2024年反腐工作报告（模板22篇）

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电力公司反腐工作报告

切实推动反腐倡廉建设的制度化,是贯彻落实党的xx大精神的一项重要内容,更是新形势下加强反腐败斗争的现实选择。下面本站小编给大家分享几篇电力公司反腐。

一起看一下吧!

同志们：

今天我们召开集团公司20xx年党风廉政建设工作会议，主要任务是：学习贯彻xx届中央纪委第六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神，认真落实集团公司20xx年工作会议的部署和要求，全面总结纪检监察工作，部署20xx年党风廉政建设工作任务。这次会议是年后召开的第一个专题会议，集团公司党组高度重视，专题听取了会议准备情况的汇报。中央纪委一室正处级纪检监察员陶立华、国资委纪委副书记阮国平、国资委纪委二室干部屈健亲临现场指导，这是对集团公司党风建设和反腐倡廉工作的关心和支持。刘董事长将要做重要讲话，陈总经理还要提要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

纪检监察工作回顾，按照中央纪委监察部、国资委纪委的要求，在集团公司党组的正确领导下，集团公司各级纪检组、纪委认真贯彻xx届中央纪委五次全会和中央企业纪检监察工作会议精神，紧紧围绕集团公司“盈利年”中心任务，深入推进惩防体系建设，积极构建阳光工程，加强反腐倡廉制度建设，加强盈利攻坚项目和经营管理关键环节监督，加强廉洁文化建设和领导人员廉洁从业教育，积极开展创先争优活动，全面完成纪检监察各项任务，为集团公司保持良好发展态势作出积极贡献。

(一)构建阳光工程，惩防体系建设不断推进。

在xx届中央纪委第五次全会上强调，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。系统各企业按照集团公司党组构建阳光工程的整体部署，将制度建设作为惩防体系建设的重点内容，着力加强决策制度、执行制度、监督制度和文化制度建设，努力实现“让责权利按照规定的程序在有效的监督下在线运行”。一是以完善重点项目制度为突破口，制定下发《关于开展阳光工程建设重点项目实施方案设计的通知》，将阳光工程建设中的重点项目细化为阳光决策、阳光燃料、阳光物流、阳光招标和阳光从业五个实施项目，对制度完善、流程规范、强化监督等内容提出明确的要求，并将这五类项目作为监督检查的重点强力推进。二是本着“顶层设计、有序推进”的原则，组织召开集团公司总部推进制度建设工作会议，对总部的制度建设工作进行安排和部署。组织召开纪检监察工作研讨会，对实施阳光工程推进惩防体系建设进行专题研讨。三是以完善纪检监察工作制度为重点，组织对集团公司组建以来的纪检监察制度进行梳理，起草制定《集团公司“三重一大”决策监督管理办法》、《集团公司领导人员廉洁从业实施细则》，印发《集团公司效能监察评审办法(试行)》。四是以加强制度执行为着力点，继续深化惩防体系建设考核，整合考核平台，细化考核指标，建立惩防体系建设的综合评价体系。每季度确定考核重点，量化评分、序化排名、e化公布，确保工作质量对标、责任到人。系统各企业结合实际，在推进阳光工程建设的同时加强惩防体系建设，大唐国际统一部署阳光工程，将项目落实到部门，责任分解到个人。山东发电公司制定齐鲁巡航方案，实施对重点项目的在线监督。

(二)贯彻落实责任制，廉洁从业意识不断增强。

继续坚持和完善集团公司业已建立的“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的党风廉政建设责任制工作机制。年初，集团公司党组与二级企业党政主要负责人签订党风廉政建设。

责任书。

明确年度工作目标。系统各企业研究确定年度党风廉政建设工作目标修订党风廉政建设责任书内容并按照“正职与副职、上级与下级、班子成员与分管部门”的方式逐级组织年度党风廉政建设责任书的签订工作。集团公司系统共签订党风廉政建设责任书3074份。加大对落实党风廉政建设责任的考核力度实现过程管理、常态管理。陕西发电公司明确考核标准建立“1+5”党风廉政建设责任制考核体系。吉林公司每年开展两次实地集中检查两次公开点评确保了党风廉政建设任务的全面落实。经过年终综合考评集团公司25家二级企业中11家单位为a+12家单位为a2家单位为c,党风廉政建设责任落实情况继续保持较好态势。

认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，修订完善《集团公司领导人员廉洁从业实施细则》，明确实施方式和相关职责，突出对领导人员廉洁从业的监督、检查和考核，促进领导人员廉洁从业。系统各企业按照集团公司要求，坚持廉政谈话、廉政承诺、廉政评议、廉政报告、廉政档案全覆盖的监督工作机制，安徽分公司、江苏分公司组织制定《领导人员廉政责任手册》，确保《若干规定》各项要求到位做实。据统计，系统全年共组织领导人员廉政承诺7733人次，进行廉政谈话7227人次，建立完善副处级以上干部廉政档案1744份，进一步规范了各级领导人员的廉洁从业行为。

(三)开展效能监察,专项监督工作实效不断提高。

一是配合盈利攻坚活动，组织开展燃料热值差管理专项效能监察。对热值差超标严重的企业，下发监察。

建议书。

督促做好整改工作。其中广西分公司认真分析热值差超标的原因经过努力全年累计完成热值差410千焦/千克。黑龙江公司建立“四分离”的燃料管理体系开展“三查、一评、一通报”的全程燃料监督。集团公司累计完成热值差380千焦/千克节约燃料采购费用6.67亿元。二是认真组织开展专项效能监察全年共立项421项提出监察建议2262条建章立制1698个避免经济损失17063万元挽回经济损失3753万元。三是切实做好电价调整和节能减排专项监督工作加大对中央预算内投资十大重点节能工程的监督认真做好清理“小金库”专项治理工作。四是组织开展招标监督对集团公司重点监管的工程项目进行监督形成招标监督报告800余份。

继续开展工程建设领域突出问题专项治理。集团公司组织系统各企业进行排查，选择部分企业进行重点抽查，对发现的问题进行整改，完善相关制度，共修订制度178项，新建制度507项，进一步促进了集团公司系统工程管理工作的规范化。

(四)坚持党风廉政宣传教育,廉洁文化建设不断深化。

集团公司把阳光从业的意识融入廉洁文化建设之中，在思想、行为、形象上凸显阳光特征，积极营造阳光、透明、公开、民主的企业氛围。各企业也将“阳光理念”作为廉洁文化建设的主要内容，形成了一批具有分子公司特色的子文化，如河南分公司的“清洁”文化、龙滩公司的“活水”文化、河北发电公司的“俭”文化等。为进一步提升廉洁文化建设水平，集团公司制定印发《廉洁文化建设工作评分标准》，对廉洁文化建设内容进行细化、简化和量化。将“出精品”作为廉洁文化建设先进单位的评选目标，经过初选、复选和现场效果测试，选树11家廉洁文化建设先进典型。组织设计以“阳光理念、阳光从业、阳光监督”为主要板块的纪检监察精神家园，全面展示廉洁文化建设成果，全力打造廉洁文化建设精品。5月份，组织开展以“落实廉政责任、促进廉洁从业”为主题的党风廉政宣传教育月活动，实现教育覆盖面、谈话涉及率、活动参加率三个100%目标，教育常态机制的优势得到充分发挥。

(五)认真查办信访件，惩治腐败力度不断加大，集团公司系统共接收信访件74件，信访反映问题主要集中在工程招标、燃料采购、企业管理和廉洁从业等方面。针对信访实际情况，一方面加大集团公司组织核查的力度，另一方面指导各级纪检监察部门加强信访管理，核实信访反映问题，依规处理违纪行为。全年共对有关人员进行政纪处理9人(次)，通报批评6人(次)，警示谈话2人(次)。

集团公司系统发生了2起司法机关查处的案件，涉案15人。有关企业积极配合司法机关办案，并认真分析发案原因，从中吸取教训，引以为戒。

(六)积极开展创先争优活动，纪检监察工作水平不断提高认真组织落实集团公司党组《关于开展“求真务实铸精品、同心跨越尽人才、创新发展出效益”创先争优主题实践活动的实施意见》，全面加强自身建设，对标一流，不断提高纪检监察工作质量和水平。一是将创先争优活动与日常工作相结合，与。

岗位职责。

相结合，与彼岸目标相结合，制定“三宽”、“彼岸”、“跨越”行动计划，在工作中积极践行创先争优。二是推行纪检监察工作达标管理，对申报纪检监察工作达标的单位进行验收检查，确定陕西发电公司、吉林发电公司、河南分公司和黑龙江发电公司为第一批纪检监察工作达标单位。三是坚持纪检监察季度工作点评制度，每季度召开纪检监察工作点评会，指出问题和不足，促进各项工作任务的贯彻落实。四是组织召开纪检组长(纪委书记)年度工作述职会,举办纪检监察干部培训班，对二级企业纪检监察干部共52人进行岗位培训。五是落实《关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》，了解系统各企业纪检监察机构设置、人员配备情况，制定印发《中国大唐集团公司纪检监察组织建设实施意见》，明确组织建设内容和要求。

集团公司纪检监察工作所取得的成绩，是中央纪委监察部和国资委纪委正确领导的结果，是集团公司党组高度重视、系统各级党组织加强领导的结果，也是纪检监察人员不懈努力和广大职工群众积极参与的结果。在此，我代表党组纪检组向关心支持我们工作的各级领导和广大职工群众表示衷心的感谢!向集团公司广大纪检监察干部表示慰问!

集团公司经过第一阶段和第二阶段的发展，已经走过八年的历程。八年中，集团公司在“大唐精神”的引领下，创造了“大唐速度”、打造了“大唐质量”，培育了“大唐团队”，进入了世界500强。这八年既是集团公司快速发展、不断壮大的八年，也是集团公司纪检监察工作不断加强的八年。八年来，我们取得了一些成绩和经验，形成了一些共识和体会。在集团公司面临新的形势和挑战的今天，认真总结和把握这些经验体会，对于今后的纪检监察工作有着积极的指导作用。

——坚持围绕中心、服务大局的原则。纪检监察工作必须紧紧围绕集团公司发展战略这个中心，服务服从于企业改革发展稳定的大局;始终坚持把纪检监察工作放在集团公司工作大局中去思考、去定位、去把握、去谋划。纪检监察工作既要坚决支持和保护企业的改革与发展，又要及时纠正错误倾向和查处违纪违法行为，遏制和排除阻碍企业改革发展的消极腐败现象。

——坚持教育为主、注重预防的原则。必须加强对领导人员的廉洁从业教育，加强对广大党员的党性党风党纪教育，加强对关键岗位人员的预防职务犯罪教育，通过日常教育、集中教育、专题教育、阶段教育等方式，建立党风廉政宣传教育的长效机制，构筑拒腐防变的思想防线，自觉远离腐败。加强廉洁文化建设，营造风清气正的企业文化氛围。

——坚持健全制度、完善机制的原则。加强反腐倡廉制度建设，以强化权力阳光运行为突破口，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的制度体系，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。建立健全适应集团公司发展要求的反腐倡廉制度体系和工作机制，一方面，要坚持制度的科学性和系统性;另一方面，要保障制度的可操作性和执行的严肃性，做到令行禁止、违者必究。

——坚持强化监督、落实责任的原则。加强对权力运行和企业经营管理活动的监督，是企业健康发展的需要，也是实现集团公司发展战略的需要。建设反腐倡廉监督体系，构建各司其职、权责对等、相互协调、优势互补的“三位一体”监督工作运行机制。落实党风廉政建设责任制，突出开展以确保决策执行和责任落实为重点的监督工作。坚持监督工作与内控机制建设、专业领域管理相结合，形成监督与管理相互融合，共同促进企业管理水平和经济效益的提高。

——坚持改革创新、开拓进取的原则。必须以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，认识和把握新形势下集团公司党风建设和反腐倡廉工作的特点和规律，加强惩防体系建设的各项工作，总结新经验、研究新情况，创新工作思路，创新工作方法，创新工作机制，破解工作难题，使党风建设和反腐倡廉工作更加适应集团公司的改革发展，更加富有实际成效。

在总结经验和肯定成绩的同时，还应清醒地看到集团公司党风建设和反腐倡廉工作存在的问题和不足，主要表现在：一是建设科学严密、完备管用的反腐倡廉制度体系还有待加强，有的制度执行还不够有力。二是少数企业效能监察工作立项针对性不强，组织实施不够深入。三是个别领导干部廉洁从业的意识不强，违纪违法现象时有发生，在群众中造成了不良影响。四是有的企业纪检监察机构设置、专职人员配备还不到位。对这些存在的问题，应当予以足够重视，并在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。

20xx年党风廉政建设工作的主要任务。

新年伊始，xx届中央纪委第六次全会召开，发表重要讲话，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性，强调要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，为我们做好当前和今后一个时期的党风建设和反腐倡廉工作指明了方向。贺国强同志作工作报告，针对国有企业扎实推进党风廉政建设，提出了加强对国有企业“三重一大”决策制度执行情况的监督检查、严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的要求。我们一定要认真学习，深刻领会，努力把思想认识统一到会议精神上来，统一到党中央关于党风建设和反腐倡廉工作的重大战略部署上来。

今年是集团公司实施发展战略第三阶段行动计划的第一年，也是集团公司的“争创年”。根据中央企业反腐倡廉建设工作会议的要求，按照集团公司20xx年工作会议的部署，我们要学习贯彻xx届中央纪委第六次全会精神，紧紧围绕中国大唐创先争优行动纲领，认真履行职责，不断提高工作能力和水平，切实提高工作质量和效果。今年工作的总体思路是：坚持以建设阳光工程、完善具有大唐特点的惩防体系为主线，突出以加强监督检查、保证集团公司重大决策部署贯彻执行为重点，聚焦阳光文化建设、廉洁风险防控、效能监察和查办案件项目，抓好党风廉政建设责任制、纪检监察体制机制创新、纪检监察队伍建设的落实，为集团公司做强做优提供坚强的政治保证。简称为：坚持一条主线，突出一个重点，聚焦四个项目，抓好三个落实。

(一)建设阳光工程，完善具有大唐特点的惩防体系。

集团公司20xx年工作会议发布了《中国大唐创先争优行动纲领》，提出了着力推进“阳光、绿色、快乐”三大工程的要求。建设阳光工程，就是要构建科学、严密、完整、有序的制度体系，让责权利按“五确认、一兑现”的程序在有效的监督下在线运行，做到凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督，这也是集团公司惩防体系建设的核心内容。要把制度建设贯穿企业决策、执行、监督、文化等各个环节，切实做到每项工作、每个领域都能用制度管事、管人。要建立健全“三重一大”决策制度，实现科学的决策管理;要建立健全以责权利界定、流程优化、风险控制为主要内容的管理制度，实现高效的贯彻执行;要建立健全监督管理制度，实现有效的监督制约。各企业要加强对阳光工程建设重要意义的认识，将阳光工程建设融入到企业整个管理和工作流程中，以具体项目为载体，以重点项目为着力点，用阳光理念进行思考、设计、运作和实施，实现源头阳光、过程阳光、结果阳光，让阳光洒满大唐每一个角落。

(二)加强监督检查，保证集团公司重大决策部署贯彻执行维护党的政治纪律，保证党的路线方针政策的贯彻落实是各级纪检监察部门的首要任务。集团公司工作会议确定了“”发展总体要求，提出了20xx年的奋斗目标，要切实加强对落实会议精神的监督检查，保证集团公司工作会议提出的十项重点任务落到实处。

要贯彻落实《中国共产党巡视工作条例(试行)》，建立巡视工作领导体制和工作机制，制定符合集团公司特点的巡视工作制度，明确巡视工作程序和内容。加强对各企业的巡视工作，把领导班子及其成员特别是主要负责人作为巡视的重点对象，把贯彻执行集团公司重大决策部署情况作为巡视重点任务，抓住生产经营的重点领域和关键环节，了解真实情况，发现突出问题，推动改进工作。

要按照提出的“建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制”，认真落实中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，组织开展对“三重一大”决策制度落实情况的专项检查，重点检查各级领导班子科学决策、民主决策、依法决策的情况，促进各企业不断完善决策机制，规范决策程序，防范决策风险，提高决策水平。

(三)聚焦四个项目，推进党风廉政建设深入开展。

“聚焦项目争精品，立足岗位创一流”是集团公司争创年的根本要求，纪检监察工作必须要以只争朝夕、创先争优的精神状态聚焦项目，抓住关键、突出重点，坚持以正在做的事情为中心，把当前正在做的事情聚焦为项目，着力推进党风廉政建设的深入开展。

1.阳光文化建设。建设阳光文化，就是要构筑以阳光理念、阳光心态、阳光形象为主要内容的思想防线。随着阳光工程的不断推进，以阳光为核心的廉洁文化理念得到广泛认可。要建立阳光文化建设中心，把阳光文化纳入企业文化建设之中，加强阳光文化建设规划，大力开展阳光文化理念宣贯活动，使阳光文化蓬勃发展、落地生根。组织召开阳光文化建设经验交流会，培育阳光文化示范基地，不断推动阳光文化建设向深层次发展。深入学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强党性修养和作风建设，引导各级领导人员切实增强廉洁从业意识，严格遵守廉洁从业行为规范。坚持日常教育和集中教育相结合，继续组织好每年的党风廉政宣传教育月活动。

2.廉洁风险防控。防控廉洁风险，就是要构筑以确保企业经营安全、政治安全为工作目标的反腐倡廉制度防线。要建立廉洁风险防控中心，把全面风险管理理论和经验引入党风廉政建设，积极开展廉洁风险防控的研究和探索，按照建立风险库、控制风险点、采取风险防控措施的工作流程，加强风险分析，查找岗位风险点，界定风险等级，制定相应管控措施。加强对腐败高危点的预警和防控，促进领导人员廉洁从业。加强对各级领导人员的从业监督，修订廉政谈话、廉政承诺、廉政评议、廉政档案、廉政报告制度，完善廉洁从业的考评机制。

3.开展效能监察。效能监察具有提高管理效能、规范权力运行、促进企业增加效益的重要作用。要围绕企业经营的难点、热点问题，积极开展效能监察，以监督促管理，以管理增效益,构筑权力运行的监督防线。要建立效能监察中心，结合企业实际对制约企业经营发展的管理项目进行立项，着重从体制机制、制度建设、操作流程、岗位设置、规范运作等方面查找问题和不足，提出监察建议，督促整改落实。要充分发挥效能监察的查错纠偏和监督保障作用，做到开展一个项目，解决一类问题，规范一种工作，完善一项制度，提高监察效果。要加强效能监察后评估工作，以增加效益为导向、以规范行为为目的，全面提升工作水平。

继续开展专项治理工作，巩固专项治理成果。深化工程建设领域突出问题专项治理工作，积极探索长效机制建设。深化招标监督工作，制订集团公司《物资采购招标监督管理办法》，完善监督工作内容和操作程序。深化“小金库”专项治理工作，加强整改落实，推动完善防治“小金库”长效机制。

4.认真查办案件。查办案件是惩治腐败的有效手段，也是预防腐败的重要保障措施。要按照国资委纪委的要求，重点查办违反“三重一大”决策制度失职渎职及背后的腐败案件、商业贿赂案件、侵害职工利益的违法违纪案件、违反财经纪律和组织人事纪律案件，构筑惩处腐败行为的惩戒防线。要建立查办案件中心，探索案件管理新模式，统一调配办案力量，实行集中办案。加强办案指导和督办工作，健全案件逐级报告制度，搞好案件跟踪和统计工作。建立案件通报制度，认真剖析案件发生的原因，总结案件发生的特点和规律，有针对性的采取防范措施，切实发挥案件的警示作用。完善和落实查办案件责任制，充分发挥查办案件的治本作用。

(四)抓好三个落实，提高纪检监察工作水平。

纪检监察工作要积极适应新形势新任务的需要，特别是要根据集团公司“”规划，转方式、调结构、强机制、增效益的新要求，大力强化责任保障、机制保障和组织保障，抓好工作任务的落实，推进纪检监察工作创新，不断提高工作水平。

1.认真落实党风廉政建设责任制。贯彻落实中共中央、国务院印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，将党风廉政建设工作与企业生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到责任明确、考核到位、追究有力。修订《中国大唐集团公司党风廉政建设责任制实施办法》、《中国大唐集团公司党风廉政建设责任追究办法》，针对责任分解、责任落实、责任考核和责任追究等重点环节，明确各级领导班子和领导人员的党风廉政建设责任和履责要求。建立党风廉政建设责任制的考核评价体系，制定评价标准和指标体系，细化检查考核的内容、方法、程序。加强检查和考核，将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，形成科学有效的评价机制。加大责任追究力度，严肃责任追究，对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管，造成不良后果和恶劣影响的，要综合运用纪律处分和组织处理等手段追究责任。

2.积极创新纪检监察体制机制。探索纪检监察组织融入公司治理结构的方法和途径，强化上级对下级的监督，加强权力制衡，防范企业领导人员决策失误、权力失控。建立纪检、监察、审计问题共享机制，充分发挥纪检的组织协调作用，形成监督合力，提高监督效果。建立与国资委驻集团公司监事会的联系机制，加强与监事会的配合、沟通和协调。加强职工董事、职代会等民主管理和监督制度，强化全员业绩考核，建立健全职工违规处理、企业领导人员问责等责任追究制度。坚持制度规范与科技手段相结合的有效方法，利用网络信息技术保证制度的执行力。继续开展纪检监察基础工作的达标管理，按照“对标一流”的要求，完善工作制度，健全工作机制，提升管理水平。

3.切实加强纪检监察队伍建设。加强纪检监察组织机构建设，落实《中国大唐集团公司纪检监察组织建设实施意见》，企业凡设立党组的要设立纪检组，设立党委的要设立纪委，建立党总支、党支部的，委员中要有纪检委员。设置纪检监察部门，配齐配强纪检监察专职人员。加强纪检监察干部思想建设，积极开展创先争优活动，牢固树立监督者更要接受监督的意识，秉公执纪、依法办事、廉洁公正，着力完成“三宽、彼岸、跨越”行动计划。加强纪检监察干部能力建设，开展理论研讨和实践研究，深化对新形势下党风廉政建设工作特点和规律的认识，使其不断体现时代性，把握规律性，富于创造性。要以建设学习型纪检监察组织为抓手，打造一支掌握和运用新思想、新知识、新经验的复合型人才队伍。

同志们，加强党风建设和反腐倡廉工作是党中央的重大战略部署，是一项重要的政治任务。让我们在上级纪检监察机关和集团公司党组的正确领导下，以改革创新的精神，以求真务实的作风，开拓进取，扎实工作，为集团公司做强做优作出自己的贡献!

电力公司反腐工作报告

新年伊始，xx届中央纪委第六次全会召开，发表重要讲话，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性，强调要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，为我们做好当前和今后一个时期的党风建设和反腐倡廉工作指明了方向。贺国强同志作工作报告，针对国有企业扎实推进党风廉政建设，提出了加强对国有企业“三重一大”决策制度执行情况的监督检查、严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的要求。我们一定要认真学习，深刻领会，努力把思想认识统一到会议精神上来，统一到党中央关于党风建设和反腐倡廉工作的重大战略部署上来。

今年是集团公司实施发展战略第三阶段行动计划的第一年，也是集团公司的“争创年”。根据中央企业反腐倡廉建设工作会议的要求，按照集团公司20xx年工作会议的部署，我们要学习贯彻xx届中央纪委第六次全会精神，紧紧围绕中国大唐创先争优行动纲领，认真履行职责，不断提高工作能力和水平，切实提高工作质量和效果。今年工作的总体思路是：坚持以建设阳光工程、完善具有大唐特点的惩防体系为主线，突出以加强监督检查、保证集团公司重大决策部署贯彻执行为重点，聚焦阳光文化建设、廉洁风险防控、效能监察和查办案件项目，抓好党风廉政建设责任制、纪检监察体制机制创新、纪检监察队伍建设的落实，为集团公司做强做优提供坚强的政治保证。简称为：坚持一条主线，突出一个重点，聚焦四个项目，抓好三个落实。

(一)建设阳光工程，完善具有大唐特点的惩防体系。

集团公司20xx年工作会议发布了《中国大唐创先争优行动纲领》，提出了着力推进“阳光、绿色、快乐”三大工程的要求。建设阳光工程，就是要构建科学、严密、完整、有序的制度体系，让责权利按“五确认、一兑现”的程序在有效的监督下在线运行，做到凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督，这也是集团公司惩防体系建设的核心内容。要把制度建设贯穿企业决策、执行、监督、文化等各个环节，切实做到每项工作、每个领域都能用制度管事、管人。要建立健全“三重一大”决策制度，实现科学的决策管理;要建立健全以责权利界定、流程优化、风险控制为主要内容的管理制度，实现高效的贯彻执行;要建立健全监督管理制度，实现有效的监督制约。各企业要加强对阳光工程建设重要意义的认识，将阳光工程建设融入到企业整个管理和工作流程中，以具体项目为载体，以重点项目为着力点，用阳光理念进行思考、设计、运作和实施，实现源头阳光、过程阳光、结果阳光，让阳光洒满大唐每一个角落。

(二)加强监督检查，保证集团公司重大决策部署贯彻执行维护党的政治纪律，保证党的路线方针政策的贯彻落实是各级纪检监察部门的首要任务。集团公司工作会议确定了“”发展总体要求，提出了20xx年的奋斗目标，要切实加强对落实会议精神的监督检查，保证集团公司工作会议提出的十项重点任务落到实处。

要贯彻落实《中国共产党巡视工作条例(试行)》，建立巡视工作领导体制和工作机制，制定符合集团公司特点的巡视工作制度，明确巡视工作程序和内容。加强对各企业的巡视工作，把领导班子及其成员特别是主要负责人作为巡视的重点对象，把贯彻执行集团公司重大决策部署情况作为巡视重点任务，抓住生产经营的重点领域和关键环节，了解真实情况，发现突出问题，推动改进工作。

要按照提出的“建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制”，认真落实中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，组织开展对“三重一大”决策制度落实情况的专项检查，重点检查各级领导班子科学决策、民主决策、依法决策的情况，促进各企业不断完善决策机制，规范决策程序，防范决策风险，提高决策水平。

(三)聚焦四个项目，推进党风廉政建设深入开展。

“聚焦项目争精品，立足岗位创一流”是集团公司争创年的根本要求，纪检监察工作必须要以只争朝夕、创先争优的精神状态聚焦项目，抓住关键、突出重点，坚持以正在做的事情为中心，把当前正在做的事情聚焦为项目，着力推进党风廉政建设的深入开展。

1.阳光文化建设。建设阳光文化，就是要构筑以阳光理念、阳光心态、阳光形象为主要内容的思想防线。随着阳光工程的不断推进，以阳光为核心的廉洁文化理念得到广泛认可。要建立阳光文化建设中心，把阳光文化纳入企业文化建设之中，加强阳光文化建设规划，大力开展阳光文化理念宣贯活动，使阳光文化蓬勃发展、落地生根。组织召开阳光文化建设经验交流会，培育阳光文化示范基地，不断推动阳光文化建设向深层次发展。深入学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强党性修养和作风建设，引导各级领导人员切实增强廉洁从业意识，严格遵守廉洁从业行为规范。坚持日常教育和集中教育相结合，继续组织好每年的党风廉政宣传教育月活动。

2.廉洁风险防控。防控廉洁风险，就是要构筑以确保企业经营安全、政治安全为工作目标的反腐倡廉制度防线。要建立廉洁风险防控中心，把全面风险管理理论和经验引入党风廉政建设，积极开展廉洁风险防控的研究和探索，按照建立风险库、控制风险点、采取风险防控措施的工作流程，加强风险分析，查找岗位风险点，界定风险等级，制定相应管控措施。加强对腐败高危点的预警和防控，促进领导人员廉洁从业。加强对各级领导人员的从业监督，修订廉政谈话、廉政承诺、廉政评议、廉政档案、廉政报告制度，完善廉洁从业的考评机制。

3.开展效能监察。效能监察具有提高管理效能、规范权力运行、促进企业增加效益的重要作用。要围绕企业经营的难点、热点问题，积极开展效能监察，以监督促管理，以管理增效益,构筑权力运行的监督防线。要建立效能监察中心，结合企业实际对制约企业经营发展的管理项目进行立项，着重从体制机制、制度建设、操作流程、岗位设置、规范运作等方面查找问题和不足，提出监察建议，督促整改落实。要充分发挥效能监察的查错纠偏和监督保障作用，做到开展一个项目，解决一类问题，规范一种工作，完善一项制度，提高监察效果。要加强效能监察后评估工作，以增加效益为导向、以规范行为为目的，全面提升工作水平。

继续开展专项治理工作，巩固专项治理成果。深化工程建设领域突出问题专项治理工作，积极探索长效机制建设。深化招标监督工作，制订集团公司《物资采购招标监督管理办法》，完善监督工作内容和操作程序。深化“小金库”专项治理工作，加强整改落实，推动完善防治“小金库”长效机制。

4.认真查办案件。查办案件是惩治腐败的有效手段，也是预防腐败的重要保障措施。要按照国资委纪委的要求，重点查办违反“三重一大”决策制度失职渎职及背后的腐败案件、商业贿赂案件、侵害职工利益的违法违纪案件、违反财经纪律和组织人事纪律案件，构筑惩处腐败行为的惩戒防线。要建立查办案件中心，探索案件管理新模式，统一调配办案力量，实行集中办案。加强办案指导和督办工作，健全案件逐级报告制度，搞好案件跟踪和统计工作。建立案件通报制度，认真剖析案件发生的原因，总结案件发生的特点和规律，有针对性的采取防范措施，切实发挥案件的警示作用。完善和落实查办案件责任制，充分发挥查办案件的治本作用。

(四)抓好三个落实，提高纪检监察工作水平。

纪检监察工作要积极适应新形势新任务的需要，特别是要根据集团公司“”规划，转方式、调结构、强机制、增效益的新要求，大力强化责任保障、机制保障和组织保障，抓好工作任务的落实，推进纪检监察工作创新，不断提高工作水平。

1.认真落实党风廉政建设责任制。贯彻落实中共中央、国务院印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，将党风廉政建设工作与企业生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到责任明确、考核到位、追究有力。修订《中国大唐集团公司党风廉政建设责任制实施办法》、《中国大唐集团公司党风廉政建设责任追究办法》，针对责任分解、责任落实、责任考核和责任追究等重点环节，明确各级领导班子和领导人员的党风廉政建设责任和履责要求。建立党风廉政建设责任制的考核评价体系，制定评价标准和指标体系，细化检查考核的内容、方法、程序。加强检查和考核，将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，形成科学有效的评价机制。加大责任追究力度，严肃责任追究，对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管，造成不良后果和恶劣影响的，要综合运用纪律处分和组织处理等手段追究责任。

2.积极创新纪检监察体制机制。探索纪检监察组织融入公司治理结构的方法和途径，强化上级对下级的监督，加强权力制衡，防范企业领导人员决策失误、权力失控。建立纪检、监察、审计问题共享机制，充分发挥纪检的组织协调作用，形成监督合力，提高监督效果。建立与国资委驻集团公司监事会的联系机制，加强与监事会的配合、沟通和协调。加强职工董事、职代会等民主管理和监督制度，强化全员业绩考核，建立健全职工违规处理、企业领导人员问责等责任追究制度。坚持制度规范与科技手段相结合的有效方法，利用网络信息技术保证制度的执行力。继续开展纪检监察基础工作的达标管理，按照“对标一流”的要求，完善工作制度，健全工作机制，提升管理水平。

3.切实加强纪检监察队伍建设。加强纪检监察组织机构建设，落实《中国大唐集团公司纪检监察组织建设实施意见》，企业凡设立党组的要设立纪检组，设立党委的要设立纪委，建立党总支、党支部的，委员中要有纪检委员。设置纪检监察部门，配齐配强纪检监察专职人员。加强纪检监察干部思想建设，积极开展创先争优活动，牢固树立监督者更要接受监督的意识，秉公执纪、依法办事、廉洁公正，着力完成“三宽、彼岸、跨越”行动计划。加强纪检监察干部能力建设，开展理论研讨和实践研究，深化对新形势下党风廉政建设工作特点和规律的认识，使其不断体现时代性，把握规律性，富于创造性。要以建设学习型纪检监察组织为抓手，打造一支掌握和运用新思想、新知识、新经验的复合型人才队伍。

同志们，加强党风建设和反腐倡廉工作是党中央的重大战略部署，是一项重要的政治任务。让我们在上级纪检监察机关和集团公司党组的正确领导下，以改革创新的精神，以求真务实的作风，开拓进取，扎实工作，为集团公司做强做优作出自己的贡献!

反腐倡廉工作报告

用科学的态度和方法指导制度制定。制度的有效性在很大程度上依赖制度制定工作的科学性、准确性。在制定反腐倡廉制度的过程中，必须坚持科学的态度和方法。

一是坚持从实际出发，注重解决实际问题。形势在发展，实践在深入，人民群众对反腐倡廉提出了新要求新期待，这些都要求我们及时研究新情况、解决新问题、总结新经验。制定制度必须力戒形式主义、官僚主义，杜绝以制度贯彻制度、以文件贯彻文件的做法，坚持从实际出发，紧跟形势发展，使制定出来的制度能够切实解决实际问题。

二是善于抓主要矛盾，着眼解决关键问题。随着]社会的发展，需要制度来进行规范的事情越来越多。如何使用有限的制度建设资源，直接关系到制度的有效性。这就要求在制定制度的过程中，善于运用马克思主义哲学思想，抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重点，在解决主要矛盾和关键问题的相关领域建立制度。

三是制度必须具有可操作性，利于执行。建章立制必须符合“于法周延，于事简便”的要求。有些制度之所以不管用，一个重要原因就是原则性多、可操作性少，难以执行。因此，制度的具体规定要细，具有可操作性。四是坚持群众标准，注重社会效应。党和国家的制度归根结底是为了维护和实现最广大人民的根本利益，同时也需要最广大人民的支持和维护。这就要求在制定制度时，坚持群众标准，听取群众意见，体现群众意愿，提高制度的社会认同度。

反腐倡廉工作报告

反腐倡廉制度建设是新形势下党的建设的重大课题。下面本站小编给大家分享几篇反腐倡廉。

一起看一下吧!

尊敬的党组织：

新世纪以来，我国改革发展进入关键阶段。以为的党中央，针对党的建设和反腐倡廉工作面临的新形势，带领全党在坚决惩治腐败的同时，进一步加大预防腐败工作力度。改革开放30多年来，我们党在领导反腐倡廉建设的伟大实践中，紧紧围绕在改革开放和发展社会主义市场经济条件下“为什么反腐倡廉、怎样反腐倡廉”的问题，总结新鲜经验，进行理论概括，形成了中国特色反腐倡廉理论，丰富了中国特色社会主义理论体系。

首先是确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，惩治腐败与预防腐败的关系更加明确。其次是提出建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的目标，反腐倡廉工作更加系统化。最后是提出把反腐倡廉融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域，防治腐败的实现途径更加多样化。

在理论上，以为的党中央，坚持和发展邓小平理论和“”重要思想，提出了一系列重要观点：党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败;一定要从中国特色社会主义事业兴衰成败、党的生死存亡和国家长治久安的战略高度，进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置;坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志，在坚决惩治腐败的同时要更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设;坚定不移地贯彻落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，抓紧完善惩治和预防腐败体系，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域;把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，积极履行监督检查职责，维护党的纪律;把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，严肃查处损害群众利益的突出问题;加大预防腐败的工作力度，决不是要放松惩治腐败的工作，惩治腐败不仅不能放松，而且要继续抓得紧而又紧;必须以改革统揽预防腐败的各项工作，通过深化改革、创新体制，从源头上预防和解决腐败问题;党内民主是党的生命，是保持党的生机和活力的关键，也是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径;加强对权力运行的监督制约，保证把人民赋予的权力用来为人民服务;大力推进党的执政能力建设和先进性建设，做到为民、务实、清廉;等等。

这些重要思想，使全党反腐倡廉的方向更加明确、信心进一步增强，有效地推动了反腐倡廉建设向纵深发展。在这样的政策和思想的指导下，我相信会有越来越多的新气象，我们党会永葆活力的。

汇报人：

xx年4月22日。

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反腐倡廉工作报告

古人云：良医者，常用治无病之病，故无病;圣人者，常治无患之患，故无患。安远县地税局在多年的税收实践中，潜移默化地培育出了“正、廉、容、和、实”五字廉政文化，用文化熏陶人、教育人、塑造人、凝聚人，从思想深处治理腐败，从无形源头剔除隐患，治无病之病，治无患之患，营造了风清气正的政治生态、简单轻松的人际关系。

端直公“正”，公平正义。公正无私，一言而万民齐。为提高纳税人的税法遵从度，安远地税加大税收执法监察和效能监察工作力度，严格落实税收执法责任制电子化考核，开展税收执法专项督察，强化执行责任追究，同时以信息管税来规范日常税收征管，着力推动社会综合治税平台建设，加大查处和打击税收违法行为，落实房地产业、建筑安装业税收清理等税收清欠工作，着力整顿和规范税收秩序线，促进堵漏增收。

清正“廉”洁，为税清廉。其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。为做到防患于未然，打造一支清正廉洁、为税清廉的干部队伍，按照“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的总体要求，结合“两学一做”、“思想政治工作年”活动的开展，在全局范围内多次开展旨在提高干部队伍纯洁度的廉政教育党课、观看廉政教育视频等活动。一幅幅触目惊心的画面、一个个真实而发人深省的廉政故事给予了广大税务干部深深的触动，为地税干部敲响了警钟，全局上下呈现出一派廉洁奉公、一心为税优良作风。

以“容”为重，和谐发展。坚守持中秉正精神，夯实文化基础，使个人素质与地税文化传承一脉相连，将个人“容”于团队之中，倡导和谐包容理念，促进思维体系发展国。坚持以人为本，积极推行“以文化引领队伍建设，树立和谐聚力新风尚”、“引入文化管理提层次，展现行政管理新效能”的管理理念，实施“以地税文化为媒，打造思想政治互动大平台”项目，打造东江源地税文化主阵地，完善党员活动室、阅览室、健身房，开展一系列丰富多彩的文体兴趣竞赛和团队和谐关爱活动，不断丰富提高干部职工精神生活，增加队伍活力、提高团队凝聚力。

以“和”为上，平和执法。“和”代表理性平和、文明谦和，把“和”作为文化理念之一，以理性的执法思想、规范的工作机制、平和的执法方式，实现地税机关和谐公共关系的最大化。“和”重在理性，安远地税将情、理、法融为一本，树立“柔性征管、刚性稽查”执法理念，扎实推动“银税互动”、纳税信用管理、合理简并纳税人申报缴税次数等工作，开展税企文化管理座谈会、个人所得税培训班等，展现地税理性执法成效，争取社会各界支持，引导纳税人提高税法遵从度。

以“实”为本，真抓实干。把“实”作为廉政文化建设的出发点和落脚点，真抓实干，求真务实，将“实”文化溶于税收各项工作全过程中。推进国地税联合执法，开展联合风险应对、联合稽查、个体税收国地税联合征管工作;着力落实国务院六项减税政策，减免税收4667万元，积极培育和催生地方经济发展新动力;加大税收风险分析的力度，增加风险应对的数量，同时力促风险应对案卷日常审核、抽样复审等工作的常态化，将风险应对结果转化为税款，树立风险管理新标杆;推动了社会综合治税工作向纵深发展，累计把控税款4869.48万元。

反腐倡廉工作报告

尊敬的党组织：

反腐倡廉是当前和今后一个时期的一项重要工作，是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。通过近段时间观看了句容电视台新闻综合频道播出的系列警示教育片，本人收益非浅，体会颇深，使我再一次受到了深刻教育，思想上产生了很大震动，对党的认识有了新的提高，并对自己的言行做了深刻反思。现结合平时的工作学习，浅谈几点体会：

一、从片中党员领导干部走上违法犯罪道路的历程中得到“三点警示”。

警示一：党员领导干部背离党的宗旨必将导致人生观和价值观的扭曲，放松党性修养和锻炼，面对市场经济大潮不能保持警惕、保持冷静、保持操守，更没有慎独慎微，忽视从根本上考虑人民的利益，不甘清贫，崇尚拜金，最终导致走上犯罪的道路。

警示二：党员领导干部把人民赋予的权力作为自己谋取私利的工具，在危害党的事业的同时，自己也必将遭到“身囚”之苦。权力是一把双刃剑，如果能正确的行使就能为人民办实事、谋利益，反之就会成为以权谋私的魔杖。从领导到囚犯往往是一念之差、一步之遥，人生没有后悔药，我们不能用自己的政治生命、青春年华、人生自由和完美的家庭去以身试法换取身外之物。

警示三：法制观念淡薄，待人处事上没有保持应有的警惕性和纯洁性，必然导致行政行为的畸形，最终葬送身家性命。

二、做为一名党员，要提高拒腐防变能力，必须做到“三个自觉”。

首先，自觉改造自己，逐步树立正确的世界观、人生观、价值观。在世界观方面，要有坚定的社会主义理想信念，明确作为社会公民、人民教师和家庭成员三个基本定位;在人生观方面，要有坚定的人生目标和追求，安全度过“功成”与“身退”两个危险期，正确处理好工作内8小时与工作外8小时的关系，不要自毁人生;在价值观方面，要正确体现人的社会价值，牢记“取一文则官不值一文”的道理。

其次，自觉警醒自己，在权、钱、色方面不伸手，不纵欲，不侥幸，时时把自己置身于监督之中，想到“手莫伸，伸手必被捉，党和人民在监督，万目睽睽难逃脱”。勿忘司马迁的“有而不知足，失其所以有”。善于处理与家庭、后代的关系，记住林则徐祠的。

对联。

“子孙若如有，留钱做什么?贤而多财则损其志;子孙不如我，留钱做什么?愚而多财则增其过”。

再次，自觉充实自己，有正确的追求，健康的心态和实在的寄托。善于学习，不让头脑空虚;善于“倒骑毛驴看人生”，想想“人家骑马我骑驴，细细思量我不如，回头看见推车汉，比上不足下有余”，时时保持平衡的心态，在名誉、职位、报酬、个人利益等方面知足常乐。善于尽力服务社会服务他人，做到“敬能慑身，勤无废事，谦以养德，俭以济人”。

三、认真对照党员的权利和义务以及党员干部的基本条件，找出差距，认真改进，做到“两加强一提高”。

一要加强政治学习。党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，主要靠两条，第一靠学习，第二靠实践。学习非常重要，学习搞好了，知识丰富了，境界高了，眼界开阔了，看问题也看得透了，不仅能够正确判断政治是非、理论是非，假丑恶、真善美，且能搞清楚一个人怎么活着才算有价值、有意义。

二要加强业务学习。积极工作，努力完成各项任务。作为一名党员，不仅要具备良好的思想作风和道德品质，而且要有胜任工作的政策理论水平和业务能力。因此，要坚持业务学习不放松，做到活到老，学到老，不断更新知识，满足工作要求。同时，还应发挥党员模范带头作用，探索工作中的热、难点问题，在实践中学会善于总结和观察，提高开拓创新意识，保证高质量、高效率圆满完成各项工作。

三要提高反腐倡廉意识。通过学习，使我对反腐倡廉有了新的认识。以前总觉得自己位卑职轻，没权没势，认为拒腐防变教育意义不大，其实不然，最近开展一系列的警示教育，体现了中央和上级领导对基层干部和党员工作的重视，体现了对每一位党员的关心和爱护，也使我深刻认识到拒腐防变教育的重要性和必要性，从而增强了拒腐防变能力。

教育工作是培养人的工作，是关系到国家前途命运的事业。作为一名党员教师，我更应该带头做好学校的各项工作，我只有不断学习和充实自已，做一名名副其实的共产党员，才能跟上社会的进步，把握住时代的脉搏，为宝华教育事业的改革与发展贡献自已的一份力量。

请党组织对我进行批评和帮助。

汇报人：

时间：xx年**月**日。

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电力公司反腐工作报告

同志们：

今天我们召开集团公司20xx年党风廉政建设工作会议，主要任务是：学习贯彻xx届中央纪委第六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神，认真落实集团公司20xx年工作会议的部署和要求，全面总结纪检监察工作，部署20xx年党风廉政建设工作任务。这次会议是年后召开的第一个专题会议，集团公司党组高度重视，专题听取了会议准备情况的汇报。中央纪委一室正处级纪检监察员陶立华、国资委纪委副书记阮国平、国资委纪委二室干部屈健亲临现场指导，这是对集团公司党风建设和反腐倡廉工作的关心和支持。刘董事长将要做重要讲话，陈总经理还要提要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

纪检监察工作回顾，按照中央纪委监察部、国资委纪委的要求，在集团公司党组的正确领导下，集团公司各级纪检组、纪委认真贯彻xx届中央纪委五次全会和中央企业纪检监察工作会议精神，紧紧围绕集团公司“盈利年”中心任务，深入推进惩防体系建设，积极构建阳光工程，加强反腐倡廉制度建设，加强盈利攻坚项目和经营管理关键环节监督，加强廉洁文化建设和领导人员廉洁从业教育，积极开展创先争优活动，全面完成纪检监察各项任务，为集团公司保持良好发展态势作出积极贡献。

(一)构建阳光工程，惩防体系建设不断推进。

在xx届中央纪委第五次全会上强调，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。系统各企业按照集团公司党组构建阳光工程的整体部署，将制度建设作为惩防体系建设的重点内容，着力加强决策制度、执行制度、监督制度和文化制度建设，努力实现“让责权利按照规定的程序在有效的监督下在线运行”。一是以完善重点项目制度为突破口，制定下发《关于开展阳光工程建设重点项目实施方案设计的通知》，将阳光工程建设中的重点项目细化为阳光决策、阳光燃料、阳光物流、阳光招标和阳光从业五个实施项目，对制度完善、流程规范、强化监督等内容提出明确的要求，并将这五类项目作为监督检查的重点强力推进。二是本着“顶层设计、有序推进”的原则，组织召开集团公司总部推进制度建设工作会议，对总部的制度建设工作进行安排和部署。组织召开纪检监察工作研讨会，对实施阳光工程推进惩防体系建设进行专题研讨。三是以完善纪检监察工作制度为重点，组织对集团公司组建以来的纪检监察制度进行梳理，起草制定《集团公司“三重一大”决策监督管理办法》、《集团公司领导人员廉洁从业实施细则》，印发《集团公司效能监察评审办法(试行)》。四是以加强制度执行为着力点，继续深化惩防体系建设考核，整合考核平台，细化考核指标，建立惩防体系建设的综合评价体系。每季度确定考核重点，量化评分、序化排名、e化公布，确保工作质量对标、责任到人。系统各企业结合实际，在推进阳光工程建设的同时加强惩防体系建设，大唐国际统一部署阳光工程，将项目落实到部门，责任分解到个人。山东发电公司制定齐鲁巡航方案，实施对重点项目的在线监督。

(二)贯彻落实责任制，廉洁从业意识不断增强。

继续坚持和完善集团公司业已建立的“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的党风廉政建设责任制工作机制。年初，集团公司党组与二级企业党政主要负责人签订党风廉政建设责任书，明确年度工作目标。系统各企业研究确定年度党风廉政建设工作目标，修订党风廉政建设责任书内容，并按照“正职与副职、上级与下级、班子成员与分管部门”的方式，逐级组织年度党风廉政建设责任书的签订工作。，集团公司系统共签订党风廉政建设责任书3074份。加大对落实党风廉政建设责任的考核力度，实现过程管理、常态管理。陕西发电公司明确考核标准，建立“1+5”党风廉政建设责任制考核体系。吉林公司每年开展两次实地集中检查，两次公开点评，确保了党风廉政建设任务的全面落实。经过年终综合考评，集团公司25家二级企业中，11家单位为a+，12家单位为a，2家单位为c,党风廉政建设责任落实情况继续保持较好态势。

认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，修订完善《集团公司领导人员廉洁从业实施细则》，明确实施方式和相关职责，突出对领导人员廉洁从业的监督、检查和考核，促进领导人员廉洁从业。系统各企业按照集团公司要求，坚持廉政谈话、廉政承诺、廉政评议、廉政报告、廉政档案全覆盖的监督工作机制，安徽分公司、江苏分公司组织制定《领导人员廉政责任手册》，确保《若干规定》各项要求到位做实。据统计，系统全年共组织领导人员廉政承诺7733人次，进行廉政谈话7227人次，建立完善副处级以上干部廉政档案1744份，进一步规范了各级领导人员的廉洁从业行为。

(三)开展效能监察,专项监督工作实效不断提高。

一是配合盈利攻坚活动，组织开展燃料热值差管理专项效能监察。对热值差超标严重的企业，下发监察建议书，督促做好整改工作。其中，广西分公司认真分析热值差超标的原因，经过努力，全年累计完成热值差410千焦/千克。黑龙江公司建立“四分离”的燃料管理体系，开展“三查、一评、一通报”的全程燃料监督。，集团公司累计完成热值差380千焦/千克，节约燃料采购费用6.67亿元。二是认真组织开展专项效能监察，全年共立项421项，提出监察建议2262条，建章立制1698个，避免经济损失17063万元，挽回经济损失3753万元。三是切实做好电价调整和节能减排专项监督工作，加大对中央预算内投资十大重点节能工程的监督，认真做好清理“小金库”专项治理工作。四是组织开展招标监督，对集团公司重点监管的工程项目进行监督，形成招标监督报告800余份。

继续开展工程建设领域突出问题专项治理。集团公司组织系统各企业进行排查，选择部分企业进行重点抽查，对发现的问题进行整改，完善相关制度，共修订制度178项，新建制度507项，进一步促进了集团公司系统工程管理工作的规范化。

(四)坚持党风廉政宣传教育,廉洁文化建设不断深化。

集团公司把阳光从业的意识融入廉洁文化建设之中，在思想、行为、形象上凸显阳光特征，积极营造阳光、透明、公开、民主的企业氛围。各企业也将“阳光理念”作为廉洁文化建设的主要内容，形成了一批具有分子公司特色的子文化，如河南分公司的“清洁”文化、龙滩公司的“活水”文化、河北发电公司的“俭”文化等。为进一步提升廉洁文化建设水平，集团公司制定印发《廉洁文化建设工作评分标准》，对廉洁文化建设内容进行细化、简化和量化。将“出精品”作为廉洁文化建设先进单位的评选目标，经过初选、复选和现场效果测试，选树11家廉洁文化建设先进典型。组织设计以“阳光理念、阳光从业、阳光监督”为主要板块的纪检监察精神家园，全面展示廉洁文化建设成果，全力打造廉洁文化建设精品。5月份，组织开展以“落实廉政责任、促进廉洁从业”为主题的党风廉政宣传教育月活动，实现教育覆盖面、谈话涉及率、活动参加率三个100%目标，教育常态机制的优势得到充分发挥。

(五)认真查办信访件，惩治腐败力度不断加大，集团公司系统共接收信访件74件，信访反映问题主要集中在工程招标、燃料采购、企业管理和廉洁从业等方面。针对信访实际情况，一方面加大集团公司组织核查的力度，另一方面指导各级纪检监察部门加强信访管理，核实信访反映问题，依规处理违纪行为。全年共对有关人员进行政纪处理9人(次)，通报批评6人(次)，警示谈话2人(次)。

集团公司系统发生了2起司法机关查处的案件，涉案15人。有关企业积极配合司法机关办案，并认真分析发案原因，从中吸取教训，引以为戒。

(六)积极开展创先争优活动，纪检监察工作水平不断提高认真组织落实集团公司党组《关于开展“求真务实铸精品、同心跨越尽人才、创新发展出效益”创先争优主题实践活动的实施意见》，全面加强自身建设，对标一流，不断提高纪检监察工作质量和水平。一是将创先争优活动与日常工作相结合，与岗位职责相结合，与彼岸目标相结合，制定“三宽”、“彼岸”、“跨越”行动计划，在工作中积极践行创先争优。二是推行纪检监察工作达标管理，对申报纪检监察工作达标的单位进行验收检查，确定陕西发电公司、吉林发电公司、河南分公司和黑龙江发电公司为第一批纪检监察工作达标单位。三是坚持纪检监察季度工作点评制度，每季度召开纪检监察工作点评会，指出问题和不足，促进各项工作任务的贯彻落实。四是组织召开纪检组长(纪委书记)年度工作述职会,举办纪检监察干部培训班，对二级企业纪检监察干部共52人进行岗位培训。五是落实《关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》，了解系统各企业纪检监察机构设置、人员配备情况，制定印发《中国大唐集团公司纪检监察组织建设实施意见》，明确组织建设内容和要求。

集团公司纪检监察工作所取得的成绩，是中央纪委监察部和国资委纪委正确领导的结果，是集团公司党组高度重视、系统各级党组织加强领导的结果，也是纪检监察人员不懈努力和广大职工群众积极参与的结果。在此，我代表党组纪检组向关心支持我们工作的各级领导和广大职工群众表示衷心的感谢!向集团公司广大纪检监察干部表示慰问!

反腐倡廉工作报告

近日，宜都市审计局党支部组织全体干部职工一行，来到__市反腐倡廉警示教育基地进行警示学习和教育。该基地内以丰富的文字、翔实的图片和视频展现了那些昔日意气风发、位高权重的领导干部，却因把握不住私欲的膨胀，最终一步步沦为阶下囚，高墙之下、铁窗之内......一个个鲜活的腐败案例，一个个催人警醒的反面典型，又一次为我们上了一堂反腐倡廉课，让我们不但在心灵上得到了强烈的震撼和共鸣，精神上也得到了净化和升华，脑海中获得了更多深层次的启示和警醒。作为一名中共党员、一名基层审计工作者，我们要进一步加强学习，以案为鉴，筑牢抗腐防变的思想防线，努力做好以下几点：

一、坚定理想信念，强化廉洁意识。始终坚持共产主义和有中国特色社会主义理想信念是共产党员的立身之本，没有坚定的共产主义信念，共产党员就没有了立身之本，就会失去精神支柱，失去灵魂。作为一名基层审计工作者，我们更是要守底线、守规矩，要自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民。提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，做到自尊、自重、自警、自省。

二、加强学习，时刻自省，提高自身道德修养。古人云，“策马前途须努力，莫学龙钟虚叹息”，学习是文明传承之途，人生成长之梯，政党巩固之基，国家兴盛之要。重视学习、善于学习，是我们党的优良传统和政治优势，是党始终走在时代前列的重要保证。作为一名党员，一名审计专业技术人员，我们要树立正确的学习理念，牢记“学如逆水行舟，不进则退”的古训，坚定不移地把学习作为一种终身追求。审计人员的职责使命特殊，理想信念必须坚定。在学习中，我们要将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。

三、以案为鉴，筑牢反腐倡廉之堤。原某市地税局党组书记、局长罗某，喜爱舞文弄墨，被人利用这一点，向其赠送大量价值不菲的古玩、字画、书法作品，被纪检干部评价为“收受雅贿”，令人咋舌;原某省地税局党组书记、局长杨某为了自己的一己私欲，不仅违反政治纪律和政治规定，搞“小圈子”、团团伙伙，还涉嫌受贿、渎职，令人深省;原某省公共资源交易监督管理局局长周某某，在严重违反政治纪律和政治规矩被调查后，与他人串供堵口，对抗组织审查，多次找算命先生卜卦，祈求神灵保佑自己“涉险过关”，信仰迷失，搞迷信活动，令人侧目。他们从一个个“小红包”到几万、几十万、几百万......最后锒铛入狱，追悔莫及。常言道：千里之堤，溃于蚁穴。反腐无小事，我们应该在日常生活和工作中时刻注意“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。党的纪律、各种法律、规定对任何人都是一样的，在纪律面前没有特殊党员和特殊干部，必须严格遵守，模范执行各项党纪国法，只有这样，才能取信于群众，取信于组织。作为一名共产党员，我们应该时刻提醒自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

作为一名审计人，我们必须要强化廉洁奉公的政治信念，自觉抵挡糖衣炮弹的侵蚀，甘于生活平淡如水，廉洁奉公，坚守廉洁从业底线;作为一名审计人，我们必须要不断学习，学习岗位知识，学习党的规章制度、纪律要求等其他相关知识，保持锐意进取的作风，时刻自省，提高自身道德修养;作为一名审计人，我们必须要以案为鉴，常思腐败之训，防微杜渐，筑牢拒腐防变思想防线，增强自身免疫功能，踏踏实实干事，向着审计人的崇高理想，不忘初心，砥砺奋进!

反腐倡廉工作报告

反腐倡廉是不变的主题，反腐倡廉该怎么写?下面就是小编给大家带来的2019反腐倡廉工作报告，希望大家喜欢!

20xx年上半年，我局党风廉政建设和反腐败工作在县纪委和市粮食局纪委的领导下，以“xxxx”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党组的目标任务，与粮食中心工作一起安排布置，党政齐抓共管，各科室各负其责，党员干部积极参与，使党风廉政建设和反腐败工作落到实处，有力地保障了我局各项工作的健康发展。现将我局今年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结如下：

一、理清思路，确定目标，认真落实党风廉政建设责任制。

我局党组将党风廉政建设工作列入党组重要议事日程，认真落实“一岗双责”，局党组成员在抓好本职所分管业务工作的同时抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设，加强对分管工作范围内的党员干部廉政教育、管理和监督。按照市粮食局纪委、县纪委《关于2012年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》的文件精神，结合我局实际，制订印发了《xx县粮食局20xx年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》及工作责任分工，并下发下属国有粮食购销企业。进一步落实了局长、副局长、党组成员及科长在党风廉政建设中的责任，明确凡涉及粮食系统内党风廉政建设和反腐败工作，由主要领导亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责。

二、认真开展廉政风险防控工作。

上半年，我局按照县委、县政府、县纪委的要求，认真在粮食系统开展了廉政风险防控工作，成立了以局长任组长的县粮食局廉政风险防控工作领导小组，制定了《xx县粮食局廉政风险防控工作方案》，按照“廉政风险自查、廉政风险评估、制定防控措施、加强廉政风险监管”四个阶段认真开展工作。通过权力清理、共清理权力22个，认真绘制权力运行流程图，查找风险点23个，并进行了风险等级的评估。a级数量9个，b级数量3个，c级数量11个。目前，正有序进行下一阶段工作。

三、

加强对党员干部进行党风党纪和廉洁自律教育。

我局充分利用民主生活会、组织生活会等认真组织对全体党员干部进行党风党纪学习教育，把反腐倡廉教育融入到党的生活和各项业务工作中，深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、领导干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”，认真组织观看党风廉政建设暨反腐倡廉教育光碟和开展学习先进人物事迹主题活动。通过学习，增强了全体党员纪律意识和法制观念，自觉做到依法行政和廉洁从政，通过警示教育，以案明纪，引以为戒，增强拒腐防变的防疫力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，进一步密切党同人民群众的联系。

四、认真贯彻落实中央《建立健全和预防腐败体系xx——20xx年工作规划》。

根据中央《建立健全惩治和预防腐败体系xx——20xx年工作规划》及xx县《构建惩治和预防腐败体系基本框架实施方案》的要求，针对粮食工作特点，建立、完善、落实相关制度，提高其法律素养和依法行政能力。大力开展宣传教育活动，进一步加大预防职务犯罪工作力度，提高广大职工预防职务犯罪的“免疫力”。加强对重点岗位、重点部位的监督检查，不断完善监督制约机制，更好地推进机关作风建设，促进全体职工依法、公正、廉洁地履行职责。

五、加强机关干部作风建设，扎实推进行政效能建设。

制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施，我局按照从源头上预防腐败的要求，重新修订了各种管理制度，形成了以制度管人、以制度管事、用制度管物的管理机制，有效地杜绝了上班时间上网、聊天、炒股等不良现象。进一步转变机关职能，增强工作的主动性和自觉性，提高政务服务的质量和水平。我局进一步规范行政许可和行政执法的具体实施意见，简化办事程序，缩短办结时限，并制定了办结制。对申请办理《粮食收购许可证》的企业、个体工商户、只要申报资料齐全，符合法定条件，在出据《受理通知》后五个工作日内办结，并将机构信息、“公开承诺事项”、行政许可办理程序、流程和投诉电话在网上公示，方便服务对象，并接受监督。

六、深入开展“小金库”治理工作。

根据市、县纪委关于深入开展“小金库”治理工作的有关精神，我局高度重视，成立了以局长为组长的治理“小金库”领导小组，及时召开了开展“小金库”治理工作自查的专项会议，并要求机关及下属公司务必严格上级文件精神，认真组织自查。按照对“小金库”的七种表现形式的自查清理，我局机关及下属国有粮食购销企业不存在“小金库”行为，不存在多头开户等情况。

七、加强灾后重建监督检查工作。

我局纪检组充分发挥纪检监察职能，协助局切实加强全县粮食系统灾后重建过程中的监督检查工作。组织干部职工认真学习贯彻国家灾后重建方面的制度规定，切实加强灾后恢复重建投资项目、灾后重建资金的监管，并成立以局长任组长的灾后重建工作领导小组，层层落实责任，确保工作责任落实到岗位，问责到人头，有力地确保了全系统灾后重建工作的顺利进行。

八、纠正粮食行业不正之风活动，切实维护群众利益。

(一)重点加强对粮食收购政策执行情况的监督检查。督促粮食企业严格执行国家粮食收购政策和粮食收购质量标准，依质论价，优质优价。督促企业强化服务意识，改进收购方法，及时向农民结算售粮款。坚决查处不执行国家粮食收购政策、拒收限收、压级压价等损害农民利益和抬级抬价、损害国家利益的问题。督促检查合理布设收购库点，增加收购网点，方便农民售粮，及时解决农民交售难的问题，确保农民增产增收。督促指定库点把好粮食收购入库质量关、落实安全储粮责任制，避免出现坏粮现象。

(二)会同有关部门加强对粮食供应工作监督检查。积极开展军供、救灾等政策性用粮购销活动的监督检查。加大对粮食质量的监管力度，严防不符合卫生标准的粮食流入口粮市场。严肃查处干扰客户正常交易、设置障碍影响粮食出库或擅自动用中央、省级、市级、县级储备粮油等违规行为。查处掺杂使假、以次充好、克扣数量、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益的行为。加强全县粮油宏观调控和市场监控，落实粮食应急预案的各项措施。

(三)规范国有粮食企业经营行为，防止国有资产流失，切实维护职工合法权益。高度重视职工群众来信来访工作，采取多种措施化解矛盾，限度地为职工群众排忧解难，促进社会和谐稳定。

(四)配合有关部门做好食品安全、安全生产等专项治理。加强对落实食品安全、安全生产责任制执行情况的监督检查，严格实行对重特大经济损失和事故的行政责任追究制度。

(五)落实纠风责任制，深入开展行风评议。积极办好“阳光热线”，利用阳光热线平台搭建粮食部门与群众的桥梁，使热线起到密切群众关系的“连心线”、为群众排忧解难的“民心线”、推动政风行风建设的“监督线”。通过发展乡村“放心粮油”超市、连锁店、“小粮仓”和推广“农户科学储粮”技术，积极参与和服务社会主义新农村建设。

按照县委开发[xx]5号文件要求，我局开展反腐倡廉警示教育活动以来，紧紧围绕县“警示活动”领导小组办公室的统一安排，通过学习提高、对照检查、整改建制三个阶段的努力工作，圆满的完成了这次“活动”任务，使我局广大党员、干部、职工的思想观念有了新的转变，认识到这次“活动”的紧迫性和必要性，增强了党员干部的积极性和主动性，使全局整体面貌焕燃一新，现做以下总结。

一、指导思想明确、组织措施完善。

在开展反腐倡廉警示教育活动中，我局以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，认真落实中纪委xx届五次全会、省纪委八届五次全会、市纪委九届五次全会和县纪委十届五次全会精神，加强对广大党员干部反腐倡廉教育，着力解决党员干部党性、党风方面存在的突出问题，严肃查处党员干部违法、违纪案件，进一步增强党员干部的廉洁自律意识。从立足教育、着眼防范、爱护干部的角度出发，推动我局反腐倡廉工作的深入开展。经局党委研究成立了以孙玉亮局长为主任的局“活动”领导小组办公室，成立了以副局长朱永凯为组长的“活动”检查督导小组，办公地点设在局纪检室。制定了局“活动”工作实施方案，“活动”日程安排表，党委班子成员明确分解了责任目标等一系列措施和步骤。局长在全局动员大会上做了动员报告，详细安排了各项工作，为确保局“警示活动”顺利开展打下了良好基础。

二、认真学习、提高认识、坚持边学边改相结合学习提高工作中，我局严格按照县“警示活动”领导小组办公室的要求，局“活动”领导小组办公室的日程安排，通过学习县委有关文件，县委于吉良书记讲话精神，合理安排了学习相关资料，自学、统一学习等多样化、科学化，使党员干部边学习提高。特别是听了县委组织的党课教育和于书记的讲课，以及局长孙玉亮同志的讲课，观看了“警示教育”片使每个党员干部增强了廉洁自律意识，认识到反腐倡廉的必要性和紧迫性，达到了不断改善自我、提高自我、完善自我的目的。又通过学习相关法律，党政纪条规选编和违纪、违法反面典型案例选编，并根据县“领导小组办公室”的布置，对党员干部进行了知识测试，使党员领导干部对有关法律和党政纪条规知识更加熟悉，思想道德防线更加牢固，理想信念更加坚定。为提高警示教育打好了坚实的思想基础。

三、认真对照检查，解决问题、吸取教训、引以为戒。

对照检查阶段是“警示教育活动”的关健环节，即对学习提高阶段工作效果的检验，又是整改建制阶段工作的基础，因此我局对自查对照工作做的非常认真。党员干部和科室通过自查、走访、座谈、召开民主生活会(会议邀请县巡导组李玉军同志参加)，通过批评与自我批评，党员干部自我剖析，查摆对照对党风廉政建设认识是否到位、重视、明确和措施是否个体，而且要求做到准、深、透，不保留、不怕丑、不护短。局长对班子成员的剖析严格把关，即保证了民主生活会的质量，也对党员干部自我剖析，查找原因分析原因，找出问题，解决问题起到监督作用，排查出了廉政风险点，明确了下一步反腐倡廉工作和其他各项工作的核心工作。

四、实事求是、针对突出问题制定规章制度、公开廉政承诺。

我局自6月2日进入第二阶段—整改建制阶段工作以来，通过对对照查排出的问题，做了分类、汇总工作。商务局和局长制定了整改措施，围绕查排出的问题和廉政风险点抓整改，结合我局工作实际，制定建全制度，完善各项措施，着力从制度方面，进一步加强廉政建设责任制，进一步加强教育、制度、监督并重的惩防体系，并做出了廉政承诺，班子成员也制定出整改措施，形成了反腐倡廉和各项工作的长效机制，制度上墙，职责明确，坚持有什么问题就解决什么问题的原则，做到明确重点整改，确定整改时限，落实整改责任，积极发挥领导干部带头作用，推进“警示活动”向纵深持续性的开展。

通过反腐倡廉警示教育活动的开展，我局广大党员干部职工提高了认识，转变了思想，进一步完善了对党员干部的教育、管理、监督的规章制度和具体措施，使我局机关形成反腐倡廉风清气正、干事创业、努力工作、学习积极向上、团结踏实的良好环境，为开创商务工作新局面做出更大贡献。

20xx年上半年，我局认真贯彻落实各级纪委全会精神，为全面完成2016年党风廉政建设工作任务，根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和枝江市《2016年党风廉政建设和惩防体系建设重点工作责任分解》枝责领发[2016]1号文件有关要求，结合我局工作实际，不断加强领导班子党风廉政建设，认真落实"一岗双责"，确保了本局党风廉政建设工作任务的深入落实。现将我局党风廉政建设责任制落实情况汇报如下：

一、深入开展党风廉政建设"宣教月"活动，加强反腐倡廉宣传教育。

局党组认真开展第十六个党风廉政建设宣传教育月活动、"严明政治纪律，严守政治规矩"活动以及"三严三实"专题学习活动，机关成立了由书记任组长的宣教月活动领导小组，办公室具体负责宣教月组织实施工作。制定了机关宣教月活动实施方案，对宣教月活动进行了具体部署和安排，确保了宣教月活动按上级统一要求扎实认真进行。党员干部能够从思想上充分认识开展宣教月活动的必要性和重要性，主动参与宣教月各项活动，为开展宣教月活动创造了优良氛围。通过开展一系列党风廉政建设宣传教育月活动，对进一步筑牢全体党员干部反腐倡廉的思想防线，切实提高工作效率和廉洁从政认识起到了主动作用。

一是全体党员干部认真学习了新党章，学习了各级纪委全会精神、总书记一系列重要讲话。

二是组织机关班子成员、科室负责人、二级单位负责人参观了反腐倡廉警示教育基地--枝江市看守所，到警示教育基地接受警示教育。

三是召开了一次专题民主生活会。对照《廉政准则》，围绕保持党的纯洁性这一主题，组织召开了专题民主生活会，认真进行自查和讨论，梳理存在的问题，制定了整改措施，并及时进行了整改。

四是组织开展了中心组学习活动，市人民政府科技副市长、党组书记分别为全体党员上了一次"自觉践行"三严三实"促进枝江转型升级"、"保持党的纯洁性"的廉政党课，全体党员干部理论素养、思想境界、业务水平、工作能力进一步提高。

二、狠抓党风廉政建设。

1、着重抓了班子建设，切实做到层层落实党风廉政建设责任制。

一是坚持"一把手"负责制。始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为"一把手"工程，细化责任分解，优化责任考核，强化责任落实。局党组定期研究部署党风廉政建设工作，坚持"一把手"亲自部署，带头讲廉政党课，班子成员认真履行"一岗双责"职责。将基层组织建设和落实党风廉政建设责任制工作目标一并纳入单位主要负责人的岗位责任制，落实"一岗双责"，把党风廉政建设纳入经济社会发展综合目标管理体系，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设同部署、同落实、同检查、同考核，充分调动领导班子抓党的建设和党风廉政建设的主动性和责任性。二是层层签订并落实党风廉政建设责任制。结合本单位实际，制定了党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，并召开专题会议研究部署党风廉政建设，并对科技局2016年党风廉政建设和惩防体系建设重点工作责任进行了分解，明确了领导班子成员在党风廉政建设中的职责和任务分工，并严格按计划推动落实。局党组书记、局长与二级单位主要负责人和局机关各科(室)负责人分别签订了《党风廉政建设责任状》，带头并督促其他班子成员认真履行"一岗双责"，并要求每名党员干部签订了《个人廉政风险防范承诺书》。坚持述职述廉制度和党性分析制度，定期开展民主评议，局领导班子成员和二级单位主要负责人分别向市纪委、局党组报告个人落实党风廉政建设责任制的情况。

三是实行党风廉政建设责任追究制。认真贯彻执行《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及其他关于党风廉政建设的各项制度和规定，完善党风廉政建设各项制度，并抓好督促落实。坚持"一票否决"制度，凡是有违背党风廉政建设情况的，在评先表彰、提拔任用、年度考核时"一票否决"。

2、着重抓了廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

一是加强廉政教育不放松，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在教育上，我们认真组织党员干部学习了新《党章》、《廉政准则》等一系列党规党纪，以理想信念教育为基础，以风险岗位廉政教育为重点，以廉政勤政先进典范为榜样，以违纪违法案例为反面教材，让全系统每一名党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线和精神堡垒。

二是强化问题查办，发挥治本功能。局党组定期研究党风廉政建设，定期分析本系统本单位党风廉政建设现状，切实做到"三个及时"：及时发现问题、及时解决问题、及时提醒注意。

三是扎实开展廉政风险防控工作。结合本部门工作实际，着重抓了以"清、制、查、核、建"为重点的廉政风险防控工作;着重抓了党风廉政建设责任制的落实;着重抓了廉政文化进社区、进家庭、进企业、进农村、进机关等活动，进一步营造了反腐倡廉的人文环境。开展了个人重大事项的申报监督和述职述廉工作。为了保证干部能够严格遵守廉政纪律，建立了领导干部廉洁档案，认真执行了领导干部个人重大事项报告制度，对于党员领导干部的重大事项，无论公事还是私事，均严格按照市纪委的要求进行了上报。规定一般干部公务外出必须向分管领导报告，领导班子成员因事外出除向上级报告外，互相之间要彼此通气打招呼，做到了相互监督。局领导班子成员从个人履行党风廉政建设责任制职责和执行领导干部廉洁自律规定的情况等几个方面，分别提交了书面述职述廉报告。

三、狠抓全系统党员干部作风建设。

规范管理，严格执行各项规定。按照中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的规定，局党组组织全体党员干部职工认真学习贯彻执行中央"八项规定"、省委"六条意见"、市委的"七条意见"等一系列转变工作作风的文件规定，结合住建系统实际，提出了"十不"要求，制定下发了《市科技局公务用车管理措施》、《市科技局公务接待管理措施》、等文件、制度。为确保文件精神落实到位，局党组严格要求各单位将省、市各级关于纪律规定的文件精神传达到每一名干部职工，做到熟知规定，严格遵守。同时，局党组组成专班，采取定期与不定期、明查与暗访相结合的办法，对机关各科室贯彻落实情况进行随机抽查，将检查情况与单位评先表优、干部职工绩效考核挂钩，确保各项纪律落到实处。

20xx年是公司深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，推进企业规范化、制度化建设的重要一年，今年公司党风廉政建设的工作重点是：深入学习贯彻党的十八届五中全会、三级纪委全会精神、市委“十项规定”，紧紧围绕供热中心工作，进一步坚定政治信念，严明党的纪律，强化党委主体责任，加强纪委监督责任，转变工作作风，厉行勤俭节约，进一步完善预防腐败体系，推进企业制度化、规范化建设。为公司改革发展提供坚实的保障。

一、落实党委的主体责任，推进公司健康发展。

1.严格落实主体责任。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。一是进一步明确公司党委是全公司开展党风廉政建设的责任主体，各党支部是各基层单位开展党风廉政建设工作的责任主体，各级党政主要领导都要充分认清各自的主体责任，带头履行主体职责，组织好党风廉政建设工作的贯彻落实。各级分管领导要按照工作分工，抓好分管部门和分管工作领域的党风廉政建设工作。各单位要把反腐倡廉工作与党建工作、项目建设、生产管理工作、精神文明建设同部署、同落实、同检查、同考核。二是按照党风廉政建设责任制的责任分解、责任考核、责任追究的要求，进一步细化分解反腐倡廉建设的目标和任务、量化考核的标准和要求、明确责任部门和人员。根据单位(部门)的工作职责和工作内容，有针对性的开展廉政承诺，确保党风廉政责任制落实到位，责任到人。严格执行党政“一把手”每半年报告落实党风廉政建设责任制。公司纪委将对党风廉政责任制落实和履行廉政承诺情况进行监督检查。三是加强跟踪监督检查。公司领导班子成员要严格落实“重大事项报告制度”，要与分管的部门和单位的主要负责人进行经常性的谈话，及时了解分管的部门和单位的廉政工作情况，要结合党的群众路线教育实践活动和查摆“四风”问题对群众反映的问题及时进行纠正。

2.加强民主管理和民主监督。一是完善公司纪委组织机构，实施纪委委员补选，依据公司的行业特点制定配套的《廉政制度汇编》和实施细则。二是坚持实施党务公开和企务公开，坚持对党委决策、干部选拔任用、发展党员、党费收缴和使用、民主评议党员、党员干部违纪问题的处理、公司的重大资金使用、工大工程项目实施以及职工群众关心的热点难点问题进行公开、公示。三是全面接受监督。发挥纪检、审计、工会等监督主体作用，深入开展效能监察工作，设立投诉举报箱，公布电子信箱和微信，多渠道接受投诉和举报，全面接受职工群众监督，工作方法实现由“封闭型”向“开放型”转变。同时接受社会媒体的舆论监督，实施多种行之有效的监督形式。

3.完善风险防控体系。一是建立跟踪监督检查制度。公司纪检监察部门对重大决策、重大项目、大额资金使用实施全过程跟踪监督。二是把廉政工作纳入绩效考核体系，加大对执行力度的检查和监督。对各项管理制度及执行情况进行专项的调研内容调研和检查，尤其是对重点部门、重点岗位、重点人员在制度管理和执行力度上进行重点督察。三是落实“三重一大”决策制度执行情况的监督，推进科学决策、民主决策，防止独断专行和暗箱操作。进一步规范工程建设、原材料及设备采购、资金使用、招投标、合同签订的工作程序和工作流程，从制度上杜绝和防止腐败行为的发生。

二、加强纪委监督职责，推进企业廉洁高效运营。

1.抓好廉政从业教育。一是加强理想信念和廉洁从政教育。抓好中国特色社会主义理论体系的学习贯彻，教育和引导党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观以及社会主义荣辱观。二是加强党的作风和纪律教育，引导党员干部干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，讲党性、重品行、作表率。深入贯彻中央《八项规定》和自治区、市委《十项规定》的要求，切实转变党员干部的工作作风。三是加强警示教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。四是完善反腐倡廉学习教育制度。坚持领导干部党风廉政建设专题学习，抓好中心组理论学习，采取多种形式分类抓好反腐倡廉教育。利用qq群、微信、微博等网络载体，全方位进行反腐倡廉宣传教育，努力营造反腐倡廉宣传氛围。

2.切实转变工作作风。一是树立“领导为基层服务、党员为群众服务、基层为用户服务”的工作理念，坚决制止和纠正党员干部脱离群众、特权观念等不良倾向，强化主动服务意识，主动为用户排忧解难，坚决杜绝推诿扯皮的现象和行为。二是着力解决理论学习内容与实际工作脱节，工作职责不清，办事拖拉、推诿、吃拿卡要，部分党员为民服务意识不强、工作主动性不足、缺乏责任担当、不能有效发挥先锋模范带头作用的问题。三是进一步推行“三制”工作制，即工作首问负责制、责任追究制、服务考评制，做到用户来访有接待、提出疑问有解答、反映情况有反馈、全面接受群众评议。四是坚持信访监察制度。设立信访监察举报信箱，公布电子邮箱，对来信来访要及时登记，主管领导要亲自批阅来信，来信来访做到件件有回音，事事有落实。五是健全常态化监督机制。进一步巩固和拓展教育实践活动专项治理工作成果，深入落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，弛而不息正风肃纪。

3.贯彻执行“十项规定”。一是认真贯彻落实《中共乌鲁木齐市委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》的有关要求，厉行勤俭节约、艰苦奋斗，坚决反对铺张浪费。进一步规范日常公务接待，严格控制各项办公经费的超标准支出。二是进一步加强对“三公”经费的管理，加大对公车处置、管理和使用的监督力度，严格控制公务接待。三是严格查处利用公款购买节日礼品、烟花爆竹等行为，在重点节点进行专项检查，对违反规定的单位和个人严格执行责任追究。

4.加强执行力监督检查。公司纪委紧紧围绕公司的决策部署和重点工作，进一步加强监督检查力度，督促职能部门和所属单位抓好任务落实，加大责任追究力度，对执行不力、阳奉阴违的行为要坚决查处，坚决制止“有令不行、有禁不止”的行为和现象。

5.强化廉政责任追究。今年公司纪委将对推进党风廉政建设和反腐败工作不力;违反党的政治纪律，传谣信谣，散布与中央、自治区和乌鲁木齐市各项重大决策部署相违背的言论的;执行公司决策不力，影响决策实施的;不按程序办事，给公司造成损失的;接受工程建设施工单位、监理单位财物的;安全工作不到位，发生问题隐瞒不报的;违反市委“十项规定”，公款吃喝、公车私用、铺张浪费的违纪行为进行严肃查处，按照《中国共产党纪律处分条例》和干部管理权限对单位(部门)主要负责人进行责任追究。

三、开展廉政文化建设，营造清正廉洁的发展环境。

一是加强职业道德建设。深入开展岗位技能、文明服务等培训活动，通过设立“行风建设示范窗口”、“青年文明号”、“学雷锋示范岗”等形式，深入开展岗位技能、文明服务等培训活动，努力提高干部职工的职业道德素质和社会公德意识，形成“爱岗敬业、诚实守信、奉献社会、促进发展”的良好风尚。

二是继续开展好“五个廉政教育活动”。举办“领导干部廉政教育专题讲座”，开展“反面典型警示教育”，组织“廉洁自律自查活动”，举办“政治纪律专题教育”，开展喜闻乐见的“廉政文化活动”。

三是开展好党风廉政教育月活动。坚持以党风廉政教育月活动为载体，按照自治区确定的主题，教育引导广大党员干部加强党性修养，打牢廉洁从业的思想基础。

渠道、主阵地的职能作用，提升党校的整体形象，今年以来，结合开展保持共产党员先进性教育活动，我校开展了整顿机关作风、严明工作纪律、塑造党校良好形象活动。现将有关情况总结如下：

一、机关作风建设和纪律执行工作的开展情况。

(一)认真学习相关文件，整顿机关作风与纪律。今年以来主要开展了以下工作：

我们在全体教职工中深入开展了一次学习相关文件，整顿机关作风与纪律为主要内容的学习整顿活动，通过个人自查，科室同志帮查，与主管领导的沟通及交换意见，各自查摆了存在的问题，深入地剖析了存在问题的原因，明确了今后一个时期的努力方向，消除了同志间的误会与隔阂，增进了团结与友谊，极大地促进了工作。我们大兴勤政之风，塑造纪律严明的机关形象。一是工作要勤。以保持共产党员先进性教育活动为动力，增强集体观念，爱岗敬业，勤政廉政，把一切心思和精力都用在本职工作上，做到眼勤、腿勤、手勤。

二是纪律要严。结合分析评议和整改问题，进一步从严整肃政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律，做到政治坚定、纪律严明、有令必行、有禁必止。坚守工作岗位，不迟到、不早退，不在上班时间干与工作无关的事情，形成严谨守纪的机关作风。三是、领导干部带头执行“十不准”，使大家的纪律约束有了一定的遵循，取得了较好的效果。四是形象要廉。进一步加强党风廉政建设，认真贯彻中央省市精神，带头落实“两禁”规定，有效治理各种不良现象和歪风邪气，以铁的纪律确保市委党校优质、高效、协调运转。

(二)以保持共产党员先进性教育活动为载体，深入开展“廉洁奉公、执政为民”教育活动。一是把“廉洁奉公、执政为民”教育工作纳入保持共产党员先进性教育活动总体部署，贯穿活动全过程。在学习宣传阶段，认真学习郭明义同志的先进事迹，号召全体党员干部深入学习，并组织观看了正反面典型录像片，起到了正面引导、反面警示的作用。在分析评议阶段，把党风廉政建设作为民主评价党员干部的重要内容，通过党性剖析、民主生活会、民主评议等多种形式，广泛征求干部群众的意见。将党员严禁行为分为“严禁参与赌博等违法活动，严禁借用手中职权谋取私利”等6个方面，其中，把党员“廉政奉公，执政为民”作为重要的考核评价内容。

(三)高度重视，层层签订党风廉政建设责任书，严格执行责任追究制，党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政制度，不仅把党风廉政建设和反腐斗争纳入了法制轨道，而且对领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐工作中应负的责任追究等问题作了制度性规定。

(四)强化监督，发挥党员干部在党风廉政建设方面的主导作用。一是加大经常性考察工作力度。进一步扩大考察工作外延，把干部“八小时以内”工作情况与“八小时以外”生活圈、社交圈表现结合起来，全面掌握党员领导干部在廉政建设方面的真实表现。二是强化组织监督。充分运用公示、试用、组织谈话、诫勉等组织行为，加强对中层干部任前、任中、任后的全程监督。

二、存在的问题。

回顾今年以来党校的机关作风建设和纪律执行情况，应该说整体工作是扎实有效的，工作层次和水平有了明显提高，岗位职责和各项指标完成的质量有明显改善，无论从党校的思想政治建设，还是领导班子的凝聚力、战斗力和教师的整体素质，以及人的精神面貌上都得到了明显改变，在各方面也确实取得了一定的成绩，但也存在缺点和不足。

一是党性观念不强，争先意识不浓。在工作中想的不多，缺乏做好服务工作的主动性和自觉性，党员先锋模范作用没有充分发挥出来。

二是宗旨意识不强，为党校教育事业想的太少，吃苦精神不够。在工作中有时表现为怕吃苦，缺少勇挑重担的信心和决心。心全意为群众谋利益，尽心竭力为群众办实事、好事上做的还不够，宗旨观念树的还不牢。

三是缺乏学习新知识、新理念的动力。危机意识不深，学习劲头不足。在工作中有满足感，研究理论的氛围之中。

四是联系群众不够广泛。与本科室以外的同志之间交流较少，协作意识不是很强。

五是对自身要求不够严格，有时不能完全按照党员标准来从严约束自己，降格以求，自以为可以，过得去就行了。

三、下步工作安排意见。

在今后的工作中，我们要继续抓好机关作风建设和纪律执行情况，巩固已有的政治和精神文明成果，确保整体工作和谐有序的发展。

1、不断进步。应进一步加强自身的理论学习，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，提高政治素质，提高业务素质，以适应反腐倡廉工作不断发展的需要，真正体现与时俱进的要求。

反腐倡廉工作报告

尊敬的党组织：

新世纪以来，我国改革发展进入关键阶段。以为的党中央，针对党的建设和反腐倡廉工作面临的新形势，带领全党在坚决惩治腐败的同时，进一步加大预防腐败工作力度。改革开放30多年来，我们党在领导反腐倡廉建设的伟大实践中，紧紧围绕在改革开放和发展社会主义市场经济条件下“为什么反腐倡廉、怎样反腐倡廉”的问题，总结新鲜经验，进行理论概括，形成了中国特色反腐倡廉理论，丰富了中国特色社会主义理论体系。

首先是确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，惩治腐败与预防腐败的关系更加明确。其次是提出建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的目标，反腐倡廉工作更加系统化。最后是提出把反腐倡廉融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域，防治腐败的实现途径更加多样化。

在理论上，以为的党中央，坚持和发展邓小平理论和“”重要思想，提出了一系列重要观点：党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败;一定要从中国特色社会主义事业兴衰成败、党的生死存亡和国家长治久安的战略高度，进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置;坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志，在坚决惩治腐败的同时要更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设;坚定不移地贯彻落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，抓紧完善惩治和预防腐败体系，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域;把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，积极履行监督检查职责，维护党的纪律;把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，严肃查处损害群众利益的突出问题;加大预防腐败的工作力度，决不是要放松惩治腐败的工作，惩治腐败不仅不能放松，而且要继续抓得紧而又紧;必须以改革统揽预防腐败的各项工作，通过深化改革、创新体制，从源头上预防和解决腐败问题;党内民主是党的生命，是保持党的生机和活力的关键，也是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径;加强对权力运行的监督制约，保证把人民赋予的权力用来为人民服务;大力推进党的执政能力建设和先进性建设，做到为民、务实、清廉;等等。

这些重要思想，使全党反腐倡廉的方向更加明确、信心进一步增强，有效地推动了反腐倡廉建设向纵深发展。在这样的政策和思想的指导下，我相信会有越来越多的新气象，我们党会永葆活力的。

汇报人：

xx年4月22日。

反腐倡廉工作报告

xxx。

201x年x月xx日。

同志们：

根据会议安排，我代表公司纪委，向大会作党风廉政建设和反腐败工作报告。

一、2016年主要工作开展情况。

2016年，在公司党委的正确领导下，我们认真贯彻xxxx公司反腐倡廉工作部署，严格落实党风廉政建设责任制，把反腐倡廉建设与企业经营发展紧密结合、统筹谋划、全面推进，为公司顺利实现年度工作目标提供了纪律保障。

-13次，关爱提醒谈话86人次。

（三）强化完善制度机制，推进惩防体系建设。我们坚持把惩防体系建设贯穿于经营管理各个环节。一是注重惩防体系建设任务的落实。加强对重点领域和关键环节权力行使的监督。对公务接待审核审批流程、内部招标工作、岗位招聘、存煤盘点、物资到货验收等24项工作进行了监督。二是注重发挥建章立制的治本功效。按照把权力关进制度的笼子里要求，对11项纪检监察相关制度进行修订完善，新增加了《员工收受礼品礼金上交管理实施办法》、《问题线索处置管理办法》、《制度执行情况监督监察暂行办法》3项制度，结合廉洁风险防控，对煤场管理风险点进行了补充，制度建设得到全面加强。三是注重制度执行力建设。以提高执行力为突破口，开展制度执行情况监督。按照自查、问卷调查等途径，多角度发现问题、监督整改。全年共查找出18项制度问题，全部进行了整改，公司制度执行力得到了有效地提高。

-3强化招评标现场管理，加大监督力度，杜绝违规行为。全年对公司内26项招标工作进行全程监督，保证了招标活动“阳光操作”。

（六）强化专项监督，提升企业管理。我们坚持把效能监察作为提高工作效率、促进经济效益和职能作用发挥的有效载体，充分发挥融入中心、服务大局的作用。一是开展物资采购效能监察。围绕物资采购、入库、验收、库存、废旧物资处理各环节，定期进行现场检查，针对存在的薄弱环节，提出整改措施，限期组织整改。二是开展xxxx效能监察。对施工安全、现场管理等方面存在的问题，下发监察建议书6份，提出监察建议6条，涉及问题均已落实整改。通过开展效能监察，优化管理流程，堵塞管理漏洞，提升了管理规范化水平。三是不断完善双向监督保障机制。针对公司重点项目，纪委“面对面”约谈承建方、燃料及大宗物资供应商，组织签订廉政承诺书，告诫乙方单位不得采取宴请、行贿等非法手段搞不正当竞争。全年，公司召开此类专题会议2场，约谈乙方负责人33人次，从源头上避免了行贿受贿行为的发生。

-5认真贯彻落实集团公司、xxxx反腐倡廉工作会议精神，紧紧围绕公司转型升级的中心任务，强化监督执纪问责，净化生产经营环境。严肃党内政治生活，加强党内监督；深化“一岗双责”、强化问责追究；强化教育预防，推进标本兼治；持续纠正“四风”，严防“微腐败”，实践“四种形态”，保持惩治腐败高压态势；严格执行监督执纪工作规则，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍，为公司实现快速转型升级提供坚强的纪律保证。

（一）对两个责任要“严”字当头、“实”字托底，落实责任追究。继续做好党风廉政责任书的签订工作，层层传导压力，要对照廉政责任书的具体内容逐项进行检查，严格落实责任追究。一要强化措施落实，按照分工负责、归口管理、条块结合的原则，细化责任分解，明确责任任务，列出责任清单，完善工作措施，确保责任细化、任务量化、措施具体化；要抓住“关键少数”，强化分级负责，层层加压传导，推动责任落实。二要强化问责追责落实，对“一岗双责”履行不力，分管业务领域和公司内发生党风廉政建设问题的，要分级实施问责追究；对出现违纪违法事件，要从严从重处理、通报曝光；对该问责而不问责的，也要严肃追责，让失责必问、问责必严成为常态。在公司上下构建主动履职、着眼防范、追责到位的党风廉政建设工作机制。

（二）加强作风建设，严纠“四风”，始终把纪律规矩。

-7洁承诺，排查廉洁风险，制定防控措施，前移监督关口，强化过程监控，健全制度体系，有效防范和化解廉洁风险。三要加强廉洁文化建设，开辟新阵地，打造新亮点，不断拓展新载体，创新形式，开展丰富多彩的廉洁文化教育活动，弘扬党的优良传统和作风，弘扬廉洁文化，弘扬廉洁理念和思想，润物细无声，传播正能量。

（四）健全完善制度，补齐监督短板，着力构建科学有效的反腐倡廉制度体系。坚持源头防治，健全完善制度，扎紧制度笼子，努力把制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域，着力构建不能腐的有效机制。一要注重制度创建，针对“关键少数”，制定完善领导人员公车改革、干部任前廉洁谈话等制度，加强对党员干部的监督；针对廉洁风险和管理漏洞，建立健全相关制度措施，探索规范约束“微权力”的治本之策。二要注重制度完善。充分利用效能监察、专项审计工作，查找堵塞管理漏洞，对已建制度定期进行梳理，根据形势变化和实践需要，不断修订完善制度，弥补缺陷漏洞，细化标准，增强制度的有效性、针对性和可操作性。三要强化制度执行，落实制度执行力监察办法，加强监督检查，严肃纠正和问责有令不行、有禁不止、随意变通、有意规避等严重破坏制度的行为，强化制度的刚性约束。

-9作风方面的苗头性、倾向性问题，经常开展批评与自我批评，让“红脸、出汗”成为常态。

（七）深化“三转”，持续加强纪检人员素质建设。明确职责定位，强化自我监督，用打铁还需自身硬的态度和铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。要提高纪检人员履职能力。今年将分批次组织专兼职纪检监察人员进行业务培训，对纪检理论、党规党纪专题学习方式组织培训，切实解决纪检监察干部人员理论知识和业务技能匮乏等问题。按照转职能、转方式、转作风的要求，深入研究反腐倡廉工作，摆脱传统的监督模式和思维定式，创新工作理念、思路和教育的方式方法，围绕企业中心工作，围绕“监督的再监督”，执好纪、问好责、把好关，做到不越位、不缺位、不错位，切实承担好监督执纪职责。

同志们，风清气正聚人心，扬帆奋进再起航。让我们在公司党委的正确领导下,忠诚履行职责，奋力担当作为，真抓严管，砥砺前行，不断取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效，为加快公司转型升级步伐，提供纪律保证。

反腐工作报告

长期以来,如何防治腐败一直是中外学者及反腐败工作者关注和研究的热点问题。下面本站小编给大家分享几篇反腐。

一起看一下吧!

今年是“”规划收官之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是“十三五”规划平稳启航的关键之年。石河子地方税务局按照“转职能、转方式、转作风”的要求，严肃执纪，聚焦主业，系统监督，科学问责，把纪检监察部门在党风廉政建设工作中的监督责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，积极探索新的宣教和监督管理措施，坚持规范与创新并重，不断深化反腐倡廉建设。

一、廉政责任不断夯实。

(一)强化责任机制建设。

按照认真落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的要求，层层签订了党风廉政建设责任书，根据新要求进一步细化党风廉政建设责任项目，制定了《石河子地方税务局领导班子成员落实党风廉政建设责任制责任分解和反腐倡廉工作任务分工》、《石河子地方税务局领导班子成员落实党风廉政建设责任制实施方案》、《石河子地方税务局机关各部门贯彻落实20xx年党风廉政建设和反腐败工作部署分工方案》、《石河子地税局党组党风廉政建设主体责任清单》和《石河子地税局纪检组监督责任清单》。两级党组、纪检监察部门及职能部门对承担的责任进行签字背书，拟定清单分任务，把“笼统的责任”变成“明确的清单”落实到班子成员、落实到各部门，形成了主要领导亲自抓、分管领导分头抓、责任科室具体抓的工作机制。同时，为进一步落实各项任务指标及制度，形成了“两级”党组成员书面报告责任落实制度，对“两级”党组落实党风廉政建设责任制的情况纳入年终考核，对纪检组长、监察室主任、各基层局纪检组长(纪检员)年终考核实行备案制。

(二)注重严明组织纪律。

党组以“两权”监督为重点，重点强化“三重一大”监督制约和“两个责任”的有效落实，党组成员深入学习《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，严格遵守“八项规定”，落实“四个不直接分管”。

一是关注重大事项，充分体现民主。对关系全局性的重要决策，在党组会前广征民意。设置公告栏，定期对“三公经费”等群众关注的热点事项进行公告，如机关车辆单车用油、维修、机关差旅费情况、机关公务接待，职工食堂开支，本局资产购置、处置、调拨、捐赠情况，自觉接受干部职工监督。凡重要采购，均组织人力询价，并选派群众代表全程参与监督投标。在纳税服务方面重点公开：

岗位职责。

服务承诺收费项目工作规范办事纪律办理程序办理时限监督渠道等。建立健全首问负责限时办结等制度，推进执法投诉和执法结果公开，增强执法透明度。

二是坚守人事纪律，选拔任用干部。严格依据《自治区地税系统人事教育工作流程》执行干部选拔任用制度，把好决策关，使优秀正直、才能出众的干部得到任用。今年5月，公开选拔任用了13名科级干部，并对所提拔任用干部开展了任前集体廉政谈话和廉政知识测试，群众反映良好。

三是严格考核检查，保障落实到位。构建党风廉政建设责任考核体系，在绩效考核中加大对党风廉政建设工作权重，运用绩效考核的导向作用，定期对基层局、机关科室落实党风廉政建设责任制情况开展检查考核，促进责任落实。实行“每月局例会”制度，并对重点工作实行“重点工作项目责任清单、重点工作项目完成回复清单”制度，强化对各项工作的落实及执行力的监督考核，及时督导解决工作中的问题，力求务实高效。同时，结合区局落实责任清单要求，党组各成员制订了落实党风廉政建设责任制。

局党组以半年为时间段加强对责任制落实情况的督查党组书记同步对责任制落实情况进行了审议并逐一作出了评价。

(三)监督责任有效落实。

在石河子地税局党组统一领导下，纪检组明确职能定位，集中精力履行执纪监督职责，做到五个同步：即执法督查、内部审计专项检查、人事任免、招录、绩效考核、执法监察同步进行，使纪检监察与之同步运转。

一是促监督。与执法督查同步，集中整顿房地产评估中介机构评估交易价格不实的行为,有效遏制二手房交易中的税款流失现象。并结合此次检查情况向各征管局发放了执法监察。

建议书。

加强对税务违法案件的曝光力度，在《北疆晨报》等媒体和我局网站、官方微博开设专栏，与人教科共同开展了今年3名公务员录用后的证审工作。

二是强监察。紧扣重大节日和重要时间节点开展监督工作，“中秋”、“十一”节前夕组织基层局进行了公车使用、封存情况的互查互访。先后2次与市局办公室、征管科共同开展了作风纪律明察暗访，未发现有违纪行为。协助师市纪委监察局对市区内公款消费、公款吃喝等“四风”问题进行了2次明察暗访。同时，为有效发挥监督职责，纪检组把监督重点放在“问题”上，探索和稽查局开展“一案双查”，制定了实施方案，切实把监督的效果体现在“问责”上，对在执法监察中发现的相关线索已通过税政法规科移交稽查局查办。结合今年8月1日起执行的《自治区地税系统重大税务案件审理工作规程》对重大税务案件审理委员会办公室分送的6户案件情况说明进行了书面审理。

三是抓重点。严格执行中央和自治区一系列禁令，认真开展了领导干部及亲属违规经商办企业、税务干部违规收受“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌等问题的专项整治清理检查。对本系统办公用房清理腾退、领导干部婚丧嫁娶情况进行了统计上报，无违规问题发生。

二、廉政宣教推陈出新。

(一)拓展教育途径，抓好日常廉政教育。

坚持把廉洁从政教育及廉政文化建设纳入党组中心组、干部教育培训工作。首先，年内充分结合系统教育培训搭建网络学习平台，引导干部学廉懂廉。结合石河子地方税务局教育培训计划拟定了本年度党风廉政教育专项培训计划，逢培必进行党风廉政教育。年内系统开展廉政谈话46人次，廉政提醒谈话2人次。其次，组织党员领导干部观看《四害之风》、《狠刹浪费之风》、《蜕变》等警示教育片。在党风教育月活动中，以“守纪律讲规矩，践行三严三实，做具有新疆特色的好干部”为主题。纪检组长授课。再次，以“做文明、廉洁、有礼的石河子人”为主题，采取演讲、税收政策宣传到5个社区活动形式，让廉政价值理念深入人心。最后，以深化落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”为抓手，以整改自治区地方税务局明查暗访组查出的问题为中心，通过外聘行风监督员加大对石河子地税系统各窗口单位明察暗访力度，执行绩效问责处理、整改落实。

(二)加强廉政宣传，营造廉政文化氛围。

加强廉政信息宣传报送力度，对各基层局报送信息情况纳入绩效考核，并在年初工作中对向“新疆地税廉政之窗”投稿工作做出明确要求。继续推行两级领导班子成员上廉政课制度，石河子地方税务局党组班子成员分别结合“三严三实”教育活动讲党课，同时购买相关书籍进行中心组学习。以局工会、妇联、协会等群众团体为桥梁，开展了读书养廉、以德育廉、典型引廉、丹青写廉等群众性廉政文化活动，提升干部职工的“正能量”，增强干部队伍的凝聚力和战斗力。今年，经济技术开发区地税局开辟建成了“税务廉政文化长廊”。该长廊长10米，由前言、文化篇、关怀篇、警句篇、宣传篇、预防篇等六个方面内容组成，创造出良好的廉政宣传氛围。

(三)强化检查问责，提高自律意识。

定期开展廉政谈话，对重点岗位、重点科室、基层局负责人和纪检组长约谈提醒，今年安排四个基层局的党组书记、纪检组长，就落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况，落实八项规定、反对四风要求，执行廉洁自律各项规定情况，向市局党组进行了报告。通过定期报告、专题报告等形式，双向传导压力，强化两级党组、纪检组对党风廉政建设及反腐败工作的担当意识。编制了党风廉政建设“两个责任”约谈(谈话)记录表、党风廉政建设联系点调研记录表，规范了系统内约谈、谈话及调研记录、反馈方式。

三、风险防范推进有力。

(一)对照廉政风险防控手册做好风险点排查工作。

按照“查找风险在前、教育提醒在前、建章立制在前、监督约束在前”的思路，石河子地方税务局从绩效考核指标、征管工作流程、征管质量评价入手，以绩效考核促内控，以内控防风险。坚持廉政风险点季度排查制度，根据考核中存在的问题，对各种预警事项实行动态监控，及时提醒，重点情况要做出说明，不断完善制度机制和工作流程。今年以来，全系统发现风险疑点35次，经查均为非廉政风险点，属税收执法差错，已进行相应责任追究。

(二)开展税收执法廉政风险再排查再评估再防控工作。

结合《自治区地方税务局关于在全区地税系统开展税收执法廉政风险再排查再评估再防控工作的通知》要求，成立工作小组，拟定工作方案，明确排查任务，建立风险台账，全面排查税收执法风险，对发现的问题，健全防范机制及时防范整改。目前此项工作正在进行中。

四、纪检监察队伍建设不断加强。

石河子地方税务局纪检组认真落实“转职能、转方式、转作风”工作要求，纪检组监察室把主要精力放在监督执纪问责上，将工作重心向办案工作倾斜。通过以会代训，对加强执纪监督、案件查办工作的具体要求和方法进行了辅导。加强对基层的业务指导，通过到基层调研，发现在开展执纪监督工作方面不规范、不到位的现象，及时予以指出和纠正。今年，举办了1期纪检监察干部培训班，邀请了直属机关党工委和石河子大学政法学院的教授及本局师资，结合当前党风廉政建设和纪检监察工作的形势和任务进行授课。纪检组派出3名人员参加了师市纪委、区局、税务总局举办的专项培训，努力打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍。

通过今年前期的努力，全系统党风廉政建设工作取得了一些成绩，但也存在薄弱环节：一是“一案双查”工作有待进一步探索，以谋求新的途径加强查办案件力度;二是廉政宣传教育有待推陈出新，让廉政教育更符合时代特点，提高广大干部的遵纪守法意识。

五、来年党风廉政建设和反腐败。

20xx年，我们将认真落实自治区地方税务局党风廉政建设各项工作安排部署，继续抓好两个责任的落实，围绕执纪、监督、问责主业，进一步在工作落实上下功夫，锐意进去，务求实效。

(一)认真学习贯彻xx届五中全会精神。

结合纪检监察工作实际，就贯彻落实全会精神作出部署。要把学习贯彻落实党的xx届五中全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务。一要深入学习领会全会精神。深刻领会全会关于当前形势的分析判断，规划建议提出的指导思想和目标任务，关于发展理念的重要论述和加强党的领导、全面从严治党的新要求，切实把思想认识统一到中央的决策部署上来。二要进一步明确目标任务。要按照五中全会要求，认清坚持全面从严治党的历史责任，找准职能定位，围绕“三清”目标，全面加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，锲而不舍落实中央八项规定精神，依纪依规开展纪律审查，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。三要认真抓好贯彻落实。要聚焦中心任务，强化监督执纪问责，全面履行好职责，确保政令畅通。四要切实加强自身建设。要紧密联系自身实际，把学习全会精神与宣传贯彻修订后的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》结合起来，带头把纪律和规矩挺在前面，严格内部监督执纪，坚持“高线”，坚守“底线”，做到打铁自身硬、正人先正己。

(二)狠抓“两个责任”落实。

进一步细化拟定责任清单，强化党组、各单位主要负责人的主体责任，履行“一岗两责”，强化纪检监察部门的监督责任，加强对责任落实的监督、检查、督导和问责。把党风廉政建设纳入全局重点工作，突出党组主体责任、深化纪检组监督责任。一是主动作为。进一步增强全面履行职责和任务的自觉性，加强对政策、法规执行情况的监督检查，主动担当党风廉政建设监督责任。二是紧扣中心。紧紧围绕局党组中心工作，以规范基层执法权力运行为重点，充分发挥“保护、惩处、教育、监督”的职能作用，在服务石河子地税事业发展中充分彰显纪检监察部门的不懈担当。

(三)推进内控机制信息化建设。

结合推行金税三期工程和征管改革中出现的新情况，把风险防控逐步拓展到执法环节各个领域，同时在财务管理、干部选拔任用监督等方面进一步深入查找风险点，打造覆盖税收工作各方位的“立体防护网”。

(四)聚焦主业加强“两权”监督。

铁腕重拳，严查违纪案件。进一步围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的要求，切实加大案件查办力度。一是严肃查办案件。加大对严重损害群众利益案件的查处，加大案件互审互查力度，严肃查办党员干部违反政治纪律、失职渎职案件。二是畅通办案渠道。畅通和规范涉贪涉腐案件举报渠道，定期做好案件信息和线索的分析研判，千方百计查线索，不遗余力抓案件。加强典型案件的剖析，利用身边的、税务系统内的典型案件开展警示教育，起到查处一个教育一片的作用，进一步增强案件查办的政治、社会和法纪效果。三是抓实纪检信访。加强和改进信访举报工作，充分发挥义务监督员的独特优势，优化信访举报承办、转办、呈报、监督和责任追究制度，着力提升信访举报工作的制度化和规范化。

(五)加强廉政文化建设，强化宣传教育。

进一步强化廉政宣教工作力度，以深化“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的开展为契机，教育和引导党员干部把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的纪检监察干部。一是把握重点。抓好对党员干部尤其是领导干部的教育，把教育贯穿于对干部的培养、选择、管理、奖惩等各个环节，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记“两个务必”，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，立党为公、执政为民。二是抓实载体。积极开展廉政教育进机关、进家庭、进社区、进企业、进学校的“五进”活动，依托自治区地方税务局、本局网站、宣传栏和群众喜闻乐见的廉政文化载体，在广大干部群众中积极开展科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规、党纪条规、正反典型等党性党风党纪教育，弘扬正气，激浊扬清，增强廉政宣教工作的主动性和实效性，进一步丰富和拓展廉政文化载体，推动廉政教育的基地化、网络化和经常化。

(六)构建责任体系，有效预防腐败。

明确石河子地方税务党组“一把手”既是税收工作的第一责任人，又是党风廉政建设第一责任人，形成市局、基层局(部门)和基层科所负责人“三级互动”的责任体系。一是细化责任分解。要进一步量化责任目标，明确分解责任，实行分级负责;签订《党风廉政建设责任书》，把反腐倡廉工作与税收工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。二是注重跟踪问效。对党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解安排，并完善配套规定和相关制度，实行党风廉政建设动态管理登记，使考核结果与干部任用、评先评优和业绩考核挂钩，同时健全党组领导班子及其成员履行党风廉政责任制和廉洁自律的情况自查制度，增强责任制的约束性、可操作性和有效性，保证党风廉政责任制落到实处。三是坚持改进工作作风。进一步落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”问题，促进作风建设常态化、长效化。抓好领导干部和重要岗位人员的廉政谈话教育，加强对作风建设的监督检查。注重发挥特邀监察员和监督电话等社会监督作用，积极参加行风评议，进一步改进机关作风，净化基层风气、优化税收发展环境。

(七)创新体制，激发队伍活力。

进一步按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，着力提升纪检监察干部业务水平，树立“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部形象。一是转职能，突出主业主责。聚焦“监督、执纪、问责”三大主业，清理规范纪检监察部门参与的议事协调机构，把不该管的交还给主责部门，做到不越位、不缺位、不错位，集中精力抓好主业。二是转方式，提高工作效能。坚持以问题为导向，对在税收工作中发现的各种突出问题，督促部门单位进行制度纠偏，堵塞漏洞。改进查办案件方式、执纪监督形式和监督检查力度，注重从执法监察、税务稽查和内部审计中发现案源和基层问题隐患。重点落实税务稽查案件内部违纪线索处理办法，主动查找案源线索，开展问廉问效，立足抓早抓小，注重快查快结，强化“再监督、再检查”职能。三是转作风，树立良好形象。按照“打铁还需自身硬”的要求，增强宗旨意识，践行群众路线，推进纪检监察业务公开。加强能力建设，开展教育培训，加强基础工作，做到情况明、数字准、责任清、工作实，自觉接受各方面监督，不负众望、不辱使命，以优良作风彰显新时期纪检监察干部的良好形象。

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反腐倡廉建设工作报告

切实推动反腐倡廉建设的制度化,是贯彻落实党的xx大精神的一项重要内容,下面本站小编给大家分享几篇反腐倡廉建设工作报告，一起看一下吧!

为认真贯彻《关于对全县反腐倡廉制度执行情况进行督查的通知》(平纪发〔20xx〕73号)精神，进一步加强交通运输系统反腐倡廉制度建设，提高制度执行力，我局对照《xx县落实建立健全惩治和预防腐败体系工作规划实施方案》要求，结合行业实际，对20xx年来反腐倡廉制度建设及执行情况进行了认真细致的自查，现将有关情况报告如下：

一、提高认识，加强领导，认真部署自查工作。

我局历来十分重视反腐倡廉制度建设自查工作，在收到通知后，迅速召开专题会议安排部署，成立了由分管领导为组长，相关科室负责人为成员的反腐倡廉制度建设执行情况自查领导小组，明确工作重点和责任分工，安排专人对系统近年来反腐倡廉制度及执行情况进行系统梳理归类，着力查找存在的问题和不足，为整改完善打下了基础，提供了保障。

二、精心组织，认真梳理，扎实开展自查工作。

对照自查内容，我们重点从以下几个方面全面开展自查:。

(一)执行党风廉政建设责任制情况。

一是能够坚持把党风廉政建设工作列入重要议事日程，与交通运输业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。党风廉政建设责任制各项任务细化分解，层层签订责任书，把责任落实到科室，落实到人。进一步明确了各级、特别是领导干部在反腐倡廉中的主要任务和责任，形成了人人肩上有压力，个个身上有责任，一级抓一级、层层抓落实的格局。二是建立健全预防机制。一方面认真落实民主集中制原则，凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用，都通过相关的会议集体讨论决定。另一方面深入推进风险防控管理，印发了《xx县交通运输系统廉政风险防范管理工作实施方案》，全面分析本部门廉政制度方面存在的漏洞和薄弱环节，深入排查岗位风险点，提出有针对性的防控措施，初步构筑起覆盖全系统的廉政风险防控管理体系。三是加强行风建设。采取多种形式，深入开展群众评议机关和干部作风活动，聘请了9名同志作为交通运输系统政风行风监督员，对全系统政风行风工作进行明察暗访，及时反馈，促进了基层工作作风的改进。

(二)开展廉政教育情况。

党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。一是坚持中心组学习制度和机关政治学习制度，组织干部职工深入学习《xx县落实建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划实施方案》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央、省、市、县廉政会议精神等，切实增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。二是结合“学党章、守纪律”集中教育活动和“正风肃纪、勤政为民”教育实践活动，通过组织全体党员干部收看系列反腐倡廉影片、参观反腐倡廉图片展、组织知识测试等形式，积极开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，进一步筑牢了党员干部的思想道德防线。

(三)重点岗位和关键环节监管情况。

1、加强财政专项资金的使用管理。一是严格按照《会计法》等相关财务管理法规规定，加强专项经费和补贴资金管理，做到专款专用。定期对基层交通建设专项资金使用管理情况和惠民资金落实情况进行专项检查，促进了专项经费的规范管理。二是加强事业单位预算外资金管理，严格执行“收支两条线”，坚决禁止“小金库”。结合中央“八项规定”，修订公务接待、公车使用管理方面的制度，严格落实接待标准，采取限定油耗、改装天然气等措施，切实降低“三公”经费开支。

2、继续深化工程建设领域突出问题专项治理。一是规范公路工程建设招标投标活动，严格落实工程项目规划、评审及招投标相关程序，坚持项目建设流程公开、公正、透明实施，杜绝工程项目“人情招标”和“暗箱操作”现象，不断促进招投标市场健康发展;二是落实市场准入制度，加强施工单位信用考核，强化交通基础设施建设市场的监督管理，确保工程建设行为更加规范。三是通过定期组织检查、督查等形式，加强对工程建设施工、监理等各参与方、各个环节的监管，落实工程建设质量和安全生产责任制，确保工程质量和施工安全，减少和杜绝工程建设领域腐败的滋生。

3、加大行政审批管理和政务公开工作。修订完善交通执法责任追究制度，梳理规范行政审批事项，落实行政执法“四统一”要求，制定《办事指南》，做好交通执法执法依据、处罚标准、办理程序等事项的公开工作。制定政务、党务公开实施办法和细则，充分利用网络公开和公开栏公开等形式，依法公开党务、政务情况，广泛接受各界监督，打造“阳光政务”。

4、重视审计监督工作，强化干部考核管理。以重点项目资金使用管理和重大专项决策为重点，定期邀请县审计部门开展领导干部任期、离任经济责任审计，切实纠正资金使用监管和决策制定等方面存在的不足。落实干部“干事档案”制度，修订考核细则，明确责任分工，按季度、按程序做好干部工作述职、民主测评打分工作，激励、激发干部干事创业热情，努力形成“奖优罚劣、奖勤罚懒”的良好工作机制。

5、主动办理答复代表意见建议和政协委员提案，积极争取上级政策资金支持，结合“下基层”活动，想方设法解决人大代表、政协委员、服务对象和社会各界群众提出的道路建设、运输市场监管、客货运输服务及公路管理养护方面的难题，提升交通运输行业群众满意度。

(四)健全完善各项制度情况。

我们结合工作实际，按照科学化、系统化、规范化和建设“廉洁高效政府部门”的原则要求，分类整理，逐条核对，逐步健全完善交了通运输系统各项风险防控措施和反腐倡廉制度。截止目前，已建立完善《xx县交通系统行风建设十项制度》、《xx县交通运输局机关财务管理制度》、《xx县交通运输局公务车辆管理暂行规定》、《xx县交通运输局机关考勤制度》、《公路工程管理六项制度》、《xx县交通运输局党务政务公开工作各项制度》、《xx县交通运输局廉政风险防控工作责任追究办法》、《廉政风险防控五项制度》等各项制度数十项，涵盖工程项目管理、干部选拔任用、资金使用监管等方面的领导干部约束制约机制初步建立，真正实现了把权利关进制度的“笼子”里来。

三、存在不足和下一步工作打算。

我局在反腐倡廉制度建设方面取得了一定成效，但也存在一些不足，主要表现在：一是部分制度过于原则宽泛，标准和细则大而化之，或界定模糊不清，缺乏针对性和可操作性;二是个别制度同现阶段相关法律规定、上级要求精神不相适应，需进行修改完善;三是制度的执行力度不足，存在“失之于宽，失之于软”的现象，制度执行时紧时松，不能做到持之以恒;四是对各项制度的宣传教育不够，领导干部及普通职工掌握了解不全面，对制度的执行监督还有待于进一步加强。

针对上述问题，今后我们将重点做好以下几方面的工作：

一是提高思想认识，健全完善制度。要充分认识到加强反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是从源头上预防腐败的重要保证。我们要在现有各项制度的基础上，继续不断健全完善反腐倡廉各项制度，把反腐倡廉教育机制、监督机制、惩处机制通过制度来固定、来保障、来促进，为深入推进交通运输系统党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的保证。

二是强化制度创新，切实发挥效力。要着眼于反腐倡廉面临的新情况新问题，紧密结合群众评议机关和干部作风活动，按照中央关于下大力气对“四风”现象进行整改的要求，从工作实际出发，科学严密的制定各项反腐倡廉制度，不断增加反腐倡廉制度的针对性、预见性和可操作性，确保各项制度发挥应有的作用和效力。

三是加强学习宣传，坚决贯彻落实。在修订完善制度的基础上，通过多种形式加强学习宣传，使党员干部能够做到带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，切实发挥好反腐倡廉制度的效能。加大制度执行监督检查力度，把监督检查反腐倡廉制度当作重要的、经常性的工作来抓，维护反腐倡廉制度的权威性和严肃性，切实提高制度的执行力。

一、廉政责任不断夯实。

(一)强化责任机制建设。

按照认真落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的要求，层层签订了党风廉政建设责任书，根据新要求进一步细化党风廉政建设责任项目，制定了《石河子地方税务局领导班子成员落实党风廉政建设责任制责任分解和反腐倡廉工作任务分工》、《石河子地方税务局领导班子成员落实党风廉政建设责任制实施方案》、《石河子地方税务局机关各部门贯彻落实20xx年党风廉政建设和反腐败工作部署分工方案》、《石河子地税局党组党风廉政建设主体责任清单》和《石河子地税局纪检组监督责任清单》。两级党组、纪检监察部门及职能部门对承担的责任进行签字背书，拟定清单分任务，把“笼统的责任”变成“明确的清单”落实到班子成员、落实到各部门，形成了主要领导亲自抓、分管领导分头抓、责任科室具体抓的工作机制。同时，为进一步落实各项任务指标及制度，形成了“两级”党组成员书面报告责任落实制度，对“两级”党组落实党风廉政建设责任制的情况纳入年终考核，对纪检组长、监察室主任、各基层局纪检组长(纪检员)年终考核实行备案制。

(二)注重严明组织纪律。

党组以“两权”监督为重点，重点强化“三重一大”监督制约和“两个责任”的有效落实，党组成员深入学习《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，严格遵守“八项规定”，落实“四个不直接分管”。

一是关注重大事项，充分体现民主。对关系全局性的重要决策，在党组会前广征民意。设置公告栏，定期对“三公经费”等群众关注的热点事项进行公告，如机关车辆单车用油、维修、机关差旅费情况、机关公务接待，职工食堂开支，本局资产购置、处置、调拨、捐赠情况，自觉接受干部职工监督。凡重要采购，均组织人力询价，并选派群众代表全程参与监督投标。在纳税服务方面重点公开：

岗位职责。

服务承诺收费项目工作规范办事纪律办理程序办理时限监督渠道等。建立健全首问负责限时办结等制度，推进执法投诉和执法结果公开，增强执法透明度。

二是坚守人事纪律，选拔任用干部。严格依据《自治区地税系统人事教育工作流程》执行干部选拔任用制度，把好决策关，使优秀正直、才能出众的干部得到任用。今年5月，公开选拔任用了13名科级干部，并对所提拔任用干部开展了任前集体廉政谈话和廉政知识测试，群众反映良好。

三是严格考核检查，保障落实到位。构建党风廉政建设责任考核体系，在绩效考核中加大对党风廉政建设工作权重，运用绩效考核的导向作用，定期对基层局、机关科室落实党风廉政建设责任制情况开展检查考核，促进责任落实。实行“每月局例会”制度，并对重点工作实行“重点工作项目责任清单、重点工作项目完成回复清单”制度，强化对各项工作的落实及执行力的监督考核，及时督导解决工作中的问题，力求务实高效。同时，结合区局落实责任清单要求，党组各成员制订了落实党风廉政建设责任制。

工作方案。

局党组以半年为时间段加强对责任制落实情况的督查党组书记同步对责任制落实情况进行了审议并逐一作出了评价。

(三)监督责任有效落实。

在石河子地税局党组统一领导下，纪检组明确职能定位，集中精力履行执纪监督职责，做到五个同步：即执法督查、内部审计专项检查、人事任免、招录、绩效考核、执法监察同步进行，使纪检监察与之同步运转。

一是促监督。与执法督查同步，集中整顿房地产评估中介机构评估交易价格不实的行为,有效遏制二手房交易中的税款流失现象。并结合此次检查情况向各征管局发放了执法监察建议书。加强对税务违法案件的曝光力度，在《北疆晨报》等媒体和我局网站、官方微博开设专栏，与人教科共同开展了今年3名公务员录用后的证审工作。

二是强监察。紧扣重大节日和重要时间节点开展监督工作，“中秋”、“十一”节前夕组织基层局进行了公车使用、封存情况的互查互访。先后2次与市局办公室、征管科共同开展了作风纪律明察暗访，未发现有违纪行为。协助师市纪委监察局对市区内公款消费、公款吃喝等“四风”问题进行了2次明察暗访。同时，为有效发挥监督职责，纪检组把监督重点放在“问题”上，探索和稽查局开展“一案双查”，制定了实施方案，切实把监督的效果体现在“问责”上，对在执法监察中发现的相关线索已通过税政法规科移交稽查局查办。结合今年8月1日起执行的《自治区地税系统重大税务案件审理工作规程》对重大税务案件审理委员会办公室分送的6户案件情况说明进行了书面审理。

三是抓重点。严格执行中央和自治区一系列禁令，认真开展了领导干部及亲属违规经商办企业、税务干部违规收受“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌等问题的专项整治清理检查。对本系统办公用房清理腾退、领导干部婚丧嫁娶情况进行了统计上报，无违规问题发生。

二、廉政宣教推陈出新。

(一)拓展教育途径，抓好日常廉政教育。

坚持把廉洁从政教育及廉政文化建设纳入党组中心组、干部教育培训工作。首先，年内充分结合系统教育培训搭建网络学习平台，引导干部学廉懂廉。结合石河子地方税务局教育培训计划拟定了本年度党风廉政教育专项培训计划，逢培必进行党风廉政教育。年内系统开展廉政谈话46人次，廉政提醒谈话2人次。其次，组织党员领导干部观看《四害之风》、《狠刹浪费之风》、《蜕变》等警示教育片。在党风教育月活动中，以“守纪律讲规矩，践行三严三实，做具有新疆特色的好干部”为主题。纪检组长授课。再次，以“做文明、廉洁、有礼的石河子人”为主题，采取演讲、税收政策宣传到5个社区活动形式，让廉政价值理念深入人心。最后，以深化落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”为抓手，以整改自治区地方税务局明查暗访组查出的问题为中心，通过外聘行风监督员加大对石河子地税系统各窗口单位明察暗访力度，执行绩效问责处理、整改落实。

(二)加强廉政宣传，营造廉政文化氛围。

加强廉政信息宣传报送力度，对各基层局报送信息情况纳入绩效考核，并在年初工作中对向“新疆地税廉政之窗”投稿工作做出明确要求。继续推行两级领导班子成员上廉政课制度，石河子地方税务局党组班子成员分别结合“三严三实”教育活动讲党课，同时购买相关书籍进行中心组学习。以局工会、妇联、协会等群众团体为桥梁，开展了读书养廉、以德育廉、典型引廉、丹青写廉等群众性廉政文化活动，提升干部职工的“正能量”，增强干部队伍的凝聚力和战斗力。今年，经济技术开发区地税局开辟建成了“税务廉政文化长廊”。该长廊长10米，由前言、文化篇、关怀篇、警句篇、宣传篇、预防篇等六个方面内容组成，创造出良好的廉政宣传氛围。

(三)强化检查问责，提高自律意识。

定期开展廉政谈话，对重点岗位、重点科室、基层局负责人和纪检组长约谈提醒，今年安排四个基层局的党组书记、纪检组长，就落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况，落实八项规定、反对四风要求，执行廉洁自律各项规定情况，向市局党组进行了报告。通过定期报告、专题报告等形式，双向传导压力，强化两级党组、纪检组对党风廉政建设及反腐败工作的担当意识。编制了党风廉政建设“两个责任”约谈(谈话)记录表、党风廉政建设联系点调研记录表，规范了系统内约谈、谈话及调研记录、反馈方式。

三、风险防范推进有力。

(一)对照廉政风险防控手册做好风险点排查工作。

按照“查找风险在前、教育提醒在前、建章立制在前、监督约束在前”的思路，石河子地方税务局从绩效考核指标、征管工作流程、征管质量评价入手，以绩效考核促内控，以内控防风险。坚持廉政风险点季度排查制度，根据考核中存在的问题，对各种预警事项实行动态监控，及时提醒，重点情况要做出说明，不断完善制度机制和工作流程。今年以来，全系统发现风险疑点35次，经查均为非廉政风险点，属税收执法差错，已进行相应责任追究。

(二)开展税收执法廉政风险再排查再评估再防控工作。

结合《自治区地方税务局关于在全区地税系统开展税收执法廉政风险再排查再评估再防控工作的通知》要求，成立工作小组，拟定工作方案，明确排查任务，建立风险台账，全面排查税收执法风险，对发现的问题，健全防范机制及时防范整改。目前此项工作正在进行中。

四、纪检监察队伍建设不断加强。

石河子地方税务局纪检组认真落实“转职能、转方式、转作风”工作要求，纪检组监察室把主要精力放在监督执纪问责上，将工作重心向办案工作倾斜。通过以会代训，对加强执纪监督、案件查办工作的具体要求和方法进行了辅导。加强对基层的业务指导，通过到基层调研，发现在开展执纪监督工作方面不规范、不到位的现象，及时予以指出和纠正。今年，举办了1期纪检监察干部培训班，邀请了直属机关党工委和石河子大学政法学院的教授及本局师资，结合当前党风廉政建设和纪检监察工作的形势和任务进行授课。纪检组派出3名人员参加了师市纪委、区局、税务总局举办的专项培训，努力打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍。

通过今年前期的努力，全系统党风廉政建设工作取得了一些成绩，但也存在薄弱环节：一是“一案双查”工作有待进一步探索，以谋求新的途径加强查办案件力度;二是廉政宣传教育有待推陈出新，让廉政教育更符合时代特点，提高广大干部的遵纪守法意识。

五、来年党风廉政建设和反腐败。

工作计划。

20xx年，我们将认真落实自治区地方税务局党风廉政建设各项工作安排部署，继续抓好两个责任的落实，围绕执纪、监督、问责主业，进一步在工作落实上下功夫，锐意进去，务求实效。

(一)认真学习贯彻xx届五中全会精神。

结合纪检监察工作实际，就贯彻落实全会精神作出部署。要把学习贯彻落实党的xx届五中全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务。一要深入学习领会全会精神。深刻领会全会关于当前形势的分析判断，规划建议提出的指导思想和目标任务，关于发展理念的重要论述和加强党的领导、全面从严治党的新要求，切实把思想认识统一到中央的决策部署上来。二要进一步明确目标任务。要按照五中全会要求，认清坚持全面从严治党的历史责任，找准职能定位，围绕“三清”目标，全面加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，锲而不舍落实中央八项规定精神，依纪依规开展纪律审查，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。三要认真抓好贯彻落实。要聚焦中心任务，强化监督执纪问责，全面履行好职责，确保政令畅通。四要切实加强自身建设。要紧密联系自身实际，把学习全会精神与宣传贯彻修订后的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》结合起来，带头把纪律和规矩挺在前面，严格内部监督执纪，坚持“高线”，坚守“底线”，做到打铁自身硬、正人先正己。

(二)狠抓“两个责任”落实。

进一步细化拟定责任清单，强化党组、各单位主要负责人的主体责任，履行“一岗两责”，强化纪检监察部门的监督责任，加强对责任落实的监督、检查、督导和问责。把党风廉政建设纳入全局重点工作，突出党组主体责任、深化纪检组监督责任。一是主动作为。进一步增强全面履行职责和任务的自觉性，加强对政策、法规执行情况的监督检查，主动担当党风廉政建设监督责任。二是紧扣中心。紧紧围绕局党组中心工作，以规范基层执法权力运行为重点，充分发挥“保护、惩处、教育、监督”的职能作用，在服务石河子地税事业发展中充分彰显纪检监察部门的不懈担当。

(三)推进内控机制信息化建设。

结合推行金税三期工程和征管改革中出现的新情况，把风险防控逐步拓展到执法环节各个领域，同时在财务管理、干部选拔任用监督等方面进一步深入查找风险点，打造覆盖税收工作各方位的“立体防护网”。

(四)聚焦主业加强“两权”监督。

铁腕重拳，严查违纪案件。进一步围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的要求，切实加大案件查办力度。一是严肃查办案件。加大对严重损害群众利益案件的查处，加大案件互审互查力度，严肃查办党员干部违反政治纪律、失职渎职案件。二是畅通办案渠道。畅通和规范涉贪涉腐案件举报渠道，定期做好案件信息和线索的分析研判，千方百计查线索，不遗余力抓案件。加强典型案件的剖析，利用身边的、税务系统内的典型案件开展警示教育，起到查处一个教育一片的作用，进一步增强案件查办的政治、社会和法纪效果。三是抓实纪检信访。加强和改进信访举报工作，充分发挥义务监督员的独特优势，优化信访举报承办、转办、呈报、监督和责任追究制度，着力提升信访举报工作的制度化和规范化。

(五)加强廉政文化建设，强化宣传教育。

进一步强化廉政宣教工作力度，以深化“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的开展为契机，教育和引导党员干部把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的纪检监察干部。一是把握重点。抓好对党员干部尤其是领导干部的教育，把教育贯穿于对干部的培养、选择、管理、奖惩等各个环节，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记“两个务必”，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，立党为公、执政为民。二是抓实载体。积极开展廉政教育进机关、进家庭、进社区、进企业、进学校的“五进”活动，依托自治区地方税务局、本局网站、宣传栏和群众喜闻乐见的廉政文化载体，在广大干部群众中积极开展科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规、党纪条规、正反典型等党性党风党纪教育，弘扬正气，激浊扬清，增强廉政宣教工作的主动性和实效性，进一步丰富和拓展廉政文化载体，推动廉政教育的基地化、网络化和经常化。

(六)构建责任体系，有效预防腐败。

明确石河子地方税务党组“一把手”既是税收工作的第一责任人，又是党风廉政建设第一责任人，形成市局、基层局(部门)和基层科所负责人“三级互动”的责任体系。一是细化责任分解。要进一步量化责任目标，明确分解责任，实行分级负责;签订《党风廉政建设责任书》，把反腐倡廉工作与税收工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。二是注重跟踪问效。对党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解安排，并完善配套规定和相关制度，实行党风廉政建设动态管理登记，使考核结果与干部任用、评先评优和业绩考核挂钩，同时健全党组领导班子及其成员履行党风廉政责任制和廉洁自律的情况自查制度，增强责任制的约束性、可操作性和有效性，保证党风廉政责任制落到实处。三是坚持改进工作作风。进一步落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”问题，促进作风建设常态化、长效化。抓好领导干部和重要岗位人员的廉政谈话教育，加强对作风建设的监督检查。注重发挥特邀监察员和监督电话等社会监督作用，积极参加行风评议，进一步改进机关作风，净化基层风气、优化税收发展环境。

(七)创新体制，激发队伍活力。

进一步按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，着力提升纪检监察干部业务水平，树立“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部形象。一是转职能，突出主业主责。聚焦“监督、执纪、问责”三大主业，清理规范纪检监察部门参与的议事协调机构，把不该管的交还给主责部门，做到不越位、不缺位、不错位，集中精力抓好主业。二是转方式，提高工作效能。坚持以问题为导向，对在税收工作中发现的各种突出问题，督促部门单位进行制度纠偏，堵塞漏洞。改进查办案件方式、执纪监督形式和监督检查力度，注重从执法监察、税务稽查和内部审计中发现案源和基层问题隐患。重点落实税务稽查案件内部违纪线索处理办法，主动查找案源线索，开展问廉问效，立足抓早抓小，注重快查快结，强化“再监督、再检查”职能。三是转作风，树立良好形象。按照“打铁还需自身硬”的要求，增强宗旨意识，践行群众路线，推进纪检监察业务公开。加强能力建设，开展教育培训，加强基础工作，做到情况明、数字准、责任清、工作实，自觉接受各方面监督，不负众望、不辱使命，以优良作风彰显新时期纪检监察干部的良好形象。

今年上半年，我局党风廉政建设工作在区委、区政府的正确领导下，在区纪委的具体指导下，严格按照年初与区委、区政府签订的《20xx年度反腐倡廉建设目标管理承诺书》的要求，以深入学习实践科学发展观活动为契机，以扎实开展廉政风险防范管理工作为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实党风廉政建设工作责任制，使我局党风廉政建设和反腐败工作落到了实处，并取得了明显成效，现将有关工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任，认真部署党风廉政建设工作。

结合区纪委的年度工作部署和《关于在全区实行反腐倡廉建设目标管理的实施意见》安排，为了抓好全局党风廉政建设工作，年初我们就组织召开党组会议，专题研究布置党风廉政工作，确保党风廉政建设工作真正落到实处。

(一)强化“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。

今年我局在成立党风廉政建设领导小组的基础上，又成立了局廉政风险防范管理工作领导小组。工作开展过程中，我们始终坚持把党风廉政建设工作纳入领导班子的议事日程，坚持与业务工作一同部署，一起考核。班子成员在职责岗位上，实行“一岗双责”,要求在抓好分管业务的同时，按照工作分工，还要负责抓好分管范围内的党风廉政建设工作，从而在全局形成“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”的工作格局。

(二)抓好学习教育工作，牢固树立党员干部反腐倡廉防范意识。

教育、制度、监督并重是党中央提出惩治和预防腐败的工作方针，做好全局干部职工的廉政教育是我局每年必抓的一项重点工作。今年以来，我局结合上级的有关会议和文件精神，继续抓好全局干部职工的学习教育工作，进一步筑牢党员干部反腐倡廉的思想防线。我们认真组织学习在中纪委七次全会的重要讲话精神。胡在中纪委七次全会上明确提出党员领导干部要大力倡导八个方面的良好作风，对此，我局党组专题组织了学习，并结合开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，将胡的重要讲话作为重点学习内容，要求干部职工认真学习，撰写。

读书笔记。

和心得体会，提高思想认识。同时，我们认真传达学习省纪委八届四次全会、市纪委七届四次全会和区纪委六届四次全会精神。通过抓学习以筑牢全体党员干部的防范意识，不断将党风廉政建设工作融入到作风效能建设活动中，逐项抓落实，做到有令则行、政令畅通、令行禁止，努力促进我区人事劳动和社会保障事业的健康发展。

党风廉政建设是一项严肃而长期的工程，既要靠经常性的思想教育工作，更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。20xx年，我局先后健全和完善了首问首办责任制、政务公开承诺制、社会保险基金管理制度、重要事项办事程序、差距责任追究制、信访工作管理制度等制度。各项制度建立和完善之后，我局实施本系统干部职工全员监督机制，以保证各项制度的贯彻实施。

按照区委的部署，我局从20xx年3月29日开始，在全局深入开展学习实践科学发展观活动。活动开展以来，全局广大党员干部按照学习求“深”、查摆求“真”、整改求“实”、面貌求“新”的总体要求，周密安排部署，精心组织实施，稳步扎实推进，较好地完成了区委确定的各项工作任务，达到了党员领导干部理想信念进一步坚定、宗旨意识进一步牢固、道德修养进一步加强、作风建设进一步改善、促进各项工作的目标，取得了良好的教育效果。

在学习实践活动中，局党组以“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动和弘扬焦裕禄精神活动为重心，加强教育引导，要求全局干部职工严格遵守市纪委的“六不准”和区委、区政府的“十条禁令”，大力弘扬“立党为公、执政为民”新风正气。在开展活动过程中，我局坚持执行每周五下午学习制度，通过学习不断提高党员干部、职工的个人素质、理论水平、政治觉悟，从自我做起加强党风廉政建设。为保证各项制度贯彻实施和约束力度，局内部还及时对领导班子、科室和个人执行责任制的情况定期进行自查和总结。切实从源头抓起，从萌芽抓起，到目前为止未发生一起违规违纪问题。

我们坚持把党风廉政建设与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来，在时间安排和工作部署上统一考虑，在思想内容和方式方法上统一要求，在成果运用和巩固完善上统一进行，切实做到全面之中有重点、共性之中有特色、开展活动有载体、推动工作有抓手。特别是在召开科学发展观活动民主生活会的关键环节上——查找存在问题，制定整改措施的时候，我们注重加大查找问题和整改落实的工作力度，拓展查找问题的渠道，深入剖析问题根源，强化整改落实措施;注重在巩固活动成果和建立长效机制上下功夫，把握好制度的继承性、创新性，切实把开展学习实践活动与加强党风廉政建设有机结合起来，从而形成推动党风廉政建设和反腐败工作的正确导向和工作合力。

自区纪委将我局确定为廉政风险防范试点单位之后，我局严格按照《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》文件精神要求，通过精心组织、广泛动员、认真调研、大胆探索、创新举措，目前，全局上下对廉政风险点防范管理工作认识明确、风险点清楚、廉政风险防范工作取得了阶段性成效。

(一)注重观念先行，确保认识到位。

廉政风险防范管理工作，虽说有北京崇文区的成功经验和理论借鉴，但对我们来说还是一项全新的工作。自区纪委将我局确定为试点单位之后，我局班子成员先学一步，先后5次召开班子会，专题学习研究廉政风险防范管理相关文件，理清思路、把握要领。班子成员带头学习研究，带头更新观念，带头组织实施，为全局深入开展廉政风险防范管理工作奠定了良好基础。为使全局广大干部职工也充分认识、理解、支持廉政风险点防范管理工作，我们又及时印发了《廉政风险防范工作手册》，达到人手一册，转发了《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》，于4月27日上午，在区地税局六楼会议室召开全局廉政风险防范管理工作动员大会，同时不定期、多层次组织召开会议广泛宣传、学习、动员，使大家尽快认知和了解廉政风险点防范管理的指导思想、主要内容、实施步骤、目标任务、工作要求，确保了全局廉政风险管理工作整体规划、步调一致、扎实推进。

(二)落实领导责任，确保组织到位。

推进廉政风险防范管理工作，关键在领导，责任在班子。在全局广泛学习的基础上，我们及时成立局廉政风险防范管理工作领导小组，具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。领导小组下设局廉政风险防范管理工作办公室，具体负责廉政风险防范管理的日常工作，为确保廉政风险点查找准确，我们还专门成立了局廉政风险点审核小组。在广泛征求意见的基础上，结合我局实际，我们认真起草《新华区人事劳动和社会保障局廉政风险防范管理实施细则(试行)》(征求意见稿)，下发给各股室，多次征求意见，进行反复修改。通过建立廉政风险防范管理责任领导体系，确保了廉政风险防范管理工作责任到位。通过建立廉政风险防范管理工作制度体系，确保了廉政风险防范管理工作任务层层落实。

(三)强化宣传教育，提高风险防范意识。

针对工作开展中出现的部分人员对廉政风险防范管理要义把握不准，内涵领会不深等问题，我局组织全局干部职工，利用一周时间，对廉政风险防范管理相关文件进行再次学习讨论，针对大家提出的问题，集中解惑疑问。通过交流研讨，使广大干部认识到，人事劳动和社会保障部门作为政府的重要职能部门，风险防范管理工作与每个人紧密相连，要不断强化责任意识，紧密结合自身业务实际，充分发挥行业主管部门的职能优势，认真履行自身职责，及时找准各自存在的突出问题，找准风险点，制定切实可行的预防措施，才能不断推动廉政风险防范管理工作。工作开展过程中，我们注重加强宣传引导，我们把廉政风险防范管理领导小组及工作职责，廉政风险防范管理流程等相关内容制成宣传栏，结合学习弘扬焦裕禄精神活动精心制作“焦裕禄廉洁奉公警示句”宣传版面等，在全局办公场所显要地方和就业创业服务大厅，张贴上墙，通过广泛宣传廉政风险防范管理工作的主要精神和基本内容，教育、引导广大党员干部牢固树立廉政风险意识，不断提高风险防范的能力。

(四)紧扣关键环节，认真查找风险点。

廉政风险点查找是开展廉政风险防范管理整个工作流程的重点和难点。在全局干部职工弄懂、领会廉政风险防范内涵的基础上，我局于6月2日上午在区五楼会议室及时组织召开全局廉政风险点查找动员大会，对廉政风险点查找工作进行动员部署。我局紧密结合岗位职责、部门职能，广泛开展了个人自查、交叉互查、部门评查、评估审查等“四查”活动。采取自己找、群众帮、领导提、组织审四个程序，认真查摆和分析个性和共性廉政风险，溯清廉政风险的来源。每名干部职工在查找风险点时要求紧密结合业务工作特点，突出工作重点，做到描述准确，防范措施切实可行。每个干部职工的《廉政风险识别、防控一览表》以及各股室《制度机制风险识别、防控一览表》认真查找、填写后，先由各责任领导进行把关，对语言描叙不清楚，风险点查找不准确，措施制定针对性不强的一律推到重来，各责任领导把关后，局廉政风险点审核小组对每个干部职工的《廉政风险识别、防控一览表》以及各股室《制度机制风险识别、防控一览表》再次进行严格把关，截止目前，全局共确定廉政风险点385项，其中领导岗位廉政风险点64项，中层岗位廉政风险点98项。

(五)创新工作思路，不断强化防控措施。

一是建立廉政风险防范个人学习档案。全局干部职工廉政风险防范个人学习档案内除装入每个人的学习笔记、《廉政风险防范工作手册》、《廉政风险识别、防控一览表》以及区廉政风险防范管理工作实施意见和局廉政风险防范管理工作实施细则外，还要求装入每个人廉政教育。

学习计划。

每个阶段的学习心得。局廉政风险防范管理工作领导小组还将对廉政风险防范个人学习档案进行抽查，确保在思想道德风险的前期预防阶段打牢思想基础。

二是设置廉政风险警示牌。我局为重要岗位及股室制作“廉政风险警示牌”，实行廉政风险警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句，一面是各自岗位工作职责，廉政风险警示牌出现在办公桌的醒目位置，旨在未雨绸缪，防患于未然。牌子虽小，可是作用却很大，上班第一眼先看到它，能时时刻刻提醒工作人员该做什么，不该做什么，能让人时时自律、自省、自警、自励、自重。警示牌的出现，不仅是一次警示教育，也是一次承诺，更是一面“镜子”，让广大干部职工做到进门思廉，抬头望廉;它也不仅是在激励约束自己，同时也是主动接受大家的监督，给自己保持廉洁自律多设了一道“防火墙”。

三是公开重点岗位风险点。推进廉政风险防范管理，我们把重点岗位及股室作为切入点，突出领导岗位、中层岗位和重要岗位“三个层次”。通过全面查找“三个层次”岗位上的思想道德、岗位职责、业务流程、体制机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，按照风险的发生机率和危害损失程度逐一确定风险等级，采取前期预防、中期监控和后期处置等防控措施，建立防控模式和监察预警机制，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的岗位廉政风险防控机制。其中对掌握组织人事权，行政许可、审批以及执法权，财政审批权，物品采购和管理权，社保基金和就业再就业资金审核管理权等职权的岗位廉政风险点及自我防控措施，将在全区就业创业服务中心的电子屏幕上滚动播出，做到廉政风险警钟长鸣。

四、坚持依法执纪，严格监督检查，确保群众满意。

一是让“阳光”普照人事人才工作全过程。根据区委、区政府统一安排部署，近年来，我们组织开展了雇员教师招聘、城管综合服务大队和文秘人员公开招考工作。在公开招录过程中，我们严格按程序和规定，组织开展了报名资格审查、面试、体检、考核等工作，并多次公示、接受监督，所有拟录用人员一律上编委会研究，实行阳光操作，整个招考工作纪检、监察、组织部门全程参与，组织严密、程序到位，实现了公开公平公正，圆满完成了工作任务，得到区委、区政府的充分肯定，也赢得了考生和社会的广泛好评。

二是创建全市就业创业最佳优质服务窗口。20xx年，我区在全市率先成立就业创业服务中心。就业创业服务中心不仅是人劳社保局的窗口，而且是全区的对外窗口。我们严格按照“以人为本，热情服务，办事公道，群众满意”要求，建立健全挂牌上岗、服务承诺、限时办结、首问负责、效能考评等制度，实行失业登记、求职登记、用工登记、职业指导、职业介绍、就业培训、特殊群体服务、劳动事务代理和农村劳动力转移就业创业服务等，一个窗口对外、一站式管理、一条龙服务;我们坚持把创建文明优质服务窗口活动与提高干部队伍素质、完善服务措施、优化服务环境、提升服务水平有机结合起来，精心打造全市就业创业最佳优质服务窗口，也用我们最优质的服务赢得广大群众的赞誉。

三是确保社保基金安全运行。社保基金是群众的“养命钱”，从维护广大人民群众的根本利益、构建社会主义和谐社会的高度出发，我们切实把社保基金看作是“高压线”,充分认识管好社会保险基金的重要性，任何单位或个人都不能挤占挪用。我们成立了人劳社保局社保基金监督检查领导小组，每季度定期开展自查自纠，区审计局每年末进行审计。我们严格认真执行上级关于社保经办机构内部控制的监管规定和要求，完善社会保险基金监管各个环节的管理制度，优化操作流程，发挥审计监督作用，从源头上堵塞漏洞，提高社保经办机构基础管理的科学化、规范化水平。

四是加强作风效能建设，深化“两转两提”工作。我局将党风廉政建设融入到日常的业务管理中。严格执行市纪委的“六不准”规定和区委、区政府干部廉洁自律“十条禁令”，坚决杜绝收受红包、有价证券和礼品礼金行为;对于公务员的管理特别是工资的晋级、晋档严格执行组织人事制度，杜绝了假公济私行为;严格再就业资金管理使用，将再就业资金全部上缴财政，专项资金做到专款专用;按时办理信访件，热情接待来电来访;依法进行劳动监察和处理劳动争议，公正执法;依法进行职业介绍和劳动人事代理，全年未发现违纪违法案件。

五、工作中存在的差距和薄弱环节以及下一步工作打算。

按照全区20xx年度反腐倡廉建设目标的要求，目前我局的党风廉政建设工作已基本构筑起了“岗位履职有标准、防控管理有措施、问责追究有依据”的廉政管理体系，整体上深化了反腐倡廉建设，并实现了党风廉政与业务工作的相互促进和相互保障，初步取得了“廉政促自律、廉政促规范、廉政促勤政”的联动效应。但是我们的工作还存在着不容忽视的问题，整个工作离区纪委的要求还存在着一定差距：一是对党风廉政建设的重要性、必要性有待提高。不少同志总认为党风廉政建设是领导的事，与一般工作人员无关，一没有权，二没有势，三没有钱，想腐败也没有条件。二是有关制度执行尚未完全到位。在制度执行方面虽然从形式上能够按要求操作，注重日常提醒教育的多，对典型问题和苗头性问题抓的不够。三是廉政风险防范管理工作的实践效果不太平衡。通过审核风险点时发现，由于个别人员的重视程度、理解认识程度等原因，一些重点环节措施的制定、完善、修正等方面存在差距。三是廉政风险点的确定还过于宽泛。结合人事劳动和社会保障工作实际不够，不能突出履职履责风险，减弱了防范措施的针对性。

下一步，我们将严格按照《关于在全区实行反腐倡廉建设目标管理的实施意见》和《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》要求，一是继续严格落实党风廉政建设责任制，坚持一岗双责，把党风廉政建设与各项业务工作相结合，实行“同计划、同部署、同检查、同落实”。二是认真执行市、区有关廉洁自律的各项规定，进一步完善局党政领导班子民主决策机制，努力把区人事劳动和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。三是突出重点，进一步健全和细化防控措施、落实要求、明确责任、按序推进廉政风险防范管理工作，同时对廉政风险和监管风险防范各项措施的落实情况进行考核评估，确保权力运行到哪里，风险防范措施就跟进到哪里，监督就落实到哪里，确保廉政风险防范工作取得良好成效。四是继续以广大基层职工群众关心的热点、难点问题为切入点，规范公开招录机关事业单位工作人员、职称评聘、职工退休、医疗费支出等项目的公开工作，大力实施“阳光工程”，用实实在在的作风、行风效果取信于民，赢得人民群众的支持和理解，把人事劳动和社会保障事业推上新台阶。

反腐倡廉建设工作报告

今年上半年，我局党风廉政建设工作在区委、区政府的正确领导下，在区纪委的具体指导下，严格按照年初与区委、区政府签订的《20xx年度反腐倡廉建设目标管理承诺书》的要求，以深入学习实践科学发展观活动为契机，以扎实开展廉政风险防范管理工作为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实党风廉政建设工作责任制，使我局党风廉政建设和反腐败工作落到了实处，并取得了明显成效，现将有关工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任，认真部署党风廉政建设工作。

结合区纪委的年度工作部署和《关于在全区实行反腐倡廉建设目标管理的实施意见》安排，为了抓好全局党风廉政建设工作，年初我们就组织召开党组会议，专题研究布置党风廉政工作，确保党风廉政建设工作真正落到实处。

(一)强化“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。

今年我局在成立党风廉政建设领导小组的基础上，又成立了局廉政风险防范管理工作领导小组。工作开展过程中，我们始终坚持把党风廉政建设工作纳入领导班子的议事日程，坚持与业务工作一同部署，一起考核。班子成员在职责岗位上，实行“一岗双责”,要求在抓好分管业务的同时，按照工作分工，还要负责抓好分管范围内的党风廉政建设工作，从而在全局形成“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”的工作格局。

(二)抓好学习教育工作，牢固树立党员干部反腐倡廉防范意识。

教育、制度、监督并重是党中央提出惩治和预防腐败的工作方针，做好全局干部职工的廉政教育是我局每年必抓的一项重点工作。今年以来，我局结合上级的有关会议和文件精神，继续抓好全局干部职工的学习教育工作，进一步筑牢党员干部反腐倡廉的思想防线。我们认真组织学习在中纪委七次全会的重要讲话精神。胡在中纪委七次全会上明确提出党员领导干部要大力倡导八个方面的良好作风，对此，我局党组专题组织了学习，并结合开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，将胡的重要讲话作为重点学习内容，要求干部职工认真学习，撰写读书笔记和心得体会，提高思想认识。同时，我们认真传达学习省纪委八届四次全会、市纪委七届四次全会和区纪委六届四次全会精神。通过抓学习以筑牢全体党员干部的防范意识，不断将党风廉政建设工作融入到作风效能建设活动中，逐项抓落实，做到有令则行、政令畅通、令行禁止，努力促进我区人事劳动和社会保障事业的健康发展。

党风廉政建设是一项严肃而长期的工程，既要靠经常性的思想教育工作，更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。20xx年，我局先后健全和完善了首问首办责任制、政务公开承诺制、社会保险基金管理制度、重要事项办事程序、差距责任追究制、信访工作管理制度等制度。各项制度建立和完善之后，我局实施本系统干部职工全员监督机制，以保证各项制度的贯彻实施。

按照区委的部署，我局从20xx年3月29日开始，在全局深入开展学习实践科学发展观活动。活动开展以来，全局广大党员干部按照学习求“深”、查摆求“真”、整改求“实”、面貌求“新”的总体要求，周密安排部署，精心组织实施，稳步扎实推进，较好地完成了区委确定的各项工作任务，达到了党员领导干部理想信念进一步坚定、宗旨意识进一步牢固、道德修养进一步加强、作风建设进一步改善、促进各项工作的目标，取得了良好的教育效果。

在学习实践活动中，局党组以“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动和弘扬焦裕禄精神活动为重心，加强教育引导，要求全局干部职工严格遵守市纪委的“六不准”和区委、区政府的“十条禁令”，大力弘扬“立党为公、执政为民”新风正气。在开展活动过程中，我局坚持执行每周五下午学习制度，通过学习不断提高党员干部、职工的个人素质、理论水平、政治觉悟，从自我做起加强党风廉政建设。为保证各项制度贯彻实施和约束力度，局内部还及时对领导班子、科室和个人执行责任制的情况定期进行自查和总结。切实从源头抓起，从萌芽抓起，到目前为止未发生一起违规违纪问题。

我们坚持把党风廉政建设与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来，在时间安排和工作部署上统一考虑，在思想内容和方式方法上统一要求，在成果运用和巩固完善上统一进行，切实做到全面之中有重点、共性之中有特色、开展活动有载体、推动工作有抓手。特别是在召开科学发展观活动民主生活会的关键环节上——查找存在问题，制定整改措施的时候，我们注重加大查找问题和整改落实的工作力度，拓展查找问题的渠道，深入剖析问题根源，强化整改落实措施;注重在巩固活动成果和建立长效机制上下功夫，把握好制度的继承性、创新性，切实把开展学习实践活动与加强党风廉政建设有机结合起来，从而形成推动党风廉政建设和反腐败工作的正确导向和工作合力。

自区纪委将我局确定为廉政风险防范试点单位之后，我局严格按照《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》文件精神要求，通过精心组织、广泛动员、认真调研、大胆探索、创新举措，目前，全局上下对廉政风险点防范管理工作认识明确、风险点清楚、廉政风险防范工作取得了阶段性成效。

(一)注重观念先行，确保认识到位。

廉政风险防范管理工作，虽说有北京崇文区的成功经验和理论借鉴，但对我们来说还是一项全新的工作。自区纪委将我局确定为试点单位之后，我局班子成员先学一步，先后5次召开班子会，专题学习研究廉政风险防范管理相关文件，理清思路、把握要领。班子成员带头学习研究，带头更新观念，带头组织实施，为全局深入开展廉政风险防范管理工作奠定了良好基础。为使全局广大干部职工也充分认识、理解、支持廉政风险点防范管理工作，我们又及时印发了《廉政风险防范工作手册》，达到人手一册，转发了《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》，于4月27日上午，在区地税局六楼会议室召开全局廉政风险防范管理工作动员大会，同时不定期、多层次组织召开会议广泛宣传、学习、动员，使大家尽快认知和了解廉政风险点防范管理的指导思想、主要内容、实施步骤、目标任务、工作要求，确保了全局廉政风险管理工作整体规划、步调一致、扎实推进。

(二)落实领导责任，确保组织到位。

推进廉政风险防范管理工作，关键在领导，责任在班子。在全局广泛学习的基础上，我们及时成立局廉政风险防范管理工作领导小组，具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。领导小组下设局廉政风险防范管理工作办公室，具体负责廉政风险防范管理的日常工作，为确保廉政风险点查找准确，我们还专门成立了局廉政风险点审核小组。在广泛征求意见的基础上，结合我局实际，我们认真起草《新华区人事劳动和社会保障局廉政风险防范管理实施细则(试行)》(征求意见稿)，下发给各股室，多次征求意见，进行反复修改。通过建立廉政风险防范管理责任领导体系，确保了廉政风险防范管理工作责任到位。通过建立廉政风险防范管理工作制度体系，确保了廉政风险防范管理工作任务层层落实。

(三)强化宣传教育，提高风险防范意识。

针对工作开展中出现的部分人员对廉政风险防范管理要义把握不准，内涵领会不深等问题，我局组织全局干部职工，利用一周时间，对廉政风险防范管理相关文件进行再次学习讨论，针对大家提出的问题，集中解惑疑问。通过交流研讨，使广大干部认识到，人事劳动和社会保障部门作为政府的重要职能部门，风险防范管理工作与每个人紧密相连，要不断强化责任意识，紧密结合自身业务实际，充分发挥行业主管部门的职能优势，认真履行自身职责，及时找准各自存在的突出问题，找准风险点，制定切实可行的预防措施，才能不断推动廉政风险防范管理工作。工作开展过程中，我们注重加强宣传引导，我们把廉政风险防范管理领导小组及工作职责，廉政风险防范管理流程等相关内容制成宣传栏，结合学习弘扬焦裕禄精神活动精心制作“焦裕禄廉洁奉公警示句”宣传版面等，在全局办公场所显要地方和就业创业服务大厅，张贴上墙，通过广泛宣传廉政风险防范管理工作的主要精神和基本内容，教育、引导广大党员干部牢固树立廉政风险意识，不断提高风险防范的能力。

(四)紧扣关键环节，认真查找风险点。

廉政风险点查找是开展廉政风险防范管理整个工作流程的重点和难点。在全局干部职工弄懂、领会廉政风险防范内涵的基础上，我局于6月2日上午在区五楼会议室及时组织召开全局廉政风险点查找动员大会，对廉政风险点查找工作进行动员部署。我局紧密结合岗位职责、部门职能，广泛开展了个人自查、交叉互查、部门评查、评估审查等“四查”活动。采取自己找、群众帮、领导提、组织审四个程序，认真查摆和分析个性和共性廉政风险，溯清廉政风险的来源。每名干部职工在查找风险点时要求紧密结合业务工作特点，突出工作重点，做到描述准确，防范措施切实可行。每个干部职工的《廉政风险识别、防控一览表》以及各股室《制度机制风险识别、防控一览表》认真查找、填写后，先由各责任领导进行把关，对语言描叙不清楚，风险点查找不准确，措施制定针对性不强的一律推到重来，各责任领导把关后，局廉政风险点审核小组对每个干部职工的《廉政风险识别、防控一览表》以及各股室《制度机制风险识别、防控一览表》再次进行严格把关，截止目前，全局共确定廉政风险点385项，其中领导岗位廉政风险点64项，中层岗位廉政风险点98项。

(五)创新工作思路，不断强化防控措施。

一是建立廉政风险防范个人学习档案。全局干部职工廉政风险防范个人学习档案内除装入每个人的学习笔记、《廉政风险防范工作手册》、《廉政风险识别、防控一览表》以及区廉政风险防范管理工作实施意见和局廉政风险防范管理工作实施细则外，还要求装入每个人廉政教育学习计划、每个阶段的学习心得。局廉政风险防范管理工作领导小组还将对廉政风险防范个人学习档案进行抽查，确保在思想道德风险的前期预防阶段打牢思想基础。

二是设置廉政风险警示牌。我局为重要岗位及股室制作“廉政风险警示牌”，实行廉政风险警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句，一面是各自岗位工作职责，廉政风险警示牌出现在办公桌的醒目位置，旨在未雨绸缪，防患于未然。牌子虽小，可是作用却很大，上班第一眼先看到它，能时时刻刻提醒工作人员该做什么，不该做什么，能让人时时自律、自省、自警、自励、自重。警示牌的出现，不仅是一次警示教育，也是一次承诺，更是一面“镜子”，让广大干部职工做到进门思廉，抬头望廉;它也不仅是在激励约束自己，同时也是主动接受大家的监督，给自己保持廉洁自律多设了一道“防火墙”。

三是公开重点岗位风险点。推进廉政风险防范管理，我们把重点岗位及股室作为切入点，突出领导岗位、中层岗位和重要岗位“三个层次”。通过全面查找“三个层次”岗位上的思想道德、岗位职责、业务流程、体制机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，按照风险的发生机率和危害损失程度逐一确定风险等级，采取前期预防、中期监控和后期处置等防控措施，建立防控模式和监察预警机制，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的岗位廉政风险防控机制。其中对掌握组织人事权，行政许可、审批以及执法权，财政审批权，物品采购和管理权，社保基金和就业再就业资金审核管理权等职权的岗位廉政风险点及自我防控措施，将在全区就业创业服务中心的电子屏幕上滚动播出，做到廉政风险警钟长鸣。

四、坚持依法执纪，严格监督检查，确保群众满意。

一是让“阳光”普照人事人才工作全过程。根据区委、区政府统一安排部署，近年来，我们组织开展了雇员教师招聘、城管综合服务大队和文秘人员公开招考工作。在公开招录过程中，我们严格按程序和规定，组织开展了报名资格审查、面试、体检、考核等工作，并多次公示、接受监督，所有拟录用人员一律上编委会研究，实行阳光操作，整个招考工作纪检、监察、组织部门全程参与，组织严密、程序到位，实现了公开公平公正，圆满完成了工作任务，得到区委、区政府的充分肯定，也赢得了考生和社会的广泛好评。

二是创建全市就业创业最佳优质服务窗口。20xx年，我区在全市率先成立就业创业服务中心。就业创业服务中心不仅是人劳社保局的窗口，而且是全区的对外窗口。我们严格按照“以人为本，热情服务，办事公道，群众满意”要求，建立健全挂牌上岗、服务承诺、限时办结、首问负责、效能考评等制度，实行失业登记、求职登记、用工登记、职业指导、职业介绍、就业培训、特殊群体服务、劳动事务代理和农村劳动力转移就业创业服务等，一个窗口对外、一站式管理、一条龙服务;我们坚持把创建文明优质服务窗口活动与提高干部队伍素质、完善服务措施、优化服务环境、提升服务水平有机结合起来，精心打造全市就业创业最佳优质服务窗口，也用我们最优质的服务赢得广大群众的赞誉。

三是确保社保基金安全运行。社保基金是群众的“养命钱”，从维护广大人民群众的根本利益、构建社会主义和谐社会的高度出发，我们切实把社保基金看作是“高压线”,充分认识管好社会保险基金的重要性，任何单位或个人都不能挤占挪用。我们成立了人劳社保局社保基金监督检查领导小组，每季度定期开展自查自纠，区审计局每年末进行审计。我们严格认真执行上级关于社保经办机构内部控制的监管规定和要求，完善社会保险基金监管各个环节的管理制度，优化操作流程，发挥审计监督作用，从源头上堵塞漏洞，提高社保经办机构基础管理的科学化、规范化水平。

四是加强作风效能建设，深化“两转两提”工作。我局将党风廉政建设融入到日常的业务管理中。严格执行市纪委的“六不准”规定和区委、区政府干部廉洁自律“十条禁令”，坚决杜绝收受红包、有价证券和礼品礼金行为;对于公务员的管理特别是工资的晋级、晋档严格执行组织人事制度，杜绝了假公济私行为;严格再就业资金管理使用，将再就业资金全部上缴财政，专项资金做到专款专用;按时办理信访件，热情接待来电来访;依法进行劳动监察和处理劳动争议，公正执法;依法进行职业介绍和劳动人事代理，全年未发现违纪违法案件。

五、工作中存在的差距和薄弱环节以及下一步工作打算。

按照全区20xx年度反腐倡廉建设目标的要求，目前我局的党风廉政建设工作已基本构筑起了“岗位履职有标准、防控管理有措施、问责追究有依据”的廉政管理体系，整体上深化了反腐倡廉建设，并实现了党风廉政与业务工作的相互促进和相互保障，初步取得了“廉政促自律、廉政促规范、廉政促勤政”的联动效应。但是我们的工作还存在着不容忽视的问题，整个工作离区纪委的要求还存在着一定差距：一是对党风廉政建设的重要性、必要性有待提高。不少同志总认为党风廉政建设是领导的事，与一般工作人员无关，一没有权，二没有势，三没有钱，想腐败也没有条件。二是有关制度执行尚未完全到位。在制度执行方面虽然从形式上能够按要求操作，注重日常提醒教育的多，对典型问题和苗头性问题抓的不够。三是廉政风险防范管理工作的实践效果不太平衡。通过审核风险点时发现，由于个别人员的重视程度、理解认识程度等原因，一些重点环节措施的制定、完善、修正等方面存在差距。三是廉政风险点的确定还过于宽泛。结合人事劳动和社会保障工作实际不够，不能突出履职履责风险，减弱了防范措施的针对性。

下一步，我们将严格按照《关于在全区实行反腐倡廉建设目标管理的实施意见》和《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》要求，一是继续严格落实党风廉政建设责任制，坚持一岗双责，把党风廉政建设与各项业务工作相结合，实行“同计划、同部署、同检查、同落实”。二是认真执行市、区有关廉洁自律的各项规定，进一步完善局党政领导班子民主决策机制，努力把区人事劳动和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。三是突出重点，进一步健全和细化防控措施、落实要求、明确责任、按序推进廉政风险防范管理工作，同时对廉政风险和监管风险防范各项措施的落实情况进行考核评估，确保权力运行到哪里，风险防范措施就跟进到哪里，监督就落实到哪里，确保廉政风险防范工作取得良好成效。四是继续以广大基层职工群众关心的热点、难点问题为切入点，规范公开招录机关事业单位工作人员、职称评聘、职工退休、医疗费支出等项目的公开工作，大力实施“阳光工程”，用实实在在的作风、行风效果取信于民，赢得人民群众的支持和理解，把人事劳动和社会保障事业推上新台阶。

反腐倡廉建设工作报告

按照认真落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的要求，层层签订了党风廉政建设责任书，根据新要求进一步细化党风廉政建设责任项目，制定了《石河子地方税务局领导班子成员落实党风廉政建设责任制责任分解和反腐倡廉工作任务分工》、《石河子地方税务局领导班子成员落实党风廉政建设责任制实施方案》、《石河子地方税务局机关各部门贯彻落实20xx年党风廉政建设和反腐败工作部署分工方案》、《石河子地税局党组党风廉政建设主体责任清单》和《石河子地税局纪检组监督责任清单》。两级党组、纪检监察部门及职能部门对承担的责任进行签字背书，拟定清单分任务，把“笼统的责任”变成“明确的清单”落实到班子成员、落实到各部门，形成了主要领导亲自抓、分管领导分头抓、责任科室具体抓的工作机制。同时，为进一步落实各项任务指标及制度，形成了“两级”党组成员书面报告责任落实制度，对“两级”党组落实党风廉政建设责任制的情况纳入年终考核，对纪检组长、监察室主任、各基层局纪检组长(纪检员)年终考核实行备案制。

(二)注重严明组织纪律。

党组以“两权”监督为重点，重点强化“三重一大”监督制约和“两个责任”的有效落实，党组成员深入学习《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，严格遵守“八项规定”，落实“四个不直接分管”。

一是关注重大事项，充分体现民主。对关系全局性的重要决策，在党组会前广征民意。设置公告栏，定期对“三公经费”等群众关注的热点事项进行公告，如机关车辆单车用油、维修、机关差旅费情况、机关公务接待，职工食堂开支，本局资产购置、处置、调拨、捐赠情况，自觉接受干部职工监督。凡重要采购，均组织人力询价，并选派群众代表全程参与监督投标。在纳税服务方面重点公开：岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、办理程序、办理时限、监督渠道等。建立健全首问负责、限时办结等制度，推进执法投诉和执法结果公开，增强执法透明度。

二是坚守人事纪律，选拔任用干部。严格依据《自治区地税系统人事教育工作流程》执行干部选拔任用制度，把好决策关，使优秀正直、才能出众的干部得到任用。今年5月，公开选拔任用了13名科级干部，并对所提拔任用干部开展了任前集体廉政谈话和廉政知识测试，群众反映良好。

三是严格考核检查，保障落实到位。构建党风廉政建设责任考核体系，在绩效考核中加大对党风廉政建设工作权重，运用绩效考核的导向作用，定期对基层局、机关科室落实党风廉政建设责任制情况开展检查考核，促进责任落实。实行“每月局例会”制度，并对重点工作实行“重点工作项目责任清单、重点工作项目完成回复清单”制度，强化对各项工作的落实及执行力的监督考核，及时督导解决工作中的问题，力求务实高效。同时，结合区局落实责任清单要求，党组各成员制订了落实党风廉政建设责任制工作方案，局党组以半年为时间段，加强对责任制落实情况的督查，党组书记同步对责任制落实情况进行了审议并逐一作出了评价。

(三)监督责任有效落实。

在石河子地税局党组统一领导下，纪检组明确职能定位，集中精力履行执纪监督职责，做到五个同步：即执法督查、内部审计专项检查、人事任免、招录、绩效考核、执法监察同步进行，使纪检监察与之同步运转。

一是促监督。与执法督查同步，集中整顿房地产评估中介机构评估交易价格不实的行为,有效遏制二手房交易中的税款流失现象。并结合此次检查情况向各征管局发放了执法监察建议书。加强对税务违法案件的曝光力度，在《北疆晨报》等媒体和我局网站、官方微博开设专栏，与人教科共同开展了今年3名公务员录用后的证审工作。

二是强监察。紧扣重大节日和重要时间节点开展监督工作，“中秋”、“十一”节前夕组织基层局进行了公车使用、封存情况的互查互访。先后2次与市局办公室、征管科共同开展了作风纪律明察暗访，未发现有违纪行为。协助师市纪委监察局对市区内公款消费、公款吃喝等“四风”问题进行了2次明察暗访。同时，为有效发挥监督职责，纪检组把监督重点放在“问题”上，探索和稽查局开展“一案双查”，制定了实施方案，切实把监督的效果体现在“问责”上，对在执法监察中发现的相关线索已通过税政法规科移交稽查局查办。结合今年8月1日起执行的《自治区地税系统重大税务案件审理工作规程》对重大税务案件审理委员会办公室分送的6户案件情况说明进行了书面审理。

三是抓重点。严格执行中央和自治区一系列禁令，认真开展了领导干部及亲属违规经商办企业、税务干部违规收受“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌等问题的专项整治清理检查。对本系统办公用房清理腾退、领导干部婚丧嫁娶情况进行了统计上报，无违规问题发生。

二、廉政宣教推陈出新。

(一)拓展教育途径，抓好日常廉政教育。

坚持把廉洁从政教育及廉政文化建设纳入党组中心组、干部教育培训工作。首先，年内充分结合系统教育培训搭建网络学习平台，引导干部学廉懂廉。结合石河子地方税务局教育培训计划拟定了本年度党风廉政教育专项培训计划，逢培必进行党风廉政教育。年内系统开展廉政谈话46人次，廉政提醒谈话2人次。其次，组织党员领导干部观看《四害之风》、《狠刹浪费之风》、《蜕变》等警示教育片。在党风教育月活动中，以“守纪律讲规矩，践行三严三实，做具有新疆特色的好干部”为主题。纪检组长授课。再次，以“做文明、廉洁、有礼的石河子人”为主题，采取演讲、税收政策宣传到5个社区活动形式，让廉政价值理念深入人心。最后，以深化落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”为抓手，以整改自治区地方税务局明查暗访组查出的问题为中心，通过外聘行风监督员加大对石河子地税系统各窗口单位明察暗访力度，执行绩效问责处理、整改落实。

(二)加强廉政宣传，营造廉政文化氛围。

加强廉政信息宣传报送力度，对各基层局报送信息情况纳入绩效考核，并在年初工作中对向“新疆地税廉政之窗”投稿工作做出明确要求。继续推行两级领导班子成员上廉政课制度，石河子地方税务局党组班子成员分别结合“三严三实”教育活动讲党课，同时购买相关书籍进行中心组学习。以局工会、妇联、协会等群众团体为桥梁，开展了读书养廉、以德育廉、典型引廉、丹青写廉等群众性廉政文化活动，提升干部职工的“正能量”，增强干部队伍的凝聚力和战斗力。今年，经济技术开发区地税局开辟建成了“税务廉政文化长廊”。该长廊长10米，由前言、文化篇、关怀篇、警句篇、宣传篇、预防篇等六个方面内容组成，创造出良好的廉政宣传氛围。

(三)强化检查问责，提高自律意识。

定期开展廉政谈话，对重点岗位、重点科室、基层局负责人和纪检组长约谈提醒，今年安排四个基层局的党组书记、纪检组长，就落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况，落实八项规定、反对四风要求，执行廉洁自律各项规定情况，向市局党组进行了报告。通过定期报告、专题报告等形式，双向传导压力，强化两级党组、纪检组对党风廉政建设及反腐败工作的担当意识。编制了党风廉政建设“两个责任”约谈(谈话)记录表、党风廉政建设联系点调研记录表，规范了系统内约谈、谈话及调研记录、反馈方式。

三、风险防范推进有力。

(一)对照廉政风险防控手册做好风险点排查工作。

按照“查找风险在前、教育提醒在前、建章立制在前、监督约束在前”的思路，石河子地方税务局从绩效考核指标、征管工作流程、征管质量评价入手，以绩效考核促内控，以内控防风险。坚持廉政风险点季度排查制度，根据考核中存在的问题，对各种预警事项实行动态监控，及时提醒，重点情况要做出说明，不断完善制度机制和工作流程。今年以来，全系统发现风险疑点35次，经查均为非廉政风险点，属税收执法差错，已进行相应责任追究。

(二)开展税收执法廉政风险再排查再评估再防控工作。

结合《自治区地方税务局关于在全区地税系统开展税收执法廉政风险再排查再评估再防控工作的通知》要求，成立工作小组，拟定工作方案，明确排查任务，建立风险台账，全面排查税收执法风险，对发现的问题，健全防范机制及时防范整改。目前此项工作正在进行中。

四、纪检监察队伍建设不断加强。

石河子地方税务局纪检组认真落实“转职能、转方式、转作风”工作要求，纪检组监察室把主要精力放在监督执纪问责上，将工作重心向办案工作倾斜。通过以会代训，对加强执纪监督、案件查办工作的具体要求和方法进行了辅导。加强对基层的业务指导，通过到基层调研，发现在开展执纪监督工作方面不规范、不到位的现象，及时予以指出和纠正。今年，举办了1期纪检监察干部培训班，邀请了直属机关党工委和石河子大学政法学院的教授及本局师资，结合当前党风廉政建设和纪检监察工作的形势和任务进行授课。纪检组派出3名人员参加了师市纪委、区局、税务总局举办的专项培训，努力打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍。

通过今年前期的努力，全系统党风廉政建设工作取得了一些成绩，但也存在薄弱环节：一是“一案双查”工作有待进一步探索，以谋求新的途径加强查办案件力度;二是廉政宣传教育有待推陈出新，让廉政教育更符合时代特点，提高广大干部的遵纪守法意识。

20xx年，我们将认真落实自治区地方税务局党风廉政建设各项工作安排部署，继续抓好两个责任的落实，围绕执纪、监督、问责主业，进一步在工作落实上下功夫，锐意进去，务求实效。

(一)认真学习贯彻xx届五中全会精神。

结合纪检监察工作实际，就贯彻落实全会精神作出部署。要把学习贯彻落实党的xx届五中全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务。一要深入学习领会全会精神。深刻领会全会关于当前形势的分析判断，规划建议提出的指导思想和目标任务，关于发展理念的重要论述和加强党的领导、全面从严治党的新要求，切实把思想认识统一到中央的决策部署上来。二要进一步明确目标任务。要按照五中全会要求，认清坚持全面从严治党的历史责任，找准职能定位，围绕“三清”目标，全面加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，锲而不舍落实中央八项规定精神，依纪依规开展纪律审查，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。三要认真抓好贯彻落实。要聚焦中心任务，强化监督执纪问责，全面履行好职责，确保政令畅通。四要切实加强自身建设。要紧密联系自身实际，把学习全会精神与宣传贯彻修订后的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》结合起来，带头把纪律和规矩挺在前面，严格内部监督执纪，坚持“高线”，坚守“底线”，做到打铁自身硬、正人先正己。

(二)狠抓“两个责任”落实。

进一步细化拟定责任清单，强化党组、各单位主要负责人的主体责任，履行“一岗两责”，强化纪检监察部门的监督责任，加强对责任落实的监督、检查、督导和问责。把党风廉政建设纳入全局重点工作，突出党组主体责任、深化纪检组监督责任。一是主动作为。进一步增强全面履行职责和任务的自觉性，加强对政策、法规执行情况的监督检查，主动担当党风廉政建设监督责任。二是紧扣中心。紧紧围绕局党组中心工作，以规范基层执法权力运行为重点，充分发挥“保护、惩处、教育、监督”的职能作用，在服务石河子地税事业发展中充分彰显纪检监察部门的不懈担当。

(三)推进内控机制信息化建设。

结合推行金税三期工程和征管改革中出现的新情况，把风险防控逐步拓展到执法环节各个领域，同时在财务管理、干部选拔任用监督等方面进一步深入查找风险点，打造覆盖税收工作各方位的“立体防护网”。

(四)聚焦主业加强“两权”监督。

铁腕重拳，严查违纪案件。进一步围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的要求，切实加大案件查办力度。一是严肃查办案件。加大对严重损害群众利益案件的查处，加大案件互审互查力度，严肃查办党员干部违反政治纪律、失职渎职案件。二是畅通办案渠道。畅通和规范涉贪涉腐案件举报渠道，定期做好案件信息和线索的分析研判，千方百计查线索，不遗余力抓案件。加强典型案件的剖析，利用身边的、税务系统内的典型案件开展警示教育，起到查处一个教育一片的作用，进一步增强案件查办的政治、社会和法纪效果。三是抓实纪检信访。加强和改进信访举报工作，充分发挥义务监督员的独特优势，优化信访举报承办、转办、呈报、监督和责任追究制度，着力提升信访举报工作的制度化和规范化。

(五)加强廉政文化建设，强化宣传教育。

进一步强化廉政宣教工作力度，以深化“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的开展为契机，教育和引导党员干部把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的纪检监察干部。一是把握重点。抓好对党员干部尤其是领导干部的教育，把教育贯穿于对干部的培养、选择、管理、奖惩等各个环节，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记“两个务必”，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，立党为公、执政为民。二是抓实载体。积极开展廉政教育进机关、进家庭、进社区、进企业、进学校的“五进”活动，依托自治区地方税务局、本局网站、宣传栏和群众喜闻乐见的廉政文化载体，在广大干部群众中积极开展科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规、党纪条规、正反典型等党性党风党纪教育，弘扬正气，激浊扬清，增强廉政宣教工作的主动性和实效性，进一步丰富和拓展廉政文化载体，推动廉政教育的基地化、网络化和经常化。

(六)构建责任体系，有效预防腐败。

明确石河子地方税务党组“一把手”既是税收工作的第一责任人，又是党风廉政建设第一责任人，形成市局、基层局(部门)和基层科所负责人“三级互动”的责任体系。一是细化责任分解。要进一步量化责任目标，明确分解责任，实行分级负责;签订《党风廉政建设责任书》，把反腐倡廉工作与税收工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。二是注重跟踪问效。对党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解安排，并完善配套规定和相关制度，实行党风廉政建设动态管理登记，使考核结果与干部任用、评先评优和业绩考核挂钩，同时健全党组领导班子及其成员履行党风廉政责任制和廉洁自律的情况自查制度，增强责任制的约束性、可操作性和有效性，保证党风廉政责任制落到实处。三是坚持改进工作作风。进一步落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”问题，促进作风建设常态化、长效化。抓好领导干部和重要岗位人员的廉政谈话教育，加强对作风建设的监督检查。注重发挥特邀监察员和监督电话等社会监督作用，积极参加行风评议，进一步改进机关作风，净化基层风气、优化税收发展环境。

(七)创新体制，激发队伍活力。

进一步按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，着力提升纪检监察干部业务水平，树立“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部形象。一是转职能，突出主业主责。聚焦“监督、执纪、问责”三大主业，清理规范纪检监察部门参与的议事协调机构，把不该管的交还给主责部门，做到不越位、不缺位、不错位，集中精力抓好主业。二是转方式，提高工作效能。坚持以问题为导向，对在税收工作中发现的各种突出问题，督促部门单位进行制度纠偏，堵塞漏洞。改进查办案件方式、执纪监督形式和监督检查力度，注重从执法监察、税务稽查和内部审计中发现案源和基层问题隐患。重点落实税务稽查案件内部违纪线索处理办法，主动查找案源线索，开展问廉问效，立足抓早抓小，注重快查快结，强化“再监督、再检查”职能。三是转作风，树立良好形象。按照“打铁还需自身硬”的要求，增强宗旨意识，践行群众路线，推进纪检监察业务公开。加强能力建设，开展教育培训，加强基础工作，做到情况明、数字准、责任清、工作实，自觉接受各方面监督，不负众望、不辱使命，以优良作风彰显新时期纪检监察干部的良好形象。

反腐工作报告

集团公司经过第一阶段和第二阶段的发展，已经走过八年的历程。八年中，集团公司在“大唐精神”的引领下，创造了“大唐速度”、打造了“大唐质量”，培育了“大唐团队”，进入了世界500强。这八年既是集团公司快速发展、不断壮大的八年，也是集团公司纪检监察工作不断加强的八年。八年来，我们取得了一些成绩和经验，形成了一些共识和体会。在集团公司面临新的形势和挑战的今天，认真总结和把握这些经验体会，对于今后的纪检监察工作有着积极的指导作用。

——坚持围绕中心、服务大局的原则。纪检监察工作必须紧紧围绕集团公司发展战略这个中心，服务服从于企业改革发展稳定的大局;始终坚持把纪检监察工作放在集团公司工作大局中去思考、去定位、去把握、去谋划。纪检监察工作既要坚决支持和保护企业的改革与发展，又要及时纠正错误倾向和查处违纪违法行为，遏制和排除阻碍企业改革发展的消极腐败现象。

——坚持教育为主、注重预防的原则。必须加强对领导人员的廉洁从业教育，加强对广大党员的党性党风党纪教育，加强对关键岗位人员的预防职务犯罪教育，通过日常教育、集中教育、专题教育、阶段教育等方式，建立党风廉政宣传教育的长效机制，构筑拒腐防变的思想防线，自觉远离腐败。加强廉洁文化建设，营造风清气正的企业文化氛围。

——坚持健全制度、完善机制的原则。加强反腐倡廉制度建设，以强化权力阳光运行为突破口，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的制度体系，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。建立健全适应集团公司发展要求的反腐倡廉制度体系和工作机制，一方面，要坚持制度的科学性和系统性;另一方面，要保障制度的可操作性和执行的严肃性，做到令行禁止、违者必究。

——坚持强化监督、落实责任的原则。加强对权力运行和企业经营管理活动的监督，是企业健康发展的需要，也是实现集团公司发展战略的需要。建设反腐倡廉监督体系，构建各司其职、权责对等、相互协调、优势互补的“三位一体”监督工作运行机制。落实党风廉政建设责任制，突出开展以确保决策执行和责任落实为重点的监督工作。坚持监督工作与内控机制建设、专业领域管理相结合，形成监督与管理相互融合，共同促进企业管理水平和经济效益的提高。

——坚持改革创新、开拓进取的原则。必须以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，认识和把握新形势下集团公司党风建设和反腐倡廉工作的特点和规律，加强惩防体系建设的各项工作，总结新经验、研究新情况，创新工作思路，创新工作方法，创新工作机制，破解工作难题，使党风建设和反腐倡廉工作更加适应集团公司的改革发展，更加富有实际成效。

在总结经验和肯定成绩的同时，还应清醒地看到集团公司党风建设和反腐倡廉工作存在的问题和不足，主要表现在：一是建设科学严密、完备管用的反腐倡廉制度体系还有待加强，有的制度执行还不够有力。二是少数企业效能监察工作立项针对性不强，组织实施不够深入。三是个别领导干部廉洁从业的意识不强，违纪违法现象时有发生，在群众中造成了不良影响。四是有的企业纪检监察机构设置、专职人员配备还不到位。对这些存在的问题，应当予以足够重视，并在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。

反腐倡廉教育工作报告

健全财务公开、居务公开，xx局办理的行政事项，能够公开的都要向群众公开，切实保障人民群众对xx局经济事务的参与权、知情权和监督权。以下是豆花问答网为大家整理的反腐倡廉教育工作报告资料，提供参考，欢迎你的阅读，可以对你有所帮助。

一、强化干部的教育管理，深入开展反腐倡廉教育。

1、加强领导干部、职工廉政教育和医德医风教育。院党委统领好共青团和群众组织，共同参与廉政教育，增强教育效果。坚持党委中心组学习为龙头，支部、科室学习为重点发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。院党委中心组一年至少，个人自学为基础，进一步改进学习方法，丰富学习内容，充分安排一次反腐倡廉专题教育，建立党课学习教育制度，把学习十x届x中全会精神及对党员干部思想、作风、纪律要求作为党课教育内容。进一步加强职业道德、职业纪律、职业责任教育，全面贯彻落实科学发展观;宣传学习先进典型，弘扬新风正气。结合发生在身边的典型案件，及时进行警示教育;大力推广和宣传行风建设、便民惠民新举措;加强法制教育、纪律教育和警示教育，增强党员干部和医务人员自觉抵制医药购销领域商业贿赂和医疗服务中不正当交易行为的意识，从源头上防止职务犯罪和职业犯罪。

2、继续完善党风廉政工作制度。修订完善党委会、院长办公会等议事规则，建立民主决策程序，凡涉及全局的重大决策、干部任免重大项目安排和大额度资金使用，须由党委会议集体讨论决定，并形成会议纪要。紧密结合医院实际，进一步建立和完善党风廉政工作制度，如《医院财务审批制度》、《医院基建项目保廉制度》、《医务财务内审制度》、《职能科室中层领导干部聘任实施意见》、《公开招聘工作人员制度》等，不断完善惩防体系。做到用制度管权、管事、管人，努力实现党风廉政、行风建设工作的制度化、规范化;继续坚持“三级承诺”制度、廉洁行医制度，建立医德医风考核激励制度，实行医德医风考核结果与个人绩效分配、评聘技术职务、晋级、晋升挂钩，不断完善医务人员个人信用档案，充实内容，提高激励约束力。

3、深化廉政文化建设，促进医院和谐持续发展。认真落实中纪委下发的《关于加强廉政文化建设的意见》，进一步重视廉政文化在党风廉政建设和行风建设中的地位和作用。以网络、院报、黑板报、文艺活动等多种形式，把廉政文化融合于医院的业务、行政活动和职工的工作生活之中。加强执业法制意识和职业道德意识的全方位教育，增强全院职工反腐倡廉的自觉性，营造和谐的干群、党群、医患关系，促进医院和谐持续发展。

二、完善工作机制，从源头上扼止腐败现象滋生。

1、加强组织领导，严格落实责任制。党委要抓好以领导干部为重点的反腐倡廉教育，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，贯彻落实党内监督条例，进一步落实党政主要领导“五不直接分管”制度，进一步强调领导班子成员“一岗双责”责任制，按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管行风”的原则，形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责”的反腐倡廉领导体制和工作机制。一把手负总责、分管领导具体抓、各职能科室各司其职，进一步遏制和纠正“红包”、回扣等行业不正之风，切实维护群众利益。坚持民主生活制度，加强领导班子成员之间的相互监督，落实领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度，建立领导干部廉政档案。

2、巩固和发展治理商业贿赂成果。20__年要进一步深化药品、医用器械、医用耗材等采购和使用管理，进一步规范医药购销行为。积极参与后勤物资联合采购工作，加强社会捐赠款物和医药企业赞助医务人员出国(境)参加业务学术活动的管理。配合局党委做好继续深入开展“小金库”专项治理工作，落实20__年构建惩防体系任务。进一步完善防范、抵制商业贿赂的长效机制，努力做到治理工作与加强日常管理相结合，改进内部管理与加强外部监督相结合。加强对重点部门、重点人员、重点环节的权力运行监管，做到用制度管权、管人、管事。贯彻执行《宁波市医疗机构药品集中采购监督管理办法》，推进干部轮岗交流，对在权、钱、人、项目等重点岗位达到一定年限的干部，要进行轮岗交流。建立重点岗位工作人员的廉洁谈话制度和轮岗制度，杜绝医药购销领域中不正当行为的发生，形成自觉抵制医药购销领域和医疗服务中的不正之风的良好氛围，努力营造和谐医患关系。积极参与推进廉情预警机制建设。加强廉情分析和反馈工作，发挥廉情预警机制在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。

3、继续深化“医院管理年”和平安医院创建活动。要以提高医疗质量、切实改善服务为切入点，进一步加强医患沟通，及时化解纠纷苗头。要采取有效措施，简化服务环节，优化服务流程，方便病人就医。要畅通投诉渠道，化解矛盾纠纷，营造一个医患和谐相处的良好环境，把创建平安医院工作落到实处。

规范医务人员医疗行为，做到因病施治、合理用药、合理检查、合理收费。严格执行公立医疗机构使用廉价药物制度，实行处方点评和大型医疗设备检查化验结果互认制度，防止大处方和乱检查行为的发生。

4、改进纪检监察信访工作，加强纪检监察自身建设。采取多种形式加强对纪检监察干部和内审人员的教育培训，提高理论、政策和业务水平。明确专人负责信访、投诉、举报工作。监察室要协助院党委抓好党风廉政建设和纠风工作，加强组织协调和监督检查，促进工作落实。

三、

拓宽监督渠道，推进院务党务公开。

1、坚持和完善民主集中制。在坚持集体议事原则，对“三重一大”问题由班子集体讨论决定的同时，充分尊重职工在院务公开中的主体地位和职工代表大会在院务公开中的主渠道作用，做到重大事项向全院职工公开。涉及医院建设发展及职工基本权益等重大事务交职工代表大会审议通过后执行。

2、继续深化院务公开制度。认真执行卫生部《关于全面推行医院院务公开的指导意见》，全面推行事务公开工作，涉及医疗卫生服务项目、收费标准、药品及耗材价格、办事指南等信息都要通过单位网络、触摸屏、显示屏、公示栏进行公开，方便服务群众接受监督。医院重大决策、财务开支、人员招聘以及大型仪器、重大工程项目招标情况等内容都要通过职工代表大会、各种会议和内部公示栏进行公开，接受职工监督。严禁领导干部在药品、医用设备、医用耗材采购和公共招聘工作人员等敏感问题上，向具体职能部门打招呼、写条子，影响公正决策。要切实加强对医院办事公开的领导，充分发挥职能部门、工会等组织的作用。

3、进一步推进党务公开。在严格执行党内重要情况通报制度、重大事项征求制度、党员领导干部述职述廉等制度的基础上，在组织发展、干部任用、晋级评先等工作中，进一步发扬民主、接受党员群众的监督。实行部分中层干部竞争上岗，为进一步完善选人用人机制作有益探索。

今年我院提出创“三级甲等中医院”这一总体目标，还要进一步加强医院管理和中医药文化建设，加大省文明单位、平安医院创建力度，各项工作任务繁重，将面临新的机遇和挑战，对反腐倡廉建设提出了新的更高要求。我们一定要在局党委领导下，建立健全教育、制度、监督、改革、纠风和惩处共同推进的惩治和预防腐败体系，求真务实、奋发有为，创新突破，推进新医院更好更快发展。

为确保我局党风廉政建设和反腐败工作在下一阶段的全面实现，为我局经济全面、协调、可持续发展提供可靠的政治保证，按照上级的有关部署，以三个代表重要思想、科学发展观为指导，认真学习宣传贯彻党的十x大、十x届x种全会精神和中纪委全会精神，坚定不移地按照中央、省、地委对党风廉政和反腐败工作的总部署，落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20__-20__年工作规划》的实施办法的各项规定，围绕教育改革与发展，坚持求真务实精神，突出重点，标本兼治，惩防并举，注重预防，加大从源头上预防和治理腐败的力度，不断健全完善管理机制，扎实有效地推进党风廉政建设和反腐纠风工作，现制定20__年度工作计划。

一、进一步推进各项改革，不断深化源头治本工作。

1、建立健全干部选拔任用和管理监督机制。继续推行和完善民主推荐、公开选拔、竞争上岗、差额考察、票决制、任前公示等各项制度，注意预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象，继续完善社区决策机制，对违纪案件及时采取措施进行处理，并如实向上级汇报，同时要积极配合执行执纪部门查办案件。

2、加强对xx局财务管理资金、预算外资金支出的监管与绩效审计工作，增加支出透明度，及时掌握和监督本我局资金的去向和动态。

3、继续深化党务公开。健全财务公开、居务公开，xx局办理的行政事项，能够公开的都要向群众公开，切实保障人民群众对xx局经济事务的参与权、知情权和监督权，提高xx局工作的透明度，切实防止乱开支、乱消费、乱发钱的行为，严格财经制度，按规定上级审批。

二、进一步加大工作力度，切实履行监督监察职能。

1、强化党内监督。要深入学习贯彻落实《党内监督条例》，以决策和执行为重点环节，完善并严格执行议事规则和决策程序;认真落实和完善民主评议、民主生活会、谈话诫勉和经济责任审计等制度。要发扬党内民主，健全民主集中制，贯彻党员权利保障条例，保障党员自由行使表决权、选举权和对党内事务的建议权和批评权，使党员更好地参与和监督党内事务。

2、增强监督的公开性。大力构建阳光工程体系，进一步规范政务公开的内容，逐步推进党务公开，不断拓宽公开的载体，比如聘请老党员党风廉政监督员，半年定期一次征求意见等，健全公开监督的保障措施和责任追究办法，加强对落实情况的检查，防止形式主义和走过场。

3、继续坚持教育在先，预防为主的方针，认真落实领导与相关干部定期谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话等三项制度。

三、进一步强化教育，规范党员干部廉洁从政行为。

xx局在建立党风廉政责任制工作领导小组的基础上，认真组织、精心安排，每年至少开展两次组织党员干部学习准则、规定及有关党政纪条规，组织集中授课6次以上廉政教育活动，注意把学习习近平总书记重要讲话精神与学习贯彻三个代表重要思想和十八届三种全会和中纪委全会精神结合起来，与学xxx自治区、地委纪委全会精神结合起来，深刻领会讲话和《实施纲要》的精神实质，进一步增强做好工作的使命感和责任感，并见诸于行动。

四、进一步加强作风建设，着力解决群众反映的突出问题。

1、要在全局大力倡导求真、务实、清廉、高效的工作作风，纠正党员队伍中存在的得过且过、作风漂浮、歇气松劲的不良倾向，保持旺盛的斗志和艰苦奋斗、勤俭节约的作风。要继续完善和规范xx局相关服务项目的运作，探索建立高效可行的制度，为本辖区内企业和群众提供便捷优质的服务，营造活力高效的政务环境。

2、要重视廉政文化建设，在我县民中广泛开展爱国、守法、诚信、知礼教育活动，加强社会公德和家庭美德教育。

3、坚决制止吃、拿、卡、要等腐败行为，切实纠正不正之风。

4、组织学习相关违纪案件通报，开展案例剖析讨论。

五、进一步落实党风廉政建设责任制，深入推进反腐保廉各项工作。

1、密切结合中央、自治区和地委全会中廉政建设的相关精神，制xx局党支部班子成员廉政责任制，做到责任到位，狠抓落实，做好任务分解，列出时间表，责任到人，任务到人。

2、每年召开2次以上专题会议，及时分析研究责任范围内的党风廉政建设状况。

3、要加大监督检查、责任考核和责任追究力度，保证各项任务落到实处，每半年书面专题向党委报告党风廉政建设责任制落实情况，每年年终组织支部、xx局主要领导对照执行党风廉政工作责任制的落实情况，用书面形式专题报告党委。

2020年，x党风廉政建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在x委、x政府的正确领导下，在x纪委的正确指导下，认真贯彻x委工作会议、全x经济工作会议和x精神，按照x、x纪委提出的党风廉政建设和反腐败工作总体部署，以党员干部为重点，以完善制度为抓手，以强化监督为保证，明确反腐倡廉责任，推进廉政文化建设，为打造特色经济强x提供坚强政治保证。

一、指导思想。

深入贯彻落实党的十九大全会精神，按照各级纪委工作部署要求，紧扣x委x政府中心工作，坚持惩防并举，以钉钉子的精神切实改进作风，以零容忍的态度坚决惩治x，以改革创新的方法强化对权力的制约，不断提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平，促进行政执法事业的有序发展，为把建设成x提供坚强的纪律保障。

二、主要工作。

(一)强化责任落实，完善惩防体系。

1.成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对x党风廉政建设工作的领导，成立x党风廉政建设工作领导小组。

2.落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制，强化各级领导干部一岗双责意识。x对全x党风廉政建设工作负全面领导责任，党组书记为第一责任人，对全x党风廉政建设工作负总责;党组其他成员对x、x的党风廉政建设工作负直接领导责任;x及x负责人为本x、本x党风廉政建设工作直接责任人。签订2020年度党风廉政建设目标责任书，强化监督考核，开展x领导带队、派驻纪检组参与监督的党风廉政建设责任制检查考核工作，确保责任上肩。

(二)突出教育预防，推进廉洁从政。

1.开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作，始终把预防x教育摆在廉政工作的首位。深入开展“x”岗位廉政教育、警示教育;树立x和x勤廉典型，以x为载体大力推进廉政文化进x建设，通过召开报告会、观看廉政教育片等形式把廉政文化宣传与建设工作融入工作当中，加强党员干部廉政意识，提高党性修养和道德品质。

2.健全反腐倡廉制度体系。以内务管理、业务管理、党建工作等制度为基础，深化党务公开，推进政务公开，严格执行领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等制度，通过不断检验和完善，着力提高制度制定的科学化水平，确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。

3.提升廉政风险防控机制成效。狠抓行政处罚自由裁量权基准案审会票决制、廉政风险防控管理体系建设和运行，充分发挥信息网络技术作用，把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防体系建设的一项重要任务，落到实处，确保办案程序公正、促进执法公平正义，同时有效制约与规范行政执法权力。

(三)完善信访机制，提升服务效能。

1.健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制度、领导信访接待日制度，明确来电来信来访要求及责任追究方式。畅通信访渠道，对外公开投诉电话，在网上公布投诉邮箱，妥善处理群众的来信来访，落实班子成员接访值班表，确保每周有一位主要领导接访、下访。

2.加大督查督办力度。及时对上级交办的信访件及时处理、及时回复。对署名的举报，按照规定将调查和处理的情况，向举报人反馈，保障我x的和谐稳定。同时积极配合上级纪检监察部门，始终保持惩治腐败的强劲势头，实行责任倒查机制，依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。

(四)加强队伍建设，打造执法品牌。

《x条例》《x办法》等文件规定落在实处。

2.深化执法办案监管。规范执行程序，加大公正执法的监督力度，加强执法办案全过程监督。推行执法权力清单制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。严格依法行政，依照法律规定和相关制度、标准、纪律要求，认真开展执行立案前审查工作监督，加强x立案报批的监督;按照法定程序行使职权、履行职责，规范各环节法律文书的制作和管理，严格审理标准，统一裁量标准，确保各个环节公开、公正、公平，切实提高执法水平。

3.推行有错无为问责。加强执法队员和协管员管理，完善x。

《x办法》《x规定》，强力推行x《x规定》，注重对执法队员和协管员在日常行为、政风行风、执法案件办理过程中督查，强化执法人员的工作责任，严格有错无为问责情形，树立执法队伍良好形象。

(五)深化作风建设，推动中心工作。

1.完善考核机制。修订2020年度x系统绩效考核实施办法及实施细则，坚持x系统各单位月工作考核制度，平时考核、日常督查与年终考核相结合，加强对执法x队、各x、各科室的监督检查。根据考核结果，启动行政问责程序，从严处理未完成目标任务、工作失渎职行为。

开展专项检查，着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题，着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。

3.开展专项治理。围绕x委、x政府中心工作，科学铺排各项执法行动，全力服务x工作，强力推进x等重点工作，加大对政府投资项目的监管力度，将作风建设工作与专项执法工作相互渗透，相互促进，在专项执法工作中开展x等专项治理，以优良的作风保障本年度执法工作的有效开展，努力实现执法工作的常态化、规范化、高效化、精细化和科学化。

4.组织评议。结合作风建设系统组织x评议，自觉接受社会监督，开展创建基层满意x工作。将作风建设置于公众视野中，认真倾听群众呼声，把评议的着力点放在意见建议的收集上，有针对性地制定整改措施，使x评议成为促进干部作风转变的动力。x评议结果将纳入党风廉政建设考核内容。

近年来，平泉县围绕“教育对象突出层次性、教育内容突出针对性、教育方法突出灵活性、教育机制突出科学性”积极开展反腐倡廉教育。

教育对象突出层次性。

把领导干部和重点行业、关键部门、重要岗位以及农村党员干部作为教育的主要对象，根据职务、行业、岗位等区分层次，开展不同形式的教育活动，因人施教，有的放矢，使反腐倡廉教育取得了实效。一是在党政机关领导干部中开展“加强党性修养、坚持廉洁从政”主题教育。开展中国特色反腐倡廉理论、理想信念、党的光荣传统和优良作风、廉洁自律等方面教育，提高领导干部执政能力和勤政廉政意识。二是在重点部门、重点岗位党员干部中开展“明确岗位职责，规范权力运行"主题教育。以具有执法权、审批权、司法权的部门党员干部为重点，围绕规范权力运行这一关键环节，开展岗位职责、党纪政纪条规和法律法规等方面教育，为正确行使权力提供思想保障。三是在农村领导干部中开展“心系群众、廉政为民”主题教育。以乡(镇)、村两委班子成员为重点，以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》为主要内容，进行宗旨意识、政策法规、群众纪律等方面教育，为社会主义新农村建设提供思想保障。四是在新提职领导干部和新招录公务员中开展“增强廉政意识，正确运用权力”主题教育。通过任前廉政谈话、廉政考试、签订廉政责任书等开展权力观、责任意识和廉政知识等方面教育，使新提职领导干部能够知纪懂法，廉洁从政，正确行使手中的权力。

教育内容突出针对性。

动开展理论教育，增强党员干部的党性、党风、党纪观念，更好地推动党的路线、方针、政策的贯彻落实，打牢党员干部廉洁从政的思想基础。三是通过开展“五治”(治庸、治懒、治散、治奢、治浮)开展传统作风教育，使广大党员干部坚持理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评，坚持和发扬党的优良传统和作风，时刻保持良好的学习、工作和生活作风。

教育方法突出灵活性。

一是营造浓厚反腐倡廉舆论氛围。积极开展廉政文化“六进”活动、打造79个县级廉政文化示范点、6个市级廉政文化示范点和3个廉政文化教育基地，使廉政文化在县城、乡村遍地开花。通过开展知识竞赛、征集廉政文化作品、举办廉政灯谜展和反腐倡廉书画展、廉政文艺晚会，发送廉政短信、在电台、电视台开辟廉政文化建设专栏、悬挂楼宇廉政文化视屏等各种廉政文化创建活动，使党员干部在耳濡目染中受到教育，发挥反腐倡廉教育“助推器”的作用。二是注重典型示范，发挥先进典型的激励引导作用。集中开展学习“王瑛”“苗汝英”、“杨善洲”等先进人物活动，同时培树身边的典型人物并进行表彰，让党员干部在对比中找差距，促进全县党员干部勤政廉政。三是开展警示教育。组织开展警示教育大会、警示教育图片展览、案例通报、到警示教育基地观听在押职务犯罪人员现身说法、法院旁听等多种形式的集中教育活动，警醒广大党员干部倍加珍惜自己的岗位，倍加珍惜自己的家庭，倍加珍惜自己的人生，筑牢拒腐防线。

教育机制突出科学性。

县主要领导每年要讲1次专题廉政党课；

县委党校要把反腐倡廉教育作为必修课，每次党员干部培训都要保证1个专题课时；

纪工委、监察分局每半年给负责单位上1次廉政教育课；

各部门各单位每年组织1次反腐倡廉主题教育；

各部门各单位每年组织一次廉政文化创建活动；

各部门各单位每年组织一次反腐倡廉调研活动；

县宣传媒体每周有一期反腐倡廉宣传内容。

反腐倡廉工作报告

总结。

2010年财政党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2011年反腐倡廉建设工作。

2010年在市委、市纪委及上级主管部门的正确领导下，我局坚持全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大五中全会和全省财政反腐倡廉建设工作会议精神，紧紧围绕财政工作中心，坚持以党风廉政建设责任制为抓手，注重财政源头治本和预防工作，不断强化对党员干部的监督机制，着力推进财政改革和制度建设，为构建和谐财政、促进安达市经济更好更快发展提供了有力的纪律保证。现将一年来我局反腐倡廉工作总结如下：

（一）加强领导，切实抓好党风廉政建设工作局党组坚持把贯彻和落实党风廉政建设责任制，作为促进财政工作的重要抓手，摆在首要位置，在工作中坚持把党风廉政建设纳入财政工作的整体部署，严格按照中央、省、市有关党风廉政建设的要求，从建立健全监督管理机制上下功夫，以机制建设促党风廉政建设。

一步明确了党组书记对全局党风廉政建设负总责，分管领导对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任；明确局人事股负责具体落实党风廉政建设有关事项和组织协调工作，进一步强化了“党组统一领导、班子成员齐抓共管、各股室密切配合”的领导体制和工作机制，为全局顺利开展党风廉政建设提供了坚强的组织保证。

二是目标分解与落实同步进行，整体推进党风廉政建设各项工作。根据省厅、市委、市政府和市纪委的部署，联系财政系统自身党风廉政建设的要求，今年着重从源头预防和治理腐败、落实党风廉政建设责任制、行风建设、反腐倡廉宣传教育、加强监督检查等五个方面进行任务分解，并逐条细化分解到人。由党组书记、局长与党组成员、分管局长签订责任状，再由各分管局长与分管科室、下属单位负责人签订责任状，层层落实党风廉政建设和财政业务工作“双重”任务，做到两项工作“一起布置、一起落实、一起检查、一起总结、一起考核”。由于领导班子重视，责任明确，各级责任人较好地履行了“一岗双责”的职能，坚持做到把党风廉政建设责任制与财政业务工作齐抓落实，达到了统筹兼顾，相互促进的效果。

自查自评，述职述廉、民主测评、个别谈话、请服务对象和特邀监督员评议等，对履行党风廉政建设责任和目标任务完成情况进行综合考评。考核结果与目标管理、年终评比相结合，与干部奖惩任用挂钩，并及时反馈考核意见和整改要求。对在检查中发现苗头性的问题及时进行诫勉谈话，做到防患未然。

建设和反腐败工作的资料输入网上；大力加强廉政文化建设，使廉政文化进机关活动深入到乡镇财政所，夯实了反腐倡廉的思想基础。五是坚持述职述廉。中层以上的领导干部，每年都要在全局干部职工大会上进行述职述廉，通过对“一岗双责”、一分为二的自我剖析，既看到所取得的成绩，也认识到有待改进的问题，既起到了激励促进作用，也达到了自我教育的效果。并建立科级干部廉政档案，把干部的基本信息和廉洁自律状况记录在案，为提拔任用干部积累了廉政资料，起到了间接的教育效果。通过开展形式多样宣教活动，做到廉风常吹，巩固了不想腐败、不愿腐败的思想道德防线。

（三）加强政风行风建设，积极打造“效率·温馨”财政。

边工作人员一定要严要求，纵容不得；对违法违纪案件查处一定要出重拳，姑息不得”。

干部、服务群众、维护公正的立场出发，澄清事实，做好工作，确保信访工作件件落到实处。四是强化行风监督。利用报刊、广播、电视等新闻媒体，主动接受社会各界的意见和建议；虚心接受人大、政协、纪检监察等领导层的监督，认真抓好人大、政协提案办理；通过上门走访、召开座谈会、发放征求意见函等形式，及时收集行风动态信息，对征求到的意见和建议认真梳理，切实整改，财政部门形象不断得到提升。

（四）深入推进党务、政务公开，促进干部廉洁从政一方面积极推进党务公开、政务公开工作。在总结经验的基础上，围绕监督权力运行，推进民主理财，促进干部廉洁自律，创新公开方式、拓展公开内容、提高公开效用和质量。局党组专题召开专题会议，对党务政务公开做出了布署，从五个方面改进工作：一是简化公开手续，扩大了公开范围，除重大事项和涉密性的内容是不公开外，其他内容都进入局域网公开。二是规范公开程序。严格按照党务、政务公开有关规定和要求，做到不漏项、不违规，操作上更加规范有序。三是不遮掩要点。对涉及群众利益、社会密切关注的事项以及党务政务工作的决策规定，除国家法律法规明文规定不能公开的事项外，都向机关干部和社会群众公开，广泛接受群众监督。扩大了依法行政的透明度和群众参与的知情权，也为加强群众监督提供了有效的平台，促进了党风廉政建设。

另一方面，反复重申廉洁从政规定，严明廉政纪律。要求党员干部自觉地执行“四大纪律、八项要求”，在工作中必须做到“三个加强”：加强预算管理、加强部门沟通、加强服务到位。“三个不允许”：不允许在贯彻上级政策以及承办市委、市政府领导交办的重要工作上执行不到位、有失误；不允许在相关政策出台以及部门协调沟通之间有推诿、有失误；不允许在工作中由于责任心不强、服务不到位有错误、有延误。“三个决不能”：决不能以服从代替原则、决不能以局部代替整体、决不能以情感代替规范。年内，尚未发现干部违纪现象。另外，切实加强对领导干部行使权力的监督，认真落实民主生活会、廉政谈话、述职述廉、重要情况通报等项制度，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定；完善党组议事决策程序，对“三重一大”事项必须经过集体讨论决定；还结合中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的通知，逐条进行对照检查，限期进行整改。领导干部廉洁自律的良好行为，有效促进了财政系统党风、行风和廉政建设。

明显提高；完善财政信息披露制度，增强了预算的透明度；按照“健全制度、强化管理、规范程序、夯实基础”的工作思路，2010年我市实现了国库集中支付全履盖。

二是切实规范非税收入管理。把非税收入纳入预算管理，全面取消执收单位的所有非税收入过渡性账户，实行收缴分离和收支脱钩并举，实现非税收入应收尽收。为从根本上解决手工票据核销期长、管理不便的漏洞等问题，全面推行财政票据电子化管理改革，逐步实现“票据电子化、核销自动化、管理网络化、反腐数字化”。

三是加强财政监督检查。按照财政管理与改革的要求，预算管理监督、财政专项支出监督、财政收入监督进一步加强。今年重点加强了对热点、难点问题的监督检查工作。如：对20项强农惠农资金的检查，通过采取宣传发动、自查自纠、督促指导、交叉检查、整改落实等步骤，共查出滞留14723万元、挤占挪用72万元、贪占18万元，并及时召开会议，下发了《关于对强农惠农政策落实情况交叉检查中有关问题整改意见的通知》和《上饶市认真开展强农惠农政策落实情况监督检查“回头看”工作的通知》，明确整改第一责任人，限期整改。通过检查，资金管理得到进一步规范、制度建设得到进一步健全，对纠正源头上的不正之风产生了积极的效应。

（七）民主评议政风行风工作取得新成效。

纠正行业不正之风是反腐败工作的重要内容，是从源头上防范和治理腐败的一项重要内容，也是财政的重要职责。近几年来全市财政系统认真践行“八项服务承诺”，较好地树立了“心系群众、财政为民”理念和“效率·温馨”的良好服务形象，全系统政风行风建设取得了新成效。为扎实推进行风评议工作，市局成立了民主评议政风行风领导小组，并抽调精干人员具体组织实施。建立了群众满意度调查样本库，对服务对象反映的问题进行认真梳理，逐条整改，力求以实实在在的整改效果取信于民。我局财政局高度重视评议工作，被授予“2010年全市民主评议政风行风工作先进单位”荣誉称号。

二、2011年财政党风廉政建设和反腐败工作的主要任务。

2011年是“十二五”规划第一年，是深入学习实践科学发展观、积极应对国内外严峻经济形势影响、促进经济平稳较快发展的关键一年，也是贯彻落实《工作规划》和推进财政惩防体系建设的关键年。主要抓好以下方面工作：

一、行动迅速、不折不扣地执行，也要认真履行监督检查职责。各级财政部门特别是财政监督和纪检监察干部要加强对政治纪律执行情况的监督检查，对违反政治纪律的，视情节轻重给予批评教育或组织处理；对造成严重后果的，要依纪依法予以惩处。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保中央和省委省政府的政令畅通。

加强对积极财政政策贯彻落实情况的监督检查。加强财政监督和行政监察，着力保障中央和省财政各项重大政策措施的落实。重点做好以下工作：一是加强对中央和省扩大内需财政资金的监管工作，严肃查处各类违法违纪行为，防止高耗能、高污染、低水平重复建设。二是加强对固定资产投资、房地产调控、自主创新、节能减排、建立资源有偿使用制度和生态环境补偿机制等方面财政政策措施执行情况的监督检查，坚决纠正违反宏观调控政策的行为。三是切实保障改善民生的政策和资金充分发挥作用。加强对“三农”、教育、就业、社保、住房、医疗卫生、公共文化等民生投入的监督检查，保障公共财政的阳光照耀民生。

（二）严格落实党风廉政建设责任制，切实加强财政部门领导干部的党性修养和作风建设。

要认真落实党风廉政建设责任制。各级财政部门要坚持“一把手”负总责，谁主管、谁负责，一岗双责的原则，坚持把党风廉政建设与财政业务工作统一部署、统一落实、统一检查，抓好责任分解、责任考核、责任追究，促使各级领导干部特别是主要领导干部对所辖范围内的党风廉政建设切实负起领导责任。

事，规范公务接待，严禁用公款大吃大喝、出国（境）旅游和进行高消费娱乐活动。

要加强对领导干部党性修养和作风建设的监督检查。及时发现和解决领导干部在党性和作风修养方面的苗头性、倾向性问题。积极推行领导干部问责制，把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点；把加强党性和作风建设作为落实党风廉政建设责任制的重要指标，列入干部考核任用体系中；把严格执纪与组织处理相结合，切实解决领导干部作风建设方面存在的问题，进一步增强财政系统党员干部为国理财、为民服务的政治责任感。

（三）加强党风廉政教育，认真抓好财政部门领导干部廉洁自律工作。

学习好《正道直行》、《财苑警示录》等勤政廉政教材的学习。

认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。着重抓好以下工作：（1）严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。（2）落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国外定居等规定和有关事项报告登记制度，严禁发生与公共利益冲突的行为。（3）治理违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题；纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。（4）严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利。（5）严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。各级财政部门要紧密结合财政部门实际，开展自查自纠，把严格执纪与必要的组织处理结合起来，着重解决领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题。

（四）加大查办案件工作力度，严肃查处财政部门中的违法违纪行为。

金管理分配权、行政审批权、行政执法权和干部任免权进行贪污、索贿受贿、徇私舞弊、权色交易的案件；利用工作便利为亲友谋取不正当利益的案件；干预招标投标获取非法利益的案件；严重违反政治纪律的案件；严重侵害群众利益的案件；失职渎职，给国家利益造成重大损失的案件。对任何腐败行为依纪依法严肃处理，加大对违法违纪人员及其亲属和特定关系人非法所得的追缴力度。

充分发挥查办案件治本功能。各级财政党组要加强对查办案件工作的指导和组织协调，大力支持财政纪检监察部门查办案件工作，财政有关职能机构要积极给予配合。要强化案件监督和管理，进一步改进案件审理和信访举报工作。要加强对重大典型案件的深入剖析研究，做到查处一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度，努力实现办案工作政治效果、社会效果、法纪效果相统一，充分发挥查办案件的治本功能。

深入开展政府采购领域治理商业贿赂等专项工作。巩固和扩大政府采购自查自纠和专项检查成果，认真做好问题整改，继续查处商业贿赂案件，建立和完善政府采购领域商业贿赂严重违纪和犯罪档案查询系统。加强注册会计师、评估师等市场中介组织的诚信体系建设和执业监管，健全失信惩戒和守信激励制度。

（五）扎实开展全省财政系统“机关效能年”活动。

开展“机关效能年”活动目的是进一步优化发展环境，建设人民满意机关。各级财政部门要从政治和全局的高度，充分认识开展“机关效能年”活动对应对国际金融危机、保持全省经济平稳较快发展的重要作用，扎实推进“机关效能年”活动。一要加强领导，明确责任。各级财政部门要高度重视，切实加强组织领导，精心组织，统筹安排，扎实推进活动的各项工作，要建立健全领导机构和工作机构，抓紧制定具体的实施方案。二要把握重点，在推动机关效能年活动上下真功夫。财政部门的每一个工作岗位、每一位财政干部职工要从我做起，从现在做起，依法办事、快速办事、高效办事。要在优化发展环境、深化行政审批制度改革、切实转变机关作风、大力推行政务公开、坚决纠正部门和行业不正之风、加强监督检查上下功夫求突破；要加大改革和制度建设力度，在抓好制度的建立和落实上下功夫。三要加强监督检查。要采取明察暗访、专项检查、专项效能监察等形式，加强对机关效能建设的督促和指导。着重督查重点部门、重点岗位、重大事项的效能建设落实情况，及时通报监督检查结果。各级财政纪检监察机关要切实加强监督检查和效能监察，搞好信息反馈。

构筑对财政权力运行的制约监督机制是财政部门惩防腐败体系建设的重要任务。各级财政部门要结合本地实际，推进这些制度的贯彻执行，并在实践中不断完善。

加强对各级财政部门领导班子和领导干部的监督。认真贯彻执行党内监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度落实情况的监督检查。严格执行党员领导干部报告个人有关事项、廉政谈话和定期打招呼会等制度，促使领导干部忠于职守、廉洁奉公。积极探索监督关口前移方式和途径。

建立规范权力运行的长效机制。财政部去年开展了权力“搜索”、监督定位、流程规范工作，并建立和完善了部内各司局各单位的工作流程，建立了规范权力运行的长效机制。财政部要求今年省级以下各级财政部门要全面开展规范权力运行工作，结合各自实际，加强对权力的界定、规范、制约和监督，不留“死角”。

加强干部管理和监督工作。进一步完善干部选拔任用制度，加强对干部选拔任用全过程的监督，坚持任前公示制度，健全和完善督查问责制度、干部考核奖惩制度、干部作风评议制度，改进考核方法，防止、杜绝选人用人上的不正之风。

道，统筹规划，分步骤、分层次、分内容、积极稳妥地推进财政预算信息公开。加强政务公开的信息平台建设，自觉接受人大、审计和社会各方面的监督。各级财政纪检监察部门要加强对政务公开实施情况的执法监察，督促落实相关要求，积极推进公共财政“阳光运行”。

积极发挥行政监察职能作用。加大执法监察力度，督促财政干部依法理财，严格按照法定权限和程序履行职责。加强廉政监察，建立健全监督制度，强化对重要领域和关键环节权力运行的监督。积极开展效能监察，推进财政科学化精细化管理，推动财政管理基础工作和基层建设。

（七）深化财政制度改革，充分发挥财政源头治本作用。

规模，完善制度体系，建立和完善监督处罚工作机制。（5）深化收入分配制度改革。促进提高低收入群体收入水平，实施义务教育教师绩效工资，推进事业单位收入分配制度改革。继续做好规范公务员津贴补贴工作，严厉查处乱发津补贴等违规违纪行为。（6）强化财政监督。全面开展对“小金库”问题的专项治理。开展强农惠农专项检查“回头看”，重点对退耕还林资金、救灾救助资金和农业项目资金等开展检查；加强中央新增拉动内需项目资金、民生资金的监督检查，确保国家决策落到实处；积极开展会计监督检查和“收支两条线”管理落实情况专项检查，进一步规范财经秩序。健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，重点加强对政府投资的监督检查和投资评审。（7）进一步完善行政事业单位国有资产监管制度。严格控制新建楼堂馆所，纠正超预算超标准装修办公用房。积极探索资产管理与预算管理相结合的工作机制，严格执行资产配置管理办法和配置标准，加强行政单位资产收入管理。（8）推进党政机关领导干部及国有企事业单位领导人员职务消费改革。切实降低行政成本和企业运行成本。落实中央和省委省政府关于压缩出国（境）费用、公务接待费用、公务购车用车、会议经费等要求，进一步完善公务定点饭店管理。

（八）进一步加强财政纪检监察系统自身建设。

财政纪检监察部门肩负着为财政改革和发展保驾护航的重要使命，担负着保证财政资金安全和财政干部安全的重要职责。各级财政党组要加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，全力支持财政纪检监察部门的工作，要从政治上、工作上、生活上关心爱护财政纪检监察干部。各级财政纪检监察部门要紧紧依靠上级纪检监察机关和财政部门党组的领导，切实履行监督职责，深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人“主题实践活动，积极组织参加中纪委和财政部监察局的各类培训，并切实加强对县（市、区）财政系统监察纪检工作的指导，大力推进全市财政纪检监察组织建设，夯实财政反腐倡廉建设的基础，确保财政反腐倡廉建设持续深入，促进经济平稳较快发展。同志们，财政反腐倡廉建设任重道远，使命光荣。让我们坚定信念，团结奋进，为实现上饶经济健康发展、干部健康成长“双健康”作出新的贡献！

反腐工作报告

今年是“”规划收官之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是“十三五”规划平稳启航的关键之年。石河子地方税务局按照“转职能、转方式、转作风”的要求，严肃执纪，聚焦主业，系统监督，科学问责，把纪检监察部门在党风廉政建设工作中的监督责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，积极探索新的宣教和监督管理措施，坚持规范与创新并重，不断深化反腐倡廉建设。

一、廉政责任不断夯实。

(一)强化责任机制建设。

按照认真落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的要求，层层签订了党风廉政建设责任书，根据新要求进一步细化党风廉政建设责任项目，制定了《石河子地方税务局领导班子成员落实党风廉政建设责任制责任分解和反腐倡廉工作任务分工》、《石河子地方税务局领导班子成员落实党风廉政建设责任制实施方案》、《石河子地方税务局机关各部门贯彻落实20xx年党风廉政建设和反腐败工作部署分工方案》、《石河子地税局党组党风廉政建设主体责任清单》和《石河子地税局纪检组监督责任清单》。两级党组、纪检监察部门及职能部门对承担的责任进行签字背书，拟定清单分任务，把“笼统的责任”变成“明确的清单”落实到班子成员、落实到各部门，形成了主要领导亲自抓、分管领导分头抓、责任科室具体抓的工作机制。同时，为进一步落实各项任务指标及制度，形成了“两级”党组成员书面报告责任落实制度，对“两级”党组落实党风廉政建设责任制的情况纳入年终考核，对纪检组长、监察室主任、各基层局纪检组长(纪检员)年终考核实行备案制。

(二)注重严明组织纪律。

党组以“两权”监督为重点，重点强化“三重一大”监督制约和“两个责任”的有效落实，党组成员深入学习《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，严格遵守“八项规定”，落实“四个不直接分管”。

一是关注重大事项，充分体现民主。对关系全局性的重要决策，在党组会前广征民意。设置公告栏，定期对“三公经费”等群众关注的热点事项进行公告，如机关车辆单车用油、维修、机关差旅费情况、机关公务接待，职工食堂开支，本局资产购置、处置、调拨、捐赠情况，自觉接受干部职工监督。凡重要采购，均组织人力询价，并选派群众代表全程参与监督投标。在纳税服务方面重点公开：岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、办理程序、办理时限、监督渠道等。建立健全首问负责、限时办结等制度，推进执法投诉和执法结果公开，增强执法透明度。

二是坚守人事纪律，选拔任用干部。严格依据《自治区地税系统人事教育工作流程》执行干部选拔任用制度，把好决策关，使优秀正直、才能出众的干部得到任用。今年5月，公开选拔任用了13名科级干部，并对所提拔任用干部开展了任前集体廉政谈话和廉政知识测试，群众反映良好。

三是严格考核检查，保障落实到位。构建党风廉政建设责任考核体系，在绩效考核中加大对党风廉政建设工作权重，运用绩效考核的导向作用，定期对基层局、机关科室落实党风廉政建设责任制情况开展检查考核，促进责任落实。实行“每月局例会”制度，并对重点工作实行“重点工作项目责任清单、重点工作项目完成回复清单”制度，强化对各项工作的落实及执行力的监督考核，及时督导解决工作中的问题，力求务实高效。同时，结合区局落实责任清单要求，党组各成员制订了落实党风廉政建设责任制工作方案，局党组以半年为时间段，加强对责任制落实情况的督查，党组书记同步对责任制落实情况进行了审议并逐一作出了评价。

(三)监督责任有效落实。

在石河子地税局党组统一领导下，纪检组明确职能定位，集中精力履行执纪监督职责，做到五个同步：即执法督查、内部审计专项检查、人事任免、招录、绩效考核、执法监察同步进行，使纪检监察与之同步运转。

一是促监督。与执法督查同步，集中整顿房地产评估中介机构评估交易价格不实的行为,有效遏制二手房交易中的税款流失现象。并结合此次检查情况向各征管局发放了执法监察建议书。加强对税务违法案件的曝光力度，在《北疆晨报》等媒体和我局网站、官方微博开设专栏，与人教科共同开展了今年3名公务员录用后的证审工作。

二是强监察。紧扣重大节日和重要时间节点开展监督工作，“中秋”、“十一”节前夕组织基层局进行了公车使用、封存情况的互查互访。先后2次与市局办公室、征管科共同开展了作风纪律明察暗访，未发现有违纪行为。协助师市纪委监察局对市区内公款消费、公款吃喝等“四风”问题进行了2次明察暗访。同时，为有效发挥监督职责，纪检组把监督重点放在“问题”上，探索和稽查局开展“一案双查”，制定了实施方案，切实把监督的效果体现在“问责”上，对在执法监察中发现的相关线索已通过税政法规科移交稽查局查办。结合今年8月1日起执行的《自治区地税系统重大税务案件审理工作规程》对重大税务案件审理委员会办公室分送的6户案件情况说明进行了书面审理。

三是抓重点。严格执行中央和自治区一系列禁令，认真开展了领导干部及亲属违规经商办企业、税务干部违规收受“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌等问题的专项整治清理检查。对本系统办公用房清理腾退、领导干部婚丧嫁娶情况进行了统计上报，无违规问题发生。

二、廉政宣教推陈出新。

(一)拓展教育途径，抓好日常廉政教育。

坚持把廉洁从政教育及廉政文化建设纳入党组中心组、干部教育培训工作。首先，年内充分结合系统教育培训搭建网络学习平台，引导干部学廉懂廉。结合石河子地方税务局教育培训计划拟定了本年度党风廉政教育专项培训计划，逢培必进行党风廉政教育。年内系统开展廉政谈话46人次，廉政提醒谈话2人次。其次，组织党员领导干部观看《四害之风》、《狠刹浪费之风》、《蜕变》等警示教育片。在党风教育月活动中，以“守纪律讲规矩，践行三严三实，做具有新疆特色的好干部”为主题。纪检组长授课。再次，以“做文明、廉洁、有礼的石河子人”为主题，采取演讲、税收政策宣传到5个社区活动形式，让廉政价值理念深入人心。最后，以深化落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”为抓手，以整改自治区地方税务局明查暗访组查出的问题为中心，通过外聘行风监督员加大对石河子地税系统各窗口单位明察暗访力度，执行绩效问责处理、整改落实。

(二)加强廉政宣传，营造廉政文化氛围。

加强廉政信息宣传报送力度，对各基层局报送信息情况纳入绩效考核，并在年初工作中对向“新疆地税廉政之窗”投稿工作做出明确要求。继续推行两级领导班子成员上廉政课制度，石河子地方税务局党组班子成员分别结合“三严三实”教育活动讲党课，同时购买相关书籍进行中心组学习。以局工会、妇联、协会等群众团体为桥梁，开展了读书养廉、以德育廉、典型引廉、丹青写廉等群众性廉政文化活动，提升干部职工的“正能量”，增强干部队伍的凝聚力和战斗力。今年，经济技术开发区地税局开辟建成了“税务廉政文化长廊”。该长廊长10米，由前言、文化篇、关怀篇、警句篇、宣传篇、预防篇等六个方面内容组成，创造出良好的廉政宣传氛围。

(三)强化检查问责，提高自律意识。

定期开展廉政谈话，对重点岗位、重点科室、基层局负责人和纪检组长约谈提醒，今年安排四个基层局的党组书记、纪检组长，就落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况，落实八项规定、反对四风要求，执行廉洁自律各项规定情况，向市局党组进行了报告。通过定期报告、专题报告等形式，双向传导压力，强化两级党组、纪检组对党风廉政建设及反腐败工作的担当意识。编制了党风廉政建设“两个责任”约谈(谈话)记录表、党风廉政建设联系点调研记录表，规范了系统内约谈、谈话及调研记录、反馈方式。

三、风险防范推进有力。

(一)对照廉政风险防控手册做好风险点排查工作。

按照“查找风险在前、教育提醒在前、建章立制在前、监督约束在前”的思路，石河子地方税务局从绩效考核指标、征管工作流程、征管质量评价入手，以绩效考核促内控，以内控防风险。坚持廉政风险点季度排查制度，根据考核中存在的问题，对各种预警事项实行动态监控，及时提醒，重点情况要做出说明，不断完善制度机制和工作流程。今年以来，全系统发现风险疑点35次，经查均为非廉政风险点，属税收执法差错，已进行相应责任追究。

(二)开展税收执法廉政风险再排查再评估再防控工作。

结合《自治区地方税务局关于在全区地税系统开展税收执法廉政风险再排查再评估再防控工作的通知》要求，成立工作小组，拟定工作方案，明确排查任务，建立风险台账，全面排查税收执法风险，对发现的问题，健全防范机制及时防范整改。目前此项工作正在进行中。

四、纪检监察队伍建设不断加强。

石河子地方税务局纪检组认真落实“转职能、转方式、转作风”工作要求，纪检组监察室把主要精力放在监督执纪问责上，将工作重心向办案工作倾斜。通过以会代训，对加强执纪监督、案件查办工作的具体要求和方法进行了辅导。加强对基层的业务指导，通过到基层调研，发现在开展执纪监督工作方面不规范、不到位的现象，及时予以指出和纠正。今年，举办了1期纪检监察干部培训班，邀请了直属机关党工委和石河子大学政法学院的教授及本局师资，结合当前党风廉政建设和纪检监察工作的形势和任务进行授课。纪检组派出3名人员参加了师市纪委、区局、税务总局举办的专项培训，努力打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍。

通过今年前期的努力，全系统党风廉政建设工作取得了一些成绩，但也存在薄弱环节：一是“一案双查”工作有待进一步探索，以谋求新的途径加强查办案件力度;二是廉政宣传教育有待推陈出新，让廉政教育更符合时代特点，提高广大干部的遵纪守法意识。

五、来年党风廉政建设和反腐败工作计划。

20xx年，我们将认真落实自治区地方税务局党风廉政建设各项工作安排部署，继续抓好两个责任的落实，围绕执纪、监督、问责主业，进一步在工作落实上下功夫，锐意进去，务求实效。

(一)认真学习贯彻xx届五中全会精神。

结合纪检监察工作实际，就贯彻落实全会精神作出部署。要把学习贯彻落实党的xx届五中全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务。一要深入学习领会全会精神。深刻领会全会关于当前形势的分析判断，规划建议提出的指导思想和目标任务，关于发展理念的重要论述和加强党的领导、全面从严治党的新要求，切实把思想认识统一到中央的决策部署上来。二要进一步明确目标任务。要按照五中全会要求，认清坚持全面从严治党的历史责任，找准职能定位，围绕“三清”目标，全面加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，锲而不舍落实中央八项规定精神，依纪依规开展纪律审查，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。三要认真抓好贯彻落实。要聚焦中心任务，强化监督执纪问责，全面履行好职责，确保政令畅通。四要切实加强自身建设。要紧密联系自身实际，把学习全会精神与宣传贯彻修订后的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》结合起来，带头把纪律和规矩挺在前面，严格内部监督执纪，坚持“高线”，坚守“底线”，做到打铁自身硬、正人先正己。

(二)狠抓“两个责任”落实。

进一步细化拟定责任清单，强化党组、各单位主要负责人的主体责任，履行“一岗两责”，强化纪检监察部门的监督责任，加强对责任落实的监督、检查、督导和问责。把党风廉政建设纳入全局重点工作，突出党组主体责任、深化纪检组监督责任。一是主动作为。进一步增强全面履行职责和任务的自觉性，加强对政策、法规执行情况的监督检查，主动担当党风廉政建设监督责任。二是紧扣中心。紧紧围绕局党组中心工作，以规范基层执法权力运行为重点，充分发挥“保护、惩处、教育、监督”的职能作用，在服务石河子地税事业发展中充分彰显纪检监察部门的不懈担当。

(三)推进内控机制信息化建设。

结合推行金税三期工程和征管改革中出现的新情况，把风险防控逐步拓展到执法环节各个领域，同时在财务管理、干部选拔任用监督等方面进一步深入查找风险点，打造覆盖税收工作各方位的“立体防护网”。

(四)聚焦主业加强“两权”监督。

铁腕重拳，严查违纪案件。进一步围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的要求，切实加大案件查办力度。一是严肃查办案件。加大对严重损害群众利益案件的查处，加大案件互审互查力度，严肃查办党员干部违反政治纪律、失职渎职案件。二是畅通办案渠道。畅通和规范涉贪涉腐案件举报渠道，定期做好案件信息和线索的分析研判，千方百计查线索，不遗余力抓案件。加强典型案件的剖析，利用身边的、税务系统内的典型案件开展警示教育，起到查处一个教育一片的作用，进一步增强案件查办的政治、社会和法纪效果。三是抓实纪检信访。加强和改进信访举报工作，充分发挥义务监督员的独特优势，优化信访举报承办、转办、呈报、监督和责任追究制度，着力提升信访举报工作的制度化和规范化。

(五)加强廉政文化建设，强化宣传教育。

进一步强化廉政宣教工作力度，以深化“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的开展为契机，教育和引导党员干部把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的纪检监察干部。一是把握重点。抓好对党员干部尤其是领导干部的教育，把教育贯穿于对干部的培养、选择、管理、奖惩等各个环节，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记“两个务必”，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，立党为公、执政为民。二是抓实载体。积极开展廉政教育进机关、进家庭、进社区、进企业、进学校的“五进”活动，依托自治区地方税务局、本局网站、宣传栏和群众喜闻乐见的廉政文化载体，在广大干部群众中积极开展科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规、党纪条规、正反典型等党性党风党纪教育，弘扬正气，激浊扬清，增强廉政宣教工作的主动性和实效性，进一步丰富和拓展廉政文化载体，推动廉政教育的基地化、网络化和经常化。

(六)构建责任体系，有效预防腐败。

明确石河子地方税务党组“一把手”既是税收工作的第一责任人，又是党风廉政建设第一责任人，形成市局、基层局(部门)和基层科所负责人“三级互动”的责任体系。一是细化责任分解。要进一步量化责任目标，明确分解责任，实行分级负责;签订《党风廉政建设责任书》，把反腐倡廉工作与税收工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。二是注重跟踪问效。对党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解安排，并完善配套规定和相关制度，实行党风廉政建设动态管理登记，使考核结果与干部任用、评先评优和业绩考核挂钩，同时健全党组领导班子及其成员履行党风廉政责任制和廉洁自律的情况自查制度，增强责任制的约束性、可操作性和有效性，保证党风廉政责任制落到实处。三是坚持改进工作作风。进一步落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”问题，促进作风建设常态化、长效化。抓好领导干部和重要岗位人员的廉政谈话教育，加强对作风建设的监督检查。注重发挥特邀监察员和监督电话等社会监督作用，积极参加行风评议，进一步改进机关作风，净化基层风气、优化税收发展环境。

(七)创新体制，激发队伍活力。

进一步按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，着力提升纪检监察干部业务水平，树立“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部形象。一是转职能，突出主业主责。聚焦“监督、执纪、问责”三大主业，清理规范纪检监察部门参与的议事协调机构，把不该管的交还给主责部门，做到不越位、不缺位、不错位，集中精力抓好主业。二是转方式，提高工作效能。坚持以问题为导向，对在税收工作中发现的各种突出问题，督促部门单位进行制度纠偏，堵塞漏洞。改进查办案件方式、执纪监督形式和监督检查力度，注重从执法监察、税务稽查和内部审计中发现案源和基层问题隐患。重点落实税务稽查案件内部违纪线索处理办法，主动查找案源线索，开展问廉问效，立足抓早抓小，注重快查快结，强化“再监督、再检查”职能。三是转作风，树立良好形象。按照“打铁还需自身硬”的要求，增强宗旨意识，践行群众路线，推进纪检监察业务公开。加强能力建设，开展教育培训，加强基础工作，做到情况明、数字准、责任清、工作实，自觉接受各方面监督，不负众望、不辱使命，以优良作风彰显新时期纪检监察干部的良好形象。

反腐倡廉工作报告

用科学的态度和方法指导制度制定。制度的有效性在很大程度上依赖制度制定工作的科学性、准确性。在制定反腐倡廉制度的过程中，必须坚持科学的态度和方法。

一是坚持从实际出发，注重解决实际问题。形势在发展，实践在深入，人民群众对反腐倡廉提出了新要求新期待，这些都要求我们及时研究新情况、解决新问题、总结新经验。制定制度必须力戒形式主义、官僚主义，杜绝以制度贯彻制度、以文件贯彻文件的做法，坚持从实际出发，紧跟形势发展，使制定出来的制度能够切实解决实际问题。

二是善于抓主要矛盾，着眼解决关键问题。随着]社会的发展，需要制度来进行规范的事情越来越多。如何使用有限的制度建设资源，直接关系到制度的有效性。这就要求在制定制度的过程中，善于运用马克思主义哲学思想，抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重点，在解决主要矛盾和关键问题的相关领域建立制度。

三是制度必须具有可操作性，利于执行。建章立制必须符合“于法周延，于事简便”的要求。有些制度之所以不管用，一个重要原因就是原则性多、可操作性少，难以执行。因此，制度的具体规定要细，具有可操作性。四是坚持群众标准，注重社会效应。党和国家的制度归根结底是为了维护和实现最广大人民的根本利益，同时也需要最广大人民的支持和维护。这就要求在制定制度时，坚持群众标准，听取群众意见，体现群众意愿，提高制度的社会认同度。

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反腐倡廉工作报告

今年以来，为全面贯彻落实十七届中纪委五次全会会议精神，进一步明确部署和要求，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，我局结合自身实际，进一步加强领导干部作风建设，积极拓展从源头上防治腐败工作渠道，切实提高了广大干部职工廉洁自律意识，把思想和行动统一到大干快干上，全面推动了全区商务工作的平稳健康发展。

（一）加强党风廉政教育，增强反腐倡廉自觉性。

我局制定并印发了《反腐倡廉工作制度》，要求班子成员和各科室结合各自工作特点，认真学xxx省、市文件精神，切实提高党风廉政建设和反腐败工作力度，为商务工作保驾护航。

2、突出工作重点，实现整体推进。我局按照“加强领导统一部署，注重结合扎实推进”的要求，根据实际，努力做到教育活动与促进工作相结合，统筹兼顾，合理安排，重点解决以下四个方面的问题。一是正确对待和把握权力，解决对行使权力和履行责任义务认识不清问题。二是进一步查找和解决现实中存在的问题，营造公开、规范、透明、廉洁、高效的政务环境，不断推进行风建设。三是发挥领导干部的表率作用，增强党性观念，带头严格执行廉政建设的有关制度和规定，管好家属、子女及身边的工作人员，确保带好班子和队伍。四是强化监督制约机制，提高对干部的工作作为、工作作风和廉政情况进行监督检查力度。

（二）拓宽廉政教育渠道，提高反腐倡廉针对性。

工作中我局积极探索廉政教育新方式新途径，结合市、区反腐倡廉工作具体要求，创造性的开展反腐败工作，把各项活动融会贯通，取得了良好效果。

1、开展“反腐倡廉警示教育月”活动。一是以科室为单位，活动具体落实到每位干部职工。结合工作特点，梳理出岗位廉政风险点，分析危害、采取措施、做出承诺。二是采取在局各科室统一印制悬挂廉政工作标语、制作共产党员先锋岗桌牌等廉政教育宣传方式，确保警示教育贯彻好、落实好。三是严格财经纪律，厉行节约，规定严禁私设小金库，用公款大吃大喝，请客送礼等，认真落实《工作日午间禁酒制度》。

2、积极引入电教形式丰富廉政教育模式。为确保教育活动取得实效，充分发挥各类载体的作用，我局按照要求积极在党员领导干部中开展了多种方式的教育活动，组织广大干部职工集中观看《欲之祸－济南市人大常委会原主任段义和堕落警示录》、《忏悔录》、《算一算七笔账，常思贪欲之害》、《亲情错误酿悲剧》、《美丽工程的背后》等电教片，使大家认清腐败的严重性和危害性，以史为鉴、以案为例，严格自律、接受监督，提高拒腐防变能力和廉洁自律意识。

（三）着力构建惩防体系，提高反腐倡廉实效性。

在党风廉政建设和反腐败工作开展中，我局突出强调构建“预防为主、惩防并举、重在预防、形成体系、长期有效”的廉政建设和反腐机制，确保廉政建设和反腐败工作的连贯性和实效性。

风、廉洁勤政等多方面开展了批评与自我批评。根据工作分工，班子成员与分管科室通过检查和座谈交流活动相结合的方式，宣传制度、讲解制度、使干部职工深刻体会到遵守制度、完善制度的重要性。

2、党风廉政建设与工作考核挂钩。深入开展“效能建设年”活动，认真履行“一岗双责”，把党风廉政建设与我局领导班子及各科室负责人年度工作考核结合起来，确定考核等次，并作为今后干部使用的重要依据。同时，加强与干部家属的联系沟通，引导家属加强监督。坚持廉政检查分析制度，每季度进行一次廉政检查，每半年进行一次廉政情况分析，各科室进行廉政自查和汇报。

我们也认识到一些方面仍存在问题，在下一年度中，我局将进一步解放思想，创新思路，加强党风廉政建设和反腐败工作，按照区委、区政府确定的经济发展思路和奋斗目标，团结拼搏，努力奋进，为实现我区商务又好又快发展做出新的更大的贡献。

反腐倡廉建设工作报告

为认真贯彻《关于对全县反腐倡廉制度执行情况进行督查的通知》(平纪发〔20xx〕73号)精神，进一步加强交通运输系统反腐倡廉制度建设，提高制度执行力，我局对照《xx县落实建立健全惩治和预防腐败体系工作规划实施方案》要求，结合行业实际，对20xx年来反腐倡廉制度建设及执行情况进行了认真细致的自查，现将有关情况报告如下：

一、提高认识，加强领导，认真部署自查工作。

我局历来十分重视反腐倡廉制度建设自查工作，在收到通知后，迅速召开专题会议安排部署，成立了由分管领导为组长，相关科室负责人为成员的反腐倡廉制度建设执行情况自查领导小组，明确工作重点和责任分工，安排专人对系统近年来反腐倡廉制度及执行情况进行系统梳理归类，着力查找存在的问题和不足，为整改完善打下了基础，提供了保障。

二、精心组织，认真梳理，扎实开展自查工作。

对照自查内容，我们重点从以下几个方面全面开展自查:。

(一)执行党风廉政建设责任制情况。

一是能够坚持把党风廉政建设工作列入重要议事日程，与交通运输业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。党风廉政建设责任制各项任务细化分解，层层签订责任书，把责任落实到科室，落实到人。进一步明确了各级、特别是领导干部在反腐倡廉中的主要任务和责任，形成了人人肩上有压力，个个身上有责任，一级抓一级、层层抓落实的格局。二是建立健全预防机制。一方面认真落实民主集中制原则，凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用，都通过相关的会议集体讨论决定。另一方面深入推进风险防控管理，印发了《xx县交通运输系统廉政风险防范管理工作实施方案》，全面分析本部门廉政制度方面存在的漏洞和薄弱环节，深入排查岗位风险点，提出有针对性的防控措施，初步构筑起覆盖全系统的廉政风险防控管理体系。三是加强行风建设。采取多种形式，深入开展群众评议机关和干部作风活动，聘请了9名同志作为交通运输系统政风行风监督员，对全系统政风行风工作进行明察暗访，及时反馈，促进了基层工作作风的改进。

(二)开展廉政教育情况。

党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。一是坚持中心组学习制度和机关政治学习制度，组织干部职工深入学习《xx县落实建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划实施方案》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央、省、市、县廉政会议精神等，切实增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。二是结合“学党章、守纪律”集中教育活动和“正风肃纪、勤政为民”教育实践活动，通过组织全体党员干部收看系列反腐倡廉影片、参观反腐倡廉图片展、组织知识测试等形式，积极开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，进一步筑牢了党员干部的思想道德防线。

(三)重点岗位和关键环节监管情况。

1、加强财政专项资金的使用管理。一是严格按照《会计法》等相关财务管理法规规定，加强专项经费和补贴资金管理，做到专款专用。定期对基层交通建设专项资金使用管理情况和惠民资金落实情况进行专项检查，促进了专项经费的规范管理。二是加强事业单位预算外资金管理，严格执行“收支两条线”，坚决禁止“小金库”。结合中央“八项规定”，修订公务接待、公车使用管理方面的制度，严格落实接待标准，采取限定油耗、改装天然气等措施，切实降低“三公”经费开支。

2、继续深化工程建设领域突出问题专项治理。一是规范公路工程建设招标投标活动，严格落实工程项目规划、评审及招投标相关程序，坚持项目建设流程公开、公正、透明实施，杜绝工程项目“人情招标”和“暗箱操作”现象，不断促进招投标市场健康发展;二是落实市场准入制度，加强施工单位信用考核，强化交通基础设施建设市场的监督管理，确保工程建设行为更加规范。三是通过定期组织检查、督查等形式，加强对工程建设施工、监理等各参与方、各个环节的监管，落实工程建设质量和安全生产责任制，确保工程质量和施工安全，减少和杜绝工程建设领域腐败的滋生。

3、加大行政审批管理和政务公开工作。修订完善交通执法责任追究制度，梳理规范行政审批事项，落实行政执法“四统一”要求，制定《办事指南》，做好交通执法执法依据、处罚标准、办理程序等事项的公开工作。制定政务、党务公开实施办法和细则，充分利用网络公开和公开栏公开等形式，依法公开党务、政务情况，广泛接受各界监督，打造“阳光政务”。

4、重视审计监督工作，强化干部考核管理。以重点项目资金使用管理和重大专项决策为重点，定期邀请县审计部门开展领导干部任期、离任经济责任审计，切实纠正资金使用监管和决策制定等方面存在的不足。落实干部“干事档案”制度，修订考核细则，明确责任分工，按季度、按程序做好干部工作述职、民主测评打分工作，激励、激发干部干事创业热情，努力形成“奖优罚劣、奖勤罚懒”的良好工作机制。

5、主动办理答复代表意见建议和政协委员提案，积极争取上级政策资金支持，结合“下基层”活动，想方设法解决人大代表、政协委员、服务对象和社会各界群众提出的道路建设、运输市场监管、客货运输服务及公路管理养护方面的难题，提升交通运输行业群众满意度。

(四)健全完善各项制度情况。

我们结合工作实际，按照科学化、系统化、规范化和建设“廉洁高效政府部门”的原则要求，分类整理，逐条核对，逐步健全完善交了通运输系统各项风险防控措施和反腐倡廉制度。截止目前，已建立完善《xx县交通系统行风建设十项制度》、《xx县交通运输局机关财务管理制度》、《xx县交通运输局公务车辆管理暂行规定》、《xx县交通运输局机关考勤制度》、《公路工程管理六项制度》、《xx县交通运输局党务政务公开工作各项制度》、《xx县交通运输局廉政风险防控工作责任追究办法》、《廉政风险防控五项制度》等各项制度数十项，涵盖工程项目管理、干部选拔任用、资金使用监管等方面的领导干部约束制约机制初步建立，真正实现了把权利关进制度的“笼子”里来。

三、存在不足和下一步工作打算。

我局在反腐倡廉制度建设方面取得了一定成效，但也存在一些不足，主要表现在：一是部分制度过于原则宽泛，标准和细则大而化之，或界定模糊不清，缺乏针对性和可操作性;二是个别制度同现阶段相关法律规定、上级要求精神不相适应，需进行修改完善;三是制度的执行力度不足，存在“失之于宽，失之于软”的现象，制度执行时紧时松，不能做到持之以恒;四是对各项制度的宣传教育不够，领导干部及普通职工掌握了解不全面，对制度的执行监督还有待于进一步加强。

针对上述问题，今后我们将重点做好以下几方面的工作：

一是提高思想认识，健全完善制度。要充分认识到加强反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是从源头上预防腐败的重要保证。我们要在现有各项制度的基础上，继续不断健全完善反腐倡廉各项制度，把反腐倡廉教育机制、监督机制、惩处机制通过制度来固定、来保障、来促进，为深入推进交通运输系统党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的保证。

二是强化制度创新，切实发挥效力。要着眼于反腐倡廉面临的新情况新问题，紧密结合群众评议机关和干部作风活动，按照中央关于下大力气对“四风”现象进行整改的要求，从工作实际出发，科学严密的制定各项反腐倡廉制度，不断增加反腐倡廉制度的针对性、预见性和可操作性，确保各项制度发挥应有的作用和效力。

三是加强学习宣传，坚决贯彻落实。在修订完善制度的基础上，通过多种形式加强学习宣传，使党员干部能够做到带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，切实发挥好反腐倡廉制度的效能。加大制度执行监督检查力度，把监督检查反腐倡廉制度当作重要的、经常性的工作来抓，维护反腐倡廉制度的权威性和严肃性，切实提高制度的执行力。