高技术防范能力和水平,全面封堵邪教组织的反动信息。
(五)突出加强领导,落实责任,确保防范和处理邪教工作取得实效。
1、强化领导机制,增强责任意识。各村要认真贯彻落实中央和省、市、县关于防范和处理邪教工作的一系列指示精神,牢固树立政治意识、政权意识和忧患意识,持之以恒地抓好防范和处理邪教工作,进一步把防范和处理邪教工作摆上重要位置,切实加强领导,各部门要形成各司其职,各负其责,协调配合,齐抓共管的长效机制。防止因斗争措施不到位而发生影响恶劣的突发事件。
2、强化素质教育,进一步提高工作能力和水平。加强反邪教干部队伍思想政治建设、业务建设、制度建设和作风建设,深入开展社会主义荣辱观教育、法治理念、忠诚教育和保密教育。建立完善干部管理、培训、考核和奖励制度,从政治上、工作上、生活上关心、爱护和支持从事这项工作的同志,保持队伍稳定。加强工作协调,讲究斗争策略,不断提高有效处置邪教违法犯罪活动的能力、为构建社会主义和谐社会服务的能力、用先进文化抵御邪教侵蚀的能力、应对境外斗争复杂面的能力。深入开展调查研究,创新工作思路,改进工作方法,不断提高工作的主动性、针对性和实效性。
3、加强组织协调,突出齐抓共管。坚持重心下移,建立健全镇、村基层工作网络,提高基层综合防控能力。深入开展创建“无邪教村”活动,充分发挥基层组织“第一道防线”作用。进一步发动社会资源,建立社会化反邪教工作体系。按照宣传揭批、深挖打击、防范控制、教育转化、队伍建设、落实责任六项工作,在全镇建立相应的部门联席会议制度,以保证防范处理邪教工作能够正常顺利地开展。
1、各党支部、村(居)委会、辖区各企事业单位一定要高度重视,加强领导,将综合治理工作列入重要议事日程,纳入年度工作计划,进一步健全组织机构,明确责任,落实目标,广泛深入开展法制宣传,做到各项防范措施到位。
2、各党支部(村(居)委会)、各单位要认真落实“看好自己的门,管好自己的人”和“看清自己的人”政治责任制,进一步探索和发挥反邪教“联络员”、“宣讲员”、“信息员”、“明白人”作用,切实防范监控,做到教育辖区人不信邪教,防范外人不来传邪教和控制辖区内不发生邪教组织案件。构建社会面“大防控”工作格局。同时,加强督办检查,及时搜集上报有关邪教组织活动的各种情报信息,重大邪情做到不隐瞒、不迟报、不漏报。
春运工作措施方案
为认真做好20xx年春运工作,保障道路、水路畅通和交通运输安全,预防和最大限度地减少春运期间自然灾害及突发性事件所造成的损失,特制定本预案。
按照分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理机制,确保实现“安全、畅通、稳定、优质”的春运工作目标。
(一)统一领导。在处置春运安全突发事件时,各部门和交通运输企业要服从上级应急管理领导机构对应急设施、车辆、人员的调拨和安排。
(二)预防为主。坚持“安全第一、预防为主”,各级应急管理机构要建立完善应对春运期间突发事件预案、措施,并加强演练。
(三)以人为本。把保障人民群众出行需要作为应急工作的出发点和落脚点。最大限度地减少由于考虑欠周、估计不足、处置不当甚至人为因素等原因而造成交通运输中断及车辆、旅客滞留的情况。
(四)就近保障。在应急处置突发公共事件的过程中,采取就近处置原则,由就近应急地管理机构迅速组织力量,实施应急救援保障,尽最大可能降低生命财产损失程度。
成立大栗港镇春运应急管理领导小组,组长、副组长由镇春运工作领导小组的组长、副组长兼任。派出所、交警中队、交管所、镇纪委、城乡管理执法办、党政办、各村(社区)主要负责人为成员,办公地点设镇城乡管理执法办。各部门要相应成立春运应急管理机构并履行如下职责:
(一)负责春运应急预案启动,指挥、协调相关部门开展工作。
(二)研究制定公路、水路保畅,处置道路运输、水上交通突发事件以及紧急运输保障措施。
(三)研究制定突发性群体 事件处置对策和措施。
(四)接收上级应急指令,向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况。
(五)协调、协助相关部门,应急处置因雨、雪、雾等恶劣天气或冰冻等自然灾害、交通事故等造成的交通阻断。
(六)应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆、船舶等。
各部门要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则,充分开展隐患排查,监测并掌握可能导致春运突发事件的各种因素,及早采取预防和应对措施。要加强部门沟通协作,积极做好公路交通气象预报以及公路路况出行信息发布工作,及时发布预报预警信息并提前进行部署;要组织对所有参运车辆、船舶进行安全技术检查和维护保养,加强对车辆、船舶的动态监管;要提早组织开展公路、桥梁等的巡查、维护,备好砂石、草包、工业盐等防冻防滑物料,合理安排公路养护施工作业计划,通车公路施工路段在春运开始要停止施工并做好保畅工作。
发生突发事件要按照有关规定及时报送信息,内容包括事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施、请求帮助解决的事项等。
(一)客车在三级(含三级)以下山区公路达不到夜间安全通行条件的处置
对山区三级公路以下、达不到夜间安全行驶条件的路段,客运经营者必须按照道路通行禁行时段的要求,合理安排运行时间,避开禁止通行时间或改换线路。各责任部门在设置点上要有专人值班,配置通讯工具及有关设施。
(二)对大雾、冰雪等恶劣天气下道路、桥梁受阻的处置
1.各部门要加强恶劣天气条件下路面现场监管、预警。出现大雾、冰雪等恶劣天气时,要派人提前检查路况,在镇人民政府的组织下积极配合交警,加强交通管制和车辆疏导,运输企业要安排安全专干和车队负责人跟车。达不到安全通行条件的,严禁冒险通行,要做好旅客的思想稳控工作;道路、桥梁受阻,能实行分段接驳的分段接驳,不能接驳的,要制定绕行方案;尚能通行,但能见度不良、路况较差时,车辆必须开启警示标志,司乘人员必须小心驾驶,严加防范。
2.公路部门要备足工业盐、粗砂和草包等防冻、防滑物资。桥梁和路面一旦冰冻,要迅速组织力量全力铲雪除冰,努力确保桥面、路面畅通;镇人民政府和有关部门要成立应急分队,备足防冻、防滑物资,严加防范,及时抢通重大隐患地段。运输单位要确保客运车辆装备好防滑链,配齐三角木、灭火器等附属设施。
3.出现道路塌方、桥梁毁损等情况,交通中断时,公路部门要组织力量全力抢修,尽快恢复通行。在未修通之前,要采取两边接运旅客的办法,由承运单位负责组织接运。
4.在道路运输组织上,由交管所及各道路运输企业负责,灵活调度,做到长短途排班合理,充分提高车辆运用效率。同时,交管所要协调各种运输方式,缓解旅客疏运压力。
(三)对冰冻、大风、大雾天气条件下水上交通及渡口渡运的处置
1.如遇冰冻、大风、大雾天气造成客运船舶停运或危及安全运行时,镇人民政府、海事机构要作出快速反应,加强现场指挥,实行交通管制,搞好航标养护管理等果断措施妥善处理。要加强对辖区水域春运安全监督管理,确保水上春运安全。
2.各汽车渡口要备足草袋、工业盐等防冻防滑物资。如遇大风、大雾,冰冻等在一定时间内不能渡运时,要坚决停渡,并维护好两岸码头秩序。在风停雾散或达到渡运条件时,增开渡船,尽量减少车辆待渡时间。
3.因航道原因造成通航堵塞、中断通航时,海事部门要负责督促组织全力抢修,尽快恢复通航。
(四)对出行高峰等重点时段,部分路段出现交通拥堵的处置
镇人民政府、交管所要加强路面清障行动,确保公路畅通,派出所、交警中队要在重点路段、时段安排专门执法人员备勤值守,其它部门和镇人民政府要密切配合公安交警部门强化路面监管。
(五)对交通中断、恶劣天气等造成旅客滞留的处置
1.因运力不够导致旅客滞留或者农村公共客运出现旅客滞留时,由交管所统一调度,及时疏运。
2.派出所、交警中队、交管所要增派驻站和现场巡查人员,切实加强现场监管,维护运输秩序,为广大旅客和经营业户提供优质服务。
3.客流高峰旅客骤增时,车站候车室要多备茶水和取暖设备,勤打扫车站卫生,提供良好服务和候车食宿等便利条件。并加大宣传(广播、电子屏等)力度,引导乘客消除顾虑、文明有序候车乘车。
(一)各部门要制定相应的应急方案或措施,合理安排人员,确保应急准备工作落实到位,并组织演练,提高应急反应能力。
(二)各部门要认真落实责任,实行“谁值班,谁负责;谁管理,谁负责”的制度,接到紧急任务指令时,要认真、负责、冷静、及时的开展工作。
(三)各部门要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度,确保信息“准、快、实”。
(四)实行责任追究制度。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的,将追究有关领导和工作人员责任。
反邪教工作方案
为巩固“平安先行社区”建设成果、维护社会稳定、保障人民群众安居乐业、服务经济发展、按照区、镇反邪教工作精神部署,为了进一步加强对邪教组织的防范和控制,围绕“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的主题,开展反邪教宣传教育、开展反邪教服务活动、通过宣传载体,服务载体、活动载体开展丰富多彩的反邪教教育、一扎实、有效地反邪教工作研究特制定如下工作计划:
认真学习贯彻党的xx大精神,高举中国特色主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市、区的指示精神,紧紧围绕确保“三个零”的目标,采取各项措施,严密防范和及时处置“*”突发事件,倡导科学健康的生活方式、增强广大人民群众识别邪教、抵制邪教的能力、推动科学发展、构建和谐社区、创造安宁祥和的宜居环境。
安定稳定是社区居民群众安居乐业的根本保证,社区建立健全反邪教领导小组以社区党委书记、居委会主任为组长、责任民警与治安主任为副组长的反邪教工作机制,形成社区书记、主任负总责,社区段警与治安主任具体抓落实,以辖区单位负责人及社区老党员、平安中心户长为骨干的反邪教工作管理网络,形成齐抓共管之势、把反邪教工作、目标、任务分解到位,责任到人。
反邪教工作紧紧围绕“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的主题,主要有四项内容:
1、反邪教知识宣传教育。邪教的种类和特征、邪教的危害、邪教的骗人伎俩、如何防范和抵制邪教侵蚀。
2、方针政策宣传教育。学习党和国家的路线、方针、政策,特别是国家处理邪教问题工作的有关方针政策及法律法规。
3、科技知识宣传教育。学习有关科普知识,破除封建迷信思想。
4、引导居民群众健康娱乐,抵制邪教分子的侵浊、增强反邪教意识全面建设和谐社会教育。
1、将反邪教工作与“四个纳入”相结合、开展社区各项工作同反邪教警示教育活动结合起来、融入长期的社区宣传教育服务中、以积极、健康的文化引导居民群众。
2、切实做好摸底排查工作。要坚持经常性的摸底排查工作制度,摸清邪教组织的数量和分布地点;有效遏制分子流传作案。对在册的“*”重点分子(骨干人员、顽固分子、未转化人员)进行走访和劝戒。
3、认真落实帮教措施。坚持回访帮教领导小组工作机制,落实社区、单位、社区民警“四位一体”工作机制,开展经常性、有效果的帮教工作,尽力帮助解决转化人员生产、生活中的困难,让他们体验到党和政府关怀,真正和邪教划清界限;深入开展对刑事解教“*”人员的回访帮教工作,及时掌握“*”骨干分子及其他邪教重点人员情况。
4、健全监控措施,落实责任人。组织社区保安、义务巡逻队等群防群治队伍,在敏感期加强巡查,做好辖区“*”及其他邪教组织违法犯罪的防范控制工作,实行“一盯一”24小时监控制度、严防死守、确保不失控;发动群众,动员、组织全社会力量,防范、检举揭发“*”及其他邪教分子的违法犯罪活动。
5、强化责任落实,加强督促检查。要加强辖区各单位值班和信息收集工作,实行24小时值班制度,保持信息渠道畅通,及时搜集上报有关“*”及其他邪教组织活动的各种情报信息,做到发现得了、管控得住、打击及时、处理有效。实行值班“零报告”制度。一旦发现“*”等邪教组织破坏安定稳定事件必须立即控制相关人员,同时第一时间向派出所和镇综治委报告。
通过反邪教教育,使社区群众受教育、增强对“*”等邪教组织认识,识别和抵制邪教的能力明显增强,并能自觉地同邪教组织作斗争,以维护社会政治稳定安定。
反邪教工作方案
社区20xx年反邪教工作以科学发展观为统领,针对防范和处理邪教工作的新情况,采取多种措施搞好社区反邪教工作。坚持教育挽救和依法打击两手并用,坚持同邪教组织斗争与防范处理其他邪教工作整体推行,进一步加强基础建设,推进工作创新,完善长效机制,提高工作水平,着力维护社区和谐稳定,现将工作计划如下:
一、增强做好防范处理邪教工作的自觉性和主动性。要站在巩固党的执政地位,构建社会主义和谐社会的战略高度,充分认识邪教组织的反动性、破坏性和危害性,准确把握斗争形势,牢固树立大局意识、政权意识、责任意识和忧患意识,切实把防范处理邪教工作列入重要议事日程,及时消防和解决重大问题。进一步健全领导责任制和工作责任制,巩固发展齐抓共管、综合治理的工作格局。
二、严厉打击各种邪教组织。要以打击和防范邪教组织传播反动宣传煽动活动为重点,及时掌握动态,提供信息,坚持露头就打、坚决遏制、杜绝反弹。
三、切实做好教育转化工作。要把重心转移到巩固工作上来,在降低反复率上下功夫。进一步落实责任制,把巩固工作融入社会管理中,深入开展对邪教人员的教育转化工作。
四、不断加强宣传教育和综合治理,完善防范和处理邪教工作的长效机制。进一步做好反邪教宣传工作,加强党内通报和教育工作,在党内进行反邪教教育,继续在社区范围内开展反邪教警示教育活动。继续做好反邪教警示教育进教材、进学校、进课堂工作。推动反邪教教育纳入社区干部培训计划。加大基层基础工作力度,把工作向基层组织、向经常性工作、向治本方向延伸。加强基层组织建设,将防范处理邪教工作作为基层工作内容,充分发挥第一道防线作用,开展区域性综合治理,不断厚积反邪教的社会土壤。
五、不断加强自身建设。坚持把政治建设放在首位,巩固开展保持共产党员先进性教育活动的成果,不断加强经常性思想教育和管理,保证防范处理邪教工作队伍始终忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于法律,切实履行好职责。要着眼长期斗争,系统总结几年来开展同邪教组织斗争的经验,认真探索新形势下防范处理邪教问题工作的新思路新举措。努力提高有效处置邪教组织违法犯罪活动的能力,为构建社会主义和谐社会服务的能力,用先进文化抵御邪教渗透的能力,应对境外复杂斗争局面的能力,创造性地开展工作,不断提高工作水平。
六、利用综治宣传月活动,加强反邪教警示教育活动宣传,利用散传单、挂横幅等形式深入宣传改动,宣传面要覆盖整个社区。反邪教工作每月召开一次工作会议,由街道综治办召集,讨论研究发现的问题制定工作方案,维护社会稳定。定期学习相关的法律法规,不断提高工作能力,切实提高明确反邪教工作的重要性和必要性。不断完善各项规章制度,以约束言行规范工作的展开,切实提高责任心,更好地为人民服务。
社区治理工作措施方案
按照中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部《关于开展乡村治理体系建设试点示范工作的通知》(中农发〔20xx〕5号)要求,结合本县实际,特制定安吉县乡村治理体系建设试点方案。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持和加强党的全面领导,认真践行“两山”理念,建设中国最美县域,按照打造实施乡村振兴先导区的总体部署,结合实际,加强和创新乡村治理“八个村”建设,大力发展美丽经济的同时推广乡村治理“余村经验”做法,发挥试点示范引领作用,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,全力争创全国乡村治理体系建设试点示范。
1、党建引领。将村党组织的建设贯穿乡村治理体系建设始终,注重发挥村党组织的领导作用和政治功能,增强感召力、影响力,使其成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒;以党建引领乡村振兴。
2、三治融合。应正确处理好自治、法治、德治三者的协同关系,将三治结合的理念和方法,应用于乡村治理各个环节、各个领域,实现自治、法治、德治有机结合、相互贯通。
3、以民为本。坚持群众主体,依靠群众解决群众身边的问题,引导群众增强自主意识,激发群众活力与能动性,积极广泛参与乡村治理。
4、因村施策。根据本村村情、民情与人文风俗,注重培育多元治理主体,建立符合本村实际、既有共性又有特色、实用且可操作的乡村治理体制机制和模式。
5、传承创新。继承发展“枫桥经验”、“后陈经验”、“余村经验”,顺应时代、把握规律,推动乡村治理理念、方法与体制机制创新。
到20xx年,乡村治理“余村经验”推广运用全覆盖,“八个村”建设为主要内容的乡村治理体系进一步健全完善,建成市级乡村治理示范村57个以上、覆盖率达到30%以上,高质量完成省级善治示范村建设任务,力争《乡村治理工作规范》地方标准申报国家标准。乡村治理在理念创新、实践探索上持续走在全省全国前列。
到20xx年,“余村经验”的内涵和外延不断创新丰富、影响力持续扩大,自治、法治、德治水平显著提高、结合程度更加紧密,“八个村”乡村治理工作规范更加完善,建成市级乡村治理示范村76个以上、覆盖率达到40%以上,建成省级善治示范村57个以上、覆盖率达到30%以上,社会治理与生态文明同步推进、善治乡村与美丽乡村一体建设,在全省全国率先建成乡村治理现代化样板区。
(一)坚持“支部带村”,凝聚乡村社会治理合力
1、坚持党的绝对领导。加强党组织对村民委员会、村务监督委员会等基层组织的全面领导,充分发挥基层党组织在乡村治理中的领导作用。创新党组织设置,以“大村带小村、强村带弱村、村企联合”等形式,探索推进镇村区域党建联盟和农村新社区党建工作。推进村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村股份经济合作社董事长,做到能兼则兼,其中1000人以下的村原则上全面实行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任。
2、巩固基层战斗堡垒。深入贯彻落实“双创双全”组织力提升工程,大力推行党支部“b(标准)+t(特色)+n(若干任务)”内容体系建设,严格落实“三会一课”、主题党日、党员民主评议等党内基本制度,持续深化党建工作规范提升。结合“美丽党建”强基行动,深入实施新一轮“百村示范、千村晋位”专项行动,到20xx年,县级整乡推进示范乡镇(街道)党委比例达到1/3以上,县级先锋示范村党组织比例达到1/3以上。
3、壮大党员先锋队伍。深入实施“头雁领航计划”,培养选拔政治强、能带富、善治理的村党组织带头人,抓实村(社区)党组织书记县级党委备案管理,建立村(社区)党组织书记“一人一档”,推行“三色管理”和不称职村社干部“歇职教育”,建好用好村社干部信息管理系统,到20xx年,村党组织书记大专以上学历比例超过50%。深入实施村党组织书记“雏雁计划”,以乡镇(街道)为单位,按照每村2名(40周岁以下的至少有1名)后备培养对象的要求,逐村建立后备力量名单。
(二)坚持“发展强村”,增强乡村社会治理动力
1、持续发展壮大村级集体经济。完善《安吉县实施乡村振兴战略发展壮大村级集体经济的若干意见》,坚持“输血”与“造血”相结合,因地制宜,精准推广“飞地强村”发展模式,有效盘活闲置、低效的村级集体存量资源资产,促进村级集体经济健康可持续发展。积极推动人才、资金“上山下乡”,为村级集体经济发展强化要素保障。到20xx年,基本消除村集体经营性收入40万元以下的村,村均集体经营性收入达120万元以上,年收入200万元以上的村达50%以上。
2、促进农村产业高质量发展。延长农产品产业链,发展“高质量、高水平”绿色生态高效农业。大力开展乡村经营,积极发展美丽乡村全域旅游、乡村共享经济等新产业新业态,做优做精美丽产业,促进农村电商稳步增长。到20xx年,完成1个国家级特色农业强镇建设,2个省级特色农业强镇建设,提升茶、竹两条示范性农业生产链产值30亿元以上;乡村经营示范村达35个;建成a级景区村庄20个,其中3a级以上5个;电商专业村达25个,村级服务网点实现全覆盖,农产品网上销售额达到25亿元。
3、全面创造农民群众美好生活。深入推进“最多跑一次”改革向乡村延伸,打造“一门式办理”、“一站式服务”的综合服务平台。探索建立农民利益联结机制,鼓励农户以闲置农房、承包经营权等多种方式入股,与村集体、工商资本等合作取得收益。完善农村养老、公共教育卫生体系,加大农村常住居民社会保险参保扩面。加强对低收入农户的帮扶和救助力度,拓宽低收入农户增收途径。到20xx年,农村常住居民人均可支配收入超过3、6万元,城乡收入比缩小到1、7:1以下。
(三)坚持“民主管村”,激发乡村社会治理活力
1、强化村级自治。积极引进社会化服务,发挥志愿者协会等社会组织作用,完善乡村社会治理体系。发挥村规民约效能,以法律法规为依据制定修订村规民约,善用舆论和道德力量来强化村规民约执行力,发挥法规、村规、家规在基层乡村治理中的协同作用。在“微网格”基础上探索开展以村民小组(自然村)为自治单元的“微自治”,激活乡村治理的“神经末梢”,拓展村民参与村级公共事务平台。
2、丰富自治形式。以“遇事大家议、决策大家定、有事大家干”为原则,完善提升“三重两轮票决制”、“五议两公开”制度,不断丰富基层民主协商实现形式。大力推广“五个所有”、“四个不出村”、“两山议事会”、“和谐共建会”等经验做法,推进以民主议事为形式,集科学决策、合力干事和效果评估于一体的基层民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“乡村公众号”,推进村级事务即时开展。
3、鼓励多方参与。积极培育服务性、公益性、互助性农村社会组织,支持各类社会组织共同参与乡村建设和治理。开展统战工作,全面建立以乡镇(街道)为单位的人才库,积极发展县级层面的“联谊会”,通过搭建工作载体、规范建设标准、试点稳步推进,引导各类人才在乡村治理中发挥积极作用,推广“专业社会工作者队伍”“志愿者队伍”“优秀人才队伍”等经验做法。
(四)坚持“依法治村”,保持乡村社会治理定力
1、提升民主法治村等级。大力实施全国首个民主法治村建设市级地方标准《美丽乡村民主法治建设规范》,全面落实《湖州市民主法治村建设三年行动计划(20xx―20xx)》,按照“有标识、有阵地、有人才、有服务”的“四有”要求,实施亮牌提升、阵地建设、队伍建设、法治服务四大工程。到20xx年,建成全国民主法治示范村3个,省级民主法治村55个,市级民主法治村达标率100%。
2、强化公共法律服务供给。全面推动法律服务乡村全覆盖,加快推进村(社区)法律顾问“e服务微信群”建设全覆盖,实现线下、线上服务有机融合,为人民群众提供法律援助“一站式”服务。推广律师站点驻村、法官联村等创新模式,下沉公共法律服务资源,定期开展村务“法律体检”,充分发挥人民法庭在乡村社会治理中的职能作用,推广车载法庭等巡回审判方式,推动法律服务延伸至末梢。
3、营造依法办事氛围。坚持开展法治教育,实施农村“法律明白人”培养工程,培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。加大宣传普及法律法规力度,建立“法律大讲堂”,开展“法治宣传村村行”专项行动和“以案释法”活动,建好村村需“裸晒”、户户能点播的“法治家园”数字电视云频道,提升农民群众法治观念和法律素养,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
(五)坚持“道德润村”,提升乡村社会治理内力
1、加强农村精神文明建设。抓好新时代文明实践中心建设安吉试点,深入推进“一七百千万”实践中心体系建设,常态化开展文明实践走亲“最后一公里”系列活动,弘扬崇德向善、扶危济困、扶弱助残等传统美德,培育淳朴民风。发挥“一约四会”制度作用,着力推进移风易俗,抵制封建迷信活动,常态化开展“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和谐”等活动,营造健康向上的文化环境。
2、提升农村思想道德建设。深化“安吉好人”选树等;建立千万元安吉好人基金;加大志愿服务组织和引导力度,打造“家园先锋”、“家园卫士”、“家园文工”、“家园园丁”、“家园医生”“家园顾问”等六大家园志愿服务队伍;深化未成年人“我的中国梦”主题教育实践活动。结合基层道德文化特点,加强区域道德品牌建设,生动开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,实现治理效能与道德提升相互促进。
3、推动农村文化建设升级。以全省实施万家文化礼堂引领工程为契机,大力推进农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化,到20xx年,实现文化礼堂建设行政村全覆盖。以农村文化礼堂为主阵地,整合农村宣传文化、体育健身等公共服务资源,推进基层“六文”阵地建设,构建农村公共文化服务网络。实施传承发展优秀传统文化行动计划,组建基层文艺团队,以团队带活动,丰富农民业余文化生活,提升农民文化素养。
(六)坚持“生态美村”,增添乡村社会治理魅力
1、打造生态宜居环境。正确处理经济发展、村庄建设同生态环境保护的关系。执行生态红线管控制度,杜绝不合理开发,保护水资源、公益林,提升环境总体质量。深入实施生态文明示范建设行动,全面落实烟花爆竹全域“双禁”等措施,持续打造一批生态文明建设与“两山”实践创新示范点。到20xx年,高标准打赢污染防治攻坚战,pm2.5年均浓度控制在35微克/立方米以内,空气优良率达到85%以上。
2、提高美丽乡村层级。根据《美丽乡村建设条例》,着力打造“百村示范、千村整治”工程升级版,持续推进美丽乡村建设。开展美丽乡村全域建设,持续高品味建设美丽乡村,高品质推进乡村振兴,引导控制村庄整体风貌,融入文化元素、突出乡土特色、体现乡土风情,实现“一村一品、一村一景、一村一韵”。到20xx年,美丽乡村精品示范村达60个,市级美丽乡村全覆盖,省级新时代美丽乡村全覆盖。
3、实施长效规范治理。大力推动农村生活垃圾分类处理,垃圾源头分类的村实现全覆盖,推广“垃圾不落地”等经验做法。到20xx年,188个行政村农村垃圾源头分类全覆盖。健全完善城乡生活污水治理长效机制,切实打造更干净、更整洁、更美观的农村人居环境。积极争创全国文明城市,巩固提升卫生县城和卫生村镇建设成果,深入推进“厕所革命”,推进农贸市场改造升级、背街小巷及乡村结合部环境卫生治理。
(七)坚持“平安护村”,消除乡村社会治理阻力
1、构建立体化治理体系。深化“基层治理四平台”建设,全面提升综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等平台的运行效能。大力构建“防控人网+数据智网+全科地网+监控天网”的立体化、信息化、智能化农村社会治安防控体系。加强基层综治组织建设和队伍建设,落实相应政策。加强社会治安综合治理中心建设。深入实施村居“雪亮工程”,建立健全镇村户三级联网联控的视频监控网络。
2、完善多元化解纠纷机制。加快推动法院跨域立案系统、检务办事标准指引、公安“一窗受理、集成服务”延伸至农村,提高响应群众诉求和为民服务能力水平。大力开展自防自治,积极推广“平安家园卫队”、“优秀人才”有益经验,不断壮大护村队、护厂队等群防群治队伍,分级分类培育打造一批社会治理样板乡镇(街道)、村(社区)等,努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷早化解”。
3、加强全科化网格建设。建设专职的“六+x”模式“全科网格员”队伍,发挥其在协助做好基础信息收集、社会治安巡防、问题隐患排查、矛盾纠纷化解、政策法规宣传等方面的作用,确保“点上有人守、线上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在网格上”,依托网格建立党支部或党小组,推动党员干部就近、就亲、就熟联系服务群众,把党的工作延伸覆盖到每个全科网格。
(八)坚持“清廉正村”,规范乡村社会治理权力
1、规范农村基层公权力运行。推进村级事务精细化管理,围绕人、财、物管理等关键环节和重点领域,完善落实村级事务清单及流程规范。制定村级微型工程建设项目交易管理办法,规范发包方式,加强全程公开和监管。加强村级廉情工作站建设,构建村级联合监督模式。落实安吉县清廉正村八项要求,完善清廉乡村评估体系,推进清廉乡村示范村、示范带、示范群建设,塑造具有鲜明安吉特色的清廉乡村建设品牌。
2、全面实施村级事务“阳光工程”。深化村级“三务”公开信息平台建设,完善“三务”公开目录,细化公开标准,建立数字电视、手机app等多元化公开渠道,确保群众见得到、看得明、能监督、易参与。深化阳光村务指数评价,推行“点题公开”“疑问反馈”、“公开到户”等制度。完善“村财民理乡管”模式,全面推行村级非生产性开支村务卡结算制度,推行村组集体资金竞争性存放,全面实行村级行政事务零招待和村级财务逐笔公开。
3、加大基层“腐败”惩处力度。加强乡镇纪委(监察办)规范化建设,推动监察职能向乡镇(街道)、村居基层延伸,强化对基层公权力运行情况的监督。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处发生在民生资金、工程项目建设等领域的违纪违法行为。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为及其“保护伞”。深化完善巡镇带村工作,打通全面从严治党“最后一公里”。
(一)启动阶段(20xx年7月―20xx年10月底)
成立安吉县乡村治理体系建设试点领导小组,设立办公室并安排专职人员;召开县乡村治理体系建设工作推进会,明确责任,落实分工。
(二)组织实施阶段(20xx年11月―20xx年10月)。
1、细化方案。围绕“八个村”试点内容,细化相应的工作实施方案和工作计划,县领导小组办公室备案。
2、氛围营造。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和新媒体作用,广泛宣传乡村治理“余村经验”创新做法和突出成效,营造全社会关心、支持、参与建设全国乡村治理体系建设试点示范的良好氛围。
3、组织落实。根据试点细化方案,落实横向、纵向责任分工,鼓励试点先行,推动形成以点带面的示范效应。加大政策扶持,健全完善农村各项制度,深化和提升农村治理能力和服务水平。对照建设工作任务要求,固强补弱,确保成效。
(三)总结阶段(20xx年12月底前)。
及时总结试点工作中的好经验、好做法,做好试点工作总结、典型案例撰写、改革经验提炼等相关工作,形成一套可复制、可推广、可示范的乡村治理机制体系。同时,完成总结报告,迎接评估鉴定。
(一)完善工作机制。各级党委、政府要把争创全国乡村治理体系建设试点示范摆在重要位置,作为打造新时代浙江(安吉)县域践行“两山”理念综合改革创新试验区的重点工作之一加以推进。健全完善党委领导、政府负责、农业农村部门统筹协调、相关部门各司其职的工作体制,县委、县政府成立安吉县争创全国乡村治理体系建设试点领导小组,下设办公室在县农业农村局。强化工作统筹,明确推进计划,全面细化落实,狠抓督查考核。加强对乡镇(街道)党政领导班子和领导干部推进乡村治理的实绩考核,纳入打造实施乡村振兴战略示范区工作考核和综合考核内容。
(二)明确职责分工。县农业农村局要发挥好加强和创新乡村治理工作总牵头总协调作用。纪检监察机关负责督促抓好“清廉正村”,大力推进清廉乡村建设。组织部门牵头负责“支部带村”,以党建引领推动乡村治理。宣传部门牵头负责“道德润村”,加强农村精神文明、农村文化和道德建设。政法部门牵头负责“平安护村”,强化农村社会治安综合治理。民政部门牵头负责“民主管村”,指导完善村民自治制度、创新民主协商形式载体。司法行政部门牵头负责“依法治村”,全面提升乡村法治水平。农业农村部门牵头负责“发展强村”“生态美村”,指导美丽乡村建设、村级集体经济发展和农民增收致富。统战部门要做好统战、农村宗教等工作。财政部门要健全对乡村治理的投入保障机制。工青妇、农合联等组织要发挥好各自联系群体的作用。其他相关部门要按照各自职责做好相应的指导和推进工作,加强协调配合,形成工作合力。
(三)加强要素保障。优先保障“三农”资金投入,坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域,探索通过政府购买服务和财政补贴等多种形式提高乡村治理能力。加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用,优化乡镇(街道)干部队伍结构,集聚乡村治理人才骨干力量;制定实施乡村治理专题干部培训计划,开展好全科网格员、社会工作者等乡村治理人员培训。发挥各级各类智库作用,及时总结提炼创新做法和有益经验,举办与乡村治理密切相关的各领域交流合作活动。加大宣传力度,创新宣传方式,充分利用全媒体的传播优势,多形式、多渠道宣传乡村治理的做法和成效,营造共建共治共享的浓厚氛围,凝聚全社会共同推动乡村治理的磅礴力量。
年度学校反邪教工作方案,反邪教教育方案
尊敬的各位领导、各位老师,亲爱的同学们:
你们好!
今天,我们全体师生集聚一堂,召开行为规范养成及反邪教动员大会,目的是通过行为规范来促进学校各项工作再上水平、上台阶,通过规范来认清“”邪教的本质,真正做一个有文化、有素养的新时代所需要的人才。
学校的日常行为规范和教育教学质量如同车之两论,学校的发展需要两轮的同步转动,任何一个偏颇的发展都不是健康的发展,为此学校一直把学生的日常行为规范也当作工作中的重中之中来抓。学生日常行为规范的养成,不是一蹴而就,一朝一夕而形成的,而是通过学习各种规章制度,在规章制度的约束中完善自己,从而形成一种恒久的品质,成为同学们的自觉行动。见到坏人坏事,敢于举报;同学们之间相互提醒,相互帮助,一种积极向善的良好氛围在我校已逐渐形成。千百年来,向善意一直是社会的主流,向善的人一直受到人们的颂扬,可恶的人一直被人们所唾弃。
“三字经”同学们并不陌生,每一个同学都能背几句“人之初,性本善”好多国家已经开设汉语课程,学习中国的古诗、三字经等,汉语已成为流通世界的第二语种,一位英国科学家曾做过“人之初,性本善”的实验:把20个初生三、四个月的婴儿和两名实验员集中在一个房间里,一个扮演强者,一个扮演弱者,强者故意殴打弱者.实验开始后,二十名婴儿将仇恨的目光盯在强者身上,转而又将同情的目光盯在弱者身上,其中一名婴儿还爬到强者的脚下,狠狠地咬了强者一口。实验证实了“人之初,性本善”的真实性。也就是说人出生后,本质都是好的,只是成为社会人之后,受各种环境的影响和诱惑而改变的,虽然我们生活在一个复杂的社会环境中,但要有明辨是非的能力,我们决不能受利益的驱动和不良风气的影响而改变向善的本质,保持“人之初,性本善”才是我们社会的发展方向。
实例:1987年,75位诺贝尔奖获得者在巴黎聚会。有记者问其中的一位老人:“人生重要的时期在哪里?”
这位老人平静地回答:“在幼儿园”
老人的回答出乎在场所有人的意料。
当记者进一步追问时,老人道出了人生的真谛。
老人说:“在幼儿园学到了把自己的东西一半分给小伙伴,不是自己的东西不要拿;东西要放整齐,饭前便后要洗手;做错事要表示歉意;午饭后要休息,要仔细观察大自然;要认真待人,不要说谎,知错必改??”
老人是在怀念人生最有价值、最美好的东西。而这些美好的东西,恰恰都在人生童年时期所获得。所以良好的文明习惯非同一般的文明素养,一个良好的习惯将使你终身受益。
现在,一些“”顽固分子打着“自由、民主、文明”的旗号,暗地里活动,企图腐蚀人们的思想,宣传歪理邪说,蒙骗群众,从事各种违法犯罪活动。“”不仅扰乱了社会的正常秩序,也破坏了家庭的和睦,妻离子散,“”的歪理邪说欺骗群众只有信“教”,就可以有病不医、有药不吃,最终导致病情加剧,家庭悲剧不断出现,有田不种,有病不医的荒.唐事件时有发生。
“”的歪理邪说是一个反人类、反科学、反社会的邪教,邪教视政府、社会、群众和普通群众为“魔”,以“神”的名义煽动群众和政府对着干。1月23日新世纪的第一个除夕,正当人们沉浸在祥和平静的节日气氛中,一个深受“”邪教毒害的中央音乐学院女大学生陈果成为“”的殉葬品。一个聪明、漂亮特具音乐天赋的女孩,最终被烧得面目全非,双手烧焦。躺在病床上的陈果几乎不能说话,脸部和双手尽是火烧后留下黑色的焦疤。看到如此惨状谁能相信这曾是非常美丽的女孩,当有记者问躺在病床上的陈果:“你后悔吗?”“后悔!”陈果艰难地吐出两个字。“还想继续弹琴吗?”陈果又努力地点点头。面对电视画面,怎能不让人感到撕心裂肺的疼痛。陈果的今天就是她妈妈一手缔造的,一本《法轮大法》使她走进了人间地狱,这里给同学们提个醒,读书一定要有选择的读,多读好书,选择一些励志、名家、名篇的文章,而有些书就是精神鸦片,读了使人误入歧途,如果这次陈果没有参与自焚,她将来有可能成为音乐天才,一个音乐巨人,又极可能成为科学文化知识的侏儒,这样的音乐天才又能带给社会什么呢?这是一个值得我们深思的问题。
学生时期的可塑性很强,所以加强学生的规范养成是十分必要的,为加强这次活动管理确保活动开展得扎实有效,专门成立了德育领导工作小组,刘校长任组长,吴主任为副组长,各中队辅导员老师为成员。分工明确,各负其责,责任到人。
刚才吴主任已宣读了规范养成实施方案及反邪教活动安排,希望会后要按照方案步骤、规范条文检查一下自己是否按要求去做了。希望各中队辅导员老师要结合本次大会精神做好落实和检查,届时将由德育小组的成员对所帮包的班级予以抽查并将抽查结果纳入班级量化管理,到下月底我们将对表现突出的班级及个人给予表扬和公布。
老师们、同学们,愿我们乘规范养成和反邪教的东风,不断完善自己,不断规范自己,使自己尽快成为一名德、智、体、美、劳全面发展的四有新人。同学们努力吧,千里之行,始于足下,一切从今天开始,成功会属于你的。
党务公开工作措施方案
做好党务公开工作,要深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内民主建设。下面是本站小编整理党务公开工作措施方案的范文,欢迎阅读!
为认真贯彻落实党的xx大和xx大中央纪委二次全会精神,按照区、市县党务公开工作领导小组部署,为加强党风廉政建设,大力发展党内民主,不断提高党务公开制度化、规范化水平。现结合我局实际,制定如下实施方案。
(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内民主建设,积极探索党务公开的有效途径,增强党的工作透明度,保障党员对党内事务的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权,不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动平罗县域科学发展、促进社会和谐提供有力保证。
(二)基本原则。
1、围绕中心,服务发展的原则。紧紧围绕国土改革发展大局,充分调动广大党员群众干事创业的积极性,努力营造科学发展的良好环境,提高领导干部和党员推动国土发展的能力。
2、依纪依法,真实公正的原则。按照宪法、法律法规和党的方针政策,依纪依法进行公开,实现党务公开工作的规范化和制度化。以尊重和保障党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,维护党务公开工作的严肃性,做到内容真实可信,结果公开公正。
3、积极稳妥,注重实效的原则。既要大胆实践、勇于创新,又要规范操作、有序推进。坚持从实际和实效出发,突出工作重点和关键环节。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。
4、统筹兼顾,改革创新的原则。把党务公开与政务公开等有机结合起来,统筹兼顾,相互促进,协调推进。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
5、突出重点,分类指导的原则。因地制宜、因时制宜、因事制宜,提高党务公开的针对性和有效性。突出重点、培育典型、以点带面,不断总结成功经验,研究新情况、解决新问题,在实践中不断完善提高,拓展深入。
(一)实施范围。
在不涉及党和国家机密的前提下,凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡属本单位、本部门党员、群众关注的重大事项和热点问题,都应按固定公开、定期公开和随时公开三种形式进行公开。
(二)主要内容。
1、固定公开内容。组织设置和党员分布情况;领导班子分工、主要职责和办公电话;班子任期目标、年度工作目标及年度党建。
工作计划。
和完成情况;党务公开监督小组人员组成。
2、定期公开内容。党组织活动开展情况;领导班子在岗履职和分管工作完成情况;领导班子自身建设、述职述廉、党风廉政建设责任制落实情况,廉洁自律规定执行情况,领导班子成员联系基层和结对帮扶的落实情况;党组织为群众办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施等;党员干部教育培训情况;党员发展情况;党费收缴情况。
3、随时公开内容。党组织出台的有关文件,关于经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议和阶段性工作重点;重大财务收支情况,重点项目资金使用、招投标情况及项目进展情况;党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况;干部调动和任免情况;党内各类评先评优情况;违规违纪党员干部的处理情况;党员和群众提出的意见和建议落实情况;上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其它内容。
三、党务公开的程序、形式和时限。
(一)公开程序。
党务公开的基本程序是先党内、后党外。对于重大决策、主要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题,要具体情况具体对待,有的仅限于党内公开,有的要按照先党内、后党外的顺序进行公开。
1、制定目录。根据党务公开内容,结合实际,制定党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式和时限等。
2、实施公开。要依照党务公开目录及时限要求,公开目录确定的内容,自觉接受监督。公开的时限应与公开的内容和范围相适应。
3、收集反馈。党务公开后,对党员群众提出的意见建议,各业务站所应认真收集,及时作出处理或整改,将结果向党员、群众反馈,并务必认真研究和整改,对重大问题整改后要再次公开,广泛接受监督。
4.归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档,规范保存,做好管理利用工作。
(二)公开形式。
党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样,根据不同的公开内容,确定公开的形式、时限。党内公开方面,一般采取召开党员会议、情况通报会议、民主生活会以及党内文件、通报、简报等形式进行公开。党外公开方面,一般采取党务公开栏、广播电视、报刊、局域网、电子信箱等形式进行公开。各站所在实践中要积极探索拓展其他有效的公开形式,为党员、群众提供方便、快捷的党内信息服务,尽量扩大党务信息的公开面。
(三)公开时限。
党务公开的时限要与公开的内容相适应,常规性工作定期公开、阶段性工作要逐段公开,临时性工作要及时公开。固定性公开内容要长期公开、一般每半年更新一次;定期公开内容,可视情况分别按月、季度、半年公开;定期公开和随时公开中需要向全社会公开的内容,每次公开的时间一般控制在7至15天。对于重大或复杂性的工作,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时可再次公开。
全局党务公开工作从20xx年5月开始,分四个阶段进行,具体步骤和目标任务是:
(一)宣传发动阶段(5月8日至12日)。
1、局支部部署全局党务公开工作,成立党务公开工作领导小组和工作机构并召开领导班子和全体干部职工大会,传达县委文件精神。
2、各科室要按照局支部的统一部署,采用各种形式,广泛宣传党务公开的重大意义和典型经验,为党务公开顺利开展营造良好的氛围。
(二)方案制定阶段(5月13日至5月20日)。
1、各科室要结合各自实际,提出党务公开的初步方案,在党内外广泛征求意见。
2、局党务公开领导小组对实施方案初审后提交县纪委会议研究审定,并以局支部文件正式下发。
(三)方案实施阶段(5月21日至9月30日)。
1、根据工作需要,添置必要的硬件设施,包括公示牌、电子屏幕、党务公开栏等。
2、按照制定的方案,对党务公开内容进行公开。
3、设置党务公开意见箱,公布党务公开监督电话,聘请党务公开监督员等。
4、制定和完善有关配套制度,逐步使党务公开工作制度化、规范化。
(四)完善提高和检查验收阶段(10月1日至10月31日)。
局党务公开领导小组办公室将随时对各科室的党务公开工作进行专题督查,并适时组织汇报交流评比,取长补短。
五、党务公开的组织实施和工作要求。
1、高度重视,加强领导。各科室要深刻认识开展党务公开工作的重要性,切实增强开展工作的主动性和责任感,把党务公开工作列入重要议事日程,切实加强领导。要建立健全局支部统一领导,纪检监察协调监督,各成员科室各负其责、协调配合,党员群众积极参与的党务公开领导体制和工作机制。局支部成立党务公开领导小组:
领导小组下设办公室,欧月英兼办公室主任,负责党务公开的日常工作。
2、明确任务,突出重点。局各科室是实行党务公开的责任主体,要从实际出发,把握关键环节,积极主动做好党务公开工作。要突出重点,积极探索、总结经验,把握规律、拓宽思路,不断把党务公开工作推向深入,确保取得实效。要注重宣传,营造氛围。要加强党务公开工作的宣传报道,每月各科室必须上报一篇党务公开信息,积极发挥典型示范作用,大力宣传党务公开的典型经验和有效做法,努力营造党务公开的良好氛围。
3、各负其责,协调配合。局党务公开工作在局党务公开领导小组领导下,局党务公开领导小组办公室牵头协调,各成员分工负责。局支部作出的重大决策部署和党务事项的公开由局办公室按照规定审核把关,视情公开。各科室牵头落实的党务事项的公开由各牵头单位负责公开。
4、加强监督,严格考评。局党务公开工作领导小组要组织开展对党务公开工作的监督检查,把经常性的检查和专项检查结合起来,重点检查公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。对党务公开工作抓得好的,要总结经验,在全局推广。对组织领导不力,不履行职责,公开不及时、不全面、不真实以及搞形式主义、虚假公开的,要严肃批评,限期整改;对侵犯党员和群众民主权利,损害党员和群众合法权益并造成严重后果的,要严肃追究责任。
为切实增加党务工作的透明度,着力构建民主开放的党务工作新机制,根据《新安街道党工委关于推进党务公开工作的实施方案》(新街工委【】17号)文件精神,进一步扩大党内民主,加强党内监督,促进我社区党务公开工作深入开展,结合社区实际制定如下实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,发展党内民主,加强党内监督,最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,深入推进党内基层民主建设,不断增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为社区各项事业的发展提供有力保证。
二、基本原则。
1、科学规范原则。按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》及党内有关规定,社区党组织做出的应当公开的重要决议、决定及重要事项,在一定的范围及时公开,不断推进党务工作的经常化、制度化、规范化、科学化,真正达到内容、形式、效果相统一。
2、先党内、后党外原则。对应当公开的内容,首先在党内公开,保障全体党员的民主权利,使党员更好地了解和参与党内事务;按规定可以向党外公开的事项,应视情况及时公开,接受群众监督。
3、客观公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、监督权。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》等规定的有关监督制度,实事求是、求真务实。
4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,加强党务公开的针对性,增强党务公开的实效性。
三、目标要求。
1、内容规范。即凡是社区党委作出的重大决策、党内主要事务和组织活动中应该让党员群众知情的事项均应公开。
2、程序规范。即按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的步骤,严格公开的事项、范围、形式和时限等要求,按规定的程序实施公开。
3、时间规范。即坚持定期公开为主,即时和临时公开为辅,适时让全体党员群众了解党内事务的具体内容、进展及效果。
4、管理规范。即对党务公开的组织领导、党员群众意见处理、相关资料的整理归档等具体措施,形成健全、规范、有序的管理机制,确保党务公开取得实效。
1、中心工作。主要包括:社区党委研究重大事项情况,特别是涉及人民群众切身利益的重大决策、决定、决议,社区党委任期目标和阶段工作重点及完成情况,为民办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施等。
2、思想建设。主要包括:社区党委。
学习计划。
及落实情况,直管支部的党员学习情况,年度党建主题活动安排和群众性精神文明创建活动开展等情况。
3、组织建设。主要包括:社区党委领导班子成员分工、工作职责,民主生活会和整改情况,党组织选举情况,党费收缴情况,社区干部的考察、使用等情况,发展党员情况,党员队伍建设等情况。
4、廉政建设。主要包括:重要事项通报和报告执行情况,社区干部述职述廉情况,社区干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况,落实党风廉政建设责任制情况,实施党风廉政建设责任追究情况、维护群众利益等情况。
5、制度建设。主要包括:党内制度规定的各项办事程序和工作要求落实情况,民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。
6、根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。
根据公开的内容和范围,通过党内有关会议、文件、简报等方式,利用公开栏、社区网页、设置公开信箱等形式进行公开。
1、制定目录。科学制定本单位党务公开目录,并规定公开的内容、范围、方式和时限,报经街道党务公开领导小组批准后实施公开。(见附件1)。
2、实施公开。突发性或专项工作、重大决策等需要公开的,报党务公开工作领导小组审核,按照规定和要求采取适当形式予以公开。
3、收集意见。公开期间,明确专人负责对党员群众通过各种渠道反映的意见和建议进行收集、整理,及时报党务公开工作领导小组,由党务公开工作领导小组研究落实。
4、处理反馈。将收集到的意见和建议的处理结果及时向党员和服务对象反馈,需要公开的依据具体情况予以公开。
5、归档管理。所有党务公开的原始纸质文件、影像资料、活动记录等必须统一归档备查。
七、方法步骤。
1、学习动员阶段(xx年11月15日前)组织学习新安街道关于党务公开的文件;制定社区党务公开实施方案;成立社区党务公开工作领导小组和办公室。
2、组织实施阶段(xx年11月16日至11月25日)编制公开目录并上报党委审批;按照实施公开要求,制定相应的党务公开制度;以不同形式进行公开。
3、监督检查阶段(xx年月11月26日至11月30日)社区党委进行自查,形成。
自查报告。
八、加强组织领导。
社区成立党务公开工作领导小组,由社区书记刘芳同志任组长,社区下设党务公开工作领导小组办公室,具体负责党务公开工作的具体落实和协调(附件2)。
为认真贯彻落实党中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,着力构建民主开放的党务工作新机制,积极推动和发展党内民主,根据中央和省委市委的要求,结合我院实际,现制定学院党务公开工作实施方案:
一、指导思想和基本原则。
(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心,服务大局,坚持党要管党,从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高我院党组织的凝聚力、创造力和战斗力,为加快学院建设发展提供坚强的政治保证。
(二)基本原则:
1、发扬民主,广泛参与。充分发挥党员在党内生活中的主体作用,落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权,拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
2、积极稳妥,注重实效。坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效。内容真实、具体,形式多样、便捷,保证党务公开的时效性和经常性。
3、统筹兼顾,改革创新。把党务公开与校务公开等有机结合起来,相互促进,协调运转。积极适应党内民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的方式和途径。
(一)党的决议、决定及执行情况。对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况;本级党组织有关决策及执行情况;党组织任期目标、年度目标和阶段工作部署、工作任务及完成情况。
(二)党的思想建设情况。本级党组织落实思想政治工作计划,开展政治理论学习情况;党员干部教育培训计划及落实等情况;召开党组织民主生活会情况,存在问题整改落实情况;年度党建主题活动、创建活动计划安排及实施情况等。
(三)党的组织建设情况。本级党组织的设置,主要职责,机构调整、换届选举情况,党组织建设活动安排及落实;党员发展、管理和民主评议情况;党代表推选情况;党费收缴、使用和管理,党务工作经费的管理和使用情况;保障党员权利等情况。
(四)干部选任和管理情况。党员干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、党内各类先进评选表彰,干部监督制度及执行等情况。
(五)服务党员群众情况。听取各方意见建议,帮助群众和党员解决生产生活实际困难情况;接待来信来访,排查化解矛盾纠纷情况;维护党员群众权益,办理、落实党员群众切身利益重要事项等情况。
(六)反腐倡廉建设情况。落实党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设情况;加强廉政教育和廉政文化建设,执行廉洁自律各项规定情况;加强廉政风险防范,处理违纪党员等情况。
(七)其它应该公开的事项。
三、党务公开的主要形式、程序和时限。
(一)党务公开的形式。根据不同内容和范围确定公开形式和范围,适宜党内公开的,主要通过党内会议、文件和简报、宣传栏等形式进行公开;适宜对社会公开的,主要采用党务公开栏进行公开;涉及重大决策的,按照党内情况通报制度和党内重大决策征求意见制度等规定向党内外公开;涉及干部工作的,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序和范围公开。各支部也可以根据实际创新其他行之有效的公开方式。健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。开展党内事务问询和党员定期评议活动。
1、制定方案和目录。
2、实施公开。按照方案规定的形式和时限,对确定的内容予以公开。
3、收集意见。通过设立意见箱、公布联系电话等形式,收集党员、群众提出的意见和建议。对反映的问题进行调查处理或整改并向党员反馈。
4、立卷归档。按照档案管理的要求,对公开的有关资料立卷归档,进行规范化管理。
党务公开的时限应与公开的内容相适应,分为四种:
1、长期公开:主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、稳定性的内容。
2、定期公开:主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作,如发展党员,党费收缴等,要根据实际情况确定更新的周期,一般为每季度更换一次,每月微调一次。
3、分期公开:主要指动态性、阶段性的工作,如年度目标进展,党组织活动等,应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外,还应在工作结束时进行总结性公开。
4、即时公开:主要指临时性,应急性的工作,如热点难点问题办理情况,干部考察预告,任前公示等,应根据情况随时公开。对于重大或复杂性问题,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。
四、保障制度。
(一)例行公开制度。列入党的基层组织党务公开目录的事项,按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止,由制定党务公开目录的党组织批准,报上级党委备案后及时公布并作出说明。
(二)依申请公开制度。党员、群众可按有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务。对申请的事项,可以公开的,党的基层组织应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,经上级党组织同意,可以不公开,但应及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。
(三)监督检查制度。上级党组织要加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查,着重检查党务公开的内容是否全面、程序是否规范、范围是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显,发现问题,及时纠正,以进一步推动工作落实。党的基层组织可通过聘请党代表、党员人大代表和政协委员、村务监督委员会成员、普通党员群众作为党务公开监督员等方式,加强对党务公开工作的监督。
(四)考核评价制度。各级党组织要把党的基层组织党务公开工作纳入党建工作目标考核、党风廉政建设责任制考核、党的基层组织领导班子及其主要负责人考核的重要内容,作为评优评先的重要依据。适时组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评议,并及时公布评议结果。
五、组织领导和责任分工。
(一)学院成立党务公开领导小组,成员如下:
组长:李先建。
副组长:杨俊波。
成员:孙大伟王永田潘月飞张秀玲王希波王继玉。
党务公开领导小组下设办公室,办公室设在纪委:
办公室主任:张秀玲。
办公室成员:朱崇明刘建福梁清序张贵文钱涛。
程沛姜波徐淑涛乔贞堂路印。
(二)党务公开领导小组职责:
1、坚持党委统一领导。全院党务公开工作在院党委的统一领导下,纪委牵头协调,职能部门各负其责,各党支部主抓,党员广泛参与。各党支部要把党务公开工作列入重要议事日程,加强领导。要成立由主要或分管负责同志任组长的党务公开工作领导小组,统一组织协调党务公开工作。党支部是实行党务公开的责任主体,主要负责人是实行党务公开的第一责任人,要亲自抓,带头做,负总责。
2、充分发挥职能部门作用。纪委要负责做好牵头工作,领导小组成员单位要按照“谁主管,谁负责”的原则,充分发挥职能作用,认真履行党务公开工作相关职责,加强协作配合,形成工作合力。办公室牵头负责全院党组织决议,决定及执行情况的公开;宣传处牵头负责全院党的思想建设情况的公开,建立党务公开新闻发言人制度;组织人事处牵头负责全院党的组织管理情况,领导班子建设情况,干部选任和管理情况,以及联系和服务党员、群众情况的公开;纪委监察室负责牵头全院党风廉政建设情况的公开;各党支部负责抓好本支部党务公开工作,并负责向院党务公开领导小组办公室提供工作开展情况,推动党务公开工作有序开展。
3、搞好党务公开与其他各类公开的衔接。积极探索党务公开与校务公开等各类公开办事制度相衔接,相协调的工作机制和运行模式,注意运用已有的工作平台,在公开内容,公开载体,公开形式等方面搞好衔接,实现资源共享,使党务公开和其他公开互为补充,互相促进,努力构建党务公开和各类公开协调并进的工作格局。
党务公开工作措施方案
为认真贯彻落实党的xx大和xx大中央纪委二次全会精神,按照区、市县党务公开工作领导小组部署,为加强党风廉政建设,大力发展党内民主,不断提高党务公开制度化、规范化水平。现结合我局实际,制定如下实施方案。
(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内民主建设,积极探索党务公开的有效途径,增强党的工作透明度,保障党员对党内事务的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权,不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动平罗县域科学发展、促进社会和谐提供有力保证。
(二)基本原则。
1、围绕中心,服务发展的原则。紧紧围绕国土改革发展大局,充分调动广大党员群众干事创业的积极性,努力营造科学发展的良好环境,提高领导干部和党员推动国土发展的能力。
2、依纪依法,真实公正的原则。按照宪法、法律法规和党的方针政策,依纪依法进行公开,实现党务公开工作的规范化和制度化。以尊重和保障党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,维护党务公开工作的严肃性,做到内容真实可信,结果公开公正。
3、积极稳妥,注重实效的原则。既要大胆实践、勇于创新,又要规范操作、有序推进。坚持从实际和实效出发,突出工作重点和关键环节。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。
4、统筹兼顾,改革创新的原则。把党务公开与政务公开等有机结合起来,统筹兼顾,相互促进,协调推进。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
5、突出重点,分类指导的原则。因地制宜、因时制宜、因事制宜,提高党务公开的针对性和有效性。突出重点、培育典型、以点带面,不断总结成功经验,研究新情况、解决新问题,在实践中不断完善提高,拓展深入。
(一)实施范围。
在不涉及党和国家机密的前提下,凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡属本单位、本部门党员、群众关注的重大事项和热点问题,都应按固定公开、定期公开和随时公开三种形式进行公开。
(二)主要内容。
1、固定公开内容。组织设置和党员分布情况;领导班子分工、主要职责和办公电话;班子任期目标、年度工作目标及年度党建工作计划和完成情况;党务公开监督小组人员组成。
2、定期公开内容。党组织活动开展情况;领导班子在岗履职和分管工作完成情况;领导班子自身建设、述职述廉、党风廉政建设责任制落实情况,廉洁自律规定执行情况,领导班子成员联系基层和结对帮扶的落实情况;党组织为群众办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施等;党员干部教育培训情况;党员发展情况;党费收缴情况。
3、随时公开内容。党组织出台的有关文件,关于经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议和阶段性工作重点;重大财务收支情况,重点项目资金使用、招投标情况及项目进展情况;党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况;干部调动和任免情况;党内各类评先评优情况;违规违纪党员干部的处理情况;党员和群众提出的意见和建议落实情况;上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其它内容。
三、党务公开的程序、形式和时限。
(一)公开程序。
党务公开的基本程序是先党内、后党外。对于重大决策、主要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题,要具体情况具体对待,有的仅限于党内公开,有的要按照先党内、后党外的顺序进行公开。
1、制定目录。根据党务公开内容,结合实际,制定党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式和时限等。
2、实施公开。要依照党务公开目录及时限要求,公开目录确定的内容,自觉接受监督。公开的时限应与公开的内容和范围相适应。
3、收集反馈。党务公开后,对党员群众提出的意见建议,各业务站所应认真收集,及时作出处理或整改,将结果向党员、群众反馈,并务必认真研究和整改,对重大问题整改后要再次公开,广泛接受监督。
4.归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档,规范保存,做好管理利用工作。
(二)公开形式。
党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样,根据不同的公开内容,确定公开的形式、时限。党内公开方面,一般采取召开党员会议、情况通报会议、民主生活会以及党内文件、通报、简报等形式进行公开。党外公开方面,一般采取党务公开栏、广播电视、报刊、局域网、电子信箱等形式进行公开。各站所在实践中要积极探索拓展其他有效的公开形式,为党员、群众提供方便、快捷的党内信息服务,尽量扩大党务信息的公开面。
(三)公开时限。
党务公开的时限要与公开的内容相适应,常规性工作定期公开、阶段性工作要逐段公开,临时性工作要及时公开。固定性公开内容要长期公开、一般每半年更新一次;定期公开内容,可视情况分别按月、季度、半年公开;定期公开和随时公开中需要向全社会公开的内容,每次公开的时间一般控制在7至15天。对于重大或复杂性的工作,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时可再次公开。
全局党务公开工作从20xx年5月开始,分四个阶段进行,具体步骤和目标任务是:
(一)宣传发动阶段(5月8日至12日)。
1、局支部部署全局党务公开工作,成立党务公开工作领导小组和工作机构并召开领导班子和全体干部职工大会,传达县委文件精神。
2、各科室要按照局支部的统一部署,采用各种形式,广泛宣传党务公开的重大意义和典型经验,为党务公开顺利开展营造良好的氛围。
(二)方案制定阶段(5月13日至5月20日)。
1、各科室要结合各自实际,提出党务公开的初步方案,在党内外广泛征求意见。
2、局党务公开领导小组对实施方案初审后提交县纪委会议研究审定,并以局支部文件正式下发。
(三)方案实施阶段(5月21日至9月30日)。
1、根据工作需要,添置必要的硬件设施,包括公示牌、电子屏幕、党务公开栏等。
2、按照制定的方案,对党务公开内容进行公开。
3、设置党务公开意见箱,公布党务公开监督电话,聘请党务公开监督员等。
4、制定和完善有关配套制度,逐步使党务公开工作制度化、规范化。
(四)完善提高和检查验收阶段(10月1日至10月31日)。
局党务公开领导小组办公室将随时对各科室的党务公开工作进行专题督查,并适时组织汇报交流评比,取长补短。
五、党务公开的组织实施和工作要求。
1、高度重视,加强领导。各科室要深刻认识开展党务公开工作的重要性,切实增强开展工作的主动性和责任感,把党务公开工作列入重要议事日程,切实加强领导。要建立健全局支部统一领导,纪检监察协调监督,各成员科室各负其责、协调配合,党员群众积极参与的党务公开领导体制和工作机制。局支部成立党务公开领导小组:
领导小组下设办公室,欧月英兼办公室主任,负责党务公开的日常工作。
2、明确任务,突出重点。局各科室是实行党务公开的责任主体,要从实际出发,把握关键环节,积极主动做好党务公开工作。要突出重点,积极探索、总结经验,把握规律、拓宽思路,不断把党务公开工作推向深入,确保取得实效。要注重宣传,营造氛围。要加强党务公开工作的宣传报道,每月各科室必须上报一篇党务公开信息,积极发挥典型示范作用,大力宣传党务公开的典型经验和有效做法,努力营造党务公开的良好氛围。
3、各负其责,协调配合。局党务公开工作在局党务公开领导小组领导下,局党务公开领导小组办公室牵头协调,各成员分工负责。局支部作出的重大决策部署和党务事项的公开由局办公室按照规定审核把关,视情公开。各科室牵头落实的党务事项的公开由各牵头单位负责公开。
4、加强监督,严格考评。局党务公开工作领导小组要组织开展对党务公开工作的监督检查,把经常性的检查和专项检查结合起来,重点检查公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。对党务公开工作抓得好的,要总结经验,在全局推广。对组织领导不力,不履行职责,公开不及时、不全面、不真实以及搞形式主义、虚假公开的,要严肃批评,限期整改;对侵犯党员和群众民主权利,损害党员和群众合法权益并造成严重后果的,要严肃追究责任。
党务公开工作措施方案
为切实增加党务工作的透明度,着力构建民主开放的党务工作新机制,根据《新安街道党工委关于推进党务公开工作的实施方案》(新街工委【】17号)文件精神,进一步扩大党内民主,加强党内监督,促进我社区党务公开工作深入开展,结合社区实际制定如下实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,发展党内民主,加强党内监督,最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,深入推进党内基层民主建设,不断增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为社区各项事业的发展提供有力保证。
二、基本原则。
1、科学规范原则。按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》及党内有关规定,社区党组织做出的应当公开的重要决议、决定及重要事项,在一定的范围及时公开,不断推进党务工作的经常化、制度化、规范化、科学化,真正达到内容、形式、效果相统一。
2、先党内、后党外原则。对应当公开的内容,首先在党内公开,保障全体党员的民主权利,使党员更好地了解和参与党内事务;按规定可以向党外公开的事项,应视情况及时公开,接受群众监督。
3、客观公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、监督权。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》等规定的有关监督制度,实事求是、求真务实。
4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,加强党务公开的针对性,增强党务公开的实效性。
三、目标要求。
1、内容规范。即凡是社区党委作出的重大决策、党内主要事务和组织活动中应该让党员群众知情的事项均应公开。
2、程序规范。即按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的步骤,严格公开的事项、范围、形式和时限等要求,按规定的程序实施公开。
3、时间规范。即坚持定期公开为主,即时和临时公开为辅,适时让全体党员群众了解党内事务的具体内容、进展及效果。
4、管理规范。即对党务公开的组织领导、党员群众意见处理、相关资料的整理归档等具体措施,形成健全、规范、有序的管理机制,确保党务公开取得实效。
1、中心工作。主要包括:社区党委研究重大事项情况,特别是涉及人民群众切身利益的重大决策、决定、决议,社区党委任期目标和阶段工作重点及完成情况,为民办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施等。
2、思想建设。主要包括:社区党委学习计划及落实情况,直管支部的党员学习情况,年度党建主题活动安排和群众性精神文明创建活动开展等情况。
3、组织建设。主要包括:社区党委领导班子成员分工、工作职责,民主生活会和整改情况,党组织选举情况,党费收缴情况,社区干部的考察、使用等情况,发展党员情况,党员队伍建设等情况。
4、廉政建设。主要包括:重要事项通报和报告执行情况,社区干部述职述廉情况,社区干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况,落实党风廉政建设责任制情况,实施党风廉政建设责任追究情况、维护群众利益等情况。
5、制度建设。主要包括:党内制度规定的各项办事程序和工作要求落实情况,民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。
6、根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。
根据公开的内容和范围,通过党内有关会议、文件、简报等方式,利用公开栏、社区网页、设置公开信箱等形式进行公开。
1、制定目录。科学制定本单位党务公开目录,并规定公开的内容、范围、方式和时限,报经街道党务公开领导小组批准后实施公开。(见附件1)。
2、实施公开。突发性或专项工作、重大决策等需要公开的,报党务公开工作领导小组审核,按照规定和要求采取适当形式予以公开。
3、收集意见。公开期间,明确专人负责对党员群众通过各种渠道反映的意见和建议进行收集、整理,及时报党务公开工作领导小组,由党务公开工作领导小组研究落实。
4、处理反馈。将收集到的意见和建议的处理结果及时向党员和服务对象反馈,需要公开的依据具体情况予以公开。
5、归档管理。所有党务公开的原始纸质文件、影像资料、活动记录等必须统一归档备查。
七、方法步骤。
1、学习动员阶段(xx年11月15日前)组织学习新安街道关于党务公开的文件;制定社区党务公开实施方案;成立社区党务公开工作领导小组和办公室。
2、组织实施阶段(xx年11月16日至11月25日)编制公开目录并上报党委审批;按照实施公开要求,制定相应的党务公开制度;以不同形式进行公开。
3、监督检查阶段(xx年月11月26日至11月30日)社区党委进行自查,形成自查报告;接受街道党务公开工作办公室检查。
八、加强组织领导。
社区成立党务公开工作领导小组,由社区书记刘芳同志任组长,社区下设党务公开工作领导小组办公室,具体负责党务公开工作的具体落实和协调(附件2)。