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区人事局编办的工作总结
一年来,我县人事人才工作在县委、县政府的正确领导和上级人事部门的精心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、全省人事局长会议精神,以科学发展观为统领,紧扣经济建设中心和全县工作重心,大胆探索,开拓创新,认真实施公x员法、不断深化人事制度改革,加快实施人才强县战略、大力加强人才队伍建设,统筹做好各项工作、着力构建人事人才公共服务体系,较好地完成了各项工作任务,为我县在海西“两个先行区”建设中又好又快发展提供了强有力的人事人才支撑。现将一年来工作情况总结如下:
1、扎实推进以聘用制为核心的事业单位人事制度改革。
认真贯彻市人事局印发省人事厅《关于转发〈事业单位公开招聘人员暂行规定〉等相关文件的通知》以及我县《关于在事业单位试行人员聘用制度的贯彻意见》精神,严格执行事业单位补充工作人员考试考核公开招聘制度。今年3月份,制定下发《关于县广播电视台等2个事业单位考试聘用工作人员的通告》,对县广播电视台、县社会劳动保险公司等2个事业单位采取公开考试办法择优招聘工作人员2名;4月份,制定下发了《关于县煤炭行业管理办公室等事业单位公开招聘人员的实施方案》,对县煤炭行业管理办公室、县冶金化学矿业管理办公室、县建材行业管理办公室、县城镇集体工业联合社、县劳动就业中心等5个事业单位采取考试与考核相结合的办法公开招聘工作人员65名;10月份,制定下发了《xx县人事局关于2008年秋季县属事业单位考试聘用工作人员的通告》对县医院、中医院、县疾控中心、县卫生进修学校、乡镇卫生院等5个事业单位采取公开考试办法择优招聘工作人员58名;11月,组织我县乡镇水利工作站面向2006年“三支一扶”毕业生服务期满人员公开考试聘用工作人员1名。在公开招聘过程中,严把招聘计划申报、招聘条件制定、报名、笔试、面试、体检、考核协审等环节,真正体现了“凡进必考”和公开、公平、公正的招聘原则,在社会上产生了良好的反响。
2、积极稳妥组织实施岗位设置管理。
按照省、市统一部署,扎实做好岗位设置管理工作。一是做好基础性工作。全省事业单位岗位设置管理会议召开之后,及时向县委、县政府汇报了会议精神,提出了我县贯彻意见。阶段性地对各单位编制、实有人员、双肩挑人员、工勤人员顶岗情况等进行调查统计,研究分析组织实施过程中可能出现的困难和问题,认真梳理并加以解决。二是开展骨干培训。4月份,组织人员参加全省事业单位岗位设置管理业务骨干培训班,正确理解掌握事业单位岗位设置管理的有关政策及岗位设置管理的具体操作方法步骤。三是搞好试点。抓住方案制定、审核、岗位设置、岗位聘用四个重点环节,有针对性地选取了大田三中作为试点单位,先行先试,总结经验,并兑现聘用岗位工资。四是部署设置管理工作。对我县239个事业单位4830名专业技术人员岗位结构比例进行测算,制定了《xx县事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》,12月份,召开全县事业单位岗位设置管理工作大会,全面部署岗位设置管理工作。阐明岗位设置与岗位聘用的关系,为实现按岗聘用、合同管理创造了条件;明确根据所聘岗位确定岗位工资待遇,为“岗变薪变”提供政策依据。
3、全面推行“评聘分开”的职称改革制度。
认真落实职称改革政策措施,加强专业技术资格评审(考试)与职务聘任管理,全面推行“评聘分开”。继续将专业技术资格评审范围向非公有制企业和农村人才拓展,xx县工商联做好非公有制企业人员职称评审服务工作,加强对人档分离的专业技术人员的资格评价工作。进一步完善县医院、中医院、畜牧水产中心等单位竞聘实施方案,高级职称44人,聘任38人,降聘6人;中级职称113人,聘任95人,降聘18人。加大推进教育系统教师职称竞聘工作力度,对存在的问题进行调研,并向上级有关部门提出建议。
4、进一步规范机关事业单位津贴补贴。
按照省市统一部署,根据改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序的总体要求,配合县财政部门对机关事业单位津贴补贴发放情况进行摸底统计和测算,提出了我县规范机关事业单位津贴补贴工作具体实施方案,报送市里审批后,县政府下发《xx县规范机关公务员津贴补贴的实施办法及事业单位人员津贴补贴的实施方案的通知》等文件,于20**年7月统一各部门、各单位津贴补贴标准。理顺了收入分配关系,构建了科学合理、公正公平的收入分配体系。同时认真贯彻闽政40号文件精神,及时做好参照公x员法管理登记的事业单位工作人员的工资套改,加强对工资制度改革实施的调查研究,探索事业单位绩效工资管理办法。
5、稳步推进第二轮干部交流轮岗工作。
按照田委办发《关于印发〈xx县科级以下干部交流轮岗暂行规定〉》文件精神,会同有关部门制定印发了《xx县科级以下工作人员交流轮岗实施方案》、《关于对全县机关、事业单位第二轮交流轮岗对象进行调查摸底的通知》,明确交流轮岗范围、对象,人员交流原则,实施步骤等;全县乡镇科级以下符合交流条件工作人员总数175人,其中符合交流条件人员116人,符合交流条件暂缓交流人员59人;12月底召开了全县第二轮乡镇科级以下干部交流大会,116人交流对象全部到新单位报到;进一步优化了乡镇干部队伍年龄、性别、学历结构。
1、加强公务员队伍建设。
一是做好公务员考试录用工作。20**年秋季政府部门共招录21名公务员;同时,申报了2009年春季公务员招考计划,拟在2个单位3个职位中,招考公务员7人。二是做好公务员登记后续工作和事业单位参照公x员法管理工作。审核上报拟列入参照公x员法管理的事业单位89个,共432人;做好27个单位137人首批列入参照公务员管理事业单位工作人员登记前的准备工作。三是做好公务员考核和奖惩任免工作。认真贯彻《公务员考核规定(试行)》,按照县委、县政府《关于重新修订〈关于改进考核工作健全干部激励机制的若干意见(试行)〉的通知》文件规定,根据乡镇xx县直单位考核工作领导小组的考评结果,坚持绩效考评与年度考核相结合,对获得20**年度乡镇工作考评一、二、三等奖的乡镇年度考核优秀等次比例分别追加15%、10%、5%;对获得县直单位工作考评一、二、三等奖年度考核优秀等次比例分别追加8%、6%、5%。20**年度全县机关事业单位共有7200人参加考核,其中938人被确定为优秀等次,占13.03%;6210人被定为称职(合格)等次,占86.25%;不定等次人员18人,占0.25%;不称职(不合格)10人,占0.14%;未参加考核98人;20人被确定为不属考核对象。会同有关部门向上级部门推荐了7个单位、37名先进个人表彰对象;办理缓刑、拘役期满分配正式工作5人,开除6人;批准辞去现职4人,解除劳动合同1人;确定科员23人;职员9人。四是做好公务员培训工作。组织政府机关公务员参加政府信息公开条例学习培训及网络测试900余人次;在全县公务员及参照公x员法管理事业单位工作人员中开展公共核心课程和普通话轮训,参训人员达1531人次;26名新录用公务员参加了市里统一举办的初任培训;同时,按照市局部署,xx县委组织部上报了县公安局非领导职务职数核定方案。
2、抓好专业技术人员队伍建设。
加强专业技术人员完成继续教育任务监督管理,严格执行“未完成继续教育任务的年度考核不得定为优秀等次”和“接受继续教育情况作为职称评聘、晋升的必备条件”的规定;与县教育局联合下发了《关于进一步加强中小学教师继续教育管理工作的通知》,加强继续教育形式和验证工作的管理,为基层教师提供了更为优质便捷的服务;组织专业技术人员参加构建社会主义和谐社会读本培训,其中,教育系统1465人次,卫生系统205人次;对全县5675名专业技术人员完成20xx年度继续教育进行证书验证,通过验证,完成继续教育学时的占98.6%。;一年来,共确定专业技术任职资格达636人次,其中高级69人,中级382人,初级185人;推荐评审各类高、中、初级专业技术人员509人次,各类专业资格报考人数达127人次。
3、重视技能人才队伍建设。
组织开展工勤人员岗位继续教育培训,举办培训班10期共有1006名工勤人员参加了岗位继续教育培训;做好机关事业单位工勤人员等级考核工作,全县共有102人通过技术等级岗位资格考试,其中:初级工14人,中级工41人,高级工47人,技师4人。
4、强化引进国外智力工作。
继续指导和帮助有关单位做好20**年度获得“工具酶系统及生物活性因子原料系列产业化技改”、“‘金萱’、‘软枝乌龙’高产栽培与加工技术研究”等2个引进国外智力项目执行工作,向市人事局申请市财政专项引智配套资金补助5万元。20**年度配合有关部门申报了“低品位褐铁矿(水晶矿)综合利用”和“茶叶药性成份的开发研制”两个专家引智项目。并利用“6.18”对接专家需求项目,6月份,法国地质学家louis先生到xx县太华镇考察低品位褐铁矿(水晶矿)综合利用工作。11月份,组织申报了20**年度县林业局“森林虫害无敌生产技术”和华灿生物科技有限公司“工具酶系统产品研发”两个专家引智项目。
5、做好人才引进推介工作。
一是加强急需紧缺人才引进工作。深入县内机关、企事业单位走访调研,开展人才需求情况调查摸底,制定发布《年度急需紧缺人才引进指导目录》,列入急需紧缺人才引进指导目录,可直接采取考核、体检的方式进行招聘,全县引进急需紧缺本科以上学历毕业生38人,其中,教育系统23名,卫生系统15名。二是拓宽人才引进渠道。加强与省内外高校、人才市场的联系,加大宣传力度,鼓励高校毕业生报考我县公务员职位或到我县企事业单位工作。充分依托“三支一扶”、“大学生志愿服务欠发达地区计划”等平台,积极为机关事业单位提供人才保障,共征集上报“三支一扶”岗位15个、“大学生志愿者服务”岗位5个。接收20**年度“三支一扶”毕业生4名,其中,安置到基层信用社3人,基层卫生院1人。做好2006年、20**年到我县“三支一扶”17名毕业生年度考核工作,推荐20**年“三支一扶”服务期满毕业生省市表彰人选2名。三是创新人才服务方式。积极完善人才智力引进、帮助和促进大中专毕业生就业创业、做好人事代理业务以及开发农村人才资源等人才公共服务体系,及时将县内外招聘招考信息在县政务公开栏或网上公布。今年共提供免费保管毕业生人事档案927人,共办理人事代理服务105人,转递档案156人,为代理人员办理毕业生就业转正定级13人,职称委托推荐评审考试76人。四是加大人才推介力度。积极向信用联社等县内机关企事业单位推荐毕业生就业8名,向非国有单位推荐毕业生就业100余人。
1、做好人事调配和企业军转干部工作。
扎实做好本县大中专毕业生报到和就业统计工作,办理毕业生报到834人,其中,研究生1人、本科生229人、大专生500人、中专生104人;办理人才流动调配230人,其中调出县外20人,县内调整161人,外县调入36人,借调13人。认真贯彻全省军转干部安置工作电视电话会议精神,继续抓好中央82号、29号文件精神的贯彻落实,严格落实属地管理责任制,切实做好企业军转干部的思想政治工作,切实解决他们的实际困难。今年,接收军转干部安置1名;春节、“八一”建军节期间慰问企业军转离休干部11名,共计为每位特困企业军转干部发放慰问金400元;并组织了健康体验,累计体检费2200元。今年来,我县安排在县属企业的11名军转干部思想稳定,从未发生上访等现象。同时,积极协助省、市垂管企业做好10名军转干部稳定工作。
2、做好机关事业单位工资福利管理工作。
一是加强对工资基金管理。更换基金手册450个单位,完成20**年度机关工作人员级别滚动升级313人和事业单位工作人员薪级晋升8091人的审批工作,办理见习人员工资核增20人,转正定级99人,职务晋升74人次,岗位聘任335人。
人事局的工作总结
人事考试工作关系到全体参考人员的切身利益,关系到党和政府在人民群众心目中的形象,是荐贤举才的重要途径,是人事局面向社会的重要窗口。近几年来,**区人事局加大力度,采取多种措施,以严格考试程序、严肃考风考纪为突破口,在确保“公开公平公正”原则的基础上体现以人为本,努力打造人事考试精品品牌。仅我局就组织了公务员招考、矿产资源执法巡查大队招考、全国外语职称考试等9项大规模的人事考试活动,实际参考5992人次,没有出现一起责任事故,受到市主管部门、区领导和广大考生的一致好评。
总结我局人事考试工作,重点做好了以下几点:
一是从程序上保证严格的考风考纪。每一次考试我们都事先制定缜密的工作程序,从报名、考试、成绩公布到人员录用,都有严格的程序规定来约束考生和工作人员。通过实行监考员考前临时抽签确定考场、请区监察局人员现场监督、面试过程全程录像等监管措施,彻底避免考试过程中人为操作和暗箱操作,杜绝托关系、走后门的现象。在今年11月组织的区矿产资源巡查执法大队招考工作中,我们首次采用了考生抽签决定面试考场的方式,受到了考生和社会的`一致好评。
二是抓好了监考员队伍和面试考官队伍建设。
我们从区委组织部、区人事局,以及北师大良乡附中、良乡二中等学校选拔一批经验丰富、责任心强的骨干组成一支较为稳定的监考员队伍,每年进行相关业务知识的培训。针对不同考试的特点,我们从中挑选适合的监考人员,在考前专门集中学习上级有关文件精神,使每一个监考员都明白在监考过程中应该怎么做,为什么这么做。
以前每次面试,考官的选择是个大问题,很多时候只能临时从本局抽调科级干部充当考官,专业知识的匮乏很容易造成面试成绩的不科学。为解决这个问题,我们从全区党政机关和事业单位选拔了部分符合条件的人员,建立了柔性流动的面试考官库。20举办了面试考官培训,请市里的专家从面试的基本知识和技巧、结构化面试的评分方式等方面进行了培训。目前,面试考官库共有考官65名,每次面试从中选择不同单位的考官。具有专业知识的面试考官队伍的从无到有,也为今后人事考试工作的进一步开展奠定了基础。
三是结合本区经济社会发展需要,组织富有特色的人事考试。()我们组织了全区部分乡镇和区直机关工作人员能力测试,考试试题委托市考试中心按照公务员资格考试的题型和难度设计,按照公务员笔试程序进行考试,并对考试中存在的问题、考试成绩进行综合统计分析形成调研报告,调研报告受到区委区政府领导和各单位的充分重视和肯定。今年的区矿产资源巡查执法大队招考工作,时间紧,任务重,没有经验可循。我们自行出题、阅卷,采取了多项措施,做好了前期的保密工作,保证了公开、平等、竞争、择优,最终从500余名报考者中最终选拔出80名佼佼者充实到了执法大队中,有力支援了我区整顿矿产资源专项活动。
四是在人事考试工作中体现“以人为本”。既保证考试的严肃性,又努力营造和谐气氛,千方百计为考生提供热情周到的服务,真正做到用心、细心、贴心。在今年全国会计专业技术任职资格考试的报名工作中,由于采用与以往不同的网络报名、现场确认的方式,很多考生还不适应。针对这种情况,我们一方面加大宣传力度,将新政策和新方法提前在各大媒体公布,另一方面在确认现场配置了网络设备,由我工作人员耐心细致的指导还没有完成网上报名的考生当场完成报名程序。
五是积极推进人事考试制度化、规范化建设。目前,我们正在着手编印《人事考试工作手册》,主要内容包括考区主任副主任、考场主考副主考、监考员等人的工作职责,考生考试须知和注意事项,中央和市里相关文件精神,各考试报名工作程序,各专业考试的监考工作程序,以及考场的布置、考官的挑选等等。预计明年一季度该书编印成册,将推动我区人事考试制度化、规范化建设上一个新的台阶。
人事局的工作总结
(一)为加快推进灾后重建提供人才支持和智力服务。
我局按照“三年任务两年完成”的灾后重建目标任务要求,主动思考,主动服务,围绕灾后恢复重建对人才的需求,积极作好人才服务工作。
1.顺利完成“十二五”人才规划编制。
今年是“xxx”计划的最后一年,也是“十二五”规划的编制年。为认真贯彻德阳市人事局《关于开展“十二五”人事人才事业发展规划编制工作的通知》和中江县人民政府《关于印发中江县国民经济和社会发展第十二个五年规划编制实施方案的通知》(江府发〔xx〕20号)文件精神,我局制定了《中江县“十二五”人事人才事业发展规划的编制工作方案》,明确了规划编制的指导思想、主要任务、进度安排和工作要求。
我们将县“十二五”人事人才事业发展规划编制工作的分解落实到各股(室、中心),由分管领导带队,针对人事人才事业发展总体思路、总体目标、重点任务、重点政策、重点项目,公务员管理、事业单位人事制度改革、工资制度改革、专业技术人才队伍建设、人事人才公共服务体系建设等开展了重点课题调研,结合我县人事人才发展现状,综合分析调研成果,形成了《中江“十二五”人力资源强县思路研究》和《中江县“十二五”人才发展规划》框架。经征求88个县级各部门和乡镇意见,五易其稿,修改390余处,形成第六稿,并送常务副县长王飚和县委常委彭英审定,经专家评审论证后上报。
2.创业带动就业稳步推进。
(1)高校毕业生就业见习有序开展。
根据四川省人力资源和社会保障厅《关于做好xx年省级高校毕业生就业见习基地和国家级高校毕业生就业见习示范基地申报工作的通知》(川人社办发〔xx〕287号)和德阳市人事局《关于xx年促进高校毕业生创业目标任务分解的通知》(德市人办〔xx〕86号)文件精神,我县落实中江县继光实验学校为高校毕业生就业见习基地,推荐县人民医院、县继光实验学校、县职业中专学校和四川逢春制药有限公司为省级高校毕业生就业见习基地。
(2)高校毕业生创业扎实推进。
xx年,在县委、县政府高度重视和各部门的通力协作下,我们顺利实现了52名高校毕业生在中江成功创业,完成市委、市政府下达目标任务的115.6%。今年,县委、县政府又把这项工作作为“十件为民实事”的重要组成部分,我们更加深刻认识到做好这项工作的重要性,既当作民生工程,更当政治任务,切实增强使命感、责任感和紧迫感,认真扎实地做好高校毕业生就业创业工作。
一是总结经验,表彰先进,助推创业。在县委、县政府领导的大力支持下,我局成功组织召开了“中江县高校毕业生自主创业工作会”,县委副书记张国际,县委常委、常务副县长王飚,县委常委、组织部长董易佳出席会议并做了重要讲话,县级有关部门主要负责人和高校毕业生代表近150人参加了会议。
这次会议集总结、表彰、奖励、动员、培训、参观学习于一体,通过总结xx年全县高校毕业生创业促进就业工作、邀请四川省人力资源和社会保障厅人才流动处副处长熊小舟到会作专题辅导报告、让成功创业高校毕业生杜涛涛、江林、廖怀聪等交流创业经验、组织与会人员参观玉兴镇大学生创业园和鑫发木工板厂等创业典型、制作“让高校毕业生沐浴创业阳光”专题片、制作以“树立创业意识,享受成功快乐”为主题的高校毕业生创业展板等,激励大学毕业生主动创业。
3.人才引进和服务全方位开展。
灾后恢复重建工作需要人才。我们根据部门乡镇人才需求意见,认真落实各项人才保障措施,抓好公务员队伍建设、人才招聘引进、专业技术人员职称评聘、大学毕业生就业服务、农村人才开发等工作,为灾后重建提供有力的人才支持和智力保证。
(1)严格执行公务员相关法律及其配套政策法规,做好公务员录用、调任、考核、任免、奖惩、交流等日常管理工作,平稳推进事业单位参照公务员相关法律管理人员登记入轨运行工作。
二是圆满地完成了我县xx年公务员的统计年报工作;。
五是根据县人事调配领导小组的指示精神,为交流的32名干部办理了调动手续,其中调出我县的11人,调入我县1人,县内交流20人,并为借调的13名同志办理了相关手续;六是对我县24名机关事业单位在职职工的学历进行了确认,其中大学本科10个,大学专科14个;七是按照中层干部交流办法,主动参与积极协助、指导县人民医院、规划建设局等单位开展中层干部轮岗;八是做好公务员登记入轨工作。截止xx年5月底,我们已将符合登记条件原未进行登记的45名同志全部进行了登记,并已对xx年经考试考核进入参照公务员相关法律管理的事业单位工作人员159名进行了入轨登记。
(2)加大人才交流工作力度,积极引进人才。一是为发展我县林业,我们与县林业局一道制定了切实可行的人才引进方案,并组织人员到石棉县对引进高级林业工程师进行了考察;二是有序推进教育系统人员招聘工作。我县今年计划招聘教师90名,我局与教育局协作配合,拟定了公开招聘教师的岗位设置方案,经县领导审批后,按时上报市人事局。
在《德阳市教育事业单位xx年公开考试招聘工作人员公告》发布后,采取发布信息、、张贴等形式积极组织宣传公告精神,接待来人来电咨询320余人次,同时积极组织考试用书,为考生提供服务;三是热情接待,为回乡大学生提供优质服务。
截止6月20日,接收毕业生报到47人,其中教育4人,卫生9人,其他34人。接待五大生求职登记和调档68人次、接收高校毕业生档案56人次、接待档案查阅78人次。发放高校毕业生就业宣传手册400份。
为了切实解决毕业生的就业问题,我们积极与用人单位联系,及时掌握用人单位人才需求信息,为大学生提供就业岗位,已举办小型招聘会2场,提供就业岗位37个,达成就业协议18人。
(3)完善专业技术人才队伍管理。一是完成了机关事业单位工人参加升等级考试合格人员资格审查和审批表、证书的填写和发放工作;二是评审初级职称12名,推荐中高职称6名,办理考试合格人员资格证123个;三是对全县10026名专业技术人员进行了年度考核工作。
(4)自主择业军转干部的管理与服务再上新台阶。加强了对自主择业军转干部特别是异地居住和择业军转干部的日常管理,协助做好了自主择业干部退役金调整后的医保核定及经费的落实工作,以及再就业、创业培训的服务工作。积极探索自主择业转业干部管理新机制,完成了省上下达的对自主择业军转干部管理工作内容和标准的建议。
(5)继续开展乡村人才示范行动。按照县委组织部《关于做好第四批中江县“人才开发示范村”和“优秀乡村人才示范岗”推荐评选工作的通知》(江委组通〔xx〕32号)要求,我们开展了人才基本情况调查摸底,配合县人才办做好推荐、评选准备工作。
(6)“村官”及“三支一扶”人员日常管理机制形成。我县现有“村官”522名,“三支一扶”志愿者75名,为切实加强日常管理,我们一是建立完善了数据库,掌握了基础数据,二是积极落实生活补助和保险待遇;三是努力搭建施展才华平台,鼓励和支持他们参加招聘考试。截止6月20日,已有17名被招(录)聘为国家公务员或事业单位工作人员,已批准解除聘用合同19人。
(二)进一步深化改革,推进体制机制创新。
1.稳步推进政府机构改革。根据省委、省政府《关于市(州)、县(市、区)人民政府机构改革的意见》(川委发〔xx〕25号)和蒋巨峰省长在全省市(州)、县(市、区)政府机构改革动员部署电视电话会议上的讲话精神,在认真调研分析的基础上,结合我县实际,拟订了《中江县人民政府机构改革方案》,现已呈报市委、市政府审批。
2.事业单位人事制度改革进一步深化。在时间紧、任务重、困难多的前提下,我们克服种种阻力,通过到基层单位调研,广泛听取大家意见,制定了事业单位岗位设置实施意见,并全面完成了事业单位岗位设置,目前已进入首次定岗确认阶段,为进一步加强事业单位岗位管理打下了坚实的基础。
(三)贯彻执行国家工资福利政策。
1.根据考核结果,按照川人办发〔xx〕169号、川人办发〔xx〕176号、川人办发〔xx〕15号文件规定,审核完成了全县11836名事业人员正常增加薪级工资工作、全县437名公务员按级别工资套改表增加级别工资工作、全县机关单位工作人员正常晋升级别(岗位)工资档次工作。
2.完成了事业单位(除义务教育学校)xx年度津贴补贴的清理核查工作,为下一步事业单位绩效工资平稳实施奠定了基础。
3.经我县规范公务员津补贴领导小组同意,对全县4732名(其中:在职人员2714名、退休人员名)机关单位工作人员的津贴补贴和10771名(其中:在职人员6597名,退休人员4174名)义务教育学校绩效工资标准进行了调整。
4.做好工资日常管理工作。一是办理了154名机关单位职工调进、调出的工资转移手续。二是审核审批了xx年机关事业单位工作人员年终一次性奖金。三是及时办理了新录用公务员的工资核定和津贴补贴的审批工作。四是及时办理了新批准参照公务员相关法律管理的事业单位人员的工资核定和津贴补贴的审批工作。五是完成了xx年度机关事业单位的工资年报统计工作。
5.根据有关政策规定,认真做好机关事业单位干部职工的退休审批以及对退休人员的管理和慰问工作。
6.办理职工死亡后的丧葬费和一次性抚恤待遇的审批工作。
(四)加强机构编制的日常管理。
1.认真贯彻落实中、省、市、县有关机构编制管理的政策法规,严格执行编制使用审批制度、机构编制事项办理“三个一”制度,继续严格控制机构、编制、领导职数的增加;认真组织实施《德阳市机关事业单位财政供养人员管理实施办法》,建立健全机构编制管理与组织人事管理、财政管理等相互协调配合的约束机制;加强对县级行政编制人员膨胀的控制力度,全面完成市编委对我县机构编制考核的相关目标。
2.深化完善机构编制管理实名制,做好实名制管理资源共享工作,结合年终机构编制统计,认真审核了全县机关事业单位工作人员的《编制证书》,并为新参加工作的267人办理了《编制证书》,在人员安置、调配等工作中认真把好编制、职数审核关;深化完善机构编制监督检查制,充分发挥“12310”举报电话的社会监督作用,建立健全事前预防和事后纠错机制,完善机构编制监督检查组织体系和工作机制;深入推进事业单位全程跟踪服务机制,跟踪督导安全生产、环境监察、动物卫生监督等执法体系建设。
3.紧紧围绕县委、县政府中心工作,进一步提高机构编制工作服务质量和水平,认真研究我县工业开发区、乡镇规划建设等工作中的体制机制问题,会同相关部门提出改进措施。
4.认真完成了xx年度全县党政群机关、事业单位编制与实有人员统计,并准时上报市编办。
5.认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第411号)及其《实施细则》,积极开展事业单位登记管理工作,完成事业单位法人初始登记6家,年检405家,变更登记49家,补办事业单位法人证书2家,有效地加强了对事业单位的监督管理。
(五)扎实做好信访维稳工作。
1.公务员津补贴及义务教育阶段教师绩效工资实施后,企业军转干部心态出现了明显的变化,要求提高其解困标准的愿望十分迫切,诉求不断,县委、县政府领导高度重视。我们积极采取变上访为下访的方法,充分发挥口长单位、主管部门、社区、居委会、对话平台的作用,走进企业军转干部家庭,广泛宣传党的政策,做好思想工作,认真兑现落实困难补助。在元旦、春节、五一节等重要节日,上海世博会、全国综治工作会议在四川召开等重要时段,及时启动防控预案,成功做好了稳控工作。特别是6月22日市本级和其他县(市、区)100多人到市政府集访,中江无一人参与,得到了县委、县政府及上级部门的充分肯定。
2.坚守“大事不出、中事不出、小事可控”的工作底线,认真做好来信来访。我们进一步完善了信访接待制度,对来访人员敢于正面接触,做到来有迎声,去有送声,力争让他们带着怨气而来,高兴满意而归;对来信我们做到主要领导亲自批示,责任落实到人,件件有回复。今年上半年,我局共接收各级转来信件38件,其中市级转办信件5件。涉及工资福利方面的22件,公务员管理的10件,大学生待遇的2件;接待来访人员240余人次,回复信件38件。
(六)加强自身建设,努力打造新型人事机关。
1.努力打造学习型机关。我局以“抓学习,强素质,努力提升业务水平”为目标,进一步完善学习制度,强化学习效果。在坚持每周五学习制度的同时,开拓创新,以讲促学,在局领导的精心指导下,由局机关中层干部通过抽签方式轮流在职工学习会上进行业务知识专题讲解,坚持每周1次,形成制度。
这种全新的学习方式,一方面提高了全体机关工作人员业务知识,促进相互交流;另一方面为提升干部说、写水平搭建平台,促进干部成长,在全局掀起了主动学习、深入学习、扎实学习的新高潮,干部职工普遍反映学得实在、学有所值,进一步开阔了学习眼界。
2.努力打造“阳光人事”。我局积极推进人事政务公开工作,坚持公开是原则,不公开是例外,始终在“公开”二字上狠下功夫,做到敢于公开、乐于公开、善于公开,最大限度地向全社会公开人事人才和机构编制工作,让“阳光人事”更加阳光。
(1)充分利用公示栏主动将工作机构、工作人员、主要职责、办事程序、政策法规等信息全面公开;把群众关注度高的热点问题及时公开,主动接受社会监督。
(2)充分运用网络信息量大、更新快捷、传播广泛的优势,积极建立“中江县人事局、中江县机构编制委员会”内网网站,并将其作为人事政务主动公开的主渠道。
(3)在中江县人事局网站上专门设置局长电子信箱,网上受理群众投诉,接受群众监督。
(4)主动汇报工作。今年4月,我局利用县政协联系广泛,各界代表云集,特别是教科文卫代表人数较多的特点,主动就大家关注的事业单位岗位设置工作向县政协主席会议作了专题汇报,自觉接受政协监督。
(5)加强对外宣传调研。上半年,我局围绕人才人事工作中的热点难点问题开展调查研究,创办《中江人事》专刊,及时向县委、县政府及上级主管部门报告工作动态,宣传工作亮点,到六月底已出版《中江人事》34期,报送调研文章5篇。其中,1篇在省级媒体刊登,《德阳日报》两次进行报道,市、县共采用25篇人才人事宣传报道及调研文章。
3.努力打造清廉型机关。我局严格执行人事编制纪律,加强人事干部廉政勤政教育,各项重要工作都主动邀请纪检监察机关对招考工作实施全程监督,确保公平、公开、公正真正落到实处,从源头上预防了腐败的发生。
4.努力打造节约型机关。按照党中央、国务院关于建设资源节约型、环境友好型社会的要求,以提高公共机构节能利用效率为核心,积极推进我局公共机构节能工作的开展,充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范作用。
5.努力打造创优型机关。根据县委组织部、县委宣传部《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》要求,局党组结合我局实际,制定了实施方案,我局全体干部职工积极参与创先争优活动。
(七)积极参与城乡环境综合整治。
我局把城乡环境综合治理作为一项长期性工作纳入了重要议事日程,做到定期研究,精心组织,任务层层落实,责任明确到位。
一是广泛开展宣传,倡导文明卫生良好风尚,营造人人参与综合治理的氛围;。
三是将城乡环境综合治理工作纳入目标考核,作为干部职工评选先进和晋职晋级的重要依据;四是建立机关卫生责任制,把机关环境卫生按股室落实到人头,并明确了定期交流制度;五是积极参与全县集中整治活动和义务劝导,切实完成好城乡环境综合治理各项目标任务。
(八)开展“领导挂点、部门帮村、干部帮户”活动。
围绕“扶贫解困明显推进、灾后重建明显加快、干部作风明显转变、基层组织明显加强”的目标和统筹城乡、新农村建设示范片、城乡环境明显加强的要求,扎实抓好联系乡镇和联系村的帮扶工作。
一是确定帮扶对象。明确由局党组书记、局长张继华,党组成员、副局长赖定玲、陈洪金,人才交流中心主任向荣,主任科员邹明富5位同志分别对石泉乡坭宾寺村1社的刘志平等5户贫困户进行“一对一”的帮扶。
二是选派帮村干部。经局务会研究,决定选派我局年轻后备干部、现任公务员管理股股长刘明福同志到坭宾寺村任职,帮助村上搞好生产发展、灾后重建和生活服务,早日建成社会主义新农村。
三是落实帮扶项目。通过政策、就业、项目、技术、慰问等扶持方式,切实帮助贫困农户解决生产生活中的实际困难,让被帮扶村一年有初步变化、两年有较大变化、三年彻底变化。
(九)扎实做好灾后重建工作。
我局办公楼列入了灾后维修加固项目,按照灾后维修加固工作要求,我局严格执行有关规定,按程序确定了设计方案,通过了财政评审,经公开招标落实了施工单位。目前,办公楼维修加固工程正有序进行,做到了安全施工、文明施工、廉洁施工,确保工程质量和进度。
(十)按照县委干部管理权限,完成县政府交办的副科级及其以上领导干部任免手续38人。
(十一)做好社会治安综合治理、计划生育、思想宣传、安全保卫、档案管理等工作。
制定了相应的工作措施和计划,并落实专人负责,责任分解到每一个人,与有关部门签定了目标责任书,并按计划组织实施。
(十二)完成了县委、县政府交办的其他工作。
二、存在的问题。
(一)人才环境需要进一步优化,人事人才管理和公共服务机制需要进一步健全,以加大对各类人才特别是高层次人才的吸引力和凝聚力。
(二)行政效能建设还需加强,服务效率还需提高。
(三)人事人才、机构编制工作还面临许多深层次的矛盾和问题。
(四)人事人才、机构编制工作服务经济建设的能力还需要进一步加强,
三、下一步工作打算和措施。
1.以创先争优活动为载体,切实加强部门自身建设。
(1)进一步加强政治思想教育和人事业务政策的学习,不断提高政治敏锐性和业务工作能力,增强工作的原则性、系统性、创造性和预见性,努力提升人事人才机构编制部门干部工作的能力。
(2)按照依法行政和建设服务型机关的总体要求,进一步规范各项业务工作程序,坚持面向群众,搞好服务,做人民群众的贴心人。
(3)进一步加强人事编制政务公开程度,全方位、多途径的宣传好人事人才机构编制政策,努力扩大政务公开范围,接受社会监督。
(4)加强党风廉政建设,继续推进惩治和预防腐败体系建设,建立健全内部监督制约机制,进一步严肃干部人事工作各项纪律,保持人事干部肯干事、能干事、干好事、不出事整体形象。
2.宣传政策,完善制度,统筹抓好各项工作。
(1)进一步强化信访维稳工作制度建设,妥善处理群众来信来访问题。坚守“大事不出、中事不出、小事可控”的工作底线,防止和避免在调整利益关系时因方法简单、工作粗糙而引发矛盾、激化矛盾。继续做好企业军转干部解困和维稳工作。深入细致的做好政策宣传解释工作,加大督促检查力度,认真兑现落实困难补助,增添预防预测方法措施,及时掌控维稳局势,确保敏感时段不出问题。
(2)进一步加大人事工作透明度,主动接受社会各界和群众的监督。在招聘、评选先进、确定优秀等次、退休、调动等工作中一律实行公示,在招录公务员和工作人员工作中,主动邀请县纪委、监察局等单位有关领导到现场监督。通过加强制度建设,使全局干部思想更加纯洁,为人民服务宗旨意识更强。
(3)加强调查研究、信息宣传和信访工作。在推进改革的过程中,要深入基层、深入群众,了解情况,把握规律,不断提高决策的民主化、科学化水平。
3.创新工作思路,创造性地开展各项业务工作。
(1)全面完成高校毕业生就业创业工作。今年高校毕业生就业形势依然十分严峻。促进高校毕业生就业创业,已纳入省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府“民生工程”之一。作为人事部门,要坚决完成县委、县政府交给我们的重大政治任务。
(2)加强灾后人才支持和智力服务,加快推进灾后重建。我们要主动思考,主动服务。增强主动意识。要进一步加强调研,围绕灾后恢复重建对人才的需求,做好人才引进和智力服务工作,落实各项人才保障措施,抓好补充公务员,事业单位工作人员和职称评定工作,开展各类培训工作,为灾后重建提供有力的人才支持和智力保证。
(3)进一步深化各类改革。
一是根据省、市统一部署和县委、县政府的要求,切实履行工作职责,推进政府机构改革。
二是稳慎推进事业单位实施绩效工资工作,做好相关准备工作,进一步建立完善事业单位工资管理的各项工作制度,规范工作程序,改进审批方法。
三是深化事业单位人事制度改革,在完成事业单位岗位设置管理工作的基础上,加强分类指导,做好首次确岗不断完善事业单位人事管理制度;进一步完善事业单位公开招聘制度,增强招聘工作的规范性和科学性,确实体现“阳光人事”。
四是严格执行机构编制管理有关规定,认真遵守和执行省委办公厅、省政府办公厅《关于暂停审批全省各级政府机构编制事项有关问题的通知》(川委办发电〔xx〕8号)规定,做到四不准,即不准跨部门(单位)调整职能、不准增设机构(含内设机构)、不准提高机构规格、不准增加人员编制和领导职数,切实加强机构编制管理和监督检查,加强推进编制实名制管理和编制证(卡)制度。
(4)加强各类人才队伍建设。
一是加强公务员管理和培训。严格执行公务员相关法律及其配套政策法规,做好公务员录用、调任、考核、任免、奖惩、交流及回避、辞职辞退、申诉控告等日常管理工作,平稳推进事业单位参照公务员相关法律管理人员登记入轨运行工作;大力弘扬公务员精神和继光精神,积极做好各类评选推荐表彰工作;切实抓好公务员的培训工作,包括初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训四类常规培训。
二是完善专业技术人才队伍管理制度,指导专业技术人才职称评聘工作。
三是抓好农村实用人才队伍建设,做好第四批农村人才示范村和示范岗推荐、评选工作,充分发挥优秀人才示范带动作用。
4.坚决完成县委、县政府交办的其他工作任务。
市场调节、政府促进、加大扶持、提升质量”的工作方针,完善了“抓宣传、营造创业氛围,抓目标、确保任务实现,抓培训、提升创业能力,抓责任、形成联动格局,抓督导、确保工作落实”五抓并举的工作措施,在深度、广度、高度上下功夫,在抓特色、创亮点、上档次上下功夫,做到政策宣传到位、创业服务到家、任务落实到人,确保目标任务的圆满完成。目前已有22人提出创业资助申请,14人实现创业。
区人事局编办的工作总结
20**年,我局根据县委、县政府的要求和省、市人事工作会议的统一部署,坚持以科学发展观为统领,围绕中心,服务大局,大力加强人才队伍建设,深入贯彻实施公x员法,进一步深化完善行政机构改革和事业单位的改革,不断强化公共服务,开拓进取,努力工作,人才人事和机构编制各项工作取得新的成效。
1、首次开展高校毕业生到农村(社区)工作。
首次开展选拔优秀高校毕业生到农村和社区的招聘工作,结合本县实际情况,先后制定了《xx县关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的实施意见》(县委)和《xx县到农村和社区工作的高校毕业生管理办法(试行)》(淳人)二个文件。从6月份开始,经组织公开报名、笔试、面试、考核等多个工作程序,共招聘高校毕业生20人,其中社区和农村各10人,大学本科生9人,女性10人。通过这次招聘,改善了社区和农村干部的文化知识结构,性别结构,为培养农村和社区基层后备干部起到了积极的作用。
2、加强调研,积极制定并实施人才配套政策。
今年我局通过深入调研,起草了县委文件的配套政策《xx县引进人才购买人才专用房的暂行规定》(讨论稿),在征求县建设局、房改办、公积金管理中心等部门意见的基础上,提交县长办公会议研究同意,以淳政办发文件下发实施。同时对符合引进人才购买人才专用房的对象进行摸底、申报、核查,将符合条件的4人上报县政府审批,这项政策的出台实施,对留住引进的人才有较大的宣传、促进作用。
3、努力做好欠发达地区人才开发专项资金的申报工作。
为进一步落实省委、省政府关于推进欠发地区加快发展的若干意见,我局xx县财政局组织有关单位申报了《千岛湖有机鱼产业建设人才引进与培养》等四个项目上报省委组织部、省人事厅、省财政厅审批,现已争取到欠发达地区人才资金10万元,为我县人才培养争取资金。
4、积极做好人才推荐工作。
及时完成20xx年度xx市新世纪“131”优秀中青年培养计划人选公布和浙江省“151”第三层次人才选拔推荐工作,按照选拔推荐条件,我县推荐了方伟文等5人作为“151”第三层次人才上报省人事厅审批。这些措施对加快我县高层次专业人才的培养,扩大高层次人才视野,加强高层次人才的学术交流有了较大的帮助。
5、认真做好今年引智项目的实施和明年外国专家引智项目申报工作。
通过我局努力,今年德国、俄罗斯等外国专家三次来我县鲟鱼试研基地进行技术指导与研究,并取得了很好的效果。在20xx年引智工作的基础上,通过基层的申报筛选,杭州千岛湖鲟龙科技开发有限公司、浙江康盛管业股份有限公司、杭州千岛湖啤酒有限公司、杭州千岛湖发展有限公司等单位选送的“鲟鱼鱼籽酱加工技术引进”等3个项目为20**年的引智项目。
6、按时完成钱江特聘专家岗位设置申报工作。
钱江特聘专家是加快杭州人才引进的重要举促,也是推动杭州经济发展的人才支撑,我局结合本县产业的实际需要,申报了杭州千岛湖啤酒有限公司的“发酵工程”、浙江康盛管业股份有限公司的“铜铝钢表面处理”、杭州千岛湖发展有限公司的“水产品加工”等11个项目上报xx市人事局审批,这些项目的申报成功,将对我县重点企业人才引进和经费支持提供了有力保证。
7、积极组织企事业单位招聘高校毕业生等各类人才。
今年来,我局先后四次组织59家企事业单位分别参加了xx市高级经营管理人才洽谈会、xx市20**年高校毕业生招聘会、20**届高校毕业生公益性招聘大会、xx市20**年春季人才交流大会暨第九届(20**)西湖博览会杭州人才交流大会。特别是我县8月3日的人才招聘会,吸引了85家企事业单位和上千名求职人才进场招聘,提供就业岗位260余个,是历年来单位设摊最多、提供就业岗位最多的一年。办理毕业生录用手续247人,其中硕士生4人,本科生123人,大专生108人,中专生12人。
8、成功举办xx市20**年专业技术人员继续教育高级研修班。
今年7月10日至17日,我局xx县新安江开发总公司经过精心准备,在姥山林场成功举办了阔叶林发展模式与定向培育技术及经典植物分类为内容的20xx年xx市专业技术人员继续教育高级研修班。53位分别来自浙江大学、台州学院、浙江林业科学院的教授和博士生、硕士研究生以及淳安、临安、建德等兄弟县市中高级专业技术人才参加了交流研讨。通过学习交流,现场识别,丰富了到会参加培训的林业科技工作者的专业知识和技术水平,对加强和深化我县阔叶林发展起到了较大的促进作用。
9、切实做好全县专业技术人才工作。
根据省市的要求,xx县委组织部进行了近三年来的人才工作总结,并对人才工作中存在的问题进行分析,上报省市人才办;继续对20**年度被评为高级职称的专家发放了优待卡,在旅游、就诊、体检等方面方便了高级专家;对列为xx市新世纪“131”优秀中青年培养计划人选一、二层次的6位高级专家,落实了科研培养配套经费19.5万元,并发放了每人每月200元的县政府津贴。协同县政府办公室开展了题为“发展淳安职业教育”调研课题的调研工作;在旅游创强工作中,积极做好xx县旅游人才引进培养使用的优惠政策起草工作,在征求有关部门意见的基础上,提交县政府研究并已下文,为旅游创强出了一份力。
10、进一步做好全县专业技术职称资格考、评、聘的`管理工作。
全年调整专业技术初级职务评审委员会6个,开展农业、林业、丝绸等系列60余人的初级专业技术职称资格评审工作,审核、推荐350余人参加中高级职称资格的评审,初定初级专业技术职称资格335人,考评结合取得专业技术资格50人,考取专业技术资格、执业资格、职业资格396人,办理各类职称证书667人,聘任专业技术职务6134人。
11、搭建平台,完善人才服务工作。
通过创建xx县人才网站,实现了人才供求信息的实时发布。我县人才网站自2月份开通以来,已注册招聘单位近150家,提供招聘岗位300余个,人才登记3000余人,日均访问量以30%的速度递增,现已突破二十五万余人次,网站访问总量达四十六万余人次。
12、努力拓展计算机培训工作。
今年全国专业技术人员计算机应用能力考试的内容、形式都作了全面调整,采用科目模块化方式进行,每一科目(模块)单独考试。全年首次举办了三期全国专业技术人员计算机应用能力培训班,报名培训及考试人数达500余人,参加全国专业技术人员计算机应用能力考试科目的有2400余科。
13、切实为流动人才提供好服务。
一是为企事业单位提供人事代理服务。对事业单位改制后按事业缴纳统筹的25家525位人员及28位个人代理人员,结合今年全县机关事业单位工资改革制度及时调补了档案工资以及归档工作。二是扎实做好毕业生各类服务工作。今年共接收大中专毕业生档案800余册,比去年同期增长20%,转出300余册,净增700余册,到目前为止,人事代理档案总量已达7000余册。开具代理人员档案代管证明300余份、婚育证明30份、准生证明35份,调档函167份、签证事业单位新录用人员聘用合书143人。三是加强流动党员的管理,建立流动党员联系制度。目前,人才开发中心支部流动党员人数达80余人。同时,今年还对9名转到人才开发中心来的预备党员按发展党员程序及时办理转正手续。
1、圆满完成20**年度公务员招考录用和2008年公务员报名资格初审工作。20**年我县共招考录用公务员47人,其中乡镇应届生5人,乡镇社会生5人,乡镇村干部2人,乡镇人武干部1人,县公安局14人(民警13人,临床医学1人),公安院校毕业分配4人,县财政局(地税局)3人,县外经局1人,县档案局1人,县药监局2人,县工商分局2人,法院4人,检察院3人,圆满完成了全年公务员招考录用工作。20**年我县拟招考录用公务员23个岗位(法、检两院13人除外),共有1468人参加报名,经网上资格初审,共有1378人符合报名条件。
2、及时完成20**年年度考核工作。20**年全县公务员(含机关工人)应有2175人参加考核,实际参加考核2088人,占应考核人数的96%,其中优秀等次的293人,占实际参加考核人数的14.03%,称职等次的1742人,不称职1人,基本称职2人,参加考核不确定等次的50人,未参加考核有87人。2006年度全县事业单位工作人员应有7910人参加考核,其中实际参加考核为7665人,占应参加考核人数的96.90%,其中优秀等次的1042人,占实际参加考核的13.59%;合格等次的6444人,参加考核不确定等次的179人,未参加考核245人。对考核结果县人事局进一步与工作人员的奖惩、晋升、晋级、专业技术职称的聘用相结合,充分发挥考核的作用,让考核工作发挥新的活力。
3、做好县体育局等9家事业单位重新列入参照公务员制度管理材料申报工作。根据省、市人事部门的统一部署,积极做好我县已列入参照公务员制度管理的县体育局、县外经局、县城管办、县级机关事务管理局、县档案局、县城调队、县企调队、县文化市场行政执法大队、县食品药品监察稽查大队等9家单位108人(其中公务员70人、离岗退养2人、工勤人员36人)的调查摸底工作,并加强对各项材料重新审批的审核,及时做好上报审批工作。
4、认真做好非领导职务的审核任命工作。今年全县共任命主任科员6人,副主任科员21人,享受主任科员待遇29人,享受副主任科员待遇39人。
5、完成全年事业单位招考录用工作。根据《xx县事业单位工作人员招(录)用暂行规定》的文件精神,今年共完成全县事业单位110人的招考录用工作,其中,县教育局下属农村中小学48人、县卫生局下属医院24人、县民政局下属事业1人、县旅游度假区4人、县城管办监察的大队5人、县林业局下属事业2人、县委农办乡镇农经员4人、县水利水电局乡镇水利员4人、县审批服务中心2人、县劳动和社会保障局技工学校教师2人、县财政局国有资产管理中心1人、县姜家产业区块管委会财务会计1人、县人口和计划生育局基层计生专职工作人员2人、县环保局监察的大队5人、县卫生局审计监察室人员2人;县国资办选调国有企业财务总监2人,县教育局淳安中学选调校医1人。机关、事业单位招录企业化管理驾驶员10人。
6、进一步加强对新录用公务员的考核管理。根据《xx市新录用国家公务员试用期管理办法(试行)》精神,我局对20**年新录用的51名公务员进行了考核。试用期满后,经过由新录用人员进行自我总结,用人单位考评,县人事局鉴定,20**年新录用51名公务员都按时转正定级,其中两名表现优秀的公务员推荐为省选调生。
7、积极协助县委组织部做好县级机关中层干部跨部门交流工作。今年4月至6月,我局xx县委组织部积极做好县级机关中层干部跨部门交流工作,协助起草了《关于县级机关部门中层干部跨单位交流工作的实施意见》文件,县级机关27名中层干部顺利进行了跨部门的交流。
8、积极开展中层干部竞争上岗、一般干部双向选择活动。根据《中华人民共和国公x员法》和中组部、人事部《关于党政机关推行竞争上岗的意见》等有关规定,结合我县实际,制定了《关于党政机关推行竞争上岗的实施意见》文件对县级机关和乡镇机关中层干部竞争上岗、一般干部双向选择基本原则、聘任制范围和任期、聘任的资格条件、聘任程序和方法、时间安排、有关政策和组织领导都作了详细的规定。
9、完成人民团体、群众团体参照公x员法管理工作人员登记工作。在完成七大类机关即党委机关、政府机关、乡镇机关、人大机关、政协机关、县人民法院、县检察院、县工商联共63家单位1783名公务员登记工作的基础上,今年又完成了8家人民团体、群众团体参照公x员法管理工作人员共60人(含离岗退养6人)的登记工作。
10、疏通“出口关”,继续加强退休人员审批工作。继续加强对退休条件的审核,严格按照法规办事,在退休时间上实行“一刀切”。截止到20**年12月底,共办理退休手续人员有224人(机关52人,事业172人,其中教育系统88人)。办理退职人员1人。
人事局的工作总结
我人事局在市委、市政府的正确领导和上级人事部门的具体指导下,贯彻市委经济工作会议精神,围绕市委、市政府确定的目标责任和本局工作思路,以保持共产党员先进性教育活动为契机,着力加强全市干部队伍建设,推进人才强市战略,认真履行工作职能,全面促进人事人才工作为经济建设和社会发展服务,各项工作进展顺利,取得初步成效。
一、创新人事管理机制,公务员队伍建设有新的突破。
1、建立绩效考核机制,抓好全市干部队伍日常考核工作。经过深入调研,出台全市考核工作意见,建立以绩效考核为重点的考核机制,以实绩论英雄,以成效定奖惩,改革了以往考核采取背靠背打分、投票表决等作法。明确(欢迎光临)规定绩效考核不合格,综合考核不合格;绩效考核优秀,才具备综合考核评优资格。要求各单位依据考核结果,拉开各等次奖金分配差距10%-20%,实行奖优罚劣。各科室每个季度对所联系单位日常考核工作进行一次以上督促检查,及时收集情况。6月份,由四名局领导各带一个组,对全市日常考核工作进行了一次全面督查,推介了一批典型,发现了存在问题,指出了努力方向,确保后阶段考核工作平衡推进。
2、全面推行竞争上岗,增强机关事业单位活力。与市委组织部联合下发《关于做好机关单位中层干部竞争上岗工作的通知》,规定中层岗位出现空缺,一律实行竞争上岗,采取公布职位、公开报名、资格审查、组织考试、演讲答辩、组织考察等规范的程序进行,一般干部双向选择,竞聘上岗,进一步调动积极性,增强队伍活力,形成竞争择优的激励机制。全市60多个机关事业单位开展了竞争上岗,竞聘中层职位500多个;不少单位结合竞争上岗,在单位内部实行了轮岗。
3、贯彻竞争择优机制,组织公务员考试录用工作。组织我市乡镇机关60个职位的考试录用工作,经审查有316人符合报考资格,按照“公开平等、竞争择优”的原则,组织了笔试、面试、体检等工作,纪检、组织部门全程参与,整个招考工作组织严密、程序到位,获得了长沙市人事局的充分肯定,也赢得了考生的好评。
4、强化能力素质提升,推进干部教育培训工作。按照《国家公务员暂行条例》的要求和上级人事部门部署,认真履行职能,切实加强干部能力建设。认真组织好市委干部教育领导小组安排的培训工作,制定了全年培训计划,开展了乡镇干部法律法规、专技人员权益保护、全国计算机考试、人事干部工资业务、电子政务等培训项目。狠抓办班管理,确保培训质量。
5、学习宣传《公务员法》,强化公务员执政能力和依法行政能力建设。组织人事干部学习宣传贯彻《公务员法》,印发学习资料,在xx人事人才网上建立学习宣传专栏,每周开展一次学习讨论,并带动全市人事干部和公务员认真学习《公务员法》,坚持依法行政,提高公务员队伍的执政能力。
区人事局编办的工作总结
一年来,在领导和同事的关心支持帮助指导下,本人认真实践“三个代表”重要思想,深入学习党的十六届六中全会精神和江泽民文选,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平,在思想上按党员标准严格要求自己,在工作上勤勤恳恳、任劳任怨,在作风上艰苦朴素、务真求实,较好地完成领导安排的各项任务。下面,我从四个方面向领导和同志们汇报:
一、自觉加强思想政治理论和业务知识学习,不断提高自身素质,夯实工作基础。
学习是个人进步和成长的不竭动力和源泉。一年来,我在深入学习“三个代表”重要思想的基础上,根据工作性质和特点,着重加强了人事编制工作的政策、办事原则、程序、业务等方面的学习,通过对《事业单位登记管理条例》、机构编制管理和公文写作技能的具体学习,初步掌握和熟悉了人事工作的方式方法,能根据领导安排拟写简单的一般性公文。此外,工作之余,还参加中央党校函授学院公共管理专业本科班的学习,并按规定修完学科课程计划。总之,通过学习,自己的思想政治素质、文化业务素质得到了提高,为进一步履行工作职责、提升工作水平提供了知识保证,奠定了业务基础。
去年底,由于组织的信任和领导的关心,把我从++政府调入++工作,这时恰逢全国在基层开展党员先进性教育活动,我于_年12月-_年6月被抽到++镇指导开展“学教”活动。在指导“学教”活动中,我不但指导好村级搞好活动,还积极参与到学习中,时刻牢记党员的责任和义务,严格要求自己,在任何时候都要起到模范带头作用,遵章守纪、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统。
今年底还积极参加局里组织的学习江泽民文选活动,安排时间进行个人自学,以_“四个必须、两个满意”的精神为指导,按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的总要求,撰写心得体会,经过学习熏陶,真正认识到“公道正派”是人事干部的立身之本、为人之道、处事之基,是人事部门自身建设和干部职业道德建设的核心内容和永恒主题。
三、今年我与++办的同事一起围绕中心工作,对照相关标准,严以律己,较好的完成各项公文写作工作任务。主要完成了如下工作:。
(一)搞好深化行政管理体制改革和区乡机构改革的有关工作。一是认真做好政府机构改革的扫尾工作。二是搞好乡镇机构改革工作。三是配合相关部门作好新一轮的竞争上岗工作。
(二)从严控制机构和人员编制的增加,切实加强对机构编制的管理。一是切实加强对机构编制的控制和管理。二是认真做好文体局二级事业单位的机构调整工作。三是认真做好乡镇、街道办事处卫生院的机构设置及编制的调整工作。四是认真抓好每月的人员(工资)增减审核工作。五是认真做好机构编制的统计工作。
(三)认真做好事业单位登记管理工作。一是认真做好_年度事业单位年度检验工作。二是督促区乡机构改革后涉及法人设立、变更、注销的事业单位办理相关手续。
(四)认真做好财政供养人员吃“空响”的清理。
(五)积极做好与编制管理及改革相关课题的调研。
(六)认真做好编办文件资料的打印、整理归档工作。
四、存在的问题和今后努力方向。
回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,我的工作时间短经验还不足,理论知识水平还比较低,现代办公技能还不强,业务水平还比较底。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于组织和同事的监督之下,刻苦学习、勤奋工作,做一名合格的人民公务员,为人事人才工作做出自己的贡献。
以上是我工作一年来的情况,不妥之处,请领导和同志们批评指正。
一、加强政治理论学习、努力提高自己政治思想水平。
人事局的工作总结
*年,县人事局在县委、县政府的正确领导和上级人事部门的具体指导下,紧紧围绕县委、县政府确定的工作目标,按照年初确定的工作思路,认真贯彻落实科学发展观,着力加强全县干部队伍建设,推进人才强县战略,认真履行工作职能,全面促进人事人才工作为经济建设和社会发展服务,各项工作成效显著。
一、推进人才强县战略,服务经济社会发展(一)大力引进高层次人才,为县域经济发展提供智力支持。一是在市外专局的大力支持和帮助下,举办了“引进国外智力,助推巾帼创业”草莓栽培技术培训班,聘请日本草莓专家齐藤明彦先生对全县130名草莓种植户、技术人员进行了草莓栽培技术方面的培训指导。二是组织常林集团、金正大、金沂蒙等大型企业参加“中国山东第五届海内外高端人才交流暨技术项目洽谈会”等省、市举办的大型招聘会6场次,在“山东省海外人才项目网”上发布项目信息86条,聘请外国专家2名、招聘本科以上高层次专业技术人才220余名。三是以山东省高校毕业生就业网为载体,实行企业网上发布招聘信息和协议管理。今年新增在信息网登记开户企业2家,发布招聘信息30条,提供就业岗位129个。(二)广开渠道,多措并举,积极做好毕业生就业服务工作。一是按照《山东省事业单位公开招聘人员实施办法》和临沂市事业单位招聘工作人员的有关规定,本着公开、平等、竞争、择优的原则,5月份组织*年未落实就业单位的全日制普通高等院校非师范类毕业生进行了公开招考。通过选拔,招聘了96名事业单位工作人员,增强了事业单位的活力。二是根据中央和省委、省政府关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业精神和省委组织部、省人事厅等七部门关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的实施办法要求,为xx年招募的20名“三支一扶”大学生办理了相关手续和*年“三支一扶”大学生的年度考核工作。三是积极引导毕业生转变就业观念,促进毕业生进企业就业。针对事业单位用人计划少,多数毕业生不能在事业单位实现就业的实际,为最大限度的促进毕业生就业,主动对100多家单位进行毕业生需求情况调查,掌握用人单位人才需求情况,积极为企业推荐优秀毕业生,探索出了毕业生在企业实现就业的路子。一年来,为推荐进入企业的59名毕业生办理了就业手续,并出具人才流动商调函67份。四是采取举办春、秋季人才交流会与小型人才交流会相结合的形式,为企事业单位提供选拔人才的舞台。一年来,共组织120家(次)企业,提供就业岗位1200余个,各类参会求职人才2260余人,达成就业意向790人。五是开展视频求职业务。利用视频设备将每位求职人员口述的个人资料、求职意向、专业特长等采集到电脑进行保存,方便用人单位直观的了解应聘人员的具体情况,有效提高了求职应聘的成功率。
(三)拓宽服务范围,完善人事代理服务。在加大对民办学校、中介机构代理力度的同时,进一步加大人事代理工作力度。新增人事代理150人,其中个人代理49人,事业单位代理101人;办理代理户口32人;代理流动党员组织关系8人,办理党员转正手续6人;办理转正定级手续26人,确定职称176人,为82人进行工资审核;为164人次代收代缴企业养老保险金、机关养老保险金、医疗保险金等共计72万元。完善的人事代理为流动人员提供了便捷的人事服务,解除了流动人员的后顾之忧。(四)认真做好专业技术人员的管理服务工作。一是积极推进事业单位岗位设置管理。按照上级的统一部署和要求,本着“科学合理、精简效能”的原则,积极推进事业单位岗位设置管理工作。通过对事业单位实行岗位总量控制、结构比例控制和最高等级控制,组织引导事业单位根据有关政策规定,在核定的编制员额和实名制范围内研究制定实施方案,以推动事业单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理,实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转换。二是做好专业技术人员职称评聘工作。按照省、市的要求,及时公布了xx年度经各级各系列评审委员会评审(确定)通过的1003名专业技术人员名单,其中正高3人,副高167人,中级360人,初级472人,并按规定办理了资格证书。认真组织了各系列本年度符合晋升条件的专业技术人员申报工作,通过严格审核,共呈报高级材料327份,中级材料631份,初级材料386份。三是认真做好了省、市有突出贡献中青年专家以及享受国务院政府津贴专业技术人员的推荐、申报工作。为进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会环境,充分调动广大专业技术人员的积极性,根据省、市相关规定,通过调查摸底,严格认真地选拔了3名专业技术人员为市有突出贡献的中青年专家、1名专业技术人员为省有突出贡献的中青年专家、1名专业技术人员为享受国务院政府津贴的推荐人选,经市级评审,1名专业技术人员获“临沂市有突出贡献中青年专家”荣誉称号。四是认真做好各类专业技术人员资格考试报名工作。针对职业资格考试工作密度大、时间紧、任务重、政策性强的特点,精心组织、严格管理,实行了签定责任书等制度,逐步理顺、规范了办事程序,全年共为786人办理了各类专业技术资格考试的报名手续,并为去年资格考试合格的人员办理合格证书52份,审核备案继续教育学分1089人次。(五)积极做好博士后科研工作站设站和服务工作。为推动“人才强县”战略的实施,更好地为我县经济和社会发展服务。根据人事部关于博士后科研工作站的申报条件和要求,积极帮助有关企业出主意、想办法,选择符合条件的支柱企业或重点单位申报博士后科研工作站。经过国家人力资源和社会保障部批准,我县金正大公司设立了博士后科研工作站,并于11月份正式挂牌。目前,已有3名博士后进站工作。二、积极落实公务员法,规范公务员队伍管理(一)贯彻竞争择优机制,做好公务员招考录用工作。根据省市的统一部署,按照公开、公平、公正的原则,积极组织开展了xx年度国家公务员招考录用工作。具体工作中,通过严格程序,强化措施,有力保障了公务员招考录用工作顺利进行。今年我县共招录国家公务员32名,其中乡镇机关24名,县直机关6名,法院1名,公安机关1名。全县共有1970余人参加公务员报考,有81人通过笔试进入面试范围。经过面试、体检、政审等工作环节后,32名新录用公务员走上了工作岗位。(二)慎重对待,稳妥推进,做好参照公务员法管理事业单位申报及人员登记工作。根据全市县区事业单位参照管理工作会议精神,积极组织开展了事业单位参照公务员法管理工作。严格按照参照公务员法管理单位的基本条件,对各有关事业单位进行了梳理、上报,经省委组织部、省人事厅批准,我县21个事业单位被列为参照公务员法管理单位。参照范围确定后,根据部门“三定”方案,通过人员调查摸底,核实确定了各参照管理单位的编制、人数,工作人员岗位、性质及领导和非领导职务设置等情况。及时组织各相关事业单位结合自身实际制定了实施方案,按要求进行人员登记工作。经市人事局审核,组织了拟参照管理的222人参加了登记资格考试。(三)强化能力素质提升,推进干部教育培训工作。按照上级要求,严格按计划选调学员,本着“学有所用,专培结合”的原则,积极协调,认真组织选调机关事业单位工作人员培训工作。一是全年共组织71名公务员参加市人事局组织的各类公务员培训班3期。其中:xx年新录用公务员初任培训31名,xx年新录用公务员初任培训31名,公务员任职培训9名。二是举办了全县机关事业单位人事(政工)干部培训班,对86名人事政工干部对人事业务知识进行了为期2周的培训,有效提高了人事干部业务素质;为进一步增强事业单位新进人员的工作能力,举办了xx年度事业单位新进人员培训班,96名学员参加了培训。三是按照《山东省专业技术人员继续教育培训条例》要求,对全县8377名专业技术人员进行了继续教育培训考试,对全县2627名机关事业单位工作人员进行了知识更新培训考试。(四)严格优秀等次比例,做好机关事业单位年度考核奖惩工作。按照平时考核与定期考核相结合的原则,严格执行机关事业单位优秀等次比例的考核规定,对全县13564名机关事业单位工作人员,从德、能、勤、绩、廉等五方面进行了xx年度考核,并将考核结果作为工作人员职务升降、职称评聘的重要依据。其中确定为优秀等次的2051人,占15%;确定为称职(合格)等次的11251人,占83%;未定等次的243人,占2%;不合格的7人,因各种原因未参加考核的49人。同时,实行了机关事业单位人员年度考核“优秀”等次公示制度,对拟确定为优秀等次的人员在一定范围内进行公示。根据国家有关奖惩规定,严格审核受表彰单位(个人)的呈报材料,审报省级先进集体6个,市级先进集体13个,县级先进集体125个;全国机械劳动模范1人,省级先进个人6人,市级先进个人100人,县级先进个人170人。考核奖惩工作的开展,充分体现了奖优罚劣的目的,有效促进了工作作风的转变。三、严肃机构编制管理纪律,加强机构编制管理(一)加强机关事业单位人员编制管理。为配合《公务员法》的深入贯彻落实,巩固机构改革取得的成果,确保各项改革的顺利进行,维护人事编制管理的权威性、严肃性,会同县委组织部等五部门制定出台了《关于进一步严肃组织人事及编制纪律加强机关事业单位人员管理的意见》。对严肃机构编制和组织人事纪律,严格控制机关事业单位机构编制和人员的过快增长,杜绝各级机关事业单位自行聘用人员、混岗使用人员起到了积极作用。(二)进一步完善编制实名制管理工作。按照编制管理规定,及时对工作岗位变动人员的编制进行了调整,为新进人员办理了增人计划卡,实现编制台账的动态管理,保证编制台账的准确性。根据市里关于编制实名制管理的统一要求,进一步完善了我县党政群机关单位的机构编制实名制管理数据库,在不涉及国家秘密的前提下,将全县党政群机关单位的机构名称、主要职责、内设机构、人员编制和实有人员名单通过政府门户网站进行了公示,有效地接受社会监督。(三)认真做好事业单位网上年度检验工作。按照上级统一部署,自3月份开始,启动了网上事业单位登记和年度检验实时汇总工作。通过明确工作人员责任,严格操作流程,简化工作环节,提高工作效率,对各单位提交的各项材料严格把关,顺利完成了全县137个事业法人单位xx年度网上年检工作,为22个单位办理了变更手续,年检率达100%。(四)做好水利工程管理体制改革工作。按照上级关于水利工程管理体制改革的精神,对龙潭水库管理所、龙窝灌区管理所、抗旱灌溉总站、凌山头水库管理等四个水利工程管理单位的人员编制、职责进行了摸底调查。对照市政府《关于水利工程管理体制改革的意见》中水管单位分类标准,将龙潭水库管理所、龙窝灌区管理所、凌山头水库管理所整建制划转为全额拨款事业单位,并定性为准公益性水管单位,重新核定了三个单位的事业编制。将抗旱灌溉总站予以撤销,将其职责及现有人员进行了划入龙窝灌区管理所。(五)认真做好机构编制的审批工作。对各单位的申请报告进行了认真梳理分类,根据上级机构编制管理有关规定,拟定出办理意见,并提交编委会进行研究。对经编委会研究确定的机构编制事项及时行文进行了公布。根据市局要求,下发了xx年县直事业单位补充职工计划申请表,对县直各事业单位人才需求情况进行了调查摸底,为下一步人员配备奠定了基础。四、充分发挥职能作用,提升人事服务工作水平(一)认真做好工资福利与离退休干部服务工作。一是做好工资福利政策的落实工作。全年共审批机关事业单位按年度考核晋升的工资业务13000余份,因职务、岗位变动产生的工资业务1200余份。审批套改原执行公务员工资制度的事业单位人员工资1600余份,xx年工资改革以来军队转业干部工资82份,审批和调整遗属困难补助156份。二是做好津贴补贴规范工作。会同县纪委、县委组织部、县监察局、县财政局、县审计局制定印发了《关于印发临沭县规范公务员津贴补贴实施方案的通知》、《关于印发临沭县规范县直机关津贴补贴实施方案的通知》、《关于县直机关事业单位规范津贴补贴有关问题的通知》和《关于机关事业单位特殊岗位津贴执行问题的通知》等一系列规范性文件,对各种津贴补贴项目进行了清理归并,合理确定了津贴补贴标准,并按照规定标准及时对相关人员津贴补贴进行了审批。三是组织开展了病退人员查体工作。根据市人事局的要求,组织了15名因身体原因不能继续坚持工作的机关事业单位工作人员进行了体检。对初审合格的5名人员进行了公示并上报市局审批。五是根据市局的要求组织了机关事业单位技术工人技术等级考核工作。全县共有198人报名,其中高级工45人、中级工95人、初级工58人。四是按照干部退休审批政策的要求,对全县将到龄的机关事业单位工作人员进行了摸底统计,及时为148名到龄人员办理了退休手续。(二)认真做好军转安置工作。一是按照市里的统一部署和要求,结合我县安置工作实际,采取“双考”、“三公”、“一监督”的安置模式,对今年转业来我县的8名军官进行了妥善安置,达到了用人单位、部队和转业军官三方面满意的良好效果。同时,对随迁来我县安置的4名转业军官家属,根据其原单位的性质和意愿,按照对等安置的原则进行了安置。二是搞好自主择业转业军官的管理和服务工作。通过组织自主择业转业军官召开座谈会、走访等形式,及时了解他们的思想动向和实际困难,帮助他们出主意想办法,解决他们生活、就业中遇到的实际困难,为他们再就业提供政策上的支持和帮助。同时,做好自主择业军转干部的住房补贴和医疗保险发放工作,今年共申请发放住房补贴4.2万元、医疗保险1.9万元。三是继续推行“三个一”服务,及时协调解决军转干部反映的遗留问题,建立企业军转干部稳控工作的长效运行机制。在以往帮教稳控工作小组的基础上,进一步完善“五包”措施,明确帮教责任,突出做好思想教育工作。按照市里的规定,提高了企业军转干部待遇,将企业军转干部的退休金由每月1050元提高到1218元,将在职人员补助标准由原来的每月1319元提高到1680元,并足额缴纳了养老保险、医疗保险。组织了企业军转干部进行健康查体,建立起健康档案。各项政策待遇的落实,确保了企业军转干部无一人到省进京上访,维护了社会的稳定。(三)严格工作程序,做好人员调配交流工作。为加快推进事业单位用人制度改革,建立公开、平等、竞争、择优的事业单位选人用人机制,促进事业单位人员合理流动,积极贯彻上级关于事业单位公开招聘人员的有关规定,创立事业单位人员流动新机制。先后为县医院、经济开发区、统计局、计生局等15个单位公开考聘工作人员28人。五、加强机关效能建设,塑造人事部门新形象一是以建设“效能机关”为契机,加强机关建设。紧紧围绕发展第一要务,以打造“效能机关”为重心,从解决关系人民群众利益和制约影响发展的突出问题入手,进一步加强人事干部队伍自身建设,优化服务环境和廉政环境。积极推动构建“法制、务实、服务、廉洁”为目标的管理体制,教育职工积极转变工作作风,树立行业新风,提高办事效率,牢固树立全心全意为人民服务的意识,解决好群众反映强烈的“热点”、“难点”问题,更好地维护广大人民群众的根本利益。一年来共接待来信来访140件次,当场解决问题108件次,通过调查核实解决32件次。二是加强业务理论学习,提高人事干部队伍素质。进一步强调重申了周五学习制度,采取集中学与自学相结合的方式,坚持互学互助、边议边学,建立长效学习机制。既学习政治理论、法律知识,又学习人事业务知识,特别注重对新技术、新知识领域的学习,不断提高开拓创新的能力,善于寻找新视角,提出新创见,谋求新举措,实现新发展,提高自己履行职责的能力,为“解放思想创新业,跨越发展建强县”提供有力的人事人才保障。三是把党风廉政建设工作作为重中之重,抓紧抓实,完善了党组议事制度、领导干部廉洁自律制度、重大事项报告制度、廉政谈话制度等,不断提高工作透明度,强化全体干部职工的廉政勤政意识,着力打造“阳光人事”,在9月份“人防杯”反腐倡廉知识竞赛中,人事局代表队获得第一名的好成绩。一年来,县人事局根据年初制定的各项工作目标,认真做好人事人才工作的同时,较好的完成了县委、县政府安排的旧城改造、招商引资、文明城市创建等其他任务。顺利通过了全市基层满意的县直部门复核验收,被市委、市政府授予行风建设先进单位,被县委、县政府评为xx年度先进单位、行风建设先进单位、党风廉政建设先进单位、信访工作先进单位、工业经济发展优质服务单位,并获得第四届职工职业道德十佳单位荣誉称号。在取得成绩的同时,工作中也还存在一定的问题和不足:一是部分单位内部人员混岗情况比较突出;二是毕业生就业渠道有待进一步拓宽。xx年,县人事局将在认真总结经验的基础上,深入学习贯彻xx大精神,进一步落实科学发展观,紧紧围绕全县中心工作,针对工作中存在的不足,狠抓落实,以与时俱进的时代精神,以更富活力的姿态,开拓创新,努力开创人事工作新局面,为全面建设和谐社会提供有力的人事人才保障。临沭县人事局年度工作总结的延伸内容:工作总结的结构形式是什么?它的内容又包括哪些?年终总结(含综合性总结)或专题总结,其标题通常采用两种写法,一种是发文单位名称+时间+文种,如《铜仁地区烟草专卖局xx年工作总结》;另一种是采用新闻标题的形式,如松桃县大兴访送部的卷烟零售户诚信等级管理专题总结:《客户争等级,诚信稳销量》。正文一般分为如下三部分表述:1、情况回顾这是总结的开头部分,叫前言或小引,用来交代总结的缘由,或对总结的内容、范围、目的作限定,对所做的工作或过程作扼要的概述、评估。这部分文字篇幅不宜过长,只作概括说明,不展开分析、评议。2、经验体会这部分是总结的主体,在第一部分概述情况之后展开分述。有的用小标题分别阐明成绩与问题、做法与体会或者成绩与缺点。如果不是这样,就无法让人抓住要领。专题性的总结,也可以提炼出几条经验,以起到醒目、明了。运用这种方法要注意各部分之间的关系。各部分既有相对的独立性,又有密切的内在联系,使之形成合力,共同说明基本经验。3、今后打算这是总结的结尾部分。它是在上一部分总结出经验教训之后,根据已经取得的成绩和新形势、新任务的要求,提出今后的设法、打算,成为新一年制订计划的依据。内容包括应如何发扬成绩,克服存在问题及明确今后的努力方向。也可以展望未来,得出新的奋斗目标。
区人事局编办的工作总结
xx年,我办在区委、区政府的正确领导和区编委的直接领导下,以“三个代表”重要思想为指导,不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,按照省、市编办机构编制管理工作的总体部署和要求,努力工作,不断创新,较好地完成了全年的各项工作任务。现将xx年的工作总结如下:
(一)抓好深化行政管理体制改革和区乡机构改革的有关工作。
1、认真做好政府机构改革的扫尾工作。根据中央、省、市的统一部署,我区政府机构改革于去年开始。在充分调研的基础上,我办严格按照上级要求,同时结合隆阳区实情制定了改革方案,经区委、政府审批后,逐级上报审批实施。为确保此次改革的各项工作落到实处,今年来,我办还重点抓好督查工作,力求改革无遗漏,切实巩固改革成果。
2、搞好乡镇机构改革工作。根据省、市xx年政府机构改革精神,我办就配合农村税费改革深化乡镇机构改革工作开展了多次调研,在调研的基础上,形成“隆阳区关于深化乡镇机构改革实施方案”上报主管部门审批实施,严格审批各乡镇,街道办事处的“三定方案”,抓好机构设置、人员编制的落实。改革至3月底结束,乡镇党政内设机构由xx年的10个减为3个,精简70%,事业站所由xx年的17个整合为7个,精简59%。
3、抓好新一轮的竞争上岗工作。为使机构改革工作能取得成效,乡镇机构改革结束后,我办还配合有关部门抓好乡镇机关、事业单位的竞争上岗工作和清退混编混岗人员,采取有效措施,实施有效的监督和管理。
(二)从严控制机构和人员编制的增加,切实加强对机构编制的.管理。
1、切实加强对机构编制的控制和管理。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》精神,强化对机构编制管理工作重要性的认识,加强对机构编制的控制和管理,始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度,即“编办一家单位承办,编委主要领导一支笔审批,编委一家行文”,严肃机构编制纪律。
全年行政编制增加++名(公安分局增政法专项编制++名,其中,侦查部门++名,情报部门++名,强制戒毒所++名;区法院增政法专项编制++名),行使行政职能的事业编制增++名(综合治理委员会办公室增编++名,信访局由区委办划归政府办管理增编++名,纪委监察局增设干部室增编++名,爱国卫生运动委员会机构升格增编++名,成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编++名),事业编制增++名(疾病预防控制中心增事业编制++名),工勤编制增++名(成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编++名。)。
2、认真做好文体局二级事业单位的机构调整工作。根据《关于深化文化体制改革的实施意见》(+发〔xx〕+号)文件精神,下发了《关于撤消++区文化体育局部分二级事业单位机构的通知》,撤消文工团、电影公司、++影剧院成立++区文化艺术中心,撤消温水游泳馆、保蛐广场篮球场、少体校成立体育服务中心(加挂少体校的牌子)。
3、认真做好乡镇、街道办事处卫生院的机构设置及编制的调整工作。根据++区乡镇区划调整的实际,区划调整后,我办与区卫生局对卫生院改革后及区划调整后的机构设置和编制调整等问题进行调查研究,最后下发了《关于++区乡镇区划调整后卫生院机构设置及编制调整的通知》,共撤消乡镇卫生院子+个,保留+个,成立+个,更名+|个;区划调整后,全区乡镇、街道办事处共设置8个中心卫生院、2个社区卫生服务中心、16所卫生院,为区卫生局派驻乡镇的基层医疗机构,并重新核定事业编制++名(新增事业编制++名)。
4、认真抓好年度公务员招录、事业单位招聘、流动调配工作编制使用情况审核及每月的人员(工资)增减审核工作。严格按照机构编制管理的有关政策,对党政群机关及事业单位人员的调配,经编办核编后才能研究办理有关调动手续,否则人事部门不得办理工资基金,财政部门不得拨付工资。全年,经编办核编后办理调动的人员,公务员+人,事业人员+人,工勤人员+人。
人事局的工作总结
xx年上半年,我局社会治安综合治理工作认真贯彻县委、县政府和县综治委有关文件精神,按照局xx年社会治安综合治理工作意见,充分结合作风效能建设暨保先创优活动,明确职责,狠抓落实,转变作风,求真务实,取得了一定成效,有力地推动了我县经济发展,维护了社会稳定。现将我局xx年上半年社会治安综合治理工作情况总结于后:。
一、健全组织,加强领导。
为适应形势发展和工作需要,今年我局及时调整了社会治安综合治理领导小组成员,加强了领导,充实了力量。由局党组书记、局长胡志勇任组长,副局长雷云、县人才办副主任杜红松、县仲裁办副主任吕世军任副组长,各股室中心负责人为成员。并确定胡志勇为局综治及维稳工作负责人,吕世军为局综治及维稳工作联系人。领导小组召开了专门会议,进行了专题研究,把综合治理工作列入全年人事人才工作要点,纳入了重要议事日程,并做到了季度分析研究,半年总结检查。
二、明确任务,落实职责。
(一)明确任务。
一是根据《**县社会治安综合治理委员会成员单位的职责任务》,按照县委、县政府《维护稳定、社会治安综合治理工作目标》,我局印发了《社会治安综合治理和法制建设工作的通知》,明确了全年综治工作的指导思想、工作要求和目标任务。二是会同县委组织部、县综治办把综合治理工作纳入了干部考核内容,与职务任免、政治名誉、级别升降挂钩;三是要求各股、室、中心做好了国家公务员、专业技术人员的管理与教育培训,完善了机关事业单位工资福利制度,加强了对社会各类人才的统一管理,并提供了优质服务;四是及时调整健全了人事争议仲裁机构,规范程序,加强了对单位用人的监督检查,切实维护了职工和用人单位双方的合法权益。
(二)落实责任。
一是重新明确了领导小组及其成员职责,实行局长负责制,局长亲自抓,分管领导具体抓,单位、个人实行目标管理责任制;二是层层签订了社会治安综合治理目标责任书,将领导责任、具体目标、奖惩措施层层落实到各股、室、中心和个人,把综合治理工作纳入单位目标考核、职工政绩考核以及全县人事系统“争先创优”活动范围,并与津补贴、评优评先挂钩,实行一票否决,逗硬奖惩。三是进一步规范了执法程序,加强了内部执法监督检查。由于机构健全,人员落实,措施到位,防范有力,全局未出现违法违纪的人和事。
三、加强教育,广泛宣传。
加强干部、职工的法纪教育,增强职工的法制观念,是预防各种违法违纪行为的发生,减少社会治安问题的有效措施,为此,我局切实加强了以道德、法律为主要内容的政治思想教育和专业法律法规培训为主的教育工作:一是抓好了局干部职工的教育,做到了学习资料、学习经费、学习时间、学习内容和学习效果的考核五落实;二是通过工作会议等形式,注重在日常业务工作中抓好了机关、事业单位政工人事干部的培训教育;三是抓好了学习法律、法规的考试工作,制定了xx年全县公务员培训方案,下发了《关于做好全县〈行政机关公务员处分条例〉培训考试工作的通知》,积极筹备了全县公务员培训工作。
广泛深入地进行法律宣传,增强广大干部职工守法、护法的自觉性。在(!)今年3月的社会治安综合治理集中宣传月活动中,通过悬挂宣传标语、制作灯箱、组织职工收(看)听法制节目、召开座谈会等多种形式广泛宣传,做到了电视有影、电台有声、报刊有文,得到了县综治委的肯定。
四、建章立制,依法行政。
我局结合人事工作实际,对照有关法律法规,建章立制,加大行政执法力度,预防了事故苗头,减少了社会治安问题。
(一)建章立制。
健全了局机关内部管理制度;加强人事局党风廉政建设责任制和人事局部门执法责任制建设;充实完善了内部管理的各种机制,大力推行人事机构编制工作政务公开,着力完善机关干部职工绩效考核机制,实行阳光下作业,把行政事务纳入了依法决策、依法管理的有序轨道。
(二)依法行政。
第一,做好事业单位制度改革,加强机构编制管理。一是事业单位岗位设置管理和职称制度改革有效开展,事业单位专业技术职务岗位设置及结构比例管理和各类专业技术人员任职前公示制全面实施,建立起公正、透明的职称评审新机制。二是事业单位工资收入分配制度日趋完善,对专业技术人员按确定的岗位等级执行相应的岗位工资标准,会同组织、财政等相关部门做好事业单位津补贴规范工作,确保了全县机关事业单位津补贴按标准足额及时地发放。三是机关事业单位公开考调人员工作做到宣传发动广泛,社会知晓度高、组织领导有力,工作有效开展;程序严谨有序,社会公信力高。上半年,全县各机关单位公开考调人员11人。四是事业单位聘用制改革工作进一步深化,逐步完善续聘、解聘、辞聘等聘后管理制度,指导新设立事业单位科学、合理设置事业单位岗位,规范了事业单位人员岗位聘任制。上半年,共评聘专业技术职称196人,其中:高级专业技术职称39人,中级专业技术职称28人,初级专业技术职称129人。五是机构编制管理工作严密有序,及时进行了xx年度事业单位法人年检、登记管理工作;着力推行了机构编制实名制管理,继续实行人员编制管理卡、增人增资卡等制度,并按规定进行了上墙公示,接受社会监督;办理完结各部门上报的调编、更名、增设内设机等编办日常事务,为构建和谐、平安奠定了基础。
第二,做好军转安置及信访维稳工作。一是继续做好部分企业军转干部安置及解困维稳工作。通过把解决实际问题与做好思想政治工作相结合,认真落实了“五包”责任制。按政策规定,上半年落实了全县企业军转干部的生活困难补助、救助、医疗保险、再就业、节日慰问和个案解决特殊困难等优惠政策的兑现工作。每月发给补助、救助费30000元,累计发放补助、救助和慰问金达540000元,建立起解困维稳工作的长效机制。二是稳妥做好来信来访和维护社会稳定工作。认真办理党代表、人大代表和政协委员的建议案、提案和议案2件;积极做好人民群众来信来访,办理书记“百姓网上通”群众信访件2件;办理“县长民情信箱”信访件3件;办理其它来信来访15件,做到了“件件有着落、事事有回音”,切实维护了社会稳定。
第三,大力开展作风效能建设及保先创优活动。从4月8日起至5月底,我局采取有效措施,积极开展了以认真学习提高、认真查摆问题、认真剖析整改和建立长效机制为中心的作风效能建设及保先创优活动,圆满地完成了作风效能建设暨保先创优活动的各项工作,机关干部职工服务态度进一步改善,工作效率进一步提高,廉洁勤政意识进一步增强,坚持随到随办、急事急办、特事特办,逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制,局干部职工的廉洁性、纪律性、自觉性明显增强,人民群众的满意度和认可度大大提高。
五、加强防范,健全机制。
充分利用调解机构,加强疏导调解,指导单位、乡镇建立健全人事争议调解制度,对人事纠纷在“防”上狠下功夫,发现纠纷做好“三不原则”,即受理不过时,调解不过夜,处理不过度,特别是在处理集体上访时作好疏导工作,避免矛盾激化。
针对现有条件,加强了单位内部的安全保卫工作和防范措施,各自“看(!)好自己的门,管好自己的人”;对人才市场办公楼建设工地安全措施进行了经常性检查落实,杜绝了安全事故的发生;建立了群防群治和节假日值班制度,责任落实到每个股室和具体工作人员,并根据实际,对职工宿舍、车库、财会室、档案室进行了重点防范,确保了重要目标的安全。
总之,xx年上半年,我局的社会治安综合治理工作取得了一定的成效。下半年,我们将一如既往地搞好社会治安综合治理工作,为全县的社会安定和谐作出应有的贡献。
区人事局编办的工作总结
20xx年,我办在区委、区政府的正确领导和区编委的直接领导下,以“三个代表”重要思想为指导,不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,按照省、市编办机构编制管理工作的总体部署和要求,努力工作,不断创新,较好地完成了全年的各项工作任务。现将20xx年的工作总结如下:
(一)抓好深化行政管理体制改革和区乡机构改革的有关工作。
1、认真做好政府机构改革的扫尾工作。
根据中央、省、市的统一部署,我区政府机构改革于去年开始。在充分调研的基础上,我办严格按照上级要求,同时结合隆阳区实情制定了改革方案,经区委、政府审批后,逐级上报审批实施。为确保此次改革的各项工作落到实处,今年来,我办还重点抓好督查工作,力求改革无遗漏,切实巩固改革成果。
2、搞好乡镇机构改革工作。
根据省、市20xx年政府机构改革精神,我办就配合农村税费改革深化乡镇机构改革工作开展了多次调研,在调研的基础上,形成“隆阳区关于深化乡镇机构改革实施方案”上报主管部门审批实施,严格审批各乡镇,街道办事处的“三定方案”,抓好机构设置、人员编制的落实。改革至xx月底结束,乡镇党政内设机构由20xx年的xx个减为xx个,精简xx%,事业站所由20xx年的xx个整合为xx个,精简xx%。
3、抓好新一轮的竞争上岗工作。
为使机构改革工作能取得成效,乡镇机构改革结束后,我办还配合有关部门抓好乡镇机关、事业单位的竞争上岗工作和清退混编混岗人员,采取有效措施,实施有效的监督和管理。
(二)从严控制机构和人员编制的增加,切实加强对机构编制的管理。
1、切实加强对机构编制的控制和管理。
认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》精神,强化对机构编制管理工作重要性的认识,加强对机构编制的控制和管理,始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度,即“编办一家单位承办,编委主要领导一支笔审批,编委一家行文”,严肃机构编制纪律。
截止20xx年底,经同级政府党委部门及上级编制主管部门审批同意,区政府直属机构增加xx个(xx区社会主义新农村建设办公室),区政府直属机构更名xx个(xx区畜牧局更名为xx区畜牧兽医局),直属机构的二级单位(内设机构)增加6个(交警大队增科技设施科、xx中队和xx中队,森林公安分局增xx林区派出所,农业局增设农产品质量安全中心,纪委监察局增设干部室),直属机构的二级单位(内设机构)更名xx个(xx公安分局的++警署更名为xx派出所、xx警署更名为xx派出所、后勤处更名为装备财务科、通信计算机科更名为公共信息网络安全大队、防暴警察大队更名为巡逻警察大队、xx区治安拘留所更名为xx拘留所),直属机构的二级单位(内设机构)撤消7个(撤消公安分局的xx、xx、xx个派出所其行政编制由公安分局内部调整使用,撤消财政局的驻厂员、控办、粮食协官员和旅游局的xx宾馆,其事业编制上收回编委);全年行政编制增加xx名(公安分局增政法专项编制xx名,其中,侦查部门xx名,情报部门xx名,强制戒毒所xx名;区法院增政法专项编制xx名),行使行政职能的事业编制增xx名(综合治理委员会办公室增编xx名,信访局由区委办划归政府办管理增编xx名,纪委监察局增设干部室增编xx名,爱国卫生运动委员会机构升格增编xx名,成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编xx名),事业编制增xx名(疾病预防控制中心增事业编制xx名),工勤编制增++名(成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编xx名。)。
2、认真做好文体局二级事业单位的机构调整工作。
根据《关于深化文化体制改革的实施意见》文件精神,下发了《关于撤消xx区文化体育局部分二级事业单位机构的通知》,撤消文工团、电影公司、++影剧院成立++区文化艺术中心,撤消温水游泳馆、保蛐广场篮球场、少体校成立体育服务中心(加挂少体校的牌子)。
3、认真做好乡镇、街道办事处卫生院的机构设置及编制的调整工作。
根据xx区乡镇区划调整的实际,区划调整后,我办与区卫生局对卫生院改革后及区划调整后的机构设置和编制调整等问题进行调查研究,最后下发了《关于xx区乡镇区划调整后卫生院机构设置及编制调整的通知》,共撤消乡镇卫生院子xx个,保留xx个,成立xx个,更名xx个;区划调整后,全区乡镇、街道办事处共设置xx个中心卫生院、xx个社区卫生服务中心、16所卫生院,为区卫生局派驻乡镇的基层医疗机构,并重新核定事业编制xx名(新增事业编制++名)。
4、认真抓好年度公务员招录、事业单位招聘、流动调配工作编制使用情况审核及每月的人员(工资)增减审核工作。
严格按照机构编制管理的有关政策,对党政群机关及事业单位人员的调配,经编办核编后才能研究办理有关调动手续,否则人事部门不得办理工资基金,财政部门不得拨付工资。全年,经编办核编后办理调动的人员,公务员xx人,事业人员xx人,工勤人员xx人。
5、认真做好机构编制的统计工作。
在机构编制日常管理中,编制的分类、核定必须有统计数据为依据。为加强对全区机构编制、实有人数进行动态管理,年初,我办根据省编办关于20xx年机构编制统计报表编制的有关要求,完成了我区机关、事业单位及公检法司的机构编制统计报表并制定编制一览表,为领导及各单位进人、调人提供了依据。在日常管理中,我办还根据各单位的人员变化,随时调整编制统计表,力求统计报表的准确、及时,不出差错。截止年底,全区行政编制++名,行使行政职能的事业编制xx名,事业编制xx名,工勤编制xx名。
6、加强机构编制的监督检查。
一是结合每月工资的审核工作,对不及时办理核编特别是不及时办理人员增减的单位提出批评,要求各单位严格按规定做好每月人员增减的核编工作。
二是监督检查机构改革后各单位执行“三定”方案的情况,认真查处干预乡镇机构设置的行为。
三是结合中央、省、市编办的监督检查内容有针对性的检查。
(三)认真做好事业单位登记管理工作。
1、健全登记机构,加强登记管理部门自身建设。
为了更好地开展我区的事业单位登记管理工作,经上级批准成立了隆阳区事业单位登记管理局,同时挂牌并启用公章,配备了工作人员,并且我们还建立健全了《事业单位法人设立登记(备案)工作流程图》、《事业单位变更登记工作流程图》、《事业单位注销登记(备案)工作流程图》、《事业单位年检工作流程图》、《事业单位工作人员守则》等制度,并悬挂在办公室醒目处,促使登记管理的各项工作纳入制度化、规范化的轨道,确保了各项工作的有序进行。
2、严格依法登记,确保全区事业单位登记管理的规范化。
按照《条例》的规定,在办理事业单位法人登记时,严格按照受理、审核、核准、发证等程序予以办理,对提交的材料严格把关,对材料不齐、内容不实的要求补齐材料再予以登记。为保证质量,我们在工作中还注重把好“两关”。
一是把好事业单位法人的审查关。要求事业单位法人财务、资产等情况要经过其主管部门审核。
二是把好事业单位变更事项的真实性、合法性审查关。凡事业单位登记事项发生变更的,都要求提交相关文件或证明材料。涉及到事业单位法定代表人变更的,要求其必须提供有关文件依据。
3、认真做好20xx年度事业单位年度检验工作。
为做好今年的年检工作,我们下发了《关于开展事业单位法人年度检验的通知》,对20xx年度事业单位年检工作进行了布署。通过年检,我区共xx个单位参加了年检,年检率达到100%,年检合格率100%。
4、督促区乡机构改革后涉及法人设立、变更、注销的事业单位办理相关手续。到20xx年底,我区事业单位共办理变更手续++个,新设立xx个,注销xx个。
(四)认真做好财政供养人员吃“空响”的清清。
1、搞好财政供养人员吃“空响”的清理。
根据中央、省编办的安排部署和市编办文件的要求,我办积极与人事局、财政局沟通协商,下发了《关于清理检查吃“空响”问题的通知》,对全区财政供养人员吃“空响”问题进行了部署。
2、认真做好吃“空响”清理的后续工作。
为及时掌握各单位开展吃“空响”的清理情况,我办还根据各单位上报的自检自查和统计表及时查找普遍存在的问题,下发《关于对财政供养人员吃“空响”问题开展自纠工作的通知》,要求各单位无条件追回“空响”金额,认真做好清理的后续工作。为使清理工作取得成效,我办还与人事局,财政局组成检查组对涉及的单位进行检查督查。通过清理,全区共涉及++人,涉及金额++元。其中,未经组织批准离岗而长期旷工逾期不归的xx人,涉及金额xx元;孩子超龄后仍继续领取独生子女费的共xx人,涉及xx元;多领、冒领津贴共xx人,涉及xx元。
(五)妥善处理好日常事务工作。
1、认真做好文件资料的收发、打印、整理归档工作。
2、积极参加区里组织的中心工作。
在今年的先进性教育活动中我办派出一名干部到++村指导工作,取得了明显效果。
3、做好人大、政协提案工作。
机构编制工作既是关系到国计民生的大事,也是涉及到广大人民群众个人切身利益的'事情。因此我们认真做好人大代表和政协委员提案、议案和区委政府转文的办理工作。
4、加强学习,提高自身素质。
每周一学习“三个代表”重要思想、《事业单位登记管理暂行条例》等业务知识。使大家工作责任感明显增强,工作作风明显改善,工作效率明显提高。
二、存在问题。
过去的一年里,面对机构编制工作的新形势、新要求,编办全体同志努力克服矛盾,务实进取,开拓创新,勇于吃苦,甘于奉献,做了大量卓有成效的工作,但也还有一些遗憾和不足:
三是虽然加强了机构编制信息调研工作,但仍存在调查研究的时间不多,研究不深,成果偏少的问题,特别是在前瞻性、超前性和预测性调研方面有差距。
四是虽然政府机构改革已结束,“三定”方案已经区委、政府审批印发,但还存在执行不统一的问题,出现职能定了,政事分开仍难以实现,机构撤并了,实际运作难以完全到位。
五是事业单位登记管理工作还不够规范,需严格按照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定,进一步完善事业单位登记管理程序和管理方式,推进登记管理工作规范化建设。
六是机构编制审批、需求与编制冻结矛盾长期存在,落实中央和省编办关于控制乡镇5年内机构编制和财政供养人员只减不增的目标任务艰巨。
所有这些问题和不足,我们将在xx年年的工作中努力改进、完善,并获得新的提升。
三、20xx年工作重点。
1、严格控制机构编制和财政供养人员增长。
以完善制度规范、强化监督检查为手段,进一步巩固机构改革成果,真正转变政府职能,遏制机构编制的盲目增长,减轻财政负担。
2、加强机构编制日常管理,严肃机构编制纪律。
贯彻好中央编办提出的机构管理“五不准”,严禁超编进人,禁止违规设立新的机构和机构升格,机构设立及增加编制要报同级政府党委部门和市编办审批。
3、切实做好一年一度的机构编制管理统计工作。
确保统计数据的真实可靠性,提高统计工作服务于机构编制管理的质量。
4、搞好调研,为深入推进农村综合改革做准备。
围绕农村税费改革和社会主义新农村建设工作,研究乡镇机构改革后机构综合设置的运行情况及政府职能转变过程中出现的新情况新问题,进一步探索深化乡镇机构改革的新思路,以便能切实转变乡镇职能,严格控制乡镇机构编制,为我区农村税费改革最终成功和改革成果的长期巩固提供保障。
5、积极探索,为做好事业单位的改革的准备工作。
依据事业单位的社会功能,按照中央和省编办的有关要求,认真搞好事业单位的改革调查研究和分析工作,为事业单位的改革奠定基础。
6、继续做好事业单位登记管理工作。
一是按中央、省、市编办的要求,将工作重点转移到监督管理上来。
二是按中央、省、市编办要求,做好事业单位信息管理库的建设。
三是严格按照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定,进一步完善事业单位的登记管理程序和管理方式,推进登记管理工作的规范化,以提高工作的效率。
四是认真做好一年一度的事业单位年检工作。
7、进一步加强机构编制日常工作。
一是积极研究机构编制宏观管理的方式、方法,逐步建立机构编制管理工作科学决策机制、综合协调机制、与财政预算管理相配套的约束机制,不断完善实现有效管理的制度、手段和措施。
二是加大机构编制的监督检查力度。认真研究一些加强监管的办法,建立健全监督检查的工作机制,明确责任,常抓不懈,务求实效。
三是扎实做好机构编制管理的基础性工作。建立和完善与年报统计数据相衔接的机构编制数据库。四是进一步探索核编准调、机构编制实名制等项制度。
8、搞好机关事业单位的机构编制实名制管理。
全面实施《进人控编通知单》制度,进一步加强编制使用计划管理,有效控制财政供养人员增长,要求各单位凭《进人控编通知单》及相关材料向组织人事部门申报、办理人员录用流动手续,凭《机关事业人员手册》和《机构编制证》等到编办核编,做到编制与人员一一对应、明确清晰。积极发挥《机构编制管理手册》的凭证作用,完善机构编制管理与组织、人事、财政、劳动和社会保障等部门相互配套协调的约束机制,确保《机构编制管理手册》的时效性、准确性与权威性,使“编制实名制”管理真正落到实处。
9、不断加强自身队伍的建设。
一是加强学习,提高素质。在加强政治理论学习的同时,要注重学习机构编制业务知识。
二是注重修养,增强党性。要始终保持共产党人的先进性,加强党性锻炼,牢固树立远大理想,继承和发扬优良传统。
三是严格要求,端正作风。要有强烈的事业心和责任感,要公道正派,树立正气,要真抓实干,改进作风。
10、继续做好区委、区政府下达的其他中心工作。
编办党建工作总结
办党支部深入学习贯彻新修订实施的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》),按照《条例》要求,加强办机关党的建设,建立健全机关党建工作责任制,形成了党支部统一领导,一把手亲自抓,党支部委员会抓落实的工作格局。一是严格落实基层党组织设置。根据《条例》关于基层党组织设置方面的新规定,立足工作实际,设置一个党支部,将所有党员纳入其中进行管理。二是完善党务工作人员配置。办党支部于201x年10月任期届满并及时进行了换届,选举产生了新一届的办党支部委员会委员3名,其中支部书记1名、组织委员1名、宣传委员1名,具体负责党务工作。今年年初,因原党支部书记调出本单位工作,支委会及时召开会议,提出了新的支部书记人选,报请州直机关工委按程序进行了任命。
人事局的工作总结
(一)为加快推进灾后重建提供人才支持和智力服务。
1.顺利完成人才规划编制。
今年是计划的最后一年,也是规划的编制年。为认真贯彻德阳市人事局《关于开展人事人才事业发展规划编制工作的通知》和中江县人民政府《关于印发中江县国民经济和社会发展第十二个五年规划编制实施方案的通知》(江府发〔〕20号)文件精神,我局制定了《中江县人事人才事业发展规划的编制工作方案》,明确了规划编制的指导思想、主要任务、进度安排和工作要求。我们将县人事人才事业发展规划编制工作的分解落实到各股(室、中心),由分管领导带队,针对人事人才事业发展总体思路、总体目标、重点任务、重点政策、重点项目,公务员管理、事业单位人事制度改革、工资制度改革、专业技术人才队伍建设、人事人才公共服务体系建设等开展了重点课题调研,结合我县人事人才发展现状,综合分析调研成果,形成了《中江人力资源强县思路研究》和《中江县人才发展规划》框架。经征求88个县级各部门和乡镇意见,五易其稿,修改390余处,形成第六稿,并送常务副县长王飚和县委常委彭英审定,经专家评审论证后上报。
2.创业带动就业稳步推进。
(1)高校毕业生就业见习有序开展。
根据四川省人力资源和社会保障厅《关于做好xx年省级高校毕业生就业见习基地和国家级高校毕业生就业见习示范基地申报工作的通知》(川人社办发〔〕287号)和德阳市人事局《关于xx年促进高校毕业生创业目标任务分解的通知》(德市人办〔〕86号)文件精神,我县落实中江县继光实验学校为高校毕业生就业见习基地,推荐县人民医院、县继光实验学校、县职业中专学校和四川逢春制药有限公司为省级高校毕业生就业见习基地。
(2)高校毕业生创业扎实推进。
xx年,在县委、县政府高度重视和各部门的通力协作下,我们顺利实现了52名高校毕业生在中江成功创业,完成市委、市政府下达目标任务的115.6%。今年,县委、县政府又把这项工作作为“十件为民实事”的重要组成部分,我们更加深刻认识到做好这项工作的重要性,既当作民生工程,更当政治任务,切实增强使命感、责任感和紧迫感,认真扎实地做好高校毕业生就业创业工作。
一是总结经验,表彰先进,助推创业。在县委、县政府领导的大力支持下,我局成功组织召开了“中江县高校毕业生自主创业工作会”,县委副书记张国际,县委常委、常务副县长王飚,县委常委、组织部长董易佳出席会议并做了重要讲话,县级有关部门主要负责人和高校毕业生代表近150人参加了会议。这次会议集总结、表彰、奖励、动员、培训、参观学习于一体,通过总结xx年全县高校毕业生创业促进就业工作、邀请四川省人力资源和社会保障厅人才流动处副处长熊小舟到会作专题辅导报告、让成功创业高校毕业生杜涛涛、江林、廖怀聪等交流创业经验、组织与会人员参观玉兴镇大学生创业园和鑫发木工板厂等创业典型、制作“让高校毕业生沐浴创业阳光”专题片、制作以“树立创业意识,享受成功快乐”为主题的高校毕业生创业展板等,激励大学毕业生主动创业。
业、市场调节、政府促进、加大扶持、提升质量”的工作方针,完善了“抓宣传、营造创业氛围,抓目标、确保任务实现,抓培训、提升创业能力,抓责任、形成联动格局,抓督导、确保工作落实”五抓并举的工作措施,在深度、广度、高度上下功夫,在抓特色、创亮点、上档次上下功夫,做到政策宣传到位、创业服务到家、任务落实到人,确保目标任务的圆满完成。目前已有22人提出创业资助申请,14人实现创业。
3.人才引进和服务全方位开展。
灾后恢复重建工作需要人才。我们根据部门乡镇人才需求意见,认真落实各项人才保障措施,抓好公务员队伍建设、人才招聘引进、专业技术人员职称评聘、大学毕业生就业服务、农村人才开发等工作,为灾后重建提供有力的人才支持和智力保证。
(1)严格执行公务员法及其配套政策法规,做好公务员录用、调任、考核、任免、奖惩、交流等日常管理工作,平稳推进事业单位参照公务员法管理人员登记入轨运行工作。一是我局从“夯实基础抓规范”入手,对全县机关事业单位所有的工作人员及基本情况重新进行了全面的核实,建立健全了人员电子数据库;二是圆满地完成了我县xx年公务员的统计年报工作;三是积极协助市人事局对xx年新招录公务员进行了资格审查、政审,并于6月18日将录用的51名新公务员派遣到单位,为用人单位及时输入新鲜血液;四是完成xx年干部年度考核,共考核公务员1703人、机关工勤人员257人、事业单位工作人员3804人。确认优秀等次840人(其中公务员298人,机关后勤20人,事业单位工作人员522人)、称职1522人、合格3199人、基本称职2人、基本合格1人、不称职1人、不合格2人、不确定等次190人、未参加考核7人;五是根据县人事调配领导小组的指示精神,为交流的32名干部办理了调动手续,其中调出我县的11人,调入我县1人,县内交流20人,并为借调的13名同志办理了相关手续;六是对我县24名机关事业单位在职职工的学历进行了确认,其中大学本科10个,大学专科14个;七是按照中层干部交流办法,主动参与积极协助、指导县人民医院、规划建设局等单位开展中层干部轮岗;八是做好公务员登记入轨工作。截止xx年5月底,我们已将符合登记条件原未进行登记的45名同志全部进行了登记,并已对xx年经考试考核进入参照公务员法管理的事业单位工作人员159名进行了入轨登记。
(2)加大人才交流工作力度,积极引进人才。一是为发展我县林业,我们与县林业局一道制定了切实可行的人才引进方案,并组织人员到石棉县对引进高级林业工程师进行了考察;二是有序推进教育系统人员招聘工作。我县今年计划招聘教师90名,我局与教育局协作配合,拟定了公开招聘教师的岗位设置方案,经县领导审批后,按时上报市人事局。在《德阳市教育事业单位xx年公开考试招聘工作人员公告》发布后,采取发布信息、张贴等形式积极组织宣传公告精神,接待来人来电咨询320余人次,同时积极组织考试用书,为考生提供服务;三是热情接待,为回乡大学生提供优质服务。截止6月20日,接收毕业生报到47人,其中教育4人,卫生9人,其他34人。接待五大生求职登记和调档68人次、接收高校毕业生档案56人次、接待档案查阅78人次。发放高校毕业生就业宣传手册400份。为了切实解决毕业生的就业问题,我们积极与用人单位联系,及时掌握用人单位人才需求信息,为大学生提供就业岗位,已举办小型招聘会2场,提供就业岗位37个,达成就业协议18人。
(3)完善专业技术人才队伍管理。一是完成了机关事业单位工人参加升等级考试合格人员资格审查和审批表、证书的填写和发放工作;二是评审初级职称12名,推荐中高职称6名,办理考试合格人员资格证123个;三是对全县10026名专业技术人员进行了年度考核工作。
(4)自主择业军转干部的管理与服务再上新台阶。加强了对自主择业军转干部特别是异地居住和择业军转干部的日常管理,协助做好了自主择业干部退役金调整后的医保核定及经费的落实工作,以及再就业、创业培训的服务工作。积极探索自主择业转业干部管理新机制,完成了省上下达的对自主择业军转干部管理工作内容和标准的建议。
(5)继续开展乡村人才示范行动。按照县委组织部《关于做好第四批中江县“人才开发示范村”和“优秀乡村人才示范岗”推荐评选工作的通知》(江委组通〔〕32号)要求,我们开展了人才基本情况调查摸底,配合县人才办做好推荐、评选准备工作。
(6)“村官”及“三支一扶”人员日常管理机制形成。我县现有“村官”522名,“三支一扶”志愿者75名,为切实加强日常管理,我们一是建立完善了数据库,掌握了基础数据,二是积极落实生活补助和保险待遇;三是努力搭建施展才华平台,鼓励和支持他们参加招聘考试。截止6月20日,已有17名被招(录)聘为国家公务员或事业单位工作人员,已批准解除聘用合同19人。
(二)进一步深化改革,推进体制机制创新。
1.稳步推进政府机构改革。根据省委、省政府《关于市(州)、县(市、区)人民政府机构改革的意见》(川委发〔〕25号)和蒋巨峰省长在全省市(州)、县(市、区)政府机构改革动员部署电视电话会议上的讲话精神,在认真调研分析的基础上,结合我县实际,拟订了《中江县人民政府机构改革方案》,现已呈报市委、市政府审批。
2.事业单位人事制度改革进一步深化。在时间紧、任务重、困难多的前提下,我们克服种种阻力,通过到基层单位调研,广泛听取大家意见,制定了事业单位岗位设置实施意见,并全面完成了事业单位岗位设置,目前已进入首次定岗确认阶段,为进一步加强事业单位岗位管理打下了坚实的基础。
(三)贯彻执行国家工资福利政策。
1.根据考核结果,按照川人办发〔〕169号、川人办发〔〕176号、川人办发〔〕15号文件规定,审核完成了全县11836名事业人员正常增加薪级工资工作、全县437名公务员按级别工资套改表增加级别工资工作、全县机关单位工作人员正常晋升级别(岗位)工资档次工作。
2.完成了事业单位(除义务教育学校)xx年度津贴补贴的清理核查工作,为下一步事业单位绩效工资平稳实施奠定了基础。
3.经我县规范公务员津补贴领导小组同意,对全县4732名(其中:在职人员2714名、退休人员名)机关单位工作人员的津贴补贴和10771名(其中:在职人员6597名,退休人员4174名)义务教育学校绩效工资标准进行了调整。
4.做好工资日常管理工作。一是办理了154名机关单位职工调进、调出的工资转移手续。二是审核审批了xx年机关事业单位工作人员年终一次性奖金。三是及时办理了新录用公务员的工资核定和津贴补贴的审批工作。四是及时办理了新批准参照公务员法管理的事业单位人员的工资核定和津贴补贴的审批工作。五是完成了xx年度机关事业单位的工资年报统计工作。
5.根据有关政策规定,认真做好机关事业单位干部职工的退休审批以及对退休人员的管理和慰问工作。
6.办理职工死亡后的丧葬费和一次性抚恤待遇的审批工作。
(四)加强机构编制的日常管理。
1.认真贯彻落实中、省、市、县有关机构编制管理的政策法规,严格执行编制使用审批制度、机构编制事项办理“三个一”制度,继续严格控制机构、编制、领导职数的增加;认真组织实施《德阳市机关事业单位财政供养人员管理实施办法》,建立健全机构编制管理与组织人事管理、财政管理等相互协调配合的约束机制;加强对县级行政编制人员膨胀的控制力度,全面完成市编委对我县机构编制考核的相关目标。
2.深化完善机构编制管理实名制,做好实名制管理资源共享工作,结合年终机构编制统计,认真审核了全县机关事业单位工作人员的《编制证书》,并为新参加工作的267人办理了《编制证书》,在人员安置、调配等工作中认真把好编制、职数审核关;深化完善机构编制监督检查制,充分发挥“12310”举报电话的社会监督作用,建立健全事前预防和事后机制,完善机构编制监督检查组织体系和工作机制;深入推进事业单位全程跟踪服务机制,跟踪督导安全生产、环境监察、动物卫生监督等执法体系建设。
3.紧紧围绕县委、县政府中心工作,进一步提高机构编制工作服务质量和水平,认真研究我县工业开发区、乡镇规划建设等工作中的体制机制问题,会同相关部门提出改进措施。
4.认真完成了xx年度全县党政群机关、事业单位编制与实有人员统计,并准时上报市编办。
5.认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第411号)及其《实施细则》,积极开展事业单位登记管理工作,完成事业单位法人初始登记6家,年检405家,变更登记49家,补办事业单位法人证书2家,有效地加强了对事业单位的监督管理。
(五)扎实做好信访维稳工作。
1.公务员津补贴及义务教育阶段教师绩效工资实施后,企业军转干部心态出现了明显的变化,要求提高其解困标准的愿望十分迫切,诉求不断,县委、县政府领导高度重视。我们积极采取变上访为下访的方法,充分发挥口长单位、主管部门、社区、居委会、对话平台的作用,走进企业军转干部家庭,广泛宣传党的政策,做好思想工作,认真兑现落实困难补助。在元旦、春节、五一节等重要节日,上海世博会、全国综治工作会议在四川召开等重要时段,及时启动防控预案,成功做好了稳控工作。特别是6月22日市本级和其他县(市、区)100多人到市政府集访,中江无一人参与,得到了县委、县政府及上级部门的充分肯定。
2.坚守“大事不出、中事不出、小事可控”的工作底线,认真做好来信来访。我们进一步完善了信访接待制度,对来访人员敢于正面接触,做到来有迎声,去有送声,力争让他们带着怨气而来,高兴满意而归;对来信我们做到主要领导亲自批示,责任落实到人,件件有回复。今年上半年,我局共接收各级转来信件38件,其中市级转办信件5件。涉及工资福利方面的22件,公务员管理的10件,大学生待遇的2件;接待来访人员240余人次,回复信件38件。
(六)加强自身建设,努力打造新型人事机关。
1.努力打造学习型机关。我局以“抓学习,强素质,努力提升业务水平”为目标,进一步完善学习制度,强化学习效果。在坚持每周五学习制度的同时,开拓创新,以讲促学,在局领导的精心指导下,由局机关中层干部通过抽签方式轮流在职工学习会上进行业务知识专题讲解,坚持每周1次,形成制度。这种全新的学习方式,一方面提高了全体机关工作人员业务知识,促进相互交流;另一方面为提升干部说、写水平搭建平台,促进干部成长,在全局掀起了主动学习、深入学习、扎实学习的新高潮,干部职工普遍反映学得实在、学有所值,进一步开阔了学习眼界。
(1)充分利用公示栏主动将工作机构、工作人员、主要职责、办事程序、政策法规等信息全面公开;把群众关注度高的热点问题及时公开,主动接受社会监督。
(2)充分运用网络信息量大、更新快捷、传播广泛的优势,积极建立“中江县人事局、中江县机构编制委员会”内网网站,并将其作为人事政务主动公开的主渠道。
(3)在中江县人事局网站上专门设置局长电子信箱,网上受理群众投诉,接受群众监督。
(4)主动汇报工作。今年4月,我局利用县政协联系广泛,各界代表云集,特别是教科文卫代表人数较多的特点,主动就大家关注的事业单位岗位设置工作向县政协主席会议作了专题汇报,自觉接受政协监督。
(5)加强对外宣传调研。上半年,我局围绕人才人事工作中的热点难点问题开展调查研究,创办《中江人事》专刊,及时向县委、县政府及上级主管部门报告工作动态,宣传工作亮点,到六月底已出版《中江人事》34期,报送调研文章5篇。其中,1篇在省级媒体刊登,《德阳日报》两次进行报道,市、县共采用25篇人才人事宣传报道及调研文章。
3.努力打造清廉型机关。我局严格执行人事编制纪律,加强人事干部廉政勤政教育,各项重要工作都主动邀请纪检监察机关对招考工作实施全程监督,确保公平、公开、公正真正落到实处,从源头上预防了腐败的发生。
4.努力打造节约型机关。按照党中央、国务院关于建设资源节约型、环境友好型社会的要求,以提高公共机构节能利用效率为核心,积极推进我局公共机构节能工作的开展,充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范作用。
5.努力打造创优型机关。根据县委组织部、县委宣传部《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》要求,局党组结合我局实际,制定了实施方案,我局全体干部职工积极参与创先争优活动。
(七)积极参与城乡环境综合整治。
我局把城乡环境综合治理作为一项长期性工作纳入了重要议事日程,做到定期研究,精心组织,任务层层落实,责任明确到位。一是广泛开展宣传,倡导文明卫生良好风尚,营造人人参与综合治理的氛围;二是向辖区各住户、门面经营户、门卫人员发放整治通知,层层签订“门前五包”责任书,明确各自职责;三是将城乡环境综合治理工作纳入目标考核,作为干部职工评选先进和晋职晋级的重要依据;四是建立机关卫生责任制,把机关环境卫生按股室落实到人头,并明确了定期交流制度;五是积极参与全县集中整治活动和义务劝导,切实完成好城乡环境综合治理各项目标任务。
(八)开展“领导挂点、部门帮村、干部帮户”活动。
围绕“扶贫解困明显推进、灾后重建明显加快、干部作风明显转变、基层组织明显加强”的目标和统筹城乡、新农村建设示范片、城乡环境明显加强的要求,扎实抓好联系乡镇和联系村的帮扶工作。一是确定帮扶对象。明确由局党组书记、局长张继华,党组成员、副局长赖定玲、陈洪金,人才交流中心主任向荣,主任科员邹明富5位同志分别对石泉乡坭宾寺村1社的刘志平等5户贫困户进行“一对一”的帮扶。二是选派帮村干部。经局务会研究,决定选派我局年轻后备干部、现任公务员管理股股长刘明福同志到坭宾寺村任职,帮助村上搞好生产发展、灾后重建和生活服务,早日建成社会主义新农村。三是落实帮扶项目。通过政策、就业、项目、技术、慰问等扶持方式,切实帮助贫困农户解决生产生活中的实际困难,让被帮扶村一年有初步变化、两年有较大变化、三年彻底变化。
(九)扎实做好灾后重建工作。
我局办公楼列入了灾后维修加固项目,按照灾后维修加固工作要求,我局严格执行有关规定,按程序确定了设计方案,通过了财政评审,经公开招标落实了施工单位。目前,办公楼维修加固工程正有序进行,做到了安全施工、文明施工、廉洁施工,确保工程质量和进度。
(十)按照县委干部管理权限,完成县政府交办的副科级及其以上领导干部任免手续38人。
(十一)做好社会治安综合治理、计划生育、思想宣传、安全保卫、档案管理等工作。
制定了相应的工作措施和计划,并落实专人负责,责任分解到每一个人,与有关部门签定了目标责任书,并按计划组织实施。
(十二)完成了县委、县政府交办的其他工作。
二、存在的问题。
(一)人才环境需要进一步优化,人事人才管理和公共服务机制需要进一步健全,以加大对各类人才特别是高层次人才的吸引力和凝聚力。
(二)行政效能建设还需加强,服务效率还需提高。
(三)人事人才、机构编制工作还面临许多深层次的矛盾和问题。
(四)人事人才、机构编制工作服务经济建设的能力还需要进一步加强,
三、下一步工作打算和措施。
1.以创先争优活动为载体,切实加强部门自身建设。
(1)进一步加强政治思想教育和人事业务政策的学习,不断提高政治敏锐性和业务工作能力,增强工作的原则性、系统性、创造性和预见性,努力提升人事人才机构编制部门干部工作的能力。
(2)按照依法行政和建设服务型机关的总体要求,进一步规范各项业务工作程序,坚持面向群众,搞好服务,做人民群众的贴心人。
(3)进一步加强人事编制政务公开程度,全方位、多途径的宣传好人事人才机构编制政策,努力扩大政务公开范围,接受社会监督。
(4)加强党风廉政建设,继续推进惩治和预防腐败体系建设,建立健全内部监督制约机制,进一步严肃干部人事工作各项纪律,保持人事干部肯干事、能干事、干好事、不出事整体形象。
2.宣传政策,完善制度,统筹抓好各项工作。
(1)进一步强化信访维稳工作制度建设,妥善处理群众来信来访问题。坚守“大事不出、中事不出、小事可控”的工作底线,防止和避免在调整利益关系时因方法简单、工作粗糙而引发矛盾、激化矛盾。继续做好企业军转干部解困和维稳工作。深入细致的做好政策宣传解释工作,加大督促检查力度,认真兑现落实困难补助,增添预防预测方法措施,及时掌控维稳局势,确保敏感时段不出问题。
(2)进一步加大人事工作透明度,主动接受社会各界和群众的监督。在招聘、评选先进、确定优秀等次、退休、调动等工作中一律实行公示,在招录公务员和工作人员工作中,主动邀请县纪委、监察局等单位有关领导到现场监督。通过加强制度建设,使全局干部思想更加纯洁,为人民服务宗旨意识更强。
(3)加强调查研究、信息宣传和信访工作。在推进改革的过程中,要深入基层、深入群众,了解情况,把握规律,不断提高决策的民主化、科学化水平。
3.创新工作思路,创造性地开展各项业务工作。
(1)全面完成高校毕业生就业创业工作。今年高校毕业生就业形势依然十分严峻。促进高校毕业生就业创业,已纳入省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府“民生工程”之一。作为人事部门,要坚决完成县委、县政府交给我们的重大政治任务。
(2)加强灾后人才支持和智力服务,加快推进灾后重建。我们要主动思考,主动服务。增强主动意识。要进一步加强调研,围绕灾后恢复重建对人才的需求,做好人才引进和智力服务工作,落实各项人才保障措施,抓好补充公务员,事业单位工作人员和职称评定工作,开展各类培训工作,为灾后重建提供有力的人才支持和智力保证。
(3)进一步深化各类改革。
一是根据省、市统一部署和县委、县政府的要求,切实履行工作职责,推进政府机构改革。
二是稳慎推进事业单位实施绩效工资工作,做好相关准备工作,进一步建立完善事业单位工资管理的各项工作制度,规范工作程序,改进审批方法。
三是深化事业单位人事制度改革,在完成事业单位岗位设置管理工作的基础上,加强分类指导,做好首次确岗不断完善事业单位人事管理制度;进一步完善事业单位公开招聘制度,增强招聘工作的规范性和科学性,确实体现“阳光人事”。
四是严格执行机构编制管理有关规定,认真遵守和执行省委办公厅、省政府办公厅《关于暂停审批全省各级政府机构编制事项有关问题的通知》(川委办发电〔〕8号)规定,做到四不准,即不准跨部门(单位)调整职能、不准增设机构(含内设机构)、不准提高机构规格、不准增加人员编制和领导职数,切实加强机构编制管理和监督检查,加强推进编制实名制管理和编制证(卡)制度。
(4)加强各类人才队伍建设。
一是加强公务员管理和培训。严格执行公务员法及其配套政策法规,做好公务员录用、调任、考核、任免、奖惩、交流及回避、辞职辞退、申诉控告等日常管理工作,平稳推进事业单位参照公务员法管理人员登记入轨运行工作;大力弘扬公务员精神和继光精神,积极做好各类评选推荐表彰工作;切实抓好公务员的培训工作,包括初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训四类常规培训。
二是完善专业技术人才队伍管理制度,指导专业技术人才职称评聘工作。
三是抓好农村实用人才队伍建设,做好第四批农村人才示范村和示范岗推荐、评选工作,充分发挥优秀人才示范带动作用。
四是努力做好军队专业干部安置服务工作。
4.坚决完成县委、县政府交办的其他工作任务。
编办党建工作总结
1.行政审批制度改革有力推进。一是认真抓好网上服务大厅行政许可、非行政许可、服务性事项的建库录入和审核工作,截止目前,州级已入库500多项,已基本建立起州级网上服务大厅系统。二是制定了《德宏州州级行政审批项目目录》,并向社会公布实施,并按照中央、国务院、省委、省政府和州委、州政府的规定,做好《目录》的增减调整工作,实现《目录》动态管理,锁定行政审批项目基数,严格实行《目录》之外不得实施审批。三是及时安排部署全州非行政许可事项的清理工作。敦促州直有关单位就上一轮行政审批制度改革中错报、漏报和尚未承接的许可事项以及还需保留的行政许可事项提出修改或调整意见,代州人民政府拟定了《德宏州人民政府关于清理州和各县市非行政许可审批事项等有关工作的通知》(德政发〔201x〕52号),对州直非行政许可项目进行了清理,并对州直所有行政审批项目再次进行调整规范。目前,州级部门非行政许可事项的清理工作已基本完成,待州政府常务会议审定后即对外公布清理结果。
2.行政体制改革稳步实施。一是建立推进政府职能转变工作机制。认真贯彻落实全国、全省简政放权、放管结合、推进转变政府职能工作会议精神,认真核准州级涉改政府工作部门的“三定”方案。深入相关部门调研部门履职和运行情况,进一步梳理现有部门职能,代州人民政府拟定了《德宏州人民政府职能转变和机构改革实施意见》,并根据州编委会议核定的州级涉及改革部门的编制数、领导职数、内设机构数、职能划转等情况,超前谋划、提前部署,采取分组联系、责任到人的工作机制,主动与有关部门沟通协调、征求意见,核准了州级11个涉及改革政府工作部门的“三定”方案,撤销了体外循环机构,精减了部分人员编制,进一步优化了政府机构职能配置,达到了本轮州级政府机构改革的预期目的。二是认真核定各县市涉及改革的政府工作部门的领导职数。针对各县市政府工作部门撤并力度大,普遍存在行政编制少、超职数配备领导等情况,对各县市涉及改革的政府工作部门的领导职数、人员编制等情况重新进行了统一规范的设置。
3.权责清单制度工作高效开展。一是出台工作方案。结合实际代拟了《德宏州推行州县乡三级政府权力清单和责任清单制度工作方案》,对如何开展权责清单清理工作进行了周密安排和部署。二是召开动员部署会。10月9日召开州县乡三级政府权责清单制度动员部署电视电话会议,明确了推行州县乡三级政府权力清单和责任清单制度工作的意义、目标和工作任务;10月13日举办推进州县乡三级政府权力清单和责任清单制度工作业务培训,制发了《德宏州州县乡三级政府权力清单和责任清单制度工作资料汇编》,为全州权责清单梳理工作提供了规范指导。三是集中高效初审。有效整合现有资源,采取以审代训的模式,抽调各县市委编办的业务骨干组成40余人的集中初审工作组,集中办公,对各单位上报的权责清单进行初步的形式审查。目前,州级部门的权责清单初审工作已基本完成,县乡两级权责清单的初审工作正在紧张进行中。
4.优化服务质量,做好事业单位年检工作。201x年度,州级事业单位法人已年检102户,已检单位年检合格率100%,开具事业单位机构代码年检证明84份。二是采取全面代办的全方位服务,认真做好全州党政机关、事业单位网站标识管理工作。全州共完成网站标识挂标741个,完成904个中文域名的续费工作。三是顺利完成年度报告公示及换证工作,州级参加201x年度报告公示和换证的事业单位共98个,年度报告公示率达100%。四是及时准确做好事业单位登记公告工作。今年以来,在德宏机构编制网年检公示共722户,州级网上登记法人107户(其中:新设立登记1户、变更20户,注销1户),通过《德宏团结报》编辑刊登全州事业单位法人变更、设立等公告一期,涉及37户(其中:新设立登记7户、变更30户)。
5.积极引进急需的高层次人才。不断充实、调整、完善全州公务员队伍和事业单位专业技术人员队伍结构。采取带编招考公务员和带编招聘(选优)事业单位专业技术人员等措施引进急需的高层次人才,为促进全州经济、文化、社会发展奠定了坚实有利的人才基础。201x年,共下达行政编制54名,以带编招考公务员的方式,引进研究生27名、本科27名;下达事业编制639名,分别以带编招聘和带编选优专业技术人员的方式,引进研究生51名、本科生588名。
县人事局工作总结
二00八年,在、县政府的正确领导下,在县人大、政协的支持监督下,在上级人事部门的具体指导下,我们以十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕我县经济社会发展大局,大力实施人才强县战略,树立六种意识,打造两大工程,切实履行工作职能,不断加强队伍建设,为推进我县经济社会又好又快发展提供了强有力的人事人才保证。
一、关注民生,创新思路,亮点工作异彩纷呈
按照、县政府年初制定的整体工作目标,在加快发展中更加关注民生,切实解决特困家庭的实际困难和问题,、县政府出台了《优先安排特困家庭大专以上毕业生就业实施方案》,每年拿出20名全额事业指标,实行政策倾斜,帮助特困家庭大专以上毕业生就业。为了把这件好事办好,真正做到公开、公平、公正。县上成立了安置贫困大学生就业领导组,首先通过乡镇和社区层层筛选,确定了56名考核对象;再邀请县级老干部、人大代表、政协委员及领导组成员单位副职组成专门考核组,逐户逐人现场走访,综合评议;最后公开播放录像,现场量化打分,确定安置人员,并通过新闻媒体公示,接受社会监督。这一举措受到社会各界的好评,普遍认为这是、县政府一项关注民生的惠民政策,《中国人事报》、《运城日报》等报刊杂志先后刊登了我县的经验和作法。
往年的遗属补助审批和审核工作,是通过单位承办人员申报的病故人员死亡时间和遗属是否健在等情况来进行,这样操作的弊端就是具体情况不能够核实,从而造成工作偏差。今年以来,我们一改往年的做法,而是深入基层走访慰问,对享受对象的各种情况进行逐一核实。各单位成立走访小组,从人事、财政、老干、劳动四个单位抽调12名督察员参加走访,通过进村入户、询问村民、亲见本人、核实证件等方法,经过一个月的时间共走访享受遗属补助对象815人。并根据走访情况及时为703人办理了提高遗补标准手续,取消了因病故、子女超龄等不符合享受条件的112人,新批遗属补助享受对象93人。在走访遗属补助享受对象的同时,各走访小组对新申报病故抚恤金的107人也进行了走访,另对81人抚恤金提高了标准。通过走访,不仅促进了我们的工作,而且受到广大遗属的好评。后宫中心校18名遗属联名写信,感谢、县政府让他们享受了党和政府的温暖。
职称评聘工作关系到每一位专业技术人员的切身利益,在专业技术队伍和人才资源开发中具有独特而重要的作用。为规范专业技术人员职称评聘,切实解决专业技术人员的后顾之忧,我们根据有关文件精神,坚持原则,严格把关,创优方法。一是积极为企业专业技术人员评职称。针对企业反映的职称评审难问题,5月份深入到银光镁业,抽调镁业专家、现场答辩、末尾淘汰,为银光企业的67名专业技术人员评定了初级职称。二是改进职称聘任办法。以往的职称聘任,我们只是在聘任书上加盖印章,今年我们要求初聘与续聘人员一律由单位下发聘任通知,并写出聘期工作责任目标,任期满考核时完不成工作目标,不予续聘或解聘,严格执行了职称聘任政策。
人事代理是市场经济条件下产生的一种新型人事管理制度,但因为目前多数人对人事代理尚不了解,所以办理者寥寥无几。针对这一情况,我们调整思路,改进方法,从宣传导向入手,完善市场管理。采取多种形式、多种渠道宣传人事代理政策。印刷了三千余份人事代理宣传彩页,精心制作了三块版面公布服务内容,在县电视台连续二十天做飘字宣传,在社会上产生了很大的效应,咨询电话与上门询问人员络绎不绝,他们由当初的不解与疑惑,变成了积极主动办理代理手续。一年来,共办理人事代理手续172人,实现了人事代理工作的重大突破,使我县的人事代理工作呈现出了生机勃勃的迹象。
人事宣传工作历年来一直是我局的一个薄弱环节。今年以来,我们结合工作实际,对工作中好的做法和举措进行推广总结,提炼经验成果,在各级报刊杂志上宣传报道信息经验23篇。其中《中国人事报》1篇、《山西人事》2篇、《运城日报》4篇、《运城人事》10篇、《运城政务信息》1篇、《闻喜政务信息》5篇,大大超过了往年的人事宣传数量,为我县的人事工作增添了亮丽的一笔。
二、坚持原则,严格政策,常规工作扎实推进
在贯彻落实《公务员法》的基础上,认真贯彻落实省、市公务员登记会议精神,根据市局统一部署,严格按照登记的范围、对象、条件、程序积极稳妥地开展公务员登记。3月份,第一批公务员登记工作基本完成,共登记了政府序列24个行政单位的444人。第二批即2004年6月30日以前进入机关占行政编制人员共135人已通过市局组织的过渡考试,正在申报审批。8个参照《公务员法》管理单位的申报工作已上报市局。
今年的调资工作政策性强、涉及面广、情况复杂。在去年工改的基础上,今年我们又制定了《闻喜县机关事业单位工作人员正常晋升工资工作实施方案》,7月18日召开了专门会议并对各单位承办人进行了业务培训。具体工作中我们实行“三严格”制度,即严格审核,严格步骤,严格责任。截止目前,共为193个单位9930人进行了工资套改,为11594人次正常晋升了工资档次;为1350人晋升了职称、工人技术等级、学历变动工资;为97名大中专毕业生办理了转正定级手续;为57名机关事业单位人员办理了退休手续;为221名离休干部增加了护理费;为541学校移交人员185人套改了地方工资,调资工作有序进行。
按照职称考试文件规定,我们及时把报考条件传达到各个单位,积极组织经济系列考试报名120人。为新成立的实验中学、明德小学、青少年活动中心办理了结构比例审批手续。从岗位目标,业务总结,培训情况,发表论文等方面入手,对48个单位的860名专业技术人员进行了年度考核,其中优秀99人,称职761人,确保了考核结果的严肃性。及时核发高级职务岗位津贴108人。整理完善农村乡土人才档案库,上报省级拔尖人才4名。评审初级职称468人,推荐申报中高级职称170人,公开高效地完成了工作任务。
今年,我们共组织了30余家企业参加了北京市、山西省人才智力大会,运城市春季人才交流大会和全国2015届毕业生就业服务周人才交流活动;共搜集人才信息998条,达成就业协议76人,接受安置27人,在信息搜集总量上位居全市之首。办理就业协议书手续220人,接收和整理毕业生档案210份,接收报到证171人,办理调动手续61人,办理落户手续1702人,人才市场的功能正在一步步加强。
在县招考领导组的指导下,本着坚持公开、公正、公平的原则,为县三大高中及实验中学招录本科教师50名。组织32名城市管理人员考试考核竞争上岗,录用29人;组织符合条件的94人参加县医院公开招录医护人员考试,录用88人。为我县人才整体建设起到了添砖加瓦的作用。
按照政策规定,组织了77名初级文秘资料员和39名初级汽车驾驶员的`培训考核;对聘任到期的136名技师及时办理了续聘手续;按市局安排,组织报名,及时通知352名初、中、高级技术等级工人和技师进行培训考核,对不符合条件的人员不予申报,严格地执行了工考政策。
组织参与了2015年度岗位目标责任制的考核、评比、制奖、颁奖工作和2015年度岗位目标责任书的制定工作。完成了2015年度全县行政、事业单位2800名一般人员的年度考核工作。同时严格考核结果的使用,确实把考核结果作为晋升、奖励的重要依据,对考核结果确定为不称职的限期改正,切实做到合理运用考核结果。
根据换届人事安排意见,完成了由县人大任命的政府序列5名局长的提请工作和108名政府各部门副职的任免工作。理顺了教育系统307人、林业局7人的人事手续。审查接收五四一总厂机关子弟学校、五四一技校、燎原仪器厂、汾水机械厂子弟学校四个单位158人的档案材料。
针对军转工作出现的新情况和新要求,我们严格执行市局军转干部安置工作会议精神,充分尊重个人意见,积极向有关单位推荐。今年我县接收一名军转干部。针对困难企业军转干部的实际问题,我们认真贯彻上级精神,落实军转干部待遇。在“八一”建军节和春节前对企业军转干部进行了慰问,并为自主择业的10名军转干部按时发放了取暖费。特别值得一提的是在5.12汶川大地震发生后,我县企业军转干部64人两天内捐款6600元,为灾区人民献出了一片爱心。
三、提高素质,从严管理,自身建设不断加强
5月份,调整了行政机关领导班子,我局提拔了一名正科级干部,三名副科级干部,这些同志年富力强,公道正派,为局机关整体建设注入了新的活力。7月份党支部重新组建,新增了两名支部委员,年内又发展了一名新党员,为我局的支部建设注入了新鲜血液。
按照十七大提出“讲党性、重品行、作表率”活动的要求,我们深入开展“创建学习型机关,争做知识型干部”活动,树立四种“人事干部精神”,继续开办人事讲坛,引深读书学习活动。在“内强素质、外树形象、立好规矩、争创一流”的基础上,结合“树立六种意识,抓好两大工程”的新要求,在全局上下形成了钻研业务、奋发向上的良好氛围。
在今年的行风评议工作中,我们强化责任机制,制定了《民-主评议政风行风实施方案》,深入开展主题实践活动,调整聘请了10名人事工作监督员,建立了30名服务对象信息库。在新一轮解放思想大讨论活动中,广泛征求意见和建议,积极提出整改措施。继续推行公开办事,增加办事透明度,推行服务承诺制,提高办事效率。在李临时带队,有关部门配合监督各单位上岗情况时,人事局工作人员全部在岗,工作井然有序,受到领导好评,并在县电视台通报表扬。我局的行风评议工作在全县12个社会管理部门中名列第一。
为认真贯彻落实党风廉政建设责任制,我们专门成立了党风廉政建设领导小组,出台了《党风廉政建设和反腐-败工作任务分解意见》,建立健全各项规章制度,认真开展各项教育活动,努力提高党员和全体人员的思想政治素质,廉政建设取得了明显成效。
一年来,全局上下团结一心,奋力拼搏,各项工作圆满完成,但也存在一些不容忽视的问题,比如:人事调研活动欠缺;创新工作开展较少;人才开发力度不够等等。在新的一年里,我们将继续以党的十七大精神为指导,全方位拓展人事人才工作:继续贯彻实施好《公务员法》;加强事业单位人事制度改革,认真抓好事业单位岗位设置实施工作;严格工作程序,做好工资审批工作;深化职称改革,拓宽人才评价范围;大力实施人才强县战略,进一步搞好人才市场建设,为建设富裕、文明、秀美、和-谐的新闻喜做出更大的贡献。
人事局的工作总结
****年上半年,我局在市委、市政府的正确领导和上级人事部门的具体指导下,贯彻市委经济工作会议精神,围绕市委、市政府确定的目标责任和本局工作思路,以保持共产党员先进性教育活动为契机,着力加强全市干部队伍建设,推进人才强市战略,认真履行工作职能,全面促进人事人才工作为经济建设和社会发展服务,各项工作进展顺利,取得初步成效。
一、创新人事管理机制,公务员队伍建设有新的突破。
*、建立绩效考核机制,抓好全市干部队伍日常考核工作。经过深入调研,出台****年全市考核工作意见,建立以绩效考核为重点的考核机制,以实绩论英雄,以成效定奖惩,改革了以往考核采取背靠背打分、投票表决等作法。明确规定绩效考核不合格,综合考核不合格;绩效考核优秀,才具备综合考核评优资格。要求各单位依据考核结果,拉开各等次奖金分配差距**%-**%,实行奖优罚劣。各科室每个季度对所联系单位日常考核工作进行一次以上督促检查,及时收集情况。*月份,由四名局领导各带一个组,对全市日常考核工作进行了一次全面督查,推介了一批典型,发现了存在问题,指出了努力方向,确保后阶段考核工作平衡推进。
*、全面推行竞争上岗,增强机关事业单位活力。与市委组织部联合下发《关于做好机关单位中层干部竞争上岗工作的通知》,规定中层岗位出现空缺,一律实行竞争上岗,采取公布职位、公开报名、资格审查、组织考试、演讲答辩、组织考察等规范的程序进行,一般干部双向选择,竞聘上岗,进一步调动积极性,增强队伍活力,形成竞争择优的激励机制。全市**多个机关事业单位开展了竞争上岗,竞聘中层职位***多个;不少单位结合竞争上岗,在单位内部实行了轮岗。
*、贯彻竞争择优机制,组织公务员考试录用工作。组织我市乡镇机关**个职位的考试录用工作,经审查有***人符合报考资格,按照“公开平等、竞争择优”的原则,组织了笔试、面试、体检等工作,纪检、组织部门全程参与,整个招考工作组织严密、程序到位,获得了长沙市人事局的充分肯定,也赢得了考生的好评。
*、强化能力素质提升,推进干部教育培训工作。按照《国家公务员暂行条例》的要求和上级人事部门部署,认真履行职能,切实加强干部能力建设。认真组织好市委干部教育领导小组安排的培训工作,制定了全年培训计划,开展了乡镇干部法律法规、专技人员权益保护、全国计算机考试、人事干部工资业务、电子政务等培训项目。狠抓办班管理,确保培训质量。
*、学习宣传《公务员法》,强化公务员执政能力和依法行政能力建设。组织人事干部学习宣传贯彻《公务员法》,印发学习资料,在浏阳人事人才网上建立学习宣传专栏,每周开展一次学习讨论,并带动全市人事干部和公务员认真学习《公务员法》,坚持依法行政,提高公务员队伍的执政能力。
二、推进人才强市战略,服务经济社会发展有新的举措。
*、勇于创新,健全人才工作机制。*月份召开市委人才工作领导小组成员会议,研究确定了****年全市人才工作要点、党政干部联系人才制度、政府雇员制度、干部交流方案、职业经理人培训方案、乡镇综合改革试点方案、园区人才服务方案等,明确了各职能部门的工作职责。一是创新人才工作理念,将各类人才引向经济建设第一线,促使企业成为我市吸纳人才的主要载体。二是创新了人才引进的形式,建立人才柔性引进机制。积极与省市国专家部门联系协调,协助神力化工公司引进德国专家赫尔纳,成功开发出堵漏灵、石材胶二个高科技品,提高了企业竞争力。三是创新人才评价办法,改革职称评聘方式和拔尖人才选拔办法,试行职称评(考)与聘任分开的试点工作,建立拔尖人才动态选拔和培养制度。
*、深入调研,科学编制“十一五”人才规划。制定了《浏阳市“十一・五”人才规划编制工作方案》,对“十五”期间人才工作情况进行了评估,出台调研报告,对人才规划编制工作开展了调研,设立了八个子专题,由相关部门制定专题规划方案,使全市人才规划切合实际、操作性强。上半年已完成了人才规划初稿,为开展好“十一五”人才工作奠定了坚实的基础。
*、注重服务,推进人才市场化配置。建立网上平台,举办网上人才交流会,充分发挥人才网站的作用。举办人才交流会,加大了人才配置力度。深入省内**多所高等院校进行宣传发动,派出专人到湖南大学、湖南农业大学、湖南商学院、湘潭大学、长沙大学等高等院校张贴招聘信息,寄送邀请函到**多所高校,动员大专院校毕业生,特别是浏阳籍的毕业生回浏阳应聘,到浏阳经济发展第一线创业,组织***多家企事业单位进场选才,促进了人才资源的合理配置。*月**日成功举办了第十一届“相约浏阳河”大专院校毕业生人才招聘会,***家企事业单位提供近***多个就业岗位,其中卫生系统招聘医护人员***余名,教育系统招聘教师**名,来自省内外**多所大专院校毕业生及各类人才****余人与用人单位进行了洽谈,当场签约***人。另外举办每月**日、**日举办“相约浏阳河”实用人才交流会,***多家(次)单位进场招聘,****余人次应聘,配置实用人才****余人。
*、规范管理,加强人事代理工作。建立政府雇员制、人才派遣制。澄清人才底子,分类建立充实人才信息库。做好全市近****名流动人员的人事代理服务工作,对人事代理人员档案进行了全面清理,查漏补缺。人事代理实行“一站式办公”、“一条龙服务”,为企事业单位提供了优质的服务。
*、合理引导,促使人才创新创业。发挥网络优势,通过浏阳党建网、人事人才网等宣传人才政策、先进典型,指导人才资源开发、开展网络求职招聘等活动。按照建立现代企业制度的要求,启动了职业经理人培训工作,利用网络开展企业家在线培训。抓住重点,大力开发农村实用人才。在花炮中级职称评审取得成功经验的基础上,启动了园艺系列中级职称工作,扩充我市主导产业花卉苗木人才队伍。将农村实用人才开发列入人才工作的重点,在各乡镇街道设立了乡土人才联系点,各村聘请了人才联络员,建立了乡土人才资源开发的网络体系,为花炮、生物医药等行业培养、盘活一批实用的技能人才,全面推动人才工作为经济建设服务。
三、突出机制创新,事业单位人事制度改革工作有新的进展。
*、改革用人制度,积极推进事业单位人员聘用制。参与制定了卫生、房产等部门的人员聘用制方案,卫生系统出台全员聘用制的办法,积极稳妥推进事业单位人事制度改革工作。
*、严把入口,认真做好事业单位工作人员的考录工作。以“相约浏阳”人才招聘会为平台,积极引进浏阳经济社会发展急需的人才。招考工作的.报名、笔试、面试、体检等环节,均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行,新进人员全面实行人事代理。
*、推动分配制度和职称制度改革,调动人才积极性。积极探索事业单位分配制度改革新途径,在广电、报社、规划、卫生等部门均试行打破档案工资,推行绩效工资制。职称考试和工人等级考试均实行评(考)聘分开和聘前公示制度,在卫生系统部分单位推广了评(考)聘分开,建立专业技术人员竞争激励机制。
四、实行规范化管理,人事服务工作提升到新的水平。
*、建立电子政务办公制度,提高了服务水平和服务质量。在市直单位率先建立电子政务办公制度,组织对人事干部开展了电子政务培训,办事流程、文件通知、工作动态、业务知识全部上网发布,基层单位收阅文件、学习业务、报送信息,用人单位和人才求职招聘都可以通过网络平台进行操作,方便了群众办事,节约了行政成本,提高了办事效率,推进了政务公开,加快了人事人才工作的电子信息化进程。
*、加快电子化进程,做好电脑审批工资福利工作。上半年人员异动多,工资调整业务十分繁忙,认真抓好了全市近*万名机关事业单位工作人员的工资审核,调查处理好**多起工资福利问题来信来访,落实各项工资和福利政策,为各单位提供优质的工资福利服务。
*、科学合理安排,确保专业技术人员管理和职称工作有序开展。下发职称评审通知,公布职称评审条件、规定、要求,明确材料报送时间,规范职称评审材料整理、报送工作。同时,加强专家基地建设,会同省外国专家局引进德国专家对宏伟化工厂等企业进行专家服务。
*、强化人事调研,提升工作思路和工作水平。局领导带头开展了人事人才调查研究工作,撰写调研文章,解决人事人才工作实际问题;加强了信息开发和提炼,中国人事报等刊物、媒体采用稿件**多篇;在各级报刊、网站刊载调研文章**多篇,有力推介浏阳人事人才经验成果。浏阳公务员考核经验、人事制度改革和人才管理经验在全国形成了较好的反响,吸引了北京平谷区等多批考察团前来学习交流。
*、加强日常管理,确保机关高效运转。进一步加强了内务管理,对制度执行情况进行严格督查;建立了目标管理考核制度,局党组与科室签订了目标责任书;做好信访工作,及时调查处理信访件、批示件,认真回复批转单位和来信人。切实抓好中央*号文件宣讲、计划生育、综合治理和安全保卫等工作。认真及时办理市政府干部任免文件,按政策开展干部调配、借调等工作,加强干部奖励等涉及人事业务方面文件的审核;认真制定、印发本局文件**个,函件**多个,不断提高办文会质量,做好来客接待和上下协调工作,确保全局工作高效运转。
五、深入开展保持共党员先进性教育活动,塑造了人事部门新形象。
市人事局高度重视共产党员先进性教育工作,通过采取签订目标责任书、聘请作风监督员、落实整改责任制、边学边议边改、建立长效机制、巩固整改成果等一系列措施,高起点开展学习教育,创新学习方式,增强干部素质;高标准开展分析评议,找准问题,边议边改;高质量抓整改提高,建立长效机制,扩大教育成果。整个活动取得了明显成效,有力地促进了工作,被市委督导组推选为先进典型单位。
*、党组带头参加学习教育,不断增强了班子的战斗力和凝聚力。局党组先后**多次召开专题会议,研究部署全局保持共产党员先进性学习教育活动工作,并成立了浏阳市人事局保持共产党员先进性教育活动领导小组,由党组书记、局长苏柏松任组长,其他党组成员任副组长。坚持规定动作一定要做实,不能有丝毫马虎;自选动作一定要做精,不能满足于一般水平。通过学习教育,局党组班子更加紧密团结在市委、市政府周围,围绕工作大局,确保政令畅通。制定了严格的党组议事制度和议事规则、重大事项请示报告制度、分管工作分工负责制度、民主生活会制度、谈话制度。班子成员之间加强互相交心通气,交流感情,充分调动了班子成员的工作主动性,形成了团结融洽的工作氛围。确立了“学习、创新、协作”的机关建设方针,班子成员带头学习政治理论和人事人才业务知识,带头推进工作创新,促进科室间的团结协作。同时,把班子的党风廉政建设工作作为重中之重,抓紧抓实,完善了党组议事制度、领导干部廉洁自律制度、重大事项报告制度、班子成员述廉会议制度等,提高工作透明度,着力打造“阳光人事”。
*、干部队伍素质全面提高,提高了服务质量和水平。以先进性教育为契机,建立了人事局岗位责任制,重新调整设置了岗位,在机关内部实现了干部职工的全员竞争上岗,有效地调动了干部职工的积极性,充分发挥了干部职工的创造性。坚持边学边改、边议边改,建立长效机制。修订了机关管理制度,汇编成册,实现了管理的制度化、规范化。建立学习制度,每月进行一次集中业务学习、工作总结、工作研讨。制定科室目标管理考核责任书,强化机关干部日常考核,开展季度述职测评,拉开奖金分配差距,建立有效的激励机制。将服务水平和服务质量列入目标考核重要内容,与奖金、福利挂钩,确保教育活动收到实效。加强对党员干部进行群众观念、调研意识和效率意识的教育,建立工作人员联系单位考核督查制度,每个科室都联系了基层**多个单位的业务工作,并要求经常性地开展本科室业务范围内的业务知识培训,增强基层人事干部业务素质。通过先进性教育,确立了人事干部保持先进性的六十字具体要求,人事干部的执政能力和依法行政能力不断增强,人事人才政策法规得到全面贯彻落实,人事人才工作真正体现了公开、公平、公正。
六、下半年工作重点。
*、编制出台浏阳市“十一五”人才发展计划;
*、组织《公务员法》学习宣传工作,促进公务员队伍管理与《公务员法》接轨;
*、深化人事人才工作调研,总结经验成果,加强宣传推介;
*、突出抓好人才工作,加强对企业人才服务,举办好每月**、**日的人才招聘会;
*、完善工资信息库建设,所有国家工作人员进入电脑信息库;
*、规范职称评审工作,按政策程序完成各级各系列职称评审工作;
*、继续加强电子政务建设,引导全市人事干部加强电子政务学习与应用,提高工作效率;
**、深化人事制度改革,完善人事人才管理体制,拓展人才市场功能,探索事业单位分配制度改革办法,规范职称评审程序和方法。
二oo五年六月。
县人事局工作总结
**县人事局以行风评议为契机,立足于“五点”,狠抓机关作风建设,使干部的精神面貌、工作作风、工作效率、勤政廉政和依法行政水平得到很大的提高。在近日全县部门行业风气民主评议综合评估中,该局名列前茅。
一、以群众满意为出发点提高认识找准差距。
为了使行风建设落到实处,让群众满意,使整改工作不隔靴挠痒、不流于形式,他们首先从提高认识、端正态度人手,让全局每一名干部职工,充分地认识过去行风建设工作存在的问题以及它的严重性和负面影响,明确自身实际工作与人民群众的要求之间的真实差距,进一步增强抓好行风工作的紧迫感。多渠道多形式地广泛征求意见,查摆问题,一是主动进行内部自我批评,先后分层次召开了三次自查专题会,进行批评与自我批评,对照“八查八看”查摆问题5类16条。二是采用走出去请进来的形式征求意见。全局上下总动员,分别上门走访了9个乡镇,56家县直党政机关,83家县直事业单位,15家企业,诚恳邀请人大代表、政协代表、行评代表前来座谈指导,共发出收回征求意见函253份,收集各类意见建议五个方面33条。三是聘请行风监督员进行日常监督。他们从服务对象中聘请了15名行风监督员,授予监督员调查权、评议权、督办权和表决权。
二、以转变机关作风为切入点优质服务提高效能。
一是把机关作风建设纳入全局经常性的思想素质教育、职业道德教育和党风廉政教育的范畴。是想群众之所需,积极推行“八个一”优质服务。通过推行一张笑脸迎人、一声问候暖人、一杯热茶待人、一视同仁办事、一次性解疑释惑、一条服务热线、一个标准收费、实行“一站式”服务的“八个一”优质服务承诺,从接听电话到接待来访,从依法办事到按章收费,进一步规范了干部职工的服务行为,对个别服务态度不热情,“脸难看、话难听、事难办”的进行了严肃处理,起到了很好的警示作用。三是简化办事程序,提高行政效能。严格执行首问负责制。限时办结制和责任追究制。属日常性人事业务,做到了随到随办;属须经多个环节审核的人事业务,则实行一站式办理,即由首办股室(单位)负责全程代办,服务对象只需“交上材料放心走。约定时间随时拿”,让服务对象不再多跑一趟路。
三、以解决问题为侧重点顾全大局让利于民。
行风建设中,他们将评议的侧重点放在群众关注和反映强烈的,与其利益息息相关的热点、难点问题上。做到“四明确、四不过”,即明确责任领导,明确责任股室和责任人,明确整改措施,明确整改时限,对存在的`各种问题,做到情况不查清不放过,整改不落实不放过,问题不处理不放过,群众不满意不放过。对涉及到部门利益的问题,他们明确提出,把方便和实惠让给群众,把困难留给自己。他们从**实际和服务对象的经济承受能力,从减轻基层单位和干部职工负担出发,对已经各级物价部门批准了的现行的收费项目,进行了“三停止三降低”,“三停止”,即停止收取干部培训证书工本费;停收机关、事业单位工作人员年度考核表格费;停收机关、事业单位工作人员调资表格费。“三降低”,即降低人事代理费,个人首期代理、续办和再办代理的,其代理费分别下降20%、40%和60%;专业技术人员聘书工本费和事业单位新进人员聘用表格费均降40%。
四、以增强互信为连结点加强宣传取信于民。
把各项人事人才政策、人事信息更全面、更准确、更及时地向每一位服务对象作好宣传,赢得服务对象的信任,是密切联系群众、服务社会的一个重要方面。为此,他们从扩大宣传渠道和强化宣传手段上人手。一是充分利用会议、文件、简报以及电视等载体进行政策宣传;二是办好政务公开专栏,着重进行人事业务的办理依据、条件、程序、时限、收费标准等方面的宣传;三是开设人事网站,开展互动式宣传,既让群众随时了解人事信息,又能及时知道网民的意见,进行双方交流,悄除服务对象的疑虑和误解;四是对新出台的政策实行深入基层,上门宣传,与基层单位进行面对面地沟通,争取他们的理解和支持。由于宣传手段和方式的改进,使宣传的效果明显增强,也为人事人才工作营造了良好的氛围。
五、以制度建设为支撑点标本兼治长效管理。
行风建设是一项长期的任务。他们以完善的制度和健全的长效机制作保障,做到每一个岗位、每一项工作都有章可循、有制可依,进一步制定完善了《人事局机关管理规定》、《上下班和请休假制度》、《改进机关作风提高办事效率的若干规定》、《人事干部“八个一”优质服务承诺》、《人事干部行为规范》、《人事干部违规违纪行为处罚暂行规定》等一系列制度。加大了对制度执行情况的检查和督办力度,将平时考核与年终考核相结合,并与评优评先、年终奖金挂勾,维护了纪律和制度的公正性、严肃性和有效性。
人事局工作总结
分项目等一系列工作,具体工作总结如下:
一、坚持政策理论学习,落实党风廉政建设责任制。
部门职工积极开展党的、xx届三中全会、四中全会等政策理论学习,认真践行党的八项规定,学习人事工作相关政策及文件,严格贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行有关规章制度,规范办事程序,在各项工作中确保程序规范、公开透明,做到廉洁做事,干净做人。
二、深化学院人事分配制度改革,出台相关的政策性文件。
(1)出台《岗位设置及岗位聘用工作方案》,历时半年,完成了84名在编人员岗位聘用、系统录入、纸质核查的全部工作。
(2)编制部门和职工个人岗位职责(初稿已完成),明确了部门、个人应做的工作,在制度层面上避免了有些工作出现互相推诿,为下一步深化改革、干部竞聘、机构设置等奠定一定基础。
(3)完善《学院绩效工资分配制度改革实施方案》,在××年的基础上绩效工资总体提高15%以上。
(4)修订《考勤制度实施方案(试行)》,学院对考勤制度进行了形式上的变革,由抽查、上报考勤变为指纹刷卡,指纹刷卡增加了部门考勤员统计的难度和工作量,但是对大多数遵守工作时间的教职工来说实现了相对公平。
(5)出台《教职工加班、值班相关规定》。根据上级进一步规范津贴补贴等相关文件精神,部门牵头清理规范了目前发放的各种津贴补贴性的待遇,在不影响职工收入的前提下,统一了发放渠道,对加班、值班等做出了制度性的规范。
(6)出台《领导干部培训管理办法》,在制度层面上进一步规范了领导干部的培训与管理,为党政管理干部提高自身政策理论水平、专业水平、领导能力和综合素质提供了制度保障。
(7)出台《××-××年度优秀教师、优秀教育工作者评选方案》,评选一批在教书育人、管理育人、服务育人等工作方面做出突出贡献的优秀教师和优秀教育工作者37名。
(8)下发《省人保厅、省教育厅关于开展全国(省)教育系统优秀教师、优秀教育工作者、先进集体等评选表彰工作的通知》,评选推荐优秀教师、优秀教育工作者和优秀集体各1名。
(9)下发《关于开展××年教师资格认定工作的通知》,31名教职工顺利通过了教师认定。
(10)起草《专业带头人和中青年骨干教师评选与管理。
办法(试行)》、《兼职专业带头人和兼职骨干教师选聘与管理办法(试行)》,评选出校内专业带头人9人,校外专业带头人7人;校内骨干教师25人,校外骨干教师13人,建立了一支双骨干、双带头人的师资队伍。
(11)修订《教师企业实践管理办法》、《双师素质教师认定办法》等相关制度,实现学院教师“企业工作经历”和企业人员“院校教学经历”为内容的双师双向交流机制创新。截至××年共认定双师素质教师109人。
(12)修订《兼职兼课教师管理办法》,鼓励系部按照学院相关规定聘请企业管理人员、工程技术人员和能工巧匠担任兼职教师;各系部通过建立兼职教师资源库,有效的实现资源共享,加大企业教师承担专业课学时比例。行业企业兼职教师承担专业课学时比例达到30%以上。
(13)注重制定向教学一线倾斜的政策。经多方研究,解决了多年没有解决的问题:承担新生课教师的工作量问题;减少一线教师的坐班时间等问题。
(14)起草《“吃空饷”人员落实整改方案》,建立长效机制。认真核查“吃空饷”人员,落实整改方案。通过详细统计,彻底清查,核实名单,落实到人,解决了多年存在的顽疾。
(15)为切实加强和改进学院工作作风,提高行政管理人员的综合素质,规范工作行为,提高办事效率,起草《黑龙江信息技术职业学院行政管理人员工作规范》。
(16)下发《××年年度考核实施方案》,对中层干部通过部门目标卡、领导小组考核、中层联评和民主测评四方面进行考核,对教职工通过述职、民主测评等方式进行年度考核。
(17)干部选拔任用、职称制度改革和全员考核办法等制度的制定目前处于酝酿、探索、调研阶段。
(18)人事档案管理制度、查借阅制度、鉴别归档制度、搜集档案制度、管理人员守则等制度初稿已经完成。
上述政策性文件的起草出台及酝酿,在一定程度上加快了学院人事分配制度的改革。
三、持续改善民生,为待遇留人打下坚实基础。
1、完成“同城同待遇”津贴补贴调整。根据省里有关文件要求,相关人员加班加点,在最短的时间内完成测算、调整、统计、公示、上报及审批工作。在编职工在学院内部进行了公示,退休50余人我们采用电话通知,因本次津贴补贴调整本着缩短差距的原则,退休职工产生了很多异议与疑问,作为服务部门,至始至终耐心解答。对工作满十年聘用制职工“同城同待遇”津贴补贴调整和每次的工资调整采用的是现场核对的方式,为保证不出差错,对基本信息等项和本人做进一步核实。
2、社会保障方面,遵循每一位职工的诉求就是我们工作的目标这一原则,为大家办好、办实各项社会保险工作。为规范管理,在外自行缴纳养老、医疗保险人员纳入学院统一管理。参照事业单位缴纳社会保险相关文件,所有聘用制人员养老、医疗、工伤、生育保险全额缴纳。
3、完成事业单位岗位设置工作。
(1)学院成立方案起草委员会起草两套方案,经多次征求教职工意见,完善了我院岗位设置实施方案并经全体教职工表决通过。
(2)学院成立以来,正高级岗位一直没有职数,矛盾非常突出,本次岗位设置最初核定了5个正高岗位,面临着全院四十多名正高级人员,学院领导及职能部门向上积极争取正高岗位,通过正式报告、书记院长亲自到主管部门争取以及职能部门多次电话沟通,最后增加了四个正高岗位,使我院正高岗位达到了9个(全委81家事业单位共45个正高岗位),副高岗位达到了45个。岗位的争取,使我院正、副高级占专业技术人员比例达到84%,远远高于全省正、副高级占专业技术人员30%的比例。
(3)岗位的争取,学院党政领导班子充分考虑到学院面临的突出问题,经反复征求意见,在政策允许情况下为临近退休人员开设绿色通道,得到了教职工的充分理解和拥护。
(4)学院积极为已退休人员争取兑现正高工资。已退休正高职称人员在岗位设置初期规定不占岗位数额,可以兑现正高工资,但是到纸质审批阶段省人社厅事业管理处答复不能跨级别兑现工资,也就是退休时是副高职称只能兑现副高岗位最高级工资。因涉及我院三名退休职工,学院向上积极争取,和人社厅反复沟通,并以正式报告形式上报三人的基本情况,目前人社厅还没有最终答复。
(5)岗位设置工作经历了核定职数、起草方案、党委多次讨论方案、四次征求全体职工意见、全民三次表决、主管部门三次重新核定职数、上报聘用结果、系统录入、岗位职责编制、事业管理处纸质审批到后期三次核定岗位信息等环节,历时半年多,目前已近尾声,待上级审批结果。
6、继续完善《学院绩效工资分配制度改革实施方案》,在××年绩效工资平均增长800元的基础上,××年增长了200元。另外针对目前学生整体素质下降、管理难度增加的现状,减少了学管人员基本工作量,管理学生人数由200人减少到180人。
7、修订《考勤制度实施方案(试行)》,本着从教职工切身利益出发,对上下班时间做了微调,另外注重向教学一线倾斜,减少了一线教师的坐班日,由原来的周二、周四改为目前的周二一天坐班,使一线教师能得到充分休息。
8、出台《教职工加班、值班相关规定》。根据上级进一步规范津贴补贴等相关文件精神,部门牵头清理规范了目前发放的各种津贴补贴性的待遇,在不影响职工收入的前提下,统一了发放渠道,对加班、值班等做出了制度性的规范。
9、注重制定向教学一线倾斜的政策。学院在优秀评比、承担新生课教师的工作量方面给予充分考虑。
10、服务公司7名职工和人才派遣6名职工纳入聘用制人员管理,在待遇及社会保障方面进一步规范和提高。
11、教师资格认定工作中,涉及体检项目,在充分调研基础上,权衡省医大一院、医大四院、中医学院附属医院等5家省市级医院,体检费用从四百多到一百多不等,本着节俭原则,选定了一家设施较好、费用最低的海员医院,为31名教师资格认定人员完成了体检工作,海员医院的周到服务,得到了参与体检人员的一致好评。
12、关心弱势群体,积极做好服务与沟通工作。针对多年病休人员,按照上级文件要求应进行劳动能力鉴定,符合退休条件应办理退休。因涉及特殊疾病,和本人无法沟通,家属人多,顾虑多,意见不统一,经多次和家属多人沟通,讲清政策,积极协调,圆满解决了多年的顽疾。
1、规范编外用工,完善用工制度。
严格控制编制外用工,规范编制外用工的管理。按照《劳动合同法》与编制外用工人员签订劳动合同,为编制外用工办理并落实养老、医疗、生育、工伤、失业等各种保险待遇。做到人人有合同,个个有档案,年终有考核,使编外用工管理进一步规范化。
及时办理提职、入职、退休、离职和部门调动等手续。全年有1人提职,新入职2人、解除合同2人、退休3人、部门调动6人。
3、考核及评优工作。
配合上级有关部门完成了省管干部的度考核工作;教职工年度考核工作;新近人员试用期考核工作;目标中期检查工作以及聘期满十年教职工考核工作等。为迎接第30个教师节,学院评选优秀教师18名,优秀教育工作者15名,优秀辅导员4名,师德先进集体2个,师德先进个人8名。自动控制工程系获得省级先进集体殊荣。
人事档案建章立制工作取得新进展,人事档案管理制度、查借阅制度、鉴别归档制度、搜集档案制度、管理人员守则等初稿目前已基本完成,建章立制工作的完成,标志着档案管理工作进一步规范化、科学化。今年档案工作重点是清理核查档案内容,按照上级要求,在编人员档案需重新装订并进行清理核实。目前清理已初步完成,下一阶段重点是核查工作。档案管理是今年的重点工作,在按上级要求完成相关工作的同时,档案管理人员积极创新,探索尝试建立编制内职工电子档案。
5、报表及各项年检工作。
配合上级及学院相关部门做好数据统计工作。利用信息技术完成基层报表、数据平台、职称软件、人力资源报表、工资报表、统计报表及各种专项报表三十余个。在劳动保障、法人年检、残疾人年检等项工作中,遵循单位和职工利益最大化原则,顺利通过了上级的各项检查。
6、信息化工作进一步加强。
完成省管干部信息入库工作,标志省管干部档案实现了信息化;完成岗位设置信息录入工作,建立了编制内职工基本信息入库工作;完成编制内职工和编制外职工机构核查信息入库工作;完成教师资格认定人员网上申报核查工作;完成法人年检、残疾人年检网上申报工作;完成基层报表、数据平台、职称软件、人力资源报表、工资报表、统计报表及各种专项报表30余个网上申报工作;完成推选省级以上师德集体、个人及优秀教师、教育工作者的网上申报工作;完成事业单位职工养老保险测算统计工作;完成社会保障各个险种网上信息采集、申报与统计等等工作。因各种软件的不兼容性,每次采集信息时都需要重新录入,本年度,只是职工身份证号码、参加工作时间等基本信息就被重复录入了5次以上,每次录入后都需仔细核对,大大增加了录入工作的难度。
全年发布部门通知100余条(其中包括以通知形式发布的有关文件、规定),上传各种文件、表格50余个。充分利用学院外网和人事处网站等平台,增强人事处各项工作的信息化和透明度,保证人事管理与服务工作全面、全程、全方位接受广大教职工的监督;积极建设人事信息系统,推进人事办公节约化,提高了工作效率和管理水平。
7、做好日常劳动保护用品和冬季劳保用品的计划工作。
8、做好兼职、兼课教师管理备案工作。
五、劳资和社会保障日常工作。
1、历时两个月完成同城同待遇津补贴调整审批工作以及调整后涉及的各项后续工作。
2、根据计划处、工资处、工信委人事处的有关要求,完成年度工资计划的上报审批工作;完成部门预算工作;及时调整与工资有关的项目;按时完成每月的财政统发工作的上报与审批;按月审核发放聘用人员工资、临时用工工资、勤工助学补助等;完成每年一次的薪级工资、住房补贴、教龄和社会保险基数调整;按时办理退休人员工资手续以及根据预算情况发放绩效工资等工作。
3、在社会保障方面,为规范管理,在外自行缴纳保险人员纳入学院统一管理。全年共有14人办理养老保险转入手续、6人办理调出冻结手续,原服务公司2人办理医疗保险参保手续,截至目前139人(含编制内2人)养老保险正常缴费。
六、加强教职工队伍建设,注重教职工整体素质提升。
1、实施“师德培育工程”、“教育教学能力提升工程”、“教师实践锻炼工程”和“教师科研能力提升工程”,起草近10个有关教职工队伍建设方面文件。
2、有计划有步骤做好教职工培养培训工作。
顺利完成今年国培计划任务,积极争取明年国培计划指标。今年共派出教职工64人次(其中省外25人次),其中4人参加国培计划,52人参加专业培训、6人参加管理能力提升,2人参加岗前培训。此外,符合条件人员均参加了人保厅组织的知识更新培训。教职工培养培训注重向教学一线倾斜,教师培训经费占学院整体培训经费的80%以上。
3、顺利完成校内职称评审推荐工作。
今年申报高级职称人员14人,中级职称5人。公开、公平、公正、有序的进行是今年职称评审推荐的一大亮点。从随机抽取专家组成员到专家组长的产生,从整个评审过程到向上级推荐,从业绩展示到推荐结果公示,从收取材料到审查材料阶段,公开、公平、公正、有序贯穿全过程。对参评的19人材料,人事、教务、督导三个部门对各自涉及的内容逐一审查,对申报人员在材料准备、表格填写方面提出了很多建设性意见,使我院职称申报人员的材料整理、表格填写、工作总结方面得到进一步规范。
4、严谨细致完成教师资格认定工作。
××年4月-7月间完成教师资格认定全部工作。在时间短、工作紧、任务重的情况下,及时下发相关文件并电话通知到每一位申报人员,共有39人报名。通过教育学、心里学、教学能力培训、考试;非师范类毕业生试讲、考试;省语委会普通话培训、考试等一系列认定环节,最终31人顺利通过认定。我院材料准备齐全、装订整洁,受到哈师大评审老师的高度评价,同时负责此项工作的老师细心周到,也得到了参与认定教师资格的老师好评。
七、不足之处。
××年,人事处全体工作人员任劳任怨、敬业奉献,圆满完成了各项任务,取得了一定的成绩,但是离我们自身所设定的目标还有距离,主要有以下几个方面:
1、高层次人才队伍引进和建设状况不够理想,尚待突破。
2、制度仍需健全,制度的全面性、科学性、可行性有待进一步论证、调研。
3、全员考核工作有待进一步加强。
4、领导干部培训工作尚未全面铺开。
5、人事管理业务能力与工作水平有待进一步提高。
八、明年设想。
1、进一步加强信息化工作,加强沟通工作。条件允许成熟情况下编制工资软件、人事软件和建立部门网页,实现在线交流等。
2、加强培训管理,和相关院校教师共同研发教职工培训档案系统。
人事局的工作总结
xx年,县人事局在县委、县政府的正确领导和上级人事部门的具体指导下,紧紧围绕县委、县政府确定的工作目标,按照年初确定的工作思路,认真贯彻落实科学发展观,着力加强全县干部队伍建设,推进人才强县战略,认真履行工作职能,全面促进人事人才工作为经济建设和社会发展服务,各项工作成效显著。
一、推进人才强县战略,服务经济社会发展。
(一)大力引进高层次人才,为县域经济发展提供智力支持。一是在市外专局的大力支持和帮助下,举办了“引进国外智力,助推巾帼创业”草莓栽培技术培训班,聘请日本草莓专家齐藤明彦先生对全县130名草莓种植户、技术人员进行了草莓栽培技术方面的培训指导。二是组织常林集团、金正大、金沂蒙等大型企业参加“中国山东第五届海内外高端人才交流暨技术项目洽谈会”等省、市举办的大型招聘会6场次,在“山东省海外人才项目网”上发布项目信息86条,聘请外国专家2名、招聘本科以上高层次专业技术人才220余名。三是以山东省高校毕业生就业网为载体,实行企业网上发布招聘信息和协议管理。今年新增在信息网登记开户企业2家,发布招聘信息30条,提供就业岗位129个。
(二)广开渠道,多措并举,积极做好毕业生就业服务工作。
一是按照《山东省事业单位公开招聘人员实施办法》和临沂市事业单位招聘工作人员的有关规定,本着公开、平等、竞争、择优的原则,5月份组织—xx年未落实就业单位的全日制普通高等院校非师范类毕业生进行了公开招考。通过选拔,招聘了96名事业单位工作人员,增强了事业单位的活力。
二是根据中央和省委、省政府关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业精神和省委组织部、省人事厅等七部门关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的实施办法要求,为xx年招募的20名“三支一扶”大学生办理了相关手续和xx年“三支一扶”大学生的年度考核工作。
三是积极引导毕业生转变就业观念,促进毕业生进企业就业。针对事业单位用人计划少,多数毕业生不能在事业单位实现就业的实际,为最大限度的促进毕业生就业,主动对100多家单位进行毕业生需求情况调查,掌握用人单位人才需求情况,积极为企业推荐优秀毕业生,探索出了毕业生在企业实现就业的路子。一年来,为推荐进入企业的59名毕业生办理了就业手续,并出具人才流动商调函67份。
四是采取举办春、秋季人才交流会与小型人才交流会相结合的形式,为企事业单位提供选拔人才的舞台。一年来,共组织120家(次)企业,提供就业岗位1200余个,各类参会求职人才2260余人,达成就业意向790人。
五是开展视频求职业务。利用视频设备将每位求职人员口述的个人资料、求职意向、专业特长等采集到电脑进行保存,方便用人单位直观的了解应聘人员的具体情况,有效提高了求职应聘的成功率。
(三)拓宽服务范围,完善人事代理服务。在加大对民办学校、中介机构代理力度的同时,进一步加大人事代理工作力度。新增人事代理150人,其中个人代理49人,事业单位代理101人;办理代理户口32人;代理流动党员组织关系8人,办理党员转正手续6人;办理转正定级手续26人,确定职称176人,为82人进行工资审核;为164人次代收代缴企业养老保险金、机关养老保险金、医疗保险金等共计72万元。完善的人事代理为流动人员提供了便捷的人事服务,解除了流动人员的后顾之忧。
编办个人工作总结
x年区财政与编制政务公开工作紧紧围绕省委、政府及省财政厅会议精神,在市财政局及区委、区政府的正确领导下,各部门单位积极配合,扎实工作,不断充实与完善公开内容,取得了较好的成效。现根据《关于对_年财政与编制政务公开工作进行考核》(鄂财编办发【_】14号)的通知,将我区_年财政与编制政务公开工作汇报如下:
一、主要做法。
1、领导高度重视,积极推行政务公开,全力打造阳光财政。
区委、区政府高度重视财政与编制政务公开工作,我局为此多次召开专门会议,要求全局上下要提高到党风廉正建设的高度来抓好这项工作.要求信息中心同志要不辞辛苦日夜兼程,各科室积极配合,一定要力争按质按量按时完成省财政、市财政交予的任务。由于领导的高度重视,全区上下达成共识,齐心协力,政务公开阳光工程进展非常顺利,使人民能够及时了解党的各项惠民政策,党在人民心目中的形象进一步提升。
2、工作制度化,出台了系列政策法规与配套措施。
我区推行政务公开坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以推进依法行政、规范政务行为、转变机关作风,提高工作效率、方便群众办事、接受社会监督为重点,在机构设置上,根据政务公开工作的任务和要求,印发了《关于成立##区财政与编制政务公开领导小组的通知》等文件,加强领导,明确了职能和责任;在制度建设上,下发了《##区财政与编制政务公开暂行办法》、《##区信息管理员工作职责》、《##区财政与编制政务公开办公室工作职责》、《##区财政与编制政务公开查询点工作制度》、《##区财政与编制政务公开奖惩制度》、《##区财政与编制政务公开投诉回复制度》、《##区财政与编制政务公开责任追究》等文件,以文件形式推进政务公开工作走向制度化、规范化、长期化;在人员配备上,财政与人事由各自局局长督办,副局长亲抓落实,各科室积极配合,信息中心同志全面负责政务公开工作,保证了政务公开信息录入的需要。通过各项措施与办法,实行办事公开,促进党风廉政建设,获得了人民群众一致好评。
3、加大宣传力度,真正做到透明、阳光执政。
我局以多样话查询方式,在各个社区、居委会等地方举办了查询活动,并通过广播、电视、报刊杂志等广为宣传,目前我们网站已成为群众了解政策、了解政府的主要途径之一,点击率达到8300;我们通过电子邮件、在线解答、留言板等形式,实现与群众沟通;通过设立专线电话和向群众发放公开信、宣传单等方式接受群众直接咨询、建议、投诉及监督。截止目前,共答复群众网上咨询37条,回复答复率达100%,群众满意率90%以上,同时建立了8个免费查询点,设置电子屏幕、电子触摸屏等设施对外公开、免费查询。
4、建长效机制,力争公开工作再上新台阶。
在政务公开实行之初,我区就组织了专班、建立和完善了财政与编制公开预审制度、及时公开制度、意见反馈制度等,扎实推进财政与编制政务公开工作,将各项工作以文件形式制度化、长期化,让政务公开工作成为群众满意工程,继续把群众关心的“事权”、“财权”、“用人权”进行公开,一如既往真抓实干,让政府放心,让人民满意,使群众有更多的监督权、知情权,不仅还领导干部一个清白,而且还群众一个明白,减少误会,增进信任,力争公开工作再上新台阶。
二、主要成效。
(一)、政务信息公开及时,人民办事更加便捷。
截止目前,我区已公布了政务信息共381条,其中103条,分布如下:
1、政务公开新闻32条。
3、财政政务信息包括财政和编制部门的机构设置、内设机构、主要职责、办事程序、办事指南、服务、政府采购、事业单位法人登记等信息58条。
4、桌面浮动的关于政务公开、政府采购等相关财政工作的公告公示共13条。
(二)、资金公开及时全面,有效杜绝资金截留、挤占与挪用。
根据《关于对_年财政与编制政务公开工作进行考核》的通知,我区应公开财政专项资金33项。已全部公开,包括:城区居民最低生活保障补助资金、城乡困难群众大病医疗救助资金、农村中小学免费教科书补寄宿生活费资金、农村义务教育免杂费资金、农村义务教育校舍维修补助资金、城市社区卫生服务补助资金、低温雨雪冰冻灾害受灾财力补助资金、农村危房改造及灾后重建资金、灾后农业生产种子种苗补助资金、农业生产救雪灾资金与自然灾害生活补助资金等资金,资金总额达3765.4万元,涉及到累计约88751户(人)。要求到人到户的资金我们严格按照住址详细的要求具体到了门牌号,拨付依据等也一应俱全,从而有效的扩大了人民群众的知情权,杜绝了专项资金的截留、挤占与挪用等现象的发生。
(三)、部门预算上网接受群众监督,促使预算更加科学合理。
我区围绕构建公共财政框架,确保人员工资和机构运转的目标,大力完善部门预算,同时做好部门预算的信息公开工作。今年,我区已按照上级指示对区10家部门预算单位的部门预算总表、人员经费预算表、个人和家庭补助预算等六张信息表进行了公布,金额达714万元,并对表格信息进行了严格的审核,确保了公布信息准确无误。通过部门预算网上公开,接受群众提问、建议与监督,从而促使我们更好的把握和充分认识当前国家经济总体形势,适应预算改革的要求,积极推进预算改革,理顺管理体制,实现预算编制与执行的科学、规范、高效,进一步提高对预算管理改革重要性的认识,加强政策研究,在提高预算编制水平上下功夫,更好的改进部门预算的编制,使部门预算朝着更科学更合理的方向发展。
(四)、落实编制管理实名制一、机构情况。
1、行政机构:全区共有行政机构37家。其中区机关党委系统7家,政府系统16家,人大政协及群团5家,镇街7家,单列2家。
2、事业机构:全区共有事业单位78家。按系统划分,其中区直属事业单位5家,部门所属事业单位27家,教育系统16家,卫生系统5家,镇街25家。按经费渠道划分,其中全额拨款39家,差额拨款13家,自收自支26家。
二、编制情况:
1、行政编制:全区行政定编306人(含26号文件下拨16名行政编制,其中核销5名专项编制,5名老干编直接转为行政编制,新增法院4名、司法2名政法编制,行政编制在原含5名老干编制共296名的基础上净增10名,达到306名。),其中区机关132人,镇街98人,法院54人,司法22人。全区实有行政人员284人,其中区机关131人,镇街90人,法院47人,司法16人。(以上编制不含选调生、公安分局、检察院)。
2、事业编制:全区事业定编1960人,实有人员1604人(不含区城维公司,根据市编办意见,该公司纳入事业单位登记,不纳入编制管理)。
3、事业单位按经费渠道划分人员编制分布为:
(1)、全区全额拨款人员定编共1583人,实有1348人。其中教育系统定编1390人,实有1192人(不含矿务局学校);卫生系统定编16人,实有14人;区机关定编82人,实有64人;镇街定编39人,实有36人;专项定编35人,实有27人;工勤定编21人,实有15人。
(2)、全区差额拨款人员定编228人,实有163人。其中卫生系统定编197人,实有147人;区机关定编6人,实有3人;镇街定编25人,实有13人。
(3)、全区自收自支人员定编149人,实有93人。其中区机关定编106人,实有62人;镇街定编43人,实有31人。
4、事业单位按系统划分人员编制分布为:
(1)、教育系统定编1390人,实有1192人;。
(2)、卫生系统定编213人;实有161人;。
(3)、机关直属定编194人,实有129人;。
(4)、镇街定编107人,实有80人;。
(5)、工勤人员定编21人,实有15人;。
(6)、专项事业定编35人,实有27人。其中计生专项定编19人,实有13人;党校专项定编4人,实有4人;农税专项定编4人,实有3人;国土过渡专项定编5人,实有5人;物价检查专项定编2人,实有2人;610专项定编1人,实有0人。(专项事业编制只出不进,逐步消化)。
三、财政供养情况:
根据黄编[_]5号文件精神,我区截止_年底财政供养控制目标为2168人(财政供养人员指全区全额拨款和差额拨款人员),截止月,我区财政供养人数为1795人,财政供养系数在上级下达的控制目标之内,而且呈下降趋势。
四、机构编制网上公开情况:
1、机构网上公开情况:全区行政机构37家,事业机构78家,共115家机构已在互联网上全部上网公开,公开率100%。
2、编制网上公开情况:全区行政在编人员284人,事业在编人员1604人,共1888人均在网上公开,公开率100%,另有20名未进编的选调生和36名退养人员也在网上公开。
(五)大力建设免费查询点,让党的政策深入人心。
根据省、市要求,结合我区实际,我们在区财政局国库集中收付中心、河口镇、西塞街道办事处、黄思湾街道办事处、临江街道办事处、八泉街道办事处、陈家湾街道办事处、澄月街道办事处等设立了8个主要免费查询点。为方便广大群众就近查询,我区在各个社区也进行了沟通,开通了财政与编制政务公开网,特别是在河口镇闸口村2组张银华农户家开展农户查询点,让群众可就近进行查询,形成“处处都是查询点、处处皆可查询”的良好局面,接受社会各界人士的查询与监督。查询点的具体地址、负责人、查询电话全部公示上网,查询点尽量做到了方便群众出入。各查询点配备了一台专用微机,并用宽带网线上网,做到了五有:有查询指南、有桌椅和茶水、有文具用品、有监督电话、有意见簿(或意见箱)。采取了有效措,专门配备了一到两名人员,负责组织和帮助群众上网查询,并及时反馈财政与编制部门,有效答复群众提出的问题。另外,响应上级号召,我们广泛开展深入村组、街道移动查询工作,全年共进行了38次移动查询,在网络上有八次以上部分移动查询时的图片资料。
(六)政务公开查询纳入中小学信息技术课、农民工培训技术课程内容,宣传介绍无处不在。
联合编办,下发《关于把政务公开查询纳入中小学信息技术课、农民工培训技术课程内容等的通知》(西财编发【_】1号)。按照文件要求,区属各中小学都把政务公开查询纳入中小学信息技术课授课内容,让各学生掌握查询方法与技巧,能熟练进行相关政策法规查询;劳动局、就业局把政务公开查询纳入到城市再就业以及农民工培训技术课程内容;科技局、卫文体局积极发动农村中心文化户、科技中心户、文化科技屋(户)及其他有上网条件的农户(简称农户查询点)开展宣传查询建农户查询点。
三、存在的问题及措施。
在政务公开工作中,我们也遇到了种种问题和困难,如人手不够、经费不足、及个别单位配合不得力、新旧软件与标准的更替等等,加之这项工作是财政部门关于财政工作的重大革新,史无前例,无任何经验可以借鉴,只能在摸索中不断尝试不断改进不断总结不断提高。为了巩固成果,我区将继续积极向省、市各个兄弟城区借鉴好的做法与经验,不断探索新办法和新措施。在下一阶段的工作中,我局将具体从以下四方面着手进一步抓好政务公开工作:
1、精心组织,强化领导。
继续把财政与政务公开工作放到党风廉政建设工作大局中认识和把握,政务公开领导小组各成员将继续切实履行各自职责和工作要求,确实达到“四度”,即认识上有高度,措施上有力度,行动上有速度,效果上有深度。
2、加大公开力度,真正做到透明办公。
在今后的工作中将继续公开如下内容:服务、政策方针、法规、财政专项资金使用与发放情况(能到人到户的一定到人到户)、政府机关人员、编制情况等。同时,我区将准备借助这一平台,对“三难”(门难进、脸难看、事难办)、“三乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派)、以权谋私、执法不公、吃拿卡要、刁难群众、与民争利、侵害干部职工和人民利益的现象进行曝光,正真做到以公开促改革、以公开促发展,确实带动财政服务质量、执法水平、办事效率和廉政状况的全面提升。
3、开展明查暗访,促进政务公开“回头看”
接受监督,做到“回头看”:一看该公开的是否已经公开、公开得是否及时、准确、全面;二看政策方针是否遵照执行、执行力度如何;三看服务是否兑现、人民是否满意、政府是否放心。并成立明查暗访小组,全方位征求意见和建议。针对收集到的意见及时采取措施,把责任分解、落实到各党员干部,进行整改,并将整改的情况公开在网站上。
4、加大宣传力度,力争全民监督。
财政与编制政务公开的目的是通过公开建阳光财政,充分发动人民群众的监督作用,转变党员作风,赢得民心,确保财政部门党风、作风、效率建设一年一个台阶向前发展。为此,我区在今后的工作中,将进一步借助广播、电视、报纸等媒体广泛向市民宣传,特别是贴近基层加大宣传,提高人民群众的参与度和满意率,让人民进一步了解财政、了解政府,知政策、懂法规,巩固党在人民心目中的形象,为在经济建设的过程中广泛取得人民的理解和支持、为全面建设和谐黄石做出新的贡献。