意识形态监督执纪报告(实用13篇)

时间:2023-11-11 23:46:36 作者:文轩

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乡镇纪委意识形态监督检查报告

县委宣传部:

今年以来,xx县纪委监委认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,深入贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施办法,切实加强组织领导,全面强化阵地管理,从严监督执纪问责,着力防范化解意识形态领域风险隐患,意识形态工作取得新成效。现将全县纪检监察系统意识形态工作责任制落实情况自查如下。

一、主要工作及成效。

(一)提高政治站位,切实加强意识形态工作组织领导。聚焦纪检监察机关政治功能定位,坚持在践行“两个维护”中谋划推动工作,始终保持责任上肩、靠前指挥的工作态势,牢牢把握反腐倡廉“话语权”,扎实推进纪检监察系统意识形态工作。一是强化组织领导,压实工作责任。成立以纪委书记、监委主任任组长、副书记(副主任)任副组长、其余班子成员、机关各室(中心)负责人为成员的意识形态工作领导小组,明确一名副书记(副主任)分管意识形态工作,形成了一把手亲自抓、分管领导专门抓、办公室具体抓、机关其他室配合抓的工作机制。县纪委常委会始终把意识形态工作纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,定期专题研究,切实将意识形态工作同纪检监察工作同部署、同检查、同落实、同考核。二是加强学习教育,凝聚思想共识。坚持把意识形态学习纳入日常学习计划,采取常委会会前集中学习、理论学习中心组会议、xx学习教育专题会议、干部职工例会、党支部集中学习等形式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大系列全会精神,以及《中国共产党宣传工作条例》和党中央、省市县委关于意识形态决策部署,教育引导广大纪检监察干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。至目前,共组织常委会集中学习x次、理论学习中心组学习x次,干部职工周例会学习x次、党支部集中学习x次,开展研讨交流x次,撰写心得体会文章x篇。三是加强阵地管理,把牢正确方向。紧跟形势任务要求,充分利用“清风xx”微信公众号、“xxxxxx网”等宣传党中央和省市县委关于全面从严治党、意识形态工作的决策部署、省市县党风廉政建设和反腐败工作的新举措新成效,以及查处的典型案件、作风问题通报等,及时传递党风廉政建设好声音、正能量。同时,紧盯五一、端午等重要时间节点,通过下发提醒函、转发清廉文化小知识等方式,加大意识形态、廉洁自律等宣传力度,引导广大党员干部遵规守纪、崇廉尚洁。严格纪检监察信息审核把关,推行三级审核,确保信息宣传及时有效。今年以来,“清风xx”微信公众号、xxxxxx网发布各类工作信息xx余条;向xxxxxx网、“清廉xx”微信公众号、xx信息发布等新媒体报送信息xx多条。

(二)强化监督检查,推动意识形态责任落实落细。充分发挥纪检监察机关监督专责作用,通过政治监督、日常监督、专项监督检查等方式,着力推动全县各级党组织不折不扣落实意识形态主体责任。一是把意识形态纳入政治监督重要内容。研究制定《xx县纪委监委2021年监督工作任务分工方案》,把意识形态纳入政治监督范围,定期开展监督检查,督促各镇、县直各部门单位认真落实党委(党组)意识形态工作责任制,抓好本镇、本部门单位意识形态工作。运用监督执纪“四种形态”,对意识形态领域出现的苗头性、倾向性问题,通过提醒谈话、批评教育、责令作出检查、函询诫勉等方式,早打招呼、早提醒,为做好全县意识形态工作提供坚强纪律保障。二是把意识形态纳入专项监督重要内容。研究制定《县镇纪检监察工作专项监督工作办法(试行)》,统筹时间、统筹力量,对xx学习教育进行专项监督检查,督促各镇、县直各部门认真开展xx学习教育,深入学习贯彻习近平总书记在xx学习教育动员大会上的重要讲话精神。督促各级党员干部自觉践行党的宗旨,强化公仆意识、为民情怀,发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用。切实把学习收获转化为做好本职工作的生动实践,做到“学xx、悟思想、办实事、开新局”,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是把意识形态纳入巡察监督重要内容。牢牢把握政治巡察定位,强化政治巡察功能,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和意识形态责任制落实情况纳入县委巡察工作内容,聚焦全面从严治党战略部署,对照“七个有之”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失和管党治党不力以及落实意识形态责任不到位等问题精准发力,着力查纠政治偏差,督促被巡察党组织高度重视意识形态工作,推动意识形态工作主体责任落地生根。今年,组织开展xx届县委第x轮巡察,对x个县直部门单位、x个镇、x个村、x个社区进行“政治体检”,共发现各类问题xx个。

(三)从严执纪问责,以严明纪律保障意识形态工作。坚持挺纪在前,做到严查严处严问责,着力把意识形态领域的纪律和规矩真正立起来、挺起来、严起来。一是与执行政治纪律和政治规矩相结合。严格落实《2021年党委(党组)落实意识形态工作责任制重点任务清单》《xx县贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法具体措施》的通知》,与县委宣传部联合印发《意识形态工作监督执纪问责暂行规定》,把意识形态纳入政治纪律和政治规矩执纪审查范围,对在各类媒体、互联网等公开场所发表同党中央精神违背的言论、妄议党的理论路线方针政策以及重大决策部署,散布传播政治谣言,参与封建迷信活动等问题的党员干部,依规依纪依法严肃处理,持续释放从严查处的强烈信号。二是与严把选人用人廉洁意见回复关相结合。把意识形态作为把好选人用人政治关、廉洁关、形象关的重要内容,由县纪委监委进行“四室联审”,精准把握每名拟提拔对象、评先评优对象政治状况和廉洁情况,对信访反映单位组织和党员干部意识形态领域问题、正在调查的党员干部如实向有关部门出具廉政意见,坚决防止“带病提拔”“带病表彰”。

二、存在的问题。

虽然,上半年来县纪委监委狠抓意识形态工作,取得了一定成效。但与中央、省市县委要求相比,我县纪检监察系统意识形态领域和宣传工作还存在思想认识不到位、业务素质不高、机制制度不健全等一些不容忽视的问题。主要表现在:一是有的干部对意识形态工作的重要性和新时代新形势下意识形态领域斗争的尖锐性、复杂性认识不足,认为那是宣传部门的事,认识上存在狭隘和局限。二是学习教育缺乏常态化机制还不够健全,对意识形态领域的文件和会议精神学习有欠缺,干部学习的主动性、积极性不足,存在满足心理、应付心理,学习效果还不够明显。三是意识形态阵地建设管理还不够到位,对内对外宣传力度还需要进一步加大,宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高,宣传的方式方法需要更新。

三、下一步工作计划。

在今后工作中,进一步强化意识形态责任担当,把意识形态工作纳入纪检监察总体工作当中,再加力度、再上措施,重点从以下几个方面做好整改。一是在坚定不移在加强政治建设上下功夫。始终保持政治上的清醒和坚定,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,把意识形态工作贯穿于加强党的政治建设全过程,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,严肃查处“两面派”“两面人”。及时组织开展对重大涉纪涉腐网络舆情事件的分析研判,健全网上突发舆情应对处置机制,确保重大突发舆情事件得到及时有效处置。二是在坚持不懈抓好理论学习上下功夫。积极创新理论学习方式,扎实开展理论学习,推进意识形态领域学习常态化,班子成员带头学习、带头思考、带头贯彻,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,真正做到学有所成、学有所用。三是精准监督执纪问责。强化意识形态领域监督执纪问责,始终把纪律和规矩挺在前面,压实意识形态工作责任,积极运用监督执纪“四种形态”,对意识形态领域出现苗头性倾向性问题的,通过谈话提醒、函询诫勉等早打招呼早提醒,为有效开展意识形态领域工作提供纪律保障。四是在着力提升党风廉政宣传教育水平。围绕县委县政府的重大决策部署,在xx纪检监察网、“清风xx”微信公众号加大党风廉政宣传和培训力度,以“xx学习教育”为契机,营造良好社会氛围。各级纪检监察机关将进一步强化对新闻宣传和舆论引导工作的统一领导,及时报送推送宣传稿件内容,加强正面宣传,强化对党员干部的教育引领。

乡镇纪委意识形态监督检查报告

上半年积极开展意识形态工作责任制落实工作,做到上下联动、落实到位,把意识形态工作同业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

一是履行好意识形态工作主体责任,主要领导坚持“三带头”、“三亲自”,亲自带头抓好全局意识形态工作的统筹推进、政治统领、思想引领及舆论阵地管理。继续深化健全意识形态工作检查考核制度,确保意识形态工作责任制任务具体明确、责任落实到人、整改迅速有效。促进意识形态工作与党建工作的进一步融合,确保意识形态工作与党建等其它工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是加强意识形态阵地管理,进一步健全完善信息发布内容审核制度及规范流程。丰富意识形态活动载体,利用讲座、论坛、干部学习、志愿活动、慰问贫困户等多种方式积极调动全局干部职工参与意识形态工作的积极性与主动性。三是加强新闻宣传和舆情应对工作,认真完成我委信息发布年度任务,主动宣传我区经济发展、产业协作、资金申报、政策解读等情况。加强舆情引导,做好舆情风险分析评估及网络舆情应急处置预案等工作。

一是强化干部队伍建设,拓宽学习渠道。采取自学、集中学习、分组学习、网络学习等多种方式,加大对干部的培训教育,提高干部素质,提升业务水平、政策观念、解决问题和服务企业的能力,加大包联企业服务力度,解决制约企业发展的瓶颈问题,助力企业高质量发展。上半年,针对新冠肺炎疫情,我委制定了系列政策措施及工业企业复工复产指导意见,为企业应对疫情平稳生产保驾护航。

二是提高党员队伍素质。建立党建目标责任制度、民主评议党员制度、发展党员公示制度等党建工作制度,推动党建工作走上规范化轨道。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,党组织严格发展党员程序,认真做好发展党员工作,为党组织建设注入了新鲜活力。我委目前培养积极分子1名,待考核通过后申请成为正式党员。

一是经信委把意识形态工作作为监督检查的重要内容,坚决贯彻上级关于意识形态工作责任制的部署,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,增强政治警觉性,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严格贯彻习近平总书记关于在内蒙古的重要讲话精神。

二是开展党风廉政建设和反腐败警示教育工作,注重抓早抓小,通过日常监督检查、廉政谈话或约谈等方式,对意识形态上发现的错误思想早打招呼、早提醒,直面问题,超前防范。

三是坚持失责必问、问责必严,对在各类媒体、互联网等公开场合发表与党中央精神相违背的言论,非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署,散布传播政治谣言等意识形态领域出现的不良倾向或严重问题,以及不履行主体责任、渎职失职造成意识形态工作出现问题的,从严追究相关当事人的责任。

乡镇纪委意识形态监督检查报告

  根据《人民银行意识形态工作责任制落实情况监督检查方案》文件精神,我支行开展了意识形态工作责任制落实情况自查自评工作,20xx年意识形态工作责任制自查报告。

一是加强领导。我支行高度重视意识形态工作责任制落实工作,成立了以支行党组书记、行长为组长、副行长、纪检组长为副组长、各股室负责人为成员的意识形态工作领导小组。实行意识形态工作党组主要领导负责制,党组书记履行好第一责任人职责,小组成员落实好“一岗双责”。

二是组织学习。支行意识形态工作领导小组集中学习了《关于印发〈党委(党组)意识形态工作责任制实施办法〉的通知》(中办发〔20pc〕52号)、《关于贯彻落实〈党委(党组)意识形态工作责任制实施办法〉的意见》(银党办〔20pc〕40号)和《人民银行意识形态工作责任制落实情况监督检查方案》,要求各成员领悟文件精神,提高党组和领导干部对意识形态工作极端重要性的认识,切实提高意识形态工作主动性、敏锐性,担负起政治责任和领导责任。

一是组织专题学习。支行党组成员围绕如何贯彻落实上级关于意识形态工作文件和会议精神进行了专题学习,要求党组成员深入学习文件、领会精神实质。

二是梳理当前基层学习意识形态工作整体情况,分析当前意识形态领域面临的形势和挑战。

三是落实责任。明确党组书记作为意识形态工作的“第一责任人”,党组成员落实好“一岗双责”,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉切实抓好意识形态工作,在把好方向、壮大主流思想文化和意识形态阵地管理上担责尽责。

四是加强队伍建设。健全意识形态工作队伍的遴选机制,把政治标准放在首位,规范遴选程序,把真正有信仰、有能力、有水平的干部充实到支行意识形态队伍中来;注重青年干部的培养,支行推行老带新学徒制,老干部利用其丰富的经验帮组年轻干部成长。

五是探索基层意识形态工作艺术化。通过探索运用通俗易懂的语言艺术,把规范化的表述用大众话语讲透彻、说明白,让苦涩难懂的理论融入故事使其变得生动活泼。

六是加强舆论引导、监督。支行宣传始终把握正确的政治方向,既坚守传统阵地进入社区、街道宣传,又拓展新兴阵地加快网络新媒体等平台的宣传,不断巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量。

对意识形态工作极端重要性认识不足。支行党组对抓意识形态工作进行了专门部署,但仍未达到中央对意识形态工作认识的高度,少数党员干部自身的局限对意识形态认识模糊。

(二)社会价值观面临着各种思潮的冲击。价值观属于社会意识形态范畴,决定着人们的思想取向和行为选择,现阶段的社会价值观错综复杂,总体上是积极的、进步的,但也在一些不良风气的影响,消费主义、金钱至上观念的蔓延等。

(三)意识形态工作开展难度大。无论是理论武装、社会宣传,还是理想信念教育,都是属于意识形态范畴,部分党员干部对做好意识形态工作的主动性、针对性还不够强。

(一)提高对意识形态工作极端重要性的认识。基层要学会站在上级高度来理解把握意识形态工作事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。牢牢把握宣传思想工作的领导权、管理权和话语权,使我们对意识形态工作的极端重要性有更清醒、更坚定的认识。

(二)以社会主义核心价值体系引导多样化的社会思潮。核心价值观是一个社会意识形态的.主体和灵魂,对社会意识和社会思潮具有强大的引领和整合作用。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现,承载社会正能量,涉及国家、社会、公民三个层面,覆盖各个社会层面不同人的精神需求,只要广泛宣传,一定会赢得群众的支持和认可,使他们在纷繁复杂的社会思潮中坚定立场、明确方向、坚定道路。

(三)加强意识形态领域宣传队伍建设。一是要稳定宣传队伍,充实宣传思想干部队伍力量,保证宣传思想队伍建设跟上时代发展的节拍、不落伍、不掉队。二是要加强宣传思想队伍培训提高。通过开展定期培训、交流学习等形式,努力提高宣传思想干部政治觉悟、业务能力和综合素质,使其不断适应不断发展变化的新局势、新任务的要求,为做好意识形态工作奠定坚实的理论基础和思想基础。

乡镇纪委意识形态监督检查报告

根据工作要求,对分管领域意识形态工作作出全面专项督查,现将督查情况汇报如下:

(一)加强组织领导,完善体制机制。深入贯彻落实上级有关意识形态文件精神,一是坚持干部带头抓意识形态工作。全面扛起意识形态工作的领导权。将落实意识形态责任制工作融入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理、纳入干部考核内容等,及时传达学习政策理论,督查完善基层党组织意识形态工作责任制。二是建立健全意识形态工作督导机制。严格按照上一年下发的考核办法要求,工作以来,我多次到沟口村指导、部署、检查意识形态工作,以点带面、点面结合,将意识形态工作推向纵深。三是不断夯实意识形态工作基础。严格按照考核标准具体抓好意识形态工作相关业务工作。

(二)加强理论学习,筑牢思想根基。在工作中,我以政治理论学习为主线,以落实各项活动为抓手,以创新学习模式为载体,进一步健全和完善党委理论,做到有重点、有计划、有考勤、有记录。一是召开沟口村两委班子专题研究意识形态工作,讨论了沟口村本地防范和化解意识形态领域重大风险工作机制。二是积极开展文明实践活动,组织多名村党员干部开展捡沟口村垃圾,观看红色影片等活动。三是全力推广“学习强国”app学习使用,将“学习强国”学习情况纳入意识形态工作考核,并作为发展党员、年度评优的重要标准之一。

(三)加强队伍管理,提升业务水平。对村“两委”队伍进行了严格的选拔与培训。村干部多选择踏实、肯干的成员,并对全村干部进行多次业务培训,进一步提高村干部业务能力与政治意识。

本次分管领域督查,也发现了落实意识形态工作责任方面,仍存在一些薄弱环节,主要是:

一、新形势下提高舆论的本领需要进一步增强。

二、宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;。

三、基层阵地的渗透力、战斗力还需要进一步提高。

四、对外宣传工作还需进一步加强。

乡镇纪委意识形态监督检查报告

为全面深入贯彻落实党委意识形态工作责任制,抓好党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任,结合意识形态工作责任制要求,对照《中共县委办公室关于印发的通知》文件要求,我镇结合实际,认真开展意识形态自查工作,现将自查情况汇报如下:

一、工作开展情况。

(一)加强组织领导,把责任放在心上。

按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求,从更深的战略意义、更高的目标追求,认识加强意识形态工作的重大意义,以高度的政治自觉、有力的政策措施落实意识形态工作的各项任务,全面落实意识形态工作责任制要求,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。

(二)强化理论学习,把理论放在心上。

1.狠抓中心组学习规范化、制度化建设。精心制定了中心组理论学习计划,并及时下发了《龙华镇中心组学习计划》。加强了中心组学习制度建设,进一步规范和完善了每周例会制度、中心组学习考勤签到制、中心发言制、学习通报制、一把手负责制、集中学习反馈制、考学、评学、督学、述学制度。建立健全和不断完善学习的考核评分。建立中心组学习经费保障制度,确保中心组学习调研、学习、购书有经费。坚持围绕意识形态、“两学一做”、习总书记系列重要讲话等内容组织中心组学习10余次,干部职工收获颇多。

2.坚持干部“讲党课”。结合“两学一做”学习教育、习总书记系列重要讲话等内容分村(社区)、分支部举办各类座谈会、宣讲会共计12次,开展专题讨论和“学讲话用讲话”心得交流活动,党政领导积极开展“讲党课”,用科学理论武装人,提高党员干部的思想素质,使广大群众树立和落实科学发展观,与时俱进,努力创业,勤劳致富。

(三)抓好舆论引导,把工作放在心上。

在舆论引导与对外宣传中,始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,尊重舆论宣传规律,讲究舆论宣传艺术,提高舆论引导效果,为全镇的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。

1.强化载体,占领舆论阵地。先后在各村建立固定的群众工作宣传栏,在镇政府院内设立了大型不锈钢宣传廊,宣传“两学一做”、基层党建、社会主义核心价值观、廉政法治文化建设、党风廉政建设、安全生产、森林防火等内容,强化宣传载体建设。

2.主动出击,切实加强对外宣传。积极投稿,积极与新闻网、发布等媒体进行投稿,对我镇党委换届、“两学一做”等工作开展情况进行了推介报导。

(四)弘扬社会文明,把实效放在心上。

1.领导重视,软件硬件有保障。高度重视精神文明建设工作,积极申报市市级文明村六个(分别是小龙村、劳动村、打鱼村、碳石村、复兴村、铜厂村),成立了文明村工作领导小组认真贯彻落实精神文明建设,定期研究精神文明建设有关工作,做到“资金有保障、机制更健全、活动有载体、建设有阵地”。建设了功能齐全的活动阵地,建成了文化活动广场,在各村配置了农家书屋。完善了精神文明建设领导机制、责任机制、督促机制和投入机制。对今年申报市级文明村的三个村进行责任规定和标准要求,做到“活动前有动员、有布置,活动中有检查、有反馈,活动后有考核、有总结”,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

2.活动丰富,文明创建有成效。积极开展市级文明村的创建活动,我镇稻田村、银厂村、早稻村继续保持市文明村荣誉,村民文明素质和村庄文明程度明显提高。

3.大力弘扬传统文化和好人文化。开展“好婆媳”、“道德模范”、“美好家庭”评选活动各1次,效果明显,得到了群众的好评。开展传统文化宣传教育,注重对龙华古镇地方特色传统文化的宣传,比如:女子踩桥、舞龙灯、薅草歌、八仙山朝山会。

4.开展美丽乡村、洁净乡村行动。坚持走经济发展、生活富裕、生态文明的可持续发展道路,打鱼村、稻田村、早稻村、复兴村、小龙村5个村成功创建了美丽乡村,会河村、中心村、旭光村、碳石村4个村正在积极申报2017年美丽新村。大力开展爱国卫生运动2次,落实门前三包责任制,定期组织卫生检查评比,绿化、美化、亮化、净化、序化水平明显提高。

5.服务扶贫开发,扩大扶贫开发宣传覆盖。成立扶贫开发政策宣传领导小组,加强政策宣传。采取领导干部下村座谈、调研、发放宣传单等方式,深入农村一线宣传党的各项扶贫开发政策,同时积极宣传贫困户主动脱贫典型案例,引导村民自立自强主动脱贫。

二、存在的问题。

目前,我镇意识形态工作虽取得了一定的成绩,但还存在着一些薄弱环节,主要是:

1.意识形态责任意识方面:党委意识形态工作责任制未落到实处,缺乏监督机制,致使部分领导干部对意识形态不重视,以至于意识形态工作大多停留在纸上,为真正落到实处。

2.宣传思想文化工作方面:由于缺乏对意识形态工作重要性的认识,宣传稿数量不多,对内对外宣传力度还不够,尤其是在土纸厂关闭工作期间对内外宣传稿件较少,影响力不大;宣传的途径和方式较为单一,仅限于党政网、门户网上面的简报和信息宣传,缺少在县、市权威报刊、网站上的文章。

3.网络舆情管理方面:缺乏对互联网、微信、qq等新兴媒体的应用和引导管理;不够重视对网评员队伍的建设,人员少,网评质量不高、网评员缺乏对舆情发展的甄别能力、分析能力,缺乏一支素质高、业务精的网评员队伍。

三、下一步工作打算。

1.强化责任意识。加强领导干部责任意识,牢牢把握好正确的政治方向,向党中央看齐,向习总书记看齐,向党的理论路线方针政策看齐,并把意识形态工作纳入到党委工作报告、干部考核当中去,真正提高领导干部的责任意识。

2.增强创新意识。拓宽宣传渠道和方式,加强宣传力度,注重精神文明建设,做好龙华古镇地方传统文化的挖掘和成就的展示宣传,以先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物,补齐短板,做好创新工作。

3.加强队伍建设。加强网评员队伍的建设,充实网评员,加大对网评员的培训,提高网评员提升网评质量、甄别能力、分析能力,打造一支素质高、业务精的网评员队伍。

乡镇纪委意识形态监督检查报告

 意识形态工作对于我们党来说是一项极端重要的工作,关系着党的荣辱兴衰、生死存亡。是广大党员武装头脑的工具,可以说意识形态有多深入,党员党性就有多强,意识形态并不是虚无缥缈的,也不是天马行空、飘忽不定,它是以广大党员为抓手,以宣传思想工作为载体,是有骨有肉,有血有气的。意识形态的骨就是广大党员,肉就是宣传思想工作。现将加强意识形态工作的具体措施汇报如下:

坚持用邓小平理论和“群众路线”重要思想武装党员干部、教育医务人员。重点抓好领导班子和各科室理论学习。进一步健全党总支理论学习制度,完善和落实个人自学、学习记录、总结考核、课题调研等制度。加强党支部培训教育工作,积极抓好科室人员的政治思想教育工作。结合保持“群众路线”教育实践活动及“三严三实”主题活动,大力抓好职工思想教育和理论学习工作。充分利用各网站、宣传栏、党务公开栏等宣传阵地,运用院周会、交班会等形式,宣传“群众路线”、党的十八大和十八届四中、五中全会精神。重点结合医院实际,开展医德医风建设,在广大医务人员中开展宣传学习《医务人员医德规范》、《医德医风行为准则》和《廉洁从医十不准》等条令。

充分认识加强医德医风建设、构建和谐医患关系是落实党的“三个代表”重要思想和构建和谐社会的具体行动。《关于深化医药卫生体制改革的意见》中重点提到“构建健康和谐的医患关系”和“加强医德医风建设,重视医务人员人文素养培养和职业素质教育,大力弘扬救死扶伤精神”等内容,触及到了“看病贵、看病难”的实质。无论是“看病贵”还是“看病难”,都和医护人员的素质、医德医风有很大的关系:有些医护人员乱开处方,推销高价药,加剧了“看病贵”;有些医护人员医术不高,冷若冰霜,甚至态度恶劣,作风粗暴,致使“看病难”难上加难。不管医改怎么改,其终端都是医患关系,再多的惠民举措,都需要通过医护人员与患者面对面地去实施。所以一定要做到任何时候任何条件下,都不能改变“全心全意为人民服务”的根本宗旨,注重医德教育,更新医德观念,提高医疗队伍整体素质。虽然,医患关系要从根本上得到好转,还有赖于党和政府的重视、国家制度的完善、民主法制的健全、社会文还明的进步,但是从医疗卫生行业本身来讲,欲使医患关系和谐,必须重视加强医德医风建设。

医院党组织要强化广大党员和干部的党性党风党纪意识,要把医德医风建设作为党组织工作目标之一,把医德医风情况作为民主生活会的重要内容,经常用党员标准和医德规范来衡量和检查医务人员在医疗护理工作中的所作所为。党员、领导干部要带头廉洁行医,大力弘扬无私奉献的精神,自觉抵制拜金主义和享乐主义等各种不正之风,反对以医谋私,养成对患者极端负责的优良作风,切实为广大干部职工做出表率。

一是公开医生级别,优化科室结构,方便病人选择医生;二是公开分配制度,打破大锅饭,医务人员按照患者挂号的数量、医疗质量考核打分与绩效挂钩;三是公开医务人员服务规范、便民措施、医疗承诺、常用药及常规化验价格等,同时建立《患者意见薄》、召开病员座谈会等,以此搞好群众监督;四是实行领导带班夜查房制度,实行领导监督;五是通过聘任监督员、公布举报电话、发放满意度问卷调查等方式,定期评议医德医风状况,自觉接受社会监督;六是定期召开民主生活会,积极开展批评和自我批评,达到自省自纠的目的。

完善的管理制度,是约束、规范医护工作、搞好医德医风建设的保证。在严格贯彻执行《关于加强党内监督的若干规定》和《关于保持廉洁的若干规定》等制度的同时,还要建立健全医护人员职业道德规范、廉洁行医制度、药品公开等制度,并公布于众;要把医德医风建设同各项制度结合起来,使医德医风同职工的利益紧密挂钩;建立竞争淘汰机制,提高医德医风水准,全面提高医护人员的服务质量,让病人满意。

年履行监督执纪责任情况报告

对标“重要窗口”,以“执法司法规范化水平提升年活动”为重要抓手,持续强化“一个统筹、三大职能”,全面提升司法行政工作现代化水平。天台县被省委省政府评为21年度法治浙江(法治政府)建设先进单位;天台县人民政府被市委市政府评为21 年度台州市法治政府建设(依法行政)考核先进单位;县人民调解委员会被司法部评为“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动表现突出集体;“和合”调解打造“三治”特色村居”获评全省县乡法治政府建设最佳实践项目。

深化复议应诉“三色预警”品牌建设。

为规范我县行政复议应诉工作,提高相关责任单位责任意识,进一步降低行政败诉(被纠错)风险,积极化解行政争议,我局创新并深化打造复议应诉“三色预警”品牌,力争行政争议发生率和败诉率“双下降”。该制度实行以来,共举办案件分析讨论会52场,梳理出9家单位28个行政执法风险点,并将风险记录信息作为对政府部门执法检查的重要依据和关键材料。截至目前,已对52件行政案件试行“三色预警”制度,共发出7期专报,其中2期专报获县委书记批示,暂无因承办单位执行该制度不力而导致败诉案件的发生。

创新行政执法监督新模式。

以行政执法监督规范化建设试点为契机,创新“提案式、伴随式、带案式”行政执法社会监督模式,我县被列为全省深化行政执法监督规范化建设创新实践重点地区,法治监督科被台州市司法局推荐为“全省政法系统执法办案成绩突出集体”。每季度以交流座谈方式向12名县政府执法监督员通报全县行政执法及执法监督新动态,并向其征集本季度执法监督主题,已向7个行政执法部门发送选题建议书8份,开展专项监督检查4次,提出监督意见12条,制发《行政执法监督通知书》2份。

引入全流程心理矫治。

以政府购买服务的方式,明确台州二院为我县社区矫正提供全方位的心理矫。

治服务。精心选聘26位具有主治医师以上职称的心理治疗师组成“心理矫治专家库”,定期对社区服刑人员开展心理健康教育讲座、个别谈话、心理咨询、心理干预、心理团体课等心理健康教育,帮助其调节情绪,消除心理障碍,完善人格。今年以来,累计对全县社区矫正对象开展心理健康教育8期,心理测评2余人次,个别谈话2余人次,开展小组团体课8场次,提供心理矫治、心理辅导15人次,该模式已在全市推广。

探索实施“疑难事项合法性联审制度”为法治政府建设赋能。

在全市范围内首创疑难事项合法性联审制度并积极探索实施,助推法治政府建设。通过建好一个互动交流平台、开好一次联合审查会议、做好一套三色预警标准、写好一份法律意见书、定好一套责任体系“五个一”联审流程开展合法性联审,主要围绕主体权限、适用依据、作出程序、具体内容、合法性等五方面,全面分析事项风险隐患,科学评估,并对评估结果进行“红橙黄”三色分级,具法律意见书。按照行政首长负责制的原则,由单位主要领导做出最后决定,并做好结果运用。我局将选好典型案例,做好制度调试,推动疑难事项合法性联审制度不断完善、成熟。

(一)落实依法抗疫,法治保障有新提升。

法治保障党委政府防控疫情。出台《应对疫情惠企惠民9条意见》,调动法治资源、保障涉医权益、减免法治服务费用,为防疫和复工“两抓”提供法治政策支持。成立“防疫法律顾问团”,联系县防疫指挥部8个工作小组,全面负责涉法事务处理,审查各类规范性文件96件,提出法律意见和建议129条。强化法律供给,编印《防范疫情政策法律知识手册》分3期推送,指导全县部门、乡镇(街道)运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。

“法雨春风”护航企业复工复产。聚焦“六稳”“六保”,抓好“五减”政策、“两直”资金,清立改废涉企规范性文件12件。以“三服务”活动为载体,统筹“防疫法律顾问团、公益律师服务团、驻企服务员专班”服务力量,明确“法治宣传、公益服务、暖心助企”三大任务,综合运用电话、短信、浙江政务app、微信等平台,组织宣传活动22场次,发放《浙江省民营企业发展促进条例》宣传册1万余份,刊登《条例》广告74条、发布典型案例13个,免费解答线上法律咨询2余人次,惠及企业3余家。疫期抽调9名干部,组建4个驻企专班进行“点对点”服务,累计收集用工、政策等“七难”问题182个,帮助解决175个,办结率为91%。

防疫”有奖竞答活动,87384人次参与竞答。深入开展“防控疫情法治同行”专项宣传活动,组织开展公证“非接触式”服务、矛盾纠纷线上调解等形式多样的法治服务和普法宣传5628次。

(二)推进依法行政,法治建设有新进步。

全力推进法治天台建设。细化完善法治建设考核,印发《22年法治天台建设工作要点》《22年法治浙江(法治政府)建设考核天台县责任分解表》。组织召开全面依法治县委员会第二次会议,出台《天台县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,以“三个一”考评机制抓实党政主要领导法治建设责任。通过“联合考核”“现场述法”等方式对53个部门、15个乡镇(街道)、4个国企、395个行政村(社区)进行“法治测评”。加强法治督察,印发《22年法治建设专项督察工作计划》《天台县法治监督员工作规则》,选聘法治监督员45名,制定了3项专项督察工作计划,已对5个部门、6个乡镇(街道)进行实地督察,对发现的问题要求各单位限期整改。建立“巡察+法治”工作机制,目前已完成对13家单位的法治巡察,共提交巡察报告13份,向被巡察单位反馈法治相关问题9个,完成整改8个。

全力加强法治政府建设。印发《天台县22年度法治政府建设考核办法》,把法治政府建设示范指标体系1项指标进行责任分解到县各相关单位。积极培育县乡法治政府建设“最佳实践”5个。做好督察整改落实,协调各部门、乡镇整改落实中央、省提出的23项督察内容。统筹推进综合行政执法体制改革,整合组建5支综合行政执法队伍,统一目录3项执法事项已按要求划转到位。开展行政执法“三项制度”落实情况“回头看”工作,公示行政执法主体79家,审核执法证26本,清理退休、调岗等人员证件比例达98%,执法单位持证率高达912%,开展重大具体行政执法决定网上备案769件。扎实推进执法监督,开展案卷评查11件,发现问题16个,均已整改落实。完善制度机制建设,推动政府依法决策,配合省厅、市局做好立法调研工作,制发《天台县行政裁决事项清单》并将16件事项列入,编制重大行政决策事项6项,清理规范性文件368件,审查规范性文件25件、合同11件,提出合法性审查意见82条。

全面提升复议应诉工作水平。加强复议应诉规范化建设,完善软件设施,通过省行政复议规范化评估。完善行政错案分析总结制度、行政错案约谈制度、行政负责人出庭应诉制度等,共开展案件集体讨论19次,行政机关负责人出庭应诉率达1%。规范行政复议调解,今年以来,和解、调解撤回申请而终止的14件,和解调解率为38%;办结行政应诉案件177件,败诉案件16件,败诉率为4%,低于省定1%最低控制线。加强司法与行政的良性互动,检法司联合出台《关于加强行政非诉执行工作和建立行政争议实质性化解工作制度的若干规定》,共同推进行政争议实质性化解。

(三)加强安全治理,平安建设有新成效。

正人员动向和身体健康状况。重点开展“涉黑、涉恶、涉枪、涉赌、涉毒”5类社区矫正对象排查工作,确保及时掌握底数。推进矫正衔接,出台了《天台县关于患精神疾病易肇事肇祸的社区矫正对象联防联控帮扶救助等工作的办法》,确保特殊重点矫正对象信息互通。做好换届资格联审工作,共对248多名候选人开展了资格联审。推进了“智慧社区矫正中心”建设,已开展特殊时期视频会见41场次,开展各类专题教育28场次。推进政法一体化工作,已调查评估27件,执行协同案件数157件。县检察院开展专项执法督察1次,开展执法案卷评查142份,发现各类问题86项并落实整改。以“十个一”活动高质量抓好《社区矫正法》学习宣传贯彻工作。

深化诉源治理解锁“一地解纷”新模式。建成县级矛调中心,构建“一中心、四平台、一网格”上下联动、左右协调的县域社会治理新模式。县联调中心、行政复议(应诉)窗口等成建制入驻县矛调中心,并从办事事项、办事流程、办事时效以及矛盾纠纷的解决率、时效率和满意率等方面入手,推动中心建设标准化、规范化。配置专职调解员5名,金牌调解员22人,律师5名,行业性调委会23个,设立专门接待室5个、窗口2个,进行法律事项服务。通过融合推动、关口前移,截至目前,全县各级人民调解组织共调解矛盾纠纷5127件,调处成功5112件,涉及调处金额293875万元,调解成功率达971%;实质化解行政争议91件,行政诉讼案件和解撤诉率达43%;诉前纠纷化解和民事可调撤率达861%(全市第一),得到了省高级人民法院的充分肯定。

做实做强“和合调解”服务。将“和合基因”植入“大平安”“大调解”体系,打造了“寒山劝和工作室”“平桥“金钥匙”、赤城“老施”等7个“和合调解”品牌工作室。深化和合调处共解机制,升级“专业+草根”组团调解模式,创新“四劝和”“四色图”等矛盾纠纷化解法,推动矛盾纠纷清零见底。全力服务村级换届选举,组织排摸村级矛盾纠纷9次。强化重大矛盾纠纷化解处置,38件非正常死亡案件均成功化解。

(四)夯实基层基础,基层治理有新进展。

全面深化基层合法性审查全覆盖建设。出台《天台县全面推进基层合法性审核全覆盖建设实施方案》及司法所所长列席党政联席会议、法治事务目录化管理等配套制度,明确乡级审核规程,确保基层政府法律事务及应审事项“两个底数清”,着力构建党政办或司法所审核、法律顾问服务的多元审核机制,已实现审核机制全覆盖,审核率达992%,处于全市前列。

全域开展法治宣传。组织召开全县守法普法协调小组会议,制发《县级单位22年度法治宣传教育任务清单》,将53个县级部门纳入了普法责任制清单管理,编制个性化法治宣传项目25个,编发《全县“谁执法谁普法”工作责任制落实情况通报》6期。8月18日,“七五”普法顺利通过台州市普法总结验收组验收。建立完善“以案释法”工作机制,“法治天台”栏目持续推进,形成以案释法品牌,该栏目被评为21 年度浙江省“新闻名专栏”二等奖。积极开展《民法典》《社区矫正法》学习和宣传。

全方位开展基层法治实践。争创国家级民主法治村1个、省级民主法治村4个、市级民主法治村18个、市级法治宣传规范化乡镇(街道)2个。加强法治乡村建设,抓好乡村领导干部普法学习,发挥“法律带头人”示范作用,实施村(社区)“法治带头人”“法律明白人”“学法用法示范户”培养工程,共评选出法治带头人55人、法律明白人84人、学法用法示范户517户。推出“守法贷”“守法代”“守法办”等系列“守法惠”活动,释放学法用法红利,打造“普法也是生产力”品牌。

全力推进司法所提档升级。分梯次、分层级推进基层司法所规范化建设,共培育申报“枫桥式”司法所1家(白鹤司法所)。助推司法所改革发展,认真总结路桥区司法所承担合法性审查工作的经验做法,推进司法所积极承担起合法性审查职能。目前,全县已有15个司法所承担合法性审核。

(五)优化公共法律服务,群众满意度有新提升。

精准发力打造法治化营商环境。建立县、乡(镇)、村三级公共法律服务平台,依托工业行业协会公共法律服务站,组织开展法治化营商环境优化专项行动和律师行业“扬帆行动”,修改、废止不利于民营企业发展的规范性文件12件,备案审查14件。推进民营企业法治体检12场次,开展企业经营环境检视112次,提出法律建议257条,律师参与排查涉企矛盾19起,惠及企业179家。落实普法责任制,推动《浙江省民营企业发展促进条例》学习全覆盖、普遍化。

充分发挥法律援助、公证职能。全面推广政务服务事项“网上办”、“掌上办”,法律援助无纸化平台已投入运行。全面落实法律援助容缺受理、“全城通办”、点援制等制度,成功协助申请人申请域外法律援助1件,提供一次性法律帮助314件,实现“最多跑一次”。1件法律援助案例入选司法部优秀案例。今年以来,共办理法律援助案件537件,公证案件1792件,回访率达1%,群众满意率达98%。

(六)强化素质提升,队伍建设有新活力。

扎实开展主题教育活动。以党建促队建,将“不忘初心,牢记使命”主题教育、“八个排头兵”指标体系建设贯穿提升年活动始终,重点研学了《选编》《纲要》《党章》等规定书籍,组织实施全员政治轮训、开展年度重点工作季度“亮晒比拼”,已组织开展主题党日活动12次、政法干部专题轮训2次。

提升司法行政队伍战斗力。积极开展执法司法规范化水平提升年活动,共梳理出各类问题256条,同步制定整改措施274条。评查社区矫正案卷58件、法律援助案件41件、行政复议案件7件,整改率达922%。持续推进司法队伍规范管理,推荐年轻干部参加县委县政府“五线历练赛马达标”行动3名。以专业能力提升为抓手,出台系列激励机制,突出抓好行政执法、刑事执行、公共法律服务等方面法律法规和专业技能的培训。以《社区矫正法》《民法典》宣贯活动为契机,通过专题业务培训、线上答题竞赛等举措,提高全局干部的法治素养。

加强党风廉政和机关效能建设。推行“钉钉”考勤打卡,强化效能检查和廉。

洁自律监督工作,深化落实“一岗双责”。制定了21 年全局党风廉政建设年度工作计划,与各科室负责人层层签订《党风廉政建设责任书》。落实廉政约谈工作制度,开展提示约谈24人次,警示提醒约谈5人次,每月不定期组织开展作风纪律明察暗访2-3次。

公证体制改革暂未落地。经多次邀请县府办、县委编办、县财政局、县人社局等相关部门参与公证体制改革会议、共同论证,当前相关部门已初步同意拟改制为自收自支事业单位,但该方案仍未经正式通过。

“枫桥式司法所”建设存在先天不足。当前,司法所作为基层四个平台之一,其业务用房多数依靠乡镇(街道)人民政府。司法所没有独立的业务办公用房,受乡镇(街道)限制,很难达到枫桥式司法所建设要求。

(一)奋力推动法治天台建设。以“推进依法治县、建设法治天台”为主线,全力推动法治浙江、法治台州建设考评,全面落实党政主要领导法治建设责任,力争在打造法治先行区中创出天台特色。全域推进法治建设纳入党委巡察,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,落实各项指标,倒逼依法执政、依法行政。深化“最多跑一次”改革,推进重点领域政务诚信建设。优化政务服务和政务信息管理,做好政府信息公开。

(二)主动补齐法治政府建设短板。加强法治政府建设“最佳实践”培育、推广,推进综合行政执法改革,探索乡镇行政执法体制改革,统筹推进平桥镇“一支队伍管执法”试点工作。全面推进法治化营商环境优化专项行动,全面推行行政执法“三项制度”,实现行政执法监督全覆盖,重点治理行政执法不严格、不公正、不规范等突出问题。健全执法机制,加强执法考评,规范涉企行政执法检查。

(三)提升法律事务服务能力。规范重大行政决策目录化管理、重大行政决策集体讨论和重大行政决策档案管理。加强政府合同管理和审查备案,落实政府法律顾问工作规定,做好行政执法证考试、制证,推进县府办常务会议学法。推动“疑难事项合法性联审预警制度”创新项目见效。强化行政复议工作保障,推进行政复议听证场所建设。继续推进复议应诉案件“三色预警”品牌建设,落实复杂疑难案件专家咨询会商制度,建立行政复议典型案例库。

(四)规范推进社区矫正建设。做好《社区矫正法》及相关法律制度的贯彻实施,在《社区矫正法》框架下,打造“天台模式”升级版。推进社区矫正中心建设,全面启动应用政法一体化办案单轨制运行机制。完善突发事件预防与应急处置机制并加强实战演练。加强监地协作,规范调查评估的项目内容与工作程序,做好监狱委派民警管理。落实社区矫正专职社工队伍建设系列文件,加强政府购买专业社团服务力度,深化社会力量参与社区矫正工作。强化刑释人员安置帮教工作信息化建设,加强社会救助政策指引和过渡性安置。

(五)深化诉源治理工作。积极推进县级社会矛盾纠纷调处化解中心,统筹调解资源,坚持综合调解、全程调解,构建“一案一调解”工作机制,推动矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”。推动出台行政复议纠错和行政诉讼败诉案件责任追究办法,健全行政复议全过程调解、错案约谈、府院联席会议、集体讨论等制度,加强行政和司法良性互动机制,共同提升解决行政争议的能力,实现复议被纠错率和行政诉讼败诉率“双下降”。探索建立人民调解与行政调解的工作对接机制,引导行政部门联合购买人民调解服务。

(六)全域推进全民普法。开展“八五”普法规划调研。推进建设法治宣传阵地,完善“报、刊、网、端、微、视、台”一体的融媒体公益普法矩阵。健全“以案释法”工作机制。抓好民主法治村(社区)建设,开展法治宣传规范化单位创建。推动实施农村“法治带头人”“法律明白人”“学法用法模范户”培育工程。

(七)强化人民参与促进法治工作。扎实开展司法所规范化建设指导,争创省级“枫桥式”司法所。规范村(社区)调委会工作流程,强化专业型品牌型人民调解工作室作用,注重人民调解大数据的分析和运用。加强行政调解指导和工作对接,引导行政部门聘用专家型调解员从事民事纠纷调解。做好人民监督员参与检察监督管理、选聘和初任培训,做好人民陪审员的补缺选任。

(八)升级公共法律服务。深化法律援助全域一体化改革,推行申请类案件全域无差别办理。深入开展“三服务”活动,充分发挥法律服务、人民调解等职能作用,强化入企指导、优化举措,真正把法律服务精准高效地落到疫情防控和复工复产的急需处。深化律师制度改革,加强青年律师扶持培养,提高律师万人比。推动律师事务所管理更加规范,组织律师积极参与抗疫法律服务、社会公益活动等社会活动,提升律师职业的社会美誉度。

(九)抓实司法队伍建设。深入学习习近平总书记重要论述和最新重要讲话文章,建立健全“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、党员干部教育培训制度,开展党员志愿者活动。提升支部学习规范化制度化水平,创建示范党支部。开展党员律师轮训,推进律师行业党建工作全覆盖、全规范、全统领。强化执法执业监督,健全执法司法权运行制约机制和监督体系,落实作风监督制度,开展廉政约谈,全面加强警示教育,经常性开展明察暗访,积极营造廉洁高效、风清气正的干事创业环境,全面推进我局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

监督执纪报告

2018年,xx煤矿纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在公司纪委与矿党委的正确领导下,全面贯彻落实上级工作安排和省委巡视反馈意见整改要求,深入推进xx煤矿党风廉政建设和反腐败工作,现抓监督执纪问责工作情况述职如下:

一、党风廉政建设和监督执纪工作履职情况。

(一)提高政治站位,推动“责任”落实。

1、加强政治学习。矿纪委通过组织集中学习与知识竞赛等方式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的十九大精神、中央纪委二次全会部署和学习《党章》、《中国共产党员纪律处分条例》及《中国共产党廉洁纪律准则》等各项党内法规,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,切实提高全矿党员干部政治站位。

2、推动责任落实。在年初召开的纪检监察工作会议上,认真学习贯彻了《铁法能源公司2018年纪检监察工作要点》,对党风廉政建设工作进行了详细的安排部署。党委书记与班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间分别签订了《“一岗双责”责任书》和《党风廉政建设主体责任书》。矿纪委对今年新提拔的9名党员干部进行岗前谈话,有效推进“两个责任”深入落实。

(二)严肃纪律规矩,强化监督执纪。

1、强化纪律意识。深入开展汲取包宏案件教训警示教育集中整治活动,制定了xx煤矿集中整治方案。认真开展“五个一”活动,组织矿副总以上领导撰写述廉述职报告、填写上报了个人有关事项,按层级召开检视反思座谈会,组织领导人员家属参观辽宁反腐倡廉展览馆并召开座谈会,有效强化了党员干部纪律意识与家属助廉意识。

2、强化作风建设。矿纪委积极开展节点教育,认真执行《关于严禁党员干部利用操办婚丧喜庆等事宜借机敛财的规定》文件要求,与有子女参加高考的9名党员签订了《拒办升学宴承诺书》。矿纪委紧盯节日各类变异“四风”现象,严抓纪律执行,切实营造风清气正的良好氛围。

3、强化重点检查。结合本矿实际,围绕容易产生不廉行为的重点领域、部门和关键环节,认真自检自查。根据其具体岗位确定28个廉政“风险点”,明确监察对象601人,并制订相应防范管控措施。矿纪委对全矿物资招标采购、财务资产盘点及工程动迁补偿工作进行全程监督,确保阳光运行。坚持每月开展排查整治有损职工利益活动,每月参加矿扶贫帮困小组联席会议并对工会救济款使用情况进行监督检查,每月初对基层单位的工分上墙、分配公开情况进行检查,保证全矿奖金分配公平、公正、公开。

4、强化监督执纪。矿纪委严格按照有关文件要求,每月参加矿武装部扫黑除恶专项工作例会,并严格监督检查。矿内设立矿纪委专用信箱和专用电话,进一步畅通群众信访举报渠道。2018年矿纪委共收到由公司纪委转办的举报信件一封,按照“一案双查”和“两个为主”的原则,对反映的相关问题进行严格审核,并向相关单位进行说明。矿纪委积极运用“四种形态”,2018年累计提醒谈话394人,对巡视整改中发现问题和违反矿内相关规定的8名党员干部分别进行约谈,及时将违纪党员的处分材料装入个人档案。

(三)加强廉政教育,突出源头防控。

1、加强思想引领。矿纪委结合“两学一做”,深入开展廉政教育。矿党委书记、纪委书记分别主讲了《不忘初心、牢记使命,推进全面从严治党》和《中国共产党纪律处分条例》解读专题党课。矿纪委组织全矿党政正职及分管“人、财、物”重点岗位管理人员集中参观了调兵山廉政教育基地,观看多部警示教育片。开展了学习《我省十起国企腐败典型案例剖析报告》警示教育活动,有效增强了全矿党员干部的反腐拒变能力,树立了廉洁从业意识。

2、加强宣传教育。坚持深入推进党风廉政文化建设与意识形态领域监督工作。矿纪委积极为公司纪检监察网站上传稿件,全年累计上传稿件48篇,并将网站内优秀文章向全矿党员干部进行转发与学习,持续推进全矿党风廉政文化建设。

(四)加强自身建设,打造过硬纪检监察队伍。

矿纪委工作人员不断加强政治思想建设,强化“两学一做”学习教育,认真撰写学习笔记。通过开展“学条规、提能力、促规范”岗位练兵活动、参加公司纪委集中培训和配备纪检监察工具用书等方式,有效提高矿纪检监察工作人员业务知识水平。

二、存在的问题及原因分析。

1、“一岗双责”责任意识还需进一步加强。由于部分矿领导班子成员生产业务繁重,对所分管的基层单位党风廉政建设工作难以抓重点,抓落实,还需加强政治理论学习,增强履行“一岗双责”自觉性。

2、违反中央八项规定情况仍有发生。本次巡视整改工作中,我矿一名党员干部因违反中央八项规定,被给予党内警告处分。矿纪委还需强化监督执纪问责,盯住重要节点、关键环节、重点领域和岗位,合理运用“四种形态”中第一种形态,做到早提醒、早防范。

3、廉政警示教育缺乏多样性,实际效果有好有差,深入人心的相对较少。需注重活动形式的创新性、教育选材的针对性、教育效果的实在性,从内心深处提高党员领导干部防腐拒变的能力。

三、下一步工作思路及主要措施。

2019年,xx煤矿纪检监察工作具体规划如下:

1、全面贯彻落实省委巡视组反馈巡视意见整改要求,从思想上查找根源,从行动上查找差距认,严格照问题整改清单,做到立整立改。

2、深入落实“两个责任”,树立严抓责任落实的工作导向,各级党员干部要切实增强履行“一岗双责”的自觉性,坚持一级抓一级,层层传到压力和责任,保证党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。

3、进一步推进作风建设,大力开展正风肃纪工作,把握运用“四种形态”,坚持“严”字当头,严肃查处典型案件,坚持排查有损职工利益的现象发生,持之以恒纠正“四风”。

4、深入开展党风廉政宣传教育,强化氛围渲染,坚持强化反面警示教育,继续开展以矿领导讲主题党课、集中观看廉政专题片和参观警示教育基地等方式,推动全矿党风廉政文化建设。

5、加强自身建设。矿纪检监察工作人员要不断提高纪政治能力和理论水平。强化自我监督,严格工作流程,确保忠诚于党、干净做事、勇于担当。

总之,在今后的工作中,xx煤矿纪委将继续在公司纪委与矿党委的正确领导下,全面学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话指示精神,严格按照上级部门的工作安排与部署,认真贯彻落实省委巡视组反馈巡视意见整改要求,坚持党要管党、从严治党、从严治企的指导思想,进一步加强党内监督,严守纪律规矩,强化监督执纪,深化廉政教育,切实把xx煤矿党风廉政建设各项工作落到实处,以实际行动为公司高质量发展做出应有的贡献。

乡镇纪委意识形态监督检查报告

围绕落实意识形态工作主体责任的情况、领导班子成员落实意识形态领导责任的情况进行督查。将意识形态工作纳入支部理论学习情况,加强意识形态工作队伍建设情况,加强意识形态工作制度、机制建设情况等方面,采取书面督查与实地督查相结合的方式进行了集中督查。现将督查情况通报如下:

总体来看,自我局合并成立以来,意识形态工作成效显著,各机关党委,各内设机构、派出机构、直属单位、协会能够较好地落实中央意识形态工作部署和上级党委要求,落实工作责任,强化阵地管理,全局意识形态领域整体安全,工作平稳向好。

一是主体责任落实到位。各机关党委,各内设机构、派出机构、直属单位、协会能够提高政治站位,落实主体责任和领导责任,对意识形态工作进行安排部署,及时传达、组织学习、贯彻落实相关会议精神;局党组专题学习研究意识形态工作1次,基本做到了逢会必讲,全局上下对意识形态工作的重视程度明显提高。

二是工作机制进一步健全。结合本部门工作实际,理顺了工作机制,形成了党政齐抓共管、点面结合的工作格局。

三是理论武装进一步强化。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织党员干部深入学习***新时代中国特色社会主义思想,把***新时代中国特色社会主义思想纳入中心组学习、“三会一课”等重要内容;根据中心组学习制度安排,第一季度集体学习4次,做到了学习有安排、会议有专题、学习有记录。多数党员干部能够完成“学习强国”学**台的使用推广,形成了“一把手带头学带头抓,分管领导、各级管理员层层抓”工作机制。

四是阵地管理得到加强。各机关党委,各内设机构、派出机构、直属单位、协会能够按照意识形态工作阵地管理相关制度,未出现问题。加强网络阵地管理,政务信息发布严格按照部门负责人、分管领导、主管领导三级审核制,层层把关、专人负责,加大对新闻发布内容审核,确保了信息发布的准确性,同时加大了对各类微信工作群的管控力度,加强网络舆情监控,确保网络和新媒体可管可控,未出现问题。

我局意识形态工作取得了一定成绩,但在督查中也发现了一些问题。主要是:

一是开展的各类学习不够全面。

二是新形势下的加强和改进意识形态工作研究不够,创新意识不强。

三是有些工作与时代发展和群众需求仍不相适应,在复杂形势下引导舆论的本领需要进一步提高,对新领域、新媒体特别是网上舆论的管理亟待加强。

四是思想观念与新的发展形势不相匹配。部分干部缺乏大局意识、集体观念淡薄,在团队协作方面有待进一步提高,工作作风转变不够彻底,不思进取、敷衍了事的行为仍时有发生;部分干部观念更新慢,对市场监管机构改革认识不够,对学习新知识、新发展理念的积极性不高;还有少数干部的法治观念淡薄、法律意识不强等。

五是意识形态工作的弦时紧时松的问题,部分干部思想重视程度不够,有些干部则强调业务工作繁重,忽视了意识形态工作的协调发展,把大量的时间、人力、物力、财力投入到业务工作中,在意识形态方面的投入较少;对于新出现的舆情工作,还不善于从意识形态领域去研究解决;对网络中时常出现的错误和别有用心的言论不能旗帜鲜明的发出声音;工作中存在安排部署多,检查落实少的问题。

六是干部队伍建设与意识形态领域工作要求不相适应,意识形态方面高素质专业人才较为缺乏,对干部职工的培训不能经常化、制度化。

一要进一步提高政治站位。机关党委,各内设机构、派出机构、直属单位、协会要深入学习***总书记关于意识形态工作的重要论述,充分认识意识形态工作的极端重要性,落实主体责任,认真贯彻落实局党组关于意识形态工作的安排部署,定期研究本单位意识形态领域工作,每年至少召开会议研究2次以上。

二要进一步加强阵地管理。持续加强阵地建设和管理,牢牢把握本单位新媒体等各类宣传阵地的领导权和控制权。严格按照相关制度要求,做好本单位联系或申请举办的报告会、研讨会、讲座、论坛、沙龙等审批和过程管理工作。主动、积极开展舆情研判工作,旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。

三要认真做好整改落实。存在问题的单位要认真研究,切实采取。

整改措施。

及时整改到位。半年意识形态工作督查时党建办将对整改情况一并进行检查。

乡镇纪委书记是什么级别。

意识形态监督执纪问责工作方案

在局党委的领导和上级纪委的指导下,纪委坚持以十八大、十八届中央纪委历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以企业健康发展为目标,以整风肃纪为抓手,聚焦中心任务,坚守责任担当,强化执纪监督,在继承中发展,在改革中创新,各项工作取得明显成效,为企业改革发展稳定发挥了保驾护航作用。

(一)强化组织领导,突出齐抓共管。

一是主要领导带头抓。党委认真落实“六个必须”的工作要求,坚持将反腐倡廉建设与业务工作同研究、同部署、同实施、同考核,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,确保“两个责任”落到实处。每年初召开党建暨反腐倡廉建设工作会,明确全年工作目标和任务;2012年以来,党委会54次听取纪委工作汇报、专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,帮助解决重大问题;党政主要负责人带头讲廉洁党课,督促各级领导班子成员切实履行“一岗双责”,建立了党委统一领导、党政齐抓共管的领导体制。二是分解责任各自抓。修订局《党风廉政建设责任制实施办法》,制定落实“两个责任”主要工作分解表,坚持每年初下发反腐倡廉建设工作要点及任务分解、签订《责任书》、下发《通知书》,构建起一级抓一级、各尽其责、上下结合,齐抓共管的工作机制。三是相关部门合力抓。相继成立局党风廉政建设领导小组、惩防体系建设领导小组、廉洁文化建设领导小组、监督委员会、党风建设和反腐败工作协调小组,定期分析、研究党风廉政建设工作中的重要问题,形成工作合力。创新构筑反腐倡廉立体架构,在各专业部门设置14名党风廉政建设工作联系人、多元支部设专人牵头负责本专业及多元产业的党风廉政建设工作,健全了纪委组织协调、部门各负其责、依靠员工支持和参与的反腐败工作机制。

(二)扎紧制度笼子,突出常态机制。

着力构建以拒腐防变教育机制、权力运行监督机制、源头治理预防机制、查处腐败惩戒机制于一体的反腐倡廉建设长效机制,强化纪律约束,实施“通电工程”,使纪律真正成为“带电的高压线”。坚持用制度管权,按制度办事,靠制度管人,2012年以来相继出台了涉及营销、生产、物资等领域规章制度270项,逐步构建了“不敢腐”的惩戒机制、“不能腐”的防范机制、“不想腐”的自律机制,把权力关进制度的“笼子”。

(三)聚焦主责主业,深入推进“三转”

聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,深入转职能、转方式、转作风,全面调整局纪委内设机构,共清理减少议事机构22个,规范纪委书记分工,切实履行好组织协调、执纪监督、作风督查、案件查办、警示教育等五个方面监督责任。

(四)加强督促检查,突出责任追究。

落实“两个责任”考核机制,将党风廉政建设责任制的落实情况纳入目标管理体系,坚持开展日常督促检查、年度检查,强化考核结果运用,切实解决党风廉政建设干好干坏一个样、落不落实无所谓的问题。加大责任追究力度,5年来,先后对6名正科级及以上领导干部追究管理责任,对发生违纪违规事件责任单位评先选优实行“一票否决”,先后2次对2个发生违规事件的单位取消廉洁文化单位申报资格,推进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。

(一)坚守责任担当,突出主责主业。

1、把巡视工作作为首要政治任务。先后召开13次党委会研究部署巡视工作,配合、推进各级巡视,认真落实交办任务,加强巡视结果运用,切实发挥巡视工作发现问题、及时纠偏和正风肃纪的作用。一是认真落实公司巡视整改方案。完成网公司关于中央巡视组反馈意见总体整改方案,针对查找出的73个问题梳理143项整改措施,实行销号管理,全面完成整改任务。二是切实开展公司巡视整改。针对巡视组反馈的20个问题制定43项整改措施,按要求完成整改,建立长效机制,持续改进。三是扎实开展内部巡视工作。聚焦一个中心,紧扣“四个着力”,成立3个巡视组,分别对9家分县局开展3轮专项巡视,发现问题189个,向被巡视单位党组织提出建议135条。按要求完成整改,建立长效机制,持续改进。

2、深化正风肃纪,扎实推进作风建设。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神和网省公司有关要求,推进作风建设制度化常态化,加大正风肃纪力度,坚持在元旦、春节、国庆、中秋等重要时间节点,重申纪律规定和要求,组织对公务接待、公务用车等敏感问题开展明察暗访,严防“四风”问题回潮反弹,以优良党风凝聚人心、引领局风;组织开展“八项规定”执行情况专项检查104次,2015年业务招待费同比下降22.45%,培训费同比下降56.99%,会议费同比下降19.11%,切实把中央“八项规定”落到实处。

3、强化宣传教育,营造风清气正环境。抓实理想信念教育、党纪法规教育、正反典型教育、廉洁从业教育。一是制定并落实《建立健全惩治和预防腐败体系五年工作规划的实施意见》的工作措施;坚持每年一个主题,开展反腐倡廉教育月活动。二是加强党员干部的党风廉政教育,开展以《党章》、《准则》和《条例》为重点的党风党纪和法律法规的学习。三是抓好员工廉洁从业教育,用身边的人和事教育身边的人。2012年以来先后开展领导干部任前廉政谈话117人(次),反腐倡廉教育787场(次)、49264人(次)参加,发放警示教育读物7166册,发送廉洁提醒短信14500条(次),增强了广大党员领导干部及职工的法制观念和纪律意识,营造了风清气正的企业环境。

4、加强基层反腐倡廉建设,打造廉洁文化品牌。各分县局以“五有、五进、五结合”为主要内容,“一卡一册一承诺”为主要载体,持续深入开展企业廉洁文化单位建设;以“四查四看”为手段,常态化开展“廉洁高效、为民服务”供电所建设,11家分县局获公司廉洁文化单位命名。

5、搭建廉洁风险防控平台,健全内控制衡机制。结合违规违纪易发多发的重点领域、重要岗位和关键环节,排查廉洁风险3821条,制定防控措施7988条,发放预警通知书1518份,扎实做好防控措施的动态管理和优化完善,逐步打造权责明晰、流程规范、措施有力、制度管用、预警及时的廉洁风险防控体系。

6、强化纪律约束,把纪律和规矩挺在前面。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。一是坚持抓早抓小。实践监督执纪“四种形态”,对干部职工出现的苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗,2012年以来开展提醒谈话872人次、诫勉谈话36人次,让有反映的干部员工讲清问题、认识错误、及时改正。二是保持纪律审查高压态势。2012年以来,受理、处置信访举报43件,立案、结案6件,通报批评10个单位,给予125名党员领导干部及员工党纪、政纪处分和组织处理。其中,党政纪双重处分14人、党纪处分3人、政纪处分10人、组织处理98人。实行“一案双查”,分别给予19名正科级及以上干部党纪处分和诫勉谈话处理,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。期间,5名干部员工因违法被司法机关追究刑事责任。三是发挥查办案件的警示教育作用。深刻剖析案件发生的原因、危害,查找问题症结,举一反三,建章立制。公开通报曝光典型违纪违规问题13批15起104人,收到了“查处一案,震慑一片”的实效。及时为受到错告、诬告的同志澄清是非,保护他们干事创业的积极性,实现了信访案件查处与保护激励干部的有机统一。

年履行监督执纪责任情况报告

严格落实“一岗双责”制度,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为公司实现高质量发展提供坚强的纪律作风保障。以下是职场本站小编整理的全面从严治党2020年上半年纪委履行监督职责情况报告,欢迎阅读!

上半年,公司纪委坚持以xxx思想为指导,深入贯彻落实中纪委十九届四中全会精神,认真履行监督执纪第一责任人职责,深入开展党风廉政教育、廉政风险防控和监督检查等工作,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为公司实现高质量发展提供坚强的纪律作风保障。现将上半年工作开展情况、存在问题及下一步工作思路、措施总结报告如下。

(一)强化责任落实。一是严格落实“一岗双责”制度。坚持把党风廉政建设列入重要议事日程,同公司的各项工作紧密结合,做到统一研究、统一部署、统一检查,确保党风廉政建设各项任务落到实处,真正做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。二是夯实工作责任。与下属14个部门负责人签订了党风廉政建设责任书,要求各部门与部门内中层干部逐级签订责任书,督促指导各级领导干部落实“一岗双责”层层夯实责任主体,全面落实了党风廉政建设责任制。三是坚持民主集中制。通过及时提醒、协调组织等方式,加强对公司执行民主集中制、开展党组织生活、执行“三重一大”制度、党员领导干部学习等的监督,上半年参与并监督党委会议4次,党政联席暨总经理办公会议3次,党委中心组学习会议5期。

(二)强化监督执纪。一是加强日常监督检查。上半年,按季度对各部门党风廉政建设工作的开展情况开展常规监督检查,通过查看资料、个别谈话的方式了解各部门对中央出台的各项规定以及公司的各项规章制度的贯彻落实情况。走访检查过程中,认真听取各部门负责人汇报党风廉政建设工作的开展情况,了解经营业务开展状况和存在的问题。同时和中层以上干部进行座谈,就加强改进公司党风廉政建设和纪检监察工作征求意见、建议。通过多频次的基层交流,及时掌握各部门党员干部的思想动态,查找日常管理漏洞,发现和纠正苗头性、倾向性问题,充分实现抓早抓小抓常态。

二是加强节日专项检查。推进节前专项检查常态化、制度化。明确专项检查内容,围绕公车使用管理、人员在岗情况、公款接待和公款购买高档白酒等方面开展检查。通过车辆的现场核对,人员在岗在位情况与签到册的核对,财务凭证和报销发票的查阅,未发现违规使用公车使用和人员不假外出情况。今年五一期间,纪委牵头,抽调监察室、财务部、资产部、人力资源部和党政办各职能部门负责人成立监督检查小组,制定具体检查工作方案,召开检查动员会议,进一步明确检查要求和检查组成员的分工情况,通过采取明察暗访、个别谈话、接受举报、查阅账目和相关资料等方式对公司下属的22家单位以及总公司机关开展节日期间工作纪律、作风问题和廉洁自律等情况的专项检查。通过监督检查,去释放执纪越来越严的信号,让员工时刻保持警醒,不触底线,不越红线。

(三)强化干部管理。一是组织定期廉政谈话。纪委书记坚持每半年与各部门负责人进行一次廉政谈话,5月,纪委书记分别对公司22个下属单位的“一把手”进行了落实党风廉政建设主体责任的集中廉政谈话,谈话主要重申各项纪律规定以及公司相关制度,并听取各部门是如何开展本部门的党风廉政建设工作,谈话中,各部门“一把手”也表示会继续加强部门内部党风廉政建设工作,通过谈话交流,进一步增强了党员领导干部的廉洁自律意识,提高了贯彻落实党风廉政建设“两个责任”的自觉性。二是严格执行“逢提必考”。严格按照公司《干部选拔任用工作办法》,组织开展干部任前廉政考试,考试试卷结合年初公司纪委下发的《岗位廉政风险防控手册》以及《中国共产党纪律处分条例》及时更新考试内容,使得更加贴合工作实际。

上半年提拔任用干部4名,共组织4次任前廉政考试,其中有一名干部考试不合格,暂缓任用,在后面安排的补考中,廉政成绩合格后进行任用,通过严格考试纪律,进一步增强新任干部廉洁自律和继续坚持学习廉政法规的自觉性,提高他们的廉洁勤政意识和法纪意识。三是建立干部廉政档案。为了进一步加强对党员干部的教育、管理和监督,及时掌握党员干部廉洁从业情况,推进党员干部廉政风险防控工作,促进党风廉政建设责任制工作落实,制定党员干部廉政档案制度,上半年为47名党员干部建立廉政档案,为干部的晋升提供直接参考依据。

在看到工作成绩的同时,我们也更应该清醒地看到存在的问题及不足。一是全面从严治党,“严”的不均衡,存在一定程度上的层层衰减;二是有效的民主监督氛围还不够浓厚;三是批评与自我批评、红脸出汗等有效的氛围约束机制还有待加强。

下半年,要进一步加强党的政治建设,强化日常监督和精准监督,贯通运用“四种形态”。围绕公司全年工作目标,把预防和惩治相结合的廉洁工作机制贯穿到全年各项工作之中,为公司发展提供坚强的政治保障。

(一)突出政治监督。坚持把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩。通过全程参与公司党委会议、党委中心组学习会议、总经理办公会以及各级党组织“三会一课”、民主生活会等组织活动,加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

(二)明确职责定位。坚持把纪律挺在前面、把监督挺在前面,贯通运用“四种形态”,探索强化监督职能,特别是把日常监督实实在在做起来、做到位,敢于监督,善于监督,规范监督。统筹运用纪法“两把尺子”,聚焦重点人、重点事,精准监督、精准识别、精准发力。协助公司党委全面推进从严治党工作,持续开展对主体责任履行情况的专项检查,强化政治担当,督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任,层层夯实管党治党政治责任特别是各级党组织主要负责人的第一责任,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。主动、严肃、具体地履行日常监督职责,切实做到监督常在、形成常态,紧盯关键时间节点,突出公车使用、公务接待、工作纪律等问题,加强廉洁过节监督检查。紧盯“关键少数”,切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。加强廉政教育,开展纪律教育学习宣传,弘扬廉政文化,营造全面从严治党良好氛围。

(三)落实“一岗双责”。各下属单位的“一把手”既要承担业务经营工作,又要对职责范围内的党风廉政建设负责。随着公司外部环境竞争不断加剧,在履行“双责”的时候总是倾向于业务经营的一侧。为改变这一现状,一方面要把履行管党治党责任的情况作为硬指标、硬任务;另一方面要认真探索党建和业务经营的有效融合点,发挥党组织和党员“先进性”的模范效应,推动两个责任向基层延伸,实现真正意义上的“一岗双责”。

(四)深化专项整治。要以“三个专项整治工作”为重点,进一步细化排查相关问题,以“零容忍”态度发现一起、查处一起,通报曝光典型案件。要加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查,驰而不息纠“四风”,重点查处公车私用问题、违规收送礼金、形式主义、官僚主义等问题。坚决纠正个别领导干部不担当不作为慢作为乱作为,庸懒散慢虚和工作方法简单粗暴的问题。加强常态化检查,以更大力度整治形式主义和官僚主义,不断促进干部作风转变,大力弘扬廉政文化,树立新风正气。

履行监督执纪责任情况报告

2020年,在市局、县纪监委及本局党委的领导下,xx纪检组认真学习贯彻党的十九大,十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神,聚焦主责主业,强化监督执纪,切实推动了本单位全面从严治党工作向纵深发展。现将一年来履行监督执纪责任情况报告如下:

(一)准确把握“两个维护”,切实履行协助监督责任。

一是主动担责。组织召开xx系统全面从严治党工作会议,每半年向局党委汇报党风廉政建设工作开展情况,提醒党委每半年专题研究一次全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作。制定印发《xx局纪检工作要点》,明确了“四个突出”,x个监督工作重点。二是主动作为。在疫情期间,x名纪检干部在县局疫情防控领导小组的安排下深入防控一线,积极参加疫情防控工作。x名纪检干部走访企业,深入开展助力企业复工复产政策宣传与调研。配合参加下沉社区工作,对x户居民开展入户走访,全面摸排居民基本信息,积极开展防诈骗、拒绝餐桌浪费等文明传播工作。

(二)坚持学深悟透做实,精心谋划开展教育活动。

领导带头示范。将党风廉政宣教工作纳入全面从严治党重点内容,由党委会研究后制定印发《第x个党风廉政建设宣传教育月活动方案》,做到了一把手亲自部署重要工作、亲自督促落实情况;县局党委书记、局长和纪检组长分别根据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、“强化清廉实干担当聚力决胜全面小康”主题,为全体党员上了一堂廉政专题党课,切实发挥了“关键少数”“率”的作用,达到了“绝大多数”“跟”的效果。严格落实会前学廉制度,坚持在党委会、局长办公会等集中活动开展前,组织参会干部集中学习《公职人员政务处分法》等内容,进一步把法律法规政策方针与当前中心工作结合起来,提高广大党员干部的法律素养。

创新活动形式。创新制定“读《宣言》谈初心”有奖征文活动方案,为全体党员干部、青年干部购买发放了《共产党宣言》,同时面向系统全体干部征集优秀的稿件作品并收到各类稿件x篇。利用微信平台,面向系统全体干部组织开展了为期一个月的xx局政治生态线上调研活动,共有x名干部参与了线上问卷调查。纪检部门根据调查问卷反馈的数据形成了xx局政治生态专题调研报告,精准勾勒了xx政治生态“画像”,为涵养风清气正的政治生态,深化、巩固全面从严治工作提供了纪检建议。

突出纪法引导。组织开展“忠诚担当崇纪守法”党纪法规专题培训,原文领学了《中华人民共和国公职人员政务处分法》。把学习《党章》《纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规纳入每月支部主题党日活动重要环节之一,形成全员学法、自觉守法的良好氛围。督促全局xx名公职干部参与县纪委组织的线上党纪法规知识测试,人均分达到了xx分以上,做到了在公职人员之中的全覆盖、无遗漏。

重视案例警示。组织党员干部集中观看反腐倡廉警示教育片《xx》。充分利用好“八小时”之外的时间,在微信工作群转发学习中纪委、市纪委以及县纪委发布的各类警示通报案例。在党委中心组理论学习、支部主题党日等活动中组织全体党员干部集中学习了xxx等违法违纪典型案例,用身边典型方面案例教育党员干部要明礼知法、心存敬畏、时刻警醒、行有所止。

(三)全面深化体制改革,推动制度转化效能优势。

今年,我们继续坚持内外结合、纵深发展,全面深化纪检监察体制改革,切实把制度优势转化为效能优势,实现职能、人员、工作深度融合。一是内部机制逐步完善。县局党委主动扛起政治责任,切实加强对党风廉政建设的集中统一领导,纪检组主动落实监督责任,根据各项工作推进开展情况共制发督促单x份、提请单x份,确保工作责任压到实处、落到实处。二是外部衔接逐步畅通。加强与地方纪委监委、公检法等司法部门的沟通协作,积极探索问题线索移交、案件审查调查、业务指导咨询的纪税、纪法联动机制,主动开展多部门协同作战,全年收到纪委监委转交案件x条,收到监察建议书x份,从司法部门调取查办问题案件的相关证据x份。

(四)认真履行监督职责,从严从实落实监督责任。

为确保监督不留死角,不留空白,我们结合xx年全面从严治党工作任务和纪检组人员变动情况,组织召开定岗定责工作会议,明确纪检干部具体工作职责,提出四个监督到位,实现监督责任压紧压实。

日常工作监督到位。按照每月x次的频率,对系统各单位工作纪律执行情况开展抽查,并对检查情况进行通报。反复重申会风会纪要求,并随机开展抽查,对迟到、缺席、打瞌睡、玩手机等行为点名通报。对x名干部着装问题进行了通报。督促考勤管理部门公示考勤记录,对公示考勤记录进行比对和核实,督促绩效管理部门根据考勤结果进行绩效扣分和工资挂钩“双向考核”。

关键节点监督到位。在元旦、春节、端午、十一等法定节假前夕提前通过局域网、微信工作群向全体干部职工发送节假日廉洁提醒,严明节假日期间的纪律要求。结合暑假中高考升学宴、谢师宴高发的节点,摸清干部底数,组织开展集体廉政谈话,并与x名干部签署承诺书。在考核考察、人事任免、“三重一大”、物资采购验收等关键事务中,主动做好监督,及时掌握风险点,防患于未然。

重点人员监督到位。重新采集领导干部廉政基本信息,健全完善了全局中层以上干部廉政档案,更新干部电子廉政档案信息xx条次。坚持领导干部重大事项报告、节假日遵规守纪情况报告以及带薪休假遵规守纪情况报告制度,按要求认真采集全局副股级以上干部廉政信息并完成干部廉政档案。组织x名副股级以上干部填写廉政信息表,及时填写上报个人的有关事项。对评优评先、职务职级晋升、推荐巡察人才等事项累计出具廉政意见函x份。

疫情防控监督到位。在疫情期间制定下发《落实新冠疫情防控主体责任有关事项督促提醒》,针对干部执勤守卡、政务值班、各股室分局落实疫情防控工作责任情况等内容,开展了全天候、全过程、全方位、全阶段的跟踪监督,共下发监察检查通报x期,发现问题x条,电话抽查x人次,实地督导x次,随机问访x人次,短信提醒x次。

(五)深入开展专项整治,集中力量实施精准打击。

开展专项整治集中解决问题并推动形成长效机制,是党的十九大以来深入推进全面从严治党的重要抓手。今年以来,我们按照市局党委纪检组和县纪监委的工作安排,深入组织开展各个专项整治工作。一是二是三是。

(六)精准规范执纪问责,持续保持高压有力震慑。

今年,我们深化运用监督执纪的“四种形态”,坚持严字当头、权责统一,加大执纪问责力度,实施规范问责、精准问责。一是按照每半年开展一次廉政测评、完成一次廉情分析的工作要求,及时通知县局党委委员及全体纪检干部完成半年度廉政测评,并对半年来监督执纪工作情况进行全面分析。二是深化运用“四种形态”,尤其是第一种形态,对苗头性、倾向性问题早提醒、早干预、早教育,今年纪检组共收到问题线索x条,现已查结x起,了结x起,给予xx处罚1人。三是严格规范纪检工作程序,依法依规依纪行使职权,实施监督检查、审查审理职能分离、人员分离。四是及时对x名受处分干部进行廉政教育回访,做实做好监督执纪监察“后半篇文章”,教育引导党员干部吸取教训、引以为戒。

(七)加强自身队伍建设,培育忠诚担当纪检强兵。

突出政治引领。组织干部集中学习中央纪委x次全会精神、市纪委x届x次全会精神、县纪委x次会议精神等内容,把学懂弄通做实作为首要政治要求。坚持纪检组长工作例会制度,每月组织开展一次工作例会,全面部署当月的重点工作任务。严格落实会前学法制度,按照全员参与、共同进步的要求,由纪检组成员轮流领学《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《民法典》以及相关警示案例通报等内容。

磨砺干事本领。组织干部参加各类视频业务培训以及干部综合能力提升培训班,深入学习“推进全面从严治党、加强党内监督”的相关理论知识。认真做好外部衔接,对查办的案件主动寻求县纪委对流程、适用法律等方面的指导。今年共有x名纪检干部多次被抽调参与市局党委纪检组或县纪委巡察工作、案件调查工作。

强化自我约束。坚持思想过硬和本领过硬同步走,组织开展集体谈话和一对一面谈等交心谈心活动,全面了解干部的思想动态,及时发现和纠正干部职工存在的问题,帮助干部职工提高廉政意识、廉洁自律意识和大局意识。坚持刀刃向内,以铁的纪律维护纪检监察干部队伍的纯洁性,对纪检干部违规违纪违法问题“零容忍”,不断强化自我监督和约束。

一年来,党风廉政建设取得了一定的成绩,但是全面从严治党依旧任重而道远,我们的监督执纪问责水平也需要进一步完善提升:一是少数部门责任人对主体责任和监督责任认识不到位,导致在履行主体责任、监督责任时,有所缺位;二是贯通运用“四种形态”不够精准,纪法贯通、纪法衔接不够顺畅;三是部分干部法纪意识不强,对“八小时”之外的个人生活要求不严,放松了自我约束,导致非职务违法犯罪行为仍然时有发生。这些问题都必须高度重视,切实加以解决。

2021年,我们将忠实履行监督执纪职责,以党的建设为统领,协助党委推进全面从严治党,坚持纪严于法、纪在法前,进一步健全监督体系,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展:

(一)推进体制改革,压实压紧“两个责任”。持续深入推进纪检监察体制改革,综合运用好“三单”,认真履行协助党委全面从严治党职责,督促各责任单位、责任部门切实担负起“两个责任”,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。

(二)加强廉洁教育,重视教育成果转化。依托“三会一课”、民主生活会、组织生活会、支部主题党日、党委中心组理论学习等制度,依托廉政教育基地红色资源,结合本地区本系统典型违纪违法案例,开展常态性廉洁教育,推动知行合一;加强对廉洁教育的监督检查,对搞形式、走过场的严肃批评、追责问责,切实把廉政教育成果转为党员干部干事创业的思想指引。

(三)持续强化监督,提升监督质量效果。贯通运用“四种形态”,既要把日常监督做好做到位,做到抓早抓小、防微杜渐,也要坚持问题导向,持续督查落实中央八项规定精神、违规收送礼品礼金等问题,深挖细查“四风”问题隐形变异的表现。

(四)严格执纪问责,释放震慑强烈信号。继续秉持惩前毖后、治病救人、严管厚爱的理念,认真执行党纪处分条例和公职人员政务处分法,严格依法行使职权,对违法违纪行为坚持发现一起、查处一起、震慑一片。深入做好监督执纪的“后半篇”文章,加强对受处分人员的教育回访,深化以案为鉴、以案促改。

(五)紧扣队伍建设,打造德才兼备铁军。按照“打铁必须自身硬”的政治要求,加大对纪检干部的政治素养和执纪能力的教育培训力度,全面提升纪检干部的廉洁自律意识和执纪执法水平。加大对纪检干部的监督力度,养成自觉接受监督、习惯监督的良好习惯,坚决防止“灯下黑”。

履行监督执纪责任情况报告

市落实党风廉政建设责任制检查领导小组:

2015年,在市纪委、市局党组的领导下,市质监纪检组积极推进党风廉政建设和反*工作,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,围绕落实党风廉政建设‚两个责任‛的要求,积极协助市局党组履行党风廉政建设主体责任,认真履行纪检组的监督责任。现就质监局纪检组2015年落实党风廉政建设责任制监督责任情况报告如下:

一是落实‚一岗双责‛。层层落实主体责任,明确‚第一责任人‛、分管领导、科室队所主要负责人在其主管范围内都对其党风廉政建设负有主体责任。层层签订党风廉政建设责任书,形成一级抓一级,层层传导压力,对违规违纪问题实行‚三方追究‛的机制。二是及时召开全市质量技术监督暨党风廉政建设工作会议,将党风廉政建设工作纳入工作总体部署,坚持与市局中心工作同部署、同检查、同落实、同考核。

一是抓宣传教育和*示教育。开展‚拒腐防变每月一课‛*示教育,学习市纪委关于作风建设督查情况的通报。将廉政教育上桌面、进电脑,定期在市局qq群中发廉政短语和廉政漫画,制作了廉政建设‚板报‛。二是制定《2015年党风廉政建设及纪检监察工作要点》,成立了以党组书记、局长为组长,党组其他成员为副组长,相关科室主要负责人为成员的局党风廉政建设责任制领导小组,统筹安排和部署了2015纪检监察工作。二是抓各项工作的安排部署。制定了《2015年党风廉政建设及纪检监察工作要点》、《关于2015年领导班子成员党风廉政建设岗位责任制》、《关于加强对重点岗位工作人员监督的通知》和《2015年度重点岗位工作人员述责述廉评议工作方案》、张家界市质量技术监督局《贯彻落实〈建立健全惩治和预防*体系2013—2017年工作规划〉实施方案》。全年共下发各类通知、工作方案、函等文件12分。

(一)围绕治理‚*‛抓监督。开展‚治理‘*’,面对面‛活动,深入基层、企业了解本系统干部职工依法行政情况,在工作中是否有违反作风建设规定的行为,征求企业对质监系统工作的意见和建议,发放‚治理‘*’,面对面‛评议卡100余份,走访和电话回访企业和行政相对人30家,此活动得到了社会各界和企业的赞同。

(二)围绕作风建设抓监督。紧紧围绕‚*八项规定‛、‚省委九项规定‛、市委‚六个一律免职‛抓监督,开展作风建设明察暗访。2015年,对两县两区质监局和市局干部职工的上下班考勤、人员去向牌、工作时间是否有网上炒股、网上游戏、网上看电影等情况进行了7次明察暗访。通过走访和明察暗访,全市质监系统干部职工能自觉遵守工作纪律和作风建设各项规定,积极工作,没有发现干部职工有违反‚六个一律免职‛的行为。

(三)围绕网络舆情抓监督。一是明确专人对网上电子政务工作进行定期巡视,对发现有超期未办的事项(黄牌)按照网上电子政务工作要求及时进行提醒和告知工作人员,在规定的时间内完成事项的办结,避免了‚红牌‛事件的发生。二是加强网上舆情监测。监察室工作人员每天对张家界红网、张家界公众论谈等网页进行监测,并将监测情况在《张家界市质量技术监督局网络舆情监测台账》进行登记,对网上投诉做到了事不过夜及时进行调查处理,形成了有诉必受、有受必果、有果必回的网络舆情监测机制,全年受理实名投诉一起,网上投诉2期,实名投诉已采取《督办函》形式交到区县局办理,对网上投诉2期进行了调查核实,并在网上进行了回复,得到了广大网民的好评。

目前为止,有7人婚丧事宜进行了报告和备案,都没有违反相关规定和被查处。

(六)围绕权利运行抓监督。一是加强对执法行为的监督,规范行政执法自由裁量权,做到办案、案审、处罚‚三分离‛、逢案必查,杜绝了‚人情案‛和吃拿卡要等现象的发生。不断规范执法、检验检测程序和行为,二是认真执行‚三重一大‛制度。在重大事情的决策中,严格执行党的*集中制和党组会议规则,凡涉及重大事项、重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用时,严格执行集体领导、*集中、个别酝酿、会议决定的原则议事程序,不搞一言堂,在充分发扬*的基础上经集体讨论,班子其他成员先表态发言,‚一把手‛在议事决策中都最后一个表态发言。当意见不一、出现明显分歧时,按照少数服从多数原则,实行班子成员集体表决,对特别重大事项,党组决策前还扩大到征求中层干部的意见和建议,做到了依法决策、*决策、廉政决策和科学决策。

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