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县委书记年抓农村基层党建工作述职报告
党委“龙头”,乡镇党委。
书记。
坚决扛起抓。
党建。
第一责任,认真谋划抓党建促乡村振当前隐藏内容免费查看兴工作,确保任务落地生根,形成了一层抓一层,层层抓落实的工作格局。
强化组织保障,成立县新冠肺炎疫情防控工作领导小组和指挥部,在x个专项工作组基础上,相继成立xx个职能小组,全方位加强领导、压实责任链条,筑牢“县级干部联系指导、县直部门分包协作、乡村属地负责、党员干部和志愿者积极参与”严密防线。健全工作机制,成立县医共体总院党委,全面加强对各医院、乡镇卫生院业务工作和党建领导,建立分级、分层、分流的重大疫情救治机制,补齐公共卫生体系短板。紧盯重点区域、重点环节、重点群体不放,拧紧压实“四方责任”(属地管理责任,行业监管责任,单位主体责任,个人岗位责任),实现纵向到底、横向到边,责任明确、清晰的工作机制。强化宣传引导,多维度宣传疫情防控知识、讲好抗疫故事,群众健康意识和自我防护能力显著提升。开通24小时便民服务和心理健康咨询热线,全方位提供防疫知识、心理援助、情绪疏导、情感支持和危机干预等服务,协调解决热线xxxx个。聚力一线攻坚,先后选派xxxx名优秀干部投入疫情防控工作,在疫情防控一线成立临时党支部x个,xxxx名党员响应党的号召,向党组织报到、向村(社区)靠拢。增派xxx名机关干部下沉到村(社区),协助做好疫情防控各项工作,筑起疫情防控坚固防线。
选优配强基层干部队伍,调整撤换x名村党支部书记和xx名其他村“两委”干部,培养村级后备干部xxx名。软弱涣散基层党组织整顿成效明显,强化“四个一”包联整顿责任,对历年集中整顿情况开展“回头看”,确保按期整改到位,为换届打下基础。基础保障持续加强,健全完善村干部待遇保障和政策增长机制,继续为村干部购买养老保险、医疗保险和人身意外伤害保险。对疫情防控中表现突出的xx名村(社区)干部转录事业编制,激发农村干部队伍干事创业积极性、主动性。县财政拨付村级工作经费xxx万元,全力保障村级工作正常运转。驻村工作全面深化,有序、压茬推进驻村干部轮换,有效提高驻村队伍活力和战斗力。调整轮换第一书记xx名,老队员留任xxx人,新选派xxx人,优化核减队员xxx人。落实健康体检、心理疏导、定期慰问等制度,驻村干部队伍更稳定了、干劲更足了。
惩治打击更精准,严格落实基层减负各项措施,持续深入开展形式主义、官僚主义专项整治,查处形式主义、官僚主义问题xxx件xxx人,使红脸出汗成为常态。用人导向更鲜明,提拔基层一线干部xx名,占总提拔数的xx%。优先晋升第一书记和一线的乡科级干部xx名,占晋升总数的xx%。警示教育更入心,先后通报在疫情防控工作中违反工作纪律的典型案例x期xx起,xx人违纪违法干部“现身说纪”,xxx名疫情防控工作不力的干部受到问责处理,党员干部知敬畏、存戒惧、守底线意识不断增强。党风廉政建设更严实,紧盯重要领域、重点岗位、关键少数,党纪处分xx人、政务处分xx人,双重处分x人,移送司法x人。
不深入、不系统,推动新形式下基层党建与中心工作深度融合还不够。二是抓农村基层党建还存在薄弱环节,对个别基层党组织党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题,思考研究不深,解决办法不多。三是跟踪问效抓落实的力度还不够,“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。四是个别基层党组织作用发挥还不够充分,在壮大村集体经济、推进乡村。
振兴。
服务群众等方面方法单一办法不多。
防控。
的重要指示批示精神,认真落实xx省委疫情防控部署要求,坚持底线思维,紧绷防范疫情风险这根弦,常态化做好疫情防控各项。
工作。
落实落细各项防控措施坚决打赢疫情防控阻击战。三是在强基层打基础上持续用劲重点抓好农村基层党建xxx工作落实全面推进党的基层组织建设规范化标准化巩固党在基层的执政基础。四是坚决贯彻落实***八项规定和自治区党委“十改进十不准”要求突出整治形式主义、官僚主义坚决整治干部作风上的“昏粗懒”顽疾奋力开创社会大局更加和谐稳定、群众生活更加幸福美好、党的建设更加坚强有力的良好局面。
县委书记年度抓基层党建工作述职报告年
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2020年,以巩固深化主题教育成果为动力,以基层党建质量提升年和“七个全覆盖”为抓手,强化政治建设、补齐工作短板,注重品牌打造,基层党建工作实现新突破。一是坚持巩固深化,筑牢思想政治根本。把巩固深化主题教育成果作为重大政治任务,组织开展“主题教育进万家,为民服务解难题”活动,我先后x次深入镇村、企业和县直部门随机暗访,带动四大班子成员走遍x个村(社区),对分管部门全程指导把关,各级领导班子兴办为民实事好事x多件次,得到省委书记xx同志充分肯定。推出的xx党支部书记xx这一先进典型,被《人民日报》等多家***、省主流媒体宣传报道。二是坚持党建引领,坚决夺取“双战双胜”。出台《组织工作服务保障打赢疫情防控阻击战的十条措施》,建立县委常委、组织部部务会成员包联制度,在防控一线识别锻炼干部、考察发展党员;选派县直单位党组织和机关干部下沉一线全面加强社区疫情防控;下拨党费x万元、慰问金x万元;编发《“战疫情、筑堡垒、当先锋”时报》x期强化精神激励,有力地推动了疫情防控和复工复产,全县未出现确诊疑似病例,规上企业复工率在全市率先达到x%。三是坚持问题导向,破解基层党建难题。在省、市精心指导下,圆满完成发展壮大村集体经济试点工作,得到***组部、省委组织部充分肯定。大力推广“腾笼换鸟”“筑巢引凤”等集体经济增收模式,全县集体经济“空白村”全部清零,在全市推进会上作经验介绍。对2019年述职查找的问题,排查出的x个软弱涣散基层党组织,定期督导落实,全部整改转化。积极回应农村干部诉求,增加养老保险和离任补贴资金x万元,基层干部干事创业积极性得到充分调动。四是坚持质量提升,培育党建特色品牌。按照八个领域、十条标准,分领域选树x个标杆单位,组织其他党组织对标提升。在xx镇、xx镇打造基层党建引领乡村振兴示范区,接受全市基层党建拉练观摩,并在总结会议上介绍经验。抓党建促振兴经验入选2019中国改革年度案例。创新搭建智慧党建可视化系统平台,实现村(社区)全覆盖,集中组织党课宣讲,远程监控党员活动,为强化党员教育管理趟出新路。建立流动党员支部,加强“源头管理”,相关做法入选全省《党建实践创新做法和典型案例》。
存在问题和不足:一是党建引领乡村振兴仍需加力。有近1/4的村年集体收入低于2万元,为民服务后劲不足,影响党组织作用发挥。部分党组织书记服务发展思路不宽、视野不开阔,能力素质距离深入实施乡村振兴战略要求还有差距。二是其他领域党建工作还有短板。与农村党建相比,机关、学校、医院、非公企业和社会组织,先进典型选树不多,市级党建示范点总量相对较少,尤其社区党建与市区相比差距较大。三是党员教育管理工作有待加强。发展党员工作机制仍有短板弱项,需要举一。
当前隐藏内容免费查看反三,从制度机制层面固化提升。党员教育管理效果不够好、党员发挥作用不充分问题还不同程度存在。
分析原因:一是学用结合不够紧密。对******关于党的建设的重要论述理解还不深、把握还不准,用理论指导实践、解决问题还有一定差距。二是精力摆布不够均衡。抓农村党建工作投入精力多、力度比较大,对其他领域党建工作缺乏系统思考,实地指导也相对较少。三是压力传导不够到位。对基层党建工作存在短板、岗位职责履行不到位的,批评教育多、刚性问责少,以至出现“上热中温下冷”现象。
2021年,我将认真落实本次会议精神,持续用力、均衡抓好各领域党建工作,推动基层党建再上新台阶。一是在巩固深化主题教育成果上持续用力。以学习贯彻党的***五中***精神、喜迎建党100周年和党的二十大为契机,建立健全“不忘初心、牢记使命”制度,研究制定《发展党员工作操作规程》,从制度层面堵塞漏洞、保证质量;抓实“主题党日”,用好可视平台,开通微信快车,建立约束机制,健全完善党员经常性教育机制;过好政治生日,搭建载体平台,促进党员发挥作用。二是在党建引领乡村振兴上持续用力。投资x万元完善xx农村党员干部教育培训基地设施,以农村党组织书记为重点加强教育培训,复制推广xx经验。结合2021年乡村振兴示范片区建设,再打造x个左右基层党建引领乡村振兴示范点,推动乡村振兴战略深入实施。三是在基层党建质量提升上持续用力。以巩固拓展为重点,分领域制定提升方案,设计创先争优载体,选树一批基层党建工作先进典型,通过拉练观摩、挂牌命名,促进基层党组织全面进步、全面过硬。四是在强化党建责任落实上持续用力。继续坚持书记抓、抓书记,与各党委签订基层党建年度目标责任书,把党建任务、责任落实落细,严格执行《xx县基层党建问责办法》,用好通报、函询、约谈、诫勉等手段,以强化问责倒逼主体责任落实。
抓基层党建工作述职报告县委书记
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2020年,在***和省、市委的坚强领导下,我牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,认真履行第一责任,主动抓、重点抓,全县基层党建整体水平得到进一步提升。
一是强化落实党建责任。坚持书记抓、抓书记。建立县镇村三级抓基层党建责任制,全县xx名基层党组织书记全部制定党建“三清单”,签订工作责任状,层层厘清任务,压实主体责任。在全市率先出台《基层党建问责办法》,约谈镇党委书记xx名,强化责任追究,激发内生动力。带头深入镇、村(社区)、企业开展一线调研,每季度召开常委会研究党建工作,专题调度四套班子领导抓疫情防控和企业复工复产、抓软弱涣散基层党组织整顿转化、抓党建标准化规范化建设,组织各镇党委书记开展党建示范村建设观摩拉练,组织四套班子领导和县直机关党员干部进驻社区、包联企业,在疫情防控和企业复工复产一线发挥战斗堡垒和先锋模范作用,影响带动各级落实党建责任。
二是深化主题教育成果。把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,学习宣传贯彻******新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,县委常委带头宣讲xx场,轮训科级干部xx人次,培训青年干部xx名、支部书记xx名。为全县xx万名党员配发自主编印的应知应会口袋书。规范主题党日,每月下发文件指导活动。坚持抓党建促发展,围绕全县重点工作,广泛开展以支部定目标,争创五星级党支部;干部定任务,争当群众满意的好干部;党员定岗位,争做优秀******员“三定三争”活动,激发干事创业热情。xx名支部书记被评为全省首批“千名好支书”。全县顺利实施以xx产业园为代表的重点产业项目xx个,主要经济指标增速进入全市前三行列,确保了“十三五”规划圆满收官;提前摘掉省综治维稳“一票否决”帽子,争得国家和省市试点、亮点、荣誉xx个,成功创建省级文明县城,入选中国最具投资潜力特色魅力示范县,全县未出现新冠肺炎疫情确诊和疑似病例。
三是着力夯实基层基础。持续深化基层党组织标准化规范化建设,优先保障基层党建投入,将村级组织运转经费提高到每村xx万元,比上年增长xx%;全力抓好阵地建设,多渠道筹措资金xx万元,新建修缮村级组织活动场所xx个,“两室”不达标问题实现全部“清零”。狠抓五个领域、十条标准落实,基本实现村级组织活动场所有旗杆国旗、有两委标识、有永久标语、有外挂党徽“四有”标准全覆盖。强力推进治难转后,完成年初倒排确定的xx个软弱涣散党组织转化任务。先行调整65周岁以上支部书记xx名,动员xx名民营企业家回村任职,调优队伍结构,全面做好了村(社区)“两委”换届准备。总结推广村集体经济增收“十种模式”,xx个经济“空白村”有了自己的“钱袋子”,占“空白村”总数的xx%。深入开展“两个覆盖”质量提升行动,非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到xx%、xx%,高标准建成非公企业党群活动服务中心xx个。针对疫情防控暴露出的问题,以“六位一体”社区治理体系建设为重点扎实推进社区党建,积极打造“社区365”工作品牌,实现网格全覆盖、服务零距离。
四是开展树旗立标工程。一方面,加大对xx村这个全国先进基层党组织、全国文明村的培树力度。做法和经验得到省委主要领导高度评价,党支部书记xx当选省人大代表。另一方面,坚持“三条路径”总结推广xx村抓基层党建、促乡村振兴的模式和经验,提高辐射力和影响力。打造示范镇村,放大典型效应。在xx村所在镇先行创建党建示范区,其经验在本镇xx个村得到复制推广,全县新建高标准党建示范村xx个。组建培训基地,放大能力效应。年内,投资xx万元xx村建成全县农村党员干部教育培训基地,成为全市首批党性教育基地,组织党员干部赴基地学习参观xx万多人次,通过现场教学提升能力素质。开展拉练评比,放大激励效应。组织各镇党委书记对新打造党建示范村观摩拉练,县管党费投入xx万元支持xx个村提高建设标准。同时,培育非公企业和社会组织党建示范点xx个,社区党建示范点xx个。
我县基层党建工作虽然基础扎实、持续向好,但通过调研,结合省委巡视组反馈意见以及市委组织部检查情况看,仍存在着一些问题和不足。
一是基层党组织作用发挥不够充分。少数农村党组织政治引领作用发挥得不够好,组织党员、带动群众方法不多,工作推动效果不明显。部分非公企业党组织工作融合不够,还存在就党建抓党建、就发展抓发展现象。一些党员干部素质不高、能力不强,不能很好地适应新时代、新要求。
二是基础性工作还存在薄弱环节。村干部坐班值班制度落实不到位,年内6次大规模明查暗访,每次都发现有些村存在脱岗现象。“三会一课”不够规范,机关党建“灯下黑”问题依然存在,部分农村、非公企业《党支部工作手册》记录内容不够详实。个别村级组织活动场所配套设施不完善,年内新建的44个活动场所,有的桌椅卷柜、电教设施等尚未配套到位。
三是一些难点问题还没有根本解决。少数农村基础设施欠账较多,环境卫生标准不高。村集体经济实力薄弱问题比较突出,年收入“空白村”和xx万元以下的村占全县农村总数的%。社区党建起步晚、基础较差,目前党群综合服务场所面积达到省。
当前隐藏内容免费查看要求500平米以上的只有xx个,还有很大提升空间。
分析问题原因:一是思想认识还不够到位。少数镇村党组织书记存在重经济轻党建思想,对抓党建保稳定、抓党建促发展认识不深刻,工作主动性不强,投入的精力不够。二是调查研究还不够深入。特别是对一些历史形成的深层次矛盾和问题,缺乏深入思考、系统研究,亲自上手研究谋划、想对策、出点子等具体操作不够多。三是统筹推进还不够有力。投入精力不够均衡,对农村党建工作抓得力度大,对社区、机关等领域党建谋划指导不够到位,一些重点任务、重点问题盯得还不紧,没有像抓农村党建那样经常抓、抓经常。
2021年,我将进一步强化管党意识,瞄准基层党建工作进入省市“第一档次”目标,以提升组织力、增强政治功能为重点,着力推动全县基层党建高质量发展,为实现“十四五”良好开局提供坚强组织保证。
一是强化思想政治引领。把巩固深化主题教育成果、学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,坚持以上率下,抓实各级中心组学习,办好科级干部集中轮训、基层党组织书记全员培训、党员骨干示范培训,用******新时代中国特色社会主义思想武装全党,把“学懂弄通做实”要求落实到行动上。选树十名好支书、百名好党员,激励引导党员干部在项目建设、乡村振兴、打造四最营商环境等重点工作中当先锋、做表率。
二是砸实三级主体责任。在县级层面,深化四套班子党员领导干部包镇联村抓点制度,推动人财物向基层倾斜;选派千名党建指导员进村入企,分解责任、传导压力。在乡镇层面,提高基层党建考核权重,用好《基层党建问责办法》,每年定点解剖2—3个乡镇,强化执纪问责和结果使用,倒逼责任落实。在基层党组织层面,定期开展党组织书记“双述双评”(既向党委述职又向党员群众述职,既接受组织评价又接受党员群众评价),强化经常性、全覆盖式督导检查,严格落实绩效管理和退出机制,推动责任真正落地、见到实效。
三是着力抓好村(社区)“两委”换届。按照省市部署要求,全面落实党管换届责任,深入开展“扫黑除恶”、难点村“百日攻坚”,扫清障碍,严把程序,严肃纪律,牢牢把握换届主导权。坚持数量、质量并重,xx%完成换届,党组织书记队伍结构全面调优,交叉任职率提高xx个百分点,企业家和致富带头人村官比例达到xx%以上,岗前培训实现全覆盖,真正选优配强育好乡村振兴“领头雁”。
四是统筹推进提标升级。把2021年作为基层党组织标准化规范化建设质量提升年,深入抓好五个领域、十条标准建设,继续用好“三条路径”放大xx村效应,扩大典型增量,滚动推进、梯次提升,力争两年内xx个基层党支部全部达标,2021年新培育xx镇、xx镇、xx镇xx个县级党建示范区,新增xx个非公企业和社会组织党建示范点、xx个社区党建示范点,其余镇街按照不低于10%的比例培育打造新的党建示范村。
五是精准破解难点问题。持续加大各领域党建投入,村级组织运转经费再提高10个百分点,用最短时间补齐历史欠账和工作短板。着力解决集体经济实力薄弱问题,制定全县发展村集体经济总体规划、奖补措施,把壮大村集体经济作为镇村书记考核的重要指标,激励基层因地制宜探索增收路径,剩余的42个集体经济“空白村”在年内全部“清零”。着力解决社区党群综合服务场所建设标准不高问题,实行县委常委带头包联制度,坚持新建、整合、置换多措并举,扩大社区党群综合服务场所面积,实现一年一大步,两年全达标。
年县委书记抓基层党建工作述职报告
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2020年,我坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求和组织路线,切实履行基层党建第一责任人职责,坚持抓班子带队伍,抓基层强基础,抓短板促提升,为坚决打赢脱贫攻坚战,推动高质量发展提供坚强组织保证。现述职如下,请予以评议。
牢记使命”
主题教育。
学习成果,以“六大行动”推进“担当新使命、展现新作为”学习实践活动,举办县委中心组学习场次、专题学习研讨场次,组建县级领导、理论骨干、脱贫攻坚网格长和基层干部支宣讲队伍,开展宣讲活动余场次;重点围绕******视察重要讲话精神,举办各级各类培训班期、培训人次,推动形成了党员干部队伍思想政治管理新常态。、部门(单位)及贫困村调研次,及时协调解决农村、机关、社区等领域的工作力量、基层补贴、创建经费、阵地建设、冬季取暖、集体经济等突出问题。督促县委班子成员主动履行“一岗双责”,推动党员领导干部下支部、抓基层,全县名党委(党组)。
书记。
每人至少联系个基层党支部,对标各级督导调研、2020年度基层。
党建。
述职评议考核查找及张柱书记点评指出的农村发展党员、党支部标准化规范化建设等基层党建问题,目前已全部整改落实并建立长效机制。除恶专项斗争等重大任务落实中发挥领导作用。月日全区抓党建促决战决胜脱贫攻坚暨基层党建工作重点任务推进会在县召开,中组部、国扶办对县党建引领决战决胜脱贫攻坚经验做法进行刊登推介。”制度,新招录社区工作者名,成立网格党小组个,个社区探索发展集体经济,以“五个一”活动推进和谐社区创建。实施“五强五促”行动,为名非公经济组织和社会组织党务工作者每月发放元党务津贴,全面提升“两个覆盖”质量。
五、扎实开展村(社区)“两委”换届,集中整顿软弱涣散基层党组织。按照***和区市党委部署要求,制定全县村(社区)“两委”换届工作实施意见、工作方案,成立领导小组和个专项工作组,组建个联系乡镇和个包抓联村(社区)指导组,对个情况复杂的重点难点村由县级领导干部带队驻点包抓,月日召开全县村(社区)“两委”换届工作会议和业务培训会议,目前按程序依法依规有序推进。根据应纳尽纳、应整尽整的原则,集中排摸确定个软弱涣散和薄弱基层党组织,制定整顿方案、列出任务图、建立当前隐藏内容免费查看整顿台账,逐个分析研判,按照“四个一”措施扎实整顿提升。认真落实村干部县级联审和备案管理制度,今年调整村党支部书记名、其他村干部名、组织处理名。全年发展党员名,全面推行党员“积分换星”考评新模式,前三季度向个基层党组织、名党员“亮黄星”,向名党员发放“党内关爱帮扶专项资金”万元,持续整治党员信仰宗教和参与宗教活动问题,切实提高基层党组织的政治功能和组织力。
一年来,我和县委一班人在抓基层党建方面做了大量工作,取得了一定成效,但还存在着一些差距和不足:一是党建责任制落实还不够到位。个别党组织书记对抓党建工作政治站位还不够高,“紧一阵松一阵”“重经济轻党建”等现象依然存在,主责主业意识还需要进一步强化;有的落实党建工作责任制不严格、不经常、不深入,推进全面从严治党办法还不够多、措施还不够实、力度还不够大、问责还不够严;机关重业务轻党建的问题还没有得到彻底根治,社区、非公企业和社会组织党建工作仍然存在着一些短板和薄弱环节。二是党建基本制度落实还不够严格。有的基层党组织“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度落实不够严格;农村流动党员多,占到%,教育管理难度大;整治党员信教和参与宗教活动问题需持续用力、久久为功;个别农村基层党组织软弱涣散,部分村集体经济还比较薄弱,服务群众和推动发展的能力不强。三是农村带头人整体素质还不够高。村党组织书记“一大三低”问题仍然比较突出,岁及以上占%,初中及以下文化程度占%,个别村后备力量培养储备不足,人选不硬梆甚至“选人难、人难选”;农村致富带头人整体素质不高,a类带动能力强的仅占%,总量偏少,在脱贫攻坚中示范引领作用发挥不够明显。
建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民。
富裕。
美丽新等重大任务中,实现党建。
工作。
与中心工作互促共进,以高质量党建推动高质量发展。
县委书记年度抓基层党建工作述职报告完整文档
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按照深化广场问政打造效能建设品牌、深化流动党建打造信息党建品牌、深化三创三优打造服务发展品牌“三深化三打造”工作思路,加大对我县党建工作创新做法的总结提炼、宣传推广力度,努力在激发党员干部活力、整合组织党建资源,推进脱贫攻坚、实现转型跨越等方面挖潜力、增动力、聚合力,不断提高基层党建工作科学化水平。
以上述职,不妥之处,敬请各位领导批评指正。
县委书记基层党建工作述职报告
工作报告是一种新的应用文体。主要是领导干部向上级、管理部门或下级陈述其任职情况,包括个人岗位和岗位职责,以及工作任务的成绩、缺点、问题和想法,并进行自我审查、评估和评价的书面报告。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
1、知行合一,建章立制抓党建。作为县委书记,我始终把“抓党建就是抓发展、强班子就是强经济、改作风就是改民生”贯穿履职全过程,年初研究确定了“强服务、抓典型、建机制、解难题、重考核”的党建思路;先后9次主持召开常委会,会商解决基层党建工作26个重大问题;2次召开村党组织整顿提高和500干部联乡驻村入户大会,把强化基层党建,履行“一岗双责”传导到基层;亲自起草《党员干部深入基层开展调查研究的意见》、《健全和落实基层党建工作责任制的意见》、《党员干部直接联系群众的实施意见》;责成组织部门制定《加强村党组织书记队伍建设的意见》、《加强和改进社区党建工作的意见》等意见规定3个。在此基础上,把农村党建指挥部下移到xx镇xx村,亲自主持小康夜话,记好民情笔记;春种期间,我深入9个乡镇召开党建座谈会,形成了层层抓党建的工作氛围。
公文学堂。
软弱涣散村xx个。提议选聘xx名外出务工经商能人挂任村“两委”副职,xx名村书记纳入乡镇事业编制管理。社区书记、主任纳入财政编制开支;主持多方筹措资金xx多万元,新建扩建村级办公场所xx处,活动广场xx处;研究建立基层党建联席会议制度、周五“党员活动日”制度,恢复谈心谈话、“三会一课”、组织生活会制度,确保基层党建工作制度化、规范化、常态化。
3、创新载体,强化服务抓党建。从群众真需要,干部能做到入手,解决好干部与群众之间的“一堵墙、一颗心、一公里”。组织xxx名县直部门及下属科级单位负责人挂任村第一书记,xxx名科级后备干部、大学生干部、乡镇包村干部驻村蹲点促“三增”;主张开展“搞合作、调结构、创品牌、长科技、找能人、增收入”活动,全县各类合作社发展到xxx个;提出建立党员联系户制度,以“十个一”为工作法,每名农村党员联系10-20户群众;主导开展便民活动,建立县级为民服务中心,xx个乡镇设立民生服务中心,xx个村(社区)成立便民服务站;要求窗口服务单位公开办事流程、缩短办事时间、减免#b@2费用,张贴“你是我的亲人,我们是一家人”标牌,零距离服务基层群众;主张整合民政、扶贫等部门资源,xxx户无劳动能力、无经济来源,无亲属照顾的特困户住上了新屋子,齐声称赞共产党好。
1、带头履责抓党建。圆满完成278个村(居)“两委”换届选举,“推行‘三五工作法’,激发流动党员参与换届热情”工作经验被省委换届工作简报推介;进一步完善管党层级责任,健全承诺、述职、评议、考核和问责“五位一体”的工作责任体系,因履职不力,全年共有3名党组织书记被约谈,2名党组织书记被免职。
2、夯实基层强保障。公开选拔278名大专以上文化、年轻的村(社区)党建工作联络员,充实基层一线;全县投入资金3.02亿元,按照“五大服务用房、十大配套设施”的布局,高标准建成了300个农村综合服务平台。
3、创造特色促发展。出台了《汉寿县村(社区)干部专职化管理办法》,对换届后的在职村(社区)干部实行专职化管理;扎实推进“无上访村(社区)”创建工作;积极推进“智慧党建”信息化平台建设,初步实现了基层组织党务、政务、商务“三务合一”和村民办事不出村的目标;全县党员干部在建设“生态宜居的大湖经济强县”中积极发挥先锋模范作用,促进了全县经济社会健康快速发展,预计全年可实现地区生产总值276.67亿元、一般公共预算收入11亿元,分别同比增长8.7%、15.8%。
虽然做了一些工作,取得了一定成效,但对照上级要求,对比兄弟单位,仍然存在一些差距和不足。一是基层队伍不够优化。二是基层党建活动不够创新。三是基层组织“造血”功能不够完备。四是基础工作不够扎实。
认真反思这些问题,查找产生的原因,具体到我个人,主要有三个方面:一是在政绩观落实上有所欠缺。二是在一抓到底的力度上有所欠缺。三是在平衡推进上有所欠缺。
1、进一步凝聚共识。深入学习宣传党的十九大精神,认真贯彻落实开放强市、产业立市战略,凝心聚力,努力营造“聚精会神抓党建,一心一意谋发展”的浓厚氛围,为全县经济社会健康快速发展提供坚强的组织保障。
2、进一步夯实基础。通过财政支持、部门帮联、盘活资源等措施,不断增强村级自我“造血”功能,壮大村级集体经济。通过星级评比、整章建制、合理布局等措施,充分发挥农村综合服务平台功能与作用,不断提升为民服务水平和质量。
3、进一步打造品牌。进一步完善《汉寿县村(社区)干部专职化管理办法》,强化村级干部队伍规范化管理,形成“高薪高效、能进能出”的良好工作机制,增强基层活力。全面推动“智慧党建”落地生根。进一步灵活党组织设置,全面覆盖,树立标杆,做实做强“两新”党建。
各位领导、各界代表:
xx年x月,到任县委书记以来,我认真履行基层党建“第一责任人”职责,牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念,注重创新,健全机制,完善思路,强化保障,不断提高基层党建工作科学化水平。现就一年来履行基层党建工作责任制情况述职如下,请予评议。
始终把基层党建工作摆在履行职责的首要位置,平时注重党建工作方面的理论学习和理性思考,不断提高驾驭基层党建工作的理论水平。一年来,先后次召开县委常委会,专题研究解决党建工作的相关问题,对开展县乡村三级党组织换届、创先争优活动、学习型党组织建设、作风建设、基层组织建设年等重点工作进行部署落实,较好地推动了全县党建工作。经常深入乡镇农村、企业、社区基层一线调查了解情况,多次到联系乡镇、村蹲点调研,并重视到结对户和困难群众家中走访,听取基层和群众所思所想所盼,提高党建工作的科学性、针对性和实效性。认真落实党建工作目标管理责任制和“一岗双责”工作机制,层层签定目标责任书,逐级分解落实党建工作任务,把党建工作和经济工作、项目建设、产业发展等重点工作同安排部署,同检查督促,同考核奖惩,在全县形成了书记牵头抓总、常委分工负责、城乡横向联动、分层负责落实的齐抓共建局面。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我始终把深入贯彻落实党的十九大精神作为推进基层党建工作的源动力,认真思考、谋划基层党建工作,认真履行基层党建“第一责任人”职责,充分发挥党委班子总揽全局、协调各方的作用,把党建工作与经济社会建设同安排、同部署,有效增强了基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。现将工作情况述职如下:
(一)抓书记、书记抓,强化第一责任人职责。
坚持把抓党组织书记这个一把手作为抓好党建工作的有效方法,健全党委着力管、书记带头抓的党建工作责任,形成了“一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实”的党建工作责任体系。一是带头调查研究。由党委一把手带头,各级一把手跟进,通过“一把手”到一线搞领题调研,向党委常委会定期汇报等方法倒逼一把手,站在全局的高度跳出来想,加强研判,及时解决党建工作突出问题整改落实。二是带头解决问题。把查找问题作为破解基层党建的重要导向,通过一把手进村入户搞调研,请上来座谈、沉下去走访、面对面谈心、背对背征求、上下联动找、自己反向查,带动班子成员和党员干部着力查找党建工作中的突出问题。三是带头督查指导。积极创新抓党建的形式,组织开展晒作风、晒亮点、晒成效、晒整改、晒制度、晒承诺“六晒”活动,促使党组织书记“亲自部署党建工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重点事项”,有效解决党建工作中存在的薄弱环节。
(二)抓规范、建队伍,增强基层党组织政治功能。
(三)抓软肋、补短板,提升基层组织组织力。
我们以贯彻党的十九大精神为主线,以提升组织力为着力点,一手抓软弱涣散、一手抓党建示范,形成了先进带后进,后进追先进,先进后进促共进的局面。一是抓整顿。针对部分基层组织“班子软、队伍散、管理乱、发展慢”的问题,我们按照一个好班子、一条好思路、一套好制度、一批好党员、一支好队伍“五个一”的标准,采取一个村(居)、一名领导挂钩、一个驻村书记、一套整改措施“四个一”方式,建立台账、分类施治、销号管理,对个重点软弱涣散村(居)党组织进行专项整治,下派第一书记*名。二是抓服务。把发展壮大村集体经济作为提高村级党组织组织力的有力抓手,强力破解空壳村,通过成立村级合作社、村集股份公司、标准厂房出租等多种方式,壮大村集体经济,优先支持村集体参与工程运输、项目土石方开挖,让老百姓真正享受到建设发展带来的实惠。今年我们将全部消灭剩余的个集体空壳村。三是抓示范。强化“社区大党委”建设,创建*个社区先进基层党组织,努力打造群众满意的“新型社区·温馨家园”。积极构建“实体经济、实体党建”的非公党建品牌,打造*家非公示范点。按照“有专人、有专室、有制度、有标识、有活动”要求,搭建了“乡镇党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”的三级服务网络。
(四)提水平、建平台,提升基层组织服务能力。
坚持寓服务于管理之中,切实解决服务群众最后一公里问题。一是服务力量下沉。建立了领导干部直接联系群众制度,由每名县级党员领导干部分别联系*个区直部门、*个乡镇(社区)或企业、*个村(居)和*户困难户,通过走访慰问、现场办公、驻村帮扶等形式,指导基层服务型党组织建设。二是服务资源下沉。按照“一人去帮扶、单位全支持”的要求,共选派了*名驻村干部,到*个村开展帮扶工作,今年累计帮扶项目*余个,协调帮扶资金余万元,为群众办理实事*余件。
(五)抓保障、增投入,强化组织基础保障。
按照“人往基层走、钱往基层投、物往基层使”的原则,强化基层组织保障。一是确保有钱办事。按照居两委每月正职元、副职元、委员元的标准,落实了居委会两委干部报酬保障和社会保险,对每个居委会每月安排元办公经费。按照每人每月元标准落实村支两委委员报酬保障和考核管理制度,解决村干部后顾之忧,激发了基层干部干事的激情。强化基层党组织运转经费,今年*至月全区共投入基层组织经费*.万元。二是确保有人干事。配强乡(镇)、社区党组织负责人,今年以来共调整乡(镇)、社区党委书记、专职副书记、组织委员名。严格村干部管理,强化村干部轮流坐班制度,确保群众办事有人找。在退休干部中,选聘区级党建工作指导员,加强基层党建工作的指导和督导。三是确保有场所议事。投入资金万元,新建改建村居活动场所*个。规范功能设置,真正建设成为党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等多项功能于一体的群众之家。
工作中,我也认识到还存在以下问题:一是在思想认识上,部分基层党组织书记存在应付了事,抓党建意识不浓,重视不够,方法不多的情况,特别是在查摆剖析整改党建工作突出问题落实不到位,仍然认为经济工作是“硬任务”,党建工作是“软指标”,有的甚至把党建工作与经济工作剥离开来,认为党建工作是虚功,虚功不出经济效益。二是在基层组织建设上,有的基层党组织负责人,特别是有的乡(镇)、社区党委书记和村级党组织负责人,抓党建“第一责任人”职责不力,没有持续用力和发力的心理准备,认为整顿软弱散涣党组织是一阵风,上面压一压、下面就抓一抓。三是在基层党建考核上,从严考核的力度不够、考核实效性不强、考核指标权重低,考核措施还不细化、还不量化、还不硬化,专项党建考核体系还没有建立。四是在制度落实上,部分村居党组织“三会一课”等制度落实不好,存在挂在墙上、摆在桌上、不放在心上情况,执行制度持久性不够。在村集体经济发展上,统筹推动消灭“空壳村”发展壮大村集体经济力度不够、措施不新、效果不优,村集体经济的规模效应还没有真正突显出来,*万元以上的村只有个。五是在干部队伍管理上,干部制度的完备性还不够,执行干部管理的规定不严,对干部管理存在失之于宽、失之于软的情况。六是在联系服务群众上,领导干部贯彻驻村蹲点调研要求的常态化措施不足,进组进户的对点联系还不多,联系服务群众机制还不畅、能力还不强,贯彻群众路线还到不了末端,解决最后一公里问题的基础还不是很稳固。
我将按照“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”的总体要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念认真履行第一责任职责,认真落实从严治党的要求,用党建工作来推动发展。一是坚持把党的政治建设摆在首位,落实好“政治建设是党的根本性建设”的要求。深化“支部建设年”活动,把严肃党内政治生活作为重点任务,教育引导全体党员加强党性修养,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决服从党中央集中统一领导,把“四个意识”落实到本职岗位上、落实在具体行动上。二是持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,落实好“思想建设是党的基础性建设”的要求。突出抓好学习贯彻十九大精神集中轮训,分类分级对全市党员干部开展全员专题培训。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,作为“三会一课”、“固定党日”中心内容,持之以恒学、及时跟进学,确保入脑入心,解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。提前谋划,做好县处级以上领导干部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育各项准备工作。三是大力推进“强基固本”工程,落实好“提升组织力、突出政治功能”的要求。深化拓展特色党建模式,统筹推进各领域基层组织建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,推进党支部规范化建设,督促每一个党支部都种好“责任田”,把党的“末梢神经”建设好,解决好弱化、虚化、边缘化的问题,切实发挥教育管理监督党员、宣传凝聚服务群众的作用。严把党员入口,加强党内激励关怀帮扶,稳妥有序开展不合格党员组织处置,发挥好党员先锋模范作用。
20xx年以来,在区党委和地委的坚强领导下,本人团结带领县委一班人,率先垂范、精心谋划,扎实推进基层党建工作,取得了一定成效,现述职如下:。
率先垂范抓党建,深化党建工作责任制。认真履行党建工作第一责任人职责,县委常委召开6次会议专题研究部署党建工作,科学制定党建工作要点,量化考核,层层签订目标责任书,形成一级抓一级,一级带一级的工作格局;推行十档、两帐、一柜,完备党建基础资料,基层党建更加规范;建立县委常委、乡镇党委班子成员定期深入基层,解决党建联系点困难和问题机制,本人带头深入全县党建工作问题多、困难多、矛盾多的软弱涣散乡村,蹲点调研,撰写党建调研报告,追溯基层组织“弱”的根源,按照“一村一策”,全面整顿,实现了软弱涣散村晋位升级;坚持把联系点建成示范点,以身作责,示范带动,逐级传导压力,促进各级党组织负责人真正把党建工作放在心上、攥在手里,真正形成“书记抓、抓书记”的基层党建工作格局;落实党建经费保障机制,年初预算党建专项经费80万元,设立党内激励帮扶资金50万元,支持基层党建工作开展,实现了党建工作有人抓、有人管、有经费保障的工作局面。
围绕中心抓党建,推动党建工作上台阶。按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的思路,各级基层党组织充分发挥战斗堡垒和党员的先锋模范作用,带领群众创新思路,因地制宜,积极发展村集体经济,促进群众增收致富。积极扶持村级党组织发展藏香藏药加工业、风干牛肉和藏鸡养殖业等产业,全县21个村集体经济呈现了从无到有、各具特色,茁壮成长的喜人形势,村集体经济少则2万元,多达120万元;积极在运输、劳务输出、编织等行业协会上建立党支部,在xx镇成立了“东风汽车运输协会党支部”,吸收会员137人,发展党员24人,协会成员年收入大幅上升。20xx年培养农牧区党员致富能手27名,6名进入村两委班子,21个村如期完成换届选举,成功率达100%,132人通过选举走上村干部岗位,成为农牧区的“领头雁”。
创建特色抓党建,打造党建服务新品牌。紧盯基层党组织薄弱问题,以创建服务型党组织为抓手,建立完善县、乡、村三级公共便民服务网,一站式服务便民惠民站点;不断强化党员干部宗旨意识,全县80个党组织带头公开承诺,在党的群众路线教育实践活动中,各级党员干部努力践行为民服务宗旨,转变作风,深入基层接“地气”,结对认亲961户,为民办实事427件;180名无职党员开展履职活动500余次,536名党员志愿者12次深入农牧区现场解决218件群众实际问题,在火热的实践中,基层党委结合实际,纷纷打造各自独具特色的党建品牌,堆随乡开展党群“五连心”活动、邱多江乡创新服务方式,构建党建网格化服务体系,一批贴近群众的好方法、好载体,全方位、多渠道为解决联系服务群众“最后一公里”问题做出了有益尝试。
基层基础仍然薄弱。村级“两委”存在“人难选、难选人”,村干部后备力量短缺,村干部“领头雁”作用发挥不力,带动能力、组织能力不足,基层基础仍需加强。
机关组织、行业系统“短板”突出。一些非公经济组织、机关组织存在重业务轻党建现象,对业务、党建“两张皮”现象研究不够,抓得不力。
党建工作责任制落实不力。对基层党建责任制落实监督不力,缺乏抓铁有痕,踏石留印的韧劲,存在“重形式、轻内容”,“重表面、轻质量和基础材料照搬照套现象,华而不实现象依然存在。
基层党务工作者队伍建设不力。基层党务工作者知识结构、业务水平,跟不上党建工作需要。部分基层党务工作者对党建业务底数不清、情况不明,视野不宽,创新意识不强。
产生问题的原因分析:一是作为党建工作第一责任人,对加强基层党建工作重要性认识不深刻,对党建责任制落实不到位,对基层党建存在的问题和薄弱环节没有引起足够重视,没有投入全部精力。二是没能做到统筹兼顾,没有处理好抓基层党建工作与抓其他工作的关系,没有把基层党建工作有效融入到发展稳定工作大局中。三是对机关党建薄弱问题抓得不力。县直机关各党支部书记,一般都由行政“一把手”兼任,各单位工作事务多,造成党务工作弱化。三是重制度、轻落实。思想认识有偏差,使党建工作“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”,造成“有制度、不落实”的现象。
针对存在的问题,我将与县委常委一班人,认真梳理、立说立改、履职尽责,不断推动全县党建工作再上新台阶。
着眼于落实责任抓党建。始终把落实党建主体责任作为第一要务,科学制定党建发展规划,落实各项党建工作制度,引导各级党组织书记,真抓实干,开拓创新,把党建工作各项举措落到实处。
着眼于服务大局抓党建。做好结合文章,把党建工作与发展稳定工作紧密结合起来,以党建促发展保稳定,以党建工作的良好成效推动干部作风转变,密切党群关系,取信于人民群众。
着眼于制度落实抓党建。突出抓好各级基层党组织对各项制度的落地和各项党建措施的落实。以科学有效、规范有序的体制机制确保党建工作扎实推进。
着眼于建强队伍抓党建。县委将围绕重点,努力建设培养一支懂业务、善管理、带动力强的基层党员队伍。突出选拔和培养两个重点,抓好业务培训和能力水平两项建设,真正筑牢基层基础。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我始终把深入贯彻落实党的十九届系列全会精神作为推进基层党建工作的源动力,认真思考、谋划基层党建工作,认真履行基层党建“第一责任人”职责,充分发挥党委班子总揽全局、协调各方的作用,把党建工作与经济社会建设同安排、同部署,有效增强了基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。现将工作情况述职如下:
(一)抓书记、书记抓,强化第一责任人职责。坚持把抓党组织书记这个一把手作为抓好党建工作的有效方法,健全党委着力管、书记带头抓的党建工作责任,形成了“一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实”的党建工作责任体系。一是带头调查研究。由党委一把手带头,各级一把手跟进,通过“一把手”到一线搞领题调研,向党委常委会定期汇报等方法倒逼一把手,站在全局的高度跳出来想,加强研判,及时解决党建工作突出问题整改落实。二是带头解决问题。把查找问题作为破解基层党建的重要导向,通过一把手进村入户搞调研,请上来座谈、沉下去走访、面对面谈心、背对背征求、上下联动找、自己反向查,带动班子成员和党员干部着力查找党建工作中的突出问题。三是带头督查指导。积极创新抓党建的形式,组织开展晒作风、晒亮点、晒成效、晒整改、晒制度、晒承诺“六晒”活动,促使党组织书记“亲自部署党建工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重点事项”,有效解决党建工作中存在的薄弱环节。
(三)抓软肋、补短板,提升基层组织组织力。我们以贯彻党的十九届系列全会精神精神为主线,以提升组织力为着力点,一手抓软弱涣散、一手抓党建示范,形成了先进带后进,后进追先进,先进后进促共进的局面。一是抓整顿。针对部分基层组织“班子软、队伍散、管理乱、发展慢”的问题,我们按照一个好班子、一条好思路、一套好制度、一批好党员、一支好队伍“五个一”的标准,采取一个村(居)、一名领导挂钩、一个驻村书记、一套整改措施“四个一”方式,建立台账、分类施治、销号管理,对个重点软弱涣散村(居)党组织进行专项整治,下派第一书记x名。二是抓服务。把发展壮大村集体经济作为提高村级党组织组织力的有力抓手,强力破解空壳村,通过成立村级合作社、村集股份公司、标准厂房出租等多种方式,壮大村集体经济,优先支持村集体参与工程运输、项目土石方开挖,让老百姓真正享受到建设发展带来的实惠。今年我们将全部消灭剩余的个集体空壳村。三是抓示范。强化“社区大党委”建设,创建x个社区先进基层党组织,努力打造群众满意的“新型社区·温馨家园”。积极构建“实体经济、实体党建”的非公党建品牌,打造x家非公示范点。按照“有专人、有专室、有制度、有标识、有活动”要求,搭建了“乡镇党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”的三级服务网络。
(四)提水平、建平台,提升基层组织服务能力。坚持寓服务于管理之中,切实解决服务群众最后一公里问题。一是服务力量下沉。建立了领导干部直接联系群众制度,由每名县级党员领导干部分别联系x个区直部门、x个乡镇(社区)或企业、x个村(居)和x户困难户,通过走访慰问、现场办公、驻村帮扶等形式,指导基层服务型党组织建设。二是服务资源下沉。按照“一人去帮扶、单位全支持”的要求,共选派了x名驻村干部,到x个村开展帮扶工作,今年累计帮扶项目x余个,协调帮扶资金余万元,为群众办理实事x余件。
(五)抓保障、增投入,强化组织基础保障。按照“人往基层走、钱往基层投、物往基层使”的原则,强化基层组织保障。一是确保有钱办事。按照居两委每月正职元、副职元、委员元的标准,落实了居委会两委干部报酬保障和社会保险,对每个居委会每月安排元办公经费。按照每人每月元标准落实村支两委委员报酬保障和考核管理制度,解决村干部后顾之忧,激发了基层干部干事的激情。强化基层党组织运转经费,今年x至月全区共投入基层组织经费x万元。二是确保有人干事。配强乡(镇)、社区党组织负责人,今年以来共调整乡(镇)、社区党委书记、专职副书记、组织委员名。严格村干部管理,强化村干部轮流坐班制度,确保群众办事有人找。在退休干部中,选聘区级党建工作指导员,加强基层党建工作的指导和督导。三是确保有场所议事。投入资金万元,新建改建村居活动场所x个。规范功能设置,真正建设成为党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等多项功能于一体的群众之家。
工作中,我也认识到还存在以下问题:
一是在思想认识上,部分基层党组织书记存在应付了事,抓党建意识不浓,重视不够,方法不多的情况,特别是在查摆剖析整改党建工作突出问题落实不到位,仍然认为经济工作是“硬任务”,党建工作是“软指标”,有的甚至把党建工作与经济工作剥离开来,认为党建工作是虚功,虚功不出经济效益。
二是在基层组织建设上,有的基层党组织负责人,特别是有的乡(镇)、社区党委书记和村级党组织负责人,抓党建“第一责任人”职责不力,没有持续用力和发力的心理准备,认为整顿软弱散涣党组织是一阵风,上面压一压、下面就抓一抓。
三是在基层党建考核上,从严考核的力度不够、考核实效性不强、考核指标权重低,考核措施还不细化、还不量化、还不硬化,专项党建考核体系还没有建立。
四是在制度落实上,部分村居党组织“三会一课”等制度落实不好,存在挂在墙上、摆在桌上、不放在心上情况,执行制度持久性不够。在村集体经济发展上,统筹推动消灭“空壳村”发展壮大村集体经济力度不够、措施不新、效果不优,村集体经济的规模效应还没有真正突显出来,x万元以上的村只有个。
五是在干部队伍管理上,干部制度的完备性还不够,执行干部管理的规定不严,对干部管理存在失之于宽、失之于软的情况。
六是在联系服务群众上,领导干部贯彻驻村蹲点调研要求的常态化措施不足,进组进户的对点联系还不多,联系服务群众机制还不畅、能力还不强,贯彻群众路线还到不了末端,解决最后一公里问题的基础还不是很稳固。
我将按照“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”的总体要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念认真履行第一责任职责,认真落实从严治党的要求,用党建工作来推动发展。
一是坚持把党的政治建设摆在首位,落实好“政治建设是党的根本性建设”的要求。深化“支部建设年”活动,把严肃党内政治生活作为重点任务,教育引导全体党员加强党性修养,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决服从党中央集中统一领导,把“四个意识”落实到本职岗位上、落实在具体行动上。
二是持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,落实好“思想建设是党的基础性建设”的要求。突出抓好学习贯彻党的十九届系列全会精神集中轮训,分类分级对全市党员干部开展全员专题培训。结合推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,作为“三会一课”“固定党日”中心内容,持之以恒学、及时跟进学,确保入脑入心,解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。
三是大力推进“强基固本”工程,落实好“提升组织力、突出政治功能”的要求。深化拓展特色党建模式,统筹推进各领域基层组织建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,推进党支部规范化建设,督促每一个党支部都种好“责任田”,把党的“末梢神经”建设好,解决好弱化、虚化、边缘化的问题,切实发挥教育管理监督党员、宣传凝聚服务群众的作用。严把党员入口,加强党内激励关怀帮扶,稳妥有序开展不合格党员组织处置,发挥好党员先锋模范作用。
2019年1月16日,市委常委会召开扩大会议,开展2018年度县(区)党委书记、市直工委(党委)书记及部分市直单位、学校党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核。现将县委书记罗景锋同志抓基层党建工作述职报告摘要刊发,接受广大基层党组织和党员群众的监督。
(一)强组织聚力量,在脱贫攻坚中筑牢堡垒。坚持尽锐出战,凝聚攻坚力量,选配27名优秀干部充实到乡镇领导班子,精选313名驻村工作队员,实现83个有建档立卡贫困户村均一支工作队。2807名干部与贫困户结对帮扶,出台《农村党员结对帮扶贫困户实施方案》,推动党员能人与贫困户结对帮扶,为顺利实现贫困县摘帽提供人力保障。全面推进集体经济强村工程,85个村集体收入达2万元以上,其中48个村突破5万元,农村服务群众能力不断提升。217名村组后备力量纳入青年人才党支部管理培养,乡镇“七小”全面建成,为乡镇干部安心工作创造了良好条件。
(二)抓创建强功能,在支部建设中提升组织力。把支部标准化规范化建设作为提升党建质量的突破口,聚焦“五个基本”要素,全力推进238个党支部标准化规范化建设。出台《提升组织力实施意见》,52个软弱涣散党组织实现整顿转化,对28个党组织进行调整优化,为扫黑除恶提供保障。向681个党(总)支部统一配发《党支部管理手册》,规范党支部工作痕迹管理,基层党组织按期换届达100%。推进制度规范落实,加大组织生活制度的督促落实力度,倒逼抓实基本制度、建强基本队伍。推进发展党员标准化,对163名新发展党员进行全过程纪实记载。强化理想信念教育,全县无信教党员。抓好农村“领头雁”培养工程,合理调整补贴机制,村干部补贴每人每月增加500元,落实两新党组织“15311”经费38万元。
(三)抓典型育品牌,在示范引领中争先创优。出台《基层党建创新示范引领项目实施方案》,全面实施基层党建示范创建工程。连续4年召开基层党建现场推进会,分领域分层次培育一批基层党建工作典型,示范带动基层党组织全面进步、全面过硬。把县委常委所在支部建设成为示范支部,充分发挥以上率下和引领示范作用。围绕民族团结进步示范县建设,打造民族团结誓词碑党性教育品牌,在裕和村抛地组创建党史和民族团结传承文化走廊。完成6个市级和20个县级示范点创建工作,有效形成示范带动效应。
对新兴党建业务了解得少,对“互联网+党建”思考不够,对于新媒体运用掌握不全面。对组织力提升督促不够,部分党支部主题党日活动效果不佳,有的组织活动主题不够明确,党味不浓,党性教育效果不明显。
(一)积极探索“互联网+党建”工作。按照“组织工作规范化、党员教育精准化、宣传动员网络化、服务群众便捷化、党建工作智慧化”思路,不断加强和提升宁洱党建信息化水平。健全完善党员信息库,实现线下线上党支部互为补充,建好“网上党支部”。运用好“云岭先锋”app,了解和督导好基层党组织管理和服务党员工作。关注好宁洱红色驿站等微信平台,走好网上群众路线,加强意识形态监管,更好倾听民情、感知民意、转变作风。依托党员信息库、公务员信息库、人才数据库,积极开展“互联网+党员教育”“互联网+干部教育”“互联网+人才培养”等方面探索研究,将互联网这个“最大变量”转化为“最大正能量”。
(二)下更实功夫提升基层组织力。探索创新党建活动的方式方法,带头坚持四定一选一统筹过好支部主题党日,持续推进两学一做学习教育常态化制度化,深入开展万名党员进党校,强化党员培训,提升党员素质。探索创新党组织设置方式,使党的工作有效覆盖社会各类群体。扩大参与面、增强实效性,推动基层党组织活动载体、工作方式、运行机制创新,使党组织活动更好融入中心工作、党员需求、群众关切,着力解决基层党组织作用发挥不够、经费保障不力、考核刚性不足的三个问题,进一步夯实基层党建工作基础。
(三)压实抓党建促乡村振兴工作。落实村(社区)干部任职资格联审和县级备案管理制度,推动农村基层干部队伍整体优化提升。强化“领头雁”培养,建强青年人才党支部。结合我县项目库建设,促进形成县乡村“三级联动、三规统一”格局,统筹推进各村产业发展,用好用活各类帮扶资金,力求集体经济增收“连年翻”。发挥党组织在产业发展、项目落实、扶贫帮困等工作中的引领作用,进一步巩固脱贫成效,推进抓党建促乡村振兴。
一是强化教育,在提高政治站位把牢政治方向上下足功夫。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持把贯彻新时代党的组织路线作为理论学习、日常教育的出发点和落脚点,通过县委理论中心组学习、调研研讨、心得交流、专题党课、集体约谈等方式,全县各级党员干部“四个意识”更加强化、“四个自信”更加坚定,有力保证了全县改革发展稳定各项事业朝着正确的政治方向前进。
二是筑牢基础,在提高党建质量建设高标准支部上下足功夫。坚持把提高基层党建质量作为最高要求和最大任务,严格执行支部工作条例(试行),全面抓好农牧村、机关、学校党支部标准化建设。落实880万元建设标准化村级活动场所11个,列支47.62万元县管党费推行“柜式管理”。举办党务工作者培训班2期、参学450余人,“六大讲堂”开讲540场次、参学党员群众3.3万人(次),逐步将基层党建工作从外延覆盖转到质量提升上,有力推动了基层党支部全面进步、全面过硬。
三是压实责任,在明晰职责链条勇于担当主动作为上下足功夫。坚持把靠实、压实党建责任作为推进新时代党的建设的关键,今年召开9次县委常委会专题研究部署,给县委班子成员和乡镇党委书记列出“十个抓好”工作清单,给县直党(工)委书记提出了“十个抓严抓实”工作要求,给学校党建探索了“四联两带”的工作方法,给“两新”组织建立了“三链建设”工作制度,破除了部分领域党建工作弱化、虚化和边缘化问题,整顿提升软弱涣散党组织21个,整改完成上年度查摆的7类问题及省州巡视巡察反馈问题,实现了各行各业党的组织和党建工作全覆盖、唱主角、挑大梁。
四是突出重点,在精准扶贫主战场实现脱贫摘帽上下足功夫。紧盯2028户8505人贫困人口,从县直机关单位选派552名熟悉现代农牧业、群众感情真挚、工作能力突出的干部下沉乡村一线,将行政、工资和组织关系转到乡镇,会同挂职书记、帮扶队员、乡镇干部,汇聚起了以党员为先锋,众志成城拔穷根、促振兴的强大力量。同时,按照“支部引路、党员带路、产业铺路”的思路,以党建带动扶贫、以扶贫助推党建,深入实施“五个一批”精准脱贫工程、驻村帮扶和脱贫攻坚“大会战”三大行动,为全县按期“脱贫摘帽”奠定了坚实基础。
五是抓住关键,在实施乡村振兴着力推动产业兴旺上下足功夫。我们坚持开展“党建+”行动,推广“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”的模式,在产业链上设立党小组193个,在32个合作社成立党支部,496名党员带头创办合作社,基层党组织的引领力、带动力、号召力显著增强。立足卓尼资源禀赋,以“三变”改革为契机,推行“支部+企业+合作社+农牧户”的模式,全面消除了集体经济“空壳村”。采取补缴党费列支等多渠道筹资165万元,为33个贫困村和非贫困重点村每村补助5万元产业资金。全县有集体经济收入的村74个,收入2万元以上的达到55个。
六是精准施策,在发挥党建引领助推经济社会发展上下足功夫。坚持以党建领航经济社会发展,在各级党组织带领下,全面聚焦改革发展新目标,全力打好脱贫攻坚新战役,全面落实乡村振兴新战略,全面贯彻从严治党新要求,全力解决社会稳定新问题,迎难而上、积极工作,着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全县经济社会发展呈现新气象、取得新进步、迈上新台阶。
一是农牧村发展年轻党员空间不够广阔。农牧村党员队伍结构不尽合理,特别是牧区党员老龄化严重、文化程度偏低,在工作中难以发挥带头示范作用。年轻党员发展资源缺乏,发展35岁以下年龄轻、素质高、情况熟的党员空间逐渐变小,基层党组织选人育人渠道受到一定限制。二是村级组织后备力量储备不够充足。随着经济社会的快速发展,对党村支部书记的能力素质要求越来越高,但是农牧村有知识、有文化的中青年大都外出务工经商,导致村级组织后备力量不足,村干部存在“难选、难当、难管、难留”的问题。三是基层党务工作者专业化水平有待提高。一些基层干部的能力、责任、作风与当前的形势任务不相适应,个别人员对党务工作不够熟悉,工作缺少有效措施。四是个别重点工作落实还不够到位。党建工作重点任务安排部署、推进落实不够平衡,存在内容不具体、执行力不强的问题。开展党性体检,个人思想剖析不够深入。“主题党日”活动形式不够灵活,对党员的吸引力不够强等。
剖析根源,既有客观因素,更有主观不足。一是谋划上立足当前与着眼长远统筹不够协调。对当前收益快、见效快的事情考虑得多,对涉及长远根本的基础性工作谋划不够。特别是对一些新情况新问题研究不够。二是工作上常规措施与创新举措契合不够紧密。有墨守成规的惯性思维,常规措施多,开拓措施少。三是落实上自觉主动与上级推动衔接不够顺畅。存在被压力和任务推着走的现象,大胆试、大胆闯的劲头不足。
一是以更严的要求落实党建责任。始终坚持把讲政治贯穿组织和党建工作全过程、各方面,紧紧围绕新时代党的建设总要求,以党的“六大建设”为主方向,突出政治功能、丰富党内文化,定出举措、建强机制、抓好落实,不断提高党在基层的执政能力和领导水平。二是以更高的标准提升党建质量。深刻领会、牢牢坚持、认真践行新时代党的组织路线,以组织体系建设为重点,全面落实党支部工作条例(试行),创新组织方式、活跃活动形式、打响党建品牌,不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。三是以更实的举措破解工作难题。牢牢把握信息技术带来的社会变革和时代变迁,以党支部标准化建设为抓手,积极推进基层党建和互联网、大数据的深度融合,在大数据管理、信息化服务中弥补党建短板、发挥党建优势、服务重点任务、扩大党建影响。四是以更大的力度强化基层保障。紧紧聚焦基层党建全局性、基础性的工作,持续解决好队伍建设、人才选用、制度保证、经费保障等党建基础建设工作,从严从实贯彻落实党的纪律作风规定,探索实施正向激励办法,强化干事导向,努力使新时代党的建设工作更加科学、更加精准、更加有效。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我始终把深入贯彻落实党的十九大精神作为推进基层党建工作的源动力,认真思考、谋划基层党建工作,认真履行基层党建“第一责任人”职责,充分发挥党委班子总揽全局、协调各方的作用,把党建工作与经济社会建设同安排、同部署,有效增强了基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。现将工作情况述职如下:
(一)抓书记、书记抓,强化第一责任人职责。
坚持把抓党组织书记这个一把手作为抓好党建工作的有效方法,健全党委着力管、书记带头抓的党建工作责任,形成了“一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实”的党建工作责任体系。一是带头调查研究。由党委一把手带头,各级一把手跟进,通过“一把手”到一线搞领题调研,向党委常委会定期汇报等方法倒逼一把手,站在全局的高度跳出来想,加强研判,及时解决党建工作突出问题整改落实。二是带头解决问题。把查找问题作为破解基层党建的重要导向,通过一把手进村入户搞调研,请上来座谈、沉下去走访、面对面谈心、背对背征求、上下联动找、自己反向查,带动班子成员和党员干部着力查找党建工作中的突出问题。三是带头督查指导。积极创新抓党建的形式,组织开展晒作风、晒亮点、晒成效、晒整改、晒制度、晒承诺“六晒”活动,促使党组织书记“亲自部署党建工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重点事项”,有效解决党建工作中存在的薄弱环节。
(二)抓规范、建队伍,增强基层党组织政治功能。
(三)抓软肋、补短板,提升基层组织组织力。
我们以贯彻党的十九大精神为主线,以提升组织力为着力点,一手抓软弱涣散、一手抓党建示范,形成了先进带后进,后进追先进,先进后进促共进的局面。一是抓整顿。针对部分基层组织“班子软、队伍散、管理乱、发展慢”的问题,我们按照一个好班子、一条好思路、一套好制度、一批好党员、一支好队伍“五个一”的标准,采取一个村(居)、一名领导挂钩、一个驻村书记、一套整改措施“四个一”方式,建立台账、分类施治、销号管理,对个重点软弱涣散村(居)党组织进行专项整治,下派第一书记*名。二是抓服务。把发展壮大村集体经济作为提高村级党组织组织力的有力抓手,强力破解空壳村,通过成立村级合作社、村集股份公司、标准厂房出租等多种方式,壮大村集体经济,优先支持村集体参与工程运输、项目土石方开挖,让老百姓真正享受到建设发展带来的实惠。今年我们将全部消灭剩余的个集体空壳村。三是抓示范。强化“社区大党委”建设,创建*个社区先进基层党组织,努力打造群众满意的“新型社区·温馨家园”。积极构建“实体经济、实体党建”的非公党建品牌,打造*家非公示范点。按照“有专人、有专室、有制度、有标识、有活动”要求,搭建了“乡镇党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”的三级服务网络。
(四)提水平、建平台,提升基层组织服务能力。
坚持寓服务于管理之中,切实解决服务群众最后一公里问题。一是服务力量下沉。建立了领导干部直接联系群众制度,由每名县级党员领导干部分别联系*个区直部门、*个乡镇(社区)或企业、*个村(居)和*户困难户,通过走访慰问、现场办公、驻村帮扶等形式,指导基层服务型党组织建设。二是服务资源下沉。按照“一人去帮扶、单位全支持”的要求,共选派了*名驻村干部,到*个村开展帮扶工作,今年累计帮扶项目*余个,协调帮扶资金余万元,为群众办理实事*余件。
(五)抓保障、增投入,强化组织基础保障。
按照“人往基层走、钱往基层投、物往基层使”的原则,强化基层组织保障。一是确保有钱办事。按照居两委每月正职元、副职元、委员元的标准,落实了居委会两委干部报酬保障和社会保险,对每个居委会每月安排元办公经费。按照每人每月元标准落实村支两委委员报酬保障和考核管理制度,解决村干部后顾之忧,激发了基层干部干事的激情。强化基层党组织运转经费,今年*至月全区共投入基层组织经费*.万元。二是确保有人干事。配强乡(镇)、社区党组织负责人,今年以来共调整乡(镇)、社区党委书记、专职副书记、组织委员名。严格村干部管理,强化村干部轮流坐班制度,确保群众办事有人找。在退休干部中,选聘区级党建工作指导员,加强基层党建工作的指导和督导。三是确保有场所议事。投入资金万元,新建改建村居活动场所*个。规范功能设置,真正建设成为党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等多项功能于一体的群众之家。
工作中,我也认识到还存在以下问题:一是在思想认识上,部分基层党组织书记存在应付了事,抓党建意识不浓,重视不够,方法不多的情况,特别是在查摆剖析整改党建工作突出问题落实不到位,仍然认为经济工作是“硬任务”,党建工作是“软指标”,有的甚至把党建工作与经济工作剥离开来,认为党建工作是虚功,虚功不出经济效益。二是在基层组织建设上,有的基层党组织负责人,特别是有的乡(镇)、社区党委书记和村级党组织负责人,抓党建“第一责任人”职责不力,没有持续用力和发力的心理准备,认为整顿软弱散涣党组织是一阵风,上面压一压、下面就抓一抓。三是在基层党建考核上,从严考核的力度不够、考核实效性不强、考核指标权重低,考核措施还不细化、还不量化、还不硬化,专项党建考核体系还没有建立。四是在制度落实上,部分村居党组织“三会一课”等制度落实不好,存在挂在墙上、摆在桌上、不放在心上情况,执行制度持久性不够。在村集体经济发展上,统筹推动消灭“空壳村”发展壮大村集体经济力度不够、措施不新、效果不优,村集体经济的规模效应还没有真正突显出来,*万元以上的村只有个。五是在干部队伍管理上,干部制度的完备性还不够,执行干部管理的规定不严,对干部管理存在失之于宽、失之于软的情况。六是在联系服务群众上,领导干部贯彻驻村蹲点调研要求的常态化措施不足,进组进户的对点联系还不多,联系服务群众机制还不畅、能力还不强,贯彻群众路线还到不了末端,解决最后一公里问题的基础还不是很稳固。
我将按照“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”的总体要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念认真履行第一责任职责,认真落实从严治党的要求,用党建工作来推动发展。一是坚持把党的政治建设摆在首位,落实好“政治建设是党的根本性建设”的要求。深化“支部建设年”活动,把严肃党内政治生活作为重点任务,教育引导全体党员加强党性修养,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决服从党中央集中统一领导,把“四个意识”落实到本职岗位上、落实在具体行动上。二是持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,落实好“思想建设是党的基础性建设”的要求。突出抓好学习贯彻十九大精神集中轮训,分类分级对全市党员干部开展全员专题培训。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,作为“三会一课”、“固定党日”中心内容,持之以恒学、及时跟进学,确保入脑入心,解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。提前谋划,做好县处级以上领导干部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育各项准备工作。三是大力推进“强基固本”工程,落实好“提升组织力、突出政治功能”的要求。深化拓展特色党建模式,统筹推进各领域基层组织建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,推进党支部规范化建设,督促每一个党支部都种好“责任田”,把党的“末梢神经”建设好,解决好弱化、虚化、边缘化的问题,切实发挥教育管理监督党员、宣传凝聚服务群众的作用。严把党员入口,加强党内激励关怀帮扶,稳妥有序开展不合格党员组织处置,发挥好党员先锋模范作用。
年抓基层党建工作述职报告县委书记完整文档
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一、履职工作特色和亮点。
1.强化担当,全面靠实党建工作责任。坚持旗帜鲜明讲政治,坚定不移抓党建,把夯实党组织书记主责作为抓好党建工作的有效方法,落实党工委、党建指导站、企业党组织三级党建工作责任制,层层签订责任书,靠实工作责任。定期召开工委委员会议,研究部署工作,分析解决问题。坚持把抓基层党建工作列入干部年度考核重要内容,构建“实地考评、群众测评、组织点评”责任传导体系,抓好查摆出的问题整改落实工作。
2.规范管理,从严推进重点任务落实。在x个非公企业党支部试点开展党支部建设标准化工作,依托x个工商质监所成立x个非公企业党总支、撤销x个空壳党支部、成立x个联合党支部,调整x个党支部,优化了党组织设置,使工委直管党组织由x个减少为x个。对x个组织弱化、虚化、边缘化的后进党支部,加大整治力度,逐步实现其组织生活常态化、规范化。大力实施“党员安家”工程,常态化开展“双找双培”活动,培养入党积极分子x名,发展新党员x名。采取单独组建、联合组建、行业组建等多种方式,新组建党组织x个,党组织覆盖企业x户,覆盖率达到了x%。
3.实抓严管,持续加强“两支”队伍建设。把学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神作为首要政治任务,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织非公企业党员购买《x》x本,举办非公企业党组织书记、入党积极分子、预备党员培训班x期,培训x多人次。把每月x日“固定党日”活动作为落实“三会一课”制度的重要抓手,精心设计主题,有序开展活动,引导教育非公企业党员发挥先锋模范作用。对十八大以来发展和转入的x名党员建立台账,列出清单,全面进行排查,对x名违纪党员依照党章党规进行了组织处理。
4.创新载体,聚集党建引领发展合力。以“三岗联创”活动为载体,不断深化拓展“先锋引领”行动,创建x公司营运岗等党员示范岗x个。全面推行“三同三先”、“三有四先五小”等实践活动,鼓励党员围绕技术创新、节能减排、提质增效、结对帮扶等方面提出承诺,做出贡献,激发党员发挥作用的内在动力。多方筹资x多万元,打造了x有限公司等x个党建示范建点和一批先进集体典型,努力实现示范带动、整体推进的目标。
二、存在的主要问题及原因。
一是党建工作与企业发展融合度不高。大部分非公企业主存在重发展轻党建的思想,没有投入足够的时间和精力研究谋划党建融合发展的问题,导致党建工作与企业发展“两张皮”问题依然存在。二是管理教育党员措施不多。对党员管理教育主要是组织集中学习培训,缺乏创新精神,方式方法单一,致使部分企业党组织对党员管理教育处于放任自流的状态,流动党员缺乏有效的管理措施。三是抓党建工作责任压力传导还不够。对党建指导站站长和企业党组织书记这个关键少数抓得不严,层层传导压力、一级抓一级的责任体系筑得不牢。四是督查考核问责不严。平时对基层党组织的指导、督促和检查抓得不紧,主动抓、直接抓的责任意识还不强,督办问责不到位。
产生上述问题的主要原因:一是非公企业党组织书记对党建工作思想上重视不够,部分企业党组织书记素质不高,抓党建促发展意识不强,大部分企业党组织对党员管理教育缺乏创新,形式单一,措施不多。二是班子成员“一岗双责”落实不到位,对非公党建工作督促指导力度不够,向非公企业党组织书记交任务、压担子还不够,跟踪问效抓落实的力度还不大。三是抓非公党建上精力不够。随着工商质监部门业务工作量的不断扩大和党支部建设标准化工作的推进,基层工商质监所在抓业务工作和抓非公党建的精力分配上还有偏颇,指导非公党建工作精力不够。
三、下一步工作思路和主要措施。
1.切实提高履责政治意识。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念,切实把非公企业党建工作摆到突出位置。针对非公党建工作的薄弱环节,加强专项督查落实。建立工作通报等日常督查机制,动态掌握面上情况,研究解决工作难题。全面落实非公经济组织党建工作重点任务督查督办制,结合年底考核和述职评议工作,构建党工委、党建指导站、企业党组织三级党建工作责任链条,压实工作责任,推动工作落实。
以落实“三会一课”、“固定党日”制度为抓手,规范党支部组织生活;
以增强党性、提高素质为重点,充分利用校内校外两个课堂,扎实开展教育培训工作;
以“五小”学习法为主要方法,创新党员管理教育形式,提高学习教育实际效果。
3.不断提升“两个覆盖”质量。围绕规模企业、商务楼宇、创业园区、专业市场、孵化园区等企业集中区域,采取灵活多样的形式,新建一批企业党组织。对党员人数不足x名的党支部进行调整,下大力气组建一批联合党支部,切实优化党组织设置。加强选派的党建指导员管理和使用,督促党建指导员切实履行职责,不断提高“两个覆盖”质量。
加大党建示范点、各类先进典型的培育力度,有效发挥以点带面、整体推进的作用。
县委书记度抓基层党建工作述职报告
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2021年,在市委市政府坚强领导下,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话及对广东工作系列重要指示批示精神,贯彻落实十九届六中全会精神及省委、市委有关会议精神,坚定理想信念,牢记初心使命,锚定奋进目标,全力推动园区基层党建各项工作落到实处、行稳致远,为园区高质量发展提供坚强政治保障和组织保障,为全市高质量发展作出园区贡献,彰显园区担当。有关情况如下:
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今年来,本人严格遵循基层党建工作职责和规范,紧紧围绕市委市政府及市直机关工委部署要求,倡导“五个带头”、践行“六个坚守”,全力以赴推动做好基层党建工作,充分发挥党组织战斗堡垒作用,激发党员先锋模范作用,营造了尽锐出战、团结奋斗的工作氛围,凝聚起“一起拼、一定行”的磅礴力量,以高质量党建牵引带动园区高质量发展。
一是扎实落实“第一议题”制度。将党工委会议、党政联席会议第一议题固定为学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,同时及时学习党的十九大及十九届历次全会精神,省委、市委有关会议精神,做到的党的理论创新到哪里,理论学习就跟进到哪里,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保中央、省、市各项决策部署在园区落地落实。二是全力推进党史学习教育。学习贯彻落实习近平总书记关于党史学习教育的有关讲话精神,根据省委工作部署和市委统一安排,以“学党史、悟思想、办实事、开新局”为遵循,以线上线下各种形式开展党史学习教育,做足“规定动作”,做活“自选动作”,确保完成各项既定目标任务,奋力在党的百年奋斗和历史经验中汲取砥砺奋进的智慧和力量,全力做到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”。同时根据安排重点开展“我为群众办实事”活动,围绕群众和企业“急难愁盼”问题梳理出18项重点实事,目前已完成11项,剩余7项正稳步推进,为属地群众及企业解决了用水、用电、交通出行、农田灌溉、污水处理等问题,得到了普遍肯定和点赞。
一是深化党支部标准化规范化特色化建设。部署实施园区基层党建“组织体系建设质量提升年”活动,落实《市委组织部关于全面推行党支部建设“网格化+清单式”管理模式的通知》要求,着力夯实基层基础,提升基层党建工作质量的做法成效。二是严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,指导下属党支部建章立制,加强监督检查力度,丰富党的组织生活。三是加强干部管理与队伍建设。强化党员信息化管理,全面做好线上和线下党支部组织关系转接工作,建立信息台账,严格开展党组织换届、发展党员等工作。2021年度共发展预备党员18名,进一步充实园区党员干部队伍。
抓牢抓实纪律教育学习月活动,严明党内纪律、组织纪律和工作纪律,切实转变工作作风;
认真履行“三联系”“双报到”职责,全年共计19次参与对挂钩乡村振兴点石城镇东风村调研走访工作,开展送课送学活动,为做好乡村振兴、脱贫攻坚工作出谋划策、提供支撑。
全社会固定资产投资总额6亿元,其中工业项目新增固定资产投资5亿元;
全口径税收2.3亿元,顺利完成年度各项目标任务。四是发展环境安全稳定。持续打好打赢疫情防控阻击战和安全生产保卫战。充分发挥党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用,全面贯彻落实中央、省、市疫情防控和安全生产工作部署,扎实落实上级各项工作举措,有效维护园区安全和生产,保障了辖区群众生命安全和身体健康。
一是亲自抓党规党纪学习落实。组织园区全体党员干部学习贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例》等党内法规。二是亲自抓党建提升。印发《基层组织建设三年行动计划(2021—2023年)工作方案》,落实园区机关基层党组织规范化标准化建设成果,突出“完善组织体系开启新征程”主题,围绕“组织体系建设提升年”目标要求,把基层党的组织和工作覆盖到园区工作各方面和全过程。
二、存在问题。
(一)理论学习有待强化。一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想的广度和深度还不够,偶尔存在“好读书,不求甚解”的心理,虽然注重及时跟进学习习近平总书记发表的重要讲话精神和党史学习教育相关内容,但与上级要求还存在一定差距。二是理论联系实践不够密切,虽然及时学习了习近平总书记《把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局》等重要论述文章,开展了学习研讨,但对其中的蕴含的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的认识和把握还不够投产,与园区产业发展的工作实际结合还不够紧密,需在今后的工作持续加强。
虽然能及时跟进学习新形势下抓基层党建工作的新理论、新任务、新要求,但有时还存在工作创新意识和能力不足的问题,应对急难险重问题的新思路、新办法还不多,创新意识和能力需进一步增强。
一是对基层党组织教育培训力度有待加强。目前针对基层党支部书记、党务工作者开展的党建培训相对较少,培训渠道较单一。二是党建工作队伍有待充实,尤其是党支部的党务工作人员均为兼职人员,在开展业务工作的同时,又要兼顾党务工作,很大程度上制约了党务工作的开展和落实。
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切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终将学习作为坚定理想新年、砥砺初心使命、打开工作思路、激发创业激情的重要方法,持续学习党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记重要讲话和重要指示精神,深入学习《习近平谈治国理政》,持续加强党史学习,深刻领悟“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行”,切实以党的百年奋斗的重大成就和历史经验鼓舞斗志、指引方向,以党的光荣传统和优良作为坚定信仰、凝聚力量,以党的理论创新和实践创造启迪智慧、砥砺品格,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,推动中央、省、市各项决策部署在园区落地生根,结出丰硕成果。
持续开展好“我为群众办实事”实践活动,增强党组服务意识和履职能力,加强与群众的沟通和联系,帮助群众解决急难愁盼问题。
抓基层党建工作述职报告县委书记
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1.强化担当,全面靠实党建工作责任。坚持旗帜鲜明讲政治,坚定不移抓党建,把夯实党组织书记主责作为抓好党建工作的有效方法,落实党工委、党建指导站、企业党组织三级党建工作责任制,层层签订责任书,靠实工作责任。定期召开工委委员会议,研究部署工作,分析解决问题。坚持把抓基层党建工作列入干部年度考核重要内容,构建“实地考评、群众测评、组织点评”责任传导体系,抓好查摆出的问题整改落实工作。
2.规范管理,从严推进重点任务落实。在x个非公企业党支部试点开展党支部建设标准化工作,依托x个工商质监所成立x个非公企业党总支、撤销x个空壳党支部、成立x个联合党支部,调整x个党支部,优化了党组织设置,使工委直管党组织由x个减少为x个。对x个组织弱化、虚化、边缘化的后进党支部,加大整治力度,逐步实现其组织生活常态化、规范化。大力实施“党员安家”工程,常态化开展“双找双培”活动,培养入党积极分子x名,发展新党员x名。采取单独组建、联合组建、行业组建等多种方式,新组建党组织x个,党组织覆盖企业x户,覆盖率达到了x%。
3.实抓严管,持续加强“两支”队伍建设。把。
学习。
贯彻党的十九届五中、六中全会精神作为首要政治任务,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织非公企业党员购买《x》x本,举办非公企业党组织书记、入党积极分子、预备党员培训班x期,培训x多人次。把每月x日“固定党日”活动作为落实“三会一课”制度的重要抓手,精心设计主题,有序开展活动,引导教育非公企业党员发挥先锋模范作用。对十八大以来发展和转入的x名党员建立台账,列出清单,全面进行排查,对x名违纪党员依照党章党规进行了组织处理。
4.创新载体,聚集党建引领发展合力。以“三岗联创”活动为载体,不断深化拓展“先锋引领”行动,创建x公司营运岗等党员示范岗x个。全面推行“三同三先”、“三有四先五小”等实践活动,鼓励党员围绕技术创新、节能减排、提质增效、结对帮扶等方面提出承诺,做出贡献,激发党员发挥作用的内在动力。多方筹资x多万元,打造了x有限公司等x个党建示范建点和一批先进集体典型,努力实现示范带动、整体推进的目标。
二、存在的主要问题及原因。
一是党建工作与企业发展融合度不高。大部分非公企业主存在重发展轻党建的思想,没有投入足够的时间和精力研究谋划党建融合发展的问题,导致党建工作与企业发展“两张皮”问题依然存在。二是管理教育党员措施不多。对党员管理教育主要是组织集中学习培训,缺乏创新精神,方式方法单一,致使部分企业党组织对党员管理教育处于放任自流的状态,流动党员缺乏有效的管理措施。三是抓党建工作责任压力传导还不够。对党建指导站站长和企业党组织书记这个关键少数抓得不严,层层传导压力、一级抓一级的责任体系筑得不牢。四是督查考核问责不严。平时对基层党组织的指导、督促和检查抓得不紧,主动抓、直接抓的责任意识还不强,督办问责不到位。
产生上述问题的主要原因:一是非公企业党组织书记对党建工作思想上重视不够,部分企业党组织书记素质不高,抓党建促发展意识不强,大部分企业党组织对党员管理教育缺乏创新,形式单一,措施不多。二是班子成员“一岗双责”落实不到位,对非公党建工作督促指导力度不够,向非公企业党组织书记交任务、压担子还不够,跟踪问效抓落实的力度还不大。三是抓非公党建上精力不够。随着工商质监部门业务工作量的不断扩大和党支部建设标准化工作的推进,基层工商质监所在抓业务工作和抓非公党建的精力分配上还有偏颇,指导非公党建工作精力不够。
三、下一步工作思路和主要措施。
1.切实提高履责政治意识。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念,切实把非公企业党建工作摆到突出位置。针对非公党建工作的薄弱环节,加强专项督查落实。建立工作通报等日常督查机制,动态掌握面上情况,研究解决工作难题。全面落实非公经济组织党建工作重点任务督查督办制,结合年底考核和述职评议工作,构建党工委、党建指导站、企业党组织三级党建工作责任链条,压实工作责任,推动工作落实。
以落实“三会一课”、“固定党日”制度为抓手,规范党支部组织生活;
以增强党性、提高素质为重点,充分利用校内校外两个课堂,扎实开展教育培训工作;
以“五小”学习法为主要方法,创新党员管理教育形式,提高学习教育实际效果。
3.不断提升“两个覆盖”质量。围绕规模企业、商务楼宇、创业园区、专业市场、孵化园区等企业集中区域,采取灵活多样的形式,新建一批企业党组织。对党员人数不足x名的党支部进行调整,下大力气组建一批联合党支部,切实优化党组织设置。加强选派的党建指导员管理和使用,督促党建指导员切实履行职责,不断提高“两个覆盖”质量。
标准规范,抓好整改提升和创建达标;
坚持发展党员标准不降低、履行发展程序不变通,严格组织考察不走样,积极做好发展党员。
工作。
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加大党建示范点、各类先进典型的培育力度,有效发挥以点带面、整体推进的作用。
县委书记抓基层党建工作述职报告范例
2020年以来,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央和省、市委关于基层党建工作的部署和要求,扎实履行第一责任人职责,把党的政治优势、组织优势转化为改革发展的制度优势和实际成效。
一是把思想政治建设摆在首位,以巩固深化主题教育成果为契机,教育引导党员干部守初心、担使命。坚持以上率下,以学习《习近平谈治国理政》第三卷、贯彻党的十九届五中全会精神为重点,亲自谋篇布局、组织推进,带头宣讲专题党课×场、开展明查暗访x多次,带动四大班子成员遍访基层党组织,上级要求全部落实到位。省委副书记、省长xxx到我县调研指导时给予高度评价。培树的典型xxx、xxx被分别授予全市“时代楷模”、全市“争做人民满意公务员”十佳个人,市委下发决定号召学习。
二是把战疫情、促发展作为检验党建成效的“试金石”,以彰显组织力为重点,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。印发倡议书、公开信,第一时间动员集结全县基层党组织和广大党员、干部,组建xx个志愿服务队,xx万名党员奋战在农村、社区抗疫一线,特别是选派xx名机关干部昼夜值守县城xx个社区,成功把疫情阻击在县域之外,做法得到省委常委、市委书记xxx同志批示肯定。由xx名县级干部牵头组建xx个专班,实行科级干部包项目、联企业,以“五一个”机制帮扶xx个重点项目和企业,如期复工复产。
三是把固本强基作为重点,以质量提升年为抓手,力促基层党组织规范达标。制定出台农村、社区、机关、学校、医院、非公企业和社会组织6个领域党组织建设质量提升10条标准,分领域督导推进、整改落实,促进全面规范达标。整治软弱涣散基层党组织xx个,投资xx万元提标改造村“两室”xx个,统一硬件设施、上墙展牌,不达标问题得到彻底解决。制定三年规划和奖扶政策措施,高标准完成发展壮大村集体经济试点任务,得到省委组部充分肯定,在全省推进会上做典型发言,xx个集体经济空白村全部清零,年收入5万元以上的村达到xx,占比达到87%,为推进这项工作提供了实践路径。
强化党内组织生活管理手段,在全市率先建成县、镇、村(社区)三级联网、实现全面覆盖的视频系统,开创智慧党建新模式。在农村、社区、机关、学校、医院、非公企业和社会组织等6个领域分别培树2-5个高标准党建示范点,xx获评市级党建示范点,形成了以点带面、全域推进的生动局面,全市基层党建工作推进会议与会人员进行了实地观摩,县委主要领导在会上作了经验介绍。
存在的主要问题和不足:一是农村集体经济实力仍然较为薄弱。虽然2020年实现集体经济空白村“全部清零”,但仍有近24%的村年集体收入低于2万元,村集体服务群众资金仍然捉襟见肘,距离省市提出的目标要求还有一定差距,还有很多工作要做。二是社区党建工作还有短板。在党群服务中心建设、人员配备、工作体制机制等方面与市区相比还存在不小差距,特别是疫情防控暴露出社区治理体系还不健全、不完善,工作力量与社区管理要求不相适应。三是基层党组织书记缺乏后备人才。农村干部队伍年龄老化、文化水平低,有的村选不出合适的带头人、领头雁,以致于出现支部书记轮流坐庄,工作难出成绩,群众认可度不高。
着眼向建党100周年献礼,实施树旗立标工程,通过拉练观摩、挂牌命名,培树先进典型,确保2021年基层党建示范点达到100个。四是在强化责任落实上下功夫。抓好《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法》的贯彻落实,大幅提高考核所占权重,评议考核结果作为衡量领导班子和领导干部实绩的重要标尺,与干部任用、奖惩直接挂钩。探索建立基层党建巡察制度,年内定点解剖2-3个镇。健全完善组工干部包镇联村抓点制度,督促基层党组织定期排查并及时解决组织工作存在的突出问题,推动主体责任层层落实落地把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。
一、履行职责情况。
(一)突出问题整改,对标对表落实。针对省委第四巡视组巡视、市委组织部督查调研和基层党建述职评议反馈问题,切实强化主体责任落实,党委会议专题研究党建工作x次,推行重点工作清单制,有序推进党建任务落实。分领域与各支部签订《党建工作目标责任书》x份,开展党建工作约谈x次、述职评议考核x次,每月组织对各支部党建工作督查指导x-x次。严肃党内组织生活,召开“整改落实巡视反馈问题”专题组织生活会,提高政治站位,落实“两个坚决维护”。通过开展“大调研、大整改、大提升”行动,举一反三查改基层党建问题短板x项。
(二)从严教育管理,提升队伍素质。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务,扎实推进”不忘初心、牢记使命”主题教育,订购学习材料xx套,集中宣讲十九大精神x场次,举办专题培训班x期,开展专题讨论x场次,组织党员干部参加“学报告、学党章”知识竞赛x期xx人次。强化集中学习教育,开展党委理论学习中心组学习n次,党支部开展集中学习n场次。认真落实“三会一课”、民主评议党员等组织制度,规范开展“4+x”主题党日活动,教育引导党员树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,在推进脱贫攻坚、产业发展、生态文明建设中积极发挥模范作用。
(三)坚持标准创建,建强战斗堡垒。以提升组织力为重点,认真制定落实“一方案两清单”,扎实推进党支部建设标准化工作。及时安排部署,开展专题培训x次,组织支部书记观摩学习活动x次、点评督导活动x次,督促对照标准化手册和自查清单,逐项对标落实。以阵地建设标准化为亮点,维修村级活动场所x处,打造示范点x个,规范建设党员活动室,悬挂党旗,设置标准化版面,营造出浓厚党建氛围。深入开展扫黑除恶专项斗争,对x个村级班子进行了分析研判,落实“4+x”责任机制整顿软弱涣散村党支部x个。优化基层党组织设置,建立离退休干部党支部,x个非公企业、x个社会组织党组织实现全覆盖。
(四)聚焦重点任务,助推脱贫攻坚。深化“三富三思”主题实践活动,推进抓党建促脱贫攻坚三年行动。加强第一书记管理,深入开展村党组织带头人队伍整体优化提升行动,落实“三个一批”措施,调整补充村党支部书记x名、副书记x名。发挥组织优势,设立临时移民点党支部x个。通过入股产业合作社扶持发展胡萝卜、中药材特色产业,建成大庄村马铃薯储藏窖x处,贫困村集体经济收益村均达xx元以上。推行“支部+n+产业+贫困户”模式,建立党员志愿服务队x支,引导党员参与脱贫攻坚产业发展,聚力帮扶,全年脱贫退出x户x人。
二、存在的主要问题及原因。
(一)党建主体责任落实仍有差距。由于自己平时忙于脱贫攻坚、移民搬迁,在党建工作上投入精力少,统筹协调不够,未能坚持做到“两手抓、两不误、两促进”,被市委组织部督查指出存在研究部署较少、检查督促不够的问题。压力传导不够,对各支部党建工作落实情况没有做到亲自检查督促,班子成员“一岗双责”落实不到位,导致村级党组织党建资料不规范、党支部建设标准化工作严重滞后等问题多,未能全面有效抓好落实。
(二)党员队伍教育管理监督不严格。对党员教育管理监督工作抓得不紧,形式单一,与新时代党建工作要求差距还较大,面对外出流动党员多的现象,未能有效利用信息化手段加强管理,导致党员参会率不高,严重影响发展党员等工作。在教育培训内容上也比较陈旧,与农村实际结合不够精准,导致难以激发党员先锋引领作用,党内组织生活不够经常、不够严肃认真。
(三)抓党建促脱贫攻坚融合度不高。抓基层党建与抓脱贫攻坚存在“两张皮”现象,就党建抓党建、就扶贫抓扶贫,没有找准找实用力点和落脚点,产业链党组织引领作用和党员致富带头人示范带动作用未能有效发挥,在产业发展中只是个别党员群众各谋出路,没有与村集体经济发展深度结合,在抓党建促脱贫攻坚工作中思路不宽、办法不多、能力不足。
究其原因是自己在抓党建工作方面主业意识不强,第一责任人责任履行不到位,存在重业务轻党建思想,在党建工作上投入精力少,未能及时督促抓好落实,在推动发展与加强党建上未能齐抓共促、均衡用力,导致党建基础薄弱,问题短板突出。
三、下一步工作思路。
(一)从严抓责任落实。切实强化管党治党责任落实,严格落实党委书记亲自抓、副书记和组织委员具体抓的工作要求,统筹推进基层党建工作。结合中央和省、市、区委安排部署,细化研究党建重点工作推进措施,按照《党建工作目标责任书》层层抓好贯彻落实。进一步提升督促检查效果,每月至少对各党支部落实基层党建工作情况检查指导x次,通过一支部一方案、派驻工作组等措施认真推进后进党组织“学习、整顿、提高”。
(二)持续抓教育管理。扎实推进”不忘初心、牢记使命”主题教育,以落实“三会一课”制度为关键,全面加强党员教育培训,提升学做实效,引导全体党员积极投身脱贫攻坚、乡村振兴。组织开展党支部书记业务培训班x场次以上,着力提升党建标准化水平和抓党建促脱贫攻坚能力。推行积分制管理,严肃党内组织生活,及时组织开展“4+x”主题党日活动,切实加强流动党员管理监督,建立在家党员联系外出流动党员机制,积极动员转接一批长期外流党员组织关系,做好发展党员工作。
(三)全面抓标准化建设。认真抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》贯彻落实,规范基层组织建设,努力建强战斗堡垒。对照“一方案两清单”,进一步细化工作措施,全面推进标准化创建,推行任务安排提示单、进度质量评估单和突出问题督办单“三单”制管理,每季度对争创工作进行x次调度评估,采取专项调研、重点帮扶、落实资金等方式进行集中整改,逐项对账销号突出问题,不断提升组织力。认真落实抓党建促脱贫攻坚三年行动,从加强带头人队伍建设、落实项目资金等多层面齐抓共促,坚决打赢脱贫攻坚战,助推乡村振兴战略落地见效。
一、履行职责情况。
(一)以整改问题为着眼点,补齐党建工作短板。把整改问题放在履职首位,以整改促党建工作推进。上年度,上级累计反馈问题x项,自查问题x项,全部纳入党建工作计划,建立整改台账,实行销号管理。特别针对上年度述职评议区委领导指出的“督查指导不经常、抓党建用力不均”问题,主动安排党建薄弱村为党建联系点,上党课x次,组织党务知识培训x次,通过倾斜党建工作力量,联系点党建工作水平明显提高。针对省纪委监委反馈的“组织生活会质量不高”问题,亲自组织、亲自把关,召开了以“整改落实巡视反馈问题”为主题的专题组织生活会。目前,xx条整改措施已全部落实,x项问题已全部整改销号。
(二)以提升执行力为落脚点,履行党建工作职责。坚持勤安排,主持党委会研究党建工作x次,召开支部书记述职测评会x场,带队开展党建督查x次。坚持做表率,领办基层党建项目x个,主持党委理论学习中心组集中学习n次,组织专题研讨x次,完成党建调研报告x篇。坚持抓管理,督促班子成员严格落实抓党建“一岗双责”,安排班子成员集中检查党建工作x次,听取班子成员专题汇报抓党建工作x次;约谈党支部书记x名。坚持抓服务,严格落实党代会年会制,办理党代表提案提议x条,邀请党代表列席重要会议x场,组织党代表考察观摩x次;慰问生活困难党员x人次。
(三)以落实党建任务为着力点,夯实基层组织基础。一是提升党组织的硬实力。培养入党积极分子x名,发展党员x名;非公企业和社会组织党组织覆盖率达到x%、x%;分批次完成x个党支部标准化建设;按照“四个一”帮扶机制,整顿提升软弱涣散党支部x个。二是提升党组织的软实力。推进”不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持责任到支部、学做抓日常,以“三会一课”和“4+x”主题党日活动为抓手,推行课堂式、结对式、定点式、网络式“四式”学习法,组织镇机关干部集中学习n次,举办演讲比赛x场,讲党课xx场次,培训党员xx人次。三是提升党组织的向心力。深入开展“作风建设年”活动,查摆整改问题x项;开展警示教育x次,告诫约谈x人,诫勉谈话x人,纪律处分x人;组织开展了“感党恩,强党性”庆七一活动,组织文艺汇演x场,表彰优秀党组织x个、优秀共产党员x名,党员队伍凝聚力不断增强。
(四)以促进乡村振兴为出发点,聚焦重点工作发力。坚持“围绕产业抓党建,抓好党建促发展”思路,把党建工作深入到帮民致富的产业活动中,把开展党建工作的成效体现在落实重点工作上。xx特色旅游村、x田园综合体、x花园度假村建设有序推进,乡村旅游产业稳步发展。植树绿化xx亩;改造提升x沿线村民小组x个;xx什字脏乱差问题整治效果明显。特别是在南入市口绿地公园建设工作中,面对任务重、时间紧的困难,组建党员攻坚队,立下军令状,按期完成征地任务x亩,党员模范带头作用充分体现。
二、存在的主要问题及原因。
(一)抓党建责任传导上不够有力。对党支部书记培训少、管理松,个别支部书记抓党建工作不紧不实。对机关党支部、非公企业党支部、社会组织党支部亲自督促少,组织生活会标准不高问题被省纪委监委督查时明确指出。究其原因,尽管自己对履行党建第一责任人责任认识到位、态度坚决,但在实际工作中,投入的时间和精力还不够,抓制度执行还不严格,传导压力不够。
(二)抓党员教育管理上不够严格。对党员干部的思想警醒不及时,导致x名党员干部违纪违法;对农民党员教育管理不够,部分农村党员存在组织归属淡化、党性意识弱化等问题,外出务工党员较多的村党员大会参会率不高。究其原因,是教育党员的责任落实不够,对基层党组织及个别党员干部教育监管针对性不强,党员管理激励导向机制作用发挥不够。
(三)抓党建破解难题上不够到位。按常规安排部署工作多,对基层党建工作中出现的新情况、新问题研究不足,老问题解决不透。尤其针对上下片村党建工作不均衡问题,虽然去年以来通过倾斜党建工作力量,在上片村集中打造了同心村党建示范点,但就全镇来说,上片村整体党建工作水平相较下片村还有差距。究其原因,是缺乏聚精会神抓党建的持久性和针对性,是对新形势下基层党建工作的新领域和薄弱环节缺乏超前研判和谋划。
三、下一步工作思路。
(一)抓实主责主业,强化压力传导。强化“第一责任人”意识,把抓基层党建作为履行好党委书记职责的第一要务,坚持重点工作亲自部署,重大问题亲自推动,重大任务亲自督办,下年度在上片村新打造区级党建示范点x个。建立党建工作责任清单,细化到人、量化到岗、盯住不放、持续用力。及时发现问题并正视问题,抓住关键人、关键事、关键点,把规定动作制度化,把自选动作常态化,层层压紧、倒逼责任、传导压力。
(二)抓牢教育管理,激发干事活力。严格落实“三会一课”“4+x”主题党日“组织生活会”“民主评议党员”等制度。着力提升农民党员的综合素质,集中培训教育农村党员不少于x次,让农村党员接受严格的党性教育和党性锻炼。推行支委委员包片、党小组长包组、普通党员包户的网格化管理机制,通过设岗定责、承诺践诺等措施,让普通党员有岗位、有任务。健全完善村级党建工作考核办法,注重通过日常纪实、民主评议等手段加强对普通党员的监管,下年度组织开展日常考核、满意度测评和现场观摩x次以上。
(三)抓好融合促进,助推乡村振兴。把党建工作放到发展实践中进行思考、谋划、推进,不断创新载体、丰富形式、充实内容、改进措施,做到“抓思想,从业务出发;抓业务,从思想入手”,使党建工作和业务工作相互促进、互为补充,实现党建工作由“软任务”变成“硬指标”。推广党建工作与重点工作高度对接、深度融合成熟经验,坚持把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,为乡村振兴提供强力支撑和组织保障。
一、履行职责情况。
(一)抓整改、补短板,提升党建工作整体水平。坚持问题导向,紧盯上年度党建述职指出的问题,狠抓整改落实。一是严格落实“四个一”工作机制,主持召开社区党建工作座谈会,明确班子成员联系包抓楼院党支部,加强对社区党建工作的督导检查。二是全面摸排社会组织党组织党建工作,梳理问题、逐条整改,重点打造了xx协会、x医院等x个社会组织党组织。三是配齐配强社区网格支部,引入“互联网+”模式,加强对铁路系统退休党员和流动党员的教育管理。四是结合开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,靠前主动服务,着力解决群众反映的供热、出行等问题x件。
(二)抓载体、强服务,推进基层服务型党组织建设。一是扎实开展党支部建设标准化工作,对照各行业领域标准化创建规范,创建标准化党支部x个,创建党建示范点x个。二是在x村采取“支部+合作社+企业+农户+日光温室”的“三变”改革模式,走上了一条农民有收益、集体有收入、主体有发展的“三赢”路子。三是严格督促落实《x市村级组织工作规则》,通过“五议五公开”和“一审两监督”机制解决了x村委会阵地建设,xx、x村土地整理项目等x项村级重大工作。四是按照“三个一批”要求,从强化班子、队伍、制度建设和解决问题入手,结合扫黑除恶专项行动,调整处理x名村党支部书记,选派x名科级领导担任支部书记,完成x等x个软弱涣散党支部的整顿提升,全年培养入党积极分子x名,发展党员x名。
(三)抓学习、严管理,督促规范基层党组织生活。一是以上率下,抓”不忘初心、牢记使命”主题教育,党委理论学习中心组开展集中学习n次、专题讨论x场次,党员领导干部讲党课x场次。二是利用x党建app开展“考学述学评学”,通过精彩xx微信公众平台、手机短信等多种方式推送学习信息xx余条,扩大学习覆盖面。三是坚持全面从严治党,全镇共处理违纪违法党员x人,召开“肃清xx流毒和影响”“整改落实巡视反馈问题”专题组织生活会,党员干部“四个意识”明显增强。
(四)抓重点、促落实,推进经济社会高质量发展。坚持党建引领,促进经济社会各项工作上台阶。一是大力推进生态文明建设,全年绿化国土面积xx亩;完成农村改厕xx座;清除铁路沿线、主干道沿线垃圾x.x万方,完成x个村民小组巷道整治。二是开展美丽乡镇建设,推进镇区道路建设,改造提升城镇基础功能,集中开展背街小巷“三化”改造,美化亮化阳光街。三是推进文化发展繁荣,满足群众精神文化需求,举办首届xx节、万人吟诵x词等x场大型文艺活动、广场舞展演活动x场次。四是抓非公企业党建,激发非公企业党组织和党员的活力,工业小区实现工业产值xx亿,工业固定资产投资xx亿元,培育x、xx户规模企业。
二、存在的主要问题及原因。
(一)从严治党责任压力传导不够。对党风廉政建设有关政策规定传达学习多、专题研究少,缺乏深入调研;党政领导班子成员履行“一岗双责”职责,对分管领域和所包村组的党员干部压力传导不够,对村级权力运行的监督不严,责令纠错不及时,主体责任的落实在村(社区)衰减。导致在区委巡察中反馈出“村党支部对党风廉政建设重视不够,风险防控不到位,党务、村务、财务公开不及时、不全面”“村监委会监督责任缺失,作用发挥不够,对损害群众利益的问题发现不及时、解决问题能力欠缺。”
(二)具体工作开展抓的不深不细。在推进”不忘初心、牢记使命”主题教育,督促基层党支部落实“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等制度不严格,村党支部书记对党建业务掌握不熟,党员教育管理不到位。在区委巡察反馈问题中表现为“村党支部‘x党建app’党员干部学习积分少,答题率低”“党支部活动开展不经常、不全面,党支部工作手册填写不完善、不规范、不详细”。
(三)创新性开展党建工作不够多。对新形势下抓好基层党建工作的办法不多、措施不力,按常规部署安排工作多,结合基层实际主动创新较少,没有彻底摆脱惯性思维,党建工作与经济社会融合发展不够紧密,培树党建工作特色亮点力度不大。
产生问题的原因:一是我从严治党上盯的不紧,缺乏持续用力的钉钉子精神,投入的时间和精力相对不足。二是我抓制度执行还不到位,具体执行上不够严格,亲自过问、亲自督促落实偏少,没有把制度约束的刚性立起来。三是我创新党建方式,党建与经济深度融合思考少,党建引领经济发展实践不够深入。
三、下一步工作思路。
(一)强化责任传导,严格党员队伍监管。履行从严治党第一责任人职责,持续抓好“两学一做”学习教育。采取约谈、问责等方式强化对班子成员、支部书记的责任压力传导,督促履职尽责。组织培训,对x个村的支部书记、监委会主任进行一次履职培训,督促指导各村全面落实“五议五公开”工作法,加强村务监督,落实“三务”公开。每季度约谈班子成员和支部书记x次,每半年开展x次廉洁教育和警示教育,层层传导压力,全面推进党风廉洁建设责任落实。
(二)打造服务型党组织,提高为民服务质量。紧紧围绕打造服务型党组织的职能定位,加强村级“两委”班子和党员队伍建设,做到班子结构合理,廉洁勤政,奋发有为。制定培训计划,对村级班子成员、致富带头人、入党积极分子分类开展集中培训,培训x人次,发展党员x名以上。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,全面实行发展党员全程纪实和村组干部绩效考核管理办法,加强考核结果应用。
(三)延伸党建触角,增强党建与经济融合程度。将党组织触角延伸到农业产业链上,拓宽“党建+产业”路子,增强产业链党组织带富能力,稳步推进“三变”改革。充分发挥党组织的政治优势和服务功能,确保x设施农业及水果胡萝卜种植加工、xx种植基地、白塔古镇等项目早日建成运营。加大招商引资力度,支持非公企业健康发展,营造“亲”“清”政商关系,发展日光温室、规模养殖、乡村旅游产业,促进高质量发展,助推乡村振兴战略实施。
一、履行职责情况。
(一)坚持学做结合,凝聚工作合力抓落实。主持党委理论中心组学习n次,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,形成集体谋划研究、集中分析研判、定期督查考评的工作推进机制。严格落实联系点领导抓支部、党建指导员帮支部、村支部书记带党员的责任落实机制,利用“三会一课”、主题党日抓学习,引导广大党员形成思想共识,发挥示范作用,xx名党员带头参与水厕改造、xx名党员带头开展土炕改造,xx名党员主动参加本组卫生保洁,助推“美丽乡镇”建设、文明城市创建、全域生态文明建设等重点工作。
(二)突出问题导向,紧盯党建责任抓整改。制定整改措施x条,全面整改完成上年度点评查摆出的x个问题和中央、省、市、区委督查调研反馈问题。针对“党建履职不到位,学习教育抓得不紧”的问题,主持召开x次党委会议专题研究党建工作,督促班子成员严格落实党建工作“一岗双责”,开展党建督查x轮次,下发《督查通报》x期,约谈党支部书记x人次。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,指导各支部开展党员集中学习n场次、专题研讨x场次,开展在线“学报告学党章”考学活动x轮次。针对“党建工作与产业发展融合不紧密”的问题,建立党建工作计划推进、定期督查、情况通报、专项考核四项机制,结合党支部建设标准化工作,按照产业发展调整设立x个产业党小组,xx座党员示范棚均增收x.x万元,xx亩党员示范林示范落实管护措施,有效促进产业发展。针对“个别村党组织工作中存在“推”和“拖”的问题,结合“转变作风改善发展环境建设年”活动,落实重点工作限时办结制,问责镇村干部x人次,倒逼工作作风转变、工作责任落实,全面完成“美丽乡镇”建设,实现“六有”目标,完成土炕改造xx户,改造旱厕xx户,绿化造林xx.x亩。
(三)建设标准支部,提升党建水平促发展。一是分领域建立标准化建设任务清单,为党支部建设标明“基准线”,开展党务骨干培训x轮次。二是结合“大调研、大整改、大提升”行动,对标查摆共性问题x个,个性问题x个、制定整改措施x条,全面进行整改。三是定期对标准化建设工作进行分析研判,严格考评验收程序,完成达标创建x个。四是按照“一支部一对策”要求整顿提升软弱涣散党支部x个。五是强化党员教育管理,建立党员微信群x个,发展党员x名,结合扫黑除恶专项斗争,排查处置违纪违法党员x名。六是通过“五议五公开”工作法,修建村组道路x.x公里,公共水厕x座。
二、存在的主要问题及原因。
(一)压力传导不经常。在党支部建设标准化工作推进过程中,安排部署多,督促指导不经常,致使部分村党支部书记对党支部建设标准化工作重视程度不高,没有将抓标准与抓重点工作有效对接,机械化套用标准化手册,查摆出的问题避重就轻,整改措施不够具体,建设效果不明显。究其原因是自己抓党建的责任落实不到位,对支部书记的培训缺乏针对性。
(二)党员作用发挥不突出。在激发党员内生动力方面创新不够、办法不多,致使个别党员把自己等同于一般群众,缺乏发挥先锋模范作用的动力,参与水厕改造、全域无垃圾专项行动等重点工作的积极性不高,未起到示范带头作用。究其原因是自己思想上重视程度不高,对村级党员教育管理方面投入的精力少、缺乏创新。
(三)党建与中心工作融合不够。在处理党建工作和中心工作关系上统筹兼顾不到位,没有把抓党建工作作为落实重点工作的重要抓手,导致党建工作亮点不多,与重点工作落实融合不够。究其原因是“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的意识树的不牢,在促进党建工作与中心工作融合方面思考和研究不多,措施不具体。
三、下一步工作思路。
(一)严格标准抓提升。一是结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大共产党员悟初心、守初心、践初心。二是对标准化建设工作进行“回头看”,以“严”的要求和“实”的作风落实标准化要求,进一步提升党建工作规范化水平。三是加强对党支部标准化建设的分类指导和督促检查,扩大先进党支部增量,提升中间党支部水平,整顿后进党支部。
(二)强化教育抓管理。一是严格党员思想政治教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员头脑,落实组织生活会、党员积分制管理、先锋指数争创等制度的落实,教育广大党员在全域生态文明建设等重点工作中发挥先锋模范作用,示范带动全镇重点工作的落实。二是严格发展党员政治标准,2020年度从退伍军人、致富带头人、高学历人才中发展党员x名,不断优化党员结构。三是严格落实党员民主评议制度和违纪违法党员查处力度,引导党员知规矩、守纪律、做表率。
(三)统筹兼顾抓融合。一是坚持将党建工作与中心工作深入融合、协调推进,充分发挥党员在重点工作落实中的带头作用,切实把党建优势转化为发展优势,以党建统领发展、保障发展。二是强化镇村干部队伍管理,扎实开展村级班子分析研判,为村“两委”换届打好基础,真正把敢啃硬骨头、能打硬仗、作风过硬的优秀人才选拔配备到村干部工作岗位上,进一步提升村级组织战斗力。三是坚持严管和厚爱结合、约束和激励并重,持续开展作风建设,强力整治不作为、慢作为,不担当等顽症痼疾,以优良的工作作风,为各项重点工作的落实提供坚强组织保障。
一、履行职责情况。
(一)突出问题导向,严格履职尽责。一是整改落实,针对上年基层党建述职评议大会评议和自己查摆的问题,制定整改方案,梳理整改任务x项,提出整改措施x条,现已全部整改销号。二是严格履行第一责任人职责,主持召开党建专题会议x次,确定班子成员党建联系点x个,下派党建指导员x名,与所属党组织书记签订责任书x份。坚持党建工作“周汇报、月通报、季督查、年考核”机制,开展督查x轮次,下发督查通报x期,约谈支部书记x人次。三是提升党员干部理论素养,严格落实意识形态责任制,主持开展党委理论中心组学习n场次,各支部开展集中学习n场次,专题研讨x场次。利用x党建app、微信等平台,开展“学报告学党章”考学述学评学活动x期xx人次,各党支部建立党员学习微信交流群x个,有力推进了“不忘初心、牢记使命”主题教育。
(二)强化政治功能,建强战斗堡垒。一是扎实推进党支部建设标准化工作,分领域建立任务清单和问题台账,全力对标争创,建成x、x等“三强”型支部x个;大力储备村级后备人才,培养村“两委”正职后备人才x人;采取“4+x”包抓机制,实行挂牌销号,完成安全村党支部软弱涣散整顿提升工作。二是加强党员教育管理,严格落实“三会一课”等组织生活制度,讲授党课x场次;坚持政治标准,培养入党积极分子x名,新发展党员x名,排查处置违纪违法党员x名;严格落实党内激励关怀帮扶制度,慰问生活困难党员和老党员x人。三是着力提升农村治理能力。结合扫黑除恶专项斗争,不断规范村干部用权行为,制定村干部小微权利清单,严格落实“五议五公开”工作法,引导党支部制定村规民约,大力开展抵制高价彩礼、文明城市创建等活动,培育文明乡风和淳朴民风。
(三)提升发展能力,建设美丽乡村。以争创省级文明乡镇为动力,扎实推进生态宜居美丽乡村建设。一是发挥党员示范带动作用。结合“4+x”主题党日活动,组织广大党员干部群众,开展植树造林、环境卫生整治、志愿服务等活动xx场次,栽植各类苗木x万余株,拆除违章建筑、残垣断壁等xx余处,清理陈年垃圾xx余吨。二是实施基础设施提升行动。按照“四化六有”的要求,编制村镇规划,拓宽非机动车道x.x公里,铺设人行道x.x公里,新建绿化带x.x公里,铺设排水管网x公里,更换新建井盖xx个,新建污水厂x个,安装路灯xx盏,改造新建集贸市场x个,新建文化广场x个、公厕x个、停车场x处、小游园x个。三是挖掘资源优势,全力培育富民产业。充分利用我镇乳鸽资源,深入挖掘鸽文化,培育鸽产业,编制完成x发展规划,通过“支部+合作社”发展模式,成立x富农农牧农民专业合作社,引导带动群众充分利用低效益日光温室、养殖暖棚等发展乳鸽养殖,真正实现生态美、产业优、百姓富。2019年我镇被省文明委评为省级文明乡镇。
二、存在的主要问题及原因。
(一)考评问责不够到位。对党建工作缺乏及时有效的监管制约手段,激励问责机制不完善,考核结果运用不充分,奖惩措施不够有力,对不认真履行党建工作职责的党支部书记批评教育的多,动真碰硬的少。究其原因是我责任落实不严,传导压力不够,制度执行不力,工作要求不高,没有把党建工作抓严抓实抓细抓常。
(二)工作方法创新不够。对新时期新形势下基层党建工作缺少前瞻性统筹谋划,没有把抓基层党建工作有效融入到推动经济社会发展大局中考虑,破解基层党建困难和障碍的招数不多,效果不好。这主要是自己思想认识上满足于现状,缺乏开拓创新意识和敢人为先的精神,缺乏有效的措施,致使党建工作思路不宽、亮点不多。
(三)指导引领作用不强。对村党组织和各项工作的领导指导不够,引领党支部发展经济的能力欠缺,特别是主动发展壮大村级集体经济的站位不高、办法不多,导致村党组织的领导力弱化,号召力不强,推动发展的能力不足,主要原因是自己“头雁”作用发挥不强,主动学习不够,对党支部书记指导引领不够,对党支部发展谋划不够。
三、下一步工作思路。
(一)抓书记,严问责,落实党建工作主体责任。坚持“书记抓、抓书记”理念,建立责任细化分解、工作量化考核的机制,加大党建工作考核权重,切实将党建工作任务落到实处。建立问责机制,突出抓好党支部书记履行管党治党责任的考核,对党建工作排名后x位的支部书记进行约谈,对严重失职的支部书记进行组织处理。
(二)抓载体,强管理,有效推进组织建设。一是实施村干部后备人才培养工程,加大对x名后备人才教育培训力度,提高政治意识和服务能力,为村“两委”换届提供人才保障。二是持续做好发展党员工作,逐步改善党员队伍结构,2020年,计划发展党员x名。三是深入推进基层党支部建设标准化工作,坚持问题导向,严格对标达标,推进党组织建设高质量发展。
(三)抓难题,补短板,破解党建工作瓶颈。一是充分利用“三会一课”、“4+x”主题党日等有效载体,采取“走出去、领进来”的方式,对村党支部书记开展轮训,拓宽眼界,提升能力。二是深化拓展“三链”建设,深入实施党员带富行动,以中山富农农牧农民生态专业合作社为主体,采取“支部+合作社”模式,拓宽“xx”销售渠道,增加群众收入。三是加大对后进党支部“学习、整顿、提升”工作。通过完善阵地建设,加强班子建设、提升服务能力,切实将x村党支部建成“五好一强”党支部。四是结合农村“三变”改革,围绕发展牛羊菜林等特色产业,精心开展“一村一品”、“一村一业”行动,充分挖掘村级资源优势、产业优势、地域优势,大力发展村级集体经济,增强党组织的领导力凝聚力号召力。
一、履行职责情况。
(一)抓主责主业,强化责任落实。我自担任党委书记以来,迅速转变角色,严格履行党组织书记第一责任人职责,把抓党建工作作为第一要务,找准落实基层党建工作责任的工作坐标,形成签责任、定任务清单、督导检查、双向述职、年终考评的党建五项闭环措施。强化各党支部主体责任、支部书记“第一责任”和领导班子成员“一岗双责”责任,同x个党支部签订党建工作目标责任书,制定基层党建工作重点任务清单,组织召开党委会专题研究和安排部署党建工作x次,深入各党支部开展党建督查调研工作x次,由我带队开展专项督查x次,支部书记和包村领导向党委汇报党建工作x次,约谈支部书记x次,以查带训党务骨干x场次x人次,层层传导压力,逐级压实责任,形成一级抓一级,层层抓落实的长效机制。
(二)抓学习教育,强化理论武装。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重点内容。按照学懂、弄通、做实的要求,全年镇党委理论中心组累计学习n场次,各党支部累计学习n场次。开展研讨、宣讲活动x场次,撰写学习心得xx篇;组织党员干部开展党的十九大报告应知应会知识测试x次,开展x党建app“学报告学党章”考学述学活动x期,考学人数累计达xx人次,述学人数累计达xx人次。镇党委班子成员到基层党支部讲授党课x场次。
(三)抓标准建设,提升党建质量。结合基层党建工作“大调研、大整改、大提升”行动,通过入户走访、召开座谈会、查看资料等形式,查找突出问题x项,建立问题台账x份,撰写调研报告x份,把准了基层支部存在的问题和薄弱环节。对照党支部建设标准化对标达标清单,以规范组织生活,提升阵地形象等入手,先行打造刘家沟村、x村党支部建设标准化示范点x个。对照党支部问题清单,排查确定后进党支部x个。积极推进“三链”建设,选派x名带富致富能力强的党员到x公司担任支部书记,推动特色戈壁产业发展,带领群众增收致富。年内整顿提升软弱涣散党组织x个,严格政治标准,培养入党积极分子x名,发展党员x名。
(四)抓党建引领,建设美丽乡村。紧紧围绕实施乡村振兴战略,把落实重点工作任务作为提升党组织能力的具体体现,把党员的先锋模范作用体现在为民服务上。按照书记带头,率先垂范;“两委”主动参与,以身作则;党员先行,亮出身份的原则,结合无职务党员设岗定责,成立党员志愿服务队引导无职务党员认领岗位xx个,主动承诺服务事项x项,组建党员志愿服务队x个。完成2019年度农户改厕任务xx户,打造xx亩生态绿化林网。发挥党支部引领作用,发动群众种植大棚“茄王”xx座xx亩,农户每座大棚收入达x.x万元,积极引导广大党员群众带头参与环境卫生整治,全镇基本实现了通村通组路无垃圾,房前屋后无“三堆”,庭院环境整洁有序。
二、存在的主要问题及原因。
(一)压力传导不到位。在日常工作中虽然能够坚持一手抓党建,一手抓业务,但一些党支部依然存在就党建抓党建的现象,互融互促不够。存在按部就班、保守滞后的现象,工作缺乏特色和亮点。主要原因是我抓党建促业务的路径还不够多、方法还不够活,在如何以党建促业务、以业务强党建方面,手段还比较单一。
(二)补短板效果不明显。在利用党的创新理论成果破解发展难题、推动改革发展等方面,调研不够,思考不深。在村级班子带领群众发展致富上存在思路不开阔,发展集体经济普遍意识不强,方向不明。x个村缺乏村级集体经济收入来源,对集体经济发展先行先试的勇气不足、敢为人先的魄力不够。主要原因是我对如何培养和宣传典型、发挥先进典型的辐射带动作用、以点促面加强基层党建工作研究和推进还不够深入全面。
(三)提升党组织组织力不到位。在落实重点工作中,因部分村干部年龄较大,有畏难情绪,带头落实工作的魄力不大,从农村优秀青年中选拔储备村干部的力度不大,一些农村党员带头发展产业推动乡村振兴的积极性、主动性不强,先锋模范作用发挥不到位,挖掘培树典型不到位,示范带动效应不强。主要原因是我对加强基层党建工作的及时性、主动性和创造性还不够。
三、下一步工作思路。
(一)提高站位抓党建。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和政治责任,全面领会精神实质,真正做到学深悟透,努力把理论武装工作抓深入、抓扎实、抓到位。
(二)夯实基础抓党建。结合明年的村“两委”换届,从产业致富带头人、退伍军人、优秀年轻村干部中培养储备一批后备村干部,帮助村“两委”建立健全各项规章制度,完善村级活动服务设施和场所,努力实现“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”的目标。
(三)围绕产业抓党建。进一步发挥基层党支部在落实具体工作中的战斗堡垒作用,不断提高基层党建工作规范化、科学化水平。实施乡村振兴,结合“三变”改革政策盘活村集体资产、创新机制、整合资源、管理增收等措施来加强村集体经济发展。因村制宜,实施“一村一策”,通过大胆探索,持续培育壮大“茄王”种植产业链,大力培育发展大蒜产业,落实x种植,积极发展x和x农业。
一、履行职责情况。
(一)聚焦突出问题,狠抓整改落实。针对党建工作谋划思考不深入的问题,召开党委会议研究党建议题x个,部署党建工作x次,对x名村支部书记进行约谈,实地指导督查x次。针对“两学一做”学习教育抓得不实不细的问题,组织集中研讨x次,组建理论宣讲组x个,开展宣讲x场次。以x党建app、x微党建网络教育平台,教育培训x场xx人次,深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。针对党员干部日常监督管理失之于宽松软的问题,扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,开展党风廉政建设及主体责任约谈x轮x人,查办问题线索x件,对x名党员及干部给予组织处理。
(二)严格履职尽责,落实党建责任。落实党建目标责任管理,制定年度党建工作计划,与x名党支部书记签订了《党建目标管理责任书》,安排x名党员领导干部联系指导x个党支部,下派x名党建指导员,跟踪严督实导党建工作。深入开展“三富三思”、“三比两促”主题实践活动和基层党建“大调研大整改大提升”行动,梳理解决组织体系、班子队伍、党员教育等x个方面x项问题。完善《村干部绩效考核奖励办法》,把党建工作年度考核比例由x%提高到至x%,督促各党支部书记每季度向镇党委报告抓党建工作情况。
(三)建设标准支部,筑牢战斗堡垒。召开党支部建设标准化工作推进会x次,对照党支部建设标准化工作对标达标清单,创建x村、x公司x个示范点,对表问题排查确定后进党支部x个。严把发展党员入口关,举办党员培训班x期,培养入党积极分子x名,发展党员x名。对推动重点工作不力、信访矛盾纠纷集中的高楼村党支部进行整顿转化,培养储备后备干部x名,化解矛盾纠纷x件。结合农村“三变”改革,消除集体经济“空壳村”,x个村集体经营性收益有稳定来源。强化村务监督委员会监督作用,对土地流转、低保评审、征地拆迁等x件涉及农民群众切身利益的重大事项实行“一事一监督”,做到了让群众满意。
(四)突出先锋引领,推动乡村振兴。深化“先锋引领”行动,通过开展党员领导干部包点包抓蔬菜育苗专业合作社,示范推广蔬菜新品种x个,棚均纯收入达到x.x万元以上。召开治理高价彩礼推进移风易俗工作会议,修订完善x个村村规民约,邀请市区党员道德模范走进x现身说教,培育文明乡风。组织党员干部集中精力开展河道“清四乱”冬季攻坚行动,投入资金x多万元,河道周边违章建筑x宗x亩全部拆除,拆除其它区域内违章建筑x宗x亩,整治效果明显。用活用好农村道德讲堂,举办改厕宣讲培训会x余场,发挥党员示范作用,全面完成xx座农户改厕任务。
二、存在的主要问题及原因。
(一)党建工作推进不够平衡。对党建工作统筹兼顾不到位,到村党支部调研了解情况多,对企事业党支部深度调研不够,特别是在督促检查、盯办落实方面抓的不紧,导致卫生院党支部书记抓党建工作履职不尽责,党课讲稿照搬照抄。根本原因是我对党建工作压力传导不足。深入基层党支部传递责任、传导压力做得不够经常,问责问效没有制度化、经常化,规范党建基础工作要求还不够严、力度还不够大。
(二)党员教育管理不够严格。落实全面从严治党要求还有差距,在“两学一做”学习教育中,开展教育活动形式单一,缺少针对性和实用性,工作中对作风漂浮的党员,批评教育的多,从严处置的少,致使头沟村等x个村x名党员发生违纪违法现象。究其原因是我对党员教育管理重视不够,投入时间和精力也不足,把党员日常教育管理还没有抓在手上,放宽了管理标准,党员管理工作还需进一步加强。
(三)党建引领经济发展能力还不足。党建工作与经济社会发展深度融合不够,抓党建促富民兴农思路不宽、措施不力,村党组织引领集体经济发展力度不大,发展后劲不足,上坝村等x个村村集体经济收益,距离x万元的目标还有较大差距。主要原因是我对党建工作抓具体、抓深入、抓细致用力不够,推动党建工作创新发展的措施还不够多、方法还不够活。
三、下一步工作思路。
(一)进一步压实党建工作责任。落实书记抓、抓书记、一级抓一级、层层抓落实的党建工作机制,靠实书记第一责任和班子成员“一岗双责”职责,带头领办基层党建项目,主动到党建工作薄弱的企事业党支部开展调查研究,解决突出问题。健全党建责任落实机制,把监督检查、考核验收、责任追究有机结合,确保党支部建设标准化工作各项任务落到实处。
(二)进一步抓好党员教育管理。科学制定党员发展计划,严格落实发展党员制度,继续做好入党积极分子培养工作,优化党员队伍结构,计划发展党员x名。抓好党员教育培训工作,创建x个学用示范点,扎实开展农村党员廉政主题教育,定期举办党组织书记培训班,提升党员教育培训实效。做好党员组织关系管理工作,对党员组织关系进行x次集中排查,建立《退役军人党员组织关系转接工作台账》,从源头抓好退役军人党员组织关系转接工作。开展党员信仰宗教问题专项整治,深化党员理想信念教育,增强党员信仰共产主义的思想自觉和行动自觉。
(三)进一步提升党组织组织力。树立大抓基层的鲜明导向,选优配强村党支部书记,做好换届准备工作。发挥党建引领作用,优化蔬菜育苗产业,建设好x蔬菜种植农民专业合作社智能育苗温室及创业创新培训服务中心。深入推进农村“三变”改革,采取“x蔬菜育苗合作社+村委会+农户”经营模式,鼓励引导花寨村xx户农户将xx座日光温室流转至合作社,精细发展日光温室蔬菜产业,以村委会为主导,组建劳务服务专业合作社,拓宽村集体和农户收益获取渠道。
一、履行职责情况。
(一)抓落实重实效,强化主业主责意识。一是严格落实主体责任,按照党建工作述职评议会议精神,针对履行党建职责不到位,抓党建工作标准不高等x个方面的问题,提出了x条整改措施,建立问题销号台账,细化责任,已全面完成整改。二是自觉履行第一责任人职责,认真组织理论中心组及镇村干部周一集中学习,每月扎实开展党建研究,逐级传导压力。持续净化党内政治生态,注重维护班子团结,凡“三重一大”事项均实行民主决策,提高了领导班子的凝聚力和执行力。三是督促领导班子成员严格履行“一岗双责”职责,专题听取党建工作汇报x次,开展党建督查x次,集体约谈x次x人次,力促党建工作落实。
(二)抓示范促引领,激发党员队伍活力。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“主题党日”活动,严格落实“三会一课”制度,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决落实“两个维护”。组织各党支部集中学习n场次,研讨x场次,收看“先锋讲堂”x期xx人次,教育引导党员带头改造厕所xx座,为推进重点工作落实起到了先锋模范作用。二是深入推进“转变作风改善发展环境建设年”活动,严格落实村干部坐班、签到制度,按照“三个一批”要求,提醒谈话x人,警示谈话x人,调整村文书x人,村干部服务意识明显增强。三是破解村级集体经济难题,在清溪村种植草坪、线椒等经济作物xx亩,亩收入可达xx元,为培育壮大村级集体经济进行了探索和实践,为促进产业结构调整进行了经济测算。按照农村“三链”建设要求,以河西甜美农业有限公司党支部为基础,扩大日光温室种苗产业,新申报市区级示范性合作社x个。四是推动移风易俗,培育“道德模范”“文明家庭”等x户,制作核心价值观等宣传版面x块,配备文体设施x套,不断推进精神文明建设水平。
(三)抓重点补短板,提升标准化建设水平。一是强化基础保障,按照标准化建设要求,为x个党支部更新党建版面,维修村级活动场所x个,村委会全部实现改厕目标。二是严格党员管理,开展集中培训x次,培养入党积极分子x名,新发展党员x名,对十八大以来涉及“黄赌毒”的x名党员进行了组织处理或纪律处分,并以案说法对各党支部党员进行了警示教育。三是加强组织建设,选派精干力量组成工作组,实行蹲点指导,整顿提升x村软弱涣散党支部,村干部凝聚力不断增强,拆临拆违x处,清理垃圾xx余方,村容村貌明显改善。着力推进非公企业和社会组织“两个全覆盖”,严格程序储备村干部后备人才x名。严格落实“五议五公开”工作法,充分发挥村民自治作用,硬化村道x.x公里,修建文化广场x个,党群干群关系更加密切。
二、存在的主要问题及原因。
(一)抓党建的统筹谋划不够。在落实工作中对农业农村重点工作和党建工作安排部署的多,但督查落实的少;在村党支部建设方面谋划的多,在非公企业党支部建设方面谋划少,存在顾此失彼的现象。如x甜美非公企业党支部在经济建设方面抓的较好,但在党的建设方面用力不足。主要原因是我对统筹谋划不深,对党建实情掌握不够,导致非公企业党建特色亮点不够多。
(二)抓党建的措施方法不多。在落实党建工作上对存在的老问题、新情况研究不深,时紧时松,没有全身心的投入,存在“上级部门查那里抓那里”的现象,如杨台村党支部书记学习不扎实,x村村干部发生违法问题。原因是我对“书记抓、抓书记”做的不细、不严,对党支部书记管的不紧,落实工作缺乏针对性,执行力度不强,导致个别党支部战斗堡垒作用和党员的带动作用没有充分发挥出来。
(三)抓党建的创新意识不强。党支部组织生活缺乏创新,组织生活形式单一,教育内容枯燥,缺乏活力和吸引力,导致党支部在推进党建工作上用力不够,落实“三会一课”上不规范,党员参与公益事业的积极性还不高、带富能力仍不强、先锋引领作用发挥还不充分,如河西村党支部推进工作滞后,x村全域无垃圾长效机制未形成等。原因是我党建创新方面研究不够,抓党建工作的措施还不到位,对新鲜血液的潜力挖掘不到位,致使工作停留在安排部署上,没有真正落到实处。
三、下一步工作思路。
(一)不断强化理论武装,提升履职能力。一是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以问题为导向,抓好统筹谋划,用党的理论成果武装头脑,指导工作。二是落实主体责任,强化党管职责,自觉履行党建工作“第一责任人”职责,将党建工作与中心工作同谋划、同部署、齐推进。三是加大督查力度,采取月推进、季检查、半年督促考核的方式,及时发现问题解决问题,推进党建任务落实。
(二)加强班子自身建设,发挥整体作用。一是强化基础保障,严格落实“三会一课”等制度,严格落实“三会一课”等制度,重点在学懂、弄通、做实上狠下功夫,持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。二是加强教育管理,强化班子建设,把抓班子、带队伍放在突出位置,加强自身建设,及时研究解决党支部标准化建设中存在的困难和问题,提升党建工作整体水平。三是严肃正风肃纪,着力整治干部不作为、慢作为等问题,筑牢拒腐防变防线,守好从严管党治党的“责任田”。
(三)突出重点关键环节,提升发展动力。以党支部标准化建设为目标,以“支部+”模式,以食用菌、花卉等特色优势产业为基础,以城乡融合核心区区位优势为依托,以调整产业结构和大力发展订单农业为方向,以改变群众生活方式、生产方式和消费方式为着力点,发展壮大村级集体经济,按照党组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链的要求,补齐党的建设、公共服务、基础设施等方面的短板,逐步取得乡村振兴新进展。
一、履行职责情况。
(一)抓牢主责主业,从严落实党建主体责任。坚持把整改上年度基层党建述职评议反馈的x个问题和区委巡察反馈x个问题作为检验对党忠诚的自觉行动,专题研究制定整改方案,建立问题台账,逐一盯办落实,述职评议提出的x个问题已全部整改。巡察反馈的x个问题已整改x个,正在整改x个。到新华镇任职以来,先后主持召开党委会专题研究党建工作x次,约谈班子成员和下级党组织书记x次,调整建立领导干部党建联系点x个,下派党建指导员x名,层层建立任务清单、责任清单,齐抓共管党建工作。
(二)强化思想建设,扎实开展主题教育。坚持把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,镇党委组织开展专题宣讲x场次,召开党委理论中心组学习n场次,指导各党支部开展专题学习研讨xx场次,集中学习n场次,镇领导班子成员和村党支部书记讲党课x场次,在每个党支部建立党员微信群、督促流动党员安装使用x党建app,并向年老体弱党员开展送学帮学活动,引导广大党员干部用新时代新思想武装头脑,推动工作。
(三)突出工作重点,着力建设标准支部。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,召开党支部建设标准化工作部署启动会,开展专题培训x场次,组织观摩学习n场次,规范建设标准化支部示范点x个,以点带面推进党支部建设标准化工作。坚持把整改“三会一课”不到位问题与推行“4+x”主题党日活动结合起来,累计开展主题党日活动xx场次。坚持政治标准,培养入党积极分子x名,纳新党员x名,对x名违纪党员进行处置,给予诫勉谈话x名,切实推动全面从严治党要求延伸到每个支部、每名党员。
(四)坚持党建引领,深入推进脱贫攻坚。按照在扶贫路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众的要求,帮助xx户农户全面入住x村集中收缩安置点,向x搬迁移民xx户。按照“支部+合作社+龙头企业+农户”的发展模式,规范建设农民专业合作社x个,在农民专业合作社、扶贫互助协会、建立党组织x个,引导xx户贫困户加入合作社,大力培育发展以牛、羊养殖,薄皮核桃为主的富民产业,并通过参股分红方式使贫困户在产业发展中稳定受益。
(五)高举先锋旗帜,全力投身抗洪救灾。“x.x”洪涝灾害以来,镇党委充分发挥龙头作用,以高度的责任担当,激励党组织和组织党员在关键时刻挺身而出,组织xx多名党员干部第一时间赶赴受灾现场,全力搜救被困群众,及时救治伤员,转移受灾群众xx余人,搭建救灾帐篷x顶。同步开展思想帮扶、生活帮扶和爱心帮扶,引导群众抗灾自救,做到救灾现场有党旗飘扬、灾民家中有党员帮扶、危难时刻有组织引领。
二、存在的主要问题及原因。
(一)落实抓党建主体责任不到位。对抓基层党建工作投入精力不足,研究重点、难点问题较少,对班子成员落实基层党建“一岗双责”传导压力不到位,对各党支部党建工作指导不够,个别村党支部书记对党建工作标准不高、要求不严。主要原因是我对党建工作的重要性认识不足,统筹兼顾不到位,亲自检查指导不经常,压力传导不到位。
(二)村级班子整体合力不足。今年以来,全镇有x个村党支部书记先后免职或辞职,x个村委会主任辞职,影响了村班子整体作用的发挥,还有个别村班子战斗力不强,村党支部带头人主心骨作用发挥不到位,打不开工作局面。主要原因是我对管党治党的责任意识不强,对党建工作难点问题思考研究不深、破解难题不主动。
(三)党员教育管理监督不严。部分村党支部推进“两学一做”学习教育不扎实,部分党员参与“三会一课”、“4+x”主题党日活动积极性不高,利用x党建app开展学习不主动,对党支部党员教育培训抓得不紧,落实组织生活制度不严不细。根本原因是我对党员队伍教育管理重视不够,在农村党员教育管理中提出的措施不硬、办法不活。
县委书记抓基层党建工作述职报告范文
一是强化教育,在提高政治站位把牢政治方向上下足功夫。深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持把贯彻新时代党的组织路线作为理论学习、日常教育的出发点和落脚点,通过县委理论中心组学习、调研研讨、心得交流、专题党课、集体约谈等方式,全县各级党员干部“四个意识”更加强化、“四个自信”更加坚定,有力保证了全县改革发展稳定各项事业朝着正确的政治方向前进。
二是筑牢基础,在提高党建质量建设高标准支部上下足功夫。坚持把提高基层党建质量作为最高要求和最大任务,严格执行支部工作条例(试行),全面抓好农牧村、机关、学校党支部标准化建设。落实880万元建设标准化村级活动场所11个,列支47.62万元县管党费推行“柜式管理”。举办党务工作者培训班2期、参学450余人,“六大讲堂”开讲540场次、参学党员群众3.3万人(次),逐步将基层党建工作从外延覆盖转到质量提升上,有力推动了基层党支部全面进步、全面过硬。
三是压实责任,在明晰职责链条勇于担当主动作为上下足功夫。坚持把靠实、压实党建责任作为推进新时代党的建设的关键,今年召开9次县委常委会专题研究部署,给县委班子成员和乡镇党委书记列出“十个抓好”工作清单,给县直党(工)委书记提出了“十个抓严抓实”工作要求,给学校党建探索了“四联两带”的工作方法,给“两新”组织建立了“三链建设”工作制度,破除了部分领域党建工作弱化、虚化和边缘化问题,整顿提升软弱涣散党组织21个,整改完成上年度查摆的7类问题及省州巡视巡察反馈问题,实现了各行各业党的组织和党建工作全覆盖、唱主角、挑大梁。
四是突出重点,在精准扶贫主战场实现脱贫摘帽上下足功夫。紧盯2028户8505人贫困人口,从县直机关单位选派552名熟悉现代农牧业、群众感情真挚、工作能力突出的干部下沉乡村一线,将行政、工资和组织关系转到乡镇,会同挂职书记、帮扶队员、乡镇干部,汇聚起了以党员为先锋,众志成城拔穷根、促振兴的强大力量。同时,按照“支部引路、党员带路、产业铺路”的思路,以党建带动扶贫、以扶贫助推党建,深入实施“五个一批”精准脱贫工程、驻村帮扶和脱贫攻坚“大会战”三大行动,为全县按期“脱贫摘帽”奠定了坚实基础。
五是抓住关键,在实施乡村振兴着力推动产业兴旺上下足功夫。我们坚持开展“党建+”行动,推广“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”的模式,在产业链上设立党小组193个,在32个合作社成立党支部,496名党员带头创办合作社,基层党组织的引领力、带动力、号召力显著增强。立足卓尼资源禀赋,以“三变”改革为契机,推行“支部+企业+合作社+农牧户”的模式,全面消除了集体经济“空壳村”。采取补缴党费列支等多渠道筹资165万元,为33个贫困村和非贫困重点村每村补助5万元产业资金。全县有集体经济收入的村74个,收入2万元以上的达到55个。
六是精准施策,在发挥党建引领助推经济社会发展上下足功夫。坚持以党建领航经济社会发展,在各级党组织带领下,全面聚焦改革发展新目标,全力打好脱贫攻坚新战役,全面落实乡村振兴新战略,全面贯彻从严治党新要求,全力解决社会稳定新问题,迎难而上、积极工作,着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全县经济社会发展呈现新气象、取得新进步、迈上新台阶。
一是农牧村发展年轻党员空间不够广阔。农牧村党员队伍结构不尽合理,特别是牧区党员老龄化严重、文化程度偏低,在工作中难以发挥带头示范作用。年轻党员发展资源缺乏,发展35岁以下年龄轻、素质高、情况熟的党员空间逐渐变小,基层党组织选人育人渠道受到一定限制。二是村级组织后备力量储备不够充足。随着经济社会的快速发展,对党村支部书记的能力素质要求越来越高,但是农牧村有知识、有文化的中青年大都外出务工经商,导致村级组织后备力量不足,村干部存在“难选、难当、难管、难留”的问题。三是基层党务工作者专业化水平有待提高。一些基层干部的能力、责任、作风与当前的形势任务不相适应,个别人员对党务工作不够熟悉,工作缺少有效措施。四是个别重点工作落实还不够到位。党建工作重点任务安排部署、推进落实不够平衡,存在内容不具体、执行力不强的问题。开展党性体检,个人思想剖析不够深入。“主题党日”活动形式不够灵活,对党员的吸引力不够强等。
剖析根源,既有客观因素,更有主观不足。一是谋划上立足当前与着眼长远统筹不够协调。对当前收益快、见效快的事情考虑得多,对涉及长远根本的基础性工作谋划不够。特别是对一些新情况新问题研究不够。二是工作上常规措施与创新举措契合不够紧密。有墨守成规的惯性思维,常规措施多,开拓措施少。三是落实上自觉主动与上级推动衔接不够顺畅。存在被压力和任务推着走的现象,大胆试、大胆闯的劲头不足。
一是以更严的要求落实党建责任。始终坚持把讲政治贯穿组织和党建工作全过程、各方面,紧紧围绕新时代党的建设总要求,以党的“六大建设”为主方向,突出政治功能、丰富党内文化,定出举措、建强机制、抓好落实,不断提高党在基层的执政能力和领导水平。二是以更高的标准提升党建质量。深刻领会、牢牢坚持、认真践行新时代党的组织路线,以组织体系建设为重点,全面落实党支部工作条例(试行),创新组织方式、活跃活动形式、打响党建品牌,不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。三是以更实的举措**工作难题。牢牢把握信息技术带来的社会变革和时代变迁,以党支部标准化建设为抓手,积极推进基层党建和互联网、大数据的深度融合,在大数据管理、信息化服务中弥补党建短板、发挥党建优势、服务重点任务、扩大党建影响。四是以更大的力度强化基层保障。紧紧聚焦基层党建全局性、基础性的工作,持续解决好队伍建设、人才选用、制度保证、经费保障等党建基础建设工作,从严从实贯彻落实党的纪律作风规定,探索实施正向激励办法,强化干事导向,努力使新时代党的建设工作更加科学、更加精准、更加有效。
县委书记年抓农村基层党建工作述职报告完整
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坚持履行第一责任人责任,常态组织学习《中国农村基层组织工作条例》,始终将农村基层组织建设与全县工作同谋划、同部署,先后召开农村基层党建专题会议x次,带头深入基层调研指导,做到重大任务亲自安排,关键环节积极协调,工作落实跟踪督导。健全落实“抓乡促村”责任制,xx名县处级领导认真履行抓基层党建“一岗双责”职责,督促指导分管领域和包乡联村抓基层党建工作,定期为软弱涣散基层党组织问诊把脉,带头解决群众困难诉求,以普通党员身份按时参加乡村组织生活,起到良好的示范带头作用。突出抓好乡镇党委“龙头”,乡镇党委书记坚决扛起抓党建第一责任,认真谋划抓党建促乡村振。
当前隐藏内容免费查看兴工作,确保任务落地生根,形成了一层抓一层,层层抓落实的工作格局。
强化组织保障,成立县新冠肺炎疫情防控工作领导小组和指挥部,在x个专项工作组基础上,相继成立xx个职能小组,全方位加强领导、压实责任链条,筑牢“县级干部联系指导、县直部门分包协作、乡村属地负责、党员干部和志愿者积极参与”严密防线。健全工作机制,成立县医共体总院党委,全面加强对各医院、乡镇卫生院业务工作和党建领导,建立分级、分层、分流的重大疫情救治机制,补齐公共卫生体系短板。紧盯重点区域、重点环节、重点群体不放,拧紧压实“四方责任”(属地管理责任,行业监管责任,单位主体责任,个人岗位责任),实现纵向到底、横向到边,责任明确、清晰的工作机制。强化宣传引导,多维度宣传疫情防控知识、讲好抗疫故事,群众健康意识和自我防护能力显著提升。开通24小时便民服务和心理健康咨询热线,全方位提供防疫知识、心理援助、情绪疏导、情感支持和危机干预等服务,协调解决热线xxxx个。聚力一线攻坚,先后选派xxxx名优秀干部投入疫情防控工作,在疫情防控一线成立临时党支部x个,xxxx名党员响应党的号召,向党组织报到、向村(社区)靠拢。增派xxx名机关干部下沉到村(社区),协助做好疫情防控各项工作,筑起疫情防控坚固防线。
选优配强基层干部队伍,调整撤换x名村党支部书记和xx名其他村“两委”干部,培养村级后备干部xxx名。软弱涣散基层党组织整顿成效明显,强化“四个一”包联整顿责任,对历年集中整顿情况开展“回头看”,确保按期整改到位,为换届打下基础。基础保障持续加强,健全完善村干部待遇保障和政策增长机制,继续为村干部购买养老保险、医疗保险和人身意外伤害保险。对疫情防控中表现突出的xx名村(社区)干部转录事业编制,激发农村干部队伍干事创业积极性、主动性。县财政拨付村级工作经费xxx万元,全力保障村级工作正常运转。驻村工作全面深化,有序、压茬推进驻村干部轮换,有效提高驻村队伍活力和战斗力。调整轮换第一书记xx名,老队员留任xxx人,新选派xxx人,优化核减队员xxx人。落实健康体检、心理疏导、定期慰问等制度,驻村干部队伍更稳定了、干劲更足了。
惩治打击更精准,严格落实基层减负各项措施,持续深入开展形式主义、官僚主义专项整治,查处形式主义、官僚主义问题xxx件xxx人,使红脸出汗成为常态。用人导向更鲜明,提拔基层一线干部xx名,占总提拔数的xx%。优先晋升第一书记和一线的乡科级干部xx名,占晋升总数的xx%。警示教育更入心,先后通报在疫情防控工作中违反工作纪律的典型案例x期xx起,xx人违纪违法干部“现身说纪”,xxx名疫情防控工作不力的干部受到问责处理,党员干部知敬畏、存戒惧、守底线意识不断增强。党风廉政建设更严实,紧盯重要领域、重点岗位、关键少数,党纪处分xx人、政务处分xx人,双重处分x人,移送司法x人。
在市委的坚强领导下,xx县抓农村基层组织建设工作取得了一定的成绩,党的农村基层组织建设质量有效提高,党在农村基层执政基础进一步筑牢。但在看到成绩的同时,我们在抓农村基层组织建设方面还存在着一些问题,也面临着一些新情况。一是对农村基层党建新理论新知识学习不深入、不系统,推动新形式下基层党建与中心工作深度融合还不够。二是抓农村基层党建还存在薄弱环节,对个别基层党组织党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题,思考研究不深,解决办法不多。三是跟踪问效抓落实的力度还不够,“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。四是个别基层党组织作用发挥还不够充分,在壮大村集体经济、推进乡村振兴、服务群众等方面方法单一、办法不多。
今后,xx县始终以***新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定坚决贯彻落实xxxxxx方略,全面落实xx省、市委决策部署,一是坚持把学习贯彻党的十九大和***系列***精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓好抓实,组织各级党员干部学习好、领会好、贯彻好,切实把思想和行动统一到***决策部署上,推动党的各项工作在xx落地生根、见到实效。二是深入学习*********关于疫情防控的重要指示批示精神,认真落实xx省委疫情防控部署要求,坚持底线思维,紧绷防范疫情风险这根弦,常态化做好疫情防控各项工作,落实落细各项防控措施,坚决打赢疫情防控阻击战。三是在强基层打基础上持续用劲,重点抓好农村基层党建xxx工作落实,全面推进党的基层组织建设规范化标准化,巩固党在基层的执政基础。四是坚决贯彻落实***八项规定和自治区党委“十改进十不准”要求,突出整治形式主义、官僚主义,坚决整治干部作风上的“昏粗懒”顽疾,奋力开创社会大局更加和谐稳定、群众生活更加幸福美好、党的建设更加坚强有力的良好局面。
XXX县委书记基层党建工作述职报告
次党建工作例会,主持召开专题研究党建工作的常委会。
xx。
次、座谈会xx次,约谈乡镇和县属部门党委书记xx人。带头落实党建工作联系点制度,先后xx次深入xx个村xx户农户听取意见,发现和解决问题。
提出并组织开展以“千名干部实施百个项目走进万家农户”为主要内容的“千百万”活动,实现机关单位联村、党员干部联户全覆盖。投资xx万元完成进村项目136个,整顿转化软弱涣散基层党组织xx个,解决了班子不团结等xx个方面突出问题。
项为民服务长效机制。人。加强党员队伍建设,个人带头讲党课3次,发展党员xx名,处置不合格党员。
x
名。
加大基层党建经费投入力度,县财政为每村每年列支1万元专项办公经费和xx万元扶持产业项目专项资金,为每个社区列支党建办公经费xx万元,补贴资金xx万元为村干部购买养老保险,维修扩建村级办公场所xx个。每年对评选为优秀的xx名村干部每人奖励xx元。
一是思想认识不到位,推动工作的思路不宽、理念不新、机制不顺。二是分类指导不够,对农村、社区、非公等重点领域党建情况调查分析较少。三是工作创新不够,工作理念比较传统,工作方式单一。四是重点突破不够,破解难题的韧劲和持续力不够,解决党员队伍后继乏人、文化素质偏低、工作模式僵化、村级集体经济创收难等基层难题方面思路不宽,办法不多。五是农村党建重视不够,分析研究不足,谋划部署不多。究其原因:一是政绩观存在偏差,二是调查研究不深入不系统,三是攻坚破难意识不够,四是持续抓落实的韧劲不够。
一是认真履职,进一步落实抓基层党建第一责任。牢固树立聚精会神抓党建的主责主业意识,用足够的时间和精力研究、谋划、部署、协调、督查基层党建工作,层层传导压力,层层落实好党组织主体责任和党组织书记第一责任。
二是创新载体,进一步激发基层党建工作活力。加强分类指导,在农村持续开展“书记创新项目”和“为民服务代理制”工作,在社区深化拓展“民情流水线”工程,在机关深入开展“结对共建帮扶”活动,持续深入开展“千百万”活动,坚持落实为民服务五项长效机制,确保xx个进村项目、xx个“支部+协会”试点和xx个全面小康村建设任务按时完成。
三是完善制度,进一步提高党建制度化科学化水平。突出源头治理,完善并严格落实岗位责任制、服务承诺制、首问负责制等十项刚性制度,落实“三级联述联评联考”和村干部测评制度,努力实现用制度管事管人。
岗位报酬,坚持落实村干部工资自然增长机制,2015年底村干部人均月工资从xx元增长到xx元并列入县财政预算。
五是狠抓落实,进一步提升基层。
党建。
工作水平。注重建立完善纵向到底、横向到边的党建目标责任体系,加强基层党建重点工作日常督查、重点督查和专项督查,建立落实党建工作问责。
制度。
破解党建难题推进。
工作。
落实。
阿飞
县委书记抓基层党建述职
摘要刊发,接受广大基层党组织和党员群众的监督。
(一)强组织聚力量,在脱贫攻坚中筑牢堡垒。坚持尽锐出战,凝聚攻坚力量,选配27名优秀干部充实到乡镇领导班子,精选313名驻村工作队员,实现83个有建档立卡贫困户村均一支工作队。2807名干部与贫困户结对帮扶,出台《农村党员结对帮扶贫困户实施方案》,推动党员能人与贫困户结对帮扶,为顺利实现贫困县摘帽提供人力保障。全面推进集体经济强村工程,85个村集体收入达2万元以上,其中48个村突破5万元,农村服务群众能力不断提升。217名村组后备力量纳入青年人才党支部管理培养,乡镇“七小”全面建成,为乡镇干部安心工作创造了良好条件。
(二)抓创建强功能,在支部建设中提升组织力。把支部标准化规范化建设作为提升党建质量的突破口,聚焦“五个基本”要素,全力推进238个党支部标准化规范化建设。出台《提升组织力实施意见》,52个软弱涣散党组织实现整顿转化,对28个党组织进行调整优化,为扫黑除恶提供保障。向681个党(总)支部统一配发《党支部管理手册》,规范党支部工作痕迹管理,基层党组织按期换届达100%。推进制度规范落实,加大组织生活制度的督促落实力度,倒逼抓实基本制度、建强基本队伍。推进发展党员标准化,对163名新发展党员进行全过程纪实记载。强化理想信念教育,全县无信教党员。抓好农村“领头雁”培养工程,合理调整补贴机制,村干部补贴每人每月增加500元,落实两新党组织“15311”经费38万元。
(三)抓典型育品牌,在示范引领中争先创优。出台《基层党建创新示范引领项目实施方案》,全面实施基层党建示范创建工程。连续4年召开基层党建现场推进会,分领域分层次培育一批基层党建工作典型,示范带动基层党组织全面进步、全面过硬。把县委常委所在支部建设成为示范支部,充分发挥以上率下和引领示范作用。围绕民族团结进步示范县建设,打造民族团结誓词碑党性教育品牌,在裕和村抛地组创建党史和民族团结传承文化走廊。完成6个市级和20个县级示范点创建工作,有效形成示范带动效应。
对新兴党建业务了解得少,对“互联网+党建”思考不够,对于新媒体运用掌握不全面。对组织力提升督促不够,部分党支部主题党日活动效果不佳,有的组织活动主题不够明确,党味不浓,党性教育效果不明显。
(一)积极探索“互联网+党建”工作。按照“组织工作规范化、党员教育精准化、宣传动员网络化、服务群众便捷化、党建工作智慧化”思路,不断加强和提升宁洱党建信息化水平。健全完善党员信息库,实现线下线上党支部互为补充,建好“网上党支部”。运用好“云岭先锋”app,了解和督导好基层党组织管理和服务党员工作。关注好宁洱红色驿站等微信平台,走好网上群众路线,加强意识形态监管,更好倾听民情、感知民意、转变作风。依托党员信息库、公务员信息库、人才数据库,积极开展“互联网+党员教育”“互联网+干部教育”“互联网+人才培养”等方面探索研究,将互联网这个“最大变量”转化为“最大正能量”。
(二)下更实功夫提升基层组织力。探索创新党建活动的方式方法,带头坚持四定一选一统筹过好支部主题党日,持续推进两学一做学习教育常态化制度化,深入开展万名党员进党校,强化党员培训,提升党员素质。探索创新党组织设置方式,使党的工作有效覆盖社会各类群体。扩大参与面、增强实效性,推动基层党组织活动载体、工作方式、运行机制创新,使党组织活动更好融入中心工作、党员需求、群众关切,着力解决基层党组织作用发挥不够、经费保障不力、考核刚性不足的三个问题,进一步夯实基层党建工作基础。
(三)压实抓党建促乡村振兴工作。落实村(社区)干部任职资格联审和县级备案管理制度,推动农村基层干部队伍整体优化提升。强化“领头雁”培养,建强青年人才党支部。结合我县项目库建设,促进形成县乡村“三级联动、三规统一”格局,统筹推进各村产业发展,用好用活各类帮扶资金,力求集体经济增收“连年翻”。发挥党组织在产业发展、项目落实、扶贫帮困等工作中的引领作用,进一步巩固脱贫成效,推进抓党建促乡村振兴。
县委书记抓基层党建述职报告
根据会议安排,现将x县2021年党的建设工作开展情况汇报如下。
一、问题整改情况。
坚持以解决问题促工作提升,xx市委点评提出的x个方面要求和自身查摆的突出问题,发挥“施工队长”作用,带领班子成员深入一线实地调研,对标党章党规党纪,对表村(社区)实,解刨麻雀找病灶、寻良方,以问题、任务、责任“三清单”为抓手,细化xx条整改措施打好“阵地战”,挂图作战、对账销号,以实际整改成效,确保各项重点工作落地落实,着力补齐基层党建工作短板和不足。
二、履职情况。
(一)突出政治建设,夯实思想根基。
持续巩固拓展“。
不忘初心。
牢记使命”
主题教育。
成果,扎实开展党史学习教育,作为班长带领x名县级干部发挥头雁效应,分层级分领域讲党课、勤宣传,形成了上下联动、点面结合党史学习教育“一盘棋”。同时,搭建“我为群众办实事”实践载体,累计办好事实事x件,真正把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的目标要求落实到位。坚持党管意识形态不动摇,严格落实意识形态工作责任制,强阵地管理、重文化引领、润群众心田,不断铸牢中华民族共同体意识,以完善现代公共文化服务体系为突破口,持续深化文化润乡村行动,广播和电视综合人口覆盖率分别达到x%和x%,真正实现了乡村留住记忆、留住文化。
(二)聚焦强基固本,筑牢战斗堡垒。
x名县级干部联乡包村抓落实推动党建工作与重点工作同向发力、同频共振。坚持以提升组织力为重点突出政治功能研究制定基层组织建设“三年行动计划”实施牧区党建“四类管理服务”体系开展“五边行动”。抓乡促村、整乡推进、整县提升推动x个“书记项目”取得实效培育城市、农村、两新等各领域基层党建示范点x个在x家非公有制企业建立党组织x个单独组建x个联合组建x个覆盖率达xx%在剥离城乡社区社会组织x家建立党组织x个单独组建x个联合组建x个覆盖社会组织x家党组织覆盖率100%。优化农村牧区、小区楼栋党小组x个实现了党的组织和工作全领域“有效覆盖”。落实省委“筑巢引凤”文件规范“支部+中心”设置顺利完成县乡村三级换届工作x名村级后备力量进入新一届村“两委”班子择优选派x名优秀国家公职人员到村担任党支部书记“一村一名”大学生实现全覆盖班子结构显著优化整体功能进一步增强。抓实村干部和后备力量培训累计开办培训班x期培训村干部及后备干部x人。
坚持数量和质量“双提升”,2021年新发展党员x名,其中农牧民党员x名。
(三)强化政治引领,抓实重点工作。
坚持聚焦中心、服务大局,把抓重大任务落实作为“试金石”“磨刀石”,把基层党建互联互动、共建共享常态化机制转化为联防联控机制,实行“三网合一”管理模式,优化设置网格党小组x个,x余名党员干部下沉网格参与急难险重任务,履职尽责、担当作为,守好坚固防线,构建形成群防群治预警体系,筑牢疫情防控战斗堡垒。牢固树立安全生产责任重于泰山的理念,落实落细“预、实、督、保、救”五方面具体措施和“四带”要求,组建x个安全生产督导组和x个行业专项督查组,深入重点领域,开展安全生产隐患大排查,累计排查整改各类隐患问题x件。抓实脱贫攻坚成果后评估工作,细化x项评估指标x余项工作内容,确保工作目标重点突出。细化制定x个方面x条农业农村工作任务,组织动员x家单位x余名党员干部深入x个乡村振兴示范村,抓好“八件大事”,以点带面,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
(四)坚持从严治党,狠抓作风建设。
坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作持续深入,先后召开x次县委常委会研究部署党风廉政建设和反腐败工作,听取有关案件审查调查和处理情况汇报。坚持正风反腐高压态势,严查形式主义和官僚主义、侵害群众利益等突出问题,科学运用监督执纪“四种形态”处置能力,加大对脱贫攻坚、民生领域项目、惠民补贴、专项资金等重点领域、关键环节腐败案件的查处力度。截止目前,共处置问题线索x件,立案审查x人,组织处理x人,营造了风清气正的政治生态。
三、存在的问题。
一是党建责任压得还不够实,还存在层层递减、逐级衰弱的现象。二是基层基础较薄弱,村集体经济来源单一、产业结构不优等现象还较为突出。三是基层治理体系还存在短板,城市基层党建发展较慢、党建引领下的网格化服务管理水平不高等问题还较为突出。四是党员先锋模范作用发挥不充分,部分农牧民党员参与社会事业、村集体事务、乡村振兴等重点工作任务的主动性和积极性不够高。
四、下一步打算。
学习。
教育,切实做到学党史、悟思想、办实事、开新局,不断增强基层党组织的政治引领力,真正让党的声音、党的要求直插一线,让党的主张、党的决定一贯到底。二是坚持抓基层、打基础,落实省委“筑巢引凤”文件精神,推行发展主体用人“订单”管理机制,分类建立农业、畜牧业、项目等x个类别的干部人才库,紧扣村集体经济等重点,以及农房建设、乡村。
振兴。
等重点项目干部需求,实行“1+1+1办结制”,为发展一线提供充足动能。三是落实全面从严治党政治责任,持之以恒纠治“四风”,确保党中央重要决策、省委党委安排部署和市委。
工作。
要求贯彻好、落实好。
县委书记抓党建述职报告
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一、所做的工作和取得的成绩。
一是主体责任压紧压实。严格履行第一责任人责任,领办“书记项目”x个,督办“常委项目”x个,召开x次县委常委会会议、党建工作领导小组会议,专题研究党建工作,推动基层党(工)委领办“书记项目”x个,建立党支部工作联系点x个。针对上年度市委点评我县基层党建存在问题,制定x条x项整改措施,全面压实工作责任。
二是全域党建提质增效。创新实施“红色微社区”基层治理模式,将县城区x个村社科学划分成x个红色微社区,把党支部建进微社区,推进小区治理精细化。建立机关党建“x+x”党务队伍体系建设,擦亮“服务群众走在前”党建品牌,发挥机关党建“三个表率”作用。赴驻外流动党组织开展系列活动,通过党史书籍赠阅、党课宣讲、服务队授旗、政策解读等x项活动,推动党史学习教育全覆盖、显成效。推进非公企业党建“引领工程”,构建党务工作者建设体系,x位县委常委直接挂钩x家重点企业,定点联系x个重大项目,定向选派x名党建工作指导员,助推企业快速健康发展。
三是人才招引全面发力。制定“党建引领、惠才强企”x条,精准实施人才引育工程,打造乡村振兴“人才码头”x座,新建人才公寓x套,在xx挂牌成立人才孵化基地,举办xx菌菇人才技术交流研讨会议,x人通过海外人才国家项目初审,x人获批省“双创计划”xx专项,x人入选市“xxx英才计划,x人入选第x期市“xxx高层次人才培养工程”培养对象,获评省乡土人才大师工作室x个、示范工作室x个,入选市乡土人才先进典型x名,全年引进各类急需人才总数达x人。
四是富民兴村强力推进。圆满完成全县x个村社“两委”班子换届工作,班子结构持续优化,战斗力显著增强。深化村党组织书记专职化管理,健全“x级x档”薪酬体系,优化教育培训体系,举办村社党组织书记培训班x期,评选表彰优秀专职村书记x名。实施国有企业助力“党建引领富民兴村”七大行动,设立x万元共同富裕基金,县属x个国有企业与x个村签订结对共建协议,设立x万元村集体经济发展扶持引导专项资金。强化政银党建共建,派共建干部x名,为全县富民兴村项目授信x亿元。
二、存在的突出问题。
一是抓基层党建举措不新、亮点不多。规定动作多,创新突破少。在推进新时代党的建设新的伟大工程新形势下,对抓基层党建通盘研究不够透彻,在破解深层次、制约性矛盾上思考的不够深,开拓创新、迎难而上的决心不够大。
二是抓基层党建压力不大、动力不足。客观上存在抓党建“说起来重要,忙起来不要”的问题,重经济、轻党建。对全县党组织书记部署要求多,跟踪督促不够深入,缺乏有效监管督导措施。
三是人才引育结构不均、机制不活。我县特色优势产业相关人才聚集度较高,高新技术领域的人才相对短缺,高层次人才和高技能人才占比均处于较低水平,人才招引手段较为单一,现有的人才政策体系、产业创新体系、服务保障体系对标人才精准需求还有差距。
三、2022年度工作思路。
一是坚定不移抓党建促固本强基。健全完善村党组织书记专职化管理实施办法,每年对村党组织书记履职情况进行x次综合分析,对不胜任不尽职的及时予以调整,不断优化村党组织书记队伍。全面开展村党组织书记乡村振兴“擂台大比武”,召开工作交流会、观摩会,互学互促,推动在实战中练兵、干事创业。深化支部标准化建设,从“服务供给侧”和“群众需求侧”两个维度,进一步优化功能设置、完善服务目录,不断提升党员群众获得感和幸福感。派强用好驻村第一书记,加强管理考核和激励保障,推动派出单位与第一书记实行责任捆绑,激发运用派出单位资源力量支持乡村发展。常态化整顿软弱涣散村党组织,动态管理、滚动整建、逐个销号、逐年提升。
二是一以贯之深入推进乡村振兴。强化镇党委统筹,进一步完善乡村产业布局,引导村集体立足资源禀赋,因地制宜发展特色产业。加强村党组织引领,发挥村集体经济组织功能作用,大力培育种养大户、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体,引导村民以资金、土地等要素资源入股,构建村集体、农业公司、农户等利益联结机制。拓宽村企结对共建覆盖面,深化国有企业助力“党建引领富民兴村”x大行动,推动企业通过采购代销、技能培训、招工就业等方式积极参与富民兴村,真正把村企共建项目转化为村企共同获益的民心项目。深入开展红色村组织振兴建设美丽村庄工作,依托红色资源发展壮大村集体经济。强化政策支撑,用足用好上级财政扶持资金,加大村干部创业的引导扶持,解决村级集体经济发展项目资金制约问题。
三是创新构建城市基层治理新模式。着力强化镇党委统筹协调功能和社区党组织的堡垒聚合作用,深化“微社区”建设,构建“社区大党委+微社区党支部+楼栋党小组+党员中心户”的组织架构,将党建引领基层治理延伸到小区、到千家万户。优化以微社区党群服务站为基本阵地的城市基层综合服务设施布局,完善服务事项,实行“一站式服务"一门式办理,实现群众有事就近办、马上办。依法参与业委会组建工作,持续提升成型小区业委会组建率。深入实施“红星物业”示范培育工程,推动县城区所有符合条件的物业服务公司建立党组织,推动将党的建设有关要求写入物业公司章程,不断提高物业服务质效。
四是落地落实人才强县基本方针。突出政治引领带动,围绕产业现状,从产业、企业、人才等实际出发,积极推动产业链、创新链、人才链三链融合。继续修订完善我县人才政策,推进高层次人才服务中心建设,提供人才创新创业全生命周期服务。坚持政府搭台、企业唱戏,引导市场机构充分参与,帮助企业精准引才、高效聚才,深入开展各类产学研合作项目,以合作促进创新驱动发展,以创新促进产业升级。构建xx人才集聚比较优势,推动x个省级园区打造成为人才改革先行区、产才融合新高地,畅通人才流动渠道,促进人才资源有效配置。
X县委书记抓基层党建工作述职报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求和组织路线,切实履行基层党建第一责任人职责,坚持抓班子带队伍,抓基层强基础,抓短板促提升,为坚决打赢脱贫攻坚战,推动高质量发展提供坚强组织保证。现述职如下,请予以评议。
重点围绕习近平总书记视察x重要讲话精神,举办各级各类培训班x期、培训x人次,推动形成了党员干部队伍思想政治管理新常态。
二、认真履行抓基层党建主体责任,推动全面从严治党向基层延伸。全年召开县委常委会x次,其中x次研究基层党建工作、x次研究党风廉政建设工作、x次研究意识形态工作,召开县党的建设领导小组会议x次。自己带头落实中央八项规定和区市县有关规定精神,带头落实意识形态工作责任制,带头参加双重组织生活会,带头到基层联系点讲党课,深入乡镇、部门(单位)及贫困村调研x次,及时协调解决农村、机关、社区等领域的工作力量、基层补贴、创建经费、阵地建设、冬季取暖、集体经济等突出问题。督促县委班子成员主动履行“一岗双责”,推动党员领导干部下支部、抓基层,全县x名党委(党组)书记每人至少联系x个基层党支部,对标各级督导调研、2020年度基层党建述职评议考核查找及张柱书记点评指出的农村发展党员、党支部标准化规范化建设等基层党建问题,目前已全部整改落实并建立长效机制。
三、抓党建促决战决胜脱贫攻坚,发挥基层党组织领导核心作用。组织开展日督战、周调度、月研判,全县x名县级干部和x名科级干部牵头对x个村挂图作战、网格化包抓。区市县x个帮扶单位、x名第一书记、x名工作队员驻村帮扶,x名帮扶责任人常态化开展“进村入户办实事解难题”专项行动,x月份在全区率先兑现乡镇工作补贴,招聘脱贫攻坚专项事业单位工作人员×名,制定实施网格化包抓工作组等x项工作制度,确保脱贫攻坚任务落实落地。疫情防控期间,全县成立x个临时党支部、x个临时党小组、x个党员示范岗,x名党员自愿捐款x万元。开展疫情防控和政治素质专项考察,全面推行农村基层党组织在开展人居环境整治、推进乡风文明建设、开展扫黑除恶专项斗争等重大任务落实中发挥领导作用。x月x日全区抓党建促决战决胜脱贫攻坚暨基层党建工作重点任务推进会在×县召开,中组部、国扶办对x县党建引领决战决胜脱贫攻坚经验做法进行刊登推介。
培育农村致富带头人x人,其中“二合一”带头人x人;
投入资金x元在将台、新营、兴平探索推行“小村联盟”抱团发展模式。实施模范机关创建行动,创建“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关x个,每个部门单位至少创建x个样板示范党支部,凝聚起抓党建、强业务、促发展的工作合力。实施社区“六增六提”行动,落实机关党组织和在职党员到社区“双报到、双报告”制度,新招录社区工作者x名,成立网格党小组x个,x个社区探索发展集体经济,以“五个一”活动推进和谐社区创建。实施“五强五促”行动,为x名非公经济组织和社会组织党务工作者每月发放x元党务津贴,全面提升“两个覆盖”质量。
五、扎实开展村(社区)“两委”换届,集中整顿软弱涣散基层党组织。按照中央和区市党委部署要求,制定全县村(社区)“两委”换届工作实施意见、工作方案,成立领导小组和x个专项工作组,组建x个联系乡镇和x个包抓联村(社区)指导组,对x个情况复杂的重点难点村由县级领导干部带队驻点包抓,x月x日召开全县村(社区)“两委”换届工作会议和业务培训会议,目前按程序依法依规有序推进。根据应纳尽纳、应整尽整的原则,集中排摸确定x个软弱涣散和薄弱基层党组织,制定整顿方案、列出任务图、建立整顿台账,逐个分析研判,按照“四个一”措施扎实整顿提升。认真落实村干部县级联审和备案管理制度,今年调整村党支部书记x名、其他村干部x名、组织处理x名。全年发展党员x名,全面推行党员“积分换星”考评新模式,前三季度向x个基层党组织、x名党员“亮黄星”,向x名党员发放“党内关爱帮扶专项资金”x万元,持续整治党员信仰宗教和参与宗教活动问题,切实提高基层党组织的政治功能和组织力。
农村流动党员多,占到x%,教育管理难度大;
整治党员信教和参与宗教活动问题需持续用力、久久为功;
农村致富带头人整体素质不高,a类带动能力强的仅占x%,总量偏少,在脱贫攻坚中示范引领作用发挥不够明显。
新的一年,我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央和区市党委部署要求,坚决扛起管党治党根本政治责任,坚持突出政治功能、强化实效导向,坚持从基层抓起、从基础做起,不断提高党的建设质量。一是抓实六项行动。以县乡村换届为契机,深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、党建引领发展、党建制度落实落地、强化基础保障、党建考核优化提升、立标杆作表率“六项行动”,推动基层党组织全面进步、全面过硬。二是抓牢农村党建。推进基层整合审批服务执法力量,扎实开展“一抓两整”示范县乡创建行动,选优配强村“两委”班子特别是党组织书记,创建示范乡镇x个、示范村x个,三星级及以上村党组织达到x%以上,切实把农村基层党组织建设得更加坚强有力。三是抓紧基层治理。认真落实党的十九届五中全会和区市党委关于推进社会治理现代化的新要求,推进基层治理x重点任务落实,不断夯实基层基础,充分发挥基层党组织在基层治理中的领导作用。四是抓好作用发挥。把党建工作融入巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴,建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕美丽新×等重大任务中,实现党建工作与中心工作互促共进,以高质量党建推动高质量发展。
县委书记抓基层党建述职报告
尊敬的各位领导:
一年来,在市委的坚强领导和市委组织部的指导下,我认真履行县委书记抓基层党建工作职责,坚决贯彻落实中央和省市关于基层党建工作的一系列决策部署,紧紧围绕“抓队伍、建阵地、强基础、创示范”的总体要求,以深入推进作风建设年活动为载体,以全面提升党的基层组织建设科学化水平为目标,以巩固提升“基层组织建设年”活动成果为重点,主要抓了以下三个方面的工作:
一、落实党建责任,健全常抓不懈的党建工作推进机制。
一是健全完善领导机制。坚持把基层党建工作放在县委重要议事日程,在年初召开的县委工作会议上,对全年基层组织建设工作进行了全面安排部署,并先后召开6次县委常委会议和3次县四大班子联席会议对基层党建工作进行专题研究,分阶段提出了切实可行的推进措施。实行县委常委联系督导乡镇党建和县级领导联系党建示范点等制度,形成了县委书记带头抓,组织部长全力抓,各位常委配合抓的良好局面。
二是建全完善考核机制。全面落实市委《关于对乡镇党建工作实行目标管理考核的意见》精神,实行“三级联述联评联考”制度,年初与县乡村三级层层签订党建目标责任书,年终进行述职、评议和考核,结果与领导干部年度考核挂钩,严格落实奖罚,增强了基层党组织书记抓党建的责任意识。
三是健全完善投入机制。将基层党建基金纳入财政预算,进一步加大投入保障,全年下拨70万元,用于困难党员补助基金、远程教育系统运行维护经费。同时,对基层组织建设的各项经费优先安排、重点支持、及时拨付,为加强基层党的建设提供了必要的资金保障。
四是健全完善督查机制。实行县级领导经常督查过问、组工干部联乡包村制度,采取定期督促检查、不定期抽查和明察暗访相结合等方式,切实加强对基层党建工作的督促检查和业务指导,有效推动了各项工作落实。
二、突出工作重点,深度推进基层组织建设的各项工作。
一是全面加强乡镇党委建设。深入开展以“阅读一本书、接受一次培训、参加一次考试、撰写一篇调研文章”为主要内容的“四个一”活动,着力建设学习型乡镇党委,乡镇领导班子成员的能力素质得到进一步提升;以落实“民情直访、民意直通、民事直办”为重点,实行乡镇领导班子定期开门接访和进村下访制度,广泛开展一站式窗口服务、进村现场办理服务、干部入户上门服务,着力建设服务型乡镇党委,基层群众对乡镇党委工作方式和效率的满意度大幅度提升;进一步创新工作机制,严格实行乡镇干部日常管理、联片包村等制度,着力建设效能型乡镇党委;进一步加强乡镇领导班子建设,选优配强了部分乡镇党政班子成员,乡镇党委的凝聚力、号召力明显增强。
二是积极培育基层党建示范典型。坚持完善老典型和打造新典型并重,进一步拓展基层党建示范点创建范围,提升创建层次和水平。对通过创建达标的112个市县党建示范点,及时查漏补缺,巩固提升。同时,按照市级党建示范点的标准要求,在全县精心确定44个村集中打造建设,涌现出何坝镇马寨村等一批基层党建工作新标兵。目前,全县三分之一以上的'村级党组织达到了党建示范点的建设标准,有效带动了全县基层党建水平的整体提升。
三是不断完善村级活动场所建设。按照完善提升、发挥作用的总体要求,多方筹措资金,全面完成了去年新建15所村级组织活动场所扫尾工程;积极协调争取省市联村单位的帮扶,对公路沿线、边远山区30多个基础较差的村级组织活动场所进行了升级改造;对全县所有村级组织活动场所的配套设施、室内外布置进行了更新更换和补充完善,实现了村级组织活动场所规范化建设全覆盖。
四是着力创新基层组织运行机制。全面推广“3+5”工作法,统一印制了《“3+5”工作法纪实簿》、《村干部履职承诺书》、《承诺事项纪实簿》,建立了“3+5”工作法全程纪实等制度,有效规范了基层组织运行规程。着力健全“承诺、评议、考核”为一体的村干部考评机制,全面推行“一诺双评三考核”考评制度,全县1250多名村干部公开承诺为群众办实事3700多件,广大村干部干事创业的积极性和主动性得到充分激发。着力搭建“定岗、践诺、争星”相结合的党员作用发挥平台,对全县6000多名农村党员进行设岗定责,每季度定期对党员履职践诺情况进行测评和星级评定,激发了党员干事创业的积极性。着力创新“管理、实施、监督”相促进的村级事务管理模式,进一步加大村级理事会、监事会组建力度,健全完善各项运行机制,实现了全县“两会”建设全覆盖。着力完善“无偿义务、低偿便民、社会公益”相补充的农村便民服务体系,新组建以村组干部、无职党员和入党积极分子为主要成员的便民服务队伍100多支,积极为孤残等弱势群体提供无偿义务服务,为有需求的群众提供低偿便民服务。
五是稳步推进村“两委”换届工作。按照省、市关于村“两委”换届选举工作的有关精神和要求,制定了具体实施方案,成立了换届选举工作领导小组,及时组织召开了动员会,并安排相关人员对村级财务进行了审计,对县乡村参与换届选举工作的人员进行了业务培训,严明了纪律要求,确保了村“两委”换届选举顺利进行。严格落实县级领导干部联乡(镇)包抓村“两委”换届工作责任制,以乡镇为单元,成立了村“两委”换届工作督导组,进行全程跟踪督查和指导。成立了村“两委”换届选举司法保障组,对阻扰、破坏换届选举工作的违纪违法行为,依法进行了查处和打击,稳步推进了村“两委”换届选举工作。目前,全县村级党组织换届选举已圆满完成,村民委员会换届选举工作正在有序开展。
六是积极开展先进性和纯洁性建设试点工作。认真贯彻落实全市加强党的先进性和纯洁性建设长效机制试点工作会议精神,以建立健全公推选优、教育净化、评议退出机制为重点,在西峪乡1个机关党支部、16个村党支部和1个社区支部全面开展党的先进性和纯洁性建设长效机制试点工作。试点工作开展以来,相关支部严格对照市、县有关规定要求,切实加强党员学习教育和管理,进一步提高了党员思想认识,坚定了理想信念,增强了党性原则。
三、注重统筹结合,不断丰富基层党建工作内涵。
一是以服务发展为目标,深入推进“双联”帮扶行动。认真贯彻落实省市双联行动视频会议精神,进一步健全完善工作机制,充分发挥双联单位工作职能,围绕富民产业培育、政策法规普及、特殊人群救助、平安村社创建、基础设施改善、美丽乡村建设、基层组织建设、文明新风塑造八大重点任务,积极开展了各项帮扶工作,累计投入各类帮扶资金1.3亿元,兴办各类好事实事1700多件,夯实了农村发展基础,提升了科学发展水平。
二是以促进和谐为保障,深入推进“平安”创建活动。认真贯彻落实全省深化平安建设工作大会精神,进一步深化“平安乡镇”、“平安村(社区)”创建活动,积极创新矛盾纠纷源头预防机制,成立了乡镇调解委员会、4个企业调委会和劳动争议、交通事故、医疗纠风3个专业调委会,在全县各村成立矛盾纠纷调解小组421个、村级综治维稳办公室384个,在部分乡镇设立群众“说事厅”,组建“和事佬”协会,为有效化解各类矛盾纠纷提供了有力的组织保障。积极推行以包户制为主要内容的网格化管理,严格落实双联干部、乡镇包村干部和村干部包基本信息、包发展动态、包矛盾化解、包民事服务、包解决问题、包维护稳定的“六包”责任制,着力构建无缝隙、全覆盖的农村社会服务管理网络,有效维护农村社会和谐稳定。
三是以转变作风为抓手,深入推进“作风建设年”活动。按照“刹歪风、树正气、塑形象”的总体要求,以国家审计署审计过程中发现的突出问题和汉源镇部分干部严重违反会议纪律的问题为重点,通过动员反思、查找问题、整改落实、机制创新等各个环节的工作,在集中整治中狠刹“六乱”现象之歪风,在完善机制中狠刹自由散漫之歪风,在严格考核中狠刹不敢担当之歪风,在严厉打击中狠刹造谣生事之歪风,在规范程序中狠刹权力寻租之歪风,在坚持原则中狠刹随意“折道”之歪风,彻底解决侵蚀全县干部队伍健康肌体的沉疴顽疾,在全县树立起了“讲党性、讲政治、讲正气、讲原则”的新风正气。
四是以加强管理为根本,深入推进“社会管理创新”活动。全面实施“3944”社会服务管理创新机制,在乡村两级加快建设公共服务、综合信息、网络问政三个平台,建立村务公开、村财乡管村用、民情联系、公开接访下访、村干部坐班、人民调解等九项制度,切实抓好治保组织、警务管理、公共视频、安全管理等四项防控体系向村级延伸,积极开展“六进农家”、“四德”教育、“五户”评选和“六五”普法、“美在西和”行动等各项活动,全面提升农村社会服务效能和管理水平。
一年来,我们在基层党建上做了大量工作,取得了显著成效,但也存在一些困难和问题,特别是一些基层党组织不能适应新形势下的角色定位和功能转换,作用发挥途径和方式较为单一;部分基层组织规范化建设仍要加强;一些农村党员“双带”能力较弱,先锋模范作用发挥不充分,等等。
2015年,我们将在市委的正确领导下,以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以增强党员活力、改进工作作风、密切联系群众为重点,进一步加强和改进党的基层组织建设,全面提高党的建设科学化水平。
以上汇报,不妥之处,请各位领导批评指正。