我们工作了这么久,是不是该来个工作报告,总结一下自己的工作成果和改进的方向呢?让我们一起来看看这篇精彩的工作报告样本,或许能够给您带来一些新的思考和启示。
建设工作报告
主任、各位副主任、各位委员:
按照县人大的常委会的要求,我向县人大的常委会作供职报告。
首先,简要汇报担任现任职务的主要工作情况。自20××年3月担任县建设局党委书记、局长职务以来,我按照“有所为、有所不为”的从政观,立足岗位职责,一手抓城镇建设,一手抓部门建设,使县建设局各项工作都取得了新成绩、实现了新突破、迈上了新台阶。两年来,我县城市建设突飞猛进,村镇建设稳步推进,城建事业对经济社会发展的拉动作用明显增强;部门建设成效显著,党风廉政建设、政治文明建设、精神文明建设等工作都取得了新的进展。在任期间,县建设局连续两年被县委、县政府评为先进集体,并获得“全县先进基层党组织”等荣誉称号36个,省级文明单位成果得到全面巩固和发展。
在县建设局两年多的工作实践,使我深刻认识到:城镇建设与经济发展、社会进步、人民生活息息相关,城建水平是一个地区经济社会发展水平的综合反映,城建事业事关经济社会发展全局。城建部门作为城镇建设行政主管部门,肩负着规划城镇、建设城镇、管理城镇、经营城镇的重任,肩负着推进城镇化、拉动经济增长、改善城乡人居环境的重任,业务性强,工作量大,牵扯面广。建设局长作为城建部门的主要负责人,是城镇建设的具体策划者和部门建设的第一组织者,建设局长的重要职责就是统筹组织好城镇建设和部门建设,当好建设局长需要有强烈的事业心和责任感,需要有较高的组织协调能力和业务水平,需要有勇于创新、自我加压的工作作风。
基于上述认识,作为县建设局局长,我将按照“当好领导、带好班子、建好队伍、干好工作、树好形象”二十字方针,加强“五个”建设,实现“五个”好。
坚持做到正人先正己,不断提高自身综合素质。一是树立全局观念,自觉做到在思想和行动上与上级保持高度一致。二是加强学习,做学习型干部。三是加强工作调研,提高组织领导城建工作的能力和水平。四是强化民主作风,提高决策的民主性和有效性。五是严于律己,树立清正廉明的良好形象。六是坚持有所为、有所不为,发挥核心、表率作用。
坚持把班子建设作为工作上水平、事业上台阶的基础和保障,努力建设上级放心、群众满意、社会认可、奋发有为的领导班子。一是加强班子团结,形成坚强有力的班子集体。二是加强班子学习,增强班子的整体适应力。三是严格执行民主集中制,确保政令畅通、步调一致。四是完善集体领导制度,充分发挥班子集体的智慧。五是实行分工负责制,让每名班子成员有职有权有责。六是加强班子成员间的沟通,相互理解、相互信任、相互支持、共同提高。
坚持以人为本,大力加强干部职工队伍建设,培养和造就思想过硬、政治合格、业务精通、德才兼备、适应需要、富有创业精神的高素质干部职工队伍。一是加强思想政治工作,引导干部职工达成干大事业、谋大发展的共识。二是加强干部职工的政治学习、业务学习和相关知识学习,培养复合型人才。三是加强职业道德建设,增强干部职工依法行政、廉洁从政、勤政为民的自觉性。四是加强作风建设,激励干部职工保持求真务实、奋发有为的工作作风。五是加强人才的引进和培养工作,优化干部职工队伍结构。六是加强和改进选人用人工作,创造适宜干部职工成才发展和人才脱颖而出的工作环境。
坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营,确保城镇建设与时俱进。一是适时搞好城市规划的修订和完善,突出规划的超前性、指导性和适应性,高起点引领城市建设与发展。二是按照“不求最大、但求最佳”的建设观,把建设的着力点放在县城的“优、精、巧、新”上,努力把县城建设成为适宜创业和生活的生态型城市。三是深入探索社会满意、富有成效、符合县情的城市管理路子,建立长效管理机制。四是加大经营城市力度,通过城市建设市场化、社会化推动城市建设大发展。五是做强做大建筑业,巩固和发展建筑业的支柱产业地位。六是积极发挥在加快城镇化进程中的职能作用,将业务工作延伸至乡村和小城镇建设,推动全县城乡建设一体化。
坚持物质文明、政治文明、精神文明一起抓,达到城镇建设和部门建设两手硬,努力塑造积极健康向上的部门形象。一是加强党建工作,全面发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是加强政治文明建设,在全局形成稳定、团结、奋发向上的政治局面。三是加强了精神文明建设,全力巩固和发展省级文明单位成果。四是加强党风廉政建设,取信于民。五是加强政务公开工作,提高工作透明度。六是加强制度建设,确保各项工作有规可依、有章可循,提高工作的制度化、规范化水平。
有效的监督是干好工作的保证。在日常工作和生活中,我将主动、自觉、虚心、积极地接受各方面的监督,确保把工作干得更好。一是认真执行人大及其常委会的决议、决定,不折不扣地抓好落实。二是主动向人大的常委会汇报工作,认真听取人大的常委会的意见和建议,不断完善工作思路和措施。三是把办理人大代表建议作为重要政治任务落实,认真对待、及时办理,做到对人民负责、对代表负责、对上级负责,达到对上负责与对下负责相统一,确保人民满意、代表满意、上级满意,使城建工作在代表最广大人民的根本利益方面有实质性体现。
主任、各位副主任、各位委员,今后我将以高青精神统领思想和行动,组织和带领县建设局全体干部职工以新的形象、新的奋斗、新的创造,奋发有为地开创各项工作的新局面,为加快建设繁荣富强开放的高青再立新功。
建设工作报告
按照xxxx《关于开展制度建设和制度执行情况专项监督检查的通知》([20xx]10号)要求,为充分发挥制度在惩治和预防腐败中的重要作用,坚决防止和纠正制度缺失和执行不到位的情况,为进一步严肃工作纪律,转变工作作风,规范工作行为,提高工作效能,我队将各项制度的建设和落实情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:
为将本次制度建设和制度执行专项检查工作做细、做好、做到位大队召开专题会议进行安排,指定专人负责本次工作检查。同时要求各科室要充分认识到此项工作的重要性,切实加强领导,采取有效措施,确保按时完成清理、上报和落实工作。
认真对照文件要求,全面彻底清查,大队编印了《制度汇编》共43项制度,汇集了执法业务分不四大类18项执法制度、文化市场管理规范性制度14项和12项内部管理制度。
政建设、协作协调等各项工作有章可循。使制度成为执法机构基本运作的规范,执法人员共同遵守的行为准则,做到执法过程职责清晰、管理规范、执行顺畅、监督有力。为规范文化市场秩序,促进文化市场健康繁荣提供制度保证。
(二)文化市场管理规范性制度14项,从而规范了行政执法人员在管理市场中有法度限制,从源头上预防和治理腐败入手,以严格规范和约束执法人员的行为。如落实行政执法责任制,健全行使行政调查权、行政处罚权和行政强制权的相关配套制度,重点完善自由裁量权实施办法、案件逐级审批、重要案件集体讨论、重大行政处罚决定备案审查、暂扣罚没物品管理等制度规定。坚持严格执法和热情服务的统一,规范执法文书、执法程序和执法言行,树立和维护阳光执法形象。加强立案监督和案件检查,提升查办案件的能力,提高案件办理的质量与效率。加强检查监督,严格执法考核,落实责任追究。
(三)、加强对内部管理制度为重点,共梳理了12项,以加强对领导班子和领导干部的监督为重点,使大队内部运行管理有章可循、规范有序促进文化执法内部人权、财权和事权等的规范管理。如制订了《财务管理制度》、《车辆使用制度》等十二项制度,从而使干部自律与制度监管相结合,内部监督与外部监督相结合,学习教育与查处惩戒相结合,确保对全体人员干部特别是领导干部监督的落实到位。健立健全内部管理制度体系。健全集体领导和分工负责制度,坚持重大决策、重大项目安排、大额度资金使用集体研究,严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购和“收支两条线”坚决禁止“小金库”等财务管理制度。结合中央“八项规定”,修订公务接待、公车使用管理方面的制度,严格落实接待标准,采取限定油耗、切实降低“三公”经费开支。
(一)以人为本,制定和落实管理制度。
1、完善管理制度中存在的不切实际条款和过于苛刻内容。经常召开全体工作人员会议对反映较为强烈的管理制度重新进行修订。在制定内部管理制度过程中,必须广泛听取群众意见,每项管理制度制定都须全体人员会议讨论通过,并公告宣传栏。但制度一经实行,必需严格执行。
(二)加强管理制度的宣传和学习工作。熟知管理制度才能遵守管理制度。加强制度宣传和学习,大队坚持每周一次集中学习,就把有关制度和规范性文件组织大家认真学习,同时我们也充分发挥执法大队的qq群的优势,常常把一些制度学习材料放到群共享中,让全市执法人员利用业余时间根据各自实际有针对性、灵活地选择学习。
(三)与时俱进,创新和完善管理制。
创新永无止境,实践也无止境。管理制度也需在实践中不断补充和完善。
1、在我队目前《管理制度汇编》基础上,根据地以后每年年未召开一次党政工联席会议,专题讨论管理制度在落实执行过程中出现的新情况、新问题并进行修订和完善。在保持制度的严肃性和相对稳定性的同时,三至五年重新进行大的修订工作,尽可能减少文件的下发。
2、新增《可循环利用物资管理制度》、《计算机网络信息化管理制度》。存在的问题。
(一)对制度的学习、认识、理解不到位。主要表现在组织大队人员学习制度的时间不多,存在重学习形式,轻学习内容,对学习的制度理解不深。
(二)制度执行不力。不到位的现象。虽然制定了《重要岗位定期轮岗制度》等管理制度,但由于人员编制紧张、工作量大等因素执行中存在一些畏难情绪,导致执行力度不够。
(三)对制度的执行指导监督检查存在不到位的情况。
四、今后整改措施。
为认真开展好制度执行年活动,全面提升大队执行力,增强各社合规经营、合规操作意识,杜绝屡查屡犯、有章不循违规操作的行为发生,提高信用社案件防控能力。要求各社认真做好以下工作:
(一)建立定期学习制度,补充完善现有制度。,制度执行年要求,对内控制度存在的缺陷要尽快补充完善使每个岗位有规可依。
(二)加强学习,提高理论知识,业务技能水平。通过强化自身及员工对内控基本制度以及法律、法规知识的学习,不断增强制度和法制观念,进一步提高制度的执行力。
(三)加大对内控基本制度执行的监督检查力度。针对过去制。
度执行不到位的环节进行重点督导检查。今后为确保各项制度的规范性、合法性,我队将进一步加强监督检查工作,并把制度的学习、宣传、培训作为单位的一项重要工作常抓不懈,从源头上预防违规违纪现象的行为的发生。
建设工作报告
社区是由生活在一定区域范围内的人们所形成的一种社会生活共同体。现代城市社区包括地域要素、人口要素、组织结构要素、社会心理要素、规范体系要素和物质设施要素六个方面。社区是社会的基本单元,加强社会管理的重心在社区,改善民生的依托在社区,维护稳定的根基在社区。
当前,宁夏同全国一样,正处于“发展黄金期”和“矛盾凸显期”。如何强化政府社会职能,创新社会管理体制机制,提高社会管理水平,已成为摆在我们面前十分重要而又紧迫的现实课题。据调查,宁夏部分社区主要表现为社区服务工作相对滞后,没有设立市区级的社区综合服务中心和街道级的劳动保障及社会救助服务中心,社区发展没有形成网络化、规模化、集约化,发展规模小、档次低,不能满足社区居民全方位、多层次的需求。加强和谐社区建设势在必行。
党的基层组织是党在社会基层的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。建设和谐社区,必须充分发挥党组织的领导核心作用。我们坚持把整合资源、协调关系、形成合力作为工作重点,不断探索和完善党组织统领社区建设工作的协调体制,充分发挥社区内机关、企事业单位党组织和在职党员的作用。
党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆。百步亭社区的党员干部牢固树立人民公仆意识,坚持把服务作为和谐社区建设的根本,认真践行党的全心全意为人民服务的根本宗旨。政府职能部门积极转变工作方式,把居民的需求作为自己的职责,贴近居民,贴近基层,不断提高办事效率。公安、工商、城管、司法、交管等职能部门派工作站进驻社区,与社区事务共商、文明共建、资源共享。社保、计生等其他部门集中进驻社区服务中心,实行“一个窗口”对外、“一站式”服务。物业服务不以赢利为目的,而以居民满意为考核指标,融于居委会的服务体系中。
人民群众是和谐社区建设的主体,居民自治是社区管理的有效办法,扩大社区民主、提升社区自治功能是构建和谐社区的重要方向。社区自治,是一个社区内所有居民通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,共同处理社区公共事务,以维护、实现社区居民利益和要求的运行机制。社区自治也是社区居民自我教育、自我管理、自我服务、自我约束的过程。百步亭社区大力推进社区居民自治,让社区群众参与管理、参与决策。通过民主自治,解决关系居民切身利益的问题,充分体现了居民的主人翁地位,真正做到了老百姓当家作主。社区依法建立了由居民选举产生的社区居民委员会、居民代表大会、业主委员会等居民自治组织,建立利益表达的多元通道。这些通道的建立,无疑为社区居民利益的上传下达提供了便利。自治组织定期召开居民恳谈会,征求居民对社区建设和管理的意见。居民有意见,也可以随时反映。居民感受到自己在社区中的价值,激发了他们的家园意识,增强了社区认同感、归属感和责任感。
建设和谐社区,应充分发挥社区的文化功能,完善社区文化基础设施,建立社区文化服务体系,营造和谐的社区文化氛围。在这方面,我们坚持在抓好硬件建设的同时,积极开展各种群众性精神文明创建活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式和团结互助的道德风尚,丰富居民的精神生活,提升居民的文化品位,从而促进了和谐社区建设。
和谐社区首先是各种社会关系、各个社区群体和谐共处的社区,是社区内部各种矛盾能得到及时化解的社区。因此,我们始终把营造安定有序的生活环境作为推进和谐社区建设的一项基础性工作,着力构建社区排解纠纷、调解矛盾的工作机制,努力把各种矛盾化解在基层、解决在萌芽状态,受到了广大社区居民的欢迎和好评。
总之,和谐社区指的是居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社区。社区是城市居民情感的纽带,守望互助、邻里帮扶的基地;是社区社会管理、社会救助、社会保障的依托。社区是社会的基本单元,是居民群众的社会生活共同体。只有社区日趋和谐,构建和谐社会才有坚实基础。
建设工作报告
到目前为止我局20xx项目计划已完成40%,项目工程全面启动。
项目实施获得了良好的社会效益:有效解决了部分库区和安置区移民群众的“两难”问题(行路难、饮水难)。使库区和安置区群众的生产水平有了显著提高,主要是有效灌溉面积扩大,货运物流明显通畅。
资金的管理和使用上严格遵照《省大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划项目资金管理办法》执行,规划项目资金严格按照预算安排使用,建立项目资金管理台帐;和项目资金管理监督制度,杜绝截留、挪用规划项目资金。全年项目计划做到了无一例违法违规操作行为。
依据《省大中型水库移民后期扶持规划项目管理暂行办法》(600元以内)和《省大中型水库移民后期扶持节余指标资金项目管理暂行办法》(600元以外)的相关条款,针对我市实际,我局建立了对项目实施的监督管理制度,并严格遵照执行。建立了到乡、到村、到组的基础数据库。建立了项目库,加强了对项目的计划管理,建立了项目台帐管理制度,加强了项目立项、实施、竣工等环节的监督,促进了项目实施进度,确保了项目的工程质量。
当前存在的主要问题表现为资金到位比较缓慢,对项目工程进度造成不必要的负面影响。同时资金不能及时到位也使得工程持续施工比较吃力,项目工程因资金问题中断再复工都不可避免的造成资源和人力的浪费。
建设工作报告
党的十八届三中全会强调用制度管权管事管人,十八届中央纪委三次全会要求用法规制度规范党员干部行为。近年来,我们把制度建设放到更加突出的位臵,在严格执行上级各项规章制度的基础上,坚持在制度的细化和延伸上下功夫,在落实和执行上出实招,有效提高了制度的执行力,形成用制度管人管事管财管物的良好氛围。
核细则》,对会议安排、文件办理、文印管理等日常工作进行详细规范。出台《限额以下项目招标、采购工作管理的补充意见》,对违反廉政纪律导致中标结果无效、限制市场准入等方面的规定进行细化。出台《加强限额以下建设工程变更增量管理意见》,明确确需变更增量的必须事先申报,并经招标单位领导班子集体会办。印发《进一步加强工程项目资金监管的通知》,就工程建设项目立项、资金筹集、分配和使用等环节进行再规范,重点强调工程项目实施可行性论证的要求。盯准需要加强的方面强化制度建设,用制度匡正行为。印发《进一步加强值班工作的通知》,严格落实24小时值班、领导带班、落实首问负责、限时办结、一次性告知等制度,严禁擅离职守。印发《领带干部下访“金桥行动”计划》,健全领导干部接访和联系服务群众机制,完善镇三套班子成员挂钩企业、机关干部分工村居等制度,推动服务基层、服务企业、服务群众常态化。
管好自己、带好队伍、挑好担子、放好样子。在加强监督检查的同时,我们通过系统评估了解制度特别是新制度的执行效果,为进一步完善制度提供第一手资料。制度本身有缺陷的,进行修正;操作性不强需要细化的,制定实施细则;是人为原因造成制度不能落实的,督促各基层单位和个人排除人为因素,保证执行和落实不打折扣。
三、较真碰硬,严查重管,确保制度刚性执行。我们充分发挥执纪办案职能优势,在惩处中诠释制度的严肃性,在问责中维护制度的震慑力,在教育中放大制度的影响力。将制度落实中的责任追究与对各单位、部门负责人的问责结合起来,对有令不行、有禁不止、不严格执行制度甚至破坏制度的行为,发现一起查处一起。近三年来镇纪委共立案查处违纪违规案件36件,12人受到留党察看以上处分。针对执行中搞变通、打擦边球等现象,如执行惠民政策变形走样、取消村居招待费后以其他科目变相列支招待费等,及早发现,及早提醒,及早处理,坚决防止小过酿成大过、小错拖成大错。机关晨会上,定期不定期通报违纪违规典型案例,以案说法、以案说纪、以案示警,进一步放大案例教育的作用。
制度如渠,行如流水。渠道怎么设,水就怎么流。我们将以今天的会议为新的起点,进一步加强制度建设,全面履行监督责任,切实把权力关进制度的笼子,为全镇经济社会又好又快发展积极营造积极向上、廉洁高效、风清气正的政务环境。
建设工作报告
公司成立以xxx为主要负责人、xxx、xxx、xxx为成员的工作领导小组,组织推进关于“健康企业”制度规章的建立、健康环境的打造、健康管理与服务的维护以及公司健康文化的营造和宣传等建设工作。
在公司原有健康工作开展基础上,组织各分管部门进行自查摸底,结合“湖北省‘健康企业’评估考评表”,从四个方面开展相关建设工作,促进公司健康可持续发展。
(一)健全管理制度规章,确保各项法律法规、标准规范的贯彻落地。根据通知要求,我公司成立了“健康企业”建设领导小组,并根据相关考核标准,对需要完成的考核内容进行任务划分,指定责任人对标考核内容,落实评估要求,在正规现有制度的基础上,完善关于员工职业病防治制度、健康促进与教育制度、职业病危害应急救援与管理等制度,通过开展有关健康知识培训及授课,提升员工自我防范意识,降低安全风险系数,保证公司员工有一个健康的生产生活环境。通过广告栏宣传及相关知识的宣讲,深入贯彻“健康企业”的重要意义,发动员工积极参与到公司此项建设中来。
(二)营造全面健康环境,确保生产、生活环境布局合理,健康设施齐备。结合通知中《工业企业设计卫生标准》及其他规定,我公司对厂区的绿地率在初期规划布局时已满足相关要求,并配备了专职人员进行定期维护、清扫,确保厂区环境整洁、无卫生死角。出于对我公司产品的存放安全考虑,以及“健康企业”相关考核标准,在一些重要区域及部门显眼处设有禁烟禁火等警示标识,并按类别配备了灭火设施,在打造无烟环境、推动控烟工作开展的同时,也强化了公司的消防能力、提升了危险处理能力。为有效降低病媒生物带来的安全隐患,各仓库、机房等位置长期置有灭鼠、灭蟑、灭蝇等设备(或生物防剂),确保国家卫生标准和相关要求得到有效落实。
(三)深化健康管理与服务意识,确保健康工作、生活环境的有力保障。为营造健康、稳定的工作环境,我公司要求每位求职者必须取得指定医院的合格入职体检报告,并根据公司规定,建立了员工年度健康体检制度,由相关部门统一建立健康档案,便于跟踪员工的身体健康状态。在确保工作环境健康的同时,也积极联系具备相关条件的医院,邀请心理咨询师不定期入驻公司,为员工开展心理咨询、心理辅导等教育,以此帮助员工排解心理困苦。根据《女职工劳动保护特别规定》以及公司人事部管理办法有关条例,在开展女职工健康检查工作时,检查项目覆盖妇科和乳腺检查等方面,以及通过不定期组织女职工开展婚前、孕前和孕期保健等有关知识的宣讲,加强对女性员工的关爱和照顾。结合公司各部门员工配备,和各岗位、工种的性质,制定特殊岗位危害事故应急救援预案,统一配发相关防护品,部分场所设置报警装置及配备急救用品,并由公司应急救援小组对配发物品、急救用品等进行定期检查,确保所有防护物合格无异常。
(四)加强健康文化宣传,确保人文环境打造、人员健康素养的稳步推进。根据《“健康中国20xx”规划纲要》中“要强化个人健康责任,提高全民健康素养,引导形成自主自律、符合自身特点的健康生活方式,有效控制影响健康的生活行为因素,形成热爱健康、追求健康、促进健康的社会氛围”的要求,以及《中国公民健康素养——基本知识与技能》、《心理健康素养十条》等相关内容,不定期组织员工进行相关教育学习,对员工潜意识培养的同时,通过在公司文化宣传栏对健康知识的多频次推广,加深关于自我素养提升的进程。为缓解员工工作压力,在公司空旷区域将配备一定量娱乐设施,以劳逸结合模式,既丰富员工的空闲时间,也增进同事关系。
在政府有关领导的指导下,以及我公司部门同事的努力下,部分工作得到有序开展,一些不足之处也有较为明显的改善,但仍存在以下几个方面不足:
(一)计划方案需完善。根据通知内容,在制定公司“健康企业”计划时,大致按照“完整的工作计划包括3—5年的中长期计划和本年度计划以及配套的实施方案”等要求,并未细化到员工一般健康检查、职业健康检查、健康管理和健康促进项目等内容,更无具体目标要求和配套的实施方案,导致在自查自检时困难重重、举步维艰,(二)组织实施需加强。在对员工开展年度体检等工作中,出现对短时间就职人员档案未建档等情况,尤其是在开展员工医务室人员配备、以及对员工心理咨询、心理教育等工作时,短期效果并不明显,导致此项工作一直处于“原点”,对公司落实“健康管理与服务”相关要求增加了极大阻碍。
(三)健康意识待提高。通过开展关于健康知识调查显示,大部分员工对于“健康”的认知往往停留于“不生病”状态,对于自身保养、周边环境等方面的意识过于浅薄,对宣传的健康文化不在意,导致相关教育工作的开展收效甚微。
(三)进一步完善健康体系。借此活动,将“健康企业”工作常态化,纳入公司日常工作中去,丰富公司文化内涵,促进公司和职工良性发展。
建设工作报告
提示,制定了212个风险防范措施、规范了19项工作流程,做到岗位职责定位到哪里、风险防范就到哪里,实现了执法风险、行政风险、廉政风险的“全防全控”,有效地促进权力规范、透明、高效地运行,切实推进了“平安地税”系统工程建设。
(一)科学设岗定责,解决“岗位如何设”的问题。
本着“因事设岗、因量定人”的原则,由人事部门以单位职数为依据,科学配置工作岗位,明确各科室、分局的职责以及每个岗位的工作职责,合理地设岗定责,整合人力资源,确定每个岗位的责任人,形成清晰、完善的工作岗责体系,让每个人知道“岗位如何设”,“我该做什么”,消除职责不清的现象。
(二)明确工作职责,解决“哪些该我干”的问题。
工作职责由科室职责和岗位职责构成,工作职责按“自下而上”的程序制定,科室职责由科长(分局长)提出后,交由分管领导进行初审,人事部门把关;岗位职责以科室职责为框架,由岗位责任人提出,科员职责由科长(分局长)进行初审,科长(分局长)职责由分管领导进行初审,各个岗位职责汇总后交由分管领导确定。各单位将分管领导审核后的工作职责汇总,形成较为完整的文字材料提交党组研究予以确认。通过完善岗责体系,使各项工作有明确的责任主体,明确了每个岗位人员该干什么。
(三)提出工作目标,解决“工作质效”问题。
工作目标“自上而下”分层次提出。即一把手对副职提出目标要求,分管领导对科长(分局长)提出目标要求,科长(分局长)对本单位的人员提出岗位目标要求。目标要求要精细、具体,要与实际工作相适应,做到工作目标宽严适度,实际运用得心应手、确保任务到人、责任到人。科室工作目标设定后经分管领导审核,提交党组研究确认,让每位干部清楚了解自己所要完成的工作质效。
(四)规范工作流程,解决“事该如何干”的问题。
工作流程分为涉税执法流程和行政管理流程,以工作职责为基点,根据税收管理法律法规、政策,行政管理办法,以及上级税务机关制定的各项制度规定,本着“删繁就简,透明高效”的原则,制定出透明、高效、规范的工作流程,让每个岗位人员知道“事该如何干”,让征纳双方办理事项以及内部行政管理更加有章可循,从而提高工作效率。
(五)设定风险预警,解决“哪些风险要防范”的问题。
提示。
(六)制定风险防范措施,解决“平安如何保”的问题。
根据查摆出的风险点和拟定的工作目标,分层次地提出各岗位相应的岗位风险防范管理措施。力求突出实用性和可操作性,做到实实在在,防得注控得了、可操作、易监督。
(七)完善考核办法,解决“工作质效评价与责任追究”的问题。
把岗位工作职责和工作目标要求全部纳入绩效考评的范围,让工作内容彻底“曝光”,并实行量化考核,打破平均主义的做法,实行按岗位分别考评的办法,把责任考核落实到人,实现考评的公平、公正,促进岗位风险防范的推进。
1.签订风险防范责任书。各科室(分局)负责人与局党组签订年度岗位风险防范管理目标责任书,进一步明确责任单位、责任人和风险防范工作目标,让每位干部明白自己的岗位责任、存在的风险和应承担的后果,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
2.按月督导。成立效能工作督导小组,按月对各科室(分局)、各岗位人员的工作完成情况进行督导检查,对没有按规定时限完成计划任务或班子督办事项的单位,下发《督办单》,加快工作落实。对出现岗位过错的责任人给予相应责任追究。
3.完善绩效考评办法。以机制中的“工作目标”为落脚点,搭建上、下级互动的季度考评制度,形成考核明晰、操作性强、奖惩分明的工作绩效评估体系,确保工作质效的提高。
(一)教育防范。把“机制”列入队伍教育培训内容作为队伍教育工作中的一项重要内容。要强化对税务干部的“法治”教育和“风险”的警示教育,不断强化税务人员的“法治”观念,提高依法行政意识,自觉地学法、遵法、守法,让“法”深入人心,克服工作上的侥幸和麻痹心理,避免因自身工作失误或违法行政而引起的风险。
(二)监督防范。通过建立、完善《连带处罚责任制》、《绩效考评管理办法》、《执法考核管理办法》,建立风险的内部监控机制。
(三)重点防范。根据风险发生的可能性、损失程度、影响范围,将税收管理员、稽查员作为岗位风险防范的重点对象,建立征、管、查工作情况月分析会制度,对易发风险岗位工作情况按月进行点评、梳理、引导,抓住关键岗位实行“重点盯防”,及时堵塞管理漏洞。
(四)合力防范。结合规范行政权力运行工作,通过编制职权目录,规范行政运行和执法环节,通过“合理分权、有效制约、强化管理、政务公开、述职述廉”,加强机关科室间,机关和基层之间有效制约,形成纵横交错的防范网络,及时发现苗头性、倾向性问题。
(五)借力防范。加强与政风行风义务监督员的沟通、联系,与政府行评办、纠风办等单位建立定期信息反馈制度,扩大岗位风险的外部防范网络范围,提升防范效力和威慑力。
试点工作的突出特点。
(一)领导重视,有序组织。将岗位风险防范工作列为一把手工程,成立了岗位风险防范管理工作领导小组,统筹安排有关岗位风险防范工作的开展。人事、监察、效能、征管法规等部门形成整体合力,共同推进。前期调研、可行性论证、机制创建、宣传发动、推广试行等步骤清晰,层次合理,组织有序。
(二)全员参与,整体推进。岗位风险防范工作机制以科学定岗为基储明晰职责为前提、再造流程为关键、提高质效为重点、预警防范手段、绩效考评为保障,形成全员参与,环环相扣,整体推进的工作格局。无论是在思想认识还是在机制建设上,都在干部群体中产生了整体性效应。
(三)立足岗位,全防全控。岗位风险防范工作机制突破了单纯强调执法风险的观念,将风险防范由执法风险防范拓展为岗位风险防范,涉及人员由执法一线人员拓展到行政管理人员,做到岗位职责定位到哪里,风险防范就到哪里,实现全岗全防。
建设工作报告
近年来,阆中市围绕中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针,紧密结合本地实际,开拓创新,大胆探索,坚持“政府主导、农民主体、产业主要”的“三主”原则,大力推行“强化村党支部的领导权、保障村民会议的决策权、落实村委会的执行权、完善农民群众的监督权”的民主管村“四权”治理模式,在实践中探索出了一条丘区建设新农村的新路子。
主要做法及成效。
1、规划指导。我市按照“因地制宜、突出特色、适度超前”的原则,在充分尊重群众意愿的基础上,根据民居特色、区位条件、自然环境、经济发展水平等综合因素,对全市454个行政村规划出小康型、富裕型、扶贫型等不同类型的新农村;根据离城区远近,规划出城郊小区型、近郊聚居型、偏远相对集中型等类型,并就其农业产业、基础设施建设、社会事业、农村党建、农民教育培训等做了专项规划。
2、典型引导。按照“全市统筹,抓点示范,一年一批,有序实施”的办法,统一组织实施,使市、乡两级每年分别有一定数量的示范村,每个村每年在产业培育、基础建设等各个方面有突破性进展。20xx年,全市重点抓了13个市级示范村,各乡镇也重点抓了近70个示范村,带动全市所有村加速新农村建设。
3、政策诱导。在实践中坚持“三大三小”的办法,多渠道投入资金建设新农村。即乡村道路、大型提灌站等重大公益设施,国家投入占大头,村民占小头;村道维修、村民活动阵地建设、村内文艺活动等一般公益性投入,村民投入占大头,乡镇和村级投入占小头;对农户的入户公路、水管、电力、通信(通讯)以及改水、改厕、改厨等自家设施,农户投入占大头,国家投入占小头。20xx年全市新增支农资金近400万元,整合农业、发改、水利等涉农项目资金1300多万元,对优质肉牛、药材等产业发展和农村道路、水利建设等采取以奖代补、以物折资等办法,带动各类资本参与新农村建设,初步形成了政府主导下的多元投入机制,助推新农村建设。
大力推行民主管村“四权”模式,充分调动群众的积极性,使他们投入到新农村建设中来。
1、以农民为决策主体。我市因地制宜地确定了产业主导型、基础设施拉动型等新农村建设模式,由群众根据自己的需求和经济承受能力,自主决策。村上拟定的具体规划、项目,首先征求群众意见,形成工作思路,专门召开村民议事会投票表决全村全年工作重点、目标任务、经济项目,并将结果通过村广播、村务公开栏等形式公布通报。20xx年以来,我市规划建设了60个典型示范村,全部由村民集体表决通过,群众当家作主的积极性高涨。
2、以农民为投入主体。在新农村建设中,工程预算按群众确定的建设标准和规模,运用“一事一议”的办法,由群众自己核算,乡镇和村两委领导只根据大多数村民的意愿,大力宣传、发动,不沾钱、不管钱,实现农民的事农民自己说了算,农民自己决定了的事农民自己干,变“要我干”为“我要干”。如一些农户实施“五改”,市上每户只补助200元,而农户投入则上1000元。20xx年,市上投入各类资金近1000万元,引导农民投入资金5000多万元,新修村道300多公里,整修各类水利设施2600余处,实施农户“五改”1800余户,有效地加快了全市新农村建设的进程。
3、以农民为实施主体。在工程建设管理中,由群众推选出有能力、信得过的代表直接参与工程建设和质量管理、进度监督,负责资金筹集、保管和按工程进度及时支付。建设资金实行“帐款分离、专户储存、专款专用”,每10天向群众通报或公示一次。对专业机构承建的工程,则在选择施工单位时明确要求,民工必须优先使用当地农民,以增加农民的劳务收入。20xx年全市投劳23万人次,农民从工程建设中获得劳务收入1500万元以上。
我市按照“缺啥补啥”的原则,遵循“一路二水三产业四人居五民主法治”的思路,努力用龙头企业带产业,用项目资金强基建,用集中培训提素质,用文艺活动树新风,在发展上见实效。
1、农民增收以产业为要。把解放和发展农村生产力作为新农村建设的核心,树立“建设新农村,产业是支撑”的理念,先后投入资金上亿元,培育出银河地毯、保宁制药、阆州醋、鸿宇冷冻厂、煜群公司等5家省级龙头企业,成为全省农业龙头企业最多的市(县),还有14家南充市级龙头企业,通过实施二次返利、订单销售、入股分红等方式,压滤机滤布带动10万农户围绕企业抓生产。在全市发展肉牛养殖10万头,建成10万亩以生姜为主的无公害蔬菜生产基地、10万亩药材基地、5万亩优质蚕桑基地等,努力建设川东北“肉牛产业第一市、生姜产业第一市、药材产业第一市”。同时,把劳务开发作为最有效的增收途径,依托劳动力转移培训项目,先后培训农民工近15万人次,提高了农民工的整体素质,全市年输出劳务20万人以上,实现劳务收入18亿元以上。近几年来,农民每年增收均超过300元,为新农村建设提供了强力支撑。
2、农村发展以基建为先。针对全市实际,我市开展了以道路建设为重点的山水田林路综合治理,全力加快通乡通村公路建设。经过近两年的努力,已有60%的通乡公路建成水泥路或柏油路,50%的村通等级泥结碎石路;实施以“四个进”(泥结碎石路进到村,水利灌溉进到地,广播电视进到户,绿化美化进庭院)、“五个一”(有条件的村组,每家每户建一口蓄水池,一眼卫生井,一个沼气池,一条进出农户的便民路,一个硬化院坝)为主要内容的人居环境整治工程,解决近5万人次旱山村人畜饮水问题;全市40%的农户用上自来水,15%的农户用上沼气、天然气等清洁能源,电话、闭路电视实现村村通,有效改善了农民的生产和生活条件。
3、滤布农村稳定以和谐为重。始终坚持“解决群众疾苦是促进社会和谐的关键”的理念,争取国、省资金1800多万元,发动全市81.4%的农民近50万人加入了新型农村合作医疗保障体系;筹措资金300万元,大力改善了49个乡镇卫生院和近300个村卫生站的医疗条件;将5000多特困群众纳入农村低保,对部分特困户给予住房补助;开展了以“和谐文明新村、和谐农家”为主要内容的精神文明创建活动,在全市组建农民文艺团队40余支,丰富农民的精神文化内容,构建农村和谐社会。
在社会主义新农村建设的实践过程中,我们也深深感到,作为西部欠发达地区,在社会主义新农村建设中也存在着诸多困难和问题,迫切需要探索解决。
1、新农村建设的长期性与干部政绩考核的短期性的矛盾。新农村建设作为一个长期的、发展的动态目标,不是一届、两届党政或者十年、二十年就能实现的,需要各级党政把远景目标与现实基础相结合,理性地制定阶段性的目标和任务,在农村生产力的渐次发展中逐步完成。但是,现行的对各级干部考核制度是一年、甚至半年一次,这就要求下级党政的各项工作必须在一定期限内有明显进展,使新农村建设常常陷入“以点代面”、“激进”误区,成为“面子工程”或劳民伤财的“民患工程”。要从根本上改变这种情况,就需要从上到下制定一套更加科学、务实的政绩考核体系,用目标考核这个“指挥棒”来科学引领新农村建设。
2、当地经济发展水平的差异性与群众的高期望值的矛盾。新农村究竟是个什么样子、什么样的农村才叫新农村,中央只是给了个相对明确的概念,各省、市也没有出台具体的可量化指标,未出台统一规划,使各级各地对新农村建设"五句话、二十字"方针的理解不尽相同。而电视、报纸、杂志等新闻媒体,宣传的常是华西村等,使农民对新农村建设水平的期望值很高,对本地作为欠发达地区建设的所谓“新农村”缺乏认同感。实际操作中就常常出现“三高一低”的情况,即中央要求高,各级党委、政府呼声高,群众期望值高和农民实际参与率低。因此,建议中、省等各级政府应当深入研究、整体谋划、及早制定出全国范围内或一定区域内新农村建设的具体“路线图”和“坐标系”,使各县(市、区)级政府更易操作。
3、新农村建设投入的巨大性与各级政府投入的有限性的矛盾。在西部欠发达地区,由于财政和农民自身投入都十分有限,吸引社会资金参与新农村建设的能力也非常弱小,导致产业发展、基础设施建设等都非常滞后。如阆中全市49个乡镇、454个行政村中,尚有近2/5的乡镇未通油路,近1/2的村不通等级公路,要实现“乡乡通油路,村村通高等级泥结碎石路”的目标,就需投入资金6亿元,还不说农户房屋改造、环境改善等。从全国来讲,中央每年的投入很大,但是具体到各县、乡、村,只能算是杯水车薪。对此,我们希望中央和省级政府在考虑项目和资金总盘子时,应当重点向西部欠发达地区的贫困县市倾斜;要出台具体的激励政策,鼓励社会资金流向贫困地区的农村,以体现对贫困地区社会主义新农村建设的支持。
4、新农村建设中农民主体性与农民普遍外出的现实性的矛盾。建设新农村应该是一场人民大会战。而目前农村青壮年劳动力普遍外出务工,不少村实际上有近1/3的农户家中无人,已成“空壳村”。一方面,留守的老人进取心不大,对新农村建设的愿望并不强烈;另一方面,由于有效劳动力十分紧缺,技术人才稀罕,不仅严重制约农村产业和经济发展,而且使新农村建设活动从规划到施工必须高薪聘请技工或靠机械化作业,增大了建设成本。此外,当前的报刊、电视等新闻媒体常常宣扬发达地区政府动辄拿出多少亿元,用于当地新农村建设,而西部欠发达地区主要依靠农民自身投入来建设,政府在农民眼中的威信首先就降了三分,要真正调动农民的主体作用有时显得很难。因此,全国从上到下有必要分类宣传一些可学、可比的、自力更生地建设新农村的典范,激励农民和当地党政干部一起,主动发挥主体作用,共同建设美好家园。
5、新农村建设内涵的丰富性和实际操作中的片面性的矛盾。中央提出新农村建设的“二十字”方针,涉及农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面,内涵十分丰富。但从各地实际执行情况看,由于经验、精力、物力、财力等多种因素的制约,大多是以农户房屋改造、环境改善等“面子”工程为重点,锦上添花树典型。我们认为,社会主义新农村建设作为农村发展中的一个永恒主题,国家既应该从宏观层面上提出目标,制定规范的长效机制,还应该从微观层面上建立健全一套可供具体操作的阶段性指标体系,引导新农村建设有序推进。
建设工作报告
xx镇位于华蓥山中段西麓,幅员面积25.6平方公里,耕地面积1.5万亩,全镇10个行政村,1个街道社区居民委员会,总人口2.4万人,其中农业人口2.3万人。今年来,在各级党政领导下,在社会各界支持下,全镇围绕“粮油生产稳镇、劳务输出富镇、三大支柱强镇、改革开放活镇”的发展思路,精心培育三大产业(畜牧业、林果业、加工业),努力建设三个大镇(畜牧业大镇、林果业大镇、加工业大镇),大力发展特色经济,圆满完成了各项目标任务,全镇经济、社会事业全面协调发展。
立足镇情,分析新的形势,因地制宜地制订全镇的发展思路、工作重点和奋斗目标。在发展思路上,做活三篇文章。即坚持以农业为基础,以工业为支撑,以旅游为补充,做特农业,做强工业,做靓旅游业,把禄市这个纯农业镇,发展成为工业、农业齐头并进的经济强镇。在奋斗目标上,建设三个大镇。即依托产业建支部,大力发展畜牧业;依托公司带农户,大力发展林果业,依托基地建工厂,大力发展农产品加工业,通过三年努力,将禄市建设成为林果业大镇、畜牧业大镇、农产品加工业大镇,建设成为全市的农业综合开发基地、农产品集散中心,建设成为丘陵地区的农业典范。在工作重点上,办好三件大事,即“开发一座山、利用一个园、建好一个场镇”。开发一座山就是挖掘资源,调优结构,建成华蓥山国家级农业旅游示范区核心区,解决农民增收问题。利用一个园就是招商引资,兴办企业,建成全省最大的实木套装门生产基地,解决政府增税问题。建好一个场镇就是搬迁政府,完善设施,形成“工”字型小场镇,解决禄市对外开放形象问题。实践证明,上述思路、目标、重点切合禄市镇情,为禄市发展指明了方向。
充分利用黄花梨公司和大川集团落户红光工业园的优势,努力建设三个大镇(畜牧业大镇、林果业大镇、加工业大镇),切实增加农民收入,壮大镇域经济。
(一)畜牧业发展创新高。构建种草、养畜、加工产业链,建设畜牧业大镇。把种草养畜作为调整农业结构发展镇域经济的重点,在六水沟等村建优质牧草基地3000亩,以种草促养畜,以养畜促发展。筹集资金150万元顺利完成了明星种猪场和红光种兔场的搬迁工作;新建dly猪大型养殖场2个,新发展天兵猪场、俊刚猪场和勤建养殖场等小型猪场23个;壮大了山门口、走马岭、分水岭、姚家磅等专业养兔基地村规模。全镇出栏生猪3万余头、家禽25万余只。
(二)林果业经济上台阶。实行“公司+基地+农户”的产业化经营模式,建设林果业大镇。依托退耕还林政策,实施退耕还竹,以馒头山、广溪路沿线、胡家河流域为主,重点推进六水沟、小驴山、走马岭、棕树坪、凉水井等村成片规划栽竹2500亩,零星栽竹50000丛。重点开发境内的华蓥山,以黄花梨基地为中心,大力打造华蓥山国家级旅游农业示范园区建设,对20xx亩黄花梨逐步进行品种更新。在山门口村引进山下红、脐橙等优质水果,新扩展山下红基地1000亩,建成3000亩林果业基地。上半年,黄花梨公司成功创建为“全国农业旅游示范点”,华蓥山国家级农业旅游示范区一期工程顺利完工,二期工程已经启动,力争建成全市最大的农业产业化龙头企业。
(三)农产品加工呈强势。坚持用抓工业的理念、方法、机制抓农业,大力发展农产品加工龙头企业,延伸产业链,建设加工业大镇。壮大了以明星面粉厂为龙头的粮食加工企业,达到年加工粮食1万吨生产能力;积极支持大川门业的发展,为他们提供优质服务,为大川集团二期生产线年产30万套套装门奠定了基础,现已全面建成投入试生产,将成为全市最大的农产品加工企业;依托重庆葛业,在小驴山、大坡老村建起了1000亩以种植葛、木瓜、栀子等为主的中药材基地,形成初加工能力后,可使葛系列产品成为华蓥特色旅游食品。
(四)民营经济发展迅速。认真贯彻全市“建全省工业强市”精神,采取资金投入、政策扶持、强化服务等方式,加快工业经济发展步伐,积极引导民间资金向民营资本的转变,充分发挥民营经济在工业经济中的支撑作用。20xx,年新增工业企业2户,个体工商户32户,新增销售收入达500万元以上工业企业1个。全年实现工业总产值8000万元,工业增加值3200万元,产品销售收入7600万元。
(五)基础设施效果明显。一是运用经营城市的全新理念,加快禄市大道的开发利用。筹资120万元,将明星种猪场整体搬迁至禄市大道,建起了源茂种猪场;在原地热钻探处投资55万修建的农业综合服务中心即将竣工;硬化农贸市场街道1000米,与禄市大道相连接。二是户办工程进展顺利。投资30万元,按照“六个一”标准实施修建山门口—月亮坡—分水岭一片农民新村,现已完成户外装饰75户。三是狠抓农田水利基本建设,修建蓄水池5口,整治山平塘19口,维修渠道3公里,抓好病险水库防汛、地质灾害的预测预报工作,为农村经济发展奠定基础。
(六)招商引资卓有成效。建立健全招商引资考核机制、激励机制和责任追究制,坚持“走出去,请进来”方针,加大投资环境建设力度,提供良好服务,并结合产业结构优势,精心包装项目,提出项目,20xx年,引进农业项目8个,工业项目3个,其他项目2个,完成协议资金达12095万元,到位资金5821万元,。
(七)社会事业全面发展。一。
是切实做好信访稳定工作。坚持“稳定压倒一切”信念,将不稳定因素解决在基层,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,并实行信访稳定例会制、定期排查制和汇报制,严格目标考核,全镇实现了“四零”目标。二是计生工作再上新台阶。利用创建国家计划生育优质服务先进市之际,投入20万元加强了计划生育软硬件建设,计划生育上新台阶,连续5年评为一类镇。三是为民办实事工作扎实推进。保持和发扬求真务实的作风,解决群众关心的热、难点问题。加快交通建设,改造村级公路12.9公里,新修村级公路2公里,完成便民路10公里。实施贫困救助,帮助贫困户、无房户建房18户,救助贫困学生35人。强化劳务输出,加强劳务培训,共培训劳务人员900人,新增就业岗位250个,完成劳务输出6123人。实施饮水安居工程,投资13万元,解决红光居民近20xx人饮水问题。四是其他工作常抓不懈。强化安全生产,开展安全教育和培训,牢固树立安全意识,为争创“四川省安全示范乡镇”奠定了基础。扶贫救济、民政、基层文体建设工作蓬勃发展,医疗卫生、教育投入、广播电视事业取得新进展,促进了社会事业协调发展。
建设工作报告
以构建和谐社会、打造宜居为目标,以科学发展观为指导。本着“以人为本、方便群众、合理布局、便于管理”宗旨,根据我市新一轮商业网点规划,加大新菜市场建设力度,提升改造已建菜市场,规范菜市场管理水平。
成立市菜市场建设改造工作领导小组。领导小组由政府分管市长任组长,为切实加强菜市场建设改造工作的领导。政府办分管主任、商务局局长任副组长,市商务、发改、住建、国土、财政、审计、监察、城管、公安、工商、质监、国税、地税、开发区和各镇的主要领导为成员。领导小组下设办公室(以下简称“领导小组办公室”设在市商务局,由商务局局长兼任办公室主任。各镇(区)须成立相应的组织领导机构。
各镇(区)菜市场由各镇(区)将本单位的建设改造计划上报至“领导小组办公室”领导小组办公室”根据各单位上报的计划,以市、镇(区)两级政府为实施主体。市区建成区内的菜市场由市统筹安排。会同相关部门统筹确定年度建设改造目标和方案。
其建设应当遵循统筹规划、合理布局、利于交易、方便生活的原则。通过政府引导、社会参与、委托管理等多种形式逐步实现经营管理权与市场产权相分离。菜市场是城镇公共配套设施建设的重要组成部分。
1.新建菜市场补贴标准:各镇(区)负责辖区内菜市场建设投入所需资金。规定的时限内完成建设任务的经验收合格后,采取“以奖代补”形式,市给予300元/平方米的补贴。菜市场面积由市商务局、住建局、财政局、审计局、监察局等部门会同所在地相关人员到菜市场现场测定,以实际使用面积为准。市菜市场建设规范出台前已列入市政府民生工程的菜市场,验收后酌情补贴,市菜市场建设规范出台后规划建设的菜市场,验收不符合标准不予补贴。
2.提升改造菜市场补贴标准:按照菜市场实地测算的面积。菜市场独立建筑体内的固定店面房面积按100元/平方米补贴。面积测算方式与新建菜市场测算方式相同。提升改造建设标准按照《市菜市场建设规范》执行,验收方法与新建设菜市场相同,验收合格后下拨补贴资金。
3.补贴资金的下拨方式:补贴资金按照菜市场属地管理和所在地政府(管委会)负责建设的`要求。下拨至有菜市场建设任务(列入计划)所在地政府(管委会)所在地政府(管委会)按照各自运作方式落实补贴资金。
组织协调负有菜市场监督管理职责的部门加强辖区内菜市场的行政监督管理;组织相关职能部门对菜市场开展综合考核、评比、奖惩工作。作为新村、小区公建配套新建的菜市场,菜市场建设改造实行属地管理。菜市场所在地人民政府(管委会)负责菜市场的综合管理。各镇(区)应当成立菜市场管理办公室。建成后交由所在地菜市场管理办公室管理。
一方面需要各相关部门分工负责、密切配合,菜市场的长效管理。依据各自的职责做好菜市场的行政监督管理工作;另一方面要引入社会力量来参与,发挥行业自律、社会舆论监督的作用。市政府将建立健全菜市场长效管理考核机制,对城区和各镇(区)菜市场建设和长效管理等情况进行考核,同时对菜市场经营主体落实相应的考核管理机制。具体考核办法由市商务局牵头相关职能部门另行制定。
负责组织菜市场产权单位实施对辖区内菜市场的建设及内部提升改造;会同有关部门,领导和协调菜市场改造期间的相关工作,化解各类矛盾,各镇(区)作为民生工程的实施主体。确保菜市场临时过渡期间平稳有序。有规划新建项目的单位,按要求组织好新建工作,菜市场建成后,要按菜市场管理规定建立健全长效管理机制。
加强对建设改造项目的监管。施工监理要全过程参与监督,发现问题及时整改,防止出现因质量问题而造成返工的浪费和耗时现象。同时,要做好施工期间的安全管理工作,确保安全无事故。
建设工作报告
党的十九大中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观。按照立党为公、执政为民的要求,紧紧联系改革、发展、稳定党员队伍建设,坚定理想信念、实现党的宗旨、增强党的观念、发扬优良传统。进一步改进和加强党的执政建设能力,求真务实、开拓创新、与时俱进,全面加强基层组织建设,充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力,发挥党员先锋模范作用。为实现富民强村和全面建设小康社会提供坚强的政治保证和组织保证。
1、村支委认真贯彻执行中央和上级有关指示,内部团结,分工明确、配合,集默契、敢说敢做、办事公道,具有较强的号召力、凝聚力和战斗力。
2、坚持民主集中制原则,实行民主监督、民主管理、民主决策。班子对重大事项集体研究讨论,并召开村民代表会议,提高办事透明度。
3、党支部重视党员的教育和管理工作,认真组织广大党员干部学习中央和上级部门的文件精神,让党员整体素质不断提高,充分发挥了党员干部在维护稳定工作中起到战斗堡垒和先锋模范作用。
4、计划在开展深入学习实践科学发展观活动中,村党支部组织广大党员,开好发动会,观看电教片,听党课,面对面的一起学习,开展不同形式的教育,用学习实践科学发展观,强化党员意识,提高党员素质,引导党员干部充分认识学习实践科学发展观的重大意义。
5、党支部要重视党员的发展和组织关系转接工作。并且严格按照成熟一个,发展一个的原则,计划转正二名预备党员,培养了二名入党积极分子,为党组织补充了新鲜血液。
6、党支部关心老干部及年老体弱生病党员结合“党员关怀”活动的开展,在“七、一”和过年期间,村党支部组织人员看望年老体弱的党员们,表示组织对他们非常关心。
1、计划整治弃倒垃圾行为,有效制止村内道路脏、乱、差现象,保证村民环境卫生清洁。
2、计划新型农村合作医疗工作,圆满完成上级下达的任务。
3、充分发挥村综治领导小组和村治安信息员的作用,及时掌握和了解各类矛盾纠纷的信息,及时疏导和化解矛盾,使矛盾解决在萌芽状态。做到小事不出村,大事不出镇,为我村的三个文明建设和构建和谐社会创造条件。
4、计划生育工作以紧紧围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”这一主线,力争工作走在全镇前列。
1、为了群众的出行方便,组织人员对村级道路进行护养,对河道进行清理。
2、为了改善农民的居住环境和生活环境,全村共配备垃圾收集员4名,建立垃圾填埋点1个。
党支部重视扶贫帮困工作,对我村孤寡老人,留守儿童,残疾人,困难户进行定期走访关服,对确实困难的予以资金补助。村党建工作计划能够顺利完成年初制定的目标,是跟广大党员干部,群众的大力支持和共同努力是分不开的。党支部在工作中还存在不足之处,有待于在今后的工作中,依靠广大党员干部、群众的支持,不断改进,争取我村的各项工作再上一个新台阶。
建设工作报告
3、中心建设经费到位与使用情况。
1、中心内部组织机构的布局设计及其运转情况;。
2、中心专家指导委员会的建立与作用发挥情况;。
4、中心建设过程中的各项管理制度建设情况,管理水平;。
5、中心是否与国内外科研机构、大学或企业建立了良性互动关系,中心对外开放的能力与实绩,人才培养情况。
1、中心建设的方向、目标及水平情况;。
3、中心技术成果转化和工程化服务情况;。
4、中心建设取得的经济和社会效益情况;。
5、中心在行业中的地位以及对行业技术进步的影响及作用。
1、中心验收后新的目标和任务;。
2、实现目标任务的配套措施;。
中心建设过程中遇到的问题、对策及建议。
建设工作报告
今年以来,按照县委、县政府工作要求,我们从服务全县经济大局出发,认真贯彻国家和省、市关于城镇建设和软环境治理方面的政策、规定,开拓进取,努力工作,促进了全县经济又好又快发展。
城镇建设工作可概括为实施“13579”工程、加强村镇建设规划监管、加强新区城市管理、抓稳定促和谐、抓安全确保各项建设健康发展五句话。
“1”是建设1处绿地。投资360万元,启动建设杏坛路公园绿化工程,面积1。17万平方米。现已完成方案设计和施工图设计,近期即可动工建设。
“3”是在3条路上安装路灯。投资50万元,于4月份完成了德政街、中原路东延段、金堤路西段三条道路53盏路灯安装。
“5”是硬化5条人行道。投资394万元,完成金堤路、黄河路、德政街、板桥路、中原路东段五条道路人行道硬化,总面积4。16万平方米,已于8月上旬铺设完毕。
“7”是新建7条道路。投资xx万元,新建中原路西延至迎宾大道、杏坛路北延至金堤路、黄河路东延至龙泉路、板桥路东延至李庄、龙泉路南段、德政街东延至龙泉路、祥和路一期板桥路至德政街等七条道路及排水工程,使新区6平方公里详细规划区形成七纵五横道路网络。七条新建道路总长4。188公里、排水沟涵8。4公里,排水工程于8月份建设竣工,10月中旬路面铺设完毕,正进行路沿石砌铺,11月中旬全面竣工。
“9”是完成9项重点工作。一是污水处理厂通过验收并进入了试运行;二是垃圾处理场建成并投入了使用;三是委托山东省规划院完成了新区板桥路、怡苑路、黄河路、中原路、德政街等街道的街景设计;四是对电力调度楼、一中新校区教学语音楼、多功能文体活动中心等重点建设工程各派一名副局长和一名业务骨干进行技术指导和服务,实施工程质量监管,确保了建筑质量和施工进度;五是对医院新区病房楼、妇幼保健院、德馨园住宅小区、崇明源小区做好规划设计审查,确保了建筑风格和建设品位符合新区控制性规划;六是严格落实招投标管理办法,确保了招投标工作健康有序发展,今年我县投资总额6467万元的35个工程项目全部进入了有形建筑市场;七是完成了板桥路、人民大道、黄河路、金堤路等四条道路灯箱安装和新区现有道路标牌设立,进一步美化了新区环境;八是加强自来水公司安全生产和安全防范,安装了摄像头,购置了办公设施,近期迁入了新区办公;九是强立推进新型墙体材料改革,积极扶持滩区砖瓦窑厂利用黄河淤泥生产多孔砖,对新区重点工程建设从设计上要求使用新型墙体材料,使新型墙材从生产、设计、使用和推广上形成良性循环机制,促进我县墙改工作取得了初步实效。
制定出台了《加强村镇工程建设管理工作意见》(20xx)61号),各乡镇成立了乡镇建设工程管理办公室,对乡镇和从规划、设计、质量、建筑安全等方面进行有效管理,并做好宣传与技术服务工作,以防止村镇建设规划的盲目性。
今年以来,将村镇规划工作作为发展社会主义的主要内容和促进城乡三个文明建设、构建和谐社会的重要任务,列入重要议事日程。城建局抽调专业技术骨干,制定,牺牲节假日和星期天,深入各乡镇进行村庄规划现状测绘。止目前全县25个村庄已完成现状测绘和总体规划,濮城镇、颜村铺、城关镇、陆集、高码头、白衣阁、张庄等7个乡镇驻地完成了规划,占全县小城镇规划的60%以上。
增设垃圾收集人力三轮车6辆,配备2辆机动三马车。更新沿街果皮箱。增加环卫工人,每天两次上门收集生活垃圾。环卫队组织环卫工人每天进行清扫,拓展环卫清扫保洁,多次开展集中整治活动,治理卫生死角,掩埋处理围城垃圾,行管人员每天进行检查,确保了主次街道垃圾日产日清,保持干净整洁。
制止在路灯杆上乱拉乱挂、破坏路灯设施;制止乱建乱占、乱泼乱倒、损坏市政设施等破坏行为。
心得体会结合城建、土地等有关职能部门对规划区范围内的在建工程进行了拉网式检查,严厉查处违犯规划及建筑市场、建设工程质量方面的违法行为,严厉查处擅自改变立面设计和平面布置的违法行为,提高各建设单位贯彻执行城市规划方面的法律、法规意识。
今年以来,我们采取有效措施,对全县建筑施工现场认真监管。一是成立组织,加强领导,定期召开专题会议,周密安排部署安全生产工作。二是与建筑施工单位签订建筑安全生产责任书,明确安全生产责任目标。三是组织有关股室人员深入建筑工地进行认真检查督导,今年在3、5、9、10月份对全县施工工地进行了四次安全生产全面大检查,严格按照《建筑施工安全检查标准》,对发现的安全隐患和存在的问题及时提出整改意见,限期整改。选派了8名业务技术骨干对一中教学楼、多功能活动中心、电业局生产楼、希望中学商住楼、商贸城商住楼、朱固堆商住楼、嘉贺园住宅楼、王楼一中宿舍楼等8个建筑工地进行具体指导。搞好协调服务,严格监督检查,防患于未然。通过一系列扎实有效的措施和细致工作,今年全县建设领域未发生一起安全生产责任事故。
建设工作报告
随着市场经济的不断发展,人们越来越认识到人力资源在国民经济中的巨大作用,激烈的市场竞争的实质是人才和科技的竞争。
由于水电建设企业主要是依靠承揽工程项目建设,通过“找活干”来创造企业的利润、维持企业的正常运转和发展壮大,决定了企业的价值主要通过人力资源转化产生。因而,人力资源是水电建设企业的一项重要资源,人力资源管理的成败与企业的兴衰有着紧密的联系,各企业纷纷将加强人力资本管理作为企业未来发展的一条重要的竞胜之道。怎样开发适合生产所需要的各种人才,怎样将所需要的人才引进来,将其成功留住并充分发挥其聪明才智是令大多数水电建设企业非常棘手的问题。下面结合本人工作实践,谈谈对水电建设企业的人力资源管理的看法。
水电建设行业长期采用计划经济的运行模式,受计划经济的影响深刻,许多企业的人力资源管理仍然沿用传统的人事管理模式,思想观念也没有根本的转变,分不清传统人事管理和现代人力资源的区别:
1、人事管理认为人员的开支是一种成本,人力资源管理认为人力资源是一种投资。
2、传统人事管理是一种事务性管理,人力资源管理是一种战略管理,与企业的战略相联系。
3、传统人事管理注重集体,现代人力资源管理更注重个人和团队。
4、人事管理是静态管理,而人力资源管理是动态管理。
5、人事管理是短期的,而人力资源管理更注重长期的人力资源规划。
6、人事管理是硬性管理,而人力资源管理有充分的灵活性;人事管理考虑的是数量,人力资源管理考虑的是公平。
7、人事管理在分配上考虑的是平等,而人力资源管理在分配上主要考虑公平。
很多人力资源管理人员由于自身的素质不高,将人事管理等同于人力资源管理,仍然采取传统的人事管理手段,必然决定管理的低水平。
目前,水电建设企业大都存在人力资源管理体系效率不高、相关制度没有完善、缺乏实现高效率人力资源管理所必须的制度平台和先进的人力资源管理工具等问题。很多企业没有制订人力资源战略和人力资源规划,也没有岗位测评体系、工作绩效测评体系、科学系统的薪酬体系等人力资源管理平台,严重影响人力资源各项目标的实现。一些企业甚至根本不重视人力资源管理,认为可有可无,导致人力资源管理的相关职能收缩,使人力资源管理形式化、边缘化。
目前,人才的流动性加大,从宏观上来说,这更有利于人才资源配置进一步趋向合理。但是从微观上来说,人才的流动使大部分水电建设企业人才流失严重,企业所需的管理技术人员缺乏,影响了企业的生产经营。
2、缺乏熟练的技术工人,更缺乏技术骨干。有劳动能力的正式职工逐年递减,承揽工程逐年递增,致使劳动力严重不足。为弥补人力不足,降低工程成本,只有招用民工作为补充。民工队伍又得不到及时训练,所以造成操作技能水平偏低现象。
3、缺乏优秀的专业技术人才。近年来,水电系统老一代专业技术人员退岗休养;中青年中,中级以上职称的专业技术人员调走或离岗到局外打工的较多。尽管近几年加大招收大中专毕业生数额,但这些人成为骨干、尖子还要有一过程。
4、企业的激励约束机制还不太完善。思想政治工作、行政手段、经济杠杆三位一体的管理模式,在员工心目中的侧重点发生了改变。
5、人力资源储备不足。由于水电系统有一批正式职工由于没有相应的知识和技能,不能适应生产需要而下岗、待岗。招收新成员与自然减员比成负值,不能进行人力储备。
随着市场经济的不断发展,企业间对人才的竞争日益激烈,水电建设企业原有的国有企业人才优势渐渐消失,对人才的吸引力出现下降现象。一些外企和私人企业不断对国有建筑施工企业进行人才“蚕食”,导致一些优秀工程技术人才和经营管理人才流失现象严重。施工企业大都存在着一部分人才不愿给企业干,也不辞职或解除劳动合同,而是脚踏两只船的现象,给一些在企业踏实工作的专业技术尖子造成负面影响,挫伤了一部分员工的工作积极性。当然,这也有企业方面的原因,如:工作环境、职务地位、工资待遇、事业发展前景等与其期望值不相符等。一些企业决策者单一追求“感情留人”,希望通过加强职工的思想政治工作来达到留住人才的目的,结果效果也不会很理想。人的需求是多样的,要充分考虑并他们的各种需求,才能真正起到激励的效果。要做好对人才的吸引和稳定,本人认为,应做好以下几点:
按照美国心理学家马斯洛的需求层次理论,人的最高层次需求是自我实现。现代人的突出特点就是具有表现自己的欲望,许多人希望自我创业、获得成功。即使不能自我创业的人才在企业图个职业,也就期望所在的企业能够不断发展,具有广阔的发展前景,借以施展自己的才能,实现自我价值。根据美国《商业周刊》报道,全球咨询公司沃?怀亚特的一份调查报告说:“尽管薪金上的竞争非常重要,但是,如果高级职员认为这家公司的经历有助于他们的成长和自我推销,他们会加入这家公司并留下来”。联想集团提出“用权利激励人的成本最低”的观点,实际上就是迎合了人才自我实现的需求,为其创造用武之地,凝聚一批能人,促进联想集团发展。
良好的人际关系,有利于沟通,使人心情愉快;亲和的文化氛围,有助于凝聚人心,培养团队精神和力量。要留住身边的人才,最好的办法,最高的境界就是用企业文化这面旗帜,人才在企业文化的熏陶下,长期受到企业的价值取向和企业精神的影响,慢慢地就演变为个人的一种生活方式。
建设工作报告
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定,坚持做到廉洁自律,努力抓好分管部门廉政建设工作。现报告如下:
通过认真学习中纪委工作会议精神和党风廉政建设的各项规定,深刻认识到加强党风廉政建设的重要性。时刻牢记“两个务必”,严格执行“四大纪律、八大要求”,努力做到立党为公,执政为民,正确对待和行使权力。坚持密切联系群众,努力做到服务基层、服务群众。认真执行廉政建设各项规定,严格按照《廉政准则》要求,杜绝收受现金、礼品、有价证券和支付凭证行为,没有干预插手工程建设招投标,远离赌博行为。
按照分工,今年_-_月份,我分管交通、公路、安全、煤炭、矿管等部门工作;根据组织安排,_月份以后,我负责县政府常务工作,分管政府办(法制办、督查室)、发改委(物价局)、监察局(效能监察中心)、审计局、统计局、农调队、新大地宾馆、税务、银信和安全生产等部门工作,坚持做到一手抓业务工作,一手抓廉政建设。
一是与分管部门的“一把手”签订了党风廉政建设责任状。二是指导分管部门健全廉政工作制度。三是对分管部门进行廉政工作检查,了解党风廉政建设责任制落实情况,督促各项工作制度落实。四是利用会议或单独谈话等方式对责任范围内人员进行廉政教育,对分管部门“一把手”进行廉政谈话,分管部门没有发生重大违规违纪问题。同时,对政府系统的廉政建设工作高度重视,强化措施,加大力度,常抓不懈。
严格对照党风廉政建设责任制的规定和要求,自己还有不足之处,对廉政建设的认识还不够深刻,存在着公车私用、烟酒等生活用品自己留用现象,今后要进一步加强自身修养,切实克服纠正。要以更高的标准、更严的要求抓好廉洁自律和分管部门的党风廉政建设工作。