自查报告是一种对工作的主动反思和总结,通过对过去一段时间内的工作进行回顾和评估,可以发现自身的不足并加以改进。自查报告范文的参考主要是为了展示一种写作的思路和方法,鼓励大家根据自己的实际情况进行创作和改进。
脱贫攻坚问题自查自纠工作报告
按照脱贫办文件,镇27个村(村级建制调整前)积极自查,反馈问题台账。镇党委政府高度重视,立即行动,针对核查发现问题及时召开专题研判会,组织工作人员对问题进行核实,制定整改措施,压紧压实责任,限时销号,跟踪督查,已完成整改。现将整改情况报告如下:
一、压实自查责任,深入查找问题。
第一书记、驻村干部组织村两委干部落实问题查找,坚持举一反三,深入查找问题。形成问题台账,最后由联片领导审核通过。自查问题总体分类如下:
(一)手册填写不精准。
(二)手册填写不及时。
(三)贫困户对所享受政策知晓不全。
(四)帮扶手册存放不规范等问题。
在接下来的“扶贫工作日”工作提示中体现指导及提醒作用,由第一书记、驻村干部牵头,各村帮扶责任人落实整改。
二、设定销号时限,及时整改问题。
形成的问题台账统一设立整改时限,将最终时限定在9月30日前。
(一)对于手册填写不精准。由镇扶贫办统一对各村第一书记、驻村干部进行培训,再由第一书记、驻村干部深入村级帮扶一线,实地审核、现场指导。以保证手册填写精准。
(二)手册填写不及时。每周由驻村干部、第一书记对所负责村的帮扶手册进行全覆盖核实、检查,监督手册填写的及时与否。
(三)贫困户对所享受政策知晓不全。每月定期在工作提示中突显政策宣讲任务,发动帮扶责任人对贫困户政策享受进行复述、强调。
(四)帮扶手册存放不规范等问题。驻村干部、第一书记及时对村委会的帮扶手册进行清理,并督促各帮扶干部规范存放帮扶手册。
9月28日-9月29由镇脱贫办分派业务人员深入各村进行抽查,经过抽查该四类问题均已得到整改。
三、
完善长效机制,巩固整改成效。
由联片领导负责,组织驻村干部对各村的自查问题整改情况进行交叉督查,查看问题的整改情况。
环保局脱贫攻坚大排查工作总结
1、对有些户子不知小额信贷的用途,帮扶人和大排查人员及包片干部又现场进行了讲解,2、对于十里桥居委会部分贫困户因拆迁,取消产业发展计划和产补问题,已对相关户子进行解释说明。
(三)政策不落一项,全面落实方面存在的问题,对老弱户子采取多教,集中培训,教会其亲属邻居,并张贴明白纸和宣传画。
(四)产业帮扶不落一户,全面对接存在的问题,由于桃湾村贫困户位于湾区,土地少,在家都是老弱居多,有几户没有发展产业,我们会采取金融加光伏,大户带动等形式,加以弥补。
(五)健康脱贫不落一家对接存在的问题,有些户子,在基层卫生室买不到治疗慢性病的问题,我们采取组织每月有组织去相关医院买药,慢性病卡没有照片的问题已让包片干部催促办理。
(六)危改不落一户,针对一户因拆迁,回迁房还没落实,租住的房子又不符合要求的问题,一,已安排村里督促其回迁房尽快落实,二,实在不行就帮助其租住安全住房。
(七)帮扶不落一方,全面聚力存在的问题,对部分老弱户子不知工作队,个别帮扶人因特殊情况去户子少的问题,我们采取多入户,多帮扶,也可以采取委托拜访的形式。
(八)“双基”建设加快进度,不少一村的问题,本次大排查未发现问题。
脱贫攻坚专项排查工作自纠自查报告
(一)全面部署动员。认真分析,调查研究,结合各自实际制定整改方案,及时召开脱贫攻坚“重、补、促”专项整改工作动员部署会议,落实领导责任,明确工作职责,全力抓好整改落实。
(二)全面排查整改。集中力量对脱贫攻坚“重、补、促”专项整改工作开展全面摸底排查,建立工作台帐,确保底子清、情况明。坚持边排查边整改,对摸底排查出来的问题进行梳理,逐步逐项形成问题清单,对症下药,制定切实可行的整改措施。健全完善工作机制,把集中整改与推进工作结合起来,建立脱贫攻坚长效机制。
(三)全程督查巡查。镇纪委、镇扶贫办对脱贫攻坚“重、补、促”专项整改工作进行联合督查、巡查,及时通报工作进展情况。重点督查是否逐一开展排查核实,突出问题是否排查到位;自查整改情况是否属实,是否有虚报、瞒报、漏报现象;整改工作是否达到预期目标,突出问题是否整改到位。
脱贫攻坚工作调研报告
为切实抓好精准扶贫工作,按照县委县政府的安排部署,我局深入包抓帮扶的xx镇xx村和xx村开展精准扶贫调研活动。现将调研情况报告如下:
xx村位于xx镇西北部,辖7个村民小组,现有590户2231人。耕地面积2880亩,以葡萄种植和小麦、玉米种植为主导产业。xx村位于xx镇中西部,辖6村个村民小组,现有341户1371人。耕地面积3078亩,其中978亩承包给当地企业种植葡萄,剩余2100亩以小麦、红薯、杂果种植为主导产业。
按照“大走访、大排查、大清洗”活动的安排,我局共派驻两个工作队分别对xx村和xx村进行地毯式排查走访。目前,xx村共590户,走访492户,剩余98户;长期在外务工和人户分离113户。xx村共341户,走访341户;长期在外务工和人户分离30户。
(一)因学因灾因病致贫现象严重。一是教育成本过大。心得体会目前国家已免去了义务教育阶段的主要费用,但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出近万元,有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大,缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱等自然灾害,收入便大幅下降,迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高额医疗费用,又减少了家庭收入,这一增一减,对于贫困户家庭无异于雪上加霜。四是遗传病导致贫困是顽疾。在调研中发现,xx村一户因智障遗传导致该户5口人存在不同程度的智力障碍,无劳动能力。
(二)基本种植业产值不高,收入水平低。多数群众是从事第一产业的农户,家庭经济收入主要依靠小麦、玉米等传统种植业,这些种植业投入多、产出少,附加值不高,费力不挣钱。再加之,收入主要靠人工劳力,大部分群众缺技术、缺资金、缺门路,日常生活比较艰难。
(三)受教育程度低,脱贫致富意识薄弱。农村贫困人口多数为初中以下文化,相当一部分贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济,脱贫意识极其薄弱,缺乏自我发展的能力和动力。
(四)地理位置偏远,范文写作自然环境条件差。调查发现xx村北邻北仲山,属我县旱腰带偏远村,距离县城较远,信息相对闭塞,居住环境较差、资源贫乏。年轻人以外出打工为主,村内以留守儿童和空巢老人为主,留守儿童的教育和空巢老人的养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低,又要供养学生,不仅敬奉父母的生活费很少,而且很少回家探望,致使留守老人经济能力非常微弱。
(一)准确详细摸底筛选脱贫户。对包扶村、组、户进行详细摸底调查,全面精准掌握包扶村情、户情,在原有贫困户识别的基础上,对贫困村、贫困户再核查再识别,不留死角,彻底摸清贫困村以及贫困户的底数,把“真贫”挑出来,把确实需要扶持的、能够扶持的贫困户精准筛选出来。
(二)制定措施解决如何帮扶问题。根据村情户情,逐村逐户量身定制帮扶措施,明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到号准病脉、开好处方、抓出良药,提高帮扶工作的针对性和实效性。
(三)紧贴实际制定脱贫规划。在深入掌握村情、扶贫对象情况的基础上,结合“一村一策、一户一法”政策要求,做好包抓帮扶村的精准扶贫下步工作。结合交通运输工作实际,从加强道路交通等基础设施建设入手,改善农户生产生活条件。
(四)加强教育培训,提高产业技能。联系组织各种短期技能培训,培训以当地主要产业的管理为主,增强学习的针对性和实用性。同时对当地懂技术、有经验、能力强的致富带头人,要鼓励他们积极引导帮扶贫困农户学经验、学技术,带领大家共同致富。
(五)加强各项保障政策,减轻农户负担,提高抗风险能力。同镇政府协调沟通,把教育、医疗、社保、保险等优惠政策及时宣传到每村每户每个人当中,使贫困户在勤工俭学、助学贷款、合作医疗、大病救助、灾害救助等方面享受优惠政策,减轻农户经济负担,减少因学因病因灾致贫返贫现象的发生。
县经信局脱贫攻坚工作自查报告
1、组织领导(15分),自查得分15分。
(1)粮食局党委按照县委、县政府相关要求,积极认真脱贫攻坚工作,制定了以粮食局为牵头单位的县粮食局、县教师进修校、县扶贫移民局、县鑫谷粮油购销公司脱贫攻坚工作方案,成立了脱贫攻坚工作领导小组,确立了专门的分管领导,并确定了专人负责具体日常工作,协助新街乡组织实施好了脱贫攻坚工作。
(2)按时报送了单位定点扶贫20xx年度脱贫计划及帮扶实施方案、半年及全年帮扶工作总结、信息等材料。
(3)局领导班子到定点帮扶村研究定点帮扶工作,每个季度组织召开了一次定点脱贫攻坚部门联席会,并到村上召开了2次群众会议,积极帮助新街乡竹儿坪村定点帮扶村搞好基层组织建设工作。
2、资金投入(15分),自查得分15分。
(1)单位投入产业发展资金4万元。
(2)协调争取县扶贫移民局项目投资产业发展资金250万元。
3、单位帮扶(20分),自查得分24分。
(1)为定点帮扶村解决产业发展水果种植600亩,发展银杏400亩,捐赠资金2.7万元,资助眼疾儿童肖启清做手术恢复视力,协调解决了群众纠纷3件次。
4、职工帮扶(20分),自查得分20分。
(1)粮食局机关科级领导和职工18人帮扶竹儿坪村贫困户33户。
(2)积极开展“走基层、送温暖”活动,局机关及直属企业干部职工深入到帮扶村组开展走访慰问活动,共为帮扶的贫困户送去慰问品。同时全体干部职工分批到联系的新街乡竹儿坪逐一排查,逐户走访,分别建立起了困难群众台账、民生诉求台账和不稳定因素台账。经统计,全年共帮助困难群众解决民生诉求意见近30条,排除不稳定因素6个(目前均得以解决)。
(3)切实帮扶贫困户发展脆冠梨、银杏产业,依靠科技发展产业,增加收入,脱贫致富。
5、积极开展扶贫日活动(10分),自评得分10分。
制定了扶贫日活动方案,积极发动职工爱心一日捐,为贫困户捐款捐物,捐物25件,捐款3000元。
二、其他社会扶贫行动(10分),自评得分10分。
无其他社会扶贫行动任务。
三、积极开展扶贫日活动(10分),自评得分10分。
圆满完成了20xx年脱贫攻坚工作的各项任务,经省第三方评估、市验收小组验收,整村达到脱贫摘帽要求。
xx县粮食局。
20xx年4月17日。
脱贫攻坚工作自查报告
脱贫攻坚工作自查报告脱贫攻坚工作自查报告脱贫攻坚工作自查报告在日常生活和工作中,报告使用的次数愈发增长,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在日常生活和工作中,报告使用的次数愈发增长,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的,以下是小编为大家整理的`脱贫攻坚工作自查报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
为响应国家脱贫攻坚的政策号召,为确保20xx年我县先于全市实现全面小康目标任务尽一份力量,自20xx年精准扶贫工程启动以来,我乡纪委积极履行监督职责,为脱贫攻坚各项工作的开展保驾护航,为我乡脱贫攻坚各项工作的有序开展提供了坚实保障,现将我乡脱贫攻坚相关工作自查情况汇报如下。
一、严格落实脱贫攻坚责任包干。
一是签订目标责任书。为明确脱贫攻坚责任,我乡书记、乡长与县委政府签订了脱贫攻坚责任书,为落实脱贫攻坚责任,我乡书记、乡长与7个村支部书记、主任签订了扶贫责任书。二是推行责任划分。
为保证贫困村获得有效发展,我乡为五个贫困村分配了工作组,分别由书记乡长担任组长,班子成员担任成员,各自负责贫困村。为保证贫困户“户户有人盯防”,为109户贫困户安排了共计30余名帮扶人员。
二、积极推进脱贫规划细分实施。
我乡制定了《xx乡“十三五”脱贫攻坚规划》,对“十三五”期间,涉及各部门各领域的相关工作进行了细分规划,确保了全领域无死角规划脱贫。我乡制定了《xx乡20xx年入户项目实施方案》,对20户71人的入户项目进行了实施方案拟定,并对方案实施帮扶进行了人员搭配分组。
三、严肃对待脱贫攻坚制度健全。
对于扶贫资金严格遵循“使用得当,先验后付”的原则。入户项目方面,目前我乡共计申请71个入户项目,均是按照贫困户自身意愿及入户项目补贴标准进行预算编制,资金拨付方面,确保先验后付,实行直接到户,目前,20xx年51个入户项目正等待县级部门验收,20xx年20个入户项目正积极组织实施。大型帮扶项目方面,我乡20xx年1个社道硬化基础设施项目,经过财政局及扶贫移民局联合验收,目前资金已经到位。
四、灵活把握贫困信息动态管理。
我乡灵活把握贫困信息变动,对各类信息实施了行之有效的动态管理。针对建档立卡复核工作,我乡经过5轮全方位排查,对预脱贫及未脱贫共计清退61户,226人,脱贫共计清退29户,106人,共计新增25户,88人,目前共计109户,361人,所有数据变动已经在全国扶贫开发信息系统业务管理子系统及六有系统先后进行了8次录入及变动,确保了现行数据的及时更新。
五、主动开展脱贫项目申报实施。
我乡积极主动开展脱贫项目申报实施。截止目前,我乡共计申报基础设施项目1个,涉及1个贫困村,0.5公里道路。共计完成“五个一批”信息统计80户,已经争取到异地搬迁政策指标106人,目前还在积极争取各类涉贫政策项目,确保我乡贫困户饱满享受政策。
六、及时有效进行涉贫信息汇报。
交通局脱贫攻坚工作报告
(一)资金投入不足。由于我县系高原、峡谷地区,地处鲜水河断裂带,平均海拔3500米,山河纵横、地形地质条件复杂、病害路段多,交通基础设施建设成本高、难度大、造价高,导致公路平均造价比平原地区高出数倍,再加之县财政拮据,难以兑现配套资金,导致农村公路建设投入严重不足。
(二)后期养护困难。按照“7351”的标准,县委政府每年预算了相应的养护经费,但我县农村公路点多、面广,养护难度大。尤其今年在汛期,我县遭受连续强降雨导致我县农村公路出现大面积塌方、水毁等严重灾情,需投入的人力、物力、财力与现有技术人员、养护机械、养护经费相差甚远,农村公路养护难。
(三)安全压力较大。“十一五”、“十二五”期间建设的农村公路,因投入不足,没有按照相关规定建设安保设施,加之近年来,随着农村公路建设的质量提升,安全隐患与日俱增。尽管近几年在省、州的关心和支持下,完成了部分路段的安全路侧护栏的建设,县委政府也投入了一定的资金进行安全整治,但由于我县农村公路病害路段多,弯多、坡陡,安全隐患多,责任压力大。
县经信局脱贫攻坚工作自查报告
一、紧盯目标精准,脱贫工作贯彻落实情况。
二、扶贫项目推进情况。
三、存在的问题。
四、下一步工作打算。
一是进一步健全管理体系,全面梳理管理流程,切实做到管理流畅;二是进一步整合力量,强化各部门履职尽责,切实做到管理到位;三是进一步完善管理方式,倾力监管服务深度融合,切实做到管理有效,全力完成通信、电力扶贫工作。
脱贫攻坚工作述职报告
x年,x县残联在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕残疾人脱贫攻坚重点、难点,着重开展了以下几项工作:
三是输送x名贫困残疾儿童转介至定点康复机构进行康复训练,完成残疾儿童装配假肢矫形器x人,残疾儿童辅助器具适配x人,完成年度目标任务x%,人均补助康复训练资金x.x万元。
加快推进建档立卡贫困户中已办证残疾人惠残政策落实工作。x年x月,我会印发了《关于开展建档立卡贫困户中疑似残疾人摸排办证工作的通知》,要求各乡镇残联对全县所有建档立卡贫困户进行全面摸排,将疑似残疾人名单上报,同时积极与相关医院对接,由各乡镇组织集中开展集中评残鉴定工作,为贫困残疾人办证敞开绿色通道,截止目前我县建档立卡贫困户中x年新办证残疾人x人。为确保新办证残疾人及时享受惠残政策,x月x日,我会制定了《关于进一步推进建档立卡贫困户中已办证残疾人惠残政策落实工作的通知》,要求各乡镇残联严格按照《x县贫困残疾人康复实施方案》开展摸排,将符合条件的精神残疾人纳入药费补贴对象及时上报县残联,享受民生工程补助。同时协助新办证残疾人及时申报两项补贴,切实做好建档立卡贫困户兜底政策落实,确保每一名建档立卡贫困残疾人按规定及时享受国家惠残政策。
积极发掘残疾人自主创业典型,帮助贫困残疾人家庭创业,县残联印发了《x县x年度残疾人万人就业扶持工程实施方案》,扶持全县x名符合条件的.贫困残疾人创业,每户补助创业扶持资金x元,要求各乡镇摸排过程中优先安排符合条件的建档立卡贫困残疾人,利用创业扶持项目帮助残疾人实现自强自立,脱贫致富。同时支持有意愿、有实力、带动能力强的残疾人致富带头人、残疾人扶贫基地、能人大户和集中安置残疾人就业龙头企业等新型经营主体参与贫困残疾人产业扶贫。
协助做好“贫困残疾人及慢性病、大病调查问卷”收集工作,对收集的x张问卷进行全面梳理,认真统计分析,将问卷中反映的疑似残疾人未办证人员汇总成花名册,及时与办证系统比对,同时将名单反馈至乡镇,要求逐一上门核实,积极动员建档立卡贫困户疑似残疾人到相关医院进行评残鉴定,符合条件的及时办理残疾人证。
为有需求的贫困残疾人特别是贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造,是保障残疾人基本民生、实现不让贫困残疾人掉队的重要举措,是确保贫困残疾人“两不愁、三保障”工作的重要内容,x月初理事长亲自带队对我县有无障碍改造需求的x户建档立卡贫困残疾人进行入了户实地查看,详细了解残疾人家庭的改造愿望、改造方案和家庭经济情况,为每户贫困残疾人个性化设计改造方案,确保无障碍改造项目能为残为残疾人居家生活提供实实在在的便利,目前项目正在有序开展。
按照县扶贫开发局要求,协助各乡镇、村建立残联兜底扶贫项目档案,主要是各村残疾人花名册,本村享受贫困精神残疾人药费补贴材料,享受残疾人就业扶持工程材料和贫困重度残疾人家庭无障碍改造项目等,确保村级残联兜底扶贫项目档案完善。
1、开展残疾人基本服务状况和需求动态更新工作,全面入户调查,了解全县贫困残疾人家庭目前生活情况和康复、就业等方面的需求,建立详实的数据库,有针对性地为贫困残疾人家庭解决问题,提供帮扶。
2、进一步做好建档立卡贫困户中未办证残疾人办证工作。积极开展“秋季攻势”,摸排未办证情况,组织人员开展残疾人证办理。
3、做好残疾人就业创业项目、无障碍改造项目、残疾人精神康复项目,继续开展贫困残疾人职能培训,为残疾人脱贫助力。
4、协助做好残疾人“两项补贴”工作。组织乡镇残联、村专职委员对两项补贴排查和申报工作。
镇脱贫攻坚工作调研报告
11镇脱贫攻坚工作调研报告3篇镇脱贫攻坚工作调研报告第1篇6月份以来,按照《市2018年大调研、大整改、大提升脱贫攻坚月活动实施方案》要求,我作为全镇脱贫攻坚第一责任人,一边认真组织镇村党员干部深入各村开展工作,一边深入村、屯、户进行走访调研,通过实地踏查、入户走访、与贫困群众集中座谈等方式了解情况,掌握第一手材料,解析全镇扶贫工作存在问题,形成调研材料。
2低保五保户20人,残疾人6人,享受残疾补贴的3人;2016年以来,为符合条件的10户贫困户实施了危房改造工程。几年来,镇党委、政府认真按照省委、省政府和我市开展精准扶贫工作的要求,创新思路,强化举措,狠抓落实,强力推进脱贫攻坚工作,促使脱贫人口实现了两不愁、三保障等七有脱贫标准,确保实现今年贫困村摘帽、2021年年底贫困人口全部脱贫的目标。
一、减贫成效1.贫困村工作情况。村是我镇的唯一一个省级贫困村,2017年村的贫困发生率为2.01%。村屯路已全部硬化,村主路全部铺设沥青路面;今年为全村270户农户安装了自来水,水质安全达标;村民用电覆盖率达到100%,满足农村生活用电需求;今年10月前完成、2户贫困户房屋改造,实现安全住房比率100%;适龄儿童接受义务教育、家庭无因贫辍学学生;有标准化村卫生室,执业村医1名;广播电视户户通、通迅设施村村通;有文化活动室且正常运转,贫困人口新型农村合作医疗参合率100%;贫困户全部在扶贫增收产业中受益,2017年每人分红300元;村集体经济收入5万元,村部办公场所200平方米;逐步将其他非低保的贫困户纳入最低生活保障,符合参保条件(45周岁以上人口)的贫困人口全部纳入城乡居民基本养老保险。
2.贫困人口脱贫情况。镇党委、政府根据每个贫困户的3实际情况、致贫原因,进行分类施策,有针对性地为贫困对象落实精准的脱贫举措。截止目前,全镇实现贫困户脱贫71户126人,村脱贫10户17人。
5群连心卡,耐心询问并详细了解贫困户的基本情况,填写贫困户基本情况台账,认真做好走访日志,针对每户建档立卡贫困户,制定行之有效的帮扶措施,为下一步精准脱贫打下良好基础。
6立卡贫困人口全部签约,使医疗措施、健康服务精准落实。
7和公示无异议后,镇政府把扶贫项目资金全部以入股的方式投入到金燕农牧有限责任公司肉鸭养殖基地进行生产经营,3年为一个合同期,为建档立卡贫困人口保底分红第一年不低于投入扶贫资金的6%,第二年不低于投入扶贫资金的8%,第三年不低于投入扶贫资金的10%。金燕农牧有限责任公司肉鸭养殖入股扶贫项目位于镇同胜村,占地面积35亩,企业自筹资金1000万元,建成鸭舍7栋共7000平方米,附属建筑面积1000平方米,2017年实现养殖种鸭35000套的养殖能力(每套1:20,即1只公鸭配20只母鸭的比率),年孵化鸭雏1000万只,生产饲料5000吨,实现产值5000万元,利税300万元,安置就业45人。
8坚工作,共投入帮扶资金100余万元,解决了包括村香菇种植项目区的硬化问题,为2个村配备了制式垃圾箱,为全镇贫困户在春耕生产、秋收等季节送化肥农药及其他农用物资,在各个节日为贫困户送去温暖关怀,慰问物资包括米面油、肉蛋鱼及慰问金等,发改局还为、莲花2个村贫困户送鸡雏鹅雏,大力支持了贫困户发展庭院养殖项目。三是组织爱心募捐活动,共筹集善款18000余元为贫困户解决生产生活困难。
三、
主要做法及经验一要强化思想认识。树立打持久战思想,切实把工作重点聚焦到落实精准要求、提高脱贫质量上来是省委、省政府当前关于脱贫攻坚工作的最新战略部署和总体要求。把扶贫工作作为全镇工作重中之重,精准扶贫做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。二要要保证扶贫实效。定期召开全镇扶贫工作月调度会议,针对全镇贫困户116户203人和有贫困户的13个村,定期调度扶贫进展、需要解决的问题、下一步措施,建立扶贫进展台账,把村、户、人的扶贫进展数字表格化。通过精准掌握、量化分析和责任落实,有力推进全镇扶贫工作进度,确保扶贫工作任务的完成。三要要落实工作责任。落实包保责任,建立包片包村保户制度,充分挖掘包保帮扶村的资源优势、特色优势,培育壮大扶贫产业,扶持发展农村专业合作社,完善与贫困户的利益联结机制,促进增加收入,9推动形成一村一品一乡一特的扶贫产业格局。全体党员干部要做好扶贫对象调查员、扶贫政策宣传员、扶贫项目指导员、扶贫措施服务员和扶贫成效检验员,确保脱贫措施得当、政策落实到位、扶贫效果明显、群众满意率高。
四、存在问题及建议(一)一是自我发展能力不足,农民人均纯收入还是比较低,农民用于生产的投入少,绝大多数农户只能维持简单再生产;二是基础条件还比较薄弱,农村环境差,生产生活条件达不到全面致富要求。
(二)自我发展能力弱。部分贫困群众等、靠、要的依赖思想严重,由于劳动力不足,很难组织群众参与。
(三)制约产业发展要素多。市场、技术、信息等制约要素作用明显,农技人员少,普及农业技术不到位。
五、下步工作安排一是全面加强精准扶贫攻坚组织保障体系建设。完善《镇村干部绩效考核制度》,加强扶贫考核,将年度扶贫开发工作考核纳入全镇年度目标考核范围,明确镇村干部均承担扶贫开发工作责任,完善项目审批、验收手续,强化贫困档案管理。
10愿。并定期跟踪问效。每月至少召开一次帮扶到户工作交流会或现场会,推广经验作法,确保贫困群众得实惠、帮扶工作有实效。
三是强化产业发展。充分挖掘包保帮扶村的资源优势、特色优势,培育壮大扶贫产业,扶持发展农村专业合作社,完善与贫困户的利益联结机制,促进增加收入,推动形成一村一品一乡一特的扶贫产业格局.不断促进现代畜牧业的健康发展,以金燕农牧有限责任公司为龙头发展种鸭养殖。以安乐盛昌食用菌木耳种植专业合作社为依托发展木耳种植。莲花村、村利用退耕还林地块,采取支部+合作社+农户的模式,种植威灵仙、玉竹等中草药。
四是积极探索创新精准扶贫方式。积极开展电商扶贫试点,建立贫困户、扶贫产业和电商的链接机制,大力培养电商扶贫人才,鼓励和引导贫困青年利用电子商务平台创业就业,增强扶贫造血功能。积极培育农民专业合作社扶贫示范社,采取贫困户土地、劳动力或扶贫资金入股等多种方式,使贫困户户户有股份、年年有分红、持续增收有保障。
11坚工作情况的报告并进行专题询问后,十三届全国人大常委会在履职第一年就将听取和审议脱贫攻坚工作情况的专题调研报告列入监督工作计划,具体工作由全国人大农业与农村委员会和民族委员会组织实施。常委会领导高度重视,栗战书委员长、王晨副委员长亲自审定了调研方案。2018年5月至12月,曹建明、吉炳轩、武维华三位副委员长带队,部分全国人大常委会委员、全国人大农委和民委组成人员、全国人大代表参加,分别赴四川、青海、山西等16个省区开展实地调研。全国人大农委和民委听取了国务院扶贫办和国家民委的工作情况介绍,审议了国务院办公厅转报的关于落实全国人大常委会对脱贫攻坚工作情况报告审议意见的报告。现将有关情况报告如下。
12发生率从2012年的10.2%下降至1.7%,累计下降8.5个百分点。
(一)严格落实脱贫攻坚责任按照党的十九大关于打赢脱贫攻坚战总体部署,2018年6月,中共中央国务院出台了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,就完善顶层设计、强化政策措施、加强统筹协调等做出了具体安排。国务院及其有关部门坚持把脱贫攻坚作为党中央在新时代赋予的重大政治任务,国务院扶贫办等10多家部委单独或联合出台了配套的实施方案或工作计划,明确今后行动与2020年要达到的目标。有脱贫攻坚任务的省份把打赢脱贫攻坚战作为当前最大的政治责任和检验树牢四个意识、做到两个维护的重要标尺,建立党政一把手负总责的扶贫双组长责任制,严格执行五级书记抓扶贫的工作机制,坚决落实保持贫困县党政正职稳定的政治纪律和组织纪律,出台了一系列优惠政策措施,持续推进脱贫攻坚工作。可以说,当前脱贫攻坚责任、政策、投入、动员、监督、考核等体系都在不断完善,扶贫工作力度、深度、精准度达到新的水平。
13长,省市县财政专项扶贫资金2018年已超过1000亿元。金融资金、社会资金成为新的重要渠道,易地扶贫搬迁专项贷款、扶贫小额贷款不断增加,证券业、保险业、土地政策支持力度也不断加大。2018年,新增扶贫小额贷款1000多亿元,全国贫困县省域内流转土地增减挂钩结余指标15万亩实现收益约500亿元,99家证券公司结对帮扶263个贫困县,扶贫专属农业保险产品达74个。二是完善整合利用机制。各地区各部门积极整合财政资金,确保资金精准高效使用。2017年12月,国务院出台了《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》,就加强涉农资金统筹整合做出了整体部署。2018年3月,财政部下发了《关于做好2018年贫困县涉农财政资金整合试点工作的通知》,就做好整合试点工作进行了部署,并将试点范围扩大到所有贫困县。2018年全国共整合各级财政资金3064亿元。贵州省有21个县(市)将扶贫资金折股量化到贫困户。三是强化监管。2018年,国务院及其有关部门全面加强了扶贫资金项目使用监管,推动实施扶贫资金预算编制、执行、决算的全过程绩效管理,中央财政专项扶贫资金分配结果已全部公告到县,省级资金分配结果公告比例90%以上,清理1年以上闲置扶贫资金198.5亿元。审计署2018年对382个贫困县开展了扶贫审计,已累计覆盖832个贫困县中的766个。
(三)扎实推进补短板强弱项工作。
1522省份开展农房加固改造示范,兜底解决特困户住房安全。各地积极为建档立卡搬迁人口谋划后续帮扶措施。西藏通过给易地扶贫搬迁户安排劳务和就业的方式,解决了搬得出、留得住的问题。河南省成立了县级易地扶贫搬迁后续扶持发展公司,统筹盘活迁出区和安置区各项资源,逐步实现产业扶贫措施全覆盖。加大教育扶贫力度,斩断贫困代际传递链条。全国已有2075个县制定了控辍保学方案,国家中等职业教育免学费和助学金政策体系不断完善,国家中等职业教育免学费政策受助范围已覆盖全部建档立卡贫困学生。海南省加强了失学辍学发现和劝返工作,杜绝简单地用资助政策替代入学保障。四川省在民族地区52个县推进一村一幼建设,在民族地区推进15年免费教育,在凉山州开展了学前学会普通话试点。落实健康扶贫政策,防止因病致贫返贫。目前,我国已全面建成了从三级医院到县医院互联互通的远程医疗网络,基本医疗保险、大病保险、医疗救助等制度不断完善,贫困人口医疗费用实际报销比例已提高到80%以上,所有贫困县已基本实现县域内先诊疗后付费和一站式结算制度,专项救治病种扩大到21个。社会救助兜底保障不断加强,2018年已将未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养无法单独立户的重度残疾人、重病患者等贫困人口按程序纳入低保范围,全国所有县(市、区)农村低保标准已达到或超过国家扶贫标准。
16(四)着力激发贫困群众内生动力各地区各部门高度重视激发和涵养各族贫困群众内生动力,大力破除等靠要思想和简单依靠给钱给物扶贫的落后观念,激发贫困群众树立自力更生、艰苦奋斗的精神。2018年,国务院有关部门召开了全国脱贫攻坚表彰大会暨首场脱贫攻坚先进事迹报告会,组织25名全国脱贫攻坚奖获奖者组成4个报告团,到21个省区市开展先进事迹巡回报告活动,通过开展示范典型宣传,在全社会营造用勤劳双手和辛勤劳动脱贫的正能量。2018年10月,扶贫办等13个部门印发了《关于开展扶贫扶志行动的意见》,围绕着加强扶志教育、改进帮扶方式、移风易俗等作出了部署安排。各地也制定大量配套措施,通过传授一技之长,提升贫困群众的生产技能和参与意识,通过实施项目带动和农村集体收益分配机制改革,增强贫困群众的切实获得感,通过开展感恩奋进教育,增进贫困群众对党和政府的深层次认同,多管齐下、多措并举,实现了扶贫领域的志智双扶,带动了贫困地区基层的移风易俗。山西、江西等省探索实施精准扶贫项目以奖代补机制,破除贫困群众等靠要思想。
17《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》,针对目前扶贫领域存在的一人干活、多人指导检查白天迎检、晚上填表、插空干扶贫等问题,制定了精准发力、针对性强的对策措施。十九届中央第二轮巡视对26个地方、单位党组织开展了脱贫攻坚专项巡视,中央纪委、国家监委还在官方网站开通了扶贫领域腐败和作风问题曝光专区,先后两次集中曝光44起典型案例,强化压力传导,促进责任落实,形成了警示震慑的强大效应。湖北省开展了常态化暗访,实现对有脱贫攻坚任务的县、乡(镇)暗访全覆盖。云南省建立了省、州(市)、县(区)、乡(镇)司法纪委联动机制,对脱贫攻坚政策落实情况开展常态化抽查。
调研过程中,我们深切感到,脱贫攻坚工作得到了广大农村群众的衷心拥护,党和国家在脱贫攻坚中实施的一系列惠民政策深得民心。调研组所到之处,党员干部群众一致表示:近几年是脱贫攻坚力度最大、贫困人口减少最多、贫困群众增收最快、农村面貌变化最大的时期,感谢习总书记!感谢党中央!让各族群众过上了新时代的好日子。
二、决战决胜脱贫攻坚形势依然严峻脱贫攻坚战虽然取得了决定性进展,但随着脱贫攻坚逐步向纵深推进,深度贫困问题凸显,攻坚难度递增,工作中也还存在一些不容忽视的实际困难和突出问题。
19人口,102个建制村不通动力电,涉及3.58万贫困人口。甘肃省甘南、临夏两州和青海省海南、黄南、玉树、果洛四州无铁路,黄南州79个行政村通村道路为砂石路,254个自然村不通公路,果洛州有近55%的行政村不通路。经济社会发展面临的生态制约明显,如青海省藏区、甘肃省甘南州等地由于生态保护的原因,一些扶贫项目建设用地申报、审批困难。云南省等省的直过民族长期处于封闭状态,很多人不懂国家通用语言文字,社会发育程度低,社会综合治理难度大。
(二)产业扶贫亟待加强各省区普遍存在产业扶贫项目单一、同质化的现象,后续发展面临较大的市场风险。如山西省大力发展的核桃、大枣产业,近两年市场价格已经大幅下降。调研组所到的贫困地区基本上仍以小农生产为主,产业发展规模小、组织化程度低,缺乏新型农业经营主体,龙头企业带动作用发挥不够,联贫带贫能力弱。如云南省仅有16.8%的建档立卡贫困户加入了农民专业合作社。四川省凉山州畜牧专业合作社和龙头企业带动农户数不到全州总数的15%。山西省个别农户小型养殖仍是人畜共院。一些扶贫产业层次低、链条短,基本依赖种植、养殖等生产环节,缺乏深加工环节,产品附加值低,带动贫困户脱贫致富能力有限。如海南、甘肃、青海、西藏等省区大部分农产品仍停留在出售原材料和初级加工阶段。部分扶贫产业贫困户参与程度低、扶贫效果的可持续性弱。
20如西藏、贵州等省区获得产业扶持的贫困户比例较低。青海、广东等省区产业帮扶多采取托管托养等方式,贫困户真正参与产业发展的比例低。乡村旅游扶贫、电商扶贫等新兴扶贫产业发展基础仍较为薄弱。如广东省乡村旅游产业同质化和区域旅游同构化的现象突出。新疆、青海、甘肃等省区电商扶贫面临着物流费用高、人才缺乏等问题。调研中,各地普遍反映,经过多年的扶贫开发,比较容易脱贫的地区和人口基本已经解决,剩余的贫困人口既难找到适合的扶贫产业,又难参与到扶贫产业中,通过产业扶贫在2020年底完成预定脱贫任务有一定难度。村集体经济薄弱的老问题仍然存在。如云南省5732个出列的贫困村中有902个贫困村没有村集体经济收入。
21范,签约医生以村医为主,多流于形式,不少地方反映医疗托底政策在实践中出现了不同程度的过度医疗现象。住房安全方面,一些易地扶贫搬迁项目重搬迁轻扶持,配套产业和促进就业没跟上,后续脱贫缺乏支撑。各地不同程度地存在易地扶贫搬迁入住滞后,搬迁入住进度和竣工进度不相匹配的问题。青海反映,边缘户住房改造困难。
22期内难以改变,等靠要思想依然存在;江西、青海等省反映,一些有劳动能力却不愿劳动的懒汉,躺在脱贫优惠政策上不劳而获,导致边缘户心理落差和抵触越来越大,在一些地方已经形成了新的干群矛盾。
23贷款借给龙头企业或合作社使用的情况。
(六)作风建设仍需加强调研中,各地普遍反映,当前脱贫攻坚工作中形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍不同程度存在。一是工作落实还有差距。有的乡、村两级压力不够、紧迫感不强,个别地区上热下凉的现象依然存在。一些地方落实中央扶贫部署仅注重关注短期效应,对脱贫后的工作研究重视不够。有的地方脱贫后就脱管理,动态调整工作不扎实,没有及时将返贫户重新纳入帮扶。二是扶贫领域违规违纪现象时有发生。极少数地方基层干部在贫困户识别和帮扶过程中仍存在优亲厚友以及截留、挪用、侵占、贪污扶贫资金等不正之风和腐败问题,群众意见强烈。三是形式主义仍然存在。当前,各省区仍不同程度地存在算账脱贫、突击脱贫甚至虚假脱贫现象,同时等待观望、应退不退等苗头性问题渐显,急躁症和拖延症并发。各地普遍反映,一些评估和检查过于形式化,甚至带有地方攀比的色彩,甚至在一些地区的省际或地区内部交叉检查中出现负向激励现象。广东反映,在实际工作中不同程度地存在三多三少(填表报数多、研究工作少;检查考核多、对症下药少;会议部署多、行动落实少)的现象;贵州反映,当前在关心一线扶贫干部工作、生活和心理健康方面还缺乏有效措施,有考核机制却缺乏正向的激励机制。
24(七)巩固脱贫成果任重道远贫困地区摘帽退出后仍将长期处于经济欠发达、发展相对落后的状况,持续稳定增收基础仍很薄弱,自我发展能力不强,如何实现可持续发展还有很长的路要走。一是脱贫群众创收增收渠道单一。不少地方脱贫群众的收入构成不合理,转移性收入占到50%以上,经营性收入占比不到20%,属于政策性脱贫,增收渠道狭窄,存在政策性返贫的风险。如青海省藏区农牧民转移性收入占比达60%以上。四川凉山州反映,随着经济下行压力加大,外出务工人员找不到工作返乡现象开始出现,转移就业和增收难度大,一些靠外出打工脱贫的贫困人口再次返贫。二是不少脱贫县存在债务风险。一些贫困县负债推进工作,存在政府债务风险,脱贫摘帽后还本付息压力极大。如贵州省赤水市在脱贫攻坚补短板上投入资金33.73亿元,其中市级自筹资金大部分为举债,后续还清欠账压力大。三是软实力薄弱仍是突出短板。目前,各级干部到贫困县乡村挂职包村包户等都是暂时性措施,人力资源短缺问题在贫困地区仍普遍存在。受生活条件、个人待遇、工作环境等因素影响,优秀人才不愿来、也留不住,专业技术人员比较缺乏,特别是医疗卫生、教育等部门的人才严重短缺。如甘肃省甘南州的迭部县在2010年和2011年先后面向全国招录了79名紧缺学科的教师,并在住房、安置补贴等方面提供了很多优惠条件,但目前已有40名先后辞职或调离。
25脱贫地区虽然基础设施面貌发生了根本性变化,但大部分地区仍未解决长期存在的人才引不来、留不住问题,即人才下沉问题。此外,广东、青海、安徽等省反映,贫困线标准附近的低收入群体增收和发展问题应高度重视,该群体极易形成新的贫困人口;湖北反映,虽然中央明确脱贫后要有35年的扶贫政策稳定期,但长远看,不解决长效机制的问题,不走出良性发展的路子,贫困地区和贫困人口返贫的压力仍将长期存在。
三、坚决打赢脱贫攻坚战打赢脱贫攻坚战,到2020年如期全面建成小康社会,始终是习近平总书记和党中央的牵挂,也是中国共产党向全世界和全国人民的庄严承诺。在后续脱贫攻坚战中,要继续全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚持按照党中央已经明确的目标标准和政策举措,进一步聚焦深度贫困地区、特殊困难群体和影响两不愁三保障的突出问题,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全国之力,确保如期完成脱贫攻坚任务。
26级政府要进一步增强四个意识,明确政治责任和使命担当,坚持问题导向,强化交总账意识,以高度的责任感和时不我待的紧迫感,狠抓责任落实和工作落实,咬定目标使劲干,坚决打赢脱贫攻坚战。二是按标准做好脱贫退出工作。各地要以脱贫实效为依据,以群众认可为标准,严格按照国家贫困退出标准和程序,实施贫困县、贫困村和贫困人口的有序退出,确保脱贫成果经得起历史和实践检验。在具体工作中,既要避免因按照计划指标整村出列而造成贫困户错退问题,又要克服贫困户识别与退出双重标准,避免扶贫政策福利化、扩大化、过度化的倾向。三是做好与乡村振兴战略衔接。实施乡村振兴战略,摆脱贫困是前提。脱贫攻坚期内,贫困地区乡村振兴主要任务是脱贫攻坚,要保持攻坚力度和政策强度不减,确保目标不变,靶心不散。已脱贫的地区要利用好乡村振兴相关支持政策优先在脱贫摘帽县实施的时机,重点抓好巩固提升,确保稳定脱贫。民族地区要利用好国家实施民族地区专项规划的有利时机,加快落实《十三五促进民族地区和人口较少民族发展规划》和《兴边富民行动十三五规划》,全面改善生产生活条件。
27通、水利、通讯、电力等基础设施建设任务的支持力度,着力改善深度贫困地区群众生存和发展条件。要严格落实国家在贫困地区安排的公益性建设项目取消县级和西部连片特困地区地市级配套资金的政策,加大中央和省级投资比重,切实减轻贫困地区配套压力。二是着力推进基本公共服务均等化。要继续加大对教育、卫生、住房、饮水等民生工程的投入力度,确保基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。要深入实施健康扶贫,着力做好地方病的预防和救治工作。要继续加大教育扶贫力度,着力改善义务教育薄弱学校基本办学条件,推动远程教育建设和乡村教师队伍建设,落实好各项教育扶贫助学政策,探索在深度贫困地区全面普及从小学到高中的12年义务教育,全力阻断贫困的代际传递。三是强化要素投入保障。要继续加大金融、土地等政策的倾斜力度,依法加快审批进程,保障深度贫困地区脱贫攻坚项目及时立项推进。要全面提高深度贫困地区公务员、乡村教师、医生等待遇水平,提高深度贫困地区对人才的吸引力。要加大东部地区和中央单位对深度贫困地区的帮扶支持,动员全社会力量参与深度贫困地区脱贫攻坚。
28务,推动各地立足自身资源禀赋、产业基础和市场需求,处理好发挥优势和补齐短板的关系。二是要坚持立足当前、着眼长远,将短平快、立竿见影的扶贫项目与长期稳定脱贫的产业结合起来,特别是要重视生产生态协调发展,探索研究破解自然保护区等生态敏感区内实施脱贫攻坚项目的难题,统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。
29增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。
30(五)进一步激发贫困人口内生动力一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志行动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众敢脱贫、勇脱贫。
31治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊行为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等...
脱贫攻坚“百日会战”自查自验报告
(一)真正从讲政治的高度重视扶贫工作,以扶贫工作总揽各项工作。要制定实施方案,明确工作目标、工作内容、工作步骤、整改措施、整改时限和整改责任人。
(二)坚持问题导向,扎实推进“百日会战”。一是要继续深入查摆问题,不要怕暴露问题;二是要切实加强整改,建立科学明晰的整改清单,对清单中诉求不清楚、整改无实质措施的推到重来,问题中要有明确的诉求,整改措施要有基本情况、具体内容、支撑材料、反馈记录。三是个性问题、边缘户以及要求进入贫困户的要建立一户一档,包括个性问题整改情况登记表、对象户认可签字的调查材料、反馈情况、佐证材料等。对边缘户和要求进入贫困户的还要有两不愁三保障明细表、相关收入证明、赡养抚养协议、危房鉴定材料、医疗支出复印材料等其他支撑材料。
(三)加强工作调度。局主要负责人每两周要主持召开一次调度会,全局帮扶干部参会。会上,帮扶干部要汇报工作进度,并对两周以来的工作作出具体、可行的安排。
(四)安监局加强对农户支持力度。一是扶贫工作办公室加强与村扶贫专干联系。二是对农户反应的问题会商后及时给予答复。
(五)进一步严明工作纪律,帮扶干部脱贫攻坚中因工作不力造成一定影响的,将对照要求严厉问责。
年脱贫攻坚成效考核自查报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻全省脱贫攻坚验收考核工作部署会议精神,确保全区贫困对象实现稳定退出,高质量打赢脱贫攻坚收官战役,结合我局专项职能以及《市区脱贫攻坚领导小组办公室关于做好2020年度贫困对象脱贫退出指标自查工作的通知》文件要求,我局总结如下:
一、2020年度目标任务。
按照区脱贫攻坚领导小组工作决策部署,紧紧围绕全区38个已退出贫困村、已脱贫建档立卡贫困户3596户、贫困人口11070人的巩固提升目标任务,以消费扶贫、电商扶贫为抓手,以市场拓展三大活动为平台,全力推进商务精准扶贫,推动农业升级、农村发展、农民增收。2020年继续积极开展和参加相关消费扶贫活动;组织贫困村企业参加市场拓展“三大活动”及展会,组织企业参加贫困地区农特产品展销活动,扩大贫困村农特产品销售。
二、工作开展情况。
(一)以市场拓展活动为抓手,推动消费提档升级。
持续推进“扶贫”公益品牌建设,鼓励支持我区贫困村依托本地特色资源禀赋主动对接省内省外市场,建立长期稳定的供销关系;动员区内企业积极参与消费扶贫。鼓励企业、学校、机关事业单位等优先购买“扶贫”产品。做好协调服务工作,鼓励“扶贫”产品企业与园区、酒店、旅游景区等合作共同设置“扶贫”产品展示区域。脱贫攻坚工作以来,我局以“惠民购物全川行”、“川货全国行”活动为抓手,帮助企业拓展市场,推动区产品走出去。2020年全年组织贫困地区5户次以上企业参加活动和展会,1月至3月集中开展2020川货新春大拜年活动,脱贫攻坚工作以来共计100余家商家参与此类活动,促进消费达1500万元,其中贫困户参展20余次,涉及金额200万元。组织了15余家(次)茶企参加川货全国行站展销活动;组织10余家企业报名参加中国国际进口博览会;同时积极组织区内企业参加“川货电商节暨电子商务发展峰会和省贫困地区农特产品展销活动”。
(二)加强培训,提供电商发展智力支撑。
采取电商协会、电商企业与电商培训机构三方合作方式,广泛开展电子商务实际操作培训;培育一批电商专业人才、农村带头人,帮助农民掌握和使用网上交易技能,提高农民的信息意识、应用能力。2020年依托区服务业产业园区举办电商培训人员25人次。脱贫攻坚工作以来共计开展培训5场次,培训人员500余人次,其中培训贫困村人200余人次。
(三)推进贫困地区企业和产品拓展市场。
深入开展省级电子商务进农村综合示范,电子商务与当地产业紧密结合,过去主要以“工业品下乡”为主,变为以“工业品下乡”和“农产品进城”并行的双向流通。藏茶、红心猕猴桃等农产品依靠电商加速上行成为发展的主动力。
截至目前,区网商总数共计2000余家,从事经贸的网商数量进一步增加,发展向好。“京东•馆”等本土平台规模日益壮大,“易田”、“数字云仓科技产业发展限公司”等知名电商企业落户,带动了当地传统企业利用互联网实现转型升级。
引进果岭云仓科技产业发展有限公司在区建设生态电子商务产业园,推进集聚区提档升级,为区各企业提供公共服务、电商专业服务、咨询和培训服务,推动企业信息化建设,协助传统企业转型升级,提升传统企业产值。
(四)其他工作开展情况。
1.积极协调疫情工作。
今年疫情发生,举国上下,同心协力,区经商局作为抗疫的一员,承担着酒店、旅馆、商场超市、企业以及帮扶大院等疫情控制工作,任务繁重。为配合好全区疫情管控工作,区经商局全局上下勠力同心,深入小区张贴和发放疫情防控告知书,并入户宣传防疫政策,督促并协助各小区做好进出人员“问检登”。同时多方筹措为“联包帮”社区和大院采购了目前市场上紧缺的消毒药水和电动喷雾器等消杀用品,由副局长杨汭嘉带队送到社区和大院居民手中,并指导群众正确使用,赢得了大院居民好评。
除了帮扶大院和社区,我们还深入诚信超市、吉选超市、凤凰超市、好立方购物广场等各大商场超市、酒店开展疫情防控工作。在商场超市,我们排查了生活必需品米面粮油、蔬菜水果等物资供应情况以及疫情防控工作开展情况。在酒店旅馆,我们详细了解了旅客入住、工作人员佩戴口罩、经营场所定时消毒、醒目位置张贴疫情防控宣传材料等防控措施开展情况。
2.风雨同舟,携手度过洪灾。
8月18日,草坝镇发生100年不遇洪水,洪灾发生后,区经商局快速响应,全局动当前隐藏内容免费查看员,第一时间紧急向受灾严重的地区运送应急救援物资,并尽可能抽派人手进行抗洪抢险。
三、目前存在问题。
一是基础设施还有薄弱的地方,部分农村对信息技术和电子商务的了解不多,能真正利用互联网的人较少,阻碍了农村电子商务的快速发展。二是物流配送等受交通条件、网点布局等因素制约,触角延伸不够,偏远山区无法实现直达;冷链物流发展欠缺,保鲜技术、储存能力、配送力量等存在差距,且成本较高。
一是传统企业对互联网认识不够,对利用互联网、电子商务技术实现企业转型升级缺乏足够的信心,创新动能不足;二是农村专业合作社对电子商务认知不够,目前我区有农民专业合作社453家,不足10%涉足电子商务,大部分专业合作社注重抓生产,对营销理念、营销策略、品牌创建等缺乏足够的意识,发展电商的思想还不够解放,发展理念亟待进一步提高。
缺乏农产品龙头骨干电商企业,农产品的生产、质量、包装等标准化程度低,交易规则、溯源体系、理赔机制不健全,产品交易缺乏可量化的管理标准。
一是区内多数电商企业存在专业技术人才不足,招聘引进的电商企业关键技术人才受地域条件、环境条件、待遇条件等制约留不住人才;二是农村网站的建设和维护、信息采集和发布、市场行情分析和反馈等方面缺乏电子商务专业人员,影响了农业经营主体的快速发展。
四、下一步。
工作计划。
不断开展商业模式、技术应用和产品服务创新。鼓励企业利用互联网逆向整合各类生产要素资源,按照消费需求打造个性化产品。拓展电子商务服务领域,深入推进电子商务进企业、进农村、进社区。
大力支持本土特色电子商务平台建设,打造一批具有影响力的本土特色平台和骨干龙头企业。鼓励涉农电子商务企业深入农村市场,联合本地企业及专合组织,为农村电子商务市场提供网络接入、软件技术、数据托管、品牌包装、商务运营、客户服务、产品溯源、小额融资、物流配送、人才培训等服务,着力解决农村电子商务应用能力问题。
大力引进电商行业高端型、应用型、紧缺型等人才来雅创业,通过政策倾斜鼓励专业人才到农村创业就业;电商企业与电商培训机构三方合作方式,广泛开展电子商务实际操作培训;培育一批电商专业人才、农村带头人,帮助农民掌握和使用网上交易技能,提高农民的信息意识、应用能力。并针对符合电子商务发展条件的贫困村人员实施精准培训,使贫困村电商人员熟练掌握操作技能。
乡镇脱贫攻坚自查报告精选_
为坚决打赢脱贫攻坚战,碑庙镇严格按照上级要求,认真开展脱贫攻坚各项工作,现将碑庙镇**年脱贫攻坚工作开展情况报告如下:
碑庙镇辖1个社区、14个村委会,全镇人口7003户21521人,其中贫困人口1151户3411人,5个省定贫困村,2014-**年已脱贫1052户3097人,**年脱贫69户227人,**年计划脱贫30户85人。
二、组织领导。
一是**年度“5+1+3”帮扶力量考核完成情况。
(一)组织领导。镇党委书记的组织领导工作及“5+1+3”帮扶力量“任务清单、责任清单、问题清单”三张清单并逐项分解已基本落实,对本年度脱贫的贫困户,针对扶贫项目和措施列出月进度工作清单正在落实。
(二)工作保障。镇党委书记与帮扶力量谈心谈话,帮扶力量列席镇党委会研究脱贫攻坚工作制度,帮扶工作台账及学习交流等已落实,第一书记工作规划及台账、农技员产业发展规划和入户指导方案正在补短落实。
(三)督查指导。镇党委对“5+1+3”帮扶力量的督促和考核、分析脱贫攻坚问题及提出解决方案等督查指导工作已基本落实。
二是**年度各村“5+1+3”帮扶力量考核完成情况(一)第一书记。精准扶贫工作、基层组织建设、加强村级治理、会同村“两委”成员研究脱贫攻坚工作、协办“农民夜校”、在村开展工作时间不少于16天、如实形成驻村工作日志和总结已基本落实,为民办事服务和发展集体经济、牵头组织实施“党员精准扶贫示范工程”、帮助培育致富带头人工作正在对标补短,按要求落实。
(二)农技员(农业技术巡回服务小组)。每月到村指导工作不少于8次,全年开展技术培训4次以上等工作已基本落实,协助帮扶各村制定产业发展规划、入户指导方案及解决各村农业生产与发展的技术问题正在积极落实。
(三)帮扶责任人。镇党委及镇扶贫办对帮扶责任人进行指导和督促,帮扶责任人的帮扶较到位。
三、减贫成效及群众满意度。
按照上级要求,圆满完成了减贫任务。**年我镇建档立卡贫困户预脱贫69户229人,通过精准扶持,对照一超六有,按照贫困户退出相关程序文件已组织自查验收,贫困户已提交脱贫申请书,并填写了收支调查表、脱贫成果表和一超两不愁六有的达标认定书。**年计划脱贫户全部实现人均纯收入均超过脱贫线3800元,义务教育保障方面:无适龄儿童未入学或辍学现象;生活用电、广播电视均已实现全面覆盖;医疗保障方面:不存在应报账未报账、区内住院个人医疗费用支出超出10%现象。陡坑村贫困发生率降低至0.1%,实现集体收入5.26万元,人均纯收入23.4元,有硬化路、卫生室、文化室,有通讯网络,成功创建区级四好村。
四、工作开展情况。
一是因户施策,精准扶持。年初,我镇按照“五个一批”要求和因户施策的原则,对**年的预脱贫户进行了逐户走访,在摸清贫困户实际情况的基础上制定了切实可行的脱贫计划。同时,对2014—**年已脱贫户重点查看脱贫措施是否有效,是否实现持续稳定脱贫。
二是开展社情民意大走访,提升群众认可度。结合我镇实际制定了社情民意大走访方案,成立了由班子成员为组长的14个工作小组,在进村入户进行社情民意大走访时,为确保家家户户知晓扶贫政策,认可扶贫工作,提高群众认可度,各工作组下村后按照村民小组分组开展工作,在社情民意大走访的过程中已均已召开院坝会,完成率100%,实现了全覆盖宣传。通过召开院坝会的集中宣传和进村入户的“一对一”宣传,脱贫攻坚工作得到了大多数群众的认可。
三是扶贫小额信贷开展情况。我镇共有293户贫困户申请了扶贫小额信贷,贷款金额为918万,平均每户贷款金额3.13万元。
四是坚持问题导向,认真开展对标补短工作。攻坚阶段在指挥部的领导下,成立了由党委班子成员和第一书记为队长的冲锋队,统筹负责所在联系村的脱贫攻坚所有工作。冲锋队队长和村三职干部一起进村入户,排查问题,化解矛盾,锁定重点人员,分村形成重点问题台账,并提出工作建议。脱贫攻坚过程中我镇始终坚持问题导向,压紧压实责任。
通过村自查、镇扶贫办复查、镇老领导组成的抽查组抽查的方式对全镇**年计划脱贫贫困户开展了三轮自查核查工作。对照对标补短清单和“三率一度”调查收集问题,将问题按照一超六有对标分类分村形成问题台账,对台账进行动态管理。整改阶段,由镇纪委牵头,各村廉勤员组成了专项督查组,对全镇贫困户逐村逐户进行入户走访督查,实地查看整改落实情况和存在的问题,并形成台账反馈给各冲锋队对标整改。同时,实行工作“日报制”,各冲锋队每天晚上7点召开会议,会上上报当天工作开展情况,重点报送易扶、危改、五改三建一整治等工作的实施进度和工作开展中遇到的问题。
五是加强基础设施建设,体现政策普惠性。我镇共有59户158名贫困人口纳入了易地扶贫搬迁工程。前期按程序要求进行了民主评议和公示,规范建立了农户档案和四书一报告等资料,所有易地搬迁户均已拆旧入住,实现了“三通”通水、通电、通广播电视,并按规定拨付了资金补助。危房改造528户已全部实施结束,并按规定拨付了资金补助。新建安全饮水集中点70个,进一步解决了群众安全饮水工程。
六是完善软件资料和档案资料,加强痕迹管理。在扶贫开发工作中,在对贫困户确认后,我们的工作人员及时按要求在国家扶贫开发子系统、省脱贫攻坚“六有”大数据平台、区脱贫攻坚信息平台录入相关数据,并在工作中逐步完善,直至无误。
按照档案资料规范管理指南,镇扶贫办对我镇贫困户相。
关资料进行了规范装档并对村上的档案资料装档进行了指导,对贫困户入户资料和实际情况一致性进行核对,尤其是核对贫困户的收支情况调查表、脱贫成果表是否与国扶子系统一致。按照上级要求,高质量完成了系统数据清洗工作。
五、存在的问题。
一是群众对脱贫攻坚工作认识不深。一方面部分贫困户感恩意识淡薄,“等靠要”思想严重,对扶贫政策错误理解;另一方面对贫困户的过分关注和高密度走访造成了非贫困户的心理失衡,心生怨气,不理解,认可度不高。贫困户和非贫困户均不同程度存在将其他方面的负面情绪转嫁到脱贫攻坚工作中来的情况。
二是贫困户收入单一、自身发展动力不足。我镇贫困户多为分户形成的老人户,收入单一,多为转移性收入,依靠低保兜底达到脱贫标准,自身发展动力不足。
六、下步工作打算。
一是加强正面引导,提升群众认可度。继续加大政策宣传和正面引导,对老人户贫困户的子女加强教育,督促其尽赡养义务,引导贫困户把账算清算尽。对非贫困户生产生活中存在的困难及时进行救助和帮助,继续走访慰问四类重点人员,继续电话联系外出务工人员,提升认可度。
二是在贫困户持续稳定增收上下功夫。组织开展农户实用技术培训,组织有转移就业意愿的贫困户劳动力进行技能培训,并实现转移就业,拓宽农民增收渠道。加强产业扶贫增收措施,发展特色优势农业,建立企业和贫困户的有效的利益链接机制。
三是加强基础设施建设。积极向上争取项目资金,加强通村通组公路,入户便道、饮水工程、危房改造等基础设施建设,进一步体现政策的普惠性。
年残联脱贫攻坚自查报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年是我国脱贫攻坚决胜之年,县残联以党的十九大精神为指导,按照中、省、市脱贫攻坚精神和县委、县政府工作要求,结合残联系统工作实际,全力抓好脱贫攻坚工作。目前,我县共有残疾人1.608万人,其中建档立卡贫困残疾人4219人,低保3734人。为确保全县脱贫奔康路上,一个也不能少,县残联认真落实党和政府各项帮扶政策,按照全县脱贫攻坚工作总体安排,积极做好对口联系村脱贫工作,确保脱贫工作完美收关。
(一)及时兑现各项政策,开展专项扶贫,把党和政府的温暖送到残疾人心中。
1.扶持贫困残疾人发展生产。
千方百计想办法,解决贫困残疾人发展和就业创业问题,积极对上争取股权量化资金和残疾人创业资金,实施残疾人就业创业补助1057人,就业创业补贴104万元;2020年,目前已帮助6名贫困残疾人顺利就业。
2.落实扶贫对象生活补贴。
2020年以来继续实施对全县建档立卡贫困残疾人中未享受低保且个人年收入不超过国家当年贫困线标准的残疾人按实际差额进行补差。为建档立卡贫困残疾人按国家贫困线标准发放人发放扶贫对象生活1446人补贴385万元。
(二)积极对上争取扶贫资金和各项政策,继续实施股权量化让贫困残疾人得实惠。
2020年对上争取残联股权量化扶贫项目资金35万元,入股我县发展势头良好的专合社。通过帮助建档立卡残疾人作为残疾人股权量化项目资金入股专合社当上了股东。专合社每年按股本金的5%进行保底分红,按收益的3%进行利益分红。今年共乐镇毛村25万资金,27人入股分红得实惠,仙峰资金10万高山好村11人入股分红得实惠。
(三)落实残疾人困难和临时救助金、医疗补助金等各项政策。
组织开展温暖万家行,2020年共慰问残疾人2336人,资金105.73万元。2020年目前已经实施紧急医疗救助9人,资金17600元。
(四)实施贫困残疾人家庭无障碍改造。
县残联积极开展无障碍改造,根据残疾人房屋结构以及残疾人实际需求,着重解决生活中下楼难、洗澡难、如厕难等问题,消除或减少残疾人居家生活障碍,改善他们的生活条件,提高他们的幸福指数。2020年来共实施贫困残疾人家庭无障碍改造262人,投入资金975825元。
(五)实施贫困残疾人医疗康复救助。
康复扶贫:制定和落实相关政策:
1.县对定点康复机构0—14岁残疾儿童家庭送训补贴制度(试行)进行扩面的通知。
0-14岁脑瘫儿童康复训练11人,投入资金220000元。
0-14岁智力儿童康复训练4人,投入资金80000元。
0-14岁孤独症儿童康复训练3人,投入资金60000元。
听力残疾儿童人工耳蜗植入手术2人,投入资金72500元。
听力残疾儿童听力语言康复训练6人,投入资金84800元。
0-14岁残疾儿童辅具适配15人,投入资金38848元。
残疾人辅具适配投入资金727930元,已发放1456人1484件。
精神残疾服药救助预计投入资金180000元,已发放300余人。
建成7个社区康复站投入资金163245元。
贫困残疾人基本辅助器具补贴4人,投入资金2000元。
为需要救治的白内障、翼状胬肉患者祛除眼疾。项目执行医院是爱尔优视眼科医院,目前有404人进行了康复手术,其中持证残疾人30名。
2.我县提高救残疾人大小腿假肢装配、上肢假肢装配助标准,2020年残疾人大小腿假肢装配、上肢假肢装配救助7人,投入资金37000元。
(六)实施教育扶贫,贫困残疾学生教育救助。
2020年4月26日,为进一步做好全县残疾学儿童少年入学安置工作,加强残疾儿童教育,根据《残疾人教育条例》要求,由县教育局、卫生健康局、民政局、县残疾人联合会联合发文发布兴教体发{2020}37号文,成立县残疾人教育专家委员会,对我县残疾儿童少年进行教育评估、安置、复核,切实保障我县残疾儿童少年接受教育权利。
2020年我县共扶助残疾学生幼儿园到高中学生310人,残疾儿童入学效率达95%。实施残疾学生救助310人,资金93000元,残疾大学新生12个48000元,困难残疾人子女大学新生12个,30000元。残疾学生教育资助334人,残疾学生教育资助17万元人。
(七)扶贫扶志,激发贫困残疾人发展内生动力,培育和扶持贫困残人发展典型,带动贫困残疾人发展。
党建引领创新开展工作,年初成立残疾人感恩励志励志“希望之光”宣讲团,激发残疾人不等不靠、奋发图强内生动力,脱贫奔康。发挥近年来在党和政府的关心帮助下,残疾人不屈和坚强书写出的许多动人的励志典范作用。彭章其(现任市肢体残协会会长、县残联福利商贸中心法人、赵氏泡菜有限责任公司副董事长);残疾人盲人就业和培训之家的---视力二级残疾盲人按摩店老板罗莲;白手起家,人称大侠“杨过”的麒麟苗族乡肢体三级残疾青年企业家何宇星(嘉晨电力集团有限公司董事长);不向命运低头,用爬行双手撑起人生的肢体残疾二。
当前隐藏内容免费查看级残夏福平(2018年7月电视台“黄金30分”栏目组来兴采访报道);乐观向上,投身电商事业的重残肢体二级残疾姑娘王丙裕;勤劳致富的养蚕大户莲花镇肢体残疾人周国富等等。
2020年十月,县残联被市脱贫攻坚办表彰为全市脱贫攻坚组织创新奖单位。县残疾人脱贫代表人物何帝娇、夏福平被残联微信公众号《决战脱贫攻坚决胜全面小康》专栏,作为残疾人脱贫攻坚典型人物,进行宣传报道。
二、切实开展好对口联系古宋镇村各项扶贫工作。
严格落实******关于脱贫攻坚指示精神,按照***和省、市、县精准扶贫及“五个一”帮扶、“定点扶贫”总体要求抓好扶贫工作,制定2020年帮扶工作计划。县残联克服单位人少事多,理清帮扶思路,加强领导,责任落实到人,发挥部门优势,工作中我们注重以问题为导向,强化检查督导。
(一)强化领导,明确责任。
确保扶贫助困到落实“领导班子主责、承办机构主推、单位全员主帮、驻村干部主干”帮扶工作机制,落实“三个捆绑”工作要求。
1.主要领导承担定点帮扶工作第一责任人职责,全年到村调研指导工作不少于4次,每月保证至少有1名班子成员带队到村入户开展帮扶工作。
坚持联席会议制度,保证全年召开定点帮扶工作联系会议不少于6次,召开党组(党委)会议研究定点帮扶工作不少于6次。
指导好其开展工作,并切实解决后顾之忧,落实相关待遇和解决具体困难。
严格执行联系人每月到村联系户不少于1次,帮助贫困户解决实际问题和做好思想教育引导工作。
抓好干部职工结对帮扶“三联三同”联系户工作和配合做好“五个一”帮扶工作。
严格落实“每季度至少联系或走访联系户1次”要求。
(二)强化措施,落实帮扶工作。
1.县残联对联系贫困村和联系户发展产业进行帮扶,2020投入近5万元扶持产业发展,对养殖业和种植业产业进行帮扶,重点扶持在香芋、蚕桑、竹、种养植业方面具有一定规模的帮扶户,县残联给予一定的资金奖励和补助。
整合村上土地、林木等集体资源,协调落实扶贫资金,培育和发展壮大集体经济。
3.发挥残联部门优势,积极帮助村协调争取项目,继续好残疾人股权量化扶贫项目10万资金在村玉林养牛专合社项目实施工作。
4.对村2020年所有考上专科、本科的贫困大学生进行资助,共资助了9名大学生资金共7800元(本科1000元/人,专科600元/人)。
2020年是全国脱贫攻坚的决胜之年,县残联全力克服疫情带来影响,抓实各项具体工作,持续巩固脱贫效果,脱贫工作取得明显成效,完成预期目标任务。在下一步工作中将继续发力,坚决打赢贫困残疾人脱贫攻坚保卫战,为实现更快更好发展而努力奋斗。