创建国家森林城市工作汇报(优质14篇)

时间:2023-11-07 09:26:20 作者:雁落霞

工作汇报可以让我们更清楚地了解自己的工作方向和目标。以下是小编为大家整理的一些优秀工作汇报范文,供大家参考学习。

国家和省级森林城市创建工作情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

截至目前,全县林木覆盖率26.2%,城区绿化覆盖率46.6%,人均公园面积14.49平方米,村庄林木绿化率39.45%,乡土树种使用率92%,全部达到或超过省级森林城市标准。

一、“三大基础”强支撑,让底子打的更牢、步子迈的更大。

创建省级森林城市,xx县至少具备三个方面基础优势。近日,结合国家和省级森林城市指标体系,我们对森林网络、森林健康、生态福利、生态文化、组织管理等五大类指标,全面进行逐一排查。其中,城区和绿化覆盖率、城区树冠覆盖率、城区人均公园绿地面积、城区林荫道路率、乡镇绿化、村庄绿化古树名木等34项指标,已达到或超过省级森林城市标准。结合全县可造林面积和目前工作推进态势,预计年底将基本达到国家森林城市的标准要求。县域内有多条通路廊道,xx等xx条国省干道过境,“三纵四横”xx条农村四好公路密布,道路两侧林带建设有较大发展空间。同时,村庄周边、房前屋后、空闲隙地、村内坑塘、沿村道路以及农户庭院等区域,稍加整理即可极大拓展绿化空间。xx先后荣获全国科技进步先进县、全国绿化模范县、全国粮食生产先进县、中国天然色素产业基地、中国甜玉米之乡、国家级园林县城、河北省农田林网先进县、防沙治沙先进县、邯郸市通道绿化、林业产业化先进单位等60多项国家省市荣誉,林业产业已成为xx的一大支柱产业,更是农民增收的重要途径,群众造林意识空前高涨,“举全县之力打一场创森工作攻坚战”已成为全民共识。

二、“四网同建”谋布局,让工作抓的更实、精品做的更精。

今年以来,xx县紧抓邯郸市创建国家森林城市良好契机,统筹推进疫情防控和造林绿化,2月初便启动相关工作,并提出“以造林绿化引领全年工作开局”。组织绿委会成员单位,先后召开创建森林城市工作动员会、座谈会,集体研讨创城工作,制定了《xx县创建省级和国家级森林城市实施方案》和《xx县创建国家级森林城市宣传方案》,成立创森工作指挥部,县委书记任政委,县长任指挥长,以“三创四建”统领全局,统筹推进林网、路网、水网、田网“四网”融合,按照“一环两带三基地,七条通道连百村”的整体思路,着力打造精品亮点,在全市率先成为“一月超全年”的标杆示范。按照“林荫型、景观型、休闲型”绿化原则,构建“绿带环绕、绿廊相连”的环城“绿享空间”,在去年冬天拉开环城林网框架的基础上,今春实现环城林网四环闭合,总量达到了3600亩。为彻底根治河渠沿线私搭乱建、垃圾入河、杂草丛生、侵占河道、水流不畅、水质污染等问题,按照“净化、绿化、美化、优化”的标准,全流域规划,全方位推进,重点对滏阳河、支漳河开展全域绿化。利用滏阳河九曲十八弯的自然形态,在弯道处和过村段,高标准打造节点景观,增加生态绿量,同时增加城乡居民休闲空间,形成长达26公里“林水相依、水清林茂”的河岸生态涵养带。将造林绿化与“调整种植结构、增加农民收入、壮大集体经济”有机结合,依托农业产业化龙头企业和全县现有林业基础,大力发展特色林果示范基地,重点建成“连珠村桃园、五疃村流苏园、三疃村采摘园”等一批特色示范林基地,实现了“村集体统一管理有收入、村民切块承包有增收、富余劳动力外出务工有工资”的多赢局面。以“高速公路、国省干道、四好农村路”为龙骨,以随行水网为眉线,以农田林网为映衬,以生态绿廊建设为目标,采用四层立体多彩化栽植模式,全力打造“树随路走、水伴树行、一路一景、移步换景”,长达200公里的交通绿廊景观带。按照“能绿尽绿、以绿增美”的原则,结合人居环境整治、壮大农村集体经济等重点工作,对村庄周边、房前屋后、空闲隙地、坑塘沟渠、连村道路、住户庭院等区域,栽植能够体现乡村风情的本地树种,全力营造“村在树中、路在绿中、人在景中”的绿美乡村,建成王庄、三疃和付庄等126个绿美村庄。

三、“五大机制”激活力,让创城成为习惯、绿色成为常态。

县委政府高度重视,各级群众鼎力支持,为森林城市创建工作奠定了坚实基础。作为全县“三创四建”的头号工程,我们将举全县之力,集全民之智,打一场攻坚决战,明责任、定目标,编规划、强落实,突出优势特色,补齐工作短板,力争早日跨入“省级和国家级森林城市”行列。将植树造林作为引领年初工作开局、提振干部干事创业激情的重点工作,层层分解创城指标,实行全年造林模式,坚持春冬每周一调度,突出抓好通道、河渠、农田林网、村庄等部位绿化,坚持夏秋每月一调度,结合人居环境整治开展以街道、游园、农户庭院为主的村庄绿化,进一步扩大全县绿量。实行县级领导分包乡镇,县直部门分包乡村,县主要领导、主管领导,一线调度,一线办公,切实解决施工中的实际困难。自然资源、交通、城管、水利、农业农村等部门分工协作,将造林队伍化整为零,分部门盯办具体建设指标,点对点作战、小团队作战,村村是战场,路路是战场,渠渠是战场,全县上下形成见缝插绿、拼命造绿的良好态势。xx有一个好传统,始终坚持规划为先,年年组织技术人员开展实地调研,科学规划引领、精准布局推进。今年年初,在调研的基础上,进一步细化量化各类指标体系,聘请第三方高标准编制《xx县森林城市建设总体规划》,为创城工作提供坚实的规划保障。实行以政府投入为主导,造林公司、合作社、村集体、农户等多渠道造林投资模式,对县内重要通道、水系周边土地进行流转,县财政按每亩1000元标准补贴地租,鼓励企业、大户承包造林。同时,穿行推行“村集体+造林企业+农户”的模式,大力发展园林经济,带动群众增收,增加集体经济收入,提高村级集体组织凝聚力。通过会议调度、实地调研等多种形式,不间断对各相关部门承担的任务指标,进行督导检查,确保各类创森指标全面达到或超过国家和省级标准。

 

创建国家森林城市工作方案

为扎实推进国家森林城市创建工作有序开展,现就做好2013年创建国家森林城市各项工作有关事项通知如下。

一、工作目标。

全面做好创森迎检准备工作,完成森林工程建设22万亩,其中:城市森林0.3万亩、农村森林19万亩、通道森林1.5万亩、水系森林1万亩、林业育苗0.2万亩。重点区域绿化树木挂牌。

二、主要工作。

(一)迎检准备工作。

1.档案整理工作。认真对照考核验收标准收集整理资料,确保资料的完整性和科学性。资料整理年限为2008年1月至2012年12月,重点收集整理2009年10月市委、市政府作出关于创建国家森林城市的决定以来的工作资料。资料整理内容包括与城乡造林绿化、创建国家森林城市工作相关的所有文字、图片、影像等资料。

2.现场准备工作。按照“特色显着、景观美丽、环境优美、水平一流”的目标,精心准备迎检现场。现场点涉及城市森林、农村森林、水系森林、通道森林、种苗基地“五大工程”和森林安全、生态文化“两项建设”内容。城市森林包括公园、小区、街道、校园、医院、工业园区和企业绿化;农村森林包括乡村、乡村道路绿化和产业基地绿化;水系森林包括重点江、河、库水系绿化;通道森林包括高速公路、国省道和县乡道绿化;森林安全包括森林防火能力和林业有害生物防控体系建设;生态文化包括森林公园、全国义务植树示范基地、古树名木保护等。现场准备工作包括绿化栽植、补植补造、绿化管护、绿化树木挂牌、环境整治、标识标牌设立及展板制作等。

3.氛围营造工作。开展全方位、多层次、高密度的系列宣传活动,努力营造浓厚的创森氛围。进一步丰富宣传载体及形式,充分利用各类户外广告牌、公共电子显示屏幕、汽车车身、灯杆、休闲广场、旅游景区、爱国主义教育基地、企业宣传栏、社区宣传板等宣传阵地,广泛宣传创森工作,努力提高市民对创森工作的知晓率和参与率,使市民知晓率和满意度达到90%以上。

(二)巩固提高工作。

1.继续实施森林工程,深入推进创建工作。继续按照“城市森林工程重景观、农村森林工程重效益、通道森林工程重特色、水系森林工程重防护、种苗基地工程重科技”的工作要求,深入推进森林城市建设工作,进一步提升森林城市建设质量。

2.努力保护建设成果,切实巩固创建成效。建立健全规范化、标准化、科学化的资源保护管理体系,强化林业有害生物疫源疫病防控,完善森林防火体系,加大对盗伐林木、乱占林地和湿地等各种破坏森林资源违法犯罪行为的打击力度,加强对古树名木和种质资源的保护,全力做好采伐限额管理、木材流通管理、林地林权管理等工作,切实保护好森林城市建设成果。

三、工作要求。

(一)加强领导,迅速行动。各级各部门要高度重视,充分认识创森工作的重要性和紧迫性,把此项工作纳入重要议事日程。充分利用春季和秋冬季造林绿化的有利时机,积极开展植树造林和补植补造活动,加快创森工作进度,确保完成各项创建任务。

(二)加强联动,形成合力。各级各部门要紧紧围绕全市创森工作的总体部署,按照各自职责,密切协作配合,形成齐抓共管的良好局面。各区市县政府要结合辖区实际,建立健全创建工作机构,认真研究制定具体工作计划,精心组织实施,确保各项工作落到实处。市创森办、市级牵头部门要充分发挥统筹协调作用,整合各方力量,推动创森工作和各项迎检工作扎实有序开展。

(三)加强筹资,强化保障。各区市县要采取政府财政投入、向上争取项目、引导社会资金投入等方式,全方位、多渠道筹措创森资金,为创森工作提供有力保障。要创新体制机制,以财政投入为引导,以项目投入为载体,采取集约经营、股份合作、个人承包等多种形式,广泛吸引社会各界力量承租林地、培育树苗、植树造林,全力参与森林城市建设,提升创森工作水平。

(四)加强督查,严格考核。各级要将创森工作纳入绩效考核范围,做到严格考核,逗硬奖惩。市创森办要会同市督查办加强对各地各相关部门创森工作开展情况的督查,及时通报工作开展情况,褒扬先进;对工作不力、进度缓慢的区市县和部门要通报批评,限期整改,进一步确保各项创建任务和迎检准备工作按时按质按量完成。

年国家和省级森林城市创建工作情况汇报

截至目前,全县林木覆盖率26.2%,城区绿化覆盖率46.6%,人均公园面积14.49平方米,村庄林木绿化率39.45%,乡土树种使用率92%,全部达到或超过省级森林城市标准。

一、“三大基础”强支撑,让底子打的更牢、步子迈的更大。

创建省级森林城市,xx县至少具备三个方面基础优势。一是各项绿化指标高位攀升。近日,结合国家和省级森林城市指标体系,我们对森林网络、森林健康、生态福利、生态文化、组织管理等五大类指标,全面进行逐一排查。其中,城区和绿化覆盖率、城区树冠覆盖率、城区人均公园绿地面积、城区林荫道路率、乡镇绿化、村庄绿化古树名木等34项指标,已达到或超过省级森林城市标准。结合全县可造林面积和目前工作推进态势,预计年底将基本达到国家森林城市的标准要求。二是产业造林具备较大潜力。县域内有多条通路廊道,xx等xx条国省干道过境,“三纵四横”xx条农村四好公路密布,道路两侧林带建设有较大发展空间。同时,村庄周边、房前屋后、空闲隙地、村内坑塘、沿村道路以及农户庭院等区域,稍加整理即可极大拓展绿化空间。三是全民绿化意识空前高涨。xx先后荣获全国科技进步先进县、全国绿化模范县、全国粮食生产先进县、中国天然色素产业基地、中国甜玉米之乡、国家级园林县城、河北省农田林网先进县、防沙治沙先进县、邯郸市通道绿化、林业产业化先进单位等60多项国家省市荣誉,林业产业已成为xx的一大支柱产业,更是农民增收的重要途径,群众造林意识空前高涨,“举全县之力打一场创森工作攻坚战”已成为全民共识。

二、“四网同建”谋布局,让工作抓的更实、精品做的更精。

今年以来,xx县紧抓邯郸市创建国家森林城市良好契机,统筹推进疫情防控和造林绿化,2月初便启动相关工作,并提出“以造林绿化引领全年工作开局”。组织绿委会成员单位,先后召开创建森林城市工作动员会、座谈会,集体研讨创城工作,制定了《xx县创建省级和国家级森林城市实施方案》和《xx县创建国家级森林城市宣传方案》,成立创森工作指挥部,县委书记任政委,县长任指挥长,以“三创四建”统领全局,统筹推进林网、路网、水网、田网“四网”融合,按照“一环两带三基地,七条通道连百村”的整体思路,着力打造精品亮点,在全市率先成为“一月超全年”的标杆示范。一环—环城绿化闭合工程。按照“林荫型、景观型、休闲型”绿化原则,构建“绿带环绕、绿廊相连”的环城“绿享空间”,在去年冬天拉开环城林网框架的基础上,今春实现环城林网四环闭合,总量达到了3600亩。两带—河渠生态涵养林带。为彻底根治河渠沿线私搭乱建、垃圾入河、杂草丛生、侵占河道、水流不畅、水质污染等问题,按照“净化、绿化、美化、优化”的标准,全流域规划,全方位推进,重点对滏阳河、支漳河开展全域绿化。利用滏阳河九曲十八弯的自然形态,在弯道处和过村段,高标准打造节点景观,增加生态绿量,同时增加城乡居民休闲空间,形成长达26公里“林水相依、水清林茂”的河岸生态涵养带。三基地—特色示范林基地。将造林绿化与“调整种植结构、增加农民收入、壮大集体经济”有机结合,依托农业产业化龙头企业和全县现有林业基础,大力发展特色林果示范基地,重点建成“连珠村桃园、五疃村流苏园、三疃村采摘园”等一批特色示范林基地,实现了“村集体统一管理有收入、村民切块承包有增收、富余劳动力外出务工有工资”的多赢局面。七通道—干道绿化工程。以“高速公路、国省干道、四好农村路”为龙骨,以随行水网为眉线,以农田林网为映衬,以生态绿廊建设为目标,采用四层立体多彩化栽植模式,全力打造“树随路走、水伴树行、一路一景、移步换景”,长达200公里的交通绿廊景观带。百村—生态园林式乡村。按照“能绿尽绿、以绿增美”的原则,结合人居环境整治、壮大农村集体经济等重点工作,对村庄周边、房前屋后、空闲隙地、坑塘沟渠、连村道路、住户庭院等区域,栽植能够体现乡村风情的本地树种,全力营造“村在树中、路在绿中、人在景中”的绿美乡村,建成王庄、三疃和付庄等126个绿美村庄。

三、“五大机制”激活力,让创城成为习惯、绿色成为常态。

县委政府高度重视,各级群众鼎力支持,为森林城市创建工作奠定了坚实基础。作为全县“三创四建”的头号工程,我们将举全县之力,集全民之智,打一场攻坚决战,明责任、定目标,编规划、强落实,突出优势特色,补齐工作短板,力争早日跨入“省级和国家级森林城市”行列。一是定期调度机制。将植树造林作为引领年初工作开局、提振干部干事创业激情的重点工作,层层分解创城指标,实行全年造林模式,坚持春冬每周一调度,突出抓好通道、河渠、农田林网、村庄等部位绿化,坚持夏秋每月一调度,结合人居环境整治开展以街道、游园、农户庭院为主的村庄绿化,进一步扩大全县绿量。二是包联责任机制。实行县级领导分包乡镇,县直部门分包乡村,县主要领导、主管领导,一线调度,一线办公,切实解决施工中的实际困难。自然资源、交通、城管、水利、农业农村等部门分工协作,将造林队伍化整为零,分部门盯办具体建设指标,点对点作战、小团队作战,村村是战场,路路是战场,渠渠是战场,全县上下形成见缝插绿、拼命造绿的良好态势。三是规划为纲机制。xx有一个好传统,始终坚持规划为先,年年组织技术人员开展实地调研,科学规划引领、精准布局推进。今年年初,在调研的基础上,进一步细化量化各类指标体系,聘请第三方高标准编制《xx县森林城市建设总体规划》,为创城工作提供坚实的规划保障。四是多元投入机制。实行以政府投入为主导,造林公司、合作社、村集体、农户等多渠道造林投资模式,对县内重要通道、水系周边土地进行流转,县财政按每亩1000元标准补贴地租,鼓励企业、大户承包造林。同时,穿行推行“村集体+造林企业+农户”的模式,大力发展园林经济,带动群众增收,增加集体经济收入,提高村级集体组织凝聚力。五是督导问效机制。通过会议调度、实地调研等多种形式,不间断对各相关部门承担的任务指标,进行督导检查,确保各类创森指标全面达到或超过国家和省级标准。

年度国家和省级森林城市创建工作情况汇报全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

情况汇报。

xx地处x流域,位于x省南部,x市东北部,县域面积xx平方公里,辖x镇x乡,xx个行政村,人口xx万,年降水量xmm,属典型的平原农业县。近年来,县委、县政府紧紧围绕******提出的“绿水青山就是金山银山”的科学论断,按照省、市绿化工作部署,依托国土空间规划编制进行科学布局,大力开展植树造林活动,顺势启动森林城市创建工作。今年以来,新增造林万亩,森林抚育万亩,植树108万株;截至目前,全县林木覆盖率%,城区绿化覆盖率%,人均公园面积平方米,村庄林木绿化率%,乡土树种使用率92%,全部达到或超过省级森林城市标准。

一、“三大基础”强支撑,让底子打的更牢、步子迈的更大。

创建省级森林城市,xx县至少具备三个方面基础优势。近日,结合国家和省级森林城市指标体系,我们对森林网络、森林健康、生态福利、生态文化、组织管理等五大类指标,全面进行逐一排查。其中,城区和绿化覆盖率、城区树冠覆盖率、城区人均公园绿地面积、城区林荫道路率、乡镇绿化、村庄绿化古树名木等34项指标,已达到或超过省级森林城市标准。结合全县可造林面积和目前工作推进态势,预计年底将基本达到国家森林城市的标准要求。县域内有多条通路廊道,xx等xx条国省干道过境,“三纵四横”xx条农村四好公路密布,道路两侧林带建设有较大发展空间。同时,村庄周边、房前屋后、空闲隙地、村内坑塘、沿村道路以及农户庭院等区域,稍加整理即可极大拓展绿化空间。xx先后荣获全国科技进步先进县、全国绿化模范县、全国粮食生产先进县、中国天然色素产业基地、中国甜玉米之乡、国家级园林县城、河北省农田林网先进县、防沙治沙先进县、邯郸市通道绿化、林业产业化先进单位等60多项国家省市荣誉,林业产业已成为xx的一大支柱产业,更是农民增收的重要途径,群众造林意识空前高涨,“举全县之力打一场创森工作攻坚战”已成为全民共识。

二、“四网同建”谋布局,让工作抓的更实、精品做的更精。

今年以来,xx县紧抓邯郸市创建国家森林城市良好契机,统筹推进疫情防控和造林绿化,2月初便启动相关工作,并提出“以造林绿化引领全年工作开局”。组织绿委会成员单位,先后召开创建森林城市工作动员会、座谈会,集体研讨创城工作,制定了《xx县创建省级和国家级森林城市实施方案》和《xx县创建国家级森林城市宣传方案》,成立创森工作指挥部,县委书记任政委,县长任指挥长,以“三创四建”统领全局,统筹推进林网、路网、水网、田网“四网”融合,按照“一环两带三基地,七条通道连百村”的整体思路,着力打造精品亮点,在全市率先成为“一月超全年”的标杆示范。按照“林荫型、景观型、休闲型”绿化原则,构建“绿带环绕、绿廊相连”的环城“绿享空间”,在去年冬天拉开环城林网框架的基础上,今春实现环城林网四环闭合,总量达到了3600亩。为彻底根治河渠沿线私搭乱建、垃圾入河、杂草丛生、侵占河道、水流不畅、水质污染等问题,按照“净化、绿化、美化、优化”的标准,全流域规划,全方位推进,重点对滏阳河、支漳河开展全域绿化。利用滏阳河九曲十八弯的自然形态,在弯道处和过村段,高标准打造节点景观,增加生态绿量,同时增加城乡居民休闲空间,形成长达26公里“林水相依、水清林茂”的河岸生态涵养带。将造林绿化与“调整种植结构、增加农民收入、壮大集体经济”有机结合,依托农业产业化龙头企业和全县现有林业基础,大力发展特色林果示范基地,重点建成“连珠村桃园、五疃村流苏园、三疃村采摘园”等一批特色示范林基地,实现了“村集体统一管理有收入、村民切块承包有增收、富余劳动力外出务工有工资”的多赢局面。以“高速公路。

当前隐藏内容免费查看、国省干道、四好农村路”为龙骨,以随行水网为眉线,以农田林网为映衬,以生态绿廊建设为目标,采用四层立体多彩化栽植模式,全力打造“树随路走、水伴树行、一路一景、移步换景”,长达200公里的交通绿廊景观带。按照“能绿尽绿、以绿增美”的原则,结合人居环境整治、壮大农村集体经济等重点工作,对村庄周边、房前屋后、空闲隙地、坑塘沟渠、连村道路、住户庭院等区域,栽植能够体现乡村风情的本地树种,全力营造“村在树中、路在绿中、人在景中”的绿美乡村,建成王庄、三疃和付庄等126个绿美村庄。

三、“五大机制”激活力,让创城成为习惯、绿色成为常态。

县委政府高度重视,各级群众鼎力支持,为森林城市创建工作奠定了坚实基础。作为全县“三创四建”的头号工程,我们将举全县之力,集全民之智,打一场攻坚决战,明责任、定目标,编规划、强落实,突出优势特色,补齐工作短板,力争早日跨入“省级和国家级森林城市”行列。将植树造林作为引领年初工作开局、提振干部干事创业激情的重点工作,层层分解创城指标,实行全年造林模式,坚持春冬每周一调度,突出抓好通道、河渠、农田林网、村庄等部位绿化,坚持夏秋每月一调度,结合人居环境整治开展以街道、游园、农户庭院为主的村庄绿化,进一步扩大全县绿量。实行县级领导分包乡镇,县直部门分包乡村,县主要领导、主管领导,一线调度,一线办公,切实解决施工中的实际困难。自然资源、交通、城管、水利、农业农村等部门分工协作,将造林队伍化整为零,分部门盯办具体建设指标,点对点作战、小团队作战,村村是战场,路路是战场,渠渠是战场,全县上下形成见缝插绿、拼命造绿的良好态势。xx有一个好传统,始终坚持规划为先,年年组织技术人员开展实地调研,科学规划引领、精准布局推进。今年年初,在调研的基础上,进一步细化量化各类指标体系,聘请第三方高标准编制《xx县森林城市建设总体规划》,为创城工作提供坚实的规划保障。实行以政府投入为主导,造林公司、合作社、村集体、农户等多渠道造林投资模式,对县内重要通道、水系周边土地进行流转,县财政按每亩1000元标准补贴地租,鼓励企业、大户承包造林。同时,穿行推行“村集体+造林企业+农户”的模式,大力发展园林经济,带动群众增收,增加集体经济收入,提高村级集体组织凝聚力。通过会议调度、实地调研等多种形式,不间断对各相关部门承担的任务指标,进行督导检查,确保各类创森指标全面达到或超过国家和省级标准。

创建国家森林城市工作方案

为扎实推进国家森林城市创建工作有序开展,现就做好2013年创建国家森林城市各项工作有关事项通知如下。

全面做好创森迎检准备工作,完成森林工程建设22万亩,其中:城市森林0.3万亩、农村森林19万亩、通道森林1.5万亩、水系森林1万亩、林业育苗0.2万亩。重点区域绿化树木挂牌。

(一)迎检准备工作。

1.档案整理工作。认真对照考核验收标准资料,确保资料的'完整性和科学性。资料整理年限为2008年1月至2012年12月,重点2009年10月市委、市政府作出关于创建国家森林城市的决定以来的工作资料。资料整理内容包括与城乡造林绿化、创建国家森林城市工作相关的所有文字、图片、影像等资料。

2.现场准备工作。按照“特色显著、景观美丽、环境优美、水平一流”的目标,精心准备迎检现场。现场点涉及城市森林、农村森林、水系森林、通道森林、种苗基地“五大工程”和森林安全、生态文化“两项建设”内容。城市森林包括公园、小区、街道、校园、医院、工业园区和企业绿化;农村森林包括乡村、乡村道路绿化和产业基地绿化;水系森林包括重点江、河、库水系绿化;通道森林包括高速公路、国省道和县乡道绿化;森林安全包括森林防火能力和林业有害生物防控体系建设;生态文化包括森林公园、全国义务植树示范基地、古树名木保护等。现场准备工作包括绿化栽植、补植补造、绿化管护、绿化树木挂牌、环境整治、标识标牌设立及展板制作等。

3.氛围营造工作。开展全方位、多层次、高密度的系列宣传活动,努力营造浓厚的创森氛围。进一步丰富宣传载体及形式,充分利用各类户外广告牌、公共电子显示屏幕、汽车车身、灯杆、休闲广场、旅游景区、爱国主义教育基地、企业宣传栏、社区宣传板等宣传阵地,广泛宣传创森工作,努力提高市民对创森工作的知晓率和参与率,使市民知晓率和满意度达到90%以上。

(二)巩固提高工作。

1.继续实施森林工程,深入推进创建工作。继续按照“城市森林工程重景观、农村森林工程重效益、通道森林工程重特色、水系森林工程重防护、种苗基地工程重科技”的工作要求,深入推进森林城市建设工作,进一步提升森林城市建设质量。

2.努力保护建设成果,切实巩固创建成效。建立健全规范化、标准化、科学化的资源保护管理体系,强化林业有害生物疫源疫病防控,完善森林防火体系,加大对盗伐林木、乱占林地和湿地等各种破坏森林资源违法犯罪行为的打击力度,加强对古树名木和种质资源的保护,全力做好采伐限额管理、木材流通管理、林地林权管理等工作,切实保护好森林城市建设成果。

(一)加强领导,迅速行动。各级各部门要高度重视,充分认识创森工作的重要性和紧迫性,把此项工作纳入重要议事日程。充分利用春季和秋冬季造林绿化的有利时机,积极开展植树造林和补植补造活动,加快创森工作进度,确保完成各项创建任务。

(二)加强联动,形成合力。各级各部门要紧紧围绕全市创森工作的总体部署,按照各自职责,密切协作配合,形成齐抓共管的良好局面。各区市县政府要结合辖区实际,建立健全创建工作机构,认真研究制定具体工作计划,精心组织实施,确保各项工作落到实处。市创森办、市级牵头部门要充分发挥统筹协调作用,整合各方力量,推动创森工作和各项迎检工作扎实有序开展。

(三)加强筹资,强化保障。各区市县要采取财政投入、向上争取项目、引导社会资金投入等方式,全方位、多渠道筹措创森资金,为创森工作提供有力保障。要创新体制机制,以财政投入为引导,以项目投入为载体,采取集约经营、股份合作、个人承包等多种形式,广泛吸引社会各界力量承租林地、培育树苗、植树造林,全力参与森林城市建设,提升创森工作水平。

(四)加强督查,严格考核。各级要将创森工作纳入绩效考核范围,做到严格考核,逗硬奖惩。市创森办要会同市督查办加强对各地各相关部门创森工作开展情况的督查,及时通报工作开展情况,褒扬先进;对工作不力、进度缓慢的区市县和部门要通报批评,限期整改,进一步确保各项创建任务和迎检准备工作按时按质按量完成。

创建国家卫生城市工作汇报材料

全区广大党员、领导干部、国家公职人员们:创建国家卫生城市是市委、市政府为加强我市城市管理、提高城市文明程度、营造良好城市环境而作出的一项重大决策;是一件得民心、顺民意的实事、好事;是一项实实在在的`民生工程。为此,区纪委监察局特向全区广大党员、领导干部、国家公职人员提出如下倡议:

一、积极行动,人人参与。全区广大党员、领导干部、国家公职人员要带领干部群众支持和参与创卫工作,为创卫工作献策献力,要积极踊跃参与到创建国家卫生城市中,从我做起、从现在做起、从身边的小事做起,自觉担负创卫责任,认真履行义务,树立公职人员文明卫生形象,用实际行动影响和带动身边的市民群众,并敢于对一切影响城市卫生文明的人和事说“不”,为共同维护城市文明卫生尽一份心、出一份力。

二、共树新风,营造氛围。全区广大党员、领导干部、国家公职人员要树立公民道德意识、文明意识。弘扬社会公德,遵守职业道德,注重个人品德,自觉摒弃陈规陋习和不文明行为,倡导文明新风尚,培育良好公共卫生习惯,做文明人、说文明话、办文明事、行文明路。从小处做起,不乱扔东西,不损坏公共设施;不讲粗话脏话,不随地吐痰,不闯红灯,不乱穿马路,不践踏草坪。自觉争当创建国家卫生城市的先锋模范,积极营造“城市是我家,文明靠大家”的人人关心城市、人人爱护城市的良好氛围。

三、遵章守法,落实责任。创建国家卫生城市是一个城市综合实力、发展水平、城市品质、文明程度、卫生健康水平和幸福指数的集中体现。全区广大党员、领导干部、国家公职人员要认真履行职责,当好创卫“宣传员”,坚决执行落实各项创卫措施要求,自觉服从支持职能部门的监督管理,共同维护城市公共秩序;并勇当创卫“监督员”,积极监督举报城区脏、乱、差问题,勇于与影响整体创卫工作的不良行为作斗争;让我们严格要求自己,增强主人翁责任感,遵章守法,远离不作为和违规违法行为,以文明的形象,务实的作风,良好的素质,共同为创卫努力。

全体公职人员们,创建国家卫生城市是我们的神圣职责和光荣使命!你的每一份努力,都会让我们的城市离文明卫生更近一步;你的每一份辛劳,都会为我们的城市增光添彩;你的每一份热情,都会激起更多人的文明卫生意识。让我们立即行动起来,积极投身到创建国家卫生城市中去,用你我的热情和真诚,用你我的智慧和汗水,共同为创造一个文明卫生、秩序优良、环境优美的普洱城市新环境而努力奋斗!

创建国家森林城市工作总结

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的支持指导下,我乡紧紧围绕创建国家森林城市总目标,坚持以人为本、生态优先的原则,精心组织,强化责任,科学规划,加大投入,不断加大绿化工作力度,努力提高乡域内森林覆盖率,使我乡创森规划、建设和管理水平得到进一步提高,人居环境不断改善。

一、健全组织机构,着力落实政策措施。

为认真贯彻落实婺源县创建国家森林城市工作,我乡对接大局,成立了珍珠山乡创建国家森林城市工作领导小组,由乡党委书记任组长,乡长任第一副组长,召开创森动员大会,下发了《珍珠山乡创建国家森林城市实施方案》,进一步明确了工作目标、工作任务、实施步骤,将各项指标任务层层分解落实到相关部门和责任人,确保各项指标任务都有人管、有人抓,真正落到实处。乡党委扩大会议经常就创建国家森林城市工作进行研究,主要领导深入林业一线,督促指导,各有关部门尽职尽责,环环把关,确保了各项绿化工作落实到位。

在生态建设上,一方面,全面推进天然阔叶林长期禁伐,落实好天然林保护,逐年减少商品林采伐,持续巩固珍珠山乡省级森林公园、省级水生态文明乡成果,强化绿色生态品牌优势。另一方面,完善专职护林员和生态护林员绩效管理机制,落实好山林责任区块,切实做好林政管理工作。同时,全面实施农村面源污染防控、饮用水源头区保护、农村清洁卫生等生态文明工程。截至目前,全乡“创森”面积10213.6公顷,实施人工造林、人工幼林抚育、天然中幼林抚育、毛竹低改,集中居住型村庄林木绿化面积10公顷,绿化率30%;县道以上公路林木绿化率100%。

二、对标工作要求,持续强化创森宣传。

(一)广泛宣传,全民动员。为营造“人人关心绿化、个个参与绿化”的浓厚氛围,我乡始终把绿化工作作为乡容村貌的重要内容来抓,精心组织、狠抓落实。一是抓住春、秋季绿化的有利时机,召开专题会议进行安排部署,采取政府组织、全民动员、广泛参与的绿化工作思路,充分调动群众主动参与绿化的积极性,进一步增强了全民绿化意识。二是通过悬挂条幅、张贴标语、防火车巡逻播放广播等多种形式进行宣传发动,推动我乡绿化工作的顺利开展。三是严格按照系统规划,在植树节组织乡村干部义务植树,乡主要领导带头参与,掀起了全乡绿化的高潮。

(二)完善机制,明确责任。按照县创森工作精神和安排,为确保高标准完成创森任务,我乡进一步完善了两项制度:一是实行绿化责任制,形成了主要领导负总责,一级抓一级,层层抓落实的管理机制,二是日常管护机制。为更好地管理好、养护好、建设好我乡森林资源,我乡建设了生态护林员队伍,配齐了各类林业管护设备,严格按照森林管理的相关标准进行管护,切实做到建植和养管并重,使森林绿化建设达到了既定任务。

(三)强化监管,保障质量。严厉打击违法破坏森林资源行为,为创森工作营造良好的法制环境。健全长效管理机制,落实已建成林的抚育管理和在建林的养护管理制度,管好已成林,建好在造林,确保生态建设成果。

三、巩固生态文明,统筹特色小镇建设。

当前,婺源全域旅游如火如荼,我乡也积极融入旅游大潮,大力实施“旅游+体育”战略。充分借助优良的林业资源优势,结合珍珠山特有的“一山一水一文化”(一山为15.85万亩山林,森林覆盖率92%,山林资源极为丰富;一水为秀水湖常年保持8000余亩水面,是水上运动的绝佳之地;一文化为自1957年拓荒建立国营垦殖场后,特有的农垦文化、知青文化),以创森工作为抓手,重点打造省级森林公园、环乡徒步休闲古驿道、杨桃坞有氧森林公园、逍遥坞养生园、秀水湖湿地公园等项目,因地制宜开发登山、山地自行车、露营等森林旅游项目。

今年以来,我乡整合资金,实施了特色小镇体育文化提升,完成了历居至园艺场公路两侧绿化,历居分道口、黄砂分道口绿化景点打造,黄砂茶园山地自行车赛道建设,黄砂古驿道修复,山溪林场游步道建设,对园艺场至集镇广场实施了入场小镇logo、自行车小品、生态停车场、自行车文化墙、自行车出发门等节点打造,沿途景观按照“美化、绿化、亮化、彩化、珍贵化”等要求进行提升。

依托绿色生态优势,结合运动休闲特色小镇建设,我乡在今年先后成功承办江西省山地自行车越野锦标赛、上饶市首届农民趣味运动会等特色赛事活动11场次,游客量突破5万人次。这一系列活动的成功举办,进一步激发了全乡创建国家森林城市、建设生态文明、参与全民健身的热情,打响了国家运动休闲特色小镇的知名度。

创建国家卫生城市工作汇报

今天大会的主要目的是,总结表彰国家卫生城市创建工作,部署巩固提升创卫成果和省示范文明城市创建工作。可以说,这既是一次总结经验、表彰先进的庆功会,也是一次动员全市上下发扬成绩,再接再厉,积极投身省示范文明城市创建的动员会。希望通过今天的会议,全市上下能进一步增强自豪感,提高责任感,树立紧迫感,继续发扬不畏艰辛、团结合作、无私奉献、奋勇争先的创建精神,以更加昂扬的斗志、更加坚定的决心和更大力度的工作,全面动员,全民动手,迅速掀起创建省示范文明城市新热潮。

这些年来,我们把创建国家卫生城市,作为改善城市环境、提升城市形象、造福全市人民的重要载体来抓,咬定目标不动摇,加大投入夯根基,克难奋进求突破,终于夺得了“国家卫生城市”这块金字招牌,取得了有形与无形、物质与精神文明的双丰收。一是进一步提升了诸暨的城市形象。20xx年至今,我们投入上亿元资金,全面硬化城区杂边地块和道路,大面积新铺和改造人行道,实施城区自来水管网改造工程,高起点布点建设了停车场、休闲小公园等城市公建设施,新建绿地近百公顷,有效改善了城市环境,凸显了城市特色,提升了城市品位,营造了山水相依、绿树成荫、和谐自然的人居环境,使诸暨城市既有历史底蕴,又有现代气息,更具江南风情。二是进一步提高了全体市民的文明素养。通过几年的反复抓、抓反复,广大市民的良好生活习惯正在逐步形成,与城市共生共荣的主人翁意识和社会责任意识渐入人心,城市管理工作步入规范化轨道。三是进一步丰富、提升了诸暨精神。创卫工作要求严,难度大,之所以能够成功,其中很重要的一个方面,就是我们发扬了坚韧不拔、迎难而上、团结合作、无私奉献的创卫精神。四是进一步凝聚了民心。开展国家卫生城市创建活动,实际上就是一个为群众办实事、谋利益的过程,得到了全市人民的广泛支持和拥护,激发了广大群众爱我诸暨、建设诸暨的热情,增强了党和政府的凝聚力、向心力,为推动面上各项工作争先进位,提供了强大动力。

创卫的成功,标志着我市的市容环境建设、城市品位跃上了新台阶。在成绩面前,我们务必保持清醒,理性地看待薄弱环节。特别是当前我市正在积极争创省示范文明城市,已全面进入迎检迎测阶段,从这个意义上讲,创卫的成功只是万里长征走完了第一步。希望大家坚决克服畏难、麻痹、厌战、松懈等消极思想,继续保持和发扬敢打硬仗、勇于争先的精神,确保首批进入省示范文明城市行列。

二、以争创省示范文明城市为动力,站在更高的起点上巩固和提升创卫成果。

前段时间,由宣传部牵头,各街道、有关部门做了大量扎实有效的工作。从现在起,要再造声势,再下大力,按照“巩固成果,突出重点,突破难点”的工作方针,切实抓好创建省示范文明城市的各项工作。

(一)着力提高市民素质。全面提高市民的文明素质,是创建文明城市的首要任务。要深入开展思想道德教育,进一步坚定精神支柱;要切实加强社会主义荣辱观教育,深化“讲文明、别陋习、树新风”活动,引导公民讲文明话、干文明事、做文明人;要切实加强职业道德教育,提升各行各业特别是窗口服务单位服务水平。

(二)着力加强长效管理。要积极探索城市管理领域综合执法改革,加快实施“数字化城管”,健全市、街道、社区三级管理网络,确保各个层面的工作有人抓、有人管,不留空白点;对老百姓长期关注的热点、难点问题,要真正在机制上一个问题一个问题的解决,一个环节一个环节的落实,真正把创建工作引向深入,使创建过程真正成为为老百姓办实事的过程。

(三)着力创新活动载体。要以打造六大环境为目标,保重点、攻难点、补弱点、显亮点,创新活动载体,推进创建工作。要积极实施达标活动,在各专项组中开展“定项目、定人员、定时间、保质量”的“三定一保”达标竞赛,力争全部指标达到a级。要深入开展争光行动,开展公共服务满意工程、窗口文明示范工程、文明志愿者行动工程三项创建活动。

(四)着力整治重点问题。要坚持依法“铁腕治城”,加强城市管理,使城市既繁荣又有序。针对市容市貌、环境卫生、交通秩序、农贸市场、“五小”行业、物业管理等六大重点难点问题,集中进行专项整治。

三、广泛发动社会参与,努力开创我市创建工作新局面。

巩固和提升创卫成果,加快文明城市创建步伐,不光是一个部门、一个系统的工作,需要全市上下、方方面面的积极参与,协调配合,齐抓共管。(一)要提高认识。省示范文明城市,是反映一个城市整体文明水平的综合性荣誉称号,是目前所有省级荣誉中含金量最高的称号。市委、市政府决定以文明城市创建为载体,进一步将创建工作向纵深推进,不断提高诸暨城市形象与市民素质,这是着眼全局、面向未来、造福百姓之举,必须统一思想,顺势而为。与此同时,也要充分认识创建工作的艰巨性,全力以赴,一鼓足气,确保一举成功。

(二)要狠抓落实。要继续坚持“以块为主、责任在部门(街道)”的原则,有关职能部门、各街道要切实担负起巩固创卫成果,加快文明城市建设的第一责任;各部门要各司其职、各负其责,真正形成“人人肩上有责任、千斤重担大家挑”的良好氛围。创建领导小组已对创建任务进行了分解,落实到各部门、各街道,各责任单位要迅速制定相应的工作方案,明确工作标准、时间要求、具体措施和责任人,做到层层有人抓,环环有人管。

(三)要强化配合。市创建办作为创建领导小组的办事机构,要充分发挥职能作用,积极争取社会各方面的支持和配合,及时通报创建工作情况,加强对创建工作进展情况的跟踪督办。各有关部门、街道必须牢固树立全局观念,切实履行各自职责,加强协调配合,保证各项工作有序推进。

(四)要营造氛围。创建文明城市,是一项群众性实践活动,离不开社会各界的支持和配合,离不开全体市民的理解、关心和参与。要利用一切宣传阵地,运用一切宣传手段,使创建文明城市的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓,人人皆知。新闻媒体要发挥宣传主渠道作用,加大宣传力度,切实做好正面引导工作;同时要加大舆论监督力度,对创建中出现的突出问题要公开曝光,为创建工作营造良好的社会舆论氛围。

创建国家森林城市

在五彩缤纷的生活中,唯独淡淡的绿色是我最喜爱的。绿色是一种青春的颜色,代表着生命与活力。

但绿色确是生命的颜色,纵观世界,那彩虹般五彩缤纷的颜色如过眼的云烟,轻柔得让人不敢触碰。而绿色,一望无际的绿色,却给人一种踏实的感觉。树叶的绿色,草地的绿色,多么像和谐的天使,给艳丽的世界增添了一种内在美。

绿色尚且如此,而绿色的世界呢?到处充满了曼妙的绿色,那是一个真正美妙的世界。

早晨,人们不需要“僵硬“的闹钟,也不需要“毫无生气“的闹铃,只需要一只擦窗而过的小鸟清脆的叫上几声;“唧唧“,人们便立即苏醒,谁一般随着鸟叫声同时消失。打开窗户,映入眼帘的是一种柔嫩的绿色,没有城市的喧嚣,没有刺耳的鸣笛声,视觉和听觉都将经历一次全新的体验。绿是自然的颜色。

走在平邑的大街小巷上,一切都变得不同了,街道还是一如既往的繁华,但那些飞快驰过的汽车不再溅起一阵令人作呕的灰尘,也不再发出刺耳的声音。一切都变了,以前肮脏不堪的街道变成了美丽的花园大街。街头那随手地丢掷的垃圾不见了,它们被丢进垃圾桶里。街道变干净了,花坛变美丽了,人的心灵也如水洗一般纯洁。绿是环保的颜色。

绿色的环境构建了平邑绿色生活,在这样一座花园城市里生活是每个人心中的向往,在绿色的生活中,一切都是美丽的。而如今的社会,正朝着心中的绿色生活迈进,相信不久的将来,绿色生活都将一一展现在你的眼前。

森林城市,我心中的绿色梦想。

创建国家卫生城市工作汇报

今天大会的主要目的是,表彰国家卫生城市创建工作,部署巩固提升创卫成果和省示范文明城市创建工作。可以说,这既是一次总结经验、表彰先进的庆功会,也是一次动员全市上下发扬成绩,再接再厉,积极投身省示范文明城市创建的动员会。希望通过今天的会议,全市上下能进一步增强自豪感,提高责任感,树立紧迫感,继续发扬不畏艰辛、团结合作、无私奉献、奋勇争先的创建精神,以更加昂扬的斗志、更加坚定的决心和更大力度的工作,全面动员,全民动手,迅速掀起创建省示范文明城市新热潮。

这些年来,我们把创建国家卫生城市,作为改善城市环境、提升城市形象、造福全市人民的重要载体来抓,咬定目标不动摇,加大投入夯根基,克难奋进求突破,终于夺得了“国家卫生城市”这块金字招牌,取得了有形与无形、物质与精神文明的双丰收。一是进一步提升了诸暨的城市形象。至今,我们投入上亿元资金,全面硬化城区杂边地块和道路,大面积新铺和改造人行道,实施城区自来水管网改造工程,高起点布点建设了停车场、休闲小公园等城市公建设施,新建绿地近百公顷,有效改善了城市环境,凸显了城市特色,提升了城市品位,营造了山水相依、绿树成荫、和谐自然的人居环境,使诸暨城市既有历史底蕴,又有现代气息,更具江南风情。二是进一步提高了全体市民的文明素养。通过几年的反复抓、抓反复,广大市民的良好生活习惯正在逐步形成,与城市共生共荣的主人翁意识和社会责任意识渐入人心,城市管理工作步入规范化轨道。三是进一步丰富、提升了诸暨精神。创卫工作要求严,难度大,之所以能够成功,其中很重要的一个方面,就是我们发扬了坚韧不拔、迎难而上、团结合作、无私奉献的创卫精神。四是进一步凝聚了民心。开展国家卫生城市创建活动,实际上就是一个为群众办实事、谋利益的过程,得到了全市人民的广泛支持和拥护,激发了广大群众爱我诸暨、建设诸暨的热情,增强了党和政府的凝聚力、向心力,为推动面上各项工作争先进位,提供了强大动力。

创卫的成功,标志着我市的市容环境建设、城市品位跃上了新台阶。在成绩面前,我们务必保持清醒,理性地看待薄弱环节。特别是当前我市正在积极争创省示范文明城市,已全面进入迎检迎测阶段,从这个意义上讲,创卫的成功只是万里长征走完了第一步。希望大家坚决克服畏难、麻痹、厌战、松懈等消极思想,继续保持和发扬敢打硬仗、勇于争先的精神,确保首批进入省示范文明城市行列。

二、以争创省示范文明城市为动力,站在更高的起点上巩固和提升创卫成果。

前段时间,由宣传部牵头,各街道、有关部门做了大量扎实有效的工作。从现在起,要再造声势,再下大力,按照“巩固成果,突出重点,突破难点”的工作方针,切实抓好创建省示范文明城市的各项工作。

(一)着力提高市民素质。全面提高市民的文明素质,是创建文明城市的首要任务。要深入开展思想道德教育,进一步坚定精神支柱;要切实加强社会主义荣辱观教育,深化“讲文明、别陋习、树新风”活动,引导公民讲文明话、干文明事、做文明人;要切实加强职业道德教育,提升各行各业特别是窗口服务单位服务水平。

(二)着力加强长效管理。要积极探索城市管理领域综合执法改革,加快实施“数字化城管”,健全市、街道、社区三级管理网络,确保各个层面的工作有人抓、有人管,不留空白点;对老百姓长期关注的热点、难点问题,要真正在机制上一个问题一个问题的解决,一个环节一个环节的落实,真正把创建工作引向深入,使创建过程真正成为为老百姓办实事的过程。

(三)着力创新活动载体。要以打造六大环境为目标,保重点、攻难点、补弱点、显亮点,创新活动载体,推进创建工作。要积极实施达标活动,在各专项组中开展“定项目、定人员、定时间、保质量”的“三定一保”达标竞赛,力争全部指标达到a级。要深入开展争光行动,开展公共服务满意工程、窗口文明示范工程、文明志愿者行动工程三项创建活动。

(四)着力整治重点问题。要坚持依法“铁腕治城”,加强城市管理,使城市既繁荣又有序。针对市容市貌、环境卫生、交通秩序、农贸市场、“五小”行业、物业管理等六大重点难点问题,集中进行专项整治。

三、广泛发动社会参与,努力开创我市创建工作新局面。

巩固和提升创卫成果,加快文明城市创建步伐,不光是一个部门、一个系统的工作,需要全市上下、方方面面的积极参与,协调配合,齐抓共管。(一)要提高认识。省示范文明城市,是反映一个城市整体文明水平的综合性荣誉称号,是目前所有省级荣誉中含金量最高的称号。市委、市政府决定以文明城市创建为载体,进一步将创建工作向纵深推进,不断提高诸暨城市形象与市民素质,这是着眼全局、面向未来、造福百姓之举,必须统一思想,顺势而为。与此同时,也要充分认识创建工作的艰巨性,全力以赴,一鼓足气,确保一举成功。

(二)要狠抓落实。要继续坚持“以块为主、责任在部门(街道)”的原则,有关职能部门、各街道要切实担负起巩固创卫成果,加快文明城市建设的第一责任;各部门要各司其职、各负其责,真正形成“人人肩上有责任、千斤重担大家挑”的良好氛围。创建领导小组已对创建任务进行了分解,落实到各部门、各街道,各责任单位要迅速制定相应的工作方案,明确工作标准、时间要求、具体措施和责任人,做到层层有人抓,环环有人管。

(三)要强化配合。市创建办作为创建领导小组的办事机构,要充分发挥职能作用,积极争取社会各方面的支持和配合,及时通报创建工作情况,加强对创建工作进展情况的跟踪督办。各有关部门、街道必须牢固树立全局观念,切实履行各自职责,加强协调配合,保证各项工作有序推进。

(四)要营造氛围。创建文明城市,是一项群众性实践活动,离不开社会各界的支持和配合,离不开全体市民的理解、关心和参与。要利用一切宣传阵地,运用一切宣传手段,使创建文明城市的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓,人人皆知。新闻媒体要发挥宣传主渠道作用,加大宣传力度,切实做好正面引导工作;同时要加大舆论监督力度,对创建中出现的突出问题要公开曝光,为创建工作营造良好的社会舆论氛围。

【城镇环保范文】二。

同志们:

今天的动员大会,是我县城市建设中的一次非常重要的会议。专门召开这样大的会议对征地工作进行动员、部署,这是前所未有的,这足以说明县委、县政府对这项工作的高度重视。刚才通报了征地工作方案,国土局和某镇还作了很好的发言,希望大家认真去理解和把握,按照方案抓好贯彻落实。下面,我讲以下几方面的意见:

一、要有充分的认识。

征地工作是城市建设的一项最基础、最关键的工作,这次征地,是我们加快东城开发,做大县城迈出的重要一步。因此,某镇和各有关部门、单位要从战略的高度,用发展的眼光,充分认识好这次征地工作的重大意义。

第一,这是发展城市经济的需要。从城市发展的理论上说,一个城市是伴随着经济发展而发展的,反过来,又对经济的发展产生巨大的推动作用。目前,从我们县城的发展趋势上看,无论从拓展发展空间,还是从培育城市经济增长点来说,都必须开发东城新区。为什么这样说呢?首先,开发东城新区能为创业发展提供平台。东城将围绕第三产业发展,规划建设一批专业市场、物流中心等等。这样,有了市场就有了发展的平台,就有了创业的机会。比如,最近我们讨论同意了县交通局引进福建客商投资兴建综合汽车维修中心,这件事就非常好,不仅可以把各类汽车维修企业划行归市,改善县城市容环境,更重要的一点是能加速东城的开发建设,带动房地产、汽修、汽配、物流业等相关产业的发展。开发东城新区的第二个原因是,能够创造良好的居住环境。西城区的开发空间极为有限,而且老房子多,在短时间内改造难度大,今后只有往东城发展。东城将规划建设一批新的住宅小区,真正实现物业管理,促进房地产开发的品味提升和居住环境的改善。可以这样说,东城开发建设拉开后,一定能对城市经济发展有很大的促进作用,因为从经济学说,城市建设中每投资1块钱,就能产生8—9块钱的直接经济效益,能带动房地产业、建筑业、商业等十几个相关产业的发展。因此,我们提出开发东城是可行的,也是势在必行的。

第二,这是实践新的城市开发模式的需要。在以往的城市开发中,我们存在这样一种现象:就是开发商取得土地后,直接卖地或建商品房,等开发建设完工后,小区内的路、沟、绿化、亮化就没人搞、没人管了,遗留问题较多。今后,在东城新区开发过程中,我们要实践新的开发模式,合理规划、建设,提高土地利用率,实现规模建设、科学建设。在征地拆迁完成后,按照建设规划,把土地交给专业的公司进行土地开发整理,变生地为熟地,先把基础设施和相关的公共事业建好,把环境营造好,使城市建设走上良性循环发展的轨道。比如,我们已对东城的学校、医院等公共事业的布局进行了研究,已初步确定在东城新区的南面建设一所高中,整合某某小学和某某初中,在条件成熟时,在北面新建一所中学;在东城的南面布置县医院的中心医院,北面布置妇幼保健院;法院、检察院等一些单位的办公楼也将迁建至东城。同时,要把行政中心建好,作为“标杆”,把人流、物流、资金吸引到东城,推动县城的扩大和发展。

第三,这是改革城市运作投资机制的需要。以往我们县在城市建设投融资上大多采用的是“以地换路”、“以地换桥”等方式,也就是在政府投入不足的情况下,先由开发商垫资建设,再用土地抵押的方式,低价出让土地来偿还工程欠款。可以这样说,这种运作机制在特定阶段和一定时期,对我们的城市建设起了很大的作用,但是从目前情况看,遗留的问题和造成的负面影响还是比较多:一方面我们搞建设没有地,而还有近13万平方米的土地留存在开发商的手中,这是一种矛盾。另一方面,对我县房地产业的良性发展带来不好的影响。为此,我们从改革城市运作投资机制的方面出发,对原来的城投公司进行了改革,撤消了原来的城投公司,成立了城建公司和城发公司两个新的公司。城建公司为具有法人资格的国有独资公司,主要职能有两块:一是受委托的行政职能,包括土地代收购、城市拆迁、国有资产收购等;二是投资经营管理职能,包括市政建设、国有资产经营管理、建设融资等。而城发公司是政府出资与其他两个公司共同组建的公私合营的现代企业。通俗的讲,城发公司就是一个土地运营商,城市建设前期,我们借用他们的钱进行土地征用、收购或拆迁,再由城发公司对土地进行开发整理,搞好“三通一平”等基础设施建设。这样的运作机制,很好的解决了我们城市建设资金投入不足的问题,而且在土地上市交易前,就完成了相关的基础设施建设,不会带来更多的遗留问题。

第四,这是检验干部工作能力和工作作风的需要。征地工作与群众直接打交道,面对的是不同知识结构、不同思想的人,这就需要我们有与群众沟通交流的能力、化解矛盾推进工作的能力、宣传执行政策的能力,所以说,做好这一工作是一门学问,从工作任务完成情况和群众的满意程度,就能明显看出干部能力的强弱。尤其是这次征地面积大,而且要在短时间内完成,不是一件很容易的事,对于大家来说是一个考验,这就要求我们的干部要有扎实苦干、迎难而上、不达目的不罢休的工作作风,所以,我们相关的县领导和部门的干部都要通过工作能力的最大化和工作作风的最优化,来全力完成这一重要的工作任务。

二、下一步的主要工作。

1、明确具体任务。这次市政中心、迎宾大道等项目的征地工作和以往的征地工作比,具有以下几个特点:一是规模最大。这次是我县历史上规模最大的一次集中征地,涉及仙源、温坊两村12个村小组,征地总面积达32万平方米。二是困难最大。今天,给大家下道死命令,必须在这个月底前完成征地任务。而要在这么短的时间内完成这么多的征地任务,不管是从调查统计、签订协议、实施补偿等都有不小的困难。三是情况最复杂。以前我们在东城新区进行过两次大面积的征地,一次是清华大道(即206国道东城段)建设,一次是工业小区征地。这两次征地由于各种原因,遗留了一些问题,可能会影响到这次征地,在一定程度上会增加我们征地的难度。

鉴于这次征地工作意义重大,县委、县政府对此进行了专题研究,作出了工作部署,总的要求是:市政中心、迎宾大道32万平方米土地要在本月底前全面完成征地任务。我们已从某镇和相关单位抽调了具体工作人员,今天,抽调人员都来参加了会议,所以请大家必须严格按照这一要求,明确各自职责,扎实工作,在规定时间内高质量地完成任务。

2、搞好宣传发动。宣传部、广电局、新闻报道组、信息中心及相关单位要积极参与,大造声势,重点围绕市政中心建设的意义、征地政策、工作方案等方面,利用广播、电视、报刊、网络等多种宣传媒介进行宣传,使该项工作在短期内形成强大的舆论攻势,使全县干部群众统一思想、统一认识,统一步调,充分理解县委、县政府的工作,从而积极支持、配合征地工作。

3、进行集中培训。征地是一项政策性很强的工作,必须有较强的原则性和较高的灵活性。这次抽调参与征地的人员,有些有一定的经验,有的还是第一次从事这项工作,对有关政策和法律还不是很熟。为了提高全体人员的政策、法律水平,统一标准,领导小组有必要搞一次简短的培训,有针对性的学习一些有关的政策、征地补偿方案、补偿标准制定的依据等等,只有这样在征地过程中才能把政策和依据给群众讲清楚,做到以理服人。

4、严格依法实施。今年我们聘请了中介机构及专家为我县测定了土地统一的年产值标准,为32元/m2,但我们为维护群众利益,这次征地还是按38元/m2的标准执行,这个政策大家一家要宣传好。所有征地人员都必须自觉服从全县的工作大局,按照县里统一的补偿标准和宣传口径开展工作,不乱开口子,不乱许承诺。各征地小组要保持政策的统一,对遇到的一些问题及时向有关领导报告,征求意见,寻求解决方案,一定不能违背征地方案和标准擅作主张,决不能因各小组标准不一,产生新的矛盾,而影响全县的征地工作。

5、加强调度督查。征地工作由各小组包干负责,领导小组对征地工作进展情况,实行“一日一统计、一周一调度”。“两办”也要加强对这次工作的督查,对任务完成情况及时通报。

三、几点具体要求。

1、转变作风。良好的作风是各项工作能否落实的关键。但是,从以往的一些工作看,我发现我们的干部队伍中有一个很不好的现象,就是有些干部包括一些领导干部,不同程度的存在坐而论道,执行不力的不良风气,乐于充当“五大员”,即:巧言令色、高谈阔论的“说唱员”,纸上谈兵、知而不行的“讲解员”,言行不一、表率不强的“指挥员”,乱发议论、品头论足的“评论员”,求全责备、指手划脚的“裁判员”等等,喜欢把更多的时间和精力用在对某件事情或某个问题的争论上,使许多工作只停留在会议上、文件上、口头上,而没有真正落到实处,从而失去了许多发展的时机。这对我们的事业、对某地的发展是十分不利的。如果再不改变这种不良风气,再好的方针、再好的政策和措施,也只能是一句空话。因此,今天的动员会议结束以后,在座的各位一定要积极行动起来,以奋发有为的精神状态、立说立行的工作作风,真正把心思和精力用在抓落实上,以最快的速度、最高的效率把这次的征地工作做好。

2、把握政策。这次征地工作涉及面广、政策性强,群众较为敏感。如果在执行政策上稍存偏差,就可能引发甚至激化矛盾。因此,大家一定要把握好相关政策,使征地工作积极稳妥推进。一是要严格依法实施。做到有法可依,有章可循,无论是在实际操作上,还是在有关程序上,都要严格依法办事,依法征地。二是要坚持阳光操作。在征地过程中,大家一定要把调查统计、登记造册、张榜公布等基础工作做细做实,严格做到公开、公平、公正,该张榜公布的要张榜公布,把政策依据和补偿标准原原本本的交给群众。同时,要切实强化监督工作,加强与群众的沟通联系,把征地工作打造成一项真正的阳光工程。三是要维护好农户的利益。就是既要做到依法征地,又要从征地农户的角度进行思考,在不违反政策规定的情况下,切实维护好、实现好群众的合法权益,维护社会稳定,确保征地工作顺利进行。

3、协调配合。征地工作是一项系统工程,牵涉到千家万户,面临的困难和问题比较复杂,仅靠哪个部门、哪个单位是很难顺利完成任务的。因此,各级、各有关部门一定要树立大局意识,相互配合,通力协作,形成合力。特别是各成员单位要严格服从统一指挥和调度,做到各司其职,各负其责,任何部门不得抵触、推诿和扯皮。这里特别强调一点,对征地工作过程中出现的问题,该由哪个部门负责解决的,就必须由哪个部门妥善处理好,绝不能相互推诿,贻误时机,激化矛盾。

同志们,行政中心的征地工作已全面启动,虽然时间紧、任务重,但我相信,有大家的共同努力,扎实工作,就一定能顺利按时完成任务,为推进我县城市建设和经济发展做出更大的贡献。

【城镇环保范文】三。

同志们:

这次会议是经区依法查处违法建设指挥部研究决定召开的,是一次时间最为紧迫、任务最为艰巨、意义最为重要、形式最为特别的再动员大会、誓师大会、出征大会。会议的主要任务是认真贯彻落实4月27日全市依法查处违法建设动员大会精神,进一步统一、提高全区上下思想认识,按照市委、市政府的总体部署和工作要求,动员全区各级各部门各单位和广大人民群众积极行动起来,坚决打好查处违法建设这场攻坚战。区委、区政府对查违拆违工作高度重视,区人大、区政协对查违拆违工作高度关注,成立了由11位区级领导挂帅、21个部门、四街一镇主要负责人参加的高规格的依法查处违法建设指挥部,下设“六部一室”。指挥部根据市政府制定的相关政策、措施和方案,在听取方方面面意见和建议的基础上,研究制定了查违拆违实施方案和具体工作措施。可以说,在查处违法建设问题上,市区两级、区四大班子领导的认识是高度统一的,决心是坚定不移的。下面,我先讲三个方面的问题。

一、消除模糊认识,坚定政治立场,打好查处违法建设这场攻坚战。

建市以来,_城市功能进一步完善,城市规模不断扩大,城市管理水平也有了较大程度的提高。来到_的人都说,_在变大、在变靓、在变美。但与此同时,也产生了城市化进程中难以避免的一个普遍现象——违法建设,而且在特定的环境里呈现愈演愈烈之势,据摸底测算,主城区内违法建设将近有90万平方米。市政府方西屏市长在全市依法查处违法建设动员大会上的讲话中连续用了“五个严重”,义愤填膺地指出了违法建设的极端危害性,他说:“违法建设泛滥蔓延,严重侵蚀了城市公共资源,损害了广大人民群众的根本利益;严重影响着城市环境和对外形象;严重危害了社会公平和市场秩序;严重制约了城市建设与发展;严重败坏了社会风气,损害了党和政府的威信和声誉。”正是基于对违法建设巨大的危害性的认识,市委、市政府最终下定铁的决心、拿出非常的措施,使用非常的手段,敢于碰硬,不惜代价,标本兼治,集中一段时间解决违法建设问题,坚决遏制住违法建设的势头,使城市建设逐步形成良性循环。

“冰冻三尺,非一日之寒”。违法建设范围广、时间长,势头猛、反弹快,合法非法交织、情况复杂,查处工作具有相当的复杂性和艰巨性。我们的各级干部在违法建设问题面前还存在“怨”、“怕”、“等”的思想,如果这些思想问题不破除、不解决,那么查违拆违工作就会雷声大、雨点小,就会首战必败,屡战屡败。因此,我们必须通过今天的誓师大会,有效破除广大干部中仍然存在的模糊思想认识,动员广大干部自觉从摇摆不定的立场,转变到查违拆违是一项政治任务、一场自我革命的正确立场上来,树立敢打硬仗的勇气和逢战必胜的信心,真正达到思想空前统一,步调协调一致,真正做到“无论前面是万丈深渊,还是地雷阵,我们都将勇往直前,义无反顾”。

一要破除“怨”的思想,树立面对现实、解决问题的鲜明立场。不少同志对违法建设怨气已久,一是埋怨地改市后由于市、区城市建设管理体制的调整,使得管得着的看不见,看得见的管不着,导致违法建设逐步蔓延开来;二是埋怨政策不配套,执行政策口径不统一,特别是实施城市建设重点工程时,为了工程进度,为了减少阻力,在违法建设认定和拆迁补偿上搞一事一议,甚至搞一户一策,失之于宽、失之于软,使得部分违法建设者尝到了甜头,刺激了一部分群众“以房生财”、“以违生财”的逐利心理,唯恐不搞违法建设将来就会“吃亏”,导致“隔夜房”呈爆发式增长;三是埋怨城市管理队伍没有及早采取未雨绸缪、防微杜渐的防范措施,执法不严,打击不力,甚至放任不管,无形中助长了一部分群众贪图不正当利益的心态;四是埋怨城市规划滞后,对重点工程拆迁、家庭分户、拆旧建新等情况,不能很好地疏导和引导群众建房行为,房子需要盖,规划不能批,导致产生一大批合情合理但不合法的违法建设。我们不能因为心中有怨气而泄气,更不能垂头丧气,而要打消怨气,理顺心气,平心静气,直面现实,正视问题,果断拿下。

二要破除“怕”的思想,树立敢于攻坚、敢打硬仗的雄心壮志。少数同志一是怕得罪人,认为违法建设情况复杂、鱼龙混杂,_城市又这么小,大家抬头不见低头见,早上不见晚上见,生怕查违得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪亲人;二是怕工作难度大,磨破嘴皮子,踏破脚板子,也拆不掉座小房子,存在严重的畏难情绪,怕付出没有收效;三是怕做拆违工作触及少数人利益,遭打击报复等等。要知道,查违拆违大局已定,势不可挡,“开弓没有回头箭”。这就要求我们各级干部彻底破除各种怕的思想,勇字当头,胸怀十足的底气,拿起政策的利器,放开胆子,抹下面子,“对着有山虎,直向虎山行”。

三要破除“等”的思想,树立时不我待、责无旁贷的进取精神。少数同志一是认为今年要做的大事太多了,西有海螺三期、东有马江新区、南有站前区、中有西北外环,许多干部的精力牵涉其中,现在又要查处违法建设,的确工作压力不堪重负;二是认为查处违法建设能不能等一等、缓一缓、拖一拖,等把这些重点项目搞好后再解决;三是认为市委、市政府查处违法建设到底是大干、还是小干,是真干、还是假干,等等再说;四是认为城市建设管理和查处违法建设是市里的事、是领导的事,与区里无关、与自已无关,一推了之。查处违法建设是城市化进程中一道绕不过去的坎,也是一项庞大的、复杂的系统工程,早解决一天,解决的彻底一些,付出的代价就会小一些,浪费就会小一些,对城市化的贡献就会大一些,如果长期拖下去就会积重难返,更对不住子孙后代。违法建设对市里、对区里来说都是一个毒瘤,是滋长不良风气的一个重要祸端,很多项目难以实施,很多事情搞不好,就是因为风气不正,坏脚带痛好脚。彻底割掉违法建设这个毒瘤,把城市搞好了,风气搞正了,受益最多、受益最直接、受益最具体的是贵池区的老百姓;反之,让违法建设这个毒瘤继续扩散,把城市搞乱了,风气搞歪了,受害最深、受害最直接、受害最具体的也是贵池区的老百姓。我们要树立正确的思想认识,市委、市政府把任务交给我们,既是相信我们,也是我们份内的责任。等一等就会丧失机遇,缓一缓就会错失良机,拖一拖就会一事无成,不仅现在拆违工作搞不好,其他重点项目也推不动,将来还要回过头来搞拆违,最终影响全区经济社会的发展大局。因此,我们要通过拆违把风气搞正,把城市变美,推动其它重点项目建设,实现奋力崛起。

根据矛盾分析法,我们可以得出违法建设问题存在一个“多数”、一个“少数”的矛盾,就是大多数干部群众对少数人建设的违法建设深恶痛绝,见到违法建设就生气,就不快活,就想把他拆掉,这就是民意、这就是主流。如果说有反对的,也是搞违法建设者自已。民心不可侮,而我们恰恰有这样强大的民意气势可用,这也是我们将查违拆违工作进行到底的坚强靠山。“民之所愿,我之所为”,过去苦于大环境的影响,我们想去做这件事而不能去做,现在有市委、市政府和广大人民群众为我们撑腰,有法律法规和政策依据为我们说话,又有合肥、芜湖、马鞍山、六安等地的成功实践,如同为我们搭起了登高的梯,借来了出海的船,我们此时若不乘势而上、乘风破浪,还待何时?!大多数老百姓都愿意干的事,我们为什么还不干,不干还叫共产党员吗?!查违拆违,人心所向,我之所责,势在必行。

总之,我们各级、各部门和广大干部职工要认清形势,着眼长远,胸怀大局,既要看到查处违法建设的艰巨性、复杂性,又要看到查处违法建设具有广泛的民意支持和高度的价值认同,增强工作的责任感和紧迫感,变要我干为我要干,全力以赴打好这场攻坚战。

二、锁定目标任务,明确工作步骤,强力推进查处违法建设各项工作。

查处违法建设工作,涉及面广,政策性强,影响广泛。既要周密部署,积极稳妥,强力推进;又要统筹兼顾,突出重点,各个击破。这次查处城市违法建设的总体要求是:以本次誓师大会为起点,坚决遏制住新的违法建设的发生,坚决做到发现一起、查处一起、拆除一起;对已有的违法建设,集中精力打歼灭战,用二个月左右的时间,基本完成依法查处违法建设任务。

(一)明确查处的范围和对象。本次查处违法建设的区域范围是,主城区规划区359平方公里;重点是26.3平方公里建设用地及周边地块。查处对象为12月31日以后,未取得《建设用地规划许可证》、《土地使用权证》、《建筑工程规划许可证》等三证,擅自新建、改建、扩建的建筑物,或不按照批准要求建设的建筑物、构筑物以及逾期未拆除的临时建设。

(二)坚持查处违法建设的原则。我们在拆除违法建设中,必须遵循以下原则:

一是坚持属地管理、条块结合的原则。市政府要求贵池区要在市查处违法建设指挥部的统一领导下,负责辖区内违法建设的查处工作,具体组织、协调各有关部门查处违法建设的执法活动。同时要求,市直单位和中央、省驻池单位要支持配合并服从所在地的统一工作安排。

二是坚持党政机关、党员干部带头的原则。全区党政机关、企事业单位、党员干部和国家机关工作人员要坚决贯彻落实好市委、市政府关于查处违法建设的一系列部署和要求,带头宣传政策,带头做好被拆户的思想工作,带头帮助解决拆除中的困难问题,带头自行拆除。近期区里将组织开展集中时间、集中地段的自拆行动,党政机关和党员干部要按照统一安排,发挥表率作用,以实际行动取信于民。

三是坚持依法办事、公平公开的原则。查处违法建设工作,始终要严格按照法律规定的内容和程序进行,做到有法可依,执行有据,程序规范,手续完备,有案可籍。在实施操作过程中,要坚持一把尺子,一个标准,阳光操作,公平公正,既拆官也拆民,既拆小也拆大,既拆明也拆暗,做到拆违面前人人平等,执行政策处处公正,经得起法律的检验,经得起群众的检验,经得起历史的检验。

四是坚持无情拆违、有情操作的原则。一方面,对违法建设,要坚决进行拆除,并且一律不予补偿。这一点没有丝毫商量的余地。另一方面,要带着感情,有情操作,做好思想工作,统筹社会方方面面的力量,设身处地地帮助困难群众解决就业、住房、生活等困难,确保不因拆违出现困难群众无房可住,确保不因拆违导致困难群众生活无保障,确保各项工作到位,确保治违工作健康推进。

(三)循序渐进、稳步推进查处工作。

我区查处违法建设总体分三个阶段:

第一阶段,主要任务是宣传发动,集中十天左右时间全面开展政策宣传和思想政治工作,做到家喻户晓,人人皆知。宣传、摸底工作要做到“两个覆盖”:即普查要覆盖到每个单位和社区,覆盖到每户居民。做到“三个到位”:即宣传内容要到位,把意义说透彻,把道理谈明白,把政策讲清楚;宣传面要到位,通过进村入户面对面宣传、发放材料等形式,做到人人皆知;宣传效果要到位,通过显见实用的方式,让政策深入人心,使全社会都认识到违法建设有错误,抗拒拆除没出路,主动拆除是正路。同时,要把查处违法建设工作同解决困难群众的实际问题结合起来,妥善解决好他们的现实困难。

第二阶段,主要任务是实施拆除,用两个月的时间,集中拆除各类违法建设。这是最关键的阶段,既是难点,也是重点。我们结合实际又将这一阶段分为示范推动、自拆助拆、再次强拆三个步骤。区指挥部已确定孔井村、城西社区、西北外环、站前区为查处违法建设示范点,在坚持动员自拆的基础上,对群众反映强烈的违法建设组织强拆,以强拆带动自拆,确保5月中旬前自拆助拆达70%以上,以此带动面上拆违工作顺利开展。各街道、各社区、各包保责任单位要在自拆助拆阶段组织人员,集中力量,上门开展工作,动员违法建设单位或个人在规定期限内完成自拆;对自拆摇摆不定或有困难的,要及时组织帮助拆除,助拆的目的是为了把强拆面降到最低限度。通过自拆助拆动员仍拒不拆除的,要坚决实行强制拆除。强拆过程中要精心做好涉法涉诉、接访、安全保障等工作。要通过我们的过细工作和强力推进,争取自拆助拆达90%以上,强拆控制在10%以内。

第三阶段,主要任务是巩固提高,用半个月左右的时间,完善违法建设拆除后的善后工作。要按照属地管理的原则,实行目标管理,建立健全“两级政府、三级管理、四级网络”的管理责任制,杜绝新的违法建设的发生,防止死灰复燃。

【城镇环保范文】四。

查处违法建设,需要全社会的理解和支持,需要方方面面的参与和配合。各级各部门领导要高度重视,调动好、保护好和发挥好广大干部群众的积极性和主动性,使每一个琴键都动起来,打一场查处违法建设的“人民战争”,确保查处违法建设工作取得实效。

(一)领导要靠前指挥。查处违法建设工作能否深入推进,关键在领导。为此,区里专门成立了全区查处违法建设指挥部,代表区委、区政府,代表四大班子统一领导、组织、指挥、协调全区查处违法建设工作。指挥部要强化指挥调度,切实发挥所属“六部一室”的职能优势,认真负责地组织好全面查违拆违工作。各级领导干部尤其是肩负查违拆违任务的地方和部门的一把手,要把查违拆违作为一项核心任务,讲究领导方法和领导艺术,打好这场硬仗。要坚持工作靠前,李鹏书记和我自然是责无旁贷,其他副指挥长也要亲自组织、亲自指挥、亲自协调、冲锋在前,街道、部门、社区、村组干部,也要全身投入,全力而上,进村到户,抓好落实。领导力量要下沉,领导重心要下移,哪里问题多、哪里难度大,领导就要出现在哪里,做到情况掌握在一线、协调指挥在一线、问题解决在一线,经验总结在一线,确保总体目标的实现。要找准工作的突破口,特别是在突破重点难点问题上,各级领导干部态度要坚决,这样就能增强广大党员干部的信心;领导干部要主动冲在前面,这样就能感染和带动其他同志。

(二)要落实包保责任。市指挥部安排了70多个市直部门和单位分别联系池阳、秋浦街道所辖的20个社区,对口督促“拆违”工作。区委、区政府也确定了25个区直单位为对口协助拆违工作责任单位,分别包保池阳、秋浦、里山街道办事处所属的26个村和社区。区直各包保责任单位主要领导都是第一责任人,要确定一名副职具体负责,落实得力工作人员,成立工作小分队,进驻街道、社区集中时间、集中精力开展工作。同时,市、区包保责任单位要混合编组,以区为主,工作上服从所驻街道指挥所的统一安排和调度,加强与所联系社区的沟通协调,立即进入工作角色,掌握各类情况,全面熟悉工作,并结合实际确定工作重点,突破工作难点,务求首战必胜。各街道要将查违拆违工作进一步细化分解到包保责任单位、社区、村组和每一个干部头上,交待具体工作任务、工作责任、工作期限。各村、社区要切实发挥基层党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用,将查处违法建设作为当前一号工程,确保领导到位、责任到位、工作到位,并以工作成效作为检验先进性教育成果的一个重要标尺。区指挥部要根据职责分工、工作制度和考核办法,对街道、包保责任单位和社区(村)进行督查和考核,定期通报工作进度,对工作不力、进度迟缓的单位,要发放督办单进行催办、督办,直至追究单位主导领导的责任;对按期完成任务的单位,要分类给予奖励。

(三)要加强协调配合。区指挥部所属“六部一室”要各司其职,各负其责。区直各相关部门要服从大局,听从指挥,根据职责分工,认真制定相关配套措施,切实做好各项保障工作。宣传部门要负责做好查处违法建设的宣传工作,并将宣传攻势贯穿查处违法建设工作始终,确保政策到户到人、入耳入脑入心;组织、纪检、监察部门要负责加强对查处违法建设工作的效能监察,对违反纪律规定的,严肃追究;公安机关要按照保障强制拆违方案的要求,指导市民遵守法律规定,对干扰、阻挠查处违法建设行动的行为及时予以制止,对参与鼓动、组织、暴力抗法的,依法进行严惩;法制、司法、信访机构要负责做好查处违法建设中指导监督行政执法、司法保障、群众来信来访接待等工作;劳动、民政等部门要负责做好查处违法建设中特困群众的就业、生活等保障工作。各有关部门要加强调查研究,及时准确地将基层反映的事前没有考虑到的新情况、新问题收集上来,及时向区指挥部反映,属于区指挥部能够解决的,要立即予以解决,不能解决的,要立即向上反映,并限期给予基层回复,以便基层开展工作。

(四)要讲究工作方法。要迅速行动起来,对前期调查摸底过程中自主申报的违法建设,要求申报人限期尽快自行拆除完毕;对市城管部门记录在案的违法建设,要立即下达自拆通知书,责令其限期自拆完毕,自拆不彻底或没有进行自拆的,要及时采取强拆或助拆;同时,再次下发摸底申报表进行自主申报,协同市城管部门开展违法建设缉查认定工作,对新登记认定出的违法建设组织拆除行动,并在街道、社区、村组、机关、媒体、网站广泛设立举报信箱、举报电话和举报栏目,拓宽信息渠道,对群众举报的线索及时组织人员进行调查、核实、界定,属于违法建设的坚决拆除。要采取“拆两头、带中间”的工作方法,一方面要求有违法建设的党政机关、企事业单位及其党员干部职工在规定期限内进行自拆,另一方面,要对顶风作案、恶意搭建的在建户,群众反映强烈的大户,拒不拆迁的党员干部户、钉子户、难缠户,依法组织助拆和强拆,坚决攻下堡垒。要通过这些方式,迅速掀起查违拆违的高潮,增强拆违行动的影响力、震慑力和波及面,强力推动处于中间观望的大多数违法建设者实行自拆或助拆,实现我们的预期目标。

(五)严明政策纪律。按照“宽严相济”的原则,在党员干部、国家公职人员中,违法建设面积不论多少,只要自行拆除了都可以不作为问题追究;但对于在规定期限内拒不拆除而被强制拆除的,则将给予党纪、政纪处分。各级领导干部和行政执法人员要严格按政策办事,在拆违过程中不得搞双重标准、不得搞“暗箱”操作,坚决杜绝拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗的现象。广大党员干部,特别是机关干部在拆违中要做到“三带头、三不准”,即带头支持拆违工作,不准说、不准做不利于拆违工作的话和事;带头做亲朋好友的工作,不准为违法建设户说情、打招呼、写条子;带头拆除自己的违法建设,不准拖整个工作的后腿。要严肃查处拆违过程中的违法违纪行为,对顶风搞违法建设或包庇纵容违法建设的行为,一律对照党纪政纪进行处理;对拆违工作不力、拆违进度严重滞后的地方和部门,视其情节轻重,追究单位主要负责人和直接责任人责任,并在媒体上予以公开“曝光”。

同志们,查处违法建设这场硬仗,只能打赢,不能打输。赢则一片坦途,光明一片;输则没有退路,前功尽弃。目前,治违拆违的时机已经成熟,我坚信,只要我们一切为全区人民的根本利益着想,为贵池的长远发展负责,按照法律法规制度办事,扎实细致耐心工作,我们就能得到群众的理解和支持,扫除一切困难和障碍,全面完成查处违法建设的各项任务,还给广大市民一个新天地!

【城镇环保范文】五。

各位领导、同志们:

根据会议安排,我就环境保护与_县工业经济发展的几个问题作如下发言:

一、环境保护与工业发展是辩证统一的关系。

环境保护是随着现代工业发展应运而生,没有现代工业也就没有环境保护,环境保护与工业发展相互相存,工业与环保是对立的统一,是辩证发展的关系,只有积极促进我县工业的发展,才能有我县环保事业的不断进步。环保职工视我县工业发展为己任,积极促进我县工业发展就是积极推动我县环保事业。_委发〔〕24号文件指出,加强环境保护和生态建设是中央交办_的“四件大事”之一,环境保护与经济增长并重,环境保护和经济发展同步。实行环境准入制度,严格执行环评和“三同时”,大力发展循环经济,促进清洁生产,坚持科学发展观,实现工业发展与环境保护双赢。原创:网站。

二、以科学发展观引导工业企业健康发展。

我县水污染环境容量小,特别是龙溪河流域,为_区20万人口的唯一饮用水源,倍受市政府及职能部门关注,对水污染企业要严格控制。其余污染我县还有较大环境容量,应积极支持发展工业企业。对县内县外企业都应实行“国民待遇”,政策一视同仁。充分利用本地资源,充分利用传统工业项目,充分利用来料加工。一是配合经济主管部门,调整工业产业结构,重点是结合我县环境条件和环境容量,提出产业发展方向和产业布局的建议,促进我县经济社会可持续发展。二是积极推进清洁生产,大力发展循环经济,促使企业实施技术改造,依靠科技进步,提高企业清洁生产水平,提高企业市场竞争能力,同时,新建工业项目,注重生产过程中的“三废”(废水、废气、固废)综合利用,推进我县循环经济企业、循环经济工业园区建设和发展。三是加大污染治理力度,置换环境容量,为新办工业提供环境条件,根据“十一五”环境保护规划,认真开展蓝天、碧水、绿地、宁静行动,特别是碧水行动在我县即是重点又是难点,进一步加大水污染治理,大幅度削减现有工业、生活污染源排污总量,置换环境容量,为我县工业经济发展提供环境条件,促进我县经济可持续发展。

三、环保部门要为工业发展服好务。

认真落实市委_在洪崖洞民俗风貌区考察调研时的讲话,克服片面强调加强管理,缺乏为工业企业发展服好务的意识,克服只讲管理不讲服务的倾向,树立以经济建设为中心的大局观念。部门制定的各种规章制度,应该是规范程序,提高效率,降低社会成本,最终服务企业,服务社会,造福人民。克服片面、机械地理解执行政策规章,把部门的具体规章当成“中心”,坚持以经济建设为中心,以人为本,不能用一成不变的规章去机械地约束千差万别的事物。诚然,只按规章办事,我们可以不担任何风险,“乌纱帽”也可以戴得稳,但人民的利益,社会的发展会受到损害。不实事求是地或者片面地理解执行规章制度、文件,不是我们党的作风,不是实事求是的态度,与经济建设为中心的要求相抵触,与我们执政为民的要求相抵触,与_的发展相抵触。县委县政府敢于大力发展烟花爆竹这一高危行业,我们还有什么不敢干的呢?牢固树立服务企业和服务发展是我们应尽职责的观念,围绕全县工作大局,积极主动地为企业搞好服务,积极协调好上级业务部门与企业的关系,保护合法企业,进一步转变观念,与时俱进,彻底消除阻碍经济发展的各种观念障碍,该开的“绿灯”必须坚决地开,特事特办。只要我们坚持解放思想,实事求是,按市场经济办事,在县委县政府坚强有力地领导下,一定会开创_工业发展的新局面。

创建国家环境保护城市工作进展情况汇报

市创模办:

根据市政府《转发市环保局关于佛山市创建国家环境保护模范城市实施方案的通知》(佛府办[2004]205号)精神,我局充分发挥职能,认真落实“创模”目标任务,现将情况汇报如下:

(一)、加强领导、周密部署。

在认真领会文件精神的基础上,为加强对创模工作的组织领导,及时成立了以关天安局长为组长,王作武副局长为副组长,各区执法局分管领导为成员的“创模”工作领导小组,召开领导小组会议,针对在创模工作中涉及我局职能的市容环境方面存在的热点、难点问题,制定《创建国家环境保护模范城市实施方案》。统一部署,统一行动,全面配合“创模”工作的开展。

(二)、统一思想、提高认识。

为使“创模”工作家喻户晓,人人参与,7月初市、区执法局分别召开动员大会,认真学习上级文件精神,充分认识“创模”工作的重要意义,了解我市“创模”工作的现状与要求。在统一思想认识的基础上,结合本单位实际,明确分工,责任到人,确保“创模”工作中的各项责任落到实处。

(三)、精心组织、大力整治。

1、严厉打击“三车”非法营运。

针对“三车”非法营运严重扰乱车辆营运秩序和市容市貌的情况,7月中旬,根据市领导指示,我们以城管委的名义,牵头组织市、区两级交通执法和市交警、巡警联合行动,在禅城区范围内大力开展以打击人力三轮车为主的“三车”整治,成立了整治专责行动小组。整治中执法人员严格执法、方法灵活,经两个多月不分昼夜的联合整治,已取得了阶段性成果:收缴人力车近500辆,集中销毁200余辆,中心城区的人力三轮车已基本绝迹。下一步,该整治将由市政法委牵头,组织公安、交管、城管等部门对“三车”进行全面整治。

2、重拳出击“乱张贴、乱涂写”。

“乱张贴、乱涂写”在我市泛滥成灾,严重损害了佛山城市形象。对“乱张贴、乱涂写”行为的整治已迫在眉捷,4月份我局成立之初,我们就联合市团委组织团员青年和大学生志愿者对禅城区主要干道的“牛皮癣”进行了清洗,并就如何有效治理“牛皮癣”进行了多次研讨。

七月份,根据市政府《转发市城市管理委员会办公室等三部门关于佛山市开展整治乱张贴、乱涂写行为。

工作方案。

的通知》、《关于开展整治城市乱张贴、乱涂写行为的通告》和市领导批示精神,为期2个月的专项整治行动以杨晓光副市长亲自带队走上街头抓除“癣”拉开了序幕。市及禅城区执法局组成抓源头、端窝点专责小组,断制“癣”者的源头,穷追猛打造“癣”者。在2个月的“治癣”行动中,市和禅城区执法局及相关部门共出动执法人员1875人次,抓获制“癣”贴“癣”嫌疑人“治癣”32人;查处乱张贴乱喷涂的违法行为19宗,端掉4个印刷“牛皮癣”的印刷窝点,并分别移交新闻出版、工商部门处理;查处疏通下水道、办假证假牌、游医窝点19个;收缴各类假证件4947本(张)、假公章胶版21张;查获非法小广告印刷成品约87万张;没收、暂扣电脑、晒版机、打印机、摩托车、手机以及医疗器械、药品等作案工具一大批;停掉用于非法小广告电话号码270个。有效打击了违法分子的嚣张气焰,初步遏制了乱张贴乱涂写违法行为蔓延的势头。此项工作还在深入开展中,以点带面,从上至下地全面推进,力争取得最大成果。

一系列的专项整治行动有力打击了违法人员的气焰,市容市貌有了较大改观,得到了市领导认可和广大市民的好评。在下步的工作中,我们将针对乱摆卖回潮问题,加大处罚力度,予以严厉打击。就目前建筑施工工地、商业经营活动及营业性场所噪声扰民的问题,会同工商、建设、环保等部门开展专项执法检查,加强日常监管。同时,对同济、山紫、莲花、建设、白燕市场的流动小贩占道经营和祖庙路、大福路、季华路、燎原路等路段的乱摆卖或占道经营、油烟噪声扰民等突出问题进行持续整治,切实抓出样板路和示范点,通过抓典型、树样板,以点带面地逐步推进。我们将全力以赴,全面落实“创模”实施方案,抓好工作中的每一环节,力求获取更大成效,为创建国家环境模范城市工作的顺利实施提供有力保障。

二、存在问题。

(一)、执法队伍人手不足、装备不齐、经验欠缺,阻碍了城管行政执法工作的开展。

为不辜负市、区领导和广大市民的殷切期盼,尽快填补我市当时城市管理的真空,一市三区执法机构是在年初条件不完全具备的情况下仓促上阵的。执法队伍面临着人手不足、装备落后、经验缺乏的困境,这给执法工作的开展带来很大困难,且近期内尚难以有效解决,极大地制约了我局工作职能的正常发挥,阻碍了城市管理行政执法工作的有效开展,势必影响“创模”工作中各项责任的有效落实。

(二)、协作配合机制不健全。

城管行政执法只被赋予了行政处罚职能,而“创模”工作是一项系统工程,涉及面广,治本难治标易,以单靠城管部门一家难以发挥实效。城市管理中的热点、难点问题的管理和日常维护,尚须各职能部门和街(镇)、社区充分发挥其组织管理、维护作用,只有调动全社会力量,人人参与,形成合力,才能推动“创模”工作的顺利进行。

三、工作难点。

(一)、“乱摆卖”反弹情况时有发生。

经3月份的宣传教育和4月份开展的“乱摆卖”专项整治,禅城区一些主要路段的乱摆卖和占道经营现象已得到有效遏制,整治行动初战告捷。但由于“乱摆卖”摊点无固定场所,规模小、流动性大;部分占道经营者“利”字先行,法律观念差,存在侥幸心理,执法队员虽已不分日夜、轮番上阵,但因人手、装备不足的制约,回潮、反弹情况时有发生。

(二)、“乱停放”问题仍较突出。

新出台的《道路交通安全法》规定对违法停放的车辆不能锁定,加上执法局对乱停放罚款执行力度有限,禅城区执法局也面临一无拖车二无场地三缺资金的困境,经前段时间的治理,车辆乱停放问题有所好转,但因停车位少并涉及收费问题,乱停放问题仍显突出。为切实解决此问题,我们组织了专题调研,就如何推进城镇占道停车的市场化、社会化改革向政府提供决策性建议,先后起草上报了《禅城区静态交通管理情况汇报》、《佛山市城镇机动车占道停放管理基本方案》和《佛山市城镇机动车占道停放管理暂行规定》,有待进一步抓好工作的跟进和落实。

(三)、“三车”整治任务繁重。

“三车”非法营运历来猖獗,近年来相关部门的无数整治都未能根治,自5月1日起实施的《道路交通安全法》和广东省《交通运输管理条例》对两轮摩托车、残疾人机动车和人力三轮车这类非法营运的处罚没有相应的规定,使治理对象更加有恃无恐。在以人力车为重点的“三车”非法营运专项整治后,禅城区内人力三轮车已基本绝迹,但两轮摩托车、三轮机动车非法营运现象却不能得到较好的压制。

(四)、“牛皮癣”治理难度大、反复性强。

“牛皮癣”在我市泛滥已久,制、贴“癣”者无孔不入、防不胜防,增加了治理难度。在目前情况下,要继续加大力度,采取“主动与被动”相结合的方式,即:整治专责小组继续深控,查源头,严厉打击与督促各相关职能部门、街(镇)深入发动、人人动手相结合,坚决遏止“牛皮癣”的滋生和蔓延的势头。

创建国家卫生城市工作汇报

同志们:

这次会议是经区依法查处违法建设指挥部研究决定召开的,是一次时间最为紧迫、任务最为艰巨、意义最为重要、形式最为特别的再动员大会、誓师大会、出征大会。会议的主要任务是认真贯彻落实4月27日全市依法查处违法建设动员大会精神,进一步统一、提高全区上下思想认识,按照市委、市政府的总体部署和工作要求,动员全区各级各部门各单位和广大人民群众积极行动起来,坚决打好查处违法建设这场攻坚战。区委、区政府对查违拆违工作高度重视,区人大、区政协对查违拆违工作高度关注,成立了由11位区级领导挂帅、21个部门、四街一镇主要负责人参加的高规格的依法查处违法建设指挥部,下设“六部一室”。指挥部根据市政府制定的相关政策、措施和方案,在听取方方面面意见和建议的基础上,研究制定了查违拆违实施方案和具体工作措施。可以说,在查处违法建设问题上,市区两级、区四大班子领导的认识是高度统一的,决心是坚定不移的。下面,我先讲三个方面的问题。

一、消除模糊认识,坚定政治立场,打好查处违法建设这场攻坚战。

建市以来,xx城市功能进一步完善,城市规模不断扩大,城市管理水平也有了较大程度的提高。来到人都说,在变大、在变靓、在变美。但与此同时,也产生了城市化进程中难以避免的一个普遍现象——违法建设,而且在特定的环境里呈现愈演愈烈之势,据摸底测算,主城区内违法建设将近有90万平方米。市政府方西屏市长在全市依法查处违法建设动员大会上的讲话中连续用了“五个严重”,义愤填膺地指出了违法建设的极端危害性,他说:“违法建设泛滥蔓延,严重侵蚀了城市公共资源,损害了广大人民群众的根本利益;严重影响着城市环境和对外形象;严重危害了社会公平和市场秩序;严重制约了城市建设与发展;严重败坏了社会风气,损害了党和政府的威信和声誉。”正是基于对违法建设巨大的危害性的认识,市委、市政府最终下定铁的决心、拿出非常的措施,使用非常的手段,敢于碰硬,不惜代价,标本兼治,集中一段时间解决违法建设问题,坚决遏制住违法建设的势头,使城市建设逐步形成良性循环。

“冰冻三尺,非一日之寒”。违法建设范围广、时间长,势头猛、反弹快,合法非法交织、情况复杂,查处工作具有相当的复杂性和艰巨性。我们的各级干部在违法建设问题面前还存在“怨”、“怕”、“等”的思想,如果这些思想问题不破除、不解决,那么查违拆违工作就会雷声大、雨点小,就会首战必败,屡战屡败。因此,我们必须通过今天的誓师大会,有效破除广大干部中仍然存在的模糊思想认识,动员广大干部自觉从摇摆不定的立场,转变到查违拆违是一项政治任务、一场自我革命的正确立场上来,树立敢打硬仗的勇气和逢战必胜的信心,真正达到思想空前统一,步调协调一致,真正做到“无论前面是万丈深渊,还是地雷阵,我们都将勇往直前,义无反顾”。

一要破除“怨”的思想,树立面对现实、解决问题的鲜明立场。不少同志对违法建设怨气已久,一是埋怨地改市后由于市、区城市建设管理体制的调整,使得管得着的看不见,看得见的管不着,导致违法建设逐步蔓延开来;二是埋怨政策不配套,执行政策口径不统一,特别是实施城市建设重点工程时,为了工程进度,为了减少阻力,在违法建设认定和拆迁补偿上搞一事一议,甚至搞一户一策,失之于宽、失之于软,使得部分违法建设者尝到了甜头,刺激了一部分群众“以房生财”、“以违生财”的逐利心理,唯恐不搞违法建设将来就会“吃亏”,导致“隔夜房”呈爆发式增长;三是埋怨城市管理队伍没有及早采取未雨绸缪、防微杜渐的防范措施,执法不严,打击不力,甚至放任不管,无形中助长了一部分群众贪图不正当利益的心态;四是埋怨城市规划滞后,对重点工程拆迁、家庭分户、拆旧建新等情况,不能很好地疏导和引导群众建房行为,房子需要盖,规划不能批,导致产生一大批合情合理但不合法的违法建设。我们不能因为心中有怨气而泄气,更不能垂头丧气,而要打消怨气,理顺心气,平心静气,直面现实,正视问题,果断拿下。

二要破除“怕”的思想,树立敢于攻坚、敢打硬仗的雄心壮志。少数同志一是怕得罪人,认为违法建设情况复杂、鱼龙混杂,xx城市又这么小,大家抬头不见低头见,早上不见晚上见,生怕查违得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪亲人;二是怕工作难度大,磨破嘴皮子,踏破脚板子,也拆不掉座小房子,存在严重的畏难情绪,怕付出没有收效;三是怕做拆违工作触及少数人利益,遭打击报复等等。要知道,查违拆违大局已定,势不可挡,“开弓没有回头箭”。这就要求我们各级干部彻底破除各种怕的思想,勇字当头,胸怀十足的底气,拿起政策的利器,放开胆子,抹下面子,“对着有山虎,直向虎山行”。

三要破除“等”的思想,树立时不我待、责无旁贷的进取精神。少数同志一是认为今年要做的大事太多了,西有海螺三期、东有马江新区、南有站前区、中有西北外环,许多干部的精力牵涉其中,现在又要查处违法建设,的确工作压力不堪重负;二是认为查处违法建设能不能等一等、缓一缓、拖一拖,等把这些重点项目搞好后再解决;三是认为市委、市政府查处违法建设到底是大干、还是小干,是真干、还是假干,等等再说;四是认为城市建设管理和查处违法建设是市里的事、是领导的事,与区里无关、与自已无关,一推了之。查处违法建设是城市化进程中一道绕不过去的坎,也是一项庞大的、复杂的系统工程,早解决一天,解决的彻底一些,付出的代价就会小一些,浪费就会小一些,对城市化的贡献就会大一些,如果长期拖下去就会积重难返,更对不住子孙后代。违法建设对市里、对区里来说都是一个毒瘤,是滋长不良风气的一个重要祸端,很多项目难以实施,很多事情搞不好,就是因为风气不正,坏脚带痛好脚。彻底割掉违法建设这个毒瘤,把城市搞好了,风气搞正了,受益最多、受益最直接、受益最具体的是贵池区的老百姓;反之,让违法建设这个毒瘤继续扩散,把城市搞乱了,风气搞歪了,受害最深、受害最直接、受害最具体的也是贵池区的老百姓。我们要树立正确的思想认识,市委、市政府把任务交给我们,既是相信我们,也是我们份内的责任。等一等就会丧失机遇,缓一缓就会错失良机,拖一拖就会一事无成,不仅现在拆违工作搞不好,其他重点项目也推不动,将来还要回过头来搞拆违,最终影响全区经济社会的发展大局。因此,我们要通过拆违把风气搞正,把城市变美,推动其它重点项目建设,实现奋力崛起。

根据矛盾分析法,我们可以得出违法建设问题存在一个“多数”、一个“少数”的矛盾,就是大多数干部群众对少数人建设的违法建设深恶痛绝,见到违法建设就生气,就不快活,就想把他拆掉,这就是民意、这就是主流。如果说有反对的,也是搞违法建设者自已。民心不可侮,而我们恰恰有这样强大的民意气势可用,这也是我们将查违拆违工作进行到底的坚强靠山。“民之所愿,我之所为”,过去苦于大环境的影响,我们想去做这件事而不能去做,现在有市委、市政府和广大人民群众为我们撑腰,有法律法规和政策依据为我们说话,又有合肥、芜湖、马鞍山、六安等地的成功实践,如同为我们搭起了登高的梯,借来了出海的船,我们此时若不乘势而上、乘风破浪,还待何时?!大多数老百姓都愿意干的事,我们为什么还不干,不干还叫共产党员吗?!查违拆违,人心所向,我之所责,势在必行。

总之,我们各级、各部门和广大干部职工要认清形势,着眼长远,胸怀大局,既要看到查处违法建设的艰巨性、复杂性,又要看到查处违法建设具有广泛的民意支持和高度的价值认同,增强工作的责任感和紧迫感,变要我干为我要干,全力以赴打好这场攻坚战。

二、锁定目标任务,明确工作步骤,强力推进查处违法建设各项工作。

查处违法建设工作,涉及面广,政策性强,影响广泛。既要周密部署,积极稳妥,强力推进;又要统筹兼顾,突出重点,各个击破。这次查处城市违法建设的总体要求是:以本次誓师大会为起点,坚决遏制住新的违法建设的发生,坚决做到发现一起、查处一起、拆除一起;对已有的违法建设,集中精力打歼灭战,用二个月左右的时间,基本完成依法查处违法建设任务。

(一)明确查处的范围和对象。本次查处违法建设的区域范围是,主城区规划区359平方公里;重点是26.3平方公里建设用地及周边地块。查处对象为20xx年12月31日以后,未取得《建设用地规划许可证》、《土地使用权证》、《建筑工程规划许可证》等三证,擅自新建、改建、扩建的建筑物,或不按照批准要求建设的建筑物、构筑物以及逾期未拆除的临时建设。

(二)坚持查处违法建设的原则。我们在拆除违法建设中,必须遵循以下原则:

一是坚持属地管理、条块结合的原则。市政府要求贵池区要在市查处违法建设指挥部的统一领导下,负责辖区内违法建设的查处工作,具体组织、协调各有关部门查处违法建设的执法活动。同时要求,市直单位和中央、省驻池单位要支持配合并服从所在地的统一工作安排。

二是坚持党政机关、党员干部带头的原则。全区党政机关、企事业单位、党员干部和国家机关工作人员要坚决贯彻落实好市委、市政府关于查处违法建设的一系列部署和要求,带头宣传政策,带头做好被拆户的思想工作,带头帮助解决拆除中的困难问题,带头自行拆除。近期区里将组织开展集中时间、集中地段的自拆行动,党政机关和党员干部要按照统一安排,发挥表率作用,以实际行动取信于民。

三是坚持依法办事、公平公开的原则。查处违法建设工作,始终要严格按照法律规定的内容和程序进行,做到有法可依,执行有据,程序规范,手续完备,有案可籍。在实施操作过程中,要坚持一把尺子,一个标准,阳光操作,公平公正,既拆官也拆民,既拆小也拆大,既拆明也拆暗,做到拆违面前人人平等,执行政策处处公正,经得起法律的检验,经得起群众的检验,经得起历史的检验。

四是坚持无情拆违、有情操作的原则。一方面,对违法建设,要坚决进行拆除,并且一律不予补偿。这一点没有丝毫商量的余地。另一方面,要带着感情,有情操作,做好思想工作,统筹社会方方面面的力量,设身处地地帮助困难群众解决就业、住房、生活等困难,确保不因拆违出现困难群众无房可住,确保不因拆违导致困难群众生活无保障,确保各项工作到位,确保治违工作健康推进。

(三)循序渐进、稳步推进查处工作。

我区查处违法建设总体分三个阶段:

第一阶段,主要任务是宣传发动,集中十天左右时间全面开展政策宣传和思想政治工作,做到家喻户晓,人人皆知。宣传、摸底工作要做到“两个覆盖”:即普查要覆盖到每个单位和社区,覆盖到每户居民。做到“三个到位”:即宣传内容要到位,把意义说透彻,把道理谈明白,把政策讲清楚;宣传面要到位,通过进村入户面对面宣传、发放材料等形式,做到人人皆知;宣传效果要到位,通过显见实用的方式,让政策深入人心,使全社会都认识到违法建设有错误,抗拒拆除没出路,主动拆除是正路。同时,要把查处违法建设工作同解决困难群众的实际问题结合起来,妥善解决好他们的现实困难。

第二阶段,主要任务是实施拆除,用两个月的时间,集中拆除各类违法建设。这是最关键的阶段,既是难点,也是重点。我们结合实际又将这一阶段分为示范推动、自拆助拆、再次强拆三个步骤。区指挥部已确定孔井村、城西社区、西北外环、站前区为查处违法建设示范点,在坚持动员自拆的基础上,对群众反映强烈的违法建设组织强拆,以强拆带动自拆,确保5月中旬前自拆助拆达70%以上,以此带动面上拆违工作顺利开展。各街道、各社区、各包保责任单位要在自拆助拆阶段组织人员,集中力量,上门开展工作,动员违法建设单位或个人在规定期限内完成自拆;对自拆摇摆不定或有困难的,要及时组织帮助拆除,助拆的目的是为了把强拆面降到最低限度。通过自拆助拆动员仍拒不拆除的,要坚决实行强制拆除。强拆过程中要精心做好涉法涉诉、接访、安全保障等工作。要通过我们的过细工作和强力推进,争取自拆助拆达90%以上,强拆控制在10%以内。

第三阶段,主要任务是巩固提高,用半个月左右的时间,完善违法建设拆除后的善后工作。要按照属地管理的原则,实行目标管理,建立健全“两级政府、三级管理、四级网络”的管理责任制,杜绝新的违法建设的发生,防止死灰复燃。

创建国家森林城市

近年来,潍坊市始终坚持把创建国家森林城市作为践行生态文明、增进人民福祉、促进科学发展的重要举措来抓。为推进工作开展,市委、市政府出台了《关于创建国家森林城市推动生态美丽潍坊建设的意见》,印发实施方案,召开动员电视会议,明确创建任务目标,实施步骤和责任分工。聘请专业机构编制国家森林城市建设总体规划,力争通过十年建设期,在全市建成较为完善的城市森林网络体系。各级各部门把创森与林业各项工作相衔接,成立日常工作机构,统一思想,落实责任,将创森工作列为重点工作,全力推进创建工作任务落实,各项工作有序进行。

作为国家森林城市验收指标五大体系之一的城市生态文化体系建设,包括生态文化基础设施建设、生态文化保护与传播以及生态文化活动三个方面的内容,是国家森林城市建设的重要组成部分。我市借助国家森林城市建设平台,结合深厚且突出的地域文化特色,在完善、提升现有生态文化基础设施的基础上,宣传、普及森林生态文化知识,更好地保护和传播生态文化建设成果,增强城乡居民的生态意识,树立良好的生态道德,全面展现和弘扬潍坊的生态文明,推动生态文明建设再上新台阶。

创建以来,我市结合植树节、世界湿地日、爱鸟周等重大节日,借力各级新闻媒体召开新闻发布会、举办创森知识讲座、发放传单,积极组织开展城市生态文化活动,普及生态知识,增强公众生态意识,为关心、支持国家森林城市创建营造了浓厚氛围。

加强生态文化基础建设。以国有林场、森林公园、湿地公园、自然保护区为依托,建立一批生态文化教育、创作基地。经各地申报,潍坊市绿化委员会、潍坊市科学技术协会审核确定了潍坊金宝乐园等26家单位为潍坊市首批生态文明科普教育基地,潍城区乐埠山林场、青州市仰天山森林公园被评为“山东省生态文明示范教育基地”。二是积极开展森林文化年活动。举办“森林城市生态潍坊”摄影展;借力潍坊市文展会启动了“诗意画都·森林潍坊”文学作品征文活动;与市教育局联合在全市中小学校开展“生态知识进校园”主题教育活动、一张明白纸进万家活动以及“森林城市生态潍坊”中小学生征文、绘画、书法、摄影比赛活动;成功举办了中国(潍坊)生物多样性保护暨创建国家森林城市成果展;拍摄制作了创建国家森林城市专题片和古树名木保护专题片;出版了《生态潍坊》画册,在全市广泛开展创森知识竞赛;完成了《潍坊市国家森林城市建设总体规划》社会公开展示工作;利用元宵节、植树节、湿地日等重要节日开展多次主题宣传活动,发放创森宣传单页9万余份。三是注重新闻媒体宣传。以日报、晚报、电视台、电台、网络媒体为平台,多形式开展创建国家森林城市宣传活动。与潍坊电视台合办《森林城市生态潍坊》专栏,潍坊日报、潍坊晚报多次报道我市创建国家森林城市工作进程。中国绿色时报、潍坊日报、潍坊晚报等多次刊发创建国家森林城市专版,创办了季刊《潍坊绿化》连续性内部资料出版物,编发创森工作简报90余期,积极办好森林城市生态潍坊微信公众号,在潍坊林业门户网站设立创建国家森林城市专栏,全民创森意识和生态观念进一步增强。

创建国家森林城市

日照市自2014年5月启动创建国家森林城市工作以来,在国家林业局、省林业厅的大力支持下,森林城市建设取得显著成效,各项指标均已达到或超过国家森林城市评价标准。现将工作情况报告如下:

一、城市概况。

日照因“日出初光先照”而得名,总面积5359平方公里,辖东港区、岚山区、莒县、五莲县、日照经济技术开发区和山海天旅游度假区,共55个乡镇街道,299.72万人。

日照属暖温带半湿润季风区大陆性气候,四季分明,气候宜人,被誉为“南方的北方、北方的南方”.这里物产多样、资源丰富,有木本植物540种,野生动物207种,是北方绿茶之乡。有64公里绵延不断的优质沙滩,“蓝天碧海金沙滩、阳光绿地大自然”的优美风光令人陶醉;有4000多年的“天下银杏第一树”;有“奇秀不减雁荡”的五莲山。日照文化源远流长,是龙山文化的重要发祥地和世界五大太阳文化起源地之一,是王尽美、姜尚、刘勰、丁肇中的故乡。

近年来,日照市坚持创新、协调、绿色、开放、共享理念,按照“一个目标、三个导向、五大战略”总体要求,抢抓机遇,应对挑战,2016年全市地区生产总值(gdp)1802.49亿元,地方公共财政收入128.73亿元,经济社会各项事业蓬勃发展。先后荣获全国绿化模范城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市、中国最具生态竞争力城市、联合国人居奖等荣誉称号。

二、创森认识。

国家森林城市是国家林业局授予城市生态文明建设的最高荣誉,是反映城市生态建设水平、衡量城市综合竞争力的重要标志。

(一)创建国家森林城市是落实绿色发展理念的生动实践。党的十八大以来,党中央将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,把绿色发展作为五大新发展理念之一。总书记指出:“森林关系国家生态安全,要着力推进国土绿化,着力提高森林质量,着力开展森林城市建设,着力建设国家公园”.创建国家森林城市是推进森林城市建设的有效载体,是落实绿色发展理念、建设生态文明和美丽中国的具体实践,是加快建设山青水秀美丽日照的重要举措。

(二)创建国家森林城市是人民群众的热切期盼。随着经济社会发展和人民生活水平提高,广大人民群众由过去“求生存”到现在“求生态”;由过去“盼温饱”到现在“盼环保”;由过去“要硬化”到现在“要绿化”.通过创建国家森林城市,能够让日照的山更绿、天更蓝、水更清,营造一流的人居环境,不断满足人民群众对良好生态环境的热切期盼。

(三)创建国家森林城市是推动经济社会发展的迫切需要。当前,生态环境已成为综合竞争力的新筹码,“含绿量”就是“含金量”,有多大的生态环境容量,就有多大的发展空间,多持久的发展潜力。通过创建国家森林城市,有助于加快形成与经济社会发展相适应的绿色屏障和生态保护体系,有助于解决经济发展中环境压力等问题,助推日照新旧动能转换,实现经济社会健康发展。

基于以上认识,市委、市政府作出了“开展三年林水会战、创建国家森林城市”的重大战略决策。2014年5月正式申请创建国家森林城市,6月获国家林业局批复。

三、重要举措。

(一)以上率下,高位推动。市委、市政府高度重视国家森林城市创建工作,成立了由市长任组长,市直有关部门单位和各区县政府主要负责同志为成员的创森工作领导小组。市委常委会议、市政府常务会议先后7次专题研究创森工作。召开了建市以来规格最高、规模最大的创建国家森林城市暨林水会战动员大会,出台了《关于创建国家森林城市的意见》《日照市创建国家森林城市实施方案》等文件。每年召开两次现场推进会议,书记、市长全程参加。将创森工作纳入全市经济社会发展综合考核内容,落实“周调度、月督查”机制。各级各部门把创建国家森林城市作为“一把手”工程,成立领导小组和工作机构,逐级签订责任书,形成了市、区(县)、乡镇(街道)、村居“四级”联动、职能部门密切配合的整体推进机制。

(二)科学规划,挂图作战。2014年9月聘请国家林业局调查规划设计院编制了《日照市创建国家森林城市建设总体规划》,2015年4月通过了专家评审,5月由市政府批准组织实施。确立了“阳光森林海岸、生态水韵之都”的建设理念和“一心三极、四网互通,两轴三带、廊道环绕,百园千村、组团发展”的总体布局。各级各部门根据总体规划,深入调查研究、对接细化任务,分别绘制了重点工程作战图、单项作战图和分区域作战图,明确了创森路线图、时间表和任务书。实行挂图作战、挂图督战,有力地推动了创森工作“从地上规划搬到图上”,又从“图上规划落到地上”.(三)活化机制,加大投入。坚持政府统筹主导,搭建融资平台,引导社会资本多渠道、多形式投资造林绿化,营造了社会得绿、企业得利、农民得益的多赢局面,全市累计投入森林城市建设资金达60.1亿元。市政府出台了造林绿化资金奖补办法,市财政每年列支奖补资金8000万元。各区县、各有关部门也都出台奖补政策,整合各项资金,按照“渠道不乱、投向不变、统筹安排、捆绑使用、各记其功”的原则,集中投向森林城市建设重点项目。市里组建了水务集团、交通发展集团等投融资平台,成为森林城市建设的新生力量。建立了林企服务平台,组织工商资本与林业重点项目、相关金融机构洽谈对接,吸引社会资本投资发展林业,全市ppp、社会资本投资林业项目达144个,总投资达25.5亿元。

(四)工程引领,重点推进。重点实施了“八大绿化工程”,三年累计完成造林面积26241.74公顷,全市森林面积达到225084公顷,森林覆盖率达42%.一是城区增绿。对30多条城市道路,30余项重点工程以及14家重点企业进行了绿化美化,新增绿地640公顷,绿化覆盖率达到44.98%,人均公园绿地面积23.51平方米;建有各类休闲绿地381处,大型生态休闲场所15处。二是通道连绿。按照高速公路、国省道公路每侧绿化带宽度30米以上,县乡路每侧5—10米,乡村道路2行树以上的标准,建设绿色通道3034公里。高速公路绿化率97.03%,国道绿化率92.94%,省道绿化率95.79%,铁路绿化率93.15%.新建生态廊道3166.67公顷。三是水系扩绿。以日照水库等13座水库以及沭河等18条河流为重点,完成水系绿化4306.67公顷,河流绿化率达到95.66%,水库绿化率达到93.4%.四是湿地添绿。坚持建设性保护的原则,()新建日照西湖、两城河口国家级湿地公园2处,莒县袁公河、北溪省级湿地公园2处。全市已建成国家级湿地公园3处、省级5处,重要水源地森林覆盖率为74.89%.五是岸线复绿。着重在海岸线及水产养殖区内种植柽柳、白皮松、竹子、黑松等树种,完成绿化333.33公顷。六是荒山披绿。坚持植苗造林和播种造林相结合,“封、造、管”并举,完成造林4901公顷,荒山绿化率达到95%以上。七是镇村兴绿。培育国家级生态文化村1处,省级生态文明村71个,市级美丽文明乡村912个,省级绿化模范镇9个,市级绿化示范镇11个,市级绿化示范村108个。乡镇驻地绿化覆盖率达到35.1%,村庄绿化覆盖率达到32.8%.八是退耕还绿。对25°以上坡地逐步退耕还果还林,发展核桃、黄桃、蓝莓等特色经济林1万公顷。

(五)创新机制,融合发展。将创森工作纳入经济社会发展大局,统筹考虑,融合发展。一是与科技创新相结合。市政府无偿提供土地333.33公顷,与中国林学会、省林业厅共同建设中国(日照)现代林业科技示范区,依托国家、省林业科研人才优势,提升日照林业建设水平。创森期间,全市获得省、市林业科技成果奖6项,争取中央财政林业科技推广示范项目4项。二是与旅游富市相结合。规划建设了百余处林果采摘、生态观光等森林旅游景点。积极开展“绿满齐鲁、多彩日照”建设活动,大力推进“彩香化、景区化、特色化和共享化”,倾力打造“山间竹海”“林中花海”“道路彩带”,为全域旅游打牢基础。三是与精准扶贫相结合。在莒北、莲西、港西、岚西北等贫困区域,跨乡镇流转土地,扶持发展特色经济林3333.33公顷;积极促进林业产业转型升级,以板栗、核桃和彩色苗木为重点,大力发展特色林业小镇、沿路经济林带和特色经济林片区,形成“一林一特色、一果一产业”的发展格局。

(六)严格管护,巩固成果。坚持“不栽无主树、不造无主林”,力求“树有人栽、林有人管”.一是实行多元化模式管林。对荒山造林、生态公益林建设,积极整合现有林业管护政策,成立护林防火养护队专业化管护;对国有企业、工商大户造林,按照“谁栽植、谁管护、谁受益”的原则,实行自营化管护;积极发展苗圃式造林、林下经济式造林,实现了“长得好、保得住”.二是加强森林防火。实施了森林防火“水屏障”、防火隔离带和防火网格化管理“三个体系”建设。投资近亿元,在九仙山等重点区域建设引水上山工程11处,防火道路52条、340公里,视频监控点88处,组建森林消防专业队6支200余人,配备专职护林员1920人。被评为全国护林防火工作先进单位,2015年山东省森林防火能力建设现场会在日照召开。三是严格管理依法治林。市政府出台了《日照市山体恢复植被保护管理办法》等规范性文件,先后组织开展打击破坏森林资源专项行动10余次。创森以来,未发生重大违法毁林案件。出台了《日照市古树名木保护管理办法》,对古树进行了普查登记,建立了管理档案,对275株古树全部进行了挂牌保护。四是加强林业有害生物防控。坚持药防、生防、物防、飞防相结合,扎实开展了美国白蛾、杨扇舟蛾、松材线虫病等有害生物防控工作,设立测报点40个、监测点88个,林业有害生物成灾率控制在2‰以下。

(七)广泛宣传,心中播绿。积极拓宽宣传渠道,大密度、高强度、全方位开展创森宣传。在城市道路、公园绿地、城市社区、车站等公共场所及公交车、出租车上,制作公益广告、悬挂宣传横幅。在报纸、广播电视、网络以及微信公众号等媒体,开辟了“创建国家森林城市、建设山青水秀美丽日照”“创森我们在行动”等专题专栏,刊发各类文稿上千篇。持续加大社会宣传力度,先后印发《日照市创建国家森林城市百问》2万份、《倡议书》8万份、《致中小学生和家长的一封信》29万份。组织开展了创建国家森林城市万人签名、摄影书画比赛、低碳生活——绿色骑行、创森宣传“进校园、进社区、进家庭、进机关、进军营”等系列宣传活动。广泛开展绿色共建共享活动,组织开展了“万人公益植树”“百团大战绿港城”“爱心传递、绿色接力”等一系列“大地植绿、心中播绿”公益活动。全市建设创建国家森林城市纪念林基地50余处,生态科普教育基地90余处。

四、主要成效。

(一)城市生态环境明显改善。通过创建国家森林城市,一个森林环绕、碧水穿城、林水相依、林路相衬、林居镶嵌,生态文化底蕴深厚、人与自然和谐发展的森林海滨城市呈现在人们面前。2016年城区生态环境质量明显改善,城区环境空气中细颗粒物(pm2.5)、可吸入颗粒物(pm10)、二氧化硫、二氧化氮年均浓度分别为55微克立方米、101微克立方米、23微克立方米、35微克立方米,比上年分别改善3.5%、1.0%、14.8%、-2.9%.全年空气质量达到“蓝天白云、繁星闪烁”的天数为300天,同比增加2天,列全省第四位。市区饮用水源地水质达标率100%,近岸海域水质达标率100%.市区区域环境噪声平均值52.0分贝,市区交通干线噪声平均值64.2分贝。据测算,2016年全市森林生态功能价值达到328.74亿元,比2014年增长7.14%.(二)城市林业产业不断壮大。通过森林城市建设,推动了林业产业快速发展。2016年全市林业产业总产值达到210.45亿元,年均增长近10%.建成特色林果基地6.93万公顷,用材林基地4.6万公顷。建成优良乡土绿化树种苗木基地3244公顷,累计苗木产量3612.5万株,苗木自给率达92.87%以上。扶持培育林业龙头企业87家,发展林业合作组织1022家。建成市级以上森林公园9处,培育省级生态旅游强乡镇21个,旅游特色村54个,星级农家乐221家,开心农场9个,省级精品采摘园63个。2016年接待游客4081.82万人次,收入313.87亿元,分别比创森前增长18.7%和31.9%.(三)生态文明理念广泛弘扬,群众幸福感显著提升。创森以来,广大市民生态文明意识不断提升,三年累计参加义务植树578.9万人次,植树1798.08万株,义务植树尽责率达97.19%.财政投资建设的绿道、湿地公园以及各类城市公园、绿地,免费向公众开放,年均入园人数达3650万人次。通过创森,植绿、护绿、爱绿、兴绿理念已融入市民的日常生活,极大提升了市民的幸福感,调查显示,市民对创森支持率达93.7%,满意度达92.6%.创建国家森林城市,是人民的期盼、时代的呼唤,只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。通过创建国家森林城市,进一步改善了日照市的人居环境、促进了城乡协调发展、提高了社会公众的生态意识。下一步,日照市将按照国家林业局的统一部署,进一步加大力度,不断把创森工作推向深入,为建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的新日照而努力奋斗!

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