工业治超工作会议总结（实用21篇）

述职报告是对一段时间内工作任务的完成情况进行梳理和总结的一种书面材料，能反映出个人的工作成果和职业能力的提升。我觉得我们应该写一份自己的述职报告了吧。不同行业和岗位的述职报告范文可以为我们提供借鉴和参考，帮助我们更好地撰写自己的报告。

镇治超工作会议总结

近日，嘉禾县新型工业化、交通运输暨治超工作会议在县政府礼堂召开，会议主要任务是贯彻落实省市有关会议精神，回顾总结全县工业、交通和治超三个方面工作，安排部署各项工作任务。县委书记赵宇出席会议并作重要讲话，县委常委、常务副县长雷树平主持会议。

会议指出，20，全县将坚持新型工业化第一推动力不动摇，围绕加快产业转型升级这条主线，以打造名副其实“江南铸都”、争创“中国锻造之乡”为目标，力争规模工业增加值增长14%，工业固定资产投资增长22%，工业技改投资增长23%，非公经济规模工业增加值增长13%，新增规模工业企业12家。

会议指出，年，是“大干新三年、再创新辉煌”的收官之年，也是交通大建设的决战之年，嘉禾县全力推进15大类、32个项目建设，继续推进农村公路“千百十工程”和通畅工程，完成农村公路建设100公里，建制村公路通畅率达100%。积极推进嘉禾至郴州班线公交化改造，争取4月底5月初开通嘉禾至郴州城际公交，尽力满足群众出行需求，实现群众“就近上车、就近下车、出行就能坐上公交车”的梦想。

会议指出，今年，治超工作坚持政府主抓、部门联动不动摇，坚持依法严管、标本兼治不松懈，突出抓好源头治理、路面整治和强化保障三项措施，建立完善“科技+制度”的治超长效机制，确保全县车辆超限超载率持续控制在0.1%以内。各级各部门要以更大的工作力度、更有效的工作措施，着力解决治超工作中存在的顽疾，努力推进治超工作“常态化、制度化、规范化”，切实巩固治超成果。

各乡镇乡镇长及相关分管领导，县直副科级以上单位主要负责人等参加会议。

区治超工作会议总结

4月13日，全区工业交通和治超工作会议在区政府七楼召开。区委书记彭健初出席会议并作重要讲话，区委常委、常务副区长邓伟谋主持会议，区人大常委会副主任龙晓涛宣读表彰通报，副区长王谦作工作报告，区政协副主席周群义、童松闾出席会议。

2016年，区属规模工业增加值逐月增长，完成41.53亿元，同比增长7.4%，在全市排名并列第二;我区辖区内规模工业企业总产值完成439亿元，同比增长11.7%，其中区属完成131.35亿元，同比增长11.7%。其他主要支撑指标如工业用电量、工业实缴增值税、货运周转增速等数据也不断好转，整体工业经济稳中有进，先后帮助金鑫电子、格仑新材、无忧文化争取国家贴息贷款到位1.92亿元，为湖南至科、共创有色等30家企业向上申报和争取各方面资金约1000万余元。

2016年，全区完成交通基础设施总投资4.84亿元，比上年同期增长15个百分点。益娄衡高速娄底和壶天连接线快速推进，娄底大道娄星区段和涟滨西街a标段竣工通车，提质改造农村公路78公里，投入660多万元完善农村公路安保设施78公里，高标准建好农村客运招呼站30个，全区、干、支线公路好路率分别达到94.8%和90%，全区完成公路客运量400万人次，货物周转量59万吨公里，建立了全区运管卫星监控指挥平台，全年共检测车辆21.8381万辆，查处超限超载车辆1588辆，查处改(拼)装车辆7辆。

彭健初要求，要高起点抓谋划。在工业方面，要坚持以“工业提振三年行动计划”为抓手，着力夯实园区基础，壮大产业集群，提升产业层级，培育龙头企业，做响优质品牌;在交通方面，要坚持以“综合交通提升三年行动计划”为抓手，大力实施交通融城战略，重点实现交通基础设施网络、综合运输服务方式、运输新旧业态“三个融合”。要高效率抓建设。今年的工业、交通项目要把工作任务细化到单位、明确到岗位、压实到个人，倒排时间表，挂出作战图，确保项目任务如期完成。要高质量抓服务。继续深入扎实开展企业帮扶行动，切实帮助企业解决融资、用地、用工和技术人才引进等难题。要高标准抓监管。要突出抓好安全监管、质量监管、廉政监管、执法监管，对执法犯法、徇私枉法的行为要从严查处。要高水平抓队伍。着力建强现有队伍，大力引进专业人才，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格使用人才，为推进加速转型、奋力争先提供优质的人才保障。

各乡镇街道和相关单位、企业向区人民政府递交了2017年推进新型工业化和信息化主要指标管理责任书以及交通运输管理目标责任书。

工业治超工作会议总结

近日，嘉禾县新型工业化、交通运输暨治超工作会议在县政府礼堂召开，会议主要任务是贯彻落实省市有关会议精神，回顾总结20xx年全县工业、交通和治超三个方面工作，安排部署20xx年各项工作任务。县委书记赵宇出席会议并作重要讲话，县委常委、常务副县长雷树平主持会议。

会议指出，20xx年，全县将坚持新型工业化第一推动力不动摇，围绕加快产业转型升级这条主线，以打造名副其实“江南铸都”、争创“中国锻造之乡”为目标，力争规模工业增加值增长14%，工业固定资产投资增长22%，工业技改投资增长23%，非公经济规模工业增加值增长13%，新增规模工业企业12家。

会议指出，20xx年，是“大干新三年、再创新辉煌”的收官之年，也是交通大建设的决战之年，嘉禾县全力推进15大类、32个项目建设，继续推进农村公路“千百十工程”和通畅工程，完成农村公路建设100公里，建制村公路通畅率达100%。积极推进嘉禾至郴州班线公交化改造，争取4月底5月初开通嘉禾至郴州城际公交，尽力满足群众出行需求，实现群众“就近上车、就近下车、出行就能坐上公交车”的梦想。

会议指出，今年，治超工作坚持政府主抓、部门联动不动摇，坚持依法严管、标本兼治不松懈，突出抓好源头治理、路面整治和强化保障三项措施，建立完善“科技+制度”的治超长效机制，确保全县车辆超限超载率持续控制在0.1%以内。各级各部门要以更大的工作力度、更有效的工作措施，着力解决治超工作中存在的顽疾，努力推进治超工作“常态化、制度化、规范化”，切实巩固治超成果。

各乡镇乡镇长及相关分管领导，县直副科级以上单位主要负责人等参加会议。

4月13日，全区工业交通和治超工作会议在区政府七楼召开。区委书记彭健初出席会议并作重要讲话，区委常委、常务副区长邓伟谋主持会议，区人大常委会副主任龙晓涛宣读表彰通报，副区长王谦作。

工作报告。

区政协副主席周群义、童松闾出席会议。

20xx年，区属规模工业增加值逐月增长，完成41.53亿元，同比增长7.4%，在全市排名并列第二;我区辖区内规模工业企业总产值完成439亿元，同比增长11.7%，其中区属完成131.35亿元，同比增长11.7%。其他主要支撑指标如工业用电量、工业实缴增值税、货运周转增速等数据也不断好转，整体工业经济稳中有进，先后帮助金鑫电子、格仑新材、无忧文化争取国家贴息贷款到位1.92亿元，为湖南至科、共创有色等30家企业向上申报和争取各方面资金约1000万余元。

20xx年，全区完成交通基础设施总投资4.84亿元，比上年同期增长15个百分点。益娄衡高速娄底和壶天连接线快速推进，娄底大道娄星区段和涟滨西街a标段竣工通车，提质改造农村公路78公里，投入660多万元完善农村公路安保设施78公里，高标准建好农村客运招呼站30个，全区、干、支线公路好路率分别达到94.8%和90%，全区完成公路客运量400万人次，货物周转量59万吨公里，建立了全区运管卫星监控指挥平台，全年共检测车辆21.8381万辆，查处超限超载车辆1588辆，查处改(拼)装车辆7辆。

彭健初要求，要高起点抓谋划。在工业方面，要坚持以“工业提振三年行动计划”为抓手，着力夯实园区基础，壮大产业集群，提升产业层级，培育龙头企业，做响优质品牌;在交通方面，要坚持以“综合交通提升三年行动计划”为抓手，大力实施交通融城战略，重点实现交通基础设施网络、综合运输服务方式、运输新旧业态“三个融合”。要高效率抓建设。今年的工业、交通项目要把工作任务细化到单位、明确到岗位、压实到个人，倒排时间表，挂出作战图，确保项目任务如期完成。要高质量抓服务。继续深入扎实开展企业帮扶行动，切实帮助企业解决融资、用地、用工和技术人才引进等难题。要高标准抓监管。要突出抓好安全监管、质量监管、廉政监管、执法监管，对执法犯法、徇私枉法的行为要从严查处。要高水平抓队伍。着力建强现有队伍，大力引进专业人才，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格使用人才，为推进加速转型、奋力争先提供优质的人才保障。

3月23日，全区工业、交通、安全生产、治超和煤炭工作会议在娄底华天大酒店召开。会议全面回顾总结20xx年的工作成绩，对20xx年的工作进行科学安排部署，促进五项工作有新的起色。

区委副书记、区长黄大生出席并作重要讲话，区委常委、副区长肖雄杰作工作报告，区人大常委会副主任龙晓涛宣读表彰决定，副区长廖亚斌主持会议，区政府副处级干部吴来生通报交办安全隐患整改情况，区政协副主席周群义等领导出席会议。各乡镇街道和区直相关单位、相关企业参加会议并递交了20xx年相关工作责任状。

20xx年，工业经济在促转型中稳增长，全区区属规模工业企业增加值完成39.61亿元，同比增长9.1%，增速排名全市第一;规模工业企业总产值完成163.3亿元，同比增长7.6%;非公经济增加值完成324亿元，同比增长8%，非公经济实缴税金完成18.2亿元，同比增长7.8%。交通工作在抓项目中拓新局，全区共完成交通基础设施建设总投资4.2亿元(不含高速公路)，新建农村公路7公里，实施农村公路安保工程64公里，大修改造县乡道3条，改造小碧桥等危桥3座、码头2个，绿化115公里，高标准新建农村客运招呼站15个;完成站场建设投资2.7亿元。安全生产在重监管中上水平，全区共发生安全生产事故6起，同比下降64.71%，杜绝了3人以上的较大事故。公路治超在严执法中显成效，共检测车辆71898辆，查处超限超载车2408辆，查处改(拼)装车149辆，强制卸装21930.18吨。煤炭工作在抓整治中保久安，对茶园二矿、高乐煤矿两家实行关闭退出。

黄大生强调，要稳住工业增长，增强信心，保持清醒的头脑，真抓实干、全力以赴;要稳定增速、加快转型、建好平台、合力攻坚。在帮扶企业上，要加大融资支持、优化政务环境、建设环境和政策、信息的支持，帮助、引导企业用好、用活、用足政策。要优先发展交通，抓好交通建设、客运服务和管理。要确保安全发展，把确保安全作为发展的生命线，全区上下齐抓共管、真抓实干，把安全责任落实到位;要实行安全责任同一批人搞到底，一支笔签到底，一追责追到底;必须落实安全措施、投入、排查、整改和落实。治超工作要坚定不移继续推进，确保达标。煤炭工作要继续抓好抓实。

镇治超工作会议总结

2月24日下午，郴州市政府召开全市交通运输暨治超工作会议。市委副书记、市长刘志仁强调，要主动作为，压实责任，切实增强交通运输工作执行力，加快构建综合交通枢纽体系。市委常委、常务副市长首建中、副市长贺遵庆和市政协副主席陈方敏出席会议。

刘志仁指出，在经济发展新常态下，各级各部门要把握机遇，更好地发挥交通先行带动作用，切实把郴州的区位优势、交通优势、资源优势转化成为发展优势、产业优势和经济优势。要把握中央对交通运输发展的新定位，进一步明确方向;把握重大战略对交通运输的新需求，进一步拓宽空间;把握当前交通运输工作的新变化，进一步增强动力。

刘志仁要求，要坚持以深化供给侧结构性改革为主线，以建设人民满意交通为宗旨，全力推进交通建设科学化、管理精细化、发展产业化。要加快项目建设，完善交通运输基础设施，加快推进项目建设、抓好要素保障、加强项目管理;要加强建管养运，提升交通运输管理水平，进一步提升公路养护管理水平、大力发展交通运输业、继续加大治超力度;要推进信息化建设，着力打造智慧绿色交通，加快推进信息化建设、持续推动节能减排、继续实施道路绿化工程。

镇治超工作会议总结

4月14日上午，全市治超办主任工作会议召开，会议决定全市将开展为期两个月的治超“春雷行动”。

长期以来，超限超载给城乡各级道路和人民生命产安全造成巨大损失。车辆的超限超载、非法改拼装货车，危害极大，屡禁不绝。为进一步贯彻国家治超新规新政，规范全市道路交通秩序，确保人民群众生命财产安全，我市将开展为期两个月的全市治超“春雷行动”。

会议要求，要广泛宣传，统一思想，提高认识，实现全民治超、政府治超，扎实有效地开展治超“春雷行动”，在全社会形成不敢超、不能超、不想超的良好氛围;各县区、各有关部门要文明执法、铁腕执法、依法办事，对超限超载和非法改拼装车辆，必须严肃查处，决不手软;要全面整治，不留死角，对涉事企业也要坚决予以查处，决不允许特殊领域、特殊企业、特殊项目、特殊车辆、特殊个人的存在，对违法货车超限超载行为要实施“一超四罚”，要坚持统一时间、统一措施、统一标准、统一行动，齐抓共管、坚决打击，确保全市治超“春雷行动”专项整治工作取得全面胜利。

镇治超工作会议总结

4月7日，全市治超工作推进会召开，总结去年治超工作，分析当前面临的形势，安排部署今年工作任务。副市长杨昆出席会议。

去年，我市治超工作取得了较好成绩，实现了预期目标。在全省组织的两次超限超载调查中，我市固定站点超限超载率为零，超限超载车辆查处率为100%，非法改装改型车辆查处率为100%，实现了省里确定的工作目标。

杨昆充分肯定治超工作取得的成绩。他指出，治超工作是一场持久战，稍有松懈，必会反弹，要求认清当前治超工作的严峻形势，统一思想认识，牢固树立问题意识，进一步抓好我市的公路治超工作。要强化措施，抓好工作落实。强化执法监管，定期检查和调度治超工作开展情况;加快硬件建设，完成不停车检测系统和县级治超监控平台的建设;严格督查考核，开展不定期的明察暗访和定期督查。要齐抓共管，形成工作合力。

镇治超工作会议总结

4月13日，全区工业交通和治超工作会议在区政府七楼召开。区委书记彭健初出席会议并作重要讲话，区委常委、常务副区长邓伟谋主持会议，区人大常委会副主任龙晓涛宣读表彰通报，副区长王谦作工作报告，区政协副主席周群义、童松闾出席会议。

区属规模工业增加值逐月增长完成41.53亿元同比增长7.4%在全市排名并列第二;我区辖区内规模工业企业总产值完成439亿元同比增长11.7%其中区属完成131.35亿元同比增长11.7%。其他主要支撑指标如工业用电量、工业实缴增值税、货运周转增速等数据也不断好转整体工业经济稳中有进先后帮助金鑫电子、格仑新材、无忧文化争取国家贴息贷款到位1.92亿元为湖南至科、共创有色等30家企业向上申报和争取各方面资金约1000万余元。

20，全区完成交通基础设施总投资4.84亿元，比上年同期增长15个百分点。益娄衡高速娄底和壶天连接线快速推进，娄底大道娄星区段和涟滨西街a标段竣工通车，提质改造农村公路78公里，投入660多万元完善农村公路安保设施78公里，高标准建好农村客运招呼站30个，全区、干、支线公路好路率分别达到94.8%和90%，全区完成公路客运量400万人次，货物周转量59万吨公里，建立了全区运管卫星监控指挥平台，全年共检测车辆21.8381万辆，查处超限超载车辆1588辆，查处改(拼)装车辆7辆。

彭健初要求，要高起点抓谋划。在工业方面，要坚持以“工业提振三年行动计划”为抓手，着力夯实园区基础，壮大产业集群，提升产业层级，培育龙头企业，做响优质品牌;在交通方面，要坚持以“综合交通提升三年行动计划”为抓手，大力实施交通融城战略，重点实现交通基础设施网络、综合运输服务方式、运输新旧业态“三个融合”。要高效率抓建设。今年的工业、交通项目要把工作任务细化到单位、明确到岗位、压实到个人，倒排时间表，挂出作战图，确保项目任务如期完成。要高质量抓服务。继续深入扎实开展企业帮扶行动，切实帮助企业解决融资、用地、用工和技术人才引进等难题。要高标准抓监管。要突出抓好安全监管、质量监管、廉政监管、执法监管，对执法犯法、徇私枉法的行为要从严查处。要高水平抓队伍。着力建强现有队伍，大力引进专业人才，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格使用人才，为推进加速转型、奋力争先提供优质的`人才保障。

区治超工作会议总结

4月13日，全区工业交通和治超工作会议在区政府七楼召开。区委书记彭健初出席会议并作重要讲话，区委常委、常务副区长邓伟谋主持会议，区人大常委会副主任龙晓涛宣读表彰通报，副区长王谦作。

工作报告。

区政协副主席周群义、童松闾出席会议。

20xx年，区属规模工业增加值逐月增长，完成41.53亿元，同比增长7.4%，在全市排名并列第二;我区辖区内规模工业企业总产值完成439亿元，同比增长11.7%，其中区属完成131.35亿元，同比增长11.7%。其他主要支撑指标如工业用电量、工业实缴增值税、货运周转增速等数据也不断好转，整体工业经济稳中有进，先后帮助金鑫电子、格仑新材、无忧文化争取国家贴息贷款到位1.92亿元，为湖南至科、共创有色等30家企业向上申报和争取各方面资金约1000万余元。

20xx年，全区完成交通基础设施总投资4.84亿元，比上年同期增长15个百分点。益娄衡高速娄底和壶天连接线快速推进，娄底大道娄星区段和涟滨西街a标段竣工通车，提质改造农村公路78公里，投入660多万元完善农村公路安保设施78公里，高标准建好农村客运招呼站30个，全区、干、支线公路好路率分别达到94.8%和90%，全区完成公路客运量400万人次，货物周转量59万吨公里，建立了全区运管卫星监控指挥平台，全年共检测车辆21.8381万辆，查处超限超载车辆1588辆，查处改(拼)装车辆7辆。

彭健初要求，要高起点抓谋划。在工业方面，要坚持以“工业提振三年行动计划”为抓手，着力夯实园区基础，壮大产业集群，提升产业层级，培育龙头企业，做响优质品牌;在交通方面，要坚持以“综合交通提升三年行动计划”为抓手，大力实施交通融城战略，重点实现交通基础设施网络、综合运输服务方式、运输新旧业态“三个融合”。要高效率抓建设。今年的工业、交通项目要把工作任务细化到单位、明确到岗位、压实到个人，倒排时间表，挂出作战图，确保项目任务如期完成。要高质量抓服务。继续深入扎实开展企业帮扶行动，切实帮助企业解决融资、用地、用工和技术人才引进等难题。要高标准抓监管。要突出抓好安全监管、质量监管、廉政监管、执法监管，对执法犯法、徇私枉法的行为要从严查处。要高水平抓队伍。着力建强现有队伍，大力引进专业人才，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格使用人才，为推进加速转型、奋力争先提供优质的人才保障。

各乡镇街道和相关单位、企业向区人民政府递交了20xx年推进新型工业化和信息化主要指标管理。

责任书。

以及交通运输管理目标责任书。

开区交警大队召开联席会议，就如何落实常德市交警支队《工程运输车交通违法行为集中整治。

工作方案。

》商讨对策，四家单位的主要负责人及相关人员参加了会议。

会议首先由各单位领导介绍了本单位11月1日开展城市工程运输车交通违法行为整治以来所做的主要工作，对协调配合、联合执法的一些细节问题提出了改进建议。常德经开区交警大队教导员曾宏忠代表联合执法小组提出了今年11月初到12月底最后两个月打击城市工程运输车交通违法行为的具体措施，一是狠抓源头管理，主动到城市工程运输企业和各建筑工地开展工作;二是对辖区所有运输企业进行大排查，摸清城市工程运输车辆数量并建档;三是对排查中发现的问题要求立即整改，逐项验收。明确这次集中整治的重点为渣土车、砂石车、水泥自卸车、逾期未年检、未报废、非法改装拼装、涉牌涉证等违法车辆和酒驾、超载、闯红灯等交通违法行为。

常德经开区治超办副主任田家勇在会议最后就加强路面查控提出了四点要求，一是要求各单位抽调专门力量在市交警支队确定的集中整治日开展统一行动;二是严查本次确定重点打击的交通违法行为;三是网上网下做好联动，交警大队监控中心对交通违法行为要及时发现，路面执法人员要及时拦截，强化联合执法效果;四是加强宣传引导，包括对企业、对驾驶人的教育，对典型案例的及时曝光，对交通违法举报人的奖励。要通过这次集中整治，切实遏制工程运输车事故频发的势头，切实保障人民群众的生命和财产安全。

1月10日，黄州港春运安全暨环保、“治超”工作座谈会在黄州区港航管理局三楼会议室召开。区交通运输局分管安全环保副局长吕文斌、分管“治超”工作副局长王宇兵参加会议，会议由区港航管理局局长刘富生主持。

春运将至，为积极贯彻市、区两级有关迎接春运的会议及文件精神，落实安全责任，夯实安全基础，协同做好环保、“治超”等工作，黄州区港航管理局迅速行动，组织黄州辖区内码头业主参加黄州港春运安全暨环保、“治超”工作座谈会。

会上，刘富生局长传达了有关精神，总结了20xx年工作成果及不足，具体安排部署了20xx年春运安全及港口环境保护工作，并就积极配合公路“治超”工作对港口企业提出具体要求。

区交通运输局副局长吕文斌要求要高度重视安全及环保工作，特别是春运期间的工作部署要迅速落实到位，同时构筑常态监管体系，常抓不懈。

副局长王宇兵要求，“治超”工作要从源头抓起，要积极和公路部门配合做好“治超”工作，确保春运期间黄州港航企业运输及生产作业安全。与会企业表示将认真领会精神，早部署、早安排，落实制度、人员、设备等，切实做好相关工作。

镇治超工作会议总结

4月13日，全区工业交通和治超工作会议在区政府七楼召开。区委书记彭健初出席会议并作重要讲话，区委常委、常务副区长邓伟谋主持会议，区人大常委会副主任龙晓涛宣读表彰通报，副区长王谦作工作报告，区政协副主席周群义、童松闾出席会议。

年，区属规模工业增加值逐月增长，完成41.53亿元，同比增长7.4%，在全市排名并列第二;我区辖区内规模工业企业总产值完成439亿元，同比增长11.7%，其中区属完成131.35亿元，同比增长11.7%。其他主要支撑指标如工业用电量、工业实缴增值税、货运周转增速等数据也不断好转，整体工业经济稳中有进，先后帮助金鑫电子、格仑新材、无忧文化争取国家贴息贷款到位1.92亿元，为湖南至科、共创有色等30家企业向上申报和争取各方面资金约1000万余元。

2016年，全区完成交通基础设施总投资4.84亿元，比上年同期增长15个百分点。益娄衡高速娄底和壶天连接线快速推进，娄底大道娄星区段和涟滨西街a标段竣工通车，提质改造农村公路78公里，投入660多万元完善农村公路安保设施78公里，高标准建好农村客运招呼站30个，全区、干、支线公路好路率分别达到94.8%和90%，全区完成公路客运量400万人次，货物周转量59万吨公里，建立了全区运管卫星监控指挥平台，全年共检测车辆21.8381万辆，查处超限超载车辆1588辆，查处改(拼)装车辆7辆。

彭健初要求，要高起点抓谋划。在工业方面，要坚持以“工业提振三年行动计划”为抓手，着力夯实园区基础，壮大产业集群，提升产业层级，培育龙头企业，做响优质品牌;在交通方面，要坚持以“综合交通提升三年行动计划”为抓手，大力实施交通融城战略，重点实现交通基础设施网络、综合运输服务方式、运输新旧业态“三个融合”。要高效率抓建设。今年的工业、交通项目要把工作任务细化到单位、明确到岗位、压实到个人，倒排时间表，挂出作战图，确保项目任务如期完成。要高质量抓服务。继续深入扎实开展企业帮扶行动，切实帮助企业解决融资、用地、用工和技术人才引进等难题。要高标准抓监管。要突出抓好安全监管、质量监管、廉政监管、执法监管，对执法犯法、徇私枉法的行为要从严查处。要高水平抓队伍。着力建强现有队伍，大力引进专业人才，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格使用人才，为推进加速转型、奋力争先提供优质的人才保障。

各乡镇街道和相关单位、企业向区人民政府递交了年推进新型工业化和信息化主要指标管理责任书以及交通运输管理目标责任书。

镇治超工作会议总结

3月13日上午，忻州市治超工作暨党风廉政建设工作会议召开。会议回顾总结了全市治超工作，并对全市治超工作和开展打击短途非法超限超载运输集中整治专项行动进行了安排部署。市治超领导组副组长、治超办负责人贾振国，市纪委党风政风监督室主任韩立明分别讲话，治超办副主任苏建郡宣读《关于开展打击短途非法超限超载运输集中整治专项行动的通知》。

贾振国在讲话中指出，20，忻州治超工作紧紧围绕“服务大局、以人为本、安全发展”的总要求，坚持“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总原则，狠抓常规工作，重点狠抓源头治理、路面管控、科技治超、责任倒查等几个重点环节，全市治超工作平稳运行、态势良好。在各级领导的高度重视下，取得了“八连冠”的优异成绩，这是“政府主抓、部门联动、条块结合、属地管理”的结果。

就如何做好下一步全市治超工作，贾振国要求，要认清形势，狠抓落实，强化思想认识，转变工作作风，加大工作力度。全市上下要开展好打击短途超限超载的专项行动，各县(市、区)和市直各有关单位要行动迅速，密切配合，坚决遏制短途超限超载的反弹势头。形成领导负责、责任追究、各方联动、齐抓共管，高效运转的`工作机制，推动全市治超工作再上新台阶。他希望全市治超队伍要有长期作战的思想，建立长效机制，集中力量搞好专项整治，以饱满的热情和求真务实的态度，投入到治超工作中，以新的干劲和新的业绩迎接党的十九大的召开。

镇治超工作会议总结

3月23日，全区工业、交通、安全生产、治超和煤炭工作会议在娄底华天大酒店召开。会议全面回顾总结的工作成绩，对的工作进行科学安排部署，促进五项工作有新的起色。

区委副书记、区长黄大生出席并作重要讲话，区委常委、副区长肖雄杰作工作报告，区人大常委会副主任龙晓涛宣读表彰决定，副区长廖亚斌主持会议，区政府副处级干部吴来生通报交办安全隐患整改情况，区政协副主席周群义等领导出席会议。各乡镇街道和区直相关单位、相关企业参加会议并递交了20相关工作责任状。

20，工业经济在促转型中稳增长，全区区属规模工业企业增加值完成39.61亿元，同比增长9.1%，增速排名全市第一;规模工业企业总产值完成163.3亿元，同比增长7.6%;非公经济增加值完成324亿元，同比增长8%，非公经济实缴税金完成18.2亿元，同比增长7.8%。交通工作在抓项目中拓新局，全区共完成交通基础设施建设总投资4.2亿元(不含高速公路)，新建农村公路7公里，实施农村公路安保工程64公里，大修改造县乡道3条，改造小碧桥等危桥3座、码头2个，绿化115公里，高标准新建农村客运招呼站15个;完成站场建设投资2.7亿元。安全生产在重监管中上水平，全区共发生安全生产事故6起，同比下降64.71%，杜绝了3人以上的较大事故。公路治超在严执法中显成效，共检测车辆71898辆，查处超限超载车2408辆，查处改(拼)装车149辆，强制卸装21930.18吨。煤炭工作在抓整治中保久安，对茶园二矿、高乐煤矿两家实行关闭退出。

黄大生强调，要稳住工业增长，增强信心，保持清醒的头脑，真抓实干、全力以赴;要稳定增速、加快转型、建好平台、合力攻坚。在帮扶企业上，要加大融资支持、优化政务环境、建设环境和政策、信息的支持，帮助、引导企业用好、用活、用足政策。要优先发展交通，抓好交通建设、客运服务和管理。要确保安全发展，把确保安全作为发展的生命线，全区上下齐抓共管、真抓实干，把安全责任落实到位;要实行安全责任同一批人搞到底，一支笔签到底，一追责追到底;必须落实安全措施、投入、排查、整改和落实。治超工作要坚定不移继续推进，确保达标。煤炭工作要继续抓好抓实。

交通运输治超工作会议总结

3月30日上午，淄博市交通运输监察暨治超工作会议在博山召开。会上，市局政策法规科付玉铎科长传达了全省交通运输监察暨治超会议精神，于清副局长对全市交通运输监察机构在20xx年交通运输监察和治超工作进行了全面总结，并对20xx年工作进行了部署。赵程遥支队长对下一步工作落实提出了要求。各区县交通运输局分管领导、监察大队(站)长，市公路管理局、市交通运输管理处、市交通工程质量监督站分管领导，市交通运输监察支队领导班子成员及各科室负责人共同参加会议，会议由赵程遥支队长主持。

会前，全体与会人员现场观摩了博山区亿通停车场治超联合执法工作情况，听取了博山区联合治超工作进展。会上，于清副局长对全市交通运输监察机构在交通运输监察和治超工作中所取得的成绩，给予了充分肯定。并从执法成效、治超进展、执法队伍建设、执法监督、执法信息化建设等五个方面全面总结20xx年交通运输监察和治超工作，客观分析了当前面临的新形势、新特点、新要求，部署20xx年重点工作。一是加快推进交通综合执法改革工作;二是继续整顿和规范运输市场秩序;三是进一步加强联合治超执法工作;四是坚持抓好严格规范执法工作;五是切实提高信息化管理水平;六是深化交通行政执法能力建设。

最后，赵程遥支队长对全市交通运输监察机构要认真落实于清副局长各项工作要求提出了“四个坚持”。第一，要坚持问题导向，不断推动交通运输监察事业创新发展;第二，要坚持路面执法和日常监管相结合，并以加强日常监管为主;第三，要坚持证据合法和执法程序规范。第四，要坚持廉洁执法，在各级交通主管部门的领导下，不断提升交通运输监察和治超工作水平，努力开创交通运输监察工作新局面。

3月8日，全州交通运输暨安全生产、治超工作会议在恰召开。会议认真贯彻落实全省交通运输工作会议精神，总结全州20xx年交通运输工作，安排部署20xx年交通运输、安全生产和治超重点任务。州委常委、副州长、州治超工作领导小组组长李廷祥出席会议并讲话。

李廷祥在充分肯定20xx年交通运输工作取得的优异成绩的基础上，深入分析研判了交通运输工作面临的机遇和形势，并对20xx年交通运输工作提出了具体要求：要坚持规划引领，加快项目建设;要加强行业管理，提升服务水平;要加强安全生产，确保安全畅通;要加强廉政建设，推进创建活动。

李廷祥强调，要严格按照规划要求，加快推进重大交通基础设施项目，确保尽快建成内通外联、有效衔接的综合交通运输体系，并扎实做好今年拟开工交通项目的各项前期准备工作，确保重点计划项目按期建设，不断提高公路等级和质量。要进一步加快交通领域的供给侧结构性改革，坚持以州委确定的“六大重点任务”为方向，继续加快州境内国省干线和县乡道升级改造项目建设，加快客货枢纽、运输场站建设，构建县与县、县与乡、乡与村之间的道路畅通格局，不断提升城乡交通运输一体化水平，推动城乡、区域协调发展，并继续加强对辖区内出租车、班线客运和农村客运的监管，依法打击“黑车”运营，维护正常的交通运输秩序。要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，切实确保人民群众生命财产安全，确保行业安全形势总体平稳。要严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，加强对招投标、项目管理、资金管理、质量管理、安全管理等重点岗位的“关键少数”干部的经常性教育和监督制约，切实预防腐败问题的发生，确保项目安全、资金安全、干部安全。同时，要采取多种方式，扎实开展全州民族团结进步“文明交通”创建活动，确保创建活动取得成效。

会上，李廷祥与各县政府、9个州直治超成员单位签订了20xx年治超工作目标。

责任书。

确定20xx年辖区超限率控制在3%以内。

3月9日上午，市交通运输局在交通指挥中心会议室召开全市治超工作会议。局党组成员，副调研员马亚东主持会议并讲话。

会上，凤阳县、来安县、天长市三个单位作经验交流发言，局治超办对20xx年治超工作进行了总结并部署20xx年治超工作任务。

马亚东首先肯定了20xx年全市治超工作取得的成绩，对各单位的经验做法充分认可，对20xx年度治超工作提出了“九个坚持”，即：坚持政府主导，在各级政府重点工作上下功夫;坚持问题导向，在解决问题上下功夫;坚持改革创新，在树立滁州特色和创新上下功夫;坚持标本兼治，在源头治理上下功夫;坚持更高标准，在争先创优上下功夫;坚持真抓实干，在务求治超工作实效上下功夫;坚持齐抓共管，在合力和借力上下功夫;坚持科技先行，在科技运用上下功夫;坚持规范执法，在安全廉洁上下功夫。

各县(市、区)交通运输局、公路分局、运管所、治超办负责人，市公路局、市农村公路局、市运管处分管领导及有关科室负责人，市直治超站长参加会议。

治超工作会议讲话

**市治理车辆超限超载工作自6月20日开始与全国同步启动，交通局作为全市治超工作牵头单位，在有关部门尤其是公路和公安部门的密切配合、通力协作下，始终坚持以科学发展观为指导，严格按照国家和我省治超工作领导小组的统一安排部署，全面开展治超管理和路面执法工作，确保了治超工作稳步推进，进一步巩固和扩大了治超成果。回顾三年来的治超历程,主要做了一些工作:。

一、基本情况。

我市地处赣西边界，属于工矿城市，治超任务和工作压力比较大。但是，我市治超执法队伍是由平均年龄不足32岁、年富力强的人员组成，分别从运政队伍、路政队伍和交警队伍中择优借调过来，绝大部分都具有大专以上学历。治超执法工作实行路政、运政和交警三部门联合执法，全天候24小时四班三运转。

二、主要成效。

我市通过部门联动，有序开展，已取得了预期的阶段性成果，确保了公路设施的完好和公路交通安全，维护了良好的车辆生产使用秩序和公路运输环境，有效推进了公平公正运输市场的建设。三年来，共检查疑似超限超载车辆376,920辆，其中超限车辆7,940辆，卸载货物5,890余吨，转运货物5,140余吨,恢复大吨小标车辆5,098辆，增加吨位6,560吨。目前我市的超限车辆已经控制在3%。在加大路面执法力度的同时，积极开展文明创建工作，检查站被共青团萍乡市委授予“青年文明号”称号，被湘东区委授予文明单位称号。在今年开展的民主评议政风行风活动中，我们认真完成好了规定动作，积极开展了“三项服务”等自选动作，获得了司乘人员和社会各界的一致好评。

三、主要做法。

1、领导重视，联合执法。我市始终坚持地方政府负责，交通局牵头，其他部门指导协调，多方联合行动的治超工作机制。市政府分管领导、市治超领导小组组长经常深入治超一线检查指导工作;节假日经常去看望慰问坚守岗位的执法人员，同时帮助解决执法人员在工作和生活中遇到的困难和问题。交通、公路和公安三部门领导非常重视治超工作，经常下到执法一线检查治超工作。执法人员也能密切配合，分工协作，确保了治超执法工作有条不紊地开展。

为了确保检查站正常运转，检查站各种经费纳入了部门财政预算。因执法人员分别从运政、路政和交警三个部门借调过来，工资、福利都由原单位发给，为了使执法人员的工资、福利得到保障，市财政按每年2万元的经费补助标准拨给每个执法人员的原单位，令执法人员更加安心工作。

2、强化管理，秉公执法。我们交通局作为牵头单位，加大了对治超检查站的管理,逐步建立健全各项管理制度，出台了包括执法规范、工作制度和岗位职责三个大的方面，共计35项具体制度的《治超检查站管理手册》，制定执法人员月度百分制考核办法，坚持每月考核，并将考核结果通报相关单位。在检查站的醒目位置公开执法程序和相关规定，严格按照规定程序开展执法工作，全过程接受义务监督员和司乘人员的监督。同时，分别与执法人员签订廉政责任书，每人每年交纳元廉政风险抵押金，在年底进行考核兑现，有效地为廉洁执法上了双保险，确保了三年来没有发现任何违纪违法行为。

在秉公执法的同时，注重文明执法，积极开展“三项服务”活动，一是人本服务，通过加强队伍自身建设，不断提高执法人员的整体素质，对司乘人员做好相关法律法规的宣传解释工作;二是文明服务，在执法中做到“三先三有三个一”，即：“三先”为敬礼在先、同志称呼在先、出示证件在先;“三有”为在执法过程中做到有情、有理、有据;“三个一”是要求始终保持一张笑脸、做好一份案卷、送出一声祝福。三是满意服务，公开作出服务承诺、执法人员亮出身份，全天候、全过程接受社会各界的监督。规范卸驳载收费行为，确保车主司机的合法权益得到保障。

3、加强宣传，源头治理。我们在网上开辟了“治超专栏”，公开有关治超政策、组织机构等;每年邀请新闻记者深入治超一线，采访报道治超工作;积极开展专门宣传活动，发放宣传单20000多份，宣传手册10000余册;同时，组织执法人员深入厂矿企业宣讲治超政策和安全运输知识，在检测棚设立“治超政策咨询台”，热情接受广大司机、货主的政策咨询。较好地让社会各界和司乘人员了解了相关政策。我们进一步加强对货物和非法改装车辆源头治理力度，由市工商局牵头，地方政府配合，对于公路沿线的小煤场及货物分装场进行检查，未取得工商营业执照的，强行关闭;取得工商营业执照的，确保运输源头装载符合要求;由市工商局牵头，市交通局、公安局、质监局配合，加强对辖区内车辆改装企业、汽车维修企业的检查，全面了解掌握有改装资格和没有改装资格的厂家经营情况，彻底清理车辆非法改装和维修企业，严厉打击无证无照、超范围经营从事汽车拼装改装等违法行为。

三年多来，虽然做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但是治超工作任重道远。我们将以这次全省治超工作会议为契机，继续强化管理，加大路面执法力度，为创造公平公正的公路运输环境做出努力!

治超工作会议讲话

同志们：

今天，县委、县政府决定召开全县综合治超工作会议，主要目的是贯彻落实全省治超工作综合整治现场会及全市治超电视电话会议精神，研究和部署全县治理公路超限运输工作，加快建立治超工作长效机制，切实打好公路建设成果保卫战，为加快经济社会发展提供有力保障。刚才，党局长宣布了《武功县治超工作实施方案》;几个部门结合自己的工作实际，作了很好的发言;赵县长全面总结了今年以来的治超工作，并安排部署了今后全县的综合治超工作，讲得很具体、很全面，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。

一、充分认识，加强治超工作的重要性和必要性。

近年来，我县按照科学发展观要求，认真贯彻落实国务院和省、市政府关于治超工作的各项部署，坚持“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的原则，综合工作实际，不断健全完善政策措施，全面落实治超工作责任，特别是今年“决战七十天、保卫公路建设成果”综合治理活动开展以来，各相关部门和乡镇政府都能按照县上的统一部署，迅速行动，再掀治理公路超限运输的高潮，全县治超工作取得明显成效，车辆超限率、道路货运车辆交通安全事故均有明显下降，公路路网好路率、公路通行效率和道路运输企业效益也有了显著提高，为维护县、乡、村道路建设成果做出了贡献。这些成绩是各有关部门和乡镇共同努力的结果，特别是全县广大治超人员辛勤工作的结果。在此，我代表县委、县政府，向长期奋战在治超工作一线的广大治超工作人员以及在座的各位，表示衷心感谢!

我县是一个农业大县、财政穷县，建设资金十分短缺。近年来，县委、县政府以统筹城乡发展大局为重，千方百计争取资金，先后投资1.1亿元对乾武路、杨临路、曹代路、西宝中线等干线道路进行了改造。特别是按照“群众打底子、政府铺面子”的原则，累计投资1.5亿元，实现“村村通”工程580公里，彻底改善了我县城乡交通运输状况，为加快县域经济发展奠定了基础。但是，要维护城乡道路建设成果，保障公路畅通，延长公路寿命，关键在于抓好“公路治超”这个环节。特别是我们还要清醒地看到当前运输车辆超限超载的深层次原因尚未消除，长效机制远没有健全完善，治超工作向纵深推进的难度越来越大。主要表现在：一是乡村道路路网密集，路面治超量大面广，尽管一些主要路段成效明显，但一些路段车辆超限超载现象反弹严重，个别区域还存在绕行盲区等。二是源头治理不到位，违法超限超载驾驶员记分扣分制度、道路运输市场源头监管制度没有得到全面实施，卸载措施执行不坚决，以罚代管现象还时有发生。三是部分执法人员素质亟待提高，超限检测管理存在漏洞，治超执法力度下降。四是责任追究制度不完善，对严重超限超载违法运输的车主、运输企业，没有责任倒查制度，拒检、拒卸、抗法现象时有发生。

当前，随着保增长、扩内需、调结构政策的深入实施，国家和省市都加大了固定资产投资规模，启动了一大批重点基础设施建设项目。加之，我县地处关中西部交通枢纽位置，路网比较发达，过境车辆集中，重型车辆繁多，是全市治超的重点区域，治超工作任务重、压力大。治超工作面临着长期性、艰巨性和复杂性等严峻形势。同时，市委、市政府将从明年起，把治超工作纳入县市目标考核，并将治超结果与交通项目争取相挂钩，实行“一票否决”，这对我们做好治超工作提出了新的更高的要求。对此，全县各级各部门一定要树立长期作战的思想准备，从建设和谐社会、维护人员群众根本利益的高度出发，把治理超限超载工作放在心上，抓在手上，切实增强紧迫感和责任感，统一思想，提高认识，创新机制，狠抓落实，深入持久地做好治超各项工作。

二、突出重点，全面推进，扎实做好公路治超各项工作公路治超工作涉及广泛，情况复杂，要实现有效治理，必须抓重点、解难点，全面推进，扎实做好治超工作。

一要强化源头监管。各乡镇和各有关部门要严格按照《关于在全市开展从源头上治理公路超限运输活动的通知》要求和我县治超工作实施方案，切实加强超限超载车辆的源头治理。一是在运输装载环节，对砂石场、石料场、砖瓦场等源头地点加强监管;二是在车辆登记和上牌管理环节，要加强车辆实测查验，对不符合国家标准车型一律不予登记和发放牌照;三是在运输市场管理环节，要建立运输企业及从业人员信誉档案，健全违法运输企业及从业人员黑名单制度，对于违法超限超载车辆，实行抄告、公示，并由车籍所在地运政部门严格按照相关法律、法规给予处罚，情节严重的取消其营运从业资格，切实加大源头治超力度，减轻路面治超工作压力，确保治超工作取得实效。

二要严格路面执法。实践证明，路面执法是治超工作的重点，也是治超工作的主战场，交通部门要立足我县治超工作实际，进一步合理调配治超检测点，坚持固定站点检测和道路流动稽查相结合，严防死守，点线结合，不断加大路面执法力度。交通、公安等部门要确保治超的路政执法人员和警力配备，特别是周普路固定超限检测站必须有公安和路政人员24小时执法。同时，要积极设立西宝中线、杨临路临时检测点，落实治超检测站执法人员配备标准，确保各治超站工作顺利开展，及时处置紧急和突发状态下的堵车、闯站等恶性抗法事件。对于104、107省道，要充分发挥流动检测车的作用，坚持巡查不间断，严禁超限车辆驶入我县。对现场查处的违法超载驾驶员，公安交通管理部门要给予违法记分处理;对超限超载严重的违法车辆，要责令停止行驶并卸载消除违法状态。对现场查处的非法改装车辆，可采取强制拆解等方法，责令车辆恢复原貌，同时移交工商部门依法处理。各治超检测站点的执法人员必须坚持科学检测，从严检测，坚决杜绝以罚代卸，以收代管，执法不到位等现象的发生。

三要广泛宣传营造氛围。全县各级各部门要坚持把强化治超宣传、提高群众意识贯穿工作始终，努力形成“超限运输、人人喊打、群防群治”的治超格局。各有关部门和乡镇政府要积极通过组装宣传车、张贴标语、悬挂横幅、散发传达等群众喜闻乐见的方式，深入城乡村组、砂石场、砖场，广泛宣传治超工作的重要意义，引导群众提高认识，转变观念。宣传、广电、信息办等职能单位要充分发挥电视台、广播站的媒体作用，积极制作治超专栏，坚持每周滚动播放，既要正面宣传，又要加大对超限超载典型反面案例和危害性的宣传，使超限超载运输的危害众所周知，治超的意义家喻户晓，治超措施深入人心，营造全社会支持、配合治超工作的强大舆论氛围，努力形成群防群治的强大合力。

四要健全治超长效机制。要加强治超监控网络建设，按照高速公路入口阻截劝返、普通公路站点执法监管、农村公路限宽限高保护的总体原则，合理调整治超检测站点布局，逐步完善治超监控网络，充分利用科技手段，改善治超检测设施技术水平，努力提升管理水平和工作质量。要把农村公路治超作为全县治超工作的深化和延伸，全面加强农村公路治超工作，坚持“群专结合、以堵为主”，发动群众，严密布控，坚决把超限超载车辆堵截在农村公路之外。要针对治超工作中出现的新情况、新问题，深入调查研究，及时总结推广好经验、好做法，积极探索公路治超新路子，努力推进治超工作向长效治理转变。

三、加强领导，狠抓落实，确保治超工作取得实效。

治超工作事关全县经济发展，事关群众出行，是一项维护大多数群众利益的实事工程，社会各界和广大群众对治超工作的关注度和期望值都非常高。对此，各乡镇和有关部门、单位要以服务大局为重，牢固树立科学发展理念，高度重视治超工作，加强领导，精心组织，转变作风，真抓实干，扎实推进治超工作，确保治超工作走在省、市前列。

一要加强领导，夯实责任。为了切实加强对治超工作的领导，县上成立了以县政府主要领导为组长，交通、公安、交警、水利、国土、工商、质检、财政等相关部门为成员的治超工作领导小组，直接负责全县治超工作。并出台了《全县治超工作实施方案》，层层夯实治超责任。各乡镇是辖区内通村公路治超的主体，要在进一步修复、增设限载设施的基础上，合理落实管护人员，广泛发动乡镇道路保洁人员，分别签订管护路段治超目标责任书，加大巡查检查力度，全面提高城乡道路管护水平。

二要强化管理，转变作风。治超工作既是一项惠民工程，也是一个形象工程。各有关部门要加强队伍管理，真正把那些政治素质好、业务能力强、作风优良的人员选调到治超一线。要加强教育培训，经常性组织开展教育和业务培训，使大家真正掌握政策。要严格内部管理，执行治超纪律，规范执法行为，严格执法标准，全面提高队伍的整体素质，确保执法公开、公平、公正。要建立和完善监督制约机制，及时发现和纠正违法违纪的行为。同时，要关心帮助治超人员解决实际困难，尽量改善治超站点的工作和生活条件，切实保护大家的人身安全，使大家全身心地投入到治超工作上来。

三要强化督查，严格考核。在刚刚召开的全市治超工作会上，市委、市政府明确指出，将从12月份起，每月对各县市区的治超工作情况进行综合考核，并将考核结果在市级媒体公布。凡倒数第一者，冻结该县市区所有交通项目资金，直至验收合格后方可放行。同时，从明年开始，市上将把治超工作纳入全市目标责任考核体系。对此，全县各级务必引起高度重视。要进一步加大督查工作力度，联合督查室、两办督查室要坚持每周深入一线，明查暗访，跟踪督查，对各乡镇及有关部门治超工作情况进行现场督查，并坚持周通报、月小结、月评比。考核办要加强与市上的联系，及时制定治超工作考核办法，切实加大奖惩力度，推动各项工作扎实开展，取得实效。

同志们，治超工作任务艰巨，责任重大。让我们按照县委、县政府的安排部署，进一步统一思想，坚定信心，齐心协力，真抓实干，扎实做好各项工作，努力取得治超工作的新成效，为推进全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。

谢谢大家!

工业经济工作会议上的总结

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年工业经济工作会议。会议的主要任务是，总结我区20xx年工业经济工作开展情况，分析形势，研究对策，安排部署20xx年的工业经济工作。

刚刚过去的20xx年是我区工业发展进程中极不平凡的一年，也是工业发展的又一个丰收年。工业总量、效益、结构、能耗等主要指标均实现历史性突破，取得了显著成绩，连续三年位居全市第一。在年初召开的自治区工业大会上，我区被评为内蒙古工业十强旗县第四名，科尔沁工业园区荣获内蒙古工业十强开发区第三名。这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导，全区各方面大力支持、帮助的结果，是工业战线广大干部职工顽强拼搏、真抓实干的结果。刚才，××主任、××主任分别对20xx年全区工业经济和园区工作做了全面总结和客观分析，对20xx年的相关工作进行了安排和部署，我完全同意。下面，就做好今年的工业经济工作，我讲几点意见。

一、认清形势，增强工业经济发展的紧迫感和责任感。

第一，深刻认识发展工业经济的重要意义。20xx年，是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年，更是实现我区经济社会又好又快发展、在自治区东部率先崛起的攻坚之年，做好工业经济工作意义十分重大。

一是培植财源、壮大经济规模的有效途径。实践已经证明，工业经济是财政收入的主要来源，是迅速壮大地区经济总量的必然选择。只有加快工业经济发展步伐，培育更多更强的工业企业，才能大幅增加财政收入，增强地方经济发展后劲。

二是解决农民增收难的有效途径。“三农”问题的根本出路在于农业产业化，而实现农业产业化，必须靠工业化来带动，农业产业化本身就是工业化的有效组成部分。今年，我区农民人均纯收入要达到6200元，比上年增加700元。这样的目标，仅靠农业本身是难以实现的，必须依靠工业化的带动。要大力发展一大批以农畜产品加工为主的龙头企业，使农户与大市场建立起稳定的供销关系，提高农畜产品的附加值，确保农民大幅增收。

三是带动城镇化进程和促进充分就业的有效途径。通过发展工业尤其是劳动密集型工业，可以创造更多的就业机会，缓解就业压力，促进充分就业。同时，还可促进农村富余劳动力向城镇和非农产业转移，加快由农民到城镇居民的转变，推动城镇化进程。因此，我们一定要从全区经济社会发展大局和实现可持续发展的高度来认识发展工业的重要性，重新审视工业、重视工业，强化工业主导地位，以积极负责的工作、开拓创新的精神和扎实深入的作风去发现问题、迎接挑战、解决矛盾、突破难关，不断开创工业经济工作新局面，确保我区工业经济再次增倍翻番。

第二，充分把握发展工业经济的有利因素。一是从总体来看。今年国内外经济发展的环境较好，有利因素依然较多，我国宏观调控成效显著，防止了经济大起大落，经济增长较快，效益较好。十七大胜利召开，对全国经济发展做出了全面部署，新一轮经济改革必将为经济增长增添新的动力。我区具备持续快速发展的基础和条件，工业经济快速发展总的基本态势不会改变。二是从项目建设情况来看。20xx年以及近期即将竣工投产的13个重点项目今年可新增销售收入130亿元，为我区全年工业经济指标的如期完成提供了强有力的保障。三是从新增规模以上工业企业情况来看。今年可新增规模以上企业15户，总数将达到90户。以上种种因素表明，我区的工业经济发展后劲依然十分充足。特别是工业园区基础设施建设的逐步完善，将有力推动我区项目招商引资再上新台阶。因此，区委、区政府科学制定了区属全部工业总产值、增加值和税金分别达到340亿元、130亿元和7亿元，三项指标再次实现翻番的目标，这是一个自加压力、乘势而上的目标，是经过努力一定可以达到的目标。

第三，冷静应对发展工业经济的严峻形势。随着国家宏观调控政策的重大调整，经济增长放缓的可能性加大，诱发市场波动的因素增加。我区经济在连续三年保持快速增长的同时，结构不合理、发展方式粗放、资源环境压力增大等深层次的矛盾仍然没有得到根本解决。在国家宏观调控政策调整和市场形势变化的双重作用下，工业经济运行面临的不确定因素增多。因此，要对今年形势的复杂性和不确定性有充分的估计，切实做好应对各种复杂局面的准备，圆满完成区委、区政府下达的各项指标。尤其要特别重视以下几个方面的情况：

一是国家货币调控政策趋紧。中央提出今年宏观调控的主要任务是防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀。实行从紧的货币政策、继续控制固定资产投资过快增长、严格控制“双高”行业扩张，经济政策环境进一步趋紧。资金紧张的矛盾会更加突出，20xx年以来国家10次上调存款准备金率，6次提高存贷款利率，资金规模减少。今年国家将进一步从严控制信贷规模，紧缩性货币政策造成的直接和间接影响会进一步显现。目前我区中小企业缺少流动资金的现象十分严重，中科天元、通亚铝业、福阳再生、飓力恒实业、锦秀木业等企业的流动资金缺口达10亿元，严重制约了企业更好更快的发展。同时，从紧的货币政策将直接影响续建项目和新开工项目的资金筹措，从而影响项目的开工时间和进度。

二是能源原料价格大幅上涨。当前全社会通胀预期增强，能源原材料价格处于高位，并呈继续上涨趋势。年初，国际原油已突破100美元每桶。煤炭已较20xx年初每吨上涨80元左右。由于能源原材料等价格不断上涨，企业生产成本上升，造成部分企业利润减少和亏损增加。由于成本推动，今年水、电、运、油、气等价格上涨的可能性加大，将进一步加大企业生产经营压力。

三是国家产业准入政策的调整。我区以玉米加工为主的淀粉深加工业一定程度上属于资源消耗产业，以电解铝为原料的铝后加工业一定程度上属于高耗能产业，随着国家加紧优化产业结构，对“高耗能、高污染、资源性”产业的限制，将对我区淀粉深加工产业和铝后加工产业的项目建设以及这些产业今后的招商引资工作造成较大的冲击。

四是国家出口退税政策的调整。国家为了抑制过快增长的粮食出口，控制国内粮价继续上涨，决定从20xx年12月20日起取消玉米、小麦、大豆等84种原粮及其制粉的出口退税。此前，我国对玉米等原粮及其制粉产品实行13%的出口退税率。此次政策的调整将大大增加粮食产品的出口成本，尤其对我区淀粉制品的出口影响较大，将会在一定程度上制约我区的淀粉加工企业的快速发展。

二、把握重点，倾力推进新型工业化建设。

第一，加快推进优势产业集群化，大力提升工业经济规模竞争力。

20xx年，要坚定不移地实施“工业强区”战略，坚持产业多元、产业延伸、产业升级的发展方向，加快推进优势特色产业发展，努力使优势更优、特色更特、产业集中度更高、产业链条更长、市场份额更大，围绕淀粉化工、铝后加工、农畜产品加工、非资源四大主导产业，着力培育和发展具有科尔沁区特色的优势产业集群。

一是进一步延伸淀粉深加工产业。要重点抓好梅花生物科技现有生产项目的满产达效，味精、谷氨酸、复合肥等产品产量突破60万吨;强力推进40万吨氨基酸和120万吨复合肥项目建设进度，力争年底前实现部分投产。确保万顺达淀粉、顺通生物科技满负荷生产。力促中科天元醋酸项目上半年投产运营，全年生产醋酸10万吨、总溶剂1.2万吨。切实抓好通德公司6万吨淀粉、6万吨淀粉糖项目的开工建设，确保年底前投产。积极引进氨基酸、化工醇等淀粉深加工项目，提高产品的科技含量和附加值。20xx年，淀粉深加工产业总产值力争突破100亿元，实现税金4.3亿元。

二是进一步拓展铝制品深加工产业。要确保胶建铝业10万吨铝后加工、银河铝业10万吨铝合金锭深加工、通亚铝业5万吨铝型材、力源线缆5万吨铝杆和3万吨钢芯铝铰线等项目全面投产。力促黑龙江同禹傲思铝业15万吨铝板带箔等签约项目早日开工建设，力争年内形成部分产能。积极发展以铝板带箔为原料的模铸件、包装箔、铝合金轮毂等加工制造项目，加速铝加工产业向精深方向发展。20xx年，铝制品深加工产业总产值力争突破40亿元，实现税金5,000万元。

三是进一步壮大农畜产品深加工产业。要确保金锣食品屠宰生猪150万口以上、火腿肠及清真肠产量达到15万吨。力促燕京啤酒2月份全面投产,全年生产啤酒8万吨。扶持塞外菌业扩大基地规模，年加工食用菌1万吨。全力推进蒙古王酒业迁址扩建、清谷新禾葵花蛋白等项目建设，确保年内投产。积极引进肉牛、肉羊、蔬菜等深加工龙头企业，大力发展有机农产品加工业，打造绿色农畜产品加工基地。20xx年，农畜产品深加工产业总产值力争突破70亿元，实现税金1亿元。

四是进一步扩充非资源产业。要确保华洋铜业11万吨电工铜杆、10万吨阳极板和5万吨线缆达产达效，加快推进25万吨电解铜板项目的开工建设，尽快形成年加工铜制品65万吨的生产能力。力促霍煤碳素、国东锅炉满产达效，确保胶建长荣300万套子午线轮胎项目年底前投产。积极引进机械加工、汽车零部件组装、变压器生产、柴油发动机、农机具制造等项目，拓展非资源产业空间。20xx年，非资源产业总产值力争突破120亿元，实现税金2亿元。

五是进一步培育煤化工和硅砂加工产业。要依托全市丰富的煤炭资源，积极发展以合成氨、尿素为重点的煤化工产业。规范硅砂资源的综合开发利用，大力引进技术含量高的硅砂加工项目，逐步构筑多元化产业格局。

第二，加快推进园区高标准建设，大力提升工业经济内在竞争力。

要按照高起点、大规模、集约化的发展要求和“一园多基地”的发展思路，重点抓好工业园区和“五小工业基地”规划建设工作。要把园区作为经济发展的“特区”，不断增强园区的发展活力，采取多元化投资方式，进一步加强项目平台建设，提高项目承载能力，整体推进工业园区建设。一是根据需要继续完善东区基础设施，保证园区内企业和项目的正常生产建设，满足主导产业发展的多样化需求;依据供热、电解铝供需状况发生的新变化和国家产业政策新要求，力促铝、电扩能改造。二是南区实施“北移东扩”战略，建成面积要达到12平方公里。充分利用现有土地资源，完成南区整体规划的修编工作，切实提高土地利用率。完成迎宾大街、禹鑫大街等街路的建设，修建红河大街和铝业大街两座公铁立交桥，同时完成排污、排水、绿化、亮化等基础设施配套工程。确保5万吨污水处理厂工程、木里图车站站场改造及10公里铁路专用线工程如期投入使用;完成地上供水工程，并建设日处理2万吨净水厂一座。加快推进4平方公里生活区开发建设，确保20xx年完成建筑面积10万平方米。抓住国家振兴东北老工业基地的机遇，主动承接沈阳、长春等地制造业产业转移，在南区规划建设占地5,000亩的科尔沁装备制造工业园，力争年内在农机制造、电器设备及器材等行业引进3-5户企业。同时加快商贸物流市场、新型服务业的发展，使其尽快形成设施完善、功能齐全、多元发展的独立经济体。三是完成园区整体环境评价工作，进一步提高循环经济示范园区水平。积极向上申报，争取进入自治区级工业园区行列。启动实施莫力庙苏木食品及轻工业产品加工基地建设的前期基础工作，力争在年内开始实施基础设施建设工作，打造工业经济发展第三极。逐步规划建设大林镇有机食品加工、育新镇有机蔬菜加工、余粮堡和钱家店镇肉牛加工产业基地，形成以工业园区为主体，“五小工业基地”为辅助的工业经济多极增长格局。20xx年，园区入驻企业要达到65户，成固定资产投资50亿元，实现总产值300亿元、税金6亿元。

第三，加快推进中小企业发展，大力提升工业经济基础竞争力。

中小工业企业是我区工业经济的主体，也是全区国民经济的重要组成部分。因此，要积极用好用足国家、自治区全面支持中小企业发展的机遇和政策，在人才培训、营销网络、信息服务等多方面对中小企业进行全方位支持，特别要引导和鼓励中小企业主动融入和参与东北经济振兴，使中小企业在联合协作中发展壮大，以充分发挥中小企业在提升总量、扩大就业、增加财政收入等方面的重要作用。积极引导中小企业围绕全区优势特色产业搞延伸，围绕重点项目搞配套。要落实好自治区启动实施的“一个产业带动百户中小企业工程”，全力做好我区中小企业专项贴息资金的争取工作，重点支持科技型、成长型中小企业技术改造、技术创新的贷款贴息和补助，推进中小企业产品、产业结构调整和技术创新，促进中小企业向“专、精、特、新”方向发展。同时，要积极培育更多的成长性较好的中小企业，力争纳入正在实施的自治区中小企业“千户百亿”工程。积极开展中小企业信用评估工作，使中小企业在政策、资金、贷款、贴息等方面能够享受到更多的优惠和扶持。要按照国家中小企业发展基金管理办法和自治区中小企业技术进步专项基金管理办法的要求，积极申报和争取各种专项基金的支持。要进一步建立和完善中小企业社会化服务体系，切实抓好中小企业管理者和技术人员的培训工作，提高受训人员的覆盖面，努力为中小企业搭建创业基地和公共服务平台，为中小企业创造更优越的发展环境。

第四，加快推进管理技术创新，大力提升工业经济核心竞争力。

一是大力推进企业技术创新。要加快构建以企业为主体，高校和科研院所为依托、政府积极推动的技术创新体系。采取有力措施，多途径引导社会资金投入项目研发。加大对企业创新的扶持力度，鼓励企业扩能升级，研发高新技术，培育自主品牌，加速科技成果的推广应用。要着力引导清谷新禾、飓力恒实业、大林型砂、铁人实业、锦秀木业、东北六药等传统优势企业加强技术改造，开发新产品，扩大市场份额，提升知名度，打造全国驰名商标。二是不断开发企业人才队伍。今年和今后一个时期，要把企业人才队伍建设列入全区人才队伍建设的整体规划，完善配套政策措施，加大实施力度。要积极培养，继续加大企业经营管理者培训活动，定期或不定期组织企业经营管理者外出参加学习，开拓视野，转变观念。区属各企业要充分认识到人才的重要性，要真心实意地引进各类企业管理和技术人才。区里将积极开展优秀企业经营管理者和企业专业技术人员的评选表彰活动。三是加速推进企业信息化。要根据企业的实际情况，有针对性地推进信息化。每个企业都必须找准自己的发展瓶颈，是成本问题、质量问题还是新产品开发问题，要找到影响全局的问题有的放失，采取不同模式推进信息化。大规模生产复杂产品的企业，要认真学习借鉴梅花味精集团以及广东溢达纺织公司推进信息化的成功经验。小规模生产简单产品的企业，管理问题显得比较突出，要通过实施信息化，完善自身管理制度，逐步提高自身竞争力。

第五，加快推进节能减排工作，大力提升工业经济综合竞争力。

当前我区正处在经济社会快速发展时期，资源环境压力增大是不可避免得，但我们绝不能因为追求发展而过度消耗资源，牺牲环境，绝不能走先污染后治理的路子。必须坚持把节能减排作为工业和城镇环境保护的关键任务，坚决执行国家和自治区节能减排政策措施，把我区工业发展的基础建立在科学、持续、健康的环境之上。要采取强有力的措施，不断加大对现有污染源的整治力度。一是要用加快发展的办法解决能耗和污染问题。要进一步优化经济结构，加快发展现代服务业、劳动密集型产业、装备制造等低耗能产业、低排放产业，进一步优化工业经济内部结构，努力稀释能耗指标。二是切实提高高耗能产业市场准入条件，实施建设项目能耗审核制度，新上项目要达到该行业能耗国内先进水平。三是要在全区范围内推广梅花生物科技、万顺达淀粉、飓力恒实业等企业的先进经验，采取资金扶持、项目引导、目标责任管理等措施，加快转变资源开发利用方式，大力发展循环经济。梅花生物科技要在年内通过自治区级循环经济示范企业的评审。坚决淘汰落后的生产能力和工艺设备，强力推行清洁生产、节水节能、降污减排项目的实施，提高水资源利用率、废弃物综合利用率和其它资源集约利用率，做到增产与降耗并重，确保万元gdp综合能耗降低5%。金磊化工要实现达标排放，否则不得启动生产;九星水泥今年如不能实施技术改造，区政府将对企业实施整体关闭。对现有生产企业凡发现不能达标排放的，均实行停产整治，对新投产项目，凡配套环保设施不达标的，一律不得正式投产。同时今年区财政将安排200万元技改资金，重点投向现有企业的节能减排技改项目。以资源的综合开发、有效配置、循环利用为目标，逐步形成企业内部生产环节小循环、产业内部协作配套中循环、关联产业相互支撑大循环的经济发展格局，实现工业经济“好”字优先的发展目标。今年下半年，我区将召开全区节能减排工作经验交流现场会，各企业要在做好节能减排工作的过程中，注重总结经验，相互学习。

第六，加快推进优化服务环境，大力提升工业经济环境竞争力。

在建项目是工业经济的明天，现有企业是工业经济的支撑。我区工业要保持总量持续倍增的发展势头，就要强化指导服务，突出抓好项目建设和企业生产两个关键环节。要以转变政府职能为核心，加快行政管理机制改革，正确处理政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系，切实把政府职能转到经济调节、市场监督、社会管理与公共服务上来;切实帮助项目单位和企业解决好建设和生产过程中，依靠自身力量难以解决的问题。这是今年甚至更长时间工业经济持续高速增长的基础，务必要抓紧、抓好、抓出成效。

一是把好产业政策关。要认真研究国家产业政策，摸清吃透国家鼓励、支持和限制的政策边缘及其总体走向，为企业入驻提供有价值的决策咨询意见;协调解决企业或项目单位在办理准入、审批过程中遇到的关于立项、环保、土地、生产许可等方面出现的问题。切实做好梅花生物氨基酸、胶建子午线轮胎以及铜铝深加工等项目的立项审批以及中科天元和顺通生物酒精项目的生产许可证办理工作，确保项目顺利推进。要抓住通辽市被列入《东北地区振兴规划》的契机，科学制定相关产业发展规划，精心谋划后发优势。二是把好土地使用关。要严格按照国家的土地政策申报项目用地，并充分考虑土地的容积率、收益率等多种因素。目前，园区基础设施和企业投资密度比较低，今后要着力提高，确保有限的土地资源得到合理利用;要督促项目单位按照合同约定的目标进行建设，对只“圈”不建或建设缓慢的项目，要进行清理或专项推进，对力源线缆项目要限期竣工投产，对木糖醇项目的建设要重新予以确认，对包括顺通生物在内的有预留地的企业或项目，要确保按照已有协议开工建设，否则对闲置土地该收回的将依法收回;要根据工业发展的需求，及时做好工业用地的储备工作，解决工业发展用地不足的问题。三是把好环境保护关。要切实把环境保护作为工业发展的生命线，坚持环境评价一票否决，把追求环境效益摆上重要位置;要更加注重规范项目建设和企业生产行为，加快污染治理项目建设，更新节能环保设施，杜绝不达标排放的现象发生;要注重循环经济体系的建设和完善，增强产业关联度，提高资源利用水平。四是把好资金融通关。要多渠道争取国家在技术改造、产品研发等方面的资金投入，以及国家和自治区在发展中小企业、奖励节能降耗等方面的资金，逐步解决困扰中小企业发展的资金问题;要当好“红娘”，主动协调沟通银企双方资金供求信息，帮助他们建立“连心桥”;要积极探索引进国内外商业银行等投融资机构，丰富通辽的金融市场;要高度关注债券业发展态势，积极借助新的金融工具和金融产品为企业和政府融资引资。五是把好销售市场关。要加大政策扶持力度，鼓励企业进行技术革新和产品换代，开拓区内外市场。工商、税务、商务、质量技术监督等职能部门要各司其职，加强市场秩序整顿，加大打击和保护力度，创造更优良的市场环境，确保本地企业信誉和产品知识产权不受侵犯。确保燕京啤酒、蒙古王酒业、清谷新禾等知名企业的产品稳定进入市场，畅通销售渠道。六是把好安全生产关。要切实落实安全生产责任制，抓紧制定完善各企业、各主要环节的安全生产和应急预案。要把安全生产宣传教育推向深入，推向重点企业和项目现场，大力营造安全生产文化氛围。要加强督促检查，及时发现和消除事故隐患，确保安全生产状况稳定好转，确保社会公共安全。当前要重点抓好项目建设工程安全防范和生产过程中的一些安全问题。

三、加强领导，确保完成各项工作任务。

今年我区工业经济的任务十分繁重，工作中遇到的问题和困难会很多，我们必须用超常规的思维，采取强有力的措施，切实加强对工业经济的领导，确保完成工业经济的各项任务。

第一，要改进经济运行调度的方式和内容。在抓好工业经济运行指标调度的同时，要进一步改进调度方式，深入基层，贴近实际，从源头上研究影响经济运行的因素，分析经济运行中存在的矛盾和问题，探讨研究经济运行的规律，总结经济运行中好的经验做法，及时帮助企业解决生产经营中遇到的突出问题，确保经济运行的顺畅。特别是各镇苏木、街道办事处的领导干部要正确把握国家宏观经济政策，加强工业知识的学习，积极探索市场经济条件下开展工业工作的方式和方法，密切关注工业发展动态，引导好、服务好工业发展。要把产业培育、技术创新、重点企业作为调度组织经济运行中的重中之重。针对近年来我区工业投入较大的实际，要把如何使我区工业投入和已形成的生产能力发挥出最大效益作为当前经济运行调度的中心工作。今后，区里将进一步加大督导调度力度，对因工作不力，完不成计划进度，贻误发展机遇的全区通报批评，并严格追究主要负责人的责任。

第二，要完善考核指标体系。当前全区工业经济发展正处于历史的最佳期，好局面来之不易。我们要正确处理加快发展步伐与落实科学发展观、保持增长势头与执行宏观调控政策之间的关系，确保全年工业经济各项目标的实现。根据新形势，经区委、政府研究决定，从今年开始，逐步加大工业经济在镇苏木、街道综合考核中的权重，并将规模企业数量、产品销售收入、利税等内容纳入考核范围，同时在工业项目上要有较大的加分因素，进而激励全区上下比、学、赶、超，大上工业、大干工业的热情。刚才，我代表区政府与各镇苏木、街道办事处和重点企业签订了目标责任书。考核是一种手段，也代表了一种导向。各单位、各部门要认真领会文件精神，充分认识这次考核指标调整的目的和意义，加强组织领导，做好宣传发动，抓紧指标分解，明确专人负责，务必完成区里下达的任务指标。对完成任务较好的镇苏木、街道办事处和重点企业，区委、区政府在对其进行表彰的同时，还将适当给予物质奖励;对完不成任务且处于后三名的，在全区范围内通报批评。

第三，要狠抓工作落实。各镇苏木、街道办事处要结合本地实际，突出重点，着力扶持，加快工业发展。各企业要明确发展目标，切实组织好生产经营，努力开拓市场，尽快把企业做大做强。要加强基础工作，建立统计台帐，配备专职人员，严格按照《统计法》要求，及时准确上报有关数据和报表，不准虚报瞒报。对不按规定要求上报的镇苏木、街道办事处和企业，经委、统计局要责令其限期整改。同时，抓紧做好第一季度的工业经济运行，从一月份工业生产的运行情况下，各项工业指标的增长幅度是比较好的，但与全年目标按月进度要求比还有一定差距。因此，要狠抓月份的工业生产，科学调度生产要素，组织引导各企业开足马力，满负荷生产;“欠帐”较多的企业要采取措施，狠抓补欠，把目标安排到具体车间和产品，确保实现首季开门红，为完成全年任务争取主动。

同志们，新的上升期给工业带来重大历史机遇和庄严历史使命。我们要毫不动摇地坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实区委、区政府决策部署，坚持更高标准，追求更高水平，以更加饱满的热情、更加充足的干劲，开拓进取、扎实工作，使新的上升期成为我区工业实现更好更快发展的历史时期，成为工业在促进全区经济社会健康协调发展中发挥更大作用的历史时期，为构建和谐科尔沁做出新的贡献!

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治超工作会议发言

工业经济工作会议上的总结讲话

会议时间虽短，内容丰富。

上午，陈德新同志传达了全国、全省经贸工作会议精神，宋家新同志代表市委、市政府对全市工业经济工作进行了总结回顾，并对今年工业经济工作进行了具体部署，希望各地各部门结合实际，认真贯彻执行。

刚才，南通万达锅炉股份有限公司、南通纺织控股有限责任公司、江苏中天科技股份有限公司等7家单位分别介绍了他们的经验。

会议开得很好。

会议结束前，我对今年的工业经济工作再强调几点意见。

去年，全市上下继续以推进结构调整为主线，不断深化改革，努力扩大开放，大力实施制度创新、技术创新和管理创新，取得了明显成效。

工业经济出现了近几年来少有的快速增长的态势，产销衔接良好，运行质量显著提高，定报工业速度与效益同步增长，“三资”企业继续成为带动全市工业增长的主要力量，国有大中型企业扭亏成效显著，重点骨干企业支撑作用日益明显，技术创新能力不断增强。

全市工业增加值、销售收入、产销率、利税等主要经济指标在全省均处领先位置。

全市gdp增长达到10.9%，超过全省平均水平，工业发挥了举足轻重的作用。

在去年国际国内形势出现许多新变化，改革的力度、发展的难度和稳定的压力进一步加大，困难和矛盾比较集中的情况下，能取得这样的成绩是很不容易的。

这是全市工业战线广大干部职工坚持发展不动摇，咬定目标不放松，开拓进取，奋力拼搏的结果。

各地、各部门和广大企业，要认真总结经验，发扬成绩，通过加倍的努力，把今后的工作做得更好。

今年是新世纪的第一年，是“十五”计划的开局年。

五年看头年，做好今年的工业经济工作，对于加快结构调整，促进经济发展，迎接入世挑战，实现“十五”计划的良好开局，有着十分重要的意义。

在上个月召开的全市经济工作会议上，我们提出了今年gdp增长预期调控目标为11%左右，高出全省平均水平一个百分点左右，并把在苏中率先崛起作为实现“两个全面提升”的阶段性奋斗目标。

在苏中率先崛起，这是一个负重奋进的目标，必须通过艰苦奋斗、顽强拼搏才能实现。

特别是人均gdp要达到全省平均水平，这就要求我们的经济增速高于全省平均水平。

围绕上述目标，今年全市工业经济必须乘势而上，巩固和发展去年以来的强劲增势。

各级领导和广大工业战线的同志要克服在高起点上继续加快发展的畏难情绪，克服稍稍松一口气的求稳情绪，紧紧咬住全年经济增长目标，为实现在苏中率先崛起勇挑重担。

综观今年的宏观经济环境，工业的继续健康快速发展，虽然难度大、矛盾多，但总体环境趋好。

从全球范围看，尽管明年世界经济增长速度有所放缓，但总体上仍然是增长的态势。

随着我国加入世贸组织，我们可在世贸组织确定的多边、稳定、无条件最惠国待遇原则下，享受wto成员贸易投资自由化的便利。

中国入世也将有利于我市纺织、服装、轻工等具有竞争优势产品的发展。

经济全球化、贸易、投资自由化趋势日益增强，对我市扭转利用外资下滑态势，促进对外贸易增长，提高对外开放水平将产生积极的影响。

以信息技术为代表的新经济的迅速发展，为我们以信息化带动工业化，实现跨越式发展提供了可能。

从国内环境看，国家继续实行扩大内需的方针和积极的财政政策带来的政策机遇，使得今年经济增长的政策支持因素依然存在。

去年工业经济运行出现了重大转机，这是今年工业经济加快发展的基础性条件。

在看到有利条件的同时，我们对工业经济发展面临的困难和存在的问题也要有清醒的认识。

从大的方面看，我市经济在没有完成工业化的情况下，又面临信息化的挑战;我市工业企业在没有完成市场化的情况下，又面临全球化的挑战，将会承受更大、更直接的国内外市场的竞争压力。

从自身的情况看，我市工业结构不尽合理、企业规模不大、创新能力和竞争能力不强的问题依然存在，国有集体企业改革攻坚难度很大。

因此，我们要进一步增强机遇意识、危机意识和创新意识，坚定信心，开拓前进。

二、狠抓关键，突出重点，努力实现工业经济的新突破。

围绕实现在苏中率先崛起的目标和全年经济增长目标，今年工业要牢牢把握结构调整这根主线，以改革开放、科技进步为动力，以开拓市场为重点，着力把工业做大做强，努力在以下几个方面实现新突破。

(一)以两个创新为动力，努力在工业结构调整上取得新突破。

工业结构调整是经济结构调整的核心，是工业经济工作的主线和着力点。

抓调整就是抓发展。

目前，工业经济已经进入依靠结构调整促进发展的阶段，不调整就不能继续前进，不调整就不能健康发展。

面对全球科技革命和产业结构调整的大背景大趋势，面对加快工业化和信息化发展的艰巨任务，我们必须把大力推进结构调整摆到突出位置，紧紧依靠体制创新和科技创新，加快工业改组改造和结构优化升级。

加快从战略上调整国有经济布局，进一步巩固和扩大国企改革和脱困成果。

要按照《公司法》要求，对大中型企业搞好规范运作，实行投资主体多元化，健全法人治理结构，建立规范的现代企业制度。

重点推进国有大中型企业的现代企业制度建设达标工作。

进一步加大国有资本退出的力度。

坚持“进而有为，退而有序，抓大要强，放小要活”的原则，突出重点行业，依托优势企业，加速推进国有资产的流动和重组，促使国有资本从一般竞争性领域和中小企业中全部或大部退出，向优势产业、优势企业和关键领域集聚。

鼓励和支持具备一定竞争优势的重点骨干企业，面向国内外企业出售、转让产权和股权，通过国内联合、对外合资等途径，逐步降低国有资本比重。

加快公有资本从中小企业中退出的步伐，鼓励企业经营层、经营者受让公有股权，支持企业股权向社会法人、自然人流转。

进一步畅通企业退出市场的渠道，对少数产品无市场、严重亏损而又扭亏无望的企业积极稳妥地推进依法破产。

注重发挥非公有制经济在战略性调整和改组中的作用，大力发展混合所有制经济，放手发展私营个体经济。

全面深化乡镇企业各项改革，增创机制新活力。

大力推进科技创新，为结构调整提供技术支撑。

要学习江苏申海集团“聚社会性优势资源，建开放式创新体系”的经验，充分发挥市场配置科技资源的导向作用，积极利用社会智力资源，推动多种形式的产学研联合，加快构建以企业为主体的`技术创新体系，提高重点骨干企业主导产品、关键技术的开发能力。

加大技改投入力度，加强重点企业的技术改造，以项目为载体，组织实施一批重大科技、技改项目，增强工业发展后劲，带动全市工业结构的优化。

发展高新技术是实现产业升级的关键，要集中力量，在我市具有一定基础和比较优势的电子信息、精细化工、新材料等高新技术领域实施重点突破，迅速扩张技术含量高、市场潜力大、有国际竞争力的产品的生产能力，使高新技术产业的比重有较快的提高。

传统产业要抓紧运用信息技术和产品以及先进适用技术加以改造提升。

信息化是当今世界科技和经济发展的大趋势。

我们要充分发挥信息化在结构调整中的龙头作用，积极推进企业信息化建设，以信息化带动工业化，实现经济跨越式发展。

要充分运用信息技术促进企业技术创新、管理创新。

重点企业集团要逐步建立起融产品开发、生产流程和质量控制为一体的企业内部信息管理系统。

要加快实施企业上网工程，建立健全企业上网组织和服务体系。

积极开展电子商务，引导企业在网上进行竞价采购、联系和拓展客户等经营活动，促进经营方式的转变。

加快企业组织结构调整，加大培育具有国际竞争力的大公司和大集团的力度。

镇治超工作会议总结

6月10日，双峰县三塘铺镇组织各群工站总支书记，站长，重点职能站所负责人，治超负责人，治超工作专干，工矿企业负责人、安全生产管理员、治超工作负责人举办工矿企业安全警示教育培训暨治超工作会议，共90余名干部职工及负责同志参加了培训。

会议传达了上级治超工作文件精神，通报了县治超办查处的超载超限车辆结果，安排部署了当前治超工作。

警示教育安全培训介绍了当前安全生产形势，通过列举典型案例进行详细分析，对我镇工矿企业下阶段安全工作提出了具体的要求，要求我们坚持警钟长鸣，长抓不懈。

会议强调通过安全生产警示教育培训进一步教育企业管理人员、镇干部职工以案为鉴，以案为戒，牢记教训，临事常惧，增强用事故教训推动安全工作的紧迫感，增强安全意识，提高安全技能，推进安全文化建设，消除安全隐患，提升事故防范能力。

镇治超工作会议总结

4月17日，青海省高管局组织召开治超工作会议。省高管局负责同志、政策法规处、收费处、稽查大队、路网中心、etc电子收费中心、海西分局、各收费站(劝返站)等负责同志参加会议。

会议传达学习了全省治超工作领导小组会议和全省交通运输工作会议精神，全面总结了省高管局治超工作开展情况，安排部署20治超重点工作,收费站(劝返站)负责人就高速公路劝返站运行过程中存在的困难进行了详细的汇报，针对今后高速公路劝返站运行情况提出了意见建议。

会议要求，一是高速公路各劝返站负责人要严格按照交通运输部20第62号令，高度重视高速公路劝返工作的重要性，认真贯彻落实好省局在治超工作中的职责，严防超限超载货运车辆驶入高速公路;二是加强劝返站的日常管理、设备维护、数据统计报送、基础资料建档、治超工作信息、治超劝返安全保障等工作;三是加强治超法律法规、政策的宣传，营造一个政府重视、群众参与、社会关心的良好治超氛围;四是高速公路劝返站、收费站要增强与辖区公安交警、路政、运管部门的沟通联系，加大路警联合治理力度，开展集中整治或常态化治理工作;五是高速公路劝返站、收费站对于堵塞交通、避站绕行、强行冲卡、破坏治超设施设备、偷逃通行费等严重违法失信超限超载运输车辆信息，及时抄报辖区公安交警、路政等部门，确保抄报信息的准确性，为执法部门依法处理提供有力的证据和数据保障。

工业经济工作会议上的总结讲话

同志们：

春节刚过，省政府就召开这次全省工业经济运行电视会议，主要是认真贯彻胡锦涛在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上的重要讲话，按照中央和全省经济工作会议部署，紧紧围绕实现今年工业经济发展各项目标任务，动员全省上下迅速恢复节后生产，大力开拓市场，促进技术创新，抓好技术改造，坚定不移地转方式、调结构、抓管理、上水平，确保工业经济开好头、起好步，为全面完成工业经济各项目标任务打下坚实基础。

据初步统计，除夕至初五，全省规模以上工业企业完成增加值117.2亿元，同比增长20.6%(与去年春节相比，下同)。全省累计用电量30.25亿千瓦时，同比增长31%;电煤库存达到404.1万吨，按日耗煤30万吨相当于13.5天存煤量。全省规模以上工业企业中坚持节日生产企业达到13363户，同比增加2462户，占规模以上企业的30.5%;坚持节日生产的员工达到289.8万人,同比增加33万人，占规模以上职工人数的34.1%。铁路、交通、民航等部门精心安排春节运输，圆满地完成了节日期间客货运输任务。全省安全生产形势稳定，为人民群众过一个欢乐祥和节日创造了良好氛围。在这里，我代表省委、省政府向春节期间不辞辛苦、坚守工作岗位的同志们致以崇高的敬意!

刚才，淄博、威海、滕州三市政府和五征、海信两家企业分别作了典型发言，介绍了他们的经验和做法，讲得都很好，听了很受鼓舞，希望各级各部门和广大企业认真学习借鉴。下面，我就抓紧抓好当前各项工作讲几点意见。

一、迅速恢复节后生产经营，为一年工作开好头、起好步。

刚刚过去的20xx年，面对百年一遇的国际金融危机的严重冲击，省、市、县三级政府都迅速建立了工业经济运行指挥部，坚持保企业就是保增长、就是保民生、就是保稳定。广大企业坚定信心，积极应对，为实现全省经济增长目标做出了积极贡献。全年规模以上工业完成增加值18848亿元，增长14.9%，超额完成了12%的增长目标;实现利税7253亿元、利润4390亿元，分别增长12.9%和14.4%;完成技术改造投资6508亿元，增长28.9%;亏损企业亏损额下降57.5%;经济效益综合指数达到286.6，提高26.4个点。在国际金融严重动荡、世界经济陷入衰退、国内外形势严峻复杂的情况下，这样的成绩来之不易。这是党中央、国务院正确领导的结果，是把市场经济和政府宏观调控有机结合的结果，也是全省各级各部门和企业开拓创新、顽强拼搏的结果。

工业是经济发展的重要引擎，保持经济社会平稳较快发展，关键在工业，出路在工业，重点和难点也在工业。今年是应对国际金融危机的关键之年，总体上看，工业发展环境要好于去年。但必须看到后国际金融危机时期的经济环境更加复杂,经济回升的基础还不牢固，经济增长的内生动力和活力依然不足，保持工业平稳较快发展和转方式调结构面临的任务非常艰巨。原材料、劳动力、煤电油运等重要生产要素价格不断走高，一些领域产能过剩，市场需求不足，部分行业和企业生产经营存在许多困难。受贸易保护主义和发达经济体消费模式变化等影响，扩大出口和利用外资的难度还很大。行业之间、地区之间发展也不平衡。预测全年工业经济有可能呈现“前高后稳”甚至是“前高后低”的走势。因此，必须全力做好上半年工作，为全年工业经济平稳较快增长打下一个坚实基础，巩固经济回升向好的势头。对此，我们一定要有清醒认识，切不可掉以轻心、盲目乐观。春节已过，一季度还有一个多月的时间，要认真分析不利因素和困难，全力抓好节后恢复生产的各项工作，为新一年工作开好头、起好步。第一，各级政府有关部门和企业，要确保实现工业增长首季开局良好。第二，各级政府和有关部门要发扬去年应对金融危机的好做法，学习威海等市组织企业督导员的经验，立即组织对节后生产恢复情况进行督查，深入企业一线，调查研究，听取反映，减轻企业负担，积极协调解决企业生产经营和项目建设中存在的突出问题，促进企业生产和发展。第三，各重点企业要切实抓好市场开拓，组织营销人员尽快回到第一线，对今年的技改建设项目要积极推进，确保实现省人代会提出的工业增长13%的目标，确保在转方式、调结构、保增长中做出新贡献。

二、早觉悟、早动手、早主动，在“加快”上下功夫、见实效，坚决打好工业转方式、调结构这一硬仗，确保全省工业经济平稳较快增长。

全省人代会、经济工作会、经信工作会议对工业经济转方式、调结构、保增长已经提出了明确要求。二月三日，胡锦涛在中央党校发表重要讲话时强调，紧紧抓住历史机遇，承担起历史使命，毫不动摇地加快经济发展方式转变。强调转变经济发展方式，关键是要在“加快”上下功夫、见实效，他提出了8点加快意见，其中专门讲到加快推进产业结构调整，加快推进传统产业技术改造，加快发展战略性新兴产业，加快推进自主创新，加快推进节能减排，加快建立资源节约型技术体系和生产体系等，我们必须见事早，行动快，早觉悟，早动手，早主动，认真学习领会，增强紧迫感、主动性、自觉性，坚定不移调结构，脚踏实地促转变，坚决打好这一场硬仗。

(一)加快市场转型，创新营销方式，努力开拓国内外市场。转方式、调结构对于企业来讲，很重要的是抓好市场转型，认真分析金融危机以来市场发生的新变化，改变单一市场结构，坚持一手扩内需、一手稳外需，认真研究市场，适应市场，创造市场，既要立足国内、充分发挥国内市场潜力大的优势，又要采取有效措施大力扶持出口企业，巩固和扩大国际市场份额，实现单一市场向内销外销均衡型的转变。

一是切实抓住政策机遇。实践证明，扩内需政策对培育消费热点、调整消费结构、推动消费升级有极大的促进作用。今年中央决定增加家电下乡品种、扩大补贴范围，延长家电以旧换新政策时限，将汽车下乡政策延长到年底，加大汽车“以旧换新”补贴力度。企业必须深入研究这些消费政策，按照市场需求结构的变化，及时合理地调整产品结构和市场结构，抓住机遇，增加产品销售，扩大市场份额，加快发展壮大自己。各级各有关部门要把着力点放到为企业服务上、放到改善生产与市场的衔接上、放到优化市场环境上，加强对国内外市场变化的监测和分析，及时向企业传递市场信息;密切关注国家政策的实施效果，加强对政策执行情况的监督检查,及时发现、准确反映政策执行中存在的问题，提出建议，采取措施，确保政策实施效果;要结合建材下乡活动，下大气力抓好农村散装水泥推广工作。

二是大力实施差异化战略。广大企业要始终坚持以市场为导向的经营理念，找准市场定位，按照市场需求来组织生产。要学会细分市场，大力实施差异化战略，瞄准特定的目标群体，针对不同的市场和需求，调整市场营销战略，推进生产流程再造，开发小批量、多品种产品，不断满足消费者多样化、个性化需求，在激烈的市场竞争中找到新的发展空间，提高开拓市场的针对性和有效性。要加强营销管理，坚持以销定产、以销促产，努力实现产销平衡，提高市场应变和自我保护能力。要努力增强质量、品牌和营销意识，改善售后服务，提高市场竞争力。

三是积极创新营销方式。要大力实施名牌战略，开展形式多样的市场开拓、技术服务、技术合作活动，带动和扩大产品销售;实施市场多元化战略，加强市场营销网络建设，稳住传统市场，深度开拓新兴市场;以互联网、物联网融合及“网上世博”等为契机，积极发展电子商务，提升产品的影响力、竞争力和市场占有率。要统筹政府和企业资源，发挥好会展经济的带动作用。上半年，要重点组织好20xx年(山东)国际装备制造业博览会、第7届中国国际家具及木工机械(北方)展览会等17个省内展会，参加好上海世博网上展销、哈洽会、津洽会、渝洽会等26个省外展会和中国纺织服装展览会(美国纽约)、德国慕尼黑国际太阳能技术博览会等9个境外展会。

(二)加快推进传统产业技术改造，加快发展战略性新兴产业，扎实推进工业调整振兴。为应对金融危机，去年省委、省政府召开了全省工业调整振兴大会，出台了“10+40+13”重点产业调整振兴规划和指导意见。各地结合自身区位、资源禀赋和产业条件等实际，也都制定出台了工业调整振兴意见和行业振兴规划。同时，认真凝练配套项目，切实把规划意见落到实处。青岛市建立了重点产业项目库，实行领导联系重点项目制度，重点抓好投资过5亿元的48个制造业项目和总投资1100亿元的317个产业振兴项目。淄博市凝练了390个配套项目，高新技术项目占80%以上。这些规划的实施在扩内需、保增长中已经收到明显效果。今年是推进三年调整振兴规划实施的关键之年，必须优化要素投入结构，确保规划落到实处，既抓好传统产业改造保增长，又发展新兴产业积蓄新的发展优势，真正实现在发展中促转变，在转变中谋发展。

一是在项目实施上，要加大协调服务力度。对国家、省财政资金支持的六大类1000个项目，要建立项目档案，实施定期调度;市、县要对工业调整振兴规划的7200多个项目，抓好协调调度。经信、发改、财政、科技、土地、环保、质监、工商、人行、税务、节能等部门和行业协会要进行联网跟踪，形成合力，及时发现项目实施中的问题，帮助协调解决，加快项目实施进度，争取早投产、早见效。对国家和省里财政资金支持的项目，要督促帮助企业完善安全、节能、环保、核准备案等手续，保证资金专款专用，经得起检查。

二是在项目储备上，要继续精心筛选凝练。要按照省重点产业调整振兴规划的方向和重点，以现有企业为主体，实施“市场驱动创新战略”，紧紧围绕市场,聚焦客户需求，围绕产业链和发展产业集群选项目,针对危机中为什么订单减少，如何开发新产品、提高工艺装备水平和产品质量，如何节能减排、安全生产、推进两化融合等企业发展中的薄弱环节来凝练项目。要加强工业主管部门、行业协会与企业的信息沟通，继续发挥财政资金的鼓励引导作用，切实推荐一批大项目、好项目、新项目。

三是在项目建设上，要重点实施好续建项目，尽早投产达产。据调查，随着当前银行信贷投放数量和节奏的变化，企业资金缺口正在扩大，融资难问题有所抬头。因此，必须抓住上半年银行信贷投放比较集中的机会，积极争取银行支持，落实项目建设资金和生产流动资金，加快在建项目的组织实施，尽早形成生产能力，发挥效益。要继续抓好国家增值税转型政策的落实，去年实施135亿，今年争取用得更好。

四是围绕“三高四新”加快发展战略性新兴产业。发展三高(高端、高质、高效)产业和四新(新能源、新材料、新医药、新信息)已经出台了13个指导意见和扶持政策。2月11日，省政府常务会议又对新材料、新医药、物联网等3个新兴产业发展政策，以及工业机器人、工业设计、游艇、文教体育用品等4个新兴产业指导意见进行了审议，将陆续出台，各地要做好与上述政策意见的衔接和配合，结合实际抓好落实。二月八日，张德江副在视察济南宝雅新能源汽车后指出，要支持新能源汽车的研发，谁的最好要靠市场来检验。我们要抓住机遇，奋发图强，争取捷足先登。

围绕山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、半岛高端制造业基地、日照精品钢基地和鲁南经济带、省会经济圈五大重点，推进区域协调发展，特别是位于五个区域内的市、县要围绕省里的发展规划，抓紧研究加快本地工业发展的思路和措施，抓好组织实施，加快培育新的竞争优势。

各市要把新型工业化产业示范基地工作列入议事日程，确定专人负责，充分发挥园区管理机构的作用，加强组织协调，按照省级办法和通知(鲁经贸改字[2009]484号)要求，认真做好省级示范基地的创建申报工作，为争取国家级基地打好基础。

(三)加快推进自主创新，不断提升产业竞争力。许多在危机中取得成功的企业经验表明，要想在日益激烈的市场竞争中立于不败之地，并进而创造新的发展空间，就必须加快技术进步，通过企业技术创新，打造出企业的核心竞争力。海尔、海信的经验就证明了这一点，当前要抓住机遇，利用市场倒逼机制，加快由主要依靠资源能源转向依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新，具体就是发展高端高质高效产业，提高工业对财政的贡献，拉长产业链，发展生产性服务业，不断增强企业的竞争优势。

一是加强企业技术创新体系建设。要在培育新的企业技术中心的同时，狠抓现有企业技术中心创新能力的提升，重点支持创新成果转化快、产业化进程步伐快、自主知识产权核心技术形成快的企业技术中心，打造一批山东工业核心竞争力之源。鼓励和引导企业加大创新投入，重点推进技术开发费用加计扣除政策的落实，不断提高企业技术开发经费支出占销售收入的比重，今年省级技术中心企业要达到4%、重点企业技术中心达到6%。要加快推进重点企业技术中心和处于科技领先的高校及研发机构建立紧密的合作关系，构建一批长期稳定的产业技术联盟。

二是积极发展工业设计产业。工业设计是技术创新的重要内容，也是开拓市场、满足消费者和客户多样化、个性化需求的基础性工作。要大力推广九阳电器的经验，鼓励企业开展工业设计创新、建设工业设计中心和工业设计示范基地，推动产学研合作共建设计中心，加快我省工业设计产业发展。要以创意、创新、创造的工业设计产业发展理念，办好今年的产学研展洽会，营造良好氛围，提高全省工业设计整体水平。

三是用好首台(套)重大装备鼓励政策。今天会议上对全省第一批95项首台(套)技术装备进行了表彰奖励，涉及86家企业，奖励总额1000万元，其中达到国际先进水平的有54个，达到国内领先水平和国内先进水平的有41个。下一步要认真总结装备创新的好经验，好做法，在全省推广学习，引导企业加快首台(套)技术装备产业化，为全省经济发展和工业结构调整贡献力量。

四是加大技术研发项目实施的力度。要围绕产业结构调整重点领域，加强新产品新技术项目的引导，组织实施重大技术装备研发专项，推进共性、关键性、前瞻性技术开发。对行业共性和具有自主知识产权核心技术的创新项目，集中力量，重点扶持。特别要组织实施好2500项省级新技术新产品研发项目，争取列入国家重大专项和产业创新专项规划项目。要强化研发平台建设，按照省政府《关于加强全省企校共建工科专业工作的意见》要求，抓好校企合作新建100个工科专业、1000个实训基地的任务落实。

(四)加快推进信息化和工业化融合。加快推进“两化融合”区域试点，支持实施一批具有重大示范推广意义的“两化融合”工程项目。实施好“物联网”发展指导意见，推广济南智能公交、张裕rfid关键技术应用、山东高速不停车收费(etc)系统、山东电力智能电网试点，确定首批100家省公共物流信息平台应用单位。实施好电子商务“四个一百”工程，力争培育100个重点企业、100个重点项目、100项重点技术和产品、100名优秀电子商务专家和企业负责人，建立省级电子商务门户，扶持建设在全国占主导地位的10个行业电子商务平台，形成电子商务品牌网站群。扎实推进“网上世博会”组织工作，高标准建设上海“世博会”山东参展官方网站和山东网上世博体验型展馆，组织好我省优势企业和名牌产品网上参展推介活动，提高“山东制造”竞争力和对外合作交流水平。

(五)抓大扶小，强优汰劣，强化管理，提高质量。去年，胡锦涛在视察山东时做出了“强优汰劣、抓大扶小”的重要指示，省委、省政府连续召开了全省企业管理工作会议和全省中小企业工作会议，下发了《关于加快重点工业企业发展的意见》(鲁政发〔20xx〕133号)、《关于贯彻国发〔20xx〕36号文件进一步促进中小企业发展的实施意见》(鲁政发〔20xx〕127号)，加强对企业的分类指导，努力形成以大企业为龙头、产业产品为链条、中小企业紧密配套的大中小企业合作共赢的现代产业组织体系。

一是大力促进中小企业发展。切实抓好《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔20xx〕36号)和省政府实施意见(鲁政发〔20xx〕127号)的贯彻落实，实施好科技创新计划、中小企业成长计划、特色产业提升计划和小企业培育四个计划，争取尽快取得成效。加快推进小微企业“三五二”(即自20xx年1月1日至12月31日，对年纳税所得额低于3万元(含)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税)政策的实施。初步测算，这项政策将涉及全省小微企业10万户、税额6亿元，是支持小微企业发展的一项重大政策。各级中小企业主管部门和税务部门要进行集中宣传，做到宣传到位、不留死角。税务部门要对在20xx年实际缴税不超过6000元(含6000元)的企业，视同为今年应纳税所得不超过3万元的企业对待，折按10%的所得税率定额征收，年底再汇算清缴。要进一步采取措施，加强完善金融、信息、科技、法律服务体系，提高担保机构对中小企业融资担保能力，大力推进100个省级重点产业集群(销售收入过百亿元)和140个重点特色产业镇建设。

二是加快重点企业发展。要抓紧研究发挥重点企业在产业引领、辐射和集聚等方面作用的具体措施，鼓励重点企业带头用信息化引领企业发展，带头向高附加值的产业链延伸，带头发展装备制造业和生产性服务业，带头建立创新平台和技术联盟，资源型企业带头“走出去”发展。重点工业企业要抓住新一轮全球产业结构调整机遇，通过兼并重组方式组建跨行业、跨地区经营的大型企业集团，积极争取南方制造业向我省转移，积极承接国际高端制造业和服务外包转移，积极与跨国公司在产业龙头项目、产业链延伸、研发中心、营销网络等方面开展务实合作。各地要摸清底数，明确目标，推动企业由大变强，争取有更多的企业进入全国500强和位次提前。

三是加快淘汰落后产能。要认真贯彻落实国家产业政策和国务院关于抑制部分行业产能过剩和重复建设若干意见要求，突出建材、钢铁、电力、有色、造纸、棉纺等重点领域，继续抓好落后生产能力淘汰，为先进生产力发展腾出市场空间。要把全年关停和淘汰炼铁产能240万吨、水泥1025万吨、焦化120万吨、铁合金30万吨、电石4.5万吨的计划分解到市，落实到企业，加强调度检查，确保工作进度。

四是抓好全省企业管理大会的贯彻落实，加快企业管理转型。要全面落实好姜大明省长在全省企业管理大会的讲话精神，努力实现企业管理由粗放向精细化的转变，不断提高企业发展的质量和效益。要引导企业实现管理理念创新、管理方法创新、管理机制创新和管理文化创新，用好“三面镜子”(望远镜、放大镜、显微镜)，以标杆管理和六西格玛管理为切入点，进一步明确企业战略定位，推进企业精细化管理，加强企业文化建设，提高现代管理水平，争取涌现出更多的管理创新成果。要切实搞好职工培训，以建设企业经营管理人员、专业技术人员和一线职工三支队伍为重点，广泛开展各种内容和形式的教育培训，提高职工队伍整体素质。要继续总结推广部分企业加强管理的好经验、好做法，引导广大企业练内功、挖潜力、增效益。培育诚信企业，建设企业信用信息平台，整合各部门企业信用资源，提升信用管理水平。

(六)采取切实有效措施，确保完成节能目标任务。要按照加快推进节能减排的要求，全面完成“十一五”节能目标。随着水泥、化肥、钢铁等高耗能行业产品市场回升，导致能耗攀升，给节能工作带来很大压力;去年三季度以前能耗基数较低，加大了完成今年节能目标的难度。为确保全面完成“十一五”节能目标任务，必须切实加大措施，狠抓落实，着力抓好以下工作：

一是落实“双目标”责任制，组织对20xx年节能目标完成情况进行考核，做好迎接国家考核的准备。二是抓好重点领域节能。以水泥、钢铁和电力等行业为重点，开展能效水平对标活动。加快既有居住建筑节能改造，确保20xx年底前完成国家下达的1900万平方米改造任务。推进供热计量、管网、换热站改造。加快淘汰高耗油老旧汽车、船舶，推广先进交通节能技术产品。加强公共机构能耗监测体系建设，严格政府机关节能考核，开展公共建筑能源审计工作。三是大力推进节能科技进步。制定并公布节能节水技术、设备、产品推广目录，推广海水淡化，扩大节能产品应用范围。组织开展高效节能产品惠民工程，落实财政补贴政策。加快节能灯推广应用，完成推广节能灯550万支的工作任务，建设1000个高效照明示范村。围绕企业节能管理、太阳能与建筑一体化和节能节水技术产品等领域，制修订一批节能节水地方标准。四是努力提升循环经济发展水平。研究编制循环经济发展规划，组织实施循环经济示范工程。以建筑垃圾和煤矸石、粉煤灰、工业副产石膏等为重点，抓好传统大宗固体废物综合利用，推广潍坊三建公司城市建筑垃圾综合利用的经验和做法，全省计划建设100个循环经济重点项目。积极探索餐厨垃圾、生活垃圾、电子垃圾和工业废物等综合利用的新途径。五是大力发展新能源产业，认真贯彻落实省政府《关于加快太阳能光热系统推广应用的实施意见》，以应用促生产，以生产促发展，加快太阳能与建筑一体化步伐，从规划、设计、施工和验收环节，抓好太阳能普及应用，推动太阳能产业发展，太阳能光热与建筑一体化今年推广不少于1000万平方米。

(七)加大协调力度，努力保障重要生产要素的供求平衡。多年来，我省始终坚持把煤电运保障作为组织经济运行的重要环节来抓，强化组织领导，加强调度考核，基本保持了全省煤电运局势的稳定。去年11月后，煤炭、电力需求骤升，电煤库存急剧下降，省里迅速启动应急预案，通过增加省内电煤供应量、开通公路运输绿色通道、加大省外电煤调运措施以及启动煤电调度考核等措施，迅速提高电煤供应量。在煤电运有关部门和企业的共同努力下，自去年11月至今，我省主力电厂电煤库存由270万吨稳步增加到400万吨左右，有力地保障了工农业生产和人民生活用电用热需要。

随着春节后工业生产的恢复和天气回暖，全省发用电量和煤炭消耗量将迅速回升，煤电油运保障形势仍然不容乐观。因此，各级政府、煤电运各有关单位必须进一步统一思想，提高认识，把煤电运供应保障作为当前首要而紧迫的任务。要讲政治、顾大局，进一步增强紧迫感和责任感，抓紧研究制定切实有效的应对措施，以对党、对人民群众高度负责的态度，努力“增库存、保发电、保供应”，坚决打好这次煤电运攻坚战，为进一步巩固全省经济社会发展的好形势提供坚强保障。

各级各有关部门要全力以赴做好煤炭、电力、运输协调工作，搞好调度协调，抓好任务落实。煤炭企业要在确保安全生产的前提下组织好煤炭生产，保证电力、居民、城市煤制气等重点用户的需要。发电企业要主动与煤矿衔接，落实煤炭资源量，并加强与铁路、港口、航运企业协作，落实运力，确保电煤足额调运，努力提高电煤库存;要按照省政府要求，加快实施用煤企业煤炭储备战略，主力电厂的电煤库存要提到30天以上，有条件的企业提高到40天以上。电网企业要合理安排电网运行方式，优化调度，加强需求侧管理和有序用电，保证电网安全稳定运行和电力供应。铁路部门要继续落实电煤优先和先省内、后省外的原则，科学调整铁路运力，保证省内电煤运输需求。各重点煤炭用户要完善卸车设备、解冻设备，增加储煤场地和卸车站线。交通、公安等部门要采取措施，实施好电煤公路运输绿色通道政策，进一步规范道路交通秩序，确保电煤公路运输畅通。港航部门要对电煤船只继续实行“三优先”政策，提高海运煤保障力度。要密切关注成品油市场变化，加强对成品油供应的监测监控，随时掌握市场动态，建立应急机制，完善应急预案，确保成品油市场供应和价格的稳定。要加强对企业资金的调度和协调，抓紧排出一批有市场、有效益、有订单和流动资金紧张的企业单子，加强银企合作，引导资金投向，支持企业搞好生产。

同志们，今年是实施“十一五”规划的最后一年，我们要积极响应党中央、国务院和省委、省政府的号召，加快转方式、调结构、保增长步伐，迅速恢复节后生产，扎扎实实做好各项工作，为完成全年目标开好头、起好步，为全省经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

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工业经济工作会议上的总结

去年以来，金塔工业经济保持了持续快速发展，是近年来发展最快的一年。但随着金融危机在全球的蔓延，我们也深刻感受到中小企业发展面临的一些困难和问题，特别是今年出现的一些新情况非常值得关注。一是产品市场萎缩。受国际国内大环境影响，企业生产成本提升,产品滞销，利润降低，不能正常开工生产。特别是铜、铅、锌、硫化碱等一些主要产品价格与年前价格相比分别下降8.2%、15.6%、8.7%和15%左右，并且大部分产品有价无市，直接导致有色中的铅锌，化工产品中的硫化碱等生产企业今年有可能在上半年不能开机生产。二是产品积压严重。当前，虽然工业产品价格略有回升，但销售渠道不畅。目前，矿产品加工企业库存氧化球团4000吨、铁精粉2400吨、硫化碱1000吨、铜精粉800吨、萤石精粉500吨、铅精粉300吨、锌精粉100吨。农产品加工企业库存皮棉15000吨、番茄酱1200吨、脱水菜350吨、棉纱200吨。建材企业库存红砖35万块、加砌块立方米。尤其矿产品大部分是去年原料高峰期生产的，现在出售企业亏损严重，不销售则直接影响今年的正常生产。三是流动资金缺乏。企业生产资金不足，融资难度加大，流动资金短缺的矛盾日益突出。据统计，飞富粮油流动资金缺口1500万元，康源油脂流动资金缺口1000万元;宏运矿产启动资金缺口500万元、天奇冶炼启动资金缺口500万元，昌鑫矿业启动资金缺口300万元、真源矿业资金缺口200万元，老企业尚且如此，去年新建的浩德矿业、万通矿业、广金矿业等工业企业更是雪上加霜，融资已成为制约工业企业发展的瓶颈，也是今年政府重点解决的难题。四是劳工严重短缺。在今天的劳务用工洽谈会上反映，3月份计划开工生产的企业共需要一线生产工人2500人左右，技术工人300多人。别的企业不说，仅神舟纺织公司由于生产工人不能满足，企业每年都要到外地招工，工人的缺乏使的企业3万锭的生产规模只能开机2万锭，严重影响了正常生产经营和经济效益。以上这些普遍存在的问题是经济结构调整过程中必然要出现的“阵痛”，也是转型升级所带来的“倒逼”压力，因此，我们必须化被动为主动，把此轮宏观调控作为推动转型发展的机遇，练好内功，加快产业结构调整和经济发展方式转变，推动经济增长从要素驱动向创新驱动转变，从粗放发展向集约发展转变。

三、企业应对金融危机的信心与对策。

随着金融危机对经济实体的影响，中小企业的“冬天”确实来了，企业已完全可以领略到冬的寒冷，中小企业家们也从忙碌中静下来参加各种论坛与讲座，聆听专家的建议，以前从不感兴趣的财经节目的人们如今也关注起来了。说明这一次的冬天比以往更冷、更烈了。面对此种危难，中小企业该怎么办?这是每一个企业都必须认真思考的问题，这次经济危机是全球性的，危害程度比以往任何一次更加严重，它关乎到企业的生死存亡。任何事物都遵循优胜劣汰的原则，这个寒冷的冬天就是最好的试金石。谁将是最终的胜者或剩者，这就看谁的自救能力最强。结合当前的形势及中小企业的现状，我总结了16字方针与大家共勉：信心第一、生存第二、修养第三、转型第四。

一、信心第一：正确的心态是生存的前提。

虽然目前内外部经济环境极其恶劣，可以说是忧喜参半，但总是有办法转危为安的，对此企业应该拥有足够的信心。信心是一切的基础，有信心才能够度过难关。在金融海啸最严重的美国，新当选的总统奥巴马在就职演说上所表现出来的信心与激情无不让美国人为之振奋，那一句“是的，我们可以”，打动了无数美国人的心，对于世界上任何一个人来说也会被其信心所感染。那些难以支撑的企业老板选择人间蒸发，丢下工厂与员工的方式实属不应该，没有任何责任感而言。阿里巴巴集团董事局主席马云发布题为《冬天的使命》的内部邮件，号召阿里巴巴全体准备“过冬”。其中说道：“冬天并不可怕!可怕的是我们没有准备!可怕的是我们不知道它有多长，多寒冷!机会面前人人平等，而灾难面前更是人人平等!谁的准备越充分，谁就越有机会生存下去。强烈的生存欲望和对未来的信心，加上充分的思想和物质准备是过冬的重要保障。”无论是企业还是个人，目前最重要的还是信心，信心是生存发展的重要条件。企业都在过冬，即使冬天变的更冷，生意还是得做，哪怕很艰难订单还是要接。条条马路通罗马，只要找到一条正确的路，企业就可以活下去而且会活得更好。在这里，我要强调的是，企业在作出裁员动作时必须注意几点：一是应考虑裁员与出成本是否合算，至于如何算，可以学习一下《劳动法》，省得以后纠纷不断;二是要警惕“茅坑效应”，即应该走的人未走，不该走的却走了，为企业的生存和发展带来不利的影响。

二、生存第二：过冬的粮食和衣物在哪。

冬气之应，养藏之道——出自中国养生智慧第一书的《黄帝内经》，给了很好的回答。中国智慧讲求四季养生，如同企业在不同的环境里，要做不同的事情，这样才能应天之序，天人合一，健康成长。严冬来了，要讲求“闭藏”，就是要关闭开泄的气机，要收藏。对企业而言就是要内主收敛、外主收藏、慢发展，才能“去寒就温”，保持温暖，度过冬天。联想认为这个时候可以静下心来做长跑的准备，平时忙于扩张，往往会有许多漏洞发现不了，这反而是一个好机会。中小企业完全可以利用这个机会进行修养生息，做业务资源的整合，提升内部管理，修炼企业的内部管理机制与企业文化。当春天来临的时候，剩下的就只有如何更快地冲刺了。越是困难的时候越能够强大自己。留心的人会发现：沃尔玛新开的超市一般不会选在最繁华的地区，因为沃尔玛认为，只有这样才能创造卓越的服务。越是困难越要把服务做好，生意太好的企业反而忽略了服务。一直以来，沃尔玛把优质服务当作重要竞争力。中小企业虽然是内忧外患，但这并不是一件坏事，也是给了企业更大的成长机会。当我们拥有足够的信心时，要保持清醒的头脑，并积极地行动。开源节流不失为一种好的办法。康奈在今年6月份就开始征集“节能降耗方案”，结果一个月不到就收集了几百条意见。某一个车间经过设计改造，诞生了一台外形略显粗糙但很实用的“拉疤机”了，专门检查有问题的皮料，废品率一下降低了3~5%。康奈一年大约生产900万双鞋，3%就是27万双，按平均成本110元来计算，就是2970万元，省下的就是赚进的，一年利润3000万元也不算是个小工厂了。红蜻蜓集团经过500多次试验，用水性胶替代了有毒的传统胶水，让5000多生产工人不仅可以不戴口罩作业，同时由于水性胶使用量少，原来用来排毒的高耗电排风扇可以下岗，节省的原料成本和电费一年就超过250多万。就我县企业来说，我认为主要从以下8个方面入手：一是减少固定成本，尽量将固定成本转化为变动成本;二是缩减非策略性成本，即缩减不能为公司速写增值的活动费用;三是重新和供应商设定原材料价格;四是降低库存成本;五是充分利用各种资产，例如提高办公材料使用率，将多余的空间出租产生新的效益等;六是优化产品结构;七是全理安排员工，如利用不同地域劳动成本的差异，形成个体方面的优势;改善组织结构，精简高效;减少加班、无薪酬休假等。

转型第四：发展定位、战略转型。

趁着在“冬天”里的时机，去整合力量，从研发聚焦、生产聚焦，到推广聚焦，才有机会。在危机关头，在10倍速变化的今天，当你拥有较好的条件时，也正是你思考变革的时候了，谁把握好时机，完全有可能让企业上升到一个新的高度。浙江民企华立集团砍掉房地产及其它非优势行业，重点做强医药行业如今已成为转型的典范。汪力成说，他看到了经济发展中的一些结构性问题。虽然总量很大，但在整个国际价值链当中，始终处于低端、被动的地位，发展的层次非常低。大多数行业开始处于“生产过剩”而引发的过度生产甚至于恶性竞争状态;同时，制造业正面临着上游资源和下游渠道越来越严重的“二头挤压”，盈利空间愈来愈小。华立集团旗下所有企业的理念开始发生大逆转。企业的基本观念由过去的“做大做强”，开始转变为“做精做长做强”。针对我县目前企业的实际情况，我分析总结了三条路：一是走收购联合之路。近期酒钢恢复了资源拓展部，并成立了公司，在周边大量进行整合资源，采取的方式有：评估收购，参股合作，锁定回报，新圈矿权，我的看法这也是一个大好机遇，尤其是宏运矿产、真源矿业、昌鑫矿业、路源矿业、广金矿业、鑫成矿业与涉足铁矿开采、选矿冶炼的企业要抢抓这次联合之机遇，加强合作。二是走产品转型之路。面对当前形势，大家应认真分析，你当前的产品、产业是否适应市场需求?对一些长期效益较差，规模不大的企业必须考虑产业转型;对那些产品已成“两头挤压”，且将被某些替代产品替代的加工企业必须考虑产品开发或产品转型。三是走租赁盘活之路。我深知，有一些企业如天隆纺织，灿阳食品，神农肥料，这些企业因人才、资金、技术等诸多因素的制约，短时间你们开不了工，但应解放思想，采取“租赁、合股”等办法，将其资产盘活，让其发挥作用。不要把工厂当包袱长期背着，不见效益。

同志们，面对当前的金融危机，全力抓好我县工业经济工作，事关金塔经济发展的战略全局。今天借这个座谈会机会，希望各方都能树立一盘棋思想，抢抓机遇，迎难而上，以真抓实干、奋发有为的精神状态，以工业经济加快发展的实绩推动全县经济社会又好又快发展。

同志们：

根据会议安排，下面，我着重就工业发展讲三个方面意见：

20xx年，全县上下紧紧围绕“突出工业、突破工业”和“四地”建设发展战略，按照“十一五”工业发展规划和年初制定的工业经济发展目标，坚持实施项目带动战略，突出招商引资，着力改善工业发展环境，狠抓各项工作落实，合力扶工，合力促工，全县工业经济在大灾重灾之年和宏观环境趋紧的情况下，取得了有史以来最好、最快的发展，实现了“十一五”的良好开局。——20xx年，全县完成工业总产值7.9亿元，比增21.6%，其中规模以上工业实现产值4.13亿元，比增37.04%，增幅位居南平市第三，是我县历年来增幅最快的一年。

——20xx年，全县工业企业纳税户141户(含小规模户)创税2323万元(其中地税573万元)，增收590万元，增长25.4%。规模工业创税1958.26万元，同比增收817.72万元，增长71.7%，工业企业纳税100万元以上的有7户，50-100万元有8户。我县出口企业税收153万元，年度累计免抵增值税101.55万元，比上年同期增加55.63万元。工业税收占全县财政总收入的36.8%，比上年提高5.5个百分点，是我县历年最好的一年。

——20xx年，我县工业在三次产业中，二产比重为24.9%，比上年提高了2个百分点，拉动国民经济增长5个百分点，这也是我县有史以来最好的一年。

——20xx年，全县共转移农村劳动力3160人，其中就地转移2385人，就地转移的农村劳动力大多是靠工业创办来吸纳的。初步估算，20xx年依靠工业企业增加的农民工资收入达2000万元以上。

——20xx年，全县共有7个工业项目建设投产，5个工业在建项目进展顺利，为我县经济持续快速发展奠定良好基础。预计凯泉竹木、竹海碳业、圆鸿木业、兴发金属制品、星光文具、百事特文具、飞亚工艺品等工业企业将成为我县今年新的规模工业和纳税大户。

20xx年我县工业经济发展取得的成绩我认为主要得益于以以下几个方面：一是得益于县委、县政府主要领导经常深入企业了解情况，指导工作，协调解决企业生产和经营中遇到的困难和问题，同时县政府在资金十分困难的情况下，筹措了部分周转金用于部分重点企业的资金周转，以实实在在的行动引导全县上下发展工业、支持工业，形成了重商、亲商、扶商的良好氛围。

二是得益于我们持续实施“突出工业、突破工业”和项目带动发展战略，并在创业竞赛考评中突出项目与招商，把引进投资300万元以上和150万元以上的工业项目分别作为10个乡(镇、街道)、68个县直单位创业竞赛的一项硬指标来考核，使得各级各部门有动力、有压力，虽然在考核评比上难以做到绝对的公平、合理，但导向作用十分明显，就是要把全县上下引导到“突出工业、突破工业”上来，引导到项目开发、招商引资上来。

三是得益于县直块管单位和省市条管单位持续优化发展环境、服务工业、支持工业的意识和能力的进一步提高。20xx年，我县金融机构工业贷款是上年的4.14倍，达到2316万元，说明我县各金融机构加大了对工业企业的融资力度，有力地促进了我县工业企业发展，同进也促进了我县金融机构自身的发展，实现了“双赢”;供电公司20xx年供电质量明显好予往年;县效能办在人手少、没有交通工具的情况下，加强效能督查，认真接受企业投诉，有力地促进了职能部门服务企业的效率和质量;劳动、农办、教育、工会、妇联等单位针对我县存在企业“招工难”和农村劳动力“难找工”问题，整合资金、技术，加大农村劳动力的培训和转移力度，成效明显，有力地推动了工业发展;企业家联合会通过邀请管理专家前来授课开讲座等形式，着力帮助企业经理提高管理水平，开阔企业眼界，受到了企业界的欢迎。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县工业仍然存在规模总量小，二产比重低;企业创新能力弱，管理水平不高，企业积累和扩张的能力都比较弱;产业层次不高，产业链不完整，产业关联度不高，产业带动能力弱，还没有形成有区位比较优势产业;服务企业体系不够完善，各级各部门和社会各界服务企业的意识和能力还有待进一步提高等等。这些问题，需引起我们高度重视，在今后工作中认真加以解决。

二、20xx年我县工业发展面临的形势。

今年我县工业经济发展将持续面临机遇与挑战并存的局面，总体形势有利于工业经济加快发展。有利条件具体表现在：一是全省上下对工业发展的意识高度统一，氛围浓厚，在全省工业经济会议上，黄省长就明确提出“工业要挑大梁、急行军、快提升、大平台、优服务”。二是一些经济发达地区的土地密集型、劳动密集型工业企业呈现出加快向后发地区转移的趋势。二是我县一大批在外经商的成功人士，经过多年的打拼和积累，资金比较雄厚，回乡创业的欲望比较强烈，尤其是俄罗斯回国的一拔人。三是随着“突出工业、突破工业”的持续实施，我县发展工业的思路更加清晰，服务工业、发展工业的能力及条件进一步提高。四是现有的落地企业今后以内涵挖潜改造为主，企业产能扩张的能力将进一步增强。五是我县随着落地的企业越来越多，以商招商的路子将不断拓展;六是随着浦南、宁武、丽南高速公路的开工建设，政和的交通环境将得到极大地改善，政和的区位优势、开放优势将逐步显现。不利因素具体表现在：一是去年以来国家实施的一系列宏观调控政策的滞后效应有可能在今年显现，特别是土地“闸门”的约束，金融政策、出口退税政策的调整，使工业企业发展的不确定因素加大。国家制定了工业出让地最低控制价格，有可能影响新上项目的落地;二是国家对企业的节能环保要求提高，也抬高了工业项目的门槛。因此，我们要正确把握今年工业经济面临的形势，切实增强紧迫感和责任感，狠抓各项工作的落实。

三、20xx年我县工业经济主要目标任务。

根据年初人代会和省市经贸、工业会议的部署，今年我县工业经济工作的总体要求是：围绕建设绿色经济强县和“四地”基本方略，继续突出工业、突破工业，以项目开发为抓手，以平台开发建设为载体，以加强节能转变增长方式，坚持一手抓现有企业扩张裂变，一手抓新项目引进，努力实现工业经济发展目标，推进工业经济又好又快发展。

主要预期目标：完成工业总产值9.1亿元，增长15%;新培育规模工业6家以上，规模以上工业产值5.3亿元，增长30%;工业企业税收增长30%，纳税50万元以上企业达21家，比上年增加6家，其中百万元以上10家;单位生产总值能耗下降3%，产销率不低于98%，综合经济效益不低于120%。

要实现上述目标，今年要着力抓好以下三个方面工作：

(一)抓好工业平台建设。与周边县(市)相比，从我县客观实际需要出发，当前我县发展工业迫切需要解决的问题是建好工业园区，满足项目用地需求。建好工业园区，实现工业集中发展是所有工业化和正在工业化地方的实践已证明了行之有效的办法，除此之外，没有其他更好办法。而建设工业园区最难而且会越来越难的是征地问题，当前，我认为，我县最具可用工业平台建设条件的地块是暗桥马路下的150亩、鹤林二期开发的120亩、铁山二期开发的150亩、良种场河对面的200亩、东平平丘亭200亩等土地，如果县政府经研究确定需征用上述地块，所涉及的乡(镇、街道)和县直部门就应集中力量，集中时间，把它作为压倒一切工作的重中之重来抓，全力以赴、群策群力投入到征地中，如果遇到困难需要县政府出面协调解决的，县政府将调动方方面面的力量予以支持。其次，要着眼政和长远发展，结合“宁武”高速公路建设，前瞻性做好布局谋编，今年我县要规划建设的东峰千亩连片工业园区能否顺利实施，事关工业发展全局，全县上下务必全力以赴!具体的乡镇部门更是要责无旁贷，认真细致抓落实，力争在近期内有实实在在的进展。

(二)依托项目壮大总量。具体要做好三项工作：一是有效策划项目。根据我县产业特点、资源禀赋，县直有关部门和有条件的乡(镇、街道)应积极与高等院校、科研院所紧密联系，努力探索、策划一批值得投资的项目。县政府应努力寻找并偿试与有关科研院所建立长期伙伴关系，努力争取我县有可能成为区域比较优势的产业是在实用的理论指导下，有规划的健康发展;努力策划一批有发展前景的投资项目，供有扩张能力的企业和有投资意向的客商选择;策划出有科技含量，有益发挥政和资源优势，适宜政和落地的项目能提高我们参加“5.16”、“6.18”、“9.8”等大型招商活动的有效性，也可提高招商的概率。二是强化“三个层面”招商。一个层面是强化行政招商。各乡(镇、街道)和各县直单位要落实招商引资责任制，制定切实可行方案，确定专人进行常年招商，并严格兑现奖惩。主要领导要高度重视，明确分工，经常性、有针对性地外出招商，确保招商取得实效。第二个层面是依托驻外机构专业招商。充分发挥驻外机构和人员的作用(县政府在酝酿委派一些人驻外常年招商)，突出重点，广泛联系工商界人士，及时提供招商信息，积极邀请发达地区等行业协会到政和考察投资。第三个层面是依托现有企业实行以商招商。要与现有的企业多沟通、多交流，了解他们的真实想法，了解外地投资流向，并结合实际，采取措施，把现有的企业服务好、扶持好、发展好，让现有企业业主“现身说法”，吸引更多的客商到政和投资兴业。三是抓好现有企业的扩大再生产。今后，我县工业发展空间很大程度在于现有企业的挖潜改造、扩张规模，因此，对现有的重点企业要加强跟踪，加大扶持，通过财政、信贷、要素调度等一系列措施，鼓励企业挖掘增长潜力，扩张产能，放大优势，迅速做强做大。

(三)持续优化投资环境。持续优化投资环境，打造具有区域竞争优势，有“洼地”效应的投资软环境是各级各部门十分艰巨的任务，是考验各级各部门、各位领导有没有全局意识、服务意识、发展意识、长远谋划意识和能力的重要表现;优化投资环境是一项十分复杂的系统工程，光有领导重视是不行的，光是几个部门做好了也是不够的，需要我们所有部门乃至全县人民的共同努力。光有服务意识，服务能力跟不上客观发展的要求也是会误事的。应该清醒地认识到我们干部受工业化锻炼和熏陶与其它地方相比是有限的，我们的服务能力、服务技巧有很大的提高空间。各级各部门领导需要了解掌握周边兄弟县(市)同行的优惠政策和做法，做到知已知彼，才能更好地服务企业、服务政和发展大局;需要系统的学习和掌握本部门、本行业上级有关部门优惠政策规定和实施规则，否则就会可能导致断章取义，自抬门槛，伤害投资商，损害投资环境，影响自已形象，在这方面我们的一些服务部门这几年是有这样事例的。当前，优化投资环境除我们各级各部门要有很强的责任心和服务意识外，在具体工作中注意以下几件事：

1、除土地价格外要严格执行•政和县人民政府关于修订并重新印发†政和县县级工业园区管理暂行规定‡的通知‣(政人综„20xx‟167号)所有收费新的标准没有出来前，应严格按此标准执行，林业局、建设局、工商局、监质局、环保局等有关部门必须十分熟悉和清楚规定的收费标准和科目;各乡(镇、街道)必须帮助企业熟悉和清楚规定的收费和标准，超规定、超标准或因收费太低不予办理、办理效率低的应积极向有部门投诉，有关部门接诉后要及时受理。当前有些部门的收费已脱离了此规定，应进行自查自纠从而自我反省，自我发现违反规定的人和事，会后县政府将责成有关部门对照此规定进行检查，以严肃政令，保证政令畅通。

2、交警部门在车辆、驾驶员及路面管理时应严格遵照南平公安局交警支队•关于开展道路交通管理方面为来南平投资兴业的客商提供优质服务的通知‣(南交警„20xx‟22号)文，对客商企业自用车辆，为客商企业运输生产资料及产品的车辆，不慎违章时，交警部门以批评教育为主，尽量不罚款或少罚款，同时尽可能考虑企业生产经营对时间的要求。

3、未经审批，不应该擅自到企业检查。未经业主同意不应该到企业视察、调研，影响企业生产经营。

4、企业在办理相关手续时，需要有资质等级相关中介机构出具报告的，收费标准不应该超过周边县市的标准。我们的相关部门应为企业把好关，要让中介机构有竞争，让企业有多家可选，我们相关部门应十分清楚和熟悉周边县市的做法和收费标准。

5、效能办应继续加大对企业投诉件的受理和查处力度。

6、当前我县这么一种局面，一方面企业招工难，招不到工，另一方面我们有许多农村劳动力难找到工作，肓目外流。我想主要是信息不畅通、不对称，县劳动保障局、乡(镇、街道)劳动保障所及所有为企业服务的领导及相关人员都应掌握了解各企业的用工需求，利用会议、传单和板报等形式把企业的用工要求尽可能及时、准确地发布到各村、各组和各户。县广电局应尽可能开辟企业用工信息发布专栏，滚动播放。

7、一个地方有一大批的熟练技术工人和职业纪理人队伍是一个地方的资源和招商优势，如何建立长效机制培训熟练技术工人，开展实用技术培训是相关职能部门应该探索的一个问题。我想，当前我县的竹木产业在全县工业总量中所占的比重较大，国家目前还没有相关的生产岗位标准，相关职能部门能否结合实际，努力探索一套竹木的生产岗位标准，并开展实用技术培训，使我们的优势能充分发挥，产业能做强做大。有关部门应想一些办法，有针对性地邀请一些专家、教授到我县来授课、开讲座，以拓宽我们企业家的视野，提高生产经营水平，使企业能健康成长，不断壮大。

同志们，做好今年的工业经济工作任务十分繁重，让我们在县委、县政府的正确领导下，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，进一步解放思想，求实创新，认清形势，狠抓落实，为推进我县工业经济又好又快发展而共同努力!