综合行政执法工作计划(实用17篇)

时间:2023-11-09 10:03:16 作者:GZ才子 综合行政执法工作计划(实用17篇)

行政是一个组织中的核心部门,它负责协调和管理各项工作。行政是指在政府、企事业单位及其他组织中负责管理、协调和执行各项事务的一种组织机构或职能部门。行政工作是一项综合性、基础性的工作,对于组织的顺利运行和发展至关重要。行政职能包括决策、计划、组织、指导、协调、控制等方面的工作。行政工作需要高效的组织能力、优秀的沟通协调能力以及良好的管理技巧。行政人员要具备丰富的实践经验、广泛的知识储备和较高的综合素质。如何做好行政工作是每个行政人员都需要思考和探索的问题。做好行政工作需要从细节抓起,注重规范和流程的落实。行政工作的核心是服务,要围绕各部门和员工的需求进行工作。以下是小编为大家收集的行政工作范文,供大家参考和借鉴。

综合行政执法局年上半年工作总结与下半年工作计划

xxxx年x市x区综合行政执法局在市城管委的指导下,在区委、区政府的正确领导下,不断增强“社会动员、智能管理、服务专业、美学运用”四种能力,努力打造“为民型、学习型、公正型、文明型、廉洁型”城管执法队伍,奋力开创“成南新中心、创新公园城”高品质建设新局面,努力推动公园城市“标准化、精细化、专业化、品质化、智慧化”管理再上新台阶。

一是构建专业高效执法体系。整合规划、住建、水务、民政、市场监管、防震防空、林业草原湿地涉及城市管理的行政执法权力,行使行政执法权力达xxxx余项。二是练将育兵铸就执法铁军。以“强转树”为抓手,增配执法车辆xx辆、摩托车x辆、对讲机xx台、执法记录仪xx台;xxxx年x月市城管委已验收通过花源街道为全市首批“规范化中队”;三是提升规范执法水平。通过普法宣传、法治宣传、案卷评审等形式提升行政水平,坚持每月定期进行法治培训,累计开各类培训xx余次。

一是环境卫生管理更精细。新增垃圾桶xxx个、果屑箱xxx个;万平方米道路清扫保洁,万株、万平方米,公厕xx座、环卫工人作息室xx座。二是市政设施管护更深入。修复市政设施xxx处,更换城区“三防井盖”xxxx个,维修路灯xxxx余盏,光彩xx处,确保设施完好率达xx%。三是城市数字监管更智慧。集中部署全新数字化城市管理信息系统,万件,万件,%。四是市容秩序管控更高效。圆满完成xxx辆人力客运三轮车期满退市工作;实施“无缝化”市容秩序管理,制止噪音扰民xx余起,清理流动摊贩x.x万起,规范占道经营xxxx余处,规范乱停放xxxx余辆。五是景观打造提升更全面。完成城区主干道景观提升约xxx平方米;以“津夜璀璨”行动为抓手,悬挂红灯笼xxxx个、中国结xxx组、悬挂纸灯笼x.x万个、扮靓树木xxx棵,刷屏x市民“朋友圈”。

一是全面开展城郊结合部连片整治。完成岷江大道沿线片区整治,宝墩镇龙马、宝墩、玉龙农博小镇片区整治已经完成xx%。二是扎实开展城市环境品质提升。清除高速公路沿线与城市主要环线软飘xx处,整治危树xxx棵;确定x省水上运动学校周边xx个城市环境品质项目,目前已完成x个;三是持续强化扬尘污染整治。开展扬尘治理专项执法xx次,检查工地xxxx次,运渣车xxxx台次,查处违规工地xxxx个,运渣车xx台,罚款xx.x万元。四是分期分类开展违建综合治理。拆除存量违法建设xx处,面积xxxxx平方米,冻结不动产权xx户,切实提高违法建设查处效力。

一是大力推进“厕所革命”。强化公共区域基础设施配套力度,计划新建公厕x座,改建x座,已完成新建公厕x座,同步高效推进公厕改建。二是有序推进“两拆一增”。以“开放性、景观性、经济性、节约性”为原则,大力开敞和释放公共空间,投入资金xxxx万元,完成“两拆一增”点位xx个;三是深入推进“垃圾分类”。新增四分类投放点xxx余处,改建分类收集点xx余座,增配厨余垃圾收集车xx台;开展分类宣传活动xx余次,发放宣传资料x万余份。

一是开展党史主题学习,以史为鉴,不断筑牢理想信念基石,加强思想政治建设,持续深化党建引领。通过发放党史教育书籍、讲党课、红色观影等方式,充分运用各类学习平台,推动党史学习教育全覆盖;以庆祝建党100周年为契机,组织开展主题党日、红色观影等活动,激发机关党建活力。二是持续政风肃纪,加强组织作风建设,推进全面从严治党。开展廉政谈话xxx余人次,通观看警示教育片、阅读警示教育读本,加强反面警示教育;开展“光盘行动”,营造尚廉戒奢氛围。

xxxx年下半年工作思路。

下一步,我局将在市城管委的悉心指导和区委、区政府的坚强领导下,乘势而上共建“南拓”高质量发展示范区,坚持公园城市发展理念,深入推进城市精细化、科学化、智慧化管理向纵深发展,着力推进x城市治理能级与环境品质双重提升,助力我区成为建设践行新发展理念的公园城市示范区典范,着力做好以几点,以优良的城市容貌迎接建党100周年:

一是持续推进生活垃圾分类工作。以“全过程分类、全区域统筹、全社会参与、全链条引育”为抓手,力争全区党政机关、企事业单位、公共场所、经营场所生活垃圾分类实现xxx%全覆盖,居民小区垃圾分类覆盖率达xx%以上,生活垃圾回收利用率达xx%以上。二是深入开展“厕所革命”专项工作。按照公厕点位人流密度,合理规划男女厕位比例,提高保洁频次,不断优化老旧公厕舒适度与便民化;积极推动机关事业单位、窗口单位、景区等公厕免费向市民开放,鼓励发动酒店、企业等社会单位免费对外开放内部厕所。三是推动“两拆一增”品质提升。通过依法拆违、协商拆围、示范拆围、自主拆围方式,全方位、多类型、点线面夯实城市生态本底,满足市民就近享受公园绿色空间带来的城市乐趣,助推城市建设和绿化景观塑造。全年计划完成“两拆一增”点位xx个。

一是以“强转树”为抓手,以“综合执法队伍”建设为突破口,有序推进x镇城管中队规范化建设;深化行政执法规范化标准化建设,深化综合行政执法改革,完善跨领域跨部门联动执法、协同监管机制;进一步加强综合执法干部专业能力培训,切实提高综合执法效力;结合执法力量下沉要求,促进优秀人才纵向交流,推动功能区、镇(街)执法能力均衡化发展。二是全面落实城管网格与综治网格职责叠加,进一步整合执法人员、保洁人员、信息采集员、社区网格员等人力资源,解决资源分散、职能交叉、权责不一等问题,建立科学分工协作机制,破解谁都能管、谁都不管的弊病。三是依托“x+x+n”智慧服务体系,搭建“数据+平台+应用”公园城市数字底座,重点引入大数据、云计算、xg等信息技术;积极探索城市管理容貌秩序市场化、物业化管理工作机制,推进城市管理物业化服务从单一分散、多头参与,向系统综合、统筹协调“一体化”转变。

一是城市容貌整治提升。依托数字化管理平台、政府购买社会服务力量和社区自治组织,全面落实街长制网格管理,巩固长效治理措施;常态化开展违法建设自理,定期开展建构筑外立面清洗,全面规范沿街晾晒、分步拆除临街护栏。二是铁路沿线整治提升。持续做好铁路沿线安全隐患和环境卫生排查工作,对照问题台账进行逐一整改,实现铁路沿线环境排查发现问题治理率xxx%;完善铁路沿线品质提升方案,健全区、镇(街)、村、组四级联动机制和地方与铁路部门联动机制,营造安全整洁有序的铁路沿线环境。三是背街小巷整治提升。按照“整合力量、集中攻坚、全面提升”要求,巩固提升前期已整治街巷,并通过项目工程形式集中集成打造一批背街小巷示范街巷,促进城市不断实现有机更新和肌理修复,确保整治工作有力度、有效果、出精品。

一是提升城市功能品质。以各类赛事、会节为契机,实施城市环境品质提升;落实铁路(高铁)沿线环境卫生质量提升整治工作要求,持续开展城郊结合部x大专项治理,完成城郊结合部连片整治项目x个,示范带动城郊结合部环境面貌整体改观。二是提升城市治理水平。严格落实“每周一巡”工作机制,优化市政设施巡查管护机制;积极主动探索职能部门之间双边或多边联合联系机制,建立联席会议机制、工作联动机制、信息互通机制和定期通报机制,强化信息互通、资源共享和联合执法,加快形成工作合力,努力形成“一干多支”“双线融合”的工作格局。三是提升城市管理能力。探索“双街长”模式,发动社区居民、志愿者队伍、商家业主等社会力量担任“群众街长”,配合所属街长开展“联户联勤”街面管理;联合公安交警、停车收费员共同开展非机动车、共享单车等秩序管理,集中力量开展街面管理。积极探索城市管理容貌秩序市场化、物业化管理工作机制,推进城市管理物业化服务从单一分散、多头参与,向系统综合、统筹协调“一体化”转变。

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运输综合行政执法工作计划

上半年,xx党委以党的十九大精神、^v^新时代中国特色社会主义思想以及集团公司党建工作会议精神为统领,牢牢把握“硬增储、稳上产、低成本、强党建”根本任务,以突出政治功能和提升组织力为重点,深入推进“xx”特色品牌创建活动,切实将党建优势转化为推动生产发展的强大动力,现将半年工作总结汇报如下。

一、上半年主要工作。

(一)筑“政治引领工程”,突出党的政治功能。

xx党委始终同以^v^同志为核心的^v^保持高度一致,自觉以^v^新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断强化党领导一切的信心信念。牢固树立政治理想,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,加强政治历练,积累政治经验,把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,持续强化党在发展建设中的领导作用。

2、新思想指导生产实践。坚持民主集中制,重新修订了《xx“三重一大”实施细则》,进一步规范了各项流程,特别规定在召开经理办公会之前要事先征求党委的意见。扎实开展党委中心组政治理论学习,全年组织学习研讨、专题辅导xx次,撰写心得体会xx篇。党委委员认真开展专题民主生活会,积极参加双重组织生活,定期到党建工作联系点指导工作、讲授党课、参加民主评议等,全年累计开展党建工作联系点活动xx次、“党员领导干部讲党课”xx次,受教育党员达xx人次。xx党委认真贯彻落实^v^新时代^v^以及集团公司党组的决策,将“提高基层组织力、推广实施集团公司党建平台信息化建设、标准化党支部建设以及创建‘大党建’格局”等xx项内容xx项具体措施融入“xx”品牌建设中并赋予其新的内涵,确保品牌及时升级。

(二)筑“堡垒先锋工程”,切实发挥“两个”作用。

以提高组织力为重点,完善组织体系,加强支部书记队伍建设,抓好经常性教育、创新活动方式,切实把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。

1、党支部筑坚强堡垒。按照全面从严治党的部署,逐步提升基层党支部的组织力,致力于把党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。xx党委按照公司党委关于党支部达标晋级的要求,认真编制《党支部标准化建设工作手册》,对党支部班子建设、制度建设、日常工作、活动组织等五部分内容进行定标;重新修订完善了涵盖六大类xx项考核重点的《党支部工作考核细则》,不断扩大先进党支部增量、提升中间党支部水平、整顿后进党支部,让党支部对标晋级。各党支部认真开展党内政治生活,组织召开党员民主评议和组织生活会,xx名党员被评议为优秀^v^员,xx名党员被评为合格党员。

2、支部书记争当“领头雁”。力求打造一支“综合素质高,业务能力强,全心干事业,精心抓管理,用心带队伍,贴心爱员工,信心创佳绩”的党支部书记队伍。注重培养青年党支部书记,全年共选任和交流党支部书记(副书记)xx人次,组织开展新任党支部书记业务培训班xx期、党支部书记轮训xx期。xx党委给党支部书记提出了更新更高的要求,体现在具体工作中就是要把握好“1234567”,即在目标追求上要聚焦“一个目的”,在思想觉悟上要做到“二重热爱”,在定位上要履行“三项职责”,在工作展开上要做好“四件要事”,在自身建设上要提高“五种能力”,在实际工作中要掌握“六种方法”,在具体实践中要具备“七种气质”,切实把生产经营的难点作为党支部工作的重点,将党支部工作与生产经营紧密结合,做到同部署、同推进、同考核;融入中心工作,创新活动载体,改进活动方式,按照xx党委“南堡红”品牌创建的统一部署,凝聚全员智慧和力量,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,保证各项任务的圆满完成。

3、党员干部誓为“急先锋”。全体党员围绕生产中心任务,为xx大打扭亏为盈攻坚战,优化生产流程,扎实推进开源节流、降本增效,严格预算执行,严控生产成本和非生产性投入,充分挖掘降耗潜力,提升xx管理水平。一是针对近期产量严峻形势,积极开展“上产攻坚,党员先行”主题实践活动。党委委员和机关党员干部深入一线驻岗带班,主持召开产量分析会,共同研究上产方案;组建“党员攻坚队”,开展“精细油藏描述”“稳油控水”“提高抽油机泵效”等技术攻关,助力油气上产。二是开展“安全环保,党员先行”主题实践活动。按照“一岗双责、党政同责”要求,以开展安全环保免检单位创建为契机,积极引导党员带头识别风险、分析原因、制定防范措施,全面开展“低老坏”问题和井场标准化专项排查与治理。三是开展“提质增效,党员先行”主题实践活动。面对低油价带来的成本压力,加大自主维修力度,在去年已实施自主维修项目基础上,增加了机泵、抽油机、土建、房屋维修等项目;制定工艺方案优化措施xx项、地面集输优化措施xx项、生产运行管理提效措施xx项,成本增幅得到有效控制;开展效益评价,关停、间开、调控低效无效油水井xx井次,优化生产方式、低效井治理xx井次。

(三)筑“拒腐防变工程”,抓牢抓实廉政建设。

动态完善了党风廉政建设工作体系,结合发展实际赋予了其新内涵,通过构建“四位一体”“三书促廉”“两个责任落实”和“一岗双责”反腐倡廉工作格局,进一步增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,切实实现全年“零违纪”。

1、扎实推进“两个责任”落实。学习贯彻落实公司《党风廉政建设指标考核细则》,制定并实施xx《落实“两个责任”实施意见》等文件全面落实从严治党总要求,党委履行好主体责任,纪委履行好监督责任。组织签订《党风廉政建设责任书》xx份、《甲乙双方廉洁互保协议书》xx份,《领导人员廉洁从业承诺书》xx份。开展廉政提示谈话工作,切实把握好“树木”与“森林”关系,坚持抓早抓小、防微杜渐,有则改之、无则加勉。截至目前,xx被谈话人员累计达xx人。持续坚持廉政回访工作,走访xx、xx等承包商单位,开展廉政回访座谈会xx场xx人次,有力的促进甲乙双方廉洁共建。纪检工作有力开展,纪委参与合同谈判xx次,参与合同谈判全过程,有效的促进了合同管理的合规运行。

2、进一步加强作风建设。严格执行中央八项规定精神,认真学习贯彻《xx公司贯彻落实中央八项规定实施细则“严”字24条》,在全公司范围内开展“四风”问题巡察,严防“四风”反弹回潮。开展“两不一慢”排查工作,共发放调查问卷xx份,收集各类问题xx项,为进一步提高工作作风提供了基础依据。大力开展以“守纪律、讲规矩,勇担当、有作为”为主题的深化作风建设活动。大力倡树“精准严实”的工作标准,形成xx人“信念坚定、务实高效、严谨认真、勤政廉洁、勇于担当、争创一流”的工作作风,使党员干部积极主动适应作风建设新常态,展现新作为,提升执行力,推动作风建设常态化、长效化,为保持公司“硬增储、稳上产、低成本、强党建”的战略定力提供坚强保障。

3、培育“xx清风”廉洁文化。认真组织党员及纪检干部学习《中国^v^问责条例》《监察法》等党内法规,参加集团公司“xx”公众号答题活动,xx名管理人员参与答题。学习以“深入学习贯彻落实党的十九大精神,坚定不移推进全面从严治党”为主题,开展“党委书记讲廉政党课”“经理讲廉洁党课”活动,xx名党员、干部、员工深受教育。开展“党旗红·拒腐防变倡清风”系列活动,邀请xx检察院人员讲授《畏法慎行远离职务犯罪》专题党课。组织参观xx^v^,听取服刑人员现身说法,百名参观人员受益匪浅,撰写心得体会xx余篇。持续推进检企共建,开展“送法进xx”活动,党员干部和关键岗位员工受教育率100%。

二、存在的主要问题。

xx党建工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足和问题,突出表现在:一是组工干部和党务干部整体政治素质业务水平有待提高。二是党群工作创新力度需进一步加强。三是个别支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有待增强。四是各支部在标准化建设、基础工作方面还不够扎实。对于这些问题,xx党委高度重视、认真对待,将在下步工作中采取有效措施切实加以解决。

三、下半年工作计划。

1、全面加强党的领导。深入贯彻落实党的十九大精神,要坚持用^v^新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,严格落实党建工作责任制,强化领导班子和干部队伍建设,全面深化基层党组织建设,坚定不移正风肃纪和保持反腐败高压态势,持续筑牢企业的“根”与“魂”。

2、扎实推进“党旗红”子品牌建设。8大工程整体部署,同步推进。加强班子建设,持续开展政治理论学习,落实“三重一大”决策制度,严肃党内政治生活,提升政治引领能力。加强党支部和党员队伍管理,深入推进党支部工作标准化建设和党支部书记素质提升工作,组织开展好党支部书记轮训,严格党员教育管理,深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化,开展“不忘初心牢记使命”“xx党旗红”等主题活动。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,认真做好发展党员工作,制定党员发展计划,加强积极分子培训,严格执行发展党员程序,切实把好“入口关”。

3、坚定不移从严治党。要推动全面从严治党向纵深发展,把党的政治建设放在首位,落实好管党治党责任。深入推进xx“01234”党风廉政建设工作体系创建,切实履行好全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任,全面落实年度报告、党风廉政建设约谈、述职述廉等工作制度,促进“两个责任”落实具体化、程序化。要持之以恒正风肃纪,认真落实中央八项规定和实施细则,运用好“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。

4、深化反腐倡廉建设,不断净化企业政治生态。切实履行好全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任,全面落实责任清单、年度报告、党风廉政建设约谈、述职述廉等工作制度,促进“两个责任”落实具体化、程序化。坚持纪严于法,实行问题线索统一管理,对所有反映党员干部和关键岗位员工的线索进行全面核查,做到失责必问、问责必严。加强对贯彻中央精神和上级决策部署、执行“三重一大”决策制度等情况的监督检查,把权力关进制度的笼子里,使权力在阳光下运行。建立党风教育常态化机制,经常性开展党风党纪党规学习活动,组织开展干部任前廉洁谈话,增强党员干部党纪党规意识、廉洁自律意识和拒腐防变意识。继续做好廉洁回访工作,促进甲乙双方廉洁共建。持续深化“三超”问题专项治理,划出制度红线,依规严肃执纪。

上半年,通过党群部门共同努力,实现从严治党要求进一步延伸,党的建设成果进一步巩固,政治生态环境进一步净化,xx精神进一步弘扬,党群关系进一步密切,企业形象进一步提升,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步增强,xx员工队伍更加稳定和谐,切实为推进xx稳健发展提供政治保障和组织保障。

综合行政执法局年工作总结和来年工作计划

xxxx年,x区综合执法局坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,树牢以人民为中心的管理和服务理念,聚焦“安全、清洁、有序、便民”目标,认真落实落细市城管委城市精细化管理相关要求,锐意进取、迎难而上,做到向管理要效益、向担当要品质,城市环境形象持续向好。

(一)抓五大行动,改善城乡形象面貌。一是着力开展“蓝顶”专项整治行动。以项目改造、风貌整治等形式系统整治楼顶违规采用彩钢加层和搭建设施等(简称“蓝顶”),拆除城厢镇家珍公园、佳飞建材市场二期等区域“蓝顶”xx处x万余平方米,万平方米。二是着力开展主要通道沿线环境品质提升行动。制定国际铁路港经开区、八阵大道等重点项目品质提升方案,整改市政园林景观问题xxx余个,完成x大道等路沿石、花箱刷漆x.x万平方米及货运大道周边节点打造x处,撒播植绿xx.x万平方米,添花xx万盆。三是着力开展场镇环境品质综合治理行动。按照“先整治,后提升”原则,落实市容秩序管控、广告招牌整治、场镇卫生管理等重点工作,清理流动商贩、牛皮癣等x万余处,清除积存垃圾xxx余吨,逐步提升场镇环境风貌和环境品质。四是着力开展户外广告招牌规范提升行动。编制《x市x区户外广告设置专项规划(xxxx-xxxx)》,印发《x区进一步加强户外招牌审批和监督管理办法》,拆除、清理问题广告招牌xxxx余处,奖补提升品质低端招牌近xx处,打造门户地标性广告设施x处,x家店铺招牌获x市百佳招牌称号。五是着力开展市容秩序专项整治行动。开展长流河湿地公园周边环境品质和产业园区市容综合整治,完成城市管理物业化服务和治非工作市场化外包试点,规范店门秩序、流动摊贩x万余处,执法查处占道经营、机动车乱停乱放xxxx余起,共享单车“实体专用号牌”限额上牌x万辆,清退无牌单车xxxx余辆。

(二)抓项目建设,优化城市发展品质。一是推进大运会项目建设。强化大运会场馆周边市政绿化、商招店招、景观照明等重点整治,完成凤凰大道道路照明设施提升和配电柜(箱)美化、凤凰大道一段绿化打造、大运会场馆周边人行道改造和招牌提升等xx个项目。二是推进城市管理项目建设。启动欧洲产业城静脉家园一期规划建设,新建环卫公厕及环卫工人作息房x座,完成“两拆一增”点位打造xx处,有序推进x条中心城区道路及人行道改造提升、x条背街小巷环境品质提升,协调推进华金大道四段公园城市示范项目暨城郊结合部连片整治项目,加快推进环卫保洁、市政照明、园林养护和户外广告等产城运营赋权赋能,充分盘活城市管理资产资源。三是健全项目建设管理机制。制定重点项目监督管理工作机制、政府采购项目管理办法,修订政府投资工程公开招标限额以下项目施工管理办法,做到进一步规范城市管理项目招投标和政府采购工作流程。

(三)抓执法办案,加大攻坚克难力度。一是加强综合行政执法。推进规范化执法中队打造,编印《综合行政执法常用法规汇编》xxx余本,召开案审委员会会议xx余次,查处建筑垃圾乱倾倒等行政处罚案xxx件。二是严格防治扬尘污染。开展产业功能区及周边扬尘污染防控、成金青快速路扬尘污染整治等专项行动,规范管理全区xxx余处渣土消纳场地,持续推进新能源车辆更换工作,全面运行砂石及扬尘信息化监管平台,立案查处运渣车和工地扬尘类案件xxx余起。三是强化重难点处置。全覆盖检查餐饮店铺xxxx余次,整改问题xxx余处,查处夜间噪声扰民案件xx余起。通过数字城管系统发现处置城市问题x.x万余件,畅通网络理政、微信随手拍等投诉渠道,妥善办结群众来电来信来访xxxx余件。

(四)抓精细管理,提升国际化新形象。一是提升城市精细化管理水平。日均出动环卫作业人员xxxx余人,%,收取生活垃圾处理费xxxx余万元,同时以提高工资待遇、开展系列慰问和免费体检等关心关爱环卫工人。完成xxx余座病害井盖治理修复,抓好市政设施维护、园林绿化养护等市场化监督考核。聚焦扬尘污染、噪音污染、油烟扰民等重点,完成迎接中央环保督察、国卫复审迎检、x区第十二次党代会保障等工作。二是提升城乡环境联合治理水平,与新都、广汉签订战略合作框架协议,共同建立交界区多管“一百米”、联合执法、信息互通等城乡环境治理联动协同机制,有效解决交界地带环境脏乱差突出问题。三是提升城市夜景光彩水平。编制《x市x区景观照明专项规划(xxxx-xxxx)》,完成文体中心、天和悦城等xx余处楼盘景观照明展示。鼓励汉唐街、城厢古镇等项目打造夜景光彩,引导商业综合体通过打造夜景光彩、灯光装置等展示形象,多元点亮城市夜间色彩。四是抓好城市管理领域安全生产。开展迎x防风险保安全保稳定、城乡消防安全“大检查、大整治、大提升”、铁路沿线环境安全治理等系列专项行动,做好重大节假日城市保障,清理处置安全隐患xxxx余处。

(五)抓宣传动员,加强执法队伍建设。一是增强宣传动员能力。紧扣庆祝建党一百周年、服务保障大运会、城市执法管理重点工作等,在主流报刊媒体上宣传报道xxx余次,开展“城城说事”“城管开放日”互动体验活动xx余期,荣获人民日报xxxx上半年“全国十大城管微博”称号。二是抓实党史学习教育。组织党史学习主题活动xx余场次,领导干部、支部书记讲党课xx场次,发放党史书籍、党史学习教育“口袋书”及知识卡片等xxx本。三是深化党风廉政建设。严格落实全面从严治党“四责协同”机制,抓实省委巡视“回头看”反馈问题整改,召开党风廉政建设专题民主生活会、党风廉政建设专题会、领导干部讲廉政党课等xx场次,筑牢干部职工拒腐防变思想防线。

x区综合执法局将以成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展、公园城市示范区建设等重大战略为契机,进一步增强大局意识、系统思维,全面贯彻落实市城管委工作安排部署,把提升市民获得感、幸福感、安全感作为城市执法管理的价值取向,推动来年城市执法管理各项工作取得更好成效。

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综合行政执法局工作开展情况及4月重点工作计划

1、完成对各乡镇环境治理督查巡查工作。

2、继续推进雅安市城乡生活垃圾收运系统ppp项目建设。

3、继续推进环卫作业市场化前期工作,抓紧进行城区清扫保洁区面积测绘工作。

4、完成填埋场和压缩站安全生产巡查检查工作。

5、集中整治城区越门出摊、占道经营行为。

6、联合交警部门整治鸿林小区流动水果摊贩。

7、维持春分会临时摆摊经营秩序。

8、完成对若水公园茶水摊出摊占道经营专项整治工作。

1、继续推进雅安市城乡生活垃圾收运系统ppp项目建设,并做好烈太、荥河站点的运行管理。

2、继续加强乡镇(街道)环境治理督查和垃圾分类指导工作;

3、继续抓好城区环境卫生保洁工作;

4、做好应对恶劣天气预防和城区降尘工作;

5、联合相关部门开展城区“五乱”治理工作;

6、开展清明节节前秩序整治;

7、继续开展城区非机动车乱停乱放整治工作;

8、继续清理城区横幅飘招。

综合行政执法局年工作总结及来年工作计划

xxxx年,全区城市管理工作紧密围绕“提升x品质、打造x品牌、重振x雄风”总体工作部署,聚焦“安全、清洁、有序、方便”的城市管理目标,圆满完成各项工作任务,城市精细化管理水平不断提升,城市环境品质不断优化。荣获全省“厕所革命”三年行动先进单位,xxxx年度全市城管系统生态环境保护和完成环保督察工作先进集体,局环卫科被市委、市政府表彰为xxxx年x市劳动模范集体(班组)。

(一)环境品质提升工作高效推进。全面统筹城市环境品质提升各项工作,坚持以x个运动场馆、xx条重要道路、x个片区为重点,截至x月xx日,筛选提炼建筑立面整治、城市容貌提升重点项目xxx个,累计开工项目xxx个,开工率达xx.x%;累计完成项目xxx个,完成率达xx.x%,城市品质不断提升。

(二)“街区美化”行动深入开展。坚持自加压力,狠抓背街小巷环境综合治理,持续攻坚“街区美化”,统筹实施广告招牌、园林绿化、墙体美化、市政道路等改造,整体提升街巷风貌,完成xx条道路街区美化,街区形态不断优化。

(三)“两拆一增”工作量质并举。以“x+x”区域为重点(即:x大道示范带和x公园示范带x个示范带,国宾片区、茶花片区、荷花池片区、九里片区、凤凰山体育中心片区、国医汇片区等x个片区),累计完成“两拆一增”点位建设xxx处,完成市下达目标任务的xxx%(市下达目标xx处),城市界面更加通透。

(四)环卫基础设施建设进展顺利。新建环卫公厕x座,改造提升环卫公厕x座,新建环卫工人作息房x座,超额完成全市“厕所革命”三年行动计划工作目标任务。实施红花堰、蜀道园、五里墩三座小型生活垃圾转运站环保提档升级和标准化改造工作,完成营门口地埋式生活垃圾转运站建设,环卫基础设施不断完善。

(一)城乡环境综合治理示范推进。高效处置铁路沿线环境问题,完成西华街道和五块石街道x个示范段打造,超额完成市下达目标任务。完成市下达xx个普速铁路问题和x个高铁问题整改,自行排查整改问题xx个。持续推进背街小巷品质提升,完成营康西路等x条道路品质提升和荷花池街区背街小巷示范街建设。扎实推进城郊结合部连片整治项目,全面完成聚沙路、暮云路城郊结合部连片整治项目,城乡环境卫生质量更加均衡。

(二)扬尘污染治理刚柔并举。强化面源扬尘管控,大力实施“本色行动”,万余次,万余次。检查工地xxxxx个次,查处违规工地xx个,万元。统筹疫情防控和扬尘治理,指导工地落实各项防疫举措,规范降尘措施,强化提醒指导,保障重点项目建设快速推进,全区工地环境进一步改善。

(三)生活垃圾分类治理稳步开展。提升垃圾分类覆盖率,全区分类覆盖总户数达到xx.x万户,实现居民院落和机关事业单位、医院、学校、军队单位、商业综合体、农贸市场、酒店等行业领域“双百覆盖”目标。大力推进示范建设,建成x个成建制示范街道、xx个示范小区、xx个行业示范单位。提升末端处置能力,建成沙x中加水岸等x处厨余垃圾就地处置项目,新增生活垃圾末端处理能力xxx.x吨/日。

(一)环境卫生管理精细有力。提升日常清扫保洁水平,加强“早中晚”三次普扫,开展小型作业车辆试点作业,取得较好效果,全区道路机械化作业率达xx%以上。加强涉农区域垃圾治理,整治河道沟渠两岸、铁路沿线、场镇、林盘及拆迁、待建空地积存垃圾、卫生死角xxx个,清理积存垃圾xxx.x吨。强化生活垃圾收运管理,严格实施生活垃圾日产日清和不落地转运,取缔脏污乱象垃圾收集点xx个,规范提升xx个。

(二)景观招牌管理规范智能。持续开展广招乱象治理三年攻坚行动,整改清理各类不规范或违规广告招牌xxxx处。着力提升商招店招品质,推广运用《x区招牌设置分级分类技术导则》,打造招牌设置示范街道xx条。大力实施景观照明建设,完成一品天下大街等x处景观照明建设。健全景观照明机制,制定印发《x区城市景观照明建设管理办法》,编制完成分区规划,建成集中控制系统,实现在线集中智能化管理。

(三)市容市貌管控活力有序。强化市容秩序常态化管控。充分发挥“双街长制”作用,深入推进“门前三包”,强化共享单车管控,坚持开展每月集中清理减量行动。持续推进市容秩序辅助管理市场化试点,x个街道完成试点,占比xx%。探索先行审慎包容监管。在全市率先制定《荷花池商圈城市精细化、包容性管理实施方案》和《府河摄影公园周边外摆方案》,落实“五允许一坚持”包容审慎监管,规范设置外摆经营摊点xxxx个,中央电视台、省市新闻媒体多次宣传报道我区经验做法。

xxxx年工作计划。

xxxx年,x区城市管理工作将按照区委、区政府工作部署,抢抓“成渝双城经济圈”建设和“十四五”规划开局契机,以服务高质量建设“天府x北城新中心”为统揽,以助力新一轮“改革攻坚三年行动计划”为主线,贯彻新理念、站位新阶段、展现新担当、塑造新形象,聚力实现“安全、清洁、有序、便民”城市管理目标,持续提升x品质、打造x品牌、重振x雄风,以优异的成绩迎接建党100周年。

(一)深入推动环境品质提升,靓化城市形态风貌。将保障第xx届世界大学生夏季运动会顺利召开作为全年工作重中之重,围绕x个运动场馆、xx条重要道路、x个片区,秉承“一馆一策、一路一策”理念,持续推进城市容貌、建筑立面、园林绿化、水环境、环境空气质量、交通秩序、工地、通信及能源设施、大地景观再造、高(快)速路及交通枢纽、铁路沿线、涉农人居环境xx方面整治提升,加快推进xxx个项目建设,确保xxxx年x月底前全面完工,高品质呈现一环路、x公园等区域城市风貌。

(二)持续实施街区美化工程,营造公园城区场景。坚持“片区谋划、片区开发、片区建设”思路,深化延伸开展背街小巷环境治理,结合“美丽阳台”、“微绿地小游园建设”、“道路白+黑”等项目,重点实施商招店招、绿化景观、临街围墙、市政道路提升改造,计划完成xx条道路街区美化,着力打造一批有文化、有故事、有主题的特色街巷,不断提升全区背街小巷整体风貌。

(三)全力攻坚“两拆一增”,构建开敞活力空间。紧抓大运会契机,纵深推进“两拆一增”工作,努力营造空间通透、场景丰富的城市新形态。重点聚焦大运会赛事场馆、保障线路和市民导向需求,精品打造不少于xx处“两拆一增”点位,增加文化、体育、休憩等便民设施,植入人文、运动、消费等场景,营造宜居宜业宜游宜商新场景,提升群众幸福感、获得感。

(一)细抓“环保环卫一体化”改革,巩固国家生态文明建设示范区创建成果。持续推进全区x座大型站及x座小型站环保升级改造。坚持一体化联动,推进环卫、绿化作业一体化管理服务,实现一把扫把扫到底,持续提高作业效率;积极探索建设地埋式环卫设施,提升环保水平;加强联动执法,联合查处餐饮油烟及污水乱排等违法违规行为。

(二)狠抓环卫作业管理改革,维护干净整洁家园。加强指导帮助,协助x天府环境管理有限公司快速掌握全区环卫作业需求、盲点区域、问题时段,不断提升管理水平。强化问题清单式提醒,及时整改标准不高、效率低下等问题。建立常态化通报和约谈机制,严格督导处置回潮反弹的突出问题,严防环卫作业质量断档滑坡。

(三)深抓特色街区一体化管理,激发街巷市井活力。聚焦一环路市井生活圈等特色街区,围绕市容秩序更井然、街面卫生更干净、广告招牌更规范、园林绿化更美观、建筑立面更清爽、市政设施更完备、街区特色更鲜明的目标,健全跨部门一体化联动管理机制,实施严管严控,常态保持特色街区打造品质。

(一)牢固树立“三种意识”,敢于亮剑争先。树牢“争一流”的进取意识。按照“要么第一,要么唯一”的工作要求,在城市管理基础业务上“勇争第一”,在街区美化等重点项目上“打造唯一”。树牢“勤报告”的复命意识。坚决破除“汇报少复命慢”的老习惯,针对区委工作安排部署,第一时间向区委、区政府主要领导及相关区领导汇报进展和成效。树牢“强示范”的精品意识,坚持亮点打造、示范引领,推动街区美化、“两拆一增”等项目出特色、造亮点、塑精品,示范带动区域环境品质稳步提升。

(二)不断增强“三种能力”,善于攻坚克难。增强科学谋划能力,切实找准城市管理工作在“提升x品质、打造x品牌、重振x雄风”中的角色定位,精心谋划各项重点工作。增强提质增效能力,按照“经济工作看数数、其他工作拿牌牌、特色亮点看实物”要求,建立健全目标管理、跟踪督办、定期通报“三大机制”,抓好各项工作的会商研判和督导推进。

(三)持续激发“三种激情”,勇于担当作为。激发“团结拼搏”的激情,坚持党建引领,通过“一支部一品牌”创建活动,凝聚干部职工合力,提升精神区位,提振精神面貌。激发“学习奋进”的激情,将干部职工理论水平、业务技能和法规知识提升摆在重要位置,制定学习计划,夯实理论基础,提升专业素养。激发“乐于奉献”的激情,克服“城市管理缺乏成就感”的心理,主动将城市管理融入“夺取双胜利”“建好示范区”工作大局,强化服务意识,通过商家市民幸福感满意度提升,提高干部职工工作成就感。

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城市管理综合行政执法局工作计划报告

(一)健全城市管理委员会高位协调工作机制。认真履行市城市管理委员会办公室职能,提请市政府尽快出台《关于加强城市管理工作的意见》,健全完善我市“市政府统一领导,区政府组织实施,城市管理委员会牵头督导考核,各相关部门协调配合,街道社区具体落实,市民群众自觉参与的‘两级政府、三级管理、四级网络、多方联动、齐抓共管’”的城市管理体制。推动市城市管理委员会进一步发挥高位协调职能作用,确立联席会议制度,定期研究与城市管理有关的重要事项;协调各成员部门、单位做好城市管理工作。

(二)健全层级考核机制。修订完善《**市城市管理工作考核办法》。根据201x年《市委工作要点》要求,将城市管理工作纳入市经济社会发展综合考核,依据年度综合考核结果,落实城市管理考核奖补资金制度。积极履行市城市管理委员会办公室职能,健全城市管理日常考评机制和经常性监督检查机制,对各区政府(管委会)、各相关市直职能部门(单位)贯彻落实有关城市管理政策、法规和目标任务完成情况进行指导协调、监督检查和考核。

(三)建立数字化、网格化、精细化城市管理机制。加快建设国家标准数字化城市管理指挥平台,提请市政府批准成立“济宁市数字化城市管理监督指挥中心”,在市城市管理委员会的统一领导下,全面负责数字化城市管理的指挥、调度、协调、评价、考核等工作。督促各区加快数字化城市管理二级平台建设,尽快与市级平台进行对接,实现济宁城区数字化城市管理监管的网格化、精细化、全覆盖。督促县级市201x年前、各县201x年前全面建成并运行数字化城市管理系统,全面提高我市城市管理综合执法工作的数字化、网格化、精细化水平。

二、开展市容环境综合整治活动,打造整洁优美、和谐有序城市环境。

(一)强化市容环境综合整治。一是疏堵结合整治占道经营。与各区、相关职能部门联合联动,按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷和偏远区域适当疏导”的要求,督导各区及分局清理取缔阻碍交通、污染环境、影响居民日常生活的马路市场、早点夜市、露天烧烤、市场外溢及各类店外经营。二是严查违法建设。实行违法建设日报告制度,对违法建设做到“及时发现、及时制止、及时处理”,坚决控制和制止群体性乱搭乱建。强化规划监察执法工作力度,对在城市规划区建设用地范围内未按建设工程规划许可进行建设以及擅自变更建设工程使用性质等违反城市规划的行为进行监督检查和行政处罚,保障城市建设有序进行。三是持续开展市容整治。进一步深化对乱停乱放、乱贴乱画的整治,不断提高清理时效和质量。督促沿街经营业户搞好自律,做好“门前三包”责任制的落实,清除脏乱差现象。督促有关部门做好各类市政及公用设施的全面修缮和更新;加强重点时段值班和监控,加大对商业促销和建筑施工单位噪音扰民行为的监控和处置;加强非机动车停车场监管,联合公安交警等部门,积极探索自行车有序停放的试点模式和非机动车规范停放长效管理机制。四是严查乱倒垃圾和车辆抛撒。联合公安、住建、交通部门深入开展规范渣土运输管理专项执法行动,有效遏制车辆抛撒、车辆带泥上路等违规行为。健全完善渣土管理长效制度保障体系,建立动态执法监管机制,突出抓好建筑工地源头治理和渣土运输公司化运作、清理无牌无证渣土运输车辆等工作,规范建筑渣土处置作业行为,全面提升城区渣土管理工作水平。五是提升规范广告牌匾设置和亮化工程管理。深入开展城区户外广告专项整治活动,摸清底子、清理违规、明晰产权、完善手续、依法管理。联合市规划局、财政局、公共资源交易中心等部门,论证编制《市城市规划区户外广告设置总体规划》及各主要道路的控制性详细规划,推进户外广告公开招标运作,构建户外广告长效管理工作机制。结合我局职能,出台有关指导城市亮化工作的规范性文件;立足城管执法职能,督促沿街产权单位做好道路、广场、楼体及庭院亮化的设计、施工安装和开启运行,不断提升城市形象魅力。六是积极做好“三重项目”的执法保障工作。对我市确定的重点项目、重大节会、重大迎查等活动纳入重点服务保障范围,提升标准、明确责任、确保效果,全力打造服务“三重”项目的优良环境。

(二)开展市容环境综合整治载体活动。一是开展城区市容环境热点难点问题专项整治活动。结合迎接省转方式调结构观摩会、省运会、大气污染治理和“五城同创”要求,持续开展市容环境热点难点问题专项整治活动,落实强有力整治措施,一个难点一个难点地整治,一个问题一个问题地解决,确保干一件,成一件,争取较短时间内使学校、医院、农贸市场周边、背街小巷及居民小区市容环境质量有一个大的提升。二是实施市容环境文明示范创建活动。坚持“定位准确、整治持续、规范在先、执法必严”的原则,指导各区及分局确定示范路、示范广场、示范小区创建试点,对示范创建项目的市容秩序、环境卫生、户外广告、灯光亮化、公共设施、“门前三包”等方面进行全方位地示范创建,彻底整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱悬乱挂等现象。通过示范项目创建活动,打造一批城市管理精品亮点工程,示范带动城区市容环境面貌整体提升。

(三)健全完善城管执法长效工作机制。一是完善城管执法目标责任、考核奖惩、监督检查“三个体系”。建立局主要负责人负总责、层层落实责任的“宝塔形、网格化、全覆盖、分线作战”的责任落实体系,强化监督检查,严格考核奖惩,把各项工作任务落到实处。二是建立执法大队派驻街道机制。按照“属地管理、街居负责、部门协调、门前三包”的城市建设管理体制要求,指导各分局向街道派驻执法大队,执法大队负责人与街道负责人双向兼职、双重管理,充分发挥街道城市管理责任主体作用,实现城市管理综合执法工作全面覆盖、有效管控、责任落实、管理长效。三是建立数字化网格化执法机制。将数字化城管平台和网格化管理紧密结合,建立起城区内分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效、考核规范的数字化城管执法新模式。四是强化系统指导机制。加强对县(市)城管执法工作的指导,针对各县(市)执法局亮点工作,按季度组织召开现场推进会。五是健全基础保障机制。强化法制建设工作,修订完善执法程序,改进规范文书制作,编印常用法律法规及制度汇编、城管执法工作手册,启动行政处罚网上办案系统,为日常执法工作提供良好操作规程与制度支持,提升我局执法案件规范办理、阳光办理的科技防腐能力与水平;抓好办公室工作规范化管理,提升办公室服务基层、服务一线的质量和效率;加强财务装备工作,做好城管执法队伍专用装备的规划、配置、保养及更新等管理工作,保障城管执法工作顺利进行。

三、实施城管执法民生保障工程,提高人民群众对城管执法工作的满意率。

(一)实施民生摊点工程。认真落实全市民生保障体系201x年底前“在城区科学规划设置10个便民服务摊点区,提供不少于1000个便民服务摊位”的安排部署,在前期工作的基础上,结合城建开发、道路改造、农贸市场建设和环境整治,增设一批时令蔬菜、瓜果临时销售点及其他便民摊点。对已设置的便民疏导点不断提档升级,完善设施,做到划线规范、定点定位、分类设置、有序经营,努力实现既方便居民群众,又保证市容环境和道路畅通的良好效果。

(二)优化行政审批服务。坚持为民服务的理念,进一步优化行政审批程序,严格遵守审批中心各项管理制度,完善“一站式”办理机制,依照公开透明、便民高效的原则,下放审批权限,缩短审批时限,不断提升服务效能。

(三)开展城管执法“六进”活动。继续开展“进社区、进学校、进市场、进工地、进企业、进窗口”的城管执法“六进”活动,围绕群众关注的市容环境热点难点问题,开展有针对性的专项整治行动,努力把问题解决在萌芽之中,做到“想市民之所想,急市民之所急”,提高市民群众对城管执法工作的满意率。

(一)深入开展解放思想大讨论活动,推进城管执法工作实现“四个转变”。以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实年初市委市政府一系列重要会议精神,按照全市深化“解放思想跨越发展大讨论”活动安排部署,扎实开展全市城管执法系统“解放思想跨越发展--为人民管好城市,聚人心珍爱城市大讨论”活动,深入查摆城管执法工作和队伍中存在的突出问题,剖析思想根源,研究对策措施。通过学习讨论,进一步提升全市城管执法系统对城市管理综合执法工作重要性和紧迫性的认识,把全系统同志智慧和力量凝聚到实现党的xx大和市委、市政府确定的目标任务上来。努力通过解放思想大讨论活动,推进城管执法工作实现“四个转变”。一是工作方式上从重管理向重服务转变,在服务中实施执法,在执法中体现服务。二是工作主体上由传统的以政府为主体向政府主导、社会共建模式转变,努力形成齐抓共管的整体合力。三是工作方法上从重管制控制向协调、协商转变,努力通过平等对话、沟通协调来解决问题。四是工作机制上从重事后处置向更加重视源头治理转变,超前宣传、超前普法、超前纠违,减少相对人损失,提高城管执法工作效率,提高市民群众对城管执法工作的满意率。

心得体会。

交流等形式,组织全局人员深入学习xx大精神,组织参加学习xx大精神和党章知识竞赛,开展“五个一”主题教育实践活动,完善思想政治工作联络员和例会、谈心等制度,健全思想政治工作长效机制。三是加强干部队伍建设。开展机关和所属事业单位竞争上岗,根据市政府《关于进一步理顺城市建设管理的意见》及有关职能调整要求,按照编制、内设机构设置,开展系统内竞争上岗、干部轮岗工作,进一步激发干部职工队伍干事创业活力。四是加强作风纪律建设。修订、完善各项队伍建设。

规章制度。

开展纪律作风集中整顿活动重点整治队伍中存在的“低、怕、慢、浮、懒”问题弘扬实干精神大兴实干之风。五是加强基层组织建设。实施基层组织服务提升工程开展党的群众路线教育实践活动有效发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。六是加强党风廉政建设。完善反腐倡廉制度体系健全廉政承诺、述职述廉、考廉评廉、干部廉政档案等机制大力推行党务公开全面推进责任追究机制建立覆盖权力运行全过程的预防监控体系树立城市管理综合执法队伍为民务实、清正廉洁的良好形象。

(三)开展队伍建设系列主题活动。一是开展文明创建活动。继续开展文明单位、文明机关创建活动,广泛开展与社会各界的文明共建联谊活动,增进沟通交流、优化内外环境,年内局机关争创成省级文明单位。以贯彻落实xx大精神为契机,开展多种形式的征文比赛、演讲比赛、文艺汇演等主题活动。二是开展集中调研活动。组织有针对性的学习考察活动,学习外地先进城市管理经验做法,掌握最新城管执法动态,进一步解放思想、提升境界,创新城市管理模式。继续开展“我为城管献一策”活动,汇集大家的智慧和力量,推动城市管理综合执法工作又好又快发展。三是开展典型选树活动。利用“七一”等重要纪念日,开展评先树优活动,选树各个层面的先进集体、先进个人,发挥典型带动、模范表率作用,通过典型引路、以点带面,带动城管执法队伍整体素质的不断提升。

五、加强城市管理文化品牌建设,影响带动市民珍爱城市意识整体提升。

(一)总结形成城管文化品牌框架体系。将近年来我市城市管理综合执法工作的宗旨理念、规章制度、长效机制、精细化管理等方面的经验和做法进行梳理总结,逐步形成内涵丰富、特色鲜明的济宁城管文化品牌框架体系。编印城管文化手册、拍摄城管专题片、出版城管画册、发行城管明信片等形式,充实品牌内容,提升文化品位,营造宣传效应。开展系列文化活动,把城管文化渗透到城管执法每一个工作环节中,凝聚人心,促进团结,规范制度,激发活力,提升城管执法系统素质形象,提升城管执法系统的凝聚力和整体战斗力。

(二)加大宣传信息工作力度。健全城管执法信息宣传的机构和队伍,分局、支队、大队和机关处室明确专兼职信息宣传员,建立宣传信息工作目标管理考核制度。完善市局网站,增加宣传版块,丰富页面内容,加快信息更新,增添市民互动,畅通网站交流,逐步将市局网站办成系统同志学习的园地,指导工作的平台,社会各界交流沟通的桥梁。建立城管执法部门和报纸、广播、电视新闻媒体的密切合作机制,开办专题专栏,重点报道城管执法方式方法创新及成效,城管执法人员敢于担当、容于责备、甘于吃苦、乐于奉献的精神,以赢得各级领导、社会各界对城管执法工作的理解、信任和支持。

(三)动员市民群众积极参与城市管理。利用城区主次干道各类led显示屏,设置固定的城管执法宣传栏和形象牌,定期发布城管文化主题内容的公益广告。加强与移动公司、联通公司等单位的联系,适时向移动(联通)手机用户发布城管文化主题内容短信,增强社会各界对城管执法工作的熟悉和了解。和有关部门配合联动,积极开展城管执法主题教育、咨询、体验等活动,推进“百姓城管”运作机制,组织城管志愿者开展优化市容环境主题实践活动,形成“手牵手参与城市管理,心连心服务济宁人民”的浓厚氛围。

六、围绕中心服务大局,提升城管执法部门保障全市重点工作的能力和水平。

(一)认真做好帮扶县域经济发展工作。认真贯彻市委市政府关于进一步加快县域经济发展的决策部署,以助推市中区经济发展为己任,指导中区执法分局认真做好重点项目建设执法保障,优化城区市容环境,同时积极协调资金帮助市中区购置综合执法装备,努力使帮扶县域经济发展工作取得新成效。

(二)扎实开展驻村帮扶工作。认真履行部门包村、干部驻村责任,抽调优秀干部驻村帮扶,指导所驻村做好经济社会发展、基层党组织建设、社会治安综合治理、信访维稳、党风廉政建设以及农村精神文明建设等方面的工作,切实解决群众生产生活中的困难和问题。积极争取上级项目扶持,协调社会各方面的力量,帮助所驻村加快农业农村基础设施建设步伐,改善农民群众的生产生活条件。继续开展并拓展深化“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,零距离倾听群众呼声,为群众多办实事好事。

(三)推进包保乡镇招商引资工作。按照市委市政府“突破县域经济、加速济宁跨越”市直部门单位联系包保乡镇(园区)的工作部署,围绕“县域经济倍增计划”,把握重点,科学制定招商规划,细化目标,层层分解招商任务,深入招商引资第一线,投身经济建设主战场,充分发挥全员招商的主体作用,积极与相关企业进行联系,宣传推介市中区的区位优势、产业特色及相关政策,实现招商引资工作新跨越,全力助推镇域经济、园区经济做大做强,为县域经济跨越发展提供有力支持。

行政执法工作计划

区综合行政执法局将以党的十九大和十九届中全会精神为指导全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想深化全面从严治党和党风廉政建设突出市场化、智慧化、法治化建设在常态化疫情防控新形势下深入推进违法建设治理和城乡人居环境整治进一步提升执法服务效能打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意”的执法铁军为建设开放创新怡居的山海品质新城提供坚强综合执法保障。

(一)聚焦生态环境领域,深化违法建设攻坚治理。一是严格落实区、街道、管区、社区(物业)四级联动联防网格化监管机制,狠抓源头管控,坚持即查即拆,坚决杜绝新生违建。二是综合运用联合约谈、失信惩戒、冻结产权、执纪问责、执法助拆和依法强制拆除等措施,统筹打好居民楼院、风景区(自然保护区)、张村沿岸“城中村”、海岸带沿线存量违建整治“四大战役”,推进年代久远疑似违建整治,突出抓好市民反映违建问题办理。三是开展“违建治理示范楼院”创建活动,对试点小区内违法建设进行全面排查治理,优化提升楼院环境。四是狠抓“拆违+”工作落实,督促指导各街道及时清理拆后建筑垃圾、简易绿化美化,改善提升居住和生活环境。

(二)聚焦打造品质怡居环境,回应群众对美好生活的新需求新期待。结合老旧小区改造,分批次开展居民楼院专项整治,着力解决群众反映突出的私搭乱建、圈绿毁绿和地桩地锁等问题。指导加强服务外包队伍规范化、标准化建设,深化“服务外包+执法治理”,持续推进市容秩序整治。组织开展扬尘、餐饮服务业油烟、垃圾分类、违法排污、水事等领域专项行动,推动生态环境持续改善。打造户外广告示范区、示范路,发挥典型引领辐射带动作用,全方位提升城市视觉形象和空间布局。深入持续开展“扫黄打非正道、新风”集中行动,着力做好文化经营场所执法检查,重拳打击违法违规经营行为,优化城市软环境建设。

(三)聚焦法治政府和智慧城市建设,提升执法服务效能。深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动,加强执法队伍规范化建设。健全特勤队员管理、考核等制度,规范特勤队伍管理与使用。坚持严格规范公正文明执法,坚决落实行政执法“三项制度”,加强法制员队伍建设,规范执法行为。积极推动综合执法纳入全区新型智慧城市运行综合管理平台,加强智慧化综合行政执法平台建设,充分运用大数据、人工智能、无人机等,实现“劳动密集型执法”向“技术密集型执法”高质量发展。依托综合行政执法网上办案系统,提升办案效率。推进综合执法进社区,在金家岭街道、中韩街道建立社区综合执法工作站试点,及时有效解决群众关心的住宅小区涉及综合执法问题。加强执法人员法律知识和业务技能培训,提高执法队伍能力素质。积极践行“721”工作法,实施审慎包容监管和柔性执法,进一步推行“三步式”行政处罚模式,增进人民群众和社会各界对行政执法工作的理解和支持。

综合行政执法工作总结

共出动执法人员540余人次,执法车辆175辆次,道路巡查1493公里,检查各类型车辆1924辆。春运期间未发生道路运输源头安全管理责任事故和水上交通安全事故,未发生重大运输服务质量事故,实现了春运目标,现总结如下:

为切实抓好今年春运工作,大队成立了以大队长任组长的春运工作领导小组,落实了机构、人员,明确了分工职责,形成了较为完善的春运工作机制,为确保全县交通春运工作有条不紊地开展提供了有力的组织保障。

大队组织全体干部职工于1月22日召开了20xx年春运交通执法工作动员会议,会上传达学习了总队、支队相关会议及文件精神,大队长在会议上提出了春运交通执法7大方面工作要求,对今年的交通春运工作做了全面动员和安排布置。

(一)提前进入春运工作状态。大队在市支队的统一部署下,于1月22日制定了春运工作方案,提前进入春运工作状态,进行调配执法资源,制定值班备勤表,开始有序组织开展春运保障工作,保证了节前旅客及时、有序、安全运输。

(二)积极响应省厅、省总队“情满旅途,福运到家”的春运志愿服务活动。

三是在志愿服务过程中,通过宣传单、宣传横幅等方式公布大队春运服务质量举报电话,及时受理旅客投诉,查处违规违章行为。

(三)严格执法,加强对违法违规行为的打击。

二是加强值班备勤,大队领导带班,严格落实24小时值班备勤制度;

根据县道安办要求,每天安排两名执法人员入驻册下公安春运服务检查站,重点监督农村客运班线以及七座以上客车超员超载情况,另外保证5名工作人员做好道路安全巡查工作,特别是加强对辖区内国省干线、旅游公路、冰冻灾害路段的巡查治理,严防占道经营、侵害路产路权行为的发生;同时要求夜班备勤值班人员每天18:00到21:00期间加强对城区火车站、汽车站、农工商、新华都等路面巡查,对非法网约车、私家车喊客拉客、外地出租车巡游拉客等行为的震慑和治理。

四是通过不定期不定时检查等方式组织执法人员加强对岭崇渡口的现场监管,及时排除渡口安全隐患。今年春运期间,大队共走访、检查各类企业10余家,发放春运宣传材料1400余份,立案12起,结案12起(其中道路运政10起,公路路政2起),合计处罚6600元。

(四)强化宣传,营造春运和谐良好氛围。

一是在单位办公区、车站、乡镇等地悬挂了宣传标语、横幅。

二是利用大队办公楼led屏等,播放交通安全宣传教育片,向社会公众宣传交通安全知识。三是每天制发了交通春运工作信息、简报等,并积极向支队、总队微讯号投稿宣传。春运期间,全系统共悬挂宣传标语3幅,编制各类信息、简报40余篇。

今年,大队严格依照春运方案,较好地完成了春运期间交通执法保畅通保安全工作。但工作中仍然还存在一些问题,集中表现在:

三是出租车与网约车竞争较激烈,矛盾较突出,存在隐患。在以后的工作中,大队将进一步加强路面安全巡查和行业安全监督管理,强化本县道路运输市场治理,为全县经济社会发展提供良好的交通运输环境。

综合行政执法工作总结

为认真贯彻落实国家、省、市和区近期关于做好岁末年初安全生产工作系列会议精神和安排部署,结合《__省安全生产委员会办公室扎实做好岁末年初安全生产工作和持续深入开展安全生产“排险除患”集中整治工作的通知》和《__市安全生产委员会办公室关于扎实做好岁末年初安全生产工作和持续深入开展安全生产“排险除患”集中整治工作的通知》文件精神,区综合行政执法局结合实际情况开展全方位的安全生产大排查,现将有关工作总结如下:

一、加强组织领导、任务明确。

我局领导高度重视,由分管领导具体抓、狠抓任务落实,明确了领导小组内部的工作职责和年度工作总的部署和安排,进一步加强了领导小组组织、指挥、督导作用,层层落实、从人员上进行了合理的规划与部署。同时,并将以上工作纳入重要工作议事日程、纳入年底目标考核管理,统筹安排部署安全生产“排险除患”工作,全力做好岁末年初安全生产工作。

二、周密部署,制定工作方案。

认真贯彻落实相关工作精神,对安全生产“排险除患”工作进行周密部署,深入分析岁末年初安全生产的规律特点,制定工作方案,全力抓好各项安全防范措施落实,严防各类事故发生,做到大事不发、小事可控,确保安全生产形势稳定。同时,进一步加大责任追究力度,对于思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位等不作为行为和失职渎职行为要严肃查处。

三、加强防范、严格检查,实现管理常态。

1、抓紧抓好城区垃圾库、公厕、职工住宅楼院、机动车辆、停车库(场)、垃圾中转场和清运队、肥管站等重点防范部位的定期和不定期安全检查,对查出的事故隐患限期进行整治,整治率达到100%。

2、加强对机动车辆和驾驶员等相关人员的安全教育及培训。要求驾驶人员必须严格按照车辆修理技术要求和安全操作规程确保安全质量,机动车驾驶员必须按照新的道路交通法进行安全驾驶。禁止开霸王车、英雄车、酒后开车、无证开车,禁止超载超运,清运车辆要密闭运输,不得沿途抛洒污染环境。坚持中速行驶,坚持出车前、行驶中、收车后的“三检查”制度。禁止电路部分使用裸体线。禁止直流供油和汽化器漏油,预防高温回火引起火灾,保证车辆完好率100%,严禁各类责任事故的发生。

3、完善本行业台账系统管理。对处、队、站的运行车辆、人员、车辆使用情况进行详细全面的登记;对本系统重点防范部位要彻底清查,做到心中有数;做好本系统安全生产工作隐患排查的登记工作,并专人负责对台账的管理。

4、制定了一系列行之有效的预演方案,组织全机关干部职工参加安全、消防等工作应急演练实践活动,增强干部职工的安全、消防技能和应急对策。

综合行政执法工作总结

法治对营商环境有着重要的影响,法治化营商环境,就是运用法治思维、贯穿法治精神、重视法治方式的营商环境,而我局作为城市管理的主体责任单位,将全力推进城市管理工作,为营造法治化营商环境奠定坚实的基础。

为提升我县营商环境,县综合行政执法局结合城市管理职能职责与工作实际,突出重点,真抓实干,坚持“为百姓服务、请百姓参与、让“百姓满意”的“百姓城管”理念,主动对标高质量发展要求,解放思想,大胆实践,不断创新,以新的视角审视城市治理,以新的思路谋划城市发展,以新的举措优化营商环境,全力打造优化营商环境新高地。

(一)强化城区车辆规范停放的管理。以柔性执法为主、教育惩罚为辅的原则,对乱停放行为及时督促整改;对禁止停放区域内屡劝不改的车辆进行现场进行批评教育,并采取有针对性的措施,防止再次出现违法行为。

(二)加强临街商铺出摊占道的管理。

一是为规范城区各商铺经营秩序,结合扫黑除恶行动,对城区商铺开展行业乱点乱象集中整治,同时建立商铺微信群,利用微信群进行宣传和管理。

三是对流动水果商贩建立一车一档的台账和管理制度,规定经营时间和地点,对现场秩序和卫生提出要求,并加强巡逻力度,严格落实违规退出的机制。

(一)执法边界不清晰,导致执法力度不够,效果不明显,对机动车、非机动车违停查处无行政处罚权,又有对其管理的职责。

(二)对于违法建设查处和防控方面,我局无法定行政处罚权,但又充当主责单位,工作难度大,存在行政违法风险。

在今后工作中将进一步提高队伍建设水平,不断加强执法人员的业务培训和考核,打造一支“七分服务、二分管理、一分执法”刚柔并济的执法队伍,有序推进城市管理标准化、精细化、智慧化、法治化“四化”建设,为法治化营商环境提供更有力的保障。

综合行政执法工作总结

xx县商务综合行政执法大队至20xx年成立以来,积极履行市场监管职责,加强维护市场秩序,保障消费者和企业的合法权益,现将20xx年年度工作总结汇报如下:

(一)加强学习 提高执法人员素质

xx县商务综合行政执法大队执法人员在执法工作中代表政府形象,为了建立一个责权明确,行为规范,监督有效,保障有力的商务行政执法体制,建立一支统一、规范、高效的执法队伍,商务综合行政执法大队非常重视业务知识的学习和完善各项管理制度并积极组织执法大队全体人员采取集中学习和自学相结合的多种学习方式,深入学习《行政处罚法》、《商务执法行政程序规定》、《行政强制法》、《国务院生猪屠宰管理条例》、《湖南省生猪屠宰管理条例》、《湖南省酒类管理条例》、《商务部酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》、《商业特许经营管理条例》、《零售促销行为管理办法》等专业知识和相关文件,并采用考试的方式以检验学习效果。

(二)加大宣传力度,营造执法氛围

为了营造良好的商务执法环境,xx县商务综合行政执法大队利用网络、宣传车、广告标语、横幅等多种途径大力开展商务法律法规及执法宣传工作,执法人员还到各种集市进行法律法规的宣传教育活动。公布了12312商务举报投诉咨询电话,接受广大群众的监督。到目前为止,接到举报咨询的各类案件14件,回复率和办结率100%,让城乡居民对商务综合行政执法及12312商务举报、投诉、咨询有了更进一步的了解。

(一)加大屠宰监督管理工作

根据《国务院生猪屠宰管理条例》、《商务部生猪屠宰管理实施法》、《湖南省生猪屠宰管理条例》等文件精神,商务综合行政执法大队制定了一系列的生猪定点屠宰管理办法,严厉打击私屠滥宰行为,确保上市肉品的质量卫生。具体做到了如下几点:

一是对生猪定点屠宰场严格按要求生产、检疫检验,把好合格关,严防病害猪肉投入市场,对肉品销售人员购销规范化管理,制定购销日报表,登记备案,发放“放心肉摊位”牌照监管户档率达到100%,确保人民群众吃上放心肉。

二是开展企业设置条件审查,全面完成定点屠宰企业清理、整合、核查和换发证书工作。

三是采取主动查处和根据群众举报相结合、定期巡查与突击检查相结合等多种形式,加大对定点屠宰场的监管,制定屠宰企业“瘦肉精”检测制度,检查屠宰企业残渣油脂管理情况。

四是加大对私屠滥宰注水或注入其他物质行为的打击力度,查处加工、出售未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的肉品上市行为。

五是建立食品安全应急预案,有效监测、及时控制和消除突发事件。

20xx 年以来,xx县商务综合行政执法大队已累计出动执法人员380人次,出动执法车辆48台次。查处私屠肉品经营户14家,扣私宰肉品304公斤,查处定点屠宰企业违规行为3起,取得有效地改善了肉品市场,保证了县内没有发生肉品质量安全事故,得到了广大消费者的充分肯定。

(二)酒类监督管理工作

在酒类监管工作中,xx县商务综合行政执法大队把打击假冒伪劣,规范流通秩序,净化酒类市场作为中心工作来抓。

一是执法队积极开展酒类品牌清理登记和对伪劣酒品的稽查力度,规范流通秩序。

二是严格落实《酒类流通随付单》制度,对进货来源不清,渠道不明,手续不全,无法溯源的酒类商品依法查处。

三是进一步完善酒类商品入市备案制度,建立索票、索证和进销货台账制度。

今年以来,xx县商务综合行政执法大队共组织大型酒类执法检查活动5次,累计出动执法人员28人次,车辆38台次,检查酒类经营户104家,查获假冒酒24瓶,规范了酒类市场,确保了人民群众饮酒的安全。

(三)成品油加油站监督管理工作

为了抓好成品油的市场监管,切实维护好成品油市场的经营秩序,xx县商务综合行政执法大队主要做了如下几项工作:

一是积极开展成品油资格的年检换证工作。对每个加油站采取上门走访、发放宣传资料,送达年检文件等方法将年检的时间、内容和要求及时通知企业,指导企业按时上报年检材料。对不符合文件规定的加油站责令其限期整改。

二是对非法加油的摊点加大打击力度,对于非法加油点,由县商务局牵头与县公安、安监、工商一起联合执法,勒令其停业,并拆除非法设施。

今年以来,xx县商务综合行政执法大队共组织大型执法检查活动6次,累计出动执法人员48人次,车辆28台次,规范了成品油市场,确保了县域内成品油市场秩序。

20xx 年以来,xx县商务综合行政执法大队依法依规对xx县县域的商品流通行业加强监督管理,针对冒用家电生产者商标或特约维修标识行为,下达了4份责令整改通知书;对从事再生资源回收经营活动的经营主督促其向商务主管部门备案;针对来xx县县域举办各类展会增多的情况,要求其明示促销内容,检查其备案登记记录;加大对流通领域食品安全的管理力度。

20xx 年来商务综合行政执法大队实行双考勤制度即队员除了打指纹卡外还到在上班签到表上签到,严格遵守日常考勤制度,做好卫生工作,积极做好信息报道宣传等本职工作外还全面完成上级领导交办的其他工作任务。一是按时按质按量完成了党的群众路线教育实践活动各个环节的工作;二是较好的完成了“三创”工作在宝塔湖社区的服务;三是派出队员下乡协助浪拨湖镇网格化社会管理工作;四是积极宣传做好社会管理综合治理民调工作;五是积极参加社会服务工作,如志愿者服务活动,创卫包街道清扫任务,无偿献血工作,党员进社区服务工作,全县治安巡逻工作等。

综合行政执法工作涉及面广,工作量大,执法监督工作难以确保到位,诸多的客观条件制约着执法工作的进程和打击非法经营者的力度。

1、强化监管行政执法人员培训考核,规范行政执法程序。

2、加大宣传力度,提高人民群众遵纪守法自觉性,营造良好的执法环境。

3、建立健全行政执法的各项规章制度,将管理水平跃上一个新台阶。

4、加强与相关部门协作配合机制形成行政执法合力。

综合行政执法调研报告

酒类行政执法是开展酒类流通管理工作的重要手段,也是商务行政执法工作中的一个重要方面。酒类行政执法工作的好坏,直接关系到人民群眾的饮酒健康和生命安全,对维护国家利益,社会稳定及保证酒类生產者,经营者的合法权益有著十分重要的意义。近年来,我市经济迅速发展,人民的生活水平水涨船高,各类宾馆酒店、夜总会、ktv、酒吧和夜市异军突起,**市一跃成為名符其实的饮料酒消费大市。加强酒类行政执法,显得尤其重要和迫切。為此,**市商务局酒管办历经几届人的努力,克服机构调整、人员异动、经费短缺,执法环境不佳等因素的影响,坚持以科学发展观為指引,严格按照《国务院关于加强食品等產品安全监督管理的特别规定》及商务部****第**号令《酒类流通管理办法》和《**省酒类流通管理条例》的相关规定,坚持依法依规,严查快处的原则,有效打击制贩卖假酒和倒酒扰市的违法违规行為,為规范我市区域内的酒类流通秩序,促进酒类市场健康有序发展、维护国家利益,保护酒类生產者、经营者、消费者的合法权益做出了积极贡献。

一、酒类流通现状。

目前我市拥有合法酒类生产企业*家,分别分布在我市的**区和**县境内,其中年产量在**吨以上***吨以下的生产企业有*家,年產量在***吨以上的生产企业*家。另有已登记备案的酒类批发企业***家,零售企业****家。根据****年市酒管办收集的监测数据显示,****年我市共消费白酒****千升,黄酒****千升,啤酒*****千升,红酒****千升,累计共消费饮料酒*****千升。进口酒类由于营运成本较高,申请备案登记资料要求严格且市场需求不大,个别经销商虽有兼营行为,但均不愿主动向市酒管办提出许可登记和备案申请,业务往来基本都没有开具酒类随附单,故无法纳入监测统计。由于我市酒类生產企业基本属于中小型传统企业,生產能力低,品牌知名度不高,故我市目前酒类消费仍以外地品牌酒为主导。根据不完全统计,目前我市流通的国產白酒品种数量有***余种,啤酒种类达到**余种,红酒品种多达**余种以上,价格高、中、低档齐全,其质量也是优劣参半,鱼龙混杂。虽然自开展酒类执法工作以来,市场较以往更规范,制贩卖假酒的行為得到了有效扼制,但由于我市推行酒类执法工作起步较晚,执法经验不足及执法制度不完善等原因,导致酒类行政执法工作推进速度慢,执法力度不强,执法影响不广,酒类行政执法工作可以说任重而道远。

(一)酒管执法力量薄弱,执法经费短缺是导致执法不到位的直接原因。据统计,目前我市拥有合法酒类生产企业共*家,登记备案的酒类批发企业有***家,酒类零售企业****户。而事实上,*家生产企业除索卡黄酒办理了生產经营许可证外,其余*家都没有办理酒类生產经营许可证,应登未登的酒类批发企业也远远不止***家,酒类零售企业更是多达****户以上。而目前我市全部酒管人员(含执法人员)不过**人。个别县(市、区)的酒管部门还属于差额拨款的事业单位,工作经费短缺,酒管从业人员收入低微,相对于其他行政执法部门来说,商务酒管执法人员是典型的弱势群体。受人员和经费短缺的影响,对偏远乡镇的酒类流通监管执法显得力不从心,鞭长莫及。

(二)执法主体不明,职能部门协调不畅是导致酒类执法难到位的根本原由。酒类行政执法的主体是商务局酒管办,但打击假冒偽劣却归属于市工商局,质量检测又是技术监督局的职责。商务部门对无证经营和没有开具酒类流通随附单的酒类只能就地扣押,不能没收,这无疑削弱了酒类执法的权威。对于涉嫌假冒或者造假的酒类必须依靠工商和质监局的配合,才能执法到位,遇上暴力抗法,除了报警外没有其他有效的行政手段,而事实上是,目前我市部门之间各自為阵,互不协调,仅凭商务酒管部门单打独斗,面对宠大的酒类流通市场,明显势单力薄,事倍功半。

(三)政府重视程度不够,宣传发动不到位是导致酒类执法不力的重要因素。我市酒管执法正面临著群眾不知晓、经营户不理解、不配合的困惑。从我省其他市州酒类执法现状来看,政府重视是关键。我省**、**、**等地市,当地政府在参照《国家食品安全法》和《**省酒类流通管理条例》的基础上都出台了符合本地区实际的酒类行政执法条例,并且充分利用本地电视电台、报纸刊物等新闻媒介资源,大力宣传酒类执法,广而告之,不仅让全市老百姓知道酒管执法是政府行为,同时也给当地的酒管执法部门找到了执法的依据。在培养酒类经营户增强持证经营、守法经营意识同时也从根本上起到了震慑制贩卖假酒违法犯罪的作用。

三、加强酒类行政执法的几点建议。

(一)加大宣传、扩大影响,定期开展打击假冒伪劣酒类违法行为的专项行动。结合打击经销假冒伪劣酒类商品违法行为行动,大力宣传酒类执法的重要性和必要性。以新颖的形式、丰富的内容,良好的形象对外展示酒管执法队伍,以“12312”商务举报投诉服务中心為平台,向酒类消费者和酒类经营者宣传酒类流通领域的法律法规知识,定期举办酒类流通法律法规培训,同时全方位与有关媒体合作,利用平面媒体、网络平台和全市各项专题活动,加大宣传力度,为开展酒类行政执法工作营造良好的氛围。

(二)政府支持,建章立制,為酒类执法提供执。

法依据。参照我省**、**、**等地市的做法,在严格遵循《国务院关于加强食品等產品安全监督管理的特别规定》及商务部****第**号令《酒类流通管理办法》和《**省酒类流通管理条例》的相关规定的基础上,按照《**省行政程序规定》和《**省规范行政裁量权办法》,参照市直相关行政执法单位的经验和文本,制定《**市酒类行政处罚裁量基准》,以市委、市政府两办名义发文实施,并在政府网站予以公布,从而使我市酒管执法做到有据可查,有法可依。

(三)职能部门应相互协调配合,建立行政执法联动机制。酒类管理和行政执法涉及部门多,只有各相关部门密切配合,才能形成战斗力,将案件执法到位。遵循法律法规关于执法职责划分的规定,与公安、卫生、工商、质监等部门密切配合并建立跨部门的信息通报、联合调查、案件移送等工作机制;建立联席联审会议制度,成立专项整治工作小组,组织开展联合执法;加强与人民法院、人民检察院、公安、监察等部门和单位的联系,强化行政执法与刑事司法的衔接,努力提升商务综合行政执法的法律地位和社会地位,不断扩大商务综合行政法的影响。

(四)建立酒类行业协会,用行业标准促行业自律。我市是酒类消费和流通的大市,仅凭酒管执法人员的力量是不够的,应该尽快成立酒类行业协会,运用行业标准去促进行业自律,从而杜绝或减少制贩卖假酒及倒酒乱市行为的发生,真正保护酒类生產企业和经营企业的合法权益。

(五)提高酒类批发准入门槛。现行酒类批发准入规定对批发企业拥有资金要求不高,一般代理一个品牌或者其中的某个系列就能申办批发许可证,按照现行的酒类流通管理制度,批发许可证有效期為三年,期间不年审。事实上有些企业因为经营不善或资金周转问题而被迫提前中止经营,此时容易出现许可证转让或者租借等情况,由于联系人、联系电话和联系地址变更,导致出现监管盲区。提高酒类批发准入门槛,鼓励企业发展多种经营,既有利于酒管部门加强对酒类流通企业和酒类流通市场的监管力度,又有利于扶持酒类批发企业做大做强,形成产业。

(六)定期举办酒类从业人员的资格培训,做到持证上岗。目前我市酒类从业人员多达*****余人,应定期组织对酒类从业人员进行岗前培训并发给培训证书。通过培训,增进从业人员知法、守法经营的自觉性和辨别真偽酒类的能力。规定所有酒类经营企业的从业人员未经培训,不予核发酒类批发许可证或者零售许可证。宾馆酒店,ktv酒吧、夜市等场所的酒类推销人员,未经培训,不予聘用。培训所需经费应由财政列入年初预算并建立专门帐户,做到专款专用。

(七)严格落实酒类随附单和建立进销台帐溯源制度。对所有从事酒类批发、酒类零售店实行酒类随附单及销售台帐制度,加大对超市、宾馆酒店、酒吧及ktv、夜市等终端消费场所的监督和检查。让流向市场的每瓶酒都有独一无二的身份证明,让消费终端的每瓶酒都做到有据可查。同时重点加大对国产名优名酒和进口红酒的监督检查。

综合行政执法工作总结

为认真贯彻各级党委政府关于安全生产工作的指示批示精神,严格遵守“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,全面加强交通运输行业安全生产的督导检查工作,确保行业安全生产形势的持续健康稳定发展。疫情期间严格落实疫情防控不减压,通过加大“大排查、大整治、大督查”力度,消除了交通运输企业安全隐患。主要做了以下几方面工作:

传达学习上级下发《关于落实安全生产专项整治三年行动任务的通知》等有关安全生产文件和通知。结合文件精神,成立了以队长为组长各分管为副组长各中队长为成员的行业安全生产领导小组,制定下发了《2020年下半年安全生产工作检查计划》,计划以安全生产为中心,队领导及分管领导下企业参加安全生产活动,全面组织协调安全生产工作。及时贯落实上级安全法律法规、指令、文件,逐级落实了安全生产职责指标,明确了安全生产第一责任人,安全职责层层分解,落实到人,做到各司其职、各负其责,一级抓一级,一级对一级负责。

结合“安全生产月”等专项活动,广泛宣传交通法律法规,与此同时,我们还利用进企业巡查的机会传播安全常识,进一步增强交通运输企业的安全意识。宣传教育期间,我队印发宣传资料千余份,悬挂、张贴标语30余份,与企业开展宣教活动50余次。通过形式多样的安全宣传,营造出“人人讲安全、事事保安全”的良好氛围。

隐患是事故的苗头,整治隐患是行业安全生产的关键所在。交通运输相关企业为“大排查、大整治、大督查”主体。通过对各企业(1)企业的主体责任落实情况。(2)从业人员、驾驶人员档案的建立和及时更新情况。(3)车辆、设备设施档案建立和完善情况。三个大的方面开展日常监管和专项整治工作。

按照“谁检查、谁负责”的原则,加强对“两客一危一货”车辆的监管,客运站场客车“三不进站,六不出站”,危险货物运输“五不承运、五不出车”,“安全带——生命带”等规定进行巡查检查。加强源头监管,落实企业安全主体责任,严把市场准入关、车辆技术关、驾驶员从业资格关,定期对运输企业开展安全生产大检查和安全隐患排查治理工作,利用高科技手段加强营运车辆动态管控,有力消除了车辆隐患。前半年由于疫情影响,大部分所监管的企业没能复工,在复工复产后,队领导及分管领导下企业参加安全生产活动,全面组织协调安全生产工作,现场办公,认真负责的解答各企业运行中遇到的问题及矛盾,为企业安全平稳发展服好务、带好头。对我市51家企业进行检查,共检查企业340余家次,排查一般隐患75起,立行立改57起,责令限期整改18起。

绝大部分企业能够认真贯彻落实文件精神,做好运输安全生产的各项基础工作。在主体合法、组织保障、学习教育、规章制度、隐患治理、应急管理等方面的责任得到有效落实,体现了企业安全生产工作的整体面貌,形成人人关系安全,安全关系人人的良好氛围。

但也暴露出一些对安全生产工作管理松懈,“放羊式”管理的企业。企业内部分工不明,主体责任落实不到位,存在一些“甩手掌柜”式的企业安全生产负责人。对于此类企业,已个别进行约谈警示,明确整改期限和责任人,并抓好了整改落实“回头看”工作。

存在本位主义思想,工作不能以大局为重;

过于强调安排,不能深入督促落实;

有畏难情绪,碍于面子不能及时收集资料报表。

1、继续深入开展“摆问题、责整改、摸底数、促完善、保安全”的工作目标,切实承担起本部门职责范围内安全生产的监督管理责任,切实做到一把手亲自抓、分管领导具体抓、企业内部时时抓工作局面。

2、督促相关企业切实加强安全隐患的全面排查、整改工作,确保各项安全生产制度和专项整治工作落到实处。

3、加大安全教育力度,进一步健全企业从业人员安全和反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)教育,减少“三违”现象发生,保障生产安全。加大安全生产工作的宣传教育力度,从各类事故中吸取教训,引以为戒,做到警钟长鸣。

xx市交通运输综合行政执法队

20xx年xx月xx日

综合行政执法工作总结

农业行政综合执法方面:服从领导安排,认真履行工作职责。

按照省市农业综合执法工作安排,为确保农业生产安全、确保农民增收、确保农资监管水平提升,依据局执法领导小组的安排。起草转发了《西宁市农资打假专项治理行动方案》,并结合我县实际起草制定年度农业综合执法工作要点,对农业综合执法工作统一部署,认真履行农资市场监管职责。

(二)参加农业综合

执法工作参加开展农资市场监管工作。

农药行政综合执法工作是一项长期而又限时的工作,必须采取集中整治和日常监管相结合,加强农资市场监管工作。一是参加市支队组织下开展全市执法骨干以交叉执法检查和联查工作参加春、夏两季农资打假行动每年6月起至8月参加集中开展夏季农资打假专项行动,严厉打击各种生产经营假冒伪劣农资行为,切实保障农业生产和农产品质量安全,每年9月至3月参加集中开展的秋冬农资打假专项行动,参加节假日期间的专项行动。

是在农业综合执法中,我注重讲究方法方式,从农资供应,行为规范,依法查处入手,狠抓重点品种、重点市场的监管,提高了工作效率,促进了农资市场秩序根本好转。工作中注意轻重缓急,结合我县农业生产和农资使用特点,对种子、农药等重点品种,对主要农资生产销售乡镇村、小规模农资生产经营主体聚集地区、市县区域交界乡镇村,农资游商游贩活跃的集市等集中力量开展专项执法行动。三是工作中,我善于避重就轻,为了规范我县农资市场秩序,针对蔬菜用药市场整治活动,确保我县农产品安全。加大了对蔬菜生产基地及周边农资店加大违法添加高毒、剧毒农药等行为的执法监管。坚决查处国家已明令禁止生产、销售、使用的高毒、高残留农药;查处未经登记或假冒登记,以及超过质量保证期或质量低劣的农药;检查农药的标签、标识及擅更改标签扩大农药使用范围的行为,防止因农药标签误导农民。

每年都参加执法检查55次以上,检查农资经营单位468家(次)以上。三年了共立案查处经营假农药案起,涉案农资价值达2万多元,罚没1wan千多元。

没收过期农药兽药225瓶,针剂23盒,40袋(其中兽药25袋);对2家销售拆分小麦种子、4家销售过期蔬菜种子的经营店进行警告和没收,共没收小麦种子116公斤,蔬菜种子151小袋。进一步净化了我县农资市场。在种子检查方面,以种子标签和经营档案为突破口,重点查处未经审定品种、无包装及流动经营行为,大力整顿和规范种子市场经营秩序。在肥料检查方面,对农业部登记的微生物、叶面肥料为重点进行检查。在农药检查方面,加强农药标签的查处力度,确保农药质量,进行标签抽查工作,每年抽查农药标签70个以上,通过加大监管力度,农资市场监管各项工作取得了一定的成效,有利地维护了农民的合法利益。

积极参加上级业务部门组织的执法人员培训教育。

作为常年从事办公室工作的我来说,农药行政综合执法工作,对我来说,既不懂法律又不懂执法,急需增强法律知识的学习和培训,尽快适应工作要求,提升工作能力,局领导十分重视,给我学习的机会,通过日常学习、集中培训和参加省、市组织的培训相结合的方式,不断提升自己的法律和业务水平,提高执法能力水平年来农业部组织的全国农业执法骨干培训1次,参加了省农业厅组织的全省参农业执法培训次,通过参加上级部门组织的培训了,了解和掌握本部门、本岗位执行的法律法规和规章。熟知自己的法定职责权限和执法责任,不断提高执法素质和执法能力。

加大培训宣传力度,营造农资打假氛围。

根据我县农资经营人员的实际情况,为了提高农资经营人员的法律意识,规范农资经营行为,每年举办全县农资经营人员培训班,对全县农资经营管理人员进行了培训。讲解了法律法规和配套管理办法以及农资经营管理知识,并发放了相关法律法规知识宣传资料。会后,农资经营人员农牧局签订了农资生产经营质量承诺书,承诺严格遵守农业相关法律法规,生产、经营销售合格农资,自觉接受和配合各级农业行政主管部门监管和社会监督。为推动农业综合执法工作创造一个良好的社会氛围。

执法为民,认真受理群众投诉纠纷。

随着百姓农产品质量安全意识的不断加强,各种举报投诉案件不断增多。作为农业执法人员,我时刻保持为民服务意识,认真做好群众举报、投诉、来信、来访及农资产品质量纠纷的处理工作,维护社会稳定。

共受理经营户23家,初审通过90家,现场审核93家,其中限制农药25家。发许可证93家,整改的39家。在承诺期内按时办结率达100%,共接待各种咨询近1000人次,群众评议满意率达到100%。

为了方便服务对象,增加工作流程的透明度,提高工作效率,一是理清思路理顺工作流程,公布申请条件,告知需要提交的材料,申请人提交材料后,由初审人员进行初审,提交的材料符合要求和法定形式的,进行现场验收,现场验收合格,有领导小组再审,然后颁发许可证。初审材料不合格,通过书面告知不合格的理由,让其进行修改,直至合格后再颁发农药经营许可证。二是认真做好农药经营许可颁证工作。开展农药经销员培训班3期,培训学员230人,186人通过农药经营资格考试和技能鉴定,获得农药经营资格证;扎实推进初审工作,严格按照《青海省农药经营许可工作要求》对经营户进行初审,举办了青海省首张农药许可证颁发仪式。政务事项服务方面,首先是接受政务事项清单,然后是审核,最好上报,我局权责清单共186项,数量大,任务重、编制上报工作时间紧,我们经过分类整合,在规定时间完成了实施清单编制、审核、上报、公布170项。同时做好“双随机一公开”工作。制定了工作规则和细则,严格按照要求及时梳理并确定随机抽查事项,并做好随机抽查工作。做好信用体系建设工作。通过双公示在线填报系统,已累计公示行政许可信息153条,其中自然人许可32条、法人许可121条,自然人处罚8条。认真做好放管服工作。梳理、审核并上报最多跑一次事项清单7项。20xx年,我主要承担法治工作,认真审核农业综合执法执法案卷的审核,全年共审核执法案卷8件,对执法处罚事实和执法程序的合法性进行审核,指出存在的问题,并要求执法人员进行纠正。以免发生违法行为。

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综合行政执法工作总结

xx县商务综合行政执法大队在局党组的正确领导和主管领导的指导下,认真贯彻落实商务部《酒类管理办法》、湖南省《酒类管理条例》、商务部《成品油市场管理办法》等有关法律、法规和省、市有关文件精神,商务综合行政执法工作取得了较好的成绩。现将20xx年开展商务综合行政执法的有关情况汇报如下:

执法人员自身素质的高低在商务综合行政执法工作中对案件的检查及处罚的结果有很大的影响,同时还将影响商务行政执法在群众心目中的地位,因此我们非常重视业务知识的学习和完善各项管理制度。一是商务综合行政执法大队组织执法人员先后学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《生猪屠宰管理条例》、《酒类管理办法》、湖南省《酒类管理条例》、《成品油市场管理办法》法律、法规。二是邀请了县法制办法律专家就行政处罚、办案文书规范、生猪屠宰与酒类执法典型案例进行了专题辅导讲座,并组织统一考试,给考试合格者办理了行政执法证。并组织人员参加省厅和市局举办的商务执法培训班。三是制定了各项规章制度,理顺了行政执法程序,每个执法队员都严格按规章办事,按照法定程序要求办理每一个案件。

为了扩大12312商务服务举报投诉热线在广大群众中的知名度,让广大群众了解12312商务举报投诉的业务范围及工作职责,一是商务综合行政执法大队分别于今年的3.12、3.15日分别在日盛商都、南门药店设置了咨询台利用图片展示、资料发放等多种方式开展商务综合行政执法暨12312商务举报投诉热线的宣传活动,在活动中共计发放宣传资料5000余份,接受群众现场咨询100余次。通过宣传提高了广大群众的自我保护意识,城乡居民对商务综合行政执法暨12312商务服务举报投诉热线有了更深一步的认识。二是充分利用网络、电视、报纸等媒体对商务综合行政执法的职能职责和对涉及到商务领域的20多部法律法规进行广泛宣传,让经营者和消费都接受和了解商务执法的具体内涵,营造良好的商务综合行政执法氛围。

(一)建立健全了执法制度。

对酒类、成品油等执法工作,从立案、调查取证、做出处理决定、执行等各个环节,都制定了一整套规章制度,并严格遵照规章制度执行。

12312举报投诉服务中心制定了举报投诉案件办理、转交、反馈等工作流程及工作职责、工作守则、行为规范、举报投诉奖励制度、保密制度、规范用语等规章制度、联系点及各便民点职责,并全部上墙公示,接受群众监督,更加规范了12312联系点的工作。

(二)依法办事。对行政处罚,从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。今年,综合执法大队办理的行政处罚案件中,无错案,无违法办案现象。

(三)对执法文书及时整理归档,规范了执法档案管理。

(一)12312举报投诉服务中心受理案件情况

设立12312举报投诉中心以来,接受投诉咨询人数显著增加,并且做到了立即受理、立即转办、处理结果及时反馈,做到件件有落实、事事有回音。

(二)认真抓好成品油市场管理。为切实加强我市成品油市场监管,维护市场秩序,促进成品油流通体制规范化发展,根据上级要求,我们及时的开展研究和部署,扎扎实实地开展了成品油管理工作。一是积极配合内贸股开展成品油经营资格年检换证工作。组织人员深入市场,对每个油站采取上门走访、送达年检文件等方法将年检时间、内容和要求及时通知企业,指导企业按时上报年检材料,在资格审查过程中,对不符合年检要求的,不符合安全生产的加油站责令限期整改。通过一个多月紧张有序的开展工作,摸清了全市成品油经营企业基本情况,及时上报了年检材料,全县48家成品油经营企业顺利通过了年检,及时完成了上级下达的年检换证工作。二是对非法加油站(点)和群众反响强烈的加油站进行了整改。今年,执法大队对全县非法加油站(点)和流动加油车(船)进行了整改,对违反了《成品油市场管理办法》有关规定的,送达了了责令改正书(停止非法经营通知书),并对加油机、加油枪及储油罐进行了封存,贴上了封条,有力维护了成品油经营市场。三是积极参与成品油抽样检查活动。12月份,市执法支队与市质量技术监督局对新化14家加油站进行了抽样检查,我执法大队全程参与了此次行动。

(三)积极开展酒类备案清理登记和对伪劣酒品的稽查力度,规范流通秩序。一是为确保广大人民群众的饮酒安全,净化酒类市场,执法大队在4至9月份对全县酒类流通市场进行了清理整顿,对未办理《酒类批发许可》而从事酒类批发业务的经营者,坚决依法予以取缔。对未办理酒类流通备案登记的,督促其办理。同时全面检查了《随附单》的使用与管理情况以及酒类食品的进货相关手续,防止非法渠道和不合格酒品注入市场,确保酒类食品的安全消费。二是执法大队先后对全县的酒类批发商、零售商、酒店餐饮、娱乐场所等进行了登记服务工作,取得了较好成效。今年,执法大队结合酒管工作相关法律法规,严格执法,严厉查处了一些不法商贩销售假酒的行为。其中,查处假冒酒类65瓶,并对这些售假行为依法进行了行政处罚。

(四)依法对再生资源市场的清理和整顿。我执法大队针对全县再生资源回收市场的乱堆、乱放、无证经营等不户现象进行了整顿,并加强了对典当、拍卖及二手车市场等行业的管理,推动了我县再生资源市场的规范、健康、有序发展。

同时,启动了商业预付卡重点企业专项检查。

(一)、做好“12312”信息工作。继续做好“12312”举报投诉咨询服务工作,将群众反映的问题及时传达到相关股室,争取第一时间解决所反映的问题,有力的保障服务工作顺利进行。

(二)、加大执法力度。重点对酒类经营户、流动加油车、非法加油点、私屠乱宰现象进行突击检查,确保经营和消费安全。

(三)、加强学习培训。加强对商务综合行政执法涉及的20多部法律法规学习,全面掌握商务行政执法法律法规。

(四)、规范执法行为。严格执法行为,按照商务综合行政执法程序图严格执法,按规定程序实施,确保所办案件不发生违规操作。

综合行政执法工作总结

综合行政执法是指行政机关或法定组织通过一定的法律程序,集中行使有关几个行政机关的行政检查权和行政处罚权的一种行政执法体制,总结好工作,维护人民生活安定,今天本站小编给大家整理了综合行政执法。

谢谢大家对小编的支持。

一年来,商务综合执法大队在县委、政府的正确领导和高度重视下,在局党组的大力支持指导下,坚持贯彻执行国务院颁布的《全面依法行政实施纲要》和各项法律、法规,以行政执法责任为重点,依法行政为核心,不断拓展商务管理行业执法监管工作,进一步整治和规范流通市场秩序,促使地方经济健康、有序发展,保障消费者合法权益,现将我县商务综合执法情况总结汇报如下:

一、主要工作及措施。

一年来,我县商务综合执法工作,从分散到规范,根据商务部按照"一年打基础、两年抓巩固、三年促提高"的总体思路,从整合执法队伍,建设基本设施配备、基本装备,健全基本制度入手,基本形成权责准确、行为规范、监管到位、保障有力的商务执法体系;并顺利通过省商务厅市场监管公共服务体系建设项目试点工作检查评估验收。一年来,共处理违法违规案件20起,处罚金额4.01万元,其中:酒类流通案件7起,处罚金额1.06万元;成品油案件13起,处罚金额2.95万元,通过处罚教育相结合,有效打击违法违规行为,规范市场秩序。

(一)领导重视,整合执法队伍。随着社会的不断发展,归属商务管理行业越来越多,商务执法监管职能越来越繁重,加强商务流通领域执法监管工作尤为重要,从20xx年7月组建商务综合执法大队到今年9月正式纳入财政全额拨款编制,在县委、县政府及局党组的高度重视和关心下,商务综合执法大队成为有编制,有办公场所、办公设备,独立法人资格的执法机构。下设一、二中队和"12312"举报投诉服务中心网点,一中队负责生猪屠宰、成品油、再生资源回收等综合执法监管,二中队负责酒类流通执法监管;商务综合执法大队成立,解决了商务部门执法职能缺位、执法力量分散、执法效率低下、执法行为不规范的现实问题,是探索商务执法工作规律、改革和创新商务行政执法体系的迫切需要。

(二)加大投入,强化硬件设施设备建设。为提升我县商务执法职能水平,大队在资金极度困难情况下,在商务局党组的关心和支持下,想方设法先后投入资金20多万元,对原县民爆公司办公室处(凯萨皇都三楼)进行整理和装修;现有办公室8间,分别是:大队长办公室、副大队长办公室、一中队办公室、二中队办公室、12312举报投诉服务网点办公室、档案室、陈列室和会议室,总面积200余平方米;配备电脑7台、复印机2台、照相机2台、录音笔2支和执法装备及相关配套所需设备;从而解决了执法大队办公条件和环境,做到了办公场地宽敞、办公设施设备基本齐全,提升了商务综合执法大队影响力。

(三)加大宣传,使商务执法家喻户晓。今年来,为加强商务职能的宣传,扩大商务工作影响力,营造良好的商务执法形象,我们通过开办培训班,利用新闻媒体进行新闻报道,发放宣传资料、宣传横幅、宣传车等形式深入到乡镇、甚至村级集市进行广泛深入的宣传,让广大消费者了解、熟知商务综合行政执法的职能范围;先后发放宣传资料20xx余份、宣传手册500册、报道50余条、宣传横幅20余条、出动宣传车10台次。今年8月,我商务执法大队接群众举报,锦和镇廖某私设屠宰场(点),我商务执法大队迅速出击,联合当地镇政府和派出所20余人对非法私设屠宰点进行强制拆除,对当事人进行了严厉的批评教育,县电视台记者全程跟踪,通过电视台报道后,群众称赞商务执法行动快、效果好。

(四)强化管理、提高执法队伍素质。为更好地贯彻执行商务综合执法相关法律、法规,坚持"有法可依、执法必严、违法必究"原则,净化消费环境、保障消费安全,我们着手做了以下几个方面工作:一是健全各项管理制度,规范。

岗位职责。

强化执法纪律我们制定一系列比较规范完善的管理制度要求执法队员按照职责范围严格遵守"事实清楚、证据确凿、法规准确、程序合法、处罚恰当、手续完备"的24字方针保证案件质量;二是加强执法队员法律、法规方面知识培训采取集中和自学相结合的方法营造良好学习氛围不断提高执法人员综合执法素质;先后参加局里邀请县法制办、司法部门相关法律专家讲座5人次参加培训人员80人次;三是规范统一执法文书要求执法文书严格按照商务部令20xx第6号《商务行政处罚程序规定》统一文书格式;严格办案程序处罚数额较大的通过召开集体会议研究决定;实现结案归档"一案一卷";四是坚持例会制度每周五召开会议集中分析该周执法工作小结合理安排下周工作;通过强化内部管理不断提高执法队伍的思想政治教育和业务素质使商务行政执法人员依法行政秉公执法、文明办事形成常规。一年来未出现一例复议和申诉案例。

(五)强化执法监管,净化消费环境。在酒类执法监管,我们对全县酒类经营者实行酒类经营许可和备案登记,严格推行"随附单"监管制度,建立酒类经营责任追溯制。同时根据《湖南省商务厅关于开展酒类流通领域专项整治的通知》(湘商运调[20xx]7号)和《麻阳县商务局关于开展酒类流通领域专项整治行动。

工作方案。

》文件要求,集中力量对全县24个乡镇开展酒类流通秩序专项整治工作,出动车辆19台次,出动执法人员120人次,使酒类批发持证销售登记率达100%,酒类零售备案登记率达95%,《酒类流通随附单》使用率达98%,悬挂《不得向未成年人销售警示牌》县城100%、乡镇95%,在开展整治行动中,查获违法违规案件7起,结案7起,处罚金额1.06万元,通过专项整治和日常商务执法,有力地打击违法违规行为,规范了酒类市场秩序,净化酒类经营环境。

在成品油及其他领域执法监管。一年来我们依据相关法律法规,积极开展成品油市场、报废汽车回收、再生资源回收等领域执法监管工作,对全县24个乡镇加油点进行排查共出动执法车20台次、出动执法人员65人次、发放宣传资料1000余份,查出非法加油案件13起,处罚金额2.95万元。

(六)部门联动,促进执法监管到位。商务领域执法监管工作量大,线长面广,问题复杂,仅靠商务执法部门职责权限和力量难以将市场执法监管到位,我们根据相关部门执法联动制度,建立了"部门联动、区域联动、运转高效、保障有力"的商务综合行政执法机制。在实际工作中,我们根据相关法律、法规进行联合执法行动,今年5-7月,我们根据《麻阳苗族自治县人民政府关于规范县城肉品市场经营秩序的通告》(麻政发[20xx]13号),联合工商、公安、城管、畜牧等部门开展整治行动,共出动宣传车4台次、执法人员200人次,共查处违法违规肉品摊点25起,规范了肉品市场经营秩序。今年8月全县危险化学品领域"打非"专项行动,成立了由商务、工商、公安、消防以及相关乡镇人民政府主管领导组成的领导小组,作为成员单位,大队抽调5人,专门协助这次整治行动;同时按照职责权限,我们执法人员冒着40度高温对全县成品油(柴油、汽油)进行排查,查出非法销售成品油11起,立案1起,其余10家移交危险化学品"打非"专项行动执法领导小组处理。今年元月,市商务综合执法支队接到举报,麻阳境内有制售锦江泉假酒嫌疑,市商务综合执法支队立即驱车到我商务综合执法大队进行联合行动,后经侦查,没有制售假酒,是锦江泉酒厂未开《酒类流通随附单》引起的。

(七)开展商务"12312"服务体系,积极推进举报投诉工作。今年来,我们在开展商务"12312"举报投诉服务工作中,在超市、集贸市场显著位置张贴商务"12312"举报投诉标识及其内容,其次在互联网建立"12312"投诉举报服务热线,建立"12312"热线台帐,一年来共接到举报投诉咨询18起,其中:举报投诉5起,咨询13起,通过我们的热情解答,及时办理投诉案件,反馈案件处理结果,得到了广大消费者的一致好评。

二、20xx年工作打算。

1、加强商务执法理论知识学习,不断提高商务综合执法大队整体素质。按照上级的要求,继续邀请相关法律专家开展法律知识理论培训,积极参加上级部门开展法律知识培训学习;坚持理论联系实际的学习方法,通过学习和实践,使每一位执法队员执法理论水平和实际工作技能得到进一步提高。

2、加强内部管理,健全各项制度。要建立严格制度管理:一是建立岗位责任制,对案件查处:"谁管理,谁负责"的原则;二是建立目标考核责任制,对执法案件制定相应的目标考核。

3、加强硬件设施设备建设,不断提升商务综合执法的影响力。进一步改善办公条件和环境,力争配置1台执法车辆,加大对执法所需设备的投入,不断提高执法工作的时效性,安全性。

4、加强商务执法工作信息收集,扩大商务执法工作经验交流。信息是我们执法工作的动态"晴雨表",是商务综合执法工作经验和相互学习交流的重要平台,是向上级反映问题主要渠道,加强信息工作是促进商务综合执法水平提高的重要手段。

5、加强相关执法部门联动,进一步促进商务执法监管到位。要加强同公安、工商、城管、畜牧等部门协作,依据法律、法规,严格按照各自执法权限,联合对商务领域经营活动执法监管。

6、拓展商务执法领域,促进商务执法职能转变。随着形势发展,商务执法职能转变,商务执法监管的生猪定点屠宰,酒类流通有可能划归其他职能部门。因此,我们必须依据相关法律,把再生资源回收、商业特许经营、洗染业、美容美发业、典当等行业的执法监管行使起来,促进和提高商务执法的职能转变。

总之,我县商务综合执法工作在县委,县政府正确领导和高度重视下,在局党组支持和关心下,我们一定能成为一支"纪律严明、作风过硬、执法文明"的商务综合执法队伍,为推进我县商务执法工作上新台阶而努力奋斗。

20xx年马上过去20xx即将到来。在这一年来,在领导的支持和同志的配合下,比较圆满地完成了自己所承担的工作任务,在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人近期的工作情况总结如下:

努力学习,及时适应新的岗位。学习是明确政治方向,提高能力水平的重要途径,更是适应新形势、新环境的必然要求。对我而言,不能辜负组织的培养和群众的信任,所以更加自觉刻苦地学习政治理论和业务知识,努力提高自身政治水平和各种能力。认真学习马列主义、毛泽东思想和小平理论,特别是认真学习“三个代表”重要思想。通过学习,既提高了自身素质,也加强了对各种法律法规的理解能力。在工作之余我也经常看城管工作的案例经验,从中学习上级的工作意见、政策法规,借鉴外地的工作经验,增长自己的工作能力。加强对日常执法中常用的各种行政法规的学习,从中学习决策方法,组织协调、执行艺术、领导艺术,从而增强自己的领导能力。在理论学习的同时,虚心地向一些老同志学习,学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风;并做到学以致用,把学到的本领运用到工作之中,通过学习改进了工作方法,提高了工作效率,为较好地履行职务打下良好的基础取得了一些成果。

勤奋工作,尽力做好本职工作。中队的工作主要是负责管辖区域内的三经路市场门前道路管理方面的工作,这就对队员的综合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中,坚持多动手、多动脑、多请教,不断学习、不断积累,目前已能够比较从容地处理日常工作中的市容管理工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习,全面提高自身的综合素质。在日常管理工作中,落实最重要。首先是巡查时间的落实,城市管理工作具有太多的偶然性,违章随时随处都可能发生,这就要求我们在区域内反复的进行巡查,以便及时的发现违章予以纠正。然后是巡查范围的落实,违章不分大小,在日常巡查中,尽可能的做到眼观六路,对高处的横幅等和地面上任何一个细小的违章都要及时发现,做到及时发现及时解决。再就是纠正违章的落实,有的违章是处罚后责令改正,有的则是教育后责令改正,尤其是对教育的,我们则耐心的等到违章者全部整改完毕后才离开,这样使每件违章的纠正都得到落实,量的避免了二次纠正。对待一些难点,比如钉子户,首先不惧怕,耐心细致做好宣传教育工作,对他们进行疏导,拒绝配合工作的,也可适当按照执法程序采取一定强制方法来进行管理,因为执法本来就具有一定的强制性。也只有这样才能保证执法的公平公正。中队除了完成片区的日常管理的同时,对领导交办的各项临时性工作任务也做到件件有落实,件件有回音。抓队伍,促进中队整体素质提高。首先严格执行局内部管理制度和大队制定的内部管理制度。身先士卒,起模范带头作用,要求队员做到的,自己首先做到,高标准,严要求。关心队员的工作和生活情况,在中队内部营造和谐的工作氛围,让大家都有愉快的工作心情。只有这样,才能让大家有主人翁的责任感,才能发挥最大工作潜能。在中队内部组织学习各种法律法规,提高全体队员的业务的业务素质,促进了中队整体战斗力的提高,成为一支能打硬仗的队伍。

清正廉洁,树立良好形象。到大事讲原则,小事讲风格,自觉维护中队内部的团结。做到民主决策,科学管理,关心下属,团结同志,乐于助人,弘扬正气,树立一名中队长的良好形象。作为一名年轻党员,我时常提醒自己,要按照员的标准严格要求自己,努力加强党性锻炼,树立正确的人生观、世界观和价值观,始终坚持马克思主义信仰,坚定社会主义信念,牢记党的宗旨,听从党的召唤,服从党的安排,顾全大局,坚决贯彻市委市政府决策和战略部署,服从局党委和大队的指挥,保证政令畅通,以高度的事业心和责任感对待党的事业。严格遵守法律、法规,遵守各项纪律,发扬艰苦奋斗的光荣传统,反对奢侈浪费行为,厉行节约,严格按章办事,在具体工作中,以职责为已任,不借工作之便吃、拿、卡、要,不以权谋私。能正确地定位,处理好同志间的关系。做以上就是我任职以来的所做工作,谢谢大家!

xx年在局党政的领导下,以邓小平理论和""为指导,以贯彻实施行政执法责任制为抓手,紧紧围绕我局的中心工作,坚持依法治脏,文明执法,着力服务城市管理,现将年度行政执法主要工作总结如下:

一、行政执法、审批基本情况。

今年以来,查处各类违章57起(其中普通案件12起),共罚款14471元,督促违章整改614起,整改面积达2157平方米(上述不包括广告部分);审批固定广告149块,布幅广告2280条,彩旗10901组,收取市容整治费456035元;责令违章整改、代为整改、强拆固定违章广告383块,布幅广告3643(条、组)、气球、充气门等56只(扇),处罚违章广告5起,罚款34000元。

二、完善管理制度,认真贯彻实施行政执法责任制。

1、完善行政执法管理制度。为了防止不作为的情况和不断规范行政行为,我们对照近年来法律、法规的授权及行政许可法的颁布实施,对行政执法管理的有关制度进行修改和完善,尤其是涉及群众利益的内容。如:对流浪乞讨救助告知等制度作了补充;对政务公开内容作了较大的改动,以确保群众的利益和违章当事人的合法权利不受到侵害。2、认真贯彻实施行政执法责任制。根据"职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力"的要求,认真开展以下几方面的工作:一是,进一步明确法律、法规、规章赋予的权限、职能和依法划分的层级审批权限,确保不侵权、越权;二是,依据法律、法规赋予的权利和处罚程序,严格审批、审核每一件行政处罚案件;三是,组建督察队,加强队员日常行政行为的监督检查;四是,抓好案例分析、法律法规学习、行政执法责任制教育等业务培训工作,以不断提高全体队员依法行政的法制意识;五是,每月定期组织人员进行专题考核,考核结果公开公布,以鼓励先进,推进落后;六是,公布举报投诉联系方式和开展社会宣传工作,自觉接受社会的监督。3、加强贯彻实施行政许可法工作,保护群众合法权益贯彻实施行政许可,最根本的是以人为本、从严治队。

为此,我们根据上级的有关精神,着重抓好以下几方面的工作:

(1)明确行政许可依据和权限。我们按照上级的要求,结合户外广告审批的特点,对有关行政许可主体资格,行政许可依据、法律、法规、程序及职责权限进行了认真清理,确保不遗留执法管理的空白点。

(2)制定、完善管理制度。我们共修订、制订了有关制度10项,尤其是对权限不清的规定反复研究,进行了修改。如:过去对横幅审批的权限不明确,容易造成审批的随意性,污染城市立面市容环境,为此,我们制订内部分级审批制度,明确了各级审批的权限。通过各审批环节制度的建立,使我们的行政行为更加规范,行政许可更加得当。

(3)加强业务培训。为确保认真贯彻行政许可实施工作,我们开展全员专题业务培训和参加市统一考试,全体队员通过学习,明确自己的职权范围,应承担职责、责任,广告审批的操作规程及在执法中那些必须做,那些不能做,决不能越权、违法、违纪审批广告设置许可。

(4)建立行政许可过错责任追究制度和考核办法。对审批不规范化的现象进行教育、查处;对违反行政许可的行政行为,依"法"追究责任。同时,在执行上体现制度面前人人平等,不以职务、关系等因素区别对待,使。

规章制度。

真正起到约束、管理队伍,用铁的纪律约束队伍,保证行政许可法不折不扣得到贯彻落实。

(5)落实人员,抓好自查。为保证行政许可得到全面贯彻实施,由教导员亲自挂帅,落实具体人员组建督察队,承担督促检查考核任务。通过加强督促检查,行政许可工作人员的责任心明显增强,工作质量明显提高,尤其是限时办结审批工作,有了根本的好转。通过行政许可法的学习、培训,行政许可事项的清理及配套制度的建立,使我们的行政许可行为更加规范。四、存在的问题和下一步的打算今年,我们虽然尽力开展各种形式的业务培训,取得了一定的成果,但如何提高从业人员的法制意识和业务水平是面临的重点工作。为此,下阶段,我们将着重加强业务领导。经常性地进行沟通、交流,及时解决工作中存在的问题;加强业务指导,定期组织培训,以不断提高工作效率;加强指导、协调、督促和各行风建设工作切实做好群众的服务工作。

综合行政执法调研报告

市人大常委会:

根据《丽水市人大常委会2010年监督工作计划》,市人大常委会将于10月下旬听取和审议市政府关于城市管理综合行政执法工作报告。为配合这次审议,市人大常委会法制工委组织部分市人大常委会委员和市人大代表成立了城市管理综合行政执法工作调研组。调研组在市人大常委会副主任宋永平带领下,先后到市本级、莲都和市经济开发区开展调研,分别听取了市、区政府和市经济开发区管委会,以及城管执法、建设、国土、水利、工商、公安交警、环保等部门有关城市管理综合行政执法工作的情况汇报,广泛听取市城管监督指挥中心、法院、编办等有关部门以及部分市、区人大代表、街道(乡镇)、社区和居民代表对城市管理综合行政执法的意见和建议;还实地暗访了现场执法情况。现将调研情况报告如下:

丽水撤地设市以来,城市发展速度加快,城市面貌发生巨大变化。为适应城市发展和城市管理需要,市政府顺应时势,自2004年探索开展城市管理综合行政执法工作,并于2004年12月设立市城管执法局,行使市容环境卫生、城市规划、国土资源、城市园林绿化、市政、城市河道、环保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政执法职能。近年来,市政府及市城管执法局等有关部门认真开展城市管理综合行政执法工作,不断探索执法管理体制机制,依法履行城管执法职能,努力推进城市管理工作,为改善丽水城市环境、提高城市品位、增强城市综合竞争力作出了积极努力。2006年至2010年6月,市城管执法局共接受96310热线群众投诉举报96558件(次),处置率达100%。办理各类执法案件21972件,收缴罚款2379.1万元。2008年5月至2010年6月,接受市数字城管指挥中心指派案件21576件,结案率为99.74%,今年1-6月及时结案率达87.89%。

(一)不断探索执法机制,调整城管执法组织架构。为破解城市管理难题,加强城管执法工作,市政府及市城管执法部门先后开展了三次执法体制调整,努力适应城市发展和管理需要。2007年3月,进行第一次执法体制调整,设立了莲都区执法分局,负责中心城区和市经济开发区以外莲都区行政区域的城管执法工作,市城管执法局主要管辖市区主城区和开发区区域,使管理范围和人员力量更加集中。2009年,进行第二次执法体制调整,重点对市区城市管理组织架构进行了调整,保留市经济开发区执法分局,撤销原城南、城北两个执法分局,设立了市容、规划和综合三个专业执法支队,并在城区的4个街道办事处和建设局下属的环卫处分别设立了基层城管执法大队,执法大队长由所在单位的副职领导担任,执法大队由所在单位和市城管执法局双重管理领导,体现了城管执法工作重心向基层转移,一定程度发挥了基层街道主体作用,实现专业支队管理职能的转变。2010年6月,市城管执法局开发区分局划归开发区管委会管理,拉开了第三次体制调整的序幕。

(二)认真履行执法职能,城管执法工作取得初步成效。一是疏堵结合,加强市容执法工作。开展流动摊贩疏导管理模式试点,并积极引入城市管理服务公司进行长效管理,一定程度改变执法者与摊贩“猫鼠运动”的局面。实行街道负责牵头、社区自治管理、城管提供执法保障的办法,由街道和社区负责马路市场的定点疏导工作,引导马路市场入室经营。在府前菜场区域开展市容市场化管理试点,由市城管执法局制定管理标准、进行监督考核,提供执法保障,由城市服务公司负责日常管理,取得了初步成效。二是治旧控新,开展规划执法工作。在治旧方面,研究提出了规划历史遗留案件处理的五点意见,专门组建办案中心,集中开展遗留案件梳理与处罚工作,并开展白云花苑违章建设区域整治处理试点工作,取得了一定的成效。在控新方面,加强与莲都区政府的沟通协调,建立了街道违章监管责任考核体系,加强了违法建设的前期监管;加强与村(社区)的共建共管,开展“无违章村(社区)”创建工作,努力遏制新违章的发生。三是集中整治,开展文明创建工作。积极配合市区各项重大时事活动安排,及时开展市容市貌集中整治和重点巩固活动,确保了创卫、创园、创森等工作检查的顺利通过。同时,充分发挥示范带动作用,积极开展文明和卫生街道创建工作,推进“六城联创工作”。

(三)改革行政执法方式,努力提高执法效果。一是创立“三部曲”执法模式。即在执法过程中,首先进行温馨提示或批评教育,若当事人不听从劝告或虽听从劝告但第二次仍违章的,即对其予以严肃警告,如果当事人还不听从劝告继续对抗或虽听从劝告但第三次又违章的,则依法严格处罚。执法过程中对教育、警告、处罚的过程均详细记录在案,做到实施处罚有理有据,提升执法形象。二是全面开展城市共建共管活动。积极发动广大商家、单位和市民主动参与城市管理工作,通过签订《丽水市城市共建共管协议书》,进一步落实“门前三包”责任制。三是努力变被动执法为主动执法。市城管执法部门主动出击,开展公建项目绿化情况调查,改变绿化率执法工作难以开展的被动局面;积极创新载体,启动符合环保、绿化、安全管理标准的“三符合社区”创建活动;积极推进噪声预防整治、内河污染情况排查、餐饮业油烟污染等综合整治工作,努力改善市民生活环境质量。

(四)实施考核问责制度,加强内部监督管理。一是强化考核问责,增强队伍执法效能。积极探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10条48项内容的问责体系。问责制实行半年多来,已组织暗访和督查51次,行政问责22人,问责单位2个。二是加强学习培训,提高执法水平。认真组织开展各种形式的思想政治、廉洁自律教育和法律业务学习,并开展规划违章模拟办案实战测试,不断提升执法人员办案实战水平。三是加强制度建设,不断规范执法行为。建立案件主办人制度和依法行政第一责任人制度,增强执法人员办案责任,充分发挥法制人员案件审核把关作用;建立重大疑难案件集体讨论制度和行政处罚案件审理委员会,不断改进行政决策;制定《行政处罚自由裁量参照标准(试行)》,进一步规范自由裁量权。四是强化监督检查,促进队伍建设。建立健全并认真执行内部管理制度,加强年度执法专项检查,提高执法质量;定期和不定期开展监督检查,及时发现和查处执法人员违法违纪行为,2006年来,市城管执法局共行政处分7人,清退9人。

二、城市管理综合行政执法工作面临的主要问题和困难。

(一)城市管理立法和制度建设滞后,思想认识还不到位。当前,城市管理普遍缺乏一部高效、规范的法律法规,现有的法律法规不能给综合行政执法以强有力的支撑,法源上的局限性导致了制度建设的缺失。丽水由于撤地设市时间晚、起步迟,城市管理综合行政执法工作尚处于初始阶段,相关制度建设更是薄弱,远远滞后于城市发展,有的制度过于原则,缺乏可操作性,交通综合管理、洗车、修理等领域甚至还无相关制度规范。从近年来的综合行政执法实践看,一些机关和领导对城市管理重视还不够,重建设轻管理的思想较大程度存在,对综合行政执法工作还不同程度存在一些片面认识。有的认为行政处罚相对集中后行政执法可以代替城市管理;有的认为集中行政处罚权仅仅是行政处罚的手续,使行政执法变成了单纯的违法案件处理;有的甚至对行政执法抱有过高的期望,忽视城市管理的主导因素,致使有的管理部门将城市管理中出现的问题都推给行政执法部门。同时,由于宣传教育等多方面原因,一些群众对城市管理综合行政执法工作的认知、理解、支持和参与程度不高,市民文明素质亟待提高。

(二)综合行政执法体制和机制还不顺畅,职责界定不够清晰。市和区两级政府、区政府与街道、市城管执法局和莲都区政府、市城管执法局和其他行政执法部门之间的城市管理和执法职责亟需进行系统界定,科学、规范、高效且符合丽水实际的城市管理体系还未能有效形成。突出表现在以下几个方面:一是综合行政执法与基层脱节。我市的城市管理行政执法是一级执法,即目前莲都区政府及其下辖的街道和社区作为城市管理的主体和基础均无相应的城市管理和行政执法权,从而使得城市管理综合行政执法工作浮于半空,出现了“条条有权难办事,块块管事没有权”的现实尴尬。虽然自2009年来,市城管执法局在街道派驻执法大队,一定程度体现了城市管理工作重心向基层转移。但由于仍然缺少中间衔接的莲都区政府,市城管执法局与街道之间又无管辖和领导关系,不能直接对街道进行考核,加之一些配套措施和工作磨合还不到位等因素,虽然执法大队名义上是实行双重领导,但街道多少有一种“帮忙干活”的心态,实际工作中街道执法大队工作的好坏往往取决于兼任执法大队长的街道办副主任的个人政治品质,以及其与市城管执法局派驻的副大队长之间的个人关系如何,街道和社区城市管理的职责仍不明确,其积极性没有真正得到充分发挥。二是综合行政执法与管理脱节。综合执法是解决审批许可权、监管权和处罚权合而为一、权权不分的一项举措,但执法是管理的形式之一,行政处罚与审批许可和监管等权力依然密不可分,在实际工作中管理和执法很难截然分开。然而,一些城市管理事项实行管罚分离后,由于缺乏城市管理议事协调的牵头机构,城管执法与其他行政管理部门之间又缺乏必要的沟通衔接和监督机制,部门各自为政,导致产生了一些诸如职责不清、关系不顺、联系不够、监督不力等机制不顺的问题,管理和执法难以形成合力。如由于缺乏有效的专业指导,城管执法局面对部分专业性较强的执法领域,颇有无从下手之感;有的部门前期管理不到位、不科学,使执法部门成为“救火队”,疲于应付“事后执法”,后期管理跟不上,执法效果又难以保持;有的甚至因审批权与处罚权分离后,原主管部门与行政执法部门之间出现管理灰色地带,造成有利的争着管,无利的谁都不管的尴尬局面。三是行政执法还存在一定的多头管理和职能交叉。如户外广告管理,涉及工商、建设、宣传部、文明办和城管执法等多个部门;交通管理一方面是多头管理,存在公安交警、交通运管、建设、城管执法以及残联等部门均有权管理,另一方面执法职责却又明确,公安交警负责道路违章停车处理,城管执法负责人行道违章停车处理,从而导致某一区域出现交通拥堵情况时,需要交警和城管执法等部门均到场合力处置才有效果;又如装修问题,目前室内和室外装修分别由莲都区建设局和市建设局管理,一旦装修不慎将洞从室内打到室外,则容易发生市、区建设部门互相推诿扯皮情况。

(三)城市基础设施建设相对薄弱,违法违章处理压力不断增大。当前,城市规划和市政基础设施建设滞后,导致城市管理工作中的各种难点问题也日益突出,影响了城管执法工作的正常开展。如由于菜市场、小商品市场、餐饮以及小金属加工、仓储、洗车、汽车修理等相关专业市场布局不合理和数量不足,城市污水收集和处理能力有限,生活污水处理率仅为39%,导致马路菜场、占道经营、乱搭乱建、噪声、油烟和水污染等现象普遍存在;由于城市道路狭窄、马路破损、停车场所欠缺,导致道路交通日益拥堵,市民停车难、行车难等。城市管理硬件设施的欠缺,给后续的违法违章的处理带来越来越大的压力,违章摊贩,乱停车、城市“两违”现象以及噪音、油烟污染等问题成为城管执法的难点和群众反映强烈的焦点。尤其是对于不同时期的违法占地和违章建筑缺乏明确的处罚政策,导致城市“两违”整治工作受阻,成效不够明显,其中市经济开发区情况尤为突出。

(四)行政执法还不够规范,执法不严、不公现象仍时有发生。在综合行政执法过程中,一定程度上还存在程序违法、徇私枉法、剥夺当事人权利等现象。如有的执法人员不亮证执法;扣押物品不开具清单;有的违章拆迁未及时告知当事人,没有固定证据;极个别单位适用简易程序超过范围;不制作行政处罚决定书就扣证扣照;先裁决后询问,先处罚后取证;不告知当事人享有申请听证的权利,听证会举行不规范,没有达到听证会的目的等;有的执法随意性大,存有一定程度的执法不作为和处罚畸重等不合理情形,极少数行政执法人员收受当事人好处后不处罚或处罚大打折扣;有的执法时对于同样违法情形不同对待,没有做到法律面前人人平等,尤其是在违章建筑处理上,群众对执法不严、不公反映比较强烈。

(五)行政执法保障还不够有力,内部管理有待加强。一是经费保障和装备建设还比较薄弱。市城管执法局由于编外人员占一半以上且无办公经费,导致办公经费比较紧张。此外,执法车辆不足、车况较差,办公电脑、照相、摄像等取证设备以及一些必要的执法装备也比较缺乏。二是基层一线执法队伍力量严重不足。市城管执法局派驻四个街道执法大队共40人,其中在编人员16人,派驻市环卫处执法大队6人,其中在编人员2人;5个执法大队在编人数仅占总在编数的15%。莲都区城管执法分局在编人员仅19人,其中派驻乡镇6个中队仅5人,平均每个中队不足1人。三是街道执法大队的管理还不够规范有序。由于街道执法大队除大队长之外的其他执法队员的人、财、物以及考核均由市城管执法局管理,街道办事处的日常管理职能难以真正到位。市城管执法局在调整执法大队管理区域和管理职能等事项时,与莲都区政府和街道办事处的沟通协商还不够。四是执法人员人身保障有待加强。当前城管执法环境复杂,暴力抗法屡见不鲜,有时在执法人员受到侵害时,对暴力抗法行为处罚不够严格,有的甚至不了了之,以致影响执法队伍士气。目前市公安局在城管执法局派驻城管警察支队,但中编办要求对派驻警察进行清理整顿,城管警察支队又将面临合法性挑战。五是执法队伍素质有待提高。城管执法人员素质参差不齐,有的自身素质不高,执法不规范、不文明,有的甚至态度粗暴,容易引起群众反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,习惯于“以罚代管”,容易导致矛盾激化。少数执法人员和协管员不同程度存在吃拿卡要行为,影响了队伍形象。

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