调研报告是一种通过实地走访和调查，对某一特定问题或领域进行详尽阐述的书面材料。想要写一份优秀的调研报告？这里有一些调研报告范文和写作指导，供您参考和学习。
向县委巡察工作汇报
尊敬的省委巡视办的各位领导：
按照市委巡察办关于座谈通知要求，下面就我县开展巡察工作情况向各位领导作以简要汇报。
2019年，县委深入贯彻落实中央、省委、市委巡视巡察新精神新要求新部署，始终聚焦全面从严治党不放松，始终坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向不动摇，着力构建横向到边、纵向到底的巡察监督格局，着力在全面从严治党的新征程中展现新作为。
一、工作基本情况。
（一）坚持“高”字定位，准确把握巡察大势。
巡察对象范围、主要任务、方式方法和职责分工，对开展工作提供了有力遵循。
二是建机制，明职责。根据《zz县机构编制委员会关于成立县委巡察工作机构的通知》（编〔2019〕12号）要求，2019年5月，成立了县委巡察领导小组，正式组建了县委巡察机构,配齐了一办三组12名专职巡察干部。制定了《关于建立巡察工作人才库的实施办法（试行）》《关于建立巡察组长库的实施办法（试行）》，在全县范围内遴选60名专业技术人员和32名优秀科级干部进行储备，提供巡察人员保障。
三是列规划，全覆盖。制定了《中共zz县委巡察工作五年计划（2019—2019年）》，合理确定巡察的路线图和时间表，做到情况明、数字准，确保完成一届任期内全覆盖的巡察任务。工作中，坚持把安全放在首位，依纪依规开展巡察，严格落实巡察组“四个不能做”和“两不”要求。在巡察谈话期间时刻注意谈话对象的身体状况、谈话地点内部环境情况，确保巡察安全零事故。
（二）“实”字为本，规范执行力促成效。
位日常工作等原则，力争将巡察工作对被巡察单位的影响减到最小、降到最低。在巡察组内严格执行请示汇报制度，对发现的疑点当天向组长报告，经组长同意后方可作进一步了解。遇有重大问题，及时向巡察领导小组组长或县委进行请示报告，突出政治巡察的严肃性。
二是工作推进实。去年以来，我们先后开展两个轮次的常规巡察和两个轮次的机动式巡察，共组织个别谈话321人次，发放民主测评表179份，调阅相关资料（会议记录、文件制度、记账凭证）700余册（本），实地走访158人次。坚持问题导向，按照“日碰头、周小结”的工作机制，各谈话小组、查阅资料小组、调查核查组的成员倒排工期，按照《中共zz县委巡察工作流程》要求，有针对性地开展巡察。
三是巡察成果实。按照县委提出的“边巡边察边改”的要求，对于普遍存在的共性问题，通过全县干部大会进行公开通报，起到了极大的震慑作用。对于涉及了解关注类问题线索，经梳理后及时转县纪委进行严肃查处。2019年，在巡察过程中发现面上问题52条，问题线索14件，处理党员干部11人，推动相关部门单位完善制度20余个。截止目前，县委巡察办已组织实施对第一轮、第二轮巡察的回访督查，县委第三轮常规巡察工作正在启动过程中。
（三）“新”字引领，借势借力促进巡察。
就市县巡察上下联动工作情况来看，应当说，有力地促进了基层党委巡察机构的各项工作。
一是上下联动，提高政治站位。开展市县巡察上下联动，不但减少了“关系网”和“说情风”的干扰，而且有效解决了“巡不深、察不透”等问题。并且有力地提升了基层党委巡察工作的政治站位，切实在基层营造出重视巡察、知晓如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛围。
二是突出特点，打造巡察“尖刀”。市县巡察上下联动，不仅要发现问题，更要展现巡察干部的形象，同时，也是基层巡察机构一次难得的练兵机遇。为此，我们针对被巡察单位特点，从县委巡察人才库中有重点地挑选组织、宣传、财政、农经部门等各条战线上的工作人员，定期不定期地参加市县巡察上下联动工作，有效地提升了各位组员的履职能力。
三是重点重抓，对准整改靶向。目前，市委巡察办移交的33条问题线索已全部办结，做到了件件有着落、事事有回音。同时，我们严格按照市县巡察上下联动要求，全力做好成果运用的指导、协调、督办等工作，规范相关程序、建立相关台账、检查落实效果，强化“多维度”运用，确保取得“多重实效”。
二、存在的问题和建议。
（一）巡察人员素质参差不齐。由于巡察工作是一项创新性举措，巡察组人员由各单位临时抽调组成，抽调过来的人员往往存在着缺乏巡察工作经验以及专业知识的问题，客观上造成了工作成效不高、效率低下。造成这一问题存在有多种原因，一是受限于县级部门人员紧张的现状，巡察组人员选择范围及总量过小，且抽调巡察人员工作客观上对抽调单位工作造成了一定影响，不可避免形成了矛盾。二是巡察组人员难以相对固定，每轮巡察抽调人员中有大量新人，客观上造成了巡查人员难以在短时间内符合巡察工作要求。三是针对性开展的业务培训受限于时间过短，培训手段单一等多种因素，效果不明显。
（二）巡察氛围不够浓厚。我们在开展巡察工作过程中发现，党员干部对巡察工作认识不深，广大居民群众对巡察工作知晓率不高，客观上造成了其工作的被动，具体体现在实际巡察过程中，很少能够受理来信来电以及有群众主动反映问题。造成这一问题存在主要原因为：一是宣传工作不到位，由于“不知晓”或知晓率低带来了“不信任”的问题；二是基层巡察由于巡察范围、对象都相对较窄，熟人熟脸的情况很普遍，人情世故等因素不可避免对巡察工作造成了影响。
署、一体推进，做到全覆盖上下联动、专项巡察上下联动、成果运用上下联动、巡察宣传上下联动、信息化建设上下联动，实现巡察“一盘棋”。要进一步加大对基层巡察干部培训力度，通过“以干代训”、“上挂下派”等方式，不断提高履职尽责能力。
（四）建议积极推进县区交叉巡察。可以组织县区交叉巡察，要统筹考虑基层县市区间的地理区位，尽量搭建“方形阵地”（如下图），即选择的巡察对象在地理位置上呈现方形结构，由一个端点开始顺时针或逆时针顺序摆开“推磨”阵势。尽量避免“对角线式”或“跳跃式”巡察，既打消了巡察组亲情、友情与人情的干扰，也节约了旅途时间，减少了巡察成本。
三、
下步工作打算。
总结。
提炼，提质提效、深化突破，奋力打造具有zz特色的巡察品牌。
着力查找党的领导弱化问题。把严肃党内政治生活、加强基层组织建设作为监督重点，着力查找党的建设缺失问题。把履行管党治党责任落实情况作为监督重点，着力查找全面从严治党不力问题。把政治生态情况作为监督重点，着力查找政治肌体不健康问题。
（二）推进常规巡察，探索推进村级巡察全覆盖。扎实推进一届任期内巡察全覆盖，年内计划完成对13个基层党组织、83个贫困建档立卡村、83个驻村工作队职责情况的常规巡察和机动式巡察。开展学习贯彻党的十九大精神情况的专项巡察，推动十九大精神在基层落地生根。积极协调县委组织部、县委宣传部等有关部门，组成选人用人和意识形态工作责任制两个专项检查组，在常规巡察期间开展专项检查，着力发现、督促整改。
制，对巡察中发现的组织人事、票据疑点、涉农政策、涉法涉诉等方面的问题，向县委组织部、农工办、县人社局、审计局等部门提请协助，更有效地固定证据、发现问题。
（四）强化成果运用，切实发挥标本兼治战略作用。严肃反馈问题，做到认真全面、不遮不掩，一针见血地指出问题本质。狠抓问题整改，要求被巡察单位严格按照整改时限报送整改情况报告，及时组织督促检查，年内适时开展“整改督查月”活动，确保被巡察单位真改实改彻底改。加强协调跟进，确保移交问题线索快查快办快处理，有力发挥震慑作用。梳理汇总已发现的共性问题，建议县委下发专门文件，在全县各单位开展自查自纠、对照整改，放大巡察效果。
（五）健全考核制度，着力加大巡察宣传和信息工作力度。制定巡察新闻宣传和信息工作内部考核制度，增强全体巡察干部进行新闻宣传和信息报送的责任感，最大限度地扩大巡察工作的社会影响，激发起广大群众关注巡察、了解巡察、参与巡察的热情，形成最磅礴的巡察合力。
无视巡察纪律、影响队伍形象，有令不行、有禁不止的巡察干部，坚决严肃处理。
县委巡视巡察工作汇报
1、党风廉政建设工作安排推进方面2、廉政文化、廉政教育方面。
3、权利运行监督方面（党务、政务公开）。
4、从严治党和“一岗双责”方面（干部处理、队伍管理、党员教育监督）。
5、廉政制度制定落实方面6、对两个主体责任认识状况。
二、政治纪律执行专题报告。
1、选人用人方面（中层，村、社区一级干部任用，带病任用）。
2、自由主义方面。
3、好人主义方面（政治立场、为人处事、干部管理、监督）。
4、民主集中制方面（民主情况、集中情况、执行情况）5、管好亲属、身边人方面。
6、对待和贯彻上级方针、政策方面。
三、
四项基础制度和两项机制方面。
（二）矛盾调解化解制度。
1、平台建设2、制度和机制建设3、重点内容4、效果状况。
（三）便民服务制度。
1、街道、村居平台建设2、职责功能3、便民举措4、窗口作风。
（四）党风政风监督制度。
1、制度建设2、实施举措3、教育预防惩处情况。
（注:以上是提示供参考，报告时要结合自身实际写到、写实、写深，只剖析问题）。
县委巡察工作报告范文
8月2日，市委第一巡察组向市扶贫开发局党组反馈巡察情况，组长宁武甲代表巡察组就专项巡察情况进行了反馈。市扶贫开发局党组书记、局长李发远主持会议并作表态发言。
宁武甲指出，市扶贫开发局党组织领导班子按照市委有关党风廉政建设和反腐败工作要求，以落实党风廉政建设目标责任制为抓手，努力完成党风廉政建设和反腐败工作各项工作任务，取得了一定的成效，干部群众总体评价是好的。但在巡察过程中仍发现一些突出问题，主要是：在落实全面从严治党、落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、“六大纪律”等方面，存在党组织认识不全面、班子成员履职不到位;党风廉政建设目标责任制落实不力,领导班子成员落实“一岗双责”不到位;财务制度不健全，管理不规范，财务管理存在漏洞。
宁武甲代表巡察组提出四点整改建议：一是发挥党组织领导班子合力，全面落实局党组主体责任。二是结合实际抓落实，不断完善和落实党风廉政建设目标责任制。三是结合“两学一做”教育活动，加强党员干部职工党性教育和廉政教育。四是严格执行财经纪律和财务制度。
李发远在表态发言时说，要充分认识巡察工作对全市扶贫开发工作的重大推动作用，抓好整改任务落实。保持政治定力，全面加强党的建设。扎紧党规党纪的篱笆，把权力关进制度的笼子。执行民主集中制，严肃组织人事纪律。纠“四风”、正党风，反腐败、倡清廉。
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县委巡察工作报告范文
组织认真学习《市委第二轮巡察工作方案》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定、“四风”具体表现。
二、白银区相关单位工作安排。
(一)白银区纪委：1、提供必要办公条件、联络人员名单、发布巡察公告、意见箱设置等相关事宜。2、被巡察单位党风廉政建设情况，重点汇报存在的问题。3、被巡察单位信访件。
(二)4个被巡察单位：1、党委党组十八大以来党风廉政建设汇报材料(主要汇报存在的问题)、纪委(纪检组)工作开展情况汇报材料。2、领导班子成员分工文件、组织构架、主要职能、职能目录。3、副科级以上干部个人工作简历。4、全体干部名单(基本信息包括姓名、联系方式、工作岗位、政治面貌、学历、参加工作时间、进入单位时间、担任职务等详细信息)。5、领导班子成员群众路线教育活动剖析材料。6、单位近三年整体考核材料、党风廉政建设年终考核材料。7、廉政风险排查防控资料。8、近三年“三重一大”事项清单、项目建设情况。9、民主测评表。(提前准备)。10、公务用车明细单。11、选人用人资料、“”记录、单位所有会议记录。12、财务资料。13、制度汇编册14、非税收入情况。15、近三年单位审计报告。16、工作报告。
(三)其它配合单位：
1、区委组织部：1、围绕巡察方案内容，介绍被巡察单位班子配备特点、不足;2、近三年收到反映4个被巡察单位相关领导干部相关情况。
2、区审计局：被巡察单位近三年审计情况。
3、区督查考核局(效能办)：1、围绕巡察方案内容，介绍被巡察单位“三重一大”事项完成情况。落实“三重一大”、区委区政府重大决策存在的'不足。2、工作作风、效能建设情况。
4、信访局：近三年被巡察单位信访情况，如有重大信访、多人上访、重访，需说明原因。
5、数字办、政务办、信息中心：近三年被巡察单位来电、来信、网络举报事项清单及相关单位答复。
6、区住建局、扶贫办、民政局、计生局、教育局、残联、农牧局、水务局、林业局、财政局：近三年涉及被巡察单位下拨的强农惠农资金、项目资金的规模、资金来源、划拨标准、使用要求等清单。近三年检查被巡察单位资金使用、项目建设方面的相关资料。
7、法院、检察院：涉及被巡察4个单位公职人员涉法涉诉情况。公安局：涉及被巡察单位公职人员违反治安处罚条例相关情况、公职人员出国、出境情况。
8、房产局：指定专人配合抽查个人重大事项房产情况。
县委巡察工作报告范文
2020年10月26日至12月15日，四届巴彦淖尔市委第九轮巡察，派出8个巡察组对4个市直单位党组织开展常规巡察，对全市优化营商环境开展专项巡察，对2个党组织开展“机动式”巡察，统筹对旗县所属6个党组织开展提级交叉巡察。本轮巡察共发现问题362个;督促立行立改问题23个。此外还发现一些涉及党员干部的问题线索。
1月12日，巴彦淖尔市委书记常志刚主持召开专题会议，市纪委书记、监委主任、市委巡察工作领导小组组长崔振武通报了四届市委第九轮巡察情况，常志刚书记对第九轮巡察工作给予充分肯定的同时，就做好新一轮巡察工作，推进全市巡察高质量发展提出明确要求。
常书记指出，要进一步提高政治站位，切实增强做好巡察工作的责任感和使命感，准确把握全面从严治党形势趋势及阶段性特征，突出政治监督，突出高质量发展主题，突出整治群众身边腐败和不正之风，突出发挥监督治理效能，推动党中央决策部署和自治区党委工作要求落地落实。
常书记强调，要强化整改主体责任，推动被巡察党组织抓好整改落实，整改落实的过程就是各项工作改进提升的过程，也是推动改革、促进发展的过程。要严肃巡察反馈，把发现的问题原原本本地反馈给被巡察党组织，该点事的要点事，该点名的要点名，该挑明责任的要直接挑明责任。要压实整改主体责任，被巡察党组织和主要负责人必须把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，对整改任务要直接部署、直接参与、直接盯办，坚持全面整改和立行立改相结合，确保改到位、改彻底。各旗县区、相关部门要把这轮巡察发现的问题和自治区优化营商环境专项巡视反馈的问题结合起来，建立整改台账，明确整改时限，推动整改落实。要加强成果运用，放眼长远，着眼长效，把解决问题与深化改革同制度创新和治理能力建设结合起来，既解决具体人具体事的问题，又解决体制机制方面的问题，做到标本兼治。
县委巡视巡察工作汇报
为深入推进省、市、县委、镇党委对教育扶贫领域巡视巡察反馈意见整改，持续加党的建设和纠正“四风”，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，确保上级重大决策部署贯彻落实，根据上级安排部署，结合我总校教育实际，决定集中对巡视巡察反馈意见整改落实情况进行全面检查，特制定本方案。
一、核查要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，聚焦省、市、县委、镇党委巡视巡察反馈意见，坚持全面从严治党，坚持压实主体责任，把推动问题整改落实作为出发点、落脚点，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，对存在的问题不掩盖、不回避。认真纠正和严肃查处落实不力的问题，举一反三，深入查找在工作推进、日常监督、制度建设和执行等方面存在的问题，推动各校强化教育监督、构建长效机制。
二、主要任务。
对省委巡视、市委巡视、县委巡视巡察反馈问题进行全面检查整改，着力解决问题处置不到位、整改落实不到位、追责问责不到位、构建长效机制不到位等问题。
三、方法步骤。
巡视巡察整改自2018年4月开始，9月底结束，共分为4个阶段。
(一)调研研究、动员部署阶段(4月)。总校根据教育局巡查整改问题，召开专题会议，进行动员部署。各校结合自身实际，研究制定具体方案，作出安排部署，并迅速开展工作。
（二）自查自纠、整改落实阶段(5月至6月)。总校对问题清单、整改清单以及整改报告进行“回头看”，看问题是否清理到位、整改是否落实到位、长效机制是否建立并执行到位，本着“有什么问题就解决什么问题”的原则，针对“回头看”清理发现的问题，进一步落实整改责任单位和责任人，强化措施、限期完成，实行销号管理，确保件件有着落、事事有回音、整改见成效。自查自纠结束后，写出专题报告，列出已完成整改的事项清单、已查处问题的处置清单，对未整改完成、未查处到位的，上报具体整改措施和完成时限。
(三)明察暗访、综合评估阶段(7月至8月)。总校对各校整改作出评价、分出情况、进行排队；对倒数三名的学校主要领导进行约谈，对问题突出的学校要追责问责。
(四)全面总结、巩固成果阶段(9月)。总校认真对整改问题进行全面的总结分析，上报整改总结报告，并建立完善长效机制。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。总校要切实增强“四个意识”，严格落实政治责任，校长(书记)是整改落实的第一责任人，必须靠前指挥、亲自部署，加强组织协调和指导调度。
(二)坚持分类处置。坚持具体问题具体分析，根据实际情况进行分类处置。对已经取得成果的事项和基本到位的问题，要采取有力措施，防止反弹回潮；对能够当即整改解决的问题，要加强跟踪督办，限时办结；对一时难以整改到位的问题，要制定时间表、路线图，持续用力。
(三)加大督查力度。总校定期对整改工作进行督促检查，抽调专门人员进行抽查或暗访，及时发现存在问题。
(四)强化责任追究。总校和学校要有计划、有重点地开展督查，及时客观地掌握工作进展情况。对敢于担当、推进有力、成效明显的要通报表扬；对落实责任不力、进展迟缓、效果较差的，要进行约谈、通报批评并限期整改；对敷衍塞责、弄虚作假、搞形式、走过场的严肃追究责任。
县委巡察工作报告范文
根据市委巡察工作安排，市委第八巡察组近日进驻成华开展专项巡察工作。7月30日上午，我区举行市委党风廉政建设专项巡察工作汇报会，市委第八巡察组组长陈志敏就即将开展的巡察工作作讲话，市委第八巡察组副组长韩德宏及巡察组成员出席会议，区委书记张孝军主持会议并汇报工作，区委副书记、区长刘光强，区人大会主任刘鸿、区政协主席秦悦香、区委副书记刘航等区四套班子领导，区法院院长，区检察院检察长，其他在职副区级干部，各街道主要负责人、纪工委书记，各部门主要负责人、纪检组长，区属国有企业领导班子成员等参加会议。
陈志敏指出，去年，省委第三巡视组对我市14个区(市)县进行了巡视，并就巡视发现的问题向每一个区(市)县党委班子及主要负责同志进行了反馈，按照省委巡视工作安排部署，今年5、6月份，省委巡视办对4个区(市)县巡视反馈意见整改落实情况进行了调研督导。最近，省委第三巡视组又对4个区(市)县进行了巡视回访。省委巡视办、巡视组要求我市对剩下的8个区(市)县，要采取一定的方式督促整改落实。今年以来，中央、省委和市委把解决群众身边的“四风”和腐败问题摆在更加突出的位置，多次进行强调和部署。在十八届中央纪委五次全会上专门强调，要加大对群众身边的“四风”和腐败问题的查处力度，务求取得让群众比较满意的成效。市委决定，将上述两项工作纳入专项巡察工作安排，充分体现了高度重视省委巡视整改工作，俯下身子狠抓落实的鲜明政治态度，充分体现了贯彻落实中央、省委决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉。抓好省委巡视反馈意见整改落实，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，有利于巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，有利于加强和改进基层干部作风、密切党同人民群众的血肉联系，有利于维护我市基层改革发展稳定大局。我们一定要把思想和行动统一到市委的决策部署上来，以坚决的态度、有力的领导、扎实的措施，把每一项工作做深、做细、做实、做出成效，齐心协力、相互支持配合，共同完成这次专项巡察工作。
陈志敏指出，根据市委部署安排，此次专项巡察，主要有2个方面5项工作。第一个方面，是按照省委巡视办、省委第三巡视组要求，督促各地针对省委第三巡视组巡视反馈意见认真抓好整改落实。其中包括两项工作：一是了解省委巡视反馈意见的整改落实情况和有关移交事项的办理情况;二是了解省委巡视之后中央和省委重大决策部署的贯彻落实情况及其他新情况、新问题。第二个方面，是围绕在十八届中央纪委第五次全会上指出的“五个有之”和中央纪委、省纪委部署要求的“七个重点”，着力发现问题线索，推动各地党委、政府以及纪检监察机关认真落实“两个责任”，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。其中包括三项工作：一是了解相关各地党委贯彻落实上级关于切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题决策部署的措施、成效及存在的问题;二是了解纪检监察机关查办发生在群众身边的“四风”和腐败问题情况及存在的问题，对重点问题线索进行督办及核查;三是下沉到矛盾突出、问题严重、群众反映较多的乡镇(街道)、基层站所和社区，各级执法、监管、公共服务等窗口行业和领域，收集了解问题线索。
陈志敏强调，此次巡察从今天算起，初步计划安排两周时间。为保证巡察工作任务的完成，市委巡察工作领导小组要求：一是区委、区纪委“两个责任”要发挥好。巡察组将紧紧依托党委、纪委开展工作，党委、纪委要把支持配合巡察工作作为履行“两个责任”的重要内容，根据巡察组的要求做好协调调度工作，确保巡察组在短期内取得成效。二是各级各部门要配合好巡察工作。凡巡察涉及的单位，都要强化自觉接受监督的意识，不敷衍，不掩盖，不推诿，积极配合巡察组了解情况，如实反映发生在群众身边的“四风”和腐败问题。对于巡察组指出的问题，要本着有则改之、无则加勉的态度虚心对待，切实抓好整改落实。三是欢迎干部群众对巡察组工作进行监督。巡察期间，请被巡察单位配合巡察组成员严格执行中央“八项规定”及省、市相关规定，不搞迎来送往、工作宴请，不送土特产、礼品、礼金，不安排巡察工作之外的其他活动。对于巡察工作中出现的“四风”问题，要主动向我们反映。对反映的问题，我们将发现一起，查处一起，决不护短，请同志们监督。
张孝军在汇报工作时表示，成华将把这次巡察作为发现问题、改进工作的宝贵契机，认真接受巡察监督，努力查找不足，积极抓好整改，切实用党风廉政建设和反腐败工作的有力提升，助推打造发展更加向好、活力更加迸发、环境更加宜人、公平更加彰显、民生更加幸福的“新成华”，为全省实现“两个跨越”目标、成都担当“首位城市”重任贡献成华力量。
县委巡视巡察工作汇报
敬的巡视组各位领导：
首先，我代表高新区党工委、管委会对自治区党委巡视组在百忙之中到高新区开展巡视工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。自治区党委巡视组开展巡视工作意义重大，将对高新区领导班子建设和各项工作起到很好的推动作用。下面，围绕此次巡视工作的重点内容和有关要求，我将高新区近两年来的工作作一汇报：
一、基本情况和主要做法：
(一)认真落实科学发展观，经济持续快速健康发展。
乌鲁木齐高新技术产业开发区(以下简称高新区)成立于1992年8月，是经国务院批准的全国53个国家级高新技术产业开发区之一，也是新疆唯一的国家级高新技术产业开发区。高新区总体规划面积18.75帄方公里，规划范围东起216国道，西至北京南路，南临新医路，北到喀什东路。2011年又新增北区建设用地11.3帄方公里。近年来，在区市两级党委、政府的正确领导下，在科技厅的关心支持下，高新区以三个代表重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕自治区党委关于“乌昌经济一体化”的重要战略部署和高新区“二次创业”的奋斗目标，以加快北区建设为重点，以强化招商引资工作为核心，以实施“走出去”战略为突破口，以强化内部管理为基础，加强执政能力建设，切实维护人民群众切身利益。全区上下解放思想、大胆创新、扎实工作，经济建设和社会各项事业进入了蓬勃发展的新阶段。
2012年，高新区实现营业总收入180亿元;是“九五”末期的491.8%，年均增长37.5%;工业增加值7.89亿元，年均增长22.9%;财政收入3.835亿元，年均增长27.91%;外贸出口6.89亿美元，年均增长71.29%;完成固定资产投资18亿元，年均增长37.37%。整个“十五”时期实现的营业总收入相当于“九五”时期的5.76倍;工业增加值相当于“九五”时期的3.25倍;固定资产投资相当于“九五”时期的6.28倍;外贸出口相当于“九五”时期的13.17倍;财政收入相当于“九五”时期的4.43倍。过去的五年，是高新区建区以来发展最快最好的五年，是高新区“二次创业”取得重大突破的五年，是城区面貌日新月异的5年，也是综合实力大幅跃升的5年。
(二)贯彻民-主集中制，领导班子自身建设得到进一步加强。
一是提供必要的条件。培养创新人才首要的是知识信息渠道必须通畅。为便于官兵及时掌握知识信息，大队结合每月派出的流动修理船和机关干部下点，开展了送资料、送技术、送信息活动。为帮助官兵及时解答学习中遇到的问题，他们主动与艇组驻地附近的院校或相关企业取得联系，建立了信息咨询网络;对主机维护人员，建议上级选派到国外相关企业学习。对没有固定执勤点的流动船艇，坚持给予特殊保障。3416船船长于怀吉所在的船队明水期几乎昼夜航行在江上，学习条件极为不便。大队破例给他们船配备相关科技书籍及用于求教问题的船艇专用电话。近年来，黑龙江、松花江和乌苏里江水位大幅下降、气候也变化异常，但他带领大家靠科技助航，圆满完成上级交给的运输任务。总结的顶推船队操作要领及维修保养技能等经验，成为军地培养黑龙江、松花江和乌苏里江船长的必修课。
去年，于怀吉被军区树为学雷锋学习成才标兵。今年，黑龙江水位出现了有水文记载以来最低的一次。截止8月份，上游已滞留了500吨以上的船艇175艘。于怀吉所在的艇是这些船队中吨位最高的。但在封江前驾船返回的，他是唯一的一个。科技创新需要一定的投入。近年来，我们千方百计的为基层科技创新提供人财物保障。现型多数船艇通信设备一直没有列入专业部门管理体系，所有器材都是船艇建造厂家设置的，光品牌型号就有20多种，训练一名报务兵至少需要大半年的时间。装备处一名助理员主动提出研制无线综合报务训练机的构想。要研制这套设备，至少需要13万元。对于个人搞技术革新一下子拿出这么多钱，在大队历史上是从未有过的。大队领导先后跑了十几家共建单位，帮助他筹措经费;遇到技术难题，又主动联系驻地大专院校和科研单位，为其提供智力支持。半年后，终于促成了这一技术革新项目的研制成功。研制后的报务训练模拟机，仅用3个月即可完成对各种船艇报务兵的培训任务。近年来，该大队每年至少为基层科技创新投入20多万元，做到了项目立起来，资金就跟上去。
二是赋予任务。实践中，我们坚持开展科技创新活动，努力在解决重点和难点问题上，培养拔尖人才。船艇专业训练实践性很强，受气候影响，船艇一年中要有半年时间“锚冬”，驾驶员的训练大都要经过2个明水期。由于义务兵服役期缩短，以往“一年学习、二年跟船、三年操舵”的训练模式已无法适应任务要求。去年初，他们在上级的帮助下，筹集资金300多万元，与上海海运学院合作，经过半年多的努力，研制出了船艇综合训练模拟系统。这套系统，既能搞适应性训练，又能搞操作训练;既能练在仿真的界江水系中进行雾天、雨天、夜间、浅水区、岸形复杂条件下的驾驶技术，又能练机舱典型故障的排除能力和船艇遇险及发生事故时的处理能力;既能练装卸、起航、停泊等技术课题，又能练船艇编队、队形变换、登陆等战术课目，实现了一年四季不“下水”，就能完成实船实艇训练和新兵当年入伍、当年操艇的目标。总部专家称其为“船艇训练的一场革命”。
今年，该系统获军队科技进步一等奖。在此基础上，他们还研制、充实了机电兵、报务员、枪帆兵模拟训练器材，建成了船艇模拟训练中心，机电兵、报务员的训练时间由原来的8个月均缩短为3个月，结束了枪帆兵训练只能在陆地上进行的历史。综合模拟训练中心的应用，不仅提高了官兵专业技能，而且也促进了大队战术综合保障能力提高。今年8月，总后勤部对全军陆空军船艇部队进行以基地防卫作战演练为课题的考核。大队出动16种40余艘船艇270名官兵，在战术背景下演示了4个训练科目，这在建队史上是第一次。总后领导机关的同志看完演练后，一致给予“是抽考过的单位中最好的”评价。几年来，我们还围绕老装备保持良好技术性能，发挥更大的浅能，以及改进教育手段和加强伙食管理、干部士官管理等问题，开展装备技术革新和开发管理软件的实践，培养了一大批技术创新和软件开发等人才。
几年来，先后取得了982ek型巡逻艇喷水推进泵组合式叶轮、喷水推进泵轴承技术改造等50多项技术革新成果，其中4项获军队科技进步奖。今年7月，在军区组织的科技成果表彰会上，省军区共展示9项成果，大队占4项。通过广泛开展装备技术革新活动，不仅较好地保证了船艇的完好率和在航率，而且每年还可节余维修经费30多万元。1999年2月，省军区在该大队召开了电化。
教学。
观摩现场会。几年来，他们还开发出干部、士官管理系统，营院、库房以及重点目标均实现了视频监控，大大提高了管理效益。干部和士官管理经验在省军区推广，大队连续多年被总后评为船艇部队管理正规化先进单位，连续18年没有发生重大事故案件。
尊敬的张组长和各位巡视组领导，同志们:大家好！
首先我代表局党组和局系统全体干部职工，对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎，同时，感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。这次市委巡视组来我局巡视，充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视，体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来，必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标，进一步推进我局的全面建设。同时，也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此，我代表局党组和领导班子表个态：在市委巡视组巡视期间，我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处（室）、各环保分局、各直属单位，全体干部职工也要全力配合巡视组的工作，对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答，及时提供巡视组所需要的各类资料。
下面，我代表局党组，就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报：
一、基本情况。
（一）机构编制沿革。
市环保局成立于19××年8月，前身为19××年9月建立的市环境保护领导小组，1981年12月更名为市人民政府环境保护办公室。成立之初，市编委核定局机关行政编制××人，内设机构6个，局属事业单位3个。经1997年、2002年两次机构改革和后续部分机构调整，目前局机关行政编制××人，纪检监察派驻（出）机构编制3人，合计局机关总在编人数50人。其中：局领导职数4个；处级领导职数19个；非领导职数27个。内设机构9个，包括：办公室（宣传教育处）、人事处（组织处）、计划财务处、污染控制处、自然生态处、建设项目管理处、政策法规处、科技监测处、辐射管理处。局班子领导成员现有×人，其中党组书记兼局长1人，党组成员、副局长×人，党组成员、纪检组长1人，巡视员2人，副巡视员1人。处级领导干部××人，处以下干部××人。
市环保局派出机构5个：××环保分局、××环保分局、××环保分局、××环保分局、××环保分局，机构规格为正处级，核定分局行政编制共××人，实有××人，公务员××人。其中处级领导干部××人，处以下干部××人，工勤人员××人。
市环保局直属事业单位7个：市环境监察支队（编制××人，现有××人）、市环境监测中心站（编制××人，现有××人）、市环境保护科学研究院（编制××人，现有××人）、市有害固体废物管理中心（编制××人，现有××人）、市环境信息中心（编制××人，现有××人）、市环境保护宣传教育中心（编制××人，现有××人）、市机动车排气污染管理处（编制××人，现有××人），机构规格均为正处级，预算形式均为财政补助。其中，市环境监察支队人员参照公务员法管理，市有害固体废物管理中心、市机动车排气污染管理处等2家单位已于2009年底被批准参照公务员法管理，手续正在办理中。
（二）管理体制。
全市环保系统共有×××余人，分公务员、行政事业全额拨款和差额补助三类编制人员。管理模式分为三种：
1.直接管理。市环保局总编制××人，实有××人，除局机关外，还包括五城区派出机构即5个分局，直属7个事业单位。
2.间接管理。××经济开发区、高新区挂环保分局牌子，享受市一级管理权限，机构人员编制以管委会为主，业务上受市局指导。因人员偏少，机构不全，目前是环保管理执法最薄弱的区域。
3.双重管理。四个区、县（市）设环保局，双重领导，以地方为主。
（三）三年来的主要工作成效。
往一处使，在各方面都取得了较好的成绩。我市获得了?国家环保模范城市?桂冠。目前，全市10个区、县（市）已经全部成为?国家环境保护模范城市?或?国家级生态示范区?，实现了环境保护和生态建设?一片绿?。在××生态省年度考核中，我市连续5年被评为优秀，这在全省11个地市中也是独此一家；2009年6月，我市被国家环保部列为?全国生态文明建设试点市?，是全国唯一的省会城市。我局在××市创建中国最佳旅游城市、国家卫生城市复评迎检等多项工作中被评为先进单位（集体）；机关党委被授予2009年度文化体育活动先进集体；局团委被评为市直机关先进团组织；局机关妇委会被评为市级机关第二批?五好?基层组织；宣教中心、监察支队、市环科院环评中心先后被命名为机关市级?青年文明号?。有200余名党员干部曾被评为市单项工作先进个人，1名同志被评为省优秀军转干部，1名同志被评为市十佳公务员。在局系统年度考核中，有×××人（次）考核优秀，×××人（次）被评为先进工作者；××人（次）被评为优秀党员或党务工作者，有18个单位（处室）被评为先进集体，11个党支部被评为先进党支部。在取得荣誉的同时，各项工作也得到了各级领导和广大人民群众的认可，我局综合考评名次逐年上升，2010年获得?进位显著奖?。
二、近三年来主要工作情况。
近三年来，局党组始终坚持以服务群众为宗旨，以各项主。
题实践活动为载体，抓好班子建设，提高党员干部队伍素质，加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施?环境立市?战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手，切实加大生态建设和环境保护力度，取得了明显成效。
（一）强班子，不断提高班子整体能力水平。
尊敬的省委巡视组各位领导：
首先热烈欢迎各位领导莅临我矿检查指导工作。刚才王矿长向各位领导汇报了常村矿近几年的改革发展情况，下面我将常村矿党委近几年的工作向各位领导汇报一下。我矿现有支部51个，党员998名，干部480名，职工6200余名。矿党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕集团公司提出的“7654321”的“十一五”战略规划和我矿建设“中国潞安”能化大集团标志性矿井的宏伟目标，认真贯彻落实集团党委“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的工作思路，大力推行党委工作绩效管理评价体系，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，深入开展主题活动，加强了企业文化建设、和谐矿区建设，促进了企业的生产经营和改革发展，较好地发挥了党委的政治核心作用、支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一、创新党建工作，全面深入推进党委工作绩效管理评价体系推行党委工作绩效管理评价体系是今年公司党委工作的重点工作，是集团公司党委为保证“十一五”战略目标顺利实现而采取的重大战略举措，是对以往党委工作经验的系统总结和全面提升，它创新性地把绩效管理引入到党委工作中，实现了对党委整体工作全过程、全方位的管理，使党委工作进一步明确化、目标化、具体化。
党团员、干部、职工三个考核办法，按照绩效计划——绩效实施——绩效考核——绩效改进四个环节，创新性地开展工作。
1、绩效计划。按照集团公司党委确定的工作目标，结合我矿生产实际，制定出了矿党委绩效目标，以目标责任书的形式，横向分解到矿班子成员和职能科室，纵向分解到党委、部门、支部三个层面，将目标责任落实到了岗位和个人，形成了完整的目标责任体系。在此基础上，按照党委、部门、支部三个层次逐月制定计划任务书，明确当月的重点工作，形成绩效计划。
2、绩效实施。我们围绕党委、部门、支部三个层面的评价体系，按照所负责的工作指标、工作内容，制定具体的实施方案，建立了业务督办制度、重点工作进度通报制度、绩效辅导制度、绩效沟通制度、责任追究制度等一系列制度，通过这些制度的有效运行，确保了每一项工作指标都能够得到落实，每一项工作内容都能够有效地开展。
3、绩效评价。每月我们按照党委、部门、支部绩效管理办法和评价标准，对党委、政工部门和支部月度工作绩效进行评价，评价结果直接与党政负责人、班子成员和职工的工资奖金挂钩激励。9月份，全矿绩效评价以后，对前三名单位的干部、职工奖励23365元，对后三名单位的干部、职工处罚21615元。通过公正评价，严格奖惩，有效地调动了干部、职工参与绩效管理的积极性和主动性。
4、绩效改进。在评价体系实施过程中，我们及时发现运行中出现的各种问题和偏差，及时纠正，对评价方法、步骤、标准和运行程序进行了不断完善和规范。
通过4个多月的实践，我们认为，党委工作绩效管理评价体系是一个全新的管理平台，它可以为能化大集团战略的实施提供机制上的保证；为“抓班子、带队伍、创环境、促发展”工作思路的落实提供了制度上的支撑；为党委工作与生产经营的紧密结合找到了新的切入点；为党委工作的目标化、制度化、系统化提供了一个新的方法；为推动党群部门的创新，提供了新的动力；是党委工作方式方法的重大变革。
二、加强班子建设，为企业生产经营和改革发展提供政治保障领导班子是完成各项任务，实现各项目标的关键，我矿紧紧围绕企业改革发展，重点从四个方面加强了班子建设。
第一、强化思想建设，提高各级领导班子的思想政治素质。
我们坚持用理论武装头脑，通过组织中心组学习，举办领导干部培训班，狠抓干部的自学，提高了各级班子成员的思想政治素质。本月25日开始，我矿班子成员将分两批参加集团公司组织的十七大精神培训班。
为了提高教育培训效果，我们还外聘专家教授来矿讲课，我们聘请了长治市委党校王春先教授讲授《如何构建和谐社会》、山西省委党校张路教授讲授《牢固树立落实科学发展观》。请市检察院领导讲预防职务犯罪，请公司纪委领导讲党纪政纪案例。另外，我们还购买了多种电教光盘，包括余世维教授的《赢在执行》和于丹教授的《构建和谐心灵》等。从2005年开始，我们建立了正规的培训制度，每年定期对科队干部集中培训一次。通过各种形式的教育培训，提高了各级班子的理论水平和政治素质。紧密结合实际，贯彻科学发展观，引导各级班子树立起了安全发展、和谐发展的理念，增强了责任意识、市场意识、廉政意识，为我矿又好又快的发展奠定了坚实的思想基础。
第二、强化组织建设，提高各级领导班子凝聚力。我矿党委在班子的组织建设上坚持民主生活会制度，每年召开一次高质量的民主生活会，通过民主生活会的召开，增强了各级领导班子的团结协作意识，提高了凝聚力。大力推进干部轮岗交流，选拔有技术、懂生产的行政干部充实到政工干部岗位上，待他们熟悉掌握了政工工作后，再回到行政岗位。通过轮岗交流，激发了干部活力，促进了经验交流，提升了干部的综合素质。为了适应矿井快速发展的需要，我们大力起用年轻干部，优化了科队班子的年龄结构。支部班子建设是我矿组织建设的重点，根据工作需要及时对支部班子进行补充调整。目前，全矿支部数量达到51个，党组织覆盖面达到100%，全矿50多名支部书记中，具有大中专学历的有38人，达到76%，平均年龄仅为39.86岁，支部书记的综合素质明显提高。
第三、强化制度建设，提高各级领导班子的执行力。
我们结合矿井生产实际，认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合的领导制度，健全了党委议事规则、矿长办公会议事规则和决策程序，制定了《常村煤矿招投标管理制度》、《常村煤矿合同管理制度》、《常村煤矿工程建设规范化管理细则》等管理制度；明确了重大决策的范围和内容，在重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用上，做到了领导班子集体讨论，集体决策。为保证各项制度的顺利推行，提高执行力，我们对全年重点工作进行了目标分解，以文件形式下发了责任制，自上而下明确了责任，落实到了岗位和个人。建立了严格的考核制度和责任追究制度，提高了各级班子的执行力。
第四、狠抓作风建设，提高各级领导班子的影响力。
律、民主管理等方面狠抓了我矿各级班子的作风建设。
1、加强制度建设，从源头预防腐败。首先，建立了完善的党风建设和反腐倡廉领导体制和工作机制。每年定期召开一次党风廉政建设工作会，从上到下层层签订《党风廉政建设责任书》，今年，签订责任书122份，明确了党风建设和反腐倡廉工作的方向和目标。
其次，严格执行投资、招投标、物资设备采购、产品销售、干部选拔任用、合同和工程管理年薪制等规定，并结合自身实际下发了一系列管理制度。今年1-9月份监察科、法顾室、企管科以及相关业务科室共同监控合同项目321项，节约资金473521.6元。
2、积极开展效能监察工作。去年，我矿除进行公司四方面的效能监察外，还进行了矿自选六个项目的监察，不仅完成了公司下达的1000万元的效益指标，大成公司还超额完成了集团公司对其下达的200万元的效益指标。今年，我矿在保证高效完成公司规定的效能监察项目前提下，为提升我矿经济效益和工作效率，自主立项三个，对凡不能按时完成的相关责任人员实行责任追究。
3、开展廉洁文化活动，形成浓厚的廉洁氛围。在完善基础教育的同时，我们突出开展了以党章教育、征集廉洁文化格言警句、书画作品、廉洁文化演讲赛等活动为内容的廉洁文化建设，共征集廉洁书法138条，漫画作品292幅，廉洁格言警句3016条，制作宣传图版18块。同时，以廉洁文化“进机关、进队组、进岗位、进社区、进家庭”为着力点，大力开展廉洁文化“五进”活动。通过各级领导干部读廉洁书籍、唱廉洁歌曲，写廉洁体会，使“以廉为荣，以贪为耻”的理念深深扎根于广大党员、干部和职工的头脑中。
县委巡察工作报告范文
__年9月10日至9月30日，县委专项巡察组对我局党组开展了关于整治形式主义、官僚主义的专项巡察。4月22日，县委专项巡察组向我局党组通报了巡察情况，并指出了存在三个方面共9个具体问题。目前，我局对反馈的存在问题已整改8个，正在整改1个，并将持续推进整改落实到位。根据规定，现将整改落实情况报告如下：
一、强化政治担当，严格落实问题整改。
局党组高度重视、态度鲜明，把专项巡察通报问题的整改工作作为重大政治任务，严格按照专项巡察通报的意见和要求，坚持问题导向，以上率下，全面整改，以巡察整改的实效推动市场监管事业发展。
(一)统一思想，加强领导。深刻认识专项巡察通报问题和整改意见的重要作用和重大意义，切实把思想和行动统一到整改要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。成立了由局党组书记、局长杨绵春同志任组长，党组成员、副局长任副组长，各股室、所及直属单位负责人为成员的整改工作领导小组，设立巡察整改工作领导小组办公室，由党组成员、副局长钟奇同志兼任主任。
(二)抓实责任，明确措施。局党组统一领导、有序推进整改工作，党组书记、局长亲自抓整改，召开了专题会议，研究部署具体整改工作方案，并面向全局征求意见建议，经党组研究后发文实施，对专项巡察通报的问题，建立整改落实明细台账，逐条明确目标、牵头领导、责任单位和完成时限，切实将各项整改目标落实到位。
办自接到巡察反馈意见后，全办上下立即进行整改，对号入座，逐条整改。对缺乏的相关资料内容及时补全。及时汇总材料并安排专人负责归档整理。
县委巡视巡察工作汇报
【巡察巡视汇报】县委向省委巡察办关于全县巡察工作开展情况的汇报（精品）。
工
作
汇
报
尊敬的省委巡视办的各位领导：
按照市委巡察办关于座谈通知要求，下面就我县开展巡察工作情况向各位领导作以简要汇报。
2017年，县委深入贯彻落实中央、省委、市委巡视巡察新精神新要求新部署，始终聚焦全面从严治党不放松，始终坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向不动摇，着力构建横向到边、纵向到底的巡察监督格局，着力在全面从严治党的新征程中展现新作为。
一、工作基本情况。
一是坚持“高”字定位，准确把握巡察大势。
（二）建机制，明职责。根据《zz县机构编制委员会关于成立县委巡察工作机构的通知》（编〔2017〕12号）要求，2017年5月，成立了县委巡察领导小组，正式组建了县委巡察机构,配齐了一办三组12名专职巡察干部。制定了《关于建立巡察工作人才库的实施办法（试行）》《关于建立巡察组长库的实施办法（试行）》，在全县范围内遴选60名专业技术人员和32名优秀科级干部进行储备，提供巡察人员保障。
（三）列规划，全覆盖。制定了《中共zz县委巡察工作五年计划（2017—2021年）》，合理确定巡察的路线图和时间表，做到情况明、数字准，确保完成一届任期内全覆盖的巡察任务。工作中，坚持把安全放在首位，依纪依规开展巡察，严格落实巡察组“四个不能做”和“两不”要求。在巡察谈话期间时刻注意谈话对象的身体状况、谈话地点内部环境情况，确保巡察安全零事故。
二是“实”字为本，规范执行力促成效。
（一）方向把握实。坚持以“六大纪律”为尺子，以“六个围绕”为重点，突出查找政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等方面存在的突出问题。我们始终坚持不影响被巡察单位正常工作、不干涉被巡察单位日常工作等原则，力争将巡察工作对被巡察单位的影响减到最小、降到最低。在巡察组内严格执行请示汇报制度，对发现的疑点当天向组长报告，经组长同意后方可作进一步了解。遇有重大问题，及时向巡察领导小组组长或县委进行请示报告，突出政治巡察的严肃性。
放民主测评表179份，调阅相关资料（会议记录、文件制度、记账凭证）700余册（本），实地走访158人次。坚持问题导向，按照“日碰头、周小结”的工作机制，各谈话小组、查阅资料小组、调查核查组的成员倒排工期，按照《中共zz县委巡察工作流程》要求，有针对性地开展巡察。
（三）巡察成果实。按照县委提出的“边巡边察边改”的要求，对于普遍存在的共性问题，通过全县干部大会进行公开通报，起到了极大的震慑作用。对于涉及了解关注类问题线索，经梳理后及时转县纪委进行严肃查处。2017年，在巡察过程中发现面上问题52条，问题线索14件，处理党员干部11人，推动相关部门单位完善制度20余个。截止目前，县委巡察办已组织实施对第一轮、第二轮巡察的回访督查，县委第三轮常规巡察工作正在启动过程中。
三是“新”字引领，借势借力促进巡察。
就市县巡察上下联动工作情况来看，应当说，有力地促进了基层党委巡察机构的各项工作。
（一）上下联动，提高政治站位。开展市县巡察上下联动，不但减少了“关系网”和“说情风”的干扰，而且有效解决了“巡不深、察不透”等问题。并且有力地提升了基层党委巡察工作的政治站位，切实在基层营造出重视巡察、知晓如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛围。
各条战线上的工作人员，定期不定期地参加市县巡察上下联动工作，有效地提升了各位组员的履职能力。
（一）巡察人员素质参差不齐。由于巡察工作是一项创新性举措，巡察组人员由各单位临时抽调组成，抽调过来的人员往往存在着缺乏巡察工作经验以及专业知识的问题，客观上造成了工作成效不高、效率低下。造成这一问题存在有多种原因，一是受限于县级部门人员紧张的现状，巡察组人员选择范围及总量过小，且抽调巡察人员工作客观上对抽调单位工作造成了一定影响，不可避免形成了矛盾。二是巡察组人员难以相对固定，每轮巡察抽调人员中有大量新人，客观上造成了巡查人员难以在短时间内符合巡察工作要求。三是针对性开展的业务培训受限于时间过短，培训手段单一等多种因素，效果不明显。
（三）建议积极推进巡察上下联动。为有效解决巡察工作中“上面九级风浪，下面纹丝不动”的问题，着力破解工作不规范、难破人情关、监督走过场、整改不落地等现象，建议上级对巡察一体谋划、一体部署、一体推进，做到全覆盖上下联动、专项巡察上下联动、成果运用上下联动、巡察宣传上下联动、信息化建设上下联动，实现巡察“一盘棋”。要进一步加大对基层巡察干部培训力度，通过“以干代训”、“上挂下派”等方式，不断提高履职尽责能力。
（四）建议积极推进县区交叉巡察。可以组织县区交叉巡察，要统筹考虑基层县市区间的地理区位，尽量搭建“方形阵地”（如下图），即选择的巡察对象在地理位置上呈现方形结构，由一个端点开始顺时针或逆时针顺序摆开“推磨”阵势。尽量避免“对角线式”或“跳跃式”巡察，既打消了巡察组亲情、友情与人情的干扰，也节约了旅途时间，减少了巡察成本。
甲
乙
甲
乙丙。
丁
或者。
丙
丁注：假设甲乙丙丁为相邻县区。三、下步工作打算。
总结。
提炼，提质提效、深化突破，奋力打造具有zz特色的巡察品牌。
一是提高政治站位，坚定不移深化政治巡察。把维护党中央权威和集中统一领导以及贯彻执行中央和省市县委决策部署作为监督重点，着力查找党的领导弱化问题。把严肃党内政治生活、加强基层组织建设作为监督重点，着力查找党的建设缺失问题。把履行管党治党责任落实情况作为监督重点，着力查找全面从严治党不力问题。把政治生态情况作为监督重点，着力查找政治肌体不健康问题。
办、移交办理等方面的协调配合。建立提请协助机制，对巡察中发现的组织人事、票据疑点、涉农政策、涉法涉诉等方面的问题，向县委组织部、农工办、县人社局、审计局等部门提请协助，更有效地固定证据、发现问题。
四是强化成果运用，切实发挥标本兼治战略作用。严肃反馈问题，做到认真全面、不遮不掩，一针见血地指出问题本质。狠抓问题整改，要求被巡察单位严格按照整改时限报送整改情况报告，及时组织督促检查，年内适时开展“整改督查月”活动，确保被巡察单位真改实改彻底改。加强协调跟进，确保移交问题线索快查快办快处理，有力发挥震慑作用。梳理汇总已发现的共性问题，建议县委下发专门文件，在全县各单位开展自查自纠、对照整改，放大巡察效果。
五是健全考核制度，着力加大巡察宣传和信息工作力度。制定巡察新闻宣传和信息工作内部考核制度，增强全体巡察干部进行新闻宣传和信息报送的责任感，最大限度地扩大巡察工作的社会影响，激发起广大群众关注巡察、了解巡察、参与巡察的热情，形成最磅礴的巡察合力。
六是严格队伍管理，锻造过硬巡察队伍。巡察干部要监督别人，只有严于自我约束，慎于行使权力，工作中才能腰杆硬、底气足。进一步加强内部管理，完善内控机制，督促巡察干部遵规守矩，坚决做到真管真严、敢管敢严、长管长严。充分发挥好考核“指挥棒”作用，对无视巡察纪律、影响队伍形象，有令不行、有禁不止的巡察干部，坚决严肃处理。
县委巡察组对村巡察工作汇报
为全面落实从严治党要求，强化管党治党政治主体责任，加强党内监督，县委巡察组高度重视对村巡察工作，始终坚持“未雨绸缪、提前介入、预防为主、事前防范、露头就打、从严整治”的原则，切实统一思想，周密部署，狠抓落实。
一、抓好“四个重点”做好“巡前准备”。
一是人才准备。从巡察人才库中挑选适合从事村级巡察工作的干部，如具有基层工作经验或从事工作与农村基层工作相关的干部，在分小组、定任务时有侧重地发挥各人的专业特长、专项特点，充分把人才配置变成人才优势。
二是巡情准备。认真做好巡察进驻前的情况摸底、资料搜集等工作。如从近年纪检监察、信访等部门转来的材料中掌握基本情况，对照历史问题分析研判，从中梳理问题线索。
三是思想准备。组织巡察干部重点学习xxx关于全面从严治党的系列重要讲话精神，以及上级关于村级巡察工作的重要指示精神，邀请纪检条线人员作经验介绍，做好“路径分析”和“方向指引”，为开展巡察工作打牢思想根基。做好“宣传发动”。及时召开全镇村级党组织巡察动员大会，参加人员既有巡察组全体成员，还有镇领导班子成员、村(居)书记、“两委”干部、党员代表、村民代表、村务监督委员会成员代表等。由于与会人员范围广，会议内容简洁明了，达到明确责任、传导压力的效果。同时，积极采取公告、宣传栏、电视广播和网络平台等方式提高巡察工作的宣传力度。据统计，第三巡察组在巡察前，共在农村基层人流密集处张贴巡察公告7x多份，在村广播站循环播放巡察公告，将巡察对象、时限、目的、内容、举报方式等在全镇进行公告，持续宣传报道，提高群众知晓率，为村级巡察营造声势大、覆盖广、宣传实的浓厚氛围，切实提升巡察工作影响力。做好“分类施策”。巡察期间，根据农村基层实际综合分析研判，对被巡察镇所属的各个村(居)按问题较多、问题一般、问题较少进行分类，实现精准覆盖。
一是突出重点。根据前期纪检监察、组织、审计等部门提供和掌握的情况进行梳理，把软弱涣散、问题较多、群众反映强烈、党员人数较多的村级党组织作为重点巡察对象，制定问题清单，在组务会上专题研究。
二是把握大局。以精准发现问题为导向，先从整体上查找分析问题，再进行重点分析、精准推进，统筹部署巡察力量。三是不留死角。不断调整视角、较准目标，对尚未完全暴露的问题，保持警戒性和敏感性。对已发现的问题，必定穷追猛打，决不放过，并通过举一反。
三、
触类旁通，尽可能扩展线索排查面。做好“归纳分析”。村级巡察关键要找出制约当地发展的“顽疾”。经过这轮巡察，巡察组发现村级党组织在发挥领导作用、政治建设、组织建设、党风廉政建设等方面的任务依然艰巨;基层绿色生态亟待修复修补;村级经济发展和基层治理矛盾深度交织交集等。对各种类型的问题，巡察组注重梳理分类、分析研判，形成巡察报告;对不属于巡察对象、巡察范围的事项，及时转给镇相关部门处置。对可以“立行立改”的问题，如镇街环境“脏乱差”等情况，直接督促有关村党组织落实整改。
二、注重“五个方面”
在对xx所属村巡察期间，巡察组坚持问题导向，着力在发现问题上下功夫，共查阅资料xxx多份，走访村(居)xx多次，开展个别谈话xxx多人次，受理来信、来访、来电x6x多件。巡察组结合实际，不断探索，在发现问题上突出“五个方面”，大力提升巡察实效。
一是着力在基层党建方面发现问题，注重一个“访”字。“访谈是最接近群众的巡察方法。”通过访谈、约访、走访等方式，可了解发现党组织建设软弱涣散、干部存在歪风邪气、材料造假、发展党员不规范、宣传学习搞应付、“三会一课”流于形式等问题。做到走访入户、接访入心、查访入册，重点倾听老党员、群众的声音，注重查访扶贫户、困难户，适当回访老上访、老信访户。
二是着力在落实上级决策部署方面发现问题，突出一个“查”字。对扫黑除恶专项斗争、精准扶贫、专项治理等重点任务开展检查，通过检查“三会一课”、核查“三资”台账、会计凭证、惠农资金、勘查工程项目等方式，了解基层党组织是否认真贯彻落实上级决策部署，是否存在形式主义、官僚主义，打折扣、搞变通，不严不实不到位等问题，并形成情况报告。
三是着力在村集体“三资”管理上发现问题，强化一个“核”字。农村集体“三资”管理是腐败问题的频发领域，是村级巡察的重中之重，巡察组通过核账、核项目、核会计票据等资料来发现问题。重点检查资金使用是否合规、收益管理是否规范、账务公开是否到位、资产账实是否相符，是否存在擅自决策、私设账户、违规开支、规避监督的问题，是否把好收支票据关、账户设置关、事务程序关、资产处置关。
四是着力在贯彻落实党的富民惠农政策上发现问题，紧盯一个“审”字。对村集体或村干部有没有截留、套取、私分，有没有侵吞挪用惠农扶助资金、扶贫领域专项资金、其他专项经费等，要通过审项目、审账目发现问题，做到阅宗查账和现场校对、实地审核结合起来，边查边审。五是着力在信访举报、投诉反映上发现问题，讲求一个“证”字。针对村级巡察过程中收到的各种各样、各类问题的投诉反映，既不“听风就是雨”，也不轻易放过蛛丝马迹，做到认真对待、细致求证。求证不只进行材料查证，还要做到深入群众、深入现场，认真走访、仔细研判，多方面查核、多角度考证，始终保持巡察的政治定力和政治责任感。
三、处理好“五个关系”
开展好村级党组织巡察工作，要理清工作思路，正确处理好各种关系，才能进一步提高巡察质量和效率。正确处理依托镇党委和联系群众的关系。巡察组进驻后，积极争取镇党委的支持，请镇党委书记对各村党组织情况、对镇全面从严治党情况等作介绍，使巡察组开展村级党组织巡察做到心中有数。在镇党委的支持配合下，巡察组做好调阅资料、现场查访等工作，并在每个村设一名联络员，为进村入户提供便利。除了依托镇党委，巡察组还要密切联系群众，经常深入村民家中、走到田头地边，与党员群众面对面交流走访。正确处理分工和合作的关系。巡察期间，巡察组注重分工与合作相结合，分成若干个工作小组，每个组员身兼数职，有负责谈话的、有接访走访的、有查阅查核的，充分调动巡察干部的积极性和能动性，使分工合作成为常态。同时，还加强组织领导，通过组务会议来统筹协调工作，做到有汇报、有讨论、有交流、有探讨，民主集中，确保巡察工作稳中求进。正确处理好谈话与查核的关系。谈话是巡察的重要手段之一，通过谈话了解情况、引证情况，从中排查问题线索。查核也是一个非常重要的做法，是对某人、某事的直接查验。巡察组注重联系农村基层实际，应将谈话放在查阅资料、筛选焦点、找出“线头”之后，形成谈话提纲，有针对性地组织谈话，做到集中谈、重点谈。正确处理约谈与接访的关系。在进行约谈时，巡察组事先做好准备，做到“心中有数”，谈话时突出主动性，重视谈话对象“不经意间”的表现反应。在进行接访时，要侧重现场氛围，关注“话尾重音”“言外之意”，着力从蛛丝马迹中发现问题。正确处理历史遗留问题与新反映、新发现问题的关系。历史遗留问题，大多数是老信访、老上访积累的问题，这些问题多年积聚，而且集中在某个人、某个事和单位。巡察组注重从分析旧问题中找寻解决新问题的方法途径，做到新旧问题一起抓、一起解决，形成长效机制。如在对xx镇巡察期间收到的xxx件信访中大多是重复访，主要涉及拆迁安置、土地确权、路桥维修、危房改造、环境整治等方面问题，实质性化解率不高。巡察组通过现场走访、查验查核，把群众的反映列入巡察重点，在巡察反馈中严肃指出村党委及其负责人工作不到位，督促其进行严肃整改，收到了巡察实效。
四、存在问题。
一是群众存在顾虑导致巡察组难以摸到真情、实情。在巡察中，不同程度存在着一些群众对巡察组不想讲、不愿讲的现象。二是巡察组成员业务水平、能力尚不能适应巡察工作的高标准、严要求，抽调的专业人员变动大、时间短，不利于巡察工作的更好开展。三是巡察方式方法的思考创新不足，在对巡察对象的发放问卷测评时，多半存在”一勾到底”的现象，测评结果失真，有参考性的问题不多。巡察时间紧任务重，一些细节性问题容易被忽视，很难发现实质性的问题。
五、意见和建议。
一是强化责任追究。对巡察干部严格实行责任倒查和责任追究制，推荐单位、部门主要领导对县委负责，巡察干部对所推荐单位、部门主要领导负责。巡察干部在工作中不履职、不担当被问责，既要追究当事人的责任，又要追究当事人所单位、部门主要领导的责任。
二是强化考核考评。在开展巡察工作中，注重强化巡察干部的责任担当意识教育，打消工作顾虑，并对巡察干部的履职情况进行严格的考核，并将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。
三是深化党性教育。通过加大培训力度，提高党员干部党性意识，促使所有党员干部从思想深处真正认识到巡察的重要性，督促好领导干部认真履行“一岗双责”，发挥好监督作用和带头示范作用，积极向巡察组反映实际问题。
四是加强队伍建设。根据巡察干部的考核结果，把讲政治、作风正、有担当、工作实的干部纳入巡察干部人才库，并采取以老带新工作机制优势，丰富巡察人才储备。加强对巡察组成员的培训，强化巡察干部的纪律意识，提高发现问题的能力。
巡视巡察工作调研报告
县纪委对2017年以来市委巡察移交的83件问题线人，诫勉谈线人，有力推动了全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
县委县政府分管领导认真履行一岗双责责任，带队参加巡察进驻动员会、巡察反馈意见会，压实被巡察单位主体责任。二是定期研究汇报。县委建立健全了县委常委会定期研究县委巡察工作、县委书记专题听取每轮巡察情况汇报、领导小组部署安排巡察计划、审议巡察情况报告等制度。县委常委会先后17次专题研究巡视巡察工作，县委书记专题会先后5次听取巡察工作情况汇报，点人点事态度鲜明，对点出的97件重点问题和问题线索提出明确整改意见和办理意见。县委巡察工作领导小组先后20次召开领导小组会议，专题听取情况汇报，研究解决巡察发现的问题，讨论决定巡察成果运用。三是加强学习提升。县委将巡视巡察工作纳入县委理论学习中心组重要内容，每年都要专题学习全国巡视工作、全国市县巡察工作会议精神，帮助常委班子成员时刻把握新时代巡视巡察工作新要求。今年11月17日，县委专题邀请省委巡视办市县巡察指导处处长xxx同志为中心组成员现场辅导县级巡察工作。同时，从今年开始，县委还将巡察工作纳入县委党校主体班教学内容，安排县委巡察办、县委巡察组为主体班成员讲课2期，进一步增强全县副科级以上领导干部的巡视巡察意识。四是保障工作需要。2017年，县委将县委巡察办定格为正科级工作机构，给予一办五组25个行政编制，安排专门办公场所、公务用车和专项经费。2019年12月，县委还根据巡视巡察工作新形势，将巡察工作专项经费、人头经费180万元全额纳入县财政预算，并解决巡察信息中心2个事业编制，有力保障了巡察工作顺利开展。
二、完善工作机制，努力规范巡察工作流程。加强规范化建设，是提高巡察工作质量的内在要求。我们坚持一手抓制度建立完善、一手抓内部严格管理，促使巡察工作人员明确巡察工作程序和职责边界，使巡察工作中的每一个环节、每一个岗位、每一道程序都有章可循、有规可依。
（一）健全制度流程，确保巡察工作有规可依。一是加强巡察文化建设。自成立巡察机构起，我们就在办公场所悬挂《中国共产党巡视工作条例》、政治巡察相关要求、巡察工作流程图，使工作人员将政治巡察工作要求和规范化流程潜移默化于心。二是制定完善规划制度。2017年，我们编制了《县委巡察工作规划（2017年—2022年）》，在此基础上，完善了《县委巡察工作规划（2018年—2021年）》，科学规划了巡察工作重点内容、目标任务和发展方向。今年8月，我们参照中央巡视办和省委巡视办的做法，结合县里实际，制定出台了《县委巡察机构内部管理制度》、《县委巡察工作手册》，将巡察工作六个环节、五十项具体工作予以明确规范，将各项规章制度、工作职责以严的标准立起来。三是着重实践能力培养。我们每年都要组织巡察干部参与中央巡视办、省委巡视办和市委巡察办组织的巡察业务培训，不断丰富巡察政治理论、借鉴他山之玉。同时，选派巡察骨干参与省委巡视、市委交叉巡察，促使工作人员在实践中提高巡察业务能力。此外，为切实做到巡察工作有规可依，每轮巡察工作开始前，我们都以办组集中学习、组内单独学习等方式，认真学习工作流程和相关制度规则，确保巡察工作方向不偏、程序不漏。
今年5月，因工作不扎实、团结性不够，1名副组长没有被县委授权，各组触动很大。
三、完善督导机制，全面提高巡察整改质量。十九届中央纪委二次全会提出：健全督查制度，狠抓整改落实，强化整改问责，确保条条要整改、件件有着落。按照这一要求，从去年3月开始，我们着力在加强和规范巡察整改督导上下功夫，取得了较好效果。
（一）实行包干负责，加强整改现场督导。我们成立了由巡察领导小组成员带头、巡察办副主任及巡察组正副组长参与的三个整改督导组，每组3—5个单位，实行分片负责、包干到底的办法，对即将开始整改的单位，从整改标准、整改程序、时间节点、整改资料等予以现场督查指导，确保巡察反馈的问题一件一件整改好、逐事逐项落实好。对前几轮已经完成整改的单位，从整改资料的完善、整改长效机制的建立以及干部群众的满意度等方面入手，适时开展回头看，进一步巩固整改成果。
巡察整改党内通报和社会公开整改情况报告等审核把关签字。纪委监委联系相关镇（街道）的室主任或派驻纪检组和县委各巡察组把好第二道关口。主要对联系的相关单位整改方案整改情况报告党内通报和社会公开工作予以审核，实行双签字。县委巡察办负责第三道关口。主要对整改方案巡察整改专题民主生活会整改情况报告书记点人点事落实情况党内通报和社会公开整改进展情况整改资料整理等实行总把关。通过层层审核把关，第6—8轮巡察整改质量明显提高。由于工作扎实，今年11月底，按照省委巡视组的要求，我们在准备巡察工作专项检查报告及提供相关资料时，都能很快组织到位。
（三）强化年度考核，倒逼主体责任落实。2017年以来，县委就将巡察工作纳入各级党委书记述责述谦内容，作为对各单位党风廉政建设考核的重要指标。2019年，结合不少单位对巡察整改重视不够、整改不力等情况，我们建议将巡察整改纳入各单位绩效考核范畴，县委予以采纳。当年，我们对第六轮被巡察的21个单位整改督导，对14个单位不同程度存在的纸上整改、文字整改甚至虚假整改等问题予以全县通报，并按0.5—2分的标准直接从单位考核总分100分中扣除，5个单位的年终绩效考核等次受到影响。今年5月，我们联合县委督查室、县政府督查室对2015年省委巡视整改情况进行回头看督查，通报了工作不够扎实细致的8个牵头单位。通过督查通报和扣分，各单位都对巡察整改引起了高度重视，认真落实整改主体责任。
巡视巡察工作调研报告
20**年，**县委巡察机构全体干部坚持以中央和省委、市委巡视巡察工作方针和县委巡察工作要求为指导，不断提高政治站位，准确把握职能定位，突出政治巡察，坚持问题导向，强化“靶向治疗”，在坚持党的全面领导上聚神，在加强党的建设上聚力，在推进全面从严治党上聚焦，紧扣“六项纪律”，紧盯“三个重点”，聚焦“六围绕一加强”，坚持原则，担当立业，创新谋业，奋力作为，巡察工作有序有效开展并取得了明显成效。为做好下一步工作，对县委巡察机构工作情况进行了专题调研，形成调研报告如下：
(一)探索创新，务求实效，巡察机制建设更加完善。按照“探索实践在前，总结提炼在后”的原则，修订完善了《县委巡察工作实施办法》《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》。根据新的形势和任务，修改完善了《中共**县委巡察工作规划(2017-2021年)》，进一步摸清了底数，明确了任务图、时间表，制定分解了年度和阶段性巡察计划,确保党组织建立到哪里，巡察就跟进到哪里，扎牢织密监督网，实现县委届内巡察全覆盖。在实践中不断完善改进巡察方式方法，第三轮两批巡察进驻前，巡察干部严格按照《巡察工作熟识关系人报告制度》进行回避报告9人次，通过采取审核审查、交叉调整、留痕管理等措施，避免了“人情巡”;建立完善了《纪检监察和组织部门联系巡察机构工作机制》，由纪检、组织部门“一对一”与巡察机构定向分析，综合把脉，先后x次对党建和党员干部涉嫌违规违纪问题进行了会诊商榷，沟通研判问题线索x件，提高了巡察工作人员分析研判和处置问题的能力，有效解决了巡察专业人员少、党建和纪律审查业务不熟、力量不足的问题;在全市创新编制《政治巡察暨优化营商环境专项巡察监督重点及突出问题表现清单》，明确监督重点x项、问题表现x条，强化“靶向治疗”，保障巡察精准高效发现问题。
(二)敢于亮剑，真巡实察，巡察成效更加明显。突出政治巡察定位，紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展巡察监督。严格遵循“三个基本要求”：既深入被巡察单位多渠道、多途径了解掌握情况，又沉到一线深入基层寻策问计摸实情察民意;既注重整体把脉、望闻问切，查找发现表层的问题，又抓住重点，解剖麻雀，挖掘背后隐藏的原因;既发现领导班子、领导干部违规违纪问题，又延伸查找基层群众身边的腐败问题。创新巡察“2+1”模式，在坚持做好第三轮常规巡察的同时，紧随跟进市县当前中心工作，在全市率先开展了营商环境专项巡察。坚持进度服从质量，适时对优化营商环境进行深度延伸巡察。积极配合协助县政府相关部门做好全市营商环境和城市提升专项巡察工作。第三轮常规巡察和专项巡察共开展个别谈话x人次，发放问卷调查、民主测评票x份，接待来访来信来电x人次，查阅案卷及资料x册、x份，审查财务账簿x本、凭证x册，查看项目现场x个，发现被巡察x个部门单位党组织管党治党“宽松软”和营商环境不优、干部作风不实等问题x个，向被巡察部门(单位)反馈边巡边改问题x个,发现拟移交问题线索x个，其中：常规巡察x个，优化营商环境专项巡察x个。对巡察发现的重点问题边巡边移、重要线索及时汇报优先核查处置。截止目前，共惩处教育x人次。通过强化巡察整改和问题处置，充分发挥“以案示警”作用，进一步深化巡察工作标本兼治。
(三)真实反馈，全力整改，切实做好巡察“后半篇文章”。按照积极稳妥、扎实有效的原则，严格程序对前两轮被巡察的x个部门(单位)和扶贫领域专项巡察发现的六大类x个问题进行“双反馈”、整改情况“双报告”、整改结果“双公开”。针对巡察发现反馈的党建和党风廉政建设方面的共性问题，县纪委、县委组织部和县直机关工委等组织相关专题督导施训x次;针对财政支出统一结算、办公用房管理等方面存在相对集中的问题，向行政主管部门分类反馈，集中认领，督促有关职能部门建章立制x条，强化监管，形成长效。在全市第一个以县委名义印发《关于加强巡察反馈问题整改落实的意见》，召开全县前两轮巡察共性问题前置整改通报会，扯袖子、提耳朵，倒逼各级党组织整改“对号入座”，列出前置整改问题清单，从“要我改”变“我要改”，做到未巡先改、未病先治。x个党组织通过自查自纠列出整改问题清单x条。对接派驻纪检监察组制定巡察反馈问题整改专项督查实施方案，组织《县委第一轮第二轮巡察反馈问题清仓见底整改落实专项督查活动》，搭建“被巡察单位为主体，职能部门监管，纪检监察组织督责，社会各界监督”的整改格局，形成“发现问题—反馈意见—落实整改—督责问责—抓源治本”闭环，磨砺巡察整改“试金石”，确保整改任务落实不悬空、见实效，切实做好巡察“后半篇”文章。
(四)锤炼内功，打造铁军，树立巡察干部“忠诚干净担当”良好形象。坚持支部“党员活动日”、巡察机构周一周五例会、组务会常态化，组织党员领导干部参与“灯塔-党建在线”十九大精神答题活动和在线学习，参加德廉知识学习测试和十九大报告理论考试。组织学习新《党章》、中央和省委《巡视工作规划(2019-2022年)》《中国共产党纪律处分条例》。制定《关于开展“大学习、大调研、大改进”的实施方案》，以“紧握巡察利剑，激扬玫城清风”为主线，以开展“五个一”活动为载体，通过深化学习讨论、深入调研排查、深度改进提升，强化巡察机构党员的“四个意识”，不断提高思想政治水平和巡察业务能力。召开巡察办党支部巡视整改民主生活会，撰写党支部和支部委员民主生活会对照检查材料，积极开展批评和自我批评。参加省、市巡察干部综合能力提升培训、政德教育、上海交大党务干部业务能力提升班，10月22-26日在全市率先组织巡察机构全体干部赴上海交大进行专题专班学习培训，增强做好巡察工作的政治境界和能力，为贯彻落实新时代党的建设总要求、加强对政治生态等方面的监督巡察、确保把中央和省委、市委、县委部署要求落到实处奠定了良好的政治思想和业务基础。坚持严管与厚爱相结合，严格要求巡察机构全体人员严格执行《巡察干部十不准》等各项规定，廉洁自律，敬业巡察，勇于担当，树立巡察干部“忠诚干净担当”的良好形象。
虽然20**年的巡察工作取得了不错的成绩，但也存在不少问题，具体表现在：
(一)队伍流动性大。每轮次巡察工作中，巡察队伍都是临时抽调，人员不固定，不能与本单位工作完全脱钩，巡察队伍专业性不强，缺乏实战经验，容易出现方向定位不准、尺度把握不牢、内容检查不细等问题，影响巡察效果。
(二)业务能力不足。巡察工作启动后，虽然有部分巡察干部参加过简单的业务培训，但在实际工作中，仍存在业务不对口、业务不熟练等问题，被抽调参与巡察组的人员在巡察中确定谈话重点、发现存在问题、寻找问题线索等方面能力欠缺，在撰写巡察报告时不能结合巡察工作实际梳理问题、准确定性，难以反映被巡察单位的真实情况。
(三)存在抵触情绪。县委巡察一直坚持事前、事中、事后多频次发声，利用电视台、网站、微信公众号、公告栏等发布巡察公告，积极营造了良好氛围。但仍有部分党员干部及群众不能正确理解巡察工作，抱有戒备心态，不能积极主动参与到巡察工作中来，影响力巡察工作的实际效果。
(四)工作方式不灵活。巡察过程中，被巡察单位一般在动员大会后提前准备基础性工作，各巡察组在进驻阶段基本采取发放测评表、个别谈话、设立意见箱和听取报告等被动的方式“等”问题线索，发现问题线索渠道单一。巡察组主动深入到群众中或具体问题中收集信息、发现有价值的线索，主动“找”问题力度不够，从而导致信息来源不广，群众关注、反映强烈的问题未被发现或捕捉，导致针对性不强，使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。
针对以上问题，**县委巡察机构和全体干部将继续保持高昂的精神风貌和攻坚克难、迎难而上的优良作风，更加准确把握职能定位，不断创新巡察方式方法，巡察监督更严更细更实，力争巡察监督成效更加明显。
(一)加强学习培训，提升理论业务素质和水平，用理论武装头脑指导巡察实践。一是多渠道、多形式组织全员培训，深刻把握中央和省委、市委巡视巡察工作要求，坚持目标导向，聚焦政治巡察，强化管党治党责任，持之以恒、善做善成，一刻不停歇地推动巡察助力全面从严治党向纵深发展。二是结合“大学习、大调研、大改进”和“不忘初心，牢记使命”等主题教育活动，开展多种形式的学习研讨，自觉把自己和职责摆进去，往高处看、向细处查、向深处悟，以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力，敢于亮剑，积极履职。三是要加强对被巡察党组织学习贯彻党的十九大精神、贯彻落实管党治党主体责任、贯彻落实新时代党的建设总要求和政治生态等方面的监督检查，确保把中央和省委、市委、县委部署要求落到实处。
(二)重整行装再出发，力争巡察工作走在前列。风物长宜放眼量，不做“落雁”做“头雁”。一是在全面总结前三轮巡察工作做法和经验的基础上，认真查找差距，努力做到“三个自觉”：更加自觉保持永不懈怠的精神状态和一如既往、一往无前的工作姿态;更加自觉地做到不松劲、不停步、再出发;更加自觉地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求，确保实现年度内两轮巡察任务。积极与市委巡察办对接，统筹谋划，做好第五轮、第六轮巡察工作安排部署、进驻动员。对全县巡察共性、普遍性问题通报会后整改落实情况进行调度和督查。三是改革完善巡察工作流程，探寻务实管用巡察方式方法，不驰于空想、不骛于虚声，切实做到思想再解放、落实再深化、作风再锤炼，创新工作思路、加快工作节奏,提升巡察质量。探索制定《关于建立被巡察党组织对巡察组实行后评估的制度》，建立巡察发现问题底稿制度，倒逼巡察工作更加规范有效。修订完善《**县委巡察监督重点事项和突出表现清单》，高效精准发现更多问题，当好“千里眼”、“侦察兵”，精准发现“四风”方面和群众身边的腐败问题，以深入实施监督执纪“四种形态”为契机，推进全面从严治党向纵深发展，力争巡察工作在政治站位、务实创新、担当作为、巡察效果方面做到“四个走在前列”。
(三)加强自身建设，树立巡察干部队伍良好形象。打铁必须自身硬，巡察更要自身正。坚持把政治建设摆在首位，充分发挥党支部的作用，充分利用好“党员活动日”平台，开展丰富多彩活动，切实加强对巡察机构工作人员的教育、监督和管理。忠诚党和人民，不忘初心，牢记使命;做到知行合一，言行一致，如饥似渴加强学习，一刻不停增强本领，谦虚谨慎，锐意进取，务实重干，淬火铸剑练就铁军，锤炼亮剑“担当者”，以没有最严只有更严的标准从严管理巡察干部，以更加严谨务实的工作作风和优异的成绩向县委和全县人民交出一份满意的答卷。
巡察工作计划调研报告
查工作效能，使之更好的成为市场监管的强效措施，还需要工商执法人员对这项工作不断进行完善补充。
（一）市场巡查人员的思想观念没有彻底转变。
一是对市场巡查工作的重要性认识不足。部分市场巡查人员把市场巡查工作简单化、形式化、应付化，甚至闭门造车，自己坐在办公室里随意填写市场巡查记录，没有使市场巡查真正成为工商执法的重要手段。二是对巡查目的认识不到位。巡查人员认为巡查的主要目的就是及时处理巡查时发现的问题，而没有形成对市场主体的违法行为要做到“事前防范、事中监督、事后治理”这样的链式巡查观念，也没有形成把市场巡查工作作为维护辖区地方经济秩序稳定、为消费者排忧解难、为上级领导部门提供有价值市场信息重要手段的正确理念。三是对巡查的对象认识不更新。一般认为巡查的重点为集贸市场、超市、门店等经营主体，而没有根据新形势下的新要求，从思想意识上及时地将巡查范围扩展到如金融单位、公用企业、房地产市场等领域当中。四是对巡查内容认识不深入。表现为只注重对市场中无照经营、制售假冒伪劣商品等违法行为的查处，而没有及时将监管内容延伸到不正当有奖销售、虚假误导性宣传、霸王条款等不正当竞争行为及限制竞争行为等更广阔的执法领域中去。
（二）市场巡查人员的综合素质还有待提高。
一是巡查人员掌握的业务知识不全面。有关工商行政管理的法律、法规、规章有数百部之多，而巡查人员普遍只熟悉《个体工商户条例》、《无照经营取缔办法》等常用的法律法规，而对涉及公司企业、商标广告、格式合同、反不正当竞争、商业贿赂等较为专业的法律法规不熟悉、不了解，因此巡查人员办理普通违法案件的业务比较熟练，而查处的案件一旦涉及上述特殊类别，承办起来则显得心有余而力不足。二是部分巡查人员的执法技巧不高。监管时凭热情、凭经验、凭感觉，巡查办案时，往往只是单打独斗，缺乏发动社会力量发掘案源，缺乏与相关部门的协调联动，造成对有些经济违法行为的打击缺乏广度、力度。三是个别巡查人员的法律和纪律意识淡薄。表现为查办案件时不依照程序，随意性大，与相对人谈条件，损害了工商行政管理机关的形象。
（三）市场巡查措施不够具体。
目前基层工商所巡查人员多侧重于各种专项性、临时性执法检查，日常巡查缺乏具体的、操作性强的方法措施。巡查记录能简就简，不能全面反映市场主体及监管过程信息。导致不能发现存在的问题，或发现了问题未及时纠正，不能有效杜绝违法行为的反复出现。
（四）基层部门执法权限不明确。
监管模式创新中的一项重要内容就是将执法工作重心下移，该属于工商所的职权，应授权给基层工商所。但现行的法律、法规、规章明显不能适应这项要求。主要表现在没有对工商所的强制措施权作出规定、没有对县级工商所行政管理机关委托工商所执法权限作出规定等。
（一）充分认识推行市场巡查工作的重要意义。
改革市场监管方式方法，推行市场巡查制，是工商行政管理机关转变职能的必然要求，是切实强化市场监管到位的重要手段，是规范市场监管行为、提高队伍素质的有效途径。推行市场巡查工作有利于工商行政管理机关及时掌握市场信息，有利于工商行政管理机关节省人力、物力和财力，提高市场监管工作效率，降低执法成本。通过推行市场巡查工作，使工商行政管理机关在市场监管工作中逐步实现由被动式管理向主动式监管转变，由粗放式管理向集约化管理转变，从而真正担负起历史使命。
（二）树立科学的巡查理念，创新市场巡查模式。
上级机关应结合本地实际，制订科学、合理的市场巡查工作制度，着力解决工商所市场巡查对象不明确、巡查内容不清楚、巡查工作不到位、巡查责任不落实的问题，全面提高市场巡查工作效能。工商所在日常巡查工作中，必须抓住重点，应集中力量增加对食品、农资、危化品、商标广告及其它问题易多发、关系人民群众生命财产安全的高风险主体的巡查频率。基层巡查人员也要开拓思路、调整工作方法，通过合理分类，寻找科学的工作方法落实监管任务，寻找最佳途径实现监管效果最大化。
巡察工作计划调研报告
基础不牢，地动山摇。__指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。增强基层党组织的政治功能、服务功能和发展功能，必须加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能，发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
聚焦引领作用发挥，强化政治功能。一是抓好党建主业主责。严格落实党建第一责任和班子成员“一岗双责”，着力构建以述职、考核、评价、追究为主要内容的“四位一体”责任体系，践行党建、阶段考核、督查推进、结果运用，强化党建引领功能，细化责任清单，用推动发展的实效检验党建工作成效。
二是选优配强党组织班子。拓宽选拔渠道，将政治觉悟高、群众威信高、发家致富能力强的党员选进党组织班子；加大培训锻炼，将党支部书记培训纳入干部教育培训计划。流动党支部采取双向培训，班子成员结合工作实际，每年要参加流出地或流入地培训；注重选拔任用，适时选拔经过一定阶段培养、组织考察，条件成熟的党支部班子成员和优秀党组织书记，激发干事创业热情。
三是持续整顿软涣散党组织。实行“一支部一策”和“挂牌消号”制，列出时间表，明确整顿时限；落实领导干部包保责任制，明确每个整顿对象由上级党组织书记兼任软弱涣散党支部第一书记，全程负责软涣党支部整顿工作；建立工作进展情况定期报告制度，定期检查、报告、通报，做到整顿一个、见效一个，转化一个、验收一个。
二是聚力队伍建设。强化培训综合能力，把党支部书记培训工作纳入干部教育培训总体规划，完善党支部书记任职培训、年度培训、专题培训制度。注重发挥先进典型的示范教育作用，开展优秀党支部书记巡回宣讲活动。鼓励党支部书记参加学历教育，提升文化层次，推进村干部任职交流，加强后备干部培养。注重规范监督管理，深化党务公开、民主管理工作，坚持民主评议党员和干部述职评议制度，进一步完善财务年度、干部离任审计制度。全面落实“四议两公开”工作法，建立“小微权力清单”，坚持实行坐班、值班、重大事项报告等制度，建立基层干部“勤廉度”测评办法，定期开展“勤廉度”测评，将测评结果与评先评优、绩效报酬、进退去留挂钩。
三是聚力保障激励。保证合理待遇，全面落实基层干部“三位一体”保障机制，稳步提高“领头雁”待遇水平。拓展发展空间，制定和完善配套政策及具体办法，加大从优秀基层党支部书记中选拔领导干部、考录公务员的力度。定期评选表彰优秀基层党组织书记，积极树立先进典型，对各级党组织和各个行业涌现出的先进典型进行集中表彰。建立关爱制度，对部分工作表现优异，因老弱病残等造成经济困难的基层干部加强困难救助力度。
三是扩充服务内容。深入推进“四联四定”活动，机关单位党组织分别与社区和非公企业党组织结对共建，广泛常态化开展志愿服务活动，有效增强基层党组织的服务功能，进一步增强基层党组织凝聚力和战斗力。
围绕“三个聚焦”自查报告范文（2）。
根据通知要求，纪检监察科围绕“三个聚焦”进行自查，现将自查报告汇报如下：
一、在聚焦党的理论路线方针政策和_决策部署以及省市委工作要求贯彻落实情况，促进党员干部担当作为方面一是存在工作落实不到位，工作效率不高的问题。具体表现在工作落实和落地不够深入，致使工作效果不理想，存在协同及执行不到位等问题。譬如疫情防控意识淡薄。
二是工作纪律散漫的问题。具体。
表现为个别人，特别是后勤人员，工作纪律不强，工作纪律散漫，上班迟到早退，无所事事，随心所欲，对工作缺乏敬业的感情，存在纪律松散的问题。
三是工作效果较差。具体表现为工作力度不够，范围不太广泛，工作深度还不够深入，工作能力掌握得不扎实，工作的主动性、自觉性和效果不好，在工作上缺乏恒心和毅力，理论联系实际的能力有待进一步加强。譬如食堂问题，通过分析2021年上半年满意度调查发现，食堂问题是降低患者满意度最重要方面，院长在院务会上安排对食堂进行专项满意度调查，对于调查结果，院长在院务会安排分管领导必须尽快改善食堂问题，要求分管领导及后勤保障部尽快制定整改措施，进一步提升患者及职工对食堂的满意度。
二、在“群众身边腐败问题和不正之风”方面存在的问题。
存在违纪违法行为，具体表现为丧失理想信念，目无党纪国法，违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和国家法律法规规定，涉嫌贪污和受贿犯罪，数额特别巨大，且在党的十八大后不收敛、不收手，情节严重，性质恶劣。
三、在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，着力解决软弱涣散问题方面。
存在个别领导干部意识淡薄、思想认识不到位、工作进取不够、精神状态不佳，导致先锋模范作用发挥不充分，未能发挥领导这个“龙头”的导向作用、带头作用和示范作用。
三个聚焦局党组巡察报告范文（3）。
紧紧围绕“三个聚焦”持续深化政治巡察x市县巡察工作坚决贯彻落实党章要求和_决策部署，牢牢把握政治定位，坚持问题导向，紧紧围绕“三个聚焦”监督重点，深化政治巡察，强化政治监督，持续彰显巡察利剑作用，努力推动_大政方针政策贯彻落实到底到位，推动解决群众身边的腐败和作风问题。
贫等主管部门下发了x份巡察整改建议书，有力推动中央重大决策部署和省市委具体安排落到实处。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风，创新方式方法开展巡察监督__指出，相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。白银巡察工作始终坚持以人民为中心的思想，重点聚焦被巡察单位担当尽责、为民服务情况，依法廉洁用权、整治侵害群众利益问题情况和资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况，创新方式方法，全面推行“市级统筹、市县联动、县区交叉”，强化市县同频共振效应，提升巡察监督质效。
一是提级交叉巡察。将县区x个乡镇街道和x个县级单位的管辖权上提一级，通过县区巡察组整编交叉、市县巡察人员混编交叉的方式开展巡察。同时全面加强对县区巡察工作的指导督导，建立市委巡察办班子成员定点联系县区和巡察组制度，定期深入县（区）开展督导调研、压力传导、工作会商，推动提级交叉巡察高效开展。
巡视巡察工作调研报告
为贯彻落实《九江市关于脱贫攻坚专项巡视巡察反馈意见整改工作方案》（九办字〔2019〕4号)《九江市扶贫专项检查整改调查监督方案》(九人社字)〔2019〕23)精神，按照市局的统一安排，有效推进各县(市、区)人力资源和社会保障部门全面履行职责，确保全市人力资源和社会保障体系按期完成检查整改任务，3月6日至3月8日，第四监督研究小组对都昌、彭泽、湖口三县就业扶贫专项检查整改工作进行了研究和监督，通过听取报告、查阅资料和台账、实地考察扶贫车间、乡镇人力资源和社会保障机构等方式，现将有关情况报告如下：
(一)政治地位。三县人力资源和社会保障部门可以坚持政治认识和解决问题，以检查整改工作为重大政治任务，层层传递压力，层层巩固责任，形成领导领导、共同管理的整改工作模式。2019年以来，都昌县就业扶贫领导小组召开了9次调度工作会议。县委常委、县委组织部长兼任县就业扶贫领导小组组长，亲自督促乡镇党委书记高度重视，做好对接，提交优质材料；3月4日，彭泽县召开了县乡（场、区）领导、人力资源和社会保障主任工作会议，统一思想，提高理解，明确整改任务；湖口县召开三级干部检查整改会议、扶贫发展专项会议、市领导干部扶贫调度会议，推进检查整改工作。
作领导小组、县人社局、县就业局会议记录本中反映。
（三）组织领导情况。三县人社部门及时成立巡视整改工作领导小组及办公室，均结合实际按时制定了《整改方案》，按照《整改方案》列出问题清单并细化整改措施。在关键领域和重要环节上的整改措施，大体上能做到“对症下药”、“有的放矢”。三县均成立了由县委县政府分管领导或县人社局局长为组长的就业扶贫工程巡视整改工作领导小组，并设置办公室，列出整改任务清单，细化了整改措施、责任单位、责任人。
（四）整改进展情况。三县人社部门能够坚持举一反三、标本兼治，全面排查梳理脱贫攻坚工作中存在的薄弱环节和制度漏洞；对照《整改方案》要求，坚持立说立行、立行立改，确保开好头、起好步；对关键性问题能够打通重要节点，对普遍性问题也能加强建章立制，结合整改工作建立健全解决问题、推动发展的长效机制。
（一）扶贫车间：都昌县截至2018年底已建就业扶贫车间87家（其中运营正常的72家，经营困难的1家，有名无实的14家），3个深度贫困村各有1家扶贫车间，2018年已对其中42家发放补贴，补贴金额23.9万元，3月12日前，将对符合用工条件、运营正常却暂未发放补贴的20家进行发放，11家因用工还没有满6个月，所以暂不能发放补贴，2019年3月，新增上报安置贫困户就业的拟认定为扶贫车间有47家（先在公共就业人才服务局备案，待稳定用工6个月后，对符合条件的车间按实际符合条件的用工人数发放补贴，同步认定为扶贫车间）；彭泽县对已建26家就业扶贫车间进一步全面梳，目前有21家就业扶贫车间正常运行，有4家扶贫车间因未吸纳贫困劳动力或贫困劳动力就业时间每年仅20天-40天，有1家扶贫车间因窑炉到了使用寿命，元月份进行拆除重建，需要半年时间左右，2017年补贴扶贫车间14家，补贴金额15.5万元，2018年补贴扶贫车间20家，补贴金额17.6万元；湖口县对已建的31家扶贫车间摸底后发现，到目前为止正常运转的有20家，存在困难9家，面临关闭的有2家，2018年对其中5家扶贫车间发放了共计3.7万元补贴。
（二）培训情况：都昌县辖24个乡镇，316个行政村，共有建档立卡贫困户63481人，其中贫困劳动力（16-60周岁）23291人，贫困劳动力中现有未就业人数1192人。2017年共培训199人次，发放补贴9.43万元，2018年共培训2048人次，其中户籍地为深度贫困村的96人次，共发放补贴33.57万元，两年共计发放生活补贴10.37万元。根据此次巡视巡察整改要求，经摸底，2019年全县在家贫困劳动力调查人数2551人，愿意参加培训的1071人（其中：经营类14人，服装类27人，电商类21人，农业类851人，家政类61人，其它类97人），今年2月27日开办第一期贫困劳动力就业技能提升班已对96名贫困劳动力进行培训；彭泽县辖19个乡（场、区）镇，150个行政村，建档立卡贫困户共17611人，贫困劳动力7834人，其中未就业813人。2017年培训人数620人次，发放补贴9.3万元，生活补贴2.01万元，2018年培训47人次，发放补贴1.39万元，生活补贴0.61万元。根据此次巡视巡察整改要求，经摸底，2019年全县在家贫困劳动力调查人数813人，愿意参加培训的195人（其中：经营类23人，服装类21人，电商类19人，农业类40人，家政类33人，其它类59人）；湖口县辖14个乡镇，147个行政村，建档立卡贫困户共9427人，贫困劳动力5530人，其中未就业537人。2017-2018年共培训917人次，发放补贴11.5万元，生活补贴3.87万元。根据此次巡视巡察整改要求，经摸底，2019年全县在家贫困劳动力调查人数1993人，愿意参加培训的153人（其中：经营类3人，电商类2人，农业类23人，家政类9人，其它类116人）。
（三）交通补贴发放：都昌县全年对190人次发放交通补贴，发放金额9.18万元，发放范围仅限于大港土目源、和合双峰、土塘冯梓桥三个深度贫困村和蔡岭镇，其中省外174人，补贴8.7万元，省内16人，补贴0.48万元；彭泽县较2018年10月督察时发放人数有大幅提升，范围覆盖全县所有乡镇，全年对487人次发放23.35万元交通补贴，其中省外437人，补贴21.85万元，省内50人，补贴1.5万元；湖口县2018年仅对15人发放交通补贴，其中省外13人补贴0.65万元，省内2人补贴0.06万元，合计补贴0.71万元。
（四）扶贫专岗：都昌县2018年开发扶贫专岗5073个，其中就业部门371个，发放资金234.8万元；彭泽县就业部门2017、2018两年分别开发扶贫专岗287个、305个，分别发放资金175.03万元和92.26万元；湖口县共计开发626个扶贫专岗，发放资金416万元，其中就业部门332个，发放资金336万元。
（五）政策宣传：三个县均印制了就业政策宣传小册，多渠道建立就业信息平台。都昌县同电视台建立了宣传报道小组，采访创业典型，出版《返乡创业人员事迹材料》书籍，创办《创业都昌人》栏目；彭泽县正在探索将彭泽二套开辟成《就业》频道，全天候滚动播放就业扶贫政策及园区就业岗位信息。
（六）保障扶贫和人才扶贫：三个县建档立卡贫困户均落实了县级财政代缴全部最低标准养老保险政策，做到了贫困人员应保尽保。均开发了三支一扶“扶贫”岗位。
（一）扶贫车间方面：1.人社部门及乡镇人社所对扶贫车间跟踪管理对接服务力度不够，缺乏对扶贫车间具体工作的指导，通过实地走访了解到，部分扶贫车间台账很不完善，有些扶贫车间只有贫困劳动力花名册，缺少其他相关材料；2.奖补政策兑现比例低，2018年度都昌87家、彭泽26家、湖口31家扶贫车间中已申领奖补的分别为42家、20家、5家，补贴政策落实到位比例分别为48.3%、76.9%、16.1%，有部分符合申请奖补条件的扶贫车间未享受相关补贴；3.吸纳安置贫困劳动力就业功能未能充分发挥，有相当一部分有充分就业岗位的扶贫车间吸纳贫困劳动力人数仅有2-3个，且用工不稳定。原因分析：1.对新政策了解把握不够，对扶贫车间的认定和补贴标准不清晰；2.主管部门对专项资金使用较为审慎，奖补资金申请材料较繁杂；3.人社部门对扶贫车间的重要性认识不足，缺乏对扶贫车间指导帮扶工作的主动性；4.有相当部分不符合申请奖补条件的扶贫车间未及时撤销。
（二）职业培训方面：1.贫困劳动力参与职业培训人数少，都昌、彭泽、湖口三县2017、2018两年贫困劳动力参与职业培训人数分别为2247人次、667人次、917人次，占贫困劳动力总数比例很低；2.贫困劳动力有职业培训意愿人数少，通过摸底，2019年愿意参加职业培训贫困劳动力占在家贫困劳动力调查人数比例，都昌、彭泽、湖口三县分别为41.98%、23.98%和7.68%。原因分析：1.对贫困劳动力职业培训动员宣传力度不足，未能精准针对每一个有培训需求的贫困劳动力提供相关政策宣传；2.原培训内容缺乏针对性、实用性，往往只是按部就班完成培训任务，对贫困劳动力实际培训需求把握不到位，培训课程没有吸引力。
（三）交通补贴方面：都昌县有外出就业贫困劳动力6633人，交通补贴仅针对县内三个深度贫困村和蔡岭镇的190名符合条件的贫困劳动力发放，湖口县的312名外出就业贫困劳动力中仅有15名享受了交通补贴，在随机电话核实的外出贫困劳动力中询问中发现，也有部分并不了解相关政策。原因分析:1.政策宣传不精准细致，外出贫困劳动力对具体政策知晓率不高；2.有些人社部门因考虑就业专项扶贫资金的承受能力，对此项工作有保守心态，相关工作开展不积极主动。
（四）资金拨付台账方面：三县均未形成专门的2019就业扶贫资金使用安排，仅有大概预算总数。都昌县在各台账中有资金专项拨付总表和凭证，但没有专门台账；彭泽县没有专门台账，台账单列清晰但缺少汇总；湖口县有专门台账，但未成册。原因分析：1.对就业扶贫资金管理使用重视程度不足；2.各部门各股室间沟通协作不够，业务台账和资金台账未能有效结合管理。
（一）扶贫车间方面：1.加大力度跟踪管理服务，人社部门和乡镇人社所应主动上门对接扶贫车间，对扶贫车间具体情况做到心中有数；2.对已建的扶贫车间加强管理，派专人帮助其尽快完善相关台账资料，并加强与扶贫车间管理人员的交流沟通和政策宣传，为其招工稳工、技能培训、产业发展提供引导和帮助，引导和鼓励他们多承担社会责任，吸纳更多贫困劳动力；3.认真学习贯彻落实新标准新政策，积极落实扶贫车间奖补政策，适当精简补贴资金的申请材料；4.对积极性不高、招纳贫困劳动力少的扶贫车间应积极对接服务和管理，对运营存在困难的扶贫车间主动想办法，在做好自身业务工作的同时，与其他有关部门沟通协作，解决扶贫车间运营中存在的订单不足、资金缺乏等难题；5.对确不符合现行政策标准的有名无实的原已认定的扶贫车间，及时撤销。
（二）职业培训方面：1.对有培训意愿的贫困劳动力要做到精准摸底，一个不漏，掌握具体培训需求，做到“底数清，方向明”；2.人社部门和乡镇人社所加大对接力度，上门入户，精准到人，做好宣传引导，增强贫困劳动力的就业意识和培训意识；3.创新培训方式和培训内容，根据地方资源优势和产业特点，因乡施策，因材施教，制订有针对性的培训计划，注重时效性，开展多样性培训，做到应培尽培。
（三）交通补贴方面：1.积极宣传和落实交通补贴，鼓励外出就业，对确实符合申请条件的贫困劳动力，加强对接，主动积极开展相关工作；2.加大交通补贴政策落实的覆盖面，在全县范围内支持只要符合政策条件的外出务工贫困劳动力均可申请交通补贴。
（四）资金拨付台账方面：1.提高对资金拨付台账重要性的认识，形成专门的资金拨付台账，加强预算管理规划；2.部门之间加强协同合作，加强业务台账与资金拨付台账的优化结合管理。
县委巡察工作计划完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年县委巡察工作总体要求：坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠诚履行党章赋予的职责，贯彻落实******纪委四次***、全国巡视工作会议、省纪委十一届四次***、全省巡视巡察工作会议和市县委部署要求，以党的政治建设为统领，以政治巡察为主线，以上下联动监督网为支撑，以巡视巡察整改和成果运用为重点，聚焦坚持和加强党的全面领导，聚焦坚持党要管党、全面从严治党，使全面从严治党向基层延伸，把管党治党政治责任落实到基层，为决胜全面建成小康社会、加快xxxx县城建设提供坚强政治保证。
一、践行“两个维护”，深化政治巡察。
深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神、******关于巡视工作重要论述，持续深化政治巡察，推动全面从严治党向纵深发展。积极汲取中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，不忘初心、牢记使命，始终在思想上政治上行动上同以******为核心的党***保持高度一致，做到大是大非面前旗帜鲜明，重大问题上头脑清醒，关键时刻经得起考验。
主动与***和省委巡视工作要求对标对表，进一步提高政治站位，切实把巡察工作摆上重要位置，与全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神紧密联系起来，与推进经济社会发展紧密联系起来，与建立“不忘初心、牢记使命”制度紧密结合起来，与推进全面从严治党各项任务落地见效紧密联系起来，确保巡察工作方向不偏、标准不降、力度不减。
压紧压实各级党委（党组）主体责任，紧盯领导班子和“关键少数”，注重以下看上，从下级单位存在的问题倒查上级党组织和领导干部责任；准确把握政治和业务的关系，深入查找业务问题背后的政治责任，充分发挥巡察政治监督、政治导向作用。
二、科学组织安排，增强巡察质量。
坚持板块轮动、突出重点、统筹兼顾的原则，综合运用常规巡察、专项巡察、机动巡察等方式，2020年计划开展x轮巡察，对xx家左右县直单位、x家县属企业和xx个左右村（社区）进行巡察监督，实现县委巡察全覆盖。
聚焦“六围绕一加强”和“五个持续”开展政治巡察，紧盯重点人、重点事、重点问题，精准发现问题，客观分析问题，如实报告问题，推动解决问题。重点围绕贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、***二中、三中、四中***精神，落实***打好三大攻坚战、扫黑除恶、基层减负、乡村振兴等重大决策部署开展监督检查。
坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，在持续开展常规巡察的同时，组织实施好专项巡察工作，把全面体检和重点聚焦结合起来，创新监督检查方式，从深度和广度上推进巡察工作，提升巡察精准化水平。
三、抓好巡察整改，深化成果运用。
健全巡察整改情况审核把关机制，通过听取汇报、函询、约谈、开展整改情况专项检查等方式加强督查督办。县委巡察办定期分析汇总巡察整改情况和移交事项办理情况，向县委巡察工作领导小组报告。被巡察党组织整改公开结束后，对一些长期整改任务，县纪委。
当前隐藏内容免费查看监委进行跟踪了解、督促落实。
紧扣形成“四个全覆盖”权力监督格局，加强巡察与纪检监察的深度融合，形成监督合力。县纪检监察机关把督促整改与日常监督有机结合起来，优先办理巡察移交的问题线索，定期梳理整改进展情况，定期向县委巡察工作领导小组报告整改监督情况。组织部门把督促整改与选人用人日常工作有机结合起来，把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，动态解决班子建设、队伍建设存在的问题。
对巡察反馈问题，坚持重原因剖析、重举一反三、重建章立制。针对发现的问题及时分类移交纪检监察机关、组织部门等，及时处置、严肃查处。对巡察成果实行台账管理，做到挂图作战、挂号销号，推动问题整改见底见效、落实落地。及时将巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报，适时开展专项整治行动，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。
加强对巡察情况的综合分析研判，将巡察工作成果与领导班子和领导干部考核评价、党风廉政建设考核、干部选拔任用等有机结合，为县委决策提供参考依据。
四、强化队伍建设，打造巡察铁军。
严格巡察机构干部标准条件，切实把忠诚干净担当的优秀干部选配到巡察队伍中，防止照顾性安排。加强巡察队伍日常教育、监督和管理，探索建立巡察后评估制度。坚持巡察期间成立临时党支部（党小组）制度，强化党性锻炼，严格纪律要求，做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，打造忠诚干净担当的巡察干部队伍。
加强巡察干部队伍教育培训，深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，创新培训方式，拓展培训内容，不断提升工作能力和执纪水平，打造忠诚干净担当的巡察“铁军”。
建立健全并认真执行重大事项报告、谈心谈话、平时考核、外出请示报备等制度，坚持刀刃向内，聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”，深入整治纪检监察干部队伍中存在的“四官”问题。建立健全退出机制，对不适应、不胜任工作的干部及时调整，对以案谋私、执纪违纪、执法违法等问题“零容忍”，严防“灯下黑”
巡视巡察工作调研报告
***总书记提出“党组织建到哪里，巡视巡察就跟进到哪里”，为贯彻落实党中央全面从严治党向基层延伸的重要指示精神，嵩明县委将巡察向村级党组织延伸，把监督利剑直插最基层，着力发现和推动解决村级党组织党的领导弱化、党的建设缺失等问题，打通全面从严治党“最后一公里”，夯实了党执政的政治基础，增强了群众的幸福感和获得感。结合我县村级巡察实践，就村级巡察工作作些粗浅探析，为做好村级巡察工作提供实操性强的经验和方法，以提高村级巡察效率。
巡察工作应始终坚持问题导向，巡察组要牢固树立“发现不了问题就是失职，不如实报告巡察情况，隐瞒、歪曲、捏造事实就是渎职”的理念，找到村级党组织领导弱化“弱”在哪些方面，党的建设缺失“缺”在哪些环节，全面从严治党不力“失”在何处，把精准发现问题真正落在实处，从实践来看，开展村级巡察要注重运用以下几种方式：
(一)带着问题“巡”
“凡事预则立，不预则废”，没有事先的计划和准备，就不能获得巡察的真正成功。巡察准备阶段对被巡察单位基本情况的把握至关重要。巡察组在进驻前，要详细了解被巡察单位的职责职能、年度工作情况和党风廉政建设考核情况、纪律监察机关、检察机关、审计部门提供的问题线索。依据中央、省委、市委做出的重大决策部署，从政治站位的高度把巡察对象摆进去，分析出巡察的重点方向、应当查找的主要问题。
(二)体察民情“巡”
巡察组应充分利用电视广播、报刊网络、led屏、微信平台等多种手段，通过张贴公告、陈列展板、设立举报箱、公布举报电话、设置宣传专栏、发放宣传手册等形式，广泛宣传巡察工作方针、内容范围、工作动态，提高巡察工作的知晓率，调动广大村民反映问题和情况的积极性，深入发现群众关心关注的突出问题，发挥群众监督优势，为巡察工作营造良好的氛围。灵活运用约访、接访、驻访、走访等多种方式，主动出击，深入村居院落、田间地头、农户家中，与村民打成一片，俯下身子倾听群众诉求，“面对面”了解和发现问题，真正做到听民声、巡民情、察民意，争取获得真实可靠的第一手资料。
(三)去伪存真“巡”
党组织会议记录干部选拔任用相关材料纪检监察部门查办问题线索的档案具有行业特点的工作痕迹等等)入手发现问题拟定个性化谈话提纲带着问题对被巡察村级领导班子成员、重点对象谈话让纸质档案台帐“说话”。
(四)抽丝剥茧“巡”
通过检查财务账目重点发现腐败和作风问题。巡察组应当了解被检查对象的银行账户开设情况、账目结构情况，“三资”管理情况，从查阅银行明细账、现金日记账入手，进而调阅可疑财务凭证从中发现问题。查阅账目应当结合审计部门对被检查单位领导干部经济责任审计、任期审计结果，以纪律的眼光查找问题。
(五)相互印证“巡”
通过检查被巡察村级党组织所属的镇、街道纪检部门处置办理问题线索的情况，查找全面从严治党主体责任、监督责任落实存在的问题。重点看问题线索分析排查、初步核实、立案审查、处分决定问责追责是否依法依规进行，抽查群众反映的突出问题是否得到有效解决，以办理问题线索的质量作为试金石，检验监督责任落实成效。
(六)有据可依“巡”
巡察发现问题，应当在第一时间固定基本证据。主要做法：一是梳理问题清单;二是复印相关书证;三是制作谈话记录;四是形成情况说明。巡察不履行纪律审查职责，固定证据的目的在于问题线索移交后，为纪检监察机关查办案件创造条件。巡察组提供的证据是问题线索成案的关键，证据是否有效、是否扎实，直接关系到巡察是否能够形成震慑。巡察组每一位成员都应当树立证据意识、熟悉取证方法、遵守取证程序，这样才能把精准发现问题做实。
村级党组织点多面广，巡察进驻期间时间紧任务重，要实现精准监督，提高巡察质量，抓住巡察重点十分重要。通过对我县村级巡察工作的总结、案例分析、走访了解等方式探析，在村级巡察中应当把握两方面的工作重点：
二是突出巡察重点，紧盯关键少数，把群众反映强烈的问题、群众关心的问题、涉及群众切身利益的问题作为重点监督内容，着力发现村级党组织贯彻落实中央、省市县各项决策部署思想不重视、态度不坚决、执行有偏差等问题;着力发现在专项资金管理使用中贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、优亲厚友等严重侵蚀群众获得感的问题，在项目申报、招投标、验收等环节违规操作、以权谋私，以及脱贫攻坚履职不力、失职失责等问题;着力发现懒政怠政不作为、违反政策乱作为、谋取私利妄作为、滥用职权胡作为等脱离群众影响党群干群关系问题;着力发现农村基层干部涉黑涉恶，甚至充当黑恶势力“保护伞”问题，特别是垄断农村资源、强买强卖、破坏营商环境、侵吞集体资产，利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓，以及在征地拆迁、土地流转、工程项目建设过程中损害和侵占群众利益等问题。坚决杜绝“微腐败”，痛击“小苍蝇”，做到精准发力、形成震慑，保持惩治腐败高压态势，让基层群众切身感受到全面从严治党的真实成果，不断提升获得感、认同感。
开展村级巡察，旨在规范农村“三资”管理，落实管党治党主体责任，规范基层干部权力运行，促进农村基层党员干部转变作风、廉洁履职，及时发现、查纠农村基层突出问题和发生在群众身边的腐败问题和不正之风，确保中央、省市县决策部署贯彻落实，维护农村社会和谐稳定。开展村级巡察，必须紧紧扣住政治巡察这个根本，掌握村级巡察的工作重点、巡察的具体方法，提升巡察队伍素质，实事求是查找问题、分析问题、整改问题。这样，巡察工作才能取得实实在在的成效。
(一)强化巡察整改落实。
(二)强化对问题线索的办理。
巡察组要对巡察中发现的问题线索分析研判，准确定性，及时对口移送纪检监察部门，定期跟踪协调，推动核实办理，充分运用监督执纪“四种形态”和党员干部“三项机制”，抓早抓小、快查快办、快速处置，对典型案例进行通报曝光，达到处理一个、警示一片的教育作用。
(三)强化责任追究。
要坚持“以下看上”，问题在下面，根子在上面。对村级巡察发现的问题，紧盯问题背后制度和执行上存在的漏洞，深挖镇街道党委、纪委在落实“两个责任”中的缺失缺位问题，结合实际建立完善相关制度规定，真正发挥巡察的治本作用，推动管党治党的政治责任在基层严起来、实起来、硬起来。
(四)强化制度建设。
针对村级巡察中发现的党内政治生活不正常、干部作风不实等问题，县级主管部门、相关镇街道要完善修订相关制度办法，规范工作的程序、方式，健全长效机制，固化巡察成果，严防“巡察一阵风、雨过地皮湿”的现象发生。
(五)理顺村级巡察和基层自治的关系。
根据《村民委员会自治法》的有关规定，村民自治是党领导下的依法自治，党的领导和村民自治是相互促进、辩证统一的。一方面，要深入推进全面从严治党向村级党组织这一“神经末梢”延伸，站在政治高度，坚持纪严于法、挺纪在前，紧盯党支部及其成员特别是支部书记，理直气壮、放手大胆地开展政治巡察;另一方面，要坚持依法依纪开展巡察，讲究方法和策略，积极稳妥地处理解决矛盾和问题，支持村民开展自治活动，保障村民民主权利，促进农村改革发展稳定。对于非党员干部的职务违法犯罪线索，应依据《监察法》等有关法律规定，移送相关部门调查处理。
村级党组织是贯彻执行党的路线方针政策的最后节点，群众是评判落实成效的最终裁判，相信通过不断提高巡察村级党组织的质量和效果，可以深入发现并推动解决贯彻党的路线方针政策不坚决、不精准等基层实际突出的问题，切实发挥巡察的政治监督功能。
巡视巡察工作调研报告
党章规定，在中央和省区直辖市两级党委实行巡视制度。作为填补市县一级巡视制度空白而建立起来的巡察制度，既是巡视工作向市县延伸的有效方式，也是实现党内监督全覆盖的重要途径。巡察不仅为基层党内监督提供了有利抓手，使得不同层级、不同部门的党内监督侧重点有所不同，而且可以更有针对性地发现基层党员干部中存在的问题，为切实治理群众身边腐败问题提供重要途径，提升群众在反腐败斗争中的获得感，把问题解决在基层，从而避免问题的传导和扩散。
构建巡视巡察上下联动监督网，提高巡视巡察整体质量，重点在于构建向基层延伸的巡视巡察网络格局，使巡视巡察与基层纪检机关形成合力，找准问题，精准发力，做实做细监督检查工作，推动全面从严治党向纵深发展。
构建巡视巡察上下联动监督网，必须将乡镇纪检机关的日常监督检查与巡视巡察相结合。作为乡镇纪检机关日常监督检查工作主要集中在以下几个方面：
一是党的政治建设方面：坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。
二是党的纪律建设方面：坚持高标准、守底线，严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;加强纪律教育，强化纪律执行，以政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。
三是党的作风建设方面：认真执行中央八项规定及其《实施细则》、省委和市委《实施办法》、县委《实施细则》等文件精神，结合实际制定具体落实措施。部署开展规范婚丧喜庆事宜，规范津补贴、奖金发放等，规范领导干部“八小时以外”行为以及省委严防享乐主义、奢靡之风反弹“九严查”等“四个专项整治”行动，切实做到责任落实、政策落实、工作落实。
四是夺取反腐败斗争压倒性胜利方面：认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，深入推进我镇党风廉政建设和反腐败工作，着力发现和推动查处群众身边的“雁过拔毛”“乡匪村霸”等违反党的纪律、损害群众利益的不正之风和腐败问题，特别是脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题。
五是扶贫领域腐败和作风专项整治方面：围绕深入贯彻***总书记脱贫攻坚系列重要讲话精神及县委、县政府《关于深化扶贫领域腐败和作风治理实施方案》，紧盯镇、村两级责任主体，紧扣扶贫资金管理使用、惠农政策落实、教育医疗、“三资管理”、易地搬迁、危房改造、土地流转等方面问题，开展“十个严查”，加强对扶贫领域腐败和作风专项整治。
一是思想认识不到位。部分纪检监察干部对巡视巡察政治定位把握不准，对配合监督这个首要职责认识不清；担当精神不强，对配合巡视巡察合力监督的重视程度不够；“监督的再监督”作用发挥不够，出现“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”现象。二是职能定位不明确。执纪监督、审查调查的关系和职能上的“分”与“连”，规定不够明确。执纪监督和派驻监督的责任、事项、重点等界定不清，难以发挥各自优势。存在某些问题线索被执纪监督室、派驻纪检监察组和巡视巡察机构多次调查了解，导致重复监督、资源内耗的现象。三是监督方式不聚焦。对“关键少数”、关键岗位、重点领域的监督缺乏有针对性的措施，搞“大水漫灌”式监督。一方面，针对一把手的监督，**办法不多，成效不够明显。另一方面，监督手段单一，习惯于听取汇报、个别谈话、列席会议、查看台账等常规途径，对如何更好结合被监督单位实际情况，把监督做实做细的办法不多。
一是坚持巡视巡察政治定位。定位不准，方向就会偏，这是关系巡视巡察监督的重大原则问题。巡视巡察必须要坚持政治巡视巡察，而不是业务巡视巡察，是围绕被巡视巡察党组织坚持党的领导开展的全面“政治体检”。要紧紧围绕加强党的领导这个根本，重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题，找准被巡视巡察党组织管党治党方面存在的薄弱环节，强化管党治党的政治责任，推动被巡视巡察党组织从思想认识到具体行动，严格尊崇党章，严格执行党规党纪，真正贯彻党的路线方针政策，切实把党的领导核心作用凸显出来。同时，镇纪委要善于见微知著、由表及里，从巡视巡察反馈的问题中发现苗头性问题，重视分析普遍性问题，防止小错酿成大错、个别人的问题蔓延成一群人的问题。
二是坚持问题导向形成震慑。要把问题导向作为巡视巡察监督的生命线，把能否发现问题作为衡量巡视巡察工作成败的标准。巡视巡察监督要聚焦全面从严治党，围绕“六项纪律”，深化“四个着力”，在发现问题、形成震慑上下功夫。在巡视巡察对象上，做到哪里问题集中就先巡视巡察哪里，哪里群众反映强烈就先巡视巡察哪里，盯住重点人、重点事和重点问题，突出对被巡视巡察单位党组织领导班子成员特别是一把手的监督。在巡视巡察任务上，根据地区、单位的特点有所侧重，对乡镇单位党组织领导班子及成员的巡察，相对侧重于损害群众利益的突出问题；对村级的巡察，重点放在监督处事不公、履职不廉洁、作风不民主等方面。在巡察的方式方法上，在采取常规巡察和专项巡察方式的基础上，根据任务的需要，探索交叉巡察、联合巡察等方式，增强巡视巡察效果。
三是坚持发现问题整改到位。巡视巡察监督的效果能否体现，整改是关键。巡视巡察工作结束后，在听取巡视巡察情况汇报的基础上提出明确要求和处置意见。要坚决防止重巡视巡察、轻整改的问题，对巡视巡察反馈的整改建议，要建立台账管理制度，形成报账、交账、转账、查账、销账的完整链条。严格整改责任制，建立问题清单、任务清单、责任清单，对账销号，逐项落实。整改情况要以适当方式向社会公开，接受社会和群众监督。认真开展巡视巡察整改“回头看”，对之前没有发现的问题再发现，对尚未深入了解的情况再了解，对整改工作不到位的推动再整改，持续形成再震慑。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，通报曝光，严肃追责。
总之，要构建巡视巡察上下联动监督网，提高巡视巡察整体质量，必须紧扣基层特点，突出政治巡察，盯住扶贫领域及群众身边的腐败和作风问题，提高发现问题的精准度和问题线索成案率，重点要完善巡视巡察工作机制制度，建立与纪委和组织部门的协调机制，形成工作对接，做到巡视巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批；建立与审计部门的协调机制，实现信息共享、成果互用；建立与公检法等单位的协调机制，加强信息查询、商请督办等方面的协调配合。把巡视巡察与基层监督检查结合起来，一体谋划、一体部署、一体推进、一体落实，形成巡视巡察上下联动工作格局。
巡察工作现状调研报告_巡视巡察工作调研报告汇编
20**年，**县委巡察机构全体干部坚持以中央和省委、市委巡视巡察工作方针和县委巡察工作要求为指导，不断提高政治站位，准确把握职能定位，突出政治巡察，坚持问题导向，强化“靶向治疗”，在坚持党的全面领导上聚神，在加强党的建设上聚力，在推进全面从严治党上聚焦，紧扣“六项纪律”，紧盯“三个重点”，聚焦“六围绕一加强”，坚持原则，担当立业，创新谋业，奋力作为，巡察工作有序有效开展并取得了明显成效。为做好下一步工作，对县委巡察机构工作情况进行了专题调研，形成调研报告如下：
(一)探索创新，务求实效，巡察机制建设更加完善。按照“探索实践在前，总结提炼在后”的原则，修订完善了《县委巡察工作实施办法》《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》。根据新的形势和任务，修改完善了《中共**县委巡察工作规划(2017-2021年)》，进一步摸清了底数，明确了任务图、时间表，制定分解了年度和阶段性巡察计划,确保党组织建立到哪里，巡察就跟进到哪里，扎牢织密监督网，实现县委届内巡察全覆盖。在实践中不断完善改进巡察方式方法，第三轮两批巡察进驻前，巡察干部严格按照《巡察工作熟识关系人报告制度》进行回避报告9人次，通过采取审核审查、交叉调整、留痕管理等措施，避免了“人情巡”;建立完善了《纪检监察和组织部门联系巡察机构工作机制》，由纪检、组织部门“一对一”与巡察机构定向分析，综合把脉，先后x次对党建和党员干部涉嫌违规违纪问题进行了会诊商榷，沟通研判问题线索x件，提高了巡察工作人员分析研判和处置问题的能力，有效解决了巡察专业人员少、党建和纪律审查业务不熟、力量不足的问题;在全市创新编制《政治巡察暨优化营商环境专项巡察监督重点及突出问题表现清单》，明确监督重点x项、问题表现x条，强化“靶向治疗”，保障巡察精准高效发现问题。
(二)敢于亮剑，真巡实察，巡察成效更加明显。突出政治巡察定位，紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展巡察监督。严格遵循“三个基本要求”：既深入被巡察单位多渠道、多途径了解掌握情况，又沉到一线深入基层寻策问计摸实情察民意;既注重整体把脉、望闻问切，查找发现表层的问题，又抓住重点，解剖麻雀，挖掘背后隐藏的原因;既发现领导班子、领导干部违规违纪问题，又延伸查找基层群众身边的腐败问题。创新巡察“2+1”模式，在坚持做好第三轮常规巡察的同时，紧随跟进市县当前中心工作，在全市率先开展了营商环境专项巡察。坚持进度服从质量，适时对优化营商环境进行深度延伸巡察。积极配合协助县政府相关部门做好全市营商环境和城市提升专项巡察工作。第三轮常规巡察和专项巡察共开展个别谈话x人次，发放问卷调查、民主测评票x份，接待来访来信来电x人次，查阅案卷及资料x册、x份，审查财务账簿x本、凭证x册，查看项目现场x个，发现被巡察x个部门单位党组织管党治党“宽松软”和营商环境不优、干部作风不实等问题x个，向被巡察部门(单位)反馈边巡边改问题x个,发现拟移交问题线索x个，其中：常规巡察x个，优化营商环境专项巡察x个。对巡察发现的重点问题边巡边移、重要线索及时汇报优先核查处置。截止目前，共惩处教育x人次。通过强化巡察整改和问题处置，充分发挥“以案示警”作用，进一步深化巡察工作标本兼治。
(三)真实反馈，全力整改，切实做好巡察“后半篇文章”。按照积极稳妥、扎实有效的原则，严格程序对前两轮被巡察的x个部门(单位)和扶贫领域专项巡察发现的六大类x个问题进行“双反馈”、整改情况“双报告”、整改结果“双公开”。针对巡察发现反馈的党建和党风廉政建设方面的共性问题，县纪委、县委组织部和县直机关工委等组织相关专题督导施训x次;针对财政支出统一结算、办公用房管理等方面存在相对集中的问题，向行政主管部门分类反馈，集中认领，督促有关职能部门建章立制x条，强化监管，形成长效。在全市第一个以县委名义印发《关于加强巡察反馈问题整改落实的意见》，召开全县前两轮巡察共性问题前置整改通报会，扯袖子、提耳朵，倒逼各级党组织整改“对号入座”，列出前置整改问题清单，从“要我改”变“我要改”，做到未巡先改、未病先治。x个党组织通过自查自纠列出整改问题清单x条。对接派驻纪检监察组制定巡察反馈问题整改专项督查实施方案，组织《县委第一轮第二轮巡察反馈问题清仓见底整改落实专项督查活动》，搭建“被巡察单位为主体，职能部门监管，纪检监察组织督责，社会各界监督”的整改格局，形成“发现问题—反馈意见—落实整改—督责问责—抓源治本”闭环，磨砺巡察整改“试金石”，确保整改任务落实不悬空、见实效，切实做好巡察“后半篇”文章。
(四)锤炼内功，打造铁军，树立巡察干部“忠诚干净担当”良好形象。坚持支部“党员活动日”、巡察机构周一周五例会、组务会常态化，组织党员领导干部参与“灯塔-党建在线”十九大精神答题活动和在线学习，参加德廉知识学习测试和十九大报告理论考试。组织学习新《党章》、中央和省委《巡视工作规划(2019-2022年)》《中国共产党纪律处分条例》。制定《关于开展“大学习、大调研、大改进”的实施方案》，以“紧握巡察利剑，激扬玫城清风”为主线，以开展“五个一”活动为载体，通过深化学习讨论、深入调研排查、深度改进提升，强化巡察机构党员的“四个意识”，不断提高思想政治水平和巡察业务能力。召开巡察办党支部巡视整改民主生活会，撰写党支部和支部委员民主生活会对照检查材料，积极开展批评和自我批评。参加省、市巡察干部综合能力提升培训、政德教育、上海交大党务干部业务能力提升班，10月22-26日在全市率先组织巡察机构全体干部赴上海交大进行专题专班学习培训，增强做好巡察工作的政治境界和能力，为贯彻落实新时代党的建设总要求、加强对政治生态等方面的监督巡察、确保把中央和省委、市委、县委部署要求落到实处奠定了良好的政治思想和业务基础。坚持严管与厚爱相结合，严格要求巡察机构全体人员严格执行《巡察干部十不准》等各项规定，廉洁自律，敬业巡察，勇于担当，树立巡察干部“忠诚干净担当”的良好形象。
虽然20**年的巡察工作取得了不错的成绩，但也存在不少问题，具体表现在：
(一)队伍流动性大。每轮次巡察工作中，巡察队伍都是临时抽调，人员不固定，不能与本单位工作完全脱钩，巡察队伍专业性不强，缺乏实战经验，容易出现方向定位不准、尺度把握不牢、内容检查不细等问题，影响巡察效果。
(二)业务能力不足。巡察工作启动后，虽然有部分巡察干部参加过简单的业务培训，但在实际工作中，仍存在业务不对口、业务不熟练等问题，被抽调参与巡察组的人员在巡察中确定谈话重点、发现存在问题、寻找问题线索等方面能力欠缺，在撰写巡察报告时不能结合巡察工作实际梳理问题、准确定性，难以反映被巡察单位的真实情况。
(三)存在抵触情绪。县委巡察一直坚持事前、事中、事后多频次发声，利用电视台、网站、微信公众号、公告栏等发布巡察公告，积极营造了良好氛围。但仍有部分党员干部及群众不能正确理解巡察工作，抱有戒备心态，不能积极主动参与到巡察工作中来，影响力巡察工作的实际效果。
(四)工作方式不灵活。巡察过程中，被巡察单位一般在动员大会后提前准备基础性工作，各巡察组在进驻阶段基本采取发放测评表、个别谈话、设立意见箱和听取报告等被动的方式“等”问题线索，发现问题线索渠道单一。巡察组主动深入到群众中或具体问题中收集信息、发现有价值的线索，主动“找”问题力度不够，从而导致信息来源不广，群众关注、反映强烈的问题未被发现或捕捉，导致针对性不强，使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。
针对以上问题，**县委巡察机构和全体干部将继续保持高昂的精神风貌和攻坚克难、迎难而上的优良作风，更加准确把握职能定位，不断创新巡察方式方法，巡察监督更严更细更实，力争巡察监督成效更加明显。
(一)加强学习培训，提升理论业务素质和水平，用理论武装头脑指导巡察实践。一是多渠道、多形式组织全员培训，深刻把握中央和省委、市委巡视巡察工作要求，坚持目标导向，聚焦政治巡察，强化管党治党责任，持之以恒、善做善成，一刻不停歇地推动巡察助力全面从严治党向纵深发展。二是结合“大学习、大调研、大改进”和“不忘初心，牢记使命”等主题教育活动，开展多种形式的学习研讨，自觉把自己和职责摆进去，往高处看、向细处查、向深处悟，以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力，敢于亮剑，积极履职。三是要加强对被巡察党组织学习贯彻党的十九大精神、贯彻落实管党治党主体责任、贯彻落实新时代党的建设总要求和政治生态等方面的监督检查，确保把中央和省委、市委、县委部署要求落到实处。
(二)重整行装再出发，力争巡察工作走在前列。风物长宜放眼量，不做“落雁”做“头雁”。一是在全面总结前三轮巡察工作做法和经验的基础上，认真查找差距，努力做到“三个自觉”：更加自觉保持永不懈怠的精神状态和一如既往、一往无前的工作姿态;更加自觉地做到不松劲、不停步、再出发;更加自觉地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求，确保实现年度内两轮巡察任务。积极与市委巡察办对接，统筹谋划，做好第五轮、第六轮巡察工作安排部署、进驻动员。对全县巡察共性、普遍性问题通报会后整改落实情况进行调度和督查。三是改革完善巡察工作流程，探寻务实管用巡察方式方法，不驰于空想、不骛于虚声，切实做到思想再解放、落实再深化、作风再锤炼，创新工作思路、加快工作节奏,提升巡察质量。探索制定《关于建立被巡察党组织对巡察组实行后评估的制度》，建立巡察发现问题底稿制度，倒逼巡察工作更加规范有效。修订完善《**县委巡察监督重点事项和突出表现清单》，高效精准发现更多问题，当好“千里眼”、“侦察兵”，精准发现“四风”方面和群众身边的腐败问题，以深入实施监督执纪“四种形态”为契机，推进全面从严治党向纵深发展，力争巡察工作在政治站位、务实创新、担当作为、巡察效果方面做到“四个走在前列”。
(三)加强自身建设，树立巡察干部队伍良好形象。打铁必须自身硬，巡察更要自身正。坚持把政治建设摆在首位，充分发挥党支部的作用，充分利用好“党员活动日”平台，开展丰富多彩活动，切实加强对巡察机构工作人员的教育、监督和管理。忠诚党和人民，不忘初心，牢记使命;做到知行合一，言行一致，如饥似渴加强学习，一刻不停增强本领，谦虚谨慎，锐意进取，务实重干，淬火铸剑练就铁军，锤炼亮剑“担当者”，以没有最严只有更严的标准从严管理巡察干部，以更加严谨务实的工作作风和优异的成绩向县委和全县人民交出一份满意的答卷。
调研巡察工作开展情况。
巡察调研汇报。
县委巡察工作个人总结
巡察工作是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。按照县委巡察工作要求，在县委的坚强领导下，紧紧围绕“政治巡察”这条主线，按照“边工作、边学习、边检验”的工作思路，实现巡察工作良好开局，稳步发展。现将个人巡察工作具体情况汇报如下：
一、思想上重视，自身建设得到提高从思想上充分认识开展巡察工作的重要性和必要性，坚持把思想和行动统一到巡察工作的要求上来。端正态度，牢固树立“巡视工作无小事”的意识，以高度的政治自觉和行动自觉对待巡视工作。忠诚、干净、担当、自律，严格政治纪律和政治规矩，自觉做到坚守巡察工作底线，不越党纪政纪“红线”，不碰法律法规“高压线”。敢于亮剑动真格，牢记巡察职责使命、敢于坚持原则、敢于较真碰硬，自觉严格要求自己，严格遵守巡察工作程序。从细节严于自律，时时处处树立和维护巡察队伍清正、严明形象。以实际行动维护巡视制度的严肃性和权威性，确保巡视工作顺利开展、取得实效。
二、扎实有效工作，实事求是发现问题把握政治巡察的工作方向，以“发现问题、形成震慑”为主要任务，聚焦“从严治党”核心，紧扣“六项纪律”标尺，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力“三大问题”精准发力。
在巡察的内容上，重点突出贯彻执行党的路线方针政策尤其是落实***八项规定精神、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制及领导干部廉洁从政的情况和选拔任用干部的情况。在工作中始终坚持从指导思想上明确重点、从工作的对象和内容上突出重点、从工作的方式方法上围绕重点，以增强巡察的针对性和实际效果。
一、强化巡视学习，迅速进入巡视工作角色 。
二、突出问题导向，把握巡视工作重心。
在巡视工作期间，我被分到问题线索组工作，在省委巡视组组长，副组长的正确领导之下，在问题线索组专员的带领下，我坚持问题导向、靶向精准聚焦，扎实开展巡视工作。重点查阅县纪委监委近年来查办两规案件卷宗、县委巡察组巡察报告及线索报告、省委巡视办前期提供资料，重点了解反映县领导的来信、来电、来访，与负责资金、工程的同志及时对接，做好相关违规问题责任划分和问题梳理，与在押服刑人员等知情人进行深入了解。靶向求精准。采用解剖麻雀的方法，对问题深挖细究，既在好经验中寻普遍规律，力求经验借鉴；更在问题上找解决路径，力求对症下药，靶向精准发力，直中要害关节，强化党员领导干部的政治性和自我革命性，以此促进***、省、市的政策在基层落地生根。
三、收集重点问题线索，高悬巡视利剑。
四、严守巡视纪律，锻造巡视铁军。
到了巡察工作的紧迫性和重要性，开阔了视野，丰富了知识，促进了理解，收获颇多。
一、深入。
学习。
深刻领会深加预备。
（一）深入学习理论知识，做好思想上的预备。通过培训学习关于开展巡察工作的条例和文件规定，我熟悉到巡察工作对进一步加强党内监督、全面从严治党，加强领导班子和干部队伍建设、推动各项经济金融重大决策和贯彻落实、增强党风廉政建设和反腐败工作的深进开展，都具有十分重要的意义。巡察组的任务就是协助巡察办对被巡察单位进行一次全面体检，充分了解情况、发现问题，确保巡察监督的客观、真实、正确，为领导决策提供正确可靠的信息和根据。只有熟悉到巡察工作的重要意义和任务要求，才能从思想xx度重视，严格要求。二是要准确把握好巡察工作要求，着力提高政治站位。巡察是政治巡察而不是业务巡察。与我平时的医疗机构的业务有很大不同，要站在统筹推进“五位一体”总体当前隐藏内容免费查看布局和协调推进“四个全面”的战略布局的高度，坚定政治方向，坚持问题导向，坚守价值取向，以“四个意识”为标杆，以“党章常规党纪”为尺子，以《巡视工作条例》和省委《关于市县党委开展巡察工作的意见》为遵循，深入发现和揭露问题，要透过现象看本质，要抓住关键少数，要坚持实事求是。要注意结合行业领域和部门职能特点，查找被巡察单位存在的个性问题。再上升到党的领导、党的建设、全面从严治党的高度上去分析，把共性问题和个性问题都找出来。
（二）深刻领会制度政策，做好巡察根据方面的预备。针对巡察工作中可能触及到的内容，广泛搜集等方面的制度、文件和规定，根据被巡察单位的《学习制度》、《财务管理制度》、《接待管理制度》、《车辆管理制度》等相关制度，熟悉政策掌握尺度，力求找准方向不走弯路，提高巡察工作效率。
（三）深入查阅档案资料，做好各项案头预备。与被巡察单位分管领导全面了解整体状况，提供相关资料。二是学习浏览被巡察单位的各类巡察汇报材料和最近几年的工作总结和相关会议记录。三是学习借鉴纪委巡视组的结论与成果，使自己对被巡察单位以往或当前存在的主要问题有一个大致的了解和熟悉，更加轻便地进入巡察的重点和切入点。
二、严肃对待，严格要求，严谨工作。
（一）严肃对待，提高自己的政治敏锐性。此次巡察工作，感受最深的一个字就是“严”，首先应严肃对待巡察工作，从讲政治、讲规矩的高度出发，丝毫不能马虎。如果一个单位筑牢了理想信念这个“压舱石”，扎紧了纪律规矩这个“铁笼子”，那么这个单位无论是从党内、经济、财务等工作，都不会滋生腐败这个“污染源”。
目标内容，按照相关流程，不放松对自己思想上和业务上的严格要求，不讲私情，争取向巡察工作的高标准看齐。
（三）严谨工作，按时完成巡察工作任务。一是；二是。三是。六是看是否认真落实***“八项规定”精神和方面的问题。七是是否存在违纪违规的问题。
三、精心做人，精耕做事，精力担当。
还是来自不同部门职业的“巡友”都在用“四铁”精神锻造着自己既尽职尽责又兢兢业业；既任劳任怨又以身作则；既谦虚谨慎又低调谦让；既齐心协作又团结互爱；既豪放义气又宽厚善良。让我深深体会到了做事先做人怎样做人去塑造自己的高尚人格。一是要加强学习注重修养。要把学习当作一项重要的。
工作。
一种精神境界一种终身追求，同时也要把学习作为一种享受，一种精神的愉悦，一种灵魂的净化和一种思想的跃进。首先是要学习道德修养，其次是政治理论学习，要健康的胸襟和高尚的境界，做有“德”性之人；二是做人要有责任感。责任是检验一个人做人是否合格的重要标准和尺度。梁启超说：“人生于天地间，各有责任。一家之人各个放弃责任，则家必落；一国之人各个放弃责任，则国必亡”。每个人在社会的大舞台上都扮演着特定的角色，不论扮演哪一种角色，人们都会对这个角色有一个相应的期望值.能否达到这个期望值，就在于你对你所扮演的这个角色有没有足够的责任感。
（二）精耕做事，实现自我价值。这次巡察工作，得到了被巡察单位和同事的肯定和好评，让我明白只要精耕做事，就能实现自我价值。我在各位巡友身上不仅学到了很多做人的道理，还学到了很多怎么做好事的道理。责任心是我们干好一切事情的前提。做事要讲规矩，具体工作中，一定要从“目光敏锐、方法精准、客观公正”的角度出发，做到不以事小而不为、不以事杂而乱为、不以事急而盲为、不以事难而怕为。做到“手勤”、“脚勤”、“脑勤”、“手勤”，看似鸡毛蒜皮的小事，只要我们真心去做，并尽力把它做好了，就是自我价值的体现。
（三）精力担当，诠释职业素养。此次巡察工作我深深体会到，一是要慎用权力，个人干净。要秉公用权，把党和人民赋予的权力用来为民造福、为党分忧，解决好关系人民群众切身利益的问题，防止权力商品化、庸俗化。依法用权，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格按照法定程序行使权力，决不能随心所欲、徇私枉法；廉洁用权，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，要有高尚正派、恬淡健康的生活方式，守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值。二是要敢于担当。就是要敢挑重担、敢负责任，坚持原则、认真负责，把上级精神和本职工作结合起来，把工作热情和科学态度结合起来，内化于心、外化于行。
虽然巡察工作即将结束，但此次“巡魂”已深深根植于我的脑髓，以上“三深、三严、三精”精神，将作为我生活、工作中的一把尺子、一面镜子、一根标杆，以后在自己的岗位上，做到诚实守信，表里如一，言行一致；做到思想务实，生活朴实，作风扎实；做到勤勤恳恳工作，努力进取创造，任劳任怨奉献。
巡察工作现状调研报告_巡视巡察工作调研报告
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
查工作效能，使之更好的成为市场监管的强效措施，还需要工商执法人员对这项工作不断进行完善补充。
（一）市场巡查人员的思想观念没有彻底转变。
一是对市场巡查工作的重要性认识不足。部分市场巡查人员把市场巡查工作简单化、形式化、应付化，甚至闭门造车，自己坐在办公室里随意填写市场巡查记录，没有使市场巡查真正成为工商执法的重要手段。二是对巡查目的认识不到位。巡查人员认为巡查的主要目的就是及时处理巡查时发现的问题，而没有形成对市场主体的违法行为要做到“事前防范、事中监督、事后治理”这样的链式巡查观念，也没有形成把市场巡查工作作为维护辖区地方经济秩序稳定、为消费者排忧解难、为上级领导部门提供有价值市场信息重要手段的正确理念。三是对巡查的对象认识不更新。一般认为巡查的重点为集贸市场、超市、门店等经营主体，而没有根据新形势下的新要求，从思想意识上及时地将巡查范围扩展到如金融单位、公用企业、房地产市场等领域当中。四是对巡查内容认识不深入。表现为只注重对市场中无照经营、制售假冒伪劣商品等违法行为的查处，而没有及时将监管内容延伸到不正当有奖销售、虚假误导性宣传、霸王条款等不正当竞争行为及限制竞争行为等更广阔的执法领域中去。
（二）市场巡查人员的综合素质还有待提高。
一是巡查人员掌握的业务知识不全面。有关工商行政管理的法律、法规、规章有数百部之多，而巡查人员普遍只熟悉《个体工商户条例》、《无照经营取缔办法》等常用的法律法规，而对涉及公司企业、商标广告、格式合同、反不正当竞争、商业贿赂等较为专业的法律法规不熟悉、不了解，因此巡查人员办理普通违法案件的业务比较熟练，而查处的案件一旦涉及上述特殊类别，承办起来则显得心有余而力不足。二是部分巡查人员的执法技巧不高。监管时凭热情、凭经验、凭感觉，巡查办案时，往往只是单打独斗，缺乏发动社会力量发掘案源，缺乏与相关部门的协调联动，造成对有些经济违法行为的打击缺乏广度、力度。三是个别巡查人员的法律和纪律意识淡薄。表现为查办案件时不依照程序，随意性大，与相对人谈条件，损害了工商行政管理机关的形象。
（三）市场巡查措施不够具体。
目前基层工商所巡查人员多侧重于各种专项性、临时性执法检查，日常巡查缺乏具体的、操作性强的方法措施。巡查记录能简就简，不能全面反映市场主体及监管过程信息。导致不能发现存在的问题，或发现了问题未及时纠正，不能有效杜绝违法行为的反复出现。
（四）基层部门执法权限不明确。
监管模式创新中的一项重要内容就是将执法工作重心下移，该属于工商所的职权，应授权给基层工商所。但现行的法律、法规、规章明显不能适应这项要求。主要表现在没有对工商所的强制措施权作出规定、没有对县级工商所行政管理机关委托工商所执法权限作出规定等。
（一）充分认识推行市场巡查工作的重要意义。
改革市场监管方式方法，推行市场巡查制，是工商行政管理机关转变职能的必然要求，是切实强化市场监管到位的重要手段，是规范市场监管行为、提高队伍素质的有效途径。推行市场巡查工作有利于工商行政管理机关及时掌握市场信息，有利于工商行政管理机关节省人力、物力和财力，提高市场监管工作效率，降低执法成本。通过推行市场巡查工作，使工商行政管理机关在市场监管工作中逐步实现由被动式管理向主动式监管转变，由粗放式管理向集约化管理转变，从而真正担负起历史使命。
（二）树立科学的巡查理念，创新市场巡查模式。
上级机关应结合本地实际，制订科学、合理的市场巡查工作制度，着力解决工商所市场巡查对象不明确、巡查内容不清楚、巡查工作不到位、巡查责任不落实的问题，全面提高市场巡查工作效能。工商所在日常巡查工作中，必须抓住重点，应集中力量增加对食品、农资、危化品、商标广告及其它问题易多发、关系人民群众生命财产安全的高风险主体的巡查频率。基层巡查人员也要开拓思路、调整工作方法，通过合理分类，寻找科学的工作方法落实监管任务，寻找最佳途径实现监管效果最大化。
20xx年，xx县委巡察机构全体干部坚持以中央和省委、市委巡视巡察工作方针和县委巡察工作要求为指导，不断提高政治站位，准确把握职能定位，突出政治巡察，坚持问题导向，强化“靶向治疗”，在坚持党的全面领导上聚神，在加强党的建设上聚力，在推进全面从严治党上聚焦，紧扣“六项纪律”，紧盯“三个重点”，聚焦“六围绕一加强”，坚持原则，担当立业，创新谋业，奋力作为，巡察工作有序有效开展并取得了明显成效。为做好下一步工作，对县委巡察机构工作情况进行了专题调研，形成调研报告如下：
(一)探索创新，务求实效，巡察机制建设更加完善。按照“探索实践在前，总结提炼在后”的原则，修订完善了《县委巡察工作实施办法》《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》。根据新的形势和任务，修改完善了《中共xx县委巡察工作规划(2017-2021年)》，进一步摸清了底数，明确了任务图、时间表，制定分解了年度和阶段性巡察计划,确保党组织建立到哪里，巡察就跟进到哪里，扎牢织密监督网，实现县委届内巡察全覆盖。在实践中不断完善改进巡察方式方法，第三轮两批巡察进驻前，巡察干部严格按照《巡察工作熟识关系人报告制度》进行回避报告9人次，通过采取审核审查、交叉调整、留痕管理等措施，避免了“人情巡”;建立完善了《纪检监察和组织部门联系巡察机构工作机制》，由纪检、组织部门“一对一”与巡察机构定向分析，综合把脉，先后x次对党建和党员干部涉嫌违规违纪问题进行了会诊商榷，沟通研判问题线索x件，提高了巡察工作人员分析研判和处置问题的能力，有效解决了巡察专业人员少、党建和纪律审查业务不熟、力量不足的问题;在全市创新编制《政治巡察暨优化营商环境专项巡察监督重点及突出问题表现清单》，明确监督重点x项、问题表现x条，强化“靶向治疗”，保障巡察精准高效发现问题。
(二)敢于亮剑，真巡实察，巡察成效更加明显。突出政治巡察定位，紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展巡察监督。严格遵循“三个基本要求”：既深入被巡察单位多渠道、多途径了解掌握情况，又沉到一线深入基层寻策问计摸实情察民意;既注重整体把脉、望闻问切，查找发现表层的问题，又抓住重点，解剖麻雀，挖掘背后隐藏的原因;既发现领导班子、领导干部违规违纪问题，又延伸查找基层群众身边的腐败问题。创新巡察“2+1”模式，在坚持做好第三轮常规巡察的同时，紧随跟进市县当前中心工作，在全市率先开展了营商环境专项巡察。坚持进度服从质量，适时对优化营商环境进行深度延伸巡察。积极配合协助县政府相关部门做好全市营商环境和城市提升专项巡察工作。第三轮常规巡察和专项巡察共开展个别谈话x人次，发放问卷调查、民主测评票x份，接待来访来信来电x人次，查阅案卷及资料x册、x份，审查财务账簿x本、凭证x册，查看项目现场x个，发现被巡察x个部门单位党组织管党治党“宽松软”和营商环境不优、干部作风不实等问题x个，向被巡察部门(单位)反馈边巡边改问题x个,发现拟移交问题线索x个，其中：常规巡察x个，优化营商环境专项巡察x个。对巡察发现的重点问题边巡边移、重要线索及时汇报优先核查处置。截止目前，共惩处教育x人次。通过强化巡察整改和问题处置，充分发挥“以案示警”作用，进一步深化巡察工作标本兼治。
(三)真实反馈，全力整改，切实做好巡察“后半篇文章”。按照积极稳妥、扎实有效的原则，严格程序对前两轮被巡察的x个部门(单位)和扶贫领域专项巡察发现的六大类x个问题进行“双反馈”、整改情况“双报告”、整改结果“双公开”。针对巡察发现反馈的党建和党风廉政建设方面的共性问题，县纪委、县委组织部和县直机关工委等组织相关专题督导施训x次;针对财政支出统一结算、办公用房管理等方面存在相对集中的问题，向行政主管部门分类反馈，集中认领，督促有关职能部门建章立制x条，强化监管，形成长效。在全市第一个以县委名义印发《关于加强巡察反馈问题整改落实的意见》，召开全县前两轮巡察共性问题前置整改通报会，扯袖子、提耳朵，倒逼各级党组织整改“对号入座”，列出前置整改问题清单，从“要我改”变“我要改”，做到未巡先改、未病先治。x个党组织通过自查自纠列出整改问题清单x条。对接派驻纪检监察组制定巡察反馈问题整改专项督查实施方案，组织《县委第一轮第二轮巡察反馈问题清仓见底整改落实专项督查活动》，搭建“被巡察单位为主体，职能部门监管，纪检监察组织督责，社会各界监督”的整改格局，形成“发现问题—反馈意见—落实整改—督责问责—抓源治本”闭环，磨砺巡察整改“试金石”，确保整改任务落实不悬空、见实效，切实做好巡察“后半篇”文章。
(四)锤炼内功，打造铁军，树立巡察干部“忠诚干净担当”良好形象。坚持支部“党员活动日”、巡察机构周一周五例会、组务会常态化，组织党员领导干部参与“灯塔-党建在线”十九大精神答题活动和在线学习，参加德廉知识学习测试和十九大报告理论考试。组织学习新《党章》、中央和省委《巡视工作规划(2019-2022年)》《中国共产党纪律处分条例》。制定《关于开展“大学习、大调研、大改进”的实施方案》，以“紧握巡察利剑，激扬玫城清风”为主线，以开展“五个一”活动为载体，通过深化学习讨论、深入调研排查、深度改进提升，强化巡察机构党员的“四个意识”，不断提高思想政治水平和巡察业务能力。召开巡察办党支部巡视整改民主生活会，撰写党支部和支部委员民主生活会对照检查材料，积极开展批评和自我批评。参加省、市巡察干部综合能力提升培训、政德教育、上海交大党务干部业务能力提升班，10月22-26日在全市率先组织巡察机构全体干部赴上海交大进行专题专班学习培训，增强做好巡察工作的政治境界和能力，为贯彻落实新时代党的建设总要求、加强对政治生态等方面的监督巡察、确保把中央和省委、市委、县委部署要求落到实处奠定了良好的政治思想和业务基础。坚持严管与厚爱相结合，严格要求巡察机构全体人员严格执行《巡察干部十不准》等各项规定，廉洁自律，敬业巡察，勇于担当，树立巡察干部“忠诚干净担当”的良好形象。
虽然20xx年的巡察工作取得了不错的成绩，但也存在不少问题，具体表现在：
(一)队伍流动性大。每轮次巡察工作中，巡察队伍都是临时抽调，人员不固定，不能与本单位工作完全脱钩，巡察队伍专业性不强，缺乏实战经验，容易出现方向定位不准、尺度把握不牢、内容检查不细等问题，影响巡察效果。
(二)业务能力不足。巡察工作启动后，虽然有部分巡察干部参加过简单的业务培训，但在实际工作中，仍存在业务不对口、业务不熟练等问题，被抽调参与巡察组的人员在巡察中确定谈话重点、发现存在问题、寻找问题线索等方面能力欠缺，在撰写巡察报告时不能结合巡察工作实际梳理问题、准确定性，难以反映被巡察单位的真实情况。
(三)存在抵触情绪。县委巡察一直坚持事前、事中、事后多频次发声，利用电视台、网站、微信公众号、公告栏等发布巡察公告，积极营造了良好氛围。但仍有部分党员干部及群众不能正确理解巡察工作，抱有戒备心态，不能积极主动参与到巡察工作中来，影响力巡察工作的实际效果。
(四)工作方式不灵活。巡察过程中，被巡察单位一般在动员大会后提前准备基础性工作，各巡察组在进驻阶段基本采取发放测评表、个别谈话、设立意见箱和听取报告等被动的方式“等”问题线索，发现问题线索渠道单一。巡察组主动深入到群众中或具体问题中收集信息、发现有价值的线索，主动“找”问题力度不够，从而导致信息来源不广，群众关注、反映强烈的问题未被发现或捕捉，导致针对性不强，使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。
针对以上问题，xx县委巡察机构和全体干部将继续保持高昂的精神风貌和攻坚克难、迎难而上的优良作风，更加准确把握职能定位，不断创新巡察方式方法，巡察监督更严更细更实，力争巡察监督成效更加明显。
(一)加强学习培训，提升理论业务素质和水平，用理论武装头脑指导巡察实践。一是多渠道、多形式组织全员培训，深刻把握中央和省委、市委巡视巡察工作要求，坚持目标导向，聚焦政治巡察，强化管党治党责任，持之以恒、善做善成，一刻不停歇地推动巡察助力全面从严治党向纵深发展。二是结合“大学习、大调研、大改进”和“不忘初心，牢记使命”等主题教育活动，开展多种形式的学习研讨，自觉把自己和职责摆进去，往高处看、向细处查、向深处悟，以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力，敢于亮剑，积极履职。三是要加强对被巡察党组织学习贯彻党的十九大精神、贯彻落实管党治党主体责任、贯彻落实新时代党的建设总要求和政治生态等方面的监督检查，确保把中央和省委、市委、县委部署要求落到实处。
(二)重整行装再出发，力争巡察工作走在前列。风物长宜放眼量，不做“落雁”做“头雁”。一是在全面总结前三轮巡察工作做法和经验的基础上，认真查找差距，努力做到“三个自觉”：更加自觉保持永不懈怠的精神状态和一如既往、一往无前的工作姿态;更加自觉地做到不松劲、不停步、再出发;更加自觉地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求，确保实现年度内两轮巡察任务。积极与市委巡察办对接，统筹谋划，做好第五轮、第六轮巡察工作安排部署、进驻动员。对全县巡察共性、普遍性问题通报会后整改落实情况进行调度和督查。三是改革完善巡察工作流程，探寻务实管用巡察方式方法，不驰于空想、不骛于虚声，切实做到思想再解放、落实再深化、作风再锤炼，创新工作思路、加快工作节奏,提升巡察质量。探索制定《关于建立被巡察党组织对巡察组实行后评估的制度》，建立巡察发现问题底稿制度，倒逼巡察工作更加规范有效。修订完善《xx县委巡察监督重点事项和突出表现清单》，高效精准发现更多问题，当好“千里眼”、“侦察兵”，精准发现“四风”方面和群众身边的腐败问题，以深入实施监督执纪“四种形态”为契机，推进全面从严治党向纵深发展，力争巡察工作在政治站位、务实创新、担当作为、巡察效果方面做到“四个走在前列”。
(三)加强自身建设，树立巡察干部队伍良好形象。打铁必须自身硬，巡察更要自身正。坚持把政治建设摆在首位，充分发挥党支部的作用，充分利用好“党员活动日”平台，开展丰富多彩活动，切实加强对巡察机构工作人员的教育、监督和管理。忠诚党和人民，不忘初心，牢记使命;做到知行合一，言行一致，如饥似渴加强学习，一刻不停增强本领，谦虚谨慎，锐意进取，务实重干，淬火铸剑练就铁军，锤炼亮剑“担当者”，以没有最严只有更严的标准从严管理巡察干部，以更加严谨务实的工作作风和优异的成绩向县委和全县人民交出一份满意的答卷。
习近平总书记提出“党组织建到哪里，巡视巡察就跟进到哪里”，为贯彻落实党中央全面从严治党向基层延伸的重要指示精神，嵩明县委将巡察向村级党组织延伸，把监督利剑直插最基层，着力发现和推动解决村级党组织党的领导弱化、党的建设缺失等问题，打通全面从严治党“最后一公里”，夯实了党执政的政治基础，增强了群众的幸福感和获得感。结合我县村级巡察实践，就村级巡察工作作些粗浅探析，为做好村级巡察工作提供实操性强的经验和方法，以提高村级巡察效率。
巡察工作应始终坚持问题导向，巡察组要牢固树立“发现不了问题就是失职，不如实报告巡察情况，隐瞒、歪曲、捏造事实就是渎职”的理念，找到村级党组织领导弱化“弱”在哪些方面，党的建设缺失“缺”在哪些环节，全面从严治党不力“失”在何处，把精准发现问题真正落在实处，从实践来看，开展村级巡察要注重运用以下几种方式：
(一)带着问题“巡”
“凡事预则立，不预则废”，没有事先的计划和准备，就不能获得巡察的真正成功。巡察准备阶段对被巡察单位基本情况的把握至关重要。巡察组在进驻前，要详细了解被巡察单位的职责职能、年度工作情况和党风廉政建设考核情况、纪律监察机关、检察机关、审计部门提供的问题线索。依据中央、省委、市委做出的重大决策部署，从政治站位的高度把巡察对象摆进去，分析出巡察的重点方向、应当查找的主要问题。
(二)体察民情“巡”
巡察组应充分利用电视广播、报刊网络、led屏、微信平台等多种手段，通过张贴公告、陈列展板、设立举报箱、公布举报电话、设置宣传专栏、发放宣传手册等形式，广泛宣传巡察工作方针、内容范围、工作动态，提高巡察工作的知晓率，调动广大村民反映问题和情况的积极性，深入发现群众关心关注的突出问题，发挥群众监督优势，为巡察工作营造良好的氛围。灵活运用约访、接访、驻访、走访等多种方式，主动出击，深入村居院落、田间地头、农户家中，与村民打成一片，俯下身子倾听群众诉求，“面对面”了解和发现问题，真正做到听民声、巡民情、察民意，争取获得真实可靠的第一手资料。
(三)去伪存真“巡”
(四)抽丝剥茧“巡”
通过检查财务账目重点发现腐败和作风问题。巡察组应当了解被检查对象的银行账户开设情况、账目结构情况，“三资”管理情况，从查阅银行明细账、现金日记账入手，进而调阅可疑财务凭证从中发现问题。查阅账目应当结合审计部门对被检查单位领导干部经济责任审计、任期审计结果，以纪律的眼光查找问题。
(五)相互印证“巡”
通过检查被巡察村级党组织所属的镇、街道纪检部门处置办理问题线索的情况，查找全面从严治党主体责任、监督责任落实存在的问题。重点看问题线索分析排查、初步核实、立案审查、处分决定问责追责是否依法依规进行，抽查群众反映的突出问题是否得到有效解决，以办理问题线索的质量作为试金石，检验监督责任落实成效。
(六)有据可依“巡”
巡察发现问题，应当在第一时间固定基本证据。主要做法：一是梳理问题清单;二是复印相关书证;三是制作谈话记录;四是形成情况说明。巡察不履行纪律审查职责，固定证据的目的在于问题线索移交后，为纪检监察机关查办案件创造条件。巡察组提供的证据是问题线索成案的关键，证据是否有效、是否扎实，直接关系到巡察是否能够形成震慑。巡察组每一位成员都应当树立证据意识、熟悉取证方法、遵守取证程序，这样才能把精准发现问题做实。
村级党组织点多面广，巡察进驻期间时间紧任务重，要实现精准监督，提高巡察质量，抓住巡察重点十分重要。通过对我县村级巡察工作的总结、案例分析、走访了解等方式探析，在村级巡察中应当把握两方面的工作重点：
二是突出巡察重点，紧盯关键少数，把群众反映强烈的问题、群众关心的问题、涉及群众切身利益的问题作为重点监督内容，着力发现村级党组织贯彻落实中央、省市县各项决策部署思想不重视、态度不坚决、执行有偏差等问题;着力发现在专项资金管理使用中贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、优亲厚友等严重侵蚀群众获得感的问题，在项目申报、招投标、验收等环节违规操作、以权谋私，以及脱贫攻坚履职不力、失职失责等问题;着力发现懒政怠政不作为、违反政策乱作为、谋取私利妄作为、滥用职权胡作为等脱离群众影响党群干群关系问题;着力发现农村基层干部涉黑涉恶，甚至充当黑恶势力“保护伞”问题，特别是垄断农村资源、强买强卖、破坏营商环境、侵吞集体资产，利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓，以及在征地拆迁、土地流转、工程项目建设过程中损害和侵占群众利益等问题。坚决杜绝“微腐败”，痛击“小苍蝇”，做到精准发力、形成震慑，保持惩治腐败高压态势，让基层群众切身感受到全面从严治党的真实成果，不断提升获得感、认同感。
开展村级巡察，旨在规范农村“三资”管理，落实管党治党主体责任，规范基层干部权力运行，促进农村基层党员干部转变作风、廉洁履职，及时发现、查纠农村基层突出问题和发生在群众身边的腐败问题和不正之风，确保中央、省市县决策部署贯彻落实，维护农村社会和谐稳定。开展村级巡察，必须紧紧扣住政治巡察这个根本，掌握村级巡察的工作重点、巡察的具体方法，提升巡察队伍素质，实事求是查找问题、分析问题、整改问题。这样，巡察工作才能取得实实在在的成效。
(一)强化巡察整改落实。
(二)强化对问题线索的办理。
巡察组要对巡察中发现的问题线索分析研判，准确定性，及时对口移送纪检监察部门，定期跟踪协调，推动核实办理，充分运用监督执纪“四种形态”和党员干部“三项机制”，抓早抓小、快查快办、快速处置，对典型案例进行通报曝光，达到处理一个、警示一片的教育作用。
(三)强化责任追究。
要坚持“以下看上”，问题在下面，根子在上面。对村级巡察发现的问题，紧盯问题背后制度和执行上存在的漏洞，深挖镇街道党委、纪委在落实“两个责任”中的缺失缺位问题，结合实际建立完善相关制度规定，真正发挥巡察的治本作用，推动管党治党的政治责任在基层严起来、实起来、硬起来。
(四)强化制度建设。
针对村级巡察中发现的党内政治生活不正常、干部作风不实等问题，县级主管部门、相关镇街道要完善修订相关制度办法，规范工作的程序、方式，健全长效机制，固化巡察成果，严防“巡察一阵风、雨过地皮湿”的现象发生。
(五)理顺村级巡察和基层自治的关系。
根据《村民委员会自治法》的有关规定，村民自治是党领导下的依法自治，党的领导和村民自治是相互促进、辩证统一的。一方面，要深入推进全面从严治党向村级党组织这一“神经末梢”延伸，站在政治高度，坚持纪严于法、挺纪在前，紧盯党支部及其成员特别是支部书记，理直气壮、放手大胆地开展政治巡察;另一方面，要坚持依法依纪开展巡察，讲究方法和策略，积极稳妥地处理解决矛盾和问题，支持村民开展自治活动，保障村民民主权利，促进农村改革发展稳定。对于非党员干部的职务违法犯罪线索，应依据《监察法》等有关法律规定，移送相关部门调查处理。
村级党组织是贯彻执行党的路线方针政策的最后节点，群众是评判落实成效的最终裁判，相信通过不断提高巡察村级党组织的质量和效果，可以深入发现并推动解决贯彻党的路线方针政策不坚决、不精准等基层实际突出的问题，切实发挥巡察的政治监督功能。