在人大代表培训班上的动员讲话（热门17篇）

演讲稿的内容应该与听众的兴趣和需求相关，以引起他们的共鸣。以下是小编为大家整理的一些经典演讲稿，供大家参考学习，希望能对大家有所帮助。

在处级干部培训班上的动员讲话

同志们：

去年下半年以来，市委一直在研究思考如何加强和改进中层干部队伍建设。市委一直认为，只有把这支队伍抓住了、抓好了，才能在下级、在基层、在群众中有说服力;才能把大家的积极性真正调动起来，形成加快发展的强大合力。按照市委的决策部署，市委组织部、人事局、市委党校决定分期对中层干部进行培训，目的是通过培训使各级干部提神醒脑，开阔视野，进一步增强抓学习的紧迫感，锤炼抓落实的硬作风，提高促发展的真本领，为胜利完成全年目标任务、打造可持续发展能力最强市提供思想动力、智力支持和作风保障。这次大会和培训班，既是第一次召开的中层干部大会，也是第一次专门为中层干部举办的培训班。“两个第一”，充分体现了市委对这支队伍的关心爱护，也体现了市委一抓到底、彻底扭转机关作风的坚强决心，还标志着我市全面加强和改进中层干部队伍建设的全面启动。参加首期培训的共有市直机关和各乡镇的中层干部100余人，培训内容涉及到科学发展、招商引资、主动融入、城市规划、依法行政、党的作风等多个层面，希望大家珍惜机遇，集中精力参加培训，力求学有所获、学以致用。

今年，是完成“十五”计划的关键一年，也是全面主动快速融入长三角经济圈、倾力打造可持续发展能力最强市的推进之年。完成既定目标，加快发展步伐，需要全市上上下下的共同努力，方方面面的大力支持，需要广大中层干部始终保持奋发有为的精神状态、勤勉务实的工作作风，在各个领域发挥更大作用、做出更大贡献。借此机会我想讲三个方面问题，与大家共同探讨。

一、中层岗位很重要、能作为。

我先讲一个词，叫“现象”。这是一个很寻常又很时兴的词。好的方面叫“现象”，如浙江人敢为天下先，创造了发展社会主义市场经济的奇迹，被称作“浙江现象”;江西人大胆改革，经济建设迅速发展，被称作“江西现象”，等等。负面的东西也叫“现象”，针对我们中层干部的就有“中梗阻现象”、“中板结现象”。这既说明中层干部队伍建设确实存在一些比较突出的、甚至严重的问题，已经引起了社会的高度关注，又说明中层岗位确实很重要，在新一轮发展中起到的作用很关键。

市委一贯不赞成“中梗阻”、“中板结”的说法，一直认为中层干部是单位的骨干、领导的助杖。市直机关和乡镇担负着贯彻党的路线方针政策，实施市委、市政府重大决策部署，指导和推动全市三个文明建设的重大责任。广大中层干部的地位很特殊，处于承上启下、内联外接的关键位置，承担着大量的管理和服务职能，是各地、各单位的骨干和中坚力量。对局级机关我很了解，不少中层干部的业务熟练程度甚至超过了局长，特别在一些专业技术性较强的部门，中层干部所发挥的作用则更为重要，确实是单位领导不可或缺的参谋助手。中层干部是谋事的主流、成事的主力。中层干部大都是某一领域的专业技术人才，又长期在同一岗位工作，情况很熟悉，经验很丰富。我们理思路、作决策，如何做到既符合上级精神又符合我市实际，需要中层干部发挥智囊作用，为本地本单位、为市委市政府提供决策参考。我们抢机遇、抓落实，如何既讲原则性又讲灵活性，需要中层干部发挥能力优势，创造性地贯彻工作部署，保障工作落实。中层干部还是一般干部的榜样、***的形象。榜样的力量是无穷的。各个科室的一般干部要靠中层干部传帮带。大家有着怎样的精神状态、能力水平和工作作风，直接影响单位一般干部的成长，关系我市干部梯队的发展，事关全面建设小康社会目标的实现。这是一个很重大的问题。中层干部又经常和外商、群众打交道，大家的一言一行、一举一动都代表***的整体形象，代表着***的发展环境。环境问题无小事。有时不经意的一件小事，都可能撵走一个外商，跑掉一批项目，带来不可估量的损失。可以说，中层岗位责任重大，使命艰巨。也正因为这样，中层岗位干事的空间大，成长的机会多，发展的前景好。从事具体工作、处在艰苦环境，有利于干部工作水平的提高、品质修养的磨砺，有利于干部的成长成才、事业的发展进步。当前，我市正处于加快发展的关键时期，高速公路的全线动工，政务新市、经济园市、旅游度假市的全面建设，将构筑起跨越式发展的新平台，掀起新一轮发展的新高潮。你们施展才华的空间大、干事创业的舞台大。越是大发展、快发展，越能考核和识别干部。市委始终坚持德才兼备、实绩用人的导向，发展选人、事业选人的标准，期望能有更多的中层干部迅速成长起来。

基于以上考虑，市委认为，加强干部队伍建设，首选要加强中层队伍建设，而且标准要从高、要求应从严;带好了这支队伍，就抓住了关键，破解了制约，就有利于提高全市干部队伍的整体素质，营造合力攻坚克难的浓厚氛围。我今天在这里讲话，就是为了统一大家的思想，使大家认识到市委一直没有漠视中层队伍建设，忽视中层干部成长。希望大家一定要心系责任，牢记使命，切实把思想和精力放在干工作、促发展上来。

二、中层形象反差大、要整风。

当前，我市中层干部队伍总体是好的，许多同志多年来如一日，不讲条件、不计名利地战斗在工作一线，为全市发展大业默默奉献着自己的青春和热血。对这样一支讲政治、讲大局，重责任、重使命的队伍，市委是充分肯定的，兄弟市县也是非常羡慕的。但也应当看到，与发展的要求比、与承担的责任比、与群众的期望比，我们这支队伍还存在一些不容忽视的差距和问题。特别是近一个时期以来，确实有极少数同志思想消沉，作风消极，甚至搬弄是非、混淆视听，已经在干部队伍中、在社会上造成了不良的影响。虽然这不是主流，但如果不及时加以扼制，势必会愈演愈烈，害己害人害事业。去年的大讨论活动中，外商和群众意见最多的是这一点;日常工作中，我听到反映最大的也是这一点。这些问题，归纳起来，主要表现在这样几个方面。

一是患得患失，工作不作为。社会有清有浊，行业有好有差，工作有轻有重，人群有良有莠，本是客观现象。大凡有思想、有见解的人，都能辩证地分析、准确地判断，以理性的思考、正确的观点看待问题，指导实践。但在中层干部队伍中，确有一些有悖于时代要求、有扰于事业发展、有碍于自我进步的错误认识。有的认为，树挪死、人挪活，自参加工作起，就干这份差，过去也有过激情、有过奋斗，可到头来还是原地踏步。于是，得过且过的作风出来了，患得患失的言语也出来了，与本单位的领导比、同事比，与他单位的待遇比、福利比，与同年龄、同资历、同学历的同志比。我的能力不比你差，为什么提拔你就不提拔我?我的学历不比你低，为什么你在好单位享受好待遇?我的资历不比你浅，凭什么你就要领导我?抱怨之气、攀比之意，或藏于心，或流于言。久而久之，进步丧失了信心，工作丧失了耐心，视同事为路人，视工作为负担，上班坐禅撞钟，工作不催不动，热衷于说三道四，满足于信口开河，沉湎于得过且过，喜欢和别人比待遇、比生活、比轻松，就是不愿比工作、比干事、比奉献。孰不知有为才有位，组织上给了你作为的位置和空间，不愿作为、不想作为，何以怨人，何以怨组织!

二是无所用心，精神不振作。有的认为，一个单位的成绩是领导的成绩，自己不过是个中层干部，工作干得再好，功劳都是领导的;上面的职数就那么几个，中层干部一数一大片，“再上层楼”不知等到“猴年马月”，干脆随遇而安，却不知生命的意义在于奋斗，人生的快乐在于工作。有的认为自己年龄已大，现在的领导都是年轻化，要是再回头十年，自己一定好好干，现在只要对得起工资就行了，一味沉浸在人生易逝、岁月蹉跎的感慨中，哪里想生命有涯、事业常青，既然身在其位、月领其俸，就应当不计名利、全心投入。在这种思想的支配下，干事自然没激情，工作肯定没劲头。于是一事当前，不是说干就干、干就干好，而是能推则推、能糊则糊;不是迎难而上、奋力攻坚，而是叫苦叫难、自甘落后，把问题和矛盾统统上交。

三是工作守成，思想不解放。坚持从实际出发，锐意改革创新，大胆开拓进取，是我们各级干部适应新形势、创造新业绩的必然要求。我们经常讲，思想解放的程度，决定改革开放的力度、加快发展的速度。但工作中确有些同志因为长期在一个岗位工作，又不注意加强学习，不研究新情况、新问题，以致于思维还停留在计划经济时代，习惯于年年“老黄历”、事事老规矩，甚至把按部就班、循规蹈矩看成工作经验、人生阅历。有些同志怕担风险、怕负责任，总说这事没有先例，那事难找文件，即使是经过探索获得成功的经验，也不敢效仿，最好要等上级的“红头文件”。还有些同志对党的方针政策仅仅停留在字面的理解上，其中的精髓学不透，群众的首创精神又不尊重，对基层在实践中采取的新举措，不是热情鼓励而是评头论足;对探索中出现的一些问题，不是积极帮助而是横`加指责。长此以往，不仅自己的思想落后于时代、落后于实践，而且扼杀了新生事物，扼杀了基层和群众创新创造的积极性。

四是办事疲沓，服务不到位。现在许多地方都在实施“政府提速”，为什么?时间就是机遇，效率事关发展。温州发展到今天，还在搞“效能革命”。反观我们的一些部门、一些干部，办事拖拉、效率低下，哪怕很简单的一件事情，往往就是拖着不办，晾一晾又摆一摆，催一催才动一动，甚至催也不动，非得反映到领导那里才能解决。有的中层干部胆大妄为，不要说单位领导交办的事情，就是市委、市政府一再重申的工作，都敢顶着不办，外商一讲起来都苦不堪言。这样的话，市委还叫什么“核心”，政令还如何“畅通”。市委是关心中层干部的，但对那些“害群之马”也是要坚决处理的。市委决定，对外商的举报一经查实，一次通报批评，二次给予处分，三次开除公务员职务。我市比照执行。这不是一个小问题，破坏了环境，就破坏了发展，就是发展的罪人。更有少数干部衙门作风严重，置大局于不顾，置发展于脑后，不仅人难找、脸难看、话难听、事难办，而且把手中的一点权利当作谋取不正当利益的工具，把职责范围内的事情变成“吃拿卡要”的借口;不仅让人家三番五次地求，借此来找感觉，而且要人家三番五次地请，以此来谋实惠，有利的事争着上、胡乱办，没利的事站着看、懒得干。现在，外商不怕领导，就怕中层。乱罚款、乱收费、乱摊派等“老三乱”大有回潮之势，乱检查、乱评比、乱拉赞助等“新三乱”又开始滋生。不下力气、动真格去整顿，是不行的。

五是纪律松驰，作风不严谨。有的干部经常上下班都不能坚持，工作时间上网聊天、玩游戏，甚至不履行请假手续就擅自离开工作岗位，玩“空城计”、耍“铁将军”把门。春节后，“两办”督查机构对市直单位上班情况进行了检查，就发现了这样的情况，对那一部分人一定要严肃处理，以儆效尤。今后，要把这项督查经常化，从小事抓起，从细节抓起。还有少数干部不注意身份，经常聚众赌博，乐此不疲;热衷于请吃、吃请，甚至以此拉关系、跑路子，搞小圈子、小团体。党员干部无视组织纪律，沉湎于赌博、享乐，说到底是淡忘了党的宗旨，丢掉了艰苦奋斗的传统，是对个人、对家庭、对事业极端不负责的表现。组织、纪检(监察)、政法部门要明查暗访，严加管理，狠刹这股歪风邪气。

之所以存在上述问题，原因是多方面的。一是中层干部心理有偏差。中层干部在单位是“兵头将尾”，能力比一般干部要强，干的事情比一般干部要多，工作上有成绩、有资历，但由于年龄、队伍结构等诸多原因，没能提拔到领导岗位上来，心态有所失衡;加之多年来确实存在“铁打的兵、流水的官”现象，领导一任接一任，中层却一年又一年，心情难以平静。中层干部又是某一领域的行家里手，某一单位的“几朝元老”，“权力虽然小，局长离不了”，“脾气大一点、局长管不了”，“不给你颜色看，我就不是骨干”。也确实有一些单位存在单纯的业务观念，疏于思想政治建设、干部队伍建设;有一些部门领导喜欢当“省心官”、“太平官”，明知不对、少说为佳，生怕伤了中层干部的和气，工作就没人干，即使偶尔批评一下，也只是轻描淡写，弯子绕了又绕。这些都助长了中层干部的骄傲心理，导致了单位的软弱涣散局面。二是中层队伍机制较僵化。近十年来，考虑到精简机构的需要，机关单位的人员编制基本上冻结了，进不来，也出不去;推行内部交流轮岗、竞争上岗，有的单位做了，有的单位走了过场，有的单位也确实很难做，中层干部队伍知识老化、结构单一的问题越来越突出。几次机构改革，都是“雷声大、雨点小”，要么在年龄上搞“一刀切”，要么“老人老办法、新人新办法”，浮于形式，没有实质性的动作。导致机关工作好似“吃大锅饭”，搞平均主义，反正是月月拿工资、两年浮一级，干与不干、干多干少、干好干坏，那要看心情。虽然政治体制改革滞后于经济体制改革是全国性的问题，但机关改革是大势所趋，早改早主动。目前，市内企业化管理的事业单位改革已经开始，总体看形势比较平稳，今年机关改革尤其是人事制度改革要尽快试点、逐步推开。三是中层岗位培训很不够。多年来，我市主要依托市委党校青干班、科干班等主体班次，落实中层干部培训任务，而且参加培训的都是副科级干部。培训的经常性不够，培训的数量和比例偏少。大部分中层干部没有参加过培训，下基层锻炼的机会也很少，对全市的情况不熟悉，对基层的工作不了解，不能跳出工作抓工作，站在宏观的、全局的高度看问题。虽然这两年外派挂职锻炼的力度比较大，但中层干部去的还很少，对发达地市火热的发展氛围、先进的发展理念，缺乏感性认识。这样抓起工作来，往往是一叶障目、效果甚微。

通过剖析问题、查找原因，市委认为，加强中层干部队伍建设，既要深化改革、健全机制、激发活力，又要抓住根源、注重治本、从严整风。

整风，就是要以思想为先导，整治不思进取、萎靡消沉之风，大兴锐意进取、奋发有为之风。《钢铁是怎样炼成的》这部名著中有一句名言：生命对每一个人来说只有一次，这仅有的一次生命应当怎样度过?当他回首往事的时候，能够不因碌碌无为而羞耻，不因虚度年华而悔恨。这句话今天听起来，仍然振聋发馈、催人猛醒。我们的各级干部肩负着加快发展、富民强市，全面建设小康社会的伟大使命，一定要牢固树立强烈的事业心，以实干为立身之本，以事业为精神支柱，一心一意抓工作，鞠躬尽瘁谋发展。要解决好精神状态问题。孜孜追求工作忘我、事业至上的精神境界，扎实锤炼豁出去、拼上去、不达目的不罢休的坚强意志，是中层干部奋发有为的思想内核问题。每个干部都要客观辩证地看待自己，保持一颗“平常心”，拿自己的长处和别人的短处比，只会越比越想不通，越比越消沉。大家的能力、水平并没有太大的市别，能否做好工作、战胜困难、干出成效，关键在于有没有责任感、事业心和敬业精神。工作着是美丽的，即使疲倦也是健康的，即使紧张也是快乐的。希望大家都能感受到这一点。要解决好工作标准问题。我市是一个欠发达地市，家底很薄，发展任务很重，多想想城镇下岗职工、山库市贫困人口，再看看一日千里的发展态势、浪逐潮高的市域竞争，我们就没有理由降低标准、懈怠工作。***省长在***调研时说过：干就干好，干就高标准。同样的工作，是随而变之地干还是精益求精地干，是打破常规地干还是按部就班地干，效果一定大相径庭、迥然不同。我们的各项工作不仅要纵向比，而且要横向比，在省、市发展的大格局中比高下、争位次，在主动融入的战略进程中找标兵、快赶上。

整风，就要以创新为重点，整治墨守成规、求稳怕乱之风，大兴与时俱进、敢为人先之风。一部加快的历史，就是一部不断开拓创新的历史。不思变思进、创新创造，我们就不可能从计划经济时代，步入到社会主义市场经济时代。什么是创新?创新就是一切从实际出发，把上级精神和本地实际完全结合起来，既把握发展方向、明确宏观要求，又尊重本地实际，坚持因地制宜、因时制宜、因事制宜。那种死抠字眼、照搬照套的本本主义，唯上、唯书、不唯实的教条主义，表面上看是讲政治、讲原则，实际上是怕动脑筋、消极怠工。浙江地市在改革开放之初就敢于率先破题，大力发展民营经济，成为了发展社会主义市场经济的典范。其中重要经验是，浙江人贯彻政策不是看哪些事可以干，而是看哪些事没说不能干。这几年我市大规模地上项目、搞建设，如果硬要挑刺，那就什么也干不成。发展是硬道理，发展证明一切。我们干工作只要符合“xxxx”重要思想，符合“三个有利于”标准，代表全市16万人民的根本利益，就要大胆地闯、坚决地试、拼命地干。当然，创新是一个“试错”的、不断调适的过程，创新难免有失误，但绝不能因噎废食、徘徊不前。我们已经落后发达地市好多年了，再前瞻后顾、观望等候，只会丧失机遇、加剧落后，成为***发展史上的罪人。江西省委书记孟建柱说过：江西的发展要牺牲一大批干部。怕担风险就不能当干部，不换思想就必须换人。这一点不容迟疑。解放思想的根本目的是消除障碍、加快发展。这个目的达不到，解放思想就是空喊口号、流于形式。今后几年，我市还有一大批项目要建设，抓项目不仅要能吃苦、敢碰硬，还要善变通、会创新。希望全市中层干部都要争当解放思想的“排头兵”、开拓创新的“主力军”。

整风，就要以落实为根本，整治拖拉懒散、办事低效之风。大兴雷厉风行、紧张快干之风。现在，市域间的竞争非常激烈，政策上各个地方都放到底了，有差别的就是环境，特别是服务环境。没有好环境就没有大投资;没有大投资就没有快发展。服务环境的优劣，决定着***今后的发展速度，决定着16万人民今后的生活质量。我市的政策不可谓不优，但在执行过程中因为办事拖沓、推诿扯皮，好的政策就变形了、变味了。吸引外来投资，是互利双赢的好事。对外商来说，时间就是金钱;对我市来说，效率事关发展。市委、市政府制定的政策，是为发展服务的，不是为个人谋利的，每个单位、每个干部，都要雷厉风行、不折不扣地把政策落实到位。要坚持“急事急办、特事特办”，不分8小时内外，不分双休日、节假日，无条件地支持配合;坚持依法行政与高效行政相统一，简化办事程序，缩短办事时间，提高办事效率。广大中层干部作为单位的骨干力量，理应带头加班加点讲奉献、务实高效抓落实。我们办行政服务中心，目的就是为了让外商和群众少跑机关、少等时间、少耗精力，优化发展环境，提升政府形象。今后，凡是进中心的都必须是各个单位的中层干部;凡是推诿扯皮、贻误工作，吃拿卡要、刁难外商的，有诉必查，查实必究。在这个问题上，市委的态度是谁不要***的形象，干部队伍必然淘汰他。

整风，就要以纪律为保障，整治组织涣散、我行我素之风，大兴令行禁止、合力拼搏之风。纪律严明、政令畅通，不仅是工作作风问题，也是严肃的政治问题，反映一个单位的整体素质，反映一个干部的党性觉悟。要严明政治纪律。几套班子，市委是核心;各行各业、各个部门、各条战线，经济建设是中心。全市上下都要围绕核心，抓好中心，搞好建设，谋好发展。各个乡镇和部门都要贯彻好市委、市政府的决策部署，每一名干部都要落实好本地、本单位的各项工作，坚决维护政策的严肃性、市委的权威性，做到全市上下同一目标、同一口径、同一步调。要严明组织纪律。绝不允许个人向组织讨价还价，拒不执行组织决定，对那些闹情绪、摆资格、不讲团结、不想干事的干部，该降职的要降职，该处分的要处分。任何一个人离开了组织都不名一文，任何一件事离开了谁都照常运转。大家在一起共事，是组织的信任，也是个人的缘份，都要讲团结、讲大局，不能只讲部门利益、个人利益，搞团团伙伙、闹矛盾纠纷，只会得不偿失。要严明工作纪律。按时上下班是最起码的要求，上班时间就应当全身心地投入工作，高标准地干好工作。签到走人、上班时间干私活是决不允许的，人浮于事、人在心不在同样是要不得的。要严明生活纪律。正确处理好8小时内外的关系，不能8小时内是“公仆”，8小时外是“神仙”，对干部来说遵纪守规是没有时限的。要切忌贪图安逸、追求享受，始终牢记“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗传统，自觉锤炼勤廉俭朴作风。

三、中层队伍是中坚、须建设。

加强中层队伍建设，是今年组织人事工作的重要内容。市委将采取一系列的措施，推动中层队伍形象有新变化、能力有新提高、作风有新转变。

第一，纳入人才管理体系，认真做好中层培训工作。组织人事部门要将中层干部作为市内人才资源开发建设的重点，纳入人才库管理，纳入市委党校主体班次，提高培训工作的层次和质量。一要突出培训重点。把学习贯彻“xxxx”重要思想作为培训的重要内容，搞好班次设置和课程安排，增强理论学习的系统性和针对性，使中层干部深刻领会“xxxx”重要思想科学内涵和基本要求，保持与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，争作“xxxx”重要思想的忠诚实践者。二要丰富培训内容。既强化理论学习，又注重市场经济、科技知识、行政法规等方面的培训，全面提高中层干部的理论素养和综合素质。要把市委、市政府的重大决策和部署，作为培训教育的主要课题，增强学习的时代性和特色性，使每个中层干部都能准确把握全市发展的大局，把单位工作、部门业务融入到市域整体和发展进程中去。三要改进培训方式。坚持理论联系实际，以我市的发展为中心，进一步深化对实际问题的研究，经常邀请有较高水平的专家学者和先进地市的同志来我市讲座，介绍改革开放的成功经验，重点介绍如何把政策和实际结合起来，解决发展中的矛盾和问题。注重开展交流研讨，把务实和务虚结合起来，进一步深化中层干部对市情的认识，在涉及我市经济和社会发展的重大问题上达成共识、形成合力。四要健全培训制度。推动中层干部培训工作经常化、制度化，每年脱产培训的时间不少于10天。严肃干部调学纪律，全面完成各项调学任务。坚持培训和使用相结合，把学习情况、学习效果作为考察和使用干部的重要依据。

第二，作为后备干部梯队，切实强化作风能力建设。从今年起，组织部门要把中层干部作为后备干部储备的重点，全面加强管理。一方面要严格教育，狠抓作风建设。认真考核各地、各单位的思想政治建设和干部队伍建设情况，经常敲警钟，督促部门负责人履行好抓班子、带队伍、炼作风的职责。现在有的单位之所以少数人忙、少数人急，重要的原因就在于主要领导没有坚持业务建设和队伍建设两手抓，没有把干部职工的积极性、主动性很好地调动起来。各级、各部门的负责人要把选人、育人、用人摆上工作的重要位置，充分认识到抓队伍也是政绩，而且是大政绩;不抓队伍就是失职，而且是严重失职。严是爱，纵是害。对下属是需要多理解、多关心、多体贴，但决不能当好好先生、搞好人主义，对干部队伍中存在的私心杂念、歪风邪气要高度警觉，态度坚决。这是一个原则性问题，没有回旋的余地。另一方面要大胆使用，加强能力建设。鼓励多闯多试、敢闯敢试，经常向中层干部出题目、交任务、压担子，把他们推到工作一线，在复杂局面、艰苦环境中经受风雨、接受磨砺，早日成长成才。单位的主要领导要大胆放手放权，事无巨细、事必躬亲，必然造成有人没事干、有事没人干。这不仅是心胸气魄问题，也是工作方法问题，只有把各个层面的力量凝聚起来，才能真正推动发展。建设高素质的后备干部队伍，是党的事业长盛不衰的保证，只有更多、更年轻、更有才华的干部成长起来，我们的发展才会充满希望，我们的工作才能生机勃发。

第三，坚持实绩用人导向，力行中层干部交流轮岗。衡量一个干部是否德才兼备，既要看政治素质，更要看工作实绩。在干部选拔作用工作中，一定要立足于改革和建设的实践，坚持讲台阶而不抠台阶、讲资历而不唯资历，不搞论资排辈、求全责备、平衡照顾，切实把那些政治上靠得住、实践中有本事的人及时选拔到关键岗位上来，旗帜鲜明地鼓励开拓进取、支持真抓实干，创造有利于干事创业的环境。要抓紧建立能上能下、能进能出的用人机制，着力解决好干部“下”的问题，把不胜任、不称职的干部拉下来，把想干事、能干事的干部推上去。对中层干部队伍建设，首先要全面实行竞争上岗。认真制订《中层干部竞争上岗意见》，明确岗位职责，严格工作要求，营造人人参与、公平竞争的环境，坚持能者上、平者让、庸者下的标准，谁能干好就让谁干、就支持谁干。坚持高标竿、严要求，坚持勤督查、严考核，真正让上的理直气壮、下的心服口服。其次要大力推动交流轮岗。长期在同一岗位工作，干部思想容易僵化，精神难以振作，工作往往老套。只有跨部门、跨乡镇交流，才能在更大范围内优化人才资源配置，让干部经受多岗位锤炼，从而更好地激发活力、发挥潜能。关于中层干部交流问题，市委已经多次研究，组织人事部门正在修订具体完善的实施意见。总的思路是，把能干事、会干事、干成事的干部，调整到重要部门、重要单位，大胆使用;打破市直与乡镇、综合部门与管理单位、经济部门与非经济部门界限，分期分批交流轮岗。中层干部交流轮岗方案一经研究公布，必须无条件地服从，凡被列为交流的对象，必须按期到位到岗;不愿到新岗位工作的，先交流到位，再到新单位免去中层干部职务。这是一条铁纪律，必须不折不扣的执行。

第四，积极投身发展大业，争当建功立业优秀群体。从目前形势看，***能不能发展上去，跟上时代步伐，关键在这几年，成败也在这几年。这几年如果抓住了机遇，实现了突破，就进入了一个新的境界;反之，迈不过这道槛，就会被远远地甩在后面，再赶上去就非常困难了。广大中层干部作为各地、各单位的中坚和骨干力量，一定要切实增强忧患意识和责任意识，不断加强自身建设，积极投身新一轮发展的火热实践，在新一轮发展中成长成才、建功立业。

一要强化宗旨意识。牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持把群众利益摆在首位，忧群众之所忧，乐群众之所乐，真心实意地为群众服务。在实际工作中，要把对上负责和对下负责一致起来，把满足群众的当前利益和维护群众的长远利益结合起来，实实在在地对群众负责。干部的人生观、价值观问题，说到底是相信谁、为了谁、依靠谁的问题，宗旨观念树得牢，干事创业就有激情，为民服务就有热情，这样的干部就有希望。

二要不断加强学习。党的xx大报告强调：形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展，是全面建设小康社会的一项重要内容。建设学习型社会，首先要建设学习型机关;建设学习型机关，首先要使我们的各级干部成为学习型干部。打造可持续发展能力最强市、全面建设小康社会，有许多新情况、新问题需要研究，有许多热点、难点问题需要破解。中层干部要在单位做学习的表率，树立终身学习观念，把学习作为一种工作方法，一种良好习惯，融入到日常工作和生活中去。要坚持不懈地向书本学习，打牢理论根基，提高政策水平，夯实知识功底，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性;坚持不懈地向实践学习，尊重群众的首创精神，汲取群众的智慧和力量，提高创新的能力和水平。这次培训只有短短三天时间，希望大家要摆正位置，认真遵守校纪校规，严禁相互吃请，中餐不准饮酒。组织人事部门、市委党校要加强监督、严格管理。后天，我们还要召开纪委全会，市委提出的“十个严禁”届时将具体部署。各地、各单位都要从大局着眼，进一步安排好干部的学习，加快学习型机关的建设，加快学习型干部的培养。

三要严格自我要求。一个管不住自己的人，是不可能有什么作为的。一个管不住自己的干部，则是非常危险的。干部手中大小都有一点权，找的人很多，面对的诱惑也很多，稍有不慎就可能“成千古恨”，这样的前车之鉴已经不少。每一名干部都要正确看待手中的权力，充分认识权力是人民赋予的，权力意味着责任、服务和奉献，而不是享乐、利益和索取，真正做到一切以事业为重、以发展为先。多干事、能干事、干成事的干部，也必然会得到市委的关心、组织的认可、群众的拥护。要自觉加强道德修养，严守道德防线，多交事业知己，少交酒肉朋友，坚持自重自省自警自励，慎权慎欲慎独慎微，在任何时候都要稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑。同时，要主动接受组织和群众的监督，听取方方面面的意见，做到见微知著、防微杜渐，始终保持人民公仆的政治本色。

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中层干部培训班上的动员讲话

同志们：

从今天开始，我们将在这里利用三天的时间进行2005年第一期中层干部集中培训。参加第一期学习的主要是各部门党政一把手和副总工。这次培训的主题是“解放思想，转变观念，改进作风，加快发展”，我们要通过这次培训使得我们的中层干部进一步统一思想，转变观念，改进工作作风，增强责任感和使命感，充分调动干部的积极性，抓住机遇，加快发展。

虽然我们每年都要进行一次这样的集中培训活动，但今年的培训与往年有所不同，今年是以学习研讨和经验交流为主，把被动的学习变为主动的参与，我们这次集中学习关键是突出一个“实”字，通过紧密结合我们的工作实际进行交流研讨，切实解决一些思想认识上的问题和工作作风问题，对今后的工作要起到实实在在的促进作用。这次学习内容安排得比较多，时间紧，任务重，希望大家高度重视，端正态度，通过学习使自己切实有所收获，有所提高。

一、从当前的形势看改进作风的迫切性。

当前我们面临着前所未有的发展机遇，时机宝贵，时间紧迫，时不我待。如何抓住机遇，加快发展，把企业做大作强，是我们在座的每个干部责无旁贷的使命，为此我们必须振奋精神，转变作风，以只争朝夕的精神和求真务实的态度做好各项工作。我们之所以把这次学习安排得十分紧凑，正是由于我们所面临的形势和任务所决定的，也是我们转变作风的具体体现。

不久前，温总理来天津滨海新区考察工作时指出，加快天津滨海新区的建设是环渤海区域及全国发展战略布局中重要的一步棋，走好这步棋，不仅对天津的长远发展具有重大意义，而且对于促进区域经济发展、实施全国总体发展战略部署、实现全面建设小康社会和现代化宏伟目标，都具有重大意义。

80年代深圳开发带动珠三角，90年代浦东开发带动长三角，新世纪初期，党中央、国务院把规划和建设好天津滨海新区摆上了重要的议事日程，加快滨海新区建设作为全国经济发展战略的重要组成部分和进一步扩大我国对外开放的重大举措，为天津的发展创造了重大历史机遇。这是天津发展史上的一件大事。机遇来之不易，应当百倍珍惜。

目前，全市上下各行各业都在深入贯彻落实温总理的讲话精神，全面加快建设。天津市今年的固定资产投资将达到2000亿，其中在城市建设上的投资将达到500亿。据统计，今年1至4月份，滨海新区实现工业总产值1147亿元，同比增长34.9%，上海浦东新区同期实现工业总产值1139亿元，同比增长5.2%；一季度，滨海新区实现工业增加值236亿元，同比增长21.1%，浦东新区实现工业增加值202亿元，同比增长6.2%。有关专家预测，滨海新区将带动环渤海地区成为中国21世纪发展最快的地区之一。由此可见，全市各行各业已经抓住目前的有利时机，开始起步，那我们应该怎么办？抓住机遇不能仅仅停留在口头上，必须要迅速行动起来。企业的发展是一个漫长的过程，但关键的地方往往就是那么几步，我们现在正是面临着这样的关键时刻，因此我们必须要仔细深入地研究发展中的各种问题，拿出具体措施，扎扎实实地落实推动。

二、从中层干部的地位和作用看改进作风的重要性。

责任能否落实、措施是否到位、突出问题能否得到解决，关键还是要看干部。在座的各位作为我院的中层干部，在全院的各项工作中发挥则关键的作用，中层干部作为高层决策的`执行者，和基层工作的组织者、管理者，一是处于承上启下的位置。中层干部上有院级领导、下有基层职工，在一个单位中处于上与下、宏观与微观的结合点上，既要在上级的领导下开展工作，又要指导本部门职工开展工作，可以说既是战斗员又是指挥员。一项工作的推进，既要靠领导班子的正确决策，也需要中层干部狠抓落实。二是处于执行层的位置。一个单位领导班子作出的决策，关键是要通过中层干部去推动、去落实、去实践。尤其是一项正确决策的实施，最终能否产生预期的效果，与我们广大中层干部的如何执行、怎样实施有着很大的关系。三是处于中坚力量的位置。中层干部整体上能力水平都比较强，综合素质都比较高，是一个单位的业务骨干、中坚力量，代表着一个单位干部队伍的整体素质和对外形象。四是处于参谋助手的位置。中层干部不仅仅要做到上情下达，更要研究分析基层工作和职工队伍的各种情况，为院领导出谋划策，为院班子的决策提供充分的第一手材料。正因为中层干部所处的位置具备上述四个特点，所以一个单位中层干部队伍的素质如何、能力高低、作风好坏，在很大程度上决定着一个单位的总体工作面貌。所以，作为一名中层干部，必须要摆正自身定位，明确自己的责任，切实履行好自己的职责，尽职尽责地干好本职工作。工作中始终要注意加强学习，具备扎实的理论功底，掌握较高的政策水平，炼就过硬的工作能力，只有这样，才能把上级决策与具体实践、领导要求与基层情况有机结合起来，不断提高执行水平。要想成为一名合格的中层干部，最重要的就是要具备优良的工作作风。否则能力再强也发挥不到点子上。

虽然，通过上半年先进性教育活动的集中学习教育，我们在思想建设、组织建设和作风建设上取得了一定的成果，但是实事求是地讲，我们的工作作风与我们所面临的形势和我们的任务相比，还有很大的差距。因此，从现在开始，我们必须把加强和改进班子作风、干部作风和机关作风作为一项重要任务抓好抓实，从而保证我院中心任务的完成，促进我院各项工作全面快速的发展。

三、进一步改进工作作风的具体要求。

一是要整改为重点，进一步巩固和扩大先进性教育活动整改成果。作风建设重在解决问题。先进性教育活动做为阶段性教育不是一劳永逸。随着形势的发展和工作的深入，旧的矛盾和问题解决了，还会产生新的矛盾和问题。因此必须以永不满足的精神，进一步查找问题，特别是要深入查找经营生产工作中和干部作风中存在的问题，持续改进各项工作。要着力解决职工反映强烈的问题。要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从改革发展的需要最迫切的事情做起，加大整改力度，始终坚持改进作风重在整改、整改工作重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。

二是要增强责任心和主动性。凡事要以工作为重、以大局为重，虽然工作有分工，但必须讲协作，讲团队精神，推诿扯皮的做法是要不得的。

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中层干部培训班上的动员讲话

同志们：

公司“三会”刚刚结束，在当前各项工作全面启动，任务十分繁重的情况下，公司在这里举办中层领导干部学习班，这既体现了公司对加强干部队伍建设的高度重视，也说明了领导干部加强理论学习的重要性和必要性。这次办班的目的很明确，就是让大家静下心来，学习“充电”。通过集中学习培训，切实提高大家的综合素质和能力水平，以更好地胜任本职工作，推动公司各项工作的更好发展。希望大家从思想上、行动上高度重视，认真学习，力争通过培训，每位干部都能够学有所获，使自身的知识修养和领导能力有一个新的提高，更好地指导实践、推动工作。下面，我讲三点意见，供同志们参考。

一、要明确学习目的，努力提高自身能力。

在当前各部门、各单位事情较多，工作任务较重的情况下，为什么还要组织大家来这里参加培训班学习？刚才说了，目的很明确，就是要着力提高我们干部的素质，以适应新形势、新任务下公司快速发展的管理要求。俗话说“学习如逆水行舟，不进则退”。在座的各位都是公司新一届中层领导干部，是公司领导几经讨论，好中择优的精英骨干，公司赋予你们重托，你们更应注重学习、加强学习，不断提高自己的综合素质，提高分析解决实际问题的能力，充分运用所学的理论知识去分析解决工作中面临的现实问题，务实、有效、创新地开展各项工作，促进公司事业快速健康地发展。

希望大家充分认识到举办这次学习班的目的和意义，认识到加强学习的重要性、明确学习的目的和要求，珍惜每次办班的机会，做到自觉学、认真学，通过学习，进一步提高自身的综合修养，提高自己的综合素质和能力水平。

二、要以学习为契机，统领各项工作进展。

这次学习班的时间有限，但内容和形式很丰富。无锡市委党校芮黎明教授将为我们作《科学发展观与建设资源节约型环境友好型社会》讲座，**市委党校许夕华副校长将为我们作《**市国民经济和社会发展“十一五”规划》讲座。希望通过对国家新形势、新任务的学习，能切实提高在座各位想问题、办事情的水平和能力，站在“十一五”发展的平台上，坚持以科学发展统领各项工作，进一步提升电网规划建设、生产、服务水平，更好地发挥电力先行作用。

一是要把安全生产放在首要位置，确保电网稳定运行。我们电力公司在推进和谐社会建设中的重大责任就是确保电网安全稳定。必须始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极开展“爱心活动”，实施“平安工程”，牢固树立科学的电网安全观，加强安全文化宣传教育，不断提高电网运行水平，健全电网安全预警体系和应急机制，提高处置突发事件的`能力，为建设和谐社会作出应有的贡献。

二是要紧紧围绕社会经济发展，超前规划建设电网。要根据地方经济快速发展的需要，把地方经济社会“十一五”规划作为公司规划的出发点，把公司发展纳入地方经济社会发展的全局，坚持超前、合理、科学规划，进一步加大电网建设投资力度，做到电网发展适度超前于地方经济增长水平，真正发挥电力先行的作用。

三是要精心组织迎峰度夏任务，确保电力有效供应。要认真分析今年电力供需形势，加强负荷预测，做好电力供需平衡。针对迎峰度夏期间用电负荷的特点，组织好安全检查和各项生产工作的安排。合理安排检修备用容量、电网运行方式、电气设备检修计划，制订落实好迎峰度夏期间的错峰限电措施。

四是要不断提高优质服务水平，助力构建和谐社会。要围绕和谐社会、新农村建设、节约型社会等核心内容，继续深入开展六个主题活动，既要有真诚服务的具体行动，切实解决一些实际问题，又要注意统筹兼顾社会和企业效益，把事办好。要积极服务于社会主义新农村建设，将城市供电优质服务的标准规范全面导入乡镇供电所。要严格按照《居住区供配电设施建设标准》，规范城镇居民小区供配电设施，努力提高城镇居民供电可靠性水平。

五是要继续加强需求侧管理，服务资源节约型社会。要积极配合政府，做好社会节能节电工作。今年，公司需求侧管理工作要在认真落实好夏、冬两季电力供应应急预案的同时，重点做好能源替代和能效管理工作。要做好能效电厂项目实施方案，积极争取政府出台相应政策，在保证公司经营效益不受影响的前提下，择期实施能效电厂项目建设。要充分挖掘电力替代非清洁能源的市场潜力，努力做好地区电窑推广工作。要积极争取政府给予政策和资金的支持，大力推动需求侧管理示范工程建设。要规范《供用电合同管理》，加强对重要客户安全供用电的指导和管理，确保电网安全稳定运行。

三、要严肃学习纪律，确保取得良好成效。

1、要做到理论联系实际。学习的目的全在于运用。在座的每一位干部都要把加强学习作为一项任务，作为一种需要，努力做到学以致用。要把学与做结合起来，做到学用相长、融会贯通。要坚持理论联系实际，不断提高自身的实际工作水平和具体操作能力。在这里我要提醒大家一点，就。

是在座的每一位干部都要利用本次学习的机会，全面审视以前的工作，更好地推进今后的工作，要把学到得新理论、新知识、新技能充分运用到工作中，把丰富的知识转化为推进工作的办法和举措，有力地促进工作。

2、要强化学习培训纪律。这次学习培训的时间安排和课程编排上，公司党委作了精心安排，培训注重针对性、实效性，力求解决实际问题。希望全体干部按照议程安排，排除一切干扰，集中精力，静下心来，真正学一点东西。学习班结束后，各位领导要结合学习深入思考总结培训班的收获，每位中层干部都要结合工作实际撰写一篇心得体会，其中要对做好部门全年工作，圆满完成全年目标任务作深入思考。学习班期间要服从统一管理，不缺席、不迟到，思政部要认真考勤，对无故不参加培训的要加强考核。

同志们，公司组织一次培训不容易，希望大家珍惜学习机会，以饱满的精神状态和优良的学风参加培训学习，共同努力完成好学习任务。回去以后，能够把在这次培训班上学到的东西运用到实践中去，抓住机遇，加快发展，高质量完成全年各项电力生产建设供应任务。

最后，预祝这期学习班取得圆满成功！

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年在全区人大代表培训班上讲话

经过大家的共同努力，我们圆满完成了集中培训任务。整个培训过程充满了浓厚的学习氛围，体现了良好的精神风貌。通过学习，各位代表进一步加深了对人民代表大会制度的性质、地位、作用以及代表权利和义务的理解，较为全面地了解和掌握了执行代表职务的有关知识。这次培训达到了预期目的和效果。下面，结合这次培训学习体会，就如何当好人大代表谈三点意见，与大家共勉。

一、提高认识，增强当好人大代表的责任感。宪法规定，中华人民共和国一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，人大代表是国家权力机关的组成人员。作为一名人大代表，只有真正明确了代表的角色定位，认识了代表的权利和地位、责任和义务，才能增强做好代表工作的自觉性和责任感，才能摆正位置，进入角色，依法履职，发挥作用。一是要深刻认识人大代表是国家权力机关的主体。代表法规定，各级人大代表是本级国家权力机关的组成人员，在国家权力机关活动中处于主体地位，国家权力机关的权力是通过人大代表集体行使的。离开了人大代表，国家权力机关就失去了工作的主体，就丧失了“一切权力属于人民”的根本性质。各级人大代表要增强主体意识，依法行权，慎重用权，努力做到“用权不越权，到位不越位”。二是要深刻认识人大代表是人民利益的忠实代表者。宪法规定，人民群众通过选举自己的代表，并由人民群众选出来的人大代表组成权力机关来集体行使国家权力。也就是说，为了保证国家权力得到有效的行使，最大限度地为人民谋利益，人民群众把自己的权力委托给了人大代表。人大代表与人民群众之间是一种委托关系，人大代表代表着人民的意志和利益，代表人民行使属于全体人民的国家权力。三是要深刻认识人大代表是一种职务。人大代表不是一种荣誉，也不是一种特权，而是一种职务。这种职务是一种具有实在内容、深刻内涵的政治职务、国家职务和法定职务。人大代表通过执行代表职务，参与管理国家和社会事务。人大代表执行职务的过程，就是代表人民行使国家权力的实践过程，就是人民当家作主的实现过程。因此，每一名代表必须充分认识人大代表的深刻内涵，以主人翁的姿态，强化责任担当，充分发挥代表作用，切实维护好党的利益、全局利益和人民利益。

要多站在群众立场上思考问题，及时把群众的所思、所想、所盼、所虑反映给党委、政府，真正架起党与人民群众之间的“连心桥”，当好人民群众“知心人”“暖心人”和“代言人”。四要充分发挥示范表率作用。人大代表的职责、使命及其先进性，决定了人大代表必须在各个方面当好表率。在座的各位代表，都是社会各界的精英，行业领域的先锋，是全区经济社会发展的中坚力量。大家一定要立足本职、顾全大局，始终站在时代前沿，积极投身到全区经济、政治、文化、社会各个方面的建设中去，充分发挥模范带头作用，争当干事创业的表率、为民服务的表率、依法履职的表率、勤勉奉献的表率，在加快新区建设和全面建成小康社会的伟大征程中带头建功立业、建言献策，充分展示人大代表的时代风采。

要正确处理好公与私、个人意愿与法律规定、主观愿望与实际效果的关系，自觉规范履职行为，努力树立人大代表严肃认真、规范公正、全心全意为人民的良好形象。

各位代表、同志们，人大代表职责神圣、使命光荣。希望各位代表牢记使命、恪尽职守，勤奋工作，不断提高履职水平，充分发挥代表作用，努力为加快推进产业发达、环境优美、人民幸福的×区建设作出自己应有的贡献！

在县人大代表履职培训班上动员讲话

正值全县上下奋力实施追赶超越、全面冲刺脱贫攻坚的关键时刻，经过精心筹备，县第十八届人大代表履职培训班今天在这里正式举办。在此，我代表县人大常委会向参加这次培训的各位代表和同志们表示热烈欢迎！向全体代表在脱贫攻坚中付出的艰辛努力表示诚挚的慰问和衷心的感谢！

今年是我县第十八届人大任期的起始之年，也是新一届县镇人大代表履职的第一年。县人大常委会对办好这次培训班高度重视，事前做了大量准备，特意邀请了省人大常委会副秘书长陆宝延、市人大常委会人事代表选举工委主任杨乾坤、市人大常委会法制工委原主任梁贵松，将分别就人民代表大会制度，代表的权力、义务和作用发挥，如何审议“一府两院”工作报告等方面的内容，为大家作专题辅导讲座。这三位同志长期从事人大工作，政治理论水平高、工作经验丰富、领导能力强，可以说是人大工作和有关法律方面的专家。同时，我们还邀请了县纪委领导为大家作党风廉政建设方面的专题辅导。之所以要举办这么高规格、高层次的培训班，其主要目的是，让广大代表进一步了解人大基本知识、尽快进入角色、掌握履职途径和方法，为加快县域经济发展,特别是脱贫攻坚步伐发挥应有的作用。从而，为本届五年的代表任期依法履行职责奠定基础。希望大家珍惜这次难得机会，排除干扰、专心听讲，记好笔记、多作思考，严格遵守培训纪律，无特殊情况不得请假，确保这次培训任务圆满完成。借此机会，我先讲三个方面的意见，与大家共勉。

一、充分认识举办这次代表履行培训的重要意义。

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体。去年换届选举产生了120名县人大代表，新一届县人大代表的组成和结构比例与往届相比有了明显变化，有新同志从其他部门转入人大机关工作，有的镇人大主席初次从事人大工作，大部分属于新当选的代表。都是各行各业的精英和优秀分子，但有的代表对人大工作是刚接触，加上人大工作法律性、程序性、原则性较强，在依法履行职责中不可避免的会遇到各种问题。代表的履职能力如何，直接关系到其职务作用的发挥，进而影响人大及其常委会的工作质量和实效，影响地方国家权力机关在社会中的地位和形象。因此，加强对代表的履行培训，为代表“充电”“加油”，既是人大工作的一项重要任务，也是代表依法履职的前提。作为人大代表，应该充分认识到加强学习、提升参政议政技能、具备良好的政治素养和较高的法律素质在人大工作中的重要作用和现实意义。

二、努力当一名合格的人大代表。

新形势下，要当一名合格的人大代表，必须进一步增强“四种能力”。

（一）进一步增强综合履职的能力。人大代表要履行好职责，最重要的一点就是，按时参加县人大及其常委会、镇（办）人大和代表小组召开的各种会议和组织的各项活动。这是对每位代表最起码的要求，也是一种政治纪律和政治规矩。希望各位代表一定要做到小局服从大局，个人服从组织，抽出时间，安排好各自工作，积极参加组织开展的各项活动。除此，还要立足不同工作岗位和领域，树立遵纪守法、爱岗敬业，引领发展、廉洁自律的榜样，用实际行动展现新时期的代表风采。

（二）进一步增强调查研究的能力。调查研究是人大一切工作的基础。没有调查，就没有发言权，对人大代表显得尤为重要。只有依靠深入细致的调查研究工作，才能使提交给“一府两院”的建议更具针对性、操作性和建设性。各位代表闭会期间要牢记自己身份，融入社会、深入调研，倾听民声、反映民意，提炼形成有价值的调研成果。

（三）进一步增强出谋划策的能力。人大代表向本级人代会提出各个方面的建议、批评和意见，是法律赋予的一项重要职权，是代表受人民委托，行使权力的一种形式。对“一府两院”的工作既有监督，又有支持和推动。尤其是在县镇人代会召开前，要注重引导代表规范提出建议的程序，吃透政策，多提立意高远、涉关全局的建议，少提法规政策不许可和已列入计划的事项，不断提高代表建议的“含金量”。

（四）进一步增强为民代言的能力。《代表法》第二十九条规定：“代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究”。大家一定要消除不必要的顾虑，畅所欲言。当然，发言也不能信口开河、发泄牢骚，更不能当“哑巴”代表。要紧紧围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题，以认真负责、实事求是的态度积极发言，认真审议各项工作报告，谈出对问题的见解，议出有助发展的对策，当好“五种人”（群众呼声的代言人、先进生产力的代表人、科学文化的传播人、社会和谐的维护人、生态环境的促进人）。

三、

充分发挥代表在脱贫攻坚中的作用。

脱贫攻坚，是我们当前最大的政治任务、政治责任和政治承诺。今年以来，在脱贫攻坚监督方面，省市县委都强调要充分发挥各级人大及其人大代表作用，层层督促各级各部门贯彻落实中央和省市县委脱贫攻坚的决策部署。在座的各位人大代表和人大工作人员，决大多数都承担着脱贫攻坚的具体工作任务，这是一次集中考验。所以，我们一定要有底线思维，高点站位、坚定信心，以主人翁的姿态全力参与到脱贫攻坚的生动实践中去，为党委、政府排忧解难。要按照市人大常委会《倡议书》和《助力脱贫攻坚通知》精神，认真开展“六个一”活动（帮扶一户贫困群众、参加一次扶贫济困、反映一批社情民意、宣讲一次扶贫政策、办理一件惠民实事、提交一份意见建议），切实把帮扶工作干实、干好、干漂亮，与全县干部群众形成强大的工作合力，打好脱贫攻坚这场硬仗、翻身仗，早日实现今年脱贫摘帽目标。

各位代表、同志们，作为人大代表，我们肩负的责任重大，希望大家以高度的政治责任感和对党、对人民高度负责的态度，依法履行职责，依托自身优势，更加有力的助推脱贫攻坚，在决胜全面小康中彰显人大代表的作为，为加强基层民主法治建设，加快“静美佛坪”建设作出新的更大的贡献！

最后，祝各位代表学有所获、工作顺利，身体健康、万事如意！

各位代表、同志们：

xx市第三届人民代表大会代表第一次培训班今天正式开学了。借此机会，我代表市人大常委会向参加这次培训学习的市人大代表表示热烈的欢迎和诚挚的问候！市委党校为办好这次培训班，做了大量工作，为大家提供了一个较好的学习环境和生活条件，在此，我代表市人大常委会对市委党校表示深深的谢意！这次培训班是根据市人大常委会xxxx年工作要点，经市人大常委会主任会议研究决定的。举办这次培训班的主要目的，是进一步学习中央9号文件、省委19号文件、市委15号文件精神，让人大代表进一步了解作为一名人大代表应具备的基本素质，掌握人民代表大会制度和人大工作的基本知识，熟悉有关法律法规，不断提高人大代表的思想素质和工作水平，更好地发挥代表作用。下面，我讲几点意见：

一、加强代表培训，提高代表素质，是深入贯彻中央9号文件、省委19号文件、市委15号文件的客观要求。中央9号文件指出：人大代表是国家权力机关的组成人员，充分发挥代表作用，建立健全代表依法履行职责的各项具体制度，进一步增强代表工作的实效，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。省委19号文件强调：要加强对人大代表履行职责必备知识的培训，增强代表的责任意识，提高代表的政治、法律、道德、业务素质和依法执行代表职务的能力。人大工作是党的工作的重要组成部分，而代表工作是人大工作的基础。因此，对代表进行培训，提高代表素质，不断增强代表履职能力，既是贯彻落实党的意图的具体行动，也是不断提高我市人大工作水平的客观要求。

二、加强代表培训，提高代表素质，是新形势下坚持和完善人民代表大会制度的需要。党的十六大提出了建设社会主义政治文明的要求。加强社会主义政治文明建设，对坚持和完善人民代表大会制度，加强社会主义民主法治建设提出了更高的要求。在新形势下坚持和完善人民代表大会制度，要求我们必须加强代表工作，更好地发挥代表在改革开放、经济建设、社会发展和民主法治建设中的作用。人大代表是人民代表大会的组成人员，是人民派往国家政权机构的使者，担负着代表人民管理国家和社会事务的责任。人大代表能否有效行使代表职权，履行代表义务，充分发挥代表作用，直接关系到人大代表行使国家权力的水平，关系到人大的形象和权威，更决定着人民能否最终行使当家作主的民主权力。坚持和完善人民代表大会制度，不仅要依靠人大常委会组成人员，更要依靠高素质的全体代表的共同努力。

三、加强代表培训，提高代表素质，是人大代表更好地发挥作用的内在要求。当好人大代表，必须发挥好三个方面的作用：一是发挥代表在参与管理国家事务中的主体作用。人大代表要认真履行代表职权，积极参加人大组织的各种活动，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，对地方国家机关的工作提出意见和建议。二是发挥代表在联系人民群众中的桥梁和纽带作用。人民代表大会是各方面代表组成的具有广泛代表性的国家权力机关，是党和国家联系群众的主要渠道。各级人大代表生活和工作在人民群众之中，与人民群众有着经常、直接的接触，最了解人民群众的愿望和要求。同时，人大代表也最了解国家政策、法律法规实施的真实情况。因此，代表不仅要很好地起到下情上传、反映民意的作用，还应该起到宣传群众、释疑解惑、化解矛盾的作用，真正成为国家机关与人民群众加强联系的桥梁和纽带。三是发挥代表在“三个文明”建设中的模范带头作用。人大代表与人民群众有着广泛和天然的联系，代表的一言一行都会对广大群众产生很大的影响。因此，人大代表要依法执行代表职务，努力做好本职工作，以自己的模范行动，鼓舞和调动广大人民群众参与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的积极性和创造性。要胜任代表职务，发挥代表作用，客观上要求人大代表必须加强学习，提高素质。

四、几点要求。

二是严格遵守纪律，按市委党校的要求，遵守作息时间，不迟到，不早退。三是虚心听取老师的讲课，认真做好学习笔记，深刻领会所学内容，并联系自己的工作实际，对如何执行好代表职务进行思考。

最后，我代表市人大常委会预祝培训取得圆满成功！

谢谢大家！

年在全区人大代表培训班上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位代表：

经过大家的共同努力，我们圆满完成了集中培训任务。整个培训过程充满了浓厚的学习氛围，体现了良好的精神风貌。通过学习，各位代表进一步加深了对人民代表大会制度的性质、地位、作用以及代表权利和义务的理解，较为全面地了解和掌握了执行代表职务的有关知识。这次培训达到了预期目的和效果。下面，结合这次培训学习体会，就如何当好人大代表谈三点意见，与大家共勉。

一、提高认识，增强当好人大代表的责任感。宪法规定，中华人民共和国一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，人大代表是国家权力机关的组成人员。作为一名人大代表，只有真正明确了代表的角色定位，认识了代表的权利和地位、责任和义务，才能增强做好代表工作的自觉性和责任感，才能摆正位置，进入角色，依法履职，发挥作用。代表法规定，各级人大代表是本级国家权力机关的组成人员，在国家权力机关活动中处于主体地位，国家权力机关的权力是通过人大代表集体行使的。离开了人大代表，国家权力机关就失去了工作的主体，就丧失了“一切权力属于人民”的根本性质。各级人大代表要增强主体意识，依法行权，慎重用权，努力做到“用权不越权，到位不越位”。宪法规定，人民群众通过选举自己的代表，并由人民群众选出来的人大代表组成权力机关来集体行使国家权力。也就是说，为了保证国家权力得到有效的行使，最大限度地为人民谋利益，人民群众把自己的权力委托给了人大代表。人大代表与人民群众之间是一种委托关系，人大代表代表着人民的意志和利益，代表人民行使属于全体人民的国家权力。人大代表不是一种荣誉，也不是一种特权，而是一种职务。这种职务是一种具有实在内容、深刻内涵的政治职务、国家职务和法定职务。人大代表通过执行代表职务，参与管理国家和社会事务。人大代表执行职务的过程，就是代表人民行使国家权力的实践过程，就是人民当家作主的实现过程。因此，每一名代表必须充分认识人大代表的深刻内涵，以主人翁的姿态，强化责任担当，充分发挥代表作用，切实维护好党的利益、全局利益和人民利益。

要多站在群众立场上思考问题，及时把群众的所思、所想、所盼、所虑反映给党委、政府，真正架起党与人民群众之间的“连心桥”，当好人民群众“知心人”“暖心人”和“代言人”。人大代表的职责、使命及其先进性，决定了人大代表必须在各个方面当好表率。在座的各位代表，都是社会各界的精英，行业领域的先锋，是全区经济社会发展的中坚力量。大家一定要立足本职、顾全大局，始终站在时代前沿，积极投身到全区经济、政治、文化、社会各个方面的建设中去，充分发挥模范带头作用，争当干事创业的表率、为民服务的表率、依法履职的表率、勤勉奉献的表率，在加快新区建设和全面建成小康社会的伟大征程中带头建功立业、建言献策，充分展示人大代表的时代风采。

要正确处理好公与私、个人意愿与法律规定、主观愿望与实际效果的关系，自觉规范履职行为，努力树立人大代表严肃认真、规范公正、全心全意为人民的良好形象。

各位代表、同志们，人大代表职责神圣、使命光荣。希望各位代表牢记使命、恪尽职守，勤奋工作，不断提高履职水平，充分发挥代表作用，努力为加快推进产业发达、环境优美、人民幸福的×区建设作出自己应有的贡献！

人大代表培训班动员讲话

各位书记、同志们，大家上午好！

今天全县农村（社区）党组织书记培训班正式开班了。主要目的是让大家深入学习党的十九大精神，全面了解掌握中央、省委、市委、县委的决策部署，进一步提高当好新时代“村官”的本领，以便大家更好地开展工作。在村“两委”换届选举任务圆满完成之后，县委举办这次大规模的为期一周的培训班，等下张部长还会为大家上“第一堂课”，这都充分说明了县委对这个培训班，对村支部书记、以及对农村工作的高度重视。

来xx工作后，我也到过不少村，接触了我们一些村支书，放眼望去很多熟面孔。同大家谈心交流时，感到我们村干部，尤其是村书记普遍都很辛苦，工作重、责任大。大家长期工作在农村和社区基层一线，不怕苦、不怕累，特别是在脱贫攻坚工作上克服重重困难，任劳任怨为广大群众服务，为全县经济社会发展、和谐稳定作出了突出贡献，值得敬佩和学习。特别是有些老支书，在村干部的岗位上一干就是多年，有的甚至几十年，这确实是很了不起的事情。在此，受罗书记的委托，我代表县委向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢！同时，向换届连任和新当选的各位村（社区）书记表示祝贺！

那么，借这个机会，我简单谈三个方面的意见，和大家作个交流与探讨。

第一、要进一步增强荣誉感，倍加珍惜自己的岗位。

村一级是最基本的行政单元，“麻雀虽小，五脏俱全”，一个村就是一个小社会。村支书作为一个村的“主心骨”，在农村改革发展稳定中，肩负着重大历史使命。

1.村支书岗位很重要。总书记“顶天”，村支书“立地”。村支部书记是十分光荣的岗位，是大有作为的岗位。如果村支书选不准，工作做不好，就会基础不牢，地动山摇。所以，村支书虽说是最基层的书记，天底下最小的官，但身在基层，事关基础。“村看村，户看户，群众看干部，党员看的是支部”，“农村要发展，关键在支部，主要看支书”。

2.村支书责任很重大。党的十九大报告提出了实施乡村振兴战略，将农业农村发展提上了前所未有的高度。让老百姓对农业、农村有信心、有希望、有憧憬。这也意味着，农业农村发展面临着一系列新的机遇、新的挑战、新的要求。村支书作为我们党在基层的重要骨干力量，作为党的路线、方针、政策的具体宣传者和直接实施者，是带领农村（社区）党员群众实现共同富裕的“领头雁”，可以说责任很大，担子很重。一个村多则几千人，少则几百人，老百姓生计怎么样、发展怎么样、脱贫工作怎么样，很大程度上取决于在座的各位，取决于你们在一个村子里的地位如何、作用如何，大家都要经常去想一想。

3.村支书形象很重要。一般来说，老百姓比较难见到省委书记、市委书记，县委书记也不会经常见到，接触最多的就是村支书。在群众眼里，你们的一言一行、一举一动，直接关系着党和政府的形象。如果村支书形象不好，威信不高，办事不公，只想着自己或家族利益，直接就破坏了党群干群关系。在座的各位，都是在这次村（社区）“两委”换届中当选的，有的是连任的，有的是新当选的，不论是哪种情况，当广大党员和群众把自己神圣的一票投给你们的时候，就要理所当然的把责任承担起来，认认真真、脚踏实地的践行好自己的履职承诺。

第二、要进一步增强责任感，清醒认知自己的使命。

当前，村“两委”新班子已经到位，新班子要有新气象、新作为。作为全村的领头人，大家要以此次学习培训为契机，尽快进入角色、熟悉情况，想方设法把村一级的工作向前推进。

1.维护一方稳定。平日里，群众有什么问题、什么困难，首先会找到你们，大到事关全村的规划建设，小到鸡毛蒜皮的邻里纠纷，你们都无法回避。因此，大家要善于从社情民意中敏锐地发现矛盾和问题，对一些可能发生的重大突发性事件，要做到心中有数，抓早、抓小、抓苗头，努力把问题和矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。如果村支书办事公道、作风正派、不谋私利，调解问题时就能做到理直气壮，说话就有说服力，群众也容易理解和接受。大家务必要做到守土有责、守土负责、守土尽责，时刻绷紧稳定这根弦。

2.促进一方发展。老百姓是最讲实际的，如果在任期内，村里经济有了发展，实力有了提升，群众得了实惠，他们就拥护你、称赞你；如果得过且过，过了一年又一年，“山还是那座山，梁还是那道梁”，他们就反对你、批评你。为官一任，造福一方。村支书肩负着推动一方发展的重任，要争取每年干成几件群众看得见、摸得着的实事好事，不断赢得群众的认可和支持。在发展农村经济方面，大家要强化发展集体经济的意识，要克服“等靠要”的思想，主动分析、思考，找到一条适应市场、符合本村实际的发展路子，既带领群众脱贫致富，又确保村上有钱办事。

3.抓好一方党建。农村党支部是党在农村最基层的战斗堡垒，我们一定要把抓好党支部自身建设作为自己的主业，要切实承担起基层组织建设第一责任人的职责，夯实好党的执政基础。要加强党员教育管理，落实好“三会一课”等基本制度，严格执行好组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。要通过思想教育、理论培训，提高凝聚力和战斗力，把村支部真正建设成坚强有力的战斗堡垒。要高度重视发展党员工作，为党员队伍输入新鲜血液，切实解决好村级干部队伍年龄偏大、青黄不接和后继乏人的问题，确保基层党建工作有实质内容，有实际效果，有亮点特色。

4.做好中心工作。村支书是一个村的掌舵人，既要把握上情又要熟悉下情，事无巨细，大到党的方针政策落实，小到村级事务处理，都要亲力亲为。但是一定要善于抓住中心工作，抓住县委、县政府最重视、广大群众最关心的问题。当前，全县的中心工作很多，每一项中心工作的开展，几乎都需要村一级的理解、支持和配合。比如，就城乡环境整治而言，涉及千家万户，涉及大街小巷，没有村支书的宣传发动和带头示范，就难以实现预期的工作目标和效果。大家要进一步贯彻落实县委的各项决策部署、支持配合各项中心工作。尤其是在脱贫攻坚、秀美乡村建设、城乡环境整治、垃圾分类、移风易俗等各项工作上，决不能敷衍应付，要以更加积极主动的姿态，去落实、去推进好这些工作。

第三、要进一步增强紧迫感，努力提升自己的素质。

“上面千条线、下面一根针”。农村工作纷繁复杂、千头万绪，作为新的班子、新的支书，必然会有一个过渡、磨合的过程。如何才能找准工作切入点，抓准、抓好、抓出成绩?我想，只有通过不断磨砺和锻炼，才能真正赢得群众的拥护。

1.提升政治素养。衡量一个党员干部的首要标准就是政治标准，十九大报告中也明确指出党的政治建设是首要的政治任务。作为村支书，我们必须旗帜鲜明讲政治，坚决服从上级组织的领导，时刻与上级党委政治上同心、目标上同向、工作上同步。处理问题要站在广大群众的立场上，要站在公共利益的立场上，在一些非常时期，都要站在讲政治的高度，认真分析形势，准确作出判断。对村支书来说，讲政治不是“假大空”，也不是“高大上”，而是实实在在的。这次培训其中一个重点主题是针对十九大精神的学习，希望大家深刻领会精髓，真正以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

2.注重工作方法。一是要讲团结。一个村靠村支书单打独斗，人吃了亏，戏不一定好看。一定要正确处理好“两委”关系，把班子团结好、协调好，遇事多交流、多沟通，大事讲原则、小事讲风格。二是要讲公道。处理问题要公道正派，一视同仁，一碗水端平，一把尺子量到底，如果以权谋私、优亲厚友、嫌贫爱富、搞宗族派性，最终会失去群众的信任和支持。三是要讲尺度。办事要有原则和底线，要把工作原则性与灵活性结合起来。对事关群众利益、事关大局稳定的事，要敢于负责、敢于拍板。四是要讲民主。重大事项要集体决策，在决策前，要了解老百姓的想法，广泛听取群众的意见，使决策体现大多数村民的想法。

3.守住廉政底线。大家都是本乡本土人，亲戚朋友多、熟人多，工作上可能有时抹不开情面。但如果因为优亲厚友或者贪图私利，丧失了原则，今天照顾这个，明天照顾那个，看人办事，甚至看钱办事，那迟早是会出问题的。“一个馒头吃不饱，一个名声背到老”。村支书在任何时候、任何场合都要正确把握自己，不该拿的东西坚决不拿，更不能把集体资产当成“自留地”，任意进行支配。老百姓看你正派不正派，首先是察你的言，观你的行，从小事上给你打分。所以，一定要坚守底线，保持清廉，只有这样，群众才会敬你、畏你、服你。

4.提升工作作风。今年是全县干部作风提升年，围绕作风提升活动，县里已经做出了专门部署。为了充分调动县乡村三级干部的干事创业积极性和主动性，先后出台实施方案、下发以实效为中心的工作机制、制定全县科学发展综合考核评价方案、完善干部绩效考核机制等等，很多乡镇对村一级也拿出了考核办法。通过这些方式转变思想、提升作风，解决干部“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样，不干又能怎么样”的问题。作风提升贯穿全年，作风办也会加强督查，希望大家都能带头转变作风，切实提高执行力和工作效率，确保各项工作取得实效。

县委、县政府将一如既往的关心支持村干部的工作。近几年，省、市越来越关心重视基层干部，出台了很多框架性的指导意见，县里也将结合实际情况进一步完善政策、明确细则，逐步提高村一级的政治、经济上的待遇，为大家心无旁骛干事提供保障，也让大家干有奔头，干有希望。

同志们，这次培训班安排紧凑、内容丰富。希望大家珍惜学习机会，端正学习态度，遵守学习纪律，真正静下心来认真领会，确保学有所感、学有所悟、学有所行。也希望大家在今后的工作中，始终以党的十九大精神为指引，恪尽职守，主动作为，不辱使命，真正成为组织放心、群众满意的基层“领头雁”。为xx作出新的更大贡献！

最后，预祝本次培训班取得圆满成功！祝大家身体健康、学习愉快、阖家幸福！谢谢大家！

市人大副主任在人大代表培训班上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位代表、同志们：

根据《人大常委会工作要点》的安排，经主任会议决定，利用半天的时间举办一次代表培训班，组织大家集中学习代表法修改情况和规范性文件备案审查工作情况的相关内容。举办这次培训班的主要目的，是要通过短期的集中培训，使我们在座的作人大工作的领导和各位代表加深对人民代表大会制度尤其是人大的性质、地位、作用，人大工作的特点和规律，人大代表的权利和义务等方面知识的了解，提高代表依法履行职责的意识和能力，促进代表积极、正确地执行职务，推动人大工作的有效开展。下面，我讲三个方面的意见：

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，根据这一制度设立的各级人大是国家权力机关，享有宪法和法律赋予的广泛而重要的职权。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的意志参加行使国家权力，是人大工作的基础。宪法和法律赋予人大的职权能否行使到位，人民代表大会制度能否在实践中不断完善，与人大代表能否充分履行职责紧密相关。人大代表要在新时期履行好法定职责，很重要的一个方面就是必须加强学习，增强学习自觉性，不断提高自身素质和依法履职的能力。作为人大代表，必须具备良好的政治素养、较高的法律素质以及较为广泛的经济、文化、科技等方面的知识，光靠在本职岗位上积累的知识和经验是不够的，需要进一步加强学习，拓宽知识面，提高参政技能。

二、增强职责意识，积极主动地行使各项法定职权。

根据全国人大常委会机关研究人员对宪法和相关法律的研究，代表职权，包括人民代表大会会议期间的职权和闭会期间的职权。这些职权既是代表的法定民主权利，也是代表的法定职责。代表作用的有效发挥，人大工作的有效开展，正是以代表职权的有效行使为基础的。总体来说，当前我县大多数人大代表都具有较强的职责意识，能以对人民高度负责的精神，认真执行代表职务。但是也必须清醒地看到，一部分人大代表把代表职务当作荣誉光环而对履行代表职责漠不关心，或者忙于本职工作而对代表职务无暇顾及，闭会期间很少参加代表活动，大会期间很少提议案建议和发言，甚至当了一届代表都没有提一件议案建议、没有发过一次言。这些现象的存在，直接影响人大代表形象、人大工作实效和人大权威。人大代表由人民依法选举产生，代表人民依法行使国家权力，不仅要对代表职责具有深刻的认识，而且要。

当前隐藏内容免费查看对履行职责具有高度的责任感。

三、增强群众意识，始终保持与人民群众的血肉联系。

对于人大代表来说，群众意识就是密切联系群众、充分反映群众意见、热心为群众办事、维护群众合法权益的责任感。联系群众的问题在前面已简要提到过，我觉得很有必要在这里进一步强调这个问题。人大代表是国家权力机关的组成人员，不是一种荣誉称号，而是一种国家职务，拥有这个职务意味着拥有了法定权力，同时也必须相应地承担法定义务。人大代表由人民依法选举产生、代表人民行使国家权力，必须对人民负责，受人民监督，积极为民代言，忠实地代表和反映人民的利益和意愿。人民选我们当人大代表，既是一种信任，也是一种重托。我们务必常怀为民之心、恪守为民之责，时刻保持与人民群众的血肉联系，站在群众的立场上思考问题、开展工作，努力维护和发展人民群众的根本利益，不辜负人民群众的信任和重托。

各位代表、同志们，这次集中培训的时间很短，学习内容很丰富，也非常重要。大家要正确认识这次培训的重要意义，珍惜难得的学习机会，遵守培训纪律，潜下心来学习，集中精力听课，认真做好笔记。要通过学习，多思考问题、多研究问题，确保这次培训班圆满成功。当然，人大制度的内涵非常丰富，人大工作涉及的法律知识也非常广泛，要在半天的时间里全面学完是不现实的。大家务必以这次培训为新的起点，不断增强学习的自觉性和主动性，把抓好学习作为一项重要任务，坚持不懈地抓下去，不断提高依法履职的能力和水平，为推动全县经济社会又好又快发展作出积极贡献。

最后，祝大家学有所获，工作顺利，身体健康，万事如意！

在X市第X届人大代表培训班上动员讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位代表、同志们：

经过认真筹备，市第×届人大代表培训班今天上午在市委党校正式开班了。在此，我谨代表市人大常委会向参加本次培训的市人大代表和各县市选联工委的同志表示热烈地欢迎！向支持和帮助本次培训的省人大常委会有关领导、专家以及市委党校的各位同志表示衷心的感谢！

今年是市第×届人大任期的开局之年，也是各位代表履职的起始之年。开展代表培训，提高代表依法履职水平，是市人大常委会今年的一项重点工作，目的是要更好地提高各位代表的综合素质和履职能力，帮助大家尽快找准位置、进入角色，依法履职、发挥作用。参加本次培训的学员，既有县市、乡镇（街道）人大、政府领导和基层代表，也有市级单位（部门）、学校、企业的负责人，大家从繁忙的工作中挤出时间来参加集中培训很不容易。为了搞好这次代表培训，市人大常委会精心制定培训方案，优化培训内容，力求本次培训紧扣全市中心工作，特别是人大工作实际。这次培训共安排了三天时间，培训内容包括习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题，宪法、监督法、代表法和人大代表履职知识，预算法专题辅导等，还安排了现场参观教学，希望各位代表和同志们珍惜这次难得的学习机会，专心学习，深入思考，力争学有所获、学以致用，通过学习提高自己的履职能力，增强为民履职的责任感和使命感。

下面，我讲三点意见，与大家共勉。

一、提高政治站位，充分认识培训的目的意义。

有利于提高代表的法律素质，增强依法执行代表职务的能力，增强联系群众、服务群众的本领，积极参与管理全市国家事务和社会事务。

部分连任的代表，面对新的形势和任务，也需要再学习、再认识、再提高。因此，加强代表的学习培训，提高代表的政治理论素养、法律知识水平和履职能力，是当前代表工作的首要任务。作为人大代表，大家一定要深化对本次培训重要性的认识，思想上高度重视，行动上密切配合，努力提高学习培训效果，为依法正确履行职责、更好地发挥代表作用奠定坚实的基础。

二、增强行动自觉，努力发挥代表主体作用。

新时代的人大代表要有新作为。进入新时代、站到新起点、面对新使命、实现新目标，如何履行好职责、发挥好作用，这是参加学习培训的每一位代表都要认真思考的一个问题。习近平总书记明确指出：“人大代表肩负人民重托，责任重大，使命光荣。每一位人大代表都要站稳政治立场，严格遵守政治纪律，做政治上的明白人。要增强政治观念、法治观念、群众观念，履行宪法法律赋予的职责，发挥来自人民、植根人民的特点，接地气、察民情、聚民智，努力做到民有所呼、我有所应”。习近平总书记关于人大代表工作的新思想、新论断，为我们依法履职提供了根本遵循，我们一定要深刻领会，切实增强行动自觉，努力发挥好代表的主体作用。

会中围绕改革发展主题，道真情、说实话，提建议、谋发展；

要带头学法用法、遵法守法，在法律规定的范围内执行代表职务；

要牢固树立宗旨意识，坚持以人民为中心的发展思想，围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来履行职责。三是认真开展好闭会期间的代表活动。既要积极参加市人大常委会、各代表小组组织的各项活动，又要在本选区内积极主动地开展各项活动，服务选区人民群众，自觉接受选民监督。

第二，要充分发挥监督促进作用。要通过视察、调研、检查和听取审议专项工作报告等形式，切实发挥好监督和推动“一府一委两院”改进工作的作用。一是要敢于监督。对法定监督范围内的事项，要敢问、敢管、敢查，增强监督实效。二是要善于监督。围绕事关经济社会发展大局和人民群众普遍关注的热点难点问题，提出解决问题的措施和办法，增强监督的针对性和实效性。三是要正确监督。要遵循人大“个人无权、集体有权”的特点，坚持集体行使职权的原则，在对“一府一委两院”监督过程中，人大代表有权提出建议、批评和意见，但不能直接处理问题、插手“一府一委两院”具体事务，也不能代行人民代表大会集体的权力。

第三，要充分发挥模范带头作用。各位代表在各自的岗位上都是骨干尖兵、行家里手，在人民群众中有较强的影响力、凝聚力和号召力，一言一行都具有很强的示范作用。大家要时时处处严格要求自己，切实当好群众的表率，工作中要发挥各自优势，在本职岗位上发挥好骨干表率作用，争当各行各业的排头兵，确保在×全面建成小康社会中发挥好模范带头作用。

第四，要充分发挥桥梁纽带作用。要充分利用人大代表联系群众密切、接触群众广泛、沟通群众方便等优势，积极宣传党的方针政策和国家法律法规，积极宣传人大的决定决议和全市重大决策部署，努力把党的主张和国家的意志落实到群众中去。要牢固树立为人民服务的思想，把代表最广大人民群众的根本利益作为履职的出发点和落脚点，倾听人民群众的意见和要求，了解群众反映的热点、难点问题，把人民群众的需求和意愿转变为人大代表的意见和建议，充分表达民意诉求，尽力为党委、政府决策提供科学依据。

三、激发学习动力，切实提升培训实效。

这次培训虽然只有短短的三天时间，但是培训内容很丰富，都是一些很实在、很管用的东西，也是做好新时代人大工作必须掌握的基本知识和技能，现学就能现用，针对性和实用性都非常强。希望各位代表和同志们遵守好培训纪律，努力将学习成果转化为履职实践，切实提升培训实效。在这里，我就搞好这次集中培训提三点要求：

一要珍惜机会，虚心学习。作为人大代表要“善学，会学，能学，常学”，以学强身，以学兴业，勤学政策保持“方向”，勤学法规守好“底线”，勤学知识增长“力气”，做一个善于学习的人。这次参加培训的各位代表和同志们平时工作都比较忙，很少有机会集中起来听专家讲课，希望大家倍加珍惜这次难得的学习机会，静下心来，认真听课，专心致志，融会贯通，实实在在地学点东西，不断提高自身思想素质和业务能力，更好地执行代表职务、履行代表职责。

二要联系实际，学以致用。学习的目的是为了武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作。在学习培训中，要坚持理论联系实际，结合工作中遇到的困难和问题，结合人大工作面临的新形势、新任务、新需要，深入思考，举一反三，努力增强学习的针对性和实效性。大家要结合本职工作实际，围绕“如何当好代表、怎样履行职责”这个主题，明确“我是谁”“代表谁”“服务谁”，更好地厘清自己身为代表肩负的责任，明确人大代表应该做什么、不应该做什么。培训结束后，在各自工作岗位上，要积极探索代表履职的新方法、新途径，切实把所学的知识和经验，转化为当好代表、做好工作的动力和能力。

三要抓好学风，搞好服务。培训期间，要严格贯彻执行中央八项规定精神和有关纪律要求，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》等，严肃学风学纪，防止违纪违规现象发生，树立良好学风，营造风清气正的学习氛围。市人大常委会机关、市委党校工作人员要认真负责地安排好代表的食宿和课余活动，为代表提供优质高效的服务，确保培训活动顺利进行。

各位代表，同志们，人大代表由人民通过民主选举产生，代表人民的利益和意志。尊重代表主体地位、充分发挥代表作用，是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，把充分发挥代表作用作为做好人大工作的重要基础，遵循和把握代表工作规律，支持和保障代表依法履职，使人大工作更加富有生机、充满活力，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

在全市人大代表培训班上的讲话

同志们：

按照今年干部培训计划，从今天开始在县委党校举办为期三天的工会干部培训班。尽管大家工作都比较忙，但我们今天仍然把基层工会干部请来参加培训，共同探讨工会工作，这充分说明了这次培训班的重要性，也说明了县委对这项工作的重视。举办这期培训班，主要是为了加强基层工会干部队伍建设，提高工会干部政治理论和业务水平，更加适应新形势下的工会工作要求，借此机会，我讲三点意见：

一、围绕中心，服务大局，增强做好工会工作的主动性。

工会工作是党的群众工作的重要组成部分，历来是为党的中心任务服务的。基层工会干部的素质如何直接关系到工会工作能否围绕中心、服务大局和发挥好作用的问题。首先要加强理论学习。深入学习十六届五中全会精神，贯彻“三个代表”重要思想和“干在实处、走在前列”的要求，是当前和今后一个时期工会工作的首要政治任务。要紧密结合工会工作实际，不断把学习贯彻引向深入，力求在用“三个代表”重要思想统领工会工作、用“干在实处、走在前列”的要求指导工会工作的认识上有新提高，实践上有新发展，工作上有新作为。其次要自觉服务大局。市委第五次党代会提出“跻身全国百强城市，建设小康社会”的战略，县委十届十二次全体(扩大)会议提出了我县经济社会发展工作的指导思想、总体部署和要求，突出牢固树立和认真落实科学发展观，进一步深化“工业立县、特色发展”战略，这是我县当前及今后一个时期的工作主线，也是全县的工作大局。工会作为工人阶级的群众组织，我们开展各项活动、各项工作，始终是为党的目标任务服务的，所以，围绕加快实现我县经济社会跨越式发展，把广大职工群众团结起来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，是新世纪新阶段工会工作的第一要务。我们各级工会当前的一切工作，就是要服从服务于这个大局，从各部门、单位实际出发，坚持和谐发展这个第一要务，切实把我们的思想统一到县委的决策和部署上来，把大家的注意力、凝聚力集中到贯彻落实决策和部署上来，创造性地开展工作。第三要积极发挥作用。工会要在改革发展中充分发挥工人阶级主力军作用，创造性地开展工作，不仅可以有所作为，而且可以大有作为。我们各级工会组织要以努力实现常山经济社会跨越式发展为己任，发挥好工会作为党和政府联系职工群众桥梁纽带作用。举办工会干部培训班目的在通过学习，使各级工会干部在思想上、行动上牢固确立“三个代表”重要思想的指导地位，切实把“三个代表”重要思想贯彻到工会组织和广大职工的具体行动中去，变成广大工会干部和职工的自觉行动。

二、立足实际，开拓创新，努力推动工会工作实现新突破。

按照“干在实处，走在前列”的要求，我们要立足实际，巧设载体，突出特色，树立典型，激发基层工会组织活力。

第一，要开展好三项活动。一是要在全县范围内开展“三级联创”活动。在全县开展以创建先进县工会、示范乡镇工会、模范基层工会为主要内容的“三级联创”活动，通过“三级联创”，树立一批镇乡、基层工会的典型。县委组织部同县总工会就开展“三级联创”活动已联合发文。各级工会组织要对照标准，切实加强对创建活动的组织领导，落实创建措施，切切实实抓好争创活动。二是要开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动。县总工会决定在全县开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，并制定了指导意见，对开展这项活动作了全面部署。各级工会要充分认识开展这项活动的重要意义，把组织开展“创争”活动作为工会组织围绕大局、服务大局的一个重要工作抓紧抓好。开展“创争”活动是一项全新的工作，各级工会要紧紧依靠党的领导，争取行政的大力支持，力争创出特色。县总工会要持之以恒的检查督促，把这项工作深入地开展起来，善于运用载体来创新工作。三是要开展“双爱双评”活动。在企业中广泛开展以“企业主爱职工，职工爱企业”为主要内容的“双爱双评”活动，通过内容丰富、形式多样的活动，推动企业发展、企业主爱护职工的双赢目的，以此推动常山经济社会的和谐健康发展，推动工会工作创造新局面。年底将表彰活动中涌现出来的优秀企业主和优秀职工。

第二，要进行三个探索。一是要探索基层工会规范化建设。以建设职工之家为抓手，以规范化建设为重点加强非公有制企业基层工作建设，这项工作我们有一定的基础，20xx年县总工会在辉埠镇搞了试点，市总工会还在我县开了规范化建设现场会，将试点做法向全市推开，辉埠镇工委还被省总工会评为全省先进乡镇工会。二是要探索推进基层工会民主化建设。理顺组织体制，明确工作职责，加强乡镇工会建设，建立乡镇工会委员会，推行乡镇工会委员会选举制。县总工会已在辉埠镇开展了试点工作，探索和总结出了方法和经验，在试点基础上，将积极稳妥地推开。三是要探索基层工会发挥作用的形式。进一步完善工会组织结构和制度，通过建立职代会、工资协商谈判、集体合同等适应非公企业特点的活动，巩固建会成果，扩大工会组织的影响力，真正做到工会建起来、转起来、活起来。

第三，要加大三个力度。一是要加大组建力度。要按照哪里有职工，哪里就要建工会组织的要求，重点把上规模但尚未建立工会组织的企业不留空白地组建好，坚决攻克企业组建工作的难点。二是要加大《工会法》执行力度。今年县人大组织了对《工会法》的执法检查，县总工会积极参与检查活动，为检查活动做了许多准备工作。从检查掌握的情况来看，存在的主要问题是组织不健全、制度不完善、工作不规范、活动不正常、作用不明显。挂牌工会、空壳工会确有存在，影响了工会的形象和声誉。各级工会要按照《工会法》的要求，认真进行研究，及时抓好整改。三是要加大依法缴纳工会经费的力度。目前，我县工会经费收缴难的问题依然突出，工会经费是工会整个工作的重要组成部分，是工会开展工作的物质基础。根据《工会法》规定，凡建立工会组织的各类企事业、机关单位应按全部职工工资总额的2%计提并足额向各工会组织拨缴工会经费，希望每位工会干部要重视这项工作，严格依法办事。县总工会要加大对工会经费收缴督促检查力度，形成有效的机制加强工会经费收缴工作。

文档为doc格式。

校长在培训班上的动员讲话

各位老师、各位领导：

大家上午好!

今天开始进行教师集训，意味着暑假结束，新学期开始了。根据区教育局的安排和规定，我们召集全乡教职员工为期一周的暑期集训学习。下面我代表中心学校讲三个方面的意见：

刚才中心学校几位同志组织我们学习了几个通报、通知和方案，让我们了解了近期上级党委、政府和教育主管部门就目前形势下的对教育中存在问题的态度和要求，在这次集训中我们要深入查找和着重解决学校教育教学工作中存在的突出问题，进一步提高全体教师思想道德素质和业务素质，不断增强教书育人的责任感和使命感。解决的四个问题是：一是解决教师中不注重全体学生全面发展和进步，偏爱优等生等问题;二是解决教师中存在不尊重客观事实乱发帖、乱议论，海阔天空、自由散漫，严重损害教师和教育形象的问题;三是解决教师中品行不端，行为失范的问题;四是解决教师中敬业精神和奉献精神弱化、争先创优不强的问题。

“士有百行，以德为首”，一年一度的教师集训，就像高速公路上的加油站、服务区，正是我们加油充电、加强休整、蓄积能量、提振精神、增强信心、调整心态向前进发的新的起点。希望老师们正确认识暑期集训的重要性，积极参加集训活动，紧紧围绕“正师风，铸师魂，风清气正，同心同德，共谋学校和谐发展新局面”这个主题和四个问题认真开展讨论，认真反思整改，确保集训活动达到效果。

二、正视问题，对照反思，有则改之，无则加勉，调整心态，形成和谐发展的氛围。

成绩来之不易，鼓舞士气;问题必须正视，不容忽视。在学校干部和教职员工中还存在一些不良现象和问题，需要引起我们的重视。

1、部分干部教师队伍中存在着思想不正、心态不好和态度不端的问题，主要表现在：

(4)自私自利，患得患失，不顾全大局，无感恩之心，只会站在自己立场上要求学校给予和照顾，不考虑自己该为学校做什么，甚至提出一些不合理的、过高的要求，该做事时讲条件谈待遇。

2、少数教师和班主任在学生管理和教育方面，方法简单，缺乏耐心，有的只教书不育人，只讲课不管理;不注重全体学生的提高和进步，只偏爱少数优等生，排斥或放弃后进生。学生犯了错误不是耐心教育，帮助改正，而是要么视而不见，不管不问，要么态度粗暴，这些都不利于学校教育和管理，极容易造成安全事故发生。

3、极少数教职工内心狭隘，不尊重客观事实，捕风捉影、道听途说，甚至主观臆想，罔顾事实，在网上不负责任地发贴子、乱议论，宣泄自己的不满情绪，严重损害了教师和学校形象。

4、部分教师教书育人的责任心不强，缺乏敬业精神，缺乏争先创优意识，工作作风不扎实，敷衍应付，成天混日子，安心当一名“饭碗型”教师，信奉“混世哲学”，不求教学方法，不讲工作效率和质量。

5、缺乏主人翁意识，增收节支，勤俭节约和成本意识淡薄。有相当的一部分人爱护公物、保护公物的意识淡薄，厉行节约、反对浪费的意识不强，损坏公物、浪费现象比较严重。主要表现有：有的学校办公室和教室空无一人，但电灯、电扇仍然没关;有的办公室和教室日光充足，但电灯全开;有的学校班级学生课桌椅损坏严重，维修量一年比一年大;有的教师对学校办公和教学设备不爱惜、不维护，使用寿命短，出现故障多，损坏频率高;有的教师不顾学生实际，无计划地印刷资料，学生做不完，造成巨大浪费;有的明明能修的不修，都想换新的了事等等。希望大家明白“国奢则用费，用费则民贫”的道理。

6、请假不按规定办理手续，甚至有的只想学校照顾，不顾学校和上级规定和大局，有损学校形象。今年秋季各学校要进一步落实上级要求，严格落实考勤制度和请假制度。凡是未按教育局和人社局要求规定的，结合纪委、监察室明察暗访的结果，不护短，根据教育局、人社局和学校规章制度该怎么处理就怎么处理，请各学校校长严格负责落实。

7、教师品德方面要终身修炼。各行各业都有自己的职业道德，比方说，做领导的有“官德”，经商的有“商德”，行医的有“医德”，执教的有“师德”。教师的品格、品德，是教师育人的基石，犹如一面无声的旗帜，时时刻刻感召着学生。同时，加强师德修炼，是进一步提升全乡教育的社会影响和教师的社会形象。近几年来，在上级正确领导下，在大家的共同努力下，各学校硬件得到了长足发展，今年乃至今后三年的“改薄工程”，各学校硬、软件将空前改善。全乡教师总体来说，是好的，绝大多数教师热爱学生，为人师表，钻研业务，勤勤恳恳，任劳任怨，无私奉献，以自己的实际行动赢得了学生、家长、社会的尊敬和爱戴，为学校的发展做出了积极的贡献。但是，我们也必须看到，在市场经济大潮的冲击下，一些消极的东西也在侵蚀着我们的校园，腐蚀着我们的教师队伍，出现了一些不容忽视和亟待解决的问题。

三、认清形势，依规办事，形成共识，建章立制，加强管理，促进学校和谐健康发展。

针对学校干部和教职员工中存在的突出问题，各学校要认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，加强整改，集聚正能量，促进学校和谐健康发展。同时，校长作为学校第一责任人及要充分与学校党、团、工会等密切配合为教师着想，在各方面关爱、关心教师的工作、学习、生活等方面，为他们能安心教学，安居乐业最大限度创造条件。

下面，我就如何针对以上问题开展整改，如何加强师德修养，谈三点看法：

一是加强道德修养，提高人生境界。人们常说：道德是石，敲出希望之火;道德是火，点燃希望之灯;道德是灯，照亮人生之路;道德是路，引导人们走向灿烂辉煌。加强道德修养，做有道德之人，重在行动，从小事做起，从现在做起。要做到心中有他人，尽己所能帮助他人。不贪便宜，莫看不起他人，要自我反省，做好本分事。要学会感恩，善待他人。教师这个职业说清平，也清平，和上比;和下比还是可以的，工资不高不低，工作量不大不小，节假日可以自由支配，你可能没感觉，但社会上还是有许多人很羡慕的。因此，既然你选择了这个职业，作为一名人民教师，何必每天怨天尤人呢?人还是要有责任感、满足感、自豪感。

二是弘扬大爱精神，提倡敬业奉献。教师是一个情感高投入的职业。人们常把教师比春蚕，比蜡烛，比园丁，是有道理的。爱，是教师最高的职业道德准则，是教育的灵魂。具备了爱心的教师，才能真心实意爱护学生，关心学生，时刻为学生着想;才能心存善意，宽恕学生的“冒犯与过错”;才能凝聚学生，增强士气;才能“以心灵感召心灵，以激情唤起激情，以智慧启迪智慧，以灵魂丰富灵魂”，收到“教育无痕，润物无声”的效果，才能达到教育的崇高境界。教师对学生无论贵贱贫富，无论聪明愚钝，无论先进落后，都要一视同仁，精心哺育。尤其要关心家庭贫困学生、有心理问题学生、单亲家庭学生和有其他困难的学生，满腔热忱地为他们排忧解难，真正做到全员育人、全方位育人、全程育人，努力把学生培养成为全面发展的有用之才，把爱的阳光雨露洒向每一位学生的心灵。

三是领会“六心”精髓，感受楷模情怀。“大别山师魂”汪金权在高中语文教学岗位上，一心教书，全力育人，改变了众多农家学子的命运。20xx年的教学生涯里，他坚持“六心教学法”，深受学生欢迎和社会敬重。即一颗真诚心，相信学生;一颗平等心，尊重学生;一颗责任心，严格要求学生;一颗爱心，放大学生优点引导健康发展;一颗细心，鼓励学生与老师、家长多对话，少对抗;一颗坚持心，自己坚持读书，站高看远，引领学生不断向前迈进。我们要学习楷模扎根山区、无私奉献的崇高精神，献身基层，发挥才智;学习楷模淡泊名利，甘守清贫，将困难留给自己，将方便留给别人;学习楷模爱岗敬业，为人师表的职业风范。干一行，爱一行，刻苦钻研，勇于创新。除了向汪金权同志学习，我们还要向身边的先进学习。例如，黄州区最美乡村教师候选人小汊湖小学吴成金老师。。。。。。。今年暑期学校改造和朱校长他们一起不顾高温酷暑，坚持在学校工地上监工，21号我们中午一点多钟去学校查看工程进度和质量，他还在学校工地上。

同志们，新的学期已经开始，希望大家充分利用这次暑期集训，充实学习内容，正视并解决问题，调整工作状态，提升思想境界，以全新的姿态投入到新学期的教育教学工作中去，共同营造风正气盛的争先创优氛围，同心同德，共谋陶店教育和谐稳健发展的新局面!谢谢大家!

培训班

培训班上的讲话

各位业主、各位老板：大家上午好!

今天在这里举办20xx年春节期间烟花爆竹(临时)零售从业人员安全知识培训班，很高兴能有机会与大家共同学习探讨有关烟花爆竹销售方面的安全知识，希望通过这次培训，让大家对安全生产特别是烟花爆竹的安全常识有一个初步的了解，从而进一步达到合法经营,安全销售的目的。下面我重点讲三个问题:。

一、充分认识做好安全培训工作的重点意义。

近年来，党中央和国务院一再强调，安全生产要“以人为本”，构建和谐社会。从安全生产培训的角度，可以理解为：以人为本，首先是以人的生命安全为本;抓好对全民特别是以农民工为重点的广大从业人员的安全生产教育培训，是“以人为本”的重要体现;建设和谐社会，实现中国梦，不仅需要提高全民的科学文化素质，更要提高全民的安全素质和技能。党和国家高度重视安全生产工作，确立了“安全发展”指导原则，把安全生产列为人民群众当前最关心、最直接、最现实的重点问题之一，纳入构建社会主义和谐社会的整体布局。安全生产的实践主体是人。人的安全素质和安全技能，直接决定着安全生产的成效，只有加强教育培训，不断提高从业人员的安全素质和安全意识，才能从源头有效地遏制各类安全生产事故的发生。

20xx年12月5日，国务院安委会出台了《关于进一步加强安全培训工作的决定》(安委[20xx]10号)。《决定》从落实党的精神、贯彻科学发展观、实施安全发展的战略高度，进一步强调了安全培训工作的重要地位和作用，要求要牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，提出了新形势下安全培训工作的总体思路、工作目标和一系列政策措施，是当前和今后一个时期加强全国安全培训工作的纲领性文件。《决定》的制定出台，充分体现了党中央、国务院对安全培训工作的高度重视，也为安全培训工作创新发展提供了新的机遇，提出了更高的要求。有着十分重要的现实意义。安全教育培训可以提高负责人的安全意识。加强企业领导、各部门负责人及班长等的教育培训工作，可以提高他们对安全生产方针的认识，增强安全生产责任制和自觉性，促使他们关心重视安全生产，积极参与安全管理工作。

安全教育培训可以有效地遏止事故。违章是安全管理的一大难题。“违章作业等于自杀”，“领导违章指挥等于杀人”。要遏止事故，杜绝事故，必须通过开展全方位经常性扎扎实实的安全教育培训，通过灌输各种各样的安全意识，逐渐在人的大脑中形成概念，才能对外界生产环境作出安全或不安全的正确判断。

安全教育培训可以大大提高从业人员的安全素质：安全教育培训体现了全面、全员、全过程，通过安全教育培训工作完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”质的转变。所以在新的形势下，我们必须牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识。积极参加安全培训，不断提高自我安全意识和素质。

三、对烟花爆竹经营者进行安全知识培训是安全生产法律、法规的明确要求。

对烟花爆竹经营者进行安全知识培训是我国安全生产法律、法规的明确要求。烟花爆竹属于危险化学品，在生产和经营过程中由于操作不当经常会发生各种安全生产事故，给人民群众的生命和财产造成巨大损失。所以国家出台了很多法律、法规都对从业人员进行加以制约。《安全生产法》第二十一条对从业人员教育培训做了相关的规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”《烟花爆竹经营许可实施办法》第十六条规定：“主要负责人经过安全培训合格，销售人员经过安全知识教育”。国务院、省、市、县烟花爆竹零售管理规定，暂行规定、实施细则等各种文件中都明文要求和规定从业人员必须培训，经考试合格后方可上岗。

二、对烟花爆竹零售经营者进行安全知识培训是行业性质所决定的。

烟花爆竹零售经营是一种高风险行业。我们要经营这一高风险行业，就必须学习和掌握有关烟花爆竹零售经营的安全知识。明确进货渠道。《烟花爆竹安全管理条例》第二十条规定：从事烟花爆竹零售的经营者，应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹。从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。

限制经营。限制经营主要包括限制时间、地点、品种、存储数量安全运输。烟花爆竹的运输必须经过公安部门许可，办理《烟花爆竹道路运输许可证》后方可运输。

安全存储《昌图县人民政府办公室关于加强20xx年春节期间烟花爆竹安全监管工作的通知》规定：临时的经营许可必须是定时经营、定点销售、限量储存。对当天未出售的烟花爆竹，应就近存放在烟花爆竹仓库或就地由业户在夜间联合看管，并用防爆被盖严，严禁在住宅和居民楼内存放，每个摊位存放货物不得超过30件。

安全经营。我县《通知》规定：a、每个摊位长度不超过4米，相邻摊位间隔距离必须大于5米，垛高不得超过1.5米，货架上摆放物品高度不得超过1.2米(总高度不应大于2.2米)。

安全燃放。正规的烟花爆竹产品都有燃放说明，这里提醒大家的是别向没有行为能力的人出售烟花爆竹，生命至高无尚，安全责任为天。安全是我们人类生产生活的最基本的需要。安全带给企业的是效益，带给商家的是财富，带给国家的是昌盛，带给人们的是安康。没有安全，就没有一切。

相信通过这次学习，使大家进一步明确烟花爆竹从属性和特点，更好的规范烟花爆竹零售经营活动，切实保障人民群众生命和财产安全，确保全县人民过一个欢乐、祥和、安全、幸福的新春佳节。谢谢大家!

培训班上的讲话

同志们：

这次学区校长培训活动是经局党委研究决定举行的。培训的主要目的是：立足乡镇学区这个层面，以强化基层教干教师队伍建设为主线，紧紧围绕全面提高教育教学质量这个中心，教育、引导基层教干同志进一步认清形势，明确职责，真抓实干，努力提高管理水平，全力推动我县教育事业健康发展。两天来，相关科室的负责同志分别就各自的业务工作作了讲解，并提出了具体要求，请大家认真学习领会，并在各自的工作中抓好贯彻落实。今天在座的有149名学区校长60名教学点负责人，涉及到全县8万多名小学生，是小学教育的主力军，这个培训会议意义重大。在此，我着重讲以下四个方面的问题。

一、作为学区校长，要对教育形势有一个清醒的认识。

当前，对各位校长的要求可以概括为9个字：识大势，明大事，强自我。“识大势”是就要认清教育发展的新形势，这是当好校长的首要条件。只有明国事、晓家事才能会干事、干成事。在座的同志虽然管理的学校大小不一样，但都是一校之长，学校要向什么方向走，教师要向什么方向努力，首先要看在座的定什么调，说什么话，带什么头。古人说：“胸无大局者,不足以谋一域”，如果校长胸中无数，胸无大局，干起事来昏头昏脑，方向不清，用意不明，“以其昏昏、使人召召”,是绝对不能干好工作的，也是绝对带不好队伍、当不好校长的。

什么叫形势?“形”是已经客观存在的现实;“势”是客观现实中蕴藏的未来发展方向。就是要从新情况、新任务、新问题中寻找工作的方向。我认为，作为一名小学校长，即使身居乡村，也要认清三个层面的形势。

首先，要全面了解当前我国农村义务教育面临的新形势。我把它简单归结为四个“新”，是我个人的理解，不一定全面、准确。

一是农村义务教育处在一个新的历史起点上。党的报告把教育放到以改善民生为重点的社会建设之首，强调优先发展教育，建设人力资源强国的战略目标。党和政府把农村义务教育摆在教育工作“重中之重”的战略地位，采取一系列重大措施，重新修订了《义务教育法》，出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx)》，建立健全以县为主的农村义务教育管理体制，全面免除农村义务教育学杂费，建立农村义务教育经费保障新机制，实施“农村中小学现代远程教育工程”、“标准化学校建设工程”等等，为农村义务教育健康、快速发展提供了坚强有力的法律、政策和经费保障。正如袁贵仁部长所讲，“两个百年的目标就是实现民族复兴的中国梦，我们的教育梦就是有教无类、因材施教、终身学习、人人成才”。也就是说，教育公平、均衡发展是今天中国教育的最强音，这就是教育大势。二是农村义务教育进入了全面提高教育质量的新阶段。当前，我国教育呈现出新的阶段性特征：有学上的问题已经基本解决，上好学的问题成为突出矛盾;数量和规模的问题已经基本解决，质量和结构的问题成为主要矛盾。从总体来看，全面提高教育质量，全面实施素质教育已成为今后各级各类教育，尤其是基础教育的发展重点，也是当前教育改革和发展的中心任务。”因此，今后我们应该更要静下心来抓教学，抓质量。三是农村义务教育工作的重点面临着新转变。我们明显感受到，义务教育在发展内涵上，正在从以量的发展为主要任务，逐步过渡到以质的提高为中心上来;在发展重点上，正从硬件建设为主，转向软件建设为主上来;在工作重心上，正从以关心和争取外部政策与投入，逐步过渡到关注教育教学和内部管理上来;在发展机制上，正从多渠道筹措教育经费，逐步过渡到主要依靠公共财政来支撑;在发展形态上，正从传统的精英教育逐步转到转到面向人人的大众教育上来。也就说，提高教育软实力是大势所趋。四是农村义务教育发展面临着新挑战。深入实施素质教育的问题、义务教育均衡发展的问题、高素质教师队伍建设的问题、进城农民工子女入学和留守儿童的问题，等等，成为义务教育学校面临的普遍性问题，需要同志们加以关注并努力解决。

其次，要深刻认识当前我县教育面临的新形势。我梳理了一下，至少有这样三个新情况。

一是全县教育发展有了新思路。20xx年5月，县教体局新的领导班子到任后，通过调研，立足当前，着眼长远，结合国家教育方针政策，对苍山县教育走什么路、如何走的全局大事进行了一些理性思考，提出了苍山县教育事业未来几年改革和发展的工作思路，即坚持一个宗旨“办人民群众满意的教育”，落实三大任务“突出基础设施建设、巩固提高义务教育、大力发展职业教育和学前教育”，着力抓好“队伍建设、规范管理、整合资源、环境整治、学校安全、教学质量”六项重点工作。最近我们又认真研究了今后教育工作怎么抓，抓什么的问题，适时提出并实施了美丽校园建设、校长和教师队伍建设、教育技术装备现代化、学前教育管理与发展、优化高中教育等重点工作。按照新的工作思路，推动苍山县教育上质量、上水平、上档次。这个工作思路能否持续稳定深入地贯彻下去，关键还要靠在座的校长们，要靠大家坚定不移地执行和不折不扣地落实。实践证明，我们提出的工作新思路是符合苍山县教育实际的，也是得到广大教育干部和教师支持的。二是全县教育工作打开了新局面。三年来，在广大干部教师的共同努力下，全县教育工作发生巨大变化。教育发展环境更加优化。教育系统内部通过正学风、治师风、严考风、评政风、倡廉风等措施，使教育形象得到根本转变，社会各界对教育工作的满意度不断提高。去年在全市行风满意度评议活动中，县教体局的随机抽样测评满意度居全县第二名。教育发展基础更加扎实。20xx年县政府共下达实施了154所学校、幼儿园的校舍危房改造项目，总投资2.2亿元。全面启动了d级危房改造，年度新建校舍22.6万平方米，消除学校危房25.2万平方米。投资总额、新建面积均列全市县区第1位。投资3459万元对苍山二中、苍山四中、县职教中心、实验小学和特教中心等县直学校进行了改造提升，共新建校舍2.9万平方米，消除d级危房1.4万平方米;投资1.4亿元开工建设了泉山实验学校、幼儿园和县教育科研中心;投资2490万元实施了83所农村中小学校的校园环境综合整治;投资1200万元完成了46所中小学校体育运动场地的改造，为67所农村中小学校配备音体美器材8万余件;筹措资金1037万元配备班班通设备431套，师生用电脑1620台，建设校园网17处、多媒体教室6口，加快提升了教育信息化水平;投资214万元新建、改建3处国家教育考试标准化考点，顺利完成了高考工作;投资438万元实施了农村中小学热水热饭工程，新建改建83处学区小学食堂、餐厅;累计落实义务教育保障经费7122.36万元，全部免除了农村义务教育阶段学生的学杂费，惠及全县17万中小学生;累计筹集资金201.1万元，发放寄宿生生活补助2963人次，办理生源地信用助学贷款2290份，发放资金1276.9万元。教育发展成效更加显著。去年，一次性成功创建了向城镇初级中学、车辋镇初级中学、矿坑镇中心小学、下村乡中心小学、鲁城镇中心小学5所省级规范化学校和长城镇中心小学、南桥中学等9所市级规范化学校，全县省、市级规范化学校分别达到12所、35所，农村中小学校的办学条件和管理水平有了明显提升。突出加强了教研体系建设，不断完善县、乡(镇)、校三级教研网络，配备专兼职教研员71人，通过开展分片联研、同课异构、业务水平考试等活动，进一步提升了基层教研管理水平。三是教育发展存在很多新问题。教师队伍结构不合理。全县农村小学教师队伍年龄结构和学科搭配不合理、教师老龄化现象比较严重。小学教师中民办教师转公办教师人数占教师总数的41%，年龄超过50周岁的小学教师占30%;随着公办学前教育的发展，幼教师资非常薄弱，全县71所公办幼儿园仅有幼儿教师108人。校舍标准化建设任务非常繁重。近年来，县乡政府尽管以前所未有的力度加大投入实施校舍安全工程，但全县校舍标准化建设的任务依然非常繁重。截止到今年县政府下达的危改项目全部完成后，我县校舍d级危房将全部消除，但不安全c级校舍仍有19.3万平方米，占全部校舍的18.1%。部分学校前期危改结束后，虽然消除了危房，但存在校舍面积不足，缺乏必须的功能室和食堂、餐厅等设施，离省市提出的校舍标准化建设要求还有较大差距。教育教学质量整体水平不高。教育教学质量与人民群众的期望不相适应，教育质量的基础十分薄弱，与兄弟县区的差距较大，特别是高考升学率偏低的问题比较突出，受到人民群众的普遍关注。教育不均衡问题较为突出。突出表现在办学条件和师资配备上，实施了农村中小学校安工程项目建设的学校办学条件大为改观，相反没有实施校安工程的学校基础设施依然较差;条件好的学校教师的数量、年龄结构都比较优良，平均课时量偏少，甚至出现富余人员。越是条件差的学校教师老龄化、缺编问题严重，目前有许多百人左右的学校，五六个教师，且大都是50岁以上接近退休的老教师。另外部分学校配备的电教设施、图书、仪器，因校舍紧缺不能正常使用。教育的不均衡，直接导致了择校热，部分群众宁肯接送孩子到离家较远的乡镇中心小学或到县城上学，也不愿让孩子在离家较近的小学就读，许多条件差、规模小、力量薄弱的学校生源严重减少并且出现了招生难的问题。

总体上说，义务教育发展进入了新阶段，我县教育发展也步入了快车道，是我们集中精力办教育的黄金时期。形势可人，形势更逼人。对此，今天讲得比较多一些，主要是与广大学区小学校长这样交流的机会不多，希望通过对教育形势的简单梳理，进一步统一思想，形成共识，凝聚力量，推进工作。

二、作为学区校长，要准确把握学校工作的目标任务。

我们分析形势，就是为了找准方向，把握重点，确定奋斗目标。今后，我县农村小学发展的方向是：建合格学校，创美丽校园，抓队伍建设，树工作正气，扎实提高教育教学质量,推进高质量高水平普及九年义务教育。工作中要着重抓好以下几个方面:。

1.建合格学校。就是在校舍、场地、教师队伍和内部设施配套等方面都达到国家规定的标准，努力创建标准化学校。每所学校都“合格”，才能为学生提供均等的受教育条件，才能实现全县义务教育高质量、高品位均衡发展的目标，才能有条件追求一校一品、百花齐放、各有千秋的教育特色。

2.创美丽校园。就是要落实好学校规范化、精细化管理的各项工作要求，以完备的制度、严格的执行来管人、管事，以规范的程序、高效的运行来干事、办事，以精心的态度、精益求精的精神来做实、做细每一项工作，把学校建设的更美，充分提高学校的育人水平和育人效益。

3.抓队伍建设。要加强教师的职业理想和职业道德教育，不断增强广大教师教书育人的责任感和使命感，引导广大教师热爱教育事业，关爱学生，严谨笃学;要把提高教师专业水平和教学能力作为加强教师队伍建设的重要内容，以培养青年教师为重点，鼓励青年教师勇挑重担，敢于让青年教师代班主任和毕业班的课，让他们到教学一线去锻炼，让他们在压力和拉力下进步成长、探索创新。作为学校的负责人，要尊重老师、尊重职工，这个尊重包括对老师们人格的尊重、工作的尊重、家庭的尊重。要胸怀开阔，宽厚待人，时刻想着职工的利益，经常听取职工的意见，了解他们的疾苦，尽心尽力帮助他们解决工作、生活中遇到的问题和困难，努力创造一个和谐融洽、团结奋进的工作环境。

4.树工作正气。要在学校树立、倡导以工作实绩论英雄的工作风气，通过树立工作正气，进一步激发广大教师的工作积极性，形成一种互敬互助，团结共事，求同存异，共同合作的工作氛围。

5.扎实提高教育教学质量。小学教育是人生的启蒙教育阶段，是基础教育的基础。基础不牢地动山摇。教育是一个系统工程，要提高全县教育教学质量，就必须把小学、初中、高中教育拧成一股绳，就必须打牢小学教育的基础。但是，我看到的现象很令人担忧，有一位中心学校校长说，那个学校很小，只要不出乱子，质量好坏都不重要。这种糊涂认识当时很普遍，就是现在仍然有一定市场，老师只管学生安全不管学生学习似乎天经地义。请问，国家对义务教育投入巨额资金目的是什么?老百姓天天接送孩子上学的目的是什么?学校不把抓质量作为重点工作、中心工作，就是集体渎职!各学校校长要把智慧和真情倾注到学校事业发展中去，切实完善学校内部各项管理制度，向管理要质量、要效益;要引导广大教师牢固树立“立德树人”的育人观，充分发挥主观能动性，从每一个阶段、每一个环节抓起，从每一个细节关注学生的成长，通过每一个教职员工的敬业奉献和勤奋钻研，提高教育质量，加快培养具备德智体美全面发展的学生综合素质。

三、作为学区校长，就要对自己的角色有一个合理的定位。

我们知道，管理者的主要职能是规划、组织、指挥、协调、控制和服务等。对于小学校长来说，有的职能已经弱化，有的还要强化。如何定位我们的角色，我认为还是要从教育发展的大形势上来把握，在实施新机制前和“两基”工作期间，每一位校长曾经都是筹钱的校长、收费的校长、忙于事务的校长、应付检查的校长、跑周边关系的校长。现在这些职能已经弱化。现在需要潜下心来抓教学、踏踏实实抓管理、一心一意谋发展的校长。所以我认为，就我县而言，小学校长起码要做好以下六个角色的工作。

首先，校长应该是个“领路人”。在办学理念、教学方法、教学管理等方面，校长要勇当先行者、示范者、发动者，是一个追求卓越的领路人。好的校长不是孤胆英雄、孤军奋战，而是善于团结全体教师共同奋斗、共同成长的领军人。他应该了解大趋势、大方向，凡事能站得高，看得远，想得深，抓得准。这样，我们即使是身处深山老林，也能把握时代的脉搏，走在教育改革发展的前沿。一要在更新教育观念上搞好示范引领。素质教育，观念先行。各学校要通过“职工会议、理论学习”等多种形式、多种渠道，不断提高广大教师的理论水平，教育、引导广大教师广泛汲取现代教育理念，更新教育观念，增强创新意识和能力，为全面推进素质教育打下坚实的思想基础。二要在师资队伍建设上搞好示范引领。各学校要以培养名师、骨干教师和青年优秀教师为抓手，培养、造就一批以中青年教师为主体的骨干教师队伍，切实抓好教师队伍建设，为全面推进学校整体工作上台阶提供坚强的人才保障。三在课堂教学改革上搞好示范引领。近年来，我县在深化课堂教学改革方面做了一些有益的探索和尝试，各学校要继续沉到课堂教学的最底层去，组织广大教师认真研究教材、教法，上好示范课、公开课、观摩课，继续深化课堂教学改革，切实提高课堂教学效益。四在办学特色上搞好示范引领。各学校要以创建省市级规范化学校为契机，坚持以人为本，注重知识教育与能力培养相结合，全面发展与个性发展相结合，全面提高与特色创建相结合，积极推进特色办学。开展规范化学校创建工作是全面贯彻教育方针、全面提高教育质量、全面提升学校管理水平的手段，是加快我县中小学基本建设步伐、跳出全市教育“落后圈”的重要内容。规范化学校的创建过程就是广大教干凝聚人心、推动学校发展的过程，就是各学校创建特色、提升学校品位的过程。校长要按照“教育思想现代化、办学条件标准化、学校管理规范化、课堂教学优质化、学生素质优良化”的总体要求，积极引导学校教师创新教育思想和教育观念，不断提高管理水平，全面提高教育教学质量。

其次，校长应该是个“好老师”。校长首先是一个合格出色的好教师、学科带头人。我们处于教育教学改革的大潮中，作为校长仅仅适应形势是不够的，必须做到与时俱进，而且要勇于站在改革的前沿。我认为校长至少要代好一门课程，精通一门课程，从内容到教法都要深入钻研，力求成为行家里手，有能力做学科带头人。今后，这要作为一项硬性规定，不代课、代不好课的学区小学校长要考虑让他先下课。

其三，校长应该是个“指挥员”。一个称职的指挥员不光要指挥别人干，而且关键时刻自己还能以身作则带头干。校长首先要会安排，既要知人善任，又不能越俎代庖，对各项工作既做到各有侧重，又能全面了解，校级干部分工不分家，互相沟通，互相协调。校长还要自己带头干，到教师中去，到学生中去，到课堂中去。真正做到问题在一线解决，形象在一线树立，成绩在一线体现。唯有深入教学第一线，才能真真切切、实实在在地掌握教学的最新动态，取得教育的发言权、指挥权。

其四，校长应该是个“守门员”。校长要有清醒的头脑，坚决按教育政策法规办事，令行禁止，知道什么是高压线不能碰，并把好关，守好门。一是绝不允许违犯局里制定的“十个严禁”;二是绝不允许以各种名义统一征订教辅材料、课外读物、报刊等;三是绝不允许歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生;四是绝不允许用新机制经费发放教师津补贴和偿还学校债务;五是绝不容许“一边免费，一边乱收费”;六是绝不允许将贫困生生活费补助资金用于非贫困生。这六条高压线，校长一定要牢记，绝对碰不得，否则，必将受到党纪、政纪的处分。这方面，我们有深刻的教训(兰陵刘村小学、南桥吕家小学、仲村**小学)。

其五，校长应该是个“协调员”。善于协调上下左右关系，能调动一切可以调动的力量促进学校发展是一个好校长必须具备的素质。一要正确处理好与上级部门的关系。就学校而言，必须坚决执行国家的教育方针、政策、法令，绝对服从上级部门的领导和管理，对上级分配的任务要按质按量去完成;对上级发布的指示、制定的纪律要认真的执行;学校的重大决策要主动请示汇报且随时接受检查与监督。二要协调好与副职及中层干部的关系。学校工作要充分体现校长的主观意识，但决不是校长一人说了算，而是充分发扬民主，调动副校长和其他干部的积极性。校长对内负责全校行政工作，对外代表学校，副校长及其他成员是校长的助手，校长应该给予信任放权，使他们尽心尽意的劲往一处使，智往一处谋，充分体现其凝聚力和战斗力，切记“互相补台，好戏连台;互相拆台，一齐垮台”。三要协调好与周围部门、社区之间的关系。校长在学校里不仅处在指挥的中心位置，实际上也是处在人际关系的中心位置，学校运行过程也就是一个人际关系的协调过程。左右与同事的关系，包括协作单位之间、家长、社区之间等等，这些众多关系如果校长协调不好，什么事都可能干不成或干不好。这些关系都需要校长有信心，有能力去协调好。四要善于处理好与其他学校的关系。学校之间的正确关系应该是既做对手，又做朋友。对于差的学校，优秀学校应该有责任有义务去帮助它，改造它，提升其办学水平，走共同发展的道路。

四、内外兼修，做一名合格的学区校长。

要做一名好校长，就要立足岗位，内外兼修，与时俱进。概括起来，主要包括以下八个方面。

(一)加强学习，与时俱进。

当今时代日新月异，知识更新不断加快，新情况新问题层出不穷，仅仅依靠经验已经不能适应新的形势。面对新形势新任务，大家必须牢固树立终身学习的思想，进一步强化“越忙越要学”的观念，变“要我学”为“我要学”、“没时间学”为“挤时间学”，不断更新知识，增长才干，提高威望。要认真学习政治理论知识、教育政策法规、教育教学前沿知识、教学管理知识等，加快知识更新，优化知识结构。“知不足而后学”。在座的校长要认识到，由于年龄结构偏大，知识层次参差不齐，外出考察学习机会少等因素，我们一部分校长整体素质亟需进一步提高。主要存在“三个不适应”和“四个不强”的问题：一部分校长思想观念不能适应新阶段教育发展的要求，业务水平不能适应新课改要求，管理能力不能适应素质教育要求;少数校长学习意识不强、责任意识不强、开拓精神不强、奉献精神不强。这些问都有具体的例子，我不想展开讲。古人说“知耻而后勇”，我希望大家能够通过这次培训，回去后继续坚持学习，不断在工作实践中切实提高自己各方面的素质和能力。

(二)强化责任，甘于奉献。

一位好校长，就是一所好学校。一位不负责任的校长，毁掉的则是一所学校，延误的是一个地区一代人、甚至是几代人终身可持续发展的大计。可见校长的责任如此重大。作为一名校长要增强自己的责任意识，要深知自己肩负担子的责任如此重大，既然我们终身选择了从事教育这个职业，而且选择的是学校管理者，不论工作环境好坏，待遇高低，我们应该有一个做人最起码的责任心——不能误人子弟!要明确自己对办学方向的把握、学校的管理、师生的教育、队伍的建设、办学条件的创造等等承担着非同小可的责任。这些责任如果细分的话，有直接和间接的、有表层的和深层的。当校长的一定要强化自己的责任意识，要明确有责任心、有紧迫感、有危机感是当好一个校长的前提条件。

(三)以身作则，率先垂范。

校长是学校的灵魂，一个校长要管理好一所学校，示范作用不可缺少。作为一名合格的校长，不论其年龄如何，理应是学生的师长，教师的益友。这就对校长在教育、教学、学校工作、生活等各个方面，提出了更高的要求。从教育人，从培养学生成为社会主义事业接班人的要求来讲，校长应是学生学习和敬仰的楷模。正直坦荡，公道廉洁，是校校长的起码要求。其身正，不令则行;其身不正，虽令不行。搞一次特殊，就失一份威信;破一次规矩，就留一个污点;谋一次私利，就失一片民心。首先，要处理好做人、做事与做官的关系。做人是一辈子的大事，是第一位的。做人，要堂堂正正，要有追求，有骨气，堂堂正正，光明磊落，智慧而不自傲，简约而不简单，平易而不低俗，谦虚而不卑微，理性而不冷酷，儒雅而不懦弱，稳重而不死板，专注而不拘泥;做事是贯穿人生的内容，是实现人生价值的途径和手段，有意义的人生必定是有作为的人生。做事，是贯穿人生的内容，要踏踏实实，扑下身子，勤干、实干、巧干。做官是领导干部一生中重要的阶段，或短或长，但是要清清白白做官，要保持清醒头脑，做到清正廉洁、公道公正。其次，校长要有责任感。工作中要有对学校的责任感,对师生要有责任心，要注重教育细节、带头履行作为一位教师需要对学校承担的责任，公正无私、宁静淡泊，用独特的人格魅力去感召和带动教师，践行教育理想，努力成为教育家。三要有积极健康的心态。校长自己要热爱自己从事的教育工作，要拥有用积极向上的工作态度，拥有健康的心态，然后才感染、影响和引导我们的教师去热爱教育工作，从而在全校上下形成良好的工作风尚和氛围。关于心态问题，上次我在教干会上曾专题讲过。这里我再重复讲讲。健康的心态我理解就是“名利上要有满足感、能力上要有危机感、事业上要有责任感”。人们常说“只要心不累人就不累”。具体讲，一个人要时刻具有以下几个方面的心态：一是感恩的心态。要感恩党的培养、父母的养育、同志们的帮助。二是知足的心态。人生幸福是他认为拥有很多，人生不幸福是他还想拥有很多，幸福指数=拥有和收获/内心欲望。所谓知足，一要自己对自己满意，能够在每一个平凡岗位上把工作做的不平凡，尽心尽力;二要客观看待现实，特别是对待组织安排。三是无愧的心态。问心无愧就是一种敬业精神，包括对朋友、同事、家人、事业。四是积极的心态。对待事业或面对困难，主动应对还是被动应付，结果不一样。积极的心态首先要积极思维，其次要知难而上。

(四)求真务实，攻坚克难。

作为校长既要想干事，还要会干事、干成事;想干事是一种态度，会干事、能干成事则是一种本领。因此，同志们要进一步提高真抓实干、克服困难的能力。一方面，对待局党委、乡镇党委、政府的决策部署和学校的发展要务，要真抓实干，专务实效，不搞虚情假意，不走形式过场，不尚空谈。另一方面，要提高克服困难的能力。学校要发展，就会有各种各样的困难，这是客观规律，遇到困难不能只是“等、靠、要”，等”只会丧失难得的发展机遇，“靠”只会助长懒惰思想，“要”只能解决暂时问题，不能长久。办法总比困难多，在困难面前，我们要认真征求班子成员和广大教干教师的意见，集思广益，增强克服各种困难的能力，以不达目的决不罢休的劲头和毅力，真抓实干，一干到底，干出成效。

(五)作风优良，真抓实干。

首先，要树立真抓实干、雷厉风行的工作作风。关于真抓实干的问题，在前面也几次讲过，所谓真抓实干，就要抓住“紧、严、细、实”四个字来做文章。“紧”就是时间要抓紧，落实要赶紧，做到环环相扣、层层推进;“严”就是订制度、抓管理、抓队伍、抓落实都要高标准、严要求;“细”就是要注重工作细节，有严谨、细致的工作作风;“实”就是要说实话，出实招，办实事，求实效。所谓雷厉风行，就是工作中要做到令行禁止，优质高效，争时间、抢速度，说了算，定了干。在这点上，我理解为一句话，即“好作风是实干出来的”。干不干事是作风好坏的分水岭。如果一个干部说的很好，要规划有规划，要措施有措施，就是没有成效、没有变化，那么干部作风就不会好。其次，要注重培养良好的生活作风。生活作风上的问题，大都是发生在八小时之外，如何约束八小时以外的活动，是培养良好生活作风的关键。有些同志在工作时间还能够严格要求自己，可是在八小时之外，在脱离了同事的视线，失去监督之后，就放松了对自己的要求，就不检点自己的行为，忘记了一个教师、一个校长应有的操守。在这点上，同志们一要自觉加强思想道德修养。自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵制腐朽没落思想和不健康生活方式的侵蚀。二要培养积极健康的生活情趣。要保持高尚的精神，远离灯红酒绿、声色犬马，不断地改造主观世界，提升自己的精神境界。三要慎交朋友、交好朋友。要管住自己的社交圈，管好自己的八小时以外，面对复杂的人情世故要时刻保持清醒的头脑，提高警惕，不要误入歧途。再次，好作风要有严格的纪律来保障。不讲纪律，不能令行禁止，一盘散沙，自然就谈不到好作风。也就是说，正气不立，正义和公平缺失，必然会导致干群心不齐气不顺，即正作风必须正风气。

(六)以人为本，宽严有度。

学校是教育人，培养人的摇篮，其宗旨是提高人的素质。而一所学校办学水平的高低，关键是教师。因此管理和激励教师，使得每一位教师人尽其才、才尽其用，是我们当校长要思考的首要问题。当校长的，要打破常规，积极探索，努力创新队伍建设，想方设法为学校注入生命的活力。首先要重视学校领导班子的队伍建设。因为学校领导班子是学校管理的核心力量，为了减少内耗，协调平衡，凝聚力量，发挥1+12巨大整体功效，作为核心人物的“班长”，在加强班子队伍建设中，要坚持认同性、平等性、和谐性、相容性、互补性等五个基本原则，可通过领导班子政治学习，各类会议，谈心交流，媒介传递，娱乐活动等基本途径，采取自我修养，情感沟通，角色心理、位置转换等方法来加强班子队伍建设。班子成员之间，不论年龄大小，资历深浅，职务高低，要一律强调责、权、名、利分明与平等。不管大事、小事，公事、私事，多加交流，事事处处予以关心，始终要形成一种互敬互助，团结共事，求同存异，共同合作的工作氛围。其二是要关注生命，以教师为本。一所学校办得好坏的关键是要依靠教师。因为教师他们有思想、有感情、有独立的人格，有各种需求，每位教师都渴望自身价值的实现。当校长的必须要确立以教师为本的观念，要想千方，设百计，让教师安教、思教、乐教。在具体的工作中，当校长的，首先要做到“目中有教师”。尊重教师。尊重教师的人格，尊重教师的工作，尊重教师的合理要求，做教师的知心朋友。充分信任教师，放手让教师创造性地劳动。始终要用一种积极的态度去评判教师，多看教师的长处，宽容、宽纳教师的缺点、失误，不要带一种挑剔的眼光面对教师。再就是要关心教职工，关心教职工的成长，积极为他们的成长创造条件。关心教师的疾苦，任何时候，教师本人有什么要求，有什么思想包袱，教职工家庭有什么困难，都要了解、分析、掌握，积极、主动地为他们排忧解难，让他们安心思教。总之，校长要想方设法使学校形成一种尊重、理解、沟通、信任、关心、帮助的人文精神，教师之间要形成团结、合作的群体关系，要让每一位教师都在充满人情味的学校文化中，怀着快乐的心情为学校而工作。

(七)科学管理，开拓创新。

学校管理是指管理人员运用科学原理和方法，遵照国家的教育方针、政策，合理组织人力，有效使用各种资源，为实现学校教育目标而进行的一系列活动过程。它关系到人的发展，学校的兴衰。管理是否科学显得尤为重要。我认为，作为一名校长，要管理好自己的学校，且体现管理的科学性，必须要明确如下四点：首先要明确管理的目的。管理的目的，即是实现办学目标，也就是办学条件要不断完善，师生素质要不断加强，教学质量要不断上升，教师待遇要不断改善，办学品位要不断提高。其次要明确管理的范围。学校管理千头万绪，有表层次的管理，也有深层次的管理。作为当校长的要明确管理的范围，理清管理的头绪，分清管理的主次、轻重，只有这样，当校长才不致于被繁琐的学校事务绕得昏头转向，才能总揽大局，从容指挥;才能有效组合、利用学校人、财、物、时间、空间、信息等因素去开展一切活动。再次要明确管理原则。当校长不光要懂政策、懂法律，更重要的是要依法、依规去管理自己的学校。要全面贯彻党的教育方针，规范办学行为，规范招和行为，按部颁标准开课，不乱办班，不随意增减课时，不滥编印教辅资料，不乱收费，严禁教师体罚学生，积极维护师生的合法权益。一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生。学校一切行为都要有利于师生终身可持续发展，这是管理好一所学校的原则。第四要明确管理的核心。校管理的核心是人的管理。如何管理好人，是一门较深的学问，而对办学条件差、师资素质差、教师待遇低的农村小学，如何对师生员工进行有效的管理，以实现培养具有主体精神的全面发展的人的教育目的，同样是摆在我们农村中小学校长面前的一道难题。在这方面，要讲究激励教师的技巧。首先是要定其心。影响学校教学质量的关键因素是教师工作是否有主动性，所以校长管理学校首先要考虑的是稳定教师。可通过学习、典型事迹感染来提高教师的思想认识，培养其投身农村教育的奉献精神;对教师要广施情感，不容忽视情感管理的效应;想方设法创建和谐的校园人际环境，让教师安心思教。其二是增其智。要老师为学生倒一碗水，老师自身必须要有一桶水。因此，当校长的必须加强师德、师能、师风建设，培养出一批思想素质高、业务能力强、奉献精神强的师资队伍。其三是用其能。稳定人心，培养才能的目的是用其能，这就要求当校长的要有识人之智和用人之能。要量才用人，做到用人之长，人尽其才;要合理搭配，优化结构，长短互补，形成整体，以发挥整体功能。其四是引其进。人心稳定，并且作了最合理的安排，并不意味着管理人工作的结束，还必须根据组织的要求和教师本人的需要采取激励措施，调动教师的积极性。要广泛利用激励机制，来充分调度各自创造性工作的热情。注重情感激励，促进领导、教师感情的沟通，产生强大的凝聚力。

(八)廉洁自律，守住底线。

作为校长，只有树立了较高的威信，才能提升教育人的说服力、团结人的凝聚力和工作中的号召力，从而顺利地履行校长的职责。那么威信从何而来，“公生明，廉生威，”在现今人民群众对贪官和腐败现象深恶痛绝的情况下，领导干部是否廉洁，客观上已成为有无威信和威信高低的分水岭与试金石。我们想要在广大师生中树立威信，就必须加强个人修养，守住做人的底线、道德的底线和法律的底线，自觉加强廉政建设，坐得端、站得直、行得正，保持清正廉洁，做到两袖清风。

这里特别强调，一个单位、一个集体财务工作是人们最敏感的话题，因为它直接影响到领导干部形象的好坏，直接关系到一个单位生存的兴衰，直接涉及到每一位教职工待遇的高低。尤其是经费紧缺、教师待遇差的农村中小学，校长是否廉洁，更是教职工最关注的话题。校长应把“廉洁自律”定为约束自己的纪律。在学校财务管理工作上，要注重规范管理制度，严格财经手续，加大监控力度，实行民主理财，增强透明度。大型开支必须由校长办公会集体研究决定，交教代会讨论通过。所有收入必须集中到学校财务帐上，杜绝私设小金库及乱开支现象发生。学校要安排教师代表定期调查乱收、乱支行为，凡是涉及与钱打交道的，一定要定期结算、定期公布。在财务支出上，一定要有计划、有安排，原则上做到三个确保：一是确保教学开支;二是确保公用经费的开支;三是确保教职工的工资及福利待遇有所提高。校长始终要让有限的经费发挥最大的效益。

同志们，教育是事业，需要校长用高尚的道德来支撑;教育是艺术，需要校长用综合素质做积淀;教育是未来，需要校长真诚无私的奉献。希望大家要以这次培训会议为契机，进一步增强事业心和责任感，切实转变作风，扑倒身子，真抓实干，以奋发有为的姿态严格要求自己，靠更加扎实的工作，为教育事业发展作出积极的贡献，努力实现乡村教育的新突破!

在政协委员集中培训班上动员讲话

各位老师、各位同学：大家下午好！

秋风飒爽，凉风习习。今天，我们初三的师生汇聚一堂，预示着决战的号角已经吹响。

人的一生中，能改变命运的，往往只有那么几步而已，中考便是这其中非常关键的起始一步。抓住了改变命运的机会，你们的人生从此会是一番截然不同的景象。

初三一年200多天是短暂的，可是，若能把这200多天安排得详实而周密，你们就可以改变很多，一双勤奋的手，一个勤思的大脑，就可以改变你的命运！人生没有多少机会可以重来，没有多少时间留给你们等待。那些曾经迷惘过，曾经荒废过，曾经虚度过的同学们，也不应该自暴自弃。这最后一年，就是你们新的开始，如果你们在老师的指导下，养成独立思考的习惯、认真倾听的习惯、练习反思的习惯、总结归纳的习惯、虚心好问的习惯、规范书写的习惯，这200多天每天进步一点，那到中考时必定是一个全新的自我。

所以，即使曾经失去时间、即使曾经忘却知识，但从现在开始，请你们凭坚强的意志、不懈的进取、执着的行为来挽回，因为“谁笑到最后，谁笑得最美”！

同学们，这200多天必定又会是是漫长和辛苦的。因为在枯燥的学习中，难免会遇到困难，会出现焦躁，感觉很累，但是无论怎样千万不能动摇信心。要记住：今天的辛苦正是为了明天甘甜的果实。所以，只要生命鲜活，跋涉的脚步就应该永远向前！同学们，你们要分秒必争、马不停蹄、永不言弃！为自己扬帆，让一辈子仅有一次的初三无悔，让飞扬的青春在拼搏中璀璨！

作为你们的老师，我们有幸陪大家一同走过了你们生命中最亮丽的青春季节。我们愿意记住每一张灿烂如花的笑脸和每一个阳光遍地、书声朗朗的早晨。在这有限的时间里，我们一定会倾其所有，以最优秀的教学质量、最无私的投入、最真挚的情感与你们同舟共济。这最后一年的时间内，也许对你们有更严格的要求，更艰苦的训练，更严厉的批评，也许会令你们难以接受，但我们相信大家能够理解，因为这一切，都是为了大家能够出类拔萃，为了大家能够有所作为。所以让我们共同以恒心为良友，以拼搏为知已。学会付出，学会吃苦，学会忍耐，学会自我调节。在奋斗中散发出青春迷人的光彩，在奋斗中领悟青春的真蒂！

同学们，决战的号角声已经吹响！让我们共同总结昨天成功的经验，把握初中阶段的最后一年，用你们的实际行动创造属于你们的辉煌！谢谢！

在政协委员集中培训班上的动员讲话

讲话，是指说话；发言；谈话，或者指演说和普及性的著作体裁。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

各位委员：九届县政协委员新委员较多，有的同志对人民政协的发展历史，性质、地位和作用，主要职能等基本知识缺少深入了解。委员有哪些权利和义务，如何撰写提案，怎样反映社情民意等等，对于新委员来说，都需要及时学习和掌握，而上届留任的老委员，也需要进一步学习并在实践中不断提高。下面，我就办好这期培训班讲三点意见：

一、端正态度，充分认识这期培训班的目的和意义通过学习培训提高政协委员知识水平，是一项摆在各级政协组织面前的紧迫任务。我们举办这期委员培训班，就是寄希望政协委员能尽快适应角色，更好地履行政协职能，则我们政协的事业就会更具特色。

1、举办这期委员培训班，是本届政协开创工作新局面的需要。近年来，我县政协在履行职能过程中，围绕党政工作中心，积极建言献策，取得较好的成绩，得到了县委、县政府领导的肯定和称赞。本届政协要继承和发扬上届政协的好的做法，必须使政协委员的整体素质得到全方面的提高。一是目前，我县政协新任委员较多，正确熟悉和善于履行政协职能的委员偏少；二是政协委员对统战政协理论掌握程度参差不齐，知识结构单一；三是有的委员参政议政积极性不高，看摊守业，不敢闯不敢试，这说明对政协知识不是很熟悉；四是本届政协肩负着重要的历史使命，迫切要求我们加快培养提高政协委员的整体素质。

2、举办这期委员培训班，是进一步增强政协委员责任感和使命感的需要。培养和建立一支高素质、有责任感和使命感的政协委员队伍，是适应新时期政协工作的需要。集中培训是一种行之有效的办法，是委员胜任岗位的一种形式。一方面可以弥补新任政协委员的知识不足，让委员们全面地、系统地接受人民政协理论知识，另一方面，通过举办培训班，可以让上届留任的老委员进一步加强学习并在实践中不断提高。

3、举办这期委员培训班，是提高委员参政议政能力的需要。在座的政协委员，是人民群众的代表，肩负着重要的使命，这是各界群众对你们的信任，也是你们个人的光荣。希望你们珍惜这难得的机会，全心身地投入到培训学习当中，不断提高自己的参政议政水平，以不辜负人民群众对你们的殷切期望。

二、强化纪律观念，提高这期培训班的质量纪律是学习班前提，是提高办班质量的根本保证。只有每位委员强化纪律观念、珍惜这次好的学习机会，才能达到办班的预期目的。一是要按时到训。不能拖拉松散，因为我们办班的时间较短，如果因为部分人迟到松散，则会浪费大部分人的良好学习时间。二是要认真听课，做好学习笔记。这次培训班，我们请来的市委党校余彪教授及其他几位授课同志，都是所讲课题内容方面的行家，希望委员们要认真听课，领会课堂内容的实质。三是要把握学习重点。这期培训班所安排课程较丰富，但时间较短，要委员一下子全部接受这些课程内容确实有些困难，所以每位委员都要根据目前自己现有的知识状况，把握其学习重点，领会实质，真正成为政协委员中的行家里手。

三、学以致用，在履行政协职能的实践中不断提高新任的政协委员在政协工作中的阅历浅、经验少，如果只囿于书本的理论知识，这是远不够的。必须在学习中，紧密联系和结合发展着的社会实践，着眼于人民政协理论知识的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实际和新的发展。

1、学以致用，要做到心贴群众。政协委员只有时刻不忘自己所联系的各界群众，在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在履行政协职能中为了群众，在行动上深入群众，了解情况和问题，才能真正发挥政协委员履行职能的应有作用，才能真正代表本届别的群众意愿和心声。

2、学以致用，要做到深入基层调查研究。

　各位委员、同志们：

　在决战决胜脱贫攻坚、全面小康的收官之年，我们迎来了x届市政协第x期委员培训班开班。在此，我代表市政协主席会议，向参加本次培训的委员表示热烈的欢迎！

　市政协针对换届后新委员多的实际情况，把加强委员培训、提高委员履职能力，作为2020年的重点工作安排部署。目的是通过学习交流，引导和帮助广大政协委员深刻认识人民政协的性质定位，准确把握政协工作的方向、方法和路径，切实把“政协是什么、干什么、怎么干”这个课题悟深悟透，从而理清履职思路，增强履职的的责任感和使命感，真正做到珍惜荣誉有担当、履职尽责有作为。

　市委党校对本次培训课程进行了精心安排，专题讲座、参观考察、互动交流等，重点突出，内容丰富，希望大家珍惜学习机会，静心研读，精心思考，学有所获。

　下面，我就加强委员履职讲三点意见,与大家共勉。

　一、笃学深思，提高履职能力如何当好政协委员，没有任何捷径，唯有通过学习不断提高谋事、干事、成事的本领。作为政协委员，要勤于学习。委员是各界别的优秀代表，有的还是相关领域的专家学者，具有较高的知识素养和理论水平。但大家刚参加政协组织，对政协工作有一个从不熟悉到熟悉、从感性认识到理性认识的过程，有一个转换工作角色、转变工作方式的问题。这就需要把加强学习作为一种政治责任和精神追求，作为提高自身素质和履职水平的有效途径，有针对性地掌握当好委员、履职尽责所必备的知识，尽快成为政协工作的行家里手。

　要善于学习。要有效履职，就必须用好学习这个法宝，全面准确把握世情、国情、省情和市情的发展变化，坚持干什么学什么、缺什么补什么，掌握履职的时代背景，明确面临的责任使命，更快地融入大局、更好地服务大局。参加政协组织，就必须学习了解政协的性质、地位和作用，知道政协是什么、政协做什么、政协工作怎么做这些最基本和最根本的问题，真正做到“懂政协”，明确委员的职责任务，切实提高履职尽责的责任感和使命感，以实实在在的作为推动人民政协事业不断进步，为维护改革发展稳定献计出力。

　要学以致用。学习的目的在于知行合一，不断提高履职能力和水平。委员要在学习中切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，旗帜鲜明讲政治，更加坚定地在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致，积极主动宣传好党的方针政策，身体力行落实好党委的决策部署。要在学习中增进为民情怀，心系群众、深入群众，把服务群众的工作做精做实，及时反映社情民意，帮助群众解决实际困难。要在学习中提高合作共事的能力，发扬民主，善于协商，增进共识，促进中国特色共同思想政治基础上的大团结大联合，汇聚起推动改革发展的强大合力。

　二、履职尽责，发挥表率作用委员是政协履职的主体，市政协通过建立实施主席会议成员联系常委、专委会联系委员、委员列席常委会、社情民意直通车等制度，开展界别活动、举行集中培训等，为委员搭建了知情明政、参政议政的平台，目的就是凝聚委员们的智慧，促进委员主体作用的发挥。作为政协委员，要主动在履职中做表率、当模范，切实做到履职勤、站位高、能力强、调研实、建言精。

　履职要勤。参加政协就要热爱政协事业，勤勉履职。每年提交一份有质量的提案、反映一条有价值的社情民意、参加一次调研视察、撰写一篇调研报告、提一条可行的意见建议、办一件民生实事，这“六个一”是对政协委员履职最基本的要求。大家要处理好本职工作与政协工作的关系，积极参与政协的各项履职活动，以优秀的品格，模范的行为，塑造和树立政协委员履职尽责的良好形象。市政协对委员履职情况年终要考核通报，对热爱政协工作，履职业绩突出的委员给予表彰；对履职不积极，作用发挥不好的委员，要依照市委出台的《委员履职管理办法》，以及市政协近期将出台的《委员履职规则》，会同市委组织部、统战部，区别不同情况进行告诫谈话、警告、劝其辞职、撤销委员资格的处理。

　站位要高。随着全面深化改革的推进，政协工作面临很多新的课题，政协委员要高水准超前谋发展、高质量建言选课题、高站位履职破难题。要始终紧紧围绕中心、服务大局，站在全局的高度，紧扣党委、政府的中心工作，着眼于解决经济社会发展中的重大问题，找准切入点和着力点；要始终坚持解放思想、开拓创新，树立战略思维和世界眼光，提高宏观思考和把握能力，真正使自己的履职体现时代性、把握规律性、富于创造性。能力要强。政协工作的特点是凭智力、能力、说服力彰显优势，凭包容力、影响力、凝聚力体现作用。担任新的角色，面对新形势新任务和新的挑战，政协委员要有能力不足的危机感，增强本领的紧迫感。适应新时期政协工作的要求，政协委员要不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要自觉运用科学理论武装头脑、指导实践，善于运用马克思主义的立场观点和方法观察、分析和解决实际问题。尤其要准确把握政协工作的特点，掌握政协工作的方法，增强履职的成效。

　调研要实。调查研究是政协建言立论的前提，是政协委员必须练好的基本功。委员要围绕党委重视、群众关心、政协能办的事选准调研课题。要深入实际、深入群众，善于解剖麻雀，切实把情况摸清摸准摸透，对重要情况、突出问题、群众期盼做到心中有数。要精于研判，善于汲取基层经验和群众智慧，从基层和群众中找到解决问题的办法，提出的意见建议要有底气、接地气。建言要精。政协不是权力机构，委员的“话语权”不是说了算，而是要说得准，提出的意见建议要有前瞻性、可操作性，这就要求委员在认真调研，充分掌握第一手材料基础上，树立靶向思维，真正做到言之有物、言之有理、言之有度，说在点子上，议在关键处。中央出台了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，政协民主监督职能进一步强化，委员们要通过政协履职平台，把握好问题导向，本着帮忙不添乱的态度发挥监督作用，说实话、讲真话、建诤言，勇于提出批评性意见建议，切实做到能监督、善监督、真监督，推动市委、市政府的各项决策部署更好落地生根、开花结果。

　三、担当作为，助推改革发展当前，全面深化改革已处于攻坚期，广大政协委员要充分运用来源于群众、代表群众、直接服务群众的优势，做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，最大限度调动一切积极因素，形成同心同向、团结干事的强大合力。政协委员要成为脱贫攻坚的生力军，特别是民营企业家委员，要发挥好市场引领、就业辐射、资金扶持等方面的作用，积极开展产业扶贫和助医助学、结对帮扶等活动，为决战决胜脱贫攻坚献计出力。

　各位委员，同志们，这次培训只有3天，时间紧，内容多，希望大家沉下心来，认认真真完成好学习任务。脱产学习期间，学员不再承担所在单位的工作任务，原则上不能请假，如因特殊情况确需请假的，必须严格履行请假手续。大家要增强学员意识，端正学习态度，严格遵守学习培训和廉洁自律各项纪律规定，传承政协良好的学风，树立新时期政协委员有定力、有情怀、有责任、有担当的良好形象。

　本次培训，得到了省政协办公厅及有关方面的大力支持，在此，我代表市政协主席会议，向大家表示衷心的感谢！祝全体学员身体健康、生活愉快、学业有成！

　谢谢大家！

各位委员会，同志们:。

政协第十届北海市委员会委员培训班(第二期)正式开始。本期培训班训练对象是去年11月没有参加委员班的委员。首先，我代表市政协，热烈欢迎参加这次学习训练的各位委员、各位同志！

举办培训班的目的是深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻中央、自治区党委和市委加强人民政协商民主建设，加强民主监督工作的相关文件精神，建立了解政协、协商、协商、协商的委员队伍。希望大家珍惜学习机会，集中精力参加学习训练，真正学习，学习。

借此机会，我提出了三点意见。

重视学习是人民政协的优良传统，也是政协委员提高素质、履行职责的重要保证。政协章程明确规定，各级政协应组织推动委员学习中国共产党基本理论、学习时事政治、学习交流业务和科技知识等。目前，中国面临复杂的国际形势，政协委员和政协机关干部要自觉加强学习，积极适应时代发展新变化的新要求。

中共十八大以来，习近平。

志为核心的中共中央对加强人民政协协商民主建设和民主监督工作作出了一系列重大部署，为新形势下人民政协事业发展提供了根本遵循。习近平总书记对人民政协的工作多次作了系统全面的阐述，他要求“人民政协要建真言、谋良策、出实招，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化作出新的更大贡献”，“人民政协要深入进行调研视察、协商议政，积极开展民主监督，讲真话、进诤言，出实招、谋良策”，要求政协委员要“懂政协、会协商、善议政”，要求“中国共产党各级组织特别是领导干部要以开阔的胸襟、平等的心态、民主的作风广纳群言、广集众智，丰富协商民主形式，增强民主协商实效，为民主党派、工商联和无党派人士发挥作用创造有利条件”，强调“社会主义协商民主，应该是实实在在的、而不是做样子的，应该是全方位的、而不是局限在某个方面的，应该是全国上上下下都要做的、而不是局限在某一级的”。市委书记王乃学同志在市政协十届二次会议上对政协委员提出要坚守正确方向、聚力加快发展、做好团结文章、热心为民服务和提升履职能力等五个方面要求。我们要认真学习、深刻领会习近平总书记关于人民政协工作的一系列新思想新部署新要求，认真学习全国、自治区、本市召开的重要政协工作会议精神和政协委员履行职责的基本知识及工作方法。通过学习，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，毫不动摇地坚持中国共产党的领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，全面把握人民政协的性质地位、主要职能、履职原则、工作要求和方式方法，搞清楚人民政协是什么，政协委员应该做什么和怎么做等问题，进一步增强当好政协委员的荣誉感、责任感和使命感，切实提高参政议政能力，更好地发挥人民政协人才库、智囊团的作用。

作为政协委员，首要任务是要准确把握政协的性质定位、政协工作的特点规律、履行政协职能的方式方法。唯有这样，“懂政协、会协商、善议政”才会成为可能。

首先，要弄清楚政协的性质、地位和作用。政治协商是我们国家政治生活当中一个基本的政治制度。要通过学习，对政协的性质、定位有准确的把握。政协要高举两大旗帜，即团结和民主。讲团结，就是要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为实现我们的奋斗目标服务。讲民主就是广泛发表意见，把各阶层、各界别的利益诉求充分表达出来，把各方面的好思路、好对策汇聚起来，通过政协提供给决策者。毛主席说过“民主是个好东西”，建国初期，毛主席和黄炎培老先生交谈，黄老先生说，共产党执政以后要注重不要重复出现历史上的“政治周期率”。毛主席说解决周期率，我们找到了一个好的办法，那就是民主。怎么发扬民主，这个问题需要很好地研究，怎么更多地团结各方面的人为建设社会主义贡献力量，这篇文章很深，题目很大，需要我们把它精心做好。只有充分发扬民主，把大家的意见充分表达出来，把各方面的力量都凝聚起来，最终才能够实现社会的和谐。

其次，要弄清楚政协工作的特点、规律。政治协商、民主监督、参政议政，是政协的基本职能，政协的作用就是履行三大职能，协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局。要落实基本的政治制度必须通过我们高举两大旗帜、履行三大职能来体现。怎样高举两大旗帜、履行好三大职能，在实际中有许多东西需要我们探索。有人认为政协太虚了，提的建议有人听有人不听。这得看我们提的意见准不准确，有没有价值。要准确、有价值，必须下功夫，深入学习研究，准确地了解和把握政协工作的特点和规律。政协建言立论、参政议政的着眼点，应该是人家没有说过的、没有做过的事，或者是想做但没有来得及做的事。或者是虽然人家讲过，但讲得没有我们深、研究得没有我们透的事。或者是人家正在做，但我们提出建议后人家可能会做得更好一些的事。这就要求我们在实际工作中更理性一些。政协委员一部分是来自各个方面的专家学者，一部分是各方面有实际工作经验的同志，包括了社会各界的精英，知识层次比较高，领导经验丰富，更有条件做到更加理性。参政议政要做到更理性一些，就不能凭感觉对事物进行判定，应该在充分调查研究的基础上提出我们的独到见解，用科学的方法来反映事物发展的规律和本质。我在这里讲政协参政议政能够更理性，并不是说实际工作部门的同志就不理性、就不能抓住事物的本质，而是说他们因为忙，精力上有时顾不过来。过去我在市政府副市长岗位时，工作完全是打“遭遇战”，一件事情还没处理完又来一件，往往对一些事情难以研究深、研究透，不是不想去研究，而是没有精力，没有时间，来不及去研究。政协委员相对来说要超脱一些，有时间、有精力去深入研究一些问题。

第三，要弄清楚履行政协职能的方式、方法。比如调查研究问题的方法就需要研究。对于视察工作，是为视察而视察，还是在事前进行调查研究的基础上，确定视察的内容和方案，通过视察进一步加深熟悉，在认真分析的基础上，抓住问题的本质，提出科学的对策和建议，供决策者参考，这也有一个方法问题。视察、调查既要让人家说真话，也要善于听真话，善于分析与辨别问题。假如不善于分析与辨别，加上调查、视察的时间短，对方随便说什么东西就能把你忽悠过去。我们要善于在实践中发现问题，反映事物的本来面貌，揭示事物的本质。一般来讲，下去调查时对方肯定是说好的，之所以讲些不好的问题，是对方迫切需要解决才告诉你。所以要善于辨别，善于听善于分析，能够在调查研究的基础上得出科学的结论。提出的建议要有理有据，能够使人家信服、接受、采纳，这也有一个方式方法问题。我们口头或书面表达建议时，是否能以理服人，说服了，建议就会被采纳。假如说服不了，建议也无从落实。这次组织大家学习，就是想在履行职能的方式、方法上作些探讨。

习近平同志强调：“要切实执行组织纪律，不能搞特殊、有例外”。纪律是确保培训成功的前提,是提高办班质量的根本保证。这次培训班，总的来讲时间比较短，内容安排得比较多。希望大家充分利用这两天时间，遵守有关纪律规定，严格按照培训的安排，排除干扰，静下心来听课、思考，全面完成学习培训任务。

一要集中精力，认真学习。大家来自不同的单位和部门，都有各自忙不完的工作，但是培训只有两天时间，再忙也要先把手头的工作暂时放下来，认真听课，争取能多学一点，学深一点，有所收获，为今后履行好委员职责打下好的基础。学员要提前到场，并按照指定的位置就座。进入教室后，要将手机关闭或调至震动状态，老师讲课期间应保持课堂安静，尽量减少进出教室，如果有特殊情况必须走动应避免声响，不能影响他人学习。不在教室内吸烟，不吃零食，注意保持课堂整洁。统一安排食宿的学员，应自觉服从管理，遵守用餐和作息时间。学习期间，不得参加与培训无关的一切活动。

二要联系实际，学以致用。学习的目的在于运用。大家在学习过程中，要把理论与实践、学习与应用、认知与行动很好地结合起来，密切联系各自的思想和工作实际，深入学习思考，努力把学习到的知识转化为做好政协工作、履行好委员职责的智慧、动力和本领，不断提高解决实际问题、做好参政议政工作的能力。

三要从严要求，提高实效。大家要严格遵守中央八项规定，以廉洁学风树立良好形象。培训期间，禁止用公款相互宴请，不得留公车住校，学员必须在校内宿舍居住，在校内食堂用餐。要自觉维护良好的教学秩序，认真参加学习讨论和测验，形成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气。要保证按时出勤、不迟到，不早退，无特殊情况不得请假。确因工作需要不能参加培训或中途离开的，需向市政协书面请假并获得批准。

最后，预祝本次培训圆满成功！祝各位委员学习愉快，身体健康，工作顺利!

谢谢大家！

各位委员、同志们：

依据《中国人民政治协商会议章程》有关规定，按照《政协xxx委员会xxxx年工作要点》安排，经主席会研究决定举办本次培训班。本次培训班的举办，是本届政协今年安排的一项十分重要的活动。举办这次培训班的目的，就是为了帮助所有委员深入理解和把握人民政协的历史、地位和作用，明确和掌握新时期履行政协职能的规律、特点和方法，切实增强当好一名政协委员的责任感和使命感，充分发挥好委员主体作用，努力提高履行政协委员职责的能力水平，为我县实施"；1234"；工程，加快建设美丽新xx贡献智慧和力量。为此，我们邀请到中、省、市关于政协理论、政协工作有关方面的专家，对大家进行集中受训。下面，我就这次受训情况做如下安排：

我们的委员是各界、各行业的精英，在我县的改革和发展中发挥着不可或缺的作用，但行业精英并不意味着就是建言议政的能手。即使是一些老委员，也需要从理论和实践的结合上不断地学习和提高。要把学习当作一种政治责任、一种价值理念、一种精神追求，丰富知识储备，才能准确把握经济社会发展的规律和特点，做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。

怎样在县委领导下，按照“三大职能”要求，就尽好职责，发挥作用，助推澄城经济发展，对大家来说是新课题、新领域，况且我们x届政协的新委员占了90%，更有必要来搞好培训，补齐履职能力的短板，提高议政建言的水平，努力成为“懂政协、会协商、善议政”的高素质政协委员。

本次委员履职培训班共安排两天时间，x月xx日上午9：30到11：30，也就是开班仪式结束后，由xxx主讲的统一战线和人民政协的基本理论政策。下午2：30到5：30，由xx作政协委员怎样开展调查研究，以及如何做一名合格的政协委员的专题辅导。x月xx日上午，由xx主讲怎样写好政协提案和社情民意信息。下午2：30到4：30，由xx为大家主讲宏观经济形势方面的内容。4：30到5：30，召开培训结业仪式。

1.高度重视本次培训。要充分认识此次培训活动的重要性和必要性，做到不缺席、不迟到、不早退，保证学习效果。

2.认真听讲，做好学习笔记。通过学习培训，使自己的综合素质、履职能力能尽快适应新形势、新任务的要求，全面提高参政议政、建言献策的质量和水平。

3.要结合本职工作，对报告讲得理论要内化于心，外化于行，学用结合，让每个政协委员不仅是本职岗位上的行家里手，更是自己所代表界别的忠实代言人，社情民意的客观反映者。

各位委员，本次培训的时间短、内容多、要求高，希望大家排除各种干扰，集中精力，专心学习，争取能多学一点，学深一点，有所收获，为今后履行好职责打下一个好的基础。

最后，预祝培训班取得圆满成功！

各位委员、同志们：

政协第十届北海市委员会委员培训班（第二期）正式开班了。这期培训班的培训对象是未参加去年11月委员培训班的委员。首先，我代表市政协，对参加这次学习培训的各位委员、各位同志，表示热烈的欢迎！

举办培训班的目的，是深入贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央、自治区党委和市委关于加强人民政协协商民主建设以及加强和改进民主监督工作的有关文件精神，建设一支“懂政协、会协商、善议政”的委员队伍。希望大家珍惜学习机会，集中精力参加学习培训，真正做到学有所获、学有所成。

借此机会，我讲三点意见：

重视学习是人民政协的优良传统，也是政协委员提高素质、履行职责的重要保证。政协章程明确规定，各级政协要有组织地推动委员学习中国共产党基本理论，学习时事政治，学习交流业务和科学技术知识等。当前，我国面临复杂的国际形势，政协委员和政协机关干部要自觉加强学习，主动顺应时代发展的新变化新要求。

中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央对加强人民政协协商民主建设和民主监督工作作出了一系列重大部署，为新形势下人民政协事业发展提供了根本遵循。习近平总书记对人民政协的工作多次作了系统全面的阐述，他要求“人民政协要建真言、谋良策、出实招，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化作出新的更大贡献”，“人民政协要深入进行调研视察、协商议政，积极开展民主监督，讲真话、进诤言，出实招、谋良策”，要求政协委员要“懂政协、会协商、善议政”，要求“中国共产党各级组织特别是领导干部要以开阔的胸襟、平等的心态、民主的作风广纳群言、广集众智，丰富协商民主形式，增强民主协商实效，为民主党派、工商联和无党派人士发挥作用创造有利条件”，强调“社会主义协商民主，应该是实实在在的、而不是做样子的，应该是全方位的、而不是局限在某个方面的，应该是全国上上下下都要做的、而不是局限在某一级的”。市委书记-同志在市政协十届二次会议上对政协委员提出要坚守正确方向、聚力加快发展、做好团结文章、热心为民服务和提升履职能力等五个方面要求。我们要认真学习、深刻领会习近平总书记关于人民政协工作的一系列新思想新部署新要求，认真学习全国、自治区、本市召开的重要政协工作会议精神和政协委员履行职责的基本知识及工作方法。通过学习，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，毫不动摇地坚持中国共产党的领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，全面把握人民政协的性质地位、主要职能、履职原则、工作要求和方式方法，搞清楚人民政协是什么，政协委员应该做什么和怎么做等问题，进一步增强当好政协委员的荣誉感、责任感和使命感，切实提高参政议政能力，更好地发挥人民政协人才库、智囊团的作用。

作为政协委员，首要任务是要准确把握政协的性质定位、政协工作的特点规律、履行政协职能的方式方法。唯有这样，“懂政协、会协商、善议政”才会成为可能。

首先，要弄清楚政协的性质、地位和作用。政治协商是我们国家政治生活当中一个基本的政治制度。要通过学习，对政协的性质、定位有准确的把握。政协要高举两大旗帜，即团结和民主。讲团结，就是要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为实现我们的奋斗目标服务。讲民主就是广泛发表意见，把各阶层、各界别的利益诉求充分表达出来，把各方面的好思路、好对策汇聚起来，通过政协提供给决策者。毛主席说过“民主是个好东西”，建国初期，毛主席和黄炎培老先生交谈，黄老先生说，共产党执政以后要注重不要重复出现历史上的“政治周期率”。毛主席说解决周期率，我们找到了一个好的办法，那就是民主。怎么发扬民主，这个问题需要很好地研究，怎么更多地团结各方面的人为建设社会主义贡献力量，这篇文章很深，题目很大，需要我们把它精心做好。只有充分发扬民主，把大家的意见充分表达出来，把各方面的力量都凝聚起来，最终才能够实现社会的和谐。

其次，要弄清楚政协工作的特点、规律。政治协商、民主监督、参政议政，是政协的基本职能，政协的作用就是履行三大职能，协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局。要落实基本的政治制度必须通过我们高举两大旗帜、履行三大职能来体现。怎样高举两大旗帜、履行好三大职能，在实际中有许多东西需要我们探索。有人认为政协太虚了，提的建议有人听有人不听。这得看我们提的意见准不准确，有没有价值。要准确、有价值，必须下功夫，深入学习研究，准确地了解和把握政协工作的特点和规律。政协建言立论、参政议政的着眼点，应该是人家没有说过的、没有做过的事，或者是想做但没有来得及做的事。

或者是虽然人家讲过，但讲得没有我们深、研究得没有我们透的事。或者是人家正在做，但我们提出建议后人家可能会做得更好一些的事。这就要求我们在实际工作中更理性一些。政协委员一部分是来自各个方面的专家学者，一部分是各方面有实际工作经验的同志，包括了社会各界的精英，知识层次比较高，领导经验丰富，更有条件做到更加理性。参政议政要做到更理性一些，就不能凭感觉对事物进行判定，应该在充分调查研究的基础上提出我们的独到见解，用科学的方法来反映事物发展的规律和本质。我在这里讲政协参政议政能够更理性，并不是说实际工作部门的同志就不理性、就不能抓住事物的本质，而是说他们因为忙，精力上有时顾不过来。过去我在市政府副市长岗位时，工作完全是打“遭遇战”，一件事情还没处理完又来一件，往往对一些事情难以研究深、研究透，不是不想去研究，而是没有精力，没有时间，来不及去研究。政协委员相对来说要超脱一些，有时间、有精力去深入研究一些问题。

第三，要弄清楚履行政协职能的方式、方法。比如调查研究问题的方法就需要研究。对于视察工作，是为视察而视察，还是在事前进行调查研究的基础上，确定视察的内容和方案，通过视察进一步加深熟悉，在认真分析的基础上，抓住问题的本质，提出科学的对策和建议，供决策者参考，这也有一个方法问题。视察、调查既要让人家说真话，也要善于听真话，善于分析与辨别问题。假如不善于分析与辨别，加上调查、视察的时间短，对方随便说什么东西就能把你忽悠过去。我们要善于在实践中发现问题，反映事物的本来面貌，揭示事物的本质。一般来讲，下去调查时对方肯定是说好的，之所以讲些不好的问题，是对方迫切需要解决才告诉你。所以要善于辨别，善于听善于分析，能够在调查研究的基础上得出科学的结论。提出的建议要有理有据，能够使人家信服、接受、采纳，这也有一个方式方法问题。我们口头或书面表达建议时，是否能以理服人，说服了，建议就会被采纳。假如说服不了，建议也无从落实。这次组织大家学习，就是想在履行职能的方式、方法上作些探讨。

习近平同志强调：“要切实执行组织纪律，不能搞特殊、有例外”。纪律是确保培训成功的前提,是提高办班质量的根本保证。这次培训班，总的来讲时间比较短，内容安排得比较多。希望大家充分利用这两天时间，遵守有关纪律规定，严格按照培训的安排，排除干扰，静下心来听课、思考，全面完成学习培训任务。

一要集中精力，认真学习。大家来自不同的单位和部门，都有各自忙不完的工作，但是培训只有两天时间，再忙也要先把手头的工作暂时放下来，认真听课，争取能多学一点，学深一点，有所收获，为今后履行好委员职责打下好的基础。学员要提前到场，并按照指定的位置就座。进入教室后，要将手机关闭或调至震动状态，老师讲课期间应保持课堂安静，尽量减少进出教室，如果有特殊情况必须走动应避免声响，不能影响他人学习。不在教室内吸烟，不吃零食，注意保持课堂整洁。统一安排食宿的学员，应自觉服从管理，遵守用餐和作息时间。学习期间，不得参加与培训无关的一切活动。

二要联系实际，学以致用。学习的目的在于运用。大家在学习过程中，要把理论与实践、学习与应用、认知与行动很好地结合起来，密切联系各自的思想和工作实际，深入学习思考，努力把学习到的知识转化为做好政协工作、履行好委员职责的智慧、动力和本领，不断提高解决实际问题、做好参政议政工作的能力。

三要从严要求，提高实效。大家要严格遵守中央八项规定，以廉洁学风树立良好形象。培训期间，禁止用公款相互宴请，不得留公车住校，学员必须在校内宿舍居住，在校内食堂用餐。要自觉维护良好的教学秩序，认真参加学习讨论和测验，形成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气。要保证按时出勤、不迟到，不早退，无特殊情况不得请假。确因工作需要不能参加培训或中途离开的，需向市政协书面请假并获得批准。

最后，预祝本次培训圆满成功！祝各位委员学习愉快，身体健康，工作顺利!

谢谢大家！

各位委员，同志们:。

正当全市上下深入学习贯彻省、市相关重要会议精神时，全力推进小康社会，做好十三五收官时，市政协会决定开展政协×市第二届委员会委员集中训练，主要目的是进一步深入学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想，共十九届四中全会和2020年全国两会精神，认真把握人民政协的性质定位和地位作用，掌握新时期履行政协职能的规律、特点和方法，切实提高政协委员的责任感和使命感，充分发挥委员主体作用，提高人民政协力，提高市政协工作能力，推进政策发展。本次培训是市协2020年重要工作，市协主席会议专题研究。为了搞好这次培训，市政协有关委员会认真制定了培训方案，特别邀请了市委常务委员、市纪律委员会书记、监督委员会主任×同志、省政协提案委员会原副主任×等有关领导和专家上课。接下来谈谈四点意见。

一、提高思想认识，充分理解学习训练的重要意义，学习是人民政协的优良传统，是政协事业生不息的力量源泉，也是时代赋予政协的历史使命。我们要适应新时代政协履行职责的新要求，提高思想认识，自觉加强学习，积极履行职责，为促进×高质量发展做出贡献。

第一，加强政协委员学习训练是推进社会主义协商民主发展的必然要求。习近平总书记强调，发挥社会主义协商民主的重要作用、社会主义协商民主广泛、多层次、制度化发展、加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛、深入的参与权利，进一步明确了社会主义协商民主的前进方向，为新时代人民政协事业的发展提供了基本遵循。全市各级政协组织和广大政协委员，要认真学习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平总书记在今年全国两会的重要讲话，作为好政协委员的基本教材，着力把握协议民主的原则、要义、方法，不断提高参与协议的思想水平，在推进政协协议民主建设的伟大过程中做出应有的贡献。

第二，加强政协委员的学习训练是提高协商能力水平的现实选择。王洋主席说:政协不是权力机关，参政不行政，建言不决策，监督不强制，主要通过协商发挥作用。这个作用不是说计算，而是说正确。正确地说，能够提出符合客观事物发展规律的意见，需要现实的能力水平。说得对，加强学习训练是必不可少的。这就要求大家树立终身学习的理念，把学习作为政治责任、精神追求、生活习惯，以充满热情、认真的态度，切实加强政治理论、政治协商理论、政治协商章程等知识的学习，全面把握政治协商工作的特点规律和方法。

第三，加强政协委员学习训练是提高委员职务能力的有效途径。委员是政协履行职责的主体。总体而言，本届市政协委员的结构更加完善，代表性、先进性和广泛性更加突出，委员知识结构和平均学历比上届提高，从今年政协全会的建议数量和议政发言情况来看，委员们的履职热情非常高，市委、市政协也对大家寄予了很大的期待。但是，大家的委员们来自不同的界别、不同的行业，特别是很多委员不了解政协的性质定位，不习惯，上次的委员也面临着新时代的新要求，加强学习训练更加紧迫和必要。我们举办此次学习训练，要尽快了解政协的基本理论和性质定位，熟悉政协工作的规律和特点，掌握履行职务的形式和方法，尽快发挥作用，提高政治把握能力、调查研究能力、联系大众能力、合作能力，更好地承担协商政治、民主监督的责任。

二、提高政治站位，切实增强责任感和使命感，作为政协委员，我们必须提高政治站位，增强四个意识，坚定四个自信，讲政治、奋斗、讲实干，切实增强政协委员的责任感和使命感。

严格依法遵守，高度自觉地讲规则。

重视道德培养，自觉重品行。

(三)坚持履行职务为民，振奋精神奋斗。习近平总书记说:世界上没有享受那件好事，要幸福就要奋斗。出生在伟大的时代，我们所有政协委员都要围绕中心、服务大局，不承担使命，不承担重任，卷起袖子努力，成为新时代的奋斗者，为×高质量的跨越发展建立良言，献出良策，为实现中华民族伟大复兴的中国梦想献出自己的智慧和力量。要以人民为中心履行责任，率先努力奋斗，为广大群众树立奋斗的基准。要把促进民生改善作为关键着力点，抓住民生领域关键问题资政建言，协助党委、政府破解民生难题，增进人民福利。要经常深入大众体察民情，深入基层了解实情，积极反映社情民意，为大众做好事，以人民政协为人民。

(四)广泛凝聚共识，描绘最大的同心圆。民心是最大的政治。我们要发挥政协的团结统一功能，发挥市政协×个界别和×各界别集团的独特优势和作用，坚持同存宣传政策，协调关系，解决矛盾，理顺感情，争取人心的工作，团结一切团结的力量，动员一切积极因素，扩大人民有序政治参与，最大限度地把社会各阶层的代表集中在政协平台上，画出最大的同心圆，聚集强大的正能量。

三、加强学习实践，努力提高履行职务能力和水平，按照政协、会议协商、善议政的要求，加强理论学习和履行职务实践，内化，外化，巩固履行委员职责的基础，在政协这个大舞台上建立职业。

了解政协理论和业务，掌握调查研究、制定建议、反映社会情绪民意等工作方法。

了解政协委员的重要分量，自觉承担着光荣的使命和神圣的责任。

二是根植谈判理念，切实实现谈判。要树立有事商量，有人商量的理念，发挥人民政协合作作作为协商民主重要渠道和专业协商机构的作用，坚持协商、协商、平等协商、相互尊重，自由表达自己的意见，合理合法，增进共识，解决问题，促进团结。掌握谈判方法，态度友好，注意节制，善于用事实和数据说话，找出问题，说明原因，提出具体的实际对策建议。

三是重视方法，切实实现善议政。要关注全市经济社会发展情况，掌握党委、政府各阶段的重点工作，以及人民大众关心的热点难点问题，寻找准委员履行职务和发展大局的结合点和切入点，正确选题开展自主调查和集体调查，积极为全市各项工作建立良言，提出良策，利用政协的发言权，发出政协的良好声音。要在善字上下功夫，在议政上放矢，不盲目跟风，当时不放马后炮，切中要害，不泛泛而谈，真正在重要的地方，在需要的时候，在想法上，为服务全市经济社会的发展做出真正的贡献。

四、严格训练纪律，确保学习训练取得实效的这次集中训练，时间短，学习内容多。委员们分布在各行各业，工作比较忙碌，希望大家统筹安排，镇邪学习机会，遵守纪律规定，严格按照培训班安排，专注，排除干扰，静下心来听课、思考，圆满完成本次学习培训任务。

必须放心学习。来了就安之，这次学习训练内容丰富，讲课老师是声望高、造诣高的领导和专家。希望大家妥善处理工作和学习的关系，坚持理论联系实际，冷静阅读，专心听课，真正学到收入。

原则上不休假，确实需要休假的，必须严格履行休假手续。

严格执行中央八项规定精神，不允许任何形式的相互宴会。训练期间，纪律监察组全面监督，通报发现问题。

三要深入思考。多思考新事物，勤奋思考敏感，深思熟虑。希望大家带着问题学习，理论学习和工作实践相结合。目前，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大、全国两会精神，如何更好地执行政协民主监督，围绕发展大局提出更好的意见，如何更好地联系大众，反映大众的愿望和诉求等，边学习，边思考，边讨论，边提高。

四要加强交流。参加本次集中训练的学生主要是我们×届市政协委员和市政协机关干部，大家来自不同领域、不同行业，本次集中训练为大家提供了相互学习交流的平台。同时，我们还在×月×日上午专门留出时间进行委员交流发言，认真学习借鉴他人的经验和做法，互相交流碰到新的思想火花，共同学习，共同提高。学习的目的都在于运用。希望大家通过学习，加深对政协的认识，真诚爱好政协，珍惜委员的荣誉，勤奋履行职责，把政协作为服务大众，献身社会，实现理想的人生舞台。

各位委员，这次学习训练时间虽短，但意义重大。希望以此次集中训练为新的起点，进一步加强学习，以履行职务解释责任，努力应对期待，更好地在人民政协事业中发挥才能，为我市高质量制定十四五计划提出意见，促进全市高质量跨越发展做出新的贡献。

最后，祝大家学习进步，生活愉快！祝这次集中训练活动圆满成功！

培训班上的讲话

在我国第19个教师节到来前夕，我代表市委、市政府，向参加这次培训班的各位校长，并通过你们向全市广大教职员工致以节日的问候和崇高的敬意!这次中小学校长培训班是我市推进教育改革和发展，加快建设教育强市步伐的一项重要工作。下面，我讲两点意见：

一、继续全面推进教育改革和发展，为建设教育强市奠定坚实基础。

今年以来，全市各镇区、各部门按照市委、市政府的工作部署，坚持“两手抓”，做到防治非典不松懈，加快发展不动摇，经济建设和社会事业继续保持了良好的发展势头。1-7月份，全市累计实现国内生产总值273.12亿元，增长17.8%。工业继续保持高速增长，规模以上工业企业实现工业总产值810.72亿元，增长32.78%，外贸出口保持强势增长，外贸出口总值完成43.14亿美元，增长45.11%;地方财政一般预算收入增长19.67%;固定资产投资增长46.19%;这些指标的增幅在珠三角9个城市中均名列前茅，表明我市经济社会各项事业已经走上新一轮持续快速健康发展的轨道。

最近，省委张德江书记视察我市，充分肯定了改革开放以来特别是近几年中山经济社会发展取得的成绩，认为近年来中山坚持实施工业立市、工业强市的发展战略，全市经济发展、社会进步、人民安居乐业，干部群众心齐、气顺、劲足、实干，呈现出一派生机蓬勃、繁荣兴旺的盛世景象，初步走出了一条很有特色的经济社会协调发展的路子，展现出全面建设小康社会的美好前景。张德江书记指出，中山作为珠江口西岸的重要城市，地处港深、广佛和珠澳几个都市圈的结合部，区位特征和优势十分突出。当前，随着包括港澳在内的珠三角新一轮的合作与发展，中山面临良好的发展机遇，一定要深入贯彻落实“七一”重要讲话和视察广东重要讲话精神，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，以新的发展观指导和推动新一轮发展，把协调发展摆到更加突出的位置。他要求中山市要以率先基本实现现代化为总目标总任务统揽全局，大力推进体制创新、科技创新和投资环境创新，围绕实现加快发展、率先发展、协调发展，坚持工业化、城市化、信息化“三化”并举，物质文明、精神文明、政治文明“三个文明建设”并重，努力提高发展水平，把中山建设成为全省经济社会协调发展的示范市。

“建成经济社会协调发展的示范市”，经济社会要坚持走协调发展的路子，这不仅是省委、省政府对我市提出的殷切希望，更是我市增强未来发展后劲，全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化的客观要求。协调发展是一种全新的发展观，是一种面向未来的发展观，同时也是一种全面平衡的发展观。其中，最关键、最紧迫的问题是以人的可持续发展为核心，全面提升人的整体素质，从根本上实现人的现代化。百年大计，教育为本，实现协调发展，从根本上要靠教育。教育事业整体水平的高低直接影响到人的经济、科技、文明等方面的素养和能力的提升，决定了实现协调发展的进度、幅度和程度。从这个意义上看，教育的兴衰，决定着一个国家和地区未来的兴衰。新形势对教育事业的发展提出了新任务、新要求，各位校长以及全市教育战线的同志们要切实承担起历史和人民赋予的重托，增强责任感和使命感，以主人翁的态度和饱满的热情，积极投身到新一轮教育改革和发展的大潮中。今年5月份，市委、市政府召开建设教育强市动员大会以后，各级党委、政府迅速行动起来，掀起了建设教育强市的热潮。创建教育强镇工作全面启动，各镇区形成了你追我赶发展教育的大好局面;教育体制改革不断深化，中小学人事制度改革的阶段性任务基本完成，新的用人制度、分配制度和激励机制的框架结构初步建立，教师队伍人心稳定，呈现出昂扬向上的精神状态;调整学校布局，推进教育信息化等教育基础建设工程明显加快，办学条件进一步改善。这种集全社会之力打造教育强市的局面，进一步坚定了我们到20xx年建成教育强市的信心。

但是，我们也必须清醒地认识到，新一轮的教育发展既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。人民群众不断增长的教育需求与教育供给特别是优质教育供给不足之间的矛盾，教育投入和需求之间的矛盾依然存在，教育观念、课程改革、培养模式、管理体制、运行机制等涉及教育内部的深层次问题尚未得到根本解决。因此，我们既要满腔热情，只争朝夕，抢抓机遇，加快发展，也要冷静思考，实事求是，力戒浮躁，扎扎实实地推进改革与发展，进一步做大、做强、做活教育。做大就是要尽可能扩大优质教育资源，满足人民群众对高质量、多层次教育的需求;做强就是大力推进教育的均衡发展，增强教育的综合实力，提升我市教育在全省乃至全国的地位;做活就是坚持以改革统揽全局，大胆探索，勇于实践，进一步激发体制、机制活力，释放教育内部和全体教职员工的能量。在这个总体思路的指导下，今后一段时间建设“教育强市”的主要工作一是要努力构建终身教育体系。抓好基础教育，推进职业教育，加快发展高等教育，倡导继续教育。二是要推进教育改革。从人事制度改革抓起，加大教师聘任制推行力度，建立和完善有利于调动教师积极性的分配制度和竞争机制。三是要进一步完善教育管理体制。落实好分级办学责任，积极探索办学体制改革，鼓励发展民办教育。四是要全面提高办学的质量和水平，增加和提高教育的产出与效益。形成促进经济发展和社会进步的人才支撑体系。这就要求教育部门，特别是活跃在教育第一线的校长们再接再厉，乘势而上，克服困难，勇挑重担，作改革和发展的促进派。要在全面贯彻落实市委、市政府关于深化教育改革，加快教育强市建设各项部署的基础上，结合学校实际，突出抓好“三名”工程，提升教育整体实力。

4.9%;优质学位约10万个，占全市学位的三分之一，这种状态与我市经济社会发展和人民群众的要求是不相适应的。今后，要把扩大优质教育资源放在教育工作的突出位置，争取在较短时间内实现优质教育资源与人民群众需求之间的平衡。通过充分挖掘现有优质学校的潜力，扩大办学规模。近几年，中山纪念中学、市一中、市侨中等优质学校年年扩招，从今年开始，3所学校每所的高一级都达到20个班，今后整个高中部要达到60个班3000多人的规模，在教育质量上要尽快达到全国示范性普通高中的水平。同时，要加快全市学校布局调整和规范化学校建设，大力推进信息化，优化竞争环境，促进学校均衡发展和跨越式发展，使更多的学校提高教育质量，强化办学特色，形成既有优质学校一马当先，又有众多学校群雄并起，你追我赶，力争上游的局面，更快地实现优质教育产业的做大做强。

第二，实施名校长工程，努力提高治校办学水平。千军易得，一将难求。校长是办好学校的关键性人物，是发展教育的重要角色。一名好校长能带出一批好教师，能造就良好的校风、教风、学风和独特的人文精神。正如人们所说的“一个好校长，就是一所好学校”。中山的校长队伍总体是好的，特别是去年实行校长竞争上岗后，选拔任命了一批年富力强的同志，整体素质有了进一步提高。但实事求是地说，目前学术水平较高，管理能力很强的专家型校长仍然缺乏。实施素质教育，迫切需要那种能开一时风气，创优质品牌的领军人物。市教育部门正采取积极的措施，加速名校长的成长。包括加强名校长的培养、培训和管理使用，完善分配制度，给予校长合理的待遇和报酬，完善中小学校长聘任制，探索建立中小学校长职级制，逐步建立校长定期交流机制，给校长简政放权等，进一步激发中小学校长工作的积极性和创造性。同时每一位校长都要增强危机感、紧迫感和使命感，都要有争当名校长的目标和追求，不断地学习，不断地实践，努力提高治校办学水平。

第三，实施名师工程，提高教师实施素质教育的能力。名师是一所学校的名片，是一笔宝贵的财富。校长要有识才的慧眼，容才的雅量，用才的气魄，爱才的感情，聚才的方法，育才的本领，着力营造人才脱颖而出的环境。特别是在中小学人事制度改革过程中，要突破分配改革的难点，体现向第一线骨干倾斜，优教优酬的原则，保护和尊重优秀教师的劳动创造，建立鼓励人才干事创业的奖励和激励机制。全市将开展三年一届的名校长、名教师的评选，对评上的校长和教师给予政府津贴，激励名校长、名教师持续不断地追求新的目标。

二、对校长的几点希望。

学校领导工作既是一门科学，又是一门艺术，教育现代化需要现代化的领导者。要当一名好校长、名校长，必须把治学、治校当做一门学问来认真研究，要很好地掌握领导科学，提高领导艺术。在这里，我提几点希望，与大家共勉。

(一)认清形势，创新办学理念。

教育是社会各项事业的一个重要组成部分，是衡量一个地区社会经济发展水平的主要标志，是城市协调发展的重要动力。要深刻认识到自己在教育事业发展过程中肩负的责任和使命，认清形势，开阔视野，把握机遇，切实转变办学理念，使自己的办学理念，办学方向能与国家的大政方针保持一致，与时代共同进步、共同发展。一是要树立大局观念。把自己的办学置于国内政治、经济和教育改革的宏观大背景下来审视、思考，跳出学校乃至教育领域，看清楚，想明白。要善于学习，了解国情、省情、市情，捕捉代表时代发展和前进方向的新思想、新观念，善于用批判的眼光，理性的思维去认识和分析问题。要有立足学校，胸怀世界的大将风度。当前，教育面临深刻的变革，新旧体制、新旧观念激烈碰撞和斗争，有的涉及学校和教师的切身利益，改革的难度很大，教师中有这样那样的思想、这样那样的议论十分正常。作为一校之长，要与时俱进，把准方向，引导教师正确认识改革中出现的困难和问题，切实增强历史责任感和时代紧迫感，带领他们同心同德搞改革，一心一意谋发展，在改革大潮中经受考验，发展事业。二是要有一个明晰的办学思路。校长应围绕办学的新思路，布学校发展之局，一个成熟的校长，就应该有自己的思路、认识和见解。三是要树立服务观念。党的xx大对新时期党的教育方针作出了完整的表述，强调教育要为人民服务，具体到校长身上，就是要为教师和学生的全面发展服务。校长要树立管理即服务的观念，既要对上级负责，也要对师生负责，既要当好学校发展的指挥员，又要当好师生的服务员，努力解决师生在学习、生活和工作上的困难和问题，提高师生的学习和工作质量。四是要树立经营观念。教育既然是一个大产业，那么随着社会主义市场经济体制的不断完善，学校必须逐步引入市场成本核算、优胜劣汰的原则运作。因为学校没有质量和效益，就没有好的生源和好的师资，就得不到社会资源的有力支持，最终被市场淘汰。每一个有责任、有眼光的校长，都要增强市场竞争意识，像经营企业一样去抓学校的质量，克服等、靠、要的思想，主动参与市场竞争。要从学校的实际出发，设计具有自身特色的办学理念，制定学校的中长远发展计划并在组织实施过程中不断修改完善，整合教育资源，自主解决学校发展中的困难和问题，在改革和发展中树品牌，创特色，实现教育质量和办学效益的最大化，在竞争中立于不败之地。

(二)与时俱进，创新管理体制。

当前，教育发展的形势很好，各级党政对教育的重视程度前所未有，广大人民群众对教育的关注和支持程度前所未有，对优质教育的强烈需求也前所未有。这既为学校提供了难得的机遇，又增加了学校内部改革的压力。校长们要进一步增强紧迫感和使命感，不守旧，不盲从，锐意进取，敢于攻关，敢冒风险，大胆探索，勇于实践，做改革的排头兵、先锋队。在加强常规管理的同时，要创新管理体制，树立现代管理理念，走科学化的管理道路。要继续完善学校章程，依法治校，依法治教，规范学校和教职工的教育教学行为，把学校工作纳入法制化的轨道。要进一步深化人事制度改革，完善用人制度、分配制度和教师评价激励制度，营造公平竞争的环境，调动教师干事创业的积极性。学校是知识分子高度集中的地方，对于他们的教育和管理，更应体现以人为本的理念。作为校长，不仅要尊重他们的人格，保护他们的自尊心，关心他们的疾苦，倾听他们的呼声，而且要切实把他们看作是教育和管理的主体，真正落实他们的主体地位。仅此还不够，更要把他们看作是自身素质提高的主体，特别是把“内化”看作是提高的关键。教师职业道德规范和准则，只有内化为教师自身的观念意识和行为准则，师德教育才会收到成效，教师的职业道德才算是有了真正的提高。

(三)率先垂范，发挥榜样作用。

校长是学校之魂，担负重大的责任。特别是实行校长聘任制和目标管理责任制后，校长的权力大了，但随之而来的担子也更重了，校长要以高度的责任感和使命感履行自己的职责，严于律己，率先垂范，在各方面成为学校的好带头人。一个成功的校长，靠的不是自己手中的行政权力，也不仅是靠物质利益，而是靠您对事业的执着追求，勤业敬业和高尚的人格魅力。校长们一定要注意以德服人，塑造与培养自身的人格，以高尚的人格魅力来潜移默化地感召师生员工。所谓“公生明”、“廉生威”。学校也是一个小社会，校长手中多多少少掌握一定的权力，校长要作风正派，公而忘私，襟怀坦荡，克己奉公，在重要关口把握自己，干净干事，清白做人。校长不一定是学术权威，但在学校发展的重大问题上一定要有发言权，做到以能服人。要从繁杂的事事务务中解脱出来，全面掌握学校各方面的运作情况，做个明白人。要广泛吸收政治、经济、文化、科学等各方面的知识，潜心研究教育理论、教育教学规律，整体规划和设计学校的发展思路和策略，提高驾驭复杂局面的能力，做个有心人。特别是教学这一核心工作，校长要亲自抓紧抓好，落实教学管理规划、实施、监督、反馈各个环节，切实抓出成效。教育科研是学校持续发展的动力。校长应有比教师更强烈的改革意识和科研精神，高度重视教育科研工作，积极实施科研兴校战略，带头搞科研，努力使自己成为专家型的校长。

同志们!民族振兴的希望在教育，振兴教育的希望在校长，在教师。市委、市政府和全市人民和广大教师热切期望你们在我市教育新一轮的发展中大展拳脚，为早日实现教育强市的奋斗目标，为实现全市经济社会的协调发展做出更大的贡献!