月工作总结是一个反思和检查自己工作的机会，也是一个提升自己的机会。以下是一些来自成功企业家的月工作总结案例，希望能给大家在工作中带来一些启迪和灵感。
年度法治政府建设工作总结
1、法规规章按时出台。201x年，我市严格按照法规制定程序，完成了第二批法规--《泰州市绿化条例》、《泰州市道路交通安全条例》和《泰州市市区烟花爆竹燃放管理条例》的制定目标。市有关部门按照《201x年市政府规章和规范性文件制定工作计划》开展规章制定工作，《泰州市房屋安全管理条例实施细则》、《泰州市国有建设用地批后服务与监管办法》、《泰州市地理信息资源共享管理办法》、《泰州市城市治理办法》、《泰州市低热资源和浅层地热能管理办法》5部政府规章以及《泰州市警务辅助人员管理实施细则》、《泰州市水资源管理办法》等11部政府规范性文件顺利出台。所有政府规章和规范性文件，均向省政府进行了报备。
2、部门文件各具成效。201x年，市政府收到部门报备规范性文件15件、市(区)报备规范性文件14件，组织法律专家文件点评会2次，积极参加省政府文件点评活动。通过审查，梳理出一批成效明显的部门规范性文件，如：市教育局制定《201x年泰州市高中阶段学校招生违规行为处理办法(试行)》，为规范学生管理提供依据;市质监局修订了《泰州市企业质量信用红黑名单管理办法》，落实企业质量责任;市卫计委制定《泰州市公立医疗卫生机构临床检验试剂耗材采购配送管理办法》等文件，保证公共医疗资源的公益性。
3、清理评估同步推进。市政府统一部署，编委办配合协调，法制办全程督导，市住建局、经信委、商务局、公积金中心等部门按照《市政府文件清理工作实施方案》抓紧落实，一批与“放管服”、“生态文明建设”等改革目标不相符合的文件得到清理，形成了655项文件清理清单，保质保量地完成了省政府下达的清理任务。全年共对《泰州市市区国有土地上房屋征收补助和奖励办法》、《泰州市市区机动车停车场服务收费管理办法》、《泰州市建筑施工工地扬尘排污费征收管理办法》等5部政府规范性文件进行实施后评估，形成文件评估报告，为后期修订完善奠定基础。
县交通运输局年度法治政府建设情况报告
20xx年，按照深化依法治国实践新要求，落实《中共毕节市委毕节市人民政府关于印发〈毕节市法治政府建设实施方案（20xx—20xx年）〉的通知》（毕委〔20xx〕68号）等文件精神，以建设法治交通，扎实推进依法行政，依法规范行政行为，构建和谐交通为导向，为实现综合交通运输发展提供坚强法治保障。现将我局20xx年度法治政府建设工作情况报告如下：
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（一）依法全面履行政府职能。
一是加强权责清单动态管理。本年度对4个二级部门权责清单进行动态调整，县级权力事项由20xx年的222项调整为220项。二是继续推行行政权力清单和责任清单制度。根据法律法规、规章和部门职能的变化，适时对权力清单和责任清单进行梳理调整，分别对权力清单和责任清单进行梳理调整，实行动态化管理，开展4次双随机抽取执法活动监督检查，在网上公开执法检査情况。切实做到“清单之外无权力、法无授权不可为”，有效实现权力运行标准化、规范化管理。无法外设定许可、收费、罚款等权力情况。三是持续推进行政审批制度改革。20xx年以来，及时衔接落实交通运输系统取消和下放的审批事项，配合做好地方实施的审批事项清理工作。按照省市要求落实开展行政审批改革回头看工作，确保各项举措落地生效。经梳理，行政职权共计7类220项，即：行政许可20项；行政处罚162项；行政强制12项；行政确认2项；行政奖励1项；行政检查17项；其他行政职权6项。为做好服务和监管工作，推进我局政务服务平台规范化建设，转变行政审批方式，着力打造依法行政“阳光政务”。 四是全面开展“七个一”清单清理工作。根据《大方县20xx年推进政府职能转变和简政放权放管结合优化服务改革工作方案》（方府办通〔20xx〕77号）等文件要求，按照应进必进、能进必进的原则，我局网上办理事项20项、当场办理事项2项、承诺办理事项20项、限时办理事项20项、从严监管事项197项，共计259项。
（二）健全依法决策机制。
一是加强规范性文件备案审查。严格落实省厅出台《贵州省交通运输厅规范性文件制定程序规定》，本年度未涉及交通重点工程、重大公共利益或者群众切身利益的决策事项，未出台规范性文件。二是深入推进法律顾问制度。聘请贵州业精律师事务所为交通运输局提供法律服务，形成以司法局为主，建立法学专家和律师参与的法律顾问团队，充分发挥其参谋助手作用，审查、起草各类合同文件并出具法律意见，参与化解各类社会矛盾纠纷，为交通运输局全面推进依法行政、加强法治政府建设提供法律服务，为交通运输决策提供法律保障。
（三）坚持严格规范公正文明执法。
一是开展行政执法证清理工作。严格按照《毕节市司法局关于开展行政执法证清理等相关事宜的通知》文件精神，在全局开展行政执法证清理工作，对工勤人员、调离行政执法单位人员持有执法证等情况进行清理，完成清理工勤人员持有行政执法证32人，调离行政执法单位的人员持有执法证2人。二是完善执法平台信息录入。及时完善录入贵州省行政执法监督综合管理平台中执法主体、执法人员信息、权责清单、法律法规等基本要素信息的录入。三是加强行政执法队伍建设工作。按照县的机构改革方案，交通运输局3月底完成机构并转，及时调整执法队伍，执法大队编制70人，实际在编人员44人，清理原不符合岗位、身份的执法人员32人。为全面提高全局执法人员素质，规范依法行政的准确性，认真组织学习《中华人民共和国道路运输条例》和交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《机动车维修管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》等五部令，在启用新文书以后，我局执法大队聘请法律顾问对执法人员进行执法培训4次，坚持每月利用两天时间组织学习交通法律法规规定的有关内容，每年对职工法律常识进行一次考核，对考核成绩不合格者，不得从事交通行政执法工作。
（五）依法行政全力维护社会和谐稳定。
一是推进防范化解重大风险。1、组组通隐性债务化解情况。系统外银行贷款余额共计29627.85万元，目前已与贵州银行、贵阳银行签订补充协议29627.85万元；系统内银行贷款余额共计25893.12万元，已按照“通组贷”产品要求，平台公司与贵州“高速保”公司签订担保合同；与贵州银行、贵阳银行签订了25893.12万元贷款的补充协议，平台公司按照核销核减的化解方式。2、交通部门隐性债务化解情况。我局20xx年1月至10月累计化解债务金额70686万元，剩余99224.82万元债务，目前正在按照省交通运输厅“大战四十天”化债措施有序推进。采用“一企化九市”方式化解，拟由县级平台公司（城投集团和交投集团）作为承接债务的主体化解和按路产收购方式化解，目前正在有序推进该项工作。3、切实抓好安全生产专项整治三年行动工作，确保交通运输安全安全。截止到12月底，20xx年以来,累计组成综合督查检查组2612组次，检查企业2815家，巡查营运道路、在建施工项目1100条次，发现隐患166条，没有发现重大安全隐患。对存在问题隐患全部建立问题隐患台账和制度措施“两个清单”。所有问题全部整改闭环销号，目前排查出的道路隐153条，整改116条，整改率75.8%，未整改37条（已经逐一核实具体工程量上报争取资金），因资金等原因未得到有效整改，但纳入日常监管，树立了警示标志标牌。现阶段大方县交通运输局已完成上级部门督查检查交通运输行业工作中发现问题的整改；局机关对局属单位、各道路运输企业督查检查中发现的问题要求按照整改时限制定整改措施进行整改；各单位、各企业对自查中发现的问题立即进行了自纠整改。通过以上各种形式的整改，交通运输行业安全生产工作取得积极成效，目前为止，全县交通运输行业未发生道路交通责任事故，无伤亡报告。二是深化扫黑除恶专项斗争。为期三年的扫黑除恶专项斗争工作中，大方县交通运输局围绕宣传教育、线索摸排、“三书一函”“六清行动”和重点行业整治等阶段性工作，坚持以事实为依据，以法律为准绳，严格依法执法、公正执法、廉洁执法、文明执法，既保持严打高压态势，又严格依法行政、规范执法，有效完成扫黑除恶专项斗争各阶段工作任务。我局交通运输局综合执法大队从20xx年共出动检查车辆4022辆次，出动执法人员19838人次，检查客运车15962辆次，检查货运车38332辆次，查出非法营运527起，查处违法违规车辆266辆次，收取罚金：614.3125万元。三是扎实开展禁毒“大扫除”专项行动。1、交通系统制定展板共20块摆放在办公场所显著位置，门头显示屏滚动播放禁毒标语共计27条；组织局属各单位、各企业工作人员召开了禁毒“大扫除”专项行动20xx年宣传会，并邀请县公安局禁毒大队警官进行禁毒知识讲座；各企业在办公场所张贴禁毒宣传标语，组织从业人员进行禁毒知识宣传学习，切实筑牢“识毒、防毒、拒毒”防线，形成人人远离毒品、人人抵制毒品、人人参与禁毒宣传活动工作。2、抓住“清明节”“端午节”“6.26”国际禁毒日“国庆节”等节假日人流高峰，各客运站在售票大厅led大屏、候车室条屏滚动播放禁毒视频、标语，张贴禁毒宣传海报，不断扩大禁毒宣传覆盖面，营造浓厚禁毒氛围，充分利用客车车载视频播放《阳光下的救赎》、《爱在人间》、《明天》《春殇.日出》等禁毒教育片，让外出务工人员、回家探亲人员了解毒品对社会的危害性，提高他们对毒品的防范意识，自觉杜绝远离毒品；广泛发动群众积极参与，保证禁毒工作深入开展。3、在客运车辆、公交车、出租汽车播放禁毒知识，宣传毒品危害知识，利用卫星定位监控平台不定期向营运车辆发送禁毒温馨提示，不断提高广大驾驶人员及广大乘客的毒品防范意识，及参与禁毒“大扫除”的主动性和积极性，更进一步了解禁毒的有关法律法规知识。4、在脱贫攻坚普查中，我局把脱贫攻坚与禁毒宣传教育工作相结合，深入兴隆乡大沟村、青杠村、果木村的田间地头、寨邻院坝以及家庭中宣传禁毒三年“大扫除”工作，提高当地老百姓的识毒、防毒意识。5、组织交通系统关注贵州禁毒、毕节禁毒、大方禁毒公众号、抖音号点赞并转发大方大方禁毒宣传教育视频114条以及20xx年贵州禁毒满意度专项测评app调查问卷110余份。6、本年度共出禁毒会议纪要2期，季度工作总结4期，工作简报3期，月报送禁毒工作开展情况总结7期。
（六）加强法治宣传培养法治思维和依法行政能力。
一是认真做好年度法制宣传工作。以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务，认真开展法制宣传工作，以领导干部为重点，大力加强执法队伍和职工队伍建设，带头尊法学法、守法用法。组织全系统干部职工100余人进行“法宣在线”学习；在8月下旬组织干部职工、企业工作人员参加应急管理普法知识网上测评。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，在做好本单位内普法的同时，积极向社会开展普法，结合部门特点，选树典型案例开展“以案释法”活动。同时，加强法制宣传阵地建设，由于受疫情影响，“6.26”国家禁毒宣传日等人员聚集宣传活动取消，充分发挥影视报刊、宣传牌(栏)等传统阵地，开拓qq、短信、微信、快手、抖音等公众平台进行网络宣传。二是加强法治交流和信息报送。适时召开全系统法制工作者经验交流会，广泛听取各执法单位对依法行政工作意见、建议，研究解决依法行政工作中存在的难点、热点问题。在推进依法行政过程中，对涌现出的亮点经验、采取的新举措、取得的新成效，及时将信息报送至市县有关部门，得以在刊物、广播、电视、公众微信等媒体推广。
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（一）思想认识还需进一步提高。部分执法工作人员对法治政府建设工作的重要性认识不足，重视程度有待提高，主动完成工作的意识不强。
（二）工作力量薄弱。1、在编在岗人员不足。实际在岗人员数远远小于目前核定的编制数2、经费不足。影响了交通运输系统工作人员的知识更新和继续教育，行政执法工作人员的累计培训时间达不到应培训的要求，知识更新慢，跟不上行业发展的需要，实现行业管理与社会发展同步有差距。3、执法环境尚待改善。行政权力干预等人治因素的干预现象还不同程度的存在，，行政处罚因人而异的现象依然存在。经费紧张，基层站的建立、执法装备(车辆、摄像器材、电脑、办公用品等)的配备和福利待遇等未得到完全解决皆不同程度影响了交通行政执法工作的开展。4、法治队伍建设亟待加强。法治工作人员总量不足，特别是专业人才缺乏，缺少法学专业的工作人员。
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（一）进一步提高思想认识。一是充分认识加强法治政府建设的重要性，认识再深化，责任再细化。二是牢固树立强烈的法治思维和法治意识，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。三是进一步加强领导，加强调度，加大督查督办力度，在全局营造依法办理一切事务、依法行使权力、依法便民、利民、为民的良好法治氛围。
（二）强化行政权力的制约和监督。一是形成科学有效的行政权力运行制约和监督体系，进一步健全惩治和预防腐败体系。二是让监督形成合力，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，使损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行为得到及时纠正。
（三）持续开展矛盾纠纷化解。一是切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，逐步形成公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾纠纷化解机制。二是充分发挥行政机关在预防、解决行政争议和民事纠纷中的作用，提升法定渠道解决矛盾纠纷的比例。
（四）加强执法队伍管理。一是严格实行持证上岗和资格管理制度，健全纪律约束机制，狠抓执法纪律和职业道德教育，定期组织执法人员参加法律法规知识、执法技能等各类培训，提高其解决执法中突出矛盾和问题的能力。二是推行行政执法责任制和执法过错责任追究制，解决执法不公、执法不严等问题，为推动全县经济社会发展提供有力的法治保障。
交通运输局年度法治政府建设工作总结
(一)推进严格规范公正文明执法。完善行政执法程序和相关制度，减少执法过程中的随意性。深化行政审批事项标准化建设制度建设，制定完善了首问负责制、一次告知制、限时办结制、信息公开制、等12项管理服务制度，今年又制定了《xx市交通运输局建立重大决策社会稳定风险评估机制实施办法(试行)》，为进一步科学依法决策，规范执法行为，强化执法监督，提供了制度保障。同时积极开展执法人员法制培训，推行法律顾问、公职律师制度，积极开展案卷评议、执法监督检查，规范执法行为。
(二)强化执法监督，全市交通运输执法全年无公路“三乱”。为了加强治理公路“三乱”工作力度，年初制定并下发了治理公路“三乱”文件及自查方案，合理分工、责任到人。采取定期不定期对基层站所明察暗访，坚持“标本兼治、综合治理”的工作方针及“管行业必须管行风”的原则，加强常规管理，形成长效机制，要求辖区基层站所及政务大厅执法人员严格执行交通部“五个规范”，采取实地查看、查阅数据、调阅案卷、回访当事人等多种形式推动工作开展。截至目前，对辖区基层站所及业务大厅进行定期不定期、明察暗访、专项督查共36次，对现场检查中存在的执法不规范问题进行现场整改，目前未发现一起公路“三乱”现象。
(三)规范客运市场执法，确保客运秩序平稳。客运管理坚持“执法任务具体化、执法责任明确化、执法行为规范化”的要求，层层推进行政执法责任制。编制印发了《城市客运管理政策法规及规范性》文件汇编，人手一本。组织开展了职工行政执法专题培训，就交通行政执法规范方面的内容进行了授课。组织召开了全市城市客运管理人员培训班，以更好适应城市客运行业发展的新形势、新要求。开展了行政执法评议考核，进行了案卷评查行政处罚和行政许可，确保一案一档。注重规范执法行为，对执法人员持证执法、规范着装、岗位考勤、执法风纪和执法程序进行监督检查。坚持每月召开一次行政执法工作会议，了解沟通近期的执法情况，以便能及时发现问题、解决问题。通过一系列工作，全是客运那市场秩序平稳有序。在“规范出租汽车经营行为提升服务质量”专项整治行动和打击周边县区出租车违法违规异地经营行为专项整治行动中，共对相关网约车平台公司实施交通行政执法告诫2次，查扣非法网约车70辆、非法营运车2辆、周边县区出租车37辆，滞留证件43本，下达全国文明城市建设整改通知书89份，整改周边县区出租车不规范经营行为69起，专项整治取得了阶段性成果。
尽管2020年我局的法治工作取得了一些成绩，但在推进信用体系建设方面，推进综合执法体制改革方面，我们做得仍不够扎实。下一步，我局将借助全国和省市机构机制改革，统筹推进全市交通运输综合执法机制改革和交通运输行政管理配套改革，为推进全市交通运输法治建设再接再厉，再创佳绩。
年度法治政府建设工作总结
1、机构运转更高效。经省委、省政府同意，201x年5月泰州市行政审批局正式揭牌，下设政务服务中心和公共资源交易中心，相关部门91项行政许可事项顺利集中过渡，按照“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”的工作模式，实现了许可服务不断档不掉线、“一枚印章管审批”的目标。截止201x年12月31日，泰州市行政审批局对外受理行政许可事项7570件，其中，市场准入类事项办结5888件，投资建设类事项办结1682件，按时办结率100%，群众满意率99%。泰州医药高新区综合执法试点工作顺利完成，综合执法试点工作实施方案、相对集中行政处罚权办法和高新区管委会行政处罚权目录清单全部出台，综合执法局挂牌运行。
2、审批流程更快捷。201x年，我市在全省率先提出行政审批制度“3550”改革举措，即“企业3个工作日内注册开业、5个工作日内获得不动产证、50个工作日内取得工业生产建设项目施工许可证”。我市各有关部门积极落实“3550”改革目标，企业和群众的“获得感”持续升高。开办企业中的银行开户环节由原来的7个工作日缩减为1个工作日，提速85%;不动产登记首次实行交易、税收、登记“一窗办理、集成服务”，实现“一次取号、一份告知、一套材料、一窗受理、一次缴费、一窗出证”;工业建设项目施工许可办理采用“大数据o2o审图新模式”，施工图审查由15个工作日缩减为7个工作日，在全省乃至全国都位居领先水平。
3、政务服务更全面。201x年8月，我市本级机关部门政务服务事项在线率已达到100%，提前超额完成省政府确定的80%目标。市(区)政务服务平台和市本级政务服务平台不断改进，为建成事前审批与事后监管一体化“一张网”联动平台奠定坚实的基础。出台了《不见面审批服务实施办法(试行)》，积极推行“网上批、快递送”，“不见面审批服务”的覆盖范围不断扩大，占比达86%，超额完成了省定的80%目标。“店小二”包办帮办服务力度持续加强，投资建设项目“全程代办”、工业企业“两证补办”等重点工作持续深化。
年度法治政府建设工作总结
(一)坚持依法科学民主决策。一是不断建立健全政府管理制度。制定出台了“一则九法”，即:《政府工作规则》《依法行政述职评议办法》《政府投资项目招标投标管理办法》《政府采购管理办法》《公共资源处置管理办法》《财政资金分配使用管理办法》《政务服务及行政审批管理办法》《人力资源配置管理办法》《政务督查工作办法》和《机关工作人员轮岗交流办法》，促进政府工作程序公开、运行公开、监督有力，有效规范行政行为，推动法治政府建设。二是不断加强政府自身能力建设。按照《陕西省法治政府建设实施方案(2020-2020年)》要求，积极开展法治政府示范县创建工作。制定印发了《xx县建设法治政府示范县创建工作方案》《做好建设法治政府示范创建迎验工作的通知》，将任务细化分解到镇和部门，夯实工作责任，制定创建工作台账，明确工作内容和时限，确保创建工作整体推进。通过全县上下共同努力，我县被市政府表彰为法治政府建设示范单位。三是不断完善行政机关防错纠错机制。制定出台了《政府重大决策程序规则》《行政决策责任追究制度》《重大行政决策听证制度》，明确要求政府及各职能部门严格按照法定权限和程序进行决策，对涉及人民群众切身利益的事项必须经过征求公众意见、专家论证和合法性审查三个环节，做到情况不明不决策、未经专家论证不决策、未进行民主讨论不决策、不符合法定程序不决策，确保行政决策合法有效。各镇各部门在决策过程中，始终坚持以人为本和全面协调可持续的发展观，实行科学决策、依法决策和民主决策。2020年以来，共审查各类产业开发合作、智能化网络建设、棚户区改造等重大论证决策事项50余次，推动我县经济和社会平稳发展。
(二)扎实推进“放管服”及商事制度改革。一是深入推进“放管服”改革。持续推进“简政放权”和政府职能转变工作，积极做好上级取消下放行政审批事项承接落实和县级行政许可事项调整工作。在2020年版行政许可汇总目录的基础上，依据法律法规修改及中省市文件精神，修订发布了《xx县行政许可项目汇总目录(2020年版)》，同步对政府部门权责清单进行动态调整。积极做好行政许可事项划转工作，确定第一批划转62项、第二批划转124项、不划转的行政许可事项44项，并将22项政务服务事项同步划转集中，进一步提升改革成效。二是不断深化商事制度改革。推进商事登记便利化，实行简易退市制度，推进企业登记全程电子化。实行“五证合一、一照一码”登记制度，探索实行“多证合一”。创新市场监管方式，改革市场监管体系，建立信息公示、随机抽查、防范化解风险等协同监管机制。三是大力推行政务公开。全面做好相对集中行政许可权改革试点县各项工作，规范行政审批服务局工作流程。制定出台了《深入推进政务公开的实施意见》《xx县政务服务中心窗口工作管理办法》《审管分离和信息双向推送管理办法》等十二项制度，强化审批过程监督，推行跨部门、跨行业并联审批工作。通过大厅窗口、“互联网+政务服务”平台、xx县门户网站等平台将单位职能、办公电话、“最多跑一次”事项清单、《办事指南》进行公示，优化“互联网+政务服务”途径，让数据多跑路，让群众少跑腿。截至目前，进驻单位26家、进驻政务服务事项302项，设立71个前台窗口、11个后台工作间、可容纳工作人员120余名的新政务服务大厅于12月26日正式启用。全年共接待办事群众79621人次，受理各类服务事项65238件，按时办结率和群众满意率分别为99.5%和99%。四是全面开展证明事项清理。为认真贯彻落实国务院关于减证便民、优化服务的部署要求，进一步转变行政管理方式，规范行政行为。按照《省政府法制办公室关于做好证明事项清理工作的通知》(陕府法发〔2020〕23号)要求，围绕证明事项开具的主体、数量、用途等内容开展了清理工作。通过清理，我县共梳理证明事项51项，最终保留的法律、行政法规、部委规章和规范性文件设定证明事项34项，其中:法律设定证明事项建议保留6项;行政法规设定证明事项建议保留15项;部委规章设定证明事项建议保留11项;部委规范性文件设定证明事项建议保留2项。地方性法规设定证明事项1项，建议保留4项。无规章设定证明事项。规范性文件设定证明事项取消10项。其中，立即取消4项，2020年年底前取消6项;建议保留6项。
(三)不断深化行政执法体制改革。一是推进执法重心下移。印发了《关于委托镇政府行使行政执法权的指导意见》，按照合法、合理和便民高效的原则，根据行政执法的实际需要和镇行政执法资源的具体情况，开展委托镇政府行使行政执法权工作，推进执法重心下移，厘清镇政府执法职能，规范委托执法行为，目前我县安监局、市场监督管理局、卫计局、住建局等部门已经开展了委托执法并取得了一定成效;二是建立行政执法全过程记录制度。制定了《行政执法全过程记录工作实施方案》，明确了行政执法全过程记录的要求，各行政执法部门根据方案的要求，积极配齐执法记录仪等相关设备，实现行政执法全程留痕，有效固定保存执法证据，真实、准确反映行政执法行为，促进严格、规范、公正、文明执法;三是积极探索综合执法机制。整合部门内部执法力量，实行“一个窗口对外，一支队伍执法”，成立了城建监察大队、环境监察大队、农业行政执法大队等综合执法机构。同时加强职能部门之间的横向协作，建立了国土资源、环境保护、市场管理、计划生育、农林水利等行政执法与刑事司法衔接工作制度，相互通报工作动态，集中解决突出问题，加强信息交流、资源共享，形成了部门联动、协调一致的执法体系。四是加强行政执法信息平台建设。完善网上执法办案及信息查询系统，全面深化执法公开，进一步简政放权，确保执法权力在阳光下运行。县公安局成立了网上公安局1个、网上派出所18个、网上警务室30余个，县市场监督管理局通过三网并行，将所有行政许可、行政处罚推送到县政府网络端口，向外公示。今年，全省唯一的行政执法监督网络平台，在我县率先试点运营，将我县20个行政执法单位纳入系统，目前监督平台运行状态良好。
(四)加强规范性文件监督管理。制定了《行政规范性文件制定和管理办法》《规范性文件备案办法》，对规范性文件的制定发布、备案审查、异议审查、定期清理等工作进行了详尽规范。全面推行规范性文件“三统一”制度，制定了《推行规法性文件“三统一”制度工作实施方案》，加强机关公文处理、规范性文件制定审核、备案审查等制度的衔接工作，严格规范性文件制定发布权限和程序，切实解决规范性文件管理不到位、制定程序不规范、公众查询不方便等问题，提高规范性文件质量。2020年出台规范性文件8件，进行了统一登记、统一编号，并通过县政府门户网站规范性文件专栏统一公布，同时按规定向市政府和县人大进行了备案。
(五)健立行政权力运行制约和监督体系。一是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。明确党政主要负责人在履行推进法治建设过程中的地位、权限和责任，将各部门领导干部特别是党政主要负责人的思想和行动统一到推进法治建设的决策部署上来，强化第一责任人职责。明确要求各级领导干部树牢法治观念，带头尊法学法守法用法，率先落实责任，加强检查监督，严肃党纪政纪问责。坚持每年向市政府、县委及人大报告上一年度法治政府建设情况，加强与上级政府的沟通，对工作中存在的薄弱环节及时予以改进。认真做好“两案”办理工作，2020年至今，县人大、政协共转交政府系统办理人大代表建议159件、政协提案97件，截至目前，“两案”已全部办理完毕。同时，积极落实行政机关负责人出庭应诉制度，尊重并执行人民法院的生效裁判。二是发挥社会监督和舆论监督的作用。组建了12345便民服务平台网络体系，出台了12345便民服务平台运行管理办法、考核办法，健全了任务对接、办理流程、督办考核、回访测评、“五定一包”等工作机制。积极参与市(县局)长接话日活动，现场倾听民声、受理群众诉求、及时处理协调相关问题。2020年12月至今，我县共接收市转派12345便民服务热线工单610件，目前已办结574件，36件正在按期办结中，办结率达100%。充分利用“8202034”社情民意调查系统，先后开展了精准扶贫、优化提升营商环境、秸秆禁烧等7项专项调查活动，以精准数据为领导决策和工作开展提供强有力的依据。畅通“7755555”xx热线接听渠道，广听民意，今年共接听有效来电4653件，均通过热线系统平台转办，目前转办件已全部办理反馈，通过回访群众满意率达93.3%。三是强化政府内部层级监督。对财政资金使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗。严格审计监督，实现公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任情况审计全覆盖。
(六)全面规范行政执法行为。一是认真开展行政执法案件评查。组织全县行政执法单位，通过自查自评、县法制办随机抽查的方式，对全县12个行政执法单位的4142件行政许可及行政处罚案卷进行全面评查。其中县政府法制办随机抽取行政许可类11卷，行政处罚类14卷进行重点评查。经过评查，25卷均为合格卷，合格率为100%。评查结果全县进行通报并运用到考核当中，有效的规范了行政执法行为。不断做好行政执法证件换发工作，2020年共换发证件487人，新增执法人员271人。二是切实抓好行政复议和行政应诉。2020年，共受理行政复议案件12件(含上期结转1件)，审结10件。其中维持8件，变更1件，终止1件，不予受理1件，正在审理1件。积极办理行政应诉案件31件，目前已审结的均被法院予以维持。三是不断完善政府法律顾问制度。按照法律顾问的工作职责、工作方式制定了《xx县人民政府法律顾问工作规则》，充分发挥县政府法律顾问作用，邀请法律顾问参与规范性文件制定和重大疑难涉法涉诉事务的审查和办理，协助县政府更好地运用法律手段管理经济和社会事务，促进政府依法行政。目前，全县共有45个单位聘请了法律顾问并在法制办备案，建立了县、镇两级政府法律顾问网络，基本实现了政府法律顾问的全覆盖。
(七)完善预防和化解社会矛盾机制。一是健全人民调解组织网络。制定了《深入推进“三力联调”乡村调解工作的实施意见》，统筹发挥司法、道德、行政三方资源作用，构建乡村矛盾纠纷集中统一化解模式，推动乡村调解工作扎实有效开展。出台了《加强行业性专业性人民调解委员会建设的通知》《行业性专业性人民调解组织建设技术指南》，实现人民调解组织网络全覆盖。利用矛盾纠纷“大排查大调解”等一系列专项活动，有效化解各类社会矛盾，全年共化解各类社会矛盾纠纷283件。二是完善仲裁和行政调解机制。推进行政仲裁规范化建设，制定出台土地承包、人事、劳动等仲裁工作制度、流程，方便群众合理表达诉求。强化行政调解与人民调解、司法调解之间的衔接协调，发挥“三调联动”机制的作用，有效化解了各类社会矛盾。三是切实规范信访秩序。以开展信访矛盾攻坚战为抓手，扎实推进“阳光信访”“责任信访”“法治信访”建设。今年以来，县信访部门共受理群众来信来访1581件人次，同比人次下降13%，按期办结率100%。通过“听证评议+疑难案件化解”的模式，召开信访听证评议案件20件次，推动了一批疑难信访问题化解，收到明显成效，同时圆满完成了中省市“两会”和重大节庆期间的信访接待工作。
(八)强化法治思维，提高依法行政能力。我县始终把法治培训作为推进法治政府建设的重中之重。一是加强领导干部法治培训。县委中心学习组、政府常务会、“太极大讲堂”定期安排专题法治讲座，深入学习习近平总书记依法治国论述、法治理念、重要讲话、重要批示等精神，并邀请专家学者进行详细解读。县人大认真组织落实宪法宣誓制度，开展任前法律考试。政府系统开展了“一月一学法”“学法律、提能力”等系列学习活动，先后对《宪法》《监察法》《物权法》《政府信息公开条例》《环境保护法》等几十部法律法规进行了系统的辅导培训，并通过全县视频会议系统培训到各镇，实现了学法全覆盖。二是加强全县行政执法人员的培训学习。各镇各部门根据本单位的工作实际，将法律学习与专业知识和业务技能学习相结合，制定了学习方案，组织开展了专题讲座、报告会、主题实践、讨论交流、岗位练兵等多种形式的学法活动，切实提高了各级干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。三是加强对公众的法治教育。精心组织编排法治文艺节目，法治民歌剧《村官巧断家务事》先后在省、市及10个县区巡演15场次，并在陕西农村网进行直播，点击量近160万人次，受到各级高度肯定和群众的一致好评。2020年广泛征集法治微电影、微视频25部，筹集20万元对《公公的遗嘱》和《良知》两部微电影进行拍摄，目前已上映，反响良好。印发“农村法律服务手册”送到每个贫困户手中，组织普法讲师团，法治宣传志愿者，常态化开展贫困村法治宣传教育活动，营造了良好的法治扶贫氛围。
法治政府部门建设年度工作总结
(一)加强组织保障，全面落实法治政府部门建设责任。一是加强组织领导。交通运输厅党委加强对交通运输法治政府部门建设的领导，健全交通运输法治政府部门建设领导小组，将依法行政工作经费列入财政预算，为交通运输法治政府部门建设工作提供了有力保障。二是压实工作责任。制定下发年度法制工作总结和交通运输法治政府部门建设工作总结，对年度重点任务进行了安排部署。在年度全区交通运输工作会议上与厅属各单位签订法治政府部门建设责任书，将各项职责完成情况作为领导干部考核和年度效能目标考核的重要依据。三是强化考核监督。落实《纲要》和《实施方案》要求，修订了交通运输厅直属事业单位效能目标管理考核办法，将交通运输法治政府部门建设考核分值调整到了10%。结合年度执法评议考核和效能目标考核，开展对厅属单位法治政府部门建设考核，各项工作责任得到有效落实。四是落实相关工作制度。建立了交通运输法治政府部门建设信息报送制度，制定印发了《交通运输法治政府部门建设宣传工作实施方案》，广泛开展交通运输法治政府部门建设宣传工作，在全系统营造了关注、支持、参与交通运输法治政府部门建设的良好氛围。自制度建立以来，平均每月按要求向自治区报送法治政府部门建设信息2篇。落实法治政府部门建设报告制度，向自治区人民政府上报2020年度交通运输法治政府部门建设工作报告，并在厅门户网站进行了公开。
(二)突出重点，扎实开展法治政府示范单位创建。交通运输厅高度重视法治政府示范单位创建，制定印发《创建法治政府示范单位实施方案》，将示范创建作为年度重点工作加以推进，取得显著成果。一是交通运输行政执法体制改革初步完成。交通运输厅历时5个月完成《宁夏交通运输厅承担行政职能事业单位改革实施方案》，并上报自治区编办审核。2020年9月19日，自治区机构编制委员会印发《关于自治区交通厅承担行政职能事业单位改革涉及机构编制事项调整的通知》(宁编发〔2020〕54号)，同意将原由宁夏公路管理局、自治区道路运输管理局、自治区地方海事局等事业单位承担的行政许可事项回归厅机关相关处室;整合原由宁夏公路管理局、自治区道路运输管理局、自治区地方海事局(自治区航道水运管理局、船舶检验局)承担的公路路政、道路运政、水上交通执法职能，组建宁夏交通运输综合执法监督局;撤销自治区道路运输管理局、自治区地方海事局等相关单位，注销事业单位法人。目前，交通运输厅已经起草完成了宁夏交通运输厅等4个单位的机构编制方案，下一步将根据自治区编办批复情况进行职能移交、机构挂牌和人员划转等改革具体实施工作。二是交通运输行政执法信息化建设持续推进。建设完成全区交通运输行政执法人员与执法证件管理系统，实现了全区执法队伍准入管理、教育培训、资格考核和执法监督等日常管理的规范化、标准化;开展“十三五”交通运输行政执法综合管理信息系统工程建设，按进度完成省级系统工程立项、工可批复，交通运输部补助资金已正式批复，同意安排资金2110万元，用于支持该项目建设;投入3546.14万元，建成宁夏公路水路建设与运输市场信用信息服务系统。其中执法办案子系统在各市县运管机构的执法业务部门正式使用，已基本能够满足执法案件的办理和案卷制作等需求，初步实现执法办案现场自动监控、录音录像等证据资料及时采集上传等功能。三是交通运输部门法治思维和法治能力稳步提升。
(三)推进“放管服”改革，依法全面履行交通运输部门职能。一是深化行政审批制度改革，全面落实“放管服”改革工作相关要求。完成了自治区行政审批制度改革督察，各项取消下放行政审批事项全部承接落实到位。大力开展“互联网”+政务服务工作，取得显著成效。二是健全完善交通运输部门权责清单。按照自治区编办、法制办统一部署，将厅及厅属单位权力清单责任清单全部录入自治区权责清单管理系统，对区、市、县三级交通运输部门行政许可、行政确认以及其他行政职权事项名称、依据、行使层级、行使内容等进行统一规范，编制完成《自治区交通运输系统权力清单指导目录》，实现厅及厅属单位权责清单系统化、目录化、编码化动态管理。三是在全区交通运输系统开展行政处罚、行政检查、涉企收费清理规范工作，在交通运输厅网站公布全区交通运输行政处罚、行政检查事项清单和厅涉企收费清单。四是全面开展增加企业和公民负担证照清理。取消3项2020年以来国务院、自治区政府已取消行政职权事项对应的证照，将2类性质相似的证照合并为1类。对所有证照申请材料进行精简优化，大幅压缩证照办理时限，所有权力清单范围内证照承诺办理时限均较法定办理时限压缩50%以上。五是大力推行“不见面、马上办”政务服务模式。编制《全区交通运输系统政务服务事项基本目录》，实施政务服务事项名称、事项类型、行使层级、设定依据、申请材料、法定办理时限、承诺办理时限“七统一”，实现区、市、县三级交通运输部门60%的政务服务事项“不见面、马上办”。六是全面清理规范行政审批中介服务和行业协会。注销了宁夏交通文化艺术协会等5个行业协会组织，完成了宁夏道路运输协会脱钩，行业协会组织脱钩率达到100%。梳理1项交通运输部门行政审批中介服务事项，向自治区回复确认意见，目前，已经由自治区统一向社会进行了公布。七是不断提高政务服务质量。交通运输厅窗口全年共受理办结审批事项1401件，提前办结率100%，实际节省工作日11077天，窗口被自治区政务服务中心评为第一季度红旗窗口。
(四)推进重点领域立法工作，不断完善依法行政制度体系。一是建立立法项目征集机制，结合“四好农村路”建设加快推进农村公路等重点领域立法。探索第三方专家立法、部门立法、政府立法、人大立法相结合的模式，提前完成《宁夏回族自治区农村公路条例》立法工作，《条例》于2020年11月1日正式颁布实施，厅立法模式在自治区人大立法工作会议上作经验交流。二是扎实开展涉及“放管服”改革、生态文明建设及环境保护的地方性法规、政府规章、行政规范性文件清理，对2部地方性法规、6部政府规章、5件自治区政府行政规范性文件提出了修订或废止的意见建议，有4部政府规章、1件自治区政府行政规范性文件已经自治区政府修改并公布。清理32件交通运输厅规范性文件，废止了《宁夏回族自治区公路建设项目评标专家库动态管理办法》等3件规范性文件。三是严格落实规范性文件制定备案规定。2020年新制定5件规范性文件，均按法定程序征求意见、进行合法性审查后由厅集体会议讨论通过印发。文件印发后，均在30天内向自治区政府进行了备案，并在厅网站向社会公开。所制定规范性文件没有违法设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，没有减损公民、法人和其他组织合法权益或增加义务的情形。制定交通运输厅《关于贯彻落实〈自治区人民政府办公厅关于实施行政规范性文件“三统一”和有效期制度的通知〉的通知》(宁交办发〔2020〕322号)，自2020年1月1日起在厅机关和厅属单位严格落实行政规范性文件“三统一”和有效期制度。四是开展自治区人大常委会审议意见“回头看”。按照自治区人大常委会部署，针对《对自治区道路运输管理条例实施工作总结的审议意见》开展“回头看”工作，组织各有关单位和部门对审议意见落实情况进行了全面自查，在此基础上，向自治区人大常委会报送了“回头看”工作报告。五是认真执行公平竞争审查制度。制定厅公平竞争审查制度实施方案，建立健全公平竞争审查工作机制，在厅及厅属单位有序开展公平竞争审查和存量清理工作，大力营造公平竞争市场环境。
(五)落实重大行政决策制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是明确重大行政决策范围。制定交通运输厅重大行政决策目录，将贯彻落实自治区党委、政府和交通运输部重要决议、决定和工作部署的实施意见，按授权、委托或规定代拟起草地方性法规和政府规章草案，制定代自治区政府起草或者由厅颁布的规范性文件，制定全区交通运输发展的重大战略、年度固定资产投资计划，编制中长期总体规划、专项规划及重要工作部署，制定涉及群众利益、对社会公共利益及交通运输行业有较大影响的交通运输政策措施，制定交通运输行业职能转变、体制机制改革和自身建设的重大事项，使用重大建设资金、安排重大投资建设项目和调整处置重大国有资产等列入重大决策范围目录。二是健全重大行政决策制度。制定了交通运输厅重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论、听证等系列制度，建立了重大行政决策听证目录，为重大行政决策依法作出提供制度保障。建立交通运输厅法律顾问制度，厅机关及厅属单位共聘请28名律师和专家担任法律顾问，提高了部门依法决策水平。建立了涵盖交通工程建设、道路运输管理、安全应急管理、法律法规等领域的交通运输系统新闻宣传专家库，为交通运输各专业领域重大行政决策特别是新闻宣传提供了有力支撑。三是认真落实重大行政决策制度。如重大交通建设项目在可行性研究和环评等阶段，通过评审会、媒体发布公告、实地征求沿线群众和单位意见等形式，广泛听取社会公众意见，同时组织专家对项目可行性进行论证，按照规定编制社会稳定风险分析报告和风险评估报告，形成的意见经厅法制机构审查后，提交厅集体会议决策。四是重大行政决策依法公开。厅机关除涉密文件外，其余政务信息、招标公告、中标公示等均上传至交通运输厅官方网站政务公开栏面向社会公开。五是重大行政决策责任落实到位。建立了重大行政决策责任追究及责任倒查机制，全年未发生因决策严重失误或应及时决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响而进行责任追究案件。
(六)开展行政执法规范化建设，坚持严格规范公正文明执法。一是规范行政执法行为。指导厅属各执法单位结合执法工作制定一系列制度规范，并强化调查取证、告知、听证、回避、送达等执法程序的落实，进一步规范交通运输行政执法行为。二是进一步落实行政执法“三项制度”。各执法单位普遍实行行政执法公开制度，全面落实行政许可行政处罚“双公示”，全年累计在自治区政府门户网站公示交通运输行政许可信息11617条，行政处罚信息5765条;严格执行《宁夏回族自治区重大行政执法决定法制审核办法》，对重大行政执法事项提交集体会议讨论前，先由法制机构进行审核并提出意见，切实提高了交通运输行政执法规范化、法治化水平;进一步推行行政执法全过程记录制度，在执法文书全过程记录基础上试行音频、视频全过程记录，目前路政、运政执法人员已基本实现执法记录仪人手一部。三是创新执法方式。推行“双随机”监管模式，“一单两库一细则”基本建立;全面加强行业信用体系建设，对从业企业进行信用评价，有效提高了监管效能。四是加强行政执法人员管理。严格落实执法人员持证上岗制度和资格管理制度。定期组织执法人员参加自治区法律知识培训并开展执法证件申领和换证工作，确保正式在编人员100%持证上岗。开展执法人员资格清理，共清理出因退休、离岗等原因需注销证件人员70人。结合实际建立执法辅助人员管理制度，执法辅助人员管理有序规范。五是强化行政执法监督。落实行政执法责任制，开展2020年度全区交通运输系统行政执法评议考核工作，探索实地考评与系统信息化考评相结合的模式，推进行政执法责任制的落实与行政执法规范化水平提升。六是持续推进交通运输行政执法信息化建设。开展“十三五”交通运输行政执法综合管理信息系统工程建设，建设完成全区交通运输行政执法人员与执法证件管理系统、宁夏公路水路建设与运输市场信用信息服务系统。厅机关及五市道路运输管理局与检察院开展行刑衔接联网平台对接工作，实现行政执法案件信息共享，降低了行政复议、行政诉讼风险。
(七)自觉接受监督，确保行政职权正确行使。一是积极办理人大、政协提案。2020年全年共办理27件人大建议、20件政协提案，全部按时办结。二是积极接受权力机关监督、民主监督、司法监督。坚决执行自治区人大及其常委会决议、决定，积极配合人大及其常委会的询问、质询和执法检查;认真听取政协对交通运输厅工作的意见和建议，自觉接受政协的民主监督;自觉接受人民法院司法监督和检察机关的法律监督，认真落实相关司法建议。三是广泛接受社会监督。在厅门户网站开通信访投诉受理版块和厅长信箱，通过留言评论方式，接受群众对交通运输厅及其工作部门的评议评价，及时受理、限时回复群众(网民)提出的合理化建议、投诉和信访事项。开通12328交通运输服务监督热线电话，全年受理12328服务热线电话4万多个。大力推进政务公开，广泛接受社会各界监督。厅领导全年接受媒体采访5次，厅门户网站公开行政公文700余份，实时推送各类交通信息近5000条。依法办理依申请公开事项8件，群众回访满意度达100%。
(八)积极防范和化解社会矛盾纠纷。一是健全社会矛盾纠纷调解工作机制。重视社会矛盾纠纷调解工作，正确处理各种矛盾纠纷，有力维护了社会和单位和谐稳定。修订完善《宁夏交通运输厅各类突发事件应急预案》，建立健全应急管理体制机制，及时掌握和发布宁夏道路交通安全突发事件。二是全面落实行政复议制度。明确法规处为厅行政复议机构，行政复议人员均取得行政复议资格证书;行政复议专项工作经费足额保障，配置了扫描仪、复印机、照相机、录音笔等设备，保证了行政复议工作正常开展;严格按照法定程序办理行政复议案件，每起案件均由2名以上行政复议人员共同办理。年内依法办理行政复议案件9件，行政应诉案件2件，均以申请人撤销或胜诉结案，无行政败诉案件。三是依法及时办结信访事项。制定完善信访工作制度，成立以厅领导及厅属各单位主要领导为成员的信访联席委员会，依法及时办理信访事项。认真落实信访听证制度，全年共按程序举行信访听证会2次，切实维护了信访人的合法权益。全年没有发生因违法处理行政争议和民事争议引发重大群体事件、重大集体上访事件等情形。
(九)大力加强法治宣传教育培训，不断提升交通运输部门法治思维和依法行政能力。交通运输厅构建厅、局、分局、所(站、队)四级培训体系，通过强化交通运输法治教育培训和绩效考核工作，全面提升交通运输部门工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。一是法治教育培训部署到位。厅年度法制工作总结和交通运输法治政府部门工作总结对全系统法治教育培训工作进行了重点安排，制定了《自治区交通运输厅关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》《交通运输厅全面落实普法责任制的实施意见》《关于加强交通运输部门工作人员法治教育培训工作的通知》，对交通运输厅及厅属单位落实普法责任制、工作人员学法用法工作以及行政执法人员培训工作进行了全面部署。厅属各单位也逐级进行了安排部署，确保工作任务层层压实。二是领导干部学法用法有效落实。厅党委中心组制定了年度学习计划，将宪法、法律学习列入年度计划并加以落实，上半年召开了中心组专题学法会议，会议结合《宁夏农村公路条例》立法工作系统学习了相关法律法规，切实提高了厅党委中心组成员法治意识和法治能力。厅机关共组织了2期法治专题讲座，切实强化了干部职工依法行政的意识。三是行政执法人员培训全面开展。厅举办第三期全区交通运输行政执法人员培训班，厅属各执法单位、各市县交通运输局共210名执法人员参加了培训;组织200多名执法人员参加交通运输部网络培训班和线下公路路政培训班，行政执法队伍素质进一步提升。厅属各单位也都按照要求，健全完善学法用法制度，全面加强干部职工特别是领导干部法治教育培训。各执法单位结合实际，制定系统的培训计划，根据不同对象设置培训内容，分层推进执法人员培训工作，取得良好效果。公路管理局以220名基层站(队)长为主要对象，开展了两期共10天的岗位练兵培训，基层站队长实现培训全覆盖。各公路分局以一线执法人员为重点，每年至少开展2次业务培训，各基层站所利用专题学习、会议、岗位练兵等机会，开展法律法规和业务知识学习，通过不同层次的培训学习，有效避免了重复培训、低效培训，使行政执法人员知识能力更加系统化，学习效率也明显提升。自治区道路运输管理局组织新考录人员统一参加自治区执法资格培训，并全部通过考试，取得了执法资格证件。其他各单位也结合单位特点，广泛开展业务培训、法治讲座、法律考试、技能比武等，基层行政执法人员能力得到不断提升。
年度法治政府建设工作总结
1、自由裁量基准重新厘定。为促进行政处罚行为合法合理，我市启动了新一轮行政处罚自由裁量权基准审定工作，全面审核市级行政处罚实施机关的事项名称、法律依据和自由裁量执行基准，在泰州政府法制网公布自由裁量权清单，41个执法部门的4674项处罚权标准得到重新厘定和梳理，对行政处罚的事实认定、法定情节、处罚种类、罚款幅度予以细化和分解，最大限度地控制和压缩随意处罚空间，引导和规范执法机关依法行政。
2、事中事后监管常抓不懈。市政府印发《泰州市“证照分离”改革实施方案》，着力解决企业“办照易办证难”“准入不准营”等突出问题。坚持简政放权，加快推进行政许可事项改革，实现市场主体资格与经营资格相分离、形式审查与实质审查相分离、事先许可和事后监管相分离。运用信息平台等技术手段有效促进监管全程信息化、规范化，实现监管信息可查询、可追溯;建立违法违规和失信惩戒的信用约束机制，切实做到“放管结合、风险可控”。完善“一站式”市场准入平台，打造“一网式”服务平台，运用“互联网+政务”模式为企业提供便捷高效的服务，实现“准入”和“准营”同步提速、同步到位。
3、执法培训监督上下联动。市政府高度重视执法人员素质提升，政府主要领导亲临执法考场巡视。全年针对不同执法队伍组织市级层面执法考试3期，积极推广市、区统一命题、同期考试、集中阅卷、在线评分等模式，杜绝考试不合格者领取执法证件，《泰州市行政执法人员资格管理办法》得到有力执行。积极创新培训方式，通过以赛促学、法治大讲堂、以案释法基层行、庭审辩论电视大赛等活动，锤炼执法人员技能。市依法行政领导小组办公室定期组织开展案卷评查和情况通报。人社局、卫计委、烟草局、司法局等单位积极开展案卷交叉互评、重大处罚备案审查、法律文书评查等活动。政府和部门上下联动，在监督中发现问题、解决问题，提升执法水平。
年度法治政府建设工作总结范文
1.落实行政执法人员资格管理制度。贯彻落实执法人员资格管理制度，坚持对每名新进公务员参加执法培训及执法资格必考制度，2020年，按照区法制办要求，我局认真组织清理工作，为5名干部职工申领执法证件，保证有效执法。
2.开展依法行政教育活动。一是注重法制学习和培训，多次邀请大学教授及市审计局专家到局开展国家审计法规制度及宪法的讲座，有计划地组织审计干部参加对党内法规的学习，加强全体审计人员特别是领导干部对中国特色社会主义法治理论、习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法、审计法及其实施条例，以及与审计工作密切相关的法律法规的学习，促进干部政治素质不断提升;二是采用集中辅导和自学相结合，领导宣讲与集中讨论相结合，讲解理论与业务实践相结合等方式，参加审计署、市审计局组织的保障房、扶贫、投资等视频业务培训，提高审计业务能力和依法行政能力。
法治政府建设工作总结
20xx年，我局法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，根据市委、市政府《市法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》文件精神，结合文化工作实际，持续推进依法行政、公正执法、法治文化、社会管理四大重点，扎实推进法治政府建设，不断提升工作水平，圆满完成了全年法治政府建设的各项任务。现将我局20xx年度法治政府建设情况总结报告如下：
规范文化类政府文件制定计划和流程，认真执行规范性文件审核程序和有效管理，对全年度制定的文件做好规范性文件的评估、修订和清理工作，对发文进行规范化管理，严格执行规范性文件备案和审查制度，加大监督检查力度。推进“最多跑一次”改革标准化、规范化建设，建立健全标准化办事事项和办事指南，加快“互联网+政务服务”建设，全面推广“一窗受理、集成服务”。全面深化“放管服”改革，进一步精简材料，缩短办事时间。做好全省办事事项“八统一”梳理工作，完成浙江政务服务网上的“最多跑一次”事项更新和维护工作。
20xx年，我局全面加大监管力度，维护文化市场稳定。一是推进日常巡查排查。局属文化市场行政执法大队开展各类专项行动48次，出动检查人员1489人次，检查经营单位2507家次。开展文化市场涉恶犯罪线索排查行动4次，排查经营单位125家次。开展文物专项检查11次，检查各类文保单位184家次。全年共办理文化市场行政处罚案件38件。二是创新“双随机”工作。召开文化市场双随机检查启动仪式，联合区级各部门开展“双随机”检查工作，发挥部门合力，全力肃清文化市场。全年组织文化市场双随机抽查行动44次，包括本部门40次及跨部门4次，随机抽查文化经营单位178家。三是实行行业规范化管理。为提高市场监管效率，促进文化市场管理规范发展，确保在平安、文明、卫生等各大创建工作中不失分，结合实际，创新思路，对文化市场推行分类规范化建设，实行块状分割，制订管理手册，打造示范模板，成效显著。
为扩大普法宣传效应，我局在做好日常巡查实地普法宣传的基础上，不断创新宣传载体，开展了各类特色普法宣传活动。一是借助各类媒体平台，播放普法宣传短片。在区城北商业中心电子大屏幕定期播放文化市场宣传短片;借助电影下乡活动，在影片下方滚动播放“扫黄打非”，打击侵权盗版等宣传标语;邀请我区“法治上虞”栏目组，对我区出版物市场监管工作进行现场拍摄、采访执法人员，制成专栏，在上虞电台播放。二是举办知识产权宣传周活动启动仪式。4月22日，xx市知识产权宣传周活动启动仪式在我区信义广场隆重举行，参加活动多达400余人。活动现场，100名学生代表签名承诺购买正版读物，发放绿书签1000余份，宣传练习册100余本。现场布置了版权保护宣传、文化创意示范、法律咨询服务、优秀读物展销和非法出版物展示六个展览区，共大家观看学习。三是文化市场宣传走进基层。8月24日，走进陈溪乡虹溪村，开展“扫黄打非”进基层宣传活动，向村民群众讲解“扫黄打非”知识和文物保护要点，并发放“扫黄打非”宣传手册和文物保护宣传册300余份。9月27日，大队执法人员走进丁宅乡学校，举办了“绿书签”讲座活动，200余名丁宅中学校师生积极参加。活动中共向师生分发绿色阅读、呵护未成年人及“绿书签”等宣传资料400余份。此外还组织系统公职人员学法用法考试，确保参学率和考试优良率均达到100%。
一是开展作风建设年活动。为进一步深化作风建设，提振干部精气神，抓实工作不松劲，抓深工作创新高，利用周一晚夜学时间，组织全体人员学习上级文件及领导讲话、法律法规、经典案例等，提升干部整体素质;严格请销假制度，设纪律检查专员负责上下班考勤、工作纪律督促检查，落实从严教育、管理、监督的要求，加强队伍纪律。二是组织文化市场执法大队队员参加xx市综合执法技能比武。为提升执法人员专业素质，文化市场执法大队组织三名骨干队员参加xx市文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛活动，经过充分的学习准备和过硬的基本技能，最终上虞取得了团体第一、个人第一“双第一”的好成绩，继续保持了全市执法业务能力领先地位。三是按季度开展业务研讨会。举行季度案卷评析会，评析行政处罚案卷，及时纠正案卷错误;学习办案新规则新思路，探讨执法办案疑难，分析文化市场发展新动态，随时把握执法脉动，按季提升执法本领。
一年来，我局的法治政府建设工作取得了一定的成效。在今后工作中，将继续深入推进依法行政，着力强化权力监督，着力提升法治建设的日常化、规范化、科学化，着力规范行政执法，全面提高依法行政工作水平，为文化旅游发展提供有力法治保障。
乡镇年度法治政府建设工作总结
(一)建立健全党委领导和会前学法制度。党委会议研究、部署、督促法治政府建设工作4次。结合依法治省、依法治市、依法治县宣传活动深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，认真组织依法治理法律法规专题学习培训6次，专题落实学习中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2020-2020)》3次，镇、村干部学习受教育面达到了100%。通过学习培训，进一步增强了执法人员依照法定权限与程序行使公务的能力，促进了严格执法、公正执法、文明执法。
(二)推动重大问题依法决策。制定实施了《关于健全“三重一大”事项决策机制的意见》(金广委发〔2020〕18号)文件，从制度上保障重大问题的决策和实施。在重大事项决策上把广泛征求群众意见开展风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。在召开重大决策会议时邀请法律顾问参加，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交会议讨论、作出决策。健全重大行政决策风险评估机制，把社会稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的化解处置预案。组织完成了宝塔樱花旅游节风险评估工作。
年度法治政府建设工作总结范文
2020年，我局将以上述问题为导向，认真贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中和三中全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全区发展改革大局，推动审计法治工作创新发展:一是充分发挥审计监督保障作用，更好服务区域发展。在认真落实区委区政府和上级审计机关部署的基础上，结合xx实际，突出审计重点，为经济社会发展保驾护航，做好“经济卫士”;二是持续推进信息化建设，切实提升审计实效。按照“金审三期”和上级审计机关要求，加大xx区审计局联网审计系统和xx区审计数据管理系统建设，切实提高大数据分析能力和运用能力，逐步建立起完善的审计信息系统体系;三是加强审计人员法治思维和依法行政能力建设，着力打造审计铁军。采取切实有效措施推动审计队伍思想政治建设、能力水平建设和纪律作风建设，着力打造铁一般信仰、铁一般纪律、铁一般担当的审计铁军。
县交通运输局年度法治政府建设情况报告范文
20-年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，江苏省各级人民政府及其部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要》（以下简称《纲要》），推动法治政府建设取得新的成效，为全省经济社会高质量发展提供了有力保障。
（一）加强党对法治政府建设的领导，压实第一责任人职责。始终坚持党对推进依法行政、建设法治政府的领导，重大事项报请省委研究决定。省委、省政府对全省推进依法行政、建设法治政府工作进行总体部署，及时研究法治政府建设重大事项、讨论政府年度立法计划。印发法治政府建设年度重点工作要点和工作计划，明确任务举措，抓好贯彻落实。认真落实中央依法治国办第四督察组关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设情况督察反馈意见整改工作，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入各地各部门年终述职内容。
（二）扎实推进《纲要》贯彻实施，完善法治政府建设推进机制。制定出台《江苏省贯彻落实〈法治政府建设实施纲要〉实施方案》，明确“十四五”时期江苏法治政府建设的指导思想、目标原则和主要任务。开展习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神贯彻落实情况及法治政府建设情况综合督察，确保党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署落地见效。组织开展争创全国法治政府建设示范市县活动，评选先进地区及优胜项目，积极响应参加全国法治政府建设示范创建。扎实推进领导干部学法常态化，加强政府工作人员、行政执法人员法治培训，加大宪法和《民法典》《行政处罚法》等法律法规宣传贯彻落实力度，推动严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。
（三）进一步强化指标引领，提升法治建设监测评价能力。贯彻实施《中国特色社会主义法治体系江苏实践指标》，统筹设置法治建设监测指标，优化法治建设监测评价体系。建成依法治省工作监测评价、法治环境指数、法治督察、法治满意度等系统平台，实现省市县三级共用、全过程监控运行、立体式评价，充分发挥监测、评价、反馈、推动作用。开展法治建设群众满意度随机抽样调查，健全“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”机制。
（一）持续推进“放管服”改革，优化法治化营商环境。巩固拓展“放管服”改革成效，新赋予中国（江苏）自由贸易试验区南京、苏州、连云港三个片区第二批省级管理事项30项，赋予54个开发区省级管理事项14项。全面推进证明事项告知承诺制工作，深入推进“一件事”改革。在全省范围对涉企经营许可事项开展“证照分离”改革。
（二）健全完善政务服务体系，不断提高政务服务质量。进一步健全省市县乡村五级政务服务体系，90%以上的审批事项实现网上办理。建成江苏政务服务平台pc端和移动端老年人服务专区，上线无障碍浏览服务功能。公布省高频政务服务“省内通办”事项，完成第二批“跨省通办”任务。高质量完成各类热线归并优化工作，实现“一号响应”；“一企来”企业服务热线共解答各类企业政策诉求40万余件。
（三）提高应对重大突发事件能力，依法常态化防控疫情。推进应急管理综合行政执法改革，健全省市县三级应急管理综合行政执法体系。修编省级专项应急预案，全面推进市县应急预案修编。依法常态化开展新冠肺炎疫情精准防控，推进分区分级差异化防控措施。充分利用大数据、信息化技术，加强“苏康码”运维，支撑共享调用疫情防控数据28亿余次，保障车站、医院等公共场所扫码快速通行。
（一）完善立法工作机制，推进科学民主依法立法。通过“立法民意直通车”征集群众意见，完善立法项目储备库。贯彻政府规章立法地方标准，在全国率先出台行政立法风险评估暂行办法，将风险评估作为立法必经程序。邀请政协委员就《江苏省就业促进条例》提出意见建议，开展专题立法协商。向长三角区域省市相关部门和单位征求《江苏省铁路安全管理条例》意见，规定长三角区域协作相关内容。组织开展设区市政府规章备案审查层级监督试点工作。
（二）有序开展重要领域地方立法，护航高质量发展。围绕保障推动经济社会发展、改善民生、保护生态环境、加强政府自身建设等重要领域，向省人大常委会提交《江苏省数字经济促进条例》《江苏省行政程序条例》等15件地方性法规议案，出台《江苏省公共数据管理办法》《江苏省无障碍环境建设实施办法》等10件省政府规章。其中，《江苏省关于加强地震预警管理的决定》《江苏省广播电视公共服务实施办法》等均属全国率先出台。各设区市共审查修改地方性法规项目36件，制定出台政府规章32件。
（三）加强规范性文件监督管理，提升规范性文件质量。推行“合法性审查333工作体系”，实现行政规范性文件制定、审核和监督的闭环管理。在全国率先制定出台行政规范性文件合法性审核地方标准，形成全省统一的审查标准尺度。全年备案审查行政规范性文件200余件，文件质量普遍提升。
（四）统筹立改废释纂，开展政府规章和规范性文件清理。对1985年至20-年期间发布的现行有效省政府规章进行清理，同步开展现行有效省政府规章编纂工作。组织开展涉及长江流域保护、计划生育内容规章和规范性文件清理，以及涉及行政处罚法内容和不合理罚款规定、“自贸区调整实施法律、行政法规”适应性清理等专项清理工作，努力维护法制统一，更好推进中国特色社会主义法治体系建设。
（一）推动重大行政决策规范化，落实重大行政决策程序要求。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《江苏省重大行政决策程序实施办法》，各地各部门年度重大行政决策事项目录均在门户网站公布。将重大行政决策情况纳入述法和考核内容，组织对各设区市政府及省级机关重大行政决策制度建设、目录化管理、法定程序等落实情况进行专项督查。
（二）加强重大行政决策合法性审查，充分发挥法律顾问作用。常态化开展重大行政决策事前合法性审查，系统评估经济风险、金融风险和社会稳定风险。成立新一届省政府法律顾问委员会，印发《江苏省人民政府法律顾问工作规则》，进一步加强省政府法律顾问的管理使用和绩效考核。各地公职律师积极参与单位法律事务，充分发挥职能作用。
（三）推进全过程人民民主，提高重大行政决策公众参与度。通过召开座谈会、实地走访、书面征求意见和网络征集建议等多种形式，广泛听取社会各方面意见，高度重视专家论证意见。决策事项涉及特定群体利益的，充分听取相关人民团体、社会组织和群众代表的意见建议；直接涉及公民、法人、其他组织切身利益或存在较大分歧的，依法召开听证会。
（一）稳步开展综合执法体制改革，推动执法权限力量下沉。积极探索跨部门综合监管，推进建立“一张清单”、建优“一支队伍”、建强“一个平台”，构建全方位、多层次、立体化监管体系。探索“大数据+指挥中心+综合执法队伍”综合执法模式，在无锡、扬州、宿迁等7个设区市和28个县（市、区）开展试点。批准徐州、常州、苏州、连云港、盐城等5个设区市乡镇（街道）相对集中行政处罚权改革方案。
（二）细化行政执法程序要求，推动行政执法规范化。制定《行政处罚法》适用指南，修订《江苏省行政处罚听证程序规定》，细化完善行政处罚听证程序。严格落实行政执法“三项制度”，做到执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。开展统一综合行政执法人员服装和标志工作，推进综合行政执法规范化建设。汇编全省行政执法典型案例（第一批），加强典型案例指导，促进严格规范公正文明执法。
（三）完善事中事后监管机制，积极改进行政执法方式。不断完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。健全包容审慎监管机制，印发《江苏省市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》，制定不予处罚、减轻处罚两个目录清单。建立严重失信主体信息更新共享机制，根据行业信用评价结果实施差异化监管。对全省现行失信约束措施文件开展分类清理。建设省信用奖惩信息系统，省公共信用信息中心提供信息查询服务2100万余次。
（一）坚持复议为民宗旨，发挥化解行政争议主渠道作用。在全国率先出台强化行政复议层级监督效能的指导意见，明确省市县三级政府统一行使行政复议职责，推动行政复议体制改革取得实质性进展。持续推进行政复议决定文书网上公开，不断增强行政复议的公信力和认可度。在全省开展“复议为民促和谐”专项行动，梳理办结涉及群众重大切身利益、长期未得到解决的行政争议。
（二）推行行政机关负责人出庭机制，做好行政应诉工作。印发《关于深入推进行政机关负责人出庭应诉有关问题的意见》，明确出庭行政机关负责人范围，建立行政机关负责人出庭应诉通知抄告制度。探索建立行政应诉情况专报制度，推动诉讼案件和败诉案件“双下降”。
（三）开展矛盾纠纷“全周期管理”，维护社会和谐稳定大局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾多元化解决机制，将协调、调解、和解等方式贯穿于行政复议、诉讼全过程。打造“苏解纷”非诉服务品牌，依法高效化解矛盾纠纷。强力推进治理重复信访、化解信访积案专项工作，实现矛盾不上交三年行动目标。创新开展网上信访“人民满意窗口”建设，全面推行信访代理、网上信访代办，对各种渠道反映的信访诉求实行“一网通办”。
（一）综合推动多元主体监督，加大审计监督力度。邀请省人大代表、政协委员担任省政务服务大厅行风监督员。组织党代表、人大代表、政协委员围绕学习宣传贯彻习近平法治思想、省域依法治理等方面开展实地视察调研。认真及时研究处理人大代表、政协委员提出的意见建议。加大对重大政策、重点民生资金项目、财政资金绩效的审计力度，不断深化和完善经济责任审计，加强对权力运行的审计监督。
（二）充分发挥行政监督作用，督促推动依法行政。强化行政执法监督指导，编制地方标准《江苏省行政执法案卷及评查规范》，进一步规范执法程序和文书。围绕推动长江经济带高质量发展等重点工作，组织开展行政执法案卷抽查，联合多部门开展行政执法专项监督检查。
（三）持续开展政务诚信建设，积极推进政务公开。开展政府机构失信治理，定期梳理排查涉及政府机构、事业单位失信被执行人案件，督促被执行人履行法定义务。深化基层政务公开标准化规范化建设，依法依规主动公开，做好依申请公开。全面实行清单管理制度，动态调整行政权力清单事项。组织全省编制乡镇（街道）权力清单，印发《江苏省乡镇（街道）法定权力事项清单通用目录》。
（一）聚焦数字赋能，加强法治政府信息化建设。印发实施《江苏省“十四五”数字政府建设规划》，突出规划引领。全面启用立法智能化信息系统，实现立法项目建议常态化网上征集、立法项目审查全流程网上运行、规章清理和评估网上部署推进、“一键征求意见”省市县三级全覆盖。升级“江苏省规章行政规范性文件备案审查工作平台”。建设行政复议数字化听证室，“智慧复议”信息化工作平台对接全国行政复议信息系统。改造升级行政应诉办案系统，与省法院行政应诉数据互联互通。全面推广应用省行政执法管理和监督平台，对省级行政执法人员开展在线培训和考试，推进省市县乡四级行政执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督。
（二）推动信息联通共享，强化监管数据归集应用。印发《关于建立健全全省政务数据共享运行机制加快推进数据有序共享的实施方案》，建立健全数据供需对接机制，完善省市一体化数据目录体系，编制完成政务服务事项关联目录13万余项。建立常态化监管数据归集共享机制，建设大数据应用支撑和服务管理平台，累计汇聚全省监管数据近4亿条。加大公共数据开放力度，建成省公共数据开放平台并上线试运行。
（三）推进“互联网+监管”执法，促进监管信息化智能化。完成省“互联网+监管”系统建设，大数据、区块链等新技术在各监管领域有效运用。梳理监管事项目录清单，编制行政检查事项实施清单，逐一明确监管事项名称、监管方式等内容，在全国首创将监管事项对接法律法规库。全面实现与国家、13个设区市“互联网+监管”系统互联互通，实现风险预警线索分发、处理和反馈闭环管理。
2022年，全省上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，持续深入推进依法行政，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为履行“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命、谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供有力法治保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
乡镇年度法治政府建设工作总结
(一)进一步优化政务服务。对标便民服务中心标准建设要求，积极落实整改措施，优化政务服务环境。一是改造服务平台。拆除便民服务中心柜台上方影响沟通交流的不锈钢防护栏，拉近服务窗口和办事群众的距离。二是优化窗口设置。根据xx镇历年业务办理情况，优化便民服务中心窗口布局，设综合窗口1个，设单列窗口5个，重新选派工作人员，调剂性能好的办公设备供服务窗口使用，提高中心业务承载能力。三是拓宽服务功能。全面梳理关系群众生产生活的常办事项，将计划生育、劳动保障、城乡建设、民政、推进城乡一体化、党员服务等6大类28项业务纳入便民服务中心集中办理，对派驻人员充分授权，确保便民服务中心能办事、办成事。
(二)全面推进网络理政。坚持上网访民意、下网解民忧，加强与群众、企业沟通交流，截止目前规范处理各类网络理政问题87件。
(三)开展规范性文件清理。严格按照调研起草、征求意见、法律审核、讨论决定、签署公布等程序制定规范性文件;做好规范性文件定期清理工作。
(四)继续落实法律顾问制度。积极落实孙成兴、崔忠兴、李琼等法律顾问，开展日常性法律服务和专项法律服务，为党委政府和村社区的决策提供法律保障。完善了法律顾问工作考核制度，督促顾问工作开展，确保了未发生因行政决策失误引发的群体性事件。
县交通运输局年度法治政府建设情况报告范文
20-年，青岛市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实党中央、国务院关于法治政府建设决策部署和省委、省政府工作要求，开拓创新，扎实工作，法治政府建设取得显著成效。
（一）推进政府机构职能优化协同高效。坚持优化政府组织结构与促进政府职能转变、理顺部门职责关系统筹结合，使机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同。厘清疫情防控、饮用水水源保护、胶州湾保护、农村住房安全监管、燃气安全等事项职责边界，明确责任分工。厘清56个部门生态环境保护职责，编发生态环境保护责任清单。全面梳理规范市政府议事协调机构，清理后保留125个。
（二）全面实行政府权责清单制度。印发《关于进一步规范权责清单动态调整的通知》，指导市直部门重新梳理市级自设事项，完成市人力资源社会保障局、市海洋发展局、市体育局等9个部门自设权责事项梳理工作。完善权责清单动态调整备案工作，制作政府部门权责清单动态调整备案和公告文件模板，备案审核市人力资源社会保障局、市城市管理局、市市场监管局等9个部门的动态调整事项。督促政府部门全面落实权责清单、职责边界清单、职责任务清单“三张清单”，实现依法高效履职。
（三）深入推进简政放权。调整成立青岛市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组，市委书记、市长任双组长。印发《关于全面深化“证照分离”改革的通知》，在更大范围、更多行业推动照后减证和简化审批。积极向经济功能区赋权，将43项市级行政权力及相关行政处罚事项赋予青岛自贸片区行使，将19项市级行政权力赋予上合示范区行使。开展新一轮工程建设项目全流程改革，全流程审批时间由原来的85天缩减至75天，竣工联合验收时限压缩至12个工作日以内，社会投资简易低风险工程验收时限压缩至1个工作日以内。全面落实证明事项告知承诺制，公布市级证明事项告知承诺制清单345项，基本涵盖与生产生活密切相关、使用频次较高、当事人获取难度较大的证明项目。
（四）加快建设服务型政府。推行“一事全办”“一业一证”主题式场景服务，“一事全办”服务主题达211个，业务量超过530余万件；“一业一证”行业目录达50个，颁发行业综合许可证6700余张。推进政务服务“智能办”，全市22个领域、429个政务服务事项实现“智能办”。以施工许可为切入点，开展“零材料”办理改革，市、区（市）两级在“山东政务服务网（青岛站）”上线199个“零材料”办理事项。在市民中心设立综合受理专区、企业开办专区、建设审批专区等，实现不同功能区域“一窗受理”。结合基层便民服务中心建设，深入推进无差别“一窗受理”改革向镇（街道）延伸。目前，各区（市）政务服务大厅、镇（街道）便民服务中心已全部实现“一窗受理”，市级大厅“一窗率”达到95%。
（五）持续优化法治化营商环境。出台《青岛市营商环境优化提升行动方案》，提出46条创新突破政策，服务企业、自然人、项目建设、创新创业“四个全生命周期”，更大程度激发市场主体活力。在20-年国家营商环境评价中，我市排第11位，较上年提升8个位次，是改善幅度最大的城市。完善政企沟通机制，将听取企业、行业协会商会意见作为制定涉企法规、规章、规范性文件的必备程序。强化公平竞争审查制度刚性约束，对于涉及市场准入、产业发展、招商引资等与市场主体经济活动相关的规章、规范性文件，均实施公平竞争审查。深化政府购买法律服务督促惠企政策落实制度，设置惠企法律服务窗口、建立律师“坐诊”制度，服务企业1.7万件次，创建网上服务平台并入选“20-全国政法智能化建设智慧司法创新案例”。
（一）加强重要领域立法。提请市人大常委会审议地方性法规草案2件，制定市政府规章8件。加强优化营商环境制度建设，制定《青岛市民营和中小企业发展促进办法》，坚持政策引导、市场调节、依法规范、保障权益的原则，统筹促进民营和中小企业发展，激发其创新活力，国家发展改革委将其作为典型做法在全国推广。加强生态环境领域立法，提请市人大常委会审议《青岛市饮用水水源保护条例》，规范饮用水水源地及保护区划定调整、保护区分级保护措施，为加强饮用水水源环境保护、保障饮用水安全提供有力制度保障；制定《青岛市医疗废物管理办法》，规范医疗废物的收集、运送、贮存、处置，防范次生、衍生环境污染，保护人民群众生命健康安全和生态环境。创新推进胶东五市协同立法，提请市人大常委会审议《青岛市海洋牧场管理条例》，规范海洋牧场规划建设、生态保护和监管管理，推动渔业转型升级，改善海域生态环境。
（二）完善政府立法工作机制。加强党对政府立法的领导，严格执行重大事项请示报告制度，主动向市委报告“十四五”政府立法规划、20-年政府规章制定计划等事项。开展市政府规章、规范性文件评估和清理工作，提请市人大常委会修改5件、废止1件地方性法规；修改5件、废止1件市政府规章；修改3件市政府规范性文件。加强对政府部门起草地方性法规和政府规章草案工作的指导，及时跟踪了解各部门落实立法计划情况，加强组织协调和督促指导，提高立法质量和效率。加强政府立法理论研究，我市报送的《胶东经济圈协同立法的路径探析》《关于政府规章清理的现状及建议》两篇论文，分别荣获全省政府立法理论研讨会一等奖、二等奖。
（三）加强行政规范性文件制定监督管理。抓好规范性文件制度建设，围绕制定程序、合法性审核等方面作出全面系统规定，提高规范性文件制定工作的规范化水平。将听取企业、行业协会商会意见作为制定涉企规范性文件的必备程序，对专业性较强、社会关注度较高的规范性文件加强评估论证，增强其针对性和可操作性。严格落实行政规范性文件备案审查制度，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”原则，备案审查规范性文件118件。
（一）强化依法决策意识。各级行政机关负责人牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定。行政机关主要负责人作出重大决策前，听取合法性审查机构的意见，注重听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见。探索市政府法律顾问提前分配任务、全程参与制定的“真顾真问”新模式，在制定20-年度市政府重大行政决策事项目录时，参照专业特长、业务经验等，遴选15位市政府法律顾问，与15项重大行政决策事项一一对应，并确保全程参与。
（二）严格落实重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《青岛市重大行政决策程序规定》，增强公众参与实效，提高专家论证质量，充分发挥风险评估功能，确保所有重大行政决策严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。制定《青岛市政府20-年度重大行政决策事项目录》，筛选出具有基础性、全局性和影响面广的15项决策事项,纳入重大行政决策范围，实行目录清单管理，并在青岛政务网公布。制定《青岛市重大行政决策过程记录和材料归档工作指引》，实现重大行政决策档案规范化管理，为健全重大行政决策制度体系补齐“最后一环”。
（三）加强行政决策执行和评估。完善行政决策执行机制，决策机关在决策事项中明确执行主体、执行时限、执行反馈等内容。依法推进决策后评估工作，将决策后评估结果作为调整重大行政决策的重要依据。建立健全重大行政决策跟踪反馈制度，加强对决策执行情况的全流程监督和执行后评价。组织开展20-年度市政府重大行政决策事项执行情况督查，重点围绕实施结果与决策目的是否相符、实施成本和效益分析等方面开展督查，不断提高行政决策质量和效率。
（一）深化行政执法体制改革。针对执法薄弱环节，运用工业互联网思维，优化调整交通运输、生态环境、市场监管等重点领域综合行政执法队伍体制机制。依托镇（街道）综合行政执法办公室，以区（市）综合行政执法局派驻综合行政执法中队为主体，整合公安、自然资源、市场监管等力量，构建“1+n”基层行政执法体系，推动镇（街道）“一支队伍管执法”。总结推行青岛西海岸新区“局队合一”执法体制，推进局机关与执法机构深度融合，打造综合行政执法改革新模式，相关做法在《人民日报》《大众日报》等媒体上刊发。
（二）完善行政执法程序。加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产等关系群众切身利益的重点领域执法力度。全面落实行政执法“三项制度”，搭建行政处罚与行政强制权力事项网上运行平台并正式投入使用，240余家单位上线使用该平台；全市行政执法案件全部纳入平台管理，做到案件从立案到结案全程闭环、可回溯监管，提高行政执法规范化、透明化、标准化水平。印发实施《青岛市镇街行政执法监督暂行办法》，着力解决基层执法不规范、不文明等突出问题。全市累计开展日常监督537次、专项执法监督37次，评查执法案卷897卷，累计督促整改问题286个，实现镇（街道）执法机构监督全覆盖。
（三）创新行政执法方式。印发《青岛市轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻处罚事项清单》，涵盖28个行政执法领域382项违法行为事项。各级行政执法部门办理不予处罚、减轻处罚案件8.86万件，减免处罚金额1.01亿元，惠及6.71万个市场主体，让群众在感受到执法力度的同时也感受到执法温度。深入贯彻“谁执法谁普法”普法责任制，修订《青岛市国家机关普法责任清单》，全面实施公开报备、工作台账、工作会议、报告总结、评价通报五项制度。
（一）完善突发事件应对制度。修订《青岛市生产安全事故应急预案管理办法》，对政府部门和企业预案修编、评审、演练和发布工作进行规范。修订《青岛市突发事件总体应急预案》，规范突发事件组织指挥体系，细化突发事件防范应对工作步骤和措施。制定《青岛市安全生产举报奖励办法》，明确17个行业、356项举报奖励情形，最高奖励50万元。全面梳理各区（市）、各行业多发易发突发事件，深入开展安全风险辨识评估、案例分析和应急资源调查，做到“有风险就有预案”，全市共制定市级专项预案28个、区（市）级专项预案225个、镇（街道）级预案1072个。制定《青岛市“十四五”应急物资保障规划》，建立应急物资快速调拨机制，推动构建实物储备与协议储备相结合的应急储备体系。
（二）提高突发事件依法处置能力。建立突发事件预警信息发布系统，提高监测预警能力。制定《青岛市突发事件信息报告和处置工作规程》，分级做好安全生产类、自然灾害类突发事件信息报告工作。开展“应急预案落实年”活动,对特种设备、地铁运营、海洋渔业等11个演练方案进行全面演练。利用全国安全生产月、“5·12”防灾减灾日，开展突发事件应对法律法规宣传。持续开展“第一响应人”和应急救护知识培训等活动，增强民众安全意识，提高应对事故灾难能力。
（三）引导规范基层组织和社会力量参与突发事件应对。建立直达镇（街道）基层、应急专家、救援队伍的应急指挥和联络通讯机制，推动应急指挥直达基层一线。建立包含345名专家的应急专家库，充分发挥专家学者“智库”作用。建立包含49支专业应急队伍、28支社会志愿者队伍、75支森林防灭火专业队伍以及武警、民兵应急力量的救援力量数据库，确保及时调度救援力量、缩短反应时间、提高应急处置效率。积极引导志愿服务行动，建立社会应急志愿者救援队伍28支共2735人，承担全市95%以上山地、岸际和城市应急救援任务。在部分镇（街道）和村（社区）开展微型应急救援站试点建设工作，已完成6处试点建设任务。
（一）加强行政调解、行政裁决工作。依法加强消费者权益保护、交通损害赔偿、治安管理等方面的行政调解，及时妥善推进矛盾纠纷化解。制定《关于进一步健全完善非诉讼纠纷解决机制的实施办法（试行）》，深化人民调解，培育行业调解，健全诉调对接、公调对接、访调对接。印发《关于进一步加强和规范行政裁决工作的指导意见》《青岛市行政裁决事项清单（第一批）》，积极推进行政裁决工作队伍专业化、职业化、规范化建设，发挥行政裁决化解民事纠纷的“分流阀”作用。
（二）发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。深化行政复议体制改革，明确市和区（市）两级政府管辖行政复议案件被申请人范围，充分保护行政相对人合法权益。落实公安领域行政复议案件集中管辖改革要求，自20-年7月1日起全市7区公安领域行政复议案件由市政府集中管辖。充实和调整市和各区（市）政府行政复议委员会成员，建立行政复议咨询委员会、调解和解委员会，制定三个委员会工作规则。设立行政争议审前和解中心，聘请61名和解员，做好全程调解工作。印发《检察机关推动行政争议在行政复议阶段实质性化解办法（试行）》，构建行政检察与行政复议行政争议化解协作制度。建立行政复议纠错决定履行情况回访制度，督促行政机关进行个案报告或年度报告。20-年，全市行政复议机关共收到行政复议申请2945件，受理2598件；市政府本级收到行政复议申请1443件，受理1254件。
（三）加强和规范行政应诉工作。建立行政机关负责人出庭应诉情况通报制度，每月进行排名通报。将行政机关负责人出庭应诉率纳入高质量发展综合绩效考核和法治政府建设示范创建标准，以考核引领负责人出庭应诉。印发《关于做好涉企业行政诉讼案件行政应诉工作的通知》，督导行政机关做好涉企业行政诉讼案件应诉工作，保护市场主体合法权益。组织行政机关负责人及法治机构负责人现场观摩行政诉讼庭审活动，开展网上庭审视频观摩、网上学法考法，增强行政机关负责人和工作人员的法治意识。20-年，全市各级行政机关共新发生行政应诉一审案件2861件，其中，以市政府为被告的一审案件221件，行政机关负责人出庭应诉率持续保持100%。
（一）形成监督合力。坚持将行政权力制约和监督工作纳入党和国家监督体系统筹谋划，严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为、“窗口腐败”等问题。做好建议提案办理工作，政府系统共承办市“两会”建议482件、提案562件，全部按期办复。坚持重大事项向人大报告、向政协通报制度，先后就法治政府建设、“四新”经济发展、医疗保障工作等事项报告或通报31次。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计全覆盖，实现党委政府决策部署到哪里，审计监督就跟进到哪里。制定年度财政检查计划，依法组织实施财会监督。搭建智慧统计平台，加强对经济社会发展情况的监测。通过开展行政执法统计分析、争议解决、重大事项协调等方式，实现对行政执法全方位、全流程协调监督。
（二）激励担当作为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，做到依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，既防止问责不力，也防止问责泛化、简单化。落实“三个区分开来”要求，出台《关于进一步规范和加强容错纠错工作的实施办法》《关于严查诬告陷害为干部澄清正名的十项措施》，从营造干事创业政治生态、护航经济社会高质量发展的高度，进一步细化、强化容错纠错和澄清正名具体措施，积极营造鼓励改革创新、激励担当作为的浓厚氛围。
（三）加强和规范政府督查工作。对国家和省、市三级政府工作报告、市委经济工作会议确定事项等重要事项实施项目化督查，从立项、分解到办结、反馈实现全周期管理。20-年以来，已有682个事项纳入市政府重点督查台账，对其中130个事项实施项目化管理、工程化推进，有力推动30条未贯通道路打通、60个山头公园整治、460万平方米违建拆除等重点工作。建立“督审联动”机制，形成“审计找线索、部门去整改、督查来落实”的工作闭环，先后清理违规占用耕地654.69公顷、追缴耕地开垦费1.4亿余元，落实被征地农民社会保障资金70.46亿元。
（四）全面主动落实政务公开。组织梳理信息公开目录，通过青岛政务网发布信息1.6万余条。探索完善基层政务公开与村（居）务公开协调发展机制，利用党务公开、村（居）务公开、财务公开“三务公开栏”，重点公开老百姓关心关注的脱贫攻坚、村级财务、惠农政策等内容。在青岛政务网设置“政策解读”专栏，对规范性文件全部解读，实现政策解读与政策文件相互关联。建立例行新闻发布会制度，部门（单位）主要负责人每年至少进行1次政策解读，共召开新闻发布会140余场。优化依申请公开办理流程，打造“受理—登记—转办—签发—送达—归档”的全流程管理模式，全市各级共办理依申请公开3297件，有力保障人民群众知情权。
（五）加快推进政务诚信建设。印发《青岛市“十四五”社会信用体系建设规划》，完成政务诚信管理系统建设，开展政府机关及公务员信用信息归集工作。加强信用信息应用，在优秀党员评选、“两代表一委员”评选等环节，实行逢办必查。建立党政群机关履约情况投诉办理和案件办理机制，坚决杜绝“新官不理旧账”问题。健全政府失信责任追究制度，加大失信惩戒力度。
（一）加快推进信息化平台建设。全面完成村（社区）网上政务服务站点建设并进行全面核查，形成《青岛市基层便民服务场所信息表》。全面提升政务服务事项“掌上办”比例，上线“爱山东•青e办”app3.0版本，不断完善掌上办事平台功能，推出“千人千面”服务新模式。组织“爱山东•青e办”app高频亮点应用接入和便民利企专区建设，区（市）新上线特色应用126项，组织建设33个服务专区，及时满足企业和市民生产生活需要。截至目前，市、区（市）两级共完成接入服务事项7900余项，10个区（市）分厅全部上线运行。
（二）加快推进政务数据有序共享。组织开展高频数据集中汇聚，新归集328类7.1亿条数据。推进跨区域、跨部门、跨层级数据共享，为全市提供1558项数据服务，日平均数据交换量超过226万条，市级数据共享需求满足率达99.5%。建立政务数据共享清单和负面清单制度，凡未列入负面清单的必须共享。以开放公共数据为突破口，建设线上“数字实验室”，推动公共数据与社会数据有序流通、融合应用。印发《全面深化电子证照应用推动无证明城市建设专项行动方案》，明确8个方面重点任务，推动电子证照跨层级、跨地域、跨部门共享应用。
（三）深入推进“互联网+”监管执法。组织开展市、区（市）两级部门自建监管业务系统情况摸底调研，按照省级监管数据标准，进行系统升级改造。通过共享交换平台，将我市“双随机、一公开”系统和行政处罚系统相关历史数据推送至省“互联网+监管”数据中心，切实提升省、市一体化监管水平。组织开展各级各部门监管数据汇聚录入工作，建立常态化监管数据更新报送机制，我市“互联网+监管”数据覆盖率和及时率均位居全省前列。积极开展移动执法app试点工作，4家试点单位累计通过移动端录入行政处罚案件2098件，占全部案件数量的40.39%。
（一）加强党对法治政府建设的领导。将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，召开深入学习贯彻习近平法治思想座谈会，成立全市政法系统习近平法治思想研究生学习班，举办习近平法治思想专题培训班，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程、各方面。市委常委会、市委全面依法治市委员会多次召开会议，研究部署法治政府建设重点任务。印发《法治青岛建设实施方案》《青岛市法治政府建设实施意见》《青岛市法治社会建设实施意见》，明确未来五年法治青岛、法治政府、法治社会一体建设目标任务。加强党委法治建设议事协调机构办事机构建设，市级增设法治督察处和法治调研处，各区（市）依法治区（市）办秘书科均实现独立设置。
（二）完善法治政府建设推进机制。组织开展以“共建法治政府、共享法治阳光”为主题的法治政府建设示范创建年活动，成立以市长为总协调人的协调机制，统筹推进示范创建工作。组织开展法治政府建设示范创建申报工作，获省委依法治省办推荐，申报全国法治政府建设示范市。制定《关于深入推进镇街法治建设的实施意见》，部署开展“法治镇街”评选活动，首批评选“法治镇街”20个，以点带面推动基层法治建设水平整体提升。编制《青岛市法治指数指标体系》，聘请第三方进行评估，形成法治指数可行性报告。将法治建设督察列入市委市政府年度督查检查计划，对部分区（市）和市直部门党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设情况进行专项督察。
（三）全面加强依法行政能力建设。印发《青岛市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作实施方案》，市委全面依法治市委员会第四次、第五次会议，分别听取各区（市）党政主要负责人履职情况汇报。制定法治宣传教育第八个五年规划，深入开展以宪法、民法典为重点的普法宣传活动，全面开展国家宪法日、宪法宣传周暨法治宣传教育月活动，在五四广场落成宪法宣传教育主题雕塑，打造法治城市良好形象。严格执行领导干部和公务员学法考法述法制度，组织全市近4万名领导干部和公务员完成网上集中学法考法。
（四）加强行政立法、行政执法、行政复议等队伍职业化、专业化建设。做好政府立法人才培养工作，举办业务培训，开展法律实务研讨和立法调研活动，全面提升立法队伍工作水平和履职能力。严格规范行政执法主体及执法人员资格，累计审核发放行政执法证件2.19万个，审核通过1600余名新申领执法人员资格、6600余名年审执法人员资格，保证执法人员持证上岗、亮证执法。严格落实一般案件由2名以上行政复议专职办案人员办理，重大疑难、复杂案件不少于3人办理的要求。加强法律顾问和公职律师队伍建设，印发《关于进一步加强党政机关法律顾问工作充分发挥法律顾问作用的意见》，进一步规范法律顾问管理，全市共有70家机关单位设立公职律师，公职律师254人。
（五）加强理论研究和舆论宣传。组织召开“rcep、中欧cai与青岛高水平对外开放理论研讨会”，形成理论成果20余篇。开展“习近平法治思想在公共法律服务体系建设中的理论创新和实践探索”“城市发展法治化研究”“营创一流营商环境提升市场化法治化国际化服务水平”等课题研究，其中“习近平法治思想在公共法律服务体系建设中的理论创新和实践探索”被司法部列为20-年全国司法行政系统理论研究规划课题。综合运用报刊、广播、电视、网络、户外显示屏等媒体，刊发法治政府建设示范创建宣传海报、宣传标语、宣传页，开辟“区（市）长、司法局长系列笔谈”、“局长说”等栏目，集中播报法治政府建设成果经验，全面营造示范创建浓厚氛围。
20-年，我市法治政府建设取得了一定成绩，但与法治政府建设总体目标和广大市民期待相比还有一定差距。如政府立法精细化、针对性和有效性水平需要进一步提高；行政执法“三项制度”落实还不够到位，执法不规范、不公正、不文明等问题时有发生；法治政府建设的考核评价和督促检查不够，没有形成闭环责任体系，等等。2022年，我市将继续深入学习贯彻习近平法治思想，为经济社会发展提供有力法治保障，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（一）着力推进政府职能转变。精准做好向区（市）、经济功能区赋权工作，有序推进“证照分离”改革，不断提升“互联网+”监管水平。持续推进“智能办”“零材料”改革，深入落实“跨省通办”“全省通办”，升级上线2.0版自助服务平台，深入推广应用“无感审批”服务模式，提升服务精准度和智能化水平。
（二）着力提高立法决策质量。加强城市规划管理、民生等领域立法。完善公众参与机制，提高政府立法质量。加强规章、规范性文件清理，切实保障制度有效衔接。建立行政决策合法性审查网上登记、审查、管理制度，提高合法性审查效率。完善公职律师使用制度，搭建公职律师统筹使用平台。
（三）着力提升行政执法水平。深入推行行政执法“三项制度”，深化综合行政执法改革。创新行政执法监督方式，扩大移动执法app使用范围。全面推广说理式执法、柔性执法，推动执法部门健全包容审慎监管机制。出台涉企重大行政执法备案审查办法，规范涉企行政执法行为。
（四）着力化解社会矛盾纠纷。推行行政裁决权利告知制度，进一步规范行政裁决程序，推动有关行政机关切实履行行政裁决职责。综合运用行政复议意见书、情况通报、问题约谈、考核评价、移送移交等行政问责手段，督促行政复议决定履行。继续推进行政机关负责人出庭应诉常态化，提高出声、出治、出解能力。
（五）着力加强行政权力监督。深入推动党内监督与人大、民主、司法、舆论等各类监督有机贯通、相互协调。积极发挥审计监督、财会监督、统计监督、执法监督、行政复议等监督作用。严格落实《政府督查工作条例》，持续提升督查工作质效。加大政策发布解读力度，做好重点领域信息公开。
（六）着力完善组织保障机制。组建习近平法治思想宣讲团，深入基层宣讲习近平法治思想。进一步加强党对法治建设的领导，不断完善依法治市工作体制机制。推进法治青岛、法治政府、法治社会等“十四五”规划贯彻实施。做好迎接中央依法治国办实地评估工作，全力争创全国法治政府建设示范市。
县交通运输局年度法治政府建设情况报告范文
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实履行推进法治政府建设重要职责的情况。
2019年，我局始终坚持党对法治政府建设的领导，局领导班子将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置，按照县委县政府的要求制订《新兴县交通运输局2019年依法行政（法治政府部门建设）和普法工作要点》，全面推进法治政府建设。我局领导班子把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务，把深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重中之重，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全体党员干部在学懂、弄通、做实上下功夫，并贯彻落实到推进法治政府建设的全过程和各方面。
（二）全面正确履行部门职能，推进政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务，激发市场活力和社会创造力，推动经济社会持续健康发展的情况。
1、全面正确履行部门职能方面：按照《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019〕6号），2019年县级交通运输部门需要取消的行政许可有2项：1、船员服务簿签发；2、道路货物运输站（场）经营许可。其中“船员服务簿签发”许可事项没有列入我局权责清单中，我县辖区内也没有相关业务办理需求。“道路货物运输站（场）经营许可”事项属于我局权责清单范围内，但是我县一直没有发生相关的许可审批业务，已经按照《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019〕6号）从广东政务服务网中的行政许可事项清单中删除。2019年县级交通运输部门需要承接下放的行政许可事项有1项：省际、市际、毗邻县行政区域间道路旅客运输经营许可。该行政许可事项分为四个子项列入广东政务服务网中的行政许可事项清单，并制定了相关的业务手册和办事指南，接受申请审批。四个子项分别是：1、从事市际道路旅客运输班线经营审批；2、从事县际道路旅客运输班线经营审批；3、从事县内道路旅客运输班线经营审批；4、从事县内道路旅客运输包车经营审批。
2、推进政府职能转变和简政放权、放管结合优化服务，激发市场活力和社会创造力，推动经济社会持续健康发展方面：截止2019年12月31日，经我局的39项行政许可审批事项已全部在广东政务服务网统一更新完毕，行政许可审批事项根据实际情况实行部分网上全流程办理，为优化办理流程，实行一次告知、限时办结承诺，所有受理的行政许可审批件均按时办理，部分行政许可审批件即时办理，按时办结率100%。同时我局严格按照相关要求开展“双随机 一公开”监管工作，对抽查结果实行按季度在局网站公开。在网站开设咨询投诉举报栏目，开通咨询投诉举报热线，通过专人接听咨询投诉举报电话，接受群众前台来访等多个问政渠道回应群众诉求、解答相关业务咨询、投诉、举报，努力做到群众咨询投诉件件得到落实。通过以上措施，优化了交通行业营商环境，激发了市场活力和社会创造力，推动我县经济社会持续健康发展。
（三）依法制定部门规章或者行政规范性文件，加强部门规章或者行政规范性文件备案审查和清理工作，全面推行行政规范性文件合法性审核机制的情况。
2019年我局按照《新兴县人民政府办公室关于印发新兴县行政机关规范性文件统一登记统一编号统一公布办法的通知》（新府办〔2017〕45号）文件精神的要求,我局对权责范围内的规范性文件实行统一登记、统一编号、统一公布。规范性文件由相关职能股室起草文稿，文稿由相关股室负责人认真核稿（即一核），并呈局分管领导阅示签署意见后提交局办公室核稿（二核、三核），局办公室报法制局审核通过后，由县法制局负责统一登记和统一编号。本年度印发新交文件174份，新交函文件109份。2019年我局无出台规范性文件来设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，没有未经法律规定，减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务,涉及公民、法人和其他组织权利义务的内容的情况。
（四）严格执行重大行政决策法定程序，认真落实政府法律顾问制度、公职律师制度，加强对重大行政决策的合法性审查，依法依规履行信息发布和政策解读责任，切实推进政务公开的情况。
1、严格执行重大行政决策法定程序的情况：开展重大行政决策听取公众意见、专家咨询论证、风险评估、实施后评估工作。建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性评估、集体讨论决定等六个重点环节的重大行政决策机制，完善重大行政决策风险评估制度。完善重大行政决策信息公开、征求意见和咨询论证制度，对规划、重点工程建设、重大运输政策、收费标准确定及调整等涉及群众切身利益的重大决策信息，及时公开、广泛听取意见，增强决策透明度和公众参与度。
2、认真落实政府法律顾问制度、公职律师制度的情况：2019年我局在推进法律顾问制度建设过程中，外聘专业律师担任法律顾问，为保障我局中心工作，推进依法行政、建设法治政府提供高质量、全方位的服务。
3.加强重大行政决策合法性审查的情况：我局对决策事项事先征询法律顾问意见，对决策的合法性、合理性和可行性进行认真审查。《新兴县交通运输局规范行政处罚自由裁量权适用规则》、《新兴县公路工程竣（交）工验收管理办法（试行）》等规范性文件出台前提交法律顾问审查。我局制定的《新兴县交通运输局规范行政处罚自由裁量权适用规则》、《新兴县交通运输局交通运输安全生产重点监管名单实施细则》，均经局法制部门合法性审查并报县法制局备案。
4、依法依规履行信息发布和政策解读责任，切实推进政务公开：
我局网站以子站形式呈现在政府门户网站，目前设置的页面栏目有：政务公开、交通信息、宣传教育、法规文件、行政许可、咨询投诉，其公开内容涵括到交通规划、财务公开、联系方式、工作动态、公告栏等方面。近年来，我局充分发挥网站的政务信息公开平台作用，主动、及时、全面、准确发布和更新部门相关信息。县长信箱、部门咨询投诉信件,迅速组织人员核查处理，核查处理结果按时限答复当事人，答复质量高。及时将国务院办公厅《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》（国办发〔2019〕45号）、《广东省农村公路条例》、《广东省交通运输厅关于印发水运工程设计施工以及监理企业信用评价的管理办法的通知》等新出台的政策文件公布到局网站上，并分别召开了贯彻学习会议，局长黄继成和业务分管领导亲自向参会的各相关执法人员、企业人员、社会群众解读政策法规，及时、有效地做好了政策、法规的宣贯工作。
根据新兴县政务公开领导小组办公室关于2019年度全县政务公开工作考核结果的通报，我局被评为优秀等次。
依法惩处各类违法行为，落实执法人员持证上岗和资格管理制度，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，完善执法程序，创新执法方式，严格执法责任，加强执法监督，推进严格规范公正文明执法的情况。
我局对交通违法行为进行查处中，做到依法依规进行，执法人员均持有效执法证件。为进一步规范交通行政执法行为，严格规范公正、文明执法，进而提高执法效率和规范执法水平：一是我局制定了《重大行政处罚案件集体审查办法》，并成立了相关领导小组，局机构改革后，我局相关领导小组进行了相应调整，对重大案件我局根据《交通运输行政执法程序规定》（中华人民共和国交通运输部令2019年第9号）进行审核审查。二是为加强对交通运输综合行政执法中的错案追究工作，促进交通运输综合行政执法部门进行依法行政，我局同时制定了《新兴县交通运输局错案追究制度》，对执法人员在执法过程中因故意或过失作出的违法或者不当的具体行政行为进行对应追责，保护了公民、法人或其它组织的合法权益。三是建立了行政执法全过程记录制度，在进行执法过程执法人员均使用执法记录仪进行全程视频记录，并对原始执法视音材料进行专门保存。四是全面推行执法公示制度。我局根据省、市、县相关规定，结合交通运输执法工作实际，对交通运输行政执法进行事前公开、事中公示、事后公开，做到依法、及时、主动向当事人或社会公开有关执法信息，主动接受监督。
（六）加强和改进行政复议工作，纠正违法、不当的行政行为，尊重并执行生效行政复议决定，努力将行政争议化解在基层、化解在行政机关内部。
我局设置有与法治交通建设相适应的法制工作机构和人员配备。负责做好行政复议、行政应诉、行政听证案件办理工作，切实履行行政机关负责人出庭应诉义务，并按照《行政诉讼法》的相关规定积极应诉，做好答辩工作，尊重并执行生效行政复议决定，努力将行政争议化解在基层、化解在行政机关内部。2019年，我局移交法院非诉执行案件1件，发生行政诉讼案件1件（该诉讼案件还在办理中）。
自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，推动完善部门内部层级监督，加强对重点岗位的制约和监督。
我局自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，全面落实党风廉政建设主体责任，严格执行领导干部“一岗双责”和述职述廉述法制度，支持纪检监察工作，公开权力清单，强化对权力运行的制约监督，认真分析每个岗位的廉政风险点，制定防范措施加以落实。我局制定了《新兴县交通运输局信访工作制度》《新兴县信访突发事件及群体性事件应急预案》，由专人负责政务舆情收集、催办和协调处理。明确当发生重大、特大突发事件政务舆情时值班领导要立即到场处理，事发5小时内书面报送信访信息。政务舆情函件处置及时，效果良好。2019年，由我局办理的县十六届人大五次会议建议、议案和县政协十届四次会议建议共8件，其中县十六届人大五次会议议案、建议（含议案转建议）2件、县政协十届四次会议建议6件。为此，我局制订《关于印发新兴县交通运输局办理县人大十六届五次会议建议及县政协十届四次会议提案工作方案的通知》（新交〔2019〕100号），将任务分解落实到业务股室，逐一回复市、县人大会议以及群众代表就我局职能提出的加强城区出租车整顿治理、消除里洞镇里江村委转入天露山景区“t”字路口交通安全隐患、改善旅游交通出行配套等方面的意见建议、议案以及提案，实事求是及时回应涉及群众切身利益、影响市场预期和突发公共事件等重点事项的政务舆情。
（八）维护司法权威，支持法院依法受理和审理行政案件，落实行政机关负责人依法出庭应诉制度，严格执行法院生效裁判。
2019年我局维护司法权威，支持法院依法受理和审理行政案件，落实行政机关负责人依法出庭应诉制度，严格执行法院生效裁判，认真对待并答复司法建议，并在工作中切实予以落实。2019年，我局移交法院非诉执行案件1件，发生行政诉讼案件1件（该诉讼案件还在办理中）。
（九）建立部门领导班子定期学法制度，每年至少举办2次法治专题讲座，加强对部门工作人员的法治教育培训和法治能力考查测试。
2019年我局不断提升依法行政的能力，加强基层基础基本功建设、人才支撑能力建设和行业软实力建设。制定了《新兴县交通运输局学习工作方案》，一是明确了学习的主要内容、总体目标、方法、时间和各阶段任务。二是采取分散学习与集中学习相结合、每周组织学习讨论与开展法律案例分析相结合的方式，认真开展了运政管理、行政执法、时事政治等方面的学习，不断提高干部职工的依法行政能力和服务水平；三是组织单位干部、全体执法人员分期分批参加省厅市局和县法制部门、组织举办的法治专题讲座。四是通过精心组织考学、严格管理、严肃纪律，实现了以考促学、以学促考的目的，进一步提升了我局工作人员的法治意识和法律素质。2019年我局应参加年度学法考试为92人，实际参加年度学法考试为92人，参考率为100%，考试合格率为100%。
（十）认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强本部门法治政府建设宣传教育工作，积极总结宣传本部门法治政府建设成功经验和创新做法，大力培育法治政府建设先进典型。
2019年我局在县委、县政府的正确领导下，在县普法办的指导下，以党的十九大精神为指引，持续深入推进“法治政府”建设，扎实推动普法责任落实，坚持普法宣传与执法实践有机结合，将普法贯穿到行政执法工作中，全力推进我县交通法治环境的建设。根据我局交通普法工作的特点，制定了“谁执法谁普法”普法责任制实施意见、普法计划和普法责任清单，明确我局普法工作的主要任务、普法对象、工作要求等内容，确保普法学法工作有计划、有步骤地展开。将普法工作经费纳入年度预算，专款专用，为普法工作的开展提供了充实的经费保障。同时根据自身职能配套可操作性的普法宣传措施，将涉及行政强制，行政许可、交通法律法规，安全生产等与交通工作息息相关的主要法律法规作为常态化普法任务内容，明确普法工作的时间节点，确保各项普法工作有序推进。2019年度我局在县国家机关“谁执法谁普法”履职评议评议活动中荣获优秀等次。
统筹推进对本部门法治政府建设情况的考核评价和督促检查，对工作不力、问题较多的，应当及时约谈、责令整改、通报批评。
2019年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但在一定程度上还有一些差距，还有不少工作有待进一步强化、完善和提高。尤其是法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。下一步我局将继续做好以下几方面工作：一是推进机关行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理；二是加强行政执法，依法规范行政执法流程，进一步强化依法行政；三是继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动；四是加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。
年区交通运输局度法治政府建设工作总结报告完整
2021年，在区委、区政府的正确领导和大力支持下，我局全面贯彻落实省、市、区法治政府建设的相关决策部署，坚持依法行政，文明规范执法，强化行业监管，以吃苦耐劳、勇于拼搏的精神为全区交通运输工作有序稳步发展贡献力量与智慧。现将2021年度法治政府建设情况报告如下：
一、主要举措和成效。
（一）强化责任意识，认真履职尽责。
杜绝特权思想和侥幸心理；
明确权力边界，规范权力运行，公平公正用权，善用法治方式化解行业矛盾，保障交通运输领域稳定，推动交通运输事业高质量发展。多措并举，切实推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走，把法治学习的真理力量转化为推动工作的实践力量。
（二）健全制度体系，深化法治交通。
一是实现交通领域法治学习教育培训常态化。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织人员认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神。以宣传贯彻《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》等法律法规为核心，研究制定“八五”普法工作方案，把目标侧重点放在增强领导干部和执法人员的法治观念、法律素养以及推进法治社会建设的自觉性和实际能力上，对局属单位开展“八五”普法工作进行了统一安排部署，做到对机构、人员和方案的全落实。
二是推进交通部门权力运行体系建设规范化。制定并向社会公开我局权责清单、政务服务事项清单、监管事项清单和行政检查实施清单、“双随机、一公开”抽查事项清单、涉企权责清单、部门职责边界清单、证明事项清单、市场重大执法决定审核法治审核目录等，厘清部门责任和权力行使边界，进一步规范权力运行。
对我局起草的拟以区政府名义引发的规范性文件，提交区司法局进行合法性审核，确保行政决策行为合法规范。建立重大决策征求意见制度和社会稳定风险评估制度，从源头上预防、减少和消除影响交通运输行业稳定的隐患。
四是持续推进优化营商环境建设和“放管服”改革。承接“市县同权”调整行政权力事项17项，做好已取消和下放行政权力事项的落实监管。推进“网上办理、一次办好”工作，深化“容缺受理”。全局40项依申请服务事项全部实现网上办理，一次办好，并在区行政审批局指导下，全面做好事项要素梳理工作,进一步精简材料，压缩时限，完善标准化的审批材料目录和办事流程，实现群众办事零障碍、业务服务精细化。
（三）全面依法行政，维护行业稳定。
一是执法有据亦有度。我局在执法工作中，严格执行省厅自由裁量权标准，坚持人性化、严格规范公正执法。严格在法定职权范围内实施交通运输行政执法行为，依法履行告知义务，严格遵守实施行政处罚时所必须遵循的步骤、方式、时限、顺序，处罚主体认定准确、违法事实认定清楚、证据确实充分。执法中力度与温度并存，组织学习并严格落实省、市关于轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项的有关文件精神，对没有造成危害后果的首次违规行为以批评教育为主，及时纠正，全力营造安全、和谐、稳定的交通运输执法环境。
二是监管手段更加科学高效。完成249部出租车车内音视频监控设备安装，实现对出租车经营行为的网络远程平台监督，有效规范出租车驾驶员服务行为。完成枣庄西站出租车待租区建设，规范出租车停驶待租秩序，维护行业良好形象。积极探索建立行业信用监管“两个体系”，强化客货运、驾培维修市场服务质量信誉考核，对考核评级不合格的，坚决降级、注销经营资质，逐步完善行业监管手段。
不断强化公安联合治超，完成山家林治超站整体提升，建成治超引导设施，检测、卸载、复检超限车辆70辆次，卸载货物1.07万吨。积极推进科技治超，建成4处非现场执法点，完善工作流程，开展追踪处理，截止目前共邮寄违法行为告知书1556余份，已接受处罚车辆481辆次。承接市级下放国省干线公路路政执法权限，大力开展公路路政执法检查，维护路产路权，拆除非公路标志27块，清理马路市场10余处。
（四）强化法治教育，提升法治素养。
一是创新形式载体，搭建推进平台。深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，广泛学习宣传宪法及相关交通运输法律法规，提高广大干部职工学习宪法、遵守宪法、维护宪法权威的意识，树立宪法至上、法律面前人人平等、权利和义务相统一的基本观念。充分利用从业人员资格培训教育平台，打造交通运输法治宣传无形基地。组织业务股室，在出租车驾驶员培训、客（货）运驾驶员培训、机动车维修人员培训等领域，除了完成正常的培训课程外，专门增加与从业人员自身权益维护相关的法律法规内容，帮助从业人员增强法制意识。
二是突出职能引领，强化责任意识。坚持以领导带头学法为标杆，查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进，牢固树立了依法行政的观念。重点做好执法人员的法律教育培训工作，积极参加省、市、区各级举办的各类型学法培训考试，特别加强习近平法治思想专题普法考试工作，保证全员参加，考试合格率100%。大力倡导以自学为主，组织系统干部职工通过今日头条、普法网站、微信公众号等网络平台学习、答题，进一步拓展法治学习内容。处处以法律依据为准绳，做任何一项工作都按照法律法规及政策依据办事。
三是加大法治宣传，营造舆论氛围。结合创城、优化营商环境、“12.4”活动等工作节点，组织人员在货运站场、客运站、高铁站、社区等人员密集场所开展法律法规宣传和咨询活动，发放《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《x省公路路政条例》等法律法规宣传资料56000份，群众受宣传面达32000人次。利用微信、显示屏、短信及电视等媒体宣传交通运输法律法规，增大宣传覆盖面和影响力。积极组织参加全区各种以宣传法律法规为主题的比赛、宣传等活动，充分展现交通运输行业依法行政、依法治交的时代风貌。
二、存在问题。
1、执法人员法治教育培训形式较为单一，法治素养有待提高。目前，我局缺少专业法律资质人员，执法队伍趋于老龄化，部分执法工作人员对于交通运输有关的法律法规学习或理解不够深入、精准，在一定程度上会影响行政执法的严格、高效、公正。
2、“谁普法谁宣传”责任落实效果有待加强。仅仅依靠日常执法人员在执法监管中进行普法宣传，利用“12.4”国家宪法日等进行法治宣传，使宣传效果与预期目标相比仍存在一定的差距，需要对宣传广度、深度及覆盖率等方面全面加强。
2022年我们将就继续围绕法治政府建设的奋斗目标，牢固树立抗旗争先、主动担当的思想，用交通运输高质量发展助推“工业强市、产业兴市”目标实现。我们将重点抓好以下工作：
一是不断有效净化道路运输市场。严格落实工作职责，依法打击违法违章经营行为，维护好道路运输市场秩序。根据地域特点、重点节日，针对性的开展专项路面整治行动，保障群众出行安全畅通。继续开展“两客一危”、驾培市场、非法营运车辆、不合规网约车、大气污染防治等专项整治行动。提高执法频率，时刻警醒违法运输业户，提高其合法经营的意识，缩小管理漏洞，保护合法经营者的利益。
二是强化法治宣传教育的引领作用。通过报刊、电视台、爱薛城等媒体平台，深度报道交通运输行业的依法行政、行业管理等领域的突出亮点，向社会宣传交通运输工作发展成果，充分展现行业发展新气象，搭建起交通运输领域法治宣传教育堡垒，进一步调动群众关注交通的热情，了解群众对交通运输发展的真实心声和美好向往，有的放矢解决各类“急难愁盼”，更好地为社会发展和群众出行服务。
三是持续做好交通运输执法队伍培训工作。以完善综合执法机制和提升执法队伍素质能力为着力点，切实在规范执法程序、倡树优质服务意识取得新突破，持续深化交通运输执法队伍作风建设和能力水平强化工作。召集局属各单位执法人员开展执法队伍培训，以“抓学习、促提升、强执法”为培训目的，集中人员、时间、书籍及音视频等各类基础设施统一进行法律法规的培训学习，通过定期开展活动形成常态化长效学习机制。做好测试考核，确保学习有成效，保障执法队伍培训学习教育的长期开展。
落实告知承诺制，依托办理现场二维码和“爱xapp”全力做好“好差评”等工作，树立服务质量高效、群众满意的的交通行业形象。
五是全力做好优化营商环境工作。根据国务院、省政府优化营商环境工作部署要求，在市、区政府的坚强领导下，积极配合区行政审批局、市场监管局等部门，持续聚焦交通运输领域优化营商环境建设，细化、优化、强化的短板缺陷与薄弱环节，对照划分任务要求，夯实完善职能划分、流程梳理、要素配置等基础性工作。积极学习其他地区先进工作经验和成熟做法，筑牢行业服务“压舱石”，为做好2022年优化营商环境工作奠定坚实基础。