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纪律作风整顿会议上的讲话
同志们:
今天召开的这次作风纪律整顿动员会议,是我们春节过后召开的第一个会议,其目的在于动员机关全体干部职工深入开展一次作风纪律整顿活动,通过整顿进一步统一思想,振奋精神,严明纪律,改进作风,不断加强机关自身建设,全面提高干部职工整体素质,促进全年各项工作任务的圆满完成。
下面,就如何搞好这次整顿活动,讲几点意见。
一、统一思想,充分认识开展作风纪律整顿活动的重要性。
开展作风纪律整顿活动的重要性要从以下四个方面来理解:。
(一)要认识到开展作风纪律整顿是加强和改进党的作风建设的需要。我们党历来十分重视作风纪律建设。在20xx年9月召开的党的xx届六中全会上,党从自身建设的实际出发,把党风建设摆到了十分重要的位臵,做出了加强和改进党的作风建设的决定,提出了在党的作风方面要做到“八个坚持、八个反对”。提出,党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。号召全党“务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风”,并在中纪委七次全会上站在党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会义和谐社会的全局出发,强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设。历史经验证明,党和干部的思想作风问题是事关党的兴衰存亡、国家长治久安和社会主义事业成败的重大问题。一个政党、一个干部,有一个好的作风才有号召力、凝聚力、影响力。我们机关有党的基层组织,我们的干部大多数是党员,因此,抓机关的作风纪律建设就是加强和改进党的作风建设的具体行动。只有抓好机关的作风纪律建设才能够促进党的作风纪律建设。所以,我们要从加强作风纪律建设就是加强和改进党的作风建设的需要这一高度来认识开展作风纪律整顿的重要性。
(二)要认识到开展作风纪律整顿是进一步改善市局机关作风纪律状况的需要。近几年来,市局比较重视机关的思想作风纪律建设,也组织开展了一些学习教育和作风整顿活动,市局机关的作风纪律状况总体是好的,但发展趋势是向下的。虽然绝大多数干部职工爱岗敬业、遵章守纪、团结同志、服从领导、情趣高尚、心态良好,但是我们也必须清醒地看到,在我们极少数机关干部职工身上还在着精神委靡不振、思想消极颓废、工作马虎应付、组织纪律疏散、只求索取不做奉献、只讲权利不尽义务、只求进步不干政绩、只要自由不要纪律、只讲个人利益不顾集体利益等问题。其主要表现:一是不重视政治业务学习,思想落后,业务素质能力不高,说话跑题,干活落后;二是工作责任心不强,质量效率不高,不能按时保质保量完成工作任务;三是纪律不遵守,规章制度不落实;四是集体观念不强,参加集体活动不积极;五是仪容不整洁、举止不端庄、着装不规范、语言不文明;六是勤俭节约意识不强,铺张浪费现象严重;七是干部职务调整拉选票、拖关系走后门现象严重。以上七个方面是我们在思想作风纪律上存在的主要问题,尽管存在于极少数同志身上,但对整个机关的思想作风纪律建设的消极影响是严重的,直接影响了机关各项工作的顺利开展。这些问题解决不好,上级部署的工作任务就难以落实,甚至影响全年各项工作目标的实现。为此,加强机关干部队伍的思想作风纪律建设是我们面临的一项刻不容缓的重大任务,必须抓紧抓好,抓出成效。
(三)从关心爱护干部的角度看,开展思想作风纪律整顿活动也是非常必要的。开展思想作风纪律整顿活动对市局机关干部来说,既是纪律上的约束,也是工作上的激励,对于市局机关干部个人的成长进步来讲,有着非常重要的现实意义。作风问题解决不好,既损害机关的形象,也贻误个人成长。现在我们评价一个干部,很大程度上就是通过干部个人的思想作风和纪律状况来进行评价。在日常工作中,就是要看事业心、责任感,看工作态度、看工作成绩;还要看思想品质、工作能力,这些方面的情况怎样,往往都是通过个人作风表现出来的,作风不好,干部推荐时大家就不会拥护。群众不拥护的人,是得不到组织提拔和重用的。如果因思想、作风和纪律问题影响了工作,造成了严重后果,个人还必须承担责任,甚至还要接受处理。因此,从这个角度讲,开展机关作风纪律整顿,也有利于我们个人良好的思想、作风养成,有利于增强个人组织纪律性,有利于个人的成长和进步。
(四)从市局机关的重要地位看,开展思想作风纪律整顿活动意义重大。市局作为全市地税部门的领导机关,担负着在全市地税系统贯彻执行党的路线、方针、政策的重大使命,掌握着税收执法和行政管理的双重权力。市局机关员干部职工的政治素质、思想作风,直接关系到省局和市委、市政府各项决策的贯彻落实,关系到渭南地税在社会上的声誉和口碑。由于市局机关这一重要地位所决定,我们市局机关干部职工的思想、作风和纪律状况在全系统应该是最好的、应该是一流的,只有这样才能符合市局机关所处的地位和职能对我们的基本要求。因此,不能把思想作风和纪律建设看成是一桩小事,而要看成是关系全局、关系长远的一件大事,要长期抓紧抓好。
二、明确目标,树立廉洁高效、团结和谐的机关作风机关作风建设至关重要,但解决机关作风上存在的问题不可能一蹴而就,需要以实事求是的态度,以与时俱进的精神认真加以研究,需要根据不断变化的工作形势制定解决机关作风问题的办法和对策。就市局机关而言,当前重点是要树立四种作风。
一要树立团结和谐的机关作风。市局机关各个科室都是市局党组领导下的工作部门,是市局党组开展工作、统帅和指挥全市地税系统所依靠的重要力量。想问题、作决策、办事情,必须从全局出发,把维护党组权威、维护稳定大局放在各项工作的首位,认真贯彻党组意图,自觉听从党组安排,坚决执行党组决策。机关全体干部要在各自的岗位上履行好工作职责,自觉服从组织管理,做到令行禁止、步调一致。科室之间要加强理解,相互配合,树立起分工明确、协作有序、团结和谐的机关作风。
二要树立高效廉洁的机关作风。加强机关干部的作风建设,关键要严明六项纪律,具体讲就是:严明政治纪律,确保政令畅通;严明学习纪律,提高干部素质;严明工作纪律,提高工作效率;严明生活纪律,树立良好形象;严明会议纪律,端正会风会纪;严明财务纪律,做到厉行节约。同时,要自觉遵守干部廉洁从政《十二条禁令》,增强廉洁自律意识,严格约束自身行为,为基层同志做好表率,树立起高效廉洁的机关作风。
三要树立勤奋敬业的机关作风。机关的干部职工要清楚认识到机关作风建设的好坏人人有责,明白只有珍惜岗位才能敬业,只有敬业才有良好的工作作风,只有良好的工作作风才能有优良的机关作风。每一位干部职工都要牢固树立勤奋务实、爱岗敬业的作风,立足本职岗位,弘扬创新精神,创造性地开展工作,以每个干部个体工作的高质量实现整个机关工作的高水平。
四要树立面向基层的机关作风。基础不牢,地动天摇。所以机关的干部干工作、想事情,处处都要想基层同志所想、急基层同志所急。要借这次整顿活动,引导机关干部深入基层,有针对性地开展调查研究,知基层所忧,解基层所难。市局机关干部要自觉把地税工作实际与经济发展的大局联系起来,把发展的需要、基层的意见和纳税人的需求作为自己的工作追求和服务方向,树立起面向基层、深入基层的良好作风。
三、强化措施,确保作风纪律整顿活动取得实效。
这次作风纪律整顿活动从2月25日开始至28日结束,分思想动员、学习讨论、自查自纠、整改提高四个阶段进行。各科室要按照总体部署和要求,按照统筹兼顾、科学安排、有序推进的原则,结合实际,强化措施,保证这次思想作风纪律整顿活动扎实开展,取得实效。
一要做好思想动员。动员会议结束后,各科室要及时召开科务会,组织干部职工认真学习领会活动《方案》和有关内容,提高全体干部对这次作风纪律整顿活动重要性和必要性的认识,同时要精心安排本科室的整顿活动,使全体人员清楚掌握整顿活动的时间安排、学习内容以及有关要求。
二要认真组织学习。各科室要采取集中学习和个人自学相结合的方式,组织干部职工认真学习关于党的作风建设方面的重要论述,学习机关的各项行政管理制度,重点开展宗旨教育、法纪教育、组织观念教育,不断提高干部的思想政治素质,强化纪律观念,大力改进作风。
三要搞好自查自纠。在认真学习必学文件的基础上,组织干部职工扎实开展批评与自我批评,每名干部都要从思想、工作、学习、作风、纪律方面进行自我剖析,深刻查找自身存在问题,形成剖析材料,相互交流经验,促进共同提高。
四要努力整改提高。各科室对自查出的问题要积极整改,同时把整改和建章立制结合起来,进一步健全完善机关的学习制度、调查研究制度、财务管理制度、请销假制度等各项规章制度,持之以恒地抓好落实,建立起长效机制,使机关作风建设步入制度化、规范化的轨道。
同志们,作风纪律整顿活动既是一个完善管理体制,形成激励和约束机制的过程,也是每个干部加强个人修养,形成良好思想观念、行为方式和工作习惯的过程。今年的工作任务我在年前的机关总结会上已经讲的非常明确,干工作贵在落实,抓落实关键看作风,大家要把开展这次整顿活动作为市局机关加强内部管理、转变机关作风、提高干部素质的一次良好契机,通过开展整顿活动,促使机关上下形成一种浩然的正气、昂扬的锐气和蓬勃的朝气,达到精神更加振奋、作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明的目标,促进全年各项工作任务的圆满完成。
纪律作风整顿会议上的讲话
同志们:
20xx年以来,在区委、区政府的正确领导下,全局干部职工按照以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,深刻领会尧都区第八次党代会精神,认真贯彻执行国家的各项方针政策,创造性地开展工作,圆满完成了各项工作任务,畜牧业的发展不断提高。这充分说明了我们的干部队伍基础牢固,具有较强的凝聚力、向心力和战斗力,经得考验。但是也应该清醒地看到,在我们的工作中还存在着许多不足和不尽如人意之处,队伍中责任心不强、进取意识差、工作作风不实、自身要求不严的问题时有显现,有的问题还比较严重,必须引起我们重视,根据区委按排部署,从现在起至20xx年1月,在全局开展一次为期三个月的思想纪律作风整顿活动,进一步统一思想,转变观念,不断适应转型跨越发展新形势、新任务的要求,为全面开创我区畜牧工作新局面提供强有力的保障。下面我就如何开展这次活动讲几点意见:
一、统一思想,深刻认识此次开展思想作风纪律大整顿活动的重大意义。
随着畜牧业的发展日益深入人心,国家关于畜牧法律法规、政策必将日趋严格、详尽。对我们各项工作的要求愈来愈严格。如果我们不能正确面对自身存在的各种问题,摆正态度,加以纠正,就很难胜任新形势的要求新任务。因此开展此次思想作风纪律大整顿活动的目的就是要认真解决全局人员在思想纪律作风方面存在的突出问题,以更加昂扬向上、团结奋进的精神状态做好当前和今后的各项工作,确保各项工作积极向上。
第一,开展思想作风纪律大整顿,是深入贯彻落实党代会精神的需要。
深入贯彻落实第八次党代会精神,迫切需要我们破旧立新,高举科学发展观的大旗,切实把思想统一到中央的大政方针上来,以高度的使命感和责任感完成区委、区政府和上级畜牧兽医部门下达的目标任务。国家对畜牧兽医部门的工作要求也将更加严格。我们必须端正思想、摆正态度,认真查找问题,下大力气对全局思想作风来一次大整顿,使全局面貌有一个明显改观,以良好的精神风貌、高昂的工作热情迎接新的挑战。以实际行动来为我区畜牧业的发展做贡献。
深入贯彻落实科学发展观,必须全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求,着力转变不符合科学发展的思想观念,着力解决不符合科学发展的突出问题。目前在机关内部、全局上下存在着与科学发展观相悖的思维方式、工作态度和作风习气,只会使我们的工作陷于被动和困境,成为一潭死水,毫无朝气。区委、区政府号召我们开展解放思想活动,就是要求我们抛弃经验主义和惯性思维,冲破一切阻碍科学发展的思想体制束缚;破解面对新形势新任务的各种困惑,以新的视角、新的思维方式确定科学发展的新思路;把全局党员干部的发展积极性引导到科学发展上来,推进全面协调可持续发展;增强党员干部的战略思维和全局观念,在更高层次上推进畜牧业发展。
二、深入剖析全局上下在思想纪律作风中存在的问题。
总体来看,我局干部职工队伍的整体素质是比较高的,绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的。正是因为我们有这样一支政治合格、作风过硬的干部队伍,坚定不移地贯彻执行上级的各项决策,创造性地开展工作,我局才有今天的大好局面。但是我们也必须清醒地看到,思想作风和效能建设中仍然存在一些不容忽视的问题,与当前的发展形势、面临的艰巨任务、人民群众满意度等要求相比还有很大的差距。这些问题归纳起来,主要表现在:
二是思想不端正,素质不高。个别同志在服务基层过程中,摆架子、耍派头,觉得自己手中掌握了一点小权力,有人求着自己办事,整天洋洋得意,耀武扬威,官僚作风十足,不给好处不办事,给了好处乱办事;还有些人服务态度差,办事效率低下,遇事拖拉、推诿、扯皮,不能急群众所急,想群众所想,严重背离了为人民服务的宗旨。三是精神状态不佳。思想不务实、工作不落实、作风不扎实,精神状态不好,精力不集中,工作不用心,个别人员不遵守各项制度,通知开会不参加,有事既不请假,也不及时说明情况,把个人凌架于单位之上;还有一部分人缺乏足够的工作热情和激情,没有较强的事业心、责任感,工作满足于一般化,经常性地迟到、早退、空岗。我们一定要引起高度重视,采取有效措施,坚决予以杜绝。
四是工作作风不扎实。我们所做的很多工作只是满足于做表面文章,不能很好地深入分析研究工作本身的实质,为基层、为人民群众服务的观念淡薄,对自己分管、负责的工作情况不明,底数不清,始终浮在面上,沉不下去,不愿意深入基层,不愿意接触群众,怕给自己惹麻烦,作风飘浮。
五是工作质量不高。工作缺乏创造性,生搬硬套、简单机械、敷衍了事,遇到问题不是自己主动思考,提出可行性的解决方案,而是图懒省事,上推下卸,把问题交给领导或推给同事,导致矛盾越积越大,问题越积越多。工作质量不高不仅仅是个人工作能力和水平的问题,更多是由于工作态度不端正,责任意识淡薄造成的。
存在的这些问题,如果不认真加以解决,势必将影响全局的整体形象,影响整个部门职能的履行和综合效能的发挥。因此,我们一定要站在全局的高度,充分认识开展此次思想作风纪律大整顿的重要意义,抓住开展这次活动的有利契机,针对存在的突出问题,进一步端正思想、加强纪律、改进作风,抓住重点问题、要害问题,特别是群众反映强烈的、影响社会和谐稳定和畜牧工作的突出问题。切实采取有力措施,认真加以解决,使机关效能有明显改观。
三、采取有力措施,彻底解决在遵守纪律方面和在思想上存在的问题,务求取得实效。
在思想、纪律、作风上存在问题,说明我们平常的工作抓得不深、不精、不细、不实,在思想教育、理论培训上还存在不足。我们要结合这次思想作风纪律整顿活动,从精、细、实上下功夫;从考核、督办上下功夫,切实抓出成效。
一是要加强思想理论学习培训。动员会召开后,办公室要着手组织大家学习局制定的各项规章制度。要让大家通过学习培训在头脑中始终绷紧遵守规章纪律的这根弦。要组织大家按照区委按排的学习篇目认真学习。同时,要发挥党员“三会一课”制度的作用,按规定对党员、入党积极分子组织培训。使大家的业务能力、理论水平有一个明显的提高。
二是要在业务办理过程中进一步提高效率。行政服务中心要对现有的业务办理时限进行整理、修改,原则上每个环节在现有基础要做进一步精减。在业务办理过程中,要继续实行网大厅窗口受理制度,要坚决克服吃、拿、卡、要和门难进、脸难看、事难办的现象。要通过细心、周到、高效率的服务,树立良好形象。做到不让领导布臵的工作在我手里延误;不让正在传递的信息在我手里终结;不让应当及时办理的文件在我手里积压;不让各种差错、事故在我这里发生;不让不良风气在我这里出现;不让来机关办事,反映问题的人员在我这里受冷遇;不让违反法规的事情在我身上发生。总之,不让我们每一位同志掉队,做到政令畅通、令行禁止。
四、开展思想作风纪律大整顿活动的具体要求。
开展这次思想作风纪律大整顿活动,是适应新形势,加强队伍建设的现实需要,也是我局的一项重要的政治任务。我们要对这次活动高度重视,深刻认识,不能流于形式走过场。为加强此次活动的领导,确保整顿取得实效,局成立了思想作风纪律整顿活动领导小组,组长由我担任,副组长由总支副书记担任,负责全局思想作风纪律整顿活动的组织领导。领导小组下设办公室,办公室有关人员为成员,具体负责活动的组织、协调、推动工作。此次活动开展过程中,领导小组办公室要统一安排,加强督察指导,领导小组办公室要及时总结整顿工作中的经验和不足,并及时上报局领导。要对表现突出的科室(所)和个人要进行通报表扬,差的要通报批评,限期整改。
各科室、下属各站要切实负责搞好本科室、站的整顿工作,严格要求本科室紧密联系个人工作实际,认真查找思想作风纪律方面的问题和不足;深入剖析思想根源,客观公正的开展批评与自我批评;实事求是的查摆问题,有的放矢地进行整改。这次整顿活动要全员参与。
同志们,通过开展此次思想作风纪律大整顿活动,我们一定要明确自己的职责和义务,以这次活动为动力,更新发展理念,改进工作作风,提高工作效能,以更加旺盛的斗志,更加饱满的热情,投入到今年的工作中去。我相信,只要我们始终坚持把思想作风当作事关全局的大事来抓,不断优化服务质量,增强执法效率意识,大兴求真务实之风,就一定能塑造起我们畜牧兽医局的良好形象,开创出畜牧业的崭新局面,为我区畜牧业的发展作出更大的贡献。
纪律作风整顿会议上的讲话
同志们:
这次纪律作风整顿活动,是按照旗委政法委的统一部署开展的,也是深入开展学习科学发展观活动转入“整改落实”阶段的要求,目的是通过整顿,凝聚人心,振奋精神,提高效率,进一步转变执法观念,提高整体素质。这次整顿活动开展的非常及时,也非常必要。就我院而言,着重从干警思想、作风、纪律、精神状态等方面进行整顿。刚才青书记宣读了《关于纪律作风整顿的实施意见》,很全面、很具体,请张群(队长)把实施意见上传到网上,供大家参阅。希望同志们按照实施意见的安排部署,迅速投入到整顿活动中,切实振奋精神,转变作风,扎实工作,做到自省、自警、自励、自强,积极开创新局面、创造新业绩、树立新形象、实现新发展。下面,我再强调三点:
一、总结经验教训,进一步加强主观世界改造,做一名忠于党和人民的检察官。
前几天,政法工作座谈会上,明确要求利用一个月的时间开展整顿教育活动,在政法干警(包括公检法司)身上可能存在这样那样的问题,有的问题甚至比较严重,为什么会出现问题呢?以至于要用纪律和组织手段来解决,我想最核心、最根本的一条就是我们的干警政治信仰不够坚定,在世界观、人生观和价值观上出了问题。政治上、思想上的衰退,必然导致追名逐利,不思进取,工作、纪律、作风肯定会出现问题。希望同志们高度重视这次整顿活动,当做一项政治任务抓紧抓好,抓出实效。
说到“政治任务”,我想多说点,现在有些人不愿谈政治信仰,好像谈政治信仰,就过时了,这是完全错误的!坚定的理想和信念,是我们的精神支柱。我们党的历史中,无数共产党人的人生都充分说明,一个党员牢固树立共产主义理想信念,就能前仆后继,舍生取义,就能抵制诱惑,拒腐防变;背弃了共产主义的理想和信念,面临生死考验,就会贪生怕死,当叛徒,面临执政和改革开放的考验,就可能滥用权力,腐败变质。为此,一定要把理想信念作为生命线来把握,作为首要和核心的问题来解决。检察机关的法律监督权力是党和人民赋予的,忠于党,忠于国家,忠于人民,忠于事实和法律是对我们检察干警最起码的政治要求。我们每一名检察干警,一定要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的最新理论成果武装自己,始终保持清醒头脑。通过整顿活动,要清醒的认识到我们为谁掌权,为谁服务;身为检察官,工作中又该以怎样的态度,什么样的作风去执法,真正从思想上弄清楚为谁执法、怎样执法的问题。我想我们每一名干警更要为此警醒,认真吸取教训,深刻进行反思。把这个问题想清楚了,把“立检为公,执法为民”的思想牢固树立起来了,我们才能做到执法如山,两袖清风。也只有这样,才能做一名让党和人民满意的好检察官,始终保持检察官的浩然正气。
二、模范遵守纪律,进一步加强自身建设,做一名品质高尚和廉洁自律的检察官。
对一个机关而言,纪律是维护团结统一的重要工具。一个集体有没有战斗力,关键看它的组织性和纪律性。过去我们执行制度不够严格,侧重于抓办案,对纪律要求不是很严,对内部存在的一些问题采取的是正面教育和自我教育的方式,现在看来是不行的。特别是一些严重违纪现象的发生,使我们更加深刻地体会到对干警的管理:“严是爱,松是害”。有极少数干警把组织的爱护和宽容当成软弱,有法不依,有令不行,有禁不止,对组织、领导安排的工作,合意的就执行,不合意的就发牢骚,更有甚者,自己违纪犯了错误不仅不深刻反省,吸取教训,反而公然与组织对着干,丧失了一个检察官起码的人格。这样下去怎么得了?检察机关的威信和形象何在?这样的队伍还能够履行党和人民赋予的神圣职责吗?全院其它绝大多数干警的权益怎样维护?对这样的人和事不惩处,群众不答应,干警不答应,上级组织不答应,必须坚决处理。院党组决定,从今以后,对任何违反法律、制度、纪律、不服从组织安排我行我素的人,不管其资格有多老,功劳有多大,都要严格进行教育处理,功归功,过归过,绝不姑息迁就。作为检察干警,我们是监督别人执法的,我们也更应该懂得和模范遵守国家法律,更应该严格依法办事,更应该严格遵守各种工作纪律、办案纪律和内部规章制度。
在全县纪律作风集中整顿会议上的讲话完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开全县纪律作风集中整顿大会,主要任务就是贯彻落实省委第七巡视组巡视要求和全市开展纪律作风集中整顿工作精神,进一步严明工作纪律,转变工作作风,提升工作效能。刚才,xx同志宣读了全县《关于开展纪律作风集中整顿的工作方案》,明确了整顿重点、方法步骤和时间节点,大家要对照方案认真抓好落实。下面,我强调三方面意见。
一、提升政治站位,切实增强纪律作风整顿的紧迫感和责任感。
11月3日上午和6日下午,省委第七巡视组根据群众反映,先后两次对市直部分单位工作纪律执行情况进行了抽查,发现部分单位存在工作纪律松弛、考勤流于形式、责任意识不强等问题。根据省委巡视组发现问题,为进一步加强和改进纪律作风建设,切实解决当前一些单位及人员中存在的管理松懈、律己不严、作风漂浮等突出问题,市委、市纪委决定在全市范围内开展纪律作风整顿,这是一项严肃的政治任务,在座的各位领导和全县广大干部,一定要深刻认识这次集中整顿的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到全市全县决策部署上来,把纪律作风整顿工作各项要求落到实处。
同时,从我县来看,这次集中整顿也是防治“四风”反弹的需要。从全县纪检监察机关检查发现问题和一些调研掌握情况来看,我县部分乡镇、县直单位工作人员迟到早退,在上班时间聊天、玩游戏、缺岗等问题仍然存在,办事拖拉、推诿扯皮等问题仍然突出,这些问题已经严重影响了机关干部形象,影响了党群干群关系,亟待解决。
这次集中整顿也是保证全年目标任务顺利完成的需要。当前,正值四季度冲刺全年目标的关键节点,12月份还有可能接受国家脱贫攻坚抽查考核,越是紧要关头,越需要有过硬的作风、严明的纪律。可以说,大力加强纪律作风建设,以作风大转变带动工作大提升,是当前我们必须高度重视的一件大事。
二、突出工作重点,扎实推动纪律作风整顿有力有序高质量推进。
除刚才《工作方案》的要求外,还应该高度重视以下几个关键环节。
一是要把学习教育作为基础。结合当前正在开展的***五中***精神宣讲活动,把党纪党规也要作为当前一项重要学习。
当前隐藏内容免费查看内容,组织全体党员干部、工作人员重温《党章》《中国******廉洁自律准则》《中国******纪律处分条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等,坚持用足用好党委(党组)中心组学习、“三会一课”、“学习强国”、“三晋先锋”、“山西好干部在线学院”等平台,持之以恒抓好理想信念和党纪条规教育,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙。
二是要把案例警示作为抓手。10月28日,省委以视频会议形式召开了全省领导干部警示教育大会,集中观看了警示教育片《镜鉴》,通过深入剖析严重违纪违法典型案件,教育引导各级领导干部镜鉴常照、警钟长鸣。县纪委监委和各级党组织也要用好典型案例教育这一手段,组织观看一些警示教育片,集中公开通报曝光一批典型案件,用身边事教育身边人,起到以案说纪、以案说法的作用。
三是要把问题查摆作为关键。一方面,要对标“六大纪律”自查。组织党员干部、工作人员对照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的要求,重点查找是否存在理想信念滑坡、政治站位不高、纪律规矩淡化、自律意识不强、工作标准不高、执行纪律不严、个人形象不好等突出问题,敦促党员干部、工作人员自觉守纪律、讲规矩。另一方面,要对标“五个重点”查。即对照本次纪律作风整顿提出的“政治意识不强问题、工作慵懒散问题、值班纪律执行不到位问题、会风会纪不严不实问题、个别人员‘吃空饷’问题”五个重点,自查自纠,建立问题台账,真正把问题查深、查准、查实。
四是要把督查督办作为保障。县纪委监委要畅通信访举报渠道,加大明查暗访力度,对本次专项整顿的“五个方面”和党员干部“六大纪律”,要重点查处一批典型人、典型案。对在纪律作风整顿期间查处的纪律作风问题,要快查快办、严查严办,形成震慑。各乡镇(城区)、县直各单位也要开展自查、突查,形成严肃整治纪律作风的浓厚氛围。
五是要把制度建设作为根本。省委第七巡视组给我们指出,要着力破解“熟人社会”监督难、标准要求“宽松软”的问题。各乡镇(城区)、县直各部门要以本次纪律作风整顿为契机,注重从制度机制上查找运行漏洞和薄弱环节,有针对性地健全完善相关制度,把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来,把不敢腐、不能腐、不想腐要求落实到正风肃纪反腐各个方面,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一,促进纪律作风转变常态化、长效化。
纪律作风转变是一场持久战。但是,我们就是要通过一段时间的集中整顿,把各项纪律规矩立起来、严起来。
第一,要坚持以上率下。一些单位纪律作风出问题,无论是客观原因还是主观原因,“一把手”都负有不可推卸的责任。要坚持“领导抓”,各级领导班子要把纪律作风整顿看成分内之事,当作自己的政治责任和职务行为,特别是“一把手”要亲自过问、亲自部署、亲自协调、亲自督办,落实好第一责任人职责。要坚持“抓领导”,要抓住领导干部这个“关键少数”,每名领导干部都要自觉做到“四个带头”:即带头参加整顿、带头查摆问题、带头攻坚克难、带头遵规守纪,要求别人做到的、自己首先做到,要求别人不做的、自已坚决不做。
第二,要坚持真抓实改。这次集中整顿,要坚持一切标准就高不就低,一切要求从严不从宽,每个单位都要一个重点一个重点地过、一个环节一个环节地查,哪个环节没有完成好,都要推倒重来。要将整顿内容、整顿要求、整顿措施,传达告知到每一名党员干部和工作人员,每个环节都要派出督导入员进行督查,严防形式主义。特别是要抓实整改,明确整改措施,限定整改时限,落实整改责任,真正做到真改实改。
第三,要坚持严惩严问。对于本次纪律作风整顿发现的问题,要精准运用“四种形态”,情节轻微的要当场指出、现场纠正;情节严重的要毫不客气、严肃问责,触犯法律的要坚决移送司法机关。同时,要严格落实“一案双查”,对于查处的问题,除追究违纪违规当事人外,还要严格追究相关单位领导班子、主要领导和分管领导的责任。
同志们,纪律作风是形象、是力量,是做好各项工作的重要前提。各级各部门一定要迅速把思想和行动统一到县委的部署要求上来,以真抓的实劲、敢抓的狠劲,确保纪律作风整顿抓紧抓实、抓出成效,为全县打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、“十三五”圆满收官提供坚强保障。
局长在机关纪律作风整顿活动会议上的讲话卫健
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同志们:
在当前全县疫情防控的关键时期,我们召开这次会议,主要任务是贯彻落实县委关于加强务实创新作风建设的文件精神,动员全局党员干部职工,提高政治站位,树立全局意识,认真查摆解决纪律作风方面存在的突出问题,树立良好的工作作风,担当作为,狠抓落实,为卫健事业发展提供坚强保障。下面,我讲三点意见:
一、正视自身存在问题,充分认识抓好纪律作风建设的极端重要性。
纪律作风的好坏,反映的是干部职工的精神状态,直接关系着工作的落实、事业的发展,一刻也不能放松。近年来,县卫健局把加强纪律作风建设作为党的建设的重要内容,始终常抓不懈,特别是通过不忘初心、牢记使命及xx学习教育活动的深入开展,机关面貌有了明显变化,干部职工按照县委、县政府的总体要求。
当前隐藏内容免费查看和工作部署,忠于职守,扎实工作,为加快全县卫健事业发展发挥了积极作用。但是,我们也要清醒地看到,与上级的要求和群众的愿望相比,与我们肩负的卫健工作尤其是当前的疫情防控艰巨任务相比,我们的干部职工队伍中还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。主要表现在:思想滑坡,习惯用老眼光看待新问题,因循守旧,不思进取,精神不振,对工作质量追求不高,只求过得去,不求过的硬,对职责范围内的工作拖拖拉拉,效率低下;责任心不强,工作漂浮、不扎实,怕吃苦受累,缺乏干事创业的热情,推一推动一动,能少干就少干,能不干就不干;大局意识不够,对安排的工作强调客观因素多,主动寻求解决办法少,或者敷衍塞责,推诿扯皮,上交矛盾,致使工作长期滞后;组织纪律观念淡漠,工作松松垮垮,制度不严,上班时间想来就来,想走就走,自由散漫等。这些问题虽然表现在少数干部职工身上,但直接影响机关正常运转,事关机关的对外形象,这必须引起我们高度重视。今年以来,县委持续加强务实创新作风建设,年初县委常委会提出,要从“关键少数”抓起,奋力打造一支“踏实、扎实、朴实、老实”“敢想、敢干、敢担、敢战”的务实创新干部队伍。我们开展纪律作风集中整顿,就是落实县委作风建设新要求的具体体现,就是树立机关干部良好形象的有效途径。机关干部职工一定要正视纪律作风方面存在的突出问题,充分认识开展纪律作风集中整顿活动的重要意义,切实把思想和行动统一到局党组的部署要求上来,坚持高标准、严要求,采取切实有效措施,扎实推进纪律作风集中整顿活动。
二、认真抓好自查整改,确保集中整顿活动见到实效。
这次卫健局开展纪律作风整顿活动时间紧、任务重、要求严,能否取得实效,关键在查改,重点在落实。各科室一定要按照今天会议的部署和要求,高度重视,精心组织,周密部署,确保整顿活动取得实效。
一要加强领导,明确责任。各科室要统筹协调,落实责任,把开展纪律作风集中整顿活动作为当前一项重要政治任务,列入重要议事日程。各科室主要负责人要担负起第一责任人的责任,带头履责,对集中整顿活动亲自部署过问、亲自协调督办。科室负责人要发挥好表率和示范作用,带头参加活动、带头查摆问题、带头攻坚克难、带头遵规守纪,要求别人做到的、自己首先做到,要求别人不做的、自己坚决不做。
二要认真自查、扎实整改。要按照实施办法要求,重点查找5类10方面的问题,给自己做一次纪律作风全面“体检”,找出病症原因。在进行问题查摆时,要面向社会、面向服务对象,敞开“大门”,通过谈心谈话、召开座谈会等形式,广开渠道发现和认领问题,防止轻描淡写、避实就虚;分析原因时要防止隔靴搔痒、强调客观,要把问题找准,把原因查清。要坚持边学边查边改相结合的原则,本着实事求是的科学态度,抓住存在问题的根本点,找准解决问题的切入点,做到普遍问题全面改,突出问题重点改,个性问题突击改,分类指导,齐头并进,增强纪律作风整顿活动的针对性和实效性。
三要提高标准,确保质量。这次集中整顿活动,对于查摆剖析问题不深刻、工作应付了事,特别是实际效果不明显达不到要求的要继续整顿。在工作要求上,要做到一切标准就高不就低、一切要求从严不从宽,把高标准、严要求贯穿活动始终,确保高质量完成各项目标任务。
四要强化督查,严格要求。在整个活动进行过程中,局党组将成立专门督导组,加强对活动开展情况的督促检查。督导组要切实发挥职能作用,对纪律作风整顿活动的每个阶段、每个环节严格把关,加强督查指导,促进工作落实。同时,要强化督导结果的运用,对重视不够、措施不实、推进不力、流于形式的科室,要及时进行约谈提醒。
三、提升运用整顿成果,着力创建“五型”模范机关。
我们要认真学习贯彻《******xx县委关于加强务实创新作风建设的实施意见》,倡树“谋划工作要踏实、推进工作要扎实、作风形象要朴实、思想行为要老实”和“敢想、敢干、敢担、敢战”的干部新作风,在纪律作风整顿的基础上,进一步转变工作作风,规范机关管理,提高服务水平,创建模范机关。
要牢固树立终身学习的思想,深入学习******新时代中国特色社会主义理论,学习卫健专业知识,不断提高政治理论素养和业务知识水平。要坚持不懈地开展解放思想活动,切实把干部职工的思想从墨守成规、固步自封中解放出来,牢固树立开放意识和创新意识,形成与时俱进、开拓创新的良好氛围;切实把干部职工的思想从部门利益中解放出来,牢固树立大局意识和服务意识,为卫健事业发展创造良好环境;切实把干部职工的思想从得过且过、不思进取中解放出来,牢固树立效率意识和责任意识,创造性地做好各项工作。
各科室部门要把制度建设贯穿于机关规范化管理的各个环节,建立健全机关学习制度、议事制度、考核制度、请示报告制度、检查督查制度、评比通报制度、工作奖惩制度、责任追究制度等一系列管理制度,细化管理责任,强化管理措施,坚持用制度管人管事,推动机关各项工作高效有序运行。要切实加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度真正落到实处。全体干部职工要增强责任意识,恪尽职守,无私奉献,切实履行好自己的职责。党组成员要以身作则,率先垂范,以自己的模范行动、良好形象和人格魅力,带动和促进机关建设整体上水平。
要规范服务行为,简化办事程序,提高办事效率,推行“阳光政务”,对群众关心、社会关注的问题,进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、服务态度、办事时效等方面作出公开承诺,努力扩大群众的知情权,增强机关工作的透明度。要认真贯彻县委关于推进大调研活动常态化、制度化的实施意见,大兴调查研究之风,大兴求真务实之风,力戒形式主义,脚踏实地,埋头苦干,低调务实,少说多做,集中精力抓大事,扑下身子抓落实。要讲求实效,坚决摒弃以会议贯彻会议、以文件落实文件的虚浮作风,言必行,行必果,高效率,快节奏,一抓到底,抓出成效。
要切实加强对干部职工的教育管理,科室负责人要认真履行责任,在各项工作中敢抓敢管,严抓细管,及时发现和解决干部职工队伍中存在的突出问题。要严格执行组织纪律,凡是局党组作出的决定,安排部署的工作任务,各科室部门要不折不扣地贯彻落实,不得讲条件,不得推诿扯皮,坚决维护局党组的权威,确保全局上下政令畅通。要严格执行工作纪律,加强机关管理,端正机关风气,保障机关高效运转。要严格执行群众纪律,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事好事。各位党组成员要严格遵守廉洁自律的各项规定,清正廉洁,严以律己,争当廉洁从政的楷模。
党组班子成员和全体干部职工一定要精诚团结,顾全大局,大力弘扬团队精神,自觉维护本单位的团结和统一。每一名干部职工都要有容人容事、不计恩怨的雅量,有相互尊重、坦诚相见的气度,有闻过则改、从谏如流的胸襟,切实维护好本单位的团结和谐。党组班子成员之间要充分尊重、理解和支持,善于与同志合作共事,扬长避短。要从思想上、组织上、作风上、业务上加强对干部的教育培养,在全局上下营造团结协作、共谋发展的浓厚氛围。
同志们,纪律作风是形象、是力量,是做好各项工作的重要前提。机关各科室和每位干部职工一定要以开展纪律作风集中整顿活动为契机,进一步树牢纪律观念,转变工作作风,强化实干精神,狠抓工作落实,以纪律作风建设的实际成效提升管党治党水平,为全县卫健事业快速高质量发展提供坚强保证。
在街村干部纪律作风整顿会议上讲话1
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经党工委、办事处研究决定,我们利用今天下午的时间,召开街道机关、村居干部纪律作风整顿动员会,中心议题就是按照党工委、办事处关于开展纪律作风整顿的文件要求,从现在开始,利用两个月时间,在街村干部中开展纪律作风整顿活动,以进一步统一思想,振奋精神,加强纪律,改进作风,努力打造一支作风优良、敢打硬仗、团结向上、干劲蓬勃的干部队伍,为街道重点工作、重点项目、重点工程快速进展提供坚强的组织保证。希望街道机关、村居的全体党员、干部特别是领导干部,一定要充分认识这次纪律作风整顿的重要意义,以饱满的热情和负责的态度,积极开展这次整顿活动。
下面,我就这次活动的开展讲以下两点意见:
可以说,开展这次纪律作风整顿,是基于我们当前工作面临的形势,面临的困难,党工委、办事处领导深刻反思、深思熟虑后决定的。
对下,老百姓不满意我们,拆了房子至今住不进×房。面对这些繁重的城建任务,我们的街村干部敢不敢担当、会不会担当,是对我们从领导到一般干部的考验。在肯定干部主流上是好的的同时,也不可否认在少数街村干部身上确实存在着行动迟缓、不讲大局、混天度日、纪律松散、工作懈怠等方面的问题,文件上找了八个方面,我基本上都赞同。比如,我们的个别机关干部水平不高,却懒得学习,搞工作懒得动脑筋、费力气,出了问题懒得去解决。有的干部干工作只考虑本部门甚至个人利益,根本不顾全大局,对党工委、办事处的决策部署甚至市委、市政府的决策都置若罔闻,不贯彻不落实。办事处和村工作联系非常紧密,有的村却非要画地为牢,局部利益至上,搞成两张皮,搞得市委、市政府对街道领导、对村干部印象都不好,都不满意。少数干部“遇到困难踢皮球、碰到困难绕着走”,对自己要求不高,执行规章制度不坚决,处理问题不敢顶真碰硬。还有些机关干部纪律松散,没规没矩,想咋就咋。这些问题的存在蔓延,直接败坏干部队伍风气,破坏街道、村居干部形象,阻碍重点项目、重点工程、重点工作的进展。因此,我们一定要提高认识,充分认识开展街村干部纪律作风整顿的重要性和必要性,把街道上下特别是机关干部、村两委干部的思想统一到党工委、办事处的决策上来,按照部署,主动参与、深刻剖析、认真整改、务求实效,确保这次干部作风整顿工作取得实效。
二、紧贴重点工作,狠抓工作推进,确保干部作风整顿工作卓有成效。
我们这次纪律作风整顿就是要紧紧围绕重点项目、重点工程、重点工作来推进、来开展。要以狠抓工作落实、促经济发展为目的,以查找问题、完善制度、追究责任为基本方法,重点解决干部队伍作风方面存在的突出问题,逐步形成一套加强作风纪律建设的长效机制,使机关、村居干部思想观念明显改变,机关作风明显好转,组织纪律明显加强,工作效率明显提高,重点项目明显进展,各项工作取得明显进步。具体要做到四个结合:
×村要以打通兴林路为突破口,做好旧村改造的前期规划工作;
×社区城中村改造已经启动,现在就是要按照既定目标,抓好落实。在推进重点项目的同时,不可避免的要出现信访问题,对此,要注意做到“两手抓”,不要因为个别信访问题耽误了我们的整体工作。在处理信访问题上,要注意算大帐、算整体账、算长远账。此外,各村、各社区也要做好安全生产、计划生育、违章建设处理等工作。
既要靠集中教育,又要靠常抓不懈;
既要靠思想教育,又要靠制度保证。要针对当前干部管理中存在的突出问题和薄弱环节,建立健全相关制度。对原有的规章制度进行清理,该保留的保留,该充实的充实,该完善的完善。在执行纪律方面,要严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,严格执行党风廉政建设的各项规定,严格执行党员干部廉洁自律的各项规定,通过严肃纪律确保街道各项工作政令畅通。
三是要和村级组织建设相结合。过去总认为我们街道村少,村干部都是在一起工作干事的伙计,对有些问题提醒少,甚至宽容。事实证明,在有些问题上,不加强村级组织建设就会出问题,就会犯错误。上次在全市信访例会上,面对我们严峻的信访形势,市委主要领导认为我们对村级组织管理不够,对我们的村级组织建设提出了质疑,甚至怀疑我们的执政能力。在这点上,我们街村两级都应该深刻反思。
四是要和自身建设相结合。不光是在这次纪律作风整顿期间,今后,我们机关、村、社区从上到下,从领导到一般干部,都要加强自身建设,提高自身修养。街道领导班子成员要当好街道所有干部的表率,科室领导要当好科室成员的表率,村两委干部要当好党员群众的表率,居委会主任要当好居委会所有人员的表率,通过从上到下的整顿,提高整个队伍的战斗力、凝聚力、向心力。
同志们,这次街道纪律作风整顿,是提高干部队伍素质和执政水平,加快推进重点工作的重大举措,街道上下一定要按照党工委、办事处的统一部署,以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神,敢拼硬闯,克难攻坚,全力打造街道各项工作的新局面。
纪律作风整顿会议上的讲话
同志们:
从今天开始,市看守所决定利用一周的时间,在全所民警(职工)中开展一次纪律作风整顿活动,主要目的是针对近期看守所在队伍以及工作中存在的突出的问题,查找思想根源,下功夫加以整改,进一步加强全所民警的纪律作风,树立起爱岗敬业的精神,端正工作态度,增强工作责任心。今天召开这次动员大会,就是对这次纪律作风整顿活动进行动员和部署。下面,我就搞好这次纪律作风整顿讲几点意见:
一、统一思想,提高认识。
近期看守所出现了一些影响监所安全的事件,归根结底是由于部分民警组织纪律散漫,责任心不强造成的,同时,也暴露了个别民警思想作风建设方面存在着比较严重的问题。因此,我们要端正态度,统一思想,充分认识到这次纪律作风整顿的重要性和紧迫性。
(一)这是进一步巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果的需要。要以这次整顿活动为载体,切实解决全所民警在思想认识上存在的突出问题,进一步强化宗旨意识,提高政治敏锐性和警惕性,使广大民警真正在思想上有所提高,作风上有所改进,工作上有所创新。
(二)这是提高队伍整体素质的需要。要通过这次纪律作风的整顿,肯定成绩,查找不足,想方法,添措施,制定具体的整改方案,不断提高队伍的整体素质,增强队伍的凝聚力和战斗力。(三)这是确保监所安全的需要。安全是监所工作的生命线。要通过这次纪律作风的整顿,深入贯彻等级化管理,进一步完善和落实各项监管措施,积极推进警务规范化建设,确保监所安全,保障刑事诉讼活动的顺利进行。
二、明确任务,增强实效。
市看守所的工作作风总体来说是好的,但仍然存在一些亟待解决的突出问题,集中表现为“四个不强”,即政治敏锐性不强、警惕性不强、组织纪律性不强和工作作风不强。这次纪律作风整顿的目标是明确的,我们必须牢固树立“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的公仆意识,重点解决目前监所工作中存在的突出问题,形成“五种作风”,实现“五个增强”。
(一)形成“五种作风”
一是形成主动服务的作风,坚决反对高高在上,漠视群众,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风。二是形成尽职尽责的作风,坚持反对敷衍塞责、不负责任的不良作风。三是形成科学管理的作风,坚决反对管理混乱、责任不清、任务不明、组织不力的不良作风。四是形成纪律严明的作风,坚决反对有令不行、有禁不止、滥用权力、以权谋私的不良作风。五是形成奋发进取的作风,坚决反对因循守旧、不思进取、高枕无忧、自我感觉良好的不良作风。
(二)实现“五个增强”
第一,增强团队意识。要充分发挥领导班子的模范带头作用和成员的表率作用,在全所民警中广泛开展“积极探索、勇于开拓,艰苦奋斗、无私奉献,团结一致、奋发向上和不畏艰难、敢打硬仗”的精神教育。要把这种队伍的主体精神作为思想教育的重要内容,大力弘扬、广泛宣传,使之植根于每名民警的思想中,成为推动监所工作深入开展的力量源泉。第二,增强纪律观念。看守所的制度是比较完善的,大部分民警都能够较好地执行各项规章制度,但也存在着组织观念淡薄、纪律涣散、作风散漫的自由主义倾向。要通过这次整顿,切实加强民警的组织观念、集体观念和纪律观念。
第三,增强创新意识。当前,个别民警思想懒惰、不思进取的现象比较突出。我们要通过整顿,采取加压紧逼的办法,使全所民警时时、事事、处处为有利于监所安全着想,多想办法,多出点子,有创新意识。
第四,增强责任意识。要强化全所民警的责任意识、大局意识,落实责任追究制度,绝不允许出现推诿扯皮现象,不准说“我不管”、“不知道”等不负责任的话,在其位一定要谋其政。
第五,增强实干精神。要下大力气克服只说空话,不办实事,夸夸其谈的形式主义,树立求真务实的作风,发扬真抓实干的精神,有一份成绩就是一份成绩,有错误就要敢于承认错误。
三、强化措施,狠抓落实。
全所民警要认真按照《市看守所开展纪律作风整顿活动周工作方案》的要求,扎扎实实地贯彻,不打折扣地落实,一定要确保这次整顿活动取得实实在在的效果。
一是领导带头和全面推进相结合。上梁不正下梁歪,我们要全面整顿,所领导在这次整顿活动中就要首先带头整改,要齐心协力,全面推进,切实让每一名民警受教育,让每一名民警的作风有根本性好转。
二是边学边查边改相结合。这次整顿活动时间短、任务重,一定要边学习、边查找、边纠正,齐头并进,但程序不能减,环节不能少,活动要扎实,力求在最短的时间内取得最好的效果。
三是整顿纪律作风和推进当前监所工作相结合。整顿纪律作风的根本目的是为了推动监所工作,确保监所安全。我们必须坚持整顿、工作两不误的方针,以监所安全为中心,狠抓整改措施的落实,推进监所工作再上一个新台阶。
纪律作风整顿会议上的讲话
同志们:
县委决定,从今天起集中一段时间,在全县机关大力开展纪律作风整顿。这是县委着眼当前形势作出的一项重大决策。这次会议的主要任务是,分析机关干部纪律作风方面存在的突出问题,明确整顿的总体要求、目标任务和方法步骤,组织动员全县广大机关干部进一步统一思想,凝聚力量,转变作风,改进工作,在全县形成只争朝夕、奋发向上、加速发展的浓厚氛围。刚才,李日明书记宣读了整顿机关纪律作风的实施意见。下面,围绕会议主题,我讲三方面意见:
一、认清形势,统一思想,深刻认识开展纪律作风整顿的重要性和紧迫性。
纪律是执行路线、完成任务的根本保证,作风事关人心向背、事业兴衰。这是中国革命和建设长期实践得出的一条重大经验。当前,加强纪律作风建设更具有特殊而重要的意义。全县广大干部一定要深刻认识纪律作风整顿的重要性和紧迫性,进一步把思想和行动统一到新目标、新使命、新要求上来,以高度负责的态度抓好整顿工作。
(一)开展机关纪律作风整顿,是巩固我县大好发展形势、实现跨越赶超的紧迫要求。近年来,县委、县政府团结带领全县上下,艰苦奋斗,干事创业,全县经济社会快速发展。特别是今年,我们进一步解放思想、奋力突破,开创了我县经济社会发展前所未有的新局面。突出表现在四个方面:一是大手笔实施开放招商战略。我们一口气引进开工建设了投资15亿元的太阳能单晶硅项目,投资1.1亿元的橡塑助剂项目,投资1.72亿元年的绵羊皮加工项目,投资1.072亿元的药用植物空心胶囊项目,投资2.5亿元的生物质能热电项目,投资总额突破26亿。这些项目整体建设速度都比较快,其中,绵羊皮加工、药用植物空心胶囊、橡塑助剂三大项目,很快就可建成投产。上个星期六上午,市委、市政府组织市四大班子领导、有关局局长和县区委书记、县区长观摩了六个县区的重点工业项目,市委田书记对我们的这些项目,特别给予了表扬。此外,我们的太阳能光伏发电、风力发电、热电联供、环保水泥等一批已经达成意向的环保型储备项目,也有望落地开工。目前,我县正以前所未有的速度,朝着新兴工业强县的方向迈进。1~10月份,我们全县的财政总收入达到15761万元,占计划的87.08%,同比增9.22%;一般预算收入达到7062万元,占计划的91.7%,同比增16.44%,均创历史新高,增幅在全市处于中等偏上水平。而且,经过积极争取,今年,我们又争取回省级财政转移支付3600万元和一次性转移支付500万元,财政形势进一步明显好转。二是大力度推进旅游产业发展。按照规划先行,资源开发、文物保护、要素配置一起抓的思路,我们投资100多万元,聘请国内资深旅游策划专家,完成了应县旅游发展总体规划、木塔修建性详细规划、木塔景区控制性建设规划、石柱山景点修建性详细规划、石柱山景区控制性建设规划、龙首山景区控制性建设规划、跑马梁景区控制性建设规划的编制初稿;同时,加大了景点景区基础设施建设力度,投资1180万元,完成了石柱山旅游景区专线和800平方米停车场建设工程;同时,争取到国家投资1000万元、省投资300万元,市县配套1200万元,启动了以木塔、净土寺周边环境改造整治为主的城市建设工程。三是大气势展开设施农业建设。我们通过贷款支持、招商引资和乡村干部集资入股等措施,展开了以蔬菜、食用菌、花卉生产为主的3000个大棚建设工程;展开了9个万只以上、1个10万只以上肉羊育肥小区建设和10个奶牛养殖小区的新建工程。同时,在边山峪口展开了以金杏树、枣树、接李等为主的万亩特色经济林建设工程,迈出了区域化布局、专业化生产、规模化经营、特色化发展的新步子。四是大跨度推进社会事业发展。在医疗卫生、广播电视、社会救助、社会保障、生态建设稳步发展的同时,重点完成了总投资2300万元115公里农村道路通达通畅工程,开工建设了投资4.6亿元的应繁路建设工程,配合建设了北同蒲铁路过境段、荣乌高速公路过境段工程。完成了涉及55个村6.53万人的饮水安全覆盖工程,并且从9月23日起实现了县城全天供水;完成了1.2万平方米廉租房和3.2万平方米经济适用房主体建设工程;启动了总投资3900万元的县城生活垃圾处理场建设工程;尤其是重点展开了极具挑战性的教育整顿工作。可以说,当前我县发展的形势十分喜人,我们的跨越赶超任务也非常艰巨。广大干部担当着全县新的跨越赶超重任,我们的多数同志是勤勤恳恳、扎实工作的,县委也是满意的。但也必须清醒地看到,一些干部的思想、作风、纪律与跨越赶超的要求还不相适应,必须认真加以解决。广大机关干部一定要牢记自身在全县发展大局中的使命,对照本部门本单位本人的职责,认真整改纪律作风方面存在的问题,始终保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,为巩固我县的大好发展形势、加快跨越赶超作出新的更大贡献。
(二)开展机关纪律作风整顿,是贯彻落实党的xx届四中全会和省委弘扬右玉精神、加强作风建设会议精神的基本要求。最近党的xx届四中全会作出了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,突出强调了作风建设的重要性、必要性。决定指出,“执政党的党风,关系党的形象,关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众的作风,始终谦虚谨慎、艰苦奋斗,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,下大力气解决突出问题”。10月2日,中央办公厅又下发了《关于从严管理干部的意见》。省委前不久也召开了弘扬右玉精神、加强作风建设会议,要求全面加强纪律作风建设。我们这次整顿,就是要认真落实中央和省委的精神,下大力气解决少数机关干部作风不实、不正,纪律松懈、松弛的问题,教育和引导广大干部牢固树立执政为民的理念,增强对人民群众的感情和责任,以良好的党风政风取信于民,从而进一步凝聚全县人民的意志和力量,充分调动人民群众推进跨越发展的积极性、主动性和创造性,形成全县上下同心同德、团结奋斗的强大合力和生动局面。
(三)开展机关纪律作风整顿,是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果、加强机关干部队伍建设的现实需要。大家知道,学习实践科学发展观活动总的要求是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”,目标是“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”。要求也好,目标也好,落实和实践关键在人,根本在于全县广大干部。我们开展这次整顿,就是要引深第二批学习实践活动成果,在纪律和作风方面进行一次“回头看”,看看查找的问题是不是认真整改了、制定的整改措施是不是逐项落实了、机关纪律作风是不是真正改进了;就是要扎扎实实搞好第三批学习实践活动,切实解决干部队伍纪律作风中存在的突出问题,进一步改变精神状态,改进工作作风,创新工作机制,提高工作效能,努力把我县干部队伍建设成符合科学发展观要求的先进集体,更好地推进跨越发展,真正让人民群众满意。
二、把握方向,抓住关键,扎扎实实推进纪律作风整顿深入开展。
关于这次纪律作风整顿,县纪委、组织部的《实施意见》已经作了全面安排部署。我认为,总体要求是要“深化认识,提高素质,强化管理,严明纪律,改进作风,服务大局。”总的目标是,通过开展纪律作风整顿实现六个方面的明显变化:思想上明显进步、作风上明显转变、纪律上明显加强、能力上明显提高、工作上明显突破、形象上明显改观。各部门一定要按照会议的统一部署要求,突出重点、抓住关键,强化整治、重在建设,标本兼治、综合治理,确保机关纪律作风方面存在的突出问题切实得到解决。这里,我重点就这次整顿“整什么”、“怎么整”、“见实效”提几点要求。
(一)抓住要害,把握好方向和重点。
《实施意见》明确指出了我县干部纪律作风上存在的问题。这些问题有的是带有普遍性的,有的突出表现在少数部门。我觉得,这次整顿,除了要解决好《实施意见》列出的九个重点问题外,在大的方向上要围绕以下五个方面来展开。
第一,坚持胸怀全局,反对麻木混沌,突出解决“思想不敏锐”的问题。讲政治、讲大局、讲原则是机关干部必须具备的基本素质。从我县干部的思想作风看,少数干部大局观念不强,不守纪律,不讲原则,说出格话,干出格事,损害集体利益和县委、政府形象;少数干部听信和传播流言,造谣生事,煽风点火,拨弄是非;少数干部中心意识淡薄,不注重学习和思考,对党的路线方针政策和县委、政府的决策部署研究不够、贯彻不好,对改革发展稳定中的重大问题重视不够、警觉不高、解决不力,致使一些经过努力可以解决的问题久拖不决,一些可以缓解的矛盾进一步激化。这次整顿,要深入开展宗旨教育、形势教育和法纪教育,增强机关干部的政治敏锐性和鉴别力,引导干部善于从政治和全局的高度观察、思考、处理问题,真正做到不利于团结的话坚决不说,不利于大局的事坚决不做,一切从大局出发,一切以大局为重。
第二,坚持奋发有为,反对无所用心,突出解决“精神不振奋”的问题。“天地生人,一人当有一人之业;人生在世,一日当尽一日之勤”这是话剧《立秋》中的一句经典台词,导出了当年晋商百年辉煌的真谛。目前,我县有一些干部思想僵化,观念陈旧,缺乏干事的朝气和创新的锐气,不能结合实际创造性地解决问题;有一些干部自我感觉良好,安于现状,不思进取,按部就班,四平八稳,不求有功,但求无过,甚至得过且过当“太平官”;有一些干部作风漂浮,部署多、落实少,说得好、干得差,缺乏扑下身子抓落实的恒心和毅力;有一些干部精神萎靡不振,工作不在状态,甚至上班时间上网聊天、玩游戏、打扑克、搓麻将;有一些干部自由散漫、迟到早退、溜岗缺位、办事拖拉、作风疲沓、效率低下;有一些干部酒后上岗,说醉话、说瞎话,甚至关起门来睡大觉;有一些部门管理混乱、纪律松驰、监管不力。要通过这次整顿,使广大干部进一步增强使命感和责任感,保持奋发有为、干事创业的工作激情,保持知难而进、永不懈怠的精神状态,努力开创各项工作的新局面。整顿活动中,要在全县各部门各乡镇开展一次转作风、见行动活动,看谁作风转变得好、看谁工作进步快、看谁发展成效大,形成你追我赶、奋勇争先的浓厚氛围。
第三,坚持求真务实,反对作风漂浮,突出解决“工作不落实”的问题。不落实是事业发展的最大敌人,也是这次纪律作风整顿的重点和难点。不落实主要表现在:少数干部形式主义严重,习惯以会议传达会议、以文件落实文件,浮在上面多、落在实处少;回避矛盾、不敢碰硬,碰到问题绕道走,遇到矛盾往上交;少数干部说大话、讲空话,好大喜功、摆花架子,承诺多、兑现少,干不成的理由多、干得成的办法少。这次整顿中,要把解决不落实问题作为重中之重,在全县进一步大兴“求真务实、崇尚实干”之风,做到说了就算、定了就干、干就干好,雷厉风行,言必行、行必果,坚决克服“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”的衙门陋习,坚决反对只说不干、说多干少、华而不实,弄虚作假的作风,营造人人思工作、个个负责任、样样争一流的良好局面。要围绕重点整治机关干部“不作为”、“慢作为”、“乱作为”、“暗作为”的问题,全面推行目标责任制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制,加大督查力度,确保各项部署落到实处。
第四,坚持群众观点,反对高高在上,突出解决“行为不亲民”的问题。对群众有没有感情最能反映一个干部的精神境界,最能检验一个干部的作风。少数干部官僚主义严重,宗旨意识不强,群众观念淡薄,对群众的疾苦不闻不问;少数干部“主仆”颠倒,对群众“冷、硬、横、推、拖”,不给好处不办事,给了好处乱办事,有的甚至与民争利,欺压群众,搞吃、拿、卡、要,巧立名目乱收费、乱罚款。这次整顿,要围绕解决不亲民的问题,深入开展群众观、权力观和政绩观教育,进一步增进干部对群众的感情,坚决反对高高在上、漠视群众的官僚主义作风,坚决反对“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,真心实意为群众办实事、解难事,切实解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题,以作风整顿和跨越发展的成果取信于民。
第五,坚持清正廉洁,反对以权谋私,突出解决“自律不严格”的问题。理想信念是人生的航标,航标偏离,就会走弯路,甚至坠入深渊。我县少数干部贪图享乐,追求活得舒适、活得潇洒、活得滋润、活得实惠,有的甚至讲排场,比阔气,大手大脚,奢侈浪费;少数干部从政不廉,大操大办红白喜事;少数干部把部门权力个人化、个人权力利益化,有利越位乱作为,无利缺位不作为。整顿中,要大力加强机关干部的理想信念和廉洁从政教育,筑牢反腐思想防线,永葆公仆本色。同时,要加强对干部的监督,加大对发生在重点领域违法违纪案件的查处力度,特别是对损害经济发展软环境的,要坚决严肃处理。
(二)把握关键,注重方法和实效。
搞好这次机关纪律作风整顿,一定要把握好方法,努力在见实效上下功夫:
一要有的放矢,在找准问题上下功夫。找准问题才能解决问题。李书记在《实施意见》中列出的问题也好、我刚才点到的问题也好,都是些带有普遍性的比较突出的问题,具体到每个部门,表现形式和表现程度会有所不同,而且一些部门和一些干部身上存在的个性问题,也不可能一一点到。所以我认为,我们一定要坚持开门整顿,自觉接受群众监督,通过公开投诉举报电话、设置监督信箱等行之有效的方法,广泛征求社会各方面的意见,切实找准本部门本单位存在的突出问题。当然,各部门各单位要本着积极主动、实事求是、诚恳接受的态度,深入分析哪些是思想观念上的,哪些是体制制度上的,哪些是领导班子的,哪些是中层干部和一般工作人员的,不回避、不掩饰、不护短,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。
二要强力整改,在解决问题上下功夫。整顿工作搞得好不好,关键看问题能否得到有效解决。要针对突出问题,抓住症结要害,切实加以解决。特别是对重点领域、重点岗位存在的突出问题,要组织专门力量进行集中整治,能解决的要雷厉风行、立即解决;已经采取措施的,要加快进度,抓紧解决;难度较大、暂时不好解决的,要列出计划逐步解决。要坚决防止搞形式、走过场,凡是整顿中行动迟缓、问题较多、整改不力的,要通报批评,责令补课,限期整改,务求取得实效。
三要领导带头,在引导示范上下功夫。纪律作风整顿,领导是表率。各级领导干部既要亲自部署,抓好本部门本单位纪律作风整顿工作的落实;又要带头加强学习,认真自查自纠,更要正确对待群众提出的意见,直面自身存在的问题,切实改进领导方式和工作作风,以身作则,当好表率,以模范行动带动本部门本单位整顿活动深入开展。
四要务求实效,在促进工作上下功夫。我们开展这次纪律作风整顿的根本目的,是为了促进工作、促进事业,推动发展。所以,县委看整顿工作的成效,不看整顿的声势多么轰轰烈烈,而是要看是否扎扎实实地推动了工作。当前,我县挑战性的工作很多,任务相当艰巨,我们就是要通过这些挑战性的工作检验整顿成效。比如,设施农业建设,既要自力更生、艰苦奋斗,又要创兴思维、借力发展,关键是要千方百计筹措资金,想方设法调动群众的积极性,尽快大面积推开。条件相同的乡镇要横向比实绩,打不开局面的要通报批评,亮你的相、丢你的人,甚至进行组织调整。比如,重点工程建设,要争时间,抢速度,搞服务,抓落实,各相关部门都要全力以赴,积极配合做好跟进服务工作,凡是不支持、不配合,甚至使绊子的,一定要严肃处理。再比如,社会普遍关注的教育整顿工作,关键是看态度、看行动、看成效,该刹的歪风邪气坚决刹住,该处理的人坚决处理,务求取得阶段性成果。当然教育整顿不可能一蹴而就,必须树立长期作战的思想,但决不能观望拖沓。除此以外,我们还有好多挑战性的工作,希望广大干部切实转变作风,扑下身子,狠抓落实。
三、加强领导,狠抓落实,为纪律作风整顿扎实开展提供强力保障。
全县各部门各单位一定要按照县委的统一部署和要求,精心组织,周密安排,狠抓落实,真正做到思想认识到位、组织领导到位、整改落实到位。
(一)精心组织,统筹安排。各部门各单位一定要把这次整顿作为一件大事,加强领导,精心组织。县委成立了整顿领导小组,全面负责整顿工作。各部门也要成立相应的组织领导机构,主要领导亲自抓、负总责,努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持统筹兼顾,防止顾此失彼,把整顿活动与中心工作、部门业务有机结合起来,相互促进、推动工作。
(二)强化引导,营造氛围。电视台、报纸要加大对整顿的宣传力度,使广大干部深刻认识整顿工作的重大意义,充分调动大家的积极性,形成上下重视、齐心协力抓整顿的强大合力。同时,要对整顿实行全程跟踪宣传、深度报道,大力宣传先进典型;要开辟曝光栏,对整顿活动中漫不经心、敷衍了事、虎头蛇尾、走过场的部门和单位要公开曝光,切实把整顿活动引向深入。
(三)加强督查,推动落实。纪律作风整顿必须“严”字当头。纪检、组织部门和绩效办要加强对整顿工作的督查,开展明查暗访,对整顿中表现突出、进步很大、业绩显著、群众公认的单位和干部,要大力表彰和培养使用。对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、我行我素、肆意妄为的,要严肃处理,特别是对上班时间,参与赌博的,更要从严处理,轻则撤职,重则开除公职,以起到震慑和警示作用。对单位和部门责任人不重视、整顿不到位的,也要严肃追究。
(四)注重长效,健全制度。干部作风建设是一项长期的任务。集中整顿是暂时的、阶段性的,不可能一蹴而就解决所有问题。所以,对整顿中发现的倾向性问题和薄弱环节,要抓好建章立制工作,重点建立健全岗位责任制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度,进一步完善干部考核任用制、干部谈话诫勉制以及末位淘汰制,切实构建起纪律作风方面的长效机制。
同志们,这次机关纪律作风整顿,是从推动全县经济社会发展大局着眼的一项重大举措。县委的想法就是要解决好机关干部的精神状态问题,解决好纪律作风问题,鼓舞士气,提振信心,为我县蓄势发展、奋力赶超,创造人气条件,提供有力保障,决不是整人。我们一方面从严要求干部,另一方面也在千方百计提高大家的工资待遇。前面我已讲到,今年,我们又争取到省级财政3600万元转移支付和500万元一次性转移支付,县委、政府决定从明年1月起,全额发放公务员津贴补贴,事业单位人员补贴,实施义务教育学校绩效工资。这次全额兑现,是我县历史上增资幅度最大的一次,据测算,这次增资大约需要6000万元左右,下差部分,还需要继续向省市争取,还需要我们自身积极运作,还需要打紧一切开支。大家要充分认识到我县的财政状况仍很吃紧。县委、政府在积极提高大家工资水平的同时,也要求大家决不能只拿工资不干事。有关部门和各单位要加强对干部职工的考核,津贴部分发放要看绩效,按比例把一部分打到个人工资账户,一部分由单位考核后,按绩效发放。也就是说,我们这次机关纪律作风整顿,既有教育管理机制、纪律约束机制,还有利益制衡手段。县委希望而且相信,通过这次纪律作风整顿,我们一定能够取得实实在在的成效,我县的经济和各项社会事业一定能够实现新的历史性跨越。
在纪律作风整顿会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
经市局党委研究决定,今天召开纪律作风建设工作推进会议。这次会议是对纪律作风建设年工作的再动员、再部署、再强调。一会儿,xx同志还要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实,以优良的作风、蓬勃的朝气、昂扬的斗志,坚决打赢纪律作风建设这场攻坚战。
一、在学习教育上要下硬功夫,确保真学真信、学深悟透。
知者行之始,行者知之成。在推进纪律作风建设工作中,要坚持把学习教育贯穿始终,把党纪国法刻在心底,让遵规守纪成为自觉,着力培育风清气正的政治生态。
(一)思想政治教育再加力。一是加强理想信念教育“守初心”。理想信念教育是一个党员的终生“必修课”。要回答好“入党为什么、当‘官’干什么、身后留什么”,就必须坚持不懈抓好理想信念教育,持之以恒抓好理论知识学习,不断运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持“线上”和“线下”相结合、学习教育和活动实践相结合,开设“理论课堂”“红色课堂”“实践课堂”,开展“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日、“微党课•我来讲”主题活动,把学习教育抓实抓细抓常,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙。二是加强道德教育“守规矩”。要保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的征纳关系。要有所畏惧、心存感恩,树立“局兴我兴、局荣我荣”的理念,维护良好的单位形象和干净的发展土壤。“当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官。”从查处的案件来看,有的干部职工有无视党纪国法,追求不法利益的倾向,对此我们要保持高度警觉,注重加强道德教育,引导党员干部在工作和生活中做到自重、自省、自警、自励,慎独、慎言、慎行,严肃工作圈、纯洁社交圈、净化生活圈,切实管住八小时以外的活动圈,自觉抵制奢靡之风、享乐主义等不良习气的腐蚀。三是加强纪律教育“守底线”。要把党规党纪作为学习教育的重要内容,使广大党员干部熟悉纪律规定,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线,在任何时候、任何情况下都能自觉用党规党纪来约束自己、守住底线,不能违规违纪,更不能违法犯罪。需要引起警惕的是,在近几年发生的违法违纪案件中,有相当一部分属于“非职务性犯罪”,特别是酒驾和社交问题,千万要避免发生“酒杯一端,丢了饭碗”“走上了赌桌,离开了办公桌”等悲剧。在这些方面一旦出现问题,轻则违纪,重则违法,处理结果全部录入个人征信系统,导致“一人失信,祸及全家”,得不偿失,追悔莫及。
在这里有四句话与大家共勉:世界上没有免费的午餐、世界上没有无缘无故的爱、世界上没有不透风的墙、世界上没有后悔药。
(二)廉政专题教育再加压。各级要开展好“廉政自省日”活动,常敲廉政警钟,筑牢思想防线,时刻保持警惕。一是开展警示教育“醒”廉。实践证明,通过反面典型案例开展警示教育,可以直观体现法律法规的惩戒性特点,具体地展示违法违纪问题的风险点,对心存侥幸的干部职工起到强烈的警戒和震慑作用。各级要有计划地组织开展“写一条廉政寄语、讲一堂廉政党课、看一部廉政教育片、签一份廉政承诺书、写一篇廉政心得、画一幅廉政字画、进行一次警示教育”等活动,让干部职工谈认识、谈体会、谈教训,切实以警示强化“不敢腐”的震慑,以教育筑牢“不想腐”的思想堤坝。二是开展廉政文化“倡”廉。要注重发挥廉政文化建设的独特作用,突出刚柔并济、以文化人,以廉政文化的“软实力”打造廉政建设“硬阵地”;要通过打造展馆、走廊、庭院等廉政文化阵地,引导干部职工自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。三是开展案例剖析“促”廉。对典型案例坚持“一案一总结”,对剖析发现的共性问题和制度漏洞,及时提出纪检建议,督促开展针对性警示教育,以案明纪。同时,深入开展“一案双查”,推进“四个延伸”,发挥在反腐倡廉建设中的治本作用。
(三)专题交流讨论再加强。要把交流讨论作为日常学习教育的重要方式,聚焦全面从严治党、纪律作风建设、“两个责任”落实等问题,深入开展交流讨论。一是开展“三问三答”专题讨论。要组织干部职工围绕遵规守纪情况做好“三问三答”,即党规党纪我了解多少在遵规守纪方面我存在哪些问题今后如何提升个人成长、事业发展每名干部职工围绕这三个问题,逐一作出回答,并开展交流讨论,着力解决纪律规矩意识不强的问题。二是开展“双查双改”专题讨论。要引导党员干部开展“双查双改”,即查找个人岗位不负责任、不敢担当的问题表现,着力解决好责任不清、落实不力等问题,增强党员干部责任意识和担当意识。三是开展“五破五立”专题讨论。当前,干部队伍纪律作风中不同程度存在“固步自封、夜郎自大的老思想”“拖拉推诿、被动应付的老毛病”“墨守成规、遵常守故的老习惯”“小成即满、得过且过的老样子”“消极麻木、我行我素的老病号”的“五老”问题。要通过开展“五破五立”专题讨论,着力破“老思想”、立“新思维”;破“老毛病”、立“新理念”;破“老习惯”、立“新路子”;破“老样子”、立“新机制”;破“老病号”、立“新形象”。
二、在问题排查上要加大力度,确保找准查实、挖深挖透。
找准问题才能有的放矢。要深入开展问题隐患排查,做到不遮丑、不避短,找准查实纪律作风和廉政建设等方面的问题表现和根源,为整改提升做好铺垫。对此,大家要有一个正确的认识,对发现的问题不能“讳疾忌医”、文过饰非,对隐瞒不报或选择性上报的单位和个人,要坚决从重处理。
(一)抓深纪律作风问题大排查。一方面,要对标“六大纪律”查。组织党员干部自觉对照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的要求,重点查找是否存在理想信念滑坡、政治站位不高、纪律规矩淡化、自律意识不强、工作标准不高、执行纪律不严、个人形象不好等突出问题。另一方面,要对标“五大作风”查。岗位就是责任。要组织党员干部特别是党员领导干部对标岗位职责、工作目标和“两个责任”“一岗双责”等要求,对照思想作风、学风、工作作风、干部作风、生活作风的要求,重点查找党员干部解放思想、实事求是的思想作风是否牢固;理论与实际相结合的学风是否端正;重实际、说实话、求实效,脚踏实地、埋头苦干的工作作风和发扬民主、维护集中统一的领导作风是否坚定,职责是否明确、尽责是否到位、成效是否明显;在生活作风中是否存在拜金主义、享乐主义、极端个人主义以及精神追求不高等问题。
(二)抓细廉政风险隐患大排查。要不断增强工作主动性,把制度执行风险和岗位职责风险作为重点,认真组织开展排查。一方面,要“举一反三”,做到排查有重点、无死角。即,对已发生问题的问责和整改情况进行排查,重点排查问责是否到位、整改是否及时、漏洞是否补齐、流程是否完善;对潜在问题进行排查,根据工作和管控实际,有针对性地排查重点机构、重点业务、重点领域、重点问题、重点环节、重点人员;对内控隐患进行排查,全面梳理内控制度,重点排查案防组织体系是否健全、内控意识是否形成、内控措施是否到位、内控流程是否科学、内控制度是否完善等,做到风险早发现、问题早解决。另一方面,要“内外兼修”,做到监督全天候、无遗漏。要认真排查涉及xx执法权和行政管理权的制度执行情况,查看是否存在制度落实不到位和违规执法等问题;认真排查***八项规定精神执行情况,查看有无违规收受管理对象礼品礼金以及接受宴请等问题;各级各部门主要负责人要密切关注所属干部职工“八小时以外”的日常表现、思想变化,及时发现和化解苗头隐患,管到关键处、管住关键事、管在关键时。
(三)抓实集中“画像”比对大排查。要组织开展好集中“画像”比对,引导党员干部职工通过上级点、互相提、自己找、集体议等方式,以支部为单位,层层深入递进排查问题,确保自己画像画得真、画得准、画得实、画得细,切实把自身问题查深理清。问题查摆结束后,要对查摆的问题梳理归档、形成清单,分别报同级纪检组装入《个人廉政档案》。各级党委和纪检组要注重对“画像”成果的分析运用,对苗头性问题及时约谈当事人,帮助督促整改。
三、在狠抓整改上要动真碰硬,确保一改到底、标本兼治。
发现问题是基础,解决问题才是目的。各级要坚持问题导向,瞄准问题短板,做到落实责任不松劲、整改问题不懈怠、咬定目标不放松,做到整改不彻底不收兵、整改不到位不放过。要积极践行“四种形态”特别是第一种形态,使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,让“严”的标准、“实”的作风贯穿纪律作风建设全过程,为广大干部职工营造一个团结和谐、向上向善的环境。
(一)明确谁来改,强化“严”的意识,责任要压实。一是坚持党委带头“不甩手”。活动开展的有没有成效,问题整改的到不到位,这本身就是一个单位、一届班子工作作风好不好、实不实的直观展现。各县区局党委要把纪律。
当前隐藏内容免费查看作风建设工作纳入全年重点工作计划,坚决杜绝官僚主义、形式主义现象,不能以发文代替部署、以开会代替落实、以填表代替工作、以汇报代替成绩,导致“雨过地皮湿”甚至是“雨过地皮都不湿”。要切实把主体责任放在心里、抓在手中、扛在肩上,既“挂帅”又“出征”,既要当好“指挥员”又要当好“战斗员”,毫不动摇坚守“主阵地”,躬耕不辍种好“责任田”,以工匠精神建设平安工程、精品工程、品牌工程。二是坚持直面问题“不缩手”。要积极学习“枫桥经验”,大力倡导“一线工作法”,坚持“问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线落实、经验在一线总结”,推动领导干部带头深入一线,哪里有问题就到哪里去,哪里有险情就冲到哪里,扑下身子做给大家看、领着大家干、帮着大家办,努力做到问题不回避、矛盾不上交,立说立行、就地解决,积极营造敢于担当、迎难而上、克难前行的干事创业氛围。三是坚持各方配合“共携手”。各级党委和各部门主要负责人是本单位纪律作风建设工作的“第一责任人”,负全面组织领导之责;其他党委班子成员按照“一岗双责”要求,负抓好分管部门、联系点单位工作开展之责;各级纪检部门,靠前一步,主动作为,负具体组织实施和检查督导推进之责;各党支部,负集体学习、查摆问题、开展活动的组织之责;全体干部职工,则要积极参与、履职尽责、勇于担责,形成上下联动、齐抓共管合力。四是坚持专班紧抓“不松手”。各级纪律作风建设工作领导小组办公室同时作为问题整改专班,要采取“集中搞排查、专班抓整改”的方法,对面上需要整改的问题,特别是体制机制方面的弊端,牵头抓总、形成合力,采取“一名领导、一套班子、一个方案”的方式,实施项目化推进、集团化作战,集中攻坚,确保实效。
(二)弄清改什么,把握“严”的要求,内容要充实。一是要深入自我检视,建立自查自纠机制。各级各部门要积极主动查找检视问题,及时发现工作中的堵点、痛点、难点问题,对能够立行立改的问题要及时反馈,相关部门要迅速整改落实,通过完善相关制度促进工作提档升级、提质增效。二是要梳理汇总问题,建立排查交办机制。各级问题整改专班要对排查、调研、信访等渠道收集的问题线索,归口办理,分类处置,及时布置整改任务,挂牌督办,销号管理。横向上由检查主体负责推送相关职能业务部门,纵向上由相关职能业务部门上下推送,实现多向反馈、纵横联动、点面结合、全面整改。三是要坚持边查边改,建立交叉暗访机制。纪律作风建设工作期间,建立县区局交叉暗访机制,聚焦重点岗位,围绕重要领域,紧抓重大节庆日,开展多轮交叉暗访。对发现的重大违纪问题,由市局纪检组立案处理;对一般性问题由市局活动办整理汇总后转交县区局活动办牵头整改,并将整改结果和处理意见上报市局;对屡查屡犯、边改边犯的单位和个人,对当事人和责任领导同时追责问责。
(三)把握怎么改,用好“严”的手段,方法要务实。一是要建立台账限时改。只有建立“明白账”才能打好“主动仗”。整改专班和各单位、部门要对汇总梳理的问题建立整改台账,按照明确领导、明确部门、明确责任人、明确时限、明确标准、明确效果“六个明确”的要求,列出推送和整改任务清单,实行限期整改销号、定期通报的办法,实现问题清、责任明、效果好,确保做到“年初建账,年中查账,年底交账”。二是要整合力量集中改。抓问题整改不能“头疼医头、脚疼医脚”。要牢牢把握“整改落实是目的”的要求,统筹考虑,着力构建“三级书记带头抓、市县分局三级联动抓、各部门协作配合抓”的整改格局,充分调动各个层面参与整改的积极性和主动性。三是要标本兼治长效改。“教育千遍,不如问责一次。”要把“当下改”与“长久立”紧密结合起来,进一步做好制度“废改立”工作,着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”一体化制度体系,形成“治腐惩贪、制度监管、教育引导”管理闭环;要严肃政治纪律,严格制度执行,不能让制度成为“稻草人”“橡皮筋”,切实做到常抓常严、真抓真严、敢管敢严。要善于把考核指标和各类案件通报的内容转化为我们的工作要求,建立“上追两级”和“两线问责”制度,倒逼问题整改,确保达到“问责一人,警示一片”的效果,让失责必问、问责必严成为管党治党的常态。
(四)突出督促改,保持“严”的态势,成效要扎实。一是要强化跟踪问效。活动期间各县区局要把制定的文件、建设的制度、总结的经验全部上报市局活动办,市局对各县区局工作推进、自查自纠和承接市局整改清单任务落实情况,实行“月调度、季通报、半年分析”工作机制,及时掌握新情况、分析新问题、研究新措施,加快整改推进力度。对工作抓的不实,活动开展不顺的单位和个人要通报处理。二是要强化督查督办。市局成立专项督查问效组,采取“四不两直”方式,对照问题台账实施一事一监督,并采取专项检查和不定期抽查的方式,开展经常性“回头看”,对整改不力、落实不到位、整改质量不高、瞒报虚报等行为,通过下达《督办单》、约谈主要负责人、派驻督导等方式责令整改,严肃追责问责。三是要强化典型带动。学习教育、问题查摆、问题整改三个阶段结束后,要分别总结经验做法,发挥典型效应,对整改提升效果突出的,及时选树推广;对在纪律作风建设中问题整改不力,导致个别干部职工依然目无法纪、顶风违规乱纪的,坚决从严从重处理、点名道姓通报,强化警示震慑。年底,要进行全面总结,对全年无新发违法违纪案件的县区局和表现优秀的个人,给予表彰奖励。
同志们,任重道远更须扬鞭奋蹄,时不我待更要只争朝夕。全面加强纪律作风建设责任重大,影响深远,任务艰巨。x广大干部职工要迅速把思想和行动统一到市局党委部署要求上来,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,步步为营,久久为功,确保纪律作风建设工作抓紧抓实、抓出成效,为xx高质量发展提供坚强的纪律作风保障!
纪律作风整顿会议上的讲话
纪律是执行路线、完成任务的根本保证,作风事关人心向背、事业兴衰。下面就是本站小编给大家整理的纪律作风整顿会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
县委决定,从今天起集中一段时间,在全县机关大力开展纪律作风整顿。这是县委着眼当前形势作出的一项重大决策。这次会议的主要任务是,分析机关干部纪律作风方面存在的突出问题,明确整顿的总体要求、目标任务和方法步骤,组织动员全县广大机关干部进一步统一思想,凝聚力量,转变作风,改进工作,在全县形成只争朝夕、奋发向上、加速发展的浓厚氛围。刚才,李日明书记宣读了整顿机关纪律作风的实施意见。下面,围绕会议主题,我讲三方面意见:
一、认清形势,统一思想,深刻认识开展纪律作风整顿的重要性和紧迫性。
纪律是执行路线、完成任务的根本保证,作风事关人心向背、事业兴衰。这是中国革命和建设长期实践得出的一条重大经验。当前,加强纪律作风建设更具有特殊而重要的意义。全县广大干部一定要深刻认识纪律作风整顿的重要性和紧迫性,进一步把思想和行动统一到新目标、新使命、新要求上来,以高度负责的态度抓好整顿工作。
(一)开展机关纪律作风整顿,是巩固我县大好发展形势、实现跨越赶超的紧迫要求。近年来,县委、县政府团结带领全县上下,艰苦奋斗,干事创业,全县经济社会快速发展。特别是今年,我们进一步解放思想、奋力突破,开创了我县经济社会发展前所未有的新局面。突出表现在四个方面:一是大手笔实施开放招商战略。我们一口气引进开工建设了投资15亿元的太阳能单晶硅项目,投资1.1亿元的橡塑助剂项目,投资1.72亿元年的绵羊皮加工项目,投资1.072亿元的药用植物空心胶囊项目,投资2.5亿元的生物质能热电项目,投资总额突破26亿。这些项目整体建设速度都比较快,其中,绵羊皮加工、药用植物空心胶囊、橡塑助剂三大项目,很快就可建成投产。上个星期六上午,市委、市政府组织市四大班子领导、有关局局长和县区委书记、县区长观摩了六个县区的重点工业项目,市委田书记对我们的这些项目,特别给予了表扬。此外,我们的太阳能光伏发电、风力发电、热电联供、环保水泥等一批已经达成意向的环保型储备项目,也有望落地开工。目前,我县正以前所未有的速度,朝着新兴工业强县的方向迈进。1~10月份,我们全县的财政总收入达到15761万元,占计划的87.08%,同比增9.22%;一般预算收入达到7062万元,占计划的91.7%,同比增16.44%,均创历史新高,增幅在全市处于中等偏上水平。而且,经过积极争取,今年,我们又争取回省级财政转移支付3600万元和一次性转移支付500万元,财政形势进一步明显好转。二是大力度推进旅游产业发展。按照规划先行,资源开发、文物保护、要素配置一起抓的思路,我们投资100多万元,聘请国内资深旅游策划专家,完成了应县旅游发展总体规划、木塔修建性详细规划、木塔景区控制性建设规划、石柱山景点修建性详细规划、石柱山景区控制性建设规划、龙首山景区控制性建设规划、跑马梁景区控制性建设规划的编制初稿;同时,加大了景点景区基础设施建设力度,投资1180万元,完成了石柱山旅游景区专线和800平方米停车场建设工程;同时,争取到国家投资1000万元、省投资300万元,市县配套1200万元,启动了以木塔、净土寺周边环境改造整治为主的城市建设工程。三是大气势展开设施农业建设。我们通过贷款支持、招商引资和乡村干部集资入股等措施,展开了以蔬菜、食用菌、花卉生产为主的3000个大棚建设工程;展开了9个万只以上、1个10万只以上肉羊育肥小区建设和10个奶牛养殖小区的新建工程。同时,在边山峪口展开了以金杏树、枣树、接李等为主的万亩特色经济林建设工程,迈出了区域化布局、专业化生产、规模化经营、特色化发展的新步子。四是大跨度推进社会事业发展。在医疗卫生、广播电视、社会救助、社会保障、生态建设稳步发展的同时,重点完成了总投资2300万元115公里农村道路通达通畅工程,开工建设了投资4.6亿元的应繁路建设工程,配合建设了北同蒲铁路过境段、荣乌高速公路过境段工程。完成了涉及55个村6.53万人的饮水安全覆盖工程,并且从9月23日起实现了县城全天供水;完成了1.2万平方米廉租房和3.2万平方米经济适用房主体建设工程;启动了总投资3900万元的县城生活垃圾处理场建设工程;尤其是重点展开了极具挑战性的教育整顿工作。可以说,当前我县发展的形势十分喜人,我们的跨越赶超任务也非常艰巨。广大干部担当着全县新的跨越赶超重任,我们的多数同志是勤勤恳恳、扎实工作的,县委也是满意的。但也必须清醒地看到,一些干部的思想、作风、纪律与跨越赶超的要求还不相适应,必须认真加以解决。广大机关干部一定要牢记自身在全县发展大局中的使命,对照本部门本单位本人的职责,认真整改纪律作风方面存在的问题,始终保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,为巩固我县的大好发展形势、加快跨越赶超作出新的更大贡献。
(二)开展机关纪律作风整顿,是贯彻落实党的xx届四中全会和省委弘扬右玉精神、加强作风建设会议精神的基本要求。最近党的xx届四中全会作出了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,突出强调了作风建设的重要性、必要性。决定指出,“执政党的党风,关系党的形象,关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众的作风,始终谦虚谨慎、艰苦奋斗,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,下大力气解决突出问题”。10月2日,中央办公厅又下发了《关于从严管理干部的意见》。省委前不久也召开了弘扬右玉精神、加强作风建设会议,要求全面加强纪律作风建设。我们这次整顿,就是要认真落实中央和省委的精神,下大力气解决少数机关干部作风不实、不正,纪律松懈、松弛的问题,教育和引导广大干部牢固树立执政为民的理念,增强对人民群众的感情和责任,以良好的党风政风取信于民,从而进一步凝聚全县人民的意志和力量,充分调动人民群众推进跨越发展的积极性、主动性和创造性,形成全县上下同心同德、团结奋斗的强大合力和生动局面。
(三)开展机关纪律作风整顿,是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果、加强机关干部队伍建设的现实需要。大家知道,学习实践科学发展观活动总的要求是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”,目标是“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”。要求也好,目标也好,落实和实践关键在人,根本在于全县广大干部。我们开展这次整顿,就是要引深第二批学习实践活动成果,在纪律和作风方面进行一次“回头看”,看看查找的问题是不是认真整改了、制定的整改措施是不是逐项落实了、机关纪律作风是不是真正改进了;就是要扎扎实实搞好第三批学习实践活动,切实解决干部队伍纪律作风中存在的突出问题,进一步改变精神状态,改进工作作风,创新工作机制,提高工作效能,努力把我县干部队伍建设成符合科学发展观要求的先进集体,更好地推进跨越发展,真正让人民群众满意。
二、把握方向,抓住关键,扎扎实实推进纪律作风整顿深入开展。
关于这次纪律作风整顿,县纪委、组织部的《实施意见》已经作了全面安排部署。我认为,总体要求是要“深化认识,提高素质,强化管理,严明纪律,改进作风,服务大局。”总的目标是,通过开展纪律作风整顿实现六个方面的明显变化:思想上明显进步、作风上明显转变、纪律上明显加强、能力上明显提高、工作上明显突破、形象上明显改观。各部门一定要按照会议的统一部署要求,突出重点、抓住关键,强化整治、重在建设,标本兼治、综合治理,确保机关纪律作风方面存在的突出问题切实得到解决。这里,我重点就这次整顿“整什么”、“怎么整”、“见实效”提几点要求。
(一)抓住要害,把握好方向和重点。
《实施意见》明确指出了我县干部纪律作风上存在的问题。这些问题有的是带有普遍性的,有的突出表现在少数部门。我觉得,这次整顿,除了要解决好《实施意见》列出的九个重点问题外,在大的方向上要围绕以下五个方面来展开。
第一,坚持胸怀全局,反对麻木混沌,突出解决“思想不敏锐”的问题。讲政治、讲大局、讲原则是机关干部必须具备的基本素质。从我县干部的思想作风看,少数干部大局观念不强,不守纪律,不讲原则,说出格话,干出格事,损害集体利益和县委、政府形象;少数干部听信和传播流言,造谣生事,煽风点火,拨弄是非;少数干部中心意识淡薄,不注重学习和思考,对党的路线方针政策和县委、政府的决策部署研究不够、贯彻不好,对改革发展稳定中的重大问题重视不够、警觉不高、解决不力,致使一些经过努力可以解决的问题久拖不决,一些可以缓解的矛盾进一步激化。这次整顿,要深入开展宗旨教育、形势教育和法纪教育,增强机关干部的政治敏锐性和鉴别力,引导干部善于从政治和全局的高度观察、思考、处理问题,真正做到不利于团结的话坚决不说,不利于大局的事坚决不做,一切从大局出发,一切以大局为重。
第二,坚持奋发有为,反对无所用心,突出解决“精神不振奋”的问题。“天地生人,一人当有一人之业;人生在世,一日当尽一日之勤”这是话剧《立秋》中的一句经典台词,导出了当年晋商百年辉煌的真谛。目前,我县有一些干部思想僵化,观念陈旧,缺乏干事的朝气和创新的锐气,不能结合实际创造性地解决问题;有一些干部自我感觉良好,安于现状,不思进取,按部就班,四平八稳,不求有功,但求无过,甚至得过且过当“太平官”;有一些干部作风漂浮,部署多、落实少,说得好、干得差,缺乏扑下身子抓落实的恒心和毅力;有一些干部精神萎靡不振,工作不在状态,甚至上班时间上网聊天、玩游戏、打扑克、搓麻将;有一些干部自由散漫、迟到早退、溜岗缺位、办事拖拉、作风疲沓、效率低下;有一些干部酒后上岗,说醉话、说瞎话,甚至关起门来睡大觉;有一些部门管理混乱、纪律松驰、监管不力。要通过这次整顿,使广大干部进一步增强使命感和责任感,保持奋发有为、干事创业的工作激情,保持知难而进、永不懈怠的精神状态,努力开创各项工作的新局面。整顿活动中,要在全县各部门各乡镇开展一次转作风、见行动活动,看谁作风转变得好、看谁工作进步快、看谁发展成效大,形成你追我赶、奋勇争先的浓厚氛围。
第三,坚持求真务实,反对作风漂浮,突出解决“工作不落实”的问题。不落实是事业发展的最大敌人,也是这次纪律作风整顿的重点和难点。不落实主要表现在:少数干部形式主义严重,习惯以会议传达会议、以文件落实文件,浮在上面多、落在实处少;回避矛盾、不敢碰硬,碰到问题绕道走,遇到矛盾往上交;少数干部说大话、讲空话,好大喜功、摆花架子,承诺多、兑现少,干不成的理由多、干得成的办法少。这次整顿中,要把解决不落实问题作为重中之重,在全县进一步大兴“求真务实、崇尚实干”之风,做到说了就算、定了就干、干就干好,雷厉风行,言必行、行必果,坚决克服“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”的衙门陋习,坚决反对只说不干、说多干少、华而不实,弄虚作假的作风,营造人人思工作、个个负责任、样样争一流的良好局面。要围绕重点整治机关干部“不作为”、“慢作为”、“乱作为”、“暗作为”的问题,全面推行目标责任制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制,加大督查力度,确保各项部署落到实处。
第四,坚持群众观点,反对高高在上,突出解决“行为不亲民”的问题。对群众有没有感情最能反映一个干部的精神境界,最能检验一个干部的作风。少数干部官僚主义严重,宗旨意识不强,群众观念淡薄,对群众的疾苦不闻不问;少数干部“主仆”颠倒,对群众“冷、硬、横、推、拖”,不给好处不办事,给了好处乱办事,有的甚至与民争利,欺压群众,搞吃、拿、卡、要,巧立名目乱收费、乱罚款。这次整顿,要围绕解决不亲民的问题,深入开展群众观、权力观和政绩观教育,进一步增进干部对群众的感情,坚决反对高高在上、漠视群众的官僚主义作风,坚决反对“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,真心实意为群众办实事、解难事,切实解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题,以作风整顿和跨越发展的成果取信于民。
第五,坚持清正廉洁,反对以权谋私,突出解决“自律不严格”的问题。理想信念是人生的航标,航标偏离,就会走弯路,甚至坠入深渊。我县少数干部贪图享乐,追求活得舒适、活得潇洒、活得滋润、活得实惠,有的甚至讲排场,比阔气,大手大脚,奢侈浪费;少数干部从政不廉,大操大办红白喜事;少数干部把部门权力个人化、个人权力利益化,有利越位乱作为,无利缺位不作为。整顿中,要大力加强机关干部的理想信念和廉洁从政教育,筑牢反腐思想防线,永葆公仆本色。同时,要加强对干部的监督,加大对发生在重点领域违法违纪案件的查处力度,特别是对损害经济发展软环境的,要坚决严肃处理。
(二)把握关键,注重方法和实效。
搞好这次机关纪律作风整顿,一定要把握好方法,努力在见实效上下功夫:
一要有的放矢,在找准问题上下功夫。找准问题才能解决问题。李书记在《实施意见》中列出的问题也好、我刚才点到的问题也好,都是些带有普遍性的比较突出的问题,具体到每个部门,表现形式和表现程度会有所不同,而且一些部门和一些干部身上存在的个性问题,也不可能一一点到。所以我认为,我们一定要坚持开门整顿,自觉接受群众监督,通过公开投诉举报电话、设置监督信箱等行之有效的方法,广泛征求社会各方面的意见,切实找准本部门本单位存在的突出问题。当然,各部门各单位要本着积极主动、实事求是、诚恳接受的态度,深入分析哪些是思想观念上的,哪些是体制制度上的,哪些是领导班子的,哪些是中层干部和一般工作人员的,不回避、不掩饰、不护短,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。
二要强力整改,在解决问题上下功夫。整顿工作搞得好不好,关键看问题能否得到有效解决。要针对突出问题,抓住症结要害,切实加以解决。特别是对重点领域、重点岗位存在的突出问题,要组织专门力量进行集中整治,能解决的要雷厉风行、立即解决;已经采取措施的,要加快进度,抓紧解决;难度较大、暂时不好解决的,要列出计划逐步解决。要坚决防止搞形式、走过场,凡是整顿中行动迟缓、问题较多、整改不力的,要通报批评,责令补课,限期整改,务求取得实效。
三要领导带头,在引导示范上下功夫。纪律作风整顿,领导是表率。各级领导干部既要亲自部署,抓好本部门本单位纪律作风整顿工作的落实;又要带头加强学习,认真自查自纠,更要正确对待群众提出的意见,直面自身存在的问题,切实改进领导方式和工作作风,以身作则,当好表率,以模范行动带动本部门本单位整顿活动深入开展。
四要务求实效,在促进工作上下功夫。我们开展这次纪律作风整顿的根本目的,是为了促进工作、促进事业,推动发展。所以,县委看整顿工作的成效,不看整顿的声势多么轰轰烈烈,而是要看是否扎扎实实地推动了工作。当前,我县挑战性的工作很多,任务相当艰巨,我们就是要通过这些挑战性的工作检验整顿成效。比如,设施农业建设,既要自力更生、艰苦奋斗,又要创兴思维、借力发展,关键是要千方百计筹措资金,想方设法调动群众的积极性,尽快大面积推开。条件相同的乡镇要横向比实绩,打不开局面的要通报批评,亮你的相、丢你的人,甚至进行组织调整。比如,重点工程建设,要争时间,抢速度,搞服务,抓落实,各相关部门都要全力以赴,积极配合做好跟进服务工作,凡是不支持、不配合,甚至使绊子的,一定要严肃处理。再比如,社会普遍关注的教育整顿工作,关键是看态度、看行动、看成效,该刹的歪风邪气坚决刹住,该处理的人坚决处理,务求取得阶段性成果。当然教育整顿不可能一蹴而就,必须树立长期作战的思想,但决不能观望拖沓。除此以外,我们还有好多挑战性的工作,希望广大干部切实转变作风,扑下身子,狠抓落实。
三、加强领导,狠抓落实,为纪律作风整顿扎实开展提供强力保障。
全县各部门各单位一定要按照县委的统一部署和要求,精心组织,周密安排,狠抓落实,真正做到思想认识到位、组织领导到位、整改落实到位。
(一)精心组织,统筹安排。各部门各单位一定要把这次整顿作为一件大事,加强领导,精心组织。县委成立了整顿领导小组,全面负责整顿工作。各部门也要成立相应的组织领导机构,主要领导亲自抓、负总责,努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持统筹兼顾,防止顾此失彼,把整顿活动与中心工作、部门业务有机结合起来,相互促进、推动工作。
(二)强化引导,营造氛围。电视台、报纸要加大对整顿的宣传力度,使广大干部深刻认识整顿工作的重大意义,充分调动大家的积极性,形成上下重视、齐心协力抓整顿的强大合力。同时,要对整顿实行全程跟踪宣传、深度报道,大力宣传先进典型;要开辟曝光栏,对整顿活动中漫不经心、敷衍了事、虎头蛇尾、走过场的部门和单位要公开曝光,切实把整顿活动引向深入。
(三)加强督查,推动落实。纪律作风整顿必须“严”字当头。纪检、组织部门和绩效办要加强对整顿工作的督查,开展明查暗访,对整顿中表现突出、进步很大、业绩显著、群众公认的单位和干部,要大力表彰和培养使用。对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、我行我素、肆意妄为的,要严肃处理,特别是对上班时间,参与赌博的,更要从严处理,轻则撤职,重则开除公职,以起到震慑和警示作用。对单位和部门责任人不重视、整顿不到位的,也要严肃追究。
(四)注重长效,健全制度。干部作风建设是一项长期的任务。集中整顿是暂时的、阶段性的,不可能一蹴而就解决所有问题。所以,对整顿中发现的倾向性问题和薄弱环节,要抓好建章立制工作,重点建立健全岗位责任制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度,进一步完善干部考核任用制、干部谈话诫勉制以及末位淘汰制,切实构建起纪律作风方面的长效机制。
同志们,这次机关纪律作风整顿,是从推动全县经济社会发展大局着眼的一项重大举措。县委的想法就是要解决好机关干部的精神状态问题,解决好纪律作风问题,鼓舞士气,提振信心,为我县蓄势发展、奋力赶超,创造人气条件,提供有力保障,决不是整人。我们一方面从严要求干部,另一方面也在千方百计提高大家的工资待遇。前面我已讲到,今年,我们又争取到省级财政3600万元转移支付和500万元一次性转移支付,县委、政府决定从明年1月起,全额发放公务员津贴补贴,事业单位人员补贴,实施义务教育学校绩效工资。这次全额兑现,是我县历史上增资幅度最大的一次,据测算,这次增资大约需要6000万元左右,下差部分,还需要继续向省市争取,还需要我们自身积极运作,还需要打紧一切开支。大家要充分认识到我县的财政状况仍很吃紧。县委、政府在积极提高大家工资水平的同时,也要求大家决不能只拿工资不干事。有关部门和各单位要加强对干部职工的考核,津贴部分发放要看绩效,按比例把一部分打到个人工资账户,一部分由单位考核后,按绩效发放。也就是说,我们这次机关纪律作风整顿,既有教育管理机制、纪律约束机制,还有利益制衡手段。县委希望而且相信,通过这次纪律作风整顿,我们一定能够取得实实在在的成效,我县的经济和各项社会事业一定能够实现新的历史性跨越。
同志们:
这次纪律作风整顿活动,是按照旗委政法委的统一部署开展的,也是深入开展学习科学发展观活动转入“整改落实”阶段的要求,目的是通过整顿,凝聚人心,振奋精神,提高效率,进一步转变执法观念,提高整体素质。这次整顿活动开展的非常及时,也非常必要。就我院而言,着重从干警思想、作风、纪律、精神状态等方面进行整顿。刚才青书记宣读了《关于纪律作风整顿的实施意见》,很全面、很具体,请张群(队长)把实施意见上传到网上,供大家参阅。希望同志们按照实施意见的安排部署,迅速投入到整顿活动中,切实振奋精神,转变作风,扎实工作,做到自省、自警、自励、自强,积极开创新局面、创造新业绩、树立新形象、实现新发展。下面,我再强调三点:
一、总结经验教训,进一步加强主观世界改造,做一名忠于党和人民的检察官。
前几天,政法工作座谈会上,明确要求利用一个月的时间开展整顿教育活动,在政法干警(包括公检法司)身上可能存在这样那样的问题,有的问题甚至比较严重,为什么会出现问题呢?以至于要用纪律和组织手段来解决,我想最核心、最根本的一条就是我们的干警政治信仰不够坚定,在世界观、人生观和价值观上出了问题。政治上、思想上的衰退,必然导致追名逐利,不思进取,工作、纪律、作风肯定会出现问题。希望同志们高度重视这次整顿活动,当做一项政治任务抓紧抓好,抓出实效。
说到“政治任务”,我想多说点,现在有些人不愿谈政治信仰,好像谈政治信仰,就过时了,这是完全错误的!坚定的理想和信念,是我们的精神支柱。我们党的历史中,无数共产党人的人生都充分说明,一个党员牢固树立共产主义理想信念,就能前仆后继,舍生取义,就能抵制诱惑,拒腐防变;背弃了共产主义的理想和信念,面临生死考验,就会贪生怕死,当叛徒,面临执政和改革开放的考验,就可能滥用权力,腐败变质。为此,一定要把理想信念作为生命线来把握,作为首要和核心的问题来解决。检察机关的法律监督权力是党和人民赋予的,忠于党,忠于国家,忠于人民,忠于事实和法律是对我们检察干警最起码的政治要求。我们每一名检察干警,一定要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的最新理论成果武装自己,始终保持清醒头脑。通过整顿活动,要清醒的认识到我们为谁掌权,为谁服务;身为检察官,工作中又该以怎样的态度,什么样的作风去执法,真正从思想上弄清楚为谁执法、怎样执法的问题。我想我们每一名干警更要为此警醒,认真吸取教训,深刻进行反思。把这个问题想清楚了,把“立检为公,执法为民”的思想牢固树立起来了,我们才能做到执法如山,两袖清风。也只有这样,才能做一名让党和人民满意的好检察官,始终保持检察官的浩然正气。
二、模范遵守纪律,进一步加强自身建设,做一名品质高尚和廉洁自律的检察官。
对一个机关而言,纪律是维护团结统一的重要工具。一个集体有没有战斗力,关键看它的组织性和纪律性。过去我们执行制度不够严格,侧重于抓办案,对纪律要求不是很严,对内部存在的一些问题采取的是正面教育和自我教育的方式,现在看来是不行的。特别是一些严重违纪现象的发生,使我们更加深刻地体会到对干警的管理:“严是爱,松是害”。有极少数干警把组织的爱护和宽容当成软弱,有法不依,有令不行,有禁不止,对组织、领导安排的工作,合意的就执行,不合意的就发牢骚,更有甚者,自己违纪犯了错误不仅不深刻反省,吸取教训,反而公然与组织对着干,丧失了一个检察官起码的人格。这样下去怎么得了?检察机关的威信和形象何在?这样的队伍还能够履行党和人民赋予的神圣职责吗?全院其它绝大多数干警的权益怎样维护?对这样的人和事不惩处,群众不答应,干警不答应,上级组织不答应,必须坚决处理。院党组决定,从今以后,对任何违反法律、制度、纪律、不服从组织安排我行我素的人,不管其资格有多老,功劳有多大,都要严格进行教育处理,功归功,过归过,绝不姑息迁就。作为检察干警,我们是监督别人执法的,我们也更应该懂得和模范遵守国家法律,更应该严格依法办事,更应该严格遵守各种工作纪律、办案纪律和内部。
规章制度。
同志们:
从今天开始,市看守所决定利用一周的时间,在全所民警(职工)中开展一次纪律作风整顿活动,主要目的是针对近期看守所在队伍以及工作中存在的突出的问题,查找思想根源,下功夫加以整改,进一步加强全所民警的纪律作风,树立起爱岗敬业的精神,端正工作态度,增强工作责任心。今天召开这次动员大会,就是对这次纪律作风整顿活动进行动员和部署。下面,我就搞好这次纪律作风整顿讲几点意见:
一、统一思想,提高认识。
近期看守所出现了一些影响监所安全的事件,归根结底是由于部分民警组织纪律散漫,责任心不强造成的,同时,也暴露了个别民警思想作风建设方面存在着比较严重的问题。因此,我们要端正态度,统一思想,充分认识到这次纪律作风整顿的重要性和紧迫性。
(一)这是进一步巩固和发展保持共产党员。
先进性教育。
活动成果的需要。要以这次整顿活动为载体,切实解决全所民警在思想认识上存在的突出问题,进一步强化宗旨意识,提高政治敏锐性和警惕性,使广大民警真正在思想上有所提高,作风上有所改进,工作上有所创新。
(二)这是提高队伍整体素质的需要。要通过这次纪律作风的整顿,肯定成绩,查找不足,想方法,添措施,制定具体的整改方案,不断提高队伍的整体素质,增强队伍的凝聚力和战斗力。(三)这是确保监所安全的需要。安全是监所工作的生命线。要通过这次纪律作风的整顿,深入贯彻等级化管理,进一步完善和落实各项监管措施,积极推进警务规范化建设,确保监所安全,保障刑事诉讼活动的顺利进行。
二、明确任务,增强实效。
市看守所的工作作风总体来说是好的,但仍然存在一些亟待解决的突出问题,集中表现为“四个不强”,即政治敏锐性不强、警惕性不强、组织纪律性不强和工作作风不强。这次纪律作风整顿的目标是明确的,我们必须牢固树立“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的公仆意识,重点解决目前监所工作中存在的突出问题,形成“五种作风”,实现“五个增强”。
(一)形成“五种作风”
一是形成主动服务的作风,坚决反对高高在上,漠视群众,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风。二是形成尽职尽责的作风,坚持反对敷衍塞责、不负责任的不良作风。三是形成科学管理的作风,坚决反对管理混乱、责任不清、任务不明、组织不力的不良作风。四是形成纪律严明的作风,坚决反对有令不行、有禁不止、滥用权力、以权谋私的不良作风。五是形成奋发进取的作风,坚决反对因循守旧、不思进取、高枕无忧、自我感觉良好的不良作风。
(二)实现“五个增强”
第一,增强团队意识。要充分发挥领导班子的模范带头作用和成员的表率作用,在全所民警中广泛开展“积极探索、勇于开拓,艰苦奋斗、无私奉献,团结一致、奋发向上和不畏艰难、敢打硬仗”的精神教育。要把这种队伍的主体精神作为思想教育的重要内容,大力弘扬、广泛宣传,使之植根于每名民警的思想中,成为推动监所工作深入开展的力量源泉。第二,增强纪律观念。看守所的制度是比较完善的,大部分民警都能够较好地执行各项规章制度,但也存在着组织观念淡薄、纪律涣散、作风散漫的自由主义倾向。要通过这次整顿,切实加强民警的组织观念、集体观念和纪律观念。
第三,增强创新意识。当前,个别民警思想懒惰、不思进取的现象比较突出。我们要通过整顿,采取加压紧逼的办法,使全所民警时时、事事、处处为有利于监所安全着想,多想办法,多出点子,有创新意识。
第四,增强责任意识。要强化全所民警的责任意识、大局意识,落实责任追究制度,绝不允许出现推诿扯皮现象,不准说“我不管”、“不知道”等不负责任的话,在其位一定要谋其政。
第五,增强实干精神。要下大力气克服只说空话,不办实事,夸夸其谈的形式主义,树立求真务实的作风,发扬真抓实干的精神,有一份成绩就是一份成绩,有错误就要敢于承认错误。
三、强化措施,狠抓落实。
全所民警要认真按照《市看守所开展纪律作风整顿活动周。
工作方案。
》的要求,扎扎实实地贯彻,不打折扣地落实,一定要确保这次整顿活动取得实实在在的效果。
一是领导带头和全面推进相结合。上梁不正下梁歪,我们要全面整顿,所领导在这次整顿活动中就要首先带头整改,要齐心协力,全面推进,切实让每一名民警受教育,让每一名民警的作风有根本性好转。
二是边学边查边改相结合。这次整顿活动时间短、任务重,一定要边学习、边查找、边纠正,齐头并进,但程序不能减,环节不能少,活动要扎实,力求在最短的时间内取得最好的效果。
三是整顿纪律作风和推进当前监所工作相结合。整顿纪律作风的根本目的是为了推动监所工作,确保监所安全。我们必须坚持整顿、工作两不误的方针,以监所安全为中心,狠抓整改措施的落实,推进监所工作再上一个新台阶。
年度在全县纪律作风集中整顿会议上讲话汇编
同志们:
今天,我们召开全县纪律作风集中整顿大会,主要任务就是贯彻落实省委第x巡视组巡视要求和全市开展纪律作风集中整顿工作精神,进一步严明工作纪律,转变工作作风,提升工作效能。刚才,xx同志宣读了全县《关于开展纪律作风集中整顿的工作方案》,明确了整顿重点、方法步骤和时间节点,大家要对照方案认真抓好落实。下面,我强调三方面意见。
一、提升政治站位,切实增强纪律作风整顿的紧迫感和责任感。
x月x日上午和x日下午,省委第x巡视组根据群众反映,先后两次对市直部分单位工作纪律执行情况进行了抽查,发现部分单位存在工作纪律松弛、考勤流于形式、责任意识不强等问题。根据省委巡视组发现问题,为进一步加强和改进纪律作风建设,切实解决当前一些单位及人员中存在的管理松懈、律己不严、作风漂浮等突出问题,市委、市纪委决定在全市范围内开展纪律作风整顿,这是一项严肃的政治任务,在座的各位领导和全县广大干部,一定要深刻认识这次集中整顿的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到全市全县决策部署上来,把纪律作风整顿工作各项要求落到实处。
同时,从我县来看,这次集中整顿也是防治“四风”反弹的需要。从全县纪检监察机关检查发现问题和一些调研掌握情况来看,我县部分乡镇、县直单位工作人员迟到早退,在上班时间聊天、玩游戏、缺岗等问题仍然存在,办事拖拉、推诿扯皮等问题仍然突出,这些问题已经严重影响了机关干部形象,影响了党群干群关系,亟待解决。
这次集中整顿也是保证全年目标任务顺利完成的需要。当前,正值四季度冲刺全年目标的关键节点,12月份还有可能接受国家脱贫攻坚抽查考核,越是紧要关头,越需要有过硬的作风、严明的纪律。可以说,大力加强纪律作风建设,以作风大转变带动工作大提升,是当前我们必须高度重视的一件大事。
二、突出工作重点,扎实推动纪律作风整顿有力有序高质量推进。
除刚才《工作方案》的要求外,还应该高度重视以下几个关键环节。
一是要把学习教育作为基础。结合当前正在开展的十九届五中全会精神宣讲活动,把党纪党规也要作为当前一项重要学习内容,组织全体党员干部、工作人员重温《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等,坚持用足用好党委(党组)中心组学习、“三会一课”、“学习强国”、“三晋先锋”、“山西好干部在线学院”等平台,持之以恒抓好理想信念和党纪条规教育,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙。
二是要把案例警示作为抓手。x月x日,省委以视频会议形式召开了全省领导干部警示教育大会,集中观看了警示教育片《镜鉴》,通过深入剖析严重违纪违法典型案件,教育引导各级领导干部镜鉴常照、警钟长鸣。县纪委监委和各级党组织也要用好典型案例教育这一手段,组织观看一些警示教育片,集中公开通报曝光一批典型案件,用身边事教育身边人,起到以案说纪、以案说法的作用。
三是要把问题查摆作为关键。一方面,要对标“六大纪律”自查。组织党员干部、工作人员对照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的要求,重点查找是否存在理想信念滑坡、政治站位不高、纪律规矩淡化、自律意识不强、工作标准不高、执行纪律不严、个人形象不好等突出问题,敦促党员干部、工作人员自觉守纪律、讲规矩。另一方面,要对标“五个重点”查。即对照本次纪律作风整顿提出的“政治意识不强问题、工作慵懒散问题、值班纪律执行不到位问题、会风会纪不严不实问题、个别人员‘吃空饷’问题”五个重点,自查自纠,建立问题台账,真正把问题查深、查准、查实。
四是要把督查督办作为保障。县纪委监委要畅通信访举报渠道,加大明查暗访力度,对本次专项整顿的“五个方面”和党员干部“六大纪律”,要重点查处一批典型人、典型案。对在纪律作风整顿期间查处的纪律作风问题,要快查快办、严查严办,形成震慑。各乡镇(城区)、县直各单位也要开展自查、突查,形成严肃整治纪律作风的浓厚氛围。
五是要把制度建设作为根本。省委第七巡视组给我们指出,要着力破解“熟人社会”监督难、标准要求“宽松软”的问题。各乡镇(城区)、县直各部门要以本次纪律作风整顿为契机,注重从制度机制上查找运行漏洞和薄弱环节,有针对性地健全完善相关制度,把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来,把不敢腐、不能腐、不想腐要求落实到正风肃纪反腐各个方面,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一,促进纪律作风转变常态化、长效化。
三、坚持全面从严,确保纪律作风整顿取得实实在在的成效。
纪律作风转变是一场持久战。但是,我们就是要通过一段时间的集中整顿,把各项纪律规矩立起来、严起来。
第一,要坚持以上率下。一些单位纪律作风出问题,无论是客观原因还是主观原因,“一把手”都负有不可推卸的责任。要坚持“领导抓”,各级领导班子要把纪律作风整顿看成分内之事,当作自己的政治责任和职务行为,特别是“一把手”要亲自过问、亲自部署、亲自协调、亲自督办,落实好第一责任人职责。要坚持“抓领导”,要抓住领导干部这个“关键少数”,每名领导干部都要自觉做到“四个带头”:即带头参加整顿、带头查摆问题、带头攻坚克难、带头遵规守纪,要求别人做到的、自己首先做到,要求别人不做的、自已坚决不做。
第二,要坚持真抓实改。这次集中整顿,要坚持一切标准就高不就低,一切要求从严不从宽,每个单位都要一个重点一个重点地过、一个环节一个环节地查,哪个环节没有完成好,都要推倒重来。要将整顿内容、整顿要求、整顿措施,传达告知到每一名党员干部和工作人员,每个环节都要派出督导入员进行督查,严防形式主义。特别是要抓实整改,明确整改措施,限定整改时限,落实整改责任,真正做到真改实改。
全县党政机关作风纪律集中整顿动员会讲话
同志们:
去年以来,我们在困难重重、矛盾复杂、情势特殊的情况下,羸得了武邑政治稳定、社会安定、经济加速的健康局面,干成了一批影响深远的大事、难事,确实引以为豪。比如新一轮城镇规划的报批,下一个的土地利用总体规划的获批,省级工业聚集区的获批,都为未来发展夯实了坚实基础。还包括一些重大立县项目的艰难谈判、艰难推进,都让我们引以为豪。也是我们干好下一步工作的精神动力、精神支撑。去年这些成绩的取得靠的是四大班子和衷共济、合力共为;靠的是相当一批干部勇挑重担、勇于担当;靠的是全县上下顾全大局,进取奉献。从总体上看,武邑的干部队伍是一支讲党性、顾大局、作风硬、纪律严,关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的干部队伍。但也必须清醒地看到,在个别单位、在一小部分干部身上,也确确实实存在着一些亟待解决的问题,特别是在去年特殊年份面前,在今年乡镇党委换届中,在当前的各项重点工作推进中,一些问题暴露的比较突出,集中表现在以下三个方面。
一是思想不纯,精神不振。一种是在其位,不谋其政;在其职,不尽其责。对业务不学不钻,对情况不明不白,看问题不深不透,干事情不痛不痒,饱食终日,无所用心,敷衍塞责,得过且过;一种是观念陈旧、墨守成规,干工作没思路,抓落实没招数,缺乏逢优必争、逢旗必夺的胆识和气魄,缺乏创新突破、敢闯敢为的套路和办法;一种是心存杂念,私利至上,患寡患众,患得患失,怕担风险,怕犯错误,干不成事理由成堆,甚至还讨价还价。这可怕、那可怕,思想不纯最可怕;这可怕,那可怕,不思进取最可怕。如果这种思想盛行,这种状态蔓延,武邑就永远发展不了,“三年振兴,五年崛起”就永远不会实现。
二是作风不实,执行不力。一种是作风漂浮,拈轻怕重,怕苦畏难,遇到矛盾绕着走,碰到钉子就回头,上推下拖,一味回避;一种是用慢功办急事,用常法办特事,拨拨转转,催催干干,被动执行,效率低下;一种是冷横硬推,耍威风、搞特权,不给好处不办事,给了好处乱办事。这些问题虽然发生在少数人身上,但群众意见大,社会影响坏,必须用原则和纪律狠纠猛刹。
三是纪律不严,政令不畅。突出表现为不负责任、不守纪律、松弛散漫。一种是对县委、政府的决策部署,搞“上有政策、下有对策”,有令不行,有禁不止,缺乏最基本的政治组织纪律观念。3月17日全省召开春季麦田管理工作电视电话会,要求各乡镇党委书记、乡镇长和14个单位的主要负责同志参加。结果10个乡镇(区)书记中,有4个没参会,1个中途退场;14个单位只有1名正职参会,10个单位是副职替会,还有3个单位连会也没参加。从去年以来,我一直在讲一个观点,谁愿意对干部问责?每个人成长到今天不容易,进步到今天不容易,都有很多艰辛。连会也不参加,说明你自己不自爱、不自重。会风就是作风,连起码的会议都参加不了,你的组织纪律观念体现在哪里?你的作风体现在哪里?一种是单位一盘散沙,干部自由散漫,迟到早退、上班时间办私事、上网聊天、玩游戏,办事找不到人,单位冷冷清清,工作人员想来就来、想走就走,缺乏最起码的团队纪律;一种是酒风盛行,一到中午,就聚场嗜酒,喝了酒下午就不上班,实行半日工作制。
以上问题虽然发生在极少数单位、表现在极少数人身上,但严重败坏了干部队伍风气,严重损害了干群关系,严重破坏了党和政府形象,已经到了非刹不可、非治不可的地步。县委、政府必须以对干部负责、对工作负责、对武邑发展负责、对武邑32万人民负责的精神,端正思想、改进作风、加强纪律三管齐下,抓住突出问题,以壮士断腕的决心整顿思想、整顿作风、整顿纪律。具体讲:
这次思想作风纪律整顿活动,不求一劳永逸,但必须从今天起立竿见影;不求所有问题通过一次活动得到全部整改,但根本问题必须解决。目前发展的问题、障碍必须全部清除。
第一,要强化领导,明确责任。各乡镇、各部门都要对照整顿要求,制定工作方案,确保活动顺利开展。各级领导干部特别是“一把手”要身体力行,以身作则,做到责随职走,权责一致,守土有责。要一级抓一级,层层抓落实,合力推进整顿活动的顺利开展;要抓好班子、带好队伍,敢于负责、敢于碰硬、敢于拍板,要真正靠领导干部的“抓、带、促”,引领全县干部思想作风纪律的整体转变。
第二,要严明纪律,督查到位。各级各部门要立足自查自纠,把问题查透,把原因查深,抓住关键,彻查彻改,立说立行,确保活动取得实效。整顿领导小组要把监督检查贯穿于活动全过程,组织明察暗访,严防整顿走过场,坚决避免一般化。特别要抓住基层和群众反映的热点、焦点问题,组织精干力量,集中排查,力促纠正。要注意发现和挖掘正面典型,大力宣传,激励干部、激扬正气;要抓住反面典型,解剖对照,警示震慑,营造浓厚的整顿氛围。
第三,要统筹兼顾,务求实效。整顿的最终目的是严肃纪律,转变作风,最终推动工作,促进发展。各乡镇、各部门要密切结合工作实际,突出针对性,找准结合点,提高实效性。坚持集中整顿与推进工作两手抓,在集中整顿中推进工作开展,真正做到一针见血找问题,一门心思想发展,一杆到底抓落实,用实实在在的工作成效检验干部思想作风纪律整顿成果。
同志们,新春开局,百业待举。推进武邑经济社会“三年振兴五年崛起”关键在干部,寄望于各级干部。让我们珍惜环境,抢抓机遇;珍惜舞台,演绎精彩;珍惜责任,勇于担当,切实把我们的思想境界提升得高高的;把我们的工作作风转变得好好的;把纪律约束看得重重的,奋发有为地投入到当前如火如荼的发展实践当中,为实现武邑经济社会居弱图强、后发崛起再立新功。
思想作风纪律整顿会议上的讲话
同志们:
谋发展,利民生,抓班子,带队伍,保稳定,是党委工作的永恒主题;把方向,抓重点,出点子,用干部,作表率,是各级领导干部的根本职责。从春节开班到现在,县四大班子紧锣密鼓地展开了这些工作。一个多月来,用实际行动体现了这一永恒主题,履行了这一根本职责。围绕谋发展、利民生,按照与时俱进的原则,确立了以加快发展为主线、以六项建设为统揽,实现武邑经济社会“三年振兴五年崛起”的战略目标。围绕如何抓发展,进行了具体化、清晰化的谋划。在武邑,抓发展就是抓“四星一城”。即“西冀衡”生态化工产业基地,“东河钢”金属制品产业基地,“北加工”农产品深加工产业基地,“南物流”现代物流产业基地,以及县城主城区。城建是建筑业,是二产,抓城建就是抓产业。所以,抓发展不要泛泛而谈,不要空对空。新型工业西冀衡、东河钢,是二产,主城区建设也是二产;生态农业北加工,是一产;现代物流业南物流,是三产。这是武邑发展的空间布局和产业构成,抓发展就要抓这五大发展板块。围绕抓班子,从年初启动乡镇党委换届,到20日各乡镇党代会召开,实现了加强乡镇党委班子的目的。特别是9个乡镇党委委员的高票当选,说明乡镇党委换届是成功的,干部任用是合适的、是到位的。同时,借乡镇党委换届,着眼优化领导体制机制,通过两次干部调配,配强了“四星一城”五大发展板块领导力量,并组建了六项建设指挥部。指挥部按照分工由牵头的副职县级干部直接任指挥长,县委书记、县长不挂虚名,因为真正的工作要靠领导团队去推进、来实现。围绕带队伍,需要展开的工作就是今天会议的主题。发展战略已经确立,发展目标已经明晰,工作重点已经确定,37项亿元以上工业项目近期要陆续开工,38项城建工程要全面铺开,靠什么?要靠在座的各位合力共为来实现,这是今天召开这次思想作风纪律整顿大会的基本考虑。另外,与武邑宏大的发展目标、繁重的发展任务相比,在个别干部身上还存在许多不适应。“不作为”是20xx年武邑干部队伍的主要矛盾,从现在看,不作为、慢作为、甚至乱作为又有所抬头,庸、散、懒的问题又有所抬头,如果不及时解决好,我们的干部队伍就不会形成支撑发展的骨干力量,甚至这些富民强县的任务目标都难以实现,这是今天我们召开这次会议的目的所在。
以上,开忠同志宣读了中共武邑县委、武邑县人民政府《关于开展思想作风纪律整顿活动的实施意见》、《关于在全县党政机关事业单位实行工作日中午禁酒的规定》。这两个文件是这次思想作风纪律整顿的操作依据。特别是工作日中午禁酒的规定,是每一名干部最基本的行为规范,处置措施非常严厉。县委、政府不会空许愿,四大班子集体决策的事情,说了算,定了干。奖励的、鼓励的会不折不扣地兑现;处置的、处罚的会严格追究问责。下面,结合当前全县重点工作推进,针对干部队伍思想作风纪律现状,我讲三个方面的问题。
干部思想作风,对内是凝聚力,对外是吸引力,对下是号召力,直接反映党风和政风,直接体现党和政府形象,直接关乎人心向背和事业成败。在当前武邑振兴崛起的攻坚时期,开展思想作风纪律整顿,是一项重要紧迫的政治任务。
首先,开展思想作风纪律整顿,是提振精神士气的迫切需要。精神和士气是经历风雨、攻坚克难的无穷动力;是晋位图强、振兴崛起的强势支撑。在当前武邑加快发展、后发崛起的关键阶段,尤其需要一种昂扬向上的朝气、奋发有为的锐气、一往无前的勇气、舍我其谁的豪气,尤其需要干事创业的拼搏精神、干成事业的坚定意志。武邑特殊的发展阶段,赋予了我们特殊的使命,决定了我们必须付出更多的艰辛和汗水。要求我们必须同心同德、同甘共苦、同舟共济;要求我们必须拧成一股绳,横下一条心,攒足一股劲,不甘平庸,不畏艰难,众志成城,携手开创一个生机勃勃、蒸蒸日上的发展新局面。
第二,开展思想作风纪律整顿,是推进当前工作的迫切需要。春节过后,我们一方面扎实有序地推进乡镇党委换届,一方面对全年的工作盘子、工作重点、工作举措进行科学系统谋划。前段时间召开的县四大班子联席会,把近期开工的37项重点工业项目和38项重点城建工程全部落实到县级干部和主要承办部门名下。刚才说的“四星一城”、“三业并兴”是宏观的布局谋划,更直观的描述是:三年内实现全部财政收入、全社会固定资产投资、城镇固定资产投资等主要经济指标翻一番,五年内实现翻两番。靠什么?主要靠工业,靠工业化强县、大工业立县,靠四大产业基地。这里面一个是东河钢、西冀衡,一个是河北钢铁集团二期项目,在一期11.7亿元投资的基础上,增加投资30亿元,再造三个一期这样的规模。去年无论工作多么繁重,我和继承县长一直在密集盯办,现在二期项目已经列入河北钢铁集团的“”规划,下一步要盯的是快开工、快建设、快达效。这叫大工业,这叫立县工业,这是我们的强县之源,是天字号工程。3月16日,成功举办的河北钢铁集团武邑冷轧薄板产业基地招商洽谈会,就是以河钢为龙头,做好印铁、制罐下游产业链发展大文章,来自广东、福建、江浙等地的企业家签订了合作意向。三五年之内,我们要把河钢建成对全县财税贡献率最大的现代化金属制品产业园区;再一个是西冀衡,冀衡循环经济工业园正在推进的总投资10亿元以上项目有两个。同时,山西国电集团单晶硅、多晶硅项目近期也要来洽谈,投资26个亿,是又一立县项目。冀衡集团和招商资本有限公司合作的投资10亿元项目也在洽谈,6月份可开工建设,建设周期一年,这是对工业的描述;农产品深加工产业基地,巴迈隆项目正大规模建设,一期投资4.5亿元,全部投资26.6亿。北加工很快就要形成规模,这是产业的发展;整个城镇建设,我们也做了一个大的规划,从040省道桃城区武邑县界开始,一直到苏义大坝,沿路两侧建设汽贸、汽配经济走廊。大坝之内沿路两侧各延伸40米,打造绿化景观带。进入县城,对滏东排河进行绿化包装,建成县城居民又一休闲的好去处。进入主城区,按照中等城市标准,提升改造建设路、宏达路、宁武路、西环路“三横一纵”主干街道,实现三年上水平,打造繁荣舒适县城。整个建设路提升后,除了强电,所有管线包括弱电全部入地,整个道路建成双向六车道,两侧建筑全部穿衣戴帽。另外,县城建成区所有断头路,包括宏达路、富达路、新华街、西环路全部打通,并与河钢基地路网接轨,进一步扩大县城规模。所以说今年的任务异常艰巨,全年的发展至关重要。需要全县上下从现在开始,扑下身子,脚踏实地,把话落实到事上,把事落实到人上,把压力传导下去,把动力激发出来,让决策变为行动,让行动变为结果。以干部思想作风的大转变,实现重点工作争一流,特色工作出精品,整体工作上水平。
第三,开展思想作风纪律整顿,是抢抓形势机遇的迫切需要。从全市发展层面看,武邑已被列入全市发展第一梯队,市委、市政府要求我们同冀州、安平、景县一起,“”期间县域综合实力进入黑龙港流域40个县市前10名。黑龙港流域包括邯郸、邢台、衡水、沧州四个市涉及的40个县,自然禀赋、发展条件、现有基础相近,具有一定的可比性。20xx年武邑全部财政收入在40个县中排21位,城镇固定资产投资排39位。到末武邑要进入前10名,这是市委、市政府交给我们的任务,更是对我们的看重和期望。从现实机遇看,大广高速的开通、邯黄铁路的开工以及“三区整合”战略的加快推进,武邑正面临新一轮大发展机遇;从武邑自身看,河钢二期的敲定、冀衡产业链项目的集聚、巴迈隆项目的建设、山西国电集团单晶硅、多晶硅项目的引进,我们正迎来新一轮大发展的热潮。武邑正处在一个承载厚望、肩负期望、大有作为的新起点上。要求全县上下必须顺应时代潮流,跟上发展节拍,抢抓机遇,顺势而为,乘势而上,以对历史的崇高责任,对事业的不懈追求,对武邑的高度负责,与时俱进谋发展,奋发有为干工作,锲而不舍抓落实,以实实在在的成效和业绩,给历史以交待,给组织以交待,给职务以交待。
第四,开展思想作风纪律整顿,是实现武邑“三年振兴五年崛起”的迫切需要。“三年振兴、五年崛起”是县委、政府的庄严承诺,是全县人民的共同意志。但“振兴”不是写出来的,“崛起”不是喊出来的。“振兴崛起”是一个艰苦的奋斗过程,需要全县上下一步一个脚印,一招紧似一招,一环紧扣一环,以思路的创新、作风的实干,实现武邑振兴崛起。要求全县上下断然告别小进即满、小富即安,断然告别四平八稳、按部就班,断然告别心浮神惰、疲沓迟缓,断然告别感觉良好、不紧不慢,坚决做到心存忧患、寝食难安,紧张起来、一路争先,只争朝夕、一往无前,以重发展的头脑,讲大气的品格,图自强的境界,敢为先的气魄,确保武邑居弱图强、振兴崛起目标的如期实现。
二、紧紧抓住突出问题,以壮士断腕的决心整顿思想作风纪律。
去年以来,我们在困难重重、矛盾复杂、情势特殊的情况下,羸得了武邑政治稳定、社会安定、经济加速的健康局面,干成了一批影响深远的大事、难事,确实引以为豪。比如新一轮城镇规划的报批,下一个20xx年的土地利用总体规划的获批,省级工业聚集区的获批,都为未来发展夯实了坚实基础。还包括一些重大立县项目的艰难谈判、艰难推进,都让我们引以为豪。也是我们干好下一步工作的精神动力、精神支撑。去年这些成绩的取得靠的是四大班子和衷共济、合力共为;靠的是相当一批干部勇挑重担、勇于担当;靠的是全县上下顾全大局,进取奉献。从总体上看,武邑的干部队伍是一支讲党性、顾大局、作风硬、纪律严,关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的干部队伍。但也必须清醒地看到,在个别单位、在一小部分干部身上,也确确实实存在着一些亟待解决的问题,特别是在去年特殊年份面前,在今年乡镇党委换届中,在当前的各项重点工作推进中,一些问题暴露的比较突出,集中表现在以下三个方面。
一是思想不纯,精神不振。一种是在其位,不谋其政;在其职,不尽其责。对业务不学不钻,对情况不明不白,看问题不深不透,干事情不痛不痒,饱食终日,无所用心,敷衍塞责,得过且过;一种是观念陈旧、墨守成规,干工作没思路,抓落实没招数,缺乏逢优必争、逢旗必夺的胆识和气魄,缺乏创新突破、敢闯敢为的套路和办法;一种是心存杂念,私利至上,患寡患众,患得患失,怕担风险,怕犯错误,干不成事理由成堆,甚至还讨价还价。这可怕、那可怕,思想不纯最可怕;这可怕,那可怕,不思进取最可怕。如果这种思想盛行,这种状态蔓延,武邑就永远发展不了,“三年振兴,五年崛起”就永远不会实现。
二是作风不实,执行不力。一种是作风漂浮,拈轻怕重,怕苦畏难,遇到矛盾绕着走,碰到钉子就回头,上推下拖,一味回避;一种是用慢功办急事,用常法办特事,拨拨转转,催催干干,被动执行,效率低下;一种是冷横硬推,耍威风、搞特权,不给好处不办事,给了好处乱办事。这些问题虽然发生在少数人身上,但群众意见大,社会影响坏,必须用原则和纪律狠纠猛刹。
三是纪律不严,政令不畅。突出表现为不负责任、不守纪律、松弛散漫。一种是对县委、政府的决策部署,搞“上有政策、下有对策”,有令不行,有禁不止,缺乏最基本的政治组织纪律观念。3月17日全省召开春季麦田管理工作电视电话会,要求各乡镇党委书记、乡镇长和14个单位的主要负责同志参加。结果10个乡镇(区)书记中,有4个没参会,1个中途退场;14个单位只有1名正职参会,10个单位是副职替会,还有3个单位连会也没参加。从去年以来,我一直在讲一个观点,谁愿意对干部问责?每个人成长到今天不容易,进步到今天不容易,都有很多艰辛。连会也不参加,说明你自己不自爱、不自重。会风就是作风,连起码的会议都参加不了,你的组织纪律观念体现在哪里?你的作风体现在哪里?一种是单位一盘散沙,干部自由散漫,迟到早退、上班时间办私事、上网聊天、玩游戏,办事找不到人,单位冷冷清清,工作人员想来就来、想走就走,缺乏最起码的团队纪律;一种是酒风盛行,一到中午,就聚场嗜酒,喝了酒下午就不上班,实行半日工作制。
以上问题虽然发生在极少数单位、表现在极少数人身上,但严重败坏了干部队伍风气,严重损害了干群关系,严重破坏了党和政府形象,已经到了非刹不可、非治不可的地步。县委、政府必须以对干部负责、对工作负责、对武邑发展负责、对武邑32万人民负责的精神,端正思想、改进作风、加强纪律三管齐下,抓住突出问题,以壮士断腕的决心整顿思想、整顿作风、整顿纪律。具体讲:
一要治酒促风。干部思想作风纪律之弊,酒为祸首。干部酒风盛行,必定懒庸无能;地方酒害盛行,必定碌碌无为。酒风不刹,形象难树;酒害不除,发展难兴。各级干部必须把“禁酒令”提到优化全县发展环境、推进“三年振兴五年崛起”的高度,严格执行工作日中午禁酒规定,做到全县上下令行禁止,无一例外。县纪委要把禁酒作为整顿的第一抓手,彻查严管,发现一个,查处一个,绝不姑息,绝不迁就。因为工作需要,确需饮酒,必须到县纪委备案。
二要治庸促效。“庸”是干部作风的“暗伤”。一则表现为平庸,不想干事,挑肥拣瘦;不敢干事,能力恐慌;不愿干事,无所作为。二则表现为庸俗,讲关系不讲原则,讲人情不讲党性,拉拉扯扯,吹吹拍拍,奉行好人主义。直面困难、勇于担当是做人做事的基本素养。人可以平凡,但不能平庸,更不能庸俗。平凡可以伟大,但平庸只能无为。各级干部必须珍惜岗位、敬畏工作,锁定目标、瞄准先进,争先晋位、事争一流。才能是干部的为官之基、进步之基、成功之本。古人讲“我学故我在,我思故我在,我能故我在”,很有道理。我学有专长,我是技术型干部,我是专业型干部,这叫我学故我在;我思故我在,学而无惑,多思考;我能故我在,这就是能力问题。还有一句古话:“君子之泽,五世而斩”,就是豪门望族的恩泽不可能永远惠及子孙,最多延续五代就终止了。关系是泥饭碗,因为会碎的;学历是铁饭碗,但是会锈的;唯有能力是金饭碗,是会永远保值增值的。在今天这个素质至上、竞争激烈的时代背景之下,仅凭家庭背景、社会关系来谋求个人的成长进步和事业的成功,显然是靠不住的。关系管得了一时,管不了长远。每个干部要想成长进步,就必须摒弃庸俗的官场关系学,每时每刻都要有一种本领恐慌、能力恐慌的危机感,真正树立能力本位意识、能力第一的价值趋向,在促进武邑发展的火热实践中,提升能力素质,并作为毕生的追求,这样才能被社会真正认可,才能高质量地履职尽责,才能获得实实在在的进步。
三要治散促为。“散”是干部作风的顽疾。治散促为,必须向顽疾开刀,向问题叫板。全县上下必须自觉同县委、政府保持一致,所有工作必须服从服务于中心大局。要强化纪律约束,对县委、政府的决策部署做到及时响应、主动对接、快速落实。要用心想事、用心谋事、用心干事,特别是对重点工作、重点项目、重大工程,要盯住不放,不达目的不罢休。这么多城建工程、这么多即将落地的工业项目,没有大家的合力共为,是干不成的。另外,我想说一说发展与干部的关系,或者说发展与人才的关系,我想发展与人才无非是两个关系:第一个,发展是第一要务,人才是第一资源或者说是干部是第一资源;第二个,发展是造就人才的最大舞台,人才需要在发展中锻炼和造就。我说这话的意思是希望我们的广大干部、在座的党政管理人才们,都要成为真正意义上的合格人才、高素质人才,在“四星一城”、五大产业发展板块中彰显你的真才实学,在六项建设的发展实践中数英雄、论成败,在推进武邑居弱图强、振兴崛起中露锋芒、论伯仲。真正在武邑大地上形成人才支撑发展、干部支撑发展,发展造就人才、发展成就干部的人才和干部培养、评价、选任的生动局面和公正氛围。
四要治浮促实。干部浮躁,最终会失去自我、一事无成;团队浮躁,最终会曲尽人散、人心背离,各级干部特别是领导干部要自觉摒弃思想上的浮浅、作风上的浮漂、生活上的浮华,把学习作为治“浮”良药,把实干做为治“浮”妙方,努力培养从容淡定、心境平和的静气,胸怀全局、深谋远虑的大气,敢于担当、勇于攻坚的锐气,埋头苦干、不事张扬的憨气,宁肯吃亏、不屑作秀的骨气,在全县形成“一心一意为民、一丝不苟干事、一尘不染从政”的价值取向和执政理念。
五要治腐促廉。俭以养廉,败由骄奢。各级干部特别是领导干部要自觉把住原则,管住小节,不破道德“防线”,不碰为人“底线”,不踩法纪“红线”,明辨是非、慎重交友,知足常乐,知止不殆,始终做到政治上清醒,经济上清白,生活上正派,工作上清廉。真正做一个同事和朋友敬重的人,做一个亲属子女引为以荣的人,做一个回顾人生问心无愧的人。
三、强化领导,严格督查,务求整顿取得实效。
这次思想作风纪律整顿活动,不求一劳永逸,但必须从今天起立竿见影;不求所有问题通过一次活动得到全部整改,但根本问题必须解决。目前发展的问题、障碍必须全部清除。
第一,要强化领导,明确责任。各乡镇、各部门都要对照整顿要求,制定工作方案,确保活动顺利开展。各级领导干部特别是“一把手”要身体力行,以身作则,做到责随职走,权责一致,守土有责。要一级抓一级,层层抓落实,合力推进整顿活动的顺利开展;要抓好班子、带好队伍,敢于负责、敢于碰硬、敢于拍板,要真正靠领导干部的“抓、带、促”,引领全县干部思想作风纪律的整体转变。
第二,要严明纪律,督查到位。各级各部门要立足自查自纠,把问题查透,把原因查深,抓住关键,彻查彻改,立说立行,确保活动取得实效。整顿领导小组要把监督检查贯穿于活动全过程,组织明察暗访,严防整顿走过场,坚决避免一般化。特别要抓住基层和群众反映的热点、焦点问题,组织精干力量,集中排查,力促纠正。要注意发现和挖掘正面典型,大力宣传,激励干部、激扬正气;要抓住反面典型,解剖对照,警示震慑,营造浓厚的整顿氛围。
第三,要统筹兼顾,务求实效。整顿的最终目的是严肃纪律,转变作风,最终推动工作,促进发展。各乡镇、各部门要密切结合工作实际,突出针对性,找准结合点,提高实效性。坚持集中整顿与推进工作两手抓,在集中整顿中推进工作开展,真正做到一针见血找问题,一门心思想发展,一杆到底抓落实,用实实在在的工作成效检验干部思想作风纪律整顿成果。
同志们,新春开局,百业待举。推进武邑经济社会“三年振兴五年崛起”关键在干部,寄望于各级干部。让我们珍惜环境,抢抓机遇;珍惜舞台,演绎精彩;珍惜责任,勇于担当,切实把我们的思想境界提升得高高的;把我们的工作作风转变得好好的;把纪律约束看得重重的,奋发有为地投入到当前如火如荼的发展实践当中,为实现武邑经济社会居弱图强、后发崛起再立新功。
思想作风纪律整顿会议上的讲话
同志们:
新春伊始,镇党委、政府组织全体机关人员进行了为期三天的思想作风纪律整顿,系统的学习领会了党的xx届四中全会精神,区政府。
工作报告。
等有关文章和文件,讨论修订了镇机关各项。
规章制度。
分口制定了20xx。
年度工作计划。
和工作要求,签订了目标。
责任书。
认真开展了批评与自我批评查摆了工作中存在的问题找出了存在的差距。整个活动组织周密紧张有序大部分同志学习一丝不苟各分管领导认真负责整改问题找得准剖析得透工作计划重点突出实事求是。因此我认为这次集中学习整顿收到了良好的效果起到了收心的作用起到了加强学习提高素质作用起到了总结过去指导今年承上启下的作用。全体机关人员迅速从节日散漫的气氛中走出来普遍增强了廉洁自律依法行政的自觉性整出了新的精神面貌鼓足了实劲为做好我镇今年的各项工作打下了良好的基础。
为巩固这次学习整顿活动的成效,不断加强机关自身建设,使机关的工作学习形成制度化、规范化,提高机关办事效率和服务水平,努力开创机关工作的新局面,我再讲以下几点意见:
一、加强学习,提高素质。党的xx大报告提出,要建立全民学习,终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。我们要坚持不懈地把全面提高个人思想道德素质和科学文化素质放在各项工作的首位,自觉加强自身学习,不断更新文化层次和知识结构。要把学习和工作结合起来,通过学习来实现工作创新。我们制定了机关学习制度,在今后的工作中,我们一定要把学习制度落到实处,多抽出时间,学习一些市场经济、现代科学、法律法规等有关方面的知识,牢固树立市场意识、服务意识和法制观念,不断提高科学判断形势,驾驭市场经济,应对复杂局面和总揽全局的能力。
二、转变作风,狠抓落实。做好我镇的各项工作贵在求真务实,重在真抓实干。我们要大力弘扬求真务实,扎实苦干的良好作风,要进一步提高工作效率,凡是确定的事情,要立说立行,不讲价钱,不图回报。要深入基层,深入实际,多做调查研究,坚决克服形式主义,集中精力谋发展,认认真真抓落实。要建立健全督查到位,考核到人的工作运行机制,强化责任,分解量化目标,一级抓一级,一级对一级负责,严格考核,奖罚分明,确保各自工作任务目标落到实处。
三、团结奋进,争创一流。团结是胜利之本,团结出凝聚力,团结出战斗力,团结是干好一切工作的基础。我们全体机关干部要以大局为重,大事讲原则,讲党性,小事讲风格,讲友谊,相互尊重,相互支持。团结既是思想问题、作风问题,也是修养问题,我们要容的下人,容的下话,容的下事,多看他人长处,多想自己不足。只要我们全镇上下团结一致,思想同心,目标同向,行动同步,我们就一定能克服各种困难,促进全镇经济及各项社会事业的发展。
四、廉洁自律,勤政为民。我们要牢固树立正确世界观、人生观和价值观,堂堂正正做人,清清白白从政,扎扎实实工作。要坚决防止和克服拜金主义、享乐主义,不为贪欲所累,不为物欲所诱,不为人情所扰,一身正气,两袖清风。要认真落实廉政建设责任制,严格执行各项廉政法规和制度,牢固树立过紧日子的思想,厉行节约,勤俭办一切事情。要奉公守法,勤政为民,时刻把群众的安危冷暖放在心上,倾听群众呼声,关心群众疾苦,努力为群众办实事,办好事,切实履行好兴一方经济,富一方百姓,保一方稳定的责任。
同志们,整顿活动即将结束,新的一年已经开始,各项工作在等待着我们,我们要以这次整顿活动为契机,尽快投入到紧张的工作中去,保持旺盛的精力和昂扬的斗志,以更加扎实的工作作风和百倍的努力做好各自的工作,为我镇经济和各项社会事业的发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
同志们:
谋发展,利民生,抓班子,带队伍,保稳定,是党委工作的永恒主题;把方向,抓重点,出点子,用干部,作表率,是各级领导干部的根本职责。从春节开班到现在,县四大班子紧锣密鼓地展开了这些工作。一个多月来,用实际行动体现了这一永恒主题,履行了这一根本职责。围绕谋发展、利民生,按照与时俱进的原则,确立了以加快发展为主线、以六项建设为统揽,实现武邑经济社会“三年振兴五年崛起”的战略目标。围绕如何抓发展,进行了具体化、清晰化的谋划。在武邑,抓发展就是抓“四星一城”。即“西冀衡”生态化工产业基地,“东河钢”金属制品产业基地,“北加工”农产品深加工产业基地,“南物流”现代物流产业基地,以及县城主城区。城建是建筑业,是二产,抓城建就是抓产业。所以,抓发展不要泛泛而谈,不要空对空。新型工业西冀衡、东河钢,是二产,主城区建设也是二产;生态农业北加工,是一产;现代物流业南物流,是三产。这是武邑发展的空间布局和产业构成,抓发展就要抓这五大发展板块。围绕抓班子,从年初启动乡镇党委换届,到20日各乡镇党代会召开,实现了加强乡镇党委班子的目的。特别是9个乡镇党委委员的高票当选,说明乡镇党委换届是成功的,干部任用是合适的、是到位的。同时,借乡镇党委换届,着眼优化领导体制机制,通过两次干部调配,配强了“四星一城”五大发展板块领导力量,并组建了六项建设指挥部。指挥部按照分工由牵头的副职县级干部直接任指挥长,县委书记、县长不挂虚名,因为真正的工作要靠领导团队去推进、来实现。围绕带队伍,需要展开的工作就是今天会议的主题。发展战略已经确立,发展目标已经明晰,工作重点已经确定,37项亿元以上工业项目近期要陆续开工,38项城建工程要全面铺开,靠什么?要靠在座的各位合力共为来实现,这是今天召开这次思想作风纪律整顿大会的基本考虑。另外,与武邑宏大的发展目标、繁重的发展任务相比,在个别干部身上还存在许多不适应。“不作为”是20xx年武邑干部队伍的主要矛盾,从现在看,不作为、慢作为、甚至乱作为又有所抬头,庸、散、懒的问题又有所抬头,如果不及时解决好,我们的干部队伍就不会形成支撑发展的骨干力量,甚至这些富民强县的任务目标都难以实现,这是今天我们召开这次会议的目的所在。
以上,开忠同志宣读了中共武邑县委、武邑县人民政府《关于开展思想作风纪律整顿活动的实施意见》、《关于在全县党政机关事业单位实行工作日中午禁酒的规定》。这两个文件是这次思想作风纪律整顿的操作依据。特别是工作日中午禁酒的规定,是每一名干部最基本的行为规范,处置措施非常严厉。县委、政府不会空许愿,四大班子集体决策的事情,说了算,定了干。奖励的、鼓励的会不折不扣地兑现;处置的、处罚的会严格追究问责。下面,结合当前全县重点工作推进,针对干部队伍思想作风纪律现状,我讲三个方面的问题。
干部思想作风,对内是凝聚力,对外是吸引力,对下是号召力,直接反映党风和政风,直接体现党和政府形象,直接关乎人心向背和事业成败。在当前武邑振兴崛起的攻坚时期,开展思想作风纪律整顿,是一项重要紧迫的政治任务。
首先,开展思想作风纪律整顿,是提振精神士气的迫切需要。精神和士气是经历风雨、攻坚克难的无穷动力;是晋位图强、振兴崛起的强势支撑。在当前武邑加快发展、后发崛起的关键阶段,尤其需要一种昂扬向上的朝气、奋发有为的锐气、一往无前的勇气、舍我其谁的豪气,尤其需要干事创业的拼搏精神、干成事业的坚定意志。武邑特殊的发展阶段,赋予了我们特殊的使命,决定了我们必须付出更多的艰辛和汗水。要求我们必须同心同德、同甘共苦、同舟共济;要求我们必须拧成一股绳,横下一条心,攒足一股劲,不甘平庸,不畏艰难,众志成城,携手开创一个生机勃勃、蒸蒸日上的发展新局面。
第二,开展思想作风纪律整顿,是推进当前工作的迫切需要。春节过后,我们一方面扎实有序地推进乡镇党委换届,一方面对全年的工作盘子、工作重点、工作举措进行科学系统谋划。前段时间召开的县四大班子联席会,把近期开工的37项重点工业项目和38项重点城建工程全部落实到县级干部和主要承办部门名下。刚才说的“四星一城”、“三业并兴”是宏观的布局谋划,更直观的描述是:三年内实现全部财政收入、全社会固定资产投资、城镇固定资产投资等主要经济指标翻一番,五年内实现翻两番。靠什么?主要靠工业,靠工业化强县、大工业立县,靠四大产业基地。这里面一个是东河钢、西冀衡,一个是河北钢铁集团二期项目,在一期11.7亿元投资的基础上,增加投资30亿元,再造三个一期这样的规模。去年无论工作多么繁重,我和继承县长一直在密集盯办,现在二期项目已经列入河北钢铁集团的“”规划,下一步要盯的是快开工、快建设、快达效。这叫大工业,这叫立县工业,这是我们的强县之源,是天字号工程。3月16日,成功举办的河北钢铁集团武邑冷轧薄板产业基地招商洽谈会,就是以河钢为龙头,做好印铁、制罐下游产业链发展大文章,来自广东、福建、江浙等地的企业家签订了合作意向。三五年之内,我们要把河钢建成对全县财税贡献率最大的现代化金属制品产业园区;再一个是西冀衡,冀衡循环经济工业园正在推进的总投资10亿元以上项目有两个。同时,山西国电集团单晶硅、多晶硅项目近期也要来洽谈,投资26个亿,是又一立县项目。冀衡集团和招商资本有限公司合作的投资10亿元项目也在洽谈,6月份可开工建设,建设周期一年,这是对工业的描述;农产品深加工产业基地,巴迈隆项目正大规模建设,一期投资4.5亿元,全部投资26.6亿。北加工很快就要形成规模,这是产业的发展;整个城镇建设,我们也做了一个大的规划,从040省道桃城区武邑县界开始,一直到苏义大坝,沿路两侧建设汽贸、汽配经济走廊。大坝之内沿路两侧各延伸40米,打造绿化景观带。进入县城,对滏东排河进行绿化包装,建成县城居民又一休闲的好去处。进入主城区,按照中等城市标准,提升改造建设路、宏达路、宁武路、西环路“三横一纵”主干街道,实现三年上水平,打造繁荣舒适县城。整个建设路提升后,除了强电,所有管线包括弱电全部入地,整个道路建成双向六车道,两侧建筑全部穿衣戴帽。另外,县城建成区所有断头路,包括宏达路、富达路、新华街、西环路全部打通,并与河钢基地路网接轨,进一步扩大县城规模。所以说今年的任务异常艰巨,全年的发展至关重要。需要全县上下从现在开始,扑下身子,脚踏实地,把话落实到事上,把事落实到人上,把压力传导下去,把动力激发出来,让决策变为行动,让行动变为结果。以干部思想作风的大转变,实现重点工作争一流,特色工作出精品,整体工作上水平。
第三,开展思想作风纪律整顿,是抢抓形势机遇的迫切需要。从全市发展层面看,武邑已被列入全市发展第一梯队,市委、市政府要求我们同冀州、安平、景县一起,“”期间县域综合实力进入黑龙港流域40个县市前10名。黑龙港流域包括邯郸、邢台、衡水、沧州四个市涉及的40个县,自然禀赋、发展条件、现有基础相近,具有一定的可比性。20xx年武邑全部财政收入在40个县中排21位,城镇固定资产投资排39位。到末武邑要进入前10名,这是市委、市政府交给我们的任务,更是对我们的看重和期望。从现实机遇看,大广高速的开通、邯黄铁路的开工以及“三区整合”战略的加快推进,武邑正面临新一轮大发展机遇;从武邑自身看,河钢二期的敲定、冀衡产业链项目的集聚、巴迈隆项目的建设、山西国电集团单晶硅、多晶硅项目的引进,我们正迎来新一轮大发展的热潮。武邑正处在一个承载厚望、肩负期望、大有作为的新起点上。要求全县上下必须顺应时代潮流,跟上发展节拍,抢抓机遇,顺势而为,乘势而上,以对历史的崇高责任,对事业的不懈追求,对武邑的高度负责,与时俱进谋发展,奋发有为干工作,锲而不舍抓落实,以实实在在的成效和业绩,给历史以交待,给组织以交待,给职务以交待。
第四,开展思想作风纪律整顿,是实现武邑“三年振兴五年崛起”的迫切需要。“三年振兴、五年崛起”是县委、政府的庄严承诺,是全县人民的共同意志。但“振兴”不是写出来的,“崛起”不是喊出来的。“振兴崛起”是一个艰苦的奋斗过程,需要全县上下一步一个脚印,一招紧似一招,一环紧扣一环,以思路的创新、作风的实干,实现武邑振兴崛起。要求全县上下断然告别小进即满、小富即安,断然告别四平八稳、按部就班,断然告别心浮神惰、疲沓迟缓,断然告别感觉良好、不紧不慢,坚决做到心存忧患、寝食难安,紧张起来、一路争先,只争朝夕、一往无前,以重发展的头脑,讲大气的品格,图自强的境界,敢为先的气魄,确保武邑居弱图强、振兴崛起目标的如期实现。
二、紧紧抓住突出问题,以壮士断腕的决心整顿思想作风纪律。
去年以来,我们在困难重重、矛盾复杂、情势特殊的情况下,羸得了武邑政治稳定、社会安定、经济加速的健康局面,干成了一批影响深远的大事、难事,确实引以为豪。比如新一轮城镇规划的报批,下一个20xx年的土地利用总体规划的获批,省级工业聚集区的获批,都为未来发展夯实了坚实基础。还包括一些重大立县项目的艰难谈判、艰难推进,都让我们引以为豪。也是我们干好下一步工作的精神动力、精神支撑。去年这些成绩的取得靠的是四大班子和衷共济、合力共为;靠的是相当一批干部勇挑重担、勇于担当;靠的是全县上下顾全大局,进取奉献。从总体上看,武邑的干部队伍是一支讲党性、顾大局、作风硬、纪律严,关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的干部队伍。但也必须清醒地看到,在个别单位、在一小部分干部身上,也确确实实存在着一些亟待解决的问题,特别是在去年特殊年份面前,在今年乡镇党委换届中,在当前的各项重点工作推进中,一些问题暴露的比较突出,集中表现在以下三个方面。
一是思想不纯,精神不振。一种是在其位,不谋其政;在其职,不尽其责。对业务不学不钻,对情况不明不白,看问题不深不透,干事情不痛不痒,饱食终日,无所用心,敷衍塞责,得过且过;一种是观念陈旧、墨守成规,干工作没思路,抓落实没招数,缺乏逢优必争、逢旗必夺的胆识和气魄,缺乏创新突破、敢闯敢为的套路和办法;一种是心存杂念,私利至上,患寡患众,患得患失,怕担风险,怕犯错误,干不成事理由成堆,甚至还讨价还价。这可怕、那可怕,思想不纯最可怕;这可怕,那可怕,不思进取最可怕。如果这种思想盛行,这种状态蔓延,武邑就永远发展不了,“三年振兴,五年崛起”就永远不会实现。
二是作风不实,执行不力。一种是作风漂浮,拈轻怕重,怕苦畏难,遇到矛盾绕着走,碰到钉子就回头,上推下拖,一味回避;一种是用慢功办急事,用常法办特事,拨拨转转,催催干干,被动执行,效率低下;一种是冷横硬推,耍威风、搞特权,不给好处不办事,给了好处乱办事。这些问题虽然发生在少数人身上,但群众意见大,社会影响坏,必须用原则和纪律狠纠猛刹。
三是纪律不严,政令不畅。突出表现为不负责任、不守纪律、松弛散漫。一种是对县委、政府的决策部署,搞“上有政策、下有对策”,有令不行,有禁不止,缺乏最基本的政治组织纪律观念。3月17日全省召开春季麦田管理工作电视电话会,要求各乡镇党委书记、乡镇长和14个单位的主要负责同志参加。结果10个乡镇(区)书记中,有4个没参会,1个中途退场;14个单位只有1名正职参会,10个单位是副职替会,还有3个单位连会也没参加。从去年以来,我一直在讲一个观点,谁愿意对干部问责?每个人成长到今天不容易,进步到今天不容易,都有很多艰辛。连会也不参加,说明你自己不自爱、不自重。会风就是作风,连起码的会议都参加不了,你的组织纪律观念体现在哪里?你的作风体现在哪里?一种是单位一盘散沙,干部自由散漫,迟到早退、上班时间办私事、上网聊天、玩游戏,办事找不到人,单位冷冷清清,工作人员想来就来、想走就走,缺乏最起码的团队纪律;一种是酒风盛行,一到中午,就聚场嗜酒,喝了酒下午就不上班,实行半日工作制。
以上问题虽然发生在极少数单位、表现在极少数人身上,但严重败坏了干部队伍风气,严重损害了干群关系,严重破坏了党和政府形象,已经到了非刹不可、非治不可的地步。县委、政府必须以对干部负责、对工作负责、对武邑发展负责、对武邑32万人民负责的精神,端正思想、改进作风、加强纪律三管齐下,抓住突出问题,以壮士断腕的决心整顿思想、整顿作风、整顿纪律。具体讲:
一要治酒促风。干部思想作风纪律之弊,酒为祸首。干部酒风盛行,必定懒庸无能;地方酒害盛行,必定碌碌无为。酒风不刹,形象难树;酒害不除,发展难兴。各级干部必须把“禁酒令”提到优化全县发展环境、推进“三年振兴五年崛起”的高度,严格执行工作日中午禁酒规定,做到全县上下令行禁止,无一例外。县纪委要把禁酒作为整顿的第一抓手,彻查严管,发现一个,查处一个,绝不姑息,绝不迁就。因为工作需要,确需饮酒,必须到县纪委备案。
二要治庸促效。“庸”是干部作风的“暗伤”。一则表现为平庸,不想干事,挑肥拣瘦;不敢干事,能力恐慌;不愿干事,无所作为。二则表现为庸俗,讲关系不讲原则,讲人情不讲党性,拉拉扯扯,吹吹拍拍,奉行好人主义。直面困难、勇于担当是做人做事的基本素养。人可以平凡,但不能平庸,更不能庸俗。平凡可以伟大,但平庸只能无为。各级干部必须珍惜岗位、敬畏工作,锁定目标、瞄准先进,争先晋位、事争一流。才能是干部的为官之基、进步之基、成功之本。古人讲“我学故我在,我思故我在,我能故我在”,很有道理。我学有专长,我是技术型干部,我是专业型干部,这叫我学故我在;我思故我在,学而无惑,多思考;我能故我在,这就是能力问题。还有一句古话:“君子之泽,五世而斩”,就是豪门望族的恩泽不可能永远惠及子孙,最多延续五代就终止了。关系是泥饭碗,因为会碎的;学历是铁饭碗,但是会锈的;唯有能力是金饭碗,是会永远保值增值的。在今天这个素质至上、竞争激烈的时代背景之下,仅凭家庭背景、社会关系来谋求个人的成长进步和事业的成功,显然是靠不住的。关系管得了一时,管不了长远。每个干部要想成长进步,就必须摒弃庸俗的官场关系学,每时每刻都要有一种本领恐慌、能力恐慌的危机感,真正树立能力本位意识、能力第一的价值趋向,在促进武邑发展的火热实践中,提升能力素质,并作为毕生的追求,这样才能被社会真正认可,才能高质量地履职尽责,才能获得实实在在的进步。
三要治散促为。“散”是干部作风的顽疾。治散促为,必须向顽疾开刀,向问题叫板。全县上下必须自觉同县委、政府保持一致,所有工作必须服从服务于中心大局。要强化纪律约束,对县委、政府的决策部署做到及时响应、主动对接、快速落实。要用心想事、用心谋事、用心干事,特别是对重点工作、重点项目、重大工程,要盯住不放,不达目的不罢休。这么多城建工程、这么多即将落地的工业项目,没有大家的合力共为,是干不成的。另外,我想说一说发展与干部的关系,或者说发展与人才的关系,我想发展与人才无非是两个关系:第一个,发展是第一要务,人才是第一资源或者说是干部是第一资源;第二个,发展是造就人才的最大舞台,人才需要在发展中锻炼和造就。我说这话的意思是希望我们的广大干部、在座的党政管理人才们,都要成为真正意义上的合格人才、高素质人才,在“四星一城”、五大产业发展板块中彰显你的真才实学,在六项建设的发展实践中数英雄、论成败,在推进武邑居弱图强、振兴崛起中露锋芒、论伯仲。真正在武邑大地上形成人才支撑发展、干部支撑发展,发展造就人才、发展成就干部的人才和干部培养、评价、选任的生动局面和公正氛围。
四要治浮促实。干部浮躁,最终会失去自我、一事无成;团队浮躁,最终会曲尽人散、人心背离,各级干部特别是领导干部要自觉摒弃思想上的浮浅、作风上的浮漂、生活上的浮华,把学习作为治“浮”良药,把实干做为治“浮”妙方,努力培养从容淡定、心境平和的静气,胸怀全局、深谋远虑的大气,敢于担当、勇于攻坚的锐气,埋头苦干、不事张扬的憨气,宁肯吃亏、不屑作秀的骨气,在全县形成“一心一意为民、一丝不苟干事、一尘不染从政”的价值取向和执政理念。
五要治腐促廉。俭以养廉,败由骄奢。各级干部特别是领导干部要自觉把住原则,管住小节,不破道德“防线”,不碰为人“底线”,不踩法纪“红线”,明辨是非、慎重交友,知足常乐,知止不殆,始终做到政治上清醒,经济上清白,生活上正派,工作上清廉。真正做一个同事和朋友敬重的人,做一个亲属子女引为以荣的人,做一个回顾人生问心无愧的人。
三、强化领导,严格督查,务求整顿取得实效。
这次思想作风纪律整顿活动,不求一劳永逸,但必须从今天起立竿见影;不求所有问题通过一次活动得到全部整改,但根本问题必须解决。目前发展的问题、障碍必须全部清除。
第一,要强化领导,明确责任。各乡镇、各部门都要对照整顿要求,制定。
工作方案。
确保活动顺利开展。各级领导干部特别是“一把手”要身体力行以身作则做到责随职走权责一致守土有责。要一级抓一级层层抓落实合力推进整顿活动的顺利开展;要抓好班子、带好队伍敢于负责、敢于碰硬、敢于拍板要真正靠领导干部的“抓、带、促”引领全县干部思想作风纪律的整体转变。
第二,要严明纪律,督查到位。各级各部门要立足自查自纠,把问题查透,把原因查深,抓住关键,彻查彻改,立说立行,确保活动取得实效。整顿领导小组要把监督检查贯穿于活动全过程,组织明察暗访,严防整顿走过场,坚决避免一般化。特别要抓住基层和群众反映的热点、焦点问题,组织精干力量,集中排查,力促纠正。要注意发现和挖掘正面典型,大力宣传,激励干部、激扬正气;要抓住反面典型,解剖对照,警示震慑,营造浓厚的整顿氛围。
第三,要统筹兼顾,务求实效。整顿的最终目的是严肃纪律,转变作风,最终推动工作,促进发展。各乡镇、各部门要密切结合工作实际,突出针对性,找准结合点,提高实效性。坚持集中整顿与推进工作两手抓,在集中整顿中推进工作开展,真正做到一针见血找问题,一门心思想发展,一杆到底抓落实,用实实在在的工作成效检验干部思想作风纪律整顿成果。
同志们,新春开局,百业待举。推进武邑经济社会“三年振兴五年崛起”关键在干部,寄望于各级干部。让我们珍惜环境,抢抓机遇;珍惜舞台,演绎精彩;珍惜责任,勇于担当,切实把我们的思想境界提升得高高的;把我们的工作作风转变得好好的;把纪律约束看得重重的,奋发有为地投入到当前如火如荼的发展实践当中,为实现武邑经济社会居弱图强、后发崛起再立新功。
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纪律作风整顿会议上的讲话稿
尊敬的李县长、各位同事:
7月24日,全市召开了领导干部警示教育大会,今天城建系统召开作风整顿大会,为了确保把这次大会的精神落到实处,下面由我代表城管局做表态发言:
一、认清形势,时刻绷紧政治弦,充分认识开展作风整顿的重要性和必要性。当前,全党上下正在深入推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪、整治“四风”。近期,省市纪委又相继制定了违反中央八项规定精神问题整治工作方案,明确将集中整治违规“吃喝”问题作为重点。
由于工作的需要,城管系统经常和房地产开发商等大企业打交道,时刻存在各种诱惑。在此,我代表城管局郑重承诺,坚决杜绝以下行为:1.违规接受下属单位或管理服务对象公款宴请。2、将吃喝费用转嫁到下属单位用公款报销,或者由管理服务对象支付。3.在私人会所中组织或接受私人或企业老板宴请。4.接受管理服务对象、下属单位工作人员的私人宴请。5.接受、提供可能影响公正执行公务的私人或企业老板宴请。6.在国(境)外接受私人或企业老板安排的宴请或让企业老板安排应由个人负担费用的宴请。
我局一旦发现本系统工作人员顶风违纪。将严格按照相关规定,对当事人顶格处理。
二、找准差距,对照整改,坚决破除阻碍作风建设的顽症。今年以来,县城管局在城区大气污染防治、环卫保洁、城市综合管理方面做了大量工作,县城容貌发生了深刻的变化,得到了县委县政府和广大市民的认可。但一些作风顽症,特别是个别人员执行力不强、纪律不严的问题仍然比较突出。结合这次作风整顿活动,城管局将认真排查,对照标准要求迅速加以整改。一是开好““检查会”,进一步统一思想。本着有则改之、无则加勉的原则,城管局各科室在7月底前召开一次查摆剖析会,每个人都要认真查找自身在思想、学习、工作、生活作风等方面存在的突出问题,是否存在作风散漫、吃拿卡要、上有政策、下有对策、对群众不热情、不关心、办事效率低等问题,制定行之有效的措施加以整改。二是召开“促进会”,重点整治:不用心、不务实、不亲民、不自律、不诚信等现象,进一步落实整治措施,完善工作制度,建立长效机制。三是定时召开“点评会”,开门纳谏,听取社会各界对城市管理工作的意见和建议,改进工作作风,提高工作效能。四是经常办“表彰会”,表彰先进,放大典型示范作用。每月对各中队上报的优秀队员进行评比、表彰,使大家学有榜样、追有目标、赶有方向,强化激励导向,掀起作风整顿活动新高潮。
三、强化领导,督促检查,把作风整治贯穿工作的始终。今后城管局一要大力开展效能督查。围绕城区清扫保洁、绿化养护、市容整治、规划稽查等工作重点,加强各项监督力度,提高管控力和执行力。借鉴其它部门、兄弟单位的成功经验和模式,有序推进城市管理各项工作。二要主动接受社会监督。认真听取各方的意见和建议,对人大建议、政协提案和新闻媒体等社会各界提出的批评意见、曝光的事情都要认真对待,妥善处理。
加强作风建设是树立城管新形象,顺利完成年初制订的各项目标任务的重要保证。城管局将借这次作风整顿的契机,以实际行动贯彻落实中央八项规定精神,推动城管系统作风建设不断取得新成效。全局干部职工进一步转变作风,讲创业、比奉献、出亮点。推动我县城市管理工作再有新发展。
谢谢大家。
全县党政机关作风纪律集中整顿动员会讲话
同志们:
全镇思想作风纪律“三整顿”工作今天就要结束了,几天来,通过学习动员报告,总结成绩,查找不足,竞争上岗,优化组合,大家的思想认识、自身素质得到了一定提高,每一个人都重新找到了自己的工作岗位,机关的机构设置得到了进一步优化。总起来说,这次整顿工作基本实现了“统一思想、提高素质、推动工作”的目的,但是,整顿效果并不是很理想,部分同志对整顿工作并没有引起足够的重视,仍旧存在敷衍了事的心理,并没有去真正地坐下来,认真地反思自己过去一年来在思想、作风和纪律方面存在的问题,没有从内心深处去查找自己的不足和差距,从而没有从根本上提高自己的素质。所以,今天的讲话,我不想过多的总结这次整顿的成绩,而是就如何贯彻落实全县机关规范化建设工作会议精神,对我镇的三整顿工作做一次再动员。我重点讲三个方面的问题:
一、按需设岗、以岗定人,机构设置渐趋优化,人员配备渐趋合理。
三、巩固“三整顿”活动成果,深入开展机关规范化建设工作。
落实。
“五个建设”:一是推进制度化建设。把制度建设作为基础工程,依照有关法律法规,结合本单位实际,建立起纵到底、横到边的制度体系,使机关工作的各个方面、每个环节都有法可依、有章可循,促进工作运行的制度化、科学化和规范化。二是推进标准化建设。围绕部门工作争创全省30强,瞄准全市领先、全省先进、全国一流的标准,对每项工作、工作的每个方面、每个岗位都确立一流的工作标准,进一步明确工作目标,研究工作措施,推动工作上水平、上台阶。三是推进程序化建设。在深化改革的基础上,按照事权、责权相一致的原则,优化办事程序,压减办事环节,建立科学规范、简便快捷的业务流程。按照“四个环节工作法”的要求,建立科学严密的运行程序,围绕行政审批、事务办理和工作落实,在“快”字上做文章,在“提速”上下功夫,进一步提高行政效率。四是推进信息化建设。推行电子政务,引进先进管理模式,提高机关管理的现代化水平。五是推进机关队伍建设。对机关干部加强教育培训,努力提高政治理论素质、职业道德素质和业务素质。优化岗位配置和人员组合,最大限度的调动每一名机关干部的积极性,推动服务质量和工作水平不断提高。
“四个重点”:一是加强学习,提高素质。要坚持以人为本,把工作着力点放在抓队伍素质上。集中组织学习“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神,县委、县政府有关文件、讲话,以及有关业务知识,进一步提高广大干部的思想政治素质和业务素质。在集中学习的基础上,制定完善学习培训计划,营造浓厚的学习氛围,使机关干部养成人人自觉学习、终生学习的良好习惯,积极创建学习型机关。二是完善机制,开拓创新。要注重做好上级指示精神和本单位实际相结合的文章,努力推动思想观念、业务工作、机关管理的创新,想干新事,敢干难事,能干大事,善于变通,在创新中打开新局面,创造新业绩。三是改进工作,创优服务。牢固树立管理就是服务的观念,转变工作作风,强化服务意识,把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众融入工作的方方面面,丰富服务内容,改进服务手段,增强服务效能,提升服务质量,进一步提高为基层、企业和群众服务的素质、能力和水平。四是增进团结,凝聚合力。要重点加强领导班子团结,认真落实民主集中制原则,形成各负其责、同心同德、和衷共济的工作局面,把领导班子建设成坚强的战斗堡垒。要全面加强干部队伍的团结,大力倡树合作共事、团结奋斗的良好作风,积极发扬团队精神,不断提高干部队伍的凝聚力和战斗力。
思想作风纪律整顿会议上的讲话
政府干部的思想作风纪律,关系到政府的战斗力、向心力、凝聚力。机关思想作风建设,关系着政府、党的形象,影响着社会风气,以至物质文明、精神文明的建设。下面就是本站小编给大家整理的思想作风纪律整顿会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
经市委会研究,决定从今天开始,利用15天的时间,在全市范围内集中开展一次思想作风纪律整顿活动。活动的主题是“抓班子、带队伍、严纪律、正风气、促发展”。市委希望,通过这次集中整顿,整出各级班子的“新气象”,整出安国干部的“精气神”,使全市广大干部思想觉悟有一个大的提高,工作作风有一个大的转变,各项工作有一个大的促进。刚才,武卫书记传达了集中整顿《实施方案》,希望大家认真学习,对照落实,务求实效。下面,我代表市委讲几点意见。
一、为什么要整顿干部作风。
市委、市政府安排这次集中整顿,决不是心血来潮,无的放矢,而是站在全局的高度,着眼安国发展大局,在把握大势、充分调研的基础上,做出的一项战略部署,非常及时,非常必要,非常重要。
第一,这次整顿是锤炼队伍、提振精神士气的迫切需要。“人是要有点精神的”,精神和士气是攻坚克难的无穷动力,是振兴崛起的强势支撑。市第六次党代会提出了“图强进位、跨越发展,重返省三十强”的奋斗目标,是市委、市政府的庄严承诺,是全市人民的共同意志。“图强进位”不是写出来的,“跨越发展”不是喊出来的,这是一个艰苦的奋斗过程。如果没有一支过硬的干部队伍,这些目标就不可能如期实现。当前,我市干部队伍的部分人中确实存在“等靠要”的依赖心理,“懒散浮”的惰性习气,“冷横硬”的衙门作风,“低慢差”的办事效率等问题。以这样的工作作风,谈什么履职尽责?谈什么干事创业?谈什么兴市富民?为此,迫切需要广大干部保持一种昂扬向上的朝气、奋发有为的锐气、一往无前的勇气、舍我其谁的豪气;需要全市上下拧成一股绳,横下一条心,攒足一股劲,一步一个脚印地把各项任务目标落到实处。
第二,这次整顿是摆脱落后、奋起直追的必然要求。应当讲,安国这几年确实在发展、在进步,取得了很大成绩,但与先进地区比,与兄弟县市比,我们确实落后了,有的方面差距还很大,这一点同志们都能感觉到。我来安国一个月的时间了,也到处走了走、看了看,对全市各方面的情况有了初步的了解和认识。有三方面对我触动很大:一是综合实力。20xx年,安国在全省县域综合实力排名是第27位,到20xx年排第66位,6年的时间下滑了39位。二是城市建设。90年代中后期,安国的城市建设、城市面貌,是全省县级城市的标杆和样板。外地考察团多次来参观学习,老百姓生活在这样的城市里感觉很幸福,也很自豪。再看我们今天的城市,虽然楼高了、路多了、面积也大了,但垃圾遍地、尘土飞扬,交通秩序混乱,马路市场随处可见,药城有的地方杂草丛生,给人感觉就是脏乱差。好好的城市变成这样,我们如何向城市居民交代,如何向来安国的亲朋好友展示我市的形象?三是药业经济。药业是安国最主要的特色和优势,是安国永恒的主题,是安国人民发展经济的主心骨,在全国都占有举足轻重的地位,但是现在这种优势地位已经逐渐丧失,拿亳州市场来作比较:我市现有中药饮片生产企业23家,药品批发企业70余家,中药材专业市场年交易额100亿元;而亳州现在有中药饮片生产企业110余家,药品批发企业63家,中药材专业市场年交易额200-300亿元,预计到明年,亳州将会拥有293家药品生产企业,68家药品批发企业,外加一个超大型中药材交易市场。照这样的趋势发展下去,我市将面临被边缘化甚至淘汰出局的危险,药都品牌和形象就会黯然失色。如果安国人民千百年来引以为荣的药业毁在我们这一届手里,我们就会愧对历史,愧对子孙,愧对后人。当前,安国优势不再优、特色不再特、亮点不再亮。为什么我们在竞争中被落下了呢?冷静地反思,答案只有一个,就是我们没有作为。我们的差距,归根结底,是主观努力上的差距,是落实推进上的差距,是作风效能上的差距。能否走出发展困局,打破坚冰前行,比的是速度,看的是措施,靠的是过硬的作风,取决于我们怎么干,取决于用什么样的作风干。一句话,作风就是跨越发展最大的推动力,这也是今后市委、市政府推进工作、谋划全局的一个基本抓手。
第三,这次整顿既是落实上级要求,更是安国人民的热切期盼。省委张庆黎书记到任后,先后在不同会议上对发展、民生、稳定、党建提出了许多新的要求,特别是针对干部队伍建设,提出了“约法八章”,这是全省各级干部的行为准则,是加强干部队伍建设的总纲。当前,我们安国干部作风的现状,距离这一要求还有较大差距。群众不仅希望干部有本事,还希望干部办实事;不仅要求干部有公心,还希望干部能贴心,这些无一不落脚到干部的境界、能力和作风上。老百姓最朴实,也最现实,对不干实事、作风不好的干部,自然看不起、看不上、看不惯。群众对干部期望越高,对作风看得就越重,一言不慎,可能会引起干群的对立;一时拖拉,可能会导致民怨民愤;一事不周,可能酿成事端。群众对干部寄予厚望,对整顿干部作风的呼声很高。民意不可丢,民心不可违,如果我们再不痛下决心,彻底转变作风,就会有悖于上级的要求,就无法向人民群众交待,就会背离全心全意为人民服务的宗旨。对此,我们一定要高度重视,认真对待,以更大的决心,更实的举措,大力开展作风整顿,推动全市干部作风有一个根本性的好转。
二、当前我市干部队伍中存在的突出问题。
我市干部队伍的主流是好的,绝大多数干部是好干部,但对存在的问题,我们不能视而不见、听而不闻。既然是集中整顿,就要敢说真话,敢说实话,敢揭短、敢亮丑,这个问题上我们没必要护病忌医。前几天,纪委对全市干部纪律作风进行了明查暗访,发现了许多问题,集中表现在以下几方面:
二是执行不力。为什么许多工作推动不了,关键是干部执行力和落实力的问题,责任心不强,担不了责、尽不了职。典型的三类:一类是“官油子”,不学习、不充电,胸无点墨,一副市侩形象,整天夸夸其谈,只有唱功、没有做功、善于见风使舵、邀功诿过;一类是“花瓶子”,年岁大了,感到升迁无望,对于棘手的矛盾视而不见,对单位的问题能躲则躲,只会得过且过混日子,从来不愿解决问题;一类是“太平官”,不求有功,但求无过,平平安安过小日子的。这三类干部,在安国不是少数,影响的更是一大批人。
三是纪律不严。有些干部,不按制度办事,不按规定执行,对党纪国法、
规章制度。
缺乏敬畏之心,不负责任、不守纪律、松弛散漫。有的干部迟到早退,上班不在状态,值班不在岗,连最基本的工作纪律都不能遵守。一些乡镇干部一个星期上不了两天班,即使上班也是快中午才到,下午睡一觉就走。一些村支部书记、村主任,平时住在城里,回村就像串亲戚,一年在村里待不了几天,对村里的情况两眼一摸黑,像这样的干部,谈什么深入群众,谈什么创新工作?特别是有些“一把手”平时工作靠“遥控”,汇报靠“想象”,单位管理混乱,一盘散沙,根本没有把心思用到工作上。每天到单位点个卯、照个面,喝喝茶、看看报,就开始联系中午的酒场,联系下午的赌场,实行半天工作制。结果是“上梁不正下梁歪”,机关干部上行下效,各行其事,自由散漫,想来就来,想走就走,办事找不到人,单位冷冷清清,有时群众办事,跑十几趟也找不到一个经办人员;有的干部即使上班也不是在工作,而是在“议事”,议论已经发生的事,观望正在发生的事,传播和预测将要发生的事,整个单位就是一个庞大的“议事”机构;有的干部连市委、政府组织的会都不参加,也不请假,从会风就看到你的作风,连起码的会议都参加不了,说明你不遵守纪律、不自重。甚至市委、政府在听单位汇报时,“一把手”不来,找个副职代替,这是不懂业务、不懂工作,自由散漫的最直接表现,是一种失职。
四是风气不正。有的干部心浮气躁、作风漂浮,整天不琢磨事,光琢磨人,心思不是放在干事业上,脑筋专门花在投机钻营上,热衷于找关系、跑门路,要待遇、要提拔,不遗余力往上钻;有的坐而论道,只当“裁判员”,不当“运动员”,只吹哨、不上场,自己不干事,也不让别人干成事,说三道四,这也不行那也不行,就是不说怎么行,这个不好,那个不好,就是不说自己不好;有的搞庸俗的官场关系,拉拉扯扯、团团伙伙,拜把子,认干亲,讲关系不讲原则,讲人情不讲党性,互相利用,互拉选票;有的成天忙于请吃请喝,把人情臵于工作之上;更有甚者臵党纪国法于不顾,唯利是图,不知廉耻,当面做人,背后做鬼,特别在土地出让、工程招投标、建筑市场、社会治安管理等领域,与社会黑恶势力同流合污,狼狈为奸,为他们充当保护伞,扰乱社会的公平正义。
同志胆子太大,囿权思想严重,权力部门化、个人化、利益化。个别执法人员“有利越位,无利缺位”,以权谋私、弄权枉法、吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,讲情面、凭关系、搞变通成了“潜规则”。关系近、感情深,什么违反原则的事都敢干;关系远、感情浅,符合政策的事也顶着不办,出难题、要好处,严重损害了安国的形象。一味地把职权当成“摇钱树”、把企业当成“唐僧肉”,这些恶劣行径天理不容,国法不容!
以上种种问题,客观上看,有纪律约束不够、追究查处不力的原因,但更主要的是我们的干部心态出了问题,认识上出了偏差:一是不能正确对待工作。机关工作人员和其他劳动者一样,都是靠付出劳动创造价值,工作岗位是我们安身立命的根本。不讲职业道德,拿着俸禄不干工作,最起码的底线都讲不过去,不爱惜自己的岗位,怠慢自己的工作,本身就是失职。二是不能正确对待利益。片面强调部门利益、小团体利益,将部门利益臵于大局之上,有利就干,无利则推。如果大家都是这样,该干的不干,该干好的不往好干,群众不满意,企业不满意,影响安国发展,部门利益又在哪里?三是不能正确对待进步。每一个同志都想进步,都想发挥自己的聪明才智,都想实现自己的人生价值,这是正常的。从某种意义上说,这也是事业前进的重要动力。但谋求进步必须靠真干实干和出色的工作业绩来说话,让群众来认可。一旦个人的想法不能实现,就觉得组织欠了自己,闹情绪,拿工作开玩笑,本身就是不成熟的表现。
三、这次整顿的主要任务和目标要求。
市委这次整顿下了铁的决心,各级各部门务必高度重视,头脑清醒,以铁的纪律,铁的手段,狠刹歪风,达到“班子和、政令畅、纪律严、服务优、工作实”的目标。具体讲就是“六治”:
一要治“软”。就是要解决“胆小,手软”的问题。有的领导包括市级领导对分管工作,不敢抓、不敢管,也不会抓、不会管,力度不够,“底气”不足。在推动重点工作落实上,各级干部首先自己要硬起来,要挺直腰杆,绝不能“前怕狼、后怕虎”。当官不敢负责,不愿得罪人,遇事绕道走,那是“为官”者的最大耻辱。各级干部尤其是单位“一把手”,必须要敢抓敢管、敢于碰硬、敢于较真。既要敢碰事,更要敢碰人。敢碰事,就是不怵事、敢担事,关键时刻站得出来,危难时刻豁得出去。绝不能碰见难事、硬事,自己败下阵来。敢碰人,就是对有损安国事业发展的害群之马,敢管敢抓。谁扰乱安国的发展秩序,谁破坏安国的发展环境,就坚决砸掉谁的饭碗。
二要治“懒”。就是要着力解决“没有精神、不能创新”的问题。一个人懒惰成性,就会蹉跎岁月、一事无成;一个地方和单位懒风蔓延,就会丧失机遇、停滞不前。各级干部要利用这次整顿活动,自查自纠,改掉懒惰毛病,促使自己勤奋。要加强学习,克服思想上的“懒”。加强学习是提高修养的重要渠道和形式。学习什么?学习党的路线、方针、政策,学习书本知识,学习别人的长处,这一点十分重要。我敢保证,我们干部队伍当中,有的人毕业以后,没完整的读过一本超过200页的书,整天净讲一些似是而非的道理,讲一些套话、胡话、乱话,言之无物,这是不学习、不思考、不提高的结果。我们必须增强学习的自觉性,每天拿出一点时间,静下心来读会儿书,潜心研究工作方法、工作措施,及时总结得与失,用正确的方法指导工作,不仅会“望闻问切”,还会“开方治病”。要勤奋工作,克服行动上的“懒”。要牢固树立发展意识、履责意识,无论在什么岗位,条件多么艰苦,都要倾心用力,以百倍的努力把工作干好。要勇于担当,不能推拖躲让,表面看,你推掉的是工作;实际上,你推掉的是为官做人的品行,推掉的是锻炼才干的舞台,推掉的是个人进步的机遇。
三要治“庸”。就是解决“不尽职责”的问题。人可以平凡,但不能平庸,平凡可以伟大,但平庸只能无为。我们要干事创业,就必须铆足“四股劲”:永不言败、勇攀高峰的“心劲”,不抓则已、一抓到底的“实劲”,敢担风险、敢创新路的“闯劲”,咬定目标、百折不挠的“韧劲”。各级干部要珍惜岗位、敬畏工作,树立一流目标、争创一流业绩。要把发展作为中心任务,在发展实践中数英雄、论成败,在推进工作中露锋芒、论伯仲。要用心想事、用心谋事、用心干事,特别是对重点工作、重点项目、重大工程,要盯住不放,不达目的不罢休。这里,我强调一点,今年,全市的工作目标、考核办法、奖惩措施都不变,各级各部门要按照年初市委、市政府制定的目标任务,扎实工作,确保圆满完成。年底,要考核排队,较真叫板,彰先策后。
四要治“散”。就是解决“政令不畅、人心涣散”的问题。“散”是干部作风的顽疾,我们必须向顽疾开刀,向问题叫板。无论是乡镇、部门,作为一级领导,首先要有中心意识、大局意识,所有的工作都要听从于中心大局、服务于中心大局、要对中心大局负责,自觉跳出自己的“小圈子”,融入到全市“一盘棋”中来,对市委、市政府的决策部署做到及时响应、主动对接、快速落实。各级干部要精心维护团结,如果在团结上出了问题,一班人离心离德,一盘散沙,不是“战斗的堡垒”,而是“在堡垒里战斗”,必然导致人心涣散、内耗严重,工作受阻,事业延误,个人也会身心疲惫。所以,一个班子,要多交流、多沟通、多协作,不动摇、不懈怠、不折腾,必须团结一致、同心同德、攻坚克难。各级班子的“一把手”,应当牢记并践行五句话:统揽不包揽,果断不武断,放手不撒手,大度不失度,合唱不独唱。各级班子的副职,要扮好三个“角色”:一是在参与决策方面学“诸葛亮”,做分管工作的行家里手、“业务权威”。二是在维护团结方面学“蔺相如”,以事业为重,维护团结。三是在推进工作方面学《亮剑》中的“李云龙”,身先士卒,敢于亮剑,善于调动士兵的积极性,“一鼓作气”地赢得胜利。
五要治“乱”。就是要解决“责权不清,乱作为”的问题。对政出多门,多龙治水,乱收费、乱审批等破坏环境的行为,要明确管理权限,规范审批程序,充分发挥行政服务中心功能,实行“一站式”办公,坚决杜绝重复审批、重复收费等行为,彻底消除客商、企业的后顾之忧。今后,无论办什么事情,特别是在土地出让、工程招投标、政府采购、产权交易等重点领域、重大项目上,必须坚持凡事照规矩办理、凡事依程序运作、凡事按章程实施,决不允许各行其是、另搞一套。市委、市政府要用纪律和法律“两把快刀”,来保障决策执行,保障工作落实。今后,凡是不按规矩办事的人,不仅要批评教育,而且要采取组织措施;不仅要追究工作失误,而且要查处腐败问题。希望大家要自省自重,好自为之,不要撞到法律和纪律的枪口上。一旦出现问题,坚决一查到底,从重惩处。
六要治“腐”。就是要解决“不自重,不清正”的问题。公生明,廉生威。道理很简单,领导者的台,自己不拆,别人拆不了;领导者定的规矩,自己不破,别人不好破。当官首先是做人,没有好的人品做底子,从政就容易出问题。做人关键是个“德”字,只有干部立好了德,做人才会有“底气”,做事才会有“硬气”,从政才会有“正气”。各级干部特别是领导干部要做到秉公用权、廉洁从政,树立规则意识、法纪意识,克服权力越位、错位和移位现象;要勤政爱民、管住小节,培养健康向上的生活情趣,自觉抵制赌博风、吃喝风,远离低级趣味,不碰道德“防线”,不碰为人“底线”,不踩法纪“红线”。
人生一世,草木一秋,其实非常短暂。每个干部都应该经常想一想过去,知足常乐;想一想百姓,于心何忍;想一想后果,法网无情。纵观历史,政府的官员可以分成三种:一种是不顾百姓,甚至坑民害民,他们是隐藏在政府内部的罪人;一种是心中只有领导而没有百姓,这样的人不是好官,不会为民服务;一种是常怀赤子之心,常修爱民之德,这种人才是各级政府的中流砥柱。评价一个时代、一个地方,就是看哪一种干部占主流。“政声人去后”,各级领导干部要在有限的政治生涯,多做好事、少做错事、不做坏事,这样心里才踏实,才对得起我们的衣食父母。
四、以过硬的措施确保作风整顿取得实效。
作风建设是一项系统工程,是一项长期任务,不可能一蹴而就,毕其功于一役,要持之以恒、常抓不懈。着力在五个方面下功夫:
一是抓领导、领导抓。我们在经济上常讲大力实施品牌战略。对于各级领导干部来讲,自己的形象就是品牌,只有形象好了,才有公信力、亲和力和号召力。当前,我们干部思想纪律作风方面存在的一些问题,根子主要在上面而不在下面,主要在领导干部而不在普通干部。因此,抓思想作风纪律建设,各级领导干部首先要带头,特别是四大班子、各级各部门“一把手”,要带头强化责任,带头改进作风,带头解决实际问题,带头树立新风正气。组织给你领导岗位,是让你发挥聪明才智的,不是让你来享受的;是让你解决难题、突破创新,把工作往前推、往上提的,不是让你看家守摊子的。大家一方面要认识到管好自己,才能带领大家;只有抓好本级,才能带好下级;只有一级带着一级干,才能体现一级对一级负责的道理,始终坚持身体力行、以身作则,做到守土有责,当好榜样和表率;另一方面,要管好下属、教育好干部,认真查找本乡镇、本部门干部队伍在思想作风纪律建设上存在的问题。在这里,我也代表四大班子表个态:在今后工作中,班子每个成员都要从我做起,以身作则,风清气正,狠抓工作落实。请全市广大干部群众给予监督。
二是强化监督。要把组织监督、民主监督、舆论监督、群众监督贯穿于作风整顿的全过程。纪检监察、组织人事等部门都要认真履行党内监督的职能,继续派出专人,固定两台摄像机,对各乡镇、各部门进行明察暗访,对发现的违反纪律的人和事,要公开曝光、及时查处。要充分利用新闻媒体,在电视台连续搞五期特约评论,从思想根源、社会根源、解决措施等方面,进行深入报道,以促进工作,促进发展。“一把手”要围绕服务发展、服务群众,在电视台公开承诺,半年后再回放,只说不做不行,说了不做也不行,以此较真叫板。要充分发挥人大、政协、各人民团体的民主监督作用。要坚持“开门整顿”,发动人民群众积极参与监督,畅通人民群众监督的渠道。总之,要通过发挥方方面面的强大监督作用,促使全市干部作风有一个明显的好转。
三是严肃查处。抓作风整顿,最主要的就是要弘扬正气,狠刹歪风。我始终认为,肯定正面的,不如否定反面的,作风整顿不坚决查处几个反面典型,就难以产生应有效果,就可能流于形式,正义正气就难以弘扬,歪风邪气就难以遏制,党心民心就难以凝聚。纪检监察和检察院要采取铁心硬手,坚决查处那些腐败堕落、拆台碍事、群众反映强烈的反面典型。对出现问题的单位,坚决实行一票否决制;对涉及到的单位领导,要一查到底,绝不姑息;对于一般干部,要严格落实一次查实下岗制,直至开除公职;对个别情节严重、触犯法律者,要移交司法机关,依法严惩,绝不手软。要通过严肃处理,让一些人知道疼、长记性,有刻骨铭心的感觉,做到杀一儆百、敲山震虎。
四是端正用人导向。大家对这个问题比较关注。市委用人的态度很明确,就是注重德才兼备、以德为先。具体来说就是三重:重品德、重能力、重公论。重品德主要看政治敏感性、人性修养、执政为民、清正廉洁四方面。重能力就是工作能力和工作方法,要会干事、能干事、干成事、不出事。重公论,大家都有十几、二十几年的工作经历,你的工作水平、工作能力,别人都有客观公正的评论,这也是我们选拔干部的重要标准之一。总之,就是一句话:能干事、干成事、社会形象好,我们就用;不干事、干不成事、社会形象差,我们就不用。真正让想干事、能干事的人有舞台,让有本事、有作为的人有地位,让不愿干事、不思进取的人没有市场,让拆台碍事、跑官要官的人受到惩处,在全市营造一个风清气正的用人环境。
五是完善制度。这次整顿时间很短,只是给大家提供一个自我剖析,自我完善的机会,大家要把这次整顿作为一个良好的开端,把好的做法和经验固定下来,建立长效机制,使作风建设逐步纳入规范化、科学化和制度化的轨道,确保各项工作有章可循、有序进行。各级各部门要对照发现的问题,本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化考核的原则,按照措施不在多、不在全,而在硬的要求,进一步建立健全各项规章制度,真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化,切实推动工作落实。
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全县党政机关作风纪律集中整顿动员会讲话
同志们:
(一)要集中解决好思想作风、精神状态不适应的问题。
在党政机关、干部队伍中存在的所有问题,无一不是与我们的领导干部有关,与我们的领导作风有关,要么是领导自身不正,要么是管理工作不适应。因此,全县各级领导干部要借这次机关和干部作风整顿,深入学习领会胡锦涛在中纪委七次全会上的讲话精神,按照中央和省委、市委、县委的要求,率先垂范,自觉加强自身的作风建设,带头倡树胡锦涛倡导的八个方面的良好风气,以良好的作风影响和带动全县人民,为推进商河又好又快发展做出贡献。在此,重点对领导干部提出几点要求:
第一,领导干部要提高政治素质。胡锦涛强调:“对我们这样一个大党、这样一个大国,要维护全党全国工作大局,办成一些大事,保持社会团结和谐,必须有统一意志、统一行动。”对我们商河而言,各级领导干部首先要严格遵守政治纪律,坚持有令则行,有禁必止,保证县委、县政府的政令畅通,自觉维护县委、县政府的权威。商河的领导干部素质整体上是高的,在贯彻上级党委、政府和县委、县政府的决策方面,政令是畅通的。但我们也不能否认有些部门和单位,有些领导同志,对上级党委、政府的决策和工作部署,并没有千方百计地去贯彻落实,而往往从维护本部门、本单位利益的角度出发,合意的就执行,不合意的就束之高阁,甚至各自为政,各行其是,明拖暗顶。这是不能允许的。各级应该明确,党政机关各个部门、各个单位都代表县委、县政府来执行某个方面的职能,都是县委、县政府工作的有机组成部分,单位的领导都代表县委、县政府来行使职权,这种意识一定要强化。每个领导干部都必须不折不扣地执行县委、县政府的决定,保证政令畅通。这是政治纪律,谁违背了,谁给工作、事业造成不良影响和损失,要追究领导责任。其次,要加强党性锻炼和思想修养,对自己的言行负责。目前在我们个别领导干部中,确实存在一些不良风气。有的做人做事不讲原则,明哲保身;有的精力不是用在工作上,而是用在不该发的议论上;有的搞阳奉阴违,当面一套,背后一套,等等。这些现象都是党的纪律所不允许的,是与我们领导干部的身份不相称的,不利于塑造我们的领导人格,也有悖于领导干部的职业道德,有损于领导干部的形象。领导干部作风坏了,从小处说可能会断送个人的前程,从大处讲会危害党风、政风和社会风气。要时刻想到自己是一种什么样的身份,担当的是什么样的角色,任何场合、任何时候都不能丧失理智,不能做违背角色要求的事。在此,送几句易记、易懂的话给各位领导同志,建议同志们经常想一想、问一问:我是谁?我在哪里?我应该做什么?我做得怎么样?要始终用党的纪律和党性原则来规范、约束自己的言行,坚持小道理服从大道理、局部服从全局,不去说那些不利于团结、不利于大局、不利于事业发展的话。当然,我们不反对提意见。在工作上,大家提出不同意见是正常的,这是非常好的现象,应该给予鼓励,这有利于完善决策,把事情办得更好,也说明大家在动脑筋想问题、齐心协力干事业的氛围好。如果你感到县委、县政府哪项工作有失误,想给领导提个醒,一个电话,一封信,见个面谈一谈都非常好。有什么问题,当面讲,这在品行上是优秀的同志。再是要严肃组织纪律。当前要特别解决好两个方面的问题。一是坚持请示报告制度。任何领导干部对重大问题都必须及时请示报告,单位领导外出要按规定向上级主要领导和分管领导请示,严禁私自外出。二是要严格会议制度。县委、县政府召开的会议必须按开会时间、出席范围参加会议,不能出席的,必须按规定请假。今后,在参加会议问题上,该谁到会就谁到会,该什么时间开会就什么时间开会,有事可以请假。当然,县委、县政府召开的会议,必须严格把关,该开的会要开,可开可不开的坚决不开,提高会议质量,讲究会议效果。
第二,领导干部要加强学习,不断丰富知识,提高领导工作水平。学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的基础。领导干部如果不学习,就不会有智慧,就不会提高领导水平。正如托尔斯泰所说:“没有蜡烛的灯笼,是不会发出光亮的”。学习和实践是领导干部成长的必由之路。在这条必由之路上,权力与责任、责任与素质、素质与学习,都应该成正比。权力越大,责任越重;责任越重,对领导干部素质的要求越高;对领导干部素质要求越高,越要加强学习。学习与责任就是如此一个密不可分的辩证统一体。尤其是在当今时代,各种新事物、新经验层出不穷,要适应市场经济发展的要求,适应领导工作,就必须加强学习。尤其对于一些年轻干部来说,不仅要学习理论业务知识,更重要的是向实践学习,向人民群众学习,在工作中学习,在实践中加强磨练,增长才干,努力成为领导科学发展的行家里手、构建和谐社会的明白人。
第三,领导干部要讲团结,既能干事,也能共事。团结就是力量。团结是做好一切工作的基础,团结在一定程度上关系党的事业兴衰成败。许多人都有这样的感受:工作、生活在一个风清气正、团结和谐、相互信任的环境里,就会心情舒畅、精神愉悦,浑身有使不完的劲儿,就可以集中精力做事情、一心一意干事业。反之,工作、生活在一个矛盾重重、关系紧张、彼此猜忌的环境里,就会心情压抑、精神沮丧,难以凝神聚力投入工作,自然也就无法成就一番事业。正因为如此,我们党历来高度重视团结问题,始终坚持把加强和维护团结作为对各级领导干部的一条纪律要求。
既然团结问题如此重要,那么,对于领导干部来说,主动加强团结、自觉维护团结就是一种责任。履行好这种责任,需要大力弘扬发扬民主、团结共事的良好风气。许多事实表明,一个部门或单位能否形成团结和谐的局面,往往与领导干部能否做到发扬民主、团结共事密切相关。如果领导干部注重团结共事、密切配合、相互支持,领导班子具有凝聚力、战斗力和创造力,部门或单位就能形成干事创业的合力,工作和事业发展就会蒸蒸日上;如果领导干部在团结共事方面出了问题,必然导致人心涣散、内耗严重、工作受阻、事业延误。因此,能否团结共事,既是衡量一名领导干部党性观念和领导素质的重要标准,也是衡量其精神境界和作风状况的重要指标。领导干部既应当不断提高“能干事”的本领,又应当努力培育“能共事”的作风。
培育团结共事的良好风气,关键在于发扬民主。充分发扬民主,是凝聚各方面智慧、进行正确决策的必然要求,是调动各方面积极性、齐心协力完成党的历史任务的必然要求,也是推动人民民主、建设社会主义政治文明的必然要求。团结共事应当建立在发扬民主的基础之上,没有民主就没有团结。领导干部要有效地实施领导、开展工作,就应当严格执行民主集中制的各项制度规定,严格按照有关议事和决策机制办事,不能个人说了算,更不能搞独断专行;就应当增强民主意识,遇事虚心听取各方面意见,善于和同志们团结共事,自觉接受党组织、党员和群众的监督。当然,真正的团结绝不是不讲原则的一团和气,讲团结共事并非排斥批评与自我批评。正如恩格斯所说:“团结并不排斥相互间的批评,没有这种批评就不可能达到团结。没有批评就不能互相了解,因而也就谈不到团结。”
这次机关作风整顿活动,从现在开始,到3月底结束,时间一个月左右,具体分学习教育、查摆问题、整改和巩固提高四个阶段,每个阶段大约一周时间。县委、县政府已经下发了《关于开展机关和干部作风整顿工作的实施意见》,各部门、各单位要认真按照《意见》要求,按步骤逐项进行,切忌走过场。在这里,再提几点要求。
一要加强领导,明确分工,形成合力。各级各部门要切实增强大局意识、责任意识,把这次机关和干部作风整顿工作列入重要议事日程,精心研究部署,加强组织协调。县里专门成立了机关和干部作风整顿工作领导小组,负责全县机关和干部作风整顿工作的组织、领导、协调和督促检查。各级必须按照县委的统一部署,密切配合,周密安排,狠抓落实,确保实效。特别是各级领导干部要以身作则,带头学习,带头查摆问题、带头转变作风。
二要加强督促检查,狠抓工作落实。督察组要及时跟进,按照县里的实施意见,做好每个阶段的督促检查,确保机关作风整顿人员、时间、精力、效果“四落实”。特别是要严格落实责任追究制,严肃执纪,对于那些破坏机关作风和机关形象、顶风违纪者,要依法严肃处理。在集中教育整顿告一段落后,要搞一次较大规模的党风政风行风评议活动。广泛接受各部门、各单位、各企业和各行各业、社会各界的评议与监督,检验一下这次机关作风整顿的实际效果,并把这项工作作为一项制度长期坚持下去。
三要抓好典型带动。一个典型就是一面旗帜,一批典型就是一种风气。要及时发现、培养和推出一批先进典型,进行正面宣传。同时还要下决心、下狠心抓出一批顶风而上的反面典型,公开曝光,进行警示教育。通过发挥舆论的导向作用和影响力,在全县党政机关和干部队伍中形成学先进、赶先进的浓厚氛围,努力打造一批机关服务品牌和优秀干部队伍品牌。
四要尽快完善政策、健全制度、创新机制,盘活机关,盘活干部。要在深入调查研究的基础上,全面展开有关政策制度的修改、制定工作,形成更加有利于发展的政策机制和政策环境。要不断深化各项改革,大力推进体制创新、突破体制性障碍,尽快理顺各方面的关系,为各项工作的顺利开展创造有利条件。特别要按照决策目标、执行责任、考核监督“三大体系”建设要求,建立完善科学、公正、规范的符合商河实际的目标责任考核体系、干部政绩德才评价体系,强化目标导向和竞争激励机制,以目标引领发展、以考核推进落实,形成人心思上、合力奋进的浓厚发展氛围。目标责任考核体系主要考核乡镇(街道)和县直部门,同时也考核县委、县人大、县政府、县政协。考核内容要体现上级决策与商河实际的紧密结合,突出经济建设这个中心,突出全县重点工作和重点项目,突出解决民生问题;考核指标要量化细化,使抽象的考核项目具体化、直观化,确保可度量性和可操作性,使整个考核指标体系客观、真实反映部门乡镇、领导干部的现实表现和工作实绩;考核方法要科学规范严格,要建立强有力的组织领导机制,闭合式、全过程督查考核机制,考核结果的客观公正性机制和考事与考人相结合的绩效评估机制,用这“四个考核机制”抓好落实。干部政绩德才评价体系主要考核评价各级干部,考核内容要全面合理、重点突出,使考核指标准确反映干部的德才素质。在干部“德”的方面,除考核干部的政治素养和道德品质外,要重点考核各级干部是否与县委、县政府保持高度一致,是否能够认真贯彻县委、县政府的决策部署,是否顾全大局;在干部“才”的方面,主要考核各级干部完成目标任务的能力和效果,看发展、重贡献、论实绩。考核办法及措施要围绕工作抓考核,增强干部考核的针对性、实效性。组织部门要全程参与目标责任考核督查过程,跟踪考察干部在其中的具体表现和主观能动性的发挥。要建立干部信息调度制度,建立干部考绩信息库,突出考核结果的综合分析运用,全面掌握干部的工作实绩,及时发现干部的能力特长,作为干部选拔任用的重要依据,做到考人与考事相结合,形成工作推进和干部素质提高的“双动力”。
同志们,机关和干部作风建设是一项关系全局的长期性工作。今天这个会,既是全县党政机关和干部作风整顿动员会,也是全县党政机关和干部统一思想,凝聚力量,加快发展的誓师会。各部门、各乡镇(街道)、各单位和广大机关干部务必尽快从春节的节日气氛中走出来,积极响应县委、县政府的号召,深入整顿作风,认真研究工作,以崭新的精神风貌、一流的能力素质投入工作,为全年工作和商河的长远发展打下良好基础。
思想作风纪律整顿会议上的讲话
同志们:
经市委会研究,决定从今天开始,利用15天的时间,在全市范围内集中开展一次思想作风纪律整顿活动。活动的主题是“抓班子、带队伍、严纪律、正风气、促发展”。市委希望,通过这次集中整顿,整出各级班子的“新气象”,整出安国干部的“精气神”,使全市广大干部思想觉悟有一个大的提高,工作作风有一个大的转变,各项工作有一个大的促进。刚才,武卫书记传达了集中整顿《实施方案》,希望大家认真学习,对照落实,务求实效。下面,我代表市委讲几点意见。
一、为什么要整顿干部作风。
市委、市政府安排这次集中整顿,决不是心血来潮,无的放矢,而是站在全局的高度,着眼安国发展大局,在把握大势、充分调研的基础上,做出的一项战略部署,非常及时,非常必要,非常重要。
第一,这次整顿是锤炼队伍、提振精神士气的迫切需要。“人是要有点精神的”,精神和士气是攻坚克难的无穷动力,是振兴崛起的强势支撑。市第六次党代会提出了“图强进位、跨越发展,重返省三十强”的奋斗目标,是市委、市政府的庄严承诺,是全市人民的共同意志。“图强进位”不是写出来的,“跨越发展”不是喊出来的,这是一个艰苦的奋斗过程。如果没有一支过硬的干部队伍,这些目标就不可能如期实现。当前,我市干部队伍的部分人中确实存在“等靠要”的依赖心理,“懒散浮”的惰性习气,“冷横硬”的衙门作风,“低慢差”的办事效率等问题。以这样的工作作风,谈什么履职尽责?谈什么干事创业?谈什么兴市富民?为此,迫切需要广大干部保持一种昂扬向上的朝气、奋发有为的锐气、一往无前的勇气、舍我其谁的豪气;需要全市上下拧成一股绳,横下一条心,攒足一股劲,一步一个脚印地把各项任务目标落到实处。
第二,这次整顿是摆脱落后、奋起直追的必然要求。应当讲,安国这几年确实在发展、在进步,取得了很大成绩,但与先进地区比,与兄弟县市比,我们确实落后了,有的方面差距还很大,这一点同志们都能感觉到。我来安国一个月的时间了,也到处走了走、看了看,对全市各方面的情况有了初步的了解和认识。有三方面对我触动很大:一是综合实力。20xx年,安国在全省县域综合实力排名是第27位,到20xx年排第66位,6年的时间下滑了39位。二是城市建设。90年代中后期,安国的城市建设、城市面貌,是全省县级城市的标杆和样板。外地考察团多次来参观学习,老百姓生活在这样的城市里感觉很幸福,也很自豪。再看我们今天的城市,虽然楼高了、路多了、面积也大了,但垃圾遍地、尘土飞扬,交通秩序混乱,马路市场随处可见,药城有的地方杂草丛生,给人感觉就是脏乱差。好好的城市变成这样,我们如何向城市居民交代,如何向来安国的亲朋好友展示我市的形象?三是药业经济。药业是安国最主要的特色和优势,是安国永恒的主题,是安国人民发展经济的主心骨,在全国都占有举足轻重的地位,但是现在这种优势地位已经逐渐丧失,拿亳州市场来作比较:我市现有中药饮片生产企业23家,药品批发企业70余家,中药材专业市场年交易额100亿元;而亳州现在有中药饮片生产企业110余家,药品批发企业63家,中药材专业市场年交易额200-300亿元,预计到明年,亳州将会拥有293家药品生产企业,68家药品批发企业,外加一个超大型中药材交易市场。照这样的趋势发展下去,我市将面临被边缘化甚至淘汰出局的危险,药都品牌和形象就会黯然失色。如果安国人民千百年来引以为荣的药业毁在我们这一届手里,我们就会愧对历史,愧对子孙,愧对后人。当前,安国优势不再优、特色不再特、亮点不再亮。为什么我们在竞争中被落下了呢?冷静地反思,答案只有一个,就是我们没有作为。我们的差距,归根结底,是主观努力上的差距,是落实推进上的差距,是作风效能上的差距。能否走出发展困局,打破坚冰前行,比的是速度,看的是措施,靠的是过硬的作风,取决于我们怎么干,取决于用什么样的作风干。一句话,作风就是跨越发展最大的推动力,这也是今后市委、市政府推进工作、谋划全局的一个基本抓手。
第三,这次整顿既是落实上级要求,更是安国人民的热切期盼。省委张庆黎书记到任后,先后在不同会议上对发展、民生、稳定、党建提出了许多新的要求,特别是针对干部队伍建设,提出了“约法八章”,这是全省各级干部的行为准则,是加强干部队伍建设的总纲。当前,我们安国干部作风的现状,距离这一要求还有较大差距。群众不仅希望干部有本事,还希望干部办实事;不仅要求干部有公心,还希望干部能贴心,这些无一不落脚到干部的境界、能力和作风上。老百姓最朴实,也最现实,对不干实事、作风不好的干部,自然看不起、看不上、看不惯。群众对干部期望越高,对作风看得就越重,一言不慎,可能会引起干群的对立;一时拖拉,可能会导致民怨民愤;一事不周,可能酿成事端。群众对干部寄予厚望,对整顿干部作风的呼声很高。民意不可丢,民心不可违,如果我们再不痛下决心,彻底转变作风,就会有悖于上级的要求,就无法向人民群众交待,就会背离全心全意为人民服务的宗旨。对此,我们一定要高度重视,认真对待,以更大的决心,更实的举措,大力开展作风整顿,推动全市干部作风有一个根本性的好转。
二、当前我市干部队伍中存在的突出问题。
我市干部队伍的主流是好的,绝大多数干部是好干部,但对存在的问题,我们不能视而不见、听而不闻。既然是集中整顿,就要敢说真话,敢说实话,敢揭短、敢亮丑,这个问题上我们没必要护病忌医。前几天,纪委对全市干部纪律作风进行了明查暗访,发现了许多问题,集中表现在以下几方面:
二是执行不力。为什么许多工作推动不了,关键是干部执行力和落实力的问题,责任心不强,担不了责、尽不了职。典型的三类:一类是“官油子”,不学习、不充电,胸无点墨,一副市侩形象,整天夸夸其谈,只有唱功、没有做功、善于见风使舵、邀功诿过;一类是“花瓶子”,年岁大了,感到升迁无望,对于棘手的矛盾视而不见,对单位的问题能躲则躲,只会得过且过混日子,从来不愿解决问题;一类是“太平官”,不求有功,但求无过,平平安安过小日子的。这三类干部,在安国不是少数,影响的更是一大批人。
三是纪律不严。有些干部,不按制度办事,不按规定执行,对党纪国法、规章制度缺乏敬畏之心,不负责任、不守纪律、松弛散漫。有的干部迟到早退,上班不在状态,值班不在岗,连最基本的工作纪律都不能遵守。一些乡镇干部一个星期上不了两天班,即使上班也是快中午才到,下午睡一觉就走。一些村支部书记、村主任,平时住在城里,回村就像串亲戚,一年在村里待不了几天,对村里的情况两眼一摸黑,像这样的干部,谈什么深入群众,谈什么创新工作?特别是有些“一把手”平时工作靠“遥控”,汇报靠“想象”,单位管理混乱,一盘散沙,根本没有把心思用到工作上。每天到单位点个卯、照个面,喝喝茶、看看报,就开始联系中午的酒场,联系下午的赌场,实行半天工作制。结果是“上梁不正下梁歪”,机关干部上行下效,各行其事,自由散漫,想来就来,想走就走,办事找不到人,单位冷冷清清,有时群众办事,跑十几趟也找不到一个经办人员;有的干部即使上班也不是在工作,而是在“议事”,议论已经发生的事,观望正在发生的事,传播和预测将要发生的事,整个单位就是一个庞大的“议事”机构;有的干部连市委、政府组织的会都不参加,也不请假,从会风就看到你的作风,连起码的会议都参加不了,说明你不遵守纪律、不自重。甚至市委、政府在听单位汇报时,“一把手”不来,找个副职代替,这是不懂业务、不懂工作,自由散漫的最直接表现,是一种失职。
四是风气不正。有的干部心浮气躁、作风漂浮,整天不琢磨事,光琢磨人,心思不是放在干事业上,脑筋专门花在投机钻营上,热衷于找关系、跑门路,要待遇、要提拔,不遗余力往上钻;有的坐而论道,只当“裁判员”,不当“运动员”,只吹哨、不上场,自己不干事,也不让别人干成事,说三道四,这也不行那也不行,就是不说怎么行,这个不好,那个不好,就是不说自己不好;有的搞庸俗的官场关系,拉拉扯扯、团团伙伙,拜把子,认干亲,讲关系不讲原则,讲人情不讲党性,互相利用,互拉选票;有的成天忙于请吃请喝,把人情臵于工作之上;更有甚者臵党纪国法于不顾,唯利是图,不知廉耻,当面做人,背后做鬼,特别在土地出让、工程招投标、建筑市场、社会治安管理等领域,与社会黑恶势力同流合污,狼狈为奸,为他们充当保护伞,扰乱社会的公平正义。
同志胆子太大,囿权思想严重,权力部门化、个人化、利益化。个别执法人员“有利越位,无利缺位”,以权谋私、弄权枉法、吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,讲情面、凭关系、搞变通成了“潜规则”。关系近、感情深,什么违反原则的事都敢干;关系远、感情浅,符合政策的事也顶着不办,出难题、要好处,严重损害了安国的形象。一味地把职权当成“摇钱树”、把企业当成“唐僧肉”,这些恶劣行径天理不容,国法不容!
以上种种问题,客观上看,有纪律约束不够、追究查处不力的原因,但更主要的是我们的干部心态出了问题,认识上出了偏差:一是不能正确对待工作。机关工作人员和其他劳动者一样,都是靠付出劳动创造价值,工作岗位是我们安身立命的根本。不讲职业道德,拿着俸禄不干工作,最起码的底线都讲不过去,不爱惜自己的岗位,怠慢自己的工作,本身就是失职。二是不能正确对待利益。片面强调部门利益、小团体利益,将部门利益臵于大局之上,有利就干,无利则推。如果大家都是这样,该干的不干,该干好的不往好干,群众不满意,企业不满意,影响安国发展,部门利益又在哪里?三是不能正确对待进步。每一个同志都想进步,都想发挥自己的聪明才智,都想实现自己的人生价值,这是正常的。从某种意义上说,这也是事业前进的重要动力。但谋求进步必须靠真干实干和出色的工作业绩来说话,让群众来认可。一旦个人的想法不能实现,就觉得组织欠了自己,闹情绪,拿工作开玩笑,本身就是不成熟的表现。
三、这次整顿的主要任务和目标要求。
市委这次整顿下了铁的决心,各级各部门务必高度重视,头脑清醒,以铁的纪律,铁的手段,狠刹歪风,达到“班子和、政令畅、纪律严、服务优、工作实”的目标。具体讲就是“六治”:
一要治“软”。就是要解决“胆小,手软”的问题。有的领导包括市级领导对分管工作,不敢抓、不敢管,也不会抓、不会管,力度不够,“底气”不足。在推动重点工作落实上,各级干部首先自己要硬起来,要挺直腰杆,绝不能“前怕狼、后怕虎”。当官不敢负责,不愿得罪人,遇事绕道走,那是“为官”者的最大耻辱。各级干部尤其是单位“一把手”,必须要敢抓敢管、敢于碰硬、敢于较真。既要敢碰事,更要敢碰人。敢碰事,就是不怵事、敢担事,关键时刻站得出来,危难时刻豁得出去。绝不能碰见难事、硬事,自己败下阵来。敢碰人,就是对有损安国事业发展的害群之马,敢管敢抓。谁扰乱安国的发展秩序,谁破坏安国的发展环境,就坚决砸掉谁的饭碗。
二要治“懒”。就是要着力解决“没有精神、不能创新”的问题。一个人懒惰成性,就会蹉跎岁月、一事无成;一个地方和单位懒风蔓延,就会丧失机遇、停滞不前。各级干部要利用这次整顿活动,自查自纠,改掉懒惰毛病,促使自己勤奋。要加强学习,克服思想上的“懒”。加强学习是提高修养的重要渠道和形式。学习什么?学习党的路线、方针、政策,学习书本知识,学习别人的长处,这一点十分重要。我敢保证,我们干部队伍当中,有的人毕业以后,没完整的读过一本超过200页的书,整天净讲一些似是而非的道理,讲一些套话、胡话、乱话,言之无物,这是不学习、不思考、不提高的结果。我们必须增强学习的自觉性,每天拿出一点时间,静下心来读会儿书,潜心研究工作方法、工作措施,及时总结得与失,用正确的方法指导工作,不仅会“望闻问切”,还会“开方治病”。要勤奋工作,克服行动上的“懒”。要牢固树立发展意识、履责意识,无论在什么岗位,条件多么艰苦,都要倾心用力,以百倍的努力把工作干好。要勇于担当,不能推拖躲让,表面看,你推掉的是工作;实际上,你推掉的是为官做人的品行,推掉的是锻炼才干的舞台,推掉的是个人进步的机遇。
三要治“庸”。就是解决“不尽职责”的问题。人可以平凡,但不能平庸,平凡可以伟大,但平庸只能无为。我们要干事创业,就必须铆足“四股劲”:永不言败、勇攀高峰的“心劲”,不抓则已、一抓到底的“实劲”,敢担风险、敢创新路的“闯劲”,咬定目标、百折不挠的“韧劲”。各级干部要珍惜岗位、敬畏工作,树立一流目标、争创一流业绩。要把发展作为中心任务,在发展实践中数英雄、论成败,在推进工作中露锋芒、论伯仲。要用心想事、用心谋事、用心干事,特别是对重点工作、重点项目、重大工程,要盯住不放,不达目的不罢休。这里,我强调一点,今年,全市的工作目标、考核办法、奖惩措施都不变,各级各部门要按照年初市委、市政府制定的目标任务,扎实工作,确保圆满完成。年底,要考核排队,较真叫板,彰先策后。
四要治“散”。就是解决“政令不畅、人心涣散”的问题。“散”是干部作风的顽疾,我们必须向顽疾开刀,向问题叫板。无论是乡镇、部门,作为一级领导,首先要有中心意识、大局意识,所有的工作都要听从于中心大局、服务于中心大局、要对中心大局负责,自觉跳出自己的“小圈子”,融入到全市“一盘棋”中来,对市委、市政府的决策部署做到及时响应、主动对接、快速落实。各级干部要精心维护团结,如果在团结上出了问题,一班人离心离德,一盘散沙,不是“战斗的堡垒”,而是“在堡垒里战斗”,必然导致人心涣散、内耗严重,工作受阻,事业延误,个人也会身心疲惫。所以,一个班子,要多交流、多沟通、多协作,不动摇、不懈怠、不折腾,必须团结一致、同心同德、攻坚克难。各级班子的“一把手”,应当牢记并践行五句话:统揽不包揽,果断不武断,放手不撒手,大度不失度,合唱不独唱。各级班子的副职,要扮好三个“角色”:一是在参与决策方面学“诸葛亮”,做分管工作的行家里手、“业务权威”。二是在维护团结方面学“蔺相如”,以事业为重,维护团结。三是在推进工作方面学《亮剑》中的“李云龙”,身先士卒,敢于亮剑,善于调动士兵的积极性,“一鼓作气”地赢得胜利。
五要治“乱”。就是要解决“责权不清,乱作为”的问题。对政出多门,多龙治水,乱收费、乱审批等破坏环境的行为,要明确管理权限,规范审批程序,充分发挥行政服务中心功能,实行“一站式”办公,坚决杜绝重复审批、重复收费等行为,彻底消除客商、企业的后顾之忧。今后,无论办什么事情,特别是在土地出让、工程招投标、政府采购、产权交易等重点领域、重大项目上,必须坚持凡事照规矩办理、凡事依程序运作、凡事按章程实施,决不允许各行其是、另搞一套。市委、市政府要用纪律和法律“两把快刀”,来保障决策执行,保障工作落实。今后,凡是不按规矩办事的人,不仅要批评教育,而且要采取组织措施;不仅要追究工作失误,而且要查处腐败问题。希望大家要自省自重,好自为之,不要撞到法律和纪律的枪口上。一旦出现问题,坚决一查到底,从重惩处。
六要治“腐”。就是要解决“不自重,不清正”的问题。公生明,廉生威。道理很简单,领导者的台,自己不拆,别人拆不了;领导者定的规矩,自己不破,别人不好破。当官首先是做人,没有好的人品做底子,从政就容易出问题。做人关键是个“德”字,只有干部立好了德,做人才会有“底气”,做事才会有“硬气”,从政才会有“正气”。各级干部特别是领导干部要做到秉公用权、廉洁从政,树立规则意识、法纪意识,克服权力越位、错位和移位现象;要勤政爱民、管住小节,培养健康向上的生活情趣,自觉抵制赌博风、吃喝风,远离低级趣味,不碰道德“防线”,不碰为人“底线”,不踩法纪“红线”。
人生一世,草木一秋,其实非常短暂。每个干部都应该经常想一想过去,知足常乐;想一想百姓,于心何忍;想一想后果,法网无情。纵观历史,政府的官员可以分成三种:一种是不顾百姓,甚至坑民害民,他们是隐藏在政府内部的罪人;一种是心中只有领导而没有百姓,这样的人不是好官,不会为民服务;一种是常怀赤子之心,常修爱民之德,这种人才是各级政府的中流砥柱。评价一个时代、一个地方,就是看哪一种干部占主流。“政声人去后”,各级领导干部要在有限的政治生涯,多做好事、少做错事、不做坏事,这样心里才踏实,才对得起我们的衣食父母。
四、以过硬的措施确保作风整顿取得实效。
作风建设是一项系统工程,是一项长期任务,不可能一蹴而就,毕其功于一役,要持之以恒、常抓不懈。着力在五个方面下功夫:
一是抓领导、领导抓。我们在经济上常讲大力实施品牌战略。对于各级领导干部来讲,自己的形象就是品牌,只有形象好了,才有公信力、亲和力和号召力。当前,我们干部思想纪律作风方面存在的一些问题,根子主要在上面而不在下面,主要在领导干部而不在普通干部。因此,抓思想作风纪律建设,各级领导干部首先要带头,特别是四大班子、各级各部门“一把手”,要带头强化责任,带头改进作风,带头解决实际问题,带头树立新风正气。组织给你领导岗位,是让你发挥聪明才智的,不是让你来享受的;是让你解决难题、突破创新,把工作往前推、往上提的,不是让你看家守摊子的。大家一方面要认识到管好自己,才能带领大家;只有抓好本级,才能带好下级;只有一级带着一级干,才能体现一级对一级负责的道理,始终坚持身体力行、以身作则,做到守土有责,当好榜样和表率;另一方面,要管好下属、教育好干部,认真查找本乡镇、本部门干部队伍在思想作风纪律建设上存在的问题。在这里,我也代表四大班子表个态:在今后工作中,班子每个成员都要从我做起,以身作则,风清气正,狠抓工作落实。请全市广大干部群众给予监督。
二是强化监督。要把组织监督、民主监督、舆论监督、群众监督贯穿于作风整顿的全过程。纪检监察、组织人事等部门都要认真履行党内监督的职能,继续派出专人,固定两台摄像机,对各乡镇、各部门进行明察暗访,对发现的违反纪律的人和事,要公开曝光、及时查处。要充分利用新闻媒体,在电视台连续搞五期特约评论,从思想根源、社会根源、解决措施等方面,进行深入报道,以促进工作,促进发展。“一把手”要围绕服务发展、服务群众,在电视台公开承诺,半年后再回放,只说不做不行,说了不做也不行,以此较真叫板。要充分发挥人大、政协、各人民团体的民主监督作用。要坚持“开门整顿”,发动人民群众积极参与监督,畅通人民群众监督的渠道。总之,要通过发挥方方面面的强大监督作用,促使全市干部作风有一个明显的好转。
三是严肃查处。抓作风整顿,最主要的就是要弘扬正气,狠刹歪风。我始终认为,肯定正面的,不如否定反面的,作风整顿不坚决查处几个反面典型,就难以产生应有效果,就可能流于形式,正义正气就难以弘扬,歪风邪气就难以遏制,党心民心就难以凝聚。纪检监察和检察院要采取铁心硬手,坚决查处那些腐败堕落、拆台碍事、群众反映强烈的反面典型。对出现问题的单位,坚决实行一票否决制;对涉及到的单位领导,要一查到底,绝不姑息;对于一般干部,要严格落实一次查实下岗制,直至开除公职;对个别情节严重、触犯法律者,要移交司法机关,依法严惩,绝不手软。要通过严肃处理,让一些人知道疼、长记性,有刻骨铭心的感觉,做到杀一儆百、敲山震虎。
四是端正用人导向。大家对这个问题比较关注。市委用人的态度很明确,就是注重德才兼备、以德为先。具体来说就是三重:重品德、重能力、重公论。重品德主要看政治敏感性、人性修养、执政为民、清正廉洁四方面。重能力就是工作能力和工作方法,要会干事、能干事、干成事、不出事。重公论,大家都有十几、二十几年的工作经历,你的工作水平、工作能力,别人都有客观公正的评论,这也是我们选拔干部的重要标准之一。总之,就是一句话:能干事、干成事、社会形象好,我们就用;不干事、干不成事、社会形象差,我们就不用。真正让想干事、能干事的人有舞台,让有本事、有作为的人有地位,让不愿干事、不思进取的人没有市场,让拆台碍事、跑官要官的人受到惩处,在全市营造一个风清气正的用人环境。
五是完善制度。这次整顿时间很短,只是给大家提供一个自我剖析,自我完善的机会,大家要把这次整顿作为一个良好的开端,把好的做法和经验固定下来,建立长效机制,使作风建设逐步纳入规范化、科学化和制度化的轨道,确保各项工作有章可循、有序进行。各级各部门要对照发现的问题,本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化考核的原则,按照措施不在多、不在全,而在硬的要求,进一步建立健全各项规章制度,真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化,切实推动工作落实。
全县党政机关作风纪律集中整顿动员会讲话
同志们:
现在,新一届县委班子已经建立,各位领导水平都很高,特别是田书记观念新、视野宽、作风硬,要求严;同时,未来五年的发展蓝图也已经绘就,目标宏伟、思路清晰、重点突出、措施得力。可以说,新班子、新气象、新气魄,办公室作为县委重要的参谋部、工作部和后勤部,在新的起点,我们的各项工作也必须有新起色、新作为、新突破。在今后的工作中,我们必须紧紧围绕县委工作大局,服务县委决策,提高工作预见性,探索规律性,增强针对性,坚持高标准、严要求,努力开创办公室工作的新局面,努力为推进全县经济发展和社会进步做出新的更大的贡献。具体应抓好以下“六要”:
今年是“十一五”规划的开局之年,也是新一届县委带领全县实施追赶型、跨越式发展的关键一年,全县改革发展稳定的任务非常繁重,我们办公室肩负的使命神圣而艰巨。所以,办公室各科室必须结合各自的职能作用和工作特点,抓作风,树形象,创一流,促发展,全面提高县委办公室工作水平。要切实做好以下四个方面的表率:
一是要在这次作风纪律整顿活动中做表率。我们一定要从思想上高度重视,坚持高标准,严要求,坚决防止流于形式和走过场。对此,办公室的每一位党员都要严格要求自己,积极带头搞好作风纪律整顿活动。要求一般党员学习的,我们要首先学好,要求一般党员做到的,我们首先要做好;要求一般党员不做的,我们坚决不做,努力使县委办公室的作风纪律整顿活动走在前头,以此推动全县整个活动深入开展。
二是要在服务大局,促进发展上作表率。经济建设是一切工作的中心,改革发展稳定是全县工作的大局,实现扶沟崛起是全县最大的政治。我们的各项工作都必须紧紧围绕中心,服从服务于大局。具体工作中,要切实增强加快发展的大局意识。办公室每一位同志,都要把心思用在干事创业上,把时间和精力花费在各自工作上,为推进扶沟加快发展作出自己应有的贡献。要切实增强为经济建设服务的意识。县委机关的“三服务”职能,归根到底是为经济发展服务,为扶沟的各项事业服务,为人民群众的根本利益服务。办公室的每位同志都是县委的形象、扶沟的形象,决不能待人趾高气扬、冷若冰霜,遇事推诿扯皮、拖拖拉拉,更不能只服务上级不服务下级,只服务领导不服务基层和人民群众,干那些让群众寒心、让基层烦心、让前来办事者伤心的事情。要切实增强公仆意识、服务意识、环境意识,从我做起,从现在做起,从每件具体事务做起,转变作风,热情服务,做到有利于发展的事积极去干,不利于发展的事坚决不干,把公仆意识和为人民服务的宗旨落实到各项工作中去。要切实增强团结协作意识。要全县一盘棋,上下级之间、部门之间、内部科室之间只有分工的不同,没有特殊的权利和利益。所以,大家平时要加强沟通,密切配合,为着一个共同的目标,加强团结和协作,处理好上下左右各方面的关系,确保各项工作健康有序运转,充分发挥好县委办公室系统的整体效能。
三是要在爱岗敬业,争创一流上做表率。县委办公室是综合工作运转的总开关,其工作作风、工作标准如何,对全局工作起着重要的示范和导向作用。因此,办公室和每位同志都要自觉成为县委重大决策和重要工作部署的坚决执行者,各项工作都要坚持高效率、高标准、高质量,力争在全省争影响,全市争先进,树一流形象,创一流业绩。对于县委、县政府的号召,办公室更要积极响应,带头落实。
四是要在转变作风,真抓实干上做表率。良好的作风是提供一流服务、创造一流业绩的重要保证。我们一定要认真学习,深刻领会,带头落实。要有实事求是的品格。坚持一切从实际出发,解放思想,实事求是,追求真理,把握规律。做到讲实话,出实招,办实事,求实效。一是一,二是二,有喜报喜,有忧报忧,坚决反对弄虚作假、形式主义和急功近利的行为。要有主动干的态度。我们经常讲要创造性地开展工作,就是要求大家创造性地贯彻上级精神,因地制宜地开展工作,掌握工作的主动权,主动搞好服务,主动谋求发展,主动采取工作措施,抓紧抓好稍纵即逝的发展机遇,采取灵活多样的办法,开拓性地推进各项工作。要有马上办的作风。通过纪律作风整顿,办公室要树立一种立即办、马上办、特事特办的作风和风气,积极探索有利于提高办事效率的工作制度和方法,切实在办公室系统形成快捷高效的作风和风气。要有真抓实干的精神。办公室工作事无巨细都事关全局,容不得半点松懈和虚假,必须真抓实干、狠抓落实。要完善规章制度和工作机制,量化目标任务,定期督促检查,实行奖优罚劣,严格责任追究。要强化责任意识,大兴求真务实之风。要大力倡导少说多干,埋头苦干,坚决反对坐而论道,无所作为。要把一切心思和注意力凝聚到不事张扬,埋头苦干,狠抓落实,共图发展上来。
同志们,做好县委办公室工作事关全县发展大局,责任非常重大。我们要以开展作风纪律整顿活动为契机,按照县委的部署和要求,振奋精神,真抓实干,与时俱进,开拓创新,努力把办公室工作提高到一个新水平,为全县的经济社会快速发展作出新的更大的贡献!
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纪律作风整顿会议上的讲话稿
同志们:
今天我们召开全县干部作风整顿动员大会,是县委、县政府决定召开的一次重要会议,目的在于动员全县广大干部职工,切实改进工作作风,以良好的精神状态,踏实干事,勤奋工作,更好地做好本职工作,为全县经济社会发展做出贡献。下面,我讲几点意见。
一、提高认识,找准存在问题。
干部作风体现着党的形象,关系着人心向背,关系着事业发展。近年来,我们在发展基础薄弱、维稳形势严峻的情况下,始终保持了经济稳步健康发展、社会政治大局稳定、人民群众安居乐业的良好态势。这些成绩的取得,与全县广大干部群众的扎实工作、勤政敬业、无私奉献是分不开的,是值得肯定的,也充分说明了我县各级干部作风的主流是好的。但是,与广大农牧民群众的期盼相比,我们在干部作风方面还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
第一,脱岗营私,拿国家钱,办自己事。一是向组织递交退休申请,不管批准与否,就走人。其中有个别人还耍小聪明,组织研究退休人员时,想方设法私下把退休申请抽出来,研究完毕后,又递交上去,总以等待退休为理由,就是不上班;二是由于父母、子女等原因,向单位请长假后,在x带孩子、照顾父母,这类情况虽值得同情,但助长此类现象伤害的是绝大多数干部的工作积极性;三是无故脱岗,反正不知道何原因,就是不上班,这里面凸显出无故脱岗人员所在单位主要领导做人情的现象。
第二,占编无为,不谋其政,得过且过。一种是看似一直在岗,却抱着“混日子”的想法,整天浑浑噩噩,无所事事,没有一点干事创业的朝气和活力。特别是一些领导干部身在其位,不谋其政,做一天和尚撞一天钟,得过且过,影响工作;另一种是一天上班不干正事,只知道散布小道消息,传播马路新闻,议论他人是非,不仅自己不干事,而且还对干事的人说三道四、评头论足,占着位子不谋事,别人谋事他眼红。
第三,行事蛮横,误组织事,冷群众心。有的机关部门门难进、脸难看、话难问、事难办,对待长者毫无礼貌,对待群众百般刁难,严重影响机关形象;有的乡村干部方法简单,作风粗暴,落实工作不讲究方式方法,不懂得宣传群众,只懂得呵斥群众;有的违法行政,以势压人,严重影响党群干群关系。
第四,律己不严,自由散漫,来去无踪。我们个别的领导平时对自己要求不严格,我行我素。拿我们开会来说,个别领导干部以会议主持人和组织单位来确定是否参加或派谁参加,有县委、县政府主要领导参加的会议就亲自参加,如果遇到民主推荐之类的会议,不用通知会场也会座无虚席,而对于其他部门通知的会议或县级领导主持的会议就派个副职干部或一般干部,甚至无故不参加;有的在开会期间不遵守会场纪律,迟到的、中途早退的、会上睡觉的、玩手机的、交头接耳的乱象丛生,会场上的手机铃声此起彼伏,扰乱会场秩序。
有的对工作纪律置若罔闻,在正常上班时间内,不坚守岗位,放着的事不干,摆着的事不管,打麻将赌博的、喝酒的层出不穷,群众办事甚至我们的工作人员发文件时不得不到麻将馆、酒吧等地。再拿干部请销假制度而言,有的干部跟组织“打游击”,对组织要求置之不理,外出不打招呼,不履行请销假手续,来无影,去无踪。
第五,贪功推过,见功就贪,遇事就推。我们有的干部怕挑重担、怕干实事、怕负责任、怕担风险、怕得罪人,遇到好事就往前凑,遇到难事或没有好处的事就推诿扯皮,四处“踢皮球”,困难面前缩头缩脑,矛盾面前绕来绕去,是非面前装聋卖傻。有的对待县委、县政府的工作部署,充当“二传手”,安排给干部就不管不顾,根本不过问工作进度和完成情况。当前一种最不好的现象就是上交矛盾和问题,有的干部一遇到复杂的问题,想到的不是如何去解决,而是推给上级部门、上级领导;有的由于自己工作态度、方法等问题使工作受阻,不从自身找问题,而是把过推给客观原因,竭力摘清自己。
第六,工作漂浮,欺上瞒下,华而不实。有的领导干部心浮气躁,干工作沉不下去,专注于做表面文章,看着热热闹闹,实则毫无内容,工作不深、不细、不实;有的不注重学习,表面上侃侃而谈,实际上对自己的本职工作一知半解,碰到业务云里雾里,不知所云;有的乡镇干部不掌握乡情、社情、民情,汇报工作毫无底气,碰到问题不知如何作答;还有个别干部自以为是,自我感觉良好,自己份内的工作都干不好,却怨天尤人,埋怨组织。
第七,为政不廉,以权谋私,利己误国。有个别干部在领导岗位上首先想到的不是国家利益和集体利益,而是个人利益,拿着人民赋予的权利胡作非为,拿着国家下达的项目中饱私囊,用人情代替原则,视感情重于党性,在群众中造成了很坏的影响。
第八,轻视学习,安于现状,不求上进。有的干部缺乏学习理论的兴趣和热情,往返于具体事务或不必要的应酬,静不下心来读书学习;有的干部认为不学习照样能够干好工作,以干代学,凭经验办事;也有的干部学习不刻苦、不钻研,对政策理解不到位,乱讲政策导致激化干群党群矛盾;还有的满足于一知半解,讲话照本宣科,空洞无物。
以上种种的现象虽然存在于少数机关,表现在个别干部职工身上,但影响恶劣,危害很大,如果不加以转变,影响的将是我们整个干部队伍的外在形象和稳定性,还有老老实实干工作的干部职工的积极性,更重要是影响群众对我们的信任和依赖。
二、把握关键,不断提升作风建设水平。
随着党和国家对藏区扶持力度的不断加大,x的发展正处在关键阶段,面对新的形势和新的挑战,我们要立足长远,在改进干部作风上花大力气、下真功夫。实际工作中,要着力抓好以下几个方面。
(一)在领导带头示范中进一步改进作风。说一千,道一万,不如领导带头干。作风建设能否实现大提升,关键在各级领导特别是“一把手”。现在机关作风建设中的一些问题,根子也是在“一把手”。不敢抓、不敢管,就是变相的包庇纵容;工作执行难,就是“一把手”的执行力弱。
改进作风不能只抓别人,也不能只说不干、会说不会干,必须从各级领导干部自身抓起。各级领导干部尤其是“一把手”一定要在作风建设中严格要求自己,提高标杆,走在前列,作出表率,下更大的决心,花更大的功夫,履行好抓班子、带队伍的职责。要通过比学习看自身素质、比工作看办事效率、比作风看群众评价等“三比三看”活动,进一步推动干部作风改进。
(二)在强化制度建设中进一步改进作风。县上针对干部脱岗问题拿出了具体的处理办法,结合实际重新修订了《干部请销假制度》。各乡镇各部门各单位要在不折不扣执行的基础上,也要从岗位职责和工作实际出发,着眼于解决当前存在的突出问题,有针对性地出台具体规定,切实把公务人员的履职行为纳入制度化、规范化轨道。
要承诺践诺,年内要做什么事情,要为民办哪些实事通过不同渠道让广大农牧民群众了解,凡是公开承诺的事项,一定要有诺必践、说到做到、确保兑现,年底通过工作通报会的形式向群众一一说明。要明晰责任,凡是安排的任务、部署的工作在落实的过程中要明确责任人、办结时限、责任追究,并付诸实施,切实解决有碍执行的问题。
要强化监督,加大明察暗访的力度和密度,发挥舆论监督作用,对工作中不执行、不落实的现象和问题及时曝光,在全县范围内通报批评,督促任务的完成。要进一步健全崇尚实干的选人用人制度,不让老实人吃亏、不让投机者得利、不让太平官太平。
把认真负责的精神体现在做学习型干部上,抽出时间认真学习党的政策法规、学习县情、乡情知识,用知识武装自己,加深内涵,提高素养;要把认真负责的精神体现在解决突出问题上,使矛盾和问题迎刃而解,为县委、县政府分忧解难;要把认真负责的精神体现在为群众办实事上,自觉站在人民群众的立场上想问题、作决策、干工作,切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,让人民满意,让人民放心。
(四)在创先争优中进一步改进作风。县委在前一段时间下发了《xx意见》,我们要以贯彻落实意见精神为契机,严格要求自己,坚持以更强的工作意识,更硬的工作措施,更灵活的工作方法,深入工作一线,狠抓工作落实,争做创先争优的表率。
要明确差距定目标,清醒地看到自身存在的差距,激发学知识、学业务的自觉性,增加工作压力和动力,居安思危,力争上游,胜任工作,赢得成绩。要加强团结促和谐,正确看待自己的地位,把全部精力放在工作上,充分尊重他人的工作和善于听取不同的意见,在同事中建立起相互信赖、坦诚相处的和谐关系,营造相互理解、相互支持、相互补台的工作氛围。
三、高度重视,确保活动有实效。
一要加强领导。县委、县政府对这次干部作风整顿活动十分重视,各县级领导要按照分管工作及各自的联系点,深入分包乡镇、分管部门和单位,扎实做好动员部署和检查落实工作。各乡镇、各部门(单位)党政一把手是作风整顿活动的第一责任人,必须亲自抓、负总责,认真抓好本乡镇、本部门、本单位的作风整顿活动,努力做到思想认识到位,安排部署到位,领导责任到位,工作落实到位。
二要精心组织。各乡镇、各部门、各单位要按照县上的统一要求,认认真真抓好落实,坚决杜绝做表面文章、雨过地皮湿的现象和问题。要本着实事求是的科学态度,认真结合本乡镇、本部门、本单位干部职工的作风实际,抓住存在问题的根本点,找准解决问题的切入点,做到普遍问题全面改,突出问题重点改,个性问题突击改,增强作风整顿活动的针对性和实效性。
三要强化督查。县纪检、组织、督查部门要切实发挥作用,加强督查指导,促进工作落实。对开展作风整顿落实不力、流于形式的乡镇、部门和单位,要予以通报批评;对不认真履行职责,造成不良影响的,要严格追究有关人员责任,力求通过作风整顿,真正使全县党员干部有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲。
四要统筹兼顾。当前,我县各项工作已全面展开,头绪多、任务重,全县各级组织都要统筹兼顾,合理安排,妥善处理好作风整顿和推动当前工作的关系,努力做到“两手抓、两不误、两促进”,用各项工作的成绩来检验作风整顿活动的效果,用作风整顿的实际效果来教育广大干部职工,鼓舞广大群众,真正把广大干部职工在作风整顿活动中焕发的热情和干劲引导到推动工作、狠抓落实上来,进一步巩固全县团结稳定、加快发展的良好局面。
同志们,改进干部作风,提升干部能力,是县委、县政府的一项重大决策。希望各乡镇、各部门、各单位严格按照这次会议的要求,精心组织开展作风整顿工作,力求在较短的时间内使全县干部作风有明显改观,开创社会主义新x建设的崭新局面。
全县党政机关作风纪律集中整顿动员会讲话
同志们:
我市干部队伍的主流是好的,绝大多数干部是好干部,但对存在的问题,我们不能视而不见、听而不闻。既然是集中整顿,就要敢说真话,敢说实话,敢揭短、敢亮丑,这个问题上我们没必要护病忌医。前几天,纪委对全市干部纪律作风进行了明查暗访,发现了许多问题,集中表现在以下几方面:
同志胆子太大,囿权思想严重,权力部门化、个人化、利益化。个别执法人员“有利越位,无利缺位”,以权谋私、弄权枉法、吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,讲情面、凭关系、搞变通成了“潜规则”。关系近、感情深,什么违反原则的事都敢干;关系远、感情浅,符合政策的事也顶着不办,出难题、要好处,严重损害了安国的形象。一味地把职权当成“摇钱树”、把企业当成“唐僧肉”,这些恶劣行径天理不容,国法不容!
市委这次整顿下了铁的决心,各级各部门务必高度重视,头脑清醒,以铁的纪律,铁的手段,狠刹歪风,达到“班子和、政令畅、纪律严、服务优、工作实”的目标。具体讲就是“六治”:
作风建设是一项系统工程,是一项长期任务,不可能一蹴而就,毕其功于一役,要持之以恒、常抓不懈。着力在五个方面下功夫:
全县党政机关作风纪律集中整顿动员会讲话
同志们:
根据司法部和省司法厅的统一部署,我市从2004年4月13日至12月31日在全市律师队伍中开展了集中教育整顿活动,经过学习动员、自查自纠、集中查处、建章立制、整改验收五个阶段,业已圆满结束。在九个月的教育整顿中,我市认真贯彻省司法厅的部署和要求,紧密结合实际,把握工作特点和规律,高标准、严要求地开展教育整顿活动,进展是顺利的,发展是健康的,成绩也是明显的,基本达到了预期目的。
本次集中教育整顿围绕三个重点“规范律师与法官的相互关系、规范律师事务所内部管理、规范律师个人执业行为”开展工作,解决了律师事务所内部管理的“散、乱、差”中存在的和律师执业中存在的突出问题,认真查处了群众投诉律师的违法违纪案件。在促进律师严格依法办事,纯洁律师队伍,进一步建立健全律师事务所内部管理制度和发挥司法行政机关的监督指导职能等方面,都取得了显著的效果。
今天,我们在这里隆重召开金昌市律师队伍集中教育整顿活动表彰大会,对教育整顿活动开展的情况进行总结,对在集中教育整顿中涌现出的模范集体和先进个人进行表彰。下面,我谈四个方面的问题:
一、律师队伍集中教育整顿活动的基本情况。
全县党政机关作风纪律集中整顿动员会讲话
同志们:
刚才***副县长通报了省、市、县计生半年考核检查的有关情况,***副书记就开展7―8月份计划生育后进乡镇、后进村集中整治活动进行了全面的安排和部署,这些意见都是经过县委常委会认真研究通过的,各乡镇、各部门、各单位务必认真抓好贯彻落实。
今天的会议叫计划生育后进乡(镇)村集中整治工作动员会,计划生育工作大家天天都在抓,各种会议也天天都在讲,为什么还要动员呢?我想,召开今天这个会议的原因有两个:一是大家天天都在抓没有成效,抓而不实;二是天天都在讲没有得到有力的贯彻落实,闻而不动。为什么会存在抓而不实、闻而不动的问题呢?我想主要是“疲”字在作怪。抓计划生育工作的干劲没了,办法点子少了;思想认识痞了,抓好抓坏一个样。由于“疲”字这个病根在不断地发作,导致全县计划生育工作整体水平一直难以得到有效的提高,有些地方还出现明显的滑坡。从各种数据显示出来的信息看,我县计划生育工作形势可以用“危机四伏”这个词来表达了!县委、县政府今天召开这个动员会的主要目的,就是要解决目前全县在抓计划生育工作当中思想认识疲沓,工作作风疲软的问题,要用抓街面库区移民工作的干劲和责任机制,集中领导、集中力量、集中时间、全力抓好后进乡镇后进村的计划生育集中整治工作,打一场计划生育后进转化的攻坚仗,迅速扭转被动局面,为全面完成市委、市政府下达的年度人口与计划生育工作目标打下坚实的基础。下面,我强调三点意见:
委干部必须与县里的工作队一道驻村抓落实。第二,氛围要造浓。县、乡、村三级要充分发挥现有的宣传阵地和新闻媒体,采取有效的宣传方式大力宣传现行的计划生育政策规定,普及新型婚育观念,宣传法定的计生奖励政策和农村部分实行计划生育家庭制度,把当前计划生育集中整治活动的工作氛围造浓造热。县委宣传部、县委报道组、县广电局等部门和新闻媒体要对即将开展的计划生育集中整治活动情况进行跟踪报道,及时发现和宣传计划生育工作典型,加快群众婚育观念的转变,推动当前计生工作的深入开展。第三,措施要动真。本次后进乡镇后进村计生工作集中整治任务重、要求高、时间紧,各有关乡镇和县计生工作队要针对所在乡镇、村计生工作存在的问题,深入分析原因,找准症结所在,认真研究对策,细化工作措施。在工作措施上既要做细群众的思想教育工作,也要敢于和善于采取一些必要的硬措施,动真碰硬,做到软硬结合,确保难点问题的有效突破。第四,任务要明确。本次集中整治总的任务要求是:“对象就是任务”,但具体硬指标主要有5项:即落实“双查双补”、落实长效节育措施、征收拖欠的社会抚养费达70以上、核实大龄未婚男女青年婚育状况、督促乡村兑现法定奖励费,对县直部门等单位挂包村任务责任考评主要是双查、节育措施、社会抚养费等3项硬件指标,并下达任务数,及时考评兑现奖惩。第五,配合要有力。公安、法院、卫生、计生等相关部门要通力协作,密切配合。公安部门除了做好计生集中整治活动的保驾护航外,要着力在打击出生性别比失调、非法抱送养和流动人口综合治理等方面发挥职能作用,争取有新的突破。县法院在社会抚养费强制执行征收上要进一步加大力度,促进社会抚养费征收难问题的有效解决。卫生部门要在保障计划生育手术安全、加强计生有关信息通报、落实医疗卫生机构计划生育齐抓共管责任等方面认真抓好督促检查。计生部门要做好集中整治的业务指导和集中整治进展情况的收集、汇总工作。其它相关部门要认真对照计划生育齐抓共管的职责要求,扎实做好工作。
三、责任要求必须明确,整治成效要明显。本次开展后进乡镇、后进村计划生育工作集中整治活动的领导力量、人员精力的调配和集中整治时间之长,都是继九十年代初期大打计划生育翻身仗以来,规模最大的一次。要确保集中整治活动取得明显的成效,必须明确计生工作责任要求:第一,联动机制要健全。本次计划生育后进集中整治必须实行县、乡、村三级联动,做到抓领导与领导抓相结合;抓基层与基层抓相结合;抓突击与经常抓相结合。这“三个结合”是一个有机的整体,是确保本次集中整治取得实效的重要措施,也是推动后进乡村建立计划生育长效机制,确保计生工作持续、健康开展的有力保障。抓领导与领导抓相结合,就是一级抓一级,县副处以上领导要负责抓乡镇主要领导和县直部门、单位领导抓计生工作的思想认识和精力到位,督促乡(镇)、村党政一把手计划生育亲自抓,负总责工作责任的落实。抓基层与基层抓相结合,就是加强计划生育基础性工作,夯实基层基础,帮助乡村建立和完善计划生育工作制度,重点是推动村干部走上计生工作第一线,把村干部抓计生工作的主动性、积极性充分调动起来,改变村干部被动和依赖的思想,切实提高计划生育村自管理水平。抓突击与经常抓相结合,就是后进乡(镇)、村通过本次计划生育集中整治,要认真落实计划生育经常抓的责任机制,巩固好集中整治的成果,防止工作时紧时松,出现反弹。第二,工作责任要分清。挂包乡(镇)、村的副处以上领导,必须坐阵指挥,及时掌握工作进展情况,对工作不力的.乡镇和县直部门领导要及时召集谈话,查明原因,并及时研究措施,督促工作落实到位。在集中整治期间,县副处以上领导原则上不得离开挂包的乡(镇)、村,乡镇主要领导和县直部门、单位的领导非特殊情况不得请假,确实需要请假的,必须经挂包乡、村的副处领导批准,否则按擅离岗位论处。县直部门、单位要尽心、尽力、尽责地协助后进乡、村抓好重点难点问题的突破,对责任不落实,工作成效不明显的县直机关单位的主要领导和相关责任领导要追究责任,该经济处罚的要经济处罚,该歪戴帽子的要歪戴帽子,该调整岗位的要调整岗位。后进乡(镇)、村干部必须全力以赴地抓,主动主为地干,紧紧抓住本次集中整治的契机,把计生底子澄清,把历年的双查、节育拖欠还清,把社会抚养费征清,把流动人口管理的隐患肃清,把计生工作经常抓的思路进一步理清。通过这次集中整治,有效扭转被动局面。后进乡镇必须针对集中整治阶段工作专门制定切实可行的奖惩措施,严明责任,严格奖惩,对工作不配合、有意隐瞒真实情况,导致工作不能顺利开展的村干部要严肃处理,该撤职的必须撤职,绝不能迁就。对消极怠工的乡镇干部,该经济处罚的予以经济处罚,该待岗的待岗,该下岗的下岗。集中整治的计生对象属县、乡干部职工直系亲属的,由乡镇及时上报县计生领导小组督促相关单位领导通知有关干部职工协助抓落实。对协助抓落实不力的干部、职工必须按规定追究责任。不属本次集中整治的其它乡镇、村要在此期间必须自加压力,自行开展自查自纠,切实抓好整改,确保整体水平稳步上升。在这里我要提醒各乡镇:我在半年人口形势分析会上讲过,对9个单项预警告乡镇和40个单项预警告村,限期3个月整改的期限下个月就要到期了,到时候县里将对这些乡镇、村进行检查。对整改不力,成效不明显的,必须严肃追究责任,该经济处罚的就经济处罚,该免职的就予以免职,绝不姑息迁就。同时,各乡镇还必须认认真真地对照县里年初下达的计生责任目标,对今年度是否完成责任目标要做到心中有数,从现在起就要对着指标抓整改,确保计生工作指标朝着好的方向发展。我也希望到时候多一些乡镇受表彰,少一些乡镇领导被处理。第三,督促检查要严格。为确保本次后进乡(镇)、村计划生育集中整治取得实实在在的成效,县委将派出督查组,由县委副书记、县纪委书记李宝兰同志担任组长,对集中整治的人员到位、责任落实和工作进展情况进行督查。实行一天一汇总,三天一通报,对人员精力不到位,工作责任不落实,成效不明显的将予以通报批评,召集有关领导到县里来谈话,直至追究责任。督查组要严格督查,全面掌握信息,及时汇报情况,为县委、县政府的决策提供真实可靠的依据。特别要认真查处假手术、假证明、假进度和法定奖励假兑现的问题,确保集中整治工作取得实效。
同志们,我县当前人口与计划生育工作形势仍然十分严峻,工作任务十分繁重。各级各部门要切实统一思想认识,强化组织领导,认真研究措施,把握工作重点,着力攻坚克难,上下一心,奋力拚搏,扎实工作,为彻底扭转我县计划生育工作后进局面,推动计生工作上新水平做出应有的努力。
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