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村级乡村振兴工作汇报
以党的十九大精神为指引，认真贯彻市委“一三五”发展思路，深入贯彻县委“344”总体思路，以“六主”思路为总览，以“四大会战”为抓手，以产业升级、村容整治、乡风淳化、治理提质、民生保障为重点，狠抓生态立镇、产业强镇、旅游兴镇和改革活镇四项重点工作，着力打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村示范点，让梅仙镇的群众生活更加富裕，生态环境更加美好，社会建设更加和谐。
1.产业发展目标：注重一、二、三产业融合发展，努力夯实民生基础，3年内完成一路，昌盛大道；一管，集镇治丧中心建设；两院，中心幼儿园区、集镇卫生院，以及五保老年之家的建设；强力推进重点项目，高标准推进蒙华铁路，s322、s208火电配套公路、运煤专线项目建设；全力擦亮旅游名片，打造三山一峡一谷，即开发建设梧桐山、黄柏山、五角山、碧龙峡、神冲谷旅游景区。
2.城镇建设目标：做好规划设计，将梅仙镇建设成具有显著风貌特色，基础设施和公共服务设施配套完善，环境优美、特色鲜明、和谐宜居、生活富裕、美丽文明的小镇。
3.生态环境建设目标:以改善生活和发展环境，维护区域生态安全为目标。坚持走生活富裕，生态良好的文明发展道路，努力使梅仙镇的水更清、天更蓝、地更绿。
4.社会人文发展目标：社会保障体系日趋完善，城乡差距进一步缩小，社会就业更加充分，社会文化得到长足发展，公共服务事业完备，文明程度和现代化程度大量提升，社会和谐、繁荣、稳定、文明，人居环境优良。
（一）实施强基固本工程。
1.加强镇村干部队伍建设。
2.深化服务型党组织建设。全面落实从严治党要求，强化基层党组织在“双增双减”、“脱贫攻坚”等重点工作中的领导核心作用，深入推进星级党组织创建。
3.从严党员教育管理。从严落实“三会一课”等组织生活制度，每月组织开展特色鲜明的主题党日活动。
4.积极发展壮大村集体经济。创新发展壮大村集体经济的实现形式，大力发展产业，壮大村集体经济。
（二）实施文明新风培育工程。
1.加强思想道德教育。以培育和践行社会主义核心价值观为重点，把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求，不断灌注到移民群众的头脑之中。
2.强化道德实践养成。积极倡导乡贤文化，建立健全村规民约，深入开展“立家规、传家训”活动。
3.开展“最美梅仙人”评选表彰和宣传教育。以培育社会主义核心价值观为根本，运用榜样的力量推动形成良好风尚。
4.深化诚信建设活动。利用公益主题日和文明创建微信交流群平台，把诚信教育融入到社会生活各方面，努力提高广大移民群众的诚信素质。
（三）实施民主法治建设工程。
1.强化法治宣传教育。结合“七五”普法教育，在各村公共场所设立“法制长廊”“法律宣传栏”。
2.深化平安梅仙建设。创新和加强社会治理手段，注重对影响社会稳定各种问题收集研判，及时采取果断措施进行整治化解。
3.深化法律援助工作。建立完善适合镇村实际的法律援助机制，在各村设置法律援助信息员。
（四）实施移风易俗工程。
1.坚持“治陋习、树新风”活动开展。倡导婚事新办、丧事简办、他事不办，反对乱埋乱葬、大操大办等不良风气；倡导厚养薄葬。倡导满月、乔迁、祝寿、庆生、升学、升职等喜事不办，推动形成文明节俭新风尚。
2.建立完善“一约一会”。将移风易俗纳入村规民约，建立健全红白理事会自治组织。
3.党员干部要带头。通过“两学一做”学习教育，把党员带头作为争做合格党员的具体实践。
（五）实施基层文明创建工程。
1.开展文明家庭创建。深入开展“最美家庭”“五好文明家庭”等创建评选活动，着力培育现代文明家庭。
2.开展文明校园创建。开展网上祭英烈、向国旗敬礼签名寄语等活动，让青少年养成良好的行为习惯。
3.开展文明村镇创建。
（六）实施文化引领工程。
1.加强基层文化阵地建设。完善梅仙镇综合文化艺术中心、各村综合性文化服务中心基础设施建设，充分发挥好基层文化设施作用，让农村文化平台更好地服务于群众。
2.加强民间文化队伍建设。配备镇村文化专干，提高乡镇文化站从业人员的业务素质和管理能力。
3.丰富群众文化体育生活。深入开展文化、科技、和百场文艺进基层等各类文化活动，让农民群众在享受丰富多彩的文化生活中，自觉抵制各种不良社会风气。
全面贯彻落实“天蓝、地绿、水美”指示精神，把“青山绿水就是金山银山”化为梅仙镇扶贫开发的生动实践，坚持走可持续发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力使梅仙镇的水更清，天更蓝，地更绿，让梅仙七万群众的生活过的更舒适、更红火。统筹推进梅仙镇特色小镇建设，全面提升镇区和各行政村的基础设施、人居环境、教育，医疗、就业等公共服务功能，补齐发展短板，夯实全镇发展基础。
进一步改善农村环境面貌，推进“三城同创”和美丽乡村建设，着力加快镇区基础设施建设，彻底整治乱搭滥建现象，加强美化亮化工作，打造精品，努力建成环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的美丽梅仙。
（一）大力提升生态绿化水平。
（二）着力完善基础设施。
完善道路、水、电、通信、供暖、亮化、绿化等基础配套设施，增强镇区发展承载力。
（三）积极推进环境保护工作。
坚决整治非法采矿采砂等违法行为，全面加强国土资源管理。
1.依法拆除违法违章建筑和私搭乱建。严厉打击、拆除侵街占道的私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的坍塌房屋等。
2.严厉打击违法违规占用基本农田、耕地的行为。开展违法违规建设专项整治行动，集中对土地执法检查及新建违法违规建筑物实施依法拆除复垦；加强日常土地动态巡查工作，将土地违法行为制止在萌芽状态。
3.加强矿产资源管理及地质灾害防治。严厉打击各类非法开采砂石资源违法行为，减少非法开采砂石资源活动造成的生态环境污染和地质环境破坏，加强地质灾害防治。
全面完成乡镇职能转型，提升全镇经济发展、社会治理和服务群众的能力。探索实行梅仙镇落实户籍改革、金融服务改革、农村产权制度改革等任务，进一步释放发展活力。
到20xx年底，完成梅仙镇农村改革相关任务，打造全县第一个农业农村改革示范点，总结出可推广、可复制的农村改革模式。
（一）基本完成农村改革相关资产资源的确权颁证工作。
按照《关于x省农村产权确权登记颁证工作的指导意见》精神，开展农村土地流转经营权、林权、农村集体经营性资产的所有权和使用权、农业生产设施设备所有权、农村小型水利设施使用权等进行确权登记颁证。
（二）创新农村金融服务模式。
（三）积极开展农村集体产权制度改革。
按照成立班子、制定方案、确定资格、清产核资、资产量化、配置股权、制定章程、设置机构、完善制度、强化监管等工作程序，积极开展村集体产权制度改革。
（四）积极推进涉农扶贫项目资金投改股工作。
整合各类项目资金，把经营性生产建设项目资金采取入股的形式投入到新型农业经营主体或企业生产中进行分红，增加当地农民收入。
（五）创新农业社会化综合服务体系。
开展农村产权交易、林地管护、农水设施巡护、村庄环境综合整治等服务，提升农村综合服务水平。
（六）改造提升镇村管理服务模式。
进一步完善和优化政务服务、网上办事大厅、审管信息互动政务云平台等功能，着力打造集信息公开、互动交流、网上办事为一体的便民高效服务平台；加强城乡综合执法改革。
村级乡村治理工作汇报
（一）美丽乡村建设稳步推进。20xx年度19个省级中心村建设工作有序开展。19个中心村已完成美丽乡村建设规划的编制，通过了专家评审和县级批复，并提前开展了“五清一改”村庄清洁行动，完成了改厕工作，污水处理同步建设。美丽乡村建设完成总工程量的70%以上。20xx年度20个省级中心村已确定，并通过省农村工作领导小组的审定和批准。各乡镇均在准备项目前期工作，并开展“五清一改”和改厕工作。
（二）“三大革命”工作继续开展。一是农村生活垃圾治理。我县采取城乡环卫一体化ppp方式治理全域垃圾。项目自20xx年2月全面实施以来，完成了设施投入约3500万元，聘请了城乡保洁人员1173名，目前生活垃圾日处理量达300吨，农村环境卫生治理取得明显效果、得到很大提升。
二是农村污水治理。13个乡镇集镇建成区的污水处理站和污水主管道均已建成，污水处理站已投入试运行，污水管网铺设完成130km。目前正在进行污水处理站配套建设、污水管网接户和道路恢复工作。已开工建设的28个中心村已完成主管网铺设51km，其余中心村污水处理工程正在设计。
三是农村改厕工作。20xx年度，省农业农村厅对我县下达了7000户改厕任务。现已分解到各乡镇，目前已完成3566户。为配合“三大一强”行动，我县主动放宽改厕任务数限制，鼓励超额完成任务，对沿江1公里的村庄实行改厕全覆盖，沿江4乡镇主动作为、积极配合，迅速开展改厕工作。
（三）“三大行动”工作稳步推进。
一是“五清一改”村庄清洁行动。今年3月份，县委办公室印发了《东至县农村人居环境整治三年行动实施方案（20xx-20xx年）》，要求各乡镇全面启动以“五清一改”为重点的村庄清洁行动。要清理沟塘、农村污水沟、臭水沟，清理随意丢弃的病死畜禽尸体、畜禽粪便、农业投入品包装物等农业生产废弃物，清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等无功能建筑，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，把村庄公共空间和庭院环境整治好，改变影响农村人居环境的不良习惯。目前，各乡镇结合在建美丽乡村建设点、“三大一强”和“清四乱”等项目和行动，开展了“五清一改”行动。
二是开展畜禽养殖废弃物资源化利用行动。经过摸底排查，全县共有37家畜禽规模养殖场需要达到养殖废弃物资源化利用要求，按照“一场一策”原则，我委已会同县环保局分别对这37家规模养殖场制定并送达了技术指导意见，同时督促各乡镇监督各养殖场装备相应设施设备，确保养殖废弃物资源化利用，做到达标排放，今年畜禽粪污综合利用率达89%。
三是开展村庄规划建设提升行动。按照《20xx年度池州市全面推进农村人居环境整治工作要点》的要求，“今年底要完成县域乡村建设规划编制工作，村庄规划管理覆盖率力争达到100%。”我局就乡村规划建设提升行动等问题，已与县自然资源和规划局等相关单位进行对接，为尽快启动乡村规划做好前期准备工作。20xx年度19个美丽乡村建设点规划已完成，20xx年度20个中心村有10个村完成了规划文本，其余中心村规划正在编制过程中。
（四）农村人居环境整治相关工作有序推进。一是河湖“清四乱”即，清理乱占、乱采、乱堆、乱建。各乡镇正在对各自辖区内的河湖进行全面排查和清理，还河湖一个干净、整洁空间。同时重拳治砂，加强采砂船舶集中停靠管理，保持严打非法采砂高压态势。“清四乱”取得明显成效。
二是启动实施城乡环境“三大提升”工作。即提升铁路公路沿线、城市出入口环境整治水平，提升重点水域岸线环境整治水平，提升景区景点周边环境整治水平。各乡镇和相关单位突出重点，点、线、面结合，整治“脏、乱、差”，清除沿线垃圾、杂物、违法建筑物和违规占道、废旧标牌和广告牌等。统筹山水林田湖草系统治理与保护，开展河湖区域违法建设问题排查专项行动，巩固长江、尧渡河、龙泉河、黄湓河等重点河流及升金湖、黄泥胡、小七里湖重点湖泊整治成果。对a级以上景区景点内部破损基础设施、公共设施，规范星级农家乐经营，提升景区景点周边环境整治水平。
三是抓好升金湖自然保护区环境整治。20xx年以来，通过中央、省环保督察、巡查和自然保护区绿盾监督检查专项行动开展，我县升金湖自然保护区发现一些违法违规建设等与自然保护区保护不一致的问题。经过县直有关部门和沿湖乡镇的通力协作，共拆除湖区围网42.4万米；上收渔船1647只；拆除为渔业生产服务的房屋设施3136.7平方米，关闭拆除湖区周边窑厂6家，工业企业11家，旅游和农家乐3家，整改工作取得了积极成效，升金湖基本实现岸绿水清景美的目标。
四是加强农业面源污染治理。我县针对农业面源污染所涉及的规模化和其它畜禽养殖场粪污处理、重点湖库围网养殖、禁养区内畜禽养殖、5公里范围内水域养殖、化肥农药使用总量和减量情况五大方面问题，采取人工排查和无人机排查相结合方式，实施全方位、地毯式排查，并全河段、全天候、全链条深入摸排各类关联性、衍生性问题。目前，共摸排上报农业面源污染问题22个，其中畜禽养殖问题19个，水产养殖问题3个，均已完成“一表一图一册”。
在沿江及尧渡河、黄湓河等通江河流域乡镇开展以有机肥替代、精准施肥、土壤改良、水肥一体化、水稻侧深施肥为主要内容的耕地保护与提升行动，确保覆盖95%以上耕地面积。要求每个乡镇建成1处耕地质量监测点，确保化肥利用量提高到45%以上，使用量比2015年减少5%。
五是农作物秸秆综合利用。建立秸秆资源台账工作，依托秸秆综合利用民生工程在沿江乡镇和通江河流域乡镇建设大中型沼气发电厂1座，基料化利用试点1处，确保我县今年秸秆综合利用率达90%以上。
（一）农村人居环境整治等工作进展缓慢。由于机构改革、职能调整和人员配备等因素，我县农村人居环境整治工作总体进度较缓。
（二）农村人居环境整治经费不足。由于我县是皖南大县，财政收入有限。原来每个省级美丽乡村建设点的建设资金为300万元，市县级建设点资金为200万元。由于财政经费紧张，现在降低了标准，分别为200万元和100万元。
（一）加快进度完成各项建设任务。20xx年度开工建设的19个中心村要进一步加快建设进度。今年6月3日和6月21日，县委、县政府两次召开农村人居环境整调度会议，要求各部门、各乡镇要高度重视，密集调度，要求施工企业倒排工期，轮班作业，确保质量。确保按时、按质、按量完成各项建设任务。
（二）拓宽资金来源渠道。要努力拓宽农村人居环境整治资金来源渠道。由于各项建设财政投入有限，我县鼓励农民集资、集体筹资、社会资本介入等多种方式和渠道，筹集资金，加大投入，完成农村人居环境整治的各项建设任务。
村级乡村振兴计划
为全面推进实施乡村振兴战略，打造美丽乡村，提升新农村建设水平，根据《20xx年包保乡村振兴工作实施方案》的总体要求，经局务会专题研究，特制定实施方案如下：
紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体思想，负责包保xx镇xx村、xx镇xx村的包保乡村环境整治工作，按要求规划先行、盯住关键、形成合力、真抓实干、夯实责任，全力做好改善农村人居环境整治工作。
（一）谋划布局，制定方案（20xx年1月-3月）。
将和包保的两个村制定年度乡村振兴工作方案，明确任务和职责，列出任务图、进度表，实施“挂图作战”。全面启动乡村环境综合整治工作。
（二）宣传发动，全员参战(20xx年4月-6月)。
驻村工作队将和包保村一起做好宣传动员工作，制。
定完善“村规民约”、落实“门前三包”等制度，加强乡风文明建设。积极发挥党员干部的示范带头作用，带领群众一起参与，做好春季栽花种草，搞好绿化美化工作。同时，确保村基础设施、产业项目发展、增收村集体经济收入。
（三）补齐短板，积极推进(20xx年7月-9月)。
这期间进行查漏补缺，对上半年工作中出现的问题及时。
进行总结改进。积极谋划，推进下半年工作，开展秋季环境综合整治大会战行动，实施秋季花卉栽种工作。帮助村里做好“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的推进活动。
（四）真抓实千，实现目标(20xx年10月-12月)。
加强文化建设，结合村屯历史禀赋，发掘文化内涵，将文化融入到乡村振兴工作之中，将环境综合治理工作不断完善，形成长效机制，常态化保洁与管护工作得以加强，完成全年工作目标。
（一）加强组织领导。
组长：
副组长：
成员：
各驻村工作队负责包保村的乡村振兴的具体工作，明确目标任务，把握时间节点，突出工作重点，找准薄弱环节，建立健全长效工作机制，巩固整治成果，确保不出现反脏回潮现象。
（二）广泛宣传发动。
驻村工作队要与包保村一起做好宣传发动工作，支部党员干部带头开展多层次、多形式的宣传活动。落实责任，使乡村振兴工作家喻户晓，深入人心。
（一）产业项目发展。
xxxx村：积极帮助村里发展集体经济，增收村集体经济收入。xx镇xx村继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入。
xx镇xx村：积极帮助村里发展集体经济，增收村集体经济收入。xx镇xx村继续计划做好xx村施工队、光伏发电收益收入。
（二）增加村集体收入。
xxxx村：通过集体产业项目发展，争取在2019年经济收入10.3万元的基础上，力争有所提升。
xx镇xx村：通过集体产业项目发展，争取在2019年经济收入10.6万元的基础上，力争提升至10.7万。
（三）乡风文明。
大力开展“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的创建评比活动，真正让干净整洁成为习惯，让习惯成为自然。
xxxx村：
1、包保单位市住建局计划带领20余人，到xx村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上（20人x3次x150元/人/天=9000元）。
2、在村部两侧围墙制作文化墙85延长米。
3、为xx村村部更换xx村委会门匾3块。
4、产业发展积极帮助包保村发展集体经济，继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入，增加村集体收入。
5、包保单位市住建局与包保村一起做好乡村振兴宣传工作，按照人居环境整治网格化管理要求，走村入户宣传乡村振兴具体工作内容。
6、在村部的入口处建造一处“xx村”的石头村标，提高xx村整体形象。
7、从xx村检查站开始到村部柏油路两旁撒种黑心菊花种（40斤），美化环境。
9、包保单位和xx村计划栽花5000株。
10、包保单位和xx村定期组织开展乡村环境整治工作，清理主干道与辅路两侧环境卫生。
xx镇xx村：
1、包保单位市住建局计划带领20余人，到xx村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上（20人x3次x150元/人/天=9000元）。
2、包保单位和xx村定期组织开展乡村环境整治工作，清理主干道与辅路两侧环境卫生。
3、包保单位对xx村2个文化广场进行修缮。
4、包保单位对村部西侧巷道进行铺设。
（一）局包保领导要主动到xx镇和xx镇包保村共同研究乡村振兴工作，加大资金帮扶力度。
（二）提高政治思想认识，夯实工作作风。落实好包保责任完成好包保任务，做到“一把手亲自抓，分管领导具体抓”驻村工作队具体负责。
（三）积极组织实施春秋两季环境综合整治大会战，栽种花卉行动，落实好日常各项帮扶工作内容，掌握工作进展情况，做好数据，资料的收集与整理，完成材料报送工作。
村级乡村治理工作方案
为落实市委、政府“建设省级新农村示范村”工作任务，改善农村消费环境，提高农村商品流通质量，建设农村现代流通网络，进一步推进我市社会主义新农村建设，结合供销社实际，制定如下实施方案：
以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展，建设社会主义新农村的目标要求，结合总社“新网工程”建设，大力发展农村综合服务社，引导农村分散的经营网点向公共服务区集合，以建设村级农资供应连锁店和日用品便利店为主体，以发展就医、饮食、书屋、理发、缝纫、修理、废旧收购以及信息咨询、代收代办等服务为配套，完善服务设施，增强服务功能，提升服务水平，不断满足农民群众发展生产和提高生活质量的需要。
略
（一）运作市场化。农村综合服务社建设可以多元投入，农资店、日用品店以及其它经营服务项目，可以由供销社所属企业独资或联合开办，也可以村集体经济组织开办，也可以由村民个人开办。所有经营服务项目均由开办者自主经营、自负盈亏，独立承担经济和民事责任。
（二）服务综合化。农村综合服务社要根据农村居民的生产生活需要，不断拓宽服务领域，提升服务档次。要加强农资供应连锁店和日用品超市（或便利店）建设，不断创新服务方式。农资连锁店在做好农资供应的同时，要积极开展农业科技咨询、测土施肥、农机具维修等服务。日用品超市（或便利店）要积极开展上门服务、电话预约服务。同时要积极开展农产品收购等活动。农村综合服务社要围绕群众需要，联合政府部门和其他组织，为农民提供市场信息、技术培训、文化娱乐、医疗卫生等多种服务，形成村级综合服务中心。
（三）管理规范化。村级综合服务社的日常管理以村委为主，实现统一化管理。村民委员会要确定一名主任兼任综合服务社社长，将社区内的各经营服务组织吸收为综合服务社的成员单位。同时要体现合作制原则，通过建立社员档案、采取会员制等形式，鼓励社员参与各类服务，并积极实行多种形式的返利措施。综合服务社实行“五有”管理，即有完善的内部管理制度、有服务公约、有商品标价、有商品销售台帐、有代办服务台帐。供销社为综合服务社统一制作照牌标识（中国供销合作社标识），并开展经常性的检查指导，推进综合服务社管理规范化。
（四）经营现代化。农村综合服务社要积极采取现代经营手段，大力引进连锁经营，建立农资、日用品连锁店，实行商品统一配送制度，配送比例烟花爆竹要求配送达到100%，农资化肥、农药、种子要求达到80%以上，其它日用消费品配送达到60%以上。同时大力推进“放心工程”建设，保证产品源头可追溯，过程可控制，问题产品可召回。
（一）经营面积和经营品种：生活资料超市30平方米，经营品种200种以上；农资超市20平方米，经营品种（化肥、农药、药械、种子）30种以上。
架，经营商品陈列美观整洁；经营人员着装整洁，佩戴统一服务证。
（三）服务内容：店内设有服务公约、需求登记簿和预约登记簿。农资门市和庄稼医院设置墙报或板报，按照所在地农技部门的要求，适时发布农业病虫害防治知识。
（四）管理措施：建有完整的管理制度并上墙公布，经营商品货真价实，明码标价，正规渠道进货，杜绝假冒伪劣商品，无坑农害农事件和安全事故发生。
（一）调查选址。20xx年6月底前，市供销社和兴达、兴宏、南虹三个公司，在第一批8个省级新农村示范村，根据市规划和建设局村级规划建设，同当地乡镇、村委会协调，在人口聚居地择址8个合适网点，制订创建规划。
（二）组织实施。20xx年11月底前，对符合条件的村级网点，实施店堂改造、商品配送并开业，同时对经营人员培训。
（一）加强组织领导。市供销社系统联社和所属公司联合成立村级综合服务社建设领导小组，主要负责组织、策划、指导村级综合服务社建设的各项工作，确保工作顺利开展。
（二）搞好沟通协调。积极向市委、政府汇报和请示，加强与市农委、市规划和建设局、乡镇村委会的沟通协调，制订好各村的创建规划和实施方案，协调解决创建过程中的困难和问题，确保村级综合服务社按计划、按要求顺利实施。
（三）发挥主体作用。各公司作为创办村级综合服务社的实施单位，各村委会为创建村级综合服务社工程的`主体，应共同围绕创建工作目标，充分发挥主观能动性，积极组织实施，做好各项工作。
（四）提供指导服务。加强对创建工作的指导和服务，及时总结推广各地创建工作中的成功经验和做法，促进村级综合服务社朝着积极、务实、健康的方向顺利推进，圆满完成市委、政府下达的各项目标任务。
（一）将村级流通网点创建成村级综合服务社，涉及到农资、日用百货、医疗、餐饮、农村书屋、理发、缝纫、修理、农副（废旧）收购等网点建设，以及信息咨询、代收代办等服务，相关部门负责各自业务管辖范围内的网点建设。
（二）根据市政府要求供销社要在省级新农村示范村建设中发挥农村农资现代流通主渠道作用。供销社将着力抓好村级农资连锁店建设，保证农资供应，为农民群众提供物美价廉的“放心化肥、放心农药、放心种子”等农用物资。
村级乡村治理工作方案
（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，落实高质量发展要求。按照国家数字乡村试点工作总体部署，以解放和发展数字化生产力，激发乡村振兴内生动力为主攻方向，积极探索数字乡村发展新模式，全面推进数字技术在乡村的全方位、全角度、全链条应用，重点推进乡村信息基础设施提升、数字化监管和生产方式应用示范、农产品质量安全追溯、农村电商服务体系建设、农村公共服务和乡村治理数字化转型等工作，夯实乡村振兴的数字化支撑基础，加快缩小城乡“数字鸿沟”，高水平高质量推进全县数字乡村试点建设。
（二）基本原则。
1.坚持统筹推进，注重协同联动。统筹做好全县数字乡村发展整体规划，注重资源整合、部门协同，重点加快乡村信息基础设施、数字化管理、数字化应用、乡村数字治理、乡村网络文化等建设任务，持续推进各项工作落实。
2.坚持问题导向，深化改革创新。紧紧围绕乡村群众最关心、最直接、最现实的问题，加快制度、机制、模式和技术创新，打通信息壁垒，推进集约共享，释放数字红利，不断增强乡村群众的获得感、幸福感。
3.坚持激发活力，倡导多方参与。充分调动各方积极性，引导乡村群众参与数字乡村建设，以信息流带动技术流、资金流、人才流和物资流，激活农村资源要素，加快推动乡村数字化转型。
4.坚持因地制宜，注重分类指导。以乡村群众需求为导向，从群众最关心、最直接、最迫切的需求出发，探索适合我县乡村特点与发展的数字化发展模式，明确目标、细化任务、完善措施、精准施策，持续提升数字乡村发展水平。
（三）工作目标。
以实施乡村振兴战略为统领，以现代农业发展需求为导向，着力提升乡村产业、行业监管、产品流通、公共服务、乡村治理和农民生活的数字化水平。到20xx年底，全县数字乡村建设整体框架基本形成，重点区域、重点领域数字化转型取得明显进展；乡村信息基础设施得到有效提升，物联网等新型基础设施加速推广，乡村水利、电力等基础设施加快智能化转型；乡村主要业务数据资源完成整合；数字设施、数字业态在现代畜牧、优质瓜菜、特色制种等产业领域深度应用，数字技术与农业生产经营管理各环节加快融合；乡村治理和公共服务数字化加快转型，政务服务事项实现80%网上办。
（一）开展数字乡村建设整体规划。
1.完成数字乡村整体规划。按照国家数字乡村试点工作要求，以《平罗县乡村振兴规划（20xx-2025年）》为基础，全方位开展数字乡村试点总体规划，明确建设目标和工作重点，确定工作方向，制定数字乡村试点实施方案，细化重点建设任务和实施步骤，合理配置资源，确保数字乡村试点工作顺利开展。到20xx年2月底，全面完成数字乡村试点总体规划，明确全县数字乡村建设任务。
责任单位：县委网信办。
配合单位：县农业农村局、水务局、商务局、审批服务管理局。
（二）提升数字乡村建设水平。
2.建设数字乡村资源共享中心。按照“资源整合、统一接入”和“平台上移、服务下延”的建设要求，构建平罗县数字乡村资源共享中心，整合乡村产业、生态宜居、乡村治理、乡村文化、就业创业、社会保障等涉农信息资源，提高数据资源共享、开放及业务协同水平，提升农业监管、决策能力。到20xx年10月底，建成平罗县数字乡村资源共享中心，打造统一的乡村数据底座，规范农业农村数据标准，整合不同来源、不同类型、不同应用的乡村要素资源，形成全县乡村要素资源目录体系，数字乡村大数据应用初见成效。
责任单位：县委网信办。
配合单位：县农业农村局、自然资源局、财政局、水务局、商务局。
3.构建数字乡村“一张图”。依托地理信息、遥感测绘、大数据、人工智能、gis地图等技术构建平罗县数字乡村全景图。通过数字乡村“一张图”形式，整合全县涉农数据，可视化展现乡村产业、生态宜居、乡村治理、乡村文化等服务内容，展示乡村规划、经营、服务、治理等运行状况，为数字乡村发展提供辅助决策。到20xx年10月底，完成平罗县数字乡村“一张图”建设。
责任单位：县委网信办。
配合单位：县农业农村局、水务局、发改局、商务局。
4.搭建数字乡村展厅。建设平罗县数字乡村展厅，通过采用vr、多媒体等技术，集中展示平罗县数字产业、生态宜居、乡村治理、乡村文化、乡村风貌等内容，加强平罗县乡村建设成就宣传。到20xx年10月底，完成数字乡村展厅建设，包含vr体验区、沙盘、电子大屏等内容建设。
责任单位：县委网信办。
配合单位：县农业农村局、水务局、发改局、农改中心。
（三）完善乡村新一代数字基础设施。
5.全面提升乡村信息基础设施水平。进一步完善乡村信息基础设施，提升4g网络覆盖，全力推进5g建设，推进农村有线数字广播电视网络建设。积极开展人工智能、大数据等新一代互联网技术创新应用。到20xx年10月底，新建5g基站300个、物联网站点50个，全县乡村通光纤率和4g覆盖率均达到100%，实现重点区域5g网络覆盖。
责任单位：县委网信办。
配合单位：各电信运营商、各乡镇。
6.完善物流配送体系。着力巩固“全国电子商务进农村综合示范县”成果，完善县乡村三级物流快递配送体系，加强快递物流末端服务点建设，实现快递末端服务场所标准化、规范化建设，构建“工业品下乡、农产品上行”服务体系，不断提高农村电商服务支撑能力，促进平罗县农村数字经济的全面发展。到20xx年10月底，改造提升1个县级仓储物流配送中心，建设50个快递物流末端服务点，全县乡村快递网点覆盖率达到100%。
责任单位：县商务局。
配合单位：中国邮政平罗分公司、各乡镇。
（四）开展生产经营管理数字化应用示范。
7.开展“牛联网”建设与应用示范。在高仁乡现代奶业示范区规划建设“5g智慧牧场”，应用5g、大数据、云计算、物联网、人工智能等技术，实现奶牛养殖在饲料收集、牛奶生产、智慧管理、奶牛育种、技术研发等全链条产业的智慧应用，构建新型牧场生产模式。通过“牛联网”建设，开展5g牛脸识别、热成像体温监控、运动轨迹分析，实现奶牛养殖的数字化、精准化、智能化管理，用新技术新模式推动平罗县奶产业高质量发展。到20xx年10月底，建成1个“5g智慧牧场”，实现机器人挤奶、自动喂料、环境控制、排泄物清理机械化率达到80%以上，病死动物无害化处理、智能化监管达到70%以上。
责任单位：县农业农村局。
配合单位：县发改局、科技局、高仁乡。
8.开展数字制种建设与应用示范。以泰金种子小镇为重点，建设高水平数字制种产业园区。通过应用虫害监测、温湿度感知等数字化技术设备，开展农业环境信息感知，实现对各类种苗长势、病虫灾害预警、产量估算等内容监测，转变农业生产方式，提升制种生产、经营、管理水平，提高生产效率和增值空间。到20xx年10月底，建成高水平数字制种产业园区1个，企业效益增长8%以上。
责任单位：县农业农村局。
配合单位：科技局。
9.开展“互联网+品控”示范。充分发挥泰金种业、昊帅粮油、塞上春等农业产业化龙头企业的带动作用，深入完善农业投入品使用管理、生产电子档案、质量安全监测数据、产品包装二维码标识等应用系统，建立健全生产全程数字化监管体系。推动现代畜牧、优质瓜菜、特色制种产业规模化、标准化生产，做到生产过程有记录、信息可查询、流向可跟踪、质量可追溯、责任可追究、产品可召回，加快实现农产品从田间地头到餐桌的全过程质量安全追溯。到20xx年10月底，完成农产品追溯平台和投入品监管平台建设，并在全县各重点涉农企业推广应用，形成全县重点产业农产品质量追溯系统网络矩阵。
责任单位：县农业农村局。
配合单位：县市场监管局、科技局、各乡镇。
10.提升农业装备智能化水平。在全县推广农业智能装备应用，构建“互联网+农机作业”模式。加快设施农业、大田生产、畜禽水产养殖、农产品加工智能化建设，实现农机作业实时监控、农机作业量实时统计。到20xx年10月底，应用推广智能终端400套，实现智能农机平台、终端与县数据共享中心互联互通。
责任单位：县农业农村局。
配合单位：县科技局、乡镇。
11.提高“互联网+城乡供水”水平。以物联网、大数据和远程自动化控制技术为核心，对人饮泵站、蓄水池、管网、水表等设施进行信息化改造，实现对供水设施远程监测和管理。建设人饮智慧化系统，通过人饮“一张图”建设，保障从水源地到用水户全供水环节的运行、调度、缴费自动化，实现人饮安全运行管理的信息化、一体化和现代化。建设盐碱地改良大数据平台，实现水质远程监控。到20xx年10月底，在陶乐、高仁、红崖子等乡镇推广“互联网+城乡供水”模式，安装智能水表15000个以上；完成宝丰镇宝丰村盐碱地改良大数据平台建设，实现农田水质智慧监测。
责任单位：县水务局。
配合单位：县农业农村局、德渊集团、宁夏水投平罗水务公司、各乡镇。
（五）发展乡村数字经济。
12.加快农村电子商务发展。依托平罗县电子商务产业园、电子商务公共服务中心、电商孵化中心、农产品展示馆等平台，培育电商企业，扩大规模，提升效益，引导和鼓励返乡大中专毕业生、大学生村官、农村青年、复退军人等社会各界人士开办本土电商平台或利用电商平台销售推广本地农特产品。鼓励支持本地农特产品企业开展“线上+线下”融合发展模式，拓宽销售渠道，强化品牌建设。到20xx年10月底，全县年内电商交易额实现增长10%以上。
责任单位：县商务局。
配合单位：各乡镇。
13.提升区域地标品牌知名度。以溯源系统为支撑，以数据为抓手，融合新媒体开展品牌传播推广，提升平罗县区域地标品牌知名度，促进特色农产品电商销售。依托“珍硒石嘴山”区域公用品牌，强化“两品一标”认证，巩固提升“黄渠桥羊羔肉”“沙漠瓜菜”等地理标志品牌，打响“庙庙湖沙漠瓜菜”“富硒大米”“永惠种子”等绿色农产品品牌。到20xx年10月底，设计不少于3个单品品牌，包括品牌定位、品牌符号标识、品牌包装等；培育经营主体10家以上，在不少于3家知名平台开展直播工作，软文传播不少于100篇，整体营销推广曝光量不低于30万。
责任单位：县农业农村局。
配合单位：县商务局、市场监管局、融媒体中心、各乡镇。
14.开展农村产权流转网上办理示范。在全县农村推行手机app办理抵押贷款业务，实现农村产权抵押贷款提档升级。探索产权流转交易一站式服务机制，推动各类产权交易线上办理，开展农村房地退出整治复垦指标交易，扩大交易品种和范围，实现农村产权交易系统与数字乡村数据共享中心互联互通。到20xx年10月底，全面开展农村产权交易一站式服务，全年线上流转交易金额占总流转交易金额的50%以上。
责任单位：县农改中心。
配合单位：人民银行平罗县支行、各乡镇。
15.推进乡村治理数字化应用。依托石嘴山市城乡社区网格化信息系统，在全县开展“互联网+网格化”综合治理工作，重点在陶乐镇庙庙湖村、通伏乡马场村等行政村开展试点，实现对重点人群、矛盾纠纷、村级事项等人、事、物基础信息采集，为乡村治理工作提供数据和决策支撑，提升乡村治理精细化、智慧化水平。到20xx年10月底，在全县至少15个行政村实行网格化管理，矛盾纠纷化解率达96%以上。
责任单位：县委政法委。
配合单位：县委组织部、县民政局、公安局、住建局、司法局、各乡镇。
16.提高乡村政务服务水平。完善村级代办服务机制，加强行政村综合服务站点建设，推动基本公共服务事项进驻村办理，实现村级便民服务点和网上服务站点全覆盖。加强基层便民服务队伍建设，提升村级代办服务能力和专业化水平。积极开展代缴代办代理等便民服务，逐步扩大公共服务事项网上受理、网上办理、网上反馈范围，实现一网通办，推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖。到20xx年10月底，全县48项民生类公共服务事项实现不出村办理，群众可实现“就近可办”“多点可办”“少跑快办”；全面推广应用“我的宁夏”政务app，让群众真正实现掌上办、指尖办，切实提升办事群众的获得感和体验感。
责任单位：县审批服务局。
配合单位：各乡镇。
17.完善疫情防控系统建设。继续优化疫情防控信息系统建设，建立全县域疫情数据“一张图”、疫情概况“一张表”，为判别疫情形势、部署防控措施提供数据支撑，通过“疫情防控系统”及时掌控疫情防控任务执行情况，分析研判最新疫情防疫动态，为全县医疗资源调配、疫情防控工作部署提供决策依据。到20xx年3月底，完善疫情防控系统，构筑“指挥系统+基层组织+全体居民+应急处置”的管控格局。
责任单位：县卫健局。
配合单位：各乡镇。
18.开展“平安联防”立体防控体系建设。在全县各乡镇试点开展“平安联防”立体防控体系建设。通过在乡镇主要路口、巷道、庭院、养殖场等区域安装网络摄像头，搭建公安、乡、村、家庭四级监控网络，通过打造社会治安云防控模式，及时掌握乡情、村情、民情，提升乡村安全防控水平。到20xx年10月底，各行政村主干路口高清摄像头覆盖率达到70%以上，各乡镇主干道监控覆盖率达到80%以上，家庭用户网络摄像头安装量达3000户以上。
责任单位：县委政法委。
配合单位：县公安局、各相关乡镇。
（七）繁荣发展乡村网络文化。
19.加强文化浸润传播。以新时代文明实践为抓手，通过文化传播、网络文化引导等方式，实施优秀传统文化浸润工程。利用互联网宣传创新发展新乡贤文化，开展“晒乡景、赞乡贤、传乡风”系列活动，促进社会主义核心价值观融入文明公约、村规民约、家规家训。到20xx年10月底，完成新时代文明实践志愿服务平台建设，通过门户网站、微信公众号等方式全面开展新时代文明实践工作宣传。
责任单位：县委宣传部。
配合单位：县文广局、农业农村局、各乡镇。
20.加强数字人才培育。建立县、乡（镇）、村联动人才培养机制，通过举办数字乡村后备人才培训班、数字乡村经纪人培训班、数字农业应用普及班等培训活动，着力培养一批有知识、有文化、讲奉献、重品行的社会主义新农村建设带头人。
责任单位：县农业农村局。
配合单位：县委组织部、县商务局、各乡镇。
21.推动数字广播应用。充分利用广播电视基础设施，构建公共文化数字广播系统，通过数字喇叭、app、pc端等多端同步的`数字广播体系建设，形成县乡村全面覆盖的公共文化数字广播体系，提升全县文化传播、应急指挥、公共卫生、社会安全能力。到20xx年10月底，完成公共文化数字广播系统平台建设，在全县各行政村安装“天翼大喇叭”400套以上。
责任单位：县文广局、公安局。
平罗县数字乡村试点工作从即日起至20xx年10月底结束，实施进程分为以下五个阶段。
（一）启动阶段（20xx年12月—20xx年1月）。
各单位根据本方案确定的工作任务，开展实地调研，制定可实行、可落地的工作措施，并将任务分解到位，压实工作责任，同时明确进度和时间节点。
（二）实施阶段（20xx年2月—20xx年10月）。
各单位要按照任务分工，切实加强组织领导、落实工作责任，全力抓好组织实施，全面完成试点任务。
（三）中期检查（20xx年6月）。
对项目整体执行情况及各单位实施情况进行检查。主要检查内容包括各分项任务实施进度、质量、数据填报及对接执行情况。
（四）验收运行阶段（20xx年11月）。
各单位对工作任务开展情况进行完善，开展自查自评，报送工作总结。
（五）总结提升阶段（20xx年12月）。
完成试点任务，迎接上级部门工作验收，及时总结试点建设工作经验。
（一）成立组织机构，加强工作领导。
成立平罗县实施国家数字乡村试点工作领导小组，组成人员如下：
（名单见附件）。
领导小组办公室设在县委网信办，具体负责此项工作统筹推进，任生虎同志兼任办公室主任。领导小组成员因工作和职务变动不再担任成员的，由继任者接替，不再另行发文。
（二）提高思想认识，压实工作责任。各单位要充分认识国家数字乡村试点工作的重要意义，把推进国家数字乡村试点工作作为一项政治任务抓牢抓实，严格落实“一把手”工作责任制，主要领导亲力亲为抓落实，分管领导具体抓落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（三）分工协作推进，形成工作合力。县委网信办要充分发挥牵头抓总作用，围绕试点内容，协调各单位推进各项试点任务落实。各责任部门要加强沟通，主动与配合单位对接，及时分解任务，确保各项试点任务有效开展；各配合单位要认真履行职责，定期向责任单位反馈落实情况，合力完成目标任务。
（四）建立工作台账，确保取得实效。各责任单位要根据试点工作方案进一步细化试点工作任务，研究提出切实可行的工作举措，制定相应的时间表和路线图，按照“边推进边总结、边探索边总结”的工作思路，及时总结试点工作经验，自20xx年第一季度起，每2个月底前将试点工作台账（附件3）、信息简报经主要领导签字后报送县委网信办。
（五）加强严督实导，强化考核问效。县纪委监委、县委督查室、政府督查室将常态化开展督查督促工作，督导国家数字乡村试点建设进展落实情况，并将督查情况专报县委、县政府，确保20xx年10月底前完成所有规定任务。要强化督查结果的运用，对真抓实干、成效显著的予以通报表扬，对不负责任、推进不力、落实不到位、影响工作大局、造成严重后果的进行严肃问责。
村级乡村治理工作方案
云屿村位于桐浦乡北面，全村区域面积0.64平方公里，农户200多户，户籍人口800多人，人均收入4000多元。村支部共有党员21人，其中预备党员2人。云屿村集体经济薄弱，基础设施基本完善，交通比较便利；“两委”班子思想觉悟高，战斗力强。
按照《桐浦乡开展基层组织示范创建和后进整顿活动工作方案》的部署要求，云屿村被确定为桐浦乡基层组织示范创建村。为进一步深入学习实践科学发展观活动，扎实推进示范村的创建工作，现结合我村的实际，提出如下工作方案：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，创新工作机制，健全工作组织，以村级组织规范化建设为重点加强工作投入，通过示范引路，进一步推进我村基层组织建设，努力把我村打造成“可信过硬、可学能推广”的示范点。
通过开展“示范村”创建工作，要达到“五个有”的目标，即：一有健全和谐的组织机构。村级党组织设置合理，班子健全，成员分工明确，并达到“五好”要求。二有坚强过硬的干部队伍。村党组织书记素质高、领导班子团结坚强，工作实绩突出，受到上级组织认可和群众拥护。三有优势鲜明的主导产业。有依托本地资源的支柱或特色产业，劳动力就业充分。四有活力有序的民主政治。民主决策科学规范，村民会议、村民代表会议制度、民主议事协商制度及村级重大事务民主决策制度落实到位。五有统筹发展的社会事业。村庄整洁优美、水电路和通信设施较为完善；医疗设施较为齐全；社会保障和救助体系不断完善；精神文明建设卓有成效；农村治安防控网络健全完善。
（一）创新组织建设，完善各项民主制度。
建立完善村党支部领导下的村民自治管理机制、党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化的“一制三化”工作机制。根据《村民委员会组织法》，完善“一事一议”等民主议事制度，规范办事程序。把各项民主制度进行汇编成册，印发给村民。调动村民积极性，更好地推动新农村建设。进一步规范开展党日活动，丰富活动形式。不定期召开思想交流会，通过学习讨论，进一步统一思想，凝聚共识。两委班子中表现较好，理论水平较高的骨干党员与下岗失业、文化较低、年老体弱的党员进行结对助学。通过书信、视频等式各种形式，定期掌握流动党员思想、学习和工作情况。建立和实施村干部周二坐班制，明确职责，集中方便为群众办事。
（二）突出创建特色，加强社会事业管理。
20xx年，云屿村被评为瑞安市平安村居示范村，村内治安良好，社会稳定。出租房整治和管理、外来人员登记和管理工作成绩突出。今年，以基层组织创建活动为契机，进一步加强和完善村居综治工作室及出租房管理服务点工作。加强治安巡逻队管理，保证一方治安秩序正常。建立“云屿村信息窗口”qq群，在网上开通云屿村博客，及时发布信息，提高办事透明度，加强党务、村务和财务公开。继续完善70岁以上老人补助机制，加强资金管理和发放。通过各种途径帮助低收入农户解决就业，逐步减少低收入农户数。继续抓好计划生育工作，确保各项指标完成。鼓励引导村民参与新型农村合作医疗保险，进一步提高参合率。做好来年桐浦乡油菜花节招待工作，发展观光休闲农家乐。继续抓好村居环境卫生，保持村容村貌整洁。
（三）加强党风廉政建设，确保创建工作有序推进。
一要责任明确，任务到人。村两委廉洁建设总负责人为陈朝光同志（村党支部书记），并实行党风廉政建设岗位职责，村两委班子成员签订责任书。二要健全制度、强化措施。制定《村两委班子考勤制度》、《村务公开制度》、《村党员干部服务承诺制度》。三要坚持走群众路线，狠抓落实。设定村里凡有大事，都召开村民议事会，集体研究表决，坚持从群众中来到群众中去的路线，制度学习制度，今后每月的支部会上都要认真学习在历次中纪委全会上的讲话和《领导干部从政行为零规范》、《中共中央关于加强和改善党的作风建设的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等文件，并组织观看《张思德》、《南京南京》等保先教育影片。
开展基层基础“创示范、抓整顿”活动，必须按照统筹规划、分步推进、率先突破、持续攻坚的思路，坚持与学习实践科学发展观活动各阶段的工作重点与要求有机结合，确保双向联动、互促互进。活动从6月开始至12月结束，主要分四个阶段进行：
（一）深入调研、制定方案阶段：（6月上旬—7月上旬）
以深入学习实践科学发展观活动为契机，开展调查摸底，摸清摸透云屿村存在的主要问题，进一步明确目标任务和攻关方向。根据我村实际情况，制定切实可行的工作方案，细化目标任务，明确责任，提出具体措施，建立组织机构，提交村民代表会议讨论通过。按照实施方案，在群众中进行广泛宣传动员，充分调动群众参与示范村建设的积极性。
（二）组织实施，创建整顿阶段：（7月中旬—10月上旬）
抽调力量成立工作组，集中人力、物力、财力，加大创建整顿力度，按照实施方案的安排，因地制宜、分类施策，确保工作取得实效。及时掌握本村活动进展情况，督促各项工作的落实。在村内开辟专栏，公布本次活动的进展情况，接受社会的监督。面对创建整顿过程中遇到的问题，积极发动群众，群策群力，合力破解困难。
乡村级公路维修请示
为尽快改变落后的交通面貌，彻底改善村民的生活生产条件，乡党委、政府紧紧抓住西部大开发的历史机遇。下文是乡村级公路维修请示，欢迎阅读!
凤凰县发改局：
我古塘村属凤凰县山江镇所辖，全村315户，人口1364人，是整个山江镇的第一人口大村。我村的通村公路于20xx年修通，至今已有20xx年之久。该公路总长5.4公里，由于在工程竣工时只铺过一层薄细砂，竣工后的20xx年内从未再铺过细砂，经过20xx年的雨水冲刷，现在的路面到处是坑坑洼洼，凹凸不平，并且有13处的保坎已经垮塌。所有这些，都给车辆通行带来了不便，同时也造成了严重的安全隐患。为确保我村人民的生命财产安全，方便我村农产品物资的运输，我村委会经研究，决定在今年对村公路进行一次彻底的维修。经过预算，该维修工程共需要资金216000元，为保证维修工程的顺利进行，我村已经发动村民自筹得资金80000元，尚缺少资金136000元。由于我村多数村民生活还比较困难，再加上去年又是一个百年罕见的旱灾之年，全村村民的粮食大量减产，有的甚至达到颗粒无收的地步。因此，我们无法再自筹到更到的资金了。为此，不得不特此报告，恳请贵局给予解决所缺的维修工程款136000元为盼!
市政府:。
近几年来，在市政府的大力支持和关心下，我区的道路、路灯照明等基础设施建设大为改善，受到市民们的高度称赞，社会各界反响很好。但在个别小区和地段，道路破损和路灯缺损现象依然存在。据我区统计和测算:20xx年我区5米以下的小区道路需修建的共156条，概算601万元;急需安装普通照明灯177盏，电杆照明灯793盏，概算210万;街头园林绿化建设共8处，概算32万元，共需资金843万元(以上详细情况已于今年2月份向市城建局专题报送统计材料)。鉴于我区财力有限，请市政府将上述小区道路、路灯、绿化列入市本级财力给予考虑安排。
妥否，请批示。
自治县人民政府：
我乡是....县新一轮开发扶贫攻坚战贫困程度最深、贫困人口最多、扶贫开发工作任务最重的乡镇之一。全乡仍有7个行政村被列为自治区“”整村推进扶贫开发贫困村。由于自然条件恶劣、基础设施薄弱，我乡群众生活水平至今依然低下。一年来，由于受多次强降雨的冲刷和缺乏足够的资金及时维护，我乡负责管护的7条村级公路损坏较为严重，给群众日常进出带来了极大的安全隐患。经勘查，全乡村级公路塌方共达46处，折算约5800个土石方。为确保道路畅通，以解决群众当前生产、生活需要，我乡拟对境内村级公路受损毁路段进行全面整修。该修复工程共需投资21万元。由于我乡财力紧缺，特恳请县人民政府拨款21万元，以缓解我乡修复经费的困难。
妥否，请批示。
村级乡村治理工作方案
为贯彻落实中央和省、市、县关于加强和改进乡村治理的安排部署，推进乡村治理体系和治理能力现代化，根据《中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅印发关于加强和改进全省乡村治理的实施意见〉的通知》(甘办发〔20xx〕46号)、《中共平凉市委办公室、平凉市人民政府办公室关于印发关于加强和改进全市乡村治理的实施意见〉的通知》(平办发〔20xx〕4号)和《中共庄浪县委办公室、庄浪县人民政府办公室关于印发关于加强和改进全县乡村治理的实施意见〉的通知》（庄办发〔20xx〕46号）精神，结合我县实际，现就开展乡村治理体系建设试点工作制定本方案。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照实施乡村振兴战略的总体要求，坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建共建共治共享的社会治理格局，探索具有庄浪特色的乡村善治之路，建设充满活力、和谐有序的乡村社会，不断增强广大农民群众的获得感、幸福感和安全感。
1.坚持党的领导。坚持和加强党对乡村治理工作的领导，健全党管乡村治理的领导体制机制，发挥党组织在乡村治理中的领导作用，为乡村治理体系建设提供坚强有力的政治保障。
2.坚持农民主体。坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善农村民生作为乡村治理的出发点和落脚点；坚持民事民议、民事民办、民事民管，充分尊重农民、依靠农民、组织农民，切实发挥农民在乡村治理中的主体作用。
3.坚持“三治”结合。坚持自治为基、法治为本、德治为先，以自治增活力、法治强保障、德治扬正气，创新自治、法治和德治相结合的有效实现形式，推动“三治”联动融合、共同发力。
4.坚持多方协同。综合运用传统治理资源和现代治理手段，推动政府治理、社会调节和村民自治良性互动，鼓励引导社会和公众共建共治共享，形成维护乡村社会和谐稳定、持续发展的强大合力。
5.坚持突出重点。坚持从实际出发，聚焦农民关心、社会关注的农业农村重点问题聚力突破，缺什么补什么、什么弱强什么、什么问题突出解决什么，从体制机制层面探索解决方案，形成具有普遍意义的经验做法，在全县范围内广泛推开。
20xx年，坚持“立足当前，着眼长远，因地制宜、分类推进”的原则，结合实施乡村振兴战略，在全县创建水洛镇和南湖镇2个乡村治理市级示范乡镇；建成水洛镇吊沟村、郭堡村，南湖镇陈庄社区、席河村，韩店镇石桥村、赵墩乡大庄村6个市级试点示范村和水洛镇中川村、何马村、陈洞村、柳咀村，南湖镇石峡村、石阳村、高房村、北关村，岳堡镇岔口村、郑河乡上寨村、朱店镇吴沟村及南坪镇寺门村12个县级试点示范村；其他乡镇结合村情实际，选择村党组织凝聚力强，主要负责人视野宽、思维活、统筹能力强，产业基础好，人居环境整洁，基础设施完善，村民综合素质和积极性高，集体经济和经营主体有实力，发展有前景，体制机制活的村，各创建1个以上乡村治理示范村，培树一批不同类型的乡村治理典型，探索形成一批可复制、可推广的“三治融合”新路径、新模式，打造充满活力、和谐有序的善治乡村，以点示范、抓点带面，基本形成全县现代乡村治理的制度框架和政策体系，农村基层党组织更好发挥战斗堡垒作用，村民自治实践进一步深化，村级议事协商制度进一步健全，党组织领导的自治、法治和德治相结合的乡村治理体系基本建立。
到2022年，全县所有乡镇和村全面推开乡村治理体系建设，现代乡村治理的制度框架和政策体系更加完善，农村基层党组织的作用得到充分发挥，基层群众性自治组织开展议事协商、服务农村居民的能力进一步增强，党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系进一步完善。
(一)加强农村基层党组织建设
1.完善村党组织领导乡村治理的体制机制。建立以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系，实现村级各类组织因需设置、按职履责、善治乡村。坚持民主集中制原则，健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制。村党组织全面领导村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织和其他经济社会组织；村民委员会发挥基层群众性自治组织功能，增强村民自我管理、自我教育和自我服务能力；村务监督委员会发挥在村务决策和公开、财产管理、工程项目建设、惠农政策落实等事项上的监督作用；集体经济组织发挥在管理集体资产、开发集体资源、服务集体成员等方面的作用，组织动员集体成员、各类组织将“三资”量化入股，全力配合村级合作社、乡镇联合社发展产业、增加村户收入，拓展提升“庄浪模式”；农民合作组织和其他经济社会组织要依法依章行使职权，规范完善提升，多方经营合作，积极发展订单农业，持续放大“庄浪模式”效应。以融合推进党支部建设标准化和党建统领“一强三创”行动为抓手，落实基层党组织“四抓两整治”措施，持续整顿软弱涣散基层党组织。在村“两委”换届选举中，村党组织书记须通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，村“两委”班子成员交叉任职；村务监督委员会主任一般由党员担任，可以由非村民委员会成员的村党组织班子成员兼任；村民委员会成员、村民代表中党员应当占一定比例。稳步推进村党组织书记、村主任“一肩挑”，努力扩大覆盖面；对确定的1281名村级后备干部逐人制定培养计划。加强村党组织书记、党员和实用人才教育培训，每年至少举办一次集中轮训，做到村党组织书记培训全覆盖；实施村干部学历提升工程，不断提高村干部队伍素质和履职能力。全面落实村“两委”换届候选人县级联审机制和村干部选拔任用工作备案制度，坚决防止被依法剥夺政治权利、受过刑事处罚、“村霸”?和参加非法宗教活动等人员进入村干部队伍。探索建立资金投入扶持机制，对村集体经济发展情况进行全面调研摸底，建立台账，分类扶持。靠实乡镇党委直接责任，乡镇党委书记及党委领导班子成员至少要包抓1个村、联系5个农户，村“两委”成员要常态化开展入户走访，及时发现和解决基层党组织建设、乡村治理和群众生产生活等方面存在的困难和问题。进一步健全经费保障机制，确保以财政投入为主的村级组织运转经费保障到位。组织部负责制定《关于进一步加强党组织领导深化乡村治理工作推进计划》，并附强化党组织领导推进乡村治理工作流程图和资料清单。（牵头单位：组织部、县委农办；责任单位：纪委监委、宣传部、公安局、民政局、财政局、农业农村局；责任主体：各乡镇党委、政府。）
2.发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用。扎实开展“千村党组织引领·万名党员承诺·共树文明新风”行动和党员户挂牌、党员联系农户、承诺践诺、设岗定责、志愿服务等活动，组织引导广大党员带头推动移风易俗，发挥党员组织引领群众作用。引导外出务工和经商党员回村任职、返乡创业，加大从优秀青年农民中发展党员力度，壮大农村党员队伍。加强农村“三个带头人”队伍建设，每年培养“三个带头人”1500名，完善培养帮带机制和利益联结机制。密切党员与群众的联系，建立定期走访制度，引导农村党员深入农户开展“戴党徽、亮身份、做表率”活动，宣传党的政策，了解群众思想状况，帮助解决实际困难。特别是为贫困人口、低保五保对象、留守儿童和妇女、老年人、残疾人、特困人员等人群提供关爱服务，切实解决特殊困难群体普遍关心的就业、看病、上学、住房和养老等方面的实际困难，消除乡村治理的风险隐患，全面引导农民自觉听党话、感党恩、跟党走。（牵头单位：组织部；责任单位：宣传部、统战部、政法委、公安局、民政局、团委、妇联、残联；责任主体：各乡镇党委、政府。）
3.规范村级组织工作事务。加大对村级组织承担的行政事务和各种检查评比事项的清理整顿，根据国家大政方针、法律法规，结合农村工作实际，梳理形成村级服务事项清单和检查评比事项目录，制作便民服务指南，明确事项名称、所需材料、办理时限等内容，确保村级权力公开透明、规范运行。加大村级分支机构和证明事项的清理整顿，对没有上级明文规定需要在村级设立的分支机构，对能够合并办公场所的分支机构，全部纳入村便民服务站，实行“一站式”办理，对不需要出具的证明、存在的“奇葩”证明和对不需要村级签字盖章审批的事项，要全部取消，所有规范村级组织工作事务于20xx年底完成。（牵头单位：组织部、民政局；责任单位：政法委、公安局、司法局、财政局；责任主体：各乡镇党委、政府。）
4.探索现代乡村治理手段。充分利用现代信息技术，探索建立“互联网+网格管理”服务管理模式，建立统一的“智慧村庄”综合管理服务平台，推动信息统一采集、资源互联共享，提升乡村治理智能化、精细化和专业化水平。（牵头单位：工信局；责任单位：组织部、政法委、公安局、融媒体中心；责任主体：各乡镇党委、政府。）
（二）深化村民自治实践
1.完善村民自治组织功能。健全党组织领导的村民自治机制，严格落实村民（代表）会议制度，建立完善村务监督委员会考核管理办法，民政局负责制定《村民委员会能力提升专项行动方案》，扎实开展全县村民委员会规范化建设。修订完善切合各村实际的自治章程、村规民约，建立健全红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会、村民议事会和公益性设施共管共享理事会等自治组织，拓展村民参与公共事务平台。以村为单位，全面推行农村党员“积分制”“驾照式”管理和农民群众“红黑榜”管理，有机融合产业发展、入股分红、移风易俗、人居环境改善和公共服务提升等。充分发挥村民委员会、群防群治力量在公共事务和公益事业办理、民间纠纷调解、治安维护协助、社情民意通达等方面的作用。积极引导流动人口参与乡村治理，形成全员参与、共治共享的工作格局。民政局负责制定《关于进一步加强村民自治深化乡村治理工作推进计划》，并附村民自治抓建资料清单、村民自治相关制度模板和村民自治相关制度流程图等内容。（牵头单位：民政局；责任单位：公安局、司法局、财政局、农业农村局；责任主体：城市社区，各乡镇党委、政府。）
2.丰富村民议事协商形式。健全村级议事协商制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商及乡村共建共治共享新格局。建立完善村（社区）协商议事目录，严格协商议事程序，依托村民会议、村民代表会议、小区业主委员会议等，鼓励开展村（居）民说事、百姓议事等协商活动，推动协商议事向化解矛盾、移风易俗、资源盘活、维护秩序等方面拓展。拓宽村（居）民议事协商范围，创新议事协商形式和载体，搭建网上说事议事平台，提高议事协商效率。（牵头单位：民政局；责任单位：宣传部、公安局、司法局、农业农村局、自然资源局、市生态环境局庄浪分局；责任主体：城市社区，各乡镇党委、政府。）
3.实施村级事务阳光工程。完善党务、村务和财务“三公开”制度，实现公开经常化、制度化和规范化。梳理村级事务公开清单，按照“四议两公开”工作法进行民主决策，及时公开组织建设、公共服务、乡村振兴和工程项目等重大事项。健全村务档案管理制度，及时准确分类整理归档相关资料，提高档案管理标准化水平。推广村级事务“阳光公开”监管平台，支持建立“村民微信群”“乡村公众号”等，推进村级事务即时公开。充分发挥村民和村务监督委员会监督职能，切实提高村级民主管理治理和依法监督水平。规范村级会计委托代理制，加强农村集体经济组织审计监督，开展村干部任期和离任经济责任审计，确保资金安全、人员安全。（牵头单位：民政局、农业农村局；责任单位：纪委监委、组织部、巡察办、财政局、扶贫办；责任主体：各乡镇党委、政府）
（三）加快建设法治乡村
1.推进乡村依法治理。深化农村基层行政执法体制改革，规范农村基层行政执法程序，整合现有执法力量和资源，组建统一的乡镇综合行政执法机构。加强乡镇行政执法人员业务培训，严格按照法定程序和权限执法，将政府涉农事项纳入法治化轨道。健全村集体资源资产和资金监管、农业市场规范运行、“三农”支持监管等方面的规章制度，保障农村改革发展。大力开展“民主法治示范村”创建和“法律服务进万家”活动，结合农村经济社会发展实际，加强土地征收和经营权流转、闲置宅基地（住宅）盘活利用、生态保护、社会救助、劳动和社会保障等方面法律法规的宣传教育，使农民群众知法、懂法、守法。深入实施农村“法律明白人”培养工程，为每个行政村培养以村干部、人民调解员为重点的“法律明白人”3名以上，培养以村“两委”班子成员、调解员、网格员和村民小组长等为重点的“法治带头人”5名以上。通过“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等渠道，开展农村法治宣传教育活动。加强农村市场监管和农业综合执法检查，开展农村假冒伪劣产品治理，打击制售假劣农资等违法违规行为。（牵头单位：司法局；责任单位：宣传部、编办、法院、检察院、民政局、自然资源局、市场监管局、农业农村局、市生态环境局庄浪分局；责任主体：各乡镇党委、政府。）
2.加强平安乡村建设。扎实开展防范化解重大涉稳风险专项行动，完善矛盾纠纷多元化解体系，靠实社会治安综合治理领导责任制。加强乡镇综治中心规范化、常态化和实体化建设，配齐综治网格员和管理员，推进网格化服务管理，形成联防、联治、联动的基层综治局面。全面推行“一村一警”或“一村一辅警”机制，利用“互联网+警务”，推进智慧农村警务室、劝导站和乡村“雪亮工程”建设，实现空中有监控、地面有巡逻、重点部位有技防的防控网络。积极推行治安户长制，对社区矫正对象、刑满释放人员、吸毒人员等特殊人群实行党员干部对口帮扶。深入开展“十大”行动和“六清”行动，严厉打击干扰破坏村“两委”换届选举和把持基层政权的黑恶势力、宗族势力，建立防范和整治“村霸”长效机制。加强农民群众拒毒防毒宣传教育，依法打击整治毒品违法犯罪活动。落实乡村两级宗教工作责任制，加大对农村非法宗教活动、邪教活动和境外渗透活动打击力度，大力整治农村违规乱建、私自改扩建宗教活动场所和民间信仰场所。开展乡村应急管理建设，全面提升全社会安全生产、自然灾害防治和应急救援能力。政法委负责制定《关于进一步加强法制乡村建设深化乡村治理工作推进计划》，并附全县法治乡村建设流程图和资料清单。（牵头单位：政法委；责任单位：宣传部、法院、检察院、统战部、公安局、民政局、司法局、交运局、农业农村局、应急管理局、市场监管局；责任主体：城市社区，各乡镇党委、政府。）
3.加大基层小微权力腐败惩治力度。健全小微权力监督制度，探索形成群众监督、村务监督委员会监督、上级部门监督和会计核算监督、审计监督等全程实时、多方联动的监督体系。完善村干部及其亲属涉权事项登记备案、信访举报受理办理、群众评议、宣传培训、思想政治教育和责任追究等制度机制，建立“村财乡管”三资审计和纪检监察定期巡察工作机制，全方位加强基层权力运行和资金监管。织密农村基层权力运行“廉政防护网”，持续整治农村不正之风和腐败问题。推进村级巡察工作，加强农村权力监督。加大警示教育力度，引导基层干部遵规守纪，不断增强纪律规矩意识。纪委监委负责制定《关于进一步加强乡村小微权力规范运行深化乡村治理工作推进计划》，并附乡村小微权力规范运行流程图和农村基层小微权力清单，规范乡村小微权力运行。（牵头单位：纪委监委；责任单位：组织部、巡察办、信访局、财政局、民政局、农业农村局、审计局；责任主体：各乡镇党委、政府。）
4.提升乡村法律服务水平。充分发挥人民法庭职能作用，推广车载法庭等巡回审判方式，加强乡镇司法所、公共法律服务工作站、村级“三官一律”工作室建设，整合律师、政法干警及基层法律服务工作者等资源，建成“县级公共法律服务中心+乡镇公共法律服务站+村级公共法律服务室+联户法律顾问”的法律服务四级网络体系。成立乡村法律宣传团、法规咨询团和司法调解团等法律服务团队，打造法律服务平台。深化“一村一法律顾问”制度，配齐乡镇法律顾问，实现法律顾问乡村全覆盖。完善政府购买服务机制，加强涉农法律援助工作，逐步将与农民生产生活紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围，提高农民依法解决问题的能力。司法局负责制定《关于进一步加强乡村法律服务体系建设深化乡村治理工作推进计划》，并附流程图和资料清单。（牵头单位：司法局、法院；责任单位：政法委、检察院、编办、公安局、民政局、财政局、农业农村局；责任主体：各乡镇党委、政府。）
5.健全矛盾纠纷调处化解机制。坚持发展新时代“枫桥经验”，健全乡村矛盾纠纷调处化解机制，发挥好群众性自治组织、“五老”新乡贤作用，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。健全人民调解员队伍，推动人民调解、行政调解和司法调解“三调联动”，确保每个乡镇有5人以上组成的调委会和1名专职调解员，每个村有3-5人组成的调委会和1名以上兼职调解员。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议和诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，稳妥有效解决各类矛盾纠纷和信访案件。健全社会心理服务、疏导和危机干预机制，广泛开展平安教育和社会心理健康服务。创新法律服务基层模式，推动法院跨域立案系统、检察服务平台、公安综合窗口和人民调解组织延伸至基层，提高司法服务基层能力。（牵头单位：政法委；责任单位：法院、检察院、信访局、公安局、司法局、卫健局；责任主体：各乡镇党委、政府。）
6.提升乡镇和行政村服务能力。按照《庄浪县推进乡镇管理体制改革整合基层审批服务执法力量实施方案》，设立种类齐全的乡镇综合性机构，实行扁平化和网格化管理，不断强化乡镇政府公共服务职能，提升乡镇服务能力。推进“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基层延伸，建立集综合治理、市场监管、综合执法、公共服务等于一体的便民服务平台，构建县乡联动、功能集成、反应灵敏、扁平高效的综合指挥体系。加强基础设施建设，综合利用行政村党群服务中心等资源，所有行政村均达到“一站、两市、六室(院)、一广场”的标准，即村便民服务站，便民超市、农资超市，卫生(计生)室、警务(民事调解)室、图书阅览室、文体活动室、村务监督室和互助老人幸福院及室外活动广场。推进管理服务向农村基层延伸，为农民提供“一门式办理”“一站式服务”。全面推行村级为民服务代理制度，构建线上、线下相结合的乡村便民服务体系。将政府职责范围内适合通过市场化方式提供的服务事项，纳入政府购买服务指导性目录，推动各级投放的公共服务资源以乡、村党组织为主渠道全面落实。（牵头单位：民政局、政务服务中心；责任单位：组织部、政法委、编办、财政局、人社局、农业农村局、市场监管局、医保局；责任主体：各乡镇党委、政府。）
7.健全农村公共安全体系。全面落实农村安全管理责任，扎实开展乡村公共卫生、食品、药品、交通和消防等易发领域隐患排查整治，加强救灾物资储备，发挥自治组织作用，组织开展应急演练，提升乡村应对公共安全事件的能力。完善社会化农村卫生服务网络，加强基层疾病疫情预防控制队伍建设，做好重大疫情和传染病防控。充分发挥乡村监管机构作用，推行农村自办宴席、集体聚餐登记备案制度，降低食品安全风险。（牵头单位：应急管理局、卫健局、市场监管局；责任单位：民政局、财政局、交运局、农业农村局；责任主体：各乡镇党委、政府。）
（四）提升乡村德治水平
1.大力培育和践行社会主义核心价值观。坚持教育引导、实践养成和制度保障三管齐下，将社会主义核心价值观内容纳入党课和政策宣讲，推动社会主义核心价值观落细落实，有效融入文明公约、村规民约和家规家训，并挂牌上墙、持续弘扬、约定遵守。依托乡村新时代文明实践站所、农家书屋、乡村大舞台等活动阵地，开展道德讲堂、道德评议、孝老敬老活动，加大社会主义核心价值观、中华传统优秀文化。完善乡村信用体系，探索建立诚信激励和失信惩戒机制、诚信“红黑榜”制度，在全社会真正形成“明礼知耻、诚实守信”的浓厚氛围。推动农村学雷锋志愿服务制度化常态化，加强农村未成年人思想道德建设，开展“新时代好少年”学习宣传。（牵头单位：宣传部；责任单位：发改局、教育局、民政局、农业农村局、文旅局、团委、妇联；责任主体：各乡镇党委、政府。）
2.实施乡风文明培育行动。弘扬崇德向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家、扶危济困、扶弱助残等传统美德，培育淳朴民风。持续深化优秀家风、家教、家规对群众的道德教育功能，全面推行移风易俗，重点整治高价彩礼、薄养厚葬、大操大办、封建迷信等不良习俗，教育引导群众形成婚事新办、丧事简办、红事不办或小办、勤俭节约、孝老爱亲的良好风尚。针对各村共性问题，依法规范完善村规民约，强化党组织领导和把关，确保过程和内容合法合规，实现行政村“一约四会”（村规民约，红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会）全覆盖；建立健全村规民约监督和奖惩机制，对违背村规民约的，予以规劝、约束，确保村党组织作用发挥好、红白理事会运行规范、破陈规除陋习树新风效果明显。推进乡村殡葬改革，将乡村公益性公墓建设纳入村庄规划当中，合理布局、分期分批实施，利用荒山、荒坡或无法耕种的贫瘠地，有序推进乡村公益性公墓建设。充分发挥党员干部带头作用，从严执行婚姻当事人、党员干部、婚介人员、红白事事主“四报备四承诺”措施。（牵头单位：宣传部、民政局；责任单位：纪委监委、文旅局、自然资源局、团委、妇联、残联；责任主体：各乡镇党委、政府。）
3.弘扬乡村道德新风。深入实施公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。大力开展文明村镇、文明家庭、“星级文明户”、“最美家庭”等创建活动，广泛开展农村道德模范、“和谐五星”、最美邻里、身边好人、“十大孝子”，新时代向上向善好青年、好婆媳，最美乡村教师、医生、村官、退役军人等选树活动。实施“道德信贷”工程、“美丽乡村·文明家园”陇原乡村文明行动和“巾帼家美积分超市”建设，加大先进典型的宣传力度，以道德讲堂、新时代文明实践志愿服务活动等平台为载体，持续扩大先进典型的带动力和牵引力。通过建立“道德红黑榜”“善行义举榜”等形式，引导群众积极投身树立文明乡风实践，形成全社会崇尚文明、追求文明和建设文明的良好风尚。宣传部负责制定《关于进一步加强德治为先深化乡村治理工作推进计划》，并附流程图和资料清单，妇联负责完善《庄浪县巾帼家美积分超市管理办法》。（牵头单位：宣传部；责任单位：教育局、民政局、农业农村局、卫健局、退役军人事务局、团委、妇联、残联；责任主体：各乡镇党委、政府。）
4.加强乡村文化引领。以创建国家公共文化服务体系示范县为目标，进一步健全乡村公共文化服务体系建设，推动乡土文化、特色文化和农业文化有机结合。扎实开展新时代文明实践站所建设，常态化开展新时代文明实践志愿服务活动。鼓励社会力量投资或捐助公共文化设施设备，补充公共文化短板。充分发挥农家书屋、乡村舞台、民间文艺社团等基层宣传文化阵地和文化科技卫生“三下乡”作用，结合传统节日、民间特色节日、农民丰收节等，组织引导农民主动参与健康向上的群众性文化活动。深入挖掘农耕文化，传承弘扬历史文脉，保护好古堡村落、文物古迹等历史风貌，发展马尾荷包、剪纸、麦秆画和木雕等民间手工技艺及南湖曲子戏、庄浪花儿等地方戏曲，开展好庄浪艺术节等民俗活动，进一步保护和传承全县非物质文化遗产，打造传统文化特色品牌。支持建设村级综合文化服务中心、文体广场等设施，持续实施公共数字文化智能服务项目，加强传统工艺品生产设计，培育一批乡村特色文化产业，打造一批乡村旅游文化阵地，助力农村经济持续向好发展。引进培养一批“三区”人才，加强农村演出市场管理，营造健康向上的文化环境。（牵头单位：宣传部、文旅局；责任单位：住建局、自然资源局、卫健局、农业农村局、市场监管局；责任主体：各乡镇党委、政府。）
试点周期为一年，从20xx年1月开始，于20xx年12月完成。具体步骤如下:
1.谋划准备阶段(20xx年1月-3月)。各牵头单位、责任单位特别是各乡镇要对各自经济社会管理权限及职能职责、村务监督委员会运行情况、村级民主管理基本制度落实情况等进行全面调研摸底，根据县级方案确定的具体任务安排，分别制定工作计划，明确领导机构、工作进度、工作标准和考核要求，并于20xx年3月底前将工作计划报县委农办。
2.组织实施阶段。(20xx年3月-10月)。各牵头单位和责任单位要按照试点方案和工作计划，组织完善乡村治理机制专项行动，制定试点任务清单，倒排工作计划，在水洛镇、南湖镇、朱店镇、韩店镇、岳堡镇、南坪镇、赵墩乡、郑河乡8个乡镇18个村先行先试、按期完成任务；其他乡镇结合实际，同步跟进，确保20xx年10月底前至少完成1个试点村治理任务，总结典型经验后形成我县乡村治理模式。
3.总结验收阶段(20xx年11月-12月)。20xx年11月，县委政法委将牵头对完善乡村治理机制专项行动实施情况进行验收总结，对制定出台的好制度进行梳理完善，对好的做法和经验进行归纳总结并上升到制度层面，形成“一核突出、三治融合、四轮驱动”（“一核”：建强基层党组织，“三治”：自治、法治、德治，“四动”：问题导向牵动、上下一体联动、守正创新驱动、宣传引导促动）的长效机制。
4.提质扩容阶段(2022年1月-10月)。全县剩余的行政村结合试点成果全面开展乡村治理体系建设，制定任务清单，倒排工作计划，确保2022年10月底前完成乡村治理体系建设任务。
（一）加强组织领导。成立县乡村治理体系建设试点工作领导小组，领导小组下设办公室，统筹协调推进乡村治理体系建设试点工作。各牵头单位、责任单位和责任主体要把乡村治理工作纳入经济社会发展总体规划和乡村振兴战略全局，县城市社区党工委、各乡镇党委要落实抓乡村治理的主体责任，将乡村治理摆上重要议事日程，专题安排部署，扎实推进落实，并作为每年向县委、县政府报告实施乡村振兴战略进展情况的重要内容。
（二）形成工作合力。严格靠实责任，加强部门联动，建立乡村治理工作协同运行的工作机制。县委农办要发挥牵头抓总作用，强化统筹协调、具体指导和督促落实，及时开展督导和评估。纪委监委、组织、宣传、政法、民政、司法、公安和农业农村等部门要各司其职、各负其责，强化政策、资源和力量配备，齐心协力推进乡村治理体系试点示范建设。财政部门要加强基层政权运转和乡村基层治理保障，落实乡村治理工作经费和专项经费，保障村干部基本报酬。团委、妇联、残联等群团组织要结合各自职能，积极参与乡村治理。县委农办、各乡镇要加强乡村治理人才队伍建设，有计划、分层次培训村干部。要突出服务性、公益性和互助性，进一步发挥社区社会组织作用，探索政府购买服务等方式，支持农村社会工作和志愿服务发展。
（三）加大保障力度。县委、县政府将进一步加强乡村治理人才队伍建设，充实基层治理力量。引导农村致富能手、外出务工经商人员、高校毕业生和退役军人等群体在乡村治理中发挥积极作用，指导驻村第一书记、帮扶工作队和驻村干部等围绕乡村治理目标任务开展工作。持续加强乡村社会治安综合治理设施装备保障，建立健全乡村治理经费和村干部基本报酬与绩效考核相挂钩的报酬兑现机制。坚决整治形式主义、官僚主义，让乡村干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来，激励干部新时代新担当新作为，鼓励创新乡村治理体制机制。
（四）培育示范典型。坚持典型引领、以点带面，在乡村治理的重要领域和关键环节积极创新、大胆实践，探索形成一批可复制、可推广的“三治融合”新路径、新模式，为面上推进乡村治理提供样板，带动提升全县乡村治理水平。各乡镇要积极组织开展乡村治理示范村镇创建活动，大力选树乡村治理各类先进典型，发挥引领示范和辐射带动作用，推动乡村治理重点工作落地见效。
（五）营造浓厚氛围。充分发挥电视、报刊、网络、微信等平台作用，全方位、多角度、多频次宣传乡村治理的重要意义、政策要求和工作成效。结合开展文明村镇、文明家庭和道德模范、身边好人等创建选树活动，深入挖掘基层涌现出的工作典型和先进事迹，大力宣传推广“三治融合”好经验好做法，树立和表彰优秀典型，营造全民动员、全民参与的良好氛围。
（六）严格督查考核。将乡村治理工作纳入乡村振兴实绩考核，作为乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，实行每月调度、半年督查、年终考核制度，确保各项工作全面落实到位。县领导小组办公室要强化工作调度和督促检查，及时掌握进展，研究解决存在的突出问题。对工作滞后、成效不明显的，要通报情况，限期整改，确保乡村治理体系建设试点各项任务有力有效落实。
村级乡村振兴事迹材料
2016年4月10日，由市委指派，小刘来到省定贫困村龙门县东村任村党支部第一书记。驻村4年来，他不忘初心，记住使命，扎根瑶乡，甘于献身，唱响了新时代消除贫困和振兴乡村的雄浑乐章，给村民们带来了消除贫困的成果。目前，上东村劳动力贫困家庭年人均收入突破1万元的村集体收入从扶贫前每年约2.7万元增加到39万元，从贫困村到小康村，从后进村到后进村，从产业空心村到网红打卡地的变化。
用真相赢得民心，激发消除贫困的内在力量。
得知被派往东村时，小刘兴奋焦急。市委要求将上东村建成省级扶贫示范村，向全市乃至全省表率。这意味着上东村扶贫工作不仅要做好，还要做好新的、优秀的工作。作为军转干部，他深感重任肩膀，心里暗暗地给自己立了军令状:不拔贫穷的帽子决不接受士兵！
要想脱贫，先改变自己。从机构到乡村，只有扎根，才能把两心变成一心。白天访问贫困家庭了解情况，晚上熬夜整理扶贫资料，到了上东村，小刘忙于工作。
第一次来的时候，有些村民给这个从机关下来的扶贫干部打了个问号，推测小刘是否来镀金。但小刘决心以真心战胜民心，凝聚消除贫困的攻势。从星期一到星期五，吃、住、工作都是村里的工作模式，很快就融入了上东村。他积极深入村民家，嘘寒问暖家，了解村民家庭成员和收入状况、贫困原因等，正确识别建卡贫困家庭47户172人(其中有劳动力贫困家庭35户153人，无劳动力5户12人，五保户7户7人)经常深入田地，与村民寻找财富的良策，与贫困家庭一起工作。四年来，小刘通过自己的社会关系为上东村贫困大众筹措扶贫慈善金和物资共计一百多万元，帮助大众解决各种实际问题。最令村民感动的是，在2020年抵抗新冠肺炎流行期间，小刘一直与村党员干部奋斗在防疫现场，为人民群众的安全和健康担当守护者。
小刘的辛勤工作和真相深深感动了上东村村民。现在村民们的等、靠、要思想消失了，富奔康的内生力进一步激发了。
寻求良策实际招募，铺设产业兴村新路径。
治贫困要治根。产业扶贫是消除贫困根源最直接、最有效的方法，也是提高贫困地区造血功能，帮助大众就地就业的长期计划。
上东村是龙门县的水源保护地，被列为禁养区和禁采区，注定很难走工业化发展道路。如何打好产业扶贫卡，最大限度地将现有资源转化为现实财富？小刘认为，产业扶贫只有根据土地条件、对症疗法，才能实现可持续发展和长期稳定的扶贫。
在实际调查和论证的基础上，小刘和村两委班寻求构想，提出构想，寻找产业兴村的突破口。他立足于该村温泉、百竹园、古树林等自然生态资源和瑶族特色文化优势，加快推进以温泉为重点的少数民族特色生态旅游产业和多种产业相结合的农村产业发展新路径。经过不断探索和实践，目前该村发展的主要产业有乡村生态旅游、光伏发电、生态种养、广告租赁、竹制品加工等。此外，小刘为上东村赢得韶新高速出入口，为今后大型温泉项目落地奠定了交通优势。村民们说他为上东人民做了现代、工作千秋的好事。
小刘通过建立财富领导人才库，请相关技术和业务专家培训财富领导人，培养技术、通电商、会管理财富领导人，建立专业合作社3人。四年来，在上级党委政府的领导和支持下，他和村两委班子、村民们通过开辟切实可行、合理有效的产业发展新途径，帮助上东村和贫困家庭形成造血功能，走上长期稳定的脱贫致富之路。
抓住党建促进和谐，描绘美丽乡村的新画卷。
送钱送货，不如建个好支部。四年来，小刘指导省、市、县加强党基层组织建设三年行动计划(2018-2020)实施方案，强调基层组织建设，以标准化、规范化的美丽党建设体系引领上东村党建设，建设不去的扶贫团队。
针对上东村党支部在外务工流动的党员多、经常教育困难组织的特点，村党支部建立了上东村党员之家的微信群，在小组中及时发表了村党支部的工作动态、时政教育内容、党的理论知识等，为在外党员建立了学习教育的便利平台。与此同时，该村党支部重视发展培养党员，近3年发展3名30多岁的大学生预备党员和2名30多岁的入党积极分子，严格执行三会一课、民主评议、民主管理党员等相关制度，重视制度管理党务村务，致力于解决班级执行力、战斗力不强、组织生活不规范等问题。
四年来，通过抓住基层党组织建设，进一步发挥了上东村党支部的战斗要塞作用和党员队伍的先驱模范作用。党建促进和谐，现在上东村各社会事务呈现出繁荣景象。该村也相继荣获省文明村惠州市法制建设示范点惠州市先进基层组织等称号。小刘坚信，在党建的带领下，上东村的党员干部一定能成为未来描绘美丽乡村新画卷的主力军。
现在的上东村，产业繁荣，生态宜居，乡风文明，管理有效，生活富裕，村民有更多的幸福感，获得感和安全感，富裕奔走的力量更充分。
上东村的蝶变有目共睹，而小刘所付出的努力更是让当地村民们感动。2021年4月，因在实施乡村振兴战略工作方面表现突出，小刘获评为广东省乡村振兴先进个人，被省委实施乡村振兴战略领导小组通报表扬。
村级乡村振兴事迹材料
李xx，女，汉族，中共党员，大专学历，20xx年8月进入赵家村委会工作，现任赵家村组织委员、赵家村委会副主任、妇联主席、工会副主席、团支部书记。
她经常说，现在社会发展变化这么快，我们工作要跟上时代步伐，就得多学习、勤思考、创新办法，扎实工作。同时，作为村里的党员干部，她觉得农民光靠这点土地是远远不够的，所以她想把她养殖肉鸽致富的经验和做法分享给她的父老乡亲，让他们也多些收入，把日子过得好起来。为了使百姓认可养殖肉鸽这个项目，她利用假期外出深入学习养殖技术，并在20xx年协调大黑镇信用社贷款进行规模扩建，把原来的500对肉食种鸽发展到1500对，收获了不小的成果。村民们都看在眼里，同时她也获得了村民的信任，陆续有附近的村民找她学习养殖技术，目前，已有5家肉鸽养殖场正式运营了。她以饱满的工作热情、扎实的工作作风、优异的工作成绩，受到了广大干部群众的普遍好评。
村级乡村振兴事迹材料
作为国网xx市供电公司“七五”普法专责人，自普法规划实施以来，认真组织和推动公司普法工作，不断强化学法、懂法、用法观念，加快企业法治化进程。
xx将法律法规的规范内容与岗位工作、业务流程、本单位规章制度紧密结合，使员工把握住日常工作的法律要素、法律风险点，由被动规范执行逐步过渡到主动运用和遵守;在全公司广泛开展“一学三讲”，即以“学法律、讲权力、讲义务、讲责任”为主体的法治宣传教育活动;利用大讲堂、培训超市，举办x期培训班，组织员工集中学习了以宪法为核心的基本法律法规。“七五”普法以来，先后有x人次参加了x次辅导培训，使普法教育由业余化转向专业化推进。
xx围绕工作中人民群众关注的热点、难点问题，部署开展了有针对性的法治宣传工作。组织开展“普法宣传月”“普法宣传周”“12.4”国家宪法日和“3·15”消费者权益日系列活动。向全社会宣传普及电力法律法规和依法用电、安全用电知识，提高社会依法用电、保护电力设施和维护正常供用电秩序的意识。“七五”普法以来发放宣传材料xx份，接待咨询群众xx多人次。组织志愿者利用抄表收费、维修服务和麦收等机会，在社区、农村、企事业单位宣传电力法律法规和安全用电常识，为百姓和单位解决用电难题。利用公司官方微信、微博公众平台，推送电力行业政策法规、用电安全消息等xx期，将微信公众平台作为公司新型普法宣传方式，充分发挥平台沟通作用，也为客户提供了新的沟通渠道。
20xx年x月，通过选拔，xx作为xx市代表队的一名成员参加了xx省宪法基本知识(电视)大赛，与来自全省x市和省直有关部门的x支代表队同台竞技。经过四个环节的角逐，最终xx市代表队获得了第三名的好成绩。
作为公司法律专工，xx根据《国家电网公司合同管理办法》，制定了争议纠纷处理的过程控制内容和方法，有效避免了合同管理过程中的法律风险。加强合同管理，规范合同审查、签订、履行流程。大力推行信息化合同管理，20xx年，xx所在公司开始推广使用经济法律管理业务应用系统，实行合同网上流转、会签，规范手续流程，“七五”普法期间，累计网上办理合同x份，公司获评xx省“守合同重信用”企业。在七五普法工作开展过程中，xx始终坚持依法决策、依法行政、依法管理、依法办事，积极运用理论指导实践，努力维护法律权威，确保普法工作的开展具有针对性和实效性，不断提升员工法律意识，提高公司法治化管理水平，使得依法治企、依法经营理念深入人心，依法办事已经成为干部职工的自觉行为。
村级乡村振兴工作总结
10月21日，县委常委、组织部部长、统战部部长贾建宁带领各乡（镇）乡村振兴工作站长、驻村工作队长、第一书记深入三井镇三井村、神堂坪村现场观摩学习驻村帮扶工作好做法，并召开驻村帮扶工作集中培训会。
观摩现场，大家认真学习、深入交流、热烈讨论驻三井各单位帮扶工作的好经验、好做法，在对比中寻找差距，在学习中互促提升。
在随后召开的培训会上，各乡（镇）工作站长逐一畅谈心得、分享经验。县乡村振兴局相关负责人紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接驻村帮扶工作进行全面指导，培训内容丰富、重点突出，具有很强的针对性和操作性，使参训人员的业务技能有了进一步的提升，对巩固衔接各项政策有了更深刻的理解，对工作要求有了更全面的把握。
贾建宁对做好下一步驻村帮扶工作提出要求，一是工作要“全”。全面领会中央、省、市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，特别是驻村工作相关政策内涵和指示精神，全面把握新阶段各级专项督导组对驻村工作的新部署新要求，用足用活各项政策，对标对表把各项工作任务、要求全面落实到位。二是工作要“细”。要以细之又细的工作作风，做细做精各项工作。围绕脱贫攻坚成果巩固拓展，全面落实主体责任，做好防止返贫动态监测和帮扶，巩固“三保障”及饮水安全成果，深化易地搬迁后续扶持，促进脱贫人口稳定就业，促进乡村产业发展，加强乡村建设和治理，努力提升驻村帮扶成效。三是工作要“实”。紧盯问题、突出重点、补齐短板，整理完善相关工作资料档案，务必保证各项信息数据符合实情、精准无误；要压紧压实驻村帮扶工作责任，着力推动驻村帮扶工作走深走实，取得实实在在的成效。
村级乡村振兴事迹材料
xx，男，中共党员，法学硕士，法学理论专业，毕业于xx，xx市“七五”普法讲师团成员，20xx年度xx市十佳优秀法治讲师，中国法学会会员、中国卫生法学会会员，通过国家司法考试，拥有法律职业资格证书，曾先后在xx市卫生发展研究中心和xx省xx市卫生监督所从事卫生法学研究和卫生监督执法工作，现为xx市卫生计生综合监督执法局法制稽查科副科长。长期以来，该同志热爱普法事业，热心法制宣传工作，致力于做法治的耕耘者和践行者。
深入党的十九大报告及《中国共产党党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规，撰写《实施健康战略，促进医疗卫生事业发展更平衡、更充分发展——学习贯彻党的十九大精神体会》，主讲题为《实施健康战略深化医疗供给侧结构性》等党课，在xx市卫生局卫生监督局全体党员会议上讲解新修订的《中国共产党党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规。积极参加各级各类法律知识培训，研学宪法学、行政法学、诉讼法学、民法学等法学著作，深入学习新出台的宪法修正案、行政诉讼法、行政复议法、行政许可法、刑法修正案等法律法规，及时更新法律知识，以及卫生计生行业法律法规，提升个人法律素养和专业水平。
积极撰写法学论文和执法工作简讯，参编《在规则和现实之间-xx市地方立法后评估报告》等著作x本，先后在《xx政法学院学报》《中国卫生法制》《中国医院管理》《中国卫生经济》等国家级期刊上发表《论我国劳动合同法的立法定位》《电子健康档案的法律问题及对策建议》等法学论文xx篇，在《新安晚报》《健康报》《xx日报》《xx晨刊》等报刊上发表卫生监督执法新闻报道xx篇，在省政府法制办、省卫计委、省卫生监督所、市政府法制办等部门网站刊登执法工作简讯x多篇，曾参加北京大学软法研究中心、国家卫计委、xx市人大常委会、xx市政府法制办、xx市卫生计生委、xx省卫生监督所等部门发布的x多项卫生法学方面的课题研究。20xx-20xx年，连续三年申报并获得市委组织部、市社科类联合发布的资助类调研课题。
深入学习卫生法制稽查相关法律法规，包括《卫生监督稽查工作规范》《卫生行政处罚程序》《卫生行政执法文书规范》等，并认真学习公共场所、学校卫生、职业卫生、医疗卫生、传染病防治等法律法规，主动参与业务科室的现场执法，提高执法水平。
作为法制稽查科负责人，不仅承担单位法制稽查工作，而且兼职承担原市卫生局卫生监督科日常工作，如起草xx市卫生监督年度工作要点、全市卫生法制年度工作要点、全市卫生依法行政和法制宣传年度工作要点、xx市卫生“六五”普法规划中期工作总结、xx市卫生局开展“机关法律集中学习月”主题实践活动实施方案等法制宣传工作。
创新开展全市卫生行政处罚案卷集中评查工作，组织县市区卫生监督机构开展案件互查互评，编写《xx市卫生行政处罚案卷集中评查评析资料汇编》，开展全市有力提升了全市卫生行政处罚案件撰写水平，为我市连续多年获得全省卫生执法十大典型案件提供了有力保障，同时参加全省卫生行政处罚案卷集中评查会议，开展卫生行政执法文书规范培训，参加市人民法院旁听庭审，参加全市依法行政知识竞赛，增强依法执法意识。撰写《卫生计生综合监督执法改革的现状与对策》《浅谈说理式执法在卫生行政执法中的运用》等论文，其中撰写的论文《新形势下xx市卫生监督执法工作面临的挑战和对策》获得xx省卫生监督协会优秀论文奖。
通过在《xx晚报》《xx日报》等纸质媒体，省政府法制办、市政府法制办、省卫生监督所等网站，以及市卫计委微博、健康xx微信公众号等新媒体，向社会广泛宣传卫生法律法规知识。
作为市“七五”普法讲师团成员，积极参加市普法办组织的全市“七五”普法活动和市卫计委组织的全市卫生计生系统“七五”普法活动，如在全市卫生监督员培训班上主讲卫生法制稽查专题课程;20xx年，在全市乡镇卫生院院长培训班上主讲《卫生法律法规与预防职务犯罪》，在原市卫生局机关主讲《从刑法的犯罪构成看预防职务犯罪》。20xx年，赴宁国市地税局主讲《从新行政诉讼法“第一案”看执法风险防范》，在市卫计委机关主讲《从新行政诉讼法看行政执法风险防范》。20xx年，先后到xx市图书馆、xx市投资合作促进局主讲《维护宪法权威，建设法治中国》;20xx年，到市xx旅游度假区主讲《维护宪法权威，保证宪法实施》，到市卫计委、市工商质监局主讲《维护宪法权威，建设法治国家》;在市人民医院举办的全市全科医生规范化培训班上主讲《全科医生如何防范执业法律风险》。
村级乡村振兴工作简报
为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保脱贫不返贫、振兴不掉队，市委市政府建立健全乡村振兴驻村帮扶工作机制。各级各部门按要求尽锐出战，“抽硬人、硬抽人”，全体驻村工作队员迅速到岗到位，持续用力、不断加力、精准发力，夯实了巩固脱贫攻坚成果的硬基础，创新了全面推进乡村振兴的新抓手。现刊发各级驻村工作队在巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴工作中的典型事迹和经验，供大家学习交流。
传好驻村帮扶“接力棒”开启乡村振兴“新征程”。
为全面贯彻落实市委、市政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作部署，6月3日，市委组织部市乡村振兴局联合印发《关于做好市级领导乡村振兴联系点及市直驻村工作队选派工作的`通知》，在保持市直单位定点扶贫原结对关系总体稳定基础上，坚持资源集中、要素集聚原则，建立乡村振兴市级领导联系点和市直单位定点帮扶制度，对脱贫村、易地扶贫搬迁安置村(社区)、党组织软弱涣散村、能够率先实现振兴的重点村(绿色发展村、善治示范村)及全国红色美丽村庄建设试点村持续选派第一书记和工作队，其他类型的村持续选派第一书记，市直乡村振兴工作队在20xx年6月15日全部轮转到位，并完成好各项工作交接。
全市各级各部门迅速把思想和行动统一到市委、市政府工作要求上，把乡村振兴驻村工作队选派工作作为重要政治任务，做到严格标准、精准选派、尽锐出战。各级各部门党委(党组)书记切实履行第一责任人责任，亲自主持召开驻村工作队工作交接会，安排部署帮扶村脱贫攻坚、乡村振兴工作队轮换工作，积极推动新老驻村人员平稳过渡、无缝对接。各级驻村工作队员迅速到岗到位、熟悉情况，在驻地党委和政府的直接领导下，依靠驻点村“两委”聚焦“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”等职责任务，结合实际开展“聚力强组织、固根基，聚力稳脱贫、防返贫，聚力兴产业、助发展，聚力抓治理、促和谐，聚力办实事、解难题，聚力转作风、优服务”六个方面重点工作。
村级乡村振兴事迹材料
自“七五”普法工作启动以来，xx作为xx县司法局xx司法所负责人，全面负责xx镇的普法依法治理工作。几年来，严格按照省、市、县“七五”普法规划纲要的要求，结合xx镇的实际情况，扎实推进“法律六进”示范点建设，重点开展领导干部和青少年法治宣传教育活动，在省、市级中心村新增和更新法治文化元素，满足人民群众对法治的需求。
充分认识到“七五”普法规划是全面贯彻党的十九大及历次全会精神、十九大精神，是全面依法治国的必然要求，是服务“十三五”时期经济社会发展、全面建成小康社会的客观需要。全面依法治国是党中央确定的“四个全面”战略布局的一项重大任务，全民普法和守法是全面依法治国的长期基础性工作。
“民主建设法治先行”。自“七五”规划纲要出台后，积极对镇法宣工作领导小组进行调整，借力镇人大的监督职能，督促镇党政办、派出所、民政办、财政所、司法所等部门主要负责人和村(居)书记、主任积极主动参与到法治宣传教育工作中来。20xx年，对已建成的“全国民主法治示范社区”xx社区法治文化阵地进行了更新、修缮;在xx社区、xx新村新建法治文化阵地，将现代法治元素和最新的法律条文等以图文并茂的形式融入其中，为群众尊法、学法、守法、用法提供条件。
xx镇“七五”普法规划纲要出台后，镇党委、政府先后多次组织召开全镇村(居)综治暨司法行政工作会议，明确党委、村(居)委书记是普法依法治理的第一责任人。镇主要领导对纲要的指导思想、主要任务、重点对象的普法方法步骤及保障措施等作进一步细化，并对整个“七五”普法纲要的实施注意事项作了强调和要求，特别要求要将“江淮普法行”、“法律六进”、“12·4”宪法宣传日等活动有机融入到“七五”普法工作中，更好地提升全镇的法治氛围，取得预期的效果。
(一)开展领导干部带头学法
利用领导干部夜学，穿插法治文化内容、党风廉政知识的讲解和政论宣传片的播放，为全镇领导干部普及法律知识。联合镇人大、镇纪委在党委会议上，领学《宪法》、《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》等法律条款x次，强化了镇主要领导、班子成员的法治思维和责任意识。利用干部教育在线学习，组织镇主要领导干部进行法律知识测试x人次，提升了领导学法、用法的意识。
(二)开展法院庭审旁听活动
组织部分镇、村(居)干部参加“以案释法”活动，通过旁听xx市管店司法所阚乃军涉嫌玩忽职守，xx镇xx村党支部副书记、村委会主任xx套取粮补资金等造成国家、人民财产损失的鲜活案例，提醒广大党员干部要依法履职、依法尽职。
(三)参观xx县党风廉政教育基地
结合“讲严立”、“三查三问”等警示教育活动，20xx年先后x次组织镇、村(居)领导干部x余人次赴县党风廉政教育基地接受廉政教育，通过看身边人、身边事及纪委书记现场教学等方式，为广大党员干部敲响“对党绝对忠诚”和“不能腐不敢腐不想腐”的警钟。
(四)开展法治进校园活动
结合“七五”普法规划纲要的重点普法对象要求，先后多次深入xx中学、xx小学、xx小学开展法治进校园活动，为x余名师生普及了“预防校园暴力”、“健康校园从交通安全开始”等知识，获得了学校和学生家长的一致好评。
(五)开展“法律六进”活动
结合综治“双提升”宣传、计生“满意度”宣传和司法行政系列宣传活动，进村入户宣传“禁止燃放烟花爆竹”、“群众满意度”、“珍爱生命远离毒品”等内容;xx社区还邀请律师到社区开展“送法进社区”活动，现场为老百姓解答法律咨询x余人次。20xx年x月，司法所先后到xx社区、xx社区等开展了“婚姻家庭法律常识”宣讲，取得了较好的群众反响。村“两委”换届结束后，司法所在xx村组织新一届“两委”干部面向宪法宣誓，进一步增强了党员领导干部尊法、尚法意识。
(六)开展特殊群体的法律明白人宣讲活动
不断创新对社区服刑人员的教育考核机制，通过组织法律知识竞赛的方式，扭转他们被动式受教的惰性思想，督促他们在思想上树立“我要学”的意识。借助社区服刑人员集中教育的契机，要求他们在自己学法的同时，充分发挥普法志愿者和法律明白人的作用，在亲属朋友圈宣传法律法规常识，帮助扩大普法受众面。
自“七五”普法工作开展以来，通过进村入户宣传、进校园授课、法律常识测试等方式，对领导干部、青少年、法律明白人开展了众多的法律常识培训，得到了镇党委、政府和人民群众的一致好评。xx年，省司法厅党组书记、厅长xx，市委政法委书记xx，市政协副主席，县政协副主席等领导先后莅临xx镇检查指导“七五”普法工作，对全镇的普法依法治理和“七五”普法工作开展及成效给予了充分肯定。工作的成果来之不易，普法道路任重道远，我们将继续保持高昂斗志，在紧抓重点普法对象的基础上，不断创新普法形式，夯实普法阵地建设，扩大普法受众面，让更多的老百姓感受到“法在身边”的氛围，享受到“法润万家”的成果。
村级乡村振兴事迹材料
阎xx，男，汉族，6月出生，中共党员，20xx届辽宁省委选调生，20xx年6月毕业于东北大学，现任辽中区潘家堡镇于家台村党总支书记助理。
尽己所能、破冰解难。在20xx年疫情防控期间建设于家台村线上信息登记系统（简化报备流程），实现全区第一个“扫码预约”回村、“扫码登记”进村，后广泛推广；建设运营村级官方网站，实现村务党务线上公开，实现乡村治理多元化发展态势；用心用情，务实担当。牵头组织由大学生志愿者、驻村选调生组成的乡村公益教育服务团队，开办于家台学生假期公益看管班，有效落实“双减”政策要求，缩小城乡教育差距，解决留守青少年安全隐患问题，填补农村学生假期教育空白；担任于家台团支部书记，开展丰富特色的农村团日活动，20xx年底于家台村团支部荣获“20xx年沈阳市社会领域团组织建设示范点”称号。
村级乡村振兴事迹材料
小延，1974年11月出生，中共党员，1993年12月入伍，1996年12月退伍，绥德县中角镇延家川村党支部书记。作为乡村振兴的“领头雁”，他充分发挥党支部领导核心作用，秉持军人保家卫国的责任意识，想群众所想、急群众所急、解群众之所困，以“三变改革”为有力抓手，壮大村集体经济，带领全村居民脱贫致富，以改善人居环境及精神文化建设为重点，带领村委班子成员，迎难而上、扎实工作，全方位提升村民生活幸福感，把延家川村打造成为环境美丽、农民富裕、产业兴旺、品质提升的美里乡村。
2018年3月，绥德县中角镇延家川村退役军人小延当选了该村新一届党支部书记。他上任当村支书，意味着他要放弃常年在西安经营的高薪酬生意。小延犹记每次回到村里，乡亲们围住他问长问短，看着老乡们期盼的眼神和延家川村贫穷落后的面貌，他的内心五味杂陈。这些年，无论走多远，最惦记的还是这个生他养他的老地方，他决定放弃西安的事业，回到生他养他的地方，让乡亲们也富起来，让延家川村旧貌换新颜。
凝聚班子的战斗力
自18年换届任职后，发现村里存在问题很多，也很严重，如一盘散沙，可如何要处理好这些问题的整合，对我这样的一个新手真的也是难上加难，经村两委多次和村里的老党员，老同志群众代表探讨，研究，商议后，最终我们把这些历史遗留下来的问题，得到了妥善善解决，村风，村貌有了很大的变化提高，村里现在不但团结安定，文明和诣，还被列为先进重点文明村。只有解决好问题安稳，才能有下一步的发展。
决战决胜脱贫攻坚
开展脱贫攻坚以来，该同志始终战斗在脱贫攻坚一线，完成了全村92户188人脱贫，带领群众走上了幸福小康路。他始终坚信“用自己的耐心、真心一定可以换取贫困户的放心”，经常“到户中、面对面”入户了解农户困难，对本村所有贫困户的家庭实际情况均能做到“情况清、底子明、了如指掌”，并且能真正做到把贫困户当做自己的亲人，针对贫困户的困难需求，能够及时到户了解并帮助解决，在当地老百姓口中得到了一致好评。
产业发展创益明显
他上任后发现，延家川村大多数青壮年劳动力进城务工，全村土地闲置荒芜，村集体经济落后，主导产业薄弱，在家群众增收困难，村民人心涣散。面对这样的现状，他带领村两委班子在深入学习中转变思路，在一系列的探索过程中，结合“三变”改革，围绕盘活集体资产、农村土地、林地、资本、劳动力、技术等资源要素，激活发展潜能，先后到山东寿光考察温棚种植，陕南革命老区柞水，天津毛家裕，杨凌农高会等地学习考察；为了使“死资源”变成“活资产”，他决定流转本村土地，使村民有一个长效稳定的收入。2018年9月成立绥德县中角镇延家川村股份经济合作社，采用三变改革六步法，党支部+合作社+企业+农户模式。2018年11月，合作社流转川地60亩来发展蔬菜大棚项目，建成标准大棚27个，同时大棚基地设施配套400吨蓄水池，管网，电，路，太阳路灯等均己建设安装完成，带动全村387户1089人增收，同时，大棚种植项目雇佣贫困劳动力20余人，户均家庭务工收入增加4000-9000元，这样不但增加村民的收入，同时还能壮大集体经济，尽早实现全村脱贫致富，过上好日子。另一方面流转土地100亩用于栽培高标准、高品质红薯，预计稳定增产40%，可直接带动20户62人增收。腰包鼓起来，日子美起来。看着乡亲们的日子一天天好起来，他说，再苦再累都值了。
基础设施大变样
村民富裕起来后，村里的基础设施建设不能落后，他多方争取，积极协调，依托政府和社会力量，解决了乡亲们吃水难的问题，新建3口水井，维修2处水井；同时打造村委阵地，对阵地会议室打造和墙面，亮化灯，广场运动器材的安装打造，全村路灯的更换90多盏，热水器56个，新式电表370余户，硬化村里道路一公里，为全村新建厕所235户；同时发展红薯产业一百亩，建成可容纳30人的幸福家园，争取200万包大棚河提解决了父老乡亲们的出行难，用电方便问题，提高了我村形象硬件设施建设，面貌焕然一新。
激发群众内生动力
2019年中秋节，举办了延家川新民风表彰暨中秋大会，为了调动村民们的积极性和凝聚力，评出10名个人先进进行表彰，通过表彰，大力弘扬道德模范的无私奉献精神，教育引导广大村民，以道德为榜样，践行社会主义荣辱观，从而弘扬社会正气，倡导时代新风，提升村民思想道德素质，深入推进全村公民道德建设，助力脱贫攻坚。同时营造出勤劳致富光荣、安于贫困可耻的社会新风气，形成讲文明、树新风的良好社会风尚。
团结老兵共创共建战疫一线勇敢逆行行
作为延家川村退役军人服务站站长，为更好地服务退役老兵、团结退役老兵，他采取网格化管理模式，同时建档立卡，每一名退役军人一户一档，收集诉求与建议，定期召开座谈会，交流红色基因故事、致力军人精神传承。将优秀退役军人延维浩选为村环境卫生监督员，号召退役军人群体参与村集体建设，以军人精神的引领示范作用营造全村积极进取氛围。
战役一线勇敢逆行
面对新冠肺炎疫情，他冲在疫情防控一线，为群众筑起一道坚固防线。他从腊月二十八接到镇疫情防控工作任务后，即刻投入到防疫工作中，带领村两委成员，退役军人服务站工作人员，冲在疫情防控工作一线，带头做好疫情防控宣传，通过网格细化，班子成员与网格员一起挨家挨户走访宣传，确保户户到位、人人知晓。为切实把“内防输出、外防输入”落到实处，在村各出入口设立卡点，严格落实24小时值班值守，严格排查劝返外来车辆及行人。值班值守期间，他总是主动值夜班，把困难留给自己，把方便留给其他同志，为打赢疫情防控阻击战贡献了力量。
作为一名退役军人，始终坚守着军人的性格和气质、纪律性和无私奉献精神，时时处处彰显着一名退役老兵良好政治素养和赤胆忠诚，是退役军人中的优秀代表，是一面旗帜。作为村党支部书记，他始终牢记党的初心与使命，不计个人得失，为了全体村民脱贫致富奔小康不遗余力。
村级乡村振兴事迹材料
赵xx，男，现任xx杰威大富农饲料有限公司副总经理。xx杰威大富农饲料有限公司，成立于1993年，是一家集饲料研发、生产加工、销售为一体的现代化饲料生产企业，公司现占地30000平方米，配有现代化实验室，1000多平方米的综合楼、0平方米的仓库、2200平方米的生产车间及3200平方米的配套设施，年畜禽饲料生产能力30万吨。
近年来，公司在赵xx的带领下，瞄准饲料市场前沿，勇于创新，锐意改革，采取“公司+基地+合作社+农户”的发展模式，结合企业自身发展与当地农户进行合作，实现供、产、销一体，20xx年公司销售收入3.13亿元，年销售饲料7万吨，年消耗玉米30000亩，直接带动农户10000户，公司还与400多个大型养猪场、300多家养牛小区合作社、200多个羊厂、600多家养殖场建立了长期的合作关系，从而达到了企业与农户的“双赢”目标，共同迈向致富之路。
此外，还解决了农村剩余劳动力和下岗职工就业问题，先后安置200多名农村剩余劳动力和下岗职工，并为职工缴纳社会保险，解决了职工的后顾之忧。
赵xx在安排公司吸收周围百姓就业的同时，热心公益，捐助铺路、架设路灯，不断为家乡的建设捐资助力；其中，20xx年为邢邑镇404名贫困人口投保了保额为22620000元的扶贫保险，提供了教育、医疗和住房之外的第四重保障；为镇里五个建档立卡户安排了工作；20xx年4月非洲猪瘟期间为坚守一线的工作人员送去了慰问品；20xx年2月慰问新冠防控人员；20xx年10月双节期间慰问特警大队执勤人员。20xx年2月，慰问新冠肺炎抗疫一线防控人员。
为增强产业带动，在赵xx的带领下，公司斥巨资建设鹅养殖与孵化基地，分三期完成，一期总投资5000万元，引进国内先进的全自动化孵化设备100台，年孵化鹅苗1000万只，建设全自动化阳光鹅舍12栋、引进国内先进的全自动化脱温设备12套及配套设备，年出栏脱温鹅200万羽，建设高标准阳光种鹅基地占地80亩种鹅舍30栋，年存栏种鹅60000万只。二期投资3000万，占地250亩建设标准化肉鹅舍110栋采用公司+基地+农户的模式，建立“五统一”经营模式，即统一供苗、统一供料、统一防疫、统一技术指导、统一回收。保障农户利益。三期投资7000万占地80亩，建设综合办公楼、屠宰车间、全自动化屠宰线。公司秉承“诚信经营、完美服务”的经营理念，为城乡共同繁荣和地区经济的发展创造出一条新路，起到成功一点、带动一片、致富一方的积极作用。
村级乡村振兴工作汇报
为进一步落实乡村振兴战略，在县委县政府的领导下，在县委组织部的指导下，我镇坚持以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求，务实发展，以四个项目为抓手，不断推进我镇乡村振兴。现将工作总结如下：
xx镇位于xx县城西北部，xxxx国道、钦北铁路和南北高速公路呈平行线自西向东横贯境内,距离县城23公里。总面积xxxx平方公里，属低坡丘陵地区，最高的xx海拔88.9米，较大的河流有xx，为xx县与xx市的交界河。境内土地、森林、矿产资源丰富，高岭土、花岗岩储藏量较大。镇内有万亩甘蔗示范基地、万亩速生丰产林示范基地、万亩水果生产示范基地。我镇是木材之乡，全镇林业面积8万多亩，森林覆盖率达85%。辖6个村，1个社区，79个自然村，89个村民小组，共xxxx户，总人口xxxx人(含区属单位钦廉林场)，其中农业人口xxxx人。
(一)精心组织，认真谋划。
我镇建立xx镇实施乡村振兴战略工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇党政、人大领导班子成员、镇直单位负责人、各村(社区)支书担任成员，负责指导全镇开展乡村振兴。在实施乡村振兴之前，领导小组组织了镇村干部、企业代表、村民代表、致富能手等参与了座谈会，充分探讨xx发展的现状和预期目标。镇党委结合实际，做出了xx镇社会经济发展三年规划。
(二)以“四大行动”为抓手，助力乡村振兴。
1.城乡规划提升。
为便利群众，更好实现集镇各功能区的作用，因地制宜的制定了我镇的集镇总体规划，并对xxxx国道经集镇路段进行了重新修缮、绿化。
在村里，我们利用乡土特色建设的契机，成功规划了我镇西大村xxxx、xx两个村小组，按照小花园、小市场等“新九有”的元素进行了规划，目前村庄建设焕然一新，群众休闲娱乐有了新的去处。
在加强基础建设方面，我镇多方举措，利用扶贫、交通、“一事一议”等资源，今年以来共修建了xxxx公里的硬底化道路。在解决群众生活用电电压不足的问题上，我镇主动对接电力部门，目前已完成农村电网改造45个自然村。
2.双创双新提升。
今年我镇紧紧围绕振兴xx主题，进一步改进工作作风，不断提升干部队伍素质，提高服务效能。一是开办乡村振兴大讲堂，整合乡村振兴讲习所的资源，由镇领导班子带头，向干部职工、党代表、村民代表、群众宣讲十九大精神、国家政策，讲良好家风，逐步实现干部群众的思想教化。目前全镇开展乡村振兴大讲堂9次。二是开展工作作风专项督查，由镇纪委牵头不定期到各部门、站所、村(社区)督查，查到岗情况、查工作情况等，目前已组织了4次的专项督查，营造出了紧凑的工作氛围。三是开展业务培训，组织各职能部门通过自学、集中学习等方式，提高干部职工的业务素养。组织镇村干部参加轮训xxxx人次，组织农村党员大培训xxxx人次。四是培育各村“一约四会”，指导各村成立相应的机构，带领群众讲文明、树新风，目前各行政村“一约四会”建设覆盖率xx%。
3.宜居家园整治。
一是开展“产业富民”专项活动。我镇积极围绕促进农民增收致富为出发点和落脚点，着力构建农村产业体系、生产体系、经营体系，制定了全镇村集体经济三年规划，并按照规划逐步推进村集体经济发展。依托电商平台，建设了xx镇6个电子商务服务点，全力打造农村电商产业，加速了我镇木薯、甘蔗、香蕉、辣椒等农产品的流通;采取“党支部+合作社+企业+基地”的模式发展生猪产业，筹措资金79.1万元成立了英军肉猪养殖场，整合各村的发展壮大村集体经济扶持资金约xxxx万元建成了西大裕西农民合作社肉猪养殖基地;二是改变以往采取的农户分散种植做法，培育带动农户增收的新型农业经营主体，目前已建设农民专业合作社8个;三是打造现代农业生产示范基地，我镇辖区内的利添公司的生产基地已被评为自治区五星级现代农业核心示范基地，辐射、带动周边群众共同致富。四是建设“一个中心”、做好“六项服务”。实现村级综合服务中心建设全覆盖，目前全镇7个村(社区)更新了“阳光红页系统”，并完善“农事网通”的基础设施建设，各网点已开始为群众受理办件，群众可以不出村即可办理审批事项。目前完成办件xxxx件。五是以乡村规划为引领，着力增强农村基础设施便利性，方便农村居民生产生活。一年来，全镇共完成改厨、改厨各xxxx户，已全面完成今年的改厨改厕工作目标任务。
4.决胜全面小康。
按照县委县政府的部署，我镇承接了xx(xx)林产循环经济产业园的部分项目建设，专门成了征地小组为项目征地，并主动服务好园区内的冠华人造板、钦廉纤维板、广西双银理昂生物质发电等企业。市县主要领导也多次到园区进行指导。目前园区的建设也在稳步推进中。
我镇坚持提升集体经济发展实力，拓宽集体经济发展路子，加快集体经济发展步伐。不断增强村级集体经济组织“造血”功能，目前项目已完成建设，面上村集体收入均达到了3万元的目标，贫困村均超过5万，其中丹田xxxxx万元，西大17.4万元。此外，我镇以旅游、林木为驱动，不断增强全镇经济实力。着力打造农业产业化田园综合、推进乡村旅游建设、推进林下经济走廊示范点建设，发展立体生态养殖。结合“新九有”建设，完成了农家乐、小市场、小花园等建设。
一是人的观念尚未彻底转变。虽然经过一年的思想教化，就干部而言，作风得到了好转，但因年龄、知识结构等方面的制约，发展经济的人才还是短缺;就群众而言，受市场、资金、生产生活习惯等因素的影响，对于产业结构的调整、新事物的接受等还是不够。二是土地资源没有发挥出优势。xx镇属地广人稀的乡镇，但丘陵众多，地块也承包到农户手上难以集中，制约了经济作物的推广和规模化种植。
一是继续开始思想教化，增强干部的自主学习性，提高为民办事的能力，增强群众的引导，吸引乡村致富带头人到村党组织，培育村经济发展。二是继续抓好发展壮大村集体经济工作，一方面巩固现有项目发展，另一方面充分发挥“三员”作用，做好招商引资工作，把各村的特色产品推出去，形成经济效益。三是加强新型农业经营主体的培育工作，大力扶持致富能手、返乡创业青年等开展创业活动，带领更多群众共同致富。
村级乡村振兴事迹材料
2016年4月10日，受市委办指派，小刘来到了省定贫困村——龙门县蓝田瑶族乡上东村任村党支部“第一书记”。驻村四年来，他不忘初心、牢记使命、扎根瑶乡、甘于奉献，唱响了一曲新时代脱贫攻坚与乡村振兴的雄浑乐章，让村民们收获了脱贫奔康的成果：目前，上东村有劳动能力贫困户年人均收入突破1万元；村集体收入由扶贫前每年约2.7万元增至39万元，实现从贫困村向小康村、从“后进村”向“后劲村”、从产业空心村向网红打卡地的蜕变。
用真情赢民心，激发脱贫攻坚内生力
得知被派驻上东村时，小刘既兴奋又焦急。市委要求将上东村打造成省级扶贫示范村，向全市乃至全省作表率。这就意味着，上东村的扶贫工作不仅要做得好，还要出新、出彩。作为军转干部的他深感重任在肩，心里暗暗给自己立下军令状：不拔穷根不摘穷帽绝不收兵！
要改变贫困，先改变自己。从机关到乡村，扎下根来，才能把“两条心”变成“一条心”。白天走访贫困户了解情况，晚上熬夜归整扶贫资料，一到上东村，小刘就忙活开了。
初来乍到，有些村民对这个从机关下来的扶贫干部打了个问号，猜想小刘是不是来“镀金”的。但小刘决心以真心赢民心，凝聚脱贫攻坚向心力。周一到周五，吃、住、工作都在村里的工作模式，让他很快就融入了上东村。他主动深入村民家中，嘘寒问暖拉家常，了解村民们的家庭成员和收入情况、致贫原因等，精准识别建档立卡贫困户47户172人（其中，有劳动能力贫困户35户153人，无劳动能力5户12人，五保户7户7人）；经常深入田间地头，与村民共寻致富良策，与贫困户同劳动。四年来，小刘通过自己的社会关系为上东村贫困群众筹措扶贫慈善款和物资共计100余万元，帮助群众解决各种实际问题300多人次。最让村民们感动的是，2020年抗击新冠肺炎疫情期间，小刘始终同村党员干部奋战在防疫一线，为了人民群众的安全和健康甘当守护者。
小刘的辛勤付出和真情奉献深深打动了上东村村民。如今，村民们的“等、靠、要”思想不再有了，致富奔康的内生力得到了进一步激发。
谋良策出实招，铺筑产业兴村新路径
治穷要治根。产业扶贫是铲除穷根最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区“造血”功能、帮助群众就地就业的长远之计。
上东村是龙门县的水源保护地，被列为禁养区和禁采区，注定难以走工业化发展道路。如何打好产业扶贫这张牌，最大限度地将现有的资源禀赋转化为现实财富？小刘认为，产业扶贫只有因地制宜、对症下药，才能实现可持续发展和长效稳定脱贫。
在实际调研与论证的基础上，小刘与村“两委”班子一道谋思路、出主意，找准产业兴村突破口。他立足该村温泉、百竹园、古树林等自然生态资源和瑶族特色文化优势，加快推进以温泉为重点的少数民族特色生态旅游产业和多种产业相结合的农村产业发展新路径。经过不断探索与实践，目前，该村发展的主要产业有乡村生态旅游、光伏发电、生态种养、广告位出租、竹制品加工等。另外，小刘还为上东村争取到了韶新高速的一个出入口，为今后大型温泉项目落地奠定了交通优势。村民们称他这是为上东人民做了一件利在当代、功在千秋的大好事。
小刘还通过建立致富带头人人才库，请相关技术和业务专家对致富带头人进行培训，培养了一批懂技术、通电商、会管理的致富带头人，成立专业合作社3个。四年来，在上级党委政府的领导和支持下，他和村“两委”班子、村民们一道通过开辟切实可行、合理有效的产业发展新路径，帮助上东村和贫困户形成了“造血”功能、走上长效、稳定的脱贫致富之路。
抓党建促和谐，描绘美丽乡村新画卷
“送钱送物，不如建个好支部”。四年来，小刘以省、市、县《加强党的基层组织建设三年行动计划（2018-2020）的实施方案》为指导，突出重点抓好基层组织建设，以标准化、规范化的“美丽党建”体系引领上东村党建，打造一支“不走的扶贫工作队”。
针对上东村党支部在外务工流动的党员较多、经常性教育难组织的特点，村党支部建立了“上东村党员之家”微信群，在群里及时发布村党支部的工作动态、时政教育内容、党的理论知识等，为在外的党员搭建起一个学习教育的便捷平台。与此同时，该村党支部注重发展培养党员，近三年来发展3名30多岁的大学生预备党员和2名30岁左右的入党积极分子；严格落实“三会一课”、民主评议、民主管理党员等相关制度，注重以制度管理党务村务，着力解决班子“执行力、战斗力不强”、组织生活不规范等问题。
四年来，通过抓基层党组织建设，上东村党支部的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用得到进一步发挥。党建促和谐，如今的上东村各项社会事务呈现出一片欣欣向荣的景象。该村也先后荣获了“省文明村”“惠州市法制建设示范点”“惠州市先进基层组织”等称号。小刘坚信，在党建的引领下，上东村的党员干部一定能成为未来描绘美丽乡村新画卷的主力军。
如今的上东村，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，村民有了更多的幸福感、获得感和安全感，致富奔康的劲头更足了。
上东村的蝶变有目共睹，而小刘所付出的努力更是让当地村民们感动。2021年4月，因在实施乡村振兴战略工作方面表现突出，小刘获评为广东省乡村振兴先进个人，被省委实施乡村振兴战略领导小组通报表扬。