城乡人居环境整治方案(优质22篇)

时间:2023-12-17 21:16:30 作者:FS文字使者

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年区城乡人居环境整治三年行动方案

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为进一步巩固工作成果,转变以往突击式、运动式、集中式、被动式整治模式,建立长效的城乡人居环境治理机制,遏制各类乱象反弹回潮,经区委、区政府研究,结合当前工作实际,特制订本行动方案。

围绕巩固和提升城乡人居环境,持续推进城乡综合管理“六个零容忍”和“十个严管理”工作要求,坚持分区域、分类别推进城乡人居环境整治。城区环境要突出问题导向,对环境治理进行“回头看”,找准薄弱环节、管理粗放环节,从治标入手,完善标准化机制,聚焦落细落小,构建标准化、信息化、系统化的“三个维度”,实现城区人居环境主动治理、整体治理、系统治理“三个转变”,常态长效管理水平全面提升,群众满意度获得感明显提高。农村环境要围绕田园综合体、农民异地搬迁以及扶贫等重点工作,深入贯彻***、自治区和赤峰市实施乡村振兴战略的决策部署,以创建改善农村人居环境示范村为抓手,以建设美丽宜居乡村为目标,以提升村容村貌为方向,以建立长效运营管理体制机制为保障,以改变农民卫生习惯、提高农民综合素质为动力,标本兼治,内外兼修,远近兼顾,加快补齐农村人居环境短板,为决胜全面建成小康社会、建设“首善之区”打下坚实基础。

到2023年,全面清除既有违建,新增违建实现零增长,既有垃圾全部清除。城区机械化清扫率达到85%,生活垃圾初步实现分类收集,餐厨垃圾初步实现循环化利用,厕所达到“老城区800米、新城区500米”1个标准,智能停车位达到2万个,立体停车位达到8000个,智慧城管平台功能进一步增加,实现对各行业部门信息互联互通和实时协调指挥,彻底杜绝乱贴乱画、乱堆乱放、乱排垃圾、占道经营、店外经营、乱牧滥牧、乱焚乱烧、私设市场等现象。农村生活垃圾处置体系达到90%以上,全区培育创建10个以上改善农村人居环境示范村,农村户用厕所无害化改造全面完成,厕所粪污处理或资源化利用达到75%,生活污水治理率明显提高,市容村貌和人居环境质量显著提升。

(一)推进城乡垃圾综合治理。

1.开展垃圾堆放点排查整治。结合垃圾堆放点的规模、设施状况、周边环境条件,重点整治垃圾山、垃圾围村、工业和城镇污染“上山下乡”。所有行政村均设置垃圾集中收集点。建立垃圾工作台账并实行滚动销号制度,全面完成既有生活垃圾清运工作,做到村边、路边、水边、田边、树林中无露天堆放垃 当前隐藏内容免费查看圾,沟渠无淤泥,无残垣断壁,无卫生死角。加强建筑垃圾源头管理,建立“公安+交通+城管”闭环管理模式,发挥联合执法优势,分别采取行政管理或行政处罚措施,实施联合惩戒,彻底消除建筑垃圾偷排乱排等现象。到2021年年底前,全面完成城乡垃圾堆放清理任务。

2.加强城乡垃圾收集处理基础设施建设。区综合执法局要建立《生活垃圾分类收集处理制度》,探索推进城区生活垃圾分类减量,日产日清,企事业单位生活垃圾全面强制分类全覆盖,实施居民区垃圾分类试点。到2023年,基本建成完善的生活垃圾分类投放、收集、运输和处置体系。农村垃圾处理设施要科学布局,综合考虑村民需求,重点规划建设垃圾屋、垃圾收集箱。鼓励村民自备垃圾收集容器,确保每10户配备1组可回收利用和不可回收利用分类垃圾桶。全力推行“户分类、村收集、镇街转运、区处理”的城乡一体化治理模式,负责中转的镇街至少建设1处垃圾转运站,在满足垃圾清运要求的前提下,相邻镇街可共建共享。规划建设符合环保要求的垃圾处理设施,改造原有简单生活垃圾填埋场。禁止露天焚烧垃圾。逐步提高运转设施及环卫机具卫生水平,增加压缩式垃圾运输车辆,逐年减少无密封垃圾运输车辆。到2023年6月底前,90%以上行政村基本建立生活垃圾收运体系,无密封垃圾运输车辆减少50%。

3.建立村庄保洁制度。根据村庄人口规模、作业半径、劳动强度等,全面建立村庄保洁员队伍,确保每50户以下的村庄配备1名保洁员,50户以上的村庄按照每300人配备1名保洁员。同步制定《农村保洁员工作管理制度》、《保洁设施设备定期检查维护制度》,明确保洁员在设施设备检查、垃圾收集、村庄保洁、资源回收、宣传监督等方面的职责。涉农镇街要积极引导村委会通过制定环境卫生管理村规民约、与村民签订“门前三包”责任书等方式,明确村民的保洁义务,发动村民清理门前屋后垃圾、配合开展垃圾分类减量,定期组织村民开展农村环境卫生集中治理。到2021年年底前,农村保洁队伍全面建立(含乡村公路),保洁机制基本完善。

(二)推进城乡生活污水治理。

1.提高污水收集处理能力。加快推进污水处理设施建设,年内完成推进4公里雨污分流建设和排污口改造,结合“海绵城市”理念,完成排水管网9公里、3座雨水泵站新建改造,将城区汛期强降雨排涝能力缩短1小时。制定《农村地区污水收集处理方案》,推动污水管网向周边村庄延伸覆盖,污水管网能够覆盖的村庄,接入市政污水管理集中处理,人口密集、污水生产规模大的涉农镇街,建设污水集中处理厂,进行集中处理。其他村庄以分散处理为主,与农村改厕结合,通过分户式、联户式的办法,采用装配式简易处理技术就地处理。

2.建立污水治理长效机制。持续推进河长制,将农村水环境治理纳入河长制管理,打造河畅、水清、面洁、岸绿的水环境。区农水、镇街、国土、环保、城管部门要消除河道内乱挖沙、乱搭建、乱倾倒“三乱”违法行为。已划分水源地保护区的农村集中式饮用水水源地,禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,拆除与供水设施和保护水源无关的建筑。未划分水源地保护区的农村集中式饮用水水源井周围保护范围内严禁新建、改建、扩建与供水设施无关的建设项目。加强节约用水宣传教育,引导村民形成良好用水习惯,促进源头减量。以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,全面消除农村黑臭水体。

(三)推进城乡生态治理。

贯彻落实区委、区政府《关于乡村真行战略的实施意见》(赤红党发〔2021〕11号)的工作要求,完善山水林田系统治理机制。到2023年,营造防护林面积5000亩,更新改造低产低效林和退化林面积4000亩、新增城乡绿化面积3000亩,确保区域内现有湿地面积3400亩总量不变,村庄绿化率达到30%以上。在采伐限额允许、有水源保障且仍更换为乔木的前提下,加速小老树更换为既有经济效益又有观赏效应的开花树种和常绿树种,扶持苗圃、花圃产业。

(四)推进农业生产废弃物资源化利用。

1.推进禽畜粪污资源化利用。科学规划布局大型禽畜养殖场(小区),严禁在紧养区建设规模养殖场,养殖场要严格执行国家标准建设,并配套建设必要的粪污处理利用设施。制定厕所粪污、禽畜粪污还田利用标准,做好技术指导和服务,推动粪肥科学还田。到2023年,禽畜粪污综合利用率达到75%,规模养殖场粪污处理装备配套率达到95%以上。

2.推进农作物秸秆综合利用。积极推广农作物秸秆青贮、氨化和秸秆发电、秸秆制作燃料等新技术,推进秸秆综合利用规模化、产业化,建立健全秸秆收储运体系,提升秸秆粉碎还田和饲料化利用比重。到2023年,秸秆综合利用率达到85%以上。

3.推进农地膜种标准化。严格执行国家严禁使用0.01mm以下农用地膜禁令,降低农用地膜清理难度。积极争取列入国家地膜回收利用试点项目,推广使用可降解地膜和标准地膜,推进农田废旧地膜回收利用。

区综合执法局要按照与卫生城复审相结合,与组团开发建设相结合、与环保督查相结合的工作原则,实施“三个一批”工程,即:新建一批、改造一批、开放一批。城区公厕按照“老城区800米、新城区500米服务半径”的标准,通过新建、配建和免费开放公共场所、机关企事业单位等社会服务单位(涉密单位除外)厕所等方式,基本解决城区如厕难问题。农村公厕要合理选择改厕模式,加快制定《农村厕所建设改造标准》。优先建设和改造城区近郊及其他环境容量较小的村庄,并同步实施厕所粪污治理。将卫生厕所建设纳入农民危房改造、异地扶贫搬迁等项目,农村新建住房配套建设无害化卫生厕所,人口规模较大的村庄配套建设公共厕所。同步加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接,严禁生活污水直排直放。到2023年,完成1.5万户改厕任务,(文钟镇农户就已达到1.1万户,改厕任务应适当增加),农村卫生厕所普及率达到85%。

(六)推进市容村貌提档升级。

1.违法建筑整治。加强联动协作,健全联合执法、联合惩戒工作机制,按照“谁主管、谁牵头”的工作原则,实施城管、国土、公安、法院、消防联合执法,按照“不分级别,不分性质,无盲区,全覆盖”的原则,2023年拆除全部存量违法建筑,新增违法建筑实现“零增长”。具体包括:违建房屋、搭盖庭院、棚厦、牲畜棚、电梯、台阶、门厅、雨搭、吊筐、缓坡、地锁、阻停设施、地下室、建筑外立面更改、私自打井、私自建坟等。

2.物业管理整治。出台《物业管理准入、评比、退出方案》,规范物业企业行为,提高物业服务水平和性价比,鼓励引导实力强、信誉好的物业企业,收购、兼并、重组,助推企业规模扩张和资源整合。在物业企业准入方面设置“1+1”模式,即:接管一个新建小区,同步接管无物业管理小区,充分盘活小区内共有财产,通过对外租赁获取收益抵顶物业费。依托失信惩戒机制,惩戒恶意欠缴物业费行为。充分发挥业主委员会居民自治作用,鼓励社区内党员、机关干部加入业主委员会,实现小区居民自我决策、自我选举、自我管理、自我服务。建立人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动纠纷调解机制,建立区、街道、社区三级物业管理投诉受理制度和纠纷快速调节处理组织体系。

3.城乡环境“八乱”整治。加大乱贴乱画、乱堆乱放、乱排垃圾、占道经营、店外经营、乱牧滥牧、乱焚乱烧、私设市场“八乱”整治力度,定期实施城管、安监、环保、公安、消防和市场监管多部门环境秩序、治安巡查、交通整治、消防和安全生产隐患联合排查整治,关停“六小行业”和“三合一”场所,消除治安、消防、食品安全等突出安全隐患,整治噪声扰民、油烟污染、环境脏乱差等“居改非”场所。加强前端管理、综合治理,从源头上封闭无序经营生存空间。注重疏堵结合,在新建小区修建性详细规划编制过程中,选址规划对外开放的便民市场,引导游商散贩入店经营。

4.交通秩序整治。区交警部门和综合执法局要加强交通设施管理和交通组织,做好市政基础设施施工组织管理,避免全路段封闭施工,保障群众出行需求。同步推进智能停车建设,加强停车管理规划调控和设施建设,重点支持停车矛盾突出的住宅小区、医院、学校、大型综合交通枢纽等区域,年内确保1.2万个智能停车位、1000个立体停车位基本建成。区交通局要加大整治非法客运车辆力度,坚决消除喊站拉客、非法客运等行为。交警部门要加快完成破损交通设施、交通信号灯增设工作,对乱停乱放现象严管重罚,确保城区停车朝向一致,配合区交通局、综合执法局加强危险货物运输、非封闭营运渣土监管,持续巩固“百日攻坚”行动成果,倡导文明交通行为,营造遵守交通法规的良好环境。

5.施工组织管理。区住建局对工地污染进行全天候监控,引导推广项目建设标准化、集约化、模块化装配式施工,加强重大风险源管控和应急处置机制建设,严禁未经审批占用道路交通资源和绿化施工。推行绿色施工、绿色运营和绿色化改造,发展绿色节能建筑。严格运输车辆带泥上路、超高装载、沿途遗撒;对所有工地实行封闭围挡,采用临时绿化或利用网膜覆盖土方和抑扬尘材料,落实施工防尘降尘措施,减少施工扬尘污染。硬化场内道路,出入口配备车辆高压冲洗设施,设置排水沟、沉淀池,做到施工泥浆、砂浆不进管网。规范场内施工物料堆放,保证场内整洁有序。

(一)探索推行失信惩戒机制。

出台《x区城乡综合管理失信行为联合惩戒办法》,对违反城市管理相关法律法规,责令限期整改逾期未整改或无正当理由拒不履行城市管理执法部门做出的行政处罚决定的企业和个人列入失信行为名单,通过信息共享,对失信单位和个人进行联合查控、联动监管、联合惩戒。对存在违法建设失信行为的企业或个人,在土地出让、政府采购招标、保障房申请和补贴发放、社会福利、信贷办理、消费出行、政府优惠政策支持、财政供养辅助性岗位人员录用,予以限制或取消。

(二)深化网格化管理机制。

深化城乡网格化管理机制。依托区、镇街、居村三级管理体系,深化拓展网络化管理内容和范围,落实执法力量进驻村居,驻点巡查,压实网格责任。结合智慧城管平台,加强对各类信息的大数据分析和运用,及时研判城市管理热点难点和趋势规律。理清各行业城市管理资源,构建城管执法、市场监管、园林绿化、公安消防、城市规划、交通、安监、水务等部门信息流转联动机制。年内实现智慧城管平台与各行业部门信息互联互通和实施协同指挥。

(三)实行分类管理机制。

以实行分类管理作业为城市管理的基础,全面加强重点路段、薄弱环节、薄弱区域的管理,划分示范区、严管区、控制区,进行分类管理,不利补齐短板,切实提高管控能力和水平,配套制定《城乡人居环境整治标准化方案》。示范区:按照“以点带线、以线带面”的工作思路,以创建示范街路、示范村为突破口,逐渐向全区推广。严管区:按照“市容环境有序、道路养护到位、清扫保洁达标”的工作思路,强化日常管理,加大巡查执法力度,突出常态长效,逐步向示范区标准过渡。控制区:针对城郊村、城边村、城中村等薄弱区域,在加强常规执法工作的同时,充分发挥村居民共治、自治作用,建立符合自治特点的长效管理制度,共同维护环境,逐步向严管区标准过渡。

(四)建立社会监督和自治组织监督机制。

开展“全民城管”行动,引入社会监督机制,使数字化城市管理平台兼顾互联网信息,提高广大市民对城市管理的知晓率,加深对城市管理的了解和认识。制定城市管理社会监督有奖举报机制,对群众举报的城市管理问题,经确认后依法给予奖励,营造全民参与城市管理,形成多元共治、良性互动的城市治理新格局。发挥村居作用,建立居民、社区党组织、居委会、业主委员会、物业公司等对接的工作机制,充分发挥村居委、物业公司企业在劝阻制止,及时报告方面的作用。

(五)建立专项督查考核机制。

加大考核验收督查力度,制定《农村人居环境专项考核验收标准》,区委农工部要汇同区委督考办、区城管办建立专项考核验收小组,每年、每季度进行考核验收,并将考核验收结果纳入党委和政府年度目标责任考核范围,作为镇街干部实绩考核的重要内容。要建立健全激励机制,强化督查结果运用。

(一)加强组织领导。区委、区政府统一领导全区农村人居环境整治工作,对全区农村人居环境整治工作负总责。区委农工部是农村人居环境整治综合协调部门,负责规划制定、政策落实、督促检查、问题整改等工作。发改、财政、住建、交通、环保、农水、林业等部门,要按照各自职责分工,完成所承担的工作。涉农镇街是农村人居环境整治的实施主体,要抓好具体实施工作。

(二)加大资金投入。将垃圾、污水治理经费纳入本级财政预算。积极整合财政“美丽乡村”示范村建设资金、“一事一议”奖补资金,积极争取上级农村牧区环境整治专项资金,用于农村人居环境整治。将城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益,按相关规定用于农村人居环境整治;村庄整治增加耕地获得的占补平衡指标收益,通过支出预算统筹安排支持当地农村人居环境整治。创新政府支持方式,采取以奖代补、先建后补、以工代赈等方式,逐步建立财政投、村民筹、社会捐的长效投入机制。探索市场化运作模式,运用托管、专业队伍承包等管护方式,充分调动专业机构和广大农民环境整治的积极性。推行环境治理依效付费制度,健全服务绩效评价考核机制。探索建立垃圾污水处理农户付费制度,完善财政补贴和农户付费合理分担机制。支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。简化农村人居环境整治建设项目审批和招投标程序,降低建设成本,确保工程质量。

(三)发挥村民主体作用。建立农村人居环境整治管护自下而上的民主决策机制,推行“村民议村民定、村民建村民管”的实施机制。发展壮大村级集体经济,增加集体经济对环境整治的投入,引导农民投资投劳自觉参与农村人居环境整治,力争做到村庄内保洁、垃圾收集等费用由村集体和群众自行解决。

(四)营造良好社会氛围。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传推广各地区典型经验做法,教育和引导农民群众改变不良生活习惯,树立环保意识,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。发挥宣传、文明办、妇联等部门作用,按有关规定组织开展“示范村”、“美丽庭院”等评选活动,增强农村保护和改善人居环境的荣誉感。

城乡人居环境整治方案

积极推进新农村建设,通过开展“四清、三基、二统、一化”为重点的环境卫生综合整治,着力改善我村生产、生活、生态环境。

1.村委领导,全民参与。村、组两级切实加强对环境卫生综合整治的领导,发挥全体村民的主体作用。

2.健全机制,长效管理。实行集中整治与长效管理相结合,治标与治本相结合,改善环境与提高村民素质相结合,整治行动与宣传发动相结合。

3.先清运后清扫,先治脏后治乱。先清运历史遗留垃圾,再进行大清扫,消除卫生死角。

通过开展环境卫生整治,全村环境状况达到“四清、三基、二统、一化”目标,并通过市县乡验收。

1.“四清”即清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源。

2.“三基”即农村基本不见垃圾、基本消除马路市场、农户基本完成。

3.“二统”即农村垃圾统一分类处置、集镇污水统一集中处理。

4.“一化”即路边、屋边、水边绿化,在房前屋后,村道边植树造林,形成四季有绿、季相分明,层次丰富的绿化景观,达到美化村庄,净化空气的目的。

1.大宣传:村召开全村党员组长动员大会,各组召开村民大会,县、乡办点干部、支、村两委干部、党员组长深入各组、户做好动员、劝导工作。书写宣传标语,发放宣传手册和致农户的一封信,发动全体村民参与环境卫生综合整治工作。

2.大清运:村里组织人员将历史遗留的垃圾全部清运处理。

3.大清扫:发动全村党员、组长、保洁员开展卫生大清扫。首先带头清洁好自家房前屋后,整理好庭院杂屋。

4.大检查:由卫生检查评比小组对全村卫生进行检查,发现卫生死角或清扫不到位的.,及时督促清除。

5.大评比:把检查结果在评比栏公布并进行奖罚,充分调动组长、农户的积极性。

(一)加强组织领导

1.成立左垅村环境卫生综合整治领导小组。由张春香任组长,韩云兵任副组长,韩茂云、谭六生、赵春云和各组组长为成员。

2.成立卫生检查评比小组。由赵春云任组长,赵友生任副组长,陈晚朱、谭新民、韩晚来、王吉梅、周青娥为成员。

(二)划分卫生管理区实行乡办点干部和村干部分片包组责任制。

(三)建立长效保洁机制各组设立保洁员,划分卫生保洁责任区,确定保洁员工资。坚持“标本兼治,重在治本”的方针,不断巩固、深化环境卫生整治成果。

(四)保障资金投入采取村、组、农户三级投资方式,村级负责添置卫生整治硬件设施,宣传费用及全村垃圾外运、公共区域保洁经费。组级负责每月对农户卫生评比前三名的奖励经费。农户按每户每月6元的标准筹资,负责各组保洁员工资。

某镇城乡人居环境整治宣传工作方案

为深入贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义生态文明思想,巩固国家卫生城市创建成果,高质量推进强、富、美、善都市区建设,不断提升人民群众的幸福感、获得感,经区政府研究同意,自3月12日开始,在全区范围内开展为期一个月的城乡环境综合整治行动,并以此为契机,推进和完善城乡环境卫生管理长效治理。

一、指导思想。

以习近平视察湖北重要讲话精神为指导,认真贯彻落实中央、省环保督察反馈意见整改、市“雷霆行动”十大专项治理行动等工作部署,结合国家文明城市创建,以开展城乡环境综合整治和提高居民卫生意识为重点,坚持“政府主导、属地主管、部门联动、全民参与”的原则,进一步改善城乡面貌,美化人居环境,着力解决人民群众普遍关心的环境卫生问题,积极探索和建立“市场主体运营、属地监督管理、市区协同共治”的长效监管机制。

二、工作重点。

对照《国家文明城市标准》和《国家卫生城市标准》相关要求,集中一个月的时间开展城乡环境综合整治行动,并促进建立长效管理机制。

(一)整治存量垃圾。全面清理积存垃圾、死角垃圾,集中力量,消除存量,规范垃圾收储点的设置,合理配置垃圾收集设施(垃圾桶、箱)。

(二)整治乱堆乱放。清理背街小巷、卫生盲区、村民房前屋后柴草、杂物、砖石、树木乱堆乱放,做到摆放整齐、堆积有序。积极开展“四旁绿化”植树增绿行动,加强绿化管护,提升绿化美化水平。

(三)整治乱搭乱建。清除不规范、影响环境、存在安全隐患的乱搭乱建构筑物、电线等,畅通道路交通,保障出行安全。

(四)整治黑臭水体。开展黑臭水体排查,清理塘堰、河流、湖泊陈年积聚的垃圾、渣土,捡拾水体边的白色垃圾,清理塘堰淤泥,保持水面清洁。

(五)整治重点区域。突出重点,对辖区内国道、省道、县道、村级公路、城乡结合部、棚户改造区、老旧小区、居民区、旅游景点和集贸市场等重点区域地段的环境卫生进行清理整治。

通过集中整治行动,着力解决好城乡环境卫生“脏、乱、差”、属地管理不到位、居民卫生意识薄弱等突出问题,努力营造整洁优美、安全有序、舒适宜居的城乡环境。

三、整治步骤。

明确任务目标,强化工作举措,按照“六个到位”(宣传引导到位、清理积存到位、消灭死角到位,管控源头到位、日常保洁到位)迅速掀起城乡环境综合整治新高潮。

(一)自查摸底(3月15日—20日)。各乡镇街道、园区组织专班人员,在辖区内开展自查摸底工作。加强对老旧小区、集贸市场、道路景点、黑臭水体等重点区域开展全面摸排,对排查出的存量垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建、黑臭水体等问题进行逐一登记,形成整治任务清单。

联系人:xx;

电话xx)。

(三)宣传发动(3月18日—20日)。通过电视、广播、网络等媒体平台广泛宣传发动,发放《“整治城乡环境,爱我美丽家园”倡议书》,普及卫生健康知识,教育引导居民自觉开展房前屋后的卫生清理,为后续整治行动创打下坚实基础。

(四)集中整治(3月20日—4月10日)。各乡镇街道按照工作方案集中组织人力、物力重点对辖区内所有道路、居民区、棚户改造区、景点、集贸市场、城乡结合部、污染水体开展集中整治行动,对照任务清单,整改一处、销号一处,确保不留盲区、不留死角、不留隐患。区直各单位要积极参与结对共建社区环境综合整治行动。

(五)督导检查(4月10日—4月12日)。区政府督查室组建专班定期、不定期的进行明察暗访,对发现的问题实行清单式交办,对整改不及时不到位的予以曝光并通报整治工作情况。整治结果及长效机制落实情况将作为创建文明单位考核重要依据。

四、建立机制。

以本次集中整治行动为突破口,进一步强化完善环境卫生管理长效机制,巩固和加强城乡环境综合整治成果。

(一)提升文明意识,营造舆论导向。一是坚持提升群众文明意识与培养良好生活习惯相结合。充分利用标语、展板、广告牌以及散发宣传资料等途径,进行宣传教育,努力营造良好的舆论氛围,促使城乡环境综合整治目的意义家喻户晓、深入人心。二是坚持树立先进榜样与曝光不良行为相结合。对有示范引领的典型经验、先进事迹进行及时宣传报道,对环境卫生状况差、整治措施不力的单位和有损环境卫生不良行为,坚决予以曝光,责令限期整改。

(二)严格绩效评价,建立奖惩考核。严格实施奖惩举措,一是建立完善考评机制。对综合考评靠后、问题突出、整治缓慢的乡镇街道(村、社区)实行挂牌督导,并限期销号。二是建立绩效奖励机制。将环境综合整治工作纳入年度目标绩效考核和“以奖代补”考评体系,整治成效直接与“以奖代补”资金挂钩。

(三)重视硬件建设,加强设施投入。坚持“政府投入、乡村自筹、社会帮扶”相结合,充分发挥居民群众主人翁意识,加大环卫设施投入力度,把环卫设施建设工程纳入区域基础设施建设范畴,确保环卫设施配套落到实处。

(四)推进垃圾分类,落实“五有”保障。根据《湖北省城乡生活垃圾无害化处理全达标三年行动实施方案》要求,建立“五有”机制(有完备的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障),推进生活垃圾无害化处理全覆盖,加快推进垃圾分类工作。

五、组织保障。

(一)加强领导,夯实责任。为加快推进全区城乡环境综合整治工作,成立由区长胡凯同志任组长,副区长方嗣兴同志任副组长,区政府办、区文明办、区爱卫办、区财政局、区城乡综合执法局及各乡镇街道、园区等单位为成员的领导小组,领导小组办公室设在区政府办。各成员单位要高度重视、勇于担当、敢抓敢管,主要领导要抓部署、抓推进、抓督办,分管领导要上手抓、抓重点、抓落实。对照整治任务清单,将整治压力一级一级传递到神经末梢,做到任务具体、责任到人、无缝衔接、环环紧扣,确保整体推进,有力有序。

(二)密切配合,协调推进。各乡镇街道、区直相关单位要着眼大局,同心、同向、同力,扎实推进城乡环境综合整治工作。要与市城管执法委各大队、市环卫局搞好衔接配合,争取支持,形成合力。

(三)强化督导,跟踪问效。区政府督查室、领导小组办公室、区文明办、区爱卫办、区城乡综合执法局要加大巡查暗访、专项督导、重点督查力度,对整治工作中不担当、不作为、慢作为的单位要及时提醒,通报曝光,确保问题早发现、早解决,扎实推进,取得实效。

城乡人居环境整治方案

根据《关于印发的通知》(会城治〔20xx〕4号)精神,为持续深入推进全县城乡环境综合整治工作,结合我局实际情况,特制定会昌县住建局20xx年城乡环境综合整治工作方案。

为持续推进城市功能与品质提升三年行动,不断改善全县城乡环境面貌。我局的城乡环境综合整治工作责任重大,机关各股室、下属各单位要充分认识城乡环境综合整治工作的重要性和紧迫性,不断加大工作力度,确保我局城乡环境综合整治工作圆满完成。

20xx年全年。

按施工现场围挡率达到100%、工地主要路面硬化率达到100%、工地物料篷盖率达到100%、拆除工程洒水抑尘100%、出工地车辆100%冲洗车轮、暂时不开发的空地100%绿化,“六个百分百”规范建筑工地管理。实施渣土(流散物体)密闭运输整治,做好道路降尘抑尘,有效遏制扬尘对城市空气质量的影响。(责任股室:质监站)。

优化完善路网建设,打通“断头路”,消除“瓶颈路”“卡脖子”路段,逐步分离过境交通,绕行货运车辆,畅通主次干道,改善交通微循环。合理按需设置公共停车场等配套设施,缓解停车难。(责任股室:城市功能与品质提升领导小组办公室)。

全面推进绿色城市建设,按照“300米见绿,500米见园”的要求,因地制宜合理规划建设各类公园绿地,全面提升城市绿化品质,推进城市绿化景观化、多样化、色彩化、香溢化、本土化,提高人均公园绿地面积。(责任股室:城市功能与品质提升领导小组办公室)。

由局城市功能与品质提升工作推进小组统筹推进城乡环境整治工作,城建股牵头,其它各相关股室、干部密切协作配合,形成工作合力,共同推进整治工作。

根据工作要求,制定工作措施,落实目标、明确职责,压实到人,全力推进城乡环境整治工作,并圆满完成整治任务。

坚持以问题为导向,加强工作调度,及时发现整治中遇到的问题,查找原因,针对性解决,同时,对在整治中表现突出的'干部进行表彰;对行动迟缓、推进不力的,予以通报。

充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体,多角度、深层次宣传报导城乡环境整治的重要意义和社会效应,引导群众积极配合和大力支持本次整治工作,积极营造良好的舆论氛围。

城乡人居环境整治方案

为贯彻落实市委、市政府农村人居环境整治、农户庭院专项整治党委会议精神,持续深入推进市委、市政府农村人居环境整治、农户庭院专项整治工作,进一步巩固整治工作成果,根据全省统一部署,经镇“双创双修”工作指挥部研究,决定从20xx年6月24日起,开展为期50天的全镇市委、市政府农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动。具体实施方案如下:

为持续深入推进xx镇城乡环境综合整治工作,根据《xx镇农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动宣传工作方案》从20xx年6月24日起,在全镇开展为期50天的农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动,为做好活动的宣传报道,营造良好的与论氛围,特制定本方案。

宣传开展市委、市政府农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动是落实省委、景德镇市委、乐平市委关于市委、市政府农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动,也是我镇农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动的重要内容。

宣传开展市委、市政府农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动的目标是营造干净整洁靓丽的镇容村貌环境,实现全镇垃圾无乱堆乱放、无乱扔乱倒等现象,推动居民生活环境切实改善,城乡面貌显着变化,环境卫生保洁管理机制进一步完善。

深入宣传全镇上下推进开展农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动的具体举措和工作动态。突出宣传全镇开展农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动的进展成效,主动总结我镇开展农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动特色亮点和成效,并向上级主流媒体推介。

xx镇将及时发布攻坚行动工作动态,并利用农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动专题专栏,加强对工作进展和成效进行上报宣传,大力提升xx百日攻坚行动影响力。

xx镇充分利用各类电子显示屏、广告栏、横标语等形式,将提炼的.农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动宣传标语,向全社会广而告之,形成浓厚社会氛围。同时镇村干部、老党员、志愿者通过上街发宣传单、入户调查、现身说法等方式开展宣传,将农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动传到家家户户。

xx镇将开展农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动的工作动态、经验典型发布在公众号上、同时号召镇村干部通过微信群、朋友圈等扩大影响。

充分发挥广大党员干部、老党员、志愿者、村民的力量,通过他们强化宣传,逐步提升xx农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动知名度和影响力。

某镇城乡人居环境整治宣传工作方案

为进一步加强我镇“城乡环卫一体化”工作,营造整洁靓丽环境,建设美丽宜居孝里,经镇党委、政府研究,决定从3月份起开展“城乡环境综合整治”活动,集中整治影响农村环境的脏乱差等突出问题,规范“城乡环卫一体化”运行机制,提升全镇整体面貌和环境质量。

一、实施范围。

1、全镇57个行政村,重点整治村庄内外环境。

2、国道、县乡道路、通村道路、旅游路等两侧路域环境。

3、各企事业单位、学校、集市、景区周围环境。

二、整治原则:

全民动员、集中整治、全面推进、长期保持。

三、工作任务。

按属地管理、层级负责的原则,重点开展四项行动、规范一个机制。

1、垃圾“清零”行动。全面清除村庄周围大街小巷、房前屋后、公共场所陈年垃圾,清理各类垃圾死角。彻底治理村庄内外及沿街、沿路、沿河道坑塘乱扔、乱堆、乱倒垃圾现象,达到村庄内外无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放、河道无垃圾沉淀物、道路两侧无三大堆、作物秸秆等“五无”标准。

对破损的板牌、公开栏进行修复并及时更新内容;

对墙面进行美化,杜绝墙面乱贴乱画。倡导各村建设文明一条街,有条件的进行统一粉刷;

清理杂物乱堆放现象,在村内适宜位置设置柴草堆放点并码放整齐,设置存放点标示,严禁在重要场所可视范围内堆积作物秸秆。

商店门口无外伸耳朵广告;

门前整洁干净,绿化树株整齐茂盛。

3、路域“净化”行动。清理220国道、县乡路、旅游路及各通村道路可视范围内的各类秸杆、垃圾、道路两侧的三大堆和路肩杂草,保持路面洁净,严禁在道路上乱堆乱放。

4、“拆违拆临、建绿透绿”行动。认真开展“拆违拆临”工作,拆除镇驻地、村庄、主要道路两侧的违法违章建筑(包括乱搭乱建的棚、亭、屋等),达到无影响规划、有碍市容的建筑物,拆除的违建要及时清运,及时绿化(复耕)。

4、规范城乡环卫一体化运行机制。各村将垃圾箱要安放到适宜位置,底座未硬化的全部按照标准进行硬化(离马路1--1.5米水泥硬化),底座损坏的要及时修复。各村保洁员到岗到位,对村内道路日常保洁,清运垃圾入箱,确保垃圾收集到位、清运到位。各企事业单位、学校、景区负责各单位墙内外环境卫生、保持干净整洁。

四、工作步骤。

第一阶段:宣传发动和确定方案阶段(3月9日前)。各管理区迅速传达落实,进行动员部署,确定具体实施方案,做好各项筹备。

第二阶段:重点整治阶段(3月11日至3月15日)。集中力量,对重点区域及辖区内脏、乱、差和群众反映强烈的区域进行彻底治理。

第三阶段:全面整治阶段(3月16日至3月22日)。深入全面清理各村环境,不留死角,建立长效管理机制。

第四阶段:检查验收阶段(3月23日至3月28日)。检查验收分两个阶段实施。一是互查阶段(3月23日至3月25日),以管理区为单位,组织辖区内各村进行互查,25日将互查结果报送镇城乡环境综合整治领导小组办公室。二是全面验收阶段(3月26日至3月28日),镇城乡环境综合整治领导小组对57个村进行全面检查,根据检查结果进行排名。

第五阶段:奖惩阶段。镇党委、政府将根据各管理区、村排名情况进行奖惩,管理区第一名奖励6000元,第二名奖励5000元,第三名奖励4000元,第六名扣罚3000元,第七名扣罚4000元。村庄实行奖前十名罚后十名的措施,排名前三名的村庄分别奖励5000元,排名四至十名的村庄分别奖励4000元,排名后十的村庄分别扣罚2000元。扣罚资金在各管理区、村工作经费中直接扣除。

第六阶段:长效保持阶段。自4月份起至春节,做好环境保持工作,镇城乡环境综合整治领导小组每月会随机抽取5—10个村进行检查。自第一次检查开始,检查结果(总排名)直接计入管理区、村年终考核成绩。

五、建立长效管理机制。

(一)镇政府将城乡环境综合整治纳入镇城市管理综合考评体系,实行月、季考核制度。

(二)考评结果作为各管理区、村年度科学发展观综合考核的重要依据。

六、组织保障。

(一)加强领导,健全组织。为确保城乡环境综合整治工作顺利推进,镇委、镇政府坚持“政府领导,村居实施,部门配合,综合推动”的工作机制,成立了由镇长任组长,包管理区领导为副组长,相关部门、管理区负责人为成员的整治工作领导小组。

(二)宣传发动,群众参与。要通过宣传栏、单位网络、板报、横幅标语等宣传形式,广泛宣传城乡环境卫生综合整治的目的、意义和方法,引导广大人民群众积极参与到活动中来。

(三)密切配合,整体推进。各管理区、村要切实担负起属地管理责任,相关部门根据各自职责主动承担工作任务。相互配合,全面完成全镇城乡环境综合整治工作任务。

城乡人居环境综合整治方案

为认真贯彻落实好邹政办字(20__)78号文件精神,结合我镇实际特制定本方案。

一、总体要求。

以优化经济发展环境,提升我镇品位和综合竞争力为目标,对全镇路域及村庄内环境进行综合治理,进一步提升全镇形象。

二、目标任务。

此次路域综合治理工作主要针对全镇省道、县道、乡道、村公路两侧路肩、边沟、边坡、行道树涂白进行综合治理和村内按“四无”、“五净”标准进行彻底清扫。

(一)庆淄路治理标准。

1、清理路肩及绿化平台、内外坡杂草,绿化平台宽2米,内边坡为1:1.5,外边坡为1:1,内外边坡坡面平顺密实,路树及两侧林带涂白。

2、路肩平台新上土方要密实,边缘线顺直。路肩平台外边坡及坡角线均撒白石灰,绿化平台低于路肩30厘米。

3、穿村路段彻底清理“脏乱差”。重点治理乱植树木、蔬菜及各类垃圾等。

4、规范坡庄、孙镇及王伍西集市。

(二)乡村公路治理标准。

1、公路两侧各留0.75至1米路肩,1.5米宽绿化平台,边坡率为1:1.5,边沟底宽1米,上口宽不低于5米;两侧树木涂白1.2米高,路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。

2、其他乡村路清理路肩及绿化平台、内外坡杂草,边坡率为1:1.5,边沟底宽1米,两侧树木涂白1.2米高,路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。

3、县公路两侧各留1米的路肩,1米宽绿化平台,边坡率为1:1.5,边沟底宽不低于1米,上口宽不低于5米;绿化平台植乔木胸径不低于6厘米;树木及桥涵护栏涂白。

(三)涂白要求。

孙九路、庆淄路及镇府驻地树木涂白由镇负责,其他树木涂白由各村负责,每棵树涂白高度1.2米。镇财政向每责任区拨款500元用于购买石灰。

四、村内环境卫生标准。

村内以清理“三大堆”为主,确保达到“四无”、“五净”。

(一)“四无”:无柴草堆、粪堆、垃圾堆,无砖块、沙石,无纸屑、塑模、瓜果皮,无积泥、灰。

(二)“五净”:路面净,人行道净,下水口净,树坑净,花带净。

五、检查验收。

本次路域环境综合整治自20__年11月10日开始至16日结束。完成任务的村首先对照标准进行自检,经过责任段技术人员初检,然后向镇指挥部提出验收申请,由镇指挥部会同有关施工技术人员逐段验收,不合格的限期返工,直至符合标准。村内卫生由城管大队进行验收,分为优良、合格、不合格三等。

六、奖惩措施。

为充分调动各责任区、村的工作积极性,确保高标准、按时完成路域综合治理任务,经研究设立如下奖项:一等奖6个,各奖励1500元;二等奖6个,各奖励1000元;三等奖6个,各奖励800元;四等奖6个,各奖励500元;五等奖6个,各奖励300元。对不能按时开工、不如期竣工、验收不合格的责任区和村,将对有关责任区书记、包村干部予以通报批评,并责令限期完成。对进入奖励范围的村,村内环境卫生必须由城管大队考核合格,才能获奖,否则不予奖励。

七、组织领导。

为落实好今年路域及农村环境综合整治各项任务,镇成立了由镇长同志任总指挥的路域及农村环境综合整治指挥部,负责该项工作的组织、协调、督导和验收。同时各责任区也分派了施工技术人员(监理员),具体负责施工的标准把关和技术指导。镇指挥部成员、责任区、包村干部和村书记、主任要把综合治理工作作为一项义不容辞的责任和义务,切实靠上,坚守在一线,及时协调,解决会战中出现的各类问题。施工技术人员要在各自的责任区段切实负起责任,根据县路域综合治理施工标准,严格要求、严格标准、严格施工,确保各个责任段都能达到优质工程标准。各责任区要组织好本辖区的任务分配、人员组织和工程的实施,要精心组织,一鼓作气,按时完成,力争都达到优良工程。要在全镇叫响“搞好路域治理,建设美好家园”、“营造优良环境,共建幸福、和谐新孙镇”的口号,形成强大的舆论氛围,万众一心,全力做好今年的路域及农村环境综合整治工作。

某镇城乡人居环境整治宣传工作方案

为全面贯彻落实区委、区政府改善人居环境的决策部署,全面改善城乡结合部周边环境,做好城乡结合部环境综合整治工作,制定本方案。

一、指导思想。

认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想,落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境保护和改善人居环境的决策部署,坚持以国家中心城市建设为统揽,以治脏、治乱、治污为突破口,开展专项整治,有效解决我镇环境卫生管理粗放、基础设施水平低、整体面貌差等问题,努力建设秩序优良、环境优美、宜居宜业的美丽xx。

二、整治区域。

1.镇区5个村(xx村、xx村、坟上村、程炉村、张河村)镇容镇貌及重点考核区域的22条道路。

2.镇区外8个村(xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村)村容村貌及一般考核区域27条道路。

3.放射性道路出入市口、高铁沿线、高速两侧各100米以内。

三、整治内容及标准。

(一)环境卫生整治方面。

每2天冲洗1次,人行道实行冲洗车、人工配合作业。冬季以吸尘作业为主,湿扫作业为辅,每天吸尘3次,早、中、晚各一次。气温低于5℃时停止冲洗、洒水作业,空气湿度达到65%以上时,停止洒水、喷雾,只进行湿扫作业。利用中午高温时段对道路实施冲洗、喷雾作业。人工清扫保洁按照“两班制”、人均清扫面积6000平方米配备人员,保洁时间不少于16小时,地表垃圾停留时间不超过10分钟。清扫保洁作业质量市里将实行以克论净考核。针对夜间、节假日及重污染天气管控期间等薄弱环节,根据政府发布的蓝色、黄色、橙色、红色四级预警,相应增加机扫、洒水次数,保证道路保洁无空档,作业标准不降低。四环外主要道路积尘不超过10克/平方米,其它道路积尘不超过15克/平方米。

责任单位:市政所。

2.其他主次道路:建立定期管养维护和清扫保洁制度,安排专人负责清扫保洁每天不少于2次,具备冲洗条件的路面每周冲洗不少于2次。

牵头单位:城管办。

责任单位:各行政村(社区)、交管站。

3.全面推行“路长制”,对重点区域22条道路和一般区域27条道路全面实施“路长制”管理模式。实行市容和环境卫生责任制,建立包秩序、包卫生、包立面的制度。路长负责对责任路段开展巡查,及时发现问题和督促整改。

牵头单位:城管办。

责任单位:各行政村(社区)。

(二)道路设施治理方面。

1.排查辖区内破损道路,按照道路养护标准,抓紧修复损坏的市政设施,重点整治主要道路人行道硬化不到边、道板缺损、沉陷、凸起及窨井盖破损、缺失、高低不平等问题,达到路面平整、无障碍,硬化铺装纵到端、横到边,道板无沉陷、松动、缺损的目标。

牵头单位:市政环保局。

责任单位:交管站、各行政村(社区)。

2.按照《郑州市城乡结合部道路建设提升导则》,对所有的乡道、村道道路进行全面排查、建设提升,做到路面硬化平整、无垃圾杂物、无污泥污水、无黄土裸露。

责任单位:各行政村(社区)。

3.出入市口、高铁沿线综合整治。

萍湖路与西四环交叉口、石武高铁沿线100米范围内无垃圾杂物、无污水污泥、无私搭乱建、无黄土裸露、无乱涂乱画、无车辆乱停乱放、无违章占道经营。

牵头单位:城管办。

责任单位:农办、查违办、党建科、安监办、煤监办、综治办、xx村、xx村、xx村。

(三)施工工地治理方面。

1.全面建立台账。全面建立辖区各类施工工地动态台账,尤其要将清表工地、黄土裸露无名工地等纳入台账。明确建设单位、施工单位、监理单位及各级分包责任人和三员信息、施工工地面积、类型、施工工期及施工进度。

2.强化工地的监管。各类施工工地施工过程中严格落实“8个100%”“两个禁止”扬尘治理标准,对未达到施工管理标准的工地严格实施“一票停工”制度,限期停工整改,经控尘办验收合格后方可复工。

牵头单位:村镇规划建设中心。

责任单位:各村、各施工单位。

(四)镇容镇貌整治方面。

严格按照市城考办、精细办有关管理考核标准执行,认真做好建筑物和构筑物外立面、户外广告、霓虹灯门头牌匾、小广告、私拉乱扯、流动摊贩、露天烧烤等方面的规范治理。

牵头单位:行政执法中队。

责任单位:xx村、xx村、坟上村、程炉村、张河村、城管办、市政所。

(五)村容村貌整治方面。

严格按照省市农村人居环境整治有关标准、要求,认真做好乡村规划管控、路网完善、垃圾治理、绿化亮化等工作。

牵头单位:农办。

责任单位:城管办、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村。

(六)交通秩序治理方面。

综合整治各类车辆违禁行驶、违章占道、违规停放、行人乱穿马路等突出问题;

加大渣土车、物料车、水泥罐车等各类柴油货车和城乡客运车辆、农村面包车交通违法整治力度,严防重特大交通事故发生。交通设施设置合理,清晰醒目,运转正常。

牵头单位:市交警二大队国道中队。

(七)市场规范管理方面。

合理做好辖区市场规划建设,扎实做好标准化农贸市场规划建设和提升改造,保持集贸市场综合治理常态化。清理取缔非法市场。使各类市场不再成为交通拥堵、乱停乱放、垃圾成堆、噪音扰民的问题源头,而成为方便群众、繁荣经济、助推发展的生力军。

牵头单位:镇市场整治指挥部。

责任单位:纪委、计生办、三资代理中心、xx村、xx村。

四、整治方法。

(一)提升改造。

根据排查结果,该废弃的废弃,确需通行的规划路、保通路和临时路,立即组织进行硬化、修补、改造。

(二)绿化美化。

对废弃物堆、物料堆、散货堆场要进行绿草苫布覆盖。

(三)区域硬化。

对于不适合绿化、覆盖的区域,道路两侧企事业单位、商店门店门前以及进出道路等区域进行硬化。

(四)设置围挡。

对于道路两侧建筑工地和短时期内不能硬化、绿化、覆盖的区域、路段,按照统一的标准设置围挡。

(五)清扫保洁。

即日起,城管办、市政所、交管站和各村(社区)要迅速增派调集环卫清扫、喷淋车辆、装备和保洁人员(1个村民组不少于2名,或按居住人口的1%配备),重点对整治区域内的道路、防护栏、隔离栏、灯箱、围挡等进行日常清扫、擦拭、保洁,对锈蚀、破损的各类市政设施要及时修复翻新。

五、整治阶段时间安排。

综合整治工作分为四个阶段进行。

(一)调查摸底阶段(20xx年11月6日—10日)。

以13个村为单位,以路长制考核道路为重点,对辖区环境进行排查,排查内容包括:尘土飞扬的泥土路、拆迁后的残垣断壁、长期堆放的非正规垃圾堆、随意搭建的临时建筑和违章建筑、杂草丛生的待建工地、污水横流的黑臭水体、破破烂烂的“僵尸围挡”、杂乱无序的集贸市场、违规停放地、经常拥堵的交通地段等。全面调查摸排,分别建立综合整治工作台账,于11月10日前报送城管办建立台账。

(二)集中整治阶段(20xx年11月6日—11月30日)。

按照“属地管理”和业务归口的原则,各相关责任单位形成集中整治工作方案,明确任务,倒排工期,对排查出的问题进行逐一整改,并及时更新台账,每周进行一次小结,每周三下午将一周工作情况和更新的台账报城管办,并向主要领导报送总体工作进展情况。问题整改前后都要拍摄图片资料进行存档。

(三)检查验收阶段(20xx年11月26日—12月15日)。

20xx年11月26日—28日,13个行政村的集中整治工作进行自查自验,并将验收报告及有关台账资料于11月28日前报城管办。11月29日—30日,镇路长制工作领导小组办公室组织对集中整治工作进行考核验收。12月1日—5日,区政府考核验收。12月6日—15日市城乡结合部环境综合整治工作领导小组进行考核验收。

(四)长效管理阶段(20xx年12月16日后)。

辖区13个行政村、各部门要对整治区域进行常态化巡查和查处,继续按照“发现问题、问题交办、整改回复、结案评价”的工作程序处理“脏、乱、差”问题,并及时更新工作台账,落实有关工作制度。实现城乡结合部环境整洁、道路平整、秩序规范,达到无破损道路、无积存垃圾、无扬尘污染、无污水横流、无黄土裸露、无破损围挡、无违规停车场,生产生活物品堆放规范等目标。

六、保障措施。

(一)加强组织领导。

成立xx镇环境综合整治工作领导小组,负责整治工作的指导推进。各行政村(社区)也要成立相应组织,明确责任分工,强化工作落实。各级各有关部门按照职责分工,抓好工作落实,强力推进专项整治工作顺利进行。

(二)发动全民参与。

按照《xx镇关于进一步做好“全城清洁”行动的通知》要求,各村要认真组织大规模的“全城清洁”行动,每次组织人员不低于100人,每周至少进行2次以整治辖区环境为主要内容的“全城清洁”义务劳动,确保行动不流于形式,不走过场,解决实际问题。

(三)加大宣传力度。

充分利用网络、微信群、广播、宣传画册及小手拉大手等多种形式进行大力宣传,使环境综合治理工作家喻户晓、人人明白、广泛参与,努力营造环境综合整治工作人人动手、全民参与的浓厚氛围。

(四)强化督查督导。

将我镇环境综合整治工作纳入xx镇城乡管理考评精细化管理考核体系,单独立项,统一考核,统一排名。并建立日督查、周例会、周通报、周排名、周约谈制度。对于发现的问题,镇督查室及时下发整改通知,限期进行整改,整改不到位的挂牌督办,直至问题解决。

(五)严格考核奖惩。

对工作不力或弄虚作假的颁发黑旗,通报批评。由xx镇环境综合整治工作领导小组对责任人进行约谈。

城乡人居环境整治方案

全县的农村环境卫生集中整治,要按照“全面推进、因村制宜、集中整治”的工作思路,以营造“净绿整洁、文明有序”的农村环境为目标,打一场农村环境卫生集中整治攻坚战,全面整治农村环境“脏、乱、差”问题。要通过三个月的集中整治,确保到6月中旬以前,使我县农村环境卫生面貌发生明显改观,农村生产生活条件得到明显提升。

全县农村环境卫生集中整治工作,范围包括乡镇所在地和城建区以外的所有农村。主要有六项任务:

(一)整治环境卫生。做到“四清”:

(4)清庭院。清除院落内的垃圾、杂物,规整院内堆放物品,及时清理畜圈粪便,做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。

(二)集中处置垃圾。各村庄确定和建立固定垃圾堆放点,实现集中堆放、定期清运。大力推广“户收集、村集中、乡转运、县处理”的农村垃圾处理模式,收集村民生活垃圾,集中运送到乡镇转运场所。有条件的村,要建立农村专兼职保洁队伍,设置专用垃圾箱。

(三)改造农村厕所。拆除家庭户外露天厕所,推行无害化卫生厕所,逐步改善入厕环境。农村公共厕所要彻底清理,及时保洁。

(四)清理河塘沟渠。全面清理村庄河塘沟渠水面上的漂浮物及各种杂物,全面清除河道岸边的乱搭乱建、乱堆乱放和违章种植,全面制止污水粪便直排河道、企业超标排放和填埋河道等行为。

(五)开展村庄绿化。广泛开展植树造林、绿化美化活动,重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁“四旁”绿化,努力使村内村外、道路两旁、河渠两岸及庭院内部绿树成荫、花草相间。有条件的村庄要谋划打造园林绿化景观街道。

(六)提升亮化美化。有条件的村要在主要街道安装线杆、路灯等亮化设施,搞好日常维护,实现村内主要街道夜晚有照明。整治沿路、临街建筑立面,实施墙壁粉刷,使主街道建筑色调协调。规范户外广告、路牌和公共标志,有条件的村可绘制文化墙,建设文化走廊。

农村环境卫生集中整治活动,分三个阶段开展,到6月中旬前全面完成整治任务。

集中整治阶段(3月中旬到4月底以前)。

通过组织大清扫、大清理、大清运,彻底清除村街两侧、房前屋后、田间地头堆存的垃圾、渣土、柴草和废弃物,使农村环境整齐洁净起来。从3月16日开始,利用10天时间全县统一组织开展“治脏、治乱”集中行动。整治内容:清理清运建筑垃圾、生活垃圾,彻底清除白色污染;拆除残垣断壁及有碍观瞻的建筑物;对不规范的广告牌匾和街面墙面,要按照统一标准进行粉刷和规范;对运输渣土车辆进行依法规范。各乡镇村要层层分解任务,责任到人,抓好落实。

完善提升阶段(5月初到5月中旬)。

重点是对前一阶段工作查遗补漏,确保不留死角盲点,在此基础上,搞好农村环境卫生设施建设,使设施条件明显改善。

建章立制阶段(5月下旬到6月中旬前)。

要建立健全村庄设施管护、环境保洁、村庄绿化和村容美化等方面的管理制度和村规民约,做到管理办法制度化、措施活动经常化,确保整治成效长期化。

(一)加强组织领导。为推进村庄环境综合整治,成立县农村环境卫生集中整治指挥部,具体负责这项工作的组织实施,指挥部下设办公室,实行集中办公,统筹推进。各乡镇也要成立相应工作机构,并结合本地实际,制定具体工作方案,明确目标,分解任务,落实责任。各乡镇党政一把手要亲自抓,负总责,分管副职具体抓。要严格落实干部分包责任制,通过县级干部包乡(镇)、乡镇干部包村、农村干部包片,层层落实责任。各乡镇要按照整治任务和时间安排,逐村建立工作台账,量化分解任务,一项一项抓落实,确保村庄环境整治工作扎实有效地开展。

(二)广泛宣传发动。通过召开动员大会、村民大会、电视台开辟专栏、举办讲座、发放资料、张贴标语等形式广泛宣传开展农村环境卫生整治的重要意义,把思想发动和宣传工作贯穿于村庄环境卫生整治和日常维护全过程,大力宣传村庄环境治理的好做法、好典型、好效果,引导广大群众改变观念,摒弃陋习,崇尚现代文明的'生活方式。要充分依靠群众,组织群众广泛参与,有效发挥群众的积极性、主动性和创造性。积极动员各类志愿者组织及社会各界广泛参与村庄环境治理活动,提供各种有效支持,帮助农民群众建设美好家园。

(三)加大资金投入。坚持“政府补助、部门扶助、社会赞助、农民自助”的思路,建立多渠道投入机制。县里将拨付专项资金用于推进农村环境卫生整治,各乡镇村也要进一步加大对农村环境综合整治的资金投入,确保工作的顺利开展;县直相关部门、基层建设年帮扶单位等要加大帮扶力度,积极争取项目资金和帮扶资金;引导和发动乡村企业、能人富户参与环境卫生整治,积极探索农村环境卫生整治市场化运作的路子,吸引社会资金积极参与,不断拓宽筹集资金的渠道。

(四)严格检查督导。县农村环境卫生集中整治指挥部办公室要组织督查组加强对乡镇村的督导检查,积极深入乡村一线,通过明查暗访、定期检查、突击抽查和随机复查相结合的方式,查找问题、改进措施,指导农村环境卫生整治工作有效开展。对各乡镇的农村环境卫生整治情况,要实行日统计、周通报、并适时调度。完成统一考核后,县委、县政府将对全县部分工作成效显著的村庄予以表彰奖励;对重视不够、措施不力、进展缓慢的,要进行通报批评。

城乡人居环境整治方案

为了改善城乡人居环境、建设美丽宜居乡村,实现农民安居乐业,是全面建设小康社会的现实需求,也是广大农民群众的热切期盼。根据中、省、市、县改善农村人居环境工作会议精神和《子长县人民政府办公室关于在全县范围内开展城乡人居环境综合治理的通知》(子政办发〔20xx〕71号)文件精神,为了切实开展好全镇改善农村人居环境工作,特制定本实施方案。

205省道、农贸市场、保障房新区、镇区、所有村庄、镇属机关单位、河道沿线。

按照省、市城市市容市貌管理条例规定,对镇区市容市貌进行全面整治,依法取缔各类流动推点,引摊入市,严格控制出店经营;全面更换破损门店牌匾,检修镇区路灯,清理城市“牛皮癣”,确保市容美观。

主镇区内推行“以克论净、深度清洁、以分计时、快速保洁”精细化管理模式,全面清理各类积存垃圾,消除卫生死角。加大临时售煤点、洗车店、修理厂、废品收购点监管力度,对不符合要求的限时整改,临时售煤点全部迁出镇区。加大河道治理工程管理力度,定期对河道水面及两岸环境卫生进行清扫保洁,确保河道整洁、环境优美。

按照“疏堵结合、疏导为主、严格控制、规范管理”的原则,重点对学校、市场等重要路段开展城市交通秩序专项治理。依法查处机动车辆乱停乱放、无序占道、随意调头、逆向行驶、恶意鸣笛等违法违规行为;对车容车貌不整、随意变更车道、车窗乱扔垃圾等违规行为进行制止、处罚;对行人随意横穿马路等不文明行为及时予以纠正,确保城区交通畅通有序。

按照“因地制宜、规划先行”的原则,重点对农贸市场进行统-规划,实行分区分类超市化经营模式,不断增强服务功能。同时,集中力量对各镇现有集贸市场的环境卫生和经营秩序开展全面整治,规范商品分类摆放,健全防尘、防蝇、防鼠设施,引导周边车辆有序停放,保障市场干净整洁、管理规范。

将农村人居环境综合治理与乡村振兴战略相结合,以农村生活垃圾、生活污水和村容村貌整治为突破口,大力开展“美丽乡村、文明家园”创建活动,全面推行农村“厕所革命”,全力实施农村基础设施建设三提升,有效改善农村居住环境,提升农村人居生态质量,从而推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化。

各行政村要充分发挥第一主体责任,积极发动和组织所辖各村委、社区,对镇政府所在地、村庄周边、房前屋后、公共场所等重要地段的生活垃圾、生活污水、公共厕所、“三堆六乱”进行全面清理。对镇村公路沿线及河道沟渠垃圾抛撒物开展拉网式收集清除,并指派农村保洁员定时定点清扫保洁。全面规范镇区门市广告牌匾,确保镇容美观、整齐划一。对有条件的镇和村,要优先安排沿街巷道的硬化、亮化、绿化、美化工程。

以205省道沿线为重点,突出整治建筑乱、广告乱、堆放乱、形象差的“三乱一差”。对公路沿线废弃大棚进行集中拆除,全面清理土地内塑料覆膜、金属构架等废弃物,确保田园平整整洁、无白色垃圾。重点对火车站沿线环境进行综合治理。

按照“河长制”划分原则,对河道生活垃圾、建筑垃圾集中治理,清理河道漂浮物和两岸暴露垃圾,清除村庄硷畔、坡洼长期积存垃圾,统一运送到县垃圾卫生填埋场处理,做到河道清洁、河水清澈、河岸美丽。

成立组织机构,制定工作方案,进行工作动员和安排部署。各行政村及镇属机关单位和新闻媒体采取多种形式进行宣传,形成浓厚的舆论宣传氛围。

各相关单位根据各自职责任务组织人力、物力开展集中整治。

整治办公室对各村级相关单位工作开展及落实情况进行考核验收,排名通报。

各村和镇属单位要充分认识开展城乡人居环境综合整治工作的`重要意义,自觉把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,科学制定工作方案,责任落实具体到人,确保工作顺利开展。

通过进村入户、开展主题实践活动等形式,进一步提高群众参与率,努力形成全社会共同关注、共同支持、共同参与的良好氛围。

综合整治办及时通报活动进展情况。对工作进展快、效果明显的村和单位予以表彰;对行动迟缓、工作不力的单位和个人进行通报批评,并严格追究相关责任。

城乡人居环境整治方案

以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,以整脏治乱、规范秩序、美化环境、建章立制、确保长效机制为重点,以解决人民群众最关心、最直接、最现实、最突出、最紧急的环境卫生问题为主要内容,以建设美丽海南、全面提升全县人居环境质量为根本目标,坚持“政府主导、全民参与、属地负责、统筹兼顾”的工作原则,全面开展城乡环境卫生综合整治活动,创建环境优美、卫生干净、舒适宜居的城乡人居环境,推进国际旅游岛建设,谱写美丽中国海南篇章。

(一)实施镇区“洁净工程”,创建一流人居环境

通过集中整治城镇“六乱”现象,使摊点乱摆、车辆乱放、广告乱贴、垃圾乱扔、污水乱排、工地乱象得到根本改善,城镇主次干道、街道、广场、车站、农贸市场等公共场所干净卫生,沿街建筑物容貌整洁有序,户外广告整齐规范,建筑工地绿色文明。同时各项市政基础设施不断完善,到20xx年底镇区污水处理率达80%,镇区生活垃圾无害化处理率达95%以上。

(二)开展农村“清洁家园”行动,改善农村人居环境

建立健全符合我镇实际的农村生活垃圾清扫保洁收运机制,实现农村环境卫生的常态化、长效化管理。垃圾桶、垃圾屋、转运车辆等环卫设施正常运转,乡村存量垃圾得到处理,实现农村生活垃圾的减量化、资源化。农村生活垃圾清扫保洁收运体系建设工作目标:20xx年,全镇所有自然村(村民小组)建立农村生活垃圾清扫保洁收运机制,落实机构、人员、经费、制度、设备,农村生活垃圾无害化处理率达到80%以上。

(一)组织编制专项规划

1.停车场建设规划

在城镇总体规划的指导下,结合城镇近期建设规划、道路交通专项规划,在对城镇停车供需现状进行全面、深入调查和预测分析的基础上,制定适应城镇发展的停车规划指标体系、布局规划及政策措施。

2.户外广告设置规划

组织编制户外广告设置规划,主要规划内容包括:街道广告设置规划,城镇对外窗口及公共场所户外广告设置规划,城镇广场、公共绿地户外广告设置规划,重点地段户外广告(招牌)设置规划,户外公益广告设置规划等。

3.城镇桥梁养护维修规划

按照《城市桥梁检测和养护维修管理办法》等有关规定,编制城镇桥梁养护维修的'中长期规划和年度计划,建立、健全城镇桥梁检测评估制度。

(二)治理城区环境

1.集中开展全民卫生运动。启动城市“洁净工程”行动,确定每月最后一周周五(下午)为“全民卫生日”,全镇所有单位干部职工、青年志愿者、学生、商户开展义务劳动,清理卫生死角、铲除杂草、清扫路面、清洗“牛皮癣”等工作。

2.开展单位庭院环境整治。党政机关、各企事业单位定期组织人员对所属庭院内外地面进行全面清扫,清除庭院内部卫生死角、杂草,清疏沟道,达到无杂草、无积存垃圾,建筑物墙体整洁的目标。

3.严格落实“门前三包”责任制。镇区主街道“门前三包”签订率达100%,基本建立起“门前三包”监督、检查、落实的常态化工作机制。坚持每月督查通报制度,对机关、企事业单位、经营户及居民户落实“门前三包”责任制情况进行跟踪检查评比,通报评比结果。对拒不履行“门前三包”责任制的机关、企事业单位、经营户及居民户进行行政处罚。

4.大力整治占道经营行为。整治马路市场、流动摊点、店外经营等违章占道经营行为。限定早、夜市的上市、撤市时间,对未经批准的临时摊点和流动商贩及时取缔并依法进行处罚。

5.加强镇区道路清扫保洁。落实清扫保洁制度,镇区主要街道安排专人全天候清扫保洁;减少道路扬尘污染;垃圾收集运输有专门队伍,垃圾做到日产日清,密封储存清运,镇区清扫保洁面积率和密闭清运率达100%,不产生二次污染。

区城乡人居环境整治三年行动方案

为进一步巩固工作成果,转变以往突击式、运动式、集中式、被动式整治模式,建立长效的城乡人居环境治理机制,遏制各类乱象反弹回潮,经区委、区政府研究,结合当前工作实际,特制订本行动方案。

一、工作思路。

围绕巩固和提升城乡人居环境,持续推进城乡综合管理“六个零容忍”和“十个严管理”工作要求,坚持分区域、分类别推进城乡人居环境整治。城区环境要突出问题导向,对环境治理进行“回头看”,找准薄弱环节、管理粗放环节,从治标入手,完善标准化机制,聚焦落细落小,构建标准化、信息化、系统化的“三个维度”,实现城区人居环境主动治理、整体治理、系统治理“三个转变”,常态长效管理水平全面提升,群众满意度获得感明显提高。农村环境要围绕田园综合体、农民异地搬迁以及扶贫等重点工作,深入贯彻中央、自治区和赤峰市实施乡村振兴战略的决策部署,以创建改善农村人居环境示范村为抓手,以建设美丽宜居乡村为目标,以提升村容村貌为方向,以建立长效运营管理体制机制为保障,以改变农民卫生习惯、提高农民综合素质为动力,标本兼治,内外兼修,远近兼顾,加快补齐农村人居环境短板,为决胜全面建成小康社会、建设“首善之区”打下坚实基础。

二、总体目标。

到2023年,全面清除既有违建,新增违建实现零增长,既有垃圾全部清除。城区机械化清扫率达到85%,生活垃圾初步实现分类收集,餐厨垃圾初步实现循环化利用,厕所达到“老城区800米、新城区500米”1个标准,智能停车位达到2万个,立体停车位达到8000个,智慧城管平台功能进一步增加,实现对各行业部门信息互联互通和实时协调指挥,彻底杜绝乱贴乱画、乱堆乱放、乱排垃圾、占道经营、店外经营、乱牧滥牧、乱焚乱烧、私设市场等现象。农村生活垃圾处置体系达到90%以上,全区培育创建10个以上改善农村人居环境示范村,农村户用厕所无害化改造全面完成,厕所粪污处理或资源化利用达到75%,生活污水治理率明显提高,市容村貌和人居环境质量显著提升。

三、重点任务。

(一)推进城乡垃圾综合治理。

1.开展垃圾堆放点排查整治。结合垃圾堆放点的规模、设施状况、周边环境条件,重点整治垃圾山、垃圾围村、工业和城镇污染“上山下乡”。所有行政村均设置垃圾集中收集点。建立垃圾工作台账并实行滚动销号制度,全面完成既有生活垃圾清运工作,做到村边、路边、水边、田边、树林中无露天堆放垃圾,沟渠无淤泥,无残垣断壁,无卫生死角。加强建筑垃圾源头管理,建立“公安+交通+城管”闭环管理模式,发挥联合执法优势,分别采取行政管理或行政处罚措施,实施联合惩戒,彻底消除建筑垃圾偷排乱排等现象。到2021年年底前,全面完成城乡垃圾堆放清理任务。

2.加强城乡垃圾收集处理基础设施建设。区综合执法局要建立《生活垃圾分类收集处理制度》,探索推进城区生活垃圾分类减量,日产日清,企事业单位生活垃圾全面强制分类全覆盖,实施居民区垃圾分类试点。到2023年,基本建成完善的生活垃圾分类投放、收集、运输和处置体系。农村垃圾处理设施要科学布局,综合考虑村民需求,重点规划建设垃圾屋、垃圾收集箱。鼓励村民自备垃圾收集容器,确保每10户配备1组可回收利用和不可回收利用分类垃圾桶。全力推行“户分类、村收集、镇街转运、区处理”的城乡一体化治理模式,负责中转的镇街至少建设1处垃圾转运站,在满足垃圾清运要求的前提下,相邻镇街可共建共享。规划建设符合环保要求的垃圾处理设施,改造原有简单生活垃圾填埋场。禁止露天焚烧垃圾。逐步提高运转设施及环卫机具卫生水平,增加压缩式垃圾运输车辆,逐年减少无密封垃圾运输车辆。到2023年6月底前,90%以上行政村基本建立生活垃圾收运体系,无密封垃圾运输车辆减少50%。

3.建立村庄保洁制度。根据村庄人口规模、作业半径、劳动强度等,全面建立村庄保洁员队伍,确保每50户以下的村庄配备1名保洁员,50户以上的村庄按照每300人配备1名保洁员。同步制定《农村保洁员工作管理制度》、《保洁设施设备定期检查维护制度》,明确保洁员在设施设备检查、垃圾收集、村庄保洁、资源回收、宣传监督等方面的职责。涉农镇街要积极引导村委会通过制定环境卫生管理村规民约、与村民签订“门前三包”责任书等方式,明确村民的保洁义务,发动村民清理门前屋后垃圾、配合开展垃圾分类减量,定期组织村民开展农村环境卫生集中治理。到2021年年底前,农村保洁队伍全面建立(含乡村公路),保洁机制基本完善。

(二)推进城乡生活污水治理。

1.提高污水收集处理能力。加快推进污水处理设施建设,年内完成推进4公里雨污分流建设和排污口改造,结合“海绵城市”理念,完成排水管网9公里、3座雨水泵站新建改造,将城区汛期强降雨排涝能力缩短1小时。制定《农村地区污水收集处理方案》,推动污水管网向周边村庄延伸覆盖,污水管网能够覆盖的村庄,接入市政污水管理集中处理,人口密集、污水生产规模大的涉农镇街,建设污水集中处理厂,进行集中处理。其他村庄以分散处理为主,与农村改厕结合,通过分户式、联户式的办法,采用装配式简易处理技术就地处理。

2.建立污水治理长效机制。持续推进河长制,将农村水环境治理纳入河长制管理,打造河畅、水清、面洁、岸绿的水环境。区农水、镇街、国土、环保、城管部门要消除河道内乱挖沙、乱搭建、乱倾倒“三乱”违法行为。已划分水源地保护区的农村集中式饮用水水源地,禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,拆除与供水设施和保护水源无关的建筑。未划分水源地保护区的农村集中式饮用水水源井周围保护范围内严禁新建、改建、扩建与供水设施无关的建设项目。加强节约用水宣传教育,引导村民形成良好用水习惯,促进源头减量。以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,全面消除农村黑臭水体。

(三)推进城乡生态治理。

贯彻落实区委、区政府《关于乡村真行战略的实施意见》(赤红党发〔2021〕11号)的工作要求,完善山水林田系统治理机制。到2023年,营造防护林面积5000亩,更新改造低产低效林和退化林面积4000亩、新增城乡绿化面积3000亩,确保区域内现有湿地面积3400亩总量不变,村庄绿化率达到30%以上。在采伐限额允许、有水源保障且仍更换为乔木的前提下,加速小老树更换为既有经济效益又有观赏效应的开花树种和常绿树种,扶持苗圃、花圃产业。

(四)推进农业生产废弃物资源化利用。

1.推进禽畜粪污资源化利用。科学规划布局大型禽畜养殖场(小区),严禁在紧养区建设规模养殖场,养殖场要严格执行国家标准建设,并配套建设必要的粪污处理利用设施。制定厕所粪污、禽畜粪污还田利用标准,做好技术指导和服务,推动粪肥科学还田。到2023年,禽畜粪污综合利用率达到75%,规模养殖场粪污处理装备配套率达到95%以上。

2.推进农作物秸秆综合利用。积极推广农作物秸秆青贮、氨化和秸秆发电、秸秆制作燃料等新技术,推进秸秆综合利用规模化、产业化,建立健全秸秆收储运体系,提升秸秆粉碎还田和饲料化利用比重。到2023年,秸秆综合利用率达到85%以上。

3.推进农地膜种标准化。严格执行国家严禁使用0.01mm以下农用地膜禁令,降低农用地膜清理难度。积极争取列入国家地膜回收利用试点项目,推广使用可降解地膜和标准地膜,推进农田废旧地膜回收利用。

区综合执法局要按照与卫生城复审相结合,与组团开发建设相结合、与环保督查相结合的工作原则,实施“三个一批”工程,即:新建一批、改造一批、开放一批。城区公厕按照“老城区800米、新城区500米服务半径”的标准,通过新建、配建和免费开放公共场所、机关企事业单位等社会服务单位(涉密单位除外)厕所等方式,基本解决城区如厕难问题。农村公厕要合理选择改厕模式,加快制定《农村厕所建设改造标准》。优先建设和改造城区近郊及其他环境容量较小的村庄,并同步实施厕所粪污治理。将卫生厕所建设纳入农民危房改造、异地扶贫搬迁等项目,农村新建住房配套建设无害化卫生厕所,人口规模较大的村庄配套建设公共厕所。同步加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接,严禁生活污水直排直放。到2023年,完成1.5万户改厕任务,(文钟镇农户就已达到1.1万户,改厕任务应适当增加),农村卫生厕所普及率达到85%。

(六)推进市容村貌提档升级。

1.违法建筑整治。加强联动协作,健全联合执法、联合惩戒工作机制,按照“谁主管、谁牵头”的工作原则,实施城管、国土、公安、法院、消防联合执法,按照“不分级别,不分性质,无盲区,全覆盖”的原则,2023年拆除全部存量违法建筑,新增违法建筑实现“零增长”。具体包括:违建房屋、搭盖庭院、棚厦、牲畜棚、电梯、台阶、门厅、雨搭、吊筐、缓坡、地锁、阻停设施、地下室、建筑外立面更改、私自打井、私自建坟等。

2.物业管理整治。出台《物业管理准入、评比、退出方案》,规范物业企业行为,提高物业服务水平和性价比,鼓励引导实力强、信誉好的物业企业,收购、兼并、重组,助推企业规模扩张和资源整合。在物业企业准入方面设置“1+1”模式,即:接管一个新建小区,同步接管无物业管理小区,充分盘活小区内共有财产,通过对外租赁获取收益抵顶物业费。依托失信惩戒机制,惩戒恶意欠缴物业费行为。充分发挥业主委员会居民自治作用,鼓励社区内党员、机关干部加入业主委员会,实现小区居民自我决策、自我选举、自我管理、自我服务。建立人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动纠纷调解机制,建立区、街道、社区三级物业管理投诉受理制度和纠纷快速调节处理组织体系。

3.城乡环境“八乱”整治。加大乱贴乱画、乱堆乱放、乱排垃圾、占道经营、店外经营、乱牧滥牧、乱焚乱烧、私设市场“八乱”整治力度,定期实施城管、安监、环保、公安、消防和市场监管多部门环境秩序、治安巡查、交通整治、消防和安全生产隐患联合排查整治,关停“六小行业”和“三合一”场所,消除治安、消防、食品安全等突出安全隐患,整治噪声扰民、油烟污染、环境脏乱差等“居改非”场所。加强前端管理、综合治理,从源头上封闭无序经营生存空间。注重疏堵结合,在新建小区修建性详细规划编制过程中,选址规划对外开放的便民市场,引导游商散贩入店经营。

4.交通秩序整治。区交警部门和综合执法局要加强交通设施管理和交通组织,做好市政基础设施施工组织管理,避免全路段封闭施工,保障群众出行需求。同步推进智能停车建设,加强停车管理规划调控和设施建设,重点支持停车矛盾突出的住宅小区、医院、学校、大型综合交通枢纽等区域,年内确保1.2万个智能停车位、1000个立体停车位基本建成。区交通局要加大整治非法客运车辆力度,坚决消除喊站拉客、非法客运等行为。交警部门要加快完成破损交通设施、交通信号灯增设工作,对乱停乱放现象严管重罚,确保城区停车朝向一致,配合区交通局、综合执法局加强危险货物运输、非封闭营运渣土监管,持续巩固“百日攻坚”行动成果,倡导文明交通行为,营造遵守交通法规的良好环境。

对所有工地实行封闭围挡,采用临时绿化或利用网膜覆盖土方和抑扬尘材料,落实施工防尘降尘措施,减少施工扬尘污染。硬化场内道路,出入口配备车辆高压冲洗设施,设置排水沟、沉淀池,做到施工泥浆、砂浆不进管网。规范场内施工物料堆放,保证场内整洁有序。

四、建立长效管护机制。

(一)探索推行失信惩戒机制。

出台《x区城乡综合管理失信行为联合惩戒办法》,对违反城市管理相关法律法规,责令限期整改逾期未整改或无正当理由拒不履行城市管理执法部门做出的行政处罚决定的企业和个人列入失信行为名单,通过信息共享,对失信单位和个人进行联合查控、联动监管、联合惩戒。对存在违法建设失信行为的企业或个人,在土地出让、政府采购招标、保障房申请和补贴发放、社会福利、信贷办理、消费出行、政府优惠政策支持、财政供养辅助性岗位人员录用,予以限制或取消。

(二)深化网格化管理机制。

深化城乡网格化管理机制。依托区、镇街、居村三级管理体系,深化拓展网络化管理内容和范围,落实执法力量进驻村居,驻点巡查,压实网格责任。结合智慧城管平台,加强对各类信息的大数据分析和运用,及时研判城市管理热点难点和趋势规律。理清各行业城市管理资源,构建城管执法、市场监管、园林绿化、公安消防、城市规划、交通、安监、水务等部门信息流转联动机制。年内实现智慧城管平台与各行业部门信息互联互通和实施协同指挥。

(三)实行分类管理机制。

以实行分类管理作业为城市管理的基础,全面加强重点路段、薄弱环节、薄弱区域的管理,划分示范区、严管区、控制区,进行分类管理,不利补齐短板,切实提高管控能力和水平,配套制定《城乡人居环境整治标准化方案》。示范区:按照“以点带线、以线带面”的工作思路,以创建示范街路、示范村为突破口,逐渐向全区推广。严管区:按照“市容环境有序、道路养护到位、清扫保洁达标”的工作思路,强化日常管理,加大巡查执法力度,突出常态长效,逐步向示范区标准过渡。控制区:针对城郊村、城边村、城中村等薄弱区域,在加强常规执法工作的同时,充分发挥村居民共治、自治作用,建立符合自治特点的长效管理制度,共同维护环境,逐步向严管区标准过渡。

(四)建立社会监督和自治组织监督机制。

开展“全民城管”行动,引入社会监督机制,使数字化城市管理平台兼顾互联网信息,提高广大市民对城市管理的知晓率,加深对城市管理的了解和认识。制定城市管理社会监督有奖举报机制,对群众举报的城市管理问题,经确认后依法给予奖励,营造全民参与城市管理,形成多元共治、良性互动的城市治理新格局。发挥村居作用,建立居民、社区党组织、居委会、业主委员会、物业公司等对接的工作机制,充分发挥村居委、物业公司企业在劝阻制止,及时报告方面的作用。

(五)建立专项督查考核机制。

加大考核验收督查力度,制定《农村人居环境专项考核验收标准》,区委农工部要汇同区委督考办、区城管办建立专项考核验收小组,每年、每季度进行考核验收,并将考核验收结果纳入党委和政府年度目标责任考核范围,作为镇街干部实绩考核的重要内容。要建立健全激励机制,强化督查结果运用。

五、保障措施。

(一)加强组织领导。区委、区政府统一领导全区农村人居环境整治工作,对全区农村人居环境整治工作负总责。区委农工部是农村人居环境整治综合协调部门,负责规划制定、政策落实、督促检查、问题整改等工作。发改、财政、住建、交通、环保、农水、林业等部门,要按照各自职责分工,完成所承担的工作。涉农镇街是农村人居环境整治的实施主体,要抓好具体实施工作。

村庄整治增加耕地获得的占补平衡指标收益,通过支出预算统筹安排支持当地农村人居环境整治。创新政府支持方式,采取以奖代补、先建后补、以工代赈等方式,逐步建立财政投、村民筹、社会捐的长效投入机制。探索市场化运作模式,运用托管、专业队伍承包等管护方式,充分调动专业机构和广大农民环境整治的积极性。推行环境治理依效付费制度,健全服务绩效评价考核机制。探索建立垃圾污水处理农户付费制度,完善财政补贴和农户付费合理分担机制。支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。简化农村人居环境整治建设项目审批和招投标程序,降低建设成本,确保工程质量。

(三)发挥村民主体作用。建立农村人居环境整治管护自下而上的民主决策机制,推行“村民议村民定、村民建村民管”的实施机制。发展壮大村级集体经济,增加集体经济对环境整治的投入,引导农民投资投劳自觉参与农村人居环境整治,力争做到村庄内保洁、垃圾收集等费用由村集体和群众自行解决。

(四)营造良好社会氛围。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传推广各地区典型经验做法,教育和引导农民群众改变不良生活习惯,树立环保意识,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。发挥宣传、文明办、妇联等部门作用,按有关规定组织开展“示范村”、“美丽庭院”等评选活动,增强农村保护和改善人居环境的荣誉感。

农村人居环境整治方案

为进一步开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,真正达到“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,实现开展主题教育助推脱贫攻坚的目的'。为使调研活动顺利进行,按照《中共xx县委印发的通知》(xx发〔20xx〕16号)要求,特拟调研方案如下:

按照活动要求,围绕脱贫攻坚助力脱贫拟定调研课题“农村人居环境整治及基础设施补短板”。

通过调研了解xxx各村人居环境治理及基础设施建设、排污等统筹兼顾,推动乡村振兴发展。

20xx年10月。

1、调研范围是xxx下辖各村。

2、调研了解的具体内容是各村人居环境基本情况、基础设施建设、三改工程、排污治理等。

到村开展座谈会、入户走访交流、看具体建设发展等。

人居环境整治方案

为深入贯彻落实关于改善农村人居环境的重要指示精神,抓好《中共中央办公厅、国务院办公厅转发的通知》精神落实,按照《农村人居环境整治三年行动方案》部署安排,聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,充分激发农民群众“自己的事自己办”的自觉,从老百姓身边的小事抓起,一件事情接着一件事情办,不断增强亿万农民群众的`获得感幸福感,有力有序科学推进农村人居环境整治工作,决定联合组织开展村庄清洁行动,特制定本方案。

改善农村人居环境,是从战略和全局高度作出的一项重大决策,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。

今年以来,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照《农村人居环境整治三年行动方案》要求,加强领导、强化协作、积极创新、狠抓落实,取得了新的进展和成效。

同时,农村人居环境整治工作仍处于起步阶段,存在工作进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等困难和问题。

实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程,通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源,集中整治农村环境脏乱差问题,将农村人居环境整治从典型示范转到全面推开上来,加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境,建设好美丽宜居乡村。

以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员广大农民群众,广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。

县级主抓、多方参与。坚持在省委、市委领导下,县(市、区)抓落实,强化县级党委和政府主体责任,明确县(市、区)、乡镇主要负责同志为“一线总指挥”,做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。

村为单位、农民主体。坚持相信群众、依靠群众,以村为单位实施,村党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等,组织动员农民群众自觉行动,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。

因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等,合理设定行动目标,科学确定重点任务,不搞“一刀切”,不搞层层加码,杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和少数民族村可以缓搞或不搞。

先易后难、循序渐进。学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验,从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施先行整治,坚持少花钱或花小钱办大事、办好事,达到干净、整洁、有序标准。在此基础上,稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。

教育引导、移风易俗。坚持环境整改与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变传统不良生活习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康生活方式。

城乡人居环境整治工作总结

全县农村人居环境整治工作会议后,__镇高度重视,严格按照县委、政府的安排部署,研究制定了《__镇20__年农村人居环境整治工作实施方案》,及时召开了全镇农村人居环境整治工作会议和村庄清洁行动“春季战役”推进会,以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,强力推进农村人居环境整治工作,现将工作总结如下:

一、工作开展情况。

(一)高度重视,切实加强对整治工作的组织领导。

为统筹推进城乡人居环境综合整治,切实压实工作责任,提升整治效率和整治成效,成立了以镇党委书记任组长,镇长任第一副组长,班子其他成员任副组长,各行政村和镇属各单位(站所)负责人为成员的__镇农村人居环境综合整治工作领导小组。领导小组下设三个工作组,分别由两名副组长任责任人,围绕“乱涂乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒”“村庄主干道及巷道两侧的建筑垃圾、生活垃圾、杂草清理及占道现象”“农户房前屋后土堆、沙堆、草堆,重点区域的白色垃圾”“残垣断壁、危窑危房”“移民迁出区的房屋、圈棚拆除和土地复垦”开展专项攻坚,切实建立起了责任到人、分工明确的工作责任体系,确保了全镇人居环境整治工作严格按照县委、政府的安排部署扎实推进。

(二)全民动员,全面清理农村生活垃圾。

以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以全面开展村庄清洁行动“春季战役”为抓手,以“五清”为重点,全镇15个行政村和镇属各单位,结合自身实际,开展了形式多样的卫生清洁行动。各村有劳动能力的家庭每户出工不低于5天,村级保洁员、护林员、河沟巡查保洁员结合自身岗位,每天全员上岗重点对村街道路、村庄周边、集贸市场等区域各类积存垃圾,进行了全面清理。第三中学、中心学校、卫生院等镇属单位,结合“爱国卫生”运动,在各自卫生责任区域内开展了轰轰烈烈的大清洁活动,单位及周边环境得到了明显改善,得到了群众的好评。截至目前,全镇出动人工13000余人次,清理生活垃圾750吨、建筑垃圾178吨、白色垃圾29.4吨。

(三)摸清底数,为打好“一改”提升战做好准备。

完成土峰村150户“厕所革命”试点改造,为全面打好“厕所革命”提升战积累了实践经验和工作参考。同时,组织人员对全镇常住人口和厕所使用情况进行了摸排调查,摸清了“厕所革命”底数,为打好“厕所革命”攻坚战奠定了基础。

(四)强化宣传,有效治理农村生活污水。

利用微信群、会议、集中宣讲、印发宣传资料等手段,积极加强宣传教育,引导改变群众的卫生健康习惯,提高群众的文明卫生意识和“自己的事自己办”自觉维护村庄环境卫生的主人翁意识。农村乱泼乱倒、污水随处可见的现象得到了明显遏制。__污水处理站,现正组织踏勘设计,下半年即将开工建设。

(五)强力整治,村容村貌得到明显提升。

组织装载机、发掘就、工程车等机械设备,对镇域范围内废弃房屋、残垣断壁进行拆除。同时,结合春季植树,动员群众在房前屋后种植果树,并对村庄及道路两侧进行绿化补植补造,做到了群众房前屋后干净整洁、村庄绿色美化、村容干净整洁。截至目前,拆除危旧房屋和残垣断壁131处、破旧院墙117米、乱搭乱建16处,清理土堆沙堆草堆292立方米,清理整治林地329亩,清除杂草201亩,整治“四乱”(乱贴、乱画、乱张贴、乱悬挂)3处,种植果树10000株、绿化树木3万株。

二、存在的主要问题。

通过强力整治,我镇人居环境得到了明显改善,取得了一定成效,但仍存在一些问题:一是群众发动还不充分,群众的主动参与度还不高,尚未形成群众事群众抓、群众参与、群众监督的良好态势。二是群众的卫生保洁意识和卫生习惯养成还需进一步加强,前面扫、后面倒的现象任然存在。三是垃圾清运车辆和机械清扫设备不足,目前仍以人工清扫为主。四是基础设施建设还需进一步加强。镇区地下管网设施不健全,覆盖面较低。五是受制于财政困难,在资金投入上还存在一定的资金缺口。六是长效机制不健全,网格化管理、“门前三包”等运行维护机制还需进一步加强,市场执法力度还需进一步加大,边整治边反弹的现象仍然存在。

三、下一步打算。

针对这些存在的问题,下一步我们将从以下五个方面去努力。一是加强农村生活垃圾治理。加快推进市场化运作进程,配齐垃圾收集、转运设备,提升农村垃圾治理效率和机械清扫率。加快村级垃圾填设施建设,实现农村垃圾的无害化处理。二是严格按照县委、政府的统一部署,科学编制改厕方案,稳步推进农村“厕所革命”,进一步提升人居环境治理,提升群众生活品质。三是加强农村基础设施建设,加快镇区污水处理站建设,完善污水管网,杜绝污水乱排乱倒现象。四是强化宣传引导,进一步健全完善村规民约,引导群众自觉形成良好的生活习惯,从源头减少影响农村人居环境的现象和不文明行为。五是强化监督,健全完善长效机制,探索建立农村垃圾污水处理农户付费制度。

村人居环境整治实施方案

以党的十八大精神为指导,以为民办实事为宗旨,以实施农村“三清”工程为抓手,深入开展农村环境综合整治,改善农村生产条件,提高农民生活质量,为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的打好基础。创建工作坚持“因村制宜、整体推进、逐步提升”的原则,突出“一绿二整三提升”等基本要求,努力将本村打造成环境优美、生态宜居、特色鲜明的示范村。

1、巷道硬质化。总长1750米,厚度分别为8公分、10公分、12公分,宽度2-2.5米,需投入资金21万元,工程承包人:袁洪远,施工时间7月底。

2、亮化。配备路灯60盏,投入5万元,施工时间8月底。

3、净化。清理生产生活垃圾,整治村庄河道,达到环境净化。按照村容整洁、人居舒心、规范管理、长效受益的要求,全面清理积存的各类生活垃圾,进行集中清运填埋处理,并建立村庄日常保洁和垃圾清运制度,建立垃圾池15个,配置垃圾桶22只,清运车2辆,落实5位保洁员,分别是刘广才1、2组,唐庆凤3、4组,唐金桂5、6组,李朝章7组,王国才8、9、10、11组,投入资金5万元,7月底完成。

4、美化。需拆除旧院墙13户,拆除旧猪圈18户,修缮旧房屋13户,投入资金4万元。村部西山夹沟进行软驳坡,投入资金18万元。桥梁改造,唐元庄西大桥、四组及王甫庄中心桥投入30万元。在原学校操场上改办农民健身场所,投入资金4万元,完成时间9月底。

5、绿化。加快植树造林,达到村庄绿化。按照村庄绿、农田林网化的要求,积极开展植树造林活动,做到村内主干道两侧全部绿化到位,庭院绿化到位,圩堤沟渠绿化造林到位,农田林网达标,投入资金4万元,完成时间9月底。

上述实施项目,累计投入85-90万元。我们将通过会议、标语、村务公开栏等多种形式广泛宣传,营造良好的发展氛围,引导和发动老干部、老党员和广大村民共同参与村庄环境整治。多头多路,筹措建设资金:一是通过市挂钩扶贫单位(审计局、工商局)争取30万元;二是镇直相关单位支持帮助10万元;三是通过集体发展积累、村民“一事一议”、能人捐款等多种途径筹集30万元资金,确保村庄环境整治工作取得成效。

人居环境整治方案

以科学发展观为指导,积极推进新农村建设,通过开展“四清、三基、二统、一化”为重点的环境卫生综合整治,着力改善我村生产、生活、生态环境。

1.村委领导,全民参与。村、组两级切实加强对环境卫生综合整治的领导,发挥全体村民的主体作用。

2.健全机制,长效管理。实行集中整治与长效管理相结合,治标与治本相结合,改善环境与提高村民素质相结合,整治行动与宣传发动相结合。

3.先清运后清扫,先治脏后治乱。先清运历史遗留垃圾,再进行大清扫,消除卫生死角。

通过开展环境卫生整治,全村环境状况达到“四清、三基、二统、一化”目标,并通过市县乡验收。

1.“四清”即清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源。

2.“三基”即农村基本不见垃圾、基本消除马路市场、农户基本完成。

3.“二统”即农村垃圾统一分类处置、集镇污水统一集中处理。

4.“一化”即路边、屋边、水边绿化,在房前屋后,村道边植树造林,形成四季有绿、季相分明,层次丰富的绿化景观,达到美化村庄,净化空气的目的。

1.大宣传:村召开全村党员组长动员大会,各组召开村民大会,县、乡办点干部、支、村两委干部、党员组长深入各组、户做好动员、劝导工作。书写宣传标语,发放宣传手册和致农户的一封信,发动全体村民参与环境卫生综合整治工作。

2.大清运:村里组织人员将历史遗留的垃圾全部清运处理。

3.大清扫:发动全村党员、组长、保洁员开展卫生大清扫。首先带头清洁好自家房前屋后,整理好庭院杂屋。

4.大检查:由卫生检查评比小组对全村卫生进行检查,发现卫生死角或清扫不到位的,及时督促清除。

5.大评比:把检查结果在评比栏公布并进行奖罚,充分调动组长、农户的积极性。

(一)加强组织领导。

1.成立左垅村环境卫生综合整治领导小组。由张春香任组长,韩云兵任副组长,韩茂云、谭六生、赵春云和各组组长为成员。

2.成立卫生检查评比小组。由赵春云任组长,赵友生任副组长,陈晚朱、谭新民、韩晚来、王吉梅、周青娥为成员。

(二)划分卫生管理区实行乡办点干部和村干部分片包组责任制。

(三)建立长效保洁机制各组设立保洁员,划分卫生保洁责任区,确定保洁员工资。坚持“标本兼治,重在治本”的方针,不断巩固、深化环境卫生整治成果。

(四)保障资金投入采取村、组、农户三级投资方式,村级负责添置卫生整治硬件设施,宣传费用及全村垃圾外运、公共区域保洁经费。组级负责每月对农户卫生评比前三名的奖励经费。农户按每户每月6元的标准筹资,负责各组保洁员工资。

城乡人居环境整治总结

1月18日下午,温州市交通运输局局长董庆华、副局长张银华带领局办公室、安全处、运输处负责人,在市公路局党委书记、局长连真毅,副局长王航宇、路政处处长徐德飞等陪同下赴永嘉督查小城镇环境综合整治工作。

督查组一行实地勘察了大若岩镇等镇的“道乱占”情况,现场研讨整治对策。并在大若岩镇召开了工作座谈会,研究部署小城镇环境综合整治工作。

会上,永嘉县交通运输局、永嘉交警分别汇报了小城镇环境综合整治工作思路和意见,市公路局就小城镇环境综合治理提出“四个突出”的意见建议:一是突出全过程管理。二是突出“六乱”治理重点。三是突出有序结合文章。要结合督查指导、“四边三化”、穿镇公路滴漏撒和超载超限整治。四是突出长效管理。要做好责任、巡查等机制保障,要做好堵疏结合的方法保障,要做好大数据、智慧交通公路的科技保障,要做好政府主导、行业配合全民参与的联动合力保障。张银华副局长就小城镇环境综合整治主体责任进行明确,同时通报了清隐患保安全促稳定专项督查的情况。

最后,董庆华局长提出三点要求:一是要提高认识自觉抓。小城镇环境综合整治工作作为省委重要决策部署,大家要切实提高认识,下决心一抓到底;二是要围绕问题重点抓。要坚持问题导向,围绕突出的'重点问题,采取一系列有力措施抓好落实;三是要明确责任合力抓。各部门要充分发挥职能作用,形成合力,确保整治工作取得实实在在的效果。

人居环境整治方案

优秀作文推荐!为持续改善我镇农村人居环境,推动农村人居环境整治水平全面提升,特制定如下实施方案。

围绕“共建洁美家园”目标,坚持“立足清、聚焦保、着力改、促进美”要求,深入推进农村垃圾治理、污水治理、农村改厕“三大革命”和村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”,实施美丽乡村提标扩面、重点自然村整治、长效管护机制建设和农村人居环境整治全面提升“四大计划”,全面提升镇域农村人居环境整体水平。

(一)开展村庄清洁提升行动。实施以“五清一改”(清理村内塘沟;清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物;清理乱搭乱建、乱堆乱放;清理废旧广告牌;清理无功能建筑;改变影响农村人居环境的不良习惯)为重点的村庄清洁行动。各村要制定各自然村环境整治计划,结合“党员主题活动日”,志愿者活动等每月组织动员广大党员、干部、群众开展一次集中整治活动,重点对积存生活垃圾、污水坑臭水沟、农业废弃物、残垣断壁、废旧广告、乱堆乱放等进行集中治理。xx月xx日前各村将各自然村整治计划报镇美好办,逐村验收,示范带动,整体推进,xx月底前完成全镇所有自然村整治。

(二)开展重点自然村整治行动。以干净整洁有序为目标,各村要确定2个基础相对较好、群众参与度高的自然村作为重点自然村,加大环境整治力度,对重点自然村内垃圾处理、农村改厕、河塘沟渠疏浚、村庄亮化、村容村貌进行全面提升,切实发挥示范作用。同时,重点自然村要建立的“门前三包”(包环境卫生、包绿化管理、包容貌秩序)制度。各村民委会与广大村民签订《农村人居环境门前三包责任书》,并督促指导广大群众落实好“门前三包”。“门前三包”的落实情况作为评选“最美庭院”、“十星清洁户”、“星级文明户”的重要依据,并给予一定的.村生态美超市积分奖励;同时对落实“门前三包”成效明显的村组(自然村)优先申报县美丽乡村自然村环境整治建设项目。

(三)推进农村改厕专项行动。一是深入开展问题厕所排查整改。镇改厕办、各村要立即组织对20xx年已改造厕所进行问题排查“回头看”,建立排查清单、整治清单,针对存在问题制订“一户一方案一措施”落实整改;二是加快推进20xx年改厕工作。按照“求好不求快、质量优先、项目配套、管护结合、群众满意”的原则,有序推进20xx年农村改厕工作,各村要全面开展摸排动员,根据群众意愿,拟定20xx年需改厕农户,于xx月xx日前报镇改厕办,待镇改厕办现场勘验确定改厕名单后尽快组织实施,认真落实首厕验收制,镇改厕办要加强督促调度,确保xx月底前全面完成15户的改厕任务;三是建立完善农村改厕后续管护制度。镇改厕办要按照“五有”(有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查)要求,制定切实可行的后续管护机制。要建立健全管护台账,落实好管护措施。

(四)开展农村文明创建行动。镇文明办、妇联要按照清洁户“十星”、最美庭院“五美”创建标准要求,深入持久开展十星级“清洁户”、“星级文明户”、“最美庭院”等活动,各村三项创建达标率不少于20%。结合爱国卫生运动加大宣传力度,普及各类卫生知识,引导农户自觉开展庭院环境整治,转变不良生活习惯,逐步养成文明、科学、健康的生活方式。

(五)实施农村生活垃圾治理攻坚行动。完善农村生活垃圾收运处置体系,加强对生活垃圾综合处理ppp项目运营效果进行考核,督促金绩环卫有限公司加强保洁员队伍及设施建设,提高日常保洁质量,建立了全域保洁长效体系。镇村干部下村开展工作时,一经发现环卫作业质量问题,及时拍照向镇美好办反馈。

(一)强化组织领导。镇成立由镇主要领导任组长,其他班子成员为副组长,全体镇村干部为成员的农村人居环境整治提升行动领导组,各村也要相应成立领导小组。各联村领导和村党组织书记牵头负责各村的人居环境提升整治工作,要精心组织,广泛动员,加强调度。全镇党员、干部要率先垂范,积极行动,要带头干带领群众干,切实发挥示范作用。镇直各部门要相互配合,主动作为,不折不扣完成整治任务,确保取得实效。

人居环境整治方案

为进一步改善我县农村人居环境,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈农村人居环境整治提升五年行动方案(20xx-20xx年)的通知》(厅字〔20xx〕xx号)和《中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅关于印发〈xx省“十四五”农村人居环境整治提升行动方案〉的通知》(厅字〔20xx〕xx号)等文件精神,结合xx实际,制定本方案。

(一)指导思想。全面落实党中央、国务院及省委省政府、市委市政府有关决策部署,按照xx一体化发展要求,深入学习了xx“千村示范、万村整治”工程经验,将农村人居环境整治提升行动纳入农业“两强一增”行动一体推进,深化农村改厕、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村庄规划建设提升、村庄清洁、畜禽养殖废弃物资源化利用“三大行动”,巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果,分解任务、明确责任,全面发动、扎实推进,全面提升农村人居环境质量,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设现代化美好xx提供有力支撑。

(二)行动目标。我县作为乡村振兴持续攻坚区,到20xx年,全县农村人居环境显著改善,村庄基础设施逐步优化,村容村貌全面提升,长效管护机制有效建立;改造提升卫生厕所21200座左右,农村卫生厕所普及率进一步提高,22个乡镇长效管护体系全面建立并正常运行,厕所粪污有效处理和资源化利用水平显著提高;乡镇政府驻地生活污水处理设施全面提质增效,完成48个以上行政村生活污水治理任务,农村生活污水治理率达到25%,全面消除农村黑臭水体;持续提升农村生活垃圾治理水平,农村生活垃圾无害化处理率达到85%,集镇、美丽乡村建设中心村及有条件的自然村庄实现农村生活垃圾分类、源头减量。

(三)全面推进卫生厕所改造提升。全面落实国家、省市“十四五”农村改厕指导意见要求,合理确定农村户厕改造总体目标任务,科学制定改厕方案,按照优先入室、确保进院原则,积极稳妥有序推进,完成21200座左右农村卫生厕所改造。推进乡村景区旅游厕所、农村中小学卫生厕所、乡村卫生室卫生厕所改造。严格执行标准,科学选择、积极推广简单成熟实用卫生改厕模式、技术和产品。鼓励季节性缺水地区推广使用节约适用的冲水节水技术和产品。加强生产流通领域农村改厕产品质量监管。

(四)加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。有机衔接农村改厕与生活污水治理,因地制宜选择粪污分散、集中或纳入污水管网统一处理等方式,鼓励联户、联村、村镇一体处理。以粪污资源化利用为导向,统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备,推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。

(五)分类推进农村生活污水治理。完成48个以上行政村生活污水治理任务。优先治理长江、二郎河、凉亭河、黄湖、泊湖、大观湖、龙感湖等流域及水质需改善控制单元等区域,重点整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水。选择符合农村实际的生活污水治理模式和技术,鼓励居住分散地区探索采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术,积极推进农村生活污水资源化利用。

(六)加强农村黑臭水体治理。实施农村黑臭水体治理攻坚行动,完善农村黑臭水体台账,选择适宜模式和技术,全面消除较大面积黑臭水体。

(七)健全完善农村生活垃圾收运处置体系。建立以“村户集中、公司集转、市县处理”为主的农村生活垃圾收运处置体系。建设集中或分散式农村垃圾中转站垃圾渗漏液处理设施,确保垃圾渗漏液达标排放。采取有效措施,降低收集、转运、处置设施建设和运行成本。构建稳定运行的长效机制,加强日常监督,加强对ppp公司的日常管理,提高市场化运行管理水平。

(八)推进农村生活垃圾分类减量与利用。按照《xx省生活垃圾分类管理条例》要求,因地制宜探索具有农村特色的生活垃圾分类方法,建立以县域或乡镇为基础的资源回收利用体系,推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络合作融合,推广“生态美超市”。建设一批农村有机废弃物综合处置利用设施,推动农村有机废弃物就地就近就农处理和利用。鼓励各地采取有偿回收等方式,推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。妥善处理有毒有害生活垃圾。鼓励农村建筑垃圾等就地消纳,用于村内建设。

(九)加强村庄规划编制管理。完成所有应编村的村庄规划审批,实施用途管制制度。坚持农民主体地位,避免简单套用城市规划手法。美丽乡村建设资金可用于村庄规划编制工作。优化村庄布局,合理确定村庄分类,将分类细化到自然村,重点明确保留类、搬迁撤并类自然村及新建居民点数量和布局,建设项目优先安排规划定位明确的村庄。对一时难以确定类别的村庄,可暂不作分类,合理安排建设时序。“空心村”、已经明确的搬迁撤并类村庄重在保持干净整洁,保障现有农村人居环境基础设施稳定运行,防止短期内“翻烧饼”,造成资金浪费。

(十)整治提升村容村貌。加强乡村风貌引导,突出徽风皖韵,体现乡土特色和地域特点,不搞千村一面和大拆大建。建设451个美丽宜居自然村庄和40个左右美丽乡村中心村,建设2个以上省级农村人居环境整治重点乡镇。鼓励整乡整村串点成线、连线成片全域打造美丽乡村。有序推进县乡村公路升级改造、建制村通双车道公路、20户以上自然村(组)通硬化路以及联网路建设,提质建设农村公路800公里,推动农村公路建设项目向村内巷道和入户道路倾斜。围绕生态宜居,严格保护耕地和永久基本农田,深入推进“四旁四边四创”国土绿化行动,采用乡土树种、乔灌花草等进行绿化。推进“村村栽万树、林果进庭院”绿色家园建设,因地制宜发展“五小园”。创建省级森林村庄17个。推进村庄亮化,推广使用节能灯具和新能源照明。弘扬优秀农耕文化,加强历史文化名镇名村、传统村落以及传统建筑保护,推进传统村落挂牌保护。推进农房建设试点,鼓励设计师下乡。

(十一)深化“五清一改”村庄清洁行动。持续实施以“清理村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、乱搭乱建和乱堆乱放、废旧广告牌、无功能建筑,改变影响农村人居环境的不良习惯”为主要内容的村庄清洁行动,重点整治房前屋后、居民庭院、城乡结合部、中心村边缘和自然村,引导农民逐步养成良好卫生习惯。全面清理整治村庄公共环境,通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。科学管控农村生产生活用火。加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作。健全村庄应急管理体系。关注特殊人群需求,有条件的地方开展农村无障碍环境建设。

(十二)推进畜禽养殖废弃物资源化利用行动。组织实施畜禽养殖废弃物资源化利用提升行动。支持一批畜禽养殖大乡(镇)提升养殖设施设备水平,支持一批种养结合试点乡镇提升畜禽液态粪肥还田水平,支持商品有机肥补贴推广和畜禽粪肥质量检测基础设施建设。积极争取中央预算内畜禽粪污资源化利用项目。到20xx年,全县畜禽粪污资源化利用率达到88%以上。

(十三)强化基层组织作用。充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用以及共青团、妇联、少先队等群团组织作用,尊重农民群众的主体地位和首创精神,推广明光“陆郢模式”、南陵“四自一提模式”,动员村民自觉改善农村人居环境,健全党组织领导的村民自治机制,村级重大事项决策实行“四议两公开”,充分运用“一事一议”筹资筹劳等制度,引导村集体经济组织、农民合作社、村民等全程参与农村人居环境相关规划、建设、验收、运营和管理。将农村人居环境整治提升相关项目纳入村务公开目录。鼓励农民或农民合作组织依法成立各类农村人居环境整治组织或企业,就地就近吸纳农村劳动力承接本地农村人居环境改善和后续管护工作,增加农民工资性收入。

(十四)强化群众主体作用。鼓励各乡镇、村在修订村规民约过程中将村庄环境卫生等内容纳入其中。倡导制定公共场所文明公约、社区噪声控制规约。充分发挥爱国卫生委员会作用,广泛开展爱国卫生运动,普及环境卫生和健康知识。将转变农民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容,把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入学校、家庭、社会教育,广泛开展志愿服务。将改善农村人居环境纳入农民教育培训内容。持续推进城乡环境卫生综合整治,开展卫生创建和健康村镇建设。积极开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜和积分兑换等活动。

(十五)健全农村人居环境长效管护机制。明确县、乡(镇)政府和职责部门、运行管理单位责任,基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村人居环境长效管护机制。明确农村人居环境基础设施产权归属,推动农村厕所、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。有条件的乡镇、村可以依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活垃圾处理农户付费制度,逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障机制,合理确定农户付费分担比例。积极开展农村改厕与长效管护机制提升县建设。

(十六)健全投融资机制。完善政府投入保障体系。继续争取中央预算内投资,实施农村人居环境整治整县推进项目。县级财政继续统筹安排资金支持农村人居环境整治提升,各乡镇要逐年加大投入,建立与乡村振兴相匹配的投入机制,“十四五”期间全县农村人居环境整治提升投入水平不低于“十三五”。统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境。县、乡两级按规定统筹整合相关资金,用于农村人居环境整治提升。发挥财政资金引导撬动作用,通过政府和社会资本合作、政府购买服务等方式,依法合规吸引社会资本、金融资本投入。引导政策性银行积极发挥作用,加大对农村人居环境整治提升支持力度。

(十七)完善政策性保障。做好与农村宅基地改革试点、农村乱占耕地建房专项整治等政策衔接,落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收减免等政策。在严守耕地和生态保护红线的前提下,优先保障农村人居环境设施建设用地,优先利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩开展农村人居环境项目建设;对确需占用农用地的,各地要在新增建设用地计划中优先予以保障,依法办理农用地转用审批手续。按照有关规定,简化农村人居环境整治项目审批程序。鼓励村级组织和乡村建设工匠等承接农村人居环境小型工程项目,降低准入门槛,具备条件的可采取以工代赈等方式。

(十八)推进制度规章与标准体系建设。鼓励各乡镇结合实际开展建章立制工作,健全村庄清洁、农村生活污水垃圾处理、农村卫生厕所管理等制度。大力宣传农村人居环境相关标准,结合实际制定地方标准。依法开展农村人居环境整治提升相关产品质量安全监管,适时开展抽检。

(十九)加强科技和人才支撑。围绕科技强农、机械强农,将改善农村人居环境相关技术和设施设备研究创新,列入县级科技计划指南。加大新技术和新产品研发与推广应用。加强农村人居环境领域职业教育,强化相关人才队伍建设和技能培训。推动农村人居环境信息化建设,定期发布监测报告。

(二十)加强组织领导。各级党委和政府要把改善农村人居环境作为重要职责,结合乡村振兴整体工作部署,落实中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制,实行清单化、闭环式管理。县委农村工作领导小组统筹改善农村人居环境工作,协调资金、资源、人才支持政策,督促推动重点工作任务落实。有关部门要各司其职、各负其责,密切协作配合,形成工作合力,及时出台配套支持政策。要做好上下衔接、县内协调、组织实施工作、督促检查等工作。乡镇党委和政府主要负责同志当好一线指挥,选优配强一线干部队伍。将国有农场、林场居住点纳入农村人居环境整治提升范围统筹考虑、同步推进。督促各农业企业及合作社、家庭农场等农业经营主体做好各自责任范围内的环境整治工作。

(二十一)完善工作机制。完善以质量实效为导向、以农民满意为标准的工作推进机制。优先安排“村两委”班子强,群众积极性高的村实施农村人居环境整治提升项目。推进城乡人居环境基础设施统筹谋划、统一管护运营。通过以奖代补等方式,鼓励引导社会各界积极参与,避免政府大包大揽。充分考虑基层财力可承受能力,合理确定整治提升重点,防止加重村级债务。将农村人居环境改善纳入公益性宣传范围,总结经验做法和宣传先进典型。加强正面宣传和舆论引导,营造全社会关心、支持农村人居环境整治的良好氛围。

(二十二)强化考核激励。将改善农村人居环境工作列入乡村振兴目标管理绩效考核。将农业农村污染治理存在的突出问题列入环保督察范畴。加强督促检查,对照省级验收标准和办法,制定县级验收标准和办法,到20xx年底,以乡镇为单位进行检查验收,检查结果与相关支持政策直接挂钩。对改善农村人居环境成效明显的,实施督查激励。县委农村工作领导小组按照有关规定对真抓实干、成效显著的单位和个人进行表扬激励,对改善农村人居环境突出的乡镇和村,进行通报表扬。

农村人居环境整治方案

加快实施乡村振兴战略,根据市、区关于《农村人居环境整治攻坚方案》文件精神及区农村人居环境整治工作指挥部的具体要求,始终围绕“城市xx”的工作重点,深入开展农村人居环境综合治理,结合我乡实际情况,特制定本方案。

牢固树立“客厅”理念、“窗口”意识,坚决落实“网格化”、常态化、精细化、全覆盖、无死角”工作要求,担负起xx区履行城市治理的主职主责,努力提升城市形象、改善人居环境、服务村民群众,为全力打造xx大城市建设的核心引领区和首善之区贡献力量。

整治环境卫生达到“六无”:无裸露垃圾。开展“四边”(路边、屋边、水边、田边)为主要内容的环境卫生综合整治,对垃圾进行彻底清除,可视范围内无生活垃圾和建筑垃圾。无水面漂浮物。对所有溪流、鱼池、水塘、水沟的漂浮物定期进行打捞,水面干净清澈。无乱贴乱画。对墙壁、电线杆、树木等实物上乱贴乱画进行彻底清理;规范设置片区内的各类宣传标语。无乱拉乱挂。对乱拉、乱搭的管线进行彻底的清理;晾晒设施设置科学合理,村民晾晒行为统一规范。无乱堆乱放。主(次)道路两侧、溪流与水塘边、村民房前屋后与山边的乱堆乱放进行全部清理,建筑材料(砖、瓦、石子、沙子等)和户外的生产工具、柴火等堆放整齐。无污水横流。对阴沟、下水道、排水沟进行彻底疏通,做到排水沟渠畅通;辖区内没有露天粪坑;村民厨房、禽畜圈及小作坊的污水统一由管道集中收集、净化排放。

(一)全域治理,分类治理。在全乡范围内全面开展人居环境整治和村民院落自治。坚持先易后难、先点后面,通过试点示范不断探索、积累经验,带动整体提升,不断持续改善农村人居环境。

(二)以人为本,乡村一体。着力解决社会关注的热点难点问题,培养提高人民群众文明素质,建立全民参与机制,确定农民在村庄整治中的主体地位,充分调动村民参与整治的积极性。大力推进农村人居环境综合整治,改善人居环境,促进和谐社会建设。

(三)因地制宜,突出重点。按照各村区域特点,根据实际确定不同工作标准,突出重点,集中力量,全力攻坚,务求实效。尊重农村建设的客观规律,坚持以改善农村最迫切需要的生产生活条件为中心,充分利用农村现有条件和设施,完善各类基础设施和公共服务设施,突出地方特色,体现农村风貌。

(四)统筹安排,标本兼治。做到专项治理与长效管理、集中整治与常态管理、当前工作与长远目标、改善环境与提高素质有机结合,努力实现农村人居环境综合整治规范化、制度化、长效化。

1、宣传发动阶段(xx月xx日至xx月xx日)。乡、村、组逐级召开动员会议,充分利用会议、致村民的一封信、宣传栏、横幅、微信等多种形式,广泛宣传动员,营造全面开展清洁家园建设的浓厚氛围。各村要结合各自实际,分别制订切实可行的农村人居环境整治活动实施方案和出台筹措卫生保洁费用资金方案,确保环境整治常态长效。各村环境卫生理事会要加强履职,按人平不低于30元/年的标准向农户收取卫生费,要对辖区内的企业制定“差别化”制定付费标准。同时,各村要积极自筹资金,广泛发动村民筹资筹劳和乡友乡贤捐资捐助,做到专款专用,定期公布收支情况。

2、全面整治阶段(xx月xx日至xx月xx日)。集中清理破旧家具、陈年垃圾、杂草杂物,全面清扫卫生死角;确保集中清扫区域达到“六无六净”(无裸露垃圾、无果皮纸屑、无砖瓦浮土、无污泥积水、无泼撒食物、无人畜粪便,道路净、墙根净、树窝净、护栏净、果皮箱净)要求。

3、巩固提升阶段(xx月xx日开始,长期坚持)。巩固清洁家园创建成果,把活动中的好经验、好做法上升为制度,完善清洁家园建设的长效机制。

1、强化领导。为切实加强农村人居环境整治工作,经乡党委、政府研究,成立xx乡农村人居环境整治工作领导小组,负责研究解决工作中的.重大问题。具体成员如下:

组长:xxx。

第一副组长:xxx。

副组长:xxx。

机关股室、站所、村负责人为xx乡农村人居环境整治工作领导小组成员。领导小组下设办公室(设在环卫中心),由李同志兼任办公室主任,负责农村人居环境整治活动的具体日常工作。

2、落实责任。层层分解,压实责任,形成齐抓共管的工作格局。

领导小组责任:研究部署农村人居环境整治工作,组织协调、指挥调度、整体推进农村人居环境整治建设,及时会商、研究、解决农村人居环境整治活动过程中遇到的重大问题。

联点班子成员责任:负责联点村农村人居环境整治活动的发动、组织、协调、落实,掌握工作标准、把握工作进度、解决实际问题,取得工作实效。

站(所)责任:按照各自职能尽职尽责完成本职工作,协助联点村入户走访、宣传发动、督查指导工作,引导农户积极参与到农村人居环境整治建设之中。

村责任:研究部署、组织落实本村农村人居环境整治活动工作,积极筹措建设资金,尊重群众的首创精神,做实群众工作,最大限度激发群众参与建设的热情。组织群众参与清洁家园建设,做好示范片区、示范屋场、示范户的申报与创建工作。带头参与农村人居环境整治活动,落实乡交办的整改建设任务。

3、严格考评。乡农村人居环境整治工作领导小组办公室将加大督导检查力度,采取明查暗访等方式,实行全程跟踪,严格奖惩,对工作扎实、成效显著的村、组、村民予以表彰;对行动不力的党员按不合格党员处置;对行动不力的或整治不达标的村、组、村民,在全乡范围内予以通报,一票否决各类评优选先资格,并严格追究村主要负责人的责任。

城乡人居环境整治总结

连日来,xxx县市政环卫所为深入推进县城区环境整治工作,按照“四精”要求,深入实施城市功能与品质提升行动,扎实做好项目建设、市政污水、路灯亮化、园林绿化、市容环境卫生常态化整治,努力营造“清净整洁,美丽宜居”的城市环境。

xxx县明德生态停车场景观游园:县市政环卫所负责人现场实地督导该项目建设,并要求施工队伍抢抓当前有利天气,全力推进游园内绿化苗木栽植工程,为后续跟进市政、路灯设施建设摁下快捷键。切实把“我为群众办实事”实践活动落地生根,让群众生活获得感、幸福感更足。

(1)、市政设施修复整治:按照精细化管理要求,加大市政设施巡查整治力度,确保城区更美化、序化。

(2)、园林绿化、路灯亮化维护整治:聚焦山水、美丽、宜居县城,不断创新工作举措,持续巩固提升城区绿化、亮化水平。

要求:一是统一思想,提高认识,营造良好的治理氛围;二是严格管理,情况公开,扎实推进综合环境治理;三是突出重点,强化问责,确保整治工作落到实处。

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