村打击传销工作方案（优质13篇）

工作方案的成功与否，不仅取决于方案本身的合理性，也取决于执行者的能力和态度。通过学习这些工作方案，我们可以提升自己的能力，更加高效地解决问题和完成任务。

打击传销工作方案

20xx年4月至6月，为期三个月。

(一)由保卫处会同区打传办在校园内悬挂、张贴抵制非法传销的宣传标语、宣传画、宣传条幅等，营造活动氛围。

(二)由校区团委组织各院学生办、学生会等共同向全体学生发出“远离传销，珍爱学业，共建和谐校园”的倡议活动。

(三)校区团委利用校园广播，其他单位要利用宣传栏、板报、校园网等各种宣传媒体和途径，广泛宣传打击传销的法律法规，剖析典型案例，揭露传销活动的欺骗手段和严重危害等。

(四)校区与宏伟区打传办共同举行一次反传销讲座或报告会，并组织“拒绝传销，从我做起，举报传销，人人有责”大型集体签名活动。

(六)各学院辅导员负责组织一次反传销主题班会，组织学生认真学习《禁止传销条例》和《直销管理条例》等相关法律法规和政策，组织学生签订“远离传销”承诺书。

各单位务必充分认识传销活动的违法本质、欺诈性和对社会稳定的严重危害性，从维护社会稳定、政治安定的高度，认识开展防止传销进校园活动的重要性和紧迫性，把此项活动作为一项重点工作来抓，做到态度坚决，职责明确，分工明晰，措施有力，步调一致，始终保持严防态势，确保本单位无传销。

各学院分管学生工作的副院长和学生工作者是防止传销工作的第一责任人，要本着有利于打击传销活动，有利于维护学生利益的原则，保持高度敏感性，提高工作的主动性和预见性，密切掌握学生动向，及时发现问题，及时汇总上报。

各学院要于近期对学生参与传销活动的情况进行一次彻底排查，若确有从事传销的人员或其他情况存在，要立即上报校区保卫处，并积极配合开展相关的善后整治和挽救工作。各单位要在活动接近结束时，认真统计各项活动开展时间、主题、内容、参加人员、活动效果等信息，连同相关视频、图片、媒体报道等资料上报到校区保卫处。

打击传销工作方案

不法分子通过传销和变相传销，用欺骗甚至暴力威胁等手段引诱不明真相的人误入其中，强制扣押证件和钱财并实行精神控制，具有典型的“经济邪教”的性质，对正常的经济秩序和社会稳定构成了严重危害。我们要按照省委、省政府和国家工商总局的统一部署，把打击传销工作作为落实科学发展观，维护市场经济秩序，维护群众利益，维护社会稳定的高度，着力健全打击传销的长效工作机制，从根本上切断传销链条，真正形成“群防群治”的工作格局。

为确保创建无传销社区活动的顺利开展和按时完成，我社区成立了以社区支书为组长，派出所包居民警为副组长，其他居干为成员的工作领导小组。

1、建立打击传销互动机制。社区要和老城办事处、派出所、工商局等单位统一思想，将打击传销举报电话和各部门联系方式在社区醒目位置公布，使群众能及时反映。

2、建立打击传销信息机制。通过掌握的传销资料，建立传销组织者、策划者和骨干分子黑名单，协助派出所建立出租屋、常住人口、外来人员基本信息台帐，做到底数清、情况明，为捣毁传销窝点、清理传销人员做好保证。

3、建立打击传销宣传教育机制。工作领导成员要加强常住人口、外来人员、出租屋主的形成教育工作。一是以授课讲座的方式；二是制作宣传展板宣传传销的危害性和国家打击传销的决心和法律法规；三是通过发放传单、张贴图片、悬挂横幅标语等形式，让打击传销宣传工作深入人心。

4、签定责任书，明确责任，制定奖惩机制。社区与辖区内各单位签定责任书，拟订居民举报奖励机制和责任追究机制，对积极配合有关部门及时举报涉嫌传销人员的居民进行奖励，对违反《禁止传销条例》规定，想传销活动提供场所、货源、仓库的，进行严厉惩处。

5、建立打击传销的监管及打击机制。社区工作领导小组与派出所积极配合通过户口检查、社会治安综合检查、计生检查和常住人口访问的方式做到早发现、早报告、早打击，使传销在社区彻底绝迹。

6、加强信息报道。及时向上级领导报告创建无传销社区活动的开展情况，随时作好记录。

XX乡镇打击传销创建无传销社区村工作实施方案

xx乡镇打击传销创建无传销社区（村）工作实施方案为深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，创新社会治理，促进社会和谐稳定，铲除传销滋生蔓延土壤，形成“政府领导、部门联动、防打结合、标本兼治、齐抓共管、综合治理”的打击防范传销工作格局，保障我镇经济社会健康有序发展，切实巩固我镇创建无传销乡镇的成果，根据《xx县打击传销领导小组办公室关于开展无传销社区（村）创建工作的通知》（xx打传办〔xx〕x号）精神，结合我镇实际，制定如下实施方案：

心校、党政办、社会治安综合治理办、财政所、宣传办及各村（社区）的主要负责人为领导小组成员，领导小组办公室设在xx市场监督管理所，由市场监督管理所所长xx同志兼任办公室主任。领导小组办公室负责牵头、组织、协调全镇无传销社区（村）创建工作。

二、充分认识开展创建无传销社区（村）工作的重要意义传销违法犯罪不仅损害人民群众财产权益，扰乱市场经济秩序，更严重冲击社会伦理道德底线，破坏社会和谐稳定。党中央、国务院、省、市、县党委、政府高度重视打击防范传销工作。xx镇在县委县人民政府坚强有力的领导下，各单位通力合作，持续不断，扎实开展打击传销工作，取得了一定成效，有力遏制了传销违法活动。

开展创建无传销社区（村）工作，依法严厉打击和有效防范传销违法犯罪相结合，是创新社会治理、创建文明乡镇和深化平安xx建设的内在要求，对于营造良好发展环境，维护人民群众切身利益，促进社会和谐稳定具有重要意义。要充分认识新形势下开展创建无传销社区（村）工作的重要性和必要性，努力开拓创新，把创建无传销社区（村）工作摆到重要位置抓紧抓好，不断开创打击和防范传销工作新局面。

三、

目标任务从xx年开始，利用3年时间，使xx镇9个村（社区）100%通过创建无传销社区（村）的评价标准，xx年确保xx社区、xx村委会、xx村委会、xx村委会成功创建无传销社区（村），xx年确保xx村委会成功创建无传销村，实现全镇x个村（居）委会无传销组织活动迹象、无传销活动隐藏窝点、无传销人员集聚、无重大传销案件发生、无经常性传销举报投诉、无辖区群众流出到异地参与从事传销活动，社会面“拉人头”式传销基本清除，并有效查处打击网络传销活动，由省级打传办统一命名为“无传销社区（村）”。

四、工作措施（一）加强领导，健全完善组织领导及工作机制。按照国务院确定的“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的打击防范传销工作要求，各村（居）委会、镇级各站所、中心、办公室要在镇无传销社区（村）创建工作领导小组的统一领导下，切实把打击传销作为一项重点工作，加强组织领导，成立专门领导小组，制定切实可行的工作方案，做到思想到位、组织领导到位、创建措施到位、工作落实到位。

（二）部门通力协作配合，严厉打击传销违法犯罪活动。认真落实部门职责。打击传销工作在镇党委政府领导下，各部门明确职责，共同履职，形成合力。要认真学习借鉴打击传销工作的成功做法和经验，以刑事打击为主，自上而下积极推动建立“公安部门为打击传销工作中打击方面的第一责任人，市场监管部门及基层一线组织全力配合、积极参与”的打击传销工作格局，严密防范传销，严厉打击传销。

（三）确定整治重点及整治重点地区，重拳出击。针对网络传销出现不断增加的态势，要把网络传销列为整治重点。有关部门要紧密结合自身实际，认真制定《集中整治传销行动工作方案》，明确工作措施，切实加强执法协作和联合行动，加大清理排查和专项打击整治工作力度，挤压传销生存发展空间，坚决杜绝传销回流反弹和渗透蔓延。派出所、市场监管所要切实加强执法协作和协调配合，严密监控、高度关注网络传销，积极挖掘发现案源线索，认真查办网络传销案件。要认真受理、核查群众申诉举报和信访举报线索，认真查办上级主管部门指定管辖案件和公安部、市场监管总局督查督办的大要案件，按照落地查人的方法，“精、准、狠”打击网络传销违法犯罪行为。

新进入。为了防止传销反弹，杜绝传销回流，巩固已取得成果，必须继续强化监控预防措施，强力推进创建无传销社区（村），一方面防范传销的发生，另一方面逐步挤压直至消除传销生存空间。

1、切实抓好出租房屋和流动人口规范管理。认真贯彻落实《xx省流动人口服务管理条例》，要切实加强外来暂住人员和流出人员相关信息登记备案管理及暂住证的办理和查验工作。要坚持“谁出租、谁负责”的原则，全面实行出租房屋备案和签订治安责任书制度，严防传销组织利用出租房屋聚集人员、从事传销。要依法从严查处为传销活动提供人员住宿、培训场所以及货物仓储等便利条件的行为，不给从事非法传销活动人员立足之地。要采取坚决有力措施，对已采集登记的信息进行“回头看”，切实抓好拾遗补漏工作。要适时定期组织开展清理排查，摸清底数，掌握实情，做到底子清，情况明，不留死角，不漏一户，不漏一人。

2、推动建立有奖举报制度，充分调动群众积极举报传销。要推动建立有奖举报制度，将举报奖励等专项工作经费列入财政年度预算统筹解决，充分发动群众积极举报传销。

内出租屋、流动人口的管理及对可疑动态的监控，把打击传销工作具体任务和责任分解落实到基层，形成打击、预防、监控和管理一体化的监管网络。要加强传销人员流入地、流出地衔接，实行双向监控，尤其是传销人员流出地的基层组织要做好后续工作，采取相应措施防止参与传销人员重返传销。市场监管所、公安派出所要充分运用市场监管、公安两部门的数据信息，配合村（居）委会把工作做到传销人员的家庭、亲友，共同做好教育引导工作。要将酒店、宾馆等集聚场所纳入基层相关职能部门及一线组织日常监管范围，实施有效监控，严防传销组织有机可乘。要积极招募并推广建立打击传销志愿者、信息员队伍，加强巡查巡访，对辖区实行网格化管理，并对居民、村民开展经常性宣传教育，努力提高广大人民群众识别、防范、拒绝、抵制传销的意识和能力。

五、工作要求（一）加强组织领导。各村（居）委会、镇级各有关站所、中心、办公室要高度重视开展创建无传销社区（村）工作，加强领导，把创建无传销社区（村）工作作为文明村组创建、平安村组建设的重要内容，统筹兼顾，整体推进，有计划、有步骤地推动创建无传销社区（村）工作全面开展。

（二）压实工作责任。市场监督管理所要充分发挥组织协调作用，扎实做好行政执法工作，指导创建无传销社区（村）工作全面开展。派出所要充分发挥刑事打击及治安处罚工作第一责任人的作用，依法严厉打击传销违法犯罪活动。司法所组织全镇法律法规宣传、让人民群众深刻了解认识传销危害性，增强免疫力，在全社会树立起“防范打击传销人人有责”的意识。宣传办要将无传销社区（村）创建纳入文明村组创建范畴、社会治安综合治理办要将无传销社区（村）创建纳入综治和平安建设范畴实施考评考核，做好评议监督和检查指导工作，确保创建工作取得实效。财政所要将打击传销工作经费纳入财政预算，提供必要的专项经费支持。镇党政办要在全镇开展相关信息报道、传销的危害等报道，切实增强群众识别、防范、抵制传销的意识和能力，积极营造全社会共同打击传销、防范传销、拒绝传销、抵制传销、远离传销的良好舆论氛围。中心校要做好全镇各学校对在校学生和教职员工的宣传教育，防止传销向学校渗透打击传销工作领导小组成员单位要依照职能积极配合，形成齐抓共管的良好局面。

回流反弹和渗透蔓延，认真受理、核查群众举报申诉和信访举报线索，认真查办上级主管部门指定管辖案件，按照落地查人的方法“精、准、狠”打击传销违法犯罪行为。

（四）强化宣传，营造工作氛围。宣传教育工作是广泛动员群众、推动打击传销工作深入开展的有效方法，是提高群众辨别能力、从源头防范传销的有效手段。要按照构建“横向到边、纵向到底”立体式宣传格局的要求，进一步创新宣传形式，注重宣传时效，充分利用公示栏、黑板报、广播、电视、互联网、手机等媒介，努力开展多层面的宣传教育，形成全覆盖的立体宣传格局。要针对传销组织炮制的种种谬论，组织力量针锋相对进行驳斥，揭穿其欺诈实质，让人民群众深刻了解认识传销危害性，增强免疫力，在全镇范围内树立起“防范打击传销人人有责”的意识，切实增强群众识别、抵制传销的意识和能力，积极营造全社会共同打击传销、防范传销、拒绝传销、抵制传销、远离传销的良好舆论氛围。

订责任书，一级抓一级，层层抓落实。对工作开展不力的，要根据有关规定严肃追究有关领导和相关人员的责任。

打击传销工作方案

20xx年4月至6月，为期三个月。

（一）由保卫处会同区打传办在校园内悬挂、张贴抵制非法传销的宣传标语、宣传画、宣传条幅等，营造活动氛围。

（二）由校区团委组织各院学生办、学生会等共同向全体学生发出“远离传销，珍爱学业，共建和谐校园”的倡议活动。

（三）校区团委利用校园广播，其他单位要利用宣传栏、板报、校园网等各种宣传媒体和途径，广泛宣传打击传销的法律法规，剖析典型案例，揭露传销活动的欺骗手段和严重危害等。

（四）校区与宏伟区打传办共同举行一次反传销讲座或报告会，并组织“拒绝传销，从我做起，举报传销，人人有责”大型集体签名活动。

（六）各学院辅导员负责组织一次反传销主题班会，组织学生认真学习《禁止传销条例》和《直销管理条例》等相关法律法规和政策，组织学生签订“远离传销”承诺书。

各单位务必充分认识传销活动的违法本质、欺诈性和对社会稳定的严重危害性，从维护社会稳定、政治安定的高度，认识开展防止传销进校园活动的重要性和紧迫性，把此项活动作为一项重点工作来抓，做到态度坚决，职责明确，分工明晰，措施有力，步调一致，始终保持严防态势，确保本单位无传销。

各学院分管学生工作的副院长和学生工作者是防止传销工作的第一责任人，要本着有利于打击传销活动，有利于维护学生利益的原则，保持高度敏感性，提高工作的主动性和预见性，密切掌握学生动向，及时发现问题，及时汇总上报。

各学院要于近期对学生参与传销活动的情况进行一次彻底排查，若确有从事传销的人员或其他情况存在，要立即上报校区保卫处，并积极配合开展相关的善后整治和挽救工作。各单位要在活动接近结束时，认真统计各项活动开展时间、主题、内容、参加人员、活动效果等信息，连同相关视频、图片、媒体报道等资料上报到校区保卫处。

打击传销工作方案

为了打击传销活动，维护社会稳定和谐，增强群众抵制传销的意识，有利地维护居民生活秩序和社区治安，为深入贯彻锦州市关于打击传销工作的有关精神，维护市场经济秩序和人民群众根本利益，根据市、区、街道的统一部署，国和社区制定如下方案。

以党的十七大精神为指导，按照落实科学发展观、构建和谐社会的要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，努力形成职能部门各负其责、密切配合、社会相关部门积极支持、人民群众广泛参与的打击传销、维护社会稳定的长效机制，为推动我街经济社会又好又快发展，创造良好的市场环境和社会环境。

成立以社区“一把手”为组长、管区民警为副组长、其他社区工作者为组员的，防范和打击传销领导小组，充分发挥职能作用，按属地管理原则，切实开展宣传工作。

（一）《禁止传销条例》、《直销管理条例》和新型刑法修正案等国家关于禁止传销、规范直销的有关法律、法规和政策。

（二）深刻揭露传销组织诈骗手段和操作方式，揭露传销的骗人害人本质，提高群众区分直销和传销，识别防范传销能力。

（三）公布近年来国家查处的典型传销案例，特别是刑事判决传销头目的有关实例，教育震慑传销违法犯罪分子。

（四）引导大中专毕业生、下岗失业人员和务工人员树立理性的择业观念。

（五）宣传打击传销成果，展示执法人员在打击传销工作中的良好精神风貌。

要继续在区、街道的统一领导下，充分发挥公安派出所、工商所“两所”的作用，避免单打独斗的局面，依托社区、物业管理、社区通过强化协作配合和落实属地监管责任制，实现查禁传销工作进社区、进楼院、进家庭，建立完善防范、控制、打击“三位一体”的长效工作机制。通过在社区继续推行五个一工程，开展“无传销社区”创建活动，使传销在我县无立足之地，彻底根除传销毒瘤。

蠡县开展打击传销活动大排查工作方案

蠡县开展打击传销活动大排查的工作方案蠡县开展打击传销活动大排查的工作方案为认真贯彻落实党的十九大精神,促进社会和谐稳定,巩固打击传销专项行动和以“招聘、介绍工作”为名从事传销活动专项整治成果,确保人民群众元旦、春节安乐祥和,根据省、市关于开展打击传销活动大排查的通知要求，经县政府同意，决定自2018年1月1日至3月31日，在全县开展打击传销活动大排查。现提出如下方案：

一、指导思想认真贯彻落实习近平总书记在十九大报告中提出的“加快社会治安防控体系建设,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,保护人民人身权、财产权、人格权”要求；按照“属地监管、守土有责、尽职尽责、打击有效”的打击传销工作原则,通过开展打击传销大排查,使传销违法活动明显减少,消除传销隐患；重点地区形势向好可控,不出现影响稳定的重大问题,逐步退出重点地区序列；打击传销长效工作机制更加完善,群众识别、抵制传销的意识进一步提高,有效防范传销陷阱,不出现集中性、区域性传销,不发生因传销引发的社会群体事件及恶性刑事案件。

二、工作重点（一）锁定出租房屋,以清理无暂住证、无身份证、无正当职业的“三无”人员为切入点,以查办传销骨干为目标，开展全方位集中清理行动。

运作”“网络游戏”等为幌子的网络传销及相关联的集资诈骗等违法犯罪；采取恐吓、暴力等手段实施的传销犯罪；具有本地特点的传销违法犯罪。

（三）重点人员：传销组织的组织者、领导者、骨干成员；威胁、诱骗学生、未成年人及少数民族群众参与传销的人员；长期从事传销活动、积极参与多个传销组织的人员。

（四）重点区域：把传销活动投诉举报相对集中的县城及周边村，特别是北关村、南关村及范蠡路两侧闲置民房作为专项整治活动的重点地区。

三、

工作安排专项行动时间从1月1日起至3月31日结束，分为三个阶段。

（一）调查摸底阶段(1月1日至1月10日)。由县打传办牵头，公安、执法相关部门以及有关乡镇配合，对传销活动进行摸底排查，根据调查摸底情况，确定打击方向和重点。

（二）集中打击阶段（1月11日至3月19日）。把传销活动投诉举报相对集中的县城及周边村，特别是北关村、南关村及范蠡路两侧闲置民房作为此次专项整治活动的重点部位。对我县可能滋生传销活动、曾经发生过传销活动和被举报投诉传销活动的社区、村庄、以及“城中村”、城乡结合部等重点区域进行彻底清理。

(三)。

总结。

验收阶段（3月20日至3月31日）。各有关部门及各乡镇要进一步推动各项工作任务落实，同时对大要案件查处、人员遣送及后续宣传工作情况进行总结、自评，县打传办要对各乡镇及相关部门工作开展情况进行总结验收，并将全县工作行成总结报告，于3月31日前上报市打击传销领导小组办公室。

四、保障措施（一）组织集中打击，加大查处力度。县打击传销领导小组要组建一支以县市。

场监督管理局、县公安机局为主，有关部门和乡镇政府、居（村）委会为辅的执法行动队伍，集中开展一次有较大规模和较大声势的集中打击行动。行动中，要统一时间，统一指挥，统一行动，统一流程，坚持“快、准、狠”，确保取得实效。县市场监督管理局、县公安局要集中力量查办一批传销违法犯罪案件。对从事传销违法活动和违反《直销管理条例》的行为，县市场监督管理局要依法予以严厉查处，情节严重构成犯罪的，由县公安局依法处理。对没有实际产品，纯粹以“拉人头”“收取入门费”或打着“资本运作”等幌子以及利用网络从事传销犯罪活动的，公安机关要予以坚决打击。对为传销活动提供出租房屋、活动场所等条件的，市场监督管理局、公安机关要依照《禁止传销条例》和治安管理的有关规定予以处罚。

（二）保持高度警惕，强化维稳工作。县打击传销领导小组及其成员单位要充分认识传销违法犯罪活动给社会稳定带来的冲击和隐患，增强政治敏感性。对发现影响社会稳定的传销情况，要迅速向县委、县政府报告。如遇紧急情况，要在县委、县政府的统一领导下，立即启动传销突发事件应急处置预案，果断、妥善予以处理，严防传销人员围堵党政机关和暴力抗法等群体事件发生。

（三）加大宣传力度，营造舆论攻势。县打击传销领导小组及其成员单位要通过新闻媒体，以及张贴宣传画、悬挂标语、发放宣传资料、举行报告会、发布警示提示、刊播公益广告、发送手机短信、在出租车广告牌上打打传标语、曝光典型案例等形式，开展声势浩大的宣传教育活动，营造强大的舆论攻势。要把《刑法修正案（七）》中增设的“组织领导传销罪”《禁止传销条例》《直销管理条例》以及打击传销的成果，作为宣传教育的主要内容，揭露传销违法犯罪本质、惯用手段和严重危害。同时，要有针对性地做好重点地区、重点人群、重点环节的宣传教育，扩大宣传教育的覆盖面，提高宣传教育的实际效果。

（四）加强基层防控，健全长效机制。县打击传销领导小组及其成员单位要坚持“打防结合、预防为主，标本兼治、重在治本”的方针，充分发挥市监局各所站和公安派出所的作用，加强市场巡查和治安巡逻，及时发现传销苗头，将问题解决在初发阶段。充分发挥居（村）委会作用，广泛深入开展群众参与的打击传销各项活动，组织广大群众积极参与执法行动。要充分利用“打击传销规范直销信息系统”，分析传销活动特点和规律，主动采取防控措施。要加大打击传销社会治安综合治理和基层平安建设的考核力度，总结好的经验和做法，不断完善打击传销长效机制。

打击传销工作总结

传销是指组织者或者经营者发展人员，通过被发展人员直接或间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。主要表现为“拉人头”传销、骗取入门费传销、“团队计酬”传销。它是一种活动隐匿、欺骗性强、危害严重的“经济邪教”，是扰乱经济秩序、破坏社会道德和诚信体系建设、破坏家庭亲人和睦、影响社会稳定的一颗“毒瘤”，是党和政府明令禁止且必须予以坚决打击的违法犯罪行为。

近年来，全省各级工商、公安机关按照国家工商总局、公安部的安排部署，在地方党委、政府的领导下，采取积极措施，始终保持高压态势，不断加大对传销违法犯罪活动的专项打击力度，打击传销工作阶段性成效明显。据统计，仅1—7月，全省各级工商、公安机关就立案查处传销案件63起（工商机关立案查处传销案件35起、公安机关立案查处传销案件28起），捣毁、取缔传销窝点791个（工商机关捣毁取缔传销窝点621个、公安机关捣毁取缔传销窝点170个），劝返遣散参与传销人员3189人次（工商机关教育劝返参与传销人员1802人次、公安机关教育劝返参与传销人员1387人次），抓获传销头目及骨干93人（工商机关抓获并移交公安机关传销头目及骨干7人、公安机关抓获传销头目及骨干86人），刑拘125人（已批捕74人），查处和取缔了一批传销组织，依法严惩了一批传销组织者和骨干分子，进一步遏制了传销活动的扩散蔓延。但目前传销活动花样繁多，作案手法不断翻新，我省部分州、市的传销违法犯罪活动依然较为猖獗，省外部分群众被其家庭成员、亲朋好友、邻居战友、同学同事诱骗到我省昆明官渡、盘龙，红河蒙自、曲靖麒麟、版纳景洪等部分州、市参与传销的情况还较为突出，群众对部分州、市传销的举报投诉较多，省内部分州、市部分人员被亲友诱骗到外地参与传销的情况也时有发生，而且传销手段更加隐蔽，不少群众上当受骗。为此，工商、公安机关在保持高压严打，重拳出击，严厉打击传销违法犯罪活动的同时，特别提醒广大人民群众：防范传销、抵制传销、拒绝传销、远离传销、举报传销。

《中华人民共和国刑法修正案（七）》明确规定组织领导传销活动是一种犯罪行为。《禁止传销条例》明确严禁任何单位和个人从事传销活动。参与传销活动，均要承担相应的法律责任。为传销活动提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等便利条件的，均要受到相应的法律制裁。为加大刑事打击力度，最高人民检察院、公安部在下发的《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第七十八条对“组织、领导传销活动案”作出了明确规定，即：“组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动，涉嫌组织、领导的传销活动人员在30人以上且层级在三级以上的，对组织者、领导者，应予立案追诉。”

传销组织的欺骗手段、方法主要表现在以下几个方面：

（一）为诱骗群众上当受骗，传销组织往往利用人们急于发财致富的心理，许诺高额回报，引诱参加者交纳一定费用或购买产品，以此作为加入该组织的条件。

（二）传销组织打着“特许经营”、“加盟连锁”、“网络销售”、“电子商务”、“资本运作—连锁销售、人际网络连锁销售、”“民间合伙私募”、“阳光工程—五口之家”等旗号，以“西部大开发—国家隐形扶持”、“国家搞试点”等名义诱骗群众参加传销活动。有的传销组织还宣称自己是国家引进的最先进的营销模式，已经过某某部门认可，公司领导人获得国家颁发的荣誉称号，公司是国家有关部门授予的“直销实验基地”等等，千方百计诱骗他人交钱加入。

（三）传销组织主要采用“五级三阶制”的发展模式，随意编造国家相关部委文件、党和国家领导人讲话等文件材料，鼓吹国家搞开发试验、暗中开发保护、当地政府隐形扶持开发等歪理邪说迷惑参与者，他们把目标瞄准身边的亲朋好友，并根据诱骗对象的情况，以介绍工作、做生意、旅游、朋友会面等为名，把亲戚、朋友、同学、同乡、邻里、同事、战友诱骗到外地，并限制其人身自由（包括“帮助保管身份证”、“陪同”外出打电话等软限制措施），通过利诱、威逼、暴力等手段胁迫其从事传销活动。

（四）传销组织采取开会、培训、上课等方式，强行对新加入者进行上课、“洗脑”，灌输与社会主义社会法律和道德相悖的思想理念。不少人被“洗脑”后，深陷其中，不能自拔。由此从受骗者变成骗人者，把同乡、亲戚、朋友、同学、同事、邻里、战友，甚至家人也骗入传销组织，形成“滚雪球”式的恶性循环。

（五）有的传销组织打着已经注册的企业如“武汉新田”，或并不存在的企业如“深圳文斌”等旗号，将一些人员骗往异地从事传销诈骗活动。

（六）网络传销即传销的组织者以发展电子商务、从事远程教育、提供个人创业培训服务为名，通过建立传销网站，在网站上发布传销信息，如：快速致富的虚假宣传、推销所谓的“网页空间”或“远程教育资源”、“奖金”分配制度、参加者加入和发展他人加入的方式等，骗取他人加入，参加者按照网上信息的指示，通过银行转账或者网上支付等方式，向上线交纳一定的“入门费”后，取得加入和发展他人加入的资格，同时获得网站的用户名和密码，可以凭此登录网站，并利用该网站以同样的方式继续发展会员（下线），并可以依据发展会员（下线）的多少，从会员（下线）交纳的钱款中按比例计付报酬。

当前，传销活动已由早期的以传“商品”为主向“拉人头”、收取入门费或利用互联网进行传销的方向发展演变，这种传销活动以“杀熟”为手段，基本没有商品或者仅仅是用商品做幌子，完全靠收取人头费来非法牟利。传销活动已演化为一种有组织、有纲领、有体系的非法活动。必须高度警惕，严密防范。那么，公民应该如何识别、防范传销呢识别传销应从以下几个方面认识：从组织方式看，传销组织者承诺给予参加者高额回报，发展他人加入，参加者再以同样的方式介绍和发展他人加入，以此组成上下线紧密联系的传销网络；从计酬方式看，传销组织者以参加者发展下线的数量为依据计算和给付报酬，或以参加者发展的下线的销售业绩为依据给付报酬，形成传销的“金钱链”；从销售方式看，与直销的单层次销售（即直销员直接将商品推销给最终消费者）相区别，传销是多层次网络式销售；从经营目的看，传销不以销售商品为最终目的，而以发展人员数量，骗取钱财为最终目的。

防范、抵制传销，是全体公民应尽的职责和义务。那么，公民应该如何防范和举报传销？

（一）如有亲戚朋友被骗往异地从事传销，首先应积极做好亲戚朋友的思想教育工作，劝说其尽快脱离传销组织；若劝说无效，应设法弄清其所在详细地址，并积极向传销行为地公安、工商机关进行举报。公民举报传销时应当尽可能了解掌握传销活动的详细线索，包括传销组织的具体传销地点、时间，传销头目、骨干和参与人员的住宿地点，传销活动的公司名称、具体运作方式及相关的书证、物证等。

（二）如果您发现了传销行为，或您是传销活动的受害者，应当积极收集有关线索信息，包括引诱（诱骗）他人（或本人）的传销上线人员的相关个人信息、该传销组织传销活动的详细地点、参与传销人员的构成情况、传销人员尤其是骨干人员的住所、传销方式、宣传材料等，并尽快举报。

（三）如果您是学生，除采取以上措施外，还应该及时向所在学校反映情况，防止传销活动进校园。

（四）要注意学习、了解《中华人民共和国刑法》、《禁止传销条例》、《直销管理条例》等相关法律法规规定，掌握识别传销的基本知识，树立勤劳致富、传销违法、拒绝传销的意识。

（五）在发现自己被骗参与传销活动后，要注意收集、保存汇款帐号、汇款凭证、交费收据、介绍人及更高层级上线人员的姓名、电话、互联网帐号密码等相关证据线索，及时提供给执法机关，以便及时、准确地打击违法犯罪，保障自身的权益。

（六）如果被骗到外地，到达当地后朋友绝口不谈工作、生意，而是带你游山玩水、熟悉环境，所谓放松；要看你的身份证、借打你的手机，发现情况不对时，一定要机智并冷静应付，在确保自身安全的情况下设法逃脱。如果发现该组织从事传销活动的证据后，应设法与传销行为地公安、工商机关取得联系，及时举报。

（七）如果有人给您介绍的“工作”、“生意”或者推荐“投资”，前提条件是您得交钱申购份额或者购买一定产品，并且要您发展亲戚朋友参加，并许诺您可以从中提取报酬，这就是典型的传销行为，您要高度警惕，防止上当受骗。

如果发现传销活动，请及时向发生地的工商行政管理机关、公安机关举报。举报电话：工商行政管理机关12315，公安机关110。

打击传销工作方案

打击传销工作要立足长效机制，构筑打击传销的立体防线，形成“打、防、控”相结合的工作体系，实现标本兼治、长效监管。

（一）各乡（镇）要建立打击传销领导小组，下设办公室（明确负责人，工作人员不少于三人），结合具体实际，并采取行之有效的打击传销工作措施。x.认真受理、及时处理群众举报传销案件。x.指导本辖区居（村）委会做好房屋使用情况调查摸底、舆论宣传等工作；x.配合、协助县打击传销工作领导小组以及公安机关、市场监管部门做好打击传销专项整治行动、取缔传销窝点等工作；x.发现和总结本辖区居（村）委会创建无传销社区（村）活动好的经验做法，及时予以推广。

（二）居（村）委会也要成立打击传销工作室（明确负责人，工作人员不少于两人），主要职责是：x.认真做好创建无传销社区（村）活动的“五个一”工作；x.认真受理及时处理群众举报传销案件，做好记录，核实后立即上报；x.配合、协助上级打击传销工作领导小组以及公安机关、市场监管部门做好打击传销专项整治行动、取缔传销窝点等工作；x.利用黑板报、横幅、宣传画等形式加强舆论宣传，营造打击传销氛围；x.加强对出租屋的管理；一是对辖区内所有房屋使用状况进行摸底登记；二是依据摸底情况，用彩旗对房屋租用动态图进行标注；三是组织巡查员对登记在册的房屋使用状况进行排查；四是对巡查中发现的可疑情况、群众投诉举报、上级交办案件，立即进行核实；五是确属传销的，如实填写相关台账，更换“房屋租用动态图”彩旗颜色，并及时上报。向该出租屋主下达《检查整改通知书》，限期整改；六是督促出租屋主进行整改，逾期拒不整改的，逐级上报市打击传销工作领导小组，公安机关要依法对出租屋主作出罚款、拘留等行政处罚，县打击传销领导小组办公室责成供水、供电部门采取停水、断电强制措施；七是对被停水断电出租房屋适时进行复查，并将情况如实填写，上报县打击传销工作领导小组办公室，由县打击传销工作领导小组据实作出相应处理。

（三）公安部门要加大对传销活动查处力度，加强对流动人口和出租屋的管理：x.派出所要根据公安部《租赁房屋治安管理规定》发放暂住证，加强租赁房屋的治安管理，要求出租人和承租人分别签订治安责任保证书，并对双方情况分别造册登记，加强备案管理；x.派出所要严格按照《xx市暂住人口管理条例》的规定，加强辖区内暂住人口治安管理，严防传销分子租用房屋从事传销活动，x.派出所要在各乡（镇）、居（村）委会的配合下，及时发现和查处本辖区内的传销活动，包片民警要加强巡查，实现综合治理、动态监管；x.治安和刑侦要加大对传销窝点和大案要案的打击力度，下大力摸线索、抓头目、破大案、摧毁传销网络；x.对群众提出的解救求助及时办理，妥善处置突发事件、恶性事件和群体性事件。

（四）市场监管部门要在查处和取缔各类传销行为的同时，加强对创建无传销社区（村）活动的配合：x.市场监督管理所加强对公共场所的巡查，及时发现和查处本辖区内的传销活动；x.认真受理、及时处理群众举报传销案件，对涉嫌犯罪的移交公安机关进行处理；x.协助公安、民政等部门做好对传销人员的教育、遣散等工作；x.积极承办上级交办的其他事项。

（五）通信、供水、供电、金融部门：x.根据市打击传销领导小组办公室的通知及时承办对出租房屋的停机、停水、断电工作；x.积极配合创建无传销社区（村）工作的开展，利用抄表员或查表员的便利条件，掌握各户主的房屋使用情况，发现异常情况，及时向居（村）委会通报情况；配合执法部门对涉嫌传销的资金、账户进行检查和冻结。

打击传销工作方案

根据《国务院办公厅关于印发全国打击传销专项行动方案的通知》(国办发[xxx6]60号精神和区委区政府5月9日打击传销专项行动会议精神，为严厉打击传销，维护市场经济秩序和社会稳定，保护人民群众和合法权益，现结合我处实际情况，制定本方案。

一、工作重点与工作目标。

(一)严厉打击、坚决取缔以“拉人头”、团队计酬、收取入门费等方式以及通过互联网、假借直销名义进行的传销活动。

(二)重点惩处以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚集，并限制人身的行为;打着职业介绍、招聘兼职等幌子，诱骗学生参加传销的行为;为传销提供条件的行为。

(三)通过专项行动，使重点地区传销活动数量明显减少，反复势头基本遏制;其他地区传销活动得到有效控制，经常性、规模化的传销活动基本杜绝;群众识别、防范传销的能力进一步增强，被骗往外地参与传销的人员明显减少;防范和打击传销活动的长效机制初步建立。

二、主要任务与工作措施。

(一)集中力量查处涉及地域广，参与人员多，以及通过互联网传销、利用传销非法集资等社会危害严重的重点案件，严惩从事传销活动的单位、组织者和骨干分子，摧毁传销网络，严厉打击暴力抗法以及传销引发的盗窃、抢劫、非法拘禁、杀人等恶性刑事案件。

(二)强化对互联网的相关监管工作，完善有关规定，坚决取缔为传销提供互联网信息服务的行为，为打击查处通过互联网传销工作提供信息支持。

(三)加强高校防范传销活动，严防传销活动进入校园。切实加强对学生的`教育和管理，使广大学生认清传销的违法犯罪性质、欺诈本质和危害，自觉抵制传销。对受骗参与传销的学生要及时做好解教工作。

(四)加强房屋出租的管理，加大对违法出租行为的处罚力度，严禁任何单位或个人为传销行为提供经营场所、培训场所、仓储和人员住宿等条件。

(五)依法规范直销行为，查处违规招募、违规培训、违法计酬等行为，坚决取缔打着直销旗号从事传销以及直销企业市场退出制度。

(六)进一步完善打击传销的联合执法机制，加快打击传销信息系统建设，逐步建立传销组织者、策划者及骨干分子档案，探索建立社会查询制度，健全群众投宿、举报及举报奖励机制。以宣传《禁止传销条例》和《直销管理条例》为重点，重点抓好对农民工、在校学生、下岗失业人员等重点群体的宣传教育，提高全社会防范传销的意识和能力。

三、工作要与保障措施。

(一)打击传销是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体表现，要作为整顿和规范市场经济秩序的重点工作和长期任务坚持不懈地抓好。继续按照“全区统一领导，地方政府负责，部门领导协调，各方联合行动”的工作格局和“标本兼治、着力治本”的方针，落实工作责任制和责任追究制。要针对传销活动的新特点和突出问题，对专项行动进行全面部署，逐级分解落实具体任务和工作目标，确保抓出成效。

(二)这次专项行动以工商行政管理部门、公安机关为。

主，各有关部门要依据各自职责和有关法律、行政法规规定密切配合。工商行政管理部门要充分发挥主力军作用，加强对专项行动的指导和督查。公安机关要加大对传销犯罪的打击力度，快侦快破大案要案。教育部门要采取有效措施，严防传销活动进入校园。监察部门要依法加强监督，对传销屡禁不止、群体性事件频发的地区和单位，严肃追究有关领导和人员的责任。新闻宣传单位要配合做好相关宣传工作，营造良好的舆论环境。同时，各地在这次专项行动中还要充分发挥社区居委会及社会中介组织的作用。

(三)要严格执法责任制，进一步规范执法行为。对领导不力、实行地方保护、消极应付甚至失职渎职的，要依法依纪追究其领导责任;对监督管理不力、敷衍推诿、有法不依、执法不严，甚至包庇、纵容、支持和参与传销的，要依法依纪追究相关人员责任。

四、组织领导与职责分工。

成立岳阳楼街道打击传销领导小组，由杨劲松任组长，张雪梅、廖良保、巫有信任副组长，刘宇松、邹新春、付岳武为成员，领导小组下设办公室，办公室成员从工商、公安、房产、商务局各抽调1人组成，邹新春兼任办公室主任。

五、工作步骤和时间安排。

(一)调查摸底阶段(4月5日至4月25日)，街道综治办、工商行政管理部门和公安机关要迅速组成专门班子，制定具体工作方案，全面开展调查摸底工作。要充分利用现有投诉举报网络，通过新闻媒体公布举报电话，建立举报奖励制度。要发挥居委会等基层组织的作用，发挥群众参与，广辟案件线索，掌握传销活动的新情况和新动向。

(二)集中查处阶段(5月8日至7月30日)。以各居委会为单位，集中力量开展传销案件的查处工作，采取“端窝点、抓头目、封帐号、吊执照、退钱款”等强有力措施，重点查处一批大案、要案。同时，要以重点案件为突破口，深挖线索，摧毁传销组织网络，防止死灰复燃。对为传销提供住房、办公及其他活动场所的，要依法严肃处理。

(三)清理巩固阶段(8月1日至11月30日)。公安和工商行政管理部门要与其他部门一道，积极稳妥地做好疏散、遣返传销人员等善后工作，防止群体性事件发生。要建立情况通报、信息共享等协作机制，巩固整治成果。要组织新闻媒体对典型案件和事例进行曝光，揭露传销活动的欺骗性和严重危害性，教育广大群众提高自我保护意识，自觉抵制传销等违法犯罪活动。

(四)总结阶段。要在12月5日前将本地工作情况报区打击传销领导小组办公室。

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打击传销工作方案

打击传销工作总结

今年以来，我局认真贯彻全省、xx市工商行政管理工作会议和全市经济工作会议精神，以科学发展观为指导，坚持“两个第一”，把握“四个只有”，以落实“三项行动”为根本，以加强“五项建设”为支撑，大力营造“三个环境”，充分发挥职能作用，切实提升监管效能，全面开创全市工商行政管理工作新局面，为老河口经济社会又好又快发展做出新贡献。全年工作要从以下三方面着手，不断创造新业绩，开拓新局面。我局连续四届被省委、省政府命名为省级文明单位，全局共有6个襄樊市级文明单位和4个老河口市级最佳文明单位;被襄樊市局列为“六型机关”创建试点单位等。在市局局党组的正确领导下，系统上下共同努力实现了预算收入历史性的突破，罚没收入130.1万元，占年预算的118.3%，行政性收入33.1万元，占年预算的103.5%，首次实现半年超额完成全年预算收入。

(一)、实施“市场主体增量”行动，为市场主体营造更加宽松的发展环境。

一是六措并举，促进市场主体增量。我局先后通过畅通准入渠道促增量、创新服务质量促增量、治理无照经营促增量、实施帮农活农促增量，上半年共办理动产抵押登记33件，抵押物金额2亿元，为企业融资1亿元。到目前为止，全市市场主体共申请注册商标146件，其中：5件商标被评定为湖北省著名商标，7件商标被评定为襄樊市知名商标。全市建立农产品商标联系点145家，建立驰名商标联系点3家，著名商标联系点11家，知名商标联系点23家;申报省级守重企业4家，申报襄樊市级守重企业9家。上半年，新登记内资企业77户，(其中办理网上登记21户，网上名称核准35户)，新登记私营企业3户，新登记农民专业合作社20户，新登记个体工商户607户。

二是强力推进企业网上年检与个体验照工作。截止目前，全市已网上年检内资企业772户，占应网上年检企业总户数的95%。截止5月底，全市应验照户数20xx户，已验照户数1188户，验照率为57.4%。对前置审批不全的881户向有关部门进行了抄送抄告。

四是加强企业出资信用公示管理。针对我市少数企业，特别是少数招商引资企业股东出资未能按期足额到位的问题，为进一步规范我市企业出资行为，营造公平竞争、诚实守信的招商引资环境，防止个别招商引资企业假出资、圈地等问题的发生，我局出台《企业出资信用公示管理暂行办法》，对企业出资信用的公示内容、公示载体和方法、公示和监管程序，以及信息管理和责任等方面，都作了具体规定。目前，该办法已经市法制办报市政府审批之中。

五是做好农村市场主体发展“七有工程”服务。目前，已完成全市1000人以上行政村的走访、摸底、调查工作，将全市的133个行政村列入“七有工程”范围，目前我市的“七有”工程建设正在部分乡镇试点推广(七有：指千人以上村要求要有农民专业合作社、农产品注册商标、农业产品经纪人、订单农业项目、农资规范经营店、食品安全示范店、农村消费维权站)。通过实施以上套餐式服务举措，有力地促进了市场主体持续快速发展。

2、实施“市场秩序优化”行动，为市场主体营造公平公正竞争的市场环境。

市场秩序优化行动是市场监管的根本，是工商监管工作最基础、最有效、最主要的工作，是整个市场监管的中心环节，针对老河口市市场秩序优化行动的现状，为使监管工作有一个新的改观，我们根据省、市局领导要把市场秩序优化行动做实、做细的工作指示精神，着重解决了以下三个问题：一是突出监管重点，确保专项整治到位。打击传销是一项长期且十分艰巨的工作，为此我局高度重视，加强组织领导，克服麻痹松懈和厌战情绪，增强紧迫感和责任感，做好长期作战的准备。按照“属地管理，分级负责“的原则，与所辖工商所(分局)签订了网格化监管责任书、出租屋责任书、与街道居委会签定责任书，并划分责任区，明确责任人，实行市局与所(分局)两级联动，加强网格化坐标式监管，有效开展了打击传销工作。元至五月十五日，我们共出动执法人员56人次，车辆20台次，遣散传销人员40人次，有效遏制了传销活动的滋生蔓延。同时，针对我市市场秩序中存在的突出问题，结合商业贿赂等专项执法行动，已检查各类经营户1442户，受理举报13件，制售假冒伪劣案件立案131件，办结114件，案值41.5万元，罚没收入48.95万元，挽回经济损失33万元;共排查商业贿赂线索10起，立案查处商业贿赂案件3起，涉案金额15万元，罚没款6万元。

此外，通过商标维权打假协调机制工作、侧重节日市场商标维权打假专项整治工作、侧重红盾打假护农商标维权工作、侧重网络商标维权工作，四个侧重强化注册商标专用权保护。截止目前，该局通过查处商标侵权11个案件，查办违法广告案件17件，已结案9件，罚没金额16200元，较好地维护了商标专用权者的合法权益。

二是突出辖区为重点，确保执法监管到位。今年以来，全局按照“巩固、规范、提高”的工作方针，进一步强化市场监管，市区侧重传销、市场主体监管等为执法检查重点;乡镇侧重“红盾护农”、工商所食品安全监管达标创建等为执法检查重点，动实招，严处罚，解决市场管理的热点问题。截止目前，共查处无照经营户1520户，其中涉及前置许可的无照经营户1382户。对1382户涉及前置许可的无照经营户向有关部门进行了抄告。共出动执法人员465人(次)，车辆40余台次，检查农资经营户308户，受理消费者投诉24件，为农民挽回经济损失13万元。在具体执法工作实践中，我们在“查”字上打基础、在“打”字上下功夫、在“严”字上做文章、在“实”字上求效果，稳步推进了“市场秩序优化行动”工作的跨越式发展。截止6月末，全局已立案260件，办结163件，简易案件287件。

三是突出商品质量，确保全面监管到位。为搞好商品质量监测工作，我们制定了质量监测计划，成立检查专班，并邀请谷城、南阳质监局，按照工作计划每月进行质检工作。通过加大重点商品质量监测工作力度，开辟工作监管新领域;推行食品安全电子监管、加大食品快速检测工作力度，及时发现和防范食品安全隐患。目前，已监测30个品种，其中，大米等13个品种不合格，已立案调查;质量监测4种商品，其中，化肥1个不合格，黄金5个不合格，钢材9个样，7个不合格，已立案调查;开展快速检测130次，检测批次260个;12家有代表性的商场、批发商、个体户已开始运用，已备案食品信息6万余条，备案信息覆盖率达到95%以上。从而实现了执法部门、经营者、消费者多方共赢的良好局面。

3、实施“放心消费保护”行动，为消费者营造公平公正安全放心的消费环境。放心消费保护行动是我们工作的着力点之一，但能否取得成效很大程度上取决于措施是否得力，执法队伍是否过硬，是否具有真本事，是否能快速受理、快速处理、快速反馈，切实把消费纠纷和矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。为此，我们注意把握三个结合，收到了较好的效果。

一是与大力推进12315行政执法体系建设相结合。继续大力推进12315进乡镇、进村组、进社区、进企业、进市场、进超市，把维权触角延伸覆盖到城乡基层，充分利用12315三级行政执法信息传输平台，形成了“统一受理，分类流转，分层处理”的规范工作运行机制。加强对消协基层协会、消费者投诉站和12315维权联络站“一会两站”的规范指导，及时就近解决在企业和基层，使消费者特别是农村消费维权更方便、更及时、更完善。今年以来，12315申投诉举报中心共受理和处理消费者申投诉举报84件，回访告知率达100%。另外，我局在认真总结以往流通环节食品安全专项整顿和日常监管经验的基础上，反复研究，积极探索新型的食品监管模式，率先在全系统推行食品安全信息电子监管，现录入备案系统厂家三证齐全4000条，商品索证索票齐全46000条，商品品种10.8万条。有效地提升了工作效率，进一步健全了监管体制，从而实现了法律效果、社会效果和经济效果的有机统一。

二是与积极开展消费维权宣传教育活动相结合。一季度全系统在各级媒体上发表各类维权报道、简讯89余篇，接受电视采访9台次，在《今日老河口》开设了每周消费警示专栏，与市广播电台合作播出“3.15维权专题节目”4期。为了加强校园食品安全宣传教育，提高学生食品安全知识，营造“放心消费”环境。4月26日以来，我们又采取讲好一次食品安全知识课、上好一堂真假食品辨别课、组织观看一次假冒食品展板、开展一次校园周边食品安全专项整治活动等多种形式开展“食品安全进校园”活动，已有老师、学生和家长代表共计xx余人参加，掀起消费维权宣传教育活动工作新高潮。

三是与进一步强化工商所(分局)食品安全监管达标创建活动。我局按照省、市工商所食品安全监管达标创建工作的总体要求，制定发下了《老河口市工商局关于创新流通领域食品安全监管达标乡镇的实施方案》及《考核细则》，建立食品安全风险责任制、乡镇食品安全协调制、食品安全月考核制度、临过期食品备案回访制、食品电子监管备案制、快速检测日常化制、食品安全申投诉举报回访告知制、食品送货车备案制等，通过开展争创流通领域食品安全达标乡镇活动，下发流通许可证632户，实现4个100%和1个彻底解决的工作目标，即：食品经营主体100%证照齐全合法有效，100%签订食品安全承诺书，100%建立进货查验制度，100%建立“进货票据粘贴式台账”，彻底解决食品经营户销售过期变质食品和“三无”食品的问题，切实保障食品市场消费安全，将“放心消费保护行动”落到了实处。

1、进一步加强各级领导班子建设。一是要坚持抓领导干部的思想政治教育工作，提高领导干部的政治素质和思想觉悟。我局大力推进学习型工商机关建设，以“五好班子”建设为抓手，加强和改进局党组中心组的学习，发挥好领导干部的表率和带头作用。通过组织开展“创建党建工作先进单位”、“城乡互联、结对共建”、党建调研、党员岗位先进性建设等活动，充分发挥党员模范带头作用。二是按照从严管理干部的要求，大力提高各级班子的领导能力。我们认真落实《省工商局关于进一步加强全省工商系统干部队伍能力建设的实施意见》，制订了干部教育培训中、长期计划，及年度计划将培训目标具体化、指标化和标准化。下发了《20xx-20xx年度干部普遍教育规划》，日常培训工作按照机关干部“六能”和工商所干部“六会”要求，开展分层分类培训，年初通过订单培训，按照干部需求制定了培训计划并下发了《老河口市工商局关于20xx年度培训计划的通知》，先后举办《行政处罚自由裁量权》培训班、企业网上年检培训班、行政许可培训班，培训人数达327人次;共安排4名所长(副所长)到省工商干校培训。三是要加强领导班子和领导干部的政绩考核，在干部选拔任用工作中正确运用考核结果，激励干部自觉学习、努力工作、乐于奉献。

2、进一步加加强宣传信息队伍建设。我局把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置，统筹考虑、统筹规划、统筹安排，纳入决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设之中，构建大宣传的格局。截止目前，全局已在国家级媒体刊用5篇，省级媒体刊用66篇，襄樊市级媒体刊用49篇。为推进各项工商行政管理事业，全面、协调、可持续发展的作出大贡献。

3、进一步加强法治工商建设。今年上半年，老河口市工商局按照省局、襄樊市局工作部署，坚持“提素质优履职，抓廉政转作风”的思路，围绕法治工商建设这一核心工作，坚持服务一线、服务执法、服务基层的工作原则，全面推进全局法制工作深入开展，取得了较好的成效。通过强化日常培训、强化执法监督，以绩效考核为主要抓手，推动法治工商建设进程，扎实推进基层工商所职能工作转型升级。我局先后出台《目标管理考核办法》、《绩效考核办法》、《年度考核方案》等人性化的管理制度。严格执行问责制度，扎实推进基层工商所职能工作转型升级。二是实行案审会制度、法制员制度、自由裁量制度，并建立行政行为岗位责任制、行政行为评议制和行政过错追究制等“执法三制”，量化岗位责任，评价岗位成效，查究过错责任，这些制度规范既督促干部认真履职，又评议监督干部行为，把自律和他律有机统一起来，较好促进了依法行政。我局也被评为文明系统，光化分局等4个单位已被命名为“老河口市最佳文明单位”，赞阳分局等6个单位拟被命名为“襄樊级文明单位”，现已在襄樊日报公示。

4、进一步加强党风廉政建设。一是进一步强化廉政教育，深入推进廉政文化建设，夯实廉洁从政、拒腐防变的思想基础和道德防线;二是突出重点，加强监督约束，把握领导干部和一线执法队伍这两个监督重点，突出关键岗位、重点环节和重要事项进行监督。三是抓查处，严肃党纪政纪。加大信访举报件的处理和督察督办力度，查处损害群众利益的违纪案件，抓好预防职务犯罪工作。今年以来，我们根据工商行政管理工作特点，积极开展了执法廉政风险点防范工作，确定了13个风险环节48个风险点，时刻提醒党员干部不踩红线、不闯红灯，全系统273名干部职工全部签订了《廉政风险防范管理个人承诺书》，《廉政风险防范管理责任状》。党组成员分别对36名新提拔和工作调动的干部进行了任前谈话和廉政谈话;对7名干部进行了诫勉谈话;为16名副科级以上干部建立了廉政档案;党组成员共参加下级领导班子民主生活会28人/次，坚持以身作则，严格遵守国家局和省局禁令，做到清白做人，干净做事。

5、进一步加强基层基础建设。今年，我局落实省局加强基层基础建设政策，压缩其它开支，想办法调剂安排使用有限资金，在可用资金十分紧张情况下，多渠道筹措，确保基层基础建设顺利进行。投资14万元完成薛集工商所新办公院内附属设施建设，投资20万元为袁冲工商所办公用房整体加固维修，投资10万元，完成了仙人渡分局、洪山咀分局形象标准化装修，投资1万余元为张集分局办公楼进行维修，争取市政府支持24万元完成了局机关院内地面外观及门口道路刷黑，院内整修。在经费使用上我们一直坚持向基层需要倾斜、向执法需要倾斜，确保基层工作正常运转。

总之，全市工商行政管理工作正处在历史的关键时期。在下半年里，我们面临的任务更加繁重，肩负的责任更加重大。但是我们坚信在市委、市政府和省、xx市局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照“两个第一”、“四个只有”的要求，认真履行工商行政管理的神圣职责，团结一心，艰苦奋斗，锐意进取，扎实工作，一定会为促进老河口经济平稳较快发展做出新的更大的贡献!

打击传销工作方案

（三）进一步落实责任追究机制。

各村、社区、单位要按照职责分工的要求，建立打击传销工作领导责任制。各村、社区要划定责任区，确定责任人，层层抓落实。工商行政管理所、派出所要按照《关于开展打击传销集中行动的方案》的通知要求，充分发挥主力军的作用，其他各成员单位要切实履行各自职责，积极支持，全力配合工商、公安机关的打击传销工作，形成执法合力。对组织、执法、配合不力的单位及有关责任人，要依法追究其责任。

（四）密切配合，形成执法合力。

清溪工商行政管理机关和清溪派出所要在集中整顿中加强配合，充分发挥各自的职能作用，对重点地区共同开展执法行动，对大要案共同开展调查，对重要传销窝点共同予以取缔。同时，要在镇党委、政府的领导下，加强与教育、司法、金融、通信管理、宣传、监察等有关部门继续密切配合，积极取得上述部门的.支持，充分发挥各部门职能优势，形成打击合力。

（五）突出重点，加大打击力度。

打击传销集中行动领导小组在此次集中打击行动中，要对1个行政村和3个社区进行排查确定。要根据掌握的案件线索，集中组织力量全力侦破一批传销大要案件，坚决取缔一批涉及人员多、影响大的传销组织，摧毁传销网络。要将查处的传销参与人员记录在案，尤其是传销的组织者、策划者和骨干分子，要详细记录，并形成档案。要集中清查传销人员易于聚集的地区，特别是出租房屋等重点部位。特别要防止在农村发展下线，以及在学校诱骗学生参与传销情况的发生。

（六）多种形式，提高宣传实效。

集中行动要以提高宣传实效为着眼点，利用多种方式和渠道开展宣传教育工作。要充分利用各类新闻媒体，针对传销组织采取的“洗脑”、“反宣传”等手段，要采取相应措施，通过发布警示提示、曝光典型案件、出动宣传车、张贴宣传标语、散发宣传单、发送手机短信、传销人员现身说法、召开公审大会、现场咨询解答、对查获的参与传销人员集中宣传教育等多种形式，深刻揭露传销的欺诈、害人本质，增强宣传教育的渗透力，教育群众不要相信传销组织所谓“合法传销”、“一夜暴富”的欺骗言论，引导群众增强防范传销、抵制传销的认知能力。

清溪镇综治办。

20xx年3月20日。

文档为doc格式。

打击传销工作方案

（三）进一步落实责任追究机制。

各村、社区、单位要按照职责分工的要求，建立打击传销工作领导责任制。各村、社区要划定责任区，确定责任人，层层抓落实。工商行政管理所、派出所要按照《关于开展打击传销集中行动的方案》的通知要求，充分发挥主力军的作用，其他各成员单位要切实履行各自职责，积极支持，全力配合工商、公安机关的打击传销工作，形成执法合力。对组织、执法、配合不力的单位及有关责任人，要依法追究其责任。

（四）密切配合，形成执法合力。

清溪工商行政管理机关和清溪派出所要在集中整顿中加强配合，充分发挥各自的职能作用，对重点地区共同开展执法行动，对大要案共同开展调查，对重要传销窝点共同予以取缔。同时，要在镇党委、政府的领导下，加强与教育、司法、金融、通信管理、宣传、监察等有关部门继续密切配合，积极取得上述部门的.支持，充分发挥各部门职能优势，形成打击合力。

（五）突出重点，加大打击力度。

打击传销集中行动领导小组在此次集中打击行动中，要对1个行政村和3个社区进行排查确定。要根据掌握的案件线索，集中组织力量全力侦破一批传销大要案件，坚决取缔一批涉及人员多、影响大的传销组织，摧毁传销网络。要将查处的传销参与人员记录在案，尤其是传销的组织者、策划者和骨干分子，要详细记录，并形成档案。要集中清查传销人员易于聚集的地区，特别是出租房屋等重点部位。特别要防止在农村发展下线，以及在学校诱骗学生参与传销情况的发生。

（六）多种形式，提高宣传实效。

集中行动要以提高宣传实效为着眼点，利用多种方式和渠道开展宣传教育工作。要充分利用各类新闻媒体，针对传销组织采取的“洗脑”、“反宣传”等手段，要采取相应措施，通过发布警示提示、曝光典型案件、出动宣传车、张贴宣传标语、散发宣传单、发送手机短信、传销人员现身说法、召开公审大会、现场咨询解答、对查获的参与传销人员集中宣传教育等多种形式，深刻揭露传销的欺诈、害人本质，增强宣传教育的渗透力，教育群众不要相信传销组织所谓“合法传销”、“一夜暴富”的欺骗言论，引导群众增强防范传销、抵制传销的认知能力。

清溪镇综治办。

20xx年3月20日。