汇报材料应该简明扼要地概括工作的重点,不应陷入细节,同时又要确保清晰明了,便于他人理解。看看他人优秀的汇报材料,可以帮助我们发现自己写作中的不足之处,提升自己的水平。
中央巡视组反馈意见整改工作汇报材料
县农业局按照省委巡视组反馈意见,高标准、严要求开展惠农资金落实情况的自查自纠,切实纠正和解决强农惠农政策落实过程中存在的突出问题,规范涉农惠农资金的管理使用,维护农民的合法权益,促进农业稳定发展、农民持续增收。
一、本单位作风情况。
按照中央、省市与县委的部署要求,在以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动、践行三严三实、党风廉政建设等活动的开展下,我局紧紧按照各项活动宗旨的总体要求,周密安排部署,扎实推进实施,取得了实实在在的作风建设成果,为加快全县农业发展方式转变、推进现代农业科学发展提供了坚强保证。
1、党性观念不断增强。通过系统全面的学习和思考,广大党员干部充分认识了“四风”之害,从思想上树立了为民务实清廉的价值观,增强了党性观念,增强了以实际行动践行共产党员义务,实实在在为群众办实事、办好事,踏踏实实解决实际问题,在发展现代农业过程中做出更大贡献的责任感。同时通过开展“每周一学”的学习教育,进一步提高了党员干部理论素养,理想信念进一步坚定,增强了贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针的坚定性和自觉性。
2、群众观点更加牢固。通过学习教育,广大党员领导干部更深刻地理解了群众观点是我们党的根本观点,群众路线是我们党的根本路线。今年,结合“一进二联三上门”活动,我局开展了大走访、大调查,送物质、送温暖下乡活动。在活动中,送种子5950公斤、竹弓子37200根、壮秧剂3780包、强氯精11460克、软盘380件、地膜1630公斤、肥料4075公斤,解决技术难题32个。通过与农户零距离接触、面对面指导、实地解决困难和问题,密切了干群间的关系。
保沟渠,得到市农开办高度评价,且在全市推广;创新方法,成立农作物种植科技指导组,适时发布技术意见,并与气象局合作,开通了“每周气象与农事”短信服务平台,及时准确指导农业生产,加强惠农政策及农村相关法律法规的宣传。
4、实践活动特色彰显。在严格按照规定动作开展好活动的同时,结合实际,开展以“一进二联三上门”的活动为载体,组织党员干部就家庭人员务农和外出务工、作物种植面积及抛荒、生产资料投入与使用、土地流转、基础设施、技术服务、对县乡农业部门的意见和建议等情况进行大调查和大走访。
二、党风廉政建设情况。
根据县纪律检查委员会关于开展《全县党政主要负责人讲廉政党课》活动的要求,按照省、市党纪条规教育年活动的安排,农业局为强化党员干部特别是领导干部的责任意识、忧患意识、法纪意识和底线意识,深入推进我局党风廉政建设和反腐败斗争,组织全局人员深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党风廉政建设和反腐败工作的新理念、新思想、新论断,深入贯彻落实十八届中央纪委第二次、第三次和四次全会精神,以及县委十一届四次全会精神,在加强党性修养、提高队伍素质、推进事业发展上取得实实在在的成效。
各一个,抓好水稻三项技术推广,扶持种粮大户10个。办好玉米和旱粮示范片各一个,探索我县发展旱地粮食生产之路。二是培育新型农业经营主体。整合教育培训资源,开展对专业种养大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的培训,全年培训5000人次,通过培训使新型经营主体熟练掌握基本生产技能与管理经营方法,成为懂技术、会管理、适应市场的农业经营主体,培养“一村一品”带头人,并组织相关技术干部对口定点跟踪服务。三是优化农业产业结构。推广新技术,及时收集、分析、发布农业信息20条,引进、筛选新型作物及新品种5个。积极引导农村土地向新型农业经营主体集中流转,引进工商资本投资农业,流转土地2万亩以上。大力发展绿色产业,发展蔬菜、花卉苗木2万亩以上,办好设施蔬菜、水生蔬菜示范点。四是推进农业生态环境保护。推广测土配方施肥技术面积135万亩,配方肥施用面积75万亩,推广配方肥2万吨。培育专业化统防统治服务公司7家,建立绿色防控示范面积2、5万亩。秸秆还田面积30、3万亩。加强生态沟渠建设,示范生态沟渠。五是加强农产品质量安全监管。健全县、乡、村三级农产品质量安全监管体系,完善县农产品质量安全检测中心硬件建设和乡镇农残速测室建设。办好粮食、油菜、蔬菜标准化生产示范园,巩固安康、三岔河镇蔬菜标准化生产基地。完善农产品质量安全检测手段,搞好水果、基地蔬菜等食用农产品日常检测工作,完成蔬菜、水果等农产品抽样检测3万批次以上。大力查处未标识转基因种子、假劣农资产品、农产品质量安全、外来物种、植物新品种保护等6个方面的案子。
2、在推进改革上求实效。今年是全面深化改革的启动之年,农业农村改革面临的任务十分艰巨。一是主动做改革的支持者。随着改革的纵深推进,必然要涉及利益调整,必然要打破既有利益格局。尤其是马上要启动的机构改革,机构改革必然会涉及到机构的撤并,职能的划转,人员的去留,对此大家要做好充分的思想准备,以高度的党性原则和大局意识支持改革,投身改革。面对改革,难免有人会感到不适应、不舒服、不情愿,甚至会遇到阻力和抵触。怎么办?还是那句老话:既然自愿到了共产党的队伍中,就要遵守共产党的规矩,按党的规则行事。做到改革立场坚定不移,落实改革责任坚定不移,以抓铁有痕,踏石留印的作风抓改革。二是积极做改革的参与者、推动者。深化农村改革是一项量大面广时长的系统工程,县委书记宋云文同志在县委十一届四中全会报告中指出:深化农村改革,农业问题是一个立足基础、科学管理、建立机制的问题,我们要建立完善建设美丽乡村的六个长效机制,这六个长效机制,有些工作是由农业局牵头,有些是要我们参与。未来几年,农业系统改革任务相当繁重。在当前情势下,全局各各股站(室)加强调查研究,掌握真实情况,紧密结合各自实际,认真梳理出现实最紧迫、老百姓最期盼、制约发展最突出、社会各界最容易达成共识的农村改革事项,在改革创新体制机制上求突破,在积极稳妥推进各项改革中求实效,努力打造安乡农村改革的特色和亮点,强化统筹协调、调研督查和考核评估,有力有序有效推进落实,“蹄疾而步稳”。
3、在严明纪律上求实效。维护和执行党的纪律,是党员干部特。
别是党员领导干部义不容辞的政治责任。全局各党支部以开展党纪条规教育活动为抓手,强化责意识,充分认识到抓好纪律是本职、不抓纪律是失职、抓不好纪律是不称职,坚持立规矩、强教育、抓整治、当后盾,抓好工作落实。在廉政教育活动的开展下,各股站(室)按照职能分工,各司其职,各尽其责,形成党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。作为党员领导干部,对于上级的决策部署,要坚决执行;对于本级、本单位的决策部署,要常常监督检查、时时督促跟进,重点事项重点督办,紧急事项跟踪督办,一般事项定期督办,紧紧抓住“不落实的事”,严肃追究“不落实的人”,确保每项工作都有结果、都有实效。
三、两个责任落实情况。
2、干部作风得到转变。通过扎实的整改,进一步坚定了班子自信,强化了担当精神、奋斗意志、干事激情,全面提振了机关党员干部的精气神,进一步推动了班子建设、队伍建设和作风建设。班子成员党员意识进一步增强、党性观念进一步锤炼、党的优良作风进一步发扬,战斗力、凝聚力、创造力显著增强。全体机关党员干部对如何干好本职工作、服务好群众,思考得更深了,思路更清了,心态更平和了,措施更得力了,形成了“解放思想、团结奋斗、改革创新、廉洁高效”的新风正气。
业生产第一线,到农业新型经营主体等,采取召开培训会、发放技术资料、发送短信和田间授课等形式开展农业技术指导服务,确保农民真正学到技术,懂管理,保增收。关心干职生活,提高了干职住房公积金标准,其他补贴按国家相应政策标准执行到位,对全局干职进行健康体检。
四、工作措施。
根据巡视组反馈意见要求,县农业局认真组织开展了“回头看”自查自纠工作,深入查找和解决了巡视组提出的主要问题,我局成立以张炼平为组长,毛勇为副组长的强农惠农领导小组,负责协助相关部门搞好涉农资金的管理。现将下一步工作重点汇报如下:
1、抓政策宣传到位。利用《农业科技报》、《农业信息网》、结合项目培训、悬挂标语横幅等手段向农民宣传减负惠农政策。通过以上多种形式,我们很好地把政策交给了农民,把监督权交给了农民,发挥了宣传的效果。
2、抓督促检查到位。每年由县委、政府“两办”牵头,县减负办、县纠风办参加组成四个督查组,对全县减负惠农工作进行定期或不定期地督查,并把督查结果作为考核单位和单位主要负责人的依据之一。特别是针对粮补资金等的发放,2012、2013年县里还抽调100人,分成10个检查组,全面地不留死角地进行专项检查,确保了全县惠农补贴100%发放到了农民手中。
农户之间的互相监督。
市国土资源局:
11月20日市局党组召开全市国土系统落实省委第五巡视组反馈意见整改会。我局按照省厅党组和市局党组要求,及时进行了传达部署和落实,现汇报如下:
一是及时传达部署,明确责任分工。11月21日我局立即召开局务会,专题传达部署整改落实工作。成立了以局长傅文忠为组长,胡吉华纪检组长为常务副组长,其它副局长为副组长,相关股室负责人为成员的整改落实工作领导小组,监察室负责日常工作。
二是制订整改方案,全面启动整改。制订并下发了《峡江县国土资源局落实省委第五巡视组反馈意见整改工作方案》,针对反馈的七大类问题分别制定整改方案,每项整改任务均明确责任单位和责任领导,完成时限,做到了整改目标、整改措施、责任部门、完成时限“四个明确”。
三是统筹协调推进,全程跟踪督办。整改工作由局主要领导统筹协调推进,并将落实省委第五巡视反馈问题整改列入县局督察重点,增补进目标管理考核内容,对于巡视整改实施台账管理、销号推进。
二、整改落实情况。
(一)关于“土地开发有关问题”的整改情况。此项工作由罗琳。
同志负责,土地整理中心作为牵头单位。我局于11月25日组织有关乡镇政府对我县2011年以来验收备案的土地开发补充耕地项目情况进行了核查,全县2011年以来验收备案的土地开发补充耕地项目有四个,分别为峡江县仁和镇大田村等三个镇五个村土地开发项目、峡江县砚溪镇步溪村等五个镇六个村(场)土地开发项目、峡江县仁和镇刁田村等六个镇九个村(场)土地开发项目、峡江县马埠镇上盖村等二个镇三个村土地开发项目,经查我县土地开发项目新增耕地面积准确,每个项目的每个地块都经省土地开发整理中心派员据实测定,实际新增耕地面积均对应予扣除的内部道路等应扣除的面积予以了扣除;开发地类符合分类要求,在各地块的地类确定中,做到了以实际开发后现状为依据,省整理中心、市农业局土肥站层层把关,确保了开发地类符合要求;工程计量真实,在工程计量上,首先由监理人员在施工过程中掌握工程量,对隐蔽工程做到现场签证,其次是在工程验收前由项目办牵头与有关乡镇、监理单位、施工单位人员到现场逐项核实工程量,最后由审计单位在工程审计过程中进行工程计量再核实;投资及工程均按要求进行了招标,每个项目的招标均是在县经济发展服务中心公开进行。资金使用规范,在资金使用上对各项资金的支付均制定了相关程序,做到了按财务制度办事,没有出现违规使用资金现象;质量符合要求,后期管护均已落实,在项目质量管理方面,由监理人员层层把关,杜绝了不合格工程,工程后期管护由相关乡镇负责并签订了管护合同。我县没有社会资金投入土地开发项目,不存在领导干部插手土地开发领域及项目的行为,也不存在权钱交易、失职渎职行为。在自查基础上,我局进一步制定了土地开发项目相关制度、土地开发复垦补充项目管理工作制度等。
(二)关于“反馈矿产资源管理方面有关问题”的整改情况。此项工作由郭建根同志负责,矿产股为牵头单位。我局对近三年来矿政管理落实情况开展了集中检查,并对2012年地灾项目进行专项检查,经查,未发现在矿政管理中有失职渎职行为,未发现领导干部违规插手干预项目工程、暗箱操作、违规设置前置条件等违规行为。
(三)关于“反馈土地用途改变有关问题”的整改情况。此项工作由胡吉华同志负责,储备交易中心为牵头单位。经查,我县2008年以来改变土地用途的国有建设用地共1宗,改变土地用途面积11亩。该宗地总用地面积18、31亩,土地用途为商业,2004年4月16日,由江西普正药业有限公司以挂牌方式取得,成交价款91、7万元。2010年经省治理土地领域突出问题厅际联系会议办公室开展的闲置建设用地清理处置及专项治理工作,收取闲置费18、34万元,检查时列为闲置土地,该宗地中的11亩土地改变土地用途(由商业改为住宅)已经县政府批准同意,补交土地出让金1710、69万元经三家有资质的房地产评估机构评估并报县政府批准,同时向社会公示了结果,整个操作程序依法依规。我县2008年以来国有建设用地,不存在擅自改变土地用途,不存在违规签订合同,不存在违法办理变更登记和低价评估情况。
干部人事档案已移交市局,科级以下干部人事档案已在县人劳局保管封存,我局拟对科级以下干部人事“三龄两历一身份”进行重点审核。
(五)关于“反馈涉及干部选拔任用工作有关问题”的整改情况。此项工作由胡吉华同志负责,人教股为牵头单位。经查,自2008年以后,我局未新提拔科级干部,也未党政分设,只在今年解决了两名副局长主任科员待遇。2012年以后只新提拔了1名所长和3名副股级干部,并按程序报市局备案,不存在频繁调整干部和一次性调整干部。
(六)关于“反馈全系统退休领导干部在社会团体兼职有关问题”的整改情况。此项工作由胡吉华同志负责,人教股为牵头单位。经查,我局成立以来共有6名科级以上干部退休,对这6名科级退休干部,我局分别发放自查表,未发现有科级退休干部在社会团体内兼职情况。
(七)关于“反馈效能建设有关问题”的整改情况。此项工作由胡吉华负责,监察室为牵头单位。我局认真开展了明察暗防,重点明察暗防了工作作风粗暴、工作方法简单,受理处置工作看心情,不主动、没有笑脸,对基层或服务对象反映的合理诉求不闻、不理,说明或解释情况不耐心、不细致,甚至发生争执,不吃不喝不拿不办事、给了好处乱办事等行为,未反现有违反效能建设行为。开展行政审批事项自查,对在行政审批、认证、许可方面擅自设立前置条件、搞暗箱操作,以及不请示、不报告、不按规定公开、公示单位内部工作职权目录、工作流程、工作程序和在项目审批和执法过程中乱收费、乱罚款、乱摊派等进行自查,未发现违法违规行为。
三、下步整改打算。
下一步,我局将继续严格对照巡视反馈意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以整改的实际成效取信于民。
1、继续抓好自查自纠,坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放,确保件件有着落。
2、继续抓好党风廉政建设,全面落实党组主体责任和纪委检组监督责任,聚焦中心任务,敢于担当,勇于负责,切实抓好廉政建设。
3、着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,着力通过制度建设规范工作,促进工作。
4、强化督促检查,严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风,为全县经济社会持续健康发展营造良好环境。
中央巡视组反馈意见整改工作汇报材料
“按照民间的说法,一家两制指的是夫妻二人中,一人在行政机关或事业单位工作,另一人在民营公司从事管理工作。”竹立家说,这种“一家两制”可能形成的利益输送,比其他官商勾结更隐蔽。属于“一家两制”的官员并不一定就是贪官,但“一家两制”很可能导致出现潜在的利益输送。举例说,许多民营公司喜欢聘用官员的妻子或儿女,就是因为可以利用官员的关系和资源,从而谋得利益。
“能人腐败”是这次出现的新词语。
什么是“能人腐败”?清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心副主任过勇曾做过解读。他认为,腐败分子往往由人们印象中无所作为的“庸官”转向越来越多的“能人”,这是当前我国腐败特点的一个重要变化。“能人腐败”的根源在于权力运行的不规范和监督机制的缺位。
“打干亲”发现的新问题之一。
玩风过盛,认为是享乐主义的表现之一;一些地方和部门重布置轻落实,存在推诿扯皮现象;部分干部缺乏责任意识,遇到困难“躲着走”、不作为、不担当,懒政松懈,有的搞选择性落实、象征性执行。这既暴露出一些地方和部门对抓落实认识有偏差、作风不扎实,也反映出一些深层次的体制机制弊端。
新发现有少数党员参教信教。
2002年出台的《中共中央、国务院关于加强宗教工作的决定》指出,共产党员不得信仰宗教,要教育党员、干部坚定共产主义信念,防止宗教的侵蚀。对笃信宗教丧失党员条件、利用职权助长宗教狂热的要严肃处理。
自由主义有所抬头也是一个新发现。
政治部分干部党的观念、党性观念和政治意识淡化搞“山头主义”“圈子文化”
当前,有的领导干部信奉拉帮结派,搞“圈子文化”,整天琢磨拉关系、找门路,看能抱上谁的大腿。上级对下级颐指气使,下级对上级阿谀奉承,弄得党内生活很不正常,把上下级之间的关系搞成了旧社会那种君臣父子关系或帮派关系。
这种“山头主义”“圈子文化”不仅涣散了组织,而且滋生了腐败,往往造成“窝案”“串案”“塌方式系统性腐败”。
“苍蝇式腐败”“小官巨腐”突出。
巡视整改工作汇报材料
马岭镇作为贵州省第二批保持共产党员先进性教育活动试点乡镇之一,共有1个党委、2个总支、14个支部211名党员参加此项活动。为达到先行试点、总结经验、带动面上的目的,镇党委在省、州、市委的领导下和州、市先进性教育活动指导组的指导下,紧扣“抓服务,做楷模,强力建设新型工业镇”这一载体,精心安排,周密部署,狠抓落实,规定动作成效明显,自选动作彰显特色,取得了阶段性的成果。
二、主要做法。
(一)抓好规定动作强化活动程序。
严格按照《贵州省第二批先进性教育活动部分单位试点方案》的要求,确保规定动作按规定圆满完成。镇党委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组,下设办公室和指导组;建立领导干部工作联系点;落实办公场所和专项工作经费,配备相应的办公设备,明确了工作纪律和要求。做到“五个到位”,即:“思想到位、组织到位、人员到位、经费到位、措施到位”。提高思想认识,通过举办形势报告会、先进事迹报告会、英模劳模报告会、演讲等形式,用身边的人讲身边的事,以此提高党员思想政治素质。抓好宣传发动,充分利用州电视台、《兴义新闻》栏目、《兴义互联网》,省、州报刊等新闻媒体,采取出简报、宣传栏、张贴标语等形式,及时搞好舆论宣传,为先进性教育活动的开展营造了良好的社会舆论氛围。到目前为止,各级新闻媒体共播放反映我镇先进性教育活动新闻19条,各类报刊、简报共刊登有关马岭先进性教育活动新闻46条;镇党委先进性教育活动领导小组办公室编发简报51期;举办宣传栏6期;各支部共编发简报85期,举办宣传栏24期。
(二)抓好自选动作确保取得实效。
1、严明“四条纪律”
在开展“先教“活动期间,党员原则上不许外出;无特殊情况不得请假;镇属各单位主要负责人一般不安排外出活动;凡因故不能参加学习的党员,事后由专人单独进行“补课”。
2、制定和执行“八项制度”
改制度》和《督查制度》。
四条纪律和八项制度出台以后,学习培训阶段全体党员严格做到无特殊情况不请假,确有特殊情况需请假的,都做到了以书面形式向支部提出申请,并报镇“先教”办审批才离岗;因年高、工作、生病等特殊情况未能参加学习的党员,由所在支部派专人为其“补课”。达到“四个确保、两个保证”,即:确保规定动作不走样,确保支部、党员参学率均达到100%,确保学习,工作“两不误、两促进”,确保学习质量;“两个保证”,即:保证集中学习时间达40个小时以上,保证学习内容全部完成。党组织做到“两专”,即:专人记录和专门会议记录。具有书写能力的党员做到“三个一”,即:每人一本读书笔记、一篇心得体会,一篇个人阶段小结。分析评议阶段,镇党委分别召开企业法人代表、村常务干部、离退休干部和非党干部、镇直各单位负责人四个方面的座谈会,征求到各方面对党委、政府提出的意见78条,梳理后有72条,建议49条。各支部采取发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会、个别访谈等形式,广泛征求意见,共征求到意见384条,梳理后有102条。
3、抓好“四个服务”
一是服务工业。主动深入企业一线,与企业老板交心谈心,积极为企业出点子、想办法、跑部门,想方设法解决投资商办理相关手续、融资、开辟市场特别是煤、电、油、运等方面存在的突出问题。二是服务城市。立足马岭处于城郊结合部的地缘优势,着力培育瓜豆、软壳蚕豆、葱蒜、柑桔等蔬菜和水果基地,为城市居民提供大量的无公害食品;着力培育水泥、瓷砖、页岩砖建材基地,努力提升产品档次和质量,为城市基础设施建设提供优质产品。抓住兴义市城市第三轮修编把马岭纳为城市规划区和“2030”工程建设的机遇,加足马力,积极做好“9•28”小城镇异地建设开工前的一切准备工作,为拓展兴义城市出力。同时,针对当前进出兴义重型车辆经过马岭容易造成堵车的特殊情况,镇党委、政府专门成立马岭至桔山新区段交通秩序维护工作组,确保进出市区和过境车辆畅通。三是服务旅游。加大对镇属马岭河峡谷景区的生态绿化和管护工作力度;对老镇区街道、卫生、交通秩序实行专项整治;加快峡谷公园改造的进度,确保“9•28”前如期完成;积极做好峡谷公园第二期工程开工前的所有准备工作,确保“9•28”期间如期开工。四是服务“三农”。紧紧抓住兑现政策、粮食生产、结构调整、打工经济、扶贫开发等五个重点,千方百计增加农民收入。对因库区移民安臵、城镇基础设施建设、工业企业建设而失地的农民,想办法、找路子,帮助他们拓宽增收就业门路。
4、落实“一个工程”争做“六个楷模”
“一个工程”即:镇党委始终把群众的冷暖挂在心上,落实在行动上,在加大贫困村水、电、路、气基础设施建设的同时,着力实施“4321”党建扶贫解困工程(党政领导正职帮扶4户、副职帮扶3户,中层干部帮扶2户,一般党员帮扶1户),实行挂牌式帮扶。该工程实施以来共帮扶贫困农户300多户,为这些群众购买耕牛、小猪、种子、化肥、农药等,切实解决了他们的生产生活困难。积极为他们出点子,想法子,拓宽致富门路。到目前为止,通过帮扶,部分贫困农户已脱贫致富。此外,针对地质隐患给农户造成的威胁,及时制定了地质灾害应急预案,积极争取上级部门资金支持,实施环境移民搬迁。
“六个楷模”,即:一是勤奋学习的楷模;二是勤奋工作的楷模;三是为民服务的楷模;四是团结协作的楷模;五是遵纪守法的楷模;六是廉洁自律的楷模。
5、建立“三牌四制一办二信箱”
为畅通便民服务渠道,自觉接受人民监督,杜绝损民、伤民的失误决策出现,镇党委建立了三牌四制一办二信箱。“三牌”,即:为方便群众顺利找到相应办公地点、主管领导及工作人员,设立了今日领导去向牌、为民服务指示牌、干部职工上岗牌。“四制”,即:科学决策制度、权力运行及监督制度、为民服务制度、反腐倡廉制度;“一办”,即:便民服务办公室;“二信箱”,即:设立书记信箱、镇长信箱。
6、积极开展主题实践活动。
四、五组采石厂久拖不决的归属权问题;三是以龙井村为试点,实行村级财务会计委派制(由镇财政所派工作人员担任村财务会计),财务审批实行支书、主任联签制,规范和完善村级财务,进一步理顺了村“两委”班子的关系,增强村级财务管理的透明度。整改影响全镇改革发展稳定的重大问题、人民群众关心的热点难点问题6个,主要有移民安臵、房屋拆迁、土地补偿、企业改制、学生就业等。广泛征求群众意见,现场办公为群众解决问题13个,投入资金18.16万元。
(三)抓好统筹兼顾助推工作进步。
政府办公楼、开工建设新区大道、开工建设乌拉河水电站、开工建设峡谷公园二期工程、开工建设马岭至平寨、光明道路油化工程、开工建设马岭中学至309省道路面硬化工程、开工建设龙井寄宿制学校。三是小城镇建设攻坚工作组。主要做好镇政府行政办公楼单体设计、规划、土地手续的办理、土地丈量、当地群众的思想工作。四是项目招商引资攻坚工作组。分三个工作小组赴浙江、四川、山东等地进行定向定点招商引资,确保“9〃28”前完成签约2亿元的重要任务。五是对外开放攻坚工作组。围绕“浙江——马岭招商引资活动周”,重点抓好马岭与浙江芙蓉镇缔结为东西部合作发展乡镇签约仪式和企业团队的考察、座谈、签约、文艺晚会等准备工作。六是维护稳定攻坚工作组。重点是采取“一帮一”的形式,抓好“2030”工程建设失地农民的思想工作,彻底杜绝群众的上访和阻工现象,确保重点工程的顺利建设。
三、主要成效。
(一)思想认识得到提高。
进性教育活动的使命感和责任感。有的党员先进性教育活动开展前持怀疑观望态度,认为不过是虎头蛇尾、走过场、流形式而已,起不到什么作用,通过先进性教育活动的开展,触动了思想灵魂,改变了看法,消除了疑虑。广大党员认真查找自己在思想、工作、作风等方面存在的问题和不足,并采取有力措施加以了改进,提高了自身政治素质、党员素质和工作水平,为全镇经济社会发展作出了应有的贡献。
(二)突出问题得到解决。
各支部广大党员,在边学边改上下功夫,着力解决影响改革发展稳定的重大问题、人民群众反映的热点难点问题、党组织和党员个人在思想上、工作上、作风上存在的突出问题,取得了明显成效。全镇对影响改革发展稳定的突出问题特别是“三农”、土地、环保、社会矛盾等四个问题进行了深入研究,拟定了工作方案,制定了工作措施,建立了领导分工负责责任制。整改影响全镇改革发展稳定的重大问题、人民群众关心的热点难点问题6个,主要有移民安臵、房屋拆迁、土地补偿、企业改制、学生就业等。
(三)经济社会得到发展。
局观念,正确处理先进性教育活动与当前工作的关系、做到教育活动与当前工作“两不误、两促进”,突出以经济建设为中心,以发展为主题,以“重二强一兴三”为重点,以项目兴镇为突破口,抓住先进性教育活动的契机,找准先进性教育活动与本部门本单位工作的结合点,围绕中心、把握全局、服务大局,把智慧和力量凝聚在镇党委的周围,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,通过努力,今年1—7月,全镇国内生产总值完成3.12亿元,占任务数的61.4%,财政收入完成2135.8万元,占任务数的59.1%。
四、存在主要问题和下步工作打算。
总体上看,由于上级党组织的正确领导和镇党委的高度重视,我镇保持共产党员先进性教育活动取得初步成效。但也存在一些不足,主要体现在:一是由于基层工作具体繁杂,致使基层干部理论学习不深不透,系统性差。二是由于广大群众对开展保持共产党员先进性教育活动的期望值很高,加之财力有限,群众要求解决的一些问题不可能及时得到解决。等等,以上问题,在下步工作中,我们将采取有力措施,遂步加以解决。
全和完善保持共产党员先进性的长效机制,全体共产党员及领导干部率先垂范、以身作则,巩固成果,改善作风,创新方法,务求实效,永葆共产党员先进性,使先进工作成为人民群众满意工程,使马岭成为全市经济社会发展的排头兵。
县委巡视整改工作汇报材料
因反腐败而诞生的新型有力武器——专项巡视,尽管相比常规巡视时间缩短了一半,这种“点穴”的威慑力却大大增加。
据环球视觉网综合财经报道昨日(2月5日),根据中纪委通报:十八大以来,中央已经进行了五轮巡视,和以往不同的是,2014年11月底开展的这轮巡视,是首次全部以专项巡视的方式进行,被巡视单位共有13家。从本周开始,中央各个巡视组开始对被巡视单位进行意见反馈。
首批反馈巡视意见的六家单位中,包括中国联通、神华集团、东风汽车公司、中船集团、中国国际广播电台、华电集团。
神华存利益输送“黑洞”
据中央纪委监察部网站披露,2月4日~5日,中央第十二巡视组向神华集团党组书记、董事长张玉卓及神华集团领导班子分别反馈了巡视情况。
中央第十二巡视组组长董宏指出,一定时期内,神华集团在煤炭生产经营销售、资产并购重组、工程项目和物资采购招投标方面聚集较大腐败风险。
董宏列出了专项巡视中发现的突出问题:一是一些企业领导人操控重点合同煤审批权谋取腐败“黑金”。较长时间内,神华集团煤炭经营销售管理混乱,少数人操控重点合同煤审批权,形成较大寻租空间。有些企业领导人在煤炭经营销售中结成利益同盟,利用煤炭政策价差谋取私利,涉嫌严重违纪违法;二是煤炭灭火工程存在利益输送“黑洞”。神华集团煤炭灭火工程管理混乱,一些私人老板受利益驱动并得到“权力”庇佑,打着灭火工程旗号大肆开采和销售煤炭,甚至故意制造煤田火点,谎报灭火项目。有的灭火工程层层转包,造成生态破坏,事故频发。灭火工程成为少数人的“暴利工程”,形成“链条式”腐败。
董宏指出,长期以来,神华集团企业经营管理存在较多漏洞,党组集体决策“三重一大”事项缺乏制度刚性,违规用人问题较为突出,改革滞后,监管缺失,煤炭经营销售领域聚集较大腐败风险。“部分纪检监察机构监督责任严重缺失,既存在监督不力和形同虚设问题,又存在个别人掩盖腐败和自身腐败问题。”据悉,巡视期间,巡视组收到反映一些领导人员问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。
免去两人职位。之后,神华集团再次宣布中国神华(18.03,-0.53,-2.86%)能源股份有限公司原副总裁华泽桥涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查;神华宁夏煤业集团安全监察局党委书记、副局长牛进中亦被公布涉嫌严重违纪违法被调查。
而对此此次专项巡视,神华集团董事长张玉卓表示,神华集团党组诚恳接受、坚决贯彻中央巡视组提出的意见要求,不折不扣落实各项整改任务。
6单位负责人均做表态发言。
通过为期一个月的调查,试图去揭露这些隐匿在国家部门、国有重要骨干单位、中管高校以及中管事业单位可能存在的黑暗面。2014年1月13日,十八届中央纪委第三次全会明确提出,“创新组织制度和方式方法,探索专项巡视”,意在将巡视从程序、时间以及对象等固化模式制约中解放出来,从而满足反腐败斗争的需要,更为有力的“突出问题。”从昨日公布的巡视意见来看,存在的问题不容忽视。
《每日经济新闻》记者注意到,中纪委此次公布巡视反馈情况新画面中,中国联通等6个单位负责人均做了表态发言。
按照巡视有关规定,中央第八巡视组负责人首先向中国联通集团党组书记、董事长常小兵移交了巡视反馈意见书面文件,当场签字背书,严肃认领整改责任。巡视组负责人指出,联通集团有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结,搞权钱、权色交易;有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利;有的在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送;有的收受客户所送有价证券,收受贵重礼品;还有的接受供应商安排打高尔夫球、外出旅游。
东风汽车公司在反馈中被巡视组点名“四风”问题整改不力,顶风违纪问题突出,存在公款吃喝、公车私用、公款购买赠送购物卡等违反中央八项规定精神等问题;公款出国(境)旅游问题突出,审批管理不严,任务重复、超天数、超人数现象普遍。
在对中国船舶工业集团公司的反馈中,巡视组负责人指出,中船集团对物资采购、劳务外包、工程建设等重点领域的监督制约机制不健全。物资采购领域的腐败问题易发多发,竞争性采购严重不足,部分物资长期由一家供应商提供,或以各种理由指定供应商;有的内部审价把关不严,采购成本严重超预算。在资产收购、企业重组改制中,也存在国有资产流失问题。
调查流于形式;同时还存在违规支付并购款,违规向民营企业让利等问题,造成国有资产流失。
一、巡视的目的和意义。
为了加强党内监督,有效推进反腐倡廉建设,保持党的纯洁性,促进管理提升,确保公司重大决策的贯彻落实,保障公司创世界一流目标的实现,按照中央、集团和公司的有关规定,公司研究决定开展党内巡视工作。
(一)《中国共产党章程》。
(二)《中国共产党巡视工作条例(试行)》。
(三)《中共神华集团公司党组巡视工作暂行管理办法》。
(四)国华公司《巡视工作管理办法(试行)》。
三、被巡视单位。
河北国华定洲发电有限责任公司。
四、巡视内容。
主要了解掌握被巡视单位以下情况:
(一)贯彻执行党的路线、方针、政策以及神华集团和国华公司重大决策部署情况;
(二)民主集中制和“三重一大”集体决策制度的执行情况;
(三)贯彻落实党风廉政建设责任制和依法经营、廉洁从业、勤勉敬业的情况;
(四)开展作风建设的情况;
(五)干部选拔任用和管理情况;
(六)是否存在因各种违规违纪行为造成国有资产流失的情况;
(七)私设“小金库”、账外账等违反财经纪律的情况;
(八)维护职工合法权益的情况;
(九)项目管理、采购管理、销售管理、资产管理和资金管理等业务开展情况;
(十)公司党委和领导小组要求巡视的其他事项。
五、巡视方式。
(一)听取汇报听取被巡视单位2009年以来工作开展情况的总体汇报(在启动会上进行),以及人力资源、纪检监察、经营管理、物资采购等专题汇报(另行安排)。汇报的重点是工作中的不足和差距,以及相应的对策建议。具体内容可参考附件1“汇报材料提纲”。
(二)列席会议。
巡视组围绕巡视内容,同领导班子成员、中层管理人员(全部)、部分高风险岗位人员(随机抽取)和员工代表(随机抽取)进行个别访谈。访谈内容见附件2“访谈提纲”。
(四)受理信访。
巡视组受理反映被巡视单位领导班子及其成员问题的来信、来访、来电。经领导小组批准对反映领导人员苗头性问题和严重违纪违法案件线索进行初步了解。
(五)设立意见箱。
巡视组进驻被巡视单位后,立即设立专门的意见箱,向员工公开意见箱位置和网上举报地址、举报电话号码等,由巡视组指定专人负责,每天将举报情况统计整理。
(六)调阅、复制资料。
巡视组调阅复制的资料主要包括被巡视单位2009—2012年的相关文件、档案、会议记录、账簿等(详见附件3“巡视组调阅资料清单”)。
(七)民主测评。
在各单位的巡视工作启动会上,巡视组将组织民主测评。测评对象:被巡视单位领导班子及成员,中层管理人员(正职)。测评内容:工作业绩、领导能力、廉洁自律、思想作风、工作作风、生活作风等(详见附件4“民主测评表”)。参加人员:即参加巡视工作启动会人员,包括:领导班子成员和中层管理人员(正职),高风险岗位人员5人(随机抽取),员工代表10人(随机抽取)。
(八)走访调研巡视组围绕巡视内容,特别是针对员工普遍关注的热点问题和事项,深入部门和一线、深入员工开展走访调研活动,广泛征求意见和建议。走访调研对象主要包括:安健环、发电、设备、燃料、生技、经营、物资、财务、人力等部门;部分班组;部分员工。
六、时间安排。
10月16日开始,预计11月16日结束。
七、基本程序。
(一)立项及审批。
提出党内巡视请示,上报公司党委审批。
(二)成立组织机构。
(三)制定实施方案。
巡视组制定实施方案,经巡视工作领导小组批准后印发执行。
(四)组织学习培训。
巡视组学习巡视工作有关规章制度、管理办法、工作流程,由巡视办协调,向有关部门了解被巡视单位的有关情况。
(五)下达巡视通知。
巡视办提前10日以文件的形式,向被巡视单位下达巡视通知和巡视实施方案,被巡视单位按照实施方案要求,做好各项准备工作。
(六)召开启动会。
和员工代表。
(七)开展现场巡视。
巡视组以听取汇报、列席会议、受理信访、调阅资料、民主测评、走访调研等方式,开展现场巡视。
(八)撰写巡视报告。
现场巡视结束后,巡视组撰写巡视报告。
(九)反馈建议与回访。
在巡视报告经公司审定后15日内,巡视组向被巡视单位反馈巡视意见和建议。被巡视单位要制定整改方案,上报巡视办,并且自整改方案报送之日起每3个月报送一次整改情况报告,直至整改全部结束。巡视办可以通过回访、听取汇报等方式了解整改计划的落实情况,并向巡视工作领导小组报告。
(十)巡视结果的应用。
巡视结果和巡视整改情况做为干部考核、选拨任用、奖励惩处和对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要依据。
(十一)立卷归档。
巡视办将巡视工作的所有过程资料进行整理立卷,归入公司廉洁档案。
八、需要被巡视单位配合的事项。
(2009年11月日)。
尊敬的各位领导:
我代表石沟驿煤矿向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心感谢。下面,就我矿在“八个结合”、重大危险源管控、隐患整改等重点内容及要求向各位领导汇报如下,请批评指正。
一、矿井概况。
石沟驿煤矿位于灵武市白土岗乡境内,地处毛乌素沙漠边缘,矿区地貌属半沙漠低缓丘陵地带,高程一般在+1200米—+1300米,最高点为+1324.9米,最低点为+1227.4米。交通十分便利,吴(忠)—马(家滩)公路横穿矿区,距211国道3km,距吴忠市40km,距银川市100km。
目前,有两对生产矿井,分别为一号井、技改井。矿井采矿证、矿长安全资格证、矿长资格证、营业执照、生产许可证、安全生产许可证六证齐全。其中:一号井炮采工作面1个、炮掘工作面2个;技改井综采工作面1个、备用工作面1个、综掘工作面2个。均主采六层煤,属低灰、中硫、中磷、高发热量的长焰煤。
公司设置机关科室15个,生产及辅助区队6个。现有员工1420人,其中原煤生产人员1030人,工程技术人员65人。
二、“八个结合”落实情况(一)制定下发了《关于加强2009年安全生产工作的决定》(石煤[2009]1号),对2009年的奋斗目标、安全重点工作进行了分解落实。截至目前,我矿消灭了轻伤及以上人身事故、重大非伤亡事故,实现了安全生产。
(二)根据国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令446号)等有关法律法规和《煤矿安全规程》等行业规定,我矿对一号井、技改井供电系统、运输系统、通风系统、排水系统、供水系统、消防洒水系统等进行了全面系统的排查,各系统不存在重大隐患和国家明令禁止的重大问题。
(四)我矿属于低瓦斯矿井,无专家会诊意见。
(五)矿每月组织2次本安体系和安全质量标准化精品工程验收考核安全大检查,驻矿安监处每月组织1次本安体系和安全质量标准化精品工程验收考核安全大检查。通过神宁集团三个季度的验收考核,矿井本安体系达到二级、安全质量标准化达到神华一级,采掘工作面均达到精品工程标准。
(六)进一步完善了班组建设考核标准和班组长的选拔条件,对于班组长的使用一律实行公推直选,提高了班组长待遇,强化了班组考核,充分调动了班组搞好安全生产的积极性。实行班务公开制度,推进班组民主管理。开展班组示范岗竞赛活动,提高班组现场管理能力。我矿现有在册员工1318名,班、组117个,班、组长131名。其中,班数58个,组数59个,班长72名,组长59名,班组员工1001名。其中,35岁以下74人,36-40岁的41人,41岁以上16人。初中92人,高中及中技25人,中专6人,大专8人。
(七)严把外委施工队伍的准入、资质审查等严关口,并对外委队伍的施工资质、安全协议签订、安全管理体系、技术力量、管理人员配备、责任制和各项管理制度制定落实、现场管理等方面进行逐一排查,没有发现重大隐患,把好了“五个关口”、做到了“五个统一”。
(八)针对以往和今年以来兄弟单位发生的各类机电运。
输、顶板、爆破事故,积极组织中层以上管理人员和员工进行事故反思,并就如何做好我矿的安全工作、杜绝类似事故提出了具体要求,制定了相应的办法。大峰矿“10.14”事故发生后,我矿立即组织召开了以“查思想、抓作风,查隐患、反不安全行为,查死角、堵漏洞”为主题的安全生产工作反思会,并决定将安全生产反思会这种形式常态化,定期不定期组织各级管理人员查找工作中存在的问题,形成思想、认识上的共识,提高各级管理人员阶段性的安全意识,有针对性的采取措施,推动安全生产稳步发展。
二、安全管理队伍的建设及安全费用的使用情况。
(一)我矿设安全管理科,集团公司安监局设驻矿安监处。其中:驻矿安监处安全管理人员7人,矿安管科安全生产管理人员7人,安检员25人,共有专职安全管理人员39人,能够满足矿井安全管理需要。
(二)2009年,按130万吨产量计提安全费用3900万元。其中:自留安全费用234万元,1-10月份实际完成114.68万元,预计全年完成234万元;集中安全费用计划投资1513.94万元,1-10月份实际完成664.76万元,预计全年完成1513.94万元。
行准军事化的管理。根据应急预案,制定了演练计划和方案,由矿调度室按方案组织实施日常演练,并面向全体员工分专业进行应急知识培训。制定完善了事故应急救援预案和演练方案,并于6月24日组织开展了矿井冒顶事故应急救援演练。编制了《雨季“三防”应急预案》、《冬季“三防”应急预案》、《矿井灾害应急救援预案》。灾害预案分15个预案单元,包括矿井各系统、各灾害源及如何紧急避险等内容,预案每年组织修编,使预案更具有针对性、实效性。对应急物资进行分类储存、专项使用、专人负责、定期检查、适时维护,确保发生灾害时应急物资充足、发放到位。
关于集团公司专项巡视个人整改情况的报告集团公司巡视工作领导小组:
集团公司党组第一巡视组于年月日至月日对公司进行了专项巡视。10月27日下午,巡视组先向我们反馈了巡视意见,接着向公司领导班子全体成员反馈了巡视意见。巡视组的意见既是对我公司党风廉政建设的一次“把脉会诊”,对我公司领导班子和广大党员干部是一次刻骨铭心的教育,巡视组在反馈意见中实事求是地评价了公司领导班子近年来的工作,并严肃地指出了巡视中发现的突出问题,一针见血,切中要害。我们对集团巡视组提出的问题,诚恳接受,坚决落实,认真整改。
改任务、整改时限及责任部门及个人,并持续跟踪督办。在整改工作中,我们严格按照巡视组提出的意见和建议,坚持问题导向,首先深入查摆存在问题的原因及思想根源,其次提高全体领导干部思想认识,最后扎实做好整改落实工作。现将有关情况报告如下。
一、公司相关问题存在的原因。
巡视组对我反馈意见后,我们立即对巡视组反馈的“党委主体责任和纪委监督责任落实不到位”;“三重一大决策制度执行不严格”;“选人用人程序不规范”;“招标采购和工程项目管理问题突出”等四类主要问题,认真剖析了原因。主要有以下几点。
一是公司党委作为公司的政治领导核心,在党风廉政建设及反腐败工作还不够扎实,党委及纪委履行职责还不够规范,党委的主体责任和纪委的监督责任落实还不到位,对公司的日常生产经营管理工作抓得还不够细,对干部队伍的日常管理还不够严,有些领导干部素养还不够高,责任心和担当意识缺乏。营发展投入了很大的精力,过重的注重公司经营业绩和项目发展,放松了党建工作,轻视了党建工作对公司发展的巨大推动作用。
三是公司党委在抓基层党组织建设上存在薄弱。近年来,我们陆续收购了几家子公司,由于这些子公司进入国有企业的时间不长,导致有的子公司基层党组织不健全,相关制度缺失等的问题,这也反映公司党委对子公司党建工作指导存在不足。
四是公司相关制度不健全。公司成立以来,经历了几次整合,人员素质参差不齐,管理基础薄弱,导致制度基础不扎实,相关基础性制度缺失,有些即使有了制度,相关人员也不严格执行。
这些问题如不及时解决,不但影响公司党委的形象,更会阻碍公司的发展。
二、巡视问题整改的认识和态度。
这次集团党组第一巡视组巡视发现了我公司很多问题,说明我们在党风廉政建设、选人用人工作、招投标和工程管理等方面工作的思想认识还不到位、工作还抓的不够细,与集团公司党组的要求还存在不小的差距。巡视组的反馈意见,为我们号了脉、把了诊、开了药方,使我们受到了一次深刻警醒。我们深刻意识到,在思想认识上、在工作的指导力度上、在相关制度上还存在很大的不足,我们两个一把手负有领导责任。抓好整改,解决这些问题,加强党风廉政建设,首先要统一思想,认识到位。在两个月的集中整改中,我和班子成员取得了以下认识。
第一,要强化党委的党风廉政建设的主体责任,教育党员领导干部自觉践行“三严三实”。客观的说,过去公司党委的党风廉政建设的主体责任落实还不够具体,相关措施还不够细化。下一步,我们要发挥公司党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任,结合正在开展的“三严三实”活动,教育党员领导干部要增强政治意识和大局意识,树立红线意识和底线意识,守纪律、讲规矩。
第二,要抓住领导班子这个牛鼻子,发挥示范引领作用。整。
改好巡视发现的问题,推进公司各项工作的开展,关键在领导班子这个少数,只有建设好领导班子这个关键少数,才能带领公司干部职工这个大多数一起干事创业。班子成员要在加强学习、提高认识、带头整改走在公司前面,尤其是我们两个班长,更要发挥示范引领作用,按照集团党组巡视组的要求,带头抓好自身的整改,模范遵守中央、集团公司的相关规定和要求,公正廉洁,勤勉敬业,以实际行动来抓好巡视整改工作。第三,要扎紧制度的篱笆,依法依规治企。巡视中指出的一些问题暴露出我们在贯彻执行集团公司规章制度上还没有做到遵章守纪,有规不依,制度缺失突出,这反映了我们还存在管理漏洞。下一步,我们将通过教育培训、约谈、调研等多种形式,加强制度管控,增强党员领导干部的法律意识、制度意识,做到一切工作都能按制度、按规矩、按程序办,用制度来规范权力运行,使制度的篱笆越扎越紧,越扎越密。
三、巡视反馈意见的整改情况。
目前公司的整改工作仍在继续进行,我们作为党政一把手,将发扬“钉钉子”精神,坚持严字当头,抓好主体责任履行、强化督促检查、加强建章立制,持续推进整改工作落实,以最坚决的态度、最果断的措施,以最实在的整改成效,让集团党组放心,让广大职工满意。
特此报告。
尊敬的xx书记、各位领导:大家好!
首先,我代表xx公司对巡视组各位领导莅临xx表示热烈欢迎!下面,就公司巡视工作准备情况、年度重点工作完成及下一步工作思路向各位领导做简要汇报:
(一)贯彻国家路线方针政策及上级公司工作部署的情况。
遵守政治纪律、政治规矩,严格执行党和国家路线方针政策,认真落实股份公司、集团公司决策和工作部署。一是利用党工委会、中心组学习会等形式,系统学习集团公司会议决议、文件精神等,提高认识;二是结合班子成员职责分工,由主要负责人或其他负责人牵头办理,明确责任;三是结合公司实际,制定实施方案,成立领导小组,明确任务、完成时限等,确保取得实效;四是加强制度体系建设,制定《xx公司管理制度实施细则》丛书,为更加规范高效开展党风廉政建设及其他管理工作,构建长效机制。
(二)执行民主集中制、落实“三重一大”民主决策情况。
1、在公司管理中,对于无制度明确规定及相对复杂事项,公司班子成员利用驻地工作优势,经常沟通交流或采用碰头会的形式进行集中研讨,少数服从多数,严格落实民主集中制。2、严格落实“三重一大”决策程序。凡是涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作的事项,严格落实集团公司“三重一大”决策程序,并结合公司实际,明确了超过5万元的合同必须经总经理办公会研究、报告执行董事批准,重要岗位任职必须经党工委会研究等,确保重大事项决策程序符合规定。
(三)依法从业、履行职能情况。
1、收费管理。严格落实国家高速公路管理法律法规、河南省高速公路管理条例、高速公路收费业务操作规程及集团公司、省高管局相关规定和文件精神。河南省高速公路通行费费率标准调整工作,因迎“国检”及etc全国联网工作等影响,目前处于停滞状态;坚持按章收费,应征不漏、应免不征,严厉打击各类偷逃通行费行为,维护高速公路收费权益,保证通行费颗粒归仓。2015年,共计堵漏增收536车次,挽回通行费损失3.5万余元;坚持文明执收、优质服务,组织开展“微笑服务、温馨高速”创建活动,且取得良好效果,新蔡砖店收费站获得了共青团河南省委“青年文明号”、正阳岳城收费站获得了2014年度河南省“优秀收费站”称号,树立了中铁交通服务品牌。
存在问题:由于国家经济增速整体放缓及京港澳高速改建通车等原因,造成公司通行费收入增速下浮较大,2015年前三季度累计完成通行费收入14394.17万元,占年度预算20871万元的68.96%,相对于75%的年初预期目标有较大差距,完成年度收入预算目标困难较大。
2、安全养护管理。严格落实集团公司及地方安全主管部门要求,认真做好安全生产工作,2015年公司无安全生产责任事故发生;养护招标工作,严格按照项目招标要求及文件精神,正在对前期不规范事项进行全面整改、完善;严格落实集团公司节能减排工作部署,公司前三季度节能指标较去年同期均有所下降;按照合同要求做好养护项目及专项工程计量及结算工作,施工期间安排养护人员旁站监督;严格落实河南省高管局道路养护文件要求及集团公司批复的养护预算,认真开展日常养护及专项养护等,截止目前已修复桥梁伸缩缝304.1米、更换c20砼路肩板934.5米、灌封胶灌注路面裂缝30994米、路面车辙拓补16000m2。
是结合国家公路“三乱”治理文件要求,认真开展廉洁从业教育及稽查,并为每台路政执法车配备了执法记录仪,确保路政人员廉洁从业、文明执法;二是加强道路安全巡查,规定每班对路段全线巡逻二次、每天六次,及时发现损坏路产并开展调查,并建立健全了路段沿线附属设施设备的登记管理台账,维护了路产权益;三是高效处置交通事故及路产赔付,保证道路畅通。截止目前共处置道路交通事故70起,较去年同期下降17.64%,已结案66起,收回路产损失45.4636万元,4起正在处理过程中。
存在的问题:由于公司路产管理人员无执法权,地方路政管理部门因人员缺少等也无法到公司路段开展超载超限车的治理,造成超载超限治理工作困难较大。
(四)执行党风廉政建设责任制、作风建设各项规定的情况。
1、严格执行党风廉政建设责任制。制定了《xx公司党风廉政建设责任制》,且主要领导与分管领导、分管领导与责任部门负责人、部门负责人与分管单位都签订了责任书,明确了各岗位廉政目标及责任追究等事项,营造了党风廉政齐抓共管的良好氛围。
2、严格落实中央八项规定、股份公司十二项措施、集团公司十项措施,切实加强作风建设。一是利用中心组学习、党课教育、“三严三实”专题教育等载体,加强制度学习,提高领导干部对作风建设的重要性及紧迫性认识;二是班子成员严格遵守政治纪律、政治规矩,以身作则,身体力行,切实改进会风、文风、调研方式等,为各级干部树立榜样;三是对“四风”问题,坚持长期抓、经常抓,特别是节假日期间,严禁公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐等违规违纪,并加强了对公务用车使用的监管,严禁公车私用,严禁领导干部擅自驾驶公车等行为。经过检查,2015年各级领导干部无违反中央八项规定的违规违纪。3、廉政风险防控情况。结合公司运营管理风险实际情况,在党工委认真研究的基础上,确定了财务、养护、路产管理、收费特情车处置、路政执法等为廉政风险防控重点,并建立长效机制,制定了收费(路政)稽查管理实施细则,把权力关进“制度的笼子”。2015年,针对防控重点开展收费及路政专项稽查45次,下发稽查通报18次。未发现违反廉洁纪律的违规违纪行为。
(五)加强干部选拔、管理与教育情况。
1、干部选拔。公司本着“公平、公正”的干部选拔原则,今年对重要岗位人员实行公开竞聘制度,提前发布招聘公告,明确招聘岗位、报名条件、竞聘程序等相关内容;严格落实笔试、面试纪律要求,办公室负责考务工作,纪工委全程参与监督,确保干部竞聘的严肃性;结合竞聘人员最终成绩,按照重要人事任免的任用程序召开党工委会,研究确定拟任职人员等相关事宜。
中央巡视整改工作汇报材料范文
近段来,我们把中央巡视反馈意见整改作为一项极其严肃的政治任务,切实强化“四个意识”,聚焦问题,深刻自查,扎实推进,着力做好巡视“后半篇文章”,推动全面从严治党不断向纵深开展。现将有关情况汇报如下。
我们切实强化对整改工作的领导,精心组织,广泛动员,以高度负责的精神和坚决果断的措施,认真抓好整改工作。
一是强化领导,成立组织。县委切实承担巡视整改主体责任,成立了中央巡视组反馈意见整改落实工作领导小组,由县委书记任组长,县长任第一副组长,县委副书记任常务副组长,其他县委常委为成员,统筹推进全县整改落实工作。领导小组下设办公室,办公室主任由县委副书记兼任。同时,针对中央巡视组指出的问题,按照“重点突出、以点带面”的原则,成立了4个专项小组和10个专项整治工作小组,分别制定专项整治方案,成立工作专班,以坚定的政治自觉、坚强的整改决心、坚决的有力举措,精准发力、深入推进,确保巡视反馈问题全面整改到位。制定了专项整改方案,在发放加班费、值班费、伙食补贴等方面认真、全面、彻底的查找自身问题,建立问题台账,限期整改到位。对违反八项规定精神问题进行明察暗访7次,并抽调纪委、财政、审计等有关部门组成联合调查组,对违规发放冿补贴、专项资金使用进行监督检查,对发现的问题,启动问责机制,严格“一案双查”。
二是制定方案,分解任务。按照省市方案要求,结合我县实际,制定了《关于中央第十五巡视组巡视反馈意见的整改落实方案》和《自查整改任务分解和责任分工表》,在完成好省市规定动作的基础上,把我县上次巡视整改未完全到位事项一并,将自觉接受统管派驻机构的监督检查作为巡查意见整改的重要措施落实。一是及时邀请市纪委派驻机构负责同志参加会议和重要活动,调研和查阅有关资料。今年来,我办共召开党组会议3次、主任办公会议1次、工作会议3次,全部邀请市纪委派驻组派员参加。二是加强与市纪委派驻机构的沟通协调,做好市纪委监察局统管派驻机构定点定时办公协调服务工作。加强了公文运转管理,对上级和外单位来文、单位内部公文全部主动交纪检派驻组阅文,主动接受监督,提高权利运行透明度。三是自觉接受对我办“三重一大”事项的全程参与和全方位监督。2月27日,召开了通过竞争选拔机制确定市级大型融资性担保公司组建主体的招投标会议,邀请了张梦琳书记全程监督。四是建立并及时更新中层以上干部和重点业务科室廉政档案,根据要求,市金融办对副科级以上干部全部建立了廉政档案,并上报市市纪检派驻组,保持廉政风险防控管理常态化。五是以规范权力运行和防止利益冲突为重点,围绕制度建设认真开展廉洁性评估。今年来,对出台的《资金互助专业合作社监督管理暂行办法》等规范性文件,严格按照程序进行报市政府法制办和市纪检派驻组评估,有效防范制度方面的廉政风险。
对照巡查意见,市金融办严肃财经纪律,加强财务管理。一是加强大额资金使用管理。严格执行大额资金使用管理规定,今年来3000元以上支出均通过主任办公会议研究决定,5000元以上支出均通过党组会议研究决定。二是认真落实《东营市金融工作办公室财务管理规定》。严格按经费报销程序、发票报销要求及经费结算方式开支。对市内1000元以上的支出全部采用支票结算,杜绝现金支出;对较大支出的发票要求必须附明细表,并由财务人员对其进行审核,不合规的不予报销。三是坚持把财务、后勤等规定纳入经常性监督检查内容,重点对公务接待、公车管理等情况进行检查。严格按照上级公务接待规定,对外地来我市考察的单位费用由其自理,减少公务接待支出;按照市纪委公车管理规定,要求驾驶员非工作日及八小时以外将公车停放在指定地点,钥匙交综合科封存,杜绝车轮上的腐败。
待内部征求意见后印发。二是坚持领导干部重大事项报告制度。根据上级要求对干部编制情况、干部在企业兼职等情况进行了摸底清理。三是加强作风建设。把开展为民服务提标提效专项行动作为党的群众路线教育实践活动的有效载体通过开展群众路线教育实践活动查找、纠正领导干部存在的“四风”方面的突出问题、为查摆问题、开展批评和解决问题打好基础。四是组织开展各种形式的教育活动。在门户网站开辟教育实践活动专栏制定了《市金融办理论学习计划》订购了《党史国史》、《厉行节约反对浪费》、《论群众路线》等学习用书印发有关学习资料采取集中学习、专题辅导、个人自学、集体研讨等方式进行学习进一步提高广大党员、干部的思想认识和廉政意识。
进一步建立和完善相关的规章制度,构建干部作风建设的长效机制,不断提高工作效率,增强部门的执行力。一是完善工作机制。重新修订了首问负责制、限时办结制、一次性告知等效能管理制度,完善了财务、考勤、请销假、会议等内部管理制度,进一步梳理优化各项审批、服务事项办理流程,实现服务优质提效。二是将各项制度落到实处。按照制度规定,金融办全体干部职工戴证上岗,设置了去向牌,做到文明服务,进一步缩短办事时限。购置了指纹考勤机,用机制约束干部职工工作纪律。三是将审批服务事项纳入市政务服务中心集中办理事项。将小额贷款公司试点资格申报、资金互助合作社试点工作备案、融资性担保公司设立变更申报、民间资本管理设立申报、投资(咨询)类公司备案五项服务进驻市政务服务中心办理,进一步方便群众办事。
办注重采取走出去和请进来的方式,学习外地好的经验做法。一是制定2014年培训计划,加强对在职人员的培训。按照组织部要求,通过招投标机制选定5月、10月分别在东北财经大学、四川大学分别举办地方金融监管和金融改革创新专题培训班,进一步提升干部职工金融工作能力。二是鼓励工作人员报考金融类学历继续教育和职称、资格考试。目前,一人参加金融研究生在职学习,4人通过了银行业从业资格考试,2人通过了证券从业资格考试,1人通过了保险从业资格考试。
以上是我办针对巡视组提出的意见进行的阶段性整改工作。我办将继续落实各项整改措施,并及时汇报进展情况。
中央巡视整改工作汇报材料范文
我县在收到市委区政府巡视整改通知后,及时召开党组会,专题研究讨论如何进一步落实整改省委巡视组反馈意见,明确下一步整改措施,建立整改台账,分解整改责任,明确整改时限,逐一整改落实,全面完成了反馈问题整改工作任务。现将巡视整改情况报告如下:
市委巡视组反馈意见后,我县迅速召开党组会和院务会,认真学习领会市委巡视组反馈意见和整改落实的工作要求,自觉把思想和行动统一到区委的各项要求上来。把做好巡视反馈意见整改落实工作作为一项重大政治任务。对巡视组反馈的问题,逐一整改落实的基础上,认真汲取教训,深刻剖析根源,研究治本之策,坚持问题整改和建章立制同步推进,着力构建自我发现问题、主动整改问题、有效解决问题的常态长效机制,力求更准更深地发现问题,更有针对性地解决问题,坚决防止类似性、重复性问题发生。
巡视是政治体检,整改是政治任务。县委牢牢把握专项巡视要求,强化责任担当,从严从实、真抓实干推进整改落实。
(一)领会市委精神,深化认识抓整改。
县委常委会通过深入学习***新时代中国特色社会主义思想尤其是关于脱贫攻坚工作的重要指示,深刻认识到专项巡视是实现“两个一百年”奋斗目标,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战的一柄“利剑”。县委认为,反馈意见点出的问题一针见血、切中要害,提出的建议精准到位,使我们从思想深处强烈震动、深深警醒,对每一条意见都诚恳接受,对每一个具体问题都立行立改、举一反三;对需要长期努力的,查清原因、建章立制、持续推动、久久为功。
(二)及时安排部署,步步深入抓整改。
市委巡视组向我县反馈意见后,20**年**月**日当天,县委书记*****组织县委常委和相关职能部门主要负责人,认真学习了市委巡视反馈意见,深化了思想认识,对巡视反馈意见进行了深入研究,并对整改任务进行了初步分解。20**年**月**日,召开县委常委会(扩大)会议,听取了县委关于脱贫攻坚专项巡视整改情况,审议了巡视整改督查通报,强调要坚持实事求是、突出标本兼治,用干部群众感受评价整改成效,确保整改工作经得起历史检验。
(三)加强组织领导,明确任务抓整改。
县委常委会全面领导整改落实工作,切实担负起整改主体责任,成立了整改工作领导小组,县委书记**x任组长,并牵头整改x个问题。县委副书记、县长**和县委专职副书记**x任副组长,其他县委常委为成员。具体负责市委巡视组反馈意见整改工作。巡视整改办设在县委办公室,统筹联络协调各巡视整改牵头单位,会同县纪委组织推进、督促检查。整改工作各有关单位均相应成立整改工作小组,县委整改方案把反馈意见细化为每一个整改任务都有一位县级领导牵头,有一个工作专班负责,对所承担的整改工作直接部署、直接协调、直接督办;均制定了具体措施,做到了任务到人、责任到岗、要求到位。
(四)统筹协调推进,督促检查抓整改。
县委坚持把反馈意见的整改落实摆在重要议事日程,先后召开x次县委常委会(扩大)会议,研究部署、强力推进整改工作。县纪委、县委督查室、县政府督查室、县扶贫办、县委巡察办成立督查组,跟踪督促持续整改的任务完成情况,监督检查相关制度修订完成情况,有关单位问责处理结果落实情况,适时通报,对重点单位上门进行督导,实行每周报告、台账管理、销号推进。
(五)注重标本兼治,综合施策抓整改。
在抓好具体问题整改的同时,追本溯源,按照市委敏尔书记“既要整改具体问题,也要从源头上进行治理,做到标本兼治”的要求,县委认真落实“两个责任”,加大管党治党力度,加强监督执纪问责,严肃查处扶贫领域工程项目建设、资金管理使用方面的违纪违规问题,严肃查处群众身边腐败问题。结合脱贫攻坚实际,深入开展了“干群一家亲”活动,密切党群干群关系。
县委坚决落实市委专项巡视要求,系统推进,精准发力,以坚定的决心和坚强的斗志,聚焦脱贫攻坚专项巡视反馈意见逐条逐项全面整改。7个具体问题全部按整改要求落实见效。
(一)关于学习贯彻中央和市委脱贫攻坚决策部署还存在不及时、不深入的整改情况。
1、着力整改传达贯彻****重要讲话精神不及时的问题。县委常委会加强统筹协调,责成县委办公室建立台账和销号制度,对上级重大决策部署、重要文件、重要会议和领导讲话精神坚持每天一收集、每周一梳理、每季度一督查。
2、着力整改县委履行脱贫攻坚主体责任不够到位的问题。
一是强化主体责任。充分发挥以上率下作用,定期听取脱贫攻坚工作情况汇报和及时研究解决问题。巡视整改动员会后,县委召开x次常委会(扩大)会议,安排部署巡视整改工作和下阶段脱贫攻坚工作。
二是强化督促检查。县委办公室、县纪委等单位联合组成督查组,加大跟踪督促检查工作力度,建立整改进度周报告制度,确保各项工作落实到位。坚持问题导向,针对健康扶贫涉及部门多、合力推进不够的情况,开展专题督查调研,有效推动了医疗救助扶贫等各项政策的落实。
(二)关于落实“精准扶贫、精准脱贫”基本方略还不够到位的整改情况。
1、着力整改落实“三保障”不够到位的问题。
一是确保饮水有保障。对全县所有村(社区)饮水无保障对象进行全面摸排。全覆盖入户排查了贫困户饮水现状,解决了****户贫困户饮水保障问题。在全县开展已完工程运行维护和水源保护整治行动,每个村补助****元整修水池、清理水源、整改水管无水等问题,开展农村饮水安全专项督查和“回头看”,加强水源水质管护,落实运行管护制度和人员,确保工程发挥长期效益。还实施了农村面上和深度贫困镇村饮水安全和巩固提升工程。截至春节前,全部贫困户饮水安全得到切实保障。
二是确保住房安全有保障。成立住房问题专项督查组,县城乡建委牵头督查农村c、d级危房改造工作,县农委牵头督查易地扶贫搬迁工作,县民政局牵头督查农村分散供养特困人员住房问题。
三是确保医疗有保障。制定“乡村医生行为十规范”,从卫生环境、诊疗服务等各方面综合规范,提高村医综合素质能力。针对全县个别村卫生室的设施设备较差情况,通过前期调研,后期科学规划,**个村卫生室再添补设施、设备,极大的提升了服务能力。开展“三走进活动”,针对村卫生室、乡村医生的服务能力、态度等全面督查,促进规范依法行医。印发《乡村医生及村卫生室综合绩效考核指导意见》,加强乡村医生的考核培训,切实增强其诊疗技能。
2、着力整改扶贫对象精准识别不够到位的问题。
一是严格执行程序。制定云阳县贫困户精准识别和贫困对象精准退出办法,严格识别退出程序,层层召开专题会议部署落实,全面开展对象识别筛查和动态调整专项行动;开展对象精准常态化专项暗访、督查。
二是精准识别对象。围绕“一达标两不愁三保障”,对全县**万一般农户进行全面排查,对低保户、五保户、大病户、危房户、残疾人户、老人户、小姓户等群体重点筛查;对全县已脱贫户和拟脱贫户进行全面核查,有效杜绝错退。
(三)关于“扶贫领域作风不实不正”的整改情况。
1、入户调查发现,部分贫困户“一户一策”仍滞留在村,没有到户。有的驻村干部以迎接精准扶贫检查为由,从公务用车平台申请派车。有的乡镇入户调查不深入,多次以会议方式调整报表数字。
2、经核查,我镇贫困户“一户一策”制定过程中,镇村干部及驻村帮扶工作队队员多次入户调查,摸清贫困户基本情况、找准致贫原因、掌握脱贫需求,无缝衔接脱贫攻坚实施方案和行业政策,落实各项帮扶举措,使制定的“一户一策”有项目支撑、有资金保障、能落地见效,并发放到户,不存在“一户一策”滞留在村,没有到户现象;报表数据根据各村干部入户调查情况上报到镇扶贫站汇总后经主要领导审核上报,不存在会议调整现象。
(四)关于稳定增收的长效机制建立不够的整改情况。
1、着力整改贫困村集体经济薄弱的问题。对全县**x个贫困村集体经济发展情况调查摸底,重点对**个“空壳村”进行了分类排查,组成**个工作组点对点地指导。
2、着力整改“一村一品”产业发展带动效果不好的问题。一是强化主导产业实施。建立一月一督查、一月一重点、一月一通报排位的督查制度促进主导产业发展。20**年**月以来,新引进(或培育)新型经营主体**x家,成为主导产业强有力的带动主体。二是强化利益链接。通过财政资金的股权化改革,形成经营主体、土地使用权农户、村集体和贫困户有效的利益链接,如普安乡回营村通过土地流转、黄石镇老屋和杨柳两个村通过向入社社员收取了一定的股金,让老百姓真正从股权化改革中得到红利。
3、着力整改一些有利长远发展的脱贫攻坚政策落实力度不够的问题。建立了分类扶持、到户产业扶持、股权改革、扶贫小额信贷四个稳定增收的长效机制。20**年完成小额扶贫贷款x亿元,同时在原有风险铺底****万元的基础上,增加了**万元的铺底金。
1、着力整改县委常委会对基层党建工作重视不够、研究不够的问题。巡视整改以来,先后召开两次县委常委会会议专题研究基层党建工作,审议通过我县《深化抓党建促脱贫攻坚行动方案》。x月x日上午,召开了20**年全县组织工作会,要求相关乡镇(街道)在x月底前务必全面配齐配强村(社区)“两委”班子、专职干部。同时,要求县领导定点包干贫困镇村,明确每名县领导每季度至少到党建联系点调研督导1次党建工作,切实解决基层党建重难点问题。
2、着力整改一些村支“两委”班子配备不齐不力的问题。一是全面摸清底数。对全县**x个村(社区)“两委”班子、专职干部配备情况进行全面摸排。二是落实经费保障。制定出台《村(社区)组织运转经费调整方案》,下发了《关于加强村(社区)组织运转经费保障工作的通知》,全面提高全县村(社区)干部待遇,解决了村专职干部养老保险问题,进一步稳定村(社区)干部队伍。三是建立激励机制。明确每年从村(社区)支书、主任中招录公务员不少于3名,从任职6年以上的村(社区)“四职”干部中招录乡镇事业干部不少于5名,增强村级岗位吸引力。
3、着力整改个别村支“两委”班子严重不团结,战斗力不强的问题。对全县各村(社区)“两委”班子不团结、战斗力不强等问题进行摸排。对摸排出x个贫困村班子不团结问题,x个贫困村和x个非贫困村战斗力不强的问题已全部整改完成。
(六)关于作风建设不够深入的整改情况。
1、着力整改“月督导”制度落实不够好的问题。全面落实常态化督导督查机制,自20**年**月以来,**个脱贫攻坚业务指导组每月到联系乡镇(街道)指导了x次;**个专项督查组分线督查x次,就对象精准、水、电、住房、教育、医疗、产业、档案、作风及基础设施等问题进行了整改督查。就整改工作的推进情况、存在的问题,县扶贫开发领导小组召开4次工作调度会,促进全面整改落实。
2、着力整改关于少数基层干部工作不深入的问题。按照干部管理权限实行分级管理制度。制定下发《关于“少数基层干部工作不深入”的整改方案》,要求各乡镇(街道)每月开展1次教育培训,每月至少对基层干部开展1次全覆盖作风督查,每月对乡镇(街道)培训、督查情况至少核查1次。目前所有乡镇(街道)已按照方案进行落实,开展了2次全覆盖抽查核查,从抽查核查情况看,市委巡视反馈的少数基层干部工作不深入问题得到有效整改。
(七)关于扶贫工程、扶贫项目存在廉洁风险的整改情况。
1、着力整改有的工程项目资金管理不到位的问题。
一是强化制度管理。为规范全县财政扶贫资金管理,制定下发《云阳县扶贫资金管理实施办法》《关于进一步加强脱贫攻坚财政项目资金管理的通知》《关于加强农村公路建设资金管理补充意见的函》,扎紧制度的笼子。
二是开展监督检查。将中介机构20**年对**个乡镇(街道)20**-20**年扶贫领域项目和资金检查成果与巡视反馈结合起来整改,对全县乡镇、部门20**-20**年脱贫攻坚财政项目资金使用进行专项整治,目前各乡镇、部门已完成自查,全县乡镇(街道)建立健全内部控制制度及执行情况进行专项检查正在进行。
2、着力整改有的乡镇和村财务管理不规范的问题。
一是制定规范性文件。制定《关于进一步加强和规范村(社区)财务管理工作的通知》《关于落实乡镇财政办人员配备的通知》《关于进一步加强乡镇村(社区)财务委托代理机构队伍建设的通知》《关于加强乡镇财政财务核算集中辅导工作的通知》等规范性文件和制度。
二是开展监督检查。自巡视整改以来,已组织x个检查组对乡镇开展乡镇及村级财务监督检查。
经过两个月的不懈努力,整改工作取得了实实在在的成效,但还存在巡视整改问题举一反三不够等问题。县委将用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作,持续用力抓好下一步整改落实,并持续巩固巡视整改成果。
一是强化“四个意识”,增强持续整改落实的思想和行动自觉。坚持目标不变、力度不减、标准不降,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要一定时间整改到位的,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查,确保在限定时间内整改到位;对需要较长时间整改的事项,紧盯不放,一抓到底,确保如期高质量脱贫摘帽,夺取脱贫攻坚战的全面胜利。
二是自觉主动接受监督,践行监督执纪“四种形态”。认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》,充分认识、牢牢把握党内监督在个人和集体健康中的重要作用,以正常的心态和胸怀主动接受各方面监督,使党内监督有效开展起来,积极营造良好的政治生态。深入贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》,坚持把纪律挺在前面,践行监督执纪“四种形态”,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。加强检察干部队伍建设,不断提高服务群众的能力和水平。
三是持续深化整改,高标准高质量全面完成整改工作。在抓好整改解决问题的同时,认真总结整改经验,着眼于打赢脱贫攻坚战,夯实基层组织建设,推进乡村振兴。
四是以整改为契机,统筹推进经济社会发展。把整改落实成果体现在落实党的十九大精神和市委各项工作布署的方方面面,体现在统筹推进全县“大生态、大扶贫、大旅游、大健康、大数据”五大重点和党的建设上,为加快建设城乡统筹发展的生态经济示范县、全面建成小康社会提供政治和组织保障。
目前,巡察组反馈的各项问题已基本整改到位,取得了阶段性的成效。下一步,我县将以持续深化巡视反馈问题整改为抓手,结合自查自纠存在的差距和不足,对上级巡视巡察、检查考核以及审计反馈的问题及时梳理、整改。不断巩固和扩大整改成果,进一步按照县委巡察办的要求,继续以高标准、严要求推动整改任务落实,确保整改成果运用到位,确保将巡视反馈意见见底见效。
中央巡视反馈意见整改汇报材料范文
汇报是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议,答复上级机关的询问时使用的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
根据区委统一部署,2019年11月25日至1月15日,区委第二巡察组对段庄街道所辖段庄、矿山、兴南、纺西、法苑5个社区党委进行了巡察。2020年3月6日,巡察组向段庄街道反馈了巡察意见,街道党工委高度重视整改落实工作,认真剖析存在问题的原因,逐条制定整改措施,落实分管领导,明确责任人和整改时限。现将巡察反馈意见整改情况报告如下:
一是加强领导,落实责任。段庄街道党工委及时成立整改工作领导小组,召开专题会议研究落实巡察反馈意见,制定整改方案,建立巡察整改清单,落实分管领导,明确责任人和整改时限。被巡察社区各分管领导结合巡察反馈意见整改清单,深入社区指导整改工作。
二是细化分工、明确任务。街道党工委明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任科室,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。
三是加强监督,抓好落实。由街道纪工委、党政办负责,严格对照整改方案,对整改进展情况开展一次督查,对反馈问题实行督导推进、确保整改工作扎实开展,确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。
(一)社区党委贯彻执行党的路线方针政策方面。
1、关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神不扎实、不到位问题的整改。
一是分别召开专题会研究部署,制定全年学习计划,根据工作安排和学习进度适时组织讨论。二是社区党委坚持集中学与个人学、普遍学与重点学、线上与线下相结合等方式,搭建“四微”助学模式,通过利用“三会一课”、例会学习等,创办“微课堂”,组织党员开展微党课。三是领导班子开展研讨交流,组织党员开展“弘扬爱国情怀、凝聚奋进力量”爱国主义教育,使党员相互学习、相互交流、共同提高,扎实推进学习教育往心里走、往深里走、往实里走。
2、关于贯彻落实上级党委政府决策部署打折扣问题的整改。一是各社区党委召开专题会议研究落实重大工作,针对社区具体情况,制定操作性强的工作举措,严格落实上级党委政府决策部署;二是细化强化街道领导包挂工作责任制,定期到包挂社区督促、指导社区党委抓好重大工作的贯彻落实。各社区党委均在4月6日前制定了“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育方案,街道党工委不定期对主题教育台账开展检查。
(二)社区党委自身建设方面。
1、关于党建主体责任落实不到位问题的整改。
一是严格落实党建主体责任制,增强抓党建工作的主业意识,把党建工作和社区中心工作同谋划、同部署。二是组织社区班子成员认真学习党务工作基本知识,通过向书本学习、向实践学习、向老党员学习来提高业务水平。三是加强党建人员业务培训学习,熟悉掌握党务知识,提高工作能力。
2、关于组织制度落实不到位问题的整改。
一是坚持“三会一课”制度,突出政治教育、党性锻炼和思想交流,不断丰富内容,创新方式方法,增强吸引力和实效性,督促所属党员参加“三会一课”。二是对社区党务工作者和二级支部书记进行党务知识培训,提升社区党委召开民主生活会、组织生活会和党支部“三会一课”的质量。
3、关于党建基础工作不扎实问题的整改。
一是加强思想教育,“两学一做”学习常态化;严格落实“两学一做”学习教育计划,并每月进行检查。加强社区党委二级支部建设,分支部开展“两学一做”学习教育。二是完善社区党员分类管理教育方案,对不同类型党员采取不同方式强化学习教育。三是充分发挥社区二级支部书记、党小组长、社区网格员,文明实践志愿者等队伍作用,动员党员参加“学习强国”学习。
(三)社区党委领导、支持和保障居民自治方面。
一是由街道纪工委组织所辖社区监督委员会成员开展业务培训,系统学习相关党纪法规和上级纪委监委出台的相关文件,及时补足知识“短板”;二是街道党工委牵头制定社区监督委员会工作规则,所辖社区结合自身实际情况形成实施细则;三是将社区监督委员会将民主理财、小微工程监督管理有机结合,提高社区内部监督效能。
(四)群众身边腐败和作风问题的整改。
1、关于党风廉政责任制落实不到位问题的整改。
一是把党风廉政工作列入社区党委重要议程,党委书记履行第一责任人职责。街道党工委对社区党委党风廉政建设责任制工作开展情况进行督导考核;二是针对社区工作存在的廉政风险点,街道纪工委定期到社区开展廉政小课堂、党纪法规专题学习等活动,提高社区人员廉洁自律意识。三是及时要求和督促社区党委班子成员按规定进行述职述廉。
2、关于落实中央八项规定精神和省市区委具体办法不力问题的整改。
一是结合社区实际全面查摆问题,深入持续推进整改,进一步健全和完善相关工作制度,做好党风廉政建设责任制和中央八项规定精神的贯彻落实工作。二是加强对社区班子成员的学习教育,提高落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区委有关规定的政治站位。
3、关于执行财务制度不严格问题的整改。
一是加强社区财务人员业务知识的培训和学习,提升社区财务管理的规范化水平。二是严格执行小微工程的各项要求,规范社区小微工程实施报批程序,落实责任,执行到位,及时报送材料和手续。二是定期在居民代表大会上汇报相关情况,接受监督。
(五)涉及民生领域方面的问题。
一是树立“用心”服务理念。简化办事流程,将服务群众的理念深入于心。以用心服务转变服务方式。二是打造“舒心”服务环境。定期组织社工集中培训,通过讲解及考试的方式,促进社工熟练掌握各项业务知识。三是推行“尽心”服务标准。全面落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度,切实为群众提供优质、高效、便捷、满意的服务。
六、对巡察整改情况的监督检查方面。
1、关于传达学习不深入问题的整改。
一是由社区书记带领两委成员学习巡察整改工作内容及相关文件精神,对存在问题进行梳理并明确责任人。二是对未整改到位的问题重新梳理,明确责任人员、责任单位和整改时限。
2、关于整改落实不力问题的整改。
一是对巡察反馈发现共性问题进一步进行全面整改,完善整改计划、方案和措施,明确责任人员、责任单位、整改时限。二是做好党委、居委的会议记录。
街道党工委坚持目标不变、力度不减,紧扣区委第二巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。以最坚决的态度、最扎实的作风、最果断的措施,集中精力,一项不漏抓好整改落实,营造风清气正的政治生态,推动全面从严治党迈上新台阶。
为深入贯彻落实省市“巡视巡察反馈意见”整改落实工作的实施方案和整改任务,学校党委对照《中共淮南市委印发关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案的通知》(淮发〔2016〕26号)文件要求,结合整改任务书,迅速安排部署,相应制定了学校的整改任务落实方案,并成立机构强化组织领导和机制保障。同时,坚持问题导向,实行挂图作战、任务销号管理,进一步细化整改任务,明确整改责任和整改时限,整改落实工作取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:
(一)高度重视,加强领导。校党委参加市委“巡视巡察反馈意见”会议后,从事关党的执政能力建设、干部队伍建设和学校事业健康发展出发,把整改落实工作,纳入学校班子重要议事日程,成立了由校党委书记任组长,其他校级领导任副组长,相关责任部门主要负责人为成员的整改工作领导小组,并设立了办公室,负责整改任务落实的日常跟踪督办。
了动员会议进行动员,接着分别组织科室主要负责人、支部书记会议进行工作部署,要求整改责任部门按照整改内容、整改时限、整改目标、整改措施的要求逐项抓好整改落实。
(三)加强督查,保障效果。为保证整改工作措施的有效落实,整改领导小组办公室将整改任务挂图作战(作战图挂于领导小组办公室),定期督办落实整改任务。同时按照市委要求,每周及时上报整改落实情况和各种表册,并做好资料的整理归档。
学校党委对照市委《关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案》(淮发〔2016〕26号)中3类9项23个整改事项,重点围绕“4+4”专项整治工作,结合“两学一做”学习教育,切实担负起学校全面从严治党政治责任,坚定不移地推进全校范围的正风肃纪,努力营造学校积极向上、风清气正、干事创业的政治生态。
(一)针对“党的领导弱化,贯彻落实中央决策部署不到位”方面的整改。
1.强化党的领导,明确责任落实。首先,加强党员干部的学风建设,始终把理论武装放在首位。结合“两学一做”学习教育,学校组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神,撰写学习心得,组织心得讨论交流,先后分别以“坚定理想信念,明确政治方向”、“坚持根本宗旨,发挥党员作用”为主题开展讨论,切实提高党员干部运用党的理论,分析解决问题的能力和务实创新的能力;其次,转作风,促落实。
按照局《关于开展深化中央专项巡视整改“回头看”工作的通知》(建七党〔2017〕60号)的要求,**公司成立了巡视整改“回头看”自查小组,党总支书记任组长,纪检委员副组长,各部门经理和项目党支部书记为成员,对照巡视重点任务清单,认真梳理落实巡视整改情况。现将深化巡视整改落实情况汇报如下:
公司党总支学习贯彻十九大精神,牢固梳理“四个意识”,坚定“四个自信”,全面履行管党治党主体责任,加强基层组织建设。
1.健全机构设置。公司党总支下设1个机关党支部和4个项目公司党支部,实现了全公司党员干部管理、教育和监督全覆盖;同时,健全了项目公司的工会、纪检监察组、团委等机构,建立党员管理群、党群工作群、纪检监察群等,使各项党群工作及时有效传达至项目基层一线。
3.完善人员配备。公司加强了党群工作部力量,设专职党务人员2人,负责党总支、纪检、审计、工会、团委等各项党群工作;项目公司设立党支部、基层工会、团委,均有专兼职人员。目前,公司配备专兼职党群工作人员30余人,满足了全公司党群工作的需要。
3.坚持“三会一课”制度。强化公司党员日常管理,突出“讲政治、重规矩、作表率”,通过开展“三会一课”,将学习教育融入日常、抓在经常,推动公司广大党员把“两学一做”学习教育内容落实到行动上、体现到工作中,做到学习教育全覆盖、有创新、有实效。
4.坚持“三重一大”集体决策制度。公司制订“三重一大”决策制度,建立决策清单、决策管理台账和决策流程,“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用”由公司领导班子集体决定。完善了本单位干部选拨任用工作制度和流程。选拨任用干部以前,充分听取所在党组织、纪检组织对拟提拔人选的意见,纪检委员对企业重要人事安排全程监督。同时,坚持党组织、纪检组织廉政谈话制度,加强重要岗位、关键岗位人员的监督管理与轮岗交流,干部选拨任用前进行公示,接受大家监督。
5.严格执行换届纪律。在2015年的党委、工会换届选举中,公司严格执行换届纪律,制定了选举办法,成立了换届选举工作领导小组,按照局党委要求进行了选举。其间没有拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违纪情况发生。
公司选人用人方面情况如下:
1.领导人员选拔任用情况。公司选人用人严格按照民主推荐、组织考察、公示及会议研究的组织程序进行,会议记录规范完整。2015年至今考察提拔干部15人,不存在拉帮结派、任人唯亲、带病提拔、用人失察等情况,不存在审计和考核问题较多仍被提拔重用的情况,不存在临时动议、少部分人员决定干部任免的情况。
2.领导人员轮岗交流情况。公司现有项目公司7个,其中1个项目已在收尾阶段,部分人员根据工作需要,有计划的调配至总部及其他项目公司。截至目前,中层以上管理人员实现轮岗交流20余人次,其中涉及财务资金、项目管理、营销策划、党群纪检等4个专业系统。
3.领导人员亲属任职及关联交易情况。根据股份公司和工程局统一安排,多次开展了企业领导人员任职回避排查。经核查,原公司领导人员中有1人存在亲属任职问题(夫妻两人均属于公司员工,为上下级关系),现均已调出公司,目前公司领导人员不存在亲属任职情况及关联交易情况。
公司全面贯彻落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,完善制度,严格要求,确保各项规定落到实处。
1.建章立制,严格落实。按照中央八项规定精神和中建七局“九项措施”的要求,公司结合实际制定了落实中央“八项规定”实施细则,在工作中贯彻落实。同时,在春节、五一、端午、中秋、十一等重大节假日前夕还专门下发或下发公司落实中央八项规定精神的通知,并公布纪检监察举报电话,时刻绷紧廉洁弦,守好节假日廉洁关。
2.公司领导班子办公面积。公司通过“大调小”、“节约办公”等方法,对领导班子成员办公用房进行了重新调整,目前,公司领导办公用房上都在标准范围内;公司主要领导办公用房面积不超过40平方米,其他领导不超过20平方米。
3.公司行政用车管理情况。公司开展了公务用车改革,公司领导未配备专车使用。公司总部保留经营和业务保障用车3辆:一是用于维护内外部安全、稳定的风险防控类及用于传递和交换企业重要文件、档案、生产资料;二是用于应急指挥和生产保障;三是用于客户接待和相关商务活动。配备公车的标准严格按照工程局相关文件执行,没有超标车辆,不存在公车私用现象。
4.公司业务招待、接待管理情况。一是严格按照工程局、公司要求的公务接待规定和程序,不突破、不变通;二是从简安排接待,一般客商接待不安排用餐,重要客商在经公司领导同意的前提下,安排内部食堂就餐,同时严格执行公司的接待用餐标准;三是严格控制公务接待范围,未出现安排客商到营业性娱乐、健身场所活动的情况;一般客商接待不赠送礼品,重要客商接待在领导批准的前提下,根据公司标准要求赠送特色纪念品;四是严格公务接待经费管理,认真落实公司财务制度的要求,对所有费用进行内部预算和报销登记管理,从严控制。
5.公司商务活动收送礼品礼金礼卡管理情况。公司贯彻落实中央八项规定精神,严禁公司公务活动收送礼品礼金。一经发现,将按有关规定严肃处理。公司纪检监察组织建立礼品礼金台账,登记收到礼品礼金情况。目前无此类情况发生。
6.领导干部办婚丧喜庆事宜等个人重要事项报告管理情况。公司领导干部没有借助本人及直系亲属的婚礼、丧葬,以及考试升学、参军就业、长辈祝寿、子女满月、庆祝生日、盖房乔迁、调动升迁、立功受奖等事宜,公开设宴、接受礼品礼金等情况。
7.涉及选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、地产开发、工程招投标以及公共财政支出等领域和环节的事项,均经过公司党总支会议审议通过后由总经理办公会安排执行,防止腐败问题产生。
根据国家和中建集团、工程局的相关规定,公司先后制定了公司《工程类招标管理办法》《合同管理办法》《工程类专业分包招标文件范本》《材料(设备)采购招标文件范本》及相关合同范本。公司各项目的招标工作在现场开标过程中均由公司纪检监察人员监督,做到了公平、公正、公开。
1.制定工作方案,认真开展“四风”“隐形四风”整治工作。制定了《郑州中建房地产开发有限公司“四风”及隐形变异“四风”检查方案》,列出问题清单,针对“四风”和“隐形四风”的16项表现,紧盯公司“四风”问题新动向新表现,抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”及隐形变异“四风”问题反弹回潮,做到寸步不让,确保中央八项规定精神、工程局相关措施落地生根。
2.认真开展“四风”问题整治情况“回头看”工作。公司扎实开展“回头看”工作,成立了以党总支书记为组长的“四风”问题专项治理领导小组,深入开展“四风”及隐形变异“四风”问题专项治理;开展领导班子成员自查自纠,收到《自查表及承诺》和《自查和抽查表》各7份,对公司机关及项目公司全体党员进行调查问卷测试,共收到问卷58份,做到全覆盖、不留死角,推动作风建设深入开展。
公司按照局党委要求,成立了整改落实领导小组和工作小组,针对问题清单,逐项开展自查自纠活动,经过努力,阶段性解决了公司存在的一系列问题和不足。目前,公司在工程局党委的正确领导下,对内完善制度、加强管理,对外积极开展市场、扩大规模,不断促进公司快速健康发展。
巡视整改工作汇报材料
石家庄市栾城区地处石家庄市东南部,总面积xxx平方公里,辖x个乡镇,xxx个行政村,总人口xx.x万。xxxx年地区生产总值xxx亿元,亿元。石家庄市栾城区以农业为主,工业为辅,近年来成功举办十余届阳春草莓采摘节,提升了“草莓采摘节”观光农业品牌,是中国闻名的粮食生产基地区。
栾城联社下辖xx个营业网点,其中xx个信用社,xx个分社,x个营业部;设有xx个部室;现有员工xxx人,其中大专以上学历xxx人,占员工总数的xx%。至xxxx年xx月底,各项存款xx亿元,市场占有率xx%;各项贷款xx亿元,市场占有率xx.x%;%;实现考核利润xxxx万元。下面,就有关工作情况向各位领导作简要汇报。
一、加强党的建设,为业务发展提供政治保证。
(一)加强领导班子自身建设,为事业发展提供坚强领导我们深知领导班子对于单位的发展具有至关重要的作用,因此,我们始终把强化班子建设和干部队伍建设放在首位。以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容,深入开展创建“四好”班子活动。
-12党员学习案例进行警示教育。
四是严格监管,强化监督检查。突出抓好对干部的监督检查,严明党员干部廉洁自律各项规定,纠正损害群众利益的不正之风。加强了对纪检监察工作的领导,从制度和机制上构筑起了反腐倡廉的第一道防线。
二、坚持发展第一要务,业务经营实现新突破。
我们坚持党建工作与业务经营密切结合,围绕经营抓党建,抓好党建促经营,深入贯彻落实省、市联社战略部署和经营决策,以业务发展为中心,围绕既定工作目标,团结和带领全体员工与时俱进,顽强拼搏,上下一心,积极进取,业务发展实现了新突破。
(一)存款方面:截至xx月底,各项存款余额达到xxxxxx万元,较年初增加xxxx万元,%,%。其中:储蓄存款余额xxxxxx万元,较年初增加xxxxx万元,增长率为x.x%。
(二)贷款方面:截至xx月底,各项贷款余额达到xxxxxx万元,较年初增长xxxxx万元,其中涉农贷款余额达到xxxxxx万元,占各项贷款余额的xx%,%以内。
(三)不良贷款方面:截至xx月底,不良贷款余额为xxxxx万元,受整体经济下行及区域支柱产业停产半停产的影响,较年初仅下降xxxx万元,%,个百分点,%。
(四)利润方面:截至xx月底,实现营业总收入xxxxx万元,营业总支出xxxxx万元,实现净利润xxxx万元,比去年同期增加xxx万元;实现考核利润xxxxx万元,较去年增加xxx万元,费用控制在任务之内,节约费用近xxx万元。
x.利息收入方面:截至xx月底实现利息收入xxxxx万元,%,完成任务的xxx%。
三、贯彻落实省、市联社决策部署,重点抓好三项工作。
(一)调整信贷结构,坚持支农方向,大力支持“三农”和区域经济发展。
xxxx年,栾城联社在继续坚持“有保有压、有扶有控”的信贷原则下,继续坚持立足“三农”,服务中小企业和优质客户市场定位和服务定位,加大对“三农”、中小企业、微小企业、节能环保、循环经济等实体经济薄弱环节的支持力度。一是始终坚持“三农”服务方向,继续深入推进银监会“三大工程”和省市联社“三农进万家”活动,加大对“三农”的信贷资金投入,支持农业特色化,对接农业产业化,推进农业现代化,特别是加大对农村种植、养殖、农产品加工领域内的经营大户、致富带头人、龙头企业、股份合作社等农户的支持力度,积极引导其走上集约化、产业化、规模化和产业化的现代农业发展之路。二是创新品种,做强做优零售信贷业务。大力推行额小、分散的零售业务,加快发展低风险的个人按揭贷款、住房贷款、个人经营性贷款等信贷业务。xxxx年实现授信xxxx笔,-56通过电子显示屏将信贷管理政策、结算服务项目、窗口服务承诺等多项内容向群众公示,有效促进了联社经营决策管理的民主化、透明化、科学化。xxxx年稽核监察部在联社领导下,深入各网点和运营监督中心对xxxx年存款、贷款执行政策、规定及费用开支进行全面稽核,xxxx年共计稽核存贷款和费用xxxxxxx笔,金额达到xxxxxxx万元,纠正错误xxx笔,金额xxxxxx万元。
四、贯彻民主集中制,进一步加强领导班子自身建设近年来,栾城联社班子始终把贯彻和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓,从抓学习、抓规范、抓落实、抓监督入手,以身作则,率先垂范,不断提高领导班子贯彻执行民主集中制的水平,增强了班子的凝聚力和战斗力。
一是以思想教育为先导,着力提高思想政治素质。坚持把思想政治建设放在班子建设的首位,以每个季度一次学习为主要载体,深入开展对党章、科学发展观、十八届四中全会精神的学习教育活动。
二是以制度建设为根本,着力健全制度,推进民主集中制建设的规范化。对大额资金使用、重大项目建设,及对干部的培养、选拔、考察、考核等事项坚持集体会议研究决定。
三是以强化监督为保证,着力完善机制,确保民主集中制落到实处。坚持民主生活会、领导干部述职述廉制度,主动征求群众意见。在述职述廉工作会议上,每位班子成员都要结合自己一年来的工作、思想、党性党风、勤政廉政方面的情况,查缺点、找不足、比差距、促提高,积极开展批评与自我批评,进一步加强领导班子自身建设,切实改进和完善了领导方式。
五、开展群众路线教育实践活动,切实改进工作作风自xxxx年x月开始,我们组织开展了党的群众路线教育实践活动,历时x个月,共x个党支部、xxx余名党员参加,取得了良好实效。活动中,始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领开展学习教育,全系统党员干部普遍受到了一次深刻的马克思主义群众观教育洗礼,理想信念和党性修养得到了进一步增强。
(一)抓好学习教育,提升思想认识。一是采取理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合的办法,组织开展学习,完成了所有必读书目,集中学习达到x次以上。二是组织观看了《焦裕禄》、《孔繁森》、《周恩来的四个昼夜》等教育影片。三是组织开展专题讲座。x月x日,举办了党的群众路线教育实践活动专题讲座,特邀王立华大校就群众路线教育实践活动作专题辅导。
-910。
巡视整改工作汇报材料经验交流材料
根据市区委巡察第xx组巡察工作部署安排,街道于×月份开始针对专项巡察反馈有关问题情况进行了系统梳理和深入剖析,按照逐条整改,举一反三,巩固长效的工作原则,持续强化整改工作组织部署,完善监督机制,按照有关计划和时间节点推进整改工作,目前已基本完成有关反馈问题的整改,取得良好成效,现就具体工作开展情况报告如下:
一是强化整改工作组织,严格落实领导主体责任。×月召开巡察工作反馈会议后,我街迅速召开党工委扩大会议。会上,全体班子成员依次针对反馈问题提出整改工作建议,对照具体问题、目标任务,对存在问题进行分门别类,并且按照各分管领导工作职责,归集、认领整改工作任务。同时要求各相关科室和人员会后迅速开展存在问题的再自查和深入剖析,认真研究和提出行之有效的整改工作举措,并要求在机制完善、体系建设方面进一步着力。按照“照单全收、全面整改”的原则,发挥“一次整改、长效发力”的系统性作用,全面落实巡察反馈问题整改工作,杜绝类似问题再度发生。
二是开展问题深入剖析,有的放矢制定专项方案。街道党工委牵头成立整改工作领导小组,整合各分管领导及问题相关科室的剖析自查和整改工作措施,制定街道整改专项工作方案,对具体的措施、目标和考核评估要求进行了细化和量化,力求找到根源、渗透细节,直达患处,杜绝隔靴搔痒、过场式整改。对于整改工作推进情况,召开班子会专题研究,并组织每周举行工作进度督导会议,研究评估整改成效,落实下阶段工作部署。由党政办公室建立每周整改情况督办考核机制,建立阶段性的整改台账。
三是深入开展举一反三,持续推动整改提高。除了落实开展针对性的整改手段以外,还要求各科室传达具体的工作内容,举一反三,带着问题深入对自身日常工作的体系建设和制度运作情况进行重新梳理和剖析,以纠偏整改工作为契机,捕捉问题的关键点,进行了一批现有制度的修订完善,对照整改要求和有关标准,制定了一批规章制度,对问题反映出的漏洞和环节,探索有关体系机制的完善升级,力求长效、深入推进过程完善。
(一)党的领导弱化,政治生态不够健康。
1.“四个意识”不够强。
(1)存在问题:意识形态工作抓得不紧。
整改情况:通过不断加强政策理论和理想信念教育,提高党工委成员及全体党员干部的政治站位及政治敏锐性,进一步提升意识形态工作的责任意识,加强对意识形态工作的组织领导,由街道党工委副书记分管意识形态工作,并安排其他党工委委员协助工作开展,强化意识形态和网络舆情审查考核制度。针对xx联社出现的消极错误思想言论,街道党工委书记、副书记专门约谈xx联社“两委”干部,要求班子领导要敢于作为,正确认识“党是领导一切的”理念,面对错误言论要敢于发声、敢于斗争,不断加强群众思想引导,积极扭转不良风气,树立社会正能量。同时,按照“载体有序、科学布局、设计精美、品味高尚、发布规范”的要求,强化意识形态阵地建设,对辖内各类悬挂或滚动式播放宣传标语、设施进行地毯式排查,加强集中清理和日常监管,对设置不规范、画面破损、涂污等及时清理整改,营造良好社会宣传氛围。
(2)存在问题:肃清**恶劣影响不够到位。
整改情况:深刻理解坚决全面彻底肃清**恶劣影响的政治意义,进一步把思想和行动统一到党中央重要决定上来,坚决贯彻落实好省委、市委、区委的部署要求,加大肃清**恶劣影响专项警示教育和案例教育,组织干部职工观看李、万流毒展,对照街道反面事例开展针对性教育,坚持肃建并举,破立结合、标本兼治,推动党风、政风和社风、民风全面好转。按照上级党组织有关要求,召开专题民主生活会,会上班子领导深入开展自我和互相批评剖析,形成了一批问题整改清单,并建立了整改督办机制,结合巡察反馈有关问题深入推进整改落实。
2.党工委地位作用不够突出。
(1)存在问题:大部分党工委委员没有明确党内具体分工等。
整改情况:落实“一岗双责”,重新梳理明确党工委委员的分工,编制党工委成员责任分工表,细化、优化、完善党工委委员的职能体系。由党工委书记面统筹党建工作,党工委副书记、办事处主任协助做好干部、人才等选用工作,党工委副书记、纪工委书记负责基层党组织建设、纪检监察、党风廉政建设等工作,对其他党工委成员也按照分管工作和专业归口明确了具体的基层党建工作责任,实现党建与业务工作同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核,加大宣传、教育、统战等工作力度。
(2)存在问题:党工委会议与党政联席会议、行政办公会议混开、混记等。
整改情况:自201x年8月开始,已严格决策议事规范要求,将党工委会议和党政联席会议分开组织。巡察反馈以后,又对相关的参会人员和议事流程规范也进一步细化、优化,针对会前议题收集、会中议事决策、会后监督落实等流程制定了会议工作制度及有关的过程文件,并建立了纪工委监督体系,按照“三重一大”要求定期上报,认真推进会议组织情况及记录内容、会议决策落实跟踪督办等有关情况的自查考核。
(二)党的建设不够规范,基层党组织软弱涣散。
1.党内组织生活不够规范。
整改情况:完善基层党组织“三会一课”工作制度及会议流程规范,定期保质保量组织开展“三会一课”,会前充分酝酿准备,严肃会议纪律,并严格按照规定形成会议材料归档。加大党建工作队伍建设,今年按照区委组织部有关遴选工作要求,在优秀的社区专干中选拔招聘一名党建指导员,强化党建工作的执行力。持续推动党建形式创新,深入推进以党建引领为核心、集组织建设和多元服务为一体的xx“建设者之家”建设工作,目前已基本完成主体施工,正根据入驻有关部门的服务功能和要求细化完善,进行室内装修。加强党组织规范化建设,落实对各属下党支部组织生活的季度抽查并形成有关记录。
2.党员日常管理不够严格。
整改情况:为适应党建工作新形势新要求,目前与中国电信合作打造“智慧党建”平台,积极构建城市基层党建标准化体系,推进“两学一做”常态化、制度化。201x年上半年,纪工委书记专门组织城管执法线队伍,针对工地执法、违法建设查处等领域的廉政风险隐患开展集中谈心谈话,严明组织纪律,进一步强化红线意识和底线思维,打造廉洁高效执法队伍。严格按照党章要求开展党员日常管理,进一步深化党员情况整体排查、对党员党籍等有关档案细化整理,严肃党内政治生活纪律,严格落实对失联党员、长期不参加组织生活党员、违纪党员的处理。201x年底至今已处理失联党员x名、恢复联系党员x名。201x年以来,针对前期在实施谈话提醒工作过程中,普遍存在的思想认识不到位、谈话工作不规范等问题,加强调查研究,积极探索新举措新办法,不断规范和推动谈话提醒工作,逐级压实主体责任。201x年,我街开展谈话提醒共计x人次。街道纪工委对收到反映党员违纪违规线索及时跟进核实调查,201x年至今,由街道纪工委立案查处违纪党员共x名。
3.发展党员不够规范。
整改情况:严格按照党章要求安排党工委委员开展党员谈话工作,加大党建队伍建设,优化党员发展考核审查流程,强化党员发展质量把关,并进一步在满足发展质量条件基础上,着眼于现有党员队伍的整体结构优化和匹配精英人才吸纳等要求,重点平衡党员年龄和专业结构。坚持问题导向,围绕党组织活力和凝聚力不强,党组织服务意识差、服务能力弱和信访矛盾纠纷集中等问题,以强化班子建设、提高队伍素质、健全完善制度、解决突出问题为重点,以提高认识、维护稳定、促进发展为目标,扎实推进软弱涣散党组织整顿工作,同时,今年制定出台“四议两公开”民主议事决策制度,充分发挥联社党组织和党员作用,打牢坚实组织基础。
4.党费收缴和使用不够规范。
整改情况:自201x年开始,严格按照党章规范要求落实党员党费的核算、统计和收缴,做好统计标准和收缴情况的公示解释工作,确保公开透明,促进党员干部对党费收支情况的了解。组织党工委下属全体支部书记、专职副书记召开党费收缴专题会议,严明党费收缴和党建经费规范使用纪律,全面实施党费收缴自查自纠,确保“一月一缴”要求落实到位。
5.选人用人不够规范,干部队伍年龄结构老化,青黄不接现象严重。
(1)存在问题:干部考察未按程序征询街道纪工委意见等。
整改情况:严格按照选人用人规范开展干部任免考察,对照《xx区干部选拔任用规范流程及纪实材料清单》细化流程,落实选拔任用前研判,选拔任用中“凡提四必”全程监督,让纪检部门全程介入考察审核流程,加强考察任免时对道德作风和遵纪守法方面的调查和取证。配合区委组织部、人社局对十八大以来“带病提拔”情况进行倒查,严查存在问题及漏洞,并依据有关规范开展追责。
(2)存在问题:超员额配备合同制人员且个别合同工招聘未按规定办理相关程序等。
整改情况:严格招考程序,在核定员额内公开招聘雇员,招聘员额均经街道党工委会议研究后报区人社局审批,经审批后招聘公告挂xx区公众信息网接受报名,经资格审核、笔试、面试、体检等程序择优录取。全面开展交叉换岗岗位情况的摸查,梳理有关岗位业务技能和需求,针对性探索建立技能培养体系,加大科室团队和整体能力的培养力度。对现有工作人员岗位体系、分工情况进行细化梳理评估,逐步平衡重点科室和岗位的工作量,通过提升科室人员综合能力,缓解借调混岗需求。同步按照区层面的统一工作安排,推进交叉混岗岗位的复位回归。
6.经济联社“两委”组织软弱涣散。
整改情况:201x年通过村社换届选举,配齐配强联社班子队伍,并强化对班子队伍的教育培训,加强思想政治教育,引导班子领导认清形势、顺应时势,聚焦突出问题和矛盾集中问题,敢于担当、善于作为。坚持“能者上、平者让、庸者下”的原则,以201x年联社升格党委选举工作为契机,规范换届选举流程,进一步优化班子结构,把群众公认、作风正、政治立场坚定、能干事想干事的干部选进班子,全面加大从严治党压力传导,强化“四个意识”,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。全面推行并严格落实“四议两公开”民主议事决策制度,确保决策民主、公开、透明,提升村社党务、村务公开水平,确保村社重大事项的顺利推行,促进联社集体收益不断提升。
(三)落实中央八项规定精神不到位,“四风”问题禁而不止。
1.官僚主义、形式主义问题仍然存在。
整改情况:对照中央八项规定有关要求,针对民主决策、工程管理、物业管理等,对有关规章制度进行补充完善,对具体要求进行细化定量,确保有据可循。班子领导坚持问题导向,进一步改进工作作风,增强宗旨意识,不断深化班子领导挂点联系机制,加大领导干部普遍直接联系群众工作力度,定期走访挂点联社、社区,倾听基层党员群众意见建议,及时帮助解决群众反映的热点、难点问题。截止目前,已走访x户,入户率达x%,收到群众提出问题x宗,已解决x宗,办结率x%。为了加强基层党组织建设,加强村社工作力度,xxx分别挂任xx联社、xx联社、xx联社党组织第一书记,采取上下联动的方法,进一步指导基层组织做好新形势下党建工作,帮助解决党建和村社发展困难。加强谈心谈话工作力度,坚持班子领导之间、班子领导与科室负责人、科室负责人与科室工作人员之间多维度的谈心谈话工作开展,提升谈话谈心的针对性,做到有的放矢。班子领导坚持参加支部组织生活,指导所在党支部开展支部活动,密切和党员干部的联系,增进沟通交流,及时掌握党员干部思想动态,帮助干部及时解决生活工作中的困难问题。
2.违规发放未休年休假报酬。
整改情况:因201x年前,未有发放应休未休年休假工资先例,街道干部请假以年休假为主,即使有加班补休假,也未有使用补休假的意识。201x年按区上级部门要求,计算应休未休年休假工资,我街核算单位干部职工加班补休假,对已请年休假的以补休假冲抵。要求各科室严格落实请休假制度,审批科室必须严格按照审批环节统核审批,形成规范性的过程材料,形成了独立的休假审批制度,并细化纪工委在休假审批制度中的过程监督环节和科学性手段。
3.存在报销大额餐票现象。
整改情况:由街道纪工委牵头组织就相关问题开展调查,摸清有关情况。对此,街道举一反三,迅速组织党员干部精心学习“八项规定”相关内容、认清“四风”问题表现形式,明确了解纪律底线,严守纪律规矩,深入开展自查自纠,发现问题立行立改。由街道纪工委加大力度认真做好督促检查,对违反中央八项规定精神问题,发现一起、查处一起,不论职务高低,一律点名道姓、公开通报曝光。近年,不断完善街道财务管理办法,严格落实财务制度,重新规范了街道现金支付审批、公务接待流程,实现了以制度管人、管事。同时对相关的辅助证明材料也进行了更细致严谨的规定。
4.召开。
工作总结。
会铺张浪费。
整改情况:纪工委牵头开展调查,摸清有关情况,对业务科室及相关工作人员进行了谈话提醒,批评教育。街道在党政联席会议及科室负责人工作会议上重申财经纪律,要求班子领导、科室负责人要以身作则,严于律己,厉行节约,带头严格执行、狠抓落实,不断深化作风建设,使贯彻落实中央八项规定精神成为常态、化为习惯。同时,完善街道财务制度,明确任何经费开支必须提前审批,x万元以上经费支出须经党政联席会议研究,x万元以上大额经费支出须经党工委会议审议。今后将继续延续按照中央八项规定有关要求落实节约办会。
5.违规发放津贴福利。
整改情况:按照全区统一通知安排,开展全面的违规发放补贴清查并逐步开展多发清退工作,今后将严格按照有关规定,杜绝违规发放奖金福利。为管好、用好职工福利费,更好地调动干部队伍工作积极性,召开党工委会议研究补充完善《xx街道职工福利费管理使用办法》有关事项。
6.存在不作为现象。
整改情况:街道组织对辖内违建情况进行全面细致排查,按照历史和新增予以精细分类,制定违法建设拆除计划,逐步推进落实整改。严格落实村民修缮房屋审批流程,增强执法力量,实施分片管理,加强巡查监管,发现一宗查处一宗,坚决遏制违法建设行为。以深入扫黑除恶专项工作为契机,建立完善与公安、环保、水政等具备执法权力部门的联动执法机制,坚决防止暴力阻扰事件发生,提升查处拆除效率。今年上半年以来,结合中央环保督察、河涌水体治理要求和全市违法建设治理专项工作,深入开展河涌沿线、珠投地块等违法建设清拆专项行动,保持违法建设查控高压态势,打响拆违攻坚战役。
7.服务群众意识不强。
整改情况:在加强街道现有政务大厅环境整治提升的基础上,高标准加快推进新政务中心建设,目前已完工即可投入使用。同时,优化政务服务界面,将政务服务工作、网格化管理全部集中到社区中心,实现统一归口管理,加强业务指导,组织民政、计生、来穗、劳动就业等各线简化相关服务事项办事流程,完善公开宣传,畅通咨询渠道,建立定期的服务评价指数通报机制,分析存在问题。加大对基层服务人员的专业技能培训力度,定期召开政务服务工作例会,对窗口工作人员服务情况情况进行点评通报。对原来设置过高的群众意见箱按照规范进行整改,便于群众监督。经过一系列的努力,目前街道政务服务排名不断提升。
街道纪工委加大对联社的考勤监督。加大对小区物业问题的调处力度,抽调能力强、业务熟悉的工作人员专门负责该项工作,聘请法律顾问协助提供法律支持,并针对性开展社区物业纠纷调处普法教育,充分利用民主议事大厅,积极组织居民代表征求意见建议,倾听群众呼声,提升工作处置力度和质量。
(四)廉政风险防范意识薄弱,违规违纪问题突出。
1.财务管理不规范。
整改情况:完善街道内控机制,规范财务报销手续,加大对街道各科室相关人员业务培训力度,公务误餐、劳务费等已严格按照规定规范支出,做到有计划方案、有用餐名单,发票注明货物明细,询价需三家对比,并附三家法人身份证复印件和营业执照。同时,加大对下拨专项经费的监管,督促各下拨单位对资金使用进行跟踪管理。街道财务室严格把关,对不合理的现金支出不予报销。
街道已严格按照xx市工会组织有关规定,参照其职工会费收取标准,规范工会会费收缴,制定了街道的工会经费分级收取体系,定期收缴工会会费,专款专用规范管理,下一步将严格按照规章按其收支及定期公示,并由纪工委予以监督。
2.执行政府采购制度不严格。
整改情况:全面细化财务审批环节,完善专业性采购注意事项和业务能力的培训,完善纪工委审计监督机制。细化财务审批规定,要求各报账部门提供三家比价供货商的营业执照及法人身份证复印件备查,避免比价单位为同一法人代表,影响效力。在多方征询意见的基础上,制定完善《xx街道小额工程施工管理办法》,实施分等级、分类管理,规范小额工程施工招投标、施工监管、预结算等各个环节流程,提高工程的施工效率和工程的透明度,确保规范有序推进。
3.物业经营管理不规范。
整改情况:经党工委会议研究,所有公建配套物业交由办公室集中管理,建立统一台账,做到底数清、账目明。完善事业单位负责人外部监督机制,建立财政审批分权监督制度,强化对具体合同的规范科学管理,细化合同管理监督规范文件编制,邀请涉及物业运营、合同法规、财务管理方面的专家到街道开展合同管理人员专项培训,提升合同管理人员的规范意识和专业水平,并聘请专业法律顾问加强对物业合同的审核把关,填堵监管漏洞,强化定期内部审计。规范地块公开招标流程和过程文件的规范监管,制定《xx街道社区服务中心托管地块管理制度》,安排专人负责对地块进行巡查、管理,并对地块检查情况进行登记,做好巡查记录。
4.因私出国(境)管理不严。
整改情况:完善出入境管理机制和等级制度,在审查环节中引入纪工委监督审核机制。落实回执制度,严格审查擅自变更因私出国行程、日期的情况。对前期迟交证件,擅自变更出国行程、日期的干部进行提醒谈话。
(五)“两个责任”落实不到位,执纪问责偏松偏软。
1.主体责任落实不到位。
整改情况:对巡察组提出的“主体责任落实不到位”的问题,党工委书记带头深刻剖析了在落实党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题和不足,及时对全体班子成员进行了一次全面的谈话,了解班子成员履行“一岗双责”和廉洁自律情况。强化领导班子落实“一岗双责”,建立党工委书记定期谈话机制,对领导班子每季度进行一次廉政谈话,全面掌握领导班子履行“一岗双责”和廉洁自律情况。领导班子成员根据各自分管的业务范围,对有关科室负“一岗双责”责任。强化督促检查和交心谈心,党工委书记、副书记定期听取各支部书记工作汇报,并适时开展不定期的工作督查;各分管领导定期到分管科室、挂点支部督促指导,提升责任意识和规矩意识。纪工委强化党员领导干部八小时以外的监督力度,着力强化调查取证专业能力和水平,切实完善监察督导能力,完善基层内控管理监察机制,梳理完善重点科室和岗位廉政风险清单,并针对性建立内控环节,切实做好对苗头性问题的提醒监督。
2.监督责任落实不到位。
整改情况:经街道党工委会议研究,细化了党工委委员分工,其他党工委委员分担了部分党工委副书记兼纪工委书记的党员教育工作,明确要求纪工委书记抽出更多精力加强纪工委工作,加大执纪问责工作力度,避免对重点人、重点事、重点岗位监督不到位。加强对纪检干部的监督管理。从严从紧从硬加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,确保党纪党规的手电筒既照别人更照自己。配齐街道新一任纪工委班子,发挥纪工委专职副书记作为统筹谋划落实纪工委党廉宣教、监督执纪问责工作的中坚力量作用,加强纪检干部在职培训教育。有计划地安排街道纪检干部参加上级纪检监察机关组织的业务培训,不断拓宽街道纪检干部的知识面,提高综合素质。加强与公安、司法等部门的沟通协调,多渠道挖掘、收集线索,把握住重点岗位、重点对象、重点领域和重要时间节点,对发现的违规违纪行为严肃处理,做到有责必问、问责必严。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:;邮寄地址:,邮编(信封请注明“对xx街道党工委关于巡察整改进展情况的意见建议”)。
巡视整改落实情况汇报材料范文
,已建立档案。
2、对辖区党员情况进行摸排,对不合格党员情况及时上报上级党组织。上半年对社区全体党员情况进行摸排、核实,并进行党员积分管理考核,截止8月底在册党员131名。
3、加强党员日常管理工作,严格落实“三会一课”制度。提升党员管理水平,实现党员发展教育管理科学化。社区党委集中开展党员学习8次,转出党员2名,转入党员2名。
加强社区新时代“三新”讲习所建设。规范阵地建设,加强师资力量,采用多种形式开展新时代“三新”讲习活动。累计共开展政策理论、健康养生、文化体育活动、实用技能等内容的讲习活动16次。
1、基础在学。社区各党支部制定学习计划,按计划落实学习内容。社区党委集中每月开展“两学一做”专题党课学习,由社区书记上党课的方式,开展集中学习讨论8次。
2、关键在做。社区各党支部结合所学内容及社区实际情况,开展青年党员进社区义务劳动展风采、八一慰问等活动36余次,发挥党员带头模范作用。
社区各党支部严格按照上级党组织要求落实党建活动经费,用于扶贫帮困,开展党员志愿活动,截至八月底社区4个党支部共花费支部经费1580元,并于月初进行公示,在每月9日的居务监督会议上汇报。
积极引导“两新”组织发展党员、建立党组织。截止8月底对辖区所有“两新”组织,开展走访、摸排工作,并无党员。社区派驻党建指导员2名指导工作,积极引导辖区“两新”组织发展党员、建立党组织。
社区推行“区域党委”制度,组建社区区域化党建制组织构架。与英语学校、中信社会事业部、重庆路派出所、中信启蒙幼儿园4家单位签订共驻共建协议,每月15日定期召开区域化党建会议,每季度按年初认领事项进行落实。截止8月底在职党员积极参与社共驻共建包括读书日活动、美化家园活动等活动8次,形成共驻共建,协商议事,达到事务共商、资源共享、建设共管、成效共评。
1、社区党委高度重视软弱涣散基层党组织整顿工作,在5月17日成立软弱涣散工作领导小组。社区党委利用10天时间,通过召开党委扩大会、走访调研、群众测评等途径,分析确定社区存在的问题及其原因,并制定和整改台账,并于每周五定期召开软弱涣散整改工作推进会,总结本周整改工作进展及下周整改。
工作计划。
做到社区软弱涣散基层党组织整改工作健康有序开展。
2、以支部为单位持续开展“两学一做”学习教育常态化制度化,加强党员日常教育管理,开展“不忘初心牢记使命”主题教育、《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》、“铭记初心坚定信仰”专题组织生活会等支部活动8次,切实转变社区党组织工作作风,进一步强化服务意识,提升服务水平,提高党员党性修养。“三新”讲习所共开展讲习活动16次,组织辖区党员参观大张物流园、市民之家,进行开放式组织生活3次。
3、完善社区党建机制。组建社区区域化党建制组织构架。截至8月底定期召开区域化党建会议8次,每季度按年初认领事项进行落实,在职党员积极参与社共驻共建活动。包括读书日活动,美化家园活动等。坚持三务合一工作法,截至8月底共解决社区矛盾15件。
4、完善“一心两线三+”党建工作法。社区截止8月底开展“夏日送清凉、扇出红色风”“同心向党,共庆七一”“青年党员进社区义务劳动展风采”等扶贫帮困、义务服务、文体娱乐等党员志愿者活动36余次,进一步密切党群关系。社区党委加强网格化管理,以辖区矿新村为试点,筹备特色楼栋的建设与打造。并提高三社联动办事效率,截止8月底共办理事项1044件,满意率100%。开展。
5、以“张学明党代表工作室”为核心,截止8月底共报送身边好人事迹2篇、最美家庭5户,加大宣传力度,营造宣传氛围,调动广大党员群众的积极性和责任感,发挥模范带头作用,形成和谐文明的新风尚。张学明党代表工作时的硬件设施,版面已上墙,工作具体落实到位,并规范党代表工作室常态化运行,以党代表工作室为平台,开展活动13次,积极发挥党代表作用。
6、在社区“解疙瘩”党员志愿者服务队的基础上,开展“五星”闪烁党员志愿服务。社区党委进一步打造志愿服务品牌,截止8月底共开展志愿者培训8次,拓宽志愿服务项目,开展活动40余次,受到居民好评。
1、社区党委通过支部、院网格宣传、树立党员榜样等多样形式,目前招募党员志愿者6名,发现辖区5个最美家庭,并通过社区微信、展板等形式进行宣传,渲染和睦团结的社区氛围;。
2、4、社区定期进行入户抽样调查,以保证阶段性的整改工作的持续提升。截止7月30日,通过入户抽样调查,辖区群众满意度达到98%。
妇联巡视巡察整改情况汇报材料
根据县委统一部署,20**年4月9日至5月31日,第一巡察组对县妇联进行了巡察,10月16日,巡察组向县妇联反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
针对巡察组反馈的问题,县妇联高度重视,成立整改领导小组,对巡视反馈的6个方面15项问题,按照明确责任领导、确定整改时限、建立台帐、集中攻坚、整体联动的思路,提出15条具体整改措施,要求不回避立行立改,不敷衍改出成效。目前,反馈问题15条已全部整改完成,建立完善了8项制度。
1.领导核心作用发挥不充分的问题。一是创新形式,确保质量,党支部把“三会一课”的主题与“不忘初心,牢记使命”学习教育有机地结合起来,充分运用信仰的力量手机app、法宣在线等新型媒体加强党员学习教育,领会***总书记重要讲话指示批示精神。二是制定工作制度,明确责任分工,充分发挥微信群功能作用,加强联系,截至目前,编发信息79篇。三是结合自身优势,帮助联点村协调解决扶贫产业中存在的困难和问题,扎实开展结对帮扶,进行免费义诊、普及“两癌”知识,慰问联点户和贫困母亲、优秀母亲、老党员,建立“儿童快乐家园”公益项目,配备10万元的资源设备。四是结合自身工作实际,制定完善财务制度。五是健全完善“三重一大”制度,并严格贯彻落实,加强与群团服务站的联系,给联点村争取了1万元资金打造群众之家,发放3000元的基层组织建设工作经费。
支部书记严格审核把关。
3.民主决策不规范的问题。一是严格执行议事决策制度,做好民主决策会议制度。二是制定发文记录本,区分了会议记录。
》和《充分发挥妇联作用躬身服务脱贫攻坚》。
调研报告。
2.意识形态工作责任制落实不到位的问题。把意识形态工作列入支部工作进行研究部署,成立支部意识形态工作领导小组,明确职责分工,召开两次专题研究意识形态工作,定期研判意识形态工作,在研究部署时做好会议记录,整理好相关工作的档案资料。
1.党支部抓党建责任意识不强的问题。一是坚持以党建引领群团工作,切实做好群众工作,建立支部书记抓基层党建工作责任清单,落实“民主评议党员”制度,做好“党员进社区”工作,开展“忠诚与信仰”系列活动、主题党日活动和岗位建功立业活动、承诺践诺活动、“万场党课到基层”等活动和体验式教育,重温入党誓词,铭初心践使命,深入村(社区),认领微心愿,为老党员讲党课,为民办实事办好事,建立支部党建品牌,给寺寨中心学校和日月中心学校90名同学发放“民生小事”护眼灯。二是按照党建带妇建切实把广大妇女凝聚在党的周围,利用宣传活动和“巾帼湟源”微信公众,组织引导妇女、群众积极投身扫黑除恶专项斗争,乡村振兴战略工作。
2.组织生活不规范不严肃的问题。一是严格规范组织生活会,2019年召开组织生活会3次,认真撰写检查对照材料,并做好档案整理工作。二是认真落实谈心谈话制度,党员之间开展互评,支部书记点评,做好会议记录。
3.三会一课”制度落实不到位的问题。严格落实“三会一课”制度,每月召开一次党员会,并做好会议记录,全体党员干部联系实际认真撰写党课,开展人人讲党课。
4.党费收缴不严格的问题。严格按照《党章》规定,每位党员按时按月交纳党费,工作人员按时收取党费并规范做好记录。
1.形式主义问题突出的问题。一是建立健全整治形式主义、官僚主义的相关制定并严格落实。二是重新梳理各项制度,并结合工作实际更新完善。
2.工作作风不够扎实的问题。一是深入基层开展调研,充分掌握农村妇女培训需求,协调组织开展技能培训13期。二是加强对县直机关妇女干部的培训,组织4名县直机关妇委会主任参加在厦门大学举办的“西宁市妇联干部综合素质提升班”,此外还组织60余名机关女干部参加党的十九届四中全会和青海省妇女第十三次代表大会精神宣讲会、“不忘初心70载巾帼建功新时代”主题党日活动。三是开展支部工作作风整顿,规范会议记录,会议记录中注明记录人,支部书记严格审核把关。
1.违反中央八项规定精神问题突出的问题。一是制定湟源县妇女联合会财务管理制度。二是规范财务管理措施,每项财务支出上会研究,并做好会议记录。
2.执行财务制度不严格、工作不规范的问题。一是加强财务管理,严肃财经纪律。严格规范单位所有经费支出,并做好会议记录,认真审核支出事项,加强资金支出管理,建立并完善费用报销支出管理制度,严把支出关,杜绝现金支付的方式进行。二是所有经费支出凡1000元以上的,召开办公室会议,经单位主管领导、财务主管领导同意后,签订好合同、协议再转账的规定。
二是坚持支部书记带头宣讲廉政党课,利用身边人、身边事和《忏悔录》对单位党员干部进行勤政廉政意识教育,扎实做好廉政教育和谈话提醒,从严落实党风廉政建设各项要求三是通过“一封信”把家庭助廉教育融入妇联工作,创建“勤俭助廉家庭”市级26户,营造和谐清廉的家庭环境四是注重单位党风廉政教育,落实支部党务财务公开制度,做好定期公示、公开
2.落实“一岗双责”履行不到位的问题。一是加强学习,健全制度,进一步细化、强化“一把手”第一责任和班子成员“一岗双责”责任,坚持按照职责分工抓督导、抓落实。二是切实落实谈心谈话制度,形成谈话记录本,开展经常性的谈心谈话。三是干部职工出省时,职工向单位报备,领导干部向组织部报备。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
关于妇联的巡察反馈报告。
妇联巡视巡察整改情况汇报材料
根据省委统一部署,20**年4月26日至6月20日,省委第六巡视组对省妇联党组进行了巡视。8月10日,省委巡视组向省妇联党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
省妇联党组深入贯彻***总书记关于做好巡视“后半篇文章”的重要指示,认真贯彻落实省委书记专题会议精神和省委巡视反馈整改要求,加强组织领导,坚决推进巡视整改工作落到实处。
(一)提高政治站位,强化整改政治担当。先后组织巡视整改专题党组理论学习中心组集体学习研讨、巡视整改专题党组会,首项议程学习了***总书记关于巡视整改的重要指示、讨论重要整改问题时首先学习了***总书记有关重要论述,尤其对《***谈治国理政》第三卷第十九章“不忘初心、牢记使命,把党的自我革命推向深入”进行了逐篇细研,自觉把巡视反馈意见整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,领导班子和每名成员带头亮明坚决态度,带头以自我革命精神认领问题,以最坚决的态度、最严格的纪律、最果断的行动推动整改落实。
(二)压实主体责任,扎实推进整改落实。省妇联党组认真履行巡视整改主体责任,8月10日,省委第六巡视组向省妇联党组反馈巡视情况后,8月20日,召开党组巡视整改专题会议,研究讨论了巡视整改工作方案“三清单”和三个专项整改工作方案,建立党组统一领导、领导小组组织推进、各职能部门分工负责、组织人事部门和机关纪委加强整改日常监督的责任体系,确保整改组织有力、领导到位。8月28日,再次召开党组会,研究解决巡视整改重点问题,进一步推进整改落实。9月27日,专门召开党组会,认真传达学习省委副书记任振鹤在分管领域省委巡视反馈意见整改推进会上的讲话精神,研究贯彻措施和有关整改重点工作。建立工作协调机制,主动上门与省委巡视办、省纪委监委有关监督检查室、派驻纪检监察组就整改工作进行面对面沟通协调,争取工作指导和支持,把准整改方向和标准。
(三)坚持示范带头,确保整改工作质量。认真筹备召开巡视整改专题民主生活会,会前班子成员谈心交心、谈深谈透,无论对省妇联本级问题还是全省妇联系统问题,都能从领导班子和个人自身这个根子上查找差距、深刻剖析,强化真改实改的政治自觉和行动自觉。会上大家聚焦巡视反馈意见,直面问题不回避,相互批评不保留,充分体现了党内政治生活的原则性、战斗性,体现了自我革命精神和斗争精神,进一步增强了领导班子发现和解决自身问题的能力。充分发挥党组集体领导作用,与派驻纪检监察组同向发力,针对困扰省妇联党组多年的对直属单位监督不够的问题,调整交流了直属单位负责人,使直属单位面貌焕然一新,干部职工呈现出凝心聚力、蓬勃向上的精神状态。班子成员按照认领的问题,结合分管工作,推进整改落实,更好履行引领服务联系妇女群众的政治职能,着力把巡视整改成效转化为妇女群众实实在在的获得感幸福感。
截至目前,全会巡视整改34个问题100条措施,18条措施整改基本完成,55条措施已取得明显成效,其他均在有序推进之中。
(一)关于学习新思想浮于表面问题的整改。一是完善并落实党组理论学习制度。建立党组会首项议程必学***总书记最新重要讲话精神制度,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实《2020年省妇联党组理论学习中心组专题学习计划》,建立学习考勤登记,党组书记履行中心组学习第一责任人责任,抓好每次学习组织落实。同时,还邀请省级机关工委机关党建联络员参加旁听,促进学习落实。今年以来,落实了7次中心组理论学习集体学习研讨。二是积极推动全会学思践悟。每周一次“2+1+1”(即2个机关党支部+1个直属单位党支部或总支+1个基层执委或团体会员、女性社会组织负责人)全体党员干部赋能学习,尤其是认真组织《***谈治国理政》第三卷的学习,坚持“四学”,努力提高各级妇联干部用新思想解决问题的能力和坚持以人民为中心的发展思想更好服务大局、服务妇女群众的能力。
(二)关于运用新思想统领全局不够,抓大事、议大事意识不强问题的整改。一是坚持用新思想指导实践。跟进学习***总书记最新重要讲话,党组会首项议程必学***总书记最新重要讲话;讨论重要问题首先学习***总书记有关重要论述,在对标对表中领会核心要义。通过持续学习,补齐能力短板,填补知识弱项,消除经验盲区,切实用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》。加强党组工作条例学习,制定《江苏省妇联“三重一大”事项决策制度》,修订《省妇联党组议事决策制度》,明确党组会议事决策的原则、范围、程序和内容,自觉运用法治思维和法治方式,全面落实管党治党政治责任,切实发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。
(三)关于思想政治引领针对性不强、有效性不足问题的整改。一是坚持分众问需、分类施策。开展分众化思想状况调研,精准了解不同女性群体思想动态和发展需求。注重发挥妇联执委、五好家庭、女企业家、巾帼志愿者及社会公益组织的宣传作用,提高宣传引导的针对性、有效性。在全省推进“学习强国”进家庭活动,与江苏省委宣传部联合下发活动通知,9月中旬以来,先后与无锡市联合举办“‘学习强国’进家庭”项目创意大赛,专门制作“学习强国”学**台推广培训课程,组织征文、讲故事、图片、微视频大赛活动,把思想政治引领向家庭辐射,提升了“学习强国”学**台在广大家庭中的知晓率和参与率。二是加强对广大基层妇女的宣传引导。以“巾帼心向党奋进新时代”为主题,深化“十百千巾帼万场宣讲”,把思想引领送到基层妇女身边。充分发挥团体会员省广场舞协会的辐射带动作用,组织“公益培训大篷车”和广场舞志愿者,开展送舞送教送方法送思想送精神“五送”到村社、到妇女群众中,把舞场变成“三热爱”教育的课堂,让广大妇女自组自发“同唱共产党好”“同唱祖国好”“同唱社会主义好”。三是加强网上思想政治引领。发挥全省妇联网络宣传平台和传播矩阵的作用,开展江苏女性融媒体创意大赛、“争做巾帼好网民”活动,汇聚女性融媒体创作人才,孵化融媒体创意基地,牵引媒体资源,引导社会关注,以“妇联+女性社会组织+媒体资源+巾帼好网民”联动的常态化创意赛事平台助力女性成长。与省委网信办联合下发《“争做巾帼好网民”活动通知》,发动群众讲好新江苏故事、江苏女性故事,推出“决胜全面小康遇见美好生活”群众性宣传教育活动,提高了妇女群众对妇联组织的归属感。
(四)关于对意识形态工作极端重要性认识不到位问题的整改。一是强化思想认识。及时传达学习今年以来中央和省委有关意识形态工作情况的通报,10月11日,举办《当前意识形态工作的形势和任务》专题讲座,进行意识形态工作专题学习研究,党组全体成员全面准确把握当前意识形态领域态势,强化了意识形态工作主体责任意识。二是提升工作能力。深化《中国共产党宣传工作条例》的学习贯彻落实,对全省妇联系统相关工作进行调研,加强针对性指导和监督。10月10日至13日,组织全省妇联干部及新媒体从业人员能力素质提升培训,共170余人参加培训。督促各市妇联落实责任制,定期报告工作情况。三是建好用好妇联组织网上阵地。加快推动媒体融合发展,打造具有群众影响力的五级联动women+云服务平台。通过连续两届江苏女性融媒体创意赛事平台,初步建立人才库、素材库、需求库、作品库和课程库,引领女性讲好故事,壮大主流声场。
(五)关于网络舆情应对时度效把握不力问题的整改。一是充分发挥省维护妇女儿童合法权益联席会议平台作用。印发《关于印发江苏省维护妇女儿童合法权益联席会议组成人员名单及职责任务的通知》,召开2020年全体成员单位会议,报告工作开展情况并部署任务,推动成员单位落实相关责任。二是着力提升官微公众号活力指数。依托江苏women+官方微信公众号,汇聚主流舆论生产力,线上策划开展了家事纠纷调解、反家暴、防性侵等妇女儿童权益保护相关专题活动,对社会关注的性侵未成年人、家庭暴力等舆情事件及时发声,积极维护妇女儿童权益。
(六)关于围绕中心、服务大局的工作主线不够突出问题的整改。一是加大推动落实力度。党组专题研究围绕中心、服务大局工作,运用平台思维,充分发挥“联”的优势,推动妇女参与巾帼脱贫、乡村振兴、创业创新;在全省组织开展“万企联万村,慧创融万家”活动,“四联动”助推农村妇女脱贫攻坚;牵头成立江苏省巾帼电商联盟、江苏省民宿女主人联盟、江苏省巾帼手工产业联盟“三大联盟”,开展“乡村振兴她力量·长三角民宿女主人赋能”行动、举办“巾帼创意、手工创新—江苏巾帼手工产业对话”活动等,有效带动了乡村妇女创新创业就业、提素增能。二是突出困难群体帮扶。联合省残联下发《关于开展残疾人妇女手工制作类(服装配饰)培训工作的通知》,在全省范围内开展残疾人妇女手工制作类培训工作,帮助脱贫增收。联合省农垦集团实施苏垦慧创计划,联合中国人民银行组织开展“巾帼荣誉贷”业务,帮助受疫情影响生产经营遇到困难的中小企业共渡难关,培树创业骨干,鼓励女性创业,带动社会就业。三是加强基层妇女儿童阵地规范建设。省妇联下发《关于进一步加强“在你身边”妇女微家规范化建设的意见》,指导各地结合实际出台相关文件,开展主题活动,提升微家服务效能。印发《关于组织申报2020年度妇女儿童公益社工服务项目的通知》,示范带动各地积极引入社会组织服务项目进“家”。下发《关于开展江苏省优秀妇女儿童公益社工服务项目征集活动的通知》,在全省征集55个优秀项目案例。与13个设区市签订《省级扶持妇女儿童工作专项资金执行协议书》,确保妇女儿童公益社工服务项目扶持资金使用的规范性和安全性。
(七)关于眼睛向下、重心下移不够问题的整改。一是完善评先制度机制。按照向基层一线倾斜、努力覆盖各行各业优秀女性、体现群众性等要求,修订了《江苏省三八红旗手标兵、江苏省三八红旗手(集体)评选表彰办法》。9月份,我省推荐表彰的全国妇联抗疫三八红旗手,向基层一线进行了倾斜。在年度推荐评选中,拓展了社会化推荐渠道,广泛发动更多生产一线女职工和农村妇女通过本人自荐、他人举荐和组织推荐形式进行征集推荐,提高社会知晓率和群众参与度。二是以联盟引领一线妇女发挥作用。针对抗疫专门进行及时性表彰,突出奋战在一线的女性群体,加大表彰和宣传力度,受到良好的社会效果。正在筹划成立江苏省三八红旗手联盟,在联盟章程中规定联盟成员向生产一线和农村女性倾斜,鼓励联盟成员发挥示范带头作用,引领带动身边更多农村妇女和生产一线女职工爱岗敬业、奋发有为、争创荣誉。
(八)关于牵头全省家庭教育作为不多问题的整改。一是深度贯彻落实《江苏省家庭教育促进条例》。开展社区全域、父母全程、家庭全类型“三全”社区家庭教育支持行动省级试点工作,10月14日至16日,举办“三全”社区家庭教育支持行动省级试点地第一期研训班,确定一批省级社区家庭教育支持行动孵化基地,培育一支社区家庭教育指导工作者队伍,开发一套社区生活教育课程,打造一批家庭教育指导、家庭建设示范社区。推进家庭教育信息化共享服务平台建设,“江苏省网上家长学校”手机版正式上线,通过公众号推送、微网站平台建设,链接“名师空中课堂”,汇聚全省优质的家庭教育资源,向广大家庭提供科学、权威的家庭教育支持服务,促进儿童健康成长。推进强制亲职教育工作,联合省检察院下发《关于联合开展亲职教育工作的实施意见》,促进检察机关在办案过程中,发现未成年人的父母或其他监护人存在侵害未成年人合法权益、不依法履行监护职责,或履职不当,依托家庭教育相关组织和机构,责令涉案涉罪未成年人监护人接受一定时间的家庭教育辅导,督促和引导其正确履行监护职责。二是充分发挥家庭典型示范作用。常态化线上开展“最美家庭月月寻”活动,扩大社会化推荐比例,今年,在揭晓100户江苏省最美家庭、100户江苏省五好家庭基础上,增加揭晓抗疫最美家庭200户,受到广泛好评。依托省妇联官微开设“最美家力量”专栏,在江苏women+官方微信公众号、江苏省网上家长学校等新媒体深入宣传报道家庭典型先进事迹,有效扩大了家庭文明创建的覆盖面和影响力。三是加强婚姻家庭纠纷调解工作。与省委政法委联合下发《关于深入推进“平安家庭”建设发挥妇联组织在基层社会治理中作用的意见》,把“平安家庭”建设纳入平安江苏建设整体规划,纳入综治大数据平台;把“家事纠纷”排查纳入社区网格员工作职责。联合省司法厅印发《关于推进标准化家事调解社区工作室建设的通知》,落实省政府民生实事,明确标准化家事调解社区工作室基本标准和调解重点,充实家事调解员队伍。联合省司法厅举办全省家事调解员示范培训班,对创建标准化家事调解社区工作室及人民调解组织中从事婚姻家庭纠纷调解业务的调解员进行视频培训,共有5616名家事调解员参训。四是推进全省妇联系统全员接访工作。建立全省妇联系统全员接访制度,并实行首问负责、疑难案件领导包案。目前,这项制度已经在全省妇联系统落实,同时,正在推进疑难案件督办工作。推进基层落实全员接访,下发《关于进一步配合基层落实全员接访工作制度的通知》,为基层接访给予经费支持,请派专家或工作人员到一线帮助指导,梳理信访数据,分析突出问题和特征,研究对策措施,通过上下联动,为上访群众解决实际问题。
(九)关于维护妇女合法权益不够有力问题的整改。一是完善维权联动机制。印发《关于印发江苏省维护妇女儿童合法权益联席会议组成人员名单及职责任务的通知》,推进联席会议制度建设,重新调整了成员单位,修订了工作制度,明确联合会商制度、信息交流制度、联合调研督办制度、重大舆情联合应对制度、联合培训制度等联动机制,切实提升工作合力。积极发挥省维护妇女儿童合法权益联席会议平台作用,先后召开全体会议、与省检察院召开专题会议,共同签署《关于建立保护妇女儿童权益工作合作机制的实施意见》,内容涉及建立妇女儿童权益保护联动机制、落实涉案未成年人司法保护制度等5个方面,共18条具体举措,充分发挥各自职能优势,携手为广大妇女儿童保驾护航。召开联络员会议,邀请13个成员单位的联络员参加,印发《2020联席会议重点工作及成员单位任务清单》,重点就落实强制报告制度、建立涉性侵违法犯罪人员从业限制制度、开展智障女童安全排查等工作进行了会商。二是加强维权工作宣传。通过江苏women+官方微信公众号,每周更新播放江苏省妇联和谐婚姻微课堂;开展了四期禁毒知识有奖竞答活动;结合年度普法宣传,举办多场《民法典》专题学习报告会,下发《关于做好学习宣传民法典工作的通知》,将学习宣传民法典与“法律进家庭”等活动相结合,统筹做好民法典学习和维权宣传工作,通过一系列活动,提高了妇女群众知晓12338维权热线、江苏women+官方微信公众号维权大厅这两个诉求表达和服务渠道。7月、8月两次妇联干部培训中纳入维权工作,11月上旬,举办全省妇联系统维权能力建设培训班,强化各级妇联干部维护妇女儿童权益的职责意识。三是推进家暴告诫书“应发尽发”。先后两次与省公安厅联合分别就“家庭暴力”和“性侵未成年人”工作、婚姻家庭智慧治理数据平台和家庭暴力警情规范处置工作开展专题调研。转发《全国妇联办公厅国务院妇儿工委办公室关于加强反家庭暴力经常性工作的意见》,推进各市认真履行法定职责,扎实做好反家暴经常性工作,努力实现家暴告诫书“应发尽发”。
(十)关于女性群体对妇联认知度不高、归属感不强问题的整改。一是加大对妇女工作宣传力度。筹划成立江苏妇联系统“她说”学习动员组,建立完善月度采风机制、微信群联系机制、信息直报机制等一批工作机制,每个季度遴选出有内涵、有温度、接地气、紧贴中心的综合报道选题,做到选题策划一批、成熟一批、推出一批、储备一批。围绕深化群团改革、深度融入“大数据+网格化+铁脚板”基层治理模式、推动经济运行全面激活等重点工作、重要时机节点,聚焦“七一”、群团改革在行动、维护妇女儿童合法权益联席会议、中秋主题帮教等主题主线,联手主流媒体,加大报道力度。二是走好网上群众路线。线上,重点打造两个平台。一方面打造好让妇女群众知道、找到、用到的women+在你身边云服务平台,开设思想引领、妇女微家、婚姻家庭、学习培训、直播助农、生活资讯、法律维权等226个服务栏目,常态化省级在线服务29个、各市在线服务87个,为妇女群众提供“一键直达”网上便捷服务,为她们解决现实问题提供了条件;另一方面打造“她说”江苏女性融媒体创意大赛平台,助力女性成长,彰显女性力量,让女性获得更多的发展机遇。线下,依托《莫愁》杂志的资源,正在筹划建立women+“在你身边”基层工作室,延伸妇联工作触角,提高妇女群众对妇联组织的信任度和归属感。
(十一)关于机构改革推进不够快、进展不均衡问题的整改。一是督查县区妇联“三定方案”全面出台并推动实施。目前,全省县(市、区)均制定出台了妇联改革方案,并由县级党委办公室发文。二是推动选优配强县级妇联领导班子。充分发挥妇联党组的领导核心作用,加强对各县级妇联党组工作的指导,推动有关县(市、区)等妇联设立党组,进一步增强妇联组织的政治属性。三是全面实施县级妇联组织活力提升计划。省妇联召开全体执委和所有县级妇联**参加的动员会,部署实施“县级妇联改革活力提升计划”,印发《江苏省“县级妇联改革活力提升计划”工作方案》。开展“群团改革回头看”专项调研,摸清县级妇联改革落实情况。11月2日至3日,在盐城召开专题工作研讨交流会,进一步推动“县级妇联改革活力提升计划”工作。各地因地制宜制定具体实施方案,推动县级妇联改革向纵深发展。
(十二)关于组织建设有形覆盖不广、有效覆盖不深问题的整改。一是加强机关事业单位妇联组织建设。指导成立江苏首家省级机关事业单位系统妇联——省交通运输系统妇联,持续推进系统妇联组织建设。常州探索以“屏对屏”、“云选举”的形式召开机关妇女代表大会,完成了妇委会改建机关妇联。扬州争取编办支持,对妇女人数多、经市妇联批准设立的行业系统妇联组织,核定妇联**职数1名,按正科职配备。二是推进新兴领域妇联组织建设。加强与民政等单位的联系对接,重点推动在党建基础好、女性集中的行业协会成立妇联,建立南京家庭服务业妇联、无锡市新吴区社会组织联合妇联等一批新的示范性新兴领域妇联。指导盐城出台《关于在社会组织中加强妇联组织建设的意见》。三是以群团共建理念推进妇联组织建设。指导各地融入“大群团”格局,南京、南通等地积极推动定期召开群团工作例会、开展群团活动,徐州成立工青妇共建联盟,率先探索新课题。
(十三)关于人事改革活力未激发、效能未释放问题的整改。一是加强执委工作机制建设。落实《江苏省妇联第十三届执委履职规则》,指导各市县制定并落实妇联执委履职规则,健全执委学习培训、联系妇女等制度。指导基层将优秀的女性网格员、物管员、保洁保安更多地吸收为基层妇联执委,立足村(社区)网格,积极发挥作用。二是充分发挥各级妇联兼职干部作用。指导各地制定并落实挂兼职干部工作规则,健全挂兼职干部学习培训、联系妇女、调查研究等制度。省妇联兼职副**带头参加执委会等重要妇联会议和活动、领办实施公益项目。三是进一步加强执委培训。印发《2020—2023年江苏省妇联干部教育培训规划》,在省妇联women+“在你身边”云平台开通“云培训”专栏,开办全省五级妇联执委云培训班,实施妇联机关及事业单位支部联合各级执委或团体会员、女性社会组织负责人开展“2+1+1”赋能计划,为各级执委履职赋能,示范开展“妇联执委回娘家”活动。
(十四)关于“四化”问题去而不绝问题的整改。一是查纠具体问题。对2019年发文情况进行分析总结,对发文较多的三个部门负责人进行了谈话提醒。实地考评8个“新时代家风家教基地”,完成全部省级新时代家风家教基地的实地考评。继续推进江苏省脱贫攻坚建档立卡少儿病残救助项目和女性“两癌”救助项目,总结项目实施情况,积极探索巩固脱贫成果的长效机制。二是严控发文数量。严控属于精简范围的文件数量,前3季度发文13个。梳理2020年发文总数,因疫情原因转发全国妇联多项通知、今年提案建议增多等,发文总数较多,将进一步加大精简工作力度。三是加强会议统筹协调。2020年全会召开的属于精简范围的会议5个。严格按照省委要求,制定会议计划,坚持少开会,开短会,能合并、衔接召开套开的,不单独召开;严控参会人数和规格,尽量采用电视电话、网络视频会议等形式,单项会议不超过半天。四是认真落实省妇联下基层调研制度。先后赴十三市开展改革五周年专题调研、基层维权工作调研、“先进妇女典型挖掘培树、礼敬激励体系建设”工作调研、智库建设调研、督查工作调研、执委履职能力提升调研、维权五项机制落实情况调研、办公室工作调研,选取7个改革示范点在省妇联庆祝建党99周年大会上交流展示成果,宣传推广调研中获得的基层经验。
(十五)关于“四同”要求落实不到位问题的整改。一是完善责任清单。认真贯彻落实《省委关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见(试行)》《省委关于落实全面从严治党主体责任、纪委监督责任的意见》,结合实际,贯彻“四同”要求,完善全面从严治党责任清单。二是落实主体责任。党组带头落实全面从严治党主体责任,抓好各项日常工作落实。9月27日,党组专题研究年度巡察工作,年底,还将专题研究党风廉政建设工作;及时向省委和省纪委监委报告履行主体责任情况并开展述责述廉;对机关和直属单位党风廉政建设工作进行考核,组织党支部(总支)书记述责述廉。积极利用办公所在地8家省级机关单位成立的“168党建联盟”开展联建共建,有效促进责任落实。
(十六)关于党风廉政教育没有入脑走心问题的整改。一是深化“五廉”行动。深化拓展“党风廉政教育月”活动成果,利用“2+1+1”学习、开设网上专栏等,常态化开展以学悟廉、以案释廉、以谈促廉、以文化廉、以家助廉“五廉”活动,结合中秋、国庆两节,进行了典型案例通报和学习教育,推动党风廉政教育的入脑走心。二是创新教育方法。推动各支部采取主题党日、学习会、廉政故事会、参观廉政教育馆、现场警示教育、案例分析、知识竞答等多种方式开展党风廉政教育,增强教育实效,破除模糊认识,真正做到让党章党规入脑入心、让遵规守纪成为自觉、让清正廉洁蔚然成风。三是营造浓厚氛围。利用机关各部室和各直属单位办公场所电子屏、终端、党员之家阵地等播放廉言廉句、视频作品,利用单位网站、手机客户端、微信公众号等载体宣传报道党风廉政建设做法,营造良好廉政氛围。
(十七)关于派驻纪检监察组监督盯得不紧,缺乏主动跟进、靠前监督意识问题的整改。省妇联从自身角度采取了两项措施。一是建立党组与派驻纪检监察组的沟通机制。加强工作沟通联系,主动邀请参加重要会议、参与重大工作,通报有关情况、报备重要事项,主动接受监督,积极配合派驻纪检组做好调研指导、案件查办等工作,形成了责任明确、衔接顺畅、沟通及时、监督有力、共同推进的工作格局。党组研究“三重一大”事项,邀请派驻纪检监察组参会方可召开,**办公会也将议程等事项提前报派驻纪检组。二是开展党支部结对共建。确定省妇女儿童活动中心党总支与派驻纪检监察组党支部结对共建,在规范组织生活、加强党员教育管理、查摆存在问题、完善制度机制等方面共建共享,促进派驻监督落到实处。
(十八)关于机关纪委监督效能不高问题的整改。一是加强机关纪委建设。为机关纪委配齐配强工作人员,支持和督促机关纪委依据党章和党内法规履行职能,落实机关纪委列席领导班子民主生活会、党组会以及涉及机关纪委工作职责的有关会议制度,党组定期听取机关纪委工作汇报。建立完善机关纪委工作机制,严格落实廉政意见回复等制度。今年,积极参加省级机关纪监工委组织两期学习培训,提高了业务水平和监督能力。二是提高监督合力。建立机关纪委与派驻纪检监察组的工作联系制度,主动接受监督指导,突出日常监督、履责记实平台填报、月报工作、季度例会等,加强业务交流和工作情况报告,加大与派驻纪检监察组联合监督工作力度,形成内部监督与派驻监督合力。
(十九)关于日常监督成果运用不充分问题的整改。一是加强日常监督发现问题查处和通报力度。对3年来被问责的党员一人不漏在党员大会进行通报警示。今后开展警示教育,通报身边违纪违规事项时,坚持做到见事见人。二是健全廉政风险防控体系。年底前结合年度工作,组织修订《省妇联机关廉洁风险防控工作手册》,把日常监督发现的问题和新的廉政风险点纳入其中,完善防控措施,明确责任部门(单位),建立完善相关制度机制,严格抓好执行,推进标本兼治。
(二十)关于直属单位党的领导弱化问题的整改。一是加强直属单位班子建设。抓住直属单位问题较为突出这一关键,立说立行抓整改,在派驻纪检监察组的全程参与和监督下,严格按照干部工作相关规定和程序,对直属单位主要负责人进行交流轮岗,切实选优配强直属单位领导班子,优化干部队伍结构。及时跟进加强直属单位管理,建立领导班子和机关帮带直属单位建设“五带”制度,即学习带、会议带、活动带、考核带、评优带,进一步提高直属单位领导班子强自身谋发展的能力。二是切实加强直属单位党的全面领导。督促直属单位党组织,提高政治站位,紧紧围绕深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实中央、省委以及全国妇联、省妇联党组的重大决策和重要部署,开展各项工作。充分发挥直属单位党支部(总支)的领导作用,坚决贯彻落实民主集中制原则,凡属“三重一大”事项,均由集体讨论决定。三是开展结对共建。除了省妇女儿童活动中心党总支与派驻纪检监察组党支部结对共建外,还建立两个机关部门党支部加一个直属单位党支部结对学习小组,在规范组织生活、加强党员教育管理、查摆存在问题、完善制度机制等方面共建共享,强化直属单位党的领导,支持和推动各直属单位党组织直面矛盾问题,勇于担当作为,举一反三对单位存在矛盾问题进行排查解决。
(二十一)关于直属单位违反中央八项规定和省委十项规定精神问题时有发生问题的整改。一是深入开展集中整治。巡视反馈以来,已经联合派驻纪检监察组,针对个别直属单位滥发津补贴以及违规接待、购置公务车、送礼、发放纪念品等问题,进行进一步“回头看”检查。将根据检查情况,对前期已经查处并整改过的进行通报,对尚未查处的进行查处纠治,并严肃追责问责。二是着力完善制度体系。根据中央八项规定和省委十项规定精神,对直属单位现行的奖励绩效工资发放、公务接待、公车管理等方面的规章制度进行全面梳理和规范,并将加强日常监督,确保制度落实,坚决杜绝违规问题发生。
(二十二)关于部分直属单位财务资产管理混乱失序问题的整改。一是纠正财务资产管理违规问题。对个别直属单位坐收坐支19.16万元问题,在2019年5月30日将坐支租金收入上缴财政并写出情况说明的基础上,对相关责任人进行了谈话提醒。对个别直属单位2019年固定资产盘亏99.11万元没有报批手续问题,责成有关单位如实说明原因,对相关责任人进行了谈话提醒,督促认真进行整改。二是加强资产管理。10月份,完成了有关直属单位的固定资产盘点清查及再清查。组织了政府采购及预算执行培训和经费报销注意事项培训,参加省预算单位差旅电子凭证网上报销业务、2021年度预算编制工作培训,提高了业务素质。落实固定资产使用管理制度,确保今后国有资产有偿使用收入严格按规定及时、足额上缴省财政,严格登记造册清单。三是完善内控制度。9月份,根据国家财政部门、省财政厅相关法规文件和《省妇联机关财务管理制度》,制定下发了省妇联“三重一大”事项决策制度、合同管理规定、政府采购管理办法,进一步完善了直属单位财务管理制度。四是提高法规制度执行力。加强财务预算管理,召开省妇联2021年度预算编制工作布置会,贯彻省财政厅2021年度预算编制工作培训精神,详细讲解了预算及绩效编制办法,科学精准测算编制2021年度预算。研究制定了《省妇联差旅电子凭证网上报销改革试点工作实施方案》,规范差旅电子凭证网上报销程序。三季度,省妇联办公室联合机关纪委和直属单位相关人员,对直属单位财务制度落实情况进行了检查和集中反馈,及时发现解决一些不规范问题。
(二十三)关于一度时期领导班子缺乏合力问题的整改。一是切实增强班子成员履职担责意识。9月15日,召开巡视整改专题民主生活会,领导班子作对照检查,班子成员逐一进行个人对照检查发言。大家聚焦巡视反馈指出的问题逐条对照、举一反三,坚持把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,从政治上、思想上、工作上查找差距、反思问题、剖析原因,做到直面问题不回避、见人见事见思想;相互之间批评帮助开诚布公、严肃认真,进一步强化了领导班子和每名成员真改实改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是认真执行民主集中制。修订完善党组议事决策制度,制定《江苏省妇联“三重一大”事项决策制度》,认真执行民主集中制,实行集体领导和个人分工负责相结合,凡属重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用、意识形态工作、党风廉政建设等事项,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。三是以务实举措推进“五型班子”建设。8月28日,省委召开省级机关领导班子建设座谈会,省妇联作交流发言。目前,正在围绕会议提出的建设特别过得硬的政治型班子、特别有水准的专业型班子、特别敢担当的创新型班子、特别接地气的服务型班子、特别守纪律的廉洁型班子目标,持续务实推进。
(二十四)关于一度时期政治生态不够健康问题的整改。一是严守政治纪律和政治规矩。突出政治纪律和政治规矩建设内容,制定省妇联党组理论学习中心组学习制度、民主生活会制度。在巡视整改专题民主生活会上,每名领导班子成员开展批评和自我批评,发扬自我革命精神和斗争精神,认真查纠问题,切实增强党性修养,严守政治纪律和政治规矩。二是加大直属单位干部交流力度。此项工作,结合问题20进行了整改落实。三是加大监督检查力度。在近期对省妇联直属单位进行巡察以及对已经巡察过的直属单位进行整改“回头看”检查中,聚焦政治生态,严肃查纠个人主义和小圈子问题,严肃查纠借匿名举报相互攻击报复等破坏政治生态之风。四是加强政治生态建设。把政治生态建设纳入三级责任清单,结合“支部建设提升年”,建立党建联系员制度,突出政治生态建设等重点,加强监督和指导。年底,将对政治生态进行自评,并将自评情况报派驻纪检监察组。
(二十五)关于党组议事决策制度执行不到位问题的整改。一是完善党组议事决策制度。制定《江苏省妇联“三重一大”事项决策制度》,建立党组会确定议题、准备材料、提前通知、会前酝酿、充分讨论、逐项表决、作出决策“七步工作法”,进一步规范党组会议决策的原则、范围、程序,切实发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。二是规范党组会议记录。已落实党组会议记录由专门人员如实记录在党组会议记录本上,涉及干部工作相关议题的,记录在从省委组织部领取的记录本上。重大决定事项形成会议纪要,并按照规定存档备查。
(二十六)关于“抓好党建是最大政绩”的观念树得不牢问题的整改。一是集中组织专题学习。深入学习***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,学习《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规有关内容,切实增强各级主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”意识,树牢“抓好党建是最大政绩”的观念。二是压实支部书记抓党建责任。加强支部书记和党务干部学习培训,组织“2+1+1”赋能行动支部书记专题学习,结合季度考核,组织支部书记述职交流。每名党组班子成员建立1至2个党支部工作联系点,加强指导帮带;严格落实三级责任清单,强化考核激励,落实机关党建季度、年度联述联评联考制度,推动责任落实。
(二十七)关于领导干部双重组织生活制度执行不严问题的整改。一是强化领导干部双重组织生活意识。强化领导干部双重组织生活意识,把“领导干部双重组织生活制度执行情况”纳入巡视整改专题民主生活会内容,主动参与各支部双重组织生活。二是严格落实双重组织生活制度。领导干部都能自觉以普通党员身份积极主动参与,虚心听取意见建议,提高组织生活质量;党组书记能自觉带头、当好表率。领导班子成员所在党支部能提前协调工作矛盾,科学制订组织生活计划,做好活动通知。机关党委加强制度落实情况检查,定期通报情况。下一步,将继续坚持好双重组织生活制度,年底,党组书记对领导班子成员参加双重组织情况进行讲评。
(二十八)关于支部工作不够规范问题的整改。一是规范党支部组织设置。对机关基层党组织设置进行检查规范,责成2019年10月两个未召开党员大会进行支部书记选举的支部进行选举、规范落实组织设置要求。对近期因直属单位负责人轮岗、干部调整交流等需要规范支部组织设置的,按有关程序,正在进行规范落实。二是规范党支部工作。通报了交叉互查情况,组织各支部依据《中国共产党支部工作条例(试行)》,对党支部规范开展工作情况、落实工作机制情况、组织生活情况,进行自查自纠,机关党委跟进督查,促进了支部工作规范落实。三是强化机关作风建设。从办文办事效率、办公秩序规范、作息时间遵守、防疫制度落实、消防安全落实等细节抓起,加强作风日常督查。持续开展省妇联“五个一线”提效增能行动,着力转作风强本领,激励党员干部勇担使命、锐意创新、奋发有为,深入推进党建与业务工作深度融合,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供坚强作风保障。
(二十九)关于一度时期选拔干部资格条件把握不严问题的整改。一是认真整改干部选拔任用条件不符问题。省委选人用人工作专项检查组向省妇联党组反馈意见后,省妇联主动上门与省委组织部、省委巡视办相关处室对接,请示相关问题。经上级组织同意,对个别批次选拔任用直属单位领导班子成员设定任职条件不符合有关规定要求的人员开展谈话,要求其尽快进行继续教育,提升学历。二是严格执行选拔干部资格条件。认真学习《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《江苏省事业单位领导人员管理暂行办法》等相关法律法规,增强了干部选拔任用工作的法规意识,形成积极支持并自觉监督干部选拔任用工作的共识。修订完善省妇联人事管理制度,进一步规范干部选拔任用、教育培训、考核评价、监督管理等各方面全过程,大力推进干部工作制度化规范化科学化。
(三十)关于一度时期干部选拔任用程序不规范问题的整改。一是认真整改干部选拔任用程序不规范问题。对研究确定直属单位临时召集人并于一年后直接列为拟提拔人选的程序不规范问题,经上级组织同意,对相关人员进行了交流轮岗。二是进一步规范干部选拔任用程序。坚决贯彻落实巡视整改意见,今年以来,选拔任用干部均在派驻纪检监察组的全程参与和监督下,严格按照干部工作相关规定和程序,严格执行研判动议、民主推荐、民主测评、考察、讨论决定、领导干部任前公示、任职谈话、任职试用期、“凡提四必”等制度,开展干部选拔任用工作。下一步,将在核定的编制和领导职数限额内,按照规范的操作程序,加强过程跟踪和痕迹管理,不断提高选人用人工作制度化规范化水平。
(三十一)关于个别批次干部选拔任用满意度不高问题的整改。一是认真整改部分干部认同率较低的问题。对个别批次新提拔任用干部认同率较低问题,向上级组织请示后,修订完善领导干部谈话制度,进行了集中教育和逐人个别谈话提醒,指出存在问题,督促其提高自身能力素质、改进工作方法,以工作实绩赢得群众信任。二是加强干部日常教育管理。修订完善省妇联人事管理制度,制定《2020—2023年江苏省妇联干部教育培训规划》《江苏省妇联机关公务员平时考核实施办法(试行)》,强化对干部的日常教育,持之以恒抓好省委“三项机制”贯彻落实,突出机关处级以上干部、直属单位中层以上干部管理,坚持严管与厚爱相结合,严格落实干部考核制度,努力建设一支群众满意的干部队伍。
(三十二)关于部分问题整改不彻底问题的整改。一是认真落实巡视整改工作。对上一轮省委巡视整改不彻底进行深刻反思,并将问题列入此次整改工作方案,逐项对照,抓好整改。二是强化对意识形态方面问题的整改。此项工作,结合问题4进行了整改落实。
(三十三)关于有些问题边改边犯问题的整改。一是加大干部交流力度。此项工作,结合问题20、问题24进行了整改落实。二是规范公务接待。相关人员在严肃党内政治生活中深刻反思问题,退交了应由个人承担的费用,并进行了谈话提醒。根据省委有关最新要求和规定,完善了省妇联机关公务接待制度,细化接待范围、接待标准以及审批程序和报销要求,严格执行公务接待事前审批、事后财务报销手续。
(三十四)关于个别问题越来越严重问题的整改。一是加大监督检查力度。对已经巡察过的直属单位进行整改“回头看”和专项检查,近期将对未巡察的直属单位进行巡察,坚持“严”的标准,推动直属单位政治生态及其他问题整改。二是加强直属单位班子建设。此项工作,结合问题20进行了整改落实。三是加强财务资产管理。此项工作,结合问题22进行了整改落实。四是强化安全监管。修改并完善直属单位安全管理制度,强化了分管领导责任,压实了直属单位主体责任。完善风险隐患防范化解工作制度,建立网络安全工作责任制。组织消防安全、急救两期培训,提高安全意识和能力。9月至10月,对直属单位进行风险隐患排查,并将安全工作纳入日常监督和交叉互查,加强督促检查,确保各项安全措施落到实处。
三、下一步整改工作打算。
省妇联将按照省委巡视反馈意见整改统一部署,在各监督主体部门的监督指导下,进一步提高思想认识,强化责任落实,以更严标准、更实作风、更有力举措推进巡视整改不断深化。
一是持续提升政治能力抓整改,着力建设“五型班子”。坚持在学习中提高、在实践中历练、在斗争中磨砺,努力建设特别过得硬的政治型班子、特别有水准的专业型班子、特别敢担当的创新型班子、特别接地气的服务型班子、特别守纪律的廉洁型班子“五型班子”,提高围绕中心服务大局的能力、组织妇女服务妇女的能力、整合资源协调各方的能力、把握政策执行制度的能力、准确识变科学应变主动求变的能力“五种能力”,着力在运用新思想统领全局、抓大事议大事这一核心问题上见成效。
二是坚持以人民为中心抓整改,积极履行政治职能。深入研究和把握妇女思想政治状况、群体心理动态、价值取向情况,分众问需、分类施策、精准服务,尤其在当前疫情防控和经济发展不确定因素增多情况下,积极引领广大妇女投身乡村振兴、脱贫攻坚、六稳六保一线;深度融入“大数据+网格化+铁脚板”治理体系,努力将妇联组织网络、优质服务送到妇女群众身边,切实维护好妇女儿童合法权益;聚焦我省妇女儿童的“急难愁盼”和对美好生活向往的个性特质,做好妇女儿童发展“十四五”规划。
三是坚持开门抓整改,推动整改落细落实。把巡视整改与深化妇联改革结合起来,贯彻落实省委群团改革再出发座谈会精神,在巡视整改中走好新时代群众路线,着力强“三性”去“四化”促“三转”,做到整改工作请妇女群众参加、整改过程请妇女群众监督、整改成效让妇女群众评判,持续开展妇联“邀您回娘家”等系列活动,广泛听取群众意见建议,向社会公开整改落实情况,提高整改工作的针对性实效性,以看得见的整改成效赢得妇女群众的认同。
四是坚持融合抓整改,实现整改常态长效。把巡视整改与深化主题教育结合起来,持续聚焦**重难点问题,强化推进落实。把整改落实与推进全面从严治党贯通起来,坚决扛起“主体责任”,抓好省妇联“支部建设提升年”行动,推进全面从严治党在机关基层党组织落实;把“当下改”与“长久立”统一起来,强化整改落实督导机制和成果运用机制,主动接受外部监督与加强内部监督有机衔接,联合派驻纪检监察组开展自查自纠,完善党组议事决策、直属单位交叉互查等制度,使巡视整改成果同步转化为推进全面从严治党、更好引领服务联系妇女群众的制度成果,努力交出让党放心、让妇女群众满意的巡视整改合格答卷。
中央巡视整改落实专题民主生活会对照检查材料
中央巡视整改落实专题民主生活会对照检查材料按照省、市、县委部署,县政协党组班子以高度的政治责任感,围绕整改落实中央巡视反馈指出的问题和提出的意见建议主题,通过集中讨论学习、开展谈心谈话、征求意见建议等方式,深入查找存在问题,深刻剖析问题产生原因,明确了今后的整改方向。下面,我代表县政协党组班子对照检查如下:
一、存在的主要问题(一)学习贯彻__新时代__思想和党的十_大精神方面理论学习不够深入。虽然建立了双周理论学习制度,在中央和省、市、县重要文件、会议精神上,做到了第一时间传达、不落一项学习,但多是原汁原味传达,原原本本地学,缺乏深度交流研讨。班子成员学习领会不深、不细,缺乏对十_大和__新时代__思想精髓的系统研究和深刻理解,没有真正做到融会贯通。
理论联系实际不够。运用理论指导实践意识不强,没有充分把理论和实践有机结合起来,还不能熟练运用__新时代__思想来分析问题和指导工作。没有完全结合政协工作实际,存在学用两张皮现象。
政治敏感性不够强。消除***、王珉恶劣影响,是优化政治生态的现实需要,也是推动全面从严治党向纵深发展,推动我县经济社会发展的迫切要求。***丧失了党员干部最基本的党性修养,权力观发生严重扭曲,道德品质极其低下,抛弃党的民主集中制原则,一意孤行、私心作祟、野心膨胀,贪污受贿、违法乱纪、纵容亲属违法乱纪,严重损害了党和政府形象,给政府、给人民造成不可挽回的重大损失。
政协工作高质量发展的认识不够到位。
落实两个责任还不到位。在政协机关责任落实中,能够按照班子成员分工,担负起相关责任,做到层层抓落实,一级抓一级。但落得不实,监督不严,在落实党要管党、从严治党的主体责任上还不够持续有力。如廉政谈话不能坚持经常,有时即便谈了,也只是蜻蜓点水、走马观花,不能从思想深处解决问题。
严格执行党的纪律和规矩不够坚定自觉。班子成员在思想上放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求,不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己,保持艰苦朴素作风、抵制不良风气的意志不够坚定。班子成员对家庭、家教、家风等教育仅仅停留在口头上,缺乏一些实实在在的行动。
(三)落实中央巡视整改要求方面圈子文化存在走形式现象。落实中央巡视整改要求不到位,与中央要求有一定差距。对圈子文化、好人主义等不良习气和错误言行缺乏政治敏锐性和鉴别力。对与以权力为纽带,以追求私利为目的团团伙伙,批评制止的态度不够坚决,措施不够强硬,对破坏党的组织原则,损害人民群众利益的行为还需彻底整治。
意识形态工作责任落实不够到位。意识形态工作对于我们党来说是一项极端重要的工作,关系着党的荣辱兴衰、生死存亡,是广大党员武装头脑的工具。可以说意识形态有多深入,党员党性就有多强,意识形态并不是虚无缥缈的,也不是天马行空、飘忽不定,它是以广大党员为抓手,以宣传思想工作为载体,是有骨有肉,有血有气的。意识形态的骨就是广大党员,肉就是宣传思想工作。政协党组的意识形态工作分解还不够细化,没有完全形成班子成员人人肩上有担子,工作有压力,还需有力推动意识形态工作责任制的落实。
改造。在具体实践中,自觉运用__新时代中中国特色社会主义思想敏锐发现问题、深入分析问题、切实解决问题的能力还明显不足,没有完全做到学以致用、学用结合、学用相长。
(二)党建工作不够到位。没有从思想观念上没有摆正党建工作与业务工作的关系,没有从政治信仰的高度认识加强党的建设的极端重要性,对机关支部党建工作抓的不够,对机关支部如何发挥作用指导的不够,对支部活动的质量要求也不够严格,导致内容和活动形式单一,影响党员参加活动的积极性和主动性,组织生活坚持的不够好,党员之间没有经常性谈心交心,沟通交流不够,党支部缺乏凝聚力和战斗力。
(三)从严治党不够严格。我们能够清醒的认识到,新形势下管党治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。虽然严肃落实了两个责任,但对新时期党员干部队伍的监督管理还缺乏更加深入的研究,管的方法、治的力度都有所欠缺,班子成员怕得罪人,遇到问题绕着走,对一些党员身上出现的不良倾向不敢管也不愿管,从而在思想作风、工作作风上出了问题。这也反映出,党组对于从严治党的压力传导还不够到位,制度的笼子扎的还是不紧,使那些红线高压线在干部头脑中时紧时松,没有成为任何时候都不能逾越的警戒线。
(四)纪律观念有所弱化。对严格执行政治纪律、遵守政治规矩的重要性认识不够,还存在八项规定执行不到位的情况,导致执行党的纪律时态度不够严肃。班子成员不能时刻做到自省、自警、自励和慎独、慎初、慎微,忽视了自我约束、自我监督、自我提高,不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想,这就很容易发生工作松懈、四风问题反弹回潮。
三、
今后努力方向和整改措施下一步,针对查找出的问题和原因剖析,我们将按照整改落实中央巡视反馈指出的问题和提出的意见建议的要求,立行立改、逐一整改,确保各类问题及时有效解决。
加强政治理论学习,严守党的政治纪律和政治规矩。
加强理论学习。坚持党的领导,深入学习贯彻落实党的十_大精神,以__新时代。
__思想为指导。牢固树立四个意识,坚定四个自信,不折不扣执行党的路线方针政策,坚决维护中央权威和党的集中统一领导,在思想上政治上行动上同以__同志为核心的党中央保持高度一致。
注重理论联系实际。班子成员要带头发挥表率作用,熟练运用__新时代__思想来分析问题和指导工作,围绕全县中心工作和大局,紧密结合政协工作实际,彻底消除学用两张皮现象,坚持学以致用。
增强政治敏感性。不断加强思想政治建设,时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦,彻底从思想深处认识到***、王珉等案件的恶劣影响,根除遗留余毒,切实做到对党忠诚、个人干净、敢于担当,不断增强党的领导力和威信力。虽然我们不是涉案人员,但要引以为戒、深受启示,要从思想上筑牢防线,勿以恶小而为之,不能越政治纪律和政治规矩红线。对于碰到的违反政治纪律和政治规矩的言行和倾向,要肃风正纪,勇于斗争,敢于批评。
向中央巡视组党建工作汇报材料
尊敬的巡视组领导县处于山东省和苏豫皖三省八县交界处,面积**平方公里,**万亩耕地,辖**个乡镇、**个行政村、**个自然村,人口**万;有**个乡镇与河南接壤、边界线**公里;全县有**个民族,少数民族**万人;中国共产党党员**人,基层党组织**个,其中党委**个、党总支**个、党支部**个。
近年来,县县委、县政府坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,紧紧抓住省委、省政府实施突破战略机遇,全力以赴加快经济社会发展步伐。
在具体工作中,重点把握了以下三点一是坚持解放思想,坚定不移贯彻上级决策部署。
我们认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,把全县上下的思想统一到中央和省市委的一系列重大决策部署上来,全面落实科学发展观,努力构建和谐社会。
二是坚持理清思路,坚定不移做好结合文章。
结合县实际,研究制定了一二三四五的路子,即着力抓好工业立县一个关键,突出民营经济和招商引资两个重点,壮大林木、食品、畜牧三个产业,实施骨干企业、重点乡村、园区城镇、外经贸四个带动,建立思想、环境、机制、稳定、作风五个保障。
三是坚持振奋精神,坚定不移加快发展。
我们团结带领全县广大干部群众振奋精神、凝聚力量、硬化措施、狠抓落实,经济和社会各项事业保持了较好的发展势头。
2004年全县完成生产总值**亿元,增长**;地方财政收入**万元,增长**;固定资产投资**亿元,增长**;全社会消费品零售总额**亿元,增长**;工业用电量**亿千瓦时,增长**;进出口总额**亿美元,增长**,被省政府授予全省外经贸工作先进县。
今年1-4月份,预计完成**亿元,增长**;固定资产投资**亿元,增长**;地方财政收入**万元,增长**;工业用电量**万千瓦时,增长**;全社会消费品零售总额**亿元,增长**;金融机构各项存款余额**亿元,比年初增加**亿元。
现将有关工作情况汇报如下一、牢牢抓住加快发展第一要务,调动民力、借助外力,促进了特色板块经济的快速发展我们始终把加快发展作为第一要务,用加快发展统一全县上下的思想,保持了经济的较快发展。
一是调整优化经济结构,加速工业化进程。
我们坚持以结构调整为主线,大力实施工业兴县战略,做到招商引资突出工业,园区建设主打工业,项目建设紧扣工业,制定政策扶持工业,全力以赴推动经济结构的优化升级。
全县限额以上工业企业发展到**家,2004年实现销售收入**亿元、工业增加值**亿元、利税**亿元,同比分别增长**、**和**,今年1-4月同比分别增长**、**和**。
2004年有**家企业销售收入过亿元,其中**家过**亿元;到今年底**家企业销售收入可望突破**亿元,过亿元企业总数达到**个。
二是千方百计扩大投入,膨胀经济总量。
我们以项目建设为核心,以工业园区为平台,全力以赴招商引资,投入总量持续增加。
2004年完成固定资产投资**亿元,同比增长**;今年1—4月份100万元以上的项目**个,计划总投资**亿元,累计完成投资**亿元。
其中**个项目投资过亿元,过5000万元的**个,过千万元的**个。
集中精力抓好县工业园区建设,今年1-4月份园区完成固定资产投资**亿元,其中**个项目已建成投产,在建项目**个。
园区入驻企业达到**家,固定资产总投资**亿元。
三是以特色板块为依托,放手发展民营经济。
我们坚持以县为板,以县为块,重点围绕林木加工、以芦笋为主的食品加工和畜产品加工三大产业做文章,引导全县上下放手发展民营经济。
全县有林地面积发展到**万亩,林木蓄积量**万立方米,初步形成了桐木、杨木、杞条三大基地,林木加工企业发展到**万家,林木加工量**多万立方,从业人员**万人;芦笋种植面积发展到**万亩,总产**万吨,芦笋加工企业**家,加工能力**万吨;大牲畜存栏达到**万头,畜牧加工龙头企业发展到**家。
2004年三大产业实现产值**亿元,今年1-4月实现产值**亿元,增长**。
我县先后被国家命名为中国芦笋之乡、中国泡桐加工之乡、中国柳编之乡、中国杨木加工之乡,产业知名度进一步提高。
四是实施开放带动战略,提高经济外向度。
我们积极应对国家出口政策调整和国际市场新变化,及时转轨变型,拓展开放领域,外向型经济发展迅速。
截至4月底,全县自营进出口企业发展到**家,完成进出口总值**万美元,同比增长**,其中出口**万美元,增长**。
预计全年出口创汇过千。
万美元的企业达到**家,过500万美元的**家。
二、树立科学发展观,以人为本、统筹协调,为改革发展营造了比较稳定和谐的社会环境我们以科学发展观为指导,协调各方面的利益,推进社会事业全面进步,努力建设和谐社会。
一是抓好基础设施建设,优化群众生产生活环境。
牢固树立经营城市理念,去年以来完成开发在建面积**万平方米,建成面积**万平方米,总投资**亿多元。
开发建成了**处专业市场和**处居民小区,投资**多万元的污水处理厂年底可建成使用,群众生活环境明显改善,提升了城市品位和形象。
新修道路**公里,完成**条**公里的县乡公路新建和大修改造工程;完成两条骨干河流清淤治理和**个行政村的人畜吃水改良工程;新建改造电力线路**公里,建设110千伏输变电站**座。
二是抓好平安县建设,营造良好的社会环境。
针对县地处四省交界、县大人多的特殊县情,我们牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的观念,下大力气抓好稳定工作。
第一,落实党的各项政策保稳定。
认真落实涉及群众切身利益的土地、减轻农民负担、粮食直补、计划生育、民主选举、政务公开等政策,2004年共减免农业税及附加**万元,发放农业专项补贴**万元。
今年发放粮食直补**万元,涉及农户**万户。
落实和完善了城镇最低生活保障线制度,城镇困难群众基本实现了应保尽保;初步建立了农村社会救济制度,将农村特困户、五保户和临时困难户纳入常年救助范围。
第二,做好信访工作保稳定。
紧紧围绕信访工作重心下移、责任下移,加强领导,健全组织,全面推行县领导公开接访、跟踪处理、领导包案、联席会议、信访责任追究、督查和奖惩等十项制度,将上级交办的重点信访案件和我县信访老户,进行责任分工,分别落实到县级领导和部门主要负责人。
2004年全县重点信访案件的结案率、结服率分别达到**、**,越级访、集体访和重复访同比分别下降**、**和**,今年1-4月份又分别下降**、**、**。
第三,抓好社会治安保稳定。
进一步加强完善治安防范网络建设,深入开展矛盾纠纷排查调处,及时消除各种治安隐患。
开展了反盗抢专项斗争、严打集中行动,重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、涉枪犯罪和流氓恶势力,始终保持了对犯罪分子的高压态势。
去年以来,共抓获各类违法犯罪嫌疑人**名,逮捕**名,破获各类案件**起,挖出犯罪团伙**个**人,涉案**起。
第四,狠抓安全生产保稳定。
对安全生产实行属地管理、党政共抓、一岗双责、分级负责、责任追究,在领导干部中建立了安全生产档案,组织专门队伍,对重点领域和重点部位进行了拉网式检查,去年以来,共集中开展专项治理活动**次,拉网式检查**次,消除了大量安全隐患,有效地杜绝了重大安全事故的发生。
第五,加强基层组织建设,夯实稳定基础。
深入开展了三级联创活动,对后进村实行整顿销号管理,去年转化后进村**个。
进行了双培双带和农村党员目标签约管理试点,较好地发挥了农村党员在经济发展和社会稳定中的模范带头作用。
按照上级统一部署,顺利完成了全县村两委换届选举工作,夯实了农村工作的基础,提高了村干部的整体素质,密切了党群关系,维护了农村稳定。
采取多种形式,在**个新型经济社会组织中建立了党组织,推动了非公有制经济的良性发展。
三是推进社会各项事业协调发展。
医疗卫生体制改革进展顺利,县人民医院及乡镇卫生院全部完成股份制改造。
全县公办学校发展到**处,在校学生**万人;积极鼓励社会力量办学,民办学校发展到**处,在校学生**万人;职业技术学校**处,在校生**人。
通过推行村民自治、专项突破、综合治理等措施,计划生育工作取得了新进展。
三、坚持从严治党方针,标本兼治、警钟长鸣,促进了党风政风明显好转我们加大力度狠抓党风廉政建设,以反腐倡廉的实际行动,塑造了党委、政府的良好形象。
一是强化领导,形成齐抓共管的机制。
坚持县委常委带头,出台了加强县委自身建设的意见,签订了《县委常委履行公务招待规定承诺书》,树立县委班子的良好形象。
重点强化全县各级领导干部抓廉政建设的责任,建立了廉政档案,在全县上下形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的领导体制和工作格局。
二是加强教育,夯实干部队伍的思想基础。
运用各种形式,不间断地开展党风廉政建设教育活动,帮助干部筑牢思想防线,增强拒腐防变能力。
建立并完善了廉政谈话制度,推动廉政谈话向大范围、深层次方向发展。
建立了诺廉、述廉、评廉、考廉四廉制度,全面推行《领导干部廉洁从政十条承诺》,各级干部的廉洁自律意识进一步增强,想干事、会干事、干成事、不出事的氛围更加浓厚。
三是加大查办力度,在反腐倡廉上决不手软。
针对群众反映强烈的热点问题,我们敢于碰硬、重拳出击。
对财政资金使用、土地及房产不正当交易、企业改制中国有资产流失、执法犯法、失职渎职等五个方面的问题进行重点查处。
对虚报冒领工资补助人员进行全面清理,共清查出违规领取工资补助人员**类**人。
加大计划生育工作责任追究力度,去年以来,先后对**名干部职工给予开除党籍、行政降级和开除公职处分,**名村支部书记撤消职务。
针对。
违规购置使用公务小汽车、学生上不起学、群众看不起病等群众关心的热点问题,加大整治力度,推行教育一费制、招标投标制。
2004年以来,全县共查处三乱案件**起,**名干部职工受到党政纪处分,纯洁了干部队伍,赢得了民心。
四、切实加强干部队伍建设,转变作风、真抓实干,广大干部的执政能力有了新提高一是深入开展先进性教育活动,提高执政能力。
保持共产党员先进性教育活动开展以来,我们遵照上级统一部署,以求真务实的态度,狠抓领导带头,严格实施程序,加强指导检查,推动了先进性教育活动的稳步扎实开展。
我们坚持开展活动和推进工作两不误、两促进,把教育活动落脚到转变作风、真抓实干上来,全县各级干部的思想作风和工作作风明显好转,推动了经济快速发展,推动了各项工作迈上新的台阶。
二是转变工作方式方法,提速增效。
把**处乡镇划分为三个方阵,实行分类指导,加压驱动,梯次推进,全面激发了乡镇活力,初步形成了争先创优、你追我赶的发展氛围。
全面推行四条线工作法,乡镇干部兵分四路,重点抓经济发展、财政税收、计划生育和社会稳定四个方面工作,县委、县政府责成有关部门对每条线工作情况进行严格考核奖惩。
三是转变工作作风,狠抓落实。
进一步健全决策目标、执行责任、考核监督三个体系,在全县推行了四项制度第一,基层工作联系点制度,每名县级干部都包乡镇、包企业、联系贫困户,每项重点工作部署以后,都带头抓好落实。
第二,定期调度制度,每月召开一次党政联席会,听取重点工作完成情况及重点项目进展情况汇报,每季度召开一次经济运行情况调度会,听取各乡镇和经济主管部门工作情况汇报。
第三,观摩评比制度,现场检阅工作成果,使乡镇、县直部门明确了位次,看到了差距。
第四,奖惩制度。
按照考核结果,严格兑现奖惩,今年免去了**名乡镇党政正职的职务。
四是坚持正确的用人导向,加强干部队伍建设。
我们严格执行《干部任用条例》,坚持民主推荐与组织考察相结合,坚持任前考察与经常性考察相结合,按照公道正派、任人唯贤的原则,把一批政绩突出、德才兼备、群众公认的干部推向了重要领导岗位,调顺了班子,调出了干劲,也调出了形象。
总之,在上级党委、政府的正确领导下,通过全县上下的共同努力,县的经济和社会各项事业发展取得了一定的成绩,但是我们也清醒地意识到,由于基础差、底子薄,再加上历史和现实等多方面的原因,我们的工作与上级要求相比,与发达地区相比,与全县人民的期望相比,还有很大的差距,加快经济发展、保持社会稳定的任务十分繁重。
一是部分干部执政水平不高,驾驭市场经济的能力不强,工作方式方法相对滞后,群众思想还比较封闭保守,在改革和发展的进程中还有不少阻力;二是我县的经济总量小,产业层次低,骨干企业数量少、规模小,缺乏支撑县域经济和财政的大企业,保工资的压力相当大;三是由于经济欠发达,企业军转干部等特殊群体引发的问题和矛盾解决起来难度较大,社会不稳定的因素不容忽视;四是经济发展环境还不够宽松,基层组织建设、党风廉政建设、干部队伍建设、干部作风建设中的问题仍然不少,自身建设亟需加强。
但我们坚信,这些困难都是发展中的困难,前进中的困难,我们完全有决心、有信心尽快克服。
在今后的工作中,我们将以贯彻落实十六届四中全会精神为契机,以中央巡视组领导视察为动力,不断提高自身的执政能力,以饱满的干劲、百倍的信心,团结带领全县人民,自我加压,负重奋进,顽强拼搏,早日实现县经济和社会各项事业的跨越式发展,以实际行动向上级党委政府和县人民交一份合格的答卷。
以上汇报如有不当,请各位领导批评指正。
妇联巡视巡察整改情况汇报材料范文
根据县委巡察工作统一部署,xx年x月x日至x月x日,县委第一巡察组对县档案馆党支部进行了巡察。x月x日,县委巡察组向县档案馆党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则,和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
(一)加强领导。为切实抓好巡察问题的整改落实,县档案馆成立了由党支部书记任组长,支委会成员为副组长,各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,并多次召开领导小组会、党支部委员会、全体人员大会集体研究部署巡察整改问题工作,并于xx年7月17日召开了巡察专题民主生活会。
(二)明确整改责任和时限。结合工作实际,细化责任到班子成员和相关科室,班子成员带头抓整改,层层压实责任,分三个阶段扎实有序地推进了巡察反馈问题的整改落实。
(一)党的政治建设方面。
1、坚持党对档案工作的全面领导上有差距,“为党管档,为国守史,为民服务”的意识不强。
(1)对档案文化建设推不够。
整改落实情况:加大档案文化宣传力度。深化新媒体建设,定期更新“xx蒙兰台”微信公众号,立足xx实际,联合相关单位和社会优秀宣传资源,定期推送具有xx本土特色、体现地方人文历史的档案文化。立足党建引领优势,科学搭建“党建工作”专栏,及时上传反映党建工作动态的文章。拓宽档案文化宣传途径,争取更大舆论支持。立足馆藏,围绕xx历史文化、建设成就、特色资源和重要工作,通过举办展览、编辑出版图书和借势新媒体等,推出档案文化精品力作,不断挖掘档案价值,扩大宣传效果和影响。目前,《xx档案馆指南》已编印完成,馆藏文书档案——《裕庆堂契约集》将于年内成稿。
(2)业务开展缺乏主动性。档案收集靠前指导不够,导致档案收集质量参差不齐。
整改落实情况:加强档案业务培训。以村级档案规范化建设为抓手,每年定期举办档案业务人员培训班,提高档案人员业务水平。从6月下旬开始,在院东头镇、黄山铺镇分批次开展村级档案工作人员培训工作,目前院东头镇已开展两期,黄山铺镇开展一期。加大档案收集力度。对尚未移交的x个单位加快对接和指导,督促完成档案移交任务,对党史研究中心等x个从未移交进馆的单位抓好指导,落实档案移交,确保档案应收尽收。目前,16个单位的档案正在集中整理,其余单位也进行了指导对接,正按计划有序推进。
(3)档案资料收集面窄。
整改落实情况:拓宽档案资料收集范围。着眼社会需求,扩大档案收集范围,加强对民生领域、反映地方特色等档案的征集,加强对具有重要保存价值的珍贵历史档案的收集。目前,傅汝有特色档案已达成征集入馆协议,正在清点核实,年内档案馆分馆——傅汝有文化馆开馆;书法家王文学十米小楷长卷捐赠入馆。
2、贯彻落实上级重大决策部署不力。
按照xx办发〔xx〕x号文件《关于印发的通知》的要求,加强涉及民生档案资源建设,强化经济领域档案管理和做好重大活动档案管理,目前只涉及到婚姻、二胎审批、房屋产权等档案,没有做到应归尽归,应收尽收;xx发〔xx〕x号《关于印发的收集通知》关于新旧动能转换重大工程的档案资料整理及归档,要求在xx年底取得阶段性成效,截至巡察结束未收集此类档案。
整改落实情况:一是认真贯彻落实《关于印发的通知》要求,加强民生档案资源建设,强化经济领域档案、重大活动档案管理。目前,会同农业农村局加强了对产权制度改革等涉农档案的整理和指导,待新馆启用后,及时接收入馆。二是贯彻落实《关于印发的收集通知》(xx发〔xx〕x号)要求,开展新旧动能转换重大工程的档案资料整理及归档。已协调档案局、绩考办,将联合下发通知,围绕“125”工程建设,开展对重点工作、重大项目档案的指导和整理。
3、党内政治生活不严肃。
(1)落实“支部主题党日”学习制度不严格,组织不严密,有应付思想,签到人员、实到人数等事项填写不完整,签到人员与缺席人员有重复现象,民主测评党员记录未有测评内容。
整改落实情况:严格落实“支部主题党日”学习制度,严肃党组织生活程序,认真规范填写“支部主题党日”记录簿,严格制定“支部主题党日”活动计划,认真组织开展集体学习,切实做到入眼入脑入心。“七一”期间,组织党员开展了专题党性教育,丰富了支部主题党日活动内容。
(2)民主生活会对照检查自我剖析不深入,触及深层次问题少,在批评和自我批评时,查找问题浮在表面,辣味不够。
整改落实情况:一是认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是xx年7月17日,针对巡察反馈问题,组织班子成员开展了专题民主生活会,认真学习了民主生活会各项要求,对班子和个人存在的问题进行深入剖析,深入开展批评和自我批评,真正达到了“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。
(二)党的思想建设方面。
1、贯彻落实党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想不深入。
没有把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和总书记视察xx、临xx重要讲话和重要指示精神作为首要政治任务,没有研究制定具体的落实措施。对研究制定贯彻学习党的十九大精神方面的内容较少,仅在xx年党组会议中有2次对此项工作的要求。
整改落实情况:一是加强对***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习,规范学习活动。结合理论中心组、“支部主题党日”活动等,加深对党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想的学习及理解。通过抓学习,不断提高政治站位,坚决拥护以***同志为核心的党中央的集中统一领导。二是发扬理论联系实际的学风,紧密联系工作实际开展学习。通过学习,不断高举***新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,坚决做到学习贯彻党的十九大精神的自觉性有效增强,坚决做到以高度的政治自觉学习党的十九大精神,坚决做到以强烈的使命担当贯彻新时代的宏伟蓝图,坚决做到以踏石留印、抓铁有痕的作风落实新时代的战略部署。三是认真落实***总书记关于档案工作“经验得以总结,规律得以认识,历史得以延续,各项事业得以发展,都离不开档案”的重要指示,结合巡察反馈问题,开展了专题学习研讨,定目标、定措施、定责任、促提升。
2、落实意识形态工作责任制不严不实。
(1)没有把意识形态工作责任制纳入重要议事日程,没有纳入党建工作责任制同部署同检查同考核,未按制度要求将抓意识形态工作各项措施落到实处,仅在xx年9月25日为迎接县委检查研究过一次意识形态工作,《xx年纪律作风建设工作考核方案》没有涉及意识形态工作方面的内容。
整改落实情况:高度重视意识形态工作,党支部定期研究部署意识形态工作,真正把意识形态工作纳入党建工作的重要内容,纳入目标考核和学习培训内容。同时,修订完善了纪律作风建设工作考核方案,把意识形态工作纳入考核方案之中。
(2)未制定理论学习中心组学习计划,“两学一做”学习教育期间,仅组织领导班子成员或副科级以上干部开展了集体学习,没有专门安排理论学习中心组学习,xx年领导班子成员理论学习中心组学习记录只到8月9日。
整改落实情况:认真落实县委宣传部《关于印发全县党委(党组)理论学习中心组xx年理论学习安排意见的通知》要求,制定了xx年度理论中心组学习计划并扎实推动工作开展。
(三)党的组织建设方面。
1、党支部领导核心作用弱化。
xx年机构改革以后,档案馆不再设立党组,成立机关党支部,支委会成员3人,xx年9月6日机关党支部增补两名支委会委员,但支委会仅研究“支部主题党日”学习,重大事项仍通过班子会研究,支委会未充分发挥领导作用。
整改落实情况:一是认真学习《中国共产党支部工作条例》,加强对党支部工作的深刻认识。二是充分发挥党支部领导核心作用,修订党支部议事规则,规范党支部议事工作。严格落实“三重一大”制度,对重点工作、重大事项,由党支部集体研究。近期,对村级档案、档案馆指南编印、文明共建等重大事项全部进行了集体研究。
2、对党建工作重视程度不够。
(1)“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢,抓党建工作用力不足。兼职党务工作者同时承担着财务、人事和办公室的大量工作,对党建工作投入精力不足,一定程度上影响了党务工作开展。
整改落实情况:一是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,以《xx县机关党支部工作标准化手册》为抓手,以提升组织力为重点,以党支部建设为基础,深化党的建设质量。二是结合巡视巡察反馈问题,修定了年度党建工作计划,定期召开党建专题会议,推动党建工作计划落实,全年召开党建专题会议不少于4次。三是加大党务工作者培训力度,提升业务能力和水平。四是向县编办申请招聘财务人员一名,参加xx年县事业单位招聘统一考录,加强财务人员的专业性,减轻党务工作者负担。
(2)发展党员和入党积极分子培养工作不规范,部分档案材料缺失。
整改落实情况:认真学习《关于严格政治标准提高发展党员质量的意见》(xx组通字〔xx〕12号),提高党员发展质量。对材料缺失党员,由党支部召开专题会议,根据党员发展程序,完善相关材料。
(四)党的作风建设方面。
1、形式主义、官僚主义依然存在。
(1)调查研究浮于表面。深入基层单位调研少,对基层工作情况及存在的困难问题掌握了解不全面、不深入。
整改落实情况:扎实开展调查研究。结合临xx市档案局等四部门印发《关于推进村级档案规范化建设服务乡村治理的意见》(xx发〔xx〕3号),计划用五年时间,全面掌握、摸清基层档案工作情况,规范基层档案建档工作。近期,对xx城街道、院东头镇、黄山铺镇等30多个村居进行了实地查看调研,并根据调研情况制定了村级档案管理制度、文件材料归档范围和保管期限表、档案分类及目录号设置方案等指导性材料。
(2)落实乡村振兴战略重布置轻落实。
整改落实情况:据市档案局等部门提出的自xx年起5年内完成村级档案规范化建设的工作要求,结合xx实际,年内完成院东头镇市级示范镇创建工作,通过示范带动、现场培训、分片推进等方式,分步实施“221”工程,5年内创建市级示范镇(街)2个、先进以上村x个、合格村x个。目前,院东头镇市级示范镇创建工作正有序推进。
(3)对《档案法》、《xx省档案条例》等法律法规宣传形式单一。
印制了部分档案知识宣传小扇子,赴文明共建村和示范建档村进行了宣传。
(4)履职尽责不到位。
整改落实情况:修订《xx县档案馆纪律作风建设工作考核方案》,将工作履职尽责纳入考核范围;调整优化纪律作风考核领导小组,定期开展纪律作风考核,将考核结果与年度考核、评先树优相挂钩,强化考核结果运用。
2、落实中央八项规定精神不严不实。
(1)工作人员婚丧嫁娶事项未报备。
整改落实情况:严格落实中央八项规定精神,对工作人员婚丧嫁娶事项报备制度进行了规范。
(2)公务用车管理不严格,使用、审批等制度落实不到位。
整改落实情况:梳理规范了公务用车管理制度,加强派车、维修、加油等审核管理。
(3)公务接待规定执行不到位。
整改落实情况:严格公务接待管理。
(4)文件精简落实不到位,发文管理不规范。
整改落实情况:严格发文管理,建立健全了发文审签、会签制度,规范文号使用。
(五)党的纪律建设方面。
1、全面从严治党主体责任落实不到位。一是对全面从严治党工作重视程度不够。二是执行“一岗双责”责任制落实不到位,领导成员分工无落实“一岗双责”的内容。三是执行廉政谈话制度流于形式,班子成员同分管科室同志之间谈心谈话不经常,考勤制度执行不严格,迟到早退现象时有发生。
整改落实情况:一是制定全面从严治党主体责任分工,健全“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”清单、责任科室责任清单,压实了党风廉政建设主体责任。二是定期召开党支部会议,研究部署党风廉政建设工作,强化党支部、领导班子及成员的廉洁意识。三是坚持问题导向,对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性问题,经常开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态,抓早抓小,防微杜渐,筑牢防犯错误的第一道防线。近期,组织进行了廉政谈话,相互提问题、交思想、共提醒、同进步。四是严格考勤制度,认真执行《纪律作风建设工作考核方案》,杜绝迟到早退现象。
2、廉政风险防控意识不强。一是单位内控制度不健全,不相容岗位未分离,财务管理人员同时负责物品采购。二是大额支出集体决议落实不到位。
整改落实情况:一是严格落实《xx县行政事业单位财经纪律日常监督管理办法》(xx财办字〔xx〕xx号),严格执行不相容岗位相互分离制度,财务管理人员不再同时负责物品采购,会计、出纳均不再兼任财产物资保管员。二是严格执行“三重一大”经济事项决策程序。规范重大经济事项决策行为,建立支部委员会对重要经济事项集体决策制度,对大额资金使用,坚持充分调研、论证后,全部由支委会集体研究作出决定。
3、财经纪律执行不严格。一是支出依据不充分,原始单据不齐全。二是资产管理不规范。三是票据管理不规范,存在白条入账现象。四是会议费管理不规范,报销资料不齐全。五是审签制度落实不到位。六是合同管理不规范。七是入账不及时。
记固定资产进行了登记。三是规范票据管理。落实《财政票据管理办法》等相关规定规范管理票据,杜绝了白条入账现象。四是规范会议费报销管理,按照《xx县县直机关会议费管理办法》,规范报销手续,报销时必须提供会议通知、实际参会人员签到表和会议服务提供的费用明细单据、电子结算单等凭证。五是规范差旅费审批制度,差旅费报销必须提供由主要负责同志签字的审批单、机票、车票、保险票据、住宿费发票等凭证。六是规范合同管理。加强对相关科室人员合同签订、审核、签署等的培训,将合同签订纳入支委会研究事项,规范程序,严格监管。七是加强对现金管理制度的学习培训,规范现金管理,对押金等单据按照会计法等要求,及时做好账务处理,确保现金管理安全、规范。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:xx;电子邮箱:xx。
公司巡视整改专题生活会对照检查汇报材料
公司巡视整改专题生活会对照检查汇报材料按照xx公司《关于召开巡视整改专题民主生活会的通知》要求,xx公司党委班子围绕《公司贯彻落实市委第x巡视组反馈意见整改工作方案》,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去、逐条逐项再对照、再检查、再剖析、再整改、再推进,确保查到位、改到底。现将对照检查情况报告如下:一、存在的主要问题对照市委巡视检查反馈的x个方面问题和x点意见建议,公司党委照单全收,以正视问题的自觉、刀刃内向的勇气,聚焦一下8个方面的问题认真深入查摆。
一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。班子成员学习上没有做到持之以恒,有的时候学习紧锣密鼓,有时时候有所松懈,对影响深远的习近平新时代中国特色社会主义思想没有完全领会。个别班子成员贯彻”省委省政府《关于推进加快发展的意见》和市委《关于加快发展三年行动方案》”等重要指示精神和上级决策部署按部就班,有理解不深、思考不透的现象,在结合实际创造性开展工作上有所欠缺。另一方面,班子在执行上级的决策部署上,有时存在一定的变通思想,没有完全做到“不变样”“不走样”。
识还不强,对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪,甚至以讹传讹;个别同志理想信念有所缺失,对共产主义信仰发生动摇,对未来发展表示担忧,感到迷茫;个别同志宗旨意识有所淡薄,对主题学习教育存在应付思想,嘴上说一套,心里想的又是一套,内心与群众存在距离缺乏认同感近年来,“圈子文化”滋生腐败、扩散腐败、加剧腐败的问题越发严重班子成员深切感到之前对这种"圈子文化”和“好人主义”的严重危害认识不到位,对一些倾向性、苗头性问题在抓早抓小防微杜渐方面的主动性还不强;对社会,上、网络上出现的一-些政治谣言和错误言论,对“朋友圈”“老乡圈”“校友圈”等可能滋生拉帮结派问题的“圈子文化”等不良现象抵制还不够,某种程度上放任和助长了不良风气的滋生蔓延。
三是抓党建认识不到位,基层党组织建设还需加强。班子成员平时主动与党员干部谈心谈话较少,方式方法简单,开展提醒谈话、诫勉谈话的效果不明显。对所在的党支部基层党支部建设及党建活动开展指导性不足,缺乏有力的督促和检查,这在-定程度上影响了党建工作整体质量的提升。
四是选人用人方面存在薄弱环节。个别班子成员在选人用人这个问题上没有下功夫下力气去思考,去深究,导致在选择具体工作人员时候办法不多、措施不对,选上来的人往往不能称心如意。
在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多,往往以自我批评为主,相互批评大多是"蜻蜓点水"、浅尝即止,”红红脸、出出汗”还不够。
六是意识形态工作责任制政治担当不够方面的问题。-是落实意识形态工作的重要性认识不足;二是个别班子成员大局观念和超前谋划的意识有待加强,考虑眼前的多,站在大局或长远发展的立场考虑的少;三是个别同志做事怕担责任,惠得患失,没有吃苦精神和迎难而上的意愿。
七是全面从严治党方面力度不够。班子成员在落实“一岗双责”.上普遍存在重视分管业务多,重视党风廉政建设不够现象。个别班子成员仍认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务,对”落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话,认为这样就履行了第一责任,具体研究、指导、推动和检查落实不够。
观、人生观、价值观出现了偏差,导致_工作满足于现状,缺少应有的进取精神,从而产生了这样那样的问题。
二是为民服务的宗旨意识有所减弱。随着世情国情和个人年纪的变化,想问题办事情考虑上级要求的多了,想群众的少了,做决策、处理群众问题凭经验、靠感觉,没有站在群众立场上去思考解决问题。究其根源,就是全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄了,在思想深处没有解决好”为了谁,依靠谁,我是谁”的问题。
三是遵规守纪的律己标准有所降低。虽然在大是大非原则问题上自己能够很好把握,但在一-些细节小事上还存在不够严格的思想倾向,碍于情面对社会上--些不良习气抵制的不坚决,对一些自由散漫甚至错误的思想也没有严肃批评,听之任之;总认为八小时之外宽松活泼一下是应该的,对制度约束学习贯彻不到位,对群众和社会无形的监督认识不深刻;缺少自我警醒,个人主义、主观主义有所抬头,自我约束、自律意识有所减弱。
四是担当有为的进取精神有所放缓。作为党员干部,善于用新视角观察形势,用新思路推动工作,用新办法解决问题,是讲党性、重品行、作表率的本质要求。由于自己长期从事科研。
教学。
工作,总认为自己业务熟悉,“吃老本”就够,别人的意见听不进去,工作中习惯于老办法,导致进取精神有所不足,思维不开拓,视野不开阔,造成i作方法简单,不能适应新常态、新形势、新发展的需要。政治敏锐性、自我革新的自觉性有所减弱,攻坚克难、勇于探索、干事创业的激情有所下降。
五是实干作风虚化,”钉钉子”力度不够。在工作推进和作风建设上,没有真正做到“不忘初心,牢记使命”,很多事情只满足于开座谈会、听汇报、看材料,没有深入实际察实情,没有面对面心贴心了解需求,涉及到工程项目,凭经验决策,按惯例拍板,作出的决策难以得到群众的理解和支持。抓落实善始善终、善作善成不够,对一-些重大问题和久拖未决的历史遗留问题,怕惹麻烦、怕出乱子。对于-些项目建设进度迟缓、"中梗阻”问题,在追查不落实的事、追究不落实的人上迟迟下不了决心,制度执行不够。
六是自律要求软化,”铁笼子”扎得不牢。在执行党和国家路线、方针、政策上不含糊、不走样,但对一些具体的人、具体的事没有严格要求,“理解万岁”、随方就圆。在重大方面民主集中制坚持得较好,其它方面存在个人说了算的“老板习气家长作风"。平时听的好话多接受批评少,受到的约束和监督不够,免疫力下降;在慎独、慎微慎权上不能从严要求,在在落实主体责任上存在偏差。
精髓、学品格,进--步强化“四种意识”,坚定“四个自信”。每季度读一本好书,撰写一篇读书笔记,利用周末和晚上学习,努力提高综合素质和个人修养,努力做到学之求深、信之求诚、用之求效,打牢理论功底,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性。
二是增强政治领导本领,做对党忠诚的模范生。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把准政治方向,站稳政治立场,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。确保中央大政方针和上级决策部署落地生根、开花结果。
三是增强改革创新本领,做锐意进取的开拓者。把握好政治方向,谋定而后动,确保改革创新方向不变,步调不乱。敢于自我革命,深入基层,最大限度调动群众积极性、创造性。
四是增强科学发展的本领,做实干兴企的”排头兵”。牢牢把握创新兴企的根本方向,以身作则,身先:士卒,不急功近利,扎扎实实抓好企业创新工作,力争开创好的业绩。
五是增强依法执政本领,做遵纪守法的笃行者。严守党的政治纪律和政治规矩,管好队伍、带好队伍。增强法治、制度、规则意识,自觉用法治思维想问题、办事情。
照党的组织原则和政策办事,做到公开透明、公正公平、实事求是。当好新时期的“店小二”放低身段、主动服务,把以人民为中心的发展思想体现在服务职工、服务企业的各个环节。进一步增强大局意识,以身作则,充分发挥好“传帮带”作用,努力把企业创新工作推向新的高度。
七是增强落实工作的本领,做勇挑重担的排头兵。树立责任意识、担当意识,抓好各项工作的全面落实,以时不待我、只争朝夕的精神状态投入到工作中,抓出成效、开创业绩。加强制度建设,不断提高党建水平坚决贯知民主集中制。加强对全公司工作的决策领导和统筹协调,坚持集体领导制度和个人分工负责相结合,建立和完善征求意见制度推进民主决策、科学决策。凡重大问题,按照集体领导、民主集中、个别酝酿会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数作出决定。进一步树立正确的选人用人导响。坚决落实“好干部”标准,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,突出政治标准,切实发挥党组织领导和把关作用,加大对干部政治表现的考察,严把政治关形象关和廉洁关,坚决防止“带病提拔”。
八是增强驾驭风险的本领,做破浪前行的”领头雁"。时刻保持政治敏锐性,及时掌握苗头倾向问题,健全风险防控机制,保证发展的航船风雨无阻、破浪前行。
鲜明、站稳立场,做政治上的明白人。牢固树立团结意识,坚决贯彻执行民主集中制,坚持大事讲原则、小事讲风格,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,以同频共振实现思想合心工作合力、行动合拍。按照《准则》《条例》要求,弛而不息改进作风,发挥党员干部的表率作用。坚持自我净化,注重培养健康向上的生活情趣,保持艰苦朴素、奋发有为的精神状态,永葆共产党人严以律已、廉洁自律、勤政为民的政治本色,在实现中国梦的伟大征程中展现新时代共产党员新形象。
十是狠抓党性修养,增强班子凝聚力和战斗力。自觉加强党性锻炼。把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务,以开展的“不忘初心牢记使命”主题教育为重要抓手,在改造客观世界的同时,解决好世界观价值这个“总开关"问题,不断提高政治觉悟和政治能力。坚决反对"四风"”,坚持抓常、抓细、抓长,把落实中央八项规定要求常态化、长效化。党委班子对重点工作和重大任务要深入--线靠前指挥及时协调解决急难问题,及时回应社会关切。大力改进文风会风,落实班子会调查研究工作制度把主要精力放在推动改革发展稳定上。
以上是对照检查材料,请巡视组领导多提宝贵意见。仅供参考。
中央巡视整改专题生活会对照检查材料
党员民主生活会,是认真贯彻和落实科学发展观精神的会议,也是一次自我检验和锤炼的活动。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
按照省市委关于召开中央巡视整改专题民主生活会的有关要求,我认真查摆存在的问题,联系思想和分工的扶贫工作实际,深刻进行自我剖析,明确了努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况汇报如下。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。
1.学习不够深入系统,理论联系实际不紧密。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想过程中,存在被动应付,主动拿出时间学习少;只求读过、不求精读,学习的广度、深度不够。学习仅停留在口头上、纸面上,没有活学活用,没有落实到行动中。比如,县委理论中心组安排的学习《习近平谈治国理政》第二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容,多是通过领读等方式集中学习原文,缺乏结合实际的深入研讨和思想碰撞。
2.没有把旗帜鲜明讲政治落细落小。有时对习近平总书记重要指示精神和中央重大决策部署,研究得不透彻、理解得不全面,有时落实上级政策与东里镇实际结合不够,存在落实不及时、不到位的地方。比如,对精准脱贫认识不够,只针对现有贫困户进行扶贫,疏忽了对返贫户的帮扶措施,对这一问题,需要好好反思,引以为戒。
3.意识形态工作抓得不够实。有的对意识形态工作存在模糊认识,落实意识形态工作“一岗双责”意识不强,履职不到位,执行中央意识形态领域决策部署还不够深入细致,对分管工作的意识形态工作抓得不够紧。
(二)作风建设方面。
1.持续纠正“四风”的措施还不够完善。对形式主义、官僚主义的新情况、新变化还缺乏足够的警醒和认识,对其形成机理、表现形式、社会危害等把握还不到位。比如对重点工作,有时认为已经多次开会安排,在后续督促落实上就没有及时跟进,对工作开展的实际情况掌握不够精准,影响了工作推进效果。
2.担当作为、攻坚克难的力度还不够。对谋划实施的工作,虽然能定期部署、调度,但有时用力不均,现场督促检查和对上沟通协调还不够,导致有些工作出现了瓶颈制约,总体进展不快。面对精准脱贫的各项工作,有时还缺乏科学有效的推进机制,攻坚破难还不够强硬,导致有的工作没有一抓到底,没有取得最大成效。
(三)全面从严治党责任落实和反腐败斗争方面。
1.全面从严治党落实主体责任重形式、轻实效。主要存在开会部署的多,实打实抓的少;“一岗双责”履行不到位,对政治纪律、组织纪律、工作纪律等执行不彻底。
2.在彻底肃清孙政才、令计划恶劣影响上政治站位还不够高。孙政才、令计划政治野心极度膨胀,丧失政治立场,背弃党的宗旨,其严重违纪违法行为,给党和国家事业造成巨大损害,性质极其严重,教训极其深刻,中央严肃查处孙政才、令计划,充分彰显了全面从严治党的坚定决心,深得党心民心。对照中央和省市委要求,自己从政治上、思想上和行动上对照检视、警示教育不够深刻。
(四)扶贫工作方面。
1.脱贫攻坚政治责任存在差距。根据县委要求,全镇由上而下层层签订了责任书,但扶贫开发领导小组成员会议机制没有顺畅运行起来,扶贫办其他成员单位沟通衔接不及时、不充分;工作责任和压力没有传导到底、到人,导致各村的重视程度和扶贫工作成效不平衡。
2.联系基层、联系群众不深入。虽然平时到基层调研比较多,但主要接触党员干部,与一般群众接触少。调研中主要听取情况,提宏观性的要求多,与村干部一块研究脱贫的具体路径少,缺少与贫困户深入的交流。
(一)政治理论学习的主动性不够强。对加强政治理论学习的重要性和紧迫性认识还不够充分,理论学习有时满足于完成了“规定动作”,对习近平新时代中国特色社会主义思想思考研究不够深入。
(二)党性锤炼仍需加强。接受党的培养教育多年,不论在哪个阶段、哪个工作岗位,都离不开党组织的关怀和厚爱,有时认为自己是一名老党员,放松了党性锻炼,开展批评与自我批评不够经常,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的意识不够强,不知不觉降低了对党性修养的标准和要求。
(三)落实主体责任不够有力。有时对履行全面从严治党责任把握不够全面,对存在的问题没有放在全面从严治党的大背景下,以过硬的措施及时加以解决。
一是进一步提高政治站位。坚持旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚定维护习近平总书记核心地位、维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,任何时候任何情况下都忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和和党的十九大精神,做到学全学准、学深学透、理论贯通、实践贯通,形成贯彻落实的新思路、新举措、新成效。
二是主动担当作为。按照中央和省市委决策部署,按照县委总体思路和工作布局,解放思想、革新观念,勇于创新、敢于突破,对标先进、提升标杆,努力推动本职工作争先进位、走向前列。
三是强化作风建设。在深入开展“大学习、大调研、大改进”和“新时代、新理念、新担当”大讨论活动,带头倡树求真务实作风,加强调查研究,认真、专业、务实地研究工作、谋划工作。牢固树立以人民为中心的发展思想,始终坚持把群众满意作为工作最高标准,更多地深入群众倾听民意,更多地为群众解难题、办实事、惠民生。
以上发言,存在不全面、不深刻、不到位的情况,恳请同志们批评帮助,我一定虚心接受,努力改进。
为进一步落实全面从严治党责任,切实做好巡视“后半篇”文章,确保巡视整改各项任务落到实处,按照区委召开巡视整改专题民主生活会有关要求,认真学习了习近平总书记关于巡视工作重要指示精神,全国组织工作会议精神以及市委五届四次全会、区委十二届三次全会精神等文件。对照党章、党的十九大精神、习近平总书记视察重庆重要讲话和参加重庆代表团审议时重要讲话精神,对照市委《关于坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来王立军流毒的意见》,对照市委第十巡视组巡视渝中区反馈的问题,主动把自己摆进去,结合本人思想和工作,就自身存在的问题进行深刻剖析,详细查找了个人存在的突出问题及原因所在,并制定了整改措施。现汇报如下:
实行巡视制度,开展巡视工作,是党中央在新的形势下,加强党的执政能力,强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措,是全面从严治党的重要部署,是党内监督的战略性制度安排,是落实管党治党责任的重要抓手。通过巡视,切实做到“两个维护”,确保党中央、国务院和市委、市政府各项重大决策部署在我区全面贯彻落实、落地。这次市委第十巡视组在我区开展了为期三个月的巡视,是对我区政治生态、党的建设、经济社会发展等各个方面的一次重要政治体检、政治扫描,反馈的问题直接尖锐,切中了要害,抓住了关键,这是对我区的关心和帮助。作为党员领导干部,要充分认识到整改不落实就是政治上不担当,主动把自己摆进去,把工作摆进去,严格根据区委巡视整改工作要求,认真落实政法委的整改方案,坚持问题导向,主动认领问题,精准落实整改,真正把整改的的过程变成促进工作的过程,变成促进自己作风转变的过程。
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。
我委非常重视政治学习,凡是区委部署的学习内容都及时认真的开展了学习,每次学习后还针对学习内容明确了重点发言人。通过委机关定期组织的学习,自己牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,也坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但在政治理论学习方面还存在不足:一是主动学习自觉性还不够。每次委机关组织的集中学习还是认真对待,自己领学的文件都主动的先学一遍,作为重点发言人也认真准备发言材料。但其他同志领学和要求自学的内容往往就不重视,八小时之外用于学习的时间也很少,没有使政治理论学习成为日常习惯,缺乏“我要学”的精神和劲头。二是政治理论学习成果转化还有差距。对政治理论学习领会未能做到举一反三,融会贯通,因而在实际工作中不能时刻运用理论武器指导实践,从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法做的还不够好。
(二)在贯彻执行中央、市委重大决策部署方面。
在执行中央和上级党委的决策部署上,态度是坚决的。对中央、市委重大决策部署能够做到方向明确不偏离,坚决执行不走样。在思想上政治上行动上也和党中央、市委保持高度一致,坚决做到对党忠诚,严格执行请示报告制度,如实报告个人有关事项,不弄虚作假,但在实际执行过程中,还存在一些问题:一是对上级的精神领会不充分不透彻。认为上级的决策部署是全局性、全面性的,落实中只要不违反大的原则就可以进行变通处理,因而在在执行上级的决策部署时,站在全局的角度上想问题不够,存在急功近利的思想,想尽早尽快的完成上级的各项决策部署,导致没有深入研究背后的原因,没有吃透上级的精神。二是执行上级决策不够扎实。主要存在工作布置多,督促检查落实成效相对不足。有时工作一忙,就满足于开会把工作布置了,责任就算落实的思想,没有一竿到底督促检查,追踪落实成效。三是工作全面推进落实不均衡。平时工作头绪多,对重点工作自己下功夫多,花的精力多,对一些自己认为不是重点的工作存在应付了事的想法。
(三)落实意识形态工作方面。
意识形态领域的安全都与国家政权的稳定有关,反邪教工作就是维护国家政治安全、政权安全,与意识形态工作紧密相关。作为防范办主任,自己也主动关注意识形态方面的工作,主动认真学习习近平总书记关于意识形态方面讲话精神。但还是存在不足:一是意识形态工作与反邪教工作的关联认识不够,没有主动将反邪教工作与开展意识形态工作相结合,工作中存在脱节情况。二是宣传工作力度不够。反邪教宣传工作未形成体系化、常态化,宣传深度、广度不够。
(四)在党的组织建设方面。
严守政治纪律和政治规矩,严格党内组织生活,自觉以普通党员身份参加所在党小组的组织生活,坚决维护习近平总书记和党中央权威。但是还存在一些不足:一是批评与自我批评不够到位。在民主生活会或组织生活会上,有时顾面子、讲人情,以提醒代替批评,好人主义思想严重,和“红红脸、出出汗”的要求还有一定差距。二是对党建工作不重视。作为业务工作的分管领导,平时只关心自己分管的业务工作,从不关心党建工作,对党务工作的一些程序也不清楚。作为工会主席也没认真学习工会法,开展工会活动次数也有限,工会作为职工之家的作用没有得到充分体现。
(五)在党的作风和纪律建设方面。
作为党员领导干部,坚决落实中央八项规定和实施细则及重庆市委实施办法精神。但工作中还存在一定的不足:一是廉洁自律意识需要进一步加强。思想上降低了自律意识,淡薄了勤俭节约、艰苦奋斗的意识,认为只要原则上不出事,就没有事,满足于不违规、不触线、不出事,没有真正做到从思想上筑牢拒腐防变的防线。二是党风廉政建设工作抓得不到位。对党风廉政建设“一岗双责”缺乏充分的认识,认为党风廉政建设主要是委机关主要领导和政治处的工作职责,自己只要管好自己,把主抓的工作做好就行了。对自己分管的部门进行廉政教育少,没有做到有针对性的专门谈话教育。
(六)肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒不彻底的问题。
孙政才、薄熙来、王立军严重违反党的政治纪律和政治规矩,丧失理想信念,管党治党不力,歪曲党的理论和路线方针政策,违反规定选人用人,破坏党内政治生活,邀约民心、欺骗群众,践踏法治,懒政惰政、哗众取宠,以权谋私、腐化堕落,他们对重庆的政治生态造成了很大的影响,对重庆的干部造成了很大的伤害。在去年的民主生活会上围绕“十破十立”自己从思想上深刻的进行了剖析、从政治上划清了界限。但还是有些问题没有彻底肃清,认识上还有些模糊,主要表现为:一是政治敏锐性还不够强。在工作中,总是想尽一切办法把自己主抓的相关工作安排好,把分管部门的人员管理好,缺乏发现“两面派”、“两面人”的意识和政治敏锐性。二是政治觉悟有待进一步加强。对微信上和听到的一些错误言论所产生的负面影响认识不足,认为只要自己不参与、不转发就行了,没有以一个党员领导干部的身份进行抵制。三是开拓创新精神有待提高。工作上默守陈规,过于强调以往的工作惯例和工作模式,没有创新工作思路和工作方法,没有深入研究如何提高工作效率,导致在执行上级的决策部署时基本上只是满足于按部就班的完成工作。四是攻坚克难的锐气和韧劲有所下降。工作中除了自己分管的工作外,对政法委的其他工作关心思考不够。思想上潜意识的降低了对自己的要求,不愿意投入精力去触及难题和一些敏感领域,习惯把工作推进慢、任务不落实,归咎于外部因素,不能从自身找原因。五是大局观有待提高。自己在工作上感觉有一些目光短浅,考虑问题不够全面,总是满足于把自己主抓的重点工作做好,配合班子成员分管工作的观念不足,主动关心全委的工作意识不强。六是形式主义方面时有存在。对于参加政治理论学习和组织生活,往往是被动接受、被动参与,把文件资料看一遍了事,没有进行深入的理解和思考,使理论学习和组织生活流于形式。下基层调研和监督工作往往也是应付了事,不敢针对问题和矛盾进行专门调研,害怕面对问题和矛盾。七是官僚主义作风明显。主动与其他同志沟通不够,工作中往往更看重结果,对下属完成工作的过程和遇到的困难了解不多,没能完全调动他们工作的积极性和创造性。联系基层工作时,打电话询问多、亲自到街道、社区面对面交流少,坐办公室听汇报多、对基层工作跟踪指导少,导致对基层情况掌握的不够具体,对群众的愿望和诉求了解的不够深入。八是工作中法治思维意识不够,作为政法干部法治素养还有待进一步提高,工作中用法治思维、法治方式解决问题的能力不足。九是工作积极主动性还尚缺乏,习惯于按照上级和领导的安排部署行事,主动谋划工作、思考工作方面做得不足,存在“只要不出事,宁愿少做事”的心态。
深入剖析存在的上述问题,主要原因集中在以下四点:
(一)对理论学习抓得不够紧。
对政治理论学习不够重视,没有把加强政治理论学习作为必修课。在一定程度上还存在着“主动学习少、被动学习多,系统学习少、现用现学多”的问题,有时满足于完成“规定动作”,没有真正做到把学习作为加强党性修养、坚定理想信念、改造主观世界的有效途径,特别是学习领会十九大报告精神和习近平总书记系列重要讲话精神的深入和系统性不够,没有主动学习的习惯,没有连续学习的毅力,尤其是没有做到读原著、学原文、悟原理,导致缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力。
(二)党性修养和锻炼弱化。
认为自己是受党教育和培养多年的老党员,党性观念、党性修养应该没有问题,没有深刻认识到党性修养不会随着党龄的增长和职务的提升而自然增强,逐渐放松对党性修养的锤炼。对加强党性修养的长期性和艰巨性认识不足,没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念,致使进取意识、奋斗精神有所减弱,对待消极错误的现象存有与己无关的想法,没能及时主动地进行抵制和斗争。
(三)组织纪律有所松懈。
由于自己思维的局限性,在工作和生活中站位不高、要求不严,修身律己、艰苦奋斗、勤俭节约等思想观念渐渐淡化,放松了对保持党员先进性和纯洁性的要求。在严格执行纪律方面,没有树立党员领导干部更应带头遵规守纪的意识,总认为只要自己不贪污、不受贿,放松点要求不会造成严重的后果,导致不自觉地形成了一些懈怠和麻痹思想。在日常管理工作中,认为如果事事都讲纪律讲规矩会容易得罪人,会影响同志们之间的感情,会影响年轻同志的工作积极性,从而不自觉地降低了对组织纪律和工作纪律等方面的执行要求。
(四)能力素质还待提升。
习近平总书记指出:“党政领导干部都应该成为复合型干部”,这是对党政领导干部综合能力提升的新要求。而自己作为领导干部,缺乏主观能动性,对新知识了解不多,在一定程度上还存在“本领恐慌”,特别是面对新形势下,自身的理论水平、法治意识、业务能力还有待进一步提高。
根据上级关于召开民主生活会的有关通知精神,本人高度重视,认真准备,按照上级提出的这次民主生活会的主要议题,对照自己一年来的思想、工作实际,查找不足,并积极提出整改措施,努力加以改进,现将个人剖析情况汇报如下:
(一)政治理论修养方面。
作为一名支部书记,提高政治理论素养是一项长期的工作和任务,对此我有深刻的认识和体会。但是按照一名优秀基层主官的修养标准来衡量自己,深感差距很大。
一是理论学习不主动,自觉性不高。不能自觉主动的利用课余时间静下心来学习理论知识,常常是上级要求学什么就学什么,与工作联系密切的就多学,联系少的就不学;常常是需要什么学什么,急用什么学什么,遇到难点才开始翻资料查根据。二是理论学习不深入。没有系统的学习党的创新理论和知识,对理论学习的精髓理解的不深不透。对政治学习只是停留在一般的认识上,对上级下发的一些文件精神理解的不深入,经常是记录的多,理解的少,学到实处的不多。三是理论联系实际不密切。学以致用发挥不好,不能够很好的将所学理论运用到工作中去。
出现上述问题,我认为原因主要有二:一是懒惰思想作祟。每次都是领导开会讲了学习的重要性后,自己感觉茅塞顿开,而后又为自己找各种各样的客观理由,明日复明日,不能很好落实自定的计划。二是自我要求不高。满足于现状,觉得理论学习看不见摸不着,不像具体工作,一旦做不好,领导批评、机关检查、压力大。抓学习不深入既有认识上的问题,也有功利主义思想的影响。
(二)工作作风方面。
作风优良是胡主席五句话总要求之一,连队主官的作风直接影响着一个单位的建设。在自己担任修理所所长之后,也在注意提高和改进自己的工作作风,但是距离上级首长、机关的要求还存在作风不扎实的现象。
一是作风不实。有时候存在讲得多管的少的现象,工作是抓了,但抓而不实,抓而不紧;上级要求是落实了,但存在虚功多,实功少,效果差。另外在执行组织纪律中有时不够严格,有时候一些细小方面不注意,牵扯领导大量精力。二是主动作为意识不强。在平时工作中,偏重于接受任务,主动查找问题、解决问题意识不够;面对存在的问题和困难,主动作为意识不强,有时存在畏难情绪,没有一个合理的计划,导致工作落实起来出现困难;有时候不能很好的接受官兵的建议,总认为别人的办法不如自己的办法。
出现这些情况的原因我认为主要是:一是任职时间不长,缺乏经验积累,能力素质还有待提高。二是缺乏对部队管理工作的理性思考,看问题不透彻。
作为一名基层主官、支部书记,存在上述问题,不论是对自己还是对单位建设都是十分有害的,必须及时克服纠正。对此,在下一步的工作中,我将努力做到:
一是加强理论学习,提高自身素质。新时期要求我们广大干部必须具备较高的思想素质和文化水平,只有不断的学习党的创新理论,才能在大是大非问题上保持清醒头脑,才能使个人修养不断地成熟进步。同时要把所学知识运用到实践中去,做到真学、真懂、真用。在今后的工作中,我要按照学有所思、思有所悟、悟有所行、行有所果的思想,切实提高自己的能力素养。
二是转变工作作风,努力做好本职工作。克服工作作风不实、主动作为意识不强的问题,深入到战士中去,对新时期出现的新问题,倾听战士的意见建议,克服形式主义、官僚主义。在今后的工作中,我将不断增强自己的责任感、使命感,提高自身处理新情况新问题的应变能力,集中心思和精力干好工作。
三是提高自身能力素质,牢固树立服务意识。在日常工作中,不断的总结工作经验,主动向优秀的基层主官学习管理经验,逐步提高自身的工作能力,真正深入到官兵中去,倾听官兵的意见建议,为官兵们排忧解难,努力做一名合格的连队主官。
按照此次专题民主生活会要求,商丘中支党委紧扣“加强党的建设,严守党的纪律,从严管党治党”主题,聚焦巡视发现问题,认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话,对党委班子存在的全面从严治党方面的突出问题进行了深入查摆,深刻剖析了问题产生的原因,明确了今后的努力方向和整改措施。现将党委班子对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题。
商丘中支党委班子自始以问题为导向,先后通过群众提、自己找、集体议等形式,并结合分行巡视、上级行检查等情况,深入查摆了领导班子在全面从严治党方面存在的问题。具体如下:
(一)加强党的建设方面。
1.党建基础工作有短板。近年来,党委班子虽然层层建立了党建工作责任制,看起来党在管党治党,但在一些环节上落实得还不够好、不够实,没有管到位上、严到份上。如,此次征求意见,有同志提出要加强党支部建设,强化对各部门党建工作的监督检查力度。这表明,班子成员对各支部党建工作督促、指导力度不够,检查业务工作多、检查党建工作少,落实管党治党主体责任不够细致,层层传导压力不到位。
2.会议制度落实有偏差。主要表现在:片面认为党委会就是用来“抓中心议大事”的,对工作中的一些“小事”和具体事务可以通过行长办公室部署落实,对预算分配方案、班子成员分工、先进集体和先进工作者等事项未在党委会集体研究。分行巡视明确指出了该问题。表明党委班子对会议制度学习不到位,掌握了解的不透彻。
3.理论指导实践有差距。表现在中心组学习上,班子成员参加集体学习的时间多,坐下来共同讨论、研究的时候少,研讨报告的深度不够,与业务工作结合的不够紧密,调查研究报告被上级行党委批示的不多。此次征求意见,有同志提出了这一点,班子成员也都意识到了。这表明,党委班子在学习型领导班子建设上还有待加强,学习成效还需要深化。
4.党建工作合力有不足。近年来,虽然党委班子一直坚持党建工作与中心工作同谋划、同考核、同部署,但在落实过程中,仍然存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题,影响了党建工作齐抓共管格局的形成。征求意见时,有同志提出了这一点。表明党委班子在坚持上下联动,一级带着一级干、一级做给一级看,层层压实党建责任方面还需要加强。
5.干部队伍建设有欠缺。主要表现在:对个别部门负责人及部分重要岗位人员长期未交流、长期借调县支行人员等问题,党委班子虽然意识到了,但没有下大力气及时予以解决,一定程度上影响了干部职工干事创业的热情。这个问题,分行巡视时明确指了出来。这表明党委班子在岗位人员管理和干部队伍建设上还有待加强。在交流谈心时,职工对强化岗位交流、帮助全面发展等都有所反映。
(二)严守党的纪律方面。
6.纪律规矩执行不够严格。近年来,党委班子研究修订和完善了一大批管人管权、规范费用支出的各项制度,并分别于__和__年开展了“学习新规落实新规”和“守纪律讲规矩”大讨论活动。但在实际工作中,仍然存在纪律规矩执行不够严格的现象。比如,去年分行巡视发现的__年在会议费中列支招待费问题、__年1-6月无公函接待问题。虽然此后该类问题被杜绝,但也表明党委班子对新常态的学习、适应慢了半拍。
7.岗位(廉政)风险防控存在漏洞。主要表现在党委班子对制度执行情况的管理监督还不够到位,仅仅抓在了“严”的面,还没有抓到“细”的点。比如,去年分行巡视,暴漏出财务制度执行不到位、存在风险隐患问题。又如,分行巡视发现的个别时间货币发行管理未按制度操作问题。表明党委班子在抓管理和监督上还有缺位,这一点,班子成员都有深刻认识。
(三)从严管党治党方面。
8.党建统领作用不够突出。近年来,虽然班子成员对“把抓好党建作为最大的政绩”都有深刻的认识,但实际工作中,仍然存在党建工作和业务工作不平衡的问题,个别党委成员认为一天忘了从严治党,不会出什么问题,而具体业务一天不做,就可能立马出问题,认为管党治党非常重要却未必特别紧急,在业务上花的精力多,党建上花的精力少。这表明,党委班子落实党建工作统领发展全局的本领还有待提升。征求意见时,干部职工对此也有所反映。
按照分公司《落实集团公司巡视整改专题民主生活会工作方案》的通知要求,对照会议主题,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、以及习总书记关于巡视工作的重要讲话精神等内容。为了确保巡视整改回头看取得实效,从政治和大局上找差距、找原因、找对策,作为党委成员对这次专题民主生活会高度重视,认真执行会议部署,履行工作责任,态度端正,能坚持问题导向,强化责任担当,提高落实巡视整改的政治自觉和行动自觉。积极按照哈库落实中央巡视反馈问题整改工作台账,逐项逐条深入查找问题。现将个人对照检查汇报如下:
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实,学懂弄通做实差距较大。
一是政治站位不高,缺乏斗争精神。对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,党委领导班子重视不够,认识不到位。在学习的深度和效果上有差距。带着问题学、联系实际学、运用习近平新时代中国特色社会主义思想推动工作、指导实践的能力不足。二是贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神不力,政治的敏锐性不高,“两个确保”存在风险和隐患。工作中不断提高政治建设能力,能够认真执行国家、集团公司、分公司各项决策部署,树立大国粮仓的工作意识,对库外储粮风险防范意识还有待于进一步加强;个别库点粮情检查记录存在记录不及时现象。
(二)在政治建设弱化,管党治党主体责任不落实方面。
对“落实党委主体责任”满足于开会部署,很少直接过问、具体研究和推动党建相关工作,具体指导和检查落实不够。在党建工作中存在“重业务轻党建”现象,很难真正发现问题,督促指导有时不到位。一是管住管好“大国粮仓”的政治站位还不够高。对习近平总书记“确保粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己的手中”认识不深刻、理解不全面、执行不到位;二是对去库存工作的风险认识考虑不周。在自己潜意识里总认为,哈尔滨直属库政策性粮食储存量在黑龙江辖区占比较少,且库点不多,去库存压力不大。
(三)在强化组织建设虚化,企业党建引领作用不强方面。
党建与经营管理融合不够,缺少党建与中心工作深度融合的思路和举措,仍然存在重业务、轻党建的问题,党建工作与企业改革发展工作结合不紧密,党支部和战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在企业生产经营中表现的还不够突出。对于分管部门干部管理对业务能力比较看重,而在政治素质方面关注不足。在分管部门党员中存在对党的政治理论学习不重视,参加分管支部的党建活动不够。
(四)在作风建设松懈,落实中央八项规定精神不力方面。
在工作中能够认真执行中央八项规定,但在具体制度落实上,有时还存在工作作风不扎实的问题,在工作落实方面,跟踪问效不到位,存在重部署轻落实、只注重追求轮换效益的问题,对于轮换计划执行不严格,没有认真落实中央储备粮管理条例及有关规章制度。
(五)在纪律建设松弛,反腐败斗争取得压倒性胜利方面。能够严格执行中央八项规定,保持积极健康的生活。严格约束自己及家人,不利用职务之便,为他人从事经营活动提供便力。但在工作中没有认真吸取亏库事件的教训,管理中存在宽松软的问题,制度执行不规范,一些问题屡查屡犯。财务专用章管理和使用不符合内控要求;违规在管理费中列支退休人员取暖费现象普遍存在,企业账务未及时处理问题,致使企业管理风险增大。
(六)在落实巡视、检查整改工作不力方面。对巡视工作高度重视,但在督促落实,跟踪问效上还不到位,但对照集团公司巡视组整改要求还有差距,存在不彻底现象,主要表现在:对已发现的问题进行整改时存在强调历史原因,深挖根源、举一反三、汲取教育不够。存在重视工作安排布置,抓落实跟踪问效不足,特别是缺乏一抓到底的“钉钉子”精神。如对库内闲置资产没有管理到位,未建立资产动态管理机制。
结合对中央精神、相关规定、习总书记讲话和集团公司、分公司的要求反复学习思考,对照台账和工作实际,认领个人问题,按照巡视整改要求,从身边问题反思自己的问题,了解自己存在的不足,找到上述问题,究其原因。
一是理论学习认识不足。在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及习近平总书记关于粮食工作、巡视工作等系列讲话精神上存在于理解不深不透现象,只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,缺乏对理论的系统研究和深刻理解。没有将学习作为一种政治责任和工作需要,运用理论知识指导工作实践的能力还应该加强,思想上不能与时俱进。
二是“四个意识”不够牢靠。思想指导实践工作,面对新时代新形势新要求,牢固树立“四个意识”不够强,共产党人的初心和使命有所淡化,政治敏感性不够,没有将个人承担的职责和使命上升到政治高度进行思考分析。思想和执行力离公司党委的要求还有距离,造成部分政策制度落实执行不够严格。
三是履职尽责不到位。在落实“一岗双责”上存在责任落实不到位,在轮换购销上市场调研不够,掌握市场信息不及时,容易造成购销工作的脱节,把具体工作的担子更多的压在部门和支部领导身上,自己亲自调查研究的少。对部门的管理存在“宽松软”,从而导致全心全意为人民服务的宗旨在本职岗位上没有充分体现出来,落实从严管党治党和服务国家粮食工作执行有所偏差。
四是工作作风不扎实。身为领导干部,对集团公司、黑龙江分公司各项政策虽都有学习,但是在执行上模范带头作用发挥的不好,工作作风还不很扎实,有时由于工作是是紧迫,为调动大家积极性,在工作管理上,急于求成,造成管理脱节,程序借位,一些制度执行不严,有的地方存在问题隐患。
按照民主生活会主题,通过对照检查、查找问题、剖析原因、针对问题原因提出今后努力的方向和改进措施:
二是不断强化政治意识。要始终保持清醒的头脑,在大是大非面前,做到态度端正,立场坚定,把思想和行动统一到集团公司党组、分公司党委决策部署上来。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,深入学习十九大精神等政治理论内容,提高政治站位。充分发挥领导干部带头作用,努力提升工作能力,坚决彻底地落实集团公司巡视整改反馈意见,逐条对照检查,确保整改到位;从强化制度建设与制度执行为切入点,规范财务印鉴管理与使用流程,从内部风险防控进行规范管理,杜绝风险发生。
三是强化责任意识。按照库党委要求,严格落实“两个责任”,履行好管党治党主体责任,在做好分管工作同时,履行好党委委员联系支部的监督和指导的职责,多深入基层支部了解情况,解决疑难问题,督促支部“三会一课”和组织生活不断规范,使业务工作与中心工作管理相融合,真正使基层党支部发挥战斗堡垒作用。加强制度建设,落实制度执行。
四是坚持原则严守底线。党员干部要做到心中有戒,带头学习党规党纪,牢固树立规矩和纪律意识。认真执行中央八项规定,牢记“准则”和“条例”,以案件为镜、警钟长鸣,深刻汲取2018年辖区亏库案件,用身边事教育身边人,引以为戒、防微杜渐,提醒干部员工廉洁从业。要强化对重要岗位和关键环节部门人员的监督管理。对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
五是切实改进工作作风。认清形势,与时俱进,端正思想态度,针对工作中的薄弱环节和突出问题,切实采取改进工作、完善机制等措施,不断提升工作水平。要以风险防控、解决工作中的实际问题为出发点,以改进自身工作作风、深入一线、提高工作成效为落脚点,增强执行力,加强管理,严格履行工作职责,按照分公司年初深、严、细、实、快、勤、多的工作要求,更好推进各项工作落到实处。
以上是我的对照检查,请各位同志批评指正。
我们以党小组为单位交流思想,党员进行自我解剖,回顾成长经历,总结经验教训,找出问题和差距,联系思想实际,进行理论分析,明确改进措施。开展批评和自我批评,通过相互帮助和提醒,力求使自我自检报告更深入一步。
在小组汇报的基础上,各对[党章]分析中反映出来的共性问题,每组推荐一名代表发言,进行集中研讨,升华到政治、理论和大局高度。最后由支部对整个党性分析活动作出总结估价,肯定成绩,明确不足,提出进一步巩固成果、增强党性的意见和措施。
通过这次对[党章]的复习,党员们普遍感到对自己教育很深收获很大,主要是:
(1)进一步坚定了理想信念。从党性分析中,大家普遍认识到,开展此项活动首要核心问题是解决好理想信念问题。党员们自觉联系个人思想实际,从怎样正确认识当代社会主义和资本主义、怎样认识国际共产主义运动的现状、怎样认识改革开放的成就和深层次矛盾、怎样对待建设中国特色社会主义过程中的困难、怎样看待个人得失和荣辱等方面进行分析,查找在理想信念上的差距和不足。大家感到,在信念上总的说是坚定的、不断增强的,但还未达到坚定不移、毫不动摇和完全自觉的程度,有的只是朴素、服从型的信念。当在国际国内形势发生重大变化时,在改革开放和经济建设不可避免地出现问题和失误时,在党风和社会风气存在问题时,在个人得失与党的利益发生矛盾时,以及在重要事件、重大转折关头,或多或少或深浅都曾产生过疑虑、困惑和迷惘,缺乏清醒的头脑和正确的认识,反映出党性还不强、不够纯,信念还不够坚定、不够自觉。进一步认识到政治上的清醒和坚定源于理论上的成熟和坚定。只有坚持“学习、学习、再学习”,不断磨炼意志,才能真正使理想信念达到自觉与坚定。
(2)进一步增强了宗旨意识。党员们从正确对待手中的权力为人民服务好的观念方面,从关心群众疾苦和解决群众切身利益的责任心方面,从正确对待人民利益和个人得失及廉洁自律的情况方面,分析存在的差距。有的查出了锐意进取、艰苦创业的思想有所减退,满足现状、不求上进;有的讲出了自己有时患得患失,在职务升迁上出现不平衡的心理;有的分析了个人坚持党的宗旨不够一贯,由于职务升高而拉大了与群众的距离;还有的讲出了过好人情关难,有时自觉不自觉地出现带有交换色彩的情况。通过分析,大家深感为人民服务贵在全心全意,难在完全彻底。要严格要求自己,强化公仆意识,努力实践党的宗旨。要把为最大多数人谋取最大利益作为自己人生的追求和衡量人生价值的标准,要立大志,不存大己,争做大事,不争当大官,淡泊名位。作为党员领导干部,必须要正确处理个人与群众、做事与做人、掌权与用权的关系,正确行使人民赋予的权力,为人民掌好权、用好权、管好权。正确对待自己的进步与成绩,为人民多办事、办好事、办实事。要始终如一、心口如一、脚踏实地,把人民的利益放在第一位。在新时期尤其要时刻“自重、自省、自警、自励”,只有这样才能顶住歪理、挡住诱惑,努力把握自己,堂堂正正做人,清清白白做官,兢兢业业干事。有的同志讲,为人民服务是党性锻炼的永恒课题,是领导干部的终身任务。大家表示,今后要进一步加强学习,不断改造自己,把人民满意不满意、人民赞成不赞成、人民答应不答应作为工作的根本标准,把全心全意为人民服务作为一切行动的出发点和归宿。
(3)进一步增强了贯彻民主集中制的自觉性。党员们在党性分析中认真回顾了自己担任领导干部以来,执行民主集中制的情况。从存的差距看,既有民主不足,也有集中不够的问题,往往坚持正确意见难、完全按组织原则办事难、开展积极的批评难、真正做到实事求是难。
几点体会。
(1)坚持理论武装与增强党性结合,提高党员综合素质。
(2)坚持从党支部实际出发,着重开展自我批评和自我教育。
(3)坚持宽严结合,积极创造良好氛围。
按照分公司《落实集团公司巡视整改专题民主生活会工作方案》的通知要求,对照会议主题,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、以及习总书记关于巡视工作的重要讲话精神等内容。为了确保巡视整改回头看取得实效,从政治和大局上找差距、找原因、找对策,作为党委成员对这次专题民主生活会高度重视,认真执行会议部署,履行工作责任,态度端正,能坚持问题导向,强化责任担当,提高落实巡视整改的政治自觉和行动自觉。积极按照哈库落实中央巡视反馈问题整改工作台账,逐项逐条深入查找问题。现将个人对照检查汇报如下:
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实,学懂弄通做实差距较大。
一是政治站位不高,缺乏斗争精神。对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,党委领导班子重视不够,认识不到位。在学习的深度和效果上有差距。带着问题学、联系实际学、运用习近平新时代中国特色社会主义思想推动工作、指导实践的能力不足。二是贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神不力,政治的敏锐性不高,“两个确保”存在风险和隐患。工作中不断提高政治建设能力,能够认真执行国家、集团公司、分公司各项决策部署,树立大国粮仓的工作意识,对库外储粮风险防范意识还有待于进一步加强;个别库点粮情检查记录存在记录不及时现象。
(二)在政治建设弱化,管党治党主体责任不落实方面。
对“落实党委主体责任”满足于开会部署,很少直接过问、具体研究和推动党建相关工作,具体指导和检查落实不够。在党建工作中存在“重业务轻党建”现象,很难真正发现问题,督促指导有时不到位。一是管住管好“大国粮仓”的政治站位还不够高。对习近平总书记“确保粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己的手中”认识不深刻、理解不全面、执行不到位;二是对去库存工作的风险认识考虑不周。在自己潜意识里总认为,**直属库政策性粮食储存量在黑龙江辖区占比较少,且库点不多,去库存压力不大。
(三)在强化组织建设虚化,企业党建引领作用不强方面。
党建与经营管理融合不够,缺少党建与中心工作深度融合的思路和举措,仍然存在重业务、轻党建的问题,党建工作与企业改革发展工作结合不紧密,党支部和战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在企业生产经营中表现的还不够突出。对于分管部门干部管理对业务能力比较看重,而在政治素质方面关注不足。在分管部门党员中存在对党的政治理论学习不重视,参加分管支部的党建活动不够。
(四)在作风建设松懈,落实中央八项规定精神不力方面。
在工作中能够认真执行中央八项规定,但在具体制度落实上,有时还存在工作作风不扎实的问题,在工作落实方面,跟踪问效不到位,存在重部署轻落实、只注重追求轮换效益的问题,对于轮换计划执行不严格,没有认真落实中央储备粮管理条例及有关规章制度。
(五)在纪律建设松弛,反腐败斗争取得压倒性胜利方面。能够严格执行中央八项规定,保持积极健康的生活。严格约束自己及家人,不利用职务之便,为他人从事经营活动提供便力。但在工作中没有认真吸取亏库事件的教训,管理中存在宽松软的问题,制度执行不规范,一些问题屡查屡犯。财务专用章管理和使用不符合内控要求;违规在管理费中列支退休人员取暖费现象普遍存在,企业账务未及时处理问题,致使企业管理风险增大。
(六)在落实巡视、检查整改工作不力方面。对巡视工作高度重视,但在督促落实,跟踪问效上还不到位,但对照集团公司巡视组整改要求还有差距,存在不彻底现象,主要表现在:对已发现的问题进行整改时存在强调历史原因,深挖根源、举一反三、汲取教育不够。存在重视工作安排布置,抓落实跟踪问效不足,特别是缺乏一抓到底的“钉钉子”精神。如对库内闲置资产没有管理到位,未建立资产动态管理机制。
结合对中央精神、相关规定、习总书记讲话和集团公司、分公司的要求反复学习思考,对照台账和工作实际,认领个人问题,按照巡视整改要求,从身边问题反思自己的问题,了解自己存在的不足,找到上述问题,究其原因。
一是理论学习认识不足。在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及习近平总书记关于粮食工作、巡视工作等系列讲话精神上存在于理解不深不透现象,只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,缺乏对理论的系统研究和深刻理解。没有将学习作为一种政治责任和工作需要,运用理论知识指导工作实践的能力还应该加强,思想上不能与时俱进。
二是“四个意识”不够牢靠。思想指导实践工作,面对新时代新形势新要求,牢固树立“四个意识”不够强,共产党人的初心和使命有所淡化,政治敏感性不够,没有将个人承担的职责和使命上升到政治高度进行思考分析。思想和执行力离公司党委的要求还有距离,造成部分政策制度落实执行不够严格。
三是履职尽责不到位。在落实“一岗双责”上存在责任落实不到位,在轮换购销上市场调研不够,掌握市场信息不及时,容易造成购销工作的脱节,把具体工作的担子更多的压在部门和支部领导身上,自己亲自调查研究的少。对部门的管理存在“宽松软”,从而导致全心全意为人民服务的宗旨在本职岗位上没有充分体现出来,落实从严管党治党和服务国家粮食工作执行有所偏差。
四是工作作风不扎实。身为领导干部,对集团公司、黑龙江分公司各项政策虽都有学习,但是在执行上模范带头作用发挥的不好,工作作风还不很扎实,有时由于工作是是紧迫,为调动大家积极性,在工作管理上,急于求成,造成管理脱节,程序借位,一些制度执行不严,有的地方存在问题隐患。
按照民主生活会主题,通过对照检查、查找问题、剖析原因、针对问题原因提出今后努力的方向和改进措施:
二是不断强化政治意识。要始终保持清醒的头脑,在大是大非面前,做到态度端正,立场坚定,把思想和行动统一到集团公司党组、分公司党委决策部署上来。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,深入学习十九大精神等政治理论内容,提高政治站位。充分发挥领导干部带头作用,努力提升工作能力,坚决彻底地落实集团公司巡视整改反馈意见,逐条对照检查,确保整改到位;从强化制度建设与制度执行为切入点,规范财务印鉴管理与使用流程,从内部风险防控进行规范管理,杜绝风险发生。
三是强化责任意识。按照库党委要求,严格落实“两个责任”,履行好管党治党主体责任,在做好分管工作同时,履行好党委委员联系支部的监督和指导的职责,多深入基层支部了解情况,解决疑难问题,督促支部“三会一课”和组织生活不断规范,使业务工作与中心工作管理相融合,真正使基层党支部发挥战斗堡垒作用。加强制度建设,落实制度执行。
四是坚持原则严守底线。党员干部要做到心中有戒,带头学习党规党纪,牢固树立规矩和纪律意识。认真执行中央八项规定,牢记“准则”和“条例”,以案件为镜、警钟长鸣,深刻汲取2018年辖区亏库案件,用身边事教育身边人,引以为戒、防微杜渐,提醒干部员工廉洁从业。要强化对重要岗位和关键环节部门人员的监督管理。对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
五是切实改进工作作风。认清形势,与时俱进,端正思想态度,针对工作中的薄弱环节和突出问题,切实采取改进工作、完善机制等措施,不断提升工作水平。要以风险防控、解决工作中的实际问题为出发点,以改进自身工作作风、深入一线、提高工作成效为落脚点,增强执行力,加强管理,严格履行工作职责,按照分公司年初深、严、细、实、快、勤、多的工作要求,更好推进各项工作落到实处。
(一)贯彻落实党的路线方针政策和新时代党的治疆方略方面的问题。
一是坚持学习不够自觉。政治理论和业务学习不深,被动学习多,带着问题学习少,不能充分运用理论指导实际工作。虽然学了些政策理论和业务知识,但浮于表面的多,工作中,我深切地感受到,由于理论知识不够丰富,经常会感到工作思路不是很清晰,材料难写,业务工作方向不是很明确。另外虽然有时也与干部一起学习,但没有认真执行每天1小时的学习计划,理论水平不高。
二是学习走过场,图形式的问题方面存在的问题。在学习篇目过程中,学习目标不明确,为了学习而学习,为了完成任务而学习,没有边学边用,学以致用,把自己摆进去学,边学边改,对坚持和完善中国特色社会主义制度、乡村振兴战略和纪检监察理论知识学习不深不细,学习内容一知半解,不求甚解,缺乏“挤”劲和“钻”劲。
(二)查找贯彻落实全面从严治党战略部署方面的问题。
一是对照党员干部六项基本条件,缺乏创新和进取精神。本人时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断强化自己信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的理念。但对照党员干部六项基本条件,还缺乏与时俱进,开拓创新的精神气。
二是遵守党的组织制度,严守党的政治纪律和攻治规矩方面有所欠缺。作为一名纪检监察干部又是支部书记,平时忙于业务工作,对每周开展的党员学习很少参加,对支部开展此项工作的情况也很少去过问。但从来没有对党中央的大政方针说三道四和公开发表同中央精神相违背的言论。
(三)查找贯彻落实新时代党的组织路线方面的问题。题。
一是道德修养放松。由于传统陈旧道德观念的影响、商品化浪潮的影响和人情化习惯的影响,重情轻法、追求物质满足的道德缺陷悄然而生。尤其是面对人情、拉不下面子,损害了党的形象。
二是服务群众意识不强。作为党员领导干部,在“对谁负责”的问题上没有清醒的认识,宗旨意识淡薄,对弱势群众服务不够。总认为群众左右不了我个人多少,更决定不了我个人多少,为群众服务的意识有所下降。
(四)查找中央巡视,审计等监督发现问题整改方面的问题。
一是大局观念不强。对待整改工作,抓一点、不抓全面,抓一面、不抓全局,工作“一盘棋”的大局意识不强,统筹综合监督单位巡视问题整改还不到位,工作措施不够具体,工作思路清晰,对巡视组反馈的问题,总认为反馈的问题涉及自身的少,做举一反三整改不够。
二是督促指导不够。对反馈问题整改细化指导还有欠缺,习惯于督促综合监督单位去抓落实、抓整改,没有做到与行业部门一同谋划、一同落实。
三是主动谋划意识不够。针对巡视组反馈的问题没有针对根源去细化研究,特别是针对整改成效的巩固不重视,思想上存在“一改了之”的想法,总觉得整改了就行了,对后续的跟踪问效缺位。
(一)思想上有所松懈。一是自己始终把思想政治建设作为立身之本,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,但是理论学习缺乏连续性、系统性、全面性。二是学习热情、学习动力下降,主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。
(二)政治纪律淡化。一是带头执行政治纪律起模范作用不强;二是对政治纪律理解认识不全;三是对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化、党的理想信念和宗旨意识淡化;四是对违反政治纪律行为认识不足,对产生违反党的政治纪律的原因,分析不准不透。
(三)工作作风还不够实。一是作为党员领导干部,党内政治生活还是不够严肃,科学民主决策没有很好地落到实处,对党风廉洁建设和反不廉洁斗争的重要性、艰巨性和长期性认识不足,缺少“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头。二是没有充分意识到政治纪律是“带电的高压线”、政治规矩是“高悬的铁戒尺”,存在“独善其身”思想,认为只要自己在大事大非问题上能坚守原则,不染不正之风,不为不法之事,主动当好表率,干部就会跟着学。但对抓好干部廉洁时紧时松,改作风、提效能的力度还不够大。
一是加强自身学习,提升综合素养。从现在做起,端正学习态度,摆正位置,一切都零开始,原原本本的读原著,扎扎实实的学原著,将自身摆放进去,边学边思考,一边对标查摆问题,一边制定措施整改问题,立查立改,在学习过程中注重质量,同时对干部严格要求,带头开展党史学习教育,切实将学习教育贯穿始终,坚决杜绝看看电教、抄抄笔记的现象发生。从思想上转变对主题教育的认识,把主题教育当成一项政治任务来对待。
二是强化纪律意识,增强执纪自觉性。一是认真学习领会,增强纪律意识。认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律退出的新要求,学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规,自觉严守纪律底线,二是把政治纪律纳入个人工作整体规划,自觉做到在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。重大斗争中立场坚定,在重大原则问题上旗帜鲜明,在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。
三是转变工作作风,不断强化责任意识。作为一名己渐渐干部,时刻提醒自己始终把党的纪律挺在前面。自己以身作则带领全体党员干部,认真学习贯彻“关于新形势下党内政治生活的若干准则”“中国共产党党内监督条例”,按照“准则”“条例”,对各级干部进行严格管理,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态。坚持党内谈话制度,认真开展提醒谈话、诫勉谈话。
四是不断强化宗旨意识,全力本职工作。在工作上牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,每周坚持与干部进行一次谈心谈话,共同查找工作中的不足和解决方案,做到问题清思路明。带头执行好八项规定和切实反对形式主义、官僚主义,在思想上保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,把好权力关、利益关,艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受。在作风上要深入实际,联系群众,多倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,下一步将主动印发征求意见表,搜集问题隐患,积极主动发现问题解决问题。
按照巡视整改专题民主生活会相关要求,结合自身思想实际和履职情况,现将个人有关情况报告如下:
(一)在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央部署要求方面。
1.学习贯彻不到位,政治站位不高。在平时的工作学习中,存在重业务学习和党的方针政策学习,轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神中,存在不够深入、系统、全面等问题,学习存在“应付式”“作业式”的学习心态,研究不深,理解不透,导致了政治上站位不高,没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
2.政治理论学习不深入。由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,学习只是满足于会议文件,没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。工作中能够坚持正确的政治方向,但在具体的工作中,大局意识不强,没有深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思路和党中央发展战略,没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来,开创地方发展的新局面。
3.脱贫攻坚缺乏全局意识。在脱贫攻坚工作中,统筹协调不够不好,学习思考不深入不精细,解决问题的方式方法不多,深入基层实际了解调研不够。在一些政策的落实上,没有很好地贯彻,存在偏差。对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任。扶贫思路不多,工作不细不实,有畏难情绪。
(二)在执行政治纪律和政治规矩方面。
中央巡视反馈意见整改工作开展情况汇报
报告,中文词,综合材料向上级报告,也指综合材料向群众报告。报告是报告工作、反映情况、提出意见或者建议、答复上级询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
接到市委整改落实工作领导下组《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》后,我们高度重视,立即行动,对照省市督查反馈问题清单逐条逐项进行分析研究,举一反三,查漏补缺,完善提高,确保中央巡视反馈意见和省市督查反馈问题全部落实到位。现将有关情况报告如下。
一、切实提高站位,进一步增强整改落实的紧迫感。接到市委领导小组通知后,我们立即召开县领导小组及其办公室碰头会,对做好省市督查反馈问题整改落实工作进行安排部署。县委书记、县委副书记、县委常委、办公室主任先后作出重要批示,要求对照省市督查反馈问题,举一反三,查漏补缺,逐项抓好整改落实。县委整改办印发了《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》,要求全县各级各部门对照省市反馈问题清单,认真开展自查自纠,逐一对照检查,进一步完善提高,确保各项整改任务落到实处。同时,4个专项小组和10个专项整治工作小组,认真对照牵头工作,逐条逐项进行自查,进一步严明责任,强化措施,切实把问题找出来,把工作做到位,确保如期完成中央巡视反馈意见整改落实工作任务。把脱贫攻坚作为最大的政治任务和政治责任,坚持脱贫攻坚双组长制,县委、县政府主要领导对脱贫攻坚工作亲自抓、负总责。深入学习习近平总书记扶贫开发战略思想,认真落实《关于进一步加强扶贫工作组织领导的意见》,聚焦“两不愁三保障”要求和省级脱贫攻坚工作成效考核,认真扎实推进基层基础提升、产业就业扶贫、扶贫政策落实、驻村精准帮扶、资金规范使用等项工作,不断提升贫困群众的获得感和满意度。
二、坚持举一反三,确保反馈问题整改到位。省市督查反馈问题清单中共涉及到我县两个方面问题,我们在认真做好两个方面问题整改的同时,进一步强化问题导向。高度重视,营造氛围,深入贯彻落实巡视反馈意见精神中央第x巡视组向我市通报巡视工作反馈意见后,市委、市政府高度重视,重点采取四项措施加以落实。一是迅速传达。立即于当日下午专题召开党政联席第八次会议,全文传达了巡视反馈意见,认真研究制定整改措施,具体安排部署整改,委市政府督查部门建立了定期检查和通报制度,对整改落实情况一周一督办,半月一检查、一月一通报、每季度一总结,并将整改落实结果纳入全市党政领导目标责任考核体系,作为年终考评奖惩的重要依据。通过一系列努力,全市形成了领导高度重视、部门积极配合、上下协调联动的良好氛围,为整改落实巡视反馈意见工作的顺利实施奠定了坚实基础,提供了有力保障。
(一)迅速部署,切实履行巡查整改主体责任。收到市委第四巡查组反馈意见后,我委党组及时成立共青团五指山市委员会党组整改落实工作领导小组,并针对《巡察发现问题台账》和专题民主生活会上查找出来的问题,召开了专题工作会议,研究制定整改目标,并制定了切实有效的整改措施,细化了整改方案。同时,将整改工作分解落实到每位党组成员,实行销号管理,明确时限,逐项抓落实。
(二)严明纪律,扎实推进巡视整改工作。我委党组定期对整改工作进行通报。对巡查组的反馈意见,列出了整改问题清单、任务清单、责任清单,明确专人、限时改进、定期督查,限期完成。集中整改期间,领导小组坚持定期召开工作例会,研究重大问题,对照工作台账,督促工作进展,确保整改任务按时完成。
(三)注重总结,确保整改工作取得长效。整改过程中以及整改结束后,定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作不断向前的过程,有效接受广大干部群众的监督,促进干部作风转变的过程,促进共青团事业发展的过程。
三、对照巡查反馈意见,逐条逐项抓整改落实团市委党组紧密结合实际,抓住巡察反馈意见存在的突出问题,找准焦距、找准穴位,责任到人,下大力气抓整改。将16个具体问题归纳为12项,截至目前,已整改到位9项,制定《关于加强和改进党的群团工作的意见》相关的实施意见、工作缺乏长期规划、基层团组织换届工作、退休党员管理等具体问题正处整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。
(一)党组领导核心作用弱化问题的整改情况一是研究制定了《团费收缴制度》,明确《团章》中团费对团员管理的要求、团费缴纳的数额、团费计算的依据、团费交纳的时间、团费的使用等。指定专人负责团费管理,保证团费收缴的准确性和严肃性。二是《五指山市大学生志愿服务中西部计划志愿者考核办法》正在修订中,志愿者参与团市委开展的志愿服务活动将纳入考核项目。三是完善《共青团五指山市委员会考勤登记制度》,进一步严肃共青团机关工作纪律,促进我委干部职工切实转变作风,提高工作效率。四是进一步修订完善并严格执行共青团党组议事制度,制定《共青团五指山市委员会末位表态制度》、《“三重一大”问题集体决策制度》,保证决策正确、科学,避免盲目决策、临时动议,防止决策腐败。
(二)落实上级重大决策部署不到位问题的整改情况一是到各学校、各企业、各乡镇、居以及各青年组织开展调研,完成《共青团五指山市委员会改革方案》初稿并报至团省委审阅。下一步,将结合工作实际谋划改革、推进改革,形成以上率下、全市共青团组织抓改革的工作局面。二是督促未完成换届的基层团委于11月底前完成换届工作,配齐基层团干部队伍。
(三)抓党建工作措施不力,工作流于形式问题的整改情况一是建章立制。团市委工作制度、学习制度、会议制度、谈心交心制度、党内政治生活制度以及服务群众制度等正在梳理及完善中,已完成《团市委党支部发展党员工作制度》修订,规范发展党员程序、会议纪要。二是严格党内生活。持续深入开展“两学一做”教育实践活动,多形式开展党员干部的思想教育,确保党员干部头脑清醒、政治坚定;召开专题民主生活会,会前向基层团组织征求意见和建议、开展谈心交心,撰写自查报告,会上进行了深刻的批评与自我批评,会后对查摆出来的问题进行再梳理,对每一项问题都有针对性地制定切实可行的整改方案,在一定范围内进行公示;执行好“三会一课”等制度,组织党员按期参加党员大会和上党课,定期召开支部委员会会议,坚持党员领导干部讲党课制度。
(四)落实“两个责任”不到位,抓党风廉政建设不合格问题的整改情况一是主动压实“两个责任”。落实主要领导与班子成员签订《党风廉政建设责任书》,将党风廉政工作和共青团工作同安排、同部署、同落实,在年底结合重点工作考核,认真开展自查,一并检查和考核。按照“谁主管,谁负责”的原则,对党风廉政建设责任制进行了任务分解,明确责任范围和责任内容,做到责任到人,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作格局。二是着力拉紧作风建设红线。改进工作作风和工作方式,开展各项活动及会议时,严格控制预算及规模,以提高工作成效为落脚点。严禁以会议、培训、活动为名,列支、转移、隐匿接待费,建立公务接待审批控制制度,对无实质内容的公务活动一律不予接待;完善《共青团五指山市委财务管理制度》,严肃财务纪律,规范财务手续;规范“爱心助学”现金捐款步骤,新增公证处工作人员全程监督、民警警车护送助学款、清点现金现场全程监控等环节,进一步降低现金清点风险。
(五)落实干部选拔任用制度不严问题的整改情况一是完善《五指山市共青团工作指导意见书》,明确团干部职能定位,梳理共青团重点工作,提高团干部对共青团工作重要性的认识。二是坚持党内议事规则,按程序办事,坚持重大事项、重大问题集思广义,认真听取和采纳大家的意见,做到科学决策。
(六)“四风”问题禁而不止问题的整改情况一是进一步加大党风廉政建设工作力度,严格落实省委、市委有关纪律作风的各项要求,坚持一切从简。巩固“庸懒散奢贪”专项治理的成果,强化团市委党员领导干部廉洁自律意识,更加自觉抵御腐朽生活方式的侵蚀,提高思想境界。二是完善经费管理制度,由专人负责财务管理,明确每一笔支出,规范报账程序。建立完善《共青团五指山市委员会厉行节约反对浪费制度》,用制度管理经费。
四、以巡查整改为契机,持续强化整改落实巡察整改工作取得的成效是阶段性的,下一阶段,我委将按照市委及市委第四巡查组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动五指山共青团事业又好又快发展凝聚正能量。
(一)继续强化整改落实。团市委党组坚持抓整改落实力度不减,对巡查组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任人和完成期限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制。要把解决问题和制度建设相结合,建立健全保证制度运行并能发挥作用的制度体系,推动工作的制度化、规范化。针对巡查组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,防止问题回潮。
(三)严格落实“两个责任”。坚持党要管党、从严治党,严格落实党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,要从党的思想、组织、作风、制度和廉政建设等方面加强整改,加强对新的青年群体、青年现象、青年问题、青年政策的研究和学习,创新工作思路,多做惠民工作,多集中力量解决青年面临的实际问题,推进共青团各项事业的发展。
我县在收到市委区政府巡视整改通知后,及时召开党组会,专题研究讨论如何进一步落实整改省委巡视组反馈意见,明确下一步整改措施,建立整改台账,分解整改责任,明确整改时限,逐一整改落实,全面完成了反馈问题整改工作任务。现将巡视整改情况报告如下:
市委巡视组反馈意见后,我县迅速召开党组会和院务会,认真学习领会市委巡视组反馈意见和整改落实的工作要求,自觉把思想和行动统一到区委的各项要求上来。把做好巡视反馈意见整改落实工作作为一项重大政治任务。对巡视组反馈的问题,逐一整改落实的基础上,认真汲取教训,深刻剖析根源,研究治本之策,坚持问题整改和建章立制同步推进,着力构建自我发现问题、主动整改问题、有效解决问题的常态长效机制,力求更准更深地发现问题,更有针对性地解决问题,坚决防止类似性、重复性问题发生。
巡视是政治体检,整改是政治任务。县委牢牢把握专项巡视要求,强化责任担当,从严从实、真抓实干推进整改落实。
(一)领会市委精神,深化认识抓整改。
县委常委会通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是关于脱贫攻坚工作的重要指示,深刻认识到专项巡视是实现“两个一百年”奋斗目标,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战的一柄“利剑”。县委认为,反馈意见点出的问题一针见血、切中要害,提出的建议精准到位,使我们从思想深处强烈震动、深深警醒,对每一条意见都诚恳接受,对每一个具体问题都立行立改、举一反三;对需要长期努力的,查清原因、建章立制、持续推动、久久为功。
(二)及时安排部署,步步深入抓整改。
市委巡视组向我县反馈意见后,20xx年xx月xx日当天,县委书记xxx同志组织县委常委和相关职能部门主要负责人,认真学习了市委巡视反馈意见,深化了思想认识,对巡视反馈意见进行了深入研究,并对整改任务进行了初步分解。20xx年xx月xx日,召开县委常委会(扩大)会议,听取了县委关于脱贫攻坚专项巡视整改情况,审议了巡视整改督查通报,强调要坚持实事求是、突出标本兼治,用干部群众感受评价整改成效,确保整改工作经得起历史检验。
(三)加强组织领导,明确任务抓整改。
县委常委会全面领导整改落实工作,切实担负起整改主体责任,成立了整改工作领导小组,县委书记xxx任组长,并牵头整改x个问题。县委副书记、县长xx和县委专职副书记xxx任副组长,其他县委常委为成员。具体负责市委巡视组反馈意见整改工作。巡视整改办设在县委办公室,统筹联络协调各巡视整改牵头单位,会同县纪委组织推进、督促检查。整改工作各有关单位均相应成立整改工作小组,县委整改方案把反馈意见细化为每一个整改任务都有一位县级领导牵头,有一个工作专班负责,对所承担的整改工作直接部署、直接协调、直接督办;均制定了具体措施,做到了任务到人、责任到岗、要求到位。
(四)统筹协调推进,督促检查抓整改。
县委坚持把反馈意见的整改落实摆在重要议事日程,先后召开x次县委常委会(扩大)会议,研究部署、强力推进整改工作。县纪委、县委督查室、县政府督查室、县扶贫办、县委巡察办成立督查组,跟踪督促持续整改的任务完成情况,监督检查相关制度修订完成情况,有关单位问责处理结果落实情况,适时通报,对重点单位上门进行督导,实行每周报告、台账管理、销号推进。
(五)注重标本兼治,综合施策抓整改。
在抓好具体问题整改的同时,追本溯源,按照市委敏尔书记“既要整改具体问题,也要从源头上进行治理,做到标本兼治”的要求,县委认真落实“两个责任”,加大管党治党力度,加强监督执纪问责,严肃查处扶贫领域工程项目建设、资金管理使用方面的违纪违规问题,严肃查处群众身边腐败问题。结合脱贫攻坚实际,深入开展了“干群一家亲”活动,密切党群干群关系。
县委坚决落实市委专项巡视要求,系统推进,精准发力,以坚定的决心和坚强的斗志,聚焦脱贫攻坚专项巡视反馈意见逐条逐项全面整改。7个具体问题全部按整改要求落实见效。
(一)关于学习贯彻中央和市委脱贫攻坚决策部署还存在不及时、不深入的整改情况。
1、着力整改传达贯彻xxxx重要讲话精神不及时的问题。县委常委会加强统筹协调,责成县委办公室建立台账和销号制度,对上级重大决策部署、重要文件、重要会议和领导讲话精神坚持每天一收集、每周一梳理、每季度一督查。
2、着力整改县委履行脱贫攻坚主体责任不够到位的问题。
一是强化主体责任。充分发挥以上率下作用,定期听取脱贫攻坚工作情况汇报和及时研究解决问题。巡视整改动员会后,县委召开x次常委会(扩大)会议,安排部署巡视整改工作和下阶段脱贫攻坚工作。
二是强化督促检查。县委办公室、县纪委等单位联合组成督查组,加大跟踪督促检查工作力度,建立整改进度周报告制度,确保各项工作落实到位。坚持问题导向,针对健康扶贫涉及部门多、合力推进不够的情况,开展专题督查调研,有效推动了医疗救助扶贫等各项政策的落实。
(二)关于落实“精准扶贫、精准脱贫”基本方略还不够到位的整改情况。
1、着力整改落实“三保障”不够到位的问题。
一是确保饮水有保障。对全县所有村(社区)饮水无保障对象进行全面摸排。全覆盖入户排查了贫困户饮水现状,解决了xxxx户贫困户饮水保障问题。在全县开展已完工程运行维护和水源保护整治行动,每个村补助xxxx元整修水池、清理水源、整改水管无水等问题,开展农村饮水安全专项督查和“回头看”,加强水源水质管护,落实运行管护制度和人员,确保工程发挥长期效益。还实施了农村面上和深度贫困镇村饮水安全和巩固提升工程。截至春节前,全部贫困户饮水安全得到切实保障。
二是确保住房安全有保障。成立住房问题专项督查组,县城乡建委牵头督查农村c、d级危房改造工作,县农委牵头督查易地扶贫搬迁工作,县民政局牵头督查农村分散供养特困人员住房问题。
三是确保医疗有保障。制定“乡村医生行为十规范”,从卫生环境、诊疗服务等各方面综合规范,提高村医综合素质能力。针对全县个别村卫生室的设施设备较差情况,通过前期调研,后期科学规划,xx个村卫生室再添补设施、设备,极大的提升了服务能力。开展“三走进活动”,针对村卫生室、乡村医生的服务能力、态度等全面督查,促进规范依法行医。印发《乡村医生及村卫生室综合绩效考核指导意见》,加强乡村医生的考核培训,切实增强其诊疗技能。
2、着力整改扶贫对象精准识别不够到位的问题。
一是严格执行程序。制定云阳县贫困户精准识别和贫困对象精准退出办法,严格识别退出程序,层层召开专题会议部署落实,全面开展对象识别筛查和动态调整专项行动;开展对象精准常态化专项暗访、督查。
二是精准识别对象。围绕“一达标两不愁三保障”,对全县xx万一般农户进行全面排查,对低保户、五保户、大病户、危房户、残疾人户、老人户、小姓户等群体重点筛查;对全县已脱贫户和拟脱贫户进行全面核查,有效杜绝错退。
(三)关于“扶贫领域作风不实不正”的整改情况。
1、入户调查发现,部分贫困户“一户一策”仍滞留在村,没有到户。有的驻村干部以迎接精准扶贫检查为由,从公务用车平台申请派车。有的乡镇入户调查不深入,多次以会议方式调整报表数字。
2、经核查,我镇贫困户“一户一策”制定过程中,镇村干部及驻村帮扶工作队队员多次入户调查,摸清贫困户基本情况、找准致贫原因、掌握脱贫需求,无缝衔接脱贫攻坚实施方案和行业政策,落实各项帮扶举措,使制定的“一户一策”有项目支撑、有资金保障、能落地见效,并发放到户,不存在“一户一策”滞留在村,没有到户现象;报表数据根据各村干部入户调查情况上报到镇扶贫站汇总后经主要领导审核上报,不存在会议调整现象。
(四)关于稳定增收的长效机制建立不够的整改情况。
1、着力整改贫困村集体经济薄弱的问题。对全县xxx个贫困村集体经济发展情况调查摸底,重点对xx个“空壳村”进行了分类排查,组成xx个工作组点对点地指导。
2、着力整改“一村一品”产业发展带动效果不好的问题。一是强化主导产业实施。建立一月一督查、一月一重点、一月一通报排位的督查制度促进主导产业发展。20xx年xx月以来,新引进(或培育)新型经营主体xxx家,成为主导产业强有力的带动主体。二是强化利益链接。通过财政资金的股权化改革,形成经营主体、土地使用权农户、村集体和贫困户有效的利益链接,如普安乡回营村通过土地流转、黄石镇老屋和杨柳两个村通过向入社社员收取了一定的股金,让老百姓真正从股权化改革中得到红利。
3、着力整改一些有利长远发展的脱贫攻坚政策落实力度不够的问题。建立了分类扶持、到户产业扶持、股权改革、扶贫小额信贷四个稳定增收的长效机制。20xx年完成小额扶贫贷款x亿元,同时在原有风险铺底xxxx万元的基础上,增加了xx万元的铺底金。
1、着力整改县委常委会对基层党建工作重视不够、研究不够的问题。巡视整改以来,先后召开两次县委常委会会议专题研究基层党建工作,审议通过我县《深化抓党建促脱贫攻坚行动方案》。x月x日上午,召开了20xx年全县组织工作会,要求相关乡镇(街道)在x月底前务必全面配齐配强村(社区)“两委”班子、专职干部。同时,要求县领导定点包干贫困镇村,明确每名县领导每季度至少到党建联系点调研督导1次党建工作,切实解决基层党建重难点问题。
2、着力整改一些村支“两委”班子配备不齐不力的问题。一是全面摸清底数。对全县xxx个村(社区)“两委”班子、专职干部配备情况进行全面摸排。二是落实经费保障。制定出台《村(社区)组织运转经费调整方案》,下发了《关于加强村(社区)组织运转经费保障工作的通知》,全面提高全县村(社区)干部待遇,解决了村专职干部养老保险问题,进一步稳定村(社区)干部队伍。三是建立激励机制。明确每年从村(社区)支书、主任中招录公务员不少于3名,从任职6年以上的村(社区)“四职”干部中招录乡镇事业干部不少于5名,增强村级岗位吸引力。
3、着力整改个别村支“两委”班子严重不团结,战斗力不强的问题。对全县各村(社区)“两委”班子不团结、战斗力不强等问题进行摸排。对摸排出x个贫困村班子不团结问题,x个贫困村和x个非贫困村战斗力不强的问题已全部整改完成。
(六)关于作风建设不够深入的整改情况。
1、着力整改“月督导”制度落实不够好的问题。全面落实常态化督导督查机制,自20xx年xx月以来,xx个脱贫攻坚业务指导组每月到联系乡镇(街道)指导了x次;xx个专项督查组分线督查x次,就对象精准、水、电、住房、教育、医疗、产业、档案、作风及基础设施等问题进行了整改督查。就整改工作的推进情况、存在的问题,县扶贫开发领导小组召开4次工作调度会,促进全面整改落实。
2、着力整改关于少数基层干部工作不深入的问题。按照干部管理权限实行分级管理制度。制定下发《关于“少数基层干部工作不深入”的整改方案》,要求各乡镇(街道)每月开展1次教育培训,每月至少对基层干部开展1次全覆盖作风督查,每月对乡镇(街道)培训、督查情况至少核查1次。目前所有乡镇(街道)已按照方案进行落实,开展了2次全覆盖抽查核查,从抽查核查情况看,市委巡视反馈的少数基层干部工作不深入问题得到有效整改。
(七)关于扶贫工程、扶贫项目存在廉洁风险的整改情况。
1、着力整改有的工程项目资金管理不到位的问题。
一是强化制度管理。为规范全县财政扶贫资金管理,制定下发《云阳县扶贫资金管理实施办法》《关于进一步加强脱贫攻坚财政项目资金管理的通知》《关于加强农村公路建设资金管理补充意见的函》,扎紧制度的笼子。
二是开展监督检查。将中介机构20xx年对xx个乡镇(街道)20xx-20xx年扶贫领域项目和资金检查成果与巡视反馈结合起来整改,对全县乡镇、部门20xx-20xx年脱贫攻坚财政项目资金使用进行专项整治,目前各乡镇、部门已完成自查,全县乡镇(街道)建立健全内部控制制度及执行情况进行专项检查正在进行。
2、着力整改有的乡镇和村财务管理不规范的问题。
一是制定规范性文件。制定《关于进一步加强和规范村(社区)财务管理工作的通知》《关于落实乡镇财政办人员配备的通知》《关于进一步加强乡镇村(社区)财务委托代理机构队伍建设的通知》《关于加强乡镇财政财务核算集中辅导工作的通知》等规范性文件和制度。
二是开展监督检查。自巡视整改以来,已组织x个检查组对乡镇开展乡镇及村级财务监督检查。
经过两个月的不懈努力,整改工作取得了实实在在的成效,但还存在巡视整改问题举一反三不够等问题。县委将用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作,持续用力抓好下一步整改落实,并持续巩固巡视整改成果。
一是强化“四个意识”,增强持续整改落实的思想和行动自觉。坚持目标不变、力度不减、标准不降,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要一定时间整改到位的,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查,确保在限定时间内整改到位;对需要较长时间整改的事项,紧盯不放,一抓到底,确保如期高质量脱贫摘帽,夺取脱贫攻坚战的全面胜利。
二是自觉主动接受监督,践行监督执纪“四种形态”。认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》,充分认识、牢牢把握党内监督在个人和集体健康中的重要作用,以正常的心态和胸怀主动接受各方面监督,使党内监督有效开展起来,积极营造良好的政治生态。深入贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》,坚持把纪律挺在前面,践行监督执纪“四种形态”,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。加强检察干部队伍建设,不断提高服务群众的能力和水平。
三是持续深化整改,高标准高质量全面完成整改工作。在抓好整改解决问题的同时,认真总结整改经验,着眼于打赢脱贫攻坚战,夯实基层组织建设,推进乡村振兴。
四是以整改为契机,统筹推进经济社会发展。把整改落实成果体现在落实党的十九大精神和市委各项工作布署的方方面面,体现在统筹推进全县“大生态、大扶贫、大旅游、大健康、大数据”五大重点和党的建设上,为加快建设城乡统筹发展的生态经济示范县、全面建成小康社会提供政治和组织保障。
目前,巡察组反馈的各项问题已基本整改到位,取得了阶段性的成效。下一步,我县将以持续深化巡视反馈问题整改为抓手,结合自查自纠存在的差距和不足,对上级巡视巡察、检查考核以及审计反馈的问题及时梳理、整改。不断巩固和扩大整改成果,进一步按照县委巡察办的要求,继续以高标准、严要求推动整改任务落实,确保整改成果运用到位,确保将巡视反馈意见见底见效。
近段来,我们把中央巡视反馈意见整改作为一项极其严肃的政治任务,切实强化“四个意识”,聚焦问题,深刻自查,扎实推进,着力做好巡视“后半篇文章”,推动全面从严治党不断向纵深开展。现将有关情况汇报如下。
我们切实强化对整改工作的领导,精心组织,广泛动员,以高度负责的精神和坚决果断的措施,认真抓好整改工作。
一是强化领导,成立组织。县委切实承担巡视整改主体责任,成立了中央巡视组反馈意见整改落实工作领导小组,由县委书记任组长,县长任第一副组长,县委副书记任常务副组长,其他县委常委为成员,统筹推进全县整改落实工作。领导小组下设办公室,办公室主任由县委副书记兼任。同时,针对中央巡视组指出的问题,按照“重点突出、以点带面”的原则,成立了4个专项小组和10个专项整治工作小组,分别制定专项整治方案,成立工作专班,以坚定的政治自觉、坚强的整改决心、坚决的有力举措,精准发力、深入推进,确保巡视反馈问题全面整改到位。制定了专项整改方案,在发放加班费、值班费、伙食补贴等方面认真、全面、彻底的查找自身问题,建立问题台账,限期整改到位。对违反八项规定精神问题进行明察暗访7次,并抽调纪委、财政、审计等有关部门组成联合调查组,对违规发放冿补贴、专项资金使用进行监督检查,对发现的问题,启动问责机制,严格“一案双查”。
二是制定方案,分解任务。按照省市方案要求,结合我县实际,制定了《关于中央第十五巡视组巡视反馈意见的整改落实方案》和《自查整改任务分解和责任分工表》,在完成好省市规定动作的基础上,把我县上次巡视整改未完全到位事项一并,将自觉接受统管派驻机构的监督检查作为巡查意见整改的重要措施落实。一是及时邀请市纪委派驻机构负责同志参加会议和重要活动,调研和查阅有关资料。今年来,我办共召开党组会议3次、主任办公会议1次、工作会议3次,全部邀请市纪委派驻组派员参加。二是加强与市纪委派驻机构的沟通协调,做好市纪委监察局统管派驻机构定点定时办公协调服务工作。加强了公文运转管理,对上级和外单位来文、单位内部公文全部主动交纪检派驻组阅文,主动接受监督,提高权利运行透明度。三是自觉接受对我办“三重一大”事项的全程参与和全方位监督。2月27日,召开了通过竞争选拔机制确定市级大型融资性担保公司组建主体的招投标会议,邀请了张梦琳书记全程监督。四是建立并及时更新中层以上干部和重点业务科室廉政档案,根据要求,市金融办对副科级以上干部全部建立了廉政档案,并上报市市纪检派驻组,保持廉政风险防控管理常态化。五是以规范权力运行和防止利益冲突为重点,围绕制度建设认真开展廉洁性评估。今年来,对出台的《资金互助专业合作社监督管理暂行办法》等规范性文件,严格按照程序进行报市政府法制办和市纪检派驻组评估,有效防范制度方面的廉政风险。
对照巡查意见,市金融办严肃财经纪律,加强财务管理。一是加强大额资金使用管理。严格执行大额资金使用管理规定,今年来3000元以上支出均通过主任办公会议研究决定,5000元以上支出均通过党组会议研究决定。二是认真落实《东营市金融工作办公室财务管理规定》。严格按经费报销程序、发票报销要求及经费结算方式开支。对市内1000元以上的支出全部采用支票结算,杜绝现金支出;对较大支出的发票要求必须附明细表,并由财务人员对其进行审核,不合规的不予报销。三是坚持把财务、后勤等规定纳入经常性监督检查内容,重点对公务接待、公车管理等情况进行检查。严格按照上级公务接待规定,对外地来我市考察的单位费用由其自理,减少公务接待支出;按照市纪委公车管理规定,要求驾驶员非工作日及八小时以外将公车停放在指定地点,钥匙交综合科封存,杜绝车轮上的腐败。
认真落实党风廉政建设责任制,以加强作风建设、强化监督检查、完善惩治与预防腐败体系建设为重点,进一步加强反腐倡廉建设,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。一是认真贯彻市纪委五届四次全会精神,加强党风廉政建设。目前,我办正在拟定201x年党风廉政建设和反腐败工作计划,待内部征求意见后印发。二是坚持领导干部重大事项报告制度。根据上级要求,对干部编制情况、干部在企业兼职等情况进行了摸底清理。三是加强作风建设。把开展为民服务提标提效专项行动作为党的群众路线教育实践活动的有效载体,通过开展群众路线教育实践活动,查找、纠正领导干部存在的“四风”方面的突出问题、为查摆问题、开展批评和解决问题打好基础。四是组织开展各种形式的教育活动。在门户网站开辟教育实践活动专栏,制定了《市金融办理论学习计划》,订购了《党史国史》、《厉行节约反对浪费》、《论群众路线》等学习用书,印发有关学习资料,采取集中学习、专题辅导、个人自学、集体研讨等方式进行学习,进一步提高广大党员、干部的思想认识和廉政意识。
进一步建立和完善相关的规章制度,构建干部作风建设的长效机制,不断提高工作效率,增强部门的执行力。一是完善工作机制。重新修订了首问负责制、限时办结制、一次性告知等效能管理制度,完善了财务、考勤、请销假、会议等内部管理制度,进一步梳理优化各项审批、服务事项办理流程,实现服务优质提效。二是将各项制度落到实处。按照制度规定,金融办全体干部职工戴证上岗,设置了去向牌,做到文明服务,进一步缩短办事时限。购置了指纹考勤机,用机制约束干部职工工作纪律。三是将审批服务事项纳入市政务服务中心集中办理事项。将小额贷款公司试点资格申报、资金互助合作社试点工作备案、融资性担保公司设立变更申报、民间资本管理设立申报、投资(咨询)类公司备案五项服务进驻市政务服务中心办理,进一步方便群众办事。
办注重采取走出去和请进来的方式,学习外地好的经验做法。一是制定2014年培训计划,加强对在职人员的培训。按照组织部要求,通过招投标机制选定5月、10月分别在东北财经大学、四川大学分别举办地方金融监管和金融改革创新专题培训班,进一步提升干部职工金融工作能力。二是鼓励工作人员报考金融类学历继续教育和职称、资格考试。目前,一人参加金融研究生在职学习,4人通过了银行业从业资格考试,2人通过了证券从业资格考试,1人通过了保险从业资格考试。
以上是我办针对巡视组提出的意见进行的阶段性整改工作。我办将继续落实各项整改措施,并及时汇报进展情况。