工会换届情况汇报大全（16篇）

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县乡党委换届工作进展情况汇报

自治区指导督查组：

首先我代表县四大班子和全县干部对各位领导的到来，表示诚挚的欢迎和感谢。这次指导督查非常及时，体现了自治区党委对某某换届工作的重视、关心和支持，对我们来说，更是极大的鞭策和鼓舞。下面，我就全县县乡党委换届工作进展情况向各位领导作以汇报：

一、基本情况。

xx县辖6镇、3乡、188个行政村，全县共有基层党组织733个，党员12101名。按照中央和自治区党委的统一部署和要求，在盟委的坚强领导下，县委始终把做好县乡领导班子换届工作作为今年党建工作的重中之重，认真学习了换届相关文件，在领会精神实质，吃透换届政策基础上，扎实推进县乡换届工作。从4月15日开始，按时间节点和规范程序完成了乡镇党代表选举、县党代表推荐、考察等各环节工作，干部人事安排也在严密细致的进行当中，换届风气监督工作始终没有放松，按要求扎实完成了阶段性工作任务，全县换届工作平稳有序推进。

二、主要措施。

（一）压实主体责任，牢牢掌控换届工作的主动权。县委坚持走在前面，以从严从实的态度担当履责，不折不扣落实自治区党委和盟委的关于责任落实的具体要求，切实发挥县委的领导核心作用。一是把人员摆布抓在实处。领导县乡两级逐级成立领导小组及办公室，派出由县委常委及县四大班子相关领导任组长的9个乡镇指导督查组，充分调动县委班子成员、县处级领导干部、组织纪检等部门干部和乡镇党委班子的积极性，形成了县委统一领导，组织部门牵头落实，各相关单位各司其职，组织严密、责任明确、运转规范的工作机制，共同做好换届工作。二是把思想教育抓在前面。县委坚持把思想政治工作摆在前面，与乡镇党委书记、与换届中可能涉及进、退、留、转的“四类”干部普遍进行了集中谈话。对乡镇党委书记进一步明确第一责任人责任，进一步强调懂规矩、守纪律，提出了严肃换届风气、严格规范程序等工作要求；对“进”的干部指出努力方向，对“退”的干部帮助调整心态，对“留”的干部强调坚定信心，对“转”的干部鼓励迎接挑战，避免了人心波动，干部心态失衡。三是把舆论舆情抓在手上。一方面，坚持“内紧外松、正面引导”的原则，通过发放提醒卡、“口袋书”对党员干部广泛宣传换届工作的政策精神、法律法规，特别是“九个严禁”的纪律要求，强化换届纪律和换届风气，引导党员干部筑牢思想防线。一方面，密切关注舆情动态，设立舆情监控组，专门负责监控基层、网络等社会各方面的舆情动态，制定了全县换届舆情应对预案，确保发现情况能够第一时间反馈、第一时间预警、第一时间处理，避免换届中出现社会不良影响。

（二）打好换届基础，认真做好乡镇党代表推选工作。按照中央、区盟文件要求和我县确定的换届工作日程安排，组织各乡镇严格按照程序推选县乡党代表。一是先请示后批复。4月16-18日，各乡镇召开党委会研究召开党代会的事宜，向县委呈报了召开党代会的请示、组织工作方案等文件，划分出了242个选举单位。县委对各乡镇确定的代表大会召开时间、主要议程、代表名额、构成比例及分配原则等内容从严进行把关，把关合格后进行了批复。全县各乡镇党代会统一确定于5月25日-26日召开，会期一天半，共有听取和审查党委、纪委工作报告、选举党委委员会等7项议程。二是先推荐再审核。4月19日-23日，全县各选举单位在乡镇党委的组织和指导下，按照差额比例大于30%的要求，提出了代表候选人初步人选名单共1276名。各乡镇党委对各选举单位确定了代表候选人预备人选进行了资格审查，取消了受过组织处分、涉及违纪问题、违反计划生育等相关政策的名人员的资格。县委对此又进行了二次审查，审查了差额比例、代表结构、人员资格等关键要素，再次进行了从严把关。同时，由换届办按1/3的人数比例审核了乡镇党委对代表候选人初步人选的考察材料。审查期间各乡镇选举单位均进行了公示。三先酝酿再选举。在县委审查同意后，各乡镇在乡镇指导督促组的从严指导督查下，于4月24日-25日组织各选举单位召开了党员大会。党员大会在充分发扬民主，广泛酝酿讨论的基础上，以无记名投票方式，实行候选人数多于应选人数26%以上的差额选举办法，一次性选举产生了各乡镇党代会部分代表共863名（各乡镇因干部职数空缺预留名额共47人），选举成功率100%，选举结果以报告的形式报县委进行了备案。

（三）从严把关，严密实施县党代表和干部考察工作。4月26日开始，我县开展了部分县党代表的推选工作和干部考察工作。一是党委主导，把好代表初步人选提名关。县第十四党代会分配给各乡镇的代表表名额共145名，各乡镇按照先自下而上方式，组织所属党组织提出了候选人推荐人选名单。然后，各乡镇党委自上而下，通过党委会充分酝酿，以多于代表名额30%以上的比例提出了候选人初步人选名单，全县共191名（包括下派县领导及乡镇预留名额18名）。二是组织考察，把好代表资格审查关。候选人初步人选确定后，组织部门落实考察责任，于4月27日对各乡镇推荐的173名（不包括下派县领导及预留名额18名）县党代表初步人选进行了考察。全县9个考察小组成员均由组织、纪检干部共同组成，考察前统一进行了培训；考察中，深入各乡镇51个选举单位，采取查阅资料的方式核查了代表结构比例、党员身份等指标，与415名党员（农民党员名）进行个别谈话，考察了被考察对象在德、能、勤、绩、廉等方面的情况，所有参与谈话的党员对本乡镇推荐人选均无异议。三是部门联合，把好代表廉洁纪律关。考察结束后，各乡镇党委召开党委会研究，按照确定了候选人数多于应选人数26%以上的差额比例确定了预备人选，向县委上报了本乡镇出席县党代会代表预备人选的名册、登记表等相关资料。目前，县换届办正在着手征求纪检、公安、审计等7个部门对乡镇推荐的县党代表预备人选的意见，重点征求乡镇推荐的县党代表预备人选在遵规守纪、廉洁自律等方面的情况，有一个部门未通过的，即取消其预备人选资格。四是规范操作，把好“三类人员”摸底调查关。在干部人事安排上，按要求，向盟里呈报了从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官“三类人员”中择优选配乡镇领导班子成员的工作方案、乡镇党委换届全额定向推荐和考察工作实施方案和我县乡镇领导班子职数及职位设置的报告。5月4日-6日，对乡镇党委副书记、组织干事进行了“三类人员”摸底统计业务培训，组成三个摸底调查组深入各乡镇，通过谈话，从“三类人员”中摸底调查副乡镇长、武装部长、组织委员等3个职位的初步人选，切实掌握“三类人员”中优秀干部的实际情况，为进一步的人事安排打好基础。

（四）贯穿始终，从严抓好换届风气监督工作。换届风气监督工作，是换届工作的根本保障。按照区盟要求，我们围绕落实“九个严禁”，从严从实加强换届风气监督。一是宣传教育全员覆盖。坚持教育在先、警示在先、预防在先，把思想政治工作贯穿换届全过程，督促乡镇党委开展换届政策法规专题学习，共发放提醒卡3000份，发放换届纪律汇编学习手册468本，结合“十个全覆盖”工程，县领导深入乡镇开展抽查工作，对学习不到位的，督促整改落实。同时，按要求指导各乡镇党委书记与干部之间“一对一”开展了换届纪律专题谈话。谈话干部共名。县委主要领导与乡镇党委书记签订了责任状，各级领导干部、后备干部和广大党员与党组织签订了遵守“九严禁”换届纪律承诺书，全县签订承诺书11532份。宣传教育、谈话承诺均实现100%的“全覆盖”。二是指导督查全程跟踪。县委认真贯彻执行中央、区盟关于加强换届风气监督的通知精神，由派出的乡镇换届指导督查组和换届风气监督联络督查组，通过实地调研、召开座谈会等形式，对乡镇的换届方案、日程安排和代表名额分配、大会选举等工作进行了全程督查指导。督查指导过程中，落实从严从细的标准，采取时间对等、项目对等“两个对等”现场办公的方法开展工作。在程序上，坚持规范操作，不落下每一个环节、每个细节；在审核上，确保不落下每个项目、每个指标，从严抓实指导督促工作，确保换届过程不出现纰漏。三是案件查办全力跟进。与上级对应，开通了“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”举报渠道，安排专人24小时值守，畅通了换届期间线索举报渠道。县委组织部与与县纪委建立了快速查核机制和与纪检、检察、公安等部门的换届纪律信息共享机制，确保发现问题，快速反应，及时查处。县纪委落实监督责任，采取……。

（五）加强宣传，切实营造风情气正的换届环境。一是开展集中宣传。换届工作启动后，一方面，在县乡（镇）政府机关醒目位置张贴换届精神和纪律宣传海报，并利用电子显示屏持续滚动播放“九个严禁”的纪律要求，在县乡主要街道醒目位置张贴“严肃换届纪律、依法行使民主权利”等宣传条幅。另一方面，在某某电视台、某某微讯等媒体上开通了“换届工作”专栏，广泛宣传换届工作的政策精神、法律法规，特别是“九个严禁”的纪律要求，持续强化纪律宣传。编印县乡镇党委换届工作简报3期，在自治区“1237105”编发信息1期，及时宣传了换届工作的进展动态。

下一步，我县将严格按照自治区指导督查组的要求和规定时间节点内的换届工作任务，扎实有序推进各项工作。

一是按照区盟统一的标准和要求，做好乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官的调查摸底和情况汇总工作。

二是提前做好乡镇党代会会议议程、选举办法、主持词等相关文本范本的起草工作。

四是做好县党代表预备人选资格审查工作。

五是按区盟指导督查组的要求，做好换届风气监督工作。

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虎洞乡村两委换届情况汇报

村两委换届选举工作情况汇报

x区下辖x个街道，x个社区，其中城市社区x个，村改居社区x个。自社区“两委”换届选举工作启动以来，x区按照中央和省委、市委工作部署，结合工作实际，创新举措，扎实有序推进社区“两委”换届选举工作。按照先社区党组织，后居民委员会的顺序，截至x月x日，已有x个社区召开党员大会进行换届选举。

一、主要做法。

（一）落实“三个到位”，确保“两委”换届有坚强的组织保障。一是组织领导到位。区、街道分别成立换届工作协调小组，明确书记为换届工作第一责任人，副书记和分管领导为具体责任人，纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等x个部门作为成员单位，统筹协调做好换届选举有关工作，形成上下贯通、指挥有力的工作格局。二是安排部署到位。及时召开社区“两委”换届选举工作推进会，并印发《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》《关于成立x区社区“两委”换届选举工作协调小组的通知》《社区“两委”换届选举工作手册》等相关文件资料，为全区社区“两委”换届选举工作提供保障。三是督促指导到位。印发《关于实行x区党政领导分包街道办事处社区“两委”换届选举工作的通知》，建立区党政领导指导分包街道换届选举工作，协调处理换届过程中遇到的各种困难和问题。同时，协调小组成员单位按照职责分工和要求，对换届选举工作进行业务指导，每周召开一次协调小组会议，确保各项工作落实到位。

（二）做到“三个清楚”，确保“两委”班子结构优化。一是社情清楚。先后x次组织对全区x个社区进行摸底排查，扎实开展综合研判，及时化解可能影响换届工作的潜在因素，真正做到底子清、情况明。二是民情清楚。区委常委带头深入街道和部分社区开展调研，与街道、社区干部进行谈心谈话，听取意见建议，了解掌握干部的思想动态。同时，通过实地查看、走访党员群众等方式，对现任社区班子的工作情况以及党员群众认可度等方面进行全面了解，做到心中有数。三是选情清楚。先后召开各类座谈会x余场，走访党员群众x多户，印发调查问卷x余份，结合征求意见情况，综合分析社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况，对换届中的硬性指标进行统计研判，提出具体方案，为换届选举工作提供有力依据。

（三）坚持“三个先行”，确保“两委”换届基础扎实稳定。一是培训先行。采取专题培训和以会代训的方式，提前对换届工作的程序、时间节点等关键问题再明确、再部署，使工作人员熟悉和掌握换届的流程和操作办法。二是宣传先行。充分利用政府网站、墙报标语等宣传媒介，加大对换届政策和纪律要求的宣传，增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识，为换届选举工作营造良好的舆论氛围。三是保障先行。建立村干部报酬正常增长机制，按省定最高标准落实，现村改居社区书记工作报酬为xx元/月，城市社区书记工作报酬为x元/月（含五险），营造拴心留人环境。同时，组织在全区开展了“严肃换届纪律强化责任担当”专题主题党日活动，组织党员深入学习贯彻省、市、区关于社区“两委”换届选举工作有关政策要求，强化责任担当，严肃换届纪律，为换届选举扎实有序进行提供坚强的思想保障。

（四）严把“四道关口”，确保“两委”换届全程依法依规。一是严把“程序关”。制作了《换届选举工作流程图》，把社区党组织换届选举工作全过程细化为x个重要阶段xx个具体环节，确保换届选举法定程序和步骤不变通。二是严把“审计关”。通过委托第三方专业审计机构同步开展了对x个社区居委会成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作，并公开审计结果，接受群众监督。三是严把“选人关”。严格对照不宜确定为社区“两委”成员候选人的x种情形，经由街道党工委对各社区党组织委员候选人初步预备人选进行考察初审后，区换届办会同纪检、政法、法检、公安、信访等x个部门，对x名预备人选资格进行联合审查，取消候选人资格x人，坚决防止“带病使用”。四是严把“纪律关”。编发《x区社区“两委”换届选举工作手册》x余本，印发《中华人民共和国村委会组织法》x本，发放“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报xx余份、画册x余份，在区委和各街道设立举报箱，公开举报电话，与预备人选签订“三项承诺”公开接受党员群众监督，确保换届选举风清气正。

二、存在的问题。

目前，x区社区“两委”换届选举工作正平稳有序推进中，虽然取得了阶段性的成果，但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离，主要表现在：一是社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。在x个城市社区中有x个社区居民都在x人以上（其中，x个社区居民人数达xx人以上），换届后职数偏少将对社区治理服务提出更高的要求。二是社区岗位待遇低，吸引力不强。随着大量事务性工作涌入社区，社区干部整天忙于应付事务性的工作，且工资待遇不高，加之来自各方面的工作压力比较大，社区党组织书记出路还没有完全打通，向公务员岗位和事业单位选拔的政策渠道未得到真正落实，基层党组织书记岗位的吸引力不强，造成年轻有为的人才流失。三是部分村改居社区外出务工人员较多，给选举组织工作的实施增加了难度。

三、下步工作打算。

（一）将坚持党的领导贯穿换届选举工作始终。充分发挥党组织的领导核心作用，牢牢把握居委会换届选举工作的正确方向。通过引导，确保将社区党组织书记依法推选为居民选举委员会主任，主导社区换届各项工作，切实强化社区党组织对社区其他组织的统一领导，最大程度凝聚工作合力。建立书记抓换届选举工作责任制，督促各街道办事处党工委班子成员带头联系村改居社区和换届难点社区。坚持区、街道两级党政领导班子成员分包社区，抽调熟悉社区情况、具有基层工作经验的领导干部带队开展换届工作督查，及时发现解决工作中存在的不足和苗头性问题，确保换届选举工作在党的领导下扎实有序进行。建立健全社区“两委”换届选举工作重大事件、重要信息及时向上级党组织报送制度，定期分析研判换届情况，提前梳理分析可能影响选举的各种风险点和不确定因素，建立问题清单，实行台帐管理，及时防范和化解各类矛盾，做到发现在早、防范在先、处置在小。

（二）将强化宣传教育贯穿换届选举工作始终。在前段工作的基础上，继续营造舆论声势，进一步打牢换届选举的群众基础和思想基础。积极利用各种阵地广泛宣传换届选举工作的目的、意义、程序和办法，强化党员群众的参与意识、责任意识和法规意识，提高他们参与选举的积极性。采取多层次、多形式的宣传教育，严肃政策法规，教育各级干部以认真负责的态度、高度的事业心和责任感做好换届工作。同时，在宣传内容上，侧重于对社区干部应具备的标准条件以及如何做一个合格选民进行宣传，教育社区干部及广大群众正确处理个人利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，积极引导群众理解、关心、支持和参与换届工作，使广大选民真正明白应该选什么人，不应该选什么人，如何选好人。要有针对性地做好党组织换届落选人员的思想工作，引导他们以积极的心态参加配合社区居委会换届选举。明确专人负责解释回答有关政策内容和群众咨询，解答时做到严格、依法、严密。

（三）将严格换届程序贯穿换届选举工作始终。认真落实上级部署要求，坚持依法选举、任人唯贤、公开公正，严格程序，依法操作，充分尊重党员群众意愿，严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规，切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少，直接接受群众监督，使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”，以扎实认真的态度取信于民。在操作过程中坚持因地制宜原则，确保稳定原则和强化党组织领导原则，把好选委会产生关、推选关、选举关。

（四）将严肃各项纪律贯穿换届选举工作始终。严肃选风选纪，着力营造风清气正的换届选举环境。对因工作的疏忽或失误在选举中或选举后引发事端的，严肃追究相关责任人责任；对败坏选举风气的各种行为，将坚决依法查处，决不手软。制定详细的工作方案，对于可能出现的各类情况做到有详细具体的工作预案。各级领导干部带头深入到社区，及时掌握选举工作动态，及时排查可能影响换届选举的不安定因素，及时发现涉嫌不正当选举的苗头性问题。及时处理反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况，坚持有报必查、露头就打，持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态，对违法、违纪行为发现一起，查处一起。

（五）将选优育强班子贯穿换届选举工作始终。坚持“三有三带”标准，严格候选人资格条件，核定干部职数，大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职，结合工作实际，采取社区“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强社区“两委”班子。同时，对照“十不宜”情形，严格组织考察，坚决把那些违法犯罪、x、不守规矩的人员拒之门外。针对换届后新任社区干部工作不熟悉、能力素质参差不齐等问题，按照“选优、育强、管好、用活”的原则，采取集中培训、重点调训、外出学习等方式，开展分级分类培训，提升以社区党组织书记为重点的基层干部队伍的整体素质。

村两委换届选举工作情况汇报

xx镇位于霍邱县西部，西与河南固始县搭界，105国道、阜六铁路、阜六公路穿境而过，全镇4.4万人，全镇下辖12个村，党员1785人。

1、全面开展调查摸底。认真开展摸底，做到“六个摸清”，即摸清村“两委”班子现状、摸清后备干部队伍现状、摸清换届合适人选、摸清社情民意、摸清党员群众思想动态、摸清影响换届选举的因素，对每个村的选情进行分析，对换届选举情况进行分析研判。结合村干部述职评议考核，对村“两委”班子进行任期考核和满意度测评，准确掌握班子现状及其成员思想作风、领导能力、工作实绩。广泛听取乡镇领导班子成员、包村干部、站所负责人、第一书记、现任村“两委”班子成员、威望较高的党员群众、集体经济组织及社会组织负责人的意见建议，掌握一批换届选举合适人选。在调查摸底、评议考核、广泛听取各方面意见的基础上，分村开展换届分析研判，形成分析研判。

报告。

并已上报县委组织部。

2、大力整顿软弱涣散村。今年，裴桥村被确定为软弱涣散村，为着力解决村“两委”班子配备不齐、班子不团结、村务财务公开和民主管理混乱、信访矛盾纠纷比较集中、等矛盾问题xx镇下派一名计生办工作人员为村支部书记，配强驻村点长，采取谈心谈话、财务公开、账目审计等方式，建立工作台账，明确整顿的目标任务、工作要求、整顿措施和责任人，镇有关领导结对联系、包干整顿，落实工作责任和工作举措，确保整顿取得实效。

3、进行经济责任审计。镇纪委牵头，财政、农经等部门参与，对所有村近三年账目逐一进行审计，对相关负责人履职行为进行监督，为换届做好准备。

一是建立组织，加强领导。镇党委把村级“两委”换届选举工作作为全镇当前的重点工作，镇党委多次召开党委会专题研究了村级“两委”换届工作，成立了以党委书记任组长，镇长、党委副书记任副组长，人大、组织、纪委、信访、民政、司法、派出所等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组。领导小组下设村“两委”换届工作指导组，负责本次村“两委”换届选举的工作指导。制定了实施方案，排除了工作行事历，加强政策指导。

二是广泛动员，培训指导。为切实搞好村级换届选举工作，6月14日，镇党委召开了村“两委”换届暨脱贫攻坚夏季攻势工作会议，对换届工作进行了动员和部署，镇党委书记田从战作了动员讲话，会后，镇组织办、民政办对相关业务进行了培训，建立了业务交流微信群、qq群，定期召开业务工作会议，为全镇换届工作提供了坚强基础。

三是加强宣传，营造氛围。换届选举工作的成败，在很大程度上取决于群众民主参与意识的高低，取决于群众对选举工作的正确认识。因此，镇、村两级充分利用会议，标语，走访，座谈等多种形式，进一步宣传村“两委”换届选举工作，让广大群众了解，掌握选举的方法，步骤，重要意义和法律依据，做到家喻户晓，人人皆知，调动群众参选的积极性和主动性。换届工作启动以来，镇召开工作会3次，动员培训会1次，广播宣传400余次，印发文件40余份，悬挂条幅28条。

1、严把换届人选关。镇党委转发了上级《关于对村和社区“两委”换届候选人资格条件严格审核把关的通知》，前期对“七个不能”“六个不宜”人员进行了摸排，全镇共摸排出不能参加换届选举的人员1名，不宜参加换届选举的人员11名，按要求向县委组织部、县民政局进行了报告。

2、加强工作督导。镇党委研究向每个村各派出一个工作组，每个工作组由三名成员组成，由党政领导班子成员任组长，全体公务员、站所负责人、工作人员参与，全程指导、监督村”两委”换届选举工作，加强对工作组成员的业务培训，形成工作合力，共同做好换届工作，完成工作任务。

3、加强对舆情应对和突发事件的处置工作。成立以镇分管负责人副镇长韩皓月任组长，宣传委员池道贤、政法委员张建任副组长，信访、文化、公安、司法等相关部门参与的舆情应对和突发事件处置工作小组，各村明确一名联络员。建立舆情和突发事件监控体系，共同为换届选举营造良好的外部环境。

扶贫。

专干和有意参加换届选举的党员群众都签订了严守换届纪律承诺书84份。镇纪委设立举报电话，对选举全过程监督。

按照县委有关工作方案和县委组织部要求，我镇严格按程序操作，按要求推进，6月21日上午完成了党员、群众代表推荐，6月26日晚上完成了镇党委推荐，7月10日前完成候选人资格审查工作，7月18日完成除石庙以外的11个村的党员大会，7月19日完成石庙村党员大会，目前已推选出支部委员57人，其中书记12人，副书记11人。各村也陆续召开了会议，确定了支委分工(其中村委会主任候选人、文书不能担任纪检委员，我们也进行了严格要求、审核把关)。我们已按照有关文件要求，对所有资料进行了整理归档，此项工作也全部完成。

一是确定各村村委会换届基本要求。各村村委会职数都确定为三个，即村委会主任、副主任、委员各一名，从副主任、委员中确定一名为民政专干。交叉人数不少于一名，一般为村委会主任，由各村根据实际情况确定。要求各村村委会换届中都至少要有一名女性参选。

二是做好谈话、承诺工作。早在村支部换届选举开始前，xx镇就对现任村干(包括。

扶贫。

专干)和有意向参选的候选人开展了谈话、纪律承诺工作。这次村委会换届，我们结合“讲严立”活动点长要与村干谈话的要求，再一次开展了对各村参选人的个别谈话，镇党委书记与村支部书记进行了谈话，党委副书记与村委会主任进行了谈话，组织委员及各村点长分别与其他村干和参选人进行了谈话。所有参选人都在支部换届前都签订了纪律承诺书。

四是严格落实“三项制度”改革和“一肩挑”要求。按照霍邱县“三项制度”改革。

方案。

我镇在新桃、小河集、朱圩、陈鹏、裴桥五个村设立观察员所有十二个村都进行了定岗选举xx、高庄两个村实行“一票”选举。高庄、新桃、庙岗、三里、朱圩、龙王庙等六个村书记主任“一肩挑”的村都顺利实现群众意愿和组织意图的完美结合。

五是认真进行村委会换届选举。完成候选人提名。8月14日完成龙王庙、陈鹏、三里、朱圩等4个村的候选人提名工作，8月15日完成了石庙、裴桥、新桃、小河集、杨楼、庙岗等6个村的候选人提名工作，另有高庄、xx实行“一票”选举，调过提名换届。进行县乡候选人资格联审，8月16-24日对候选人进行了审查，对不宜人选进行了备案。进行投票选举。8月27日完成龙王庙、陈鹏、三里、朱圩、高庄、xx的选举，8月28日完成石庙、裴桥、新桃、小河集、杨楼、庙岗的选举。

1、做好共青团、妇联等组织同步换届工作。各村根据实际情况，组织对共青团、妇联等组织的换届工作，均由村班子里较为年轻和女同志担任团支书和妇女主任。

2、推选好村务监督委员会人员。结合9月15日创先争优点评日，对村务监督委员会成员进行推荐，村务监督委员会均由3人组成，主任一般由村纪检委员担任，各村均已完成村务监督委员会的推荐工作。

3、确定村干部分工。村“换届”选举结束后，各村召集村干部对村干分工进行研究，报到镇组织办。镇党委9月10日召开会议，对村干分工进行了研究，下发了分工文件。

4、做好村干部工作交接。这次换届选举，我镇实现平稳过度，村干部队伍稳定，班子人员大不动、小调整，村干部人员分工也变化不大，党建、文书、营长等专业性较强的岗位分工不变，村干部工作交接顺利，工作延续性强。

5、做好村干部收心工作。9月12日召开新一届村“两委”干部培训暨廉政谈话会，对下一步村级工作做了安排部署。

村两委换届选举工作情况汇报

**街道共有**村(社区)、**城市社区、**万人口。在村（社区）两委转选工作中，我们根据上级部署，结合自身实际，坚持因村制宜，依法操作，认真做好各项工作，保证村（社区）两委转选工作健康顺利。目前，**个村(社区)顺利完成分部选举，**个村(居)委员会采用二合一选举方式，(其中**村在春节前完成二委选举)，选出分部**人，调整分部书记2人、分部20人，换届后干部年龄水平下降。

(二)密切配置。街道党委、事务所结合街道实际情况，研究制定村(社区)两委转行的具体实施方案和工作日程，对转行选举工作进行细分，支委转行选举工作由分行组织领导负责，村委转行选举工作由民政领导负责，城市社区转行选举工作由分行社区领导负责并执行分管领导包片、街道干部包村和村干部包户责任制，派遣交替选举指导组，监督、指导、协助村(社区)开展交替选举。

(三)宣传到位。换届选举工作开展以来，街道通过出动宣传车、悬挂横幅、贴标语、黑板报纸等多种形式，开展选举法规、规程等相关标语，营造出浓厚的换届选举工作氛围，大众对选举政策广为人知，深入人心，充分调动了大众参加换届选举工作的积极性。

(四)培训全面。街道党委、事务所分别组织领导班子、选举成员、街道干部、村(社区)干部分批开设特别班级，学习法律法规、选举规程等业务知识，提高选举人员和干部业务素质，提高依法工作能力，共开设班级5期，共培训干部、员工300多人。

(5)完成程序。街道选举及时发布阶段工作说明。

不定期派遣选举人员到村里审查，催促各村(社区)更换选举工作按照法律规定，办理手续，严格按照法定手续规范操作。

(六)措施灵活。

1.提前准备。未雨绸缪，早安排，早行动，督促各村(社区)在春节前完成财务审计、换工作骨干训练等前期工作。

2.找出基础。在开展换届选举工作之前，街道党委、办事处专门组织人员进行选举前调研摸底工作，通过个别走访、座谈会召开、个人对话等形式，进行全面、深入的调研研究，掌握了在职（社区）村干部的基础、村（居）民思想的基础和换届人选情况的基础。

4、加强监督指导。各村（社区）换届选举时，派驻观察人员协助、监督，确保选举工作依法依规，按时进行，防止用心不良的人钻空子毁掉选举，有效整顿全城选举风气。

村(两委)的选举交替也暴露了一些问题。

3、宗族势力抬头，在一定程度上影响了选举结果。

换届工作进展情况汇报

社区换届工作情况汇报

普选是指一个组织按照民主程序和本组织章程更新领导层的组织行为。普选是指本届全国人民代表大会和由本届全国人民代表大会选举产生的国家机关领导人和成员的任期届满。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

社区成立了由书记为组长，副书记为副组长，社区干部及社区党员为成员的换届领导小组。街道办包片领导为这次换届工作指导组长，负责协调指导社区党支部换届选举。

为进一步推进党内基层民主建设，切实保障广大党员的民主权利。根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，社区换届领导小组及时召集“两委”班子就如何进行换届选举工作组织学习和讨论，大家统一思想,认为要搞好这次选举工作,必须要坚持党的领导，坚持民主、公开、竞争、择优的原则进行。广泛动员,分层次宣传。一是召开党支部、党小组会并结合多种形式，宣传社区党组织“公推直选”换届选举的重要意义和主要做法，公布换届工作相关信息，使广大群众特别是党员了解“公推直选”的意义以及领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,社区党支部多次召开会议,向参加会议的党员进行宣传动员，征求意见，明确指导思想。考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来，社区党支部支部成员亲自上门或用电话联系的方法进行传达及征求意见,使党员对换届选举的知晓率大大提高。社区党支部还利用网格员入户通知、横幅、标语等形式，对党支部换届选举工作进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。

根据街道党工委的要求，我们严格按换届选举工作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件，以党员个人自荐、党员群众推荐和组织推荐的形式，通过召开社区党员大会，应到党员20%的群众代表也参加了会议，民主推荐出新一届社区党支部书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党支部书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核，社区党支部对候选人选进行了公示。

7月28日在社区三楼会议室召开了xxx社区召开“公推直选”换届选举党员大会,大会在听取上届社区党支部所作的工作报告和换届选举方案后,全体党员举手通过,相继通过了选举办法及正式候选人名单,同时又通过了总监票人、计票人名单.最后党员进行投票,按书记、副书记实行等额选举、委员实行差额比例，投票选举出新一届社区党支部班子5人。参加第本届党支部换届选举的党员有38名。新当选的党支部班子成员平均年龄39岁，大学文化3名、大专2名，社区党支部班子年龄结构、文化结构都较上一届有所提高。

通过这次选举，社区党支部班子无论在年龄上还是文化素质上都有了很大的提高，促进了社区干部的年轻化，活跃了党的民主生活，调动了广大党员的主动性和创造力，增加了社区党支部班子的凝聚力、战斗力，使社区基层党组织真正成为广大党员拥护、有战斗力的领导核心。

1月19日，儋州市2021年21年村(社区)两委的交替会议。儋州融媒全媒体记者黎有科拍。

袁光平指出，村(社区)两委转型是农村基层组织建设的重要基础工作，是农村基层党员大众政治生活的重要工作，是从严格遵守政治纪律和政治规则高度执行中央和省委决策配置的现实需求，开辟十四五新道路，加快西部中心城市建设的迫切需求，是加强基层社会管理的重要措施。儋州人口众多，社情民意复杂，转行面临的情况也很复杂。各镇及有关部门要提高政治站位，深入把握村(社区)两委交替的特殊重要意义，坚持问题指导，确定形势要求，高质量推进村(社区)两委交替。

袁光平强调，村(社区)两委的交替选举是政治性、政策性、程序性强的工作。要研究中央、省委的一系列部署要求和文件精神，坚持高标准严格要求，依法依规开展转型工作。要认真执行村(社区)两委交替的整体要求，严格管理选人用户，优化班级结构，严格选举程序，掌握重要环节，全力确保村(社区)两委交替稳步开展。

袁光平要求加强组织领导，执行工作责任，防止风险解决，认真改变纪律，是圆满完成村(社区)两委改变工作的重要保证，必须一一落实，取得实效。一严格执行责任，领导小组及其工作机构要认真履行责任，统一推进各项工作。第二，要严防突发事件。建立市、镇、村三级村(社区)两委选举工作信息报告制度，全面把握选举动态，及时报告选举引起的重大事件。三要认真改变纪律。坚持全面严格控制党，把纪律和规则放在前面，以零容忍的态度正风肃纪，创造清新的转型环境。四要形成工作合作力。建立党委领导、组织部门领导协调、民政部门密切合作、有关部门共同参与的工作机制。

省(社区)两委转行第三巡回监督组长吴家杨来会指导说话。他认真学习贯彻党中央和省委部署要求，坚持正确的政治方向，切实加强转行政治责任。明确目标任务，坚决执行村(社区)两委交替监督安排，加强政策宣传和舆论引导，做好舆论监督，及时处理交替期间突发事件，紧张疫情预防管理这一弦，严格执行各常态化疫情预防管理措施，防止疫情反弹扩散风险。要认真改变纪律，全面严格管理党，把纪律和规则放在前面，以零容忍的态度认真，营造清爽的改变氛围，让党中央安心，让省委安心，让人民群众满意，确保村(社区)两委的改变。

市委副书记、市长、市(社区)两委转行领导小组第一副组长邹广主持会议。

市领导杨忠诚、纪少雄、张广英、吴振兴、王凌融出席会议。

海头镇党委、王五镇徐浦村党支部、光村镇泊潮社区党支部负责人发言。会议以电视电话会议的形式进入各个城镇。

此次儋州市村(社区)两委员会的交替有276个村(社区)和2212个村(居住)集团和农垦退场改革新设立的16个居住交替，从2021年1月到2021年6月下旬结束，分为动员准备、选举实施、后续工作3个阶段。

各位领导：

我镇作为潍坊市村“两委”换届选举的试点镇，村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中，我们严格按照潍坊市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。

从总体上看，这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点：

（一）群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，全镇选民平均参选率达到86.7%，大部分村参选率达到90%以上。

后历时仅33天。

（三）新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员，平均年龄43.8岁，其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子，在新一届村“两委”成员中，有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加，全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。

（四）村“两委”交叉任职比例高，干部职数明显减少。换届后，党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个，占总村数的92.9%，实现村“两委”交叉任职100%的村32个，有118名村“两委”成员实现了交叉任职，交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村，4职的10个村，5职的1个村，平均职数3.28职，总职数比上届减少42人，预计每年可减轻负担近20万元。

（五）选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。

些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：

点漏洞。如有一个村，计票结束后，有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计，要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查，并请该选民自己也进行了检查，结果没有找到。原来，该选民在选某某人担任村主任时，划错了格，填成了委员票。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱，全镇42个村全部杜绝使用流动票箱，很好的防止了违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作，我们统一编印了村”两委”候选人竞职演讲提纲，对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求，向村民选举委员会提报自己的演讲稿，经把关审核后，才能进行竞职演讲，从而有效防止了乱承诺、乱许愿。

（二）联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举，我们在四个包村工作组的基础上，抽调84名机关干部担任包村联络员，具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看，这84名包村联络员，真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上，我们把这20多个包村联络员骨干进行合理搭配，平均每个工作组配备5人左右，并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。

根据省、市、县村（社区）“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备，认真研判，精心谋划，切实做到“七个到位”，即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下：

海安镇下辖7个村（社区），其中村5个、社区2个，有36个村(居)民小组。我镇7个村（社区）现任37名两委干部，在2021年换届中拟退出10名（其中支部书记4名），拟进入11名，已物色13人，提交县级部门联审13人；4个村（社区）新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成；目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开，7个村（社区）均预评为“绿色平稳村（社区）”，没有黄色风险村（社区）、红色重点难点村（社区）。

（一）高度重视、提升认识，迅速部署筹备推进。

我镇党委政府高度重视此次村（社区）两委换届工作，把它当作一项政治任务和民生任务，迅速部署，迅速筹备，迅速推进。7月13日成立了海安镇2021年村级换届选举前期准备工作领导小组；8月14日召开2021年村级换届选举前期准备工作会议；12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班，全面展开2021年村（社区）“两委”换届工作。同时，在换届领导小组的指导下，多次召开工作推进会及业务培训会，进一步统一思想，明确任务，细化责任，确保“两委”换届工作高质量开展。

（二）全面摸排、精准把脉，消除“两委”换届隐患。

我镇坚持滚动式排查，全面实时掌握各村（社区）“两委”换届工作情况，并结合排查问题，精准开方，消除隐患。一是走访各村（社区），召开7次党员干部座谈会，尤其是与拟退出干部谈话谈心，了解他们对“两委”换届的意见和建议，把脉开方，结合村（社区）实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构，确定村（社区）“两委”班子初步规划人选。突出政治标准，坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则，将历届村（社区）“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员，本村带头致富能人，优秀复员（退伍）军人，回乡大学生，外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村（社区）“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用，主动与拟退出人员谈心谈话，引导他们正确对待选举结果，支持配合党组织工作，促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度，提高综合素质和工作能力，为村（社区）“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班，及时化解或缓解矛盾，对重点稳控人员实施动态监测，确保早发现早预防。

（三）统筹协调、全力推动，依规依纪依法有序开展换届。

一是11月上旬对7个村（社区）现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评；镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村（社区）已确定换届时间安排，村（社区）党组织换届计划于12月31日前完成，村（居）名委员会计划于2021年1月31日前完成。截至12月17日，海安镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。

（四）加强培训、全面宣传，营造良好换届环境。

一是强化换届业务培训，系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序，提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体，广泛宣传换届政策，让党员群众家喻户晓，截至目前共悬挂横幅25条横幅，发放村（社区）“两委”换届纪律明白卡400多份，同时做好相关问题的解释工作，及时消除村民疑虑，使村民充分了解并积极主动配合村（社区）“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控，加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为；建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态，为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

1.继任人选物色难。个别村（社区）后备干部和年轻党员少，继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名，后备干部9名（党员3名，2名为女性），无法满足新任人选需求，目前物色新进人选2名，缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名，辞职1名，名额空缺6名，后备干部1名，年轻党员回村里工作的意愿不强，造成人选物色难，目前麻城村物色新进人员5名，空缺一名。

2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题，涉地群众多次越级进京上访，征地矛盾比较突出，信访维稳压力较大。

中共xx县机关工作委员会共有基层党组织45个(县委办党支部、组织部党支部、政府办党支部、人大党支部、工会党支部、工商联党支部、党校党支部、残联党支部、气象局党支部、档案局党支部、司法局党支部、复查办党支部、*部党支部、党史办党支部、文联党支部、科协党支部、农开办党支部、审计局党支部、财政局党总支、编办党支部、接待中心党支部、环保局党支部、国税局党总支、国土局党总支、发改局党支部、地税局党支部、烟叶党支部、烟草党支部、妇联党支部、纪检委党支部、老干部局党支部、检察院党支部、法院党总支、县志办党支部、信访办党支部、经协党支部、物价局党支部、宾馆党支部、国有资产党支部、机关工委党支部)，其中党总支3个。截至目前，xx县机关工委所属45个基层党支部换届选举工作顺利完成。

1、高度重视，加强领导。

接到县委组织部门下发的文件后，机关工委高度重视，把党支部换届选举工作放到重要议事日程，召开党委会，研究有关事项，下发通知，部署换届选举有关工作。主管领导亲自抓，分管领导具体负责，指定机关工委办公室专人负责有关具体事务。工委成员深入联系点，充分听取群众意见和建议，指导监督换届选举工作。切实把党支部换届选举工作作为加强党支部建设的重要举措，同时以此为契机，选好配强党支部班子，激发党支部班子活力，进一步提升党支部的凝聚力和战斗力。

2、严密组织，精心指导。

为使选举工作顺利平稳进行，根据机关工委的统一部署和指示精神，基层各党支部对选举工作进行认真谋划、严密组织实施。一是制定工作方案，明确责任人，由临时指定党支部负责人为选举工作的第一责任人，要求党支部确定1名具体联系人，负责选举工作的日常联系。二是及时召开党支部负责人会议，就换届选举工作具体要求进行再部署、再强调。三是强化培训，加强业务指导。把《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》列入学习内容，要求广大党员学习;结合县委组织部下发的文件精神，对党支部换届的所有工作程序及相关要求进行整理，形成书面材料印发;对工作过程中出现问题进行及时沟通，力求指导明确具体，确保党支部换届选举工作程序严谨、材料规范。

3、严格程序，保障权利。

此次党支部换届选举工作，严格按照《条例》和文件规定进行。从党支部上报换届选举的请示后到工委研究后批复，从党支部组织酝酿上报候选人预备人选到工委审核同意后批复，从支部选举工作的各项准备到召开党员大会正式实行选举，每个细节都注重确保组织程序的严谨性和合法性，确保党员权利的充分行使，保障广大党员意愿的充分表达。机关工委办公室加强与党支部的沟通交流，及时反馈工委指示精神，确保党支部选举工作的顺利进行，限度地保证选举结果与组织意图的一致性。

4、注重引导，统一思想。

始终把思想政治工作贯穿于换届选举工作始终，注重做好思想的引导和教育。一是引导广大党员充分认识党支部换届选举工作的重要性和必要性，提高广大党员参与的积极性和自觉性。二是引导广大党员正确行使行权利，本着实事求是、对组织负责、对单位事业负责的态度，严肃对待选举工作。三是注重做好落选侯选人的思想工作。

1、工委领导的高度重视是前提。党支部按期换届选举，是党建工作的重要制度。机关工委的高度重视是做好换届选举的前提。机关工委把党支部的换届选举抓实抓细，既强化广大党员的身份意识，保障权利的行使，更促进党支部工作走上规范化、常态化。

2、各党支部的精心准备是重点。各党支部迅速贯彻工委的部署，精心准备换届选举工作。不论是前期的酝酿讨论、征求意见，还是支部工作报告、党费收缴情况报告等文字材料的撰写，党支部都认真准备，为换届选举工作顺利进行奠定了坚实的基础。

3、广大党员的认真参与是关键。此次支部换届选举，广大党员大力支持、认真参与，能够本着实事求是的原则，本着对组织负责、对他人负责的态度，正确行使选举权，确保选举工作的有序进行，选举结果也基本体现了组织意图，体现了广大党员严肃的纪律意识和高度的党性意识。

4、做好党员的思想教育是保证。始终注重对广大党员及时进行思想引导，保证选举顺利进行的同时，又通过及时的交流谈心做好落选人员的思想工作，体现组织的关心和尊重，使落选人员消除心结，正确对待，做到工作热情不减，敬业精神不退。

一是个别党支部班子对换届选举工作的重视程度不够，前期的酝酿不到位，征求意见工作不够深入细致;二是个别党员对换届选举工作认识不正确，存在一些模糊甚至错误认识，认为只是走过场，没有实质意义;三是个别党支部对台帐资料的重视不够，有些文字材料尚不规范。

下步工作改进措施：一是加强培训，提高党建工作水平。除单位自办的培训班以外，建议上级多举行组织工作知识培训班，对基层党支部班子成员着重进行组织工作的规范性培训。二是加强考核，夯实日常基础工作。以示范党支部的创建活动为抓手，强化日常考核，不断提升组织工作的规范化。三是深入调研，准确了解掌握情况。经常深入基层调研，充分了解掌握情况，有针对性地解决存在的问题，进一步加强党支部的凝聚力和战斗力。

x市x区下辖x个街道，常住人口x万，是全国社区治理和服务创新实验区。全区共x个社区，x个村改居社区除x社区外，其余x个集体经济产权制度改革均未完成。全省换届工作开展以来，x区委、区政府高度重视重视，把高标准高质量完成村改居社区换届作为全区社区“两委”换届选举工作的重中之重来抓。全过程贯穿党的领导，全方位规范换届要求，全领域执行换届纪律，确保村改居社区“两委”换届选举工作蹄疾步稳。

一、主要做法。

（一）坚持全过程贯穿党的领导，坚持把强化组织保障作为基础性工作来抓。坚持党的领导是村改居社区“两委”换届的核心要求。工作中我们始终做到“三个强化”。一是强化组织领导。区委成立了x区社区“两委”换届选举工作协调小组，由区委主要领导任组长，区委副书记、区纪委书记、监察委主任，区委组织部长，区政府分管副区长为副组长，x个单位为成员单位，并设立协调小组办公室抽调精兵强将充实工作。区委督察组每周督查工作进度，协调小组每周听取一次工作汇报，及时打牢了村改居社区“两委”换届的组织领导基础。二是强化制度规范。认真落实省、市文件精神，先后出台了《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》，进一步明确了集体经济尚未改制完成的村改居社区按照村委会换届选举方式来进行换届的指导思想。提出了村改居社区“两委”职数配备、任职条件等具体要求。三是强化工作合力。x个副县级领导分别分包一个村改居社区，x个成员单位定期召开联席会议通报情况和日常工作，每半月联合纪检、民政、公安等部门对换届工作进行督查，形成了领导分包、各级分管、上下联动的工作格局。

（二）坚持全方位落实换届要求，确保规定动作不走偏、不变样。今年换届与往年不同，村改居社区和城市社区“两委”换届工作同时推进、同步实施，对工作标准提出了更高要求。工作中，我们严格落实规定动作，确保各项要求在村改居社区真落地，不走样。目前主要是抓好“三个环节”。一是调查摸底环节。共召开各类座谈会x场，走访党员群众x多户，印发调查问卷x份，及时了解社情民意，掌握“两委”班子现状，分析存在问题的原因，将矛盾化解在换届前。二是离任经济责任审计环节。统一召开工作会议，部署离任审计工作，并及时在居务公开栏进行了公示。x月份在区委的统筹指导下，各街道通过委托第三方专业审计机构同步开展了对x个村改居社区的村改居社区成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作，并及时在居务公开栏进行了公示。三是“两委”职数设置环节。从严控制“两委”职数，明确村改居社区参考村委会配备“两委”职数，一般为x-x人，确保“两委”人员的精干、高效。

（三）坚持全领域执行换届纪律，持续深化各项规定的刚性约束。一是通过政府网站、墙报标语、居委会大喇叭等大张旗鼓地宣传发动换届纪律的各项规定，确保各项规定在村改居社区“入户、入脑、入心”。二是组织收看严肃换届工作纪律的宣传片，并要求各街道针对村改居换届选举的不同特点因村施策，拿出可执行的措施来确保有序推进。三是编发《x区社区“两委”换届选举工作手册》x本、印发《中华人民共和国村委会组织法》x本、“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”、“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报x余份、画册x余份。通过强大的宣传攻势，真正在村改居社区居民中形成防范和打击不正当竞争行为的强大声势。

二、存在的问题。

目前，x区村改居社区“两委”换届选举工作已顺利进展至党组织候选人资格审查环节。虽然取得了阶段性的成果，但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离，主要表现在：一是村改居社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。x村改居社区普遍居民较多，多数在x人以上，最多的南村社区达x万人，换届后职数偏少将对社区治理服务提出更高的要求。二是随着城市化进程的加快，x区目前村改居社区普遍存在拆迁任务，居民更希望保持目前“两委”班子稳定状态。

三、下一步打算。

下一步区委、区政府将持续抓好村改居社区换届的后续工作，主要在四个“始终坚持”上下功夫。

一是始终坚持党的领导。进一步突出党的领导这个主题主线，牢牢把握村改居社区换届选举的正确方向。二是始终坚持规范有序推进。进一步把村改居社区换届选举的各项要求和规定具体化，确保全过程有章可循，不变通、不走样。三是始终坚持问题导向。建立全区村改居社区“两委”换届选举重大事件、重要信息及时报送制度，及时防范和化解各类矛盾，做到发现在早、防范在先、处置在小。四是始终坚持把纪律规定挺在前面。针对村改居社区矛盾问题相对多发的实际情况，坚持有报必查、露头就打，持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态。各街道开通了方便群众举报的绿色通道，对违法、违纪行为发现一起，查处一起。

自社区“两委”换届工作启动以来，按照中央和省委、市委工作部署，结合工作实际，创新举措，扎实有序推进社区党组织换届选举工作。现将社区党组织换届进展情况汇报如下。

根据省、市、县村（社区）“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备，认真研判，精心谋划，切实做到“七个到位”，即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下：

一、基本情况。

海安镇下辖7个村（社区），其中村5个、社区2个，有36个村(居)民小组。我镇7个村（社区）现任37名两委干部，在2021年换届中拟退出10名（其中支部书记4名），拟进入11名，已物色13人，提交县级部门联审13人；4个村（社区）新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成；目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开，7个村（社区）均预评为“绿色平稳村（社区）”，没有黄色风险村（社区）、红色重点难点村（社区）。

二、经验做法。

（一）高度重视、提升认识，迅速部署筹备推进。

我镇党委政府高度重视此次村（社区）两委换届工作，把它当作一项政治任务和民生任务，迅速部署，迅速筹备，迅速推进。7月13日成立了海安镇2021年村级换届选举前期准备工作领导小组；8月14日召开2021年村级换届选举前期准备工作会议；12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班，全面展开2021年村（社区）“两委”换届工作。同时，在换届领导小组的指导下，多次召开工作推进会及业务培训会，进一步统一思想，明确任务，细化责任，确保“两委”换届工作高质量开展。

（二）全面摸排、精准把脉，消除“两委”换届隐患。

我镇坚持滚动式排查，全面实时掌握各村（社区）“两委”换届工作情况，并结合排查问题，精准开方，消除隐患。一是走访各村（社区），召开7次党员干部座谈会，尤其是与拟退出干部谈话谈心，了解他们对“两委”换届的意见和建议，把脉开方，结合村（社区）实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构，确定村（社区）“两委”班子初步规划人选。突出政治标准，坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则，将历届村（社区）“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员，本村带头致富能人，优秀复员（退伍）军人，回乡大学生，外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村（社区）“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用，主动与拟退出人员谈心谈话，引导他们正确对待选举结果，支持配合党组织工作，促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度，提高综合素质和工作能力，为村（社区）“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班，及时化解或缓解矛盾，对重点稳控人员实施动态监测，确保早发现早预防。

（三）统筹协调、全力推动，依规依纪依法有序开展换届。

一是11月上旬对7个村（社区）现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评；镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村（社区）已确定换届时间安排，村（社区）党组织换届计划于12月31日前完成，村（居）名委员会计划于2021年1月31日前完成。截至12月17日，海安镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。

（四）加强培训、全面宣传，营造良好换届环境。

一是强化换届业务培训，系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序，提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体，广泛宣传换届政策，让党员群众家喻户晓，截至目前共悬挂横幅25条横幅，发放村（社区）“两委”换届纪律明白卡400多份，同时做好相关问题的解释工作，及时消除村民疑虑，使村民充分了解并积极主动配合村（社区）“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控，加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为；建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态，为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

三、存在问题。

1.继任人选物色难。个别村（社区）后备干部和年轻党员少，继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名，后备干部9名（党员3名，2名为女性），无法满足新任人选需求，目前物色新进人选2名，缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名，辞职1名，名额空缺6名，后备干部1名，年轻党员回村里工作的意愿不强，造成人选物色难，目前麻城村物色新进人员5名，空缺一名。

2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题，涉地群众多次越级进京上访，征地矛盾比较突出，信访维稳压力较大。

1．坚持“三个到位”，提升换届认知度。一是坚持组织引导到位。区、街道分别成立换届工作协调小组，明确书记为换届工作第一责任人，副书记和分管领导为具体责任人，纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等19个部门作为成员单位，统筹协调做好换届选举有关工作，形成上下贯通、指挥有力的工作格局。二是坚持安排部署到位。及时召开社区“两委”换届选举工作推进会，并印发《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》《社区“两委”换届选举工作手册》等相关资料，就全区社区“两委”换届作出安排部署。三是坚持政策宣传到位。充分利用各种媒体和宣传形式，加大换届政策和纪律要求的宣传，增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识，为换届选举工作营造良好的舆论氛围。

2．深入摸清“三情”，确保信息准确度。一是全面排查摸清社情。先后x次组织对全区x个社区进行摸底排查，全面了解各社区发展稳定、班子成员公信度等情况，排查并化解可能影响换届工作的潜在因素。二是走访调研把握民情。区委常委、组织部长带头深入街道办事处和部分社区开展调研，与街道、社区干部进行谈心谈话，听取意见建议，了解掌握干部的思想动态。同时，结合第一季度逐社观摩，通过实地查看、走访党员群众等方式，对现任社区班子的工作情况以及党员群众认可度等方面进行全面了解，做到心中有数。三是分析研判掌握选情。对各社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况进行综合分析，对换届中的硬性指标进行统计研判，提出具体方案，为换届选举工作提供依据。

3．牢牢把好“三关”，提高群众满意度。一是严把资格关。按照省、市、区换届文件要求，对照不宜确定为社区“两委”成员候选人的10种情形，建立街道党工委预审，区委组织部、民政、纪检监察等多部门联合复审的工作机制，严把候选人资格关，着力提高人选质量。二是严把审计关。认真组织开展居委会成员任期和离任经济责任审计、社区居委会财务收支审计工作。截至目前x个社区的审计工作均已完成，并对审计结果进行公开，接受群众监督。三是严把进度关。实行换届选举进度日报告、周报告制度，实时掌握各社区换届选举工作有关情况，并通过工作例会、座谈会等形式，了解工作进展、听取意见建议，分析有关情况，开展学习交流，确保换届工作平稳有序推进。

根据省、市的统一安排部署，我县第六届村“两委”和第五届社区“两委”换届选举工作从去年12月4日正式启动，县委、县政府从推进农村基层组织建设和民主政治建设的高度出发，把农村、社区“两委”换届选举作为我县的一项中心工作来抓，领导重视，精心组织，周密部署，全县农村、社区“两委”换届选举工作圆满顺利，到今年3月12日，我县113个行政村、14个社区全面完成了“两委”换届选举工作。

(一)选举情况。全县2014年村级“两委”换届选举共选出新一届农村、社区“两委”成员487人，比上届少1人。有105个村、13个社区实现书记、主任“一肩挑”，比例为92.91%。“两委”交叉任职人数为340人，比例为89.24%，比市下达的目标任务分别高出7.91和6.24个百分点，与全县预定的目标任务相比分别高出2.91和4.24个百分点。选出妇女干部146人，比上届多7人，全部村(居)委会均顺利选出妇女干部。妇女干部同时担任书记、主任的有7人，担任主任的有1人。其中，在113个行政村当中，选出党支部委员339人，选出村委成员389人，选出村“两委”成员共429人。村“两委”成员中，党员381人，占88.81%;妇女120人，占27.97%，实现了每个村委会至少有一位妇女干部的目标。选出村书记、主任121人，书记、主任“一肩挑”105人，“一肩挑”比例达92.92%;“两委”交叉任职299人，交叉任职比例达88.2%。在全县14个社区当中，选出党支部委员42人，选出居委会成员57人，选出社区“两委”成员共58人。社区“两委”成员中，党员51人，妇女26人，每个居委会都至少有一位妇女干部。选出社区书记、主任15人，书记、主任“一肩挑”13人，“一肩挑”比例达92.86%。“两委”交叉任职41人，交叉任职率为97.62%。

(二)主要做法。

1.领导重视，目标明确。一是完善组织架构。县委对此次换届选举工作高度重视，成立了以县委书记为组长，县直相关部门负责人为成员的农村、社区“两委”换届选举工作领导小组及其办公室，从县委办、人大办、政府办、纪委、组织部、民政局、公检法等单位抽调了16名骨干到县换届办工作。各乡镇相继成立了以党委、政府主要领导为组长、副组长的换届选举工作领导小组和办公室，统筹推进乡镇换届选举工作。二是加强调研指导。在整个换届选举过程中，县委书记、县换届工作领导小组组长范秀燎，县委常委、组织部长、县换届办主任卢建成多次召开换届选举前期准备工作会议，并多次到县换届办调研指导工作，组织部长还亲自深入到10个乡镇进行调研指导，其他县领导也亲自到各自挂钩联系的乡镇指导换届选举工作，为换届选举的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。三是明确目标任务和奖惩条件。制定了《**县2014年村、社区“两委”换届选举工作实施方案》，明确了全县总体任务目标。为更好地完成市下达的目标任务，我县制定了《**县2014年农村、社区“两委”换届选举工作表彰奖励方案》，对圆满完成换届选举任务，达到换届选举目标，换届选举工作成绩突出的乡镇进行表彰奖励，没有完成换届选举工作目标的单位，年度考核不能评优选先，通过明确任务目标和奖惩，为各项工作指明了目标，提高了各乡镇工作积极性。

2.精心组织，稳步推进。一是认真研究制定相关文件。自开展村级“两委”换届选举工作以来，我县制定并下发了《**县2014年村、社区“两委”换届选举工作实施方案》、《关于进一步严肃村、社区“两委”换届选举工作纪律的通知》、《关于加强村、社区“两委”换届选举重要情况报告工作的通知》等一系列文件，明确了换届选举中乡镇党政“一把手”的责任，选举日程安排、选举纪律、重要事项报告等各项要求，确保各项工作落实到单位和部门。二是建立领导和单位挂钩联系责任制。建立了县委、县政府领导每人挂钩联系1个重点、难点村或社区的责任制和县换届办领导分组包干联系镇村选举工作责任制，加强对挂钩联系村、社区换届选举工作进行具体指导。同时，制定了《关于县有关单位挂钩联系村、社区“两委”换届选举工作的通知》，以文件的形式明确了全县127个村(社区)的挂钩联系单位，以及挂钩联系单位的责任。各挂钩联系单位和乡镇在换届选举期间累计投入换届工作资金190.5万元，有力地支持了换届选举工作的开展。三是从严制定职数配备方案。我县从去年11月初开始着手调查各村(居)的党员数量、人口规模等情况，摸清各村(居)职数配备情况，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，科学设置村“两委”岗位和职数，努力推行交叉任职和村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，严格执行职数配备方案，村党支部领导成员和村委会成员职数，由各乡镇按照县的规定提出，经县委组织部和县民政局、财政局研究审核批复后执行。四是加强投票现场稳控工作。县设立了5个督导组，每组各分片负责2个乡镇，对乡镇安排有正式选举村，不分工作日休息日，各督导组均做到组长亲自带队进行现场督导。各挂钩联系单位均能做到派出人力物力，协助乡镇开展换届选举工作，进一步强化了选举投票现场的稳控。在整个换届选举过程中，各督导组对各村、社区的正式选举进行现场督导150多次，公安系统共派出警力333人次，各乡镇和各驻点单位共安排工作人员2503人次，派出工作车辆473车次。五是建立选举观察员制度。印发了《**县2014年村(居)民委员会换届选举观察工作方案》，在具有一定政治素质和村民自治法律知识的人大代表、政协委员、离退休干部当中选聘了20名选举观察员，各乡镇也按照上述范围，并且将选聘范围扩大到大学生村官中，各乡镇共选聘了选举观察员272名，全程参与到各村(居)的换届选举现场，有力确保了选举现场各项步骤操作规范。

3.突出重点，抓好难点。一是全面摸底排查。坚持“提早抓、抓质量”的原则，自2013年5月30日开始，组织各乡镇和各村、社区对“两委”相关情况进行了调研排查和财产审计，按照“一村一表、一镇一册”，对各村、社区进行全面摸底，对拟任人选进行考察。二是重新分类定级。从2013年8月份开始，逐步对调查摸底情况进行全面细致的梳理，并按“好、中、差”三个档次进行分类定级。在全县127个村(居)中，定级为好的63个，中的47个，差的17个，真正做到了对全县127个村(居)“底子清、情况明”。三是开展重点难点村集中整顿。针对村“两委”关系不和谐、历史遗留问题和信访遗留问题比较突出、宗派势力影响比较大、干群关系比较紧张的重难点村集中开展了整顿。经过集中整顿，全县各村包括重难点村的村情稳定，均顺利完成换届选举各项工作。四是对群众反映强烈的问题进行严肃处理。对换届选举过程中村民反映强烈的问题，高度重视，认真调查，如组成了联合调查组严厉查处了太平镇乌石村委会村民反映征地款发放问题，顺利平息了该村的罢选事件;还对罗坝镇和平村村民反映的选举程序不合法和可能涉及贿选问题进行深入调查，妥善进行了处理和回复，澄清了事件真相，平息了村民猜疑，保证了换届选举纪律的从严执行。换届选举期间，县换届办共受理电话咨询17人次，收到信访件12件，来访29人次，处理答复12宗。

4.广泛宣传，积极动员。坚持“正面为主、适度宣传”的原则，积极做好村级换届选举的宣传报道工作。一是召开动员大会。去年12月4日，召开了全县农村、社区“两委”换届选举工作会议，明确了换届选举的日程安排等各项要求。自12月6日起，各乡镇陆续召开了选举动员大会，参与人数达1467人，起到了广泛发动动员的效果。二是印发宣传资料。印发《致全体参选村(居)民的一封信》7.29万份，确保每户村(居)民“一户一信”。三是拓宽宣传阵地。下发了《关于做好村、社区“两委”换届选举宣传报道的通知》，对如何做好换届选举的宣传工作提出了具体的要求，并及时将我县在换届选举过程中的主要做法、进展情况、经验教训和取得的成绩编成简报材料。各乡镇和各村(居)委会都悬挂了宣传横幅，开辟了宣传栏，在各主要路口显眼处张贴了宣传标语。县广播电视台在**新闻后滚动播放电视宣传标语，加大了传媒的宣传报道力度。据统计，在换届选举期间，县换届办编写工作简报18期，在县政府信息网报道换届工作信息36条，制作电视专题栏目43期，播放电视宣传标语1100多次，各乡镇、村悬挂宣传横幅157幅，张贴宣传标语3689条，提高了广大选民对换届选举工作的认识和参与换届选举的积极性，在全县营造了一个人人关心支持换届选举工作的良好氛围。

5.提前衔接，圆满收官。一是未雨绸缪，提前进行后期工作安排。为确保后期工作衔接有序，按照换届选举启动时制定的《实施方案》，立足早着手早安排，于2月19日下发了《关于做好2014年村、社区“两委”换届选举后续工作的通知》，要求各乡镇提前做好后期工作的准备和衔接等各项工作。二是及时召开后续工作现场会。2月21日，在澄江镇召开了全县农村、社区“两委”换届选举工作现场会。现场会上组织了对澄江镇和该镇潭坑村换届选举资料整理情况进行观摩，就资料整理归档工作进行了培训，并对资料整理归档、新老班子工作交接、宣誓就职、任前工作培训、建章立制，以及党员发展等后续工作进行了部署。三是认真组织开展培训和档案整理等后续工作。自4月3日起，全县举办了为期5天的新一届村(居)“两委”干部专题培训班，县委书记范秀燎在开班仪式上亲自为村(居)“两委”干部上了一节课。培训班采取集中学习和送教下乡相结合的方式进行，在县委党校集中授课3天，然后安排老师分别到各乡镇学校集中授课2天。487名村干部、110名大学生村官，以及130名计生专干参加了涉及党建知识、农村党风廉政建设、基层综合治理、计划生育、村务公开和民主管理、国土资源法律等方面的培训，激励村(居)“两委”干部牢固树立服务基层的意识、执政为民的理念和干事创业的热情。在此期间，我县将档案整理工作穿插其中，县换届办共完成了42卷的资料整理归档。截至4月12日，全县113个村民委员会和14个社区居民委员会在县换届办的统筹安排和各乡镇的具体组织下，全面完成了新老班子各项工作交接，新一届“两委”班子任职宣誓，村、社区干部任职培训，档案资料整理归档等各项后续工作。

(三)主要成效。我县这次换届选举，顺利实现了三个目标:。

1.实现了平稳顺利完成换届工作。通过形式多样的宣传活动，认真宣传贯彻村(居)民委员会《组织法》，使基层群众的民主法治意识进一步得到提高。对影响稳定的重大问题、重要情况，坚持研究在乡镇，解决在村(居)，把问题消灭在萌芽状态。广大选民在村(居)“两委”换届选举中，自觉参加选民登记、提名初步候选人、填写选票、参加投票等活动，没有发生群体性重大事件以及在网上散布负面消息等不良情况，换届选举工作平稳顺利。

2.实现了“两委”干部队伍“一升一降”。通过换届选举，一批德才兼备、有文化、有致富本领、热心为村(居)民服务、群众公认、年轻有为的人被选进了村(居)“两委”班子，有效地改善了村(居)“两委”班子的性别、年龄和文化结构，提高了整体素质，实现了“两委”干部队伍的素质提升、年龄下降。新一届“两委”干部学历高中(中专)以上的有302人，占62.01%，比上届提高了2.01%，其中大专47人，本科4人;45岁以下的189人，占38.81%，本届村(居)“两委”成员平均年龄45.3岁，比上届年轻将近1岁，队伍更趋年轻化。

3.实现了“一肩挑”和“交叉任职”比率均明显超过市、县要求。本次换届选举，全市要求目标是书记、主任“一肩挑”比例85%以上，“两委”成员交叉任职比例83%以上，我县预定的目标是书记、主任“一肩挑”比例90%以上，“两委”成员交叉任职比例85%以上。通过换届选举，全县113个村和14个社区当中，书记、主任“一肩挑”比例达92.91%，“两委”成员交叉任职比例为89.24%，分别比全市目标高出7.91和6.24个百分点，超额完成市下达的任务目标，比我县预定的目标分别高出2.91个和4.24个百分点，同时也为全市目标任务的全面完成作出了表率，受到市委和市村(居)“两委”换届办的高度评价。

我县农村、社区“两委”换届选举工作虽然取得了较好的成绩,但也存在一些困难和问题:。

(一)选举结果参差不齐，影响了全县“两率”比例的进一步提高。个别乡镇摸底排查工作不够深入细致，工作浮于表面，对这次换届选举工作面临的新问题、新情况掌握不够，导致在换届选举过程中出现了影响选举工作顺利进展的情况。个别乡镇村(居)书记、主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职比例没有达到县委、县政府的要求。

(二)村(居)委班子结构有待进一步改善。从党员队伍状况看，农村党员队伍普遍存在着年龄偏大、年龄结构断层等情况，尤其是文化素质整体偏低、女性党员数量偏少的现象还比较突出。由于一些村的妇女党员年龄偏大，个别年轻的妇女党员又外出务工，村党支部难以选出年轻的妇女委员，同时各村“两委”干部又有职数的限制，一定程度上影响村“两委”干部交叉任职比例。

(三)村(居)“两委”换届选举难度加大。一是上届“两委”完全没有交叉的村，两套班子关系不够协调，严重影响工作的正常开展。二是个别村上届村干部违法犯罪受到处分，遗留问题没有及时解决，导致换届选举情况比较复杂。三是集体经济较好的村，村干部待遇相应比较好，村民参选积极性高、竞争激烈与对选举法律法规不够了解的矛盾，给公平公正换届选举增加了难度。

(四)集体经济薄弱的村(居)，村(居)民参选积极性不高。大部分村(社区)集体经济薄弱，干部待遇不高，加上基层工作任务日趋繁重，管理越来越规范，在一定程度上也影响了村(居)民参选的热情。

(一)村(居)民委员会三年一选的时间太短，建议对村(居)民委员会《组织法》作修订。从村(居)委会工作的长远发展出发，村(居)委会干部的任期能否与乡镇领导干部的任期同步，即村(居)委会换届选举出来的干部的任期从三年延长至五年。

(二)加强农村和社区党员发展工作，加大村(居)干部培养。做好发展党员规划，尤其是重视年轻党员、妇女党员的发展工作，努力改善党员队伍结构，进一步扩大党的工作覆盖面和渗透力。引导年轻村(居)民积极参与到农村和社区建设中来，并把优秀年轻党员培养成为村(居)委会班子的接班人。

(三)进一步加大对村(居)民委员会《组织法》的宣传力度。把村(居)民委员会《组织法》作为普法教育的重点内容，不断提高村(居)民的民主意识和法制观念，引导村(居)民在村(居)民自治、村(居)务公开、民主管理等方面发挥作用，促进基层干部综合素质的逐步提高。

(四)加强村(居)“两委”班子的建设。加强对新一届村(居)“两委”成员的培训，着力提高发展经济、建设新农村的能力;着力提高化解矛盾、建设和谐新农村的能力;着力提高自我管理，实现基层自我发展的能力，使村(居)“两委”班子成为带领群众致富奔康的战斗堡垒。加强村(居)“两委”班子团结协作精神的教育，健全和完善村(居)“两委”班子的各项制度，保证村(居)“两委”班子规范运作，高效运作，为农村经济和社会各项事业的发展提供坚实的组织保证。

(五)发展壮大村集体经济，努力提高村(居)干部待遇。进一步完善村(居)干部管理办法和考核措施，加强对村(居)干部的日常性管理，激发广大村(居)干部干事创业的热情，努力提高村(居)“两委”干部的整体素质，努力打造一支政治靠得住、工作有本事、作风过得硬，能带领群众共同致富的村(居)干部队伍。在壮大集体经济的同时，逐步提高村(居)干部经济待遇，调动工作积极性。

11月11日上午，云南宜良县召开了2021年村(社区)两委交替工作会，传达了学习全国、全省、全市村(社区)两委交替工作相关会议精神，安排了全县村(社区)两委交替选举工作，动员了全县上下进一步统一思想，团结共识，鼓励干劲，全面推进交替工作顺利有序开展。

会议上，县委常务委员会、组织部长林勤传达了全国村(社区)两委员会的电视电话会议和省、市相关会议精神，县委书记李绍俊就换工作提出要求，会议由县委副书记、县长刘中政主持。全体县级领导人、8个乡镇(街)党政主要领导人、副书记、纪委书记、组织委员、民政工作管理领导人和县级有关部门负责同志县村(社区)两委转行准备领导小组办公室成员、县委组织部干部全体员工和县民政局领导小组成员参加会议。

会议指出，村(社区)两委是党和国家组织体系中最基本的单元，是社会管理的神经末端。村(社区)两委改选，党的执政基础稳定，关系到全县人民的民生福利。这次换届选举，历史意义非常重大。是中央提出新时代党组织路线以来的第一次交替，是中央调整村(社区)两委任期后进行的第一次交替，也是两百年奋斗目标历史交流期的重要节点进行的交替。实现乡村振兴、城乡基础管理有非常重要的影响。这次换届选举，政治影响不寻常。是加强党在基层领导、推进以村党组织为中心的村级基层政权建设、健全党组织领导下村民自治机制的重大战略配置，政治影响非常普遍。这次换届选举，开展时机非常特殊。更换后产生的村(社区)两委班的任期与十四五计划同步，推进中央重大决策在基层实行，作用至关重要。

会议强调，本次村(社区)交替选举是全县政治生活的大事，面广，工作量大，社会关注度高。深刻认识村(社区)两委转型的重要意义，积极把握本次转型的有利形势，认识转型面临的困难挑战，把握原则，明确要求，注视目标，强调重点，精心组织，规范操作，高标准，高质量推进转型选举。要坚持把党的领导贯穿到转行的全过程、各方面，充分发挥党组织领导的核心作用，牢牢把握转行的主导权。要始终坚持充分发扬民主，充分尊重和保障广大基层党员群众的民主权益，充分调动其民主参与的积极性，确保村两委换届选举顺利进行。必须始终坚持依法工作，保障政策、人选、程序、纪律关口，改变选举工作规范有序推进。

会议强调，要全面开始转型，切实开展各转型前期准备，推进全县村(社区)转型顺利有序开展。要着力健全工作机制，按照五个一措施，全面压实县级领导包乡联村入户责任，各职能部门要加强合作，统一工作，形成强大合作。选择优秀的强村(社区)两委班，特别是领导人，严格的人选标准，提高人选质量，全面妥善推进一肩挑选，实现能挑选就挑选，应挑选，优化班级结构，全面推进优化提高。要严格按照法律规定，抓住重点环节，在交替选举前认真交替纪律，排除交替干扰因素，注意解决风险，加强舆论引导和疫情预防管理。要加强组织领导和正确指导，加强责任执行、督促指导、工作统一，确保村(社区)两委转型顺利完成。

随后召开的宜良县村(社区)两委交替选举座谈会上，县委组织部领导解读了相关政策，8个乡镇(街)党(工)委员会和相关部门报告了问题和困难，提出了意见建议。县政府分管领导、县纪委监督委员会和县委组织部主要领导安排了下一步工作。

x区下辖x个街道，x个社区，其中城市社区x个，村改居社区x个。自社区“两委”换届选举工作启动以来，x区按照中央和省委、市委工作部署，结合工作实际，创新举措，扎实有序推进社区“两委”换届选举工作。按照先社区党组织，后居民委员会的顺序，截至x月x日，已有x个社区召开党员大会进行换届选举。

村委会换届选举工作情况汇报

根据采育镇关于村委会换届选举工作的部署和要求，我村有领导、有计划、有步骤地开展了村委会换届选举工作，做到了加强领导，积极筹备，精心组织，周密安排，确保了村委会换届选举工作的顺利进行，现将有关情况总作总结如下：

一、基本情况：

我村有住户110户，村民324人，党员25人，村民代表30名，自镇党委政府作出换届选举工作安排后，包村干部立即组织我村两委人员召开村委会换届选举工作筹备会，传达学习了相关文件精神及要求，统一思想认识，研究分析村委会现状，及早调查、及早准备，安排部署我村村委会换届选举工作。

二、主要做法及经验

（一）精心筹备，做到两个明确

1、调查研究，明确目的。广泛听取群众对村委会换届选举工作的意见和建议。通过调查摸底，及时发现有可能影响选举工作的人和事，主动把工作做在前头，化解矛盾，维护工作大局稳定，保证换届选举工作顺利进行。

2、周密安排，明确内容。对村委会换届选举工作的指导思想、班子配备原则、方法与步骤等有关内容进行研究，对工作各个环节作出周密的安排，确保工作顺利进行。

（二）规范操作，落实三个到位

一是成立机构，宣传发动到位。为了做好我村村委会换届选举工作，经研究部署，成立了以村党支部书记为主任、其他两委人员及投票选中的村民代表为成员的选举委员会，并下设办公室，负责本村选举中的日常工作。利用标语、墙报进行广泛宣传，为选举工作营造一个良好的社会舆论环境，大力宣传村委会换届选举工作的重要意义和有关政策，让群众积极参与农村村委会换届选举工作。通过会议、广播、公开栏、干部入户等形式，向群众宣传讲解村委组织换届选举工作的目的、意义和方法，宣传村委班子成员的任职条件，教育引导党员群众正确形式民主权利。

二是把好环节，组织实施到位。召开村民代表会议，重点宣传“公推直选”的具体程序和班子成员候选人任职条件以及区、镇换届选举的有关要求等，统一思想，明确步骤。根据有关要求，讲解村主任、村委委员任职条件的有关要求，让广大党员群众有时间充分酝酿，使他们有目的的去投票。提前摸底，做好大会准备，重点把握好村民的到场率，对外出村民，实行提前通知本人回来投票。当场唱票、计票，分别记录每个推荐人选所得推荐票数，并当场公布。报镇党委政府审批后，将候选人初步人推选结果提交，确定候选人考察人选，报镇党委政府审批后，确定正式候选人。在__年6月1日召开村民投票选举大会，投票选举产生村主任、村委会成员，报镇党委政府审批后，确定正式村委会成员。

三、主要成效

一是增强了村委会的凝聚力，密切了干群关系。通过换届选举，党员、群众普遍认为，自己的意见得到尊重，民主权力得到行驶，心平气顺了，从而积极支持自己信任的村委班子工作，干部和群众的心一下子拉近了。同时，村委会有了较为坚实的群众基础，得到广大群众的支持，在村民面前说话办事底气更足了，腰杆也硬了，村委会的核心作用得到充分发挥，村委会的凝聚力得到增强。

二是扩大了基层民主，提高了村民代表和群众参政议政的积极性。广大党员、群众的民主权利得到充分发挥，极大的调动他们参政议政的积极性，群众参与工作的积极性空前高潮。同时也强化了村内外监督，发扬和扩大了村内民主，民主集中在在选任村委班子决策中得到充分体现。

三是强化了干部责任，促进了农村经济和社会事业的发展。通过选任村委班子，村干部的责任意识和为民办实事的宗旨意识得到加强，村委委员说，只有实实在在为民办实事、真心真意为群众利益着想，才能取得群众的信任。通过选举，使村委班子能够自觉在群众的监督下更好的工作，在新的岗位进一步理清工作思路，认真履行职责，从而促进了村级经济和各项事业的全面发展。

四、工作体会

1、统一认识，是搞好村委会换届选举工作的前提。

我们在工作中，特别注重抓好乡村干部和党员群众的思想认识，做好宣传发动，使大家统一了认识，了解村委会换届选举工作的意义、方法对换届选举工作做到明明白白，为顺利实施村委会换届选举工作判定了坚实的基础。

2、依法办事，是搞好换届选举工作的根本。

开展村委会换届选举工作，必须按照相关法律做好每个环节工作。在组织实施中，我们从制定实施方案，到每次投票、选举，每个环节都有法规依据，增强其科学性和可操作性，得到群众的党员的好评。

3、实事求是，是搞好换届选举工作的基础。

我们在工作中，从不主管臆断进行指导，二是深入调查研究，根据乡村及党员群众实际情况进行分析，然后进行操作。在选举中，我们根据不同类型的村民的不同情况，采取不同的措施，达到了较好的效果。

4、公平公开，是搞好选举工作的关键。

我们对每个工作环进行全程公开。从宣传发动，公布任职条件、选举办法，公开唱票、计票，公示候选人情况，到公布当选结果，全部都是公开透明的，不搞暗箱操作，尊重选举人意愿，坚持公开、公正、公平的原则，选举人没有任何猜疑，确保了换届选举工作的成功。

5、加强领导，是搞好选举工作的保证。

工作中，我们按照既要敢于领导又要善于领导的要求:

一是明确镇党委的领导意识；

二是强化指导组队村委会换届选举工作的指导作用；

三是巡回检查组认真履行工作职责；

四是发挥选举委员会的具体实施作用。

层层负责，是我村村委会换届选举工作取得了圆满成功，收到了良好的效果。

X区乡镇领导班子换届工作情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

乡镇领导班子换届选举工作涉及面广、要求高、政策性强。为此，区委和各乡镇党委组建了精干的换届指导组对各基层党组织换届工作进行指导，及时帮助各基层党组织解决在换届过程中遇到的问题，保证了镇党委、纪委换届工作健康有序地进行。

市纪委监委严肃换届纪律强化换届风气监督情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导：

一是加强“联动式”督导，压实“属地职责”。

二是加强“提耳式”警示，强化“纪律约束”。

三是加强“地毯式”排查，防范“风险隐患”。

四是加强“跟进式”监督，拧紧“监督链条”。

人大换届选举工作情况汇报

201x年，人事代表工委在市人大会的正确领导下，认真学习贯彻党的十八届四中全会和系列重要讲话精神，结合具体工作实际，全力落实省委关于“净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”的指标任务，紧紧围绕市委推进实施“五五”战略，率先全面小康的战略部署，以扎实开展代表活动、有效发挥代表作用为抓手，不断拓宽代表活动视野，提高代表工作水平，较好地完成了各项工作任务。

(一)扎实做好市十三届人大四次会议的有关工作。

按照大会秘书处的安排，我委具体承办人代会组织组和议案组的有关基础性工作。我们与组织部门的同志配合，提前入手,共起草和提出人代会各类名单个，协助代表资格审查委员会完成了代表资格审查等相关工作。议案组在大会议开会时间间收集和初审了代表提出的议事原案件，提请议案审查委员会审核后确定了件议案。

(二)完善代表履职登记，协调安排代表有序参与会各项活动。

代表联络站的同志严格按照《市人大代表履职登记暂行办法》的规定，对市人大代表参加人代会和闭会议开会时间间各项活动的情况进行了日常登记管理，为评选优秀人大代表和代表履职通报提供了详实客观的依据。另外，我委还主动协调省、市人大代表主动参加会及相关部门组织的视察调研、执法检查、听证会、座谈会等活动，代表的履职途径更加顺畅、内容更加丰富、发挥作用更加全面。

(三)严格按照法律程序，做好人事任免工作。

201x年，市人大会共任命人，免职人，罢免人，接受辞职人，采取强制措施人，补选市人大代表人。随着反腐工作逐步深入，人事任免工作呈现出一些新的特点，如罢免省人大代表的情况增多，拟罢免的市人大代表同时担任市人大职务等，我们对工作中出现的新情况新问题，认真全面查找法律规定，及时请示省人大及有关部门，严格按照法律规定和法定程序，圆满的完成了任免工作。

今年，紧紧围绕市人大会年初确定的工作安排，集中主要精力，突出工作重心，重点完成了三项主要工作。

(一)组织市人大代表赴深圳学习培训。

按照市人大会年初确定的201x年重点工作安排，结合机关党的群众路线教育实践活动整改计划，经市人大会研究并请示市委同意，决定于201x年10月下旬和11月下旬在全国人大深圳培训基地举办两期人大代表学习培训班。我委与办公厅共同负责承办培训工作的具体事宜，经与深圳市人大多次沟通协商，制定了详细的培训方案，敲定了培训的内容及日程，先后组织了两批共100名人大代表和20名机关干部赴深圳培训。培训内容紧跟新形势，具有很强的针对性和实用性，包括《如何审议工作报告》、《后中央治党理政战略》、《社会转型期危机事件的应对与处置》、《深圳全口径计划预算经验介绍》等。授课教师均为业内资深学者，具有丰富的理论和实践经验，授课方法采用现代先进信息手段，采纳国内外相关领域的研究成果，令人耳目一新。现场教学环节，代表们参观了在全国具有示范意义的深圳市月亮湾人大代表社区工作站。深圳市月亮湾片区“人大代表工作站”的创立与发展，是深圳经济特区基层党和政府与人民群众为构建社会主义和谐社会、推动社区基层民主和公共治理的发展所做的新探索。通过这次学习，代表们开拓了视野，看到了差距，增强了信心，明确了目标,培训工作取得了优良的效果.

(二)组织开展省人大代表集中视察和专题调研活动。

根据省人大会的要求，经市人大会主任会议研究决定，市人大会于11月12日至14日组织我市选举的省十二届人大代表开展了专题调研和集中视察活动。主任会议专门就视察工作进行了讨论研究和部署，决定重点围绕我市城镇群建设、重点项目建设、社会治理三项内容，用两天时间视察市区、城区和长治县的有关工作。市委对这次视察十分重视，市委马天荣书记作出批示：“希望各位代表在促进长治市经济社会发展、推进依法治市上发挥更主动的作用。”我市共有省人大代表45名，其中省下派8名，本行政区域37名。参加本次活动的代表共28名，由省人大代表、市人大会主任李年善同志亲自带队。整个视察调研活动，代表们带着感情、带着责任、带着题目、带着思考，就长治经济社会发展的重点问题和群众关切的热点、难点问题，深入到市区、城区和长治县，视察了我市今年重点建设的道路桥梁、保障性住房、垃圾中转站和污水处理厂，城区的网格化管理工作、三河一渠工程、背街小巷改造工程、燃煤锅炉治理项目和新建公办幼儿园项目，长治县的基层社会治理中心、工业园区转型项目、小城镇建设项目和农业物流园区等。代表们不辞辛苦，轻车简从，以高度的责任感和务实的作风，认真调查研究，密切联系群众，广泛听取意见，活动取得了实实在在的效果。视察活动结束后，人大会还专门召开了半天的座谈会，代表们结合实际，各抒己见畅谈了视察调研的切身感受和体会，直言不讳地提出了很多中肯的意见和建议。市委、市人民政府副市长王玉圣，市发展和改革委员会，市住建局、市经济和信息化委员会，市环保局等部门的负责同志出席了会议并介绍各方面的工作，解答代表们提出的问题。市委副书记卢建明同志代表市委听取了省人大代表提出的意见和建议，并就新形势下如何加强党对人大工作的领导、充分发挥人大代表在促进市委科学决策方面的作用作了重要讲话。李年善主任作了总结讲话，希望代表们认真汇总视察感悟和调研心得，选准角度，凝聚共识，提出有深度、有见地的议案、建议和意见，为即将召开的省人代会作准备，助推长治市的经济社会发展。

(三)协调督办市十三届人大四次会议重点建议。

市十三届人大四次会议期间，市人大代表共提出建议、批评和意见256件。按照市人大会年初确定的《201x年工作要点》，结合政府工作报告确定的今年全市重点工作和群众反映的热点问题，7月15日，市人大会召开主任会议，确定了16件重点建议，由市人大会副主任牵头、对口工委重点督办,同时明确要求市人民政府及有关部门对16件重点建议，由副市长领办、市人民政府有关部门重点办理。我委及时与市人民政府有关部门沟通，对重点建议进行重点关注，明确每一件重点建议的办理时限，承办部门和领办领导,并协调市人大各工作委员会对口督办重点建议的办理情况。截至201x年底，市人民政府督查室对12件重点建议的承办部门进行了专项督查，市人大各工作委员会也通过座谈、实地调研和视察等方法对重点建议进行了督办。

(一)重点建议办理“面对面”

市十三届人大三次会议后，市人大会经过认真研究、慎重筛选，确定了12件重点建议,交市人民政府重点办理。2月17日，我委特别邀请领衔提出重点建议的10名市人大代表，列席了市十三届人大会第十四次会议会议，听取了市人民政府秘书长于川所作的12件重点建议办理情况的报告，并向参会的重点建议承办单位负责人提出疑问和意见，相关承办部门负责人现场解答了代表的问题。这种人大代表与重点建议办理单位面对面沟通的方法，有效提高了代表提出建议的主动性，增强了市人民政府及有关部门办理代表建议的责任感，增加了代表对建议办理工作的赞誉度。

(二)评选“优秀人大代表”，通报代表履职“成绩单”

市十三届人大换届以来，市委转发了市人大会党组《关于开展“争当优秀人大代表”活动的实施意见》。为进一步激发人大代表依法履职、争先创优的主动性，今年市十三届人大四次会议召开前，通过各代表团推荐，人事代表工委审核，主任会议研究等程序，在全市评选出30名“优秀人大代表”，在人代会上进行了表彰，并将30名优秀人大代表的履职经验和先进事迹装订成册印发大会，起到了明显的激励和带动作用。我们还将换届以来市人大代表的履职登记进行了统计和分析，用表格的形式，数字化的方法制成《市十三届人大代表履职登记表》,在大会上进行了通报,印发各代表团。代表履职登记通报犹如代表履职的“成绩单”，使各代表团之间、代表个人之间的履职情况一目了然，为查找差距、学习先进、激励后进提供了直观的依据。

年乡镇换届工作开展情况汇报

根据省、市、县村（社区）“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备，认真研判，精心谋划，切实做到“七个到位”，即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下：

一、基本情况。

海安镇下辖7个村（社区），其中村5个、社区2个，有36个村(居)民小组。我镇7个村（社区）现任37名两委干部，在2021年换届中拟退出10名（其中支部书记4名），拟进入11名，已物色13人，提交县级部门联审13人；4个村（社区）新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成；目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开，7个村（社区）均预评为“绿色平稳村（社区）”，没有黄色风险村（社区）、红色重点难点村（社区）。

二、经验做法。

（一）高度重视、提升认识，迅速部署筹备推进。

我镇党委政府高度重视此次村（社区）两委换届工作，把它当作一项政治任务和民生任务，迅速部署，迅速筹备，迅速推进。7月13日成立了海安镇2021年村级换届选举前期准备工作领导小组；8月14日召开2021年村级换届选举前期准备工作会议；12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班，全面展开2021年村（社区）“两委”换届工作。同时，在换届领导小组的指导下，多次召开工作推进会及业务培训会，进一步统一思想，明确任务，细化责任，确保“两委”换届工作高质量开展。

（二）全面摸排、精准把脉，消除“两委”换届隐患。

我镇坚持滚动式排查，全面实时掌握各村（社区）“两委”换届工作情况，并结合排查问题，精准开方，消除隐患。一是走访各村（社区），召开7次党员干部座谈会，尤其是与拟退出干部谈话谈心，了解他们对“两委”换届的意见和建议，把脉开方，结合村（社区）实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构，确定村（社区）“两委”班子初步规划人选。突出政治标准，坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则，将历届村（社区）“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员，本村带头致富能人，优秀复员（退伍）军人，回乡大学生，外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村（社区）“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用，主动与拟退出人员谈心谈话，引导他们正确对待选举结果，支持配合党组织工作，促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度，提高综合素质和工作能力，为村（社区）“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班，及时化解或缓解矛盾，对重点稳控人员实施动态监测，确保早发现早预防。

（三）统筹协调、全力推动，依规依纪依法有序开展换届。

一是11月上旬对7个村（社区）现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评；镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村（社区）已确定换届时间安排，村（社区）党组织换届计划于12月31日前完成，村（居）名委员会计划于2021年1月31日前完成。截至12月17日，海安镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。

（四）加强培训、全面宣传，营造良好换届环境。

一是强化换届业务培训，系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序，提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体，广泛宣传换届政策，让党员群众家喻户晓，截至目前共悬挂横幅25条横幅，发放村（社区）“两委”换届纪律明白卡400多份，同时做好相关问题的解释工作，及时消除村民疑虑，使村民充分了解并积极主动配合村（社区）“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控，加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为；建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态，为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

三、存在问题。

1.继任人选物色难。个别村（社区）后备干部和年轻党员少，继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名，后备干部9名（党员3名，2名为女性），无法满足新任人选需求，目前物色新进人选2名，缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名，辞职1名，名额空缺6名，后备干部1名，年轻党员回村里工作的意愿不强，造成人选物色难，目前麻城村物色新进人员5名，空缺一名。

2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题，涉地群众多次越级进京上访，征地矛盾比较突出，信访维稳压力较大。

按照省、市委关于换届工作的安排和部署，根据《中共市委关于认真做好乡镇党委和人大、政府领导班子换届工作的实施意见》（委发〔xx〕24号）、中共xx市纪律检查委员会、中共xx市委组织部《关于印发的通知》（广委组〔xx〕28号）等相关文件精神，我乡党委高度重视，精心组织，严肃换届纪律，努力营造风清气正的换届环境，不断提高选人用人公信度，确保换届工作顺利进行。现将我乡本阶段换届工作情况汇报如下：

一、加强换届工作组织领导，进一步提高思想认识。

乡党委高度重视此次换届工作，及时召开党委会讨论研究换届工作有关事项，安排制定换届工作方案，迅速成立以乡党委书记为组长的换届工作领导小组，健全相关工作机构，领导小组下设代表选举工作组、纪律督查工作组、宣传工作组、综合协调工作组，专门负责换届选举各阶段具体工作。同时，乡党政领导带头进行表态承诺，纷纷表示将严守换届纪律，切实营造风清气正的换届环境。乡党委领导班子换届工作始终坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观及xx大、xx届三中、四中、__及省委九届八次全会精神，遵循党章和党内有关规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，努力把乡领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为推进“两个加快”和新农村建设，实现我乡“xx”发展目标提供思想、政治和组织保证。

二、广泛宣传，夯实严肃换届纪律群众基础。

通过张贴标语、悬挂条幅、设立展板、播放广播、制定简报等多种形式，使换届工作纪律宣传进机关、进社区、进村社，使广大干部群众知晓，使广大党员干部带头遵规守纪，不越“红线”，带头抵制不正之风，在全乡上下营造出了风清气正的换届环境。同时切实做好正面宣传引导工作，加大了对本地发展成就、先进基层党组织和优秀共产党员先进事迹的宣传力度，引导广大党员干部立足本职创先进，履职尽责争优秀，为换届选举营造出了良好的氛围。此次换届选举我乡共张贴标语50余张，悬挂条幅20余条，设立展板5处，上报信息、简报5条。

三、狠抓学习，确保换届纪律知晓率达100%。

一是认真开展严肃换届纪律专题学习。通过召开乡党委扩大会、乡机关干部工作会、年轻干部座谈会等渠道让党员干部深入学习领会中央和省、市委关于换届工作的文件和会议精神，进一步统一思想、提高认识，确保“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律知晓率达100%。

二是制作《xx乡换届选举工作笔记本》，保证乡机关干部人手一本，及时记录换届选举相关会议内容及学习成果，确保严肃换届纪律的有关精神传达到每一位党员干部及换届有关的所有人员，实现全覆盖。

三是通过召开换届选举动员会，让参会的党代表、人大代表、村民代表、居民代表深入学习、领会中央和省、市委关于严肃换届纪律的一系列文件和会议精神，增强了严肃换届纪律、确保换届工作风清气正的自觉性和坚定性，为全面做好换届工作奠定了坚实的思想基础。

四、组织到位，严密民主程序。

“发扬好民主、产生好代表、选出好班子”是本次换届的根本任务，也是创造风清气正换届环境的重要抓手。在换届选举过程中，我乡始终按照相关程序开展工作，严明纪律，警示在前，及时召开全乡换届工作动员大会，确保换届工作顺利推进。在召开民主测评和民主推荐会过程中，分别设立一个等候室及五个谈话室，每个谈话室配备一名联络员负责人员协调，确保谈话过程有序进行。至5月26日，xx乡召开的领导班子换届民主测评暨民主推荐会已顺利结束。

五、讲政治顾大局，确保换届和促进工作两不误。

今年是实施“xx”规划的开局之年，是我乡经济跨越发展的关键之年，也是集中换届之年。搞好新一轮换届，选好干部、配强班子，对促进跨越发展，乃至“xx”时期的持续健康发展至关重要。搞好这次党委换届，是我们xx乡全体党员政治生活中的一件大事，党委换届时间紧、担子重、责任大，既是对我们的政治考验，也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验，更是对党员开展创先争优活动成果的一次检验。

在接下来的换届工作中，我们将进一步担负起岗位职责，高质量、高效率地完成好各项工作任务，把广大党员和群众的思想统一到党委换届工作上来，统一到富民强乡的目标上来，引导到发展经济、维护稳定上来。通过党委换届带动经济发展，让群众得到实惠。同时，认真履行我乡党委职责，搞好组织协调，主动加强与市委督导组、市委考察组的沟通合作，配合好督察和考察工作，认真贯彻落实各项监督措施，注重人民群众的满意程度，进一步增强责任感和紧迫感。切实做到思想不乱、工作不松、力度不减、发展不慢、人心不散，确保换届环境风清气正，确保换届工作圆满完成。

2021年3月15日按照县委统一部署，我镇在县换届动员会后，及时启动了镇党委换届工作，现将换届工作开展情况，简要汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况xx镇现有基层党组织38个，其中党委1个，党总支5个，党支部32个。全镇共有党员661名。其中，预备党员13名，女党员138名，35岁及以下的党员144名，大专以上学历的党员118名。

二、开展情况一是强化领导，周密部署。在县动员会后，我镇于2月19日召开了党委会，专题研究部署换届工作，会议确定了大会的时间、主要议程、代表名额及分配方案、代表选举产生办法，并进一步明确了人员分工。此次镇党委换届，按照我镇所属党组织和党员的数量、分布情况和工作需要，党代表名额确定为103名（女代表23名）。其构成为：各级干部占50%左右，各类专业技术人员占20%左右，生产（工作）一线的党员占30%左右，妇女党员占22%左右。45岁以下的代表不少于代表总数的50%。按照要求，我镇于19日便向县委呈报了召开党代会的请示。在收到县委批复后，我镇于3月1日召开了换届动员会，在全镇范围内对换届工作进行部署动员。同时，成立了xx镇党委换届选举筹备工作领导小组、代表资格审查工作领导小组，下发了《xx镇2021年党委换届工作实施方案》，以及选举筹备工作等相关通知。

二是严格程序，稳步推进。镇党委换届工作严格按照《党章》及县委关于换届工作相关要求的文件精神有序推进。截止3月9日，除镇机关支部外，分别按照不低于30%和20%的差额比例，经过选举单位党员、村民代表推荐以及支部考察研究，已经完成了代表候选人初步人选推荐和预备人选的确定工作，镇党委已拟于近期召开党委会对各支部报来的预备人选进行审查，并及时给予批复。

宣传内容上，重点加强对“九个严禁、九个一律”换届纪律的宣传。通过比较丰富的形式，基本固定的内容，切实强化全镇各级党组织和广大党员的换届纪律意识，坚决杜绝选举中各种违纪违规行为的发生。

三、下一步工作安排一是严格对照代表产生条件和选举办法，切实抓好预备人选的审查和代表资格审查工作，做好各选举单位代表选举的指导联系工作。

二是切实抓好党委、纪委工作报告的起草以及选举大会的其他各项筹备工作，做到有序、高效推进，确保换届工作圆满胜利完成。

三是统筹兼顾，抓好党建其他各项工作。在“十三五”开局之年，也是我镇党建工作翻开新篇章、迈上新台阶的关键之年，镇党委将重点抓好村级集体经济发展、基层服务型党组织创建、软弱涣散村整治、农村党员发展、党建集中办公日制度落实（党建创新项目）、非公党建等党建基础性重点工作，为顺利实现建设中国最美乡村、打造旅游经济强镇的奋斗目标提供坚实的组织保障。

高家咀村换届难点村的情况汇报

换届后乡镇党委班子建设情况汇报

人大换届选举工作情况汇报

西坝乡人大换届选举工作，从9月中旬开始，到12月中旬结束，历时三个月。镇人大在市选举委员会及其办公室的积极支持、指导下，在镇党委的正确领导下，认真贯彻市换届选举工作会议的精神，严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序，精心组织，周密安排，使换届选举工作能顺利开展。通过依法投票选举产生了新一届市、镇两级人大代表以及镇人大、镇政府领导成员，进一步推进我镇民主政治建设和依法治镇工作，为实现镇委提出的把我镇建成经济繁荣、社会和谐、环境美丽、人民富裕的江滨花园式电子信息产业名镇的目标起到十分重要的作用。

占65.1%，与市的要求相符。构成比例方面，市代表中农民3人，占27.3%，机关干部4人，占36.4%，妇女3人，占27.3%;镇代表中农民45人，占71.4%，镇机关干部11人17.5%，妇女15人，占23.8%，符合我镇实际情况。文化程度方面，市代表中大专以上文化程度的有6人，占54.5%，其余的均为高、初中文化程度，占45.5%;镇代表中大专以上文化程度的有20人，占31.7%，高中、中专文化程度的有21人，占33.3%，其余的均为初中文化程度，占35%，文化素质比上一届有较大的提高。

新一届的8名镇人大、镇政府领导成员(即镇人大主席、镇长各1名，镇人大副主席2名，副镇长4名)，全部为中共党员。其年龄结构合理，趋于年轻化，40岁以下的有2名，41-55岁的有5名，56岁1名。文化程度方面，大专以上的有7名，其中本科4名，研究生1名，中专的有1名。

部被派驻到各选区，指导选举工作。在选举工作开始时，镇召开全体选举工作人员会议，传达有关人大换届选举工作的精神，落实分工，明确职责。镇选举办还制定___镇选举市、镇两级人大代表工作实施方案和日程安排，明确具体方法、步骤和目的，确保做好这次换届选举的各项工作。

2、深入宣传发动，培训选举工作骨干。镇选举委员会专门组织了强有力的宣传队伍，运用各种宣传工具，采取多种宣传形式大张旗鼓地进行宣传：在全镇各主要街道和显眼的地方悬挂换届选举宣传横额共150多条，每日在电视台上播出换届选举宣传口号及专题片共六次，在每个村(居)委会和村民小组的宣传栏张贴选举公告，印发宣传单张近万份等，使换届选举工作和有关法律法规家喻户晓，深入人心。镇选举办还对镇选举委员会办公室成员，村、企事业单位负责选举工作的干部进行集中培训，通过培训，进一步提高他们的思想意识和业务水平。

3、依法划分选区，合理分配代表名额。对于划分选区，我们坚持结合实际、力争主动，果断贯彻“三个大体相等”的原则，在上一届的基础上增加一个镇选区，共划分27个镇选区，市选区划分情况不变。人大代表名额分配要充分体现代表的先进性、广泛性和代表性，镇选举办参照上一届的人大代表名额分配方案，参考各选区的意见反馈，综合各方信息，经镇选举委员会研究、讨论后，制定出切实可行的人大代表名额分配方案，并报市选举委员会批准。

4、认真进行选民登记，保障选民的民主权利。各选区都能够根据“不错登、不漏登、不重登”的要求，按照“一查、二核、三访、四审、五公布”的步骤进行选民登记工作。在进行选民登记时，普遍注重到选举日零时前年满18周岁、新近迁入和被剥夺政治权利期满后恢复政治的选民给予登记，并对上次换届选举后死亡、迁出、被剥夺政治权利的人及时予以除名。同时，还针对外出经商、打工人员流动性大、“人户分离”，尤其是分散作业的客观实际，开展深入细致的调查工作，进行反复核实，逐一跟踪。全镇确认共有选民3.09万人，选民名单都于11月17日前实行三榜公布，并发放《选民证》。

5、加强指导，依法提名、推荐和酝酿、确定代表候选人。在提名推荐代表候选人和确定正式代表候选人的过程中，既做到讨论协商，又做到反复比较，既发扬民主，又正确引导，严格按照法定程序进行。各选区的领导小组，既民主协商，又协调各方，求大同、存小异，尽量把正式代表候选人向符合党委意图上统一，向符合大多数选民意愿上统一，向符合优化代表结构要求的目标上统一。

99.4%，高于上一届，全镇27个镇选区和8个市选区均一次投票选举成功。

7、精心组织，顺利召开新一届镇人大一次会议。经过预备文件、资料，后勤保障，会议场所布置等一系列工作，我镇第十五届人民代表大会第一次会议于12月17日至19日召开。参加会议的有镇第十五届人大代表63名，列席人员62名，特邀嘉宾13名。代表10人以上联名推荐的镇人大副主席候选人1名，副镇长候选人1名。大会主席团推荐的镇人大主席、副主席、镇长、副镇长候选人全部当选，其中，镇人大主席和镇长全票当选，其余当选人的得票率都超过92%以上。

三、几点体会。

在镇选举委员会及其办公室和各选区工作领导小组的共同努力下，___镇人大换届选举各个阶段工作依法有序地进行，并顺利完成。主要体会有如下几点：

1、充分熟悉其重要性，是开展这次人大换届选举工作的前提和基础。这次人大换届选举工作，是我镇人民政治生活和我镇政权建设中的一件大事，是我镇人民当家作主治理我镇事务的重要体现，也是我镇进行的一次最广泛、最基础、最生动的社会主义民主实践。只有充分熟悉其重要性，才能为我镇召开镇十五届人大一次会议，为我镇配好镇人大、镇政府领导班子，为我镇的长远发展打下坚实的基础。

2、充分发扬民主，严格依法办事是搞好这次人大换届选举。

工作的重要环节，也是衡量换届选举工作成效的主要标志。人大代表人民选，选好代表为人民。开展选举工作，必须要到群众中去，广泛征求群众的意见，沟通协商，让广大人民群众切身体会到社会主义民主的优越性。在发扬民主的同时，还要严格依法办事，充分尊重、保障选民与代表依法行使宪法和法律、法规赋予的民主权利，做到有法可依，有法必依，保证换届选举工作的各个环节都能自始至终地按照规定程序进行。

3、切实加强党的领导，是开展这次人大换届选举工作的根本保证。为了保证宣传到位，人大换届选举深入人心，为了保证投票选举的各个环节都能按照法律法规的规定正确实施，一次投票成功，为了保证镇十五届人大一次会议顺利召开，我们始终坚持“党委领导、人大主办、各部门密切配合”的原则，由镇党委总揽全局、协调各方，指导这次人大换届选举工作有序进行。

4、加强学习，认真研究，及时处理好将会碰到的一些新情况、新问题，是开展这次人大换届选举工作的要害。这次人大换届选举，是以《宪法》、《地方组织法》和《选举法》等法律法规作为法律依据，涉及面广，法律性强，工作量大。我们必须通过认真学习有关的法律法规，熟悉换届选举的各个阶段、各个环节，才能保证及时纠正和处理在选举中出现的各种违法行为、违法事件，保证换届选举工作能依法顺利进行。

方宣传发动工作不够，缺乏广度和深度;对一些程序性较强的工作不够熟悉，造成工作滞后等。这些问题都需要我们好好总结，采取措施，认真解决，为下一届选举工作提供好的经验。

市乡两级人大换届选举工作情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的x书记及各位领导：

首先我代表xx村向莅临我村调研指导工作的各位领导表示热烈欢迎和衷心感谢。下面我就xx村关于“市乡两级人大换届选举”工作情况作以简要汇报，不足之处请各位领导批评指正。

一、基本情况。

自市乡两级人大换届工作开展以来，在xx镇党委的高度重视和指导下，我村认真领会《中华人民共和国全国人民代表和各级人民代表大会选举法》、《xx省省县乡两级人民代表大会选举实施细则》、《xx市市市乡两级人民代表大会换届选举工作实施方案》等文件要求。通过精心准备，认真组织实施，xx村本次人大代表换届选举工作已进入选民登记阶段，目前已完成登记工作，并按时上报了选民名单。

二、主要措施和做法。

参与换届选举工作的村组干部，及时学习人大代表换届选举相关法律法规和上级下达的各类文件材料，把握人大换届选举精神和要求。目前xx村在社区和老村共张贴“xx市市选举委员会1号公告”20份，在村组显耀位置张贴宣传挂图6套，发放人大换届选举相关彩页300余张，利用村民微信群等宣传形式不间断进行宣传。组织村组干部、志愿者等相关工作人员召开选民登记培训会3次。按照选民登记要求，截至目前xx村共登记选民1500人。因易地搬迁，我村多数群众目前居住在社区，x村群众相对较少，春节过后，外出流动人口较多，给选民登记工作增加工作量。针对此问题，村两委成员深入践行“xx工作法”，明确老村、社区责任人，挨家挨户进行宣传通知，确保x村社区群众均能按照规定做好选举登记造册，确保选举工作不漏一人。

三、下步工作打算。

下一步，按照市乡两级人大换届选举时间节点，继续对我村选举工作进行统筹安排。一是加强领导、把握方向。认真组织学习培训，充分调动相关人员的工作积极性，确保选举过程中每个环节不出差错，维护选举的严肃性和公正性。二是强化宣传、提高认识。在做好疫情防控的前提下，为群众举行选举宣传培训，普及选举知识，增强选举浓厚氛围，不断提高全体选民的认识和参与热情。三是注重细节、依法办事。始终将严格依法办事的原则置于工作首位，注重选举细节，确保市乡人大同步换届工作依法圆满结束。四是压实责任、公开透明。按照选举任务和时间节点要求，明确村两委成员选举工作职责，对需公示的名单及时张榜公布，第一时间处理工作中出现的问题，保证圆满完成市乡两级人大代表换届工作。