区城建中心上半年工作总结及下半年工作思路大全（19篇）

一个月的工作总结不仅可以帮助我们对工作进行评估，更能了解自己每个月的进步和不足之处。以下是小编为大家收集的月工作总结范文，希望对大家的写作有所启发和参考。

区征收服务中心年上半年工作总结及下半年工作思路

xxxx年上半年，我中心在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕年初制定的目标任务，全力投入到城中村改造、做地储备、土地出让及城镇低效用地再开发等全区中心工作中，举全单位之力确保圆满完成今年的目标任务。现将我中心上半年亮点工作及下半年重点工作思路汇报如下：

一是专业化调研，完善征收补偿政策。房屋征收与安置工作关乎民生保障和百姓福祉，关乎社会稳定和谐，我们积极开展房屋征收与安置政策的调查研究，进一步调整和完善相关政策，并就政策的要点对相关实施单位和被征收人进行宣传指导。上半年制定出台了《瓯海区宗祠寺观教堂等房屋征收与补偿的实施意见（试行）》等文件，初步制定了《瓯海区房屋征收补偿房票安置实施细则（送审稿）》，为我区更科学合理开展房屋征收与安置工作提供政策保障。

二是项目化推进，全力攻坚城中村改造。根据《x市区城中村改造攻坚五年行动实施方案》和市府办〔xxxx〕xx号督办通知单，我区需在xx月完成xx个行政村（区块）xxxx户签约，并完成黄屿村拆除。截至x月xx日，已完成签约xxxx户，拆除xxxx户。同时，市里要求我区实现xxxx年底前开工的棚改安置住房竣工率xxx%、交付入住率xx%以上，完成年度投资额xx.x亿元。目前，我区竣工率为xx.x%，仅剩郭溪城中村改造a-xx地块未竣工，预计x月竣工，竣工后可完成考绩指标；交付入住率已达xx.x%；投资额已完成xx.x亿元。

三是目标化管理，提前完成交钥匙任务。我们与实施单位密切沟通对接，努力解决房源面积套型不匹配、房源不足等问题，及时召集区安置方案联审小组对安置方案进行缜密会审，确保安置方案的公平公正和可实施性。制定出台了xxxx年安置房交钥匙目标考核方案，以目标化管理推进安置提速，保障被征收人能早日回迁新房、安居乐业。今年计划交钥匙xxxx套，目前已完成交钥匙xxxx套，完成率达xxx.x%。

四是精准化施策，加速推进土地出让。准确把握土地市场形势，年初就按照“强化做地计划管理、构筑适量储备库存、促进出让节奏有序”的目标，把握机遇、精准施策，抢抓出让窗口期，适时推出优质地块。今年市政府下达的任务为出让金xx亿元，目前已提前超额完成任务，成功出让土地xx宗xxx亩，合计出让金xxx亿元，包括住宅用地x宗xxx亩、文化设施用地x宗xx亩、工业用地x宗xx亩。

五是清单化服务，推进做地专项攻坚。紧盯每个地块做地事项清单，做好问题预判和政策服务，协助镇街加快地块政策处理及做地手续办理工作。今年列入市级做地计划xx宗xxxx亩（市政府下达的做地考核任务为xxxx亩），包括区本级的xx宗地块xxxx亩、生态园的x宗地块xxx亩、市城发集团x宗xx亩。截至目前，我区完成做地xx宗xxx亩。

六是专班化协作，加速低效用地开发。今年市政府下达的城镇低效用地再开发任务为xxxx亩，是所有县市区中考核任务量最高的，我们开展了专班化攻坚行动，目前已完成实施城镇低效用地再开发xxxx亩。

一是寻求突破，依法推进城中村改造。下半年是城中村改造项目推进的关键节点，我们将做深做实项目前期工作，特别是要时刻关注房票安置政策的推进效果，及时分析研判，进一步调整完善政策缺陷。落实督查通报与考核倒逼机制，督促街道保持攻坚势头，使城中村改造项目依法推进、如期签约。

二是拔钉清障，深化清零攻坚扫尾工作。依法打击影响项目建设的各类违法行为，突出解决一批历史遗留问题，对个别疑难户要加快依法征收和依法拆违进程，确保在时间节点内完成“清零”任务。下半年重点攻坚娄桥东风村、郭溪上屿小微园、高翔工业区、瓯海经济开发区等区块的“清零”工作。

三是提质提效，加速推进房屋安置工作。全面开展安置提速行动，科学规划并着力提升安置摸文机制，努力化解安置过程中遇到的问题和困难，确保安置工作提质提效。统筹推行剩余房源移交、处置工作，进一步盘活国有资产，切实改善群众居住条件，稳定民心、惠及民生。

四是夯实基础，加大做地储备工作力度。据测算，下半年需做地资金xx亿元，我们将深入分析连片改造开发的可行性，有策略地包装做地区块，向市政府争取做地资金支持。加大存量用地挖掘力度，提前做好明年出让地块储备及谋划，充分发挥做地储备“蓄水池”功效。

五是稳定地价，维护土地市场平稳运行。密切关注土地市场走势，加强土地供应管理，根据商品住宅库存及销售情况，合理把握土地供应结构、规模和节奏，促进房地产市场健康稳定发展。下半年重点抓好牛山单元hx-nsxx-xxx地块、梧田东单元a片区地块、南北村单元a-xx地块等住宅用地挂牌出让，出让起始价约xx亿元，摘牌后预计总出让金超xxx亿元。

六是提高效能，强化低效用地开发利用。查漏补缺，梳理排摸我区各板块涉及低效用地的今年新开工建设项目，还未纳入省厅低效用地数据库的，及时更新，上图入库，确保不遗漏任何可以纳入低效用地再开发成绩的项目。深入研判今年低效用地再开发项目的成熟度，加强退二优二项目谋划，如重点谋划泽雅工业区、仙岩工业区等传统工业区范围内退二优二项目，弥补今年低效用地供地不足的问题。

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区城建中心年上半年工作总结及下半年工作思路

今年以来，区城建中心在区委区政府的正确领导下，紧扣“科教新区、山水瓯海“发展战略，围绕“四大标杆城区”建设和“三个三”工作重点，紧盯进度抓项目建设，组织全体干部，干在实处、走在前列、勇立潮头，努力干出新成绩、打造新亮点、凸显新特色。现将xxxx年上半年工作总结及下半年工作思路总结如下：

（一）固定资产投资实现“半年红”。xxxx年，我中心共实施工程建设项目xx个，项目总投资额xxx.x亿元，截至x月份，亿元，%，%，已超额完成投资任务。

（二）以规划引领建设品质。我中心始终坚持“x个著名”的建设标准，以规划编制为先导，积极推进新开工项目控规修编工作，xxxx年计划开工的xx个安置房项目中，c街道山前村；c街道的梧田街村（c大道以南）、老殿后（二期）、x、x村；x村、fx-x地块；x街道霞坊村项目均已完成控规调整，为下半年的项目开工建设打下坚实的基础。其中，南白象霞坊村未来社区建设入选x省试点。

（三）代建开发模式逐步完善。我中心采用代建开发模式安置房项目x个，在实践中积极探索招标办法、标后管理等问题。今年，我中心完善了代建开发项目的退出机制，出台了代建开发项目人员变更意见和项目管理人员违约处罚条款，明确了工程资金支付时间节点和项目工期，研究了工程拦标价的下浮率和增加了在评标中对项目负责人的面试环节。今年，市铁投集团公司、永嘉县财政局等单位专程来我中心考察学习代建开发模式。

（四）项目资金陆续到位。今年以来，我中心依托项目积极申请棚改专项债资金和争取各大商业银行的支持，项目资金xx.x亿元陆续到位（其中：棚改债资金x.x亿元，融资资金xx.x亿元，中央补助资金x.x亿元），有效缓解资金压力。截至目前，新桥街道山前村、西湖村和三浃村城中村改造安置房工程棚改专项债资金x亿元和梧田街道塘东村、辽东村、月落垟村城中村改造安置房工程（二期）棚改专项债资金x.x亿元已落地。南白象横港头村城中村改造工程已向交通银行贷款x.x亿元已落地。梧田街道塘西村城中村改造工程向民生银行贷款x.x亿元已落地。景山街道净水社区商务办公安置工程（d-xx地块）向x银行贷款x.x亿元已落地。另外，梧田街道塘西村城中村改造工程获中央补助资金x.x亿元。

（五）“比学赶超”成效显著。为加快推进项目建设，提升项目管理水平，我中心组织开展了“互学互比”活动。今年以来，我中心对xx个在建项目进行了交叉检查和飞行检查，通过“五不二直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、不扰生产、直奔基层、直插现场）的抽查方式，查摆工程问题，落实整改“军令状”，现问题已整改到位，营造了良好的比学赶超、争先创优的建设氛围。通过“互学互比”活动，我中心将不断总结科学的建设管理经验并进行推广，逐步形成规范化、标准化的建设工地管理模式，着力打造可观摩的全区标杆工地。

（一）政策处理相对滞后。由于受项目中的低效土地报征进度缓慢、不动产证不能及时注销、地块清零工作未及时完成等因素影响，致使后续的工作不能顺利推进。

（二）资金压力大。因我中心及集团公司承接了我区大部分安置房建设项目，资金需求量大，需依托项目进行融资，受融资政策和资本金等因素影响，公司融资工作还存在一定困难。同时，因基础设施建设资金未到位，致使在建的学校、幼儿园、支路网建设、瓯海大道整治提升工程、旧住宅区改造工程等项目存在较大资金缺口。

（一）紧盯进度抓项目建设。xxxx年，我中心共实施工程建设项目xx个，已完固定资产投资任务，计划完成投资xx亿元以上。为加快推进项目建设，我中心将团结奋进，建立项目清单，倒排时间，全面落实项目推进承诺制，全力提速重点项目建设，今年下半年完成景山d-xx、梧田e-xx、茶山a-xxx和泽雅b-xx等x个项目交付使用（交付套数xxxx套），圆拆迁户“安居梦”。

（二）推行标化管理。严格按照合同履约，做到精心设计，精心管理，打造经得起历史检验的品质住房。坚持样板引领，确保工序质量。落实施工“许可令”制度，严把材料质量关。对照市标化工地要求精心策划项目建设，总结经验，形成可复制、可推广的建设工地管理模式。

（三）打造“五心”服务。根据区委区政府关于做好“三服务”活动的要求，我中心着力做好“五心”服务：一是培养工人“上进心”。举办“工务课堂”，以讲促学、以讲带学，激发工人学习热情。二是“关心”工人生活。举办文体活动，为工人减压疏压，增强工人队伍的战斗力。三是开展“清心”慰问活动。开展“夏日送清凉”活动，为工人送去防暑必用品，保障工人安全与健康。四是“省心”普法进工地。开展普法宣传活动，增强工人尊法、守法意识。五是工人同胞“开心”过大年。开展春节慰问活动，增加工人的幸福感和获得感。

（四）打造“智能+互联+协同”未来社区。以瓯x湖作为未来社区试点项目，系统设计邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务和治理九大场景，着力建设包括居住、商业商务、教育、邻里中心等设施以及相配套的地下空间、绿地等，打造“智能+互联+协同”的新型城市功能单元。

（五）推动集团公司转型升级。全力推进瓯建集团的建设，实现公司治理结构完善，专业人才集聚，资产优化配置。积极探索公司创新发展理念，壮大公司市场竞争力，实现公司转型升级，更好的发挥其在政府工程建设方面的作用，服务于我区社会经济发展。

（六）深入推进清廉工程建设。以党建引领工程建设，支部建在项目上党旗插在工地上，发挥临时党支部的战斗堡垒作用。进一步拓宽廉政教育对象，开展廉政教育进工地活动，把廉政文化融入工程建设全过程，做到廉政警钟时时敲，提高干部队伍防腐拒变能力。依托项目管理平台，推出考核评价机制，加强对工程招投标、设计变更、造价变更等重点领域和关键环节的监管，全程参与和跟踪监察，预防腐败。

（七）加强机关文化建设。加强队伍建设，定期组织开展业务培训，为干部“充电续航”，提高干部的综合素质。组织开展“工匠之星”评选等活动，激发干部干事热情。组织开展各项比赛，突出活动主题，丰富活动载体，营造活跃的机关氛围，打造一支有凝聚力、战斗力和向心力的建设铁军。

（八）加强干部队伍建设。认真贯彻落实新时代党的组织路线，强化实干实绩，加快锻造一批肯干事、敢担当的年轻干部。建立“大胆地用、坚决地调、该容的容”用人选人机制，推动干部职工潜心谋事、激情干事，为干净干事、敢于担当的干部撑腰鼓劲，对不作为、失职失责的干部严肃问责。

为加快推进项目建设，确保重点攻坚、安置房等项目在筹划、设计、施工和竣工验收等过程实现无障碍审批和容缺审批。建议区委、区政府进一步深化审批制度改革，确保相关部门全面落实《x市工程建设项目审批制度改革试点方案》。

根据国家、省、市相关文件要求，资本金须先于融资资金到位，并且要求资本金穿透。建议区委、区政府优先保障项目建设资本金。

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政务服务中心上半年工作总结及下半年工作思路

20xx年，市政府政务中心(以下简称“中心”)认真贯彻xx届三中、四中、五中全会和省委十届五次、六次全会以及市委十二届四次、五次全会精神，按照工作总体部署，在放权上抓落实，在服务上抓创新，在作风上抓整顿，在宣传上抓典型，深入推进行政审批改革，深入推进“三严三实”专题教育活动，努力为公众提供优质、高效、便捷的政务服务，各项工作取得明显进展。20xx年，中心累计受理各类审批和服务事项44.6万件，其中即办件11.33万件，承诺件33.27万件，即办事项办结率保持100%，承诺件平均提前办结率58.13%。

(一)简政放权，推进行政审批制度改革。

1.推进审批事项承接、取消、下放和整合，确保按要求落实到位。20xx年，按照国务院和省、市有关要求，本着“该承接的承接、该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合”的原则，积极调整审批事项目录清单，做好事项减、转、放工作。本年度，中心指导40多个窗口部门及时对接省上，承接下放事项5项、取消82项、下放审批和服务事项46项;金牛区等11个区(市)县中心将100多项针对自然人的审批和服务事项下放到街道便民中心和社区便民服务站。在工作中，中心主动衔接做好承接事项的办事指南，做好取消事项的对外公示，做好下放事项的督促落实，做好后续服务的监督检查，确保办理事项“接得住、管得好、用得活”。

2.统一规范入驻区(市)县中心事项，确保市域范围工作标准化。一是引导区(市)县中心从服务标准、质量控制等方面系统规范，建立起符合国际标准的审批服务质量管理体系。如武侯区、天府新区采取的符合iso9001标准的服务体系。二是按照深入规范全市政务服务体系三年规划工作思路，组织对区(市)县中心办理事项的合法性、准确性进行专项审查，对成华、高新等10多个区(市)县中心的8295项审批和服务事项进行了优化和流程再造，解决问题76个，优化清理25个。三是统一部署推进市和区(市)县两级全程网上审批系统建设，将以形式要件审查为主、程序简单的事项纳入全程网上审批之列，进一步规范了网上办理工作。本年度，市和区(市)县中心两级共开通网上审批事项232项。20xx年，区(市)县政务中心推进标准化工作成效明显，成都高新区、彭州市、大邑县等政务中心荣获了“四川省县级政务服务标准化建设示范单位”、“四川省政务服务工作创新先进集体”、“成都市劳动模范单位”等一系列荣誉称号。

3.规范民生领域证明材料，确保清单之外无证明。按照国务院20xx年5月6日、5月12日会议精神，积极向市政府汇报，推动在全市范围内联动清理奇葩证明，印发了《成都市清理规范民生领域证明材料工作实施方案》，牵头在全市范围内开展民生领域证明材料集中清理，依法规范了办事要素，取消了不合法、不合理、额外要求提供的各种证明、佐证材料。本年度，共清理各类证明材料6000余项，处理相关投诉901条，对790余项统一开展了合法性审查、对290余项开展了合理性审查，集中规范审批前置条件、中介服务、证明材料，统一归并为1018项，在一定程度上解决了群众办证难、办事难的问题。

(二)创新服务，推进政务服务方式转变。

1.助推“三证合一”，促进我市商事制度改革。20xx年，针对我市“大众创业、万众创新”新需求，中心积极推动窗口部门向市委市政府汇报，及时出台《成都市“三证合一”登记制度改革实施方案》，在全市范围全面推开“三证合一”登记方式改革，将原由工商、质监、税务3个部门分别核发的营业执照、组织机构代码证和税务登记证，改为由工商部门核发1个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，并将登记数据同步交换至四川省信息共享平台及成都市信用网。同时，进一步推进工商注册便利化改革，放宽企业注册登记条件，推进电子营业执照、“一照多址”、“企业集群注册”等措施，努力激发市场活力，促进大众创业、万众创新，走在了全国副省级城市的前列。20xx年，全市市场主体总数和注册资本总额突破“100万户”和“20xx0亿元”大关，分别列全国副省级城市第3位和第2位。

2.推进“一窗式”服务，促进多范围、多领域事项审批方式改革。20xx年，针对新常态下阻碍我市创新的“堵点”、影响创业的“痛点”，市和区(市)县两级中心借鉴沿海发达地区和城市的经验，大力推进“一窗式”模式。一是中心启动建设项目并联审批及资源共享运行系统，专设窗口，专人管理，专项优化线上线下服务，建立起“统一接件、一表填报、信息共享、同步审批”的工作流程，实现了信息实时采集、申请材料和审批结果网上共享，将27个部门的7个办理阶段优化为5个，减少申报材料16项，缩短办理时限14个工作日，实现了审批网上留痕、全过程实时监控。二是彭州、新津、龙泉、金牛等12个区(市)县中心围绕政务中心整体、局部及至复杂事项领域，探索建立了多种“一窗式”服务模式，如武侯、双流、新津的行政审批局，彭州的“一窗一章”模式，金牛的青年大学生创业服务平台等，有效推动了政务服务的深入发展。三是市级分中心积极探索“一窗式”模式，通过流程再造和事项下沉，呈现出多点布局、全面开花的良好态势。如市房产分中心20xx年9月1日实施“一窗式”模式后，明确由市房管局一个窗口对外，将税务受理和审核置于后台，办理时间由8天缩短为4天，服务效率明显提升。

3.推进“b2g、r2g”，促进政府与企业、群众之间的多向互动。20xx年，中心针对“互联网﹢政务服务”的新形势，积极推进政务服务多方式互动，初步形成“线下收集、线上分解、线上办理、线上督查、线上查询”的良性运行机制。部分区(市)县中心还量身定制，探索出具有区域特色的“b2g、r2g”新模式。一是中心以深化服务为重点，增设了b2g服务窗口，加强了市级政务服务“一窗式”app模式研究，形成了“统一规划建设、充分集成渠道、突出办事功能”的整体思路，找到了服务企业和群众的新方法、新措施，推动了新型政企、政民关系的发展，得到了市政府领导的充分肯定。二是中心从理顺服务沟道入手，进一步整合“成都服务”微博、微信、支付宝等渠道，搭建起“三合一”服务平台，构建起市、区(市)县、乡镇(街道)、村(社区)四级政务微博(微信)集群体系。本年度，“成都服务”微博、支付宝粉丝和微信听众总人数超过124万，“成都服务”共受理网民诉求42916条，区(市)县政务微博(微信)共受理诉求41770条。三是郫县、新津、双流等区(市)县中心积极探索，将“一窗式”、“一键通”融入工作园区服务、融入重点镇服务、融入美丽新村建设，为区域政务服务模式建设提供了可复制、可借鉴的宝贵经验，为区域公共服务网上服务模式定制奠定了良好基础。如市房产分中心开通的“蓉e房产”、市公安办证分中心的“成都公安微户政”等。

(三)多措并举，推进政务服务软硬环境建设。

1.围绕服务场所，积极推进市民中心建设。20xx年，中心按照市委、市政府“一城双核、双核共兴”战略，立足前沿定位，主动思考，积极争取将市民中心列入全市重要民生项目，切实加强了建设前期需要调研和方案论证工作。期间，对沿海发达地区和城市的12个政务中心建设情况进行了系统、深入调研，组织42个窗口部门、6个市级分中心和7个市级相关部门，深入研究了入驻“市民中心”所需的功能、面积、条件等，完成了市民中心需求汇总、项目建议报告、规划选址建议等诸多环节工作，目前市民中心已完成选址定点。本年度，武侯、成华、金牛等区(市)县中心也大力推进硬件环境建设，纷纷建成并迁入新政务中心对外开展服务。

2.围绕重大项目，积极推进绿色通道建设。20xx年，中心针对895个市级重点项目建设，进一步夯实重点项目服务机制，主动发现问题，分解落实问题，督促解决问题，坚持做好特事特办、急事急办和全程代办服务，先后为中铁产业园项目、四川大剧院项目、川大华西第二医院项目等136个建设项目提供了免费代办、协调协同、跟踪服务，协调代办招商引资项目111个。新都、郫县等区(市)县中心积极适应经济发展新常态，针对800多个区(市)县重点项目，有针对性地开展了“企业服务月”、“重点镇招商引资服务”等一系列别开生面的创新服务，有力助推了中心工作。

3.围绕政务服务，积极推进作风建设。将窗口建设与“三严三实”专题教育活动、“局长进大厅”活动、窗口素质提升活动以及电子监察监督相结合，坚持同部署、同研究、同落实，有效改善了工作作风。一是加强“三严三实”专题教育活动。制定了《市政府政务中心“庸懒散浮拖”及“走读”问题专项整治工作方案》、《持续深化正风肃纪加强政风行风建设的实施方案》，针对企业关注、群众关切，大力整治庸懒散浮拖、态度生硬等问题，坚决克服工作中不作为、乱作为现象。20xx年，在全市政务服务系统先后开展专项督查20多次，整改问题70多个。二是加强“局长进大厅”活动。将其作为走基层、改作风、解难题的重要平台，进一步细化了活动目标，量化了日常评估，提升了办理实效。本年度，市级部门主要或分管负责同志共1179人次先后到中心窗口值守，其中，“一把手”进大厅值守60余人次，接待办事群众18467人次，受理现场咨询及问题反映10311件次。三是加强窗口素质提升活动。开展了审批制度改革、依法行政等一系列专题讲座，加强了服务规范和礼仪等方面培训，提高了工作人员依法行政的意识和素养。四是加强电子监察和现场监督检查。建立成都市政务服务和行政审批监督工作联席会议制度，加强了廉政风险防控;组织政务服务监督员开展明察暗访，强化了电子监察系统的日常监督;组织开展常态性的工作检查，加强了过程管控，促进了行政审批权力公开、透明、规范运行。

(四)深化宣传，扩大全市政务服务对外影响。

20xx年，中心高度重视全市政务服务系统的宣传报道，充分利用省、市媒体和内部信息渠道，加大了宣传力度。一是充分利用《四川日报》、四川电视台等省级媒体，加强了亮点工作的宣传。全年共策划8期，重点对成都全面优化改革审批事项、建设项目并联审批“一窗式”服务模式、清理民生领域证明材料等工作进行了宣传报道。二是充分利用《成都日报》、成都电视台(《成视新闻》、《深夜快递》、《今晚800》)等市级媒体阵地，加强了四级政服务服务体系的典型宣传。本年度，共策划专题宣传报道47期，集中报道了167个亮点作法和措施。三是充分利用《政务服务简报》、《成都政务之声》、政务中心网站等系统内宣传阵地，加强了政务服务的全方位宣传。全年共编辑、印发《政务服务简报》48期、专刊41期，编辑、印发《成都政务之声》12期，有效扩大了对外影响，营造了良好的工作和舆论氛围。20xx年，市政府政务中心和郫县政务中心在全国行政服务大厅典型案例展示活动中荣获“百优”称号，进一步提升了知名度。

二、工作思路。

20xx年，中心将紧紧围绕市委市政府中心工作，继续推进市县乡村四级政务服务体系建设，推进“三位一体”政务服务载体(实体大厅、网上大厅和掌上大厅)建设，推进以人为本的环境建设，争取实现全市政务服务尽快转型升级，实现各项工作再一个新台阶。

(一)继续推进市民中心建设。立足于我市“一城双核、双核共兴”的战略布局，主动适应新常态，把握新机遇，把政务服务软硬环境建设列入重要日程，切实抓好推进。一是在硬环境建设上，结合新市民中心建设，在需求调研基础上，深化建设前期准备，包括新中心立项开工、建筑设计等方面工作，为新中心建设提档升级打好基础。二是在软环境建设上，结合打造超级版“政务超市”，进一步推进功能整合，深化“一站式”建设，丰富“一窗式”设计，扩大“多点式”布局，并做好入驻事项特别是服务事项的增量工作，力争实现办理事项应有尽有、服务功能(包括咨询、代办、办理等)相对齐全、沟通渠道同步运行，让办事企业和群众充分体验到方便快捷。

(二)继续推进政务服务信息化建设。立足于我市智慧城市建设、智慧服务的要求，按照“分步建设、分步实施”的工作思路，继续推进移动政务服务网络建设，深化政务服务工作。一是加强市级移动政务服务(包括pc版和app版)的统一规划，深化“一窗式”市级移动政务服务网建设，尽量减少部门各自为政、独立运行给群众办事带来的浪费和不便，争取实现“一张网”联动，一个app功能尽有。二是充分集成政务服务渠道(包括信函、电话、短信、电子邮件、门户网站、微博、微信和客户端等)，努力推动“八位一体”同步运行、线上线下同时开展，让不同服务渠道各尽其用，让不同使用者各得其所，促进互动提速，扩大对外影响，逐步提升政务服务品牌效应。三是整合窗口部门专属业务系统的接口，争取形成统一的政务服务接口，并能够统一向第三方平台及市民提供服务。

(三)继续加强政务服务窗口建设。立足于深化“三严三实”专题教育活动，中心将以“群众满意”作为出发点和落脚点，结合改“四风”、转作风，进一步加强全市政务服务队伍建设。一是加强服务群众能力建设，大力推行规范服务、微笑服务、主动服务、超前服务，充分调动工作人员的学习热情、工作激情，营造优质服务氛围。二是加强窗口长效监管机制，健全群众投诉处理的调查反馈机制，进一步抓好问题整改，抓好学习和工作落实，努力推进政务服务窗口建设。

(四)继续推进跨区域政务服务合作。立足于我市构建西部“菱形经济圈”的统一构想，积极推进成都、重庆、西安、昆明、贵阳等西部区域城市之间政务服务协同与合作，并拓展“互联网﹢政务服务”的广度和深度，努力打造区域政务服务合作平台，密切区域政务服务交流，探索跨区域业务办理工作，为西部“菱形经济圈”内城市之间在资本、人才和生产要素等方面的自由流动提供最优政务服务，助推进一步提升区域城市的整体开放度、增强区域整体实力和竞争力。

行政服务中心年上半年工作总结和下半年工作思路

(一)全面深化“最多跑一次”改革，行政审批服务更加便民增效。紧紧围绕“最多跑一次”“就近跑一次”和“不用跑一次”改革目标，以“全覆盖、全进驻、无差别”为重点深化“最多跑一次”改革，取得了显著成效。目前，xx市级“最多跑一次”事项802项，县(市、区)平均712项，公布第一批“一件事情”清单213项，全市“最多跑一次”实现率为94.6%，群众和企业对改革的满意率为96.4%。

1.“无差别全科受理”率先实施。一是推进事项“全进驻”。按照“应进尽进”原则将所有政务服务事项全部纳入行政服务中心“一窗受理、集成服务”体系，除了不宜集中进驻行政服务中心的政务服务事项外，群众和企业到政府办事事项，通过审批处室整体入驻、事项入驻、信息化入驻等形式，100%进驻行政服务中心大厅集中办理，实现了李克强总理要求的群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。二是推进受理“全科化”。认真落实省委省政府提出的政务服务“无差别全科受理”新要求，在3月12日南湖区试点推进“无差别全科受理”的基础上，进一步扩大改革覆盖面，于4月23日在全省率先实现市县两级行政服务中心“无差别全科受理”。三是推进服务“体系化”。积极推动“无差别全科受理”向镇(街道)、村(社区)延伸，5月底所有镇(街道)实现“无差别全科受理”，形成了无堵点、全覆盖、高效能的市、县(市、区)、镇(街道)、村(社区)四级“无差别全科受理”政务服务体系。改革后，全市共整合窗口369个，设置“无差别全科受理”窗口155个，行政服务中心前台受理窗口平均压缩51%，受理人员总量减少121人，日均办件量提升35%以上，实现群众办事“只进一扇门，只跑一个窗，可办千件事”。

2.重点领域改革取得重大突破。一是全面推进企业投资项目高效审批。积极推行承诺制、标准地、代办制改革，推动企业投资项目提速、提质、提效。如嘉善县对不属于负面清单的工业投资项目审批方式进行流程再造，实现企业投资项目从土地征转用审批起至建筑工程施工许可证办结之日止，全部行政审批手续在50个工作日内完成，得到冯飞常务副省长批示肯定。二是全面提升商事登记便利化水平。制定《xx市“证照分离”改革实施方案》，在xx经济技术开发区等4个国家级开发区对98项行政许可事项开展“证照分离”改革，常态化企业开办提速明显，南湖区率先在全省实现常态化企业从受理到领取税务发票“一站服务、一天办结、一链管理”。三是全面优化便民服务领域办事流程。深化不动产交易登记“最多跑一次”改革，在巩固“不动产登记一小时即时办”的基础上推动不动产业务向基层延伸，大桥、王江泾等较大的镇(街道)已完成延伸工作，群众办理不动产登记无需出镇。深化公安服务“最多跑一次”改革，重点提升户籍、车驾管和出入境业务的群众办事便利度。

3.智慧审批平台建设稳步推进。一是建立“信息化”受理端。依托政务服务网完善“一窗受理”平台，将各部门、各条线的多个业务端集中于“一窗受理”平台一端办理，实现群众“一端申报”，政府“一口受理”。在加快推进数据共享和系统对接的基础上，全面简化办事材料，全市共有214项民生事项仅凭身份证就能实现“一证通办”，进一步方便群众。在“一证通办”的基础上，叠加运用“人脸识别”技术，以居民身份证号码和企业统一社会信用代码为办事唯一标识，创新推出“刷脸通办”服务，服务对象在通过“人脸识别”后，系统自动生成办理事项所需各类材料，10秒钟内即可完成身份验证、数据调取、电子签名、材料审核入库等所有环节。同时，积极推动“一窗受理”平台向镇(街道)、村(社区)延伸，逐步实现“镇(街道)窗口综合无差别受理、县级后台分类审批、镇(街道)窗口统一出件”。二是打造“自助化”服务区。在各地行政服务中心设立“24小时”自助服务区(“市民之窗”)，投放综合自助终端设备，同步整合各类自助终端设备及功能，接入全市各类行政审批和公共服务事项，实现办理事项预约、申请材料提交和办事进度查询的“24小时”自助服务。如在南湖区行政服务中心自助服务区，即便在非工作时间，群众也可办理不动产查询打印、社保查询打印等534项业务。6月底，综合自助终端将实现市、县(市、区)、镇(街道)三级全覆盖，群众可在任何时间段就近选择综合自助终端自助办事。三是研发“动态化”追踪码。推行“一码全知”服务，运用二维码技术，自收件起与文书同步生成二维码，动态集成受理、审核、办结各环节的流转信息，群众可随时随地扫码掌握办件进度及补正、领证信息，实现群众查询办事情况“一码在手，随扫随知”。

4.大厅窗口服务水平显著提升。一是推进受理标准化建设。编制全省首部《“无差别全科受理”工作规则》，绘制“无差别全科受理”流程图，制定包含预约、导办、取号、叫号、咨询、受理、办理、出件在内的8项基础服务规则，实现“无差别全科受理”的规范化、标准化管理。二是强化人员星级化管理。制定“五星级”量化评定标准，根据受理人员的业务能力，对窗口受理人员进行星级管理。建立受理人员业务等级与工资待遇挂钩制度，每增加一个星级，可按相应标准酌情提高工资待遇，不断激发受理人员的主观能动性和自身潜力，充分适应“无差别全科受理”需求。三是加强业务全科化培训。出台《xx市行政服务中心窗口工作人员无差别受理业务技能培训方案》，实现全科业务轮训，不断提升窗口工作人员的业务素质和服务水平。完善《xx市行政服务中心大厅管理考核办法》，不断加强大厅和工作人员日常管理。

5.涉批中介服务改革不断深化。一是健全相关制度。起草《进一步深化行政审批中介服务改革工作方案》，研究巩固深化改革成果、创新投资项目中介服务方式。会同市建委等部门研究建筑工程项目“联合测绘”“竣工测验合一”改革，参与起草“联合测绘”“竣工测验合一”改革工作方案。二是开展“回头看”。组织各地、各有关部门做好2020年度行政审批中介服务机构考核评价工作。会同市统计局对2020年度涉批中介服务“双降50%”情况统计调查，在全市范围内抽取170个企业投资项目样本，经比对分析全部实现“双降”目标。三是完善“淘中介”平台。按照省审改办、省发改委《关于印发“浙江网上中介超市”平台建设方案的通知》要求，对“淘中介”平台进行技术改造，完善“淘中介”平台“1大厅、2系统、4库”建设，5月下旬完成市、县平台现有数据向省“网上中介超市”平台推送。

(二)纵深推进“市县一体化”改革，公共资源交易更加规范高效。在公共资源交易领域深入贯彻“最多跑一次”改革理念，进一步深化公共资源交易市县一体化改革，优化提升服务质量，效率和效益不断提高。1-5月份，全市公共资源交易平台共举办交易活动1632场次，交易单位(个人)19195家，总成交金额738.24亿元，为国家增收节支126.06亿元，四项指标呈两升两降局面，交易场次及交易金额分别同比增长28.5%、60.19%，其余两项分别同比下降6.7%、6.4%。其中，市本级平台共举办交易活动574场次，交易单位(或个人)8495家，总成交金额294.42亿元(含财政资金竞争性存放2期103.4亿元)，为国家增收节支34.28亿元，成交金额及交易场次分别同比增长18.63%、3.05%，其余两项分别同比下降24.9%、29%。

1.固化市县一体化改革成果，提升公共资源交易效益。一是抓诚信，推进信用评价一体化。进一步完善全市建筑行业信用评价体系，强化评价结果在全市范围统一应用，营造全市域“一盘棋”的氛围，促进公平性竞争。针对嘉善等县(市)另起炉灶制订标准的“壁垒”问题，配合市建委等部门进行约谈并及时制止，确保信用体系全市统一。二是抓规则，推进招标办法一体化。修订《xx市国有投资工程建设项目施工与监理招标评标办法》，强化制度办法与技术手段的有机结合，扩大评审范围、完善基准价形成、缩小自由裁量权，从而破解串标、围标和评标不公等顽疾。三是抓联动，推进政府采购一体化。着眼采购人、供应商等市场主体的实际需求，扩大入围采购范围，全市域联动开展机动车辆定点维修、公务租车服务、图书定点供应商、定点印刷供应商等项目入围采购，实现结果全市共享，降低了行政成本及供应商负担。四是抓指导，推进创新试点一体化。指导做好嘉善县公共资源交易领域信息公开标准化试点、海宁市评定分离试点，及时总结经验，为全市推广做好准备。

2.丰富“最多跑一次”举措，提升市场主体获得感。一是抓优化，打通工作流程堵点。坚持“问题导向”“需求导向”“市场导向”，再造工作流程，优化交易环节，通过中心人员跑、数据跑，实现投标企业少跑、不跑。针对场地紧张的难题，优化开标室、评标室场地配置，落实绿色通道，提升场地设施的使用效率，切实减少招标项目的“待机”时间，70%左右的项目在法定最低时限内完成招标。二是抓减负，释放政策改革红利。坚持“谁主张谁付费”原则，土地交易和政府采购取消公证约定，确有需要的，由主张人承担公证费用;取消信息发布费，为交易主体减负20多万元;缩短投标保证金退还时限，在发出中标候选公示后第一时间退还未中标人保证金，比法定的“书面合同签订后5日内”退还保证金提速1个月以上;采取线上收退保证金，实现市场主体缴、退保证金“一次不用跑”;创新保证金形式，试推投标保证金采取银行保函、保险保函，推行“政采贷”支持小微企业，降低投标人的财务成本。三是抓创新，聚焦改革攻坚难点。会同社保部门在全省率先提出社保缴纳证明在线实时查询的创举，采取“人脸识别”技术、系统对接等方法，实现社保缴纳信息在评标现场实时查询，目前正在技术攻关中，此“减证便民”举措为全省社保系统首创。四是抓助力，回应投标企业关切。开展服务“零距离”活动，通过“红船服务日”专堂讲课、“走进企业”、“政采云”知识培训等专项助企行动，实行“面对面”助推企业，宣传招投标、政府采购政策，服务人才创业、创新计划。

3.破解公共资源交易难点，提升综合监管效能。一是精准管理，确保交易环节源头规范。严把国有投资项目公告与招标文件审核关，重点对前置材料的完整性、邀请招标和资格预审的规范性、招标评标办法适用性、公平竞争性条款等实施“精准”过滤。截止6月8日，共审核337个建设工程项目的公告和招标文件，未收到因招标公告和招标文件而引发的异议和投诉。二是公开透明，保证社会公众的知情权。认真落实《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》和《浙江省招投标公告和公示信息发布管理办法实施细则》相关要求，规范公共资源交易领域的信息公开，推进“阳光交易”。三是联动推进，实施评标专家有效管理。针对专家管理中的新情况新问题，制订《关于进一步做好省综合性评标专家库评标专家抽取工作的通知》，进一步细化抽取专业和评标专业类别、专家抽取时间、业主代表抽取等事项环节，确保更加科学规范。抓住“扫黑除恶”专项斗争的有利时机，加大公共资源交易领域违法犯罪行为的查处力度，会同市建委等部门及时向市公安局移送了2起违法犯罪线索，配合公安机关做好调查取证工作。加强省、市、县三级专家管理部门联动，加强对评标专家不良行为的记录和管理。四是深入调研，做好热点问题的回应。开展对全市重点招标代理机构的调研，针对代理机构管理、评标专家管理和平台服务等方面存在的问题，进行梳理和分类，做到有回应、有落实，根据条件逐步归零消号。五是综合监督，塑造良好的社会形象。协调主管部门认真做好公共资源交易领域异议、投诉的受理、处理，加强对结果的跟踪，确保依法合规，维护公平公正的交易环境。上半年共收到异议件6件、信访转办件3件、投诉件1件，没有因处理不当而发生行政复议和行政诉讼。

4.夯实公共资源交易平台，提升服务保障水平。一是抓对接，做好三级平台交易数据上传。按《浙江省公共资源交易平台考核评分标准2020版》要求做好公共资源交易数据对接，确保数据上传的及时性、全面性和准确性，力争考核排位不落后。二是抓推进，高标准实施市县一体新交易系统。按《浙江省公共资源交易主体信息库建设和管理办法》要求，适时做好系统建设的需求调整，实现新系统交易主体信息标准与省标的统一;实现ca新、旧系统的兼容，解决全市域内ca锁不能通用的老大难问题;开发全新电子辅助评标系统，为全过程电子评标创造条件;举办了招标代理机构、评标专家、投标单位新系统专场操作培训，目前系统已进入全面试运行阶段。三是抓深化，推进“政采云”全市域试点。通过一年来的先行先试，全市域“政采云”试点取得突破性进展，并在全省政府采购工作座谈会中作交流发言，为全省“政采云”建设提供了xx经验、xx样本。四是抓服务，助力重点项目推进。通过提前介入、主动对接、上门服务，与洪合镇政府、市原水公司等重点项目业主单位建立重大项目联系机制，协调解决“xx机场建设征迁”、“市域外引水工程”、“百年百项”、“红船干部学院”、“城市快速路”等重大项目招投标中的难点问题，为重点项目招投标提供“全程服务”，助力项目推进。五是抓基础，提升平台的服务质量。开展“防控岗位风险，确保工作零失误、零差错”活动，制订《二级巡察反馈意见的整改方案》，分解细化压实任务，确保公共资源交易中心管理有序、操作规范，营造良好的公共资源交易环境，进一步提高了公共资源交易服务保障水平;启动交易中心业务用房升级改造，完成后可增加开、评标室6间，可有效疏解目前项目和场地之间的矛盾。

政务服务中心上半年工作总结及下半年工作思路

市委、市政府：

20xx年，市政务服务中心、政务公开办公室(以下简称中心)在市委、市政府的正确领导下，在各相关部门的支持配合下，以开展党的群众路线教育实践活动为引领，以对标赶超为手段，按照争创“两个一流”目标，对内以标准化实施细化管理，对外以改革创新释放活力，进一步巩固政务服务、政务公开工作全省领先位置。市中心全年办理各类审批服务事项108万件，比上年增加43.9%，日均办理4300余件，其中即办件81万件，占75%，集中收取税费逾90亿元;全市主动公开政府信息31.17万条，其中重点信息12.84万条，占41.2%，涉及行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息8.22万条。全市共收到依申请公开76例。省中心领导充分肯定市中心工作，认为滁州市政务服务中心(政务公开办)在全省政务服务系统内发展氛围最浓，改革力度最大，创新意识最强，体系建设最全，班子配备最优，已成为全省政务服务中心建设及审批制度改革工作的集大成者。并表示要省市一心，把滁州中心作为全省的品牌，推向全国。

现将今年主要工作汇报如下：

一、强化作风，扎实开展党的群众路线教育实践活动。

按照“规定动作做足做到位，自选动作有效有特色”的总体思路，确立了“打造一流干部队伍、建设一流服务平台、提供一流政务服务、开创一流工作业绩”的目标，通过开展作风整顿行动、优质服务提升行动、改革成果巩固行动、审批项目集中清理行动、基层政务服务提升行动等六个专项行动，充分发挥联系党群干群关系的纽带作用，把中心建设成为“感知群众冷暖的晴雨表，满足群众需求的服务台，支持群众参政议政的助推器，密切党群、干群关系的桥头堡”，实现活动与工作两结合，两促进。

活动过程中，中心积极面向企业，面向群众，面向窗口，窗口面向服务对象广泛征求意见建议，以发现问题倒逼改革，以解决问题推进发展，先后召开企业与群众代表座谈会、窗口负责人座谈会，在服务大厅现场开展“误您一分钟，求您一良策”活动，随机征集办事人员意见，并在窗口开展“金点子”意见建议征集活动，共征求意见建议400余条，通过认真梳理归纳出共性意见建议146条，归入“四库”并进行分解，明确各窗口、科室落实整改任务。

对于意见建议，中心坚持即知即改，立行立改，先后4次召开全体工作人员大会和作风整治专题会议，现场播放窗口探访及处理情况的视频资料，开展作风建设大讨论，防止效能疲劳，不断增强工作人员的作风意识、服务意识和创优意识，明确设置窗口服务“五条红线”(即不得迟到早退、擅自离岗，不得违规使用计算机，不得对服务对象使用文明忌语，不得与服务对象争吵，不得接受服务对象吃请和礼品)，推行双屏服务，其中一块屏幕对内，另一块屏幕对外，让行政服务过程全面公开。在房产、国税、地税等较大窗口单独设置导询台或咨询导办岗，受理办事咨询，初审申报材料，解答法规政策，为群众提供服务导引。深入开展“马上办”作风建设活动，制定了《活动实施方案》，召开全体工作人员参加的动员大会，细化目标任务，责任到科室、窗口，并深入推进落实，以“马上办”活动，打造高效服务品牌、亲切服务品牌、优质服务品牌、便民服务品牌、创新服务品牌、标准化服务品牌等六大服务品牌。

同时中心积极开展便民服务。建成一个150平米的车棚，解决窗口工作人员和办事群众自行车、摩托车、电瓶车日晒雨淋问题。为办事群众提供茶水及纸杯，解决群众喝水困难。积极争取政府支持，完成空调增容改造，为群众提供更好的服务场所。协调公安交警部门，解决出租车和群众办事车辆停车难问题。

中心的教育实践活动得到了社会各界的一致好评，3月14日，省委党的群众路线教育实践活动滁州、淮南督导组第一组长朱成林视察中心，对中心的教育实践活动扎实开展给予充分肯定;省电视台《共产党人》栏目予以报道。

二、深化审批改革，提升政务服务水平。

(一)抓简政放权，无缝对接省政府取消和下放行政审批项目。20xx年下半年以来，省政府陆续取消省级审批项目49项，向市县两级下放了32个审批项目。为做好衔接落实工作，中心会同市法制办、市编办印发了《关于做好衔接落实国务院和省政府取消下放行政审批项目工作的通知》，要求市直相关部门对照省政府取消下放行政审批项目目录，主动与省直部门对接，拿出衔接落实措施，并要求相关部门对承接的审批项目进行流程再造，进驻政务服务中心办理。市政府于6月5日印发《关于衔接落实省人民政府取消和下放行政审批项目的通知》(滁政秘〔20xx〕83号)，取消49项中，我市没有对应的28项，其余21项全部取消;下放32项中，市级承接办理25个，市县两级共同承接办理7个;对应调整1项;转变管理方式1项。目前，全部承接落实到位。在承接的基础上，我市也同步推进项目清理下放，已有21项行政审批项目取消或下放县区级办理。其中市教育《利用互联网从事教育信息服务的网站和非学历教育网校的审批》下放县级办理，工商部门将公司登记下放两区办理。

(二)抓对标赶超，促进窗口建设全面提质。

1、落实“大厅之外无审批、大厅之内审批快”。围绕面向企业群众办理的项目全进中心、项目办理的环节全进中心、承接下放的项目全进中心等原则，突出涉企、涉建、涉及民生等重点项目，并参照外地项目进驻情况，制定了项目进中心方案，并在中心领导的带领下经市政府办协调，与相关部门一一对接。一年来，市直13个部门新增29个项目进中心办理，增设司法局窗口和基建联合测绘服务岗3个窗口。

2、开展对标赶超提升行动。各窗口在去年对标赶超的基础上，进一步拉升标杆，主动走出去学习，请进来交流，建立联系密切沟通，瞄准业界最优窗口、最好经验，再学习，再提升，再赶超。先后有气象、质监、民政等20多个窗口赴江苏、浙江、湖北等地学习，5个窗口重新修定了对标赶超目标，27个窗口在对标赶超过程中新出台改革创新举措95条。5月，中心将各窗口对标、赶超及创新举措汇总并展示，主动接受各方监督，倒逼窗口认识改革紧迫性、重要性，加快落实赶超、创新举措，确保目标顺利实现。建委窗口全部40个审批服务项目办事平均承诺时限由11.7个工作日压缩至4.95个工作日，压缩率58%。平均审批环节由原来的7.9个压缩至5.4个，压缩率31%。房产窗口设置总服务台，接受办事群众咨询，新增测绘受理岗，成立测绘成果审核办公室，实行“一张图”管理;环保窗口成立市环保局项目帮办领导小组和环保技术服务小组，实行环评工作联系单制度;安监窗口将两项审批项目由承诺件改为即办件，并将县安监窗口建设纳入县域经济社会发展考核中的安全生产工作目标考核;药监窗口将食品生产许可项目的承诺时限由原来的45个工作日缩减为30个工作日，食品委托生产备案事项等三项审批项目由原来的承诺件调整为即办件，三类医疗器械经营许可由5个工作日调整为3个工作日;消防窗口进一步整合窗口日常管理工作，建立完善的台帐管理，形成完善的日常工作体制。

(三)抓运行管理，提高联合审批服务效率。

1、提高涉企涉建两个平台服务效率。今年以来，紧抓六轮流程再造创新成果，印制了第六轮流程再造资料汇编，不断固化流程再造成果，实现审批服务效率的再提升。同时重点加强涉企涉建两大领域七大联合审批平台规范运行。在企业注册“一表通”上，以工商企业注册改革为切入点，进一步简化手续，实施注册资金认缴制，强化出入口及节点管理，最大限度的提高申报资料在各办件窗口间的传递效率。在基建联合审批平台管理上，修订基建收费“一表制”，取消2项收费，降低7项收费标准，结构性取消12项收费。20xx年全年，通过企业注册“一表通”平台，登记注册公司1332户，注册资金63亿元，均实现即办。通过基建联合审批平台，联合图审1413项，建筑面积481万平方米，办理施工许可证192件，452.66万平方米，基建“一表制”集中统一收取建设规费15919.61万元;工程竣工联合验收受理355项，一次性验收合格通过273项，一次性验收合格率77%;土地房产登记办理房产登记10.58万件。规划阶段联合审批35项，办结35项。

2、试行工程建设联合测绘。8月底，中心联合市国土局、房产局、规划局联合出台《滁州市建设工程联合测绘实施办法》，实行工程测绘服务市场化。联合测绘实施后，国土、房产、规划等部门破除部门壁垒，相互开放测绘业务，不再只认可本部门下属的测绘机构的测绘成果，只要是合法的测绘成果均一视同仁，促进测绘市场有序竞争。

3、探索固定资产投资项目联合审批。今年8月由中心与市发改委联合印发并实施《滁州市固定资产投资项目联合审批暂行办法》(滁政务〔20xx〕67号)，依托中心多部门集约式办理的联合审批平台，将政府投资项目，包括项目建议书(立项)审批、可行性研究报告审批、初步设计及概算审批，核准制适用于政府核准目录内的企业投资项目审批以及备案制适用于企业其他投资项目的审批全部纳入联合办理范畴。新的运行模式下，固定资产投资项目审批由市发改委牵头实行发改委窗口一窗受理，申报材料窗口间内部流转，各部门同步审查，审批结果统一送达，变部门间体外循环为窗口间体内循环，变各部门多头办理为窗口内集中办理，最大限度的压缩了审批流程，精简了审批材料，减少了办理时限。固定资产投资项目前期审批阶段企业不用再逐个部门的“跑门路”，在服务中心即可“一站式”办结，审批服务效率进一步提高，保证了固定资产投资项目早落地、早见效。

(四)抓流程再造，全面清理行政审批前置服务项目。

8月份，我市启动了以清理规范关联行政审批的中介服务为重点的第七轮流程再造活动，全面清理行政审批前置条件中有关中介服务。一是清理并规范关联行政审批的中介服务事项，编制全市关联行政审批的中介服务事项目录清单并向社会公布，对全市关联行政审批的中介服务事项实行清单管理，清单之外的中介服务成果不得作为行政审批前置条件。二是清理规范关联行政审批的中介服务收费行为。对清理保留的行政审批中介服务项目，物价部门对其收费进行审核，并根据行业发展情况，分别制定实行政府定价、政府指导价、市场调节价的项目目录，并及时向社会公布其收费标准。本轮再造活动已经过法制办和物价局审查，共有26个部门和单位梳理上报131个关联行政审批的中介服务项目。相关工作已基本结束，待提交相关会议研究。

(五)抓服务拓展，推进服务向基层及园区延伸。

1、推进政务服务体系化建设。在充分调研的基础上，市委办、市政府办印发《关于推进基层政务服务体系化建设完善为民服务全程代理工作的意见》(滁办发〔20xx〕7号)，同时，市效能办印发了《关于加强政务(为民)服务中心日常管理的意见》(滁效办〔20xx〕14号)，两个文件重点对乡、村两级服务中心包括组织领导、机构设置、面积标识、软硬件配备、服务项目、办事流程、工作纪律等进行规范。11月初，中心和市效能办对各县、市、区“两个意见”落实情况进行了全面督查，从现场督查情况看，各县、市、区政府对基层政务服务平台建设工作重视程度进一步提升，把基层为民服务中心作为联系群众、服务群众的重要平台，建章立制，加大人力、物力、财力支持，基层政务服务体系建设管理机制逐步理顺，总体运行水平不断提高。各县级政务服务中心积极作为，细化规范，强化督查，对基层政务服务体系建设指导力度不断增强。全市111个乡镇(街道)全部建成或正在改建为民服务中心，乡镇中心大厅平均面积160㎡，常驻工作人员平均9名，进驻项目平均30余项，计生、低保、涉农补贴等与群众生产生活密切相关的服务事项均进驻乡镇中心大厅办理。全市1188村(社区)全部建成为民服务代理点，其中279个村(社区)在代理点基础上通过大厅升级改造建成综合服务中心，已建成使用的村级综合服务中心平均面积60平方米，代办事项平均23项，服务功能不断增强，为民服务全程代理网络不断完善。

2、全面优化苏滁现代产业园项目“绿色通道”建设。一方面帮助筹建“一站式服务中心”，积极推进苏滁现代产业园行政审批“二号章”管理制度。经多方努力，该中心于9月份正式运行，市国土局和市规划局等项目通过与苏滁现代产业园管委会签订协议委托办理，市环保局、市建委、市房产局、市商务局通过授权协议将园区项目审批权授权窗口办理。另一方面，对于园区“一站式服务中心”暂不具备审批条件的服务项目，由中心协调相关窗口启动“绿色通道”，实行全程帮办代办。进入绿色通道的项目，所有承诺时限由工作日改为日历天，不再区分节假日和工作日，确保所有项目最快、最便捷办完。

(六)抓标准建设，推进政务服务标准化试点工作。

自去年下半年开始，根据省政务服务中心提出的政务服务标准化建设要求，中心与市质监局联合印发了《滁州市政务服务标准化建设实施方案》(滁政务〔20xx〕62号)，全面推行政务服务标准化建设。一年多来，中心上下全员全程参与，共同修定标准文本，共同推进标准实施，建成覆盖全面、突出重点、具有滁州特色的政务服务标准体系。在标准制定过程中，突出高标准和实用性，逐一梳理窗口审批服务项目，逐一梳理每个审批项目的服务依据和流程，逐一梳理项目办理的环节和时限，逐一梳理项目收费和标准，突出滁州行政审批改革成果，并特别单独编制了服务满意度评价标准，从评议形式、方法、结果运用等方面作出规范，并将客户满意情况与投诉改进情况上升为与服务提供同等重要地位，更加强调了“群众满意是检验政务服务成效第一标准”的理念。在标准贯彻落实中，一日一巡查，一周一通报，确保任一岗位、任何人员都能在一言一行中体现标准，每一办件、每次服务执行标准，以亲民利民为民的规范窗口形象展示中心标准化建设风貌。今年10月，省政务服务中心会同省质量技术监督局，组织专家对我市政务服务标准化建设工作进行评估验收，综合评分96.5分(全省最高分)通过省级验收，并达到省级示范水平。

八个县(市、区)中心，凤阳中心作为首批试点单位已先期通过验收，明光作为第二批服务标准试点单位，今年6月以96分高分通过验收。琅琊中心并入市中心同时接受省专家组评估验收。今年12月，受省政务服务中心委托，市中心会同市质监局组成考核组，对天长、来安、定远、全椒、南谯中心政务服务标准化工作进行评估验收。评估组通过听取汇报、察看现场、查阅资料、随机调查服务对象满意程度的方式，进行评估打分。从评估情况来看，各中心政务服务标准化工作已阶段性完成，五个县(市、区)中心全部顺利通过验收。其中，天长、全椒、定远、南谯等中心标准化建设水平工作力度大，水平高，得到专家组的一致好评。我市超额完成省政务服务中心提出的县级中心60%通过验收的任务，得到省中心高度肯定。

三、突出重点信息公开，以政务公开促进行政权力公开透明运行。

(一)拓展公开渠道，建立完善多项公开机制。

1、建立政策解读机制。根据《安徽省人民政府办公厅关于建立重要政策解读机制的通知》(皖政办秘〔20xx〕3号)精神，我市结合工作实际，出台了《滁州市人民政府办公室关于建立重要政策解读机制的通知》(滁政办秘〔20xx〕106号)，要求各部门提请出台政府规范性文件，或以市政府或市政府办公室名义出台重要政策文件等，均应及时在市政府的网站进行解读;各部门自行出台重要文件，也要通过部门网站等载体进行科学解读，让社会公众更好地知晓、理解政府制定的政策和改革举措。政策解读机制保障了群众对政府发布的重点信息既想看又能看得懂。今年以来，我市共发布解读文件16件，尤其是民生类政策解读，为群众知晓政策、享受政策提供了便利。

2、建立新闻发布工作机制。8月，我市出台《滁州市人民政府办公室关于印发通过新闻发布做好我市重点领域政府信息公开工作安排的通知》(滁政办秘〔20xx〕104号)，根据文件，我市从20xx年第三季度起，市政务公开办会同市政府新闻办，组织市编办、市财政局、市房管局、市药监局、市环保局、市安监局、市物价局、市国土局、市卫生局、市教育局、市招标局等重点领域信息公开牵头部门，要求定期召开新闻发布会。新闻发布会机制建立以来，我市召开了“市环境质量状况”、“农村食品市场‘四打击四规范’专项整治工作情况”等5场新闻发布会。与人民群众生产、生活息息相关的重点领域信息通过新闻发布会“晒”出来，让群众听得懂，同时也“看”得到。

3、充分利用其它公开渠道。在重点领域信息公开上，我市还充分发挥政府公报、报刊、广播、电视、信息公开栏及以微博、微信为代表的新媒体等渠道作用，及时公开各类信息。此外，还多次在滁州广播电视台“政风行风热线”栏目中就我市重点领域信息公开工作有关问题与公众在线互动。

(二)突出公开重点，深化重点领域信息公开。

1、划定公开范围。根据《国务院办公厅关于印发20xx年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔20xx〕12号)、《安徽省人民政府办公厅关于分解落实20xx年全省重点领域信息公开工作任务的通知》(皖政办秘〔20xx〕77号)等相关文件精神，结合我市实际，出台《滁州市人民政府办公室关于分解落实20xx年滁州市重点领域信息公开工作任务的通知》(滁政办秘〔20xx〕105号)，明确了全市重点领域政府信息公开范围：即重点围绕行政权力运行、财政资金管理使用、公共资源配置、公共服务和公共监管5个方面(共19项具体工作)做好政府信息公开工作。

2、明确公开主体与职责。根据划定的重点领域信息内容与关联性，确定了市编办、市政务公开办公室、市财政局、市审计局、市国土局、市房管局、市教育局、市科技局、市卫生局、市人社局、市民政局、市环保局、市安监局、市经信委、市药监局、市发改委及其他相关部门为重点领域信息公开牵头部门或责任部门，并明确其责任。一是要分解任务，提出具体工作举措和时间进度安排;二是要细化公开内容，按照政府信息公开基本目录规范和政府信息公开网站(栏目)技术升级工程的要求，完善重点领域信息公开目录及内容规范;三是要做好依申请公开工作;四是要加强社会反映评估和舆情引导工作，确保政府信息的及时性、准确性和权威性，及时澄清虚假或不完整信息;五是要加强培训，加大信息公开队伍建设。

3、信息公开成效明显。今年，我市共发布重点信息8.22万条，部分领域信息公开迈向“深水区”。一是在财政预决算及“三公”经费信息公开上，市直87家全部公开了财政预决算和“三公”经费预决算信息，8个县(市、区)也同步公开了财政预决算及“三公”经费预决算信息。二是在推进权力公开透明运行上。市政务公开办与市编办、市法制办、市监察局联合推行权力清单制度，在过去清理的基础上，结合承接省下放的项目，再次全面梳理审核本级行政职权并编制行政职权目录和权力运行流程图，明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施等，面向社会公布。三是在强化权力运行办事结果的公开上，要求各单位将行政审批、行政处罚办理的过程、结果全面公开，进一步推进权力公开透明运行。四是在公共资源监管、公共服务信息上继续发力，涉及群众切身利益的信息得到常态化公开。

4、推进基层政务公开。今年，市政务公开办以《关于推进基层政务服务体系化建设完善为民服务全程代理工作的意见》(滁办发〔20xx〕7号)为契机，依托乡镇(街道)为民服务中心和村(社区)为民服务代办点，建立了乡镇(街道)、村(社区)政务公开、村务公开场所;进一步完善乡镇(街道)政务公开网站，广泛运用电子信息手段推进乡镇(街道)政务公开和村(社区)村务公开有机衔接。多个县市区“阳光村务”等信息查阅平台已投入使用，公开的政策法规、党务村务、劳动用工、民意信箱等内容，让村民享有更多的知情权、参与权和监督权。

四、突出便捷高效，深入推进电子政务平台建设。

(一)完成政府信息公开平台建设。

根据省政务公开办、省经济信息中心《关于实施全省政府信息公开基本目录规范和政府信息公开网站(栏目)技术升级工程的通知》(皖政务办秘〔20xx〕4号)文件要求，我市政务公开办于今年8月初，开始集中时间和精力对市政府信息公开网的页面、栏目、功能和架构进行了改版和升级，现已基本完成了网站改版升级工作。改版后的网站上线运行，政务公开办时时对网站运行情况进行监测。新网站呈现三个特点：一是权限下放，市县管理权相对分离。市及8个县(市、区)分别拥有自己政府信息公开网。不仅降低了数据量，保障网站高效运行，也方便了群众获取信息。二是内容与功能更加丰富。新增了通知公告、重点领域信息公开等栏目和政务微博、新闻发布会等链接，提升了检索、查询、信息发布与审核等功能，更加方便群众浏览、查询。三是访问更加便捷、服务更加高效。市政务公开办此次对网站的数据库、防火墙等硬件进行升级，不仅提升新版网站的访问速度，还保障了网站的安全运行。

(二)稳步推进三级联动试点建设工作。

今年2月，经省政府批准，我中心成为安徽省政务服务业务及电子监察三级联动建设第二批试点单位。为切实做好试点工作，中心多次赴外地实地考察电子政务建设工作，开拓思路，经过多轮研讨，最终确定了试点建设的核心内容为：以现代信息技术为支撑，建立外网门户网站、政务服务系统、市县联动系统、行政办公系统、电子监察系统、数据交换系统、智慧政务大厅系统、政务公开系统、网上行政审批系统九大系统平台，推动行政审批上下、左右、内外互联互通，促进审批服务规范、公开、透明、高效运行，实现行政审批运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化、监管全程化。中心已初步形成建设方案，根据上级要求，将与行政权力运行“一库四平台”建设同步实施。

(三)优化知情评议，强化中心作风建设。

建成综合评议体系，突出短信反馈评议、评价器评议等电子评议手段，中心专人负责对窗口评价器及短信评议平台进行监测，形成检查通报常态机制，每季度针对窗口评价器、短信反馈评议以及窗口计算机使用情况进行检查和通报，对存在问题要求相关窗口限期整改。今年共接受评价器评议71136次，其中非常满意70565次，满意563次，一般7次，无不满意评价，好评率达99.2%。同时短信平台共发送短信9213条，接收反馈信息4720条，其中满意4672条，基本满意48条，无不满意，满意率达98.9%。

五、办好一会一刊，突出宣传滁州。

7月31日，全省政务服务标准化建设工作现场会在明光召开。省直有关部门、16个市及广德、宿松两个省直管县的政务服务中心负责同志齐聚明光，通过实地调研明光中心、观看标准化工作宣传片、观看礼仪展示等方式，交流政务服务标准化建设工作，研讨进一步推进政务服务标准化建设工作计划。此次会议，是对我市政务服务标准化工作的肯定，进一步巩固了我市政务服务工作在全省排头兵的地位。

(二)认真做好《政务服务》内刊的编发工作。

《政务服务》内刊是全国政务服务系统中唯一工作交流刊物，创刊于20xx年6月，由省中心主办，滁州中心承办。今年已出刊四期，在行业内引起较好反响，省内外同行对杂志给予高度肯定，纷纷来信投稿。武汉、厦门等中心还来电积极要求订阅杂志，计划将杂志分发给其所辖县、市、区，交流学习。

以工作为支撑，以杂志为媒介，今年有30多批全国各地政务服务中心来滁考察交流，扩大了滁州市的影响力。

六、关于20xx年工作安排。

在20xx年，中心将以xx届三中、四中全会精神为指引，按照“对标赶超全面见效年”的定位，围绕服务经济社会发展的大局，按照全面深化改革的要求，以信息化、标准化、体系化为核心，积极实施“六大行动”，助推争创“全国一流政务服务中心”，巩固“全省一流政务公开办公室”目标的实现，进一步提升中心各项工作水平。

1、基层服务整体提升行动。统筹推进市县乡村四级政务服务体系建设，进一步提升县级政务服务中心运行水平，努力实现市县“改革同步，管理规范，运行高效，服务一流”;乡镇为民服务中心提质，按照项目进驻参考目录，实现项目进驻，人员进驻，管理集中，办事方便，杜绝“一站式服务”变成“多一站式服务”;村级综合服务中心及便民代理点办公有场地，岗位有人员，在岗有事做，服务真心办。并着力推进市县乡村审批服务系统联网，逐步做到村(居)民网点提交资料，市县乡分级联办。

2、电子政务建设推进行动。在20xx年工作的基础上，进一步统筹好“一库四平台”(行政权力项目库，行政权力网上运行平台、政务公开服务平台、法制监督平台、电子监察平台)建设工作，参照省级平台建设工作方案，结合省市县三级试点及我市审批平台建设实际，做好方案设计及认证，适时启动项目招标程序，力争行政权力运行、监察“一库四平台”系统建设破冰启动。

3、联合审批拓展行动。按照国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔20xx〕20号)及《安徽省人民政府政务服务中心安徽省工商行政管理局关于印发全省各级政务服务中心“三证合一”登记工作实施意见的通知》(皖政服〔20xx〕25号)文件精神，试行在市场主体准入登记中不减少工商、质监、国税、地税等部门审批权限、不改变原有证照管理方式、不改变原有证号编码规则的前提下，依托现有的“一表通”系统，将组织机构代码证、税务登记证与营业执照三证合一，先期实现一证三号，适时启动一证一号，进一步简化市场准入程序，缩短办件时限，促进市场主体登记便捷高效。

4、对标赶超深化行动。对标赶超活动自20xx年启动以来，一大批窗口通过对标先进，学习赶超，已达到或超过原先设定的目标，成为省内同行中的领先者，甚至在全国行业内具有了一定的影响。20xx年是中心对标赶超活动的全面见效年，中心将加强与各主管部门的沟通协调，全力深化对标赶超，已完成的目标要重新修订，未完成的目标要加快进度，多走出去，多实地交流，深入了解各地动态及改革创新举措，逐步实现业内领先。对于不能在省内领先的部门窗口，将在评先评优中“一票否决”，以硬考核促进快提升。同时，依托《政务服务》内刊及新闻媒介，广泛宣传，既要工作实，也要出名声。

5、政务服务标准巩固提升行动。今年，政务服务标准化工作已高分通过省级评估，这是“万里长征迈出了第一步”。下一步，要坚持“有标可依、有标必依、违标必究”原则，进一步加大标准实施情况督促检查，结合改革进展及对标赶超成效及时修定“提供标准”，完善督查点评制度，以强有力的监督检查保障标准实施，促进标准化建设水平、管理水平、运行水平再提升，确保标准化工作成为政务服务工作的不竭动力，并以此为契机，积极争取政务服务标准化工作国家级验收，提升滁州中心在全国政务服务系统的知名度和影响力，奋力实现全国一流政务服务中心的目标。

6、政务公开提质行动。按照“抓基层，夯基础，强规范，促公开”原则，进一步推进政务公开工作。一是抓基层政务公开工作，拓展政务公开工作内容与标准，充分发挥示范点示范带动作用，提升基层政务公开整体水平。二是夯实政务公开基础工作，抓好重点领域信息公开、公共企事业单位信息办事公开，落实权力清单制度，通过公开制约权力行使全过程。三是强化制度规范，提升公开质量。认真落实新闻发布会制度、重要政策解读制度，制定舆情收集和回应机制及基层政务公开标准规范，使政务公开有规可依，违规必究，逐步提升我市政务公开工作质量。

生态新城建设中心年上半年工作总结及下半年工作思路

今年是“十四五”开局之年，区西部生态新城建设中心紧紧围绕区委区政府“打造五地五区、开启十大新局”目标要求，以“起跑即冲刺、开战即决战”的奋斗姿态，全力推进城中村安置房建设，同步完善中小学、医疗卫生院、老旧小区等基础配套设施建设。现将xxxx年上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下：

（一）紧抓进度，固定资产投资保持靠前。xxxx年，我中心年度投资任务xxxxx万元，涉及xx个项目，其中续建项目x个、新开工项目x个。x-x月实际完成投资xxxxx万元，完成年度计划的xx.x%。预计上半年可完成投资xxxxx万元以上，完成年度计划的xx.x%，可超额完成固定资产投资“双月攻坚”任务。

（二）科学谋划，项目开工建设持续推进。xxxx年，我中心计划新开工项目x个，其中上半年需开工项目x个。为确保项目如期开工建设，我中心提前谋划，研究制定工作计划，成立工作专班，于x月份前完成瓯海三医传染病防治大楼、瞿溪一小扩建工程、学前路及水厂路市政道路工程、景山街道将军工业区老人公寓改建工程、景山街道荣新路延伸工程、景山方正组团等x个老旧小区等项目开工建设。郭溪街道社区卫生服务中心扩建工程于x月份完成施工招标，正在场地平整工作。梧田街道朝霞商务区f-xx地块幼儿园工程、梧田西单元f-xx地块周边绿地、道路等配套工程已完成项目立项，正在办理初步设计审批，为下半年开工建设奠定基础。

（三）挂图冲刺，项目完工建设提速提效。我中心严格按照各工程重要时间节点，倒排时间，挂图作战，确保项目保质保量如期完工。景新cxx小学新建工程（x市会昌小学）已于x月份完成竣工验收，增补学位xxxx个。景山街道a-xxd安置房工程于x月份完成竣工预验收，安置套数xxx套。景山小学扩建工程、郭溪中学拆扩建工程等项目都处于竣工扫尾阶段。

（四）数字赋能，合同履约越加智控。今年来，我中心依托涉公合同精密智控平台，进一步加强对合同履约的全过程管理，包括合同签订、合同履约管理、合同收尾等。强化对设计、施工、监理等合同履约过程管理中重点项目的监督检查，对涉及工程变更、设计变更、工程量增减、工期调整、价款变动等进行必要性、合理性审查。对合同履约过程形成的台账进行补充完善。截至x月份，涉公合同精密智控平台共录入合同数xx个，亿元，出具合法性审查意见xxx条，累计处理履约风险xxx条。

（五）多措并举，助推清廉工程建设。我中心紧抓清廉工程建设，以清廉举措为工程保驾护航。一是推行工程施工与工程廉政“双合同”签订制度。上半年，签订廉政合同xx份；二是开展警醒和教育活动，为党员干部与工程人员戴好“紧箍咒”。上半年，签订廉政责任书xx份；三是加强清廉文化建设，通过一个廉洁公示牌、一处清廉文化角、一次警示教育活动、一套廉政制度等“四个一”系列活动全面推进工程清廉文化建设。

（六）立足职能，服务群众促发展。我中心始终践行为民办实事的服务宗旨，中心领导班子深入开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”等活动，积极走访群众和企业，解决群众愁事和企业难事。成功化解长达x年的景山脚北侧拆迁历史遗留问题和解决施工企业资金“卡脖子”问题。

（一）项目资金缺口问题。目前我中心在建项目均存在不同程度的资金缺口。如：景山小学扩建工程，即将竣工，但资金缺口很大，工程款xxxx万元尚未支付。瓯海职专迁扩建工程为专项债项目，由于专项债未下达，已累计拖欠施工单位工程款xxx万元，已严重影响施工进度。万元，资金也无法到位。资金无法保障致使项目推进困难，已严重影响施工进度和手续办理。

（二）土地要素制约问题。瓯海职业中专集团学校迁扩建工程施工范围内存在基本农田无法完成征地工作，此外，部分农用地还未征用，严重影响项目施工正常推进。梧田f-xx地块周边的大堡底路工程范围内部分土地与f-xx地块拆迁安置房工程重叠，需对重叠部分土地进行收回，影响道路项目的供地手续办理。

（三）安置房产权证登记问题。我中心已完成竣工备案的安置房项目x个，目前正在办理不动产权登记工作。因各部门要求资料标准不一致，不能一次调整到位，需多次修改完善，涉及体量较大，手续繁琐，牵扯过多精力。

下半年，我中心将接续奋斗，积极扩大有效投资，打好年度攻坚战，全力冲刺“全年红”。争取郭溪街道社区卫生服务中心扩建工程x月份开工、梧田西单元f-xx地块周边绿地、道路x月开工、梧田街道朝霞商务区f-xx地块幼儿园工程xx月开工。郭溪街道a-xx安置房项目、景山小学扩建工程、郭溪中学拆扩建工程、景山街道将军工业区老人公寓改建工程x月份竣工验收，景山方正组团等x个老旧小区xx月份完成改造。

聘请优秀的规划团队高标准编制西部生态新城概念性规划和城市设计。结合区国土空间规划编制，划x部生态保护红线、城镇开发边界和永久基本农田三条控制线。根据控规与现状，编制生态、产业、公共配套等专题规划，划定农业生产、城镇建设、产业发展和生态保护等功能分区，为西部建设腾出发展空间。

西部生态新城拟采用综合开发模式，按照建设需要和时序，吸引社会资本参与西部生态新城建设。x月份启动咨询单位招标，可行性研究报告、项目实施方案编制等工作；x月份完成招标文件编制；x月份启动招标工作；xx月份完成项目公司组建。

以x度假区建设作为西部生态新城建设的突破口，引爆西部生态新城概念。拟规划一所二乙以上的医院和一所特色创新实验学校，完善西部公共服务设施。以未来社区、未来乡村建设作为西部生态新城乡村振兴建设的突破口，积极推进未来社区创建和未来乡村建设工作。按照整合提升类、全拆重建类、拆改结合类、规划新建类和全域类等创建类型进行谋划，开展仙湖社区等未来社区创建工作。按照“五化十场景”要求，建设研学纸山、x河寻源等未来乡村试点。

以开展万人评议活动为载体，以“强执行、优服务”为宗旨，紧盯民生实事，对中心各科室开展多维度、常态化、全覆盖的监督评议，进一步加强中心作风效能建设，提升办事水平和服务质量。同时，加强工程合同履约、工程招投标、工程变更等方面监督和管理，将“清廉机关”“清廉工程”建设向纵深推进。

深入学习贯彻习近平总书记在中国共产党建党一百周年的大会上的重要讲话精神，进一步加强党的群众工作建设，创新工地思政课，让党史学习教育走进建筑工地一线，通过开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”实践活动，以及“书记领衔，支部攻坚”系列活动，加强服务争先意识，以党建引领项目建设，实现以党建促管理、促品质、保安全、保进度的目的。

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交通工程建设中心年上半年工作总结及下半年工作思路

xxxx年，区交通工程建设中心立足x实际，以“十四五”交通建设规划为引领，紧扣x“聚力打造‘五地五区’奋力开启‘十大新局’”目标，持续掀起“大干交通、干大交通”热潮，推动x加快建设更高水平的“科教新区、山水x”贡献交通力量。

（一）固定资产投资喜夺“半年红”。上半年，我们以开局就是决战、起步就是冲刺的奋斗姿态，深入推进区委、区政府“勇争先、补短板、强执行、开新局”的各项部署要求，以奋发有为、真抓实干、勇于争先的精神状态迅速掀起项目建设热潮，赋能新时代x区高质量发展，确保“十四五”开好局、起好步。亿元，亿元，占年终任务总数的xx.x%，固定资产投资实现“半年红”。

（二）项目要素保障展现“新作为”。上半年，我们以项目前期为抓手，跑省进厅、倒排时间、蹲点落村，抓实土地指标要素资源争取。通过抓实土地要素资源报批，破解了一批低效土地报批老大难问题，亩土地利用计划指标奖励指标，亩规划调整，亩、亩。紧密跟进中央对保障性安居工程配套等投资政策和投资动向，协调做好申报项目筛选、严把各项上报资料质量等争取上级资金补助，已争取蛟凤路（x大道-南湖路、前林河-南环线）保障性安居工程中央预算内资金xxxx万元。

（三）项目统计入库跑出“加速度”。上半年，我们把抓项目、增投资作为经济发展的直接动力，不断推动重点项目建设取得突破性进展，助力x经济社会高质量发展。x市南环线白云山隧道工程为南环线工程的重要节点工程，项目总投资xxxxx万元。工程于xxxx年x月初正式进场施工，计划年度完成固定资产投资xxxx万元。为充分发挥重点项目对固定资产投资的支撑作用，我们超前谋划、主动作为，会同区统计局多措并举，从项目备案到区、市、省三级统计局审核入库，仅用xx天就顺利完成了项目统计入库。

（四）项目前期谋划干出“新常态”。上半年，我们全力以赴做好项目谋划和前期工作。完成蛟凤路（x大道-南湖路、前林河-南环线）等x个工程施工招标；完成x区x路东延道路工程（秀浦路—南过境路）施工监理招标和炬光路等x个工程设计招标。针对南部新区，我们适时启动了南环线东段（温瑞大道节点）研究，目前已报市住建委确定方案。针对西部生态新城，我们适时启动了西环线前期线位规划研究及实施方案，目前线位规划基本确定。

（五）党史学习教育激发“新活力”。上半年，我们以为民办实事的实绩检验党史学习成效，紧扣x发展大局、突出问题导向、聚焦攻坚克难，着眼推动我区交通事业高质量发展、补齐交通基础设施的短板弱项，制定了“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践x项具体措施，用心用情用力解决一批群众“急难愁盼”问题，助推党史学习教育入脑入心，切实把党史学习教育成果落实在为民办实事、解难事的实际行动上。

（六）质量安全文明吹响“集结号”。上半年，我们以清廉工程为抓手，全面监管工程质量，确保安全生产、文明施工。研究制定并运用设计与施工《导则》，把好工程安全、质量，实现“一个工程项目、一套纪实档案”，确保全程纪实档案内容准确、责任可追溯。对工程项目建设的合同审查、工程变更、工程验收等流程实施标准化管理。通过以“红色党建”“绿色施工”“蓝色智慧”“金色质量”“银色科技”“青色执法”六色工地为引领，结合“互联网+”的监管模式提升，开展“美丽工地”“美丽道路”创建。督促施工单位、监理单位、代建单位落实标准化工作，督导建立施工现场责任体系、建筑施工扬尘治理责任体系和监督体系。截至目前，在建工地无一例安全事故。

（一）高质量打好年内任务投资“争先战”。下半年，我们将坚持以xx个省市重点工程项目、x个完工和通车项目、x个开工项目、x个前期项目等xx个工程项目为攻坚重点，强化问题导向，组团攻坚、以上率下、紧盯落实，奋力攻坚冲刺“全年红”，亿元，元，全区固定资产投资排名保三争一。

（二）高效率打赢重点项目建设“攻坚战”。下半年，我们将坚持以规划为龙头领跑项目，以项目为基础支撑规划，以高水平建设交通强省的试点市为契机，抢先布局、实时跟进、及早敲定，争取x更多交通重点项目列入省市规划盘子。同时，我们还将以项目推进为抓手，依托“重点项目百日攻坚”等活动载体，建立健全项目建设领导班子领衔推进制度，咬定目标、集中精力、大干快上，确保交通重大项目稳步有序推进。下半年，我们计划开工x路东延、新双南线三期、x大道西延三期涉铁段等x条道路；贯通x大道西延三期工程隧道工程，竣工投用梧三路、广化南路c标段、环山路二期、会昌路等x条道路。

（三）高标准打响美丽x全域行动“主动战”。下半年，我们将坚持以“精建精美”为导向，大力弘扬工匠精神，高标准推进大罗山科创走廊、亚运新城两个精品风景带的交通路网建设。通过强化对道路的景观绿化、面层铺装、道路家具等附属设施进行重点设计、重点打造，为两片精品风景带打造贡献我们交建中心的智慧和力量。同时，我们还坚持新起点、新高度、高标准、严要求，全力创建绿色文明安全标准化工地。积极协助属地镇街打好“清灰洗尘”专项整治行动攻坚战，助推x全域美丽。全年计划创成在建项目“美丽示范工地”x个，省级标准化工地x个，市级标准化工地x个。

（四）高要求打赢清廉工程建设“持久战”。下半年，我们继续围绕新修订的《十大制度》，将以更加严谨务实的作风、扎实有力的举措、奋发向上的精神状态，坚定不移推动全面从严治党纵深发展，奋力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为建设更高水平的“科教新区、山水x”提供坚强保障。坚持“严”的主基调不动摇，不断深化“清廉工程”建设。常态化开展廉政提醒教育活动，坚持做到上级会议精神及时传达、典型案例及时通报、重要节日廉政短信及时提醒；常态化开展廉政风险防控工作，健全完善党风廉政风险防控机制，坚持每年开展廉政风险排查和承诺，实现廉政风险排查和承诺全覆盖；常态化开展监督检查工作，始终紧盯重要节点，持之以恒开展作风效能等检查。

（五）高水平打好合同履约管理“巩固战”。下半年，我们将进一步加强对合同履约的全过程管理，包括合同签订、合同履约管理、合同收尾等。强化对设计、施工、监理等合同履约过程管理中重点项目的监督检查，对涉及工程变更、设计变更、工程量增减、工期调整、价款变动等进行必要性、合理性审查。对合同履约过程形成的台账进行补充完善。

（六）高站位打响党史学习教育“阵地战”。下半年，我们将始终坚持问题导向、效果导向，聚焦学习教育重点环节，着力在‘实’上下功夫，在‘效’上作努力，真正把党史学习教育各项措施落到实处，确保党史学习教育航向不偏、靶向不移、效果不减。进一步抓好党员党史学习教育全程管理，明确细化管理内容，既要体现“学”的具体化，也要体现“办”的实绩化，经常性开展跟踪督查，对管理松懈，工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责，着力破解“两张皮”现象，高标准高质量完成学习教育各项任务。

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体育事业发展中心年上半年工作总结及下半年工作思路

（一）顺利推进亚运场馆建设。x月xx日，x龙舟运动中心（场馆及室外附属景观）完成联合竣工验收，标志着x亚运场馆建设取得又一重要进展。x龙舟运动中心是全国乃至亚洲最高标准的龙舟运动比赛基地，并作为xxxxx年第十九届亚运会龙舟赛事主场馆使用，成为x市举办国际、国内大型赛事和创建“全国体育强市”的重要载体之一，周边的奥体中心“一场两馆”、奥体酒店、安置房等配套项目同步推进，周边出行便利、交通顺畅、食宿接待能力强，国际化亚运新城已初显雏形。

（二）精心筹划亚x市行动方案。在xxxx年“x+x清单”的基础上形成《亚运龙舟筹备工作“十大提升工程”三年行动计划——xxxx年度工作计划清单》《xxxx年亚运龙舟项目周边环境综合整治工作任务清单》《xxxx年亚运氛围营造宣传活动赛事类任务清单》《xxxx年瓯海区国际语言环境建设任务清单》等x张清单，厘清xx项任务清单，推动形成责任清晰、运转高效、协调有序、推进有力的工作格局。

（三）成功举办“百龙庆百年”x市龙舟文化活动。x月xx日，“百龙庆百年”x市龙舟文化活动在x龙舟运动中心盛大举行，来自瓯海、鹿城、龙湾等四个区近百支龙舟队参加传统龙舟xxx米直道赛及巡游展示活动，近xx万人次的市民通过网络观看视频直播。这是x龙舟运动中心x月底完成联合竣工验收后举办的首场大型测试赛，下半年x全运会龙舟比赛和明年x亚运会龙舟比赛也将在这里举行。

（四）圆满完成端午期间民间龙舟安全管理工作。去年受疫情影响，民间龙舟暂停举办。今年全区共审批龙舟数xx支，开划xx支，共出动管理人员xxxx人次，公安xxx人次，水上救护人员xxx人次，医疗救护人员xx人次，龙舟活动整体安全有序，在通告规定时间内各街道龙舟均顺利收官。

（五）鼓励支持社会力量办体育。区、镇（街）、村（社）三级联动，已完成x项群众体育赛事活动社会购买服务，服务金额约xx万，顺利完成xxxx年x幼儿体育大会暨第十届幼儿足球表演大赛等省级赛事承办，举办元旦健身跑、第二届文化礼堂全民健身嘉年华活动、第六届城市足球联赛等活动赛事。

（六）持续提升公共体育设施建设水平。全年新增x个省级全民健身建设项目、x个市级全民健身建设项目以及xx个区级全民健身建设项目，目前均已完成招投标公示，正在施工中。截至xxxx年x月，万平方米，平方米。

（一）竞技体育人才培养机制改革面临挑战。青少年后备人才培养方面存在数量、质量失衡及培养效益低等现象。一是竞技体育后备人才培养科学化训练水平不高，竞技后备人才来源单一，需统筹体育、教育、社会三大系统协调配合，发挥社会力量集资巩固后备人才培养的经费基础。

（二）体育产业规模化、协调化发展面临挑战。从瓯海区体育供给能力来看，市场主体还不够成熟，表现为体育企业数量不多、还未形成规模化；体育企业化管理水平不高、专业管理人才不足、营销方式滞后；体育产业项目的宣传力度不足，存在内容简单、宣传渠道单一等问题。

（一）全力开展亚运筹办工作。一是加速推进亚运比赛场馆建设，x月份完成体育工艺验收，完成瓯海奥体中心“一场两馆”建设；二是积极开展相关亚运的氛围营造宣传活动，积极与省市对接，谋划市级以上龙舟专业赛事；三是为亚运赛事造势，宣传普及亚运知识，营造瓯海良好的亚运氛围。

（二）做好暑期高危体育高危险性体育项目监管。联合区文化市场综合执法大队、区卫健局于x月中旬至x月底开展xxxx年全区高危险性体育项目经营场所“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动。

（三）通过省级体育现代化区创建验收。一是健全体育公共服务，增强体育设施供给，提高人均体育场地面积；二是完善体育组织建设，广泛开展赛事活动，创建周期内承办国家体育总局计划内体育竞赛x次及以上或省级体育部门计划内体育竞赛x次及以上；三是推进体医融合，xx%（含）以上镇卫生院和街道社区卫生服务中心乡实行体医融合与健康促进公共卫生服务模式，顺利通过省级创建验收；四是促进体育场地建设落地，新增建设一批健身步道和全民健身场地，并且xx%以上镇街建有足球场，为打造十五分钟健身圈打下基础，向十分钟健身圈迈进。

（四）办好全运会龙舟赛事。第十四届全国运动会群众赛事龙舟比赛承办单位公示已结束，确定在瓯海区x龙舟运动中心举办，这也将是x历史上首次承办全运会比赛项目。该赛事将于x月底或x月初举办，届时将有xx多支队伍约xxx名运动员参赛。

（五）推进体育产业高质量发展。支持打造一批优秀体育俱乐部、示范场馆和品牌赛事，着力提升体育服务业比重。xxxx年重点谋划x项高水平、有影响、有特色的品牌赛事，促进赛事经济发展和体育消费，提升瓯海城市的知名度、开放度和美誉度。深挖消费潜力，大力开展各类群众性体育活动，丰富节假日体育赛事活动供给。

（六）大力提升竞技体育综合实力。积极谋划市运会、区运会备赛工作，提高优秀后备人才储备。合理调整训练布局，深度融合体教结合，做好重点项目运动员全年的训练和输送工作。充分利用瓯海体育资源，承接各类赛事活动，积极打造瓯海的体育品牌赛事。

（一）关于亚运项目筹办工作。亚运项目氛围营造是当前x分赛区重要的筹办事项。瓯海作为亚运龙舟赛事的承办地，建议区委、区政府能在政策上、资金上、人力上支持我单位进行相关的龙舟特色赛事活动，合力做大做亮瓯海龙舟金名片。

（二）关于省级现代化区创建中“人均体育场地面积”指标提升问题。建议区委、区政府牵头交通、建设、体育、镇街等各部门配合协调，在推进道路建设、公园绿地建设、未来社区建设等项目时，优先谋划布局健身路径，健身场地等，合力推进我区体育事业大提升。

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年X县农业技术推广服务中心上半年工作总结暨下半年工作思路全文完整

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administrator。

2021年，农技中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央、区市县农业农村工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持创新驱动发展，深化农业供给侧结构性改革，全力保障国家粮食安全和重要农副产品有效供给。加快农业农村现代化，为全面建设现代化国家开好局、起好步提供有力支撑。

一、基本情况。

蔬菜占地面积x万亩，播种面积x万亩，设施蔬菜占地面积x万亩，播种面积x万亩；

当前供港蔬菜占地面积x万亩，播种面积x万亩(按x茬计算)；

露地蔬菜占地x万亩，播种面积x万亩；

露地瓜x万亩；

上半年蔬菜播种面积预计x万亩，同比增加x%，产量x万吨，同比增加x%，产值预计达到x亿元。

二、加强统筹，高质量推进各项重点工作。

开展不同品种、不同播量、不同机型、不同追肥对比等相关试验x个；

开展不同小麦品种对比试验x个，匀播示范x个；

开展大豆不同品种对比试验x个；

建设水稻保墒旱直播轻简示范区1个；

开展水稻保墒旱直播轻简栽培技术示范x个；

在全县新建日光温室、智能温室、全钢架大跨度拱棚、连栋拱棚、中拱棚x亩；

新建冷凉蔬菜良种繁育基地一个；

新建蔬菜新技术集成示范基地一个；

新建蔬菜新品种展示园一个。目前都在按照实施方案有序推进。技术支撑，开展精准水肥一体化技术示范推广、秸秆生物反应堆技术示范推广、蚯蚓生物技术示范推广工作，深入推进全县种植标准化生产水平，加快转变农业生产方式。

（二）深入开展面源污染防治工作。

开展有机肥应用示范，推进有机肥替代化肥行动，促进化肥减量增效。目前，全县x家堆肥主体已完成畜禽粪便堆制有机肥x万方，全部撒施到田，示范应用面积x万亩。三是继续实施2020年果菜茶有机肥替代化肥试点项目。以“蚯蚓有机肥+大处方防控模式”“有机肥+绿肥+机械深施”“有机肥+水肥一体化”“有机肥+秸秆生物反应堆”四种主推技术模式为主要内容，项目涉及x万亩，目前x家主体有机肥正在堆制，计划七月初供肥。

2.实施农药减量增效行动。一是建立专业化统防统治与绿色防控融合示范区和农企合作示范基地。通过示范带动大面积病虫害防治工作开展，推广新型高效低毒农药，减量增效，通过各项措施提高农药利用率达到x%。二是在全县范围内建立x个农作物病虫害监测点，做好草地贪夜蛾、黏虫、小麦条锈病等主要病虫害的监测调查及普查。三是引领全县统防统治，推进代防代治、联防联治，带动群防群治，提高专业化防治水平。截止目前全县注册农业社会化综合服务站x家，其中评估为三星级的x个，二星级的x个，三星级的x个。

五是农田冬灌打基础。协调好渠道，科学合理配水，按期平稳有序高质量完成辖区内耕地冬灌任务，为明年产业结构调整和节水高效种植开好局、起好步。

三、以党建为统领，促业务带队伍转作风。

来x视察重要讲话精神和区市县委全会精神作为主要篇目，综合运用个人自学、集中学习、交流研讨、专题辅导、现场教学等方式，将学习教育引向深入。二是开展。

党史。

学习教育。自党史学习教育动员开展以来，结合实际，认真制定党史学习教育实施方案和“我为群众办实事”实施方案。明确时间节点，分解学习任务。同时，支部在鼓励党员运用教材、学习强国和其他方面自学的基础上，利用支部每周x到x次的集中学习，夯实学习教育成果，提高党员思想意识。三是认真落实。

党建。

并联合社区共同开展老党员参观闽x镇活动。七是加强干部绩效考核。严格落实农技人员绩效考核制度，绩效发放与月度考评、季度考评、半年考核紧密挂钩，以工作业绩完成情况，兑现奖优罚劣制度。八是强化廉洁教育,正风肃纪推进党风廉政建设。强化党风廉政建设主体责任，切实把党风廉政建设当做分内之事、应尽之责，组织全体干部职工认真。

学习。

贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，中纪委十九届五次全会精神、省纪委十二届五次全会精神、x市纪委十四届六次全会精神县纪委十四届七次全会精神，认真学习领会关于形式主义、官僚主义典型问题的通报，明确纪律红线。

四、创新及亮点工作。

（一）开展小麦滴灌水肥一体化示范。在x建立水肥一体化示范，干播湿出，早关头水，肥、药随滴灌施，施肥灌水不受外界影响，根据作物长势随水灌水追肥，提高化肥利用率，降低面源污染。

（二）开展小麦立体匀播示范。在x、x等村开展小麦立体匀播示范，应用当地洪栋农机公司生产的一体匀播机，将施肥、旋耕、播种、镇压一次性完成，节省成本。

（三）开展水稻保墒精量穴直播示范。和作物所水稻专家x老师合作，在xx开展水稻保墒旱直播穴播、不同品种及覆膜除草试验示范。为提高我县乃至全区水稻保墒旱直播生产提供科学理论依据。

五、存在的问题。

特色产业发展不足社会化服务组织还存在一定的差距，服务面积少、组织化程度低，不能很好的服务种植大户。四是蔬菜种植结构和品种结构未完全调整到位，蔬菜种植品种存在“杂乱多混”的问题，高产、优质、多抗、广适的蔬菜新品种普及率较低。

六、2021年下半年。

工作计划。

（一）培育发展特色产业，全面加快农业现代化步伐。

针对大部分种植户只停留在卖粮食初级产品，效益低，积极引导社会化服务组织提高组织化程度，精细化管理，对初级产品进行精深加工，提高农产品的附加值。

2.推进蔬菜产业发展。一是优化产业结构。通过种植结构和品种结构调整发展特色和高效种植业。进一步优化蔬菜区域布局，日光温室、拱棚立足x周边市场，发展茄果类、西甜瓜、叶类精品蔬菜，示范种植草莓、桃、樱桃、葡萄、火龙果等高附加值经济作物。二是补齐产业发展短板。围绕仓储保鲜、分拣分级、冷链物流短板，实施蔬菜产品仓储保鲜冷链设施项目，逐步补齐蔬菜冷链短板，不断提升蔬菜产业初加工水平，推动更多外销型产品走标准化、市场化发展路线。三是实现蔬菜优质稳销。按照“1+x”发展思路实施品牌化战略，不断推进蔬菜品牌建设，进一步打造“x农园”、“x山下”区域公用品牌，提高x蔬菜知名度，建设一批全国知名品牌、区级名牌、市级特色品牌、蔬菜电商品牌及“三品一标”认证品牌，全面提升x县蔬菜品牌效应和市场竞争力。四是推广蔬菜优新技术。持续实施设施农业果菜茶有机肥替代化肥x万亩，实现温室全覆盖，推广实施秸秆生物反应堆技术，加大力度推广蚯蚓生物技术尾菜养殖及套种套养模式，开展绿肥（尾菜）还田、水肥一体化、生物菌剂、设施蔬菜植保绿色防控大处方、设施瓜菜根结线虫综合防控技术等蔬菜优新技术。

加强宣传工作。一是每周在秸秆禁烧工作群中对本周的火点情况进行通报。二是加强管理，保障成效。积极争取县级配套资金，加大秸秆回收力度，加强项目资金以及实施监管，保障项目实施成效，切实为秸秆禁烧及蓝天保卫战奠定坚实基础。三是紧盯沟渠路边荒草、垃圾、废弃物焚烧等突出问题，加大巡查力度及对各乡镇的监督力度，保持整改成效不反弹，对新发现的问题第一时间整改到位，全力抓好秸秆禁烧工作。

作为农药经营、使用贯穿整个管理工作的始终。开展机动灵活、行之有效的执法检查，加大对限制农药经营范围品种违法经营的打击力度，从源头杜绝农药面源污染的隐患。四是加强安全生产隐患排查工作力度，提高农业生产。

企业。

农药经营者使用者农产品质量。

安全。

重要性的认识，确保全年不发生一起农产品质量安全隐患事件，全面持续稳步推进农药经营使用质量安全监管。

工作。

为创建农产品质量安全示范县保驾护航。

（四）加强农膜、农药包装废弃物回收工作。一是农业农村局已与各乡镇（场）、经营主体，三方签订种植业农残膜回收协议书，规范农业生产过程，减少农残膜使用量。二是督促农药经营单位、新型经营主体、蔬菜生产园区设置储存箱，建立农药包装废弃物回收点，集中收储管理，集中无害化处置。

县乡村振兴服务中心上半年工作总结和下半年工作思路

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来，县乡村振兴服务中心坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“1148”发展思路，主抓“乡村振兴攻坚行动”这一主题，立足本部门专责职能，认真落实县委、县政府部署要求，自觉打牢政治责任，不断创新工作方式，坚持守住底线、抓好衔接，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，更好的完成全年工作任务打好基础。现将2022年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：

一、上半年工作开展情况。

（一）以党建为统领，强化党支部组织保障。

今年以来，我单位坚持以党建为统领，组织党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极推进“两学一做”学习，定期召开党支部委员会、工作例会，安排部署党建工作任务。加强“3+1”理论武装体系学习，制定“学悟见创”活动实施方案，切实在理论学习上做实做透，在工作实效创新上发力。结合“三会一课”、主题党日等多种方式组织开展理论学习活动。2022年上半年召开了2次党支部委员会专题研究党建工作，党支部书记为全体党员上“沂”起学理论党课2次，在“3+1”简报上投稿1篇，×县扶贫办党支部被评为五星级党支部，建成强有力的政治组织保障。

（二）严格落实帮扶政策，巩固拓展脱贫攻坚成果。

实施开展县慈善总会孝善养老资金工作；

按照“四个不摘”要求，结合大走访活动，各行业部门在本系统内组织开展责任落实“回头看”，聚焦重点村、紧盯监测户、瞄准脱贫户，围绕“三保障”、饮水安全、兜底政策落实、残疾人保障、老年人政策落实等重点任务，逐户开展排查，防止问题反弹，保障所有脱贫人口、动态监测帮扶对象，所有的扶贫政策应享尽享，全部落实到位。

（三）抓好动态监测，健全完善防止返贫动态监测和帮扶工作机制。

2022年4月县乡村振兴局、县卫健委、县民政局等8个部门制定实施了《关于进一步健全完善防止返贫监测预警机制的通知》，就发现动态监测人员及认定再次进行明确。自今年以来县级开展防返贫培训会议8次，集中督导2次，全县帮扶干部大走访排查活动2次，并建立行业部门预警联席会议制度。截至目前，累计纳入动态监测户247户618人，并根据致贫原因分层分类开展针对性帮扶。

（四）统筹使用衔接资金，持续推进产业项目建设。

为顺利实施2022年项目，实施项目储备入库工作，反复论证，入库项目83个，预算资金1.96亿元。2022年上半年共收到上级各类衔接资金17898万元。根据各镇脱贫人口数量、上年度衔接资金运用情况以及各镇填报的项目库，经过精心研判，分配各镇街项目资金15606万元，政策保障类资金2292万元。经专家组论证和评审，评选批复71个优质项目。不断加强项目实施建设管理，严格把关各镇街项目实施方案，对项目设计、预算进行精准测算，协调财政对项目做出科学限价，指导镇街进行招投标工作。截止6月份，全县71个项目全部完成从了县级批复，并进行招投标。有近30个项目进入了施工阶段，为全年的项目完工打下来良好的基础。

（五）聚力有效衔接，极力打造宜居乡村建设。

一是扎实建设衔接乡村振兴集中推进区。重点打造卞桥镇省级衔接乡村振兴集中推进区，卞桥镇衔接推进区以自然山水为载体，以“果蔬”生产，产业振兴为抓手，整合各行业部门资金5000万元，撬动社会资本2亿元，计划总投资达到3亿元。目前实施方案编制完成并开始实施。梯度创建县级衔接推进区，出台了《关于开展县级衔接乡村振兴集中推进区建设工作的实施意见》，每镇街创建1个县级衔接推进区，每个衔接推进区包含8个左右村庄，推动村庄清洁行动由点到线、由线向面、由连线连片向全域全貌拓展。

二是积极开展村庄清洁行动。在完成农村人居环境整治三年行动任务的基础上，接续开展农村人居环境整治提升五年行动，印发了《×县2022年度村庄清洁行动春夏战役实施方案》《×县2022年度农村人居环境整治现场评比活动的实施方案》《×县农村弱电线路和残垣断壁整治实施方案》等系列文件，县财政列支专项奖补资金，集中用于农村人居环境整治提升工作，年内每季度开展现场评比活动，打分排名、通报先进、兑现奖补，多干多奖、不干要罚，激发了镇村想干事、干成事的热情。

积极争创20个市级、50个县级美丽乡村示范村，同时按照两年的项目期，认真抓好2021年度5个省级美丽乡村示范创建村巩固提升。

四是继续巩固提升市级示范片区。2022年，继续巩固提升温水镇和武台镇两个市级示范片区，其中，武台镇市级美丽乡村示范片区以“魅力桃花岭、风情葡萄沟”为主题，今年在继续抓好南部片区巩固提升的同时，重点对北部片区进行打造提升，确保美丽乡村整镇域全覆盖，全力打造武台镇美丽乡村示范样板。温水镇市级乡村振兴示范片区以“花果×乡、幸福温水”为总体定位，构建“一轴、两带、三区”的总体布局，全力建设平原地区“可复制可借鉴”乡村振兴齐鲁样板示范区。

2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。下半年我们将继续紧紧围绕全县的乡村振兴工作，继续抓好一下工作。

（一）继续做好防止返贫动态监测。进一步拓展防止返贫监测预警机制，精准发现存在返贫致贫风险的困难群众，及时纳入监测帮扶范围，实行定期检查、动态管理，分层分类开展针对性帮扶，做到早发现、早干预、早帮扶。

（二）继续落实政策帮扶。严格落实“四个不摘”要求，继续落实抓好“齐鲁富民贷”、“三无失能人员”、“雨露计划”、“小额信贷”、“数据清洗”、“公益性岗位扩容提升”、“孝善养老”、“安享家园”、防寒温暖等工作，探索“平安如×”防止返贫临时救助机制，筑牢大病救助保障防线。过渡期内保持总体稳定，继续对脱贫享受政策人口进行帮扶，巩固“两不愁三保障”成果，守住不规模性返贫底线任务。

（三）强化项目建设管理。因地制宜实施产业发展项目和农村小型基础设施建设项目，倒排工期明确项目开工日期，快速稳步推进项目建设。规范和加强已建成项目运营管理，项目形成的资产全部纳入农村集体资产管理平台，确保资产登记准确规范，实现可盘点可核查。积极对接财政、国土等部门，按省市进度要求，逐个项目明确完工时限，加快2021年度项目收尾和2022年度项目建设。

（四）补齐短板，全面建设美丽宜居乡村，强力推进衔接片区建设。

将持续抓好2022年度美丽乡村示范村、示范片区创建工作，实行定期调度通报进展；

巩固提升2021年度省级美丽乡村示范村，确保通过省级验收；

同时，压紧压实衔接推进区建设工作，打好村庄清洁行动系列战役，扎实开展现场评比活动，全面推动农村人居环境整治提升和美丽乡村建设工作再上新台阶。

工会上半年工作总结及下半年工作思路

近一年来，学校工会在市、镇两级教育工会的统一领导下，在学校党支部和行政的大力支持下，坚持学习和贯彻《工会法》，坚持以宜都市教育工会第三届教职工代表大会的主要精神为指导，认真履行工会工作的四大职能，“以全面维护教职工合法权益、大力推进民主管理，充分发挥工会桥梁和纽带作用”为工作重点，使全体教职工进一步增强了主人翁的地位意识，对工会工作的支持、信任和满意度空前提高，因而使学校工会工作有声有色，形成了“全员工作热情高，岗位创优意识浓，教工活动参与广、贫困职工有人帮”的可喜局面。现将本年度学校工会工作的主要做法和取得的成绩总结如下：

一、大力推进民主管理，坚持推行校务公开。

近几年来，我校坚持和强化了教代会制度，努力提高了教代会质量，切实体现和发挥了民主参与、民主决策、民主监督的职能作用。我校坚持每学年初召开一次大型的教职工代表大会，参与代表占总职工人数的35%。会议的主要任务是讨论、酝酿学校各项管理制度、方案的修订和补充，充分体现了集思广益、共商大计。在会议召开前，由学校工会印发修订草案的征求意见表，通过全体代表广泛收集群众意见和建议，然后由各部门代表将群众意见归纳综合后反馈到教代会，提交大会讨论，广泛征求全体代表意见，按照无记名、少数服从多数的原则进行民主表决。达到了“公平性、合理性、可行性”的目的，从而极大的调动了全体教职工的工作积极性和凝聚力。

平时，如遇涉及教职工切身利益的重大决定，如“各级评先、职称评定、年度考核‘优秀’人选、民主评议干部、‘不可比学科’质量评定”等，学校工会将临时召开教代会代表大会，进行民主表决，并将结果及时公示，接受全员监督。

校务公开，民心所向。我校校务公开制度坚持一贯，受到了全体教职工的拥护和一致好评。我校校务公开体现了“形式多、内容全、质量高”的特点。我校开辟了对外公开专栏和内部公开园地两大公开阵地;公开形式主要是以定期“公开专栏、教职工大会，临时公示”相结合;公开内容则重点体现了社会、家长和本校教职工密切关注、普遍关心的重点、热点问题。学校内部则重点突出公开了“管理制度、年度考核、评先表模、职称晋升、基建招标、门店夺标、财务收支、大型采购、目标评价、期末奖惩”等及时公开。为此充分增强了学校管理工作的透明度，消除了教职工的疑虑，受到了教职工的普遍欢迎。

本年度末，我校组织了对学校工会工作的综合民主测评，教职工对工会各项工作的“满意率”达90%以上。

二、师德教育，常抓不懈;立足岗位，争先创优。

我校工会坚持以学校党支部、行政密切配合。今年6月，根据市教育工会转发省教工会《关于开展“树师表形象，创文明校风，为全面建设小康社会作贡献”活动》的有关精神，我校通过召开全体教职工大会，全面宣传和贯彻了关于在全体教职工中开展“树、创、献”活动的重大意义，制定了切实可行的活动方案，明确了活动内容，由学校党支部和工会牵头，精心组织实施。其具体做法是：

一是明确活动内容和目的。在活动中教育全体教师提高自身素质，树立师表形象，树立正确的世界观、人生观、价值观，按照“三个面向”和“三个代表”重要思想的要求，弘扬中华民族的传统美德和为人民的教育事业无私奉献的精神;在实际工作中不断提高教师素质，塑造高尚的师德形象;业务上勤奋学习、勇于探索、大胆尝试、精心实践，不断提高“三育人”的能力和水平，力争在本职工作中作出突出贡献。

二是务必将活动形式及活动效果落到实处。在活动中，我校以年级组为活动小组，在全体教职工中开展“师德形象好、教风作风优、育人贡献大”的“三比”活动，开展了“学先进、树身边典型”的先进带头示范作用。活动结束后，学校工会统一组织进行了评选表彰，我校谭德珍、杨晓闻、裴成蓉等10名教师被评为全校先进个人。其中谭德珍老师被一致推荐到市级表彰。同时，他们的先进事迹在学校教师大会进行了交流，为全体教职工树立了身边的学习榜样。

今年4月，按照市教育局、教育工会关于开展“保持先进，为人师表”师德教育月活动的通知要求，我校精心制定了“师德教育月”活动方案。通过学校党支部、工会按照方案组织全程实施、分步落实，收到了显著的工作实效。主要表现在：一是要求全体教师对照“师德规范”和“六条禁令”开展自查自纠、自我检查、互相帮助、共同提高;二是扎实开展了“五个一”活动。其重点是每个教师必须帮扶一名“留守子女”或贫困生的关爱活动，并建立了“帮扶档案”;三是开展了“评先进、树榜样”活动。通过活动总结评比，评选了谭德珍、江斌等校园十大师德标兵，从而在教职工中取到了激励作用。

我校在进行师德教育的同时，为了落实在具体行动中，今年我校在教工中开展了多次“献爱心、扶贫济困”的活动，全体教师踊跃参与，充分体现了教师的高贵品质和“一方有难，八方支援”的传统美德。其中：市特校“扶残助残”捐款千余元，兰凤岭村的意外伤亡事故捐款千余元，为深患重症的大学生艾为捐款千余元。在第二批党员先进性教育活动中，每个党员帮扶一名贫困户和危房户，人均捐款捐物100元。

三、坚持开展文体活动，丰富教工业余生活。

我校现有教工100余人。其中中青年教师占80%，女教师占40%。为了尽可能满足教工业余活动的需求，学校工会与党政积极配合，挤出适当活动经费，坚持常年开展工会活动。我校先后组建了教工蓝球队、教工乐队、女教工健身舞蹈队，经常开展球类、卡拉ok、舞蹈等文艺晚会，日常工会活动红红火火、有声有色。极大的丰富了教职工的文化生活，精神面貌焕然一新。

上半年就业工作总结及下半年工作思路

(六)制定“精细统计，量化考核”办法，支行员工工作效能明显提高，执行力大幅提升，实现了内部管理工作的良好局面。一是通过对各岗位工作的“精细统计”，使全员的执行力有了明显提升;二是通过对各股室的“量化考核”，使各股室在工作安排和分配上的合理性明显提升;三是通过在全行各项工作的综合考评，使全行上下对支行工作总体目标和要求的全面把握能力有了明显提升。

(七)以加强外汇政策宣传和便捷服务为推手，积极构建了纵横立体的外汇服务和监管框架。建立“一横一纵”联合工作机制。横向即由联合商务、财政、国税、地税、工商、海关、商检等部门，建立涉外企业服务联动机制，定期开展宣传活动，深入企业解决实际困难，促进涉外贸易便利化。截至9月末，开办了“进百企、送百策、解百忧”四期外经贸政策巡讲会，向400多家企业，500多名企业代表宣传了主要内容为“开拓国际市场，外贸政策、风险防范”等综合业务知识，同时，开通政策咨询热线和涉外企业qq群，方便解决在日常工作中遇到的问题。纵向在金融系统建立外汇综合协管员制度。聘请各外汇指定银行国际业务部负责人为县外汇局综合协管员，架起外汇局与企业之间的联系桥梁，发挥上情下达和下情上传等政策宣传和代位监管作用，更好地畅通外汇政策传导机制。联合工作机制的建立，极大地方便了企业，提高了宣传效率。同时也为相关部门之间的政策互通和相互合作营造了一个良好的开端，构建了一个高效合作的平台，受到了企业的一致好评和当地政府的充分肯定。

二、具体工作措施。

(一)以发挥“窗口”指导作用为导向，进一步推动地方经济发展。面对我县金融总量快速增长及高位运行的态势，我支行积极贯彻执行稳健的货币政策与支持地方经济发展的关系，合理引导调控政策预期，着力提高执行货币政策针对性和灵活性，加大金融支持经济发展方式转变和结构调整的力度。注重把量的扩张和质的提高有机结合起来，引导金融机构以支持中小企业和“三农”发展为立足点，重点围绕##业和##业二大特色产业做活做好金融服务工作。落实好“区别对待、有扶有控”的要求，进一步创新融资体制机制，把信贷资金更多投向实体经济，保证在建重点项目贷款需要，严格控制对高耗能、高排放和产能过剩行业的贷款，促进地方经济发展方式转变和经济结构调整，进一步推动地方经济又好又快发展。

(二)以“模糊考核”、“五员机制”为依托，进一步增强了金融管理和服务水平。按照上级行“两管理、两综合”要求，从自身实际入手，通过实施《##县金融机构金融管理与服务暂行办法》，《约见谈话制度》，探索建立了适合##县域特点的金融机构“模糊考核”和“五员机制”。从而与金融机构建立起面对面、点对点的业务指导模式，有效提升了业务指导效率以及提升基层行货币政策传导效力、畅通县域金融服务渠道、引领县域金融做大做强、支持县域经济社会发展以及提升基层人民银行金融管理能力等方面都发挥了重要支撑作用。

(三)以推进“金融服务深化年”为主线，进一步强化金融宣传力度。以金融服务经济发展为出发点，进一步组织开展“金融服务深化年”活动，加强货币政策宣传，通过编制金融信息专报、组织召开金融联席会议、货币信贷工作例会等形式，积极向地方政府、金融机构通报经济金融运行面临的环境和问题，同时，立足县域经济特点，主动加大与县政府等相关部门协调，增强宣传货币政策的透明度，通过开展“六进”活动，以及“金融读本、汇率知识送政府、送企业、送农村等各类政策、知识普及性主题活动，切实提升了金融认知度，形成良好金融舆论氛围。

(四)以金融支持“三农”及新农村建设为目标，纵深推进“诚信彩虹”工程。将原有分散、间接的农户信息通过村级信用小组以自助方式进行登记、评议，并汇总形成被金融接受的信用档案，有效解决了农村信用信息不对称问题，在支持新农村建设上闯出了一条支农、惠农的新路子。目前，全县共成立村级信用小组245个，以村级信用小组作为“诚信彩虹”工程建设深化活动的切入点，推进“信用农户”、“信用村”、“信用乡(镇)”的评定工作的更好开展。截至9月末，全辖评出信用农户90103户、信用村151个、信用乡镇10个，农户档案电子信息档案建档率100%.

(五)以全面提升金融服务水平为要求，扎实推进金融服务现代化。扎实推进“便农支付工程”，全面推进金融服务空白行政村的金融服务基础设施建设,扩大现代支付系统在农村地区的运用;切实加强人民币管理，在全省率先建立县域“人民币硬币应急供应”机制，有效缓解了县域硬币市场供需矛盾，进一步完善现金流通状况监测预警机制。深入推进反假货币工作人性化、网络化、长效化建设。积极开拓“金融支农”新模式，在辖内建立村级“便农金融服务点”弥补了银行业机构网点不足、服务欠缺问题，增加了金融辐射和覆盖面积，促进了农村金融的有效竞争，提高了农村地区金融服务水平。认真履行经理国库职能，加强国债管理，完善国库会计核算制度，拓展国库服务领域，配合财政局对财政专户进行清理整顿，切实维护国库资金安全、规范、有效运行。进一步推进社会信用体系建设。完善相关管理制度和标准，加强对金融机构征信制度执行情况和数据报送质量的监督管理。继续深化中小企业和农村信用体系建设，扩大信用户的范围，积极推进“信用户、信用村、信用乡镇”创建活动。

行政服务中心上半年工作总结及下半年工作思路

2021年上半年市行政服务中心以党史学习教育为契机，以深化政务“一件事”集成改革为重点，以提高企业和群众办事便捷度、满意度为目标，迎难而上、敢于担当、奋发有为，各项工作稳步推进卓有成效。

(一)党史学习教育稳步推进，党员干部精神面貌明显提振。按照上级部署安排，党史学习教育做到规定动作落实到位、自选动作做出特色。一是加强组织领导。中心成立了党史学习教育领导小组，制定下发了实施方案，召开全体党员大会进行动员部署，为每名党员购发了《中国共产党简史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等4本必读书，定期组织检查学习教育内容落实情况，确保党史学习教育入心入脑，外化于形。二是活动开展丰富。先后组织党员开展党史学习教育学习内容测试、邀请市宣讲团成员到中心授课辅导、组织党员到刘英烈士陵园祭扫并重温入党誓词、党组班子成员轮流上党课、每个月组织党员交流学习体会等。同时，结合庆祝建党100周年，组织开展唱响100首红歌、志愿服务100小时等“七个100”活动，引导全体党员不忘初心、牢记使命、担当作为。三是立信义、弃陋习、扬正气。组织党员干部开展在社会学校兼职清理和职称外借谋利清理，全面摸排工作和生活中的陋习，梳理形成整改陋习清单2项，目前已完成整改1项。持续推进“小路为您服务”党建品牌打造，引导党员干部积极参与国卫复查、国家级示范文明城市创建、进村入企帮扶、一米线办事秩序维护等活动，大力弘扬正气，注重培树典型，努力营造比学赶超良好氛围，积极向上推荐担当作为好干部。

(二)“一事无忧”项目推进顺利，办事便利度明显提高。深入推进政务“一件事”集成改革，会同市委改革办和相关职能部门，对年初确定的11个“一事无忧”项目组织攻坚。其中，惠企政策“一键兑付”、医疗费用报销“一件事”、“电商”一件事、二手房过户“零跑腿”已经顺利完成，僵尸车治理、“12345”政务服务便民热线整合优化等项目有序推进，力争下半年能出更多的走在全省前列具有永康特色的亮点工作。

(三)投资项目审批代办迭代升级，项目开工建设明显提速。全面完成投资项目在线审批监管平台2.0向3.0的迭代升级，常态化开展乡镇代办员和小微园代办员业务培训，推广小微园联建项目全过程办理“一件事”，推进低风险小型项目“最多15个工作日”改革，提升投资项目开工审批效率，助推项目开工建设。截止到5月底，先后组织审批人员及代办员业务培训7次，完成3个小微园联建项目开工前审批，我市首个低风险小型项目—浙江哈尔斯真空器皿股份有限公司仓库扩建项目成功申报。上半年，我市共有77个项目完成开工前审批取得施工许可证，44个项目完成竣工验收，“最多80天”实现率100%。

(四)高频民生事项跨省通办探索前行，营商环境明显优化。我市是工业强市，外来务工人员总量超过50万。为进一步优化营商环境，方便外来务工人员办事，破解企业招工难、留人难问题。3月份，中心率先与江西省万年县就外来务工人员高频民生事项业务办理范围、办理方式、联系渠道、证照寄递等环节进行对接，并签订了永万“跨省通办”战略协议。目前，已梳理形成跨省通办高频事项清单、全程网上办理事项清单和跨省查询事项清单，涉及公安、社保、医保等100个事项。6月4日，首例永康-万年新生儿“出生一件事”跨省通办在市第一人民医院成功办理。

(五)市镇村政务服务体系日趋规范，群众办事明显便利。加快推进政务服务2.0向基层延伸拓展，16个镇（街道、区）便民服务中心的政务服务2.0信息化设备全面完成升级改造，1-5月份通过政务服务2.0收件81万多件，政务服务2.0网上办收件率达99.54%。指导龙山、古山、象珠、石柱镇进一步推进便民服务中心规范化建设，按照“应放则放、能放则放”的原则，协调相关职能部门将高频民生事项下放到各镇（街道、区）便民服务中心和村级便民服务点，推进更多民生事项“就近办”，全力打造“15分钟办事圈”。

(六)“浙里问·永康”一站式政务服务咨询平台功能拓展，办事体验感明显增强。开发“浙里问·永康”智能客服功能，率先在医保参保征缴和医疗生育待遇业务板块进行试运行，实现该平台24小时提供在线咨询服务。4月7日，“浙里问·永康”在浙江政务服务网正式上线运行，实现在手机和电脑上均可操作，为办事群众和企业增加了一条咨询路径。截止目前，“浙里问·永康”的pc端和微信小程序端咨询量达到了15000人次。

(七)二手房转移登记网上办理正式实施，办事秩序明显好转。会同不动产登记中心、税务局、房管会召集全市200多家房产中介进行业务培训，全面推行二手房转移登记网上办理。买卖双方在外地、在家中、在房产中介机构均可申请办理，只需登录浙江政务服务网完成信息填报、申请提交、税费缴纳等流程就可成功办理。“网上办”模式大大减少了申请人的等候时间，有效防止了办事大厅人员聚集，提升了群众办事的体验感和获得感。截止到6月9日，已通过网上办理二手房转移登记500多件。

(八)公共资源交易工作在改革中前行，线上线下监管明显加强。一是推进公共资源交易整体智治。按照全省一张网要求，完成交易网整合到浙江政务服务网工作，探索远程异地评标，推行投标人电子投标保险单、保函替代保证金工作；按照“标准、系统、采购、培训、推进、运维”“六统一”要求，围绕标前、标中、标后问题梳理，探索推进招投标“一件事”办理；配合清廉村居建设推进，制定《永康市镇（街道、区）和农村小额工程建设项目招标投标管理办法》，出台村级限额以上项目进市平台电子化招标、小额项目年度招标、工匠发包、包清工、工匠名录库管理等一系列改革举措，进一步细化具体操作流程。二是规范公共资源交易管理。开展规范性文件清理，配合行业监管部门取消项目招投标“红、黑”名单做法，完善建筑市场主体信用评价管理体系，消除招标文件的排异性条款；取消工程项目招标文件工本费，水利工程实现电子开评标，及时公开上传交易信息，方便招投标主体查询；组织不见面开标系统开发，在一键定时解密的基础上，实现投标人远程异地解密。三是抓好中央巡视反馈问题整改。完成永康市公共资源全流程电子交易系统开发，建立电子化评标模板，全面推进“不见面”电子化评标，提高投标文件参数数字化水平，对每个项目进行投标文件雷同性分析，加大围标串标行为的甄别力度；落实评标专家信用管理制度，推进市域远程异地云评标，阻隔投标人与专家的非正常交流，增加评标过程公正性；聘请部分人大代表、政协委员、建筑企业和招投标代理机构代表、律师等担任公共资源交易行风监督员，明确职责，强化招投标领域的社会监督。今年1-5月，永康交易分中心共完成招拍挂102个标次，完成交易金额共计56.087亿元，比保留价增加、预算价节约共计25.299亿元。

(一)受诸多因素制约，行政服务中心迁移工作无法推进。按照政务服务2.0建设标准和行政服务中心标准化建设要求，市政府多次召集相关职能部门对行政服务中心迁移方案进行会商，因候选场地改造难度大、资金需求高等各种因素制约，不能形成一致意见，导致行政服务中心迁移工作无法正常推进。

(二)改革攻坚激情不高，部分“一事无忧”项目进度不够明显。由于“一事无忧”项目今年3月份才真正启动，有些项目没有列入财政预算，缺少启动经费，有些职能部门对牵头的“一事无忧”项目存有畏难情绪，攻坚克难干劲不足，主动对接不够，成效不够好。

2021年下半年，市行政服务中心将严格按照上级的决策部署，聚焦年度重点工作任务目标，持续推进各项工作落实，为打造世界五金之都、活力品质永康提供一流的政务服务。

(一)持续抓好党史学习教育。严格按照市党史学习教育办公室下发的月度学习教育工作提示和中心制定下发的学习教育实施方案，组织党员深入开展“学史明理”研学活动、“学史增信”专题讲学活动、“学史崇德”宣教励学活动、“学史力行”实践检学活动并召开专题组织生活会和民主生活会，开展党性分析，交流学习体会，检验学习成果，列出问题整改清单，开展批评与自我批评，抓好整改落实，确保党史学习教育每个环节落到实处，每名党员精神面貌得到洗礼，工作干劲得到加油。

(二)持续推进“一事无忧”项目攻坚。按照牵头部门负总责、相关单位作配合以及“成熟一个、亮晒一个、总结一个”的总体原则，对已完成调研论证、制定方案、系统软件试运行的，及时与省委改革办和相关省厅部门搞好对接，寻求支持，力争成为全省试点推广工作，多出具有永康特色的亮点。对改革项目推进缓慢的，中心将会同市委改革办、市委督考办加强督查，剖析原因、倒查责任，确保“一事无忧”项目年底前顺利实施。

(三)持续做好投资项目审批代办。加强对投资项目开工前审批代办的跟踪督办，根据审批代办中出现的新情况新问题，定期组织乡镇代办员和小微园代办员业务培训，提高代办员的整体水平。全面推行小微园项目联建创新模式，加快推进低风险小型项目“最多15个工作日”改革，对符合条件的低风险小型项目做到及时跟进、及时审批，全力保障投资项目早日落地开工生产。

(四)持续开展民生事项跨省通办。总结推广永康-万年高频民生事项跨省通办的成功做法，以解决外来务工人员民生事项办理“多地跑”“折返跑”等问题为目标导向，加强与在永务工人员总量较大的云南省镇雄县、江西省乐平县等县市相关职能部门对接，确定跨省通办事项和运作模式，推进与各县市的民生事项跨省通办。同时，依托浙江政务服务网，积极探索永-武-缙五金产业园区民生事项区域通办创新模式，减少外来务工人员返乡办理事项产生的时间、人力、物力和经济成本，切实让外来务工人员享受便捷的政务服务。

(五)持续抓好市镇村政务服务体系建设。加快推进中心标准化建设，年内按照政务服务2.0建设要求，完成中心各功能区改造，化化办事环境；进一步加强对各镇(街道、区)便民服务中心规范化建设的指导，跟踪督促相关职能部门完成民生事项权限下放，会同市编办积极探索窗口工作人员配置管理新模式，充分发挥镇(街道、区)便民服务中心和村(社区)便民服务站功能，全力打造“十五分钟办事圈”。

(六)持续加强公共资源交易管理。以营造“公开、公平、公正、诚信”的交易市场为主线，以强化“数字支撑和服务管理”为重点，不断加强诚信体系、制度规范、专家队伍建设，努力建成规则公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易服务数字化平台。一是构建数字化交易服务模式。不断完善全流程电子交易综合系统维护及驻点技术服务，优化政务云资源，进一步推进全流程电子化交易“不见面”开评标，不断探索区域云评标，实现交易平台开放共享。二是加强招标代理信用监管。努力构建权力监督约束机制，积极探索交易领域信用体系建设，全面加强对代理机构的信用监管与业务考核，提升招标代理从业人员业务素养、职业操守，并将教育培训工作列入考核内容。三是优化营商环境。为投标企业提供便利高效的服务保障，实施远程解密“不见面”开评标，优化电子保险单、保函替代投标保证金做法,为企业减负减压；加强对招投标企业、评标专家、代理机构等交易主体的信用监管，继续实施政采云“全省一张网”商品价格巡检，进一步消除招投标地域限制措施、排异性条款，推进区域云评标平台建设和招投标“一件事”办理，持续开展公共资源交易领域扫黑除恶专项行动。

今年上半年，我中心继续贯彻落实省、市推进最多跑一次改革精神，积极围绕市区党委政府三强两促八重名单等目标要求，进一步推进行政审查和公共资源交易重点改革，取得阶段性成绩。着重推出瓯海特色光伏项目建设一件事和汽车充电桩装载一件事改革，创新不见面投标方式将投标时间从6~7小时缩短到30分钟，全力推进基层政务服务标准化建设，相关工作受到市局和市委改革办公室领导的重视和肯定。行政审查方面，1~5月区中心和分中心共处理各种事项133418件，全区13个镇政务服务中心共处理各种事项76366件，37个社区便民服务中心共处理各种事项61322件。在公共资源交易方面，1~5月共完成了45个工程招标项目，其中29个不见面的投标项目，成交金额为22.7843亿元，节约率为8.44%，完成了43个政府采购项目入场交易，采购预算金额为14412.16万元，实际采购金额为13447.99万元，财政资金为964.17万元，采购节约率为6.69%，完成产权交易12件，成交易金额为1759.26万元。

(一)强调疫情对策和再生产的二战攻势。

一是协助全区开展疫情防控工作。疫情爆发期间，与古岸头村认真合作开展疫情预防管理，每天安排人员在村预防管理卡点开展轮流值守、人员调查、出入登记、体温测量、疫情宣传等特别小组进入集中医学观察点，统一安全稳定、物流保障、健康监测5~6月继续接受机场轮流和隔离点的管理，作为瓯海区进入龙湾机场轮流值班。二是做好中心。

疫工作。为积极应该新冠疫情，我中心及时落实相关措施，一手抓疫情防控，一手抓政务服务，在审批中心入口处设立扫码点，安排专班专人落实预约对接、身份核验、扫码登记等工作，利用海报、语音播报等加强宣传提醒，进一步确保大厅疫情防控工作落实到位。三是助力企业复工复产。一对一联系帮扶14家企业，派专人参加区级招工组部门前往安徽招工。疫情期间，创新优化审批和公共资源交易服务，如开展线上线下双线审批，积极引导和宣传“网上办、掌上办”；积极跑腿上门开展多种形式的代办服务；采取“不见面开标”方式重启招投标项目，切实助力我区复工复产。

（二）继续推进“最多跑一次”和“一件事”改革。

一是深化便民利企“一件事”改革。继续深化省定41项“一件事”改革工作，重点推出瓯海特色的光伏太阳能项目建设报备验收并网“一件事”和新能源汽车充电桩报装“一件事”，得到了市局及市委改革办领导的重视和肯定。目前，光伏“一件事”已于5月份完成工作方案印发，30多个项目已进入流程运作，充电桩“一件事”工作方案也正在区里走印发审批流程。二是继续深化侨务“全球通”工作。将“侨务全球通”的功能向国内延伸，打造“远程办”“视频办”。目前，我区已设置4个服务点，已有17个部门、108项跨境事项可办理，截至5月底完成为侨服务咨询量1152件，温警在线为侨服务73件，“1+3”平台办理业务40件，位列全市前三。三是助推企业投资项目审批提效提速。为达成一般企业投资项目从赋码到竣工“最多80天”工作，牵头组织相关职能部门深入代办服务，做好项目前期服务和审批提速工作。目前完成“最多50天”项目5个、“最多30天”项目22个，实现率均达100%。试点开展企业投资低风险小型项目审批“最多20个工作日”审批，目前在进行项目筛选和对接。四是推进涉批中介服务“最多跑一次”改革。推进“网上中介超市”推广应用，及时审核中介比选项目申请，妥善处理中介比选争议问题，实现全网平稳运行，目前已完成比选项目79个，最高限价364万元，中选金额286万元，下浮率达21%。

（三）强势推进基层政务服务标准化建设。

一是办事大厅标准化再提升。强化镇街内部政务服务事项和基层站所服务事项“两集中两到位”分类推进基层政务服务办事大厅标准化改造提升。目前已打造完成4个示范型、6个标准型、3个合格型镇街政务服务中心。二是服务事项标准化再提升。重新梳理调整街道政务服务事项395项，编制统一的办事指南模板；将355项部门下放事项推送到各镇街中心电脑受理端，由镇街中心进行确认、布设受理地址、受理环节，努力实现办事系统受理端向各镇街下移。三是办理模式标准化再提升。在镇街政务服务大厅布设电脑、浙里办“二维码”，引导办事群众实现“网上办、掌上办”。设置“瓯e办”24小时自助服务区，继续推进“瓯e办”、“市民之窗”自助服务终端的拓面增项。开展精细化无偿代办服务，今年以来已完成精细化代办3322件，办结率100%；社区、村居完成代办件数5936，办结率100%。四是队伍标准化再提升。要求各镇街政务服务中心作为正股级科室，专门负责日常管理和镇街“最多跑一次”改革工作，配足配齐窗口工作人员共54名，落实基层站所工作人员常驻窗口共42人。五是制度标准化再提升。继续完善规范办事指南、办事流程等，全面落实首问负责、限时办结、一次性告知、告知承诺、容缺受理、容错免责机制等制度；健全日常管理考核和奖惩办法，激励优秀工作人员，进一步提升服务热情和服务水平。

（四）积极提升政务服务信息智慧化水平。

一是继续优化“网上办事”。积极参与全市数据家底普查、数据资源归集、系统平台整合工作，完善统一规范的公共数据资源目录，完善南威系统与浙江省政务服务网公共数据的交换与共享,将更多直接关系企业和群众办事的高频数据纳入共享范围。二是继续优化“掌上办事”。配合市政务局、区大数据管理中心构建“一网通办”的在线服务体系，继续优化提升政务服务网、移动端、自助端界面和功能，不断提高民生事项和企业事项的网上办理率。三是继续优化“自助办事”。进一步推广应用“瓯e办”便民服务终端，自主拓展“瓯e办”自助机功能，打造审批大厅“24小时”取件区，配合实现动车站“过路办”，最大限度为民谋便利。四是推进“智慧服务大厅”创建。以“互联网+政务服务”为指导，对智慧考勤系统、大厅背景音乐系统进行改造，引入集人体测温和智能人脸考勤门禁产品，打造智慧服务大厅。

（五）全力推进电子化公共资源交易服务。

一是推出“不见面开标”服务。1月初上线试运行“不见面开标”系统，投标人可以在任何地方通过电脑参与开标，大幅降低企业投标成本和时间成本。3月17日，因疫情原因暂停的城中村改造c-47地块安置房景观附属工程项目开标，投标家数达到347家。我中心采用“不见面开标”方式，开标时间从原线下6-7个小时缩短到线上30分钟，有效避免人员大范围集聚带来的风险隐患，顺利完成疫情防控期间首个工程建设项目的开标。目前已累计完成29个不见面开标项目。二是跨省域远程异地评标增点扩面。去年我中心已成功与泉州台商投资区开展跨省异地评标，今年继续延伸跨省域远程评标，5月份与宁波江北区交易中心合作完成首宗不见面开标+市外的远程异地评标项目。三是打破电子保函市场垄断。大胆引入竞争机制，打破人保在温州电子保函市场一家独大的垄断局面，目前中华联合财产保险有限公司和中国人民保险两家公司已经上线相关功能，累计为48家投标单位办理电子保函，成功打通线上开标“最后一公里”。

（六）完善健全交易平台综合监督工作。

一是加强交易平台综合监督。加强与各行政监管部门的对接，落实开评标区管理制度和项目投诉协调处理机制，加强全过程、全方位巡查监管。继续加大力度对场内中介代理机构考核管理，强化招标投标领域违法行为专项治理工作。二是规范小额工程招投标平台运行。借用市里老的专家管理软件为区小额专家管理软件所使用，提升电话语音卡系统自动拨打等功能，加强对不良行为的专家扣分处理等工作。联合区住建局对小额招投标平台人员、招投标代理机构人员开展业务培训，并加强对镇街平台的业务指导和风险防范意识，取得良好效果。三是扎实推进标后履约检查。为有效打击串标围标泛滥等现象，健全项目履约和事中事后监管的各项机制，六月中旬我中心联合各个行业监管对瓯海在建项目进行专项检查，取得良好效果。

（一）继续深化“最多跑一次”“一件事”改革。配合区委改革办加快推进两项市定“一件事”，加快新的“一件事”即光伏太阳能项目建设报备验收并网“一件事”和新能源汽车充电桩报装“一件事”的落地和宣传工作，增强群众和企业进“最多跑一次”改革的获得感。积极响应和配合市里关于“一区五园”审批互认、智办秒办等最新“最多跑一次”改革政策的出台和推进，加强侨务“全球通”国外国内版的宣传工作，谋划提升办件量。

（二）继续推进企业投资项目提效提速。按照企业投资项目审批“最多80天”改革要求，做好企业投资项目审批代办服务，推进企业投资项目审批工作；对符合要求的低风险小型项目，包括企业投资的新建、改建、扩建的工业项目试行“最多20个工作日”，力争2020年6月起新赋码的企业投资低风险小型项目“最多20天”实现率达到100%。

（三）不断加强代办网络和队伍建设。建立“不见面”代办帮办工作制度，企业群众通过代办系统电脑端、手机端等方式进行“不见面”代办帮办服务。考虑设立一条专门的代办专线负责咨询答疑，设立一个专门的代办窗口负责接待和登记，同时要加快代办信息网络建设，做到代办工作能形成网上咨询、登记、派单、跟踪督办、反馈评价、统计等系统化流程，实现代办工作全流程网络覆盖，提高代办工作效率。

（四）持续推进基层政务服务标准化建设。借势借力，督促相关镇街加快对大厅进行改造提升，重点推进新桥、南白象、丽岙、潘桥、泽雅等5个镇街中心的市场监管窗口实体进驻。同时组织部门加强对镇街窗口人员的培训力度，并根据新的服务事项目录完善《镇街服务事项业务考试试题库》，通过业务考试促进窗口工作人员业务能力。

（五）努力提升政务服务信息化智慧化水平。依托统一政务数据共享交换平台，加快推进行政审批中使用频率较高的数据资源归集共享。继续加强与部门的沟通，加快系统间对接，推进各条线业务办理系统和南威系统及“一窗受理”平台全面打通，争取早日真正实现各部门“网络通、数据通、应用通”。按照“急用先行、分批推进，成熟一批、共享一批”的原则，加快推进高频政务服务数据的共享和业务协同，确保数据开放率、开放容量和开放数据使用率不断提高。

（六）完善打造阳光公共资源交易模式。依托不见面开标系统，运用视频监控开展线上实时监管，实现业主单位、相关行政监管单位和区纪委、监委“三方”共同实时监管。将全流程电子化交易系统与司法局涉公合同在线监管系统无缝对接，把项目履约全过程纳入监管系统，实现履约信息全过程可查可溯，当前已完成业务流程梳理和系统对接，预计8月份完成合同网签功能。

今年以来，xx区政务服务中心紧紧围绕“十四五”战略规划和“一区五城”工作部署，紧盯市区两级考核考绩重点任务，以整体智治理念推进数字化改革，谋划和迭代推进政务服务和公共资源交易工作，着力在政务服务标准化、数字化、便利化和公共资源交易阳光化、电子化、一体化建设方面真抓实干、积极履职，助推营商环境持续优化，全方位推动我区政务服务实现高质量跨越式发展。现将工作情况总结如下：

(一)坚持整体智治，迭代升级“智慧化”服务模式。

1.全力打造政务服务2.0新模式。一是优化政务服务2.0应用。全面梳理进驻中心政务服务事项，通过浙江政务服务2.0系统，实现1061项政务服务事项统一办事指南、统一办理流程、统一表单材料，线上线下多端体验一致、同标准办理，打造网上随时办、全域就近办、简易快捷办的“一网通办”模式。二是推进政务服务2.0向基层延伸。争取状元街道列为全市街道级2.0试点地区，对街道行政服务中心事项、人员、设备进行配置授权，同步优化窗口布局及办事流程，加强窗口人员业务培训，并在各街道进行同步推广。目前，街道一级通过政务服务2.0系统可实现x项政务服务事项就近办理。下一步，继续谋划政务服务2.0向社区延伸工作，于5月x日走访调研了xx社区，拟试点推动基层延伸全覆盖。

2.全力提升行政服务中心新形象。一是抓好浙委办发(2020)x号文件贯彻落实。根据省市文件，结合xx实际形成了《关于加强行政服务中心建设的实施方案》初稿，召集区相关部门进行了讨论，待进一步完善后提交区政府研究。二是推进区行政服务中心改造升级。组织入驻窗口赴义乌、萧山学习考察线上线下融合自助办、去中心化等经验，结合政务服务2.0建设要求，对中心进行智能化改造，并制定了大厅智慧化改造方案。目前，已基本完成大厅空间布局腾挪方案，率先启动税务大厅改造升级。

3.全力探索极简审批服务新路径。一是持续推进“一件事”改革。在全市率先推行加装电梯“一件事”改革，起草《关于xx区推进既有住宅加装电梯工程流程审批“一件事”实施方案》，从简化办理流程、精简办理材料、强化提速增效等方面入手,打造住宅增设电梯“民心工程”。二是推行“极简审批+代办服务”。重点开展了以“承诺制”为核心的涉企极简审批服务，深入推进减环节、减材料、减跑动，着力推进审批事项“创新办”“集约办”“智慧办”和“兜底办”。建立掌上代办直通车，将重点项目纳入“一事一微信群”服务，以解决企业难题为导向，将助企服务落到实处。

(二)坚持多跨协同，加快推进“数字化”创新步伐。

深化跨区域通办服务，推出跨部门联办新机制，推进“政企银”合作，聚焦群众办事高频事项，推进政务服务从分项办理到整体推进，推进政务服务大厅向智慧化“政务综合体”转型，减少群众来回跑、跑多部门的时间，实现政务服务便利度有效提升。

1.建立跨区域通办服务机制。为加快推进长三角一体化、海西经济区等省域间的政务服务合作体系建设，确保“跨省通办”事项高质量落地应用。与贵州榕江县和江西鄱阳县对接“跨省通办”合作事宜，签订了“跨省通办”政务服务战略合作互信协议，初步梳理“跨省通办”事项榕江县28个、鄱阳县98个。下步，还将利用“全球通”服务平台，在办理跨境通办业务的基础上，探索开展跨市、跨省通办服务，并推出为侨服务“全球通”移动版的应用。

2.创新跨部门联办服务机制。一是创新推出了“五险直通车”实现医社保联办，通过梳理联办事项、互设直通车窗口、指定办理专员、开通绿色路径、创新直通办理机制，无差别办理、专业化受理，实现群众一次申报取号、两个部门直通办理，解决了以往群众两次取号、两处排队、两头咨询的问题。二是率先试点二手房公积金贷款、商业贷款和不动产登记业务联办，试点开展不动产“转移+抵押”组合流程，大大减轻群众购买xx区二手房支付全部房款造成的资金压力，既破解“过桥资金”周转难题，又同时缩短转移和贷款办理时限。这些改革的创新做法被人民网、浙江日报、温州日报等媒体相继报道。

3.推进“政企银”联动服务机制。大力推进工程银行保函、保证保险保函，推广保证金电子化，实现保函申请、审批、开立、修改、索赔、注销等环节全流程线上化，减少往返现场办理纸质保函的不便，有效解决资金占用的问题，缓解资金压，为企业添便利、降成本、减负担，同时也降低了保证金管理风险，助力我区公共资源交易公平、公正。

(三)坚持阳光运行，全面构建“立体化”督查体系。

1.实施“公共资源交易强基提质工程”。制订公共资源交易工作“强基提质”工程实施方案，推进工程建设招投标领域“一件事”办理、健全公共资源交易信息机制、完善场内巡查监督管理制度、评标专家抽取制度，探索代理机构工作人员退出评标室机制，加强公共资源场内监管，规范代理行为，对公共资源交易活动进行监测分析，推动公共资源交易“公平公正、规范有序”。

2.实施“政务服务全方位大督查活动”。一是加强巡查。制定《政务服务中心巡查工作制度》，依托窗口单位及工作人员考核办法，加强“日巡查—双月考核—双月通报”的窗口管理机制。二是加强“好差评”管理。联合改革办、大数据中心出台《xx区政务服务“好差评”管理办法》，明确差评件的处理流程、申诉整改细则及各单位相关的工作职责。今年以来，收到“好差评”系统差评件67件，申述成功66条，答复12345交办的投诉件5件，有效推动“好差评”制度的落地执行。

(四)坚持聚力融合，扎实推进“示范化”机关建设。

1.创建温州市“清廉机关”示范点。紧抓“清廉机关”建设总路径和主旋律，坚持党建引领、多元共推的一体化共创模式，创建“一墙一窗一屏一廊一室”廉政文化抓思想感化，制定“风险再排查、制度再落实”制度建设抓廉政防范，落实“警示教育月”和干部谈心谈话抓警示提醒，通过党建统廉、文化倡廉、制度立廉、实绩践廉等系列组合拳，打好廉政“预防针”，增强拒腐“免疫力”，着力打造“亲清政务”的清廉机关和“亲清政商”的营商环境。

2.全市率先开展“校地党支部共建”。中心党支部和温州大学资产经营有限公司第一党支部开展党组织共建工作开展机关与高校党支部共建，整合行政服务中心与高校优势资源，通过“共商、共建、共享、共进”的模式，进一步提升共建双方党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动形成具有温州特色的新时代区域化党建工作的新局面。

二、下半年工作计划。

(一)打造“智慧化”政务服务综合体。

实施行政服务中心提升工程，构建“智能导服、收办分离、线上线下融合”的“互联网+政务服务”运营体系，推动审批智能化、服务自助化、办事移动化，全面推进政务服务提档升级。以税务大厅改造为基础，凸显二楼大厅自助化体验区，扩展一楼自助办理区，升级东裙楼一楼大厅自助化培训区，改造西裙楼一楼大厅为不动产自助办理区，优化升级集智能导服、自助预约、自助申报等智慧化办事为一体的办事大厅，积极引进与政务服务相关的公共服务事项、金融机构服务事项向区行政服务中心进驻，持续推进政务服务“一站式”办结。

(二)释放“四个通办”服务平台效能。

加快推进政务服务“跨省通办”，重点突出长三角一体化、海西经济区等省域间的政务服务合作体系建设，探索拓展“跨省通办”范围和深度;依托政务服务2.0平台，推进政务服务事项“跨市通办”;推进全区域通办，按照省市要求，逐步推进“全省通办”事项可在区、街道办理，努力实现xx全区域办理，实现一点受理，跨层级、跨部门、跨县域之间的业务无差别办理;建立涉企事项通办机制，梳理一批与企业生产经营息息相关的政务服务事项，依托政务服务驿站，实现涉企事项无差别通办;探索社区自助一体化通办点，归集自助终端机、自助收取件柜等自助设备，实现24小时无差别全自助化通办;扩展跨境通办业务，通过全球通服务平台，建立健全跨境通办服务机制，开展跨市、跨省通办服务;推广应用“温州市为侨服务‘全球通’平台移动版，制定《为侨服务“全球通”办事指引》。

(三)推进“政务服务咨询体系建设”。

建设覆盖智能导服、实体大厅窗口、政务网络平台、微信公众号、自助服务终端等线上线下相结合的非接触式智能客服系统，做好高频问题的收集，开发智能答疑、数据检索、数据统计、客服管理、来访管理、常用语管理、评价回访等模块，探索建立集语音、文字和资料传输等多元融合的综合咨询台。建立专兼职辅导人员队伍，编辑高频事项网上办流程手册和录制视频教程，逐步推行“肩并肩”指导服务新模式，组建线上咨询服务团队，为办事群众提供标准化、规范化、便利化的咨询服务。

(四)应用“政务服务大数据分析管理”。

进一步提升现有的大数据展示分析系统功能，通过加强对人流、取号、业务办理等数据的汇聚分析、综合研判，对高峰时间段作出预警。增设“潮汐窗口”，并根据人流量实时调整开设或关闭“潮汐窗口”，最大限度地缩短群众办事等待时间。加强招投标基础数据和专项整治工作业务信息数据的接收、分析、转办、反馈和报送工作机制，实现部门协同执法、案件限时办结、结果主动反馈，进一步提升智能化管理水平。

(五)推动“便利化”代办服务延伸。

一是启动基层政务代办服务示范点建设。健全代办服务网络和人员，推动政务代办向基层延伸，建立基层红色代办帮办服务点;推进街道便民服务中心、社区代办点、政务服务驿站等代办阵地，实行代收代办、上门服务等“一站式”服务，着力解决企业群众“跑远路”问题，打响政务代办服务品牌。二是开辟特殊人群“直通车”服务。结合老年人等特殊人群办事需求，设立老年人专窗，建立特殊人群绿色通道，做到对特殊人群“一对一”专办服务;依托街道社区，建立老年人预约或上门提供高频等事项办理服务，让广大老年人切实感受到贴心、有温度的政务服务。三是推行“党建+代办”，发挥行政服务中心“双首席”领头作用，推出专项代办服务月，强化三级代办联动。四是深化项目审批代办。建成政务代办会客厅，主要用于项目前期咨询、红色代办专家团会诊、代办服务个性化定制、疑难件处理、部门企业接洽会客厅等，为企业群众解决办事的痛点、难点、堵点。

(六)发挥“立体化”监督检查实效一是启动“千人评议”工作。根据区“千人评议”工作实施方案的分工要求，制定审批服务类中层科室和街道服务中心的评议细则，充分利用第三方评议、群众满意度调查和特邀监督员督查等多种方式，对参评单位的工作进行较为全面、公正的评价，努力做到公平、公正。二是开展政务服务“服务之星”立功竞赛活动。通过竞赛活动，充分发挥先进典型的示范引领作用，激发窗口工作人员的工作热情和争先创优的进取精神，进一步提升政治素质和业务能力，全面提升窗口工作人员的服务质量和服务水平，切实为广大群众提供优质、高效、便捷的政务服务。三是切实发挥政务服务特邀监督员作用。结合双月考核现场观摩活动，使政务服务特邀监督员能参与日常的窗口考核，了解窗口单位的正式工作状况，更有效、更公正的对窗口部门工作进行监督。

今年以来，x县将稳就业和保居民就业作为优先任务和重中之重，目前实现城镇新增就业x人，完成目标任务的x%，城镇登记失业率控制在x%以内;城镇失业人员再就业x人，完成目标任务的x%;农村劳动力转移就业x人，完成目标任务的x%。2020年农村居民人居可支配收入增速位居全市第一。

一、上半年工作开展情况。

(一)振奋精神、锐意进取，强化组织领导“抓就业”。成立以县长为组长，x个责任部门及乡镇场为成员的就业工作领导小组，统筹推进就业创业各项工作。深入开展县处级领导“进百企解难题”“包抓项目”和“四为”活动，解决企业实际困难x余项。制定《x县就业创业工作考核奖励办法》，运用绩效考核方式落实奖惩措施，传导责任压力，激发落实动力。在全县各乡镇场建立x个就创工作站，将x名公益性岗位安置到各乡镇，专门负责就业工作，有力促进工作高效落实。

(二)开拓创新、主动作为，聚焦重点环节“扩就业”。一是在全市率先创新制定《关于扶持劳务经纪人劳务中介机构的意见(试行)》，利用转移就业示范县x万奖励资金，通过培训管理、政策支持、资金奖补、平台搭建等措施，有效调动了农村劳务经纪人转移就业的积极性和主动性。同时，劳务转移促就业工作荣登“中国劳动保障报”进行经验推广。组织召开“铁杆庄稼保”安排部署暨现场赔付会，县人社部门、乡镇(场)、村(社区)、保险公司“四部联合”，做到有人管、有人盯、有人抓、有人干。目前“铁杆庄稼保”累计签单x人，完成目标任务的x%。二是深化“放管服”改革，“就近办”“网上办”等“互联网+审批”服务比例分别达x%、x%。大力推动科技创新，新认定国家高新技术企业x家、农业高新技术企业x家、科技型中小企业x家。三是代表x市参加申报第三届全国创业城市，以x县创业代表赵建文、乔雪、夏娟等优秀项目为背景，通过制作创业宣传片、宣传展板等形式，积极做好全国创业城市展示准备工作。截至目前，共发放创业担保贷x笔、x万。

(三)立足职能、精准施策，拓宽渠道“促就业”。一是搭建就业平台。线上招聘：以“岗位介绍+直播选岗”的形式开展“贺贺有名·直播带岗”活动，让企业方代表和主持人一起变身“带岗达人”，从工作环境、薪酬福利、发展路径等方面全方位展示岗位信息。线下：举办“春风行动”、校企合作、乡村振兴现场招聘会，组织企业深入各乡镇、行政村、学校，分类提供适合就业困难人员、零就业家庭、农民工、残疾人、离校未就业高校毕业生等群体就业岗位，让群众就地就近择业、就业。目前，共开展各类招聘x期，参会企业x余家，提供就业岗位x万余个，“贺贺有名”直播带岗观看人数x万余人，初步达成就业意向x人。二是提高培训精准度。对文化水平较低又急需就业的，以实用技术培训为主，促其快速就业;对于具有一定文化水平的，实施系统性技能培训，促其稳定就业;对已掌握初级职业技能的，进行中、高级职业技能培训，促其高质量就业。目前，共开展各类培训x人，其中企业培训x人，完成目标任务的x%;重点群体培训x人，完成目标任务的x%，创业培训x人，“两后生”x人。三是做好政策宣传。开展“x县公共就业服务政策宣传专项行动暨劳动保障协理员培训班”，线上线下同步直播，并实时解答网友提问，直播期间观看人数超x万人次。创新制作“x就业”报纸，每月集中展示就业创业重点、亮点、特色工作，编制印发“惠企惠民政策十四条”“就业创业政策x条”等宣传手册x余份，切实提高了就业工作的影响力。四是做好青年见习基地申报工作。积极通过听取介绍、现场考察、综合评选、层层筛选等方式，确定符合地方产业发展导向，发展潜力较好，具有一定的规模和知名度的宁夏凯晨电气集团、厚生记、塞上乳业等x家企业予以推荐申报，提供生产调度、车间技术员、销售经理、技术工人等各类岗位x人。

(四)强化保障、逐步引导，助力百万移民致富提升“稳就业”。一是加强组织保障。建立移民安置区劳务工作站，成立稳岗就业服务专班，制定x县百万移民致富提升稳岗就业行动方案，明确联络员，建立工作责任制，确保移民就业创业工作稳步推进。二是夯实数据基础。深入排查移民劳动力务工情况、务工意愿和贫困大学生毕业就业需求等，建立统一的移民安置区就业信息台账，准确掌握搬迁群众劳动力、就业经历情况等，做到移民群众人口底数清、掌握技能清、就业意愿清、培训意向清。三是精准岗位推荐。通过入户宣传、上门动员等方式，鼓励其积极参加各类现场招聘会，促其尽快就近就地就业。同时，开展“一对一”就业帮扶，优先开展岗位信息、就业推荐、职业指导等服务，有效提升就业帮扶精准度。

(五)聚焦难点、持续发力，做好资金支持“保就业”。一是鼓励员工留贺过年。鼓励企业推出“过年大礼包+年夜饭”、“互联网+异乡也团圆”、“春节补贴+免费住房”等活动，筛选出x套可供“就地过年”的外省人员临时免费使用住房;逐一走访辖区x余家企业，重点针对培训需求，开设每人每月x元的“以工代训”，切实创造“栓”心留人的生活和用工环境。二是联合街道、社区慰问下岗失业人员x户，发放慰问金x万元，购买公益性岗位x个、就业保障岗x个，切实保障就业困难群众的基本生活。三是持续实施稳岗补贴政策，用“真金白银”为企业减负稳岗。为x家企业发放稳岗补贴x万元，惠及职工x人。目前，失业保险基金支出共计x万，发放失业金x万元、惠及x人，发放农民合同工一次性生活补贴x万元、惠及x人，发放失业补助金x万、惠及x人。

(六)党建引领、同频共振，开展党史学习教育“增就业”。一是加强组织领导。成立由中心主任为组长，各科室负责人为成员的党史学习教育领导小组，召开党史学习教育动员会，制定印发《党史学习教育实施工作方案》《党史学习教育重点措施安排表》，开展为期x天的读书班活动，围绕《论中国共产党历史》等指定书籍及习近平总书记来宁视察讲话精神开展学习，做到党史学习周周有计划、月月有安排。截至目前，共开展党史学习x次，知识测试x次，专题研讨x次，支部书记讲党课x次，干部撰写笔记x余字，发布信息x余篇。二是创新学习形式。组织党员干部到x县机关党员干部党性暨廉政教育基地开展廉洁从政警示教育，通过听鲜活案例、观形象图片、读名句警醒等多种形式，进一步提高了党性修养。开展党史学习感悟交流活动，干部职工每天在“x就业”微信公众号上发感悟、谈心得，切实做到学有所思、学有所悟、学有所得。三是注重成果转化。把“我为群众办实事”实践活动贯穿学习教育全过程，围绕转移就业、技能培训、重点群体就业等方面，制定“我为群众办实事”台账。针对实事主题，明确具体服务事项，建立解决措施，明确责任干部，每周安排专人统计进展情况，做到有人跟进，有人落实。

二、存在问题。

一是就业结构性矛盾依然突出。工业企业技能人才和一线操作工短缺问题比较突出，人力资源供给和市场需求不匹配，重点就业群体的技能水平与市场用工需求不相适应。一方面由于技能人才短缺造成用工单位“招工难”，另一方面由于求职者就业期望过高造成“就业难”。

二是就业质量不高问题依然明显。农村劳动力转移就业组织化程度不高，虽然与浙江省磐安县就业部门就劳务输出工作进行了对接，但就目前组织转移情况来看不容乐观，群众转移就业意愿不强，给“点对点”输送工作带来阻力。

三是公共就业服务水平有待提升。人力资源市场信息化建设、平台载体等方面的短板依然突出，借助“互联网”提升就业创业公共服务质量不高，公共服务需求与供给不足的矛盾越来越明显。特别是疫情期间暴露出的就业创业工作县乡村三级联动机制不健全、信息不共享等问题依然突出。

一是在拓展就业渠道上多点发力。进一步落实稳岗返还、社会保险减免、高校毕业生就业补贴、创业担保贷款等政策，统筹推进高校毕业生、零就业家庭、农民工等重点群体就业创业。实施高校毕业生就业促进和创业引领行动，加强职业指导、技能培训和就业见习，提升就业创业能力，拓展市场化就业渠道，做好对未就业毕业生“不断线”服务，力争2021年底高校毕业生就业率达到90%以上。实施农民工就业服务保障行动，围绕稳外出、拓当地、保重点，通过鼓励外出就业和产业发展、项目建设、返乡入乡创业等举措，促进农民工就业增入，改善生活。争取年内转移农村富余劳动力x万人。实施就业困难人员就业援助行动，加强城镇失业人员、残疾人、退役军人、零就业家庭等困难人员就业援助，确保零就业家庭动态清零。做好公益性岗位招录宣传工作，确保符合条件人员尽快安置。积极落实《宁夏回族自治区关于支持多渠道灵活就业的实施意见》要求，从鼓励个体经营发展、增加非全日制就业机会、支持新就业形态发展等方面扩宽就业渠道。

二是在创业带动就业上重点发力。加强创业孵化基地等新型创业平台建设，充分运用创业担保贷款、就业和失业保险等人社政策，支持“6+3”优势产业发展，促进产业资源、创业资本、高端人才等创业创新要素和各类服务向创业平台聚集。打造wwt众创空间等创业基地x个，进一步营造创新创业良好氛围;举办x县首届“乡村振兴杯”创业大赛，发掘培养一批创业人才，助力乡村振兴创业;鼓励引导大学生、退役军人积极参加创业大赛、创业创新项目推介和成果展示等活动，培育形成有x特色的青年创业体系;进一步加大对高校毕业生、自主创业等人员的创业扶持力度，争取年内为个人和小微企业发放创业担保贷款x万元以上，帮助创业者解决资金瓶颈。

三是在增强职业技能上全面发力。实施“万人职业技能培训计划”，对城乡重点群体推行订单式、定向式、定岗式的导向性就业培训。面向就业困难人员开展保姆、保洁、保安等有针对性的家政服务培训，让更多困难人员掌握一技之长，创造就业机会。针对各类重点群体进行创业培训，在创业方法、创业项目、创业知识、国家法律法规以及政策扶持等方面进行全方位培训，帮助分析市场趋势和走向，提高创业成功率。同时，成立x个劳务工作站，建立稳岗就业服务专班，针对x个重点帮扶村(社区)和插花移民村，重新整合移民培训资源，提高培训资金使用效益;坚持扶志与扶智相结合，通过企业订单、培训机构列单、移民群众选单、政府买单方式，实施电工、电焊、建筑、美容美发、手工制作、驾驶员及“两后生”等职业技能培训。年内完成自治区下达目标任务：企业培训x人，重点群体培训x人，创业培训x人，“两后生”x人。四是在优化就业服务上持续发力。持续深化“放管服”改革，完善人力资源市场功能，全面上线人力资源和社会保障公共服务系统，提高为群众办事效率。完善高校毕业生、下岗失业人员、退役军人、农民工等重点就业群体实名制动态管理机制和分类援助机制。建立健全完善失业动态监测、预测预警和预防调控“三位一体”工作机制，加强就业形势分析研判，完善化解失业风险应对预案，有效防范规模性失业风险。持续开展线上线下各类专场招聘会，提供不断线就业服务。强化人社服务乡村振兴，聚焦乡村就业困难人员、低收入人群，提高劳务组织化程度，推动就地就近就业和转移就业。年内实现城镇新增就业x人，城镇失业人员再就业x人，就业困难人员再就业x人。

今年以来，xx区政务服务中心紧紧围绕“十四五”战略规划和“一区五城”工作部署，紧盯市区两级考核考绩重点任务，以整体智治理念推进数字化改革，谋划和迭代推进政务服务和公共资源交易工作，着力在政务服务标准化、数字化、便利化和公共资源交易阳光化、电子化、一体化建设方面真抓实干、积极履职，助推营商环境持续优化，全方位推动我区政务服务实现高质量跨越式发展。现将工作情况总结如下：

（一）坚持整体智治，迭代升级“智慧化”服务模式。

全力打造政务服务x新模式。一是优化政务服务x应用。全面梳理进驻中心政务服务事项，通过xx政务服务x系统，实现xxxx项政务服务事项统一办事指南、统一办理流程、统一表单材料，线上线下多端体验一致、同标准办理，打造网上随时办、全域就近办、简易快捷办的“一网通办”模式。二是推进政务服务x向基层延伸。争取状元街道列为全市街道级x试点地区，对街道行政服务中心事项、人员、设备进行配置授权，同步优化窗口布局及办事流程，加强窗口人员业务培训，并在各街道进行同步推广。目前，街道一级通过政务服务x系统可实现xxx项政务服务事项就近办理。下一步，继续谋划政务服务x向社区延伸工作，于x月xx日走访调研了罗西社区，拟试点推动基层延伸全覆盖。

全力提升行政服务中心新形象。一是抓好x委办发（xxxx）xx号文件贯彻落实。根据省市文件，结合xx实际形成了《关于加强行政服务中心建设的实施方案》初稿，召集区相关部门进行了讨论，待进一步完善后提交区政府研究。二是推进区行政服务中心改造升级。组织入驻窗口赴义乌、萧山学习考察线上线下融合自助办、去中心化等经验，结合政务服务x建设要求，对中心进行智能化改造，并制定了大厅智慧化改造方案。目前，已基本完成大厅空间布局腾挪方案，率先启动税务大厅改造升级。

全力探索极简审批服务新路径。一是持续推进“一件事”改革。在全市率先推行加装电梯“一件事”改革，起草《关于xx区推进既有住宅加装电梯工程流程审批“一件事”实施方案》，从简化办理流程、精简办理材料、强化提速增效等方面入手,打造住宅增设电梯“民心工程”。二是推行“极简审批+代办服务”。重点开展了以“承诺制”为核心的涉企极简审批服务，深入推进减环节、减材料、减跑动，着力推进审批事项“创新办”“集约办”“智慧办”和“兜底办”。建立掌上代办直通车，将重点项目纳入“一事一微信群”服务，以解决企业难题为导向，将助企服务落到实处。

（二）坚持多跨协同，加快推进“数字化”创新步伐。

深化跨区域通办服务，推出跨部门联办新机制，推进“政企银”合作，聚焦群众办事高频事项，推进政务服务从分项办理到整体推进，推进政务服务大厅向智慧化“政务综合体”转型，减少群众来回跑、跑多部门的时间，实现政务服务便利度有效提升。

建立跨区域通办服务机制。为加快推进长三角一体化、xx经济区等省域间的政务服务合作体系建设，确保“跨省通办”事项高质量落地应用。与xx县对接“跨省通办”合作事宜，签订了“跨省通办”政务服务战略合作互信协议，初步梳理“跨省通办”事项xx县xx个、xx县xx个。下步，还将利用“全球通”服务平台，在办理跨境通办业务的基础上，探索开展跨市、跨省通办服务，并推出为侨服务“全球通”移动版的应用。

创新跨部门联办服务机制。一是创新推出了“五险直通车”实现医社保联办，通过梳理联办事项、互设直通车窗口、指定办理专员、开通绿色路径、创新直通办理机制，无差别办理、专业化受理，实现群众一次申报取号、两个部门直通办理，解决了以往群众两次取号、两处排队、两头咨询的问题。二是率先试点二手房公积金贷款、商业贷款和不动产登记业务联办，试点开展不动产“转移+抵押”组合流程，大大减轻群众购买xx区二手房支付全部房款造成的资金压力，既破解“过桥资金”周转难题，又同时缩短转移和贷款办理时限。这些改革的创新做法被人民网、xx日报、xx日报等媒体相继报道。

推进“政企银”联动服务机制。大力推进工程银行保函、保证保险保函，推广保证金电子化，实现保函申请、审批、开立、修改、索赔、注销等环节全流程线上化，减少往返现场办理纸质保函的不便，有效解决资金占用的问题，缓解资金压，为企业添便利、降成本、减负担，同时也降低了保证金管理风险，助力我区公共资源交易公平、公正。

（三）坚持阳光运行，全面构建“立体化”督查体系。

实施“公共资源交易强基提质工程”。制订公共资源交易工作“强基提质”工程实施方案，推进工程建设招投标领域“一件事”办理、健全公共资源交易信息机制、完善场内巡查监督管理制度、评标专家抽取制度，探索代理机构工作人员退出评标室机制，加强公共资源场内监管，规范代理行为，对公共资源交易活动进行监测分析，推动公共资源交易“公平公正、规范有序”。

实施“政务服务全方位大督查活动”。一是加强巡查。制定《政务服务中心巡查工作制度》，依托窗口单位及工作人员考核办法，加强“日巡查—双月考核—双月通报”的窗口管理机制。二是加强“好差评”管理。联合改革办、大数据中心出台《xx区政务服务“好差评”管理办法》，明确差评件的处理流程、申诉整改细则及各单位相关的工作职责。今年以来，收到“好差评”系统差评件xx件，申述成功xx条，答复xxxxx交办的投诉件x件，有效推动“好差评”制度的落地执行。

（四）坚持聚力融合，扎实推进“示范化”机关建设。

创建xx市“清廉机关”示范点。紧抓“清廉机关”建设总路径和主旋律，坚持党建引领、多元共推的一体化共创模式，创建“一墙一窗一屏一廊一室”廉政文化抓思想感化，制定“风险再排查、制度再落实”制度建设抓廉政防范，落实“警示教育月”和干部谈心谈话抓警示提醒，通过党建统廉、文化倡廉、制度立廉、实绩践廉等系列组合拳，打好廉政“预防针”，增强拒腐“免疫力”，着力打造“亲清政务”的清廉机关和“亲清政商”的营商环境。

全市率先开展“校地党支部共建”。中心党支部和xx大学资产经营有限公司第一党支部开展党组织共建工作开展机关与高校党支部共建，整合行政服务中心与高校优势资源，通过“共商、共建、共享、共进”的模式，进一步提升共建双方党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动形成具有xx特色的新时代区域化党建工作的新局面。

（一）打造“智慧化”政务服务综合体。

实施行政服务中心提升工程，构建“智能导服、收办分离、线上线下融合”的“互联网+政务服务”运营体系，推动审批智能化、服务自助化、办事移动化，全面推进政务服务提档升级。以税务大厅改造为基础，凸显二楼大厅自助化体验区，扩展一楼自助办理区，升级东裙楼一楼大厅自助化培训区，改造西裙楼一楼大厅为不动产自助办理区，优化升级集智能导服、自助预约、自助申报等智慧化办事为一体的办事大厅，积极引进与政务服务相关的公共服务事项、金融机构服务事项向区行政服务中心进驻，持续推进政务服务“一站式”办结。

（二）释放“四个通办”服务平台效能。

加快推进政务服务“跨省通办”，重点突出长三角一体化、xx经济区等省域间的政务服务合作体系建设，探索拓展“跨省通办”范围和深度；依托政务服务x平台，推进政务服务事项“跨市通办”；推进全区域通办，按照省市要求，逐步推进“全省通办”事项可在区、街道办理，努力实现xx全区域办理，实现一点受理，跨层级、跨部门、跨县域之间的业务无差别办理；建立涉企事项通办机制，梳理一批与企业生产经营息息相关的政务服务事项，依托政务服务驿站，实现涉企事项无差别通办；探索社区自助一体化通办点，归集自助终端机、自助收取件柜等自助设备，实现xx小时无差别全自助化通办；扩展跨境通办业务，通过全球通服务平台，建立健全跨境通办服务机制，开展跨市、跨省通办服务；推广应用“xx市为侨服务‘全球通’平台移动版，制定《为侨服务“全球通”办事指引》。

（三）推进“政务服务咨询体系建设”。

建设覆盖智能导服、实体大厅窗口、政务网络平台、微信公众号、自助服务终端等线上线下相结合的非接触式智能客服系统，做好高频问题的收集，开发智能答疑、数据检索、数据统计、客服管理、来访管理、常用语管理、评价回访等模块，探索建立集语音、文字和资料传输等多元融合的综合咨询台。建立专兼职辅导人员队伍，编辑高频事项网上办流程手册和录制视频教程，逐步推行“肩并肩”指导服务新模式，组建线上咨询服务团队，为办事群众提供标准化、规范化、便利化的咨询服务。

（四）应用“政务服务大数据分析管理”。

进一步提升现有的大数据展示分析系统功能，通过加强对人流、取号、业务办理等数据的汇聚分析、综合研判，对高峰时间段作出预警。增设“潮汐窗口”，并根据人流量实时调整开设或关闭“潮汐窗口”，最大限度地缩短群众办事等待时间。加强招投标基础数据和专项整治工作业务信息数据的接收、分析、转办、反馈和报送工作机制，实现部门协同执法、案件限时办结、结果主动反馈，进一步提升智能化管理水平。

（五）推动“便利化”代办服务延伸。

一是启动基层政务代办服务示范点建设。健全代办服务网络和人员，推动政务代办向基层延伸，建立基层红色代办帮办服务点；推进街道便民服务中心、社区代办点、政务服务驿站等代办阵地，实行代收代办、上门服务等“一站式”服务，着力解决企业群众“跑远路”问题，打响政务代办服务品牌。二是开辟特殊人群“直通车”服务。结合老年人等特殊人群办事需求，设立老年人专窗，建立特殊人群绿色通道，做到对特殊人群“一对一”专办服务；依托街道社区，建立老年人预约或上门提供高频等事项办理服务，让广大老年人切实感受到贴心、有温度的政务服务。三是推行“党建+代办”，发挥行政服务中心“双首席”领头作用，推出专项代办服务月，强化三级代办联动。四是深化项目审批代办。建成政务代办会客厅，主要用于项目前期咨询、红色代办专家团会诊、代办服务个性化定制、疑难件处理、部门企业接洽会客厅等，为企业群众解决办事的痛点、难点、堵点。

（六）发挥“立体化”监督检查实效。

上半年就业工作总结及下半年工作思路

(六)以改进外汇服务为宗旨，进一步提升外汇管理水平。加强外汇新政策宣传和业务指导，构建“一横一纵”联合工作机制，普及外汇知识。引导企业主动规避风险，增强抗风险能力。进一步改进和完善进出口收付汇核销制度，支持中小企业服务贸易外汇业务开展，灵活运用境外投融资外汇管理政策，支持企业进行跨境资本运作，鼓励企业发展海外投融资平台，为企业开展对外贸易和实现“走出去”发展创造良好的政策环境。截至9月末，全县新增外资企业6家，投资总额13866万美元;注册资本5561万美元;中资出口企业登记51家;出口核销145745万美元;验资询证51笔，询证金额5721万美元。

(七)以抓好内控要素为切入点，有效发挥内控建设和队伍建设的保障作用。根据中支“提升执行力，给力‘十二五’”主题宣传教育活动要求，着力打造“三个一”工程，即在规范管理方面，编好一本手册，在内部管理方面，建立一项制度，在内部监督方面，搭好一个平台，为支行有效履行职责提供坚强后盾。一是在规范管理方面，编印《##县支行风险点提示手册》，主要从各岗位风险点和安全防范进行提示，进一步提升了广大干部职工的责任意识和风险意识，通过下发到支行每位员工、各个岗位，真正做到风险点全覆盖、风险提示全覆盖，支行全年实现了信访、安全、保密等工作“零报告”。二是在内部管理方面，着力建好以“精细统计、量化考核”为特点的工作考核制度，对支行所有岗位人员的日常工作量按月度进行分类统计，并将各个岗位人员的工作量应完成指标与其实际完成指标，从量和质两个方面进行对比，最终形成对所有岗位的绩效综合评判结果。通过实施“精细统计，量化考核”办法，支行员工工作效能明显提高，执行力大幅提升，实现了业务“零差错、零投诉、零违章”的良好局面。三是在内部监督方面，通过专门开发的电子显示程序，搭建党务、政务、行务、金融管理事项“四公开”平台，以此提升县支行依法行政工作水平。

(八)坚持以人为本，稳步推进金融党建、文明单位和党风廉政建设。在党建工作上，以提升执行力为切入点，发挥党组中心组理论学习示范带动作用;积极构建“党组、支部、股室”三位一体的理论学习体系，积极推进学习型党组织建设。进一步推进党务公开工作。制定并上报了党务公开实施方案，围绕党务公开的目录和内容、党务公开的方式和程序、党务公开的监督方式和责任追究等各项工作有序展开。在党风廉政建设工作上，按照“谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的原则，结合实际，签订支行与股室、一把手与分管领导以及分管领导与股室主要负责人党风廉政建设责任书。以开展“提升执行力，给力十二五”为主题的宣传教育活动和执行力文化“三个五”工程建设活动为载体，深入开展“为民服务创先争优”活动，营造执行力文化氛围。在文明单位工作上，围绕“抓班子、带队伍、促业务”总体要求，通过制定《--20文明单位创建规划》、以及一以贯之的创建，提升了支行的履职能力和干部职工的综合素质以及在县域经济金融发展中的职能作用，确保创建成效。获得了上海总部级、中支级文明单位荣誉称号，并予以通报表彰。同时被浙江省唯一推荐为总行县支行职能建设试点典型发言单位以及申报人民银行基层单位“标杆职工之家”。

(九)以进一步加大考核力度，积极组织开展调研信息工作。牢固树立“调研立行”，对调研工作抓早抓实，制定完善了20支行调研工作意见和考核办法，加大考核奖惩力度，任务分解落实到人，与职务、职称挂钩。结合县域经济金融发展实际和特点，加强对辖区经济金融运行情况、货币政策实施效果的调研、分析和反馈，组织开展了对农村信用社的重点调查，制定落实了20重点调研课题。截至目前，共上报各类调研信息128篇，被上级行录用36篇，其中《##县支行积极探索宣传新模式推出“金融视窗”电视节目》，被上海总部金融新闻宣传工作第一期录用，并向总部机关各部门、辖区各中心支行进行了转发。

2018年人行##县支行的总体工作思路是：深入贯彻落实科学发展观，以十七届六中全会精神为指导，坚持立足县域特色，紧紧围绕金融支持县域经济社会发展大局，贯彻落实好央行货币政策，大力推动金融创新，加强金融管理，不断提高金融服务水平。按照总行“职能配置更加优化、履职手段更加健全、内部管理更加高效、机制保障更加完备”的要求，积极稳妥推进县支行职能建设，切实加强内部管理，实现支行工作质量、服务质量、支行形象的全面提升。

一、完善货币政策传导机制，加强窗口指导，促进经济金融良性互动发展。

(一)充分发挥央行“窗口指导”作用。把握好宏观调控的方向、力度和节奏，积极传导货币信贷政策意图，进一步紧密货币政策和地方产业政策的结合度，通过有效贯彻上级行工作要求或通过当地政府部门，出台政策指导意见，引导金融机构合理把握信贷投放节奏和进度，确保重点产业和重点行业的信贷投入，切实做到有保有压，努力满足县城经济结构调整、转变经济增长方式、推进##县“美丽乡村”建设社会经济发展中合理资金需求。

(二)加强对小微企业支持力度。针对当前小微企业生产经营和资金需求特点，大力推进金融产品和服务方式创新，综合运用信用贷款、联保贷款、抵质押性质贷款等多种方式支持小微企业发展，完善小微企业融资机制，简化审批流程，提高对小微企业金融服务效率。

(三)提升县域金融服务“三农”层次。建立完善的政策引导机制，使金融机构把一定比例的资金用于农业发展，鼓励和支持各大金融机构参与“三农”金融服务，增加“三农”信贷支持，加强支农再贷款的管理，合理安排，灵活运用，为建立适应市场经济体制的、稳定的“三农”资金投入机制创造良好的环境。

二、强化对金融机构的综合业务管理，促进金融机构合规经营，维护区域金融稳定。

(一)加强对金融机构管理力度。切实加强对辖内金融机构综合业务的检查，促进金融业规范有序运行，深化“五员机制”建设，与金融机构相关的职责、业务等进行全面对接指导，密切关注金融运行状况，落实好对金融机构的“模糊考核”制度，通过加强评价与检查，促使金融机构合规经营，推动金融机构建立和健全自身的内控制度。

(二)建立金融稳定工作协调机制。积极探索建立金融稳定协调机制，整合金融资源，加强区域内合作，全面掌握和正确评价辖区金融风险状况，尤其要抓住运行中的薄弱环节，及时进行风险提示和窗口指导，有效防范系统性金融风险，维护区域金融稳定，保障经济金融健康发展。

三、深化金融服务内涵，拓展金融服务外延，不断提高金融服务于地方经济发展。

(一)深入开展支付体系建设。加大“便农支付”工程推进力度，完善支付服务软、硬件设施，稳步扩大支付系统覆盖面，采用点面结合的方式，重点对经济建设重点乡镇进行推进，逐步实现商务街区、星级饭店、旅游景区刷卡消费“无障碍”。并从畅通支付结算渠道、丰富支付方式、促进银行卡业务发展、加强支付结算知识宣传培训等四个方面，加强对支付系统的运行管理，不断提高支付结算服务水平。

(二)提高经理国库工作水平。积极推进国库电子化建设，提高国库公共服务水平，配合深化辖内财税改革，拓展国库服务范围，切实加强国库内控管理，以“零差错”为目标提高国库核算质量，有效履行国库会计核算职能。

(三)加强人民币管理力度。建立县域小额货币供应长效机制，推进“硬币应急供应机制”建设，加大反假宣传力度，推进反假工作站有效运行，积极配合公安机关打击假币专项行动，进一步完善反洗钱工作协调机制，形成打击洗钱犯罪合力。

四、加大征信宣传力度，进一步提高征信应用价值，创造良好的社会信用环境。

(一)不断优化社会信用环境。通过进社区，设立宣传栏等多种方式，利用报纸、电视、网络等多种媒介，做好面向社会公众的征信及相关金融知识的宣传，积极组织征信管理培训班，加强对商业银行的指导，充分调动商业银行开展征信宣传工作的主动性，继续深化中小企业信用体系建设，扩大非银行信息采集范围，有效探索农户信用评级工作，持续推动农村信用环境建设。

(二)提升征信系统服务和应用水平。进一步加强企业、个人两大征信系统建设、扩大个人信用报告的应用，有效发挥个人信用报告在经济社会发展中的作用，加强对企业信用评级机构的管理，积极探索企业信用评级成果的应用转化工作，通过信用评级，提高企业的竞争和融资能力，更好地发挥人民银行征信工作在社会经济发展中的重要作用。

五、坚持外汇管理与服务相结合，优化涉外金融服务，促进地方外向型经济全面发展。

区投资促进服务中心年上半年工作总结及下半年工作思路

（一）助力疫情防控和复工复产。一是成立“两万”驻企服务组、驻经开区复工服务组、复工招工协助组等六个服务专班，分工做好招商引税、复工复产、服务企业等工作。二是引导招商项目企业发挥作用，其中华盟健康为区政府采购口罩超百万，并与海派医药、张和堂、延生堂一起捐献防疫物资xx余万元，华侨城集团积极赴一线分发慰问品，并主动让利，为一线医护人员在购房、就餐、购物上给予一定优惠。三是招商项目带头复工复产，x月xx日开始，君康健康产业中心带头复工，至x月初，牛山文化旅游度假区、x极地海洋世界等xx家企业有序复工。

（二）围绕产业发展谋划重点项目。xxxx年，市局下达年度任务xx个，其中制造业项目x个、市“xxx”工程项目x个。前期，我区谋划了森马千亿产业园、中国基因药谷、梧田老街、海派医药总部等亿元以上产业项目xx个，其中制造业项目xx个、市“xxx”工程项目x个。目前，华洲中心、x电力变压器车间扩建、德赛技改、青科创业园等项目已落地开工。

（三）内外联动面向全球招商引智。组建瓯海区全球招商引智中心，并派专员在x、x、x、x等地驻点招商引智。各分中心专员主动拜访当地温商和企业，推介项目、宣传政策，经过两个多月的努力，瓯海与日本国际人才资源中心的合作协议已签订，并有xx多批温商、企业家来瓯考察对接生命健康小镇、城市智慧杆、电商创客服务平台、华夏源干细胞科技、南堡汽车城和网红孵化培训等产业项目。同时，x瓯海商会正在积极筹建中。

（四）开启“云招商”不间断招大引强。实施“云招商”“云洽谈”，南北村城市开发等x个产业项目和常信汽车贸易等x个总部项目顺利签约，另有锦邦环保科技等x个总部项目即将签约。并邀请到甲方乙方、融一国际、南南促进会、等客商来瓯考察，朗驰电器拟在大学科技园建设研发基地，融一国际有意在瓯海设立凤凰网瓯海站，将军工业区、抗菌新材料等项目洽谈顺利。组织党政“一把手”、四套班子领导先后x次赴x、x、x等地招商，考察x临泉魔幻动物园、x谦寻集团有限公司（薇娅直播公司）、华熙冰雪体育等项目。总体来看，上半年，亿元以上产业项目落地xx个，同比增长xx%，外资到位xxx万美元，同比增长xx%，总部税收预计x.x亿元，与去年同期基本持平，招商引税工作稳中有进。

（五）出台奖励办法促进全员招商。起草《瓯海区重大招商引税项目引荐专项奖励办法》，降低奖励起点，加大奖励额度，其中产业项目分个梯级给予xx至xxx万元的奖励，单体制造业项目最高可享受xxx万元奖励，外资项目最高可享受xxx万元奖励，着力吸引内外瓯商、中介机构、企业家等群体参与招商工作。

（六）完善运行“瓯海招商地图”平台。开发“瓯海招商地图”应用平台，将全区空置物业、低效物业、低效厂房等信息进行汇总、分类、电子化，直观显示各个项目所在范围内的资源信息，为客商自主浏览、投资开发提供便利，切实提高招引洽谈实效。目前，该平台已进入试运行阶段，正在进一步完善数据信息。

（一）总部税收问题。x-x月份，我区总部税收预计到位x.x亿元，虽与去年同期基本持平，但在全市排名第七，距离全年x亿元目标差距很大。

（二）利用外资问题。主要是外资项目少，目前只有朝霞商务区x个外资项目落地，但未有外资到位，现阶段重点在谈的也只有瑞基机械制造等x个项目。

（三）项目推进问题。受疫情影响，部分项目洽谈推进受阻，比如x风情广场、x乐园三期冰雪世界、美国奥特莱斯等项目。

（一）科学谋划，加强项目储备。根据前期项目落地、开工入库情况，谋划新的产业项目、总部项目和外资项目，并联合发改召开新谋划项目评审会，较成熟的项目立即纳入推介重点，可行性不高的项目再作细化完善，努力做到推介项目可签约、签约项目可落地、落地项目可开工。

（二）创新招引，推动要素回流。发挥好全球招商引智中心各地分中心作用，实施“云招商”、中介招商、以商招商等，广泛对接国内外龙头企业、实力瓯商、中介机构等，努力在项目、总部、资本、人才等要素引进上取得实质性突破。

（三）提高奖补，增强招商实效。加快推动《瓯海区重大招商引税项目引荐专项奖励办法》发布实施，对成功招引大项目好项目的机构或个人实行重奖，并做好奖补兑现工作，进一步调动社会力量参与招商工作的积极性，切实提高招商成效。

（四）对接商会，引导总部回归。利用好x、x、x瓯海商会作用，建好x瓯海商会，通过商会对接当地其他商会协会、异地在温商会和异地商会在温企业，引导会员将外地企业的总部、税收迁回瓯海，并将在瓯企业做大做强、成立总部、产生税收，提高项目综合效益。

（五）分类考核，细化具体责任。完善并实施《xxxx年瓯海区谋大招强（招商引税）考核办法》，加大对亿元以上产业项目、市“xxx”工程项目、总部税收、利用外资、四大考核重头戏的考核奖惩力度。并不定期督查通报，确保项目顺利推进。

（六）宣传推介，营造浓厚氛围。举办、参与“云招商”、数字经济产业招商、全产业链招商、新生代瓯商座谈等招商活动，动态更新《xxxx年瓯海区招商文本》，拍摄全新招商宣传片，大力宣传瓯海的产业、政策、优势和项目，让投资商放心到瓯海投资。

（一）建议加大产业园区规划力度，重点围绕“x+x”传统优势产业与战略新兴产业，完善眼镜、锁具、食品、服装等园区发展定位、入园企业标准、项目招商方向等，确保招商工作有的放矢。

（二）建议加大总部项目招引力度，鼓励动员区属部门、各镇街、各地商会、中介机构等，增强总部项目招引的综合力量，加快总部项目回归、税收落地。

（一）助力疫情防控和复工复产。一是成立“两万”驻企服务组、驻经开区复工服务组、复工招工协助组等六个服务专班，分工做好招商引税、复工复产、服务企业等工作。二是引导招商项目企业发挥作用，其中华盟健康为区政府采购口罩超百万，并与海派医药、张和堂、延生堂一起捐献防疫物资xx余万元，华侨城集团积极赴一线分发慰问品，并主动让利，为一线医护人员在购房、就餐、购物上给予一定优惠。三是招商项目带头复工复产，x月xx日开始，君康健康产业中心带头复工，至x月初，牛山文化旅游度假区、x极地海洋世界等xx家企业有序复工。

（二）围绕产业发展谋划重点项目。xxxx年，市局下达年度任务xx个，其中制造业项目x个、市“xxx”工程项目x个。前期，我区谋划了森马千亿产业园、中国基因药谷、梧田老街、海派医药总部等亿元以上产业项目xx个，其中制造业项目xx个、市“xxx”工程项目x个。目前，华洲中心、x电力变压器车间扩建、德赛技改、青科创业园等项目已落地开工。

（三）内外联动面向全球招商引智。组建瓯海区全球招商引智中心，并派专员在x、x、x、x等地驻点招商引智。各分中心专员主动拜访当地温商和企业，推介项目、宣传政策，经过两个多月的努力，瓯海与日本国际人才资源中心的合作协议已签订，并有xx多批温商、企业家来瓯考察对接生命健康小镇、城市智慧杆、电商创客服务平台、华夏源干细胞科技、南堡汽车城和网红孵化培训等产业项目。同时，x瓯海商会正在积极筹建中。

（四）开启“云招商”不间断招大引强。实施“云招商”“云洽谈”，南北村城市开发等x个产业项目和常信汽车贸易等x个总部项目顺利签约，另有锦邦环保科技等x个总部项目即将签约。并邀请到甲方乙方、融一国际、南南促进会、等客商来瓯考察，朗驰电器拟在大学科技园建设研发基地，融一国际有意在瓯海设立凤凰网瓯海站，将军工业区、抗菌新材料等项目洽谈顺利。组织党政“一把手”、四套班子领导先后x次赴x、x、x等地招商，考察x临泉魔幻动物园、x谦寻集团有限公司（薇娅直播公司）、华熙冰雪体育等项目。总体来看，上半年，亿元以上产业项目落地xx个，同比增长xx%，外资到位xxx万美元，同比增长xx%，总部税收预计x.x亿元，与去年同期基本持平，招商引税工作稳中有进。

（五）出台奖励办法促进全员招商。起草《瓯海区重大招商引税项目引荐专项奖励办法》，降低奖励起点，加大奖励额度，其中产业项目分个梯级给予xx至xxx万元的奖励，单体制造业项目最高可享受xxx万元奖励，外资项目最高可享受xxx万元奖励，着力吸引内外瓯商、中介机构、企业家等群体参与招商工作。

（六）完善运行“瓯海招商地图”平台。开发“瓯海招商地图”应用平台，将全区空置物业、低效物业、低效厂房等信息进行汇总、分类、电子化，直观显示各个项目所在范围内的资源信息，为客商自主浏览、投资开发提供便利，切实提高招引洽谈实效。目前，该平台已进入试运行阶段，正在进一步完善数据信息。

（一）总部税收问题。x-x月份，我区总部税收预计到位x.x亿元，虽与去年同期基本持平，但在全市排名第七，距离全年x亿元目标差距很大。

（二）利用外资问题。主要是外资项目少，目前只有朝霞商务区x个外资项目落地，但未有外资到位，现阶段重点在谈的也只有瑞基机械制造等x个项目。

（三）项目推进问题。受疫情影响，部分项目洽谈推进受阻，比如x风情广场、x乐园三期冰雪世界、美国奥特莱斯等项目。

（一）科学谋划，加强项目储备。根据前期项目落地、开工入库情况，谋划新的产业项目、总部项目和外资项目，并联合发改召开新谋划项目评审会，较成熟的项目立即纳入推介重点，可行性不高的项目再作细化完善，努力做到推介项目可签约、签约项目可落地、落地项目可开工。

（二）创新招引，推动要素回流。发挥好全球招商引智中心各地分中心作用，实施“云招商”、中介招商、以商招商等，广泛对接国内外龙头企业、实力瓯商、中介机构等，努力在项目、总部、资本、人才等要素引进上取得实质性突破。

（三）提高奖补，增强招商实效。加快推动《瓯海区重大招商引税项目引荐专项奖励办法》发布实施，对成功招引大项目好项目的机构或个人实行重奖，并做好奖补兑现工作，进一步调动社会力量参与招商工作的积极性，切实提高招商成效。

（四）对接商会，引导总部回归。利用好x、x、x瓯海商会作用，建好x瓯海商会，通过商会对接当地其他商会协会、异地在温商会和异地商会在温企业，引导会员将外地企业的总部、税收迁回瓯海，并将在瓯企业做大做强、成立总部、产生税收，提高项目综合效益。

（五）分类考核，细化具体责任。完善并实施《xxxx年瓯海区谋大招强（招商引税）考核办法》，加大对亿元以上产业项目、市“xxx”工程项目、总部税收、利用外资、四大考核重头戏的考核奖惩力度。并不定期督查通报，确保项目顺利推进。

（六）宣传推介，营造浓厚氛围。举办、参与“云招商”、数字经济产业招商、全产业链招商、新生代瓯商座谈等招商活动，动态更新《xxxx年瓯海区招商文本》，拍摄全新招商宣传片，大力宣传瓯海的产业、政策、优势和项目，让投资商放心到瓯海投资。

（一）建议加大产业园区规划力度，重点围绕“x+x”传统优势产业与战略新兴产业，完善眼镜、锁具、食品、服装等园区发展定位、入园企业标准、项目招商方向等，确保招商工作有的放矢。

（二）建议加大总部项目招引力度，鼓励动员区属部门、各镇街、各地商会、中介机构等，增强总部项目招引的综合力量，加快总部项目回归、税收落地。

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：X县公积金中心年上半年工作总结和下半年工作思路完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年是中国******建党100周年诞辰。今年以来，县公积金中心在x市中心和县委、县政府的正确领导下，以数字化改革和党史学习教育为重点，优化政策、创新服务、强化保障，切实履行部门职能，积极推进公积金各项工作顺利开展。

一、凝心聚力，夯实惠民安居基础。

（一）归集提取稳步提升。截止6月底，归集公积金x万元，完成年计划的x％；提取公积金x万元，完成年计划x％；公积金归集余额x万元。

（二）个人贷款增量明显。截止6月底，发放公积金贷款x笔x万元，完成年计划的x％；住房公积金使用率x％，存贷比x％。

（三）业务收支情况良好。截止6月底，累计业务收入x万元，累计业务支出x万元，实现增值收益x万元。

（四）制度扩面有序推进。截至6月底，新增缴存单位x家，本年累计实缴人数x人。

二、优化政策，提高服务保障水平。

（一）坚持以需求为导向，优化缴存使用服务。一是取消个人缴存户籍限制。在本市就业并正常缴纳社会保险6个月以上，男性不超过60周岁、女性不超过50周岁，信用良好的人员，不论户籍，均可在我市以个人名义申请开设个人账户并缴存公积金。二是加强租房保障力度。将租房提取公积金标准由x元／户月调至x元／人月，允许我县连续足额缴存住房公积金满3个月且无自有产权住房的职工每年一次提取公积金用于支付房租，减轻了县内无自有住房公积金缴存职工的房租压力。三是强化对特殊困难家庭提取公积金的资金保障。对遇到突发事件造成家庭生活严重困难的职工家庭，所在街道社区不予出具证明的，可凭缴存单位出具的突发事件导致家庭生活困难证明和相应的佐证材料提取职工及配偶的公积金账户余额。

（二）坚持“房住不炒”定位，规范贷款业务管理。一是提高二次贷款利率。对职工家庭第二次申请住房公积金贷款的，须严格按照法定基准利率的x倍标准计收贷款利息。二是加强二手房总价核定。对申请公积金贷款的，“二手房”总价应当以契税完税价、合同成交较相比较低者确定；对合同成交价明显高于地区同类住宅正常交易价格的，可委托有资质的评估公司评估，取评估价、契税完税价、合同成交价中的最低值。三是加强贷前资格审查。不得对已经设定居住权的住房发放住房公积金贷款；同时，取消申请异地贷款职工本人或配偶须有一方为x户籍的条件限制。

三、数智赋能，增强改革工作实效。

（一）“数改”工作机制不断完善。成立了以“一把手”为组长的“公积金数字化改革工作领导小组”；细化本年公积金数字化改革任务，制定公积金数字化改革方案，并做好数字化改革任务分解；进一步明确责任分工，指派专人定期报送公积金数字化改革工作情况和阶段性成果。

（二）“一件事”服务场景持续落地。截止目前，县公积金窗口业务已有包括公务员、事业人员职业生涯周期“一件事”、死亡“一件事”、退休“一件事”、企业开办“一件事”，公民身份证信息变更“一件事”在内的x项“一件事”服务场景成功落地。同时，高校毕业生就业“一件事”、人才“一件事”、还贷结清“一件事”、贷款受理“一件事”等“一件事”业务场景正在衔接中，指派专人配合市中心做好业务场景梳理，明确具体业务需求。

（三）“金银合作”持续深化。在x家银行入驻受理公积金贷款业务和携手银行“就近办”的基础上，持续推进“金银”信息互联共享。截止目前，在公积金业务窗口已经实现工商、农业、中国、建设、交通、招商、中信、x、农商银行这x家银行商业贷款明细直接打印，为x％的商业贷款年还贷提取客户提高了办事效率；同时，通过对银行渠道公积金模块的开发和使用，进一步拓宽了公积金线上办事渠道，目前，可以通过部分银行app、自助终端等设备办理高频公积金业务，给办事群众带来了很多便利。

（四）“线上线下”融合发展。通过xapp等平台，公积金信息查询、缴存使用证明出具、退休提取、单位登记开户、缴存信息变更、购房提取、贷款结清证明开具、提前还贷等x项公积金业务已实现线上“跨省通办”；通过长三角政务服务“一网通办”平台，江浙沪皖三省一市已实现公积金异地缴存信息共享互认等等。同时，公积金配套设施智能化发展。大厅配备了个人征信自助查询机，窗口配备了“刷脸办”电子终端等等，通过智能化设备的配置，简化手续、精简材料，部分公积金业务甚至可以实现“无纸化”、“无证明”办理，进一步提高了群众的办事体验。

四、管控结合，狠抓资金安全保障。

（一）加强信贷风险防范。以降低公积金贷款风险为主要抓手，继续完善贷审会制度、二手房贷款评估、楼盘动态监管、贷款三级审批等多种信贷风险防范制度。同时，进一步做好逾期贷款催缴工作，当日扣款当日催收，力保逾期不跨月，降低公积金贷款逾期率，保障资金运行安全。截止6月底，公积金逾期贷款账面余额为x，资金优良率达到x％。

（二）开展骗提套取整治。进一步深化骗提套取住房公积金行为整治，建立骗提套取季度自查机制，切实维护公积金使用正常秩序。今年上半年，以大病医疗支取业务为重点，对公积金提取业务开展“回头看”自查工作，派专人前往县医保局对2020年以来所有大病医疗支取公积金业务的相关支取资料的真实性进行一一核查，未发现骗提套取行为。

（三）规范资金使用管理。积极完善单位内控制度和资金管理制度，修订完善银行考核制度，突出制度扩面考核占比；每月按需划转资金，科学调配资金，及时开展存款招投标工作，提高资金的增值能力。今年6月，严格按照《x市住房公积金资金竞争性存放操作细则》等文件要求，顺利完成了x亿元为期一年的住房公积金增值收益存款存放招投标工作。同时，根据我县资金需求情况，向市中心申请归还出借的调剂资金x亿元，目前已经全部到账。

（四）严控三公经费支出。认真贯彻落实************“厉行节约，反对浪费”的指示精神，严格落实***八项规定和各类财务制度，严控三公经费支出。截止6月底，公车租赁共支出x万元；公务接待费用x万元。

五、提高站位，营造良好政治生态。

（一）抓好党史学习教育。x月x日，我中心召开党史学习教育动员部署会，全面启动中心党史学习教育。一是强化理论武装。党组班子开展两次专题研究，撰写了《x》等文章；统一征订《x》等x套书籍，党员覆盖率100％，加强学习理论指导；灵活运用周一夜学、个人自学、党课等方式开展党史读书活动；组织全体党员参加“党史知识测试”，以考促学、以学促用；组织开展百年党史经典诵读，在诵读中重温百年党史，汲取奋进力量。二是追寻红色印记。组织全体党员干部前往x山学习x山《x》、重温入党誓词；组织观看《x》之《x》纪录片，坚定理想信念；组织全体党员干部参加“百年x红色印记”建党100周年特展，了解x百年革命史、发展变迁史，增强党员党性修养。三是创新党史学习教育形式。成立“筑梦安居”党史学习教育宣讲团，以“学党史、守初心、强担当”为主题，开展“筑梦安居”宣讲活动，人人上党课，争当党史学习教育宣传员，目前，已经开展x期；积极参与“学党史抒感言”庆“五一”迎“中国******百年华诞”征文比赛；精心制作《x》短视频参加“微党课”比赛等等。

（二）推进党风廉政建设。一是落实党风廉政责任。召开廉政专题部署会，明确职责分工，持之以恒抓好党的政治建设、组织建设、作风建设和纪律建设；实行全面从严治党廉政承诺制，领导率先垂范，公开承诺，层层压实廉政责任；开展常态化监督和检查，深化运用监督执纪“四种形态”，把党风廉政建设融入日常工作中。二是做好“清廉申报”工作。中心严格按照全面从严治党相关工作要求，要求单位全体公职人员进行“清廉申报”，如实上报包括本人基本信息、家庭成员、个人财产等在内的廉政信息，并按照“一人一档”、动态管理的原则，建立个人廉政档案，实现干部精细化、动态化、专业化管理和监督。

当前隐藏内容免费查看，进一步推动全面从严治党向基层延伸。三是开展“基层党建”微创新。结合党史学习教育和公积金工作实际，组织开展“指尖公积金，智享e生活”活动，以“指尖e享微课堂”、“公银e家微宣讲”、“党员e起微志愿”为重点，通过编写公积金业务教案、“金银”党支部联盟、公积金“三进”宣传等活动，进一步深化公积金数字化改革，提高公积金服务水平。

（三）高度重视拆迁工作。领导班子高度重视县重点工作，抽调骨干组成拆迁工作小组。今年6月，x县康养产业园南明街道南泥湾村矿地综合开发利用拆迁项目启动，我中心负责联系x户拆迁户。拆改小组发扬艰苦奋斗精神，想拆迁户所想，急拆迁户所急，深入拆改一线，积极投身到拆改工作中。

全面贯彻落实党的十九大五中***精神，紧扣x市中心和x县委、县政府的决策部署，对标公积金“重要窗口”新目标新定位，以制度扩面、“数改”升级、资金安全、主题教育为主要抓手，不断推进我县公积金事业高质量发展。

一、多措并举，释放扩面潜在力。

（一）挖掘扩面底数。强化与社保、工商等部门合作，定期参考比对公积金缴存数据与企业社保参保、工商登记等相关数据的差别，编制企业扩面建制潜力表、新开办企业扩面“白名单”等，摸清未建、少建企业底数，形成动态化、精准化的数据管理，为扩面建制提供数据支持。

（二）强化走访动员。重点走访关键行业、重点企业，通过企业座谈会、政策解读会等方式进行面对面动员，提高公积金覆盖率；针对性走访新开办企业，为其提供公积金建缴咨询和政策服务，提高企业主缴存意愿；针对困难企业，允许采取5％的缴存比例或采取先建制再普惠方式建缴。

（三）完善督查考核。持续加强商业银行的扩面考核管理，提高扩面考核在受托银行业务考核占比，有效提升银行扩面积极性；加强乡镇扩面考核管理，细化扩面任务指标，落实扩面责任，完善扩面季度例会制度，定期通报公积金扩面情况，形成工作合力。

（四）深化扩面宣传。综合运用报刊杂志、电视台等传统媒体和公积金官网、微信公众号等新媒体进行线上线下扩面宣传，营造浓厚的公积金政策宣传氛围。今年5月，市中心出台了个人公积金缴存新政策，要及时做好公积金新政策的宣传工作。

二、惠民创新，助推服务再升级。

（一）“跑一次”不断深化。持续推进“最多跑一次”改革，以互联网技术和大数据平台为依托，创新公积金业务办理服务，提高群众办事体验。持续拓展网办渠道，推进银行、各部门数据互联共享，适时推出跨归集点按月对冲、商业贷款按月转账提取等业务，让数据代替群众跑腿办事。

（二）“一件事”加速落地。持续协助市中心进一步细化全省公积金系统一体化建设初步方案；协助推进建造翻建自住住房提取公积金、个人住房公积金贷款、提前还贷等三个“一件事”场景建设；协助做好“高校毕业生就业一件事”、“人才一件事”等场景中公积金事项的对接工作，助力“一件事”办事场景加速落地。

（三）“三服务”迭代升级。持续推进“三服务”（二）0版，以“我为群众为实事、我为企业解难题、我为基层减负担”为主题，通过推出上门送服务、出门作培训、贷款预受理等系列举措，着力解决缴存企业和职工反映的“关键小事”，进一步彰显公积金“小窗口连着大民生”的担当风采。

三、强化管控，建好资金“防火墙”

（一）强化资金日常运作管理。严格按照单位内控制度和资金管理制度，开展资金管理领导小组例会；严格按照资金管理层级、权限，进一步规范公积金资金使用；及时组织开展资金竞争性存放招标，在保持资金充分周转的前提下努力提高资金的增值能力和运作效益。

（二）持续开展骗提骗贷整治。优化公积金提取、贷款审核流程，规范公积金提取贷款行为；定期开展专题业务培训，加强职工识假、知假和辨假能力；全面落实每季度公积金贷款、提取业务常态化自查工作，加大骗取骗贷行为打击力度；加强部门合作，实施失信联合惩戒和依法惩治。

（三）着力做好信贷风险防范。继续加强对贷款楼盘的贷前风险评估、控制和贷后跟踪管理；严格落实贷款三级审批制度，严把调查、审批关；继续扎实做好逾期贷款催缴，降低逾期率，保障资金运行安全。

四、党建引领，树立行业新标杆。

（一）持续加强干部队伍建设。持续强化干部教育培训，结合党史学习教育，开展理论学习，提高干部治理能力；持续加强思想引导，经常性开展谈心谈话，了解干部思想动态，夯实思想根基；要加强干部队伍日常管理，通过对清廉档案动态化、精细化管理，擦亮政治底色、提升对党忠诚。

（二）持续深化作风效能建设。持续做好月度工作交流，理顺工作思路，确保每月工作顺利开展；严格执行首问责任制、服务考核细则、责任追究等工作制度，切实提高干部工作实效；持续开展作风效能自查自纠、“一把手”明查暗访等常态化督查活动，提高干部职工履职效能。

（三）持续推进党史学习教育。紧紧围绕党史学习教育主线，在确保“规定动作”做到位的基础上，进一步打造“自创动作”亮点。联合委托银行持续开展支部联盟线下公积金网办知识宣讲，普及实操流程，解决群众网办“小问题”；持续开展“筑梦安居”宣讲活动，引导党员干部自觉做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行等等，为建党100周年献礼。

年度X县社保管理中心上半年工作总结暨下半年工作思路年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年，x县社保中心认真学习贯彻党的十九大及十九届四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统一思想，凝心聚力，按照区、市、县下达的年度目标责任和各项重大部署，坚持以科学发展为指引，牢固树立新发展理念，积极推进各项工作任务的落实，现将工作总结报告如下：

一、严格落实政策，认真做好社会保险业务经办工作。

（一）扎实推进全民参保计划，社保覆盖面持续扩大。加强与公安、卫计、民政等部门信息数据共享，以个体工商户、进城务工人员、新型创业群体为重点，开展社保政策宣传和社会保险稽核工作，覆盖范围持续扩大。预计x月底，城乡居民基本养老保险、企业职工养老保险、机关事业单位养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到x人、x人、x人、x人、x人，分别完成年度目标任务的x%、x%、x%、x%、x%。被征地农民养老保险参保人数x人，参保率x%。

城乡居民待遇领取人员发放养老金x万元。使用社保卡和银行卡发放率达x%。二是做好工伤保险待遇支付工作。截至目前，全县累计发生工伤x人，支付工伤保险待遇x万元，为x名定期领取工伤保险待遇人员支付x万元。

为x名机关事业单位退休人员调整基础养老金，人均调增x元/人。

（四）继续做好被征地农民养老保险工作。按调整后政策继续做好被征地农民参加养老保险参保缴费工作，截止目前，为x名参加城乡居民养老保险的被征地农民进行财政补助，补助资金x万元，为x名参加职工养老保险的被征地农民进行财政补助，补助资金x万元。

降低失业保险缴费基数和比例，受益企业x户，受益人数x人，累计减负x万元。

（六）稳步推进社会保障卡综合应用工作。根据全区社会保障卡服务提升工作要求，大力推广使用电子社保卡，为持卡人提供快捷方便服务，全县协议药店、协议医院电子社保卡社保安装覆盖率达到x%。截至目前，我县社会保障卡持有人x万张，其中残疾社保卡x张，居民持卡就医率达到x%，使用社保卡领取养老金人数达到x%。

（七）积极开展稽核，确保基金安全平稳运行。一是结合县人社局x年劳动用工专项检查，扎实开展社会保险实地稽核工作，截止目前，累计检查企业x家，实地稽核率x%，发放工伤保险宣传册、电子社保卡折页、社会保险降费减负等宣传资料x余份。二是梳理数据，积极做好社会保险清欠和缴费基数核定工作。认真梳理x年x月x日以前，业务系统参保单位养老和失业保险欠费数据，并及时将欠费报告上报县人力资源和社会保障局和税务部门。对欠费大户实地走访，了解企业现状，督促指导企业逐步建立清费计划。截止目前，对违规企业下发《社会保险稽核意见书》x份，向上级提请行政处理报告x份。三是加强基金安全检查工作。积极对接自治区社保局和相关审计部门，及时接收上级部门下发的x条疑点数据，对确实存在的违规问题进行整改，对存在冒领基金的行为积极采取措施追回，确保社会保险基金安全平稳运行。

（八）加强部门协作，积极招商引资争取项目资金。加大部门间的沟通协作，积极争取国家、自治区资金支持，做好社会保险各项工作。x年共争取资金x万元，其中城乡居民基本养老保险自治区补助资金x万元、中央财政转移支付x万元，机关事业单位养老保险中央补助资金x万元。

二、全面深化“放管服”改革，开展不见面办理。

社保中心全面深化“放管服”改革，不断拓展办事渠道、优化办事流程，创新服务模式，“让数据多跑，让群众少跑”。

（一）全面推进社会保险网上经办工作。为进一步提升社会保险经办效能，我县开通社会保险网上申报经办服务工作，实现参保单位和社会保险经办机构之间“不见面”便可实现参保人员增减变动、缴费基数申报和常用信息查询等社会保险业务的办理。截止目前，共受理社保网上申报单位x家，发放电子印章x枚，成功进行社保网上申报x家，社保网上申报达到x%。

（二）“互联网+社保”，民生服务更加高效便捷。为逐步实现便民惠民目标，为参保对象提供方便、快捷、高效的服务,有效提高经办服务水平，推行“互联网+社保”便民服务新模式。一是积极拓展网上服务功能。参保登记、缴费核定、关系转移、待遇认证、失业金申领、工伤事故备案等服务事项实现“网上办”“掌上办”，最大限度为参保企业和人民群众办事提供便利，提高企业和群众的获得感和满意度。二是落实“放管服”改革工作，推进社保业务乡镇赋权工作，将x项基本社会保险业务下沉乡镇（街道）、村（社区）直接办理，方便群众“就近办”。三是社会保险待遇资格认证全区通办，利用“互联网+”技术，通过“掌上x”手机app、宁夏政务服务网、qq视频认证等多种方式进行认证，截止目前实际认证x人，认证率x%。四是针对老年人高频办理事项，采取更加人性化服务，提供更便捷、更贴心、更周到服务。

三、积极推进社保扶贫工作，确保与乡村振兴战略有效衔接。

严格落实“四个不摘”要求和社保扶贫政策，加大城乡居民养老保险宣传力度，做好低保、特困、重度残疾等困难群体参保登记工作，确保符合参保条件的贫困人群全部参保，参保率x%。积极协调落实贫困人群财政补助资金，及时为x人代缴城乡居民养老保险费，其中低保人员x人，一级残疾人员x人，二级残疾人员x人，三级残疾人员x人，四级残疾人员x人。

四、推进党风廉政建设，加强服务型党组织建设。

坚持民主集中制和末位表态制，不搞一言堂，凡是作出重大事项均坚持由支部会议讨论决定。四是严格按照党费收缴的有关规定，及时足额上缴党费，今年收缴党费共x元，做到党费收缴花名册、党费账簿、收据齐全。

（二）认真落实党风廉政建设责任制。一是将党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同检查。及时召开会议，专题研究全年党风廉政建设和反腐败工作，制定印发了《x县社保管理中心党支部全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作安排》，明确责任，营造人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。二是按照集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，明确党风廉政建设中的责任目标、责任范围。严格落实“一岗双责”，层层签订目标责任书。三是认真学习中央八项规定及实施细则、《中国共产党廉洁自律准则》等，领会中央、区市县纪委全会精神，深入推进反腐倡廉宣教工作，层层传导压力。开展廉政警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线。四是建立完善全面从严治党“三个清单”，认真完善细化主体“责任清单”，梳理建立“问题清单”和“问责清单”，主要领导对“三个清单”内容认真审核，“签字背书”，严格落实问题整改，并进行了公示，广泛接受监督。

开展党史学习教育专题党课x次，组织开展党史学习教育知识测试x次，组织党员干部参观宁夏工委纪念馆和x县机关党员干部党性暨廉政教育基地，开展廉洁从政警示教育，提高党史教育学习生动性。

五、存在的问题。

（一）社会保险经办力量不足。社保经办大厅窗口工作人员现行人员编制少，主要以“三支一扶”志愿者和公益性岗位人员为主，人员不稳定，流动性大。

（二）社会保险内控管理缺乏系统的培训。内控制度建设在社会保险工作中的作用不断增强，但内控管理没有经过系统的培训，各市县内控开展内容、流程、模式以及文书不统一。

六、下一步工作。

建立健全全民参保登记动态长效管理机制，及时做好数据处理，努力实现应保尽保。

（二）多层次深入宣传社会保险政策。利用多种媒体，运用各种手段，规模化开展社会保险政策宣传，积极协调税务、银行、两定机构等协作单位，把社保政策和业务宣传融入窗口日常经办服务全过程。

力推社保业务网上办、自助办，通过微信、微博及各类宣传活动，线上线下鼓励引导群众在政务服务系统、x手机app、“我的宁夏”等线上模式进行事项办理，实现“零跑腿”。

（四）做好其他各项工作。做好党建、党风廉政建设、精神文明、综治保密等各项工作，加强和创新经办管理服务机制，强化内控管理，提高职工思想认识水平和工作能力，切实转变干部职工工作作风和机关效能建设，树立社保良好形象，确保各项工作健康有序推进。

年上半年工作总结和下半年思路

一是织密涉军维稳“防护网络”。坚持“尊重历史、分类处置、因地制宜、上下联动”工作思路，以健全退役士兵服务机构建设为抓手，做到一手抓政策落实、源头化解，一手抓教育引导、依法处置，确保实现“五不”工作目标。二是筑牢双拥示范“先锋阵地”。完善系统设计和平台重整，发扬拥军优属拥政爱民的政治优势，会同省武警总队、凯旋街道在双菱路打造双拥文化一条街。三是做强防灾减灾“应急保障”。出台《江干区自然灾害应急预案》。结合国际、国家防灾减灾日等重要节点，联动社会组织开展系列宣传活动。指导4家社区分别创建国家级、省级综合减灾示范社区。以全国殡葬综合改革试点为有利契机，开展殡葬体系建设研究。

与此同时，持续提升婚姻登记、流浪乞讨、地名文化等专项社会事务有序规范发展水平。

区征收服务中心年上半年工作总结及下半年工作思路范文

xxxx年上半年，我中心以城中村改造、安置提速、做地储备、土地出让、城镇低效用地再开发等工作为重要抓手，保持全年攻坚态势，抢抓时间、简化要件、主动服务、敢于担当，举全单位之力确保圆满完成今年的目标任务。现将我中心上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：

一是专业化调研，完善房屋征收补偿政策。制定出台了《瓯海区征收非住宅用房（营业房、办公用房和工业用房）功能置换住宅安置房实施意见（试行）》《瓯海区征迁项目统筹安置实施细则（试行）》等文件，为我区更科学合理开展房屋征收与安置工作提供政策保障。

二是项目化推进，全力攻坚城中村拆迁改造。今年新实施城中村改造项目涉及x个街道x个行政村（区块）。同步按照省住建厅的城中村改造（棚户区改造）工作要求，今年的棚改建设任务为x月底前要基本建成xxxx套安置房、竣工xxxx套、交付xxxx套，截至x月底，录入系统基本建成xxx套、竣工xxxx套、交付xxxx套，预计x月底可完成年度任务。

三是目标化管理，加速推进安置房交钥匙。首次制定出台了安置房交钥匙年度目标考核方案，以目标化管理推进安置提速，保障被征收人能早日回迁新房、安居乐业。今年计划交钥匙xxxx套，目前已完成交钥匙xxxx套，完成率xx.x%。

四是清单化服务，推进做地储备专项攻坚。紧盯每个地块做地事项清单，做好问题预判和政策服务，协助镇街加快地块政策处理及做地手续办理工作。除生态园、市属国企在瓯海范围内的地块外，今年我区列入市政府考核的做地项目xx宗xxxx亩，目前完成xx宗xxxx亩，完成率xx%。

五是精准化施策，科学把握土地出让节奏。今年市政府下达给我区的全年出让任务为出让金xx亿元，目前我区已完成经营性用地出让xx宗xxx亩，其中住宅和商业用地x宗xxx亩、工业用地xx宗xxx亩，亿元；正在网上挂牌公示的住宅用地x宗xx.x亩、工业用地x宗xx亩，计出让起始价xx.x亿元，总计亿元，提前超额完成了市里下达的任务。

六是专班化协作，加速城镇低效用地开发。今年市政府下达的低效用地再开发任务量为xxxx亩，目前已启动低效用地再开发项目xxxx亩，已完成低效用地再开发xxx亩。另外，为抢抓x省低效用地征收报批政策继续沿用的机遇，我区迅速成立攻坚专班，开展了专项攻坚行动。共组件上报xx个需征地的项目，涉及征收低效用地xxx.x亩，目前已获省政府批准，为我区既节省了年度建设用地指标，又节省了购置耕地占补指标费用数亿元。

2.下半年工作计划。

一是寻求突破，依法推进城中村改造。下半年是城中村改造新实施项目推进的关键节点，要加大力度提速完成房票安置政策的操作细则制订，寻求突破，做深做实项目各项工作。在前期工作上，坚持丈量、签约先到位，临时周转房先落实，土地征收先行，违法建筑认定先完成，使依法征收程序环环相扣、有序实施，真正做到依法征收。

二是提质提效，加速推进房屋安置工作。全面开展安置提速行动，科学规划并着力提升安置摸文机制，努力化解安置过程遇到的问题和困难，确保超额完成年度“交钥匙”任务。统筹推行征迁项目统筹安置实施细则，进一步促进安置提速、盘活国有资产，切实改善群众居住条件，稳定民心、惠及民生。

三是夯实基础，加大做地储备工作力度。加快我区列入市政府考核的剩余地块做地扫尾工作，同时加大我区存量用地挖掘力度，提前做好明年出让地块储备及谋划，充分发挥做地储备“蓄水池”功效。

四是提高效能，强化低效用地开发利用。深入研判今年低效用地再开发项目的成熟度，增加退二优二项目，或将一些工业用地提高容积率作为低效用地再开发项目。

五是稳定地价，维护土地市场平稳运行。密切关注房地产市场和土地市场走势，加强土地供应管理，根据商品住宅库存及销售情况，合理把握土地供应结构、规模和节奏，保持房地产市场对经营性用地的需求，促进房地产市场健康稳定发展。

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