工作方案的制定还需要团队成员之间的协作和沟通，以确保计划的统一和执行的顺利。这些工作方案范文可以给大家提供一些启发和灵感，帮助你制定自己的工作方案。
环保局开展“三提升”活动实施方案
为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，继续深入推进干部作风建设，推动全区加快结构调整、转变发展方式、实现新一轮更好更快发展，根据区委和市环保局的要求，在全局党员干部中，深入开展以“提升能力、提升标准、提升效率”为主要内容的“三提升”活动。具体实施方案如下：
一、指导思想。
以科学发展观为指导，紧紧围绕“转变增长方式，调优增长结构，实现资源城市转型”工作主题，促进环境保护与经济发展协同发展，以创建学习型党组织、对标定位创优争先、深化干部作风建设为抓手，充分发挥基层党组织和广大党员的主观能动作用，抓学习提能力、抓创新提标准、抓规范提效率，进一步增强广大干部职工的凝聚力、创新力、执行力，为推进全区科学发展提供有力保障。
二、基本原则。
（一）坚持服务中心。紧紧围绕加快经济结构调整有力契机、增强环境保护力度、认真谋划、推进活动，真正把活动效果落实到促进工作、推进科学发展上。
（二）坚持统筹兼顾。既立足当前工作，又着眼长远发展；既着力解决问题，又注重健全制度机制；既注重发挥领导干部的表率作用，又充分调动基层党员干部的积极性；既发挥环保部门环境监管作用，又发挥企业主动管理作用，以活动促进工作，以工作检验活动效果，做到两促进、两提高。
（三）坚持分类推进。区别不同科室分工和监管企业的特点，因地制宜、确定活动的目标任务，重点突破，带动全局，努力实现活动效果最大化。
（四）坚持群众参与。认真贯彻群众路线，坚持开门搞活动，广泛听取群众意见，自觉接受群众评议和监督，以实际行动赢得人民群众的支持和信任。
三、目标任务。
通过开展活动，使全局广大干部职工思想和行动更加符合科学发展观要求，能力和水平更加适应形势发展需要，精神状态更加积极、主动、有为，促进环境保护各项工作任务更好地落实。
一是发展理念实现新转变。立足站在新起点、实现新跨越，引导党员干部进一步深化区情、局情认识，不断强化科学发展意识、机遇意识、开拓意识，引导广大党员干部树立事争一流、追求卓越的价值取向，勇于承担重任，敢于攻坚克难，使加快经济发展方式转变、推进科学发展成为领导班子和党员干部的自觉行动。
二是发展能力得到新提升。引导党员干部把学习作为一种责任、一种追求，强化学习培训与实践锻炼，努力提高辩证思维、统筹兼顾的能力，抢抓机遇、开拓创新的能力，攻坚克难、推动落实的能力，转变发展方式、推动科学发展的能力，做好群众工作、维护和谐稳定的能力。
三是发展定位得到新提高。围绕全区“4+3”现代产业发展定位，把环境保护作为转变经济发展方式和调整经济结构的重要抓手，着力发展新型能源业和绿色产业建设，进一步优化城市环境和产业布局，增强文化软实力，提升综合竞争力，努力打造京西卫星城市和低碳经济先行区。
四是发展难题获得新破解。把握关键，统筹力量，合力攻坚，切实解决影响制约科学发展的瓶颈问题，努力在产业结构优化升级、城市建设、新农村建设、重大基础设施和生态环境建设、保障和改善民生、党的建设等重点领域和关键环节取得新成效。
五是发展环境得到新优化。围绕服务创新创业、推动科学发展，以深化行政审批制度改革为突破口，树立优化发展环境意识，凝聚实干，创优争先，实现项目审批服务透明化，营造廉洁高效的政务环境、公平守信的市场环境、公正透明的法制环境、激励创业的人文环境。
六是发展机制得到新完善。不折不扣落实学习实践活动和干部作风建设年活动中形成的好机制、好做法，根据形势任务的发展变化，继续深化完善，不断创新提升，努力形成推动科学发展的长效机制。
提升能力、提升标准、提升效率，是推动全区转变发展方式、实现赶超跨越的重大举措和重要任务。20xx年要通过开展集中活动，力争在四个方面取得阶段性成果：在全局上下形成自觉追求“三提升”的思想共识，确立实现“三提升”的有效措施，解决一批制约“三提升”的突出问题，初步建立有利于实现“三提升”的体制机制，让干部群众切实感受到开展活动带来的新变化。
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生态环保工作活动方案
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，构建社会主义和谐社会的要求，以解决影响群众生活的突出环境问题为重点，实行单位负责制、部门联动制，切实加大环境执法力度，深入开展环保专项行动，以保障职工权益，服务大地经济建设。
1、实行环境保护目标负责任制，将环境质量和环境保护工作列入各单位负责人职责，并定期向公司环保部门报告环境保护工作。
2、建立各企业事业单位的污染物信息档案，采取定期和不定期检查相结合的方式，及时掌握单位环保处理设施运行情况。
3、组织召开环保会议，进行工作布置，环保培训等。
4、加强对露天堆场的检查、督促其封闭式改进。
5、加台对外排废水项目的废水管理，消灭向河道直排的现象。
6、对医院等场所的医疗固废进行规范化处置管理。
7、加强垃圾分类收集工作的管理。
8、对在环境保护、防治污染和环境建设等方面作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
9、加大生态示范区建设力度，开展企业环保竞赛活动，切实做好圾污染水治理工作。
1、充分发挥各单位负责人带头作用，利用宣传标语、主题黑板报、及环保知识传单，围绕环保工作，推进环境宣传教育社会化进程。引导和发挥员工在环境保防中的重要作用，鼓励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动，不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对员工关心的环保热点、难点问题做好宣传工作，并做好环保科学知识的普及教育。
2、继续搞好环境警示教育，把员工参与环境监督作为加强环保工作的重要手段。
3、要深入宣传发动，增强环保意识，进一步增强公司干部员工环境保护意识，今年我们要着重加大环保工作宣传力度，全民普及环境科学知识，并在“6.5”世界环境日到基层开展各种形式环保宣传讲座活动，提高公司员工的环境保护意识和环境法制观念，鼓励和支持群性活动。
四、日常工作。
1、做好环保档案整理保存工作，规范环保档案管理工作。
2、加大对各生产单位的监督力度。
4、做好环保资料积累整理，装订成册，便于查阅。
党建工作提升年活动工作方案
该计划在目的、要求、方式、方法、进度等方面具体、周密、可操作性强方案"，即案例前获得的方法和案例前呈现的方法，即计划"。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
各处直部门、村社区、两新企业党委、党总支、党支部：
为贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，全面加强基层党组织标准化规范化建设，落实全面从严治党向基层延伸向纵深发展，切实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育前期准备工作。按照上级部署，现在开始，利用一个月的时间，在全街道基层党组织中开展以优化组织设置、优化班子配备和提升组织生活、提升党建档案、提升阵地建设水平为主要内容的“两优化三提升”活动。现将有关事宜通知如下。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以提升基层党组织的组织力为重点，着力解决基层党组织工作中存在的组织设置不合理、班子配备不齐不强、组织生活制度落实不严格、党建档案资料管理不规范、阵地建设水平不高等突出问题，通过深入集中排查、深化整改落实、深度规范提升，持续增强基层党组织标准化规范化水平，切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
一是优化组织设置。严格落实《xxx基层党组织设置规范(试行)》，坚持依规设置和创新设置相结合，根据党员人数变化和工作需要及时调整优化党组织设置。正式党员人数达到3人以上的可设立党支部，原则上党员人数超过50人、不足100人的可设立党总支，党员人数达到100人以上的可设立基层党委。因党员人数或者所在单位、区域等发生变化，不再符合设立条件的党组织，街道党委将及时予以调整或者撤销;机构改革新成立的单位要同步建立党组织，并及时转接党员组织关系;已经撤销，但在灯塔党建信息库中尚未废止的党支部，及时在信息库中予以规范;党员人数少于3人，应当及时报组织办备案;撤销或合并的党支部，及时予以撤销、合并;党组织更名的，及时在信息库中予以更新维护。根据实际，街道计划设综合管理职能的机关党委、“两新”组织综合党委，分别统一管理有关基层党组织。
二是优化班子配备。以增强班子整体功能和党员队伍先锋模范作用为着力点，选优配齐配强基层党组织领导班子。对不适宜担任党组织书记、副书记和委员职务的，街道党委将及时作出调整。对存在换届选举拉票贿选、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透等问题的，街道党委将严肃处理。对因机构改革或者人员调整，导致基层党组织班子成员出现空缺的，应该及时进行补选，确有必要时，上级党组织可以指派党组织书记或者副书记。对任期届满的党组织，上级党组织要提前6个月以书面发函或者电话通知等形式予以换届提醒，任期届满的党组织都必须依照程序按时换届选举。
三是提升组织生活水平。认真落实《关于进一步明确党的组织生活十项制度的通知》等要求，系统梳理规范组织生活基本制度，确保开展规范、凸显特色、富有生机。认真落实《关于进一步规范党费工作的通知》《关于进一步规范党员组织关系接转工作的通知》等要求，从严从实抓好党员组织关系转接、党费收缴等各项工作，集中核查整改党员未按规定转接组织关系、不按时参加组织生活、未按规定交纳党费等问题。尤其是对组织关系在村，但长期不在村里居住生活、不按时参加组织生活、不在村里缴纳党费的党员，是各级机关和企事业单位的在岗职工、在校大学生以及其他党组织关系不应在村的党员，进行集中规范清理，确保应转出尽转出。要落实落细《兰山区党员积分管理办法(试行)》，制定具体实施细则，进一步明确党员积分管理、积分应用和奖惩措施等，严格管理监督，做实党员量化积分管理工作，引导党员充分发挥先锋模范作用。
四是提升党建档案水平。明确专人负责党建档案管理，加强日常文档资料的收集、整理、分类、归档工作。一份文件或一项工作、一个活动完成后，应将办理过程中形成的有关文件、材料及时收齐归档，确保文件资料的完整性。党建档案的设置要能够全面、直观地反映所做工作，便于检查考核和归档。原则上以文件盒或抽杆夹为档案的收集、保管工具，实行专柜存放。每季度至少对党建档案资料整理1次，并按年度进行整理存档，做到记录客观详实、材料齐全、分类科学、编目清晰、立卷规范，坚决不准出现党建材料造假问题。
五是提升阵地建设水平。要以建好用好管好党组织活动场所为着力点，推进场所规范建设，丰富场所服务功能，提升阵地建设标准化水平。要做到场所面积达标，硬件配置齐全，场所功能完备，党组织标牌和上墙制度版面统一规范，党务公开栏、宣传栏设置规范、更新及时，管理制度健全完善，较好满足党员活动和服务群众需要，真正达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准。
“两优化三提升”活动从现在开始，利用一个月的时间完成。分三个阶段进行：
1、查摆问题阶段。重点围绕优化组织设置、班子配备和提升组织生活、党建档案、阵地建设水平等方面，逐项排查梳理存在问题。街道党(工)委将以支部为单位，采取一名一名党员查，一个一个党支部过的方式，真正掌握每名党员和每个支部的基本情况，真正保证基层党组织工作运行规范。
2、问题整改阶段。要把“两优化三提升”活动与抓好各级巡视巡察反馈问题整改落实结合起来，对于排查发现出的问题，要精准制定整改方案，明确整改措施、责任人和完成时限，切实抓好整改，要做到不等不靠、即知即改、立行立改。
3、巩固提升阶段。注重形成常态长效，要建立定期检查制度，街道党(工)委对基层党支部每年至少开展一次全面检查，组织设置、班子配备、组织生活、党建档案、阵地建设等工作作为基层党建述职评议考核的重要内容。针对原有问题提出切实可行的预防措施，完善工作机制，防止问题反弹。
1、加强组织领导。开展“两优化三提升”活动是提升基层党组织组织力和从严管理党员队伍的一项重要基础性工作，党(工)委要抓紧抓好抓实，做好每个步骤、每个环节的工作。2、强化工作落实。坚决摒弃“过关”思想，在保证工作质量的前提下，按照活动期限，倒排工期、迅速行动，快节奏、高标准、严要求，确保在规定时间内完成各项任务。
3、严格工作纪律。“两优化三提升”活动要严格按照党章和党内有关规定开展，工作中遇到的重要情况及时报告，把握不准的问题及时请示。
近年来，股份公司高度重视审计工作质量，审计工作质量总体水平稳步提升，审计监督、服务、增值作用较好发挥，有力促进了企业健康发展。但同时要看到，全系统审计工作质量发展不平衡，一些单位审计职能发挥不到位、审计成果运用不充分，严重影响了审计事业的发展。习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上要求“以创新规范立业”，国资委、审计署要求实现审计全覆盖，国有企业改革和供给侧改革进入集中发力阶段，内部审计作为企业治理体系的重要组成部分，必须在审计工作质量上实现根本性的提升。审计工作质量提升不仅是顺应国家对审计工作的必然要求，也是适应“品质**”建设的现实要求，更是筑牢审计事业发展根基的内在要求。为提升审计工作质量，更好推动企业经济高质量发展，根据2019年度审计工作思路和工作重点，股份公司决定在全系统开展“审计工作质量提升年”活动，特制订如下实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议的重要讲话精神，严格遵循《审计署关于内部审计工作的规定》《中国内部审计准则》《中国铁道建筑有限公司暨中国**股份有限公司内部审计管理规定》等各项规定，积极落实股份公司打造品质**的有关要求，按照领导重视、统筹推进、全员参与、全面提升的总体工作思路，把审计质量贯穿于审计工作全过程，围绕创新审计理念、创新审计模式、创新审计内容、创新审计体制机制、创新审计方法手段、创新信息化审计、创新审计成果运用、创新审计队伍建设，激发审计热情与潜力，主动适应经济发展新常态，以高质量的审计工作推动品质**建设。
通过全面实施“审计质量工作提升年”活动，在企业层面构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，完善审计制度办法，配齐配强审计机构和人员，加快审计信息化建设，实现应审尽审、凡审必严，实现年度“613”审计目标，营造各级领导和单位关心审计、支持审计和重视审计的良好氛围；在审计机构层面，形成全员抓质量的新理念，健全审计质量督导、复核、考核和评价机制，完善审计工作指南，细化审计业务操作规范，强化审计人员职业道德建设，建立有效的审计质量控制体系；在审计项目层面，实现对审计计划、审前调查、审计方案、审计证据、审计日记、审计工作底稿、审计报告、审计结果运用、后续审计、审计档案的质量控制机制，规范审计行为，提升审计质量；进一步推动审计工作动力变革、效率变革、质量变革，打造具有中国**特色的审计质量提升之路，创建中国**审计品牌。
股份公司系统内所属各单位，相关领导以及所有专、兼职审计人员。
审计质量提升是实现审计目标，彰显审计价值的有效途径，是审计过程和审计结果质量的提升，需要各级领导、各级业务部门和相关人员的全面参与，其主要内容包括公司层面、审计机构层面和审计项目三个层面。
（一）企业（公司）层面。
1.审计机构独立性：是否设置独立内部审计机构；尚不具备设立独立内部审计机构条件的，是否设立专职审计人员负责内部审计工作；内部审计是否接受董事会审计与风险管理委员会的指导与监督。
2.专职内审人员配备：内部审计人员的比例是否低于职工人数的千分之三，是否按低于每百亿资产总额20人的标准配备内部审计人员；人数或总资产较少的二级单位，内部审计机构专职人员应不低于3人。
3.审计工作分管：是否直接由董事长分管，或向本单位党委、董事会（或者主要负责人）负责并报告工作，主要负责人是否定期听取内部审计工作情况汇报。
4.审计机构负责人任免：是否按规定征求上一级审计机构意见。
5.内部审计人员胜任能力：是否具备审计岗位所必备的审计、会计、造价、法律或者管理等专业知识和业务能力；内部审计机构负责人是否具备审计师、会计师等以上专业技术职称资格，并从事相关工作三年以上经历。
6.内部审计机构经费：必需的审计工作经费和审计人员培训及后续教育经费是否列入年度财务预算。
7.总审计师制度的建立健全：是否建立总审计师制度，总审计师是否协助董事长（或者主要负责人）管理内部审计工作。
8.审计结果运用：是否建立审计发现问题的整改问责和考核挂钩机制；内部审计结果和整改情况是否作为单位领导人员任命、考核、奖惩和相关决策的重要依据；审计发现问题是否全面整改；审计建议是否得到有效采纳。
9.审计信息化开展：是否利用审计信息化手段，实现内部审计全覆盖，对所属单位是否每3年至少审计1次，做到应审尽审、有审必严。
10.审计工作协同：是否建立协同工作机制，财务、经济管理、纪检监察等部门是否及时向内部审计部门提供业务数据和监督检查结果。
11.影响独立性事项：内部审计人员是否参与可能影响独立、客观履行审计职责的工作。
（二）内审机构层面。
1.是否建立和完善包括审计结果考核评价制度在内的审计相关配套实施办法且有效执行。
2.是否制定相应审计操作指南或认真执行股份公司审计指南。
3.是否依据本单位主要业务风险水平、管理需要和审计资源，拟定本年度审计项目计划；审计计划是否经本单位党委、董事会（未设立董事会的单位经总经理办公会）审议批准后实施。
4.是否定期向本单位党委、董事会（或者单位负责人）汇报有关内部审计工作情况；是否结合单位实际情况，建立审计结果通报制度。
5.是否建立后续审计制度，督促检查审计意见的落实情况和审计决定的执行情况。
6.是否对内部审计中发现的典型性、普遍性、倾向性问题，进行及时分析研究，提出制定和完善相关管理制度的建议。
7.审计人员是否全员参加后续教育培训。
8.是否按时提交审计理论研讨材料和论文。
9.是否按时向上一级内部审计机构报送年度审计工作计划、总结。
10.是否按时报送内部审计情况统计报表、审计管理系统所需数据。
11.是否按时报送重要子公司负责人经济责任审计报告及重大违法违纪、资产损失、经济案件、经营风险等相关审计资料。
12.是否完成年度审计项目计划。
13.被审计单位是否在收到审计决定之日起3个月内将审计意见的落实情况或审计决定的执行情况书面报告实施审计的内部审计机构。
14.内部审计人员与被审计单位或者审计事项有利害关系的，是否实行回避。
（三）审计项目层面。
1.是否按照年度审计计划组织实施审计项目。
2.是否开展审前调查，审前调查报告是否要素齐全，风险评估到位，审计重点突出。
3.是否编制审计实施方案，审计方案是否内容完整，具有可操作性；是否明确审计项目组长、主审、成员和复核人员相应的责任。
4.审计工作底稿是否内容完整，记录清晰，并经过复核；相关审计证据是否充分、恰当，是否要素齐全，手续完整，符合规范。
5.审计报告是否征求被审计单位意见；是否建立审计报告业务会议制度，对审计报告进行审议；属于经济责任审计和重大专项审计的报告，是否报本单位党委常委会审批，其他审计报告是否报协管、分管领导审批；是否作出审计决定，并连同审计报告送达被审计单位；报告是否内容完整、客观及时、重点突出；审计发现问题是否定性准确、依据充分；是否明确问题责任人；审计建议是否具有建设性。
6.审计项目结束后，是否按照审计档案管理规定立卷、归档，审计档案资料是否齐全，是否按规定顺序排列，装订整齐，归档及时，管理规范。
五、活动开展方式。
审计质量提升离不开有效的活动载体，本次审计质量提升活动包括8个主题：审计工作质量剖析和总结，审计人员教育培训，审计方案、底稿及审计报告评比，审计整改追责落实评比，审计档案管理评比，审计质量考核评比，创建审计创新示范点，营造提升氛围（包括演讲比赛、审计宣传、知识竞赛）等。
（一）以深入剖析与系统总结为抓手，努力在自我认识和评价上实现新提升。各级审计机构和全体审计人员对照内审准则及审计相关制度撰写并上报单位（个人）剖析和总结材料，通过剖析内部审计工作存在的突出问题及制约审计质量提升的主要原因，明确提升审计工作质量的思路和措施，系统总结审计质量提升的经验和做法，实现审计人员自我认知能力的提升。
（二）以审计人员培训全覆盖为抓手，努力在队伍建设上实现新提升。股份公司拟定2019年4至9月分批次对系统内专职审计人员进行集中培训。股份公司将邀请中国内部审计协会会长鲍国明等知名专家，通过讲授经济责任审计实务与案例、建设项目过程中易发生的问题及解决方案、典型项目投资失控的案例分析以及如何排解审计人员的心里压力等课程，全面提升内部审计人员的专业水平和胜任能力，开阔视野，拓宽工作思路，实现审计队伍素质的整体提升。
（三）以评选优秀审计方案、审计底稿、审计报告为抓手，努力在规范审计行为上实现新提升。审计方案、审计工作底稿、审计报告是审计人员在实施审计过程中产生的重要审计结果。通过推选示范具有价值的优秀审计方案、底稿和报告，并在股份公司统一开展评选活动，进一步促进各级审计机构优化审计方案，规范审计底稿，完善审计报告，提升审计结果质量。
（四）以全面促进审计整改为抓手，努力在成果转化上实现新提升。通过整改质量评比交流活动，提高各单位对审计整改工作重要性的认识，进一步提升工作实效，有效地实现内部审计解决问题、促进规范、防范风险以及服务决策的目的，实现审计成果转化的有效提升。
（五）以开展审计档案质量评比活动为抓手，努力在夯实基础上实现新提升。审计档案体现了审计工作流程，是重要的审计基础资料，是加工、提炼审计信息价值的有效载体，也是培训审计人员最好的素材。股份公司拟对2019年已完成的审计档案，按照《中国铁道建筑集团有限公司暨中国**股份有限公司审计档案管理办法》规定，从组织管理、归档范围、归档时间、归档及立卷要求等方面进行打分评比。通过审计档案质量评比活动，确保审计档案的安全与完整，加强和规范审计档案管理，夯实审计基础工作。
（六）以开展自我考评与上级选评活动为抓手，努力在激发活力上实现新提升。围绕机构建设、审计基础工作、审计材料报送、审计过程质量控制以及审计结果运用等五个方面，从企业层面、审计机构层面、审计项目三个层面开展自我考评和上级选评活动，进一步落实审计工作质量激励约束机制，激发各级审计机构在审计质量提升活动中的活力与热情。
（七）以创建标准化创新示范点为抓手，努力在创新示范上实现新提升。以创新推动标准化管理。紧扣审计质量提升为主线，从审计体制机制、审计理念、审计内容、审计方法手段、审计信息化、审计成果运用、审计队伍建设等多维度出发，创新审计工作。要在做好常规性审计的同时向事前规范审计、绩效复核审计、信息化审计、连续性审计转型。培育一批具有较强标准化示范的审计典型，以创建带规范，以示范带全局，全面推进审计工作，进一步提升审计质量。
（八）以营造审计氛围为辅助，努力在宣传引领上实现新提升。围绕“助力品质**、彰显审计价值”这一主题，通过举办主题演讲比赛、审计宣传、知识竞赛等活动，强化关心审计、支持审计、重视审计的良好审计氛围。1.紧扣对内部审计工作的认识，审计工作质量提升，审计职能作用发挥，审计人员自身建设，审计方式方法手段创新以及审计人员成长等方面内容，开展主题演讲比赛，强化审计人员对审计质量的认识，增强审计人员的责任感和荣誉感。2.采取向全系统审计人员广泛征集审计文化内容的形式，充分调动广大审计人员的积极性，征集《审计工作质量提升》等相关文化作品，通过中国**审计管理系统显著位置展示，使其成为生动形象的审计文化教育阵地，营造良好的审计文化氛围，使全系统在日常工作中提高审计思想，进一步增强审计吸引力、渗透力和感染力。3.通过开展审计质量知识竞赛活动，进一步提高审计人员的理论素养、文化水平和业务能力，推动内部审计机构和人员遵守审计法律法规和内部审计准则，促进依法依规审计，实现审计人员自身水平的提升。
股份公司审计工作质量提升活动从2019年4月份开始，分以下三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2019年4月30日前）。
各单位应统一思想，提高认识，组织全体审计人员认真学习审计署、内审协会、股份公司相关文件制度，学习本方案，做好动员部署工作，加强组织领导，结合实际情况制定细化实施方案，明确时间进度，切实开展好各项活动。
（二）具体实施阶段（2019年10月30日前）。
股份公司将在4月至10月之间开展八项主题活动，具体安排详见各单项活动实施方案。
（三）总结考评阶段（2019年11月30日前）。
1.综合考评。11月初，股份公司针对活动开展情况进行综合考评。各项活动均为百分制，每项活动各占不同权重：剖析和总结活动占10%，审计方案、底稿及审计报告评比活动占20%，审计整改评比活动占15%，审计档案质量评比活动占10%，质量评价考核活动占20%，创建标准化创新示范点活动占15%，“助力品质**，彰显审计价值”活动占10%，最终得分为各项活动按权重计算后的得分之和。培训活动不占总活动的权重，但每1人缺课将在总得分基础上扣减1分，依次类推，扣减分上限为10分。所列考核内容中，上级安排布置的工作落实不到位或未按时完成的，均不得分。
3.整改落实。股份公司根据本年度审计质量提升活动开展情况，研究制定全系统审计工作质量提升指导意见，统一标准，规范流程，提升管理。各单位在总结存在问题和不足的基础上，制定整改方案，采取有效措施，逐项整改落实，确保审计质量提升活动取得实效。
为加强领导组织，确保活动落实到实处，股份公司成立“审计工作质量提升年”活动领导小组及审计工作质量提升办公室；办公室设在股份公司审计监事局，负责组织开展各项活动，定期收集进展情况，不定期向领导小组报告工作。
组长：王秀明。
常务副组长：刘正昶。
副组长：李忠心。
办公室主任：李忠心。
（一）提高认识，加强领导。充分认识开展“审计质量提升年”活动的重要意义，并以此为契机，推动2019年度各项工作的落实；要形成审计分管领导总负责，协管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保工作扎实有序开展。
（二）严格标准，追求实效。精心谋划，统筹兼顾，科学安排，狠抓落实，把“审计质量提升年”活动成效体现在各项具体工作中，努力打造一批审计“精品”，力戒摆样子、走过场，搞形式主义。
（三）加强宣传，营造氛围。加强宣传力度，充分利用报刊、网站、微信等多种形式，对活动开展情况进行实时播报，营造“比学赶超”的浓厚氛围。
（四）各单位应结合本方案制定细化实施方案，于5月15日前报审计监事局备案。活动中各项要求上报的资料，没有特殊说明的，需要盖单位公章，并将电子版和扫描件发指定邮箱，不需要报送纸质版。
附件：1.审计工作质量的剖析与总结活动实施方案。
3.审计方案、底稿及审计报告评比活动实施方案。
4.审计整改评比活动方案。
5.审计档案质量评比活动实施方案。
6.审计质量评价考核活动实施方案。
9.有关表格。
附件1。
一、活动简介。
剖析和总结是提升审计质量的基础性工作。通过对本单位及个人在审计工作中存在问题及原因的剖析，提炼总结经验，明确下一步的对策和工作思路，才能筑牢审计质量提升的思想基础，从而采取切实有效的行动措施。
二、剖析和总结内容。
对照《审计署关于内部审计工作的规定》（审计署第11号令）《中国铁道建筑有限公司暨中国**股份有限公司内部审计管理规定》《中国内部审计准则》《中国**股份有限公司内部审计质量控制暂行办法》《中国**股份有限公司2019年内部审计工作思路及工作计划》等文件要求进行深入剖析与总结。
剖析材料要求对照企业（公司）层面、内审机构层面及审计项目层面内容，对存在的突出问题及主要原因进行剖析，并提出下一步改进的主要措施。总结材料包括年度审计质量提升活动开展的基本情况，审计质量提升的经验做法与亮点，对照剖析材料及质量提升过程中的主要问题，分析原因并制定下一步将采取的主要措施。
三、上报范围。
本着审计工作质量提升活动人人参与的宗旨，全系统审计机构及所有专职审计人员均应撰写并上报单位（个人）剖析和总结材料及清单。各单位剖析和总结材料及清单上报上一级审计机构，个人剖析和总结材料上报本级审计机构负责人。
四、评选规则。
凡按要求上报剖析与总结材料的单位均可获得本项活动基础分，组织不到位或未按时上报的单位不得分。股份公司届时将组织评选优秀材料，并在中国**审计管理系统设置专栏刊登，获得选登的单位，本项活动额外加10分。
五、有关要求。
1.上报时间：剖析材料于2019年5月25日之前上报，总结材料于2019年11月1日之前上报。
2.材料内容：简明扼要，重点突出，力戒空话、套话，剖析材料篇幅控制在2000字以内，总结材料篇幅控制在4000字以内。
3.问题、意见及建议清单见附件9，随剖析和总结材料分别上报。
六、联系方式。
附件2。
一、活动简介。
培训是提高审计胜任能力、提升审计专业知识、拓宽审计工作思路、提高审计职业道德素质的重要举措。为全面促进审计质量提升，推动内部审计工作更好地发展，根据《中国**股份有限公司2019年内部审计工作思路及工作计划》的统一安排，股份公司将联合中国内部审计协会在2019年度分批次对系统内专职审计人员进行审计集中培训。
二、培训内容与范围。
培训内容以审计质量提升课程为主，兼顾经济责任审计、工程项目审计等内容。股份公司拟于2019年4月至9月之间举办四期审计业务培训班，每期200人左右。具体培训期次、内容、时间、地点另行通知。
本轮培训要求股份公司系统内专职审计人员全覆盖。
三、评分标准。
凡1人缺课，将在各单位总得分基础上扣减1分，依次类推，扣减分上限为10分。
四、联系方式。
附件3。
审计方案、底稿及审计报告。
一、活动简介。
审计方案、底稿及审计报告是审计工作成果的集中体现，是审计发挥作用的重要载体。提升审计工作质量，关键在于审计实施方案和审计工作底稿及审计报告质量的提升。通过评选优秀审计方案和审计底稿及审计报告活动，进一步规范审计实施过程，提高审计结论的真实性、可靠性，促进审计成果转化，发挥审计监督服务职能。
二、活动内容。
各单位按照领导满意、审计机构满意、被审计单位满意的标准，推选本单位2018年以来为组织加强内部控制、防范风险、完善治理、促进企业科学健康发展方面发挥重要作用，并具有较好的示范效应和推广价值的审计方案、审计底稿及优秀审计报告，由股份公司统一评选。
三、活动要求。
本次活动要求报送的优秀成果展示材料包括某一审计项目的整套审计方案、审计底稿和审计报告。申报材料应当客观、真实，必须反映审计项目的相关原始情况，不得弄虚作假。具体要求如下：
（一）审计方案。
审计方案应当符合下列质量要求：
1.编制要素齐全，表述清楚。
2.审计目标和范围明确。
3.审计内容是否合法，重点是否突出。
4.审计程序和方法是否适当。
5.审计组成员的组成和分工是否明确。
6.对专家和外部审计工作结果是否利用。
（二）审计底稿。
审计底稿应当符合下列质量要求：
1.编制要素齐全，格式规范。
2.相关审计工作底稿之间如存在勾稽关系，应当予以清晰反映，相互引用时应当交叉注明索引编号。
3.审计工作底稿中使用的各种审计标识，应当注明含义并保持前后一致。
4.复核人员及复核意见齐全并清楚。
（三）审计报告。
审计报告应当符合下列质量要求：
1.编制规范。各单位报送审计报告要严格执行《中华人民共和国审计法》及其实施条例和《中国内部审计准则》等内部审计规定。做到要素齐全，格式规范，表述清晰，不遗漏审计中发现的重大事项，叙述事实和审计结论完整。
2.内容合法。审计报告所反映的审计依据、审计程序和审计意见符合法律法规和准则的规定，提出的审计处理意见恰当。
3.结论客观。审计报告应当根据确凿的证据，实事求是、不偏不倚地反映审计事项的事实，审计结论客观、公正。
4.建议可行。审计报告中所提出的审计建议，应当与审计发现的有关事实相呼应，具有针对性、可行性，不空泛。
5.突出重点。审计报告中应当充分考虑审计项目的重要性和风险水平，重点反映被审计单位业务活动、内部控制和风险管理中存在的漏洞，以及高风险领域。
报送材料一般应保持原始（签发件）状态，不作加工修改，但对不宜公开的数据或事项，可以做必要的技术处理，确保不泄露国家秘密、商业机密和个人隐私。
各单位报送材料的数量原则上为：设有审计机构或配备专职审计人员的二级单位各报送一套；审计监事局北京分局、西安分局、长沙分局各报送一套。
五、时间安排。
1、第一阶段，申报阶段。
通过单位申报的方式，征集并推荐体现自身特色、有效发挥作用，对其他单位有借鉴、引领作用的优秀成果展示材料。各二级单位请于2019年8月31日前完成推荐工作，并将推荐表（见附件9-8，一式一份）和推荐材料寄至股份公司审计监事局（同时发送电子件）。
2、第二阶段，评审阶段。
股份公司对各单位推荐上报的材料进行统一评审，按照标准进行打分和评议。本次活动得分作为审计质量提升年活动的评分项目之一，不能按时报送的单位不得分。
六、有关要求。
各单位要高度重视、精心组织、严格审核，做好推荐报送工作，应确保报送材料的真实性、准确性、时效性。
七、联系方式。
附件4。
审计整改评比活动方案。
一、活动简介。
问题得不到整改、责任得不到追究，审计工作就是无用功。审计整改是实现审计工作对组织价值增值的根本路径。为进一步提升审计工作价值，更好的发挥审计工作监督、服务、增值的职能，促进解决问题、防范风险及服务决策，股份公司决定开展审计整改工作评比活动。
二、活动内容及范围。
被审计单位及相关部门采纳审计意见建议并积极进行整改、审计报告为有关部门的工作提供了重要参考依据、审计成果得到充分利用，产生显著经济效益以及社会效益。
三、时间安排。
第一阶段，自评阶段。
各单位自评。针对2018年立项完成的所有审计项目，对照审计报告及审计底稿发现的问题，评价审计整改工作开展情况，推选出具有示范价值的审计整改示范单位。
第二阶段，复核阶段。
股份公司统一评选。各单位上报的项目材料先由审计监事局各分局进行复核，再由审计监事局进行二次复核。评选出排名前五名及排名后五名的单位。
第三阶段，抽查阶段。
审计监事局针对排名前五名的单位进行抽查，在此基础上股份公司进行打分评议；对排名后五名的单位列入检查督导的范围。
四、评分标准。
本次活动得分作为审计质量提升年活动的评分项目之一，根据评价情况，排名前五名的，得分15分；排名中间的，得分10分；排名后五名的，得分5分；不能按时报送的不得分。
五、报送要求。
1.各单位要高度重视、精心组织、严格审核，做好推荐报送工作，应确保报送材料的真实性、准确性、时效性。
2.各单位报送审计整改材料要基础材料齐全、内容完整、证明力强。审计整改问题分析透彻、建议切实可行；审计整改报送材料对不宜公开的数据或事项，可以做必要的技术处理，确保不泄露国家秘密、商业机密和个人隐私。
3.各单位于2019年10月20日前将推荐材料的电子版报送至电子邮箱：xxx。
六、联系方式。
本次活动联系人：邹兵；联系电话：010—52688703；联系邮箱：zoubing@crcc。
附件5。
审计档案质量评比活动实施方案。
一、活动简介。
审计档案可以真实、有效地反映审计工作的执行和开展情况，是审计质量工作的重要组成部分。通过审计档案质量评比活动，加强和规范审计档案工作的管理，确保审计档案的安全与完整，提升审计基础工作质量，促进审计工作流程的标准化、规范化。
二、评选范围。
2019年度按照新的审计档案管理办法完成立卷的审计档案。由各二级单位在自评的基础上，推荐报送一套。
三、报送要求。
1.各单位要高度重视、精心组织、严格审核，做好推荐报送工作，应确保报送审计档案的完整性、规范性、安全性。
2.各单位报送的审计档案应案卷内容完整、装订规范；归档排序、案卷书写、案卷装订正确、规范；审计流程执行情况及审计取证、审计工作底稿编写等情况真实、完整。
3.审计档案中对不宜公开的审计内容，可做必要的技术处理，保证公司秘密、商业机密或个人隐私不泄露。
4.股份公司拟在2019年10月举办审计档案评比活动。四、联系方式。
附件6。
审计质量评价考核活动实施方案。
一、活动简介。
审计质量评价考核是建立和完善内部激励的有效途径。通过开展审计质量评价考核活动，进一步落实审计工作质量激励约束机制，充分发挥股份公司内部审计系统整体功能，促进企业规范审计管理，提高经济运行的质量和效益。
二、评价内容与范围。
2019年以来内部审计工作整体质量，包括机构建设、审计基础工作、审计材料报送、审计过程质量控制以及审计结果运用等五个方面，具体内容参照《中国**股份有限公司审计质量工作考核评定表》（附件9-5）指定的五大项，20个评价要素。
此次评价范围为股份公司系统内设有独立内部审计机构的单位。
三、评价依据。
1.《中国**股份有限公司内部审计质量控制暂行办法》（中国**审监〔2010〕171号）。
2.《中国**股份有限公司进一步加强内部审计工作指导意见》（中国**审监〔2016〕157号）。
3.《中国铁道建筑有限公司暨中国**股份有限公司内。
部审计管理规定》（中**审监[2018]67号）。
四、评价程序及方法。
1.单位自评。各单位结合自身内部审计工作开展情况对照评定表进行自评打分并上报。
2.专家评审。股份公司将组织专家评审组对各单位报送的内容进行评审打分。专家评审组成员由审计监事局、各分局审计处长及部分集团公司审计机构负责人组成。专家评审结果为最终得分。
3.抽查检查。股份公司将对排名前五名的单位进行抽查。在抽查中发现审计处理、处罚不当或运用法律、法规不适当，产生严重不良后果的；对发现重大漏审事项或者审计结果不实造成重大影响等审计质量问题以及隐瞒被审计单位严重违法违纪行为的，此项活动不得分并进行通报批评，排名后五名的单位将被列入检查监督范围。
五、有关要求。
1.各单位要高度重视，逐级上报自评材料。各级审计机构应认真组织本单位自评及对下级单位的抽查评比工作。
2、请各单位于2019年10月20日前将《中国**股份有限公司审计质量工作考核评定表》报送股份公司审计监事局。
六、联系方式。
本次活动联系人：邹兵；联系电话：010—52688703；联系邮箱：zoubing@crcc。
附件7。
一、活动简介。
审计创新是解决审计质量提升存在问题的有效途径。通过建立审计创新示范点活动，培育一批具有较强示范、带动作用的审计典型，以标准带规范，以示范带全局，全面推进审计创新工作，进一步提升审计质量。
二、活动范围。
各集团公司纳入创新示范点。
三、活动内容。
在标准化的基础上加大审计创新，围绕审计质量主线，从审计体制机制、审计理念、审计内容、审计方法手段、审计信息化、审计成果运用、审计队伍建设等多维度出发，开展审计创新工作，重点关注常规性审计向事前规范性审计、绩效复核审计、信息化审计、连续性审计转型创新。审计创新示范点活动主要包括以下内容：
（一）审计机构和制度创新。
1.设立工作领导机构与执行机构；
2.建立总审计师制度；
3.组建专业或有相关经验的专兼职人员队伍；
4.制定完善的内审规定及配套实施办法；
5.制定完善审计操作指南；
6.其他制度机制方面的创新。
（二）事前规范性审计创新。
1.制定新上项目前期工作规范性专项检查方案及检查清单；
3.收集风险预控报表，建立风险预警、消除风险源，打造风险联动体系；
5.其他事前规范性审计创新举措。
（三）信息化审计创新。
1.全部审计项目纳入审计信息系统平台管理；
3.利用大数据或其他查询分析系统等发现审计问题线索；
4.其他利用信息化审计创新提高审计质量和效率的做法。
（四）连续性审计创新。
1.建立健全工程项目全过程连续审计制度；
5.其他在连续性审计方面的程序和技术方法的创新。
（五）整改追责创新。
1.建立审计整改联席会议制度，争取与总经理办公会合并召开；
5.积极开展审计回访，强化审计整改工作合力；
6.采取将问题整改情况与企业负责人年度绩效等考核指标挂钩等有效措施。
（六）其他创新方面。
1.审计技术、方法创新；
2.审计成果运用方面的创新；
3.绩效考核复核年度全覆盖的创新；
4.经济责任审计全覆盖的创新；
5.审计组织模式方面的创新；
6.审计队伍建设方面的创新；
7.各单位结合自身情况开展的创新活动。
四、创新示范步骤。
1.选取目标。各单位结合自身情况，通过调研分析选取一个目标单位创建审计创新示范点。
2.制定方案。被选取的目标单位围绕创新目标、内容、具体措施、实施步骤等，制定审计创新示范点实施方案。
3.逐步开展。审计创新示范点单位按照实施方案逐步开展创新活动，上一级审计机构随时掌握审计创新示范点创新工作进程，跟踪指导。
4.成果上报。各单位收集整理相关资料、总结创建审计创新示范点工作经验，上报创新成果。
五、有关要求。
1.各单位应高度重视审计创新示范点工作，加强组织协调、精心策划、大胆创新、做出成效。
2.围绕提升审计质量原则，找准审计创新切入点，全业务链、全方位创新。
3.各单位于2019年10月底前将创新示范点成果总结材料报送至审计监事局。
六、联系方式。
附件8。
“助力品质**、彰显审计价值”活动方案。
审计事业的发展离不开良好的外部环境，良好的外部环境需要审计人员共同去推动。为进一步加强内审文化建设，营造领导支持审计、关心审计、重视审计的良好氛围，股份公司决定围绕“助力品质**、彰显审计价值”这一主题，举办演讲比赛、审计宣传“我们的故事”、知识竞赛活动，提高全体审计人员的理论素养、文化水平和业务能力，增强审计人员的责任感和荣誉感。
一、演讲比赛活动实施方案。
（一）活动简介。
本次演讲比赛以“助力品质**、彰显审计价值”为主题，围绕对内部审计工作的认识，审计工作质量提升，审计职能作用发挥，审计人员自身建设，审计方式方法手段的创新以及审计人员的成长等方面内容开展。通过“以赛促学、以学促用”的方式，强化审计人员对审计质量的认识，更好的以高质量的审计工作推动“品质**”建设，增强审计人员的责任感和荣誉感。
（二）活动细则。
本次演讲比赛面向全系统专、兼职审计人员，比赛分为初赛和决赛两个阶段。
初赛时间暂定2019年7月上旬，设北京、西安、长沙三个赛区，分别由电气化局、二十局、城建集团承办。决赛时间暂定2019年7月下旬，在股份公司机关举行。
（三）评委组成。
本次演讲比赛评委由股份公司领导、审计监事局、各分局审计处长及部分集团公司审计机构负责人组成。
（四）评分标准。
按照演讲内容、语言表达、形象风度、综合印象四部分对演讲选手进行综合评分。满分为40分。评委打分后汇总取平均分，精确到小数点后两位，若出现同分，则精确到后三位，依此类推。
1.演讲内容能紧紧围绕主题，观点正确、鲜明，见解独到，内容充实具体；（5分）。
2.材料真实、典型、实例生动，反映客观事实，具有普遍意义，体现时代精神5分。
3.讲稿结构严谨、构思巧妙，文字简洁流畅，具有较强的思想性（5分） 。
4.演讲者需脱稿，语言规范，吐字清晰，声音洪亮圆润。（5分）。
5.演讲表达准确、流畅、自然。（5分）。
6.语言技巧处理得当，语速恰当，语气、语调、音量、节奏张弛有度，能熟练表达所演讲的内容。（5分）。
7.要求衣着整洁，仪态端庄大方，举止自然、得体，体现朝气蓬勃的精神风貌；上下场致意，答谢。（5分）。
8.由评委根据演讲选手的临场表现作出综合演讲素质的评价。演讲时间控制在8分钟之内。（5分）。
五奖项设置。
初赛结束后按照参加初赛人数的20%评选决赛选手。决赛设一等奖1名、二等奖3名、三等奖5名。凡参与比赛的单位均可获得“2019审计质量提升年”该项活动基础分，未参与的单位不得分；将分别给予决赛获奖选手所在单位15分、10分、5分的单项加分。
（六）有关要求。
1.各单位要高度重视本次演讲比赛，珍惜学习与交流机会，充分展现本单位的工作作风，塑造内部审计良好形象。股份公司二级单位（含三级公司）专职审计人员超过40人的至少应推荐两人参赛，其他单位根据实际情况推荐人员参赛。
2.演讲作品内容要紧扣“助力品质**、彰显审计价值”主题，观点新颖，文字简洁，具有较强的理论水平，实际案例具有典型性。
3.作品形式不限，选手可围绕主题畅谈自己的工作经验，也可根据个人理解谈构想等。选手可以根据自己的需要在演讲过程中播放一些背景音乐。
4.演讲时间控制在每位选手不超过8分钟。
5.比赛顺序由抽签决定，选手上场迟到5分钟视为弃权。
二、审计宣传“我们的故事”系列活动实施方案。
（一）活动简介。
为加强内部审计宣传工作，股份公司拟通过相关媒体平台等适当途径传递内审“好声音”，弘扬内审“正能量”，充分展示30多年来**内审的生动实践、显著成绩和宝贵经验。
（二）活动主题与范围。
本次系列活动于5月份启动实施，5至9月底分阶段、分重点进行系列展示。按照自愿参与的原则，宣传素材采用按月征集，分批次、分类别、分阶段评选方式进行。
1.音频作品展播，我们的故事•旋律。
主题：围绕审计身边人身边事、歌唱祖国、审计风采、等内容，采用歌唱、脱口秀、朗读、讲述以及其他创新性方式，展现党和国家70年建设取得的辉煌成就，展现审计工作在企业中发挥的重要作用，展示内审人员实干奋斗的精神风貌。
要求：音频作品应坚持内容积极正向、生动新颖，情感真挚饱满、突出特色，并配以图片和文案说明等。作品可通过手机、录音笔等方式录制，长度6-8分钟（可参考《逻辑思维》等节目，表达方式可以多样化）。
2.文字作品展播，我们的故事•笔墨。
主题：从“个人”与“国家”、“个人”与“企业”、“个人”与“审计”等视角切入，以“诗词歌赋”抒发“感怀”、寄意国家和企业；以“优美散文”传情达意、讲述家国、家企情长；以“审计故事”回望沧桑巨变、展现“春华秋实”；以“精短评论”评说“见解”、书写“金玉良言”；以“特别书信”畅想未来、许下“百年之约”，生动展现审计事业的辉煌成就，以及内审人员为实现国家富强、民族复兴、人民幸福而不懈奋斗的精神面貌。
要求：文字作品内容应以小见大、积极传导正能量，情真意切、入情入理，生动凝练、感染力强。考虑到新媒体展示需要，作品尽量控制在1500字左右，诗词歌赋等根据实际需要安排。
3.新媒体作品展播，我们的故事•光影。
主题：聚焦“初心”“变化”“传承”“家国”“成长”等关键词，通过短视频、h5、长图、歌曲mv、微电影等新媒体方式，生动反映企业及新中国成立以来取得的辉煌成就，讲述审计人不忘初心，弘扬优良传统，深入审计一线，心怀国家和企业、情系职工等故事，立体呈现新时代内审人员的良好风貌。
要求：作品内容应面向审计一线，选材新颖、构思精巧、真实感人，充分体现正能量。短视频类作品应为mov（1080/50i/50mbps或mp4（1080/25p/8mbps格式，单个视频不超过200m，时长不超过3分钟；动图应为gif格式，单张动图不超过2m；图片应为jpf格式原图，单张照片不小于1m。
4.书画、摄影及才艺等作品实物展示，我们的故事•记忆。
主题：面向全体内审人员征集摄影、书画、才艺作品，初步分为“回望—审计历史瞬间”“翻阅—审计开创性文件”“难忘—审计标志性项目”“见证—审计对着拍”“定格—审计表情合集”“团圆—审计全家福”“出彩—审计人才艺秀”等7个方面，通过审计工作及生活中的旧貌新颜、审计整改前后职工获得感情况、审计表情、审计全家福等形式进行展示。
要求：作品内容要鲜活生动、具有表现张力，可兼幽默性、趣味性，抒发真情感，展现真成绩。图片作品应为jpg格式原图，大小不小于2m，并配文案说明；书画、才艺作品先行用电子版图片形式报送，必要时可添加备注信息，待正式展出前再按要求提供原作。
“我们的故事”系列活动，要求十一局、十二局、大桥局、十四至二十五局集团有限公司、电气化局、城建集团、中**设、中铁地产、中铁物资等单位至少推荐两个主题的内容；审计监事局北京分局、西安分局、长沙分局及其他设有审计机构或配备专职审计人员的二级公司至少推荐一个主题的内容。
（三）评选规则。
股份公司审计监事局届时将组织评选，对于优秀作品将在中国**审计管理系统设置专栏进行展示。凡按要求上报征文的单位均可获得该项基础分，组织不到位或上报征文数量不达标的单位本项不得分。凡上报征文获得选登的单位，本项活动额外加10分。对于文字作品，凡是在5月21日前上报的优秀作品，股份公司将向审计署内审司推荐上报。对于新媒体作品，凡是在5月25日前上报的优秀作品，股份公司将向审计署内审司推荐上报。对于书画等作品，凡是在6月25日前上报的优秀作品，股份公司将向审计署内审司推荐上报。
（四）有关要求。
1.各单位要高度重视，精心组织，积极动员，切实把本次主题宣传活动作为庆祝新中国成立70周年，创新宣传形式，展现内部审计良好风采的重要内容。
2.各单位对所提供的媒体作品做好严格审核把关，选送的作品必须为原创，内容不能包含涉及国家秘密、工作秘密等不能公开的信息以及不符合实际情况的信息。
3.各单位须严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严禁借宣传名义从事商业活动，或进行各类违法违规活动。
4.主题内容报送时间为5至9月。
三、知识竞赛活动方案。
（一）活动简介。
通过开展审计质量知识竞赛活动，进一步提高全体审计人员的理论素养、文化水平和业务能力，推动内部审计机构和人员遵守审计法和内部审计准则，促进审计工作水平提高，打造一支高素质的审计人才队伍。
（二）竞赛内容。
1.本次知识竞赛根据《审计署关于内部审计工作的规定》（审计署11号令）、《中国内部审计准则》、《中国铁道建筑有限公司暨中国**股份有限公司内部审计管理规定》（中**审监[2018]67号）、《中国**股份有限公司内部审计质量控制暂行办法》（中国**审监[2010]170号）等规定办法的内容设计竞赛题目。
2.本次知识竞赛试题共计75道，其中单项选择题50道，多项选择题25道。总分值为100分。
（三）竞赛方式。
本次知识竞赛采用网上答题的方式，参赛者可直接登录中国**审计管理系统，按要求直接在网上答题并提交。参赛者答题时,均须正确填写本人真实姓名、所在单位、联系方式及身份证后六位等信息。每人只能答题一次。
（四）有关要求。
1.各单位要高度重视，加强组织领导，深入学习各项准则及办法，切实做好此次知识竞赛活动的宣传工作，积极组织本单位人员参赛。
2.股份公司审计监事局统一组织协调此次竞赛活动。各二级、三级单位审计机构组织本单位全体专、兼职审计人员按时参赛。
3.各单位应于7月10日至20日组织人员参赛。
近年来，股份公司高度重视审计工作质量，审计工作质量总体水平稳步提升，审计监督、服务、增值作用较好发挥，有力促进了企业健康发展。但同时要看到，全系统审计工作质量发展不平衡，一些单位审计职能发挥不到位、审计成果运用不充分，严重影响了审计事业的发展。习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上要求“以创新规范立业”，国资委、审计署要求实现审计全覆盖，国有企业改革和供给侧改革进入集中发力阶段，内部审计作为企业治理体系的重要组成部分，必须在审计工作质量上实现根本性的提升。审计工作质量提升不仅是顺应国家对审计工作的必然要求，也是适应“品质**”建设的现实要求，更是筑牢审计事业发展根基的内在要求。为提升审计工作质量，更好推动企业经济高质量发展，根据2019年度审计工作思路和工作重点，股份公司决定在全系统开展“审计工作质量提升年”活动，特制订如下实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议的重要讲话精神，严格遵循《审计署关于内部审计工作的规定》《中国内部审计准则》《中国铁道建筑有限公司暨中国**股份有限公司内部审计管理规定》等各项规定，积极落实股份公司打造品质**的有关要求，按照领导重视、统筹推进、全员参与、全面提升的总体工作思路，把审计质量贯穿于审计工作全过程，围绕创新审计理念、创新审计模式、创新审计内容、创新审计体制机制、创新审计方法手段、创新信息化审计、创新审计成果运用、创新审计队伍建设，激发审计热情与潜力，主动适应经济发展新常态，以高质量的审计工作推动品质**建设。
进一步推动审计工作动力变革、效率变革、质量变革，打造具有中国**特色的审计质量提升之路，创建中国**审计品牌。
为贯彻落实全面从严治党要求，现结合实际，制定“基层党建提升年”方案如下：
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求，坚持稳中求进工作总基调，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点。按照着力“严责任、补短板、抓规范、强保障、数品牌”的要求，结合“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的思路，努力实现党组织长期存在的组织生活表面化、平淡化、随意化问题有效整治提升，党组织作用发挥缺位、越位、不到位问题有效整治提升;党建工作思想认识、能力方式、体制机制不适应问题有效整治提升;机关党员党性意识、责任意识、服务意识不强问题有效整治提升。
开展“基层党建提升年”，要紧紧围绕“四个全面”战略布局，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧密结合离退休支部实际情况，重点抓好以下工作：
(一)认真开展学习教育。致力于学习培训、入口把关、监督约束、关心关爱几个重点，全面实施党员素质提升工程。一是把学习纳入党员固定活动日内容继续深入组织学习党章党规党纪，特别是《准则》和《条例》、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想，抓实思想理论武装和党性教育。二是认真学习党章党规，学习系列讲话，强化党性和道德教育，开展重温入党申请、入党志愿、入党誓词、党章规定，提高爱党护党意识、践行宗旨觉悟、履职尽责能力、遵规受规，引导党员坚定理想信念，保持政治本色，牢记党的优良传统和作风，始终保持强烈的事业心和良好的精神状态;三是抓学用结合。教育引导广大党员按照“四讲四有六带头”标准，立足岗位建功立业、务求创新争当先锋，真心实意服务群众，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
(二)。
生态环保工作活动方案
根据省政府《关于继续实施山江湖工程、推进绿色生态xxx建设的若干实施意见》(x府发[]17号)的要求，按照市里分解的任务，到，全县林地面积达到158万亩。森林覆盖率达到80%以上，活立木蓄积量达到518万立方米。为顺利完成项目的实施，制定我县植树造林绿化工程实施方案如下：
一、项目名称：植树造林绿化工程。
二、项目内容：造林(包括采伐迹地造林、重度雪灾林地造林、退耕还林造林、补植造林)、封山育林、四旁造林、农田林风培植和道路绿化等四项具体内容。
三、项目实施措施。
1.造林。
1.1造林建设规模和布局。
建设规模3万亩，其中退耕还林荒山造林????亩，珠防林???亩，采伐迹地重度雪灾地及补植补造????亩。项目区安排表1-1。
1.2树种设计。
造林树种遵守“因地制宜，适地适树”的原则，根据立地条件和设计原则，造林树种确定为桉树、杉树、南酸枣、枫香、松树、火力楠等六个树种。在山窝及立地条件较好的中下部栽植桉树、杉树、南酸枣、枫香。在山场中上部及山脊栽植火力楠、马尾松。各造林树种面积祥见表1-2。
1.3造林苗木必须选择发育健全、组织充实、顶芽饱满、根茎粗壮、须根多、无病虫害和机械损伤的一、二级苗，一级苗应大于80%，二级苗不得超过20%。
1.4整地。
为确保整地质量，整地时要求沿山坡自上而下，垂直于等高线拉线定点，“品字型”穴状整地。杉树、马尾松、桉树、火力楠、木荷穴规格40×40×40厘米。南酸枣穴规格50×50×50厘米。做到表土返穴。整地时间要求在2月底前完成。
1.5栽植。
1.5.1栽植密度。
杉树、马尾松、火力楠、木荷、桉树栽植密度167株/亩，南酸枣111株/亩。
15.2栽植方法。
做到随起随栽，黄泥浆钙镁磷肥沾根，实生苗严格按“三填两踩一提苗”的技术要求操作，并做到栽正、舒根、踏实、适当深栽。容器苗栽植时，必须除去塑料袋。适当深栽于穴中，即杯面略低于穴面1-2cm，扶直苗木，把四周松土向中间挤紧后踩实，不得用脚垂直下踩，以防踩散营养土团，随后覆一层松土。
1.6幼林抚育。
幼林抚育安排在5-6月和8-9月进行。抚育方式为扩穴抚育，抚育主要内容为除草松土、扩穴培蔸，以消除杂草对水肥的竞争，改善土壤的理化性能，促进幼树生长。抚育时注意不能损坏幼树及其它树木，注意保持水土。抚育中发现死株，空穴株应及时补栽，以确保造林或活率达到85%以上。
1.7管护。
栽植后落实专职人员管护，同时在项目区必须加强森林病虫害防治和森林防火工作。
2.封山育林。
2.1封育类型。
封育类型是根据封育小班立地条件的差异，林地乔、灌、草生长情况，植被盖度及其分布，视目的树种的天然更新能力设计封育类型。据调查，封育区林地均为疏林及重度雪灾宜人工更新的林地，有一定数量的天然母树，幼苗幼树分布较为均匀，长势较好，土层较厚，天然更新能力强，封育后乔木密度有望增加到有林地标准，故本项目设计封育类型均为乔木型。
2.2封育方式：全封。
2.3封育措施。
2.3.1封禁措施：主要有人工巡护和设置标志牌。
(1)人工巡护：对封山育林区设专职护林员进行巡护，每个护林员管护面积1000亩左右。项目办与护林员应签定合同进行严格管理，做到先培训，后上岗，不合格，不上岗。制定相应的管护制度和奖惩办法，明确护林员的护林范围、职责、权益。封禁范围内实行“九不准十严禁”。即：不准砍树、修枝、剥皮;不准割芒萁、茅草;不准捡枯枝、扒耙松毛;不准铲草皮、挖树蔸;不准放牧、狩猎;不准采种、采脂;不准取土、挖石、采矿;不准侵占林地建房;不准毁林造田;严禁烧田坎草、稻草;严禁上坟烧纸、点蜡烛、放爆竹;严禁烧木炭、木灰;严禁林内吸烟、野炊;严禁烧荒开垦;严禁烧火土积肥;严禁烧火取暖;严禁烧山驱兽;严禁炼山造林;严禁林区内各种林副业生产用火。
封育区镇、村要通过电视、会议、宣传单等形式加强宣传，提高广大群众对封山育林的认识，使群众自觉维护封育区的林区秩序由政府主持召开村民大会并制定出较完善的封山育林乡规民约，以便广大群众自觉遵守封禁规定，同时有关的执法部门则应加大打击破坏项目建设行为的力度。
根据护林员管护面积，以1000-1100亩/人护林任务为基准，确定护林员数量，规划封育区护林员数量为???人。各单位封育面积及护林员数量见表6-1。
内容(包括乡、村、组、小班号、面积、主要树种、地类、郁闭度、四周界址：东至、南至、西至、北至，封育方式、封育时间、护林员、技术员、项目负责人。)、落款(绿色生态建设项目办公室)、时间(年月日立)，反面书写×××项目封山育林护林公约;临时性禁牌尺寸与宣传内容：底座宽60cm，高100cm，牌宽100cm，牌高60cm，宣传内容与永久性禁牌内容相同。临时性禁牌用水泥板、木板或铁皮制作。禁牌设置数量与建设地点见下表：
2.3.2育林措施。
育林措施是封山育林的重要环节，在马尾松种子成熟时，可人工促进其天然下种更新。如因植被覆盖度较大而影响种子触土的地段，应进行带状或块状刈草、破土整地，实施人工促进天然更新措施;对于天然下种不到的地方，应人工撒播种子，促其更新。同时应保护好地表植被，保留地表枯枝落叶以增加腐殖质含量，促进植被生长。森林保护也是育林的重要举措，在森林保护方面，针对封育区马尾松林分占优势的现状，宜采用白僵菌防止松毛虫害，同时招引或培育病虫天敌以防止病虫害。应积极预防森林火灾，防止封育区内出现火灾或封育区外用火引发森林火灾。在封育区内每平方公里设置一个观测点，护林员应经常观测(察)病虫害发生发展动态及火险等级，消除火灾隐患，防患于未然。
3.“四旁”造林、农田林风培植和道路绿化。
“四旁”植树以林旁、路旁、水旁、宅旁为地盘，以用材林、防护林、风景林为主，道路绿化以原有绿化补植补造及村村通水泥硬化公路旁为主，农田林风培植应结合地理位置、自然环境等特点合理布局。
3.1建设规格和布局。
20xx年度“四旁”造林2万株，农田林风和道路绿化???万株。项目范围见表3-1。
3.2树种设计。
树种设计做到适地适树,符合城乡绿化总体规划,因地制宜,以本县特色常绿乡土树种为主,如桉树、木荷、天竺桂、榕树及灌木树种，注意乔、灌、花、草的合理搭配。力求布局合理，功能齐全，造型丰富。
3.3主要措施。
由县林业局负责监督检查，并给予技术指导，并动员全社会力量，做到劳务与义务相结合，严把工程质量关，并做好病虫害防治工作。
四、投资概算。
项目总投资870万元，其中直接费用829.5万元，占总投资95.4%，间接费用40.5万元，占总投资的4.6%。造林总投资600万元，其中直接费用540万元，占总投资的90%，间接费用60万元，占总投资的10%。封山育林总投资250万元，其中直接费用212.5万元，占总投资的85%，间接费用37.5万元，占总投资的15%。“四旁”造林总投资10万元，其中直接费用9万元，占总投资的90%，间接费用1万元，占总投资的10%。农田林风培植和道路绿化总投资10万元，其中直接费用8万元，占总投资的80%，间接费用2万元，占投资的20%。
生态环保工作活动方案
20--年以来，我局始终把中央和省环保督察反馈问题整改工作作为一项重大的政治任务来抓，坚持整改、处罚、问责三同步，确保中央和省环保督察反馈问题及交办信访件，按照时间节点，保质保量完成了整改任务。
20--年中央环保督察“回头看”交办信访问题29件、省环保督察组交办信访问题95件已全部完成整改;20--年中央环保督察“回头看”反馈问题1件已完成整改;20--年省环保督察反馈意见涉及我县共29件，已完成整改4件，其余5件按照整改方案和时限要求目前正强力推进;“23+n”突出环境问题共4个，已全部整改完成。
通过突出环境问题整改工作，集中解决了一批群众身边和历史遗留的突出环境问题，进一步增强了全县上下生态环境保护责任意识，有效改善了我县生态环境质量。
二、打好“三大战役”，全面改善区域环境质量。
(一)实施蓝天工程，不断深化大气污染治理。查处拆迁和建筑工地6处(其中停工整改2处)。35蒸吨/时及以下工业锅炉82台，已完成整改66台，报停16台，全面完成23个乡镇339台燃煤小锅炉治理任务。城区34家汽车喷漆店全部安装了废气处理设施。全县43个建筑施工地严格落实“六个”。城区内大中型餐饮业52家均安装了油烟净化器，安装率100%。全面取缔了城区露天烧烤。7家砖瓦窑企业提升改造已完成并通过验收。清理整治“散乱污”企业531家。组织开展15次专项督查，共督查23个乡镇(园区)96家企业，约谈5家整改不彻底企业。组织有关单位开展秋冬季重污染天气应急落实情况督查，成立2个大气督查组，每日对全县涉气项目分片区、分行业加强环境监管。同时依照编制的20--应急减排企业清单，启动黄色、橙色、红色预警，有力推动我县大气污染防治工作。午秋两季秸秆禁烧工作，继续实行24小时值班巡查督查制度，连续6年实现“零火点”。
通过全方位管控，截至20--年11月底，pm2.5平均浓度48.5微克每立方米，空气质量优于全省平均水平，全市排名第一。
(二)实施碧水工程，持续推进水污染防治。总投资3亿元的龙河综合治理工程全面竣工，打造成人文景观与自然景观融为一体的滨河景观带，成为居民休闲娱乐的好场所。按照《宿州市地表水断面生态补偿暂行办法》，龙河出境断面水质达到省考核目标要求，并获得市级奖补资金450万元;督促22个乡镇加快推进23个污水处理厂建设进度，确保20--年12月底前建设完成并正常运营。抓实抓细抓好环境监测，对全县5条主要河流5个监测断面进行每月一次常规监测;对千人万吨集中式饮用水源地21处每季度开展一次水质监测。加大饮用水水源地保护区环境执法监管，定期排查城区和乡镇100余处饮用水水源地环境状况。城区雨污分流工程全面推进，20--年底前完成工程建设。虎山沟、龙潭沟、丰收沟、梅村沟、三龙支河已治理完成，正在进行两岸设施建设;20--年底前完成治理任务;全县在营加油站(点)98个，双层罐防渗漏改造工作已全面完成;突出抓好畜禽养殖污染整治，稳步推进农村黑臭水体治理，积极开展“巡河清河”专项行动，配合河长办开展30余次巡河。主动对接有关部门，认真开展全县医疗废水及废弃物专项排查整治，全县水环境质量实现持续好转。
(三)积极稳步治土，坚决打好净土保卫战。全面开展土壤污染重点企业信息采集、风险地块筛查及初调查工作，确保20--年底前全面掌握重点行业企业用地中污染地块的分布和环境风险情况，并逐步建立生态环境、农业农村、自然资源等风险地块多部门联合管控工作机制。同时加强危险废物和医疗废弃物管理，全面规范危险废物产生、储存、转移、处置全过程跟踪监管。开展了2次专项执法检查，查处和清理6处非法固废堆放点，土壤治理工作稳步推进。
三、履行自身职能工作开展情况。
(一)严格执法监管，环境风险得到有效管控。全面推行“双随机一公开”制度，检查企业280余家(次)，检查污染防治设施300余台(次)。督促22家涉水企业、11家涉气企业、3家重点行业安装自动监控和视频监控设施，并与市生态环境部门联网。停产整治企业7家，约谈企业26家，查封扣押28家。涉嫌生态环境违法行为案件移交公安机关实施行政拘留16起，涉嫌生态环境犯罪案件移送公安机关4起，下发环境监察通知82个，立案查处286起，处罚1300万元。同时畅通了12369环境投诉24小时举报电话，共受理群众信访举报环境问题326件(含上级交办)，办结326件，办结率100%，群众对查处结果比较满意。
(二)严格生态红线约束，强力助推绿色发展。认真执行国家产业政策、环评制度和“三同时”制度，落实“三线一单”约束，强化源头防控，积极推进清洁生产和排污许可项目审核。依法依规完成建设项目环评审批96个(其中报告表94个，报告书2个)，环保备案登记表383个。牵头组织有关单位开展了生态区域违法建设排查整治专项行动，发现生态区域违法建设29处，已全部完成整改。
(三)加强环境监测，提供科学决策依据。持续加大对国控、省控企业和主要河流断面的监测频次，为政府生态环境决策和检验治理成果提供了真实可靠的科学依据，出具监测数据887个。总投资147万元的县内4条主要河流水质自动监测站已全部建设完成并投入运行。
(四)强化宣传引导，营造浓厚环境保护氛围。围绕生态环境保护，积极开展主题宣传活动。以“六五”世界环境日为契机，共向社会群众、企业发放新环保法宣传小折页1000余册，环保宣传袋500余个。通过宣传教育，进一步提高全县人民的生态环境保护意识。
(五)强化工作举措，做好农村环境综合治理。以改善农村人居环境为宗旨，加快推进农村环境综合整治。利用中央拨付资金270万元，提前完成了20--年度11个建制村的建设任务，村民的生活质量得到了进一步提高。
(六)狠抓污染减排，组织实施污染物减排项目。扎实推进污染物减排工作，完成工业锅炉减排项目17个，为我县新上项目提供了总量空间。
(七)深入实施污染源普查，确保清查对象全覆盖。第二次全国污染源普查工作自20--年开展以来，我局严格按照国家统一进度要求，制订方案，成立机构，组织人员，全力推进普查工作开展。已顺利完成了清查建库、入户调查、数据采集、数据录入及核算汇总上报等各阶段工作，全县共普查工业源771家、农业源268家、行政村260个、加油站(点)98家、集中式污染治理设施35家，以及入河排污口、非工业锅炉等，普查工作顺利通过省级质量核查。
四、存在的问题。
(一)大气污染防治工作任重道远。虽然我县空气质量暂列全市排名第一，但大气污染防治任务仍十分严峻。建筑、拆迁、道路施工扬尘，汽车尾气、餐饮油烟、渣土车和重型车辆带泥上路，散煤销售、运输未能根治;城区小作坊烧煤、部分乡镇焚烧垃圾等仍然不同程度存在;空气质量持续改善难度较大。
(二)水环境质量改善任务艰巨。龙河虽上报整改完成，但出境断面实现常年稳定达标，还需要各部门精准施策;城区污水管网不健全，污水收集处理难，断头管网较多，截污治污不彻底，仍有部分生活污水未经处理直接排放;开发区集中供热项目进展迟缓;乡镇污水处理厂建设进度较慢，20--年底前全面建成并投入达标运行仍有较大不确定性;黑臭水体治理任务形势险峻，特别是农村黑臭水体治理，点多面广，治理任务重，难度大。
(三)农村环保工作依然薄弱。农村环保工作机制还不完善，环保基础设施薄弱，乱扔垃圾、乱倒污水、焚烧杂草秸秆等破坏生态环境现象时有发生;畜禽养殖治理仍存在盲点，部分乡镇重视不够，规模养殖场治污设施不完善，污染周边环境的现象依然存在。
(四)企业违法行为时有发生。虽然近年来我县企业在环保意识上有很大提升，但个别企业超排、偷排现象时有发生，对环境造成了一定程度的污染和破坏，这些都是当前面临的重点难点问题。
(五)环境保护责任落实不力。20--年县环委办已经印发了《萧县生态环境保护工作职责》等文件到各乡镇、部门，全县环境保护高压态势已经基本形成，但少数部门或个别干部对职责范围内的环保工作了解不深、履职不到位，环境监管合力不强，齐抓共管的大环保格局未能全面形成。
(六)环保督察问题整改有反弹现象。个别中央和省市环保督察问题整改完成后出现反弹，甚至又引发出新的问题;部分乡镇和有关单位对推动历次中央、省环保督察反馈问题和交办信访整改态度不坚决。
五、20--年工作思路。
一是持续加力问题整改。坚持问题导向，加强对中央和省环保突出问题整改调度，强力推进整改，巩固督察成果。细化任务，严格标准，举一反三，定期开展环境问题自查自纠，确保全县各类环境突出问题按照时间节点整改到位，以整改工作成效迎接第二轮中央生态环境保护督察。
二是深入实施攻坚计划。以《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》为蓝图，全力推进大气、水、土壤污染防治攻坚专项行动，坚持标本兼治，改善薄弱环节、补齐短板、完善长效机制，切实用更务实的行动，更强有力的举措坚决打赢我县“蓝天、碧水、净土”污染防治三大攻坚战，使我县生态文明建设迈上一个新的台阶。
三是完善机制执纪问责。落实生态环保责任，完善工作机制，进一步明确“角色”定位，将污染防治攻坚蓝图转化为工作路线图，积极主动做好新形势下生态环境保护各项工作。坚持“谁主管谁负责”，坚持“没有好的结果就要承担不好的后果”，进一步加大问责问效，盯住不落实的事，问责不落实的人，以问责倒逼工作落实。
四是环境执法监管方面。扎实做好“双随机一公开”，深化审批制度改革，点面结合、推进环境执法向专项整治转变，持续、重拳开展执法检查活动和“环保风暴行动”。坚持刚性执法、铁腕治污，强化环境监管，严格履行环保法律法规赋予的法定职责，整合力量出重拳，精准发力除隐患，坚决从严查处环境违法行为。
五是统筹协调全力以赴。继续发挥牵头协调作用，立足于环境改善，对上积极争取政策和支持，实现生态效益化。紧盯时间节点，配合乡镇、县直部门协同作战，有效解决突出环境问题，坚决打好生态环境保护攻坚战，实现环境质量持续改善，全面提升生态文明水平。同时结合“四送一服”工作，乘势而上，继续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，实现企业环境效益和经济效益双赢，推动我县经济持续健康高质量发展。
HSE管理提升活动工作方案
自年初公司组织开展的“管理提升活动”第一阶段现已经结束，在此期间，本项目部认真贯彻落实公司管理提升活动精神，围绕本次管理提升活动的主题“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”，制订了“管理提升活动”实施方案，积极动员项目部领导班子和全体员工，并分为动员启动学习提高和自我诊断找准问题两个活动环节，开展、落实各项工作。在活动开展以来，对健全项目管理制度、加强基础管理、提升管控能力等各个方面都起到了积极推动作用，现对本项目实施“管理提升活动”中取得的成效和工作难点汇报如下。
一、启动学习提高环节的开展及成效：
针对此次“管理提升活动”，项目部成立了管理提升活动领导小组，该小组专门负责对“管理提升活动”工作进行组织、领导和检查指导。按活动计划在6月25日前，项目部在每周二、四、六组织召开管理活动提升学习及经营管理经验交流会，让宣传活动和学习提高同时落实在每一位员工的身上，通过学习，让全体员工从思想上、行动上保持统一的认识。
通过对“管理提升活动”目标、活动要求的学习和管理经验的交流，项目部深刻的认识到本次“管理提升活动”的重要性、科学性和指导性，特别是在项目开工初期，项目部应该及时健全项目的管理制度，以成文的规章制度来规范日常工作流程和工作标准，促使各项工作能够按期、按时、高效、统一的完成，为项目管理的标准化、制度化、规范化奠定基础。
活动至6月底，项目已完成对前期各项管理办法及制度的更新、补充及修订的各项工作。针对本工程项目，成立了适应本工程管理的项目管理机构，机构设置分三个层次，既以项目部领导为核心的宏观决策层、以经营为核心由各职能部门组成的控制管理层和以作业队厂构成的具体执行层。项目班子领导明确了各自的分工，各职能管理部门各自分别对前期的制定的经营管理办法、质量管理办法、技术管理办法、安全环保管理办法、分包管理办法，按本次活动要求进行评审、修改、补充，并严格执行，切实做到有章可循，形成用制度管人、靠制度办事的良好工作机制。
通过项目上各项管理制度及管理办法的制定，项目管理及运行有了相对合理的标准化、制度化、规范化，再通过各部门组织员工对管理办法的学习，使得各个岗位人员的业务能力和管理水平明显提升。
二、自我诊断找准问题环节：
通过启动学习提高环节的基础，对项目部制定的各项管理办法在具体执行过程中，存在的问题，领导小组经常检查指导，逐项落实整改，本项目具体难点及整改情况如下：
1、项目前期策划：项目部要求在工程项目施工之前或施工前期对其施工组织方案和措施、经营管理目标和方案进行总体筹划。坚持“以合同条件为基础、以施工组织优化为重点、以实现合同良好履约和取得最佳经济利益为最终目标”的原则，制定切实可行的总体生产经营目标、施工组织方案、目标成本、风险管控等内容。
存在问题：目前项目部已签订施工合同，但本工程项目至今仍然没有明确的承包单价，目前执行暂结价，项目没有投标预算单价及施工组织设计，合同实施期间对下施行工序分包或劳务分包的项目都没有参照标准，和分包单位谈判分包时，分包单位对项目部的单价不愿接受，在双方没有明确单价的前提下，双方之间的相互信任度很低，施工前期，施工单位不敢全力将大量的资金投入到生产，严重影响生产进度。
自查整改情况：
（1）项目部对业主的暂结单价已完成目标成本测算，严格控制自行承担施工项目成本管理和分包单价的制定；将成本严格控制的投资预算成本内，确保各项上缴管理费用和利润的提取。
（2）在施工前对准备施工的工程项目，及时向监理申报施工方案，做到每项施工均有支持性的依据；风险管控方面，项目部重点对材料核销、工程量申报及结算方面制定了具体的管理办法，明确了具体的操作流程及程序，加强基础性数据的统计工作，以保证后期成本控制的有效实施。
（3）风险管控方面为降低项目管理的风险，在分包队伍选择时，选择一些资质完全符合项目要求的队伍，并对其承担的实体施工项目进行现场考察，对考察评审合格的队伍，确定委派到本工程项目的主要管理人员后方可引进。
2、项目经营和合同履约：
项目部要求提高项目合同管理、结算管理和索赔管理水平，增强合同风险意识，及时办理工程款进度结算、认真做好工程变更的取证、索赔和结算工作；对已干未结项目逐项进行全面清理，认真分析原因，安排专人负责；应收款防欠、清欠和催收工作，做好应收款和债权的源头控制，分季度制定可执行、可操作的清欠计划。
管理现状：项目部严格按业主规定的时间办理结算工作及付款手续，对已干未结工程量及时建立工程量台帐，有效防止工程量漏报，目前不存在应收账款清欠工作，但已制定清欠计划。暂时未发现管理漏洞。
3、工程分包管理：项目部要求对照检查和发现本单位分包管理的薄弱环节，重点是对签约分包商入库率、分包指导价编制、市场竞争方式选择分包商、重视农民工工资发放和分包合同履约管理、分包过程控制和评价考核、工程款的结算和支付。
管理现状：项目部严格按业主给定的分包单价进行分包，分包商选用时优先考虑使用集团公司分包商库里面的队伍，当没有合适的队伍时项目部自行通过市场调查、考察来选定。项目部制定了分包队对农民工工资发放管理和监督的管理办法，要求每月按期发放，并全程跟踪落实，对工资单进行留底备案，严格按规定程序办理结算手续和付款程序。
根据分局下发的《关于开展管理提升活动的通知》，成立了以项目部主要领导为组长，部门负责人为成员的活动领导小组，执行小组下设了管理提升办公室，全员参与，贯彻落实活动目标和内容，制定切实可行的实施方案。
紧紧围绕“管理提升活动”的指导思想和活动目标，结合经营部实际情况，进一步完善部门各项管理制度及办法，全面建立健全、补充完善了部门规章制度管理体系并严格执行，切实做到有章可循，形成用制度管人、靠制度办事的良好工作机制。全面调动员工的积极性和工作热情，落实职责、分清责任，进一步明确了工作分别由谁做、怎么做以及如何做好的标准，使每项工作都有章可循、有据可依。努力实现“规章制度标准化，业务流程科学化，管理服务精细化”，提高项目部管理水平。推动项目部工作再上新台阶。
四、扎实开展各项工作，健全管理制度。
自活动开展以来，项目部全体人员严格坚持“以合同条件为基础、以施工组织优化为重点、以实现合同良好履约和取得最佳经济效益为最终目标”的原则，制定了切实可行的总体生产经营目标、施工组织方案、提高整体项目管控水平，为创造良好的经济效益奠定了基础。
在降低经营风险方面：一是提高项目合同管理、结算管理和索赔管理水平，增强合同风险意识，及时办理工程款进度结算、认真做好工程变更的取证、索赔和结算工作。二是对正在施工的工程项目，加强工程量统计工作，安排专人负责，防止对上工程量漏报、对下超结的现象，有效降低经营管理风险。
在提高责任意识方面：一方面检查和发现项目部在分包管理中的薄弱环节，对新引进的分包队伍，严格审查施工资质，以保证进场后能够按项目部施工进度要求完成所承担的施工任务，有效降低施工管理过程中的风险。
在提高降本增效能力方面：一是根据项目施工现状，提前制定完善的管理制度、严格落实项目成本分析，对亏损项目认真分析，查找亏损原因，采取有效措施，提高降本增效能力和盈利水平。二是制定合理的目标成本计划，控制成本。三是提高资源利用效率。四是建立经营成果与员工收入挂钩，切实增强职工的成本意识。
五、加强队伍建设，努力提高管理水平。
加强学习培训，在注重学习内容、学习效果和培养学习典型上下功夫，在部门内部积极向各科室员工宣传“管理提升活动”的相应内容及要求，让全体员工从思想上、行动上保持统一的认识。
六、七、八月份部门对各科室相应培训的效果考核检查，提升了员工积极性，充分保证了培训效果。八月底全面实施了部门管理提升活动工作。根据部门制定的实施方案，对各科室的相应工作进行跟踪检查和指导，促使部门的各项既定目标予以顺利实现。
六、存在问题及下一步工作打算。
从上半年的工作开展情况看，虽然已建立了一套比较完整的规章制度和管理服务体系，但在过程管理、细节管理、无缝隙管理、制度科学实用与执行落实等方面仍存在不足与缺项。在今后的工作中，要在抓落实求实效上下功夫，精心组织，统筹兼顾，有机运行。
下一阶段计划各部门实施管理提升活动的总结。经营部“管理提升活动“工作领导小组对内部各科室进行全面检查总结，对取得好成绩的科室及个人给予肯定和一定的奖励，对存在的问题的科室进行深刻的分析，并按照要求及时整改，以接受公司对部门的考核。
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HSE管理提升活动工作方案
为认真贯彻落实省公司开展管理提升活动部署，不断深化“两个转变”，大力推进管理创新，努力提升管理水平，推动电网和企业科学发展，根据《xx省电力有限公司关于深入开展20xx年管理提升活动的通知》精神，结合公司实际特制定本方案。
一、抓好动员学习。
一是要通过学习提高认识。采取开展形势任务教育，利用简报和网站集中宣传等多种形式，广泛进行思想发动。组织本部门员工学习国家电网公司和省公司活动方案，深刻领会开展管理提升活动对于提升管理意识、落实管理责任、推进管理创新、实现管理突破、提高企业整体发展能力和科技创新能力的重要意义。
二是要通过学习理解内涵。通过开展动员学习，结合当前正在推进的“三集五大”改革精神，制度修订和流程再造工作，进一步加深对管理提升活动内涵的理解。明确指导思想，紧密围绕建设“一强三优”现代公司、创建“两个一流”战略目标，以坚持科学发展为主题，以深化“两个转变”为主线；明确活动主题，深化“两个转变”、持续提升管理、推动科学发展、创建“两个一流”；明确工作原则，立足自我学习与借鉴学习相结合，重点突破与全面提升相结合，从严治企与管理创新相结合，深化改革与加强管理相结合；明确工作目标，加强基础管理，创新管理机制；明确重点任务，提升机制创新、电网规划和建设管理、经营管理（安全质量管理、风险管理、党建和反腐倡廉建设）、优质服务、队伍建设和企业文化建设水平。
二、抓好自我诊断我部要结合自身实际，围绕管理提升活动的目标和重点任务，全面开展自查自纠和管理诊断。结合深化依法从严治企和强化精益管理，切实找出当前工作中存在的突出问题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈问题。针对这些短板和问题，研究提出整改提升措施，截止20xx年2月底前全部完成。
三、抓好落实和管控我们认真对照省公司管理提升活动工作意见和公司《管理提升活动实施方案》，结合工作实际，制定具体实施方案，层层分解落实责任，要做到任务明确、责任明确、时限明确，确保责任落实到位。加强活动过程和细节管控，加强对方案落实情况、管理提升成效的监督检查，适时通报工作进展情况，及时发现工作不足和问题，及时进行完善和改进，确保管理提升活动不流于形式，取得扎实成效。
四、抓好长效机制的完善。
在建设长效机制上下功夫，结合管理提升活动成效，有针对性地完善管理制度，优化管理流程，增强管控能力。结合管理实际，抓好长效机制完善和执行，确保管理提升长效机制动态完善、执行有力。
我后勤部建立主要负责人机制，全部人员各司其职、各负其责，形成领导有力、责任明确、分工合理、运转高效的工作新格局，将此项活动作为一项长期任务来抓，一如既往地开展下去。
生态环保工作活动方案
为贯彻落实党的十七大会议精神，围绕建设社会主义新农村这个主题，深入开展创建文明生态村活动，促进农村经济和各项事业协调发展，推进农村和谐社会建设，按照县委关于文明生态村创建工作的有关要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想。
坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导深入学习实践科学发展观，按照社会主义新农村建设的要求，把文明生态村建设作为农村三个文明建设的重要载体，密切党群干群关系、提高农村文明程度的基础工程，围绕镇党委加快建设“文明生态村”的目标，坚持“连片创建、分类指导、突出重点、稳步推进”的工作思路，加大文明生态村创建力度，努力把我镇广大农村、侨队建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
二、创建目标。
1、通过创建活动，做到村容村貌整洁优美，人居环境得到改善，达到硬化、亮化、绿化、净化。村民和侨民的人居环境和生态保护意识得到增强。
2、通过创建活动，建设和完善农村、侨队文化体育设施，培育健康向上的文明生态文化，开展丰富多彩的文体活动，活跃农村文化生活。
3、通过创建活动，帮助农民、侨民调整产业结构，大力发展热带高效农业，发展庭院经济，大力推广沼气，实行“一池三改”，促进农业增效，农民增收，农民群众家庭经济收入明显提高。
4、通过创建活动，改变农村、侨队落后的生活方式，引导群众移风易俗，勤劳致富，勤俭兴家的生活美德，进一步提高村民文明素质，提升农村文明程度。
5、通过创建活动，推进农村基层组织建设，增强作业区支部班子建设，促进干部作风，密切党群干群关系。
6、通过创建活动，进一步调动基层干部群众学法懂法守法的积极性，增强法制观念和依法办事的能力，促进基层组织法治化管理水平逐步提高。
三、创建任务。
20xx年，我镇力争创建9个文明生态村(队)，争取省有关部门及县政府投入、镇政府筹资，共计400万元作为文明生态村建设专项资金，巩固和完善5个文明生态侨队建设成果。
四、创建措施。
1、加强领导，明确职责。镇党委、镇政府为了加强对文明生态村建设的领导，决定成立以王照帝书记为组长的领导机构，并要求各村(队)相应成立以镇挂点领导为小组长的工作小组，形成镇党委书记负总责，挂点领导具体抓，科室干部、村队干部全力配合抓，县包点单位联手创建的工作机制。镇成立领导小组，组长由王照帝书记担任，常务副组长由王哲能镇长担任，副组长由黎文、曾德龙同志担任，成员为：曾德良、王瑞斌、王延深、黄安、潘家师、周应晓、黄秋梅等同志。
领导机构下设办公室(设在党政办)，由曾德良兼任办公室主任。
2、因地制宜，搞好规划。20xx年创建的文明生态村都要结合村、队情况，根据各自特点，事先搞好规划预算，明确各个时期各个阶段的创建任务。并严格执行规划，分期逐步完成创建任务，做到房屋、路巷、绿地、文化体育场所、猪栏牛棚等错落有致，布局科学合理。
3、创新机制，加大投入。在省、县政府、镇扶持文明生态村专项建设资金的基础上，各创建点村队要走群众路线，坚决克服“等、靠、要”的思想，积极发动群众集资和投工投劳，以及争取社会各界力量支持文明生态村建设，形成多渠道融资机制，打牢文明生态村创建基础。
4、加强教育，提高村民、侨民素质。把文明生态村创建活动与加强农村民主法制建设和“理论、文化、卫生、科技下乡”相结合，在创建文明生态村工作的基础上，广泛开展创建“依法治理示范村”活动，推动农村普法依法治理工作深入开展。通过举办各种培训，抓好侨民的思想道德教育，提高侨民的科学文化水平。开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动，丰富村民的文化生活。结合实际，制定切实可行的村规民约，倡导移风易俗，树立文明新风尚。
5、调整产业结构，大力发展经济。发展生态经济是文明生态村建设的最终目的。只有群众经济发展起来，农民收入增加了，才能使创建成果不断得到巩固和提高，形成良性循环。这样，文明生态村才有活力和吸引力。要结合各种教育活动，积极帮助农民调整产业结构，引导农民因地制宜，发展优势产业，真正走上勤劳致富的道路。
6、建立由政府主导，群众积极参与的工作机制。整个创建工作由镇委、镇政府统一组织推进，并本着依靠群众、服务群众的原则，增加规划建设投入透明度，让群众了解建设情况，自觉接受他们的监督，充分调动他们参与建设的积极性，做到规划落实，质量保证、群众满意。
五、创建时间表。
鉴于资金有限，工作量较大，20xx年文明生态村(队)创建工作分三个阶段进行，即第一阶段：环队路整治、村(队)道路水泥硬化，建排水沟;投入资金120万元。第二、三阶段：环队路水泥硬化、建设2个运动场及球场、全面进行绿化，预计投入180万元。20xx年主要落实路面硬化工作具体安排如下：
1、文音村：拟建村道20xx米;拟建村巷1600米;拟建沼气100个;拟建改水改厕100个。
2、儒周村：拟建村道800米;拟建村巷500米;拟建沼气30个;拟建改水改厕30个。
3、文风村：拟建村道1000米;拟建村巷800米;拟建沼气40个;拟建改水改厕40个。
4、信宜村：拟建村道2500米;拟建村巷1000米;拟建沼气70个;拟建改水改厕70个。
5、才存村：拟建村道1000米;拟建村巷1500米;拟建沼气120个;拟建改水改厕120个;拟建文化室、篮球场、排球场各1间(个)。
6、儒娥村：拟建村道1500米;拟建村巷500米;拟建沼气50个。
7、美仁队：拟建村道1000米;拟建村巷800米;拟建沼气50个;拟建改水改厕50个。
8、五村队：拟建村道800米;拟建村巷500米;拟建沼气30个;拟建改水改厕30个。
9、大丰队：拟建村道1500米;拟建村巷800米;拟建沼气60个;拟建改水改厕60个。
集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案
(一)深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动，推动干部视野开拓能力提升。有计划择优组织业务骨干到发达地区、同类型地区学习考察先进经验，增长见识、增长才干;强化学用结合，推动实际操作能力提升，组织开展岗位练兵，评选一批“业务能手”“工作高手”，以工作实绩论英雄，在符合相关条件情况下优先列入递进培养、后备干部培养、提拔重用对象。
(二)实行“五严禁”，严明政府系统政治规矩和纪律。严禁妄议中央大政方针和省委省政府、市委市政府决策部署及县委县政府工作安排，确保政治合格;严禁有令不行、自行其是，确保政令畅通;严禁违法决策、违章办事，确保依法行政;严禁该办不办踢皮球和行政工作“吃拿卡要”，确保履职奉公;严禁吃空饷、在编不在岗、上班打游戏等与工作无关的事务，确保遵规守纪。
(三)“四个一批”打通部门“中梗阻”，强化中层干部履职责任。开展部门中层岗位职责讨论与效能校正，结合机构改革工作，有的放矢重新选任，推动中层干部更换一批;开展单位内部轮岗或跨部门轮岗，推动中层干部交流一批;对政治过硬、工作时间较长、成绩突出、群众公认的中层干部，择优推荐提拔一批;对缺乏进取精神、工作不在状态、办事不负责任、工作实绩差的中层干部及时撤换一批，组织其进入“回炉班”进行教育学习，唤醒担当责任。
(四)逗硬执行“三大激励机制”，激发干部跳起摸高的工作激情。修改完善我局2020年度绩效管理办法，逗硬执行“基础目标考评+创先争优激励”的量化考评、以分计绩效机制，在保基本绩效的基础上，激励干部在招商引资、项目落地等方面上实现突破、创先争优;逗硬执行“公开承诺、阳光考评”机制，实行股室和下属粮油公司负责人承诺上岗，立下“军令状”、签订承诺书，强化结果运用;逗硬执行工作督查问效与罚戒机制，推行工作督查与目标绩效、纪委问责、评先评优等挂钩，激发干事创业动能。
(五)建立健全网络理政“四大平台”，打通工作互动的“秒通道”。用好县政府统一的网上办公和文件处理平台，进一步规范网上办公和文件处理;建立部门内部微信群，提升工作交办效率。
(六)实行“三清理五严查”，依法依规严肃问责。开展在编吃空饷上班不上岗、落实部署不扯回销不报结果、行政审批环节多流程长问题专项清理，摸清底数，分类处置。对违反“五严禁”的，发现一起，严查一起;对股室之间相互推诿扯皮的，发现一起，严查一起;对中层干部存在“中梗阻”问题的，发现一起，严查一起;对漠视群众正当诉求，无故久拖不办的，发现一起，严查一起;对作风整顿工作置若罔闻、我行我素的，发现一起，严查一起。
生态环保工作活动方案
一、压实责任，全面形成大环保格局。完善市环委会和市环委会办公室职能职责，补齐生态环境系统垂直管理后我市生态环境保护方面空缺;成立乡镇自然生态办责任，明确分管领导和1-2名生态环保护专干;设立园区生态环境保护机构，加强园区环保机构力量配备;强化相关行业主管部门生态环境保护主体责任，提高主动作为积极性，真正形成高效、有序“大环保”格局，推动全市生态环境保护工作再上新台阶。
二、认真梳理，做好中、省生态环境督察迎检工作。认真做好中央环保督察整改“回头看”交办信访件办理工作，扎实推进省环保督察组反馈问题整改--长依垅垃圾填埋场活性污泥无活性问题，确保按时保质完成。以的姿态迎接20--年省生态环境督察“回头看”和中央第二轮生态环境保护督察工作。
三、再接再厉，打好污染防治攻坚战。对照省、郴污染防治攻坚三年行动计划，根据我市实际情况认真查漏补缺，制定年度工作计划。重点推动以下工作：
开展工业污染防治工作，督促资兴煤矸石发电有限责任公司完成发电机组除尘、脱硫、脱硝超低排放改造，加快推进金磊南方水泥搬迁工作;落实施工工地、渣土运输、城区道路扬尘“六个100%”管控措施，加强城区及周边秸秆、垃圾焚烧综合整治，着力提升大气环境质量。二是请求中国环境科学研究院提供技术支持，帮助分析查找总铜、总磷、氨氮、溶解氧降类原因，指导开展整治工作;全面完成东江湖全域网箱退水上岸工作;持续推进东江湖周边餐饮(住宿)整治，继续完成非禁止区114家农家乐整治验收;深入开展东江湖周边农村生活污水专项整治;完善工业园区水污染治理体系，建成资五园区一般工业废水和生活污水处理厂;继续开展“千吨万人”饮用水水源地排查整治，对东江湖水库县级饮用水源地已整治问题开展“回头看”。三是在农用地土壤污染状况详查基础上，完成受污染耕地的质量类别划分，开展受污染耕地成因排查和整改试点工作。完成原方舟化工公司污染地块治理等项目建设，净化土壤环境。四是推动饮用水在线监控平台、环保智慧平台建设，构建先进的环境监测预警体系、完备的环境执法监督体系，提升我市生态环境领域信息综合决策、监测执法监管大融合水平。
四、强化管理，发挥东江湖项目实效。一是环湖8个乡镇污水处理厂完成提质改造，按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级a标准排放。完善乡镇污水管网建设，按设计要求逐步满负荷运行。二是加强杭溪河湿地、兴宁河入湖河口湿地、台前村、黄草湖滨湿地管理，尽快出台管护细则、管护人员到岗到位，实现常态化管理。三是明确白廊环湖公路污水管网运行责任主体，实现正常使用。四是加强乡镇垃圾中转站及收集体系、船舶污水收集、农村污水处理设施管护人员技能培训，建立考核机制，确保发挥各体系应有效益。
五、部门联动，推进生态文明建设。按照《“绿水青山就是金山银山”创新实践基地实施方案》制定项目年度实施计划，进行创建任务分解，调动各相关部门积极性，做好三年后“两山”基地国家复检准备工作;跟踪落实东江湖流域生态补偿机制。
苍梧县环境保护局提升群众安全感工作方案
2016年苍梧县提升群众安全感工作方案〉的通知》要求，为迅速将有关精神传达环保系统全体干部职工，多举措重新部署开展提升群众安全感工作，为全县群众安全感测评营造良好、浓厚的社会氛围，提高我县群众安全感调查得分，结合我局实际，特制定本实施方案。
通过开展一系列活动，着力解决影响群众安全感的问题，进一步提高矛盾纠纷调处率，确保群众安全感进一步提升。
为加强对提升群众安全感工作的领导，确保各项工作措施落实，决定成立我局提升群众安全感工作领导小组。
组
长：陈小安。
党组书记、局长。
副组长：梁沛兴。
党组成员、副局长。
车
羽
副主任科员。
成
员：陆子勉。
党组成员、纪检组长。
黎火莲。
办公室主任。
蒋文娟。
生态股股长。
李穗华。
监察大队大队长。
李锦宏。
监测站站长。
黄永丽。
综合股股长。
黎柱炫。
法规宣教股股长。
潘新振。
监督管理股股长。
领导小组下设办公室，由黎火莲同志兼任办公室主任，李焯婷为办公室成员，主要负责联系日常具体事务工作。
1.召开重新部署动员会议。组织传达学习县委办、县府办关于印发《2016年苍梧县提升群众安全感工作方案》,按照有关文件内容和具体精神，要求全体干部职工要统一思想、提高认识，立即投入2016年度提升群众安全感工作。积极加强群众安全感宣传知识，确保干部对提升群众安全感工作全知晓，对群众安全感调查做到客观测评、如实反映，形成全局齐心协力提升群众安全感和满意度的浓厚氛围及工作合力。
2.加强单位内部安保工作。认真贯彻落实有关安全工作要求，自查自纠机关值班、环境应急值班等有关安全和应急出动制度落实情况，确保机关办公消防、用电、用车、应急值班等安全工作的落实。
3.开展群众面对面宣传活动。利用下乡或专门走访、检查等工作开展机会，正面宣传我县治安形势和我县在社会管理综合治理方面所取得的成绩，宣传群众安全感知识，指导挂钩联系镇、村落实有关工作，提升群众安全感和满意度。
1.深入化解矛盾纠纷。高度重视矛盾排查调处工作，继续深入开展“大排查、大接访、大调处”活动，充分发挥“12369”环保热线作用，畅通投诉渠道，随时受理群众投诉；认真分析信访动态，及时掌握信访中出现的问题和苗头，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，防止因矛盾未及时处理而酿成群体性事件的发生；加强法制宣传教育，引导群众依法信访，妥善解决群众合理诉求，依法维护群众合法权益。通过重点监管、强化执法，扎实推进矛盾纠纷排查化解工作，预防环境群体事件的发生，提升群众安全感。
2.切实加强环境应急管理。严格执行环保应急24小时值班制度和领导带班制度，细化完善环境突发事件应急预案，健全应急处置机制，按照紧急事故应急处置办法，做好应急设备和物资准备，确保第一时间到达现场，及时对涉及本部门业务的事故进行处置，提升环境突发事件应急处置能力。
3.切实加强环境安全监管。认真落实部门监管责任，继续深入开展环境风险和安全隐患大检查、大整治行动，防止发生重特大环境安全事故。
4.坚持依法行政。严格落实行政执法责任制，规范环保执法行为，自觉将环保局各项工作置于社会监督、舆论监督和群众监督之下，不断提高广大人民群众对环保工作的满意度和社会公信力，努力为人民群众提供更加优质、便捷、高效的服务，切实解决在服务态度、服务作风、服务能力、服务质量等方面存在的突出问题，使人民群众对环保工作的满意度有明显提高。
5.加强环保法律法规宣传。深入各镇、村向村干部和村民讲授农村面源污染、饮用水安全、群众安全防范知识，提高基层防灾应急能力，促进社会稳定，提升群众满意度。
抓好落实，确保实效。提升群众安全感，争创全区群众安全感满意县是今年县委、县政府就综治工作提出的目标任务，各股室、站、队对这项工作务必抓好落实，确保实效。
集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案
(一)调研与方案制定阶段(4月15日至5月10日)。深入企业调研找准粮食系统干部队伍作风建设中存在的问题，切实注重针对性和实际操作性，下属粮油公司认真研究制定工作方案，确保集中整顿专项活动有序开展。
(二)学习教育与查找问题阶段(5月11日至5月20日)。召开动员大会，抓好思想发动、学习教育，营造开展作风整顿的浓厚氛围。结合实际，及时征集意见建议，查找机关作风、效能建设方面存在的问题，制定切实可行的具体方案。做到学习与思考并重，学习与讨论互动，对照重点问题及相应表现，深学细照、查摆问题，召开相关专题会议认真剖析、凝聚共识。
(三)集中整治阶段(5月21日至7月10日)。通过各种形式找准问题典型、找出事例，把问题查深找准摸透，建立整改清单、责任清单、制度清单，实行边查边改、销号管理，定期通报督查整改完成情况。
(四)建章立制阶段(7月11日至7月31日)。针对作风整顿中暴露出的问题和薄弱环节，分析原因，查缺补漏，完善措施，建立健全推动粮食系统作风建设提升行政效能的常态化、长效化工作机制。
(五)问题处理与总结阶段(8月1日至8月15日)。召开总结大会，将作风建设成效体现到粮食工作中。
年“城乡环境提升年”活动市场建设提升行动工作方案
(一)加强领导，明确责任。市场建设提升行动是市委、市政府一项重大决策部署，也是加快滨海宜居城市建设和创建全国文明城市的一项具体举措。各县区各部门单位必须予以高度重视，主要领导亲自抓，对建设提升任务层层分解，明确职责分工，确保工作顺利推进。
(二)加强检查、落实到位。领导小组办公室要加强对工作监督检查，对实施过程中遇到的困难和问题及时解决，确保各项工作落实到位。
(三)加大宣传，营造氛围。各县区有关科室单位要主动作为，敢于担当，按照xx市“市场建设提升行动”领导小组和xx市农业局市场建设提升行动领导小组的工作部署，加大宣传力度，营造良好氛围。
(四)积极沟通，及时反馈。根据xx市“市场建设提升行动”领导小组办公室要求，工作进展情况实行周报告制度，牵头单位将本周工作开展情况填报xx市开展“市场建设提升行动”周报表(详见附件)，于每周五报局市农业局市场信息和科教科，以便汇总上报。
开展提升学校党建工作质量实施活动方案
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话、落实党的十八届四中、五中、六中全会精神，以《党章》及党内有关规定为准则，贯彻“全面从严治党”的总体方略，紧紧围绕区委、区政府的工作部署和市、区教育局要求，积极培育和践行社会主义核心价值观，继续开展好“两学一做”学习教育。着力做好党总支部的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用与党员干部的先锋模范作用，保持党的先进性和纯洁性，保证我校各项工作的顺利开展。
二、主要工作
（一）继续强化党建工作，切实发挥先锋堡垒作用
按照上级党组织要求，进一步解放思想，认清形势，坚持党的组织生活制度，认真开展三会一课活动，帮助引领党员树立正确的核心价值观，牢固树立“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识）。政治意识，就是对党绝对忠诚可靠，忠于党的理想信念，忠于党的宗旨，忠于党的事业，遵守党的各项规定，坚决贯彻执行上级的各项方针政策和决策部署，做政治上的明白人。大局意识，就是紧紧围绕党的国家大局想问题、作决策、干事情，克服个人主义和部门主义，凡事要从党的事业和人民利益的高度出发，围绕中心，谋划全局，服务大局，紧跟上级的安排部署，从大处着眼、从细处着手，无私奉献。核心意识，就是要坚决服从党中央集中统一领导，始终在思想上、政治上、行动上同以_保持高度一致。看齐意识，就是坚定不移地向党中央看齐，向党的理论和路线方针看齐，向党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定，内政外交国防，治党治国治军的各项决策部署看齐。全体党员要着力增强这四种意识，坚决贯彻落实上级的决策部署。
党总支部设置党员示范岗，充分发挥4个党支部、8个党小组，在岗89名党员，占全校教职工36.8%的党员教师在学校教育教学工作中的先锋模范作用。
（二）继续开展好“两学一做”的学习教育
紧紧围绕全局重点工作，以创建“六好”党组织建设为抓手，全面推进我校“两学一做”学习教育深入开展。在开展学习教育中，坚持以我校四个党支部为基本单位，以创建“六好”党组织建设为抓手（领导班子好、工作机制好、党员队伍好、党员阵地好、党员载体好、工作业绩好），以“三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，将学习教育融入组织生活中，嵌入学习制度中。
坚持每周政治和理论学习日制度，坚持集中学习与分散学习相结合，以自学为主，党员理论学习要做到六有：有计划、有专题、有目标、有笔记、有检查、有交流。支部将每学期抽查或检查党员干部理论学习情况。
组织丰富多彩的学习教育活动，组织理论学习培训、收看视频、外出参观学习等多种形式的教育活动，增强学习的针对性和实效性。
（三）严格党内生活制度
落实党员培训计划，规范使用《党支部工作手册》、《党组织活动记录本》，认真落实“三会一课”制度，切实按期召开民主生活会、组织生活会，认真落实党员领导干部双重组织生活制度。党支部要结合专题民主生活会和组织生活会，积极开展批评与自我批评，做好民主评议党员和评优评先工作。完善党员公开承诺践诺、党员联系群众等制度，为党员发挥作用搭建平台。
（四）强化廉政教育，把纪律和规矩挺在前面
建立健全重要事项决策机制，认真落实“四不直接分管”、“三重一大”决策和重要事项请示报告制度；严格落实党组织的主体责任、纪委的监督责任，加强党风廉政建设任务的分解、落实，学校党组织负责人、负责纪检工作的班子成员要向局党委、局纪委定期报告履行责任情况，整体推进惩治和预防_各项工作；深入开展“一问责八清理”，强化问责倒逼主体责任落实；进一步加强作风建设，认真落实中央八项规定，持之以恒纠正“四风”，深入进行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习教育，开展各类警示教育，继续推进廉政文化进校园活动；强化监督执纪，把握运用“四种形态”，加强监督检查，坚决纠正和查处违_的纪律行为，坚决查处学校的教育乱收费乱办班、乱补课等问题，严肃处理教师收受学生及家长礼品礼金等违反教师“六条红线”问题，严肃查处教师有偿补课、有偿家教及到培训机构上课等违反师德的行为。
（五）加强党组织教育宣传工作
加强社会主义核心价值体系建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，积极宣传党的路线方针政策，宣传学校改革发展的成果，宣传身边的典型人物和先进事迹，弘扬“教师为人师表、党员为师之表”的理念。充分利用学校网站、校刊等媒体，及时反映教育教学工作的开展情况，做好典型宣传工作，做好展示学校形象的平台工作。
创新方式讲党课。继续发挥历史、政治教师的专业优势，鼓励他们到学校党组织讲党课。鼓励先进典型讲党课，挖掘身边的优秀党员，为党支部或党小组讲党课。充分发挥榜样的引领示范作用。
（六）做好组织发展工作
按照“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”的总要求，科学制定发展党员计划，不断优化党员队伍结构。着力推行把优秀教师培养成党员、把党员教师培养成教学和管理骨干的“双培养”制度，落实党员发展票选制、公示制。加强对入党积极分子的教育、培养、考察工作。
20_年做好韩增波、闫红波（l）2名预备党员的培养、教育、考察和发展工作。
做好20_年入党积极分子的培养选拔工作。
（七）做好党务公开工作
根据中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和上级党委的有关要求，全面推行党务公开、财务公开、校务公开，诚恳接受全校党员、师生、上级党委和社会各界的检查、监督和评议。
（八）落实关爱机制，激发党员服务师生的工作热情
以“四有教师”为目标，以“六满意”教师评选为抓手，落实“三个关心”工程。关心教师业务成长，开展好党员教师的培训工作。
（九）抓规范管理，认真做好党组织建设各项常规工作。
按照《党章》对基层党组织的要求，认真完成上级党组织部署的各项工作。
组织好党员教师的理论学习、义务劳动等工作。
做好党务档案的归纳、整理和归档工作。
做好党费收缴工作。做到标准到位，收缴及时，管理严格，足额上缴。
做好党务工作的信息上报、上网、展牌制作等宣传工作。
（十）加强群团工作，有效凝聚各方教育力量。
积极支持工会履行组织职能，不断提高广大教职工民主管理、民主监督水平，开好教职工代表大会，反映教职工关心的热点问题，积极维护教职工合法权益，充分发挥教职工在学校改革发展和教育教学主战场中的主力军作用。
关心、支持学校团支部工作。做好统一战线工作，支持学校民主党派基层组织按照各自章程开展活动。重视退管工作。关心退休老教师的学习生活和身心健康，丰富他们的退休生活，尽力为他们排忧解难，多办实事。提高团队组织在青年教师和青少年学生中的感召力、凝聚力和战斗力。
在新的一年里，学校党总支部将围绕学校教育教学这一中心工作，认清形势，明确任务，强化各项工作的领导与管理，坚持以人为本，发扬“解放思想、实事求是，敬业爱岗、开拓创新”的精神，加强学习，外树形象、内强素质，团结互助，为争创规范化学校，为完成学校提出的各项目标任务而努力奋斗。
纪检监察系统转变作风工作提升年活动实施方案完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为推动”不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，树牢”清新简约、务本责实、实干兴洛”作风导向，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的执纪执法铁军，经县纪委常委会会议研究，决定在全县纪检监察系统开展”转变作风工作提升年”活动，具体实施方案如下：
一、指导思想。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***、省、市、县纪委全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，一以贯之、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、目标任务。
通过开展”转变作风工作提升年”活动，持续营造”学的氛围、严的氛围、干的氛围”，切实加强干部队伍建设，开创xx纪检监察工作新局面。即进一步提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力；进一步规范言行举止、强化纪律意识和规矩意识；进一步发扬锐意进取、敢于担当、积极向上的工作作风；促进全县纪检监察工作高质量发展，为绘就富裕美丽幸福和谐新xx提供坚强保障。
三、活动对象。
当前隐藏内容免费查看全县纪检监察干部。
四、活动时间。
活动从2021年x月开始，xx月底结束，活动不划阶段、不分环节。
五、活动原则。
（一）坚持全员参与，领导率先垂范。
全县纪检监察干部全员参与，并要求县纪委监委领导班子成员和中层干部带头参与，以上率下，督促活动开展。
（二）坚持问题导向，严格对标对表。
结合工作实际，全面对标对表，查找自身不足，精准发现存在问题，深刻检视剖析，细化整改措施。
（三）坚持整改到底，不折不扣完成。
毫不懈怠地在规定时间内将存在问题整改到位，确保整改不到位不罢手、不彻底不收兵。
（四）坚持求真务实，严禁形式主义。
注重实际成效，按照计划和步骤以钉钉子精神做实做细做好每项工作，不摆样子，不走过场，扎实推进活动落地见效。
六、活动内容。
活动结合平时工作实际，以整顿工作作风纪律为主要内容，突出抓好以下五方面：
（一）政治纪律、政治规矩方面。
主要表现：政治纪律意识不强、思想麻木，缺乏政治警觉性和政治鉴别力；对上级重大决策部署消极应对，合意的执行、不合意的不执行，打折扣、做选择、搞变通；对一些涉及党的路线、方针、政策和决议的重大问题上，不讲场合、不看对象，随意发表个人看法，妄加评论；不讲原则讲关系、不讲正气讲义气、不讲党性讲交情；对违反破坏党的民主团结的错误言行不报告、不抵制；违反个人有关事项报告规定，隐瞒不报等。
（二）形式主义、官僚主义方面。
主要表现：学习有应付思想，自觉性不够，不能持之以恒、学有所悟、学有所用；抓工作执行力不强，重安排部署、轻检查督促；安排的工作只求做了，不求实效；浮在机关多，深入基层少，实情摸得不准，底子吃得不透；在文风会风及检查调研方面搞形式、走过场、重留痕、轻效果等。
（三）”慵、懒、散”、不作为慢作为方面。
主要表现：工作标准要求不高，满足于”差不多”；工作拖拉、松散，推推动动、不推不动，不作为、慢作为；工作缺乏创新意识，安于现状，墨守成规；工作积极性不高，缺乏干事创业的锐气、化解矛盾的底气和攻坚克难的勇气等。
（四）能力不足、本领恐慌方面。
主要表现：学习不够，理论水平不高，监督执纪问责能力不强，办案效率低、质量不高；面对当前繁重工作任务和社会压力，存在本领恐慌，出现畏难厌战情绪；对因纪检监察体制改革而带来的工作规则、业务流程变化没有学懂弄通，不能准确应用遵循，带来工作上的被动；办案中习惯惯性思维、传统手段，老办法不管用，新办法不会用，难以找准切入点，破解难题和推动工作办法不多，难以取得应有的效果等。
（五）纪律规矩日常监督管理方面。
主要表现：对内部监督工作认识不到位，不愿接受监督，思想上有抵触情绪；日常监督管理和”八小时以外”的监督检查执行不严格，存在松、软现象；不能够严格遵守单位制定的各项规章制度和纪律要求，违纪屡屡发生；思想教育和问责查处力度不够等。
七、活动形式。
（一）狠抓学习培训，提高整体素质。
以学习培训为抓手，不断提升纪检监察干部综合素质和履职能力。以学习政策理论、纪检监察业务知识、时事政治、党纪法规等为主要内容，通过开展综合专题培训、周五集体学习、知识测试、廉政教育培训等，为全县纪检监察干部”充电加油”“强筋补钙”，促进纪检监察干部队伍综合素质、业务能力、执纪水平的提升。
（二）开展警示教育，深化以案促改。
以《全省纪检监察系统以案促改警示教育材料》汇编的15起典型案例为主要内容，选取近五年来被查处的纪检监察干部违纪违法案例，对查处的本县纪检监察系统内部的典型案例及时剖析曝光，采用理论中心学习组、领导班子上党课、观看警示教育片等形式，深入开展思想道德教育和党纪国法教育。全县纪检监察干部要围绕典型案例撰写心得体会，深刻剖析典型案例案发原因、过程和危害，从中汲取教训、引为镜鉴。
（三）开展专题研讨，深入查摆剖析。
针对存在的五个方面问题，分别开展专题研讨，结合工作实际，查找个人存在的突出问题。广泛开展批评和自我批评、谈心谈话活动，征求大家意见建议。对查摆出来的问题进行梳理归类，深刻剖析主客观原因，找准问题根源，明确整改方向。
（四）建立整改台帐，制定整改措施。
针对查摆出的问题，及时建立个人整改台账。要求提出整改目标，明确整改重点，确定整改时限，制定详实可行的整改措施，坚持立行立改和长期整改相结合，确保整改实效。
（五）强化监督落实，整改求真务实。
对活动开展情况和整改中、整改后情况进行实时监督检查和”回头看”，对干部纪律作风转变情况进行民主评议，将测评结果进行公布。干部监督管理将融入日常工作和生活的方方面面，以强化上下班工作纪律为突破口，将缺勤脱岗、工作时间上网购物、聊天、玩游戏、工作日中午饮酒等作为检查重点。不定期进行”八小时以外”视频连线查岗，全方位了解纪检监察机关干部”八小时以外”情况，对苗头性、倾向性问题及时发现和提醒纠正，对违纪违法问题发现一起、查处一起，绝不姑息，坚决防止”灯下黑”。
（六）完善规章制度，建立长效机制。
围绕巩固深化纪检监察干部作风转变成效，认真总结经验，进一步健全和完善各项规章制度，确保转作风、抓落实的制度化、长效化。进一步规范完善纪检监察干部内部监督管理制度，严格落实重大事项报告、谈心谈话、廉洁家访等制度，根据全年重点工作制定《xx县纪检监察系统工作考评办法》，营造争先创优的工作氛围，建立以制度管权、管事、管人的长效机制。
八、组织保障。
活动在县纪委常委会领导下开展。成立”转变作风工作提升年”活动领导小组，县纪委书记、监委主任xxx任组长，其他纪委监委领导班子成员任副组长，委机关各部室、各派驻纪检监察组组长、各乡镇纪委书记为成员。活动办公室设在县纪委监委干部监督室，由xx任办公室主任，负责日常活动组织开展，县纪委监委办公室、组织部予以配合。
九、工作要求。
（一）高度重视。
全县纪检监察干部要深刻认识开展此项活动的紧迫感和现实意义，进一步统一思想，提高认识，创新”x－xx”问题整改方式方法，积极参加并认真完成”转变作风工作提升年”各项活动任务。
（二）务求实效。
“转变作风工作提升年”要坚持以问题为导向，以成效为目标，与全县每位纪检监察干部工作实际紧密结合，与全县纪检监察各项工作紧密结合，与建立长效制度机制紧密结合，不走过场，不搞形式，务求实效。
生态环保工作活动方案
活动目的：
1、让幼儿知道世界地球日，了解和感受地球生态环境日益恶化的现象。
2、帮助幼儿知道地球是我们生活的地方，我们要和动物、植物做朋友，共同来保护地球。
3、培养幼儿从生活中的小事做起，萌发保护环境、关心地球的环保意识，养成“爱护自然”的好习性。
活动时间：
20--年4月22日—26日。
活动内容：
1、开展“善待地球，从简单生活做起”倡议活动;。
2、“我为地球添色彩”创意活动;。
(1)小、中班创意环保花盆制作(教师引导，家长参与)。
(2)大班幼儿利用废旧材料自制服装，开展“环保时装秀”
3、一周环保主题教育(包括儿歌、科普知识的学习);。
4、“善待地球，从节约资源做起”社区宣传活动，提高家长和社会公众对环保问题的认识。倡导大家节约一张纸、一粒粮、一滴水，减少一次性木质筷子、塑料袋的使用，多乘坐公共汽车出行，减少二氧化碳的排放量。
5、学念一首环保儿歌，开展“环保儿歌大家诵”活动。