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年在政法机关党风廉政建设工作会议上讲话稿
近年来，全区政法机关党风廉政建设工作，在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻中央和省、市、县关于反腐倡廉的文件和会议精神，紧密联系政法工作和党风廉政建设工作实际，从加强党风廉政教育入手，以增强政法队伍拒腐防变能力为根本，以解决执法不公、不严、不廉问题为重点，狠抓教育，完善制度，强化监督，着力构建惩治和预防腐败体系，着力树立政法队伍的良好形象。
政法机关是国家政权机关，肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的神圣使命，政法队伍建设是全部政法工作的基础。加强政法队伍党风廉政建设，事关政法工作全局、事关改革发展稳定大局、事关党委政府的形象和政权的巩固，具有十分重要的意义。
首先，加强政法队伍党风廉政建设是巩固党的执政地位的必然要求。反腐倡廉、拒腐防变，在任何时候任何情况下都轻视不得、放松不得，如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。政法机关地位特殊、责任重大，又长期战斗在与各种违法犯罪行为作斗争的第一线，面临的考验和诱惑很多，因此，政法队伍的党风廉政建设显得尤其重要。换言之，政法队伍党风廉政建设的成效如何，直接影响着党的执政形象，关系着国家政权的巩固，决不可掉以轻心。
才能强化执法为民意识，不断提高公正执法水平，营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
第三，加强政法队伍党风廉政建设是人民群众的强烈愿望。司法机关是老百姓遇到合法权益被侵害时寻求公正的最理想机关，是老百姓“讨说法”的地方，是人民群众寻求公平正义的最后一道关口。因此，公正司法，切实保护人民群众的合法权益，是人民群众对政法机关的祈盼和强烈愿望。如果司法都不公正，老百姓就没有说理的地方了。事实证明，官吏腐败、司法腐败是最严重的腐败，是滋生和助长其他腐败的重要原因。因此，加强政法队伍党风廉政建设，确保政法队伍为人民掌好权、用好权，是广大人民群众的呼声，是顺民心、合民意的大事。
近年来，我区政法系统按照中央和省、市、区委的部署，采取各种有效的措施，不断加强党风廉政建设，取得了明显成效。表现在：一是政法队伍的思想作风有了明显改变，干警的政治意识、服务意识、大局意识、公正意识普遍增强。二是党风廉政建设责任制得到较好落实。政法各部门都实行了党风廉政建设责任制，并结合各自实际，把反腐倡廉工作立项分解、明确责任、落实工作，并进行考核考评奖惩。三是专项治理工作取得实效，一些不正之风得到有效纠正。政法各部门针对当前队伍中存在的一些突出问题，开展了各项专项治理，着力减少干警的违法违规行为。四是制度建设取得实质性进展，初步形成了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐峁的工作机制。健全完善了干部考核、队伍激励、执法监督、责任追究、财物管理、绩效考评等一系列行之有效的工作机制，取得较好成效。五是班子的战斗力、凝聚力不断增强，队伍的整体素质不断提高，涌现出一批先进集体和先进个人。
从社会环境上看，腐败现象发生的环境和条件未能根本消除，各方面的诱惑和拉拢无孔不入，也是一些干警走上违法违纪道路的一个原因。而且种种因素和现象表明，滋生腐败的主客观条件在短时间内还难以根除，腐败问题在今后一个时期内还将长期存在。为此，我们一定要认真从已经发生的案件中分析原因、汲取教训、反思不足。尤其是要善于通过对具体个案的深刻剖析，从中寻找带有源头性、普遍性、规律性的问题，进而抓住重点，落实措施，有效整改。
队伍建设和党风廉政建设我们年年都在抓，为什么还不断有干警出事。反思起来，主要有以下几点启示：一是任何时候都必须加强思想政治工作。特别是在干警面对各种诱惑更为直接，工作环境更为复杂，廉政建设面临的考验更为严峻的新形势下，坚持开展有针对性的思想政治教育显得尤为重要。二是任何时候都必须高度重视领导班子和干部队伍建设。事实证明，选什么样的人，用什么样的人，对加强政法队伍党风廉政建设具有关键性的导向作用。三是任何时候都必须重视加强对政法队伍的管理和监督。特别是要在前一段开展规范执法专项整改活动的基础上，进一步加强对热门岗位和关键部门的监督，紧紧抓住容易发生徇私枉法、权钱交易、玩忽职守、执法不作为、不文明等问题的岗位和环节，堵塞制度漏洞，构建长效监督制约机制。四是任何时候都必须认真落实党风廉政建设责任制。好的风气是抓出来的，也是带出来的，只有严格责任追究，才能充分发挥其在预防和惩治腐败中的重要作用。因此，领导干部既要以身作则，严格自律，又要敢抓敢管，认真负责，切实落实“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设工作，用实际行动影响和带动本系统本单位党风建设廉政建设各项措施的落实。
加强党风廉政建设，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的—项重大政治任务。政法各部门一定要按照中央和省、市、县委的部署，从构建和谐社会的战略高度，切实加大从源头上预防和治理腐败的力度，把政法系统的党风廉政建设王作和反腐败斗争不断推向深入。当前主要应做好以下几项工作：
在教育方式上，既要坚持正面引导，又要开展警示教育，特别是要把打招呼、谈话、告诫制度落到实处，重点抓好“五提醒”，即纪律条规经常提醒，关键部门重点提醒，节假日前集中提醒，薄弱环节专门提醒，苗头问题个别提醒，努力探索关口前移、预防和减少干警违法违纪的新途径、新办法，不断增强教育的针对性和实效性。同时，要坚持和完善干警思想状况定期分析制度，及时发现问题、解决问题。
二是要切实加强领导班子建设，增强解决自身矛盾和问题的能力。政法各部门“一把手”，是队伍建设的第一责任人，要注意发扬民主，讲究策略，营造正气，不断提升领导班子和整个队伍自我改造、自我纠偏、自我完善的能力。要不断加大干部交流轮岗力度，全面实施政法领导、政法干警的任期交流、回避交流、分工交流、轮岗交流和培养交流，为政法干警创造良好的工作环境。同时，建立完善干部交流的激励机制和保障机制，进一步完善配套政策，真正把干部交流同干部培养使用结合起来，形成正确的政策导向。
三是要积极推进机制体制创新，建立健全监督制约机制，进一步规范执法行为。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。政法各部门要以开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动为契机，大力推进各个执法环节的体制创新、机制创新和制度创新，不断提高公正执法水平。要针对容易发生腐败问题的薄弱环节，强化制度管理的刚性、规范权力运行、规范执法行为，为政法干警的执法活动开辟“隔离带”，构筑“防火墙”，确保执法规范，防止权力滥用，促进司法公正。要按照中央的部署和省、市委的要求，用三年时间把各项执法活动全面纳入规范、有序的发展轨道。要进一步建立完善有效、管用、符合政法队伍特点的监督制约机制，使政法干警对违法违纪行为“不想为”、“不敢为”、“不能为”，从源头上预防和减少违法违纪行为的发生。同时，要推进社会各界对政法机关的监督，进一步完善人民监督员、廉政监督员等制度，自觉把政法机关的执法、司法行为置于人民群众的-监督之下。
政法各部门的领导干部要切实增强执政意识、忧患意识，切实把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，坚决贯彻中央、省、市、区委关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，把所承担的反腐倡廉任务纳入本部门工作的整体格局中，通盘考虑，统一部署。特别是要在统一思想、讲求实效、执行制度、严肃法纪、落实责任等方面狠下功夫，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。要建立定期或不定期的党风廉政建设分析会制度，及时掌握和分析本部门、本单位党风廉政建设的情况，有针对性地提出工作思路、任务、目标和措施，认真研究解决工作中遇到的重大问题。要对照党风廉政建设责任制的要求，结合实施过程中遇到的问题，制定切实可行的实施细则和配套规定，明确政策界限，规范工作程序，加强监督检查，增强责任制的可操作性和有效性。要切实维护党风廉政建设责任制的严肃性，严格执行纪律，对掩盖问题、瞒案不报、压案不查甚至包庇袒护的，要通过领导问责.组织处理、纪律处分等手段实施责任追究，对那些因领导不力或渎职失职而出现严重违法犯罪问题的单位，要追究主要领导和直接领导的责任。
同志们，政法队伍建设党风廉政建设任重道远，我们一定要落实全市党风廉政建设工作电视电话会议精神，把党风廉政建设的各项措施真正落实到政法各部门，把我区的政法队伍建设成一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍。
公司党风廉政建设工作会议上的发言讲话完整
同志们：
今天我们召开了公司党风廉政建设和反腐败斗争工作会议。会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十届七次全会和市纪委十二届七次全会精神，安排部署公司2021年党风廉政建设和反腐败斗争工作。
1月22日至24日，十九届中央纪委五次全会在北京举行，习近平总书记在会上发表重要讲话。总书记的讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀，具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的根本遵循。随后，自治区纪委十届七次全会、市纪委十二届七次全会相继召开，石泰峰书记全面总结了过去一年全面从严治党取得的重大成果，深入分析了我区全面从严治党的严峻复杂形势，立足新形势，明确新任务，提出新要求，为自治区深化全面从严治党指明了方向；王莉霞书记充分肯定了过去一年我市全面从严治党取得的重大成果，深刻阐述了全面从严治党在新形势新任务下的深刻变化，通篇贯穿旗帜鲜明讲政治的重要要求，对下一步推进党风廉政建设和反腐败斗争作出全面部署，讲话政治站位高，思想性、针对性都很强，对我市深入推进全面从严治党向纵深发展具有十分重要的意义；公司广大党员干部一定要把学习贯彻三级纪委全会精神、开发区党工委书记李晓东同志、开发区纪工委书记张秀枝同志在2021年开发区党风廉政建设和反腐败斗争工作会议上的讲话作为重大政治任务，深刻领会精神实质，准确把握各项要求，自觉把思想和行动统一到党中央、自治区党委和市委全面从严治党的决策部署上来。刚才，公司党总支纪检委员王晓斌同志对公司2020年党风廉政建设和反腐败工作进行总结，对2021年党风廉政工作进行全面部署，讲的很好，我完全同意，请同志们认真贯彻落实。
一、坚守初心使命，以“两个维护”实际行动推动党中央重大决策部署落地见效。坚持政治引领，不断增强政治意识、保持政治定力、把握政治方向、承担政治责任、提高政治能力，坚决把“两个维护”融入血脉见诸行动。加强对贯彻落实党的十九届五中全会精神和“十四五”规划落实情况、贯彻落实习近平总书记对内蒙古工作的重要讲话重要指示批示情况、贯彻落实习近平总书记关于民族工作的重要论述和党中央关于加强和改进民族工作决策部署以及推广国家统编教材使用工作的政治监督。认真学好党史这本“教科书”，在学思践悟中把握政治大局，胸怀“国之大者”，以良好的学习成效增强工作政治水准和担当能力。严明政治纪律和政治规矩，监督推动各基层党支部自觉同党中央要求对标对表，深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害，深刻领悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心和意志，按照党中央指明的方向、确定的前进路线，全力以赴推动全面从严治党向纵深发展。
二、坚定不移向作风顽疾宣战，坚决打赢优化营商环境翻身仗。要认真执行自治区纪委《履行监督职能优化营商环境的意见》，持续紧盯市委优化营商环境三年行动计划、“招商项目落地年”和便民利企9条措施，重拳整治营商环境痛点堵点问题。进一步强化思想武装，严明政治纪律，压实管党治党责任，就“十乱一债”问题进行长效化、制度化整治，针对企业存在制度管理漏洞、同工不同酬、项目建设手续不完善、债务风险化解等各类问题严肃整改，以严的主基调为脱困发展、优化营商环境、转型升级提供坚强有力的政治引领和保障。以案促改没有休止符，将从严从实抓好中央八项规定及其实施细则精神的落实，持续整治形式主义、官僚主义，严格执行党员权利保障条例，严厉打击诬告陷害、恶意举报等行为，常态化做好被问责和受处分干部的跟踪回访工作。
三、践行以人民为中心的发展思想，持续深入整治群众身边的腐败和作风问题。要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，继续在长和常、严和实、深和细上下功夫，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打、对“四风”隐形变异新动向时刻防范，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大。常态化推进扫黑除恶专项斗争，坚决惩处涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”，做好国有企业“十乱”问题专项整治“后半篇文章”，协助市委、开发区党工委和集团公司党委做好国有企业改革工作。
四、聚焦专责守正创新，着力构建覆盖全面、运转高效的监督体系。综合运用谈心谈话、检查抽查、开展民主生活会、受理信访举报等形式，把日常监督实实在在的做起来、严下去，使监督工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同深化，运用监督执纪“四种形态”，加大谈话比重，提高函询质量。坚持实事求是、具体问题具体分析，该容的大胆容、不该容的坚决不容，既鼓励支持勇挑重担、开拓进取的干部，又严肃查处胡干蛮干、违纪违法的干部，推动形成“允许改革有失误但不允许不改革，允许干事有差错但不允许不干事”的浓厚氛围。
五、坚持严的主基调不动摇，以从严治党理念深化腐败治理。聚焦“十四五”规划中的重点领域和环节，坚决查处腐败问题，进一步从思想根源上肃清云光中、李建平、董秉惠等腐败流毒影响，深挖腐败案件背后深层次原因，健全制度机制。
六、从严从实加强队伍建设，打铁还需自身硬。加强党的政治建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强纪检监察的自身建设。常态化开展业务领学。加大干部培养管理、轮岗交流和选拔任用力度，完善纪检监察干部体系。严格执行监督执纪工作规则，自觉接受最严格的约束和监督。
同志们，新时代开启了新征程，新环境带来了新气象，新气象必然有新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在开发区党工委、集团公司党委的正确领导下，忠诚坚定、勠力同心，一往无前、锐意进取，始终保持高度的政治定力和政治自觉，坚定不移推进全面从严治党，共谋公司改革发展大局，为公司发展再立新功，为庆祝建党100周年，建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦作出新的更大的贡献！
在党建工作暨党风廉政建设和反腐败工作会议上讲话全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
自去年7月市委作出加快“两城”建设决定以来，我们紧紧围绕x科技城三大发展定位，以强力的工作措施、创新的工作方法和严实的工作作风，推动科技城建设取得了新进展新成效。尤其是今年以来，我们按照“突出重点、提速赋能、删繁就简、有序治理”的原则，创新机制，完善思路，强化统筹，上下联动，政企协同，重大项目有序推进，重要工作推动有力，掀起了“抓项目、上产业、促发展、搞建设”的新高潮。在此，我代表党工委、管委会，向大家的辛勤付出表示衷心的感谢！
今天召开会议，主要目的是动员上下进一步统一思想，提高认识，振奋精神，团结奋进，确保完成今年各项目标任务。这既是一次集体的交心谈心会，也是鼓励加压的动员会，更是奋力推进x科技城“项目建设年”的誓师会。刚才，群林主任、劲松书记分别传达了相关会议精神，安排部署了相关工作，请大家认真领会，抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，坚定信心，准确把握科技城建设面临的机遇与挑战。
当前，市委市政府正举全市之力加快推进“两城”建设，领导对科技城的重视程度前所未有，政策对科技城的倾斜力度不断加大，客商对科技城的关注热度明显提升。关键时刻，我们需要进一步认清形势，坚定信心，扎实工作，确保项目建设的步伐不能慢，产业发展的力度不能减，干事创业的热情不能变。
三是干部人才队伍不断壮大，通过提拔任用、调任副科级领导干部x名，在全市范围内补充机关事业单位工作人员x名，管委会干部人才队伍进一步充实。从疫后发展趋势来看，这次新冠肺炎疫情不仅促使线上消费、大数据等产业市场快速发展，而且进一步唤醒了人们的健康意识，大家更加注重健康生活，更加青睐高品质生活区，这与科技城“打造高质量发展窗口和市民高品质生活乐园”的发展定位高度契合，也将为科技城建设发展带来诸多机遇。
（二）科技城建设存在的问题不容忽视。审视近一年来的工作，我们也清醒地认识到，科技城在建设推进过程中仍然面临诸多问题，主要表现为：一是产业策划包装还不到位。产业发展规划尚未全面完成，符合发展实际的控制性规划和项目策划机制尚未形成，项目落地较慢。二是项目建设进度偏慢。部分在建和前期项目进度未达到既定目标，特别是受新冠肺炎疫情影响，个别项目进度滞后。三是建设资金保障不足。融资渠道不多、方式不新，建设资金主要依托于财政保障，市场化融资力度不够。四是体制机制不健全。财政体制尚未理顺，政务服务承接有待落实，内部绩效考核机制尚需完善，竞聘上岗机制还未形成。五是干部职工工作作风、工作能力还不能适应科技城建设的新要求。从按部就班到开拓创新的观念转变，从开发建设向产业引入的主导能力，都需要进一步改进和提升。对于这些问题，必须在下一步工作中采取有力措施逐步加以解决。
二、聚焦重点，精准发力，高质量推进科技城建设各项工作。
今年以来，我们坚持疫情防控和项目建设“两手抓、双推进”，抢抓“新基建”等政策机遇，紧扣“十四五”规划编制，储备包装项目x个，总投资达x亿元。包装储备“新基建”项目x个，总投资约x亿元。实施“项目建设年”，包装推出重大项目x个，其中今年实施项目x个，年度投资x亿元，多措并举，统筹推进，推动重大项目按时开工、落地见效。接下来，要毫不放松抓好疫情防控，集中精力加快推进建设工作，努力把耽误的时间找回来，把落下的进度抢回来，坚决夺取疫情防控和项目建设“双胜利”。
（一）加快重大项目建设。要强化措施，狠抓落实，力争自来水枢纽工程5月开工，x科技产业园6月开工，x文化广场7月开工，市民健康体育公园9月开工，阳光大道南北延线全线、x公办学校和公安基础设施项目10月开工，同步统筹推进其他重大项目建设，确保全年固定资产投资增长24%。
（二）加强特色产业培育。要加快编制科技城产业规划，着力构建“1+3+1”产业体系。要按照“投融建管一体”的思路，积极承接运用成渝地区高新技术产业成果，加快建设集钒钛科技研发中心、国家钒钛标委会、康养产业技术研究院等产学研用机构于一体的x科技产业园，加快完善城市基础设施和公共配套服务，推动科技创新产业、文化创意产业、基础服务业和城市建设同步提升。
（三）加大招商引资力度。要加快编制科技城发展规划（纲要），制定产业及人才引进扶持政策、入驻企业优惠扶持政策等，全力开展产业招商、科技招商、政策招商，大力引进高科技企业、科研院所和产业项目，推进产学研融合发展，确保全年实现招商引资到位资金x亿元。
（四）加紧做好要素保障。要创新融资模式，持续做好重点项目储备、包装、发债，加大市场化融资力度，多渠道筹集资金。要有序推动征地拆迁，配合属地政府，围绕骨干道路建设完成征地精确摸排，加快x大道南北延线土地报批和征收工作。
（五）加速完善机制体制。要主动积极、量力而为地承接行政审批和综合执法事项，确保新增行政审批事项落地落实。要强化城市管理能力，确保综合执法助推建设工作取得实效。要完善管理体制和运行机制，尽快组建完成x科技城开发建设有限责任公司，想方设法做大做强企业，适时调整管委会内设机构，政企联动推进开发建设工作。
三、凝心聚力，狠抓落实，为加快推进科技城建设提供坚强保障。
根据建设实际和发展需要，市城管执法局、市市场监管局x名同志划转科技城管委会负责综合执法工作，同时新组建攀科发公司，由管委会直接管理。这既是完善体制、推进政务服务的需要，也是整合资源、加快专业发展的需要。科技城可谓兵强马壮，人才济济，希望同志们以高度的责任感和强烈的事业心，主动适应新形势新任务新要求，顺势而为，乘势而上，担当作为，拼搏奋进，全面推动科技城建设各项工作再上新台阶。
对部署了的工作，就要一抓到底；
对承诺了的事项，就要坚决兑现。要一步一个脚印，扎扎实实，把各项工作向前推进。
组建新公司，不只是变更了名称，调整了管理机构，而是企业转型发展的大跨越、运行模式的大调整、管控体系的大优化，就是要展示新公司的新气象，体现新担当，展现新作为。对新公司来说，既要传承、保留以前成功的经验做法，更要结合科技城建设实际和发展需要，按照打造2a平台、做大做强公司的目标，明确发展新方向，建立工作新机制，拓展转型新路径，探索融资新模式，推进建设新变革，切实优化管理，有效防范风险，深化政企联动，为推进科技城建设作出应有的贡献。
（三）要讲团结，齐心协力共干事。团结出凝聚力，团结出战斗力，科技城建设任务重、项目多、时间紧、要求高，需要同志们齐心协力、共同配合、高效推进。要增强团队意识，提升协同能力，小事讲风格，大事讲原则，遇事多沟通，维护好集体的团结，做到帮忙不添乱，补台不拆台，形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。要以实际行动维护团结，始终保持上下一条心、全委一股绳，对内一条心、对外无杂音，坚决杜绝“各吹各的号，各唱各的调”。工作中，大的方向上要共同探讨，推进过程中要讲诚意、讲效率、讲协作，真正打造一个优秀高效的管理服务团队。
（四）要讲廉洁，坚守底线树正气。关于廉洁方面，大会小会、各种场合经常讲，这里主要再强调一下：实现廉洁自律，既要靠组织，更要靠个人。制度制定的再完整规范，制约权力的“笼子”扎得再紧，如果个人不严以自律，就难免会违规违纪。要把规矩和纪律挺在前面，把党的纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，知道该做什么、不该做什么，明白做人做事的底线在哪里。要按照市委办〔2020〕x号文件《关于推动构建亲清新型政商关系的实施意见》，在依纪依规的前提下，既大胆工作，广交朋友，做好服务，又敬畏纪律，严守规矩，不踏红线，努力营造风清气正的政治生态和良好营商环境，为高质量推进科技城建设提供坚强保障。
同志们，x科技城建设是全市大计、全民大事，希望大家以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“快发展”的使命感，展现担当作为，贡献聪明才智，挥洒辛勤汗水，奋力真抓实干，努力开创科技城大开发、大建设、大发展的新局面，为把x科技城建设成为区域科技创新和产业孵化中心、五大区域高地突显区、x市民中心，推动x科技城经济社会高质量发展和高效能治理努力奋斗！
在县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议上讲话全文完整
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这次县政府全体会议暨廉政建设工作会议，主要任务是贯彻落实全国、省和县“两会”精神，按照“项目工作法”要求，对我县2021年重点工作进行“挂图作战，按表推进”。同时，按照中央省和市里关于转变工作作风的要求，真抓实干，讲短话、开短会、少发文，切实做到懂纪律、守规矩、干好事、不出事。下面，结合市里“重实干、强执行、抓落实”要求，我再讲四点意见。
一、以昂扬精神激发“重实干”的热情，砥砺前行谋发展。
重实干，就要有“干字当头、实字为先”的昂扬精神，就要有遇见困难不退缩、遇见矛盾不回避、遇见责任不推诿的干劲，彰显“实干担当”的先锋本色。
一要坚定发展的自信心。去年，是x发展历程中极不平凡的一年，在经济下行压力加大的形势下，经济社会保持平稳健康发展，四项指标增速位居全市第一。今年，我县面临着x振兴、x协作、x经济跨省合作区建设等重大机遇，产业基础、发展环境、商贸氛围、交通区位等优势更加突出，全县上下发展的意愿比以往更加强烈，发展的决心比以往更加坚定，发展的底气比以往更加充足，发展的目标比以往更加清晰，我们要抢抓机遇，大干快上，加快经济高质量发展步伐。
二要勇担发展的责任心。要落实县级领导的组织责任。刚才，各副县长对分管工作已经作了安排部署，接下来最重要的就是抓好督促落实，要及时组织分管部门对承担的目标任务进行认真梳理，把目标细化分解成可操作的工作清单，明确主体责任和时间进度，挂图作战，一件一件地抓好落实。要落实牵头部门的主体责任。各乡镇、各部门是各项目标任务的实施主体，一定要承担起主体责任。要围绕年度任务，逐项分析研究，把全年的目标任务分解好、安排好、落实好，把责任目标落实到工作的各个环节。要落实协同部门的配合责任。推动工作绝不是靠一个部门“单打独斗”就能完成的。要有“一盘棋”思想，在工作中相互配合、相互协调、相互补台，凝聚起攻坚克难的强大合力。
三要保持发展的进取心。党员干部的“精气神”，是一个地方兴旺发达的源头活水，是干事创业的精神动力。实际工作中，有的干部混日子没有进取心，只要不出事宁可不干事，一见有利可图的事就“抢篮球”，一看是难事、棘手事就“踢皮球”,不敢突破，畏首畏尾，贻误了加快发展的大好时机。大家要始终保持发展的进取心，遇到问题不回避、不躲闪，攻坚克难，推动各项工作落实。
二、以效能意识提升“强执行”的能力，披荆斩棘拓新局。
强执行，就要有“发展为主、效率为先”的鲜明导向。在改革发展中，无论是贯彻中央顶层设计理念还是部署基层工作实践，归根到底是要以实际效果为检验，关键就是干部推动工作的执行力。
一要大力弘扬马上就办之风。“马上就办”强调的是态度，彰显的是责任，体现的是效率。强执行，就是要大力弘扬马上就办、只争朝夕的精神。要养成立说立行、雷厉风行的作风，事情定了就办、办就办好，绝不允许拖拖拉拉、半途而废。要克服说而不做、决而不行的不良风气，对定下的事、形成共识的事要马上办，绝不拖泥带水，定一条是一条，每一条都要算数,做一件成一件，每一件都要落实。要推进只进一扇门、最多跑一次的服务模式，要突出“审批最简、时间最短、服务最优”，进一步优化审批流程、完善工作机制、强化跟踪问效。
为了改善民生，不怕担重担；
为了公平正义，不怕得罪人。只要有利于工作，困难面前要敢上，矛盾面前要敢管，风险面前要敢闯。县委、政府会为担当者担当，为干事者撑腰壮胆。要发扬抓铁有痕的韧劲,很多工作需要经常抓、反复抓、持久抓，一锤接着一锤敲。如果没有韧劲，很容易半途而废。作为一名干部，当自己懈怠时，自问几个为什么。问自己有没有追求卓越的境界？问自己有没有迎难而上的担当？问自己有没有一抓到底的激情？问自己有没有常抓不懈的执着？我们要提升境界，干任何一项工作，都要与最强者比拼、与最快者赛跑。以“钉钉子”精神抓到底，咬定青山不放松，不达目的不罢休，一以贯之抓执行。
三要大力弘扬一线办公之风。要大力推行一线工作法，工作重心下移，在一线为民服务中，提高工作本领，密切党群干群关系。总的来说概括为“四个一”。一是情况在一线了解。通过深入基层、深入群众，全面了解真实情况，准确掌握做决策、定思路、抓落实的第一手资料。二是问题在一线解决。把事关群众切身利益的热点难点问题，以及影响转型跨越发展的突出问题，发现在基层，解决在一线，把各种矛盾化解在萌芽状态。三是工作在一线推动。通过在一线办公，了解情况，解决问题，快速推动工作。四是形象在一线树立。通过深入一线，深入现场，谋实招，办实事，求实效，为群众做好事、解难事，赢得人民群众的赞誉，树立干部良好形象。
三、以开拓思维强化“抓落实”的举措，全力以赴促成效。
抓落实，就要有“心中有谱、胸中有数”的能力素养，创新方法举措，分清轻重缓急，协调推进工作落实。
要培养战略性思维，善于站在全局的高度、区域的高度，从大处着眼，从小处入手，循序渐进，以点带面，以辩证的眼光看待优势和劣势，谋划思路和出路，解决矛盾和问题。
二要突出工作重点。实践证明，抓住工作的中心和重点，带动其它各项工作的开展，是一种行之有效的工作方法。各乡镇、各部门要按照县委、政府安排部署，集中精力抓重点，有的放矢抓落实，从重点领域抓起，从关键环节入手，明确主攻方向，力争实现突破。特别要紧盯全委会报告、政府工作报告分解的x项和x项重点工作。每项重点工作都要有计划、有方案，明确干什么、谁来干、怎么干、干到什么程度，对配套的保障措施、资金筹集方案都要提前考虑周全。各县级责任领导、各乡镇、各部门要按照重点任务分工，细化责任清单，抓好组织实施、调度推进和督促检查，及时研究解决推进落实中的重大问题。
三要强化督促检查。要把督促检查贯穿于抓落实的全过程，将日常督查、阶段性督查、重点督查和年度综合考核结合起来，以严明的督查推动落实。各县级领导、办公室督查科，要对县委政府的重大工作部署、重点工作安排、重点项目建设、重点民生工程等，采取定期检查、不定期抽查等多种形式进行全程督查。要强化督查结果应用，建立督查档案，将督查结果作为年度考核的重要依据，切实提高督查结果在考核中的权重。要加大行政问责力度，对有令不行、有禁不止、推诿扯皮以及工作效率低、群众意见大的单位和相关人员要严肃问责。各单位领导干部要带头作表率，定下来的事情一定要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作一定要督促检查、一抓到底，重点工作一定要亲自过问、亲自把关，关键环节一定要身先士卒、靠前指挥，确保各项工作都能抓实抓好，抓出成效。
四、以法纪理念彰显“守规矩”的底线，严肃纪律树正气。
县政府不但要落实好抓经济发展的主体责任，更要全面落实党风廉政建设“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作责任制，打造忠诚干净担当的干部队伍，树牢为民务实清廉的良好形象。
一要严守政治纪律。严格落实县委、政府的各项决策部署，加强与上级业务主管部门沟通，步调一致、上下同频、共谋发展。要严格遵守公务用车等相关规定，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报。要摆正个人与组织、下级与上级的关系，正确对待自己，正确对待组织，自觉接受组织安排和纪律约束，做政治上的明白人。
二要坚持依法行政。政府部门都承担着法定职责，一定要依法行政，不能做违法的事，特别是在执法过程中面对群众和企业，要运用好群众工作的方法和艺术，做好执法服务工作。要按照“法定职责必须为、法无授权不可为”基本准则，规范正确行使权力。要接受各方监督，主动向全社会公开行政决策、执行、管理、服务和结果等信息，让社会各界和群众监督我们的工作，确保政府权力公开透明运行。
三要永葆清廉本色。廉洁是从政者的本色，勤政是公务员的本分。各县级责任领导、各单位负责人要切实担负起本系统党风廉政建设责任，对本系统干部队伍出现的苗头性、倾向性问题，要及时敲打提醒，消除工作盲区和薄弱环节。要厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严控三公经费。要管好家属和身边工作人员，自觉用党纪法规严格约束自己，争当廉洁自律的表率。
同志们，事业兴衰，关键在人。当前，我县正处于加快转型发展的关键时期，希望大家以更加饱满的热情、更加严谨的态度、更加务实的作风，抓好各项工作落实落地，努力开创新时代全县各项事业发展新局面。
在落实党风廉政建设主体责任工作会议上讲话全文完整
今天会议的主要任务是，传达贯彻关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作会议精神，总结我×党风廉政建设和反腐败工作，安排部署下一步工作，进一步加强我市党风廉政建设主体责任、监督责任以及纪检监察机关“三转”（转职能、转方式、转作风）工作的全面落实，为我市经济的高质量发展营造良好环境。下面，我立足工作实际，就贯彻落实中央、省委关于全面落实党委主体责任和纪委监督责任，提四点意见：
一、清醒认识当前反腐败形势。
今年以来，中纪委先后召开×次专题会议，共派×人前往各地进行调研，我省共迎接×次检查，都传递出强烈信号，就是当前反腐败形势十分严峻，中央、省委对当前的党风廉政建设高度重视。我们各级领导干部要有清醒认识，自觉肩负起党风廉政建设的政治责任和主体责任。
1.要看到当前反腐败形势依然严峻复杂。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态展现新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利。同时也要看到，反腐败形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。我们党员干部时刻面临被“围猎”、被腐蚀的风险，现实一再表明，反腐败斗争不能退，也无处可退，必须将“严”字长期坚持下去，党风廉政建设是治党治国的永恒课题。从中纪委的通报来看，一年来，仅查处的省部级“大老虎”就有×多个。查处的违反八项规定的有×起，处理党员干部有×人，给予党纪政纪处分的有×人。从全省来看，仅今年就有×名厅局级干部、×名县处级干部被省纪委查处，全省共处理违反“八项规定”的党员干部×人，给予党纪政纪处分×人。从我市来看，自“×案件”以来，×多年没有查办过大案要案。没有查办大案要案，是不是就等于没有腐败问题呢？答案是否定的。去年省党风廉政建设考核我市时，在征求群众对反腐败方面的意见中，都发现了我市反腐力度不大，没有查办大案要案等问题。今年，我市查处的“四风”问题，包括违规配备使用公务用车、公款旅游、大办婚丧宴、滥发津贴补贴等人员达×人，其中给予党纪政纪处分×人，通报批评×人，进行诫勉谈话×人。在中央前所未有的高压反腐态势之下，仍有不少人顶风违纪、以身试法，可见形势之严峻。我们必须继续深化对党风廉政建设和反腐败斗争严峻形势的认识，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，进一步增强推进反腐败斗争的责任感和紧迫感，提高落实党风廉政建设主体责任和监督责任的自觉性、坚定性。
2.要看到加强反腐败斗争是形势所迫、职责所系、执政所需、群众所盼。当前，反腐败斗争形势严峻程度前所未有，人民群众对反腐败斗争的关注程度、期望程度前所未有。据权威机构调查，“反腐败”连续三年排在中国十大热门关键词之首位。人民群众对腐败最有切肤之痛，最希望我党严厉惩治腐败、纠正“四风”。反腐败斗争成效直接关系我党的公信力。×在省委落实“两个责任”工作会议上强调，腐败问题正在威胁党执政的群众基础。只有严厉反腐，只有坚决铲除腐败，才能赢得人民群众的拥护，才能巩固党的执政根基，才能不断增强党的生命力、战斗力。我在查看各位的民主生活会个人对照检查材料以及和有的干部交流中，我感觉到还有相当一部分主要领导干部对这个问题认识不深。近期，我在网上和群众的举报信件中看到，仍然有个别单位的主要领导对这项工作不重视，有个别干部还依然想以身试法。中央惩治腐败的力度是空前的，上到中央高层的高级领导干部，下到县处级干部，大家要清楚认识到抓反腐倡廉的重要性。宁可墙外的骂声大一点，也不要让墙内的哭声多一点。
3.要看到反腐败的长久性，不是“一阵风”。有的人认为当前作风建设和反腐败来势确实凶猛，但可能就是“一阵风”，刮一刮就会过去，不会持久，指望这阵风早点过去。这种认识是极端错误的。腐败现象是一种长期存在的社会现象，反腐败斗争必定是长期的，反腐败不存在结束的问题。腐败问题是重病，既需要下猛药，净化血管，清除病毒，又要注重保健，逐步恢复元气。因此，我们要坚决破除“刮风论”，作好长期作战的准备，在这个问题上做智者、明者、做清醒人、明白人。
面对依然严峻的反腐败形势，必须深化党风廉政建设和反腐败斗争。结合我市实际要突出抓好以下几点：
1.强化主体责任意识。要认识到，落实主体责任，是关系党风廉政建设成效的决定性因素和总根子。领导干部的个人腐败问题是党风廉政建设的重要源头，但是如果领导干部只是管好自己，明哲保身，而主体责任抓不到位，那么个人的正面教育也难以敌过大面积腐败造成的影响。从我市情况来看，我们有的乡镇和部门对党风廉政建设责任没有认真领会，没有搞清楚该负什么责任，怎样承担责任，甚至把党风廉政建设责任制等同于其他单项工作责任制，淡化了责任意识。有的领导干部认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务工作，对贯彻落实责任制满足于一般部署与要求，只是提要求、口头表态、签责任书，认为这样就履行了第一责任，很少具体研究和推动党风廉政建设相关工作。党委承担主体责任，就是指要坚持两手抓、两手硬，把反腐败与抓改革、促发展、保稳定一同归入党委工作的“主业”，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。
2.要切实履行好主体责任。各级主体责任串联到一起就形成一个系统，形成一张网。各级党委政府是抓党风廉政建设和反腐败斗争这张大网中的一个网眼、一个目。中央已经把“纲”举起来了，我们要“目”张，构成党风廉政建设的天罗地网。结合我市工作实际，要切实履行好张目之责。落实好主体责任，要突出抓好三个方面：一是主要负责同志要切实履行“第一责任人”责任。各级党委（党组）主要负责同志作为“班长”，要对党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是班子其他成员要认真落实“一岗双责”。主要负责同志在切实履行好“第一责任人”责任的同时，要督促其他班子成员根据分工，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，完善制度规定，加强风险防控。三是要突出抓好五个方面源头性工作。一要落实好“用人”责任，要选好用好干部，防止出现选人用人腐败。二要落实好“纠正”责任，坚决纠正损害群众利益的行为，特别是对发生在群众身边的腐败问题。三要落实好“监督”责任，要带头执行“一把手”“四不直接分管”和末位发言等制度。四要落实好“撑腰”责任，为执纪执法机关开展工作撑腰壮胆，尤其是要支持查办案件工作，对腐败问题敢于亮丑、敢于亮剑，切实做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。五要落实好“管理”责任，党委主要负责同志要在其位谋其政，对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管，碰到问题第一时间解决，遇见矛盾第一时间化解，不当“老好人”，不做“太平官”。
3.要强化主体责任考核。今年，我们要把落实主体责任、作风建设、执纪监督、案件查办作为重点，纳入全市党风廉政建设责任制考核。同时，还要重点抓好五个方面的制度建设：一是履责报告制度。根据省委意见要求，各级党委和党委主要负责同志每年要以书面形式，分别向上一级党委和纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任情况。对这项制度，市委、包括我本人要带头抓好落实，大家也要按照规定要求抓好落实。二是述职述廉制度。党委主要负责同志要向纪委全会述廉，集中报告本人履行党风廉政建设、个人廉洁自律等情况，并由纪委委员进行现场质询和测评。三是集中评议制度。下级党政正职述廉报告报上级纪委后，要接受纪委委员的审阅、评议，评议结果及时反馈，对存在问题及时提出整改要求。四是廉政谈话制度。党政主要负责同志与领导班子成员、下级党政主要负责同志，领导班子成员与分管联系单位的主要负责同志，每年廉政谈话不少于1次，及时提醒督促谈话对象抓好主体责任的落实。五是责任追究制度。就是建立责任追究案件情况季度报告和典型案件通报曝光制度，对不认真履行主体责任和监督责任，导致不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行“一案双查”、责任倒查，做到有错必究、有责必问。
落实党风廉政建设责任制，党委主体责任是前提，纪委监督责任是保证，两者相互依存、缺一不可。实践证明，一个地方或单位纪委监督主体意识强，查处违纪违法案件坚决有力，党委关于党风廉政建设的决策部署和工作安排就能落到实处，主体责任就能落实到位。市纪委要把思想和行动统一到中央、省委和市委对党风廉政建设和反腐败工作部署上来，以新观念、新思路、新措施切实落实纪委的监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。重点是要通过抓好“三转”，处理好“四个关系”，来实现“两个责任”的良性互动，推动纪委监督责任的落实。
1.要正确处理主体责任与监督责任的关系。这主要是解决“转职能”方面的问题。转职能，简而言之就是聚焦职能、专一履职，突出主业。纪检监察机关要把协助党委履行党风廉政建设主体责任，作为落实纪委监督责任的第一职责。一是干主业。前段时间，我们已对市纪委监察局牵头或参与的议事协调机构进行了清理，目前保留或继续参与×个，取消和退出×个。这就要求各级纪检部门务必落实好纪检体制改革精神，转变职能，回归主业，收拢五指攥成拳，把有限的力量集中到作风建设、执纪监督和查办案件上，始终保持惩治腐败的高压态势。在这里，我要强调一下，有极少数同志说，现在纪检监察机关工作覆盖面过于扩大，有些工作逾越了职能边界，主业被淹没在众多具体行政执法工作中。这种认识是有失偏颇的。纪检监察机关和纪检监察干部要正确理解和把握好主业和副业的关系。实质上，两者是相连的，有时候是相互交叉的。比如发展环境整治、效能建设、行风监督等问题，说起来是副业，但从某种意义上讲都是作风监察、效能建设、行风管理，这也是主业。纪检监察机关虽不直接参与中心工作，但也要强化服务中心、服务发展的意识，要通过积极主动地干好主业、副业，为政令畅通扫清障碍，为经济发展保驾护航。二是当主力。今年，我们规范了全市纪委书记（纪检组长）的分工、排序，这就是为了让纪检干部能排除干扰、干好主职。各级纪检部门既要加强对下级的监督，也要加强对同级党委的监督，做到不缺位、不错位，全面履职，当好监督的主力。在这里强调，支持和保障纪委履行监督责任是党委主体责任的重要组成部分，各级党委必须支持好。今后，如果纪委的监督责任在履行过程中出现这样那样的障碍，执行不好，就是同级党委主体责任没有尽到的表现。在中纪委关于衡阳贿选案的通报中，明确指出当地纪委对党委监督不够，负有监督责任。也就是说，今后如果追究一个地区、部门主体责任的同时，也要追究同级纪委的监督责任。对发生问题的地区和部门，纪委书记对党委、党委负责人有没有正式的监督提醒，有没有监督提醒的正式凭据，都是检查纪委有没有尽到监督责任的重要依据。三是做主参。对事关党风廉政建设全局性工作要给党委当好参谋，出好点子，协助地方党委和部门党组落实主体责任，制定切实可行的责任追究办法，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方和部门实行“一案双查”，倒追责任。鸿忠书记在几次会议上提醒省直部门和各市州的主要负责同志注意，衡阳的这起贿选案件中，衡阳的书记没有拿一分钱，他没有腐败问题，但还是受到责任追究，这是我们国家近些年来第一个没有贪污腐败因失职移送司法机关依法惩处的省级干部。各地各部门主要负责同志一定要有既管好自己，又管好队伍的责任意识。
2.要正确处理敢于监督与善于监督的关系。这主要是解决“转方式”方面的问题。转方式，核心是提升工作效果，治标与治本相结合，最大限度地发挥教育、预防、惩治的效果。一是在监督方式上，发挥好“监督的再监督”作用。重点在工程建筑、征地拆迁、项目招投标、强农惠农政策落实、农村“三资”监管、行政审批、招投标、政府采购、教育乱收费、公路“三乱”、医药购销和医疗服务等领域发挥“再监督”的作用。二是在案件办理方式上，做到“快办快结”。建立健全案件线索排查会诊机制、案件查办协调机制、案件管理绩效考评制度。三是在执纪方式上，立足于“抓早抓小”。建立领导干部廉情预警机制，全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，从发现小问题时就进行提醒、预警和纠正。加大典型问题曝光力度，对于违反“八项规定”和“四风”方面的典型问题，发现一起，处理一起，做到点名道姓、公开曝光。四是在落实方式上，立足于“步步为营”。要从小处着眼，从容易的做起，从群众最反感、最敏感的问题抓起，积小胜为大胜，将工作落到实处。
3.要正确处理监督别人与被监督的关系。这主要是解决“转作风”方面的问题。转作风，是对转职能、转方式的工作保障。纪委作为专门监督机关，不能以监督者自居，正人先要正己。俗话说，打铁还需自身硬。纪检干部只有对自己要求更严，要求别人不做的自己带头不做，要求别人遵守的自己带头遵守，主动接受监督，这样才能让人信服，才能有硬气和底气来监督别人。希望大家自觉做到“三个带头”。一是带头落实民主集中制。民主集中制是一项基础性的监督制度。纪检监察机关要率先完善并严格执行议事规则，凡是“三重一大”事项都经集体讨论作出决定。二是带头遵守纪律。要严格遵守《市纪检监察干部“十个不准”》规定，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律。特别是把办案纪律作为纪检监察机关的重要纪律严格执行，希望纪委在这个问题上高度重视，对跑风漏气、以案谋私的，要严肃查处。对不适合从事纪检监察工作的，要坚决调离。三是带头改进作风。要主动拓宽接受监督的渠道，纪检监察干部要自觉树立接受监督的意识，习惯在党内外群众的监督下开展工作。
4.要正确处理“人情关”与严格执纪的关系。人情风，是不讲党性原则的不正之风。纪检监察干部要敢于破除“执纪阻力”，多当“黑脸包公”。在工作中努力树立“三种观念”：一是树牢“监督是关心”的观念。要从关心爱护干部的角度，编紧织密制度笼子防范党员干部违纪。加强对党员干部的日常监督，勤拉衣袖常提醒。平时加强监督和善意的提醒，是对组织、对党员干部最大的负责。二是树牢“讲团结也要讲监督”的观念。讲团结，不是不讲原则的一团和气。真正的团结，是相互信任、彼此坦诚和关心。这种信任和坦诚，只有在监督制度的保障下才能更有效、更持久。监督，是防止干部犯错的阳光剂，是增进干部之间相互信任和团结的重要手段。三是树牢“抓早抓小”的理念。对党员干部身上的问题，要关口前移，超前防范，早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题。
四、坚持反腐倡廉与改革发展力度相统一。
有的认为当清官与事业有为是矛盾的，并以“为官不易”为借口，在工作中“为官不为”，当庸官、混官、懒官，存在着“矛盾论”。这些现象在我市党员干部中也有表现。这些错误认识，是政治上不敏锐、不清醒的表现，将会对我们抓党风廉政建设、抓作风建设、促改革发展产生不利导向，危害当前发展的态势。我们必须用力度统一论去澄清认识，扭转错误倾向，拨正各级党员干部的努力方向，激发各级干部干事创业的积极性。
既要洁身自好，又要勇于担当。
要帮助他们排除干扰，解除干事创业的后顾之忧；
要未雨绸缪，对群众有反映的干部，早打招呼、及时提醒，防患于未然；
对有缺点和不足的干部，要关心教育、批评帮助；
对工作中出现失误的干部，要帮助补救，及时处理；
对犯了错误的干部，要做好思想工作，帮助他们放下包袱，轻装前行。另一方面，要严厉追究不干事、不作为的干部。特别是对一些庸、懒、混的“为官不为”的懒政行为，要通过治庸问责、电视问政、群众监督和媒体监督等方式，逼“庸”为“能”、逼“懒”为“勤”、逼“混”为“为”，将“为官不为”者淘汰出局，以凝聚人心，鼓舞干劲，推动工作。
三是要大力营造“崇尚成功、宽容失败”的良好氛围。这个问题鸿忠书记在多个会议上强调过。对于加快发展来讲，营造有利于发展的环境至关重要，特别是营造鼓励干部解放思想、大胆干事创业的氛围更重要。市场经济是利益经济、风险经济，有时候发展需要创新和突破，才能打开局面。这就需要为党员干部创造一个大胆开拓的做事空间，营造一个宽容的社会环境，让干事的人能心无旁骛、毫无担心地干事创业。如果一个干部为了地方的发展踩了“红线”，旁边的人不仅不理解，还指指点点、说三道四、评头论足，有的甚至放冷枪，这样谁还敢甩开膀子干事，谁还敢大胆工作？在当前这种形势下，天门要加快发展，固步自封、墨守陈规是干不成事的，我们需要敢于创新突破的干部，要支持这样的干部。鸿忠书记讲，鼓励改革者、宽容失误者、查处腐败者、追究诬告者，这是省委一直以来的鲜明态度。这几年查处的干部，包括中纪委查处的我省的干部，都没有因工作失误而受到处理的。他还说，郭有明案件，如果是因为工作失误、是为公之过，组织来担责任，但郭有明的问题是为私的问题。可见，中央和省里的态度非常明确，我们要严格区分“为公”还是“为私”。希望我们那些敢于创新突破的同志在遵守底线的情况下，大胆去干。组织上要为敢于担当发展之责而出现工作失误或得罪人的干部担责撑腰、担责、分责，要对这样的干部更加高看一等、厚爱一筹。
四是要充分发挥查办案件的综合效果。市纪委要整合各方力量，放大查办案件的综合社会效应。要立足改革发展稳定大局，正确区分工作失误与故意违纪行为，正确区分探索创新与有法不依行为，大张旗鼓地支持改革者、宽容失误者、鼓励实干者、追究违纪者。坚持惩前毖后、治病救人的方针，正确运用政策和策略，宽严相济，区别对待，教育与惩处相结合，查处与保护相结合。注重剖析案件发生的原因，着力查找制度、管理等方面的漏洞和薄弱环节，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方风气。
在全市商务暨党风廉政建设工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在全市上下加速推进经济高质量发展的关键时期，我们召开全市商务暨党风廉政建设工作会议，主要任务是传达贯彻x省长对商务工作的批示及全省商务工作会议精神，总结2020年全市商务工作，安排部署今年重点工作任务。刚才，珍康同志作了很好的工作报告，我完全同意，我在这里再讲四点意见。
一、正视差距问题，提振精神信心，切实增强工作的紧迫感和责任感。
2020年，全市商务系统广大干部职工在市委、市政府坚强领导下，紧紧围绕全市工作大局，开拓创新，扎实工作，各项工作稳中有进。特别是在受到疫情及暴洪灾害双重影响下，商务部门聚焦热点，攻克难点，认真落实“六稳”“六保”要求，稳价保供、消费促进、产销对接、外贸拓展等方面工作亮点频出，尤其是各县区美食节会、汽车家电促销等活动，受到广大群众一致好评，为全市经济社会做出了积极贡献。但是，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，全市商务工作还存在着诸多亟需解决的矛盾和问题，社会消费品零售总额降幅虽然逐渐收窄，可仍未实现正增长，商贸流通业的发展与经济高质量发展的总体要求相比，存在着促进消费抓手不够，外贸进出口总量偏小，物流体系不健全等问题。这些都需要引起我们的高度重视，并在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。
今年，是“十四五”规划的开局之年，也是向第二个百年奋斗目标进军的第一年，做好商务经济发展工作尤为重要。年前召开的全省商务经济工作会议，明确了今年商务工作的各项指标增长预期，其中社会消费品零售总额增长x%，外贸进出口总额增长x%。这两项指标，我市现有基础薄弱，尤其是社会消费品零售总额，增长缓慢、位次靠后，要实现预期目标，难度高、压力大，绝不是轻松自如可以完成的。从国内大循环、国内国际双循环为主线来分析，国内，新冠肺炎疫情局部多点频发，居民消费预期不稳，对我市旅游、餐饮等聚集消费仍有影响，消费增长后劲不足。同时，汽车、石油等大宗消费下降，新型消费对拉动内需的支撑作用不强。国际，国际疫情和美国对华政策是最大不确定因素。世界经济面临严重衰退，国际贸易保护主义抬头，外需不稳。随着各国疫情好转复工加速，内顾倾向加重，一些国际订单不确定性增多。当前国际贸易运费上涨，人民币汇率上升，外贸成本加大的不利因素可能会增多。面对紧迫的时间、严峻的形势，我们一定要统一思想、提高认识，以只争朝夕的紧迫感、舍我去谁的责任感，全力做好工作，争取迎头赶上。同时，不可忽略的是，我们商务系统干部能力素质也亟待提高。专业能力、知识储备跟不上日新月异的经济发展的需要，特别是在创新发展、协调发展、综合发展上还需久久为功苦下功夫。我们一定要正视存在短板弱项，增强忧患意识，提振奋发精神，坚定必胜信心，坚持底线思维，加强预见预判，强化统筹协调，努力推动商务高质量发展。
二、坚定目标任务，采取有效措施，全力扭转商务经济主要指标下滑局面。
商务部门联通内外、沟通城乡、贯通产销，是国内国际双循环的关键枢纽。全市商务系统要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动商务高质量发展为主题，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，实施消费市场升级，完善现代流通体系，稳固外贸基本盘子，拓展进出口开放渠道，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。现我以国内大循环、国内国际双循环为主线，对今年商务工作重点做一强调。
（一）畅通国内大循环。
一是积极开展促销活动。提升传统消费，紧盯假日消费，聚焦大宗消费和重要商品消费，采取政府发放消费券、鼓励商家打折优惠等措施，突出限上企业，关注重点行业，尤其是成品油和汽贸销售，深入分析下降原因，对症下药，出台强化成品油流通管理意见，制定汽车销售补贴方案，促进主渠道销售增长。各县区要全面开展成品油、汽贸、家电等八大促销行动，并通过实体销售、直播带货等多种形式，持续有序的组织“消费促进月”、“年货节”等各类促消费活动，建立促消费活动常态化运行机制，激发消费活力，确保社会消费品零售总额尽快得到提升。
二是提振餐饮等夜间消费。各县区政府要认真做好规划布局，根据消费特色，开放性的打造一条集聚美食、服装、小商品批发零售的特色街区。武都阶州夜市、成县同谷北路小吃市场、徽县夜市美食街、康县燕子坞美食城通过精心打造，已取得了一定的成效，各县区要效仿学习，进一步鼓励发展休闲体验消费，培育夜间消费集聚区，高质量改造提升步行街，稳妥有序推进试点示范。同时，借鉴推广去年“武都美食节”经验，结合各类节会和实际，继续举办特色美食节、小吃节、啤酒节等系列活动，打造一批品牌“深夜食堂”，营造夜间餐饮休闲氛围，增强市场烟火气，提升x美食品牌影响力。
三是培育新兴消费。去年，我市同城配送经验得到了省上领导的首肯，被树立为典型在全省范围内推广，今年，我们更要支持各县区开展同城配送试点，跟踪落实中央厨房项目建设，打造一批中央厨房示范企业，鼓励实体消费数字化转型升级，促进线上线下跨界融合，培育消费新增长点。同时，大力发展服务性消费，支持健康、养老、文旅、体育等综合商业服务项目，激发城市消费潜力。完善市场体系，加强乡镇商贸建设，推动商品下乡、农产品进城，提高城乡配送效率，扩大城乡消费。
四是搭建消费升级平台。加强“十四五”期间商务网点规划，各县区政府要高度重视社区便利店、菜市场布局的完善，提升老旧街区消费功能，推进一刻钟便民生活圈试点，开展便利店品牌化连锁化三年行动，新增一批品牌连锁便利店，改造提升标准化菜市场，更好满足就近消费、便利消费需求，发展社区生活服务业，加快推进智能快递柜等民生实事的普及实施，鼓励在社区设立快递收发站、自提点等设施，发展无接触式交易服务。
五是强化市场监测。利用大数据加强对消费市场的监测分析，强化重要产品市场监测及预警，深挖代表性企业，从规模、地域、业态等方面入手，进一步拓宽数据来源，加强数据催报审核，确保统计监测数据真实准确，不断提高商务信息报送质量，提升商务部门对市场的分析预判能力。加强与统计部门的协调沟通，提前科学做好今年企业入库、退库工作，积极动员和组织发展前景好的企业入库，尤其是各县区要深入研究超千万的电商企业入库方法，及时剔除亏损严重、恢复无望的企业，优化在库企业结构，确保优质企业在库纳入统计，保持限上企业支撑社会消费品零售总额指标不断增长的生机和活力。
（二）促进国内国际双循环。
一是认真谋划通道物流“十四五”发展规划。十大生态产业，商务系统要牵头发展通道物流产业，市县区要高度重视，务必尽快完善通道物流“十四五”发展规划。各县区政府要依托现有的园区企业，精心培育壮大物流龙头企业，构建全市骨干流通网络，合理规划跨区域性物流枢纽和商品集散中心，设立商品中转站及生活必需品供应流通中心，健全农产品流通网络，改造升级公益性农产品批发市场、农贸市场，推进物流及冷链等基础设备设施标准化建设，推动区域物流一体化发展，建立“出城入园”的城乡高效配送体系。
二是壮大外贸主体。要巩固进出口增长的趋势，稳定存量，扩大增量，发挥外贸联盟企业“稳定器”作用，加强对……等重点企业的跟踪调度，确保外贸龙头企业份额保持在x%以上。同时摸清其他外贸新兴成长企业底数，一对一的讲清楚《稳外贸稳外资工作的实施意见》、《x省关于推进对外贸易创新发展的方案》等优惠政策，各县区年内要实现新增1—2户外贸企业，尤其是文县、成县、两当县要大力培育有实绩的外贸企业，力争实现零突破。
三是优化贸易结构。我市当前出口产品主要以鲜果、果汁及蔬菜等为主，如何能把我市其他优质的特色农产品也宣介出去呢？例如中药材，尽管我市中药材资源丰富，质量上乘，但出口量一直维持在较低水平，企业担心贸易风险，不敢直接出口，都是依托……等外贸企业代理出口，本地企业只负责初加工，这极大的降低了收益。这就需要我们在沟通、衔接、宣传上创新方式方法，需要我们在提升标准化、品牌化水平上用真劲动实招。今年要积极和天水海关衔接，以现有企业为基础，把扩大中药材出口作为重中之重，组织相关企业外出考察、举办出口政策业务培训，通过政策、资金扶持，着力培养2—4家中药材龙头企业，推动企业进入中药材出口贸易的“快车道”，进一步扩大目标市场，走向日本、越南等更多的中药材目标市场。
四是拓展外贸渠道。紧盯我市重点贸易伙伴，在原有与美国、孟加拉等国贸易往来基础上，积极鼓励动员我市有实力、有出口前景的外贸企业充分利用各种技术手段，依托网络平台做好展前对接、线上推介、现场直播、远程洽谈签约等，同时鼓励企业积极参加进博会、服贸会等重点国际展会，引导企业开拓国际市场，实现信息互动，达到抓订单，促出口，增进口的目标。同时，推动出口转内销，外贸企业发挥渠道优势，延伸国内终端消费市场，联通国内国际两个市场，促进实现“双循环”。
五是创新业态模式。要引导和培育更多外贸企业成为跨境电商经营主体，实现对外贸易线上线下融合发展，推动优势产品进出口。要鼓励优质电商企业开展跨境电商业务，探索电子商务推进特色产品进出口新模式，抢抓跨境电商发展政策机遇，努力引进和培育外贸综合服务企业，提升全市外贸企业发展效力和水平，力争跨境电商再上新台阶。
文广旅部门要加强文化旅游宣传和交流，培育精品旅游路线；
招商部门要加大招商引资力度，对已引入的重点项目跟进落实；
供销部门要推进橄榄油等特色农产品销售，落实橄榄油购销协议；
教育、卫健部门要加强系列人才培训；
人社部门要落实劳务输转计划。全市上下按照建立长期互利共赢、和谐融洽合作关系长效机制的要求，全面推进交流协作。
三、加强组织领导，强化协调配合，努力形成推进商务经济发展的合力。
市统计局负责指导并跟踪督促数据的上报收集；
市税务局负责向企业进行税收政策解读，消除企业入库顾虑；
市农业农村局负责鼓励合作社合规入库；
市电商局负责电商公司模式的探索和电商数据统计等，力争二季度实现正增长，年底圆满完成任务总量。
市、县区商务局也要主动加强与统计、市场监管、税务、应急管理、农业农村等部门联系，切实做到在线沟通、信息共享、联合执法，经常性对主要指标情况进行研判，发现苗头性问题及时研究，及时采取有效措施，确保各项工作持续推进。
三要加大扶持力度。2020年，市财政拿出了……万元用作新增限上商贸流通企业的奖励资金，今年，市上将继续对新增入库企业给予扶持，并在今后项目安排、资金扶持、评先评优等方面首先考虑库内企业，特别是商务方面的展销展会、销售对接、市场建设、电子商务等各类项目资金将全部用于扶持入库企业。各县区政府也要结合实际，对入库企业、数据直报员给予奖补，以此提高企业入库积极性和持久活力。
四要树立示范典型。刚才对保供、消费、外贸等先进优秀企业予以通报表扬的做法就很好，今后，要继续树立这几方面的示范典型企业，尤其是依法经营、积极入库、效益良好的商贸企业，各县区政府、商务部门要继续加大表扬力度，积极推广经验，市县区宣传部门、新闻媒体要采取各种方式，大力宣传，努力营造全社会尊重企业、支持企业的舆论氛围。
结合商务领域安全生产隐患排查，督促行业企业开展安全应急演练，提高商务领域从业人员的安全意识。深入管辖行业生产一线，重点对加油站、大型商场、超市、汽车二手车市场对企业安全生产工作制度、台账建立等情况进行检查。安全无小事，必须常抓不懈，确保万无一失。
四、严格执行制度，落实落细责任，全面加强党风廉政和作风建设。
（一）提高政治站位，认真履行主体责任。全市商务系统要高标准组织开展党史学习教育，全面贯彻落实习近平总书记关于学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行有关要求，凝聚思想共识、提高政治站位、主动担当作为，以昂扬姿态奋力开启商务改革发展新征程。坚持把纪律和规矩挺在前面，从严从实执行中央八项规定精神和党的纪律，强化监督执纪问责，认真履行领导干部党风廉政建设“一岗双责”，持续传导从严治党压力。
要对一些历史遗留问题拿出务实管用的措施，尽力研究解决，营造良好的营商环境。
（三）强化责任担当，狠抓任务落实。“一分部署，九分落实”。各县区务必要克服畏难情绪和“没抓手”的思想，要坚持把抓落实作为一切工作的生命线，确保各项工作任务一项一项落地见效，重点活动一件一件圆满完成。要大力倡导重实绩、重实干的工作导向，创新工作方式，掌握科学方法。紧扣中心工作，把握着力重点，避免眉毛胡子一把抓，做到方向正确、切口准确、任务明确。重点工作结果、亮点或工作进度、难点，要及时按程序报告，为市委市政府领导科学决策、指导工作提供依据。
有差距不可怕，可怕的是没有奋起直追的决心和措施。我相信，只要我们把任务细化量化，把责任落实落细，不断开创我市商务经济高质量发展新局面，为建设幸福美好x作出新的更大的贡献！
年度市检察长在年度党风廉政建设工作会议上讲话完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们，这次党风廉政建设工作会议，是在学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神、全面贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》党内条例、领会省检察院党风廉政建设工作会议精神的基础上召开的，是扎实做好我院党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议，院党组对此非常重视，专题进行了研究。刚才，副书记x同志对2021年党风廉政建设工作进行了全面的回顾总结，既肯定了成绩，也实事求是的指出了存在的问题，下面，我就今年的党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见。
一、把握形势任务，充分认识当前党风廉政建设和反腐败斗争新常态。
党的十八大以来，党中央从修订党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。
一是牢固树立党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上的思想。在过去的一年，我们党以高度的历史责任感、强烈的使命忧患感推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。使党风政风为之一新，党心民心为之一振。但是，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，去年一年，全市检察院系统共立案查处违纪违法案件x件x人，另有x件x人因违反有关规定受到批评教育、警示谈话。由此可见，反腐倡廉形势依然复杂严峻。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，党中央坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。习近平总书记的重要论述再次宣示了全面从严治党的决心和力度。
反过来，脱离本职工作，空喊纪律作风，也只能是空中楼阁、镜中之花，搞形式主义。因此，必须把两者统一起来，坚持两手抓，两手都要硬。全体干警能否保持自身的清正廉洁，关系到办案是否公正，关系到法律的权威和尊严，也直接关系到人民检察院在党和人民群众中的威信和形象。我们所处的地位和作用，决定了自身的反腐倡廉建设必须要有更高的标准、更严的要求。
二、明确职责任务，准确把握2022年党风廉政建设和反腐败工作重点。
2022年，我院党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实最高检、省检察院关于党风廉政建设和反腐败工作部署，把党史学习教育和政法教育整顿成果转化运用到党风廉政建设工作中，紧紧围绕“忠诚、干净、担当”目标，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党，依规治党，严明纪律规矩，严格责任落实，坚定不移地把我院党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
（一）严明党的纪律，坚持把纪律和规矩挺在前面。
1.贯彻执行《条例》。要把学习贯彻新修订的纪律条例作为一项重要政治任务抓紧抓好，做到真学、真懂、真信、真用。坚持以党章为根本遵循，以问题为导向，以“六项纪律”为尺子来衡量，以严明的纪律加强日常监督和管理。
2.开展纪律执行情况专项检查。纪检监察、政治部门要围绕“六项纪律”开展系列专项检查。重点对个人重大事项报告情况、纪律执行情况、考勤制度落实等情况进行检查，使守纪律讲规矩成为广大干警的行动自觉。
（二）严扛主体责任，抓好党风廉政建设责任落实。
1.延伸责任清单。按照《关于落实党组主体责任，进一步做实党风廉政建设责任制的实施细则》的要求，根据各自分工，把责任落实到具体工作，分解到具体人，并以项目化方式加以推进。党组成员要在理清责任、分解责任的基础上，进一步细化责任清单，以上率下层层传导压力，逐级下压责任，将主体责任清单延伸至各党支部。各支部书记要认真履行“一岗双责”，制定本支部党风廉政建设工作方案和责任项目，对目标要求、具体任务和主要措施等进行细化，使主体责任由“虚”化“实”。
2.严格责任兑现。用好党风廉政建设工作记录本，全程记录各项工作开展情况。通过签约承诺，每月分析、每季报告队伍思想动态，开展廉政谈心谈话、述职述廉、总结汇报等方式切实履行责任，层层落实。机关党委要加强对各支部责任项目书的全程跟踪检查。纪检监察部门要根据时间节点督促各支部对责任项目完成情况进行验收，确保取得实效。
3.落实检查考核。根据《x检察院党风廉政建设责任制考核办法》，机关党委要重点加强对各级党组织、党员的廉政建设情况的监督检查，纪检监察部门要协助党组对全院党风廉政建设责任制执行情况进行监督检查。对各部门主要负责人、廉政监察员履行“一岗双责”情况进行考核并将考核结果作为各部门主要负责人的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
4.规范决策用权。落实“三重一大”及《院长办公会议议事规则》、《院务会议议事规则》、《关于加强重大敏感案件管理的若干规定》等制度，做到权责分明、各司其职、各负其责。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，优化选人用人标准，发挥党组的领导把关作用，坚持干部提拔任用征求纪检组意见。
（三）严防思想腐败，积极营造风清气正良好氛围。
1.以司法廉洁和遵纪守法教育促养成。年初召开全院党风廉政建设工作会议，围绕廉洁司法集中教育活动，积极开展理想信念教育、党性党风党纪教育和职业道德教育。以上廉政党课、开展反腐教育讲座、发放廉政书刊、学习廉政纪律条规等多种形式进行教育活动。以党组专题会议、中心组学习会议、全院干警教育大会、支部学习会、部门教育体会交流会等多种途径有效促进教育活动的常态化。
2.以警示教育常提醒。定期安排干警观看警示教育片。集中学习编印下发的《警示教育案例选编》等警示教育教材，引导广大干警自觉遵守各项纪律规定，守住做人、处事、用权、交友的底线。
3.以廉政文化建设固防线。机关党委、政治部、监察室以及工会、共青团、妇委会等要深挖廉政文化资源，建立警示教育基地、发送廉政短信、张贴廉政警示标语、完善廉政视窗网页、开设“支部书记谈廉政”栏目、加强廉政档案管理、征集廉政摄影、漫画作品，拓展廉政文化教育载体，培育具有检察院特色的廉政文化。
（四）严控权力运行，不断健全廉政风险防范机制。
人员分类管理改革过程中可能出现的廉政风险；
司法政务管理中的廉政风险。特别是对全院内务管理、财务管理、规章制度等各项工作，从代管款的发放到重要物资采购、大额资金使用等方面进行全方位的评估管理。
2.强化权力运行监督。结合工作实际，制定我院《关于落实司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定的实施细则》，加强对领导干部干预、过问案件，滥用司法管理职权为一方当事人谋取利益的监督检查，排除外部干预司法，杜绝内部过问案件。进一步规范和加强内部监督机制，细化中层正职人员监督权和管理权的程序规则及权力边界，切实加强纪检监察部门和廉政监察员对权力行使的监督。
（五）严抓作风建设，持之以恒改进司法工作作风。
1.严格落实中央八项规定精神。坚持抓早、抓小、抓实，狠抓敏感节点，聚焦突出问题，特别是做好春节、中秋、国庆等节假日期间的反腐倡廉工作，发布廉政警示，强调纪律要求，严肃查处顶风违纪行为。办公室、法警大队要强化内控管理，深化自查自纠，重点关注福利发放、经费报销、食堂管理、警车使用等方面问题，对发现的问题不避重就轻、隐瞒不报，做到举一反三，即知即改。
2.提升督察监督效能。针对执法办案、队伍建设中存在的薄弱环节，监察室要通过实地检查和视频抽查等方法，加强对纪律作风、着装仪表、窗口服务、庭审规范等的监督检查。每季度召开廉政监察员工作例会，针对督察中发现的久抓难改的常见问题进行分析通报。
3.做好案件廉政回访工作。在做好廉政监督卡的随案发放工作的同时，重点抓好廉政回访工作，就案件办理过程中检察官是否公正清廉和司法作风等问题，采取信函回访、电话回访、约谈回访、庭审结束征求意见等多种方式进行回访了解，充分听取当事人的意见和建议。
4.加强业外活动的层级管理和监督。严格执行《关于加强业外活动管理和监督的规定》，通过日常谈心谈话、家庭走访、廉政结对全面了解干警业外活动，督促广大干警管好“生活圈”、“交往圈”、“娱乐圈”。
（六）严肃执纪问责，继续保持惩治腐败高压态势。
1.完善查案机制。纪检监察部门要转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，把更多力量压到主责主业上来，把工作重心转移到纪律审查上来。及时开展信访监督，把问题解决在初始阶段。进一步健全信访举报、电话举报和网络投诉举报“三位一体”的信访举报机制。完善投诉举报的受理、线索核查、案件督办和回馈机制，对受理的投诉举报件经核查属举报事实不清、证据不足、无法查证的，由被反映人作出廉政承诺，做到既对违纪违法问题不姑息迁就、不包庇袒护，又在加强干警严格自律、教育提醒上下功夫，防患于未然。
2.严格责任追究。深刻把握运用监督执纪“四种形态”，以常态化问责推进党风廉政建设，严肃查处领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的新型案件以及办案人员徇私舞弊、以案谋私、拖延办案等严重违法违纪的案件。对各部门发现的违纪违法线索隐瞒不报，或者不积极配合调查处理，甚至被上级或其他机关查处的，年度考核时对违纪违法当事人、所在部门、部门主要负责人均实行一票否决，并按规定追究责任。
加强党风廉政建设和反腐败工作是我们必须始终抓好的重大政治任务。这是一项复杂而艰巨的系统工程，涉及检察院工作的全局。要坚持党组统一领导、党组成员分工负责，其他部门各负其责，齐抓共管，形成整体合力。
班子成员要坚持“守土有责”，抓好分管部门的党风廉政建设；
各部门的廉政监察员要加强日常监督工作，成为抓早抓小的“前哨”，切实发挥好作用。
二是坚持以上率下。习近平总书记多次讲到：对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，要及时“咬咬”耳朵，扯扯袖子，早提醒，早纠正，这是爱护干部，而不是苛求干部。因此，我们党组成员、各部门主要负责人首先要以身作则，率先垂范，要经常开展批评与自我批评，要善于自省其身，做到防微杜渐，做遵章守纪的模范,以自身的“关键少数”带动“最大多数”。从今年起省检察院也将对全市基层检察院开展巡视巡查工作，将对院领导班子和成员遵守政治纪律和规矩、执行廉洁自律各项规定、落实选人用人制度等情况实施监督检查。其他干警要以高标准要求自己，进一步加强作风建设，养成好的思想作风、学风、工作作风和生活作风。一线人员直接与案件当事人和人民群众打交道，办案活动是否严格、公正、文明，直接关系到检察院的形象和公信力，要在审理案件中始终绷紧廉洁自律的弦，不要触“高压线”，要努力做到执行公平、公正、文明，廉洁、规范。
同志们，今年党风廉政建设的任务已经明确，希望大家以更加昂扬的精神状态，更加扎实的工作作风，更加有力的工作措施，深入推进党风廉政建设工作，更好地履行职责，努力锻造“善于斗争、敢于监督、勇于自我革命的检察铁军”!
党风廉政建设工作会议上讲话参考
同志们:。
这次会议是在“十四五”开局起步、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻，召开的一一次重要会议，主要任务是深:入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会.上的重要讲话精神，研究部署党风廉政建设工作，坚定不移全面从严治党，为推动新时代高质量发展、实现“十四五”良好开局提供坚强保障。下面，我讲三点意见。
一.加强政治监督引领保障,坚决践行“两个维护”。
“两个维护".是政治监督的根本任务，要聚焦“两个维护”，在具体化常态化.上下功夫，确保政令畅通、一贯到底。一要持续强化理论武装,弓|领党员干部学懂弄通做实党的创新理论，坚定政治立场，加强党性修养，善于从政治上分析和思考问题,推进各项工作都要养成吃透党中央精神的政治自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央大政方针和决策部署落实到位。二=要紧紧围绕中心服务大局加强监督检查,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，加强对党的十九届五中全会精神贯彻落实情况的监督检查,加强对创新驱动发展战略、产业结构.优化升级、全面深化改革扩大开放、保障和改善民生等重点任务的监督检查，弓|领广大党员干部胸怀大局、抢抓机遇、一一心一意谋发展，以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。三要进一步压实管党治党政治责任，督促各级党委、党组特别是书记做到守土有责、守土负责、守土尽责，“两个责任”协调联动，紧盯典型案件暴露出的问题、上级督查指出的问题、巡视巡察发现的问题,以更高标准抓好整改落实，促进政治生态持续好转、根本好转。四要以高度的政治责任感做好常态化疫情防控工作。当前，国外疫情持续蔓延，国内疫情多点散发，加之春节长假将至，疫情防控必须紧而又紧、实而又实。对涉及疫情的案件，要态度坚决，果断处置,严肃查办。要坚持人民至上、生命至.上，健全长效机制，压实"四方责任”，精准有效落实防控措施，坚决防止疫情再次发生。
二、坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
进一步坚定反腐败决心，坚决做到有腐必反、有贪必肃。一要把反腐败斗争贯穿于现代化建设全过程。聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节,坚决查处新型基础设施、新型城镇化、重大工程建设,金融领域、政法系统的腐败问题。二要紧盯重点人、重点事、重点领域，用好"四种形态”，坚持靶向监督、精确惩治,发现一起坚决查处一起，不断扩大“减存遏增”成效。三要加大对不收敛、不收手问题的打击力度，严抓“关系案”“人情案”“金钱案”，对于一些执法单位和人员徇私枉法，"围猎”与被”围猎”交织、滥用职权与谋取私利交织、违法办案与利益输送交织，严重破坏公平正义，严重损害营商环境的，务必深挖彻查、严惩不贷。四要做好案件查办的"后半篇文章”，通过警示教育、跟踪回访、下达建议书等方式，做到"惩、治、防”有机统一,每查处一起严重腐败案件，都要督促涉案单位及相关人员认真对照反思，做实深层整改,不断强化不敢腐的震慑，扎实不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，“三不”统筹联动，增强综合效果。
三、
深化整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾，持续加强和改进作风。
形式主义、官僚主义是阻碍决策部署贯彻落实的大敌,是对“两个维护”的破坏。各级党组织必须站在讲政治的高度，坚决纠治形式主义、官僚主义。一要深刻认识到，实干是形式主义、官僚主义的“克星”，用“钉钉子”的劲头，一锤一锤地敲，拧干工作中的"水分”，让经济社会发展的每一一步都迈得更加坚实。二要用“马.上就办、办就办好”的劲头,提高工作质效，提升服务质量,营造良好营商环境。把规矩立起来、严起来，对办事拖拉、虚于应付,把“说了”当“做了”，把“文件发了”当“落实了”，把“开会研究了”当“问题解决了”等问题，要抓出一一批典型，严肃通报曝光。三要全面检视形式主义、官僚主义，突出重点、靶向纠治，一个问题一个问题去解决，对形式主义、官僚主义各类顽症，保持定力，深入抓、反复抓，把工作抓到具体人、具体事。节前，要对公款吃喝、餐饮浪费、收受节礼等“四风”问题要反复敲打，切实做到久久为功、化风成俗。再过几天就到春节了,要提前张贴好“安民告示”，加强明察暗访，坚决防止各类“节日病”。
四、大力加强基层党风廉政建设，深入整治群众身边的腐败和不正之风。
基层党风廉政建设事关民心向背，必须树牢大抓基层导向，重心下移、力量下沉，不断提高基层党风廉政建设的质量和水平。一要继续加大对“微腐败”惩治力度，紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实，聚焦群众的痛点难点堵点，加强监督检查,持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域的腐败和不正之风。对各类“微腐败”，要抓早抓小、快查快结，及时回应群众关切。
越是久治不愈、反复发生的问题，越要从严查处。一要强化“民生无小事”观念,引领党员干部多做解民忧、纾民困、暖民心、惠民生、有温度的工作，解决好群众“急难愁盼”的问题，让人民群众感受到公平正义。对那些不把民生放在心上、在群众面前搞特权耍威风的，要坚决予以纠正;对胆敢“吃拿卡要”、给群众办事设置障碍的，务必严惩。三要下大气力减轻基层负担。今年已是连续第三年为基层减负，要进一步巩固扩大成果，让基层感受到变化。基层不缺开会发文，而缺务实调研;不缺检查督导,而缺关心指导;不缺责任下移，而缺力量下沉。对此，各地区、各部门门要严格把关,切实把干扰基层的冗余事项减下来，让基层干部轻装上阵。
五、积极推动改革创新，不断提高纪检监察工作的质量和效益。
改革创新是推进高质量发展的“源头活水”。一要进一步深化派驻改革，完善派驻机构领导体制和1工作机制。抓住改革契机，强化纪委的监督责任，着力加大对领导干部特别是主要负责同志的监督力度，确保权力运行规范有序。二要进一步完善监督体系、畅通监督渠道、创新监督手段，提升监督效能。进一步把纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通起来，加强协调配合，促进信息共享,不断提高监督合力。三要进一步落实好“三个区分开来”，激励和保护干部干事创业、担当作为，为勇于负责的干部负责、为敢于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰,激励广大干部不断增强干事创业的精气神。要进一步推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向，切实让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。
在党风廉政建设工作会议上的讲话
县委决定今天召开县纪委六次全体（扩大）会议，这次会议的主要任务是，传达贯彻习总书记重要讲话和中央、省、州纪委全会精神，总结2015年党风廉政建设工作，通报一批案件处理情况，安排部署2016年全面从严治党工作。会上纪委书记秦顺富同志将代表县纪委作工作。
报告。
请大家认真领会精神抓好落实。在这里我讲三个方面的意见。
全面从严治党是党中央治国理政的长远战略布局，是民心所向，绝不是一朝一夕的事，全面从严治党永远在路上，没有松口气、歇一歇的可能，我们必须主动向中央看齐、向省委、州委看齐，向民心看齐，始终做政治上的清醒人、品德上的干净人。
第一、看准当前党风廉政建设和反腐败斗争形势。一是中央抓得紧。十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效，不敢腐的震慑作用明显，不能腐、不想腐的效应正在形成，反腐败斗争呈现压倒性态势。习总书记指出，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨；党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对中央反对腐败斗争的决心要有足够自信，对反对腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。
二是省委、州委跟得紧。省委李书记讲，“推进全面从严治党，实际上是巩固我们党执政地位的‘卫冕之战’‘保帽子之战’，是一场输不起也决不能输的斗争”。州委王书记讲“反腐败远没有到打扫战场，收拾兵器的时候”“惩腐除恶一刻也不能放松，始终保持反‘四风’、正党风、反腐败、倡清廉的政治定力、思想定力、道德定力，锲而不舍、持之以恒地抓下去”。
三是我县全面从严治党工作成绩很大但问题不少。去年，全县纪检监察机关查处违纪违法案件183件，干净自强、风清气正的政治生态基本形成。从县社情民意调查中心12340调查情况看，在成功访问的18454个电话中，对清正廉洁的满意度高达90%以上，居德、能、勤、绩、廉五个方面问题之首。但我们应该看到，“两个责任”落实还不平衡，管党治党还有薄弱环节；把纪律和规矩挺在前面还没有完全落实到位，超前监督防范的有效措施不多；作风建设“四风”存在隐身变种；一些项目和工程建设领域的违纪违法行为还未根除，特别是损害群众利益的现象还比较严重。这些现象都说明，党风廉政建设和反腐败斗争还远未到鸣锣收兵、刀枪入库的时候，全县广大党员、干部职工，要准确把握当前形势，始终保持政治定力，攻坚克难，持久开展党风廉政建设和反腐败斗争。
第二，全面从严治党是经济社会发展有力的政治保障。全面从严治党决定着社会生态、经济生态。政治越清明，社会就越和谐，市场就越公平，经济发展才会健康持久。清廉为官才能事业有为，为官有为才会民心安顺、社会安泰、经济兴旺，这是颠扑不破的真理。反之，如果管党治党不严，政治生态恶化，腐败盛行，企业“灰色成本”过高，“劣币驱逐良币”，就会失去公平正义，导致社会畸形。2015年，在全国经济下行压力加大、发展降速的情况下，我县主要经济指标全部实现了预期目标。有人担心反腐败会影响经济发展，这就叫“庸人自扰”。实践证明这种担心是多余的。以三峡酒业为例，在去年六月王丹阳被抓之前，已半年没发工人工资；在国税地税三请四催之下，企业交的那点可怜的税收还不足财政支持资金的银行利息；边控显示他近几年去过澳门九十多次。王丹阳被立案侦查后，在野三关党委政府的强力协调指挥下，三峡酒业并没有垮台，而且工业总产值、销售收入、利税总额等经济指标还明显增长。该公司在王丹阳被立案侦查后推出的1916原浆酒，2015年8月至12月，仅宜昌销售公司销售三峡1916产品就达7000多万元，并且2016年宜昌销售公司已签1916销售合同1.8亿元。这样的例子还不止一个两个。关于反腐败和经济发展的关系，一定要看长远，有信心。
第三、为官有为是关系民心向背的大事。民心是最大的政治，人民群众最大的愿望就是要我们干部带领他们建成小康社会，不断增加获得感，只有为官有为才能赢得民心。去年我们出台了《关于落实全面从严治党的意见》《关于进一步深化全面从严治党推进“为官有为”的意见》等系列文件，推出了为官有为三大改革性措施，设立行政审批时钟，将林木采伐许可证、农村宅基地审批及初始登记、建筑施工许可证、商品房预售许可证、食品药品流通许可证等5类事项纳入首批“限时办结，超市默认”事项进行试点。县林业局受理林木采伐许可证1847件，办理1763件，退回不合规申请84件。县食药监局受理食品流通许可374件，办结373件，1件不予许可；受理餐饮服务许可239件，办结233件。县住建局受理建筑施工许可30项，面积21.38万平米；商品房预售许可5项，12.13万平米，均已按时许可。县国土局受理农村宅基地审批219宗，办结219宗，发证27宗。全年所有许可事项均按时办结，县政务中心没接到一起投诉。鼓励干部大胆创新，建立免责清单，将因项目申报时间紧，部分前置条件难以完成，采取“先批后补”办法完善审批要件资料的等5种情况纳入免责范围。建立干部能下机制，对不遵守政治纪律政治规矩、完不成目标责任、落实从严治党及“两个责任”不力等7类情形，进行组织调整。我们要加大这些制度的执行力度，积极推进“清廉为官、事业有为”，让想干事、肯干事的人有机会、有舞台、有地位，不让政绩突出的吃亏，不让埋头苦干的心痛，不让无事生非、投机取巧的占便宜。通过这些工作，得到了人民群众的真心拥护。
第一、落深落细主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展，认识的深化，体现着抓好党建是最大政绩的理念。落实主体责任，要实现“四级递进”，巩固党的执政地位，保证党的事业兴旺发达，要抓住全面从严治党这个牛鼻子；推进全面从严治党，要抓住主体责任这个牛鼻子；落实主体责任，要抓住第一责任人这个牛鼻子；落实第一责任人的责任，要抓住追责问责这个牛鼻子。州委对巴东2015年党风廉政建设责任制考核中，对巴东主体责任落实的作法给予高度肯定。同时也指出，从个别座谈和现场检查的情况来看，分管领导、乡镇基层站所和县直二级单位负责人对主体责任在认识及工作力度上都还存在差距。少数同志将落实“两个责任”与业务工作剥离，形成了“两张皮”，落实“两个责任”停留在口头上、讲稿上、会议记录上。落实主体责任，就是落实党委总揽全局、协调各方、狠抓落实的责任，对全面从严治党有科学部署，有过程检查，有阶段考评，有保障措施，有严格奖惩。全县各级党组织要敢管真管，把责任落实下去。要强化党内监督，坚持民主集中制，既不能搞家长作风，搞“一言堂”，独断专行，将个人凌驾于组织之上；又不能搞无原则的一团和气，搞所谓的平衡，导致党组织软弱涣散。要严肃党内政治生活，用好批评和自我批评这个武器。党员干部要襟怀坦白，对别人的缺点错误要敢于指出、帮助改进；对自已的过错，要敢于正视，主动改正。要强化对“一把手”的监督，一把手在决策过程中居于特殊的地位，一把手正则正一方，一把手歪则歪一片。一把手行为不端，对一个地方的政治生态破坏力是致命的。
第二，坚决把纪律规矩挺在前面。纪律规矩既是制约措施，更是保护措施。干部只有在纪律红线以内、法律底线以上活动就不会犯错误。党员干部“破法”，无不始于“破纪”，大贪巨腐不是一天“养成”的。党员干部从违纪到违法都有一个从量变到质变的过程。王岐山书记说，查处党员领导干部违纪违法，对党组织的伤害远大于其个人付出的代价。有很多党员干部走上工作岗位，从基层一步步成长为领导，但是他们在走上领导岗位后就忘记了廉洁自律，管不住自已的方寸之心，逐渐从违纪走上了违法犯罪的道路。如果，在每个紧要关头都架起一道防线，当党员干部出现苗头性、倾向性问题时，大喝一声、猛击一掌，甚至抽上一鞭，多瞪瞪眼，扯一扯袖子，也许有的人就不会滑入犯罪的深渊。所以，落实全面从严治党要求，就必须把纪律挺在前面。一要严明政治纪律和政治规矩，本色做人，角色做事，切不可野心膨胀，权欲熏心，拉帮结派。二要强化教育引导。从元月1日起，新修订的《廉政准则》和《纪律处分条例》正式施行，全省将深入开展“学系列讲话，学党章党规，做合格党员”的专题教育，大家要认真落实，收到实效。三是要加强监督管理。严格管理和监督是对党员干部最大的关心爱护，放任自流是对党员干部最大的不负责任。四要运用好监督执纪“四种形态”，即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。
第三、锲而不舍抓作风建设。我们党依靠“三大作风”不断从胜利走向胜利。党的群众路线教育、“三严三实”教育都是抓作风建设的具体措施。我们在贯彻中央“八项规定”精神、省州“六条意见”的同时，要坚决执行县委的一系列规定，使党员干部行为高度自觉。要畅通群众监督渠道，创新监督方式，加大曝光力度，用铁的纪律整治各种违纪行为。抓作风建设是手段，推动积极作为是目的。对干部作风我们既要“堵”，要规定“不准怎样”；又要“疏”，要指导“应该怎样”。州委王书记讲，党员干部不是说不能请客吃饭，关健是在哪里吃？跟谁吃？谁出钱？不能到高档会所、娱乐场所吃喝玩乐，不能用公款大吃大喝，不能接受服务对象的宴请。党员干部也不是不能交朋友，特别是跟老板打交道，官商两条道，各守其道，只要不与老板沆瀣一气，搞权钱交益、利益输送，而是本着公心，积极为老板服务，有利县域经济发展，就是正道，要大力提倡。
群众是从身边干部的表现认知来评价党和政府的，身边的干部好，他们就认同党和政府好，身边的风气差就认为党风政风差。所以我们一定要把落实主体责任和党风廉政建设延伸到群众身边，一抓到底，惩处和教育并重，严管和保护并举，把最基层的党员干部管理好、教育好，确保“神经末梢”的健康。
第一，严厉查处群众身边的腐败。我在农村调研的时候，听很多农民说过同一句话：党的政策好得不得了，就是少数下面的干部爱瞎搞。群众为什么对政府对干部有怨气、戾气？为什么信访不信法，信上不信下？这至少是原因之一。再就是，很多老百姓担心执法不公，基层干部处事不公。一床救济棉絮盖在不该盖的床上，一顶贫困户的帽子戴到不该带的人头上，就是对党的政策的亵渎、扭曲，对民心的伤害。基层干部官小权大，掌握着涉农资源、惠民政策、社会福利、公共设施。在精准扶贫工作中，只要深入群众家中，只要召开院子会的，都可以发现一些问题，有的村干部把党的惠民政策当作个人施舍，不见好处不开恩，有的以个人恩怨决定政策落实对象，完全不顾公平道义，道德良心；有的把手中的权力当作优亲厚友的工具，多数群众办事难，积怨日深；有的把惠民项目当作唐僧肉，干部大块吃肉，老百姓喝口汤还得夹着尾巴；有的以地头蛇自雄，实行强权人治等等。“小官难缠”、“小官大贪”等现象，损害的是老百姓的切身利益，蚕食的是群众获得感、尊严感，挥霍的是基层群众对党的信任。去年，全县纪检监察机关受理有关“小五长”的信访件148件，办结134件，党政纪处分87人，其中开除党籍5人。这些人有的搞雁过拔毛，挖空心思虚报冒领、克扣甚至侵占惠农、扶贫资金；有的在扶贫、低保、救济等对象的确定上优亲厚友；有的漠视群众利益，在为民办事上推诿扯皮；有的不真心为民，门好进、脸好看、就是事难办；有的执法不公；有的吃拿卡要，心狠手辣。这次纪委通报的32起案件处理情况大家过细看看、想想，就明白我们为什么要推动全面从严治党向基屋延伸。要切实加大基层党风廉政建设力度，对那些敢于吸取民脂民膏的“苍蝇”必须利剑所向，做到无禁区、全覆盖、零容忍！
在这里我给大家通报一起今年正月初五发生在群众身边的案例。巴东县烟叶分公司茶店子基地单元管理站茶店子收购组组长商祥章在其父丧礼期间，违规收取服务对象烟农礼金，不到两小时，违规收取43名烟农18400元礼金，人平428元，幸亏县纪委工作人员接到群众举报后在当天下午一点赶到现场及时进行了制止，按农村习俗，下午及晚上才是送礼高峰，不及时制止，后果可想而知。烟农在给我的举报短信中说：“陈书记，我们怎么办啊？不供着他我们就没有好收成，供吧少了还不行……”，字字是血泪啊！商祥章本人因父亲丧事活动不按规定上报，违规收取服务对象礼金被给予行政记大过处分。并被调出茶店子烟草站安排到清太坪白沙收购组工作。对违规收取的烟农礼金，由巴东县烟叶分公司监察审计办、茶店子烟草站会同商祥章本人一起退还给烟农，由烟农打收据领取，收据存县烟叶公司监察审计办。茶店子烟草站站长李宗文因对本站职工教育管理不到位，落实主体责任不力，受到行政记过处分。按相关规定，可追究巴东县烟叶分公司相关领导的主体责任，但经查该公司党组成员、副经理、纪检组长陈勇，党组书记、经理伍先学，多次召开会议对干部职工进行了教育，另外该公司领导与中层干部及乡镇烟草站长有廉政谈话记录，所以没有给予伍先学、陈勇纪律处分，只给予诫免谈话。我在这里强调，落实主体责任，不能只停留在会议文件上，还要有检查督办、通报问责，要用行动让主体责任落地生根。
第二，回归公仆本色，干部要习惯看老百姓的脸色行事。我们说干部是公仆，既然是“仆人”，咱们最起码要做到两点：一是不偷主人家东西，二是要看主人的脸色行事。把主人家的东西当自己的随便拿，在主人面前吆五喝六，骑在主人头上作威作福，那叫什么“仆人”？公仆这个好词就是被这些烂人糟蹋了的。去年，我们成立了民意调查中心，开通了12340电话，对乡镇党政正职“为官有为”情况开展了民意调查，从11万个普通老百姓电话样本库中电脑随机抽取47902个样本，成功访问18454个。并且电访员也是电脑随机抽取的，并且进行了严格的培训，电访过程全程录音录像，访问过程随机监听，电访结束组织统计、纪检、人事等部门人员进行多轮复核。我们问了老百姓五个问题，分别对应“德、能、勤、绩、廉”，其中第一个问题是“您找您们乡镇书记（镇长）办事，或者听说别人找他办事，他的态度好吗？脸色好不好看？”，这个问题对应“德”，从访问结果看，这一项书记排在前三名的是信陵镇的向秀忠、金果坪的王卿、清太坪镇的裴成龙；镇长排在前三名的是东壤口的李宁、信陵镇的焦旭东、绿葱坡的谭先吾。这次会上我们书面通报了全部民意调查结果，大家仔细看看，有些同志是否会感到脸红出汗？这是底层的声音，这是多数人的声音，这是绝对不能忽视的声音！开展此项工作的意义在于提醒大家要回归公仆本色，习惯看老百姓的脸色行事，不要以为个人升迁是领导说了算，与老百姓无关，那种以为搞定关键领导就可以升官的日子将一去不再。习总书记在十八届五中全会上讲，面对重重困难和挑战，我们要防止系统性风险和颠覆性错误。我认为，最大的颠覆性错误就是脱离人民群众自得其乐。民心如水，民心为上，我们不能犯颠覆性错误，要回到我们共产党来时的路，那就是到人民群众中间去。现在赶紧去，一切都还来得及。
在这里我要特别表扬一下绿葱坡的新任党委书记田恒勇。1月26日，我在大支坪尚家村调研，结束已是12:30，在回城途中给田恒勇打电话，说约半小时后在绿葱坡吃午饭，顺便听一下近期工作汇报。结果田恒勇说“实在对不起，我已约好2:30到枣子坪村去开群众的屋场院子会，今天就不陪您了。”放下电话，我心里莫名的感动和欣慰！在他心中，与老百姓的约定比和我这个能决定他的升迁命运的县委书记套近乎更重要！这才是真共产党！
今年各乡镇要扎实抓好几项工作，一是进一步规范村级财务管理，在规范性、真实性、效益性上下功夫，让群众放心。二是在涉农政策落实上要严格标准、规范程序、公正透明、加强监督，汲取精准识别中那么多“硬伤户”的教训。三是要完善村干部管理办法，严格考评，要发挥群众的监督作用，不能只提高待遇，而不增强服务意识和责任性，充分发挥村民代表的积极参与和民主监督作用。四是要强化农村建设项目管理，做到公开透明。党员干部一律不得承接或介绍项目，防止利益输送，村干部的亲戚绝对不能在村干部所在村承接项目。再就是，要多花心思研究农村治理的好办法，一些大事、难事和群众容易产生意见的事就多与群众商量，尊重群众，争取认同。我们的屋场院子会上了央视新闻联播，这是一个值得珍惜的经验。州委王书记讲，今后我们上面的会、干部的会要少开，但是基层的会、群众的会要多开。比如，今后涉及路怎么修、水利设施怎么建、经济发展怎么搞、纠纷怎么解决、治安怎么管理等事项时，能否多通过屋场院子会、小组会的形式由老百姓参与决定，要大胆尝试。
同志们，巴东无源洞有个石刻“历叹古今良吏少，须知天下苦人多”，我们这一代巴东人，有决心有信心改变这个千古喟叹。踩着不变的步伐，全面从严治党，打造干净自强、政治生态和社会生态都山清水秀的新巴东！
党风廉政建设工作会议上讲话
同志们：
这次会议是经过委党组同意召开的重要会议。党风廉政工作会议是除了工作会议之外，召开的规模、规格、参加人员最多、也是最重要的会议。这次会议的主要任务是贯彻落实十x届中央纪委x次全会，省、市纪委全会和省卫生计生系统党风廉政建设工作会议精神，总结全市卫生计生系统20xx年党风廉政建设和反腐败工作，部署20xx年的工作任务。刚才晏文彬同志代表委党组做了工作报告，这个报告是经过我们委党组认真研究的，希望大家认真贯彻落实好。这次会议我们非常荣幸的邀请到市纪委纠风办主任吴昊同志，会上吴主任也宣读了市纠风办对《20xx年度医院行风建设先进单位的决定》，同时对我们怎样抓好20xx年卫生计生系统行风建设做了重要讲话，提出了明确的意见和具体建议，讲的非常有针对性和可操作性。市纪委、监察局和纠风办多年来对我们卫生计生系统的党风廉政建设工作高度重视，不仅平时给予我们指示，而且给我们很多具体的指导和帮助，指导帮助我们搞好行风建设。我们一定按照市纪委、监察局和纠风办的要求来抓好我们各项工作的落实。下面就结合我们工作的实际，就如何做好全市卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作讲四点意见：
在全市党风廉政建设反腐败工作会议上，郭瑞民书记在会上做了重要讲话，郭书记讲了四点意见，其中第一条就是正确把握形势做一个清醒的人。我们现在对中央反腐败斗争的决心和态度，要有清醒的认识，一个党员一个党的干部，你不了解中央的决心、中央的部署、中央的态度，你就不是一个清醒的人。十八大以后，以习近平为首的党中央，对党风廉政建设和反腐败斗争是高度重视，采取了一系列严厉的举措，从整治腐败的高压态势，查处案件的强大力度，充分彰显了中央对反对腐败的决心。大家都反复学习了习总书记几年来在中央历次全会上的重要讲话精神，说的都是非常明确，确确实实要以踏石留印、抓铁有痕的这样的决心和态度抓下去。从*、徐才厚到省部级、地厅级、县处级领导的落马，证明中央确实是以零容忍的态度来反对腐败，大家应该都能感受到这种高压的态势，所以有些人存在的侥幸心理是要不得的，是对当前反腐形势的误判，甚至有些人错误的认为反腐就是政治斗争。共产党不反对腐败，怎么能长期立于不败之地，而且腐败是群众反映的突出地强烈的问题，所以中央只有强力地反对腐败，我们这个党才能取得人民群众的信任。同时，我们四个全面推进，全面推进改革，也需要反对腐败来清除障碍，如果不反对腐败各自都有自己的势力、利益团体、利益集团舍不得丢舍不得放，那么深化改革不就是一句空话吗？为什么好多权力下放不下去，就是因为权利不舍得放，只有强力地反对腐败，权为民所用，你才舍得放掉这个权利，那么我们的深化改革才能扫清障碍。反对腐败是一场输不起的战斗，只能打赢不能打输，只能往前走不能往后退，只能越来越严不会越来越松，必须把制度变成钢性的，不能有弹性。所以面对中央反对腐败的决心，我们任何错误的认识、糊涂的想法都是不可取的。我们现在“八项规定”是要求很明确、很具体的，所以我们以前的惯性心理、人情心理就不能在有了，刘国栋书记讲话中要求：不吃不明不白的饭、不交不规不矩的人、不拿不清不楚的钱这都是对干部的要求，非常明确，所以在新形势下大家要有一个正确的认识，清醒的认识，克服我们的侥幸心理，不能碰高压线，高压线是真带电的。卫计系统是一个点多面广的系统，我们的工作关系到千家万户，所以老百姓对我们的期望很高，社会各界对我们关注程度很高，每年的两会医疗卫生、计划生育都是大家提案的焦点，同时老百姓对看病就医还有很多想法和意见，我们自身还有很多的问题，比如我们卫生资源的分布不合理，优质资源都在大城市，优质医院也在大医院，那我们基层的老百姓看病依然是看病难、看病贵的问题没有得到解决，基层依然是缺医少药。只有我们全心全意的为老百姓服务，为患者服务，老百姓才能信任我们、支持我们，才能对我们满意，所以要求我们这个行业的各级党委、各级纪委要进一步扑下身子，加大改革力度，真正为老百姓办实实在在的事，把党的各项惠民政策落到实处。这一次政府网上有个问卷调查，老百姓对新农合是很满意的，感觉得到了实惠，至少住院可以报销了，但我们的任务是让老百姓报销得更多一点，让他们自己拿的更少一点，让他们看病的负担更轻一点。
党风廉政建设和反腐败工作不光是纪委的事，实际上党风廉政建设的主体责任是各级党委，各级党委是抓党风廉政建设的第一责任人，从严治党首先就要抓党风，所以党委的主体责任是不能放松的，党委不能只抓工作，不抓党风廉政建设，那是不行的，你要把党风廉政工作融入你的业务工作之中，真正做到同部署、同安排、同检查、同考核。你要两手抓两手都要硬，而且要把党风廉政建设放在重要的位置突出的位置来抓，你要下功夫来抓，你要给他订任务，你要去抓落实，你要支持纪委办案，落实好“两个责任”，党委的主体责任和纪委的监督责任，只有一级抓一级，一级带一级，党要管党、从严治党才能落到实处。王岐山说了20xx年就是责任追究年，该自己管的事一定要管，该自己做的事一定要做到位，该堵塞漏洞一定要堵到位，如果你那个部门老出现问题，你这个主管领导就是要负领导责任，该你抓的你不抓，该你管的你不管，就要追究你的失职渎职的责任，所以大家要增强责任感和使命感，说到位、做到位、监督到位，使我们整个系统限度的少犯错误不犯错误，这是对我们干部的保护。所以随时的提醒、及时的帮助、认真的管理，既是职责更是关心。我们各级纪委也是这样，该通报的通报，该诫勉谈话的诫勉谈话，甚至该纪律处分的要纪律处分，及时制止，及时提醒，防止把小事变成大事。
中央提出四个全面推进中，其中一个是全面推进依法治国，作为我们卫生计生系统依法管理非常重要，我们卫生计生都涉及几十部法律法规和规定，我们一定要做到法定职责必须为、法无授权不可为，这两句话各级领导同志一定要铭记在心。尤其是一把手不能乱表态，要表态首先清楚依据是什么，是怎样规定的，不能“拍脑袋”决策，更不能搞“一言堂”，规定是什么样的，按照规定做。法无授权而为就是乱作为，乱作为带来不公平，必须依法办事。现在老百姓民主意识强了，找我们办事哪一条哪一款比我们还清楚，比我们了解的还全面、还深入、还深刻，我们自己不学法、不守法、不懂法、不用法，不依法办事，就会坐上被告席。
再一个法定职权必须做，给你权力不去做，该监督不监督，出问题了，同样也要负责。这一点，我相信随着国家改革开放的深入，依法治国的力度会越来越大，做任何事情都要考虑到规定。医院、医疗机构、医生都要守法，医生个人有法有规定、医疗机构也有管理条例，不是说公立医院就没事。违法了，不管是谁，都要按规定办。这就是依法治国最基本精神。我们的工作涉及千家万户一定要依法办事，包括理念、思维、行为。有些问题是硬性要求，不能变通，也没权变通。这里我再强调一定要有法治思维、法治理念，研究决定的事要有依据。
八项规定大家认为是一件小事，用一下公车、吃一顿饭、出行场面点、开会旅游一下，都不行，不能心存侥幸。所以说，不要认为八项规定是小事，八项规定就是从小事抓起，从细微处抓起。所以必须落实。过去讲慎小、慎微、慎独，慎小就是再小的事情都要谨慎；慎独就是一个人在没监督的情况下也要按规矩去办。
要加强作风建设。今年要搞群众满意度调查，一个月或者一个季度一次，县级医院、门诊都要进行满意度调查，老百姓不满意是因为态度、技术、服务还是别的什么，调查后要定期公布，可以内部公开，也可以社会公开，让老百姓知道谁的满意度高，谁的满意度低，作为全年行风建设的依据。
再一个就是制度建设。卫计委“九不准”、优质服务60条，要加大落实力度，尤其是公立医院改革后，药品零差价，不能计入医院的坚决拿掉。要加大公立医院制度改革，要让医生合理体面的拿自己该拿的部分，只有这样，才能调动医院医生积极性。
要加强卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作，纪检监察肩负着重要任务，新形势新任务对纪检监察干部队伍的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新的更高要求，全市卫生计生系统纪检监察干部要坚持高标准、严要求，聚焦主业，强化问责，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
同志们，20xx年是全面深化改革、加强卫生计生行业融合发展的关键之年，我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以坚定不移的态度和扎实有力的措施，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为卫生计生系统全面改革、科学发展、和谐发展、又好又快发展提供更加有力的保障。
县民政局党风廉政建设工作会议上讲话
提纲：
一、12021年工作回顾。
（一）强化理论武装，筑牢反腐倡廉思想根基。
（二）严明政治纪律，时刻坚守党的政治原则。
（三）加强责任落实，推动全面从严治党常态化。
（四）紧盯重点领域，防范化解各类风险隐患。
（五）聚焦载体创新，推动廉政教育走深走实。
二、存在问题。
（一）执行政治纪律和政治规矩还有差距。
（二）。
组织纪律成效有待提升。
（三）干部队伍管理存在薄弱环节。
三、22022年重点工作。
同志们：
今天我们召开xxx党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻十九届中央纪委六次全会精神，总结2021年党风廉政建设工作，安排部署2022年工作任务。现将工作开展情况报告如下：
一、12021年工作回顾。
2021年以来，在县委的正确领导下，我单位认真贯彻落实省、市、县三级纪委全会精神，紧紧围绕年度党风廉政建设工作任务，结合工作实际，深入落实党风廉政主体责任，不断强化党风廉政教育，健全完善规章制度，依法规范权力运行，党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效，为经济社会发展奠定坚实的基础。
（一）强化理论武装，筑牢反腐倡廉思想根基。一是坚持提高政治站位。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，不断强化党员干部理想信念，引导党员干部始终把思想和行动统一到党中央决策部署要求上来，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是持续加强理论学习。利用“支部党员集中学”“学习强国线上学”“书记讲党课专题学”等形式，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规，引导全体干部深刻领会精神实质，坚决筑牢党风廉政和反腐败工作思想防线。2021年，共组织理论中心组学习xx次，学习篇目xx余篇。
三是推动教育常态长效。严格落实定期学习制度，依托“三会一课”、主题党日等形式，重点学习政治理论、党章党规、宗旨意识、党史新中国史以及形势政策等内容，推动全体党员学深悟透、入脑入心。2021年，共开展专题研讨xx次，主题党日活动xx次，形成了“学研结合”的长效机制。
（二）严明政治纪律，时刻坚守党的政治原则。一是专题研究部署。切实将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，6月3日、7月2日分别召开局党风廉政建设专题工作会议，制定印发《党风廉政工作方案》《廉政教育月工作方案》，推动责任体系再健全、责任清单再细化、目标管理再具体。二是严格执行组织生活制度。坚持领导干部以上率下、率先垂范，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等组织生活制度，班子成员、支委带头深刻检视存在的问题，做到学习教育、调查研究、检视问题有效衔接，狠抓问题整改落实。2021年，召开民主生活会以及组织生活会xx次，班子共查摆问题xx个，整改落实xx个，达到了“团结—批评—团结”的目的。
态制度，凡属“三重一大”事项均由班子集体讨论决定，并邀请纪委监委派驻监察组参加会议，表决时主要负责同志末位发表意见，切实做到依法决策、民主决策、科学决策，推动实现权力监督常态化、运行透明化。三是坚持问题导向。以高度的思想自觉和行动自觉推动问题整改，针对巡视组、巡察组指出的主要问题，制定整改方案和整改清单，细化整改措施，明确责任及完成时限，班子先后召开整改工作部署会议及推进会议，挂图作战、销号整改，确保问题整改一个、销号一个。目前，巡视组问题已整改完毕。四是加大重大节假日“四风”监督检查，在春节、清明、五一、中秋、端午等节点，专题学习中央八项规定，严格节庆期间公车管理，规范党员干部节日活动，严防各类“节日腐败”。同时，加强单位内部工作作风巡查，不定期进行明查暗访，对发现的问题及时督促整改，纪律作风进一步提升。
（四）紧盯重点领域，防范化解各类风险隐患。一是健全完善规章制度。制定了公车管理、政府采购、资金审批、固定资产等xx项制度办法，并上墙公示，形成了以制度管人、管事的工作格局；完善“三重一大”会议议事规则和上会审批流程，明确上会研判具体事项及议事范围，有效杜绝重大事项“集中不够、程序不规范、讨论不充分”的现象。二是深化廉政风险防控机制建设。采用“科室查、相互议、班子定”的方式，以重大决策、人事、项目审批、资金审批和使用为切入点，深入开展自查自纠，梳理排查廉政风险点xx处，对照问题梳理完善防控措施xx条，实现了由“事后监督”向“事前排查”转变。
（五）聚焦载体创新，推动廉政教育走深走实。一是积极探索警示教育新途径、新手段，通过集中观看警示教育片、党组书记讲廉政党课、参观警示教育基地等活动，不断提升党员干部拒腐防变能力。2021年，党组书记带头讲廉政党课xx次，观看党风廉政警示片xx次，开展党风廉政微考试xx次，“以学知廉、以观思廉、以案讲廉、以感促廉、以行保廉”的五位一体警示教育模式进一步巩固。二是多渠道开展厉行节约反对浪费学习宣传。深入学习贯彻习近平总书记关于制止餐饮浪费行为作出的重要指示批示精神，认真落实省、市《关于制止餐饮浪费实施方案的通知》要求，以支部主题党日、干部集中学习为载体，把厉行节约、杜绝浪费同落实中央八项规定精神、纠治“四风”结合起来，努力营造浪费可耻、节约为荣的良好氛围。
二、存在问题。
（一）执行政治纪律和政治规矩还有差距。对党风廉政建设主体责任认识不到位，对具体任务要求把握不全面，落实主体责任还停留在提要求层面，缺乏行之有效的措施方法，跟踪落实和监督检查也不够及时。比如：支委会研究党风廉政建设工作不够经常，听取工作进展情况少、安排部署工作不够具体。
（二）组织纪律成效有待提升。党风廉政教育依赖纪检监察部门多，主动开展教育少，形式单一，正面宣传力度不够。比如：常态化开展教育次数相对较少，党风廉政教育活动主要以集中学习、廉政党课、观看警示教育片为主，没有很好的把理论教学与现场实践教学结合起来，学习教育效果有待进一步深化。
（三）干部队伍管理存在薄弱环节。坚持严管与厚爱结合不够，执行纪律不严格，对工作中存在的纪律松弛问题未能做到严抓严管。比如：干部教育管理存在薄弱环节，对干部工作要求多、思想管理不统一，八小时以内监督多、八小时以外监督少，行为管理、思想管理不统一，工作圈管理、社交圈管理衔接不紧密，存在一定廉政风险隐患。
三、22022年重点工作。
2022年是我国进入全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是党的二十大召开之年，落实好党风廉政建设工作意义重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神，按照省委、市委关于深化全面从严治党的决策部署，持续强化监督、深化改革、正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为进一步持续巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利，推动全面从严治党取得新成效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（一）持续加强政治建设。坚持把学习教育贯彻始终，坚持把以上率下、示范引导，切实提升尽职履责和服务群众的能力。有效应用学习强国等新媒体平台，深入学习党的十九届六中全会精神、习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。
治监督，不断加大对党章党规党纪、宪法法律法规及履职尽责情况监督检查，确保各项工作不折不扣落实落细。
（三）持续推进正风肃纪。抓紧抓牢重要节点，严查公车违规使用、公款吃喝等享乐奢靡问题，坚决防范和查处隐形变异“四风”问题。深化作风建设，持续整治形式主义、官僚主义，着力解决开会发文多、填表造册多、督查考核多等困扰基层的突出问题。
（四）完善监督管理制度。进一步完善人、财、车、物等重大事项运作流程和运行规范，推动各项工作科学化、规范化、制度化。始终坚持民主集中制，完善“三重一大”会议议事规则和上会流程，推动“三重一大”事项集中审议、集体研究、民主决策。
我的汇报完毕，谢谢大家！
纪委书记在蓟县国税系统党风廉政建设工作会议上讲话
同志们：
近年来，县国税局不仅狠抓组织收入，为全县经济发展保驾护航，而且在抓作风建设、抓队伍建设方面也取得了难能可贵的成绩。
2013。
2013。
年度全县行政执法类。
26。
个单位行风评议中荣获第一名，政风行风建设经验做法值得全县学习推广。
下面，我就今年的反腐倡廉工作，讲三点意见：
第一，要全面把握反腐倡廉形势，切实增强责任感和紧迫感。
2013。
年，在市纪委和县委的坚强领导下，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成绩，一是认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，加强对中央和市县委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，保证了各项政策措施落到实处，确保了政令畅通。二是以落实中央八项规定为切入点，扎实开展正风肃纪专项工作，作风建设持续加强，党风政风行风持续好转。三是深入推进行政效能改革，创新民主评议方式，强化对权力运行的监督和制约，服务效能显著提升。四是加大查办案件力度，案件初核、立案、结案和处分人数同比都有两位数增长，保持了查办案件强劲势头。去年，全县反腐倡廉工作得到市纪委、县委的充分肯定和广大群众的高度认可，为推动全县经济社会发展提供了有力保证。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前，全县党风廉政建设和反腐败工作形势还比较严峻，任务还比较艰巨。从去年查办的案件看，一些问题群众反映还比较强烈。“四风”问题还不同程度存在，有的单位政治敏感性不强，对中央八项规定要求置若罔闻，心存侥幸，顶风违纪，在社会上产生了不良影响；有的窗口单位还存在推诿扯皮，办事拖沓，“冷硬横推拖”，甚至刁难群众、吃拿卡要等问题发生，等等。这些问题虽然发生在少数单位和个别干部身上，但足以令我们警醒和引以为戒。“四风”问题也是这次群众路线教育实践活动专项整治的重点。因此，我们要充分认清形势，切实增强反腐倡廉建设的责任感、紧迫感。
第二，要坚持统筹推进，确保反腐倡廉建设税收业务工作实现“双丰收”
税收征管工作光荣而艰巨。大家要紧密联系本部门业务工作实际，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，确保业务工作与廉政建设同步发展，协同推进，努力取得“双丰收”。
一是要着力提升素质。
素质是完成工作任务的基石。要切实加强党性修养，锤炼道德情操，提高政治素质，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变的自觉性和坚定性。我们剖析近年来领导干部违法违纪案件，虽然其所犯错误各不相同，但导致他们走上错误乃至犯罪道路的原因却非常相似，那就是放松了世界观改造、放松了思想政治学习、放松了严格要求。因此，要把加强自身的思想政治修养作为提高自身素质的基础，始终保持清醒的头脑，始终保持一种健康的情趣，始终保持一种高尚的思想境界。税收工作天天和钱打交道，和权打交道，收多收少、减多减少、罚多罚少、花多花少有一定的自由裁量权，如果不依法征收，就会滥用自由裁量权，就会被腐蚀，被诱惑，出问题，所以，尤其需要我们加强党性修养，培养健全人格，筑牢道德防线，提高遵纪守法的自制力，增强拒腐防变的“免疫力”，以谨慎之心对待权力，以淡泊之心对待名利，以警惕之心对待诱惑。
二是要着力公平公正。
依法治税是税收工作的生命线。增强法制意识，规范税收执法是依法治税、依法行政的基本要求。执法不公，徇私执法，徇情执法，看人执法，看事执法，随意执法，滥用权力，收人情税、关系税，是引发征纳矛盾，形成执法风险、败坏机关形象，给单位和个人招致祸端的重要原因。作为税务干部，一定要按照法定权限和程序执行各项税收法律法规和政策，切实规范税收执法行为，不断提高对税法的忠诚度和遵从度，永远让自己立于不败之地。
三是要着力正确对待权力。
对于在座各位来讲，不管是科室领导也好，还是一般干部也好，手中或多或少、或大或小都有一定的权力，能否掌好权，用好权，我想大家应该做到“三个注重”、“四个不”。“三个注重”就是对待利益要注重控制，对待纪律要注重约束，对待职权要注重良心。“四个不”就是在“利益”面前不伸手，伸手必被捉；在诱惑面前不去不该去的地方；在人情面前不吃请，防止嘴巴上的腐败；在交往面前不放松警惕，谨慎交友、从善交友、择廉交友。
第三，要进一步加强和改进服务，不断创优经济发展环境。
3
月
1
日开始，县纪委每周进行一次明察暗访工作，加大通报曝光力度。国税系统的广大干部要强化责任意识、服务意识和效率意识，增强工作的主动性，扎扎实实完成好各项任务，努力成为全县的排头兵。
1
要进一步提升办事效率。
精简审批事项，向社会公示；优化办税流程，对保留的审批事项，本着科学、管用、便捷的原则，将原有工作流程进行简化完善。实行网站公开、宣传引导、增设窗口单位服务台、引领代办，切实减轻纳税人办税负担，杜绝纳税人办事情多次跑、来回跑，推动税收征纳工作提速、提质、提效。
2
要公开服务和收费标准。
通过网站、公开栏、办事指南等途径，将收费项目和标准，依法向社会公开。充分发挥新闻媒体的影响作用，继续推行窗口服务部门一把手电视承诺，公开承诺工作职责、服务事项，公布监督投诉方式，接受社会监督。
3
要加强制度机制建设。
进一步建立完善服务制度机制建设，着力完善实施“办事公开、首问负责、一次性告知、限时办结、投诉监督”五项基本制度，使改进服务制度化、规范化、长效化。
4
要推行公共服务标准化。
按照“服务标准有效实施、服务内容全面公开、服务质量优质高效，服务环境舒适便利、服务对象认可满意”的认定标准，积极推行公共服务标准化建设，全面提升服务水平。
最后，希望县国税系统全体干部进一步振奋精神，勇于创新，真抓实干，取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，推动税收征管工作再上新台阶，实现新跨越。
党风廉政建设工作会议上讲话民政
同志们：
今天会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察调研x重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕省第十二次党代会、市第五次党代会战略部署，认真落实全省民政工作会议、市委经济工作会议精神；回顾总结202_年取得的成绩和存在的不足，认真分析新时代民政工作面临的形势任务，安排部署202_年工作，统筹抓好民政业务工作与党风廉政建设工作，营造风清气正的政治生态，为我市加快建设全省全方位推动高质量发展先行区贡献民政力量。
下面我讲三方面内容：
202_年，在市委、市政府的坚强领导下，全市民政系统保民生、兜底线、战疫情、抗汛情，各项工作取得了新成绩。
（一）服务保障困难群众的能力不断增强。积极巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果与乡村振兴有效衔接。制定了《x市民政局关于巩固拓展社会救助兜底脱贫成果同乡村振兴有效衔接的行动计划》，保持过渡期内政策稳定性，建立了分层分类的社会救助体系；稳步提高最低生活保障和特困救助供养标准。结合我市经济社会发展水平和财力状况，城乡低保标准分别提高了x元/人/月、x元/人/月，较上年分别提高了x%和x%；持续深化社会救助改革。健全临时救助备用金制度，发生紧急性突发事件可由乡镇（街道办）审批和发放，进一步提高临时救助水平和时效性。全年共救助城乡低保对象和特困人员x人，临时救助x人次，支出救助资金x亿元。
（二）养老服务体系进一步健全。稳步推进全国第五批居家和社区养老服务改革试点工作。以市委办、市政府办出台了《关于促进全市居家社区机构养老服务协调发展的实施意见》，联合市财政局制定了《进一步支持社会力量投资建设运营养老服务设施资金补助办法》，制定了《202_年居家和社区养老服务改革试点工作行动计划》等政策文件，为构建x养老服务新格局积聚了新动能，新建x平米左右的城市社区养老服务设施x家，居家养老服务设施覆盖了x个社区，打造“为老服务一刻钟”示范型养老服务设施x家，培育发展社区为老服务组织x家，新建市区两级智慧养老信息平台x个；连续两年圆满完成了省政府民生实事建设任务。x年、202_年，我市承担了x家城镇社区养老幸福工程建设任务，我们高度摆位，制定了实施方案，市委、市政府主要领导和分管领导多次深入现场指导协调，确保全部提前完成并投入运营，x家幸福工程项目均被省厅考核为优秀等次。
（三）基层社会治理创新成效明显。持续提升城乡社区治理能力。以市委办、市政府办出台了《关于进一步明确和规范基层群众性自治组织工作事项的通知》，明确了“负面清单”、x项“履职清单”和x项“协助清单”，厘清了乡镇与村（居）民委员会的权责边界；开展省级示范创建和市级和美x示范村（社区）创建活动。培育了x个省级乡村治理服务示范社区和x个善治示范村典型，打造了x个市级“和美x”示范村（社区）特色品牌；圆满完成了村（社区）“两委”换届选举工作。抓实前期准备工作，开展了信访问题集中整治行动和软弱涣散村整治，组织召开了市县乡三级换届培训，覆盖业务骨干x余人。严把换届程序，加强督促指导，建立“日调度、周通报、月总结”制度、“一对一”包联指导机制，全覆盖督促指导包联县，换届完成进度位居全省第三。
（四）社会组织管理更加规范。进一步规范了执法监督流程。重新修订了《x市社会组织管理行政执法程序文书及裁量基准（试行）》，进一步梳理了执法流程、规范了格式文书、明确了处罚基准。在案件查处过程中，严格依照法定程序进行，重点环节经法制机构和法律顾问双重把关，受到民政部的充分肯定；开展了打击整治非法社会组织专项行动。联合市直x个单位印发实施方案，在省厅的全程指导和市公安局等部门密切配合下，依法取缔“x艺考联盟”，打响专项行动全省第一枪。202_年取缔非法社会组织x家、劝散x家、引导登记x家，专项行动取得明显成效；持续加大对社会组织违法违规行为的处罚力度。在x年对x家社会组织进行行政处罚的基础上，202_年又对x家市本级社会组织给予行政处罚，对x家立案，对x家进行了约谈。
（五）区划地名管理持续优化。区划地名管理积极稳妥推进。撤并x个乡x个镇，新设立x个镇，乡级政区由x个调整为x个；组织实施了x临汾市级界线，介休灵石、榆社和顺、榆次太谷x条县级界线联检工作。乡级行政区划调整工作和市县两级行政区域界线联检工作在全省首家完成，分别于202_年x月和x月以市政府行文上报省厅；区划地名档案规范化管理。全省首家建成了区划地名档案电子管理系统，全市x个县（区、市）第二次地名普查档案及市本级区划地名档案实现了数字化，并顺利通过省民政厅验收，进度全省名列前茅；开展了红色地名故事征集和x市红色地名录收集整理工作。全市共收集红色地名x个，红色地名故事x篇，红色地名摄影作品x张，以烈士命名地名资料x个，汇编了《x市红色地名故事集》。
（六）专项社会事务管理规范化水平进一步提升。殡葬领域改革持续深化。编制完成了城市公益性公墓和乡（镇）村公益性公墓规划，和顺、灵石、寿阳、左权县殡仪馆已开工建设。在榆次、祁县等x个县确定了x个试点村，开展殡葬领域移风易俗改革，对高铁高速沿线散埋乱葬坟头墓碑进行了摸排整治；严格落实残疾人“两项补贴”政策。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实现了“提标”和“跨省通办”，惠及全市困难残疾人x人，重度残疾人x人；开展流浪乞讨救助服务质量大提升行动和“冬送温暖”“夏送清凉”专项救助活动。共救助流浪乞讨人员x人次，查明身份信息x名，办理落户安置x名；婚姻登记管理进一步规范。认真落实《民法典》离婚冷静期制度，开展婚姻家庭辅导、结婚登记颁证等服务，全面启用了新版婚姻登记信息系统。全年办理结婚登记x对，离婚登记x对。
（七）儿童福利和未成年人保护工作实现了提质转型。健全了未成年人保护体制机制。市县两级全部成立了由政府主要领导任组长的未保工作协调机制，各县（区、市）承担救助职能的事业单位加挂了未成年人救助保护中心牌子，全省首家实现了未成年人救助保护机构市县全覆盖；开展培训和政策宣讲活动。深入到各县（区、市）巡回开展了实务培训暨“政策宣讲进村（居）”活动，实现了儿童督导员、儿童主任培训宣讲全覆盖，有效提高了基层未成年人保护工作能力；强化儿童福利政策落实。孤儿、事实无人抚养儿童认定申请实现“跨省通办”，惠及x名孤儿、x名事实无人抚养儿童。将基本医疗保险个人缴费部分给予全额资助，为x名符合“福彩圆梦·孤儿助学工程”条件的孤儿发放了x万元孤儿助学金。
（八）慈善事业实现了新发展。社工站建设实现了新突破。介休市先行先试，选取x个乡镇、x个街道和介休市社会工作指导服务中心作为试点站，将社工站建设所需经费列入市财政预算，投入资金x万元建成x个社工站，社工已进驻开展工作，顺利通过民政部督查，为我市社工事业发展探索出了新路子；福彩事业稳步发展。全年福利彩票销售额x万元，筹集福彩公益金x万元；在防汛救灾和灾后恢复重建工作中贡献了民政力量。汛情发生后，局党组及时召开会议安排部署，全系统总动员，第一时间发布了防汛救灾倡议书，多形式动员全市社会组织、志愿者积极投身防汛救灾和灾后恢复重建，在省厅的大力支持下，市民政局、市慈善总会接收省级及社会各界捐款x万余元，捐物价值x余万元，并按市减灾委要求及时拨付至受灾县市，在灾后重建工作中做出积极的民政贡献。
（九）把准政治方向，扎实履行好管党治党政治责任。把党的政治建设摆在首位。坚持“抓机关管系统带行业”，积极谋划打造了民政“x+x”党建品牌，以品牌成效推动了民生服务成效。充分发挥党组领导核心作用、机关党委指导监督作用、党支部的战斗堡垒作用，形成民政系统“一盘棋”，以实际行动做践行“两个维护”的表率。坚持党组、理论学习中心组“第一议题”学讲话、学新思想，局党组学习x次，中心组学习x次；深入学习贯彻党中央、省委市委决策部署，形成党中央、省市决策部署“回头看”工作机制；党组会议专题研究党建工作x次，机关党委研究x次，抓实基层党建安排部署和推进落实工作；细化党组及其班子成员落实全面从严治党主体责任清单和基层党组织工作任务；及时组织开展市直民政系统政治生态研判。扎实开展党史学习教育。聚焦群众“急难愁盼”问题，围绕调整惠民政策、实施利民项目、简化办事流程、提高服务水平四个方面，开展了“我为群众办实事”八大实践活动和“解忧暖心传党恩”活动，全市共走访慰问特殊困难群众x人次，实现乡镇（街道）全覆盖，发放慰问品及慰问金合计x元。组织开展了具有民政特色的x余项庆祝建党x周年活动；成立民政党员志愿者队伍，开展了x次志愿服务活动；党支部采取“十学联动”方式从百年党史中汲取智慧和奋进力量。加强党风廉政建设。召开全市民政工作暨党风廉政建设会议，做到党建工作与业务工作同谋划同部署同推进同考核，班子成员和直属党组织书记层层签订责任书、不定期深入党支部联系点检查指导、定期廉政谈话和经常性提醒谈话传导责任压力，形成了层层落实全面从严治党主体责任的局面。加强廉政风险防控，召开了x次廉情分析会，组织干部职工查找风险点x个，开展廉政勤政承诺，更新干部职工廉政档案x份。防止“四风”反弹，开展了违规入股企业、公务接待自查自纠等专项整治；加强日常监督和节日期间“四风”检查。召开x次警示教育大会，组织学习中央省市纪委监委通报案例，观看警示教育片，发送廉洁过节短信，强化纪律作风建设，形成了风清气正的政治生态。
一年来，全市各级民政部门积极作为、久久为功，民政事业实现了新发展，有力服务了经济发展大局。这些成绩的取得，最根本的是市委、市政府的坚强领导、关心厚爱，更离不开全市民政系统干部职工的主动担当和埋头苦干。借此机会，我谨代表市民政局党组向全市广大民政干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些差距和不足，主要表现在：工作思路还不能完全适应新形势新任务的需要，有的工作标准不高，还满足于老经验老办法，按部就班；服务群众的能力和本领还有待进一步提高；有的工作亮点少、特色不明显，这些都需要我们在接下来的工作中找差距、补短板，进一步改进。
202_年党的二十大即将召开，是我市加快建设全省全方位推动高质量发展先行区的关键一年，民政事业高质量发展大有可为，也必有所为。春节前夕，习近平总书记亲临x考察调研时指出“继续做好‘六稳’、‘六保’工作，持续改善民生，在高质量发展上不断取得新突破”。林武书记在省第十二次党代会上提出：“民生投入要只增不减、惠民力度要只强不弱、惠民实事要只多不少”。吴俊清书记在市第五次党代会上指出：“要坚持以人民为中心的发展思想，统筹做好就业、教育、医疗、养老、社保、体育等普惠性、基础性、兜底性民生工作。”这些指示为我们指明了方向，提出了要求。
202_年总体工作思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实习近平总书记考察调研x重要指示和对民政工作重要批示精神，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，紧紧围绕省第十二次党代会、市第五次党代会的战略部署，全面落实全省民政工作会议和市委经济工作会议精神，以创建“质量提升年、政策落实年、项目落地年、问题解决年”为目标，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，深刻认识民政工作在新征程、新阶段面临的新机遇、新挑战，全面落实“十四五”民政事业发展规划确定的任务，兜牢基本民生底线、加快推动基层社会治理现代化、不断提升基本社会服务水平，努力推动全市民政工作继续走在全省前列，为我市加快建设全省全方位推动高质量发展先行区作出新的更大贡献。
今年我们要重点做好以下九方面工作：
（一）进一步改革完善社会救助制度体系。科学调整城乡最低生活保障标准。要按照居民人均消费支出水平调整城乡低保标准，逐步缩小城乡和区域差距；加强低收入人口动态监测和救助帮扶。制定低收入人口动态监测实施方案，加强对低保对象、特困人员、低保边缘家庭等易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等低收入人口动态监测，对符合条件的对象及时给予救助帮扶；继续巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴战略有效衔接。落实“四不摘政策”，继续实施“单人保”、低保渐退、收入扣减等政策，保持兜底保障政策的连续性稳定性；深入贯彻落实《x省特困人员认定办法》。制定全市最低生活保障审核确认办法，进一步规范低保、特困供养审核确认和动态管理流程。
（二）深化养老服务供给侧结构性改革。大力推广“嵌入式”养老模式。以落实省、市政府民生实事任务为契机，申报成功的县（区、市）要按期完成城镇社区养老幸福工程项目，持续增加社区居家养老服务设施数量，发展多功能、专业化、连锁化的社区养老服务；以实施全省“x工程”及“x工程”为契机，切实增加基本养老服务有效供给。推动形成以社会力量为主体的居家和社区养老服务多元供给模式，稳步推进居家、社区、机构养老融合发展；推动市县两级智慧养老信息平台建设和推广运用。打造“互联网+养老”新格局，实现养老服务线上线下无缝对接和供需有效衔接，满足老年人多样化、多层次的养老服务需求；开展养老机构等级评定工作。制定完善等级评定程序和标准，各县（区、市）对辖区养老机构进行等级评定，全面提升我市养老机构标准化管理水平。
（三）加快构建城乡社区治理新格局。做好换届选举后续工作。完善村级各项制度，开展换届“回头看”，完成村委会下属委员会推选和基层群众性自治组织特别法人代码证书发放工作；提升城乡社区治理能力。持续开展“新时代新社区新生活”服务质量提升活动，开展村级组织规范化建设，推动基层纪检组织与村（居）务监督委员会有效衔接。继续开展“社区万能章”治理专项行动，促进社区减负增效。结合x实际，牵头编制《x市城乡社区服务体系建设规划》；开展基层治理示范创建。开展“发挥自治强基作用”县域社会治理现代化试点建设，继续创建“和美x”示范村（社区），选树表彰基层治理先进典型。
（四）推动社会组织健康有序发展。严格社会组织监督管理。加强对各类社会组织的日常监管，加大对强制入会、乱收会费、违规开展评比达标表彰等问题整治力度，持续规范行业协会商会收费行为；加大社会组织执法力度。对不参加年报的社会组织，以及长期不开展活动的僵尸类社会组织依法给予行政处罚，对实际情况与年度工作报告不相符合的社会组织进行执法约谈，着力规范社会组织行为；规范社会组织内部治理。指导社会组织规范议事规则、选举程序和监督机制，进一步完善社会组织重大事项报告制度；发挥社会组织积极作用。引导社会组织积极参与疫情防控、防灾减灾、乡村振兴等工作，更好服务全市经济社会发展。各县（区、市）要积极培育发展社区社会组织，提升基层社会治理效能和质量；提升社会组织党建工作水平。按照“双强六好”标准，以“党建领航工程”为抓手，切实推动社会组织党的组织和党的工作从有形覆盖到有效覆盖。
（五）稳妥推进行政区划调整和地名界线管理工作。完成乡级行政区划调整后续工作。完成《x市行政区划图》和《x市城区图》的制作工作，编制x市区划简册。各县（区、市）也要抓紧制作行政区划图，完成乡级行政区划调整成果监测报告；强化行政区划界线管理工作。完成x吕梁界线联检，做好市级界桩管护工作，推进长治x界线界桩补装；完成榆次榆社线、左权和顺线、祁县平遥线x条县级界线联检工作，在县级界线联检工作中，要加大督促指导力度；进一步加强地名管理工作。按照省厅的部署，完成不规范地名清理整治工作。加大非标准地名使用巡查力度，营造良好的地名使用氛围。
（六）持续提升专项社会事务管理服务能力。持续深化殡葬领域改革。加快推进殡葬基础设施建设，榆社县、祁县、平遥县、昔阳县和太谷区x个县级殡仪馆要抓紧办理前期手续，今年必须开工建设，实现带火化功能的殡仪馆县级行政区域全覆盖；县级公益性骨灰堂（公墓）项目全部启动，同步推进乡村两级公益性骨灰堂（公墓）建设；大力开展殡葬领域移风易俗；落实残疾人福利政策。动态调整残疾人两项补贴标准，并及时足额发放。开展残疾人两项补贴专项摸排，应补尽补，应退则退；持续推进救助管理服务质量大提升专项行动。强化对生活无着流浪乞讨人员提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助服务，加强“互联网+救助寻亲”服务。开展“冬送温暖”“夏送清凉”专项救助活动；加强婚姻登记管理与服务。加强婚姻登记信息化建设，规范使用新版婚姻登记信息系统，补录完成全部历史婚姻登记信息。推进“互联网+婚姻”服务，开通网络预约服务。
（七）构建更加安全有效的未保工作新格局。市县未保办要发挥好牵头协调作用。协调组织各成员单位履行职责，加快构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未保工作体系；推动儿童福利机构优化提质和未成年人救助保护机构高质量发展。持续开展政策宣讲进村（居）活动，采用线上方式开展儿童督导员工作能力培训。各县要探索通过政府购买服务方式开展各类未成年人救助保护服务活动，按照省厅部署落实好“聚光行动计划”；落实孤儿、事实无人抚养儿童保障政策。完善孤儿、事实无人抚养儿童福利动态调整机制，并及时足额发放补贴，开展“孤儿医疗康复明天计划”和“福彩圆梦·孤儿助学工程”，为孤儿提供助医助学服务。
（八）促进慈善事业在服务大局中展现新作为。乡镇（街道）社工站建设要实现扩面发展。按照“一年试点、两年扩面、三年成型、四年覆盖、五年完善”的目标要求，介休市继续建设x个社工站，同时在平遥、灵石、和顺、寿阳扩面建成x个社工站，实现五个县的乡镇（街道）社工站全覆盖；加强公益慈善类社会组织和社会工作者及志愿者队伍建设。积极引导和培育一批公益慈善类社会组织及社会工作机构，争取每个县建有一家慈善组织，发挥好第三次分配作用。发展壮大社会工作者和志愿者队伍，使其成为基层治理与服务的重要力量；着力推动福彩发行工作健康发展。立足市场实际，深度挖掘传统游戏潜力，坚守安全销售意识，推广电脑彩票自助机业务，适时开展各类促销活动，扩大市场覆盖。
（九）着力推动民政事业在法治化、安全化轨道上运行。全面提升民政依法行政水平。要深入推进法治政府建设，开展法治宣传教育，科学立法、严格执法，进一步健全重大行政决策机制，全面推行行政执法“三项制度”，不断提高行政决策水平和执法能力。规范行政规范性文件制定程序，提升行政规范性文件制定质量；统筹安全生产和疫情防控工作。加强安全风险研判，健全完善安全生产责任体系，构筑起横向到边、纵向到底的安全生产防护网。层层压实疫情防控责任，督促各级民政服务机构精准落实防控措施，确保我市民政领域安全生产和疫情防控形势平稳。
（一）坚持以政治建设为统领，把牢民政事业前进的正确方向。坚定政治立场。牢牢把握民政工作的政治属性，把讲政治贯穿工作始终，始终坚持党对民政工作的绝对领导，带头坚持和捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把党的领导贯穿到民政工作全过程、各方面，切实增强全面从严治党的责任感和使命感；增强政治意识。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚决贯彻落实习近平总书记考察调研x以及对民政工作的重要指示批示精神，不折不扣落实中央和省委、市委关于民政工作的重大决策部署，巩固拓展党史学习教育成果，建立健全党史学习教育常态化、长效化制度机制，进一步提升民政干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力；严守政治纪律和规矩。民政党员干部都要始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，做到在法纪约束下用权、在制度笼子里办事、在规矩界限内作为，不违反政策搞变通，不违规操作越红线。
（二）坚持严的主基调不动摇，坚决扛起管党治党政治责任。严格落实主体责任。深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会和省纪委十二届二次全会、市纪委五届二次全会精神，认真梳理民政领域风险点，建立廉政风险防控长效机制。开展多种形式警示教育，经常“咬耳扯袖”，做到抓早抓小、防患于未然。各级党组织书记要自觉履行“第一责任人”职责，班子成员要履行好“一岗双责”，层层压实管党治党责任，把教育、管理、监督体现到党风廉政建设和反腐败斗争工作全过程；加大监督检查力度。全力支持派驻纪检监察组履行监督职责；民政部门内设纪检机构要充分发挥作用，做实日常监督、靠前监督、主动监督，精准运用“四种形态”，绷紧党纪高压线；抓好审计和巡察反馈问题的整改工作。民政部门承担着基本民生保障职能，直接面对和服务基层群众，任务艰巨、责任重大，是社会关注的焦点，特别是去年底，国家审计署和市委巡察组对我们开展了审计和巡察工作，我们要高度重视，不等不靠，迅速采取措施，认真抓好整改，整改工作要坚持市县联动，对能立即整改的要坚决整改到位，一时难以整改的要明确责任人和整改时限。同时，要举一反三，健全机制，确保取得实效。
（三）坚持作风建设不放松，在推进“清廉x”建设中彰显民政担当。持之以恒纠治“四风”。从严抓好中央八项规定精神的贯彻落实，深化整治形式主义、官僚主义，全力解决群众反映的突出问题。持续整治民政领域发生在群众身边的腐败和作风问题，开展低保、养老、殡葬等民政领域专项整治“回头看”，持续深化“我为群众办实事”活动，着力解决群众的“急难愁盼”问题，维护群众切身利益；狠抓工作落实。按照全省政府系统抓落实提高执行力推进会议要求，紧紧围绕中央和省委、市委重大决策部署，把狠抓落实作为工作的重中之重，深化工作统筹，进一步明确原则要求、方法路径，将为民理念融入到民政工作的方方面面，各业务科室要加大对重点工作的专项监督力度，推动各项工作落地见效；提升服务能力。引导民政干部多下基层，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，及时掌握群众在想什么、盼什么，真正把群众的愿望诉求当作努力方向，以深化民政党组织党建品牌为抓手，引领推动基层民政服务机构“窗口”建设，不断提升民政干部服务水平和能力。
（四）坚持能力建设不停息，打造实干担当民政干部队伍。严格干部选拔任用，把政治标准放在首位，坚持“凡提四必”，形成以德才表现为准则、以工作实绩为尺度、以干事创业为导向的干部选任机制，为想干事、能干事、干实事的干部搭建平台；积极开展教育培训。加强民政文化建设，强化教育培训力度，不断提升民政干部综合素质。民政干部特别是领导干部要始终保持能力不足的危机感和本领恐慌的紧迫感，自觉加强学习，提高知识储量、厚植文化底蕴、增强业务能力；激励干部队伍担当作为。树好民政典型、讲好民政故事，用身边人、身边事来教育激励民政干部。坚持严管与厚爱，使广大民政干部感受到组织的温暖，体会到组织的关怀，充分调动民政干部的工作积极性，着力营造争先创优、真抓实干的浓厚氛围。
同志们，今年民政工作的目标重点已经明确，关键要以钉钉子的精神抓部署、抓落实。全市民政系统要提高站位，狠抓落实，细化贯彻举措、提高工作标准；要对标先进地区的发展态势，把握大局抓业务，形成步调一致、齐抓共管的工作合力，在实干担当中勇于争先进位；积极服务和融入全市改革发展大局，推动民政事业不断开创新局面，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！
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党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开公司2020年党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届中央纪委四次全会精神，全面落实国资委和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，持续推动公司全面从严治党向纵深发展。下面，结合公司实际，我讲三点意见。
1月13日上午，十九届中央纪委四次全会在北京举行中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。习总书记充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得新的重大成果。他强调，我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，健全党的领导制度体系，深化党的建设制度改革，完善全面从严治党制度，坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们坚持以科学理论引领全党理想信念，建立不忘初心、牢记使命的制度，持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作，推进学习教育制度化常态化，不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。我们坚持以“两个维护”引领全党团结统一，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党中央对重大工作的领导体制，以统一的意志和行动维护党的团结统一，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，坚决惩治腐败、纠治不正之风，坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，健全为人民执政、靠人民执政的各项制度，让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。习总书记的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，对深入推进全面从严治党领导方向提供了遵循。1月x日，国资委党委召开了中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议，对2020年工作进行了部署。在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上，就公司系统如何学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神，切实把思想行动统一到中央的部署要求上来，提出了明确要求，为我们今后做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，大家要认真学习抓好落实。
要进一步担当责任，切实增强履行“两个责任”的思想自觉和行动自觉；
要进一步坚定信心，坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治党的尺度不松，坚持走好“每一公里”，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起，开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。要以建设干部清正、企业清廉、政治清明的政治生态为主要方向，持续净化干事创业环境。
一要坚决做到“两个维护”。党的十八大以来，党和国家的事业发生了历史性变革、取得历史性成就，根本就在于有习近平同志这个党中央的核心和全党的核心，有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，坚决做到“两个维护”，确保全党集中统一、令行禁止，是深刻总结我国革命建设、改革实践得出的重要结论，是加强和规范党内政治生活的重要目的。增强“四个意识”，做到“两个维护”，都是有深刻政治内涵的，不能未经批准提出不严谨的政治口号，核心只有党中央的核心，看齐只能向党中央看齐，不能层层讲核心，层层喊看齐。党员干部要向党中央看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不能空喊口号，不能搞形式主义。对党中央决策部署必须坚定坚决、不折不扣、落实落细，不能敷衍了事，阳奉阴违，欺上瞒下。要增强组织观念，严格执行重大问题请示报告制度，重大问题重要事项按规定及时报告。二要严守政治纪律。政治纪律是最根本、最重要的纪律，是遵守党的全部纪律的基础，这要求我们每一名党员干部都要旗帜鲜明地讲政治、守规矩，牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定不移地向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。决不能在党不爱党，在党不言党，在党不护党，甚至发表或传播有损党和国家形象的言论。特别是在重大原则问题上，要始终做到立场坚定、态度坚决，无论哪个岗位都要毫无例外的明规矩、知底线、守纪律，对于上级各项工作措施和要求，要毫无怨言、不讲条件地贯彻执行下去，不得在网络及其他媒介上制作或传播有害信息，妄议政策方针。纪检监察部要对每一名党员干部都要教育提醒到位、监督管理到位，对“8小时”内外的思想动态了解掌握到位，严格用党的纪律规矩规范党员干部的言行。
推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效，关键在于我们在座的党员领导干部。具体来说，就是要坚决落实十九届中央纪委四次全会精神，从“知行合一”的角度审视自己，切实履职尽责，确保全面从严治党落实落地。
要严格监督管理和保护好分管部门、专业、联系点的党员干部，做到书记“不甩手”、其他成员“不松手”，合力推进全面从严治党主体责任落实。
二要在管控上突出“全面”，抓牢监督责任。公司纪委和各党支部纪检委员要全面履行好监督责任，深化运用监督执纪“四种形态”，在红脸出汗、执纪问责中纯洁党员干部队伍。一是抓好全员教育。持续深入开展“不忘初心，牢记使命”学习教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真贯彻党的十九大精神，坚决落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，深化提质增效、强基固本，推进公司高质量发展。二是强化全面监督。党内监督是各级党组织的重要任务，是不能推卸责任，要主动担当，把教育监督管理体现到“8小时”内外的严格监管和关心关注，对反映出的党员干部苗头性、倾向性问题，要充分运用批评教育、警示谈话、诫勉谈话等组织处理手段，坚持抓早抓小，防患于未然，提前扎紧“笼子”，不能等到真出了事再去想补救措施。三是确保全面落实。突出全员化教育、全方位监督，纪检部门要进一步加强对党中央重大决策部署落实情况的监督检查工作，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查跟进到哪里，坚决防止自行其是、各自为政，不令不行，确保中央政令畅通。习总书记指出形式主义官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的办法。我们必须从讲政治的高度力戒形式主义，官僚主义，拿出有效管用的整治措施，坚决防止和纠正以形式主义官僚主义对待上级决策部署，确保重大决策部署贯彻落实。
要采取灵活多样的方式加强廉政教育，提拔使用要进行廉政谈话，对重点岗位人员要经常进行提醒谈话，对发现不良苗头和问题的人员要进行诫勉谈话，及时掐断腐败苗头，有效剔除腐败土壤。
同志们，全面从严治党永远在路上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心牢记使命，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断开创新时代全面从严治党新局面，为全面完成年度目标任务提供组织保障和纪律保障，以优异成绩向全面建成小康社会献礼！
党风廉政建设工作会议上讲话
根据会议安排，现在对2020年市**党风廉政建设工作进行总结，并对2021年的工作做出安排。
过去一年，市**党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央、省、市委关于党风廉政建设的决策部署，认真履行管党治党政治责任，持续正风肃纪，深入开展巡察整改，班子成员落实“一岗双责”的责任意识明显增强，干部职工的纪律规矩意识进一步强化，党风廉政建设取得了新成效。
(一)全面落实主体责任，层层传导压力党组全年召开两次会议研究党风廉政建设工作，组织开展专题学习、研究部署和督促检查工作，层层签订责任书，逐级传导压力。领导班子成员坚持以上率下、以身作则，全面落实党风廉政建设责任制，通过开展党纪法规学习、观看警示教育片、述责述廉评议、签订廉政责任书等活动，切实将党风廉政建设责任落实到科室和个人，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。
(二)严肃党内政治生活，强化党员教育管理以开展主题教育为契机，狠抓党员干部政治理论学习教育，制定印发了党组和支部2019年度理论学习安排计划，每月至少组织一次集体学习，突出抓好十九大精神学习宣传，注重开展党纪党规学习和警示教育活动，充分利用集体学习、党员大会、专题辅导等形式，筑牢廉政思想防线。全面落实领导干部报告个人有关事项、“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度，每逢重要节点开展提醒谈话，严明纪律作风要求，引导党员干部在思想上正本清源，守住廉政底线。严格执行民主集中制，及时修订《党组议事规则》，明确工作职责，规范议事程序，推行党务政务公开。
(三)深入巡察整改，从严执纪监督问责按照市委巡察整改要求，坚持问题导向，严明规矩纪律，修订完善制度，整肃工作作风，狠抓机关内部管理和督查问责。着手制定第三方审计、采购询价、三重一大等规章制度，开展了侵害残疾人民生领域利益专项整治活动，扎实开展“走进基层、转变作风、改进工作”专项活动，认真落实监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，注重抓常抓细，狠抓作风纪律和督查问责，及时对存在问题的人员进行谈话提醒和批评教育。时刻紧盯婚丧喜庆、公务接待、外出培训、差旅费报销等违纪易发高发环节，强化日常监督和提醒教育，警醒全体党员干部从中汲取教训，警钟长鸣。严查隐形变异“四风”问题，防止享乐主义和奢靡之风反弹。
(四)积极支持派驻纪检监察组工作，自觉接受监督检查市**党组把派驻监督作为坚持和加强党的全面领导、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，旗帜鲜明地支持派驻纪检监察组开展工作。
多次邀请派驻纪检监察组长参加党组会议，监督班子重大决策情况，全力配合、大力支持派驻纪检监察组开展日常工作，在文件资料调阅、谈话函询、案件查办、力量调配等方面提供工作便利，加强了与派驻纪检监察组的沟通联系和协调配合，切实凝聚起党风廉政建设的强大合力。
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，在落实全面从严治党中还存在一些不容忽视的问题。比如管党治党责任意识不够强，抓党风廉政建设不够均衡，监督执纪失之于软失之于宽，个别同志纪律规矩意识不强等问题。这些问题要引起高度重视，在今后的工作中加以解决。
2021年我会全面从严治党暨党风廉政建设指导思想是：深入学习党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和省纪委十二届五次全会精神，牢牢把握新时代全面从严治党总要求，围绕残联中心工作，坚持问题导向，持续正风肃纪，推进全面从严治党向纵深发展，为残疾人事业发展提供坚强保障。