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义务教育均衡问题整改报告
教育督导办公室于2021年10月18至21日，对淮北市直义务教育优质均衡发展工作进行了实地监测评估。此次监测评估，共核查市直义务教育学校17所（校区21个），其中小学7所（校区10个）、初中3所（校区4个）、九年一贯制学校4所、完全中学2所、特教学校1所。
专家组依据教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》（以下简称《办法》）、《县域义务教育优质均衡发展国家督导评估认定工作规程》和《安徽省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施细则》以及淮北市政府教育督导办《关于做好市直义务教育学校优质均衡督导评估相关工作的通知》，通过实地查看、核查材料、推门听课、随机访谈、网络问卷等方式，深入学校核查淮北市属义务教育优质均衡发展的实际情况。
（一）资源配置
《办法》规定，资源配置评估有7项指标，重点评估县域义务教育学校在教师、校舍、仪器设备等方面的配置水平，同时评估这些指标的校际均衡情况。经实地核查，截至2021年10月，市属部分小学和初中有7项指标均未达到评估标准现象。
（二）政府保障程度
《办法》规定，政府保障程度评估有15项指标，重点评估县级人民政府依法履职，落实国家有关法律、法规、政策要求，推进义务教育均衡发展和城乡一体化的工作成效等，均须达到相应要求。
经核查和访谈，淮北市直小学和初中政府保障程度15项指标中，除基本装备配置标准（涉及功能教室、教学仪器、设备、器材、图书等的配置）、音乐专用教室和美术专用教室、办学规模、班额、教职工编制和岗位配置、教师交流轮岗等6项指标没有达到标准外，其他指标基本达到了规定要求。
（三）教育质量
《办法》规定，教育质量评估有9项指标，重点评估县域义务教育普及程度、学校管理水平、学生学业质量、综合素质发展水平等，均须达到相应要求。
经核查、访谈和问卷，淮北市直小学和初中教育质量9项指标中，初中三年巩固率、残疾儿童少年入学率、教师培训经费安排3项指标达到要求；所有学校制定章程实现学校管理与教学信息化、教育信息化运用、德育工作和校园文化建设3项指标基本达到要求；课程开设和教学及实践活动、无过重课业负担2项指标，有待于进一步提高标准标准。
（一）大班额、大校额问题严重
小学校区存在班额超过45人的班级，超额班级总数为395，初中校区存在班额超过50人的班级，超额班级总数为179，大班额大校额问题较严重。
（二）办学硬件配置还有缺差
一是资源配置7项指标中，生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值3项指标，个别学校还不达标，办学基本条件中，专用教室、公共教学用房和生活用房不足，或配置标准过低，教学仪器、设备、器材、图书数量和种类不足，不少学校没有书法教室、语言教室、劳动教室、少先队活动室、德育展览室和卫生保健室，心理辅导室条件有待提高。
（三）教师队伍建设存在明显短板
一是缺编现象严重。初中10个校区有6个校区专任教师不足，总共缺编109。二是教师专业结构不合理。首先是音乐、体育和美术教师缺差较多，市直小学（校区）音体美专任教师缺差67人。三是教师交流轮岗工作有待加强。问卷调查和随机访谈的结果显示，市直小学和初中符合交流轮岗条件的教师，有待进一步加强。
另外学校管理和办学行为规范程度有待进一步提高；学校安全防护体系不够健全。
（一）增加学校学位供给，尽快消除大校额大班额
一是市政府将学校建设纳入到城市规划，优化城区义务教育学校布局。二是市政府及教育、发改、财政、住建等部门要尽快落实城区学校项目建设规划，加快推进新建和改扩建步伐，消除城区学校的扩容压力，尽快满足学位供给。三是要努力办好农村薄弱学校和城区新建学校，从源头上减少城区大校额大班额现象。四是要推进招生入学制度改革，进一步规范学籍管理，对城区招生片区要根据学位情况进行适当调整，对小学和初中平均班额超过45和50人的学校，要规定其不得接收转学生，以促进生源的合理均衡，避免大量学生集中在少数热点学校，造成大校额大班额问题。
（二）加大硬件配置力度，实现学校基本办学条件达标
要进一步加大经费投入，积极调整和优化教育支出结构，统筹考虑城镇化推进因素，根据义务教育优质均衡发展督导评估指标和《安徽省义务教育学校办学基本标准》（2017年版），对照各校问题清单，实行“一校一策”，尽快帮助学校补齐办学硬件短板，有效解决教学及辅助用房和体育运动场馆面积、专用教室和生活用房数量和面积不达标，教学仪器设备和图书数量和种类不足，设备老化、陈旧等问题，实现项项达标和校校达标。要重点加强薄弱学校、大规模学校建设，进一步提高学校标准化建设水平，为义务教育优质均衡发展提供硬件保障。
（三）统筹教师资源配置，优化教师队伍整体结构
市教育、编制、人社、财政等部门要统筹合作，加大市直学校教师资源优化配置力度，推进教师队伍优质均衡发展。一是积极创新教师补充机制，充分利用好教师编制“周转池”制度。根据生源变化情况，不断完善区域范围内中小学教职工编制年度动态调整机制，通过招聘新任教师和调剂教师富余学校的编制等方式，为缺额的义务教育学校补充教师，确保消除学校自聘编外教师的现象。二是尽快改善教师专业和年龄结构，特别要缓解教师学科结构性缺编问题。要着重做好音乐、体育、美术、科学、心理健康教育、劳动教育等紧缺学科教师的配备和培养工作，确保学校开齐开足国家课程，促进学生德智体美劳全面发展。三是扎实开展教师交流和轮岗工作，在生活待遇和职称评定上加大对交流和轮岗教师的倾斜力度，打破校际壁垒，畅通校长和教师交流轮岗渠道，特别要引导优秀校长和骨干教师向薄弱学校和新建学校流动，积极推动强校带弱校，建设区域教师发展共同体，实现优质教师资源的共享和均衡配置。
（四）落实“五育”并举要求，促进教育教学质量全面提升
一是增强责任意识和担当能力。要让学校领导认识到，义务教育优质均衡发展特别关注德育工作、文化建设、课程开设、教师队伍建设、课业负担，是抓内涵、提质量的国家工程，要真正提高政治站位，自觉担负起义务教育优质均衡创建工作的责任和使命，全力抓好硬件达标和内涵提升。要切实端正办学思想，转变教育理念，坚持立德树人，“五育”并举，认真贯彻中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》，切实纠正“唯分数”和“唯升学”的倾向，促进学生全面发展和健康成长。二是发挥校园文化的育人功能。要加强师生员工文明卫生教育，确保校园干净整洁，清新爽目，无卫生死角。要根据学校的办学宗旨、办学理念、办学目标，对校园文化进行整体设计，在此基础上进行具体布置和实施。要增强师生对校园文化的认同感，使学校的办学理念和“一训三风”，形成一种共同的校园精神和文化追求。三是加强教学常规管理。科学编制课程表，开齐开足开好国家规定课程，特别要开齐开足开好音乐、体育、美育和劳动教育课程，提高功能室和图书的利用率，面向全体学生开展兴趣小组和社团活动，培养学生健康体质、审美情趣和劳动习惯。四是引导教师树立正确的教学观念。优化教学方式和教学过程，坚持因材施教和有教无类，突出学生主体地位，注重学生认知和情感体验，加强学生动手操作能力培养，将信息技术与教育教学深度融合，全面促进课堂教学提质增效。五是规范学校的办学行为。科学安排作息时间，确保学生每天有充足的休息、睡眠时间，确保学生每天在校1小时体育活动时间。规范作业和考试管理，杜绝违规布置作业、使用教辅资料和公布学生考试成绩的现象，认真落实“双减”、“五项管理”和“5+2”课后服务要求和规定，确保课后服务实现义务教育学校全覆盖、有需求的学生全覆盖，切实减轻学生过重学业负担。
（五）织密校园“防护网”，增强学校安全防范能力
一是及时查找不足，做细做实校内安全卫生管理。加强“三防”建设，坚持常态化防疫，落实校园24小时值守制度，规范使用安保器材和设备，对校园实行全封闭管理。要定期对教室、宿舍、食堂、图书馆等人员密集场所和实验室、配电房、校园内施工现场、老旧房屋等重点区域进行全面排查，对发现的风险点和安全隐患，及时进行整改。二是落实联动机制，加大学校安全卫生监管力度。要督促教育、公安、综治、卫生、食监等部门积极协调配合，强化校园周边环境综合治理，整治商贩摊点，疏通学生上下学通道。执勤民警要履行校园周边“高峰勤务”和“护学岗”职责，学校要积极组织学校安保人员、教师和家长志愿者等，配合执勤民警做好上下学时段校门周边防控工作，确保重点时段、重点部位安全可控。
义务教育均衡存在问题整改报告
学校于20xx年7月由原干巷中心小学（19xx年建校）、干巷中学（19xx年建校）合并建立的一所九年一贯制乡镇学校，现一校两址，分为小学部、中学部。
学校现总用地面积是36810平方米，其中校舍建筑面积共13196平方米，体育用地面积总数7655平方米，绿地面积是13250平方米。
学校目前有教学班36个，学生1257人。其中，小学部21个班级，学生781人；初中部15个班级，学生476人。
学校现有专任教师99名，其中小学教师53人，本科学历达到47.2%以上；初中教师46人，其中本科及以上学历达到93.5%。现有行政班子15人，校长为上海市特级校长。
（一）办学经验。
近几年，学校确立了以发展内涵为路径，以追求优质为目标的办学策略，积极创新改革，努力探索实践，较快地改变了干巷学校的薄弱面貌。学校主要经验是：
1、借助托管促提高。从20xx学年开始，学校初中部分别接受了徐汇中学和华理大附中的委托管理，小学部与金山区第一实验小学实施“城乡小学组团发展”项目。这几年中，四校共谋发展，精诚合作。学校借力而行，主动作为，通过“学校文化建设”等项目的实施，促进了广大师生的发展。
2、创建管理新模式。针对学校管理松懈粗放的现状，确立了“统一管理，分条负责，条块结合”的管理模式。学校实施精细化管理，改革岗位聘任制度，加大岗位流动力度，提高了管理效益。
3、提炼文化聚人心。针对九年一贯貌合神离的现状，挖掘并把银杏精神与学校精神结合起来，制定办学目标和培养目标，修订校训、校风、教风、学风等。提炼学校精神，强大了教师的队伍。
4、培训教师促成长。一是积极借用区内外的优质教育资源，以项目推进的`方式开展校本培训。二是推进信息化应用工作，建立了“教育博客”平台，实施“磨课”工程。三是每学期组织“教学月”活动，深入推进教学改革。四是优化教师教学行为，认真举行中青年教师教学评优活动。
5、改革课堂出效益。以绿色指标校本化实施为抓手，开展课堂教学改革。一是从问题入手，以专题研究的形式，开展了“有效教学”研究。二是开展了中小教学衔接研究，以五、六年级教育教学衔接工作为突破口，以“课例”为载体，开展同课异构式等课堂教学专题研究活动。三是围绕“培养好习惯，收获好人生”这个主题，开展学生基础素养培育。
6、开发课程创特色。结合干巷地区的人文环境，启动了“干巷学校校本特色教材建设工程”，编写了《银杏》、《蟠桃》、《干巷“小白龙”》校本教材，这些课程代表金山区参加上海市中学校本课程展览，受到了高度评价。
（二）办学亮点。
1、创建银杏文化特色学校。
学校为落实“文化立校、特色兴校”的办学思想，开展以“传承银杏文化，弘扬银杏精神”为目标的银杏文化特色学校创建工作。
制定实施方案。学校制定了《干巷学校银杏文化特色建设实施方案》，并开展《银杏文化特色学校创建的实践研究》课题研究。
创设“银杏文化”教育氛围。将“银杏文化”融汇于学校物质文明建设之中，学校大楼命名、走廊楼梯布置、教室美化等，都将体现银杏元素。
开展银杏主题活动。积极开展“弘扬银杏精神，争做阳光少年”主题教育系列活动。学校制定了各年级每月银杏精神教育内容。
丰富校园文化活动。以银杏精神为教育资源，建立了银杏礼仪队等学生社团，办好了银杏网站、《银杏校报》等媒体，举办了“银杏书香杯艺术节”等活动。
推进“温馨教室”建设。抓好教室“墙文化”、班级规章制度、班级“图书角”、班队活动、班级网站等建设，使每个教室成为学生成长的温馨港湾。
2、创新教师家访主题活动。
近年来，学校积极推出了教师家访主题活动。
学校制定了教师家访主题活动方案，确定了“百名教师进千家”主题，形成了“校长带头，班子垂范，班主任引领，教师全面参与”的工作局面。
教师家访主题活动扎实开展：一是制定好班级家访活动计划；二是每月做好家访工作考核；三是开展家访研讨活动，开设家访论坛、博客；四是开展教师“我的家访故事”征文评选等活动。
据统计，近两年，学校各个班级上门家访率达到100%，上门家访率创全区之最。主题家访已成为家校交流的一大亮点。
3、应用博客实现教研变革。
学校以推进上海市农村中小学教育信息化应用工作为契机，以教育博客为突破口，大胆改革传统教研模式，扎实地开展了网络教研活动。
从20xx年9月22日起，学校开通了生活感悟、教学心得、教案设计、课堂实录、课件、读书体会、交流与分享、文章推荐等8个内容的教育博客。截止到20xx年1月31日，教师总共上传教育博客4700多篇。
1、整理总结和提炼学校文化还需加强。文化兴校要从精神文化、制度文化、行为文化上大力挖掘，从而建立起积极向上、引领师生成长的'学校文化。
2、学校骨干力量仍较薄弱，区级以上的骨干教师少。要从办学的战略高度重视教师骨干队伍的建设，积极创造一切条件培育这支队伍的成长。
3、创建学校特色还有距离。要认真研究本校办学条件、师资队伍、学生素质的实际情况，分析、挖掘发展本校办学特色的增长点。
4、学校整体教学水平与城区学校还有差距。要进一步抓实课堂教学、做好学困生帮教和年级之间的教学衔接研究。要继续深化课堂教学转型，稳定教学质量，争创上海市新优质学校。
义务教育均衡问题整改报告
近年来，我校在镇党委、政府的领导下，在教育主管部门的指导下，认真贯彻落实《国家中长期教育改革与发展纲要》，以切实办好每一所学校为宗旨，以加强学校建设为重点，均衡配臵各类教育资源，推进进义务教育均衡发展，最大限度地促进教育公平。根据威政教督？20xx？1号文件要求，我校认真对照《云南省县域义务教育均衡发展督导评估细则（试行）》的内容，对全镇各学校进行了自查自评，现将自查情况汇报如下：
罗布镇幅员面积164平方公里，辖11个村212个村民小组，总人口52148人。本年初全镇有完小17所，小学教学点11个，教学班156个，在校学生4218人，教职工251人；有普通初级中学1所，教学班26个，在校学生1774人，教职工91人。
（一）入学机会。
1、小学20xx年校内外适龄儿童总数为3510人，其中在校适龄儿童3503人，入学率为99.8%。20xx年校内外适龄儿童总数为3122人，其中在校适龄儿童3091人，入学率99%。
2、初中20xx年13—15周岁人口总数1436人，初中阶段在校学生1419人，毛入学率98.8%。20xx年13—15周岁人口总数1235，初中阶段在校学生1774人，毛入学率143.6%。
3、农村留守儿童1388人，入学1380人，入学率99.4%.
4、本年度共发放贫困学生生活补助1740人，全镇“一补”学生覆盖率为41.25%。
（二）保障机制。
1、办学条件。
我镇制定了《罗布镇中心学校义务教育均衡发展规划方案》，成立了以校长为组长的领导机构，合理调整教育结构和学校布局，改造薄弱学校，努力实现义务教育的均衡发展，特别是20xx年“两基”迎国检以来，我们采取多渠道筹措资金，加大了投入力度，逐步缩小辖区内学校间的差距，使我镇办学条件得到了很大的改善：
（1）小学教学及辅助用房总面积21151平方米，生均5.01平方米，合格校数13个。
（2）生均体育运动场馆总面积15302平方米，生均体育运动场馆面积3.63平方米，合格校数0个。
（3）小学数学科学（初中理科实验）仪器配备共计319100元，生均75.65元，合格学校11个。
（4）音体美器材配备共计856800元，生均203元，合格校数11个。
（5）学校共有计算机40台，每百名学生拥有1.05台，合格校数0个。
（6）学校共有图书56926册，生均13.5册，合格校数3个。
（7）初中教学及辅助用房总面积12296平方米，生均6.92。
平方米，合格；体育运动场总面积1210平方米，生均体育运动场馆面积0.68平方米，初中理科实验仪器配备240000元，合格，音体美器材配备合格，每百名学生拥有计算机3.95台，共有图书328000册，生均18.48册，合格。
2、教育经费。
上级财政部门对我镇的教育投入能按有关政策拨付，并逐年提高。农村义务教育经费保障及时到位。“营养餐”和贫困寄宿生生活补助费全部落实到位，并实行收支两条线管理，无挤占、平调、截留问题，无乱收费现象。教师年人均工资每年都有一定比例的增长，并能按时、足额发放。
3、学校标准化建设。
对照云南省办学条件基本标准，我镇1所中学，16所完小中，有1所学校已达标，我们将采用逐校补短板方式，在20xx年前完成所有学校标准化建设。
4、学校布局调整。
学校布局趋于合理，规模适中，边远山区三年级及以下学生就近入学，三年级以上的.集中入学，有利于强化薄弱学科教育，有利于现代教育资源的共享。小学45人以下班级数占全校小学总班数的95%，初中50人以下班级数占全校初中总班级数的0%；并计划在今后五年内，完成青龙小学、郭家小学、新田小学、簸火小学的选址重建，其中郭家小学已完成选址征地工作，届时大班额现象将不在存在，并能很好的推动教学质量的提高。
（三）教师队伍。
1、教师基本情况。
（1）小学：全镇小学20xx年底有教职工265人，校长11人，专任教师265人。专任教师本科学历16人，专科学历178人，中专及高中学历68人，学历达标率99.3%。持有教师资格证人数264人，岗位合格率为100%。自20xx年以来新招聘教师18人，其中本科3人，专科15人，学历合格率100%，均参加过新教师岗前培训。20xx年底有教职工251人，校长11人，专任教师251人；专任教师本科学历16人，专科学历178人，中专及高中学历56人，学历达标率99.3%。持有教师资格证人数251人，岗位合格率为100%。自20xx年以来新招聘教师25人，其中本科6人，专科19人，学历合格率100%，均参加过新教师岗前培训。
（2）初中：初中现有教职工91人，专任教师91人。专任教师中本科学历26人，大专65人，持有初中教师资格证人数91人，学历达标100%。
2、师生比为1︰16。
3、教师管理。
（1）师德建设：学校加强对教师师德师风建设，建立了师德学习和考核评价制度，对教师实行严格管理，同时，学校以德育人，无体罚和变相体罚学生的现象。
训等各级各类培训。
（3）绩效管理。我校根据实际情况，制定了《奖励性绩效工资考核发放方案（试行）》，并在全体校长和部分教师参代表大会上讨论通过，每年按照既定的方案发放奖励性绩效工资。
4、教师城镇交流。
多年以来，我校积极邀请县二小、三小送教下乡，开展教学交流活动，促进我校教师课堂教学技能的提升。同时，积极组织全镇优秀教师，村校联动，实行送课到校，促进村级教师的成长。另外还积极组织、选拔优秀教师参与县教育局组织的各种学科课堂教学竞赛。
（四）质量与管理。
1、规范办学行为。
我镇各学校均按国家和省的课程计划开齐课程、开足课时。虽然专业的音乐、美术、信息、英语、体育教师缺乏，但我们克服困难，采用“一师多课”的形式把课程开齐开足，开课率100%。落实“高效课堂”，切实减轻学生课业负担，无办重点班现象，无利用节假日、公休日、课余时间组织学生有偿补课现象。初中学业水平测试全科合格率为70.09%。
2、落实阳光体育活动。
切实保证中小学生每天一小时校园体育活动，认真开展学生体质监测。小学20xx年学生身体健康率95.38%，20xx年为96.19%，20xx年为95.19%。初中20xx年学生身体健康率为90.12%，20xx年为92.43%，20xx年为92.45%。
义务教育均衡问题整改报告
省政府教育督导委员会：
根据《xx省人民政府教育督导委员会办公室关于xx区义务教育均衡发展省级评估反馈意见》（xx教督函〔xx〕26号）要求，我区根据实际，对照存在问题和整改建议，制定了整改方案，认真开展整改。现将我区省级评估后整改落实工作情况报告如下：
省级督导评估结束后，区委区政府及时召开专题会议，就义务教育均衡发展问题整改工作进行了专门研究，坚持“以评促建、以评促管、评建结合、重在创建”的原则，制定切实可行的整改方案，推动整改工作全面有效落实。
经过认真整合梳理，省级督导评估反馈意见指出的主要问题涵盖四个方面，整改落实措施如下：
1．进一步完善义务教育经费投入保障机制。严格落实国家“三个增长”及各项教育投入政策要求，追补欠拨资金。省评估反馈我区xx年欠拨教育经费400万元，区政府已于6月中旬补拨420万元。20xx年及以往年度土地出让金收益中按规定比例计提教育资金均全部纳入教育部门预算管理，20xx、xx两年我区无土地交易，未产生出让金收益。
2．进一步完善经费预算编制，细化用款具体项目，确保落实到位并合理安排。区教育局、区财政局依照国家农村义务教育学校预算编制办法，改进部门预算基表，加入学校收入/支出预算表，预算细化到项。
3．进一步加大义务教育学校标准化建设的财政保障。在补齐硬件短板的基础上，努力加大对教师专业发展和学校内涵发展的专项投入力度，确保义务教育资源配置水平、教育教学质量同步提升。xx年，预算安排教育附加1974万元用于改善办学条件；地方教育附加按5%安排32.5万元、公用经费按5%安排33万元、教师工资总额按1.5%安排35万元，用于教师继续教育培训。
1．改扩建校舍，建设运动场地。
结合棚户区改造，将原xx卫校操场改建，作为柏树小学、长干小学共用的操场，建筑面积5000平方米，总投资300万元。已完成规划设计，预计明年暑期建设完成并投入使用。
区财政安排295万元购买长干小学隔壁恒丰房产公司的恒丰楼作为教辅楼，面积800平方米，拆除长干小学内明理楼，扩大校内活动场所，可增加学生活动面积350平方米。项目总投资420万元，暑期开工，秋季学期开学前完成。
安排200万元，在暑假期间，对长干、大位、荷花池等小学现有运动场地进行全面改造，铺设悬浮垫，提高运动场地标准。投入15万元改善占川教学点办学条件，暑期完成维修改造。
2．建设学校功能室。
投资60万元，新建戴震小学综合楼。该项目占地面积130平方米，建筑面积390平方米，现已批复立项，正待市规划审批，建成后可解决该校“多室合用”问题。江南实验小学新建综合楼建筑1200多平方米，内设科学探究室、录播室、计算机教室、图书阅览室等，工程建设已在收尾，计划秋季开学投入使用。xx五中综合楼已投入使用。xx四中、xx五中、xx六中、市实验小学、新城实验小学、育才学校等音乐美术室设备采购使用经费27万元，暑期安装完毕。
对照基本办学标准逐校排查，配齐配足学校仪器设备。区属各校补充教学设备正在采购。市实验小学、新城实验学校、育才学校补充70余万元的计算机室设备，78万元的理化生实验室设备，已完成招标，暑期安装。组织责任督学开展督导检查，督促各校规范功能室使用。
3．控制大班额。
调整学校布局，优化学区划分，缓解大班额。新建黄口小学选址红线规划已批复，占地面积30亩，建筑面积8500平方米，按24个教学班、1100余名学位配置，总投资3400万元，建成后将有效缓解中心城区学校就学压力。将新潭初中和梅林小学整合为九年一贯制的梅林实验学校。扩大育才学校小学招生规模，扩建新潭镇中心小学。加大区域内学校帮扶共建，缩小城乡之间办学差距、教育差距。推行城郊对口交流，充分发挥城区学校优质教师资源辐射作用和城郊学校硬件资源优势，缩小校际间差距。严格招生秩序，规范招生管理，合理进行生源调配。按照“划片招生、就近入学”原则，定点定校报名，异校教师审核登记，均衡区域内各校生源数量。加强电子学籍管理力度，结合区情进一步规范学籍各项审批流程，制定转学政策，促使中心城区学校班额均等化。
1．加强师资配置。完善教师资源配置机制，优化教师队伍资源。xx年区属小学招聘4名教师，全部安排在乡村小学任教。政府购买服务，发挥学校少年宫硬件资源优势，聘用92名校外有资质的专业培训机构人员，实施音、体、美专业教育，缓解教师结构性缺编。实施无校籍管理改革，实施意见正在进行合法性审查，正式出台后，实施区域内教师交流，整合城乡教师资源，促进城乡教育共同协调、均衡发展。持续开展岗位培训，以国培、省市级项目为依托，通过请进送出等方式，组织音、体、美科任教师开展教育教学业务专项培训，努力提高薄弱学科教师教学水平，有效缓解教师专业和学科结构性矛盾。
2．落实农村教师生活补助。发挥公共财政保障职能，努力提高农村教师待遇。我区从20xx年起，对相对偏远的村小和教学点教师发放生活补贴，按离市区远近，分一类和二类，一类每人每月补贴200元，二类每人每月补贴150元；从xx年1月起，实行乡镇教师工作补贴，补助标准为在乡镇工作10年以下的，每人每月200元；11-20年的，每人每月260元；21-30年的，每人每月310元；31年以上的，每人每月410元。下一步，我区将根据省、市文件要求，结合我区实际，制定《xx区乡村教师支持计划（20xx—20xx年）实施办法》，进一步提高乡村教师待遇，大力改善乡村教师工作生活条件。
1．对迎检工作进行再部署。结合学校新建改建工程，整体规划学校建设，整治校园环境。成立迎检小组，完善档案资料。
2．市、区两级联动，统一工作步调。市直学校、经开区学校与区属学校统一部署，同步发展。
3．构建具有各校特色的校园文化体系。针对校园文化建设目前存在的问题，区教育局于4月组织全区各校校长赴江浙沪地区先进学校考察学习优秀学校管理经验，5月赴北京参加第六届全国学校体育联盟（教学改革）现场展示及研讨会，通过直观的感受，立足自身实际，更新理念，构建具有各校特色的校园文化体系，形成“校校有品牌，校校有特色”的教育新格局。各校以素质拓展为宗旨，结合学校少年宫社团活动、校园文化艺术节、学校特色活动等，着力进行特色品牌打造，以促进学生全面发展为目的，通过学校校园环境布置，坚持校园文化建设与教学工作相结合，与德育工作相结合，与新课程改革相结合，与培养学生良好行为习惯相结合，使学生在日常生活中接受先进文化的'熏陶和文明风尚的感染，在良好的校园人文、自然环境中陶冶情操，促进他们的全面发展和健康成长。
下一步，我区将统一部署协调，以落实整改为主线，紧扣反馈意见和建议，进一步做实做细各项准备工作，狠抓教育发展短板，加强督导，注重内涵，以积极的态度和崭新的风貌全力迎接义务教育发展基本均衡县国家评估，力争全区义务教育学校办学条件、优质教育资源在“基本均衡”的基础上加速向“高位均衡”迈进。
义务教育均衡发展反馈问题整改报告
省政府教育督导委员会：
根据《**省人民政府教育督导委员会办公室关于**区义务教育均衡发展省级评估反馈意见》(**教督函〔**〕26号)要求，我区根据实际，对照存在问题和整改建议，制定了整改方案，认真开展整改。现将我区省级评估后整改落实工作情况报告如下：
省级督导评估结束后，区委区政府及时召开专题会议，就义务教育均衡发展问题整改工作进行了专门研究，坚持“以评促建、以评促管、评建结合、重在创建”的原则，制定切实可行的整改方案，推动整改工作全面有效落实。
经过认真整合梳理，省级督导评估反馈意见指出的主要问题涵盖四个方面，整改落实措施如下：
1.进一步完善义务教育经费投入保障机制。严格落实国家“三个增长”及各项教育投入政策要求，追补欠拨资金。省评估反馈我区**年欠拨教育经费400万元，区政府已于6月中旬补拨420万元。2013年及以往年度土地出让金收益中按规定比例计提教育资金均全部纳入教育部门预算管理，2014、**两年我区无土地交易，未产生出让金收益。
2.进一步完善经费预算编制，细化用款具体项目，确保落实到位并合理安排。区教育局、区财政局依照国家农村义务教育学校预算编制办法，改进部门预算基表，加入学校收入/支出预算表，预算细化到项。
地方教育附加按5%安排32.5万元、公用经费按5%安排33万元、教师工资总额按1.5%安排35万元，用于教师继续教育培训。
1.改扩建校舍，建设运动场地。
结合棚户区改造，将原**卫校操场改建，作为柏树小学、长干小学共用的操场，建筑面积5000平方米，总投资300万元。已完成规划设计，预计明年暑期建设完成并投入使用。
区财政安排295万元购买长干小学隔壁恒丰房产公司的恒丰楼作为教辅楼，面积800平方米，拆除长干小学内明理楼，扩大校内活动场所，可增加学生活动面积350平方米。项目总投资420万元，暑期开工，秋季学期开学前完成。
安排200万元，在暑假期间，对长干、大位、荷花池等小学现有运动场地进行全面改造，铺设悬浮垫，提高运动场地标准。投入15万元改善占川教学点办学条件，暑期完成维修改造。
2.建设学校功能室。
投资60万元，新建戴震小学综合楼。该项目占地面积130平方米，建筑面积390平方米，现已批复立项，正待市规划审批，建成后可解决该校“多室合用”问题。江南实验小学新建综合楼建筑1200多平方米，内设科学探究室、录播室、计算机教室、图书阅览室等，工程建设已在收尾，计划秋季开学投入使用。**五中综合楼已投入使用。**四中、**五中、**六中、市实验小学、新城实验小学、育才学校等音乐美术室设备采购使用经费27万元，暑期安装完毕。
对照基本办学标准逐校排查，配齐配足学校仪器设备。区属各校补充教学设备正在采购。市实验小学、新城实验学校、育才学校补充70余万元的计算机室设备，78万元的理化生实验室设备，已完成招标，暑期安装。组织责任督学开展督导检查，督促各校规范功能室使用。
3.控制大班额。
调整学校布局，优化学区划分，缓解大班额。新建黄口小学选址红线规划已批复，占地面积30亩，建筑面积8500平方米，按24个教学班、1100余名学位配置，总投资3400万元，建成后将有效缓解中心城区学校就学压力。将新潭初中和梅林小学整合为九年一贯制的梅林实验学校。扩大育才学校小学招生规模，扩建新潭镇中心小学。加大区域内学校帮扶共建，缩小城乡之间办学差距、教育差距。推行城郊对口交流，充分发挥城区学校优质教师资源辐射作用和城郊学校硬件资源优势，缩小校际间差距。严格招生秩序，规范招生管理，合理进行生源调配。按照“划片招生、就近入学”原则，定点定校报名，异校教师审核登记，均衡区域内各校生源数量。加强电子学籍管理力度，结合区情进一步规范学籍各项审批流程，制定转学政策，促使中心城区学校班额均等化。
1.加强师资配置。完善教师资源配置机制，优化教师队伍资源。**年区属小学招聘4名教师，全部安排在乡村小学任教。政府购买服务，发挥学校少年宫硬件资源优势，聘用92名校外有资质的专业培训机构人员，实施音、体、美专业教育，缓解教师结构性缺编。实施无校籍管理改革，实施意见正在进行合法性审查，正式出台后，实施区域内教师交流，整合城乡教师资源，促进城乡教育共同协调、均衡发展。持续开展岗位培训，以国培、省市级项目为依托，通过请进送出等方式，组织音、体、美科任教师开展教育教学业务专项培训，努力提高薄弱学科教师教学水平，有效缓解教师专业和学科结构性矛盾。
31年以上的，每人每月410元。下一步，我区将根据省、市文件要求，结合我区实际，制定《**区乡村教师支持计划(**—2020年)实施办法》，进一步提高乡村教师待遇，大力改善乡村教师工作生活条件。
1.对迎检工作进行再部署。结合学校新建改建工程，整体规划学校建设，整治校园环境。成立迎检小组，完善档案资料。
2.市、区两级联动，统一工作步调。市直学校、经开区学校与区属学校统一部署，同步发展。
3.构建具有各校特色的校园文化体系。针对校园文化建设目前存在的问题，区教育局于4月组织全区各校校长赴江浙沪地区先进学校考察学习优秀学校管理经验，5月赴北京参加第六届全国学校体育联盟(教学改革)现场展示及研讨会，通过直观的感受，立足自身实际，更新理念，构建具有各校特色的校园文化体系，形成“校校有品牌，校校有特色”的教育新格局。各校以素质拓展为宗旨，结合学校少年宫社团活动、校园文化艺术节、学校特色活动等，着力进行特色品牌打造，以促进学生全面发展为目的，通过学校校园环境布置，坚持校园文化建设与教学工作相结合，与德育工作相结合，与新课程改革相结合，与培养学生良好行为习惯相结合，使学生在日常生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，在良好的校园人文、自然环境中陶冶情操，促进他们的全面发展和健康成长。
下一步，我区将统一部署协调，以落实整改为主线，紧扣反馈意见和建议，进一步做实做细各项准备工作，狠抓教育发展短板，加强督导，注重内涵，以积极的态度和崭新的风貌全力迎接义务教育发展基本均衡县国家评估，力争全区义务教育学校办学条件、优质教育资源在“基本均衡”的基础上加速向“高位均衡”迈进。
义务教育均衡发展反馈问题整改报告
永昌学区：
提出整改目标依照义务教育均衡发展省级验收指标要求认真反思积极进行了自查、整改现就我校自查整改情况报告如下：
1、部分师生对“义务教育均衡发展”的认识不到位，虽然在“义务教育均衡发展中的40项主要指标各项工作做的很扎实，很到位，文件资料也齐全，但从文件归档中没有很明确的体现出来。
2、学校各功能室的管理人员由于兼职，对所负责的功能室业务不熟练，因此在上级领导提问时，不能做到“一口清”。
3、阅览室与图书室合用，面积偏小。
4、学生电脑不能上网，教学得不到新信息。
5、档案建设内容不全。学校档案建设内容虽齐全，但编目混乱，不能反映检查主题。
6、校园围墙属危墙，存在安全隐患。
7、操场没有硬化，不符合安全规范，无100米直跑道。
1、根据省专家组和区教育局检查同志对我校义务教育均衡发展评估提出的批评指导、整改意见，学校领导非常重视，把整改工作为当前工作的重中之重来抓，召开专题会议，讨论研究，制定整改措施，增添措施，加强工作力度，扎实、认真、细致、高质量地进行整改工作。
整改时间：2016.5.10。
责任人：xx。
2、针对档案方面存在的问题，学校召开了有校长、主任参加的档案工作专题培训会，使大家明确义务教育均衡发展档案操作规程，知道如何规范装档。学校派出专门人员，深入兄弟学校学习，使学校的档案达到规范化、统一化标准。
整改时间：2016.5.11。
责任人：xx。
3、加强对功能室管理人员和档案管理人员的培训力度，增强他们的责任心。通过培训，使他们今后做到业务熟悉、对所负责的功能室能够做到内容“一口清”，数据“一口准”。
整改时间：2016.5.12。
责任人：xx。
4、积极联系电信部门将微机室接入互联网。整改时间：2016.5.15。
责任人：xx。
5、积极向上争取项目，改善办学条件。按照三年规划于2017年修建学校食堂。2018年学校申请立项维修校墙，消除安全隐患。
义务教育均衡存在问题整改报告
我校认真贯彻学习国家中长期教育改革和发展规划纲要，全面推进义务教育，不断提升学校办学条件。学校在党委林业局及上级主管教育部门的正确领导与指导下，认真贯彻执行上级相关文件精神，扎实推进学校义务教育均衡发展各项工作，现将我校开展义务教育均衡发展的工作情况汇报如下：
（一）、红旗小学位于沾河林业局东端，始建于19xx年9月，原名第五小学，后陆续更名第四小学、红旗小学。现有教学班13个，学生331人，教师55人。其中省、市、县级骨干教师14人，取得高级教师资格1人，中级教师资格35人。本科学历37人，大专学历教师18人，学历达标率100%。其中省、市、县级骨干教师11人。
（二）、学校占地面积达25388平方米，教学及辅助用房3327平方米，办公用房770平方米，生活用房2217平方米，总建筑面积5941平方米，生均建筑面积达18平方米，学区内适龄人口入学率为100%。辍学0人，辍学率为0%。
（三）、学校办学理念。学校以“一切为了学生，为了学生一切”为办学理念，坚持“品德为先、能力为重、创新为强”的校训，强化和谐管理。以清新的文化环境陶冶人，以生动的文化活动激励人，全面贯彻国家教育方针政策，办人民满意的教育。在扎实推进义务教育均衡发展的工作中，我校得到各级领导、社会各界人士的关心、支持、帮助，全体教职工和谐进取、务实创新、勇于拼搏。全面贯彻党的教育方针，全面实施学校发展规划，全面推进素质教育，全面育人，整体优化，努力实现教育均衡发展。
（一）采取措施保障适龄儿童少年入学，关爱留守儿童和贫困生。
1．坚持实施免试就近入学制度。我校根据教育局划分的招生区域，保证本服务区内的义务教育阶段每个适龄儿童少年都能免试的入学。学校开展招生工作时，坚持公开、公平和公正的原则，通过各种形式向社会公布招生入学信息，通过多种途径为家长、学生和社会提供咨询指导和服务，确保入学率100%。我校今年一年级招收二个班，每班实现小班化教学。
2．由于我校离局址偏远，贫困生较多，我们非常关注重视困难群体学生，关心留守儿童。我校共有低保家庭学生37人，贫困生45人，特困生30人，留守儿童18人。学校健全困难学生资助体系，加大对贫困学生的资助力度，没有学生因为家庭经济困难而失学，为“留守孩子”构筑温暖“大家庭”。通过家长学校、家长会、家长开放日等形式，定期或不定期地对“留守孩子”的爷爷奶奶进行科学育儿、科学监护孩子的教育。以班队、少先队活动为载体，紧紧围绕“关爱、责任、诚实”，加强道德品质教育，尤其让“留守孩子”在社会实践中体验做人做事的道理。每一年都开展金秋助学活动，为贫困学生送去关爱与温暖。与此同时，学校呼吁社会向贫困生献爱心。今年8月6日，天津日报社《每日新报》开办的“新帮办”栏目组一行30余人到我校为贫困生留守生捐款7500元，为学校捐助130余件体育器材，以及近百件学习用品，“新帮办”第28间爱心教室落户红旗小学。
（二）改善办学条件，为全体师生创造温暖、舒适的工作学习环境。
在党委林业局的大力支持下，我校的.校容校貌、校园环境、办学条件、办学环境不断改善。今年暑期，林业局为我校投资200多万元，墙体加保温层，更换电动大门，双层玻璃窗，粉刷墙体，建室内卫生间等等，学校的教学环境提档升级。图书室藏书1万余册，达到了生均10册的目标。生均教学及辅助用房面积9.89㎡，生均体育运动场馆面积27.5㎡，生均教学仪器设备值2386.7元，每百名学生拥有计算机16.61台，生均图书册数27册，生师比6:1，生均高于规定学历教师0.17，生均中级及以上专业技术职务教师0.11。
（三）强化培训，建立教师培训制度，提高师资水平，开展丰富多彩的文体活动，加强教学管理，师德教育常抓不懈，安全教育警钟长鸣。
1、结合省、森工系统“名师工程”相关文件，详细制订我校教师培训中长期规划。我们在教学上广泛展开校本研究，研究的课题全部是教学中所遇到的实际问题，动员广大教师全员参与，培养教师能够在实际工作发现问题并能在实际工作中予以解决的能力，培养教师的研究精神。强力落实师德教育、新课程培训及以新知识、新技术为重点的教师继续教育培训。积极开展校本培训，切实为骨干教师成为名师奠定基础。
2、学校以丰富多彩的师生实践活动为载体，立足于课堂，延伸至课余校外。在教育教学中坚持开展丰富多彩的校园文化活动，让校园成为同学们学习、成长、发展特长的乐园。如“文明美德在红旗”系列活动、|“庆六一、展才艺、显特色”展示等活动，既进行了思想品德教育，又丰富校园文化生活，开拓了学生的视野。演讲、舞蹈、绘画、手工、乒乓球、田径、微机、电子琴等八个特长团队为学生提供成长舞台，展现发展学生的个性特长。学校严格上好两操，上好体育课，每年召开一次运动会，保证学生每天一小时体育活动。
3、严格执行上级的各项政策法规，办学收费行为规范。
（1）从严治校，依法规范学校的办学行为。不分重点班、快慢班；不办提高班、补习班、竞赛班。
（2）严格执行中小学课程方案，开足开齐课程。
（3）按照课程标准组织教学，不擅自增加教学难度；不占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课；不要求和统一组织学生参加各种学科辅导班、文化课补习班和学科竞赛。严格控制了考试次数，禁止对学生考试成绩排名公布。
（4）建立、健全减轻学生课业负担的监测、公告和责任追究制度。
（5）学校教师配备结构合理、齐全，年龄、学历、校际间大体相当。学科教师配备合理，师生比达到省定编制标准。
4、依法规范教师职业行为，切实加强教师管理。认真贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》，强化师德教育和考核，引导广大教师热爱学生，教书育人。坚决杜绝少数教师从事的.有偿家教和收费补课的错误做法禁止教师体罚、变向体罚学生，禁止教师收受家长礼金，委托家长办私事。学校每学期都要开展一次“学生评教”活动，评选出“我最喜欢的老师”和“我最不喜欢的老师”。入围我最喜欢的老师在全体教师中进行经验交流。学校将师德作为对教育和教师年度考核、职务评聘、评优评先重要内容。学校每年的九月初都要表彰奖励优秀教师。
5、重视和强化安全工作。
（1）加强组织领导，健全安全管理组织机构。成立了学校安全工作领导小组，形成了安全工作校长亲自抓部署，分管领导具体抓落实的`良好局面。
（2）层层落实安全责任。明确安全工作的责任和工作的具体要求。学校坚持安全工作责任到人，按照“谁主管，谁负责”的原则，学校把教师奖惩同安全工作进行了有机结合。
（3）强化安全教育。牢记“生命重于泰山”的训导，始终把安全工作放在学校工作的首位，安全教育做到了时时讲，天天讲，常抓不懈。利用教师例会、升国旗、学校集会等时间及时将安全工作会议精神、安全工作文件精神传达到全体师生心中，学校按规定开设了健康安全教育课。充分利用专题讲座、校园广播、黑板报、宣传专栏、图片等媒体资源，给师生重温了防震、防火、防汛、防病、防食物中毒、防交通事故等安全常识和逃生技能。
（4）坚持家长联系制度，向家长宣传安全工作的重要性，取得家长的支持和配合。组织全校性家长会，向全体家长印发了《致家长的一封信》，确保学生安全。由于我校安全责任落得实在，安全制度比较健全，安全教育频繁开展，预防措施比较妥当，全体师生安全意识明显增强，没出现过任何重大不安全事故。
（一）学校教师办公电脑、学生计算机已使用六年，已到了更换期，计算机内存小，运行慢，有部分计算机无法正常使用，影响了学校信息技术课的`正常教学。
（二）根据图书配备标准，生均藏书30册的标准，学校生均藏书27册，尚缺3册。
（三）现代化教学设备不能满足新形势教育发展的需求。如“三通两平台”建设，即宽带网络校校通，优质资源班班通，网络学习空间人人通，建设教育资源公共服务平台，教育管理公共服务平台，实现教学的现代化。建录播室，班级及各功能教室应配有触摸一体机，教师人手配备一本笔记本电脑，真正用现代化教学引领课堂教学，实现教学效果的最大化。
（四）、实施校园封闭式管理，需设置校园内外监控系统，确实保证校园及师生安全。
（一）认真对照《黑龙江省义务教育学校办学基本标准达标评估表》的评估标准和相关文件精神，扎实推进我校义务教育均衡发展工作，缩小差距，提升办学条件。
（二）加大学校基础设施和功能室建设的资金投入，对各类教学仪器做到及时排查、及时购置添加，确保各类教学仪器配备达到配备标准，保障正常的教学秩序。
（三）认真做好各功能室、教学仪器的管、建、配等工作，充分发挥功能室的教学功能，保障学校的正常教学秩序。
（四）在今后学校义务教育均衡发展工作中，不断总结经验，希望林业局继续加大资金投入，努力提高学校办学条件，完善设施设备仪器建设等工作，满足教学要求，使学校基本办学条件更上一层楼。
义务教育均衡存在问题整改报告
经区委、区政府系统研判、全面整改、精准督查，对标做到“即知即改、立行立改、真改实改、全面整改”，当前，取得了阶段性成效。按照督导评估工作的有关要求，现将整改情况报告如下：
一是强化高位统筹。成立了由区委书记任组长、区长任第一副组长的领导小组，组织召开3次专题会议研究，全面统筹推进整改工作。领导小组内设办公室，由区教育局负责综合协调、督促指导和专项督查，建立整改工作台账，确保整改工作有抓手、不落空。
二是强化措施精准。对照督导评估组反馈意见，认真分析查找存在问题的原因，研究制定了《整改工作方案》，突出整改重点、方法步骤和保障措施。明确了责任领导、责任单位和完成时限，制定了7条具体措施，确保整改推进有序、整改责任落地。
三是强化最严督导。为确保整改工作落地见效，将整改工作纳入每周区政府重点工作督办事项，严格实行“清单管理”，逐项整改销号，并与目标考核差异化分配挂钩，确保整改成效，不留盲区死角。
四是强化长效巩固。坚持抓紧全面整改与重点整改、彻底整改相结合，抓好具体问题解决与举一反三、建章立制相结合。适时进行“回头看”，把行之有效的整改措施制度化、常态化，进一步巩固和提升整改质量。
问题一：资源配置有待进一步优化。
整改措施：一是采取“对内改建扩容，对外适度租赁”的方式，将十六中、镇镜山小学、樵湖岭小学和市实验小学部分会议室、廊道、大厅、食堂以及经营性用房进行改建扩容。同时由区教育局牵头，督导九中、外国语实验小学、得胜街小学、东方红小学、明珠小学、葛洲坝实验小学、三江小学、滨江小学和绿萝路小学，就近租赁场地开展体育教学活动，统一签订租赁合同，进一步扩大教辅用房空间和体育活动场地。二是采取提前规划预算，按需精准投入的方式，规划20xx年学校教学设备预算布局，加大对生均设备值较低学校的投入倾斜力度，缩小生均教学仪器设备值校际差。同时深入分析生均设备值较低学校现有设备存在的`短板，调查一线师生教学需求，加强设备投入项目的'针对性，保证教学设备能够得到高效应用。
整改进展：已整改完成。通过整改，所有学校生均教辅用房面积和生均体育活动场地面积现已全部达标，并在全区各学校生均设备值小幅上涨（小学约3800元，初中约5000元）的基础上，校际间最大差异值缩小到小学2000元以内，初中3500元以内。
问题二：存在班级学生数超国家规定标准情况。
整改措施：一是毕业年级超额班级自然过渡清零。20xx年7月将有小学毕业年级29个超额班、初中毕业年级5个超额班毕业，届时现有毕业年级超额班级将清零。二是增加班级数，按标准调整超额班级人数。我区非毕业年级现有13所小学89个班级超班额，通过新增23个班级，到20xx年7月，实现非毕业年级超额班级全部清零。三是针对新增班级，进一步完善设施设备、师资补充调剂机制。由编办、人社、教育等部门协同落实，引进、调配21名班主任、23名科任教师，确保新增班级高效运转。四是起始年级严控学生数，杜绝出现超额班级。通过全国学籍管理系统与宜昌市义务教育招生管理平台实行“智慧招生”，严控起始年级人数，确保小学班级不超过45人，初中班级不超过50人。
整改进展：整改正在进行中，20xx年7月底前可全部整改到位。通过整改，所有学校超额班级全部清零，班级人数达标率将达到100%。
问题三：教育经费投入可持续性有待提高。
整改措施：区内统筹协调，加强教育部门与财政部门沟通对接，基于教育优先原则，科学预算教育经费投入，切实加大教育经费保障力度，确保教育经费投入只增不减。
整改进展：已整改完成。20xx年我区教育经费投入为7.196亿元，20xx年我区教育经费投入为6.652亿元。因20xx年我区按照国家政策实施了机关事业单位人员养老保险并轨，区教育系统补缴了2014年10月至20xx年期间上线人员养老费用，致使20xx年部门决算教育支出人员经费较20xx年增加5500万元，另20xx年当年一次性列支义务教育薄弱学校改造中央和省级奖补资金1416万元。故20xx年教育经费投入低于20xx年。
20xx年我区教育经费投入为7.314亿元，20xx年为7.519亿元，近两年财政教育经费投入分别增长9.94%，2.82%。区政府将全力确保教育投入可持续性增长，在教育经费投入与区内财政收入相匹配的基础上，长期保持教育优先地位。
下一步，我区将以此次督导评估整改工作为契机，进一步巩固义务教育优质均衡发展成果，全力推进义务教育高质量发展，力争通过国家评估验收。
一是进一步提高政治站位，把“百年大计”教育事业作为“一把手工程”来抓。突出高位统筹。坚持把教育纳入全区经济社会发展总体规划，纳入区委、区政府重点工作和议事日程；坚持多方联动。在区级领导包保学校的基础上，深化落实“区级领导+属地街道+区直部门+学校校长”的联动机制；强化投入保障。持续在学校基础设施建设、教育教学设备、技能培训、待遇保障等方面，加大财政投入，不断提高教育支出占公共财政支出的比重，强力保障义务教育优质均衡发展。
二是进一步突出工作重点，把“教育优先”发展战略作为“基础工程”来抓。配强教育资源。坚持优化校点布局，加快推进唐家湾中小学、西坝中小学等一批重点项目建设，深化学区化、集团化办学，强化片区内学校交流互动，实现资源共享通用；深化教学改革。加大课程创新力度，改进教学方式方法，将“互联网+”“5g+”思维与教学设计、教学实施、教学评价等深度融合，用最先进技术手段辅助提升教育教学质量；提升教师素养。深入推进教师“区管校聘”管理改革，大力实施名师、名校长工程，分层分类开展教师培训，进一步增强教师荣誉感、尊严感、珍惜感和使命感，内外发力促进教师专业成长。
三是进一步巩固整改成果，把“优质均衡”长期发展作为“民心工程”来抓。坚持“五育并举”。在德育中树牢核心价值观，在智育中强化人文素养，在体育中增强学生体质，在美育中增强学生审美，在劳动教育中锤炼学生意志品质，推进学生德智体美劳全面发展。推进协同育人。健全学校、家庭、社会协同育人机制，构建首善家庭教育“123+n”的基本模式整体布局，研制家庭教育指导手册，引导家长树立正确的儿童观、教育观、质量观，充分发挥校外活动中心主阵地的引领和辐射作用。优化育人环境。坚持正确舆论导向，引导家长转变观念，努力破除“抢跑文化”“超前教育”“剧场效应”等现象。加大宣传力度，树立教育领域先进典型，深入推进校园文化建设，推动学校形成“一校一品牌，一校一特色”优质均衡发展新局面。
义务教育均衡发展整改报告
通过学习教基一（20xx）10号文件，对照义务教育学校管理标准，结合学校实际，现将我校常规管理工作自查情况汇报如下：
学校位于荆门的南大门，与荆州仅相距十几公里。学校服务总人口2.7万人。目前，学校共6个班，学生183人，在岗教师38人。教师学历合格率为100%，校长岗位培训合格率为100%。
（一）加强领导，抓落实。为使学校义务教育常规管理工作收到实效，学校成立了由校长任组长，副校长任副组长，中层负责人为成员的领导小组。并且层层落实责任，使整个管理工作有人管、有人抓。
（二）重资金投入，求实效。20xx年以来，学校借均衡教育之力极大地改善了学校的办学条件。一是争取到上级专项资金50多万元，新建校舍350m。二是争取上级部门拨款，专门用于远程教育教师培训、设备维修，改善中小学的教学仪器、电教设备、体育器材、音乐器材、美术器材等基础设施。三是县教育局和学校积极想办法筹措资金，改建了男生宿舍，20xx年拟改建校门、校园道路。四是为经济困难寄宿生提供了生活补助，使贫困学生感受到党和政府的关怀。
（三）加强教师队伍素质，狠抓教学管理。为提高教师队伍的整体素质，20xx年以来，我们以荆门市中小学师德师风建设年为契机，组织全县中小学教师掀起学习贯彻《中小学教师职业道德规范》，开展了学习反思征文比赛、“四个一”实践活动、教学大比武等系列活动。为了树立先进典型，激励广大教师积极进取，敬业奉献，每年教师节进行表彰，在全校教师中营造了学先进，赶先进的良好氛围。
（四）抓安全管理，重方法创新。在教育常规管理工作中，我县始终坚持“安全第一”的指导思想，积极开展中小学校周边治安综合整治百日行动，全力建设平安校园。一是建立健全了安全领导小组，加强对学校安全工作的指导、服务和协调；二是建立健全安全管理制度，并层层签定了责任状，制定下发了各类安全应急预案，使安全工作有章和循，管理规范；三是强化了对学生的安全教育，增强安全意识，通过不同途径开展消防安全、楼道疏通、防震避灾等形式多样、针对性强的逃生避险的专项演练，每年先后与交警部门联合开展了“安全防范、从小抓起”安全知识竞赛活动，举办了“文明交通行动”漫画、手抄报和征文比赛活动，统一下发《沙洋县中小学生安全协议书》等系列宣传资料，做到人手一册，加强了对师生的安全知识宣传教育和普及力度。四是加强周边环境治理，学校主动与交警部门配合，坚决杜绝“三无”车辆接送学生，大部分寄宿制学校晚上有教师专人陪护学生，增强学生的安全感，使学生有家的感觉；五是以实施校舍安全工程改造为手段，进一步确保了学校的校舍安全。由于安全措施到位，校园和谐，安全事故为零。
（五）抓教学质量，重过程监控。受特殊的地理因素的制约，我校的教学质量与兄弟学校相比存在一定的差距。在深入调研的基础上，我们从强化管理入手，制定了一系列工作方案及奖惩制度。同时，县教育局经常下到我校进行教学过程的监控和督促指导，将先进的教学理念和先进的教学方法送到学校。一系列措施的出台，将进一步规范了教育教学常规管理，有助于学校教学质量的提升。
（六）抓校园文化，发挥载体作用。20xx年以来，学校把校园文化建设作为学校管理的有效载体，广泛开展校园美化、净化、绿化、知识化的“四化”建设，校容校貌发生了深刻的变化。学校以楚文化为载体，在资金紧张的情况下，积极想办法争取资金，增加或更新文化墙、更新文化墙报。营造浓郁的楚文化文化氛围，章显学校管理理念。
（一）因地理位置等多重因素的影响，服务范围内生源外流严重。常规管理理念有待更新，管理意识和管理水平有待加强。
（二）学生心理健康教育、艺术教育、组织学生开展社会实践活动及公益活动有待加强。
（三）由于资金有限，投入不足，关心教师生活状况和身心健康、经常组织形式多样的活动流于形式，定期体检未落到实处。
（四）设立学校开放日、落实学校领导接待日制度还未做到持之以恒。
针对上述存在的问题和不足，我们将从学校的实际出发，积极采取对策，抓好抓实学校常规管理工作，全面提升学校常规管理水平。
（一）加大培训力度，努力建设一支高素质的教育管理队伍，制定完善系列管理制度和激励机制，充分调动和发挥广大教职工的积极性和创造性。力求管理出效益，管理出质量，不断提高学校常规管理工作水平，努力办好人民满意的教育。
（二）继续加强校园文化建设，积极营造积极向上、活泼健康的校园文化。
（三）多渠道争取上级的帮扶与支持把服务教师、服务学生的事做细做实，让师生满意。
义务教育均衡创建工作整改报告
我校根据《河南省义务教育发展均衡县督导评估实施细则（试行）》（豫教督导[20xx]199号）和《新密市教体局关于印发推进义务教育均衡发展实施方案的通知》（新密教体文[20xx]128号）文件精神及我校制定的督导评估工作方案，我校结合实际深入剖析，查找不足，经过自查，并制定了切实可行的整改措施，先将整改措施形成报告如下：
我校成立于20xx年，占地面积9060平方米，建筑面积937余平方米，学校现有9个教学班，本期在校学生315人。近年来，我校认真贯彻落实《义务教育法》，加快学校建设步伐，努力推进素质教育促进义务教育均衡发展。
1、学校设置。
刘堂小学现为5个行政村的教育教学服务，分别为刘堂、柳沟、皇帝岭、西腰、高庙，北接郑州，西邻荥阳。属偏远地区中的偏远地区，贫困地区中的贫困地区。下有三个教学点，分别为柳沟小学、皇帝岭小学、西腰小学。地表形状为丘陵和半山区并存。学校位于刘堂村刘堂组，位居五个村的中间部位，以学校为中心，服务半径最远在5公里以上。刘堂村和高庙村学生在本校就读。学校布局不到位，校舍严重不足，不能满足学校基本需求。因此造成大量学生流失。（望上级部门重视，并大力投资建设。）。
2、规模与班额。
学校现有教学班9个，学生315名。1-3年级一个教学班，其中一年级人数分别为53人，二年级为42人，三年级为45人，四-六为两个班，四年级两班分别为32和31人。五年级两班分别为25人，六年级两班分别为33和29人。没有开设重点班，特长班。因为我校教室为两间的小教室，最多容纳学生45人，按国家标准为30人，（从班额上，根据细则大班额为一年级，其余均为小班额。整改措施：需政府投资解决。）。
3、校园环境。
学校布局较合理，校园尚有40%土地未硬化，可根据实际学校在总体布局，达到理想效果。学校校园文化丰富，围墙结实完整，符合要求。（整改措施：学校可自行整改一部分，期中一部分需乡、村结合解决。）。
4、用地面积。
学校从用地上与学生数较一致，学校占地面积9060平方米，人数315人，人均占地31.1平方米。且根据远期规划，留有学校建设用地十余亩，约7000平方米，二次建设空间宽裕。（学校建设潜力条件具备，需政府大力投资建设）。
1、建筑面积。
总体布局不合理。学校现有建筑面积937平方米，生均3.0平方米。学校仅有一幢两层教学楼，共十二间教室，9个教室，一间办公室，一间校长室，一间仓储室，两小间处室，连住带办公。六室全无，没有一间功能室，建筑面积严重不足。（整改措施：学校建设潜力巨大，生均面积较少，功能室无一，学校力量有限，需乡政府，教体局协调）。
2、普通教室。
学校现有9个教室，教学班9个，有大班额。由于教室较少，远不能满足高庙，刘堂两个村学生需求，导致高庙刘堂学生生流失严重，均建设面积3.0平方米；玻地比例达到1:6，教室采光为荧光灯4支；地面防滑。（整改措施：学校可根据实际进行整改）。
3、辅助用房专用教室；办公用房4间；1间办公室，3间处室，且为住室，厕所满足需求；食堂35平方，无餐厅，校舍十分紧张。（整改措施：需乡政府教体局协调解决）。
学校现有教师17名。共设办公室1处；校务处1处；教导处和德育1处；后勤处1处。根据学校实际及建筑面积，缺6处功能室。（学校建筑面积所限，需上级政府解决）办公用房远不能维持教育教学秩序常开展。厕所男蹲位18个，有小便池，女蹲位24个，其中男生159名，比为9：1，女生人数156人，比为6：1。厕所有防雨措施，为石棉瓦顶。（蹲位达标）。缺教师住室，食堂位于学校东面，据污染物远；设施不符合规范，只有操作间；更衣间，储藏室，无餐厅，生均面积为0.11平方米。（整改措施：需政府投资整改）。
1、图书。
学校现有图书5000本，生均15.8本，且学校每年购置书籍500本，加上上级配送，其他单位捐助，增长率超过1%，副本率不超20册。（学校可自行解决）。
2、教学仪器。
根据省定二类标准，缺口太大。切无仪器室、实验室，不能实施正常教学。（整改措施：学校可整改一部分，大部分需上级配备。）。
3、教育信息化。
20xx年教体局实施班班通工程及20xx年河南省远程教育工程的实施。学校信息化基础完备，但远程教育设施，无法使用，没有可利用的房舍。（整改措施：需上级通力解决）。
4、音美器材。
未达到国家二类标准，缺音乐教室及相关乐器(整改措施：学校可整改一部分，政府解决一部分)。
5、运动场地。
学校根据占地面积情况，只有篮球场1个，无其他活动场地，校园40%仍为土地，需硬化。（整改措施：需乡政府征地，建设活动场地）。
学校学科教师齐备，共17人。校长教师资格、学历合格，其中专科4人，本科8人，中师5人，教师高学历率达到70.5%。中学一级教师1名，小学高级教师6名，小学一级教师10名。师生比1:19.教师足额按时发放，生均公用经费按时足额到位，无挪用现象。
学校严格按照教体局规范办学行为要求办学，无违规办学现象。各年级及格率达到要求，毕业生全科率全部达标。五年巩固率达到100%，年辍学率为0，学生健康合格率为100%。无重大安全事故。教学质量连年提升。
根据以上情况：我校基础设施较差，尤其硬件，如：校舍急缺，操场，运动场地，办公用房远不能满足需求。没有餐厅，师生就餐条件极差，厕所、音乐、美术器材不达标。学校六室无一，处室连住带办公，远处教师无法安置，生活都成问题。总之，刘堂小学处在偏远地区中的偏远地区，贫困地区中的贫困地区，学校硬件设施之落后，实属罕见，学校力量有限，自行整改的极少，大部分尤其硬件建设需要乡政府，教体局，市政府共同协调建设。
义务教育均衡创建工作整改报告
20xx年11月15日至18日，根据省政府教育督导室的统一部署，全省义务教育优质均衡发展省级评估专家组对我区进行了为期4天的督导评估。20xx年12月8日，省政府教育督导室反馈了督导评估意见，根据反馈意见要求，我区高度重视，重点围绕资源配置、超班额、经费投入等三个方面的突出问题，以抓整改落实为契机，推动义务教育优质均衡发展。
经区委、区政府系统研判、全面整改、精准督查，对标做到“即知即改、立行立改、真改实改、全面整改”，当前，取得了阶段性成效。按照督导评估工作的有关要求，现将整改情况报告如下：
一是强化高位统筹。成立了由区委书记任组长、区长任第一副组长的领导小组，组织召开3次专题会议研究，全面统筹推进整改工作。领导小组内设办公室，由区教育局负责综合协调、督促指导和专项督查，建立整改工作台账，确保整改工作有抓手、不落空。
二是强化措施精准。对照督导评估组反馈意见，认真分析查找存在问题的原因，研究制定了《整改工作方案》，突出整改重点、方法步骤和保障措施。明确了责任领导、责任单位和完成时限，制定了7条具体措施，确保整改推进有序、整改责任落地。
三是强化最严督导。为确保整改工作落地见效，将整改工作纳入每周区政府重点工作督办事项，严格实行“清单管理”，逐项整改销号，并与目标考核差异化分配挂钩，确保整改成效，不留盲区死角。
四是强化长效巩固。坚持抓紧全面整改与重点整改、彻底整改相结合，抓好具体问题解决与举一反三、建章立制相结合。适时进行“回头看”，把行之有效的整改措施制度化、常态化，进一步巩固和提升整改质量。
问题一：资源配置有待进一步优化。
整改措施：一是采取“对内改建扩容，对外适度租赁”的方式，将十六中、镇镜山小学、樵湖岭小学和市实验小学部分会议室、廊道、大厅、食堂以及经营性用房进行改建扩容。同时由区教育局牵头，督导九中、外国语实验小学、得胜街小学、东方红小学、明珠小学、葛洲坝实验小学、三江小学、滨江小学和绿萝路小学，就近租赁场地开展体育教学活动，统一签订租赁合同，进一步扩大教辅用房空间和体育活动场地。二是采取提前规划预算，按需精准投入的方式，规划20xx年学校教学设备预算布局，加大对生均设备值较低学校的投入倾斜力度，缩小生均教学仪器设备值校际差。同时深入分析生均设备值较低学校现有设备存在的短板，调查一线师生教学需求，加强设备投入项目的针对性，保证教学设备能够得到高效应用。
整改进展：已整改完成。通过整改，所有学校生均教辅用房面积和生均体育活动场地面积现已全部达标，并在全区各学校生均设备值小幅上涨（小学约3800元，初中约5000元）的基础上，校际间最大差异值缩小到小学20xx元以内，初中3500元以内。
问题二：存在班级学生数超国家规定标准情况。
整改措施：一是毕业年级超额班级自然过渡清零。20xx年7月将有小学毕业年级29个超额班、初中毕业年级5个超额班毕业，届时现有毕业年级超额班级将清零。二是增加班级数，按标准调整超额班级人数。我区非毕业年级现有13所小学89个班级超班额，通过新增23个班级，到20xx年7月，实现非毕业年级超额班级全部清零。三是针对新增班级，进一步完善设施设备、师资补充调剂机制。由编办、人社、教育等部门协同落实，引进、调配21名班主任、23名科任教师，确保新增班级高效运转。四是起始年级严控学生数，杜绝出现超额班级。通过全国学籍管理系统与宜昌市义务教育招生管理平台实行“智慧招生”，严控起始年级人数，确保小学班级不超过45人，初中班级不超过50人。
整改进展：整改正在进行中，20xx年7月底前可全部整改到位。通过整改，所有学校超额班级全部清零，班级人数达标率将达到100%。
问题三：教育经费投入可持续性有待提高。
整改措施：区内统筹协调，加强教育部门与财政部门沟通对接，基于教育优先原则，科学预算教育经费投入，切实加大教育经费保障力度，确保教育经费投入只增不减。
整改进展：已整改完成。20xx年我区教育经费投入为7.196亿元，20xx年我区教育经费投入为6.652亿元。因20xx年我区按照国家政策实施了机关事业单位人员养老保险并轨，区教育系统补缴了20xx年10月至20xx年期间上线人员养老费用，致使20xx年部门决算教育支出人员经费较20xx年增加5500万元，另20xx年当年一次性列支义务教育薄弱学校改造中央和省级奖补资金1416万元。故20xx年教育经费投入低于20xx年。
20xx年我区教育经费投入为7.314亿元，20xx年为7.519亿元，近两年财政教育经费投入分别增长9.94%，2.82%。区政府将全力确保教育投入可持续性增长，在教育经费投入与区内财政收入相匹配的基础上，长期保持教育优先地位。
下一步，我区将以此次督导评估整改工作为契机，进一步巩固义务教育优质均衡发展成果，全力推进义务教育高质量发展，力争通过国家评估验收。
一是进一步提高政治站位，把“百年大计”教育事业作为“一把手工程”来抓。突出高位统筹。坚持把教育纳入全区经济社会发展总体规划，纳入区委、区政府重点工作和议事日程；坚持多方联动。在区级领导包保学校的基础上，深化落实“区级领导+属地街道+区直部门+学校校长”的联动机制；强化投入保障。持续在学校基础设施建设、教育教学设备、技能培训、待遇保障等方面，加大财政投入，不断提高教育支出占公共财政支出的比重，强力保障义务教育优质均衡发展。
二是进一步突出工作重点，把“教育优先”发展战略作为“基础工程”来抓。配强教育资源。坚持优化校点布局，加快推进唐家湾中小学、西坝中小学等一批重点项目建设，深化学区化、集团化办学，强化片区内学校交流互动，实现资源共享通用；深化教学改革。加大课程创新力度，改进教学方式方法，将“互联网+”“5g+”思维与教学设计、教学实施、教学评价等深度融合，用最先进技术手段辅助提升教育教学质量；提升教师素养。深入推进教师“区管校聘”管理改革，大力实施名师、名校长工程，分层分类开展教师培训，进一步增强教师荣誉感、尊严感、珍惜感和使命感，内外发力促进教师专业成长。
三是进一步巩固整改成果，把“优质均衡”长期发展作为“民心工程”来抓。坚持“五育并举”。在德育中树牢核心价值观，在智育中强化人文素养，在体育中增强学生体质，在美育中增强学生审美，在劳动教育中锤炼学生意志品质，推进学生德智体美劳全面发展。推进协同育人。健全学校、家庭、社会协同育人机制，构建首善家庭教育“123+n”的基本模式整体布局，研制家庭教育指导手册，引导家长树立正确的儿童观、教育观、质量观，充分发挥校外活动中心主阵地的引领和辐射作用。优化育人环境。坚持正确舆论导向，引导家长转变观念，努力破除“抢跑文化”“超前教育”“剧场效应”等现象。加大宣传力度，树立教育领域先进典型，深入推进校园文化建设，推动学校形成“一校一品牌，一校一特色”优质均衡发展新局面。
义务教育均衡发展整改报告
根据县人大常委会xx年工作要点安排，4月15日，县人大常委会组成调研组，通过听取汇报、座谈讨论、实地察看等方式，对全县义务教育均衡发展情况进行专题调研，现将调研情况报告如下。
全县共有8所中小学，1个教学点，在校学生3869人，其中十二年一贯制学校1所，完全中学1所，九年一贯制学校4所，小学2所。现有教职工397人，其中高级职称95人，占比24%;本科教师315人，占比79.3%;专任教师390人，乡村学校教师共181人。全县共有13所幼儿园，在园幼儿数1262人，教职工65人，其中在编教师4人，服务岗位教师61人。
近年来，以办人民满意教育为宗旨，不断深化教育改革，改善办学条件，提高教育质量，推进义务教育均衡发展，全县教育事业持续、健康、快速发展。全县义务教育学校的生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、百名学生拥有计算机台数、生均图书、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级以上专业技术职务教师数等8项指标均高于省定标准，小学、初中综合差异系数均达到国家标准。xx年以州级94分，省级91分，国家95分的成绩顺利通过义务教育均衡州级、省级、国家级评估验收。
(一)政府重教落实责任。一是全面履行政府职责。及时成立工作领导小组，制定实施方案，组织召开全县义务教育均衡发展动员会，对xx—xx年推进县域义务教育均衡发展工作做了详细部署。二是全力营造宣传氛围。通过标语、展板、媒体、电视台等形式，全方位、多渠道、多层次开展宣传工作，努力做到“报纸有文字、电视有图像、网络有专栏、校园有形象”，全力营造义务教育均衡发展良好氛围。三是政府加大教育投入。近年来，在中央、省州财政部门的大力支持下，始终把教育事业发展作为公共财政支持的重点，落实教育经费保障机制。五年来，教育财政累计投入6.89亿元，近3年生均教育事业费、生均公用经费和教职工人均工资均保持逐年增长。
(二)软硬设施日臻完善。一是着眼布局调整。将部分规模较小、教学效率低、生源少的薄弱学校及教学点进行撤并，将15所中小学整合为8所，并配备校车3辆，有效实现资源的优化整合利用，使教育布局更加合理、优化。二是推进项目建设。投入资金1.3亿元，先后实施教育建设项目35个，侧重于乡村学校教学用房、功能用房、运动场地、附属设施、信息设备等建设, 乡村学校基础设施得到了极大的改观，校舍总面积达到3xx18平方米。自xx年全面启动薄弱学校改造项目以来，基本建设总投资2499万元，设备购置总投资680万元，受益学校9所。三是改善办学环境。目前，乡村学校均有塑胶跑道，各校都实现了教学手段现代化和远程教育资源共享，图书、实验仪器、音体美器材达到国家或省级标准，实现了学校没有好坏之分、城镇之别、让所有义务教育阶段的孩子都能就近免试入学，一批有特色、有品位的乡村校园正在逐步形成，学校标准化建设和规范化管理迈上新台阶。
(三)教师队伍稳步发展。一是破解学科教师结构不合理。重点倾向于乡村学校教师，对长期在基层工作的教师，在工资待遇、表彰奖励、评优评先、职称评聘等方面给予倾斜。xx年以来共招聘中小学紧缺学科教师64人，政府购买学前教师岗位80个，缓解了教师紧缺矛盾和教师队伍老龄化问题。二是稳步提高基层乡镇教师待遇。自xx年起，对县第五中学教师每月发放15元的高海拔地区折算工龄补贴;xx年起，对在乡村学校任教的教师，每人每月发放300-400元乡镇工作岗位津贴;为引导教师向边远学校流动，xx年起分类别每人每月发放320-600元乡村教师生活补助，有效稳定了基层教师队伍。三是强化校长教师交流轮岗。建立校长、教师流动机制，制定了对校长、教师的统筹管理，每年按比例对校长和教师进行一定数量的交流，建立和完善各学校教师交流轮岗机制，截止目前，对全县84名中小学教师和27名书记、专职副书记、校长、副校长进行校际交流或调整职务。
(四)教师素质明显提高。一是加强教师培训交流力度。通过“名师工作室”项目，培养了一批省、州、县级骨干教师、名校校长、名教师队伍。通过开展支教送教、说课比赛、同课异构、技能大赛等活动，全面提升了全县教师的专业水平和课堂教学能力。通过跟岗研训、名师送教、课堂诊断、帮扶支教等活动，助推我县年轻教师快速成长。二是加强教育信息化基础设施建设。通过实施标准化学校建设和“全面改薄”项目，逐步完善“三通两平台”建设与应用，组织全县400余名中小学教师参加信息技术应用能力培训班，实现互联网、信息设备、人员培训和信息技术课程“全覆盖”。三是强化教师现代教育技术能力。组织师生参加全省中小学教育信息化大赛、全省电子白板教学应用说课大赛、“一师一优课，一课一名师”晒课、学生电脑作品制作等竞赛活动，先后获得23项省、州级奖项。
(五)惠民政策深得人心。一是切实保障残疾儿童少年入学。深入分析残疾儿童未入学原因和教育需求，采取针对性措施，积极探索“送教上门”教育方式，认真做好残疾儿童少年教学工作。目前，全县适龄残疾儿童少年33人，其中在校就读12人，送教上门18人，3人长期不在xx居住。二是全面落实教育惠民政策。积极实施“两免一补”、普通高中生国家助学金、寄宿制生活补助、三江源地区“3+9+3”教育经费保障补偿机制和异地办学奖补机制等一系列措施落实教育惠民，深入开展学生“奖、助、补、贷”工作，认真实施“营养改善计划”。三是切实关爱留守儿童。为全县449名农村留守儿童建立档案,开展“1+1+3+n”活动，即：一次亲情沟通、过一次生日、3次家访、n次学习和心理辅导，有效形成了家、校、社会三位一体齐抓共管的工作格局。
(六)控辍保学持续加力。一是创新机制，健全组织。县政府多次召开控辍保学专题会议，成立控辍保学工作领导小组，制定实施方案，签订各级《义务教育阶段控辍保学目标责任书》。二是明确责任，层层落实。各镇、村对本辖区控辍保学工作负主要责任，将其纳入对镇领导、驻村干部和行政村的年终工作考核;教育部门全面负责控辍保学工作的组织实施，将其作为教育工作一项重要任务，并作为考核校长的重要指标。三是强化举措，狠抓落实。各镇、各学校对辍学生进行动员劝返，并制定《对未完成义务教育建档立卡贫困学生进行补偿教育的实施方案》，截至目前，已劝返或接受补偿教育164名。
(七)办学特色日渐凸显。一是实践活动有声有色。如，县第一中学“流动书屋”在方便学生的同时，拓展了学生的视野。第二中学积极实行“双语”教学改革，形成了具有校本特色的“双语”教学体系。县蒙古族中学立足底蕴丰富的德都蒙古文化，开设了“孟赫簇茹雅”诗歌朗诵、马头琴、蒙古象棋等项目实践课和兴趣小组。县实验小学创建了“机器人、兴趣小组”两大特色教育品牌，机器人教学被中国科学技术协会评为全国科普日优秀特色活动。第四中学、新民小学“留守儿童之家”使家校联系更加密切，扩大了学校爱心教育的内涵。二是教育科研蔚然成风。近年来，学校在课堂教学改革、校本课程开发、教研课题研究、教研论文发表、教研活动开展等方面取得了可喜成绩，以教带研、以研促教观念深入人心。
(一)目前全县总体超编58人，在整体超编的情况下，结构性缺编现象较为突出，特别是紧缺英语、音乐、美术等学科教师34人;全县45岁以上教师177人，占全县教师的45%，35岁以下教师89人，仅占全县教师的xx%，教师梯队断层、教师老龄化会严重制约未来5—10年教育教学质量的提升和素质教育全面推进。教师队伍整体存在年龄偏大、知识结构老化、教育教学张力不强、优秀教师短缺等问题，农村及城镇学校师资结构性矛盾比较突出。
(二)校长的工资、待遇与普通教师一样，但担负的责任重大，却没有任何奖励酬金;教师的激励、奖励机制不完善，只注重精神奖励，缺乏对优秀教师及中、高考进行物质奖励的依据。一些教师缺乏敬业精神，存在职业倦怠、出勤不出力、敷衍应付等问题，严重影响了教育事业的发展。
(三)全县教育系统政府购买服务人员共计149人。按照目前全县教育工作现状，无法满足教育教学工作需求，还需84名后勤和保教人员。
(四)xx年我县义务教育均衡发展工作已通过州、省、国家级评估验收。按照“小学就近入学，初中相对集中、提升办学规模”的基本原则，进行教育资源整合，但由于受自然、经济、文化发展不均衡影响，农牧区家长文化程度低、重教意识淡薄，学生学习目标不明确，控辍保学工作机制不健全等因素影响。学生转学、辍学的现象依然存在。
为进一步推进义务教育均衡优质发展，全面提升教育教学质量，保障适龄儿童、少年接受良好义务教育，办好人民满意的教育，针对当前存在的困难和问题，提出以下意见和建议：
(一)加强组织领导，健全义务教育均衡发展工作机制。加强政府对教育工作的领导，营造推进义务教育均衡发展的良好环境，县人民政府和教育部门将推进义务教育均衡发展作为政府履行公共教育职能的首要任务，坚持依法行政、依法治教，以办好每一所学校、保障每一位学生公平接受义务教育权利为宗旨，突出提高教育质量这一中心，抓好校长队伍管理和教师队伍建设两个关键点。积极探索民族地区义务教育公平、均衡、优质的发展道路，把推进义务教育均衡发展情况作为考核县人民政府政绩的重要内容，建立相应的考核机制和问责制度。
(二)加大教育投入，完善义务教育经费保障机制。县人民政府要进一步加大教育投入，保证推进义务教育均衡发展的经费需求。切实落实教育优先发展责任，严格执行义务教育经费的各项规定，完善义务教育经费保障机制。切实落实政府义务教育投入责任，将义务教育全面纳入财政保障范围，完善义务教育投入稳定增长机制，保障义务教育经费及时拨付到位，按照规定管好、用好教育费附加，防止出现挪用、挤占、抵顶、截留义务教育经费现象。加大政府购买服务力度，按照学校后勤人员配备标准，解决学校安保、宿管、食堂后勤等人员的经费问题。
(三)加大控辍保学力度，提升义务教育巩固水平。加强领导，明确责任，加大教育法律法规的宣传力度，坚持依法行政、依法办学、依法执教，增强广大家长依法送子女入学意识，使“控辍保学”工作步入法制化轨道。建立健全控辍保学组织机构和工作机制。完善控辍保学规章制度、落实报告制度、强化责任约谈、严格学籍管理。建立动态监控机制，实施劝返复学工程，全面落实镇、村社和学校控辍保学“双线”主体责任。研究建立监测机制，重点预测未来一个时期进城务工人员子女入学需求，保障进城务工人员随迁子女与当地学生平等接受义务教育。建立健全政府主导、社会共同参与的农村留守儿童关爱和服务体系。
(四)加强教师队伍建设,优化教师队伍结构。坚持实施人才强县、人才强校战略，完善培养培训体系，大力开展以提高教育教学能力为核心的中小学教师培训。定期组织开展全县教育教学工作发展专题研讨会，共同研究全县基础教育教学改革的有关问题，交流学习心得和宝贵经验，同发展共进步。健全城区学校对口帮扶农牧区学校长效机制，开展走教、多媒体、网班形式，努力解决全县教师结构性缺编问题。进一步完善教师引进招录机制，改善教师资源的配置，加强教师职业理想、职业道德和法制教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。继续推行校长交流任职机制，促进校长任职资格标准化，促进学校管理专业化。推进校长职级制改革，完善激励机制。实施教师心理培训，让教师掌握更多缓解心理压力的方法，形成良好的健康心理，调整情绪、保持心理平衡。加强城镇学校之间、教师之间的帮助和联系，逐步形成长效机制，实现管理人才和教育队伍的均衡配置。充分利用互联网资源优势，提升教师的教育教学能力和教科研能力，以实实在在的业绩促进全县教育事业在新常态下持续、稳定、健康发展。
义务教育均衡发展整改报告
根据商政教发（20xx）244号文件安排，依据陕政督团（20xx）12号文件要求，我们抽调人力，对照标准，对我校义务教育普及程度达标情况进行了自查。现将自查情况汇报如下：
我校是一所xx区教育局直属完全小学。学校创建于1907年，位于xx城区东背街中段，占地9071.2平方米，校舍总面积7753.8平方米，现有36个教学班，2400余名学生，124名教职工。
近年来，在上级各部门的正确领导和关心支持下，学校领导班子带领广大教职工与时俱进，开拓创新，团结拼搏，全面贯彻党的教育方针，积极实施新《义务教育法》，树立“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切的学生”现代，办学新理念，提出了“培养学生聪明才智的学园、发展学生兴趣爱好的乐园、陶冶学生情操的花园、学生未来成才的摇篮”的“三园一摇篮”办学思想，形成了“用严格制度约束人，用班子成员模范带头作用感召人，用一流的科学管理引领人，用公平公开民主的决策凝聚人”的管理特色，构建了牢固树立“服务意识、质量立校意识、品牌意识”政治思想工作模式，形成了勤奋求实的校风、敏思好问的学风和严谨创新的教风，使学校成为当地教育界的一面旗帜，被省教育厅命名为实施素质教育优秀学校，从而誉满三秦内外。
我校20xx年度在校学生2395人，一年级设6个教学班，招收新生395人，学区内适龄儿童395人全部入学，入学率达100%，应届生397人，全部参加考试并毕业，合格率100%。20xx年度在校学生12409人，一年级设6个教学班，招收新生394人，其中学区内适龄儿童342人，农民工子女52人，城市低保家庭子女29人，全部入学，入学率达100%，应届毕业生405人，其中农民工53人，城市低保家庭子女41人，全部入学进入六年级接受本年段的义务教育。学校在国省“两基”验收后，不断强化“两基”巩固工作，大力实施素质教育，注重学生身心健康，加强体育和健康教育，全面培养学生综合素质。近视率低于20%，无不安全事故，无一人犯罪。
为了依法保障适龄儿童接受义务教育的权利，巩固我校义务教育普及程度，全面实施新《义务教育法》，为学生人生奠基，为学生未来成才创造条件，我们以控缀保学制度建设为切入点，以保障措施为普及点，以责任落实为重点，以档案建设为依托，认真开展义务教育普及程度专项督导工作，取得了显著的成绩。
1、加强领导，确保落实。
依法普及九年义务教育是全面实施《义务教育法》的需要，也是义务教育工程中研究解决问题、不断改进工作、提高义务教育的质量和水平的重要举措。我校在国省“两基”工作验收的基础上，依据“两基”工作要求和商政教发（20xx）244号文件安排，及时成立了以校长任组长，吸纳副校长、教导主任、教研主任、总务主任、年级组长为成员的义务教育普及程度督导工作领导小组，建立健全了从教育教学到总务后勤、从教师到学生的各项规章制度，不断加强控辍保学制度建设，本着求实求真的原则，克服困难，积极开展工作，确保督查工作落到实处，使广大教职工牢固树立以法执教意识，明确肩负的历史使命，使各层面的工作成为广大师生的自觉行动。
2、规范科学，注重档案建设。
档案是载体，是“两基”工作的重要组成部分。我校领导小组反复召开会议，选拔了经验丰富、责任心强、书写水平高的人员进行档案工作，建立了科学规范的“两基”工作档案。我校“两基”工作档案分五大类，其中把“普及程度”放在第一类的显要位置，分26项建档，全面反映了我校义务教育普及程度，集中体现了我校积极实施素质的办学思想，充分体现了省级实施素质教育优秀学校的办学成果。
3、质量立校，硕果累累。
由于重视“两基”巩固提高工作，不断强化质量立校意识和品牌意识，学校各项工作全面开花。学校年年获得xx区教育质量综合评估一等奖，连续多年被xx区教育局考评为教育工作一级达标单位。学校先后被评为陕西省文明单位、陕西省德育工作先进集体、陕西省红领巾示范学校、陕西省家长示范学校、陕西省现代教育技术实验学校、陕西省体育传统项目学校、陕西省少先队工作特色学校、陕西省实施素质教育优秀学校、陕西省国防教育“十佳”先进单位、陕西省依法治校示范学校、全国助残工作先进集体、全国powerpoint活动先进集体、全国现代教育技术人才幼苗培养基地，全国集邮活动示范基地、全国少年儿童平安活动示范学校、商洛民主管理示范学校、xx区行风评议先进集体，xx市创建中小学和谐领导班子先进集体，被确定为区、市、省、国家级课题学校、被省教育厅命名为陕西省示范小学。学校被《中国教育报》录入《全国名校600家》，正在向全国标准化小学迈进。
义务教育均衡整改报告
xx街汉政路与汉阳路交叉口，龙vv府西50米，是所公立完全小学，交通便利。
学校服务半径2公里，方便并确保每一个孩子就近入学。学校占地面积20500平方米，建筑面积5230平方米，有200米环形跑道和60米直跑道，校内绿树成荫，花草树木繁多，四季常绿、环境优美。现有21个教学班，在校生880人，有专任教师49人，学历合格率100%，全部高于规定学历。音乐教室、美术教室、科学教室、计算机室、多功能室、仪器室、体育器材室、图书室、远程教育室、卫生保健室等配置齐全，数学、科学仪器及体音美器材配备全部达到一类标准，图书室藏书18900余册。
指标1：平均班额42人，无大班额现象，省定标准45人，已达标。
指标2：生均建筑面积5.9平方米，省定标准5.2平方米，已达标。
指标3：教学科学实验室仪器，体音美器材配备达1类标准，已达标。
指标4：生均图书21.5册，省定标准20册，已达标。
指标5：师生比1:18，省定标准1:19，已达标。
指标6：高于规定学历专任教师占100%，省定标准60%，已达标。
指标7：中级以上专业技术职务教师比例51%，省定标准40%，已达标。
指标8：生均公用经费630元，已达标。
指标9：6年学生巩固率96%，省定不低于95%，已达标。
指标10：学生体质健康合格率91%,省定不低于85%,已达标。
以上综合十项指标，全部达标。
（一）提高认识，加强领导，全面做好义务教育均衡发展工作。
1、学校成立由校长、各处室负责人及部分教师组成的义务教育均衡发展工作领导小组：
组长：xx（校长）。
副组长：xxx（副校长）。
成员xx、xxx。
加强对学校均衡发展工作的领导，学校由明确的校风、教风、学风、校训、办学概念，加强对学生的养成教育，制定完善各种规章制度，加强依法治校，注重安全教育，严格学籍管理，培养合格生特长生。
2、努力将强对学生进行《行为规范》、《守则》及《社会主义核心价值观》教育，寓德育工作于学科教学之中，把德育工作落实到班队活动、各种课外活动之中，坚持做到严、细、实，促进学生良好行为习惯的养成。
3、加强巩固“四化“建设，做到环境育人，一是做好校园整体规划，立足长远，大力改变校园环境。二是做好校园绿化美化，保持校园四季常绿，花草鲜艳，绿树成荫。三是做好校园文化建设，用文化教育学生、影响学生，似春风化雨，润物无声。四是加强校园广播建设，营造良好育人环境。
4、强化教学常规管理，做到教书育人。一是严格执行教育行政部门的有关规定，教育教学秩序井然，严格执行国家和省颁行的课程计划、教学大纲，开足开齐课程，突出艺体特长，活动类课程按规定开设，有计划、有安排、有落实、有效果，提高学生素质，促进全面发展。二是规范教学过程，抓好备、讲、辅、改、考、评、补六环节的管理。三是以丰富多彩的兴趣活动为载体，有效地开展形式多样、内容充实、生动活泼的课外活动，丰富学生的课余生活，发挥学生的特长，组建书法、舞蹈、音乐等特长小组，着眼素质，培养能力。四是加强教研活动，积极推动新课改。要求教师做到“六个一”即上好一节示范课、评好一节公开课、讲好一节观摩课、写好一课好教案、学好一本理论书、做好一篇好论文。严抓平时，细抓定时，提高教师的自身素质和业务水平。五是面向全体学生、面向学生的每一个方面，重视后进生的转化工作，关注留守儿童学习和生活，制定切实可行的后进生管理制度，努力做到热心、细心、耐心、思想上不歧视、感情上不延误、态度上不粗暴，动之以情，晓之以理，导之以行，使全体学生都能得到全面发展。六是完善考评制度，全面、科学、客观、真实地考评师生的成绩，充分调动师生的积极性，促进教学质量的提高。
（二）加大投入，积极改善办学条件，近年来，学校用于学校条件改善的投入达400万元，新建了两栋教学楼，一栋办公楼、新建了操场、新建了师生厕所、学校自筹70余万元，用于校舍维修地面硬化、校园绿化、文化、水电维修升级、门窗更新、教师办公等，改善了办学条。
义务教育均衡创建工作整改报告
根据《安徽省义务教育发展均衡县督导评估实施细则（试行）》文件精神，我校结合实际深入开展并实施义务教育均衡发展工作。20xx年10月23日，固镇县人民政府教育督导委员会到到我校进行义务教育发展均衡县国家认定工作专项督导中，发现我校存在以下问题：
1、安全教育过程性资料补充不及时；
针对以上问题，20xx年10月24日上午8点，张公瑞校长紧急召开唐南小学义务教育均衡发展整改会议，成立唐南小学义务教育均衡发展整改小组，认真查找不足，制定切实可行的整改措施。
组长：张公瑞。
组员：薛预震秦万年、刘艳飞。
整改时间：20xx年10月24至20xx年11月4日。
（一）安全教育。
1、积极开展安全教育。
（1）大力加强安全法制教育，进一步增强广大师生的安全防护。
意识。充分发挥法制副校长、法制辅导员和课任教师的作用，广泛开展安全法制教育，帮助学生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。
（2）大力加强安全工作组织制度建设，努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。
（3）大力加强校园内部安全管理，努力营造安宁详和的校园环境。
（4）大力加强与安全职能部门的配合协作，认真整治校园周边环境。
2、专人负责，加强安全教育过程性资料补充。
秦万年主任负责唐南小学安全教育工作，制定好近期安全教育计划，有序开展安全、法制教育活动，及时收集安全法制教育活动资料，并分类存档。
1、领导小组认真整理固镇县人民政府教育督导委员义务教育发展均衡县国家认定工作专项督导会议记录，梳理档案资料存在的问题。
2、档案资料规范入柜。
我校组织全校领导对各自负责的资料进行了自查，同时由张公瑞校长对所有的资料的内容、装订和标签进行了一一检查，确认合格后，装入档案盒子。
义务教育均衡创建工作整改报告
根据学区检查组的反馈意见，对照学校的实际情况，我校对义务教育均衡发展的要求有了更深入的认识，并给予了高度重视。现将我校的整改情况汇报如下：
学校结合实际，针对性地进行督促整改，基本办学条件进一步改善。存在的主要问题及整改措施；1.专用功能室存在馆室氛围不浓厚问题：
整改措施：我们积极筹措资金，加大投入，已经着手对专用功能室进行规范的布置，突显馆室文化，进行进一步提升其环境育人的功能。
2.我校的个别功能教室电源安装不规范，电线外露，存在安全隐患。整改措施：
我们已经对个别电源线加装线槽，确保消除安全隐患。3.田径场、篮排球场及其他运动场地设置不够规范。
整改措施：田径跑道及篮排球场，重新整理、划线，使运动场地更适合学生使用。
4.学生阅览室座位数量不足，不能满足整班学生阅读需要。
整改措施：
调整学生阅览室，按照最大班额配备阅览凳数，满足学生阅览需要。大力开展读书活动和班级读书活动，提高图书的借阅率。
通过全体教师的讨论，结合学校教育实际，形成共识。学校正致力打造以“行儒雅之风育阳光少年”为主题的特色校园文化，以校园文化基本建设“十个一”和班级文化基本建设“十个一”的指标要素为依据开展工作，创设轻松温馨、文明向上的教育教学氛围。校园布局规范，教学区、运动区、生活区清晰合理，井然有序；月季、桂花三季飘香，松树、冬青四季常青。廊道为儒家文化主题，《中华传统文化》、《励志名言》和师生书画等作品点缀其间，漫步其中，可以体会到传统文化的博大精深；同时，我们对班级文化进行布置刷新，教室在老师们精心设计下，利用可开发资源，巧手扮家园，每个“小家”都被装饰得形式各异、丰富多彩，焕发着活力，营造良好的隐性教育环境，成为学校一道亮丽的风景线，增添了校园文化的浓郁气息。校园的面貌焕然一新。
针对检查组反馈的情况，学校迅速进行整改，各专题组成员和教师对照标准，对档案进行及时地补充和完善，并分类规范存档。