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县人事人才工作计划要点
各位领导：
首先，我代表中共平罗县委、县人民政府向莅临我县检查指导工作的自治区政协领导表示热烈的欢迎，并敬请多提宝贵意见和建议。下面，我就平罗县实施人才工作情况汇报如下，不妥之处请指正。
近年来，平罗县委、县人民政府牢固树立“人才资源是第一资源的观念”，紧紧围绕全县经济和社会发展大局，大力实施“人才强县”战略，不断深化改革，优化结构，提高素质，狠抓人才资源开发工作，全县人才总量、人才布局和人才结构都发生了极大的变化，取得了明显的成效，为我县经济和社会发展提供了有力的智力支撑和人才保证。目前，全县总人口29万多人，党政机关公务员、机关工作者1353名，处级干部33名，科级干部606名，企事业单位专业技术人员5345人，其中具有正高级职称12人，副高级职称的264人，中级职称的1613人。
近年来，我县认真贯彻自治区《关于做好现有人才稳定、培养、使用工作的若干规定》和《关于大力引进人才智力的若干规定》，大力实施人才强县战略，采取有效措施，稳定、吸引、培养和使用人才。
(一)从政策上予以倾斜，稳定人才。为了推进了人才战略的实施，营造了良好的人才发展环境，我们始终本着以感情留人，以政策留人，以待遇留人，以良好的环境留人的原则，不断加强人才工作。成立了以县委书记为组长，各职能部门负责人为成员的县人才工作领导小组，加强了对人才工作的领导，研究解决人才工作中存在的问题。制定出台了《关于做好人才工作的实施意见》，落实人才培养、使用、管理的各项政策，为他们施展才能创造了空间。县委、政府在财力吃紧的情况下，实行工资统发制度，按时足额保证各类人才的工资，对晋升职务的各类人才相应地调增待遇。平罗中学作为全区重点中学，为了稳定教师队伍，我们在学校内部增设中教高级职数4名，中教一级职数6名，由县财政拨付工资待遇。，平罗中学高考成绩名列全区前列，县委、政府拿出2万元重奖平罗中学教师，充分调动了教师工作的积极性和主动性。为了改善广大教师的生活、居住条件，我县大力实施教师安居工程，通过采取免征土地出让金和给予适当资金补助的办法，兴建了一批教职工住宅楼，教师住房比市场同类住房每平米低200─300元，得到了广大教师的普遍欢迎。同时，县财政每年拨款70多万元，为全县教师进行免费体检，稳定了教师队伍。县卫生系统为稳定医疗卫生专业技术人员队伍，激励广大专业技术人员爱岗敬业的工作热情，不断深化职称改革，实行评聘分离的专业技术职称管理体制，支持和鼓励在专业技术岗位上工作的医疗卫生专业技术人员，按照本人的水平和能力申报评审相应的专业技术职务任职资格。同时实行低职高聘，先后聘任12名有专业技术特长的医生，这些同志在各自的岗位上发挥了专业带头人作用。为进一步提高医疗技术人员业务水平，连续五年，每年选送50多人到外地有名望的大学进修，进修费全部由单位支付。对有能力的医生提拨重用，先后有9名同志走上了领导岗位。水利部门为中级以上的专业人员配置先进的办公设备，对选派到区市进修的专业技术人员，培训费全额报销。由于县委、政府和全县各部门在使用、培养人才在政策上不断倾斜，及时兑现人才相关待遇，稳定了全县各类专业人才队伍，使他们在全县“三个文明”建设中发挥了积极的作用。
(二)适应经济发展需要，重视引进人才。近年来，为了满足县域经济的发展的需要，我县十分重视各类人才的引进工作，通过公开招考、聘请等多种方式，积极引进经济和社会发展所急需各类的高素质人才。自以来，先后公开招考194名师范类大专以上毕业生、51医疗卫生专业技术人员、17名公检法工作人员、12名畜牧专业技术人员充实到教育、卫生、畜牧等行业，极大地缓解了部分行业人才缺乏、后继无人的矛盾。同时借鉴、吸收发达地区的做法和经验，高薪引进高科技人才，并为所引进人才在待遇、职称聘评等方面提供优惠条件。先后聘请了区农业技术推广总站研究员蒋代珠、兰州畜牧研究所研究员张东虎为我县农业科技总顾问，专门负责指导我县发展设施蔬菜及畜牧业方面的技术问题。兰州畜牧研究所研究员张东虎指导宝丰镇发展畜牧业中，先后引进国外优良品种，实施科技改良，不仅解决了宝丰镇发展养殖业中的技术难题，也在全县起到了辐射带动作用，为平罗县畜牧业发展做出了积极的贡献。
结合“兴工强县”战略的实施，我县非常重视引进工业领域方面的人才，鼓励、支持企业积极引进各类急需人才。从开始，兴平冶金公司面向全区聘用了13名化工、国贸、外语等专业的一流技术人才。所聘用的人才每人补足3万元，解决一套住房，基本月工资达1000元以上，另按实际贡献情况兑现奖金，奖金是企业中最高的。对解决企业重大难题的科技人员，还一次性奖励2万元。为了实现本企业技术人才新老交替，兴平冶金公司每年从本县高考被大中专院校录取学生中挑选6名化工、国际贸易、电力、外语专业特困生为扶持对象，每人每年资助3000元，直至大学毕业，毕业后回公司工作。水泥厂近几年分配的大中专毕业生有30多人，都在主要技术岗位上工作，大部分都担任了车间主任。吉元冶金公司和宝马冶金公司先后也招聘10多名专科以上学历的大学毕业生，聘任一名高级工程师。企业专业技术人才的引进，为全县各类工业企业的发展注入了新鲜血液，提供了人才支撑，有力地促进了全县工业经济的发展。
(三)注重效果，不断培养人才。我县始终把建设一支适应县域经济发展的人才队伍作为一项战略任务来抓，十分重视人才的培养工作。一是结合工作实际，强化技能培训。认真贯彻落实中央及区市干部教育培训规划，大力实施干部教育培训工作，切实做好人才培训工作。组织实施了法律知识、公共必修课、wto基础知识和新科技发展与展望、计算机应用能力等培训工作。先后有5300多名国家公务员及事业单位专业技术人员接受了上述不同内容的培训。近年来，共举办农、林、水、牧、农机专业技术人员培训班13期，培训人数达858人次;举办卫生系统专业技术人员培训班33期，培训人数达3700人次;举办企业经营管理者培训班1期。教师专业技术人员占全县专业技术人员总数的三分之二，为建设一支适应基础教育改革发展和全面推进素质教育需要的教师队伍，根据国家和自治区有关继续教育的政策规定，我县先后组织开展了现代教育理论、计算机信息技术、教育教学技能训练等培训工作。先后有1000余人次参加培训考核，占教师总数的96.7%。县上每年都要开展学习新知识、掌握新技能、提高管理能力为主要内容的培训和学习交流活动，不断提高广大教师的教育教学水平，同时对全县教师实行了学历教育，要求从20─小学教师全部达到专科学历，初中教师达到本科学历，高中教师逐步达到研究生学历，凡提前达到规定学历的教师，优先进行职称的评聘，取得研究生学历的，县财政支付1/3的学费，优先调入县城工作。二是注重实践锻炼。为培养一批优秀的党政人才队伍和企业经营管理者队伍，县委采取上挂下派的方法，去年以来，先后从党政机关选派15名科级后备干部到15个企业担任厂长(经理)助理，从党政机关选派15名副科级干部到区、市机关进行学习锻炼，加大了企业经营管理者和党政人才队伍的建设力度。为加快先进农业新技术、新品种示范推广，为县域经济主导产业发展提供有力的科技支撑，我县自20开始实施科技特派员创业活动，为广大科技人员提供实践锻炼的场所，对参加科技特派员创业活动的科技人员，县上制定一系列优惠政策，包括：保留科技人员原职务、待遇、编制不变，每年安排一定比例进行表彰，同等条件下，优先评聘专业技术职务，成绩突出予以重奖，科技特派员从事技术服务、技术入股投资等相关活动取得的收入为合法收入，连续两年考核评为优秀的科技特派员可提拨任用等，激励了科技人员到生产一线创业的热情。两年来选派35名科技特派员，实施创业项目29个，所实施项目取得了非常明显的经济效益，在当地甚至全县范围内起到很大的示范带头作用。
县人事人才工作计划要点
近年来，为加快发展步伐，xx县牢固树立人才第一资源和人才优先发展的理念，创新人才工作机制、优化人才政策环境，举全县之力积极推进人才强县战略，人才工作取得了新成效。
一、穷实人才工作基础，谋划人才发展未来。
(一)完成人才队伍综合调研工作。成立人才工作联合调研组，历时3个月时间，形成了《明晰现状，谋划才队伍建设新局面》的调研报告，摸清了我县人才队伍现状，找准了人才队伍建设存在的主要问题和原因，并提出优化、强化县人才队伍建设的具体措施，为下一步做好人才工作提供科学依据。
(二)完成人才规划纲要编制工作。认真编制了《xx县中长期人才发展规划纲要(20xxdd)》，进一步明确了未来全县人才发展战略目标、主要任务和政策措施。同时，制定出台了《xx县加强人才队伍建设的指导意见》等一系列配套措施。
(三)完成人才信息建库工作。将非公有制企业人才和乡土人才纳入县人才管理范畴；同时，结合我县经济和产业发展需求，着手抓好紧缺人才开发目录编制工作。
二、创新人才工作机制，优化人才政策环境。
(一)创新人才培养机制。一是大力实施高素质技能人才、专业技术人才、农村实用型人才、基层党支部书记培训等人才素质提升工程。每年选送部分乡镇干部、年青农村能人到对口高等院校学习深造。去年选派了80名机关和乡镇干部到中国人民大学、海南大学进行培训。继续举办“xx讲坛”邀请专家学者和有关领导到xx讲课，去年共举办11期，直接培训各级领导干部4500人次，为广大干部推动跨越发展释疑解惑。二是实施科技人才“666”培训计划，依托省内现代农业培训院校或产业基地，培训60名县、乡级技术指导员，即每村一名;依托技术指导员，培训600名农业科技示范户;依托农业科技示范户，培训6000名骨干专业农民，通过实施此计划，培养一批具有现代意识的村干部带头人，培育一批种养科技大户。如我县引进王丽娟女士，创办海南皓然生态农业有限公司，建立黎锦花卉园，培养了400多名具有兰花种植技术的新型农民，带动了150多户农户致富。形成了“引进一个人才、办起一个企业、兴起一个产业、聚集一批人才”的链式效应。三是建立政府、个人双方负担的继续教育投入体制(政府负担学费的90%，个人负担10%)，每年引导200名各类人才通过成人教育和函授等途径参加学历教育。四是加大挂职锻炼力度。与广东惠州市签订框架合作协议，每年相互选派8-10名科级干部到对方市县挂职锻炼。
(二)创新人才引进机制。制定出台《xx县引进人才引进暂行办法》，放宽条件，计划每年引进公共管理、教育以及旅游等方面的专业技术人员10－20名。建立人才柔性引进机制。树立“不求所有，但求所用”的'理念，变引人为引智，对一些高层次人才、急需人才和专业技术人才，通过临时聘请、借用、兼职、技术指导和合作开发等方式引进人才智力为我县服务。充分发挥“候鸟型人才”智力扶持作用。目前，xx住了近千名候鸟型人才，去年我县先后两次开展候鸟型人才资源调查，建立了候鸟型人才信息库，这些“候鸟型人才”中有不少是大学教授、政府官员、医疗、建筑等方面的专家。根据“候鸟型人才”专业，县人才办主动与有关部委办局和事业单位对接，聘请“候鸟型人才”当顾问、专家。目前已与36名候鸟型人才签订了合作意向书。四是对带项目、带技术来xx创业的人才，实行“一人一策”、“一事一议”，并给予资金等方面的支持。
(三)创新人才评价机制。针对不同行业和人才类别分别制定党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、农村实用人才评价标准，并将非公企业管理人才和农村实用人才纳入职称管理范围，每年对其中的优秀者评定职称，颁发企业管理人才和乡土人才专业技术资格证书。
(四)创新人才选拔机制。积极推行竞争上岗、职位竞聘、交流轮岗，扩大竞争上岗任用领导干部的比例，进一步拓宽选人用人途径。今年来，通过日常管理信息报送、“竞岗+任期”等办法，共调整不胜任、不称职干部14名。同时，改革事业单位进人用人办法。今年上半年计划在县电视台等事业单位推行改革，打破身份，实行副台长、中层领导等岗位竞聘制和绩效工资制，建立职务能上能下、待遇能高能低的用人机制。
三、建立人才保障机制，优化人才服务环境。
(一)健全人才管理服务机构。建立县、乡(镇)、村三级人才工作网络体系，除县建立人才工作领导小组及其办公室外，乡镇、村成立人才工作室，并逐级明确分管领导，配备相应数量专职人员。
(二)建立人才激励保障机制。一是加大人才投入力度。今年县财政安排1300万元，用于人才引进、培养、优秀人才奖励和重点人才项目建设。二是建立政府引导、社会资本和民间资本共同参与的多元化投资体系，争取驻保企业对地方人才队伍建设事业的支持。如银地集团3年内投入2亿元，县财政配套20，对农村中小学校进行布局调整。三是实施人才安居工程。拿出30亩地建设人才专家楼，“筑巢引凤”，预计今年10月份竣工。建设400-500套公共租赁房，用于县内重点项目、酒店等非公企业的企业家、管理人员和员工居住。四是加大人才工作宣传力度。在xx县电视台开设“人才兴业”专题节目，宣传人才工作有关政策法规，对拔夫人才、科技带头人、企业经营管理人才、致富能手等进行专题报道。每两年召开一次人才表彰会议，今年县委县政府对40名优秀行业人才进行了表彰。
(三)建立人才工作考核制度。把人才工作纳入各级党政领导班子和各单位年度考核内容，每年各行业人才主管部门要向县委进行人才工作专项述职，县人才工作协调小组定期对各行业人才主管部门人才工作开展情况进行检查，对人才工作不力的单位负责人，采取组织措施及时进行调整。
县人事人才工作计划要点
且末县地税局人事教育工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会、自治区地方税务工作会议和自治州地方税务工作会议精神，按照州地税局的具体部署，紧紧围绕税收中心工作，以开展保持共产党员先进性教育为核心，以人为本，与时俱进，加强领导班子建设和队伍建设，加大精神文明创建力度，进一步规范各项人事管理制度，为且末县地税事业的健康开展提供强有力的政治、思想和组织保障。
党的十六届四中全会，是在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，标志着我们党对执政规律的认识达到了新的高度，是加强党的执政能力建设的纲领性文件。每位干部一定要认真学习领会中央《决定》，紧密联系地税工作实际和岗位职责要求，坚持依法治税，坚持聚财为国、执政为民的宗旨，不断提高执法水平。以提高执政能力为重点，突出领导班子建设，推进干部队伍建设，加强思想政治建设，不断提高分析形势、把握全局、服务大局的能力，提高依法治税、规范行政的`能力，提高科学化、精细化管理的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思想政治工作、群众工作的能力，提高拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力。
二、认真开展保持共产党员先进性教育活动。
中央决定，从今年一月开始，用一年半左右的时间，分三批在全党开展以践行“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是我党历史上又一次重大的马克思主义教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。各科室要高度重视，把保持共产党员先进性教育作为当前工作的重中之重。要按照我局党支部的统一部署，认真贯彻落实。要深入调查研究，摸清党员在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的突出问题。坚持走群众路线，认真开展批评与自我批评，着力在解决问题上下功夫，教育和引导广大党员自觉增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，树立党员的良好形象。
三、进一步深化人事制度改革，加大领导班子和干部队伍建设力度。
一是认真学习贯彻《党政机关竞争上岗工作暂行规定》（中办发[]13号）等五个法规性文件精神，在全面总结全区地税系统机构改革工作经验的基础上，规范和形成干部选拔任用工作的具体操作规程和办法，我局将根据州地税局的具体安排和我局的实际情况，制订好我局科所长竞争上岗和“双聘”工作实施方案，规范科所长竞争上岗和“双聘”工作，严格按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”要求，选好、配好中层领导干部，彻底打破“论资排辈”的陈旧作法，行成“能者上、庸者下”的用人、选人机制，真正做到公开、公平、公正竞争上岗，并合理设置科室，必要时增设人事监察室，做好与州局科室对接，避免科室、岗位的重叠，优化科室设置，保证各项工作的顺利开展。在今年适当的时间全面实施科所长竞争上岗和“双聘”工作。二是制定并实施干部“轮岗”锻炼办法。根据学什么，干什么？缺什么，补什么？的原则，各科室干部要进行全面“轮岗”锻炼，力争轮岗面不低于50%，通过轮岗，确保人尽其才。三是建立、充实科级后备干部队伍，做好人才储备工作。按照后备干部选拔规定的条件、资格、程序等要求，结合边远地区地税工作的实际情况，争取多向州局推荐优秀年轻科级后备干部人选，并把政治强、业务精、年轻的干部选到重要岗位锻炼培养，做到成熟一个，推荐一个，不拘一格选拔、培养人才。
四、认真做好教育培训工作。
一是根据需求认真组织好各类业务培训。进一步健全制度和措施，用规范化、信息化手段管理和指导全局教育工作。以提高执政能力为重点，切实加强科所长的培训。认真选派科所长和业务骨干参加州局、区局举办的各类培训。二是以提高岗位技能为重点，集中力量抓好“四员”（办税服务厅人员、税收管理员、稽查人员、科室内勤人员）的培训。三是认真落实“五年教育规划”的任务与目标，着力培养高技能税务人员。鼓励干部参加专升本学历学位教育，对取得学历学位的干部给予报销学杂费的奖励;鼓励干部参加与税收工作相关专业的学历学位教育，参加注册税务师和注册会计师等资格考试，不断提升各类税务人员的综合素质和业务技能。四是积极创造条件，以税务系统内部网、互联网为依托，采取有效的方法和步骤，引导税务干部以现代化手段进行在岗学习。五是继续加强和推进少数民族干部学习汉语的活动，建立激励机制，规范考级办法，逐步达到五年教育规划的要求。
五、强化精神文明建设，把创建任务落到实处。
要广泛开展精神文明创建活动，围绕树立正确的理想信念，加强政治理论、职业道德教育和思想政治工作，加强理想和信念教育，全面实施地税文化建设，进一步贯彻落实《公民道德建设纲要》，解决精神支柱问题，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，大力开展精神文明创建活动，大力弘扬爱国主义和集体主义精神，以职业道德、社会公德、家庭美德“三德”教育为着力点，在“实”字上下工夫，大胆创新，造就有理想、有文化、有道德、有纪律的地税干部，努力争创国家级文明单位和国家级“青年文明号”，推动精神文明建设再上新台阶。
精神文明领导小组要全面负责精神文明建设工作，做到精神文明建设工作有计划、有组织、有安排、有落实、有检查。充分发挥群众组织作用，形成党、团、工、青、妇组织齐抓共管的精神文明建设格局。树立良好的工作作风、思想作风、纪律作风。建立强有力的精神文明建设运行机制，把开展爱国主义、集体主义、民族团结、职业道德等活动经常化、制度化，促进“三个文明”建设健康协调发展。
六、积极探讨税务文化。
按照国家税务总局下发的《关于加强税务文化建设的意见》结合我局的特点，总结出既符合实际、又各具特色的地税文化，为州局究文化建设提供第一手资料和正确依据。
县人事人才工作计划要点
国以才立，政以才治，业以才兴。21世纪是知识经济时代，综合国力的竞争，归根到底是人才的竞争。当今世界，人才资源已成重要的战略资源，因此，要实现经济社会的持续、快速、健康发展，实现全面建设小康社会的战略目标，必须大力实施人才开发战略，不断改进和创新人事人才工作。
一、问题。
“十五”以来，随着政治、经济体制改革的稳步推进和人事制度改革的不断深化，人事人才工作呈现出前所未有的新局面，但随着经济社会的发展，经济国际化的激烈竞争，在体制转轨、社会转型上，人事人才工作突现多重矛盾，人才总量不足、层次不高、能力及作用不强等人才队伍建设中存在的诸多问题，不容回避。
问题之一：人才结构不优，调整任务艰巨。
中国加入wto以后，对经济和产业结构进行战略性调整将是我国未来发展的主线，经济结构的调整要求人才结构进行相应的调整，但目前我国人才结构调整的步伐与经济和产业结构调整的步伐不相适应，人才供求结构性矛盾突出。
文化层次结构不合理。随着科教兴国战略的大力实施，我国人才资源的素质有了较大的提高，但随着社会的发展，其整体素质与市场经济发展要求和经济社会发展水平之间仍存在较大差距，还很不合理。主要表现在三个方面：一是人才的文化程度偏低。就莱州市现有的7.7万人才而言，本科以上学历的人才只占8.1%，而中专及以下学历则占73%；二是高层次、高新技术人才缺乏优势，常规口径人才队伍中，具有高级职称者不到人才总数的7%，高新技术人才也只占人才总数的9.1%，难以形成强有力的人才智力支持，难以适应经济建设的要求。三是适应现代化建设要求的复合型人才相当缺乏。
人才的供求存在一定的矛盾，急需人才相对短缺。大专以下学历的财会、企业管理、农林等专业，中专学历的计算机、医疗、文秘专业等，出现供大于求的局面。而机械电子类的机械制造与设计、铸造、电子技术、机电一体化专业，中高级企业市场营销、投资专业，本科以上学历的计算机应用及维护专业，本科以上学历的韩日语专业，本科以上学历的会计(审计、统计)专业，化工、建材专业等，供不应求。
实用技能型人才缺乏。近年来，莱州市对高级技师类的技能型人才需求迅速增加，而技能型人才仅占各类人才的21%，缺口较大。人们头脑中上职业学校、当工人“低人一等”的观念还比较重，大中专毕业生缺乏吃苦和创业精神，宁可待业，也不愿从事比较艰苦的一线劳动。全市企业中仅有技师466人，占技术工人总量的3.8%，高级以上技工占技术工人总量的28%，生产一线实用技能型人才严重不足，影响了企业生产规模的扩大和技术水平的提高。
专业分布结构不合理。一是专业技术人才的行业分布不平衡。专业技术人才主要集中在教育和卫生等部门。如莱州市教育、卫生部门的人才为11377人，占全市专业技术人才总量的52.3%，而新材料、新能源、生物技术、现代医药、涉外经济、环保等有关直接经济建设的实际工作部门的专业人才相当有限，远远不能满足需要。二是农业科技等“冷门”专业科技人才所占比例太小，特别是乡镇农业科技人才步履更为艰难，面临生存的困境。三是人才匮乏与人力资源之间矛盾突出，决策型帅才、高级经营管理人才、高新技术人才非常缺乏，而常规性的人才则比较充足。从而造就一些行业人才相对过剩，浪费严重，而另一些行业则人才奇缺，专业分布结构不合理。
问题之二：人才选拔氛围不利，渠道亟待畅通。
营造优良的人才环境是吸引人才、留住人才、激活人才、发挥人才效应的关键。当然，在人才选拔任用方面还存在一些不容忽视的问题，影响了人才的合理流动，堵塞了人才选拔的渠道，主要表现在以下几个方面：
一是单位“壁垒”、渠道不通。由于传统的计划经济体制下形成的用人单位对人才具有所有权、人才对单位形成行政性的附属关系在市场经济条件下根深蒂固，严重阻碍着人才的流动，导致人才市场没有供给方的主体地位和主体行为，人才的单位使用权束缚着人才的社会使用权。
二是抬高“门槛”、渠道不顺。在人才引进工作中，各方面的准入限制条件，大大制约了人才的引进，无形中抬高了人才进入的门槛。比如在公开招聘选拔工作中，用人单位对文凭、户口、专业等条件要求苛刻，从而造成用人单位招不到人才、人才找不到用人单位的现象。
三是求全责备、渠道不清。少数用人单位对人才的概念认识不清，认为人才就应该是什么都懂，什么都会的全才，对人才求全责备。对于人才在工作中出现的失误斤斤计较，对人才的个性加以限制，不能宽容个性，无容才之量，护才之量，从而影响了人才的个性发挥，也就埋没了人才。
四是难尽其才、渠道不利。在人才的引进和使用上存在着两个方面的问题。一方面，在人才引进过程中现行的一些政策计划经济的痕迹还相当深，给人才引进带来了意想不到的困难。甚至还有少数单位时常发生排斥、打击、压抑人才的现象，使人才的积极性受到挫伤，导致人才外流。另一方面是由于长期受传统的计划经济影响，人才自身的价值观等观念陈旧，有的看重的是高薪、住房、福利等物质待遇及户口档案等关系；而对用人单位是否具备发展机遇，是否具备自己施展才华的机会不甚关心，从而造成人不得其事，事不得其人，才不得其用，用不得其才。
问题之三：人才队伍机制不新，活力难以呈现。
突出表现在以下几个方面。
选拔机制不科学。一是现行人才选拔任用机制由于权力过分集中，缺乏公开民主，导致选拔工作在很大程度上仍停留在神秘化和封闭式的状态，与市场经济的公开性、开放性原则相矛盾；二是现行人才选拔机制主要依赖于计划调节、组织安排，导致优秀人才难以脱颖而出，更难做到优胜劣汰，与市场经济崇高的公平竞争、自由选择原则相矛盾；三是现行人才选拔机制受论资排辈、迁就照顾等传统观念和习惯的影响，主要是因人而不是以实绩为依据，以事业发展需要为取向进行人才资源配置，缺乏一套激励和优化高效机制，与市场经济坚持效率优先、兼顾公平的原则相矛盾；四是现行人才选拔机制未走上法制轨道，工作之外的人为因素，造成一部分人才积极性不高，人才队伍不能健康发展，与市场经济的`法制化、规范化原则相矛盾。
竞争机制不健全。主要表现在干部工作压力不大，竞争意识不强，没有充分发挥潜力。一是能上能下、能进能出、竞争择优，促使优秀人才脱颖而出的用人机制不健全。二是竞争上岗制度不健全。现在党政群机关内设机构中层领导职务提倡采用竞争上岗的方式确定在职人选，但还是存在暗箱操作行为，使竞争上岗成为一种形式。此外，在国有企事业单位领导人员的选拔任用上，还须大力推行竞争机制，选好能人。
激励机制不合理。市场经济条件下，以物质利益为主的激励机制是当前人才开发的重要手段之一，由于过分地强调物质利益的激励作用，在激发人才创造性的同时，也使人才的思想观念、价值观发生了转变甚至扭曲，也造成了地区、部门、行业之间人才收入差距越来越大。比如沿海发达地区与内陆经济欠发达地区之间，专业技术人才、企业管理者与公务员之间、公有制与非公有制单位之间人才的收入差距，使“吃皇粮”单位人才的积极性和创造性发挥受到影响。
监督机制不到位。在人才的使用过程中，政府和用人单位往往只注重人才创造的成绩，而忽视对其应有的管理，缺乏必要的强有力的监督，往往出现“前期不管不问，后期一棍子打死”的现象，不仅浪费了人才，也给国家带来了损失。突出表现在对权力的监督乏力。
培训机制不完备。一是还存在政府和单位对教育和培训投入不足，对高层次、高新技术人才的培养乏力等问题。二是没有编制人才培训计划，培训措施乏力。三是现有的培训机制仅仅局限于被提拔干部、领导干部和专门、专职人员以及资格方面的培训，培训面太小、培训次数太小。以上问题，导致在职人员的知识技能不能得到及时的补充、拓展、更新和提高，造成人才的知识结构老化，不能适应形势发展的需要。
二、对策。
突出能力建设，重点培养人的学习能力、实践能力，着力提高人的创新能力。围绕创新能力建设，根据各类人才的特点，改革教育培训的机制、内容和方法，加大教育培训力度。坚持学习与实践相结合、培养与使用相结合，促进人才在实践中不断增长知识，提升能力。加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，发扬拼搏奉献精神、艰苦创业精神、团结协作精神和诚实守信精神，促进各类人才的全面发展。
1、加快构建终身教育体系。在全社会进一步树立终身学习理念，鼓励人们通过多种形式和渠道参与终身学习。加强终身教育的规划和协调，优化整合各种教育培训资源，综合社会的学习资源、文化资源和教育资源，完善教育培训网络，构建终身教育体系。加强各类人才的培训和继续教育工作。强化用人单位在人才培训中的主体地位，鼓励在职自学，完善带薪学习制度。制定科学规范的质量评估和监督办法，提高教育培训成效。
2、加快构建职业教育体系。坚持教育为现代化建设服务，以社会需求为导向，进一步深化职业教育体制改革，加强职业教育与经济社会的紧密结合，调整学科和专业结构，创新人才培养模式，建立教育培养与人才需求结构相适应的有效机制。
3、大力培养高层次党政人才。继续向党校选派优秀青年干部参加研究生课程进修班学习，与有关专业院校建立合作关系，培养紧缺急需专业的硕士研究生。组织党政领导干部参加在职进修,支持和鼓励攻读公共管理硕士,提高学历层次和知识水平。在坚持和完善聘请科技副职的同时,选送中青年党政管理人才到上级机关、科研机构对口学习提高。
4、大力培养优秀中青年科技专家。选拔大本学历的优秀中青年专业技术人员,采取在职与脱产相结合、校内与校外相结合的方式进行继续教育,进一步提高学历层次,丰富专业知识；组织到对口大企业、科研机构进行研修,不断增强实践能力；选派部分人员出国接受短期或中长期培训,培养一批在省市有知名度的科技专家和学科(技术)带头人。
人才工作要点暨计划人才工作要点
为贯彻落实党的十七大和《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的精神，坚持科学发展观，推进素质教育的实施，全面加强和改进学校体育工作。
一、保证学生每天必需的体育活动时间。加强体育教学，提高教学质量，安排与开展好学生各项体育活动，落实好“3课2操2活动”和“课间跑”，对准学校体育工作中存在的突出问题和薄弱环节，采取相应措施，增强学生体质，保障学生健康成长。
二、实施《国家学生体质健康标准》。各中小学要认真做好《国家学生体质健康标准》执行和测试数据上报工作，与学生综合素质评价相结合，与学生的成长记录以及初中毕业升学体育考试相结合，继续开展学生体质健康监测活动，进一步完善学生体质健康测试、评价、报告、公示制度。
三、广泛扎实开展学生阳光体育运动。结合“迎世博600天行动计划”，面向全体学生，以“人人有项目、班班有活动、校校有特色”为目标，以形式多样、内容丰富的校园体育健身活动为基础，举办好嘉定区学生阳光体育大联赛各项活动，积极组队参加市级学生阳光体育大联赛各项比赛，形成学校、区、市三级呼应互动局面。
四、加大体育对学生引导和激励作用。按照中央7号文件精神，采取切实有效措施，采取过程性评价和终结性评价相结合的方法，促进学生养成体育锻炼的习惯，提高学生体质健康水平。根据《上海市教育委员会关于印发〈20上海市初中毕业升学体育考试工作实施方案〉的通知》（沪教委体[2009]3号）精神，组织好2009年嘉定区初中毕业升学体育考试。
五、推进体教结合工作发展创新。召开区体教结合工作会议，以科学发展为指导，以创新为动力，明确新的发展目标和任务，加强学校运动队建设以及配套保障制度建设。做好普通高校招收高水平运动员和高考体育特长生加分工作。进一步加强市办二线运动队学校、市体育项目传统学校、区体育项目布点（试点）学校的建设，在考核的基础上重新命名一批区体育项目布点（试点）学校，促进体育后备人才的培养。
六、组织好嘉定区第四届运动会青少年组的各项比赛。与体育局协作，组织嘉定区第四届运动会青少年组的篮球、足球、羽毛球、乒乓球、游泳、田径、跳踢等十二项比赛项目，做到安全第一、组织有序、保障到位。
七、继续深入开展“课间跑”。拓展“课间跑”的.内容，与逃生演练相结合，与学生体质健康标准测试相结合，与初三毕业升学体育考试相结合。组织全区的“课间跑”比赛。
八、加强体育教师队伍的建设。搭建交流平台，以业务培训、学科研讨、活动展示等多种形式的活动为载体，更新理念，追求实效，加强体育教师的培养，进一步提高广大体育教师的业务水平。继续抓好体育科研工作，提高体育教师师资队伍的整体素质。
九、积极备战上海市第十四届运动会。做好参赛队伍的扩充、训练计划的落实、训练质量的提高、后勤保障等各项准备工作，力争在上海市第十四届运动会上赛出水平，赛出成绩。
十、2009年具体工作安排：
二月份：1、嘉定区学校体育工作会议。
三月份：1、高三毕业生体育测试。
2、初中毕业升学体育考试。
3、嘉定区小学生素质达标赛。
4、上海市学生阳光体育大联赛跳踢比赛。
四月份：1、嘉定区第四届运动会青少年组田径比赛。
2、上海市学生阳光体育大联赛阳光伙伴集体竞赛活动。
五月份：1、2009年嘉定区学生阳光体育大联赛广播操比赛。
六月份：1、嘉定区第四届运动会青少年组乒乓球比赛。
2、嘉定区第四届运动会青少年组中国象棋比赛。
3、嘉定区第四届运动会青少年组国际象棋比赛。
4、嘉定区第四届运动会青少年组围棋比赛。
5、嘉定区第四届运动会小学生阳光伙伴集体竞赛。
七月份：1、嘉定区第四届运动会青少年组足球比赛。
2、嘉定区第四届运动会青少年组篮球比赛。
3、嘉定区第四届运动会青少年组羽毛球比赛。
4、嘉定区第四届运动会青少年组游泳比赛。
5、嘉定区第四届运动会青少年组射击比赛。
6、嘉定区第四届运动会青少年组跳踢比赛。
7、参加上海市学生阳光体育大联赛各项比赛。
八月份：1、参加上海市学生阳光体育大联赛各项比赛。
十月份：1、嘉定区学生阳光体育大联赛校园田径运动会。
十一月份：1、嘉定区中小学学生体质健康监测活动。
2、嘉定区学校“课间跑”展示活动。
十二月份：1、2009年嘉定区学生阳光体育大联赛跳踢比赛。
2、学校体育工作年终评估考核。
人才工作要点暨计划人才工作要点
20**镇人才工作的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、科学人才观为指导，以提高科技素质、职业技能、经营能力为重点，坚持党管人才原则，结合人才服务社会主义新农村建设“春风计划”活动，以推进社会主义新农村建设为目标，培养造就一批有文化、懂技术、会管理、善经营、能致富的农村实用人才队伍，为我镇新农村建设提供强有力的人才保证和智力支持。
1、强化人才工作领导职责。按照党管人才原则，进一步完善科学决策、分工协作、沟通协调和督促落实机制，各村建立人才工作联络点，由各村主要负责人负总责，在村干部中确定一名支部委员为人才工作联络员。做到有场所、有人员、有经费。发挥人才工作各职能站所、社区作用，形成各司其职、齐抓共管、通力合作的人才工作局面。
2、建立全镇人才工作信息库。坚持把人才资源作为第一资源来规划和开发，组织召开一次由各村支部书记、主任、有关企业负责人和有关部门领导参加的座谈会，研究分析全镇人才队伍建设状况，部署开展人才队伍状况和优秀在外人才情况调查统计，根据其主要特长、技能，愿意提供的服务等将人才分类，逐一进行登记造册，建立人才信息库，实现信息资源的有效共享。
3、完善人才工作经常性调度。完善人才工作领导小组例会制度，开展人才工作调研，交流工作情况，研究解决重要问题。完善实施重大事项备案通报制度，加大工作协作力度，促进人才工作信息交流，提高工作调度的时效性和科学性。
4、实行人才工作目标责任制。从人才工作领导、人才队伍建设等五个方面加强对各村干部的考核，重点考核制定人才发展规划。同时，强化日常考核，并把考核结果作为年度村干部综合考核的重要内容之一。
二、以用为本，引领各类人才向发展一线集聚。
1、实施“基础团队”培育工程。一是进一步完善党员干部学习制度和机关党员干部学习工作例会制度，提高机关党员干部对政策法规、业务知识和工作方法的掌握。二是建立村级后备干部培养机制，把文化水平较高的退伍军人、回乡大中专毕业生、视野宽阔的外出务工返乡人员和农村带动能力突出的致富能手等党员认可、群众满意的优秀人才选拔到村级后备干部队伍中。三是加强对年青党员、后备干部的使用和培养，积极鼓励党员干部参加学历晋升和资历考试，更新干部知识结构，开阔干部眼界，增强处理经济社会发展中各类问题的能力。四是大力开展党员人才活动，把党员培养成致富能人，把致富能人中的先进分子培养成党员，把党员致富能人培养成村干部。积极培养一批创新创业人才基础团队。
2、充分挖掘社区人才力量。实施镇人才作用发挥工程，建立能上能下、能进能出、竞争择优、充满活力的用人机制，为人才提供施展才华的舞台，做到人尽其才、才尽其用。要在摸清全镇人才情况的`基础上，充分整合人才资源，积极创设活动载体，组织、吸引各行各业的能人，特别是党员干部、技术人员等，开展各种岗位竞赛、便民服务和文化活动。
3、实施企业人才引进工程。充分利用市场手段和资源，加强企业经营人才和专业技术人才培养引进工作。帮助、指导非公企业积极做好人才和党建工作的结合文章，积极开展组建人才创业基地建设，积极探索建立绩酬挂钩制度，创新人才收入分配机制；进一步为企业搞好人才信息服务，实现人才供求模式由单纯集市型向集市型和信息型并重转变。在辖区所属企业建立人才工作联络员制度，畅通沟通渠道，为企业引进各类人才营造良好的环境条件。
4、大力支持人才初始创业。严格按照区人才办制定的相关申报条件，对符合条件的初始创业人才随时受理、定期上报评审、跟踪服务，支持人才初始创业。培育“峰硕黑牛养殖公司”、“滨州市鑫瑞肉牛养殖专业合作社”两处养殖专业合作社为人才创业示范项目，充分发挥示范基地和示范项目在承接农民培训方面的作用，通过实践锻炼、现场教学等方式对有初始创业愿望人员进行培训，不断提高群众的生产技能、创业能力和综合素质。
5、深入实施“春风计划”活动。按照“组织牵头、资源整合、社会参与、服务基层”的总体思路，完善“四位一体”服务模式，围绕我镇经济发展实际，深入实施春风计划“百千万”工程，努力培养5o名村居致富带头人，发挥示范作用，引领群众致富增收；()培训500名农村实用人才，培养一批农业技术骨干，壮大高素质农村人才队伍；针对我镇合村并居，土地流转不断加快和失地村民增多、就业压力大的实际，培训1000名失地村民、村剩余劳动力，提升就业竞争能力、职业转换能力和创业带动能力。遴选有明确产业发展方向、管理模式科学、内部管理规范、生产技术先进、有明显示范带动作用的“王立平蔬菜专业合作社”、“盛丰农业示范园”，建设2处人才服务示范基地。
三、确保实效，强化创业载体和服务平台建设。
1、建设各类人才创新创业载体。加快推进生态文化旅游度假区和韭香文化博览园建设，整合优势项目，壮大主导产业，培育新兴产业，吸引各类优秀人才创新创业。借助滨城区农广校在我镇试点培训的有利条件，努力打造“王立平蔬菜专业合作社”、“盛丰农业示范园”，建设2处人才服务示范基地，培育“峰硕黑牛养殖公司”、“滨州市鑫瑞肉牛养殖专业合作社”两处养殖专业合作社为人才创业示范项目。充分发挥见习基地作用，鼓励引导广大优秀青年人才来我镇创新、创业和发展。
2、大力实施人才服务平台建设。建立科级领导干部联系优秀人才制度，健全公共服务平台，创新方式，为人才发展提供优质高效的公共服务、市场服务、社会服务，满足人才多样化需求。设立人才创业服务办公室，派驻专门人员全天候办公，为辖区大中专毕业生、复退军人等各类有创业愿望的人才提供创业优惠政策解读、创业扶持等服务。
四、营造氛围，积极打造人才创新创业良好环境。
1、深入开展人才服务活动。认真组织开展人才走访慰问等人才服务活动。充分发挥镇党委统筹作用，对引进的高层次创业人才，实行“一名人才、一位领导、一包到底”工作责任制，坚持实行科级领导干部联系优秀人才、重点企业及重点创业项目制度，为创业人才干事创业创造良好氛围。
2、加大人才工作宣传力度。组织开展人才工作集中宣传活动。开辟宣传窗口，加大对有突出贡献人才和重才爱才先进单位事迹的宣传力度。围绕人才工作重点，利用宣传媒体大力宣传人才工作的方针政策，宣传各类优秀人才先进事迹，在全镇营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，让优秀人才的奉献和价值得到充分认可和体现。
人才工作要点暨计划人才工作要点
全区人才工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，进一步加强党管人才工作，大力实施人才强区战略，以优秀人才为抓手，以人才政策创新为重点，坚持引进、培养并重，统筹各类人才队伍建设，为推进全区“扩区升位、跨越发展”目标提供有力人才支撑。
一、健全人才工作体制机制，夯实人才工作基础。
1、加强对人才工作的宏观指导。坚持党管人才原则，不断强化区委人才工作领导小组工作职能，建立健全科学的决策机制、协调机制和督促落实机制，规范统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的`全区人才工作运行机制。建立健全联系专家制度和重大决策专家咨询制度，全面促进全区人才工作协调发展。
2、加强人才工作基础建设。加强人才工作信息化建设，建立健全各类人才数据库，更新完善入库数据。采取举办专题培训班、座谈会、专题调研等形式，提高人才工作的研究能力、创新能力、协调能力和执行能力。
3、加大产学研合作，柔性使用人才。开发区积极促进企业与高校及科研单位的交流与合作，促使大量科研成果落户并转化为生产力，有力地推动全区企业的技术创新和高新技术产业发展。
4、加快创新创新创业服务中心（孵化器）建设。设立开发区创新创业服务中心，组织专门力量，深入先进地区开发区就孵化器建设和运作工作实地考察，学习借鉴成功经验和做法，进一步细化完善推进实施方案，确保工作尽快运转。
二、围绕提升人才能力素质，加强各类人才队伍建设。
5、加强党政人才队伍建设。研究制定全区干部教育培训规划，组织全区科级以上干部进行“每月一讲”培训讲座，不断完善领导讲学、部门联培、送教下村、在线学习等教育培训模式，切实加强干部能力建没。
6、加强专业技术人才队伍建设。围绕全区支柱产业，大力培养、引进一批急需紧缺的专业技术人才。落实好人才激励保障政策，为各类人才干事创业提供良好的环境。
7、加强企业经营管理人才队伍建设。加大对企业经营管理人才的服务力度，建立企业经营管理人才服务平台，搭建人才、企业、人才中介、组织人事部门有效沟通的信息平台。
8、加强高技能人才队伍建设。依托骨干企业、职业院校和各类培训机构，打造一批实力强、特色鲜明的高技能人才。
9、加强农村实用人才队伍建设。大力开展农村实用人才培训及农村富余劳动力转移培训，年内预计开展创业培训一期，委托大同市创业办公室负责培训，根据市场和实际情况，开展手工编织、计算机基础知识、美容化妆专业技能培训班，委托专业培训机构授课，()两项总计培训150人，通过培训不断提升全区农户的产业经营能力和创业致富能力。
三、创新人才工作载体，营造尊重人才浓厚氛围。
10、加大人才工作服务力度。对评选的开发区优秀人才，给荣誉、给待遇；定期组织优秀人才、专家体检；在子女入学、技术职务评审、科技项目资助及奖励申报、投资创业注册登记等方面给予照顾；通过开辟“绿色通道”，提供“保姆式”服务，切实增强对高层次人才的吸引力和凝聚力。
11、加大人才工作宣传力度。围绕贯彻落实中央、省、市区人才工作会议精神和中长期人才发展规划，重点宣传党和政府关于人才工作的重大部署、重大举措、重大成效，进一步营造尊重人才的社会氛围。
12、统筹推进其它人才工作。继续跟踪海外高层次人才创新创业基地申报项目，组织企业参加上级单位组织的各类招才引才活动等。
县人事人才工作计划要点
同志们：
这次全县人才工作会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议，会议传达贯彻了全市人才工作会议精神，总结交流了全县各条战线加强人才工作的典型经验，表彰奖励了全县人才工作中成绩突出的先进集体、先进个人和各类优秀人才，研究部署了新形势下的全县人才工作。会议的召开，对于进一步落实科学发展观，积极主动适应促进我县经济社会又好又快发展具有重要作用。首先，我代表县委、县政府向受到表彰奖励的先进集体、先进个人和各类优秀人才表示热烈的祝贺!下面我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，增强做好新形势下人才工作的责任感和紧迫感。
一个地区综合实力的竞争，说到底是人才的竞争，谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势。近年来，我县各级党政组织认真贯彻落实省市委人才工作会议精神，在人才培养、教育、引进、服务以及制度创新等方面做了大量卓有成效的工作，使人才工作的政策环境进一步宽松，人才总量逐步增加，“十五”末，全县有各类人才15162人，比“九五”末增长5%，占全县人口的9.8%，人才结构更加合理，人才素质进一步提高，人才成长的环境更加宽松，一个发展依靠人才、人才推动发展的局面正在形成。但实事求是地说，全县人才工作中还存在着一些不可忽视的问题，主要是人才总量不足，整体素质不高，结构失衡，配置不尽合理，适应构建社会主义和谐社会和新农村建设需要的人才缺乏等，已经成为制约**发展的“瓶颈”。由于人才缺乏，我县的许多优势资源得不到有效开发;一些市场潜力好的项目，只能生产和加工初级产品，产业链条短，产品附加值低，直接影响了项目作用的发挥;有的企业因为没有专、精、尖的人才支撑，企业经营举步维艰。要实现省第十一次党代会提出的“四抓三支撑”战略目标，加快经济社会事业发展，努力在人力资源开发上取得新突破，就要学会“反弹琵琶”，善于以人力资源开发和人的素质的提高，推动经济社会又好又快发展。要保证县上确定的“打造酒嘉地区‘后花园’、建设‘四大基地’”战略目标的实现，如果没有一支高素质的党政领导人才队伍、经营管理人才队伍和符合项目建设需要的专业技术人才队伍，我们的资源优势就不能转化为产业优势，就会直接影响全县工业化进程。各级一定要牢固树立市场经济就是人才经济的观念，树立正确的“求才观”，引进各类急需人才，盘活现有人才资源;树立正确的“重才观”，突出重特长、重能力、重业绩和重贡献的意识;树立正确的“育才观”，快速提高现有人才队伍素质，用先进的思想和现代理念来培养选拔人才;树立正确的“用才观”，从充分调动各类人才的积极性入手，科学选人用人，做到人尽其才，才尽其用，以高度的责任感和历史使命感切实做好人才工作。
二、明确目标，突出重点，为夺取**全面建设小康社会新胜利提供人才保证。
今后一个时期我县的人才工作，要以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，以党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能技工人才、农村实用人才、社会工作人才六支队伍建设和新农村建设人才保障工程为重点，大力推进人才强县战略，为实现全县经济社会又好又快发展提供强有力的人才保证和智力支持。
1、建设一支高素质的人才队伍。要建设高素质的党政领导干部人才队伍，充分发挥县委党校、农广校的主渠道作用，积极开辟赴外培训途径，不断加大党政干部培训力度，选派优秀的后备干部到企业、上级机关、农村基层挂职锻炼，到“十一五”末，全县党政人才队伍达到700人，全县党政机关45岁以下干部的学历在原有基础上普遍提高一个层次;要建设高素质的企业家人才队伍，鼓励和引导企业经营管理人员参加现代企业管理知识培训，选派一批有培养前途的经营管理人才，到高校或知名企业学习锻炼,“十一五”末，全县企业经营管理人才总量达到300人;要建设高素质的优秀专业技术人才队伍，加大高层次专业技术人才和学科带头人的培养力度，积极配合国家“百千万人才工程”、甘肃省“555创新人才工程”和酒泉市“3251人才工程”，构建高层次学科专业人才群体、中青年技术骨干群体和支柱产业人才群体，优化我县专业技术人才队伍结构，“十一五”末全县专业技术人才总量突破2200人;要通过学校教育培养、企业岗位培训、个人自学提高等方式，加快技能技工人才的培养，建设一支高素质的技能技工人才队伍，“十一五”末全县技能技工人才队伍达到1000人;要积极开展“三支一扶”活动，组织实施好“农村劳动力转移培训工程”、“绿色证书培训工程”、“新农村建设人才保障工程”、“双培双带”等人才培养项目，大力培养一批以种养加能手、能工巧匠、农村经营能人、乡村科技人员为主的农村优秀实用人才，争取在20xx年前，全县各类农村实用人才达到12600人，使全县50%的行政村至少有1名大专以上学历的村干部，使每个村有3-5名科技示范带头人，80%的户有一名科技明白人，为新农村建设提供强有力的人才保证;要通过加大宣传力度、科学设置社会工作岗位、优化配置社会工作人才、加强社会工作人才专业化培训，逐步建立和完善社会工作人才评价制度，健全执业资格制度，不断提高社会工作人才队伍建设的规范化水平，“十一五”末全县社会工作管理人才总量达到1000人。
2、积极营造良好的人才成长环境。**生产生活条件比较艰苦，留住人才、吸引人才的条件相对不足，只有下大力气营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好环境，才能弥补我们自然和经济条件的不足，才能留住人才、吸引人才、用好人才。对于这个问题，我们一定要有清醒的认识。组织部门要以识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，大胆使用人才，使他们创业有机会、干事有舞台、发展有空间;对人才既要精心培养、严格要求、严格管理，又要充分尊重和理解人才成长的规律和特点，不要以偏概全，求全责备，要观大节，看主流，用人长处，积极为他们干事创业搭建平台，让他们在岗位接受锻炼，在基层经受磨炼，促其尽快成长成才;认真落实各项人才工作的政策措施，坚持“不求所有、但求所用”的原则，采取调入、短期或长期聘用，挂职、兼职、讲学、咨询等多种途径，引进我县经济社会发展中的紧缺人才，建立县级领导干部联系高层次人才工作制度，关心和帮助高层次人才的成长进步，使其尽快成长为本行业、本领域的骨干力量和领军人才;要解决好人才的待遇问题，不断畅通人才引进的“绿色”通道，坚持用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人的原则，营造“拴心留人”的环境，营造良好的工作环境、和谐融洽的人际环境、民主活泼的学术环境、比较舒适的生活环境和尊重理解的社会环境，调动和发挥各类人才干事创业的热情和主动性，最大限度的激发人才自身的潜能，为我县的经济社会发展贡献力量。
3、健全完善人才发展的体制机制。深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，把竞争机制引入党政人才队伍管理之中，真正把德才兼备的优秀干部选上来;按照建立现代企业制度的要求，以推进市场化、职业化为重点，积极探索依靠市场机制选聘企业经营管理者的办法，真正使那些懂经营、会管理、具有开拓创新能力的人走上企业经营管理者岗位;改革分配制度，使一流的人才、一流的贡献，获得一流的报酬，充分体现知识的价值、劳动的价值和人才的价值;建立人才激励机制，加大对优秀人才的表彰和奖励力度，把精神奖励和物质奖励结合起来，逐步形成以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系，要强化精神鼓励，大力表彰和宣传科技创新成果和优秀人才，形成创业光荣、创新可贵、创造无价的社会舆论导向。
4、认真抓好“新农村建设人才保障工程”。建设新农村，人才是保障。实施“新农村建设人才保障工程”，是县委、县政府在全县新农村建设深入开展、“十一五”规划深入推进的关键时期做出的又一重大决策，也是我县农村经济社会发展新形势和新任务对人才队伍建设提出的新要求。实施这项工程，要重点做好以下三个方面的工作。
一是坚持分类指导，整体推进新农村建设人才保障工程。各乡镇、各部门的基础条件、工作条件、现实条件有一定的差异，农村各类人才队伍的状况也千差万别。为此，在工作方法上，既要认真研究谋划总体的目标、任务和措施，又必须坚持从实际出发，因地制宜，量力而行，尽力而为，找准“新农村建设人才保障工程”各项子工程建设中存在的突出问题和主要矛盾，增强工作的针对性和实效性，确保工程取得实实在在的效果。
二是加强组织领导，确保新农村建设人才保障工程顺利实施。实施新农村建设人才保障工程，涉及的单位、部门和工作比较多，各级要在县委的统一领导下，积极整合各方面的力量和资源，各负其责、齐抓共管。县人才工作领导小组各成员单位要把实施“新农村建设人才保障工程”纳入单位总体工作，统一部署，一级抓一级，层层抓落实，切实把各项任务落到实处。各项子工程的牵头单位要明确职责，大胆负责，发挥好牵头作用，坚持重大问题主动协商、共同研究，定期召开有责任单位参加的联席会议，研究解决工程实施中遇到的实际问题;各责任单位要积极参与、主动配合，努力完成好所承担的工作。要加大督促检查力度，不定期组织力量对各乡镇、各部门工程实施情况进行检查，并将实施情况纳入目标管理责任书进行年度考核，推动工作顺利开展。
三是加大宣传力度，营造全社会关心支持新农村建设人才保障工程的舆论氛围。宣传、广电部门要加大宣传力度，制定宣传计划，采取开辟专栏、开展系列报道等形式，积极宣传实施“新农村建设人才保障工程”的重大意义，大力宣传各乡镇、各部门的先进经验和新农村建设中优秀人才的先进事迹，营造关心、支持、参与“新农村建设人才保障工程”和推进社会主义新农村建设的社会氛围。
三、坚持党管人才、以人为本的原则，切实加强对人才工作的领导。
要坚持党管人才的原则，切实加强和改进对人才工作的组织领导，真正把实施人才强县战略摆上重要议事日程，把人才工作纳入经济社会发展的总体规划，在制定发展目标时要明确人才发展，在部署重点任务时要考虑人才保证，在落实工作举措时要确保人才到位，建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局;县委人才工作暨知识分子工作领导小组，要按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，做好制定政策、整合力量、营造环境、提供服务的工作，努力用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才，为一切有志成才的人提供更多的发展机遇和更大的发展空间;各级组织要从实际出发，按照《**县“十一五”人才队伍建设规划》和《**县新农村建设人才保障工程实施办法》的要求，加强调查研究，积极探索人才工作的规律，及时解决人才队伍建设中的困难和问题，建立健全人才工作领导责任制，确保人才工作的各项目标任务真正落到实处;各级领导干部一定要有强烈的人才意识，象抓项目建设和招商引资那样来抓人才工作，象防止水土流失那样防止人才流失，真正把培养好、吸引好、使用好各类人才作为一件大事来抓;要加大对人才工作的多元化投入，充分发挥政府的导向作用，进一步加大在人才引进、使用、培养等方面的投入，专项用于人才培养、引进和奖励;发挥企业的主体作用，推动企业加大对人力资源开发的投入力度，注重社会投资的补充作用，调动社会各方面对人力资源开发投入的积极性，鼓励各类社会力量对人才资源开发进行投资。政府职能部门要制定有关政策，注重引导，加强管理，规范有序，逐步建立多元化的风险投资体系，努力形成政府主导、企业主体、社会参与的生动活泼的人才资源开发新格局。
同志们，千秋大业，人才为本。要实现**经济跨越式发展，就必须大力实施人才强县战略。让我们在十七大精神指引下，进一步解放思想，开拓进取，扎实工作，不断开创我县人才工作的新局面!
谢谢大家!
人才工作要点暨计划人才工作要点
《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010――）》指出：“把提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才”。温家宝总理在《一定要把农村教育办得更好》一文中强调：“农村教育是农村的希望……农村教育直接关系全面建设小康社会和现代化目标的实现”。由此可见，既抓均衡发展，又抓提高质量，是今后一个时期教育工作的重要任务。有基于此，提出2012年工作要点。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，深入实践科学发展观，围绕合肥市区域性特大城市建设和我县提升为合肥市中心城区重要组成部分的战略部署，紧跟城市化、城镇化和社会主义新农村建设步伐，面向未来，面向现代化，以均衡发展和提高质量为抓手，以促进学生终身发展为主线，以师德师能建设为根本，深化改革，加快发展，创造特色，不断丰富教育强县成果，促进我县教育工作再上新的台阶。
（一）加快教育均衡发展进程。
1．大力发展学前教育。
学前教育是基础教育的重要组成部分。遵照上级主管部门和县委、县政府的工作部署，按照《学前教育三年行动计划》要求，坚持“政府主导，社会参与，公办民办并举”的方针，大力推进乡镇（学区）公办中心幼儿园建设，积极完善村级小学附设幼儿园，主动扶持普惠制幼儿园。今年计划新建10所中心幼儿园，改扩建4所中心幼儿园，保进度、保质量、保安全、保环境，全面完成年度建设任务。加大学前教育宣传力度，动员适龄幼儿入园学习，学前教育普及率达90%。
2．加快推进义务教育均衡发展。
均衡发展、特色发展，是当前义务教育的重要任务。要按照县委、县政府颁发的《义务教育阶段学校标准化建设实施方案》的要求，(本站)科学编制学校标准化建设年度实施计划。今年计划改扩建43所学校，为48所学校配置办学内涵，坚持硬件建设和软件配套同步进行，按计划、有步骤、保质量完成任务。积极开展义务教育阶段均衡发展状况监测。在均衡配置资源的基础上，鼓励各校挖掘和整理办学内涵，加强校园文化建设，积极发展特色学校。
3．加快推进校企一体化，促进职业教育跨越式发展。
职业教育的生命力，在于时刻把握市场的脉搏。金桥、花岗职高，合肥机电学校和合肥文达信息学校，要加大职教宣传力度，加强市场调查，注意做好前瞻性专业的研究和开发，逐步建设一批特色专业，实现做大做强目标。肥西师范学校要抓住国家大力发展学前教育、职业教育和特殊教育的'机遇，不断发展和壮大自身力量。
4．促进特殊教育、民族教育全面进步。
高起点、高配置推进县特教中心（县聋校）改扩建工程，办出特色，办出水平。积极发展官亭镇回民社区小学、幼儿园，高店乡长镇回民社区初中、小学和幼儿园，小庙镇北分路回民社区小学、幼儿园教育，以民族团结教育为纽带，努力办出民族教育的新特色。
5．做好校安工程决算、审计和资料归档工作。
按照县校安工程规划，继续做好铭传学区中心学校等三个重建项目建设。在校安工程加固（重建）任务基本完成后，工作重点转向校安工程决算、审计和资料归档上来，完善中小学校舍信息管理系统和档案建设，确保我县校安工程圆满收官。
6．加强对民办学校的过程监管。
积极推进民办学校票据规范管理，制订我县普惠性幼儿园收费标准，加大对普惠性幼儿园奖补力度，逐步规范县城、乡镇（园区）、新农村安置点和商业住宅小区配套幼儿园固定资产管理，实施民办学校校舍安全、校车安全和食品卫生安全管理常态化。
（二）努力提高质量。
1．坚持保教与保育并重。
学前教育是基础教育的重要组成部分。各学区中心学校和九年一贯制学校，要全面落实学前教育规划，要主动争取乡镇（园区）领导的重视，为学前教育发展留足建设用地。要在努力提高学前教育三年入园（班）率的同时，着力提升幼儿园保教保育水平。积极开展市级一类园、农村示范园和优秀示范园创建工作，积极发展一批具有个性特色的乡镇（学区）中心幼儿园和村级小学附设幼儿园。
2．深入推进学区一体化改革。
各学区中心学校和九年一贯制学校，要充分认识小学教育在整个基础教育中的奠基作用，切实转变教育观念，以绩效工资分配和年度考核、评优评先、教师跑课、课题实验等为抓手，认真统筹好校长、师资、学生、设备和教学及活动等方面的资源，全面、深入、有效的推进学区一体化，全面提升村小教学质量，实现学区内教学质量的优质均衡。要主动整合村级小学资源，加快推进小学的布局调整。在边远地区保留初小和附设幼儿园，实施合班教学。学区中心学校要积极创造条件，有计划、有步骤发展寄宿制小学。充分利用闲置小学资产，或用于发展村级学前教育，或改造为教师公转房。
3．进一步提升初中（九年一贯制）学校办学质量。
初中是基础教育的关键阶段。一方面要积极推进初中向原区级镇（乡镇）集中的步伐，发展一批寄宿制初中；另一方面，在加速初中资源整合的同时，要下大力气夯实管理基础，全面推进小班教学，实施个性化辅导，大面积提升初中教学质量。要逐校挖掘办学传统，发展特色学校，丰富学生校园文化生活，着力打造书香校园、魅力校园。
4．普通加特色，努力提高高中教学质量。
工业化、城市化进程的加快，对普通高中教育提出了新的要求，学生和家长期望学校实施封闭式办学。如何因应变化了的形势，采取切实可行的措施，最大限度的满足学生和家长的要求，是高中各校的重要任务。各校要在切实加强教学管理的同时，下决心改善学校的后勤管理，提高服务质量。以封闭式办学，以良好的饭菜质量和人性化的寝室管理为特色，以丰富的校园文化生活，赢得广大学生和家长的信赖。肥西中学、肥西实验中学、农兴中学和肥西三中等校，要努力提高高考本科达线率和达线人数；山南中学、小庙中学和肥西二中等校，要努力办好特色高中，培养更多更好的音乐、美术、体育人才；三河、高刘、官亭、丰乐四所改制完中，要切实转变办学方向，积极推进初中小班化教学，全面提高初中教学质量，通过封闭式管理、个性化教学与辅导等措施，逐步办出特色。
（三）加强教师队伍建设。
1．开展常态化的师德师风教育。各校要实现师德师风期期有安排，月月有主题，坚持诚信为师，严谨治学，自觉规范办学行为和教学行为，自觉远离“三乱”（乱收费、乱办班、乱补课），树立人民教师的良好形象。要通过主题实践活动和校本研修活动，鼓励广大教师敬业崇教，着力建设一支师德高尚、素质优良的教师队伍。
2．加强岗位管理，深化绩效考核。进一步完善岗位管理、绩效考核工作方案，不断激发广大教师奋发向上的内生动力。进一步推进机制创新和制度创新，不断焕发广大教师的工作热情，形成你追我赶，力争上游的态势。
3．持续开展新教师选聘，加快教师队伍新老交替进程。积极创造条件，推进农村边远地区教师公转房建设，着力解决广大教师的后顾之忧。
4．以课题研究为抓手，锐意推进教改，力求大面积提高教学质量。小学以“同一起跑线”和“自育自学”、初中以“洋思经验”为抓手，着力改变传统的课堂教学模式，着力改革被动、低效的课堂教学，实现有效教学、有效学习，达到大面积提高教学质量的目的。
5．努力培养和造就一支科研型、智慧型教师队伍。要通过常态化的校本研修，帮助广大教师加强在岗研修，不断提升其师德修养和专业素质。鼓励广大教师在岗位上研究，在研究中提升。通过评价、激励等措施，鼓励广大教师积极投身教科研工作，“静下心来教书，潜下心来育人”。
（四）做好学校常规工作。
1．各校要加强党组织建设，发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用。要加强工会、共青团、少先队、妇女工作，充分发挥其桥梁和纽带作用。加强退教协、老龄委和关工委等工作。
2．要充分集中民智，科学、合理、有效的落实绩效工资（校园工资）考核分配办法，最大限度的调动广大教职工的工作积极性。
3．要严格执行经费预算，量入为出，严禁因超预算、超计划支出而发生新的债务。要形成公开、透明、规范的管理制度，严格控制公务用车，严格控制公务招待，严格禁止超预算私自采购。各校的经费开支与预算执行情况，要定期向领导组会议和教职工大会公布，把校务公开落到实处。
4．要以创建特色学校、平安校园和政风行风评议等为切入点，切实规范办学行为，加强普法教育和养成教育，加强校园安全和周边环境综合治理，净化校园环境，挖掘办学内涵，积极创造条件，争创省、市特色学校、平安校园和依法治校示范学校。
5．要创设学生活动的平台，为学生的健康成长创造良好的环境。县青少年校外活动中心要制订切实可行的工作计划，面向全县中小学生开放；各校少年宫和留守儿童之家要面向广大学生开展活动；要因校制宜组织学生开展丰富多彩的团队（社团）活动，把素质教育活动常态化。
6．要密切学校与家庭、社区（村居）的联系。家长学校要实施常态化办学，要有计划、有主题、有互动，切实帮助广大家长提高教育子女的水平；要定期邀请党代表、人大代表和政协委员到学校开展视察、调研活动；要密切学校与社区（村居）的联系，通过座谈、走访等活动，了解老百姓所思所想，把老百姓关心的事办好。
2012年，既是落实国家、省、市、县教育工作会议精神和教育规划纲要的重要一年，又是实施教育“十二五规划”的关键性一年。全年教育工作头绪多，任务重，责任大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协和上级主管部门的关怀指导下，团结和带领全系统同仁，按照已经绘就的蓝图，埋头苦干，加快发展，提高质量，创造特色，为全面提升我县教育的整体水平，服务县域经济发展，作出新的贡献。
人才工作计划
文件编号：
为了建立和完善多元化人才引进渠道，合理的利用现有人力资源，充分发挥企业人才竞争机制，调动广大职工的学习和工作积极性，给我公司职工提供一个发展和晋升的平台，并为公司战略性培养和储备梯队人才，经公司研究决定，特制定本方案。
1、内部选拔范围：凡是张家港市第一人民商场有限责任公司在职员工，只要符合缺少岗位之任职要求，都有机会参与竞争，并且在同等条件下，内部员工优先。
2、外部招聘：根据公司人力资源规划以及岗位需求，符合要求之应聘者，必须首先经储备培训。
1、内部员工储备、晋升基本条件：
1.1在公司工作绩效优秀，无不良工作记录；1.2在本职岗位上成绩优异；
1.5特殊人才的引进、储备由董事长确认后可予执行。2、梯队人才储备原则
2.4工龄优先原则：对于同一岗位的预储备，如果出现内部多位竞争者，则本单位工龄长者优先考虑。
3、根据公司发展规划，每年年初由人力资源部制作人力资源规划，储备梯队人才数量须归于人力资源规划的内容。
3.1每年6月和12月底之前，各个部门须有明确的岗位分析与人员需求初步计划；
3.2各部门的人力资源计划须符合公司发展规划，并经公司领导审批确；
4、储备梯队人才名单产生
4.2外部储备梯队人才，应聘者经面试、笔试合格，可纳入储备；
5、储备梯队人才名单确认
5.1所有储备梯队人才名单经人力资源部背景调查后，其中背景调查包括：
1）储备梯队人才条件是否符合；
5.2经人力资源背景调查的储备梯队人才，须提交公司副总级以上会议审议。审议通过后，正式成为储备梯队人才。
6、储备梯队人才的培训、工作、考核以及代职、晋升
6.5“师傅”的反馈将直接影响储备梯队人才的晋升；
6.6本文件规定，张家港第一商场以及各附属单位之储备梯队人才，每半年考核、晋升一次。分别为每年3月、9月。考核结束后，成绩合格者于次月开始给予代职，晋升。不合格者，退回原岗位或解除劳动关系。
6.7储备梯队人员所有受训，考核，奖惩，由人力资源部培训专员记录于每人的《员工培训档案》中。
7、储备梯队人才的管理
7.1储备梯队人才在受训过程中，凡根据《员工手册》或《奖惩制度》，被惩罚b级以上者，立即回到原岗位，从储备梯队人才队列中除名，外部招聘的储备梯队人才解除劳动关系。
7.2储备梯队人才在受训过程中，按照公司《员工手册》被奖励者，将被在最终考核中，给予加分。建议原则为：加分比例=一般员工奖励分值的两倍。
1、《梯队人才推（自）荐表》
2、《员工培训档案》
1、本文件自发布之日起生效
2、本文件的解释权归人力资源部
人才工作计划
xx县供销社20xx年度人才工作计划 要打造一支对农民群众有感情、对合作事业有热情、对干事创业有激情的高素质干部队伍。
（一）充分认识人才对加强干部队伍建设的重要性。供销社系统已经进入改革发展新阶段，突破人才对事业发展的制约瓶颈，已成为当前供销系统干部队伍建设工作的重中之重。人才兴、则事业兴，人才是供销合作社参与市场竞争的根本保证，是供销合作社发展的有力支撑，是供销合作社改革发展的需要，是促进供销合作社长远、健康、科学发展的保证。所以，要大力实施“人才强社”战略，牢固树立新型人才观，充分认识人才对干部队伍建设的重要性。
（二）建立和完善干部队伍培养体制机制。努力形成各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。
一是完善培训制度，分门别类强化理论和实践培训，提升现有人员的能力素质。
二是建立干部双向交流制度，鼓励引导机关干部到基层社、社属企业历练本领。同时，要大胆使用基层社、社属企业优秀干部。
三是吸引、选拔优秀企业和专业企业经营等社会人才，到供销社干事创业。
四是通过公务员招考，招录具有专业技术能力的毕业生，充实干部队伍。同时，一方面建立按劳分配与按生产要素分配相结合的激励机制，充分调动干部职工干事创业的积极性。另一方面建立健全干部考评体系。严格奖优罚劣、奖勤罚懒的绩效考核，为愿干、能干、干好者提供上升通道。实现人才引得进、干部立得住，从而确保供销干部队伍健康发展。
（三）努力提高干部职工工作积极性。
一要不断提升供销社自身排位。要让供销社有话语权、单位有美誉感、干部职工有自信心。
二要加强机关建设。机关建设是供销合作事业加快发展的基础和保障，要适当增加投入，做到群众舒服自己方便。
三要稳定队伍的“军心”。尽快落实好供销社机构改革的政策，确保县级供销社机关为继续参照执行公务员管理单位。
四要稳步提高干部职工的待遇。要开源节流，不断充盈自己财力，做到政策允许范围内的福利待遇逐步都发放，尽量提高干部职工的待遇。
加大对年轻干部培养力度，立足于早发现、早培养，抓紧培养造就青年才俊；
既要眼睛向上招录专业人员，又要眼睛向下发现那些在基层组织中的优秀年轻人才。
人才工作计划
结合省、市、区人才工作会议要求，按照《旌阳区“十一五”人才工作规划》提出的目标任务，按类别进行基层分解，逐步落实具体时限，项目责任人。牢固树立人才资源是第一资源观念，加强人才资源能力建设，实施人才培养工程，落实人才工作激励政策，切实抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和乡土拔尖人才队伍建设，形成尊重人才、人才辈出的良好局面。具体目标是：在全镇培养10名农村主职后备干部、50名农村土专家和500名农村致富带头人。打造六支队伍、即基层干部队伍、能工巧匠队伍，新型产业工人队伍、农民企业家队伍，模范农民队伍和技术骨干队伍。
人才工作计划
为全面提升我市农民科技文化水平，培养和造就一批有文化、懂技术、会经营的农村实用人才，促进农业和农村经济快速发展，根据市委、市政府总体工作部署，制定本计划。
一、指导思想。
以人才兴农、科技富农、产业强农为宗旨，逐步建立起科学化、制度化、网络化的农民培训管理服务体系，面向农村和产业一线，以职业技能、专项技术和创业能力培训为重点，加快建设一支结构合理、素质优良、创新力强、带动作用明显的农村实用人才队伍。
二、培训重点。
（一）围绕有劳动能力和在二、三产业有就业要求、外出打工以及创业愿望的农村劳动力，开展职业技能和创业能力培训。
1、职业技能培训。采取理论学习、实际操作和生产实践相结合的方式，有针对性地在农闲时间组织开展培训。年内计划培训1000人，培训合格后，可取得相应的职业资格证书。
2、创业培训。主要包括创业意识培训、创业能力培训和创业服务。对有创业意向的将提供后续跟踪扶持服务，包括政策咨询、开办指导、专家服务、小额担保贷款等创业服务内容，年内计划培训500人。
责任单位：人社局。
（二）围绕农业社会化服务人员、农民专业合作社、农村基层干部及广大农民，开展农业生产技术、专项技能和创业带头人技能培训。
3、农业社会化服务人员专项技能培训。依托农村劳动力转移阳光工程培训和职业技能培训等项目，利用农闲季节，对农业生产服务人员、农村社会管理人员和农技服务人员开展专项技能培训，年内计划培训人。
4、农村创业带头人培训。依托省内重点农业院校和我市职业技能培训机构，于3—4月及10—12月，对全市中小型农产品加工企业负责人和农民专业合作社负责人开展创业技巧和相关专业技术知识培训，年内计划培训500人。
5、新型农民科技培训。依托上级新型农民科技培训工程，在全市范围内遴选200名农民辅导员，开展果树、花生等农业技术专题培训，采取梯级培训形式，每名辅导员带动20个示范户，辐射带动农户4000户。
6、农村经管会计人员培训。利用春冬农闲时节，举办农村会计、专业合作社会计人员培训班6期，计划培训700人左右。举办乡镇经管人员培训班，开展土地承包、土地流转、农村财务管理等农业政策方面的专题培训，计划培训70人左右。
7、现代果业专家大院培训。聘请上级科研院所果树专家对果品企业、果品专业合作社和广大果农进行技术讲座和现场培训，计划在3—4月、6月、9—10月，举办培训班15期，培训3000人。同时编写《果树技术指南》12期，无偿发放技术材料12万份。
8、农业专家视频网络及现场培训。利用市农业信息服务中心网络视频互动平台，每月5、15、25日定期开展专家讲座，通过全市农村远程教育站点，全年计划网上培训农民1万人次以上。对果、茶、花生及小麦等农技人员开展实地培训，培训镇级农技人员80人、农民示范户800户。
责任单位：农业局。
（三）围绕林农、基层技术骨干和林区周边村、镇村扑火预备队人员，开展林业生产技术、新品种推介和森林防火扑救专题培训。
9、林业生产技术培训。3、5月份，组织林业科技人员在相关镇（街）开展干杂果品种选良、修剪、病虫害防治等方面培训，举办培训班3期，培训基层技术骨干200人以上。
10、林木种苗繁育座谈推介会。4月份，组织林业专业技术人员、奥孚苗木技术人员，在苗木生产大镇，围绕苗木市场行情、新品种推介、栽植管理等，举办2场座谈推介会。
11、森林防火培训。在森林防火期来临前，组织森林消防专业技术人员，对重点林区周边村、镇村扑火预备队员进行森林防火扑救专题培训。
责任单位：林业局。
（四）围绕渔船船东、职务船员、普通船员及渔业公司管理人员，开展职业及安全生产知识培训。
12、渔船船东职务船员安全知识培训。6月份左右，在沿海镇（街）对荣成籍渔船船东、职务船员及各渔业公司分管安全负责人开展培训，计划举办培训班11期，培训6000人左右。
13、渔船五等职务及普通船员培训。在休渔期对船长、轮机长、机驾长及普通船员开展渔船航行技能、科学装载知识、涉海涉渔涉朝韩水域作业等方面的作业知识培训。计划举办培训班26期，培训9000人左右。
责任单位：海洋与渔业局。
（五）围绕基层畜牧兽医技术人员、村级动物防疫员、规模示范场技术人员、饲料及兽药经营人员，开展动物疫病防控、畜牧业法规政策和新技术新品种推广培训。
14、春秋重大动物疫病防控培训。3、9月份对部分村级动物防疫员进行重大动物疫病强制免疫注射技术操作技能培训，强化动物疫病防控和疾病治疗，计划培训120人左右。
15、畜禽品种改良培训。5、8月份，组织我市授精站技术人员、技术推广项目示范场技术人员，进行奶牛品种改良授精技术讲座，计划培训30人左右。
16、畜牧业法律与法规培训。11月份，组织饲料及兽药经营单位负责人、检疫监督执法人员、规模养殖场开展畜牧业法规和畜产品质量安全知识培训，计划培训60人左右。
责任单位：畜牧兽医局。
（六）围绕农机操作员、农机维修员及广大农民开展秸秆还田、保护性耕作技术推广和农业操作技能等培训。
17、耕作新技术培训。在农耕季节，选择部分镇街举办农机深松整地、秸秆还田、经济作物机械化、保护性耕作技术推广等现场演示操作培训，计划培训800人次以上。
18、农机阳光培训。争取上级农机阳光培训名额200个以上，利用冬闲季节，开展农业机械基础知识、农业机械化法律法规、农业机械安全生产知识和农业机械田间作业技术规范等培训。
19、农机手操作技能培训。利用农机购置补贴机具发放之机，邀请厂家技术人员现场讲解农业机械安装、调试及维护常识，提高新购机农民的操作使用水平和对农机化新技术的接受能力，计划培训1000人次以上。
责任单位：农机局。
（七）围绕农村妇女，开展巾帼创业就业和转移就业相关培训。
20、农村妇女巾帼创业就业行动。利用爱心职校，开展“巾帼创业就业行动”培训班，开展果树管理、家庭服务员等培训，年内计划培训妇女2000人左右，帮助100名妇女自主创业，带动2000名妇女就业。
21、农村妇女转移就业行动。推办“乡下车间”，协调劳动密集型企业到农村开办车间或分厂，带动农村妇女转移就业，年内计划新增乡下车间4处，带动200名以上妇女就业；开展“春风送岗位”活动，促进女大学生及失业妇女就业和再就业。
责任单位：妇联。
（八）开展农村实用技术和科普知识培训。
22、农村科普知识培训。市科协在每个镇区至少举办1期具有示范带动性的科技培训班，各镇街科协在辖区重点农村（社区）至少举办5期农村实用技术培训班。全年培训1万人次以上，社区培训面达到辖区人口的10%以上。
23、科普专家百村行活动。组织科普专家与农村“种养加”大户结成帮扶对子，通过技术指导、技术培训、技术推广和技术咨询等形式，开展经常性的、科技服务。
责任单位：科协。
三、保障措施。
一是加强组织领导。
成立由市委副书记任组长，市委、市政府分管领导任副组长，组织、人社、农业、林业、海洋等多部门共同参与的市农村实用人才培训工作领导小组，在市委组织部设立领导小组办公室，负责培训工作的组织、协调和跟踪督导。
二是落实责任分工。
各成员单位要建立主要领导负总责，分管领导具体抓的长效工作机制，根据部门职能，制定详细培训计划，抓好具体工作实施；各镇（区）、街道要指定专门的班子成员配合责任单位搞好辖区培训的组织工作，切实形成分工明确、各司其职的培训工作领导体系和工作机制。
三是加强督导考核。
制定农村实用人才评价标准，规范和完善考核办法，将培训工作列入镇街农业考核重要内容，建立健全激励机制，增强培训机构和基层培训人员的责任意识和竞争意识，促进培训工作健康规范有序开展。
工作计划和工作要点
2011年工作情况。
2011年我市各级关工组织在市委、市政府的领导和上级关工委的指导下，以庆祝建党90周年为契机，认真总结市关工委成立十周年的经验，把对青少年社会主义核心价值体系的教育融入关工委工作的全过程，推进了全市关心下一代工作的不断创新和发展。
一、以“学党史，颂党恩，跟党走”为主线，对青少年进行社会主义核心价值体系教育。
2011年，我市各级关工委以中国共产党建党90周年为契机，在广大青少年中广泛开展“学党史，颂党恩，跟党走”主题教育。
为了加深青少年对共产党员光辉形象的了解，市关工委与市老干部局在市博物馆举办了“我们的旗帜——庆祝建党90周年图片展”。图片展选取了“双百”人物中的37位优秀共产党员的先进事迹进行展出，充分展示了我国各个时期各条战线共产党员的先锋模范作用，教育广大青少年继承革命传统，弘扬伟大的爱国主义精神，做革命事业的接班人。
在“六一”儿童节前夕，市关工委联合市文广新局关工委和市图书馆举办了“童心向党”故事大王比赛。全市80多位小朋友参加了活动。通过活动，表达了少年儿童对革命英雄的热爱之情。
1青少年爱党爱国情感。市关工委金秋文艺队先后到学校和社区演出18场，为青少年和广大市民演出了歌颂党、歌颂祖国的歌舞节目。
温泉镇关工委和宣星村关工小组组织青少年到云台山战场遗址参观，请老战士为青少年讲述解放广州前夕发生在云台山一场惨烈的战争，教育青少年牢记革命成果是无数先烈的鲜血换来的。市供销社关工委组织职工子女到广州市参观了孙中山大元帅府、广东省博物馆、上海世博会的广东馆。对孩子们进行革命传统教育和爱国主义教育。
2011年举行的市第五届关心下一代宣传月活动，以“大手拉小手，永远跟党走”为主题，于4月28日在太平中心小学举行了启动仪式。市关工委各成员单位、各镇街局关工委围绕这一主题，开展了广泛的宣传教育活动。
全市中小学举办了“在党旗下成长”书画摄影征文比赛暨“童心向党”歌咏活动。良口镇关工委与镇教育指导中心积极组织征文活动，共收到征文300多篇。太平镇关工委联合有关部门，开展了征文、讲故事、诗朗诵、文艺演出等，并帮扶了130多名特困青少年。鳌头镇关工委配合团委、妇联、教育指导中心等10个部门，在中小学开展了书画、征文、歌咏比赛、请老党员进校园讲党史等活动，参加活动的青少年超过一万人。城郊街关工委讲师深入学校，进行“学党史、颂党恩、跟党走”为主题的宣讲活动和开展“在党旗下成长”的征文活动，通过这些活动使学生们“知党、信党、热爱党”。
市关工委的成员单位举办了许多富有创意的宣传教育活动。如市文明办和教育局举办了以“建设幸福从化和珠三角最宜居生态城市”为主题的“从化市第六届中小学生书信节”，团市委举办了“高举团2旗跟党走，青春给力创文明”为主题的系列活动，市妇联开展了第八届羊城“小市长”从化赛区评选活动，市科协举办了“节约能源资源、保护生态环境、促进创新创造、建设幸福从化”为主题的“科普小作家”征文比赛。
二、开展丰富多彩的校外教育活动，促进三教结合。各基层关工组织依托社区和各个校外教育辅导站，充分利用社会资源，抓好青少年的校外活动，配合做好学校教育和家庭教育。
温泉镇关工委和教育指导中心通过侨联的牵线，在温泉第一中心小学举行了“成长心连心”活动，参加活动师生和家长200多人。为孩子、父母、老师架起了沟通的桥梁。镇关工委和源湖村关工小组联合海珠区团委，举行源湖村小朋友庆“六.一”联欢活动，参加活动的小朋友共200多人，活动内容有心理咨询，游戏、歌舞等。
水务局组织局机关干部职工及其子女到城郊街田心村开展“体验田园·快乐六一”的主题活动。孩子们与家长走进农田，亲近自然，兴致勃勃地采摘青菜，使孩子们在享受田园风光的同时，体验到了农民的艰辛，纷纷表示在今后要养成勤俭节约的好习惯。
暑期是关工组织开展青少年校外活动的重要时机。各级关工认真组织开展快乐假期活动。如市关工委举办了“梦想之旅”夏令营，组织贫困儿童参观“我们的旗帜—庆祝建党90周年图片展览”、科普基地，进行野炊比赛，开展拓展活动，使同学们开阔了视野，增长了见识，愉悦了身心。
高步村校外教育辅导站举办了两期诚敬明夏令营，为孩子们讲授《弟子规》、《孝经》等中华传统文化经典，以及《礼仪》、《环保》等课程。学员们自己洗衣服、打扫卫生、参加田间劳动，慰问贫困老人，3参观科普基地。夏令营的德行教育和丰富多彩的活动。激发了孩子们自我成长本能，增强人际沟通能力，学会为人处事，常怀一颗感恩的心。
街口街小红豆校外教育辅导站、智爱校外教育辅导站、太平书韵校外辅导站等也开展了各具特色的夏令营活动。如太平镇关工委书韵校外教育辅导站举办了为期20天的暑期兴趣班，牵线广州市“心心之家山区服务小组”到屈洞小学与留守儿童共度开心假期，并给学校赠送价值5000多元的体育、学习用品和课外读物。辅导站还牵线广州市志愿者服务中心启智服务队带领该镇外来工子弟、特困学生和小记者等35人参观了华南植物园和广东科学中心，孩子们在开心游玩之余增添了对科学的浓厚兴趣。
城郊街关工委联合北星小学，暑期在全校学生中开展“读一本好书”、“为父母做一件满意的事”、“为邻居做一件有意义的事情”等“六个一”活动，让孩子们在生活体验中学习做人做事的道理。
市供销社、经济技术开发区、国土房管局、经贸局、市卫生局等关工委分别组织青少年参观石门国家森林公园、玫瑰世界、广东科学中心、华南植物园等。公安局、林业局等组织青少年开展有趣的游园活动，观看电影等，对青少年进行爱党、爱国、爱家乡、爱社会主义的教育。
其他各镇街、局也围绕庆祝建党90周年，组织中小学生开展多种形式的快乐假期活动。
三、
以纪念市关工委成立十周年为契机，认真总结经验，提升工作水平。
从化市关工委是2001年4月成立的。市关工委从年初就着手筹4备纪念市关工委成立十周年暨关心下一代工作表彰大会。通过筹备工作，总结工作经验和先进典型，大力宣传先进典型的事迹，激励各级关工组织和“五老”继续为关心下一代做出新奉献。
通过广泛宣传发动，全市共总结了18个关心下一代的典型经验，7位“五老”和7位创业青年的先进事迹，7篇专项调研报告。市关工委把这些经验和典型事迹汇编成《关爱朝阳，情满流溪》纪念册，制成光碟，广泛进行宣传。
12月30日，市委组织部、市文明办、市关工委和市委老干部局联合隆重举行了纪念从化市关工委成立十周年暨关心下一代表彰大会。广州市关工委第一副主任陈万鹏，常务副主任丘升明，市领导何镜清、李朔熹，罗爱萍、卢凤萍、蒋琼芳出席了会议。市关工委执行主任陈长卿作了工作报告。陈万鹏代表广州市关工委充分肯定了我市关工委十年来的成绩。何镜清副书记在会上作了重要讲话。会议对28个关心下一代先进集体和65名先进工作者进行了表彰奖励。
四、开展基层关工委（关工小组）工作情况专题调研。为抓准关工工作持续发展的关键点，根据广州市关工委的部署，市关工委于今年5至7月，对我市27个镇、街局级基层关工委工作情况进行深入的调研。
调研情况表明，我市基层关工组织基本健全，队伍不断壮大，活动日趋正常，关心下一代工作逐步深入人心。但也存在不少问题和薄弱环节。
基层建设成绩主要表现在：一是基层党政领导对关工委工作的认识和重视程度不断提高。二是基层关工委已形成了工作网络。全市镇街和建立党委的局，全部建立了关工委。213个行政村，41个社区，5全部建立了关工小组。目前全市共有关工组织474个，基本实现了关工组织建设“横到边，纵到底”；三是以老同志为主体的工作队伍已基本形成。全市关工委组织成员2244人，其中老同志962人。由关工委组建的讲师团，网吧义务监督队，禁毒志愿服务队、文艺队、校外教育辅导员队伍、农村科技服务团、文明督导队、心理和法律咨询服务中心、爱心桥义工队等9支队伍，共有成员726人，其中老同志567人。常年参加关心下一代工作的“五老”志愿者1344人。四是工作逐步走向制度化、常态化。五是突出重点，围绕着对青少年进行社会主义核心价值体系教育，开展了各具特色的活动。
经我们评估，工作开展好的关工委有10个，占37%；较好的有11个，占41%。
存在的主要问题是：部分关工委（关工小组）班子结构不合理，有的班子未能体现以老同志为主体；有的关工委工作条件比较差，缺乏工作经费，主持日常工作的老同志补贴不落实；参加关心下一代活动的“五老”的人数比例较低，工作开展不平衡，部分关工小组有名无实，很少开展活动。
五、加强对青少年的法制宣传教育。
一年来，市关工委讲师深入学校举办法制讲座个，组织中小学生学习《未成年人保护法》等法律法规。鳌头镇关工委联合镇综治办、司法所、教育指导中心，在7间小学举办法律讲座、法律咨询活动，出宣传栏80期，受教育的学生和家长约1万人。
各级关工委配合禁毒职能部门，认真开展《禁毒法》的宣传教育，提高青少年对毒品的防范意识。鳌头、良口、城郊、街口、江埔等镇街关工委广泛深入宣传《禁毒法》，在10间中小学举办了禁毒图片展6览，受教育师生约1.4万人。6月20日，市关工委组织了禁毒志愿者赴广州市第二强戒所对从化籍学员进行帮教。我市戒毒成功人士杨伟根向学员们介绍了自己戒毒成功的经验，志愿者们分组与学员谈心，勉励他们早日戒掉毒瘾回归社会。太平镇关工委和该镇综治办于禁毒宣传月召开了涉毒人员座谈会，交流戒毒的做法和体会。该镇禁毒志愿者黄亨球长期坚持帮教工作，该镇50多名涉毒者，他基本上都上过门做耐心的帮教工作。江埔街关工委常务副主任、禁毒志愿服务队分队长刘伟钊长期坚持对该街戒毒出所的人员做跟踪帮教工作，帮助5名基本康复人员解决就业、孩子入户、入学等问题。
六、举办农村创业青年培训班，培养农业产业化带头人5月日，市关工委在太平镇共星村举办了第11期农村创业青年培训班，参加培训的学员115人。培训班由华南农业大学叶自行教授讲授了《砂糖桔低成本丰产栽培技术》和砂糖桔当前管理的关键技术。培训班还组织学员到我市创业青年邓桥养办的香蜜园果庄参观取经。邓桥养向学员介绍了种果的经验，和开办农家乐的做法。学员们通过听课和实地参观，大开眼界，决心要走好创业路。
11月，市关工委联合市畜牧兽医渔业局，举办了第12期农村创业青年提高班。参加培训的31名学员，来自我市各镇、街的养猪专业大户。培训班邀请专家就生态健康养猪技术进行授课，畜牧兽医渔业局的领导就当前养猪政策、市场前景、生猪发展与环境保护等作了发言。培训班组织学员参观了城郊街一个生态养猪场，该场运用发酵床新技术进行养猪，真正实现了养猪零污染、零排放，使学员们受到很大的启发。
七、坚持为青少年做好事办实事。
7今年，市关工委爱心桥义工队共募集到近八万元善款，资助了近百名贫困学生。其中，经市关工委牵线，由市政协委员、广州市祥基金属制品有限公司董事长陈彩基先生资助我市20多名贫困学生4万多元。
各基层关工委把扶助青少年中的弱势群体作为重要工作内容。“六一”期间，良口镇镇村干部捐款6200元，资助了39名贫困生。江埔街企业赞助近万元，帮扶了34名孤儿和贫困生。街口街春节和“六一”儿童节期间，共向210名少年儿童发放慰问金和扶困助学金近10万元。农业局干部职工捐款5000多元扶困助学。地税局从2000年开始发动职工捐款助学，开设助学专户，12年来捐款25万元，扶助了111名贫困生。今年扶助了13名贫困生，合计金额近25万元。
八、配合做好我市创建全国文明城市工作。
2011年我市各级关工委和广大“五老”，积极配合我市创建全国文明城市工作。结合关工委的职能，突出抓好未成年人思想道德建设，并根据各个时期的创文要求，积极开展各项活动。
春节期间，开展了“红红火火过大年”主题志愿服务活动。一是开展向特殊困难青少年送温暖志愿服务活动。市关工委以及各镇街关工委深入农村、社区，对50名困难学生家庭进行亲切的慰问；二是开展向关工委老同志送温暖志愿服务活动。市关工委在春节前召开新春座谈会，慰问关工委老同志和“五老”代表，同时对生病住院和年老体弱的“五老”骨干进行慰问；水务局关工委在春节期间组织了“我们的节日·春节”游园活动，开展对中华民族传统节日的宣传，营造尊重和热爱民族传统节日的浓厚氛围。
7月是“关爱孩子月”，各级关工组织广泛开展了关爱孩子的活8动。市关工委、城郊街关工委联合在关围社区开展了开心过暑假暨“关爱孩子月”活动。市关工委爱心桥义工队为特困儿童发放扶困助学金，金秋文艺队与关围社区歌舞队及幼儿园小朋友演出了精彩的文艺节目。小朋友们踊跃参加建党90周年知识竞猜和各项游园活动。市卫生局到该局对口帮扶的太平镇石联村开展“关爱孩子月”主题实践活动，来自城市的小朋友和农村小朋友互相交流学习心得，共同玩游戏，欢声笑语流淌在小朋友之间。
市关工委网吧义务监督队保持了旺盛的志愿服务精神，平均每个月到每间网吧检查两次以上，对发现的黑网吧及时向文化市场行政执法队反映，坚决取缔，为青少年健康成长营造良好的社会环境，为我市创文工作作出了贡献。
九、加强理论学习和业务培训，不断提高关工委的工作水平为了使老同志的思想与时俱进，跟上时代发展的步伐，提高工作水平，市关工委坚持抓好理论学习和培训工作。
2月25日，市关工委召开关工委工作会议和业务培训班，学习中央领导对关工委工作的批示，传达了全国、广东省和广州市关工委会议精神。同时，进行了关工委业务知识培训。参加学习培训的老同志纷纷表示要按照“围绕中心，服务大局、积极配合、发挥优势”的工作方针，善于借力，注重沟通，整合资源，大力弘扬“五老精神”，把全年的工作做好。
在第二季度的专题学习会上，围绕《弘扬党的革命传统精神——庆祝中国共产党成立九十周年》这个主题，市关工委老同志深情回忆党的光荣历史和所取得的辉煌成就，深深体会到中国共产党是一个伟大的马克思主义政党。
9胡锦涛总书记在建党90周年纪念大会上的重要讲话发表后，市关工委及时组织委员和讲师进行认真学习。大家在学习中深深体会胡锦涛总书记的讲话是一篇马克思主义的纲领性文献，是推进各项工作的行动指南。大家表示要按照讲话的精神，把社会主义核心价值体系建设融入对青少年教育的全过程，要关心青少年，关爱青少年，促进青少年的健康成长。
为了提高关工小组的工作水平，市关工委举办了我市机关单位关工小组长业务培训班。培训班放映了中国青年政治学院教授陆士桢《思想道德建设与核心价值传播》的授课影碟，简业兴同志作了题为《明确关工组织的性质任务，扎实做好基层单位关心下一代》的辅导发言。
市关工委还邀请了全国道德模范赵广军和香港资深社工廖思源对我市关工委志愿者进行志愿服务工作的培训，参加培训人数达到200多人,反映非常热烈，对提高关工委志愿者的工作水平起到很大的促进作用。
2012年，我们要以胡锦涛总书记“七一”重要讲话和党的十七届五中、六中全会的精神为指导，认真贯彻落实全国、广东省和广州市关心下一代工作会议的精神，围绕市委、市政府的中心工作，深化对青少年的社会主义核心价值的教育，用先进文化引领青少年健康成长，全面发展。要以创“五好”为抓手，切实加强基层关工委建设，推进我市关工委各项工作的新发展。
一、抓根本，深化对青少年的社会主义核心价值体系教育。十七届六中全会提出，在思想文化领域中毫不动摇地坚持社会主义核心价值体系，引领社会思潮，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础。我们要把思想认识统一到中央的决策部署上来，抓住根本，把社会主义核心价值体系教育浸透到未成年人思想道德建设的各项活动之中，增强针对性，提高实效性，帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。
（一）把握当代青少年的思想动态和文化需求，配合主渠道，积极开展社会主义先进文化的宣传帮带和优秀传统文化的推广。
（二）在青少年中广泛开展“学雷锋，心向党，见行动”主题活动。把对青少年社会主义核心价值体系的教育与迎接党的十八大召开紧密结合起来,与开展学雷锋活动紧密结合起来.深入开展学雷锋活动，是党的十七届六中全会作出的重要部署。要《中共中央办公厅关于深入开展学雷锋活动的意见》.弘扬雷锋精神，是新形势下推进社会主义核心价值体系建设的迫切要求，是时代和人民的热切呼唤。青少年是学雷锋活动的重要主体，我们要引导青少年学习雷锋热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的坚定信念；关爱他人、助人为乐的奉献精神；锐意进取、爱岗敬业的精神；艰苦奋斗、勤俭节约的精神。
要丰富“学雷锋，心向党，见行动”主题活动的内容、形式和载体，增强活动的吸引力和实效性。如组织学雷锋主题演讲、报告会、座谈会、读书征文、文艺演出、续写“雷锋日记”等活动；开展学雷锋主题班日、主题队日、主题团日、主题党日等活动；观看雷锋事迹专题片，参观雷锋事迹展览，使青少年了解雷锋先进事迹，崇尚雷锋11高尚品德，感悟雷锋的时代精神。同时，要把学雷锋与学习当代的道德模范，以及身边的好人结合起来。引导青少年把“学雷锋、心向党”融入到学习、生活、工作中，从小事做起、从身边事做起，逐步养成良好的思想道德习惯。使青少年对雷锋精神在思想感情上认知认同，在学习生活中遵循践行，努力达到知、信、行三者的统一。努力做“关爱他人、关爱社会、关爱自然”的志愿者，做热爱党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱人民，诚实守信、文明有礼的好的公民。
（三）以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，继续开展“朝阳读书”、“书香校园”、“传统经典诵读”等读书活动。结合今年思想道德教育的主题，建议组织青少年阅读有关学习雷锋精神的书籍，以及由我市青年作家刘迪生所著的《点亮生命—赵广军和他的志愿事业》。
二、抓基层，创“五好”，推进基层关工组织建设。关工委工作的主力军和教育对象都在基层,基层是我们一切工作的出发点和落脚点，只有把基层关工组织建设好，作用发挥好，才能把关心下一代工作落实好。目前，我市基层关工组织还存在班子不健全，工作条件不落实，“五老”发动面不够广，开展活动比较少等问题和薄弱环节。扎实推进基层关工组织建设，是做好我市关工委工作的迫切需要。因此，我们必须根据中关工委、广东省和广州市关工委的部署，以“五好”关工委创先争优活动为抓手和载体,加强基层工作，努力创建领导班子建设好、骨干队伍作用好、制度健全执行好、活动经常效果好、积极探索创新好的基层关工组织，着力解决影响基层关工组织工作发展的困难和问题，充分发挥基层关工组织的作用。
12抓基层建设，首要一条是把领导班子建设好。镇街局关工委要体现以老同志为主体的性质特征，由同级党委副书记或组织委员兼任主任，有2名以上有威望、有奉献精神、热爱关心下一代工作的老同志担任常务副主任，主持关工委的日常工作。学校、村（居）、机关单位的关工小组由同级现职领导兼任组长，由一名以上老同志担任副组长。二要继续抓组织网络建设，重点是教育系统的关工小组的组织建设。要逐步把关工组织延伸到全市所有中小学。三要抓骨干队伍建设。要采取各种措施和办法，发动更多的“五老”参加关心下一代工作。同时，善于把一切热心青少年工作的力量都调动起来。要搭建起各具特色的平台，凝聚更多“五老”和青少年参与教育活动，实现老少共乐、老少共进、老少共赢。四是加强基本工作制度建设。要建立健全关工委（关工小组）的工作制度、激励和保障制度，领导分工负责制度，学习培训制度等。
加强基层工作，关键是要积极主动地争取党政领导重视和有关部门的支持，把关心下一代工作列入党政议事日程，融入到基层党的建设和精神文明建设中。二是要通过组织、人事等部门多渠道发动老同志，破解“无人干”难题。三是要切实抓好学习培训工作。今年我们将继续举办基层关工委领导和关工小组组长的培训班，提高老同志的工作水平，破解“不会干”的难题。四是抓点带面，总结经验，树立典型，带动面上创“五好”的开展。五是建立保障机制，破解“无钱干”难题。
“五好”关工委的考评标准，广州市关工委已制订了一个征求意见稿，待正式下发后，我们将认真执行。
三、抓创新，树品牌，探索关工工作融入社会管理的路子。
13我市关工委成立十年以来，先后建立了“”五老”讲师团”、“网吧监督”、“创业培训”、“法制教育”、“金秋文艺队”等有一定影响力的工作品牌。我们要继续巩固这些品牌，提升工作水平，使亮点更亮。
（一）不断创新讲师团的工作。讲师团要加强调查研究，根据今年青少年思想道德教育的主题，结合当代青少年的思想特点，有针对性地进行授课，尤其要在增强授课的吸引力和实效性方面下功夫。
能部门，坚决取缔黑网吧，为青少年营造健康成长的社会环境。
（四）今年我们要打造“从化市青少年爱心阳光热线”这个新的工作品牌。热线秉承“用爱心服务青少年，让阳光温暖孩子的心灵。”的宗旨，通过接听求助电话，接访求助个案，向心理上有困惑的青少年及其家长，提供一个可倾诉的平台，向求助者提供心理疏导，情绪辅导服务，为青少年的健康成长，为建设一个和谐互助的幸福从化作出贡献。
14足青少年和留守儿童，耐心细致地做好特殊青少年的引导、教育、关爱、服务工作，化消极因素为积极因素，维护社会稳定，促进和谐社会建设。
要配合职能部门，抓好中小学生的校外教育，要充分发挥各个层面、不同类型、各具特色的思想道德教育和社会实践基地的作用，让孩子走出单一的课堂和书本教育，通过生动、形象多样的亲身实践，体会耕耘与收获的辩证法，感悟人生百味，实现课内外有效衔接，促使学、思、知、行得到有效结合。
四、抓统筹，做好关工委各项工作。
一是调查研究工作；
二是宣传工作；关心下一代宣传月活动。
3、宣传报道我市关工委有关重要会议、工作动态和重大活动；
4、宣传报道各级关工委在加强青少年思想道德建设中的创新实践和典型经验；
6、宣传报道围绕青少年的成长规律和发展要求撰写的调研文章；
7、对做好关心下一代工作有指导意义的建议和意见。
三是积极推进学校、家庭和社会教育有机结合。六中全会要求“全面加强学校德育体系建设，构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络，动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作”。关工委要协助学校教育、指导家庭教育、协调社会教育的作用，不断促成合力育人的良好格局。以家长学校为依托，大力传播科学的家教理念，指导家长改进方式方法，形成良好的家庭教育文化氛围；立足社区实际，组织老同志开展好独具特色的活动，积极探索校外教育、社区教育的新模式，促进学校、家庭、社会有机结合，形成共同关爱青少年健康成长的强大合力。
16以上提出的目标任务和五项工作是对面上的要求，对一个地方而言，则要从实际出发，既要主动作为，又要量力而行，一年能做好一件或几件事，就能对整体做出贡献。
突出本地特色。
人才工作计划
新的一年又将来到，向前展望，深感责任在肩，故制定新一年工作计划，以高效工作。新的一年，我将努力提高自身的政治素质，加强师德修养，忠于本职，本着“稳重踏实、开拓创新、一切为了孩子”的工作作风，关爱身边的每个人和事。以孩子的全面发展为目标，任劳任怨，刻苦钻研，积极实践；以谦虚谨慎、求真务实的态度发挥骨干教师的带头、引领与辐射作用，与广大教师一同携手共进，做一个敬业爱岗、乐于奉献的优秀骨干。
在新课程实施过程中，不断丰富、充实自己的理论水平，紧紧围绕教育教学中的热点或难点问题开展研究和探索，提高自己运用理论进行实践的能力。继续发挥骨干引领作用，与教师一起探究、解惑，在不断学习、实践与反思中努力使自己成为一名研究型的专业老师。
具体目标与措施：
1、多方面、多途径拓展自己的知识内容，自觉更新知识结构，注重反思与内化，进一步提高专业理论水平。要做到善于学习、勤于反思、勇于实践，敢于挑战。不断提升理论与评价水平，并指导实践。
2、针对问题，运用理论指导，推进教学实践。深入研读教材与孩子，理解精髓，敢于创新，以学校突出问题为抓手，“研”中促“教”，为孩子创设一个自主发展的环境和空间，让他们获得真正的发展。
3、以育人为本，关注每一个孩子，尊重个体差异，积极调整和运用适合的方法和手段，用平等、尊重的态度，采用灵活多样的方式，保证每个孩子获得最大限度的提高。
4、采用“观、评、备、上、说”的模式，积极参加听评课活动，共同探讨优质、有效的教学方法，从中发挥自己的引领作用，达成共同进步和提高。
5、认真参加教学活动，提高活动的实效性，并在学校组织的活动中每学期带头上好实践研究课，起到辐射作用，也通过教师的评价促进自己再提高。
6、针对具体教学活动，提高实效性，并深入教研组指导，立足实际问题，在多形式的研讨中率同教师一起研究解惑，同时也将自己的经验给以传递，获得双向发展。
7、发动拔尖人才作用，通过“传、帮、带”活动，互相分析教材和备课、互相听课、共同探讨研究问题等形式，促使年轻同事进一步提高业务能力，并有显著的发展和成效。
8、勤于总结与反思，积极开设讲座并参与各类稿件的投送，争取达成资源共享。