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年度县长在招商引资工作调度推进会上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天，我们召开招商引资工作调度推进会，目的很明确，就是旗帜鲜明地将招商引资作为头等大事，动员大家围绕县委***、县人代会确定的目标任务，振奋精神，凝心聚力，迅速掀起新一轮招商引资热潮，为完成全年各项任务、实现“十四五”开好局起好步打下坚实基础。刚才，xx县长通报了近三年来我县招商引资项目情况，对下步工作进行了有针对性的安排部署，大家要认真抓好贯彻落实；商务局、发改局、xx两个乡镇作了表态发言，希望大家言必行、行必果。最后，我强调四句话，与大家共同交流。
去年以来，面对疫情防控和经济下行的压力，我们把发展经济着力点放在实体经济上，大力实施“xx三年行动计划”，有效突破了一批标志性工作。xx科技、xx电子等十余个项目先后签约，签约总金额xx亿元，特别是xx等x个项目实现了当年签约、当年建设、当年投产，体现了“xx速度”。同时，积极对接x招商活动，现场签约项目xx个，项目签约质量和数量位列全县第一。这些成绩的取得，是各乡镇、各部门迎难而上、扎。
当前隐藏内容免费查看实苦干的结果，在此，我代表县委县政府向大家表示衷心的感谢！
站在“十四五”征程的新起点上，客观审视自身的发展定位和周边竞争态势，对我们招商引资又提出了新的更高要求。实现“十四五”的发展目标，要求我们必须把招商引资抓得更牢。县委提出“十四五”期间全县地区生产总值和固定资产投资均实现翻番，没有一大批实实在在的项目支撑，我们的发展目标就只能是空中楼阁。项目招引的实绩直接决定着x经济社会发展的速度和质效，直接影响着x在全市、全省发展的位次。应对周边县区咄咄逼人的竞争态势，倒逼我们必须把招商引资抓得更牢。区域经济竞争的实质就是项目多少、大小和优劣的竞争，谁的项目引得多、引得大、引得优，谁就能快人一拍、胜人一筹。周边x县，在地区生产总值和固定资产投资增速目标上，去年与我们基本持平，但是今年，xx提出了地区生产总值增速x%、固定资产投资增速x%的目标，分别比我们多了x个百分点。可以看出，这些县区发展的底气更加充足，你追我赶、竞相发展的势头更加凶猛，竞争更加激烈，稍有懈怠我们就可能被超越、掉下队。
目前，从项目招引情况看，各乡镇招引项目存在不平衡性，有少数单位，行动迟缓、动力不足，招商成效不明显。从项目转化情况看，去年全年签约项目xxx个，但新开工项目仅有xxx个，转化率只有x%。在我们大力开展招商引资“x号工程”的情况下，去年全县规模以上工业产值仅排名全市第xx，这说明我们对项目的运作不够成熟，签约之后盯得不紧，导致成果没有充分转化，只要项目不落地、不见效，一切都是“零”。这些问题警醒我们招商引资工作依然任重道远。
大家要做到“三个弄明白”：一是弄明白我们的招商优势在哪里？我们x还有多少优势可以利用？与其他地区相比，我们的土地、用工和政策优势已经不明显；与周边县区相比，我们的区位、交通不占优势。那么，我们下一步靠什么优势来招商引资？只有靠主动出击，广交朋友，以情动商，真诚服务，诚信招商。尤其是要利用好国家、省、市级层面系列重点招商活动，搜集信息，跟踪联系，以获成功。“先交朋友后谈生意”，这是一条非常重要的经验，与企业家成为朋友了，水到渠成自然引的来项目。要主动关心投资者、企业家，真诚对待客商，以思路换认同，以服务换信任，以真诚换投资。二是弄明白我们的招商难题在哪里？到底有哪些瓶颈制约着我们推进招商引资和项目建设？最大的瓶颈是人的问题。一方面，招商队伍不强大。“四懂一善”（懂产业、懂政策、懂法律、懂外语、善沟通）的专业化招商人员稀缺，招商队伍不够稳定，全县没有形成互补的招商梯队体系，更没有良性循环，面临着严重的断档。另一方面，思想认识不到位。表现在重视程度上，个别乡镇和部门单位的重视程度不够、投入精力不足，主要负责同志没有下功夫钻研、亲自盯紧靠上，外出招商的次数少，有些甚至根本没有出去。表现在项目衔接上，项目信息对接、跟进落户行动不够迅速，项目建设、土地征补、环保跟进等方面各自为战，拖慢了项目落地建设、投产达效进度。同时，要素分配也存在制约瓶颈。部分僵尸企业占用土地资源，土地指标分配不均衡，导致部分版块受限于土地指标，另外，人才、产业基金等方面依然制约着园区发展。三是弄明白我们的招商重点在哪里？需要招引什么样的项目？在招商策略上必须强化产业导向。要重点突破“链主”企业。围绕x大主导产业，深入推进招商引资“x号工程”，聚焦龙头项目，瞄准世界xxx强、“国字号”、行业龙头企业等基地型、集团型大项目，认真研究大企业、大集团的战略布局和投资意向，精心策划包装一批重大项目，千方百计引进一批投资规模超xx亿元、xx亿元、xxx亿元重点产业项目，进一步壮大“链主”企业数量。要不断伸展产业链条。深入挖掘产业链条中的上下左右关系，沿着产业链“按图索骥”，有针对性地补链、延链、强链，不断提升产业链水平和竞争力，进一步壮大“雁阵”集群规模，加快形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的发展态势。
项目签约只是招商引资的第一步，更为重要的是切实促进项目早开工、早竣工、早见效，转化为真正的经济效益。一要把握工作标准。招商引资成功与否的检验标准有两条：一是项目是否按期开工建设、竣工投产。二是项目的投资规模和效益是否达到合同约定标准。这要求我们抓招商引资决不能自欺欺人、以次充好，要实实在在抓招商，让我们的招商项目不含水分、货真价实。二要全程跟踪服务。要优化项目建设全生命周期管理、全过程跟踪服务，坚决杜绝一招了之的“半截子”服务。重大办要强化服务意识，提高服务效率，切实帮助企业协调解决问题，加快推进项目手续办理，提高项目履约率和资金到账率，确保新引进项目留得住、快落地、快建设。三要创新招商形式。今年我们要继续定期组织好项目观摩活动，坚持“月调度、季点评、年底考核”的工作推进机制，加大督查督办和考核问责力度，保证项目建设成效。另外，要尽早谋划安排好今年投资推介会、合作恳谈会等系列招商活动，视疫情情况创新开展网络招商、委托招商等“不见面”招商，做好项目的筛选谋划，不断提高邀请客商层次，确保全年招商月月有活动、季季有主题。
重点要处理好三个方面的关系。首先，要处理好“要我招商”和“我要招商”的关系。面对招商引资任务，一些部门和单位存在被动应付的思想，甚至仍有人认为招商引资是招商部门的事、是领导干部的事、是经济部门的事。这里再次重申，招商引资和项目建设的主战场上，绝不可以有局外人，更不可以有旁观者，全县上下无论是经济部门还是非经济部门，无论是有园区的乡镇还是没有园区的乡镇，都要树立招商意识，自觉投入到招商引资主战场。其次，要处理好招商引资和全局工作的关系。县委县政府下达的目标任务和各单位年初确定的各项重点工作必须确保，不能以招商引资为借口影响本职工作的正常开展，更不能以业务任务重为理由，影响招商引资工作。各乡镇、各部门要对明年工作制定切实可行的计划，狠抓责任落实，严格奖惩措施，充分调动每位干部职工招商引资的积极性。第三，要处理好率先垂范与全员上阵的关系。各乡镇、各部门主要负责人要带头奋战在招商引资、项目建设第一线，做到重大项目亲自掌握、亲自研究，重要客商亲自拜访、亲自洽谈。要充分发挥班子成员整体作用，带动全体职工谋招商、抓招商，形成齐抓共管的强大合力。
同志们，发展是硬道理，项目是硬支撑，招商是硬任务。我们要大力弘扬“四见”精神，坚定信心、抢抓机遇，奋力开创招商引资新局面，为实现经济社会高质量发展做出新的更大贡献！
副县长在全县农村泥草房改造推进会议上讲话
同志们：
2007。
年我县在全省率先进行了。
2
2008。
年的“泥改”任务。这就是再次召开全县“泥改”推进会的原因。这次会议的目的是，进一步统一思想，明确责任，加大工作力度，动员全社会力量来参与，为全力打好打赢我县泥草房改造这项民生工程战役，进行再动员、再部署、再落实。下面我讲三个方面意见。
年初以来，省、市相继召开了泥草房改造工作会议，分别提出“用
5
2200。
户，
5
年要改造完成。
10800。
户，时间紧、任务重。为此全县上下要按照县委、县政府重新确定的工作思路和措施，把思想和行动统一到省、市的决策上来，统一到县委、县政府的决心上来，以强烈的历史责任感，把为民谋福祉，尽利民之责，按时、保质、保量完成改造任务作为我们义不容辞的责任。
2007。
年原省委书记钱运录同志来通河调研时指出：关注民生，实现发展成果人民共享，要与改善贫困群众的生活环境、居住条件结合起来，要坚决把贫困群众从“躬躬腰，拄着棍，披头散发掉眼泪”的破烂窘境中解放出来。按照指示精神我们在城市棚户区和农村泥草房改造上进行了初步探索和实践，虽然取得了一定成绩，得到了省、市的充分肯定，部分群众也初尝发展成果带来的喜悦与幸福，但从全县城乡社会发展的整体现状和水平来看，还有相当大的差距，工作任务还十分艰巨，如何进一步把握城乡统筹发展这个主题，继续深入抓好泥草房改造，把改善人民群众生活环境和居住条件的工作由城市向农村延伸，不断拓展发展成果共享空间，是当前乃至今后一个时期必须牢牢抓住的紧迫任务。
今后五年我县将改造
1
万多户泥草房，初步概算需要建设资金。
4
亿元左右，今年改造的。
2200。
户泥草房初步概算将近亿元。应该看到，这一战略部署形成的投资和消费需求，将在一定程度上起到扩大内需、拉动经济增长的积极作用。因此，我们不仅要把泥草房改造作为一项重要的建设任务，而且要把它当成一种直接或间接推动县域经济增长的重要手段。诸如，在提供原材料、劳动力等各方面资源的过程中推动商机，拉动建筑、交通、运输等诸行业的连锁发展，以及在优化整体人居环境进程中推动人文环境和经济环境的改善等等，从而形成应有的经济和社会效益。
二、明确任务目标，狠抓落实，确保泥草房改造工作全面顺利展开。
400。
户；帮扶帮建部门为贫困户、特困户建节能稻草板房。
254。
户；农民集资建楼。
4
栋
200。
户；落实贫困户自建节能稻草板房。
560。
户（每个乡镇。
70。
户）；农民自建砖房和新型节能住宅。
850。
户，共计。
2264。
户。为完成好上述任务，我们要排除一切杂念，剔除一切畏难情绪，克服一切困难，想尽一切办法，抓好重点，突破难点，坚决把泥草房改造工作由点到面全面铺开。
在去年泥草房改造试点的基础上，今年又分三批由政府统一组织实施的
17。
个村。
400。
户贫困户的泥草房改造已陆续启动。第一批富强村、红旗村的。
36。
户改造任务要在。
7
194。
户改造任务已于。
6
7
170。
户泥草房改造招投标，要尽快完成填表建档、资金筹集、旧房拆扒和场地平整等开工前的各项准备工作，为施工队伍进场创造条件。政府统建的重点村和试点村除县泥改办和乡村在抓好工程建设的同时，涉及驻村的部门也要协助推进，抓进度、抓质量、抓监督，确保真正把节能节稻板房建成群众放心的满意工程，并为全县全面铺开起到示范和推动作用。
3
个村（城东村、三站二村、祥顺大林子村）、
4
栋
200。
5000。
元的政策不变；二是免费设计不变；三是免收各种规费和建安税政策不变。
今年“千名干部进农家，服务农村促发展”活动，要把帮扶帮建泥草房改造做为中心工作、第一位任务和头等大事来抓给各部门下达的任务是根据部门能力大小、实力强弱确定的，有的任务轻，有的任务重，乡镇不论大小任务一样但不论任务轻也好，重也罢，都不能讲条件，谈困难，特别是中省直部门也不例外，要当作死命令、死任务去完成帮扶帮建的房屋都要建节能稻草板房，每户
42。
平方米户型，原则上每户贫困户出资。
5000。
户的稻草板解困房，每户面积。
20。
630。
元。乡村两级要负责落实贫困户和特困户的筛选、宅基地的选址和调剂、建房户的资金筹集等项工作，为帮扶帮建工作顺利开展提供保障。部门、乡镇帮扶帮建的房屋，会后要马上与农户对接，立即启动，倒排工期，必保“十一”前全部完工，并交付使用，使贫困户和特困户能按期迁入新居。这里要重点强调，部门与乡镇帮扶帮建的稻草板房绝不允许与政府统建的房屋重叠，如有发生，视为未完成任务，全县通报批评。
各乡镇要坚持点面结合，整体推进，在落实好帮建任务的同时，要进一步落实和启动
560。
户（每个乡镇。
70。
1.5。
万元。同时，全县要启动完成以使用节能材料为主的自建新型住宅。
850。
户。这部分建房，只要农户使用了节能材料，经申报，并由乡镇和县泥改办见证，政府可按采用节能材料补助政策予以补助。在启动自建任务的同时，要进一步强化金融机构参与力度，积极探索和研究农民自建房按揭康居工程，制定具体的贷款政策和办法，开通农民贷款建房“绿色通道”。强化政府财政的杠杆作用，研究贴息、付息、补贴等多种措施，撬动金融资金、社会闲置资金参与农房改造。强化泥草房改造的各项服务，县泥改办要抓紧协调稻草板厂尽快完成设备安装和调试，提早开工生产，切实保证全县泥草房改造工作需要；各乡镇及建设、土地等职能部门要把工作端口前移，按照县里的泥草房改造政策逐村逐户向农民宣传和对接，并积极为自建房农户办理审批手续，鼓励农民加快泥草房改造步伐。
进一步探索泥草房改造新模式，积极鼓励农民对建设年限较短、状况较好的泥草房“穿衣戴帽”要采取农户自改，政府奖励的方式加以推动，凡对墙体窜砖的给予
4000。
元奖励。
(
采取三合灰处理外墙面的奖励。
1000。
元
)
；对更换彩钢房盖的给予。
3000。
元奖励（瓦盖奖励。
1500。
元）；对更新门窗的给予。
2000。
元奖励。采取以上措施改造的每户最高奖励不超过。
5000。
元。各乡镇、各村屯要严格按照泥草房改造申报审批程序进行统一报批，由建设部门深入现场核查，设计改造方案，农户按照改造设计方案自行施工改造。有关部门要跟踪检查验收，对不按设计改造方案更新改造的政府不予奖励。
三、加强组织领导，精心实施，确保泥草房改造工作持续有效推进。
农村泥草房改造能否如期完成改造计划，关系人民群众的切身利益，关系政府诚信和公信力。各乡镇、各职能部门、各帮扶帮建单位要高度重视，精心组织实施，确保泥草房改造工作持续有效推进。
各乡镇、各职能部门、各帮扶帮建单位要把此项工作作为“一把手”工程，亲自组织谋划、亲自指挥推进、亲自解决难题日常要落实一名副职住在村里与驻村干部一起抓泥草房改造工作，定职定责，务求取得工作实效在帮扶帮建过程中可能会遇到很多难题，最突出的可能是资金问题。但从实际来分析，资金并不是绝对的难题，更为重要的是思想上的问题。只要我们把老百姓当作自己的亲人、当作自己的衣食父母和兄弟手足，那么为父母、为手足来建房，即使问题再多，困难再大，资金再紧，都不应该是问题、都不应该是困难，都可以想办法解决、都能有办法解决。只要我们真心去想去做，办法总比困难多；只要我们想千方设百计，勒紧腰带过日子，把有效的资金用于帮建上，就一定能够完成县委、县政府交给的光荣任务。在统一部署、统筹安排的基础上，各乡镇、各职能部门、各帮扶帮建单位要搞好配合，形成工作合力。建设部门要牵头组织好农房改造工作，抓好建设规划编制，提供适合居住、多种式样的农房设计方案；新农村办要结合农房改造做好沼气、太阳能等清洁能源的推广，及基础设施配套和环境综合整治；财政部门要加大资金整合力度，确保补贴资金足额到位；国土资源部门要搞好建设用地使用管理的服务工作；其他相关部门都要围绕泥草房改造工作，搞好指导服务。在实际工作中要强化舆论宣传、政策引导和典型示范，通过采取印发宣传材料、电视专题报道及组织群众现场参观等多种有效形式，切实让农民对稻草板房经济适用、节能环保、耐火抗震的优点了解和认可，从而充分调动农民积极性，挖掘农民自身潜力，使其自觉加入到泥草房改造工作中来，真正建立政府鼓励、民建、民管、民享的有效运行机制。县委、县政府已把泥草房改造工作纳入目标管理内容，“千名干部进农家”活动办公室及县目标办、县泥改办要联合督办、跟踪检查、定期通报。要加强对农村泥草房改造建设项目和资金的监督和管理，切实把好资金使用关、工程质量关、检查验收关，确保农民群众的血汗钱和政府及部门千方百计筹集的补助资金真正发挥作用，确保建成人民满意的民心工程。
同志们，改善农民群众居住环境的战役已经打响，这是改善民生的重要举措，是惠民利民的重要任务，是广大人民群众的重大期盼。希望大家攻坚克难，再接再厉，圆满地完成改造任务，向历史和人民交付满意的答卷。
在全市招商引资工作推进会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，我们召开全市招商引资工作推进会议，主要是全面总结招商引资工作的成绩和经验，进一步深化对招商引资重要性、紧迫性的认识，统一思想、统一行动，不断加大招商引资工作力度、提高精准度，为实现全年目标任务全力冲刺。前面，市政府合作交流办汇报了今年第一季度全市招商引资工作情况并就二季度招商引资工作作出了安排，x新区、高新区、x生态创新城、x区、市工信局和市自然资源局等单位作了交流发言，讲得都很真实、很客观，阐述了今年工作的成绩，也说了工作中存在的一些问题，还谈了后续工作的一些想法，希望大家能够抓好落实，继续把招商引资作为顶级工作和长期任务坚持不懈抓紧抓实，利用今年剩下不多的时间，全力以赴推进项目凝炼储备、对接洽谈、签约落地、开工建设四大攻坚行动，招引更多有活力、有潜力、有前景的真商、大商、好商，为x加快高质量发展和建设现代化中心城市打好基础、增添动力。
从前面汇报的情况来看，今年第一季度，全市招商引资工作顶住了新冠肺炎疫情带来的不利影响，在逆境中走得坚定有力，取得了来之不易的成绩。新签约项目、重点项目推进、线索项目对接、招商引资活动开展等工作有条不紊、扎实有效，新引进中软国际、东方希望、海升集团、龙湖集团等一批“三个x强”及行业龙头企业投资项目x多个，省外到位资金完成年度目标任务的x％，增长x％，这是非常不容易的。今年招商引资工作受新冠肺炎疫情影响比较大，因为招商引资需要不断见面、反复洽谈，到目前为止还同比增长了x％，是相当了不起的成绩，为有效应对经济下行压力，推进全市经济企稳复苏提供了有力支撑。这是全市上下共同努力的结果，也说明大家对“两真四有”工作要求的理解和落实是有效的、得力的，是符合x发展实际和需要的。
为什么市委、市政府把招商引资工作定义为顶级工作因为招商引资事关根本。我在政府系统一直强调经济结构调整，如何去调，我认为要抓好两项重点工作，一个是项目建设，另一个就是招商引资。项目建设我定义其为核心工作，因为政府系统的主责就是抓经济，抓经济的核心就是项目建设，只有通过项目建设才能发展，包括补基础设施短板、补产业链短板、转方式增动能，都得依靠项目建设支撑。找到了主抓手后，还得积极向市场问道，这就是招商引资，我定义其为顶级工作，顶级就是树在第一层级，就是冲在最前面，类似于“前锋”。如果不把招商引资顶到格，当作政府的顶级工作去认真抓，我们转动能调结构就无从谈起。因此，我觉得，这是一个根本性的工作，非同小可，我们必须把它抓好。
党的十八届三中***有一句话，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，是社会主义市场经济的基本特征。作为地方政府，要更好发挥什么作用我认为就是使市场在配置资源的过程中，能够对本地区有兴趣、有意愿、有行动，说白了就是创造环境。我们的营商环境，不光是“门好进”“脸好看”，最重要是要“事好办”，关键是把“投资的事办好”。我们必须创造条件，在依法依规的前提下，给优惠、给政策、给保障、给服务，这样才能促成企业和项目落地，这体现着我们的执政能力，检验着我们的真本领。
今年是“十四五”开局之年，我们必须咬定目标不放松，坚决完成招商引资各项任务，全力实现正增长，稳住投资这个基本盘。同时，也要积极谋划“十四五”发展，落实好“十四五”发展规划。如何才能编好这个规划，我想必须问市场要答案。在落实“十四五”规划过程中，对于重点项目的谋划，比如交通基础设施、重大水利工程等，都需要国家和省级层面大力支持，以我们的财力，如果得不到上级支持，也就推进不了。但产业发展不同，争取国家再在x进行重大产业布局难度很大，现阶段主要还是要依靠市场，只有弄清楚哪些行业对x感兴趣、有意愿投资，才能有针对性地对接招引，使我们在规划落实中项目的支撑不大而化之，成为空谈，写在纸上落不下来。我们2020年委托给国家发改委宏观经济研究院，宏观院是负责国家层面宏观经济发展规划谋划编制的，在观大势方面是权威，是能够看清楚的，给出的意见是值得充分信任的。那么在微观层面，市场到底对x是什么看法，显然宏观院了解的不深，只有靠我们自己去掌握，也就要求我们通过招商引资去搞清楚。所以，落实“十四五”规划特别是产业发展方面规划内容的时候，必须要通过招商引资去靠实，让市场给我们判断、给我们答案，从而清楚x的产业要发展什么、能发展什么，这是谋划“十四五”非常重要的工作。
今年召开招商引资工作推进会的想法，我在好几个月前就有了，但是一直没有开，主要是因为国家疫情防控工作还没有取得决定性胜利，我们大范围走出去招商引资的时机不成熟、条件不具备。去年，***召开了抗击疫情表彰大会，我国疫情形势总体趋稳的态势进一步巩固，对个别零星散发的情况也有了比较成熟的应对方法，可以说条件具备了，但由于工作安排比较多，一直拖到了今天才召开。疫情必须警惕但已无需顾忌，热火朝天开展招商引资需要被提上议事日程，大家走出去问计于企业，问道于市场。结合近几年市委、市政府抓招商引资工作的思考，我想回到“凝聚共识”这个原点问题，与大家再作一次交流。我们要凝聚什么样的共识我认为就是“两真四有”，大家一块再认识、再理解，更加深入把握其内在涵义和实践要求。
首先，我讲讲“两真”，“两真”是指“真招商、招真商”
真招商。就是政府真心招商，真情对待市场，对待每一个企业，其背后体现的是我们的“真着急”。今年我们到各区县都走了一遍，开展经济工作调研，基本上摸清了我市经济产业构架。我给大家讲一些数字，x年x市规上工业企业是x家，到了x年就只有x多家了，目前仅为x家。要推进x的高质量发展，没有工业就是空话。有一次我跟随x书记一起去上海考察，x市长给x书记讲，上海必须保持x％的工业，这对我的刺激非常大。上海是全国经济最发达的城市之一，在我们的认识中应该到了发展金融资本业的时期，“只管数钱就行了”，但是它们也还在发展工业。再回过头看看我们，二产中的工业在短短七年时间里坍塌式下降，规上工业企业消失了近x家，虽然这当中也有规上工业口径从x万调整到x万的标准变化带来的影响，但总体大幅萎缩是不可否认的。再横向比较一下，我们的规上工业企业比x还少，只有x的x％。所以，必须真心、真情，真着急，通过招商引资扩大规上工业企业数量和规模，实打实去振兴“x制造”。但着急归着急要切记“乱投医”，不能“捡到篮子都是菜”，要注重有效配置资源，更好满足群众需求，做到“真明白”。我有这样一个判断，最近几年我们在推动商业形态升级上做了很多工作，诸如x中心、万达茂等城市商业综合体遍地开花，总体上x的商业综合体从总量、从布局、从社会购买力的角度来讲已经基本趋于饱和。我们下一步招商引资工作中有一点特别需要注意，就是慎重招商，不能再引进同质化企业形成产业的恶性竞争。需要我们科学判断哪些产业是我们缺少的，必须下大力气招引，把行业龙头企业请进来、落下来；哪些产业是需要做选择的。如果不抓紧招商引资，不在“真招商”上真着急、真明白，真心、真情、真对待，我们在区域竞争中就只会被越落越远，城市的经济结构调整、功能转化、综合竞争力提升就会出现很大问题。今年上半年，我们进行全市范围内的调研，逐步构建起了衡量我市经济发展的参考系。x的发展成效怎么认定发展的快慢是个相对的概念，不是绝对的，目前全国范围内东西部发展差距巨大，南北发展差距也不小，这些是客观存在的，我们没有办法改变。但是在西北片区，如果我们跟x等西北省会城市之间差距很大，这就是我们工作的问题了。我们的参照系应该非常清楚，就是西北片区的主要城市，把这些城市的经济结构剖开来看，一二三产是什么情况支撑它的重点企业是谁我们下一步招商是在和谁竞争为什么企业愿意去他那不来x，把这些问题搞清楚了，你就会“更着急”。所以，我们不能迷迷糊糊的招商，必须头脑非常清楚。今日之竞争已经是点上的竞争，招商必须注重精准力度和点位，既要围绕完成全年目标任务，做大总量、加快速度，又要调整结构、提高质量，在培育经济发展新优势上下功夫。
招真商。什么是真商现在还是相对比较容易区分的，坑拐骗的、拉虎皮做大旗的就是假商。我到政府工作的这些年也接触过，现在我们都不太容易上当了。我记得，x年的时候来了一个香港企业，计划在皋兰投资建设一个万亩滑雪场，这么大的企业、这么大的项目，我们必须热情真心的对待。座谈会上，他们介绍完情况，我问了两个问题，一个是“为什么选择到西北来搞滑雪”，因为滑雪产业国际上显然应该是瑞士有优势，国内应该去东北、去长白山脚下，企业到西北来建滑雪厂，出于什么考虑另一个是“如何在短暂的三个月时间内挣钱”，x这地方冬天说短不短、说长也不长，存雪期也就三个月左右的时间，企业在这三个月内怎么挣钱你们的经营模式、商业模式是什么我就问了这两个问题，结果他们回答不了，从此这个企业就消失了，再也不来了。可能我这两个问题他们回去也研究了一下，认为的确也是投资的可行性不足。我不怀疑他们的投资是真实的，但是至少他们投资的想法是不现实的。我从不怀疑每一个企业的投资热情，但是否现实可行，你只要能问出真问题，假的自然就会水落石出。所以，现在我们不太容易上当。假的且不说，到底什么是真的这个问题非常难。大家怎么去把握，我觉得去伪存真的一个简单方法就是去网上查一查企业的行业排名、投资信用等等，当然这这只是最低级的。一些项目是在推进过程中“夭折”的，因为他前期论证的不充分。比如去年兰洽会上的签约项目，一年内已经有x个终止了。能够签约的“商”一定不假，但是他的投资意愿不够真实、不够强烈。招真商这个“真”不好求，不光要看硬条件，还要看真意愿，不能稍有一点困难就放弃。我不相信，一个重大的投资，面对一点新冠肺炎疫情影响就彻底放弃了，特别是和政府隆重签过约的，可能会延缓，但是直接就放弃，实际上就是投资意愿并不真实。所以，市场的真、企业的真，我们去伪存真的过程，不光是把假的剔除掉，更多是要去求这个“真”，就是把企业的意愿和政府的意愿创造条件落下来。“两真”是我们的理念和原则，首先政府要真，真心、真情、真着急、真明白，关键在于热情主动、创造条件；同时还要去求市场之“真”，准确判断企业意愿，弄清楚是否可行、是否强烈，两真都得真，这样才能同向发力、落地落实。今天我们之所以安排自然资源局作汇报，是因为招商引资和项目建设，归根结底要落在地上。招商引资工作不是市政府合作交流办出去吆喝就行的，需要自然资源和招商部门通力合作，有些工作最好能够前置，在签约前自然资源部门就应该做一个判断，看项目在自然资源约束条件上是不是可行的，规划到底能不能调整需要多长时间调还有地方政府能不能拆迁，拆不起就不要签，不要自己给自己找难看。我讲这些，核心的原则是以政府之真换企业之真，大家都得真。x下一步推进高质量的发展，必须要贯彻落实“两真”的招商工作理念，把握“两真”的原则。如果哪个企业的投诉，源自于我们没有遵守“两真”的原则，那是要问责的，市政府合作交流办需要建立负面清单，针对招商引资中违反“两真”的情况建立台账，及时督促改正，强化问责倒逼。
我们弄清楚了“两真”，把握了招商引资工作的理念原则，具体工作怎么推进，就要坚持“四有”。“四有”是系统的工作方法论，但从一年多的实践来看，我们在“四有”工作机制的构建上还有比较大的差距。还需要持续用力、久久为功。
第二，我就讲讲“四有”，“四有”是指招商有功、招商有责、招商有序、招商有方。
（一）招商有功。为什么招商引资是顶级工作，是因为它事关x整体发展，检验着政府各项工作的成效，也检验着各级各部门的工作能力和本领。在这方面，我们要树立鲜明的价值导向，必须有工作机制的保障，首先就要构建起“招商有功”的机制，否则就会成为“坐而论道”，只是一味强调招商引资工作的极端重要性，最后落不下来。这次我专门请组织部的同志。
当前隐藏内容免费查看来参加，就是要突出在招商引资工作中培养锻炼选拔干部的用人导向。人社部门要一道研究，能不能年底进行全市表彰，激发和鼓励人人参与招商，唤起大家的荣誉感。一定要注重招商引资工作的表彰，让人们都看见大家的功劳，这功劳是“军功”，是在战斗中打出来的，这件事情务必请有关方面重视。
（二）招商有责。任何工作要想做好，在体制上必须建立责任制，责任必须到位，不能单打独斗。一是管招商要“一盘棋”。招商工作是组合拳，是一项系统工程，不是政府合作交流办的一家之事，前面我已经说了自然资源局要把好规划等约束前置的关口，这是自然资源局的责任，不能政府交流办或者行业部门忙了一圈，到你这里“这也不合适、那也要完善”，总是马后炮，所以必须前置，只有这样才能将招商引资落地“不行”的可能性降低。还有发改、财政、环保等部门，也要积极主动参与招商引资的事前工作，全面把握产业政策、融资政策、环保政策等，及早判断招商引资项目是否可能、可行、可落地，防止重大瑕疵。我觉得政府合作交流办的名字改的非常合适，原来叫招商局、经合局，而“政府合作交流”直接点明了你们代表着政府，统筹各个部门的意见，是代表政府的“真”。二是管行业必须管招商。这是我一直强调的，管行业不仅仅是管合法，更要管发展，对于这个行业在x的发展要负责，这是行业分管领导的责任，行业主管部门的责任。x的规上工业企业不能再减少了，这是我市工业最后一点家底。“十四五”期间，x的工业经济发展，二产的结构调整，新旧动能转换，首先要有量的支撑，这x家一家都不能少，如果规上工业企业数量不够，振兴“x制造”怎么实现。要保证数量、稳步增长，就必须重视工业企业的招商引资，大力引进扶持。我很高兴，工信局报告的数据显示今年以来二产一直正增长，而且增长的速度还可以，这是非常好的状态，就得这么干。三是要围绕落地担责负责。对于招商引资项目，要有一个最基本的态度，就是尽量不说不行而说怎么能行。比如x新区选择发展绿色化工园区，我觉得是非常符合x发展要求的。化工是一个危险行业，最近又发生了响水爆炸事件，但只要用科学的办法防范，危险是可以管控的。我们的环保部门，也要明白这个道理，不要一谈化工就色变、就摇头，一味消极对待，为了给自己减少麻烦就说“不”，这是不担当不负责的表现，要说“不”必须要有充分的理由。我们的“招商有责”，各个部门都有责任，行业有责任，综合部门也有责任，要把“凡说不，给理由”的责任体系构建起来，在准备否定一个项目的时候，回答好这样三个问题：为何不什么不怎么才行只要不是违反党纪国法、规划约束、环保底线等硬杠杠的，都要想办法去创造条件、推进落地。今年我们在处理生物制品研究所上新生产线的问题上，就积极开展工作，推进问题解决，促成了项目落地。就得有这样的责任感，努力做到“行”。
（三）招商有序。这个序是秩序的意思。我发现我市的生物医药产业发展比较零散，作为全国重要的生物医药尤其是疫苗生产基地，我市的兽用疫苗占全国的x％多，人用疫苗占全国的x％多，但生物医药产业发展却东一榔头西一棒槌，没能形成聚集效应。要服务好企业，我们付出的代价是很大的，水、电、气、暖、人才都需要保障，只有建立园区集聚资源、实现共享才是最经济的。这就是为什么我们要建园区，园区是最经济的产业发展物理平台。必须在全市范围内构建起有利于生物医药发展的统一的、可持续的产业园区，给予产业发展更多空间和廉价要素，不能来一个企业就随便给安顿个地方。同时，我们认定了这样一个园区，就需要有排他性，不能遍地开花，同链条的产业就要聚集到一个园区去，各个区县、各个功能区不要你争我抢，必须做到招商有序。下一步，在国土空间规划、功能区的规划上，我们要重新审慎认定，明确产业布局、推进错位发展。我曾经在省里面发布十大生态产业以后，让发改委编制了我市十大生态产业发展实施方案，发现有许多产业到处都有，都是重叠的，就比如生物医药产业，主城四区、x新区、高新区、经济区全都有，有些县里也有，没有秩序，所以对于产业布局一定要全域统筹，这就需要我们市上更加有力的集中统一领导，做好对全域国土资源的集中统一管控，强化功能的认定和管制，不能够再这样“散打”了，自然资源部门要在新一版国土空间规划落实过程中，给出一个初步的意见来建立这个秩序。
（四）招商有方。企业到x发展，一定是看重了x的赢利点，就是我们这座城市对于这个企业的价值所在。举个例子，最近我们正在洽谈的海康威视，国际上影响力很大，“真”的都让特朗普害怕。它要到x来，我们非常欢迎、非常高兴。海康威视提出了一个条件，乍一听感觉人家是顶着个大牌子来挖我们的肉了，但我和左龙同志研究了一番，认识到海康威视提的条件你没有任何理由反驳，海康威视帮我们搞四项业务，政府在同等条件下不让企业优先挣钱，那就是政府没有诚意。海康威视看中的是x这座区域中心城市在智慧城市建设发展上内源式的需要，核心是对这座城市的人口吸附力有信心，相信在这座城市生产经营有钱挣。我们必须习惯于用这种逻辑来和企业谈判，这是最基本的招商引资工作办事思维。但招进海康威视冲击了本土的北科维拓，为了不顾此失彼，我们提出让海康威视和北科维拓成立合资公司，把北科维拓现在的人才吸收到合资公司，来解决北科维拓的问题，这就是方案，这就是招商有方。所以，“有方”必须是具体问题具体分析，研究企业具体需求，一企一策。如果扩展一下，我们要发展数据信息产业，十大生态产业，如何有方就要研究政策给政策，对行业、对产业、对企业出台有吸引力的政策，不能光靠热情，而要靠实实在在的实惠。当然，不热情问题很严重，但是很热情没什么用，企业是追求利益的，是要算账的，招商有方检验的是我们对行业的判断、对市场的判断、对企业的判断，在依法依规的前提下能不能把政策和实惠给到位，这就体现出我们对企业是不是真心、真情、真意，检验的是我们的执政本领。再讲一个例子，我们发展数据信息产业，最直接的就是招引这个行业内排名前十位企业来x。城关区和轨道公司的合作把轨道上盖拿出来招引网易成立网易联合创新中心，不仅引入了行业龙头企业，还使重资产产生了效益，有效改善了轨道公司的资产负债水平，这就是在招商引资活动向市《x政报》x年第x期场问道，探索出来的国有资产运营方面的新认识和新经验。在这个招商引资项目中，网易公司要我们做到“拎包入住”，它只管技术、管人才、管运营，因此我们就专门制定了政策提供补贴，好在补贴是给的轨道公司，实际上从左口袋掏出来进了右口袋，不仅盘活了轨道公司资产的收益，还引来了网易这样的行业龙头，现在已经有x多家企业入驻了。这个案例非常成功，一举多得。所以，类似于这样的“招商有方”要研究，开动脑筋、灵活招引。有功、有责、有序、有方是完整的贯彻“两真”的系统方法，是逻辑递进，我们必须在全市营造出招商干部很光荣、有前途的价值导向，建立起“一盘棋”招商的责任体系，构建更加合理有序的全域招商秩序，灵活创新、求真务实，做足做好政策和服务文章，更多吸引产业和企业向x聚集。今天开这个会，大家在一起作一次交流，同时也对相关部门提出了深化招商引资工作的着力点，请同志们一起研究，不断的丰富代表治理能力现代化的系统工作方法，推动今年工作任务圆满完成，保障“十四五”规划顺利完成。同时，善于向市场要答案，在“十四五”时期区域竞争中下好先手棋，更好推动高质量发展和建设现代化中心城市取得新进展。
最后，再提一个要求：政府合作交流办要具体研究，督促支持政府系统各部门负责同志每年至少赴外开展一次招商活动，构建“一把手”抓顶级工作的体系，完成招商活动后要交总结报告。这方面，x书记一直率先垂范，每年都亲自带队外出招商。我们更是责无旁贷，各级各部门“一把手”必须扛起这份责任、干好这项工作，带动全市热火朝天招商引资。现在疫情总体趋稳了，大家要在遵守防疫基本规则，做好自身防范的基础上，丢掉顾虑、赶紧去吧。我就讲这些。
年组织部长在推进基层党建工作推进会议上讲话
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同志们：
经市委同意，决定今天召开基层党建整市推进工作推进会，主要任务是认真学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作重要讲话精神，贯彻落实省第×次党代会精神和全省党建重点任务推进会精神，并对今年以来基层党建整市推进工作进行总结回顾、再部署。前天，×专门利用半天时间到部分乡镇、村社区、机关事业单位和企业就整市推进工作进行了专题调研。等会，×还要就抓好基层党建整市推进工作讲意见和要求，这充分体现了市委的高度重视，各地各部门各单位要认真组织学习，结合实际抓好贯彻落实。下面，我就基层党建整市推进工作，先讲几点意见。×月×日，全市召开了基层党建整市推进工作动员会。在会上，我就抓好整市推进工作，从操作层面的角度强调了“六抓”：即抓研判、抓规划、抓支部、抓规范、抓责任、抓保障。现在已过去四个月时间，全市各地各单位行动迅速，工作有序推进，市委相关要求得到了较好落实，在全市逐渐形成了一批亮点和特色品牌。可以说，目前我们整市推进工作势头好，方向明，进展快，成效显。但同时，也还存在一些问题，主要是推进不平衡、思路不清晰、工作不扎实等。这次会议的主要任务就是分析问题，纠错纠偏，找准方法路径，再添措施，确保基层党建整市推进工作实现预期目标。总的来讲，要正确处理好以下四种关系。
一、要正确处理谋划与落实的关系。
有的目标不明确，满足于“照单执行”，没有结合自身实际，规划不能有效落地落实。比如有的村书记介绍党建工作，就是带到新改扩建的活动室、新做的牌子前转一转，但问到在整市推进中做了哪些工作，有什么特色，有什么变化，今后的思路和方向是什么，就讲不出个“一二三”。以上反映出我们有的基层单位对抓党建工作仍然缺乏系统谋划和思考。下来，我们在认真抓好“五个要素”建设同时，要按照一村一特色，一支部一品牌的要求，把整市推进工作与本乡镇、本单位经济社会发展任务和中心工作相衔接，与基层党建工作现有基础相适应相配套，与当前自身存在的问题和急需解决的难题相符合，进一步研究明确党建工作基本思路、总体布局和目标要求。力求切合实际、切实可行。当前，许多支部基层党建工作还存在抓而不紧、抓而不实的问题。怎样去抓落实，我认为要从三个方面入手：一是书记亲自抓落实。各地各单位各部门书记要切实担起政治责任，将其作为一把手工程，既挂帅，又出征，思想上真重视，责任上真担当。每月至少召开一次班子会，总结经验、查找不足，研究部署整市推进工作阶段性任务，并充分调动党委班子成员积极性，分工负责、各司其职。工作部署以后，还要适时通过明察、暗访、回访等多种方式，了解贯彻落实的情况。对工作不用心、不认真、不负责的基层党组织负责人，要进行约谈，指出问题，对那些不履职、不会履职、挂名混日子的支部书记要坚决作组织调整。二是全域推进抓落实。市委×多次强调，整市推进要全地域推进、全领域推进、全要素推进、全功能推进。要一个要素一个要素抓落实，一个功能一个功能搞扎实，一个支部一个支部建合格，一个领域一个领域做规范。我们不能光写在纸上、喊在嘴上、挂在墙上，要落实到行动上，少一个方面都不行。三是整改问题抓落实。年初，我们对全市一级党组织存在的问题都进行了认真梳理，并形成了问题清单。各地各部门各单位要对照问题对所属支部开展“回头看”，所查摆的问题到底解决了没有？没有整改到位的，通过何种措施加以解决？比如全市×个三类村的晋位升级，项目是否落实并按要求启动，进展是否顺利，有哪些方面的困难。要紧盯问题查，瞄准问题改，对照问题清单逐项逐项抓落实。
二、要正确处理点与面的关系。
要切实将典型示范和全面过硬结合起来。今后我们的工作要做到不管哪一级的调研、督查组来宜都，我们事先不打招呼，不推荐地方，检查组到全市任何一个村社区、单位、企业，其党建工作都要能够代表全市的党建工作水平。一是要通过典型示范带动面上的整体提升。目前，我们点上的工作有了进一步提升，弭水桥、龙王台、十里铺、东风社区等村社区，国土局、司法局、一医院、××小学等机关事业单位，土老憨、天宜机械等非公企业，一批有看点、有影响力的点“出来了”。但抓整市推进光有几个点，无法拓展到整个面上，那远远不够，整市推进就是要把从培育几个示范点、考察点转移到整体提升基层党建工作水平上来。要通过组织现场观摩参观、强化宣传推介等方式，把典型经验在面上普及，做到学有榜样、比有参照、赶有目标，做到抓一点带一片的效果。比如×区党委等探索，要充分发挥强村的引领带动作用，以强带弱，带动区域发展。只有把典型培育出来、推介出去，整体才能上台阶、上水平。二是要在整体提升的基础上努力发掘和打造一批党建品牌。比如我们有些乡镇和市直单位，虽然面上的工作起来了，工作也有了一定基础，但始终缺乏精品和亮点。要从工作实践中发现有示范性、带动力的正面典型和先进经验，着手培育出几个叫得响、记得住的示范村和带头人。同时，老一批的先进典型如×等要重新点燃激情，争当先进。三是要切实落实到支部建设上来。要推动党的一切工作落到支部、依靠支部，推动党的一切工作落到党员、依靠党员，不断夯实党的执政根基。
三、要正确处理重点工作与常规工作的关系。
抓整市推进要善于找准和扭住牵动全局的主要矛盾、重大问题和关键环节。目前，今年的整市推进工作任务时间早已过半，大家要对照年初制定的目标任务，目前，还有以下几项工作需要重点完善。
一是阵地形象提升要加快进度。农村党员群众服务中心是“执政阵地、服务平台、精神家园”。今年新改扩建的任务×个，年底要结硬账。目前，有的镇村进展很快，形象有了大的改观，有的进度仍然十分缓慢，有的乡镇报计划的时候踊跃积极，落实起来始终还在图纸上。希望同志们一定要引起高度重视，基础薄弱的，资金不够的要抓紧时间申请立项，立项了再开展建设，把基础的工作先提升上来。同时，阵地建设也要精心设计，打造“信仰高地”，增强党的政治生活的庄严感、仪式感。我们的村级文化礼堂、文化长廊、党建主题公园建设等也要加快启动、加快实施，村级党员活动室要有浓厚的党建文化氛围。机关事业单位和“两新”组织党员活动室，也要加快工作进度，确保我们的党建形象进一步提升。
二是双五星创评要进一步完善。我们整市推进的核心就是抓支部、抓党员，具体抓手就是我们的双五星创建，双指数管理，这在全国全省是我们自己独创的东西，这项工作目前整体已经推开了，但是，评判标准的科学性及实效性还需进一步研究，要将双指数管理、双五星创评更加贴近实际、贴近基层，使我们的党员积分制管理，二维码扫出来的分数能真正反映一个党员发挥先进模范作用的实际状况，要能真正通过分数量化他当前的表现情况，党员的先进性怎么体现出来，模范作用体现在哪些方面，一扫就看的出来。同时，还要有比较，看得到每一个党员在党组织中所处的位置。下来，我们要着手推进支部战斗堡垒指数体系建立，怎样衡量一个支部的战斗力，通过什么样的标准来评价支部的作用发挥，我们还要作进一步的研究，制定有效的办法。
三是支部主题党日活动要提高吸引力。在党员的学习教育以及组织生活方面，严格按照省委、××市委下发的主题党日《活动指南》和《指导书》要求，规范组织生活程序，不断提升支部主题党日活动质量，使之真正具有吸引力，创造力，让党员愿参加、受教育，真正成为党员的“政治节目”，以严肃规范的党内政治生活激发党员队伍的生机活力。
失联党员、流动党员、空挂党员的管理和规范处置是否按要求落实；
党建痕迹管理是否到位。前不久，全省统一印发党员手册已经下发，之前我市对支部主题党日工作手册、×工作日志、党务村务记录簿等也都进行了统一规范，要在此基础上进一步实现规范管理，整体提升。
四、要正确处理上级认可与群众满意的关系。整市推进是一个系统的工程，各方面特别是“五个要素”要协调推进、同步提升，在推进的过程中，要把各个方面的工作和发展联系起来，和组织的认可度和群众的满意率结合起来。一是要切实把上级精神吃透。全市的整市推进实施意见，围绕抓什么、怎么抓，先后×次到省委、××市委组织部接受具体指导，为试点工作指明了方向、明确了思路。在具体抓什么、怎么抓的过程中，始终围绕省委提出的抓支部、抓党员作为试点工作的核心，我们的双五星创评、双指数管理也得到省委、××市委领导的肯定。二是要扩大群众的参与度。基层党建工作到底如何，评价不能只看材料、听汇报，不光要看是否得到上级肯定，更重要的是看工作是否凝聚人心，群众是否满意，是否有获得感和认同度。整市推进不能没有群众的参与，不能搞闭门修炼、体内循环，要主动听取各方面的意见，做到查摆问题让群众把脉，解决问题汲取群众智慧，整改落实接受群众监督，这样工作才能有的放矢、求得实效。群众有意见的要及时改进，群众不满意的要返工补课，使整市推进工作真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。
同志们，基层党建整市推进工作任务不会放松，要求只会更细，标准只会更高，我们等不得、慢不得。要切实把基层党建“整市提升”工作抓实抓好抓出成效，不断推进宜都基层党建工作全面进步、全面过硬，为“三市三区”建设提供坚强的政治保证和组织保障，坚决完成省委交给我们的政治任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
贾君全市招商引资暨产业项目推进会议上的总结讲话
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总结讲话。
贾君。
同志们：
今天，我们在这里召开全市招商引资暨产业项目推进大会，这既是一个总结过去、面向未来的大会，又是一个换挡升级、攻坚克难的大会，更是一个重整戎装、再出发的动员会。
下面，就抓好会议精神落实，我讲三点意见：
一、正视成绩、认识差距，进一步补齐招商引资和项目建设的短板。
近两年来，全市上下按照市委、市政府的统一部署，以推进转型发展为主线，以“六大产业”为核心，坚持“一切围着项目转，一切围着项目干”，全市招商引资和项目建设工作取得了可喜成绩。20xx年，全市实际利用省外投资50.6亿元，同比增长7.89%，增幅位居全省第5。20xx年全市推进千万元以上项目38个，目前开复工项目36个，开复工率达95%，完成投资13.2亿元，其中新开工招商项目14个。
但在肯定成绩的同时，我市招商引资和项目建设工作也存在不少问题和不足。一是招商总量上有差距。20xx年，我市利用省外投资位列全省倒数第三，总量仅占全省的1.2%。二是投资热度有所降低。上半年，全市固定资产投资共完成14.5亿元。
当前隐藏内容免费查看，同比下降17.1%，民间投资占比下降32.5%。三是融资瓶颈还未突破。金融机构存贷比仅为54.2%，远低于全省其他地市平均水平。四是思想认识上有误区。有些部门“教条”，躲在条条框框后面，不敢越“雷池”半步。部分本土企业，前怕合作丢股权、后怕竞争丢利益。
同志们，我市转型发展已经到了时不我待、迫在眉睫的关键时刻，招商引资上项目决不容许我们有任何的犹豫、畏难、懈怠，只有在招商引资上成为坚定者，在项目建设上成为奋进者，在破解难题上成为搏击者，才会在推进城市转型振兴中赢得主动、获得先机。
我们要实现从“被动”到“主动”的转变。要把转思想作为促进全市招商引资和项目建设的首要任务，克服无所适从的“等待”思维、无能为力的“畏难”心理，无所作为“懈怠”情绪，拿出真抓实干的精神、拿出埋头苦干的拼劲、拿出百折不挠的韧劲，既要想方设法利用各种信息和各种人脉资源，有目的地走出去，更要利用商会、展会、大赛、论坛，组织高质量招商活动，将好项目引进来。我们要实现从“管理”到“服务”的转变。要围绕转变政府职能，继续从服务企业、服务项目的角度出发，创新、完善、落实好各项优惠政策，使“黄金十条”同上级政策、既有政策形成合力。其他地市能做到的，我们也要做到，别人能优惠的，我们要更加优惠，最大限度地发挥政策效应。我们要实现从“数量”到“质量”转变。要强化项目储备，围绕打造“六个一百亿”产业集群，坚持项目、规模、质量并重，突出建链、补链、强链，认真谋划一批对我市转型发展具有支撑作用、引领作用的好项目。要“招商选资”，对引进项目投资强度、土地产出率，就业、税收，资源利用、环境影响、安全评价等进行详细分析论证，突破“红线”“底线”项目宁可不要。要促进产业集聚，抓好专业园区建设，鼓励社会资本投资建设、托管运营专业产业园区，新引进项目原则上都要入园发展。要盘活存量，对停产半停产企业、半截项目，根据企业和项目具体情况，通过买断、股权合作等形式引入战略投资者，实现“涅槃重生”或“腾笼换鸟”。我们要实现从“业余”到“专业”的转变。选拔业务强、懂政策、会谈判的年轻干部充实到招商引资和项目建设一线，围绕“六大产业”组建专业招商队伍，用专业素养、专业思维、专业方法开展靶向招商。要实施市场化招商，把一些适宜领域或者专业园区的招商引资委托给专业招商机构，给予相应的报酬或引进项目税收分成，促进高质量项目引进与发展。
二、优化服务，营造环境，进一步筑牢招商引资和项目建设的基础。
******指出“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资”。项目能够落地发展，关键要有一个良好的发展环境。只要企业需求合理，我们都该把它当成自己的事，主动为项目引进、落地、建设、投产、发展提供全方位、“店小二”式服务。
要打造便捷高效的政务环境。要继续深化“放管服”改革，把该放的坚决放下去，把该减的坚决减下来，不让企业跑冤枉路、办冤枉事、花冤枉钱。深入推进行政审批制度改革，全力破解边减边增、名减实不减、有减有不减顽症。提升政务服务大厅功能，加强网上办事平台建设，对不同审批部门进行横向流程再造，实现非涉密数据共用共享，真正做到“进一道门，办成所有事”，甚至“足不出户，也能办成事”。要打造低成本的发展环境。要落实好工业项目审批环节行政事业费“零收费”、14项中介服务政府“买单”、大用户用电直购用水直供、财政贡献增量返还、土地使用税最低等优惠政策，真正把企业要素成本、税费负担降下来。同时，创新财政资金支持产业发展的方式与机制，合力推进金融创新，最大限度降低融资门槛，提高企业信贷融资可得率；更多地支持企业利用债券市场发债融资，探索发行区域集优债，撬动更多社会资金。要打造尊商重商的人文环境。在坚持“亲”“清”原则下，要敢于跟企业家交朋友，通过了解企业的需求及时调整完善政策，让最好、最适合的企业参与到我市建设和发展中来。要秉持“不叫不到、随叫随到、服务周到”的“三到”原则，主动为招商引资和项目建设清障、排险、疏通、融通，主动为企业家医疗健康、子女教育等提供优质服务，让企业家时时刻刻都能够感受到政府的关心。
三、崇尚实干、勇于担当，进一步掀起招商引资和项目建设的高潮。
百舸争流，奋楫者先。在日趋激烈的区域竞争形势面前，全市广大党员干部要敢于到招商引资和项目建设一线的“大潮中”中搏浪击水，不断为实现经济总量和财税收入“双倍增”贡献智慧和力量。
要以“敢”作桅，在招商引资和项目建设中锻炼担当的臂膀。“为官避事平生耻”。担当，是检验党员干部是否忠诚的试金石，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。我们虽然只给县区下了招商引资任务，但是各单位各部门也要勇挑重担，积极承担招商引资、项目建设、服务企业任务，不断练就能挑“千斤担”的宽肩膀。
要以“干”作桨，在招商引资和项目建设中练就扎实的本领。要把蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。各级各部门要把招商引资和项目建设作为“中心之中心、要务之要务、重点之重点”，不仅要做招商引资和项目建设的组织者、领导者，更要做招商引资和项目建设的实践者。各级领导干部不仅要协调解决招商引资和项目建设中的重大问题，也要带头走出去招商，亲自参加谈判，亲自组织实施，亲自调度项目建设。
要以“纪”为舵，在招商引资和项目建设中磨练坚毅的品质。各级党员干部要想清楚、弄明白“我是谁、依靠谁、为了谁”，树立正确的权力观和政绩观，秉持“为官一任、造福一方”的初心和使命，为民、为企办实事、解难事。要廉洁自律，防微杜渐，时刻警惕招商引资和项目建设中的“小意思”“帮帮忙”“赏个脸”“就这一次”等各种围堵围猎。
要以“考”为帆，在招商引资和项目建设中铸就过硬的作风。“有官必有课，有课必有赏罚”。要把招商引资和项目建设作为各级领导班子年度工作考核的主要内容，进一步完善目标责任制、包保责任制，做到任务到人、责任到人、奖惩到人。要加大督查力度，认真解决重洽谈轻跟踪、重签约轻到资、重开工轻投产等现象，建立招商引资和项目建设通报和统计制度，动态把握住项目落实的每一个环节。
同志们，逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。推进招商引资上项目，加快七台河转型振兴，是时代赋予我们的光荣使命。各级各部门务必要提高认识，坚定信心，认真按照市委市政府统一部署，进一步增强责任感和使命感，迎难而上，扬帆奋进，不断开创招商引资和项目建设工作新局面，为建设“精美富强”现代化的新七台河而不懈奋斗！
在全县项目建设招商引资专题推进会议上讲话全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
“一公开”，就是将述职情况和现场检查情况向社会公开。
误一时，就会影响发展全局。全县各级各部门要以“增量提质、高点开局”为统揽，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的紧迫感，千方百计抓招商，全力以赴上项目，创造更多的“**速度”“**温度”“**态度”，以高质量项目推动高质量发展，为我县“十四五”开好局、起好步打下坚实的基础。下面，我再讲几点意见。
各镇（街道）每季度至少外出招商1次，每年不少于4次；
各部门每年外出招商不少于5次”的硬性要求。县委各常委要带头谋项目、带头引项目、带头抓项目，面上看进展，点上促落实，释放项目建设加速度。各县级领导要履好职、尽好责，及时听取包抓镇（街道）招商引资工作汇报，靠前指挥、带头研究，全程跟进重点项目，层层传导工作压力。对重大招商项目要亲自上阵抓谈判、抓协调、抓督办，拿出一股不吃不睡也要想出办法、拿出措施的钻劲，该拍板的时候果断拍板，切实提高项目的签约率、开工率、履约率，努力形成“行行业业争项目、上上下下谋项目”的良好局面。各镇（街道）、各部门、各单位主要负责同志要明确目标，细化目标，咬定目标，突出产业、质量、结果“三个导向”，深入招商引资一线，出思路、跑项目、找商家、谈协议，把县委县政府确定的各项目标任务转化为具体行动和实实在在的工作成效，在全县迅速掀起快上项目、上大项目、上好项目的热潮。
二要更加注重精准招商，引大不舍小。招商引资，贵在精准。要立足**资源禀赋、产业基础和比较优势，梳理出一批重点招商对象、招商项目，开展点对点招商，上门对接、上门服务，精准招商、精准落地，特别重大的项目要成立项目专班，盯紧看牢、主动服务，切实做到引大不舍小。这里要强调的是，引大不舍小并不是什么都要，对于一些高污染、高耗能的，占地多且产出小的要坚决挡在门外，决不能为了一时的数据和所谓的政绩，降格以求、滥竽充数，要真正把“亩均论英雄”的导向树立起来。要充分发挥各自优势，以亲情纽带和乡土观念促进招商落地，县级部门要立足职能抓招引、园区要聚焦主责主业抓招引、各镇（街道）要发挥主体作用抓招引，绘制招商图谱，建好动态目录，着力招引一批和本部门职能相关的项目。要纵深推进营商环境“大走访”活动，主动作为、靠前服务，落实减税降费政策，努力营造高效透明的政务环境、优惠便捷的政策环境、公平正义的市场环境、诚信守约的人文环境。
三要更加注重项目落地，增量更提质。项目建设形势逼人，时不我待，必须聚焦项目落地开工、竣工入统两项重点，实现量的积累和质的提升相统一。要实行“一个项目、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”工作机制，以“两个清单”为抓手，全面梳理、分类处置去年以来谋划、签约的项目，推动协议项目尽快签约，签约项目尽早落地，以项目建设之进，撑起高质量发展之稳。对前期项目，要采取超常规措施帮助企业解决用工返岗、物流运输、资金周转、产业链联动、要素保障等实际困难，尽快完成各类项目手续办理，确保项目有地可落、有钱可投、有工可用。对未开工项目，特别是“金秋季”招商、“百企进咸投资兴业活动”上签约的项目，要倒排开工时间表，紧盯环评、土地、资金、水电等各个环节责任，追究“卡壳”问题，确保春节后集中开工建设，顺利迎接全市第一季度项目集中观摩。对在建项目，要充分发挥项目促进委员会作用，在保证工程安全和质量的前提下，千方百计加快项目建设进度，推动天天有新进展，周周有新变化，月月有新形象，力促投资量、实物量、工作量三量齐增。
四要更加注重责任落实，重早更重实。一分部署、九分落实。全县各级各部门要上下一条心，拧成一股绳，起早、抓早、赶早，实实在在想办法，扎扎实实抓推进，既要系统谋划，也要刀下见菜，做到责任在肩、任务上手，严禁出现空档、推诿、贻误工作等问题。要把年度考核变为平时考核、实时考核、动态考核，并将考核结果与干部提拔任用挂钩，确保考出压力、考出动力、考出竞争力、考出执行力，切实提高招引项目签约率、签约项目落地率。县委（县政府）督查室和县纪委监委要充分发挥职能，将招商引资和项目建设作为督查督办的“一号目标”，紧盯“难落实的事、不落实的人”，跟踪督查、紧抓不放，对项目建设推进不积极、招商引资成效不明显的单位和个人，坚决予以通报批评、不留情面，对工作不作为、履职不到位，导致工作延后、停滞的单位和个人，严肃问责、决不姑息。同时，要用足用活“三项机制”，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会、有平台，让那些混日子、不干事、乱作为的干部腾位子、没空子，进一步激发干部工作动力和活力。
同志们，我经常讲，没有高质量项目就没有高质量发展，当前全市上下大抓项目、抓大项目的氛围持续高涨，是否能够抓住机遇，扭转投资形势，对我们**领导干部的能力是一个很好的检验。大家要以“时时放心不下”的责任感，保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，认清形势、咬定目标，提神鼓劲、狠抓落实，努力为实现**追赶超越和高质量发展提供强大动力，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
市长在河长制工作推进会议上讲话
这次会议是经市委、市政府研究决定，召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实中央、省全面推行河长制的决策部署，安排落实我市全面深化河长制工作。河长制启动之前，我市已率先探索实践，取得了一些经验，打下了一些基础，这次会议也标志着我市河长制工作进入到一个全面深化的新阶段。下面，我讲三点意见：
我市水资源丰富、河流众多。同时，我市又是洪水灾害多发、频发的贫困山区，长期以来，全市各级围绕安全水利、民生水利、生态水利建设做了大量行之有效的工作。
“河长制”对我市而言，并不是一个新名词，我市从。
2013。
年开始率先探索推行河长制，将流域面积。
100。
2051。
名，网格长。
1993。
名；从抓宣传攻势、抓严打整治、抓长效机制、抓依法管理、抓重点突破等方面，建立河长制工作制度和责任体系，将河长制纳入年度目标考核内容，四年来的探索实践，各级河长职责得到有效落实，河流管护力度不断加大，综合整治得到加强，涉河管理总体达到可控状态，水质保护、河湖治理上取得阶段性成果，为实现管河、护河、治河奠定了坚实基础。
“九龙治水”、“部门分割”的体制机制原因，倒逼我们必须要通过更强有力的改革，把“河长制”进一步深化、健全、完善，才能对症下药、解决问题根源。
“绿水青山就是金山银山”的理念，去年。
10。
月
11。
日亲自主持召开中央全面深化改革领导小组会议，专题研究全面推行河长制工作，
12。
2
+
河道警长工作机制。国家此次全面推行河长制，要求明确，责任明确，任务明确，是对新形势下河湖管理的新要求，可以说，全面推行河长制既是一项保护工程、发展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治责任。
我市河长制工作起步较早，有了一定的基础和成功经验，但与中省的新要求相比，还有差距，要把工作重点放在进一步深化和提升上，全力打造河长制的升级版。各级各部门要切实把思想和行动统一到中省市关于河长制的决策部署上来，深刻领会新精神、新要求，切实增强责任意识和大局意识，凝心聚力，合力攻坚，确保我市全面深化河长制落地生根、取得实效。
要按照新要求，紧紧围绕。
“保水质、保安全、促发展”，突出重点任务，全面深化河长制，努力实现青山常在、绿水长流、江河安澜、百姓富裕。
坚持
2020。
50。
平方公里以上的每条河流、每个河段都落实河长，有人管、管得好。各级各部门要准确把握中、省、市关于推行河长制的总体要求，抓紧制定实施方案，夯实责任，明确任务，确保工作方案到位、组织体系和责任体系落实到位。
全市河长分为四级体系，主要职责是负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等，牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治，协调解决重大问题
对跨行政区域的河湖明晰管理责任，协调上下游、左右岸实行联防联控。
对相关部门和下一级河长履职情况进行督导，对目标任务完成情况进行考核，强化激励问责。市级层面，市委、市政府主要领导担任总河长，市委、市政府各分管领导担任副总河长，市委、市政府有关领导担任主要江河市级河长。按照“党政同责、一岗双责”的要求，总河长、副总河长负责领导全市河长制工作。各县区要参照市上迅速建立县区、镇办、村各级河长制工作体系和责任体系，分级分段深化落实河长制。按照中央“县级及以上设立河长制办公室”的要求，市、县两级都要设立河长制办公室，承担河长制组织实施具体工作，落实河长确定的事项，各有关部门和单位按照职责分工，协同推进各项工作。各级各部门要迅速搭建工作平台，组建工作机构，构建横向到边、纵向到底的河长制网络体系，形成分段管理、分段考核、分段问责的工作格局，实现河长制工作制度化、常态化和规范化。
一直以来，水行政监管执法机制不健全，水利部门缺乏手段，联合执法缺乏长效机制为全力强化水行政执法力度，市委市政府研究决定，在全面推行河长制的基础上，创新实行
“河长。
+
+
警长”制度，强化执法监管，通过建立健全河道水域治安管理责任机制，全力为水环境治理保驾护航，营造依法管水、治水的良好法治环境。
坚持管理与养护相结合、治理与发展相结合，集中精力管好水、护好水、治好水、用好水
“三条红线”，进一步落实用水总量控制、用水效率控制、水功能限制纳入、水资源管理责任与考核“四项制度”。科学编制河湖管理保护规划，将生态理念融入城乡建设、河湖整治、旅游休闲、环境治理、产业发展等项目的规划、设计、建设、管理全过程，统筹处理好上下流、左右岸关系，落实五大发展理念，促进河湖协调健康发展。要加强执法监管，严禁涉河违法活动，划定河湖管理保护范围，加强水域岸线管理和保护，严格涉河建设项目和活动监管，坚持长效机制与专项整治相结合，严厉打击整治非法排污、设障、采砂、捕捞、侵占水岸线及电、毒、炸鱼等破坏江河生态环境的行为。近期，市水利、公安等部门要迅速制定方案，在全市开展一次涉河违法行为专项整治活动，形成高压态势。
“零排放”；强化跨界断面和重点水域监测，加强江河生态环境保护修复，实现河湖环境整洁优美、水清岸绿，让天更蓝、地更绿、水更净。
要以项目建设为依托，加强水利基础设施建设，重点抓好综合整治、病险库塘除险加固、小水重点县、农田水利、水土保持工程、防汛和水质监管信息化工程等水利重点项目建设，通过水利设施的全面治理，提升防洪保安和监管能力同时，为水利产业园区和特色产业建设提供保障支撑。
“千村千处”安全饮水工程，要按照计划，在确保质量的前提下能快则快，力争早实施、早见效。
河长制的责任主体是
“河长”，实质就是党政领导负责制。各县区要把实施“河长制”工作作为一项常态化的工作来抓，按照“党政同责、一岗双责”和四级河长制要求，及时将任务和责任分解到单位、落实到部门、细化到岗位，把责任压实，一级抓一级，层层抓落实。市河长制办公室要做好河长制实施的牵头抓总工作，研究完善工作制度和考核办法，监督各项任务落实。成员单位各部门都要根据各自职责，积极主动，履行职责，形成齐抓共管的工作格局。
全面加强督查检查力度，建立
“一级河长一季度一督查、二级河长一月一督查、三级河长一周一检查、四级河长一天一巡查的“四个一”机制，市政府督查室、市水利局、市环保局要定期对河长制实施情况开展专项督查，结果全市予以通报。各县区也要强化日常巡查监管，牵头组织辖区内河长制工作的督促检查，确保各项任务落到实处。要进一步完善考核和责任追究机制，按照中央文件精神，“河长制”实行生态环境损害责任终身追究制。市政府将河长制纳入了年度目标责任考核，并将加大追责问责力度，对河长制落实不力、渎职、失职、履职不到位的各级河长严格责任追究，对造成江河生态破坏严重后果的，依法追究法律责任。
建立河湖管理保护信息发布平台，通过媒体向社会公告河长名单，在河湖岸边显著位置树立河长公示牌，标明河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容，聘请群众监督员，接受社会和群众监督要充分利用广播电视、微信微博等媒体，广泛开展宣传动员，加大河湖科普宣传力度，提高社会公众对河长制工作的参与意识，让河湖管理保护深入人心，成为社会公众的自觉行动，营造全社会关爱河湖、保护河湖的浓厚氛围
同志们，全面深化河长制是一项惠民工程，也是一项政治任务。我们要立足新起点、瞄准新目标，齐心协力，扎实苦干，为保护水质，为全市追赶超越、绿色崛起作出更大的贡献。
年度副县长在便民服务中心建设现场推进会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
刚才，xx局长通报了全县便民服务中心建设的总体情况并安排了下步工作，xx镇、xx镇作了典型发言。总体上看，全县乡镇（街道）便民服务中心建设已全面铺开，取得了阶段性成效。但工作中也暴露出一些问题，需要我们去正视和解决，这也是我们开这次会的初衷。下面，就做好下步工作，我再强调三点。
推进乡镇（街道）便民服务中心建设，是落实“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，关系到群众对营商环境的直观感受，影响着区域营商环境评价总体情况。我们整天讲为人民服务，打造服务型政府。怎么体现？这就是一个很具体的体现。乡镇（街道）政府是最基层的政府行政机关，处在服务群众、服务社会的最前沿，工作内容直接面向广大群众、关系百姓生产生活，服务水平的好坏直接影响着群众对党委、政笔扫千军整理府的总体评价，工作至关重要。过去，部分乡镇（街道）办公场所分散，人员流动性较大，群众到乡里办事人难找、事难办。现在，我们搞乡镇（街道）便民服务中心建设，就是要变群众跑为干部跑，变多次找为一次办，变进多家门为进一扇门，变临时随意办为集中规范办，从根本上解决群众反映最集中的办事难、办事慢问题，彻底打通联系服务群众的“最后一公里”，是实实在在为群众办好事、办实事，真正提升群众的满意度和获得感。
市里也正在拿全市的实施意见，估计近期就会下发。县委、县政府对这项工作也是高度重视，主要领导多次亲自过问，x月份，县里就专门印发了《xx县乡镇（街道）、社区便民服务标准化建设实施方案》，对便民服务中心建设提出了明确具体要求。x月初，xx书记又专门组织召开了全县优化营商环境工作动员会议，很多同志也都参加了，会上书记讲的十分严肃，对包括便民服务中心建设等优化营商环境工作进行了重点安排部署，会议规模之大、规格之高可以说是近年来少有的，足以表明县委、县政府的重视程度。
前期，按照各级部署要求，县直有关部门单位和各乡镇（街道）积极行动，围绕推进便民服务中心建设也做了大量工作，搭建起了基本的办事机构，取得了初步的成效。但对照上级要求、群众需求、先进地区，我们仍有不少问题，存在不小差距。从刚才我们现场观摩和xx局长的通报情况看，大家心里应该都有数了。比如，各乡镇（街道）工作重视程度不一，工作推进不平衡，诸如统一标识等一些基本简单的工作要求还尚未达标。比如，有的乡镇（街道）便民服务中心存在人员配置不足、业务办理不熟练、服务态度不端正等“软件”问题，导致群众和企业满意度不高、获得感不强。比如，有的乡镇（街道）事项进驻不全，尤其是一些与群众密切生产生活密切相关的服务事项还没实现集中办理，群众“两头跑”“多头跑”现象仍然存在。再比如，“泰好办”自助服务终端已经实现了乡镇（街道）全覆盖，但有的缺少必要的使用指导，导致群众反映不会用、不好用，造成好事并没有真办好，等等。深刻分析这些问题，大家扪心自问下，这些问题真是办不了、办不成吗？我看未必。只要有乡镇（街道）能办成、办好，就说明这些问题不是什么攻克不了的难关。那为什么还会出现这些问题呢？我认为，关键还是思想认识上不到位、不深刻，才有了工作落实上的不深入、不细致。因此，要真想把这项工作抓实抓好、抓出成效，首当其冲的就是要思想再统一、认识再深化，充分认识到这项工作的重要意义和当前的严峻形势，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，举全力、出实招、下真功，真正把这一实实在在便民、利民、惠民的“民心工程”落细落小、办实办好。
乡镇（街道）便民服务中心的建设，经历了从无到有、从有到全的过程，接下来就要从全到优，通过“整合、完善、规范、提升”，不断提高规范化建设水平。
场所硬件建设是便民服务中心建设的基础和前提。从刚才xx局长通报的情况来看，各乡镇（街道）目前工作开展的很不平衡，按照xx月底前要完成建设任务的要求，多数乡镇（街道）的欠账还比较大，任务还比较繁重。对此，各乡镇（街道）要强化目标导向和时间观念，切实增强紧迫感和压力感，真正把便民服务中心建设作为“一把手”工程，强化组织领导，落实工作责任，以此次现场推进会为契机，抢时间、争速度，克服困难，乘势而上，加快推进便民服务中心规范化建设，确保顺利完成工作任务。尤其是在外观名称的统一标识、场所面积的达标、相关办公设备的配备等基础工作上，各乡镇（街道）要高度重视，加大投入，盯上靠上，近期抓紧落实到位。
上岗到位，切实加强日常管理、业务协调等工作；
同时，要立足工作实际，结合岗位职责，笔扫千军整理切实开展好业务技能培训，确保人员业务精通、服务高效、群众满意。关于事项进驻的问题，前期，县里下发的实施方案中已经对中心进驻事项进行了清单式列举，各。
乡镇。
（街道）要。
对照。
各相关职能部门要继续加大简政放权力度，逐步推进更多与群众生产生活相关的审批事项向乡镇（街道）下放，并监督指导好事项进驻和流程优化等工作。
各乡镇（街道）要敢于打破思维定势，创新服务机制和服务举措，努力争创便民服务中心服务品牌，在不违反法律法规和政策的前提下，只要有利于方便群众、有利于提高办事效率、有利于推动中心工作的，在实践中就要大胆探索、大胆尝试。特别是，要积极推行“一窗受理、全科服务”“一次告知”“限时办结”“帮办代办”“一件事、一链办”等改革举措，不断营造服务新亮点，力争创出经验、树立品牌。
推进乡镇（街道）便民服务中心建设是贯彻落实全县优化营商环境大会精神的具体行动，是县委、县政府部署的一项重点工作。各乡镇（街道）、各部门单位要高度重视，加强领导，切实提升工作主动性和积极性，确保工作见真效、见实效。
各乡镇（街道）要把加强便民服务中心建设作为当前的一项重要工作摆上议事日程，统筹考虑，精心组织，实行“一把手”负责制，主要领导要亲自部署、亲自督办，从场所建设、人员配备、事项进驻、服务创新等方面予以保障，抓好工作实施。
乡镇（街道）便民服务中心建设是一项民心工程，涉及面广，社会影响大，实际操作中，会面临很多具体问题和实际困难。各乡镇（街道）、各相关部门一定要各负其责、齐心协力、密切配合。县行政审批服务局要加强对中心建设、规范服务等方面的指导，在坚持统一要求、统一部署的基础上，针对乡镇（街道）特点因地制宜提出不同进度要求，增强工作的指导性、针对性和有效性。县人社、民政等业务主管部门要全力配合支持便民服务中心建设，工作上主动衔接，业务上充分授权，确保窗口能办事、办成事。
县委组织部要将其作为经济社会发展综合考核的重要指标，加大考核权重；
县优化营商环境领导小组办公室也要将其作为督促调度、攻坚突破的重要内容，全力抓好督促落实。总之，就是要用好考核“指挥棒”，激发干事热情、倒逼工作落实，推动工作任务全面完成。
同志们，推进乡镇（街道）便民服务中心建设，意义重大，任务艰巨，时间紧迫。大家要真正紧起来、动起来、快起来，以锐意进取的精神、求真务实的作风、扎实细致的工作，不断加快便民服务中心建设步伐，努力为推进全县经济社会高质量发展做出更多更大贡献。
年度在全市招商引资及商务领域经济工作推进会议上讲话
在前期对镇街、部门分别召开的项目推进专题会议上我已对招商引资工作做了安排部署，本次会议主要传达x副省长在3月28日召开的招商引资视频专题会上的讲话精神，在这次会议，x针对下步招商引资工作重点指出八个方面的工作：
一是要在精准谋划设计上下功夫。要加强产业链规划设计，组织小快灵专题招商，分链条、分行业、分领域组织招商活动，达到“通过龙头聚配套、依托配套引龙头”效果。
对成熟项目，做好项目初审、文本起草等基础工作，必要时通过邮寄文本等形式进行签约。
聘请所在领域专家顾问、x籍在外成功人士，帮助收集信息。突出以商招商。与世界500强、国内500强、大型央企国企开展战略合作，实现“借梯上楼”。开展常驻招商。组织招商人员到重点地区派驻，时间至少2—3个月，靠在当地开展工作。
四是要在细致周到服务上下功夫。疫情下要通过各种渠道将我市防疫措施和成效第一时间告知各方客商，让他们及时了解情况、稳定投资预期。要建立“绿色通道”，拿出专门宾馆用于客商洽谈，高标准做好防疫、用餐、出行等闭环保障，确保客商安心、放心、舒心。为重点招引项目配备“服务大使”，与客商保持常态化联系，及时回应关切、解答问题，提供领办、代办等精准化服务，以优质服务赢得信任认可。
五是要在项目跟踪落地上下功夫。要提高签约项目质量，建立综合评价机制，坚决杜绝重数量、轻质量错误倾向，对签约项目严格论证、严格把关，做到签约一个、成功一个、落地一个。要跟进做好要素保障，坚持“要素跟着项目走”，强化用地、用水、用能、排放以及融资、引才、用工等保障，对能评、环评、安评、稳评等手续集中办理，确保招得来、落得下、实施好。
六是要在优化营商环境上下功夫。只要企业有不满意的地方，我们就要第一时间改进，打造全国最优的市场化法治化国际化营商环境。要深化“放管服”改革。优化政策供给，确保各类政策、要素直达企业。构建亲清政商关系，做实服务企业专员制度。
七是要在建强专业队伍上下功夫。要加大招商人才引育力度，健全完善选拔、使用、培训、考核等机制，把更多懂经济、懂政策、懂产业的专业型干部，会沟通、会谈判、会协商的实战型干部，敢担当、敢负责、敢作为的狮子型干部，安排到招商一线历练成长。
对因服务不到位、承诺不兑现导致招商项目外流外转的，严格倒查、严肃问责，树立以招商成效比贡献、用干部的鲜明导向。
一是要找准差距、深入挖潜，赶上时间进度。刚才x局长对1—2月份外资、外贸、内资等有关经济指标做了全面的分析和通报，各镇街（区）及有关部门要根据年初下发的目标任务及目前的工作推进情况，分析短板、找准差距，迎头赶超。要深入挖潜，当前各地县市区经济受疫情影响都很大，镇街层面也一样。在这种形势下，各镇街要深入企业和项目一线，摸清外资外贸、社零额等企业生产经营情况及内外资项目底子，列出清单、制定措施，激发潜能，做到有关数据应报尽报。
二是要认清形势，全面提高认识，加强联动。锚定市委“1+233”工作体系、紧紧围绕2022年政府工作报告，全力以赴推动利用外资、外贸进出口、服务贸易、批零住餐及社零额等经济指标。尤其是针对批零住餐这个新经济指标，距离任务目标还有很大差距，当前形势比较严峻。培育、发展批零住餐限上企业是经济高质量发展的客观要求，大家一定要认清形势、高度重视。各镇街要抓好块上的工作，服务企业的同时，协调部门支持企业发展，帮助企业及时升限入统。
三是要加强督导通报，确保完成全年任务目标。商务局要定期对各项经济指标调度分析，制定完善考核办法，严格按照时间进度进行考核、通报。对指标落后镇街、承担重要经济指标部门采取对主要领导、分管领导分层面约谈等方式强化督导、层层传递压力，确保各项经济指标完成全年目标任务。
县长在宾县大项目建设暨招商引资工作推进会议上讲话完整
大家都知道，今年是全省“产业项目建设年”和全市“招商引资项目落实年”、“政风建设年”，这些都是围绕项目建设提出来的，充分反映出省市对推进项目建设的重视程度、决心和力度。8月25日，林铎市长专门主持召开了全市“保开工、保投资、保签约项目落地”动员会议，宾县在会上就项目建设做了表态发言。今天，县政府召开这次大项目建设暨招商引资工作推进会，目的就是进一步落实省市要求和全市“三保”动员会精神，认清形势，明确任务，落实责任，迎难而上，奋力冲刺，完成和超额完成全年项目建设各项任务目标。会前，政府办、发改局、招商局、统计局等部门认真开展了调查研究，我和赵革书记专门听取了情况汇报，赵书记非常重视，他要求要精心组织，严格要求，确保开好会，开出效果，达到预期目标。刚才，一些职能部门负责同志参观了七个重点项目建设现场，宪光、承云副县长分别通报了上半年经济指标、招商引资和项目建设完成情况，使大家基本了解了全县产业项目、民生项目建设和经济发展情况。下面，就做好招商引资和项目建设工作，我强调三点意见。
一、认清形势，正视问题，切实增强抓好项目建设的紧迫感和责任感。
今年以来，全县上下紧紧围绕县委、县政府的总体部署，大力实施“强区、连线、扩城、兴带”战略，以开发区为平台，以项目建设为牵动，促进了经济社会平稳健康发展。但研判目前的形势，可以说是有喜有忧，甚至是忧大于喜，可以用三句话来概括：一是成绩喜人，二是问题不少，三是压力巨大。
所谓成绩喜人：
上半年，我们按照市委、市政府的要求，在哈东新城建设上投入了大量人力、物力和精力，并且还与换届工作交织在一起，但是我们仍然保质保量地完成了其他各项工作任务，取得了较好成绩。一是哈东新城建设稳步推进。集中全县力量推进哈东新城拆迁，征收房屋面积28万平方米，启动建设项目8个、80万平方米，为开发区长远发展奠定了坚实基础。二是财政收入实现大幅增长。上半年，财政总收入实现7.9亿元，同比增长112.7%，仅用半年时间就几乎完成了去年全年的财政收入，这个成绩是十分令人鼓舞振奋。三是重点项目建设快速推进。上半年，24个省市重点项目和7个县级重点项目完成投资12.5亿元，占年计划的46.8%。预计到年底，重点项目可完成投资31.4亿元，超额完成4.7亿元，有14个项目可建成投产。四是固定资产投资稳步增长。上半年，完成全社会固定资产投资27.2亿元，同比增长30.1%。其中开发区完成投资24.5亿元，占总投资的91.1%。从投资类型看，工业投资完成21.6亿元，同比增长79%，占投资总额的79.6%，成为固定资产投资的主导。
所谓问题不少：
虽然我们在上半年的工作中取得了一定成绩，但仅从招商引资和项目建设这两项工作看，与以往抓工作的强劲势头相比，与以往的发展速度相比，与以往的工作完成质量相比，都有很大的差距。一是抓招商引资和项目建设的责任意识不强。谁都知道招商引资和项目建设的重要性，都知道我县能够跻身全省“十强县”主要靠的就是招商引资上项目。但是在实际工作当中却口头上说的多，实际上做的少，各层面的本位主义、利益主义有所抬头，一旦领导不督促，一旦涉及到部门利益，就很少有人使真劲、下真功夫。有些部门为了完成任务，不研究产业政策，不甄别项目，盲目引进，导致很多项目签约投资大，实际投资小。出现以上问题的根本原因就是我们一些干部大局意识还不够强，进取心、责任心和攻坚克难的勇气有所淡化。二是服务机制落实不到位。近年来，我们在实践中建立起了一系列行之有效的项目推进和服务机制，一度成为我们招商的名片和品牌。但有些制度没有很好地坚持下去，没有落实到位，甚至丢掉了，成了挂在墙上的摆设。一些单位重引进、轻服务，项目引进后就成了甩手掌柜，保姆式服务、一站式办公、绿色通道、全程代办等制度根本没有落实，现在有些企业反映，在建设过程中出现的一些需要解决的问题，找谁谁不管，像打乒乓球一样推来推去，没人负责，使企业很灰心；有些战线领导和包保单位甚至连自己负责的项目都说不清，使责任包保成了空话；有些职能部门不仅不主动服务，还人为设阻，导致一些项目手续办理缓慢，企业对此意见很大。三是项目质量不高。目前，开发区引进的128个项目有65个投产，但真正投产见效的只有39个，一些项目引进多年仍未建设和投产，上半年在建的30个项目多为续建项目，新建项目仅有6个。真正能支撑产业发展的项目只有宾州水泥、奥瑞德光电、今麦郎面业、宏瑞包装、宾西牛业等寥寥几个，而且还属于单兵作战，没有形成深层次的产业链条。上半年，开发区实现产值29.8亿元、税金1.8亿元，在国家级开发区中排名倒数第二。四是制约项目建设瓶颈较多。目前，开发区项目建设存在资金、土地、环评、拆迁等多方制约因素。在资金方面，受国家抑制通胀政策影响，银行信贷收缩，资金大量上存，对产业项目和县域经济发展的支持力度普遍降低。同时，企业的自我融资能力普遍不强，一些项目由于缺乏后续资金建设速度缓慢，或者难以扩大生产规模；在土地方面，开发区土地供应形势严峻，lmd电磁感应灯、爱特杰饲料等项目因用地指标不足直接影响了前期手续办理，新疆机械等项目根本无地可落；在拆迁方面，拆迁成本和难度日益加大，消耗了大量的精力、财力和人力。此外，污染物排放、节能减排等环境容量指标也制约着项目落地。
所谓压力巨大：
从上半年一些重项工作推进情况看，完成全年工作目标的难度非常大，我们面临的压力前所未有。一是完成指标的压力大。从刚才通报情况看，一些主要经济指标任务与完成过半目标还相差甚远。特别是固定资产投资，上半年入库项目仅53个，同比减少29个，完成投资26.9亿元，不足年度计划94亿元的三分之一。这就意味着我们要想完成任务，在今后四个月固定资产投资要完成67.1亿元，剔除季节性因素，9—11月份每月要完成投资20亿元以上，难度之大不言而喻。二是招商引资压力大。由于我们招商引资的力度有所减弱，上半年仅引进16个产业项目，尚未完成全年任务的二分之一，在全市占位靠后。引进项目普遍规模小、质量低，投资超3亿元的项目只有光伏产业园等3个。当年引进当年开工项目只有4个，实际到位固定资产投资仅2000多万元。这样的工作成果无法向省市和全县人民交待。三是对上争取资金的压力大。各乡镇、各部门对上争取资金的力度明显不够，没能充分利用好上级扶持政策。上半年，对上争取项目资金仅完成6000多万元，同比减少1亿多元。而近几年，我们向上争取资金数额在全市始终名列前茅，今昔对比，我们必须要深刻反思。四是保“十强”的压力大。近几年，我县的发展速度确实比较快，发展态势比较好，也受到省市以及各级领导的关注。但是放眼全市、全省，上半年，依兰、五常、宝清、穆棱等地的一些发展指标增速已经大大高于我县。同时，从“十强县”评比指标的绝对值看，我县的城镇居民可支配收入、农民人均纯收入等主要民生指标排在全省中游，地方一般预算财政收入占gdp的比重、城镇化率等指标居于全省40名左右。我们要保住“十强县”这份荣誉，当上货真价实的“十强县”，必须要付出百倍的艰辛和努力。
总之，宾县能发展到今天，实在不容易，这是几届领导班子一步一步拼搏来的，也和在座各位同志的辛勤努力密不可分。今天讲这些成绩和问题，就是希望能够唤起大家对今年工作艰巨性和特殊性的认识，唤起大家的责任感、紧迫感和使命感，发挥当年敢想、敢拼、敢干、敢担责任的主人翁精神，锲而不舍、持之以恒地抓招商、上项目，推动经济社会更好、更大、更快发展。
二、突出重点，攻坚克难，全力以赴推进项目建设。
项目建设是发展之本、强县之基、富民之源，是经济工作中压倒一切的首要任务。不抓项目，就没有发展；不抓项目，抓什么都是舍本逐末。我们正是靠源源不断的大项目，才积蓄了跨越发展的能量，扩大了经济总量，增强了综合实力；才壮大了开发区规模，提升了载体功能，增强了吸引力和可持续发展能力。必须要毫不动摇地把项目牢牢抓在手上，在引进项目、建设项目、服务项目、谋划项目上下决心、用真心、出实招、下狠茬，打好、打胜项目建设这场攻坚战。
（一）坚定不移开展招商引资。
招商引资是抓发展的头等大事，是被发展和实践证明了的成功经验，是一种行之有效的、推进县域经济发展的重要法宝。在多年的招商引资工作中，我们积累了成熟的做法，必须坚定不移、持之以恒地坚持下去，做到旗帜再鲜明一些、态度再坚决一些、力度再大一些、考核再严一些、氛围再浓一些，迅速掀起新一轮招商引资热潮，力争在短期内引进一批大项目、好项目，完成全年制定的指标。一是强化责任抓招商。能否招来商，能否引进大项目，关键在责任心和态度。各战线、各部门领导要带头抓招商，当榜样。完成任务的战线要再接再厉，扩大工作成果，没有完成任务的要自我加压，主动出击，抓住9—10月的两个月黄金期，强力攻坚，坚决完成招商引资任务，这也是一个硬任务，死任务，必须完成。二是围绕产业抓招商。产业是发展的生命线，我们建设哈东新城、发展县域经济必须要有产业来支撑。当前，我县已经形成了高新技术、先进制造、农副产品加工、现代服务等主导产业，但关起门来说，所谓的产业，其实就是几家主导企业，根本没有形成规模，不能对哈东新城起到巨大的支撑作用。下一步，必须要把产业招商作为重中之重，开发区、招商局立即牵头组建专业招商队伍，抓住沿海地区产业转移的机遇，深入长三角、珠三角、京津唐等重点地区，瞄准国内外500强企业，强力引进大的产业项目，进而壮大产业规模，延伸产业链条，促进产业整合、集聚和提升。这件事由承云副县长具体负责，谋划推进。三是提升质量抓招商。对拟招项目要由发改、土地、规划、建设、环保及其他相关部门实行招前会商，甄别项目是否符合国家产业政策，是否符合供地、环保要求，是否符合城镇及产业规划，避免盲目洽谈，浪费精力。招商局和项目引进单位要对拟引进的投资企业进行考察，了解企业的投资实力和发展方向，确保引一个成一个。对合同约定的投资额度、生产规模和主要建设内容，要进行投产前核实，摸准真正的投资额度，挤出水分。同时，要酌情调整招商政策和奖励标准，对投资额度大的重大产业项目、开工投产快的项目要给予特殊的优惠政策和奖励。
（二）破解难题促进项目建设。
总的要求就是要达到“三保”：保开工、保投资、保签约项目落地。当前，一些项目之所以迟迟落不了地、开不了工、投不了产，很重要的一个因素就是存在着资金、土地、环评等多种瓶颈。这些瓶颈如果不逐步破解，势必影响哈东新城建设和经济社会发展。必须要不等不靠，不畏难，不懈怠，主动采取措施。要主动工作，什么叫主动工作，就是不被别人告诉，却做着正确的工作。要提前谋划，超常运作，一个一个地啃，一个一个地攻，一个一个地破解，全力为项目建设扫清障碍、铺平道路。一是破解用地难题。国土资源部门要集中力量，提前上报产业项目土地批次，预留项目摆放空间，坚决避免因土地批次上报不及时而影响项目落地的情况。同时，要加大土地收储力度，合理控制用地计划，保证重大产业项目和民生项目用地需要。开发区和国土资源部门要继续加大对园区内闲置项目的清理力度，对未按合同履约、资金短缺或其它特殊原因无力建设的项目，抓紧沟通协商，坚决予以清理，或通过土地置换、资产回购等方式实行二次嫁接，盘活存量土地。二是破解资金难题。要积极开展政银企对接活动，充分利用现有的融资平台，采取组建企业联盟、发行债券等方式，搭建和拓宽企业融资渠道，帮助企业更多地争取银行贷款。要密切关注国家投资政策导向，最大限度地争取国家和省、市的支持，为项目建设提供资金保障。我觉得，融资的关键问题并不一定在钱，有时也在项目的好坏，项目好了，金融机构就会主动贷款。各职能部门要帮助企业完备手续，包装好项目，争取金融部门主动贷款，放心贷款。三是破解环评难题。目前，环保审批越来越严格，国家实行了“问责制”和“一票否决制”，这就意味着项目的核准“门槛”又有提高。环保部门要加强对项目环评工作的指导，既要遵守法规，又要灵活掌握政策，积极协助企业按规定做好各项前期工作，提高项目核准的成功率。同时，要主动协调省市部门，争取排放指标，保证新引进项目顺利生成。四是破解设施难题。经过多年的建设，开发区基础设施和服务功能日益完善。但随着企业的大量入驻，开发区供水、供电等服务功能明显不足，影响了一些项目建设进度和发展壮大。为此，我们要积极拓宽投融资渠道，进一步加大开发区道路、供排水、供热、污水处理厂、电力等基础设施建设，全力提升开发区的承载能力和服务功能，尽最大努力为企业提供优良的发展平台。这里要重点强调一件事，赵书记在县四个班子会上提出要抓紧申报建立综合保税区。可以说，在开发区设立综合保税区，打造出一个集仓储物流、进出口贸易、国际采购分销配送、加工制造企业为一体的开放平台，是新时期我们应对外部挑战、进一步提升开放水平、构建对外开放新格局的需要，对产业布局和经济发展所起到的作用将是不可估量的，至于开发区的土地、资金、物流等难题也将迎刃而解。必须要把综合保税区申报工作提到重要日程，抓紧运作。会后，发改局要抽调专人迅速启动申报工作，对这件事，县委、县政府一定给予大力支持，涉及到的乡镇和部门也要全力配合，创造条件进行支持和帮助，尽快实现突破。
（三）不折不扣落实服务机制。
科学完善的机制是保证项目建设顺利进行的关键。对以往建立的“五个一”、“三定”等服务制度，必须要不折不扣地落实到位，全力为项目建设提供最佳服务，让投资者安心、舒心、放心。会后，开发区、招商局要立即对所有引进项目重新进行梳理，对重点项目进一步明确牵头战线领导和责任部门，实行全程包保。特别是对新引进的项目，要加大服务力度，主动帮助协调解决难题，确保项目早日落地生成。这里要立几个规矩：一是对新入区项目，开发区要负责牵头办理相关手续。二是项目引进战线和部门要全程包办、代办，一包到底。三是各职能部门和窗口单位要领办、帮办，全力做好服务。四是对涉及到多个战线部门的项目建设问题，要打破战线分工，由项目引进战线领导及时组织召开协调会议，确保相关问题在第一时间得到解决。各部门要不讲条件，服从调度，听从指挥，全力配合。
（四）不遗余力向上争取资金项目。
当前，国家和省市各类扶持政策密集出台，为各地经济社会发展提供了难得的机遇。特别是现在已近第四季度，能否在争取资金上追一追、赶一赶，在全市有个好的排名，争取最大支持，关键在这个“一季管两年”的重要时期。各部门要迅速行动，争取主动，全力扩大向上争取资金项目战果。一要吃透精神。可以说，能不能争取到项目资金，关键取决于我们对政策钻研得透不透、信息灵不灵、对项目资金投入动向把握得准不准。因此，我们要认真研究国家产业政策、财政政策和资金投向，密切关注政策动向，吃透精神，做到有的放矢，少走弯路，减少成本。二要加强沟通。一个项目，往往努一把力、多沟通一下就可能争取到位，向上跑得不勤、松一口气就可能失之交臂。我们要横向和大家比一比，决不能自满。一定要发扬锲而不舍、百折不挠、不达目的不罢休的精神，只要有百分之一的希望，就用百分之百的努力去争取。财政、发改、农业开发、农业、水务、林业等部门要把向上争取项目资金列为工作的重中之重，进一步加大“跑省进京”力度，勤汇报、多请示，及时捕捉信息，最大限度争取上级的扶持。需要主要领导出头的，责无旁贷。三要完善储备。各部门要结合自身特点，超前谋划项目，积极储备一批项目、申报一批项目、落实一批项目，力争使我县更多项目挤进上级部门计划内，为下一阶段和今后争取项目资金奠定良好的基础。
（五）竭尽全力完成考核指标。
考核指标关系到我县在省市的站位，关系到各级、各部门对我县的总体评价，关系到省市对我县的扶持力度，对于经济发展、民生改善起着至关重要的作用。虽然市里给我们定的指标很高，完成难度很大，但越高越说明市里对我县的期望越高，只要咬咬牙，拼一拼，想想办法，这些指标是完全可以实现的。所以，完成今年的各项指标，必须要坚定，不能有任何的折扣，这是县委、县政府的态度。我们一定要有一种勇于拼搏的精神和敢闯敢干的韧劲，全力往前抢。要各操兵器，相互配合，超常运作，攻坚克难，必须完成任务。目前，我们的考核指标主要有两大类，一是十强县考评指标，此项工作由县政府负责。二是党政班子年终考核指标，由县委组织部负责。这里要重点强调一下十强县考评工作。今年，十强县考评指标的统计方法有所变化，过去是三年一评，现在改为两年一评，同时又细分为工业、财源、民生和经济总量增幅四个单项。我们必须要适应好这一变化，不论是单项还是总体指标，都要尽最大努力完成好。主管领导和相关职能部门要针对这一变化，仔细学习研究，适时调整工作策略，倒排时间，全力完成好各自所承担的任务。同时，要积极与上级部门协调沟通，最大限度地争取支持和认可，务必保证有一个好的位置和名次。
三、硬化措施，狠抓落实，坚决确保完成项目建设任务。
完成全年的招商引资、项目建设等工作目标，必须采取强有力的推进措施，落靠责任，完善机制，奋力推进。虽然我们面临换届，大家思想可能有些波动，这是可以理解的。但是，我要提醒大家的是：有为才有位，只有干好工作，组织上才能放心地把你安排到更重要、更合适的位置。希望大家要把主要心思放在事业上，放在招商引资上项目等重点工作上，一刻不松懈、一刻不耽误，扎扎实实抓好推进和落实。
一要加强领导，靠前指挥。
县政府成立产业项目建设推进领导小组，由我担任组长，各位副县长任副组长，开发区、发改等相关职能部门为成员单位，领导小组办公室设在大项目办，专门负责推进产业项目建设。各战线领导和各乡镇、各部门主要负责同志要率先垂范，亲历亲为，靠前指挥，带头招商引资，带头深入项目建设一线搞服务，做到在一线掌握情况，在一线研究解决问题，在一线督促进度。对自己承担的工作任务，要敢于担当，善于推进，强力落实，做到掷地有声。要有部署、有要求、有检查，逐个细化，逐个攻关，逐个落实，决不能停留在口头上，停留在会议上，停留在文件上，停留在部署上。要带着责任去工作，带着感情去工作，带着重托和使命去工作，坚决保证一抓到底，抓出成效。这也是考验我们、检验我们工作的时候，请大家一定要牢记。
二要团结协作，合力攻坚。
项目建设是一项系统工程，必须协调各方，形成合力，才能达到既定的目标。各乡镇、各部门要牢固树立“全县一盘棋”的思想，加强协调，通力合作，互相补台不拆台，要多为办成事想办法，不为做不成事找理由。特别是各职能部门要心往一处想，劲往一处使，在法律法规和政策允许的范围内，千方百计为项目建设“开绿灯”，把政策放到底线，给予最大的优惠和支持。
三要完善制度，严格督查。
为了加强对项目建设工作的指导和督促，从现在开始，县委常委会、县政府常务会议要每月听一次招商引资、项目建设和“十强县”指标完成情况汇报，查摆和解决问题，及时安排部署工作。县委督查室、县政府督办室要加大对项目建设工作的督查督办力度，做到常年督查、定期督查、随时督查，每月通报一次进展情况。大项目办和招商局要逐月做好相关数据统计工作，按月、按季度上报项目建设和招商引资的进展情况。从现在开始，纪检委、组织部要抽调专人，跟踪督查考核，随时检查、督查招商引资和项目建设的进展情况。要把项目建设作为政治任务和一项硬指标纳入年度目标考核，量化、细化标准，从严从紧从细考核。县委在任用干部时，要优先考虑在项目建设和招商引资工作中贡献突出的干部，以实绩论英雄，用业绩和能力水平评价任用干部。
四要强化监察，严厉问责。
行政审批部门要改进审批方式，削减审批项目，简化审批手续，缩短办事时限。监察部门要加大巡查、检查力度，对乱收费、乱罚款、乱摊派和推诿扯皮、故意刁难和“吃拿卡要”等行为，要发现一起，查处一起，并对相关部门和人员从严、从重问责。对重视不够、工作不力、未完成全年招商引资任务的部门和单位，县委、县政府要对主要领导进行诫勉谈话。宣传部门要加强宣传，引导群众支持、参与项目建设，对破坏项目建设环境的人和事，要坚决予以曝光。
同志们，项目建设事关发展全局，关系事业兴衰。新的县政府班子有决心、有信心在招商引资和项目建设上打硬仗、打胜仗。全县广大干部特别是领导干部一定要振奋精神，凝心聚力，攻坚克难，始终保持昂扬的斗志、旺盛的干劲、扎实的作风，圆满完成今年的各项目标任务，为宾县经济社会发展做出新的、更大的贡献！
分管城建交通副县长在重点工作推进会上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
按照会议安排，我就分管工作讲几点意见。
一、关于城市建设工作。
以建设高品质生活示范区目标，以创建省级城市建设示范县为契机，强力推进城建项目和小区管理。一要深入推进城市提升改造。扎实推进县城街区、道路、绿地、停车场等项目建设，乾佑街环境提升项目5月开工、8月完工，下梁幸福林带建设项目6月底前建成投用，下梁停车场建设项目4月开工、8月完工，交通路、悬月路跨河大桥7月建成投用，城区休闲健身步道右岸工程5月完工、左岸工程7月完工。加快湾潭子小区、桃园小区、下梁镇沙坪社区等基础设施工程手续办理进度，力争5月开工、11月建成；县城中心片区棚户区改造一期项目6月底交付，县。
当前隐藏内容免费查看城居民文化活动广场7月主体完工，10月1日前交付使用，棚改二期项目安置房年底前完成主体建设，土产公司棚改项目年底前交付使用。扎实推进营盘、凤凰两个省级乡村振兴示范镇建设工作，充分发挥500万元资金和600亩土地指标作用，对标83项考核指标逐项推进落实，确保年度考核取得好位次。二要提升小区物业管理水平。扎实做好保障房租赁补贴发放、和谐小区创建；推进政府公共管理和社会管理职能向住宅小区延伸，将小区物业纳入镇办、村（社区）社会事务管理范畴，督促各镇办加快引进社会化物业，提升小区物业管理覆盖率，指导小区持续实施小区绿化、美化、亮化提升；加强住宅专项维修资金的归集、使用和管理工作，积极创建省市级示范物业小区。三要持续做好安全住房提升。扎实做好全国自然灾害综合风险普查城镇房屋建筑调查工作，加快对全县低收入人群等6种保障对象的危房提升改造进度，确保9月底前全部竣工，10月底前完成资金兑付。
二、关于城市管理工作。
以深化“两拆一提升”三年行动为抓手，持续净化城市空间，加强市容市貌管理。一要狠抓基础设施建设。加快推进xx县生活垃圾填埋场项目建设，力争6月启动开工建设；稳步实施城区河西、石镇等7座公厕提升改造项目，4月启动，6月底前建成投用。二要强化市政设施维护。加强市政设施园林绿化管护，确保城市道路完好率达到99％以上，城市主次干道及广场亮灯率达到99％以上，街道装灯率达到99.5％以上，加强燃气安全监管，确保安全稳定运营，积极做好排洪防涝工作，确保城区平稳度汛。三要规范市容市貌管理。持续开展违法建筑、占道经营、违法广告整治行动，彻底治理纸房沟、三道井等区域乱搭乱建、乱排乱放等现象，4月底完成整治任务。
三、关于交通运输工作。
以巩固全国“四好农村路”创建成果为抓手，在完善交通设施、强化公路管理养护上下功夫。一要加快推进交通项目建设。g211大坪至营盘公路改建项目4月前完成景区沿线路基拓宽，年底前建成通车；xx溶洞互通式立交项目5月启动建设；农村公路水毁修复项目5月底前全面完成；曹坪镇至瓦房口镇公路改建、窑镇社区至银碗村药厂寺公路改建、自然村通硬化路建设等项目3月启动建设，12月底前建成投用。黄花岭隧道至老林桥、红岩寺镇掌上村至肖台道路大修工程4月底启动建设，10月建成投用。二要扎实做好公路养护管理。按照“建养并重，协调发展”的原则，将全县所有县乡村公路纳入列养，2022年列养县乡村道路1895千米，确保无失养、弃养现象发生。三要不断强化交通运输管理。大力开展“黑车治理活动月”“路产路权保护月”“交通运输宣传月”等活动，常抓交通行业安全生产检查，全面排查整治交通安全隐患，持续开展打非治违专项行动，确保超限超载行为得到有效遏制，不断改善运输市场环境。持续开展好星级汽车客运站、精品线路优质服务星级竞赛活动，逐步提高道路运输管理水平。同时，持续抓好高速路沿线环境综合整治成果巩固，做好短板问题查漏补缺，营盘、乾佑、下梁等镇每个镇办打造2至3个观摩点，全力做好全市高速公路沿线环境整治工作现场会筹备工作。
四、关于其他工作。
一要持续做好移民搬迁安置。全力推进受灾群众安置，10月底前完成99户受灾群众集中安置；继续做好剩余房源处置工作，制定切实可行的处置方案，合理解决搬迁群众需求，盘活搬迁资金。二要加快西康高铁征地拆迁。5月完成乾佑街办盘龙公司家属楼88户征迁，10月完成18处特殊征迁物征迁和81亩红线内土地征用。三要解决水阳高速遗留问题。针对水阳高速审计反馈问题，尽快制定整改方案，建立详细整改责任清单，逐问题明确整改责任单位、责任人员及完成时限，妥善处理水阳高速拖欠群众土地、房屋和厂矿企业特殊拆迁物的征迁资金未兑付等问题，3月前完成整改并将结果报送市审计局。
五、关于争一流、夺红旗工作。
各部门要围绕谋划荣誉表彰、观摩交流、争取项目等方面工作，定目标、定措施，确保各项工作在省、市晋位次、创一流。一是争取荣誉方面。县移民办要争创市级移民搬迁先进县；县住建局要争创省级城市建设示范县、省级文明工地1个、市级文明工地2个；县交通局要争创“市级文明路”“省级文明路”及市级“好路杯”竞赛金杯；二是争取创建及现场会方面。争取在我县召开全市“两拆一提升”工作现场会、全市“四好农村路”建设管理现场会、全市高速公路沿线环境卫生整治工作现场会、市级西康高铁征地拆迁现场交流会、全市移民搬迁交流会、全市农村生活垃圾收集处理工作现场会、市级棚户区改造现场会、市级老旧小区改造现场会、全市最美公厕建设工作现场观摩会、市级交通运输综合执法机构改革现场会。
最后，我再提醒一下分管部门的主要负责人，请大家严格落实县委、县政府的各项决策部署，紧盯年度目标任务，亲自安排部署，亲自沟通协调，压实工作责任，主动担当作为，及时破解难题，确保圆满完成各项工作任务，力争各项工作在全省争先进、全市创一流。
在全市招商引资和项目建设第一次推进会议上讲话全文完整
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今天上午和下午，各县（市）区委书记采取ppt挂图作战的方式进行了汇报发言。从大家的发言可以看出，各县（市）区思路清晰、措施具体，招商引资项目建设的成效很好，大家的干事创业劲头也很足。这就是很好的工作谋划，也是公开承诺，更是大家抓好招商引资和项目建设的“路线图”和“任务书”。希望大家忠实践诺，掷地有声，真抓实干，确保见到实实在在的成效。汇报结束后，我们采取了无记名的方式进行了打分评价。从汇报和打分情况来看，和我们判断是基本一致的。这个结果，既是鞭策激励，也是加油鼓劲，希望大家正确对待，既要有平常心、保持定力，还要互不示弱、奋力赶超。下面，围绕抓好2022年招商引资和项目建设，我再强调四点意见：
一、进一步坚定以项目引进和建设为总抓手推动高质量发展的信心和决心。
gdp上不去，就业就上不去。我们不唯gdp，但要更看重gdp背后的经济发展质量和效益，更看重结构更优、民生更大改善、发展更可持续。近年来，全市上下通过牢牢坚持以狠抓项目引进和建设为总抓手，以建立“马上办抓落实”推进工作机制为总保障，x等一批重大项目相继落地，x等一批大项目相继建成投产，有力推动了全市经济社会又好又快跨越发展。
去年1至11月份，全市规模以上工业增加值增速位居全省第一，一般公共预算收入、税收收入、固定资产投资、实际利用省外资金总量和增速等指标均位居全省前列，第二产业、第三产业齐头并进，三次产业结构持续优化，高质量发展取得良好开端。在看到成绩的同时，我们还要看到我市民间投资动力不足，要素保障、资源环境等压力还比较突出，大项目、高科技项目少，在建项目不够好、不够快，也是必须引起重视的大问题，只有把项目牢牢地抓在手中，高质量发展才能行稳致远。全市各级各部门一定要时刻保持清醒头脑，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力，深入分析当前的经济形势，准确把握发展方向，既要看到取得的可喜成绩，又要正确看待面临的困难和问题，增强紧迫感和责任感，切实把招商引资和项目建设摆在更加突出的位置，坚定不移地把抓发展落脚到抓项目上，精力再集中、重点再突出、措施再强化，抓具体，具体抓，努力形成大上项目、上大项目、快上项目、多上项目的良好局面。
要切实增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作，认真学习贯彻中央经济工作会议和习近平总书记、李克强总理重要讲话精神，坚决贯彻落实中央和省委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展不动摇，坚持“四个总”总体要求，充分发挥我市的交通优势、比较优势、后发优势，主动对接“三区一群”发展战略，着力发挥优势打好“四张牌”，做到推进县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”，全力加快国家区域中心城市建设，努力保持全市又好又快高质量跨越发展的良好势头，为中原更加出彩做出更大贡献。总之一句话，就是重点围绕2022年全市筛选拟安排的第一批x个重点项目，特别是向省申报的全省第一批x个重点项目，把重点项目抓好建好，把该争取的资金争取好，把各自承担的任务完成好。
为把中央和省委高质量发展的要求落到实处，市委在深化提高“六区一中心”建设的基础上，组织制定实施了以党的建设高质量推动x经济发展高质量“一方案十专案”，这是x下步发展的关键和重点。去年年底，市委又安排市委办公室组织各个牵头单位，结合中央和省委新的精神和部署，对“一方案十专案”涉及的重点任务进行重新修改完善，近期将予以印发实施，希望大家结合各自实际，多提宝贵意见，以便“一方案十专案”更契合x实际，更好地指导推动x高质量发展。我们要持之以恒、牢牢扭住项目引进和建设这一总抓手，强力推进实施“一方案十专案”，以重点突破带动全局发展。关于今年的重点工作，我们还要专门召开市委经济工作会议进行认真研究、安排部署。这里，我着重强调如下几个重点：
一要围绕巩固提高抓攻坚。贯彻落实习近平总书记视察x提出的县域治理“三结合”、乡镇工作“三结合”等重要指示精神，强力推进乡村振兴成果巩固提高和乡村振兴战略，强力推进生态x建设和打好环境污染防治攻坚战，强力推进打好防范化解重大风险攻坚战，加快编制实施乡村振兴规划，抓紧制定生态x建设规划、水系湿地生态规划，确保x个县通过国家和省里验收、顺利脱贫摘帽，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，确保完成x万亩的绿化造林任务，确保社会大局和谐稳定。当前，尤其要深刻汲取x火灾事故的深刻教训，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决防止重特大安全事件、群死群伤事故发生。
二要围绕转型升级抓产业。深化供给侧结构性改革，继续实施工业三大改造，深入开展绿色工厂、智能工厂创建活动，大力发展实体经济，加大创新平台建设，重点抓好北汽福田汽车、神火双零铝箔、恒天集团高端智能化纤纺、x印染产业园、豫发双创产业园等重点项目，大力发展智能制造、高性能医疗器械、工业机器人等高端装备制造，重点培育壮大纺织服装制鞋、食品制造、装备制造等千亿级产业集群和制冷、金刚石、钢卷尺、环保装备、电子信息、体育健康、制鞋、复合肥等百亿级产业集群，推动产业向中高端迈进。加快实施战略性新兴产业培育、传统产业技术创新等科技创新十大工程，加强高新技术产业化基地、农业科技园区建设，着力培育一批高新技术企业和科技型中小企业，打造科技创新高地。
三要围绕交通优势抓枢纽。以大枢纽、推动大物流大流通、形成大产业大发展，加快推进商合杭高铁、京雄商高铁、x机场、沱浍河航运、动车所、x高铁站南广场、“三环九放射”快速路等工程建设，打造现代综合交通枢纽。以建设商贸服务型国家物流枢纽承载城市为抓手，着力抓好豫东综合物流园区、保税物流产业园等5个升级现代服务业专业园区，推进高铁铁路物流基地规划建设，发展以公铁物流为重点的综合交通多式联运，打造全国重要的集疏分拨中心和快递物流中心。积极发展电子商务、现代物流、跨境电商、健康保健、文化旅游等新兴业态，重点抓好红星美凯龙爱琴海城市综合体、方特动漫城等重点项目，持续推动服务业总量增长、结构优化、效率提升。
四要围绕百城提质抓创建。强力推进百城建设提质工程和文明城市、卫生城市创建，落实习近平总书记关于城市工作“一尊重五统筹”的要求，坚持以人的城镇化为核心，坚持以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城，以百城提质全域创建全域推进为抓手，以城市带农村、以机关带基层、以干部带群众，加快全国文明城市、国家卫生城市创建步伐，做大做强中心城区，推进县城实现品质提升、竞争力提升、环境提升，构建“一中心二组团五卫星城百镇千村”城乡融合发展体系。加快实施x市城乡总体规划，以保障和改善民生为落脚点，以棚户区改造为切入点，以“四率”提升为目标，加快城市森林公园、绿地综合体、建业总部港等项目建设进度，加大“三馆一中心”以及学校、医院等城市基础设施建设力度，优化城市空间结构，进一步提升城市规划管理建设水平，为“两城”创建奠定优势和基础，为让人民群众生活更美好打造优美环境。
五要围绕开放平台抓招商。强力推进“一带一路”商谷建设，积极主动融入“三区一群”发展战略，利用好第七届国际华商节成果，全方位扩大开放，进一步打通开放通道，打造内陆开放高地。围绕我市重点产业和新技术、新业态、新模式，实施产业集群招商、精准招商，争取引进一批战略性、龙头型项目。加快开放平台建设，积极拓展保税物流中心业务，积极申建x综合保税区和铁路口岸查验区，打造一体化通关平台。
六要围绕文化建设抓品牌。找准在“华夏历史文明传承创新示范区”中的战略定位，以明清归德古城等历史遗迹为主要载体，加大火文化、商文化、古都城文化、汉梁文化、根亲文化等特色文化元素的展现、应用和传承，大力弘扬“x好人”文化，加大文化旅游产业项目招商力度，着力做好文化旅游创意产业园规划设计建设工作，稳步推进古都城修复保护和展示利用，打响“游x古都城、读华夏文明史”文化旅游品牌，加快建设华夏历史文明x传承创新区，推进以文化为核心的全域旅游跨越发展。上面六个重点，都要以项目来抓总、以项目来体现、以项目来检验。
三、持续坚持用科学务实管用的办法推动工作确保各项决策部署落地生根。
好办法保障落实力。近年来，我们工作的最大特点就是坚持“四个总”总体要求，践行“马上办抓落实”，探索出了一些抓项目、推工作、保落实的务实管用办法，下一步，还要在实践中继续坚持运用，不断创新，巩固提升，让制度机制发挥更大作用。
一要持续好的制度。认真落实重点项目联审联批周例会、推进城市重点项目建设周例会、服务企业五项工作制度等“马上办抓落实”9+1推进工作机制，健全完善岗位责任、承诺内容、完成时限“三个清单”，持续让“马上办抓落实”成为工作习惯和行为自觉，形成事事有人抓、件件有落实、人人有责任的工作体系。要持续深化“放管服”改革，推行“区域评价、多规合一、多评合一、多图联审、容缺办理”审批新模式，强力推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，提升工作水平，提高办事效率，打造最优营商环境。要完善市领导分包重大项目机制，建立动态图文信息库，完善项目台账，重点做好项目竣工、建设进度、要素保障等任务落实，确保重点项目顺利推进。要进一步提高交办、督办工作成效，紧盯完成进度，注重日常催办与协调服务相结合，推动工作任务按时办结。要切实提升市县两级周例会制度上下联动效果，确保周例会制度落实不打折扣。
二要完善平台载体。这个载体就是“三五”基层工作日制度，下一步，我们要在实施形式、内容上持续拓展提升，进一步向重点工作、重点项目上聚焦。要贯彻落实《中国共产党支部条例（试行）》，推动党的一切工作落实到支部，组织全市市县乡三级x多名党员干部在每月逢五的日子到全市所有行政村（社区）开展基层党建、乡村振兴、信访稳定等重点工作，搭建广大群众在固定时间表达合理诉求、各级党员干部在专门时间帮助群众排忧解难的双向平台，推动党员干部联系村（社区）支部工作全市全覆盖、日子固定化、责任清单化、任务项目化，进一步密切党群干群关系，转变工作作风，确保中央和省委、市委的各项决策部署落地见效。
三要倡树开拓创新。这次中央经济工作会议释放的一个鲜明导向，就是鼓励地方创造性地开展工作。招商引资和项目建设就是经济建设的主战场，也是我们创造性开展工作的主战场，必须在经济主战场中锻炼干部、识别干部、使用干部，这样我们抓项目才能抓出名堂。我们要树牢学的导向、干的导向、严的导向，坚持实践第一，创造性地开展工作，把推动“一方案十专案”的目标任务纳入目标管理考核体系，科学设置考核指标，重点加大反映质量和效益指标的考核权重，把工作重点引导到推动高质量发展上来。对重点项目实行贴身式、一对一的服务，是推动项目落实的有效工作方法，这方面，各县（市）区都探索创新出一些行之有效的工作方法。这里，我着重强调一下，要继续创新实行首席服务官制度，派驻单位领导要定期听取各个乡镇（街道）的重点项目建设工作汇报，借鉴“三五”基层工作日的做法，用党委（党组）会和支部会的方式，研究推动工作。这要形成一种习惯，对干部也是一种激励，督促干部在一线大作为。首席服务官要成为能解决实际问题的人，对他们的绩效考核要加强，与干部的任用挂钩。
四要激励担当作为。要坚持忠诚干净担当的好干部标准，强化“凭党性干工作、凭实绩用干部”的选人用人导向，注重从招商引资和项目工作一线选人用人，更多从招商引资和项目建设主战场上发现干部、选拔干部，多把优秀年轻干部放到招商引资和项目建设第一线去锻炼，真正把忠诚于党、用心干实事的干部选拔出来。市委、市政府将一如既往地严格落实中央出台的激励广大干部新时代新担当新作为的意见，坚持“三个区分开来”，建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，为担当者担当，为干事者撑腰，让想为者敢为、能为、有位，坚决不让政治坚定的明白人吃亏，坚决不让干事创业的实干家吃亏，坚决不让勇挑重担的担当者吃亏，坚决不让埋头苦干的老实人吃亏，大力营造比学赶超、创先争优的浓厚干事创业氛围。
四、大力推动形成人人有担子、个个有压力、层层抓落实的良好局面。
招商引资和项目建设场场都是硬仗，项目现场就是战场。抓项目是一个从无到有的过程，从签约到落地，到建成，都要持续发力，跟踪服务，这考验的是韧劲、毅力和担当。各级党员领导干部既是“指挥官”更是“战士”，要挑最重的担子、啃最硬的骨头，一级带着一级干、一级做给一级看。要把抓招商引资和项目建设的工作责任落实到位，把目标压力传递到位，推动各部门把目标找准，把项目抓实，让更多的干部担担子，形成人人有压力、层层抓落实的良好局面。
一要压实责任。各县（市）区要真正把招商引资和项目建设作为“总抓手”，确立“项目为王”的意识，以项目化思维运作推进各项重点工作，具体抓、抓具体，实现重点项目建设的力量聚焦、政策聚焦。市直各有关部门要积极发挥协调职能，帮助项目单位协调解决项目建设中的难题，形成“开工一批、建设一批、竣工一批、储备一批”的滚动发展格局。各级党政主要领导要把主要精力用到抓项目上，坚持走到项目一线抓调度、抓督查、抓招商和抓推进，特别是联系重点项目的市级领导，要切实负起牵头协调的责任，及时解决重点项目推进中的难题，为全市各级干部集中精力抓项目当好表率。
二要严格督查。没有督查，就没有落实；
没有督查，就没有成效。市委、市政府督查室要把招商引资和项目建设作为雷打不动的督查重点，采取重点督办、分段督办、定期督办和不定期抽查的办法，严督实查，跟踪问效，对项目进展及相关情况进行通报，加强招商引资和项目建设的事中事后监管。对进展较快、完成较好的单位和个人给予表扬，对行动缓慢、拖沓滞后的给予批评和督促。市人大、市政协也要积极组织人大代表和政协委员对招商引资和重点项目建设进行视察和调研，加强项目监督，形成监督合力。
三要锤炼本领。抓项目全凭硬功夫。硬功夫是练出来的，通过ppt晒项目、亮成绩，就是为了提升各级抓发展、抓项目的能力。要提升谋划项目能力，把项目谋划作为重中之重，围绕实施“一方案十专案”，对标建设国家区域中心城市，立足各自优势谋划全局、谋划工作、谋划项目。只有在发展战略上走在前沿，走向高端，才会有好企业、好项目纷至沓来。要提升争取项目能力。项目和政策不是等来的，抓经济不抓项目等于白抓。全市各个地方和部门领导，一个重要的职责，就是抓发展，争取项目是一项最起码的本领。要坚决做到：凡是经手的事、过问的项目，就一盯到底、盯牢盯死，不达目的誓不罢休。要提升服务项目能力，以服务者的姿态面对企业，实现签约一个项目建成一个，达效一个，以项目建设成效检验我们的工作成效。
四要统筹兼顾。当前，各项工作任务繁重，尤其是对六个县来说，确保脱贫摘帽是当前的头等大事，要把乡村振兴作为统揽全局工作的重中之重，同时，要善于统筹兼顾，学会“弹钢琴”，坚持全市“一盘棋”，正确处理各方面关系，突出重点，分工负责，各司其职，形成合力，稳扎稳打，扎实做好经济运行、民生保障、安全生产、社会稳定、植树造林、机构改革、党的建设等各项工作，确保社会大局和谐稳定，确保今年工作开好局、起好步。
同志们，这次会议既是一次检查盘点会、总结分析会，又是一次工作部署会、鼓劲动员会。随着今天会议的召开，标志着今年招商引资和项目建设的号角已经全面吹响。全市上下要立即行动起来，一起拼搏，一起奋斗，按照中央和省、市的决策部署，围绕实施以党的建设高质量推动经济发展高质量“一方案十专案”，聚焦建设国家区域中心城市，坚持“四个总”总体要求，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚忍不拔的毅力，马上办抓落实，创造性地开展工作，扎扎实实抓好招商引资和项目建设，奋力实现首季“开门红”，持续保持又好又快高质量跨越发展态势！
常务副市长在全市征兵工作推进会议上讲话
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同志们：
刚才，省里对征兵工作作了部署，提出了明确要求，一会，金司令还要进行动员强调，各级各有关部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、深化思想认识，强化政治责任担当。
党的十八大以来，习近平总书记先后x次对加强和改进兵役工作作出重要指示批示，充分体现了党的核心、军队统帅、人民领袖对征兵工作的高度重视。近年来，在市委、市政府和警备区的领导下，我市征兵工作持续向好。但也要清醒看到，随着经济社会发展、内外安全形势的变化，征兵工作遭遇许多新情况、新问题，特别是在疫情防控压力不减的情况下，传统的工作方式必须作出调整，对高校毕业生的征集也面临新的挑战。各级要充分认清今年特殊形势下征兵工作的重大意义，坚决把征兵工作作为政治工程、战略工程、人才工程，作为狠抓“六保”、落实“六稳”，减轻就业压力的重要举措，提高思想认识，主动担当作为，以更强的组织领导、更高的工作标准、更实的思路举措完成征兵各项工作任务。
二、采取有力措施，提升征兵质量效益。
各级各有关部门要紧紧围绕兵员质量核心，突出重点，抓住关键，不折不扣将各自工作做好。
公安机关要按规定严格考核，严密细致开展好区域联考和走访调查，确保新兵政治合格；
教育部门要认真做好学历审查，坚决杜绝学历文凭造假等问题；
兵役机关要严格落实择优定兵、集体定兵，对不符合征集条件的，一个都不能批准入伍，确保把身心素质好、现实表现优、文化程度高的青年送入部队。
二要落实优待政策。征集任务完成质量如何，很重要的一个方面就是优待政策要落实。近年来，国家和地方出台了一系列征兵优惠政策，各级各部门不得以任何理由讲条件、打折扣、搞变通，要坚决维护好应征青年的合法权益。目前，各区市正在开展义务兵优待金发放工作，要大张旗鼓组织发放，一人不漏、全部足额发放到位，切实让广大优抚对象感受到党和政府及全社会的关怀，增强军人职业的自豪感、尊崇感、荣誉感，充分激发广大青年的参军入伍热情。
三要突出大学生征集。征集大学生入伍，利国利民利军。上半年，国务院先后两次召开毕业生就业工作会议，明确大幅增加高校毕业生入伍比例，并出台了力度更大的优惠政策，如扩大退役大学生士兵专项硕士研究生招生计划、专科毕业生退役士兵免试入读普通本科等。目前，市征兵办正在会同组织、教育、公安、财政、人社、退役军人事务等部门，研究出台我市高校毕业生相关优惠政策，各部门要搞好配合，加快工作进度，尽快成文下发，吸引更多高校毕业生在我市入伍。
三、凝聚军地合力，推动工作落实。
一要加强组织领导。按照“党委统揽、政府主导、兵役机关主抓、各职能部门共同落实”的要求，各级政府要发挥主导作用，把征兵工作列入重要议事日程，在人员、经费、政策等方面给予有力支持。今年因为疫情防控，征兵经费开支增加，各级要结合实际调整标准，保障征兵顺利开展。宣传、教育、公安、财政、卫健等部门，要牢固树立“一盘棋”思想，选派业务骨干参加征兵集中办公，形成军地齐抓共管的整体合力。
二要严格疫情防控。征兵期间集中活动多，防疫压力很大，各级务必将征兵纳入联防联控机制，围绕体格检查、政治考核、役前教育、交接运输等环节，强化风险评估，注重协调联动，提高处置效能。各级兵役机关和卫生健康行政部门要共同牵头落实征兵疫情防控责任，加大检查指导力度，发现疑似病例，立即启动应急响应，按规定程序妥善处理。
三要狠抓廉洁征兵。征兵工作直接面对人民群众，能否廉洁征兵，关系到党委、政府和军队的威信，涉及千家万户的利益。党的十八大以来，反腐倡廉成为高压常态，但从全国范围看，仍有部分地区和人员不收敛、不收手，受到严肃处理。各级务必保持清醒头脑，加强廉洁教育，落实公开制度，对征兵不廉洁问题实行“零容忍”。征兵期间，军地纪检监察部门要开展联合检查督查，严肃查纠不廉洁问题，确保征兵工作有序展开、有力推进。
年副县长“双随机一公开”监管工作推进会议上讲话
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为深入贯彻持续优化营商环境工作要求，落实《×市关于进一步优化营商环境的若干措施》以及自治区党委优化营商环境专项巡视整改任务，深入推进“放管服”改革，我们今天召开“双随机、一公开”监管工作推进会，刚才×同志通报了我县协同监管平台应用和“双随机、一公开”监管工作开展情况。下面，我就“双随机、一公开”监管、无证无照经营查处等工作讲几点意见。
2015年国务院办公厅发布了《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》，要求在政府管理方式和规范市场执法中，全面推行“双随机、一公开”监管模式。但从实践来看，我县在落实“双随机、一公开”监管要求上仍然存在很多问题，有些部门到目前为止“一单两库”尚不健全，多数部门平台登录记录为零，说明根本没有开展“双随机、一公开”监管和涉企信息归集共享工作，个别部门以执法人员少，无法开展随机抽查为由放弃开展此项工作，完全不了解“双随机、一公开”监管的工作机制。反映出的根本问题就是各部门对此项工作的认识不到位，重视程度不够，落实党中央、国务院决策部署不坚决，特别是各部门主要领导，没有将本部门置身于全面深化改革大局中来部署工作，没有把此项工作作为行政体制改革的重要措施来贯彻落实，致使工作推进缓慢。
“双随机、一公开”监管和涉企信息归集工作是加强事中事后监管的重要举措，是政府职能转变和行政体制改革的重要内容，也是推动简政放权、放管结合和优化服务的重要改革实践，各部门要切实提高政治站位，不断解放思想，坚持创新思维，深刻领会全面推行“双随机、一公开”监管的重要意义和核心宗旨，尽快适应“双随机、一公开”监管模式，同时加强行政许可、行政处罚等相关信息的归集录入，主动公示行政许可、行政处罚、抽查计划、检查结果等信息，共同构建权责明确、透明高效的事中事后监管机制，着力打造公平竞争的市场环境和法治化、便利化营商环境。
二、聚焦问题导向，持续加强事中事后监管。
加强事中事后监管是“证照分离”改革、“先照后证”改革的重要支撑，是“宽进严管”的重要保障，商事制度改革以来，特别是《优化营商环境条例》实施以来，我县严格执行改革要求，全面落实改革举措，不断优化行政审批程序、减少行政审批事项，“宽进”基本落实了，“严管”却没有跟上步伐，优化经商环境不是不管，而是要求监管部门转变监管理念，加强事中事后监管就是要求我们的监管从“卡脖子”转变为“强服务”。就目前的工作情况来看，我县部分部门仍然存在推诿扯皮、推卸责任的现象，甚至职责不清、不作为、懒作为，导致出现监管真空和“灰色地带”。各单位要不断强化部门主体监管责任，依法厘清职责和权限，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，严格执行《无证无照经营查处办法》，坚持运用法治思维和法治方式履行无证无照监管职责，立足推进“放管服”改革，“该管的管住、该放的放开”，综合施策遏制和查处无证无照经营行为，切实维护公平竞争秩序，促进“证照分离”改革与事中事后监管总体效能全面提升。
三、强化协同监管，不断提高综合治理能力。
今年4月，县市场监管局已指导各部门完成了2021年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划的制定和公示，各部门要结合工作实际，按计划及时推进抽查工作，此项工作是自治区党委优化营商环境专项巡视整改和《×市关于进一步优化营商环境的若干措施》的重要内容，请各部门高度重视、认真落实。今后，对同一市场主体多个部门都有执法检查事项的，原则上要依托部门联合“双随机、一公开”监管模式，由多个部门一次性联合完成，做到“一次抽查、全面体检、综合会诊、精准施策”，有效解决执法检查过多过滥、执法部门多层多头、重复执法的突出问题。各部门要加强协同监管，进一步转变监管理念，着力构建权责明确、沟通顺畅、齐抓共管、透明高效的监管机制，提升市场主体监管效能，全力保护经营者和消费者的合法权益，更好地服务企业和群众创业兴业，促进经济社会持续健康发展。
“双随机、一公开”监管工作，是党中央、国务院推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，是市委行署和县委政府推进行政体制改革的重要任务，是信息化建设、大数据建设、社会信用体系建设的一项重要内容，是有效利用大数据监管和服务市场主体、提升政府治理能力、规范企业信用行为的一项重要工作，必须认真履职尽责、协调联动，切实推进各项工作落到实处。
县委副书记在巴彦县招商引资工作推进会议上讲话全文
同志们：
2013。
年以来招商引资工作，安排部署当前和今后一个时期招商引资任务。分析形势，找准差距，研究对策，落实责任，切实把全县上下思想统一到产业项目建设中来，把工作重心转移到招商引资工作上来，以思想认识大解放，推动招商工作新突破；以工作作风大转变，督促项目建设快推进，力求年底前取得更多更大招商成果，促进全县经济提质增效、转型升级，助推县域经济更好更快发展。下面，我讲三个方面的问题。
一、总结成绩，提振精神，进一步坚定招商引资信心和决心。
2013。
年以来，县委、县政府继续坚持以发展为核心，以产业项目建设为先导，以招商引资为手段，围绕“兴工、强农、扩城、惠民”四大战略，凝聚力量，统筹资源，强化责任，落实措施，有效调动了各战线、各部门、各乡镇洽谈对接项目工作热情，全县上下形成了较为浓厚的招商氛围，招商引资工作取得了显著成绩。一是项目总量多，投资额度成倍增长。
2013。
年全县对接招商项目。
160。
个，签约项目。
35。
个，落地项目。
30。
个，总投资。
50。
亿元，完成投资。
32.28。
亿元，项目数量、投资额度分别是。
2010。
年的。
3
倍和。
4
10。
亿元以上项目。
2
个，宏业木业、华丽制衣等。
1
—
10。
亿元项目。
20。
个，项目的支撑带动作用明显提升。三是项目结构优，产业门类多元发展。引进的项目中，生猪及特种动物养殖、农副产品深加工、轴承制造三大发展领域项目占据半壁江山，有力推动了我县主导产业的形成和经济结构转型升级。四是项目建设快，效果立竿见影。
2013。
年集中开工建设重点项目。
30。
个，其中舜洁洁具等。
12。
4
名的好成绩，这。
一名次也开创了我县产业项目发展史上空前的成绩。五是储备项目多，后劲十足。在招商工作中，我们坚持有序衔接的原则，一手抓集中开复工，一手抓洽谈签约储备。
2013。
年在。
30。
7
个主导产业项目；农副产品加工、循环经济、富江岛整体开发等。
6
个新兴产业项目；八旗粮油、冠湘食品、明达建材、汽车饰品等。
9
个中小产业项目，为今年春季产业项目开工建设奠定了基础。
6
月末，全县洽谈对接项目。
150。
个，其中投资。
10。
亿元以上项目。
3
个，
1
亿元以上项目。
20。
个，到位资金。
27.3。
亿元。新开工项目。
29。
个，总投资。
70.8。
18。
个超亿元项目。
这些成绩的取得，是各战线、各部门、各乡镇心系发展，服务大局，辛勤工作的结果；是各级领导、全体招商人员咬定目标，孜孜以求，无私奉献的结果。在此，我代表县委、县政府向一直以来参与、关心、支持招商工作的各级领导和同志们，向心系家乡、青睐巴彦、以商招商的各位乡友、企业家和朋友们，表示衷心的感谢和由衷的敬意！向今天会上受到表彰奖励的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！
实事求是地定位自我，综合分析我们的产业基础、项目质量、服务环境和工作氛围等诸多因素，可谓成绩与不足同在，制约与潜力并行，一些暴露出来的主客观问题还不容忽视。一是招商项目规模和质量有待提升。虽然我们在近几年的招商工作中，引进了一批项目，其中不乏亿元甚至十亿元以上的大项目，但距离三大主导产业优势发展、强力牵动的目标尚有很大差距，一些项目规模还不够大，质量还不突出，主导产业链上的关键项目还未落地，产业项目对财政、就业、结构调整等的带动作用还不明显。二是招商引资力量还很薄弱。目前，我们的招商工作虽然几经动员，多次强调，但项目招商工作还是处于上热下凉、业内热业外凉的阶段，招商力量还仅限于部分领导和相关职能部门的少数同志，各级各界的积极性还未充分调动起来，还未形成上下一盘棋、工作一个调、全县一个标的良好氛围。三是招商工作的长效机制尚未形成。为促进招商引资工作，近年来相继出台了一系列措施和办法，但从检验结果看效果并不理想。一些单位和部门的基础性工作，诸如信息传递、组织协调、群众动员、政策研究、市场分析项目论证、环境改善等工作尚未完成，还存在临时机构、短期思想、兼做应付、抓无常态的现象，缺乏一整套抓项目招商工作的长效机制。四是个别存在务虚不着实的问题。有些乡镇和部门还未把招商引资当作重要工作来对待，不肯扑身子，不愿出资金，不想做实功。满足于当上级部署的“传声筒”、“留声机”，招商任务布置了没回音，规划了没行动，开头了没结果，启动了没跟踪；行动在嘴上，停留在会上，落实在纸上。落实起来敷衍了事，年年兑标是那几个项目，应急时胡乱拼凑，贻误了事业，损坏了作风，浪费了时光。
这些问题直接影响了招商引资工作的开展和产业建设水平。我们必须站在全党抓发展、核心抓产业、重点抓项目、关键抓招商的高度，进一步确立招商引资的主体地位，以更大的决心、更大的气力凝聚力量，烘托氛围，推进产业，大上项目，为县域经济跨越发展奠定坚实的产业基础。
二、明晰思路，把握要求，进一步强化招商引资措施。
2014。
100。
个，其中投资。
10。
亿元以上项目。
2
个以上，
1
亿元以上项目。
15。
个以上。全年到位内资不低于。
34.8。
亿元，增幅。
20%。
以上，外资不低于。
844.6。
万美元，增幅。
15%。
以上。
为实现上述工作任务和目标，当前必须切实抓好四项工作：
第一，要思想迅速换位，把工作重心转移到招商引资上来。
纵观宏观经济形势，世界经济延续缓慢增长态势，我国经济呈现平稳运行、稳中有进、稳中向好的发展势头对于巴彦农业大县而言，经济结构不优、产业基础薄弱、内生动力不足，仍是我们的最大县情，必须坚定不移地打好基础、扩大总量、做大蛋糕实施这一思路，关键取决于我们抓投资、抓招商、抓项目的决心和成效招商引资是现阶段加快产业建设的有效手段，项目建设又是产业建设的基础，巴彦近年来快速发展的经验也证明了这一点我们要充分认识产业发展的重要地位，深刻领会招商引资工作重要牵动和推动作用，切实把上下思想统一到项目建设上来，把工作的重心转移到招商引资上来，增信心，强力量，重措施，通过上上下下的持续努力，不断把巴彦招商引资工作推向一个新的高度
第二，要突出主导产业招商，做大做强产业基础。
要坚持“大企业引领、大项目支撑、大集群推进”的思路，结合我县产业发展实际，选择能够促进经济结构优化升级，能够形成产业链和集群式发展，资本密集型明显、竞争实力较强的大企业大集团落户巴彦重点要围绕四个方面进行招商一要围绕生猪产业抓招商，充分拉长生猪产业链条我们已成功引进金锣、正邦、七合、大北农等一批大的企业和集团，极大地提升了巴彦产业关联度和辐射带动力但实事求是地说，完整的生猪畜牧发展链条尚未形成，仍需全力以赴补全拉长要紧紧围绕生猪主导产业加大选商择资力度，争取引进几家大的肉罐制品、猪血、猪骨、猪皮、猪毛和内脏深加工项目，以及病死猪无害化处理、猪粪有机肥生产等循环经济产业项目，提高生猪产业项目的附加值，尽快实现全国生猪生产第一县的目标二要围绕特种动物产业抓招商，尽快完善特种动物产业链条当前要瞄准哈尔滨海宁皮革城和华南皮草城、佟二堡皮草大市场，依托我县原料基地和区域交易中心基础，积极引进皮革鞣制、成衣加工、肉食加工等关键项目依托华强皮草城规划目标，全力对外招商引资，不拘形式，灵活推进，尽快形成完整的特种动物生产产业链条，尽早建成东北地区最具影响力的产业基地各战线、各部门和各乡镇要充分调动人脉，积极寻求对接，确保年内完成硝皮、成衣加工、食品加工等三个关键项目的招商任务三要围绕粮食产业抓招商，全力打造粮食深加工产业链条我县粮食资源丰富，品质好，商品量大，深加工潜力巨大我们要充分依托这一优势，主动出击对外招商，积极引进建设一批能够做大做强现代农业、提炼和培育地域品牌名牌、大幅提升农产品生产效益的大项目要紧盯省内知名企业、国内
100。
强、国际。
500。
10。
个以上，彻底改变巴彦农业大县、加工小县、产业弱县的状况。四要围绕轴承产业抓招商，着力形成产业集群发展。以健力机械轴承滚子基地、德申轴承、万北轴承为龙头，加大招商引资力度，重点引进圆柱、圆锥、圆球和多面体等轴承配件生产企业，着力打造滚动体产业集聚洼地。围绕为新哈轴配套这一核心，尽可能多地将哈轴裂变后分离出来的企业引导到巴彦轴承产业园安家落户，形成在东北地区具有一定影响力的轴承配件生产基地。
第三，要活化招商方式，充分挖掘招商资源。
随着近几年招商引资工作的不断深入，各地更加注重发挥自身优势招商，招商水平得到了显著提高，招商的方式方法更加多样化、理性化根据当前我县的实际情况，重点要解决好“拿什么招、怎样招、招什么”的问题拿什么招，就是拿自身独特的资源、拿无与伦比的优势、拿一诺千金的信誉、拿一流至上的服务，用苦心、凭能力、靠感情去招商怎样招，就是在以定点式招商、跟进式招商、持续式招商为基本方法的同时，要按照高频率、多批次、专业化、小分队的方法，变坐等客商为以会招商、以企招商、以商招商，开展产业链招商、园区招商、小分队招商、网上招商、代理招商总结摸索多种招商方式，实现招商引资由政府主导型向市场主导型转变要突破传统方式，重点推进区域性定向招商、产业性专业招商、龙头企业带动集群化招商等模式，提高招商的目的性和针对性要潜下心来研究经济发达地区的资本流向趋势和产业转移动向，延伸信息触角范围，及时掌握投资热点，找准切入点，组织招商专业小分队开展上门招商，主动与客商联系、交流、沟通，向他们宣传我县招商引资的优惠政策、资源优势和产业特点，求得思想上的共鸣和感情上的默契，引导企业家们认识巴彦、考察巴彦、投资巴彦要充分利用“商人信商、商家互信”的行业特点，切实做好“借商宣传、以商招商”的文章通过优势企业的做大做强，积极引进战略合作伙伴，引导优势企业有计划、有步骤、有目标地与央企、国企、名企、外企实现对接、合作经营要广泛发动全民招商，通过宣传引导，使全县各级各部门和广大干部群众都树立招商引资的强烈意识，使更多的干部成为招商引资的参与者、执行者、推动者；通过充分挖掘亲缘、地缘、业缘、人缘、学缘等关系，不断拓宽招商引资的渠道和覆盖范围要开展好节会招商，积极组团“走出去”参加各种专业经贸洽谈会招商，同时又要诚邀企业界人士来我县考察，让客商看到我们的诚意、看清我们的资源、看好我们的环境，吸引客商们的眼球，留住客商们的脚步招什么，实践证明，在推进跨越式发展中，真正起决定性作用的是“大高外”项目如果没有大项目、大投入，加快发展就会缺乏强有力的后劲支撑因此，各级各部门要始终把主攻方向放在主导产业链拉长补强上，放在大项目、高科技项目和境外资金项目上，注重项目投资质量和科技含量，力求在引进“大高外”项目上实现新的突破同时，我们也要着眼长远，对一些发展前景好、质量效益高的小企业要盯住不放坚持大中小项目一起引、内资外资一起上
第四，要突出项目谋划生成，抓好跟踪服务。
招商引资的成效如何，关键取决于项目谋划的质量；对接的项目能否尽快落地，关键取决于跟踪服务的力度要打牢基础，做好项目生成谋划这篇文章对已经谋划的项目，要按照产业发展方向和主导产业链条补全补强的要求，重新进行一下梳理，该撤换的撤换，该完善的完善，该补充的补充，力求项目具有操作性、可行性、主导性发改局、招商局、畜牧局、工信局、农业局等部门要切实负起责任，依据巴彦产业项目发展实际，抽调专人，聘请能人，抓好项目谋划工作，确保项目储备丰富、更新及时、科学规范要努力衔接，做好跟踪服务这篇文章对于签约的项目，我们要有不断跟进意识，一个班子、一步不离、一抓到底，确立终身服务联系项目理念对于落地的项目，要帮助抓好前期，统筹推进立项、规划、环评、安评等工作；跟进推进路、水、电、讯等基础平台保障工作；积极创造施工环境，解决好建设中的问题，服务企业在最短的建设期完成建设任务，尽快使企业投产达效总之要实现“三个到位”：一是争取到位争取项目就是抓机遇好的项目，努一把力就可能争取到位，松一口气就可能失之交臂，只有发扬拼搏精神，才会取得丰硕的回报；二是协调到位项目建设是一篇大文章，在推进过程中会碰到各种各样的困难，遇到意想不到的问题，必须加强协调，合力推进；三是服务到位要全心全意、全程服务，促进项目的建成和企业的快速发展
三、严明纪律，严格责任，进一步落靠招商引资工作要求。
纪律是保证，责任是动力。各战线、各部门、各乡镇要牢固树立守土有责意识，敢于担当，勤于工作，切实把招商引资工作抓实落靠。
一要真正摆上重要日程。
今天这次会议，既是招商引资工作的誓师动员会，又是全县工作重心转移的通气会以今天的会议为标志，全县上下的工作重心开始转移到产业项目建设和招商引资上来希望各战线、各部门、各乡镇的负责同志，要切实提高认识，把握基调，迅速实现工作重心的转移，一切以项目建设为核心，以招商引资为遵循，工作围着项目走，行动围着招商转，年终县委、县政府评定战线、部门、乡镇工作，着重看四点：一看信访成绩，二看稳定工作，三看民生改善，四看招商引资和产业项目建设尤其招商引资和产业项目建设，直接关系民生工程、民生改善，要切实以招商引资推进产业项目建设，以产业项目建设推进民生工程，以民生改善促和谐稳定，希望同志们认真领会，入心入脑，付诸行动
二要不折不扣完成任务指标。
会上，我们明确了各战线、各部门、各乡镇的任务，确立了年末前再招商对接项目
100。
个的目标，可谓任务不轻，压力不小。希望各战线、各部门、各乡镇牢固树立目标责任意识，认真谋划，科学调动，主动出击，不断发展成果，坚决完成下达的任务目标。今天同时通知不承担任务的县委各部门也参加了会议，主要目的是想调动这些部门的积极性，同步参与招商引资工作，在此做出说明：凡是县委部门引进的项目，产生了效益，符合新出台的奖励扶持政策标准，同步纳入兑现奖励政策范畴。希望县委各部门也要树立主人公意识，积极投身到招商引资上来。
三要严明工作纪律。
全县工作重心转移是县委常委会的决议，各级各部门必须积极响应，自觉行动，坚决杜绝顶着不转，阳奉阴违，不讲政治的问题出现各战线要把主要精力转移到招商工作上来，兼顾抓好分管业务工作战线负责同志要抓好负责乡镇的招商工作，抓好战线分局的人员管理、财务管理等工作，做到统筹兼顾，效果倍增，且不出问题要落实各项纪律规定，坚持厉行节约，严守“八项规定”，决不允许借招商之名公款旅游、铺张浪费、借机谋私，一经发现将严肃处理会后，招商引资领导小组将每月听取一次战线领导招商进展情况汇报，并以纪律的形式固定下来，以此督促招商引资工作持续高效开展
同志们，发展时不我待，形势咄咄逼人。让我们以今天会议为总动员令，转移重心，凝聚力量，主动出击，迅速形成全县招商引资新氛围，以出色的招商成果推动产业项目大发展，为实现江北特色中等城市建设目标而努力奋斗。
市长在全市项目工作推进会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们，元旦假期刚结束，我们今天召开2022年项目工作推进会议。项目工作十分重要，当前，投资仍然是我市经济发展的重要动力，稳经济就要稳投资，稳投资就要抓项目；今年要继续抓项目、强保障，今年市委市政府将召开现场办公会，调研项目建设情况，研究项目支撑区域发展，进一步明确发展定位。我们一定要抓好项目工作，树牢大抓项目、推动发展的意识。
刚才，市发改委、市统计局通报了有关情况，我们随机抽取了几个县市区和部门发言，市政府领导也讲了很好的意见，希望大家抓好贯彻落实。下面，我再强调5点意见：
项目建设是经济社会发展的”生命线”，是推动高质量发展最根本、最关键的举措。省委、省政府高度重视项目工作，省委主要领导多次对项目工作提出要求，强调”项目是硬支撑、投资是硬任务、发展是硬道理”，并要求全省各级各部门”充分认识投资工作的极端重要性，切实增强扩大有效投资的责任感、紧迫感、危机感，以人生能有几回搏的担当精神，推动投资发展，形成千帆竞发、百舸争流的良好局面”。省长强调”发展为要、项目为重、实干为先”，”要增强抓好项目建设的使命感、紧迫感，把抓项目作为常态化工作，以项目建设激发新动能、以有效投资创造新需求，促进全省经济社会持续健康发展”。省委省政府抓项目工作的力度之大、措施之实、要求之严前所未有。
要跨越发展，
当前隐藏内容免费查看就要干事创业，大家要提振精神，拿出状态，苦干实干，做实项目工作，推动加快发展。希望大家在项目工作上更加主动作为，要通过主动作为抓项目增强信心，把争取的投资项目及时落地，财政资金及时支付、高效使用，增强国家部委、省直部门对我们的信心，加大对我们的倾斜支持力度。要主动作为如期完成项目，增加潜在投资人、招商引资对象和金融机构的信心，能够争取他们更大的支持。各县市区要认真梳理，分析争取落地项目哪些没有启动、主要问题是什么？报件不完善的及时完善，缺资金的要抓紧找渠道，该调整的要及时调整，通过真抓实干，做实项目，更好地推动发展。
第二，科学研判，切实增强抓项目工作的责任感和紧迫感。
去年，我市全年完成投资xxx亿元、同比增长xxx％。大家都付出了艰辛努力，取得了来之不易的成绩。在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，我市的项目工作还存在不少问题。一是项目支撑严重不足。按照省里的要求，我市2022年固定资产投资目标为增长xx％，绝对数达到xxx亿元，经初步梳理，缺口xxx多亿元。前段时间，省发改委印发了”四个一百”项目表，我市列入省级重点项目占全省xxx％。这些与我市在全省的经济规模、人口体量相比，都没有达到应有的水平。要实现争先进位，增速就要高于全省平均水平，需要项目作为支撑。二是投资结构不优。全市投资主要依赖政府投资，其中基础设施投资占主要部分。大家要认识到，去年投资之所以较大增长，主要依靠基础设施支撑，但基础设施是有容量的，达到饱和度、配置到一定密度后就不需要再配置，不是想策划多少就策划多少，保持在一定范围才叫合理布局，突破了范围就是浪费。此外，今年我们计划争取的xxx个一般专项债项目中，省发改委初步审核通过的入库项目不到xxx个，其中大部分是基础设施类项目，其他项目谋划不足，特别是没几个成熟的产业项目。我们以政府投入、基础设施为主的投资结构，要逐步转化为产业投资、社会投资同步推进的投资结构。三是要素保障不到位。土地、环评、水保等要素保障不力，还存在项目审批时间长、项目来了供不了地等问题。这些问题主要是领导重视不够，分析调度不够，安排要素保障部门对接不够，前期工作不深入，一些关键性许可缺失，致使一些重大项目推进缓慢。今年我们要以抓发展为导向，抓发展就要抓项目，县市区主要领导要加强项目策划，加快前期工作，加大经费投入，邀请专业机构做深项目前期，扎实做好要素保障工作，确保项目有序推进。四是破题破局的精气神不足。省委省政府讲自身抓项目的”热度”不够，我们扪心自问自己的”热度”够么？一些部门工作状态不佳，主要领导不在状态，那班子成员、科室负责人也会不在状态。在岗位上要主动作为，工作中要形成共鸣，肝胆相照、荣辱与共，有共同的荣誉感和责任感，营造干事创业氛围。每个人的岗位都有天花板，人生的职业生涯都有最后一站，但是当你有一定的资源调配能力，有一定决策权的时候，能不能干得很好，所作所为能不能给地方带来发展，带来希望，让大家更团结，得到更高评价，吸引更多的人来投资兴业，这些大家要有正确的认识。五是大抓项目的主动性不够。今年，我每个部门安排半天时间，听取项目谋划、工作进展和下步打算，市政府领导一一点评，发现一批有价值的项目。各县市区做得还不够，要进一步增强抓项目的主动性，主动策划储备项目，加大实施示范性项目和产业招商力度，主动到对口部门汇报，到要素保障部门协调，服务和推动项目。我一直带头坚持向上汇报，争取金融机构支持，支持保障重大项目建设，大家也要主动汇报和争取支持。
第三，坚持大抓项目，全力以赴推动项目建设工作。
按照省政府的要求，今年我市固定资产投资的目标为增长xx％，绝对数要达到xxx亿元。围绕上述目标，必须牢固树立大抓项目的理念，千方百计抓项目、抓发展。
（一）要研究政策精准策划项目。国家重点支持发展风力、太阳能、绿色硅、绿色铝、有色金属产品开发及精深加工、高原特色水产养殖和加工等47类产业。国家鼓励类产业目录，就是我们项目工作的清单。每一类产业都有行业龙头企业，我们要抢先一步，瞄准鼓励类产业，聚焦行业龙头企业，深入研究，谋划实施一批高质量项目，努力培育形成产业发展集群，进一步提高产业投资在全市投资中的比重。目前，发达地区部分企业加快产业转移，积极寻找发展空间和替代资源，我们要深入研究资源匹配程度，结合xxx交通条件改善、物流成本降低等形成的优势，想方设法策划项目，把鼓励类产业引进来。市直部门要认真研究产业目录，摸清企业分布情况，与招商联络处联合起来，根据企业投资意向开展针对性招商。
（二）要全力推进在建项目建设进度。各行业部门、各县市区要对所有项目进行一次大排查、大梳理，已经开工的要加快推进，还没有如期开工的要分析问题，分类解决，全力保障好项目建设。要加快在建高速公路建设，确保今年建成通车；加快区域医疗中心、职教中心二期、卫生职业学院等项目的土地供给，着力解决项目建设中存在的问题；全力支持好xxx水电站建设；加快铁路专用线建设；抓好美丽县城、特色小镇、城市更新改造、棚户区改造等城镇项目建设。
（三）要全力推进新开工项目建设。要抓好全市5条等高速路前期工作，力争年内开工建设；做好xxx高铁建设工作，争取全面开工建设；加强新机场迁建工程与军方对接工作，尽快完成初步设计批复等前期工作，力争4月开工建设；推进硅铝产业集群发展，在全部投产xx万吨水电铝项目基础上，继续引进产能，年内引进年产xxx万吨汽车轻量化用铝项目和年产xx万吨铝合金扁铸锭等项目，实现xx万吨铝水就地加工转化。
（四）要精准策划开工一批项目。今年，我们要集中开工一批重大项目，要加快筹备推进xx高速、xxxx光伏电站等重大项目开工事宜，掀起今年项目建设高潮。同时，各县市区各部门要抓紧梳理和督促，抓好重大项目、重点企业复工复产复建工作。
（五）要强化项目要素保障。要素保障部门明确一名责任人，密切跟踪报件审批，这些好做法要再总结再优化，进一步推广。重大项目牵头部门要定期梳理，列出要素保障清单，每月召开综合调度会，需要要素保障部门协调的及时函告，相关委办局及时协调，常态化对接，提高工作效率。要改进审批服务，借鉴沿海地区经验，探索推行审批承诺制，明确各项审批事项时间表，超时没有批复的视为同意，倒逼审批部门优化流程，立即办、快速办。要改进接件方式，实行统一接件，统一分发给办事窗口。对于审批事权下放到县级的，要跟踪督促落实；对于审批权限在市级的，相关部门要加快审批；对于审批权限在省级或国家部委的，相关部门要主动向上汇报对接。要一视同仁支持民间投资和社会投资，不管是民营企业还是国有企业，只要依法依规生产经营的都要支持。
第四，完善举措，确保项目快速推进。
（一）细化落实责任。今天会后，市政府分管领导要及时召集分管行业部门研究全年行业项目运行情况，每月要召集研究项目投资工作不少于一次，每季度到挂钩联系县市区研究项目工作不少于一次。县市区政府要常态化抓项目，凝聚起项目工作的合力。市直相关部门要指导好各县市区抓好本行业、本领域的项目谋划、包装、推进等工作。市发改委、统计局要发挥综合督导作用，定期不定期督导项目进展情况。
（二）狠抓政策落实。市发改委要加强与有关部门会商，抓紧出台我市兑现优惠政策和奖补政策，提振市场主体信心。要认真研究国家和省的产业政策导向和投资方向，结合省的部署，用好政策措施，进一步谋划和实施一大批项目。
（三）加强招商引资。县市区主要领导要带头招商，加大省外招商力度，每个月至少外出招商一次。驻外招商联络处要深入分析所在区域企业情况，结合我市矿产资源、康养资源、交通优势以及铝硅产业链、高原特色产业等，梳理形成重点企业目录，为县市区牵线搭桥，引导客商考察投资兴业。要紧盯行业龙头企业，聚焦有投资意愿的企业特别是全产业链企业，主动上门拜访和招商。请市投资促进局牵头，做好项目推介和服务保障工作，真心实意帮助企业和客商解决困难问题，推动项目落地建设。
（四）加强投资统计协同。去年下半年以来，发改委和统计局加强协同，共同做好投资统计工作效果明显，要继续坚持常态化对接机制，全面排查梳理已开工未入库项目，建立台账，分类跟踪推进，与项目单位、施工单位做好衔接，确保第一时间提供入库材料。特别强调，投资统计不是造假，也绝不允许造假，要把干了的工作统计出来、体现出来，实事求是反映真实情况。
（五）强化检查督促。市政府督查室会同市发改委，采取重点督查、定期检查、随时抽查等多种方式，及时各县市区、部门掌握项目建设进展情况，对投资不到位、形象进度缓慢的县市区和项目单位，要及时通报。对重点项目推进不力的，要严肃批评问责；对推进重点项目建设力度大、进展快、效果佳的单位，在安排项目、资金时要给予倾斜。
第五，同心同德，努力实现开门红。
希望大家抓紧盘点，找支撑、挖潜力、扩增量，确保一季度实现”开门红”。会后，市政府领导要对分管部门经济指标运行进行一次调度。县市区主要领导要安排一季度”开门红”相关工作。市政府办要在去年基础上强化调度，请发改部门每半月通报项目推进情况，通过现场了解情况、解决问题，对欠目标的经济指标亮灯预警，采取措施，确保指标平稳运行，实现2022年良好开局。