党风廉政建设大会上的讲话（精选20篇）

演讲稿的写作过程中需要考虑目标受众的背景和需求，以便更好地与其产生共鸣。随着社会的不断发展，优秀的演讲者越来越多，以下是其中一部分的演讲稿范文，供您欣赏。

在全区党风廉政建设大会上的讲话

同志们：

一、及时传达，深刻领会中央、省、市纪委全委会和廉政会议精神。

2月26日，召开了全市党风廉政建设工作会议。**书记、**区长，我和监察局**同志参加了会议。会议传达了中纪委、省纪委五次全会精神，安排部署了我市新一年的党风廉政建设工作，**同志、**同志在会上作了重要讲话。2月27日，召开了市纪委三次全委会，我和**同志参加了会议。市委副书记、市纪委书记***同志在会上作了《教育监督制度并重，深入推进党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告。中央、省、市会议精神概括起来集中体现在以下几个方面：

（一）要保持头脑清醒，充分认识做好反腐倡廉工作的极端重要性。各级党委和政府要增强忧患意识，做到居安思危，进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民，人民群众的拥护和支持，是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。必须深刻认识到，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。

（二）要坚持惩防并举，加大预防腐败的工作力度。加大预防腐败的工作力度，决不是要放松惩治腐败工作，不仅不能放松，而且要继续抓得紧而又紧。要按照中央的部署和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律；继续在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用；继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。要以改革统揽预防腐败的各项工作，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行的监控机制。

（三）要坚持标本兼治，从源头上解决腐败问题。治标和治本，是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。只有抓紧治标，严惩各种腐败行为，有效抑制腐败分子的猖獗活动，才能为治本创造前提条件。只有抓好治本，从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤，才能巩固和发展反腐败取得的成果，从根本上解决腐败问题。要进一步加大治本力度，紧密结合推进干部人事制度、司法体制、行政审批制度和财政金融体制、投资体制、国有资产监管等方面的改革，建立健全有利于防范腐败的体制机制，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

（四）要严明党纪政纪，坚决查处违纪违法行为。要以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子；以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办食品安全、教育乱收费、医药购销和加重农民负担等方面的案件；坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题，切实维护人民群众的根本利益；严格执行领导干部廉洁从政“五条纪律”，狠刹领导干部收送钱物、跑官要官、违规经商办企业、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财、参加赌博等歪风，对其中的违纪违规行为予以严肃查处。要全面履行纪检监察两项职能，纠正和查处有法不依、执法不严的行为。

（五）要加强组织领导，提高纪检监察工作能力。要进一步加强对反腐倡廉工作的领导，充分发挥纪委的组织协调作用，进一步加强反腐倡廉的理论建设，努力增强反腐倡廉工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要认真学习实践“三个代表”重要思想，坚持党的宗旨，增强党的观念，树立和落实科学发展观，努力提高党的纪律检查工作能力。纪检监察干部要在党委领导下，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督。要模范遵守宪法、法律和党内法规，严格执行工作纪律特别是办案纪律，经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验，维护纪检监察机关的良好形象。

是深入贯彻惩防腐败体系《实施纲要》，实现反腐倡廉工作战略性调整的重要一年。做好今年党风廉政建设和反腐败斗争意义重大。根据中央、省、市的要求，结合嘉陵实际，今年全区党风廉政建设及反腐败斗争的重点工作和主要任务是：

（一）以强化廉洁自律意识为基础，努力建设人人反对腐败的廉政文化。近几年来，全区绝大多数党员干部廉洁意识不断增强，能较好地遵守廉洁从政的各项规定。一些领导班子去年相继作出“廉洁自律公开承诺”，还有4名县级干部、12名科级干部主动上交难以拒收的现金5.2万元。但我们也清醒地看到，仍有部分领导干部在私欲面前昏了头脑，被不正之风牵着鼻子走；在极少数领导干部当中存在参与赌博、收送礼金等顶风违纪行为，个别人身上甚至出现一些严重的腐败问题。我们认为，我区这些问题的产生，或者说在其他一些地方出现的较为严重的腐败行为，除了体制方面的原因外，也与领导干部防腐意识不强密切相关。尤其需要重视的是，从目前部分地方腐败呈现蔓延趋势的情况来看，腐败行为已经获得了一种恶俗文化的支持。这种文化，代表的是拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想下的保守、颓废和庸俗的文化。如果我们防线脆弱，想不腐败都较困难。因此，抓好反腐倡廉工作，光有制度不够，还必须有党员干部个人理想信念的坚定和健康文化的支撑；没有健康文化的支撑，有些制度不一定能够执行得下去。当前，我们的任务之一，就是要建立廉政“大宣教”工作格局，努力形成强大合力，推进以廉政文化建设为重点的宣教工作的深入开展，使党员干部培养正确的世界观、人生观、价值观，筑牢思想道德防线，不断增强拒腐防变的'抵抗力和免疫力，在社会上形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

（二）以严明廉洁从政纪律为要害，坚决截断领导干部腐败的各种途径。近几年来，党中央、国务院相继制定和完善了“四项纪律”、“八项注意”等系列廉洁从政的规章制度。去年底，针对党风方面存在的问题，中央纪委、中组部、监察部又发出《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》，明确提出，对顶风违纪有以下行为的领导干部，必须严肃处理。一是放任、纵容配偶、子女、近亲属及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。二是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照程序一律先免职，再依据规定处理。三是对“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要给予调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。五是参与赌博的，应予以免职，再依照规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。以上五条纪律，既是反腐倡廉以往政策的重申，又是对当前党风存在的突出问题提出的查处重点；既体现了有效预防的精神，又表明对顶风违纪行为加大查处力度的鲜明态度。这些纪律规定，合乎党心，顺乎民意，我们将不折不扣地执行。尤其是领导干部，要带头执行这五项纪律，任何人不得逾越党纪国法的这条“红线”，不能借任何机会、用任何途径、以任何方式违纪违法捞利敛财。

/**/。

在党风廉政建设暨警示教育大会上的讲话集合

春节刚过，我们就集中召开全市党风廉政建设暨警示教育大会,这既是市委履行党风廉政建设主体责任、加强领导干部廉政教育的直接体现，也是贯彻全面从严治党要求、推进党风廉政建设和作风建设的一项关键举措。刚才，大家观看了警示教育专题片，这里面的反面典型，有的曾经是我们的同志，有的曾经处在重要的岗位，如今却走上犯罪的道路，令人痛惜，发人深省，其教训是十分深刻的。希望大家从查处和曝光的案件中吸取教训，引以为戒，警钟长鸣。韩菊芳书记作了很好的报告，希望大家认真学习贯彻，切实增强忠诚、干净、担当的思想自觉和行动自觉，为率先全面建成小康社会营造风清气正的良好环境。

2019年，全市上下认真贯彻中央、省委和***市委关于反腐倡廉的决策部署，以“三严三实"专题教育和省委巡视整改落实为契机,以创建“三清示范区”为抓手，扎实推进党风廉政建设和作风建设,得到了基层和群众的广泛认可。一是管党意识不断增强。严格实行党风廉政建设主体责任监督责任双报告、市委全委会述职述廉、党政正职接受评议、纪委约谈、“一案双查”等制度，扎实开展“四议四述”、干部选拔任用“一报告两评议"工作，通过制度设计和刚性执行，切实保障“两个责任”落到实处。二是作风建设常抓不懈。深入开展践行“三严三实”“五个一”活动，着力抓好“四个排查”和村干部作风专项整治，进一步加强基层干部的精细化、科学化管理。严格执行中央八项规定和省、***及我市十项规定，重点整治党员干部工作日午间饮酒、公车夜间违规停放、收受消费购物卡、参赌涉赌、出入高消费娱乐场所等五大突出问题，吃喝风、奢靡风、漂浮风等不良作风得到有效治理。三是服务效能持续提升。简政放权步伐加快，相对集中行政许可权改革试点工作扎实推进，探索实行“一枚印章管审批”，在***率先推行“先照后证”和“三证合一”登记制度改革。“12345”便民服务热线全年共受理市民诉求32万多件，群众满意率达98.9%o推行权力清单和部门责任清单制度，责任清单通过网络公布，广泛接受监督，有效提升服务。四是反腐倡廉深入推进。加强党性党风党纪宣传教育，加大办案工作力度，强化监督执纪问责，不断增强党员干部廉洁从政意识。针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，筑牢制度笼子，推动建立健全20多项制度，努力构建具有启东特色的源头预防体系。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，党风廉政建设是一项长期艰巨的任务。党风廉政问题具有顽固性、反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹；党风廉政问题也有很强的变异性和传染性，一个问题解决了，有可能改头换面又以新的形式出现。从我市的情况来看，少数部门和党员干部在“四风"问题上变着花样大手大脚、铺张浪费；一些“管权、管事、管人、管钱”等重要岗位领导干部不作为、乱作为的现象依然存在；不少腐败行为具有很强的隐蔽性，呈现出智能化、期权化的特征;少数不被人注目的小单位、冷部门腐败现象也有滋生蔓延的势头；犯罪基层化的特点仍然比较明显，村级干部违法违纪现象还时有发生，等等。我们一定要以更坚定的信心决心、更坚强的意志品质、更强烈的责任担当，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。现在，我就做好今年的党风廉政建设工作，讲四个方面的意见。

习近平总书记在中央纪委六次全会上发表的重要讲话，站在时代发展和战略全局高度，全面总结党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成绩，科学分析形势，明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作目标任务。总书记的重要讲话立意高远、旗帜鲜明，切中时弊、催人奋进，充分体现了党中央推进全面从严治党的坚强决心，充分彰显了正风肃纪、惩贪治腐的坚决态度，充分反映了顺应民心、伸张正义的坚定信念，为我们深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了遵循、指明了方向。全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务抓紧抓好，与学习贯彻总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神融会贯通，真正学深悟透、把握精髓，自觉用以武装头脑、指导实践。

一要准确把握形势，从严管党治党。深入贯彻落实总书记关于坚定不移推进全面从严治党的重大部署，切实强化管党治党责任，更大力度加强党的纪律建设，既充分发挥理想信念和道德情操的感召和引领作用，又充分发挥纪律的规范约束和教育惩戒作用，以务实举措推动全面从严治党迈上新台阶。要自觉增强全面从严治党的政治定力，保持韧性抓整治、抓住节点出重拳、源头治理促长效，推动党风政风持续好转。

二要坚持标本兼治，严明纪律规矩。准确把握总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重点任务的重要论述，严格落实《党章》和《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，持之以恒贯彻中央八项规定精神，为推动改革发展稳定营造良好的政治环境。严格贯彻落实总书记关于积极探索党内监督有效途径的指示要求，完善制度扎紧扎密党内监督笼子，常态化用好批评和自我批评有力武器，多措并举破解“一把手"监督难题，确保党内监督落到实处、见到实效。

三要保持高压反腐，顺应党心民意。习近平总书记指出，十八大以来正风反腐的实践，使歪风邪气得到遏制，清风正气不断上升，反腐败斗争正在形成压倒性态势，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，人民群众对党风廉政建设的满意度逐年提高。

与此同时，也要清醒认识当前反腐败斗争形势依然严峻复杂。要坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，始终牢记作风建设永远在路上、反腐倡廉永远在路上，坚决打赢反腐败斗争这场输不起也绝不能输的硬仗，以反腐败斗争实际成效赢得最广大人民群众的支持和拥护。

党风廉政建设关乎人心向背和党的生死存亡，是不可逆转的历史潮流，全市上下要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以务实扎实踏实的党风政风为率先全面建成小康社会提供坚强有力保障。

一要严格落实“两个责任二全市各级党委和纪委要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把落实“两个责任”作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，以反腐倡廉建设的新成效，为全市经济社会更好更快发展营造更加优良的政治生态。责任担当要更强。全市各级党委要自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责，始终把党风廉政建设和反腐败工作，与经济社会发展、党的建设各项工作同部署、同落实、同检查。各级党委主要负责人，必须牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”的理念，以抓铁有痕的决心、敢于担当的勇气，坚持做到党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员也要认清责任、坚守责任、担当责任，认真落实“一岗双责〃的要求，切实把职责范围内的党风廉政建设工作抓在手上。要敢于动真碰硬，不怕得罪人，真正对党的事业负责，对干部负责，给老百姓一个交代。工作举措要更实。着力构建上下有机互动的责任传导机制，做到党委“不松手”、党委书记,不甩手"、班子成员“不缩手”，上级带动下级，逐级逐层传导主体责任。着力加强主体责任制度保障,建立健全党委定期研判工作、常委联系点、述职述廉、廉政谈话等一系列强有力的制度，推动全市各级党委把党风廉政建设主体责任落到实处。着力突出主体责任工作重点，严格按制度和程序选准用好干部，毫不放松抓好中央八项规定和省、***以及我市十项规定落实，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，强化对权力运行的制约监督，对腐败问题敢于“亮剑”。责任追究要更严。各级党委和纪委要把责任追究作为贯彻落实党风廉政建设责任制的最后一道防线，进一步健全考核评价体系，制定责任追究制度，明确责任追究办法，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。严格执行省委关于党风廉政建设责任追究办法，对顶风违纪现象治理不力的、落实上级党委和纪委党风廉政建设要求打折扣的、出现用人失察失误或用人不正之风的、放任包庇班子成员违纪违法的，都要严肃追究责任。全面推行责任落实“签字背书”制度，让责任落实和工作推进全程留痕留印，以倒查倒逼机制形成各负其责的局面。要坚决实行“一案双查”，既追究当事人的责任也追究相关领导的责任，既追究党委的主体责任也追究纪委的监督责任，确保“两个责任”落到实处。

二要严守党的政治纪律和政治规矩。十八大以来，中央高度重视纪律建设，特别是今年1月开始实施的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，明确了党员干部追求的高标准和管党治党的戒尺。要积极运用《准则》“正面清单”立德向上，永葆共产党人的先进性和纯洁性；全面运用《条例》“负面清单”以纪正行，做到戒在心中、律在行前、防微杜渐。要全面加强党的纪律建设。严格执行和维护党的纪律，是党章对各级党组织作出的明确规定。要扎紧制度的“笼子”，坚持以党章为根本遵循，本着于法周延、于事有效的原则，突出问题导向，哪个环节薄弱就在哪个环节着力、哪个领域问题突出就在哪个领域突破，切实提高党纪党规的系统性严密性。要始终高悬“执纪”的利剑，把纪律挺在前面，以眼里揉不进沙子的认真劲，加强执纪问责，坚决维护党纪党规的权威。要真正让党员干部把遵守纪律形成一种自觉、一种习惯，把党纪教育有机融入思想理论武装、能力素质培训、履行岗位职责的各方面，引导党员干部时刻绷紧纪律这根弦，系紧自我约束“风纪扣”，把党章党规党纪刻印在心，使尊崇纪律、严守纪律真正成为内在的自觉追求。要努力营造良好政治生态。习近平总书记在中央纪委六次全会上强调，“政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生气要严格干部纪律，进一步匡正选人用人风气，把牢动议提名、民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示等“关口”，真正把对党忠诚、务实进取、群众信任的好干部选出来、用起来，让那些投机钻营的干部失去市场。按照统一部署，今年我市县乡两级党委领导班子将集中换届，要严肃换届纪律，确保选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺劲足的好面貌。党内同志关系平等是党内最重要的政治关系，广大党员干部要坚决克服党内人际关系庸俗化的倾向，同志之间坦诚相见、清爽纯洁，时时警醒自己、保持清廉操守、守住人生大节，以每个人的努力促进良好政治生态的形成。要更好地发挥党内监督的重要作用。加强党内监督，是党的建设重要内容和一贯要求。习近平总书记强调要破解一把手监督难题，要抓住这一“关键少数”中的“关键"，完善和严格执行领导班子议事规则，建立干部选拔任用和领导干部插手重大事项记录问责等制度，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来。要用好监督执纪“四种形态”，通过建立微信投诉举报平台、开展基层调研等方式，及时发现苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的是极少数，真正体现党组织对党员干部的最大关心爱护，真正体现我党惩前樣后、治病救人的一贯方针。巡视是党内监督的战略性制度安排，是党之利器，要在持续用力抓好省委巡视组反馈意见整改工作的基础上，全方位开展我市党风廉政建设督导巡查工作，对各区镇、市直部门和直属企事业单位全覆盖，实现党内监督无盲区。

“查处一案，警示一片，治理一片，完善一面”。大力推进市级机关与镇、园区、街道之间干部交流，机关内部轮岗交流、重点热点岗位交流、在同一单位任职时间较长干部的交流，让干部得到多岗位锻炼,有效规避廉政风险。要着力解决群众身边的腐败问题。近年来，从“小官巨贪”现象，到基层窝案串案，无不警示我们，“微腐败”也会成为“大祸害二要重点查处基层干部在征地拆迁、惠民政策落实、基层换届选举等方面违纪违法案件，强化对农村“三资”监管，深化基层办事公开，对突出问题开展专项整治，坚决打赢基层正风反腐攻坚战，让群众真切感受到反腐倡廉带来的新气象。要继续在区镇（街道）和村（社区）两级党组织中开展以践行“三严三实”为主要内容的“五个一”活动，深化“四个排查”，拓展效能监察、信访举报途径，严肃查处基层干部腐败问题，促进基层干部勤政为民，切实维护群众利益。

作风是党风政风的重要体现，是事关发展稳定大局的关键因素,也是做好各项工作的基本前提。全市上下要切实增强深化作风建设的紧迫感和使命感，持续巩固“三严三实”专题教育成果，以驰而不息、久久为功的精神抓作风、转作风，增强责任心，强化纪律性，提高执行力，出重拳、下猛药，治顽症、树新风，推动作风建设迈上新的台阶。

要坚持常抓不懈。作风问题具有长期性和反复性，作风建设永远在路上，必须持之以恒抓实抓好，以作风建设新常态确保作风在状态。要严防反弹。经过几年的努力，“四风”蔓延的势头得到有效遏制。但我们也要看到，不少党员干部是迫于压力、并非发自内心，这就为作风问题的反弹留下了隐患。对此，我们要保持髙度警惕，坚决杜绝“歇一歇”“缓一缓”,放一放”的“疲劳症”和懈怠思想，继续以踏石留印、抓铁有痕的狠劲和韧劲，坚持不懈抓好作风建设各项制度的落实执行，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题整治，始终保持抓作风建设的高压态势，严格防止作风问题反弹回潮。要完善制度。制度更具有根本性、稳定性、长期性，因此，抓作风建设，必须坚持把制度建设贯穿始终。要建立健全教育与管理、自律与他律相互补充、相互结合的长效机制，靠制度建作风、正作风、管作风，推动作风转变实现新跃升。近年来，在深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育过程中，我们形成了一批很好的作风建设制度。对这些制度，既要严格执行，也要根据新形势、新情况不断进行完善，堵塞存在的漏洞，以作风建设的制度化确保常态化。要擦亮“双眼”。在高压态势下，一些作风问题穿上了“隐身衣”，形态日趋隐蔽，花样不断翻新。比如，公款吃喝的“阵地”转移到更具私密、隐蔽性的“私人会所”，收受红包采用支付宝转账、微信支付等新型支付手段，等等。这就需要我们进一步畅通监督渠道，创新监督方式，密切关注不正之风的新动向、新表现，在发现问题上下功夫，深挖细找，织密监督之网，让作风问题无处可藏、无路可走。

二要狠抓关键少数。“上有好者，下必甚焉”。好的作风既要抓,更靠带。推动作风建设迈上新台阶，就必须牢牢扭住领导干部这个关键，充分发挥领导干部的示范表率作用。领导干部要担当有为。现在干部队伍中一定程度存在“为官不为”问题，有的是能力不足“不能为”、有的是动力不足“不想为”、有的是担当不足“不敢为二要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要求干部按照党的原则纪律规矩办事，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让干部心情舒畅地工作。要把干部在推进改革、先行先试中因缺乏经验出现的失误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中出现的失误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，切实保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，把广大干部的进取精神和奋斗热情最大限度激发出来。

领导干部要带头示范。市四套班子领导要坚持走在前、行在先，带头开展深入有效的调查研究，带头减少文山会海和繁杂应酬，带头说实话、办实事、求实效，为全市各级党员干部作出示范、树立标杆。各地各部门一把手要对作风建设负总责，要舍得花时间、投精力，真正把责任放在心上、扛在肩上，为领导班子和党员干部放好样子。班子全体成员都要从大局出发，抓好职责范围内的作风建设，形成一级抓一级，层层抓落实的生动局面。与此同时，广大领导干部要带头把牢思想和行动的“总开关”，注意净化“朋友圈”，远离“小圈子"和团团伙伙，常修为政之德，做到慎初、慎独、慎微，真正筑牢抵御不正之风侵蚀的“防火墙”。领导干部要涵养家风。良好家风有助于夯实道德根基、涵养清廉之气，而家风败坏往往是领导干部腐败堕落的催化剂。全市领导干部要把家风建设摆在更加重要的位置，以老一辈无产阶级革命家为榜样，严格要求配偶、子女，帮助他们明辨是非，自觉抵制不正之风的侵蚀，决不能纵容他们利用自己的影响力谋取不义之财，真正做到廉洁修身、廉洁齐家，以好家风促进形成好政风。

三要提升机关效能。全市上下要把提供优质服务，营造良好环境作为神圣职责，围绕发展最根本、企业最关注、群众最迫切的关键领域和重点问题，不断强化服务意识，创新服务举措，提升服务水平。

要强化贯彻执行。当前，我市发展的短期目标和长远规划都已明确,要把蓝图变成现实，最关键的是要提升贯彻执行的力度。全市上下要切实增强大局意识，对于市委、市政府部署的各项工作，要令出即行、雷厉风行，绝不能推诿扯皮、推卸责任、形式主义、敷衍了事。在执行过程中要注重从细处着手，以精细求深入，以精细促落实，以精细求实效。要注重创造性抓落实，善于把共性要求特色化，从本地本部门的实际出发贯彻执行上级要求，把“普通话”变成“启东话”，以创新举措解决新难题、实现新发展。要优化服务水平。深入推进相对集中行政许可权改革试点工作，完善“一窗式”综合受理，进一步优化审批流程，简化办理环节，压缩承诺时间，提升服务效能。加快推进三级联动便民服务体系建设，编制镇、村级行政权力事项和公共服务事项目录清单，最大限度降低基层群众办事成本，最有效地提升办事质量。精准发力服务企业，推进公共资源交易平台规范化、标准化、信息化，加强建设项目中介服务机构管理，全面激发社会发展活力。

要深化权力公开。顺应改革的要求、社会的期盼和群众的呼声，进一步建立健全民主决策、权力运行、动态公开等制度，持续深入推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，打造高效廉洁的阳光政府。

进一步畅通监督渠道，把党内监督与完善人大法律监督、政协民主监督以及社会舆论监督有机结合起来，持续加大对权力运行的监督制约力度，让权力在阳光下运行。

党风廉政建设和作风建设事关启东发展全局，党风强则事业兴,作风硬则事业旺。全市各级党组织要从落实“四个全面”战略布局和践行“三严三实”的高度，切实把党风廉政建设和作风建设摆到重中之重的位置，科学谋划，有序推进。

一要提升队伍素质。构建一支政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部队伍是抓好党风廉政建设的根本保证。要加强思想政治教育，特别是要针对经济发展新常态的新特点，加强干部的能力素质培训，切实增强在严格监督约束下认真履职尽责的思想自觉和做好工作的实际本领。要加强纪检监察队伍建设，巩固深化“三转”成果，进一步聚焦主责主业，结合各级纪委换届，加强纪委领导班子建设，以铁的纪律打造一支对党绝对忠诚、让人民群众放心的纪检监察干部队伍。

二要突出齐抓共管。市党风廉政建设工作领导小组是市委抓党风廉政建设和作风建设议事决策、协调指导机构，要认真履行牵头抓总职能，进一步健全议事规则和工作制度，充分发挥统筹协调、谋划引导、督促落实、整合资源、推进创新等作用，真正成为市委抓党风廉政工作的有力助手。市纪委、效能办要切实加强对各地各部门作风建设情况的督促检查，创新检查办法，变例行性检查为随机性检查、变明查为暗访，增强监督实效。各地各部门要关注和重视党风廉政建设和反腐败工作，共同营造浓厚氛围。

三要强化督查问责。紧紧围绕市委市政府中心工作和事关我市发展大局的重点任务、重大工程、重要事项，组织专门力量开展督促检查，及时查纠政令不畅、执行制度不严、工作纪律松懈、办事推诿扯皮、服务态度恶劣等问题。继续健全和完善机关考核办法，更加突出服务对象的测评结果在考核评议中的运用，使评议更好地发挥推动作风转变、促进效能提升的应有作用。坚持把严格问责作为提升党风廉政建设的重要抓手，做到问事必问人、问人必问责、问责问到底，不断激发干部队伍的生机和活力。

同志们，新形势、新要求赋予了党风廉政建设和作风建设工作新任务、新使命。我们要更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，求真务实、开拓进取、扎实工作，共同营造风清气正、心齐劲足的良好局面，为建设“强富美高”新启东、率先全面建成小康社会提供坚强政治保证!

在学校党风廉政建设工作大会上的讲话

党风廉政建设责任制，是指各级党委党组、政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部对党风廉政建设承担责任的制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

党的报告对新形势下全面推进党风廉政建设和反腐败工作作出了新的重大部署。我们要认真学习贯彻、中纪委会议精神，把中央的部署要求转化为推动学校党风廉政建设和反腐败工作的思路、举措和方法，服务、保障、促进学校教育事业科学、健康发展。

近年来，党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，查处了陈良宇、__、刘志军等一批大案要案，惩治和预防腐败体系基本框架初步形成，反腐倡廉建设科学化水平不断提高，一些领域消极腐败现象滋生蔓延势头得到遏制，人民群众对反腐倡廉取得的成效给予肯定。同时也要清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。反腐倡廉工作还存在一些薄弱环节。坚决惩治和有效预防腐败，是一场关系党和国家前途命运的严重政治斗争。报告明确提出“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国”。强调“不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷”。这些体现出党把反腐工作放在整个中国特色社会主义事业大局中加以考虑，充分认识到腐败的严重性和危害性，显示了惩治腐败的坚强决心。

结束后，中央领导多次就反腐工作，做出指示。在记者见面会的讲话中，就以“打铁还需自身硬”来表露反腐决心;在十八届中共中央政治局第一次集体学习时，又以“物必先腐，而后虫生”之说警示干部;在中纪委二次全会上指出“坚定不移地惩治腐败，是我们党有力量的表现”，“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”。2012年12月4日，中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，明确提出轻车简从、精简会议、规范出访、改进文风等进一步加强作风建设的新举措。中央领导同志以身作则、率先垂范，以实际行动向全党发出了转变作风、改进党风的召唤。

新要求中纪委报告系统地提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的目标、任务。总体要求是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面履行党章赋予的职责，坚持围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设，着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，坚定信心、加大力度，与时俱进、改革创新，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，做到干部清正、政府清廉、政治清明，为落实党的作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。

主要任务一是严明党的政治纪律，保证党的路线方针政策和重大决策部署的贯彻落实。各级党组织和广大党员干部特别是主要领导干部要自觉遵守党章，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是加强和改进党的作风建设，促使党员干部弘扬优良作风。坚持艰苦奋斗，厉行勤俭节约，着力整治庸懒散奢等不良风气。三是深化反腐倡廉教育和廉政文化建设，加强领导干部廉洁自律工作。四是加大查办违纪违法案件工作力度，保持惩治腐败的高压态势。严肃查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利的案件，商业贿赂案件。五是深化体制机制改革和制度创新，进一步拓宽从源头上防治腐败工作领域，建立健全反腐倡廉各项制度。六是强化对权力的制约和监督，促进权力规范透明运行。要严格执行民主集中制，完善党委会议事规则和决策程序，认真落实党内监督条例。七是加强基层党风廉政建设，着力维护人民群众切身利益。加强对基层党员干部的管理和监督，健全学校、医院等公共事业单位的管理制度。八是严格执行党风廉政建设责任制，巩固和发展全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面。

中纪委二次全会强调要着力严明党的纪律特别是政治纪律，坚决维护党章的权威性和严肃性;不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，切实转变领导机关和领导干部工作作风;坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬;认真解决反腐倡廉中的突出问题，明确重点、狠抓落实，改革创新、攻坚克难，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

近年来，我校始终把加强党风廉政建设作为重要的工作来抓，并始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，重点落实了对领导干部及教职工的教育、监督和管理工作，落实了师德师风建设工作和反腐倡廉建设的机制创新工作。

(一)加强党建工作，从抓思想的角度推动党风廉政建设。一是加强党的组织作风建设。

我校注重党员干部的教育管理，努力提高全体党员队伍的整体素质。学校以各类党团活动为载体，结合党员管理考评、党员座谈等活动，积极提高党员的自我防范能力，努力增强广大党员自重、自省、自警、自励的自觉性，从而提高了广大党员队伍的整体素质，实现了廉政建设的“长效机制”。

二是加强党风廉政责任制建设。学校成立了党风廉政领导小组，明确了领导干部在党风廉政建设中的具体职责。从而使党风廉政建设有章可循，遵章而行。进而提高了领导干部管好自己、带好队伍的自觉性。形成了领导干部率先垂范，分工合作，作风民主，勤政廉政的良好局面。

三是加强民主评议建设。我校坚持推行民主评议机制，做好校务公开工作，努力体现有效的群众监督，从而凸显了学校各项决策的民主化和透明化。学校重点落实了“五务公开”：即党务、政务、校务、财务、事务“五公开”。对教师比较关心的学校办公费用收支、学生助学金，以及评模选优、职称晋升等敏感的问题都做到公开、公平、公正。

四是加强党员创先争优教育建设。

我校坚持开展党的理论学习工作，并从“教育倡廉、制度规廉、监督促廉、惩治兴廉”四个方面，增强了廉政建设的针对性和及时性，增强了党员领导干部廉洁自律意识和广大教职工的敬业意识，从而在构建和谐校园的同时，努力构建了廉洁校园。

加强师德师风建设，从稳基层的角度推动党风廉政建设。我校持续完善了各项师德考核等规章制度。坚持把师德师风建设和教师的评模选优、职称晋级紧密联系起来，实行“师德考核”一票否决制度。一是利用广播站、橱窗，向师生进行敬廉崇洁意义的宣讲，提高全体师生对廉政文化建设重要性的认识。二是通过教职工例会和政治学习，组织教职工学习有关文件，加强教师职业道德建设，净化校园风气，营造爱教、爱生的良好氛围。三是利用校校园宣传专栏，宣传廉政文化建设内容。四是利用班会课、黑板报，通过典型示范、榜样引领，培养学生的高尚人生信念和远大理想，形成以廉为荣，以贪为耻的正确人生观、价值观。同时，开展了以“廉洁从教、依法执教”为核心理念的思想教育。着力加大了班主任队伍建设和对三乱问题的有效监管与治理。

规范财务管理以阳光工程建设推动党风廉政建设。一是加强财务管理、做好校务公开。我校建立了严格明细的财务审批制度，对学校的财务管理进行有效监管与定期公示。坚决杜绝挪用工款的现象，坚决杜绝学校私设“小金库”的行为。从此确保学校的经费用到了实处，学校的财务管理实现了阳光操作。

二是严格执行收费政策、严格控制“三限”学生。我校严格执行上级有关的收费标准，坚决杜绝各类乱收费现象。学校采取“先公示后收费”的方式，使我校的收费行为完全符合上级的相关政策，完全可以让广大学生和家长放心。

学习贯彻党的精神、中纪委二次全会精神，要紧密联系学校党风廉政建设和反腐败工作实际、党员干部教师思想实际，切实把中央决策部署、上级工作要求贯彻落实到学校作风建设、反腐倡廉建设、纪律建设中，既在坚决惩治腐败上有新突破，又在有效预防腐败上有新进展，勇于进取，扎实工作，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，围绕中心，服务大局，努力促进学校教育事业科学、健康发展。

员领导干部廉洁从政若干准则》等党和国家有关廉洁从政的制度规定，实行严格的自我约束，正确行使手中的权力，做到清正廉洁、克己奉公。要认真履行党风廉政建设责任制的岗位职责。党风廉政建设责任制是党风廉政建设制度体系中一项带有根本性的制度。贯彻党风廉政建设责任制，是各级领导班子和领导干部必须遵守的一项政治纪律，它要求领导干部不仅要以身作则、廉洁自律，而且还要管好下属，抓好所在单位的党风廉政建设和反腐败工作。

二是进一步加强师德师风建设，让学校真正成为教书育人的一方净土;。

三是做好校内评议工作，增强广大教师的自律意识，增强领导班子的廉洁作风;。

四是继续深化阳光工程建设，坚持把校园的各项管理置于民主集中的范畴内，把学校的各项决策置于阳光操作的模式中。

五是增强党风廉政建设的宣传力度，努力构建风清气正、廉洁阳光的育人环境。

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

学校抓改革、谋发展的责任主体是各级领导班子，成败的关键与核心也在各级领导班子。在全面推进学校各项改革建设的工作任务中，学校的各级领导班子和领导干部不仅要有敢抓、敢管、敢做的责任意识和工作魄力，也要有能抓、善管、会做的管理能力和业务素养。推进以构建惩防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，就是要从机制与制度上为提升各级领导班子的办学治校能力提供平台与保障，实质是为学校人才队伍的健康成长服务，为学校事业的健康发展服务。

（一）通过构建反腐倡廉制度体系促进依法办学。科学规范的管理必须以健全的制度体系作为前提。形成完善有效的制度体系，是反腐倡廉建设、规范管理的治本之策，是惩防体系建设的根本任务和基本目标，也是从严治教、依法办学的根本保障。学校近年来以贯彻《实施纲要》为依托，坚持将反腐倡廉工作与推进改革和强化管理相结合，把有利于思想教育、权力制衡、防范监控的办法，纳入反腐倡廉制度体系建设，努力做到用制度管权、管事、管人。20*年以来，学校共新建和修订全校性制度144项（依据党委、行政发文统计），校内各单位三年来共新建或修订各类管理制度1000项（依据各单位贯彻《实施纲要》总结报表统计），应该说是初步构建起了一个与学校改革发展需要基本适应，具有四川大学特色的反腐倡廉制度体系。但我们也要清醒地意识到，学校反腐倡廉制度体系建设还存在着很多问题，突出表现在有些制度的科学性不够、制度之间的协调性不强、制度的执行与落实不到位等等。今后一段时间，学校反腐倡廉制度体系建设要围绕规范管理、从严治教、依法办学的目标，与学校改革发展相协调，有针对性地提高制度的科学性，强化制度集成，增强制度权威，加强对执行制度的宣传教育与监督检查。学校广大干部要有带头执行制度的意识，自觉维护制度的严肃性和权威性；要增强抓好制度落实的责任感和事业心，提高制度的执行力。

（二）通过构建反腐倡廉教育机制、权力运行监控机制推进科学管理和民主管理。管理得好出效益，管理不好影响效益。随着学校的发展，事项越来越多、工作量越来越大、资产越来越多、设施越来越完善，管理的难度也就越来越大，管理运行体制机制问题、管理的效率问题、人财物的管理分配问题、学校单位个人三者利益的协调问题日益突出。构建反腐倡廉教育机制和权力运行监控机制就是要配合学校的改革建设，针对管理中存在的现实问题，把加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合，自律和他律相结合，着眼于解决管理中存在的突出问题，推进科学管理和民主管理。首先是要建立起一套真正管用的教育机制与制度，时刻警醒我们的广大干部自觉增强顾全大局、遵纪守法、勤政廉政的思想意识，珍惜自己所处的位置，将权力用于为人民谋福利、将职位看做干事业的平台，干干净净做事，堂堂正正做人。要进一步建立和完善党政齐抓，思想宣传、纪检监察、组织人事、学生工作等部门共管的反腐倡廉“大宣教”格局，着力提高反腐倡廉教育的针对性和实效性，形成反腐倡廉教育的长效机制。其次是要建立起一套权力监控与制约机制，尽量减少和避免我们的干部和工作人员面临犯罪或违纪的诱惑与风险。重点做好两个方面：一是加强对校、院机关工作人员和职能部门尤其是重点部位和关键环节人员行使权力的监控机制与制度建设；二是推进各级领导班子民主决策、科学决策的机制与制度建设。

（三）通过信访与案件查办工作促进和谐校园建设。和谐校园既是我们改革建设的方向和目标，也是我们事业发展的前提和保证。信访与案件查办工作可以直接有效地促进和谐校园建设。通过耐心细致的信访接待、调查和处理，可以化解各种矛盾、理顺各种关系、平息各种情绪；通过查办案件，可以扶正祛邪，激浊扬清，维护学校利益和校园公正，由此取信于广大师生员工。学校纪委和纪检监察部门要积极协助党委和行政，把做好信访与案件查办工作放在构建和谐校园、推进学校事业发展的全局中来把握，不断提高信访接待和查办案件的工作能力和水平。在工作中要敢于坚持原则，该明示纪律要及时明示，防止行为失范；该监督检查的要坚决监督检查，防止有令不行、有禁不止；该追究和惩处的要严肃追究和惩处，防止失信于师生员工。

（四）通过作风建设促进工作面貌的进一步转变。领导干部作风的好坏，是学校事业能否得到健康发展的关键因素。继续深入推进校、院领导干部与机关作风建设，既是学校反腐倡廉建设的客观需要，也是学校改革建设的现实要求。学校作风建设的核心是要树立为师生员工服务的理念，重点是要建设一个完整的服务体系。每位党员干部都应当强化政治意识、大局意识和宗旨意识，密切与群众的血肉联系，正确处理国家、集体、个人利益的关系，把学校当作自己的家一样去爱护，要有“厚德、博学、虚心、从善”的作风。具体来讲，一是要让我们的干部时刻想到师生员工需要什么，自己应该为师生员工做什么。二是要让我们的干部有工作激情和热情，有良好的精神面貌，不怕困难，勇于开拓创新。三是要让我们每一位干部真抓实干，不推诿、不扯皮、不敷衍，敢于承担责任，时刻以学校利益为重。四要让我们的干部廉洁自律，养成健康的生活情趣，有一个纯洁的朋友圈子，慎独、慎微，时刻自重、自省、自警、自励。

（五）通过强化纪检监察的监督检查与内部监察职能，为学校新一轮改革建设保驾护航。

加强管理贵在落实。围绕改革发展中心任务开展监督检查和内部监察是学校纪委和监察部门的重要职责，是反腐倡廉的重要工作内容。徐兰书记每年的纪委工作报告都把围绕中心任务开展监督检查和内部监察摆在了重要位置，杨书记在讲话中也强调了要围绕学校科学发展加强监督检查。大家要从促进学校科学发展、推进学校新跨越的要求来理解、贯彻、支持和配合这项工作。近年来，学校纪委和监察部门围绕先进性教育“回头看”、110周年校庆、本科教学水平迎评创优、“211工程”、“985工程”项目建设、领导干部与机关作风建设等重大事项开展监督检查，围绕招生录取、工程建设、物资设备采购、毕业生选留、人事竞聘、干部考核、各类招生考试等热点事项开展内部监察，取得了较好成效。20*年，学校纪委和监察部门要重点围绕学校四大类改革任务，继续加强监督检查和内部监察，为学校新一轮改革建设保驾护航。

今天会议的主要任务，是对今年学校反腐倡廉建设进行动员和部署。学校各级党政领导班子和领导干部要真正把思想认识统一到本次会议精神上来，加强对本单位反腐倡廉建设的领导，切实落实好学校20*年反腐倡廉建设的各项工作任务。为此，我再强调几点：

（一）切实担负起反腐倡廉工作的责任。学校每一位领导干部会后一定要把学校贯彻《实施纲要》具体办法和落实党风廉政建设责任制的实施办法两个文件再找出来读一读，真正把握我们学校的反腐倡廉工作的指导思想、目标任务、工作内容、领导体制、工作机制、责任分解、责任考核和责任追究等基本问题；真正明白自己在学校反腐倡廉工作中究竟应该扮演什么角色、承担什么责任；真正理解抓好学校反腐倡廉工作、搞好学校的管理与促进学校改革发展稳定之间的关系。校内各级领导干部必须时刻牢记自己在学校党风廉政建设方面需要履行的“三重责任”：以身作则，管好自己；带好班子，管好下属；管好分管部门，抓好风气。学校各级党组织、行政和领导干部要进一步强化“一岗双责”意识，变“要我抓”为“我要抓”，切实负起党风廉政建设的领导责任。

（二）认真传达、学习好本次会议精神。会议结束以后，学校党委和纪委要分别对会议讲话和纪委工作报告以文件下发，各单位要把会议精神与总书记在中央纪委十七届二次全会上的重要讲话结合起来，与学校和本单位的建设发展实际结合起来，与学校年度的工作计划结合起来，组织教职工认真学习，并注意引导教职工围绕“解放思想，深化改革，奋力推进学校新跨越”的主题进行深入讨论。

（三）加强对落实本次会议精神的监督检查。学校纪委和监察处要采取多种措施督促校内各单位贯彻落实本次会议精神。各单位要把学习传达和贯彻落实本次会议精神的情况、抓好本单位反腐倡廉建设的年度工作计划主动反馈给学校纪委办公室。

同志们，川大能有今天，就是因为改革；川大要有更好的明天，更需要改革。面对新的形势给予我们的历史机遇与巨大挑战，我们必须肩负起党和人民的重托，担当起改革的重任，以昂扬的精神状态，以饱满的工作热情，在奋力推进学校大发展、新跨越的同时，深入推进反腐倡廉建设，促进学校大和谐、大稳定！

3月21日下午，学校党风廉政暨机关作风建设工作会议在国际交流中心207会议室召开。校领导张光强、孙其信、王万忠、赵忠、杨景昆、侯曦、王跃进、张雅林、吴普特、徐养福、马建华以及全体处级干部和机关处室全体工作人员参加会议。会议由校党委常务副书记王万忠主持。

会上，校党委副书记、纪委书记杨景昆传达了全国教育系统党风廉政建设工作会议精神和陕西省委教育工委有关会议精神，重点传达了教育部部长袁贵仁，教育部党组成员、纪检组组长王立英的有关讲话精神，回顾总结了学校2011年党风廉政建设工作，并对2012年工作进行了安排部署。他要求全校各级干部要深入学习会议精神，把会议关于高等教育改革发展的新要求结合到2012年工作目标任务中，切实贯彻执行；要进一步认识高校党风廉政建设的重要性，结合学校工作实际，加强各项廉政制度措施的监督检查。

校党委常务副书记王万忠结合学校关于进一步加强和改进机关作风建设的实施方案，对机关作风建设工作进行了部署。学校机关作风建设工作于2012年3月下旬正式启动，第一阶段从3月下旬开始，为思想发动、提高认识阶段；第二阶段从4月开始，为总结剖析、启动实施阶段；第三阶段从5月—10月，是全面实施、整改提高阶段；第四阶段从11月—12月，为检查总结、组织考评阶段。他要求各部门、各单位要根据各自具体特点，按照《意见》要求，从健全学习制度，树立服务理念；改进工作方法，提高工作效率；端正服务态度，提高服务质量；强化内部管理，提高决策执行力等4个方面进一步改进服务态度，提升服务质量和管理水平，树立良好的机关形象，提升广大师生对机关的满意度。教务处、学生处、计财处、后勤服务中心负责人分别就加强作风建设作了表态发言。

校党委书记张光强就加强机关作风建设和党风廉政建设作了重要讲话。关于加强机关作风建设，张光强强调，要充分认识加强机关作风建设的重要性和必要性，在新形势下，要实现学校高质量发展，一定要在校院两级树立良好工作作风。张光强指出了作风建设的具体内容，要求广大党员干部职工要树立勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康等8个方面的良好风气。

张光强书记指出，我校机关干部作风队伍总体是好的，但也存在着与学校科学发展形势不相适应、与师生要求不相适应两方面突出问题，需要加强和改进。关于抓好作风建设，张光强要求，首先要认清形势，明确任务，充分认识加强机关作风对学校发展的重要性和紧迫性；其次要加强党性修养，这是加强作风建设的根本；三是领导带头查找问题，狠抓落实；四是要总结经验，找准问题，注重整改；五是各单位、各部门在工作方式和方法上积极创新；六是广泛征集意见，加强典型宣传，尽快形成作风建设的浓郁氛围；七是对整改结果进行总结评比和表彰，建立长效机制。

关于党风廉政建设，张光强书记强调，要深入领会胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会中提出“保持党的纯洁性”的精神，在学校新一轮快速发展时期，一定要把党风廉政建设和反腐败工作放到更加突出的位置，统筹推进，不断完善惩治和预防体系建设，进一步增强机关干部的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，提高机关管理水平和服务质量。他要求各级党政一把手要切实履行党风廉政建设第一责任人的责任，把反腐倡廉建设纳入本单位工作的总体部署，认真落实党风廉政建设责任制，推动我校各项事业持续、稳定、协调、健康发展。

校党委常务副书记王万忠在讲话中要求大家认真学习贯彻本次会议精神，按照张光强书记的讲话要求，切实抓好党风廉政建设各项任务的落实，加强我校党风廉政建设工作，为学校的改革与发展提供坚实保障。

在党建设和党风廉政建设大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，×同志分别宣读了今年我局党的建设工作要点和党风廉政建设工作要点，两个要点已通过党组会审核印发，是今年总领全局党的工作的具体部署和要求。市纪委监委驻应急管理局纪检监察组×组长对我局从严治党工作给予肯定，并提出重要求。一会，市直机关工委×书记还要作重要讲话，大家要一并贯彻落实。下面，我在强调几点意见。

一是要进一步加强党的政治建设。政治建设是统领党的各项工作的“纲”和“魂”。在政府部门工作，没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治，讲政治必须摆在第一位。全局党员干部，特别是领导干部要带头做表率，不断增强政治敏锐性，凡事要从讲政治的角度考虑。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和最新系列重要讲话精神，牢牢把握正确前进方向，做到深学深悟、真信笃行。要坚决贯彻党中央各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止，不当“两面人”、不搞“伪忠诚”，坚决反对“七个有之”等行为，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，旗帜鲜明听党话、跟党走。

二是要进一步履行管党治党责任。落实全面从严治党主体责任是各级党组织的政治责任、共同责任和具体责任。党组织书记和各委员要在思想上重视党建、工作上求真务实、保障上措施到位，要按照市直机关工委的要求，切实推动基层党建工作全面进步、全面过硬。各党组织书记要提高政治站位，提升政治素养，始终把全面从严治党抓在手上、扛在肩上。要强化党建责任传导，发挥模范引领作用，教育引导和规范监督党员干部落实党建责任，一级做给一级看，上级带着下级干，努力做让人民群众满意，让组织放心的模范机关。

三是要进一步持之以恒抓学习。学习是理论强党的关键。机关党总支、各党支部要进一步强化政治学习，要带着深厚的感情、带着无限的忠诚，自觉持久地学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，在读原著、学原文上做示范，要重点学习《党章》《准则》《条例》和党内各项规章制度，在学懂弄通上下苦功，做马克思主义的坚定信仰者、忠诚实践者。要坚持中心组学习、周一理论学习制度，不断改进创新学习的方式方法，注意把握集体学习的特点，把重点发言和研讨交流、个人自学和集中研学有机结合起来，多开展碰撞式、互动式学习，在解放思想中开阔思路，在深入交流中形成共识。要注重开展调研式学习，坚持真调研、深调研，一竿子插到底，真正起到破解工作难题、推动科学决策的作用。要用好考核这个“指挥棒”，注重考核结果的运用，推动学习由“软任务”变成“硬约束”。

四是要进一步严格党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党组将坚持民主集中制，兼顾集中领导和分工负责，理顺内部运行机制，按议事规则、程序决策。今年要坚持开好民生生活会，用好批评和自我批评这个有力武器，切实提高民主生活会质量。机关党总支和各党支部要以全会精神为基本遵循，严格组织生活制度，认真落实“三会一课”，坚持党组织书记定期讲党课，领导干部以党员身份参加组织生活。要充分利用中纪委和省、市纪委曝光处理的反面典型事例，开展案例警示教育。各支部要把案例警示教育作为重要学习资料贯穿全年学习。要认真落实主题党日制度，做到年度有计划、季度有主题、每月有安排。要紧密联系支部中心工作来谋划，结合实际工作部署，将“戴党徽、亮身份”和重温入党誓词、党员过“政治生日”、读党章等政治仪式作为规定动作，定期开展入企帮扶、社区志愿服务、下乡助困等解民忧、暖民心、惠民生的好事实事。要继续以“六型”机关、“市直文明单位”创建为有力抓手，开展“支部特色品牌”示点创建，努力培育1—2个全市叫得响的基层党支部。下一步，我们仍然要树立正确选人用人导向，净化全局干事创业生态，坚持打造忠诚干净担当的能源干部队伍。

五是要进一步围绕中心服务大局。我们是党领导下的政府机关，开展各项工作要始终把围绕中心、服务大局作为第一目标。各党组织书记要自觉把党的工作放到全局中心工作中去谋划、推进和落实，今年要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等中心任务，要聚焦省委“四为四高两同步”和市委市政府工作总体思路，要聚焦全市“项目突破年”“五城联创”等重点工作。全体党员干部要把党建融入业务，依托党建带动业务，今年要重点围绕能源革命综合改革试点建设、推动煤炭产业转型发展、深化电力体制改革、发展多元化绿色能源等内容进行，要找准定位，协调配合，彰显作为。

六是要进一步整治“四风”。作风建设永远在路上，要防范和纠正“四风”隐性变异，特别是整治各种各样的形式主义、官僚主义现象，工作落实中不作为、慢作为的要严肃问责。我们要始终保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，聚焦重要节日节点，紧盯重要事项，加强日常监督，既坚决查处发生滥用职权、贪污贿赂的行为，又着力查处发生在群众身边、损害群众利益的问题。各科室、单位要减少办文办会数量、频次，避免出现以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话的问题，要把主要精力用在调查研究、发现解决问题上。

七是要进一步强化以法促廉。法治是规范权力促进廉政的根本保障。行政执法是当前我局业务上的短板，去年开始我们虽然进行了多次执法，开出了两张行政罚单，但相关程序还有待进一步完善。今年，我们要进一步健全执法机制，规范执法程序和标准，还要将廉政融入执法全过程。参与执法的工作人员必须按法定权限用权、按权责清单用权，要严格履行廉政监督卡制度，自觉接受企业监督，做到廉洁公正执法。

八是要进一步强化各类监督。严管就是厚爱，监督就是保护。作为党管的干部，必须正确对待、自觉接受各方面的监督，习惯在有约束的环境中工作生活。去年以来，全省深入开展能源资源领域反腐败专项行动，全省上下集中查处一批典型案件。能源资源长期以来都是社会关注度较高的领域，作为能源干部，我们要意识到，我们的各项工作是在“放大镜”下开展，我们自身的廉政意识只能更强，不能削弱。全局党员干部要自觉接受法律监督、纪检监督和社会监督，要从严从紧要求自己，养成在监督下履职的习惯、意识和自觉，真正做到干干净净做事、清清白白为人。

同志们，方向已定，任务艰巨，责任重大，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的建设和党风廉政建设，在市委、市政府的坚强领导下，在市直机关工委的指导下，在市纪委监委的监督下，坚定信心、攻坚克难，全心全意把能源高质量发展向纵深推进，为决胜全面建成小康社会提供坚实能源保证。

在公司20xx年党风廉政建设警示教育大会上讲话

刚刚过去的20xx年是公司极不平凡的一年，各项成绩的取得来之不易，这是公司各级党组织和全体党员干部旗帜鲜明讲政治、顾大局，将纪律规矩意识挺在前面，深入贯彻党中央国务院、省委省政府的决策部署，抢抓机遇，担当作为，真抓实干的结果。成绩的取得让我们倍加珍惜，也让我们更加深刻地认识到，只有持续提高政治站位，坚守政治纪律，坚决做到令行禁止，我们的事业才能从胜利走向胜利。

新修订的《党纪处分条例》写入了“两个坚决维护”，使其上升为党的政治纪律，充分体现了全党的共同意志，进一步提高了纪律审查工作的政治站位，拓展了纪律审查的工作视野。从近期中央纪委、省纪委通报的典型案件来看，党的纪律审查不仅仅是紧盯明显的违纪行为，也在从政治高度监督检查与“两个坚决维护”不相符、与党员身份不相称、与党员形象相冲突的政治问题。全司共产党员、特别是各级领导人员要更加坚定理想信念，把忠诚践行“四个意识”和“两个维护”作为最根本、最重要的政治纪律和政治规矩，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，在思想上要深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上坚定紧跟核心，把坚守政治纪律和政治规矩当做首要责任抓牢抓实。

两年来，公司党委开展了5轮涉及18个党组织的常规巡察和2个专项巡察，巡察突出政治主题，以问题为导向，坚持边巡边改，发挥了巡察的有力震慑作用。巡察中发现的问题也集中表现出，凡是“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等政治问题突出的单位，均不同程度存在“落实公司党委的工作部署不坚决、打折扣，生产经营成效不理想，纪律作风松弛涣散，制度建设缺失，违规违纪问题易发多发，职工群众信任度不高”等方面问题，究其原因还是这些单位党组织政治立场不坚定，领导班子政治站位不高，“两个责任”压得不实，职工队伍缺乏凝聚力和向心力造成的。

面对20xx年繁重而艰巨的生产经营和改革转型任务，公司党委将持续发挥巡察“利剑”作用，以更严的纪律要求，督促全司各级党组织和各级领导班子持续提高政治站位，进一步压实全面从严治党“两个责任”，确保公司党委的各项要求部署得到有效贯彻落实;推动各级党员领导干部以更加坚定的政治立场、政治方向和政治原则重整行装再出发，在思想和行动上同公司党委的要求保持高度一致，实现纪律意识持续增强，工作作风持续转变，工作成效进一步显现。

在党风廉政建设大会上的讲话

今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键之年，也是“十三五”规划收官之年、市委作风建设攻坚年。3月份到报社后，我把营造良好的政治生态作为报社事业产业健康发展的头等大事来抓，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委、市委关于党风廉政建设的工作部署，严格落实全面从严治党主体责任，同时以市委政治巡察为契机，坚持问题导向，积极开展自查整改，确保党风廉政建设工作落到实处。

结合贯彻落实十九届四中全会精神等开展专题研讨3次;。

同时，把反腐倡廉专题纳入党委中心组、支部主题党日学习内容，深入学习了《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等党规党纪。在中心组学习讨论中，社党委发扬斗争精神，大胆开展批评和自我批评,勇于揭短亮丑，既找理论短板、工作弱项，又找思想差距、作风不足，起到了红脸出汗、加油鼓劲的效果。

对一些通过正常途径不能解决的问题，则通过法律途径，借助司法手段推进解决。在6月份市委巡察回头看专项检查中，56个问题完成整改，重新修订(出台)等制度34项，对物资采购、资产管理、人员聘用等进行规范，得到巡察回访督查组的好评。

把树立单位良好形象作为全体员工的自觉行动，在大会、小会上不断强调维护襄阳日报品牌的重要性，并且每天带头转发襄阳日报“新闻早餐”等新媒体作品，为所有转发人员点赞，形成一种团结向上的良好氛围。

对巡察反馈的5个办结问题问责13人，配合市纪委、派驻纪检监察组查办问题18个。

1.政治生态方面存在的主要问题：报社由于历史原因形成了重业务轻思想政治建设的倾向，党员干部思想政治建设的力度还有待加强、干事创业的氛围营造还不够浓。少数党员干部因业务工作任务重、要上夜班，放松对个人的政治纪律要求，较少或不参加支部集体学习，对报社组织的文体活动、“双报到”志愿服务活动等也基本不参与，带头作用发挥不够。长此以往，造成部分一线同志一心只顾“埋头拉车”，不知“抬头看路”，同事之间关系淡泊、缺少团队凝聚力、归属感，常游离于报社大团体之外，甚至部分同志理想信念不坚定，思想孤僻偏激易走极端，给报社的和谐发展带来一些潜在的不安定因素。

存在刊发关系稿、人情稿，有偿新闻、有偿不闻风险;。

因政治理论学习、思想认识不到位，存在意识形态导向问题的风险;。

广告发稿价格和程序不规范、回款不及时风险;。

人事管理制度不完善、招聘程序不到位风险等问题。

经营部门对广告从业人员进行党的理论教育武装不够、不经常，导致广告人员以创收为衡量一切工作的标准，拉业务盯钱不看内容、不讲规则，吵闹打架、争抢客户等现象时有发生，直接损害了报社的形象，影响了党媒的公信力。面对经济下行态势，经营人员普遍存在“能力恐慌”，缺少综合组织策划能力和新媒体运能力，工作只停留一般化的水平上。

一是进一步加强政治建设。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，不断提高政治水平，增强理论指导实践的能力。持续深入学习党规党纪，时刻绷紧规矩纪律之弦，保持对法纪的敬畏之心。

二是进一步加强班子建设。把增强党委班子的凝聚力、战斗力作为首要任务，通过建设学习型党委组织，提升班子的政治水平、业务水平、管理水平。

大力倡导担当作为的用人导向，为担当者担当，让有为者有位。进一步树立正气、凝聚人心、鼓励干劲。

四是进一步加强廉政建设。推行三级谈话制度，加大提醒、抽查、检查、问责力度，严肃查处典型案例，夯实党员干部主体责任。借助“一案一教育”等形式，加强党员干部的纪律意识和规矩意识，共同促进报社风清气正和各项事业的顺利开展。

在党风廉政建设暨警示教育大会上的讲话集合

同志们:。

今天我们在这里召开卫计系统党风廉政行风效能警示教育大会，主要目的其实有两方面，一方面是通过对xxx严重违纪违法案件的剖析，以案明纪，以案为鉴，希望卫计系统广大党员干部能深刻吸取教训，知敬畏、存戒惧、守底线，切实做到警钟长鸣;另一方面是通过医院负责同志的表态发言以及集体签订党风廉政建设责任书。希望卫计局党委举一反三、防患未然，层层落实全面从严治党要求，切实担负起管党治党的政治责任。

近年来，在x局长的带领下，全市卫计系统在党风廉政建设方面做了不少工作，如建立了一些好的制度机制，查处了一些违法违纪案件，也涌现出了一批认真负责的好院长、德技双馨的好医生、敬业奉献的好护士、群众公认的好医院，应该说，我市卫计系统的党风行风主流是好的，大部分同志遵纪守规、尽职敬业，呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势。但从当前暴露的几个问题来看，卫计系统在党风行风方面也存在着一些不容忽视的问题，党风廉政建设和反腐败工作依然任重而道远。下面，我就加强卫计系统党风行风建设谈谈自己的几点想法。

卫生计生是健康之要，行业行风是党风之基，医德医风是从医之本，纠风正风是民生之策，在当前新形势下，我们始终要保持清醒的头脑，毫不动摇地推进党风行风建设。

1.狠抓党风行风建设是推进“清廉xx”的重要举措。2018年7月，省委十四届三次全会审议通过了《中共浙江省委关于推进清廉浙江建设的决定》，吹响了全面从严治党的冲锋号，也表明了省委在抓党风党纪、抓廉政方面的决心，为浙江未来五年的党风廉政工作定下了纲领和方向。随后，绍兴市委、xx市委相继出台清康绍兴、清廉xx的行动计划，将清廉建设向学校、医院、企业、家庭等延伸。8月3日，市纪委全会审议通过《中共xx市纪委关于开展“聚焦发力再提升”活动为建设清廉xx提供坚强政治和纪律保证的决定》，提出在全市范围内实施政治生态“护林”行动、干部队伍“铸铁”行动，基层基础“培元”行动、清廉细胞“激活”行动、越乡清风“涵养”行动、监督执纪“护航”行动等“六大行动”，清廉细胞“激活”行动包括了清廉机关、清廉学校、清廉医院、清康企业、清康村居、清廉家庭等六个方面，因此打造“清廉医院”，促进医院清廉、和谐、健康发展，实现风清气正廉洁从医、医患关系清朗和谐，是贯彻落实上级决策部署的重要举措，是建设“清廉xx”的一个重要内容。

2.狠抓党风行风建设是回应群众殷切期盼的客观需要。“一点一滴总是情，一枝一叶总关民”，卫生计生的每一项工作都与人民群众的生老病死息息相关，正所谓医者仁心仁术，心正风清，大爱康民。习近平总书记曾用“八个更”来描述人民对美好生活的向往，其中一项就是人民群众期盼有更高水平的医疗卫生服务。如果医院的服务好、医生的技术水平高、看病抓药的费用低，看病难、看病贵的问题能得到有效效缓解；如果秉持“最多跑一次”改革，加强信息化建设，改善医疗服务流程，变患者跑为信息跑、科室跑、专家跑，有效减少看病就医跑路；如果进一步加强卫生计生服务能力建设，优化医疗卫生资源配置，不断满足辖区群众多层次、多样化的健康需求，这一个个如果就是一个个普通老百姓的迫切希望。瞄准群众期盼，以对人民健康高度负责的态变，狠抓党风行风建设，全面深化医药卫生体制改革，提升医疗服务水平，落实各种健康政策，始终是卫计工作的着力点。

3.狠抓党风行风建设是事关卫计整体形象的根本举措。医疗机构是社会主义精神文明建设的“窗口行业”，是“救死扶伤、实行革命人道主义”的特殊行业，其工作人员的工作态度、作风直接影响着单位的形象和发展，也关系着党和政府的威望，关系到人心背向，关系到社会和谐，所以作为治病救人的场所，医疗机构要少一些“铜臭味”，多一点“人情味”，切不可变成“名利场”“收费站”。电影《我不是药神》中反映的药品、医用耗材价格虚高等问题在医疗卫生领域不同程度地存在，个别产品还十分严重，从一个侧面反映了存在的问题和不足。这些问题和现象，虽然只是存在于个别干部职工身上、个别医务人员身上，但如果不及时有效的纠正克服、抓紧治理，必然损害单位的形象，影响卫计事业的改革发展，所以抓党风行风就是抓管理、抓形象、抓发展，加大对医疗安全、医药产品招标采购、医疗费用控制等重点领域的监督力度，加大对医疗卫生机构和医疗卫生人员违规收费、开单提成、收受回扣、收受患者“红包”的行为，以及医疗设备、医用耗材、药品购销领域的损害群众利益的不正之风和腐败问题的查处力度，是促进卫计事业健康长远发展的实际需要。

近年来，卫计系统查处违纪违法案件的数量一直居高不下，仅2016年至今就有xx人因违纪违法受到党纪政务处分和问责处理，尤其是今年市监委查办的xxx受贿案，更是暴露出我市医疗卫生行业一些存在已久的问题，主要表现在两大方面:。

1.医疗行业“潜规则”暗流涌动。

一是医药回扣“细水长流”。主要体现在一些医用耗材和药品上，医务人员通过加大使用量获得医药商的“好处费”、“感谢费”，医药商为医务人员输送利益的方式既有单纯的药品回扣，也有其他财产性利益的交割，包括医药商会以过节费、劳务费、资助开会差旅费等方式给予医生各种相关的经济利益。

二是大型设备“合作佣金”。一些医疗设备代理商为获得大型医疗设备的准入资格，向医务人员，特别是在医疗设备采购推荐、申请使用等方面拥有一定话语权的负责人行贿，行贿的方式由早期的现金收送演化为“合作佣金”等，合作的幌子下不变的是钱权交易的本质。

三是基础建设“雁过拔毛”。由于一些基建工作时间紧任务重，相关负责人被赋予较大权限，在工程建设招投标条件和程序设置方面享有很大的自主权，相关负责人甘愿成为被“围猎”的对象，招投标最终论为走形式、走过场。

四是重点科室“有意刁难”。个别医院超声、放射等重要科室的少数工作人员，在医疗设备后期运行维护过程中，有意给供应商设置难题，迫使供应商逢年过节必须有所表示，种种带有索贿性质的恶劣行迹严重抹黑了我市医疗系统从业人员的形象。

五是红包现象“屡禁不止”。做手术要不要送医生红包，是很多患者纠结的事情，送了经济上可能吃不消，不送怕医生不尽心。当前医生收受红包已经极大地受到了遏制，但是总有个别医生心怀侥幸，铤而走险，破坏了和谐的医患关系。

2.内部管理“宽松软”隐患显现。

一是干部交流轮岗不畅。干部梯队建设老龄化，局机关科室长年龄偏大。借用下属单位人员多，借用较随意，没有建立相关制度和规定来约束和规范。干部在同一岗位任职时间过长和权力相对集中，容易使这些干部陷入亲情圈、朋友圈、权力圈和金钱的腐蚀中，如xxx担任xx市中医院设备科科长一职达近15年，起初不管在业务技术上还是廉洁自律上，其都能虚心接受医院领导的指导和提醒，兢競业业做好工作、把牢底线。但当其担任设备科科长一段时间并获评高级工程师职称后、其发现自已保难在职务和职称上再进一步，思想开始放松，行为开始越轨，最终走向犯罪深渊。

三是风险防控机制不实。去年，卫计局党委厘出重要廉政风险点7条，制定防控措施33个，但廉政风险防控是一项长期工作，是动态性的工作，需委根据实际情况不断进行梳理更新。从目前看，对药品、医疗设备、耗材的采购管理，卫生行政处罚等风险等级高的廉政风险，存在“模排梳理即防控到位”的思想，没有进一步适应形势，创新制度，强化措施，加强监督检查:对未梳理防控到位的廉政区险，如市属医院资金使用未纳入卫计局合计核算中心，存在监管官区，日常监管、审计监督不能常态化，有较大管控风险，也没有及时更新跟进，廉政防线防控工作仍停留在形式上。

四是高危岗位监管不严。xxx严重违纪违法案件暴露出医院部分科室和个别干部权力过分集中，缺乏权力的内部制约和外部监督机制。应该说设备科科长是各家医院的关健岗位、同时也是腐败问题高发的高危岗位，仅2013年，浙江省内载判文书网可查到的就有宁波市妇女儿童医院设备科科长李某受贿70万元被判七年有期徒刑、金华市中医院设备科科长李某受贿53200元被判五年有期徒刑、宁波市医疗中心李惠利医院设备科科长李某某受贿19万余元被判六年有期徒刑。为何会出现设备科长前“腐”后继的现象，关键还是在于对权力运行的制约监督机制特别是对高危岗位的监督制约机制不够健全。

五是八小时外监督不力。2016年以来，卫计系统共有8人因酒驾、3人因赌博、2人因嫖娼、1人因吸毒被查处，另有1人因违规进入营业性娱乐场所接受有偿陪侍服务受到党纪处分，干部8小时外的监督亟待加强，而且部分党员领导干部与一些医疗设备供应商交往过密，没有自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，廉洁风险较高。

三、把握实质，深挖问题根源，找准狠抓党风行风建设的症结所在。

事实上，党风行风建设我们年年喊、年年抓，但为什么卫计系统尤其是医疗领域还有不少问题?为什么一些侵害群众利益的不正之风依然“涛声依旧”?问题产生的根源到底在哪里?我认为主要有三方面原因:。

1.党的领导存在薄弱环节，核心作用发挥欠充分。

一是贯彻落实中央、省委重要决策部署有欠缺。对新时期卫生计生工作定位不够准确，创新理念方式还不够，实施专业化精细化管理还有差距，未能根据当前形势及时准确地调整医疗卫生体制改革的重点。方向，宣传、推介具有本地特色的签约服务、少跑一次等用力还不足，协调相关职能部门推进解决医改问题的力度不大，对基层主动指导、协调还不够，存在部分“等、靠”思想，导致具有引领性和带动性的改革创新工作相对较少。

二是调动干部工作积极性有欠缺。党员干部分工不分家的责任意识不够浓厚，主动担当的精神还不强。

三是服务群众的意识和能力有欠缺。重医疗、轻预防的观念没有根本扭转，“大处方”等现象仍未杜绝，公共卫生投入和实际效果不对等，公共卫生体系建设仍然薄弱，服务能力还不强。流动人员均等化服务工作受惠面不大，全面二孩计生政策实行后，计生工作有边缘化趋势。

2.党的建设存在不足之处，党员党性修养欠锤炼。

一是政治纪律和政治规矩意识不强。对党员干部的政治纪律教育不够，党员干部重业务学习轻政治理论学习比较普遍，政治敏感性不强，理想信念不够坚定，有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，不抵制、不斗争；有的只埋头于医疗领城，对政治生态不关心、不了解，政治觉悟不够高；有的工作标准满足于过得去就好，不愿钻研更深更高的业务知识，自身素质和党性修养不够。

二是党内政治生活不够严肃。党委民主生活会批评与自我批评常浮于表面，未有真正红脸出汗的情况，支部结织生活存在走过场现象，部分党员领导未按要求以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会，“两学一做”学习教育等满足于学文件、听报告，未深入结合实际，“三会一课”或坚持不好，或质量不高，作用未能有效发挥，党员学习教育流于形式，内容较空间。

三是深入基层调研解决突出问题的力度不够。特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的工作少，局党委执行民主集中制程序也不够规范，有的议题事先没有征求意见，发扬民主不充分，有时搞临时动议，造成仓促议事，充分配酿讨论的时间偏短，听取干部职工的意见或建议不够。

  以xxx为例，其作为一名有17年党龄的党员干部，对党的十八大、党的十九大认识不清，以为只是换场不换药，反腐败只是一阵风，足见其平时的政治理论学习几乎为掌，而当调查人员问其政治生日、“三会一课”等基本常识时，其竟无一能回答，可见其平时来认真参加组织生活，毫无党员意识。xxx严重违纪违法案件的一大特点就是其在十八大后不收敛、不收手，依然我行我素，甚至变本加厉(受贿总额xxx万元，其中十八大后收受现金、国商购物卡共计价值人民币xxx万元)，这与其对党的十八大的认识息息相关，也是其放松政治理论学习的必然结果。

3.管党治党存在突出问题，“两个责任”落实欠到位。

一方面是主体责任压得还不够实。应该说，局党委在抓全面从严治党主体责任落实方面下了不少功夫的，但从更高的要求来讲，还存在一些不足:一是压力传导层层递减。局党委特别是一把手高度重视党风廉政建设，坚持逢会必讲，常敲警钟，要求卫生单位切实履行好主体责任，但仍然还是存在压力传导不够、层层递减的情况。呈现“上热中温下冷”的现象。二是履职约谈年年相似。履职约谈内容与被约谈对象的岗位实际、职责任务。康政风险等紧密结合的不多，年年谈、年年相似，实效不明星。三是重业务轻廉政普遍存在。部分领导干部存在重业务轻党风廉政建设的思想，片面注重对分管业务内医疗指标的完成，对自己的党风廉政建设责任认识不够充分，没有将全面从严治党与业务管理工作统筹考虑，做到两促进、两不误。四是教育警示不够有力。对涉及到干部个人的苗头性问题，分管领导往往只做面上的笼统提醒，缺乏面对面点名批评指正的勇气。对部分医护人员规矩意识不强、法纪观念淡薄，下属单位履行教育管理主体责任不够扎实，提醒教育警示宣传力度不够，导致踩踏红线现象不断，严重影响卫生系统的整体形象，2016年以来卫计系统共有xx人因违纪违法受到党纪政务处分和问责处理，但是这些人违纪之前受到分管领导谈话提醒的情况很少，相关医院的工作总结当中也没有具体情况的说明。五是干部选拔任用不够规范。主要体现在干部选任基础工作还不够扎实，了解民意还不够充分；干部选任资料还不够完善，中层干部轮岗交流还比较少。局机关科室长年龄偏大，借用下属单位人员多，借用较随意，没有建立相关制度和规定来约束和规范。六是机制制度存在漏洞。制度还有“真空地带”，如对给回扣的企业，还缺乏具体化、量化、刚性化的惩处措施。有的制度还缺乏科学性，没有与时俱进适应现在的新情况、新变化，在强烈的利益驱动下，医院靠“吃药增收”的现状没有改变。制度还欠缺执行力，制度执行不到位，如部分单位不落实纠正行业不正之风方面的制度，将制度变成一纸空文，形同虚设。

另一方面是监督责任压得还不够严。一是业务不精，学习自党性、及时性、针对性有待提升，对不断更新的纪检监察业务以及卫计系统的业务学习不深不透，跟不上最新的形势与上级要求，影响了监督作用的发挥。二是能力不足，卫计系统发生了几起案子，没有一起是纪检监察组主动查处的，其实有些问题都存在很久了，归根结底还是能力不够，发现不了问题。三是频率不高，监督检查的次数不多，有时较随意，特别是对下属单位正风肃纪明察暗访频率欠高，一定程度上欠缺对部分干部职工的震慑作用。四是担当不够，个别纪检监察干部在监督检查、查办案件时，担心监督单位主要领导不支持，担心影响人际关系，担心查出问题得罪人，因此不愿发现问题、指出问题。五是问责不力，发现的问题以提醒整改为主，雷声大而点小，力度偏小，没有真正深下去，没有发挥好问责迫责的警示作用。

针对存在的上述问题，希望卫计局党委以此次警示教育大会为契机，强化党的领导，加强党的建设，全面落实全面从严治党主体责任，派驻第十纪检监察组强化监督执纪问责和监督调查处置，聚焦主责主业、提高履职实效，努力为我市医疗卫生事业作出新的更大的贡献。

1.紧扣“两个核心”，发挥党建示范引领作用。

一是坚持发挥党委领导核心和政治核心作用。要充分发挥局党委核心引领作用，坚决维护党中央权威和集中统一领导，督促推动各级党员干部牢固树立“四个意识”，增强政治自觉，把握政治方向。局党委要紧紧抓住管党治党“牛鼻子”，把严明政治纪律和政治规矩作为落实全面从严治党的首要任务，切实把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位置，坚定维护党的团结统一，在政治立场、政治言论、政治行为方面与党中央保持高度一致。加强对党的路线方针政策、市委市政府决策部署执行情况的监督检查，决不允许有令不行、有禁不止，确保政令畅通。

二是坚持发挥基层党组织的党建引领和战斗堡垒作用。要建立建强党的基层组织，严肃党内政治生活，强化党内监督，要求全系统严格执行“三会一课”制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实“耕”好党建工作“责任田”；要在规范党内组织生活、发挥党员先进性上狠下功夫，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，提高基层组织生活的战斗力，确保党建工作和业务工作“两手抓、两手硬”。全系统要深入学习领会习近平总书记对卫生与健康工作的重要讲话和指示，切实把“树立大卫生，大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心”，“努力全方位、全周期保障人民健康”等要求落到实处。

2.严实“两个责任”，促使权力规范有序运行。

在主体责任方面，局党委要深刻认识党风行风建设是卫计系统全面从严治党的要害问题，要紧密结合单位工作实际，紧盯重点领城，抓住关键环节谋划全面从严治党相关任务，把纪律教育、制度建设、权力制的、监督检查等工作做细做实。

一要主动谋划，细化责任。按照“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则，党委书记要担负起“第一责任人”的责任，对党的建设负责，对本单位本系统的政治生态负责，对干部的健康成长负责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，把责任压给班子成员、压给中层干部、压给下级书记，推动主体责任横向到边、纵向到底。作为班子成员要认真履行好“一岗双责”，坚持把全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查，抓好职责范围内的党风行风建设，对分管的党员干部加强经常性教育，对发现苗头性、倾向性问题的早提醒、早纠正，譬如结合重点数据分析会，提出指导性意见，督促抓好问题清单整改，达到督促医院加强内部管理、规范医生诊疗行为的目的。

二要抓早抓小，严纠“四风”。要结合“集中整饬纪律、严厉惩治歪风、着力优化环境”专项行动，结合卫计系统行风建设综合检查活动，重点查摆整改执行不力、推诿扯度、作风不良、纪律检弛、顶风违纪等突出问题，着重解决贯彻落实“九不准”、医德医风建设、医药购销与医疗服务等方面的重点问题。要加强对元旦、春节、中秋等重要时间节点的监管，对查处的典型问题及时公布处理结果，点名道姓通报曝光。要结合卫计系统开展谈话提醒的相关规定，落实层层谈话提醒制度，抓早抓小抓苗头，防止小错酿成大错。

在监督责任方面，派驻第十纪检监察组要认真履行监督责任，发挥好“探头”作用，着力聚焦全面从严治党，严守职责定位，指导、督促全系统正风肃纪、惩治腐败、深化改革。一要加强监督检查，加大监督检查频度和力度，保持纠正医药购销和医疗服务中不正之风的高压态势。二要加强信访调处，认真做好行风投诉举报的受理、回复、反馈、报告等工作。三要严查行风案件，重点查办医疗卫生机构将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、开单提成、违规收费、违规接受社会捐赠资助、违规发布广告、违规私自采购使用医药产品、收受“回扣”、“红包”、违规“统方”等行为，发现一起，严肃查处一起，绝不姑息迁就。严肃查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。严肃查处利用医疗卫生和计划生育服务谋取不正当利益的违法违纪行为。对发生重大行风案作和不正之风长期滋生蔓延的地方和单位，实行“一案双索”。

3.抓住“两个关键”， 净化医疗政治生态。

一要抓住事关群众利益的“关键小事”，深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革，切实抓好“看病少排队”“付费更便捷”“检查少跑腿”“急救更快速”“配药更方便”等举措的落实。创造一个“廉洁行医，清风荣院”的具好环境。

二要抓住领导干部和医疗专家这个“关键少数”，严格要求，严格管理，以上率下，引领“绝大多数”，推动医疗卫生行业的朗朗清风。我希望我们卫计系统的领导干部和医疗专家们祛除“五症”:一是祛除冷漠之症。卫生计生作为服务型行业、民生窗口，对社会、对民众，要始終保持慈悲之心，在工作和生活中，多一点体恤，多一点真情，多一点扶助，多一点换位思考，进一步密切党群干群关系，更好地营造和谐的氛围。二是祛除逾矩之症。要讲规矩守纪律，依法依规治理卫生计生，确保权力始终运行在法治轨道上，严防蚁穴之害，绝不能用“小事一桩”来原谅自己，绝不能用“就这一次”来开脱自己，绝不能用“下不为例”来麻痹自己；要严防煮蛙之祸，严防破窗之患，善于给自已立规定框，不能因权力大而破规，不能因问题小而姑息，不能因违者众而放任。三是祛除怠政之症。强化思想引导，改善干事环境，树立鲜明导向，建立容错纠错机制，让想干事的人敢出头、敢冒尖、敢干事。四是祛除腐化之症。装好“防护栏”，常亮“警示灯”，把牢“高压枪”，推进标本兼治，增强党员干部的免疫力和抵抗力。五是祛除恐监之症。牢固树立“有权必有责、用权受监督”的理念，自觉把各方面的监督看成一面镜子、一种帮助，有则改之，无则加勉。

同志们。新形势，新起点，“清廉xx”“清廉医院”任务观巨、责任重大，希望卫计系统的广大党员干部以“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的新要求、新使命、新期待，求真务实、履职尽责，为推进“健康xx”建设添砖加瓦！

我就讲这些。

年在全局党建和党风廉政建设大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，方向已定，任务艰巨，责任重大，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的建设和党风廉政建设，在市委、市政府的坚强领导下，在市直机关工委的指导下，在市纪委监委的监督下，坚定信心、攻坚克难，全心全意把能源高质量发展向纵深推进，为决胜全面建成小康社会提供坚实能源保证。

年度在市X党风廉政建设大会上讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的生死仗，必须寸步不让、寸土必争。我们要始终不忘初心、牢记使命，勤勉尽责、敢于担当，坚定不移地推进全面从严治党，推动我委党风廉政建设不断取得新成效，为x建设现代化x大都市作出新的更大贡献！

党风廉政建设会上的讲话

同志们：

根据会议安排，接下来召开县政府廉政会议。召开这次会议，主要是基于以下三方面考虑：一是贯彻落实上级精神的需要。刚才，国务院、省市政府先后召开了廉政工作会议，对党风廉政建设工作提出了新的更高的要求，作出了具体部署，这都需要我们政府传达好、贯彻好、落实好。二是实现“三先”目标的需要。实现“三先”目标，政府作为具体执行者和直接落实者，必须加强廉政建设，打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍，不断推动事业发展进步。三是加强政府自身建设的需要。政治清明、干部廉洁始终是政府自身建设的必然要义。通过这次会议，进一步明确政府应该担负的责任，同时也是给同志们紧紧发条，念念紧箍咒，干成事、不出事。下面，就今年政府廉政建设工作，我简要讲三点意见。

一、提高认识，把牢廉政建设的“总开关”

过去一年，全县上下坚决贯彻执行各级党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，着力转作风、建机制、严政纪、惩腐败，廉政工作和法治政府建设取得了新进展、新成效。一是政风建设进一步加强。认真落实中央“八项”规定，坚决纠正“四风”，社会评价指数逐步上升，群众满意度稳步提升。二是权力运行进一步规范。扎实推进“放管服”改革，持续深化行政审批制度改革，全面清理行政许可公共服务项目目录，下放x项行政审批权到乡镇。制定了《x县政府各部门权责清单管理办法》和《x县政府服务网运维管理办法》，权责清单动态管理制度不断健全。三是监管机制进一步完善。坚持“三公”经费全年检查、半年抽查、重点督查和公务用车核算制度，“三公”经费管理使用更加规范，全年下降x%。加强惩治和预防腐败体系建设，扎实推进行政权力依法规范公开运行平台建设及运用。四是执纪问责力度进一步加大。坚持纪严于法、纪在法前，坚决支持纪检监察机关查办案件，严肃查处脱贫攻坚、土地管理、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题。2020年，累计查处扶贫领域问题x件，立案查处x件，党纪政纪处分x人。

虽然去年廉政建设工作取得了良好的成绩，但我们必须清醒认识到，全县廉政建设工作形势依然严峻。一是不敢腐、不能腐、不想腐的态势尚未完全形成，工程建设、招投标、教育医疗等领域腐败问题还比较突出，基层“微腐败”形式多、范围广，扶贫领域违纪违规现象时有发生。二是依法办事、依法行政的意识和能力还需进一步提升，一些干部执法不公正不文明、有程序不遵守、有规矩不执行等现象仍然存在。三是廉政建设的制度体系还没有完全建立，个别地方对廉政建设工作重视不够，责任落实不到位，部分规章制度还需进一步修订完善。对此，我们要深刻认识廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性，采取更加有力的措施，把政府系统党风廉政摆在更加重要位置。

二、突出重点，牵住廉政建设的“牛鼻子”

贯彻党中央、国务院以及省、市的决策部署，结合我县实际，2021年政府系统党风廉政和反腐败斗争重点抓好以下工作：

一是严抓放管服。放管服工作仍是今年政府廉政建设的重要任务，从国家到省市都高度重视。坚持把“放管服”改革向纵深推进，努力做到审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好，以权力“瘦身”为廉政“强身”。一要更加主动“接”。各有关部门要主动做好上级下放职权事项的承接工作，对同一事项涉及多部门的，要强化协同配合，做好下放事项的分工协作，确保接得住、接得好。要全面清理行政审批及公共服务事项，并公布办理事项目录，逐步减少投资项目前置审批，取消非行政许可审批事项，消除行政审批“灰色地带”。二要更加科学“管”。大力减少审批后，政府要更多转为事中和事后监管，切实把市场管住、管好。要强化对行政权力的制约和监督，积极推进“双随机一公开”全覆盖，切实防止任性检查、执法寻租等问题。三要更加高效“服”。适时调整跟进并联审批工作，扩大代办服务范围，实施“互联网+政务服务”，要优化办事流程，切实解决好服务群众“最后一公里”的问题，让群众和企业办事更方便、更舒心。此外，商事制度改革、财税体制改革、教科文卫等领域改革也要按要求有序推进，确保“放管服”改革更加深入。

二是严控资金安全。公共资金是人民的财富，一分一厘都不能浪费。加强财政资金、公共资源和国有企业等重点领域涉及重大经济利益的监管，严防滋生腐败。一要从严监管财政资金使用。强化预算约束，政府所有收支全部纳入预算管理，加强预算审核，防止超预算支出。严格执行财政资金使用清单管理制度，实行全口径公布、全流程公开和全方位监督。扎实推进审计监督全覆盖，加强重点工程建设、土地出让收支、农村集体“三资”等民生项目及干部离职和任期经济责任审计，为公共资金装上“安全锁”。二要从严监管公共资源交易。加强招投标过程监管，严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标、违法转包分包等问题;加强政府采购监管，推进公共资源在线透明交易、全程监管。对违法违规采购行为，严肃追究直接责任人和主管领导责任。三要从严监管国资国企。加强国有资产精细化管理，完善国有资产评估、产权交易等规则和流程，严格执行国有资产集中管理规定;加快建立健全国有企业国有资本审计监督制度，加强“三重一大”制度执行监管，确保重大事项公开透明，接受事后监督，坚决杜绝暗箱操作。

三是严管建设工程。尽管我县工程建设情况总体较好，但也存在一些问题。比如：有些招投标量身定做资格条件和评标办法;一些项目业主在选择监理单位时优亲厚友，不讲原则，等等。面对这些问题，必须花大力气予以整治。一要严格禁止权力介入。严格遵守招投标法，任何单位或个人绝不能利用职权和工作之便说情打招呼。这要作为一条“高压线”，谁碰都要依纪依规处理。二要完善招投标有形市场。进一步完善公共资源交易平台运行，统一综合监管机构、统一交易平台、统一管理制度、统一评标专家库、统一行业自律的综合监管机制，促进有序竞争。三是加强招投标的监督管理。要建立招标准入和“黑名单”制度，实行终身负责制，谁借用资质中标，出现问题都由中标单位负责。对出现问题的施工单位，坚决列入“黑名单”，禁止参与我县下一步工程的招投标。四要实行招投标全过程备案制度和公开制度。要加大监督检查力度，对招投标的每个环节都要落实监督责任，确保监督到位，严肃查处弄虚作假、陪标串标等行为，维护法律的严肃性。招投标各个环节要严格按要求公示，接受社会监督。

四是严明纪律规矩。重点抓好三件事：一要严肃纪律意识。要严格执行请示报告制度，该请示的请示，该汇报的汇报。凡是政府已经立起来的规矩，各级各部门必须严格遵守。对县委、县政府作出的各项决策部署，各乡镇和部门领导干部要率先垂范、以上率下，不折不扣抓好执行落实，确保政令畅通。二要加强审计监督。充分利用审计、督查和专项巡查的作用。审计局要定期召开审计工作联席会议，明确审计工作重点，将发展环境问题作为重点审计内容。通过审计、督查联合用力，推动发展环境整治。三要严查违纪违规行为。要从小处细处入手，严查违反工作纪律的人和事，严查不作为、乱作为、慢作为、吃拿卡要等不落实党风廉政建设相关要求的行为和个人，通过查处一批不落实党风廉政建设的典型，不断促进政府作风转变，营造良好发展环境。

三、落实责任，挑起廉政建设的“千斤担”

廉政工作无小事。各乡镇、各部门必须高度重视，采取有力措施，狠抓工作落实。努力把政府廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。

(一)要深入落实一岗双责。从我做起，从各政府班子成员和党组成员做起，从政府组成部门和乡镇主要领导做起，以上率下，严格落实“一岗双责”，抓好本职业务，抓好廉政建设。要认真执行民主集中制，带头守纪律讲规矩，既挂帅又出征，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要层级压实责任，切实按照“谁主管谁负责、分级管理、一级抓一级”的原则，把廉政建设责任落实到每名干部身上，层层压实责任，切实把党风廉政建设各项工作落到实处。

(二)要狠抓长效机制建设。抓落实根本要靠制度，必须建立健全奖惩分明、促进勤政廉政的有效机制。各级各部门要结合实际，重点围绕加强权力运行监督、规范资金使用、严明廉政纪律等方面建制度、立规矩，重点围绕用权、用人、用钱和容易滋生腐败的关键领域，进一步查漏补缺，该建立的建立，该完善的完善，形成一套规范运行、管用有效的制度。要加大制度执行情况的跟踪问效和监督检查力度，使制度真正硬起来、铁起来，保证党风廉政建设制度行得通、管得住、用得好。

(三)要始终做到廉政勤政。政府工作既要廉政也要勤政。各级领导干部要全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等法规条例，始终坚持立党为公、执政为民，提高有权必有责、用权受监督的思想认识，切实做到立身不忘做人之本、用权不谋一己之私，堂堂正正做人，清清白白干事。对于自身承担的工作任务要敢于担当、勇于负责，全力推动工作落实。同志们，做好政府系统廉政工作任务艰巨、责任重大。我们要切实把廉政建设放在心上、抓在手上，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效，努力构筑风清气正、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为实现“三先”目标、谱写新时代中国特色社会主义x县篇章作出新的更大贡献!

党风廉政建设会上的讲话

这次会议，是一次十分重要的会议。时至年末，大家工作很忙，但是我们教育工委考虑再三，觉得还是很有必要召开这次会议，来表明我们对反腐倡廉工作的态度，来进一步推动各高校的党风廉政建设，在我们教育系统进一步弘扬清正廉洁的良好风气。上午，晓村、郑爱平和杨斌同志，都分别代表所在的学校作了交流发言，畅谈了反腐倡廉方面的体会。这些体会我听了，感到都很实在。我们的其他学校还将在下午继续进行交流。希望大家多做些探索，多作些研究，多说点心里话，多研究一些对于我们教育系统加强党风廉政建设能起到实实在在作用的举措。刚才省纪委常委悦明同志发表了非常重要的讲话，我听了之后也深受教育。他的讲话起点很高，也很有针对性，对我们的要求非常具体，我想我们与会的同志，我们各个高校都要认真学习悦明同志的讲话，进一步提高对党风廉政建设的认识，进一步看到我们的问题，进一步抓住我们工作的重点，花大力气加强党风廉政建设。下午，关君同志还要代表我们教育工委、代表纪工委作全面的部署，关君同志的讲话代表了我们集体的意见，希望大家能将关君同志的讲话加以认真地贯彻。我接着大家的发言，接着悦明同志的讲话，和大家交流点认识，谈点思想。

党风廉政建设是须臾不可放松的工作，这方面我们在座的各位领导都有体会，有正面的体会，也有反面的教训。正面的体会告诉我们加强党风廉政建设对我们工作有多么的重要；反面的教训，一些血的教训，提醒我们必须时刻高度重视加强党风廉政建设。这些年来，我们浙江的教育取得了骄人的成绩，最突出的表现是我们实现了两大跨越。第一大跨越，我们在完成九年义务教育普及工作的基础上，经过几年的努力，我们又在全省实现了基本普及十五年教育的目标，这是具有划时代意义的成就。第二大跨越，我们在精英教育的基础上，经过几年的努力，实现了跨入大众教育阶段的目标。我们的高等教育接连地上台阶，日新月异的发展，高等教育毛入学率今年已经达到了**6%。我们计财处的同志跟我讲，**6%这个统计还是比较保守的，说估计已经可能达到了**8%，这是很了不起的成就。这些成就的取得，和我们的认识有关。全党、全国人民对教育的认识日益加深，党中央把教育放在优先的位置，予以一而再、再而三地强调。今年以来，中央领导通过一系列举措表明加快教育发展的决心，国务院专题研究教育工作，特别是对我们高等教育工作，提出了稳定增幅、控制规模、提高质量的要求。中央政治局举行了学习会议，在这个会议上总书记向全党、全国人民提出了要“培育人才资源强国”的目标，提出了要“办让人民满意教育”的要求。最近一个时期，同志接连为教育开了四次座谈会，一个大国的总理，工作千头万绪，在教育问题上接连开四次座谈会，这充分表明了党中央、国务院对我们教育工作的重视。中央如此，省委、省政府也如此，****年，省委提出了“八八战略”，其中“八八战略”之一，就是加快科技和教育发展的要求，提出了“建设文化大省”、“人才强省”、“教育强省”的要求。对认识的不断深化推动了全社会对教育的空前重视，为我们教育发展创造了很好的环境。这些成就的取得，和我们的投入有关。这几年，我们浙江高等教育的投入是史无前例的，我们各个学校的校园面貌的改善我看是空前的。我们现在的校园面貌一点都不逊色于发达国家，大规模的建设任务这几年我们已经基本完成，硬件条件已经具备。这些成就的取得，更和我们教育战线全体教职员工的努力息息相关。社会各方面的重视，大量的投入，都和我们的努力相关。在我们的努力当中，要给从事党风廉政建设工作的同志记一功。我们的努力不仅仅体现在工程建设上，不仅仅体现在学科建设上，不仅仅体现在教学建设上，还体现在党风廉政建设上。由于这些年党风廉政建设工作的不断加强，为我们高等教育的大发展，为我们教育的大发展创造了很好的条件。试问，如果我们在党风廉政建设上频频出问题，我们还有多少精力去抓发展，我们又怎么可能取得现在的骄人成果。所以，我们在总结成绩的时候，不能忘记在党风廉政建设的战线上我们所取得的成绩，不能忘记我们从事这项工作的同志所做出的努力。我们从事党风廉政建设的同志为教育的大发展，为社会的大发展做出了贡献，我们党风廉政建设也取得了实实在在的进步。领导重视得到明显的加强，教育学习日趋深入，长效机制正在不断建立之中，廉政建设初见成效，教育乱收费得到了有效遏制，等等，都说明我们党风廉政建设取得了明显进步。对工作和成绩，我们要充分的肯定，这是我们做好党风廉政建设，促进教育发展，特别是促进高等教育发展的重要条件。

党风廉政建设是一项长期的、艰巨的、复杂的工作。尽管我们取得了很大的成绩，但是对成绩，我们任何时候都不能估计过高，特别是在党风廉政建设上不能估计过高。在社会主义初级阶段，在我们现代的教育改革发展过程中，反腐倡廉是我们始终伴随，始终必须牢牢抓住不放的一项重要工作。社会主义初级阶段决定了这一时期是一个矛盾很多，各项制度需要逐步完善的时期，也决定了在这个阶段我们在不断解决老问题的时候又会碰到许多新问题。体制、机制在加快转轨，各类新情况在不断地产生，一定意义上讲，党风廉政建设现在的形势仍很艰巨。在这方面，党的十六届六中全会讲的两句话，在我们党风廉政建设上同样适用，即“机遇前所未有，矛盾前所未有”。我们在党风廉政建设上现在遇到的矛盾，遇到的问题确实很多。在市场经济的大潮中伴随着利益主体各方面的多元化，市场经济的一些行为不可避免地会对政治领域、对我们教育这方净土实施影响，我们没有象牙塔，我们没有避风港，社会上有什么问题，教育领域也会出现什么问题，没有人生活在真空中。这些年，一方面，从整体来看，反腐倡廉工作取得了很大的成绩，但另外一方面，一些错误的认识也在一些场合和领域滋生，老实人吃亏的思想现在比较普遍，在党风廉政建设上不愿意碰硬的思想比较普遍，当老好人的思想比较普遍，在少数人当中有权不用过期作废的思想也很有市场，一些心怀叵测的人想捞想赚也不是个别现象。最可怕的是，是与非在一些范围，在一些场合变得越来越模糊，对的事情甚至有些时候都会遭到质疑，要做个自律的人现在有多难！我们在座的同志你们觉得难不难？有些时候送礼你挡都挡不住，你挡住感觉就好像把自己孤立起来了。而在这方面，一些胆大的人倒被认为很有魄力，很有人情味，很会交朋友。我们教育的特殊性，特别是我们教育领域某些改革滞后也容易诱发一些问题。与市场经济体制改革相比，我的判断是教育领域的改革相对不够快，教育领域行政权力分配资源太大，这样的状况，如果不加速转变，我们就很容易出现问题。刚才，悦明同志讲，现在图书设备采购是个热点，招生办学是个热点，工程承包是一个热点，职称评定也是一个热点。在这些方面我们有了一些制度，但应该看到行政权力决定的影响还很大。当然这和一些问题的复杂性有关。一个人的水平高与低在职称评定时很难衡量，以论文多少来评？有的论文一篇抵几篇几十篇，对社会贡献很大。而一些人论文很多，但质量不高，有些甚至变成论文高产作家，一年能写十几篇。再一个，这几年教育大发展，各类投入大量增加，原来我们读书人对工程是不熟悉的，现在我们越来越多地接触一些工程项目，而且工程项目的投资额也越来越大，种类也越来越多，我们的风险在加大。这方面如果不有效地设防，我们很容易掉入错误乃至犯罪的旋涡。有的人跟我说，现在有些高校领导和承包商接触太密切，频频地光顾一些酒店，频频地在一起搞活动。我不是说不能接触，但不能过分，过分就会有危险。一定意义上讲，人家为什么这么一而再、再而三地邀请你，看中的是你手中的权力，看见的是你手中的资源。你要是一芥草民，人家也不会来请你。领导干部不要感觉太好，你在台上的时候门庭若市，退下来后门可罗雀，这才是千真万确的定律。你以为你人缘特别好，人家都来找你，是因为你有权力，你一旦没有权力，就没这么多人来找你，自己要有清醒的认识。可以说，作为有一定权力的人，我们始终在糖衣炮弹威胁下。这不是危言耸听。在党风廉政建设上，我们一定要有清醒认识，要有忧患意识。一定意义上讲，我当省教育工委书记、省教育厅长，最担心两件事：一件事是学校的稳定安全。这方面我们输不起。学校的稳定直接关系到整个社会的稳定，从某种程度上来讲，现在对整个社会稳定能构成较大影响的还是学校。翻开历史，凡是大的事变都是由学校导火线引起的。第二件事就是党风廉政建设。在这方面，我们确实有隐忧，不仅仅是高校有隐忧，一定意义上讲，教育行政部门也有隐忧。教育行政部门搞那么多的检查评估以及资源分配，也容易变成人家的攻击目标。所以我们在强调党风廉政建设的时候，一定要充分认识它的长期性、艰巨性和复杂性，要时刻警示我们自己，提醒我们自己，扎牢我们自己的篱笆。关于党风廉政建设，当年陈云同志说得好，关系到执政党生死存亡的问题。这个问题不解决会影响到与群众的关系，会搞坏社会风气，会造成社会的不稳定，进而严重地影响到我们的执政基础和执政能力。在这方面我们确实要清醒，这两天有一件事，不知道大家看了震动大不大？贵州兴仁县新任县长文建刚灭门案，一家六口惨遭杀害；令人震惊的不仅仅是灭门案本身，更令人震惊的是网上许多人的评价？网民按理说应该是同情，应该是对犯罪分子的一种愤怒，但有的网民而且不是个别人的评价是什么？“活该，罪有应得！”这反映了一种社会情绪。文建刚本人我们不了解，但是在这个问题上社会暴露出这么一种情绪，是很值得我们深思的。一定意义上讲，决定一个地方是否稳定，首先是群众情绪顺不顺，情绪顺，哪怕有问题也很容易化解；群众情绪不顺，一丁点火星也会引起燎原大火。在加强党风廉政建设上，我们必须始终警钟长鸣。要深刻地看到，加强党风廉政建设是贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会对我们的要求。没有这个做保证，没有这个做基础，贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会，很难实现。要深刻地看到，加强党风廉政建设是我们加快教育发展，维护校园和谐的重要保证和前提。作为领导干部，更要看到加强党风廉政建设，在维护稳定、促进和谐当中的重要地位。我们应该按照中央、中纪委和省委、省纪委的要求，突出教育、制度、监督并举，突出惩治和预防体系建设，切切实实地抓好党风廉政建设各项基础工作。

要强化宣传和教育。要通过宣传和教育，形成风清气正的氛围。氛围环境对一个人的成长，一个单位的发展非常重要，它会影响到每一个人。在这方面，我们一定要理直气壮地就党风廉政建设提出要求，一定要不断地弘扬正气，抵制各类歪风邪气。一个单位、一个社会正气抬头，这个单位就有希望，这个社会就有希望。特别是我们党委，更要在这方面肩负起责任，形成一个清明的政治，形成一个清廉的局面。在这方面，要说一些大道理，要理直气壮地批评一些错误的做法、错误的认识。工作中，当领导的不能畏首畏尾，当领导的首先要担当责任，领导不敢担当责任，这样的领导不配当领导。在一个单位、在一个学校，如果第一把手在正气面前，在歪风邪气面前，不敢旗帜鲜明地亮出自己的观点，我看这个地方的风气是好不到哪去的。刚刚晓村同志的讲话讲得很好，他敢说这样的话，在这些年工程建设上，没批一个条子，没打过一个招呼。希望所有的领导都敢说这句话。如果大家都敢说这句话，我看这个地方的党风廉政建设就有可靠的保证，这个单位就会有一个很好的清明的政治环境。在这方面，我们要敢于宣传。同时还要认真的研究宣传和教育的有效性，怎么样使宣传更容易被人家所接受，怎么样在潜移默化中，在润物细无声中达到宣传的目的。宣传教育不能总板着面孔说话，要从人们的真实想法，从可能产生的问题出发，来研究我们的宣传教育方式，来不断提升我们教育宣传效果；要把党风廉政建设的宣传教育融入到学校的方方面面工作之中去，融合在教学中，融合在科研中，融合在管理中，融合在服务社会中。

要强化制度建设。制度具有根本性的作用，在制度建设方面我们已经有了一定的基础，但还需要完善。对权大利大的事都要设置制度，都要对行为人予以一定的制约。当我们在实施和组织审批、评估检查以及开展招生过程当中，要时刻注意研究约束机制是不是健全，我们还存在哪些问题？一定意义上讲，在制度设计上一个很重要的前提是，人可能会犯错误。如果在制度设计时认为人都很好，那你还设计什么制度？设计制度的时候要考虑到会有一些人钻空子，会有一些人把持不住自己。凡是权大利大的事，我们都要把制度建立起来，这个制度不单要有内容上的要求，一定要有程序上的要求。我们很多有关廉政制度的要求，为什么难以落实，程序方面缺少严密的规定是重要原因。现在在推行政务公开、校务公开，一定意义上来讲，不仅仅是个内容问题，程序上也要有保证。制度没有程序枉为制度。当然，有了制度更要抓执行、抓落实。不要把制度当作墙上挂挂的东西，制度一定要执行，制度对所有的人都要一视同仁。特别是当出现问题的时候，我们要敢于执行制度，否则你这个制度是豆腐制度，有什么用，你还是管不了。

要强化监督。这是加强党风廉政建设的重要一环。接受监督应该成为大家的共识，特别是领导者的共识。从当领导的第一天，你思想上就应该树立接受监督的意识。当你手中握有权力的时候，你就更应该接受监督，有权力就应该担当责任。在这方面我们要提高认识，我们要敢于监督，我们要善于监督，遇到问题不要绕道走。要依法依规的进行监督，这是对事业的负责，对人民的负责，这也是对当事者的负责。我们很多人锒铛入狱以后追悔莫及，何必当初呢？这除了他咎由自取外，他周围的人事先有没有尽到监督责任呢？一个人犯大毛病，不是一天的事，总是一个不断积累的过程；他也不是做得天衣无缝，总是有这样那样的表现。如果我们监督到位，可能一些人就不会犯错误或犯罪；只有监督到位，廉政措施才能落到实处。善于监督，除了要依法依纪进行监督，同时还要充分发挥财务、审计等工作在监督中的作用。在监督方面，在问题处于萌芽状态时，我们要多做一些与人为善的劝戒或劝告类的监督。早些年，我看到扬州市委一个副书记写的一篇小文章，他说他小的时候和母亲出去，每每他做了错事、说了错话，他母亲总牵牵他的衣襟，一牵衣襟他就知道我做错了、我说错了，母亲的爱就体现在牵衣襟上。他后来官越当越大，感慨牵衣襟的人太少了，时时帮助他的人太少了。我想我们在实施监督过程当中，应多做一些牵衣襟的事。同事间互相关心，除了说好以外，牵牵衣襟告诉他这件事情有问题，这才是同志之交。我们每年都开民主。

生活会。

今年年底我们又要开民主。

生活会。

我们各个学校都要认真的组织要把民主生活会之前的工作做好。在民主生活会之前大家谈谈心说说心理话把问题解决在开会之前这对一个班子一个单位的建设有好处。我们强化监督我们教育系统要加强一些重点环节、重点工作的监督招生、教材设备采购、课题经费使用、工程承包确定职称评定这些都应该成为我们监督的重点成为我们党风廉政建设的重点。

要强化惩处。在党风廉政建设上，惩处是必不可少的。惩处既是对犯错误人的应有的处理，对犯罪人的应有处理，更重要的是能起到其他方式难以起到的教育作用，甚至是一种挽救的作用。在惩处方面，我们要依法依规行事，不冤枉一个好人，但也不放过一个坏人，特别是那些给党和人民的事业、给我们学校的事业造成严重损失的人，一定要严惩，决不姑息，这个话要讲清楚。当然，我们惩处的目的是为了教育，一定意义上讲，一个干部成长起来不容易，组织花了多少心血，他自己做出了多少努力，同事之间给了他多少支持。我们着眼于教育，着眼于挽救，做好惩处工作是为了不惩处。一定意义上来讲，党委书记、纪委书记不会没事找事去处理人，处理人是没有办法的事，处理人的目的是为了教育人，挽救人。

要强化自律。廉政建设需要提高认识，需要完善制度，需要强化监督，需要进行必要的惩处，但廉政建设能不能真正到位还在于自律。世界上真正能够管住自己的是自己。同样的制度环境，同样的工作场合，有的人犯错误了，有的人没犯错误，关键在于个人的素质，在于个人的自律强弱。在自律问题上，领导干部一定要带头。现在对领导干部约束制度很多，但是制度的执行难度很大。特别是一个单位的“一把手”，如果自身没有自律要求，确实是你动用权力的空间还是很大的，当然你犯错误的机率也是很高的。我们一定要强化自律，每个人都要时时抱有敬畏之心，胆大妄为不可取。作为我们当领导的，对百姓要有敬畏之心，要敬畏权力，敬畏党章国法。没有敬畏之心的人往往容易为所欲为。我们有些领导干部违法犯罪，常常表现为魄力很大，没有敬畏之心，以为自己功劳很大，不该拿的钱也敢拿，不该去的地方也敢去。共产党内有个不成文的规矩，功不能抵过。哪怕你在现在和以往作出再大的贡献，你在廉政建设上出问题，再大的贡献也抵不了你的过；该撤职的撤职，该判罪的判罪。我们一定要有敬畏之心，要切实地做到慎初、慎独、慎微，珍惜党和人民所给予我们的一切。作为领导干部，党和人民给了我们很多；公务人员，党和人民给了我们很多。现在社会上招考公务人员比考大学难多了，一个职位往往有上百人在竞聘。你那个领导岗位有多少人想当？给你的很多，你要珍惜。要珍惜党和人民给你的荣誉。一个干部的成就，不仅仅是你自身的努力，和党组织的培养、同志们的关心是密不可分的，你除了从你自己的利益角度珍惜，还要珍惜党和人民给你的荣誉。官当的越大，犯错误所造成的后果越严重，不仅仅对不起自己，也对不起党组织，对不起那么多人民群众。要珍惜党和人民对你的期盼。我们肩负着责任，我们有责任推动事业的发展，为人民的事业做出我们的贡献。老百姓几千年都盼着清官。我们并不是在推行清官政治，但是当官首先要做个清官，这是老百姓的期盼，不能伤害老百姓。我们要做一个大写的人，这个人要是个真人，不虚伪。最近，总理几次讲，要真做、真讲，做真人。真，对一个领导干部来说应是最基本的要求。要是一个善良的人，多想着为社会多做点贡献。不要时时刻刻老想着捞取、获取，老想着自己的那点事。要是一个高尚的人，不庸俗。现在在一些地方，有些干部、有些人身上庸俗之风很重，和他的领导岗位，和他所应该代表的形象，严重不符，连普通老百姓都不如。特别是我们教育系统的同志，更应该做一个高尚的人，为人师表。咱们领导干部要求教师做到的事，自己首先要做到。在这方面，我们应该对自己提出明确要求。只要我们各级党委、班子高度重视党风廉政建设，只要我们切切实实地在党风建设上出一些实招，我们就一定能够进一步提高教育系统、高校的党风廉政建设水平。

在座的同志大多是纪委书记，大多是从事纪检监察工作的同志，你们的工作十分不容易。有时你们的工作或许为人不理解，甚至会受到一些委屈，但你们的工作是党和人民事业的重要组成部分，是我们发展中须臾不可缺少的工作。做好这项工作很有价值，很有意义，对党和人民很有利，对我们每一个干部和教职员工都很有益。我们要当好“外科医生”、当好“啄木鸟”，切实加强党风廉政建设，以保证和促进我们的教育事业健康发展。

党风廉政建设会上的讲话

同志们：

2020年度1月15日，中纪委四次全会在北京召开，全会回忆了2019年纪检监察工作，部署了2020年度任务，审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的[坚持和完善党和国家监督体系为全面建成小康社会提供坚毅保障]工作报告，习近平总书记发表了重要讲话。可以说，习近平总书记重要讲话和中纪委四次全会精神是我们抓好新年度党风廉政建设的根本遵循，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我环绕如何抓好新年度党风廉政建设讲3点意见。

一过去的一年，党风廉政建设在从严从紧中走深走实，“不敢腐”的目标初步实现。

(一)廉政教育“更走心了”。紧盯重要节假日重要会议等时间节点，发送廉洁提醒短信xx余条，为党员干部廉洁过节遵守中央“八项规定”打好预防针;各级党组织开展岗位教育警示教育xx余次，受教育党员干部xx余人次;组织纪委xx名纪检监察干部组成反腐倡廉宣讲团，深入各单位各乡(镇)宣讲习近平总书记关于党风廉政建设重要指示，让“老虎苍蝇一起打”“越往后越严”深入人心;制作警示教育展板xx余块，组织巡回展览，统一组织观看[巡视利剑][永恒在路上]等警示教育片，让广大党员干部深刻警醒举一反三吸取教训;利用新媒体平台，建立“xx清风”微信公众号，打造“廉政文化墙”，开通党风廉政网站，一年来，官微公布廉政信息xx多条，网站公布工作动态xx余条，在[xx电视台]公布党风廉政新闻xx条。

(二)制度约束“更严实了”。坚定落实“两个责任”，运用好监督执纪“四种形态”，持续扎紧制度的笼子。今年以来，我们各级党组织纪委(纪检组)坚持问题导向，环绕党员干部日常教育监督管理中涉及的xxx余项具体问题，区分不同情形，分别开展提醒式谈话xx次，约谈xx件次，谈话诫勉xx次。催促各级党组织，纪委(纪检组)班子落实组织生活制度，班子成员勇于拿起批评与自我批评的武器，经常拉袖子咬耳朵，不断增强党内生活的政治性时代性原则性战斗性，党内监督作用有效发挥，民主生活会上查找的问题相互批评的意见xxx个得到及时整改，管党治党向基层党组织延伸，向一般党员延伸，广大党员纪律意识规矩意识持续增强。

(三)工作作风“更务实了”。2019年是基层减负年，环绕纠治“四风”，我们做了大量工作。出台[关于为基层减负减压的若干规定]，从操纵会议规模，精简文电，规范各类“台账”等细节做起，真正改进会风文风。一年来，对下文电减少xx%，会议减少xx%，检查评比少了，各类表格数据不再成为工作落实的“硬指标”，更加注重工作实效的导向逐步树立。畅通群众反映问题机制，纪检举报信箱共收到问题线索xx个，均得到严肃调查妥善处理。政务网办事平台，相关业务部门积极作为，人民群众关怀的民生问题xx个妥帖解决，“老百姓的利益无小事”逐步形成共识，“门难进脸难看事难办”的现象得到有效纠治。

(四)政治生态“更清明了”。全面彻底肃清周永康薄熙来等流毒影响，从思想上和组织上抓实清理清查，共清理涉周永康讲话等资料xx余份。严格执行组织纪律，公平公正选人用人，对xx名拟提升干部进行廉洁审查，今年，xxx干部调整使用，做到了公开透明，杜绝了“跑找要送”“拉帮结派”等不良现象，群众普遍服气满足，未收到一封关于人事任用的“告状信”。严格遵守八项规定，过年过节，短信问候，互送祝福，免掉了过去迎来送往吃吃喝喝等陋习，大家普遍感到，此刻工作更“清爽了”，陪家人的时间更多了，工作干好了，组织会考虑职务提升，不用思前想后，是不是要“走动走动”，政治更清明了，风气更纯正了。

二一年来党风廉政建设取得的成绩有目共睹，但认真反思问题，仍有不少差距。

“弦虽紧但仍有松懈”。主要表此刻思想上转变还不够，

少数同志身子进入了“新时代”，思维还停留在“旧社会”。不以为然的人有之，他们是“老顽固”，不见棺材不掉泪，表面上遵规守纪，思想深处一点儿都没转变，随时行走在陡崖边缘，稍不小心就会掉落深渊;骑墙而坐的人有之，在他们看来，正风肃纪可能是一阵风，此刻管得严管得紧，但中国人最讲人情，时间一长，有些“人之常情”又会回归，上面管得紧，自己就收敛点，发条稍松一寸，他就跟着松一尺。归根结底，是少数人还没熟悉到正风肃纪只会越来越严，思想上还没有真正引起重视，“总开关”还没有真正拧紧。“作风建设永恒在路上”，党中央重拳反腐正风肃纪的决心不会变，铁腕治党从严治党的力度不会降，查改问题刮骨疗毒的频道不会换，大家要有充分的熟悉，真正把严守纪律规矩内化于心外化于行。

“笼虽扎但仍有缝隙”。主要表此刻制度还不够完善，“牛。

栏关猫”的现象仍然存在，选人用人重大工程建设财务等规定还不够细，需要进一步细化分解，进一步压实责任。在责任制的制定上，区域性差别小，比如各单位依据中央[规定]制定的一些办法细则普遍存在照抄照搬照转问题，与本单位实际结合不紧;在责任分解上，有的责任条款过于笼统，内容不明确，存在责任交叉和责任空挡现象;在责任追究上，刚性约束力不足，呈现党风廉政问题的单位或个人进行追究的执行主体不明确，相关案件到底由谁作出决定，由哪个部门负责查处，没有明确规定，呈现没有“操办人”的情况;在责任制的落实上，仅限于年初分解年终考核，年初忙一阵，年终忙一阵，中间缺乏经常性的督导检查提醒，导致一些单位部门及其领导干部责任意识淡薄。这就要求我们进一步认清“制度是管根本”的基本熟悉，主动作为，加大创新，在建章立制上下功夫。

“恶虽小但仍有人为”。主要表此刻仍有少部分同志顶风违纪，一年来，纪检监察机关共收到举报问题线索xx件，立案审查xx件xx人，涉及科级干部xx人，一般干部xx人，其他人员xx人;结案xx件xx人，其中，xx人受到党纪处分，xx人受到政纪处分，党纪政纪双重处分xx人。另外，开展“庸政懒政专项整治”，处理人员xx名，明察暗访xx次，发明问题xx个，提醒约谈xx人，对违反会议纪律的xx家单位，xx人进行了通报。由此可见，去年我们也处理了不少人，这些问题看似小问题，但反应的是我们的作风问题，反应我们的政治觉悟，有些问题中央三令五申，仍然有人“往枪口上撞”，大家务必要警醒起来，切实从思想上筑牢严守纪律规矩的防线，做到心中有戒行有所止。

三决胜小康要害一年，党风廉政建设要为服务中心服务大局提供坚毅保障。

首要的是强化政治监督。要加强对党的十九届四中全。

会精神贯彻落实情况的监督检查，坚定不移坚持和巩固支撑中国特色社会主义制度的根本制度基本制度重要制度。加强政治纪律政治规矩的监督检查，及时跟进学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实做到增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”;要推动党中央重大决策部署落实见效，今年尤其要聚焦决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚的任务加强监督，推动各级党组织尽锐出战善作善成。严肃查处。

扶贫。

领域突出问题，认真贯彻执行。

扶贫。

领域监督执纪问责5项机制，对群众反映的弄虚作假虚报冒领等问题严查快办，对不作为乱作为等行为坚定纠治;要催促落实全面从严治党责任，切实解决基层党的领导和监督虚化弱化问题，把负责守责尽责体此刻每个党组织每个岗位上。要保证权力在正确轨道上运行，坚持民主集中制，形成决策科学执行坚定监督有力的权力运行机制，催促公正用权依法用权廉洁用权。

要害的是强化为民导向。要通过清晰的制度导向，把干部干事创业的手脚从形式主义官僚主义的桎梏“套路”中解脱出来，形成求真务实清正廉洁的新风正气。修订完善为基层减负减压若干[规定]，持续纠治“四风”，把基层干部群众反映强烈的“痕迹主义”“表面文章”解决好;要集中解决好贫困地区群众反映强烈伤害群众利益的突出问题，精准施治脱贫攻坚中的形式主义官僚主义等问题，加强对脱贫工作绩效特殊是贫困村贫困乡镇摘帽情况的监督，防止走过场;要深入整治发生在群众身边的不正之风和“微腐败”放纵包庇黑恶势力的“保护伞”阻碍惠民政策落实的“绊脚石”，紧盯村组干部这个重点人群，集体“三资”管理和使用等重点内容，加强执纪监督，发动群众监督，促进基层党组织全面过硬，真正为民服务。

持续的是强化从严执纪。我们要清醒熟悉腐蚀和反腐蚀斗争的严重性复杂性，熟悉反腐败斗争的长期性艰巨性，切实增强防范风险意识，提高管理腐败效能。落实“两个责任”，运用好监督执纪“四种形态”，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行严重伤害党的执政根基的腐败问题，必须严肃查处严加惩治，对我们身边的“小苍蝇”，也绝不姑息，逐级压实责任，传导正风肃纪的压力态势;要坚定查处各种风险背后的腐败问题，深化财经领域反腐败工作，加大重点行业领域反腐力度，切实做到零容忍全覆盖无禁区;要建立和强化长效监管机制，加强对“要害少数”的监督检查，完善任职回避定期轮岗离任审计等制度，严格落实党内生活制度，用好批评和自我批评武器，切实发挥党内监督作用。坚定贯彻中央八项规定精神，保持定力寸步不让，防止老问题复燃新问题萌发小问题坐大。

核心的是强化制度支撑。要深刻把握党风。

廉政。

建设规律，一体推进不敢腐不能腐不想腐。一体推进不敢腐不能腐不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。不敢腐不能腐不想腐是相互依存相互促进的有机整体，必须统筹联动，增强总体效果;要以严格的执纪执法增强制度刚性，推动形成不断完备的制度体系严格有效的监督体系，加强理想信念教育，提高党性觉悟，夯实不忘初心牢记使命的思想根基。既要把“严”的主基调长期坚持下去，又要善于做到“三个区分开来”。既要合乎民心民意，又要激励干部担当作为，充分运用“四种形态”提供的政策策略，通过有效处置化解存量强化监督遏制增量，实现政治效果纪法效果社会效果有机统一;要完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查。要把制度执行情况纳入考核内容，推动干部严格按照制度履职尽责善于运用制度谋事干事。要以有效问责强化制度执行，既追究乱用滥用权力的渎职行为也追究不用弃用权力的失职行为，既追究直接责任也追究相关领导责任。

必要的是强化人才培养。适应新时代新任务新要求，加强学习培训和实战练兵，推进纪检监察干部队伍能力建设。组织纪检监察干部集训，突出法规政策纪律规定案例解析学习，切实增强纪检监察干部能力素养;完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，加强纪检监察机关自身建设，对责任心不强工作推进不力的纪检干部及时提醒，屡教不改的调整岗位，对违反纪律规定的干部严肃追责问责，确保执纪执法权受监督有约束，持续防治“灯下黑”，健全激励措施，把队伍建强，让干部过硬。

在党风廉政建设工作会上讲话1

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次全局党风廉政建设会的主要任务是：认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、全省党风廉政建设会议精神，以及全市党风廉政建设工作会议精神，安排部署全局党风廉政建设工作，为今年各项工作顺利开展、各项任务全面落实提供坚强纪律保障。

2022年以来，面对错综复杂的国内外形势和卷土重来的新冠肺炎疫情，在省委、市委的坚强领导下，全体干部深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神，统筹做好疫情防控、维护稳定、服务发展等重点工作，高标准完成了各项任务，有力确保了辖区政治安全和社会大局持续稳定。但同时，我们必须清醒的看到当前全局党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势依然严峻复杂，主要表现在：

有的自我解决、自我消化问题能力不强，动辄把矛盾上交，不敢正视问题；

有些得过且过、不思进取、游手好闲混日子的思想还根深蒂固，厌战畏难情绪依然作祟；

有的理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，还没有搞清楚“权力为谁所用”这个根本问题。

有的单位作风涣散，内部管理松弛，公车管理不力，不注重仪容风纪，缺乏干事创业的凝聚力和战斗力。

贯彻执行力不坚决、不及时、打折扣，推诿应付、敷衍塞责“踢皮球”现象依然存在；

因工作不规范引发群众投诉乃至新的信访问题仍有发生；

要进一步忠诚履职、担当责任，切实增强履行“一岗双责”的思想自觉和行动自觉；

要进一步坚定信心、迎难而上，坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治党的尺度不松，坚持走好“每一公里”，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。

下面，我就做好今年全局党风廉政工作，再强调四点：

一、强化政治建设，始终做到对党忠诚立场坚定。

习近平总书记强调，“刀把子”和“枪杆子”一样，必须牢牢掌握在党和人民手中，任何时候任何情况下都不能旁落。这就要求我们落实好全面从严管党势在必行、不容懈怠。

一是要始终确保对党绝对忠诚。要始终坚持把政治建设置于首位、把对党忠诚作为第一位的要求，切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，不断增强忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉，确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

二是要始终坚持党的绝对领导。要牢牢把握忠诚于党这一根本政治属性，旗帜鲜明讲政治，坚持党的绝对领导。严格执行《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》，切实把党的领导贯穿到思想建设、政治建设、组织路线等各方面，落实到决策、执行、监督等全过程，确保业务工作和队伍建设始终沿着正确政治方向坚定前行，坚决做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。

三是要始终深化全员理论武装。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为首要政治任务，紧密结合党史学习教育、理想信念教育、爱国主义教育和中国特色社会主义制度教育，把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为永恒课题和终身课题，着力夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。

二、强化廉政教育，切实筑牢拒腐防变思想防线。

反腐倡廉，教育为先。要牢牢绷紧严的这根弦，始终保持严的主基调，严格落实全面从严管党要求，通过一系列行之有效的廉政教育，努力从思想上筑牢反腐倡廉防线，切实提高广大干部抵御各种诱惑的定力和拒腐防变的能力。

一是要抓好宗旨教育。习近平总书记指出：“我们要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，对各类困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，关心他们的疾苦，千方百计地帮助他们排忧解难。”要贯彻“以人民为中心”发展思想，始终铭记“江山就是人民，人民就是江山”，牢记初心使命，坚守为民情怀。按照党中央部署开展的“我为群众办实事”实践活动要求，学习习近平总书记关于亲民爱民的一系列讲话论述，让广大干部牢记权力由人民赋予，职责是为人民服务。始终站在群众的立场上想问题、办事情，切实解决群众遇到的困难和问题。以人民群众是否满意为衡量各项工作标尺，不断增添为民服务新内容，拓展为民服务新途径。

二是要抓好法纪教育。要在全体干部经常性地开展党章教育、党风党纪和法律法规教育，重点学习中央八项规定、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党纪法规，真正在头脑中划清界限、树立防线，在行动中不触底线、不越红线，真正做到不超越法纪办事，不违反规定用权。

三是要抓好警示教育。针对干部思想观念、价值取向日趋多元化的现状，要充分发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用，特别要通过学习违纪违法通报、观看警示教育片、剖析典型案例等多种形式，以案说纪，以案说法，力求达到“人人观看讨论、人人受到教育、人人有所触动”的警示效果。要紧密结合本地近年来发生的违纪违法问题，分层分类开展常态化警示教育，通过典型案例的警示、身边事例的教育、法纪法规的震慑，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。

三、强化责任担当，着力形成抓廉政建设的合力。

习近平总书记强调，腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃。我们要把严的主基调长期坚持下去，做到态度不变、决心不减、尺度不松，确保实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。

一是要坚持以上率下。喊破嗓子不如做出样子。一支队伍的士气、素质、作风、纪律如何，关键取决于领导干部能否发挥模范带头作用。各基层单位“一把手”作为第一责任人，要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念，当好“领路人”“掌舵手”，发挥好“头雁效应”，切实担起全面从严管党的政治责任，管好“自家人”、种好“责任田”，工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问，坚决不做“甩手掌柜”。要始终保持赶考的清醒，保持对腐蚀围猎的警觉，把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的正风肃纪反腐，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

二是要打牢主体责任。各基层单位要坚持抓好各自领域的党风廉政建设工作，落实好“一岗双责”，做到书记“不甩手”、其他成员“不松手”，合力推进全面从严管党主体责任落实。要逐级签订“一岗双责”层级管理责任书，逐级完善党支部书记“一岗双责”履职担当考核评价办法，实行主体责任清单化、指标化管理，做到事前有谋划、事中有推动、事后有检查，确保权力运行到哪里，监督就跟进到哪里。要深入分析典型案件背后的深层次问题，紧盯审批、监管、项目建设、财务支出等重点领域，跟进配套完善制度，让“三重一大”、议事决策制度发挥应有的作用。

三是要强化执纪问责。要围绕值班备勤、办公秩序、装备管理、内务设置、日常制度、服务群众等全局中心工作，持续开展常态化督导检查，将各类苗头隐患解决在初始萌芽阶段。要强化执纪办案职能，严格遵循《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《执法执纪问责实施办法》等规章制度，充分运用监督执纪“四种形态”，对队伍中违纪违法问题，坚持有案必查、有纪必执、有腐必肃，对心存侥幸、跃跃欲试、目无法纪、以身试纪、顶风违纪，仍不收敛不收手的，一律露头就打、从严惩处、决不姑息，坚持“零容忍”，做到惩戒一个，警醒一片。要把有关问责情况纳入单位和个人绩效考核内容，以严厉的问责和惩戒措施，坚决杜绝违纪违法问题发生。

四、强化正风肃纪，确保队伍正气充盈清风激荡。

习近平总书记强调，民心是最大的政治，正义是最强的力量。这就要求我们毫不松懈纠治四风，坚决防止形式主义官僚主义滋生蔓延。

一是要坚决纠治四风。要锲而不舍落实中央“八项规定”及实施细则精神，坚持全面从严、一严到底，要从领导干部带头抓起，对群众反映强烈的吃拿卡要、公款吃喝、公车私用、餐饮浪费、电子红包及以上各种形态的变异等节日病、常见病、多发病坚持露头就打、反复敲打，大力整治不作为、乱作为、慢作为等突出问题，真正把群众急、难、愁、盼问题解决好，让大家在每一起案件办理、每一件事件处理中都能感受到公平正义。要进一步拓宽群众信访举报渠道，积极受理群众正当诉求，健全早发现、早报告、早处置机制，做到件件有回音、事事有落实。要严查对待群众的意见和诉求置之不理、冷横硬推、推诿扯皮等问题，窗口单位服务态度差、工作效率低的问题，便民措施落实不规范、不到位的问题，逐条逐项对号入座查看是否对标销号、整改到位。

二是要持续转变作风。要瞄准纪律规矩意识不强，干事创业争先创优劲头不足，内务管理混乱作风涣散等问题，从干部一言一行抓起、从仪容风纪管起，培养队伍良好的职业素养、职业精神、职业习惯，展现干部队伍的精神士气，塑造亲民爱民、素质过硬、公正廉明、担当作为的新形象，进一步提升人民群众的安全感满意度。

三是要大力营造正风。要对标高质量发展综合绩效评价考核体系，精准谋划考核奖励工作，并加大结果运用。要健全完善干部依法履职免责和容错免责机制，坚决维护干部执法权威和正当权益。要建章立制抓，坚持着眼长远、立破并举，注重从体制机制上进一步破题。通过以案为鉴、以案促改、以案促建，按照“缺什么补什么”原则，及时堵塞管理漏洞短板，跟进制定完善配套衔接、系统完备的制度机制，着力消除制度执行、权力运行的“弹性空间”和“死角地带”，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大，确保各项工作更加规范，各项制度更加健全。

同志们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们在省委、市委的坚强领导下，坚决学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断开创新时代全面从严管党新局面，努力以新担当新作为新形象，为全区经济社会发展贡献力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

党风廉政建设会上的讲话稿

党的作风就是党的作风。它是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的体现。正是全党包括各级党组织和党员个人的一贯态度和行为，在政治、思想、组织、工作和生活中体现了党性原则。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

为有效落实党风廉政建设中的党委主体责任和党委书记第一责任人责任，根据《中国共产党党内监督条例》有关要求，今天我们召开全局科级干部党风廉政建设集体约谈会，目的就是希望同志们始终保持头脑清醒，保持党的纯洁性和先进性，从严要求自己，绷紧廉洁自律这根弦，干净干事不出事，不辜负组织的信任和人民的期待。开展党风廉政建设集体约谈，是加强党内监督的一项重要制度，是加强干部教育的一项重要措施，也是局党委对大家政治上的一种关心和爱护。下面，跟大家谈四个方面的问题。既是要求也是期望，同时也是与大家交流、共勉,希望对大家有所帮助。

一要始终保持理想信念坚定。(弘利教育)坚定的共产主义理想信念是党员干部的立身之本、是最基本的政治操守。理想信念不坚定，精神支柱就会坍塌，人生方向就会迷失，工作上、廉洁上就要出问题。党的干部必须坚定共产主义远大理想，真诚信仰马克思主义，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗。这既是每一名党员领导干部应当遵循的根本大道，也是个人成长进步的根本基础，必须在永无止境的党性锤炼中不断改造、不断提升、不断稳固。保持思想纯洁、信念坚定，需要坚持不懈、持之以恒，需要每一个党员干部从自己做起，从自身的“纯洁性”做起，在思想上不断改造自我、净化心灵、增强“免疫力”，在各种诱惑面前经得起考验。所以，加强对党员干部的思想政治教育和理想信念教育，加强日常的教育与提醒，对出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，这是保持党员干部思想纯洁的必要措施，希望大家高度重视，认真自觉地不断接受反腐倡廉教育。

二要始终保持政治立场坚定。就是要加强党性修养，常修从政之德，常怀律己之心，常除非分之想，使自己成为一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人。党员领导干部要始终保持高度的政治警觉，不断改造主观世界，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要坚持以正确的世界观立身，锻造坚定纯洁的政治信仰。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记核心地位，在思想上政治上行动上始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，始终保持对党绝对忠诚，切实履行好党和人民赋予的职责使命。具体就是要辩证地处理好三个关系：其一，自我与社会的关系。作为一名党员领导干部，要处理好与组织、与单位的关系，心中始终装着人民，装着党的事业，达到“小我”、“忘我”的境界。其二，人性与党性的关系。要用自己的党性修养，最大限度地克制自己的私心，脱离低级趣味，培养高尚人格、美好情操和凛然正气，始终顶得住歪风，耐得住艰苦，抗得住诱惑，守得住节操。其三，做人与做事的关系。要想先做事，必须先做人。做人要低调谦虚，公道正派、表里如一、豁达大度。做事要高调自信，就是不论做什么事，都要把眼光放远一点、目标定高一点，并对做成事有足够的信心。

三要始终保持公仆本色。全心全意为人民服务，是党的根本宗旨。习近平总书记指出:“人民群众是我们力量的源泉。每个人的工作时间是有限的，但全心全意为人民服务是无限的。”正是这种区别于其他一切政党的特点，我们党获得了人民群众的支持和拥护。领导干部作为人民公仆，必须强化宗旨意识，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。焦裕禄、孔繁森、柴生芳同志是我们领导干部践行为人民服务宗旨的典型代表，希望大家以这些典型为榜样，向先进学习，全心全意为人民服务，坚守公仆情怀，常怀爱民之德、为民之心、亲民之识，坚持把维护人民群众利益放在工作的首位，解决好人民群众反映强烈的突出问题，做好关心困难群众生产生活工作。“金杯银杯不如群众的口碑”。党员领导干部的政绩在于群众的利益，党员干部的前途在于群众的幸福。从某种程度上说，维护好人民群众的利益，就是维护好自己的饭碗。

一要正确对待得失，有感恩之心。能否正确对待生活中的得与失，不仅仅是一个心理承受能力问题，而且反映着一个人道德修养水平和党性观念。公安机关的性质决定了民警的付出要大于获得。尤其是领导干部，每个人都肩负着重要责任，应该比其他同志付出更多，奉献更多，牺牲更多。如果对这个问题认识不清，就会把为党、为群众工作视为向组织索取职务、待遇、荣誉的筹码，当一些东西得不到时或自己感到失去了什么时就觉得吃了亏，一味追求某种补偿，导致价值观发生偏移。因此，同志们要加强道德修养，常怀感恩之心，树立正确的得失观，保持高尚的道德情操，做到甘于奉献，不计得失，乐观向上，在各自岗位上奋力作为，积极进取。

二要正确对待权力，有敬畏之心。权力观是领导干部的政治方向、党性原则、理想追求和价值取向的具体体现。广大领导干部对权力的性质和作用要有一个正确的理解，牢固树立正确的权力观，真正懂得手中的权力是人民赋予的，必须用来为人民服务。党员干部无论职务高低，都是人民的“公仆”，要摆正“主人”与“公仆”的关系，切不可将其颠倒。同时，权力是一把“双刃剑”，秉公用权，可以造福人民;以权谋私，就会祸害人民。掌权的同时就意味着风险。一个干部的成长需要很长的时间，付出了很多努力，非常不容易。所以，大家要珍惜自己的岗位和前途，在如何对待权力这个重要问题上想清楚、想正确，始终怀有如履薄冰、如临深渊的敬畏之心，审慎用好权力，不能因为一念之差，一失足成千古恨。

三要正确对待名利，有知足之心。名利，世人皆有之。司马迁说：“天下熙熙，皆为利来;天下攘攘，皆为利往。”求利，乃人之常情。关键是留什么样的名，求什么样的利。人们常说，人生有两难，一是认识自己、塑造自己、找准自己人生坐标的位置难;二是摆脱名利的困扰难。对待名利，我们要想得开、看得透，多向下看，少向上看，多看自己，少看别人，这样我们在名利面前就不会失去平衡，就不会犯错误。当然，这里所说的知足，是职位权力、物质生活上的知足，而在事业追求上、在为党和人民奉献上、在高尚人格修养上，应当永不满足。

一要积极主动接受监督。对党员干部进行监督，不是跟谁过不去，而是一种关爱、一种保护。人非圣贤，孰能无过?一个人有过错并不可怕，可怕的是听不进批评和意见。作为一名党员领导干部，切不可自醉、自傲、自负而拒绝监督，更不可目空一切、盛气凌人地反对监督。要以“三种心态”正确对待监督、接受监督，即：接受上级的监督要真心，不能把上级的监督看作是对自己的不信任，怀有抵触情绪;接受同级的监督要虚心，不能把同级的监督看成是为难自己，怀有戒备心理;接受下级的监督要诚心，不能把下级的监督看成是不尊重自己，怀有反感情绪。

二要积极主动自我监督。“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。”制度的防线是外在的，让人权衡利弊不伸手;心理的防线才是内在的，让人自觉自愿不动心。作为领导干部，应该时时自警自省，真正将自律持之为明镜、内化为修养、升华为信条，使严起来变成自觉行动。大家要经常反思自己理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、遵守纪律严不严、道德操守过不过硬，在无人监督的情况下，也能做到自省自警。要牢固树立底线意识，坚守法律底线、纪律底线、政策底线和道德底线，时刻牢记底线不可逾越，自觉用党纪国法丈量为人、为警尺度，算清“政治、经济、名誉、自由、健康、家庭、亲情”这“七笔帐”，深刻反省自己在工作中、生活中哪些地方做得不够，是否正在接近这个最大危险，切勿重蹈“前车之辙”。

三要积极主动开展监督。现在的监督制度越来越规范、形式越来越多样。大家要认真贯彻党风廉政建设责任制，认真执行中央八项规定、省委双十条、市委十二条和县委六十三条关于作风建设的规定，落实个人重大事项报告、婚丧喜亲事宜报告等制度。纪检部门要把握运用好“四种形态”，采取多样化、经常化的方式开展监督执纪，推动核实、函询、谈话、组织处理等手段成为管理队伍的常态，注重日常监督执纪，经常抓、抓经常，抓出习惯;同志之间要相互监督，以对同志高度负责的态度，发现苗头性、倾向性问题及时提醒、及时指出，在错误未然前“亮红灯”，铸成大错前“踩刹车”，防止无所遮拦、越滑越远。有的年轻同志经受考验不多，除自身要增强廉政意识外，老同志也要经常敲警钟，帮助年轻同志健康成长。

一要慎始，自觉管住欲望。人生贵在善始。在各种腐蚀诱惑面前，如果我们的第一道防线被冲垮了，欲望的洪水就会一泻千里。欲望是行动的驱动器，纵欲迷智，慎欲遵规，无欲则刚。现实生活中，一些别有用心者拉拢腐蚀，往往从兴趣爱好打开缺口，只要你一动心，就会陷进去，以致一步步走向深渊。人都有七情六欲，但要正确区分，节制非分的欲望，否则，就会自焚。我们一定要自觉管住自己的头，不该想的不要想;管住自己的嘴，不该吃的不要吃;管住自己的手，不该拿的不要拿;管住自己的脚，不该去的地方不要去，爱之有度、好之有道，慎加选择、注意节制，特别是要管住自己的“头一次”。

二要慎微，自觉管住小节。古人讲：不虑于微，始贻大患;不防于小，终累大德。大量事例表明，很多领导干部蜕化堕落，一步步陷入违法乱纪的泥潭，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的，开始只是吃一点、喝一点、拿一点，后来慢慢被蚕食，量变到质变，最后被糖衣裹着的炮弹所击中，阵前落马，断送前程。小节不保，大节动摇;小洞不补，大洞难堵。对我们每一个人来讲，都要把“千里之堤溃于蚁穴”作为警句，正确认识“微”，高度警惕“小”，慎独慎微，防微杜渐，把牢生活圈、社交圈、娱乐圈，把握好八小时以外的时间，防止微恙成大疾，避免小问题演变成大问题。

三要慎友，自觉管住亲友。亲情和友情，说到底是人之常情。但对领导干部来说，不徇私情，秉公办事，应该是最基本的要求。如果只讲感情，甚至把人情看得高于一切，大于一切，就会导致亲情失重、友情变味，甚至酿成“家庭腐败”、“亲情腐败”。“欲治国者，必先齐家。”不仅自己要清正廉明，还要看好自家门，管住自家人，跟家人讲清楚什么能做，什么不能做。同时，要慎重交友。现在有些人交友有一种倾向，即交所谓“有用”的朋友。各位手中或大或小都有些权力，一些别有用心的人正是看中了这一点，才会千方百计与你“交朋友”，说得明白些，就是要腐蚀拉拢你。大家一定要心明眼亮，择善而交，多交益友，特别是对那些别有用心的“感情投资者”要拒而远之，否则，早晚会付出惨痛的代价。

在座的大多数同志都是各警种、各部门的负责人，负有“一岗双责”职责，既要推进工作，也要带好队伍。好的风气是抓出来的，也是带出来的。领导干部既要以身作则，带头规范从警行为，带头执行廉洁自律的各项规定，又要敢抓敢管、认真负责，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。要保持清醒的认识和高度的警觉，坚决遏制各种歪风滋生蔓延的势头，切实履行好自己的职责。

同志们，今天我讲的这番话，既是对同志们的要求，也是对我自己的要求。希望我们都能成为一名政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的公安民警，为我局各项工作做出自己应有的贡献，真正无愧于无愧于组织的嘱托，无愧于人民的期望，无愧于自己的努力，无愧于家人的付出!

谢谢大家!

2022年是党的二十大召开之年，是贯彻落实党的十九届六中全会、省第十一次党代会、州第九次党代会和州委九届二次全会的关键之年，做好今年的财政工作意义重大。全州各级财政部门要以xx为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和重要讲话精神以及省第十一次党代会、州第九次党代会和州委九届二次全会精神，认真落实中央经济工作会议和省委经济工作会议、省州“两会”、全国全省财政工作会议部署的各项工作任务，弘扬伟大建党精神，坚持和加强党对财政工作的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极构建和主动融入新发展格局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，着力稳定全州经济发展态势。

全州各级财政部门要围绕打造发展财政、民生财政、效能财政、安全财政的目标任务，以绝对忠诚理财、绝对担当管财、绝对干净用财，坚持目标导向、问题导向、结果导向，坚持积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续，贯彻实施新的减税降费政策，减轻市场主体负担，激发市场主体活力；加强财政资源统筹，保证财政支出强度，加快支出进度，“上争下沉”兜牢兜实基层“三保”底线；优化支出重点和结构，增强全州重大发展任务财力保障；坚持党政机关过紧日子，严肃财经纪律，强化预算约束和绩效管理，提高财政支出的精准性有效性；进一步深化预算管理制度改革，支持构建现代财政体制；着力防范化解财政运行风险和地方政府债务风险，推动财政经济高质量可持续发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

2022年，全州各级财政部门要重点做好x个方面的工作：

紧盯目标强化财政收支组织。用好省级出台的财税激励政策。合理统筹财政收入“量”和“质”的关系。加大向上争取政策、项目和资金支持力度。严格预算执行，提升资金使用绩效。

牢固树立“今天的项目投资力度，就是明天的发展速度”理念，强化对项目落地的政策支持，以项目投资促进经济增长、以项目建设拉动财税增收。坚定实施“产业强州”战略，紧紧围绕“两城一区”发展定位不动摇，认真谋划研究县域经济和产业发展。对标省级出台的产业强省财税政策，拓宽渠道争取政策资金支持，形成多元化的资金投入保障机制。树牢“产业兴则财源兴”理念，科学统筹安排预算内产业发展专项资金，认真答好“大理之问”的财政答卷。

树牢长期过紧日子思想，厉行勤俭办一切事业，严控行政成本增长，严禁楼堂馆所建设，腾出财力保障年度重点工作。持续巩固疫情防控成果，重点保障疾病救治、防控物资保障、疫苗接种等费用。强化对上协调，全力保障漾濞灾后恢复重建、洱源山洪泥石流灾后恢复重建等工作加快推进。保护良好生态，全面深化“绿色革命”。兜牢兜住民生底线，促进全民共同富裕。积极支持全国民族团结进步示范县市创建，建设更高水平的全国民族团结进步示范州。

切实增强风险意识，树立底线思维，建立健全财政金融风险处置机制，守牢安全发展底线，确保经济社会平稳运行。五是持续深化改革，全力提升财政治理效能。全面贯彻落实中央和省州全面深化预算管理改革的要求，增强科学统筹财政资源能力，推动各项改革举措走深走实、落地见效。

做好新时代财政改革发展工作，关键在党的领导。全州各级财政部门要始终坚持严的主基调，以自我革命精神持续深入推进全面从严治党，全面提高党的建设质量，把坚持和加强党的全面领导贯彻落实到工作的全过程各方面；要牢牢把握政治机关定位，始终把党的政治建设摆在首位；要努力提高基层党建工作水平，全力打造坚强战斗堡垒；要持续转变工作作风，不断提升工作质量和效率；要坚持好干部标准，着力建设忠诚干净担当的高素质财政干部队伍。

同志们:。

刚才通报了履行“两个责任”不力的典型案件和检察机关的检察建议书，上述7起典型案件中，有的“两个责任”精神传达不到位、落实不给力;有的政治纪律、组织纪律和工作纪律淡薄，守纪律、讲规矩的意识还没有入脑入心;有的屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告;有的对公款吃喝、乱发津补贴、纪律松弛等现象充当老好人，甚至袒护、包庇。这7起案件中，有的追究了领导干部的主体责任，有的追究了纪检监察干部的监督责任，有的既追究了主体责任也追究了监督责任。通报的检察建议书中的案件就是发生在我们身边的人和事，尤为触动和震撼!检察建议我们已安排相关科室认真研究，并会同相关部门拿出方案和具体措施。

对履行“两个责任”不力的典型案件的查处，说明了现在中央及地方各级把对这个两个责任的落实，放到了管党治党，兴党强党的战略高度来进行谋划和推进。今年年初召开的中纪委五次全会更是明确，2015年要推动“两个责任”向地市一级和国有企业党组织落实，今年开始，尤其要突出问责。

今天我们就落实主体责任集体约谈科所长，目的是不断增强科所长主体责任意识，推动财政系统“两个责任”得到有效落实，确保财政资金和财政干部双安全。下面我就强化主体责任提四点要求。

一直以来，我们财政系统党风廉政建设和反腐败工作是扎实有效的，财政干部队伍建设总体是好的，财政部门享有良好的声誉。但是，对照当前检察机关、纪检监察部门的执法力度和尺度，我要提醒在座的各位科所长，以前没有查处财政干部，不代表我们的队伍当中不存在消极腐败现象。没有出现问题，不代表我们每一位同志都能做到问心无愧。在以前的执法环境中，我们自认为没有问题的不代表以后就没有问题!对此，我们要有清醒的认识!

党风廉政建设和反腐败工作新常态要求，一些在过去看来无伤大雅的问题现在都真正成为了问题，正是这些小问题败坏了党风、政风、民风、社风，影响了大多数人，我们必须坚决予以扫除。在这里，我要给大家敲一个警钟，各位科所长要增强意识，在涉及从严治党等大是大非的问题上，要保持清醒头脑，站稳政治立场。要改变过去考虑业务工作多，管理工作少的局面。既要追求业务工作做得好，更要追求党廉工作过得硬;要坚持原则，敢抓敢管，旗帜鲜明地反对不正之风。要以坚决的态度，有力的举措，认真对照上级要求，聚焦“四风”，认真地查一查、照一照，在我们的身上是否还有吃拿卡要、消极懈怠、担当不够等现象，以及刚才通报中出现的问题。

党的十八届三中全会明确要求，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度”，主体责任能否得到有效落实关系到党风廉政建设成效。对中央的新精神、新思想、新部署，我们要定格、要对焦、要校表，要将党委的主体责任定格在的脑海中，落实在行动上。概括来讲，各科所长的主体责任基本内涵包括5个方面:一是领导责任。全面负责本单位党风廉政建设和反腐败工作，定期研究、分析、部署。二是教育责任。组织本科所党员干部的党风廉政教育，加强廉政文化建设。三是管理责任。做到一级抓一级，一级对一级负责。四是检查考核责任。对党风廉政建设情况定期组织检查，督促落实责任，严格责任追究。五是示范责任。各科所长要带头执行党风廉政建设责任制，做到勤政廉政，为本单位党员干部作出表率。

(一)作风建设抓重点。作风建设体现在财政系统，主要是政风和行风建设。一是严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制“三公经费”支出，禁止收受购物卡、乱发津补贴、违规公款接待等行为。二是巩固教育实践活动成果，广泛倾听基层群众意见，加快工作落实，着力解决群众反映强烈的突出问题，认真履行各项勤政廉政规定。

(二)勇于担当增效能。新常态下对党员干部管得严约束紧，一些同志就不敢做事，或者说不愿做事，认为多做事多出事，不做事就没事。这些观点是极端错误的。作为为人民服务的公务员，我们既然选择了这个事业，选择了这个岗位，就要履行好我们的职责，就要守住自己的“责任田”，勇于担当、敢于作为。一些干部的不敢担当、不愿作为行为，实际上是懒政、怠政、庸政，我们要坚决予以抵制。局纪检组将开展机关效能监察，加大整治“慵懒散拖”力度，对一些不做事、不作为的干部予以严肃处理，切实解决门好进、但事难办的问题。

(三)强化内控防风险。要建立健全管人、管钱、管事的制度体系，筑牢反腐倡廉防线。一是突出防范重点。目前在项目申报、财政性资金分配和拨付、民生工程建设等方面存在一定的风险点，这些也是纪检、检察等部门关注的重点。我们一方面要认真梳理风险防控节点，明确风险防控主要措施;另一方面加强自律和监管，坚持原则，严格按照法律法规和规章制度办事，不乱开口子，不疏于监管。二是强化政务公开。要将涉及群众切身利益的重要事项，通过财政局网站、公开栏等载体、走村入户等形式，及时向社会和群众公开，让公众了解、理解和支持财政工作。三是自觉接受监督。要切实按照依法行政的要求，自觉接受人大法律、政协民主监督、群众办事监督以及社会舆论监督，不断改进工作。

(四)率先垂范严自律。一要管住自己。面对各种诱惑和考验，要始终保持健康向上的生活情趣，慎始慎初、慎独慎微，做到“不以恶小而为之”，自觉抵制方方面面的诱惑。二要约束亲朋。在日常生活中，对配偶、子女等要做到多约束、常提醒;要净化自己的社交圈，择善而交，时刻保持清醒的头脑，做到“君子之交淡如水”。三要带好队伍。加强干部教育管理，该检查的要理直气壮的检查，该敲的警钟要常常敲，该批评的要严格批评。我们宁愿接受干部受批评和管理后的怨恨，也不愿看到干部出事后的悔恨。四要敬畏法纪。要正确看待权力，敬畏法纪，让权力在“镁光灯”和“聚光灯”下行使，形成一种习惯、成为一种自觉。

现在纪检工作实行“三转”(转职能、转方式、转作风)，各科所要服从和支持纪检监察工作，配合查处违法违纪违规行为，共同惩治腐败。查处违法违纪案件，这对干部既是一种警示，也是一种保护，不打击苗头，小案就可能变成大案、窝案，危害深远。局纪检组、监察室将落实作风建设联动督查机制，加大检查频率，突出明查暗访相结合，突出加强对厉行节约、公务接待等规定执行和履职尽责情况的监督检查，着力防松懈、防变通、防反弹。同时对工作中的不作为、慢作为、乱作为等现象进行重点检查，严防失职、渎职行为的发生。实行实名通报、一案双查、责任倒查等问责手段，保证全系统党风廉政建设和反腐败各项举措得到落实。约谈会后，我们将组织力量，随时对科所长落实主体责任的情况进行监督检查，对落实主体责任不力的单位负责人，将坚决问责。

同志们，落实主体责任意义重大，影响深远。希望大家切实担负应尽职责，坚持主体责任不放松，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断优化政治生态，营造风清正气的工作优境，为促进财政改革与发展提供坚强保障。

首先要常怀敬畏之心。有一句话，“心有戒惧，行有所止”，止是停止的意思，就是心里有戒律，有规矩，行动上才能有所为有所不为。习近平总书记在中央党校有一次省部级干部开办典礼上说过这么一段话，干部工作要大胆，用权要谨慎，要常怀敬畏之心，要自觉接受纪律和法律的约束，这句话用意非常明显的，也就是警示和告诫每一位干部要心有敬畏，要做到自重、自警、自律、慎独、慎微、慎行。要依法履职，秉公用权、廉洁从政、干净干事，常怀敬畏之心。那么要敬畏什么呢？我们今天就着重从敬畏法纪和敬畏权力来跟大家谈一谈。

第一个叫敬畏法纪。我这里所说的法纪也包括即法条规定、规章制度，党纪是不可逾越的红线、国法是不可触碰的高压线、制度规矩也是权力运行的边界线。如果一个人不敬畏法纪，就会视党纪国法为一纸公文，随意践踏，随意抛弃。案件就给了我们深刻的警示。他们作为原来一个下属单位的领导，他们并不是不知道党纪国法制度规矩，不是无知无畏，是不知敬畏，不顾党纪国法，无视制度规矩，最终也致使其自取其辱。同时也暴露出我们在制度设置、制度执行、监督管理方面巨大的漏洞。大家要认真反思，深刻查摆深层次的问题和原因，资金这么多，项目这么多，有没有风险？为什么这么多年来，为什么到现在还没有建立一套系统完善的风险防控机制？这种管理水平，谈什么高质量发展，怎么会不出问题？是当局者谜，旁观者亲，还是熟视无睹，视而不见，是不敢管，不想管还是不能管，大家深深的思考一下。在这里我要再次强调，必须加强制度设置，制度执行，监督管理，对每一个项目每一笔奖补资金，每一个实施承接项目，企业主体全面加强管理，不留死角，不存真空。要真抓真改，严抓严管，敢抓敢管、常抓常管，为项目为资金装上保险丝，安置防火墙让不敬畏法纪，心无敬畏的人，无从插手，无法下手。第二个是敬畏权力。权力就是责任，权利也意味着义务，同时权力也是一把双刃剑，敬畏权力到底就是要处理好公和私的关系。今年在省纪委全会上，书记对如何用好权处理好“公”与“私”的关系做了一个非常精辟的论述。他提出“公”与“私”有四个层次，第一个层次就是公私分明，第二个层次先公后私，第三个层次公而忘私。第四个层次就是大公无私，说得非常好。我想你做不到大功无私，功而忘私。你起码要做到公私分明，前公后私。这里也就说明权利就是姓公也就叫了公权力，今天你在位是由你来执行，明天不再为别人来执行，权力都在那里，每个领导干部就不过是一个执行者而已，如果有权力观看不清，公和私分不明，也就是不敬畏权力，把公权力当做个人或者小团体牟取利益的工具，就必然假公济私，损公肥私，以权谋私、徇私枉法。最后也必然会造成身败名裂的后果。所以在这里我要警示大家，要敬畏权力，不要有权就任性，有了权利就认为高人一等，为所欲为，颐指气使就要唯我独尊，这是不行的。搞权钱交易，把干部给当成私有财产，搞人身依附，对自己人加以庇护，对不同意见的人轻则排挤冷落，重则打压报复，毫无道德，毫无底线，最终也得到了应有的惩罚。所以在这里，包括今年在中央省市三级纪委全会上也明确的提出了要坚决斩断权力与资本勾连的纽带，要坚决查处领导身边的掮客和利益集团，要坚决打击吃拿卡要损害群众身边的利益和破坏营商环境的不正之风和腐败问题，这是我们今年反腐的重点。

通过加大打击力度，形成震慑效应，推动依法依规依纪用权，把权力关进笼子，让不知敬畏法纪不敬畏权力的人没有权利寻租的市场和空间。刚刚我谈了敬畏法纪，敬畏权力，当然我们每个人我在这个世界中还有很多要敬畏的，记住一句话，头上三尺有神明，干每件事都要有敬畏之心，要认真掂量掂量，要考虑到后果，不要不知敬畏，搬起石头砸自己的脚，这就是我讲的第一点，要常怀敬畏之心。

第二点，要常行监督之举。权力不受监督必将导致腐败，干部拒绝监督就要出问题。我看了那么多案例，他们在忏悔录里面都提到，当时组织没在对他严加管理，没有对他监督，或者当时自己觉得监督是跟他过不去，规避了监督。所以从这里也可以看出，一定要积极开展监督，因为你不监督小错终会酿成大祸，让监督成为一种常态，让大家都感觉到监督就在身边，习惯在监督下工作。2020年3月中办下发了关于落实全面从严治党主体责任的规定，规定从11个方面明确提出了全面从严治党主体责任的具体内容，也明确提出了主体责任。领导职能里面就包含着管理、监督也要求每一级党委（党组），每一个领导干部要强化管理和监督，实践也证明上级对下级的监督是最有效最直接的监督。所以我们每一个领导干部就要一级抓一级，层层抓落实，把这种压力逐级向下传导，不掉链子，不挂空档。我们现在查办案件都要讲究一案双查，既要查当事人的职能，要追究当事人责任，也要倒查领导的责任。所以作为领导干部，不要想只想做老好人，都怕得罪人，你做老好人，你不但害了别人，其实也害了自己。对于瞒报的已经发现我们追求当事人的责任，同时我们纪检组也会认真落实中央关于一把手和领导班子监督的意见，紧盯关键少数，强化政治监督。还有就是中央省市三级纪委都提出了要加强对青年干部的教育管理和监督，这是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，为了确保我们红色江山不变色、不变味、不变质，作出了一系列的部署，青年干部将来都要走上领导岗位，要系好廉洁从政的第一颗扣子。第二个是要主动接受监督，我常说的最多的一句话就是监督就是保护，严管就是厚爱。我们每个人每个同志都要有主动接受监督的这种胸怀，我记得我曾经讲过要把组织的监督看作是对我们的关心，把上级的监督看做对我们的帮助，把同级的监督包括下级监督都是看作一种信任，所以要有自觉接受监督的情怀胸怀。这里也谈一下信访举报的问题，信访举报监督检举控告也是监督的一种重要渠道。信访举报的通道始终是畅通的，也鼓励实名举报，反映真实情况。对于这种诬告陷害的一经发现，严厉打成毫不手软，绝不姑息，坚决打击这种歪风邪气。要树立清风正气，同时也对被诬告陷害的同志澄清，要为担当者担当，要让担当干事的人流汗不流泪。第三个要强化自我坚定。廉有心生，心不廉则无所不敢，心不设防则无所不为。所以我们说要内廉于心，外廉于行。前几天刚好中央下发了关于加强廉文化建设的意见，我们市里今年市纪委全会也说了，加强清廉文化建设，也发下市委下发了这个意见，加强清廉文化建设，最主要的最核心的就是要求每一个干部要加强自我监督，自己要强基固本，修身正己，这也是我们治标又治本的一个重要举措，使每一个人在没有人监督的情况下，也能自警自省，也能廉洁自律，打好反腐倡廉的主动仗。同时也是更要求每位领导干部要修身立德，要以德为先，也要靠道德素养、胸怀胸襟、能力水平，但赢得大家的信任和尊重。所以也就是要求强化自身监督。

第三点，要常葆干事之情。当前发生了这个案件，大家的心情很低落，情绪也很低落的，但是我告诉你们，纪检组在这个时候是服务大局识大体的，是挺在前面的，是和大家站在一起的，也是真心真意的帮助大家的。

我也相信我们局系统主流一定是好的，绝大多数干部都是好的，所以希望大家不要消沉，还是要奋发精神，也希望每一个局系统每一个干部职工要有大局意识全局观念，不要当看客，要更加保持饱满的工作热情，不能内卷，拒绝躺平，远离佛系，放下思想包袱，轻装上阵。我们也坚信夕阳总会过去，明天将会迎来新的一轮朝阳，也希望广大干部职工，全体系统干部职工要按照我们前两天在市里学习贯彻十九届六中全会精神，提高政治判断力、政治执行力、政治领悟力。

书记做了一个非常重要的讲话，按照这个讲话的精神要求，真做忠诚干净担当的干部。要对标对表四有干部的“六种”精神特质，不断提高能力素质，狠抓落实，善抓实干。通过自己的努力，通过我们全局系统干部职工的努力，不断来推动我们工作高质量发展，以优异的成绩迎接党的二十大的胜利召开。

这次会议，是一次十分重要的会议。时至年末，大家工作很忙，但是我们教育工委考虑再三，觉得还是很有必要召开这次会议，来表明我们对反腐倡廉工作的态度，来进一步推动各高校的党风廉政建设，在我们教育系统进一步弘扬清正廉洁的良好风气。上午，晓村、郑爱平和杨斌同志，都分别代表所在的学校作了交流发言，畅谈了反腐倡廉方面的体会。这些体会我听了，感到都很实在。我们的其他学校还将在下午继续进行交流。希望大家多做些探索，多作些研究，多说点心里话，多研究一些对于我们教育系统加强党风廉政建设能起到实实在在作用的举措。刚才省纪委常委悦明同志发表了非常重要的讲话，我听了之后也深受教育。他的讲话起点很高，也很有针对性，对我们的要求非常具体，我想我们与会的同志，我们各个高校都要认真学习悦明同志的讲话，进一步提高对党风廉政建设的认识，进一步看到我们的问题，进一步抓住我们工作的重点，花大力气加强党风廉政建设。下午，关君同志还要代表我们教育工委、代表纪工委作全面的部署，关君同志的讲话代表了我们集体的意见，希望大家能将关君同志的讲话加以认真地贯彻。我接着大家的发言，接着悦明同志的讲话，和大家交流点认识，谈点思想。

党风廉政建设是须臾不可放松的工作，这方面我们在座的各位领导都有体会，有正面的体会，也有反面的教训。正面的体会告诉我们加强党风廉政建设对我们工作有多么的重要；反面的教训，一些血的教训，提醒我们必须时刻高度重视加强党风廉政建设。这些年来，我们浙江的教育取得了骄人的成绩，最突出的表现是我们实现了两大跨越。第一大跨越，我们在完成九年义务教育普及工作的基础上，经过几年的努力，我们又在全省实现了基本普及十五年教育的目标，这是具有划时代意义的成就。第二大跨越，我们在精英教育的基础上，经过几年的努力，实现了跨入大众教育阶段的目标。我们的高等教育接连地上台阶，日新月异的发展，高等教育毛入学率今年已经达到了**6%。我们计财处的同志跟我讲，**6%这个统计还是比较保守的，说估计已经可能达到了**8%，这是很了不起的成就。这些成就的取得，和我们的认识有关。全党、全国人民对教育的认识日益加深，党中央把教育放在优先的位置，予以一而再、再而三地强调。今年以来，中央领导通过一系列举措表明加快教育发展的决心，国务院专题研究教育工作，特别是对我们高等教育工作，提出了稳定增幅、控制规模、提高质量的要求。中央政治局举行了学习会议，在这个会议上总书记向全党、全国人民提出了要“培育人才资源强国”的目标，提出了要“办让人民满意教育”的要求。最近一个时期，同志接连为教育开了四次座谈会，一个大国的总理，工作千头万绪，在教育问题上接连开四次座谈会，这充分表明了党中央、国务院对我们教育工作的重视。中央如此，省委、省政府也如此，****年，省委提出了“八八战略”，其中“八八战略”之一，就是加快科技和教育发展的要求，提出了“建设文化大省”、“人才强省”、“教育强省”的要求。对认识的不断深化推动了全社会对教育的空前重视，为我们教育发展创造了很好的环境。这些成就的取得，和我们的投入有关。这几年，我们浙江高等教育的投入是史无前例的，我们各个学校的校园面貌的改善我看是空前的。我们现在的校园面貌一点都不逊色于发达国家，大规模的建设任务这几年我们已经基本完成，硬件条件已经具备。这些成就的取得，更和我们教育战线全体教职员工的努力息息相关。社会各方面的重视，大量的投入，都和我们的努力相关。在我们的努力当中，要给从事党风廉政建设工作的同志记一功。我们的努力不仅仅体现在工程建设上，不仅仅体现在学科建设上，不仅仅体现在教学建设上，还体现在党风廉政建设上。由于这些年党风廉政建设工作的不断加强，为我们高等教育的大发展，为我们教育的大发展创造了很好的条件。试问，如果我们在党风廉政建设上频频出问题，我们还有多少精力去抓发展，我们又怎么可能取得现在的骄人成果。所以，我们在总结成绩的时候，不能忘记在党风廉政建设的战线上我们所取得的成绩，不能忘记我们从事这项工作的同志所做出的努力。我们从事党风廉政建设的同志为教育的大发展，为社会的大发展做出了贡献，我们党风廉政建设也取得了实实在在的进步。领导重视得到明显的加强，教育学习日趋深入，长效机制正在不断建立之中，廉政建设初见成效，教育乱收费得到了有效遏制，等等，都说明我们党风廉政建设取得了明显进步。对工作和成绩，我们要充分的肯定，这是我们做好党风廉政建设，促进教育发展，特别是促进高等教育发展的重要条件。

党风廉政建设是一项长期的、艰巨的、复杂的工作。尽管我们取得了很大的成绩，但是对成绩，我们任何时候都不能估计过高，特别是在党风廉政建设上不能估计过高。在社会主义初级阶段，在我们现代的教育改革发展过程中，反腐倡廉是我们始终伴随，始终必须牢牢抓住不放的一项重要工作。社会主义初级阶段决定了这一时期是一个矛盾很多，各项制度需要逐步完善的时期，也决定了在这个阶段我们在不断解决老问题的时候又会碰到许多新问题。体制、机制在加快转轨，各类新情况在不断地产生，一定意义上讲，党风廉政建设现在的形势仍很艰巨。在这方面，党的十六届六中全会讲的两句话，在我们党风廉政建设上同样适用，即“机遇前所未有，矛盾前所未有”。我们在党风廉政建设上现在遇到的矛盾，遇到的问题确实很多。在市场经济的大潮中伴随着利益主体各方面的多元化，市场经济的一些行为不可避免地会对政治领域、对我们教育这方净土实施影响，我们没有象牙塔，我们没有避风港，社会上有什么问题，教育领域也会出现什么问题，没有人生活在真空中。这些年，一方面，从整体来看，反腐倡廉工作取得了很大的成绩，但另外一方面，一些错误的认识也在一些场合和领域滋生，老实人吃亏的思想现在比较普遍，在党风廉政建设上不愿意碰硬的思想比较普遍，当老好人的思想比较普遍，在少数人当中有权不用过期作废的思想也很有市场，一些心怀叵测的人想捞想赚也不是个别现象。最可怕的是，是与非在一些范围，在一些场合变得越来越模糊，对的事情甚至有些时候都会遭到质疑，要做个自律的人现在有多难！我们在座的同志你们觉得难不难？有些时候送礼你挡都挡不住，你挡住感觉就好像把自己孤立起来了。而在这方面，一些胆大的人倒被认为很有魄力，很有人情味，很会交朋友。我们教育的特殊性，特别是我们教育领域某些改革滞后也容易诱发一些问题。与市场经济体制改革相比，我的判断是教育领域的改革相对不够快，教育领域行政权力分配资源太大，这样的状况，如果不加速转变，我们就很容易出现问题。刚才，悦明同志讲，现在图书设备采购是个热点，招生办学是个热点，工程承包是一个热点，职称评定也是一个热点。在这些方面我们有了一些制度，但应该看到行政权力决定的影响还很大。当然这和一些问题的复杂性有关。一个人的水平高与低在职称评定时很难衡量，以论文多少来评？有的论文一篇抵几篇几十篇，对社会贡献很大。而一些人论文很多，但质量不高，有些甚至变成论文高产作家，一年能写十几篇。再一个，这几年教育大发展，各类投入大量增加，原来我们读书人对工程是不熟悉的，现在我们越来越多地接触一些工程项目，而且工程项目的投资额也越来越大，种类也越来越多，我们的风险在加大。这方面如果不有效地设防，我们很容易掉入错误乃至犯罪的旋涡。有的人跟我说，现在有些高校领导和承包商接触太密切，频频地光顾一些酒店，频频地在一起搞活动。我不是说不能接触，但不能过分，过分就会有危险。一定意义上讲，人家为什么这么一而再、再而三地邀请你，看中的是你手中的权力，看见的是你手中的资源。你要是一芥草民，人家也不会来请你。领导干部不要感觉太好，你在台上的时候门庭若市，退下来后门可罗雀，这才是千真万确的定律。你以为你人缘特别好，人家都来找你，是因为你有权力，你一旦没有权力，就没这么多人来找你，自己要有清醒的认识。可以说，作为有一定权力的人，我们始终在糖衣炮弹威胁下。这不是危言耸听。在党风廉政建设上，我们一定要有清醒认识，要有忧患意识。一定意义上讲，我当省教育工委书记、省教育厅长，最担心两件事：一件事是学校的稳定安全。这方面我们输不起。学校的稳定直接关系到整个社会的稳定，从某种程度上来讲，现在对整个社会稳定能构成较大影响的还是学校。翻开历史，凡是大的事变都是由学校导火线引起的。第二件事就是党风廉政建设。在这方面，我们确实有隐忧，不仅仅是高校有隐忧，一定意义上讲，教育行政部门也有隐忧。教育行政部门搞那么多的检查评估以及资源分配，也容易变成人家的攻击目标。所以我们在强调党风廉政建设的时候，一定要充分认识它的长期性、艰巨性和复杂性，要时刻警示我们自己，提醒我们自己，扎牢我们自己的篱笆。关于党风廉政建设，当年陈云同志说得好，关系到执政党生死存亡的问题。这个问题不解决会影响到与群众的关系，会搞坏社会风气，会造成社会的不稳定，进而严重地影响到我们的执政基础和执政能力。在这方面我们确实要清醒，这两天有一件事，不知道大家看了震动大不大？贵州兴仁县新任县长文建刚灭门案，一家六口惨遭杀害；令人震惊的不仅仅是灭门案本身，更令人震惊的是网上许多人的评价？网民按理说应该是同情，应该是对犯罪分子的一种愤怒，但有的网民而且不是个别人的评价是什么？“活该，罪有应得！”这反映了一种社会情绪。文建刚本人我们不了解，但是在这个问题上社会暴露出这么一种情绪，是很值得我们深思的。一定意义上讲，决定一个地方是否稳定，首先是群众情绪顺不顺，情绪顺，哪怕有问题也很容易化解；群众情绪不顺，一丁点火星也会引起燎原大火。在加强党风廉政建设上，我们必须始终警钟长鸣。要深刻地看到，加强党风廉政建设是贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会对我们的要求。没有这个做保证，没有这个做基础，贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会，很难实现。要深刻地看到，加强党风廉政建设是我们加快教育发展，维护校园和谐的重要保证和前提。作为领导干部，更要看到加强党风廉政建设，在维护稳定、促进和谐当中的重要地位。我们应该按照中央、中纪委和省委、省纪委的要求，突出教育、制度、监督并举，突出惩治和预防体系建设，切切实实地抓好党风廉政建设各项基础工作。

要强化宣传和教育。要通过宣传和教育，形成风清气正的氛围。氛围环境对一个人的成长，一个单位的发展非常重要，它会影响到每一个人。在这方面，我们一定要理直气壮地就党风廉政建设提出要求，一定要不断地弘扬正气，抵制各类歪风邪气。一个单位、一个社会正气抬头，这个单位就有希望，这个社会就有希望。特别是我们党委，更要在这方面肩负起责任，形成一个清明的政治，形成一个清廉的局面。在这方面，要说一些大道理，要理直气壮地批评一些错误的做法、错误的认识。工作中，当领导的不能畏首畏尾，当领导的首先要担当责任，领导不敢担当责任，这样的领导不配当领导。在一个单位、在一个学校，如果第一把手在正气面前，在歪风邪气面前，不敢旗帜鲜明地亮出自己的观点，我看这个地方的风气是好不到哪去的。刚刚晓村同志的讲话讲得很好，他敢说这样的话，在这些年工程建设上，没批一个条子，没打过一个招呼。希望所有的领导都敢说这句话。如果大家都敢说这句话，我看这个地方的党风廉政建设就有可靠的保证，这个单位就会有一个很好的清明的政治环境。在这方面，我们要敢于宣传。同时还要认真的研究宣传和教育的有效性，怎么样使宣传更容易被人家所接受，怎么样在潜移默化中，在润物细无声中达到宣传的目的。宣传教育不能总板着面孔说话，要从人们的真实想法，从可能产生的问题出发，来研究我们的宣传教育方式，来不断提升我们教育宣传效果；要把党风廉政建设的宣传教育融入到学校的方方面面工作之中去，融合在教学中，融合在科研中，融合在管理中，融合在服务社会中。

要强化制度建设。制度具有根本性的作用，在制度建设方面我们已经有了一定的基础，但还需要完善。对权大利大的事都要设置制度，都要对行为人予以一定的制约。当我们在实施和组织审批、评估检查以及开展招生过程当中，要时刻注意研究约束机制是不是健全，我们还存在哪些问题？一定意义上讲，在制度设计上一个很重要的前提是，人可能会犯错误。如果在制度设计时认为人都很好，那你还设计什么制度？设计制度的时候要考虑到会有一些人钻空子，会有一些人把持不住自己。凡是权大利大的事，我们都要把制度建立起来，这个制度不单要有内容上的要求，一定要有程序上的要求。我们很多有关廉政制度的要求，为什么难以落实，程序方面缺少严密的规定是重要原因。现在在推行政务公开、校务公开，一定意义上来讲，不仅仅是个内容问题，程序上也要有保证。制度没有程序枉为制度。当然，有了制度更要抓执行、抓落实。不要把制度当作墙上挂挂的东西，制度一定要执行，制度对所有的人都要一视同仁。特别是当出现问题的时候，我们要敢于执行制度，否则你这个制度是豆腐制度，有什么用，你还是管不了。

要强化监督。这是加强党风廉政建设的重要一环。接受监督应该成为大家的共识，特别是领导者的共识。从当领导的第一天，你思想上就应该树立接受监督的意识。当你手中握有权力的时候，你就更应该接受监督，有权力就应该担当责任。在这方面我们要提高认识，我们要敢于监督，我们要善于监督，遇到问题不要绕道走。要依法依规的进行监督，这是对事业的负责，对人民的负责，这也是对当事者的负责。我们很多人锒铛入狱以后追悔莫及，何必当初呢？这除了他咎由自取外，他周围的人事先有没有尽到监督责任呢？一个人犯大毛病，不是一天的事，总是一个不断积累的过程；他也不是做得天衣无缝，总是有这样那样的表现。如果我们监督到位，可能一些人就不会犯错误或犯罪；只有监督到位，廉政措施才能落到实处。善于监督，除了要依法依纪进行监督，同时还要充分发挥财务、审计等工作在监督中的作用。在监督方面，在问题处于萌芽状态时，我们要多做一些与人为善的劝戒或劝告类的监督。早些年，我看到扬州市委一个副书记写的一篇小文章，他说他小的时候和母亲出去，每每他做了错事、说了错话，他母亲总牵牵他的衣襟，一牵衣襟他就知道我做错了、我说错了，母亲的爱就体现在牵衣襟上。他后来官越当越大，感慨牵衣襟的人太少了，时时帮助他的人太少了。我想我们在实施监督过程当中，应多做一些牵衣襟的事。同事间互相关心，除了说好以外，牵牵衣襟告诉他这件事情有问题，这才是同志之交。我们每年都开民主生活会，今年年底我们又要开民主生活会，我们各个学校都要认真的组织，要把民主生活会之前的工作做好。在民主生活会之前，大家谈谈心，说说心理话，把问题解决在开会之前，这对一个班子，一个单位的建设有好处。我们强化监督，我们教育系统要加强一些重点环节、重点工作的监督，招生、教材设备采购、课题经费使用、工程承包确定，职称评定，这些都应该成为我们监督的重点，成为我们党风廉政建设的重点。

要强化惩处。在党风廉政建设上，惩处是必不可少的。惩处既是对犯错误人的应有的处理，对犯罪人的应有处理，更重要的是能起到其他方式难以起到的教育作用，甚至是一种挽救的作用。在惩处方面，我们要依法依规行事，不冤枉一个好人，但也不放过一个坏人，特别是那些给党和人民的事业、给我们学校的事业造成严重损失的人，一定要严惩，决不姑息，这个话要讲清楚。当然，我们惩处的目的是为了教育，一定意义上讲，一个干部成长起来不容易，组织花了多少心血，他自己做出了多少努力，同事之间给了他多少支持。我们着眼于教育，着眼于挽救，做好惩处工作是为了不惩处。一定意义上来讲，党委书记、纪委书记不会没事找事去处理人，处理人是没有办法的事，处理人的目的是为了教育人，挽救人。

要强化自律。廉政建设需要提高认识，需要完善制度，需要强化监督，需要进行必要的惩处，但廉政建设能不能真正到位还在于自律。世界上真正能够管住自己的是自己。同样的制度环境，同样的工作场合，有的人犯错误了，有的人没犯错误，关键在于个人的素质，在于个人的自律强弱。在自律问题上，领导干部一定要带头。现在对领导干部约束制度很多，但是制度的执行难度很大。特别是一个单位的“一把手”，如果自身没有自律要求，确实是你动用权力的空间还是很大的，当然你犯错误的机率也是很高的。我们一定要强化自律，每个人都要时时抱有敬畏之心，胆大妄为不可取。作为我们当领导的，对百姓要有敬畏之心，要敬畏权力，敬畏党章国法。没有敬畏之心的人往往容易为所欲为。我们有些领导干部违法犯罪，常常表现为魄力很大，没有敬畏之心，以为自己功劳很大，不该拿的钱也敢拿，不该去的地方也敢去。共产党内有个不成文的规矩，功不能抵过。哪怕你在现在和以往作出再大的贡献，你在廉政建设上出问题，再大的贡献也抵不了你的过；该撤职的撤职，该判罪的判罪。我们一定要有敬畏之心，要切实地做到慎初、慎独、慎微，珍惜党和人民所给予我们的一切。作为领导干部，党和人民给了我们很多；公务人员，党和人民给了我们很多。现在社会上招考公务人员比考大学难多了，一个职位往往有上百人在竞聘。你那个领导岗位有多少人想当？给你的很多，你要珍惜。要珍惜党和人民给你的荣誉。一个干部的成就，不仅仅是你自身的努力，和党组织的培养、同志们的关心是密不可分的，你除了从你自己的利益角度珍惜，还要珍惜党和人民给你的荣誉。官当的越大，犯错误所造成的后果越严重，不仅仅对不起自己，也对不起党组织，对不起那么多人民群众。要珍惜党和人民对你的期盼。我们肩负着责任，我们有责任推动事业的发展，为人民的事业做出我们的贡献。老百姓几千年都盼着清官。我们并不是在推行清官政治，但是当官首先要做个清官，这是老百姓的期盼，不能伤害老百姓。我们要做一个大写的人，这个人要是个真人，不虚伪。最近，总理几次讲，要真做、真讲，做真人。真，对一个领导干部来说应是最基本的要求。要是一个善良的人，多想着为社会多做点贡献。不要时时刻刻老想着捞取、获取，老想着自己的那点事。要是一个高尚的人，不庸俗。现在在一些地方，有些干部、有些人身上庸俗之风很重，和他的领导岗位，和他所应该代表的形象，严重不符，连普通老百姓都不如。特别是我们教育系统的同志，更应该做一个高尚的人，为人师表。咱们领导干部要求教师做到的事，自己首先要做到。在这方面，我们应该对自己提出明确要求。只要我们各级党委、班子高度重视党风廉政建设，只要我们切切实实地在党风建设上出一些实招，我们就一定能够进一步提高教育系统、高校的党风廉政建设水平。

在座的同志大多是纪委书记，大多是从事纪检监察工作的同志，你们的工作十分不容易。有时你们的工作或许为人不理解，甚至会受到一些委屈，但你们的工作是党和人民事业的重要组成部分，是我们发展中须臾不可缺少的工作。做好这项工作很有价值，很有意义，对党和人民很有利，对我们每一个干部和教职员工都很有益。我们要当好“外科医生”、当好“啄木鸟”，切实加强党风廉政建设，以保证和促进我们的教育事业健康发展。

同志们：

这次会议的主要任务是：学习贯彻落实党的十九大和中央、省、市纪委全会及全省****系统党风廉政建设工作会议精神，总结2017年党风廉政建设工作，安排部署2018年党风廉政建设和反腐败工作。

过去一年，全局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市和省厅党风廉政建设工作会议精神和各项决策部署，层层压实管党治党政治责任，落实党风廉政建设责任，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，强化监督执纪问责，主动担当、积极作为，把全面从严治党的各项任务落实到**工作全过程，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为全局深化改革和科学发展提供了政治纪律保障。

一是政治意识明显增强。局党委注重加强思想政治建设，通过中心组和机关学习会议，及时学习传达中央和省厅局决策部署，开展习总书记系统讲话和党的十九大精神培训学习，党员干部的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识不断增强。坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响，先后两次召开民主生活会，分析存在的问题及根源，明确努力方向和重点，扎实推进整改落实。注重在选人用人上发挥监督作用，先后对拟提拔任职的19名科级干部进行了廉政审查、任前廉政谈话和廉zd规知识测试，营造良好的政治生态。召开全局干部警示教育大会，组织收看《永远在路上》《巡视利剑》等专题片，开展多形式警示教育，引导党员领导干部筑牢思想防线，严守纪律底线，保持清正廉洁。

二是主体责任落实有力。局党委认真落实党要管党从严治党主体责任，层层分解党风廉政建设责任，全年召开专题研究、安排部署党建和党风廉政建设会议4次，每季度听取局属各党支部全面从严治党工作情况汇报，及时发现和解决问题，层层传导压力。严格履行第一责任和分管责任，党委主要负责同志开展集体约谈和警示教育2次/188人、谈心谈话85人次和任前廉政谈话26人。局党委班子成员落实“一岗双责”，开展谈心谈话192人次，提醒告诫，抓早抓小，防患于未然。局纪委强化责任落实，制定了《党风廉政建设主体责任清单》《党支部纪检委员工作职责》,全面推进从严治党向基层拓展延伸。

三是纪律执行更加严肃。坚持将纪律和规矩挺在前面，局党委始终在政治上与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行上级各项决策部署，做到了令行禁止、政令畅通。两级领导班子成员坚持以身作则、率先垂范，带头严格执行和维护党的六项纪律，落实“五个必须”，始终做政治上的明白人。规范和加强党内政治生活，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。党员领导干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，做到了依法行政、廉洁从政。坚决贯彻民主集中制原则，坚持“三重一大”会议集体研究决策。严肃工作纪律，两级班子成员严格落实重大事项请示汇报制度、外出请销假报告制度、婚丧喜庆事宜申报制度。

党风廉政建设会上的讲话

同志们:。

今天我们召开这次会议，主要目的是对全局作风建设和主体责任进行再部署，进一步强化警示震慑，严明纪律规矩，压实主体责任。xx同志通报了6起典型案件，这些案件都发生在我们身边，很有针对性和警示作用，希望大家深刻汲取教训，引以为戒；下面，我讲三点意见。

从通报的典型案件看，个别干部职工对违法违纪还没有提起足够重视，或存有侥幸心理，有禁不止、顶风违纪，最终出了问题。这些案件反映了干部的精神状态和工作作风，造成的负面影响不容忽视。对此，大家必须警醒起来，时刻把党纪国法和廉洁规定记在心上，进一步增强良好作风的自觉性和坚定性，切实做到踏踏实实干事、规规矩矩做人。耐得住寂寞，受得了清贫，自省和自律，剖析自己的思想、行为、作风，看看自己到底有没有这些问题，避免犯类似的错误。法律是底线，纪律是红线，严守纪律底线,不碰法律红线。

把“八项”规定和“四风”放在心上、扛在肩上、抓在手上，杜绝“吃拿卡要”不正之风，消除“庸散懒拖”的工作恶习，提升监管服务能力，各科室负责人要当好“排头兵”，严格履行“第一责任人”的职责，带头以身作则、廉洁从政，率先垂范，切实带动整个大家齐心协力的落实好主体责任，真正起到“班长效应”的作用，既抓业务，又抓廉政，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

加强督查检查，强化队伍管理。一要以严管爱护同志。加强日常监督管理，教育提醒做在平时，该批评就批评，该教育就教育，管住管好队伍。二要以巡查形成震慑。充分发挥党风督查室的作用，深入基层到分局，捕捉问题到企业，坚持抓早抓小，有反映就认真分析，有线索就及时核查，有违纪就认真查处。

我们要树立踏实工作作风，勤奋的学习作风和严谨的生活作风，形象就是人的精神风貌和性格特点，要做到政治上的崇尚者。“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”。我们要不断提高政治素质和工作能力，俗话说：“公生明，廉生威”，要以工作为出发点和落脚点。不徇私情，廉洁执法，咱们每一个人都是咱们团队的每一名分子，咱们每个人都做好了，咱们团队就是优秀的团队，遵守规矩，勤勤恳恳的工作，任劳任怨地奉献，清清白白的做人。学习上，我们也要养成主动学习的习惯，俗话说：“腹有诗书气自华”，要做学识修养的修炼者，社会在进步、知识在更新。养成终身学习的习惯，当今世界上最先进的组织是学习型组织，我们都成为学习型人才，形成全局浓厚学习的良好氛围。

此外，中秋、国庆将至，这次警示教育大会也是给大家打个“预防针”。特别是，省人大常委会出台了关于厉行节约、反对餐饮浪费的规定，希望大家带头遏制餐饮浪费之风，过一个节俭、祥和的节日。

党风廉政建设会上的讲话

同志们：

今天召开全市xx党风廉政建设工作会议，体现了局党组做到“两个维护”、推进党风廉政建设和反腐败工作的高度自觉。下面，我就贯彻落实十九届中纪委五次全会、十届省纪委六次全会、六届市纪委六次全会及全国、全省xx党风廉政建设会议精神，做好2021年全市xx系统纪检监察工作，讲几点意见。

第一，提升政治站位，不断提高政治“三力”。

近期，******在不到一个月的时间内三次强调提高“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”，足见其重要性。这对负有党内监督专责的纪检监察机关来说，同样有着极其重要的意义。无论是领导干部还是普通党员，都要深刻领会*这一重要论述，自觉增强政治意识，善于从政治上看问题，不断提升政治能力。十九届五中全会对推动xx重大工程建设、实施国家水网重大工程、重大引调水项目建设、加大农业xx设施建设力度等提出了明确要求，为xx改革发展创造了良好的战略机遇期，但我们也要看到，“势之所在，利即随之”，政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域，往往也是腐败问题易发高发的重点领域。我们要时刻保持头脑清醒、眼睛明亮，深刻认识xx系统腐败问题的政治本质和对党的执政基础、人民群众利益和xx事业发展带来的政治危害，切实提高政治判断力；要始终如一地坚持政治方向、站稳政治立场，坚持从政治上领会体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志，切实提高政治领悟力；要始终按照党中央指明的政治方向、确定的前进道路开展xx党风廉政建设和反腐败工作，真正把讲政治的要求贯彻到xx全面从严治党的全过程和各方面，切实提高政治执行力。

第二，聚焦“两个维护”，切实强化政治监督。

派驻监督的本质是政治监督。要围绕加快构建新发展格局，认真履行监督保障执行、促进完善发展的基本职能职责。找准找实派驻xx行业履行职能的切入点、服务保障的着力点，切实增强行业监督的针对性、有效性。

一是以理论上的清醒保持政治上的坚定，强化思想理论武装。要持之以恒学懂弄通做实，同学习党史、新中国史、改革开放史、发展史贯通结合起来，进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性，把思想理论武装成果转化为履职尽责的实际成效。二是做到对“国之大者”心中有数，促进政治监督实效化。坚决做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，把我们的职责与落实全市xx“十四五”规划、xx改革发展等结合起来，进一步严明政治纪律和政治规矩，坚决纠正有令不行、有禁不止，以有力有效的政治监督保障所在单位党组织增强“两个维护”的政治自觉。三是抓在经常、融入日常，做到政治监督具体化。要把政治监督作为日常监督的根本统领，将“两个维护”贯穿于信访举报、监督检查、审查调查、走访调研等日常工作，从政治上发现问题、分析问题、解决问题。将政治监督落实到具体的人和事上，善于从日常监督中发现政治问题。

第三，坚定不移反腐，保障“三不”一体推进。

一个整体工程，“不敢”是前提、“不能”是关键，“不想”是根本，我们要有系统思维，坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，做实以案促改、以案促建、以案促治。同时，要辩证把握严管和厚爱、约束和激励的关系，既用监督加压又用信任加力，加强常态化管理，抓早抓小，发现苗头性问题及时批评教育帮助，督促党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。坚持实事求是、依规依纪依法，把握政策策略、贯通纪法情理，准确运用“四种形态”，做到“三个区分开来”，激励广大干部心无旁骛、奋勇争先，奋力开启南阳xx现代化新征程。

第四，持续纠治“四风”，努力充盈新风正气。

破除特权思想，杜绝特权行为。推动以上率下、严格执行。要持续整治群众身边腐败和作风问题。把监督的“放大镜”聚焦在人民群众最急最忧最盼的事项上。发挥好行业优势，巩固脱贫攻坚成果，保持xx系统现有帮扶政策总体稳定，落实“四个不摘”要求，解决好乡村振兴战略面临的乡村防洪减灾能力相对不足、农业高效节水潜力发挥不够、农村饮水安全项目重建轻管等问题，保障全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。要强化行业监管，深化民生领域损害群众利益问题集中整治，积极推广“河长+”模式，推进河湖“清四乱”常态化规范化机制建设。要拓宽问题反映渠道，及时发现群众“急难愁盼”问题，做好直查直办，督促快办快结，及时回应社会关切。要深化“放管服”改革，推动更多事项“一网通办”“掌上可办”，不断提升政务服务水平。

第五，凝聚监督合力，增强监督治理效能。

要修订完善《关于强化协调联动推进高质量派驻监督的意见（试行）》，全面落实与xx系统党组（党委）工作会商、事项报备、信息通报、线索处置、监督检查等制度机制。构建主体责任、监督责任同向发力、同频共振的工作格局。要加强风险防控。结合机构改革后职能调整，深入分析业务流程，科学评估权力运行机制，认真对照党纪法规，逐个岗位查找廉政风险点，制定有效的防控措施，构建覆盖xx所有业务领域的廉政风险防控体系。要发挥派驻机构协调推动作用，促进派驻监督与审计监督、财会监督、行业监督、群众监督等各类监督贯通融合、协同高效。

第六，加强队伍建设，打造纪检监察铁军。

打铁必须自身硬，要积极适应******新任务新要求，瞄准“政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军”的目标，以自我革命的精神强化纪检监察队伍建设。

一要讲政治，做到绝对忠诚。把学懂弄通做实作为首要政治任务，坚守初心使命，践行“两个维护”。在明是非、知大局，读原著、悟原理，抓落实、求实效上下功夫，着力解决在反腐败斗争中判断形势不精准、领悟中央精神不透彻、贯彻落实不到位等问题。

二要抓学习，提升专业本领。聚焦提升专业能力、专业素质、专业精神，组织业务培训，开展实战练兵，不断强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败。

三要勇担当，淬炼过硬作风。围绕监督执纪问责和监督调查处置，找准坐标、选准方位，自觉做到知责于心、担责于身、履责于行。该做的事，知重负重、攻坚克难，顶着压力也要干；该负的责，挺身而出、冲锋陷阵，冒着风险也要担。

四要强管理，严格遵规守纪。经常用党章党规党纪的“手电筒”照照自己，经常拿起法律法规的“正衣镜”审视自己。自觉接受最严格的约束和监督，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定。严守权力边界，严防权力滥用。管好家人亲属，持续整治“灯下黑”，决不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈，真正把“打铁的人”锻造成“铁打的人”。

同志们，******需要新担当，新征程要有新作为。我们要以，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，在市委的坚强领导下，按照市纪委监委部署，守正创新、昂扬斗志、砥砺前行、奋发有为，推进我市xx系统全面从严治党向纵深发展，为加快建设新兴区域经济中心提供坚强xx支撑，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

党风廉政建设会上的讲话

20_年我乡党风廉政建设工作以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为契机，按照中央、省、市纪委全会的决策布署，落实全面从严治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚集监督执纪问责，深化标本兼治，强化党内监督，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，为加快建设“两美”现代化盘峰提供坚强有力的纪律保障。

乡党委承担党风廉政建设主体责任，要以廉政责任为着力点，认真落实党风廉政建设责任制，坚持“谁主管，谁负责”，一手抓新农村建设工作，一手抓党风廉政建设，把党风廉政建设与新农村建设工作紧密结合起来，完善一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系，形成齐抓共管，各负其责的党风廉政建设责任机制。首先是要完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制，为廉政教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据，确保惩治体系建设任务落到实处。同时切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导，要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作，并将党风廉政建设纳入社会管理总体工作之中，依靠干部群众支持和积极参与的反腐败领导体制和工作机制，形成反腐倡廉整体合力。

教育引导广大党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，时刻将政治纪律和政治规矩立在心头，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。加强对党员领导干部的监督，在党员干部中形成讲规矩、守规矩的良好导向。督促乡党委严肃党内政治生活，让批评和自我批评成为党内生活的常态。深入开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做。

合格党员。

)主题教育实践活动。充分利用党员活动日，采取集中与分散学习相结合方式，由乡党委组织集中上好廉政党课，抓好党章、廉洁自律准则和纪律处分条例的学习宣传、贯彻落实工作，使广大党员干部牢固树立党章意识和纪律观念，把廉洁自律作为行动指南，把党纪处分作为行为底线，落实到日常工作中，真正做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧。以“六项纪律”为尺子，把落实好廉洁自律准则和纪律处分条例贯穿到监督执纪问责的全过程。

进一步完善党员活动日制度。坚持抓每月十五日党员活动与学习，把党风廉政教育与党章、党纪学习有机结合起来。进一步规范民主决策程序。督促落实“四重一大”决策制度，认真执行“五议两公开”制度，做到重大事项由乡班子、村务联席会议、村民代表会议研究决定。进一步健全重点工作、村级项目督查机制。由乡纪委牵头建立乡督查组，采取跟踪督查方式，对项目立项、开工、完工验收、工程款支付等各个阶段实行分段分点督查，大额资金支付实行报告制，由乡三资管理中心核定支付。进一步完善三资管理制度。村级财务乡、村互审制度要进一步落实，加大村级财务监督检查力度。贯彻执行公务“零招待”制度。进一步完善村务监督委员会主任例会制度。每月对村监会工作实行报告，强化村监会主任对村务、财务工作的监督。

强化党委主体责任。坚决贯彻党委主体责任的各项规定，切实履行管党治党的政治责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。全面实施约谈提醒制度，严格执行定期报告制度，开展主体责任落实情况自查。强化纪委监督责任。紧扣党章规定“三项主要任务”和“五项经常性工作”，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。强化责任追究，把问责作为深化“两个责任”，推动工作落实的重要抓手。

积极探索运用“四种形态”的方法措施和工作机制，综合运用提醒教育、谈话函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式开展纪律审查工作。坚持抓早抓小，切实加强对党员干部的日常监督，对苗头性问题早发现、早提醒、早教育、早纠正。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重点查处政治问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部，把三类情况同时具备的作为重中之重。要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，推动形成“乡镇党委为主，乡镇纪委牵头，相关部门配合”的有效机制。开展侵害群众利益问题专项整治，重点查处农村集体“三资”管理领域截留私分、贪污挪用，违反村级公务“零招待”制度;违规开展村级工程项目建设，村干部违规承包工程项目谋取私利;在办理涉及群众事务中吃拿卡要、刁难群众甚至欺压群众;村级组织换届中拉票贿选等突出问题。围绕乡村领导班子换届工作，把严肃换届纪律摆在突出位置，以铁的纪律保证换届风清气正。

党风廉政建设会上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是：学习贯彻上级反腐倡廉工作会议精神，总结2019年我xx党风廉政建设和反腐败工作，明确2020年工作要求。下面，讲两点意见：

2019年，在区委、区政府的正确领导下，在区纪委、区监察局的具体指导下，xx党组坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手，深入开展党风廉政和反腐败工作，大力推进预防和惩治腐败体系建设，全xx党风廉政建设工作得到进一步加强，取得了新的成绩。

(一)到位不错位，强力推进，落实主体责任“零拖延”。

xx党组始终把党风廉政建设工作放在突出位置，作为推动工商事业持续健康发展的重要保障，切实承担党风廉政建设的主体责任，认真履行“一岗双责”职责，坚持将党风廉政建设工作列入其他工作之首，与xx业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是明确责任定位，局党组率先垂范。我xx成立了党风廉政建设责任制领导小组，充分发挥党风廉政责任制的龙头作用，建立了“一把手”负总责、班子成员分工负责、相关职能机构各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。召开副科以上干部党风廉政建设专题工作会xx次，重点学习上级党委、纪委的有关部署和要求，并对年度目标任务进行部署和安排;召开xx党组专题工作会议xx次，专题分析研究党风廉政建设、队伍建设以及作风建设等相关工作的推进落实情况，查找薄弱环节，排查不良苗头和倾向性问题，制定改进措施，督促落实整改。二是层层传递压力，各支部落实责任。根据xx系统派出机构多、权力分散，对一线执法人员难以有效监督的特点，xx党组将党风廉政建设纳入全xx绩效目标管理体系，强调xx属各单位负责人既是业务工作的主要责任人，更是党风廉政建设的第一责任人，采取“复查”与“倒逼”机制，xx主要领导与xx属各单位负责人签订党风廉政建设责任书xx份，由xx纪检组、监察科牵头对各单位落实主体责任、推进党风廉政建设任务情况进行检查和考核。通过签字背书的方式，层层传导压力，层层落实责任，完善责任体系，让监督落地、执纪生威，将党风廉政建设责任到人，使党风廉政建设“横向到边、纵向到底”的责任体系得到进一步强化。

(二)履职不越位，规范权力，力争制度建设“零缺位”。一是调整分工，防业务干扰。我xx及时调整了党组成员分工，强化了纪检监察队伍的培养与建设，配备了专职纪检工作人员，解决了长期以来纪检工作人员多为兼任、力量分散、工作难以展开的局面，使纪检工作人员能够精力集中的履职履责，有效地减少了他务的干扰。二是调实重心，防只惩不防。xx纪检组围绕中心工作要求，以制度建设为落脚点，结合职能、体制调整后的新形势、新要求，强化了“风险排查”，进一步梳理各个岗位业务流程，重点排查了无照经营监管有死角、行政许可运用不当、执法办案程序不规范、公共安全领域监管有缺位等方面存在的风险点，制定相应防控措施，建立健全相应制度，规范党员干部的履职行为。同时，以权力清理为立足点，从源头规范行政许可、行政执法行为。xx纪检组牵头组织清理归纳了涉及xx的法律、法规、规章等xx大类xx项行政权力和服务事项，拟定xx行政权力清单及运行流程图，并在政务网站及时全面公开，便于办事群众对照监督倒逼行政权力规范运行。三是调准尺度，防避重就轻。严格落实党风廉政建设领导责任和责任追究制度，对发生违纪行为的单位，实行“一案双查”，问责到底。加强对群众反映问题强烈、投诉较多单位和个人的调查核实，对群众投诉问题属实的人和事，依法依规进行查处，确保群众反映的问题得到满意解决。加大对信访投诉情况的分析，对群众投诉反映的问题，经核实查证属实，立即启动问责程序，追究责任。坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气，加大惩戒问责，严肃执纪，对违反组织纪律行为快查快办，抓住典型，点名道姓通报曝光，绝不姑息迁就，提高了监督惩治的刚性。

(三)有为不缺位，重在预防，处置违纪违法“零容忍”。

xx党组进一步严格落实中央“八项规定”、省委xx条意见、市纪委xx禁令和区委关于改进作风的实施细则，持之以恒地反对“四风”，持续深化作风建设。一是强化廉政教育，上紧思想“发条”。xx党组通过扎实开展反腐倡廉教育，打造廉政文化;通过开展各类教育整顿活动，促进作风建设;通过落实谈心谈话制度，阻止腐败萌芽。一年来，xx属xx个党支部开展理想信念、党性党纪教育xx余次，重点解决好干部世界观、人生观、价值观“总开关”问题;组织参加职业技能竞赛xx场次，开展职业道德和纪律教育xx余人次，进一步厘清“有为才有位”的问题;xx领导备、讲廉政党课xx场次、组织参加廉政巡回展xx余人次、观看警示教育片xx场次，大力营造遵纪守法、廉洁自律的良好氛围。二是严格执行制度，下足督查“功夫”。局党组以身作则，带头严格执行党的各项纪律制度，坚决落实重大事项报告、党务公开、述职述廉等制度。一年来，组织xx属单位负责人述职述廉活动xx次，xx党组召开高质量的民主生活会xx次，指导局属xx个党支部召开组织生活会xx次，严肃党内生活。同时，加大“日常督查”力度，根据法定职责和新“三定”工作方案，落实“谁行使、谁负责、谁规范”的要求，把专门监督与职能部门监管结合起来，把日常监督与阶段抽查结合起来，把检查与整改结合起来，立查立改，形成常态化的督促检查机制。三是保持高压态势，着力扭转“四风”。坚决落实违纪惩处制度、“一案双查”制度，切实执行组织纪律，在反腐败工作上，始终保持高压态势、发挥震慑作用，切实维护纪律权威。全年办理问责案件xx起，治庸问责xx人次，办理各类投诉、转办件xx件，办结率xx%，未发生因投诉处理不力而引发集体上访问题。同时开展了“四风”突出问题专项整治xx项，目前已完成整治任务xx项，达到预期目标，整治效果得到群众认可;超标接待现象得到有效控制，全年公务接待费支出同比下降xx%;铺张浪费现象得到基本杜绝，办公耗材支出同比下降xx%，食堂支出在保证就餐质量前提下同比下降xx%。

好制度不应是“纸老虎”和“橡皮筋”，要让党风廉政建设落地生根，我们各级领导必须牢筑纪律的“高压线”，种好自己的“责任田”。

第一，要牢牢抓住思想教育“不松手”。一个人对社会的贡献，取决于他的能力和工作态度。而工作态度与一个人的品德密不可分，这就尤显得思想教育的重要性。要切实把廉政教育和纪律教育作为全xx党员干部教育培训规划和局党组中心组学习的重要内容，要在党员干部中开展守纪律、讲规矩集中教育学习活动，阐明政治纪律和政治规矩的基本内涵及特性，不断增强全体党员干部政治意识、责任意识和忧患意识，筑牢远离腐败的思想防线，时刻保持警惕意识、规矩意识、名节意识和敬畏意识，真正做到认识到位、行动到位、效果到位，进一步加深对党的政治纪律和政治规矩的理解和认识，确保党风廉政建设牢牢抓在手上不放松。

第二，要亲力亲为落实责任“不甩手”。xx党组、纪检组、各支部负责人都要履行党风廉政建设工作责任，做到既“挂帅”又“出征”，不能当甩手掌柜。要严格贯彻落实党内监督各项制度，特别是执行好领导干部报告个人事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等四项制度。将持续开展“四风”问题纠正整治工作与深入推进惩治和预防腐败体系建设结合起来，进一步明确责任、细化分解工作举措，完善工作约谈、签字背书、民主评议等措施，严格责任考核，完善防控台账，前移监督关口，努力建立预警和风险防控机制，把党风廉政建设贯穿到xx履职尽责的全过程，抓工作部署、抓工作推动、抓责任落实、抓检查考核，始终要以严的标准抓班子、管队伍、做示范。

第三，要主动作为勇于担当“不缩手”。 每个党组成员、支部书记、支委都是党风廉政建设的责任人，在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法、有分担，不能置身事外、袖手旁观、缩手缩脚;对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管，不能当“老好人”，更不能做“太平官”。要严格执纪、真抓敢管、严抓严管，坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气，提高监督刚性。采取明查暗访等形式，重点加强对各单位公务接待、公车使用、上下班考勤、工作日午餐饮酒、工作时间着装、党员干部出入私人会所、工作时间及公共场所“带彩娱乐”等方面的监督检查，对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”，抓早抓小、查早查小，早提醒、早纠正，防止小错酿成大错、违纪走向违法。

第四，要加大力度严查重处“下狠手”。今年，区委及区纪委把违反中央“八项规定”精神的行为列入纪律监察重点，作为纪律处分的重要内容。对违反规定行为的，一律发现一起点名通报一起;对社会影响恶劣、新闻媒体曝光、顶风违纪行为的，发现一起从严查处一起，同时追究违纪人员所在单位负责人的责任。xx纪检组要强化担当意识，把查办案作为第一位的职责、主业和任务，要对腐败行为出重拳、下狠手，发现一起查处一起，绝不允许高高举起、轻轻放下，对越“红线”、闯“雷区”的，无论职位高低都要严肃查处。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的，坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，存在作风问题、纪律问题的部门和单位，始终保持高压态势既要追究当事人责任，更要追究相关领导责任，让纪律真正成为带电的高压线，使查办案件成为反腐败、转作风最直接、最管用、最有效的手段。

同志们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们在区纪委的坚强领导下，在十九届。

四中全会。

精神的指引下，认真落实党风廉政建设责任制，积极抓好反腐倡廉工作，全体党员干部要以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风，不畏艰难、勇于拼搏、锐意进取、开拓创新，全面推进我xx党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

党风廉政建设会上的领导讲话

为了贯彻中央纪检委关于《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及葛洲坝集团有关会议精神，进一步强化廉政风险防范管理，推动项目部党风廉政建设，现制订项目部廉洁风险识别、防控措施如下：

一、廉洁风险源、风险识别、以及防控措施。

1、廉洁风险源及识别。

——单位风险。对照项目建设的主要职责，特别是核准后的权力、权限，围绕重点岗位、重点环节，认真排查管理和相关制度执行中潜在的廉政风险。

项目办：项目管理、环境保护、计量支付、工程变更等。

监理单位：计量支付、工程变更、竣(交)工验收等。

施工单位：材料采购、劳务分包等。

检测单位：检测等。

——部门风险。根据部门的工作职责，围绕部门管理，认真查找部门工作的廉政风险点，深入分析并查找出存在的或潜在的廉政风险内容和表现形式。

项目办：行政综合处、财务审计处、工程技术处、合同管理处、征迁协调处。

监理单位：工程、合约、检测等部门，现场监理组。

施工单位：工程、合约、材料采购、劳务管理等部门。

——岗位风险。对照个人岗位职权，结合以往履职及制度执行的实际情况，从工作态度、岗位职责等方面认真排查可能发生的各类风险。

项目办：项目办、管理部领导，项目办、管理部各处室负责人，现场管理工程师，工程变更、计量支付、会计出纳、后勤管理等岗位。

监理单位：正、副代表，正、副驻地，工程、合约、检测等部门负责人，现场监理组长，旁站监理等岗位。

施工单位：项目部领导、材料采购、劳务管理等部门负责人。

检测单位：所有岗位。

2、防控措施。

——开展风险教育。认真开展各种形式的廉洁风险、警示、示范教育，引导广大党员干部深刻认识项目廉政风险防控的目的、意义，牢固树立廉政风险理念，结合岗位职责进行深入思考，增强“思风险、讲自律、尽职责”的自觉性和责任感，主动参与廉政风险防控工作。

——加强廉洁风险防控重点环节过程监督。严格执行“三重一大”集体决策制度，加强重点岗位风险防控，，加强合同风险防控，加强风险评审。加强招标采购风险防控，对项目部大宗设备物资、劳务组织招标采购，公司监察小组进行全过程监督，确保程序合规。

——加强廉洁风险防控问题的监督和整改。做好信访举报领导人员违纪违规问题的监督整改，做好审计、监察、项目巡查中发现问题的监督整改，做好项目经理责任书考核督办问题的整改监督。

——做好重大项目监控问题的跟踪督促。对公司重大项目存在的工期滞后、业主投诉、清退队伍、质量安全、变更索赔等问题，进行动态监控。

二、如何防范好各班子成员与上级领导、业主、监理、设计、各外协施工队的违规违纪行为。

首先，把工程项目施工、合同计量结算、工程变更索赔、劳务组织管理、设备物资招标采购及使用管理、资金使用管理、测量统计等高风险管理岗位人员纳入廉洁风险防控的重点对象。

其次，建立廉洁风险防控目录和档案。确定了工程管理、合同管理、财务管理、劳务组织管理、干部管理、市场开发管理、设备物资招标采购管理、廉洁从业思想和职业道德教育等八类廉洁风险预警防控重点，编制公司廉洁风险防控目录。项目部结合工程项目特点建立廉洁风险防控目录。职能部门、项目部按照业务职能和工程特点分级建立廉洁风险防控档案，完善廉洁风险防控制度、流程。

再次，健全完善廉洁风险防控制度措施。健全了设备管理委员会工作制度、设备物资招标管理及监督办法、合同分包管理制度、资金管理办法、合同审批风险管理制度、项目经理责任书考核制度等，建立相对应的廉洁风险防控措施若干项。以安全和质量两个责任书考核为监督检查主要载体，每月对对项目部进行经济活动分析、考核和管理督办;每周对重大项目、“关键”项目、“问题”项目的运行情况进行动态监控。

在各外协施工队的违规违纪防范与管理上，为进一步规范工程分包行为，切实加大反腐力度，在工程分包中，实行保廉合同制度。每签订一份工程分包合同，同时签订一份保廉合同。保廉合同和相应工程分包合同的主体和签字人应一致。同时，监督其实施情况，发现隐患及时处理与纠正。

三、源头治理，阳光作业，进一步加强自身廉政建设。

1、建立廉政风险防控机制。

按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到人”和“三个防止一个阻断”(防止个人说了算、防止权力失控、防止可能出现的管理漏洞和问题，阻断廉政风险演变为现实)的要求，全面落实“诫勉”、“函询”、“问责”等制度规定，使个别干部职工在发生轻微违纪时就有人问、有人管，做到“没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处”，形成全方位覆盖、全过程控制的廉政风险防控机制。

2、抓监督，避免“小金库”出现。

完善财务制度，堵塞漏洞。不断建立和完善财务制度，特别是加强内部审计控制力度，堵塞漏洞，在源头上斩断“小金库”的资金来源。加大监督、查处和惩治力度，形成打击合力。加强财务监督和审计监督的同时，推行财务公开，开展定期或不定期地清理小金库专项督察活动，形成多渠道的监督网络，对发现有“小金库”的项目部严肃处理，对查出的典型案件予以曝光，以起到强有力的震慑作用。依靠职工监督，让“小金库”无处藏身。发动群众，对举报者实行奖励，让“小金库”置于广大职工的监督下。

3、抓管理，落实三重一大、

成立了项目部“三重一大”决策制度执行领导小组，对项目部的重大事项进行了研究、分析，确定了项目部重要文件出台、分项工程承包前的各项准备、重要材料招投标基础资料的筹集、大额资金使用、职工利益的重大决策等方面的重大事项，过程中严格按照二级班子议事规则，“三重一大”的具体要求执行，保证了项目管理的有序进行，为工程建设奠定良好的基础。

4、抓规范，统一组织招标采购。

物资招标采购分为合同招标采购、定点招标采购和询价意向招标采购。物资招标要组成由项目主要领导负责，物资、计划、财务、工程、安质、试验等部门参加的物资招标采购工作小组，负责招标事宜和评审工作，具体工作由项目物资设备部组织实施。实施物资采购招标时，将招标计划和时间安排报公司有关部门。招标完毕后，将招标方案、招投标文件、评审结果、与中标单位签订的合同等全套资料报公司有关部门存档。项目领导负责招标的组织和过程监督，审定招标价格的合理性。工程部门负责向物资部门提供工程项目的重要材料设计数量表、招标材料的质量要求及技术规范;评审投标书中的相关事宜。计划部门负责向物资部门及时提供工程项目重要材料的使用安排计划和预算单价，评审投标书中的相关事宜并参与效益评估。财务部门负责落实资金;监督采购物资的价格，审核物资采购的验收手续及各种票据;评审投标书中的相关事宜并参与效益评估。安质部门负责对投标书中招标材料的质量实质性满足情况进行评审。

5、抓思想，严格财经纪律。

建立廉政建设制度，明确规定党员干部严禁收受工程设计、施工、监理、物资供应等从业单位的礼金礼券。同时，财务部门要严格执行财经纪律，严格把好资金使用关，坚决抵制违反财经纪律的行为。加强内部监督，及时发现和纠正违规违纪行为。发现问题及时查纠，努力从源头上遏制收送礼金礼券歪风。

年党风廉政建设大会讲话稿

同志们：

今天，我们召开2023年全局党建暨党风廉政建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实中央、省委和省水利厅全面从严治党决策部署，回顾总结20xx年全局党建工作，安排部署2023年全面从严治党重点工作，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为现代化灌区建设提供坚强政治保障。

下面，我讲两个方面的意见。

一、准确把握全面从严治党部署要求，20xx年全局党建工作取得明显成效。

20xx年，局党委坚持把抓好党建作为最大政绩，紧紧围绕*河现代化灌区建设目标，严格落实从严管党治党政治责任，持续加强基层组织建设，持之以恒正风肃纪，巩固提升全国文明单位创建成果，全局党建工作不断加强，取得了明显成效。

第一，聚焦“主体责任”抓根本、强落实，着力汇聚常抓不懈的党建合力。紧紧扭住落实主体责任“牛鼻子”不放松，通过“年初印发党建工作安排意见、层层签订党建工作责任书、召开党建工作部署会、党委会专题研究安排、每半年组织一次党建督查、每半年开展一次党建汇报”等六项举措，做到了党建工作与中心工作同安排、同部署、同推进、同考核。局党委主要领导认真履行“第一责任人”职责，每次研究工作必列党建议题，每次调研必看党建工作，重要会议必讲党建责任，为全局党员干部作了专题辅导报告和主题党课，对各处室负责人进行了集体约谈。全面落实领导班子分工负责制和民主议事规则，凡重要决策、重大项目和重要人事任免，一律坚持集体讨论、民主决策。健全落实处级以上党员领导干部联系点制度，每名厅级干部联系1个基层党组织，带动全局处级以上干部联系36个党支部，层层传达了责任与压力。围绕解决好党建工作“谁来抓、抓什么、怎么抓”的问题，制定印发了落实全面从严治党主体责任清单，组织召开了全局党建工作会议和落实主体责任清单工作汇报会，部署开展了规范化党组织创建、示范性党支部建设等工作，修订完善了《党组织换届选举工作制度》《党员领导干部述职述廉制度》等制度，将从严治党履职情况和党建责任书完成情况作为重要指标，将考核结果作为选拔任用、评优树模的重要依据，确保了党建工作推进有抓手、考评有标准。

第二，围绕“凝心铸魂”抓学习、强党性，着力夯实党员干部的思想根基。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为重点，印发了《局党委理论学习中心组安排意见》，编印了学习资料和工作手册，局党委坚持每月至少1次理论中心组学习，党支部以集中学习为主，全局党员全年集中学习达到120学时以上。创新推行领导讲形势、专家讲理论、书记讲政策、先进讲事迹、党员讲体会的“五讲”活动，全局副处级以上领导干部年内至少在各自联系点讲授专题党课1次，先后举办专题讲座和培训班6场次，组织开展“四讲四有”专题研讨96场次，促进了学习教育实效化、特色化。紧紧围绕灌区服务、工程建设、水利改革等重点工作，挖掘培育了“划区设岗”等典型经验，指导开展了“知足感恩、爱岗敬业”“治庸治懒治散治慢治浮治乱”六治行动等特色活动。坚持问题导向，紧扣民主生活会查摆的问题和巡视、审计中发现的问题，列入局党委会专题研究，通过上下联动、集中攻坚，有效解决了党内生活不够严肃、财务管理不够规范等一批突出问题。

第三，立足“固本培元”抓基层、强基础，着力构筑服务发展的坚强堡垒。主动适应灌区群众需求和水利发展需要，持之以恒抓基层、强功能、促提升，及时跟进和创新基层组织设置，对局机关、电站处12个联合党支部进行了调整，组织完成了4个党总支、44个党支部换届选举工作。按照规范化党组织创建标准，各党总支、党支部全部建成了党员职工活动室，建立了党务政务公开栏，完善了党组织活动阵地，建成了藏书超过3000册的党员职工书屋，配置了党员证、党徽、党旗等党务用品2300多件，达到了有场所、有设施、有标志、有活动、有资料、有制度的“六有”标准。严把党员入口关、教育关、管理关，年内发展党员7名，从任务要求、规范实施、组织领导等3个方面规范了“三会一课”制度，按照“一个季度一个主题、一次会议解决一批问题”的要求规范了党支部组织生活会。对440多名党员党费缴纳情况进行了核查，补交党费83000元。“七一”前后组织开展讲授党课、走访慰问等活动，增强了党员的荣誉感和归属感。在全局各级党组织和全体党员中广泛开展“划区设岗”活动，划分“党员责任区”96个，设立“党员先锋岗”xx9个，实现了党建工作与业务工作的有效融合。

第四，紧盯“选人用人”抓队伍、强活力，着力锻造干事创业的中坚力量。始终坚持好干部“五条标准”，牢固树立正确的选人用人导向，坚持德才兼备、以德为先，从20xx年初到现在，完成了7名副处级干部、26名科级干部的推荐考察任命，配合省水利厅完成了3名正处级干部的推荐考察工作，没有出现违反《党政领导干部选拔任用条例》的现象。结合深化干部人事制度改革，组织完成了66名科级干部轮岗交流工作，激发了干部队伍活力。始终坚持党管干部原则，严把酝酿动议关、民主推荐关、考察关、讨论决定关、公示任职关，严格落实“凡提必审”“凡提必核”要求，严格执行领导干部重大事项报告、请示报告、提醒、诫勉等制度，认真开展领导干部个人有关事项抽查核实、干部人事档案专项审核等工作，举办了个人有关事项填报专题培训班，建立了副处级干部个人有关事项数字系统，完成了正科级以上干部个人有关事项填报工作，开展了副科级以上干部人事档案“回头看”复核工作，对全局科级干部进行了满意度测评，提高了干部监督管理的针对性、有效性。

第五，突出“正风肃纪”抓廉洁、强约束，着力营造风清气正的良好环境。以落实“两个责任”为重点，局党委年内专题研究党风廉政工作5次，年中对落实主体责任情况进行专项检查，年底开展民主测评和责任制考核，健全完善了“局纪委—基层管理处纪检小组—党支部纪检委员”三级管理、上下联动的工作体系。认真贯彻落实“八项规定”实施细则精神，弛而不息防止和纠正“四风”问题，全局性会议活动逐年压缩，内部下发文件数量每年以10%的幅度递减，简报全面停发；局领导和机关处室下基层同城调研一律不搞接待，异地调研吃工作餐并缴纳伙食费，来访人员严格控制接待标准，公务用车运行费用逐年下降；对全局副科级以上干部办公室进行了调整合并，人均占有办公面积均在标准范围以内。健全完善廉政风险点防控机制，向在建水利工程项目派驻纪检监察人员，抓好“雁过拨毛”式腐败问题整治。20xx年，局党委班子成员先后与处级干部谈心谈话50多人次，对32名处级干部和139名科级干部落实主体责任情况进行了民主测评，对管理不严格、履职不到位的2名处级干部、2名科级干部进行了诫勉谈话，对1名科级干部给予了组织处理，警醒和告诫全局党员干部牢记使命、廉洁从政。

第六，注重“凝心聚力”抓宣教、强文明，着力凝聚推动发展的工作合力。局党委定期分析研判意识形态领域情况，对出现的倾向性苗头性问题有针对性地进行引导，对局网站进行了改版，加强微信公众号的日常管理，切实维护意识形态安全。以丰富职工文化生活为重点，工会、共青团组织充分发挥职能作用，组织开展了“三八”巾帼建功、“五四”岗位练兵、“保护母亲河、关爱*河”诗歌朗诵会等文化活动。巩固深化文明单位创建成果，培育和践行社会主义核心价值观，全国文明单位、4个省级文明单位顺利通过复审，2个站所晋升为酒泉市级文明单位。深入挖掘水利建设、水务管理中的亮点工作，在《中国水利报》《黄河报》、中国水利网站等主流媒体刊发稿件20余篇，在省水利厅组织开展的“陇原情—水利梦”有奖征文活动和“上善若水—水投杯”首届水利微视频大赛中取得较好成绩。精心组织开展“最美家乡河”网络投票、现场讲评等工作，*河成功入选全国十条“最美家乡河”，提高了知名度和影响力。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，全面从严治党只能说有了一个比较好的开端，摆在我们面前的任务依然严峻而复杂。一些基层党组织落实全面从严治党主体责任不到位，个别党组织书记不真抓不真管，责任要求基本停留在口头上，没有落实到行动上，压力传导层层递减；一些党组织开展党内政治生活形式上规范了很多，也召开了“三会一课”和组织生活会，但不少是念念文件、走走过场，庸俗化、随意化、平淡化的问题还没有根本解决；“四风”反弹回潮隐患犹存，一些老问题东躲西藏，一些新问题变幻花样，查处办理的难度加大；个别领导干部党员意识、宗旨意识淡薄，缺乏艰苦奋斗精神，侵害群众利益的不正之风和违纪行为时有发生。对此，我们必须时刻保持清醒的头脑，坚决扛起管党治党政治责任，加大压力传导，抓好整改落实。特别是各级党组织书记要切实当好全面从严治党的“一线总指挥”，以舍我其谁、冲锋在前的劲头抓紧抓实全面从严治党各项工作。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设，推动全面从严治党开创了前所未有的新局面，取得了举世瞩目的巨大成就。全局各级党组织和广大党员干部，要深刻理解和把握全面从严治党的战略意义、宝贵经验、形势判断和任务要求，把学习贯彻中纪委、省纪委全会精神作为当前一项重大政治任务，同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同学习贯彻党的二十大决策部署结合起来，着力增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，坚定不移把全面从严治党引向深入。

今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，深入推进全面从严治党意义特殊而重大。当前和今后一个时期，我局推进全面从严治党总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全局党员干部积极性、主动性、创造性为着力点，以钉钉子精神推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，大力提升党建工作质量，为加快现代化灌区建设提供坚强的政治保证。重点抓好以下几个方面的具体工作：

第一，突出政治引领，坚决维护党中央权威和集中统一领导。政治问题是根本性的大问题，全面从严治党必须注重政治要求，把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。一要坚决贯彻党中央和省委决策部署。维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，维护党中央的权威和集中统一领导，不是一句空话，不能当作一个口号，要时时处处用实际行动来体现、用发展成效来检验，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。任何时候都要把认真学习领会党中央和省委决策部署精神放在重要位置，采取得力措施抓好贯彻落实，对贯彻不力的要坚决问责。二要时刻保持对党忠诚老实。对党忠诚是每一名党员入党时的郑重誓言，维护党的核心和党中央权威，就是要始终表里如一，决不能当“两面派”、做“两面人”。我们每一个党员干部都要时刻牢记共产党员这个第一身份，切实加强党性修养，搞清楚该做什么、不该做什么，掌握好能做什么、不能做什么，真正把理想信念树起来、把党性原则树起来、把党员标准树起来、把纪律规矩树起来，守住共产党人为人做事的基准和底线。三要加强和规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，用好组织生活这个重要载体，落实“三会一课”、民主生活会等制度，加强经常性教育、管理、监督，注重党内政治文化建设。坚持民主集中制原则，健全完善议事规则和决策程序，坚决防止独断专行或各自为政，监督落实双重组织生活会制度，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，营造积极健康的党内政治生活局面。

第二，突出真学实学，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。崇高的理想信念是共产党人的立身之本、动力之源。当前，深化理论武装、坚定理想信念的重点，就是要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南和思想武器，认真学习贯彻党的二十大精神。从加强和改进理论学习中心组学习入手，在全局上下大兴学习之风，发挥“关键少数”的示范带动作用，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要注重改进学习方式方法，紧密结合现代化灌区建设实际，通过专题辅导、教育培训、现场观摩、交流研讨等方式，在学深悟透上下功夫，在贯彻落实上求实效。理论学习中心组每年集中学习时间不少于12天，集中研讨每季度不少于1次。党员每年参加各类教育培训的时间不少于24学时，党组织班子成员不少于40学时。以《习近平谈治国理政》第四卷等著作为重点，读原著、学原文、悟原理，真正做到学懂弄通做实。坚持把党章和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入“三会一课”制度之中，抓在经常、融入日常。要按照新时代对党员干部更高政治标准、纪律标准、能力标准、作风标准，全面增强执政本领，切实提高干事创业的能力水平。要立足岗位特点和本职工作，细化合格党员标准，在全局上下营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围。

第三，突出政治标准，建设政治过硬、本领高强的党员干部队伍。在全面从严治党新常态下，对党员干部队伍建设提出了更高更严更实的要求。我们要坚持从严治吏、刚性约束、担当有为，努力使各级领导班子成为引领事业发展的坚强堡垒，广大党员干部成为推动事业发展的骨干力量。一要增强干部队伍的积极性。按照新时期好干部标准，结合深化干部人事制度改革，严把程序关、识别关和廉政关，真正把那些想干事、会干事、不出事的干部选拔出来，打破处室界线加强干部轮岗交流，充分调动和发挥党员干部的积极性。全面加强干部日常监督管理，严格执行民主集中制、重大事项报告、诫勉谈话等制度，着力规范履职用权的行为准则。二要增强干事创业的向心力。协调配合、团结协作是干好工作的前提，各处室之间，班子成员之间，任何时候都要以大局为重、以事业为重、以工作为重。对一些涉及几个处室的工作，要主动沟通，积极协调，协商解决，用坚强的党性保证团结，用共同的事业维护团结。在灌区管理、工程建设、发电生产、水利改革、党的建设等重点工作中充分发挥各自作用，超前谋划、靠前指挥，步调一致、行动一致，提高凝聚力和战斗力。三要增强落实工作的紧迫感。坚持把抓执行、抓落实作为最基本的政治职责、最有效的工作方法，把抓好新常态下的管党治党工作同推进现代化灌区建设紧密结合起来，同完成年初确定的各项重点工作紧密结合起来，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，找准突破口、选准着力点，提高政治站位抓落实、突出工作重点抓落实、强化责任担当抓落实、层层传导压力抓落实，确保中央和省委省政府重大决策部署不折不扣落到实处。

第四，突出强基固本，推动基层组织建设全面进步全面过硬。抓基层打基础，是推动基层党建工作的必然要求和主攻方向，必须坚持不懈地抓紧抓实。一要在提升组织力上下功夫。突出政治功能，从基本组织、基本队伍、基本制度严起来实起来活起来，全面加强基层党支部建设，更好履行直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。局党委每年将建设5—10个标准化示范性党支部，打造“党支部工作法”品牌，做到以点带面、整体提升。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议、谈心谈话、主题党日教育、党性分析等制度，让党员干部习惯在相互提醒督促中进步、在相互扯袖红脸中成长。二要在加强规范化上下功夫。严格执行党章关于党组织换届选举的有关规定，制定和细化基层党组织换届选举工作规程。党支部书记要履行好主体责任，拿出更多精力抓党建工作，着力打通全面从严治党“最后一公里”。落实党务公开要求，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见建议的渠道。对党员理论学习、教育管理监督、组织生活、党费收缴管理等工作，都要从时间要求、程序内容、方式方法、质量效果等方面进行规范。严把发展党员政治关，进一步优化党员队伍结构。三要在推进工作创新上下功夫。以开展“党建质量优化行动”“划区设岗”等活动为抓手，推进工作载体创新；总结推广“党员责任区”“党员先锋岗”等做法，积极开展“党员活动日”“过政治生日”等活动，推进工作方式创新；采取“互联网+党建”模式，探索推广微党课、手机党课等形式，推进运行机制创新，把党支部建成坚强战斗堡垒。

第五，突出从严从实，持之以恒抓好作风建设。一要提高服务水平。以落实党的群众路线为重点，教育引导党员干部牢记使命和宗旨，提高政治觉悟，把群众利益放在第一位，提高群众工作本领，面对面、心贴心、实打实地为灌区群众和基层干部职工搞好服务。认真开展“转作风、抓落实”专项活动，坚决整治“庸、懒、散、浮、拖”等问题，防止政令中梗阻、责任中梗阻、作风中梗阻，为加快现代化灌区建设创造良好“软环境”。二要纠正“四风”问题。持续抓好中央八项规定实施细则精神和省委《实施办法》的贯彻落实，认真实施扶贫领域作风建设年、转变工作作风改善发展环境建设年活动和“三纠三促”专项行动，重点纠正形式主义、官僚主义和责任落实不力等突出问题。严格遵守公务接待、请销假、出差、车辆管理等制度规定，坚决纠正个别党员干部吃拿卡要、公款吃喝、迟到早退、不思进取、作风懒散等不正之风。要注重发挥好灌区群众和基层党员干部的作用，畅通监督举报渠道，在遏制不正之风上不断取得新成效。三要加大整治力度。认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，深入查找和解决工作中存在的“四风”突出问题新表现，采取有效措施抓好整改。充分发挥各级党组织的主体作用，围绕年度工作和重大任务，定期不定期开展督促检查，对一些形式主义、官僚主义问题该批评的批评，该通报的通报，该问责的问责，坚决防止表态多调门高、行动少落实差，坚决防止坐而论道、花拳绣腿和做表面文章，强化责任和压力传导。

第六，突出文化自信，全面加强精神文明建设。我们在抓好党建的工作实践中，要注重把精神文明建设摆上重要议事日程，培育和践行社会主义核心价值观，巩固提升全国文明单位创建成果。一要精心培育单位文化品牌。着眼于加强流域水利文化建设，以“我们的节日”为主题，在元旦、春节、国庆等节日期间，组织开展职工运动会、文艺汇演、演讲比赛、知识竞赛等形式多样、丰富多彩的精神文明创建活动。注重完善水利文化设施，在局庭院、基层站所设立宣传牌匾、果皮箱、庭院灯等设施，广泛宣传普及核心价值观相关内容，转化为情感认同和行为习惯。全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，积极开展“传家训、立家规、扬家风”活动，强化社会责任意识、规则意识和奉献意识。二要重点加强舆论宣传工作。牢牢掌握意识形态工作领导权，落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。从加强宣传报道和信息工作入手，深入挖掘水利建设、水务管理中的典型经验和亮点工作，大力宣传我局对地方经济社会发展做出的突出贡献和支撑保障，注重抓好“最美家乡河”的宣传推介，进一步增强干部职工的行业归属感和集体荣誉感。要在培育典型、选树典型上下功夫，带动党员干部职工学先进、学榜样，用身边事教育身边人。三要注重发挥群团组织作用。认真贯彻中央党的群团工作会议精神，健全完善以党组织为核心，工、青、妇等群团组织为补充的组织覆盖体系，凝聚党建工作合力。工会组织要广泛开展“工人先锋号”、“模范职工之家”创建活动，发挥好桥梁纽带作用；共青团组织要通过开展青工岗位练兵和“青年文明号”创建活动，发挥好生力军作用；女工组织要创新开展“巾帼文明岗”、“和谐文明家庭”创建活动，发挥好“半边天”作用。

第七，突出标本兼治，从严加强党风廉政建设。全面从严治党永远在路上。要按照无禁区、全覆盖、零容忍的要求，以更加严格的监督、更加严格的执纪、更加严肃的问责来坚决维护党纪党规，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。一要坚持不懈加强党章党规党纪教育。牢固树立纪律意识、规矩意识和底线意识，把党章党规党纪列为理论学习中心组学习和党员日常学习教育的重要内容，通过集中培训学习、观看警示电教片、悬挂廉政文化牌匾、发送廉政短信和开展知识竞赛、演讲比赛、廉政党课、家庭助廉座谈会等多种形式的教育活动，引导党员干部时常对标检视，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，把执行党章党规党纪转化为内在自觉。二要不折不扣落实党的“六大纪律”。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。特别是对违反政治纪律和政治规矩的行为，要敢于较真、敢于亮剑、敢于斗争，发挥领导干部的示范引领作用，让党员干部心有所戒、行有所止。以落实“两个责任”重点，严格执行“一岗双责”、述职述廉、廉政约谈、责任追究等制度，着力构建“横向到边、纵向到底、责任明确、全面覆盖”的责任体系。三要运用好监督执纪“四种形态”。运用“四种形态”层层设置防线，对违纪问题和不正之风早发现、早报告、早处置，做到抓早抓小、防患未然。要在用好第一种形态上下更大功夫，通过组织生活会、谈心谈话等多种方式，开展严肃认真的批评和自我批评，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。对发现有倾向性、苗头性、潜在性问题的于部，要及时进行谈话提醒、约谈函询、批评教育和组织处理，确保干部健康成长。围绕资金管理、人事管理、灌溉管理、工程建设、物资采购等重点环节，管住“微权力”，预防“微腐败”，营造风清气正的良好政治生态。四要加强和改进制度建设。按照实用性、针对性、操作性强的原则，扎实开展制度“废改立”工作，对现有的各项规章制度进行全面彻底清理，该废止的废止、该修改的修改、该完善的完善、该重建的重建，切实提高制度的针对性和实效性。综合运用调研督查、明察暗访、审计监督等多种方式，持续加大执行检查力度，确保每一项制度都行得通、管得住、用得好，让权力在阳光下运行。

同志们，全面从严治党任重道远，现代化灌区建设使命光荣。让我们在省委、省政府的坚强领导下，以高度的政治责任感、强烈的担当意识和扎实的工作作风，真抓实干，攻坚克难，不断推进全面从严治党取得新成效，为*河现代化灌区建设提供坚强有力的政治保证。

谢谢大家！