村级脱贫攻坚工作总结报告(专业16篇)

时间:2023-11-27 08:59:07 作者:碧墨

每个月都有不同的任务和目标,通过月工作总结,可以及时调整工作计划,提高工作效率,实现更好的工作表现。让我们一起来浏览一下其他人的月工作总结实例,或许能给我们一些灵感。

脱贫攻坚工作年度总结报告

在省委、省政府的正确领导和省扶贫办的指导下,滁州市认真学习习近平总书记系列讲话,尤其是视察xx重要讲话,坚持精准扶贫、精准脱贫方略,坚持问题导向、目标导向,聚焦精准,查找不足,按照《中共xx省委xx省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》要求,努力做到真扶贫、扶真贫、真脱贫,力争超额完成全年脱贫攻坚目标任务。

(一)精准识别对象。

1.扶贫对象识别关口前移。采取“农户申请、四邻签字、组级评议公示、村级评议公示、乡镇审核公示、县级复审公告”的方式开展扶贫对象识别工作,做到了程序更加规范、结果更加精准,有效解决了“群众公认”的问题。

2.开展“回头看”。全市统一安排“回头看”,由市委、市政府分管领导亲自带队,市委、市政府督查室、市效能办、市扶贫办成立联合督查组,于2月5日、16日,两次开展“回头看”大督查;4月中旬,按照省扶贫办统一部署,开展了建档立卡精准核查月活动,进行了再次”回头看”。共计剔除一般农户人员5.1万人,补充贫困人口5.4万人,目前全市贫困人口5.3万户13.2万人,实现了贫困人口基本精准。

(二)精准脱贫目标。

我市现有123个贫困村、13.2万贫困人口,我们双眼紧盯50个贫困村出列、4.5万贫困人口脱贫的年度目标任务,共计安排55个贫困村预出列、4.8万贫困人口预脱贫的年度计划,预留了10%机动空间。

(三)精准技术扶持。

1.精准指导。市、县两级均抽调专业技术人员,组成行业专家“智囊团”,指导“四项清单”编制,解决一般帮扶干部入户后帮扶措施拿不准问题;解决贫困村“一村一品”产业项目选不准问题。市农委制定《滁州市特色种养业脱贫行动方案》、“一村一品”实施方案,成立9个工作组,9位党组成员任组长,分片包保,对全市123个贫困村进行到村指导。各县也都抽调人员组成专家“智囊团”,分赴各镇、村落实精准指导。

2.分类施策。各地根据贫困人口的属性和实际情况,编制“四项清单”,对全市5.3万户、13.2万贫困人口中,拟开展产业扶贫户、就业扶贫户、健康扶贫户、教育扶贫户、危房改造户、建户用光伏电站户、通自来水户、政策兜底户进行分类汇总,制定帮扶方案;对贫困村“一村一品”项目、光伏电站项目、道路畅通工程、八小水利、农电改造、基层组织建设进行梳理,挂图作战,逐个销号。

(四)精准项目帮扶。

1.实施产业脱贫工程。

一是帮助贫困村确立主导产业。全市共安排“一村一品”产业项目61个,对55个预出列贫困村全覆盖,已经全部完成并进行生产。市扶贫办在5个有扶贫开发任务的县轮流召开产业扶贫现场推进会,每月1次,通过现场会倒逼产业发展,既带动贫困户脱贫,又增加村集体收入,部分贫困村既有主导产业,又有特色产业。

二是产业帮扶贫困户。全市2.2万贫困户发展产业,其中,今年预脱贫户发展特色种养产业10171户,产业覆盖贫困人口4.9万人,确保今年预脱贫贫困户家庭人均可支配收入稳定超过国家贫困线标准。

三是发展光伏扶贫。全市123个贫困村实现光伏电站建设全覆盖,为增加村集体经济收入提供保障,同时,采取集中建设,统一管理的方式,建设了3026个户用光伏电站,稳定增加贫困户家庭收入。

四是发展乡村旅游扶贫。坚持“宜游则游”的原则,凤阳县、全椒县、定远县、来安县、明光市各确定了3个村为旅游扶贫工程重点村,各地分别按年度完成1个村目标。推荐上报来安县张山乡仰山村、明光市张八岭镇柴郢村、定远县藕塘镇回民村3个村为全省乡村旅游扶贫重点村。举办“中国·滁州桃文化旅游节”、“滁州·章广红色文化旅游节(桃花篇)”等节庆活动近20场次,吸引长三角周边及本地游客超过150万人次,带来旅游收入约5亿元。凤阳小岗村被省旅游局列为十大乡村旅游推荐线路改革探源之旅,明光八岭湖生态旅游区、滁州神山-皇甫山休闲区等被评为合肥都市圈“十佳休闲线路”,给一产与三产的深度融合提供了切实可行的途径,有力地推动了农村产业结构调整,仅明光八岭湖旅游区就吸纳36位贫困人口到景区工作,实现就业脱贫。

五是探索资产受益扶贫。定远县定西村、凤阳县余湾村、明光市柴郢村、来安县仰山村、全椒县复兴村成立合作社,贫困户抱团入股,利用扶贫资金集中建设连片大棚,进行蔬菜种植、食用菌生产等,贫困户可以选择自种或者委托合作社种植,委托合作社种植的贫困户干活挣工资,另外领取保底分红。

2.实施就业脱贫工程。

发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用,建立劳务培训基地13个,通过240个镇村户外电子显示屏,发布企业用工信息2.3万条。举办各类招聘会和劳务对接会65场,累计发布转移就业岗位1.2万个,实现转移就业7332人。完成贫困劳动者就业技能培训278人,组织贫困人口创业培训151人,发放创业担保贷款165名,创业带动就业139人,开发公益性辅助岗位129个,吸纳贫困劳动者就业67人,通过就业扶贫,实现就业一人,脱贫一户。

3.实施生态保护脱贫工程。

贫困户或其他造林主体流转贫困户土地造林的,每亩按500元标准一次性给予补助。今年全市17.94万亩造林中,贫困村造林3.19万亩,补助资金达1600万元。创建47个省级森林村庄(其中贫困村9个),建成24家“森林旅游人家”。安排贫困人口从事管护、保洁、保安、绿化、服务员等相关工作,已落实贫困户就业317人;聘用护林员、森林防火专业队员110人,月均收入1200元。

4.实施智力脱贫工程。

一是教育扶贫。出台了《关于教育扶贫的实施方案》,实施教育扶贫结对帮扶行动计划,构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭学生实施资助,为1633名建档立卡的贫困家庭在园幼儿发放资助金156.65万元;6487名建档立卡贫困家庭的义务教育阶段寄宿学生补助生活费676.03万元;1634名建档立卡贫困家庭普通高中学生发放助学金及免学杂费补助547.31万元;491名建档立卡贫困家庭的中职学生发放助学金、免学杂费及就业补助165.87万;2180名建档立卡贫困家庭的普通高校本专科(含技师学院高级工班、预备技师班)在校学生提供国家助学金646.05万元;982名建档立卡贫困家庭大学生提供生源地助学贷款790.8万元。全市未发生因贫辍学现象。

二是科技扶贫。制定了《滁州市科技特派员扶贫工作实施方案》,开展农业实用技术普及培训。截至11月底,我市55名科技扶贫特派员共开展实用技术培训6447人次,解决实际科技需求113个,服务带动贫困户275户,通过开展实用技术培训,有效地提高贫困户劳动力致富技能。

5.实施社会保障兜底脱贫工程。

一是提高保障标准。低保和扶贫工作有效衔接,数据共享,全市农村低保保障标准由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增长22.7%,实现了低保线高于贫困线。

二是加强对特殊人员的关爱服务。制定儿童发展规划,加强对儿童福利院、救助机构、特困人员供养机构、残疾人康复机构建设,加强对留守儿童的监护,加快推进残疾人小康进程。建立贫困残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。对重点救助对象提高救助水平,确保基本生活。

6.实施健康脱贫工程。

一是加大医疗救助。我市贫困人口全部参加新农合,并且免交新农合保险费用,各地都出台了健康扶贫实施方案,建立了因病致贫数据库,确认20022户因病致贫,患病人口28883人,开展了贫困人口签约服务。从“先诊疗后付费、降低住院门槛、免交住院押金、设立住院报销封顶标准、大病救助、大病保险、临时救助和政策兜底”等方面给予保障。

二是加强卫生计生服务。实施对口帮扶,全面实施对新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等公共卫生项目。

7.实施基础设施建设脱贫工程。

一是道路建设。开工建设农村道路畅通工程1376个3291公里,其中:县级公路畅通工程21个187.7公里;乡级公路畅通工程81个895公里;老村级道路加宽改造工程408个1042公里;撤并建制村路面硬化工程568个843公里;贫困村内较大自然村道路硬化工程298个322公里,目前全部完工。

二是八小水利与安全饮水。实施农村安全饮水巩固提升工程,解决24266个贫困人口安全饮水问题,“八小水利”向贫困村倾斜,完成贫困村“八小水利”工程1126处。

三是危房改造。符合标准且自愿申请危房改造建档立卡贫困户共计4220户,已全部完成。现正在针对建档立卡贫困户提前安排、实施20xx年危房改造计划,并且出台特惠政策,对贫困户增加补助资金,解决危房改造资金缺口问题。比如,来安县对贫困户危房改造维修户再补4000—6000元,对新建户再补10000—15000元。

四是电力设施改造升级。实施了农村电力基础设施改造升级,基本解决了农村电网“卡脖子”、“低电压”等突出问题,满足生产生活用电需求和光伏发电接入电网需求。

8.实施金融支持脱贫工程。

一是加大对县、村、企业贷款支持力度。对定远县农村商业银行发放扶贫再贷款7100万元,支持扩大扶贫信贷投放;建立贫困村金融扶贫主办行制度,主办行对贫困村的主导产业、新型农业经营主体和贫困户金融需求进行摸底、评级和授信;创新“银行+帮扶企业+贫困户”的金融扶贫模式,发放企业产业扶贫贷款17960万元。

二是加强扶贫小额贷款工作。为贫困户评级授信,提供“两免”贷款,对贫困户发展产业提供融资支持。全市共授信贫困户19519户,已为3594户发放贷款1.24亿元。

三是开展政策保险。发展扶贫小额信贷保证保险,对贫困户保证保险费给予补贴,共计为3470户贫困户购买保险,保险费用13.6万元。

9.实施社会帮扶脱贫工程。

一是建立“单位包村、干部包户”和驻村工作队制度。123个贫困村都有包村单位和驻村工作队长,全市共派出17134名干部开展结对帮扶工作,实现“县、乡、村、户”包保帮扶四个全覆盖。

二是建立“1112”定点联系帮扶制度。1名市级领导联系1个乡镇、1个贫困村、包保2个贫困户,39名市级领导落实了包保制度。

三是解放军参与脱贫攻坚。

5个县(市)的人武部全部参与所在地脱贫攻坚行动,滁州市军分区、东营房、南营房包保全椒县西王镇夏集村、来安县半塔镇高山村、定远县藕塘镇冉周村,领导干部带头包户,全程参与脱贫攻坚,帮助地方发展产业,多次组织送医下乡、慰问、组织企业帮村,其中,军分区潘晓政委一次性带领12家企业,为夏集村捐资12万元,帮助建设光伏电站;南营房资助冉周村15万元,解决基础设施问题;东营房资助高山村20多万,帮助村里建设基础设施和贫困户危房改造。部队各单位直接出资102万元,帮扶物资折算人民币126万元。

四是副科级以上干部帮扶联系贫困户。全市1866名副科级以上干部(不含39名市级领导),每人结对联系1个贫困户,帮助贫困户解决实际生活中的困难,每人每年入户不低于2次。

五是百企帮百村。开展百企帮百村活动,全市146家企业结对帮扶116个村(其中贫困村103个),帮扶到位资金5426万。

六是扶贫日活动。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市广播电视台开辟了“精准扶贫、精准脱贫”《政风行风热线》扶贫日专栏,通过政策解读,群众热线电话现场咨询,向全市人民传递更多精准扶贫方面的知识;移动、联通、电信公司免费向全市手机用户发送扶贫日公益宣传短信400余万条;在公交车及出租车电子显示屏发布“全国扶贫日”宣传标语;10.17日当天,各地在城市中心区广场,组织机关单位进行扶贫展板、政策宣传、现场咨询及义诊、公益募捐等活动,全市共募集捐款、捐物折合人民币总额2084.3万元,现场发放扶贫宣传资料5万余份,接受咨询8000余人次,认领扶贫项目162个。

(五)精准措施保障。

1.政策支持。我市已经出台1+18个脱贫攻坚文件,为完成脱贫攻坚任务提供政策保障。

2.队伍建设。市扶贫办,配备3名县级专职副主任,从相关单位抽调了8名同志,机构单设、集中办公。各县(市、区)全部独立设置了扶贫办,均由1名县级领导任主任,人员5-15人;有扶贫开发任务的县,所有乡镇都设立了扶贫工作站,配备4—6人,由乡镇科级领导兼任站长,全市846个村全部配备了扶贫专干。

3.加强培训。2月28日至29日,滁州市召开市级领导干部、相关市直单位主要负责人、各县市区主要负责人、分管负责人、扶贫办主任等400人参加的扶贫工作培训会,邀请省政府副秘书长、省扶贫办主任刘永春、xx农业大学教授授课;各县市区也先后多次对县直单位主要负责人、乡镇、村干部进行了业务培训;市扶贫办会同市委组织部对全体驻村扶贫工作队长进行了脱贫攻坚和加强基层组织建设培训。

4.资金支持。一是财政专项资金。省市县共计安排财政专项资金3.6亿元,其中,省级9157万元、市级7421万元、县级1.98亿元。二是整合涉农项目资金。全市共计整合涉农项目资金2.8亿元,其中,市级5000万元、县级2.3亿元。三是小额信贷。为贫困户评级授信,对发展产业的3594户贫困户发放“两免”贷款1.24亿元。

5.压实责任。市、县、乡、村逐层签订脱贫攻坚责任状,四级书记抓扶贫,一级抓一级,党委、政府主要负责人是本区域脱贫攻坚第一责任人。实行“双包”制度,贫困村不出列,帮扶单位不脱钩,贫困户不脱贫帮扶干部不脱钩,扶贫开发工作实行“一票否决”。

6.督查调度。建立扶贫工作季调度制度,每季度召开一次由市扶贫开发领导小组成员单位和各县市区党委政府主要负责人参加的脱贫攻坚调度会;市扶贫办会同市纪委、市效能办、十大工程牵头单位定期对扶贫阶段性工作和重点工作进行督查,并下发督查通报,立行立改。

7.强化考核。制定考核办法,发挥考核的指挥棒作用,加强对县市区党政领导和班子成员的考核,对县域经济考核,对市直相关单位扶贫工作的考核,对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。

8.评先评优。开展“十佳脱贫村”、“十佳脱贫村干”、“十佳脱贫户”、“十佳驻村扶贫工作队长”、“十佳帮扶单位”评选活动。对连续两年被评为“十佳脱贫村干”的择优提拔到乡镇任职;对连续两年被评为“十佳驻村扶贫工作队长”的优先提拔任用。

9.加大宣传。在政府网设立滁州市扶贫网站,在滁州日报、电视台开辟扶贫宣传专栏,在国、省干道设立扶贫宣传高炮,在醒目位置悬挂粉刷标语,现场宣传发放资料,在各级新闻媒体投稿,共在省级以上媒体刊登报道扶贫工作信息680余条,其中国家级197篇。省电视台于4月27日专题采访凤阳县余湾村、东陵村产业扶贫经验做法,市电视台和报社5次对产业发展、小额信贷、旅游带动等典型进行了专访。大力营造脱贫攻坚人人愿为、人人可为、人人能为的浓厚舆论氛围。

(一)整体工作。

1.评定程序规范。经过上半年建档立卡“回头看”和精准核查月活动,各地均履行了“三公示一公告”评定程序,抽查精准识别贫困户申请和评议情况,规范率100%。

2.档案资料齐全。各县市均建立了一户一档,分类管理,各村均留存了申请、会议、评议、帮扶等文字、照片资料,做到了识别、帮扶、脱贫有据可查。对档案资料进行精细化、规范化管理。

3.结对帮扶到位。各地均落实了联系帮扶制度,每个贫困户都有帮扶责任人,帮助贫困户解决实际困难,3月份以来,全市帮扶责任人入户平均达15次,做到每月上门帮扶在1次以上。

4.群众满意度高。从抽查情况看,贫困户均得到了一项或几项帮扶,对帮扶干部的工作比较认可,满意度100%。

(二)贫困户。

1.增加了贫困户收入。通过发展产业扶贫、就业扶贫、社会扶贫等,增加了贫困户收入,4.8万预脱贫贫困人口年人均纯收入全部高于3100元,解决了不愁吃不愁穿问题。

2.解决了三保障问题。通过实施教育扶贫、健康扶贫、危房改造、安全饮水工程,解决了今年预脱贫贫困户的义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮水问题,实现了三保障。

(三)贫困村。

1.增加了村集体经济收入。通过建设“一村一品”、每村1—2个村级光伏电站、盘活村集体资产等手段,增加了村集体经济收入,全市55个预出列贫困村集体经济收入全部超过5万元,其中,收入超过20万元的村1个,超过10万元的村11个。

2.确立了村级主导产业。55个预出列贫困村全部建设了“一村一品”,有一个主导产业,部分村有特色产业。

3.改善了基础设施。通过实施道路畅通工程、水利工程、危房改造、农村电力设施改造升级、基层组织建设,55个预出列贫困村基础设施建设和公共服务得到了明显改善。

4.降低了贫困发生率。55个预出列贫困村贫困发生率全部低于2%。

我市4.8万贫困人口符合脱贫条件,55个预出列贫困村符合出列标准,今年能够完成4.5万贫困人口脱贫、50个贫困村出列的年度目标任务。

(一)帮扶措施落实不到位。

贫困户的四项清单中,发展产业补助均已落实,但就业培训、健康扶贫等措施有的还没有兑现。健康扶贫的方案虽然制定了,但还没有具体实施,大多因病致贫、因病返贫的贫困户还没有得到实实在在的政策实惠。危房改造工程由于部分地方没有出台额外补助政策,部分有危房改造需要的贫困户因为资金缺口而放弃危房改造申请。部分帮扶干部没有帮扶措施,以上门走访慰问替代帮扶工作。

(二)部分贫困户等靠要思想严重。

因为在实行干部包户时,明确规定:“贫困户不脱贫,包保干部不脱钩;在奔小康的征程上,贫困人口一个不落”。导致部分贫困户躺在温暖政策的怀抱中,什么都不做,等着天上掉馅饼,反正他不脱贫,干部不脱钩。

(三)贫困户产业规模较小。

目前广泛开展的产业帮扶,大部分还是贫困户在单打独斗,抗风险能力较弱,容易出现返贫现象,需要企业和大户带动。

(一)大力推进产业扶贫。

加大“一村一品”建设力度,建设45个左右贫困村“一村一品”产业项目,加快推进贫困村特色产业发展,以村级特色产业带动贫困户的产业发展。建立健全利益联结机制,采取合作社带动、大户带动、贫困户捆绑入股、自我使用、委托生产、劳务用工、坐地分红等方式,增加贫困户、贫困村收入。在产业发展的基础上,拓展生产加工、饮食服务和贸易流通等,推动一二三产业融合,让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。

(二)大力推进就业扶贫。

大力发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用,利用13个劳务培训基地,开展贫困村创业致富带头人培训、农业实用技术培训和第三产业技能培训;利用240个镇村户外电子显示屏,广泛发布企业用工信息;举办贫困劳动者招聘会和劳务对接会,发布转移就业岗位信息;开展贫困人口创业培训,发放创业担保贷款,促进创业就业;开发公益性辅助岗位,吸纳贫困劳动者就业,通过就地就近转移就业,实现就业一人,脱贫一户。

(三)大力推进健康脱贫。

进一步完善基础资料,完善贫困人口健康档案,加大对贫困人口签约服务,力争实现贫困人口建立健康档案和签约服务率100%,进一步细化各项配套政策、方案,有效执行贫困人口合规医疗费用3、5、10制度,切实解决因病致贫、因病返贫问题。

(四)扎实开展教育扶贫。

认真执行《关于教育扶贫的实施方案》,实施教育扶贫结对帮扶行动计划,进一步构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭所有学生进行助学,力争让贫困户家庭所有子女都能接受公平有质量的教育,消灭因贫辍学现象,杜绝贫困户家庭子女教育输在起跑线上,阻断贫困代际传递。

(五)全力提供资金保障。

按照扶贫专项资金配备4、2、1、5的原则,足额安排扶贫专项资金,并且,提前谋划,一季度就下拨产业扶贫专项资金,便于各地产业扶贫项目早实施、早见效。同时,严格按照《xx省财政扶贫资金管理办法》要求,规范各地的扶贫资金管理和使用。

(六)进一步压实各方责任。

强化十大工程牵头单位在脱贫攻坚工作中的主体责任,坚持精准扶贫、精准脱贫方略,对照“五个一批”和“六个精准”的要求,在扶贫对象动态管理、十大工程项目落实、“双包”工作措施成效、驻村扶贫工作队履职尽责、项目资金管理使用、档案资料整理归档、年度计划制定落实等方面,根据阶段性重点工作安排情况,加强督查,确保各项工作落实到位。

(七)严格相关单位部门考核。

严格按照考核办法,突出精准、突出实干、突出脱贫成效,加强对县市区党政领导和班子成员、县域经济、市直相关单位扶贫工作的考核,加强对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。

(八)加大舆论宣传力度。

通过各种媒体和现场宣传,提高宣传频次,深入细致开展贫困群众的思想工作,通过发生在群众身边实实在在的事例,让贫困群众知道可致富、能致富、必致富。扶贫先扶志,激发贫困群众的内生动力,摆脱思想贫困、意识贫困,去除等、靠、要思想,树立自力更生、脱贫光荣的正确观念。弘扬正气,传递社会正能量,营造浓厚的社会大扶贫氛围。

脱贫攻坚工作年度总结报告

刘家坳村地处千阳北部山区山塬结合部,距县城10公里,是全县76个贫困村之一。全村共4个村民小组,202户,758人,有劳动力340人。全村耕地面积1626亩,人均耕地面积2.1亩。该村由千阳县千湖湿地管理处联村帮扶。

根据县委安排,新组建了驻刘家坳村工作组,3月初驻村开展工作,现就第一季度工作情况汇报如下:

一、摸清底子,明确思路。

通过一个多月走访,摸清了情况。全村确认建档立卡贫困户53户193人,其中低保户23户73人;五保户2户2人。贫困户40户163人,退出贫困户6户19人,目前在册贫困户7户11人,村主导产业以红豆杉、肉牛养殖、核桃和劳务为主。53户贫困户分别由包扶单位干部、驻村工作组、村主要干部等14人包扶。建档立卡贫困户53户193人,其中:因病致贫8户35人,因残3户13人,因学9户36人,因灾2户6人,缺技术11户47人,缺资金11户45人,缺劳力9户12人。低保贫困户23户73人,五保户2户2人,一般贫困户23户117人,20脱贫40户164人,20脱贫6户19人,年年底全村实现整村脱贫。目前在册贫困户7户11人,贫困发生率1.44%。

工作组将把发展产业作为扶贫增收的主渠道以村经济发展合作社为载体通过实施红豆杉种植产业项目采取有劳动能力、长期在家的贫困户参与务工所有贫困户搭载产业项目分红等形式带动53户贫困户193人年人均增加1000元以上。

二、三大行动,推进春季工作。

1、加大106万元红豆杉公园(暨红豆杉育苗基地)建设项目。

该项目载体了53户,今年拟为贫困群众每户每增收1000元以上。目前栽植红豆杉、国槐、樱花、皂角等树苗420亩,其中红豆杉300亩。项目苗木种植基本完成,下一步主要进行公园基础设施建设。

2、实现45万元农田灌溉项目。

该项目依托红豆杉育苗项目,为300亩的红豆杉苗木实行农田灌溉,提升苗木成活率,确保53户贫困户增收脱贫。项目目前正在由代理公司进行公开招标。

3.投资5万元,绿化了主干道、进村路2公里,载体柳树160株,油松、垂柳、樱杏树380余株。

4.投资30万元,拟村在村委会东侧,填平垃圾沟,建设休闲广场1处。

5、对常驻村179户群众住房进行了安全认证。

其中171户住房安全,8户修缮加固(其中2户已完成,6户县城有住房修缮加固不积极,还在准备。)。

在脱贫攻坚工作中,村上坚持党建引领,实施产业带动、搭载扶持,形成“党支部+经营主体+贫困户”,促进贫困群众稳定增收。建成新品种核桃示范园120亩,其中贫困户建园43.5亩;栽植花椒41亩,其中贫困户11亩。发展肉牛养殖,肉牛存栏121头,其中贫困户5户53头,奶山羊存栏38只,劳务输出210人。

三、细化管理,巩固长效。

对已脱贫的建档立卡贫困户,我们按照“扶上马、送一程”的思路,在扶贫力度上做到“三个不变”,即精准扶持政策不变、结对帮扶机制不变、帮扶规则不变,聚焦技能培训、产业后扶、资产扶持、市场带动等重点,持续提升脱贫户增收能力。

一是落实包抓责任,排出时间接点。对计划实施的两个产业项目,落实具体的包抓责任人。红豆杉项目由第一书记、工作组长张永军负责包抓,10月底全部完工。农田灌溉项目由村委会主任刘志剑负责包抓,10月底前建设投用。包抓责任人要检查深入项目实施现场,跟班监督,确保项目建设质量。

二是经常入户走访,随时掌握情况。督促指导各帮扶人、村组干部和驻村工作组坚持经常深入到产业发展贫困户家中,随时了解产业发展情况和帮扶需求,解决其在产业发展过程中存在的困难和问题,精准落实各项产业发展帮扶措施。第一季度,我们对贫困劳动力进行了摸底建档,对扶贫户今年养殖情况进行了摸排,对贫困户最低生活进行了走访调查,为劳力输出、养殖政策申报、低保评定奠定了基础。

四是大力开展持志持智活动。充分利用各种形式,通过道德讲堂、道德评议会及扶贫扶志学校引导群众树立正确价值观,通过“十星级文明户”、“最美农家”等评选活动树立典型事例引导群众形成积极向上的良好社会风气。确保20脱贫攻坚各项目标圆满完成。

五是动态管理,真脱贫长效化。建立全村非贫困户困难预纳入机制,对非贫困户中因病、因灾、意外事故等导致困难的,及时掌握具体情况,提前介入,协调民政、卫计等部门落实救助政策,减轻家庭负担,避免滑向贫困。加强基础设施建设和公共服务设施改善提升,提高群众生产生活条件。针对已脱贫户的致贫原因,分类管理,精准制定长效帮扶措施,落实定期回访责任人,确保贫困户真脱贫,脱真贫。

脱贫攻坚工作年度总结报告

2020年作为全面脱贫的得到攻坚之年,也是全面建设小康社会的决胜之年,要夺取脱贫攻坚的伟大胜利,就要以党建引领,发挥党组织战斗堡垒作用,发挥党组书记政治担当作用,发挥党员先锋模范作用,坚定不移把党中央决策部署落实好,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

巩固基层党组织建设,充分发挥战斗堡垒作用。党建工作是一切工作开展的核心指导,是开展脱贫攻坚等工作的有效抓手。脱贫攻坚工作任务复杂而艰巨,这就必须加强党中央集中统一领导,党组织作为基层工作中的基础,是贯彻落实党的扶贫工作部署的战斗堡垒。抓好党建促扶贫,是贫困地区脱贫致富的重要途径。完善以村党组织为核心的村级组织配套建设,为基层党组织打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍,发挥基层党组织发动群众、组织群众、带领群众的战斗堡垒作用,凝心聚力为决战决胜脱贫攻坚推提供强有力的保障。

加强党组织书记领导,充分发挥政治担当作用。党组织书记作为带头人,必须亲自抓脱贫攻坚工作,把打赢脱贫攻坚战当作一项重大政治任务,以时不我待的紧迫感、只争朝夕的责任感、奋勇向前的使命感,将脱贫攻坚工作作为首要任务来做。也要强化日常监督,严肃查处脱贫工作中不担当不作为乱作为等问题,把从严治党贯穿脱贫攻坚全过程,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,让脱贫攻坚的成效真正得到人民认可、经得起历史检验。

强化党员干部带头,充分发挥先锋模范作用。党员干部作为脱贫攻坚任务中的主力军,必须坚定不移地坚持以人民为中心的发展思想,全心全意为人民服务,把贫困群众放在第一位。通过实地调研、征求民意等方式,将脱贫工作做得更细更深更实,梳理出扶贫工作中的一些突出问题,精准扶贫对象识别,贯彻落实扶贫政策,切实做到精准扶贫、精准脱贫。创新扶贫工作方法,变“输血”为“造血”,激发广大群众脱贫致富奔小康的心劲,充分发挥党员先锋模范作用。

深入推进党建引领作用,促脱贫攻坚决战决胜,让我们不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业!

文档为doc格式。

村级脱贫攻坚工作总结

脱贫攻坚工作总结20xx年,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十八大会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神,在各相关单位的关心、支持、帮助下,实施“集团帮扶,整村推进”,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全村广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。

围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神,我们及时调整工作思路和举措,制定最强有力的措施,实行挂图作战,下大力打好这张扶贫“精准牌”。

困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。

深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。

重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

一、加强领导。为了抓好落实精准扶贫工作,我们成立了精准扶贫工作领导小组,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的`识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

3、做好精准扶贫“四法”工作

一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

二是构建“一套机制”,即十子法。探索构建“十子”机制,推进精准扶贫。具体是瞄靶子,建识别机制。梳辫子,建分类机制。结对子,建驻村机制。理路子,建规划机制。想法子,建帮扶机制。甩膀子,建动力机制。强班子,建引领机制。凑份子,建联动机制。造册子,建管理机制。

三是突出“一个抓手”,即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。

四是实现“一个突破”,即产业链法。要在产业链上发展,依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接,链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素,有效整合产业扶贫的资源和力量,促进农民尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。

下一步工作打算。要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫“四法”工作。

村级脱贫攻坚工作总结

为消除“思想贫困”难题,解决“等、靠、要”、习惯政府扶持,缺乏自我发展意识等问题,党总支咬定不放松带领群众勤劳致富道路,组织各类技能培训、拓宽稳定就业和就近打临工等方式,使广大贫困群众树立正确发展方向,最大程度激发了贫困群众内生动力。通过周一升国旗群众大会、农民夜校、干部入户入住,向贫困户宣传党的扶贫政策,惠农政策给当地带来的变化,开展感恩教育。引导贫困户感恩党、感恩社会、感恩祖国,营造良好的舆论氛围,汇聚打赢脱贫攻坚战强大正能量。

脱贫攻坚工作总结报告

今年以来,我局按照《中共市区委办公室市区人民政府办公室关于推进机关干部精准扶贫帮扶工作的实施意见》要求,结合水务部门职能,全力配合,全员参与,大力开展扶贫攻坚工作,取得了一定成效。现将一年来的工作开展情况总结如下:

一、联系贫困户基本情况。

按照区委、区政府扶贫攻坚工作部署,我局共联系了4个乡镇6个村131户贫困户共计446人,其中乡村11户,乡村13户、镇水库村4户、镇村34户、镇村33户,镇村36户,水务系统121名干部职工全部参与联系,下派乡镇任第一书记1人(镇村)。我局先后多次组织了干部职工进行集中的入户走访调查,经过调查摸底,几乎全部贫困户都是因病、因残致贫(绝大部分现在任然需要药物治疗,部分已经治愈,但欠账较多);约38%的贫困户住房属于危房,需要改造,且这部分人几乎都没有参加增减挂钩项目;约15%的贫困户或因年龄较大、生病等原因基本丧失劳动力,帮助发展产业的脱贫难度较大。

二、工作开展情况。

(一)加强领导,落实责任。我局先后制定了《关于成立定点联系帮扶贫困村工作领导小组的通知》,《关于成立扶贫攻坚工作领导组的通知》(宜翠水〔20xx〕159号)等文件,每个村明确了2名联系局领导,2名联络人员,将精准扶贫帮扶任务分解到人头,切实明确任务,强化职责。同时,我局积极支持下派第一书记工作,为其减轻工作任务,保证第一书记有2/3的工作时间开展扶贫攻坚工作;为其解决生活和工作中的困难,保证必备的交通和生活条件,保证第一书记能够沉下去、切实扎根基层。

(二)明确思路,制定规划。我局针对贫困地区面临的主要问题和新阶段扶贫攻坚的要求,确定了“发挥行业优势,以‘五水加科教’为主要内容,以项目扶持、对口帮扶为主要渠道”的水利扶贫攻坚工作思路。在明确了工作思路后,我局主要领导、班子成员亲自带队深入五个省定贫困村和镇三个联系村开展调查研究,结合水利实际,通过项目支持帮助贫困村提升水利发展能力,通过对口帮扶发挥机关和企事业单位的整体力量,主要是通过各具特色的技术支援、资金(物资)支持和业务指导,积极支持定点扶贫。

我们结合水利实际,通过实地调查研究,按照扶贫开发工作要求,把民生水利放在了更加突出的位置。认真组织编制了5个省定贫困村的《水利扶贫规划》、《市区饮水安全扶贫专项方案》、《建卡贫困户帮扶台账》,明确了水利定点扶贫工作的指导思想、目标任务和主要措施,规划了20xx-20xx年对各村开展定点扶贫争取建设的重点项目,预计总投资1500万元。一是把解决农村饮水困难调整为解决饮水安全,用更高标准帮助扶贫村人民群众提供饮水保障。二是加强了对水利灌溉和节水改造以及小型农田水利建设等农田水利基本建设项目的安排,努力争取为贫困村提供坚实的水利保障和安全。三是加强了对病险水库除险加固和重点水源工程建设项目的安排,以拉动地方经济,保障防洪安全和供水安全。四是继续加强对水土保持项目的安排,帮助扶贫村在改善生态环境的同时,变资源优势为经济优势,发展特色经济。

(三)确定项目,争取资金。在确定项目规划的同时,我们加大了项目资金争取的力度。目前我局定点扶贫项目正在实施的有两项:一是已通过实施20xx年中央预算内农村饮水安全工程在村完成投资约15万元,以小集中供水形式,新建了机井、水处理室、蓄水池等工程,解决了该村329人的饮水问题。二是制定了《村水产规划》,投入资金30万元,建设囤水田30亩发展稻田养鱼,目前项目正在实施,预计年底完工。三是组织扶贫捐款4、92万元,捐款全部纳入扶贫专项账户,用于精准扶贫工作。四是加快推进项目,我局已在镇落实项目4个,计划投资655、33万元,目前已完成项目1个,正在实施或即将开工项目3个,已完成投资约280万元;在乡已完成投资551万元,正在实施或即将实施的项目资金689、51万元。五是落实资金90万元,整治村5口山坪塘,白塔村7口山坪塘,村3口山坪塘,村3口山坪塘,项目预计年底完工。六是计划投资205、51万元,整治白塔村12口山坪塘、村8口山坪塘,预计20xx年底竣工。七是计划投资70万元,建设村和白塔村高效节水灌溉面积400亩,项目预计20xx年底竣工。八是投入资金1、5万元,解决了李强区长联系户张家兴的打机井和建蓄水池问题。

(四)摸清底数,对口帮扶。针对每个贫困村实际,我局建立了由各分管领导负责,股室参加的对口联系制度,充分发挥有的股室具有的经济优势,有的股室具有的技术优势,各小组形成综合优势,开展集体帮扶。各小组一是及时了解帮扶重点,经过深入实地考察调研,详细了解了各村的村情、水情,结合全区扶贫开发整村推进的工作部署,初步摸清了各村对水利帮扶的需求。二是及时编制实施方案。目前,已确定5个省定贫困村水利帮扶项目实施方案,待资金落实后立即实施。三是把帮助贫困村解决群众最关心、最直接、最现实的安全饮水问题当作“三严三实”活动的现实载体,从节省出来的安全饮水项目经费中安排安全饮水项目。

三、存在问题及建议。

(一)危房改造方面。在联系的贫困户当中,有40多户都是不同程度的危房,而农村危房改造项目名额少,且资金有限,建议住建部门针对建卡贫困户尽快拿出危房改造方面的补助意见。

(二)医疗救助方面。此次联系的贫困户中,绝大多数都是因病、因残致贫,要让他们真正脱贫,就必须首先解决病和残的问题。建议相关部门细化医疗救助实施意见,或者制定和发放医疗救助工作手册,进一步明确这方面的政策和具体的做法,便于下一步工作开展。

(一)加快水利扶贫项目实施。根据贫困村水利规划确定的项目,一是加快正在实施项目的进度,争取早日让贫困户受益;二是对资金尚未落实的水利项目,加大资金争取力度,争取尽快实施;三是加强项目的监督检查,确保工程、干部、资金安全。

(二)加快脱贫帮扶措施落实。根据建立的建卡贫困户帮扶台账,积极落实脱贫帮扶措施,一是针对危房户、无房户,积极改善他们的居住环境;二是针对大病户、重病户、残疾户,积极落实区上出台的医疗补助和生活救助政策,改善他们的身体状况;三是积极落实产业脱贫措施,通过养殖鸡、鸭、鱼、牛养殖和种植果树、花卉苗木等举措,真正提升贫困户造血功能,改善经济条件和生活条件。

(三)加强发展理念宣传。贫困户之所以贫穷,最主要的原因是思想观念落后,政策了解不多,信息来源狭窄。要真正让他们脱贫不返贫,就必须坚持扶智,灌输知识改变命运的理念,鼓励贫困户子女加强学习,用科技创造财富。

村级脱贫攻坚工作总结

在今年的巩固提升工作中我们进一步加强基层组织建设,带领全村村民狠抓打赢脱贫攻坚工作,继续巩固脱贫成效。

(一)继续巩固提高234户1030名脱贫人口脱贫成效;。

(二)加大对脱贫监测户12户47人、边缘户12户33人的帮扶力度,加强动态监测,确保稳定收入、完成巩固提升任务,防止返贫致贫。

(叁)巩固全村“五通七有”成果。加大五通设施正常使用及维护,进一步巩固提高七有标准,主要加强“村两委”能力建设,进一步扩大村级集体收入。

(四)做好全村96户430人一般户动态监测,强化实时帮扶,防止出现致贫风险。

我们将继续坚持以习近平总书记今年3月6日决战决胜脱贫攻坚座谈会上的提要求,认真贯彻落实、自治区党委关于脱贫攻坚收官之年的决策部署,进一步夯实基础,全面完成巩固提升脱贫成果任务。

村级脱贫攻坚工作总结

村位于乡东部,距乡政府公里,是一个以边远山区牧业村,全村总面积余平方公里,草场面积万亩,其中列入草塬生态保护奖励机制草场面积万亩,耕地面积亩,林地面积亩,人均耕地仅亩,因辖区气候塬因,主要种植玉米为用于畜牧业发展。产业主要以牧业为主;牲畜存栏44702头(只),其中:绒山羊只,户均牲畜只(头)。全村有个村民小组,总户数户人。全村建档立卡贫困户户人,非贫困户户人,已脱贫贫困户户人。全村除了两名智力障碍儿童无法上学以外,其他所有适龄人员均在上学,参加城乡居民医疗保险人员人,参合率100%,参加养老保险人员人、参保率100%,享受养老待遇人员人,剩余人员为0到16岁及正在上学人员。

村级脱贫攻坚工作总结

凤凰村全村637户2223人,建档立卡贫困户251户737人,其中:五保贫困户42户46人,低保贫困户59户172人,一般贫困户137户459人,已脱贫户13户60人;搬迁户198户625人,危改户39户60人。20xx年计划脱贫户69户271人。

1、新修道路3公里、硬化通组公路12.1公里,新修100m3蓄水池两座,过滤池2个,更换管道6000余米;启动了凤凰村通村主干道公路改建工程,现已动工建设,预计20xx年3月全部完工。同时启动了通村公路沿线主干道电力改造项目。

2、按照“支部+合作社+基地+贫困户”的发展模式,建立了以茶叶为主导产业,特色养殖、特色种植为辅助产业发展模式。今春,共有103户贫困户累计采摘鲜叶3668.2斤,增收41万余元;调配株柿子树苗15000株,发展柿子树园300余亩;培育特色养殖大户6个,累计发放奖补资金3万余元。

3、全村搬迁198户625人,其中:集中搬迁安置193户609人,分散安置5户16人,危房改造39户70人。截止目前,集中安置已入住153户478人,分散安置已入住2户5人,危改完工38户66人,搬迁整改涉及32户118人,已全部整改到位。并对20xx年度脱贫搬迁户安全住房完成了资金兑付。

4、成立了凤凰村互助资金协会,现有会员57户,其中贫困户31户,共发放借款24万元,其中贫困户借款6万元。启动“三变”改革,成立了凤凰村股份经济合作社,与凤凰绿茶有限责任公司、德勤农业综合开发有限公司和汉水源生态农业综合开发有限公司签订了入股分红协议,可带动贫困户30户93人增收。

5、把“扶志扶智扶德扶勤扶技”贯穿脱贫攻坚全过程,定期召开新民风道德评议,共表彰先进典型6人,通报反面典型5人;设立了“爱心超市”,通过积分制管理,增强贫困户自我发展的内生动力。加大技能培训工作力度,累计开展技能培训4场、培训210人次。

6、以美丽乡村建设为抓手,对破坏生态坏境的乱搭乱建、乱堆乱倒、违规排放等隐患点进行了全面摸排,并建立台账,实行整改到位销号管理。对凤凰村一组改厕改圈试点工作的前期规划和试点的征地工作。征收村服务中心对面河边地1亩,争取建设文化墙及绿化小品。

7、对脱贫攻坚重点工作责任到人,明确完成时限,对干部帮扶工作实行清单制,并纳入干部年终考核。县纪委深入开展帮扶工作“五个一”工作法,即每月开展一次入户走访、每月进行一次政策宣传、每月开展一次环境整治、每月解决一个实际难题和每月同吃一顿“连心饭”,帮扶措施精准到户。

部分群众受传统思维限制,部分贫困户缺乏内生动力,“等靠要”思想依然存在,对政策理解不准。

村容村貌建设、宣传教育工作存在战线长、任务重,对村容村貌建设、宣传教育工作缺少系统规划,宣传教育工作需要进一步加强。

持续开展“民情大调研、矛盾大排查、积案大化解、基础大加强”活动,切实解决群众关心的热点难点问题。进一步加大政策宣传力度,提高群众对脱贫攻坚工满意度、知晓率,确保社会稳定。

抓好中长期产业发展工作,夯实产业发展面积,落实树木种苗栽植;引导凤凰绿茶、德勤农业、汉源农业等市场主体走市场化运营道路,增强市场主体引领贫困户致富的能力。

扎实推进村容村貌整治工作,加快推进村卫生室建设、改厕改圈和服务中心对面宣传文化墙、绿化小品建设,加大宣传教育工作力度,深入开展新民风建设,激发内生动力。

村级脱贫攻坚工作总结

1.加大发展教育扶贫力度,阻断贫困代际传递。全面落实十五年免费教育及各项教育资助政策,积极推行农村学前叁年免费双语教育,落实杜绝控辍确保上学工作机制,时时监督学生上学情况,杜绝逃学情况的发生。目前我村不存在因经济困难上不起学的现象。

2.加大健康扶贫力度,防止因病返贫、因病致贫。现有卫生室3间,已经配齐村医2名和常规药品。现有患重(大)病2人,精神病2人、慢病63人(其中:糖尿病8人、高血压55人)。2019年城乡居民参保率达到100%,落实“先诊疗后付费”一站式结算,医疗保险、大病保险、医疗救助政策,未脱贫贫困人员报销比例95%以上,确保贫困人口有地方看病、方便看病、看得起病。全民体检每年实现全覆盖、发放小药箱全覆盖。

3.加大基础设施投入力度,切实保障和改善民生。2011-2019年建设安居房323套,解决农牧民安全住房问题。投资101.5余万元解决农户安全饮水困难;投资389.03万元解决牧道建设和维修项目,解决农民生产出行困难;投资191万元完成3.24公里防渗渠的建设,投资158万元为79个贫困户实施庭院经济及改造项目,改善居住环境和庭院利用,投资4954.95万元实施昂额孜至老皮羌的43.8公里道路建设项目,切实解决建国以来群众出行难的历史问题;另外有序完成电力入户、安装路灯、通下水、修建旱厕、发放扶贫养牛、羊圈建设、厨房卫生间改造、发放电视机、修建村卫生室、村阵地等项目实施。

脱贫攻坚工作总结_村级年度脱贫攻坚工作总结

我乡认真贯彻落实关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署,进一步理清思路、强化责任,增添举措,切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫,扶贫攻坚工作扎实稳步推进。

一、扶贫开发工作基本情况。**乡位于**县境西北部,其东、北两面与犍为县毗邻,西北角与沙湾区接壤。乡人民政府驻**乡寺街1号,距**县城75千米。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。**年末辖区共有2095户,总人口7265人,其中农业户1935户,共7043人。**年我乡根据全县制定的规模进行总量控制,并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户,贫困人口972人,贫困村1个,其中严湾村90户368人,同心村74户220人,青山村19户77人,和平村86户307人。贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案。

二、全面贯彻落实上级精神。我乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关扶贫开发工作系列文件、会议精神,并按照县委、县政府“加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚”工作思路,结合我乡实际,制发了《**乡精准扶贫工作实施方案》(海委发〔20xx〕13号)、《**乡精准扶贫工作考核办法》(海委发〔20xx〕14号)、《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20xx〕16号)等文件,全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。

三、切实加强组织领导。一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长,党委副书记、各党委委员为副组长,乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组,设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责,分管领导专门抓,扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《**乡精准扶贫工作考核办法》,把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作,强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金,全乡共缴纳保证金4600元。

四、深入抓好驻村帮扶工作。按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》的要求,我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20xx〕16号)文件,在4个行政村建立驻村帮扶工作组,落实帮扶责任人,实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近3个月时间,所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上,对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底,全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因,建立帮扶档案,结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施,量身定制脱贫计划,进行挂牌公开帮扶。

同时,认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后,来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组,对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长,1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访,分析致贫原因,为帮扶户量身定制脱贫计划,采取有效帮扶措施,做好帮扶记录。截至目前,驻村帮扶组深入联系点90余人/次,走访贫困户78户,化解矛盾纠纷2件,解决生产生活实际问题17个。

五、扶贫解困项目扎实推进。在县委、县政府的统一安排和部署下,我乡积极推进贫困户扶贫解困工作。**年实施巩固退耕还林成果种植业项目和危房改造项目,实现贫困人口27户,111人脱贫。20xx年将实施和平村和同心村精准扶贫工作,全力打造“一村一品、一户一业”的农村特色产业,投入产业扶持专项资金19.9万元,养殖土杂鸡6100只,种植核桃27.5亩,新建农房120平方米,改建农房60平方米,预计将实现47户156人脱贫致富。截至目前,已完成20xx年扶贫解困脱贫人口29人,完成比例27%。20xx年精准扶贫项目实施进展顺利,6100只土杂鸡已签订采购合同,预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划,预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中,即将申请县级部门验收。

六、实施贫困对象动态管理。按照县委、县政府要求,强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况,及时更新信息,做到贫困对象有进有出,进出有据,保证贫困人口信息真实、可靠、管用,实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作,对年人均纯收入低于2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查,同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前,已筛查新增贫困户67户。同时,在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作,对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。

七、存在的问题。一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧,不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残,劳动力缺乏,脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后,项目扶持、资金帮扶等有待加强。

八、下一步工作措施。“授人以鱼,不如授人以渔”,坚持以发展扶持为主,资金扶持为辅的做法,整合资源,集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划,从发展项目选择、技术服务等方面,增强贫困户造血功能,让贫困户逐步形成脱贫产业,最终脱贫。

村级脱贫攻坚工作总结优选

根据乡党委政府统一要求,现将我村20××年脱贫攻坚工作总结及20××年重点工作计划报告如下:

龙泉村位于万源市西南部,曾家乡北部,幅员面积平方公里,辖11个村民小组,户籍人口630户1846人。全村有党员28名,有2名预备党员年底即将预备期满。全村现有耕地面积亩(田亩,地亩),林地面积13490亩。

20xx年,全村共识别建档立卡贫困户166户471人,贫困发生率。通过动态调整,截止20××年10月,现有建档立卡贫困户159户449人,其中20xx年-20xx年共脱贫145户409人,20xx年脱贫5户17人,20××年脱贫6户17人,剩余未脱贫3户6人。

1.通过产业发展、政策兜底(低保调标14人、新增低保9人)、易地扶贫搬迁、危房改造、分散式供水等措施,按照贫困户“一超六有”脱贫标准,如期高质量完成我村6户17人贫困人口脱贫。

2.农村危房改造:全村今年共实施危房改造34户,已全部完工并完成验收。在验收过程中,我们严把质量关,以完全消除住房的安全隐患为底线,并对工程量“斤斤计较”,确保资金用在“刀刃上”。

3.易地扶贫搬迁:我村今年共实施易地扶贫搬迁2户5人,截止目前,两户易地扶贫搬迁的两户住房已全部完工并达到入住条件。

4.五小庭院经济:大力宣传相关政策,鼓励我村贫困户积极发展种养殖业,针对20××年计划脱贫的6户17人中,蒲桂忠、何仕德和谭友进3户根据五小庭院经济相关政策,积极发展养殖业,通过乡村两级如实验收,共获得五小庭院经济补助资金共6315元。

5.其他产业发展:为了切实提高农户收入,我村村社干部积极宣传烟叶种植等相关政策,鼓励农户大力发展烟叶等经济农作物。我村今年共发展烟叶100亩,预计交售5万斤。

6.基础设施建设:为了稳定解决老百姓的饮水安全问题,我村在3社和9社各新建了一口容积为100m3的微水窖。

7.我村按照上级要求,按时按质报送脱贫攻坚相关表册、资料,并积极完成了乡党委政府安排的其他脱贫攻坚任务。

今年来,我村在脱贫攻坚方面做了大量的工作,也取得了一些效果,但我们深知我们的工作还存在一定的问题。主要表现在:

(一)基础设施建设滞后。

由于合村并社,道路建设里程长,目前我村仍有部分社道路未硬化,(主要集中在10社、11社),群众生产生活极为不便、意见大,也造成了较多信访问题。并且还导致了部分危房改造项目被搁置较长时间,建设进度滞后。

(二)干部对贫困人口“思想扶贫”有待加强。

虽然我村在不断加大对脱贫攻坚工作力度,但群众(特别是部分贫困户)的“等、靠、要”思想愈发严重。这也反应了我们过于注重对贫困户物质上的帮扶,缺少了“扶智教育”。

(一)提前谋划,全面完成来年目标任务。

20××年,计划完成3户6人贫困人口脱贫,下一步,我村将严格对照“一超六有”脱贫标准,对这3户6人逐一入户核查,提前规划,细化帮扶措施,确保在20××年底顺利完成脱贫任务。

(二)决战脱贫攻坚,进一步巩固脱贫成果。

万源即将“摘帽”。但这并不代表我们的脱贫攻坚工作就可以告一段落了,摘帽不摘帮扶、脱贫不脱政策。20××年,我们将继续围绕脱贫攻坚工作,做好“回头看,回头帮”工作,确保已脱贫群众收入持续增长。继续做好住房、教育、医疗等保障工作,继续做好优抚、低保、五保、高龄补贴等资金的发放工作,并及时全部进行公示公开继续全面落实好强农惠农政策,巩固脱贫成果。

(二)基础设施建设。

20××年,我村将继续向上级争取道路硬化指标,硬化社道路,尤其是道路条件较差的10社和11社,解决群众的出行难、运输难的问题。

龙泉村支部委员会。

20××年10月25日。

村委会年脱贫攻坚工作情况总结报告

20年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求,抓实脱贫攻坚工作,现就20年脱贫攻坚工作报告如下:

一、基本情况。

镇位于县东南边陲,距县城约50公里,地理位置偏僻,共有20个行政村,常住人口约6000余户,20000多人,贫困户共456户,1473人,其中20年脱贫176户468人,20年无脱贫人口,20年预计脱贫82户303人,摘帽贫困村村,村是20年省定建档立卡贫困村。20年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带,无优势自然资源。镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制,巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”,帮扶措施“3+n”,帮扶成效“四个好”,帮扶资金“五条腿”(基础建设财政兜、环境改善个人筹、产业发展企业帮、公益事业集体补、爱心帮扶社会捐)等工作机制,强化攻坚保障,提升脱贫实效,形成全员参与脱贫攻坚,共同奔康圆梦的生动画卷。

(一)贫困户危房改造情况。

全镇20年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户,目前正在筹备,预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人,20年计划实施5户、22人,目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设,预计12月底前完成。

(二)“五个一”驻村帮扶情况。

按照上级相关要求,县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员,切实履职尽责,扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位,和村两委成员一道,研究制定完善全村发展规划,协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记,结合岗位实际,建立了工作台帐和民情日志,制定了工作日程和计划。

坚守工作岗位,坚持深入基层走访调研,切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展,积极向上争取项目资金和政策,主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核,各村第一书记下村时间每个月到达了2/3以上,较好的履行了工作职责。

(三)贫困村规划情况。

一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划,重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等,规划投资x万元左右。通过规划项目的实施,达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展,民主管理不断完善,乡风文明程度不断提升,主导产业规模发展,使全村贫困人口年人均纯收入达到x元以上,力争达到x元。非贫困人口实现年均纯收入x元,力争达到x元。

二是按照贫困村摘帽要求,按照“一低七有”标准,重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等,制订规划措施,确保完成贫困村摘帽任务。

二、存在的问题。

(一)基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远,基础设施建设相对滞后,农村基础设施较差,表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等,严重影响群众生产生活和当地经济发展。

(二)发展集体经济难度大。主要原因:

一是干部思想不解放,对发展集体经济存在畏难情绪。

二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度,不愿意将土地进行流转。

三是区位优势不明显。因处偏远乡镇,很多业主不愿意前来投资兴业。

三、下一步工作打算。

(一)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助,以及向上争取项目资金补助等方式,筹集建设资金,改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。

(二)大力发展集体经济。因地制宜,利用各村资源优势,加快土地流转,动员在外知名乡友回乡创业,或引进业主来乡投资兴业,切实增加集体经济收入。

(三)创新扶贫思路,完善扶贫机制。做好结队帮扶工作,发挥好驻村工作队和第一书记作用,调动群众的积极性和参与度,引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜,形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制,加快推进贫困村发展,实现贫困脱贫奔康。

乡镇脱贫攻坚工作总结报告

20xx年是脱贫攻坚决战决胜收官之年,xx镇认真贯彻落实市委、市政府关于脱贫攻坚工作决策部署,扎实做好脱贫攻坚工作。现将我镇脱贫攻坚工作落实情况汇报如下。

一、基本情况。

xx镇现有建档立卡贫困人口xx户xx人(含已脱贫不享受政策户),已脱贫382户936人,未脱贫xx户xx人;贫困村1个,已于20xx年底出列;建成扶贫车间2个;20xx年到村项目3个:xx镇标准化厂房、xx村远教科技广场、丁坝村1组东西路等项目均已完工并投入使用。

二、工作开展情况。

(一)做好工作谋划。认真谋划20xx年脱贫攻坚工作方案,做到工作不断、力度不减、帮扶不退。围绕收入达标、“两不愁、三保障”及饮水安全,制定好所有建档立卡户的“一户一方案、一人一措施”。切实做到目标任务早明确、重点措施早谋划、资金项目早安排、宣传发动早推进。

(二)落实工作任务。扎实推进脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项排查行动,围绕“六个一”妥善做好疫情防控期间脱贫攻坚工作,保障贫困户基本生活。疫情期间全镇贫困户在线学习学生190人,解决了15户贫困学生网上学习困难问题,确保贫困学生“停课不停学”;解决27名贫困户买药难问题,安排专人前往xx市区定点医院采购药品并及时送到贫困户手中;解决销售难的问题,为贫困户代销蔬菜6000余斤;同时,各村扶贫专干组建代购队,为贫困户采购日常生活物资,切实保障贫困户平安度过疫情。统筹推进脱贫攻坚“十大工程”,重点抓好就业、产业扶贫。加快推进扶贫项目建设,集中力量打好脱贫攻坚“xx攻势”、“夏季攻势”行动。

(三)夯实工作基础。按照上级要求,xx镇切实做好x月份预脱贫户专项督查反馈问题整改、脱贫人口“回头看”排查发现问题整改、“两不愁、三保障”及饮水安全逆向排查发现问题整改、“抗疫情、补短板、促攻坚”专项排查、党员先锋队排查、帮扶人入户走访“二十看二十问”发现问题整改工作,共梳理出问题83条,其中涉及“两不愁、三保障”问题31条,现已全部完成整改,确保了问题见底清零。指导帮扶人规范填写《扶贫手册》,根据贫困户致贫原因及主要困难,针对性地制定帮扶措施。对照《村级档案清单》、《贫困户档案清单》规范化整理村户两级扶贫档案材料。截至目前,8个村的村级档案、400户贫困户的户档均已规范建立。并完成20xx年以来的户档材料规范整理工作。坚持完成每月20日前村“两委”成员每人至少走访贫困户5户以上,确保走访贫困户全覆盖。日常做好数据系统清理、app推广使用、社会扶贫等工作。

(四)巩固脱贫成效。通过三轮摸排,聚焦问题整改,集中解决了7户预脱贫户的“两不愁三保障”及饮水安全问题,确保所有预脱贫户今年能如期脱贫。针对已脱贫户,压实各级帮扶人责任,继续夯实“两不愁、三保障”及饮水安全等工作。扎实推进产业扶贫、就业扶贫政策。共为215人申请外出务工就业补助,为67人申请居家就业补助,共发放补助资金14.1万元。共为52户贫困户申报产业补助资金43500元,预计第五批次将申报171户39.13万元,稳定贫困户达标收入,脱贫成效得到巩固。重点关注“老弱病残孤”特殊人群,共为45户贫困户申请了最低生活保障,为50名精神残疾贫困户配备了防走丢手环。

(五)做实问题整改。

围绕中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”及20xx年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改,镇党委高度重视。镇党委书记亲自抓整改,带领各部门负责人对问题清单、整改台账进行逐项逐条审核把关,对照清单、压实责任、建章立制,围绕贫困户“两不愁、三保障”及饮水安全全力做好整改。我镇共认领问题31个,制定措施92条,截至x月10日,已完成所有问题的整改,并长期坚持,落实常态化。

三、工作亮点。

(一)村企联建助脱贫。

实施“村党支部+企业+贫困户”模式,把招商引资企业与精准脱贫、村集体经济发展捆绑在一起,补足精准扶贫资金、技术短板,充分发挥党支部在企业帮扶、介绍用工方面的作用,为企业搞好服务,企业承租厂房的租金全部分配给各村,用于壮大村集体经济、贫困户分红,实现村集体经济壮大、企业盈利、贫困户脱贫致富的三重目标。

(二)全力以赴推项目。

为充分利用好人口集中、居家劳动力丰富的资源优势,xx镇成功引进xx市xxx有限公司,该企业是集研发、设计、加工毛绒玩具为一体的出口项目。同时积极向上争取扶贫专项资金360万元,建设了面积2300平方的标准化厂房。建成后承租给进驻企业,年租金收益xx万元用于各村壮大村集体经济和开发公益性岗位。该公司在生产经营过程中,最大限度地吸纳贫困劳动力,企业用工近300人,带动贫困人口就业35人,每人每年可增收达3万元。x月份,该企业已在xx村建设分厂,预计当月投产。陶桥村远教科技广场项目x月31日已完工并通过验收。丁坝村1组东西路工程投入使用。

(三)“居家经济”促增收。

结合人居环境整治、秸秆禁烧等,开发25个临时公益性岗位。考虑到有部分“老弱病残孤”困难户出行不便,xx镇扶贫工作站对接佳悦工艺品公司,定期为困难贫困户将半成品送上门,再把做好的成品回收回厂房,以每件9分钱的价格计件兑付。目前共带动了贫困户居家做手工30余人,平均每人每月可增收约1000元。

四、存在问题。

(一)镇村户三级档案基础不牢,部分贫困户户下环境整治仍需加强。

(二)贫困户内生动力不足。贫困户政策知晓和满意度有待提升,部分贫困户对享受的政策、自身受益情况等知晓度不高,存在“等靠要”思想。

五、下一步打算。

(一)进一步规范镇村户档案。在20xx年档案信息规范的基础上,继续压实帮扶人责任,强化责任落实、政策落实、工作落实,进一步提升档案规范管理。

(二)加快推进各村人居环境整治。在危房改造基础上继续摸排,对符合条件的贫困户实施户下人居环境改造。

(三)确保完成年度脱贫任务。认真梳理核查未脱贫户存在的问题,逐户逐人制定、落实脱贫方案,千方百计增加贫困户收入,确保xx户51人如期脱贫,确保已脱贫的不返贫。

(四)壮大村集体经济。结合各村实际情况,研究摸排符合本地域的特色产业进行上报,争取项目资金支持,增加集体经济,带动贫困户增收,巩固脱贫成效。

下一步,我镇将继续坚决贯彻执行上级党委政府要求,将各项工作落到实处,查实找准脱贫攻坚工作短板和薄弱环节,及时补缺补差,紧盯问题整改,做到措施再精准、责任再落实、成效再提升,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。

村级脱贫攻坚工作总结范文

在镇党委政府的统一部署和正确指导下,元水村认真贯彻落实国家、省、市、区有关脱贫攻坚工作部署,狠抓脱贫攻坚工作,开展党建助力脱贫攻坚活动,注重发展产业,深入开展结对帮扶活动,低保兜底保障贫困人群,扶贫工作有序推进,现将半年工作情况汇报如下:

紧紧围绕脱贫这一主题,认真开展了以下工作:

1.做好产业扶贫:认真制定了产业扶贫实施方案,认真实施好春季产业扶贫工作,做好贫困户产业发展情况的调查统计、资金兑付等工作,推动三变改革、推动贫困户产业发展利益联结机制确保贫困户有1-2项长效产业。

2.做好就业扶贫,认真组织参加了全县的春风行动---就业招募会、宣传动员、支持鼓励贫困劳动力外出务工、自主创业;认真摸清全村贫困户劳动力、贫困户劳动力就业转移情况,进行登记造册;向贫困户落实了公益性岗位3人(护林员2人、河道协管员1人)、贫困村特岗3人。

3.做好贫困户安全住房工作。今年对全村48户异地搬迁户的安置地点进行了重新调整,全村统一在本村安置点进行集中安置,并对全村安置房超面积的户动员他们签订了安置房共有产权协议书。今年全村贫困户危房改造2户3人,原改造工作迟迟不动,经村干部及驻村工作队的多次做思想工作,现这2户危房改造工作已全面完成。

4.认真做好低保户、五保户、及残疾人两项补贴的核查、重新申报审批工作。现全村低保户14户34人、五保户10户10人,其中集中供养五保户1户1人。

5.做好健康扶贫:全村贫困户79户203人全部参合、帮扶干部、签约医生开展了健康扶贫政策宣传。

6.协助教育部门对未脱贫和2014年后已脱贫的学前、义务寄宿生、高中、中职阶段建档立卡贫困户学生落实教育扶贫政策;帮扶干部宣传了已享受的教育扶贫政策。

7.充分发挥扶贫互助资金协会和扶贫互助合作社的作用,推动贫困户产业发展利益联结机制,动员贫困户积极入社、入会;同时,摸清贫困户贷款需求,动员贫困户积极到银行贷款,确保贫困户发展产业的资金需求。目前贫困户入协会的有131户,加入扶贫合作社的会员有18户。互助资金协会向贫困户发放贷款户万元。动员农户向银行贷款户万元,其中贫困户户万元.

9.认真开展了内生动力培养工作。积极开展乡贤促进会、红白理事会及建立、运行爱心超市积分兑物制,邀请汉中市演艺团来村助力脱贫攻坚工作进行现场文艺演出。

10.对照要求,认真进行整改工作。

按照中、省交叉检查反馈的所有问题,制定了本村整改台账和整改措施。对所有贫困户逐一进行了研判,进行了五核实两完善,重新核对、核实了贫困户的所有信息资料,完善了贫困户新的“八个一批”资料和帮扶措施台账,确保了贫困户的信息真实、准确、致贫原因与帮扶措施相对应。

二、工作中存在的问题及困难。

(一)部分贫困户依然存在“等靠要”思想,自力更生意识弱。

精准扶贫以来,出台不少针对贫困户的优惠政策,个别贫困户不想通过自身发展而是想通过政府扶贫政策来增加收入,“等靠要”思想蔓延,而精神扶贫跟不上,导致脱贫工作存在一些困难。

(二)产业发展困难重重,村集体经济收入微乎其微。

村内青壮年及有能力的人均外出务工,家中多是留守老人和儿童,加之农产品易受自然灾害影响,价格不稳、销路窄,产业风险高,产业举步维艰。

三、2021年工作计划。

(一)发展产业,壮大村集体经济,带动村民增收。

充分利用“产业扶持资金、及财政资金带贫”政策,调动贫困户发展产业的积极性,通过产业实现增收,除丧失劳动能力或长期外出务工的家庭外,在家每个贫困户都有1个以上的产业或加入合作社,通过合作社和企业经营主体带动贫困户稳定脱贫。

(二)夯实基础设施,为脱贫攻坚创造有利条件。

充分利用扶贫政策,完善本村基础设施项目建设。着重解决好道路拓宽和硬化,水利建设、环境整治等工作。为我村2020年全村全面脱贫奠定坚实的基础。

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,面对新冠肺炎疫情和洪涝灾害汛情这道决战决胜脱贫攻坚的“加试题”,我们深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和考察安徽重要讲话精神,把防止因疫因灾致贫返贫摆在突出位置,及时落实一系列精准帮扶措施,牢牢坚持精准扶贫方略,立足赵前村实际情况,在决战决胜脱贫攻坚战中书写担当作为,以攻克难关的决心、坚持到底的毅力、百折不挠的韧劲,全力化解疫情灾情影响,全力巩固问题整改成果,全力推动重点工作落细落实,全面提升脱贫质量和成色,如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。1户2人脱贫,至此全村32户贫困户83人全部脱贫。全年集体经济收入32.78万元,创历史新高,其中土地流转费20.5755万元、光伏发电收入6.4545万元、集体产业入股分红5.25万元、养殖场租金0.5万元。识别脱贫监测户2户7人,边缘户2户6人,均已消除风险。

一、坚持党建引领,筑牢基层战斗堡垒。

牢固树立“围绕扶贫抓党建,抓好党建促扶贫,检验党建看脱贫”的理念,全面提高基层党组织建设水平,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。加强理论学习。通过“三会一课”组织学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神,坚持把政治建设放在首要位置,增强全体党员“四个意识”,做到“两个维护”,把村“两委”班子思想统一到脱贫攻坚和村“两委”中心工作上来,不断增强战斗力和凝聚力。培养后备队伍。加强对入党积极分子的日常培养教育,给他们交任务、压担子,并要求他们以党员的标准来规范自己的言行,促进他们成长。正在培养的入党积极分子6人,发展预备党员1人。同时注重选拔聘用年轻人员参与村务工作,在为民服务的一线考察培养后备干部。推动整改落实。为巩固提升中央脱贫攻坚专项巡视及"回头看"、国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改成果、省督查巡查等反馈问题整改,抓好各类问题“清仓见底”。遵照统一安排,赵前自4月即启动脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改工作。村支“两委”班子与驻村扶贫工作队充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,坚持将各类问题整改一体部署、一体推进、一体解决。目前,赵前村认领的11个问题全部整改到位,所有22条措施全部落实,建立了整改长效机制,进行动态更新,发现问题立行立改。强化基层治理。新冠肺炎疫情发生以后,村支两委和驻村工作队扎实做好贫困人口防控宣传和必要物品保障,安排通过横幅、村广播、微信服务群等方式播放疫情防控公告。采取发放口罩、消毒用品等措施,组织贫困人口居家,不信谣、不传谣、不聚集。在村内组建了以村干部、老党员、志愿者为主体的防疫宣传员、物品代购员和巡逻防控员联动体系,为贫困户送上防疫保障、生活便利和安全防护。

二、推进巩固提升,全面落实帮扶政策。

1.抓好“两不愁三保障”及饮水安全。以大排查为依托,深入开展书记遍访活动,不定期对村内所有贫困户进行走访,聆听贫困户诉求,解决贫困户生产生活中的实际困难。扎实开展“四季攻势”,压紧压实责任,按照既定在职责分工开展工作,对发现的问题及时反馈,研究解决。确保贫困户“两不愁三保障”及饮水安全得到有效保障。今年以来共排查问题27条,其中医疗保障问题11条(家庭医生签约),饮水安全问题8条(净水器损坏),住房问题8条,全部整改完成。健康扶贫方面。大力宣传351、180等健康扶贫政策,为25户65人(不含14、15)代缴了新农合费用。为7户购买了商业补充医疗保险,为24户购买意外伤害保险,为25办理了慢性病门诊。教育扶贫方面。贫困生9户11人均享受到雨露计划等教育扶贫政策,疫情期间均能正常上网课,全村没有失学辍学情况发生。住房保障方面。所有贫困户均已分过新村住房,目前已搬迁贫困户13户。我们一方面积极动员村民搬迁至新村并为其提供搬迁补助,另一方面定期对老村房屋进行排查,发现问题立即整改。饮水安全方面。为贫困户购置安装净水器,定期进行水质检测,为1户压水井损坏户安装了电水泵,确保贫困户饮水安全达标。

2.积极推进产业扶贫。申请财政资金30万元参与发展,村集体年收益2.1万元。帮助一户养牛户申请财政补贴6000元。邀请畜牧局农技专家上门为养鸭大户进行指导,从防疫、品种分离、场地建设等方面为其进行全方位指导,目前其产业发展良好,预期效益可观。制定村级光伏扶贫电站收益分配使用计划,严格落实光伏扶贫电站收益80%以上用于公益岗位和支付贫困户劳务费的新要求,雇佣4名贫困人口参加村级公益事业建设,增加家庭收入。

3.全面落实社保兜底。为12户申请办理了低保,5户5人办理了五保。

三、抓好就业增收,提升自主发展能力。

1.动员贫困户自力更生。通过经常性的入户走访对贫困户进行思想教育,动员有劳动能力的贫困人口外出务工或是自主发展,坚决摒弃“等靠要”的思想。尤其是在疫情期间,收集务工信息点对点发送给贫困户,为其提供就业渠道。目前17户贫困户进行了自主发展,34人务工就业,为其中14名市外务工的贫困人口申请了交通补贴,。

2.开发公益性岗位。结合村实际需求开发了光伏电站护理员、生态护林员、秸秆禁烧巡查员等3个公益性岗位,优先安排4名有劳动能力且收入相对较低的贫困户上岗就业。

3.用足用好小额信贷政策。为5户贫困户、1户边缘户各提供了4万元小额贷款,户均年增收2400元。此外,通过村集体经济收入分红、临时性用工给付报酬等形式,多措并举提高贫困户收入。

四、聚焦责任落实,不断强化帮扶合力。

建立搬迁补贴机制,为2户搬迁户各提供2000元补贴;。

开展临时救助,为1户养殖受灾户提供2000元临时救助;。

重点帮助解决三保障及饮水安全问题,出资为贫困户维修净水器,为贫困户维修加固了房屋,为新村安装了体育健身器材和太阳能路灯等,帮扶成效得到了群众的肯定。此外,32户贫困户的帮扶责任人定期上门走访,相继为贫困户解决了慢性病门诊办理、残疾等级鉴定、就业岗位介绍等难题,切实将帮扶责任履行到位,为全部贫困户的脱贫贡献了力量。

2020年以来,张家冲村在各级党委、政府的坚强领导下,在省、市驻村工作队和全体党员及村民的大力支持配合下,团结带领全村党员干部和群众克难奋进、负重攀峰、真抓实干、砥砺前行,按照年初制定的工作计划主要从抓党建促脱贫、守初心做表率、兴产业促发展、强基础惠民生、细排查保稳定、拓思路助振兴等方面有序开展。2020年,实现全村经济总收入1亿元,村集体经济经营性收入20.5万元,人平纯收入18000元。

2020年主要工作及成效。

1、抓实理论学习。严格按照“不忘初心、牢记使命”主题学习教育活动要求,严格程序和规定动作,不变形走样,扎实搞好理论学习,提高党员队伍理论素养和党建业务水平。年初结合党员春训开展外训活动组织50余名党员,到五眼泉镇考察基层党建、五美文化、红色教育、美丽乡村等工作。

2、筑牢党建堡垒。根据我村党员结构和村情实际,配齐并强化力量加强基层支部建设,严格“三会一课”、组织生活会和民主评议党员制度,创新“主题党日+”活动,以党建促发展,以党建引领脱贫攻坚工作。

3、发挥党员示范带头作用。结合重大疑点难点问题排查、上级下达整改问题清单落实、产业升级、危房和道路改造等重要工作安排分解,要求村党总支成员、年轻党员主动“出列”担起责任,在解难题办实事中有效发挥党员示范带头作用。

5、日常党建工作及成效。今年发展预备党员1名,入党积极分子3名;每月严格按照要求标准收缴党费,无党费漏缴现象;在建党98周年大会上,我村受市级表彰一名优秀共产党员、镇党委表彰我村一名优秀党务工作者及三名优秀共产党员并邀请镇联村领导上党课。此外,安排部署“不忘初心、牢记使命”主题教育下一阶段的学习安排,经过走访调查研究,收集支部检视问题清单5条,党员共性检视问题清单20余条。针对收集的问题清单,村党总支及党员就问题清单进行逐一整改。

1、意识形态工作。今年年初,我村召开村组干部会议,传达市、镇党委关于意识形态工作方案和关于意识形态工作的会议精神和工作要求,并就意识形态工作进行了全面部署,要求班子成员充分认识意识形态工作的重要性和必要性,在思想上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时,建立意识形态工作“责任清单”,将意识形态工作纳入年度工作计划,把意识形态工作纳入组织生活会对照检查材料、纳入履职尽责考评。

2、党风廉政工作。将“不忘初心、牢记使命”主题教育、党风廉政建设与党员日常教育管理等方面有机结合,组织党员学习《宪法》《监察法》《准则》《条例》等,推行村务公开,建立健全民主监督管理体系,增加工作透明度。围绕村里重大事项,积极听取群众的意见和建议。严格执行村务公开,通过召开村民代表会议,专题研究集体资金使用,严格支出严审报批,建立资金流动台账,加强廉政警示教育,筑牢思想防线。

1、新建柑桔苗木繁育基地。争取财政专项扶贫资金项目40万元新建张家冲村柑桔苗木繁育基地,苗木繁育基地采用枳壳砧木嫁接“纽荷尔,日南一号,沙糖桔,大芬四号,“爱媛28”十五万株,前往中国柑橘研究所采购“爱媛28”脱毒优质大苗2500株,采购“金秋沙糖桔”脱毒优质大苗1000株。为我村今后的品改及产业发展打下了坚实的基础。

2、继续开展柑桔品改工作。争取专项资金16万元对张家冲村四组王家湾130亩椪柑进行品改,由合作社牵头,根据农户个人意愿,聘请专业人员对碰柑进行高接换种,嫁接品种有“纽荷尔脐橙,爱媛28,及早熟,中晚熟等优质品种”,该项目已全部品改完成,嫁接成活率在百分之八十以上。

3、成立宜都市醒狮柑桔专业合作社。目前合作社成员共30人,其中贫困户20人。由合作社牵头组建柑桔技术服务队,成员共18人,其中贫困户10人。通过服务队成员对全村柑桔种植和管理技术等方面进行指导,提升我村柑桔品质,增加农民收入。积极探索“合作社+技术服务队+托管园”的模式,对于我村荒废的无人管理的橘园进行规范化科学化的管理,由合作社流转村内“失管园”进行管理,技术服务队进行田间操作,保证了农户有稳定的桔园流转收入及服务队成员劳务收入,2020年初流转的二组和三组两块桔园,截止秋收季节,已初见成效。

4、持续开展柑桔技术培训。2020年初,我村联系镇农业中心专家,分组分季节对我村柑桔种植户进行柑桔种植管理进行培训,在四月中旬讲解果树的修剪和施肥,在四月底五月初讲解花期的管理,在六月底开展壮果培训,在十月底十一月初主要讲解清园及柑桔树冬季管理。从柑桔市场形势到修剪,打药,施肥及销售等全方面进行宣传培训,通过培训,提升了农民在柑桔种植和管理的积极性和意识,进一步夯实了我村柑桔产业发展基础。

5、重大病虫害集体防治。积极探索大实蝇防治的新方式,有效防治柑桔大实蝇,在四组首次采用无人机进行防治,发放大实蝇诱蝇球2500个。为提前预防来年大实蝇的发生,共计发放塑料袋七百余个并组织村民对桔园落果进行清理工作,大实施、蝇防治工作取得明显成效。

1、加强基础设施建设。今年通过上级补助及村级自筹将长长公路、香池路纳入四好公路建设范畴,目前长长路已全面完成,香池路石龙溪至许文平路口路段基本成型,计划明年全面完成黑化。投资15万元对原张家冲一组胡永武至周强路段1.1公里进行扩宽升级,协调龙井采石场投资150万元对长长路至龙井采石场1.7公里路段进行黑化,投资10万元在高袁冲片区对路、沟、水井进行建设修复。

2、住房安全持续改善。2020年我村享受农村住房修缮加固政策两户(二组李家根,五组贾运洲),截至12月1日,两户修缮加固已全部完工,验收工作已全部完成。2020年享受市税务局捐助资金进行危房改造1户(一组王波涛),该户房屋改造工作已全部完成。2020年全年我村申请新建房屋七户,截至12月1日,已全部完工一户,在建三户,待建三户。

3、安全饮水加压项目。今年通过市水利和湖泊局项目投资20万元在高袁冲新建一处自来水加压站,目前项目即将完工,建成后将彻底解决高袁冲片区水压不够问题,确保村民用水质量得到保障。

4、民政、残联工作不松懈。认真落实并完成低保年度复查以及困难群众救灾救济工作,2020年11月在册低保26户,58人,在2018年基础上取消14户,35人,完成在册低保人员新农保补贴以及新增特困人员申报工作,2020年新增农村特困人员3人。农村“三留守”工作有序开展,本村留守儿童10名,困境儿童85名,留守老人19人,做好留守儿童,留守老人的关爱帮扶工作,利用暑假开展“希望家园”培训活动,参加儿童35人,今年组织两次免费老年人体检,帮助他们提高健康意识、关注自身健康。目前我村持证残疾人101人,享受残疾人两项补贴政策45人,10月份完成残疾人基本需求调查动态更新及残疾人新农保补贴工作,及时完成残疾人辅助器械的申报以及残疾证换证工作。

5、坚持做好计划生育服务工作。认真做好人口数据日常统计工作。2020年全年出生人口17人,其中一孩7人,二孩10人,已婚育龄妇女336人,享受农村奖励扶助对象168人,特扶对象6人,发放独生子女费4800元,完成计划生育意外保险43份。此外组织开展了形式多样的宣传活动。三月份,组织已婚育龄妇女参加免费生殖健康检查,参检人数120人,同时进一步做好全面二孩、孕前优生等政策宣传工作。

1、抓早抓小,确保稳定和谐。一年来,村两委时刻绷紧维护稳定这根弦,时刻做到“稳定高于一切、稳定压倒一切”,把维护稳定放在各项工作的首位,作为万事之先。对村内的不稳定因素,及时与领导报告,抓早、抓小、抓苗头,就地及时化解,做到小事不出村,大事不出镇,调处纠纷不过夜,解决问题不留后遗症,把问题解决在基层。按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。今年,村调委会共接受调解纠纷24起,排查率100%,调成率90%。截止目前,我村共有刑释解教人员6(已过帮教年限的除外),其中:刑满释放人员1人;解除劳教人员5人。村委会结合每人的实际情况进行了建档登记,现有1人待业在家;4人到外地打工;1人自谋职业。在全村开展禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识,结合禁毒工作安排积极开展无毒乡村的创建工作,以发放禁毒宣传单,入户宣讲等活动形式,加强了村民的禁毒意识。今年我村没有发现有新滋生邪教习练者及邪教习练者发动的集体闹事、集体上访事件,也没有发现邪教组织发动的非法活动。

2、防患于未然,固牢树立安全生产和环保意识。一年来,我村按照镇政府的要求,及时召开村民代表会议和村两委会议,加大安全生产的宣传工作,同时通过村内广播及村委会门口led屏,不定期宣传关于安全生产工作,对村内的三家生产企业,及村内的建筑工地不定期上门进行安全检查,整年度我村未发生一起安全生产事故,有力地保障了人民生命财产工作。扎实开展农村人居环境综合整治工作,从畜禽养殖,生活垃圾处理,秸秆禁烧,农村饮用水源等方面入手加大宣传,一年来,我村人居环境得到有效改善。

1、坚持扶贫与扶智、扶志不放松。2020年由村党总支牵头,邀请镇农业公共服务中心技术指导员在我村分组分片开展农业技术培训24场次,参加培训1500人次,其中贫困户550人次。2020年7月,在省帮扶单位武汉工程大学邮电与信息学院的支持下,组织35名留守儿童参加“希望家园”暑期培训,丰富了孩子们的暑期生活。下来将进一步落实特扶关爱帮扶制度,做好帮扶记录,落实相关政策。

2、不断巩固脱贫成效。一是围绕精准扶贫“三落实”层层压实责任,有序推进。组织召开户长会、屋场会20多场次,就扶贫政策、产业发展、农业技术、人居环境、基础设施建设等工作进行集中宣讲。每月至少召开一次村“两委”与驻村工作队联席会议,确保了工作队切实参与村内公共事务的决策与日常管理。二是认真开展三轮专项走访排查。元月,组织工作专班,对全村所有贫困户开展人口户籍、产业发展、住房饮水、教育医疗等“七要素”普查,5月组织开展第一轮“两不愁三保障”摸底调查,9至10月组织开展第二轮“两不愁三保障”专项排查,既掌握了村情户情,又加深了干群沟通联系。三是不断夯实扶贫基础管理。通过网络、培训、以会代训等形式,对所有帮扶责任人开展《扶贫手册》填写专门辅导,对各户明白袋按照精准识别、精准帮扶、精准施策、精准退出、后续帮扶等五大类进行了梳理规范。制作《结对帮扶一览表》,内容涵盖村情、户情、队情、帮联信息、历年政策清单等五个方面,确保了结对帮扶综合信息“一表清”。四是牢牢把握产业帮扶重点。始终咬住产业发展目标不放松,从规划到技术培训、产品销售等全流程跟进。做优品牌增强产业发展后劲,加大柑桔新品“爱媛28”的后续管理力度,在提升果品质量、提高销售包装档次、拓展外销渠道上做文章。10月28日精心组织举办了“张家冲村‘爱媛28开园仪式”,并将“爱媛28”柑桔销售“搬上”网络,确保了农户销售价格、村级产业发展同步提档升级。

2020年以来,张家冲村在各级党委政府、市直部门、各级驻村单位的大力帮扶下,在全村党员群众的大力支持下虽取得了一定的成绩,但也存在许多不足,面临很多的困难,许多工作还有待进一步落实和完善。为此,我们将不断学习,积极争取,正确对待存在的问题,广泛听取群众意见和建议,努力把我们的工作做得更好,为我村乡村振兴工作开好局。

今年以来,我县在市委、市政府和市扶贫办的正确领导和大力支持下,认真贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发的重大部署安排,高举科学发展大旗,乘跨越之风、享政策之先、举全县之力,在专项扶贫、脱贫奔小康试点、片区区域发展与扶贫攻坚、扶贫体制机制创新等重点领域,试点示范、先试先行,系统扶贫、科学开发,苦干实干、创业创新,积极探索符合山区实际、注重群众增收的脱贫奔小康之路,扶贫攻坚工作取得了显著成效,经济社会呈现出奋进赶超的良好态势,一个大扶贫、大开发、大发展、大跨越的强大气场已在我县形成。现将上半年扶贫开发工作总结如下:

一、上半年所做的主要工作和取得的成效。

(一)扎实推进建档立卡工作。围绕省市工作要求和有关文件精神,我县抽调专人、落实专责、上下联动、加班加点,加大对建档立卡动态管理和扶贫统计监测的工作力度。目前,全县已全面完成78个贫困村、34332个贫困户、106781个贫困人口的数据更新和信息化系统完善工作。在贫困人口动态管理上,全面完成了贫困户和贫困人口增减调整、年-年度实施项目录入工作。

(二)扎实推进“1+3”扶贫品牌。将打造整村推进、扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划“1+3”品牌作为全县专项扶贫工作的重中之重。一是扎实抓好整村推进工作。坚持产业第一、能力至上,实行整村推进与美丽乡村试点相结合,着力打造贫困村脱贫奔小康的新样板。启动实施了年13个贫困村整村推进和7个老区重点村项目建设工作,重点以村级“三个一”、“三边三化”为工作载体,实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程,促进了各项工作落实。据统计,全县20个重点村坚持不等不靠,变压力为动力,重点启动实施了一批村组道路、产业化、基础设施、人畜饮水等扶贫工程,项目建设势头很好,项目工程投资总额达到7500多万元,其中整合部门资金3200多万元,村集体及农民自筹资金2400多万元;已拨付整村推进重点村财政扶贫资金1200万元。整村推进重点村的贫困人口人均收入同增长了18.2%。二是扎实推进“雨露计划”培训。启动实施了国家“雨露计划”实施方式改革试点项目补助1300人,人平补助标准1500元;正在实施6000人的农村贫困劳动力转移培训工作,有序推进1.5万人(次)的农村实用技术培训和农村扶贫干部业务培训,在实施过程中效果相当明显,较好地达到了“扶持一个贫困户,脱困一个贫困家庭”的目标。三是扎实推进扶贫搬迁工作。创新安置模式,实行培植产业,集中安置;自发搬迁,协助安置;改造危房,灵活安置;政策扶持,联合安置等多种形式的搬迁扶贫和生态移民。启动实施了295户的搬迁扶贫项目,户平补助标准1.5万元;启动实施了62户的生态移民项目,对入户调查认定的生态移民户人平补助3000元,确保年底之前完成搬迁盖房任务。四是大力推进小额贴息贷款。全面创新小额贷款担保联保机制,成立了创新小额信贷管理办公室,设立了小额扶贫贷款担保基金350万元,目前这项工作已全面启动实施运作。对发展产业的建档立卡贫困户实施小额信贷贴息直补到户政策,对符合条件的贷款户和产业大户按照年利率的5%予以贴息支持。稳步实施22个贫困村互助资金试点工作,对符合条件的贫困户最高发放互助资金贷款5000元。

(三)扎实抓好驻村帮扶工作。建立部门联村、干部联户、企业联村帮户的全覆盖帮联责任制。县委、县政府已就干部驻村帮扶工作下发了两个文件,即《关于在全县开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户的通知》和《关于全县干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作考核办法的通知》,全县共计向11个乡镇派驻了11个农村工作队,向78个贫困村派出了137家县直驻村帮扶单位,实现了全县贫困村驻村帮扶全覆盖。全县1万余名县乡村党员干部,纷纷对照《扶贫手册》,进村入户结对大帮扶,精准扶贫,精细考核,不脱贫、不脱钩;对扶贫工作不力的党政领导、联村单位责任人、联户干部,分别采取约谈问责、限期整改、组织处理等措施,切实形成“千斤重担万人挑、人人肩上扛指标”的精准扶贫格局。

(四)扎实推进产业扶贫工作。在规划农村扶贫项目上,突出产业建设重点,充分发挥产业扶贫优势,积极配合县委、县政府打造“特色产业主阵地”的发展战略,对农村贫困户加大了产业扶贫和结构调整力度,逐步实现户平一亩高效经济林园。截止目前,全县规模以上工业企业达到71家,新增销售过5000万元企业14家,税收过100万元的企业达到20家,新增国家级高新技术企业3家,新增各类市场主体3295户,注册各类企业277家,组建农民专业合作社213家;特色农林产业扶贫基地总面积达到85万亩,特色产业经营收入占农业总收入的比重达到84.7%;大力推进11个现代农业产业园、10个文化小镇、26个生态农庄和家庭农场建设;以22个试点村为带动,大力实施“绿满__”和“三边三化”行动,分别创建省级宜居村庄6个、生态村6个、绿色示范村3个、市级生态乡镇1个、生态村10个;“中国好空气__森呼吸”旅游广告语成功登陆央视,全县发展“农家乐”500多家,神峰山庄、玉泰丰分别被评为五星级和四星级农家乐,接待游客206万人次,实现旅游综合收入18.2亿元。

(五)扎实推进脱贫奔小康试点工作。开展试点工作结硬账活动,组织对县直有关部门的各项规划指标完成情况和专项支持政策、定点帮扶落实情况进行检查验收。认真组织对试点实施七年来的情况进行全面、客观、准确地评估,系统总结全县试点工作成效和基本经验,为片区攻坚提供借鉴。去年以来,我县共计落实脱贫奔小康专项政策资金4.5亿元,投入财政专项扶贫资金3900万元,争取省直定点帮扶资金4900万元,落实信贷资金1.11亿元,争取到行业扶贫资金10.13亿元,社会扶贫资金15.84亿元。截止目前,全县无房户或住危房户下降16.69%;城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育五项保险参保率97.66%;学前三年毛入园率76.5%,义务教育辍学率下降0.2%,高中阶段教育毛入学率90.8%;有合格卫生室的行政村达100%,有合格乡村医生的行政村达87.5%;农村广播电视“村村通”达100%,有合格文化活动室的行政村达100%;财政支出民生占比达87%;群众生活环境得到大力改善,幸福感日益增强。

(六)扎实推进片区区域发展与扶贫攻坚工作。完善年度片区区域发展规划编制工作,着力推进基础设施建设、产业发展、民生改善、公共服务、生态环境建设等项目建设,规划投资总额116.14亿元,截止目前已完成全年计划投资的69%。开年以来,我县“十项重点工作”共计投入行业扶贫资金约5.83亿元,完成通村公路100公里;新建农村集中和分散式饮水工程400多处;建立互助式养老服务点34个,新改扩建乡镇福利院3所;实施农村电力保障项目8个,改造农村危房1017户,新建特色产业基地45个,实施教育、卫计、文化、信息化等项目建设65个,农村互联网覆盖率92.8%。

(七)扎实推进扶贫开发机制创新工作。坚持以“六项改革”为重点,推进片区攻坚与精准扶贫相结合。在片区攻坚上突出加快区域基础设施建设、产业发展、公共服务均等化;在精准扶贫上突出精准化识别、针对性扶持、动态化管理,完善直扶到村到户到人措施。我县以年13个整村推进重点村、7个老区重点村建设为平台,认真开展扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划、互助资金、产业扶贫、资源整合等专项扶贫试点;大力整合各类涉农资金向最贫困区域和最困难人群倾斜,财政专项扶贫资金重点投向78个省定重点贫困村、10.84万建档立卡贫困人口。积极探索精准扶贫的好机制、好模式、好办法,努力增加农民收入,减少贫困人口,实现区域整体脱贫致富;积极探索城乡经济统筹和“四化”协同发展的新路径,努力打造整村推进扶贫开发的新亮点;不断创新产业扶贫模式,财政专项扶贫资金适当向乡村旅游扶贫、美丽乡村试点项目倾斜,积极探索乡村旅游扶贫、旅游扶贫共建示范区的新思路。

(八)扎实编制“十三五”扶贫开发规划。将扶贫开发纳入全县“十三五”国民经济与社会发展总体规划,精心编制了全县“十三五”扶贫开发专项规划文本。“十三五”期间,我县计划争取财政专项扶贫项目资金投入总额为28250万元,其中整村推进重点村项目9750万元,老区重点村建设项目1750万元,易地扶贫搬迁到户试点项目1500万元,国家“雨露计划”试点项目1500万元,小额扶贫贷款贴息试点项目1750万元,产业扶贫到户试点项目3000万元,片区扶贫基础设施建设项目2500万元,乡村旅游扶贫试点项目3000万元,贫困村信息化及扶贫政策业务培训项目1000万元,老区连片开发、中央彩票公益金、科技扶贫、扶贫救灾、扶贫公路建设等其他竞争性扶贫项目2500万元。

二、当前推进精准扶贫工作存在的困难和问题。

(一)贫困人口相对较多,扶贫任务很重。截止目前,按照新的扶贫标准,全县新一轮建档立卡认定的省级贫困村78个,占全县行政村总数的24.92%;建档立卡贫困人口10.84万,占农村常住人口的36.13%。由于基础差、底子薄,全县经济社会发展仍然较慢,还有相当多的农村扶贫对象没有享受扶贫政策,没有脱贫致富,迫切期望得到更多的关心支持。党中央提出,到年全面建成小康社会。在短短的6年期限内,我县要让新一轮重新认定的78个贫困村、10.84万农村建档立卡贫困人口迅速脱贫致富,让全县40万人实现不含“水分”的全面小康,扶贫开发任务非常艰巨。

(二)贫困人口分布零散,开发难度大。尽管全县减贫增收的效果显著,特别是城中村、路边村、示范村的贫困人口大幅减少,城乡面貌焕然一新。但反过来看,在全县的偏远山村还有很多农民吃不上水、看不起病、住不上房。据调查,在我县10.84万贫困人口中,有50%左右分布在海拔较高的边远山头村。要实现全县全面整体脱贫,不仅对基础设施的投入需求大、产业布局难、扶贫成本高、脱贫难度大,更给下一步扶贫攻坚工作带来了极大困难。

(三)基础设施条件落后,脱贫致富障碍多。全县贫困人口大多数分布在交通不畅的边远山头村,群众行路难、饮水难、灌溉难、看病难、上学难的问题十分突出。如在交通方面,现在“村村通”工程只通到村部,村与村之间、组与组、湾与湾之间有很多还没有公路,村级断头路、联村公路不畅在全县各村都不同程度的存在,更不用说实现“户户通公路”的目标。由于交通不畅,山上的特产运不出去,山下的肥料等农资运不进来,极大地影响了困难群众的生产发展和生活水平的提高。

(四)。

(五)内生动力不足,脱贫主体意识不强。我县属典型的投资拉动型经济,经济总量小、本级财政收入低,有限的财力无法满足扶贫开发需求。村级集体经济薄弱,贫困农户自身脱贫能力低,部分农户扶贫开发主体意识不强,“等靠要”等依赖思想比较严重。

(六)机制创新不敢深入,扶贫开发缺少活力。扶贫资金的整合缺力度,扶贫资金投入没有活力。一些机制创新项目在扶贫审计上不能过关,基层干部为了个人安全和规避风险,不敢试险创新。在去年省审计组对我县扶贫资金的管理与使用进行了全面审计后,大多数扶贫专干思想包袱很重,无形中更加大了扶贫体制机制创新的难度。

(七)对精准扶贫政策不适应,一些地方不是很信任。当前,我县贫困村、贫困户的建档立卡工作已顺利完成,大的氛围很好,但基层反映对帮扶措施能否真正落实,帮扶工作队能否真扶贫,老百姓能否得到实实在在的实惠持怀疑态度。如果帮扶工作队得不到落实,帮扶措施不能到位,老百姓得不到实惠,前期的建档立卡工作将又成为一项浪费人力、物力和财力的工作。

三、下半年工作打算。

新常态下,作为国家级贫困县和全省脱贫奔小康试点县,我们深感责任重大、使命光荣。下半年,我县将坚持以科学发展观为统领,高扬创新发展主旋律,锤炼苦干实干硬作风,围绕扶贫攻坚和脱贫奔小康试点工作,不断深化改革,奋力新作为,扎实推进精准扶贫工作再上新台阶。

(一)贯彻实施扶贫开发战略,把“攻坚龙头”舞起来。面对新形势,适应新要求。我县将不折不扣地贯彻实施党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于精准扶贫的战略部署,牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变,动态推进实施扶贫项目工程建设,把扶贫攻坚的龙头舞起来。

(二)全力推进产业扶贫工作,把“增收支柱”筑起来。依托扶贫资源秉赋,大力发展以茶业、药材等为主导的科技环保型扶贫产业,以山庄、农场等为主体的绿色生态型扶贫产业,以人文、山水等为支撑的养生休闲型旅游扶贫产业,以毕文化为统领的多元结构型文化扶贫产业,促进扶贫特色产业提档升级,把贫困群众脱贫致富的产业支柱筑起来。

(三)加速推进体制机制创新,把“扶贫品牌”树起来。高举绿色发展大旗,立足丰富的生态资源,全地域、全区域、全时域、全领域发展旅游,创新旅游扶贫模式,走有山区特色的城乡一体化发展道路。把全域旅游与基础扶贫相结合,扎实推进基础设施建设和整村推进项目,切实把扶贫攻坚建设转变成为旅游扶贫村和美丽乡村示范村建设,把扶贫品牌树起来。

(四)锁定精准扶贫工作重点,把“扶贫对象”扶起来。把精准扶贫和精准脱贫的要求贯穿到扶贫开发全过程、全方位、全覆盖,建档立卡锁定78个贫困村、34301个贫困户、10.84万贫困人口。大力实施“1+3”精准扶贫品牌,把贫困村、贫困户等重点扶贫对象扶起来。

(五)层层分解扶贫脱贫任务,把“扶贫责任”担起来。对照年“基本消除贫困,率先建成小康社会”的时间节点目标,把扶贫开发纳入年度目标责任制考核体系,层层签订军令状,级级压实分解目标责任,倒排工期,倒逼进度,精准发力抓落实,不脱贫、不脱钩,切实把扶贫主体责任担起来。

2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚全面收官之年。年初以来,全盟上下深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要论述和重要批示精神,在统筹做好新冠肺炎疫情防控的同时,把脱贫攻坚作为最紧迫、最重要的政治任务,开展决战决胜“百日攻坚”行动,举全盟之力向贫困全力发起总攻,脱贫攻坚取得阶段性成效,我盟2019年度盟委、行署脱贫攻坚成效和京蒙协作帮扶工作考评成绩均取得全区第一名。

(一)系统谋划全年工作。制定出台《兴安盟2020年脱贫攻坚工作实施方案》《兴安盟2020年脱贫攻坚工作要点》《兴安盟防返贫防致贫动态监测预警和帮扶办法》《兴安盟脱贫攻坚挂牌督战方案》《兴安盟建立农村牧区大病救助防贫基金指导意见》《2020年脱贫攻坚决战决胜“百日攻坚”行动实施方案》等政策文件,为全面完成收官之年各项工作任务提供了遵循。

(二)坚决完成脱贫任务。目前,我盟脱贫监测户654户1761人,边缘户854户2181人,2019年底剩余未脱贫人口727户1705人,已自然减员23户76人,剩余704户1629人,已全部达到脱贫标准。聚焦“三类人”脱贫任务,我盟采取了7项硬措施:一是采取一户一策,因人因户精准施策,采取“一户一策”,做到“三有”,即有帮扶预案、有帮扶措施、有资金保障。二是强化帮扶力量,对未脱贫户安排一名科级干部包联帮扶,将边缘户、监测户纳入包联范围,安排干部进行帮扶,目前未脱贫人口已全部达到脱贫标准。三是加强基本医疗保障,将2014年和2015年正常脱贫未享受健康扶贫政策的2079人全部纳入健康扶贫政策扶持范围。四是提高基层卫生院医保指标,对全盟乡镇卫生院医保总额预算指标在去年基础上增加1241万元,同比增长20%,确保老百姓常见病、慢性病在就近乡镇卫生院就诊。五是加强慢病签约服务,对全盟43609人慢病患者做到应签尽签,实行慢病用药村医代购和慢病患者按季随访,切实提高了慢病签约服务水平。六是强化综合性保障兜底,对未脱贫人口、监测户和边缘户做到了应兜尽兜,“三类人”兜底保障人员比例由79%、42%和40%提高到85%、52%和50%。七是及时足额发放残疾补贴,对建档立卡贫困户和边缘户中的998名疑似精神残疾人员进行了上门医学鉴定,发放残疾证件,确保及时享受残疾政策补贴。

(三)压实脱贫攻坚责任。一是持续传导工作压力,盟委、行署先后召开盟委委员会议、扶贫开发领导小组会议20次,定期在全盟范围内对摸底排查、问题整改、普查等重点工作推进情况进行通报,及时掌握全盟工作推进情况;盟行署分管领导对涉及“两不愁三保障”12个盟直部门领导班子进行一对一约谈,有效推动问题整改,确保各项要求落实到位。二是持续加强督查调研力度,盟委、行署主要领导先后13次深入各旗县市调研脱贫攻坚,“四级包联”领导干部全面完成“三类人员”遍访和“四个一”帮扶任务,盟扶贫办先后针对“三类人”、摸底排查和问题整改重点工作组织开展3轮全面督查检查,盟委纪委监委、组织部、盟住建局、教育局、金融办等部门分别成立督导组推动工作落实,对工作推进不力的地区加强督导,确保攻坚取得实效。三是持续加强组织保障力度,启动开展脱贫攻坚决战决胜“百日攻坚”行动,抽调盟直有关部门主要领导和副处级领导干部任组长、副组长,向6个旗县市派驻专项推进组,有力的推动了各项工作落实。

(四)加强扶贫资金保障。一是财政资金方面,全盟已到位财政专项扶贫资金15.23亿元,同比增长其中中央财政专项扶贫资金6.14亿元,自治区政专项扶贫资金5.71亿元,京蒙扶贫协作资金2.61亿元,盟级配套0.75亿元。二是整合资金方面,2020年计划整合财政涉农资金11.48亿元,已整合资金规模7.88亿元,已完成支出资金规模3.94亿元。三是项目资金方面,2020年安排项目个数241个,项目总投入13.51亿元,已开工240个项目,安排项目资金11.19亿元,已拨付到乡镇及项目实施单位资金6.36亿元。

(五)扎实补齐“两不愁三保障”短板。一是开展脱贫攻坚全面摸底排查整改,按照自治区的统一部署,3月初至6月底,组织抽调入户人员8055人,在全盟范围内开展了脱贫攻坚大排查和复查工作,共入户核查859个嘎查村42421户。截至目前,我盟排查出的涉及850个嘎查村27169户五大类21项83个具体问题已全部完成整改。二是扎实推进巡视“回头看”和成效考核问题整改,截至目前,中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”制定的62项整改措施,已完成整改60项,整改完成率97%,取得积极成效2项,分别为偏远地区教师资源配置不够均衡和乡镇卫生院硬件设施人员配备不到位问题。国家脱贫攻坚成效考核的97项整改措施,已完成95项,完成率98%;取得积极成效2项,分别为雨露计划政策执行不到位和未开展扶贫资金绩效评价问题。三是强化住房和饮水安全保障,全盟剩余66户贫困群众危房全部完成改造,实现了危房清零销号;组织全盟各地按照自治区31项指标开展了新一轮水质检测鉴定,目前完成水质检测4964份,水质合格率100%。

(六)千方百计克服疫情影响。全盟上下认真落实分区分级精准防控策略,疫情防控期间驻村干部全部返岗,坚持一手抓防疫、一手抓扶贫,确保最大化恢复生产生活秩序、扶贫项目全面复工。一是优先解决贫困人口务工就业问题,加强盟内统筹协调、盟外精准对接,优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工,盟内优先为贫困劳动力提供就业岗位。目前2020年已外出务工人数12673人,占2019年外出务工人数比例86%,有意愿外出务工人数还有2970人。二是支持扶贫产业恢复生产,加大对产业扶贫项目生产、存储、运输、销售等环节的支持力度,用足财政和金融扶贫政策,“一企一策”“一项目一策”帮助解决问题。目前我盟95家扶贫龙头企业开工93家,14个扶贫车间已全部开工14个。三是多渠道解决产品滞销问题,大力推进电商扶贫,充分利用互联网拓宽销售渠道,借助对口帮扶、定点帮扶等资源,盟内盟外、线上线下、政府市场社会共同发力,促进扶贫农畜产品稳定销售,帮助销售蔬菜4.15万公斤、肉类41.27万公斤、其他85.89万公斤。

(七)深化推动京蒙帮扶。一是资金项目方面。2020年我盟共计实施京蒙扶贫协作项目96个,获得北京市财政援助资金3.23亿元,其中北京市级资金2.61亿元、区级及区级以下资金0.62亿元。截至6月末,北京市区两级投入的96个项目已全部开工,开工率100%。二是人才支援方面。充分发挥北京的人才优势,截止目前,共接受北京市25名专业技术人才到我盟开展挂职交流。同时创新工作模式,立足促进教育医疗资源利用最大化目标,协调盟教育、医疗部门组织20名北京一年期以上挂职人才,定期赴盟级教育、医疗机构开展技术支持和工作交流指导。三是劳务协作方面。制定印发了《关于加强扶贫公益性岗位管理的通知》、《东西劳务对接开发“京蒙扶贫岗”实施办法》,进一步规范公益性岗位的管理,全盟“京蒙扶贫岗”上岗贫困人口达到3096人,确保年人均增收6000元以上。

(八)全面做好普查准备。我盟5个国贫旗县市有普查任务,涉及53个乡镇798个嘎查村,39858户建档立卡户、91335人贫困人口。一是完成了组织机构组建工作。共计组建盟级普查机构1个、县级普查机构5个、镇级普查机构53个、村级普查机构798个。二是完成了普查人员选调工作。依据《内蒙古自治区脱贫攻坚普查人员选调及管理工作实施细则》要求,按照“本地回避、互不交叉、就近便捷、规模相近、安全高效”的原则,我盟成立5个脱贫攻坚普查组,共选调脱贫攻坚普查人员545人,其中:普查组组长5人,由各旗县市分管扶贫领导担任;普查组副组长8人,分别由各旗县市扶贫办、统计局(调查队)分管副主任、副局长(副队长)担任;普查员424人;普查指导员46人;数据审核员22人;预备人员40人。三是完成了普查方案制定工作。制定了《兴安盟脱贫攻坚普查工作实施方案》,待自治区普查办审定通过后印发。四是完成了清查摸底工作。全盟脱贫攻坚普查清查摸底工作涉及39858户建档立卡户91335人。其中:整户自然减少289户;整户失联10户;易地搬迁4228户;举家外出6046户(其中:县外户数2076户)。

(九)强化总结宣传工作。按照国务院关于2020年全国脱贫攻坚奖评选工作要求,组织各旗县市申报奋进奖、贡献奖、奉献奖、创新奖、组织创新奖。经积极争取和协调我盟张华(贡献奖)、王布和(奉献奖)、突泉县(组织创新奖)通过了自治区扶贫开发领导小组审定和公示,并向国务院扶贫办推荐。

一是个别地区整改工作还够不到位。从6月底开展的全盟脱贫攻坚旗县市间交叉检查结果来看,有的苏木乡镇中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题和2019年国家成效考核指出问题整改工作做的还不够到位到位,“两不愁三保障”方面还存在一些需要改进的地方。二是巩固脱贫成果、防止致贫和返贫的任务还很重。这是脱贫攻坚下一步的工作重点,防返贫和防致贫的工作范围不只是已识别的854户2181人致贫风险的边缘户和654户1761人返贫风险的脱贫监测户,要对其他已脱贫的贫困户也需要不断巩固成果。三是在激发群众内生动力方面办法不多。目前制定的办法,想真正做到激发群众内生动力,实现志智双扶,还存在一定差距,需要持续探索创新。四是脱贫攻坚全面总结还需要下一番功夫。2020年是全面收官之年,脱贫攻坚战一路走来做了大量工作,取得了一系列重大的成就,涌现出大批先进模范典型,积累了很多宝贵经验,需要进行全面深入总结,总结工作任务量还是很大。

(一)做好国家普查工作。一是做好问题整改,针本地日常掌握的问题,结合各级各类检查发现的问题,务必在7月20日前,全部整改完成。二是做好数据填报。7月10日前各旗县市完成县表、村表的填报工作。三是做好工作对接。7月12日至7月20日期间,组织普查旗县与被普查旗县进行对接,交换脱贫攻坚本土政策,让普查人员提前熟悉掌握。四是做好实地演练。组织各旗县市在本地区开展模拟入户演练。五是做好入户登记。7月20日至8月10期间,开展入户登记工作。六是做好抽查准备。8月10日至8月底,自治区和国家进行普查数据复核,9月初开始,国家对每个省区抽查4个县级单位进行质量抽查,国家集中连片特困地区是重点被检地区。

(二)持续深化京蒙扶贫协作。一是加强沟通对接,适时开展盟旗两级与北京市的对接活动,深化洽谈对接,强化跟踪服务,及时研究、及时部署,全力推进京蒙扶贫协作已签定协议落地,确保各级签订协议落实见效。二是做好人才交流,不断深化教育、医疗领域合作,积极与北京市各大优质医院、学校对接,探索教育、医疗“组团式”帮扶,通过联合办学、设立分校分院、远程诊疗、技术援助等方式促进老区教育医疗水平的整体提升。三是做好承办全国会议准备工作,目前全国东西扶贫协作现场会计划8月份在我盟召开,需要做好相关承办准备工作。

(三)做好督查暗访和年底成效考核迎检工作。国务院扶贫开发领导小组原计划7月上旬对中西部22个省份脱贫攻坚工作开展督查暗访,据最新掌握,有可能推迟到普查结束后开展;9月份国家对各省区开展普查质量抽查工作;12月底国务院扶贫办还要开展1次成效考核,需要提前组织各地各部门做好迎检准备。

(四)做好脱贫攻坚总结宣传工作。一是开展全方位总结,制定《兴安盟脱贫攻坚总结工作方案》,列出总结方向及提纲,指导各旗县市、各部门全面做好总结工作,梳理汇总脱贫档案,确保全面总结到位。二是开展全面宣传,讲好兴安扶贫故事与完成脱贫攻坚目标任务一样重要。在全盟普查工作结束后,组织各地各部门着手准备脱贫攻坚总结宣传工作,对2013年以来的典型事迹、典型经验进行系统梳理汇总。同时,提前谋划2020年“国家扶贫日”系列活动,确保全面展示脱贫攻坚取得的巨大成就。

(五)提前做好与乡村振兴的衔接。一是提前建立完善2020年后解决相对贫困问题的长效机制,为确保2020年后不出现大量返贫、致贫问题,聚焦“两不愁三保障”标准,着眼稳定脱贫、着眼巩固提升、着眼可持续发展,全面完善脱贫攻坚长效机制,切实做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一个机制,确保脱贫成效最大化。二是提前谋划脱贫攻坚期后的连续性工作,推进全面脱贫与乡村振兴有机衔接,稳步推进乡村振兴样板区建设。

按照__县扶贫开发工作会议精神,农业局开展了一系列脱贫攻坚工作,现就具体开展情况汇报如下:

(一)工作部署情况。

为更好地贯彻落实我县扶贫开发工作会议精神,按照《__县三年脱贫攻坚工作方案》要求,农业局党委高度重视,在20__年_月_日上午召开了动员部署会,参加包保工作的14名领导干部和成员参加了会议。会上党办主任程亚秋同志宣读了《关于__县脱贫攻坚包保工作进行对接的通知》,党委书记、局长盛天同志做了重要讲话,对此项工作进行了安排部署。

(二)建档立卡工作情况。

针对贫困户和贫困人口的实际情况,我局负责包保的各个乡镇和村建立了贫困户档案,填写了贫困人口卡片,并且做到归档立卷。

(三)对接工作情况。

20__年_月_日和_月_日两天时间,我局负责脱贫攻坚包保工作的干部14人全部深入乡镇村屯,对负责包保的8个村进行了对接。全局和其他单位共包保8个村,其中5个村是副职领导任组长,3个村是局属事业单位负责人任成员。

(四)帮扶方案制定情况。

按照党中央的指示精神五年内全部脱贫20_年市县小康社会,帮扶工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”通过对贫困户建档立卡,为尽快解决贫困户脱贫特制定帮扶方案:一是救济粮款向贫困户倾斜;二是镇、村落实帮扶单位责任人;三是农业技术培训,让贫困户掌握1-2门农业种植技术;四是向用人单位推荐劳动力输出;五是争取贴息贷款。通过以上帮扶措施,达到扶持一户、成功一户、带动一片,致富一方的目的。

(五)春节期间开展送温暖活动情况。

按照县脱贫攻坚领导小组下发的《关于春节期间开展送温暖活动的通知》要求,我局立即行动,利用三天时间(20__年_月__日至_月__日),对贫困户进行了走访,在__乡__村召开了座谈会,给生活特别困难的贫困户送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。

我局对包保的每个村的贫困户按照致贫原因进行了分类,目前的贫困户致贫原因主要有:一是缺乏劳动力(含年纪大、残疾等丧失劳动能力);二是因意外或自然灾害;三是因病;四是因学,还有其他原因致贫。根据致贫原因来制定帮扶计划,采取帮扶措施。

一是需要进一步完善贫困户建档立卡工作,完善扶贫资料录入系统平台,将全部资料完整录入系统,以便统一管理与分析研究帮扶对策,进一步完善建档立卡工作。

二是建立“一户一册”扶贫制度,实行精准扶贫。目前,贫困登记卡是有了,但是没有发挥到应有的作用,没有认真分析每户具体情况而制定行之有效的对策,也无法对贫困人口资料进行归纳与整理,导致扶贫效果不佳。

一是大力营造氛围。要利用会议、宣传栏、板报等各种形式,进行广泛宣传发动,使大家充分认识开展这项活动的意义、目的和要求,从而自觉响应号召,积极主动参与。

二是注重实际效果。帮扶过程,要抓住重点,培养典型,总结经验,及时推广;档案齐全,要建立帮扶对象档案,每次活动要作好详细记录,注重原始资料的积累。

三是制定帮扶方案。根据各村的实际情况,制定切实可行的帮扶方案,通过多种途径帮助贫困户脱贫,增强贫困农民的信心,共同努力建设美好家园。

今年以来,我县在市委、市政府和市扶贫办的正确领导和大力支持下,认真贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发的重大部署安排,高举科学发展大旗,乘跨越之风、享政策之先、举全县之力,在专项扶贫、脱贫奔小康试点、片区区域发展与扶贫攻坚、扶贫体制机制创新等重点领域,试点示范、先试先行,系统扶贫、科学开发,苦干实干、创业创新,积极探索符合山区实际、注重群众增收的脱贫奔小康之路,扶贫攻坚工作取得了显著成效,经济社会呈现出奋进赶超的良好态势,一个大扶贫、大开发、大发展、大跨越的强大气场已在我县形成。现将上半年扶贫开发工作总结如下:

(一)扎实推进建档立卡工作。围绕省市工作要求和有关文件精神,我县抽调专人、落实专责、上下联动、加班加点,加大对建档立卡动态管理和扶贫统计监测的工作力度。目前,全县已全面完成78个贫困村、34332个贫困户、106781个贫困人口的数据更新和信息化系统完善工作。在贫困人口动态管理上,全面完成了贫困户和贫困人口增减调整、年-年度实施项目录入工作。

(二)扎实推进“1+3”扶贫品牌。将打造整村推进、扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划“1+3”品牌作为全县专项扶贫工作的重中之重。一是扎实抓好整村推进工作。坚持产业第一、能力至上,实行整村推进与美丽乡村试点相结合,着力打造贫困村脱贫奔小康的新样板。启动实施了年13个贫困村整村推进和7个老区重点村项目建设工作,重点以村级“三个一”、“三边三化”为工作载体,实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程,促进了各项工作落实。据统计,全县20个重点村坚持不等不靠,变压力为动力,重点启动实施了一批村组道路、产业化、基础设施、人畜饮水等扶贫工程,项目建设势头很好,项目工程投资总额达到7500多万元,其中整合部门资金3200多万元,村集体及农民自筹资金2400多万元;已拨付整村推进重点村财政扶贫资金1200万元。整村推进重点村的贫困人口人均收入同增长了18.2%。二是扎实推进“雨露计划”培训。启动实施了国家“雨露计划”实施方式改革试点项目补助1300人,人平补助标准1500元;正在实施6000人的农村贫困劳动力转移培训工作,有序推进1.5万人(次)的农村实用技术培训和农村扶贫干部业务培训,在实施过程中效果相当明显,较好地达到了“扶持一个贫困户,脱困一个贫困家庭”的目标。三是扎实推进扶贫搬迁工作。创新安置模式,实行培植产业,集中安置;自发搬迁,协助安置;改造危房,灵活安置;政策扶持,联合安置等多种形式的搬迁扶贫和生态移民。启动实施了295户的搬迁扶贫项目,户平补助标准1.5万元;启动实施了62户的生态移民项目,对入户调查认定的生态移民户人平补助3000元,确保年底之前完成搬迁盖房任务。四是大力推进小额贴息贷款。全面创新小额贷款担保联保机制,成立了创新小额信贷管理办公室,设立了小额扶贫贷款担保基金350万元,目前这项工作已全面启动实施运作。对发展产业的建档立卡贫困户实施小额信贷贴息直补到户政策,对符合条件的贷款户和产业大户按照年利率的5%予以贴息支持。稳步实施22个贫困村互助资金试点工作,对符合条件的贫困户最高发放互助资金贷款5000元。

(三)扎实抓好驻村帮。

脱贫攻坚工作总结_村级年度脱贫攻坚工作总结

今年特别是近期以来,我市以视察金寨和李锦斌省长在我市召开脱贫攻坚工作调度督查座谈会为动力,以“两查”活动(扶贫对象建档立卡精准核查、驻村扶贫工作队履职情况检查)为抓手,强化工作措施,狠抓责任落实,全市脱贫攻坚工作取得了阶段性成效,实现了时间过半任务过半的目标,为确保打好脱贫攻坚年度战役奠定了坚实基础。

一、上半年工作开展情况。

(一)以目标为引领,着力筑牢责任体系。市委、市政府切实把脱贫攻坚作为重大政治任务,进一步明确脱贫目标,层层压实责任。一是锁定目标抓攻坚。按照省委、省政府提出的“三年集中攻坚、两年巩固提升”总体目标,结合我市实际,确立了我市前三年每年减少贫困人口13万人左右,20xx年实现贫困村全部出列,贫困村年集体经济收入达到5万元以上;20xx年实现贫困县区全部“摘帽”,所有贫困人口全部脱贫的目标任务。围绕这一总体目标,细化分解滚动计划,倒排完成时间节点,逐项明确推进措施,确保攻坚任务落到实处。二是广泛发动抓攻坚。围绕年度目标责任,先后召开全市扶贫开发工作会、全市脱贫攻坚推进会、县区委书记扶贫谈话会、全市科技人员结对帮扶视频动员大会、“百企帮百村”精准扶贫启动会,通过层层签订责任状,精准绘制作战图,实行挂图作战。开展“精准扶贫在六安系列采访活动”,开通六安扶贫微信、微博,着力营造全市各级干部支持脱贫、各类资源聚焦脱贫、各界人士共助脱贫的浓厚氛围。三是完善政策抓攻坚。制定出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》、《六安市脱贫攻坚滚动计划》。完善《六安市扶贫开发领导小组成员单位工作责任》。启动实施脱贫攻坚“十大工程”,先后出台了《关于加快推进光伏扶贫工程的实施意见》、《农村道路畅通实施意见》等“1+n”配套政策体系,截至目前已出台政策12个。成立全市脱贫攻坚指挥部,下设五个作战部和两个工作组,统筹指挥协调全市脱贫攻坚工作。四是压实责任抓攻坚。狠抓脱贫攻坚效能检查、扶贫资金监督管理、领导干部脱贫绩效考核等,切实把压力和责任传导到每个层级,真正建立起横向到边、纵向到底的脱贫攻坚责任体系,促进精准扶贫工作公开公正、透明规范,有效防范发生在群众身边的“四风”和腐败问题,真正把精准扶贫工作建成民心工程、廉洁工程、德政工程。

(二)以精准为准则,努力夯实工作基础。坚持把精准识贫作为脱贫攻坚最基础的工作、最关键的环节,重点解决好“扶持谁、谁来扶、如何扶”等关键问题。一是围绕对象精准,扎实开展精准识别。按照“贫困人口一个不漏、非贫人口一个不纳”的要求,对建档立卡工作开展了两次“回头看”,严把申请、核查、评议、公示、审批等环节,力求把扶贫对象搞准确、把致贫情况搞明白、把动态进出搞实在。通过精准识别,全市要清退的贫困人口数3.6万人,新纳入的贫困人口数3.58万,贫困人口总规模基本不变。二是围绕派人精准,扎实推进驻村帮扶。按照帮扶措施精准到户到人的要求,扎实推进“单位包村、干部包户”,进一步加强全市驻村扶贫工作队管理,对不符合工作要求和不适应当前脱贫攻坚任务需要的驻村第一书记进行了调整,截止目前,全市442个贫困村全部落实了驻村第一书记,非贫困村也都确定了一名专兼职扶贫专干。三是围绕信息精准,扎实推进平台建设。对贫困村、贫困人口进行建档立卡的同时,逐村逐户制定四项清单、研究脱贫计划、填写脱贫手册,实现挂图作战。同时,制定《县乡村户四级扶贫档案资料规范要求》,加强对各类档案资料的归档整理,分门别类装订成册、专人保管、集中存放,留下永久的扶贫烙印。

(三)以产业为支撑,切实提升发展能力。坚持把推进产业扶贫作为重要抓手,切实加大引导扶持力度,完成全市442个贫困村产业发展规划,实现了由千篇一律向“个性化定制”的转变,重点实施“四项工程”:一是特色种养业扶贫工程。围绕资源优势,发展“一村一品”,引导贫困地区扩大高效经济作物种植,力争每个有条件的贫困农户掌握1至2项实用技术,至少参与1项增收项目。开展农技人员结对帮扶,农技推广人员每人包保3-5户贫困户,并将贫困地区新型经营主体纳入基层农技人员包村联户和技术指导服务对象,截止目前共实施科技项目635项,辐射带动农户21万户40多万人。二是光伏扶贫工程。大力推广光伏扶贫,年计划完成户用建站1万个、村级建站132个。截止目前,已完成户用建站2232个、村级建站26个,户均年增收3000元和村集体经济收入年增收6万元。三是电商扶贫工程。创新农产品流通方式,推动农副产品、生产生活资料、乡村旅游等产业的快速发展,霍邱县入选电子商务进农村综合示范县。建成电子商务进农村县(区)级服务中心8个,在建1个,筹建1个;建成村级服务站点668个,电子商务正在成为推动全市脱贫攻坚的新生力量。四是乡村旅游扶贫工程。成功为60个建档立卡贫困村申报省级旅游扶贫重点村,带动贫困人口8万人。加大旅游产业发展资金投入,在省财政下达旅游产业发展资金546万的基础上,市本级投入600万,支持乡村旅游扶贫工作。制定《六安市旅游强县、优秀旅游乡镇、旅游示范村、星级农家乐评定管理办法(试行)》,出台《六安市旅游强县(区)评定规程》等规程,加快贫困人群脱贫,提升乡村旅游品质。

(四)以“水电路”为突破,不断完善基础设施。基础设施薄弱是制约我市贫困地区发展的重要因素。市委、市政府对此高度重视,强力推进“水电路”三项工程,奋力补齐短板。在水利建设方面。按照“多用地表水、涵养地下水、治理污染水、节约使用水、保障三生水”的思路,突出抓好建档立卡贫困村“八小水利工程”建设,解决136个建档立卡贫困村12.73万人的安全饮水问题。在电力改造方面。实施农网改造升级工程,从根本上解决“低电压”“卡脖子”等问题。完成农网改造升级投资38258.7万元,建改35千伏变电站17座,新增主变容量11.96万千伏安;建改35千伏及以下线路2902.3公里,新建及更换配变771台,新增配变容量17.331万千伏安,改造惠及97个乡镇、756个村农村居民用户。在路网建设方面。完成施工图设计评审县乡村级公路畅通工程836条,2218.297公里。完成招投标县级公路畅通工程745条,1630.658公里。开工县级公路畅通工程702条,1529.258公里。

深入推进贫困地区支付体系建设,创新惠民金融服务模式。

扩大贫困地区融资规模,全面推行再贷款“项目化直贷”精准扶贫模式。实现金融扶贫精准对接,建立金融扶贫主办行制度,推动六安市“两权”抵押贷款试点工作。四是在医疗卫生扶贫上求实效。针对我市因病致贫占贫困人口一半以上的实际,开展建档立卡农村贫困人口因病致贫因病返贫调查,截至20xx年6月16日,已完成数据采集197529人,完成数据信息录入上报9338人。6月6日,金安区率先在全省举行健康脱贫“158”工程启动仪式。加强贫困地区疾病防控和健康促进等六项重点任务,着力解决因病致贫、因病返贫问题。五是在社保兜底脱贫上筑牢网。加大各级财政投入,积极推进低保线和扶贫线“两线合一”,将我市各县区20xx年农村低保标准由1944元/人、年上调至2700元/人、年,达到国家扶贫标准线的85%。着手建立特困人口、重度残疾人档案,加大贫困村、贫困户危房改造力度,全年实施农村危房改造1.33万户,截止6月中旬,已开工建设13245户,开工率99.6%;竣工6530户,竣工率49%。

(六)以队伍为保障,全面激发强大合力。把加强扶贫力量建设作为最基础的工作,坚持多管齐下,努力形成脱贫攻坚“大合唱”。一是强化扶贫领导力量。完善市级领导扶贫工作联系县区、乡镇制度,调整充实全市442个贫困村驻村第一书记和帮扶单位,根据扶贫工作需要,增配市县(区)扶贫干部队伍,乡镇设立扶贫工作站,村里设有专兼职扶贫专干,市县(区)成立脱贫攻坚指挥部,扶贫领导力量和工作机构建设得到进一步加强。二是积极调动社会扶贫力量。出台鼓励支持社会力量参与扶贫开发的意见,大力发动企业定向帮扶,鼓励社会各界和个人参与扶贫。积极推进民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动,认真谋划第三个“扶贫日”系列活动。三是加强督查考核。把扶贫开发工作纳入各级各部门年度目标考核内容,加大减贫指标的权重,发挥考核导向作用,激发脱贫攻坚的强大动力,上半年先后开展了脱贫攻坚工作检查、效能督查和首轮脱贫攻坚专项巡查工作。

二、存在问题。

对于脱贫攻坚工作,我们既有信心、又有决心,但也感到困难不少、压力很大。综合分析,我市脱贫攻坚工作存在问题具体表现在:一是工作开展不平衡。个别地方、少数单位认为扶贫开发工作就是扶贫办的事,工作存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,没有真正把脱贫攻坚摆上重要议事日程,工作存在不平衡现象。二是帮扶措施不精细。少数乡镇和部门没有立足客观实际,制定的帮扶措施不够精准,大而化之,有的措施一时难以实施,导致贫困户脱贫路径不明,方法不清。三是稳固脱贫难度大。由于我市台风、干旱、洪涝等自然灾害频发,脱贫成本较高,部分贫困户虽然在短时间内实现脱贫,但由于根基不牢,极易返贫,巩固脱贫成果难度大。这些问题既是我市脱贫攻坚工作的难点所在,也是下一步高度关注、精准发力的重点所在。

三、下半年工作计划安排。

下一步,我们将以视察安徽重要讲话精神为指导,牢记“决不让一个贫困群众掉队”的重要指示,以脱贫攻坚统领社会经济发展工作全局,着力把党内力量组织起来、把广大群众发动起来、把社会各界动员起来,打好脱贫攻坚全民战,确保如期完成今年25个贫困村出列、12.9万贫困人口(省下计划任务数10.47万)脱贫的任务。

(一)把党内力量组织起来,进一步压实脱贫攻坚的政治责任。充分发挥党建工作优势,抓党建促脱贫,把脱贫职责扛在肩上、把攻坚任务抓在手上、把群众脱贫放在心上,坚决打好脱贫攻坚年度战役。一是进一步落实主体责任。紧紧围绕“人脱贫、村出列、县摘帽”,坚持把脱贫攻坚作为市县乡党委、政府的主责,形成高位强势推进扶贫攻坚态势。切实用好督查考核“指挥棒”,把脱贫攻坚纳入党政领导班子和领导干部目标考核体系,建立月抽查、季调度、半年考核、年终总评的工作机制,引导各级干部把更多精力投入到脱贫攻坚中。二是进一步建强扶贫队伍。继续坚持把优秀干部选派到贫困地区,着力在脱贫攻坚一线锤炼、识别、使用干部,加快完善脱贫攻坚的责任体系、监督体系、组织保障体系和考核奖惩体系,分期分批举办精准扶贫培训班、选派扶贫干部示范培训班,不断提升扶贫干部带领群众脱贫致富的能力。三是进一步转变工作作风。以深入开展“两学一做”为抓手,在脱贫攻坚第一线历练作风,坚决做到贫困村不出列、工作队不撤出,贫困户不脱贫、帮扶责任人不脱钩。

(二)把广大群众发动起来,进一步激发脱贫攻坚的内生动力。坚持在全面建成小康社会的大格局中谋划脱贫,把脱贫作为全面建成小康社会的重要内容,充分激发广大人民群众的主观能动性,以发展推动脱贫、以脱贫促进发展,走出一条有六安特色的精准扶贫之路。一是充分发挥产业扶贫的带动作用。进一步完善442个村产业发展规划,利用自身资源禀赋和比较优势,坚持宜农则农、宜牧则牧、宜商则商、宜工则工、宜游则游,因地制宜发展特色产业,打造“一乡一业”、“一村一品”,积极发展和引进各类龙头企业、专业合作组织进入贫困村发展特色产业,促进一二三产业深度融合,做实产业到村到户项目,让贫困户实现由“输血”向“造血”的转变。二是充分发挥基础设施建设的支撑作用。按照既定计划目标,完善规划、超前实施、保证配套、优化环境,建立健全“水电路”项目建设调度机制,在保证工程质量的前提下,倒排工期、能快则快、全力推进,力争早建成、早使用、早见效,全面改善贫困地区发展条件,破除发展瓶颈制约,千方百计“挖穷根”、“补短板”。三是充分发挥政府主导的关键作用。坚持在精准施策、精准推进、精准落地上发力。突出抓好易地搬迁扶贫和光伏扶贫,确保贫困家庭从中得到实实在在的收益。更加重视医疗健康扶贫和教育技能扶贫,针对因病致贫突出的实际,加大医疗救助力度、完善医疗服务体系,做到“防未病、看小病、治大病”,努力降低因病因残致贫发生率;大力实施“雨露计划”,让更多贫困人口掌握一技之长,实现一人就业、全家脱贫。切实加强对贫困群众的教育引导,提高自我脱贫的主动性。

(三)把社会各界动员起来,进一步凝聚脱贫攻坚的强大合力。众人拾柴火焰高。进一步完善人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的社会扶贫参与机制,构建政府、市场、社会互为支撑,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。一是坚持重心下移。围绕精准要求,把摸清底数作为最首要、最关键的环节,进一步核实扶贫对象,找准脱贫路径,确保“扶真贫”“真脱贫”。根据扶贫工作需要,不断推进重心向基层下移、力量向基层充实、资源向基层倾斜,全面激发各级领导干部、驻村工作队、基层党组织开展脱贫攻坚的积极性、主动性、创造性。二是整合各类资源。切实发挥工会、共青团、妇联、工商联等组织的优势,组织开展多种扶贫活动,打造有效可信平台,把产业、教育、服务、资金等各种资源整合起来,同心同向、群策群力地助贫、扶贫、脱贫。三是广泛发动企业。深入推进“百企帮百村”精准扶贫行动,采取“多企帮一村”、“一企帮一村”、“商(协)会帮若干村”等方式,把企业扶贫济困的热情和力量引导到支持贫困地区发展上,大力宣传社会帮扶的先进典型、乐善好施的好人好事等,积极构建“你发展、我脱贫”的双赢格局。

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