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县长在全县工业领导组扩大会上的讲话
加快工业经济发展,一定要根据我县实际,用好用够政策,充分发挥我县能源、旅游等资源比较优势,完善工业发展规划,加大上争外引力度,突出工业发展重点,精心组织安排,全力推进工业强县战略的实施。
1、更新发展理念。首先要牢固树立发展理念。要始终抓住第一要务,适应新的要求。县级各部门、各乡镇、企业要加快转变观念开放思路,更新理念,采取有效的措施、办法和手段,确保工业经济稳定增长,取得实际成效。其次要不断增强竞争意识。在市场经济中,区域之间、行业之间、企业之间的竞争将日益加剧。而我县尤其是企业中还存在安于现状、自我满足的思想,自我发展的要求不迫切,内在动力不足,政府与企业间的互动也存在差距。加快我县工业发展,必须努力围绕做大、做强、做优企业和产业,不断扩大工业经济总量,提高质量,提升“硬”和“软”两个方面的实力下功夫。三是在比较效益方面要有新的突破。要转变观念,在工业发展中要算大帐、长帐、活帐,同时又要算细帐,要有综合比较效益观,要树立现代企业理念,加强企业自身财务成本核算,强化企业内部管理,加大整合力度,延伸产业链,建立起稳定的赢利模式。
2、加大上争外引力度。有关领导多次一针见血地指出我县在上争外引方面存在的问题,通过深刻反思,我们也明显感到我县上争外引力度不够,办法不多,效果不佳。县级各部门、各乡镇一定要有危机感和责任感,要强化“上争外引”意识。根据我县实际,依托矿区资源开发,充分运用好国定贫困县的特殊优势,要有明确的目的性,突出重点,以县上确定的22个重点建设项目和76个上争外引项目为基础,扎实做好项目前期工作,高度重视项目包装,增强针对性和实效性,进行换位思考。要落实“上争外引”工作责任,建立目标考核和激励约束机制,实行“定项目、定人员、定目标”的一对一跟踪落实和每月推进制度,严格按照县上即将出台的绩效目标考核办法,逗硬兑现奖惩,确保此项工作今年有大的突破,务求取得新的成效。同时,要在项目落实上狠下功夫,争取到的项目,必须认真组织实施好。引进项目资金后,要及时跟踪服务,帮助其顺利发展,与投资者建立合作关系,形成战略伙伴,真正实现以商招商的目的。
3、突出抓好发展重点。要以企业发展为载体,按照“做大做强优势产业,壮大骨干企业,带动全面发展”的要求。努力促进重点产业、骨干企业和县域经济的共同发展。一是突出抓好以新建技改为主的重点项目建设,在扩大增量上狠下功夫。当前要以“三矿”、郎酒、仙潭、小煤矿技改和其它企业的新增投入等为重点,抓紧实施,确保完成,形成新的增长。二是在载体建设、产业集聚和链条延伸上要有新的突破。永乐煤炭综合利用基地、赤水河古蔺港区建设抓紧起步,要有实际进展和成效;酒业、煤业、农产品加工等要延伸产业链条,增强带动作用。相关企业要跟上发展的步伐。三是在企业扩张和技术创新要有新举措。县级相关部门、乡镇要对企业尤其是规模以上企业逐个帮助,让企业在产品结构升级、技术改造和创新方面有所作为,积极应对挑战,增强持续发展的能力。
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县长在全县领导干部大会上的讲话根据录音整理
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是:全面贯彻落实省市信访稳定安全生产等系列会议精神,认真总结我县年初以来工作情况,客观分析面临的形势,对当前和今后一个时期的重点工作进行再安排、再部署,动员全县上下迅速把思想行动统一到县委政府的决策部署上来,以创先争优的干事激情、推动各项工作增比进位,以工作的优异成绩和社会的安定和谐为庆祝建党100周年献礼。
刚才,xx同志就全县疫苗接种和疫情防控工作、xx同志就省级文明县城创建工作、xx同志就“经济运行、安全生产、汛期防汛”工作、张香艳同志就信访稳定工作分别讲了意见,特别是陈书记对当前工作进行了全面总结、深入分析和具体的安排部署,xx书记的讲话高屋建瓴、主题鲜明,针对性、指导性和操作性都很强。我们一定要坚持政治站位,切实把思想行动统一到***省市决策部署上来,统一到县委县政府的工作部署上来,按照英民书记讲话要求,坚持发展第一要务,统筹发展和安全,以开展党史学习教育为契机,以我为群众办实事为载体,做到学思悟践,知行合一,实现办实事、开新局,持续推动涞源各项事业稳步向前。下面,就落实好本次会议精神,我再强调四点。
一要深入一线抓落实。无论是园区项目建设、文明县城创建,还是安全生产、疫苗接种和信访隐患。
当前隐藏内容免费查看化解,都是有时间节点和工作标准要求的,最终都要落实到人头、体现在具体工作上。我们分管领导要做到一竿子插到底,主动到项目一线、深入乡村和企业调研考察,主动与基层干部群众沟通交流、寻计问策,要尽快熟悉情况、迅速进入角色,坚持把到一线调研、一线推动、一线解决问题作为工作常态。各部门各乡镇一把手务必提高政治领悟力、判断力和执行力,把今天安排的这几项重点工作、重点任务牢牢抓在手上,亲自安排、亲自推动、现场督办,即不能当扭头干部也不能当甩手掌柜,确保令行禁止、政令畅通。
二要创新举措抓落实。今年是个特殊年份,既是十四五开局年,也是发展转型期,大事多、要事多、难事多,面对开发区基础设施建设、重点项目推进、易地搬迁拆旧复垦、县城建设和民生实事办理的资金瓶颈、要素制约、拆迁困难。我们必须摒弃四平八稳、按部就班的惯性思维,要敢于解放思想,善于创新工作,能够突出重围。聚焦目标导向,问题导向、结果导向,做到大处着眼、小处着手、处处着心,见微知著、灵活处置、防微杜渐。特别强调,政府出台的关于打击非法盗采矿石河砂保护生态环境的公告,这项工作是当前突出的政治任务,关乎安全稳定、社会稳定、政治稳定,各相关部门各乡镇要始终保持露头就打的高压态势,坚持底线思维、红线思维、防线思维,确保不出问题。做好三个坚决防止,坚决防止由于非法盗采非法集资等安全性底线性问题;坚决防止应工作不到位和处置不得当引发的社会舆情和媒体炒作;坚决防止出现越级访、集体访、极端各级访、进京赴省访等影响社会稳定的事件。
三要攻坚克难抓落实。我们涞源的干部经历了承办全省首届旅游大会、脱贫攻坚、疫情防控等大战大考,在艰难困苦中经过了摔打和历练,在大事难事中经受了锻炼和考验,是一支非常能干事、能干成事的队伍。今后工作中,需要继承和发展这种不服输、不怕难,敢较真、敢冲锋的好传统好做法。敢于把攻坚的勇气体现到承办全省第三届冰雪运动会上、体现到北体大雪上运动学院的建设上、矿山综合整治治理工作中、体现到招商引资上项目中、体现到大力化解信访矛盾隐患中、体现到省级文明县城创建工作等各项工作中中。
四要敢于担当抓落实。顺利实现经济运行“双过半”,品质生活之城建设,强县富民奋斗目标,绝不是发发文件、讲讲话就能实现的,小干不易、大干不难,需要我们扑下身子、挽起袖子实干苦干拼命干。希望同志们珍惜组织的厚爱和重托,珍惜人民群众的信任和期待,能千方百计地完成县委县政府交给的任务,想方设法地干好人民群众期盼的实事好事,为涞源的发展贡献力量!
县长在全县工业领导组扩大会上的讲话
今天县上专门召开工业领导组扩大会议,目的是贯彻落实泸州市工业领导组扩大会议精神,分析我县前期工业经济运行情况,研究今后进一步加快全县工业发展的措施和办法。刚才,克刚副县长通报了今年前期工业经济运行情况,分析了存在的问题,安排部署了下一阶段的工业工作;三户企业就今后一个时期的发展规划以及如何加快自身发展步伐作了很好的发言;最后,赵书记还将作重要讲话。下面,我讲三点具体意见:
一、认清形势,找准差距,坚定不移地发展工业经济。
1、深刻领会精神。三月下旬,省委、省政府在经过认真、周密的筹备后,召开了全省工业强省工作会议。这次会议被认为是“强力实施‘工业强省’战略的一次总动员和总部署”,会议向全省发出了做大做强四川工业的总号令,要求各地要以“高度的责任感、强烈的忧患意识和不懈的进取精神,毫不动摇地走工业强省的道路”,把工业强省战略提高到了前所未有的高度,并及时下发了《关于实施工业强省战略的决定》以及相关部门的配套文件。会后,泸州市委、市政府领导在带头深入重点企业进行调研的基础上,于4月13日召开了全市工业领导组扩大会议。会上,市委徐波书记和市政府朱以庄市长分别作了重要讲话,传达贯彻了全省工业强省工作会议精神;重点总结了泸州与其他市州在发展工业中存在的发展理念、发展速度、体制机制、创新能力等方面的差距;深入分析产生差距的根源,对全市工业经济发展提出了新的更高的要求;强调了全市上下要充分认识推进“工业强市”的重大意义,始终保持清醒的头脑,深刻检讨自己,认真查找存在的问题,制定出通过努力可以达到的超常规发展目标,自我加压,负重自强,奋起直追,不断超越、赶超先进,奋力推进泸州工业发展新跨越。省、市工业会议是再次解放思想,更新理念,开拓创新的会议,对全省全市的工业发展既有新要求,又是新起点。相关会议材料已印发,大家要认真学习、深刻领会精神,结合各自实际抓好贯彻落实。
2、找准发展差距。纵向看,我县工业经济发展取得了一定成绩,横向比,我们与周边县区尤其是发达地区相比还存在巨大差距。客观上我县地处偏远,路、水、电等基础设施落后,工业结构单一,总量不大,规模以上工业企业过少等问题较为突出;主观上发展意识不强,思想解放不够,工作主动性、积极性差,攻坚克难、破解难题的办法不多不新,措施落实不到位,指导、服务不够,企业自身发展意识不强、安于现状等问题表现十分明显。我县虽然有资源优势,但区位、人才方面存在劣势,软环境还不够好。工业发展既有“硬”环境上的差距,又有“软”环境方面的约束,最根本的还是观念、思路、办法上的差距较大。尤其对大产业、大企业的发展还有很多不适应的地方,如不奋起直追,这种差距还将进一步拉大。面对差距和不足,我们必须正视现实,深入查找和分析存在问题的原因,切实加以改进,尤其是要再次解放思想,不断开拓创新,抓住发展机遇,迎头赶上发展潮流。
3、坚定发展的信心和决心。工业是我县县域经济发展的突破口,是工业持续增长的主要动力和希望所在。县委、县政府审时度势,制定了实施工业强县的战略。全县上下必须高度统一思想认识,坚定发展工业的信心和决心。在外资西进、东资西移和省市强力推进工业发展的大好发展时机,我们必须深刻认识到不发展要落后,发展慢了也要落后,错过这一轮发展的好机遇,我们与外界的差距将拉得更大的严峻现实,坚决克服等、靠、要思想,以高度的历史责任感、强烈的忧患意识和不懈的进取精神,抢抓机遇,自我加压、负重前进、奋起直追,坚定不移地推进我县工业强县战略的实施,努力实现古蔺工业经济快速健康发展。
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在区党政干部大会上的讲话
(2014年2月16日)。
同志们:
沐浴新春的喜悦,满怀奋进的豪情,我们隆重召开**镇经济工作大会,旨在盘点总结2013年工作,表彰奖励先进单位和先进个人,安排部署2014年和当前一个时期的工作,号召全镇上下进一步统一思想、振奋精神、凝心聚力、乘势而上,努力建设商贸物流烟草强镇,精心打造和谐幸福秀美新城!首先,我代表**镇党委、人大、政府、政协向大家,并通过你们向全镇人民致以新春的祝福,衷心祝愿大家在新的一年里身体健康、工作顺利、家庭幸福!刚才,盛龙主席宣读了表彰通报,大会对先进单位和个人进行了表彰,14个村(社区)递交了责任状,这充分体现了今天的大会既是一次鼓劲会,更是一次总动员,以这次会议为标志,新一年的工作全面进入加速推进的新阶段。下面,我强调几点意见。
一、过去一年,我们奋力拼搏进取,收获可喜成绩。
2013年,我镇紧紧围绕“建设省会次中心、构建幸福新宁乡,建设全国一流现代经济强县”的发展目标,贯彻落实县委县政府“四比四抓争先锋”活动精神,按照“建设烟草烟花商贸强镇,打造和谐幸福特色新城”的工作思路,以科学发展为主线,以富民强镇为根本,以统筹兼顾为关键,以改革创新为动力,团结拼搏,真抓实干,较好地完成了2013年的各项工作任务,获得湖南省最具民生幸福感乡镇、长沙市公共机构节能示范单位、长沙市残疾人工作明星乡镇、长沙市人民政府花园式单位、宁乡县“两帮两促”工作先进单位、宁乡县安全生产先进单位、宁乡县无安全生产责任事故乡镇、宁乡县财源建设先进单位等省市县荣誉,为2014年全镇经济与社会事业的顺利推进打下了坚实的基础。
1、坚持产业发展为先,以稳健步伐推进经济跨越。
一是烟草产业稳居前列。2013年,我镇共落实烤烟种植面积18719.5亩,烟农788户,居全市第一、全省第二,共送售烟叶45536担,实现烟叶收入5932万元,获宁乡县烟叶生产规模发展奖;壮大黄金叶烟叶专业合作社,新发展沩江烟叶专业合作社,创新工作模式,规范内部管理,拓展服务内容,提高服务质量,有效增加了烟农收入。
二是农业发展突破创新。大力推进田间水利扩容提质工程建设,通过群众自筹、村上组织、政府以奖代补的方式,掀起了全镇水利建设的高潮,全年共完成山塘清淤62口,新建山塘5口,清淤渠系河道125公里,完成田间工程8670亩,修筑河坝11座,仁桥村凤形组筹资亩平1000元的做法更是得到了省、市、县的推介。组织兴建一家规模较大的宁乡县泉柳水稻专业种植合作社,共流转土地1200多亩,全部用于水稻种植;投资800多万元建成一个516亩的湘优米业加工基地,打造现代农业生产示范基地;引进娃娃鱼养殖基地,现已投入建设资金600万元;湖南隆平米业种粮专业合作社获评长沙市先进农民合作社。打造了两个义务植树基地,共计200多亩,发动群众植树4万余株,完成乡村道路、河岸绿化建设5公里,林业工作全县领先。
三是工业经济稳步提速。2013年,全镇共完成工业总产值16.384亿元,完成全年任务的109.2%,同比增长17.96%,其中规模工业13个,完成产值12.184亿元,完成全年任务的110.76%,同比增长34.85%,圆满完成上级交代的各项任务,工业形势良好。向阳金属颜料厂投入1900万元的新生产线已建成投产;湘优米业加工基地已完成厂房建设、机组安装;磊鑫石材已实际投入近百万元完成了征租地以及相关道路建设;铁冲氯酸钾厂完成老生产线的提质改造和升级转型;申报入规企业-宁乡县安达科技化工有限公司,已获得省市通过;祥和有肥料厂项目投资2000多万,已多次与金玉工业园管委会接洽,正在积极引导其落户工业园;株喜彩瓦厂项目投资1000余万元,已在我镇多次考察选址,相关工作正在洽谈。
四是招商引资卓有成效。全年合同引进县域外资金45000万元,到位25000万元。新招商引资项目6个,分别是**合金加油站,投资500万元;小二型水库除险加固投资1200万元;天添超市投资1500万元;湘优大米厂投资800万元,娃娃鱼养殖投资1200万元,关圣采石场投资5000万元。续建项目9个,其中人民路建设目前已实现投入4250万元,云山书院恢复重建及国学基地建设项目已投入4000万元,**集镇建设已投入3750万元,湘中新阳大市场计划投资10000万元,现已投入1900万。同时,山西省湖南商会贺国强会长多次来**考察,有望在**投资1亿多元建立一个以煤炭储备、深加工和物流为主的基地;全国汽车越野赛赛车场项目已多次来我镇考察洽谈;动物园也有意向在我镇建立老虎养殖基地。
五是集镇建设再掀热潮。湘中新阳大市场项目已有30余空完成主体建设;半岛国际酒店主体和外装饰已竣工,7栋商住房正如火如荼建设,半岛广场已建成并已完成绿化、亮化建设;新阳路项目已完成a区、b区的商贸楼建设,c区、d区正在加紧建设之中;希望路项目的配套工程全面竣工;顺利房地产公司矛盾正在逐步理顺;金融综合服务大楼已投入使用,计生办、文化站已进驻办公,内院的道路、传达室、车位、绿化等配套工程也已完成;依托洛湛铁路和粮食物流园发展农副产品加工贸易区、打造“铁港经济”的项目策划正在论证中。同时,加大了对集镇规划建设的'监管力度,特别是对旅游公路两侧违法建房行为进行了联合执法,为集镇的有序开发建设提供了坚强保障。
2、坚持改善民生为本,以公平公正促进社会和谐。
一是危房改建公平公正。2013年,我镇共启动危房改建62户,其中完成重点援建12户,支持新建49户,修缮加固1户,56户已竣工入住,62户全部通过了验收,且全镇危房改建工作均确保公平公正。
二是保险保障扎实到位。城乡低保规范化建设成效显著,全年组织了两次彻底的见面签字认证,对低保对象实行动态管理,随时掌握低保家庭情况,该保的一个不漏,不该保的一个不进。重视养保、医保工作,全镇共收缴医保资金280万元,为2014年度医保工作的全面铺开打下了牢固的基础。
三是扶贫帮困心系群众。开展“帮扶贫困残疾人”全国助残日活动,为瘫痪在床的重度残疾人上门办证,为残疾人进行免费实用技术培训。全年共帮扶贫困大学生28人,资金41000元,贫困残疾家庭159户,资金31400元,贫困烟农23户,资金23000元,慈善医疗救助3人,资金25378元,大病救助167人,资金405256元,真正做到了“情为民所系”。
四是残联工作再创新高。继续申报了残疾人工作明星乡镇,并成功通过市县验收。组织成立了残疾人鑫胜蔬菜专业种植合作社和残疾人自立水果专业种植合作社,种植蔬菜200多亩、水果200多亩,解决了50多名残疾人的就业问题,获得上级的高度肯定和大力支持,我镇成为全县在残疾人就业、创业方面的典范。
五是社会管理日新月异。成功申请创建金丰村高标准社区建设,打开了我镇农村社区高标准建设的序幕。村务公开管理工作已成功通过县局验收。敬老院改扩建工作已完成前期征地和规划,目前正申请立项,有望争取市县扶持资金,对敬老院进行全面改造。
六是防汛抗旱毫不懈怠。实行干部联村包组责任制,汛期对各村重点危险山塘进行地毯式摸排,旱期深入田间地头,鼓励群众开展生产自救,保障了群众生产生活需要。创新性推行“政府倡导、村级组织、群众参与”的措施,全镇14个村(社区)共自主购置电排200余组,架设管道3000余米,有效缓解了旱情,减轻了损失。
七是基础设施有力夯实。铁冲水库扩容升型项目已进入实质阶段,正进行有序征地拆迁,将为我镇基础设施建设注入巨大活力。涉及10400亩的土地整理已获得县烟办、县烟草局的批准,将极大改善我镇烟水、烟路建设。完成盐水庵、福星寺、天坪、竹箕四座小二型水库的处险加固。益娄高速建设已实质启动,并已完成放样挖边沟。全镇2013年通村公路指标计6.5公里,已全部落实到各村,并已完成村组级公路硬化160余公里。横益公路征拆工作已全部完成,将于2014年上半年完成全部改造。
3、坚持和谐幸福为要,以强力措施确保大局稳定。
一是计生工作实效明显。坚持党政一把手亲自抓,每季度召开一次人口计生工作专题会议,解决工作中的重点、难点问题。强化宣传教育,转变婚育观念,营造宣传氛围。开展声势浩大的服务育龄妇女百日行活动,悬挂横幅标语30幅,书写墙标、崖标、纸质标语2000余条,出动宣传车辆40余次,制作人口和计生政策宣传资料15000份。组织“幸福家庭”评选活动,开展计生业务知识考试,使计生知识深入人心。投资500多万元新建人口和计划生育办公室和计划生育服务所。开展免费生殖健康检查活动,邀请县人民医院、县生殖健康服务中心专家举行预防出生缺陷一级干预讲座和免费义诊活动,参加的育龄群众达500多人。
二是安全工作掷地有声。进一步强化安全生产责任制,实行政府领导班子成员安全生产“一岗双责”制度和联村干部安全生产责任制,建立安全生产责任体系,全年实现“零死亡”。严厉打非治违,设立奖励举报制度,开展联合执法行动10余次,关闭取缔铝塑分离厂2家、小塑料颗粒厂3家、地下炼油厂1家。加大对高危生产企业的日常安全监管,全力推进烟花爆竹生产企业机械化生产装备建设,目前已有18家企业通过验收,成为三级标准化生产企业。成功购置小、中型危爆运输车4台。加大食安宣传力度,开展散装食用油专项整治,加大学校及农村聚餐日常监管,年度食安工作居全县中上水平。
三是社会大局和谐稳定。贯彻落实“打造平安**、构建和谐社会”的重要思想,进一步加强镇治安防范建设。结合“打击两抢一盗”活动和“楚沩金盾、百日会战”活动,各部门单位统一行动,重拳出击,严厉打击各类犯罪行为,抓获各类犯罪人员十余人,有力地震摄了违法犯罪行为。做好了站前路遗留问题的协调处理、聚强矾业与农民关系的理顺、华厦幼儿园问题的掌控,始终稳控了社会大局。
四是集镇环境切实改观。加大宣传力度,组织外出观摩学习,以“扎实评比督查、开展垃圾分类减量、启动农户收费”三大抓手持续扎实推动环卫工作。实行镇村干部包组包户网格管理,加大经费投入,各项经费投入达120万元。每月召开村主任例会,季度卫生评比奖惩严格兑现,爱卫工作可圈可点。
五是文化事业欣欣向荣。完成2012年教育强镇项目扫尾;铁冲中学国债项目主体竣工;**镇中心幼儿园项目建设顺利推进;2013年学校建设完成了申明学校改幼儿园项目、滩山小学改造,启动了云台小学薄弱学校建设,精心组织教育均衡县迎省检、国检;组织开展了团体预约义务献血活动。高标准建设了综合文化站,创建国家公共文化服务体系示范区,代表长沙市迎接省级评估和国家文化示范区创建,并顺利通过验收,受到表彰;民俗文化展演、首届广场舞大赛得到群众一致好评;**广场舞、龙灯享誉三湘。
六是政务服务优质高效。高标准建设政务中心,硬件设施一应俱全,开设了党务政务、社会事务、民政服务、计划生育、城建城管、农林水服务、综合服务等7个窗口,实行全程代办和服务引导,切实为群众和企业排忧解难,得到了广大干群的一致好评,为我镇经济社会发展提供了优质的后台服务环境。
4、坚持作风建设为重,以铁腕手段提高政府效能。
一是加强干部考勤,今年年初开始,领导带头坚持,严格执行干部上班签到、晚上住勤值班制度,对无故未签到的,根据《2013年机关管理制度》予以罚款,干部出勤率和工作效率有效提高。二是重视组织建设,拓展民主渠道,创新民主形式,丰富民主内容,扎实有效地推进党内民主建设,分发挥党组织的建筑堡垒作用,开展慰问老党员,帮扶困难学生等义务活动,打造坚强有力的基层党组织。三是提高能力素质,开展“一季一主题、一月一课堂”学习活动,邀请党校教授进行廉政文化讲课,结合自身工作深入基层开展“一推行四公开”和“万名干部联万户”活动,提素质、强本领、转作风。四是提倡勤俭节约,全面落实作风建设的各项规定,严格实行来客一律食堂就餐,接待一律不摆放水果、香烟,文印一律内部解决等措施,通过加强机关管理,对财务管理、干部出勤、业务学习等方面进行明确要求,干部作风显著改善。
过去一年,全镇上下合力干事,村(社区)与部门奋勇争先,我们共同战胜了许多困难和挑战,构建了全新突破的生动格局,形成了勇往直前的良好态势,成绩来之不易,依靠的是各线办、村(社区)和部门的努力工作,凝聚的是广大党员、干部、群众的强大力量,彰显的是全镇上下压力愈大、意志弥坚的精神境界。在此,我代表镇党委、政府,向为**发展和稳定付出了聪明才智和辛勤汗水的同志们诚挚的道一声:大家辛苦了!感谢你们!
在充分肯定全镇整体工作和干部队伍主流的同时,在看到全镇面临做大总量、经济转型、争先进位、社会治理四大压力的同时,我们更要强化问题意识,清醒认识到我们面上存在的一些问题和不足:一是思想观念不够解放,部分干部群众思想观念陈旧,滞后于经济发展要求,“小富即安,小进则满”,缺乏干大事、创大业的勇气和决心,缺乏加快发展的强烈愿望。二是转型升级步伐不够快,缺乏科技含量大、拥有自主知识产权的高科技新型环保企业,农民增收渠道单一,优势不强。三是干部作风转变不够优,少数单位和个人守摊子、混日子,不思进取,得过且过,人为地将工作卡在执行落实的“最后一公里”。所有这些问题,都需要我们认真对待,深入研究,切实采取有效措施,积极加以解决。
二、新的一年,我们主攻关键领域,奋勇争先进位。
当前,宁乡经济已进入“提质增效”第二季,从今年开始,宁乡将大力实施转型创新发展三年行动计划,以创新发展促经济转型,在经济转型中谋创新发展。2014年将是我镇转型创新发展、推进城乡一体化的关键一年,也是机遇难得、大有可为的一年,我们要树立有志必胜的雄心,下定大干快上的决心,增强事在人为的信心,放下包袱,开动机器,跻身十强!
2014年,全镇经济工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八大精神和十八届三中全会精神,以交通区位优势为平台,以商贸物流为重点,以小城镇建设为载体,以传统产业为特色,以现代服务业为配套,以“建设商贸物流烟草强镇、打造和谐幸福秀美新城”为目标,主攻现代烟草农业、传统工业和商贸物流业三大产业,全力以赴为宁乡县率先全面建成小康社会做出积极贡献。
全镇经济社会发展的主要目标是:实现国民生产总值13.5亿元;完成工业总产值19.5亿元,其中规模工业总产值15.2亿元;社会消费品零售额4.5亿元;财政总收入3200万元;农民人均纯收入达到16200元。
1、以永不动摇的信念,优化结构抓产业。一是扩规提质,发展现代烟草农业。抓转型升级--以全国烟叶生产精细化管理试点单元建设为契机,建立标准化生产考核体系,量化标准化生产考核指标,实行分段部署、检查、考核,严格奖优罚劣,促进生产落实;通过“转观念、促转型、提效益”,努力实现规模、质量、效益齐发展,争创规模第一、质量第一、效益第一“三个一”。抓从烟队伍--因地制宜,坚决实行“三不”政策,稳定从烟队伍,加强各类培训,努力提高从烟人员的业务素质和技术水平。抓合作社建设--做好“实”字文章,切实开展好各类服务,充分发挥合作社在烟叶生产中的积极作用,力争创建省示范性合作社。二是瞄准市场,优化传统工业结构。加强服务理念,整合升级传统烟花鞭炮产业,扶持成长性能好、发展潜力大的包装、铸造、化工等产业,关停并转落后型产能。利用我镇优越的交通区位,利用益娄高速修建并在**设立互通这一契机,解放思想,创新工作,积极引入新的项目。三是用好资源,做活商贸物流文章。以优越区位为基础,以物流园为依托,充分发挥洛湛铁路交通运输优势,建设区域农副产品、商贸物流中心,打造**独特的“铁港”经济。加快推进湘中新阳大市场建设,培育一批综合物流中心和专业市场。促进经济质量和效益明显提升,着力提高**经济总量,力争跻身全县十强。
2、以永不满足的追求,强化服务抓项目。一是加大招商引资力度。大力度推进招商引资,快节奏推进项目建设,全方位优化项目服务,创造性破解发展难题,力促动物园、祥和有机肥料厂、株喜彩瓦厂、煤炭物流和深加工、全国汽车越野赛赛车场等项目在我镇落户。二是全力推进项目建设。加快湘中新阳大市场、半岛国际、新阳财富大道等商业项目建设,加大宣传服务力度,力促早建成、早运营。三是加强重点工程服务。优质服务铁冲水库扩容升型、益娄高速、横益公路改造等项目建设,坚决打击阻碍施工以及严重影响工程建设的行为,为重点工程建设排忧解难。
3、以永不懈怠的坚持,统筹城乡抓环境。一是强化环境整治。继续推行三年行动计划,进一步加大环境卫生整治力度,突出重点,巩固和发展整治成果,着重加强集镇、村庄卫生、农户卫生重点难点治理,城乡环境整治由“清洁干净”向“清新秀美”提升,进一步注重实效,从抓督查评比、抓群众缴费、抓垃圾分类入手,进一步抓长效机制建设,保证整洁行动取得实实在在成效,打造精品集镇,建设“秀美**”。二是强化规划监管。实施用地初审联席会议制度,加大对集镇规划建设的监管力度,加强集镇控制区规划建设的宣传,建立长效巡查机制、打击机制,转变乱搭乱建的违法现象,确保集镇有序开发。三是强化政务服务。完善政务大厅便民窗口,立足便民公开政务,努力实现全程代办,切实做到找得到人,办得了事,最大限度方便群众。
4、以永不言弃的担当,注重基础抓民生。一是争创平安**。要时刻紧绷安全生产这根弦,以寝食难安的精神抓好隐患排查、日常监督、问题整改、铁腕问责,做到不留死角、不存盲区、不出漏洞,实现平安创建目标,争创安全生产示范乡镇。积极探索流动人口、社会组织、社会治安等创新治理的新途径,全面排查化解矛盾纠纷,落实重点人员摸排管控,从严打击违法犯罪活动,确保社会治安防控工作“横向到边、纵向到底”,争创综治维稳红旗乡镇。二是加快水利建设。积极做好铁冲水库升型工作,增强全镇蓄水能力,有效延长干旱期的灌溉时间;继续推进水利建设,推介仁桥村凤形组筹资亩平1000元的做法,确保完成田间水利扩容提质工作任务,解决全镇水利突出问题,做到旱能灌、涝能排。三是全面发展社会各项事业。完成敬老院、中心幼儿园、云台小学等学校建设工程,打造教育强镇;筹建一家医院,推动卫生事业三年行动计划;紧抓食品安全工作,打造食品安全示范乡镇;扎实开展服务育龄妇女百日行活动,适应生育政策的调整完善,强化宣传教育,转变婚育观念,创建计划生育先进乡镇;加大城乡居民医保、养保宣传力度,完善社会保障体系,突出解决低保户、五保户、残疾人、低收入群体的生产生活困难,努力使每一位**人幸福感不断提升。
5、以永不褪色的执着,夯实党建抓保障。一是加强基层组织建设。严守党员入口,遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,严格落实党员发展工作,从源头上保证党员发展的质量,不断优化党员队伍的结构。继续深入推进基层党组织分类定级和党员民主评议,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的核心作用。坚持党要管党、从严管党,深入开展“忠诚履职”主题教育,保持党员队伍的纯洁性和先进性,不断强化基层党组织的战斗堡垒作用。二是加强干部队伍建设。继续开展“一季一主题,一月一课堂”学习活动,努力提升干部素质,注重发现、重用敢抓敢管敢担当的“狮子型”干部,锻炼、提拔流得汗、吃得苦、受得气、推得动的“黄牛型”干部,坚决训诫、调整不思进取、不尽职守、不干实事、不守廉洁的“病猫型”干部;切实做好支村两委换届选举工作,选优配强支村两委班子,巩固党的执政基础,完善基层民主制度,提升农村基层组织社会治理水平,加快建立村级后备人才库,为夯实基层基础提供强有力的组织保证。三是加强作风建设。要认真领会十八届三中全会精神,深入开展“一推行四公开”活动,全力推进党的群众路线教育实践活动,做到“心中常念农桑苦,耳里如闻饥饿声”,要以群众呼声为己任,将活动开展到群众家中,确保每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判;要厉行节约,艰苦奋斗,严格执行党风廉政责任制,全面落实党务政务公开,着力健全和落实好各项工作制度,全面实现以制度管人促事,营造公开、公平、公正的党务政务环境,以过硬的措施、扎实的作风和看得见的效果赢得民心,让权力在阳光下运行。
同志们,富民强镇的前景催人奋进,转型跨越的任务艰巨繁重。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以时不我待的紧迫感、不进即退的危机感、勇于担当的责任感,咬定目标,对标一流,苦干实干,扎实推进,一件事一件事地落实,一个问题一个问题地解决,全力推动全镇经济社会转型升级,不断开创“建设商贸物流烟草强镇、打造和谐幸福秀美新城”的新局面!
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县长在全县党政干部大会上讲话【精选】
同志们:
今天,这次全县党政干部大会既是县级班子调整后与全县中层干部的见面会,也是解放思想、转变作风、加快方正经济社会发展的动员会,一会儿,宝刚书记还要作重要讲话,大家要认真学习领会。下面,根据县委常委会意见,我讲三个方面问题:
一、前五个月工作取得明显成效,为完成全年任务目标奠定了坚实基础。
年初以来,针对县级班子调整和抗低温、保春种的特殊形势,县委、县政府组织各乡镇、各部门和广大干部群众,一手抓抗低温、保春种,一手抓加快发展,截止5月末,预计全县生产总值完成9.5亿元,占计划的28.8%;全口径财政收入、地方一般预算收入分别完成6796万元和4401万元,占计划的39.8%和37.3%;全社会固定资产投资完成2亿元,占计划的7.2%;社会消费品零售总额完成6亿元,占计划的37.2%,全县经济社会呈现了较好的发展态势。
一是春耕生产取得阶段性胜利。
面对低温多雨(雪)异常气候条件对春耕生产带来的极为不利影响,全县上下坚持把抗低温、保春种作为压倒一切的中心工作,抢前抓早,超常运作,实行县级领导全员包乡镇、当村官,县直96个部门和乡村干部全面落实包乡帮村责任制,深入村屯地块,入户搞发动、筹资金、调机车,全力抢农时、抢积温、抢进度,组织动员农户采取有效措施,排积水、增地温、抢整地、快播种,牢牢把握住了春耕生产主动权为保证春耕生产顺利进行,研究制定了现场评价、巡查通报、效能监察等制度,实行五天一拉练、现场评价排序;每天要进度,三天一通报;一日一统计、一日一问效应该说,领导重视程度从来未有过,工作推进力度和机制从来未有过,干部群众热情劲头从来未有过正是由于领导重视、措施得力,才夺取了抗低温、保春种的胜利,全市水稻插秧现场会在我县召开,得到了市委、市政府的充分肯定,也为我们推进其他工作提供了有益的借鉴二是城镇建设开局良好目前,已完成棚户区改造拆迁8.5万平方米,超过同安路拓宽改造30%多,完成全年计划拆迁面积的90%;幸福家园二期等8个房地产开发项目已开工建设,南直路改造和方正湖北岸拆迁等重点工程正式启动;农村泥草房改造稳步实施,已完成泥草房改造149栋,占全年计划的12.8%三是项目建设积极推进年初确定了总投资59.8亿元、当年计划完成投资19.5亿元的六大类72个项目,并逐一明确了牵头领导和责任单位,加快推进项目建设,已开工30个,开工率达41.7%,其中已完工4项四是财税收入同步增长落实全县经济工作暨项目建设提速年和财税工作会议精神,采取措施,超常运作,制定出台个体及零散税源委托代征协管及招商引税奖励办法等政策措施,全面开展房地产开发等重点行业和领域税源拉网式大普查,实施社区委托代征协管试点,组织各相关部门协税护税,保证了应收尽收同时,鼓励企业和全民开展招商引税,促进税收增长,取得了明显成效截至目前,全县招商引税1500万元。
从前5个月工作完成情况来看,以抗低温、保春种为重点的春耕生产取得了阶段性胜利,二、三产业保持了协调发展,一些重点工作也都取得了明显成效,这充分说明,工作抓与不抓不一样,主动抓与被动抓不一样,只要全县上下齐心协力,真抓实干,各项工作就能见成效、出成果。同时,我们也要看到,无论是在春耕生产、项目推进,还是在城乡建设等方面,一些乡镇和部门仍然存在工作主动性不强、招法不多、推进力度不大等问题。各乡镇、各部门都要认真总结,查找差距,提振信心,鼓舞斗志,坚定不移、毫不动摇的完成县委、县政府年初确定的任务目标。
二、围绕重点突破攻坚,加快“强县”战略实施步伐。
当前,市委、市政府正在实施的“北越、南拓、中兴、强县”战略,为县域经济发展提供了前所未有的发展机遇和强大动力,各县市都在谋发展、促发展、快发展,从我县在全省县域经济监测评价排位看,综合排名第36位,在29项指标中11项超过全省平均水平,15项超十强县最低县,但总量却远远低于其他县份,在哈市12区县中,地区生产总值、工业增加值均排末位,财政总收入、固定资产投资都排在倒数第3位。虽然从增幅看发展速度较快,但总量差距大,大县市一年增量就相当于我县的经济总量,我们是不进则退、慢进亦退,同样速度也是在退。如不奋起追赶,我们就会被淘汰,就会被边缘化。因此,必须增强责任感和危机感,努力加快方正发展步伐。就如何加快发展,晋位赶超,实现“强县”目标,县委将召开全会进一步明确发展思路、推进措施。当前,我们要按照市委、市政府“强县”战略“四化四集中”(即:从工业化、产业化、城镇化、城乡一体化入手,促进工业向园区集中、土地向规模经营集中、农民向城镇集中、资金向项目集中)要求,围绕重点搞攻坚、求突破,努力为“强县”战略实施打基础,为经济社会发展增后劲。
(一)加快城乡建设步伐,扩大投资拉动经济增长。
城镇化是工业化和农业现代化的载体,只有加快城镇化才能为壮大工业提供平台,为发展现代农业创造条件,而且也是欠发达地区扩大投资、加快经济发展的最有效办法从近年来我县的投资构成看,城乡建设投入是主要拉动力,我们算了一笔帐,去年城镇房地产开发面积达到42万平方米,完成投资5亿元,占全县固定资产投资的30%,去年全县gdp增长15.1%,仅房地产投资拉动就达5-6个百分点,而且上缴税金近两三千万元所以,无论是从当前还是从长远考虑,我们都必须做好城乡建设这篇大文章关于城市未来发展,宝刚书记和县级班子也进行了多次研究,下一步还要进一步论证分析,明确城市功能定位当前,要重点抓好南直路拓宽改造、方正湖北岸征地拆迁、棚户区改造和开发区基础设施等重点工程项目建设各牵头部门和责任单位要抓紧规划设计,严格执行工程技术标准要积极筹集资金,保证资金投入,加快拆迁进度,抓紧招投标,倒排工期,强力推进,确保高质量完成建设任务尤其是房地产开发项目,要动员开发企业抢抓有效工期,尽早开工建设,今年开发面积要保证40万平方米,投资额度达到5.4亿元以上,继续保持强势拉动各相关部门还要积极主动,全力配合哈佳铁路站点建设,搞好周边村屯整合规划,为加快城市开发建设创造条件。
(二)实施大项目牵动,做大做强立县产业。
工业化是城镇化、农业现代化的引擎和助推器,只有工业发展强大,才能以工促农、以城带乡,这也是实施“强县”战略的关键为发展壮大工业经济,培育立县产业,近年来我县围绕资源开发,谋划了一批带动能力强的大项目,包括稻米、木材以及风电、硅材料、石油等新能源、新材料项目,这些项目很有潜力,发展前景非常广阔,必须举全县之力、坚持不懈地推进在稻米产业方面,要重点抓好东方集团80万吨稻米加工园区项目,这个项目对于做强稻米产业、促进农民持续增收、增加财税收入都将起到重要牵动作用我们可以算一笔帐,我县目前水稻总产量42万吨,如果通过该项目带动水稻价格每斤增值1毛钱,42万吨水稻就增值8400万,农民人均将增收840元;如果年加工能力达到80万吨,按照目前普通米两块钱算,年产值就是32亿元,就相当于我县目前全县工业总产值的2倍我们要全力支持该项目建设,全程跟踪服务,确保一期30万吨生产线顺利投产同时,要围绕拉长拉粗产业链,鼓励支持企业发展精制米加工方便食品、米糠精炼油、稻草制板、稻壳碳棒生产,实现水稻资源效益最大化在木制品产业方面,要重点抓好中密度板升级,高档成品铅笔、化妆笔开发,晟丰纸业精品包装纸,高档家具项目前段时间,我县随市政府赴长三角地区开展招商引资,并在全国最大的木制品基地—浙江嘉善县举办了项目推介会,当地企业表现出浓厚兴趣,有10多家企业计划近期到我县进行实地考察而且,上海、浙江等长三角地区实行“退二进三”产业政策,不再扶持木材加工企业发展,产业向外转移已成必然趋势,这对于我县来说是个难得机遇要继续保持与嘉善、长三角地区密切联系,学习借鉴嘉善零资源发展木制品产业的成功经验,主动谋划承接产业转移的政策、措施、办法,抢占木制品加工产业发展先机要继续坚定不移推进铅笔产业发展,积极鼓励扶持中铅一厂、兴隆笔业、天华笔业等企业扩大生产,开发高档成品铅笔,促进铅笔产业提档升级,加快全国铅笔基地建设步伐在能源产业方面,要重点抓好风电、核电、石油勘探开发项目我县风力资源丰富,已列入全省东部百万千瓦风电基地建设规划按照5万千瓦的一个风电厂计算,年税收可达到1700万,如果做到百万千瓦,税收就是3.4个亿,应该说前景非常广阔要抽调专人跟紧盯住中宇公司,突破制约建设的瓶颈,确保高楞、胡铁岭风电场年内完成建设并实现并网发电同时加快推进星火、西沟等13个风电项目立项,力争早开工建设、早投产达效,打造龙江百万千瓦风电大县核电项目6月7日中国国际工程咨询公司和华能黑龙江发电有限公司将再次来我县考察,相关部门要抽调精通业务、掌握情况的人员全程搞好接待服务6月8日在哈市召开的厂址普选报告审查会,要派人参加,全力争取项目落户我县石油勘探开发项目要搞好协调配合,周五将赴大庆对下一步勘探开发等相关事宜进行磋商,继续跟踪推进,力争取得实质性进展在矿产资源开发方面,硅石是我县开发潜力最大的资源,经过不懈努力,省政府已同意以协议方式出让广富山石英矿探矿权要乘势而上,尽快取得探矿权和采矿权,为下步资源开发、引资上项目创造条件同时,要加快推进金谷硅业工业硅生产项目立项,继续与已洽谈的一些企业沟通联系,力争通过2-3年努力,使硅材料产业有一个较大进展要继续与中煤集团沟通洽谈,推进煤炭资源整合,超前规划包装煤化工园区项目。
(三)抢抓发展机遇,加快培育商贸旅游业。
得莫利服务区提档升级、哈佳铁路建设、双凤湖全国总工会工人技术交流中心方正基地等一批重大项目规划建设,对我县加快发展商贸旅游业提供了历史性机遇要抓住和利用好这些机遇,得莫利服务区开发建设上,要积极配合省交通厅计划投资5-7亿元升级改造工程,创造一切有利条件全力搞好配合,加快推进工程建设要超前搞好谋划,全力推进食品工业园和山产品集贸中心建设,努力把得莫利服务区打造成一个重要经济板块;加快商贸发展上,要抓好开发区塑包城、地下商业街、日式风情街、日本风情园、商贸物流中心等5个民营企业孵化基地建设,引导民间资本、技术、人才向基地集中,为中小企业发展搭建创业平台;做大旅游业上,要抓好双凤湖全国总工会工人技术交流中心方正基地项目和双龙湖旅游开发项目,旅游、工会、水务、林业等部门要全程跟踪推进,确保项目建设完成年度任务目标要加快推进双子山森林公园申报国家森林公园,促进我县旅游业提档升级。
(四)突出民生联动,推进重点公益项目建设。
保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点,是县委、县政府工作的终极目标而民生工程本身不仅是民生问题,也是经济发展问题年初确定重点推进的县医院综合楼、第四小学、污水处理厂、集中供热二期工程、2000吨净水池以及棚户区、泥草房改造等项目,这些项目的实施不仅能满足广大群众对优质教育、公共医疗服务等方面的需求,而且能带动全县固定资产投资的增长,推动经济发展对于这些民生工程,各责任单位要严格按计划推进,坚持标准,保证质量,加快进度,确保按时完工要围绕群众所想所盼,积极谋划一批重大民生工程,加大上跑力度,争取国家和省、市的支持,弥补自身投入不足对于年初承诺为群众办理的5个方面25件实事,要抓紧组织推进,逐一落实到位要克服困难,继续加大养老、医疗保障投入,切实提高城镇职工及居民医保、新农合住院费用报销比例。
三、统筹抓好其他工作,为加快经济社会发展提供保障。
今年全县经济社会发展任务繁重,各项工作千头万绪,各乡镇、各部门要统筹安排,协调推进。
(一)深入开展学习型党组织创建活动。
随着经济社会不断发展进步,对广大党员干部能力素质要求也越来越高这次学习型党组织建设,既是上级的工作要求,同时也是方正发展的现实需要当前我县正处于加快发展关键时期,能不能适应新形势、新任务和新要求,党员干部能力素质至关重要各级党组织和广大党员干部务必更加重视学习、善于学习,努力掌握和运用新思想、新知识、新经验,适应经济社会发展需要一要迅速启动各级党组织要按照《实施意见》要求,立即成立相应工作机构,建立健全工作机制,明确任务分工,制定学习制度,立足实际制定具体实施方案,自上而下展开,分层分类推进,切实把建设学习型党组织的各项工作落到实处二要突出特色各级党组织要不断创新学习方式,突出实践特色,在规定必学篇目基础上,立足工作岗位和本职需求,有针对性地学习掌握推动工作、履行岗位职责所需知识要创建各种学习载体,充分调动党员干部学习积极性,确保学习针对性和实效性三要注重解决实际问题广大党员干部要有一种“本领恐慌”意识,时刻对自己学识方面的不适应保持警醒,切实发挥“钻”和“挤”精神,抽出更多的时间和精力,自觉学习,充实提高,武装头脑,真正使自己成为独挡一面懂政策、熟业务行家里手、业务骨干,不断提高处理复杂问题能力和推动工作能力。
(二)全力抓好信访稳定。
稳定是第一责任,这个道理,大会、小会讲了很多,但是目前,有的乡镇、部门仍不引起重视,思想麻痹,措施不力,导致一些信访问题频繁发生对于信访稳定问题,首先我讲两个认识第一个认识就是有访正常,无访不正常,今天有信访,明天后天有信访,再过十年也都会有信访,在目前条件下,没有信访问题是不现实的第二个认识是三个大多数大多数信访是有理的,大多数群众是通情达理的,大多数问题是由于我们各级干部作风不扎实、工作拖拉造成的关于信访问题处理解决,我想讲明三个态度:一要强化责任落实各级党政一把手是信访稳定工作的第一责任人,要认真履行稳定和信访工作第一责任人的责任,切实加强对信访工作的组织领导要按照“属地化管理”和“谁主管、谁负责”的原则,定期研究,细化责任,把信访工作落实到基层、落实到人、落实到每项工作的各个环节二要切实解决实际问题对群众合理的诉求,能够解决的,各乡镇、各有关部门要按照有关政策、规定尽快给予解决;对一些重大的信访问题,要成立专案组,由主要领导进行包案,切实将不稳定因素稳控在基层;对无理取闹、缠访闹访人员,要严格依法处理三要严格责任追究对措施不力,接待处理不及时,群众不满意,导致部分群众到县上访,而且部门不能及时进行接访,信访群众情绪激动、大吵大闹,严重影响机关办公秩序,造成不良社会影响的,县政府将发现一起通报批评一起;对于到市上省进京越级访的,必须严格按照信访工作有关管理规定,对有关单位实行重点管理,严肃追究责任单位和相关人员的责任。
(三)突出抓好招商引资和对上争取资金。
各乡镇、各部门要按照本次会议下发的招商引资、引税和对上争取任务分解表的各项要求,迅速安排部署,集中精力抓好落实一要加强组织领导主要负责人要把工作的主要精力放在开展招商活动和对上争取资金上,要落实好县政府制定的招商引资奖励政策,充分调动本部门广大职工及社会各界力量,努力营造领导重视、部门齐抓、群众参与的招商工作氛围同时要准确把握国家产业政策和资金投向,及时捕捉项目信息,千方百计对上争取项目资金支持二要增强针对性要突出优势产业,围绕稻米产业精制米加工方便食品、稻糠精炼米糠油、稻草造纸制板、稻壳加工碳棒、生物质发电,以及木制品产业枝丫材边角料加工中密度纤维板、家具板,高档铅笔开发,高档家具开发等,把招商的落脚点放在产业链延伸配套、促进产业集聚发展上,重点引进投资规模大、科技含量高、产业带动性强的生产加工型、商贸流通型和农业、旅游开发项目,培植立县财源同时,要立足当前,抓紧引进公司总部类企业等非生产加工型企业,广开门路,广纳税源,快速增强现有财力,弥补财政增收缺口三要提高工作实效各乡镇、各部门要把招商引资工作重点放在抓资金到帐、项目履约上,把招商引税工作重点放在抓税收入库上,把对上争取资金工作重点放在抓资金到位上,确保取得实实在在的成效。
(四)强化工作落实。
目前,各项工作任务、目标已经明确,能否圆满完成任务,关键在于抓好落实。一要建立专项推进机制。全县重点产业、重点项目、重点工作已明确了县级责任领导、牵头部门和责任单位,会后,各牵头领导要立即着手研究,成立专题推进组,全程跟踪落实,一个环节一个环节研究,一个问题一个问题解决,确保所分担的任务落到实处。二要落实督查机制。继续实行现场办公、阶段推进、一线落实、现场评价制度,对重点产业、重点项目、重点工作全程动态监控。县目督办、大项目办、监察局要跟踪督查,定期通报。三要实行奖惩机制。进一步健全完善考核和奖惩机制,把工作落实作为考核干部工作能力和工作业绩的重要内容,严格兑现奖惩。对于成绩突出的,要给予表彰奖励,并作为干部选拔任用的重要依据;对工作平庸,不负责任,完不成任务的,要视情况给予通报批评,直至启动行政问责。总之,通过各种有效机制,调动广大干部干事创业积极性,努力在全县形成一级抓一级,层层抓落实的工作氛围。
同志们,深入实施“强县”战略、加快方正发展步伐的光荣使命已经落在了我们身上,让我们在县委、县政府领导下,团结一心,和衷共济,大干快上,合力攻坚,为建设更加繁荣、更加富庶的新方正而努力奋斗。
续任县长在全县领导干部大会上讲话送老书记迎新书记
尊敬的各位领导,同志们:
刚才,晓波委员宣布了省、市委关于我县干部任免的决定,我继续担任南昌县人民政府县长,我坚决服从市委决定,这也是市委对我的信任和重托,我为自己能够有机会继续在南昌县这片热土上奉献绵薄之力而感到无尚光荣和由衷的自豪。借此机会,我谨向市委以及一直以来关心、支持和帮助我的各位领导、同志们表示最诚挚的谢意!
近几年来,在市委、市政府的正确领导下,玉文同志团结带领县委班子成员和全县广大干部群众,解放思想,求真务实,开拓进取,全心全意致力于加快南昌县发展,尽心尽力为南昌县人民造福,在历届班子打下的坚实基础上,走出了一条适合南昌县县情、又好又快发展的路子,使南昌县经济实力更加雄厚,社会更加和谐,综合实力领跑全省,赢得了南昌县广大干部群众的敬佩和爱戴。根据市委的决定,玉文同志就要离开南昌县,在新的岗位挑更重的担子。这是市委对玉文同志工作的充分肯定,也是对南昌县这几年工作的充分肯定。在今后的日子里,我衷心希望玉文同志能常回来看看,衷心期盼玉文同志对南昌县的工作继续给予关心和帮助,衷心祝愿玉文同志在新的岗位上为党和国家的事业发挥更大的作用,做出更大的贡献。
市委决定,郭毅同志接替玉文同志的工作,担任中共南昌县委书记。这是市委从党的事业、全市的大局、南昌县的实际出发作出的正确决策,充分体现了市委对南昌县工作的高度重视和亲切关怀。我衷心拥护市委的决定。作为县委领导班子成员和县政府主要负责同志,我和县政府班子一定会像配合、支持玉文同志工作一样,积极配合、全力支持郭毅同志的工作,一定会一如既往、竭尽全力地履行好自己的职责,一定会带头全力维护以郭毅同志为班长的县委领导集体的团结,在以郭毅同志为班长的县委领导下,努力把南昌县的事情办得更好,不辜负市委对南昌县的关心、关怀和厚望。
今年是“十二五”的开局之年,站在“十二五”新的历史起点上,南昌县正在向“加快建设赣鄱第一县,奋力拼争全国五十强”的宏伟目标加速迅跑。在今后工作中,我和政府班子成员将切实把思想统一到市委的决定上来,在市委、市政府的坚强领导下,在以郭毅同志为班长的县委领导下,倍加顾全大局,倍加维护团结,倍加努力工作,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,坚持不懈惠民生,千方百计保稳定,全力以赴抓落实,不断开创南昌县科学发展、进位赶超、绿色崛起的新局面。
谢谢!
县长在全县重点工作务虚会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
下面,结合大家的发言,根据自己的一些体会和感受、分析和判断,我主要讲两个方面:
一、总结成绩单。
2021年是极不平凡、挑战颇多的一年,也是砥砺奋进、攻坚突破的一年。面对国际国内形势深刻变化和新冠肺炎疫情的严峻挑战,全县上下在县委的坚强领导下,紧紧依靠全县人民,开拓创新,牢牢把握“重点工作攻坚年”主基调,凝心聚力,求真务实,攻坚克难,较好完成了全年各项任务,保持了经济社会持续健康发展的良好局面,开创了高质量发展新篇章。
新签约项目**个,合同总金额***亿元。柔性引进高层次人才***人,与***大学***院士合作建成了首家院士工作站。东部新区已落地新旧动能转换项目**个,总投资超***亿元。南部科技金融创新区拔地而起,以数字赋能加速新型工业化,新增国家高新企业**家。在全市率先推出“一车式踏勘”、县乡社区三级“政务云指导”等举措,营商环境持续优化。今年以来减免降税**亿元,新增市场主体***余家。
(三)乡村振兴焕发活力。坚持以工业化理念发展现代农业,占地***万亩的***现代农业示范园加快建设,获批市级农业“新六产”示范县,全市乡村产业振兴现场会在***召开。“数字乡村”战略深入实施,建设了全国首个县级现代农业***中心,给农业插上了科技的翅膀。开工建设美丽宜居乡村项目***万平、***套,建成省级美丽乡村**个,累计完成“气(电)代煤”***万户,群众幸福感满意度大幅提升。
启动老旧小区改造***万平,人居环境明显提升。**路、**路、国道***改造等重大路网项目竣工贯通,超额完成“户户通”工程硬化任务,城乡互通更加便捷高效。
投入***多万元购置医疗物资和设备,应急物资储备充足。脱贫攻坚成果持续巩固,创新“1211”帮扶、“2+x+1”关护制度,全市“洁净庭院”建设现场会在我县召开。总投资***亿元的10项民生实事加速推进,一批群众“急难愁盼”问题得到有效解决。
二、找准方向标。
刚刚结束的十九届六中全会,对下步工作定了调子,提出了下一阶段经济社会发展的主要目标。
(一)经济发展取得新成效。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,增长潜力充分发挥,国内市场更加强大,经济结构更加优化,创新能力显著提升,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,农业基础更加稳固,城乡区域发展协调性明显增强,现代化经济体系建设取得重大进展。
(二)改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善,高标准市场体系基本建成,市场主体更加充满活力,产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展,公平竞争制度更加健全,更高水平开放型经济新体制基本形成。
(三)社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,人民精神文化生活日益丰富,中华文化影响力进一步提升,中华民族凝聚力进一步增强。
(四)生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善。
(五)民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步,分配结构明显改善,基本公共服务均等化水平明显提高,全民受教育程度不断提升,多层次社会保障体系更加健全,卫生健康体系更加完善,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进。
(六)国家治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显,国家行政体系更加完善,政府作用更好发挥,行政效率和公信力显著提升,社会治理特别是基层治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更加有力。
三、画好路线图。
做好明年工作意义重大,全县上下必须振奋精神,全面贯彻中央、省、市和县委的决策部署,准确判断世情、国情、省情、市情、县情的深刻变化,把握经济社会高质量发展的规律,保持战略定力,树立底线思维,在危机中育先机、于变局中开新局,以更加昂扬的斗志,奋力开启全县社会主义现代化新征程。刚刚大家也谈了各自体会、感受,提出了针对性、可行性意见,通过发言可以看出,我们对于2022年以及今后几年工作思路,能够达成共识。
三、新一届政府工作计划。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记视察***重要讲话、重要指示批示精神,围绕全省“走在前列、全面开创”目标定位和“八大发展战略”,坚持新发展理念和高质量发展,聚焦新旧动能转换、产业升级、创新驱动、改革开放、统筹融合、协同发展、乡村振兴、设施提升、绿色发展、民生改善、治理现代化重点任务,实现经济行稳致远、社会安定和谐,建设成为京津冀特色制造业基地、***县域经济新旧动能转换排头兵、乡村振兴齐鲁样板示范区、***高质量发展新典范,开启全面建设社会主义现代化强县新征程。
(一)经济实力迈上新台阶。经济总体保持中高速稳定增长,质量效益大幅改善。全县地区生产总值年均增速保持在6%以上,达到**亿元以上,人均生产总值突破**万元,公共财政预算收入年均增速保持8%以上。
(二)产业动能转换取得新进展。传统产业转型升级取得重大突破,新兴产业加速蝶变壮大,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。到2026年,形成***、***、***三大百亿级特色优势产业集群为龙头,智能装备、高端零部件等新兴产业为新增长点,农业、制造业、服务业高度协同、融合发展的现代产业体系。
(三)创新发展能力得到新提升。创新驱动发展战略深入实施,创新要素在经济社会发展过程中的引领支撑作用全面释放。到2026年,规模以上工业企业研发经费支出与主营业务收入之比达到2.5%,高新技术产业产值占规上工业比重达到35%,依托各类企业建成国家级、省级科技创新平台10个,市级科技创新平台40个。
(四)开放协同发展取得新成效。开放型经济更加活跃,引进外资重大项目和对外出口规模显著提升。协同发展示范区建设对区域经济带动效应更加凸显,全面建立与京津冀城市群、雄安新区、***都市圈及***市其他县市区的紧密合作联系,成为全省承接京津冀地区功能疏解和产业转移的桥头堡、示范区。
(五)乡村振兴开创新局面。坚持以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手,打造鲁北地区现代农业发展新高地。持续提高农业产业化信息化水平,依托**大学现代农业**中心、国家区域性良种繁育基地等项目,全面打造现代农业示范园平台,建成农产品加工集聚区、农产品电商运营中心和农产品骨干保鲜冷链物流基地,打造服务***辐射周边的农副产品物流集散中心。
(六)城乡区域协调取得新突破。新型城镇化建设持续推进,城乡空间发展格局不断优化,形成重点组团、轴带城镇、特色乡村协同发展格局,城乡公共服务和基础设施差距进一步缩小。到2026年常住人口城镇化率提高到***%以上。
(七)生态文明建设实现新进步。主要污染排放总量和能源消耗稳步下降,建立起全方位、全地域、全过程的生态环境保护机制和环境风险管控机制,实现生产、流通、生活方式的绿色化、低碳化转型,生态控制线充分落实,垃圾分类处理体系基本建成,形成宜居宜业、乡美城秀的生态环境。
(八)民生福祉达到新水平。城乡居民收入水平与经济发展同步提升,城镇、农村居民人均可支配收入年均增速分别保持在7.5%、8.5%以上。城乡居民收入差距明显缩小,解决返贫、相对贫困问题的长效机制基本建立。医疗、教育、文化等公共服务品质更优,交通、信息、能源等基础设施更加完善,人民获得感幸福感明显增强。
(九)社会治理效能得到新提升。社会公共文明建设气象蔚然,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,社会主义核心价值观深入人心。“法治***”建设取得显著成效,政府公信力和行政效率明显提高,基层治理水平显著提升,突发公共事件应急能力进一步增强。
四、2022年工作计划。
2022年总体工作思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧围绕中央、省、市决策部署和县委“***”工作思路,坚持新发展理念和高质量发展,紧紧把握全球新科技革命和产业变革重大机遇,以振兴实体经济和强化科技创新为基本立足点,以增进人民福祉为根本目的,主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,全力推进产业能级、城市品质、乡村振兴、民生保障、社会治理五大提升工程,统筹推进疫情防控和经济社会发展,谱写“富强活力美丽幸福”***新篇章。
一是以更严的要求巩固好疫情防控。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,慎终如始落细落实常态化疫情防控措施,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”各项工作,严格落实省、市公共卫生应急管理改革攻坚部署,根据形势动态完善防控策略,盯紧学校、农贸市场、商场、饭店等重点场所,层层压紧压实责任,织牢织密疫情防控网,进一步健全完善联防联控、群防群治等工作机制,不断推进城乡基层治理体系和治理能力现代化。
二是以更实的举措培育产业。以全市实施新型工业化强市三年行动计划为契机,积极引导***产业向大健康领域进军,扶持***产业拓展既有建筑加装和后服务市场,继续探索***产业环保倒逼升级路径,大力发展高端零部件、智能装备、新材料及其应用等产业,全力推进我县“***”产业体系建设步伐。进一步推进东部新区、***金融创新区、***农业示范园区及乡镇***共享园区建设,打造优良产业生态,促进产业集聚和企业升级。加大产业招商、平台招商、以商招商力度,并强化“要素跟着项目走”保障机制,确保项目建设接续推进、支撑有力。积极储备申报一批产业项目、基础设施项目、民生工程和“新基建”投资项目,争取更多政策、资金、用地支持。全面实施区域评估和标准地改革,对园区内能评、环评、安评等事项进行综合评估,科学设定符合本地实际的土地强度、容积率、亩均税收、环境容量等多种指标,实现拿地即开工。
三以更快的步伐实施乡村振兴战略。依托***、***、***等食品深加工项目,***电商物流城、***冷链物流基地等市场通道项目,规划建设***亩的农产品精深加工园区和农副产品物流集散中心,引进专业管理运营团队,构建“企业+基地+农户”合作机制,加快农业“接二连三”步伐,创建省级现代农业示范园区。与***大学深化合作,发挥现代农业***中心的乡村“智脑”作用,开启智慧农业、电商+直播“带货”等新模式。坚持绿色导向和标准引领,搭建***县种业综合监管系统,打造省级农业绿色发展先行区。充分尊重乡村发展规律和农民意愿,统筹县域城镇和村庄规划建设。建好美丽宜居乡村项目,同步完善幼儿园、卫生室、停车场、文体广场等配套设施,确保首批8个乡镇18个村顺利搬迁入住。深化“三权分置”和农村集体产权制度改革,规范农村土地流转和管理,鼓励发展多种形式适度规模经营,创新风险补偿、贴息、担保、奖补等金融扶持政策,用好阳光普惠信贷、整村授信、鲁担惠农贷、“强村贷”等融资增信方式,引导更多资金流向“三农”。
四是以更高的的标准提升城市品质。深入实施主体功能区战略,注重三类空间和三条主要控制线的衔接协调,明确城乡功能分布,打造覆盖全域、分区分类的空间管控体系。加大依法清理低效闲置用地力度,推进土地资源节约集约利用,不断提高城市治理水平。实施好总投资***亿元的***项城建项目。启动***、***片区安置项目建设,加快***、***棚改安置房及配套工程建设,对**个老旧小区进行改造提升。继续推进潜流湿地和***公里绕城水系污水管网建设,加快实施雨污分流,再新建改造雨水管网***公里、污水管网***公里,打造海绵城市、韧性城市。实施好***路、***等续建工程,对**路、***路等15条城区道路进行升级改造,畅通交通微循环。深入推进智慧城市建设,以云计算、大数据为支撑,完善政务信息共享机制,畅通信息共享交换通道,全领域打造智慧***、数字***。
五是以更大的力度守牢底线。牢固树立底线思维,增强忧患意识,坚定不移抓好各项底线工作,为高质量发展提供坚强保障。继续做好教育、医疗、养老等重点领域项目的规划、筹备和启动工作,进一步完善金融风险监测体系建设,加快不良贷款化解进程,严厉打击恶意逃废债行为,努力营造良好金融生态。加大信访积案化解力度,畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,妥善化解各类矛盾,切实维护社会和谐稳定。同时,扎实巩固扶贫攻坚成果,持续改善生态环境,强化各类安全生产防线。
六是以更强的作风加强政府自身建设。坚持党的集中统一领导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实上级和县委各项决策部署,以实际行动践行政治担当、履行职责使命。始终把抓落实作为政府工作的首要任务,担当作为,真抓实干。践行“一线工作法”,深入基层抓调研、摸实情、查症结、破难题,提高工作精准性和有效性。健全工作闭环管理、正向激励、容错纠错等机制,强化跟踪督查问效,确保令行禁止、政令畅通、落实有力。推进法治政府建设,依照法定权限和程序履行职权,积极运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。认真履行政府系统全面从严治党主体责任,严格落实党风廉政建设“一岗双责”,以勤政服务于民,以实干造福于民,以清廉取信于民,努力建成人民满意政府。
县长在全县领导干部大会上任职发言
刚才,xx作了重要讲话,xx宣布了任免决定,我完全拥护、坚决服从组织安排,衷心感谢组织的培养和信任。在今后的工作中,我将按照xx的讲话要求,在市委、市政府和以xx书记为班长的县委领导下,在县人大、县政协和社会各界的监督支持下,团结带领政府一班人,紧紧依靠全县广大干部群众,扛起使命、真抓实干、奋力前行,推动沧县经济社会高质量跨越式发展。在此,我郑重表态如下:
一、坚持政治为先,把牢绝对忠诚的政治方向。政治上的明白是最大的明白,政治上的成熟是最大的成熟。我将把绝对忠诚融入血液、铸入灵魂,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,自觉以新思想定向领航、向新思想寻策问道,不断汲取真理的力量、信仰的力量、奋进的力量。坚决贯彻落实党中央决策部署和省、市、县委工作要求,用实际行动诠释对党绝对忠诚,确保政府工作始终沿着正确方向前进。
二、坚持发展为要,高举跨越赶超的发展大旗。发展是xx的希望所在,也是人民群众的期望所在,更是解决一切问题的关键。我将和全县广大干部群众一起,牢固树立高质量跨越式发展理念,深入开展“三重四创五优化”活动,抓牢“项目建设”一条主线,推动xx、xx“两核并驱”,用好“创新、改革、开放”三大动力,打好“产业优化、消费升级、乡村振兴、生态环境保护”四场会战,力促经济跨越赶超,努力把县委既定的“规划图”“路线图”早日变成“施工图”“实景图”。
三、坚持民生为本,铭记为民服务的初心使命。民心是最大的政治,为民是最深的情怀。我将全面落实以人民为中心的发展思想,紧扣民心这个最大的政治,始终从群众立场出发想问题、作决策、办事情,使政府各项工作更加符合基层实际、更加贴近群众期盼。把沧县人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把为民造福作为政府一切工作的根本出发点和落脚点,推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖。切实抓住沧县老百姓最关心最直接最现实的问题,解决好群众的“急难愁盼”,全力抓好10件民生实事和20项民生工程,努力让人民群众过上更好的日子。
树牢法治意识,增强用权必受监督的意识,严格依照法定权限和程序开展工作;
树牢大局意识,坚决服从县委领导,自觉维护县委权威,带头落实县委决定,坚决执行民主集中制,自觉维护班子团结,营造心齐气顺、政通人和的良好局面。
奋斗路正长,行者方致远。接过历史的“接力棒”,走进时代的“大考场”,唯有抓住每一天、干好每件事,才能不负重托、不辱使命。从今天开始,我将与全县人民一道风雨兼程、同舟共济,合力书写建设经济强县、美丽沧县的时代篇章!
谢谢大家!
县长在全县干部大会上的就职演讲
各位领导、同志们:
中共**市委提名我担任**县人民政府县长,我深感责任重大、任务光荣而艰巨。在此,我首先对组织的关怀、培养和信任表示衷心的感谢,对全县各级干部和人民的信任、支持和帮助表示诚挚的谢意。
近年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,**县长领导的县政府优秀团队,组织和动员全县人民开拓创新、锐意进取、顽强拼搏、奋勇争先,全县经济社会发展实现了新跨越,成效卓著,亮点纷呈,变化巨大,人民安居乐业,为**县经济社会又好又快发展打下了坚实基础,积累了宝贵经验。今天,组织将历史的重担交到我的肩上,我将团结政府一班人,沿着既定的战略和思路,坚定不移走下去,赴下身子抓落实,为**县的建设与发展奉献自己的热情和汗水,以不负组织的信任,不负全县人民的期望,不负历史的重托。在今后的工作中,我将努力做到:
一、服从领导,接受监督。
我将坚决服从县委的统一领导,认真贯彻执行县委的重大决策和部署,维护县委的权威。坚决贯彻宪法、组织法、监督法等法律法规和有关规定,对人大及其常委会负责并报告工作,主动接受人大及其常委会监督,为人大及其常委会行使监督权提供一切必要的条件。坚决贯彻中央关于进一步加强人民政协工作的意见,支持人民政协充分履行职责,主动接受县政协的民主监督,同时接受社会各界和全县人民的`监督。
二、不辱使命,真抓实干。
我将以科学的发展观和正确的政绩观为指导,始终把加快**发展作为政府工作的第一要务,不断壮大县域经济,发展各项社会事业,推动经济社会又好又快发展。坚持一切从实际出发,按客观规律办事,察实情、说实话、出实招、求实效,把更多的精力放在深入基层、调查研究和抓工作落实上,扎扎实实做取信于民的实事,大力实施惠民行动,树立政府干事创业的良好形象,增强政府公信力。
三、牢记宗旨,勤政为民。
我将把广大人民群众的安危冷暖时刻放在心上,做到眼里有百姓的利益,心里有百姓的位置,时刻倾听群众呼声,体察社情民意,关心群众疾苦,及时研究和解决人民群众最关注的热点、难点问题,多做访贫问苦、扶残助困、雪中送炭的好事,多干暖民心、得民心、稳民心的实事,真正做到大事要得到群众支持,难事要得到群众理解,好事要办得群众高兴,努力把广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好。
四、科学决策,依法行政。
我将不断健全政府决策机制,坚持和完善决策程序。特别是事关广大人民群众切身利益的重大决策,要广泛征求意见,搜集社会信息,向群众说明,向社会交底,务求政府的决策更加贴进群众需要,更加贴近发展需要。同时,加强政府法制建设,强化公务员队伍教育与管理,切实提高依法行政的能力和水平,完善行政执法监督体系,全面落实行政执法责任制和执法过错追究制,真正做到守法不违法,作为不乱为,利民不损民。
五、团结协作,形成合力。
我将认真贯彻民主集中制原则,打造优秀团队,充分尊重班子成员,加强同班子成员间的沟通和协调,增强互信,增进了解,努力形成团结和谐、共谋发展的良好氛围。充分调动和发挥各位政府组成人员的聪明才智,做到既各司其职、各负其责,又统一协调、形成合力,使全县经济社会又好又快发展。
六、严于律己,清正廉洁。
我将倍加珍惜人民赋予的权力,堂堂正正做人,清清白白为官,为人民掌好权、用好权,绝不搞以权谋私,做到一身正气、两袖清风。带头执行廉洁自律的各项制度和规定,不为名利所困,不为物欲所诱,不为人情所忧,筑牢拒腐防变的坚强防线,以公生明,以廉树威,永葆共产党人政治本色。
各位领导、同志们,组织的安排、全县干部群众的信任让我倍感压力和挑战,良好的基础又让我对新的工作充满信心。在未来的征程中,我将紧紧依靠市委、市政府和县委的坚强领导,紧紧依靠县人大、县政协的监督和支持,紧紧依靠全县人民的智慧和力量,紧紧依靠县政府班子的团结和协作,尽职履责,真抓实干,开拓创新,为建设经济繁荣、平安和谐的**示范县而努力奋斗!
谢谢大家!
X县长在全县教育大会上讲话全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,x县长宣读了《关于调整x县中小学控辍保学工作领导小组的通知》,x同志对《x县义务教育阶段补偿教育实施方案》进行了解读说明。义务教育是坚决打赢脱贫攻坚战的重要内容和一项严肃的政治任务,也是社会公平在教育领域的延伸和体现,然而,我县适龄儿童少年辍学问题依然严重,控辍保学形势依然严峻,任务依然艰巨。下面,我就进一步做好全县控辍保学工作讲三点意见。
一、强化认识,统一思想,切实增强控辍保学工作的责任感和紧迫感。
九年义务教育巩固率达到x%;
初中毕业升学率达到x%;
高中阶段毛入学率达到x%;
学校对学生出现辍学思想的苗头重视不够,未能及时充分了解学生本人及家长的思想动态,进行心理疏导,将辍学隐患化解于萌芽状态。刚才,县政府已与县教育局和各乡镇签订了控辍保学目标责任书,会后,县教育局要和各中小学,各乡镇要和各村委会,各村委会要和村小组,各村小组要和村民层层签订控辍保学工作目标责任书、责任状。要通过签订控辍保学目标责任书,形成一级对一级负责的刚性制度,把控制学生流失、辍学工作目标分解到具体单位和个人。签订目标责任书的目的就是要大家高度重视控辍保学工作,时刻绷紧控辍保学这根弦,认真查找本乡镇、本单位工作中存在的问题,按照中央和省州县委的要求,坚持把控辍保学工作贯穿于义务教育均衡发展工作的始终,确保控辍保学工作在年内取得明显成效。
二、落实职责,精准发力,稳步推进控辍保学各项指标巩固提升。
面对严峻形势和实际问题,我们务必要提高思想认识,严格落实乡镇政府和各部门教育工作职责,强化措施,精准发力,确保如期实现控辍保学目标。
市场监管部门不得发放营业证照;
企业单位和个体工商户不得招用学龄儿童少年务工,凡违法招用的,人社部门要责令其辞退,并给予从重处罚。
(二)及时厘清底数,强化行政控辍。一是各乡镇要安排部署好控辍保学工作,要摸清本辖区的x-x岁人口数,要具体到每一个年龄段、每一个学段、每一个家庭,不漏一户一人,要准确掌握流动人口子女中的适龄儿童少年信息,建立流动人口子女档案,保障流动人口子女入学权利。各中小学校要摸清流失学生情况,提供准确的流失学生名册,于每学期开学初上报当地政府和教育部门。二是县教育局要对义务教育阶段学生学籍实行统一管理,按照相关要求指导学校规范学生学籍的建立和变更手续,每学期开学x天内要对全县学生入学、变动、复学、辍学情况进行分析,要把初中作为重点监测学段,把流动留守与家庭低收入家庭儿童作为重点监测群体,及时掌握辍学动态。各乡镇要建立学生入学、辍学情况通报机制,及时掌握适龄儿童入学、流入流出、未到校、流失等情况,对留守儿童信息进行通报、汇总,有针对性地采取劝返措施。三是实行流失生月报制度,各中小学、村委会要于学期初将学生回校、辍学情况同时向县教育局和当地政府书面报告。各乡镇要对未按时返校的学生进行家访,对于反复家访仍未返校的学生,要及时研究对策,采取有力措施开展劝学工作。学校要在每月底将劝学工作情况报县教育局。
(三)落实资助政策,强化扶贫控辍。一是全面落实教育惠民政策,把流动人口子女、三类残疾学生纳入学前教育和义务教育学籍管理系统,同等享受教育各项惠民政策建立健全低收入家庭学生资助机制。动员鼓励社会团体、公民个人捐资助学,帮助低收入家庭学生顺利完成义务教育。二是落实“发展教育带动一批”政策,对低收入家庭户住宿生免除生活费,争取对口援建爱心资助资金,加大家庭经济困难学生的帮扶力度。各单位要结合精准帮扶工作,把有适龄儿童少年的低收入家庭户作为重点扶持对象,开展多种形式的社会帮扶活动,帮助其完成各个学段的学业。要通过多渠道救助,确保弱势群体享受到完整、公平、优质的教育,充分调动群众送子女入学的积极性。
(四)提升教育质量,强化质量控辍。学校要在自身建设上下功夫,通过优化育人环境、提升教育质量来吸引学生主动入学。一是教育部门要加大义务教育学校投入力度,对照义务教育优质均衡发展各项指标找差距,有针对性地加强基础设施建设,加快教育信息化建设,配齐教学设备,完善配套设施。二是教育部门要从严落实“一岗双责”,加强安全管理,杜绝教育领域重大安全事故发生;要加强校园文化建设和内涵发展,绿化美化校园,为学生营造一个安全、和谐的学习生活环境。县公安、市场监管、文体旅游广电等部门要加强对校园周边环境的整治力度,禁止电子游戏厅、网吧等接纳少年儿童,对违反相关规定的从重处理。三是要合理优化配置教师资源,县编办要积极向上争取足够的教职工编制,解决教师数量不足问题。县财政、人社等部门要落实好教师各项优惠政策,切实改善教师待遇,促使教师安心从教。教育部门要加大教师培训力度,重点加强年轻教师的培养,要充分发挥学科带头人、骨干教师的带头辐射作用。继续深化师德师风建设,多管齐下优化教师队伍。
(五)加强关爱引导,强化情感控辍。一是团县委、各学校要主动关心爱护学生,联合建立形成学生关爱体系,将低收入家庭、留守、流动、残疾、问题学生群体纳入重点关爱群体,帮助适龄儿童少年解决入学困难。教师要注重职业道德提升,形成热爱学生、尊重学生的良好氛围,帮助学生树立学习生活的自信和克服困难的勇气,促进学生健康成长。各学校要经常开展校园文化活动,增强校园吸引力,让学生留得住、学得好。二是在进村入户动员学生时,要本着依法和教育引导并举的原则,有的放矢地开展动员工作,要动之以情、晓之以理,以道理引导、情感感化为主,以法律、行政手段为辅,同时做好动员记录。
三、强化措施,压实责任,圆满完成控辍保学各项目标任务。
(一)强化监督考核,落实奖惩制度。控辍保学是一项事关全县脱贫巩固的一项重要工作,是关乎全县经济社会发展的民生工程、基础工程,县委政府将要把控辍保学工作纳入各乡镇、部门、学校年度工作目标考核之中。宣传、教育部门要及时总结、宣传、推广控辍保学工作中的先进经验和做法,表彰奖励先进集体和个人。要严格落实奖惩制度,对各乡镇、各部门、各学校因玩忽职守、履职不到位,出现虚报、瞒报、学生辍学,影响全县控辍保学工作的,实行一票否决,领导班子、主要负责人和责任人取消当年评优评先评职资格。对辍学情况严重,或在控辍保学工作中违反《教育法》《义务教育法》等法律条规的要依据有关规定严肃追究行政或法律责任。
(二)加大宣传引导,营造良好氛围。各乡镇和教育部门要切实加大工作宣传力度,通过召开村组群众大会、发放宣传单、悬挂宣传标语、微信平台等形式,开展《义务教育法》《未成年人保护法》《劳动法》和《禁止使用童工规定》等法律法规宣传,提高全县各族群众和广大干部师生的思想认识和法制观念,使相关法律法规深入人心、家喻户晓,并充分调动广大干部职工、教师,村委会、村小组干部积极参与到工作中来。同时,要成立控辍保学宣传工作领导小组,实行领导包片,干部包村,教师包家长,责任到人的工作机制,营造良好的工作氛围,形成“全民动员、广泛参与、层层负责”的工作局面。
(三)强化督导检查,狠抓工作落实。县委县政府将把控辍保学工作纳入专项督查内容,对各乡镇和学校的控辍保学工作进行专项督查,及时通报全县工作开展情况,及时反馈工作中存在的问题。各乡镇会后要及时召开动员会,对工作进行安排部署,确保工作任务落到实处。教育局要督促指导各学校根据相关要求进行工作部署和宣传动员,充分调动广大教职工和学生的积极性,主动开展工作。同时,司法部门要积极配合各乡镇、各学校开展工作,对一些不依法支持子女接受义教育的家长,要依法贯彻落实保障适龄儿童、青少年接受义务教育的相关规定,进行司法教育或训诫,不得已的情况下要依法进行严肃处理,确保控辍保学工作顺利开展。
同志们,教育承载着我县发展的希望,肩负着全县人民群众的殷切期盼。按要求完成控辍保学的各项指标是硬性任务,是迈步乡村振兴的基本条件,毫无商量的余地。大家务必要牢固树立强烈的责任意识和大局意识,积极作为,团结协作,确保圆满完成我县各项指标任务。
**县长在全县事业单位改革动员大会上的讲话
根据省市有关文件要求,各乡镇要对现有事业单位进行逐一清理,乡镇自行设置的各类临时机构要一律撤销,对原经批准设置的事业单位要压缩机构,以适应农村经济结构调整和加快事业单位社会化进程的需要。根据市委、市政府的统一要求,将乡镇事业单位设置的个数由原来的16个调整为8个,具体的设置,人事局事先已和各有关部门进行了沟通,根据职能和工作的需要,乡镇事业单位作如下调整:撤销农技站、农机站、多种经营服务站、果树站、蚕桑站、林业站,组建农业技术服务中心;撤销农经站、企管站、农村社会养老保险所,组建农村经济服务中心;撤销水产站、兽医站,组建畜牧水产站;将原广播站更名为广播电视站;将原土地管理所更名为国土资源管理所,将原村镇建设管理所更名为规划建设管理所,与国土资源管理所合署办公;保留文化站,并增加宣传报道职能;保留水利站;保留计划生育服务站。
二是单位职能必须转变。
按政事分开、事企分开的要求,改革后的乡镇事业单位主要面向农村、农业和农民,承担专项服务职责,不再承担行政管理职责和从事生产经营性业务,将原事业单位承担的执法、监督、管理等行政职能回归乡镇政府。对一时难以剥离的行政管理职能,可通过乡镇政府委托的形式,由相关的事业单位代行,但要积极创造条件,尽快实行政事分开。同时将原乡镇事业单位从事生产经营的业务转移到经营实体,实行事企分开。改革后的事业单位,要按照《事业单位管理暂行条例》的规定,及时到登记管理机关申请设立和变更登记,确立法人主体资格。
三是条块关系必须理顺。
乡镇事业单位改革后,农业技术服务中心、农村经济服务中心、文化站、计划生育服务站、规划建设管理所由乡镇直接管理,业务上接受县主管部门指导;国土资源管理所、水利站、畜牧水产站、广播电视站实行县主管部门和乡镇双重管理,以县主管部门管理为主(其中畜牧水产站的经费纳入乡镇预算外资金统一管理,实行专款专用)。由乡镇直接管理的事业单位,其人、财、物均由乡镇管理。以县级主管部门管理为主的事业单位,其人财物以县级主管部门管理为主。所有乡镇事业单位的党组织关系一律实行属地管理。
四是人员精减必须到位。
根据上级有关文件规定,在这次乡镇事业单位机构改革中,人员编制精减的幅度不得低于30%,根据这一要求,结合我县实际,我县乡镇事业单位总编制由原来的1462名,精减到975名,精简33.31%。精减人员编制是上级要求的一项刚性指标,也是衡量我县乡镇事业单位机构改革是否到位的准绳,各乡镇必须要确保完成。在操作中要注意把精简人员编制与转换职能、优化干部队伍结构结合起来,通过合理设置机构和职位,达到减员增效目的。需要强调的是在这次机构改革的具体实施过程中,各乡镇、各部门可根据各事业单位的定编情况、岗位设置及实有人员的现状,适当控制编制的使用。
五是岗位聘任必须公开公正。
县长在全县工业经济运行分析会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,x局长通报了全县工业经济运行情况,听取了各乡镇工作汇报,x副县长就如何完成任务讲了很好的意见。我完全同意。下面,我再强调三点:
一、认清新形势,增强紧迫感。
从全县工业经济运行情况来看,一是我县x至x月份工业总产值太低、缺口太大。2021年我县与市政府订的目标是x亿。截止12月份仅完成x亿,缺口x个亿。二是固定资产投资额太低。止x月底,仅完成全年任务的x%。不仅没有完成时间进度,而且落在了一些县区后面。可以说,目前我县工业经济形势相当严峻,实在难以向市委、市政府交待。我县工业经济发展不够迅速,步伐相对缓慢,客观上还是我们的项目少、项目储备不足,重点项目建设滞后,没有后劲,缺乏支撑。从主观上讲,我们各乡镇、各有关部门、企业思想认识、精神状态、真抓实干的劲头还没有完全统一到县委、县政府的决策要求上来,上次县政府扩大会的精神还没有完全贯彻到位,缺乏危机意识、位次意识。上次扩大会议至今,时间不太长,但各乡镇动作不大,进展也不平衡,效果不够理想。市委、市政府x月x专门安排在清丰召开全市工业经济会,对我们寄予厚望,其他县区也在鼓足干劲,力争上游。对此,我们必须保持清醒的头脑,认清形势,查找不足,强化措施,加大力度,迎头赶上,全面加快工业发展步伐,迅速掀起“以工兴县”新高潮。
二、认准新目标,谋求新发展。
工业是县域经济增长的龙头,在全市工业会上,市政府已重新调高了工业发展目标,我县不但要相应调整各乡镇工业发展目标,全县全年必须达到x亿元,而且要在完成既定目标基础上,主动加压,谋求更快发展,实现晋位争先。各级各部门各单位必须按照调整后的目标,强化责任,创新工作思路,采取超常措施,加快工业项目规划储备步伐,加大项目建设力度,壮大优势产业和骨干企业,确保各项目标圆满完成或超额完成。
三、实施新举措,务求新实效。
没有超常措施,再好的规划,再高的要求也无法落实。必须紧紧围绕新任务、新目标,采取新措施、硬措施,务求新实效。
一要在解放思想上下功夫。解放思想是个老生常谈的话题,但新的形势、新的任务要求必须进一步解放思想,开阔思路,迎接新挑战,创造新优势,谋求新发展。上次县政府常务(扩大)会我就说了,现在我们已到了离标兵越来越远,离追兵越来越近的危急关头,稍有松懈,就会掉队落伍,就会被淘汰出局。各级各部门必须牢固树立跨越式、高速度发展思想,绝不能满足于已有的成绩,满足现状,而是要敢想敢干,自加压力。要牢固树立迎难而上的思想,彻底消除畏难情绪,保持奋发有为、拼搏争先的精神状态,全力以赴,勇闯难关。都知道工业难,但只要我们全身心投入,拿出拼劲、闯劲,突破瓶颈,打破常规,一定能闯出新路,实现我们的既定目标。
二要在招商引资上下功夫。经济发展靠投资,投资增长靠项目,项目建设靠招商。除此之外,没有别的出路,别无选择。经过近几年的努力,招商引资已抓出了成效,抓出了经验。从元至x月份情况来看,项目储备少、大项目几乎没有,形势非常严峻。下一步要在充分发挥优势,抓好已签约项目落实的基础上,创新方式方法,拓展渠道,瞄准大企业、大集团,千方百计引进大项目,力争近期实现新的较大突破。要进一步完善项目库建设,精心筛选和整理,拿出一批好项目,积极推介,力求实现最佳对接、最大效益。要找准问题症结,一个一个破解。土地瓶颈问题,关键是吃透政策,摸清情况,搞好与上级土地部门协调,最大限度增加我县经济发展空间。要进一步发挥园区平台作用。目前来看,园区招商的磁石效应发挥不够充分,引进的项目少且小,集聚效果不够突出。园区的硬件建设、土地储备都是我们的优势,必须而且应该发挥得更好、更充分。要强化责任意识。不给乡镇定招商目标,但不等于没压力、没任务。必须把招商作为一号工程,天字号工程,大员上前线,一把手去抓,主动加压,全力以赴,确保全年招商目标实现。
三要在培育优势产业和骨干企业上下功夫。优势产业是推动工业发展的强大动力和有效支撑。我县农副产品加工、机械加工、医药化工等产业已有了一定基础,当前和今后一个时期,必须在拉长链条、提高产业集聚度上下功夫。农副产品加工产业现有的恒立秸秆纤维板、辣椒深加工等项目,都很有发展前景,必须采取有力措施,加快项目运作,确保早落户、早投产。机械加工、医药化工等产业都有新项目,也都成立了协调小组,成员单位一定要强化责任意识,靠前服务,动真格,下真劲,全力推动其发展。盐化工产业作为我县实现总量扩张、加快发展的最重要产业支撑,各级各有关部门一定要站在全县大局、站在讲政治的高度,全力配合,全力推进,加快选址、探矿证办理等工作,确保x月底开工建设。现有骨干企业,特别是五家中型企业,必须克服一切困难,开足马力生产、满负荷运转,千方百计完成既定目标任务。同时,要切实加强内部管理,抓节能降耗,向管理要效益。加强技术改造,提升产品档次,加快增长方式转变,走品牌经济之路。要加大对现有龙头企业的扶持力度,充分发挥其带动作用。对县域内几家中型企业和农业产业化重点龙头企业,要逐一进行调查研究,摸清发展现状和产业发展方向,逐一制定扶持政策,在融资担保、培训、信息等方面重点扶持,全力搞好服务,使龙头企业尽快做强做大。
四要在优化环境上下功夫。在市场竞争日益激烈的形势下,发展环境正在成为经济发展的决定性因素。不客气地讲,我们这方面的问题依然突出,环境优化任务繁重。最突出的一个问题就是有令不行,有禁不止。有的部门不在改进服务上下功夫,只在罚款创收上做文章,事前不介入,事中不指导,事后乱罚款,一罚了之,企业和群众难以接受,意见很大,致使落户的企业含泪撤资而去。我们不是没有政策规定,首次不罚制度、园区封闭管理制度等已有明文规定,关键是落实不到位,行动不力。执法执罚部门今后必须强化大局观念、长远观念,严格执行既定制度,不折不扣地落实到位,不准以单位的“小道理”冲击“大道理”,维护政令统一,消除“梗阻”现象。对这些单位要严格实行问责制,实施治庸计划,坚决抓出典型来,决不姑息迁就。这一点,县委、县政府态度非常明朗:谁砸企业的饭碗,我们就砸谁的饭碗。再一个就是“三强”“四霸”问题。公检法等部门必须硬起手腕,从严从快从重处理干扰破坏经济发展环境的行为。要警力下沉,深入一线,摸排线索,快侦快办,抓一儆百,以实际行动喊响“谁破坏清丰的环境,谁就是清丰的罪人”,切实为企业发展创造良好条件、优越环境。
五要在狠抓落实上下功夫。发展工业关键在落实,关键在实干,必须坚持一抓到底,把每一件都做到位,把每一个细节都处理好,努力形成“重点抓工业、关键抓招商、突出抓项目”的氛围。必须强化乡镇工业经济进度目标管理,对各乡镇工业要排队,列出名次,后三名乡镇必须说明情况,连续三个月增幅后三名的乡镇,县政府将建议县委撤销该乡镇党政正职的职务,真正把吴书记干部调整工作最新指示精神落实到位、落实到乡镇一级。严明奖惩,强化问责,充分调动全县上下加快工业经济发展的积极性、主动性和创造性。
目前已是x月x日,工业经济必须迈出更快更大步伐,各乡镇各有关部门责任重大,任务艰巨。希望大家进一步统一认识,坚定信心,克难攻坚,扎实工作,努力为我县经济社会更快发展做出大贡献。
**县长在全县事业单位改革动员大会上的讲话
各类分流人员待遇的落实是这次乡镇事业单位改革的又一重要环节,也是检验改革成功与否的关键所在。在这次乡镇事业单位机构改革中,对分流人员坚持“谁主管谁负责”的原则,采取“谁家孩子谁抱走”的做法,来确定分流人员待遇落实主体,各有关部门必须坚决执行。各乡镇、各部门要设身处地地为分流人员着想,掌握分流人员的基本情况,采取切实可行的办法,在上级政策、乡镇和部门财力允许的情况下制定分流的各项优惠政策和补偿措施,最大限度地组织、引导和鼓励他们创办经济实体和公益性社会服务组织,尽量让分流人员各得其所,解决后顾之忧。
七是分配机制必须搞活。
乡镇事业单位一律实行收支两条线管理。由乡镇管理的事业单位,其支出要列入乡镇财政综合预算,定额补助,包干使用。由条管为主的事业单位,其事业发展支出原则上由条管部门解决。各事业单位要通过技术转让、推广、服务等形式,组织合法、合理的创收,以减轻财政负担。乡镇事业单位不论采取何种经费渠道,都要遵守农村费税改革的规定,不得向农民乱收费,增加农民负担。各乡镇事业单位要结合自身行业特点,深化内部分配制度改革,实行档案和实际工资分离,建立多元化的内部分配机制,积极搞活内部分配,调动干部职工的积极性和创造性。
八是时间关口必须严把。
周边县区的乡镇事业单位改革已基本结束,相比之下,我县的工作部署较晚,加之乡镇事业单位机构改革本身任务就很重,各乡镇回去后要抓紧时间落实。经县政府研究确定,具体的时间安排为:8月31日前,各乡镇要核准参加笔试人员名单,并报县人事局;9月7日,由纪检、组织、人事部门等组织竞岗人员文化和专业知识考试;9月10日前,各乡镇要将改革方案及有关配套政策措施上报县机构编制部门审核,由县委、县政府批复;9月20日前,按批复后的方案组织实施;9月25日前,公布实施结果,同时做好总结材料的上报;9月底,县将组织力量对各乡镇事业单位机构改革实施情况进行检查验收。
乡镇事业单位的改革政策性强,工作难度大,涉及各方面工作格局和利益关系的调整,关系到乡镇下一步各项工作的开展,关系到社会稳定。各乡镇和各有关部门必须高度重视,密切配合,积极稳妥地把改革任务完成好。
(一)切实加强领导,精心组织实施。
**县长在全县事业单位改革动员大会上的讲话
乡镇事业单位机构改革涉及到每一个人的切身利益,事关社会的稳定。这次事业单位机构改革是改革开放以来乡镇事业单位机构变化较大,人员调整较多的一次,编制精简和人员分流的任务非常繁重。因此,在改革过程中,要把宣传教育工作贯穿于改革的全过程,要把干部职工的思想认识统一到省、市、县决策和部署上来,及时了解分流人员的思想动态,重点解决关键性问题,把矛盾消除在萌芽状态,解决在基层,哪个单位出问题,哪个单位主要领导就要全部负担责任。要教育广大职工识大体、顾大局,增进对改革的认识,增强心理承受能力,理解改革、支持改革、参与改革,使改革成为大家的内在要求和自觉行动。要使大家认识到改革是大势所趋、势在必行。要帮助乡镇事业单位的同志树立正确的择业观念,调整好心态,正确对待自己的进退去留,看到自己的优势,发挥自己的特长,相信自己能够在市场经济的大潮中找准位置,施展才能,创造业绩。同时,认真宣传改革的各项有关政策,坚持政策面前人人平等,最大限度地保证上岗人员舒心、落岗人员安心、改革的全过程放心。
(三)严肃政策纪律,确保规范操作。
乡镇事业单位的改革涉及人的进出、管理体制调整和合并、涉及部门和乡镇之间的职能调整,乡镇和各主管部门领导要讲党性、讲政治,严格按照乡镇事业单位改革的政策规定办事,已经明确的机构、职能和编制,必须坚决执行到位,不打折扣。在这里,特别强调几点:一要严肃财经纪律,因机构变动出现国有资产转移的单位,要全面清理财务、固定资产,并认真做好人、财、物的移交工作,加强对国有和集体资产的管理,不准乱分财物,突击花钱。二要严肃人事编制纪律。今后,乡镇原则上不再增设新的事业机构和增加人员编制,如确因增加新的工作内容需作调整,可与原有机构统盘考虑,但调整后的机构设置和人员编制仍不得突破规定的限额。三要执行责任追究制。参与改革过程的干部和工作人员要恪尽职守,出以公心,从事业出发,不得以权谋私,对人员定岗及分流的有关考试、民主测评、组织考核等办法和程序,实行政策公开,程序公开和结果公开,坚持政策面前人人平等;各相关部门的领导和干部要顾全大局,不得为亲属、子女、熟人说情打招呼,为改革设置障碍。纪检、监察、人事、编制部门要加强监督,发现问题及时处理。通过乡镇事业单位机构改革和竞争上岗,切实提高工作人员的整体素质,促进社会稳定和各项事业的发展。
同志们,乡镇事业单位机构改革,意义深远,责任重大。希望大家以对党、对人民高度负责的精神,统筹规划,精心组织,积极推进,扎实工作,全面完成全县乡镇事业单位机构改革任务,为我县经济建设和社会事业以更快的速度向前发展创造条件。
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**县长在全县事业单位改革动员大会上的讲话
同志们:
今天的会议是继**乡事业单位机构改革试点后,对全县乡镇事业单位机构改革工作进行全面动员和部署的一次十分重要的会议,这次会议标志着我县乡镇事业单位改革序幕全面拉开。今年5月,**乡党委、政府按照县委、县政府要求,立足自身实际,坚持公正、公开、公平的原则,积极稳妥地完成了事业单位机构改革试点工作,从近期运行的情况看,效果较好,不仅精干了队伍,提高了办事效率,同时也减轻了财政和农民负担,巩固了税费改革成果,也为全县乡镇事业单位机构改革的全面实施提供了经验。这次会议上花园乡有一个专题书面交流,希望同志们回去后结合本单位实际情况认真消化和借鉴。这次会上还下发了乡镇事业单位改革的实施意见和一些配套文件,既有政策规定,又有具体操作要求,也希望大家认真学习和把握,并迅速抓好落实。下面,我根据县委、县政府研究的意见,重点讲三个方面问题。
当前,我国正进入一个重要的历史转折时期,党的十五大为我们跨世纪发展指明了前进的方向,描绘了宏伟的蓝图。按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求,必须深入进行经济和社会各个领域的改革,包括党政机构、企业单位和事业单位在内的全方位改革。乡镇事业单位是国家整个组织机构系统的一个组成部分,肩负着社会主义物质文明和精神文明建设的双重责任,对实现跨世纪的宏伟目标,起着十分重要的作用。在企业改革取得重大突破、党政机构改革迈出重要步伐之后,乡镇事业单位改革已势在必行。因此,必须站在全局的高度,立足体制创新,加快农业社会化服务体系建设,促进农村经济和社会事业的快速发展,充分认识乡镇事业单位机构改革的重要性和紧迫性。
(一)进行乡镇事业单位机构改革,是推进农业服务体系建设的必然要求。
改革开放以来,我县各乡镇事业单位在农村两个文明建设中发挥了重要作用,乡镇事业单位的工作人员也为此付出了大量心血,这一点勿庸置疑。但我们也必须清醒地看到,现行的乡镇事业单位基本上是在传统的计划经济体制下建立和发展起来的,随着改革开放的不断深化,其职能配置和管理体制与市场经济体制的要求存在许多不相适应的地方。乡镇事业单位处在农村改革和农业现代化建设的第一线,是党和政府服务群众的载体,也是实践“三个代表”的前沿阵地,在贯彻落实党的农业和农村工作的方针政策方面负有重要责任。因此,按照社会主义市场经济要求,优化乡镇事业单位结构,对设置松散、任务相近的单位进行调整和撤并,对各自的主要职责和业务范围进行重新定位,对县业务部门与乡镇之间的关系进行重新理顺,精简人员和编制,强化为农服务功能,推进农业系列化服务等方面既显得十分重要,也显得十分必要。
(二)进行乡镇事业单位机构改革,是推进农村税费改革、减轻农民负担的重要措施。
县长在全县私有经济工作会上的讲话
同志们:今天召开全县经济工作促进会,目的是1—9月的经济工作,对照今年经济发展目标任务,查找差距,增添措施,促进全年各项目标任务的完成。刚才,云祥同志通报了1—9月全县经济工作运行情况,几家单位作了发言,一会儿,洪举书记还要作重要讲话,希望大家认真落实。下面,我讲三点意见:一、认清形势定好位今年以来,在县委的领导下,我们认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,全面落实省、市、县全委会和全县领导干部大会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府年初确定的各项目标任务,以“抓稳定、促两化、八项规定作保障”为主线,总揽县政府工作,强化措施,狠抓落实,县域经济持续较快发展,主要经济指标基本达到预期进度,城乡一体化工作取得初步成效。1—9月,具体经济指标完成情况云祥同志已作了通报,我就不再重复。这里,我着重分析一下经济运行情况:(一)第一产业保持稳步发展,但产业化程度有待提高。第一产业实现增加值7.22亿元,增速达到4.6%,农民人均纯收入达到3260元,增加280元,农民增收目标有望超额完成。但是,我县农业产业化程度不高,龙头企业数量少、规模小、实力弱,尚处于始发阶段,部分企业与我县农业关联度不高,总体上龙头企业带动作用较弱,农民来自二、三产业的工资性收入相对偏低,农民持续增收的基础不牢。(二)第二产业拉动作用增强,但增长后劲乏力。第二产业结构调整力度不断加大,1—9月增速达到15.8%,对全县经济增长的贡献率达到72.0%。工业对经济的拉动作用进一步增强,全县实现工业增加值31.1亿元,同比增长14.7%,其中规模以上工业实现增加值13.2亿元,增长20.1%,绝对额和增速均列全市第12位。但是,我县工业经济发展后劲乏力,规模以上工业增加值占全口径工业增加值的比重仅为42.4%,支撑作用有待提高;部分销售上亿元企业生产销售增长乏力,甚至呈下降趋势。由于受“两规”的影响,不少工业产业化招商项目难以落地,致使工业发展后劲乏力。(三)第三产业增幅有所提高,但产业优势尚未形成。1—9月,第三产业增幅为13.9%,对经济增长的贡献率达26%。但是,第三产业中商贸流通业、房地产业、休闲旅游业三大行业尚未形成新优势,校园经济圈、住宅小区经济圈和高新西区配套服务经济圈打造刚刚起步。第三产业的发展需要进一步加大力度培育产业特色,尚未形成优质产业。(四)固定资产投资强劲增长,但投资总体规模偏小。全县完成固定资产投资20.14亿元,增长36.1%,对经济增长的贡献率达到62.6%。但是,固定资产投资短进度2.1个百分点,位居全市第12位,在同圈层六个区市县中规模最小,比排第一的双流县少31.33亿元,比排第五的青白江区少2.2亿元。特别值得注意的是我县房地产投资规模本来就偏小,今年仅完成2.11亿元,同比下降33%,势必影响来年房产销售额。(五)财政收入保持较快增长,但收入结构不合理。今年,实行的系列财政管理体制改革,充分调动了镇级理财积极性。全县完成全口径财政收入5.3亿元,同比增长23%,占调整预算的81%;地方财政收入3.05亿元,增长33.2%,占调整预算的90%。但是,全口径财政收入占gdp的比重偏低,非税收入占地方财政收入的比重偏高,财政收入结构不合理,可支配财力严重不足。(六)为民办实事有序推进,但个别项目难以全面完成。农田水利渠道综合整治一期工程、300户农村贫困户房屋建设、农村低保扩面人、新开通4条公交线路(犀团路、红东路、郫彭路、郫花路)、社区卫生服务中心建设和村卫生站改造等为民办实事项目已经基本完成,但新建郫县城市生活污水处理厂及干管一期工程、县城50000平方米安置房建设和郫县农副产品市场建设受政策因素影响,难以全面完成。综合上述分析,对我县全年经济工作,可以用三句话来概括,即“成效显著、问题不少,畜势待发、前景光明”。二、强化措施谋发展今年,还剩下两个多月时间,做好后两个多月工作,不仅关系到全年经济目标任务的圆满完成,而且关系到明年经济发展开好头、起好步。今年以来,市委、市政府主要领导先后来郫县视察指导工作,对我们的工作给予了肯定,提出了明确要求,这充分体现市委、市政府对我县工作的关心。前几天,市委在温江召开城乡一体化工作座谈会,春城书记强调指出,+县、温江、新都等区(市)县是全市推进城乡一体化的关键一环。为此,我们必须谋划长远、狠抓当前,增添措施、加快发展。(一)提高认识,抢抓机遇后几个月和今后较长时期内,国家宏观经济政策调控趋紧的形势不会改变,如何正确认识和判断经济发展形势,是我们当前必须高度重视的一个问题。历次国家宏观调控趋紧的时期,往往是各地经济社会发展差距拉大的时期。为此,我们要正确认识,积极应对,抢抓机遇。一是正确对待,不允许干的事坚决不干。这次国家宏观调控,中央是下了决心的,所采取的一系列措施,也是科学严肃的。我们务必在思想上高度重视,行动上认真对待,做到不允许干的事坚决不干。二是抢抓机遇,把该干的事全力干好。我们应当看到,这次国家宏观调控的取向是非常明确的,就是要落实科学发展观,不是“急刹车”和“一刀切”,而是适度的“点刹车”和“软着陆”。为此,在国家宏观调控期间,我们并非无事可干,而是要更有作为。各镇、各部门要克服埋怨畏难、等待观望、被动应付的不良情绪。要振奋精神,埋头苦干,在优化经济结构上花力气,在化解经济瓶颈制约上下功夫,在转变经济增长方式上做文章,在推进体制创新上求突破,把该干的事全力干好。三是着眼长远,把今后要干的事谋划好。当前,正值全市上下加快推进城乡一体化的关键时期,我们要遵照推进城乡一体化的思路,结合镇级行政区划调整的实际,按照“着眼长远,早做准备,搞好衔接,促进发展”的要求,抓紧做好各项发展规划,做好各项工程项目的前期准备工作,并积极地与上级有关部门沟通协调,理顺关系,搞好衔接,一旦政策放宽,使我县的项目能及时上马建设,并把以后建设发展的余地和空间留足留够。(二)狠抓工业,壮大支撑从三次产业结构看,工业仍是全县经济的主导产业。但我们必须清醒地看到,由于今年前三季度新开工项目特别对县域经济起牵头带头作用的重大产业化项目少,原有的企业效益增长潜力较小,加之新上项目和企业技改投入偏少,固定资产投资拉动乏力。如果工业抓得不牢,不仅工业经济和全年各项指标难以完成,而且将影响到明年的经济工作。因此,第四季度经济工作的重点必须放到抓工业上。一是加大成都现代工业港的载体建设力度。必须坚定不移地推进成都现代工业港建设,充分发挥工业集中发展区的产业集聚发展优势,着力打造好与高新西区产业链接这张牌。按照“港镇共建”的思路,快速推进以骨架道路为重点的基础设施建设,确保年底前形成1平方公里的承载能力。“港镇共建”体现出各镇与成都现代工业港在发展工业方面的整体利益,也是县委、县政府建设成都现代工业港的一个基本思路,各相关镇和工业港管委会要不等不靠,协同配合,做好各自的工作。红光、德源两个镇要做好所涉及的土地利用、村道建设、拆迁、安置、过渡等工作。二是加快项目促建工作。计发、外经、国土、中小企业局等相关部门要抓好25个首批促建项目的促建工作,对每个项目要逐一研究,做细工作,深入企业和相关镇,解决项目建设过程中的具体问题,配合项目业主,协调办理相关手续。要重点围绕工业港的项目促建工作,协助各镇做好项目的政策指导服务,配合做好签约项目落地的促建工作。同时,工业港管委会和相关部门要分析研究第二批促建项目,为来年项目建设打下基础。三是加强招商引资和项目跟踪工作。各镇和相关部门要利用年前时间达成一批意向性投资项目,为明年搞好项目储备。年前要千方百计促成瑞士布鲁克、香港百联集团、中富等独资、合资项目的签约,加强跟踪联系正大公司、埃尔公司、达能公司等外资企业,弥补外资引进的不足。各镇要继续加大盘活闲置资源,用好现有的存量土地和闲置厂房,为招商引资提供对接载体。四是搞好投资项目和企业的服务工作。由计发局牵头,中小企业局、外经局等部门成立工作组,对全县企业特别是重点工业企业的生产经营情况进行逐一调查了解,帮助企业解决生产过程的实际困难,建立电力保障预案,协调困难企业解决贷款难问题,保证各企业正常运转。(三)突出三产,培育优势围绕商贸流通业、房地产业、休闲旅游业三大行业和校园经济、生态人居经济、高新西区配套服务经济三大经济,搞好规划,发挥优势,突出效益。一是随着东西大街改造结束,星光大道、景德巷商业街的竣工,以及福星花园等几个小区的建成入住,切实搞好商业布局规划,尽快提升县城商气、人气。二是各相关镇和部门要抓紧研究制定车管所周边配套产业和校园边际经济发展规划,培育汽贸汽配市场,汽车修理和校园经济产业。当前,要抓好西南交大和西华大学周边环境整治,规范校园周围路边经营行为,并与学校充分衔接,搞好校园经济圈规划,做到谋划长远,规范有序、合理引导,利益共享。三是进一步搞好县城各类综合市场以及安靖生资市场、犀浦福隆市场、安德民族贸易市场等各种农副产品市场、商品批发零售市场和特殊商品交易市场的环境综合整治,建立公平、公正、有序的市场环境,引导各商家规范、有序、合法竞争。另外,要抓好道路交通建设,搞好交通运输的秩序整治,提高交通运输能力,确保人流物资畅通。(四)狠抓一产,助农增收今年农村经济发展势头好,农民增产增收已成定局。明年要在今年基础上保持增产增收的好势头,难度很大。要把晚秋作为一季庄稼来种,继续抓好畜牧业和劳务输出。指导农民在稳定粮食生产的基础上,继续搞好种植业内部结构调整,发展经济作物。要抓好基本农田建设,利用冬歇时期抓好岁修工程,整治好水毁农田、河渠堤岸等,确保明年春灌。(五)强力增收,确保平衡今年后两个月的财税工作,要继续坚持“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税、应收尽收、统收统支、保障重点、量入为出,收支平衡”的原则,切实做好增收节支工作。一是加大收入组织力度。坚持依法治税,严厉打击偷税漏税行为,加大对重点税源的监控。立足抓主体税种,抓重点企业,抓税源大户,在充分落实对相关企业的财政扶持政策的基础上,对企业应纳税收做到应收尽收。同时,我县个体零散税收的潜力巨大,要加大征管力度,防止税收流失。各镇政府要加强协税护税工作,财政、税务部门要密切配合,抓好征管,对超收部分按照相应的分成比例返还给镇级财政。在具体工作中,要坚持依法征税,文明征税。各镇政府和财税部门,要共同努力,确保全年财政收入目标的实现。二是要规范财政支出管理。继续深化财政管理体制改革,搞好综合财政预算,集中各部门预算外资金收入,增加政府可调控财力;搞好国库集中支付和政府采购,提高财政资金使用效益,规范会计集中核算,降低财务核算成本。财政支出,坚持“一保吃饭,二保稳定,三保建设”的原则,要保障各项重点支出,县财政局不得随意开支出口子,预算外新增重大支出必须报县委、县政府研究。总之,年底各项支付压力大,各级各部门都要注意增收节支,精打细算,确保实现全年财政收支平衡目标。(六)抓好实事,取信于民目前,正值行政区划调整后乡镇机构改革的关键时期,各项目标任务处于最后冲刺阶段,必须统筹推动,狠抓落实。一是加大旧城改造力度。城建局要加快县城东西大街改造进度,保证年前给广大市民呈现出崭新的城市面貌。六个片区的拆迁改造是经营城市的重中之重,也是为民办实事的一项重要内容,已作为今年新增的单项目标纳入年终考核。从县目督办督查的情况看,六个片区的拆迁工作进展不平衡,各相关主管部门和拆迁单位必须引起高度重视,加大工作力度,确保11月底以前全面完成拆迁任务。城建、国土等部门要搞好六个片区的项目包装,对成熟的项目,要按照相关政策和法定程序,搞好土地的拍卖和挂牌出让,确保政府年底前推进2—3个片区。二是加快拆迁安置房建设。重点项目拆迁农民安置房建设刻不容缓,犀浦镇和国土、规划等相关部门要加大工作力度,对条件成熟的安置点位要迅速启动,力争10月底前动工建设九龙安置点。三是抓好已征地农转非人员社保工作。此项工作不仅是当前的重点工作,也是推进城乡一体化的重要切入点,劳动、公安、财政等部门和涉及镇要切实按照市上的统一部署和要求,严格政策标准和规定程序,加快工作进度,妥善处理好相关遗留问题,严禁出现大的不稳定因素。四是狠抓安全维稳工作。年底前是安全事故多发期,各种矛盾集聚,安全维稳工作压力巨大。前两天市上召开了安全工作紧急会,我们也召开了安全工作紧急会,各级各部门必须强化安全意识,加强安全隐患的排查和整改力度,把容易出现的各种问题想细、工作做实,切实把问题消灭在萌芽状况。重点抓好道路交通、消防和治安安全整治。同时要随时关注群众关心和反应的热点、难点问题,搞好群访、集访的化解和妥处工作,维护社会发展大局。激发状态抓落实党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,我们必须认真学习,深刻领会,贯彻落实,用四中全会的精神指导各项工作,努力推进科学执政、民主执政和依法执政,加快政府职能转变和管理创新,努力提高执政能力。当前,正值岁末年初,我们自觉激发状态,把握事物发展规律,狠抓各项工作目标落实到位,就是提高执政能力的具体表现。为此,各镇和各部门都要在抓落实上下功夫,集中精力完成各项工作。(一)抓紧时间抓落实今年只剩下最后两个多月,要全面完成全年的目标任务,时间紧、任务重。抓而不紧,等于不抓;抓而不紧,就会丧失时机。各镇、各部门都要有紧迫感,各项工作都要抓紧向前推进,争分夺秒,只争朝夕。离年初目标差距较大的工作,要增添措施,提高效率,加快进度,确保在年底之前如期完成。(二)抓细工作抓落实年末岁首,工作千头万绪。要分清轻重缓急,突出工作重点,统筹兼顾,扎实推进。首先是目标要细化。要抓具体,具体抓。把工作细化到具体项目,细化到具体事情,细化到具体责任人。各镇、各部门要认真排一排,今年还有哪些任务没有完成,明年有哪些工作需及早动手,做到心中有数。其次是作风要细致。要认真、深入、细致地做好每一项工作,做好过细的工作,提高工作质量,让工作经得起时间和环境的考验。特别对涉及群众切身利益的事,对涉及社会稳定的事,一定要细致入微,切忌粗枝大叶,马虎从事。(三)强化督查抓落实县目督办要切实强化督查工作,按照县委、县政府年初工作安排,逐项逐项地对照检查完成情况,对完成情况不好的事项,要敦促相关责任单位增添措施,加快推动;县推进办要配合目督办,对推进城乡一体化工作会上安排部署的各项工作目标任务进行专题督查,逐项落实;各镇、各部门也要对照目标进行自查,落实专人、查漏补缺,狠抓落实。同志们,今年是我县全面推进城乡一体化进程的第一年,完成今年的各项目标任务,有利于加快县域经济发展,为推进我县城乡一体化进程奠定更加坚实的物质基础。我们必须坚定信心、鼓足干劲,进一步增添措施、狠抓落实,努力完成年初既定的各项目标任务,为加快我县城乡一体化进程做出积极的贡献!
县长在全县林业生态建设动员会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们在这里隆重召开全县林业生态建设动员大会,主要是贯彻省、市林业生态建设动员会精神,安排部署今年我县林业生态建设工作,动员全县上下提高认识,抢抓机遇,迅速掀起造林绿化高潮,全面完成我县林业生态建设各项工作任务。刚才,x对今年的林业生态建设工作做了具体的安排部署,下面,就今年全县林业生态建设工作,我强调几点,最后请闫书记做重要讲话。
一、要提高认识。
绿化路沟渠x公里,路沟渠绿化率达到x%;
森林覆盖率达到x%;
林业总产值达到x多万元。先后被评为“全省平原绿化高级标准先进县”“全省速生丰产林示范县”,我县的林业工作还得到了x的充分肯定。但是,我县林业工作还存在着空档多、林网不全、存活率低等一系列问题。整体上讲,我县林木资源质量不高、树种结构不优,生态环境比较脆弱。加快林业生态建设,增加林木资源,做大做强林产业,对于建设生态县、发展绿色经济、建设社会主义新农村,具有重大的现实意义和深远的历史意义。省、市相继召开林业生态建设动员大会,x书记、x省长,x书记、x市长分别进行动员和部署。各乡镇、各有关部门必须站在提升绿色产业、实现科学发展的高度,充分认识加快林业生态建设的重大意义,全面贯彻省、市会议精神,切实增强搞好林业生态建设的紧迫感和责任感,把思想和行动统一到省、市、县委、政府的重大决策和部署上来,坚决摈弃等待观望、犹豫不决的心态,痛下决心,真抓实干,早布置、早行动、早落实,坚决完成今年林业生态建设工作任务。
二、要确保质量。
林业生态建设是百年大计,功在当今,利在千秋,必须把工程质量放在首位,既要保证建设面积,更要保证建设质量,把林业生态工程建成精品工程、样板工程,力争做到最好最优,切实发挥效益。我们要牢固树立质量意识,切实加强工程质量管理,形成层层重视质量、人人关心质量、齐心协力抓质量的管理机制。要严把“四关”:一是规划设计关。要按照造林技术规程,确定布局,编制出科学的造林规划和实施方案,避免盲目性、随意性。二是良种壮苗关。今年全省启动生态建设工程,种苗需求量大,我们必须早着手、早联系,在保证种苗供应的基础上,确保苗木质量。三是科学栽植关。要做到随起、随栽,尽量不栽病虫苗、断头苗、带伤苗、隔夜苗。并做到统一树苗供应、统一挖坑、统一栽植、统一涂白抹红、统一浇水。四是管护关。三分造林,七分管护,这方面我们教训不少,各乡镇要在落实管护上多想办法,要运用“责、权、利”机制,充分调动群众的积极性,确保造林成果。
三、要强化责任。
林业生态建设是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面,需要各级各部门的共同努力,齐抓共管。新闻宣传部门要围绕林业生态建设办专栏、跟踪报道,营造氛围。财政、发改部门要落实好x万元林业生态建设配套资金,保证项目建设顺利实施。农业部门要配合做好农田林网建设工作。林业部门要充分发挥职能作用,加强行业管理和技术指导,从规划设计入手,对种苗选择、树苗配置、造林方式、检查验收等全过程进行质量监督。财政、审计等部门要对拨付到各乡镇的林业生态建设资金使用情况进行监督检查。各乡镇要把林业生态建设摆上重要议事日程,加强组织领导,细化责任目标,实行主要领导负责制,各乡镇党政一把手对本乡镇林业生态建设工作负总责、亲自抓,亲临一线指挥部署,并进一步细化目标责任,层层签订责任书,把林业生态建设的各项任务分解落实到村、地块、具体责任到人,确保任务完成。要对林业生态建设情况建档立案,跟踪问效,作为政绩考核的重要内容。
四、要严格奖惩。
为确保林业生态建设进度和造林质量,必须加强督导。成立林业生态建设督导组,根据造林进展情况,对造林绿化工作全面督查。x月下旬前,督查工程规划及苗木准备。x月下旬至x月中上旬,重点督查造林进度和质量。x月下旬重点督查造林任务完成情况。x月上中旬组织检查验收。x月份重点督查苗木成活率和保存情况。督查情况要一天一汇总、三天一通报,对造林进度、质量、任务完成情况进行电视曝光,排出名次。要根据工程进展情况,在先进乡镇适时召开现场会,现场观摩,激励后进。要责任制推进,县级干部包责任乡,乡科级干部包重点工程、重点村、重点地块和路段,按进度要求及时督查,一级抓一级,层层抓落实,确保任务按时完成。
不符合工程要求、不达标的,要减少直至取消奖励资金;
对工作不力,行动迟缓,完不成任务的,党委书记、乡镇长必须向县委书记、县长亲自递交书面检查,年终取消一切评先资格。同时,项目资金分配要与工程实施情况、验收结果挂钩,对高标准完成工程建设任务的乡镇,在年度任务上给予倾斜,资金上给予奖励,并大张旗鼓地进行表彰。
同志们,做好林业生态建设工作,任务艰巨,意义重大。各行政各有关部门一定要按照县委、县政府统一部署,采取得力措施,真抓实干,狠抓落实,扎扎实实推进林业生态建设,为实现x经济又好又快发展作出新的贡献。
县长在全县综合治税工作动员大会上讲话
今天,县委、县政府决定,召开这次全县综合治税工作动员大会,主要任务是:分析研究当前财税工作形势,安排部署全县综合治税工作,动员全县各级各部门进一步统一思想,形成共识,凝聚合力,齐抓共管,全面提升税收征管水平,为实现赶超进位、跨越发展提供坚实的财力保障。后面,张书记还要作重要讲话,下面,我先讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好综合治税工作的紧迫感和责任感。
近年来,全县上下特别是财税系统干部职工认真贯彻县委、县政府的决策部署,坚持把增加财政收入作为财税工作的一项重大任务,突出税收征管和财源建设两大重点,抓培育,强管理,财政收入保持稳定增长。2013年,全年累计完成地方财政收入2.76亿元,比“十一五”末增收1.16亿元,较上年增长18.5%,在全市财政综合考核评比中名列前茅,受到市政府的表彰奖励。今年1至4月份,全县地方财政收入完成1.1亿元,同比增长24.7%,比年初既定目标高出近10个百分点。特别是从一季度财政收入全市排名看,我县完成量居全市第三、增速居全市第二,综合排名全市第一,创近年来最好水平。
在看到成绩的同时,我们也要清醒的看到,我县财政窘迫的现状并未从根本上改观,2013年全县完成地方财政收入2.76亿元,财政支出16.8亿元;今年一季度,地方财政收入8855万元,财政已支出3.6亿元,县财政自给率明显偏低,财政能力对县域经济社会跨越发展的制约很大。要想改变这一现状,从财政管理的角度看,必须抓好支出和收入两个方面。支出方面,近年来,财税部门健全了各项制度,各单位更是严格遵守中央八项规定等要求,大幅压缩了“三公”支出,胡支乱花、奢侈浪费等现象已基本绝迹,控制支出、压缩开支已无更大的潜力可挖。收入方面:从财源建设来看,一个项目、企业从洽谈到落地再到投产达效、产生稳定税收,基本需要2-3年,是一项长期性的工作,我们也只有逐步推进、循序渐进。组织收入的另一个方面,就是要加强征管,防止跑冒漏滴,做到应收尽收,这是解决财政窘迫的最直接、最有效手段。但是,从当前征管工作情况看,我们还存在一些漏洞和缺点,主要表现在:一是齐抓共管的合力不够,征管工作大多数时间是财税部门在单打独斗,各级各部门主动协税护税的氛围不浓、力度不大。二是一些重点行业和新兴行业税收管控还不规范,一些零星分散税种的征管措施还不完善,存在税收征管盲区,造成了相当数额的税收流失。三是非税收入管理还不完全到位,一些执收执罚部门和单位不按规定办事,私自减免非税收入,甚至违反规定,挤占挪用、坐收坐支非税收入。这些问题,直接影响了组织收入工作,必须引起各级的高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
当前,我县正处在大开发、大建设、大发展的关键时期,重点项目建设、社会事业发展、民生工程实施等各项工作,需要大量的资金保障,迫切需要加强综合治税工作。各镇、各部门一定要从事关全县经济社会持续健康发展、事关维护国家税法严肃性、事关社会保障公平的高度,充分认识到,开展综合治税,不仅是形势所迫、现实需要,更是政府之责、为民为举,要切实增强工作紧迫感和责任感,迅速行动,攻坚克难,创新方式,齐抓共管,全力推进综合治税工作,确保财政收入快速持续增长,为经济社会发展提供可靠保障。
这次综合治税工作总要求是:以堵塞征管漏洞、提高征管质量为目标,以税收法律法规为依据,以税源信息监控为核心,以社会化税收管理网络为手段,坚持政府领导、财税主抓、部门共管、社会参与、法制保障、信息共享,形成齐抓共管、集约管理、事前监管、标本兼治的治税工作新局面。前面,专门制定下发了《综合治税工作实施意见》和《税收保障办法》,对这次综合治税工作作了安排。下面,我主要强调以下四点:
一要抓普查,摸清税源底子。
各级各部门要从5月份开始,利用3个月的时间,对全县范围内所有纳税人、扣缴义务人,按照重点行业以部门为主、辖区以镇为主的条块结合方法,开展拉网式、地毯式排查,逐门逐户做好核实和登记。在全面普查的基础上,要重点对漏管户、漏报户、欠税户、漏缴户、减免缓征户和申报缴税异常户,组织专人进行核查,不漏一企一户、不留盲区。特别是对近年来招引进来的企业,要全面核查生产经营和纳税情况,对未按合同约定的、只享受优惠政策而不履行义务的企业,一律取消有关减免政策。要坚持重在摸清底数,重在掌握情况,重在完善措施的原则,敢于发现问题,认真分析问题,积极解决问题,真正使税源普查反映实情,查出实效。
二要强控管,严格税收管理。
近年来,机械制造、建材、造纸、医药化工等行业,一直是我县的主要税收来源,税收控管相对较为规范。但是,随着经济的发展,我县房地产业、建筑安装业、房屋租赁、采矿采沙、医药销售、餐饮、商品流通等行业逐步发展壮大,由于这些行业流动性、分散性很强,加之对协作性征税要求较高,税收控管一直存在不少漏洞和盲区。这次综合治税工作,要将这些行业作为重点,综合采取措施,盯紧各个环节,全面开展清查,全力清缴欠税。对房地产业,要以“先税后证”为抓手,做好土地使用权转让、工程设计、施工、监理、不动产销售等环节税收管理,实现对房产交易行为的有效监督管理。对建筑安装业,要研究实施针对工程设计、施工、监理、建筑、安装、修缮、装饰等经济行为的全过程动态控管措施,监督纳税人依法纳税。对房屋租赁的税收,要摸清国有集体经营用房、个体房屋租赁、纳税人变卖参股等资产转移行为,应纳的各类税收要全部清收。对采矿采沙企业,要对其应纳的各类税收进行全面整治清收,对未办理有关证照的要责成限期办理。对医药销售、医疗机构的经营行为,要结合改革改制,加强税务登记等基础工作,该纳入的纳入,该开征的开征,从源头上抓好控管。对社会中介、餐饮、烟酒、娱乐等服务业,要通过深化以票控税、税源监控、纳税评估、片区管理等办法,促进征管工作规范化。在这里,我强调两条纪律:一是今后凡参与我县建筑项目招标的企业,必须为在我县注册的企业或分支机构,相关的税收必须在县内税务机关缴纳,否则,不得参与招标。二是今后在支付财政投资项目的工程款时,项目单位必须提供我县税务部门出具的发票,才能拨付项目资金,否则不予支付。
三要重挖潜,加强非税收入征管。
非税收入是财政收入的重要组成部分,要严格按照“收缴分离”的原则,加大对各项非税收入的收缴力度,切实做到应收尽收。在行政事业性收费和罚没收入管理上,要规范执法单位行为,完善收缴管理办法,防止截留挪用、坐收坐支等违规问题的发生,保证收入及时足额缴入国库。在国有资产管理上,财政部门要结合这次综合治税活动,对各镇、各部门房屋、土地、车辆等固定资产摸清底子,登记造册,清查锁定。今后,凡是以经济功能为主,以市场效益为主要目标的国有资源开发和国有资产使用,包括国有土地、矿产、场地、河道等自然资源和行政事业单位国有资产、城市公共资源等,都要实行有偿使用和转让。特别是在资产处置上,各镇、各部门必须报经县国有资产管理部门按相关规定和程序办理,凡私自处置国有资产的,一经发现,严肃追究。在票据管理上,要实行全过程电子化、系统化管理,建立财政票据稽查制度,加强跟踪管理和检查,依法查处违法使用财政票据行为,提高“以票管费”水平。同时,要对各执收执罚单位开设的账户进行清理清查,凡属于过渡性的账户要全部予以撤销,确实需要保留的,要按程序重新审批。各执收执罚部门要严格执行“收支两条线”规定,及时、足额将非税收入上缴财政,完不成收入任务或达不到进度要求的,财政部门要从预算公用经费、财政专项或专户资金中等额抵扣。
四要明法纪,狠抓收入稽查和执法。
依法纳税是每个公民、集体和企业应尽的义务。依法征税是法律赋予财税部门的神圣职责。财政、税务部门要牢固树立维护国家税法的意识,主动牵头,不定期开展联合执法行动,严厉打击各类税收违法行为,整顿和规范税收秩序。特别要加强对重点税源、重点行业、重点税种的监控,以查促管,以查促收;对纳税人开业以及关、停、并、转等行为要动态跟踪,全程监控税源,坚决堵塞各种跑冒滴漏现象。特别是与税务部门签定委托代征协议的各相关单位,都要从促进全县经济发展的大局出发,充分发挥好职能优势,协助财税部门监督纳税人依法履行涉税义务,不能以任何理由推托代征工作。
全面推行综合治税,重在行动,贵在落实,关键在成效。全县各级各部门要加强领导,靠实责任,切实把综合治税的成效充分反映到税收增长上来。
一要靠实责任。
综合治税是一项很细致、很具体的工作,不能满足于面上的要求,必须项项抓落实,事事求实效。综合治税工作领导小组要把目标任务细化、量化分解到各镇、各部门和具体责任人,并加强督促指导,做到工作不落实有处可查,任务完不成有责可问,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各镇、各单位主要负责人要将综合治税工作放在心上,抓在手上,落实到行动上,及时研究解决问题,推动综合治税工作顺利开展。
二要密切配合。
搞好综合治税,关键要形成社会合力。各成员单位要加强与财税部门的协作配合,及时准确地提供涉税信息;各金融机构要积极协助财税部门依法实施账户查询、冻结及款项划缴工作;有委托代征的单位和部门,要加大与财税部门的协调沟通,保质保量完成代征任务;财政、税务、审计、监察、公安等执法部门,要联手加强对各类发票的管理,实现“以票控税”。特别是对偷逃抗骗税、制售假发票等行为和其它涉税违法犯罪案件,各政法部门要主动上手,予以严厉打击;对滥用职权,谋取私利,非法减免税款,造成国家税收流失的单位和个人,要严肃予以查处,任何部门不得借口条条块块的特殊性,采取消极态度,影响税收代征。
三要依法治税。
要坚持按税法办事,依率计征,依法征收,既要杜绝越权执法行为,又要防止税收执法缺位。财税部门要制定相应的规章制度,使涉税单位操作有规可依,有章可循,充分发挥部门的协税护税职能,规范委托代征单位和协税员的行为。各镇、各部门要做好思想动员和教育引导,增强公民自觉纳税、协税、护税意识,充分调动社会各方面参与综合治税的积极性和主动性,推动综合治税工作深入开展。
四要真督实查。
要坚持例会制度,每月由我或吴县长召集,听取进展汇报,协调解决问题。县委督查室、县政府督查室、县治税办要定期开展督查,发现问题,及时督促解决。县电视台要开设专栏,进行专题报道。县考核办要把综合治税工作纳入考核,严格考核奖惩。对综合治税工作成绩突出的部门单位,要予以重奖;对措施不力、落实不到位的要通报批评;对完不成任务或控管不力、造成税款流失的,要严格进行责任倒查和追究。
同志们,综合治税工作是一项复杂的社会工程,涉及面广,工作量大,责任具体,要求严格,事关全县经济社会发展大局。大家一定要高度重视,迎难而上,立说立办,办有成效,努力开创全县税收征管工作新局面,为县域经济社会赶超进位、跨越发展作出新的更大贡献!
县长在全县金融座谈会上讲话完整文档
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同志们:
今天我们召开这次座谈会的目的是,盘点前期金融机构取得的成绩,分析当前金融形势,安排部署下一阶段工作,力争为全县经济社会高质量发展做出新的更大贡献。
一、认清形势,增强做好金融工作的责任感和使命感。
近年来,我们x金融机构始终保持大局观念,努力改善金融服务,充分发挥金融杠杆作用,有力地促进了县域经济与社会持续快速稳定健康发展。特别是,2020年面对新冠疫情冲击,今年以来我们常态化开展疫情防控,金融机构自觉服从县委、县政府发展大局,主动担当、积极作为,全县经济金融运行保持了稳中有进、稳中向好的的良好态势。全县各项贷款余额为x亿元,较年初增加x亿元,增量在全市排名第x位,贷款增幅x%,增幅在全市排名第x位,高于全市平均增速x个百分点。各项存款余额x亿元,居全市第x位。新增贷款存贷比x%,位居全市第x位,高出全市x个百分点,创历史新高,上述成绩的取得,是全县金融系统广大干部职工团结拼搏、开拓创新、务实苦干的结果。借此机会,对你们的辛勤付出和作出的重要贡献表示衷心感谢!
二、大胆革新,以更实举措服务经济社会发展。
金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职和宗旨。当前我县正处于大发展、跨越式发展的关键时期,同时也是爬坡过坎、滚石上山的重要关口,越是这个阶段,越需要金融机构的大力支持,希望大家把握大势、抢抓机遇,切实加大服务实体经济力度,政银企协同发力,共赢发展。
一要加大信贷投放。扩大信贷总量,满足经济发展对资金的需求是当前金融工作的重要任务。各金融机构要主动对接省市产业布局和投资导向,向上级推荐储备一批优势产业项目、重点企业,特别是,国有商业银行要积极申请信贷额度,争取更多的信贷资金投向x,同时,优化信贷结构,增加对科技创新企业贷款、高技术制造业贷款、制造业中长期贷款等的投放支持,保持信贷规模稳步增长。大力向中小微企业与民营企业提供信贷支持,缓解中小微企业融资难融资贵,切实降低企业成本,促进经济转型升级和新旧动能转换。
设立政府性产业基金,支持县域重点产业发展,服务招商引资项目落地;
设立县应急转贷基金,引导、吸收社会资本,服务实体经济。以三个公司为基础,探索设立县金控集团,搭建“三横一纵”金融体系,为日后“多元一体”纵向发展奠定基础。
三要强化金融创新。各金融机构要聚焦“优资产、调结构、提评级”三大工程,深化金融产品和服务方式创新,优化金融资源配置结构,继续落实有扶有控的的差异化信贷政策,重点支持民营小微、制造业、新兴产业等领域,提高制造业中长期贷款和信用贷款占比。积极探索扩大担保物范围,在破解“抵押难”、“担保难”、“落地难”三方面下功夫,增强企业融资能力,推动经济高质量发展。
四要服务乡村振兴。要强化脱贫攻坚与乡村振兴金融服务有效衔接,扩大金融基础设施覆盖面,深化助农取款综合服务点建设、农村和中小微企业信用体系建设、现金服务示范区建设、移动支付便民示范区建设,全面提升普惠金融发展的质量与效益。要大力推广特色产权融资,协调实施好小额信贷、富民生产贷,用好阳光普惠信贷、整村授信、“强村贷”等融资增信方式,开展支持新型农业经营主体融资专项行动,增加与农业生活需求相匹配的信贷供给,引导更多资金流向“三农”领域,形成支农支小“几家抬”工作合力。
三、创优环境,营造良好金融生态。
金融生态环境就是竞争力、生产力。营造良好的金融生态环境需要政府、企业、银行,以及各监管部门的共同努力。
一要搭建政、银、企平台。政银企合作是一项系统工程,也是一个长期过程。要完善政银企定期沟通机制,全面开展银企对接活动,构建完善“线上+线下”政银企对接制度,用好x省融资服务平台,汇集中小企业信用信息数据,推动全县数字金融综合服务平台上线运行,实现银企双向选择,缓解银企信息不对称问题。
二要推进挂牌及人才工作。全力推进县域多层次资本市场建设,有针对性地组织开展股改上市培训和梯度培育,加速推进x、x、x等企业股改上市挂牌。全面贯彻落实《x县“人才贷”风险补偿资金管理暂行办法》,加大“人才贷”投放力度,更好地支持高层次人才及其长期所在企业开展科技成果转化、创新创业活动。
三要防范化解金融风险。要时刻绷紧金融安全这根弦,强化风险防控、应急处置和责任落实,依法依规稳妥化解重点金融机构风险,全力压降不良贷款,坚决打好防范化解地方金融风险攻坚战、持久战,推动经济金融良性循环、高质量发展。要强化“房住不炒”定位,贯彻落实好房地产企业融资“三线四档”政策,保持房地产贷款和个人住房贷款占比稳定,做好房地产调控,防范房地产风险。要严厉打击恶意逃废金融债务、电信诈骗等非法活动,努力营造经济金融发展新秩序。
同志们,“十四五”已开局,开局关系全局,起步决定后势。希望各金融机构要切实提高政治站位,进一步增强服务地方经济社会发展的责任感和使命感,在县委县政府的坚强领导下,积极进取,主动作为,履职担当,勇往直前,奋力开创我县“十四五”高质量发展的新征程!
县长在全县教育大会讲话范文
同志们:
经县委、县政府研究,决定召开全县教育工作会议。今天的会议非常重要。县委、县政府提倡召开短会、讲短话,目的是给大家留出足够的时间抓工作,但必须召开安排部署全县重要工作的会议。大家要认真领会会议精神,落实好。接下来,我将提出三点建议:。
一是肯定成绩,正视差距,坚定加快教育强县信心。
近年来,在县委、县政府的领导下,在各级、各部门和社会各界的关心和支持下,经过全县教育工作者的共同努力,我县教育工作取得了长足的进步。一是农村中小学布局更加合理,标准化建设稳步推进,学校环境进一步优化,教育硬件设施不断改善;二是教学质量、基础教育水平、高考入学率、职业教育快速发展;三是国家、社会、多元化模式;四是社区教育网络的快速发展,初步形成“学前教育、义务教育、高中教育、社区高等教育、普通教育、职业教育、成人教育协调发展”的格局。我县被省教育部确定为“四川省素质教育实验县”,被省政府授予“两基础先进集体”称号,被教育部确定为全省唯一的“国家基础教育课程改革试验区”。我县被省教育部确定为“四川省素质教育实验县”,被省政府授予“两个基础先进集体”称号,被教育部确定为全省唯一的“国家基础教育课程改革试验区”。从对20xx年教育工作的总结可以看出,去年的教育工作取得了显著的成就,值得充分肯定。上述成就的取得是全县教职工辛勤工作、敬业奉献的结果,是各级各部门高度重视和大力支持的结果,是社会各界不断关心和积极帮助的结果。在此,我代表县委、县政府向全县广大教育工作者和积极关心和支持县教育的社会表示衷心的感谢和深深的敬意!
人民群众对教育的高期望值存在反差;四是农村中小学教学设备档次低,与实现教育现代化还有较大差距等等。这些矛盾和问题,必须引起大家的高度重视,并下决心、花大力在今后工作中认真加以解决。
成绩鼓舞士气,差距催生动力。我们必须辩证看待目前的教育形势,正视面临的困难与矛盾,增强忧患意识和加快发展、提高育人质量的紧迫感、责任感,围绕“科教兴县”战略,增强信心,把握机遇,开拓创新,扎实工作,努力开创我县教育工作的新局面。
二、坚持科学发展观,推进教育工作健康发展。
实施科教兴县战略,必须全面贯彻落实科学发展观。教育工作者要全面准确把握科学发展观的内涵,用科学发展观统领教育工作全局,贯穿于教育改革和发展的各个方面。
(一)全面落实科学发展观,必须把科教兴县和人才强县放在更加突出的战略地位。加快经济增长方式转变,促进经济和社会全面、协调、可持续发展,人才是决定性因素。当前,郫县正处于加快发展的关键时期,必须坚持教育优先发展,培养更多的优秀人才。教育是经济社会协调发展和建设社会主义和谐社会的基础性工程,各级党委、政府要高度重视,进一步加强农村教育,把沉重的人口负担转化为丰富的人才资源,通过教育优先发展带动各项经济社会事业的协调发展,通过促进人的全面发展带动经济社会全面进步。
(二)全面落实科学发展观,必须把加快教育发展作为首要任务之一。要坚持加快教育发展的目标不动摇,努力营造有利于教育发展的政策环境和舆论环境。各镇党委、政府要把教育工作作为公共事业的首要任务来抓,认真贯彻落实促进教育发展的政策措施,加快教育发展。教育行政部门和学校要把教育发展的重点从数量转到质量上来,从外延发展转到内涵发展上来,着力提高质量,实行教育规模、质量、结构和效益的内在统一发展。既要重视普通教育,又要重视职业教育和成人教育;既要重视义务教育与幼儿教育,也要重视高中教育和特殊教育,做到协调、均衡发展。要保障贫困学生家庭和异地务工人员的子女、残疾儿童等弱势群体受教育权利。特别加强薄弱学校建设,加快农村中小学布局调整,尽最大努力保障每一所学校的最基本办学条件和教学质量。
(三)全面落实科学发展观,必须牢固树立“育人为本、德育为本”的观念。教育工作绝不能为了眼前经济目标或暂时的部门利益,而忘记了育人这个根本。要牢记去年“马加爵事件”的深刻教训,切实加强和改进学校德育工作,把加强学生的思想道德教育和培养学生良好的心理素质作为德育工作的重点,要高度重视未成年人思想道德建设。要全面推进素质教育,深化基础教育课程改革,切实减轻学生过重的课业负担。各级各类学校要围绕育人这个中心,教师要增强为学生服务的意识,学校领导班子要强化为教师和学生服务的意识,教育局及相关业务管理部门要增强为教师和学生服务的意识。要坚持从严治教、依法治校,建立和完善学校管理机制,不断提高我县教育和学校管理水平,努力做到让学生成材,让家长放心,让人民满意。
三、认真履行管理职责,切实抓好教育管理。
(一)要加强领导。各镇要始终把教育工作纳入经济和社会发展全局之中,做到政府行为不缺位,领导重视不削弱。主要领导要召开专题办公会,研究部署教育工作,分管领导主要精力具体抓好教育工作。要加强责任考核,把学生入学、校园周边环境治理、维护师生安全和学校正常秩序纳入年度目标考核重要内容。特别是各镇分管教育工作的同志,越是分管工作忙、任务重,越是要注意学习,要挤时间多学一点教育法律法规,多到学校调查研究和学习,只有熟悉了教育工作,才可能管好教育事业。
(二)要强化管理。教育行政主管部门的领导、干部,特别是各中小学校长,要适应教育发展的需要,积极应对新挑战,不断提高教育管理能力。一要以身作则,强化服务意识;二要以人为本,转变管理行为,尊重、信任、关心每一位教师,让教师成为学校形象的自觉维护者;三要建立科学、民主的考评机制,充分发挥教师的主动性、积极性、创造性;四要勇于创新,积极探索化解学校矛盾和困难的新办法,多为政府分忧。
(三)要增加投入。坚持“以县为主”的管理体制,积极发挥各镇办学积极性。“以县为主”的管理体制是教育发展的必然趋势,为县域内教育均衡发展提供了制度保障。我县全面落实到位已有两年,县、镇管理职责明确,运行顺畅。近年来,各镇党委和政府对教育工作高度重视,不断增加教育投入,促进了基础教育的健康发展。部分镇政府在校舍建设划拨土地、筹措资金、关心教职工生活、创造良好育人环境等方面都做了很多工作。希望各镇政府要调整公共财政支出结构,挤出资金,切实解决学校道路不通、学校周边环境欠佳的问题,力争每年为教育和学校办几件看得见、摸得着的实事,为县委、政府排忧解难。有关职能部门要加强学校食堂、食品和交通安全监管,加大学校周边环境治理力度,提供水电、通讯保障,保障师生安全和合法权益。通过多方共同努力,营造教育快速发展、学校培养人才、教师敬业爱生、学生文明向上的良好风气和环境,实现教育工作的全面、协调、持续和均衡发展。
同志们,重视、关心、支持教育工作人人有责。我讲这些意见,就是希望大家更加重视教育工作,更加关心教育发展,更加支持教育创新,更加投入教育实践,全县上下齐心协力,努力开创我县教育工作新局面,为逐步实现*县城乡教育一体化作出积极的贡献。
年度县长在全县领导干部大会上的就职表态发言
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敬重的x部长、各位领导,敬重的同志们:。
大家下午好!
今日,市委宣布我担任******x县委副书记和县长,这是组织和同志们对我的充分信任和厚爱,更是一份沉甸甸的责任,我坚决服从组织确定、开心接受组织任命。借此机会,我诚心感谢组织多年的培育,诚心感谢领导和同志们的信任和支持!
在x工作的这两年,是我人生历程中的重要阶段。两年来,我真实地感受到了x人民的勤劳朴实,各级班子的团结和谐,广大干部的务实能干。两年来,我也把自己当做x人民中的一员,勤奋工作,务实干事,得到了全县干部群众的充分信任。我为自己能够融入这片生机无限的热土、成为x万人民群众的一员,并有机会为x的建设与进展奉献自己的绵薄之力,深感荣幸和自豪。
今日,组织让我继续留在这片热土工作,和x万干部群众朝夕相处、一起共事,我深感责任重大、使命荣耀。新的岗位,荣耀的使命将鼓舞我无私无畏、奋发有为;新的岗位,重大的责任将鞭策我务实苦干、顽强拼搏;新的岗位,群众的期盼将激励我勇往直前、开拓进取。在此,我向在座的各位同志并向全县广大干部群众表示,在今后的工作中,我将尽心尽力,尽职尽责,绝不辜负上级组织给我提供的这个平台,绝不辜负x人民对我寄予的厚望,坚决做到以下三点:。
今日组织宣布了我的任职,使我站在了新的人生起点上。在新的工作岗位上,我将主动转换角色,坚持以“激发经济活力、推动提速进展”为己任,带着县政府班子成员和政府组成人员,虚心向老领导、老同志学习,向班子成员学习,向干部群众学习,不断提升理论素养和领导艺术,继续把前任开创的事业干好,继续把前任总结的阅历用好,继续把提高领导艺术和驾驭全局工作水平作为始终如一的要求。坚决做到不搞推到重来,影响整体工作进展;坚决不搞虎头蛇尾,确保工作持续用力、久久为功;坚决不盲目冲动,科学决策、善做善成。妥当处理好各套班子之间的关系,自觉接受县委的领导、人大的法律监督和政协的民主监督,做到同心同向,目标一致;妥当处理好上下级之间的关系,做到上下一心、步调一致;妥当处理好干部群众之间的关系,做到心系群众、执政为民,坚固树立政府为民、务实、清廉的良好形象。
当前,x正处在加快进展的黄金时期,这是历届班子带着全县干部群众兢兢业业、励精图治,为x长远进展打下的坚实基础。我和政府一班人,将倍加珍惜这个来之不易的工作基础,主动适应经济进展新常态,立足x实际,认真履职尽责,全力推动进展。在今后工作中,我将下硬茬破解旅游产业一枝独秀,破解进展短板的难题,全面释放旅游产业的带动效应;下硬茬破解工业经济一筐独大,破解瓶颈制约、转型升级的难题,力争在短时间内培育3到5家纳税过千万的企业,努力实现工业强县富民;下硬茬破解现代农业品质不高、规模不大的难题,全面释放农村经济进展活力;下硬茬破解自身进展资金缺乏、项目缺乏的难题,实现“培植财源、增添实力,盘活资产、注入活力,抓好改制、甩掉包袱,争取资金、保障重点”的进展目标;下硬茬破解城市建设缺乏活力的难题,切实发挥城市这个地方经济社会的“总发动机”作用,加大城市建设力度,努力提升城市品位,全面激发城市进展活力。同时,我将把改善民生作为为政之本,落实“五项制度”,创新联系群众的方式方法,尽心竭力为群众办好事、办实事,在惠民服务中激发活力、贏得民心,取得实实在在的成果。
我将根据“三严三实”的要求,坚固树立正确的权力观、地位观和利益观,强化工作落实,坚持廉洁干事。我将一如既往地严守党的政治纪律和组织纪律,坚持民主集中制,凝聚社会共识、团结各方力量,最大限度地调动县政府班子和广大干部群众的主动性、创造性,我将一如既往地保持******人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,落实“一岗双责”,抓好政府序列反腐败工作,坚决查处各种违法违纪现象,绝不让腐败分子在干部队伍中有藏身之地;我将一如既往地抓好工作落实,大力推行“一线工作法”,要求干部在一线工作,决策在一线落实,问题在一线解决,创新在一线表达,成效在一线检验,注重督查推动,严格奖惩激励,做到竿下留影、刀下见菜,强力推动各项工作落到实处。
刚刚,组织宣布了对x书记的任命,x书记团结和带着全县人民发奋图强,克难攻坚,为我今后的工作作出了表率、树立了标杆。同时,x书记工作阅历丰富为人正直,不仅是一个好班长,更是工作中的一个好老师、生活中的一个好老兄,为x的进展做出了有目共睹的成果,并在工作中建立了深厚的友谊,我诚心拥护组织的各项确定,坚决维护团结共事的局面,开心工作,与广大干部群众一道,齐心协力把x的各项事业不断推向前进。
最终,请组织和领导放心,在今后的工作中,我将以衣带渐宽终不悔的奋斗精神、不用扬鞭自奋蹄的进取意识、不畏浮云遮望眼,踏实干事,廉洁干事,认真负责地挑起县政府县长的这副重担,以实实在在的工作业绩,以清清正正的工作作风,向组织和人民交出一份满意的答卷。同时,我也恳请大家在今后的工作中,一如既往地关心我、支持我、监督我,关心我把x的各项经济工作干得更好!
感谢大家!
副县长在全县疫情防控工作会上讲话
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同志们:
按照会议,我就疫情防控四项重点工作进行安排部署。
一、持续紧绷防控之弦。当前,全国疫情形势仍然严峻复杂,3月份以来,全国疫情已波及30个省320个地市,全国超**%的地市经历了疫情处置实践。从近期各督导组督导检查来看,由于长时间持续作战,各镇村(社区)及部门疫情防控工作人员不同程度存在松劲心态,很多常态化疫情防控措施没有真正落实落细,商超、酒店等公共场所戴口罩、一米距等举措执行的不够坚决,为全县疫情防控工作带来漏洞和隐患,面对奥密克戎疫情新形势,一旦防线失守,将对经济社会平稳发展带来严重影响,将对人民群众身体健康带来严重危险。各镇各部门要一以贯之,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,坚决把中央、省市决策部署落实到位,坚决做到以最小代价实现最大的防控成果,切实守好来之不易的疫情防控局面。
二、持续加强排查管控。一是入*关口再守紧。“两站两点”查验点坚持“逢车必查、逢人必查”,并加强人员力量配备和工作人员关心关爱、个人防护,同步做好高温、暴雨等极端天气应对,规范查验两码一证,用好抗原和核酸“双检测”,重点查后排、查全员,坚决做到不漏一车一人。对货运物流车辆单独设立查验通道,做到快查、快检、快放,最大限度阻断病毒、畅通物流。二是社区排查再抓紧。各镇村(社区)要发挥“321”基层治理模式优势,用好疫情防控信息系统,提高外来人员主动报备意识,加大社区(村)排查力度,持续开展涉疫省份和省内有疫情的市来人、外出务工、货运快递物流“重点人群”摸排,宣传防控政策,督促做好核酸,确保底子清、情况明。三是重点人员再管紧。县防指办和各镇村(社区)要对重点人员落实好管控,精准分类执行集中隔离、居家隔离、核酸检测、健康监测,严格落实“五包一”措施,做到应隔尽隔、应管尽管。要加强重点风险人员信息核查追踪管控,对推送的密接、次密接、时空伴随及“三同人员”等高风险人员信息,迅速全面核查、追踪、管控到位,并及时反馈管控结果,涉及县外的及时推送协查信息。要提高信息研判和预警响应的及时性,对返*人员提前联系、快速反应,严格闭环转运,第一时间落实管控措施,采取有力措施降低传播风险。
三、持续强化重点环节管理。一是从严抓好重点场所管控。交通、文广、市场、卫健、教体、公安等部门要认真履行监管责任,持续做好火车站、汽车站、商场超市、宾馆酒店、农贸市场以及景区、影剧院、餐饮服务等重点场所常态化疫情防控工作。旅游景区景点要按照“限量、预约、错峰”要求,严格控制人流,落实好常态化防控措施。各宾馆酒店要对外省、省内有本土疫情地市人员严格查验48小时核酸检测阴性证明。医疗机构要严格落实预检分诊、院感防控措施。各学校落实学校师生定期核酸检查措施,学生和教职员工原则上不出市。要强化隔离点规范管理,规范送餐服务、垃圾处置、环境消毒等细节。要抓好农村疫情防控,织密织牢农村地区防控网络。二是从紧管控人员聚集活动。各类人员聚集场所要严格落实测温、验码、戴口罩、保持社交距离等常态化防控措施。按照非必要不举办和“谁主办、谁负责”原则,严控大型文艺演出、展览展销、宗教庙会等聚集性活动,严控聚餐聚会活动,家庭聚餐一般不超过10人,会议会展等原则上不超过50人,倡导白事简办、红事缓办、宴会不办,50人以上的必须报备审核,落实管控措施。三是从细做好重点人员核酸检测。推广实施41类重点人群定期核酸筛查措施,压实行业部门和属地责任,做到检测工作职责明确,检测人员底册精准,检测频次和覆盖面到位,切实提升“早发现”能力。端午假期,要特别关注、扎实做好交通运输、冷链物流、景区景点、宾馆饭店等旅游服务从业人员核酸检测工作。
四、持续夯实疫情防控基础。一是加强督导检查。各督导组要继续加大对各镇、各部门落实疫情防控举措的督导检查,对已反馈问题持续开展“回头看”。各镇各行业部门要继续落实主要领导每周督导疫情防控工作制度,持续开展防控措施落实情况大检查,开展风险隐患大排查,及时查找漏洞、补齐短板。端午期间,要针对人流物流聚集的风险点,开展明察暗访。二是加强疫苗接种。按照人文、便民的原则,持续做好端午期间各疫苗接种点的接种服务工作,各相关单位要及时做好在岗职工的调休补休。各镇要利用好假期有利时机,进一步实施敲门行动,组织重点人群“应接尽接”,组织老年人群及时接种。三是加强防控业务培训。各镇、县公安局、县卫健局、县经贸局、县疾控中心等要对“三公”流调队伍、隔离点工作人员、疫情防控一线工作人员,常规性开展培训和应急演练,切实提升疫情防控软实力。四是加强“四方”责任夯实。理清县、镇、村(社区)及各行业部门的主管责任,压实防控体系和防控单元中的主要领导、分管领导、工作人员、医护人员、志愿者等人员责任。各级各部门主要负责同志必须深入一线、靠前指挥,及时解决困难问题。各级党员干部、公职人员要树牢大局意识,在落实防控政策方面带好头、做表率,确保疫情防控人人发力、个个尽责。五是加强应急值守。端午假期期间,各镇要明确专人负责全县疫情防控信息化系统操作处理,对每日新增的来*返*人员信息及时核查到位,比对的重点人员要第一时间制定措施并落实到位,每日上报辖区疫情防控工作动态和重要信息,确保信息灵通、保障政令畅通。要保持临战状态,一旦发生紧急情况,要立即报告、立即响应、立即处置。六是加强宣传引导。倡导端午期间就地过节,减少跨区域流动,原则上不出省,非必要不出市。劝导省外人员非必要不返*,确需返*的要提前报备、掌握行程,严格分类落实防控措施。引导群众做好自我防护,做到公共场所戴口罩、一米线、不聚集,牢固树立自身健康第一责任人意识,不断提升全民健康意识。同时要密切关注网络舆情,及时回应社会关切,切实凝聚起团结一心共同抗疫的强大合力。
我就讲这么多,谢谢大家。