乡镇旅游工作计划（优秀18篇）

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乡镇旅游工作计划优选

为认真贯彻最新修订的《xxx安全生产法》、《xxx道路交通安全法》、《xxx道路运输条例》、《道路旅客运输企业安全管理规范》、《四川省安全生产条例》、《xxx123号令》等安全生产管理法律法规，进一步加强安全生产工作。通过安全发展促进公司安全生产形势进一步稳定好转，杜绝各类道路运输安全生产事故的发生，不断提升服务经济社会发展的能力，根据公司实际特制定2015年安全生产工作计划。

一、安全生产方针。

安全第。

一、预防为主、综合治理。

二、安全指导思想。

坚持科学发展观和安全发展理念，认真贯彻“安全第。

的安全生产管理基础，进一步推进公司安全标准化工作，全面提升公司安全管理水平，真正实现“本质安全”的目标，从根本上使我公司运输安全生产形势明显好转，为“平安道路运输”的建设作出更大的贡献。

三、安全生产目标。

1、职工工伤死亡事故为零;。

2、火灾责任事故为零;。

3、道路交通责任死亡事故为人次(人次/百万车公里);。

4、道路交通责任事故受伤人数为人次(人次/百万车公里);。

5、道路交通责任事故经济损失为万元(3万元/百万车公里);。

6、道路交通责任事故次数为14次(4次/百万车公里);。

7、车辆续保率100%;。

8、车辆二保率100%;。

9、旅客服务质量投诉为5件。

四、任务计划。

(一)、严格落实安全生产主体责任。

1、认真贯彻执行“安全第。

一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，始终把安全生产工作放在心中，做到警钟长鸣，常抓不懈，消除事故隐患，防止事故发生。

2、认真贯彻落实《xxx安全生产法》。坚决贯彻落实“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则。加强安全目标责任考核，认真落实安全生产“一岗双责”责任制,强化科室部门主要负责人安全责任。

3、继续完善落实安全生产工作职责，严格执行各项安全管理制度。加大检查监督力度，增强员工安全意识，把安全生产工作职责的落实贯穿于管理的每一个环节，实现安全的全过程控制。

(二)、加大安全教育力度，建设企业安全文化。

1、我司计划在2015年实行开展管理人安全培训工作会议全年累计不得少于2次，继续开展驾驶员安全教育培训学习活动每月至少2次全年不得少于24次，以强化安全运输在工作中的重要作用，提高全员安全意识和公司整体安全素质，大力培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产技能的员工队伍。

每月召开1次全年共计12次，安全委员会议每季度召开1次全年共计4次。严格执行安全生产工作会议制度，认真召开各项安全生产工作会议。做到“月初有布置、月末有总结、季度有会议、年度有计划”的安全生产工作形式。

3、我司计划在2015年里开展事故应急演练1次和安全警示教育活动4次，以加强驾驶员安全意识教育为目的，利用各种宣传方式广泛传达安全知识。严把驾驶员入职关，认真开展安全警示教育活动，积极组织事故应急演练。进一步提高从业人员的事前防范能力、事发应急能力和事后处置能力。

(三)、抓好车辆检查安全工作。

1、严格执行路检路查工作，坚持每月的至少1次全年不得少于12次的安全例检工作，严格督促车辆二级维护、例保和车辆日常维护制度的落实。车辆每次出团前，必须到指定的修理厂进行安检，并将安检单交回安全科存档;没有进行安检的车辆，一律不得签单运行，严禁车辆带“病”行驶，为营运车辆提供安全、可靠的安全技术保障。严格检测规定，按时车辆续保工作，续保相关资料必须妥善保存，做好相应台帐记录，确保资料的追溯性。

诞”等节日期间的安全生产工作。切实抓好消防、治安、维稳等安全工作，做好应对突发事件的防范。做到关口前移、防微杜渐、未雨绸缪，继续加强基地车场消防、治安安全，加强运输途中、临时停车点的治安、维稳等安全工作。

(四)、深入开展好全年安全运输生产专项整治工作。

1、运输生产专项整治始终是安全管理中一项极为重要的工作，2015年要继续深入开展好全年安全运输生产专项整治工作，并把此作为有效防范重特大事故，减少各类事故的重要举措和深化安全管理、提高安全运输生产整体水平的有力抓手。认真开展“百日安全”、“安全生产月”、“防洪抢险”等安全生产活动。

2、按照公司安全管理规章制度体系现有管理运行模式，进一步落实我公司安全运输生产管理主体责任，配合上级行业主管部门要求。加强对驾驶员从业资格进行清理核对，对安全管理制度、gps使用管理情况、安全设施设备等情况不定时进行全面检查，排查出安全隐患和管理制度不完善、执行不到位等薄弱环节，立即整改完善，消除隐患。确保公司安全运输生产形势持续稳定。

农业乡镇旅游工作计划

（2021年4月29日第十三届全国_常务委员会第二十八次会议通过）。

第一章总则。

第二章产业发展。

第三章人才支撑。

第四章文化繁荣。

第五章生态保护。

第六章组织建设。

第七章城乡融合。

第八章扶持措施。

第九章监督检查。

第十章附则。

第一章总则。

第一条为了全面实施乡村振兴战略，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快农业农村现代化，全面建设社会主义现代化国家，制定本法。

第二条全面实施乡村振兴战略，开展促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推进城乡融合发展等活动，适用本法。

本法所称乡村，是指城市建成区以外具有自然、社会、经济特征和生产、生活、生态、文化等多重功能的地域综合体，包括乡镇和村庄等。

第三条促进乡村振兴应当按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，充分发挥乡村在保障农产品供给和粮食安全、保护生态环境、传承发展中华民族优秀传统文化等方面的特有功能。

第四条全面实施乡村振兴战略，应当坚持中国_的领导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，走中国特色社会主义乡村振兴道路，促进共同富裕，遵循以下原则：

（五）坚持因地制宜、规划先行、循序渐进，顺应村庄发展规律，根据乡村的历史文化、发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础分类推进。

第五条国家巩固和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，发展壮大农村集体所有制经济。

第六条国家建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，推动城乡要素有序流动、平等交换和公共资源均衡配置，坚持以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

第七条国家坚持以社会主义核心价值观为引领，大力弘扬民族精神和时代精神，加强乡村优秀传统文化保护和公共文化服务体系建设，繁荣发展乡村文化。

每年农历秋分日为中国农民丰收节。

第八条国家实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的粮食安全战略，坚持藏粮于地、藏粮于技，采取措施不断提高粮食综合生产能力，建设国家粮食安全产业带，完善粮食加工、流通、储备体系，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，保障国家粮食安全。

国家完善粮食加工、储存、运输标准，提高粮食加工出品率和利用率，推动节粮减损。

第九条国家建立健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制。

各级人民政府应当将乡村振兴促进工作纳入国民经济和社会发展规划，并建立乡村振兴考核评价制度、工作年度报告制度和监督检查制度。

第十条_农业农村主管部门负责全国乡村振兴促进工作的统筹协调、宏观指导和监督检查；_其他有关部门在各自职责范围内负责有关的乡村振兴促进工作。

县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内乡村振兴促进工作的统筹协调、指导和监督检查；县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关的乡村振兴促进工作。

第十一条各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，广泛宣传乡村振兴促进相关法律法规和政策，鼓励、支持人民团体、社会组织、企事业单位等社会各方面参与乡村振兴促进相关活动。

对在乡村振兴促进工作中作出显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第二章产业发展。

第十二条国家完善农村集体产权制度，增强农村集体所有制经济发展活力，促进集体资产保值增值，确保农民受益。

各级人民政府应当坚持以农民为主体，以乡村优势特色资源为依托，支持、促进农村一二三产业融合发展，推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推进数字乡村建设，培育新产业、新业态、新模式和新型农业经营主体，促进小农户和现代农业发展有机衔接。

第十三条国家采取措施优化农业生产力布局，推进农业结构调整，发展优势特色产业，保障粮食和重要农产品有效供给和质量安全，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，推动农业对外开放，提高农业质量、效益和竞争力。

国家实行重要农产品保障战略，分品种明确保障目标，构建科学合理、安全高效的重要农产品供给保障体系。

第十四条国家建立农用地分类管理制度，严格保护耕地，严格控制农用地转为建设用地，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。省、自治区、直辖市人民政府应当采取措施确保耕地总量不减少、质量有提高。

国家实行永久基本农田保护制度，建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区，建设并保护高标准农田。

地方各级人民政府应当推进农村土地整理和农用地科学安全利用，加强农田水利等基础设施建设，改善农业生产条件。

第十五条国家加强农业种质资源保护利用和种质资源库建设，支持育种基础性、前沿性和应用技术研究，实施农作物和畜禽等良种培育、育种关键技术攻关，鼓励种业科技成果转化和优良品种推广，建立并实施种业国家安全审查机制，促进种业高质量发展。

第十六条国家采取措施加强农业科技创新，培育创新主体，构建以企业为主体、产学研协同的创新机制，强化高等学校、科研机构、农业企业创新能力，建立创新平台，加强新品种、新技术、新装备、新产品研发，加强农业知识产权保护，推进生物种业、智慧农业、设施农业、农产品加工、绿色农业投入品等领域创新，建设现代农业产业技术体系，推动农业农村创新驱动发展。

国家健全农业科研项目评审、人才评价、成果产权保护制度，保障对农业科技基础性、公益性研究的投入，激发农业科技人员创新积极性。

第十七条国家加强农业技术推广体系建设，促进建立有利于农业科技成果转化推广的激励机制和利益分享机制，鼓励企业、高等学校、职业学校、科研机构、科学技术社会团体、农民专业合作社、农业专业化社会化服务组织、农业科技人员等创新推广方式，开展农业技术推广服务。

第十八条国家鼓励农业机械生产研发和推广应用，推进主要农作物生产全程机械化，提高设施农业、林草业、畜牧业、渔业和农产品初加工的装备水平，推动农机农艺融合、机械化信息化融合，促进机械化生产与农田建设相适应、服务模式与农业适度规模经营相适应。

国家鼓励农业信息化建设，加强农业信息监测预警和综合服务，推进农业生产经营信息化。

农业乡镇旅游工作计划

感谢头条的邀请，本人推荐的10大行业，只需做好一个都前途无量！作为出生在农村，拼博多年于城市的创业老兵，现将本人的回答分享如下：

行业一：自媒体。

那么进入2021年，现在做自媒体不晚吗？个人认为不晚，因为每个个体都有自己的特殊性，只要你的作品足够优秀，你就会在自媒体的大海中找到自己的空间，怕的是你自己永远不敢开始。

行业二：农村电商。

在大城市房价高企的今天，在大城市生活成本越来越高的今天，在大城市创业越来越难的今天，在农村创业做电商有着天然的优势：比如说房租便宜；比如说人工便宜；项目启动资金少等。

个人认为在未来农村中国电商有着广阔的发展空间，关键是找到适合的行业和切入点。

行业三：快递加盟店。

我有一个朋友做的是韵达，他说年入10多万应该问题不大。

行业四：蔬菜种植。

种什么怎么种是关键？个人建议如下：

1、种西红柿、辣椒、黄瓜、苦爪。

一定要选常规的，便于存放的。

2、要发展温棚种植。

千万不要靠天收，那么做的风险会很大。

行业五：生猪养殖。

我看未必，其理由如下：

1、生猪价格上涨是散户流失的必然结果，而非简单的非洲猪瘟；而散户的流失一方面是因为环保政策所为；另一方面是因为农村人口的流失。

3、新冠肺炎疫情也影响着肉价。

只要稍微有点生活品质的人，都不会再买冷冻肉和进口的猪肉了，不是吗？这就是说行政手段对生猪价格的调控影响力会减弱。

4、资本的介入有利于生猪市场价格的相对稳定。

这是一个新的变化，理应引起人们的重视。

行业六：特种养殖与种植。

1、养牛、养兔、养鸡；

2、中药材，如蚯蚓，蚂蝗等；

艾叶、黄精、木瓜、天麻、金银花。

注意：一定要先搭建销路；一定要技术成熟后再行动。

行业七：特色农产品深加工。

这一个行业一定要与当地的特色相结合。一方面可以做其他大型品牌的代加工，另一方面也可以自建品牌做一条龙服务。

行业八：民宿与乡村游。

未来的乡村是宜居之地，原生态的美好风光一定会吸引更多的城市人去参观旅游，这里面就有非常大的机会。当前好多隔城中近的地方，都在做农家乐，同质化的现象也非常的严重。做民宿与乡村旅游的项目，一定要突出一个“农”字，一定要在原生态方面做文章。

同时价格要亲民，而不能目光短视的宰客。

行业九：劳务输出。

农村人不怕吃苦，但怕上当受骗。如果能够将农村富余的劳动力由计划的组织起来，并让农民工拿到理想的收入。这里面个人认为会有非常大操作空间。

行业十：养老或幼儿娱乐场所项目。

老有所养，幼有所依。在城市生活压力越发大的今天，个人认为这方面的机会非常大。但相对而言要投入的资金可能比较多，不是一般人或者说个体能够承受的。

投资有风险，做项目一定要慎重考虑，项目前期一定要调研，并保证资金不断链。

乡镇文化和旅游工作计划

为认真贯彻落实市委市*提出的“环保优先，生态立市“战略方针，切实完成市交的各类环境保护目标任务，努力提升环境保护的工作水*，制订20xx年度环保工作计划。

1、加大环保知识的宣传力度，充分发挥村（居）、企事业单位的阵地作用。利用宣传标语、环保主题橱窗、河失镇环保微信群、环保知识宣传单等形式，扎实推进环境保护宣传教育，学习环境保护法律法规，普及环境保护科学知识。

2、加大环保整治项目的推进力度，充分发挥环保项目的示范引领作用。通过项目推进，打造村庄整洁、水清岸绿、环境优美的新农村，增强群众的优良生态环境获得感，切实提高群众对生态环境保护的参与意识。

3、加大环保查案执纪的力度，发挥环保执法的震慑作用。加强对化工（涉化）企业、畜禽规模养殖户等重点环境污染源的巡查力度，高举环保利剑，坚决打击各类环保违法违规行为，促进企业不断提升环境保护意识和主体责任意识。

2、加强对夏港村、刘庄村、印荡村、河头居委会、刘官村、西荡村等六个村（居）已建生活污水处理设施的运行督查，发挥环境治理效应，使工程效益和社会效益全面凸显。

3、加强对“村庄黑臭河道治理项目“、“12·19“生态修复工程项目的申报工作，引导各村（居）树立项目意识，强化环境整治，争取市局环保专项治理资金的扶持。

4、加强对畜禽养殖场、企事业单位废弃物污染环境治理项目的申报，不断加大对环境污染源的防控和治理，争取国家对环境治理资金的扶持。

5、积极参与“农村中小河流环境治理项目“的实施，努力打造一个“水清、岸绿、景美“的水环境。

6、强化秸杆利用工作，配合做好夏、秋两季的秸杆禁烧工作。

乡镇旅游工作计划

20xx年是全面深化改革的关键之年，也是省委深入实施振兴粤东西北战略的重要一年。按照中央和省委城镇化工作会议的精神，全面贯彻落实县委十二届七次全会的部署，立足实际，积极稳妥地推进始兴新型城镇化进程。

一是完成《xx县城市总体规划（20xx-2030）》成果汇报、专家评审和报批手续，做好旧版总体规划实施评估评审和强制性条文修改实施评估报告的评审。二是结合xx区规划方案，以新s343线为轴，统筹生产区、办公区、生活区、商业区等功能，进一步明确新区的功能定位，分别将城东、城南、城西、城北新区打造为“产城融合区”、“滨江商住区”、“文旅服务区”、“商贸物流区”。三是强化控制性详细规划、专项规划与城市总体规划有机衔接，使控制性详细规划在建筑密度、高度、容积率、绿地率等具体指标上进一步深化，建立规划实施监督机制，有效引导城区建设的科学性和可实施性，确保规划实施效果。

一是做好生态智慧新城起步区建设，加快启动智慧新城酒店、灯饰城和汽车城等项目建设，为生态智慧新城建设开好头、起好步。二是明确征地拆迁工作主体责任，加大征地拆迁工作力度，解决城西新区、站前道路、林业局地块、生态湿地公园、城市综合体的拆迁征地问题，全力保障重点项目用地，推进项目顺利建设。三是加强与各单位协调，继续深入实施以“三旧”改造为牵引的城市发展，建设一批商住小区；启动风情街规划和xx县城市景观风貌规划项目，提升城市品位；加强与乡镇的沟通，推进农村低收入住房困难户住房改造，为乡镇特色发展提供规划指引。四是认真办xx县十四届人大五次会议代表建议和政协九届五次会议委员提案，着力把涉及民生的实事办好、办实，提升百姓福祉。

一是完成金润大桥、山水大桥建设，完成站前道路、沿江南路建设，推进丹凤西路、东门北路建设，加强城区道路之间的衔接，优化交通布局，缓解城区道路拥堵。二是抓好县城排污管网建设，促进雨污分流，对城区水、电、气、网络等管网系统进行科学规划，分路段、分片区推进“三网下地”工作，尤其要做好xx区三网融合，实现统一规划、统一建设。三是加强居住小区亮化、绿化、美化建设，加强物业管理的监管力度，注重质量与容量的双重提升，提高群众生活幸福感。

一是以创建“广东文明县城为”契机，继续落实“门前三包”、巩固“六乱”整治成果，建立节假日、墟日常态化管理机制。二是认真贯彻《城乡规划法》，严厉打击违章建筑, 切实维护城市规划的法定性和严肃性，防止规划擅自变更；三是加大宣传力度，积极引导广大市民共同参与城市管理工作，营造人人参与的良好社会氛围。

乡镇旅游工作计划

今年，我镇的旅游工作要继续坚持把旅游产业作为建设中国幸福家园、城乡一体化、新农村建设的重要支撑，因地制宜，科学合理地开发旅游资源，进一步加大对基础设施建设的力度，努力打造旅游精品，创新旅游营销，增强旅游功能，改善旅游环境，提升旅游产业素质。力争全年接待旅客15万人/次，旅游经营收入1000万元。

争创国家aaaa级景区，提升我镇旅游档次。按照罗江县委、县政府的统一安排部署，积极配合相关部门开展4a级旅游景区创建工作。进一步优化景区的旅游环境，完善旅游功能，提升了旅游服务质量。

今年计划新修旅游公路 公里，进一步完善路网体系；增设游客公共休息设施和景观设施；对景区内的公共信息图形等进行清理规范；在停车场、出入口、购物场所、医疗点、厕所等位置，增设公共信息图形符号；进一步完善景物介绍牌、导览图和指路牌等，充分体现以客为尊，以人为本的服务理念。

注重细节打造，提供人性化服务，充分满足游客需要。公厕有专人管理，洁具洁净、无污垢、无堵塞，室内整洁。还要在游客高峰期增设流动公厕1座。实现垃圾分类化，并做到日产日清。坚持每周1次对景区农家乐进行卫生督查。食品卫生符合国家规定，餐饮服务配备消毒设施，不使用对环境造成污染的一次性餐具。

按照景区制度规范、安全设施完备、安全机构齐全的要求，我镇在成立了交巡警中队和综合执法中队进行管理的同时还要在重点地段和危险地段设置防护设施，配备专职、流动保安人员并制定高峰期游客安全处置预案和特殊情况安全处置预案。

充分利用电视、报纸、网络、户外广告等各种传媒，拓展我镇旅游宣传渠道；充分利用各类旅交会、博览会等宣传平台，提升我镇旅游形象；充分利用庞统祠、万佛寺庙会活动，强化我镇旅游吸引力。

要大力举办如喊山比赛、登山比赛、篝火晚会、枣子节、三国祭祀等丰富多彩的活动，营造文化旅游的浓厚氛围。

乡镇政府旅游工作计划

20___年是"十三五"规划开局之年，也是我市文化旅游业转型升级、加速发展的关键之年，要抢抓国家和省委、省政府关于加快文化旅游业发展的政策机遇，深化改革，勇于创新，紧紧围绕"三个亳州"建设，以强化市场宣传、拓展客源市场为抓手，以加快项目建设和开展招商引资为重点，以行业扩量发展、产品转型升级为目标，全力促进亳州文化旅游业又好又快发展，突出抓好以下重点工作：

1.确保完成全市旅游总收入108亿元，同比增长8%以上，力争达到110亿元，增长10%。

2.实施北关历史街区精品线路改造提升工程，推进白布大街等外立面改造;完成道德中宫、曹操八角台遗址公园、江宁会馆修缮项目，确保观音山汉墓遗址公园开工建设。

3.完善现代公共文化服务体系，加快推进市文化馆项目建设，做好4个乡镇(街道、社区)综合文化服务中心和农民文化乐园建设。

4.广泛开展送戏送电影下乡、送戏到敬老院，做到一村一年至少两场文艺演出、一村一月一场电影、一个敬老院一年至少两次文艺演出，在城市广场开展不间断的文艺活动。

5.实施乡村旅游提升工程，推动十河镇大周村、五马镇桃花园、十八里芍花基地等乡村旅游点上规模、景区化。全市完成旅游厕所30座、旅游标牌50块、旅游停车场5个。

6.全年全市完成10家3星级以上农家乐、4个乡村旅游示范村、3家3a级以上旅游景区、2家3星级以上旅游饭店创建任务。推动市游客集散中心前期工作。

7.举办全市舞蹈、音乐、书法美术作品、精品剧目展演活动。开展___市第二届群星奖评选活动。

8.开展全市芍花养生文化旅游节、乡村旅游节系列活动，开展全市药膳大赛、旅游商品评选、导游员大赛等活动。

9.加快"三网融合"实施步伐，积极协调推进亳州广播电视台节目信号通过iptv、otttv和有线数字电视进一步扩大覆盖，全年新增用户10万户以上。继续做好广播村村通工程，确保市、县广播电台自办节目每天2小时以上。

10.做好国保单位地下运兵道保护规划和义门清真寺、涡北___堂、一中白楼、城里清真寺4个省保单位的规划编制工作。谋划___市民俗非遗博物馆项目。

11.对网吧、歌舞游艺、音像出版、旅行社等文化旅游经营单位每月至少开展一次检查，两个月开展一次专项行动。

乡镇古城全域旅游工作计划

年，围绕建设“西部文化旅游产业高地”总体目标，实现接待游客1350万人次，同比增长；实现旅游总收入100亿元，同比增长32%。全面启动实施“百a百星”创建计划，创建国家级旅游度假区1个、省级旅游度假区3个，国家4a级旅游景区3个，五星级酒店2家，四星级酒店2家。加快推进以“九区五镇五星四中心”的重大绿色旅游项目建设，完成投资亿元。加大市场主体培育，壮大本土文化旅游企业，重点培育一批资产过亿的龙头旅游企业。加大旅游企业节能减排力度，全市星级饭店、旅游景区清洁能源普及率达93%以上，全市旅游企业节能减排量在年基础上减少3%，星级饭店能耗比比年下降1%。

（二）主要措施。

1.项目攻坚，加快重大绿色旅游项目建设。按照旅产领〔〕6号文件要求，加快推进九大旅游度假区、五大特色旅游镇、5个五星级酒店以及体育、文化、会展和传媒“四中心”等44个重大绿色旅游项目建设，计划完成投资亿元。其中，投资亿元以上的项目29个，力争完成投资65亿元。

3.招大引强，培育壮大市场主体。大力引进世界500强、国内行业100强旅游企业，发展大旅游，形成大产业。按照改制转移催生一批，招商引资引进一批，培育扶持发展一批的.思路，加大市场主体培育，壮大本土旅游企业，为绿色旅游发展提供市场载体。重点把集团、、有限公司、国旅、大酒店等企业培育成为资产过亿元龙头旅游企业；集团争取三年内成功上市。

4.节能减排，科学合理降低旅游企业能耗。继续做好全市旅游企业的节能减排工作，确保全面完成省旅游局下达的节能减排目标。年全市星级饭店、旅游景区清洁能源普及率达93%以上，全市旅游企业节能减排量在年基础上减少3%，实现节约用水万吨、用电万千瓦时、用气万立方米。

5.加强保障，促进绿色旅游健康发展。根据中省文件精神，结合绿色旅游发展要求，积极借鉴先进地区经验，在《关于促进旅游业发展的实施意见》（委办〔〕3号）文件基础上，制定更加切实有效的政策措施，支持和促进我市绿色旅游健康发展。深化行业培训，强化行业管理，优化行业服务，提升旅游服务质量，年计划开展各类培训5班次，计划培训800人次；加大旅游市场执法力度，严厉打击“黑社”、“黑导”、“黑车”和旅行社零负团费，畅通旅游投诉渠道，依法维护游客的合法权益。

6.强化考核，督促目标任务落到实处。围绕年度工作目标，狠抓督查考核，层层分解任务，层层落实责任。重大绿色旅游项目实行市级、县（区）级领导联系制度。层层开展督查督办，按照每月一督查、每季度全市站队排位的要求，加强对重大绿色旅游项目投资推进的督促、督查。按照《市旅游发展工作目标考核办法》和《关于年文化旅游产业发展的意见》（旅产领〔〕3号）文件要求，继续对各县（区）、园区实行年度旅游发展工作目标考核，逗硬奖惩。

乡镇古城全域旅游工作计划

x县位于云南省南部，xx市北部，国土面积5312平方公里，辖2镇13乡、163个村委会、5个社区，共有人口36万余人，其中农业人口占91%。居住着哈尼、彝、拉祜、瑶、布朗等25个民族，其中哈尼族人口22万余人，是全国唯一的哈尼族自治县。人均占有生产总值、农民人均纯收入、城镇化水平均低于全市平均水平，是国家扶贫开发工作重点县之一。

墨江历史上曾名“恭顺”、“他郎”，作为云南历史上茶马贸易、饮马成炊的通关要隘，商贸极盛之地，墨江文化积淀极其丰富，自1984年发现马肺桥贝币，到近年来发现的新抚崖画群以及文武、碧溪新石器时代石器采集点推断，墨江人类活动的历史约有余年。绚丽多彩的哈尼族文化、北回归线文化和双胞胎文化交相辉映，使墨江具有丰富的文化旅游资源、优越的区位优势和良好的交通条件。近年来，为把墨江建设成为旅游者的乐园、投资者的天堂，在拉动墨江经济社会发展的同时，为各方构建一个共赢的交流平台，让全国了解墨江，让世界了解墨江。墨江县委、政府着力打造墨江“哈尼之乡、回归之城、双胞之家”三张亮丽名片，把发展文化旅游业作为第三产业的骨干产业强势培育推进，全县文化旅游产业发展取得了一定的实效。现就墨江文化旅游产业发展状况调研如下：

一、文化旅游产业基础设施现状。

(一)公共文化服务基础设施情况。

(二)文化市场发展基本情况。

(三)旅游基础设施建设情况。

墨江北回归线标志园。始建于1993年，总投资约5000万元。是集天文、地理、气候、植物等科普知识和园林艺术、民族文化、观赏旅游为一体的地理标志实体，是云南省爱国主义教育基地和科普教育基地，也是目前世界上规模最大、功能最齐全的北回归线标志园，属国家aaa级旅游景区。墨江国际双胞文化园。核心区建设用地95亩，以展示双胞文化和生殖文化为主体，主要由大门入口广场、双胞文化长廊、儿童游乐场、双胞井文化广场、阳文化广场、阴文化广场、求子殿、景观配套设施和旅游服务配套设施组成。预计投资2100余万元，目前已投入1548万元，完成了一期工程。墨江国际双胞第一镇。项目依托北回归线文化、双胞胎文化和哈尼民族风情，包括五星级酒店、生活居住区、综合娱乐区、双胞商业街、美食街、旅游购物城，以“喝阴阳水、吃阴阳饭、睡阴阳床、生双胞胎”为卖点，打造特色鲜明的集吃、住、行、游、购、娱旅游要素于一身的精品旅游区。由金成集团云南汇达置业有限公司投资建设，预计总投资亿元，目前已累计投入亿元。旅游购物城。购物城是墨江国际双胞第一镇的重要组成部分，占地面积10亩，由茶叶区、珠宝区、土特产区、餐厅区、停车场等组成，其中停车场可以同时容纳30辆以上旅游大巴车。目前该项目主体工程已完成,于今年4月26日试营业。碧溪古镇。距县城9公里，核心区面积公顷，现有居民246户890人，是茶马古道上的一个重要驿站，已有600多年的历史。古镇以十字为街道，分为四个城区，曾建有城墙，有东、西、南、北四门，呈十字形结构。镇内民居以四合院为主，有“四合五天井”、“四合院”、“三房一照壁”、“跑马转角楼”以及“一颗印”等，雕花刻镂，造型庄重优美，并把防水、防旱、防盗的科学理念设计其中。20至年先后投入400多万元资金对古镇进行保护性修复，2015年李秀山、李光保、何延年、庾家故居等四家大院被评为省级文物保护单位。墨江文庙。始建于公元18(清朝道光元年)，距今已有191年，占地7600平方米，建筑面积平方米，1994年县委、政府全面修复文庙，历过十年的维修，于2015年4月全面完成修复。墨江文庙是滇南规模最宏大的古建筑群之一，处于昆曼国际大通道的特殊地理位置，是墨江县重要的历史人文景观。

(四)旅游设施配套情况。

乡镇古城全域旅游工作计划

^v^县委：

为全面了解我县文化旅游产业发展情况，8月14日，县政协组织部分委员和相关部门负责人对全县文化旅游产业发展情况进行视察。现将视察情况报告如下。

一、发展现状。

县文化旅游资源比较丰富，但由于投入不足，丰富的旅游资源尚未得到切实开发利用，旅游效益不明显。近年来，县委政府高度重视旅游产业的发展，制定出台了《关于进一步加快服务业发展的实施意见》、《县文化旅游业发展实施意见》等一系列政策措施，召开了全县文化旅游工作会议，为文化旅游业健康发展发展提供有力的政策支持。投资近3亿元开发建设陶乐影视基地、翰泉海、黄河天河湾、庙庙湖以及防沙治沙博览园等生态项目工程。投资2200万元实施钟鼓楼落架维修、玉皇阁解围等重点文物保护工程。对旅游业发展起到一定的拉动作用。目前，我县拥有一定规模的旅游接待设施，旅游社及分社4家，a级景区2个，农家乐23家，能一次性可容纳300人以上就餐的宾馆饭店10家，一次性可容纳接待100人以上住宿的宾馆5家，已具备星级标准的宾馆一家。据统计，全县文化旅游产业收入281亿元。

二、存在的问题。

由于我县文化旅游产业基础设施相对滞后，旅游业起步较早，但旅游产业发展缓慢，截止目前仍没有取得实质性突破，主要表现为：

1、总体规划滞后。目前，全县仍没有编制文化旅游发展总体规划，全县文化旅游产业的发展定位不清晰，导致在发展思路、发展重点等脱离实际，资源整合力度不够，特色不突出，开发项目重复单一。一些景区景点规划缺乏明显个性，文化内涵挖掘不够，影响了深度开发。同时各景区的开发、营销策划以及与市场接轨等专项规划还没有形成。

2、基础设施不完善。目前，我县的旅游业涉及的吃、住、行、游、购、娱的六要素基本具备，但水平十分低下，服务不到位，达不到旅游发展的要求。县城配套服务设施和服务功能不完善。在城市标识系统、卫生环境等方面与优秀旅游城市标准存在差距，同时在住宿、餐饮、购物、娱乐场所等方面的建设也远远不足，无法满足游客所需。景区基础设施较差，缺乏上档次的宾馆、饭店、旅游服务中心、大型停车场等。同时旅游商品开发程度低，几乎没有成熟的旅游商品。更没有产供销一体化的产业链和有地方特色的旅游商贸街区。

3、专业人才短缺。一是在文化队伍建设上，我县专业文化队伍人才年龄结构老化，无论知识结构还是专业技能等均已无法满足新时期文化工作的需要。由于编制原因，一些具有较高专业技术和文化知识的文艺人才不能充实到文化行业中，文化艺术人才存在着后继乏人、青黄不接的现象。多数乡镇只重视文化站的岗位设置，不重视站干的素质培训，文化站干部组织经常性活动的能力有限，不能带动基层文化的开展，多数乡镇文化站干部只以乡镇中心工作为重，不主动思考和谋划文化建设工作。二是旅游从业人员数量少，业务素质低，只是简单的组团外出旅游，而没有组织外地人来__旅游的思维意识，旅游理念落后。

4、文化旅游产业链条发展不均衡。我县文化旅游产业的“吃、住、行、游、购、娱”六大产业要素的发展极不均衡，产业链尚未形成规模。一是作为旅游产品包装销售重要环节的旅行社全县仅有4家，从业专职导游少，经营效益差，管理质量不高，根本不适应文化旅游产业的发展趋势。二是旅游宾馆酒店总量不足，星级宾馆酒店少，整体档次不高、服务质量有待提升。三是旅游特色商品生产企业几乎没有，谈不上规模、档次，更缺乏相对集中的.旅游产品销售场所。四是文化旅游娱乐主要以休闲茶艺、ktv、茶楼、酒吧等为主，不能满足旅游娱乐方式多元化的需求。

5、公共文化设施建设滞后。我县的文化设施主要建设在县城西区，这里的广场、校园、文化会展中心、体育健身中心等可圈可点。但县城老城区地窄人稠，仅有的文化馆，无论从面积还是基础设施，均不能达标，勉强达到三级馆，而且在产权上还与教体局、房产管理所等存在争议，直接影响文化先进县的评审。

三、几点建议。

1、科学指导，完善规划。要高度认识“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体”。发展文化旅游产业就是把文化资源转化为产品，旅游市场就是推动文化产业建设的广阔平台。要从建设重点产业的角度，进一步完善文化旅游产业发展规划以及重点景区、景点的详细规划。全县的文化旅游产业发展规划要与全县的经济社会发展规划相协调，相衔接，真正使规划符合__的文化内涵，符合市场经济下的产业发展需求，体现科学化、生态化、市场化、产业化。

2、加大投入，夯实基础。一方面要切实加大财政对公益文化事业的投入。对文化事业单位，要进一步加大支持力度，确保财政投入逐年增加。要有规划、有重点、有步骤地改善文化基础设施，逐步形成覆盖全县的较为完善的公共文化服务体系，以满足人民群众的日益增长的精神文化需要。另一方面，对文化旅游产业要加大政府引导性投入。要根据文化旅游产业项目对外招商引资，根据开发建设的实际情况，增加文化旅游产业专项经费，用于规划编制、项目包装、宣传促销等。

3、多措并举、凝聚人才。针对我县文化旅游人才少，业务底子薄的实际，要从旅游业策划、经营管理、宣传促销、服务体系等方面多措并举，吸引人才、凝聚人才，推动全县文化旅游业发展。一是增加文化旅游专业人员编制，通过招聘、兼职签约、成立专家服务团等办法解决好目前旅游人才紧缺的问题。同时要从严控制非专业人员占用编制。二是通过定向委培、公开招聘等办法解决好旅游专业人才不足问题。三是通过自办联办和在岗培训等形式，紧缺培训解决好适用人才短缺问题。

4、立足项目，拓宽投融资渠道。一是要积极构建“政府引导、企业主体、市场运作、群众参与”的发展模式，切实做好文化旅游产业重点项目的筛选、论证、储备和规划包装，可通过成立国有独资文化旅游企业的形式，深入整合现有的文化旅游资源，盘活各文化单位和旅游景点的土地、品牌等潜在优势资源，做大、做活、做优、做强存量部分，以此强化招商、落实招商责任。二是坚持“谁投资、谁建设、谁受益”的运行模式，鼓励支持和引导旅游企业或个人采取承包、租赁、有偿转让使用权、股份合作等多种形式参与经营，通过联合、控股、兼并等办法吸引跨地区、跨行业、跨部门的旅游企业参与旅游项目建设。

5、加大宣传，营造发展氛围。一是要确保足额的宣传经费，建立和健全长久、高效、新颖、密集的宣传机制，把全县的文化旅游资源和产品全方位、多角度的推介出去。二是要立足县情，深入挖掘我县的文化底蕴，注重文化旅游项目和产品的包装，打造文化艺术精品，逐步实现商品化、产业化。如__民间故事集、古文化景观、刺绣、布艺、农民剪纸、农民画、宣传画册、景点专题宣传片等物化宣传工作。三是充分发挥节会的宣传促销作用。加大对民族服饰、民族饮食、民族节庆等文化的开发、利用，突出文化旅游项目的娱乐性、趣味性、参与性，不断创造新的热点和亮点，聚集人气。

6、加大文化旅游产业链扶持力度，促进我县文化旅游产业健康发展。一是围绕打造生态旅游特色县目标，进一步优化招商引资环境建设，推进全县旅游资源资本化。二是围绕旅游“六要素”，充实项目，出台更加优惠的产业政策，积极引进外资，加大对旅游产业的资金投入和开发力度，大力发展星级酒店和旅游产品加工企业，提升旅店服务水平，提高旅游特色产品质量。三是要结合文化旅游产业发展需要，有针对性地打造一台能够展示文化、绿色生态的有档次、有品位的文艺演出。四是要充分利用沙湖、黄沙游古渡的金字招牌，着力打造二日游闭合线路，吸引沙湖客到旅游。

乡镇机关文化旅游工作计划

一是开展“四乱”问题全面整治。按照省、市、区“清四乱”工作要求，20xx年上半年共清理“四乱”问题2处，下一步，我们继续开展排查整治任务，随时发现，随时治理，保证河道内无违建。

二是全面开展禁止种植高杆作物。区组织开展河道禁止种植高杆作物以来，进行了大量前期准备工作，召开区级部署工作会议2次，对河湖管理范围内禁种高杆作物工作进行了重点部署；区河长办已印发《关于禁止在河湖滩涂上种植阻碍行洪高杆作物的通知》；相关乡镇已组织召开村级河湖长会议，传达了河道内禁种高杆作物的工作要求；印发了宣传单10000份，发放宣传条幅20条，已分发至全区沿河湖各乡镇场、村屯；各乡镇已完成与沿河湖各种植户签订禁种高杆作物协议工作，共签订协议1246份。

三是做好河长巡河系统开展工作。20xx年省河长办建立省河湖长制专业信息系统后，按照要求，20xx年1月份开始，我区已全面启用手机app进行巡河（湖）的工作模式，并按照巴音朝鲁书记20xx年总河长会议上明确提出的：县级河（湖）长每半月至少巡河（湖）一次，乡村级河（湖）长每周至少巡河（湖）一次的巡河频次积极有效的开展巡河（湖）工作。

四是积极开展宣传月活动。按照省、市河长办要求，我区以开展“我和母亲河”主题的活动为契机，制定详细的宣传方案，广造声势，发挥自身优势，大力开展全方位、有深度的宣传报道，联合宣传部、教育局等相关河长制成员单位开展“进机关、进学校、进社区、进农村”等活动，发放宣传单200余份，宣传条幅50余条，确保宣传月期间“处处有亮点、人人有收获”，达到展成就、扩影响、造声势、促发展的目的。

二、存在的问题。

一是河道卫生清理情况。由于我区河湖范围广、岸线长、临近村屯，河道内垃圾随时产生，需要及时清理；二是部门配合需要进一步加强。整治涉及面广、综合性强、情况复杂，需要多个部门参与和配合。有的部门重视不够，主动指导服务不够。

三、下步工作打算。

一是继续加大宣传力度。区将全方位、多角度宣传河长制湖长制工作。积极推进河长制湖长制进机关、进学校、进社区、进沿河村屯等活动，增强社会各界对河湖管理保护的责任意识和参与意识，倡导每个群众都牢固树立绿色发展理念和保护水资源、防治水污染的意识，切实履行好保护环境的责任，自觉参与生态文明建设。

二是加强巡查保洁。区将继续加大巡查及河道保洁力度。加强河道内清淤清障、河道生态修复、畜禽养殖污染处理、生活垃圾收集处理等各项工作，巩固“清四乱”工作和河道垃圾清理工作的成果。

三是加强督导检查。各级河长将继续履职巡河，及时解决重点难点问题。区河长办采取定期检查，不定期巡查的方式，检查各级河长履职巡何工作情况，及时发现问题，予以解决，并对不履职巡河的人员进行通报。

乡镇工作计划

20xx年是我国60华诞庆典之年，为了创造出更为和谐稳定的`社会环境，严桥乡维稳综治办根据县综治委20xx年考评细则和乡综治委20xx年初工作规划的要求，结合本乡实际，制定出《严桥乡维稳综治办20xx年初工作计划》，具体指导我乡今年社会治安综合治理工作的开展。

按照构建和谐社会的要求，以深入开展“法治乡镇”创建和“平安乡镇”建设为载体，以建立健全长效工作机制为核心，强化综治基础工作，认真落实社会治安综合治理各项措施。同时在工作中要不断开拓新思路，创造新局面，为全乡经济社会实现又好又快发展创造良好、稳定的社会治安环境。

(1)丰富培训内容，提高业务水平。

今年由乡维稳办牵头，组织协调司法所、派出所等相关综治单位，认真对乡和村的维稳综治人员、人民调解员、普法宣传员、中心户长及村警务室、司法行政室等人员进行培训，提高他们的业务知识和调解、维稳技能。同时把在工作中有创新有特色的维稳经验和做法，通过培训会进行推广和鼓励，以发挥以点带面的功效，力争我乡维稳人员综合素质能迈上一个新台阶。每月培训不得少于1次，培训的内容可结合实际工作需要，有针对性地进行选择。

(2)加强矛盾排查调处力度，做好人民调解工作。

坚持开展每月2次的矛盾排查调处工作，建立健全乡、村、组三级矛盾排查机制；加大行政调解力度，健全人民调解、行政调解和司法调解三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系，完善和规范矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络。严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处、责任查究等制度，使大量矛盾纠纷在乡、村得到化解，做到民间纠纷“户不出组、组不出村、村不出乡”的“三不出”目标，切实减少“民转刑”案件和的发生。

(3)开展“法治乡镇”创建和“平安乡镇”建设。

采用悬挂含维稳内容的宣传横幅，张贴宣传维稳标语和宣传画等形式宣传“综治宣传月”活动。充分营造良好的学法、用法氛围。

(4)继续推广“警铃入户工程”和“中心户长”制度。

加强防报警系统(气死贼)建设。加大资金投入，进一步扩大防报警系统的覆盖面，除严桥村安东杨村民组已安装“气死贼”设备100台套外，准备再次自筹资金购置4500台套防报警系统装置，向全乡推广，力争形成网状式无死角地覆盖，增强对防窃防盗的监控力度，从根本上消除农村防范薄弱的不良局面，真正保护了群众切身财产利益，深受广大群众的欢迎。健全“中心户长”制度。在上年度推行“中心户长”制度建设的基础上，总结经验，拓宽思路，狠抓落实，不断健全完善我乡“中心”户长制度建设，使其逐步向有序化、规范化和制度化方向发展，确保了“中心户长”机制呈良性运行。

(5)强化安置帮教和社区矫正开展和管理工作。

研究分析我乡“两劳”回归人员和社区矫正人员的帮教和安置工作形势，认真落实国家对此类人员的政策。在强化思想教育的同时，在经济和生活上予以照顾，促使他们安心改造，早日回归社会。主要做到：

(2)以司法所为主抓，各综治成员单位相互配合，分工负责，切实做到不漏管、不脱管；

(3)实行“结队帮扶”活动，确保每位刑释解教人员和社区矫正人员都能真正回归社会，不再重新犯罪。

(6)开展维稳宣传和五五普法宣传教育工作。

坚持不懈地开展法制宣传教育，推进“五五”普法规划的实施，加强宪法宣传和公民-意识教育，大力宣传社会主义法治理念，增强全社会的法律意识和法制观念，弘扬法治精神，形成自觉学法用法守法的社会氛围，为落实依法法国基本方略创造良好的社会环境。加强综治宣传，努力营造良好的舆论氛围。

(7)加强软件资料建设，推动各项工作向着规范化、制度化方向发展。

建立健全乡、村综治软件资料建设，规范乡综治软件归档管理，积极指导村级综治资料的整理工作，努力做到档案分类明确，台帐管理规范。

(8)认真落实贯彻好上级综治委下达的各项综治任务。

根据上级综治委的工作需要，认真贯彻落实我乡各项综治工作，努力推动我乡社会治安综合治理工作迈上新台阶。

理论联系实际，及时总结工作中存在的不足和差距，认真加以整改。在工作中要突出重点，打造亮点，拓展综合治理工作整体思路，踏踏实实做好我乡维稳工作。

乡镇工作计划

今年以来，在市政府的正确领导下，我镇围绕建设生态休闲旅游名镇目标，坚持稳中求进，沿“三河一路”大力发展旅游产业、生态休闲农业，统筹推进工业产业转型升级、小城镇建设、民生改善和脱贫攻坚等各项工作，推动了全镇经济社会平稳健康发展。

元至六月份，全镇地方公共财政预算收入完成1115万元，占全面目标任务(2800万元)的39.8%;固定资产投资预计完成14.12亿元，占全年目标任务(27.80亿元)的50.8%;规模以上工业增加值预计完成4.13亿元，占全年目标任务(7.75亿元)的53.3%;招商引资预计完成2.51亿元，同比增长9.6%。

(一)坚持工业强镇，增强全镇经济实力。

一是全力推进市定重点项目。总投资10亿元的天龙焦化重组复工及下游产业链延伸项目，1号焦炉整修完成，气柜建设、防腐保温、导烟车改造结束;总投资2.6亿元的国电苏岭风电场xx工程，低风速实验样机已吊装调试完毕，实现并网发电;总投资2.3亿元的黄河三峡提升扩建项目，新增投资5000万元，新建循环道路6公里，12万平方米生态停车场和小流域治理基本完成。二是加快工业项目建设进度。总投资8200万元的达利锌业综合技改提升项目，各项工作基本完成，开始试生产;投资5亿元的辽宁输变电50mw风电场、投资3.7亿元的达利锌业废渣综合回收利用、投资5亿元的金达铜业产业延伸升级等项目正在进行可行性分析论证等前期工作。三是加大招商引资力度。持续加大招商引资，着力扩大有效投资，新签约开工了国电风场二期、豫峰镍业综合技改、达利锌业综合技改等12个项目，到位资金2.51亿元。同时，强化产业政策引导，做好招商引资项目的跟踪协调服务。四是加强安全生产监管工作。建立健全安全生产责任制度，强化安全隐患排查治理整改闭合管理体系建设，积极开展“安全生产月”活动，有效提高了安全生产责任意识和风险防范能力。

(二)狠抓精准识别，全力推进脱贫攻坚。

一是落实帮扶责任。成立镇领导小组和32个责任组，新派驻第一书记4名，实行机关干部包村包户，实现了脱贫工作全覆盖;研究出台《xx镇贫困户产业发展奖补办法》，进一步加大扶贫投入力度，加大产业扶持力度。二是完善规范档卡。按照“六个一”标准和“四个必到”要求，对全镇38个村8138户39216人进行全面排查，精准识别入户普查2230户8836人，全面完成32个村的村档、户档的完善整理。经核实统计建议纳入贫困户11户31人，不符合贫困户标准建议清退77户260人，符合贫困户标准496户1645人，其中，已脱贫293户1019人，未脱贫203户626人。三是推进扶贫项目。完成了9500平方米的大岭道路和9100平方米的坡池道路建设硬化工程，申报了80余万元的石槽村田间道路建设工程，实施了大岭村规模化艾草种植的到户增收项目。

(三)统筹四项建设，推动工作全面发展。

1.坚持全域一体，加快发展乡村旅游。一是抓好旅游项目。总投资1.61亿元的逢石湖养生养老基地配套项目，道路建设完成过半，养生广场绿化完成8000平方米，栽植苗木3万株;总投资1.2亿元的大岭生态休闲观光庄园，5公里道路修筑完工，栽植绿化苗木5万余株。同时，稳步推进涧底河旅游开发、公仆山旅游开发等项目。二是建好美丽乡村。签订了东河旅游休闲观光带项目合作开发协议，完成了坡池村和xx休闲度假项目规划;深入开展“创建百日攻坚”行动和农村人居环境综合整治工作，整治提升5个村完成达标任务。三是办好旅游盛宴。举办了第三届艾草文化节，开展了端午诗会等活动，丰富了旅游业态，扩大了xx旅游知名度。

2.发展休闲农业，着力打造特色农业。一是建设休闲农业庄园。加快推进峡北头、五里沟、下韩旺等现代农业园区开发项目，建设休闲农业庄园，招商推动绿色农产品采摘庄园，稳定发展薄皮核桃产业带和大田经济作物产业带，新发展小辣椒1500亩、蔬菜制种3500亩、薄皮核桃1200亩。二是加强基础设施建设。铺设田间管网17万米，新建500方蓄水池18个，完成了东线灌溉工程初步试水工作;实施荒山造林工程，提高森林覆盖率，建设绿色xx。三是深化农村改革。加大农业招商力度，创新农村土地承包经营权流转机制，完成全国第三次农业普查和农村土地确权颁证工作。扎实开展农村集体资产股份制改革，完成成员身份确认，正在进行清产核资。

3.完善城镇功能，建设美丽宜居城镇。一是提升基础设施。实施了镇区中和提升工程项目，完成滨河文化广场20xx平方米地面硬化，铺设硅pu塑胶1200平方米。二是聚集社区人气。开展月亮湾社区二期工程建设工作，实施水、电、路配套及“五化”建设，及时化解好小区遗留问题，加快推进了曹腰村群众搬迁入住。三是优化城镇管理。以创建“百日攻坚”行动为契机，出动车辆3000台次进行垃圾清理运输，对镇区实行网格化管理，加大整治各种不文明行为，提升城镇管理水平，做靓城镇形象，做优城镇特色，增添城镇魅力。

4.保障改善民生，提升群众幸福感。一是打好蓝天保卫战。健全完善“一长三员”网格化环境监管体系，持续开展“小散乱污”企业整治取缔工作，做好燃煤设施拆除、“电代煤、气代煤”、节能减排和“秸秆禁烧”等工作。二是提升人民幸福指数。投资4300万元的16个村的土地综合整治项目，完成土方工程及道路路基施工准备工作;投资1000余万元，完成逢掌至韩旺道路硬化、黄孤线道路路基扩宽及涧底河、东河两座桥梁建设;加快推进丹桂园社区建设项目，完成14栋住宅楼扫尾工程;同时，持续实施大病困难救助等民生工程，落实好信访关口前移、为民全程代理、包村干部排查信访事项等制度，接待群众来访105人次，为民办代实事185件。三是规范铝矾土管理。出台了铝土矿开发管理意见，实行工作人员分工分区包片定期进行安全隐患排查，联合市有关部门对非法开采行为进行专项打击。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中面临的问题和挑战：

1.传统工业转型升级难。我镇传统产业多以资源开发为主，企业多是资源初加工、金属冶炼企业，产品附加值低，市场竞争力弱，受环保政策制约较大。部分企业现处于停产半停产状态，盈利能力严重下降。

2.招商引资难度大。受区位因素影响，对项目的吸引力不大，大项目引不来，小项目不符合规划、环保要求，环评、用地等手续办理难度大，只能选择性地进行招商，难以发展壮大。

3.脱贫攻坚措施少。由于镇财力薄弱，资金投入和扶持能力有限，而山区扶贫对象相对较多，扶贫措施得不到有效经济支撑，难以成为脱贫的跳板。

4.公共服务层次低。公共服务以镇政府供给为主，供给方式单一，而镇财力有限，在公共服务方面力不从心，效率低下。突出表现在：医疗教育水平低、基础设施落后、农村养老问题日益突出等。

这些困难和问题需要我们认真加以对待，在今后的工作中认真加以解决。

工作思路：坚持稳中求进工作总基调，坚持不忘初心、敢为人先，撸起袖子加油干，沿“三河一路”着力推进工业转型升级，着力提升美丽城镇品位，着力发展全域旅游产业，着力打造特色农产品后备箱基地，着力保障和改善民生，努力把xx建设成为又富又美的生态休闲旅游名镇。

目标任务：全年全镇地方公共财政预算收入完成2858万元，增长8%;全社会固定资产投资完成28.6亿元，增长15%;规模以上工业增加值完成7.75亿元，增长11%;招商引资完成4.5亿元，增长16%;农民人均纯收入增长10%以上。

工作措施：

(一)持续做大做强工业项目。坚持“天龙龙头带动、传统项目联动、能源项目推动”，让“工业强镇”的步伐走得更加坚实有力。强化经济运行监测分析，确保全年各项经济指标任务圆满完成;扎实做好风电二期等项目建设各项协调服务和“四有企业”脱困等工作;积极开展招商引资工作，加快推进在谈项目落地;提高安全生产监管能力，确保全年安全无事故。

(二)加快发展全域旅游产业。加快推进黄河三峡景区提升扩建、xx村美丽乡村建设、逢石湖养生养老基地配套、涧底河旅游开发、长泉古渡口旅游开发、公仆山旅游综合开发、环大岭养生观光带、东河旅游休闲观光带、荷兰风情园建设等旅游项目的建设和提升，持续举办“果香xx采摘节”等活动，打造xx旅游靓丽名片。

(三)加快美丽城镇改造建设。完成1300余米的河道治理、14800米长的xx村给水管道铺设，800立方蓄水池建设等镇区综合提升项目;完成投资4300万元的下韩旺等16村土地综合整治项目;完成丹桂园社区14栋多层住宅楼250套房的交付工作和月亮湾社区二期工程建设。同时，加强城镇精细化管理，不断提升人居环境质量。

(四)推动农业精品园区建设。沿阳下路周边23个村发展特色农业产业，重点实施韩旺精品园区建设和安全饮水提质增效工程;持续推进河南常新绿色农业精品园、峡北头农业综合开发、五里沟山水农业综合开发等项目;完成大岭村6个蓄水池建设和4公里管道铺设;推动薄皮核桃、烟叶、小辣椒等特色农业产业集聚发展。

(五)全力打好脱贫攻坚战役。深入贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚政策和精神，重点把握精准施策，集中力量攻关，确保脱贫工作稳步推进;立足本地资源优势和产业基础，让贫困户进入产业发展链条，带动贫困村、贫困户长期稳定脱贫;抓好基础设施建设，加大涉农资金整合力度，切实解决好贫困村的道路、电力、安全饮水、文化设施、农田水利建设等问题，确保贫困村生产生活条件、村容村貌得到明显改善。

(六)不断提升群众幸福指数。持续实施考上一本学生资金奖励等民生工程，全面提升学前教育，普及高中阶段教育，基本实现教育现代化;落实一对夫妇可生育两个孩子政策，促进人口长期均衡发展;推进平安xx建设，强化安全生产，做好统战、民族宗教、双拥优抚等工作，确保全镇社会大局和谐稳定。

20xx年下半年，我镇将按照市政府谋划部署，主动顺应新常态，提升水平、提升质量、提升效能，全力完成各项工作任务，促进全镇经济社会平稳较快发展，为把我市建成又富又美的区域性中心城市做出更大的贡献!

乡镇工作计划

2xx年度，张榜镇人口和计划生育工作在县委、县政府、县计生局的领导下，围绕“全县争先进全市争一流”的工作目标，集全镇之力，狠抓领导责任到位、工作落实到位、结帐兑现到位，掀起了一个又一个工作高潮，取得了一系列成绩，顺利地通过了市、县各级验收。2xx年度，我镇圆满完成了年初与县委、县政府签订的人口和计划生育责任目标。我们的主要作法是：

我们将工作责任心强，业务水平高，作风扎实的优秀村干聘为计生专干，由镇统一管理特别是村级班子换届以后，我们及时对计生专干进行了调整，将以往积极性高、工作措施完成较好的专干继续保留，将以往工作热情低，工作措施完成不好的专干调出计生队伍，保证基层将最优秀的干部任用于计划生育这个最重要的岗位上来。

我们全年坚持一月一培训，一季一总结。不断地学习新政策，发现新问题，交流新经验，探索新方法。我们还请县计生局领导给全体镇干、村干授课，以提高计划生育工作业务水平。

我们根据年初与县委、县政府签订的目标管理责任书，将人口和计划生育工作考评内容全部责任细分，量化到人经镇党委扩大会研究，我们具体明确划分了计划生育分管领导责任、协管领导责任、计生办主任责任、微机统计员责任、管片人员责任、住村镇干责任、村干责任、专干责任镇党委书记与各村支书签订了《2xx年度人口与计划生育工作目标管理责任书》，使计生工作“千斤重担人人挑，人人头上有指标”

我镇始终把人口计生宣传教育工作摆在突出位置一是扩大宣传阵地，一年来，全镇刷新了宣传栏48个，分发了宣传资料13余份，宣传挂历8余份，举办了电视专题宣传3期，刷写了蓝底白字计生标语12条，在主要交通要道悬挂横幅5余条二是增加宣传新途径今年我们组织了计划生育宣传车到村、到组、到垸巡回宣传，增强计生工作的威慑力和影响力三是总结树立少生快富正面典型，落实“关爱女孩”行动，落实奖励扶助政策，落实独生子女优惠政策我们通过全方位、多层次立体宣传，使计生知识群众知晓率达到1%。

每个季度伊始，我们就把各村“三查”、“四术”任务全部分解到人，检查督办到人，结帐兑现到人，先后掀起了“春季行动”、“夏季行动”、“秋季行动”、“冬季行动”四个工作高潮，确保在家“三查”、“四术”对象计划生育措施全部落实，外出对象积极踊跃落实。全镇7年度累计外出18个专班开展计生工作。。镇政府还成立四大计划生育工作专班，具体抓纯女户结扎，四术攻坚拔钉、村民自治合司兑现工作，这些专班都取得了很好的工作效果。

今年我们按照全县统一部署，扎实有效地开展了政策外出生暨“两非”案件查处百日大会战工作，通过百日大会战，今年我镇政策外出生查处工作在面上和点上都有新的突破，全年累计征收社会抚养费万余元，全额完成了上级下达的征收任务我们将张榜村田清理、方咀村张时茶、范垸村范文勇三个对象户移交县法院并强制执行，起到了处理一个，震慑一方的效果我们针对孕情管理反映出来的线索，及时查处了陈广村田宝珍、大竹村张玲芳、塘坻村柯芳珍三例“两非”案件进行了立案查处。

我们按照“六清六落实”的目标，对全镇名已婚育龄妇女全部建档建卡，纳入管理，录入上报率，准确率达到1%。我镇先后四次组织全体镇干、村干到各村相互交叉检查，并对查出来的问题限期整改，确保镇、村、户、服务站、医院、派出所各项帐、表、卡、册四位一体全部相符，确保硬件过硬，软件不软。

我们将人口与计生工作一季一结帐，全年不放松，季前将目标分解到人，季末结帐兑现到人，结帐做到“三同”，即住村镇干、住村单位与住点村同结帐、同奖惩、同否决；政治责任与经济责任同结帐；领导干部与普通镇干，村主职干部与一般干部同结帐，坚决对事不对人2xx年度通过结帐，镇干上台作检讨12人，通报批评村支部书记12人，村干撤职5人，诫勉村党政班子3个共落实计划生育工作奖励现金3.2万元。

2xx年，我镇人口和计划生育工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足之处，一是个别计生专干热情不高，业务不精，能力不强，专干队伍建设有待加强。二是“四术”尤其是“纯女户”结扎仍有尾欠。三是社会抚养费征收的标准不高等。我们决心在今后的工作中继续加大工作责任、工作措施，使我镇人口和计划生育工作上新水平，上新台阶。

二xx年十二月三十日。

乡镇工作计划

近年以来，党委政府采取五条举措，扎实推进计划生育工作，取得了显著成效，连续三年受到了市政府表彰。

坚持和完善党政一把手负责制，强力推进村为主工作机制。进一步明确村支书记为本村计生工作第一责任人，实行镇党政领导包村，村“两委”具体组织实施，形成齐抓共管的计划生育工作格局。与各村签订《人口与计划生育目标管理责任书》，通过明确职责，共担风险，形成工作合力。

在充分利用标语、专栏和发放宣传资料等常规宣传手段的基础上，进一步创新宣传形式和内容，结合在计生工作中涌现出的先进集体和个人，结合文化中心户，结合，结合远程教育站点，结合“婚育新风进万家”、“关爱女孩”活动，结合和零距离宣传培训等活动形式，开展形式多样的宣传，确保宣传方式更加新颖、方法更为灵活、效果更加明显，切实转变群众的生育观念。

强化镇、村计生台账管理、信息网络和计划生育协会建设等工作。大力加强对计生台账的培训、提高基层计生专干的业务素质、充分发挥协会联系群众的优势，切实落实“夯实基础、抓好重点、突破难点、提升水平”的工作要求。

加大计生的硬件投入力度，近年来，累计投入7多万元，新建了标准化的镇计生服务所1个，全面完成了9个村的计生服务室达标任务，添置了相关的医疗服务器械，为开展计生优质服务奠定了坚实的基础。

突出以社会抚养费的征收、流动人口的管理、“四项手术”任务和违法生育控制为重点，进一步改进方法，细化措施，狠抓落实。严格按照“流入地管理为主，流出地共同管理”的原则，加强部门之间的协作，强化流出人口的计划生育管理；进一步规范计生工作管理机制，采取督查督办、后进调度、季度考核、月积分考核、举报奖励、严格查处、依法起诉等手段，强力推进计生难点工作。

为充分调动村级工作积极性，建立了一套较为科学适用的考核评价机制，将考核分为综合考核和单项考核。综合考核，即与县级考核乡镇同奖惩。单项考核，即根据各村单项指标考核情况、市县季度考核情况及镇政府对其的综合指标考核情况进行奖惩，奖项经费由镇政府的财政兑现。

乡镇工作计划

乡镇工作计划

20xx年，我中心将在县委、县政府xx县人力资源和社会保障局的领导下，深入贯彻落实科学发展观，践行“十八届四中全会精神”，按照建设人民满意的`社会保险经办机构的要求，坚持以人为本，开拓创新，强化管理，提升服务的根本方针，努力做好各项工作。现根据中心20xx年工作安排和业务实际拟定如下工作计划安排，力争开创医保工作新局面。

(一)全力抓好20xx年城镇居民医保参保扩面工作。为顺利推进城镇居民基本医疗保险参保工作，中心将努力做好以下几点：一是明确责任、明晰任务，建立健全县、乡镇、社居委联动的工作机制；二是突出重点、创新思路，通过推行学生整体参保工作模式确保工作实效；三是通过参保告知书、电视讲话、报纸专栏、专题新闻、宣传横幅、宣传车等多种形式宣传居民医保政策，营造良好的工作氛围；四是精心组织、强化督查，层层落实，责任到人，突出抓好工作进度；五是开展城镇居民医保参保短信提醒工作，力争将参保提醒短信发至每一名城镇居民，确保参保对象应保尽保。

(二)稳步推进大病补充保险工作。抓紧制定20xx年度城镇医疗保险大病补充保险实施方案，坚持“以人为本，统筹安排；政府主导、专业运作、公益为先、责任共担、广泛公开、多维监督、稳妥推荐、持续发展”的原则，不断完善工作措施，确保大病保险长期稳健运行。

(三)做好《社会保险法》的贯彻和实施工作。加强对《社会保险法》的学习和普及宣传，结合工作实际抓好医疗保险法规政策的贯彻实施工作，引导群众知悉社会保险权益，引导用人单位遵守社会保险法律义务，增强全社会学习、掌握、运用《社会保险法》的自觉性。

(四)加强对定点医疗机构的管理。健全定点医疗机构管理机制，进一步完善定点医疗机构服务协议，做好20xx年度定点医疗机构《服务协议》签订和监管工作。加强医疗费用审核管理，重点加强对慢性病定点机构的监管，加强检查、稽核及考核工作，加大事前和事中监管工作力度。实施定点医疗机构分级分类管理。

(五)深入开展医疗保险稽核工作。依法开展医疗保险反欺诈工作，建立和完善日常审核、重点监控、举报调查与反欺诈联动的工作机制，加大对参保人员、定点医疗机构骗保行为的惩处力度，加强对职工医保个人帐户的管理，严格查处各类医疗保险违规行为。开展专项的支付稽核和内控稽核，认真做好稽核统计工作，按时上报统计报表、稽核材料。

(六)规范医疗、工伤、生育保险经办规程，实现“标准化”柜台服务模式，提升经办服务水平。认真贯彻落实十八届四中全会重要精神，切实维护职工合法权益，规范医疗、工伤、生育保险工作规程和操作流程，建立高效、快捷、便民的医疗、工伤、生育保险“柜台式”服务体系，推动全县医疗、工伤、生育保险工作健康、有序发展。

(七)加强信息系统的管理和维护。以提高医疗保险经办能力和服务质量为着力点，以标准化管理为目标，适应新政策、新业务的需要，进一步加强医保网络系统的安全管理，加强权限管理和数据修改痕迹管理。

(八)全面实行以医疗住院费用总额控制及门诊诊查费为核心的支付方式改革。总结上年经验，根据上年年征收预算，以及基金使用情况，强化20xx年的基金付费总额控制额度的预算，对定点医疗机构实施门诊诊查费及住院费用总额控制。继续推行定点医疗机构费用控制谈判机制，控制医疗费用不合理增长，确保基金收支平衡。

(九)推进基本医疗保险异地结算工作。以人为本、突出重点、循序渐进、多措并举，以异地安置退休人员为重点，提高参保地的异地就医结算服务水平和效率，加强就医地的医疗服务监控，大力推进区域统筹和建立异地协作机制，方便必需异地就医参保人员的医疗费用结算，减少个人垫付医疗费，并逐步实现参保人员就地就医、持卡结算。

(十)做好医疗保险慢性病待遇申请医疗专家鉴定工作。当前，我国已经进入慢性病高负担期，具有“慢性病患病人数多、医疗成本高、患病时间长、服务需求大”的特点。为充分释放医改红利，让广大参保对象享受应有的医疗保险待遇，进一步降低参保慢性病患者医疗费用个人负担比例，保障其门诊医疗待遇和合理医疗消费需求，我县根据上级人社部门的统一部署和医疗保险基金运行的实际情况，结合广大慢性病患者的基本医疗需求，不断扩大、调整慢性病种类和补助标准，逐步提高报销金额及报销比例，同时进一步规范了慢性病鉴定程序和标准。

(十一)加强医疗、工伤、生育保险业务档案管理，推进标准化建设。认真贯彻落实人力资源社会保障部和国家档案局制定的《社会保障业务档案管理规定(试行)》，建立健全医疗、工伤、生育保险档案管理制度，规范档案收集、整理、鉴定、统计、保管、利用等，全面加强业务建设，逐步实现医疗、工伤、生育保险业务档案管理制度化、规范化、标准化。

(十二)做好机关事业单位城镇职工医保退休人员基数调整工作。退休人员的工资基数调整关系到全县机关事业单位参保退休人员的切身利益，中心将严格按照《社会保险法》的要求，认真做好年度城镇职工医保退休人员基数调整工作。

(十三)做好工伤、生育保险管理服务等工作。积极推进生育保险市级统筹，生育保险实现系统结算，统筹区域内医院同一等级同一待遇。工伤保险实行按浮动费率缴费，积极推进工伤康复工作。

(十四)做好离休干部医疗保障工作。合理确定离休干部统筹标准，做好离休干部医疗费用结算及下年度费用预算安排工作，切实加强离休干部医疗服务管理，提高服务效能。

(十五)创新服务方式，提高服务效能。积极推进金保工程建设，努力提高办事效率和服务水平。积极配合推进社区医疗卫生服务体系建设，探索建立社区劳动保障平台与社区卫生服务机构之间信息共享和协同管理服务的工作机制。

(十六)加强自身建设。按照经办管理服务“法制化、精细化、信息化和规范化”的要求，加强经办人员政策知识的培训和业务能力建设，提高经办能力和服务水平，适应全民医保的新要求。以机关作风和机关效能建设为核心，贯彻执行效能政府四项制度，进一步转变工作作风，加强学习型、创新型、服务型机关建设，继续抓好创先争优活动的实施。认真落实党风廉政建设责任制，加强政务公开，大力推进阳光医保、效能医保和服务型医保的建设，提高医保队伍的执行力、创新力和凝聚力,促进各项工作运转协调、行为规范、公正透明、廉洁高效，努力开创社会保险工作新局面。

(十七)做好计划安排，着力做好20xx年度招商引资工作。一是认真贯彻落实好相关招商引资文件精神，进一步强化和规范中心招商引资工作，按照局党组的要求，认真抓好招商引资项目储备、推介、洽谈工作，做好项目统计上报等各项工作，确保真实、客观反应出中心招商引资工作成效；二是加强与投资企业的对接、联系、沟通，切实做好服务，进一步提高协作效率，增强服务意识，营造优质、高效的投资环境。三是积极做好在谈项目的对接和协调服务工作，促进在谈项目早日签约，确保招商引资工作有连续性的开展，进一步提高招商引资工作的签约率、履约率、提高招商引资工作的实际成效。

乡镇工作计划

按照镇委、镇政府中心工作要求，结合县下达的人口和计划生育各项指标任务，切实稳定低生育水平，全面推行镇村人口计生目标管理责任制，深化优质服务活动，完善利益导向政策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展，为确保20xx年我镇计划生育各项工作任务顺利完成，制订本工作计划。

每月8日严格按要求定好计生报表。计生检查前要召开培训会议，发动全镇包村包户干部去落家落户做好相关迎检准备工作。要重点抓好镇挂钩领导、包村联系人和村（居）负责人的带头包村包户，以计生工作实绩与“票子”“位子”和“面子”相挂钩，严格兑现奖惩。各村（居）书记、主任务必保持清醒的头脑，进一步增强做好人口和计划生育工作的紧迫感和责任感，切实加强对计划生育工作的领导。

全年，结合全县要求做好本镇计生优质集中服务活动。严格落实问责制和倒查制，切实发挥好计生包村包户干部、各村（居）委会、镇计生专职部门和村计生员的作用，以“四定”（定岗、定责、定任务、定奖惩）为主要抓手，建立健全各项考核管理制度，严格落实工作责任，全面推进“四术”库存清理工作，减少计划外人口出生。

20xx年度共三次查环查孕，时间安排：第一次10月至1月、第二次2月至5月、第三次6月至9月，查环查孕率达到85%以上。每月初，由相关负责同志分别到卫生院、派出所、社保所、中小学校等相关部门进行信息协作，加强部门间信息沟通，完善处理好各方面工作。

常态化做好本镇的利益导向工作，服务管理好计划生育家庭，各村（居）委的“计划生育长效避孕节育措施奖励”、“计划生育家庭殡葬补助”、“独生子女津贴”、“家庭奖”、“节育奖”等利益导向材料，已落实随报随办。每月10日汇总做好上月《农村独生子女、纯生二女结扎户养老保险（增减）统计表》、《农村独生子女、纯生二女结扎户缴交养老保险名册》、《农村独生子女、纯生二女结扎夫妇养老保险激款汇总表》等3份报表，以电子邮件及纸质版（盖章、签名）上报县卫计局。

上、下半年各一次，在全镇统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动，对全镇流动人口情况进行深入层级动态摸底调查，进一步掌握全镇流动人口基本情况。针对流动人口较多的村或企业要有专职管理人员，按照“属地化管理、居民化服务”的目标，切实做好流动人口的日常管理工作，彻底解决流动人口漏登、漏管问题。

每月底前，将当月收缴的社会抚养费转账到县财政局专用账户，于下月5日前到县卫计局办理相关核票手续。每月20日前汇总做好上月《发出征收决定书登记表（已缴款的）》、《发出征收决定书登记表（未缴款的）》、《征收社会抚养费缴款情况登记表》、《征收社会抚养费收缴汇总表》等4份报表，以电子邮件及纸质版（盖章、签名）上报县卫计局。依法征收社会抚养费，不得擅自降低社会抚养费征收标准，按照“谁降低谁补足，谁减免谁负责”原则执行社会抚养费征收管理工作。

每季度，组织宣教队伍到各村（居）开展计生业务培训，组织镇计生干部加强业务交流学习，切实提高各妇女主任、镇村组计生干部的业务知识水平，强化平时检查效果。依法行政，规范办理“申请生育一胎”、“申请再生育一胎”、“单独两孩政策”、“流动人口计划生育服务证”、“计生证明书”等计生业务，严格把好计划生育审批关。