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年区金融办年度工作总结及明年工作思路【范文】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
1、聚焦重点机构引进，提升“xx金融集聚带”与“环球专业服务枢纽”能级。
2、深化金融生态建设，拓展“xx金融·xx投促”品牌辐射力。
1、持续加强政策支持力度。
2、全力做优做精楼宇载体服务。
物价局年度工作总结及明年工作思路
上半年，我市价格工作以党的十六届五中全会精神为指针，以纪念《价格法》实施八周年为契机，以文明行业创建为抓手，以促进发展、稳定物价为目标，围绕市委、市政府服务经济发展这个重点，立足上级运用价格杠杆加快节约型社会建设和促进新农村建设这个要求，在加强依法行政、深化价格改革、加强监督检查、深化价格服务等方面做了一些工作，取得了积极的成效。
一、以纪念《价格法》实施八周年为契机，扎实做好宣传贯彻和依法行政工作。
今年是《价格法》实施八周年。为确保宣传贯彻《价格法》和依法行政工作落到实处，具体做好三项工作。一是加大宣传力度。开展“坚持依法治价、打造价格诚信、构建和谐常熟”为主题的《价格法》宣传月活动，运用各种媒体宣传、召开座谈会、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、开展街头咨询等多种形式，并在《常熟日报》连续登载各类价格政策及信息34期，把《价格法》宣传深入乡镇、社区，努力营造全社会依法治价氛围。二是梳理执法依据。根据《关于认真做好行政执法依据梳理上报工作的通知》（常法7号）精神，认真梳理执法依据，健全了行政执法公示、行政执法程序、行政执法听证、行政执法案卷评查、行政执法主体人员资格、行政执法人员培训学习考核、行政执法自由裁量权基准、规范性文件备案审核等九项配套制度，并汇总上报市政府法制办。三是推行政务公开。按照《关于报送已公开现行文件的通知》（常政办发17号）精神，梳理1月至12月形成的所有应当公开的现行文件，共计556份报送档案局，1月至6月形成的现行文件97份报送行政审批服务中心“现行文件查阅窗口”。按照市委办、市府办《关于深入推进政府信息公开的实施意见》（常办发33号），将梳理的政府信息报送市政府信息公开领导小组备案，并将机构职能、规划计划、业务工作、工作情况、现行文件等内容在“中国常熟”政府网站正式上网。
二、以文明行业创建为抓手，扎实做好行风建设和队伍建设工作。
政策学习活动，增强依法行政意识，提高依法治价水平。
三、以促进经济发展和社会稳定为目的，扎实做好价格的调控和管理工作。
动车停放收费的相关通知，尽力减轻车主负担。加强货运、配载市场的价格管理，努力使其与周边开放市场的价格水平接轨。与此同时，认真开展涉及服务业收费清理工作，主要摸清了涉及旅游行业的收费，经查我市旅游业不存在搭车收费、自立项目收费、乱收费现象，收费负担较轻。三是疏导各类价费矛盾，加强和谐型社会建设。加强涉房价格管理。不断规范商品房销售与物业收费等市场行为，积极探索开展成本调查工作的有效途径，努力稳定住房价格。核定商品房预（销）售价格26批次，核价面积98.2平方米；接受商品房预（销）售价格备案9批次，备案面积11.8平方米；核定物业管理公共服务费8次。全市住房价格和物业收费标准基本稳定。与此同时，还对房地产市场开展了充分的调研，如调研并公布了城市房屋基本重置价水平，开展了促进房地产业发展的部分优惠政策和措施的调研，做好了《苏州市物业管理服务收费实施细则》实行前的调研，充分听取业主和物业企业的意见，由物价部门具体制定过渡为物价部门公布、业主和物业企业协商选择，从而更好地维护业主和物业企业的合法权益。加强涉医价格管理。不断规范医药市场价格秩序，切实减轻社会医药费负担，使广大病患者享受药品价格政策带来的实惠。及时贯彻了省物价局印发的《江苏定价目录》，国家发改委和省物价局确定的最高零售价格，并确保准时执行到位。转发上级关于中标药品零售价格核定问题的通知，对实行药品集中招标采购的零售价格，改变过去在中标价基础上继续让利给医院的做法，把让利部分留给患者。疏导苏州市招标药品、但20已撤标而我市在执行价格的部分矛盾突出的药品价格，审核调整了中医院的自制剂产品价格，这两项工作确保了医院的临床用药需要。加强涉农价格管理。不断规范农资价格销售行为，及时贯彻种子价格政策，切实保障农民合法权益。贯彻上级关于切实加强水稻种子价格监管的通知，要求各种子经营单位严格执行政府指导价水平。贯彻省局下达的20水稻、棉花种子销售指导价格，严格控制上浮幅度，有效降低了水稻、棉花等种子价格不断上涨对农民带来的损失，及时疏导了农民群众反映“农资贵”的矛盾。
四、以规范市场价格秩序为任务，扎实做好价格监督检查和依法治价工作。
上半年，面对市场存在的价格上涨因素，根据规范市场价格秩序的需要，以专项检查为主做好价格监督检查工作。一是组织开展涉医价格专项检查。对10多家医院、卫生院的医疗服务收费和药品价格执行情况进行检查，严肃处理6起违法案件，没收非法所得40多万元，促使药品零售价格执行到位，有效规范医疗收费秩序。二是组织开展涉农价格专项检查。针对种子、化肥等农业生产资料价格不断上涨的情况，及时对化肥、种子销售企业的价格执行情况进行跟踪检查，确保常熟市场农资价格的稳定。对乡镇和农村的计划生育收费、婚姻登记收费、农民建房收费、中小学收费进行了专项检查，责令退还不应收取的计生随访押金、建房押金、双休日补课费等。三是组织开展成品油价格专项检查。对全市成品油市场开展整治行动，以政策提醒形式要求各批发单位严格执行国家的成品油价格政策，对30多个加油站进行检查，纠正个别加油站零号柴油由于批零倒挂而超价销售的行为，对柴油市场供应和价格执行情况进行跟踪检查，通过跟踪检查，规范了经营者的价格行为，维护了消费者的利益。此外，结合元旦、春节、五一等节日市场价格检查，对宾馆、饭店、旅游景点等服务价格和明码标价执行情况进行重点检查，为维护节日市场的正常秩序、配合创建“全国消费放心城市”起到了促进作用。上半年，全市共查处各类价格违法案件258件，经济制裁总额88.14万元，其中上缴财政85.57万元、退还用户2.57万元。受理各类价格举报244件，立案查处54件，受理各类价格举报咨询190多次，结案率为100%，回复率为100%，退还消费者金额5300元。为有效规范价格和收费秩序起到了应有的作用。
五、以积极履行服务职能为依托，扎实做好为社会和群众的价格服务工作。
收费单位的方便，体现了物价部门的良好形象。
下半年我市价格工作的指导思想是：认真贯彻十六届五中全会精神，全面落实市十一次党代会的部署要求，牢固树立科学发展观，以保持全市价格总水平基本稳定为目标，以运用价格杠杆促进可持续发展与和谐社会建设为主线，以建立资源节约型和环境友好型价格机制为重点，以制定服务社会主义新农村建设的价格政策为要点，以优化价费环境、提高服务水平为力点，创造性地做好各项价格工作，为推进富民强市、实现“两个率先”作出积极贡献。具体做到“三个致力于”。
致力于运用价格杠杆促进节约型社会建设。一是积极促进节约用水。以开征南水北调基金和自来水价格调整为契机，将重点放在水资源费到位和基本水价有利于节约用水方面，加快研究阶梯式水价制度的实施方式对促进节约用水的作用，继续抓好水价、成本等资料的调研分析，为争取明后年完成好原“十五”期间水价改革规划做好基础性工作。二是积极促进节约用电。密切关注垃圾焚烧发电上网的进度，落实省局批准的上网电价，处理好煤炭市场价格变化对地方热电厂的影响，继续实行差别电价，加大峰谷分时电价实施力度。三是积极促进节约能源。及时落实上级下达的天然气价格政策和调价方案的实施，确保天然气每两年调价一次方案的顺利出台，处理好民用液化气价格矛盾，建立起依据市场行情及时调整价格的机制，处理好汽油价格上涨对公交出租车以及其他生活生产行业的影响，降低油价进一步上涨对公交和出租行业带来的绝对压力。研究制定垃圾无限化处理收费，择机出台生活垃圾处置费。
致力于运用价格杠杆促进和谐型社会建设。一是稳定住房价格，疏导“买房贵”矛盾。认真落实国务院稳定住房价格的一系列文件，重点贯彻“国六条”，以商品房成本认证为手段，“一价清”制度为规范，切实管好普通住宅商品房价格，努力使全市的普通住宅商品房价格稳定下来，建立良好的'商品房价格秩序。结合本市实际，制定《物业管理服务收费实施细则》，在确定等级标准的基础上公布相应的收费标准，由业主与物业企业协商选定服务等级并收取相应费用，改变现行由物价部门核定标准的做法，还权于企业。二是整顿药价秩序，疏导“看病贵”矛盾。结合国家公布的药价目录，配合卫生部门推行的药品集中配送制度和药品医疗器材集中招标制度，及时公布招标药品和医疗器材最高零售价，督促医院执行好国家新出台的招标药品价格计算规定，坚决使虚高的药价降下来，让利于患者。积极疏导药价矛盾，每月梳理一次现行药价，密切关注、及时疏导矛盾突出、临时急需的药品价格。加强医院自制药剂的价格管理，适度下调以化学原料为主的自制剂价格，制定上调以中药材为原料的自制剂价格，确保医院临床使用。以苏州市行业协会议定的最高零售价格作为本市的参考价格，继续公布市场调节价药品的市场参考价，防止市场调节价药品涨跌异常情况的产生。三是落实公平政策，促进“服务业”发展。跟踪调查已经公布确定的优惠扶持政策的落实事项，逐项筛选现行各种差别价格政策，凡不利于服务业发展的价格措施在报请上级批准后坚决予以取消，凡服务业中涉及政府定价、指导价管理的行业，本着有利于发展的原则，从宽并灵活管理。用足用好旅游参观景点门票价格的上浮政策。本着城乡一体的发展要求执行同一等级统一标准的方法，加强停车场收费的管理，促进停车服务业的发展。适应招商城配载市场有序放开的需要，调节现行偏高的运价水平，把已下降的运价再次下调，促进商品市场的发展。配合行业协会开展行业价格管理活动，提倡行业价格自律，继续完善和发展已实施价格等级管理的行业。
致力于运用价格杠杆促进常熟新农村建设。一是积极维护农民利益。继续落实好主要农资产品在流通环节的差率管理措施，杜绝超差率销售损害农民利益行为的发生。加强乡镇药品价格管理，努力使不合理的药价降下来，尤其是把乡镇卫生院统一纳入招标范围，改变城乡药价差距过大的状况，让利于农民。巩固完善义务教育阶段“一费制”政策，贯彻执行免除农村义务教育阶段的相关政策措施，切实减轻农民工子女上学负担。二是积极促进农业发展。坚决落实粮食收购最低保护价制度，管好种子价格，落实好农业补贴，让农民放心种粮、开心售粮。积极开展农产品成本调查和收益预测，积极开展农作物和农资价格专项调研，积极开展与发展农业相适应的价格监测和信息发布，支持农业生产和农业发展。三是积极推进农村发展。调整农村环卫有偿服务收费、项目及标准，积极支持全市开展的“村庄整洁行动”。研究农村生活垃圾实行集中焚烧处理，充分利用再生能源为经济建设服务。充分发挥价格杠杆作用，促进农村集中居住区建设和农民拆迁安置房建设的发展进程，重点落实涉房收费的减负问题和农民拆迁安置补偿标准政策的到位，全面推进小城镇建设。
年区金融办度工作总结及明年工作思路
在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，从。
学习。
教育中汲取磅礴奋进力量，坚决将行动统一到党中央、市委和区委的决策部署上来，主动作为，敢于担当，坚定不移深化xx金融集聚带建设，持之以恒夯实招商引资体制机制基础，全力以赴推进金融服务业和专业服务业重点项目落地，确保各项目标任务顺利推进，助力区域经济稳步增长。
一、2021年度。
工作总结。
（一）打造重点产业“一体两翼”最强引擎。
1、聚焦重点机构引进，提升“xx金融集聚带”与“环球专业服务枢纽”能级。
金融服务业方面，推动xx证券（中国）有限公司落地，xx证券有限公司xx分公司、xx股份有限公司xx再保险运营中心、xx股份有限公司xx市分公司开业，xx保险有限公司、xx责任公司获监管部门批筹。深挖产业孵化机构，推动央企投资平台中建科创（xx）投资有限公司、精品私募股权投资机构中金私募股权、xx等一批私募基金相继落地，金融科技领域学术研究民办非企业“xx金融科技应用研究院”获批。专业服务业方面，推动跨国公司地区xx有限公司及德科中国投资有限公司、xx有限公司、xx新能源技术（xx）有限公司、xx投资有限公司、xx智能科技有限公司等一批重点项目落地，推进国药控股数字化平台公司、xx医疗科技等新兴产业重点项目。
2、深化金融生态建设，拓展“xx金融·xx投促”品牌辐射力。
不断提升xx金融生态圈的国际影响力，支持举办“第三届xx金融峰会”“第一届长三角金融科技创新与应用全球大赛总决赛暨科技赋能主流金融高峰论坛”“长三角金融科技xx人论坛第一次会议”等在业界具备前沿性、先进性、创新性的高规格活动，推进第二届xx大会的筹备工作。聚焦新发展格局，分别围绕中心城区软实力、科技金融、跨境贸易、跨境投资等主题，举办“xx区头部企业沙龙”等x“xx投促”系列生态活动。
（二）优化投资促进机制建设，赋能招商引资大格局。
等具体问题进行细化研究，进一步明确操作口径。加快街道营商服务中心标准化建设，依据最新修订的《xx市街道办事处条例》中关于营商工作的规定，明确街道营商服务中心功能职责、工作内容、政策资源和组织保障，从体制机制上对街道营商工作予以规范。举办2021年度x区投资促进大会、xx区重点企业恳谈会，加强重点企业间的互动交流，增强重点企业归属感和获得感，提振全区上下亲商惠企服务的决心和士气。
（三）精益求精，不断提升城区综合软实力。
1、持续加强政策支持力度。
按照全区专项规划的时间节点要求，有序完成金融服务业和专业服务业两大支柱产业“十四五”规划的编纂工作。聚焦打造“金融科技”重要增长极，深化落实“xx金融科技十条”，发布金融办首个规范性文件《关于落实xx金融金融集聚带关于加快推进金融科技发展的实施意见的实施细则（试行）》。推进《xx区关于进一步推进企业改制上市和并购重组的实施意见（试行）》进行公平竞争审查。聚焦激发人才集聚、辐射、吸附效应，推出领军人才等专项人才政策。
2、全力做优做精楼宇载体服务。
一是及时对接区内楼宇，确保信息更新不断不乱。二是围绕白领人才美好生活需要，举办楼宇运动会。结合“xx购物节”“xx”举办“xx杯”楼宇运动会开幕式暨定向比赛，以及“xx”羽毛球赛、“xx杯”篮球赛、“国泰君安资管杯”乒乓球赛。三是聚焦x幢楼宇，为相关x个区属招商公司重点推进“二次招商”工作搭建平台。
（一）招大引强，重点产业发展持续加力。
紧抓持牌金融机构落地，坚持推进专业机构招商。不断深化与专业服务机构的合作，围绕新发展格局，重点关注潜在风口产业链，精准发力引进、培育掌握核心技术的领军型企业。针对重点项目，配备专职人员全程陪同办理，全力以赴做好金牌“店小二”。主动对接做好品牌招商。把握“三大平台、一大任务”的历史脉搏，抓住一切“走出去”和“请进来”的契机，大力宣扬xx最优营商环境，唱响xx品牌。进一步发挥强基赋能作用，深入推进金融生态建设。全力支持xx大会、金洽会等活动筹备工作，积极推动举办“xx金融·xx投促”系列生态活动。运用更专业的视野，组织编制下一年度xx金融发展指数。
（二）立足实际，做深做实全区营商大机制。
完善一企一策一专班工作机制，联合街道、部门、招商公司协同发力。广泛。
调研。
听取意见，查找梳理存在问题，着力推动资源统筹和协同联动，筑好投促。
工作。
的根基。
（三）齐抓共举，铸就核心引领区精品“软环境”
和租金水平的跟踪，协助楼宇解决发展中碰到的问题。二是用好楼宇载体招商资源，引导楼宇提供一线招商信息、发挥一线招商作用，不断营造大招商氛围。三是组织筹办好第七届楼宇运动会各专项赛，服务楼宇白领，为打造最优营商环境服务。四是加强楼宇经济发展研究，更新年度楼宇经济发展指数，为楼宇经济发展提供“风向标”。
物价局年度工作总结及明年工作思路
区政府：
20我局在区委、区政府的高度重视和正确领导下，在盛市物价部门的直接指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的“十六大”四中全会精神为指针，全面贯彻盛市物价会议精神，紧紧围绕党委、政府的中心工作，以减轻渔民农民和企业负担，改善投资环境，努力稳定市场物价、促进经济增长为目标，在完善政府定价机制、整顿和规范市场价格秩序，强化价格监督检查等方面作出了积极的努力。为我区的经济社会的和谐发展、“平安普陀”建设的全面推进作出了一定的成绩。
回顾年，我们取得的主要工作成效及做法是：
一、收费管理更加加强。一是高质量完成了收费年审工作。从2月份开始，按照盛市统一部署，我局对全区面向社会收费的各级行政事业单位、非企业组织和实行《收费许可证》管理的收费单位，全面进行了收费年审工作，共验审单位227家，验审率100%。验审收费总额30900万元。对年检中发现的问题，我局分别采取当场指正、限期整改、转交检查机构查处等方法予以纠正，进一步规范了行政事业单位的收费行为。二是认真做好行政收费清理工作。为了更好地贯彻执行《行政许可法》，根据国家发改委转发国务院法制办关于对价格工作行政许可事项的意见精神，我局对全区各部门收费项目进行了全面清理，共清理了公安、工商、文化等18个部门的261项收费项目，并将清理结果及时报区法制办。三是切实做好《收费许可证》的日常管理工作。主要是对一些新成立单位及时发放《收费许可证》，03年共发新证18本，同时及时做好《收费许可证》变更工作，03年共变更89次，以确保《收费许可证》登记项目准确无误。
二、定价程序更加规范。一是制定定价规则。制订了《普陀区物价局集体审议价制度》。二是在实际定价中认真按照集体审议价制度做好价格审定工作。对照浙江省定价目录，对实行政府定价或政府指导价的商品和服务，坚持集体讨论研究，同时广泛听取社会各界的意见和建议，根据生产成本及市场供求情况及时给予审核调整。一年来，核定、调整旅游景点门票价格、物业管理收费、渡轮船客运票价和石油液化气价格共66批次。同时，认真贯彻执行省物价局价格内控要求，对本区要求提价项目按规定上报审批。规范的定价程序，受到了申调单位、广大老百姓和上级物价部门的普遍好评。
三、涉农公示初显成效。在去年对全区社区（村）全面实行涉农收费公示制度的基础上，今年我局组织力量对各社区（村）的收费公示落实情况进行了回访，并建立了定期联系制度，及时督促公示情况和公示牌保管维护，对收费标准调整的，我们及时予以更正，真正做到长效管理。并把推行涉农收费公示与清理整顿部门收费相结合、与政务、村务公开相结合、与查处涉农乱收费相结合。全区公示率达100%，对维护渔农民价格合法权益起到了积极的推动作用，受到了渔农民群众的好评与肯定。
四、价格网络更加完善。一是加强与农村价格监督站的工作联系。在去年在全区建立农村价格监督站、聘任正副站长、价格联络员、价格监督员的基础上，今年3月我局及时召开了各乡镇（街道）价格监督站站长及价格联络员会议，明确了他们的工作职责、向他们传达上级价格政策、法规。并在9月份走访了全区13个乡镇（街道）价格监督站，广泛征求他们对我局工作的意见，通过上下交流，使农村价格网络真正在缓解农村矛盾中发挥积极作用。二是建立企事业单位物价员工作网络。为完善价格监督体系，加强与企事业单位的工作联系，充分发挥企事业单位物价员在价格工作的作用，维护企事业单位合法的价格权益和良好的市场价格秩序，我局在医疗卫生、教育、邮电通信、交通运输、旅游、房地产、石油、药品以及大中型商业、餐饮业、市场等与人民群众密切相关的重点行业聘任了28名企事业单位物价员，并于11月份召开了企事业单位物价员会议，明确了他们的职责，指导他们切实开展工作。
五、价格检查更加有力。今年共组织了对技监、环保和建设收费、涉农价格和收费、农药、化肥、种子等农业生产资料价格、港务和海事系统收费、药品和医疗服务价格、电力价格、成品油、通信服务市场等专项价格检查，并坚持节日市场价格检查。全年共出动检查人员548人次，检查国家机关、企事业单位和个体工商户1280家次，查出违法所得100余万元,查处各类价格违法行为案件17起，经济制裁42.7万余元，其中退款7.1万余元，罚没1.3万余元，真正做到了为广大群众排忧解难，切实维护了群众的合法价格权益，为规范市场价格秩序起到了积极的作用。
我局根据国家发改委等七部门《关于开展全国治理教育乱收费专项检查的通知》精神和盛市物价局的具体要求，会同有关部门加强了对教育收费的检查力度，同时对教育收费“一费制”的落实情况进行跟踪检查，通过检查，有效地抑制教育乱收费的反弹，从而规范我区教育收费价格秩序。
八、价格举报作用明显。为切实保护公民、法人或者其他组织的合法权益，今年我局加强举报力量，及时处理各类价格举报。价格举报既是案件线索的重要来源，也是反映执法部门形象的窗口，对价格举报，我们坚持做到热情接待、认真核实、及时答复、严格保密、适当鼓励。一年来共受理各种举报69件（其中来访22件，来电45件，来信1件,上级交办1作），已办结69件，办结率为100%，通过举报线索查处价格违法行为14件，直接为消费者挽回经济损失1100元，维护了消费者的合法权益。特别是节佳日期间，充分发挥12358举报电话的作用，实行24小时值班制度，全天候受理群众投诉举报，耐心解答咨询和疑问，及时消除各种价格隐患，有效地维护了市场价格秩序。
21次，拍卖成交额1552万元。
十、价格调研有所突破。今年我们把业务调研工作作为探索价格工作新思路的重要途径，针对岛际客运票价、农村自来水价格、教育收费等内容开展调研，取得了一定的成果。局领导还带头下基层调研、进行理论探讨，拓宽视野、放大思维，针对当前市场经济的热点问题，探寻价格服务工作的新途径新领域。同时今年我局政务信息工作也取得了一定突破。《普陀物价》受到乡镇、部门的广泛好评，全年，共向盛市主管部门和区委、区政府报送各类政务信息22篇，采用16篇，其中省局参用一篇，区委领导参阅二篇，报送数、用稿率较往年有了较大提高。再次，为确保调研质量，我局广泛邀请人大代表、政协代表座谈，广泛听取他们对我局作风建设、执法形象、队伍建设及价格管理工作的的意见和建议。通过广泛调研，一方面使我们能及时了解当前价格矛盾，提出建议为领导决策提供一手资料，同时也能使我们了解工作中的不足之外，便于我们更好地做好物价工作。
101次、上报85次，确保在第一时间发现问题，及时预警。三是从加强监测分析上下协夫。根据现有监测到的市场物价情况，开展定期价格信息汇总、分析工作，为上级部门、领导决策和各级政府相关部门了解当前价格动态提供第一手资料。
十二、机关建设日新月异。以效能建设为契机，加强队伍建设。一是统一思想。根据区委、区政府《关于开展机关效能建设的实施意见》，我局认真组织学习并开展了热烈的讨论，统一全体干部执政为民的从政理念，在全局党员、干部中树立正确的政绩观。二是围绕执政为民的本质要求，坚持求真务实，在注重实效、着眼长效、提高素质上下功夫，加强全局工作人员的政治理论、政策法规、业务知识的学习培训，一年来，组织参加各类业务培训学习34人次，按规定要求完成培训计划，较好地改善知识结构，提高了全体人员的政治、业务素质。三是在提高办事效率上下功夫。克服“门难进”、“脸难看”问题，采取有效措施。提高办事效率，推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、ab岗工作制等制度，全面提高服务质量。四是在规范行为上下功夫，严格实行行政执法责任制，使依法行政成为自觉行动。认真做好政策、法规、规章和规范性文件清理工作，全面贯彻落实行政许可法。深化政务公开，进一步规范了公开的内容、形式和方法。五是在加强制度建设上下功夫、认真落实《舟山市普陀区行政效能责任追究暂行办法》，规范机关干部日常行为，采取上班签到、途中抽查等办法，收到较好的效果。同时还开展了广泛征求意见活动。通过开展机关效能建设活动，优化了机关管理要素，规范了机关管理行为，改善了干部队伍素质，提高了机关效率，推进了依法行政。促进了机关建设的全面推进。
同时，针对当前市场价格变动存在许多不确定因素的具体情况，按照上级要求，结合我区实际，我局及时制定了《普陀区应对市场价格异常上涨工作预案》，并经区政府转发。确保市场价格异常上涨时价格监管的有效应对。
04年我们按照年初制定的任务目标认真组织落实，取得了一定的成绩。但同时，也清醒地看到，仍存在许多不尽如人意之处，最近召开的中央经济工作会议明确了明年要继续加强宏观调控力度、要切实稳定市场物价，所以物价部门明年肩负的工作任务比较艰巨。
新的一年，如何进一步提高执政能力，是我们工作的重中之重，如何进一步规范市场价格行为，有待于我们积极探索，如何进一步转变观念，强化服务意识，任重而道运，如何进一步面对挑战，缓解价格矛盾，切实为“平安普陀”建设服务是摆在我们面前新的艰巨任务。
二oo五年，我们将以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，从经济发展、社会稳定大局出发，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，根据盛市价格调控的总体目标,坚持执政为民的思想理念。在提高干部队伍的整体素质，塑造物价队伍的整体形象，加强价格法律、法规宣传力度，依法治价管费，提升价格服务水平，提高行政执法能力，整顿和规范市场价格秩序等方面积极开展工作。我们要围绕“突出三个重点，抓好五个落实，争取二个突破”这一主线，扎扎实实做好以下十方面的工作：
一、坚持求真务实，切实加强干部队伍建设。
一是加强思想建设，以先进为榜样，弘扬高崇的社会风尚，加强学习“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神，使这一科学理论入脑入心，以之判断新形势、研究新情况，提高解决实际问题的能力。二是加强作风建设，树立“为民、务实、勤政”的物价干部形象。开展“物价干部如何服务社会，如何维护稳定”讨论活动，并要求每个同志结合工作实际写一篇体会文章，明确自己在工作中的定位，使大家充分认识到自己肩负的工作职责，进一步增强服务意识，切实转变工作作风。三是加强能力建设，提高服务效能。要健全培训制度，优化培训载体，鼓励大家参加有针对性的各类学习、培训。通过集中辅导、分散自学等方法，进行公务员写作知识培训。开展优秀调研文章评选活动，开展“读一本书、学一部法、举行一次业务竞赛、写一篇调研文章、出一个好点子”五个一活动，使全局干部的队伍素质和业务水平有新的提高。四是加强制度建设。要进一步加强和完善局机关的各项制度，包括工作考核制，责任追究制等，并切实加强落实，按制度办事，以制度管人，全面加强干部队伍的建设，塑造物价干部新形象。
二、坚持与时俱进，提升价格服务意识。
在社会主义市场经济逐步完善的.今天，物价部门面临的工作任务错综复杂，既要适应市场经济的要求，逐步减少对市场价格的监管，同时为维护社会稳定，又要对关系群众切实利益的商品价格进行有效调控。所以，要求我们一定要坚持与时俱进的思想，提升价格服务意识。一是要确立服务的从政理念，切实履行好服务职能，把广大老百姓对我们物价部门的要求，作为我们价格服务的方向。二是要重视价格法规宣传力度，努力增强全社会的价格法制意识。要通过宣讲、座谈，专项节目等，广泛深入地开展价格法规政策宣传活动，提高老百姓自我维护价格合法权益的能力，切实保障各方的合法权益。三是要改进检查方式。变事后检查为事前警示、注重以教育引导为主。四是要主动服务，上门服务。明年我们将开展价格服务进社区（村）活动，通过送价格政策进社区（村），送价格管理进社区（村），送价格监测进社区（村），送价格评估进社区（村），送价格咨询进社区（村）的“五送”活动，取得广大社区居民和农民朋友对我们物价工作的认可。五是坚持物价工作为经济服务不动遥落实企业负担监测制度。把清费减负工作真正落到实处，为企业的发展创造良好的外部环境，为普陀的经济发展尽物价部门应有的职责。
三、坚持依法行政，规范价格监管检查行为。依法治价是社会主义法制建设对价格工作的总体要求。明年我们将：一是加强《价格法》及各类价格法规的学习，使每一个干部在开展工作中都能以法律、法规为准绳，增强依法管价的能力。二是要建立、完善并积极推行集体审价、价格听证、和价格政策发布制度，保证定价程序的规范。三是切实做好全区《行政许可法》实施后，行政收费的清理工作，及时做好《收费许可证》的变更工作。四是争创规范化监督检查分局，以创规范化监督检查分局为契机，全面规范价格监督检查执法行为。五是要做好专项检查工作。不但要高质量完善盛市局布置的各项专项检查任务，而且要对老百姓反映的价格热点、难点问题确定本局的专项检查工作计划，包括教育、卫生、水运、电价、节日市尝药品价格检查等，要确保办案质量，要寓专项检查与专项调研相结合。
四、抓好农村价格监督网络落实。去年8月，在区委、区政府的高度重视下，我区各乡、镇都成立了价格监督站。并制订了《普陀区乡镇价格监督站和村（社区）价格监督员工作职责》，明确了各乡镇价格监督站及村（社区）价格监督员的工作范围和权利。明年我们将进一步加强对农村价格监督站的日常工作业务指导，制订农村价格监督站的工作考核机制，落实对农村价格监督员的价格业务培训。使农村价格监督站在化解农村价格矛盾、建设“平安普陀“中发挥更大的作用。
五、抓好社区（村）价格公示落实。为进一步规范行政事业性收费行为，加强和完善收费的社会监督，切实减轻企业和群众负担，优化我区的经济发展环境。明年我局将会同财政、监察等部门并报请区政府同意，对全区的行政事业单位收费全面实行公示制度，并抓好落实。同时我们还将组织力量对去年发放的《涉农（渔）收费公示牌》、《涉农（渔）收费汇编手册》的内容进行调整，以保证涉农收费内容的准确性。
六、抓好价格热点、难点问题调研落实。明年我们将加强价格调研工作，特别是价格热点、难点问题的调研。一是要分解调研任务，规定每个部门都应对群众关注的价格热点、难点问题确定二至三个调研课题。二是要确定调研项目，要对重点小学与民办学校办学收费、医疗服务收费、渔农民负担、公用事业价格等内容开展调研，把业务调研工作作为探索价格管理、缓解农村价格矛盾的有效途径，同时为领导决策提供一手资料。三是要及时提供调研报告。对价格热点、难点的调研，要确保在第一时间提出疏导这些价格矛盾的具体对策，供领导决策参考。同时要加强调价政策出台前的调查研究工作，要严格成本核算，切实维护群众利益。
七、抓好价格行为规范落实。明年，我们将推行价格诚信活动，充分发挥行业协会的作用，促进行业价格自律机制的形成。一是积极与区有关职能部门及行业协会并依托企事业单位价格联络员联合组织开展多种形式的价格政策法规宣传教育和业务指导工作，引行业逐步形成价格自律机制。二是通过与大中型商业、餐饮、等有关单位签订《价格诚信协议书》等方式，杜绝各类价格欺诈行为，推进市场价格诚信体系的建立，促进企业诚信经营。三是开展评定挂牌“价格信得过单位”、打造“明码标价一条街”等系列活动，树立典型、以点带面，推动全区市场价格环境的不断净化。
八、抓好价格成本监审落实。明年，我们将落实专人开展成本监审工作，并落实成本监审具体项目，探索成本监审方法，逐步积累公用事业的成本资料，为以后调定价提供成本依据。
九、价格信息工作有所突破。明年，我们将加强价格信息工作，在进一步办好《普陀物价》和《普陀价格监督检查》这二个信息期刊的同时，争取开通“普陀价格信息网”。通过“普陀价格信息网”这个宣传平台，大力宣传价格政策、法规，及时发布价格监测情况，推行政务公开阳光工程，受理群众的网上举报，借助网络平台，提高我们的工作效能。
05年要不断规范认证程序，完善认证中心的内部管理制度，积极拓展认证业务，使我区价格认证工作更上一个新台级。
二00四年十二月十三日。
物价局年度工作总结及明年工作思路
市物价局：
201x年上半年，我县按照省、市发改工作会议和县委经济工作会议安排部署，以《中国共产党中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》为指导，认真落实稳增长、控物价、调结构、惠民生、促和谐等价格调控政策，加快价格改革步伐，提升价格管理水平，为全县经济社会发展创造良好的环境，物价局上半年工作总结。现将主要工作报告如下：
一、落实各项调控措施，确保物价总水平保持基本稳定。
一是严格落实价格调控联席会议制度。坚持定期召开价格调控部门联席会议，协调督促财政、农牧、人社、交通、粮食等各职能部门，认真落实各项综合调控措施，确保我县居民消费价格总水平控制在3.0%以内的目标。
二是积极督促落实蔬菜气调库建设项目。通过我局的协调，该项目已经县政府第四次项目管理联席会议审查通过，办理了规划选址意见书、用地预审意见、环保批复、社会稳定风险分析评估报告、节能审查意见等项目审批前置性手续。目前，完成土地征用手续，开工建设。
三是继续加强农副产品直销店管理。今年以来，我局继续加强城区蔬菜直销店日常运营监管，增加补助经费。6月初召开了城区农副产品直销店（超市）负责人会议，对半年考核工作进行了通报，对各直销店存在的问题要求限期整改。各蔬菜直销店累计向城区居民销售蔬菜180吨，减少群众支出4万多元。按照省、市关于停征价格调节基金的有关政策规定，2月份起停征了价格调节基金。
二、规范价格收费日常管理。
一是完成价费管理“三项目录清单”.为深入贯彻落实省、市推进减政放权，放管结合，转变政府职能的精神，大力推进价格行政审批改革和三项目录清单管理。按照省发改委《甘肃省定价目录》的定价权限和价格审批“接、管、放”的要求，结合年度行政事业性收费情况报告，编制了《201x年度行政事业性收费目录》，清理出9项《县级政府定价目录清单》和3项《县级政府定价的涉企经营服务收费目录清单》。通过集中对200x-201x年以来县级审批的价格收费文件进行清理，清理出与现行法规政策不相适应的价格收费审批文件10份，下发通知宣布废止，并在政务网站进行了公示，接受社会监督。
二是强化重点行业价费监管。为进一步全面提升物业管理水平，了解居民住宅物业管理服务与收费情况，我局会同县公用事业管理局下发文件，对全县有资质的6家物业企业开展调查了解。根据《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》（省政府令第110号令），经汇报县政府同意，对城区水资源费由0.15元/立方米调整为0.20元/立方米。
三是切实加强价费公示管理。对城区文化广场的大型涉农收费公示牌和水洛镇政府机关院内的收费公示牌重新进行更换和变更，对关系民生的民政、公安、教育、国土、水务、电力、建设、广电等8个部门36项收费项目标准进行公示。并督促各专业市场和居民小区公示相关的收费项目、标准和依据，有效地维护了广大群众的'知情权、参与权和监督权。
三、加大价格检查力度，维护市场价格秩序。
一是开展好价格专项检查。联合县旅游局下发文件开展景区门票专项检查，督促景区实行票价公示，贯彻落实景区门票价格减免、优惠政策，维护消费者合法权益，优化旅游环境。按照市局安排，开展了农资、电信行业专项检查。继续开展了教育收费专项检查，通过检查，对xx一种违规向学生收取201280.00元借读费和择校费行为，责令学校全部退还学生。近期对药品经营企业、医疗机构的药品价格专项检查全面进行了部署安排，目前，此项工作正在有序开展。
二是认真开展节假日市场专项检查。在“元旦”、“春节”“五一”期间，认真安排部署市场专项检查，加强对超市和农贸市场的巡查，对城区内的万家和等6家大型超市、蔬菜批发大市场、汽车东站和南站的价格执行情况进行了检查，发放各类提醒告诫书，督促经营者规范价格行为，诚信经营。
三是认真做好价格举报工作，工作总结《物价局上半年工作总结》。今年以来共受理出租车、物业等方面价格举报咨询案件15起。成功调解了xx县明煌汽修厂多收消费者车辆维修费问题，退还车主2000元费用，并责令该厂对修理费标准明码标价，诚信经营。
四是积极推进价格诚信建设。为提高经营者的价格诚信意识，维护消费者合法的价格权益，充分发挥“价格诚信单位”在社会诚信体系建设方面的示范引导作用。今年“3.15消费者权益日”,对评选出的201x年度价格诚信单位xx县鸿晟电器销售有限公司、xx县红娟干果店进行了命名表彰。
四、全面做好价格基础工作，服务全县经济发展。
一是积极开展价格认证服务。我局组织相关人员认真学习《价格认定行为规范》，并于7月1日正式启动新的《价格认定文书格式规范》。认真贯彻落实《甘肃省涉案财物价格鉴定条例》，注重评估程序和案卷规范化管理，上半年共受理价格鉴定36件，鉴定标的额62万元，有效维护了社会稳定，为司法、行政机关办案提供了准确的价格依据。
二是做好农产品成本调查工作。上半年以来，为了保证农产品成本调查工作的质量，对12户调查户进行业务培训，按照记帐质量兑现补助资金，提高了农调户的工作积极性。完成了201x年农民种植意向、农民存售粮、农民生产资料购买、生猪成本等调查报告。
三是价格监测预警工作。上半年，根据价格监测工作需要和市局工作要求，拓宽监测范围，将商品房、苹果和药品价格纳入监测范围，对原有的价格监测网点作了进一步调整。累计完成国家《畜禽产品价格监测报表制度》报表24期，《重要涉农价格和收费监测报告制度》报表24期，《生猪出场价格和玉米批发价格监测报表》24期。加强和改进价格宣传工作，通过甘价网、县政府网站和自办《xx物价》简报，发布信息7期（次），对生猪、鸡蛋等大宗农副产品和蔬菜价格的波动进行预警，收到较好的效果。
五、加强行业作风建设。
一是深入开展“两学一做”,抓好干部队伍建设。按照“两学一做”学习教育工作要求，引导全体党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向。要求每个党员从现在做起，从小事做起，着力打造阳光物价、法治物价、诚信物价、廉洁物价、便民物价、效能物价，达到替民解难、帮民脱困，让各项工作过得硬。组织干部职工继续学习《中国共产党中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》，明确深化价格改革的新路线图，为今后做好价格工作明确了方向。
二是继续加强行政执法能力建设。加强政治理论学习，提高政治理论水平，积极参加上级价格部门开展的各种业务知识培训、学习。开展《甘肃省定价目录》、《甘肃省价格管理条例》、和《价格违法行为行政程序规定》等价格法律法规知识的集中学习，提高工作人员政治理论水平和业务工作能力，进一步增强行政执行意识，认真落实行政处罚自由裁量权规定。
上半年，虽然我们做了一定工作，但同市局和县委、县政府的要求相比，还存在很多不足和距离。下半年，我们按照市上考核办法要求，重点抓好以下几个方面的工作：
一是继续稳妥地做好资源性价格改革工作。全面落实国家、省上价格改革政策。按照改革进度要求，年内开征城区污水处理费，并将现行征收标准调整至国家规定的幅度。督促天然气公司尽快实施居民生活用气通气前的各种验收评估工作，为天然气阶梯气价制定做好准备工作。适时开展农村群众用水水表改造后“两部制”水价执行情况的调查，适时调整水价政策。
二是管好现有政府定价项目，做好收费行为事前事中事后监管。要严格按照《甘肃省定价目录》规定，管好县级政府定价范围内的价费事项，做到不越位，不缺位。对国家、省上要求放开的，要坚决放开，不擅自设立《目录》外的价格收费审批事项。依法建立健全各项价格收费管理制度，加强对放开的价格审批事项的事中事后监管。完善收费单位收费公示的常态机制和收费动态评价机制，接受社会监督，防范乱收费行为反弹。
三是努力适应新形势，强化价格监管。进一步转变监管理念，创新监管方式，运用好价格调控联席会议制度等制度。重点完善“网格化”监管措施，突出重点，集中力量查处价格欺诈等不正当价格行为，切实维护公平有序的市场价格秩序。做好重要节假日和自然灾害、突发事件等敏感时段的市场价格监管，完善应急处置机制，确保生活必需品的价格秩序稳定。针对市场上普遍存在的虚构原价、虚假打折等价格欺诈行为，分行业组织开展专项整治。对教育收费、药品和医疗服务价格检查。对水、电、气等能源资源以及放开的物业收费、停车费等收费行为进行监管。不断建立健全“12358”价格举报电话工作责任制，规范和优化举报办理流程，做到专人接听、有查处记录、有结果答复，查处答复率要达100%.
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物价局年度工作总结及明年工作思路
上半年，我市价格工作以党的十六届五中全会精神为指针，以纪念《价格法》实施八周年为契机，以文明行业创建为抓手，以促进发展、稳定物价为目标，围绕市委、市政府服务经济发展这个重点，立足上级运用价格杠杆加快节约型社会建设和促进新农村建设这个要求，在加强依法行政、深化价格改革、加强监督检查、深化价格服务等方面做了一些工作，取得了积极的成效。
一、以纪念《价格法》实施八周年为契机，扎实做好宣传贯彻和依法行政工作。
今年是《价格法》实施八周年。为确保宣传贯彻《价格法》和依法行政工作落到实处，具体做好三项工作。一是加大宣传力度。开展“坚持依法治价、打造价格诚信、构建和谐常熟”为主题的《价格法》宣传月活动，运用各种媒体宣传、召开座谈会、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、开展街头咨询等多种形式，并在《常熟日报》连续登载各类价格政策及信息34期，把《价格法》宣传深入乡镇、社区，努力营造全社会依法治价氛围。二是梳理执法依据。根据《关于认真做好行政执法依据梳理上报工作的通知》（常法[xx]7号）精神，认真梳理执法依据，健全了行政执法公示、行政执法程序、行政执法听证、行政执法案卷评查、行政执法主体人员资格、行政执法人员培训学习考核、行政执法自由裁量权基准、规范性文件备案审核等九项配套制度，并汇总上报市政府法制办。三是推行政务公开。按照《关于报送已公开现行文件的通知》（常政办发[xx]17号）精神，梳理xx年1月至xx年12月形成的所有应当公开的现行文件，共计556份报送档案局，xx年1月至6月形成的现行文件97份报送行政审批服务中心“现行文件查阅窗口”。按照市委办、市府办《关于深入推进政府信息公开的实施意见》（常办发[xx]33号），将梳理的政府信息报送市政府信息公开领导小组备案，并将机构职能、规划计划、业务工作、工作情况、现行文件等内容在“中国常熟”正式上网。
二、以文明行业创建为抓手，扎实做好行风建设和队伍建设工作。
政策学习活动，增强依法行政意识，提高依法治价水平。
三、以促进经济发展和社会稳定为目的，扎实做好价格的`调控和管理工作。
金融投资年度工作总结及工作思路
年初以来，投资部遵循公司控制风险、稳健经营的原则，根据公司年初经理办公会会议精神和董事会相关决议要求，把握本轮大盘珍贵的反弹行情，密切关注国家宏观经济政策、认真研究分析市场，对现有股票中涨幅超过年初股价20%的股票进行了减持，根据市场情况择机减持了固定收益类投资账户中持有的全部债券，并减持了一部分原有的长期债券。详细情况总结汇报如下：
一、投资业务情况：
1、股票投资：年初以来，投资部根据公司年初经理办公会会议精神，把握本轮大盘珍贵的反弹行情，对现有股票中涨幅超过年初股价20%的品种进行了减持。截至12月30日，帐上还余x50万股、x50万股、x200万股、x20万股，随着行情的不断发展变化，将择机继续减持剩余部分股票。
随着新股发行制度改革的不断推进，下半年新股发行上市ipo和创业板股票发行上市全面恢复，投资部按照证监会、交易所关于新股发行初步询价和网下申购方式改革的要求，有选择的参与了三金制药、万马电缆、四川成渝、中国建筑、光大证券、中国国旅、招商证券、中国重工、深圳燃气、中国北车等十支股票的新股发行申购。合计中签四川成渝x股、中国建筑x股、光大证券x股、中国国旅x股。目前四川成渝、中国建筑、光大证券已经度过限售期，网下中签部份可以上市交易;中国国旅、招商证券、中国重工、深圳燃气和中国北车仍处于限售期中，将于明年一月起开始陆续解除限售上市。我们将认真研判市场状况，择机卖出锁定收益。
2、基金投资：年初时我们预计，大幅震荡行情将是今年股票市场的主要形态。具体走势业内机构说法不一，但认为20xx年股票市场宽幅震荡、机会较大于风险、股市机会大于债市已成共识。根据上半年经理办公会通过的基金投资方案，选择申购大型基金公司的优秀基金，配置5-6只基金品种，单只基金配置规模不超过x万元，总规模不超过x亿元。我们累计申购了汇添富精选股票型基金x万元，华安宏利股票型基金x万元，海富通海外精选基金x万元，长盛同庆股票型基金x万元，友邦华泰行业精选基金x万元，博时策略股票基金x万元。其中汇添富精选基金和长盛同庆股票型基金已经达到申购时预设的止盈点，我们对其进行了赎回和部分赎回，共计实现投资收益x余万元。当前我们共持有华安宏利股票型基金x万元，海富通海外精选基金x万元，长盛同庆股票型基金x万元，友邦华泰行业精选基金x万元，博时策略股票基金x万元，总规模共计x万元，单只规模和总规模上限均未超过年初经理办公会通过的基金投资方案规定。
3、固定收益类投资：3月下旬以来，在种种大幅超出预期的形势发展背景下，债券市场改变了原有的牛市发展格局，并出现暴跌行情，尽管二月中旬至三月中旬曾短暂反弹修复，但三月下旬起进一步展开下跌行情。从债券指数表现看，年初以来各主要债券指数均出现负回报，债券投资面对巨大的市场风险和压力。我们判断ipo和通帐预期对债券市场冲击较大，而组合的安全性要求极高，为了规避债券的短期波动，我们根据市场变动情况，在上半年债券市场小幅反弹时分批卖出持有的国债和金融债券，截至6月30日，组合已空仓。自20xx年11月开展固定收益类投资业务以来，固定收益类投资组合累积仍为正收益，但自20xx年1月以来累积收益为负收益。上半年固定收益类投资和原持有长期国债投资合计收益为x万元。
二、下一阶段工作计划。
2020xx年初以来，在国家采取相对宽松的货币政策背景下，随着一系列刺激内需政策以及九大产业振兴规划的出台，国民经济显著下滑的趋势得到了遏制，最新统计数据显示宏观经济已经开始复苏势头强劲。在基本面预期转好的刺激下，股票市场自年初开始展开了一波中级反弹，上证指数已经从年初的1849点反弹至3300点以上，绝大多数股票都较前期低点上涨了大约70%-80%，有部分股票甚至达到了100%以上。随着经济基本面的不断转好以及国家各项政策的逐步实施，市场信心日渐恢复、市场外资金持续流入股市。近期上证指数虽然有所回落目前在2800点附近盘整但普遍认为此轮调整为上涨幅度过大之后的正常回调，回调幅度和时间均未超出预期。预计国家将继续执行相对宽松的货币政策至年末，到时再根据经济复苏态势作出政策微调。在此宏观政策背景下，股市反弹应能持续至年末，个股股价仍有一定的上升空间。随着股市不断回暖向上，年初以来债券市场一直处于震荡下行之中，随着明年通胀预期抬头，下半年债券市场总体方向仍处于向下震荡整理之中。
1、股票投资：上半年投资部根据公司年初经理办公会会议精神和董事会相关要求，把握本轮大盘珍贵的反弹行情。对现有股票中涨幅较大的品种进行了部分减持。目前手中存量股票剩余不多，仓位较轻。随着行情的不断发展变化，继续减持剩余部分股票。同时，随着新股发行业务的全面恢复，我们将充分发挥公司作为新股发行询价对象的优势地位，选择质地优良、发行价格合理的优秀公司，积极参与新股发行的网下、网上申购，在投资规模总体控制在短期投资比例之内的情况下争取实现较好的投资收益。
2、债券投资：债券市场在经历上半年逐步向好的宏观经济数据冲击以及ipo重启的资金面冲击下，利率产品以及信用产品均经历了较大幅度的调整，预计这一调整趋势有望延续到年抵甚至下一年度。总的来说，下半年债券市场风险仍将大于机遇，针对下一步市场操作，我们认为，债券市场会继续受到ipo和通涨预期的影响，固定收益类投资策略选择上继续保持谨慎，保留现金头寸。目前手中持有的国债品种，我们经过认真分析后认为，考虑到目前利率水平仍处于历史低位，随着通胀预期的不断加强，预计明年起国家货币政策将逐渐进入加息周期，对于各类债券品种形成极大压力。x国债x久期尚余x年左右，属于长期国债，在加息周期中价格受到冲击较大，建议在银行进债券市场进行初步询价，如果有比较理想的对手方报价则考虑卖出规避风险，考虑到临近年底银行间市场活跃程度有所降低，如果没有合适的报价，可选择继续持有获得票息收入;x国债x久期较短不足半年，即将在明年2月到期，其票面利率2.66%显著高于同期银行存款利率，建议继续持有至到期兑付。
市规划局年度工作总结及明年思路
是规划收官之年，是规划启动的关键之年，也是我市建市xx周年，举办首届中国?国际矿冶文化旅游节的喜庆之年。在市委、市政府以及省住建厅的高度重视和正确领导下，我局以科学发展观为统领，以打造矿冶文化名城和生态宜居新城为导向，围绕市委“三大战略”发展目标，坚持“南向对接、东向拓展、环湖开发、沿江发展”的城市发展思路，着力在城镇体系规划编制、历史文化名城申报、规划管理体制机制创新、基础测绘工作推进以及提升规划行业整体形象等下功夫，各方面工作均取得了长足的进步，为实现科学发展、和谐发展、率先发展作出了新的贡献。现将今年工作完成情况及明年工作安排汇报如下：
一、工作完成情况。
（一）进一步加大规划编制工作，推进城市规划体系建设。
一是市城市总体规划修编工作取得突破性进展。9月15日，国务院15个相关部委齐聚，就市城市总体规划修改工作召开专题审查会。审查组原则通过我市启动新一轮城市总体规划修改工作，目前已进入国务院最终审批环节，各项前期准备工作也已全面展开，待国务院正式批准后修编工作即可进入实质阶段。
二是市历史文化名城申报工作进展顺利。具有三千多年的矿冶文明史，矿冶文化底蕴深厚，矿冶文化特色突出。为进一步彰显我市矿冶文化特色，我局抓紧做好矿冶历史文化名城的申报工作，落实专班，强化职责。争取省住建厅领导支持，成功召开一次专题咨询会。与会专家对我市所具备的要件和申报工作表示认可，一致赞同我市先行申报省级历史文化名城。目前申报各项准备工作已全面展开。
三是以服务“双迎”和“四城同创”工作为抓手，完成大道、杭州路、金山大道、圣明路等主要道路“五化”的规划许可及审批工作；完成全市主干道临街立面整治和黄荆山北麓开山塘口生态修复的规划指导工作；完成华新水泥遗址保护规划的初步设计、江滩公园一期规划、环磁湖地区景观设计等重点规划工作；完成“四馆一中心”和曼晶酒店、金花大酒店等酒店的建设、改造规划与指导服务工作；完成磁湖西岸地区、武汉至城际铁路北站及周边地区的城市设计；完成城市供热管网、团城山污水处理厂、城市道路刷黑改造等市政基础设施规划编制；完成集贸市场、公厕改造、垃圾转运台（站、点）的规划布点工作。
四是在专项规划编制上，先后组织完成后河堤城市设计规划、城市蓝线规划、工业遗址研究、城镇一体化总体规划及长远规划、沿江景观规划（沈家营——上窑段）、磁湖风景区总体规划、下陆区控制性规划、团城山公园改造规划、黄荆山风景区总体规划、铜录山古矿冶遗址规划、东方山旅游总体规划及东方世界景区总体规划、长江沿江景观带一期规划等规划编制工作。同时还组织完成了市广场路小学、大冶有色金属公司铜都文化中心、神牛拖拉机有限公司等一系列调整修建性详细规划。
这些规划的编制实施，进一步完善了我市的城市规划体系，优化了我市规划功能分区和用地布局，为我市第二产业的延伸发展和中心城区“退二进三”、促进全市经济社会可持续发展，发挥了积极的指导作用。
（二）进一步强化规划管理工作，服务城市经济社会建设。
一是加强建设项目审批管理，坚持严格执行“一书两证”制度。在建设项目规划许可过程中，我们坚持统一规划、节约用地、合理配置资源的原则，严格遵守城乡规划法和行政许可法程序。对“一书两证”的核发，我局严格按照住建部和省住建厅的要求，实行“四统一管理”（统一印制、统一编号、统一发放、统一公示），将开发区“一书两证”核发工作纳入了全市统一管理，同时加大了对大冶、阳新“一书两证”核发管理的指导工作。截止今年11月，共核发选址意见书33项，总用地规模3267181.14平方米，核发建设用地规划许可证149项，总用地规模4589270.02平方米，核发建设工程规划许可证119项，总建筑面积2717023.25平方米。
二是加大体制机制创新，管理水平进一步提升。按照国务院和省政府的要求，制订完成新的市城市规划委员会规划审查制度，进一步健全规划分级审批的民主决策机制。对总体规划进行局部调整或涉及城市性质、规模、发展方向及规划布局和用地性质重大变更的，须报同级人大审查同意后，按法定程序报批。规划部门控制性详规的制定和修改，要向同级人大报告，征求人大意见后按程序报政府审批。同时，积极推行规划公告（公示）制度。所有审批项目均在市规划局网站进行公示，重要公益项目和涉及公众利益的项目除网站公示外，同时实行规划方案审批前现场公示。积极推行听证会、论证会制度。对一些重大和重要规划，举行专家论证会听取专家的意见，对有关群众利害关系的项目规划许可和修改，举行听证会，广泛听取利害关系人的意见。通过强化规划公告（公示）、听证、论证、咨询，积极推进政务公开，进一步建立健全公众参与的规划监督和约束机制，扩大社会监督和公众参与，有效提高了规划管理水平。
三是加大工作方式创新，工作效率进一步提高。在实际工作中，我局加大工作创新力度，专门成立工业项目规划审批办公室，为工业项目和招商引资项目开设绿色通道。项目审批时限由过去的124天减少为24天，极大地提升了办事效率，多次获得市主要领导好评和群众表扬。8月27日，市委王建鸣书记专程调研，肯定了我局的改革措施和工作成绩，认为规划局在全市服务窗口建设方面开了个好头。对市、区重点工程建设项目、大型厂矿企业增扩和技改项目、外资企业建设项目、新引进外商建设项目、高新技术产业建设项目和社会公益建设项目，在符合城市总体规划、分区规划、控制性详规和通过部门环境影响评价的前提下，规划定点上做到随报随办。对招商引资中急办项目，采取现场办公、急事先办、突破常规的办法，即项目选址上只要符合城市总体规划和控规，经现场仔细踏勘审查，可同意其先定点后再按程序办理规划手续。这些创新措施，既充分考虑到了报建业主的实际困难，又有效提高了规划的合理性和科学性，受到了项目业主的广泛赞誉。
（三）进一步加强城乡规划监督，保障城市建设和经济发展。
一是建立规划管理、城管执法联动工作机制。与城管局会商达成一致，执法联动。一方面，我局在监督管理过程中发现违法违规行为即函告城管局查处，对城管局需规划确认的即函告确认；另一方面，城管局对我局函告查处和确认违法违规的项目严格依法查处，查处的结果函告我局，我局没有收到城管局处罚结果告知则不予规划验收。截至目前，我局向市城管执法局发放各类协查函13份，市城管执法局向我局发放协查函17份，协同处罚6起，成效良好。
二是加大批后跟踪管理力度。通过规划现场放线、验线、项目规划核实验收等实施跟踪管理，由规划分局配合市局监察部门来完成。对未经规划批准的违法建设项目按执法联动机制及时书面函告城管局，对城管部门自行查处违法建设项目予以积极配合，对需协助调查的，及时给予协助及书面答复或认定。
三是突出做好规划验收工作。根据城乡规划法的有关规定，制定专门的工作程序，严格规划验收。对建设工程未经核实的项目，不得组织竣工验收，确保了规划条件在建设过程中得到有效落实，进一步维护城乡规划法的严肃性和性。全年共组织工程竣工验收33处，面积达756680.28平方米。
（四）进一步推进基础测绘工作，服务城市建设。
一年来，我局以服务经济建设为目标，大力推进测绘依法行政，积极实施基础测绘，强化测绘统一监管，不断拓宽测绘应用，为我市城市建设和经济发展作出了应有的贡献。一是积极准备《市基础测绘规划》的编制工作，目前实施方案已制定完成并以正式文件下发执行。二是测绘法律法规宣传进一步加大。全年共组织各类测绘专题学习活动共8次，8月29日，我局在市工人文化宫广场举行测绘法大型宣传活动，内容新颖，形式多样，收到了较好的效果，得到了广大市民的高度评价，并获全省测绘法宣传活动先进集体。三是测绘监管不断完善。对进入市场的测绘项目实行项目登记制度，全年共受理测绘项目登记130项。同时加强地图市场管理和测绘产品的质量检查，得到省测绘局和质监站的一致好评。四是数字地理空间基础框架建设高效推进。编制完成《数字地理空间基础框架建设项目设计书》，并代市政府起草了相关申报材料。国家测绘局、省测绘局均已复函，同意将列入推广城市。目前该项目实施进展顺利。五是基础测绘成果应用不断深入。先后为东方山风景区规划、黄金山工业区规划、河口工业区规划、城市绿地规划、排水规划、旅游规划等项目提供了大量的测绘成果，向黄金山开发区、市民政局等单位以及社会各界提供各类地形图余幅，为服务经济社会发展提供了坚实保障。
（五）加强党风廉政建设，促进党风政风好转。
一是加大警示教育力度，努力做到警钟长鸣。针对我局去年发现的违法违纪职务犯罪案件，局党组加强了对全体干部职工警示教育的力度。今年以来，局党组多次召开全局干部职工宣教大会，主要领导带头宣讲机关工作人员廉洁从政准则和要求，组织各类警示教育活动能够，引导党员干部增强廉洁从政的自觉性，认清违法违纪行为对单位、个人和家庭带来的危害达到警钟长鸣的效果。
二是抓制度建设，从源头上筑牢防腐墙。我局修改和完善了《市规划局工作人员廉洁自律若干规定》、《市规划局中层干部诫勉制度》、《市规划局关于执行领导干部重大事项报告制度的通知》、《市规划局党风廉政建设责任制考评办法》、《市规划局党内监督制度》等党风廉政建设10项制度。同时，为进一步完善规划审批管理，修改完善了《市规划局规划业务程序》、《市规划局机关实施行政许可工作规程》、《建设项目规划验收制度》、《规划放线程序规定》、《市建设工程竣工规划核实（验收）制度》、《市城市规划用地容积率调整管理办法》、《工业园区管理办法》、《市城市规划听证管理暂行管理办法》、《市城乡规划公示管理暂行办法》、《市规划局贯彻落实“两集中一代办”制度实施细则》、等19项制度，并将制度贯彻落实纳入局年度考核和目标管理。从总体上推进全局党风廉政建设起到了筑牢防线、源头防腐的作用。
三是深入开展“作风建设年”活动，推进政风行风建设，重塑规划新形象。从今年四月开始，以党风廉政建设为重点，以政风行风建设为推力，以提高行政效率和执行力以及服务水平和质量为主要环节，以重塑规划系统廉洁、高效、务实、勤政的形象为目标，深入开展廉政意识、大局意识、责任意识、服务意识教育活动，创新机制，完善制度，强化管理。全面提高党员干部廉洁自律意识，全面提高行政审批效率，全面提高行政效率和执行力，全面开展“三比一推进”活动。活动开展以来，我局的党风政风有了明显好转。
二、城乡规划工作存在的问题。
今年以来，我局围绕服务“三大战略”，坚持依法行政，认真履行职责，推进科学规划，在服务企业，服务群众等方面做了一些工作，但也存在一些勿容忽视的问题，主要表现为：
一是城乡规划体系有待进一步健全。我市至今尚未编制《市城镇规划体系规划》，《市城市总体规划》亟待调整修改，控制性详细规划和修建性详细规划还未实现市区全覆盖，市区控制性详细规划目前只能接近80%，修建性详细规划只接近50%，且一些规划设计水平不高，既不能反映地方文化与特色，又缺乏标志性建筑，往往显得规划缺乏超前性。其主要原因是规划经费严重不足，规划研究不够，规划设计队伍水平不高。
二是城乡规划法规体系尚不完善。《城乡规划法》颁布实施以来，湖北省实施城乡规划法办法尚未出台，规划编制、管理、行政审批在个别环节和程序上缺乏具体指导性依据。因而我市《市城乡规划管理办法》一时还难以出台，这样，在规划制定、实施、监督管理的具体细节上一时还难以制定具体规定，如一些控制性详细规划和修建性详细规划的强制性指标，违规处罚的程序管理等有待进一步完善。
三是规划跟踪管理和监督力度不够。由于规划队伍管理人员不足，城区范围常态化的批后跟踪、监督管理不及时，特别是河口、江北等边远地区更是鞭长末及，仅靠竣工验收来把关，不能及时发现建设过程中的违法违规行为。虽然，我市规划与城管部门已经建立违法违章建筑管理执法的联动机制，但涉及部门之间衔接核实，容易延滞处理时间。
四是党风廉政建设需进一步加强。去年，我局出现四名中层干部被检察机关查处的现象，暴露出部分党员干部廉洁自律意识不强，需要全面加大党风廉政建设力度。同时，规划项目审批周期过长，工作效率不高，服务水平不高也是城市规划工作存在的突出问题。
五是规划宣传力度不够。目前，还有很同志不了解规划局的职能职责，出现许多误区，如有的认为规划设计是规划的职能，将规划设计与审批等同起来；有的认为查处违法建设是规划局的职能，将规划审批管理与我市赋予城管局的执法管理等同起来；有的认为工程建设是规划局的职能，将建委、城投的建设职能与规划管理的职能混为一谈，不一而足。这一切，说明规划局宣传工作做得不够，要增强群众的规划意识，还得付出艰苦的努力，扩大和深化宣传工作。
三、
工作计划。
指导思想：坚持以科学发展观为统领，认真贯彻xx大精神和xx届四中、五中全会精神,围绕市委“三大战略”发展目标，科学规划、统筹安排，积极推动—大冶一体化和谐发展，依法行政，严格管理，努力把建设成为武汉城市圈的副中心、鄂东地区的中心城市和交通枢纽城市、长江中游的重要工业基地和富裕、文明、秀美、和谐的山水园林、生态宜居城市。
我局将着重做好如下几个方面工作：
（一）统筹推进城乡规划体系建设，努力提高规划设计水平。
深入做好市城市总体规划专题研究，启动新一轮市城市总体规划修编工作；继续做好城市发展战略规划研究，扎实推进市城镇、村镇体系规划编制工作；完成中心城区20平方公里控制性详细规划覆盖，着力提高城区修建性详细规划覆盖率；编制完成城市公共空间、城市地下空间、城市色彩、静态交通设施、城乡卫生教育设施等重要专项规划，重点做好章山新城概念规划和市老龄化城市基础设施等规划研究，突出城乡规划的龙头地位。
（二）高标准编制完成历史文化名城保护及历史文化街区保护规划，在今年准备工作的基础上，继续做好历史文化名城申报工作，力争省级历史文化名城落户。
（三）加强规划管理，严格依法行政。
严格执行《城乡规划法》，进一步加强“一书两证”的审批和核发工作，规范全市规划用地市场，集约节约土地，充分发挥土地的综合效益；借鉴和引进国内外先进经验，进一步优化我市选址定点审批体系；加强全市违规建筑补办规划手续工作，健全一整套地方性。
规章制度。
保障市民合法利益规范全市规划建设工作；进一步完善科学民主的规划决策新机制进一步推进政务公开加强规划的宣传工作和社会公示接受社会监督。
（四）加大对规划执行情况的监督和检查力度，切实维护规划的严肃性和性。
加强与各相关部门及单位的沟通协调，充分发挥其工作积极性，建立健全权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的规划管理体制；加强对城乡规划执法主体等问题的调查研究，进一步健全规划监管体系；加强规划实施的过程化管理，强化控制性详细规划的控制作用，强化建设项目审批必须以控制性详细规划为依据，切实维护规划的严肃性。
（五）强化测绘管理，提升社会服务水平。
组织编制市基础测绘规划，成立专班，做好编制调研和资料准备工作，高标准完成组织编制工作；积极推进数字地理基础框架建设工程，为建立电子政务空间地理信息共享平台提供基础地理信息平台；推进测绘新科技的广泛应用，逐步实现地理信息获取实时化、处理自动化、服务网络化和应用社会化；推进地理信息资源共建共享，加快建立测绘部门与地震、国土、水利、交通、民政、公安等相关部门的地理信息资源共建共享机制，重点做好基础地理信息数据和应用资源的共建共享，充分利用基础地理信息数据成果，着力提高测绘对经济增长的贡献率。
物价局年度工作总结及明年工作思路
今年是《价格法》实施八周年。为确保宣传贯彻《价格法》和依法行政工作落到实处，具体做好三项工作。一是加大宣传力度。开展“坚持依法治价、打造价格诚信、构建和谐常熟”为主题的《价格法》宣传月活动，运用各种媒体宣传、召开座谈会、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、开展街头咨询等多种形式，并在《常熟日报》连续登载各类价格政策及信息34期，把《价格法》宣传深入乡镇、社区，努力营造全社会依法治价氛围。二是梳理执法依据。根据《关于认真做好行政执法依据梳理上报工作的通知》（常法[xx]7号）精神，认真梳理执法依据，健全了行政执法公示、行政执法程序、行政执法听证、行政执法案卷评查、行政执法主体人员资格、行政执法人员培训学习考核、行政执法自由裁量权基准、规范性文件备案审核等九项配套制度，并汇总上报市政府法制办。三是推行政务公开。按照《关于报送已公开现行文件的通知》（常政办发[xx]17号）精神，梳理xx年1月至xx年12月形成的所有应当公开的现行文件，共计556份报送档案局，xx年1月至6月形成的现行文件97份报送行政审批服务中心“现行文件查阅窗口”。按照市委办、市府办《关于深入推进政府信息公开的实施意见》（常办发[xx]33号），将梳理的政府信息报送市政府信息公开领导小组备案，并将机构职能、规划计划、业务工作、工作情况、现行文件等内容在“中国常熟”正式上网。
二、以文明行业创建为抓手，扎实做好行风建设和队伍建设工作。
政策学习活动，增强依法行政意识，提高依法治价水平。
三、以促进经济发展和社会稳定为目的，扎实做好价格的调控和管理工作。
加强涉医价格管理。不断规范医药市场价格秩序，切实减轻社会医药费负担，使广大病患者享受药品价格政策带来的实惠。及时贯彻了省物价局印发的《江苏定价目录》，国家发改委和省物价局确定的最高零售价格，并确保准时执行到位。转发上级关于中标药品零售价格核定问题的通知，对实行药品集中招标采购的零售价格，改变过去在中标价基础上继续让利给医院的做法，把让利部分留给患者。疏导苏州市xx年招标药品、但xx年已撤标而我市在执行xx年价格的部分矛盾突出的药品价格，审核调整了中医院的自制剂产品价格，这两项工作确保了医院的临床用药需要。加强涉农价格管理。不断规范农资价格销售行为，及时贯彻种子价格政策，切实保障农民合法权益。贯彻上级关于切实加强水稻种子价格监管的通知，要求各种子经营单位严格执行政府指导价水平。贯彻省局下达的xx年水稻、棉花种子销售指导价格，严格控制上浮幅度，有效降低了水稻、棉花等种子价格不断上涨对农民带来的损失，及时疏导了农民群众反映“农资贵”的矛盾。
四、以规范市场价格秩序为任务，扎实做好价格监督检查和依法治价工作。
上半年，面对市场存在的价格上涨因素，根据规范市场价格秩序的需要，以专项检查为主做好价格监督检查工作。一是组织开展涉医价格专项检查。对10多家医院、卫生院的医疗服务收费和药品价格执行情况进行检查，严肃处理6起违法案件，没收非法所得40多万元，促使药品零售价格执行到位，有效规范医疗收费秩序。二是组织开展涉农价格专项检查。针对种子、化肥等农业生产资料价格不断上涨的情况，及时对化肥、种子销售企业的价格执行情况进行跟踪检查，确保常熟市场农资价格的稳定。对乡镇和农村的计划生育收费、婚姻登记收费、农民建房收费、中小学收费进行了专项检查，责令退还不应收取的计生随访押金、建房押金、双休日等。三是组织开展成品油价格专项检查。对全市成品油市场开展整治行动，以政策提醒形式要求各批发单位严格执行国家的成品油价格政策，对30多个加油站进行检查，纠正个别加油站零号柴油由于批零倒挂而超价销售的行为，对柴油市场供应和价格执行情况进行跟踪检查，通过跟踪检查，规范了经营者的价格行为，维护了消费者的利益。此外，结合元旦、春节、五一等节日市场价格检查，对宾馆、饭店、旅游景点等服务价格和明码标价执行情况进行重点检查，为维护节日市场的正常秩序、配合创建“全国消费放心城市”起到了促进作用。上半年，全市共查处各类价格违法案件258件，经济制裁总额88.14万元，其中上缴财政85.57万元、退还用户2.57万元。受理各类价格举报244件，立案查处54件，受理各类价格举报咨询190多次，结案率为100%，回复率为100%，退还消费者金额5300元。为有效规范价格和收费秩序起到了应有的作用。
五、以积极履行服务职能为依托，扎实做好为社会和群众的价格服务工作。
服务始终是价格部门工作的重要内容。今年来我局特别强调服务，服务基层、服务群众、服务经济，在服务中体现作为，在服务中提升地位，在服务中奉献社会。一是始终抓好服务领导的.价格信息工作。进一步加强了对各类重要商品和服务价格的监测工作，建立了粮棉油农副产品、工业生产资料、农业生产资料、日用工业品、副食品、医疗药品、教育和服务收费、地方名优产品等价格信息库，每月提供120种商品的监测数据，及时完成省五类报表和苏州市三类报表的数据监测和上报，真实反映老百姓消费水平和市场价格变动形势。面向市场捕捉价格信息，预测市场价格走势，并把这些信息通过书面调研报告、《常熟价格监测》、常熟物价网、“168”价格查询服务台、医药价格信息网等渠道，为省局、苏州局和市委市政府主要领导提供了系统、全面、专业的价格信息和价格决策建议。二是始终抓好服务社会的价格认证工作。巩固涉案、车损、商品房价格认证（评估），拓展旧机动车、资产评估业务，受理各类价格认证2663件，商品房认证面积383951.42平方米，认证标的215.74万元。在取得较好社会效益的同时，也取得了较好的经济效益。三是始终抓好服务基层的价格窗口工作。在xx年收费年检换证工作中采用窗口科室联动工作模式，将服务向上拓展到职能科室，向下延伸至乡镇物价办，通过收费科上门收费年检时收回老证、物价窗口审核制作好新证、窗口工作人员和乡镇物价员联合上门送证，共为9个乡镇送证175套，充分发挥了窗口和乡镇物价网络的服务功能，以优质的服务换取收费单位的方便，体现了物价部门的良好形象。
下半年我市价格工作的指导思想是：认真贯彻十六届五中全会精神，全面落实市十一次的部署要求，牢固树立科学发展观，以保持全市价格总水平基本稳定为目标，以运用价格杠杆促进可持续发展与和谐社会建设为主线，以建立资源节约型和环境友好型价格机制为重点，以制定服务社会主义新农村建设的价格政策为要点，以优化价费环境、提高服务水平为力点，创造性地做好各项价格工作，为推进富民强市、实现“两个率先”作出积极贡献。具体做到“三个致力于”。
致力于运用价格杠杆促进节约型社会建设。一是积极促进节约用水。以开征南水北调基金和自来水价格调整为契机，将重点放在水资源费到位和基本水价有利于节约用水方面，加快研究阶梯式水价制度的实施方式对促进节约用水的作用，继续抓好水价、成本等资料的调研分析，为争取明后年完成好原“十五”期间水价改革规划做好基础性工作。二是积极促进节约用电。密切关注垃圾焚烧发电上网的进度，落实省局批准的上网电价，处理好煤炭市场价格变化对地方热电厂的影响，继续实行差别电价，加大峰谷分时电价实施力度。三是积极促进节约能源。及时落实上级下达的天然气价格政策和调价方案的实施，确保天然气每两年调价一次方案的顺利出台，处理好民用液化气价格矛盾，建立起依据市场行情及时调整价格的机制，处理好汽油价格上涨对公交出租车以及其他生活生产行业的影响，降低油价进一步上涨对公交和出租行业带来的绝对压力。研究制定垃圾无限化处理收费，择机出台生活垃圾处置费。
金融投资年度工作总结及工作思路
20xx年横琴金融投资有限公司(简称横琴金投)在区党委和区管委会大力支持和亲切关怀下正式成立运营。一年来，横琴金投紧紧围绕区委、区管委会对公司的发展定位，不断完善公司治理体系，大力推进人才队伍建设，严密构筑风险防控机制，科学开展业务布局，各项工作实现良好开局。
一、20xx年工作情况。
(一)推进公司治理规范化建设，运营体系逐步完善。
一是完善了法人治理结构。严格按照现代企业管理模式规范运行。设立董事会，负责重大事项决策。建立经营班子议事决策制度，负责公司日常经营重要工作决策。制定了《公司董事会议事决策制度》《公司经营班子议事决策制度》，确保公司经营决策科学化、民主化和规范化。建立了监事会、党支部等机构，着力构建完善的决策、监督机制。
二是完善了日常经营管理制度。综合行政方面，制订了《公文管理办法》《办公资产管理制度》等;人事管理方面，制订了《薪酬管理制度》《员工考勤管理制度》等;财务管理方面，制订了《现金管理制度》《会计核算管理制度》等;完善了业务管理制度。随着各项制度逐步建立完善，公司各项运营管理工作得以科学、规范运行。
三是推进了行政办公规范化。完成了总公司和下属子公司注册、证照办理、印章刻制等工作。安排了临时办公场所，配齐办公用品，开展了一系列大宗物品、重大工程、中介服务的招标采购工作，保障公司正常运营。推进了新办公楼装修工作，年后可投入使用。完善了行政办公流程，确保各项工作规范有序进行。
(二)推进招才引智工作，建设了高素质人才队伍。
一是搭建高标准的领导班子。公司现有董事会成员3人，经营班子4人，领导成员或者是有着丰富金融管理和研究经验的专业人员，或者是有海外留学和工作经历的高端人才。
二是组建高标准人才团队。横琴金投把建设一支讲奉献、能战斗员工队伍做为保障公司长远健康发展的核心。按照德才兼备用人理念，面向海内外招才引智，引进一批高素质、成熟型专业人才。公司现有员工中，大部分毕业于海内知名院校，100%拥有本科以上学历、学士学位，其中博士占5%，硕士研究生占44%，海外留学人员占27%，注册金融风险管理师占11%。
三是创造招人、留人、用人的良好环境。在推进规范化建设的同时，公司着力加强对员工的人性化关怀力度。尊重员工首创精神，鼓励员工在职责范围内勇于探索、创造性开展工作，开展“金点子”意见建议征集工作，鼓励员工对公司的建设发展提出有建设性的意见和建议。鼓励员工学习培训，鼓励员工考证，提高员工专业素质。
(三)推进风险防控工作，构筑国有资本安全“防火墙”
一是建立科学的决策机制。在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作方面，坚持集体决策制度，防止个人专断，保障决策科学性。
二是设立多重资金安全“防火墙”。在重大投资决策上，实行五级风险管理组织体系，确保投资风险在可控范围内。
三是审慎选择业务合作对象。重点与有实力、运作规范的国内大型国有或股份制银行、大型券商以及国有金融投资公司合作，力争尽快打开业务局面，防范经营风险，使员工业务能力得到快速提高。
四是完善风控管理程序。公司内部设立了法律风控部，引进了高级专业人才从事风控工作拥有2名注册金融风险管理师。制订了《风控管理制度》，在尽职调查、投资决策、已投资项目、合同审批与管理、资金风险控制等重要环节都有整套完善的风险控制作业流程。
(四)服务横琴开发建设，产业培育实现良好开局。
横琴金投自成立起，坚持把服务横琴开发建设，促进产业培育作为公司的一项重中之重工作来抓。
一是筹备设立建粤金投横琴发展基金，全力支持横琴重大基础设施项目和重大产业项目建设。
二是筹备设立粤澳发展基金，为入驻粤澳合作产业园区的澳门企业在项目建设前期提供融资服务，支持澳门企业开展土地整理、基础设施建设等。
三是筹备设立澳门青年创业投资基金，用于支持澳门青年在横琴新区创业，重点投向具备原始创新、集成创新或消化吸收再创新属性，且处于种子期、初创期、早中期的创新型企业。
四是办好横琴金融沙龙。邀请金融机构、新兴金融企业、有融资需求的企业参加沙龙，为投融资各方搭建便捷高效对接平台。
(五)开展业务布局，重点项目进展顺利。
一是推进了融资租赁项目。已完成架构搭建和团队建设工作，高管、业务骨干已就位。下一步，金投租赁将按照规划部署，扎实开展各项业务，力求在业务上迅速打开新局面。
二是推进了引导基金、股权投资、基建融资项目。全年对30多个项目进行调研，对一批较为成熟的项目进行了立项。
三是推进了一批金融服务平台建设。与珠海金控联合设立横琴国际知识产权交易中心。开展新三板横琴路演中心前期调研工作。
二、20xx年工作计划。
20xx年，横琴金投将抢抓横琴成功申报自贸区的大好机遇，用好用活横琴金融创新政策，在横琴新区党委和管委会的正确领导下，以服务横琴开发建设为主线，以资本保值增值为核心，以建立和完善现代企业经营管理制度为保障措施，大力开展产业培育、对澳合作和金融创新，强化人才队伍建设，强化风险防控机制，力求在业务上实现较大突破。
(一)着力抓好产业培育。发挥服务横琴开发建设排头兵作用，以撬动区内产业为己任，通过投融资方式助推区内产业发展。
(二)着力加强对澳合作。树立高度的政治使命感，把配合澳门、服务澳门、支持澳门、优先澳门作为公司开展业务的基本遵循，以投融资方式支持澳门企业在横琴做大做强，为推动澳门经济适度多元化作出应有的贡献。
(三)着力开展金融创新。用好用活国家赋予横琴金融创新的各项政策，大力发展融资租赁、商业保理、股权投资等新兴金融业态，加强与港澳金融机构合作，深入开展跨境金融业务，通过自身的发展壮大，带动各类金融企业在横琴集聚发展，为横琴开发建设提供优良的金融环境。
(四)着力做大公司主业。坚持把服务横琴开发建设作为公司发展的崇高使命和立身之本，在保障国有资本安全可控的前提下，不守摊子、吃老本，开展稳健经营，力图在业务增量上有所作为，进一步做大业务的盘子，从而更好地服务横琴开发国家战略。
物价局年度工作总结及明年工作思路
半年来，我们肇州县物价局在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的领导和精心指导下，以科学发展观为统领，牢牢把握围绕中心、服务发展、促进和谐的工作大局，进一步发挥物价部门的职能作用，深入开展价格服务活动，着力解决人民群众最关心的价格突出问题，为促进我县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
一、依法运作，把好关口，为规范行政事业收费行为夯实基础。
(一)根据市物价局，市监察局、市财政局《关于印发大庆市行政事业性收费清理整顿工作方案的通知》精神，我们及时向有关领导汇报，得到领导的支持和认可，召开会议，制定我县清理整顿工作方案，由物价、监察、财政三部门联合下发文件，并在电视台和政府网站发布，为保证清理整顿的时间和质量，我们对全局人员进行了编组和分工，边清理、边审验换证、边规范，改变过去坐在办公室等，电话催办等做法，主动深入到各部门服务，进行现场办公，受到各部门好评，同时也取得了良好的效果。审验换发收费许可证201本，审换率达到100%，审验收费金额8765.57万元。清理取消收费项目17项，金额350多万元。
(二)严把调定价关口，认真执行“三论证”做法。坚持以人为本，执法为民，切实维护人民群众利益，坚决做到凡是列入价格听证目录的调定价项目，没有召开听证会的一律不能调整;凡是大多数群众反对的调价方案坚持不能通过;凡是对低收入群众影响较大而又没有配套补偿或优惠政策的调价措施一律不出台。
(三)加强有关品种价格的市场监管，维护消费者合法权益。由于受国际油价涨幅的影响，市场液化气价格波动很大，针对这种情况，我局根据大庆市人民政府《关于规范城市民用液化气经销企业进销价格加价办法的通知》庆政发[xx]15号文件精神。对全县液化气价格进行了监管，实行液化气“进价、销价备案制”即液化气经销企业每次进货，如价格有变化时，都要拿正式票据到物价部门进行备案登记，物价部门依据文件精神，对每次价格进行审批，经销企业在显著位置进行公示。做到每次调价有据可查，规范了石油液化气市场价格，杜绝了经销企业随意定价行为，维护了广大销费者合法权益，受到了社会各界的好评。
二、围绕重点，减轻负担，努力创造优良的经济发展环境。
(一)按照政府工作要求，我们制定了肇州县物价局扶持企业发展具体措施和办法，努力为招商引资和项目建设争取价格政策支持，实行公开制，承诺制、问责制，开展“价格服务进企业”活动，为企业保驾护航，清理规范涉企的各项收费，切实减轻企业负担。
(二)完善和落实支农惠农的价格政策。继续落实好农村集贸市场，农民建房、农村义务教育、农民外出务工、农民工培训以及农民工子女入学收费减免政策。贯彻落实粮食最低收购价政策，保障农民最低收入，调动农民种粮积极性。减免运输、屠宰、检验检疫、销售等环节收费，降低生猪等农副产品的生产经营成本。
(三)继续开展创建“平价药店”和农村常用药品“一价制”活动。创建平价药店是切实把国家的价格方针、政策落到实处，是物价部门执政为民服务于社会，服务于广大人民群众的具体体现，是解决人民群众吃药贵的具体措施，也是构建和谐社会的重要举措，通过药店科学管理，降低经营成本，使百姓真正吃上平价药、放心药。每年组织一次审验，合格者挂，不合格者取消。由此拉动全县药价下降。对农村常用药品“一价制”工作进行了不断完善。
(四)年初以来我局按照国家发展改革委员会提出的价格信用工作。“必须以经营者自律为基础，以社会监督为保障，以政府引导规范为条件的要求”，开展了价格诚信活动。首先我们制定方案，广泛宣传，我们利用电视，网络等各种手段开展形成多样宣传活动，使企业和个人认识到“守信可收益、失信遭惩罚、无信难立足”坚持“诚信立企、诚信立业”的观念，紧紧围绕价格诚信这条主线，以价格管理为先导，以扩大明码标价覆盖面和提高质量，加强对放开价格的监管为重点，通过价格监控、经营监控、流通监控，提高企业价格透明度，全面推进明码标价，倡导明码实价，从而达到制止虚高定价，虚假标价、价格垄断、价格欺诈等价格违法行为的发生，不断规范市场价格行为。经过认真评选广泛征求各界意见和建议，有三户明码实价经营单位被授予“价格诚信单位”，我们举行了挂牌仪式，通过电视进行报导。在社会上反映强烈，收到了良好效果。
(五)切实保护弱视群体利益。落实和完善涉及下岗职工、高校毕业生、进城务工人员的收费优惠政策，促进自主创业、自谋职业、扩大就业。在出台调价项目时，凡是对低收入群体生活影响较大的，必须同步出台补贴措施，并结合实际加大优惠力度。
三、抓住热点、攻克难点、加大价格监督检查的力度。
(二)对全县教育收费进行了检查，在市局组织检查的前提下我们对其它教育部门进行了检查，严肃查处了各别部门的乱收费问题，没收违法所得3.5万多元，规范了各别学校的收费行为，认真贯彻落实城乡义务教育阶段免收学杂费政策。继续执行高中择校的“三限”政策,突出做好住宿费、服务性收费和代收费的规范工作。严禁各类学校擅自设立收费项目、提高收费以及借“校中校”、“一校两制”各种办班等名义变相多收费行为，切实减轻学生和家长的负担。
(三)推进“价格服务进万家”活动向纵深发展。继续按照全面进、扎实干、持久抓、求实效的要求，巩固现有工作成果，着力提高工作普及面，建设覆盖全社会的价格服务网络。我们同时印制了价格服务指南发到群众手中,受到了社会的好评。
年度金融工作总结
20__年___的各项工作基本告一段落了，在这里我只简要的总结一下我在这一年中的工作情况。
随着年龄的增长和各种工作经验的增多，我对我个人在___工作中的要求也在不断的提高。我所在的岗位是农行的服务窗口，我的一言一行都代表着本行的形象。我的工作中不能有一丝的马虎和放松。众所周知，朝阳支行有两个储蓄所是最忙的，我那里就是其中之一。每天每位同志的业务平均就要达到二三百笔。接待的顾客二百人左右，因此这样的工作环境就迫使我自己不断的提醒自己要在工作中认真认真再认真，严格按照行里的制定的各项规章制度来进行实际操作。一年中始终如一的要求自己，在我的努力下，20__年我个人没有发生一次责任事故。在我做好自己工作的同时，还用我多年来在储蓄工作中的经验来帮助其他的同志，同志们有了什么样的问题，只要问我，我都会细心的予以解答。当我也有问题的时候，我会十分虚心的向老同志请教。对待业务技能，我心里有一条给自己规定的要求：三人行必有我师，要千方百计的把自己不会的学会。想在工作中帮助其他人，就要使自己的业务素质提高。
我有渴望学习新知识的热情，在每一次行里发展新业务的时候银行财务20__年度工作总结。只要需要有人在单位加班，我都是头一个站出来。不论加班到几点，我都从来没有任何怨言。因为我知道，这也是单位领导对我个人的信任。我也会积极的利用好每一次学习新业务的机会，做好各项新业务的测试工作，不给整个支行的工作拖后腿。在这种想法下，我很好的完成了分理处交给的每一项工作。也受到了同志们的好评。
我所在的长营储蓄所是分行级的青年文明号。就象所里贾琳同志说的：是一个互敬互爱的大家庭。常听知道我们所情况的其他同志讲，从没见过有那个单位有我们这里这样同志间关系如此融洽的。不论是工作上，还是生活上，同志间都像一家人一样，从没有一点矛盾，如果有意见也是工作上的不同，这样的意见就意味着工作水准的不断提高。我一直认为我这个人的先天性格决定了我非常适合在储蓄做，因为我的脾气非常好，而且随着工作月历的增加，做事也越来越学会的稳重。好脾气对所里而言首先就意味着好的服务态度，我坚持以青年文明号的标准来要求自己。因此我工作到现在，从没受到过一次外面顾客的投诉。在平时有顾客对我们的工作有不同看法的时候，我也能把客户不明白的事情解释清楚，最终使顾客满意而归。
___位于城乡结合部，有着密集的人口。在储蓄所的周围还有好几所大学与科研所。文化层次各不相同，他们每天都要为各种不同的人服务。我时刻提醒自己要从细节做起。把行里下发的各种精神与要求落实到实际工作中，细微化，平民化，生活化。让客户在这里感受到温暖的含义是什么。
所里经常会有外地来京的务工人员来办理个人汇款，有的人连所需要的凭条都不会填写，每次我都会十会细致的为他们讲解填写的方法，一字一句的教他们，直到他们学会为此。临走时还要叮嘱他们收好所写的回单，以便下次再汇款时真写。当为他们每办理完汇款业务的时候，他们都会不断的我表示感谢。也许有人会问。个人汇款在储蓄所只是一项代收业务。并不能增加所里的存款额，为什么还要这么热心的去做，我这里用___另处一名同志的话来解释。“他们来北京都不容易，谁都有不会的时候，帮他们是应该的。”我认为用心来为广大顾客服务，才是最好的服务。当我听到外边顾客对我说：你的活儿干的真快……那个胖胖的小伙子态度真不错……农行就是好……这样的话的时候。我心里就万分的高兴，那并不光是对我的表扬，更是对我工作的认可，更是对我工作的激励。
新的一年里我为自己制定了新的目标，那就是要加紧学习，更好的充实自己，以饱满的精神状态来迎接新时期的挑战。明年会有更多的机会和竞争在等着我，我心里在暗暗的为自己鼓劲。要在竞争中站稳脚步。踏踏实实，目光不能只限于自身周围的小圈子，要着眼于大局，着眼于今后的发展。我也会向其他同志学习，取长补短，相互交流好的工和经验，共同进步。征取更好的工作成绩。
金融年度工作总结
我办自20xx年12月份成立以来，在区委、区政府的领导下，在有关部门的帮助下，始终坚持排查先行，驾驭全区动态；坚持督导并重，推动工作进展；坚持协调为主，加强部门联动；坚持定期研判，强化信息报送。有效推动了我区民间金融风险的化解与防范工作，现将今年主要工作完成状况简要总结如下：
今年以来，我区涉及民间金融、金融借款等领域的案事务持续高发。一是公安刑事立案状况。共立案29起，破案22起，共刑拘21人次，逮捕19人次，取保候审19人次，刑拘上网追逃10人，移诉15起26人，涉及人数1626人，涉案金额50.2769亿元，冻结资产6.025亿元。其中市级以上督办的大案要案7起，在全市仅次于xx区（9起）。二是法院民事诉讼状况。20xx年1~11月，民间借贷收案1682件，同比上升80.3%；结案1532件，同比上升136.4%；结案标的21.617亿元，同比上升281.2%。
20xx年1~11月，金融借款收案377件，同比上升280.8%；结案307件，同比上升448.2%；结案标的2.39亿元，同比上升86.7亿元。但在全区各部门、各单位的共同努力下，一年以来没有因此发生群体、性事作，基本保持社会和谐稳定，实行的工作措施主要有以下几个方面：
1、坚持动态排查，强化信息报送。为快速、精确、全面收集和传递全区民间金融动态，切实将民间金融风险的排查纳入综治“网格化”管理，做到了“三个坚持”。一是坚持横向滚动排查。各街道根据“属地管理”的原则，实行一周一排查，一月一小结的滚动式排查和信息报送制度。二是坚持纵向定期排查。各行业协会根据“归口管理”的原则，开展协会内企业单位的定期排查；区经信局坚持对全区重点企业开展定期排查；各银行对不良贷款状况开展定期排查。各部门将排查出来的状况刚好统计汇总到我办，为我区相关工作的有序开展供应了有力的支持。三是坚持做好信息报送。始终根据市、区有关要求，坚持每周一汇总、每月一小结，刚好将我区涉及民间金融问题的发案状况、处置状况和典型案例等信息以书面形式报送市处非办和区领导。现已上报民间金融问题周报43期，月报5期；信息多篇；上报百日专项行动周报9期，信息4篇（其中1篇分别被省、市《专报信息》采纳，朱从玖副省长和陈金彪市长都作了重要批示）。
2、加强部门联动，深化协调机制。一是各部门间联动更加顺畅。截止11月16日，我办核实区法院报送涉及金融类案件共3066件，其中已立案的1810件，审查中的件，建议由街道先行登记的74件；核实区民政局报送的离婚登记信息64件；核实区工商分局报送的企业股东变更案386件，涉及股东1115人，企业注销或备案注销案148件；核实区国土资源分局报送的土地运用权抵押登记案402件，土地运用权变更登记案63件；核实区房管局报送的房产变更案12件。收到区法院、区公安分局个案处置协调函23件，并刚好予以书面回复；向市处非办等有关部门报送要求协调的函15件。二是与银行联系更加亲密。今年我区银行不良贷款率持续上升，严峻危及我区金融稳定。我办在各银行的主动协作下对各银行涉及企业风险信贷状况进行了全面的排查、汇总、调研，刚好驾驭企业在融资过程中出现的困难，分析评估企业信贷风险，预警金融市场对实体经济造成的冲击。特殊在开展xx区风险企业帮扶和银行不良贷款化解百日专项行动后，我办与各银行之间进一步建立起了良好的沟通渠道。现各银行都确定了1名分管领导和2名联络员与我办保持正常的联系与沟通。三是企业帮扶更加有效。依据区相关会议精神，确定浙江长江能源、温州协欣制革等10家企业作为区领导联系帮扶的重点企业。同时立足我办职能，联合区经信局等有关部门，依据有关企业的申请，与市委政法委、市金融办、市有关银行及区属有关职能部门开展深化对接与沟通，胜利协调了欧利尔、爱科自控阀门等10多家企业的信贷、债务纠纷；对企业和银行遇到的土地顺位抵押登记、单证土地抵押等问题，在第一时间报告市、区领导，使问题快速得到了妥当解决，有效缓解了相关企业的融资压力。
3、个案处置取得新的进展。一是清算工作得到有效推动。通过调解胜利化解了永中街道的张福林债务纠纷案。通过简易司法程序胜利化解了永兴街道的张崇洁债务纠纷案。其余个案都已经全面启动了清算程序。二是争议个案得到有效协调。多次接访郑珠菊、姜强华、章毓东、朱玉妹、施族、陈久春等案的涉案群众，对案件相关的法律、政策进行说明，对案件的进展进行通报，对涉及的疑难问题进行协调，有效稳定了相关群众的心情，促进了案件处置进展。三是突发事务得到有效稳控。在第一时间接访了吉泰布业、日泰布业、长江能源等新发事务的债权人，开展了耐性、细致的.沟通与沟通，尽量稳定当事人心情，为下一步开展协调工作争取时间。四是支持引导司法途径解决。依据我区的实际状况，并经我办与区经信局协商，确定对涉及我区的天宝实业、以勒钢管等31家企业的民事纠纷，支持引导相关当事人通过司法途径解决，有效促进了相关债权、债务的依法处置。4、全面开展风险企业帮扶和银行不良贷款化解百日专项行动。为切实防范和化解企业资金风险，有效限制银行业金融机构新增不良贷款，快速处置现有银行不良资产，降低不良贷款率，改善全区金融生态环境，推动实体经济平稳发展，我区于9月15日绽开风险企业帮扶和不良贷款化解百日专项行动。一是企业帮扶工作。企业帮扶组织人员深化各企业开展调查，实时驾驭企业经营状况，协调解决企业在融资、生产经营等方面遇到的困难和问题，加快落实各项实惠措施与扶持政策；同时帮助企业做好与政银企金融联络组及银行的沟通工作，确保银行保持信贷额度的平稳投放，做到不抽贷、不压贷。设立中小微企业发展基金和专项信用贷款资金专户，用于扶持成长型、创新型、科技型小微企业初创时期的发展和缓解中小企业融资难的问题。二银行不良贷款化解工作，截止11月底，全区合计已化解银行不良贷款31551.4万元，涉及企业26家，在静态上约占总化解任务额的53.3%，正在着手化解的有1亿多元。
5、网络舆情呈现波状走势。自民间金融风险爆发以来，网络舆情随着时态的发展时起时落，6月份，以“炬森”事务和陈国良事务引发的债权人跳楼案为导火线，引发民间借贷舆情小高峰。但我们即时通过加大正面宣扬引导，强化宣扬阵地建设，加强网络舆情监控等措施，切实限制了社会舆论的主导权，社会舆情基本平稳。
年度金融工作总结
瑞雪飘飘，新年伊始。回眸20xx年的足迹，金融社区在街道党工委、办事处的正确领导下，社区党总支、居委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，本着“以人为本、服务居民”的原则，重实效、办实事，围绕创建平安社区、平安街道、和谐社区的总体目标，通过加强社区服务，繁荣社区文化，美化社区环境，构建社区和谐，不断提高社区管理水平，在构建和谐平安社区进程中取得较好成效。现将一年来工作情况汇报如下：
一、加强社区党建工作，发挥党的核心领导作用。
社区党总支狠抓基层组织建设，加强对社区党员的教育和管理，在社区建设和居民自治工作中充分发挥党的领导核心作用，通过加强自身建设，有效地激发了广大党员的先锋模范作用。在社区居民自我管理、自我监督的各项工作中，起到了把关、监督、协商、参谋和堡垒的作用，始终保证党的路线、方针、政策贯彻落实。
社区党总支对社区346名党员全部进行走访摸底，建立了详细的“社区党员花名册”、“社区流动党员花名册”“社区困难党员花名册”，对流动党员每月电话访视跟踪管理，做到底子清情况明。坚持党员“三会一课”制度，今年召开党员大会、举办党课讲座16场次，组织开展各类活动8次，增强了社区党员的党性和觉悟。通过开展党员“五个一”活动(创一户文明家庭、参加一项社区服务、参加一次公益活动、提一条合理化建议、关心一户特困家庭)、离退休党员争当“五大员”(党的政策宣传员、计划生育信息员、综合治理巡查员、帮教青少年辅导员、环境卫生保洁员)、下岗失业党员“双带”(带头再就业、带动再就业)，年老体弱党员开展“关爱”活动、流动党员“安家工程”等活动，鼓励党员加入到社区志愿者服务中来，义务劳动、清理小广告、入户发放宣传单、提供便民服务等各项活动，随处可见党员骨干的身影，社区党组织在社区工作的核心领导作用得以彰显。
年初，社区党总支结合深入实践科学发展观活动，开展了党员“四型”责任区活动。我们秉承“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，创建了环境整治、便民服务、扶贫帮困、助学助残、文化娱乐、治安防范等六个民生型责任区。责任区在党总支的统一安排下已经开展了48次丰富多彩的活动，其中：环境整治责任区开展了6次、便民服务责任区11次、扶贫帮困责任区7次、助学助残责任区6次、文化娱乐责任区12次、治安防范责任区6次，参加活动的党员近一千人次，每次活动我们都有祥细的文字及图片记载。每次活动总支领导都会亲自挂帅。
二、加强社会治安综合治理，维护社区稳定。
金融社区地处市中心，人员密集场所较多，社会治安管理难度较大，可以说是我市区的重点难点，街工委高度重视我社区的社会治安综合治理工作。今年以来，在区委、区政府和区政法委的正确领导和指导下，我社区以平安社区和平安单位创建为基础，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，将平安创建工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程，广泛开展了一系列的创建活动，有力地维护了社会稳定，保障了人民群众安居乐业，进一步构建了诚信、平安、和谐的社会氛围，创造了一个良好的社会治安环境和秩序，为发展提供了良好的平台和空间。
一是，领导重视。年初开展平安创建伊始，我们就清醒地认识到，抓平安创建工作不仅仅是做好软硬件，更重要的是以此为契机，深入推动平安和谐建设，真正实现“平安全民共建，平安全民共享”。为此，街工委领导先后多次到我社区指导工作，社区党总支先后召开2次党委会专题研究此项工作，成立了平安创建工作领导小组，明确了“谁主管、谁负责”的领导工作责任制，并将责任层层落实到人头。
二是，加强平安建设工作。自平安创建工作开展以来，在区委、区政府的统一领导下，紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众瞒意”的平安创建目标，扎扎实实在社区广泛开展了平安创建活动。目前已创建平安单位21个，平安企业4个。
三是，加强平安建设队伍。目前社区有义务治安联防员13人，共分成4个小组，每天由小组长带领在社区内进行巡逻看护。社区还有由党员干部组成的志愿者队伍150人，形成社区平安建设基础机制工作网络。
四是，调处纠纷矛盾，开展各类宣传。今年，社区平安工作站结合工作实际，为确保社会稳定协调处置各类矛盾纠纷共计13起，都是邻里纠纷。社区为保一方平安做出了功绩，但构建和谐社区是任重而道远的。
为提高广大居民群众平安创建工作的知晓率，并能够积极响应并投身于平安创建工作，我们在辖区内积极开展各类平安建设宣传工作。为严厉打击盗窃自行车等违法犯罪活动，共计发放宣传单500余份;为提高社区居民禁毒意识，发放禁毒宣传单200份。
五是，做好防火、防盗、防事故预防措施的落实。积极协助公安及综治部门对社区周边重点环境和出租房屋消防安全综合检查。对存在隐患的超人网吧、万达宾馆、纵横网络、天空之城网吧、锦江宾馆等单位下达了整改指令书，限期整改。将平安创建工作落实到户落实到人，加强对流动人口的动态管理，采取“摸、查、管”的措施，“摸”即由居委会工作人员深入各家各户进行摸底，掌握流动人口的底数和动向;“查”即定期不定期地深入到居民家中查、对人员;“管”即加强对流动人口的管理，要求他们及时办理相关手续，对房屋出租、流动人口及时上报。针对本社区楼幢多、人员迁入迁出变化频繁的问题，我们实行划片跟踪管理，先后多次摸底，登记房屋出租户370户，流动人口327人。
三、经常性开展群众文化体育活动，营造社区文明氛围。
社区文化和社区体育活动是展现一个社区居民精神面貌及风范的镜子，是社区文明程度的体现，更是社区居民与社区居委会连接的纽带。
xx年，金融社区的艺术团、乒乓球协会、棋牌协会、书画协会都有了长足发展。我们正是利用这些载体，在社区开展了多种形式丰富多彩的群众性文化体育活动。特别是社区艺术团在社区精神文明建设上发挥了很大的作用。团长孙威毅带领艺术团的骨干活跃在我区的文化活动战线上，她们就是播种机、宣传队，她们给市区居民送去党的关怀，给社区建设带来绚丽风采，她们排练的《康康舞》和《欢乐的草原》分别在省舞蹈大赛上荣获了一等奖和二等奖。从年初到现在，她们在世纪广场、周末大舞台、影剧院、工人文化宫等处已经出演了21场，使社区精神文明建设工作再上新的台阶。
同时，我们为了丰富了居民的业余文化生活，经常组织和引导居民开展一些有意义的业余活动。1月1日，伴随着新年钟声的敲响，我们组织99号大院的居民，开展了“和谐欢乐我的家”迎新晚宴活动;2月14日，组织辖区内中小学生开展了以“情系大冬会、让激情飞扬”为主题的书画作品展;2月18日，金融社区在我市率先创建了“金融社区新浪博客”，并将博客地址打印成便条，及时送到每一位来访的居民手中。金融社区博客图文并茂，文采飞扬，她搭建了又一座与居民沟通的桥梁;“三八”妇女节这天，虽然窗外是大雪飘飞，可金融社区的活动室里却暖意浓浓。辛苦大半生的老姐妹们都穿着鲜艳的衣服，似乎在告诉人们她们依然年轻，依然美丽…;4月4日清明节就要到来，也正值春季防火期的关键时期，为了在节日期间，避免火灾的发生，金融社区开展了“文明祭祀，让清明节更清明”活动。他们在市区繁华地段展出了宣传图板，并邀请广大市民在“倡导文明祭扫，树健康风尚”的横幅上签名，希望得到广大市民对活动的关心和支持;4月20日社区乒乓球协会组织会员进行了春季乒乓球比赛;5月27日，爱辉区文体局、群众艺术馆及金融社区艺术团联合开展了“送文化进社区，丰富社区居民的文化生活”的主题活动，社区居民奉献了一次专场演出，观看的居民有二百多人，能在居民大院中观看到专业演员高水平的演出，真是令居民一饱眼福;6月10日，我们组织了部分居民参加了爱辉区举办的运动会，郭佰军等8位居民代表金融社区参加了8个项目的比赛;7月16日，我们特别有请了哈市来的健康专家为社区居民进行了健康知识讲座，有40名居民听取了本次讲座;8月5日，社区在小区院内举办了第四届“邻居节”花卉展及建国六十周年图片展，来自社区各届人士300余人参加了此次活动。此次花卉展示活动以花会友，很多爱好种植花卉、盆栽的社区居民踊跃拿出自家花卉展出，共展出花卉150余盆。居民在欣赏各种花卉的同时也增加了邻里间的沟通与了解;9月15，社区全体工作者与老党员在社区会议室举办了纪念建国六十周年诗歌朗诵会;9月16日，金融社区为庆祝建国六十周年献礼，在人寿保险公司一楼职场举办了一台高水平、高质量的纪念建国六十周年文艺专场演出。本台文艺演出以歌颂祖国、歌颂党、歌颂社会主义、歌颂改革开放取得的伟大成就为主题。有舞蹈、歌曲、诗朗诵、小品等十六个节目，在充分展示了社区艺术团的风采的同时，也表达了社区全体居民对祖国建国60年的庆祝和对祖国的祝福，祝愿美丽的祖国更加繁荣富强;10月13日，社区在社区办公室为老年人及儿童宣传了以“安全过马路、礼让斑马线”为主题的活动;10月16日，社区为《金融社区家长学校》举行了挂牌仪式。
金融社区利用电视机、dvd和各类书刊、杂志等500余册，充实社区阅览室、社区居民活动中心，并专人负责全天候向社区居民开放，使社区居民经常自我“充电”，丰富文化知识;利用辖区单位、社区居民活动室、社区人口学校等场所，举办科普讲座、健康体检、放映科普vcd片，发放预防“流感”、优生优育、预防艾滋、乙肝病防治等资料，普及科学文化知识，倡导健康文明生活方式。社区结合“交通安全进社区”、“法律服务进社区”等活动，以及健康教育、计生、消防、禁毒、殡葬、暑期教育等内容，组织活动16场次，发放各类宣传材料5000多份，接受咨询服务的群众达1500多人次。
四、民政优抚救助弱势群体。
为了使家庭困难的居民及时得到关爱与援助，社区居委会干部对辖区内的困难家庭予以摸底造册，全面调查了解情况，对上报的特困户逐一核实，根据不同对象不同类型，借助社区平台开展结对济困。
社区低保户赵明宽身体羸弱多病，妻子患有红斑狼疮，是扶贫帮困责任区的重点帮扶对象，两年前社区为他办理了低保，并尽最大我努力为他提供生活上的帮助。省纪检书记李延芝得知这一情况后，带着省委省政府的温暖和关怀，在春节前夕，来到赵明宽家中，看望他及病榻中的妻子，向他及家人致以节日的慰问。市委书记郝会龙、市长张宪军及爱辉区委区政府的领导也分别带来了米、面、肉、棉被等慰问品和慰问金，使赵明宽及家人能够渡过一个温暖、幸福的春节;1月15日社区党组织一行5人走访社区贫困党员家庭为贫困党员李砚林、李俊明、杨乃良等送去现金、白面、大米、豆油等慰问品;2月13日，社区工作者为确保社会安全稳定，树立窗口形象，深入到辖区低保户及低收入人员家中走访了解实际情况，并在姚福梅、曲义清和佟成禄等老人家中，为老人拎水、端煤，清扫院子里的积雪，打扫室内卫生，做力所能及的事，并向老人宣传社区的帮扶政策，告诉老人如有需要及时与社区联系;3月3日，社区为辖区困难家庭的育龄妇女接受技能培训，金融社区为了帮助困难家庭摆脱困境，从两方面抓：即一方面抓困难家庭的生活保障，另一方面就是促进发掘自身的能力实行脱贫，是积极、根本的脱贫手段。对贫困低收入群体来说，生活的压力使他们再就业的积极性高过其他群体，在享受“低收入补贴”与就业之间，他们宁愿选择后者。因此，通过增强“造血”功能帮助城市贫困人口摆脱贫困是必然的途径。以促进困难群体对象脱贫为导向，早日帮助他们走出困境;3月3日是第十届全国爱耳日。今年爱耳日的主题是“预防听力损伤和耳聋，人人享有健康听力”。社区卫生服务站的医生到社区有耳疾的居民韩祥吉、尚怀便等老人家中，为他们检查身体，检测听力，并详细讲解了预防耳病的知识，并且送去了关于健康知识的一些宣传手册;3月23日，社区对辖区内的残疾人进行家庭情况登记。此项工作目的是为了更详细、更准确的掌握残疾人家庭的具体情况。同时了解有劳动能力的残疾人培训愿望和就业愿望。这项工作为提高残疾人的劳动技能，帮助有劳动能力的残疾人实现就业、改善残疾人的生活状况打下了良好的基础;3月25日，社区对?名符合条件的精神病患者发放《贫困精神病患者医疗救助卡》，精神病患者可凭此卡到指定的医院就诊，每年可享受价值400元免费药物。此项优惠政策为贫困精神病患者解决了用医用药的困难的问题;5月12日社区干部和治安联防员及部分学员走上街头，开展了“助残日”残疾人保障法等相关知识的宣传。发放宣传资料300余份，为残疾人解答问题20余条;7月28日在“八一”建军节来临之际，社区党总支走访慰问了参加过淮海战役的退伍残疾老军人、老党员尚怀便。老人刚动过大手术，党员们为老人带了一些营养品，表达了大家对老军人的关怀和敬意。
xx年，我们共为21户孤、老、病、残家庭办理了低保;为151户家庭办理了低收入补助;这231户低保家庭及60岁以上低收入老人办理了医疗保险;为146户低收入无住房家庭办理了廉租住房补助;为4户低收入无住房家庭办理了实物住房配租;为12名大中专毕业生介绍工作，为228名下岗职工办理补保补贴，位42人办理了小额贷款，为53人进行了下岗职业培训。
五、服务为先导，抓好计划生育工作。
1、深入开展计划生育政策法规及新的婚育观念宣传活动，深化社区流动人口管理，加大审检力度。对辖区常住人口进行入户调查、摸底、核实、登记工作，并进行微机化管理，加班加点进行微机录入工作，有时为了完成任务，24小时大家轮班工作在微机前，为了确保信息的准确度，我们得到了派出所的大力协助，有时从早上到深夜社区工作者轮流到派出所进行信息核对工作。我们对人在户不在，户在人不在的居民住户进行及时变更，户卡准确率达100%。杜绝违法生育、瞒报、出生统计漏报率控制在3%以下。做到报表、工作手册、婴儿出生名单、家庭户卡和微机五个统一。20__年全社区期末总人口8414人，已婚育龄妇女1834人，新生儿52人，死亡18人，新婚13人，本期手术57例。
2、加强计划生育宣传教育工作。进一步加强宣传“一法三规、一决定”精神，切实做好社区计划生育宣传教育工作。深入开展“婚育新风进万家”活动，利用“人口学校”开办课程，利用社区宣传阵地广泛深入开展“预防艾滋病、知情选择、关爱女孩、关怀农民工”活动，11月25日计生协会到华富商城等人口密集区进行宣传，对艾滋病预防知识、计生法律法规、独生子女费兑等进行宣传，共发放宣传单4800份，制作宣传画3块，横幅5条，小标语25条，出黑板报12期。
3、加强药具管理工作。实行“一卡在手、全区通取”管理机制，积极推进避孕措施知情选择，生殖保健普查，“安全人口流动与艾滋病预防”工作，做好药具发放、药具随访工作，为了更加人性化服务，拓宽了药具发放渠道，发放宣传资料500份，随访人数45人。
4、加强计划生育协会工作力度。充分发挥计生协会的作用，做好“三结合”帮扶工作。协会利用节假日和纪念日开展活动16次，为10户贫困家庭办理低保，为13户计划生育家庭奖励扶助对象发放奖励扶助金，为22户家庭办理了计划生育家庭意外伤害保险，为5户贫困女童捐款捐物，为3户贫困计生户送去米和面。
六、保护环境、营造优美舒适的健康社区。
1、良好的人居环境是关系居民群众的生活质量，关系到社区居民身体健康的头等大事，也是社区外在形象、文明程度的体现。
我们一方面实行日查、月评的考核办法，加强对保洁公司的监督检查工作，与保洁公司保持密切联系，切实达到垃圾日产日清，社区内无暴露生活垃圾，无卫生死角。一方面组织辖区单位、党员志愿者、低保户参加义务劳动12次，清理各类小广告约3000条。1月23日，为美化社区环境给小区创造一个文明祥和的节日气氛，开展了“我为社区做贡献”活动。本次活动在99号大院，有26人参加，共清理积雪12车;2月16日，为了大力开展卫生文明城的创建活动，动员党员、居民为小区清理积雪，让整洁、卫生的庭院以崭新的面貌迎接春天的到来;3月5日，开展了“创建全国文明城区、学雷锋志愿者活动”，党员、青年志愿者有的拿扫把，铁锹，有的戴手套手提垃圾袋，对社区的大街小巷、卫生死角进行了彻底的清理和整治。此次活动受到了群众的高度赞扬，促进和提高了居民的文明卫生意识，营造了人人爱黑河，人人讲卫生、争做文明市民的良好氛围;5月13，组织社区99号大院的离退休党员开展种花活动。大家共种下了1000余棵花草;5月13日，在区劳动局后院小区内开展了清理庭院栽花种草活动。这个小区是金融社区最难治理的小区，至今，政府已经投入了四元资金进行整治，去年又在这个小区开展了万棵果树进社区的活动，可由于空地比较大，小区内还有小区外的很多人习惯把这里当做垃圾场，整理难度较大。社区党总支肯花大力气，有时清理完后，就由党员和治安联防员轮流值班，使小区的环境有了很大的改变;6月9日，组织志愿者对九委小区的杂草、环境卫生等进行了清理，这一学习落实科学发展观、坚持以人为本、服务于民的实际行动受到居民称赞。
在春季爱国卫生运动和创建卫生文明城期间，社区共出黑板报4期48块，向居民宣传“创城”有关知识，提高创城工作知晓率，发放了“交通安全”、“做文明人创文明城”、“致辖区居民的一封信”、“犬类管理”等宣传单共90000份，向市民宣传公民基本道德及创城工作相关知识，引导和发动广大居民参与全国文明城市的各项创建活动。在迎接创建卫生文明城市大检查期间，居委会全体工作人员和清洁工不分昼夜，对社区内楼幢、庭院、绿地、卫生死角全面消杀、整治，共发放鼠药1000包、蟑螂药20__包，清运杂物30车，对小区内240个楼道乱张贴的小广告进行清洗、覆盖。
2、将环境卫生整治与为民办实事结合起来，对社区居民反映强烈的，由于地下管道老化造成的供热管道泄漏、自来水管道泄漏、化粪池堵塞等老大难问题进行根本整治。
今年，我社区先后协调爱辉区房产局、热力公司和居民，对一委四组、二委八组、二委五组、三委一组、三委二组、三委三组、三委七组、八委二组、八委六组、八委七组等共计10栋居民楼的供热和自来水管道进行了地下管道的整体更换，这项工作花费了社区工作人员的大量精力和时间，而且有6处是供热期间的突发事件，10月29—31日仅三天，就有3栋地下供热管道突然爆裂停热，240户居民包括老人和身患流感停课在家的孩子怎能经得起长期的停热，居民的事就是我们的事，急百姓之急在社区班子成员的带领下，全体社区干部立即奔赴现场，从动员居民、协调关系部门、调解被刨地面的一楼门市、根据修理部门的预算动员每户居民尽快交修理费，到工程验收，社区工作者付出了全部的心血和汗水，有付出就有回报，我们用真情迎来了居民的理解、尊重和拥护。
但是化粪池堵塞一事却是社区一项难上加难的工作。每每发生这类事件我们会立即组织人员到现场勘察，并入户进行民意调查，了解居民对疏通化粪池的意见，社区居委会在做了大量工作之后，还挨门挨户的去收修理费，可还是有部分居民不愿出钱，并且时常会无端糟到居民的讥讽甚至辱骂，比如“你们就知道收钱”“收钱的时候看到你们了，平时怎么不来”等等，有的还要往处推，有的干脆不给开门。20年以上的楼房如果一楼有饭店，每年必堵2-4次，交钱的总交，不交钱的总是不交常引发恶性循环，我们地处老城区，20年以上的楼房比比皆是。可再难的工作我们社区工作者也是责无旁贷的，我们用真诚感动每一户居民，我们用热情唤醒居民的公共意识，我们攻克了一个又一个难题，09年我们共为居民协调维修下水管道及清理化粪池36次。
今后，我们将继续努力全心全意为人民服务，为居民解难，为社会分忧，为构建和谐社会作出贡献。
金融年度工作总结
20xx年，全市金融系统在市委、市政府的.正确领导下，锐意创新、开拓进取、强化服务、优化环境，间接融资、直接融资、金融市场体系建设和不良贷款化解等方面取得显著成效。
一、信贷投放增速居全省首位。全市新增信贷投入335.71亿元，超额完成全年计划。其中市内银行新增贷款226亿元，市外银行新增贷款109.71亿元。市内银行贷款增速居全省首位，大幅高于全省平均增速。信贷投放结构不断优化，新增固定资产贷款53.4亿元，新增中小微企业贷款119.30亿元，完成全年计划的152.89%。委托贷款、承兑汇票、信用证、保理、保函等表外业务实现融资457.58亿元，完成全年计划的109.48%。中长期贷款特别是项目贷款明显增长，中小微企业贷款持续快速增长。
二、金融市场体系建设日趋完善，招商引资任务圆满完成。先后招引青岛银行、龙口农商行等在我市设立分支机构，民生银行在我市设立办事处。禹城农联社、齐河农合行成功改制为农村商业银行。5家村镇银行获批筹建，新设4家小额贷款公司、16家民间资本管理公司，2家融资性担保公司、8家民间借贷登记服务中心。中国融资租赁、大通国际融资租赁在德设立分公司。永诚保险公司设立分公司，生命人寿保险公司北方区域电话服务中心落户我市。鲁证期货、齐鲁证券设立分公司。全年新增各类金融机构63家，完成全年计划的126%。新增银行类机构15家，完成年度计划的107%。
三、上市挂牌工作逐步推进，直接融资大幅增长。索通公司、国信环保在中国证监会审核，智衡减震、宏祥化纤、金麒麟、安华瓷业在xx证监局辅导，禹城新意发、平原中化等4家企业间接上市，15家企业在场外市场挂牌，17家企业完成股改，29家企业引进私募，8家企业进入上市程序（报会、辅导、签保荐协议），5家企业进入“新三板”程序。保龄宝再融资6.2亿元，龙力生物发行3亿元短期融资券，通裕重工发行4.5亿元短期融资券，金能科技等企业租赁融资66.52亿元，豪门集团等企业债务融资48.33亿元，全年直接融资总额达到195亿元。
金融年度工作总结
（一）服务实体，资本市场建设稳步推进。
坚持境内境外上市“两条腿走路”，建立重点拟上市企业“六个一”跟踪服务机制，重点推进x家攻坚目标企业，着力培育上市企业后备梯队。今年以来累计解决拟上市企业土地需求问题、公积金缴纳等各类问题xx个，问题化解率达xxx%。截至xx月底，新增股份制企业xx家；区域股权中心挂牌xx家；新增上市签约x家；中胤时尚已成功报会，禾本科技等企业已明确境内上市各项时间节点，牙科医院已正式启动境外上市工作。同时，紧紧锁定新时代“两个健康”先行区创建这个命题，出台《关于深入开展民营企业“金融滴灌”专项行动的实施方案》和全省首个政策性融资担保推荐流程，并深入探索“信易贷”试点，创新信用信息共享机制。全年共完成政府推荐政策性融资担保业务两单总量达xxxx万元，占全市近四分之一；亿元；亿元，位列全市第一。
（二）提前出清，金融风险化解步稳蹄疾。
紧盯存量机构数、未兑付金额、投资者人数等主要指标“三降”目标，通过成立工作专班、建立区领导包案制、打击恶意逃废债等，完成全区x家法人机构清退，主要指标较去年xx月底降幅均达到xxx%，是全省xx个重点区县中唯一提前半年超额完成“三降”指标的区县。截至xx月底，第一批xx家需处置分支机构均已停止新发业务、做出退出承诺，化解存量逾x亿元，并完成第二批分支机构排查。同时，针对涉及人数多、金额大、处置难度高、社会影响大的“鄯善温商贷”平台后续处置工作，调配xx余人实体化专班运作，处置工作取得实质性成效，守住了不发生系统性金融风险的底线。另外，累计化解网络借贷、交易场所等各类金融风险存量逾xx多亿元。
（三）高效帮扶，企业风险处置亮点显著。
通过升级完善银行、街镇“双互动”机制，运用临时启封抵押物转贷、组织银企洽谈等手段“一企一策”开展个性化帮扶，累计为我区xx家出现“两链”风险的企业进行重点帮扶，成功处置金额xx亿元。截至xx月底，银行不良贷款亿元；%，个百分点，不良贷款连续六年实现“双降”。同时，率全市之先出台预重整参考流程及相关工作方案，先后顺利推进x家民营企业预重整，并在全市首创以评审听证会的形式公开竞争预重整管理人，探索出预重整与重整衔接的鹿城样板。截至xx月底，完成全市第一笔司法领域的信用修复；s股份预重整前后历时x个月，成为全国首例国有银行支持民营企业的案例，且仅用xx天市中院便批准该企业的重整计划，成为全市重整时间最短的案例。另外，率全市之先推出银行业金融贷款“债权文书+赋强公证”模式，共完成xx例，亿元，数量和金额均占全市xxx%，从源头上减少了债权债务纠纷。
（一）有效推动金融创新发展。
优化完善各部门联动推进上市工作的'机制，探索将企业发展和转型升级纳入部门考核，夯实企业上市产业基础，助力民营经济“两个健康”发展。
一是全力攻坚企业上市。大力推进上市辅导、企业股改、中介机构签约和并购重组工作，对重点拟上市企业实行每周进度掌握，及时协调解决企业上市过程中的要素保障、难点问题和审批服务。同时，完善上市专班工作机制，建立拟上市企业分类管理和动态调整制度，并整合企业上市专家顾问团等上市培训辅导资源，实行精准化、小班式辅导，为重点企业量身订制个性化业务知识培训。力争xxxx年新增报会企业x家。
二是加快引导企业融资服务。深入贯彻落实“金融滴灌”专项行动，结合“三服务”活动，发挥金融机构支持鹿城区经济发展业绩考评机制作用，重点引导银行业金融机构发放单户授信xxxx万元及以下的小微企业贷款以及个体工商户和小微企业主经营性贷款，加大对战略性新兴产业、传统产业高端化和高成长型生产性服务业等“三大产业领域”的信贷支持力度，鼓励银行业金融机构积极加入信保体系，探索“信用+金融”激励措施。同时，充分整合区金融行业协会、银行金融机构、商会、街镇、园区等信息渠道，探索建立银投企供需信息库，搭建融资对接服务平台，通过开展多种形式的线上线下交流活动和企业一对一走访咨询活动，“一企一策”提供更加优质高效的金融服务。力争存贷款增速分别达xx%、xx%，小微企业贷款突破xxxx亿元。
三是加快推进区域金融中心建设。紧扣温州金改x.x，加快推进投资管理型村镇银行试点工作，力争民营证券和xx公司试点工作落地鹿城，并积极向市级争取新引进并注册鹿城的金融机构税收按现有财政体制分层，探索企业化产业推进新模式，建立xx公司，统一负责招商引资、物业管理、配套服务和政策兑现等工作，实现一条龙产业推进机制。同时，围绕华商财富管理中心建设，完善滨江商务区发展规划，发挥七都岛的区位、环境优势和“青科会”效应，推进七都和滨江商务区协同发展。力争在滨江cbd、温州金融科技文化中心打造华商财富管理中心的核心载体，吸引和集聚各类财富管理机构，发展多功能财富管理市场，招引符合条件的基金，提高财富管理服务实体经济水平。
（二）强势维护地方金融稳定。
以pxp网贷机构平稳清退为工作主线，保持强势攻坚态势，确保金融风险防范更加深入。
一是推进网贷风险应对工作。根据省、市风险应对工作安排，继续保持专班运作、部门联动，严格落实“一企一案一策一班”工作机制。一方面继续推进辖内网贷法人机构未兑付存量化解，实时掌握清退动态，加快投资金额兑付；另一方面，大力推进网贷分支机构的清退，争取实现xxxx年x月底前全部启动分支清退，力争全省第一个完成分支机构清零。
二是深化落实金融风控员作用。借助电视广播、学校等力量，通过深化与金融机构、媒体等合作，全面筑牢金融风险防范的群众基础。同时，深化金融机构和社区（网格）的结对机制，细化金融骨干在乡镇、村社兼任网格金融专员的工作职责，并结合金融机构考评奖励、网格金融专员评先评优等激励措施推进金融机构开展金融风险知识宣传，力争举办各类宣传活动xxx场次，多管齐下实现全域覆盖。
三是完善地方金融监管职责。按照省、市工作部署，有效结合非现场监管和现场监管方式，运用责令整改、行政处罚等监管措施开展差别化监管，探索地方金融组织风险警示制度，并结合天罗地网风险监测系统等大数据技术，发挥线上风险监测预警作用，加大排摸力度，及早发现风险隐患。同时，强化典当、融担等地方金融组织相关的法律法规学习，加强监管能力体系建设，有效维护地方金融秩序的稳定和公平公正的竞争秩序。
（三）创新开展企业风险处置。
以“两链”风险化解为主线，积极探索企业风险处置新模式，维护不良贷款保持在合理区间。
一是优化企业债务风险防范机制。优化街镇、行业主管部门、银行三方的信息互通平台，完善风险排摸与预警机制，争取市级层面支持不良贷款防范化解，引导驻鹿银行发挥主动性，避免大面积企业债务风险。同时，联合相关部门、各驻鹿银行共同开展形式多样的宣传，合力打击逃废债行为，形成“构建诚信惩戒失信”的良好社会氛围。
二是升级“两链”风险化解机制。完善政、银、法会商机制，联合街镇、行业主管部门，梳理一批优质“白名单”企业，为风险企业量身定制“一企一策”帮扶方案；推广金融纠纷行政调解和“债权文书+赋强公证”模式，发挥中信公证处的主动性，通过制定“一对一”服务方案，减少银企债务纠纷、有效节约司法资源。
三是持续打造“预重整”鹿城样板。继续探索深化预重整制度，总结成功案例经验，推动企业加快预重整。同时，促成政府主导下的预重整与法院破产重整程序之间的有效衔接，包括管理人指定、预重整方案表决结果等，使预重整工作成为化解企业破产危机、节约司法资源的长效机制。此外，邀请有经验的管理人，针对街镇、有意向的企业开展培训，介绍预重整的流程、注意事项等。
金融办年度工作总结
一方面，制订出台了《xx市打击和处置非法集资工作方案》，建立了打击非法集资的联席会议制度，充实了领导小组力量，完善了工作机制。另一方面，成立了金融风险防范和化解的指导小组，强化了对属地政府风险处置工作的指导，构筑起市金融稳定工作领导小组、金融监管领导小组、金融风险防范和处置指导小组三线并行的'金融风险防范屏障。同时积极参与华证实业、三鑫化纤、远洲纤维等风险事件的处置，加强对银行机构的协调，有效阻隔了风险的传递。
召开银行、投资担保公司、小贷公司分行业座谈会和形势分析会，研判我市金融运行的情况，认真排查风险隐患和存在问题，提出切实可行的防范措施和解决办法。
率先在无锡地区范围内探索建立小贷公司专职监管员制度，明确分工，职责到人，完善了监管框架。分别组织开展了对小贷公司抽逃注册资本金的专项检查和经营情况的合规性检查，对发现的问题及时进行处理，督促落实整改。开展对小贷公司信用评级工作，全市获得省金融办评级3a级的达3家，在全省和无锡地区均处领先地位。
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环保局的年度工作总结及明年工作思路
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（一）开展生态县建设，推动“绿色永嘉”进程。
充分准备迎接各类检查考核，精心筹备，整理各方面资料，2月份通过了市政府对我县xx年生态建设工作的考核，5月份通过市人大对生态县建设和环保执法检查。生态乡（镇）、村建设有序开展。积极协助大若岩镇开展全国环境优美镇创建活动，制订村级创建方案。继续做好各有关乡镇的环境保护规划和生态建设的编制工作，完成了茗岙、西岙两个乡的生态建设规划。继续向县委、县政府建议，把生态村建设纳入我县“机关干部下基层”工作的重要内容。组织生态建设知识培训，对所有下派干部在进驻村之前进行生态村建设知识培训，使他们对生态建设工作有了比较全面的了解，为深入开展生态乡镇、生态村建设创造有利条件。今年5月16日渠口乡珠岸村成功召开了中国无塑料袋第一村创建动员大会，启动了无塑料袋村创建试点工作。在《永嘉县生态村考核管理办法（试行）》实施一年的基础上，对该办法进行修编。组织验收了8户家庭“县级生态户”验收。
加强楠溪江环境保护，我局始终把楠溪江的保护作为环保工作的重点，针对楠溪江的污染威胁，修订完成《楠溪江保洁管理方案》、《永嘉县畜禽养殖禁养区划分方案》，经县政府常务会议审议通过，将于7月1日正式实施。加强对楠溪江沿岸公路、水库、旅游等建设项目“三同时”管理，努力减轻对楠溪江的污染。
加强饮用水源的管理，不定期对已创建完成的楠溪江引水工程合格饮用水源保护区和岩头镇渡头合格饮用水源保护区进行检查，定期监测水质，确保保护区内水源的水质；完成大若岩镇黄潭村农村生活污水治理试点工程前期工作，上马污水治理工程。
（二）深化工业污染治理，实施长效管理，
针对“一控双达标”后部分企业污染反弹现象，重新确定我县的重点污染源，狠抓钮扣、电镀、铸造、印染、餐饮等行业整治。一是加强对钮扣行业的治理。桥头镇钮扣行业xx年被列为温州市环境整治严管区，制订整治详细计划，落实相关责任人员，加大了整治力度，取得了明显成效。桥头钮扣企业共103家，目前66家已通过验收，24家完成治理待验收，13家已停产。预计7月底完成整治报市政府验收。二是继续抓好电镀行业整治。按照电镀行业整治方案，采用堵疏结合的方法，有效控制了电镀污染。黄田六家电镀总厂原地整改基本完成；完成2家4万升容量以上电镀企业进局监控网络试点工作。组织2次电镀、钮扣企业治理设施操作人员培训，110多家企业、150多人次参加了培训。三是继续开展餐饮业整治，实行“疏堵结合”的办法，对于规模较大、附近居民无意见的餐饮项目进行治理并补办审批手续，走规范化的路子；对于治理无望的餐饮业坚决予以打击，大大减轻了城镇餐饮油烟污染。
严格督查，全面实施长效管理。制订工作责任制，把环境监察列为重点工作，进一步加大对企业的'督查管理力度，特别是对省、市重点污染源和六大重污染行业，坚持省、市重点源一月二查，一般污染源一月一查，严防污染反弹。今年来，尤其加大对桥头钮扣行业查处，局领导带工作队蹲点督查，工作队分宣传组、监测组、执法组，对工作队充分授权，发现环境违法行为依法从严从快从重处理。半年以来，现场监督检查达2368多家次,通过高频率的检查，企业治理设施的运行率大大提高。
组织开展环保专项行动，查处违法行为。相继开展了“绿箭2号”、“绿箭3号”行动、“6.5”环境日现场执法行动，对全县非法小电镀和其他污染严重的“十五小”企业进行了突击检查，共出动了110多人次，检查了60多家企业，取缔了14家污染严重的小电镀加工场，有力地打击了一批环境违法行为，取得了良好的效果。
（三）严格依法行政，促进环境管理制度落实。
严格执行建设项目审批制度。认真贯彻落实国务院《建设项目环境保护管理条例》，对所有建设项目、技改项目进行全过程的控制和管理，认真把好审批关。对一些审批权限不在本级的项目，及时向上级环保部门汇报，做好联系服务，对环境比较敏感的项目实行审批公示制。上半年审批建设项目80个，（其中上报初审项目6个），否定项目22个。
加强“三同时”制度的落实，严格控制新污染源产生。进一步加大建设项目“三同时”的管理，切实扭转“重审批、轻管理”的状况，“三同时”项目建设期间进行跟踪管理，发现问题及时责令整改，并按规范要求做好竣工验收。对近年以来的“三同时”建设项目进行全面筛选登记，上门分发“三同时”验收通知书，督促业主做好“三同时”验收。上半年共对12个建设项目进行“三同时”验收。
进一步规范环境行政行为和执法程序，严格执行《浙江省环境保护行政处罚办法》和《浙江省环境监理办法》。制定《永嘉县环境保护行政处罚罚额度量化细则》，依法认真审理环境违法案件，坚持“查处分离”的行政处罚办案原则，重大复杂案件集体审议，上半年受理环境违法案件135件，罚款额总数201.8万元，已入库97万元，做到公平、公正、公开，无一复议、诉讼案件。
狠抓排污费征收管理。排污费是促进企业加强环境治理，合理利用资源的重要手段。为进一步规范收费行为，根据各企业污染物排放量的变化情况，及时调整收费金额。严格按照程序依法足额征收，同时严格执行减、缓、免制度。上半年已征收排污费244.6万元。
（四）加强环境监测、环评工作。
及时、准确、全面地反映我县环境质量状况，为环境管理提供技术依据，严格按照规范要求，按时保质地完成了监测任务。一是抓好常规监测，完成全县“一江二河三溪”14个站位三次常规监测任务，获得常规地面水监测数据527个，获得环境空气自动监测数据355个。二是加强污染源监测，共完成监测204家企业，其中验收企业68家，监督监测77家，企业委托59家，共获得废水、废气、噪声监测数据5402个，及时为“三同时”验收和排污许可证的发放做好监测服务。完成xx年环境质量报告书，较好地发挥了环境监测的作用，为领导决策、环境管理提供了有力的支持。同时监测站加强了自身建设力度，基本完成计量认证准备工作，组织人员培训，为监测站更好的服务社会创造有利条件。积极开展环评工作，加强环评编制人员业务培训，充实环评工作队伍，不断提高工作效率和“环评”质量。完成各类环评91个，其中报告表81个，登记表10个。
（五）深入开展环境宣传教育，营造良好的环保氛围。
加强环境宣传教育，提高全民环境意识是做好环保工作的重要基础。我们始终对该项工作非常重视，充分利用各种宣传载体，积极发动，不断开拓环境宣教社会化道路。充分发挥桥头钮扣商会作用，发起保护菇溪倡议活动。为了给考生一个安静的环境，加强中高考期间噪声管理。“6・5”世界环境日期间开展了系列宣传活动：印发有关环保政策、法规、知识的小册子；与摄影协会组织开展环保摄影比赛；组织一台大型文艺晚会；开辟宣传窗，宣传绿色家庭和环保十年成就；制作一部全县环境污染警示录vcd；组织现场执法行动；开展“环保绿波飞入千家万户”活动；通过一系列环保宣传增强环保意识，号召全社会动员起来，“人人参与，创建绿色家园”。
（六）加强环保队伍管理，狠抓行风建设。
以健全制度，加强学习教育，强化管理为重点，大力加强自身建设。一是组织学习思想政治理论。认真学习十六大和十六届三中、四种全会精神，积极开展“党员先进性教育活动”，把学习“三个代表”重要思想不断引向深入，进一步提高全体干部的思想政治素质和理论素养，增强了全心全意为人民服务的自觉性和主动性。二是加强业务知识学习培训，开展环保业务知识培训，通过讲座、办培训班等形式，提高人员的业务水平和执法能力。三是认真落实党风廉政建设责任制。加强党性党风知识的学习教育，深化领导干部廉洁自律，加大纪检监察力度，促进党风廉政建设。四是狠抓行风建设和文明行业建设。认真组织开展民主评议环保行风工作，健全各项制度建设，规范内部管理。行风建设不断深入并取得新的成效。经过近年来的努力，环保局系统被评为首批县级文明行业。
同时，认真办理群众信访件和人大代表议案和政协委员提案工作。提前办理协办议案2件，政协提案3件，初步形成人大代表议案办理意见8件，和代表沟通后正式答复。不断完善信访制度，实行24小时接听举报电话，努力解决群众反映的环境污染和生态破坏问题。据统计，上半年共接听12369举报有效电话92个，市局转办14个，信访投诉63件、做到件件有回音，事事有落实。同时制订出台《环境污染事故应急预案》，防范污染事故的发生，切实保障环境安全，维护群众权益。
半年来，各项工作都有了新的进展，但在实际工作中仍存在许多薄弱环节，环境压力仍然很大，形势依然严峻。
（一）加快推进生态县建设进程。
继续深入实施五大工程，生态乡镇建设工程即大若岩要在已通过省级生态镇的基础上，力争达到国家环境优美乡镇目标，创建渠口和茗岙市级生态乡和12个县级生态乡镇。继续开展石染、界坑、表山、五尺、鹤盛、花坦、西溪、徐岙等乡镇的生态规划编制、会审、实施。加强流域和区域环境综合整治工作，提高城乡环境综合质量。做好上塘镇、瓯北镇、桥头镇、乌牛镇等中心城镇的环保规划编制、会审实施工作。加强已创建合格饮用水水源保护区的管理和乌牛镇、大若岩镇合格饮用水水源保护区创建。“沿溪百村生活污水治理工程”则是以下日川村生活污水治理工程为突破口，抓快工程实施，完成大若岩镇黄潭村农村生活污水治理试点工程。“沿江污水治理工程”则是启动上塘污水处理厂建设，实施瓯北污水处理建设；“百村万户创生态工程”则结合县委“十村示范百村整治”工程，启动100个村的生态建设工作，创建30个县级生态村，5个市级生态村；启动1000户生态户建设工作，创建300户县级生态户。作为补充，在沿江各镇启动10个社区的创绿工作，创建5个县级绿色社区，2个市级绿色社区；“沿溪垃圾处理工程”是抓好《楠溪江保洁管理方案》实施与管理，继续推行垃圾分类试点，建设垃圾填埋场，将生活垃圾变废为宝，生产有机肥，推动楠溪江流域生态农业发展。
（二）全面落实“811”整治行动，坚决抓好污染源整治。
加强排污申报登记管理，调整重点污染企业名单，实行动态管理；规范排污费征收，提高收费工作效率；进一步加强建设项目的“三同时”监管和验收；加大对重点区域、重点行业、重点企业的污染整治力度，切实解决结构性污染问题。运行县自动化污染监控中心，安装在线监控企业100家并与县监控中心联网；加快电镀行业污染整治，对全县电镀企业进行全面排摸，4万升以上的企业全部安装监控设施，进入局监控网络全面监控，1万升以下的企业安排好处理方案；同时继续督促有关部门做好黄田等地的电镀基地建设。继续开展桥头钮扣业污染整治工作，确保及时通过市政府验收；对全县铸造业、医院以及卫生院继续进行全面整治；进一步加大对公路、水库、旅游等项目建设监管力度；全面实施畜禽禁养区和农业面源管理；完成县城烟尘控制区建设，通过验收。
（三）强化基础工作，提高环保综合能力。
加强环保能力和队伍建设。尽快通过环境监测计量认证，进一步规范监测工作，提高监测能力和水平；深化环境监察机构标准化建设，健全和完善环境污染处理机制，提高环境污染应急反应能力。积极开展民主评议环保行风工作，以环保行风评议成果来推动机关效能建设与党风廉政建设；深入巩固进性教育活动成效，大力加强环保系统精神文明建设，在县级文明行业基础上争创市级文明单位，认真抓好人员的政治学习和业务知识培训，全面提高干部职工思想道德素质和依法行政能力，造就一支务实、勤政、廉洁的环保队伍。
（四）加强宣传，进一步提高全社会的生态环境意识。
进一步深入开展大范围、多层次的生态县建设与环境保护宣传教育。继续组织举办“永嘉县乡镇领导干部生态建设知识培训班”；召开本部门网站建立座谈会；继续开办《生态永嘉》、《永嘉环保》两个专题栏目，编发《永嘉县生态建设简报》；深入开展大若岩镇创建全国优美环境乡镇宣传；深入创建绿色学校、绿色企业、环保模范社区、环境教育基地，努力提高全社会生态环境意识。
金融办年度工作总结
今年以来，面对复杂严峻的经济金融形势，我们紧紧围绕“稳增长、调结构、惠民生”的目标，以银企签约、银保合作为平台，以政府二级目标考核为抓手，积极引导商业银行盘活存量、优化增量，促进了信贷投入的稳定持续增长，同时积极建立健全预防、处置金融风险的工作机制，确保了金融生态的总体平稳。
修订完善了20xx年政府二级目标及金融创新考核意见，加强了对金融创新的考核力度，突出了对小微企业和科技成长型企业的信贷投入的考核激励，促进了信贷的持续高效投放，全年新增贷款222.2亿元，比上年多投放57亿元，超政府目标任务34.2亿元。
1.新增贷款创出新记录：至年末，本外币贷款余额1245.2亿元，增幅21.7%，分别超出xx市和全省平均水平11.5个和7个百分点，高于上年3.6个百分点，贷款增幅在苏、锡、常周边县市中位列第二；本外币存款余额1549亿元，比年初增加224.8亿元，增幅17%，分别超出xx市和全省平均水平6.5个和1.5个百分点。全市13家小贷公司贷款余额35亿元，存量客户近1500户。
2.信贷政策向宜兴倾斜明显。各商业银行条线对我市的信贷政策倾斜明显，不少银行把宜兴作为信贷投放重点区域，今年贷款增量占无锡全市的30%。
一是在全市金融工作会议上组织开展大型银企签约活动，促成全市18家银行、2家小贷款公司与575个企业综合授信签约564亿元。二是组织有关乡镇和商业银行开展点对点银、政、企对接活动；三是组织有关科技企业和科技小贷公司参加了xx市统一开展的科技金融银企签约活动；四是组织小贷公司开展支持妇女创业对接活动。
积极做好新银行的引进工作，民生、广发、光大、恒丰4家银行相继落户宜兴，进一步丰富了金融机构的主体建设，增加了金融供给的总量。同时今年共有7家小贷公司顺利获得省金融办的筹建批复，其中2家顺利开业。
1．健全金融稳定机制，提升风险处置能力。
一方面，制订出台了《xx市打击和处置非法集资工作方案》，建立了打击非法集资的联席会议制度，充实了领导小组力量，完善了工作机制。另一方面，成立了金融风险防范和化解的指导小组，强化了对属地政府风险处置工作的指导，构筑起市金融稳定工作领导小组、金融监管领导小组、金融风险防范和处置指导小组三线并行的金融风险防范屏障。同时积极参与华证实业、三鑫化纤、远洲纤维等风险事件的处置，加强对银行机构的`协调，有效阻隔了风险的传递。
2．召开分行业监管会议，及时排查金融风险。
召开银行、投资担保公司、小贷公司分行业座谈会和形势分析会，研判我市金融运行的情况，认真排查风险隐患和存在问题，提出切实可行的防范措施和解决办法。
3．强化小贷公司监管,开展专项整治活动。
率先在无锡地区范围内探索建立小贷公司专职监管员制度，明确分工，职责到人，完善了监管框架。分别组织开展了对小贷公司抽逃注册资本金的专项检查和经营情况的合规性检查，对发现的问题及时进行处理，督促落实整改。开展对小贷公司信用评级工作，全市获得省金融办评级3a级的达3家，在全省和无锡地区均处领先地位。
1．企业融资担保难问题更加突出。随着经济下行压力的增大，金融风险凸显，大部分担保公司退出担保市场，对企业存量担保在不断退出，增量担保无法落实，对企业担保的要求越来越高，融资担保难瓶颈制约更加突出。
2．信贷的普惠面有待进一步提高。虽然我市的新增贷创出了历史记录，但广大小微企业的信贷满足度并不高，贷款垒大户现象严重。
3．存款增长放慢信贷增长后劲不足。今年的存款增长远低于贷款增长，新增长存贷比达到120%，这将严重影响到信贷的后续增长。
4．金融生态建设面临严峻考验。一方面，银行和小贷公司不良贷款大幅反弹，不良率上升；另一方面，金融诉讼增多，一些交织民间借贷的企业财务风险不断显现，金融稳定工作面临严峻考验，尤其是恶意逃废债的现象开始抬头，对诚信建设形成了冲击，如果不联手严厉打击，金融生态将遭到严重破坏。
金融年度工作总结
xx年我市金融工作以加大金融对经济的支持力度为主线，积极促进信贷投放，拓宽直接融资渠道，改善金融生态环境，取得了较好效果：
（一）主要指标完成情况。
xx年全市各银行业金融机构本外币各项贷款余额为xx亿元，同比增长18.1%，比年初增加xx亿元，同比多增xx亿元，完成省政府下达新增170亿元任务的104%，在全省各市中排名第2位。
2.上市工作。
金辰机械经过引入战略投资者、确定中介机构、完成企业改制、进入辅导报备过程后，预计于xx年一季度申报材料。中镁股份、风光化工已启动上市准备工作，津大肥业、卓异科技等均与券商密切洽谈。
卓异装备制造、巨成教学科技、丰华实业、风光化工等企业与基金公司进行了谈判，拟引进的基金规模共计5.4亿元；光大麦格理大中华基础设施基金有意向控股或参股污水处理、供热、供气等公用事业。
通过拓展融资渠道，促进表外业务、融资租赁、信托等多途径融资，全年多渠道融资超过260亿元，完成省政府下达的170亿元指标计划。
5.小额贷款公司和融资性担保公司行业建设工作。
xx年我市已批准开业小额贷款公司51家、注册资本金额为26.8亿元，当年累计为中小企业和“三农”发放贷款20xx笔、金额xx亿元，贷款余额为20.3亿元。我市已批准开业的融资担保公司22家、注册资本金xx亿元，当年累计为xx户中小企业发放担保贷款43.6亿元，担保贷款余额达46亿元。
1.积极推动信贷投放、引导信贷投向。一是建立信贷工作推进协调机制，每旬调度一次信贷工作，每月最后一周对各金融机构实行日调度、日汇总、日通报。二是设立了信贷工作目标考核体系，将新增贷款200亿元任务指标分解到各金融机构和各市区、园区，政府的各类存款优先支持信贷投放突出的金融机构。三是年初整理出我市xx年有融资需求项目171项、资金需求437亿元，根据资金需求组织了多渠道融资、重点项目融资及进出口银行业务推广等多场专项对接会。四是积极引入外埠银行，兴业、光大银行在我市的分行开业。截至xx年xx月末，9家已入驻的外埠银行贷款余额xx亿元，占全市贷款余额16.7%，年度新增贷款66.9亿元，占全市新增贷款的38%。五是引导信贷支持中小企业及“三农”，市人民银行与我办开展了金融支农“大集”活动，我办下设中小企业服务中心融资平台与国开行合作，为支持我市中小企业当年发放贷款1亿多元，到现在累计为300多户中小企业发放贷款14亿多元。
2.多措并举推动企业上市。一是推动重点企业加快上市准备，使xx机械、中镁集团等企业及时启动了上市工作。二是加大政策扶持力度，市政府出台了支持企业上市的政策措施，保持我市扶持资金与省政府资金同步、同比例到位。三是培育后备企业，帮助企业提升素质、树立形象、加快发展，争取早日达到上市条件。四是为拟上市企业做好服务，协调解决土地、资金、规范等方面问题，与市工商局、市国税局共同出台支持企业上市政策。五是为即将启动的新三板和中小企业私募债工作打好基础，制定了新三板的奖励政策，联系中介机构开展新三板和中小企业私募债的推广培训。
3.加大防范和处置非法集资工作力度。一是将宣传工作落到实处，制作了2万副宣传扑克发放至基层单位，组织了15个单位及各市区开展广场宣传活动，在xx日报做了1次宣传报道。二是抓好清理工作。全年共开展排查工作2次，现有待处理的.案件共2起。同时准确摸清聚众上访情况，按照区别对待的原则，做好疏导劝解、宣传教育。三是制定了《营口市人民政府金融工作办公室关于应对非法集资突发事件的应急预案》。
4.提高金融创新能力。一是推动港口金融创新，起草了报送省政府关于设立“营口港口金融创新试验区”的请示，省政府批复同意后，我市分别召开了物流商贸业及金融业座谈会，同时赴上海、宁波等5市学习先进经验，8月份完成了营口金融创新试验区方案初稿。二是研究实施科技金融试点。建立风险投资基金，鼓励科技型中小企业、风险投资机构、民间资本参与投资，营口惠营公司将为种子基金提供1500万元。
5.支持小额贷款公司和融资担保公司发展，加强对两个行业的监管。一是积极推动机构设立和可持续发展。20xx年新批开业担保机构5家，小额贷款公司新批开业20家。网点布局更趋合理，小额贷款公司可实现各县区全覆盖。我办分批择优向省开行推荐了一批小额贷款公司，争取开行的融资支持。同时突出特色，培育大型、专业化小额贷款公司和融资担保公司。二是完善行业监管措施。推动市区两个行业监管体系建设，采取市县监管部门联动、抽调协会及中介人员配合的方式进行现场检查。组织好全市小额贷款公司监管系统日常使用工作，实现风险实时监控。三是推动行业自律，建立健全小额贷款公司行业协会，并将协会的工作重点放在按季开展对从业人员业务培训。
金融办年度工作总结
修订完善政府二级目标考核机制，突出对实体经济的信贷投入考核，尤其是突出对小微企业的信贷投入，要体现各银行在重大事件的协调处置上的'表现，用考核引导“同进同退”。
引导各商业银行把推动全市经济结构调整和产业转型作为信贷支持的重点，全力培育新的经济增长点，加大对重点领域和关键环节的信贷支持，不断提高新增贷款中实体经济贷款的占比，加强对小微企业的信贷投入，提升中长期贷款占比。
建立政银企联席会议制度，定期不定期召开项目推介会，开展多层次、全覆盖，点对点、面对面的银企合作对接活动；鼓励创新，引导各银行推行银团贷款；深化企业服务年工作。
探索建立我市规模以上企业金融数据库，全面了解和掌握产品种类及运行情况，为实现银企合作提供基础数据。
金融办年度工作总结
（一）金融产业发展取得新突破。
20xx年，我区金融机构达339家，银行业分支机构及营业部202家，保险业53家，证券8家，其他类金融机构及服务中介76家。金融业税收收入占比为15%，对经济增长贡献率为20%。
（二）金融总部集聚区建设成果斐然。
今年以来，我办紧紧围绕打造国际化营商环境为核心，继续加大金融招商工作力度，丹东银行xx分行、韩国友利银行xx分行、盛银消费金融公司、华金证劵辽宁分公司等区域总部机构成功入驻我区并已开业运营；抚顺银行xx分行已正式获批，预计年底正式开业；省社保基金理事会、拓源投资控股集团、省农业信贷担保公司等10家类金融机构落户并开业运营；阳光财险、富德财险xx中心支公司相继落户；“金牌教育社区”、“省府金融谷”等一批重点项目正在全力推进。
（三）金融产业重点项目发展良好。
1、全力创建国家级文化金融试验区。
今年6月28日，我区在北京人民大会堂成功举办了“中国文化金融创新与发展高峰论坛暨国家级文化金融合作试验区落户xx研讨会”，得到了省市领导的高度重视与大力支持。目前已有“中新青年电影院线东北总部”等四大“国字号”文化项目落户xx。
2、全力建设辽宁省产业基金大厦。
区政府与辽宁省投资集团合作，将凤凰国际大厦a座写字楼打造为辽宁省产业基金大厦，通过引导创业投资基金管理公司等机构聚集，构筑起以基金产业为主的金融服务链条。目前，辽投集团下设的辽宁科技创业投资基金、中小企业创投基金、赛伯乐基金、中融国控融资担保、弘尚资产管理等机构已完成注册聚集大厦，泛文化产业基金、筑梦资产管理等5家机构拟落户我区。
3、全力推进多层次资本市场体系建设。
重视金融要素平台建设，积极引进各类金融要素，设立产业金融服务平台，对各类企业提供深层次金融服务。大力推进xx区股权托管孵化基地建设，全面拓宽我区中小企业的融资渠道，引导和支持中小企业通过上市、债劵等直接方式融资，这也将成为我区中小企业进入资本市场。
（一）拓宽资产运营模式，建立规范、高效的资产运营体系。
制定了我区国有资产处置方案，确立了国资运营工作方向，明确了处置原则，规范了工作流程，并首次将无产籍非违建房产纳入处置范围。20xx年共完成资产处置收益2亿元，全年整合利用房产3万余平方米，资产利用率有较大提升。
1、拓宽渠道、丰富手段。
通过省市资产处置平台、区房产局及功能区等实体，利用网络宣传、现场拍卖、房交会、招商落户等多种渠道，采取资产出售、抵账、置换等方式开展运营工作。
2、部门联动、化解难题。
通过与外经局、房产局、开发办等部门共同努力，完成了原信访局消防验收、直管公房置换及房产证办理工作；文体大厦房产证办理也即将完成。
3、整合利用、提高效益。
将文化馆等11家分散办公单位整合入驻文体大厦，完成北塔功能区、xx功能区集中办公，以及信访局、残联等部门搬迁工作，共腾出可利用房产面积2万平方米。完成原舍利塔市民活动中心楼宇招商工作，引入中航孵化器及科技软件园项目，利用面积1.19万平方米。
（二）规范国有资产监管，建立动态管理体系。
1、建立资产动态管理体系，科学管理、提高效能。
完善国有资产信息管理系统，通过网络化升级，实施在线申报、在线审批、信息实时更新，实现了资产管理网络化动态管理。开发国有房产运营管理系统，将全区存量房产、新建网点全部纳入软件，建立资产运营管理平台。完成实物照片、房产证、土地证以及出租合同等信息采集。将房产出售、置换、顶账、征收、出租管理等多项业务进行有机结合，实现了运管结合、效能提升、动态管理。开发征收产权调换房产管理系统，将全区新建安置房源纳入统一管理，对全区新建产权调换房产进行统一调配，实现征收安置规范、高效运行。
2、完成全国性资产清查工作。
按照财政部工作部署，完成了我区行政事业单位国有资产清查工作，并在全市率先通过汇审，区县排名靠前。本次清查工作覆盖了全区249家单位，包括预算单位216家、非预算单位33家，确保国有资产账实相符。
3、开展公务用车改革工作。
完成了车改保留车辆方案制定及车辆编制审定工作，对应缴车辆进行了收缴，制定并下发《xx区车辆运行管理办法》，同时完成了车辆公务标识粘贴及gps安装工作。公车改革工作成效突出，既规范了我区公务用车使用行为，又实现了车辆运行费用节约，有效提升了党风廉政建设效果。
4、继续清理占用及问题房产。
对问题房产进行了梳理及现场核查，并组织产权单位、法制办、房产局和律师共同研究，提出处理意见，10余处问题房产已启动了诉讼收回工作。
5、规范国有企业管理。
建立健全了我区国有企业监督管理办法及实施细则，进一步规范国有企业经营行为，完善审批流程，强化监督管理，有效遏制了国有企业管理松散的局面，规范了国有企业经营行为。同时开展了全区国有企业资产清查工作，将国有企业资产全部纳入平台管理，有效保障了国有资产安全。
（一）加大资金调度力度，按时发放拆迁补偿款。
完善征收资金内部监督管理机制，对征收补偿资金的'发放进行严格审核。根据地块资金需求加大资金调度力度，确保征收补偿款按时发放，xx年发放征收补偿资金13.8亿元。
（二）合理调配建设资金，为住房建设项目提供资金保障。
重点做好住房建设项目的资金筹集，xx年通过棚改贷款、融资和工程款实物抵账等方式筹集资金12.9亿元用于我区住房建设项目。其中：回迁房项目4.7亿元、棚户区改造项目8.2亿元。
（三）建设资金计划管理，实现资金的集中统一调控。
根据开发公司资金需求，制定建设资金计划，统筹调度合理安排资金用途及拨付进度。通过实施资金计划管理，实现对全区建设资金的集中统一调控。
金融工作服务中心年度工作总结及来年工作思路
在区委、区政府的正确领导下，在xxxx年的工作中，区金融工作服务中心主动对标“五地五区”“八重清单”等主线任务要求，着力回答好“服务实体经济、推进金融改革、培育资本市场、维护金融稳定、改善金融生态”五方面的“瓯海金融考卷”。截至xx月，区存贷款增速连续x次三区两市第一，x次全市前三，尤其半年度全市第一，为全区gdp增长和服务业增加值增长做出了重大贡献。三季度，金融业增加值占服务业增加值xx.x%，占gdp比重x.x%，%，个百分点，下降额排名全市第一，“白名单”风险企业销号率达xxx%。
（一）升级融资畅通工程，实现“金融活水”精准滴灌，答好金融服务卷。以深入实施融资畅通工程升级版为工作主线，创新对各金融机构的考评办法，切实解决融资难、融资贵问题，截至xx月末，%，全市第x。其中民营经济贷款等多项衡量支持实体经济力度的金融指标增量均创历年来同期新高。亿元。在全市首创“多长”沙龙，着力疏通银企信息互通堵点。利用“线上+线下”的形式促进资金供需双方高效对接，今年以来，通过线上金融综合服务平台促成融资xx.x亿元，亿元。
（二）深化数字化引领，构建普惠金融服务体系，答好金融改革卷。“资产授托融资”模式在x省众多改革成果中脱颖而出，获x省区域金融改革地方标志性典型经验，全省仅x例，全市仅x例，截至今年xx月末，该模式累计发放xxx.x亿元贷款，已惠及全区xxxxx户农民及企业。创新“整会授信”模式，为瓯海工商联合会整体授信xxx亿元，为八大行业整体授信xx亿元。以金融助力共同富裕为引领，通过谋划“资产授托融资”改革x.x版，构建数智化“资产授托”普惠金融服务体系；通过创新“三位一体”小微金融改革，打造全方位“金融管家”服务样板；通过创新“金融共富专员”制度，持续深入推进“金融强村”行动，争取成功实践出一条金融实现扩中提低、助力共同富裕的“瓯海路径”。
（三）聚焦“两个健康”服务，推动资本市场稳定发展，答好市场培育卷。筛选优秀企业资源，开展企业上市培训，引导境内外资本市场对接，积极培育企业上市梯队，走访企业上百家，化解问题xx多个。精准施策引导企业上市，已推动xx家企业完成股份制改造，促成瓯海眼镜和蓝道集团与三方中介机构签订上市辅导协议，助推永耀科技等x家挂牌科创助力板，引进源大股份等x家新三板挂牌企业，推动创新新材料报省证监局辅导备案。搭建社会资本与企业沟通平台，亿元，支持伟明环保并购x省盛运环保。加强产业基金存量管理，现有x家存量基金公司，其中x家已在中国基金业协会完成备案，亿元，储备拟投资项目xx余个。新增注册私募股权基金x只，总规模x亿元，新引进基金x只，总规模x亿元，已储备拟投资项目x个，拟投资金额超x亿元。
（四）打造闭环管理机制，确保金融安全屏障筑牢，答好金融稳定卷。运用“线上+线下”风险监测预警体系，运用全链条联动完善金融风险闭环管控工作机制，累计排查涉金融组织xxxxx家次，处置风险隐患事项xxx个。线上处置天罗地网系统、“金融大脑”预警中小风险企业xx家，排查处置反馈到位完成率xxx%。切实防范网络借贷增量风险，网贷平台“瓯金所”退出基本稳定。开展私募基金专项清理整治工作，完成xxx家股权投资类企业排查管理。实施股权投资、股权投资基金前置联审制，审核产业基金x家、基金管理人x家。推进常态化反诈宣传，组织各类反诈宣传xxxx多次，广告宣传xxxx多条，推送反诈短信xxxxx多条。全区涉金融重复信访件全部清零，处置满意率xx%以上，及时率xxx%。建立健全防范和处置非法集资工作机制，发放各类宣传资料xxxxx份，宣传对象达xxxx多人。
（五）建立帮扶“白名单”，护航风险企业健康成长，答好金融生态卷。通过建立和完善大额出险企业贷款数据库，确保我区不良贷款指标保持健康水平。截至xx月末，全区亿元以上不良贷款仅余一笔，%，个百分点，下降幅度、处置率排名均居全市第一。通过落实分档式预警报送机制和关注类贷款监测机制，主动发掘及时上报重大风险隐患。针对大西洋购物中心在浦发银行逾期的x.x亿元贷款及时开展银企对接，开展系列帮扶措施。做好前期排摸，细心制定帮扶方案，对“白名单”风险企业逐家建立风险档案，针对性制定帮扶方案，扎实落实帮扶举措，销号率达xxx%。
（一）存款增长动能不足。今年以来，各项存款增长乏力成为最大短板之一。截至xx月末，亿元，亿元，全年新增量居三区两市末位，对年终考核和金融业增加值占gdp的比重造成不利影响。
（二）新金融业态缺少支撑。由于缺少项目支撑，我区在创新发展绿色金融、供应链金融方面起步较慢、精准度不足、成效不明显。如尚未建立绿色低碳项目库、“核心企业+协同企业”库等，导致金融机构无法鉴别项目是否属于绿色低碳项目，难以判断是否属于供应链金融服务对象等。
（三）企业上市缺乏内生动力。我区整体传统产业占比大且企业规模偏小，科技含量低，全区年产值达x亿元以上工业企业不足xx家，部分企业由于行业限制难以上市。生命健康、新材料等x大新兴产业仍处于发展起步阶段，远未到上市程度。另外，部分企业家创新意愿不强、安于现状，又受制于经营管理规范程度较低，在改制上市、技术创新等问题上缺乏专业认知与求变动力，上市积极性不足。
（一）升级融资畅通工程。统筹把握融资畅通工程升级版和金融助力共同富裕两条工作主线，在考评指标的设置上兼顾总量指标和个性指标，在确保全区金融运行稳健、总量稳定增长的同时，引导各金融机构在助力共同富裕等个性金融指标上下功夫，提高金融供给的精准度。举办多层次、多形式的论坛、沙龙、擂台赛，充分激发各金融机构争先创优的积极性，切实提升金融服务能力。
（二）夯实小微融资创新举措。深化“资产授托融资”改革x.x版，实施授托扩面、服务升级、产融互动、信用示范四大行动，打造“群体倍增”、降本减负、创业畅通、道德积分四大模型，实现受惠规模扩大、获贷成本降低、产融互动增效、基层治理高效四大目标。以绿色金融和直接融资为核心重塑“瓯资通”，打造“瓯贷通”“瓯融通”金融数字化改革项目，推动金融数字化见实见效。“瓯贷通”以高标准助力碳达峰碳中和为目标，建立绿色项目专区，实时发布绿色项目信息，“瓯融通”以大力发展直接融资为目标，建立投资机构和企业项目库，通过网上路演等方式实现投资机构和企业项目的精准对接。
（三）完善多层次资本市场体系。全程跟踪落实聚星科技、创新新材料在上市工作中的阶段性任务，力争x月辅导验收，x月底前报会。实施上市企业梯队培育工程，发挥金融顾问团作用，加强访谈引导与问题化解。大力推动专精特新企业启动新三板挂牌，力促签约，推动基础层企业力争创新。筹建瓯海上市研究院，组织金融专家、上市公司高管等常态化举办交流分享会，实现上市公司与重点拟上市企业“传帮带”，推动伟民环保加强团队建设拆分子公司--嘉伟环保上市，掌握上市公司资本动态与重大信息，确保不出现监管风险。
（四）高标准推进基金集聚区打造。强化政府产业引导基金的政策保障，理顺具体办事流程，压实监管责任，吸引国内外优质基金机构及配套企业落地基金集聚区。引导各类基金与本地企业深入交流，开展投资合作，助力我区产业结构转型升级，加速新兴产业培育。深化与基金公司的沟通交流、信息共享，及时掌握和分析拟投资项目库，联合投促中心、人才办等单位，协助项目招引与人才引进。
（五）深化金融风险闭环管控。完善地方金融组织法治制度，提高地方金融组织监管效能。全面贯彻《防范和处置非法集资条例》，运行非法集资行政处置工作机制，优化工作流程，实现全链条治理。综合运用网络监测、金融风险网格化管理等方式，多渠道开展非法金融活动监测，实施动态化处置。运用“互联网+监管”手段，开展各类地方金融组织专项检查和清理规范工作。
（六）创新风险处置方式方法。探索风险企业预警新模式，集合多方力量开展xxxx年企业风险排摸，梳理帮扶企业白名单，运用金融大脑等数据平台做好日常监测。探索风险企业处置新机制，推进风险处置工作从受理、流转、反馈等环节的数字化改革，形成高效闭环的风险处置链。探索风险企业处置新手段，对具备重整价值，自身有重整意愿的风险企业开展预重整试点，办成一批社会反响好、具有推广意义的案件。
（一）融资畅通方面。建议区委、区政府统筹全区各行业主管部门根据不同金融供给方式有针对性地建立企业库和项目库，并提供至区内各金融机构，推动金融资源更加精准、高效地满足金融需求，实质性地帮助企业获得服务更优、成本更低的金融支持。让金融机构接入合同钉，共享项目信息，以便精准进行融资对接。
（二）基金管理方面。建议区委、区政府支持经开集团筹建混合所有制基金管理公司，积极引导国企、上市公司、基金公司等单位一同出资设立，招聘专业人才，组建运营团队，发动以上单位及x民间资本参与设立母基金，营造区域基金投资氛围。母基金参与本外地子基金设立，可掌握更多项目源、拓展人脉圈，市场化运营取得更多投资回报，同时降低投资风险与资金占用。
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