党风廉政建设工作会议上的报告（专业19篇）

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在20xx年党风廉政建设和反腐败工作会议上的工作报告

xxxx年以来，地区纪委监委在自治区纪委监委和地委的坚强领导下，认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会精神，完整准确贯彻新时代党的治x方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，始终保持全面从严治党永远在路上的清醒坚定，自觉履行管党治党政治责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全面从严治党向纵深发展。

(一)深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，践行“两个维护”更加坚定。强化理论武装提高政治站位，坚持每月x次班子集体学习制度，持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展党史学习教育，教育引导全体纪检监察干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，增强全面从严治党的政治自觉和历史主动。深入贯彻落实中央纪委和自治区纪委全会部署，围绕地委中心工作，分解落实xx项重点任务，坚持月督促、季推进，确保各项任务如期推进、按时完成。坚持突出重点开展政治监督，扎实开展粮食购销领域腐败问题专项整治，发现各类问题xxx条。启动地区惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理及供热领域漠视侵害群众利益专项治理，发现各类问题xxx条。协助开展政法队伍教育整顿，对地区政法单位开展常规巡察，参与政法队伍建设专项巡查。紧盯自治区党委重点工作部署、地区“十四五”发展规划及xxxx战略，对社会稳定、疫情防控、安全生产、优化营商环境等开展常态监督、精准监督，发现并督促整改各类问题xxxx个，追责问责xxx人。

(二)坚持“三不”一体推进，标本兼治综合效应不断显现。坚定不移惩治腐败，查处违反政治纪律案件xx件xx人，其中违反反分裂斗争纪律案件x件x人。全地区纪检监察机关共接收信访举报xxxx件次，处置问题线索xxxx件;立案xxxx件，结案xxxx件，处分xxxx人，留置xx人，移送检察机关xx人。在纪法震慑和政策感召下，xx人向纪检监察机关主动投案，xx人主动交代问题。深入推进标本兼治，将任华严重违纪违法案件以案促改纳入地区各级党委(党组)民主生活会内容，督促开展对照检查、堵塞漏洞、建章立制，持续抓好以案促改。加强部门公权力制约和监督，探索建立“一把手”和领导班子监督x+x制度体系，督促地直部门梳理公权力事项清单、绘制流程图，排查廉政风险点xxxx个，选取x个地直部门单位开展公权力监督试点工作。扎实开展廉政教育，通报曝光典型案件xx期xxx件，制作完成《镜鉴》系列警示教育片之四，分类别分层次开展警示教育活动xxxx场次，受教育党员干部x.x万余人次。全地区x.x万名公职人员参加纪法知识在线测试，x批xxx名新提任领导干部参加了任前廉政法规考试。

(三)巩固拓展作风建设成效，党风政风持续向上向好。集中整治形式主义、官僚主义，在县乡村三级建立xx个作风建设监测点，查处形式主义、官僚主义问题xxx件，党纪政务处分xxx人。狠刹享乐主义、奢靡之风，采取“线上+线下”模式，深入排查“四风”问题线索，查处享乐主义、奢靡之风问题xx件，党纪政务处分xx人，点名道姓公开通报曝光x批xx件典型案例。

(四)始终坚守人民立场，群众身边腐败和作风问题得到有效整治。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，查处腐败和作风问题x件，党纪政务处分xx人。深入开展民生领域专项整治，坚持“小切口”推动“大整治”，确定xx项重点整治内容，查处民生领域腐败和作风问题xxx件，党纪政务处分xxx人、组织处理x人。持续强化基层“小微权力”监督，动态调整村级“小微权力”清单，强化基层“三员”队伍建设，村级“三员”共上报涉及党员干部腐败和作风问题线索xxx件;收集群众诉求xxxx件，推动整改完成xxxx件。

(五)深入贯彻巡视工作方针，巡察利剑作用充分彰显。突出重点强化政治巡察，采取常规巡察、专项巡察、巡乡带村等方式对xx个党组织开展巡察。一体谋划地县巡察工作，x年实现地县两级xxxx个党组织巡察全覆盖。扎实做好巡视巡察“后半篇文章”，持续盯办中央六巡交办信访件;集中力量办理自治区党委三巡移交问题线索。

(六)落实落细监督专责，执纪执法更加精准有效。突出“关键少数”，加强对各级各部门“一把手”及领导班子行使权力情况的监督，全地区共查处“一把手”违纪违法xx人。做细做实日常监督，全地区各级纪检监察机关共开展谈话函询xxx人次，主动约谈xxx人次，发出纪检监察建议书xxx份，回复党风廉政意见x.x万余人次。精准运用“四种形态”，推动地区各级党委(党组)运用“第一种形态”处置问题xxxx人次，全地区纪检监察机关运用“四种形态”比例分别为xx.x%、xx.x%、x.x%、x.x%。

(七)持续深化“三项改革”成果，监督机制更加协同高效。严格落实双重领导体制，定期向自治区纪委监委、地委请示报告工作，加强对县(市)纪委监委的领导和指导，组织召开x次县(市)纪检监察工作高质量发展推进会，推动双重领导体制具体化规范化制度化。不断加强派驻机构改革，将xx家地区管理国有企业纳入地区纪委监委派驻综合监督，全面落实派驻机构集中驻点办公，推动派驻监督从有形覆盖向有效监督转化。扎实推动监督贯通协同，细化“四项监督”协同联动机制，强化反腐败协调机制落实，加强与执法机关、司法机关等部门协作配合，健全职务犯罪案件查办和移送的外部衔接、协调机制，地区各级纪检监察机关接收执法机关、司法机关移送问题线索xxx件，同比增长xx.x%。

(八)从严从实加强自身建设，纪检监察干部队伍能力素质进一步提升。分层分类强化能力素质，班子成员以上率下学业务、转作风，常态化开展纪检监察干部全员培训练兵，开展“每周一考”业务测试xxxx余人次，开展“一月一练”知识竞赛xx场次，开展“一季一讲”专题培训xx场次，组织“送出去”培训纪检监察干部xxx人。严管严治加强自我监督，坚持刀刃向内，受理纪检监察干部问题线索xx件，立案查处x件，给予党纪政务处分x人。

回顾过去一年的工作，地区各级党组织和纪检监察机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央全面从严治党战略部署，坚持从政治高度推进全面从严治党，坚守以人民为中心发展思想，坚定不移反腐惩恶，驰而不息正风肃纪，全地区政治生态持续向善向好。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于自治区党委和自治区纪委的坚强领导，是地委带领地区各级党组织敢于担当、善做善成的结果，是地区广大党员干部群众积极参与、坚定支持的结果，凝聚着广大纪检监察干部的忠诚担当和辛勤付出。在此，我代表地区纪委监委向地区各级党组织和广大党员干部群众，向地区各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在总结成绩的同时，也要清醒地看到，地区反分裂、反腐败斗争面临的形势依然严峻复杂，意识形态领域斗争不容忽视。一些重点领域、重要岗位特别是“一把手”腐败问题仍然易发多发，腐败存量还未见底，增量仍有发生。违规收受礼品礼金、违规吃喝等违反中央八项规定精神问题屡禁不止;不担当、不作为等形式主义、官僚主义问题在一些领域还比较突出，巩固作风建设成果任重道远。一些党委(党组)落实全面从严治党主体责任不到位，有的担当意识不强，习惯当“甩手掌柜”，仍然依赖纪检监察机关推进党风廉政建设;有的管党治党能力欠缺，班子成员之间相互监督不够，对分管领域和党员干部日常教育管理监督不严格，运用“第一种形态”不充分;有的对纪检监察工作重视支持不够，在人员调配、工作保障、领导指导等方面不够有力有效。同时，纪检监察工作还存在不少短板弱项。有的查办案件重数量、轻质量;有的一体推进“三不”不平衡;有的斗争精神不足，同级监督存在不敢、不愿、不会;有的纪检监察体制改革不完全，存在干部结构不合理、“三转”不到位、身份不匹配等。以上这些问题必须引起高度重视，认真加以解决。

年党风廉政建设工作会议上的报告

这次会议是经市委、市政府和市委审计委员会研究决定召开的。主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全国全省审计工作暨党风廉政建设会议和市委“重点工作攻坚年”暨提升干部执行力会议及市委审计委员会第二次会议精神，全面总结20xx年以来全市审计工作，安排部署20xx年工作任务。

刚才，我们传达学习了市委书记、市委审计委员会主任x，市长、市委审计委员副主任x关于审计工作的批示和市委审计委员会第二次会议精神，通报了20xx年审计项目质量检查情况和优秀审计项目评选结果，x县审计局的负责同志作了典型发言，市纪委派驻组x书记就今年全市审计机关党风廉政建设作了安排，请同志们认真抓好落实。下面，我代表市局党组讲四方面意见。

20xx年是我市审计工作具有重要意义的一年。一年来，全市审计机关团结拼搏、砥砺奋进、负重前行，克服了一个又一个困难，越过了一个又一个沟坎，圆满完成市委、市政府和省审计厅安排的各项工作任务。在20xx年全省优秀审计项目评选中，我市获优秀项目、良好项目各x个，实现了近年来省优项目“零”的突破。市委、市政府对过去一年的审计工作给予充分肯定。

一年来，我们主动适应新时代新形势新要求，解放思想、承前启后，思想境界有了新的提升。牢牢把握审计机关首先是政治机关定位，加强党对审计工作的集中统一领导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。构建“x+x”工作体系，以党建引领、审计全覆盖、大数据审计等x大工作主线为抓手，开展了“质量提升年”“寻标对标达标创标”“全面提升执行力、全力全速抓落实”“全市审计大讲堂”等系列活动，找差距、补短板、促提升，为审计工作高质量开展奠定坚实基础。

一年来，我们坚持把审计监督融入经济社会发展大局，围绕中心、依法履职，主责主业有了新的成效。一是扎实推进政策跟踪审计。把重大政策措施落实跟踪审计作为重大政治任务，做到党委政府重大决策部署到哪里，审计就跟进到哪里。围绕“六稳”工作、新旧动能转换、三大攻坚战等共组织实施x项政策落实跟踪审计，切实促进政策措施落地生根。二是大力开展领导干部经济责任审计。认真学习贯彻两办新修订的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》，加大审计移送和审计专报上报力度。三是持续深化财政预算执行审计。严格执行人大预算审查监督要求和全面实施预算绩效管理的意见，组织实施“四本预算”全口径和绩效管理审计。对市级预算执行和x个一级预算部门单位x年度预算执行、绩效管理、重点改革事项推进落实情况进行了审计。审计工作报告和整改报告，通过市政府政务信息公开栏和《x日报》向社会公告。四是积极推进投资审计转型。深入贯彻落实审计署和省审计厅关于进一步规范和加强投资审计工作的意见，围绕市委、市政府重大决策部署，推动全市投资审计工作高质量发展。20xx年x月，审计署和省审计厅来我市调研，对x投资审计工作给予高度评价，市审计局在全省投资审计研讨会上作了典型发言。五是扎实开展十八大以来审计查出问题整改情况“回头看”工作。认真贯彻落实省委审计委员会和市委、市政府关于十八大以来审计查出问题整改情况“回头看”工作的部署要求，倒排时间、强力推进，全力做好审计查出问题整改工作。截至今年x月底，全市x个应整改单位（项目），已完成x个单位（项目）的整改，审计整改率x%，位居全省前列。

在所属事业选拔正科级干部x名、副科级干部x名，树立了“以工作论英雄，以实绩用干部”的鲜明用人导向，实现了“人岗相适、人事相宜”的目标。积极参加全市庆祝建国x周年“歌唱祖国”合唱比赛并荣获“一等奖”和“优秀组织奖”。局机关党委荣获“市直机关先进基层党组织”称号。

层层签订党风廉政建设责任书，构建了横向到边、纵向到底的主体责任体系。二是坚持廉政教育先行，全面夯实思想基础。把廉政教育作为一项基础性工作抓紧抓实，筑牢党风廉政建设的思想“防火墙”。认真落实“三会一课”制度，定期召开组织生活会，深入开展批评与自我批评。坚持理论中心组学习制度和党员学习制度。扎实推动“两学一做”学习教育常态化、制度化，深入开展“大学习、大调研、大改进”活动。三是坚持从严监督检查，全面做好廉洁审计。把经常性监督检查作为抓党风廉政建设的主要方式，努力拓宽渠道，打出党风廉政建设的“组合拳”。自觉接受纪委派驻纪检组的监督，完善了与派驻纪检组一起联合进点、审计复审、审计回访、作风纪律督查“五位一体”的监督体系。聘请x个行业部门代表为行风监督员，监督审计系统行风建设。创新廉洁从方式，实行“审前谈话、审中巡查、审后回访”制度，由派驻纪检书记与审计组长、审计组成员、参审人员等进行审前谈话并签订廉洁从审承诺书。四是坚持健全完善制度，全面规范权力运行。把党风廉政建设融入审计主业，从严治审，形成制度建设的“铁笼子”。严格落实党风廉政建设责任制和各项廉政规定，严格执行领导干部重大事项报告制度。按照《x市审计局工作规则》，认真落实“三重一大”决策制度。加强审计现场管理，坚持审前公告、复审、跟踪审理、业务事项集体审定制度，把廉政风险制度防控贯穿于审计全过程。

以上成绩的取得，得益于市委、市政府和上级审计机关的正确领导，得益于各县市区审计机关的鼎力支持，更得益于全市审计干部精诚团结、勇于担当、奋力拼搏。在此，我代表市审计局党组向奋斗在审计战线上的全市审计干部职工表示衷心感谢！在看到取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前存在的问题和不足，有些工作与市委、市政府和上级审计机关的要求还有较大差距。一是工作站位还不够高，谋划工作、处理问题大局意识不够强。二是工作标杆不高，执行力不强。有的工作进展缓慢，有的工作虽然完成，但是完成的标准不高，利用大数据审计的深度和广度不够，优秀种子项目培育打造上存有短板，创署优项目仍未实现“零”的突破。三是工作推进不平衡，县市区之间、科室之间均有差距，有的差距正在拉大。四是干部中不会为、不敢为、不想为现象还不同程度存在，落实全面从严治党和党风廉政建设责任存在薄弱环节，等等。这些都应引起我们高度关注，采取超常规举措，迅速加以解决。

党中央、国务院越来越重视审计工作。习近平总书记在多次重要讲话中强调，要加强审计工作并作出重要指示。党的十九届四中全会《决定》要求，要坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，发挥审计监督职能，这些都为我们做好下一步审计工作指明了方向。中央和省委、市委经济工作会议和全国、全省审计工作会议，明确了新形势下审计工作的新目标、新任务。我们要认真学习、全面领会、准确把握，切实把思想和行动统一到党委政府的重大决策部署上来，统一到上级审计机关的各项工作部署上来，一以贯之地抓好贯彻落实。

（一）要将持续提高政治站位、全面从严治党贯穿工作始终。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上，必须把握大局大势、保持冷静清醒，零容忍的决心丝毫不能动摇，惩治腐败的力度丝毫不能削弱，把“严”的主基调长期坚持下去。我们审计工作面对的是数字，关注的是经济社会运行状况及发展方式，指向的是支配或影响经济社会运行背后的公共权力及其所掌握的公共资源。数字反映的是方针，体现的是政策，承载的是责任，影响的是决策。因此，必须始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。在任何时候、任何情况下都要保持清醒的政治头脑和政治本色，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，决不能触犯政治纪律和政治规矩的“红线”和“底线”。同时，作为党和国家监督体系的重要组成部分，要充分发挥审计监督职能，加大查处违纪违法问题力度，推动党风廉政建设，坚决与反腐败进行斗争，促进高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉。

（二）要将跟进新发展理念、高质量发展系列重要部署要求贯穿工作始终中央经济工作会议指出，目前我国结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大。要紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作。省、市两级党委政府深入贯彻落实中央经济工作会议，省委经济工作会议确定了高质量发展、三大攻坚战、保障改善民生等“x个坚定不移”，市委经济工作会议提出了“x个凝心聚力”，对我们审计工作提出了新的更高要求。我们必须及时跟进，坚持从宏观着眼、微观着手，通过提升审计成果，服务宏观决策，为促进深入践行新发展理念、促进经济社会高质量发展贡献力量。

同时要加强审计质量管控，做到突出重点、精准发力，全面提高审计质量。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是我市审计重点工作攻坚年。20xx年全市审计工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对审计工作的重要指示批示，牢牢把握“走在前列、全面开创”要求，聚焦市委、市政府“十大攻坚行动”，深入推进“x+x”审计工作体系，大力实施“x+x”审计工程（即做强做优六大主业，实施六大攻坚行动），依法履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”工作，严守审计质量和廉政建设两条“生命线”，更好发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用。

今年，审计工作要做强做优“六大主业”。一要围绕促进政策落地生根，大力开展三大攻坚战、乡村振兴齐鲁样板x先行区、地方政府隐性债务化解、财政收入质量、自然资源管理和环境保护责任、水污染治理、优化营商环境、清理拖欠民营企业中小企业账款等政策跟踪审计。二要围绕促进财政提质增效，对20xx年度市级财政预算执行和决算草案进行审计，对x个县市区的财政管理重要事项、x项政策措施落实、融资平台资金管理使用等x个专题，采取“上审下”直审方式，促进强化财政制度执行、财政政策落实和财政资金管理。三要围绕促进规范权力运行和干部担当作为，抓好市委审计委员关于全面深化经济责任审计意见的贯彻落实，全面推行以任中审计为主，加大对资源分配、项目审批、资金管理等重大经济决策事项的审计力度。四要围绕促进深化国有企业改革、提高国有资本效率、促进依法治企和防止国有资产流失为目标，实现国有企业审计全覆盖，助推国有企业做优做大做强。六要围绕公共投资“三个转变”要求，对关系全局性、战略性、基础性的重大公共基础设施项目和建设过程中的重点环节重点内容，对项目审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、物资采购、工程结算、资金管理、投资绩效等开展投资审计，全力推动投资审计全面发展。

为全面完成今年的各项工作任务，按照省委、市委“重点工作攻坚年”要求，结合我市审计机关实际，我们决定在全市审计机关大力实施“六大攻坚行动”。

（一）大力实施“党建强审”攻坚行动。要始终坚定正确的政治方向，坚持党对审计工作的集中统一领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。全市审计机关各级党组主要负责同志，要坚决扛起抓党建第一责任，把抓好党建作为第一政绩，把党建工作与审计业务工作同部署、同规划、同落实、同检查、同考核，“工作上找问题，党建上找原因”。要带队伍把准政治方向、作决策体现政治要求、抓落实防范政治风险，审计工作重大事项首先向审计委员会报告，建立健全服务于市委各项决策部署的制度机制。要以铁的意志、严的作风、实的作为，坚决贯彻落实好党中央、国务院对审计工作的新要求，坚决按照党中央和省委、市委的决策部署谋划审计、安排审计、开展审计。要持续巩固深化主题教育成果，形成“不忘初心、牢记使命”的长效机制。

（二）大力实施“质量强审”攻坚行动。审计项目质量是我们工作的“生命线”，没有审计项目质量，一切审计工作都无从谈起。一是强化审计项目管理。要紧扣市委、市政府中心工作和重大安排部署，建立健全领导干部、公共投资项目等审计对象信息库，加强对审计对象的分类管理和定期维护。围绕审计全覆盖的要求，加强审计项目计划的统筹安排，做好审计项目计划后评估。严格审计现场质量管理，加强全程业务指导。二是强化审计质量检查。加大审计业务质量检查力度，实行质量检查情况通报制度，发挥优秀审计项目的示范引导作用。完善审计执法过错责任追究办法，对未履行审计法定程序、隐瞒或不如实报告重大事项等行为严肃追究责任。三是强化审计成果运用。以“治已病、防未病”为立足点，牢固树立“审计成果最大化”意识，把审计成果运用贯穿于审计工作全过程。对审计整改措施不力、效果不明显、未按规定期限和要求进行审计整改的单位，及时提出处理意见，推动审计整改责任、效果落实到位，着力打通审计整改工作“最后一公里”。

（三）大力实施“科技强审”攻坚行动。大数据审计是新时代审计发展的大势所趋，是实现审计全覆盖的必由之路。全市审计机关要持续强化大数据思维，通过信息化、数字化、智能化建设，抢占审计事业发展制高点。加强财政一级预算单位审计数据采集归集和整理工作，进一步完善数据采集报送机制。积极开展大数据审计，将数据分析作为审计进点的前置条件，探索实行业务主审与计算机主审“双主审”。加快推进“金审三期”项目建设。

（四）大力实施“创新强审”攻坚行动。进一步推进“两统筹”。做好审计项目审计组织方式“两统筹”，充分采用“x+n”、嵌入式、融合式审计组织方式，促进审计项目深度融合，实现“一审多果”“一果多用”。创新审计方式，加大“上审下”工作力度，确保项目审深审透。进一步推进审计全覆盖。按照应审尽审、凡审必严、严肃问责的要求，做到对一级预算单位每年开展审计，重大公共工程项目在建设周期内至少审计x次，对其他审计对象一般x年轮审一遍，确保公共资金运行到哪里、审计监督就要跟进到哪里，公共权力运行到哪里、审计监督就要延伸到哪里。

（五）大力实施“人才强审”攻坚行动。要建设新时代学习型审计机关，实施“大培训”计划，加强和改进培训工作，为高效完成年度审计任务提供智力支撑。全市审计机关要确定专人对本领域专业审计进行研究，对全市专业审计进行部署，不断强化整体性布局、系统性调度和协同性推进，充分发挥整体效能。进一步健全完善全市审计系统专家人才库制度。

（六）大力实施“制度强审”攻坚行动。要站在国家治理的高度，聚焦解决体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞，抓好源头治理，推动完善体制机制和制度。要采取超常规举措，推进审计管理方式、工作机制、管理模式、技术方法和理论研究创新。构建完善“巡审联动”协作机制。推进“研究式审计”，加快投资审计转型发展，依法规范投资审计工作。要深入推进流程再造制度创新工作，创新审计理念、创新审计组织方式，拓展审计监督广度和深度，进一步对审计业务流程、审计实施过程、审计档案文书等进行优化和规范，优化操作流程，细化操作标准，破解审计工作中的难点、堵点，全面提高审计工作质量和效率。

今年，省审计厅将创建模范机关作为全省审计机关一项重要的工作，并给我们提出了具体要求。从现在开始，我们要以争创模范机关为着力点，将模范机关的争创工作转换成全市审计机关攻坚的内生动能，全面加强干部队伍建设，培树“攻坚型”干部队伍，为圆满完成全年各项任务目标提供坚实保障。

（一）要有攻坚的定力。审计是党和国家监督体系的重要组成部分。全市审计机关广大干部职工要坚定理想信念，增强政治定力，绝对忠诚于党、忠诚于人民，更好承担责任使命。一是加强党的建设。要坚决贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要加强基层党组织建设，提升组织力，发挥好战斗堡垒作用，避免党建工作与业务工作“两张皮”，全力建设模范机关。二是提高政治站位。要热爱审计事业，忠诚干净担当，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在具体行动和工作成效上。三是增强大局意识。要始终坚持围绕党和国家工作大局，以充分发挥审计监督的职能作用为己任，实事求是反映情况、解释问题、分析原因、提出建议。

要通过以审代训、审计实务导师制等强化实战技能历练，选调有能力、有担当的同志到省厅、市局挂职锻炼，培养更多的复合型人才。二是增强执行能力。要咬紧攻坚目标，列出攻坚清单，卡死攻坚节点，立下“军令状”。持续开展“全面提升执行力、全力全速抓落实”活动，以全市“重点工作攻坚年”为抓手，进一步唱响“执行就是忠诚”“落实就是水平”，全面践行“马上就办、真抓实干”，引导全市审计干部职工勇做新时代泰山“挑山工”，要强化“以实干论英雄，以实绩用干部”用人导向，严格落实干部执行力和工作实绩档案，实行动态管理、动态考核，将其作为干部评优树先、调整使用的重要依据，真正实现“能者上、庸者让、劣者汰”的竞争格局，让能干事者有机会、干成事者有舞台，让出力者出彩，让吃亏者吃香。三是增强履职能力。要坚持依法审计，强化法制思维和制度意识，带头尊法学法守法用法，严格依法履行职责。着力提高大数据审计水平，加快推进“金审三期”建设和运用，大力完善数据采集和定期报送制度，加快大数据审计骨干人才培养，提高审计信息化水平。要与时俱进提升专业素养，强化实战技能历练，培养更多的复合型人才，锤炼过硬本领。

（三）要有攻坚的作风。完成过硬的任务，必须有过硬的作风作保障。一要勇于担当。越是攻坚克难的时刻，越凸显作风过硬、勇于担当的重要。要立足审计工作，既保持勤勉奉献的作风，立足岗位、任劳任怨，还要勇于担当、忠于职守。特别是领导同志，要变“给我上”为“跟我上”，树立“有人负责我服从、无人负责我负责”的理念，宁可向前一步形成越位，不可退后一步造成缺位。要把人民群众拥护不拥护、满意不满意作为行为标准，以实干精神打造优秀审计项目，以过硬作风锻造审计铁军。二要文明审计。全市审计干部要始终保持谦虚谨慎，注重与被审计单位和相关方面的交流沟通，充分听取意见，全面、辩证、历史地看待审计发现问题，客观审慎地作出审计评价和结论，做到以理服人。三要廉洁自律。要加大力度推进审计现场廉政风险防控，采取不定时、不定期的形式，开展对审计项目全覆盖式的检查，防止“灯下黑”。

年党风廉政建设工作会议上的报告

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实市纪委七届五次全会精神,按照局党组的安排，我代表纪检监察组对20xx年党风廉政建设工作进行总结，安排部署20xx年工作任务。

20xx年是实现市纪委监委派驻机构改革的第一年,全市审计机关在各级党委、政府和纪委监委的正确领导下，落实全面从严治党要求，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，派驻监督实效得以彰显。在去年召开的全市纪检监察工作会议上，驻市审计局纪检监察组作为全市三个纪检监察组典型代表进行发言，多项工作受到市纪委监委主要领导的表扬和肯定，为全市审计工作高质量发展提供了政治保障。市审计局被市委、市政府表彰为综合考评一等奖，记集体二等功等多项荣誉。

（一）强化责任担当。一是压实主体责任。继续落实《中共濮阳市审计局党组落实全面从严治党责任暂行办法》,对六类主体责任压实落细。根据机构改革人员调整情况，及时修订完善《市审计局服务市委、市纪委中心工作人员管理办法》，促进了班子团结和谐。推行审计经费支出情况有序公开，以公开促廉洁，让同志们把纪律变成自律，时刻绷紧廉洁审计这根弦。重要节假日前，严格督促落实主体责任廉政恳谈和廉洁提醒函制度，持续释放“越往后执纪越严”的信号。8月，按照纪检监察组人员不再直接参与驻在部门财务监督小组工作要求，明确提出“三个随时检查”即：市纪委监委安排的事项、局党组研究的事项、纪检监察组认为有必要的事项进行随时检查，较好发挥监督的再监督作用。二是服务中心有力。按照审计机关是政治机关、监督机关、党的工作部门、政府组成部门、宏观管理部门的职能定位，结合局党员干部反映强烈的热点问题，根据市审计局党组书记、局长潘顺恩提议，积极与市纪委党风政风室、市广播电视台主要领导协调，确定市审计局不再参加全市阳光热线上线栏目，贯彻了审计监督职责，解决了群众期盼，取得了良好的政治效果。在全市审计系统选拔出27名熟悉财会、懂法律、善管理的各类优秀人才，健全完善了巡察人才数据库。截至年底，市审计局参加省委巡视、市委巡察、审查调查、监督检查、干部考察等19批62人次，受到市纪委监委、市委组织部领导的一致好评。三是净化政治生态。围绕市委政府决策部署和局党组要求，找准纪检监察服务大局、推动审计业务发展的着力点，聚焦局年度审计项目实施落实情况，进行监督检查，做到教育在先、提醒在先，努力实现党的建设、业务建设融合抓、双提升。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，先后为35名同志在职务晋升等方面出具了党风廉政建设意见书，会同局党组对新任职科级干部进行了任前集体廉政谈话。

（二）聚焦监督职责。一是突出政治监督。积极为局党组建言献策，认真了解和掌握班子成员分管范围内的党风廉政建设工作情况，促进了“一岗双责”有效落实。对所有县、科级干部均建立了廉政档案。按照“惩前毖后、治病救人”的方针，会同局党组及时高效地调查处理了市纪委监委移交的有关市审计局干部的问题线索，收到较好的政治效果、纪法效果和社会效果，得到了市纪委监委信访室、第五监督检查室主要负责人的好评。20xx年，纪检监察组共受理市纪委监委转交的信访及问题线索3件次，廉政教育提醒5人次、辞去公职1人。二是聚焦日常监督。践行“四种形态”，坚持抓早抓小，防微杜渐，让党员干部、监察对象接受监督成为自觉。20xx年，审前、任前集体廉政恳谈8次，廉政教育谈话60余人次，工作谈心40余人次，编发（转发）廉政提醒短信1500余条，微信发布中央、省市纪委典型问题通报20余期（批次），编发审计系统以案促改典型案例通报6期。《濮阳纪检监察》20xx年第三期刊发了“驻市审计局纪检监察组做实做细日常监督长期监督”做法。三是强化精准监督。持续加强对审计组人员和行为的监督，巩固完善审前廉政教育有“书”，审中廉政检查有“图”，审后廉政回访有“函”成果，廉政监督员成为审计组“标配”，切实规范审计行为监督，保证审计行为始终在监督下运行。截至年底，收到审前报告32次，开展审中检查10次，组织审后回访5次。对发现的问题，做到了及时提醒、及时汇报、及时处理。省审计厅、《濮阳纪检监察》20xx年第四期刊发了“驻市审计局纪检监察组规范审计行为、强化精准监督”做法。四是重视宣传教育。先后在省审计厅网站，市纪委监委网站、清风龙都、纪检监察信息、手机报和《濮阳纪检监察》刊物上刊发信息及文章20余篇。市审计局在“濮阳农商银行杯”廉政微小说征集评选活动中荣获优秀组织单位（全市共6个，县区4个、市直2个），王冲、王蕊2名同志获奖。11月28日，濮阳日报对驻市审计局纪检监察组工作以《风清帆正破浪行》为题，进行了专版刊发。

（四）助力以审促廉。20xx年全年共完成审计项目72个，查出各类违规资金21537万元、损失浪费资金6312万元，促进整改落实有关问题资金26091万元；向纪检监察机关和有关部门移交事项24件，移送处理人员17人；政府投资审计取得新突破，核减重点建设项目投资额56200万元，节约了大量财政资金，较好地履行了国家财产的“看门人”和经济安全的“守护者”职责。

过去的一年，在市纪委监委和局党组的坚强领导下，全市审计机关的党风廉政建设取得明显成效，濮阳审计人的责任担当意识进一步增强，工作效能、整体素质、良好形象进一步彰显。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，还存在一些不容忽视的问题。有的党员领导干部履行全面从严治党主体责任办法不够精准有效，对政治监督内涵和意义，认识不够到位；有的廉政监督员缺少监督执纪问责的能力和担当；个别审计人员执行廉政纪律和审计“八不准”纪律，作风不实、律己不严，专业素养与高质量发展要求相比仍有差距;审计权力运行的监督仍然不够严密精准，审计工作部分环节仍然存在廉政风险等。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

20xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年的纪检监察工作意义重大。20xx年工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实七届市纪委五次全会精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把“严”的主基调长期坚持下去，落实监督保障执行、促进完善发展要求，增强“派”的权威，发挥“驻”的优势，为推动全市审计工作高质量发展提供坚强保障。

（一）以党的政治建设为统领，坚定不移推动管党治党的自觉性和坚定性。

审计机关首先是政治机关，要旗帜鲜明讲政治。为做好审计机关的各项工作，必须把党的政治建设摆在首位，把 “两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，必须突出政治建设在审计工作中的统领地位。

一是明确职责定位。驻局纪检监察组依据党章、宪法和监察法，根据市纪委监委授权，履行党的纪律检查和国家监察两项职责，对市纪委监委负责，与驻在部门之间是监督与被监督的关系。派驻监督要与纪律监督、监察监督、巡察监督有机贯通、相互协调。派驻机构要与纪委监委机关、驻在部门党组、巡察机构、驻在部门机关纪委之间协同联动，推动主体责任与监督责任贯通联动、协同发力、一体落实。加强对驻在部门党员干部、监察对象履行职责、行使权力的监督，履行好监督再监督的职责。

三是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。这不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。要严格落实新形势下党内政治生活若干准则，着力纠正在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题。严的氛围是抓出来的，也是领导干部带出来的。要带头讲纪律、守规矩，始终牢记自己第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，严格执行请示报告制度，重要工作能够及时向市纪委监委和局党组请示报告，做到步调一致、令行禁止；要带头讲民主、重团结，严格执行领导班子议事决策规则，遇事多商量、多沟通。

四是严明政治纪律和政治规矩。审计监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，审计干部使命光荣，责任重大。审计干部在审计过程中监督别人，一言一行备受关注。审计干部也没有天然免疫力，一定要带头做到守纪律讲规矩，守纪律讲规矩首当其冲就是遵守政治纪律和政治规矩。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，不搞上有政策、下有对策；做到有令则行、有禁则止。

（二）聚焦监督基本职责、第一职责，从严规范权力运行。

实事求是运用“四种形态”，加强对干部的经常性管理监督，建立健全政治思想、作风建设以及履行岗位职责等日常行为的有效制度，以高质量监督助推高质量审计。

一是履行监督职责。无论是纪委的监督执纪问责、监委的监督调查处置，还是审计的监督全覆盖，都要求我们必须聚焦监督第一职责。坚持信任不能代替监督，执纪者必先守纪、执法者必先守法，以更高的标准、更严的要求，严格约束自己。

二是加强日常监督。运用监督执纪“四种形态”，特别是用好第一种形态，经常开展批评和自我批评、谈话提醒、约谈函询等，让“红红脸、出出汗”成为常态。今年要加大对去年出台的五项制度，简单概括为“两意见三办法”即审计整改、内部审计两个意见，重大投资项目跟踪、国有企业资本监督、大型活动专项资金审计三个办法，落实情况的监督检查，跟踪问效，对落实不力的要进行督责约谈。

三是突出监督重点。要紧盯审计重点项目。今年，市审计局根据国家审计署、省审计厅和市委市政府的要求，确定审计项目38个，每个项目都要建立台账，开展监督检查。当前，要按照《濮阳市审计局关于进一步做好应对新冠肺炎疫情防控专项审计的通知》要求，进行监督检查。要紧盯审计权力运行。持续巩固完善审前廉政教育有“书”，审中廉政检查有“图”，审后廉政回访有“函”成果。对去市外的审计组，坚持廉政恳谈常态化，对市内的审计组创新方式，开展廉政恳谈，切实做到监督无处不在，组织就在身边。要紧盯审计经费支付。审计组审计经费实行有序公开，定期在局党组会或班子会上进行通报，通过公开使同志们由他律向自律转变，以公开促公正、以透明保廉洁。

四是实施精准监督。要实行谈话制度。抓好《全面从严治党“两个责任”谈话制度》落实，局党组书记与班子成员、班子成员与科室单位负责人定期进行廉政谈话，纪检监察组与科级以上干部和新提拔、新任命审计组负责人进行廉政谈话，让红脸出汗成为常态。要服务重点任务。抓好《市审计局服务市委、市纪委中心工作人员管理办法》落实，对数据库人员实行动态管理，根据需要积极参加审查调查、巡视巡察、监督检查等，为市委市纪委重点任务提供人才支撑。要进行适时监督。研究出台《市审计局个人有关事项报告暂行办法》，完善廉政档案，强化对驻在部门“关键少数”、关键岗位的监督。加强对落实“三重一大”议事规则、党务公开条例、“三会一课”、审计组成立临时党组织、标配廉政监督员等制度的跟踪问效，实现用权透明化，监督常态化。

（三）巩固拓展作风建设成效，把严的主基调长期坚持下去。

从党的十九大把“全面从严治党”首次写入党章，到十九届四中全会对完善全面从严治党制度作出重大部署，再到十九届中央纪委四次全会确立“严”的主基调，我们党一次次向世人宣示，“严”不是一时的权宜之计，而是系统的、长久的政治考量。抓好作风建设对于提高审计质量，防范审计风险，打造审计铁军有着极其重要的意义。

一是夯实管党治党责任。持续抓牢六类主体责任“牛鼻子”，推动管党治党责任落实落细。协助党组狠抓“两个责任”目标责任书、责任清单、述责述廉、请示报告等规定的落实。扎实开展好教育培训、实地调研、日常约谈，加强对履行全面从严治党责任情况的监督检查，促进明责、担责、尽责。

二是坚持纠“四风”和树新风并举。市纪委七届五次全会指出：“坚守重要节点，紧盯薄弱环节，坚持露头就打、深挖细查，严查享乐、奢靡问题，防范查处不吃公款吃老板、违规支出变通下账、收送电子红包、分批异地操办酒席、私车公养等隐性变异问题”。在工作报告中，市纪委主要领导还列出了一些发人深省、教训深刻的事例。去年，全市纪检监察机关立案1135件，党纪政务处分1447人，移送检察机关32人。扪心自问，我们审计部门是否也存在上述中的有关问题？去年，市纪委监委通报的、市警示教育基地曝光的以及纪检监察组编发的6期审计系统以案促改典型案例，里面一个个鲜活的人物、一个个典型的事例，都应该给我们警醒，说明我们审计机关不是一方净土，自身也需要“治已病、防未病”。同时，我们要坚持纠“四风”和树新风并举，以创建国家级文明单位为载体，注重发现选树宣传一批审计系统的先进典型，用系统先进人物示范带动身边人，大力弘扬忠诚勤勉、求真务实、开拓创新、清正廉洁的良好风尚，用实际行动推动化风成俗、成为习惯。

三是坚决克服形式主义、官僚主义。市纪委七届五次全会指出：深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实，脱离实际、好大喜功，弄虚作假、敷衍塞责，不担当、不作为、慢作为、乱作为，文山会海、检查考核过多过滥等问题，以作风攻坚助推夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。领导的讲话可谓语重心长，我们要深刻认识形式主义、官僚主义的危害，把思想和行动统一到上级的要求上来，不断增强整治形式主义、官僚主义的责任感和自觉性。会上工作目标已经明确,号角已经吹响,希望大家认真落实局党组的决策部署，一步一个脚印抓好落实。

（四）加强队伍建设，锻造政治过硬、本领高强铁军。

打铁必须自身硬。从严从实加强纪检监察队伍建设，把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题、终身课题，始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。

一是持续营造学的氛围，锤炼政治品格。要坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，持续巩固深化主题教育成果，切实学出坚定信仰、学出绝对忠诚、学出高强本领、学出勇于担当。要用好学习强国、网站、微信、电子屏等新媒体，结合理论学、结合业务学、结合实际学，做到学以致用。要组织纪检监察干部参加纪检监察机关和上级审计机关组织的业务培训，释疑解惑。通过学习，打牢监督执纪执法的政治根基和业务功底，更好地为审计工作服务。

二是持续营造干的氛围，坚定斗争意志。从事纪检监察工作，要发扬斗争精神，把准斗争方向，明确斗争任务，掌握斗争规律，讲求斗争方法，坚决同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争。要在工作职责范围内充分发挥主观能动性，鼓励和支持纪检监察干部到审计第一线去，到问题复杂和困难多的地方去，全方位加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。

三是持续营造严的氛围，永葆纯洁本色。纪检监察干部要坚持原则、敢抓敢管，既要抓好审计公务中的各项规定执行，又要严明党风廉政建设纪律要求；既要善于发现和查处各类违纪违法案件，又能解决发生在基层和群众身边的突出问题。要坚持原则，严格规范、公正文明执纪执法，严格履行职责、行使权力、开展工作。

同志们，今年的党风廉政建设和反腐败工作任务非常繁重，我们要在市纪委监委和市审计局党组的领导下，不忘初心、牢记使命，增强纪律约束力和制度执行力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为谱写新时代中原更加出彩的濮阳绚丽篇章作出新的更大贡献。

公司党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告

同志们：

一、2019年工作回顾。

2019年分公司纪检监察小组在公司党委和纪委的正确领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实集团公司纪检监察组、公司党委和公司纪委各项工作部署，以争创集团公司“特色”企业为主线，强化日常监督，严肃执纪问责，持续抓好巡视整改，持之以恒正风肃纪，为分公司实现高质量发展提供坚强政治保证和纪律保证。

一是健全完善组织机构。2019年2月,分公司成立了纪检监察小组，并定期开展工作。

二是制度笼子越扎越紧。结合分公司实际，制定完善了《落实党风廉政建设支委主体责任和纪检小组监督责任实施方案》等10项制度，确保了纪检监察制度的针对性、时效性和可操作性。为了方便大家学习，分公司把国家层面的党风廉政建设、纪检监察的有关法律、条例、准则，集团公司、实体公司印发的有关办法、规定等70余项制度汇编成册，让纪检监察小组成员一起学习、共同提高，并编印《党员干部应知应会口袋书》90余本，用法治思维规范员工行为。

三是层层压实廉政责任，认真落实“两个责任”。协助党支部组织召开了分公司年度和半年党风廉政建设和反腐败工作会议，年初支部书记与班子成员、与各部门签订党风廉政建设责任书6份；修订“三重一大”集体决策制度和支委议事规则，全年召开支委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作8次；加强对选人用人工作的监督，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，推荐1名80后干部到集团公司学习岗锻炼，选派3名骨干力量到集团公司和公司挂职锻炼。督促提醒班子成员和部门负责人认真落实“一岗双责”，确保党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同考核。

四是完善日常教育、突出专题教育、注重特色教育，深化思想建设，筑牢拒腐防变思想防线。坚持每月一次的纪检小组集中理论学习，固定中央精神、党章党规、案例分析和交流研讨的“3+1”学习模式，全年开展纪检小组集中学习12次；集体廉洁谈话4次；本人给全体党员干部和重点岗位人员讲了《增强合规意识、提升履职能力》及《警示教育遏增量、专项治理减存量、营造山清水秀的政治生态》2次廉政课。开展部门负责人半年述职述廉工作8人次。紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点，通过公文系统发通知、微信平台打招呼，明纪律、提要求，筑牢廉洁防线。上半年组织党员干部和重点岗位人员以“强化纪律规矩意识”为主题开展专题学习研讨，围绕“尽责任、守纪律、转作风、讲奉献”进行了批评和自我批评。认真开展组织形式多样的反腐倡廉宣传教育月活动，组织党员干部、重要岗位人员30余人次前往江西省司法局白湖监狱、合肥市包公祠廉洁教育基地接受教育；开展“每日一案例”、“党规党纪周周测”；集中学习和观看警示教育片《永远在路上》、《初心的蜕变》等视频，开展“清风送廉、鸢舞蓝天”制作放飞廉洁风筝等系列活动，强化员工的法纪意识。下半年组织全体党员和重点岗位人员开展“不忘初心、牢记使命”主题教育系列反腐教育学习，观看《十八大以后反腐倡廉警示教育》专题片，发放教育书籍《监督执纪基础法规》15本、《中国共产党重要党内法规学习汇编》15本，15人次参观江西省委党校党性教育馆廉政教育基地。

五是以高度的政治自觉，严肃认真对待巡视巡查、“四项治理”和主题教育专项整治问题整改工作，深化落实中央八项规定精神。集团巡视提出问题5项，完成整改5项。“四项治理”累计发现问题19项，完成整改18项。主题教育专项整治工作，共调研梳理问题15项，边查边改完成整改9项，6项工作将在2020年持续整改。深入贯彻落实反“四风”和落实中央八项规定精神，加强对党员干部、关键岗位人员的廉洁教育，组织开展了“八项费用”、领导人员履职待遇、福利费发放等监督检查；开展了违反中央“八项规定”精神和“四风”突出问题专项整治，紧盯重要节点持续纠正“四风”，开展节前廉洁谈话，把“节日廉洁教育”打造成特殊时段干部职工拒腐防变的坚固防线，有2人次上交了供应商送的礼品。我们把中央关于政治纪律规矩“五个必须”、集团公司加强纪律建设“十三个严禁”、公司煤炭购销“十六个必须十六个禁止”等要求上墙，做到入脑入心。

六是扎实开展廉洁风险防控体系建设工作。绘制职权运行风险监控图21个，查找a级风险36个、b级风险28个、c级风险3个。并能按照公司《廉洁风控实施方案》岗位周自查、部门半月评价、分公司月。

总结。

的要求认真开展工作。

七是加强领导压实责任、统筹布局分步实施，“特色”企业创建扎实推进。根据集团公司“特色”企业创建要求，结合集团和公司创建“特色”企业实施意见、考评办法及考评细则，制定了分公司“特色”企业创建实施方案，成立活动领导小组和办公室，细化分解任务，明确责任目标，以集团公司和公司创建考评机制为导向，制定党建纪检日常定期工作表，做到有章可循，推动“特色”创建工作深入开展。

八是监督责任不断压实，廉洁风险防控有效。每月定期召开纪检小组会议研究部署工作，查找存在问题，制定相应措施。做实做细监督责任，把落实“一岗双责”作为部门负责人考核的重要内容纳入年度绩效目标。高度重视对日常监督、例行检查、专项检查中发现的轻微、倾向性的问题，精准把握、灵活运用监督执纪“四种形态”，特别是在用好“第一种形态”上下功夫，本年度进行批评教育谈话19人次，提醒谈话1人次，常规谈心谈话24余人次。实现让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，坚持严管和厚爱相结合，抓早抓小，及时发现苗头性问题并消除在萌芽中。畅通来信、来访、来电和网络等举报渠道，充分发挥党员和群众的监督作用，建立线索举报和意见箱登记台账，2019年分公司未发生违法违纪问题，未收到信访举报问题线索。

同志们，在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，公司的党风廉政建设工作与上级公司的要求相比，仍存在一定的差距与不足：一是分公司纪检监察工作在深入、细致方面还有差距。目前分公司人手少是事实，综合部纪检监察人员也为兼职，但在整个实体公司也不是个例。每个部门既要进行业务监督，同时也要担当职能监督，综合部还有执纪监督职能，工作量较大。所以，我们要正视困难、克服困难，尽最大努力把各项监督工作做细、做实、做深。二是廉洁风险防控体系的运转还需进一步做实做细。2019年，各部门全面排查了廉洁风险点，但在构建“大监督”的认识上还有差距，监督的手段还需进一步丰富完善。也请大家集思广益，多提好的意见和建议，把分公司廉洁风险防控工作做得更好。

二、当前形势分析。

习近平总书记指出：“反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但对形势的严峻性和复杂性一点都不能低估，绝不能有船到码头车到站的想法，决不能有毕其功于一役的想法，绝不能有松口气、歇歇脚的想法，绝不能疲劳厌战，对腐败问题发现一起就要坚决查处一起”。这充分彰显了党中央推进反腐败斗争绝不掉头转向的鲜明态度。同志们作为分公司的党员领导干部，要把全面从严治党上升到政治高度来认识，排除错误思想干扰，不断增强纪律意识，谨慎用好手中权力。新年伊始，央视播出了五集纪实专题片《国家监察》，一经播出迅速成为全网最热纪录片，这部纪录片选择了在十九届中央纪委四次全会召开前夕播出，不仅再现了党中央坚定不移推进纪检监察体制改革的生动实践和显著成效，也显示了党中央全面从严治党的决心。

从外部形势看：一方面，要清醒认识十九大以来反腐败工作呈现出的新特点。一是反腐向国有企业深入。比如纪录片中“选中”的反面典型“两亿赃款堆于家”的国有企业华融资产原党委书记、董事长赖小民，其案件违纪违法数额、危害程度、犯罪情节、犯罪手段让人触目惊心、瞠目结舌，一度刷爆了朋友圈。二是反腐向基层深入。中纪委十九届三次全会对开展民生领域专项整治作出部署，聚焦群众的痛点难点，持续整治群众身边腐败和作风问题，“谁动群众的奶酪，纪委监委就动谁”，保障了领导党员干部的权利永远为人民谋幸福。三是主动投案成为新趋势。在高压震慑下，据统计，党的十九大以来共有5000余名党员干部主动投案。另一方面，要消除一些模糊认识。比如，有的同志认为，企业有别于党政机关，不能用党政机关那一套标准来要求企业；有的同志认为，现行规定管理太严、规矩太多，少干事才会不出事；甚至认为，查处干部影响党内和谐气氛、反腐败影响企业经营发展等等。这些认识，有的是因为政治上糊涂，头脑不清醒；有的则是别有用心，自身不干净，企图蒙混过关。归根结底是理想信念“总开关”出了问题，是政治意识不强的表现。

从内部形势看，新时代对纪检监察工作提出了新要求，在集团公司层面，深化纪检监察体制改革，落实“三个强化、一个赋予”要求，强化上级纪委对下级纪委的领导，强化对同级党组织的监督，强化党组织的主体责任，严格依规依法履行中央纪委国家监委赋予的监察权。党组纪检组更名为纪检监察组，原2个监督中心和8个派驻纪检组整合为7个监督中心，专司执纪审查。成立监督部，负责对违反企业规章制度问题的监督调查处理；成立总部机关纪委，负责总部党员干部的教育监督和正厂级以下党员干部的执纪审查。直属单位及基层企业监察部更名为监督部，与纪检办公室合署办公。党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，在集团公司层面，全年共处置问题线索978件，同比降低11.7%；立案审查230件，同比增长2.2%；纪律处分361人，同比增长12.8%，反腐败压倒性胜利得到巩固发展。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，运用监督执纪“四种形态”处理1483人次。运用第一种形态处理1103人次，占总人次的74.4%；运用第二种形态处理338人次，占总人次的22.8%；运用第三种形态处理37人次，占总人次的2.5%；运用第四种形态处理5人次，占总人次的0.3%。在公司层面，全年共计受理信访举报3件，暂存1件，了结1件，查实1件，对相关责任单位进行通报批评，提醒谈话1人，清退违规报销费用2.19万元。针对招标采购、设立“小金库”、落实中央八项规定精神3个专题，共诫勉谈话4人，提醒谈话5人，清退违规报销费用8.33万元。“四项治理”方面，诫勉谈话5人次，提醒谈话或批评教育111人次。

综合来看，公司系统当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务仍然艰巨繁重。我们要认清当前形势，顺应改革要求，强化监督执纪，深化标本兼治，继续创建“特色”企业，将全面从严治党引向深入。

三、

2020年工作思路及重点工作。

2020年工作总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中纪委十九届四次全会要求，全面贯彻落实上级公司年度工作会议、党风廉政建设和反腐败工作会议的决策部署，持续开展“三个好”工作，推动全面从严治党向纵深延伸，促进政治生态根本好转，为分公司实现高质量发展提供坚强的政治保证和纪律保证。

持续开展“三个好”工作：

（一）协调好三项工作，凝聚起党风廉政建设合力。

一是协调好党支部落实主体责任“不甩手”。党支部书记、班子成员把“两个责任”、“一岗双责”放在心上、扛在肩上、抓在手上，是做好党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。为此，纪检监察小组将通过全过程提醒、节点警示等方式，协调督促支委、班子及时研究部署党风廉政建设和反腐败工作，定期召开纪检监察会，全面梳理细化主体责任，分解落实年度、季度责任清单，努力形成各司其职、相互联动、共同行动的党风廉政建设齐抓共管局面。

二是协调好党风廉政教育警示“不松手”。以“教育在先、警示在先、预防在先”为目的，准确把握集团公司党组、公司党委全面从严治党新要求，以案示警，组织领导干部开展集中廉洁教育培训，重点学习《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》、上级公司有关通报，特别是集团公司网站纪检监察专栏通报曝光的典型案例，通过加强对违纪违法案件的剖析、利用身边的“活教材”，引导和督促党员干部知纪、遵纪、守纪，持续释放高压反腐的强烈信号，强化不敢腐的震慑。

三是协调好廉洁风险防控监管“不缩手”。按照“聚焦提升监督质量、做实做细日常监督”的工作思路，开展好选人用人、招标采购等专项监察；认真梳理电煤管理和招标采购工作流程、管理制度、岗位职责，组织开展电煤全过程管理廉洁风险排查工作。同时，整合纪检监察、财务、综合等监督力量，形成问题会商、联动处置、成果共享等工作机制，构建上下联动、内外衔接、协调有力的“大监督”工作格局，最大限度提升监督效能。

（二）开展好三项监督，肩负起两个责任落实担子。

一是监督好主体责任落实，常“扯袖子”。坚持定期集中沟通研究问题与随时“敲书记门”相结合，突出重点工作、紧盯关键环节，直接“查题”看规定动作是否到位，定期“出题”看创新动作是否有实效，强化监督全程留痕，实行工作销号管理，形成知责明责、履责尽责、考责问责落实链条，切实推动“两个责任”落小、落细、落地。

二是监督好“三重一大”事项，常“拎耳朵”。在决策方面，结合数字国有建设，注重将科技化、信息化手段嵌入决策全过程，实现各环节权力运行的全程记录，做到事过有痕、永久追溯，有效排除人为干预，挤压不规范行为空间；在招标采购方面，实现平台招标全覆盖交易采购；在财务管理方面，要运用科技手段，杜绝现金交易，要建立不相容岗位制约机制，防止出现既“管现金”又“管账本”，既当“运动员”又当“裁判员”的现象，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

三是监督好专项问题整改，常“红红脸”。对巡视、巡察提出的问题，认真制定整改措施、挂牌督办、对账销号，每月对各责任部门整改进度进行一次盘点，及时掌握工作开展情况、难点问题。对发现的边改边犯、改完又犯的问题责任部门和责任人依规依纪严肃处理，同时对在今后上级公司各项检查、督察中，发现“小金库”、违反中央八项规定精神、个人事项瞒报漏报不实等三令五申、令行禁止的问题，一律从重从严处理。

（三）实施好三项计划，提升起履职监督监管能力。

一是实施“特色”企业创建“护航”计划。年初制定分公司“特色”企业创建任务清单，将“特色”工作贯穿分公司安全、经营、管理、党建各层面，加大对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况监督检查，督促党员干部深化对新思想的理解；坚持把规矩挺在纪律前面，把纪律挺在法律前面，督促干部员工严格执行集团公司下发的关于经营、发展、管理、党的建设等方面规章制度，做到领导依规决策、干部依规管理、员工依规工作；围绕监督检查发现的体制机制问题、管理漏洞和廉洁风险，对各部门规章制度进行全面梳理和修订，综合管理制度要有廉洁要求、监督条款和惩戒性规定，形成闭环，扎紧扎牢不能腐的笼子，力争2020年获得“特色”企业称号。

二是实施监察对象识别“精准”计划。2020年，在补充完善中层管理干部廉洁档案资料的同时，全面深入分析所有重点关键岗位人员工作内容、岗位职责，排查廉洁风险源、建立监管分类台账，实现重点关键岗位人员“一人一档”全覆盖。

三是实施自我能力提升“打铁”计划。纪检监察小组每月一次业务学习，重点围绕集团公司《纪检监察干部系列培训课程》《监督执纪工作规则》等纪检监察业务知识进行学习，不断提高履职尽责能力；每季度一次知识测试，以召开纪检监察小组会为契机，每季度进行一次综合知识测试，不断巩固学习效果；每半年进行一次集中培训，采取“请进来、走出去”的形式，开展纪检监察人员集中培训，培训以课堂。

教学。

现场实践互动解惑的方式进行，提高业务和理论水平；每年开展一次自查自纠，组织纪检专员纪检监察小组成员召开专题会议，开展批评和自我批评，认真查找纪检监察队伍中不敢担当落实不力业务生疏等突出问题，切实打造一支忠诚干净担当的纪检监察队伍，为深入推进分公司全面从严治党，落实“两个责任”，依法依纪规范运行保驾护航。

在工作会议暨党风廉政建设工作会议上工作报告全文

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同志们：

（二）全力推进重点任务落实。

同志们！集团公司这一方热土，正焕发出蓬勃发展的生机与活力；

集团公司广大员工，正迸发出奋发向上的干劲与激情。集团公司走过了拼搏发展的五年，今天又站在了全新发展的起点上，我们倍感使命光荣、责任重大，让我们发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，以更加振奋的姿态、更加有力的举措、更加务实的作风，推动集团公司运营发展各项工作不断开创新局面，奋力奔跑踏上高质量发展新征程，以优异的成绩迎接中国共产党成立100周年！

年党风廉政建设工作会议上的报告

这次会议，主要根据上级决策部署，就20xx年度党风廉政建设和反腐败工作进行专题部署。20xx年，我们坚持把主体责任作为“牛鼻子”、把案件查办作为突破口、把监督制约作为着力点、把整治“四风”作为关键点，反腐倡廉建设取得明显成效,为圆满完成各项工作提供了有力的思想和作风保证。当前，党风廉政建设和反腐败斗争从形势到任务、从政策到要求都发生了深刻变化。针对这些新变化，我讲三点意见:。

党的十八大以来，以×××同志为总书记的党中央，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，强力反腐、反对“四风”、弘扬正气，反腐力度越来越大、作风建设越抓越紧、监督问责越来越严、制度“笼子”越扎越密，歪风邪气下降，清风正气上升,腐败分子胆战心惊，党员干部心生敬畏，人民群众拍手叫好，我们党进入重塑政治生态的历史新时期，我们国家迎来了激浊扬清的发展新境界。但是，我们也必须清醒看到，腐败和反腐败仍然呈胶着状态，反腐斗争形势依然严峻复杂，突出表现在:。

一是腐败问题日趋减少，但还没有绝迹。去年，共查办违法违纪案件××起涉及××人，同比分别下降×%和×%。特别是相继查处了×××等严重违法违纪案件，产生了强烈震动，也倒逼我们必须清醒认识队伍中存在的突出问题。

二是主体责任加快落实，但还没有到位。有的光说不练不去抓，对落实党委主体责任只做一些面上的事,很少深入研究和推动落实;有的当老好人该管的不管，养痈遗患;有的能力不足不会抓，常规套路多、针对措施少，不能紧密结合实际创造性地开展工作;还有个别的自身不干净，怕拔出萝卜带出泥。

三是思想防线逐步强化，但还没有筑牢。有些同志存在侥幸心理，认为反腐“铁拳”砸不到自己，有的在“四风”问题上不是洗心革面，而是改头换面，过去是门难进、脸难看、话难听、事难办，现在是门好进了、脸好看了、话好听了，比较客气，但是办事慢了，甚至不办事了。

四是制度“笼子”不断扎紧，但还没有牢固。制度建设还没有全覆盖,特别是一些权力集中岗位对制度建设重视不高、主动性不够,等着党委催、等着纪检部门促、等着出了问题再去堵，漏洞盲区多、“真空地带”多，许多权力还没有关进制度的“笼子”;有的缺乏针对性，“牛栏关猫”、形同虚设;有的缺乏落实的刚性，纸上一套，执行一套，流于形式;有的方式方法老套单一，没有做到教育方法、手段约束、科技支撑有机结合，实效性不强等等。

对此,我们要进一步凝聚共识，坚决抵制错误思想和错误行为，通过荡涤思想上的污垢来保持政治坚定和头脑清醒;要进一步担当责任，切实增强党委履行主体责任、纪委强化监督责任的思想自觉和行动自觉;要进一步坚定信心，只要我们坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治队的尺度不松，坚持走好“每一公里”，就一定能够不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。

第一，要抓牢责任落实这一“关键点”。党委要严格落实主体责任，坚守“主阵地”。“一把手”作为第一责任人，必须尽好以上率下的责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调;班子成员要严格履行“一岗双责”，充分发挥组织协调、监督检查、示范带动作用。各部门要严格落实主管责任，种好“责任田”。主管责任是主体责任的延伸。要把党风廉政建设要求贯穿到工作中，定好权力单、控好风险点、管好关键岗，确保工作进行到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里。纪检部门要严格落实监督责任，打好“主动仗”。要明确角色定位，切实把工作职责聚焦到监督、执纪、问责上来。

第二，要用好查办案件这柄“杀手锏”。态度要坚决彻底，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，发现一起查处一起，发现多少查处多少，坚决清除害群之马。通过严厉查处，真正让那些想搞腐败的人断了念头，搞了腐败的人付出惨重代价。工作要突出重点，围绕××等突出问题，重点查办问题线索集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔的领导干部。方式要创新升级，健全纪检部门组织协调、相关部门积极响应的联动机制，提升专案突破能力;加强与有关部门协作配合，完善工作机制，形成合力攻坚的整体格局。

第三，要筑牢制度建设这堵“防火墙”。要以全面强化对一把手的管理监督为重点，健全完善党内监督制度。严格执行述职述廉、诫勉谈话、领导干部报告个人有关事项制度;严格执行民主集中制，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性;严格落实领导干部执行集体决策和个人决定事项清单制度、评议制度,领导集体决策事项和干部个人决定事项公开制度,坚决防止大权独揽、独断专行。要以坚决遏制用人腐败为重点，健全完善选人用人制度。用制度过滤人情干扰，用程序卡住带病提拔，真正让肯干事、能干事、干成事、不出事的同志受尊重、有前途、得实惠。把整治用人上的腐败作为反腐重中之重，对买官卖官者，发现一起，从严从重查处一起。要以有效防治权力寻租为重点，健全完善权力运行机制。充分发挥简政放权对防治腐败的釜底抽薪作用，深入推进改革力度，以权力“瘦身”为廉政“强身”;对保留事项，推行清单制度，消除审批“灰色地带”;要深化执法公开，完善执法权力运行机制，确保权力在法治轨道内运行。

第四，要打赢作风建设这场“持久战”。作风建设，重在长效。要以经常抓的韧劲、长期抓的耐心，持续抓好中央八项规定等条规禁令的贯彻落实，在坚持中见常态,向制度建设要长效。作风建设，贵在自觉。对承诺事项要改到位，不打白条，取信于民;对出现的“隐形”、“变异”问题，要提高发现治理能力，让变相违纪者无处藏身。

第五，要扭住纪检改革这个“动力源”。一是党委要高度重视。指导、帮助纪检部门整合力量做好加法、回归本位做好减法、提升绩效做好乘法、排阻清障做好除法，切实增强纪检部门行使监督、执纪、问责职能的相对独立性和权威性。二是部门要齐心协力。特别是对涉及纪检改革的职能调整、机构设立、经费保障等重大问题，有关部门要主动上手、支持帮助、尽快解决。三是要立行立改。落实上级纪委对下级党委和纪委的监督制度;落实下级纪委向.上级纪委报告工作制度，充分发挥制度的管长远、利发展的作用。

第一,要严守纪律，最根本的是政治过硬。总书记强调，党员、干部在政治上出问题，对党的危害不亚于贪腐，有的甚至比贪腐问题更严重。因此，我们务必要做到“四个绝对”，严守政治纪律：坚定理想信念，做到对党绝对忠诚;践行为民宗旨，做到对人民绝对负责;维护公平正义，做到对法律绝对敬仰;自觉遵纪守法，做到对自已要求绝对严格。务必要做到“四个绝不”，严明政治规矩:绝不背离党中央，搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;绝不质疑中央权威，造谣生事、传播所谓内幕消息，特别是对中央大政方针不乱评妄议;绝不隐瞒组织、我行我素，该请示的必须请示、该报告的必须报告;绝不擅离职守、脱岗离岗。既要做纪律规矩的明白人，更要做纪律规矩的捍卫者，头脑划清界限、树立防线，行动不触底线、不越红线。

第二，要严管队伍，最关键的是治于未病。以严防政治立场站歪、纪律观念松弛、进取意识淡化、“四风"问题反弹为重点，加强对思想纪律作风状况的经常性分析，前移防范关口，有针对性制定帮教和整改措施;要采取灵活多样的方式加强廉政教育，提拔使用要进行廉政谈话，对重点岗位人员要经常提醒谈话，对不放心人员要经常个别谈话，对发现不良苗头和问题的人员要进行诫勉谈话，及时掐断腐败苗头，有效剔除腐败土壤。纪委要把加强自身建设作为永恒主题，坚决防止“灯下黑”;要严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题，清理好门户;对碌碌无为的纪检干部，坚决采取组织措施，该调整的调整、该撤换的撤换;对不敢抓、不敢管的坚决问责，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

第三，要严于律己，最重要的是洁身自好。有四句话与大家共勉:第一句，要谨嗜好。小事、小节中有政治、有方向、有形象、有人格，必须"嗜”之有度，“好”之有道，培养积极、健康、向上的生活情趣。第二句，要慎交友。一定要从善而交，交挚友、交诤友，绝不能不辨良莠，最终被带入歧途。第三句，要戒贪欲。每个人都有欲望，如果不能自我抑制就会无限膨胀，就会在金钱、权力、美色面前丧失理智、丧失道德，进而丧失人格。第四句，要知敬畏。始终用党纪国法严格约束自己，保持共产党人清廉本色，做一个组织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女引以为荣的人，做一个回顾人生问心无愧的人。

同志们，在推动工作转型升级、创新发展的征程中，我们一定要一心一意谋发展、聚精会神抓党建，以改革发展的新业绩和反腐倡廉的新作为，为各项建设作出新的更大贡献。

年在工作会议暨党风廉政建设工作会议上工作报告全文

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同志们：

一、2020年及“十三五”时期主要工作回顾。

（一）经营指标全面完成。在新冠肺炎疫情严重冲击、经济下行压力持续加大等不利因素叠加的情况下，以超常举措促进经营指标全面完成。经专业审计，2020年，实现经营性收入x万元，利润总额x万元。在完成基本指标的同时，党的建设、项目推进、内部管理、安全生产等工作指标全面实现。

安全生产监督管理职责有效履行，开展安全检查x余次，安全培训x次；

依法依规履行决策审批程序，召开项目论证专题会议x次，保障了科学决策、规范运营水平不断提升。

探索沙地治理新模式，成功打造x亩实验示范田；

积极推动x旅游康养度假中心项目一期土地摘牌工作。四是采砂项目稳步推进。完成x河道采砂项目基础设施装组等工作，成功进行试生产。五是不动产装改项目全面推进。取得了x号资产不动产权登记证书，启动安全性鉴定检测、施工设计、楼体加固拆除等工作，实施高质量装修改造。

新增授信x万元，落实融资x万元。二是财务管理严谨规范。严格按照财税规章组织会计核算和日常管理工作，全面预算管理有力执行，强化资金管理和财务监督，财会人员综合素质有效提升，保障发展、严控风险、厚植优势的重要作用不断凸显。三是产权管理全面展开。推动建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度，成立产权管理专司机构，专职负责产权管理、产权政策研究、产权制度建设、产权统计及资产转让等具体工作。

严格按照党员发展标准和程序，做好发展对象、入党积极分子的联络、培养和考核工作；

强化党员身份意识和责任意识，广泛开展“过政治生日”“立足岗位建功立业”活动；

深入推进团青工作，开展双创教育、读书交流等实践活动x次；

积极开展义务献血、“学雷锋”和“博爱一日捐”募款等志愿服务活动。

及时受理信访举报，严格执行出国境审查和婚丧喜庆事宜报备制度；

组织开展政策理论、法律法规和纪检专业知识学习培训x余次，打造立场坚定、本领过硬、忠诚干净的纪检队伍。五是强化审计监督。以内部审计为切入点，推动纪检监督与审计监督贯通，内部审计发现问题整改率达94%。六是强化以案促改。高标准制定以案促改工作方案，有效落实工作任务，坚决肃清负面影响，用实际成效推动形成风清气正的政治生态。

回顾2020年，我们在极不寻常的年份取得了极不寻常的成就；

回望过去五年，既是全面建成小康社会的决胜阶段，也是集团公司发展进程中夯基垒台、立柱架梁的重要时期。“十三五”时期，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实上级决策部署，在x的坚强领导下，忠实履职尽责、勇于担当作为，较好地完成了预定目标。

一是发展的举措不断落实。坚持发展是第一要务，贯彻新发展理念，大力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能，推动高质量发展，综合实力有效跃升。积极推进与地方政府合作，围绕土地收储投资上下游延伸拓展项目，先后落地一批打基础、利长远的重点建设项目。连续三年经营业绩考核被评为a级，为企业做强做优做大奠定了基础。

二是发展的能力不断增强。围绕高质量发展新要求，坚持守正创新、精准施策，在党的建设、行政管理、资本运营与财务管理、经营管理等方面持续用力、久久为功，推动管理要素配置不断优化、管理统筹能力不断拔高，治理体系和治理能力全方位提升，科学管理保障发展的基础性、支撑性作用有效发挥，守住了不发生系统性风险的底线。

三是发展的质量不断提升。扎实推动党建与运营发展深度融合，高质量党建引领高质量发展的举措不断细化，为推进发展态势持续向好、持续稳定提供了政治保障。坚持靶向发力，找准破解难题的切入点和突破口，下大力气解决运营发展过程中的热点、难点和焦点问题，项目推进手续不断完善，实现了土地流转整治有力实施、补耕库建设有序展开、类金融板块业务纵深发展，有效提升了发展质量和效益。

二、“十四五”时期工作总体要求和主要任务。

一要把握好高质量发展与改革创新的要求。推动高质量发展是具有战略性、全局性、时代性、现实性的紧迫任务，要全方位实现动力转换、推动效率变革、提高创新能力、提升企业形象。牢牢把握改革创新工作部署，重点培育高素质创新人才队伍，构建良好的创新创业生态系统;勇于和善于进行管理变革，消除体制机制和管理上的弊病，大力推进组织形态变革，优化完善治理结构，构建灵活高效、利于提升核心竞争力的管理模式。

“十四五”时期，集团公司工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，切实增强责任感和使命感，紧扣自治区筑牢“两个屏障”、建设“两个基地”和“一个桥头堡”战略定位，按照x工作部署，遵循稳中求进的工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持以“生态优先、绿色发展”为主线，以“高质量效益型”为主题，以推进项目建设和重点工作为落脚点，以强化科学运营和高效管理为基本点，以抓好党的建设和廉政建设为支撑点，以实施素质提升和团队建设为着力点，持续推进经济布局优化和结构调整，推动国有资本做强做优做大，以优异成绩助推自治区经济社会高质量发展。

（二）练好内功，推动管理提升、经营见效。密切跟踪形势任务，对经营指标、运行态势、发展状况开展监测分析，算细账、算实账、算大账，清理退出低效无效资产和项目，严防经济工作出现大起大落。建立健全依法规范、权责匹配、运转高效、保障有力的管理模式，巩固好各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的治理机制。充分借鉴先进管理理念、模式和经验，落细对标提升专项行动，全方位提升基础管理水平和依法治企能力。

三、2021年主要工作。

（一）融入国企国资改革大局。紧紧围绕国企改革三年行动决策部署，把提高效益、增强竞争实力、实现国有资产保值增值作为推动工作的具体目标。深入贯彻“两个一以贯之”，加快建设现代企业制度，推动董事会、经营层、监事会规范化建设，发挥好决策、执行和监督的重要作用。完善市场化选人用人机制，实行市场化、差异化薪酬管理，试点开展经理层成员任期制和契约化管理，推动落实市场化导向的激励制度。发挥业绩考核的“指挥棒”和“风向标”作用，实行工资与效益联动机制，真正做到“效益增、薪酬增，效益降、薪酬降”，激励员工把心思用在干事创业、推动改革发展上，对落实不力、得过且过的严肃追究责任。统筹提升政策适应和落实能力，全力做好补耕库建设、土地整治等项目，积极推进土地开发整理、建设用地增减挂钩、生态综合整治、未利用地开发等土地类业务，延伸和拓展现代金融服务业、现代农牧业、旅游康养等业务，切实提升发展质量和效益。

（二）全力推进重点任务落实。

1.对标对表推进科学管理。按照上级关于做好对标提升专项行动具体要求，在战略管理、运营管理、科技管理、财务管理、风险防控管理、组织管理、人力资源管理、信息化管理等方面充分学习借鉴山东土地集团、陕西地建集团的先进管理理念、经营模式和实践经验，进一步补短板、强弱项，不断压实工作责任、强化工作举措，推进经济布局优化和结构调整，全面增强竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，努力实现量的合理增长和质的稳步提升。

2.整体谋划加强顶层设计。在政治上思想上行动上主动向国有企业必须具备的“六种力量”要求对标看齐，对照“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，深刻分析内外环境，强化组织领导，科学编制长远规划和短期目标，加强对做强主业、推进项目、企业文化建设等工作的系统研判，细化企业愿景使命、核心价值观、经营理念、发展思路、战略定位、核心业务选择、业务整体布局、总体目标、重大项目投资、战略实现进程等，有效解决战略规划短板、项目建设短板和发展提效短板。

不断优化贸易结构，巩固战略合作伙伴关系，开拓大宗商品贸易领域项目。企业转型脱困要探索新路子，积极拓宽筹融资渠道，探索创新筹融资方式，解决项目建设融资难题。不动产运营项目要取得新成就，推进高质量装修改造，确保按期搬迁入驻。此外，要积极拓宽与地方政府的合作面，服务和促进地方经济发展，以点带面融入乡村振兴大局，加紧推进落实与x市政府约定的农村人居环境整治、集体土地流转、农业种植、农产品加工等优质项目落地。

4.务实重干推进队伍建设。加强对人才工作的统一领导，提升员工职业化素质和团队建设，打造人才新高地。实施现代企业经营管理人才素质提升工程，做实技能培训和素质拓展，为转型发展培养中坚力量。按照“挖潜为主、引进为辅”原则，立足内部培养，更新知识储备，优化知识结构，提升专业素养，选拔一批可塑性强、具有发展潜质的人才精准培养，集中解决在战略投资、风险防控、项目实施等方面高端缺乏、精尖不足的人才质量问题。在推进人才发展机制上下功夫，建立人才优先发展保障机制，创新人才选拔评价机制，健全人才流动引进机制，构建能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制，不断优化人才治理体系。

（三）坚持党对企业的领导不动摇。深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，全面贯彻党建决策部署，推进党建工作再落实、党建质量再提升、党建成果再深化。在实践中进一步深化对加强党建的规律性认识，推动党的领导党的建设严起来、实起来、强起来，坚持抓好党的创新理论武装，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把企业打造成践行习近平新时代中国特色社会主义思想的先锋阵地。

坚持上下联动，构建起党委主体责任、纪委监督责任、职能部门监管责任、员工积极参与的监督格局，推动全面从严治党向纵深发展。坚持把发展与党建统一起来，进一步健全体制机制、发挥党建优势，把党的领导党的建设融入运营发展全过程各方面，推动制度优势更好转化为治理效能。以庆祝中国共产党成立100周年为契机，在推动党建工作向基层拓展上下功夫，积极探索与企业战略目标相一致、发展模式相适应、管理机制相协调的党建工作机制，推动党建工作更好融入运营发展，以高质量党建引领高质量发展。

年党风廉政建设工作会议上的报告

20xx年以来，城区街道党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下，围绕服务经济社会大局，以营建“清风、民主、清廉、便民”街道为目标，不断强化廉洁自律，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，加强惩防体系建设，坚持常抓不懈，狠抓各项落实，努力为街道各项改革发展提供组织纪律保障，扎实增进业务工作和党风廉政建设相互并进，并获得了初步成效。

(一)围绕组织保障，强化机构领导。

街道根据实际需要，及时调整了党风廉政建设领导小组，成立了由工委书记担负组长负总责，由街道纪委书记任副组长负责具体抓，各科室负责人为成员负责抓落实。切实把党风廉政建设摆上工委重要议事日程，定期或不定期研究和部署工作，坚持做到与业务工作同安排、同落实、同检查。

(二)围绕目标任务，狠抓责任落实。

为全面贯彻落实好党风廉政建设的职责和任务，认真履行一岗双责，街道工委与各社区党支部签订的党风廉政建设目标责任制进行了进一步细化和分解，签订了党风廉政目标责任书，并纳进年终考核的重要内容，形成了层层抓落实和常抓不懈的工作机制。上半年，开展了第二届‘廉政文化月’、廉政文化进社区、会员卡专项清退等活动，取得了良好的社会效果。

(三)围绕思想防线，强化理论武装。

为切实筑牢全体干部职工廉洁自律、拒腐防变的思想道德防线。街道利用工委理论学习、全体干部职工集中学习、支部大会、民主生活会等形式，加强对《廉政准则》、党的政治理论、党纪党规和正反案例警示教育的学习宣传教育。通过加强理论武装，使大家进一步认清情势，廉洁自律意识不断增强，坚持始终高度重视，坚持始终摆在突出位置，始终保持畏敬之心，坚持做到清正清廉清明。今年以来，共组织党员学习3次，举行专题辅导课2期，举行全体干部职工集中学习6期，召开专题民主生活会1次。

(四)围绕内部管理，狠抓制度规范。

为建立科学规范的内部管理制度和运动机制，推动议事决策的科学化、民主化，切实做到用制度管人办事，扎实筑牢拒腐防变的制度防火墙。一是围绕管权、管人、管财、管物、管事等重要岗位和事项，重新修订和完善了单位各项内部管理制度。今年以来，制定了《党风廉政建设责任制实施方案》、《城区街道公务用车管理制度》、《城区街道公务接待管理办法》等规章制度。同时在全体干部职工集中学习会上学习。二是围绕廉政风险防控工作，组织各科室、各社区居委会仔细研究和斟酌并广泛征求意见，对职权进行全面梳理，进一步规范权利运行流程，明确廉政风险点、廉政风险等级和防控责任，并制定了相应的防控措施。20xx年，共梳理权利数5个，绘制完善权利运行流程图5个;梳理内部机构组织图1个，查找内部风险点20个，制定内部防控措施18条;梳理个人岗位24个，查找个人风险点89个，制定个人防控措施76条。三是专门成立了纪律监督检查领导小组，进一步加大对执行单位各项规章制度的监督检查，对违反规定的实行严厉查处。

(五)围绕班子队伍，狠抓作风建设。

城区街道高度重视干部作风建设，以深入开展谈心提醒和关爱教育等活动为载体，贯彻落实中心“八项规定”机遇，狠抓党政班子和干部队伍建设，切实转变作风、密切联系群众，扎实树立基层政府良好形象。并召开了专题民主生活会，党政领导认真总结，对比“八项规定”等党纪党规查找个人和班子存在的问题，深入分析缘由，认真展开批评与自我批评，使干部深受影响，端正思想、规范行为、切实改进作风、廉洁行政。

(六)围绕社区管理，狠抓内外并治。

城区街道认真履行职能职责，坚持内外并举，切实把党风廉政建设和反腐倡廉建设工作落到实处，出实招、求实效。一是强化制度管理。果断执行“八项规定”，坚持厉行勤俭;二是加大监督力度。对内加强贯彻落实廉洁自律的检查催促，认真落实相干规定和制度，扎实展开自查自纠;三是认真抓好党风廉政建设和三公经费情况统计上报工作，深入贯彻落实厉行勤俭，加强惩防体系建设;四是完善了龙亭路社区便民服务中心建设，逐步建立健全各项规章制度，完善相关办事程序，提升为民服务水平。

城区街道上半年的党风廉政建设工作，通过全体干部职工的共同努力，取得了一定的成效，一是干部队伍综合素质进一步提高，业务工作和贯彻执行方针政策的能力不断提升，廉洁自律意识不断增强;二是全体干部职工思想道德和机关内部管理制度两道防火墙进一步巩固，机关内部管理更加科学规范;三是党风廉政建设和业务工作实现了相互推动。上半年，全单位未出现违纪违规现象，为经济发展提供了坚强政治纪律保障。

一是继续落实好目标责任制，坚持常抓不懈，严格考核，纵深推进党风廉政建设工作。

二是进一步加强思想教育，提升整体素质。继续加强党纪政纪和法律法规教育，用先进典型进行示范教育，用反面案例进行警示教育，使广大党员干部不断进步思想政治素质，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三是进一步建立完善规章制度，规范干部行为。将制度建设贯串于思想建设、组织建设和作风建设中，把党风廉政建设工作融进平常业务工作和干部职工平常生活中，进一步规范完善各项制度，加大制度执行落实的监督检查，把党风廉政建设制度化、法制化，抓好各项反腐倡廉工作的落实，确保党员干部做到尊规守纪，廉洁从政。

三是加大查处力度，通过查处警示人。坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则，及时搜集各种苗头性、偏向性信息，密切留意动向，把问题解决在萌芽状态，对反映属实的问题，严厉查处。

在全市审计机关党风廉政建设工作会议上报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

一、2019年工作回顾。

二、2020年工作任务。

同志们，今年的党风廉政建设和反腐败工作任务非常繁重，我们要在市纪委监委和市审计局党组的领导下，不忘初心、牢记使命，增强纪律约束力和制度执行力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为谱写新时代中原更加出彩的×绚丽篇章作出新的更大贡献。

纪检组组长在机关党风廉政建设工作会议上的报告

纪检，“党纪检查”或“纪律检查”的简称。主要指中国共产党的纪律检查部门对党组织和党员执行党的路线、方针、政策情况的检查和监督。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

为保障广大人民群众身体健康，加强包虫病防治宣传教育工作力度，减少包虫病给我县各族人民健康及经济社会发展带来的危害，我部贯彻预防为主、科学防治的方针，积极开展全民健康宣传教育，现结合实际情况，将包虫病宣传工作开展情况总结如下：

（一）全面安排部署。在全县召开包虫病综合防治动员部署会后，我部组织宣传思想文化系统干部召开专题会议，全面传达学习了会议精神，要求创新方式方法，积极开展好包虫病预防相关的宣传报道及宣讲教育工作，提高全县广大干部群众包虫病意识和防范能力，为促进全县包虫病防治形势的进一步稳定好转提供有力的思想保证、强大的精神动力、积极地舆论支持和良好的社会氛围。

（二）注重舆论引导。利用电视、广播、报刊、悬挂横幅、发放宣传单等传统宣传手段和通过微博、微信、曲松县政府新闻网等新兴媒体宣传包虫病防治的常识及各乡镇、各单位包虫病防治的工作动态、工作亮点，还制作包虫病预防知识藏汉双语视频，截止目前，本级媒体共推送包虫病相关内容20余篇，上级媒体采用5篇。

（三）加强宣讲教育。结合群众教育实践活动大力开展宣讲工作，深入群众积极宣讲包虫病预防知识，形成县级、乡镇、村居三级宣讲格局，增强宣讲实效，普及包虫病综合防治知识，切实提升曲松县农牧民群众包虫病综合防治知识知晓率。

1、提高认识、加强领导。要把包虫病防治宣传作为一项重要工作，加强领导，狠抓落实。要以高度的政治敏锐性，强烈的专业责任感，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，为包虫病防治工作营造良好的氛围。

2、加强交流，沟通信息。要认真总结提炼包虫病防治工作好经验好做法，对内对外报送相关信息，反映全县各行各业包虫病防治动态和成效。

2.工作开展情况报告。

一、工作开展情况。

（一）局内创城工作。

1.召开全局职工会议，研究部署创城工作，提高职工对创城工作的了解度和参与度；制定文体广旅局创城工作方案及任务分解表，定人定责，确保工作落实。

2.加强氛围营造，新增“文明健康有你有我”公益广告4组20余张、“好人”抗疫英雄专题展览2处18块，更换对标点位示意图4处、更新社会主义核心价值观宣传资料4处。

3.持续开展环境整治，对东山博物馆、四李雕塑、老文体局和全民健身中心周边环境进行美化，提升整体观感。

4.大力开展志愿服务活动，结合新时代文明实践中心建设及垃圾分类等工作，广泛开展“我为城市做家务”、“文明引导进景区”“志愿服务进社区”等志愿活动，大力宣扬文明生活方式和时代新风。

5.按时完成网上申报及未成年人思想道德建设问卷调查工作，分3个批次分别向市、区有关部门报送网报材料40余份，完成模拟问卷调查50余份。

6.抓好问题整改，对照创城实地点位考察指标及有关部门督导情况，及时做好公益广告数量不足、志愿服务方式不够多样、公厕指示牌数量不够、氛围营造不浓等问题整改。

（二）公共文化服务和文明旅游创城工作。

1.7月10日，召开公共文化服务及文明旅游工作组召开专项工作组联席会，印发《公共文化服务及文明旅游工作组工作提示单》，明确责任、细化任务、确定各部门任务完成时限，倒排工期、打表推进，确保各项工作按期完成。

2.基层公共文化阵地坚持免费开放，文化馆开设舞蹈、音乐、美术等青少年免费培训班，预计培训2000余人次；图书馆暑期未成年人活动预计服务160人次。各镇综合文化站（室）设施场地免费向广大群众开放，号召文化专干、社会体育指导员组织群众广场广泛开展晨晚练健身活动。

3.文化市场执法大队积极履职，每日出动执法人员对文旅市场经营单位进行检查，要求其在经营过程中，规范经营，文明服务，强化创城宣传，参与创城工作。

4.强化文旅行业创城工作宣传及氛围营造，完成网吧、ktv、实体书店及公共文体广场对标点位示意图更换，要求文旅行业经营单位利用led及其他户外宣传工作广泛开展文明生活宣传。

5.持续推进文明旅游工作。印制文明旅游宣传资料5000余册，志愿者到景区开展文明旅游志愿服务50余人次，为交通局、火车站等分送宣传资料200余份，对a级景区创城工作督导和检查，及时交办问题清单，督促整改落实。

二、存在问题。

（一）部分点位无法正常开发。区博物馆浩然堂因房屋老旧，存在安全隐患，目前仍是危房，无法正常对外开放。

（二）氛围营造不够。创建全国文明城市的过程中还存在宣传氛围不够，宣传方式不够丰富，群众知晓度和参与度不高。

（三）个别成员单位实地考察点位硬件设施还需要完善。

三、下一步工作打算。

（一）提高思想认识，落实工作责任。以高度的政治责任感，将全局及全行业从业人员的思想和行动统一到市、区创城工作的统一决策部署上来。充分发挥牵头部门的职能作用，及时协调、统筹，做好各项工作。

（二）强化监督指导，力争创建工作取得实效。监督各成员单位对责任清单责任认领和落实。协调各部门深入开展文明单位创建活动，积极参与公共文化服务体系、文明交通、文明旅游、环境卫生整治等活动中去。

（三）认真收集资料，做好归档报送。扎实做好相关图片、信息材料收集、报送工作。

各位代表、同志们：

大家好！南安四中迎来了七届一次教代会的胜利召开。这是我校政治生活中的一件大事，受大会主席团的委托，由我代表学校向大会作工作报告，请代表们予以审议，并请各位教师提出意见和建议。

一年工作回顾：

20xx年是南安四中值得骄傲和自豪的一年，在南安市教育局的正确领导下，在全校九十多位教职工的共同努力下，在社会各界的大力支持下，我们坚持“依法治校，以德育人、以质立校”的办学方针，坚持“向管理要质量，让改革出成果，以竞争谋发展，凭特色创品牌”的办学策略，坚持“科研兴教，特色办学、民主管理、开拓创新”的办学举措，学校办学条件不断优化，内部管理改革不断深入，教学质量不断提高，办学水平迈上新的台阶，社会影响进一步增大。为我校争创中学达标学校迈出了坚实的一步。2008年，学校先后获得了南安市新课程实验先进单位、先进党支部，“三个文明”建设先进单位等荣誉称号。概括起来，过去的一年，我们主要做了以下工作：

班子建设是学校队伍建设的重要一环，是学校持续发展的根本保证。学校历来把领导班子的建设作为头等大事来抓。我们坚持“德才兼备”的原则，在充分尊重民意的基础上，把“团结协作、勤奋进取，求真务实、开拓创新”作为班子建设的总目标。20xx年暑期，校委会根据四中的具体情况，对学校的中层干部和校级干部作了调整和补充，这次调整也是我校近年来调整幅度较大的一年。他们尽心尽力，尽职尽责，锐意进取，大胆改革，各处室之间相互协调，工作开展得有序、高效，为学校的持续发展奠定了基础。

关心教师的生活、学习和工作，为教师提供成才的机会是学校的一贯做法。学校利用每周一的教师例会对教师进行师德教育，引导教师用正确的方法教育学生，以一颗博大的胸襟去关爱学生。学校坚持以人为本，真诚关心每一位教职工，特别是关心青年教职工的成长，经常与他们交流思想，沟通感情，鼓励他们参加各种教学比赛，提高自己的教学水平。学校也积极为他们搭建成长平台，提供外出学习和比赛的机会。教师生病住院以及家庭有重要事情，工会都会派人前去看望和慰问。

在每年的“五一”、“元旦”和“三八”妇女节，都由工会组织教师活动，这些活动既增强了教师之间的团结，也让教职工感受到了学校的温暖。学校在重大问题的决策上能广泛听取各方面的意见，坚持实行校务公开，加强校内管理、监督和约束机制与制度的建立，在评先、评优、职称聘用、干部任用、奖金分配、大宗物资采买、重大项目建设、招生、收费等原则性问题上坚持领导班子集体研究，自觉接受群众监督。

把教职工的利益放在首位，采取切实有效的措施维护教职工的合法权益，尊重教职工的意见，关心教职工的健康，解决教职工的困难，尽最大努力提高教职工的待遇。由于学校处处为教职工着想，形成了具有较强的凝聚力、号召力和战斗力的领导集体，培养了爱岗敬业、勤奋进取、乐于奉献、积极向上的教师集体，才有南安四中今天的辉煌。

向你们说一声：“谢谢你们!辛苦了!拥有你们，我感到非常地骄傲!”

20xx年对于我们源化公司来说，是一个充满机遇与挑战并存的一年。在过去的一年里，公司全员团结拼搏、务实创新，始终坚持“以人为本”的经营理念，同心同德、真抓实干，全年共生产销售各类油漆3533吨，实现销售收入3485万元。其中调和漆2851吨，占总销售吨位的80%，防腐漆682吨，占总销售吨位的20%，均未完成公司年初下达的各项经济指标。下面我就从安全生产、产品销售、质量技术和管理水平几方面对我们20xx年度工作情况总结如下。

安全生产方面：

20xx年，我们公司在董事会的正确领导下，立足“安全就是企业的生命线”这一安全宗旨，始终贯穿“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立安全责任重于泰山的意识，层层落实，年初分别与各部门签订安全责任书，全年实行领导值班制度，在全公司范围内创造了一个良好的安全生产氛围，时刻绷紧安全这根弦。全年不定期地组织员工进行安全知识学习和安全技能培训，上半年，我们还邀请县上具有消防资质单位现场对员工进行灭火器使用培训，11月份配合县环境部门成功组织环境应急事故演练，进一步增强员工的安全意识。特别是在安全生产三同时验收工作中，虽然验收还没有通过，没有达到国家规定的标准要求，但比起我们原来的设备设施，那是天壤之别，就没有可比性，这一次，我们投入了大量的人力物力和财力，严格按照标准规范进行安全设施建设投入，为我们今后的安全生产打下了坚实的基础，排除了一切安全隐患。

产品销售方面：

正如销售部总结里面说的，20xx年对于涂料行业是个多事之秋，我们公司也不例外，从产能上说，我们的产能加大了，年产3万吨，从资源上讲，我们有省级著名商标和省级名牌产品等多个品牌支撑，加之我们和西安辉望公司顺利合作，资源整合，大大降低西安附近周边地区的销售成本;在前不久的涂料行业会议上，我们公司二十年的付出和坚持，终于得到业内人士的认可和赞赏，包揽全场最具品牌价值企业等5项奖项，成为本届会议的热点新闻;元月6日，再次在古城西安成功举办主题为“共筑源化梦，同心谱新篇”的聚源油漆20xx年度峰会，邀请知名学者教授为大会讲述了市场营销中遇到问题的处理办法和经验，感恩回馈奋斗在营销战线上的各地经销商，与他们共话源化发展，商讨来年销售策略，分析市场销售趋势和增长点。

质量技术方面：

公司为了彻底改善产品质量，提升聚源品牌形象，我们特聘请涂料行业经验较为丰富的工程师专家来我厂工作，主要从事新产品的开发和替代产品的研究，成功研发了核桃油醇酸树脂和丙苯改性醇酸树脂，为我公司产品的提档升级提供了技术保障。通过几个月的努力，我们今天的产品品质得到了客户的信任，提升了企业的核心竞争力，为我们聚源油漆今后的持续发展奠定了基础。同时，我们还添置了大量的必备的检验、试验仪器和设备，使我们具备油漆出厂的必备检验手段，为我公司向省级企业技术中心、标准化实验室迈进了一大步，特别是为销售商能放心地销售聚源产品，使聚源油漆产品在市场中能良好运行吃了一颗定心丸。

管理水平方面：

今年的主要工作是为了公司生产运行能够正常化、规范化、合法化，顺利完成了营业执照，税务登记、组织机构的地址变更;取得了中石化全球供应商资格和中石油准入资质;全国工业产品生产许可证的换证实地核查判定合格，待抽样检查合格后我们就可以取得新的生产许可证;安全项目三同时方面，试生产阶段已经到期，资料的整理准备全面完成，消防现场整改接近尾声，目前正在为下一步的全面竣工验收、延期换证做准备;环境建设三同时方面，环评燃油改造和污水处理方案已经得到批复，下一步监理合格后即可申请试生产;在这里还要告诉大家的是我们的“西涂国际”商标也被评为陕西省著名商标。

以上就是我们20xx年所做的工作，做出了一定的成绩，也涌现出了一部分先进典型。大家都能看到，公司董事会在甘井厂区的投资有目共睹，据业内人士讲，我们的建设规模、生产能力及超前规划在西北地区都是屈指可数，我们之所以花费这么大的精力和财力，主要就是为了让源化公司能够长远的发展下去，能够让营销人员在外放心销售，让生产人员能长期的在公司有一份工作。

存在问题。

在我们看到成绩的同时，也要看到存在不足，常言说“知耻而后勇”，要扬长还要避短，今后我们还要在以下几方面下功夫，希望在新的一年里能够重点改善。

生产技术方面。

1、生产技术水平亟待提高。我们是生产型企业，虽然整体技术要求不很高，但相对要求技术含量高的岗位，比如技术检验部还是显得力不从心，主要是人员不稳定，人员业务素质过低，知识陈旧，技术单一。个人技术与整体技术不过硬，我们在新的一年里必须要改善，要加强学习，提高专业知识水平，并要求取得大幅度的整体提升。

2、产品质量不稳定，对产品的检测手段及方式还有待于进一步加强，我们购置的检验设备是为产品质量做保证的，不是用来为上级检查验收做摆设的。20xx年要遵循质量体系文件坚持按制度、按流程办事，加大原材料的进厂检验和过程检验控制力度，一次性把产品做好。

3、生产效率不高，员工潜能需进一步挖掘。客观讲，我们的员工队伍整体素质普遍偏低，纪律性差，主人翁意识淡薄，生产拖拖拉拉，主要表现在迟到早退现象严重，不管大小计划都不能及时的出货。所以，合理布局、适当调整、科学安排生产计划，加强物料消耗控制，提高生产效率，确保出入库数据系统的准确率、产品的合格率，密切与市场销售部门的紧密配合是我们下一阶段工作的整改重点。

4、目前，公司缺员较为严重，面临青黄不接，不能满足我们未来发展的需要，因此，总结过去的教训，要认真细致的选择好的招聘渠道，加大招聘力度，要大力发动员工介绍人员进厂，同时还要做好留人工作。大家要知道，待遇留人只是短期留人的方法，要以感情留人、事业留人、培训留人、环境留人等多方面的留人工作，要千方百计保证20xx年的用工需要。

销售方面：

1、销售队伍普遍素质较差，没有团队精神，自由散漫，不发货就不会来厂里的，大多数业务人员不能以厂为家，缺乏主人翁意识，小富即安意识太强，更加让人不能容忍的是，明明在家，还要耍小聪明写个出差单糊弄单位。

3、公司内部服务滞后，特别是报计划难、签计划难、发货慢，质量不稳定，出现质量问题后，相互推诿，还不能及时做好售后服务，只有在老板的过问下才会沟通处理，这样不但影响了市场的持续性，同时也影响了经销商和各片区销售经理对产品的信心。

管理方面：

部门之间配合不到位，跨部门沟通协调有待进一步加强。部门与部门之间存在配合不到位甚至没有配合的现象，这样的关系不利于企业信息的横向传递，不利于团队建设，这样的团队是不能打硬仗、打大仗、打胜仗的。所以全体管理人员，特别是领导同志要加强个人品德修养，学会包容与大度，各负其责，真诚合作，勇于承担责任，提升沟通技巧，充分发挥团队的力量。一定要把我们打造成一支有素质、有激情、有战斗力的团队，谨记只有成功的团队，没有成功的个人。

以上是结合20xx年企业的各项工作运行情况，总结出来的具体问题，希望20xx年我们能趋利避害，在市场营销、生产技术、质量管理、安全卫生、生产效率、人员素质、部门协作等方面得以彻底解决。

20xx年必定是源源化工突飞猛进的一年，也是全体员工大展宏图的一年，因此我们在新的一年里，要万众一心，众志成城，群策群力，共谋发展。

1、塑造“高质量”的一流品牌。首先全员要有忧患意识和品牌意识，加强品牌教育;重视产品的开发创新，且开发的新品要迎合变化的品味，不断用新技术、新工艺、新设计的产品形象增加产品新的元素，增加品牌的时尚感，重视产品质量，在客户心目中建立起聚源产品“高质量”的印象，同时，还要重视广告宣传力度。

2、提高产品质量和服务质量。20xx年是塑造聚源品牌的一年，要使客户和经销商认可，我们必须在生产方面保质保量，物流配送方面及时到位，销售管理和广告宣传方面科学合理，客户服务方面做到热情、周到。

要做好这些工作，首先就是要求全体员工提高自己的工作质量，具体来说就是要求各部门、各位员工端正态度，认真落实公司的方针政策及各项计划安排工作，把握重点，分解目标，细致规划，及时检讨纠正偏差，注重每一个细节，互相学习，取长补短，力求完美，精益求精。

3、全面推行质量体系运行，实施绩效管理制度，充分调动劳动积极性，提高生产效率。质量管理体系在我公司运行已近16个年头，但一直是流于形式，不能引起足够的重视，绩效管理考核有文件不实施，20xx年各级管理人员必须全面学习体系文件，完善绩效考核制度，把具体工作落到实处，杜绝走形式，做老好人，把体系文件贯穿到我们的生产经营始终。充分利用绩效管理这一现代管理工具，调动全员劳动积极性，鞭策落后，开发每一个人的潜力，实现劳动效率的大幅度提高。

4、全员培训，鼓励创新，打造学习型组织。今天是知识经济时代，是创新的时代，是快鱼吃慢鱼的时代，谁落后，谁就被淘汰，企业也是一样。20xx年，办公室要制定出详细的培训计划，充分组织好今年的培训学习，特别是今年节后的集中脱产培训，各部门一定要合理的、科学的安排好。系统的进行业务知识、安全生产、营销技巧、职业道德等方面的培训，举办各种技能竞赛、知识竞赛等活动，建立起全员比、学、赶、帮、超的学习氛围，打造学习型的源化，创新型的源化。

以上是我对20xx年各部门工作的基本要求，要求大家要认真落实到位。同时还有很多细节需要大家去做，希望大家深入探讨，在执行中学习，在学习中提高，各负其责，确保20xx年实现各项预定目标。

大家通过今天这个会议，希望我们在座的每一位员工能进一步解放思想，提高员工素质队伍，发现问题并解决问题。希望我们管理岗位的同志能加强学习先进的管理方式，先进的管理模式，先进的管理理念，在工作中能以更加扎实有效的措施，更加合理高效的方法，把企业管理工作推上一个新台阶。

在短短的篇幅中我不可能都总结在内，但我要强调的一点是，取得工作成绩的根本的原因是取决于全体员工不懈的共同努力，在此，我要对辛勤工作的全体员工再次表示衷心的感谢。由大家推选出来的“20xx年优秀员工”是全体员工中的佼佼者，我们要号召全体员工向他们学习，学习优秀员工们爱厂如家、爱岗敬业的奉献精神，学习他们勤肯努力、默默无闻的工作态度。

各位同事，我们只要精诚团结、顽强拼搏、群策群力，我们有能力使源化在20xx年管理必定更加规范、制度更加健全，环境更加美好，质量更加优良，明天会更美好。

20xx年春节即将来临，在此向大家拜一个早年，祝大家新年愉快、身体健康、合家欢乐、羊年大发。

谢谢大家!

年度在工作会议暨党建党风廉政建设工作会议上报告

同志们：

按照会议安排，我代表。

**公司作工作报告。

白驹过隙，汗水鎏金。

2022年，我们面临的困难前所未有，面对的挑战超出预期。**公司在集团公司强有力的领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，紧紧围绕集团公司改革要求，发挥“统筹、服务、协调”作用，举旗定向，承压前行，克难奋进，在发展中保安全，在安全中促改革。这一年，我们克服了疫情反复、市场低迷、收入骤降、安全压力加大等重重困难，全板块齐力同心，逆水前行不惧难，咬定青山不放松，拿出最硬的招，使出最大的力，圆满完成了年初制定的核心目标，各项工作取得了来之不易的成绩。

“两个绝对安全”的政治高度，以时时放心不下的责任感和如履薄冰的紧迫感，抓牢抓实安全服务工作。积极探索并实施安全管理新模式、新方法，压紧压实安全生产责任，加强风险分级管控和隐患排查治理工作，全年未发生责任原因不安全事件和服务差错事件。

坚定不移落实各级防疫政策，科学精准地优化、调整、落实各项疫情防控措施。成立。

**公司疫情防控领导小组，制定疫情防控预案，统筹协调各单位人力及物资，形成常态化应急保障机制。各**分公司开展信息收集研判、轨迹排查、隔离移交等工作，全年共监测旅客体温4180万人次。同时，**分公司建立“1+1+n”疫情防控应急处置体系，成功处置两起旅客复阳及抗原异常突发事件，与地方疫情防控办建立了良好沟通关系。

有序推进。

**公司安全分级管理机制建设，梳理两级安全管理权责边界，完善安全管理制度，明确各层级安全生产责任。强化党建引领安全，**分公司以“管理一张图”为导向，对安全管理体系建设进行了系统规划，**分公司全面创建安全生产“四个红色堡垒”，将党建引领安全与中心工作深度融合，荣获了交通西南地区“党建引领安全”优秀案例二等奖。

扎实推进。

“打非治违”“十五条硬措施”“安全吹哨人”等系列专项行动，圆满完成了“两会”“国庆”及二十大等重大节日、重点时段的安全保障工作。切实发挥安全监管职责，在全国范围内首创“下沉式”预检查管理模式，开展预检查4次，梳理问题142项，**分公司隐患整改项较局方检查减少了38%。**分公司在集团范围内首次提出并执行重要保障期间值班领导及值班经理24小时双值班机制，**分公司开展“风数据显示系统研发”，安全隐患整治工作取得实效。全年，各**分公司共开展安全自查200次，发现问题121项，完成整改120项，完成整改率99%。

不断强化。

“三基”建设、班组建设和作风建设。常态化开展员工岗位练兵、技能比武和人员资质排查。全面推进安全管理体系建设，完成**及**分公司sms外审。全面深化应急救援体系建设，圆满完成**及**分公司应急救援大型综合演练，各单位全年开展应急演练260余次。持续开展安全保障能力提升，**分公司推进“1+1+n+6”基层安全管理工作模式，“利电班组”制作的短视频在交通工会组织的大赛中荣获最佳作品奖。

持续提升客运正常率达。

**分公司打造“五心”党建服务品牌，优化旅客服务措施16项；

**分公司开展“三语”服务，践行“我为群众办实事”常态化机制。

按期高质量完成国企改革三年行动目标任务。一是完善治理机制。修订公司章程，制定《。

“三重一大”事项研究清单》及董事会会议等现代企业基础制度；

调配**分公司消防车及驾驶员，解决**分公司消防取水点问题；

调配**分公司气象员赴**分公司帮助支持工作，解决气象员短缺问题；

统筹调配**分公司定检人员及设备，开展设备定检工作。**公司人员较2021年清算减少22人，人工成本同期减少430万元。

线路优化方面，解决**分公司驶出方向程序转弯距离不够问题，将南宁至湖南临时线路使用效率由原来的39%提升至61%。

强化成本管控，严控三公经费，各项成本支出同比减少**万元，较预算减少1273万元。二是千方百计扩大营收。统筹**旅行社实质性运营，开展团队切位、客车+n自由行等产品业务，创收**万元。*三是全力争取政策支持。抢抓新国发2号文发展机遇，积极争取助企纾困政策，获得财政性资金**万元、税费优惠减免**万元，及时补充各单位现金流。

同志们，

2022年我们在低谷爬坡中守住安全底线，在新的挑战下稳住经营态势，取得的成绩惟其艰难，更显勇毅。这得益于百年大党的坚强领导，得益于省委、省政府和行业主管部门的悉心指导，得益于集团公司的关心厚爱，更得益于全体干部员工的不懈努力。在此，我代表**公司向大家表示衷心的感谢！

党的二十大报告指出，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。随着疫情防控各项优化措施的全面落实，旅客出行意愿提升，市场不断恢复，前期运行的存量风险与近期快速提升的增量风险交织叠加，对交通业持续安全发展提出了新的挑战。

从外部来看，一是随着市场的全面放开，国内旅游市场潜力释放，周边省份、竞争乘势快速恢复，当前所面临的外部竞争挑战明显加大。二是受经济下行影响，部分单位所在地线路培育政策取消或补贴资金下降，线路开辟不稳定，导致部分线路停航，短时间内各单位线路大规模恢复有难度。三是受疫情影响，交通安全资金投入大幅降低，安全投入不足，衍生一定的安全风险。四是受高铁网络及提速等诸多因素影响，导致交通客运与高铁竞争更不具优势，高铁运输短途对交通客运的分流影响越来越大。

从内部来看，一是安全方面，

缺乏干事创业的激情，在工作上满足于一般常规性工作，缺乏开拓进取、拼搏向上和争先创优的精神。

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是**公司高质量发展的关键之年，做好全年工作，意义十分重大。**公司上下务必珍惜好局面、巩固好势头，顶住压力、克服不利因素，紧紧围绕“全省**分公司业务的统筹管理平台、**分公司发展政策及其他支持性资源的导入平台、**分公司资源的共享平台、单位与各地方融合发展的链接平台”建设，全力统筹好安全服务、市场恢复、经营发展、改革创新等各项工作，奋力推进**公司高质量发展。

下大力气争取交通基金在安全保障能力方面的投入，持续推进单位综合保障能力提升工作；

加强应急保障，提升应急处置能力，做到客运增长速度同各单位的安全保障能力相匹配。六要严防控。全面落实疫情防控“乙类乙管”各项措施，科学有序应对疫情及运行管理，做好旅客出行增加和新冠流行高峰叠加的风险研判及应对预案，做好人员、物资等应急储备，确保运行保障工作平稳有序。

市场资源是。

完善各种交通运输方式的无缝连接，引入租车、景区直通车等服务，满足旅客多样化出行需求。

**分公司旅行社要加大与旅游产业关联企业的合作，丰富线路，创新升级新业态发展，全年要完成收入破百万目标。

“量体裁衣”，制定差异化辅业发展方案及资源投放政策，**分公司利用流量优势，做好商铺、贵宾室、停车场、广告费等辅业发展。二要抓统筹，促降本增效。修订完善各类管控制度，严格落实全面预算管理，加强财务收支、财经纪律执行情况的监督。要加大应收账款清收力度，使现金流满足日常生产经营需要。开展专业设备资源和应急救援资源共享工作，引导各单位实现安检定检设备设施发挥有序调配、相互支持作用，提高设备资源利用价值。三要抓融合，促资源价值。各**分公司要进一步在土地资源、地方政策、新型辅业等方面谋划发展，加速融入地方经济社会发展，促进现有资源的开发利用。要进一步在食品、酒店管理以及时刻资源上获得集团各单位大力支持。要加强与集团物流的交流与合作，推进**分公司开展配餐业务。要加快恢复**分公司货运运行，加快推进**分公司交通酒店改制和开发，提升资源效益。

“传帮带”“师带徒”等能力提升工作。**公司职能部门要加强与集团培训中心合作，搭建培训合作平台。三要全面统筹**分公司人才建设工作，动态管理人才库。开展年轻员工—技术骨干—储备人才—优秀干部四级人才成长梯队建设，以干部“上挂”“下派”为抓手，坚持多岗位任职，在转岗和轮岗中锻炼干部，做好人才储备，为后续**分公司一体化运营提供人才输出。四要完善考核体系，建立更为科学、系统的绩效考核机制。要强化绩效考核结果运用，将绩效考核与员工评先选优、岗位晋升、薪酬待遇、干部考核相挂钩，充分发挥绩效激励及杠杆作用。

同志们！征程漫漫，惟有奋斗。

2023年，**公司将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在集团公司党委的坚强领导下，以“四个平台”建设为宗旨，积极发挥“统筹、协调、服务”的作用，踔厉奋发、勇毅前行，坚定不移把党的二十大精神和集团公司各项决策部署落到实处，奋力开创**分公司板块高质量发展新篇章！为各单位所在地经济社会发展作出更大的贡献！

谢谢大家！

党风廉政建设工作会议上的主持词

今天，我们在这里召开公司2020年党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届中央纪委四次全会精神，全面落实国资委和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，持续推动公司全面从严治党向纵深发展。下面，结合公司实际，我讲三点意见。

1月13日上午，十九届中央纪委四次全会在北京举行中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。习总书记充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得新的重大成果。他强调，我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，健全党的领导制度体系，深化党的建设制度改革，完善全面从严治党制度，坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们坚持以科学理论引领全党理想信念，建立不忘初心、牢记使命的制度，持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作，推进学习教育制度化常态化，不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。我们坚持以“两个维护”引领全党团结统一，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党中央对重大工作的领导体制，以统一的意志和行动维护党的团结统一，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，坚决惩治腐败、纠治不正之风，坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，健全为人民执政、靠人民执政的各项制度，让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。习总书记的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，对深入推进全面从严治党领导方向提供了遵循。1月x日，国资委党委召开了中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议，对2020年工作进行了部署。在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上，就公司系统如何学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神，切实把思想行动统一到中央的部署要求上来，提出了明确要求，为我们今后做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，大家要认真学习抓好落实。

要进一步担当责任，切实增强履行“两个责任”的思想自觉和行动自觉;。

要进一步坚定信心，坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治党的尺度不松，坚持走好“每一公里”，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。

党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起，开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。要以建设干部清正、企业清廉、政治清明的政治生态为主要方向，持续净化干事创业环境。

一要坚决做到“两个维护”。党的十八大以来，党和国家的事业发生了历史性变革、取得历史性成就，根本就在于有***同志这个党中央的核心和全党的核心，有以***同志为核心的党中央的坚强领导，坚决做到“两个维护”，确保全党集中统一、令行禁止，是深刻总结我国革命建设、改革实践得出的重要结论，是加强和规范党内政治生活的重要目的。增强“四个意识”，做到“两个维护”，都是有深刻政治内涵的，不能未经批准提出不严谨的政治口号，核心只有党中央的核心，看齐只能向党中央看齐，不能层层讲核心，层层喊看齐。党员干部要向党中央看齐，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，不能空喊口号，不能搞形式主义。对党中央决策部署必须坚定坚决、不折不扣、落实落细，不能敷衍了事，阳奉阴违，欺上瞒下。要增强组织观念，严格执行重大问题请示报告制度，重大问题重要事项按规定及时报告。二要严守政治纪律。政治纪律是最根本、最重要的纪律，是遵守党的全部纪律的基础，这要求我们每一名党员干部都要旗帜鲜明地讲政治、守规矩，牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定不移地向以***同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。决不能在党不爱党，在党不言党，在党不护党，甚至发表或传播有损党和国家形象的言论。特别是在重大原则问题上，要始终做到立场坚定、态度坚决，无论哪个岗位都要毫无例外的明规矩、知底线、守纪律，对于上级各项工作措施和要求，要毫无怨言、不讲条件地贯彻执行下去，不得在网络及其他媒介上制作或传播有害信息，妄议政策方针。纪检监察部要对每一名党员干部都要教育提醒到位、监督管理到位，对“8小时”内外的思想动态了解掌握到位，严格用党的纪律规矩规范党员干部的言行。

推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效，关键在于我们在座的党员领导干部。具体来说，就是要坚决落实十九届中央纪委四次全会精神，从“知行合一”的角度审视自己，切实履职尽责，确保全面从严治党落实落地。

要严格监督管理和保护好分管部门、专业、联系点的党员干部，做到书记“不甩手”、其他成员“不松手”，合力推进全面从严治党主体责任落实。

二要在管控上突出“全面”，抓牢监督责任。公司纪委和各党支部纪检委员要全面履行好监督责任，深化运用监督执纪“四种形态”，在红脸出汗、执纪问责中纯洁党员干部队伍。一是抓好全员教育。持续深入开展“不忘初心，牢记使命”学习教育，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真贯彻党的十九大精神，坚决落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，深化提质增效、强基固本，推进公司高质量发展。二是强化全面监督。党内监督是各级党组织的重要任务，是不能推卸责任，要主动担当，把教育监督管理体现到“8小时”内外的严格监管和关心关注，对反映出的党员干部苗头性、倾向性问题，要充分运用批评教育、警示谈话、诫勉谈话等组织处理手段，坚持抓早抓小，防患于未然，提前扎紧“笼子”，不能等到真出了事再去想补救措施。三是确保全面落实。突出全员化教育、全方位监督，纪检部门要进一步加强对党中央重大决策部署落实情况的监督检查工作，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查跟进到哪里，坚决防止自行其是、各自为政，不令不行，确保中央政令畅通。习总书记指出形式主义官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的办法。我们必须从讲政治的高度力戒形式主义，官僚主义，拿出有效管用的整治措施，坚决防止和纠正以形式主义官僚主义对待上级决策部署，确保重大决策部署贯彻落实。

要采取灵活多样的方式加强廉政教育，提拔使用要进行廉政谈话，对重点岗位人员要经常进行提醒谈话，对发现不良苗头和问题的人员要进行诫勉谈话，及时掐断腐败苗头，有效剔除腐败土壤。

同志们，全面从严治党永远在路上，我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，不忘初心牢记使命，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断开创新时代全面从严治党新局面，为全面完成年度目标任务提供组织保障和纪律保障，以优异成绩向全面建成小康社会献礼!

党风廉政建设工作会议报告

20__年我院的党风廉政建设工作已接近尾声，一年来我们紧紧围绕“邓小平理论”和“三个代表”的重要思想与时俱进，并结合实际，稳战稳打，做出了些有目共睹的成绩。为了进一步做好以后的工作，现将20__年党风廉政建设工作小结如下：

一、完善工作体制，强化党风廉政建设。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照胡_总书记关于发扬求真务实作风的基本要求，以群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的重点，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举，为指导思想。年初制定了党风廉政建设年度工作计划，并专门成立了党风廉政建设了领导小组，与各部门主要负责人签定了职责状。按标本兼治，综合治理的原则，制定了职责制实施细则。并完善了监督制度，设立了举报箱、举报电话落5988483。外聘了部分监督员〔学生与家长〕，对反_现象起到了很好的监督作用。建立规范的学习制度：

一是有学习计划，长计划短安排，集中学习和自学相结合。

三是有读书笔记，全年读书笔记，每季度评一次;。

二、努力加强党风廉政教育，确保党员干部廉洁自律。

在党风廉政教育活动中，进一步加强反腐畅廉宣传教育。结合我校开展“学习型机关活动”着重学习《中国共产党章程》，《中国共产党员党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》《弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风—党员读本》《党员先进性》《时事政治》《科学发展观》以及领导干部重要讲话等。紧紧围绕树立正确的权力观、地位观、利益观这个关键，坚持不懈地抓好“为民、务实、清廉”教育、理想信念教育、思想道德教育，不断提高党员领导干部的思想道德素质和拒腐防变的潜力，筑牢思想道德防线;结合开展《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规学习教育活动，加强党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律教育，增强全体党员干部纪律观念，做自觉执行纪律和维护纪律的带头人;要结合加自身建设，着力抓好党员干部的反腐倡廉教育。组织党员干部参观了总理纪念馆。重温了伟人形象，广大党政干部在思想上也得到了升华。组织党员干部参加市局书法，歌咏竞赛，组织观看反腐警示教育专题片，图片展等活动，运用本地和外地正反两方面的典型事例反复启发党员干部充分认识廉政的利害关系，促进全校党员干部自重、自省、自警、自律，持续党员的先进性。

三、完善规章制度，使党风廉政建设职责制落实到实处。

为确保党风廉政工作落到实处，我校根据实际状况制定多项规章制度，以制度规范人，财，物的管理工作，建设职责制，狠抓各项任务落实党风廉政建设职责制是落实党风廉政建设和反_各项任务的重要制度保障。校领导班子对职责范围内的党风廉政建设要切实担负起全面领导职责，领导班子的正职要对党风廉政建设工作负总责，领导班子的其他成员要抓好分管部门的反腐倡廉工作并负直接领导职责。科室领导干部要严于律己，以身作则，对职责范围内的党风廉政建设工作要带头抓好落实。在落实职责制过程中，要注意抓好职责分解、职责考核、职责追究三个环节的工作，完善相关工作制度，推进党风廉政建设和反_各项工作落实到位。要注意总结推广落实党风廉政建设职责制好的典型和好的做法。透过不断加强教育，进一步提高领导干部廉洁从政的自觉性;透过用心推进人事机制改革，健全完善规章制度，解决一些深层次矛盾问题、从源头上预防_，促进学校党风、政风、进一步好转。

透过党风廉政建设工作深入开展，广大党员、干部在思想、政治有了很大的提高。也促进了学校各项工作的开展，在工作实践中检验了教育活动的成效。广大党员充分发挥党员先锋模范作用，在教书育人、管理育人、服务育人中充分展现党员风貌。

党风廉政建设工作会议上讲话

同志们：

党风廉政建设工作，是治党治国的永恒课题，是推进林草事业高质量融合发展的必要举措。重视党风廉政建设工作，是我们党的优良传统，也是我们林草系统的优良传统。多年来，我们坚持每年召开党风廉政建设专题会议，目的就是为了让全系统广大党员领导干部高度重视党风廉政建设，扎实推动党风廉政建设，切实抓好党风廉政建设。

刚才，省纪委驻自然资源厅纪检组田永明组长，从提高政治站位、严字当头落实、标本兼治推进、持续纠正“四风”等方面作了重要讲话，既对我们如何加强党风廉政建设工作提出了明确要求，也为我们上了一堂生动的廉政教育课。我们一定要认真学习、深刻领会，始终坚持“严”当头、“实”字为要，切实把党风廉政建设工作抓实、抓好、抓出成效。接下来，我代表局党组就党风廉政建设工作作专题报告。

2019年，是林草系统顺应改革开放新形势、开启管党治党新局面的一年。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党风廉政建设工作的各项决策部署，始终以党建统领工作全局，着力提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当，推动政治生态持续向好，为林草事业高质量融合发展提供了坚强保障。

（一）严格落实责任展现了新担当。我们坚持以落实“两个责任”为抓手，把党建和业务工作同研究、同部署、同考核，专题召开全省林业和草原工作暨党风廉政建设会议，及时印发《2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》，着力强化干部担当作为。通过分解责任、明确分工、加强考核、严格问责，进一步将各级党组织主体责任和各级纪检监督责任全面压实，促进了党风廉政建设与林草业务工作的“双抓双硬”。从深化标准化支部建设到启动“智慧党建”工程，从扭转造林被动局面到处置沁源县森林火灾，从北京世园会上斩获众多奖项到年度考核评为优秀等次，无不体现着各级党组织强化担当、忠诚履职的使命感，无不体现着各级纪检干部聚焦主业、认真监督的责任感，无不体现着干部职工立足本职、无私奉献的荣誉感。这充分说明，全省各级林草系统在落实“两个责任”上，肩负起了新使命、展现出了新担当、贡献出了新力量。

（二）推进制度建设得到了新加强。我们坚持以健全制度体系为保障，先后制定印发党组工作制度、严格执行财经纪律、强化退耕还林工程资金的监督管理、领导干部配偶子女及其配偶经商办企业的规定、规范加强专项资金管理等一系列文件，着力扎牢制度笼子，与以往制定建立的党建述职评议、干部人事管理和监督检查考核等制度规范相互协调、相互支撑，从源头上堵塞管理的漏洞。通过细化要求、明确措施、严格规范、强化监督，进一步加大执行力度，初步形成用制度管权、按制度管事、靠制度管人的制度体系，有效避免了违规违纪行为的发生。这一系列制度，集中体现了局党组坚持问题导向和目标导向相结合，着力补短板、强弱项、固根基、堵漏洞的坚强决心，有效彰显了各处室单位推进制度建设、尊崇制度规范、严守制度底线的思想和行动自觉，为推进全省林草系统党风廉政建设持续不断加强提供了制度保障。

（三）强化干部教育取得了新成效。我们坚持以强化干部教育为根本，一以贯之地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，采取个人自主学习与集中研讨交流相结合的办法，充分发挥各级党员领导干部的领学促学作用，学思用贯通、知信行统一，切实以“两个维护”的具体行动推动各项决策部署落地见效。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“改革创新、奋发有为”大讨论活动，3次召开专题民主生活会、3次集中研讨、4次专题教育、征求意见建议1400余条、检视整改问题126个。着力加强对干部的警示教育，购发《领导干部廉洁从政若干准则》《为民务实清廉学习问答》《党员干部禁令100条》《力戒形式主义官僚主义十二讲》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》等书籍600余本，组织党员领导干部观看《刮骨疗毒》《他把自己“规划”进贪腐的牢笼》《初心泯灭的歧路》等警示教育片3部，举办林草廉政大课堂2次，培训各级干部累计1000人次。我局主题教育受到省委第十指导组高度评价。通过持续警示教育，使全局广大党员干部经历了一场灵魂洗涤、认识升华、观念更新、政治熏陶和廉政教育，初步实现了学习有收获、思想受洗礼、干事敢担当、服务解难题、廉洁作表率的目标，对林草事业向高质量发展起到了极大的推进作用。

（四）严格监督执纪体现了新作为。我们坚持以监督执纪问责为手段，充分运用“四种形态”，严格执纪执法、精准有力问责，强化管党治党成效。围绕落实年度目标考核的要求，组织开展了领导干部利用名贵特产类特殊资源谋私利行为专项整治行动。围绕厅纪检组反馈的突出问题，组织开展了违规发放津贴补贴的专项整治行动。围绕认真贯彻落实中央“八项规定”精神，及时下发廉洁过节通知，坚持在春节、中秋等重要节假日期间，采取“四不两直”的方式，深入一线、直插基层排查廉政风险隐患，抓早抓小、防微杜渐。围绕群众反映的一些突出问题，坚持有案必查，有案必办，切实用铁的纪律、铁的担当、铁的措施，有效维护了林草系统政治生态的安全。全局共受理各类举报信件36件，办结36件。党纪处分8人，政务处分13人，诫勉谈话5人，提醒谈话2人，责令检查12人，批评教育25人。通过严格监督执纪问责，释放了越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号，在正风肃纪反腐的第一线培养了党员干部的斗争精神，增强了纪检监察干部的斗争本领，解决了一些党风廉政建设方面的突出问题。

（五）转变工作作风彰显了新风貌。我们坚持以转变工作作风为根本，围绕反对形式主义、官僚主义，努力推动自我革命。结合主题教育查摆的问题，详细列出问题、任务、责任清单，严肃纠治“衙门作风”和“机关顽疾”等突出问题。坚持领导干部带头，从贯彻落实党中央重大决策部署、密切联系群众，到改善文风会风学风，推动工作落地落实等方面查摆整改，以“关键少数”的自我革命，带动形成了自上而下转变工作作风的良好氛围。在全局百名干部下基层活动中，11名包市局领导和105名包县处级干部，深入基层调查研究，加强督导服务，形成调研报告292篇，为促进党建与业务“双抓双硬”提供了有力支撑。特别是各级纪检干部坚持把实事求是作为工作的生命线，客观公正处理问题，精准高效履职尽责，推动主体和监督责任融会贯通，确保了党风廉政建设工作更加科学、更加严密、更加有效。通过转变工作作风，进一步密切了机关与基层联系，使党员领导干部经得住诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞，在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳了脚跟，坚定了踏踏实实为民服务的信念。

同志们，过去的一年，我们在党风廉政建设和反腐败工作上，做了大量工作，付出了艰辛努力，也取得了令人满意的进步和成绩，这些成绩的取得，得益于驻自然资源厅纪检监察组的精心指导和帮助，得益于各级党组织努力和全体党员干部的辛勤付出。在此，我代表局党组表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们更要清醒认识到，党风廉政建设工作永远在路上，工作中还存在落实责任不够到位，贯彻中央八项规定精神还有差距，作风建设还需加强等问题，如：“三重一大”制度执行不够规范；个别基层单位依然存在重业务轻党建，个别党员干部的工作作风还不够实，形式主义、官僚主义仍有一定表现，对待“四风”问题有时还心存侥幸。特别是有的个别领导干部和家属在本行业办企业分红等问题；还有个别领导带队下乡到林局指导，不遵守廉洁自律规定的问题；还有个别领导下乡指导和督导工作期间，不严格遵守八项规定的问题，影响非常不好，后果不堪设想。对此，我们必须敢于直面问题，一以贯之高度重视，切实加大整改力度，年底之前所有问题必须清理、必须整改、必须解决。省局将列出清单逐一进行清理，各单位也要列出清单进行整改。

2020年，是决战完胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。抓好党风廉政建设工作，总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届六次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督，切实把“严”的主基调坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，牢牢抓住监督这一职责，精准监督、创新监督，推动全省林草事业高质量发展，为决战完胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强保障。

一是要牢记初心使命，增强“两个维护”。中央纪委十九届四次全会明确指出，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。我们要坚持以强化政治理论学习为基础，以推动党中央、省委省政府和省纪委各项决策部署贯彻落实为重点，以保障全省林草事业高质量融合发展为目标，积极践行初心和使命，切实增强“两个维护”。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记两次视察山西重要讲话精神作为首要的政治任务，继续坚持深入组织开展林草部门的“三堂三课”教育活动，不断巩固和深化主题教育成果，教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守纪律规矩。要围绕贯彻落实党中央决策部署、省委省政府领导批示指示精神、省纪委工作安排和全局工作重点任务，进一步加大督查检查的力度，确保做到政治坚定、方向正确，政令畅通、执行有力。

二是要强化担当作为，压实“两个责任”。强化担当作为，履行责任至上。抓好党风廉政建设工作，必须全面压实“两个责任”。各级党组织要以高度的政治自觉和行动自觉，把全面从严治党的主体责任扛在肩上抓在手上，经常听取和研究党风廉政建设工作，切实做到党建和业务工作同部署、同安排、同检查、同考核。党组织的书记作为第一责任人，要亲自部署、亲自研究，推动党风廉政建设各项工作落地落实。分管领导要认真履行“一岗双责”，对分管领域、分管单位的党风廉政建设切实负起责任，细化措施，明确重点，加强督导，切实做到业务管到哪里，监督就深入到哪里，服务就跟进到哪里。各级纪委要聚焦中心任务、明确职能定位、强化监督管理，对本单位的重点人、重点事和廉政风险点要摸清摸透，做到心中有数、眼中有事、手上有招。要通过一级抓一级、层层压实“两个责任”，全面推进主体责任和监督责任融会贯通，确保党风廉政建设和反腐败斗争有序开展，持续推动管党治党由宽松软走向严紧硬。年底，将结合党组织书记述职活动，对“两个责任”落实情况进行总结讲评。

三是要围绕中心工作，突出“两个重点”。推进工作落实，必须坚持抓重点、重点抓，才能取得实效。要紧紧围绕林草工作要点，突出抓好林草生态扶贫和构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制这两个重点，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治行动，加强党风廉政建设各项制度的健全和完善，全面高质量推进和完成党风廉政建设各项工作任务。要聚焦生态扶贫“五大项目”领域的合作社不规范、退耕还林资金兑现等方面问题，对弄虚作假、贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友安排工程项目等现象要从严从快查处。要围绕权力运行的各个环节，重点完善常态化监督管理党员干部的制度体系，通过常态化的谈心谈话，常态化的听取汇报，常态化的走访群众，常态化的监测舆论，及时掌握了解班子运行情况、干部履职状态、基层群众诉求、舆论反映问题，着力构建“纪检监督+职能监督+群众监督+舆论监督”一体化模式，形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好监督格局。

四是要注重防微杜渐，盯住“两个关键”。抓好党风廉政建设，必须抓住领导干部这个“关键少数”和重要节日这个“关键节点”，才能抓早抓小、防微杜渐。要盯住领导干部这个“关键少数”，进一步细化组织人事、资金资产、工程项目和“三重一大”事项等制度，制定领导干部的廉政风险点清单，严格落实民主集中制度，全面强化群众监督机制，切实做到权力行使到哪里，监督跟进到哪里，坚决防止“一把手”成为“一霸手”的情况。要紧盯春节、中秋等重要时间节点，下发廉洁过节的通知，采取重点检查和随机抽查相结合，严肃查处违反中央“八项规定”精神的问题，持续不断纠正“四风问题”，防止出现反弹。今年，省局将对各单位权力运行关键点、问题易发风险点、内部管理薄弱点，以及落实中央“八项规定”精神和“四风”问题等方面开展一次巡查，对发现的问题将严肃问责，对典型问题将在全系统进行通报，以更加严格的监督检查推动党风廉政建设工作取得更大成效。

五是要巩固作风建设，强化“两支队伍”。打铁必须自身硬，为官必须作风强。抓好党风廉政建设，强化党建和纪检干部队伍的作风建设至关重要。各级党建和纪检干部要进一步强化自身作风建设，督促自己时刻紧绷纪律规矩这根弦，杜绝侥幸心理，自警自省自重，切实守住行为底线，成为忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。要进一步强化责任担当，忠诚履行职责，切实把党的初心和使命转化为推进党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新举措、新经验，在维护党中央权威和集中统一领导、执行党和国家各项制度、贯彻省委省政府和局党组的决策部署上带好头、领好路、做标杆。要进一步加强政治理论学习和工作实践能力培养，提升监督执纪问责本领，推动全面从严治党不断开创新局面、取得新进展、展现新成效。要进一步加强上级对下级的监督管理，对苗头性、倾向性问题，要经常督促提醒，常敲廉洁警钟；对已出现问题，要挺纪在前、绝不手软、严肃问责；确保执纪执法权力受监督、有约束、不滥用，防止“灯下黑”现象，切实把作风练强、把队伍建强、把监督加强，为推进全面从严治党不断向纵深发展提供坚强的组织保障。

同志们，党风廉政建设，关系党的形象，关系社会政治稳定，关系脱贫攻坚大局，关系林草事业高质量发展。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委省政府和省纪委的部署要求，坚决扛起从严治党责任，不忘初心、牢记使命、持之以恒、正风肃纪，奋力书写党风廉政建设新篇章，为推进全省林草事业高质量发展、助力全省“在一个战场打赢两场战役”作出新的更大的贡献！

年在党风廉政建设工作会议上讲话

同志们：

今天，我们召开全厅党风廉政建设工作会议，主要目的是总结去年工作，部署今年任务，推动全厅党风廉政建设工作进一步深入开展，提高到一个新水平。

刚才，同志传达了国务院和省政府第五次廉政工作会议精神，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。

十八大以来，特别是20××年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，厅党组认真贯彻落实省委、省政府决策部署，认真贯彻落实中纪委、省纪委六次全会精神，全厅上下主动适应全面从严治党新任务、新要求，紧密结合“两学一做”学习教育，坚持把纪律挺在前面，深入开展廉政教育，在学习教育中压实两个责任，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，推动正风肃纪，党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

（一）党风廉政教育和“两学一做”学习教育紧密结合。一是认真开展思想政治学习，牢固树立“四个意识”。深刻学习领会习近平总书记在政治局会议上的重要讲话精神，深刻汲取“4.30”案件沉痛教训，严守党的政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是经常进行党纪党规学习，增强遵纪守法观念。从党组中心组到各支部，认真组织开展了学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神、学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神的活动。组织广大党员深入系统学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》和《问责条例》，围绕严肃党内政治生活和加强党内监督开展了专题学习研讨，认真召开3次民主生活会和2次组织生活会。通过学习，党员干部进一步增强遵规守纪意识，廉洁从政观念。三是反复开展违纪违法案件警示录学习，做到警钟长鸣。组织观看了《张小普警示录》《医者之鉴》等警示片，教育党员领导干部以反面典型为镜鉴，牢固树立思想道德防线，耐住艰苦，管住小节，时刻用反面典型，用身边人身边事警醒自己，“手莫伸，伸手必被捉”。

（二）党建工作体系不断完善。一是认真贯彻落实《省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则（试行）》，印发了《关于调整落实党建工作和党风廉洁建设责任制领导小组名称及成员的通知》和《厅关于全面落实党建工作和党风廉政建设责任制的规定》，确立了组织机构和责任清单。二是全面部署落实从严治党两个责任。各级党员领导干部自觉肩负起从严治党管党的政治责任和领导责任，分解落实工作任务和具体措施，层层传导压力。各处室、单位主要负责同志切实扛起了第一责任人的职责，班子成员担负起分管责任，建立了工作机制，强化了工作措施，保证了从严治党责任制的有效落实。三是认真贯彻落实党风廉政建设责任制，实行“一岗双责”，按照“谁主管，谁负责”的原则，形成了厅党组统一领导、主要领导亲自抓，分管领导配合抓，工作人员具体抓的工作格局，建立起党风廉政建设和反腐败工作的责任体系。

建立了民心网软环境联网平台，及时接受、办理、反馈涉及我厅软环境问题。

（四）执纪监督深入开展。认真贯彻落实省纪委十一届六次全会精神，细化监督责任，制定了《省厅贯彻第十一届省纪委六次全会精神实施意见》《关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》等文件。拓宽监督渠道，有效运用稽查、信访、行政复议等多种手段提升监督质效。加强作风监督和干部监督，对重点部门苗头性、倾向性问题进行约谈提醒，20××年共约谈机关处室和直属单位13个、14人次，整改问题2个,做到了抓早抓小、防微杜渐。

虽然我厅在党风廉政建设方面取得了一定成绩，但仍不同程度地存在一些不足，主要体现在以下几个方面：

一是落实全面从严治党责任需进一步加强。个别单位和少数党员干部，对党风廉政建设还不够重视，对反腐败斗争的严峻形势认识不清醒，对“越往后执纪越严”的新常态还不适应。对两个责任认识和落实还没有完全到位，不同程度上还存在监督执纪宽松软等问题。

在对待组织和个人关系上，考虑个人利益多，考虑组织利益少。

三是对企业的服务意识有待加强。工作作风的转变还不彻底，主要表现在习惯用老思维开展工作，对企业的服务意识没有真正建立起来，尚未形成主动服务企业、服务项目的良好氛围。

面对上述问题和情况，我们要保持清醒认识，在今后工作中切实加以解决。

今年厅党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，按照中央纪委七次全会、省纪委二次全会、省政府第五次廉政工作会议和省直机关党的工作会议的全面部署，坚持把五大发展理念、“四个着力”和“三个推进”紧密结合，紧密联系厅直机关实际，深化以党规党纪教育为先导，以作风监督为抓手，聚焦监督执纪问责，践行忠诚干净担当，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，为全省住房城乡建设事业健康发展提供有力保证，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

（一）深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，加强廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。

将党规党纪教育有关内容纳入党组中心组和党支部理论学习计划。采取多种形式，组织开展党规党纪教育，深入学习廉洁准则和纪律处分条例，各单位一把手年度内讲授党风廉政建设内容的党课1次以上，引导党员干部不断强化“四个意识”，真正做到向核心看齐，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。

二是认真开展党员干部的警示教育。突出重点岗位，积极组织参加省直机关举办的重点岗位处长警示教育培训班和省直事业单位主要领导干部警示教育培训班。深刻汲取辽宁拉票贿选案的沉痛教训，充分利用发生在省直机关的典型案例，用身边事教育身边人，组织党员干部撰写廉政教育学习体会和读书心得，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要以案释纪，教育警示，积极参加省直纪工委组织开展的“以案释纪明纪，严守纪律规矩”主题警示教育活动，努力营造政治上的绿水青山。

三是深入推进机关廉政文化建设。以“辽海讲坛——廉政文化进机关活动”为契机,每季度组织一次党风廉政学习教育活动，通过外请师资力量来厅授课、参观廉政教育基地、观看忏悔录等，丰富廉政文化建设及学习教育内容，充分发挥文化的渗透性、吸引力，增强正能量。

四是大力弘扬良好家规家风家训。积极组织参加省直机关开展的“讲齐家故事，创家训格言”家庭助廉活动，大力挖掘良好家规家风家训中蕴藏的廉洁文化元素，筑起反腐倡廉的家庭防线。

（二）扎实推进干部作风转变，打造风清气正的政治生态。

一是推动反“四风”向纵深延伸。严格落实中央八项规定精神和省委实施细则，出台《省厅贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅关于贯彻执行中央八项规定精神的实施细则的方案》，健全厅机关各项纪律制度，紧盯重要时间节点，通过多种方式开展廉政提醒。紧盯潜入地下公款吃喝等隐性、变异“四风”问题，加大查处、公开曝光力度。依托民心网省直机关作风问题举报平台，回应群众诉求，收集问题线索，对举报投诉迅速查实，严肃处理。加强宣传舆论引导，对查处的“四风”问题点名道姓公开曝光，发挥警示震慑作用。

二是严肃整治突出问题。抓住省委巡视发现的作风建设薄弱环节，紧盯重点领域，瞄准突出问题，组织开展集中整治。紧紧围绕打造良好营商环境，继续开展“省直机关窗口单位改进作风”专项行动，严肃查处党员干部不作为、懒作为、慢作为、乱作为等影响和破坏营商环境的突出问题。以作风建设为突破口，坚决肃清王珉流毒和拉票贿选案造成的恶劣影响，坚决整治和防止“圈子文化”，坚决纠正选人用人不正之风，坚决防止“四风”问题反弹回潮，坚决杜绝弄虚作假、搞忽悠，着力净化和修复政治生态。

三是牢固树立正确选人用人导向。坚持好干部标准，落实忠诚干净担当要求，把德才兼备、以德为先贯穿干部工作全过程，形成选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的风气，真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来，让阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒，调动广大干部干事创业积极性。严格干部选拔任用标准，严格选拔任用程序，严肃工作纪律，落实任前公示、任职试用期和任职谈话制度，树立正确用人导向，加强对个人重大事项报告、干部档案、廉洁自律情况的查核。以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。

四是坚决纠正经济数据弄虚作假问题。坚持实事求是思想路线和求真务实工作作风，按照“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，树立正确的政绩观，追求实实在在的发展。深入抓好中央巡视组反馈意见整改落实，做实经济数据，挤出水分、查清原因、建立防范措施，彻底扭转“数字出官、官出数字”的坏风气。

（三）强化监督问责，严格履行全面从严治党政治责任。

一是落实党风廉政建设主体责任。全面贯彻落实《中共厅党组关于全面落实党建工作和党风廉政建设责任制的规定》，用好问责利器，突出“关键少数”，对从严治党责任落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、不作为乱作为的党组织及党员干部，严肃问责，及时曝光。

二是加强全面从严治党政治责任的监督。坚决贯彻落实工委下发的《省直机关基层党组织落实“两个责任”实施办法》，机关纪检组织要把党组织落实党建工作责任制情况作为监督执纪的重点，推动管党治党责任层层压紧压实。切实履行纪检组织的监督作用，突出抓好对厅直机关处室党支部和直属单位党组织的监督，督促各级基层党组织书记切实履职尽责。要把机关纪检组织和纪检干部摆进去，对不履职、不作为的严肃追责、问责，对该问责而不问责的，也要严肃问责。

三是加强党内制度的监督。认真落实《新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，强化党内监督。加强党内政治生活的监督，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严守党的政治纪律。加强党的组织生活的监督，加强对“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等各项制度的执行情况的监督，推动党的组织生活制度化、经常化、规范化。

四是加强行政权力运行的监督。制定《厅廉洁从政行为规范》和《专项资金使用管理办法》，大力推进“放管服”改革，进一步完善权责清单，进一步查找住建系统廉政风险点，建立管控制度，切实强化对各种权力运行的监督。

领导班子成员每年与分管单位和部门主要负责同志谈话1次以上；

部门主要负责同志每年与所在部门的工作人员谈话1次以上。

（四）加大执纪力度，充分发挥纪律审查的治本功能。

一是综合运用监督执纪“四种形态”。要注重抓早抓小，强化日常监督，勇于担当，不怕得罪人。对问题线索中带有苗头性、倾向性、一般性的问题，对党员干部身上存在的“小事小节”，做到早发现、早遏制、早处理，推动红脸出汗成为常态，党纪轻处分经常使用。

二是加大问题线索处置力度。建立机关纪委与驻厅纪检组协调联动机制。凡是省纪委和省直纪工委交办要结果和自收的指向明确的问题线索，都要集中力量开展初核工作，及时反馈汇报，加快节奏，缩短周期，提高立案率和结案率。

三是坚持诫勉提醒。加强对处级以下党员干部的诫勉谈话，指导各单位在信访初核基础上，对构成违纪但违纪情节轻微的要严格按规定程序对当事人进行诫勉谈话、函询、警示告诫，存档备查。

四是加大纪律审查力度。坚持快查快结，不拖不延。对执纪审查对象存在“四风”问题的，要先于其他问题查处和通报。对转交的信访件，要严格把关跟踪督办，及时掌握进度。同志们，让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，扛起责任、不辱使命，认真落实省委、省政府的各项工作任务，按照省纪委和派驻纪检组的部署和要求，锐意进取、扎实工作，在落实全面从严治党各项要求中做出新业绩、树立新形象，打造住建战线风清气正的政治环境，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作，为推动辽宁新一轮全面振兴做出新的贡献。

在党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开2017年第一季度重点工作暨党风廉政建设通报约谈会议，目的是进一步严明政治纪律、政治规矩，确保在工作落实上拧紧“发条”、上紧“螺丝”，在党风廉政建设上力度不减、节奏不变，教育引导广大党员干部认清形势、汲取教训、引以为戒，切实筑牢拒腐防变的思想防线，不断增强全面从严管党治党的思想自觉和行动自觉，为高效推进卫生计生各项重点工作提供坚强有力的政治、组织和作风保障。刚才，我们签订了党风廉政建设责任书，孙志伟传达了市委书记康军同志调研视察春季传染病防治工作时的讲话精神，安排部署了全市h7n9禽流感防控工作，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、总结成绩，查找不足，深刻认识问题隐患。

今年一季度，全市卫生计生系统各项工作起步早、推进快，呈现出三个方面的显著特点：一是工作谋划部署实。市县两级卫生计生暨党风廉政建设会议相继召开，市政府印发了《酒泉市“十三五”卫生和人口发展规划》、《医疗卫生服务体系规划（2017-2020）》和（妇幼规划），市政府正在组织开展《健康酒泉2030”规划》意见建议征求工作，全市卫生计生工作要点、中医药工作要点、卫生计生监督工作要点等一批指导性意见陆续印发，对各项卫生计生工作进行了详细安排部署。二是相关责任靠得实。市卫计委进一步加强机关干部管理，组织开展了“重点工作周清单公示月评比挂旗”竞赛活动，对各科室工作做到了周安排、周落实、周评比，并进行量化评分和排名，提高了工作效能。特别是查办案件97件，实现了对二级以上医疗机构综合督查全覆盖，执法监督力度达到历年之最。三是重点任务推进实。各县市区认真扎实开展健康扶贫对象的入户核查和信息录入工作，肃州区卫计系统在主动监测出h7n9高致病性禽流感病毒后，反映迅速、处置及时；玉门、瓜州代表全市迎接了省级基本公共卫生项目考核；召开了“双创”活动动员大会，启动了创建“健康家庭、健康村”活动；医改各项工作任务顺利推进，迎接了省上评估验收，各项工作进展顺利。

在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中存在的薄弱环节，认识到这些隐患问题的严重性，尤其是一些高风险岗位、高风险环节、高风险领域的苗头性、倾向性问题，更是不能熟视无睹、放任自流，到头来既影响事业，又耽误干部。今天是一次集体约谈，也是打招呼提醒大家，在今后的工作中要认清党风廉政建设和反腐败高压态势的新形势，坚持把自己摆进去，置身其中、设身处地地为前程事业考虑、为家庭考虑、为父母孩子考虑，该重视工作的一定要重视起来，该落实的任务一定要落实好，该收敛的一定要收敛，不能心存侥幸、一意孤行、马失前蹄、滑向深渊。一季度，从工作的层面看，有以下几个方面的问题需要引起警惕。

一是管理制度不落实的问题非常突出。医疗质量管理形势依然严峻，医疗机构内部管理、质控把关、诊疗服务方面还存在不足。根据省卫计委通报，全市乡镇卫生院门诊输液率达到x%，处于较高水平。阿克塞县抗生素、激素使用比例过高，存在报表填写不注意逻辑关系、数据不真实的问题（报表显示：住院病人20人，输液人次20人，输液比例100%，使用抗生素人次18人，使用比例x%。）。部分二级以上医院基本药物采购金额占比低，截止2月底，酒泉市人民医院基本药物采购金额占比为x%，二级医院中排在后三位的是：敦煌市医院x%、玉门市中医院x%，酒泉市第二人民医院x%。敦煌市、肃州区、玉门市的孕产妇剖宫产率较高，分别达到了x%；婚检制度落实上，阿克塞县x%、敦煌市x%、肃州区x%，严重低于全市平均水平，影响到省卫计委对酒泉市卫生计生工作的整体考核。

二是工作疲沓不作为的问题非常突出。2017年底，市政府印发了《酒泉市全面实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理实施方案》和《酒泉市坚持和完善计划生育目标管理责任制的实施意见》，截止目前只有金塔县制定下发了实施意见，其他县市区均没有跟踪落实。市卫计委《关于开展医疗安全管理和风险防范专项整顿活动的通知》下发后，截止3月20日，只有玉门市按照文件要求进行了整顿，上报了报表及工作报告。市人民医院、市中医院、油田医院和肃州区、金塔县、敦煌市、肃北县、阿克塞县没有上报报表与相关资料，其中瓜州县整顿工作无实质内容。个别县市对公立医院综合改革重视不够，工作上等待观望，主动推进改革的意识不强，肃北县还停留在取消药品加成阶段，医疗服务价格至今未调整。

三是监管松懈不负责的问题非常突出。瓜州县（双塔乡卫生院）和敦煌市（阳关镇中心卫生院）有2个卫生院在国家公共卫生服务项目考核中连续两年靠后垫底，责成县市卫计局在今天会后立即对这两个院长进行免职处理。金塔县在小型医疗机构监管上存在灰色地带、留有空白区，没有做到监督执法全覆盖。（辖区郭万虎诊所长期使用金塔县中西医骨科门诊部公章及医疗文书，在县卫计局及监督所眼皮子底下却能长期任意妄为，发生医疗纠纷又不能严肃处理，直至伪造住院病历和清单报销商业保险才东窗事发，其违规行为既明目张胆、骇人听闻，又令人脸红心跳、自惭形*）。各县市区都存在报表资料不及时的问题，要求3月10日前报送省级基本公共卫生服务项目督导通报问题整改方案，肃州区、金塔县、肃北县、阿克塞县未能及时上报；金塔县将去年全年的意外伤害报销全部纳入今年1月份县级医疗机构报销支付，导致当月县级医疗机构次均住院费用由x元提高到x元，次均住院费用井喷式高于全省平均水平，被省卫计委通报；玉门市卫计局报表人员工作不严谨，1月份上报健康模式改革报表时，在该是“否”的选项栏目中选择了“是”，被省卫计委通报未实行新农合资金支付总额包干、定额预付、合理奖惩，这两起通报反映出基层卫计局工作人员责任心不强、把关不严，人为因素影响全市卫生计生工作评价的问题凸显突出。（几月份）瓜州县传染病网络报告率低于其它县市，（几月份?）县人民医院1例传染病未及时报告，晚于规定报告时间20小时。

三是明知故犯不作为的问题非常突出。一些医疗机构对省、市卫计委三令五声、反复强调通报的问题置之不理、置若罔闻，我行我素、明知故犯，肃州区、金塔县、敦煌市、阿克塞县的医疗机构不同程度的都存在过度检查、过度用药、费用过高等现象，尤其金塔县（哪一级医院?）2017年同比增长了x元。一些医院对控制医疗费用不合理增长不重视，酒泉市中医院、酒泉市第二人民医院、金塔县人民医院、玉门市第一人民医院、瓜州县人民医院、敦煌市中医院（住院?门诊?）医疗费用增幅都在x%以上，超出控制目标。大部分医院对实施临床路径管理措施落实不到位，实施临床路径管理的病例数占出院病例数的比例过低，（列举市人民医院、市中医院、二院、金塔县医院、玉门市医院、瓜州县医院、敦煌市医院、肃北县医院、阿克塞医院比例数?）。一些医院基本药物采购金额占全部药品采购金额的比例较低，截止3月底，酒泉市人民医院基本药物采购额占比为x%，二级医院中基本药物采购金额占比较低的医院是：敦煌市医院x%、瓜州县人民医院x%、酒泉市第二人民医院x%、玉门市中医院x%。同时，全市参合总人数比2017年减少x人，除瓜州略有增加外，其余6县（市、区）均呈下降趋势（六个县市区全部列举，玉门市减少x人），反映出基层县（市、区）政策宣传引导跟进松懈滑坡，群众思想工作不到位。

xx的计费人员；玉门油田医院病历号为xx的计费人员；金塔县人民医院病历号为xx的计费人员；敦煌市医院病历号为xx的计费人员；敦煌市中医医院病历号为xx的计费人员；青海油田医院病历号为xx的计费人员，我们将按照相关规定进行严肃问责）（?）。

二、认清形势，高度警醒，全面压实两个责任。

党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，关系着党的执政基础和国家的长治久安。全面从严治党是当前必须抓好的重大政治任务，也是各级党组织必须承担的政治责任。全市卫生计生系统的党员干部、职工要勇于担当、主动作为，以更大的决心、更严的举措、更实的行动，推动全面从严治党落地生根。

一要知敬畏、强认识，拧紧“思想螺丝”。党的十八大以来，党中央以强烈的历史使命感和责任感严抓作风、严管干部、严惩腐败，力度和举措前所未有，决心和态度前所未有，震慑和成效前所未有。中央明确提出：要坚决把全面从严治党的主体责任压下去，加大问责力度，让失责必问成为常态；要全面加强纪律建设，党员要受到严格的纪律约束，党的领导干部职位越高要求越要严格，坚持不懈、一抓到底，决不能让“四风”反弹回潮；要力度不减、节奏不变，形成持续威慑，坚决把腐败蔓延势头遏制住。3月10日召开的全市领导干部警示教育大会上，市委康书记再次警戒全市领导干部：一定要警醒起来，在全面从严治党的战略布局中站稳政治立场、提高政治觉悟、增强政治定力，从党风廉政建设形势任务中找准职责定位，从严重违纪违法典型案件中汲取深刻教训，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责，推动全面从严治党不断向纵深发展。中央和省委、市委持续发力，这充分说明了党风廉政建设的形势依然严峻，反腐倡廉不是“一阵风”、而是“四季风”，并且标准越来越高、力度越来越大、要求越来越严。广大卫生计生系统的党员干部一定要不断增强自觉性和主动性，尤其是各单位的党员领导干部，既要管好自己，又要带好队伍，全力抓好主体责任的落实。

二要守规矩、严纪律，保持头脑清醒。当前，全市卫计系统党风廉政建设和政风行风整体上是好的，但依然存在一些不容忽视的问题。在工作作风上，一些领导干事创业缺乏激情，对分管工作业务不熟、底子不清、抓工作习惯当“二传手”，谋划工作不深不细，思路不清；一些干部慵懒散漫、作风漂浮、不作为慢作为的问题仍然存在，因为责任心不强而被省市通报批评的例子屡见不鲜；个别医疗卫生机构从业人员服务态度差、服务质量不高，开大处方药、分解计费、重复计费，违反医疗卫生机构和从业人员落实“九不准”的问题仍然存在。在主体责任落实上，部分领导干部对主体责任的理解把握仍停留在概念上，没有搞清该负什么责任，怎样承担责任，把党风廉政建设责任制等同于其他工作责任制，认为责任分一分、责任书签一签、廉政党课讲一讲就是履行主体责任了，甚至认为这仅仅是主要领导的工作，事不关己、高高挂起，甚至隔岸观火，冷眼旁观。在讲规矩讲纪律上，一些医疗卫生单位班子成员还存在只从口头上讲政治、讲规矩的现象，没有从思想认识上打牢公立医院姓“公”这个核心要素，仍然以多赚钱、快赚钱为“第一要务”，个别医院违规收费的问题屡禁不止，甚至发展到顶风违规、不管不顾的地步，违规收费病历占比超过90%以上，单病历违规计费达到700元以上，这是掠夺抢劫群众救命钱、直接侵害群众切身利益的典型案件，种种问题的存在，充分说明了个别单位负责人“两个责任”落实不到位，抹黑了全市卫生计生系统的整体形象。这些问题需要我们引起高度重视，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，采取有力措施，认真加以解决。

三要明权责、抓落实，强化主体责任。全市卫计系统广大党员干部，尤其是党员领导干部要进一步增强责任感和使命感，积极适应从严治党新常态，全面落实党风廉政建设“3873”主体责任体系，全面落实两个责任，时刻把主体责任作为“责任田”精耕细作，真正做到敢抓敢管、态度坚决、措施得力，切实把问题解决在萌芽状态、初始状态；从以往的经验看，个别单位发生违纪违法案件，原因是多方面的，但都与干部学习教育、监督管理工作不到位有着直接关系。从掌握的情况看，一些领导干部对党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性认识不足，积极性不高、主动性不强，自认为本单位政治生态风清气正，干部队伍廉洁自律，自觉不自觉地放松了对党风廉政建设的责任，对干部缺少教育，疏于监督，对制度流于形式，疏于检查，有的还碍于情面，对犯了错误的干部一再迁就“放一马”。作为单位领导，对干部的教育、监督、管理负有重要责任，干部出了问题，不能无动于衷，不能认为与己无关。尤其是各单位领导班子成员，更不能忽视和忘记自身肩负的党风廉政建设职责，都要牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的意识，切实履行好监督管理责任。

三、从严律己，筑牢防线，切实做到遵规守矩。

崇高的理想、坚定的信念，是我们党的政治优势，是党不断成长、壮大和成就伟业的根本所在，也是每个党员干部的立身之本。党员理想信念一旦动摇，必然导致世界观、人生观、价值观扭曲坍塌，必然会迷失方向，走上邪路。每一个党员干部都要自觉践行“三严三实”要求，讲政治、懂规矩、守纪律，自觉做到廉洁奉公、清白做人、干净干事。

一要坚定信念不动摇。理想信念是一个政党的精神旗帜，决定政党的生命。一个人如果信仰滑坡了，那么就会导致世界观的动摇、人生观的偏差、价值观的错位，必须从学习、修养、教育等方面坚定信仰。一是加强理论学习。要重点学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习总书记系列重要讲话精神以及省市委的各类会议精神，特别要反复组织党员干部学习党的十八届六中全会精神，学习党章党规和《准则》、《条例》，不断坚定理想信念，补好精神之“钙”，切实增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。二是加强党性修养。加强党性修养是每个共产党员的必修课。要牢固树立党员意识、党章意识，做到在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活、一言一行的每个细节上，以实际行动践行共产党员的标准。要树立纪律和规矩意识，学习党章，尊崇党章，用党章规范自己的言行，既要正确行使党员权利，更要切实履行党员义务，始终坚守党的政治纪律和政治规矩。三是加强警示教育。以人为镜知得失。要从查处的违纪违法典型案例中汲取沉痛的教训，增强自觉抵挡欲望和诱惑的定力，不断抵制思想上的变化、观念上的蜕化、生活上的腐化，真正做到自重、自省、自警、自励。

二要紧握戒尺不逾矩。作为党员干部，必须在思想、道德、法纪上守住“三条底线”。一是筑牢思想防线。要时刻绷紧拒腐防变这根弦，始终保持清醒的政治头脑，敬畏纪律、敬畏规矩、敬畏群众。自觉接受宗旨意识、党风党纪和廉洁自律教育，主动在思想上划出红线，在行动上明确界限，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实筑牢拒腐防变思想防线。二是把住道德底线。要坚守住自身的良知与道德底线，正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，自觉从遵守各种规章制度做起，从小事做起，时刻用良知与道德底线来检验自己，时时刻刻做到廉洁自律、一身正气。三是恪守法纪红线。要牢固树立依法行政意识，主动学法、用法、守法，自觉将权力关进制度的笼子，决不碰触带电的法纪高压线。要以反面典型为镜，汲取目无法纪、随心所欲、自行其是、身败名裂的深刻教训。当好廉洁从政的表率，管好自己、带好队伍、管好下属，管好身边工作人员，慎守工作圈、生活圈、社交圈，要按照规章制度规范用权，严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度，以过硬的作风，真正树立起立党为公、清正廉洁、干净干事的新形象。

三要正确用权不谋私。权力是柄双刃剑，善用则利国利民，滥用则害人害己。大家必须清醒地认识到，权力是人民赋予的，必须用来为人民服务。一是坚持用权讲法则。法无授权不能为，法定职责必须为，不能法外用权，这是用权的基本法则。只有依法用权，才能做到权为民所用，才能保证权力不被滥用。用权不讲法则，就会滋生腐败，最终被权力的利剑所伤。要带头遵守议事规则、用制度管权、管钱、管人，防止权力乱用、滥用。二是坚持用权受监督。不受监督的权力必然导致腐败，绝对的权力必然导致绝对的腐败。卫计系统广大领导干部，要养成在放大镜、聚光灯下行使权力的习惯，始终把自己置于党组织和广大群众的监督下，要认真落实各项公开制度，对社会普遍关注的行政审批、药品和高值医用耗材采购、工程建设招投标、专项资金使用等重大事项，要按照规定实行公开，全面公开，把权力运行置于有效监督之下，真正防止权力催生腐败。三是坚持用权不任性。中央提出了“纪严于法、纪在法前”的要求，把党纪和规矩摆在更加突出的位置。为人民用权，就要集中体现在按规则、按制度用权，不能忘了规矩，乱了章法，任性用权。要始终保持“有所畏惧”的为官心态，千万不要认为自己是各单位的负责人、“一把手”，就把组织约谈提醒置若罔闻。要常修为人之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之想、常省自身之过，懂纪律、守规矩，警钟长鸣、防微杜渐。一定要牢固树立自律意识、规矩意识、党纪意识，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

四、坚守担当、严格问责，不断强化作风建设。

抓好党风廉政建设，不仅是政治责任，更是政治态度。近期，中央和省市委密集召开党风廉政案例分析、约谈交流会议，充分说明了党风廉政工作和反腐败斗争的艰巨性和顽固性。全市广大卫生计生系统的党员干部职工，要进一步增强忧患意识、责任意识和使命意识，自觉坚守责任担当，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

一要持之以恒执纪监督。各单位要从政治和全局上处理好“树木与森林”的辩证关系，从“管少数”转向“管全体”，从“盯违法犯罪”转向“盯违纪违规”，用纪律衡量党员干部的行为，推动监督执纪关口前移，发现苗头及时提醒，触犯纪律及时处理。要强化日常监督，对发现的苗头性倾向性问题，及时约谈提醒，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；要建立健全抓早抓小工作机制，对违反纪律的问题早发现、早处置，给予党纪轻处分或组织处理，防止小问题演变成大问题；要严格执行党的纪律，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，要严肃查处医务人员收受“红包”、干部侵害群众利益问题，形成强大震慑，让那些心存侥幸的人心生畏惧、断了念头。近期，我们将布置对全市二级以上医院和乡镇卫生院进行新一轮的专项巡查，要加大责任追究典型问题通报曝光力度，问责一个、警醒一片，不断把党风廉政建设引向深入。

二要善始善终严格问责。各单位要紧盯党风廉政建设和“六个问责”，进一步健全完善督查调度工作机制，对重点工作、重大事项，实行周调度、月督查、季通报，强化跟踪问效。对督查中发现的问题要盯住不放，督促整改到位，坚决杜绝有安排无检查、跟踪问效不深入、不细致的问题。对进度缓慢的工作，按季度对牵头部门责任人进行约谈，责令分析原因，采取对策措施，限期迎头赶上。要按照委党组的总体工作部署，把每一项工作任务具体分解落实到责任单位、责任领导和具体的责任人、承办人。卫生计生执法单位要进一步加大问责力度，对顶风违纪的要做到发现一起、查处一起、通报曝光一起，教育带动一片，绝不护短、遮掩、包庇。要综合运用廉政约谈、听取汇报、个别指导、“三述”评议、督促检查等有效方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。

三要从严从实抓好干部管理。推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬，是中纪委十八届七次全会提出的重大课题，实现这一目标，必须坚持严字当头，突出重点，真管真严、敢管敢严、长管长严。要以严管爱护干部，秉持严管就是厚爱的理念，坚持惩前毖后、治病救人的原则，把党的纪律和规矩挺在前面，推行常态化管理，以党规党纪为尺子加强日常监督管理，把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒之功做在平时，该批评就批评，该教育就教育，管住管好全体党员。要以严查形成震慑，充分运用监督执纪“四种形态”，把执纪审查放在更加突出、更加重要的位置，紧紧盯“关键少数”和重点岗位，坚持抓早抓小，有反映就认真分析，有线索就及时核查，有违规违纪就严肃查处。要以问责倒逼落实，进一步细化完善问责情形，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，严格问责追责，对落实责任不到位的，既要追究当事人的责任，又倒查追究相关领导责任，还要追究主体责任、监督责任，切实把问责的利剑用足用好、用出成效。

五、牢记宗旨，心系群众，认真抓好工作落实。

市委康书记在全市领导干部警示教育大会上指出，民心就是的政治。让人民群众过上更加体面、更有尊严的生活，是市委的郑重，也是我们一切工作的出发点和落脚点。对于卫生计生干部来说，让群众过上美好生活就是要把医药卫生各项政策和目标任务落实好。

一要突出问题导向抓落实。党的十八大以来，从中央到地方反复强调问题导向，到底什么是问题导向?问题就是实际、就是方向、就是“有的放矢”的靶子。坚持问题导向，首先要正视问题。以作风建设为例，这几年领导干部的作风有了明显转变，但拧紧理想信念总开关、补足精神之“钙”不可能一蹴而就，无视党的政治纪律和政治规矩的现象依然存在，所以领导干部一定要保持正视问题的清醒，以对党忠诚、对人民负责的精神，敢于提出问题，勇于面对问题，善于解决问题。春节前后，委领导班子、各单位都召开了专题民主生活会和专题组织生活会，大家都认真做了批评和自我批评，这就是问题导向。坚持问题导向，核心是找准问题。既要找准共性问题，也要找到个性问题；既要找准表面问题，也要找到深层次问题。当前，从中央和省市的相关文件上就能看出来，督察通报已经明确到了具体的人和事。去年的年终考核中，我们首次邀请省上专家对市医院和中医院进行了专项检查，通报的问题都是比较具体和详细的，全市卫生计生暨党风廉政建设工作会议和今天的会议上，我们对各县市和委属各单位也是多讲问题、少讲成绩。今后，我们的工作中也要进一步坚持问题导向，甚至要做到只讲问题不讲成绩，对各县市和委属各单位的通报要进一步明确到具体时间，具体的责任人，对情况严重的要指名道姓地点出来。坚持问题导向，关键是解决问题。对查找出的问题要认真梳理，列出问题清单，摆出表现事例，深刻剖析原因，逐一制定可操作、可监督、可检查的整改措施，对检查中发现并通报的问题，要盯紧抓牢反复组织“回头看”，直到解决为止。

二要健全制度体系抓落实。执行力的高低，落实情况的好与坏是衡量政风行风好坏的重要标志。要严格执行《党章》和《准则》、《条例》，把中央和省市的关于党风廉政建设的各项制度落实到位。要创新方式方法，把卫生计生各项重点工作落实到位。春节以后，我们借鉴已有经验和做法，在市卫计委机关实行了“重点工作周清单公示月评比挂旗”活动，对每一项工作以清单化的管理方式，靠实到了职能科室和干部身上，并按周督促落实，使各项工作得到了有效落实。各县市区卫计局、委属各单位也要建立健全抓落实的制度体系，用良好的制度保障各项工作任务的落实。

三要突出重点任务抓落实。今年是国家卫计委提出的工作落实年。全市卫生计生系统广大党员干部要不负春光，撸袖加油，狠抓各项重点工作落实。要抓好医药卫生体制改革。全面吃透吃准全国深化医疗卫生体制改革推进会议上提出的各项任务，扎实推进分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管五项制度建设，为城乡群众提供优质的服务；要下大力气整治乱收费的问题。全面推进药品“两票制”和高值耗材集中采购，整顿流通秩序，理顺药品价格。抓住群众反映强烈的医疗机构乱收费问题，大力开展医疗收费专项治理，严控医疗费用不合理增长。要持续提升公共卫生保障能力。强化疾病预防控制工作，加强传染病监测预警和疫情处置，以高度的责任感做好h7n9高致病性禽流感防控工作，落实好“1336”鼠疫防控体系和市、县、乡三级分片包保领导责任制，确保“三到五年不发生人间鼠疫”。严格执行医疗质量核心制度，减少抗生素、激素的使用，降低病人住院和输液比例。要切实优化人口计生服务管理水平。计划生育是一项基本国策，我市的计划生育工作在全省长期保持水平，但在去年的省级考核中排名下滑，要引起大家的高度警醒和重视。相关领导和科室要认真研究、剖析问题根源，找准症结，今年的计划生育工作如果仍没有起色，要严肃问责。要深入开展健康家庭、健康村创建活动。按照全市创建健康家庭、健康村活动动员大会要求，尽快制定《关健康家庭、健康村创建活动的实施方案》，全面完成年度创建任务。要全面开展爱国卫生运动65周年系列活动，加大城乡环境卫生整治力度，扎实组织创建健康城市、健康县、健康乡村，不断提高城乡群众的健康素养。同时，对于在全市卫生计生暨党风廉政建设工作会议上安排的各项工作任务，要盯紧抓实，确保有一个良好的开端。

同志们，2017年的第一季度即将过去，省市的各项检查和督促即将到来。全市卫生计生广大干部要进一步务实担当，真抓实干，坚定不移地落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政，推动党风政风行风持续好转。从严律己，奋发进取，为推进健康酒泉建设做出新的更大的贡献！

在党风廉政建设工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，让我们更加紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，坚持以习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略为指引，贯彻落实中纪委十九届五次全会精神，保持坚强政治定力，把纪律和规矩挺在前面，运用好“四种形态”，强化监督执纪问责，持续抓作风纠“四风”，推动全面从严治党不断向纵深发展，为x大学振兴崛起营造良好政治生态，以优异成绩迎接建党100周年。

党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开公司2020年党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届中央纪委四次全会精神，全面落实国资委和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，持续推动公司全面从严治党向纵深发展。下面，结合公司实际，我讲三点意见。

1月13日上午，十九届中央纪委四次全会在北京举行中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。习总书记充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得新的重大成果。他强调，我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，健全党的领导制度体系，深化党的建设制度改革，完善全面从严治党制度，坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们坚持以科学理论引领全党理想信念，建立不忘初心、牢记使命的制度，持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作，推进学习教育制度化常态化，不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。我们坚持以“两个维护”引领全党团结统一，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党中央对重大工作的领导体制，以统一的意志和行动维护党的团结统一，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，坚决惩治腐败、纠治不正之风，坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，健全为人民执政、靠人民执政的各项制度，让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。习总书记的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，对深入推进全面从严治党领导方向提供了遵循。1月x日，国资委党委召开了中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议，对2020年工作进行了部署。在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上，就公司系统如何学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神，切实把思想行动统一到中央的部署要求上来，提出了明确要求，为我们今后做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，大家要认真学习抓好落实。

要进一步担当责任，切实增强履行“两个责任”的思想自觉和行动自觉；

要进一步坚定信心，坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治党的尺度不松，坚持走好“每一公里”，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。

党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起，开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。要以建设干部清正、企业清廉、政治清明的政治生态为主要方向，持续净化干事创业环境。

一要坚决做到“两个维护”。党的十八大以来，党和国家的事业发生了历史性变革、取得历史性成就，根本就在于有习近平同志这个党中央的核心和全党的核心，有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，坚决做到“两个维护”，确保全党集中统一、令行禁止，是深刻总结我国革命建设、改革实践得出的重要结论，是加强和规范党内政治生活的重要目的。增强“四个意识”，做到“两个维护”，都是有深刻政治内涵的，不能未经批准提出不严谨的政治口号，核心只有党中央的核心，看齐只能向党中央看齐，不能层层讲核心，层层喊看齐。党员干部要向党中央看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不能空喊口号，不能搞形式主义。对党中央决策部署必须坚定坚决、不折不扣、落实落细，不能敷衍了事，阳奉阴违，欺上瞒下。要增强组织观念，严格执行重大问题请示报告制度，重大问题重要事项按规定及时报告。二要严守政治纪律。政治纪律是最根本、最重要的纪律，是遵守党的全部纪律的基础，这要求我们每一名党员干部都要旗帜鲜明地讲政治、守规矩，牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定不移地向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。决不能在党不爱党，在党不言党，在党不护党，甚至发表或传播有损党和国家形象的言论。特别是在重大原则问题上，要始终做到立场坚定、态度坚决，无论哪个岗位都要毫无例外的明规矩、知底线、守纪律，对于上级各项工作措施和要求，要毫无怨言、不讲条件地贯彻执行下去，不得在网络及其他媒介上制作或传播有害信息，妄议政策方针。纪检监察部要对每一名党员干部都要教育提醒到位、监督管理到位，对“8小时”内外的思想动态了解掌握到位，严格用党的纪律规矩规范党员干部的言行。

推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效，关键在于我们在座的党员领导干部。具体来说，就是要坚决落实十九届中央纪委四次全会精神，从“知行合一”的角度审视自己，切实履职尽责，确保全面从严治党落实落地。

要严格监督管理和保护好分管部门、专业、联系点的党员干部，做到书记“不甩手”、其他成员“不松手”，合力推进全面从严治党主体责任落实。

二要在管控上突出“全面”，抓牢监督责任。公司纪委和各党支部纪检委员要全面履行好监督责任，深化运用监督执纪“四种形态”，在红脸出汗、执纪问责中纯洁党员干部队伍。一是抓好全员教育。持续深入开展“不忘初心，牢记使命”学习教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真贯彻党的十九大精神，坚决落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，深化提质增效、强基固本，推进公司高质量发展。二是强化全面监督。党内监督是各级党组织的重要任务，是不能推卸责任，要主动担当，把教育监督管理体现到“8小时”内外的严格监管和关心关注，对反映出的党员干部苗头性、倾向性问题，要充分运用批评教育、警示谈话、诫勉谈话等组织处理手段，坚持抓早抓小，防患于未然，提前扎紧“笼子”，不能等到真出了事再去想补救措施。三是确保全面落实。突出全员化教育、全方位监督，纪检部门要进一步加强对党中央重大决策部署落实情况的监督检查工作，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查跟进到哪里，坚决防止自行其是、各自为政，不令不行，确保中央政令畅通。习总书记指出形式主义官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的办法。我们必须从讲政治的高度力戒形式主义，官僚主义，拿出有效管用的整治措施，坚决防止和纠正以形式主义官僚主义对待上级决策部署，确保重大决策部署贯彻落实。

要采取灵活多样的方式加强廉政教育，提拔使用要进行廉政谈话，对重点岗位人员要经常进行提醒谈话，对发现不良苗头和问题的人员要进行诫勉谈话，及时掐断腐败苗头，有效剔除腐败土壤。

同志们，全面从严治党永远在路上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心牢记使命，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断开创新时代全面从严治党新局面，为全面完成年度目标任务提供组织保障和纪律保障，以优异成绩向全面建成小康社会献礼！

党风廉政建设工作会议上讲话

同志们：

根据中心党组年度工作安排，今天，我们召开中心党风廉政建设会议。刚才，xx主任对2021年的重点工作进行了安排部署，xx书记围绕党风廉政建设的重要意义、形势要求、工作重点等，给我们作了重要指示，xx书记的讲话站位高远，列举事例通俗易懂，所讲道理透彻入心，对我们今后的工作具有很好的指导意义和较强的警示作用，希望同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。今年以来，在市委、市政府的正确领导和市纪委派驻纪检组的指导监督下，中心党组深入落实全面从严治党、党风廉政建设主体责任，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

一是落实全面从严治党主体责任。全面贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主题责任规定》，强化班子“主体责任”与班子成员“一岗双责”，强化全面从严治党主体责任意识。中心党组召开会议专题研究，制定党组领导班子、第一责任人、班子其他成员履行全面从严治党主体责任“三张清单”，进一步明确和强化党对知识产权工作的全面领导。

二是强化政治理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固拓展主题教育成果，把不忘初心牢记使命作为加强党的建设的永恒课题常抓不懈，推动学习教育常态化制度化。引导党员干部坚定理想信念宗旨，用好“学习强国”“灯塔—党建在线”等平台，通过理论学习中心组学习、组织生活、支部学习等方式，自觉加强党性锻炼。

三是建设全面进步全面过硬基层党支部。加强基层党支部建设，确定2020年党组书记突破项目选题为“推进过硬支部建设，增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力”。丰富党员活动载体，加强支部党建工作与业务工作的有机融合。开展了丰富多彩的主题党日活动，推动全面从严治党向基层延伸，建设全面进步全面过硬党支部。

一是“济宁市知识产权公共服务平台”上线运行。4月21日“济宁市知识产权公共服务平台”上线运行。平台重点围绕专利检索、专利导航、专利预警、知识产权分析评议、知识产权交易运营、知识产权线上培训等功能，实行“互联网+知识产权”服务模式，向社会提供线上线下相结合的知识产权便利化专业服务。

二是建设全市十大产业专利专题数据库。重点围绕我市信息产业、装备制造、能源化工、纺织服装、新材料、文化旅游、现代物流、现代农业、医养健康和金融业等十大重点产业建设专利专题数据库，集成产业专利文献、前沿技术、国内外专利信息等数据，为企业、科研机构和高等院校提供系统全面、专业及时的专利咨询，为我市各级部门制定产业政策提供决策依据。

三是开展知识产权专项调查研究。开展市政府调研课题《提升我市高端装备制造产业专利创造能力》研究，为领导决策和产业发展提供知识产权数据信息参考。围绕服务我市打造“两高”“两新”产业集群，推进开展重点产业知识产权状况分析与重大项目知识产权预警工作。

四是积极开展知识产权维权援助服务。为政府有关部门、企业和专利权人提供有关知识产权法律法规、法律状态、纠纷处理和诉讼的咨询服务。对知识产权维权援助和信息利用的工作流程公开发布，方便群众快捷咨询。

一是增强党员干部廉洁自律意识。充分利用学习强国、灯塔党建在线、网站等传播渠道和阵地，宣传廉政文件精神和廉政文化有关内容，形成良好的廉政教育氛围，筑牢反腐防线，党员干部做到知敬畏、存戒惧、守底线。严格执行述职述廉、廉政谈话和个人重大事项报告等制度，强化对党员干部职工“八小时之外”的监督。

二是全面提升干部执行力。认真贯彻落实市委、市政府“开局就要战斗，全年都要攻坚”的总要求，围绕服务于重点工作攻坚行动，不断强化服务意识，提升服务效能。召开提升干部执行力专题会议，深入学习《重点工作“百日攻坚”动员令》和《关于进一步全面提升干部执行力的实施意见》，动员干部职工迅速推进，真抓实干，全身心投入工作状态。

一是强化党内监督制约。切实加强与派驻纪检组的协作配合，积极支持派驻纪检组执纪监督，形成反腐倡廉整体合力。在市纪委监委派驻第七纪检监察组的指导下履行全面从严治党主体责任，自觉接受监督检查。邀请派驻纪检组参与事关知识产权事业发展重大问题的决策，自觉接受监督检查。

二是运用好“第一种形态”。督促党员干部增强党的观念和纪律意识，准确运用监督执纪“四种形态”，特别是运用好“第一种形态”，每季度中心党组将运用“第一种形态”情况书面报告给派驻纪检监察组，把“咬耳扯袖、红脸出汗”作为经常性手段，发现错误苗头就及时约谈提醒、谈话函询，防止小错误演变成大错误、违纪问题发展为违法行为，做到心有所畏、行有所止。

三是出台“三重一大”事项决策暂行办法。为进一步健全集体领导制度，经党组专题会议研究，出台了《中心党组“三重一大”事项决策暂行办法》，进一步规范重大事项决策程序，实施重大决策、重要人事任免及奖惩、重大项目安排和大额资金使用等事项由党组会议形式集体讨论决定，强化权力监督制约，提高决策科学化、民主化、规范化水平。

四是狠抓制度执行，确保廉政建设工作取得实效。持之以恒加强作风建设，始终把纪律规矩挺在前面。认真贯彻落实中央八项规定和省市委实施办法，紧盯老问题，关注新动向，坚决破除形式主义、官僚主义，特别是警惕隐形与变异的“四风”问题，将工作向基层前移，围绕群众所需，扑下身子搞服务。推进知识产权体制机制改革，创新服务职能，梳理职责任务，努力开拓知识产权事业发展新模式。

当然，在肯定成绩的同时，我们也必须深刻认识到全面从严治党、加强党风廉政建设是一个标准越来越高、要求越来越严的过程，与面临的形势任务和市委要求相比，我们还存在一定差距，特别是结合这次市委对中心的巡察，也发现了一些问题。一是理论学习主动性不够、系统性不强。理论学习存在学习笔记和学习记录不完整、缺项、字迹潦草等问题，集体学习学用结合还不够紧密。二是基层党建存在缺项漏项，落实党课制度不规范。领导干部讲党课计划性、系统性不强。基层党支部工作距离过硬支部还有不小差距。三是担当意识、进取意识还需加强。面对新形势、新任务，学习新知识、提升新技能的主动性不够强，在高标准、严要求方面还存在差距。四是党风廉政教育形式较为单一。党员干部警示教育结合活动方式方法较单一，缺少独立自主、富有特色的教育实践活动。

对这些问题，我们必须高度重视，下一步结合巡察组对中心的意见反馈，认真研究整改措施，建立台账，逐一销号。

下面，我代表中心党组，讲四个方面的意见：

第一点：提认识，进一步认清当前形势。

一是要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性。党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，强调一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督，为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”，向全党全社会释放出驰而不息改进作风的强烈信号。我们一定要按照习近平总书记的要求，坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，在“常”和“长”二字上下功夫，建立长效机制，经常抓，长期抓。

二是要充分认识到形势的严峻性。大家在看到党风廉政建设近年来取得成绩的同时，也要看到“四风”问题仍然以不同形式突出存在，作风建设依然任重道远。看看真实发生在我们身边的一桩桩、一件件的案件，提醒大家当前的形势到底有多严峻，党风廉政建设与反腐倡廉工作到底有多紧迫，干部职工对严峻形势保持高度清醒到底有多必要。

三是要充分认识到复杂性和艰巨性。面对现实中有些单位或个人党风廉政建设和反腐败工作中出现的各种各样的问题，想提醒大家的是，现在以及今后，每个人都必须意识到当前形势的复杂性，对警示教育保持长期的警醒，警示教育、常态化教育是我们必须长期坚持的一项重要工作，这也是我们应对当前复杂形势的必要手段。

第二点：讲担当，进一步强化责任落实。

一是人人肩上扛责任。班子成员要强化主体责任意识，真正把党风廉政建设当做分内之事、应尽职责，常研究、常部署。我个人作为第一责任人，要带头履行好第一责任人的职责，既要抓好工作，又要带好队伍。班子其他成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管工作的党风廉政建设工作，确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起监督。

二是层层压实责任。党组与各科室要签订党风廉政建设目标责任书，一定要做到真部署、真落实、真检查、真整改，将党风廉政建设的责任压力落实到每一个科室，传递到每一名党员干部职工，一级抓一级，层层抓落实，持之以恒加强党员干部职工监督管理，营造中心风清气正政治生态。

三是强化党内监督制约。切实加强与派驻纪检组的协作配合，积极支持派驻纪检组监督执纪问责，形成反腐倡廉整体合力。邀请派驻纪检组参与事关知识产权事业发展重大问题的决策，自觉接受监督检查。严格执行“一把手”履职用权行为的若干规定和“三重一大”集体决策机制，增强监督的制衡力，使监督成为预防腐败的有力武器。

第三点：抓教育，进一步筑牢思想防线。

一要抓好政治理论教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，狠抓党员干部职工思想政治教育工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把讲政治贯穿于个人的工作与生活之中，把推动全面从严治党落到实处，切实增强党员干部反腐倡廉的自觉性。

二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性，经常性开展廉政教育、纪律教育，组织党员干部实地参观廉政教育基地、监狱等场所，通过反面典型的现身说法，进一步强化教育效果。发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用，增强廉政警示教育的针对性，以典型案例的深刻剖析与深刻教训，培养党员干部职工遵纪守法的警觉性。

三要抓好品德素养教育。不管是在工作中，还是在生活中，品德都是一个人立足的最基础条件。品德素养的高低，一方面取决于个人的学习成长，另一方面依靠于长期的教育引导。党组要通过多种形式的宣传活动与教育活动，加强品德素养教育，涵养社会主义核心价值观，引导党员干部职工坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。不管我们的事业做得有多成功，不管我们的技术发展的多先进，我们首先应该做到堂堂正正做人，做一个有品德、有素养、有温度的人。

第四点：重监督，进一步深化作风建设。

一是党内政治生活要“严”。规范执行民主集中制、重大事项报告制度和“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，用好批评与自我批评这个武器，发展积极健康的党内政治文化。

二是整治“四风”要坚持。严格落实中央“八项规定”精神，开展“廉政风险防控”工作，进一步对各环节进行把控。坚持抓节点、抓具体、抓以上率下，经常摆摆表现、找找差距，关注“四风”问题新表现新动向。作为知识产权事业部门，真正为企业和发明人服务，推进行风建设，要对得起我们身上的担当，维护好创新发展的大好形势，从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。

三是机制建设要加强。要完善党内日常监督，严格执行述职述廉、廉政谈话和个人重大事项报告等制度；强化对党员干部职工“八小时之外”的监督；做好节日期间廉政情况的督促提醒；选好用好干部，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。要推进落实问责制度，对失职渎职乱作为、棚架政令，影响知识产权事业发展和影响群众利益的典型问题进行通报曝光，强化追责问责。要健全廉政风险防控机制，全面排查梳理新调整岗位、新开展业务、新服务方式的风险点，进一步深化廉政风险标准化建设，快速构建起权责清晰、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。要推进廉政文化建设，形成风清气正的浓厚氛围。

四是执纪工作要真要实。主动接受派驻纪检组的领导与业务指导，积极支持派驻纪检组监督执纪问责，遇事多请示多汇报多沟通。要强化日常监督执纪，深化运用监督执纪“四种形态”，尤其“第一种形态”，对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导，尽可能把问题解决在萌芽状态，防止小错铸成大错。对违纪事件，发现一起查处一起、处理一起，起到一个案例警示一片的作用，营造风清气正的政治环境，使党的纪律真正成为带电的高压线。

五是长效问责机制要强化。充分发挥党组主体责任，把党风廉政建设与职能工作结合起来，与岗位廉政风险防控体系建设结合起来，建立健全各类廉洁谈话等制度，形成长效问责的高压机制。从制度的角度严格规范个人的行为，使不同级别、不同岗位人员能坚持原则、遵章守纪，同时管好自己的亲人和身边的工作人员，对自己负责，对家人负责，对岗位负责，对党负责，做“忠诚、干净、担当”的好干部！

同志们！相信在市委监委第七纪检监察组的正确领导下，在同志们的共同努力下，2021年中心的党风廉政建设工作一定能够再上新台阶！知识产权事业一定能够实现新发展！

同志们：

召开今天的这个会议，主要是落实“两个责任”的需要，局党组及局直各单位党组织负有抓党建暨党风廉政建设工作的主体责任，职责所在，必须为之。同时，我也想借助今天的会议，和大家集体谈个心，提几点要求，目的只有一个，既要把年度交通中心任务完成好，同时，也要把党建暨党风廉政建设工作抓好，以实际行动积极践行“两个维护”，推动我市交通运输工作再上新台阶。

从汇报情况看，好的方面主要有以下几个方面：一是主体责任抓得严、二是意识形态工作抓得紧、三是“三个以案”警示教育抓得细、四是党的标准化工作抓得实、五是党风廉政建设抓得比较牢。尤其在疫情防控期间，各级党组织积极担当作为，投入了大量人力、物力、财力，在国省干线出入口设置防疫检测站点，24小时不间断开展检查和劝返。公路工程复工复产，进展有序，重点工程建设受到市领导充分的肯定和表扬。

当然，在党建暨党风廉政建设工作还存在一些问题，比如，基层党组织作用发挥不够问题，个别基层单位在落实上级工作部署中有不到位现象，面对改革中出现的暂时困难，做职工思想工作不够用心，导致猜测疑虑，影响工作的进展。比如，少数党员干部违规违纪问题，2020年以来，少数党员干部违反中央八项规定精神，甚至有的违法涉及职务犯罪等，多人被立案审查调查，受到党纪、政务处分，说明我们在党风廉政建设上还存在短板和漏洞，需要我们高度重视，引以为戒。

一、坚持初心使命，自觉践行“两个维护”。一要持之以恒抓学习，坚持不懈加强理论武装。必须以紧紧围绕持之以恒学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固深化主题教育成果为主题，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。局党组及各党委（总支、支部）要借助理论中心组学习、每月一学、党课、学习强国等载体，集中组织学与自学相结合，要联系实际学、持续跟进学、融会贯通学，做到常学常新、常悟常进，着力纠正不坚决、打折扣、搞变通等问题，把全面从严治党贯穿到全市交通运输系统各领域。突出践行“两个维护”，围绕中心，服务大局。二要紧抓思想政治建设，严明政治纪律和政治规矩。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，紧盯“关键少数”，主要领导及领导班子成员率先垂范，带头执行。比如，严格执行民主集中制、请示报告制度等。三要抓好廉政教育、警示教育工作。结合身边案例、结合行业特点规律，下半年拟请市纪委领导讲授廉政教育课、近期拟抽选部分交通行政执法人员（以治超队员为主）旁听庭审现场、分批次组织参观市廉政教育基地展馆等。

二、加强党的建设，落实全面从严治党政治责任。一要压实主体责任，履行“一岗双责”。主要是明确几个责任，一是“第一责任人”责任，二是分管领导管辖范围内的“一岗双责”责任，三是纪委书记、纪检委员的监督责任。既要管业务，同时也要管好思想，管好党风。党组层面从我做起，局直各单位党组织负责同志向我看齐。二要强化党建引领，切实履职尽责。加强基层党组织自身建设，重点是加强党员队伍的管理、做好发展党员和后备干部培养工作。加强制度建设，重点是认真落实“三会一课”等党内学习制度，提升基层党组织党员干部综合素质。增强为民服务意识，重点是增强群众观念、发挥党员的先锋模范作用。三要严格落实责任追究，抓好制度落实。把问责作为推动全面从严治党主体责任有效落实的重要抓手，坚持失责必问、问责必严，真管真严、长管长严。坚持“一案双查”，对明知故犯违反中央八项规定精神和党的纪律等造成严重后果和影响的，要移交相关部门进行处理。

三、抓作风带党风，强化纪律规矩意识。一要坚决反对形式主义、官僚主义。坚定不移贯彻落实中央和省委、市委关于集中整治形式主义、官僚主义的相关规定，提高政治站位，突出政治纪律要求，坚持问题导向，特别针对以会议贯彻会议、以文件落实文件，抓巡视巡察督查整改不力、深入基层调研不深不实不全面等问题，加强监督检查，对只表态、不落实的人和事严肃处理，切实反对和防止形式主义、官僚主义。二要坚决落实中央八项规定精神。作风问题归根结底还是政治问题，关乎民心、关乎党风和政风，丝毫不能马虎。它的重要性我就不多讲了，从中央到地方，规定已经很明确了，严格执行是关键，而且从中央层面来看，十八大以来，中央持续释放出了越往后执纪越严的强烈信号。三要切实抓好“三个以案”警示教育问题整改落实工作。根据局党组及局直各单位党组织查找出的问题，结合民主生活会和组织生活会个人查找出的问题，在深刻剖析、分析研判的基础上，认真加以整改落实，“清淤清零”。四要严格落实交通综合改革“六大纪律”。按照市委、市政府机构改革统一部署和要求，市交通运输局各级党组织以及领导干部要讲政治、讲大局、担责任，严格落实机构改革政策原则，严守政治纪律、组织纪律、编制纪律、人事纪律、财经纪律和保密纪律。

四、围绕中心任务，推动中央重大决策部署落地生根。围绕中央重大战略决策部署开展监督检查是中央及地方各级纪委的重点监督内容，必须高度重视，狠抓责任落实。联系交通实际，主要抓好中央脱贫攻坚扫尾收“官”（交通主要是四好农村路项目）、环保及大气污染防治、扫黑除恶专项斗争、“六稳、六保”等工作。这几项工作各个单位都不同程度地涉及到，必须抓紧抓实抓好；局党组各成员都有分工，具体承办科室都很明确，今后，我会和驻局纪检组同志一道，每季度共同听取一次工作汇报，查缺补漏，确保落地生根。（关于每季度听取汇报一事，请局人事教育科会同驻局纪检组商定具体时间，由局分管领导汇报，相关承办科室参加）。

同志们！下半年，关于党建和党风廉政建设工作，我们还有很多事情要做，比如，交通综合执法和事业单位改革结束后的组织建设工作、局机关党委牵头组织对路桥工程处等三家单位开展的内部巡察工作、交通运输重点领域廉政风险防范制度建设工作等，这些都需要我们一一完成，希望大家要克服困难，积极配合，既要高质量完成工作，更要做到廉洁安全。

2月23日，全省医疗保障系统党的建设和党风廉政建设工作会议在郑召开。省医疗保障局领导班子成员，省纪委监委驻省卫健委纪检监察组组长、副组长出席此次会议。

会议以十九届中央纪委五次全会和习近平总书记重要讲话精神为指导，深入学习贯彻十届省纪委六次全会精神，总结2020年、部署2021年全省医保系统党的建设和党风廉政建设工作。

会上，省纪委监委驻省卫健委纪检监察组组长李刚同志传达了省纪委十届六次全会精神，深刻分析了全面从严治党面临的形势，指明了推动全省医保系统党的建设和党风廉政建设工作高质量发展的重点任务，并提出了具体要求。

省医疗保障局党组书记、局长郑子健同志对2021年全省医保系统党的建设和党风廉政建设工作做出安排部署，强调要以党的政治建设为统领，坚定不移营造“三个氛围”，为医保事业高质量发展提供坚强有力的政治保障。一要加强思想武装，扎实开展党史学习教育。要加强组织领导，树立正确党史观，注重方式方法创新，切实为群众办实事解难题。二要加强政治建设，着力打造过硬政治机关。要强化理论武装，强化党性锻炼，强化贯彻执行，强化底线思维，扛稳扛牢管党治党政治责任，确保党中央国务院和省委省政府重大决策部署在医保系统落地见效。三要加强作风建设，大力营造良好政治生态。要狠刹歪风，倡树新风，转变作风，密切党同人民群众的血肉联系。四要加强党风廉政建设和反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展。全省医保系统要坚持问题导向，一体推进“三不”，要强化震慑，扎紧笼子筑牢防线，巩固风清气正的良好政治生态。

此次会议主会场设在省直机关综合办公楼视频会议室，省医疗保障局机关和局属单位副处以上干部，省公共资源交易中心有关负责同志参会。各省辖市、济源示范区、各省直管县(市)设分会场，医疗保障局领导班子成员，驻局纪检监察组主要负责同志，各科室主要负责同志，局属单位领导班子成员参会。

同志们：

刚才×同志对2020年工作进行总结，我们对获得2020年度优秀公务员、先进集体和先进工作者的处室和个人进行了表彰奖励，激励士气、凝聚人心。大家要把会议精神落到实处，把思想和行动统一到党和国家对史志工作的要求和省委的决策部署上来，达到思想上的统一、信念上的一致，实现同心同德，同向同行。

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是解放思想推动高质量发展大讨论的践行之年。市委地方史志办公室要牢固树立“三个过硬”标准，即牢固树立政治过硬、业务过硬、成果过硬标准;努力实现“四个突破”，即在聚焦主责、突出主业、推出正本上实现新的突破，在多出成果、快出成果、出好成果上实现新的突破，在打造勇于担当、勤勉敬业、能打硬仗的史志干部队伍上实现新的突破，在营造和衷共济、融合发展、干必有成的良好工作氛围上实现新的突破;充分发挥“五库”作用，即充分发挥横陈百科、无所不包的“宝库”作用，正本清源、存真求实的“志库”作用，培根铸魂、教化育人的“知库”作用，经世济民、资政辅治的“智库”作用，彰善瘅恶、树之风声的“鉴库”作用。凝心聚力，履职尽责，担当作为，为×高质量发展贡献史志智慧和力量，以优异成绩向建党100周年献礼。为此，我再强调4点意见。

一是要勇于担当作为，在聚焦主责、突出主业、推出正本上实现新的突破。加紧精修出版《×历史》(第一卷)，以只争朝夕和勇于担当的精神，加快《×历史》(第二卷)的统改工作，力争年内完成交付出版任务;把加快推进《×市志·总述》《×市志·人物志》《×市志·大事记》和《×市志·党史志》等市级自编志编纂进度摆上重要工作日程，集中力量打好打赢加快自编志编纂进度攻坚战;适时召开全市史志工作会议，加强对地方党史和地方志工作的指导，在全市范围内营造重视和加强史志工作的良好氛围;做好组织开展地方志工作和协助指导、督促、检查修志编鉴“两全目标”工作。

二是要把握重大节点，在多出成果、快出成果、出好成果上实现新的突破。要有计划、有组织、有步骤地推出一批向建党100周年献礼的成果和项目。集中力量推出《×市情读本》《×通鉴》《×历代方志集成》《×精神×精神×精神×精神学习读本》《×上的光辉旗帜——×党史人物传选编》。会同有关部门和有关方面，开展建党100周年典型人物宣传，举办××博物馆《××××》全省巡展，办好“光耀×奋进100年”《×这一天》和《中国第一·×贡献》史志栏目，编纂出版《×××——100年》《×××100周年图史》。不断提升全市史志资政品牌影响力，进一步增强《资政史志专送》资政价值和史料价值，强化《中共×市委执政纪要》《2021年鉴》资政的权威性和实效性。建立完善市级史志研究课题库，围绕我市史志研究重点任务，规划设计一批有分量、有针对性、有现实意义的研究课题。

三是要坚持以人为本，在打造勇于担当、勤勉敬业、能打硬仗的史志干部队伍上实现新的突破。史志研究部门既要出研究成果、工作成果，也要出人才成果。要满腔热忱地关心关爱干部，激发和保护干部特别是年轻干部的干事创业热情和干劲，培养他们敢扛红旗、力争上游的争劲，见贤思齐、勤学苦练的钻劲，迎难而上、坚持不懈的韧劲，求真务实、干必有成的实劲。要注重对年轻干部专业能力的培养，对年轻干部压担子、给任务，创造条件让其在工作实践中成长，形成一支年龄结构合理的专家梯队。要大胆选拔敢担当、善作为的干部，形成重公论、重实干、重政绩的用人导向。要做好干部培训工作，采取走出去、请进来的方式，举办全市史志干部培训班，不断提升全市史志干部的理论水平和业务能力。

四是要创建和谐之家，在营造融合发展、和衷共济、干必有成的良好工作氛围上实现新的突破。要以倡扬和形成学习、研究、民主、团结、严细、务实“六种风气”为主线，以营造融合发展、和衷共济、干必有成的良好工作氛围为保障，努力把市委地方史志办公室建设成为受人尊重、令人向往、给人温暖、育人成长的“史志大家庭”。要坚持以学习立身，以研究立室，以民主凝心，以团结聚力，以严细取胜，以务实成事。要把践行“六风建室”落实在激励干部干事创业的实效中，加强对干部职工的正向鼓励，探索建立成果转化和奖励机制。同志们，新的目标任务已经明确，大家要认真践行“六风”建室要求，以“三个过硬”为标准，以“四个突破”为目标，抓好向建党一百周年献礼等重点任务，进一步明确责任，细化任务，以更加务实的作风、更加扎实的举措，推动各项工作真正落实落地。

同志们：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻上级党风廉政建设会议要求，总结2020年以来廉政工作，部署下一步工作任务。经局党组研究，今天在这里召开我局2021年党风廉政建设工作会议。下面，由我对局党组2020年以来落实全面从严治党主体责任情况作个简要回顾，并就2021年党风廉政建设工作进行部署，请大家认真抓好落实。

过去的一年多来，我局认真落实县委、县政府的决策部署，积极发挥职能作用，强化财源基础，优化支出结构，深化财税改革，各项工作有序推进，取得较好成绩。特别是局党组严格落实全面从严治党主体责任，高标准、严要求推进我局党风廉政建设，反腐倡廉工作取得积极成效。主要表现在以下五个方面：

（一）落实“两个维护”坚决有力。一是旗帜鲜明讲政治。局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位，教育党员干部自觉践行“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。对中央、省市重大决策部署要求，局党组第一时间传达学习，确保政令畅通。各次党组会传达学习相关议题×个，占总议题数的×%。二是严肃党内政治生活。认真开好2020年度班子民主生活会和坚决全面彻底肃清×余毒专题民主生活会，查摆问题×个、制定整改措施×条。严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活和民主评议党员等党内生活制度,通过定期提醒、通报等，督促各党小组严肃党内政治生活，提高党内生活质量。三是强化党组织建设。积极向县委主管部门申请，并获批成立局党总支，进一步完善了党组织设置，提升规范化建设水平，巩固党组织战斗堡垒，实现了我局党组织建设历史上新的跨越。

（二）作风建设深入推进。一是问题查纠更扎实。召开作风建设专题会议×次，传达贯彻各级作风建设有关要求，组织干部职工对照查纠作风领域存在的问题，切实增强作风建设的自觉性、坚定性。深入开展“怕慢假庸散”作风顽疾治理，倡导树立“马上就办、办就办好”的干部作风，机关效能进一步提升。二是责任担当更有为。在全系统持续开展“改作风、提效率、优服务”主题活动，向社会公开作出十项承诺，以“钉钉子”精神，大力推动作风建设和业务工作齐头并进，全年收支预算全面完成，收入增幅排名位居全省前列，收入总量持续赶超，为县域经济健康发展提供了积极保障。三是向上氛围更浓厚。把机关文化建设和党风廉政建设有机结合，建设和完善党建文化墙、廉政服务承诺等廉政教育载体，有效丰富机关文化内涵，营造积极向上的浓厚氛围。2020年，我局被评为省级文明单位、全市党建工作现场会也在我局设立了现场观摩点。

（三）“从严治党”全面落实。认真贯彻全面从严治党各项要求，持续抓好干部队伍廉政建设。一是抓严关键少数，促以上率下。高度重视党组的作用发挥，始终将落实主体责任与财政中心工作统筹安排、统一部署。要求局领导班子成员严格按照“一岗双责”要求，坚持以身作则，带头廉洁从政。同时，加强对班子成员和股室（单位）负责人的教育和监管，层层传导廉政建设责任和压力。二是抓实廉政谈话，促警钟长鸣。落实廉政提醒制度，做到大会小会提，时时刻刻抓，努力营造反腐倡廉的浓厚氛围。把廉政谈话作为一项经常性工作，充分运用“第一种形态”抓早抓小，累计开展谈心谈话×余次，推动党员干部廉洁自律意识的巩固提升。三是抓细党的思想建设，促责任落实。常态化开展主题党日、党员政治生日、党员先锋创绩等活动，设置“党员示范岗”和“党员服务岗”，号召全局党员干部亮明身份，发挥模范带头作用。

（四）为民谋利积极有为。坚持以保障和改善民生为第一宗旨，扩大公共财政的覆盖面，2020年×项民生支出累计×亿元，同比增长×%，比重达到了一般公共预算支出的×%。2021年上半年同比增幅也接近×%。具体体现做到“六个支持”：

一是支持教育事业优先发展，教育支出增幅达×%，义务教育均衡性发展工作高质量通过国家评估验收；。二是支持医疗社保体系巩固健全，全县医疗及社会保障支出占一般预算支出的×%。在全省开创非贫困人口商业医疗补充保险先河，受益人口×万人，有效防患了因病致贫问题发生。三是支持农村基层民生保障不断加力。村级转移支付增长×%，有效保证了基层组织正常运转。扎实推进统筹整合财政涉农扶贫资金试点，累计整合财政涉农资金×亿元，用于精准扶贫和惠农惠民领域投入。发放五个“信贷通”贷款×亿元，为民营经济减负×万元以上。设立中小企业续贷周转金，支持企业续贷周转，为×家企业解决流动资金困难，转贷企业借款金额达×亿元。四是支持打好防范化解重大风险攻坚战。坚持控制债务增量，严格控制债务规模，严格遏制隐性债务增量，去年上半年，×后隐形债务如期化解到位。五是支持打好脱贫攻坚战。2020年，统筹安排各类资金×亿元投入脱贫攻坚，助力产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫等十大工程全面推进。实施城乡供水一体化工程、农村饮公号“老秘带你写材料”编辑水安全巩固提升工程，彻底解决了群众的饮水安全问题。六是支持打好污染防治攻坚战。坚持“生态立县、旅游强县”战略，大力推进生态文明建设。2020年投入资金×亿元，生态文明建设迈上新台阶。

（五）权力制约机制更加完善。一是盯紧重点环节。结合“两学一做”学习教育活动组织开展了全系统“集中整治”活动，对侵害群众利益不正之风和腐败问题进行了自查自纠，对重要领域、重点岗位人员进行重点管控，严格按制度管人管事，确保队伍纯洁、干部清廉。二是健全内控制度。进一步制定完善了政策法律风险、非税收入管理和债务风险管理等内部风险防控制度，不断提升内部监督的规范性、完善性。进一步完善“三公”经费网络监管，开展扶贫领域项目结算第三方审核，提高资金使用绩效。同时，开展财务收支情况内部监督检查，防范廉政风险和财政财务风险。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前财政系统党风廉政建设形势依然严峻、任务依然艰巨，一些顽瘴痼疾还没有得到根治，一些深层次问题才刚刚破题，一些新情况新问题也出现新苗头。我们在全系统广泛开展了“金点子”征集活动，活动中我们广大干部以高度负责的态度给我们财政这支队伍进行了精准把脉，征集到好点子×条,其中评出优秀“金点子”×条，同时也指出了一些我们大家都要认真面对、都要坚决改正的突出问题，比如：少数干部组织纪律不强，律己不严；比如部分干部服务意识不优，办事效率不高，庸、懒、散等问题还不同程度的存在；比如有的干部缺乏大局意识，遇事推委扯皮，履职能力不强，担当意识有待提高。当然，也还对我们班子指出了问题，比如我们年度考核体系的指挥棒作用不明显，奖勤罚懒的激励性导向不鲜明，等等，这些都需要我们在今后的工作中加以解决。

2021年，做好新时期财政工作和财政系统党风廉政建设工作责任重大。全县财政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记视察江西（赣州）时的重要讲话精神，深入贯彻落实中央、省市县有关会议精神和决策部署，不忘初心、牢记使命，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，纵深推进全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设一支“忠诚、干净、担当，为民、务实、清廉”的财政干部队伍，坚决走好新时代我们财政人的长征路，为不断开创实力时尚幸福×建设新局面，奋力谱写新时代中国特色社会主义红色样板×篇章提供坚强保障。

今后的党风廉政建设工作，重点要做好以下五个方面：（根据全县统一部署，近期要召开专题组织生活，我和×书记要带头给大家上党课，所以，这里，我也结合这次廉政工作会议主题，结合今后的廉政工作任务部署，结合前面提到的的这些问题，和大家作个共同探讨交流，也作为给大家上廉政党课的内容）。

(一)定准“位”，牢固树立从严治党政治定位。去年以来,中央、省、市纪委全会和全国、全省、全市财政党风廉政建设工作会议先后召开,同志们务必深刻学习领会,充分认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实上级决策部署，对党忠诚老实，与党中央同心同德，不断增强全面从严治党的自觉性和坚定性。一要提高站位。以更高的政治站位、更加坚定的政治立场,更为笃定的政治信念，坚定政治方向不动摇，按照新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,自觉把财政工作置于党的领导之下,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二要找准定位。明确自身位置，是做好工作的前提，要时刻把党的政治建设摆在首位，每个党员，不论职务高低，都必须接受党组织的教育管理。我们要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把加强党的政治建设的要求落实到财政工作全过程各方面，以政治建设的全面加强确保财政事业始终沿着正确的政治方向前进。三要立足本位。牢固树立以人民为中心的发展理念,始终站稳人民立场，把维护人民群众利益作为财政工作的立足点和出发点,时刻关注民生,回应群众关切，认真履行好为国聚财、为民理财的使命担当，确保民生资金落到实处、惠及民生。

（二）完善“管”，全面健全廉政建设制度约束。要不断探索完善用制度管人管事管钱的体制机制，把权力关进制度“笼子”里。

一是管人要讲规则。前段时间，我们县出现了工作人员伪造办理“假房产证”骗贷案件，有几个单位×名干部涉案其中，在我们身边的政府采购领域，也发现数量不少的围标串标案件，现在正在查办当中，其中还有个别单位的公职人员收受巨额贿赂，这个月县交警部门通报我局，我们单位个别干部去年出现了酒后危险驾驶等违规行为，下一步县纪检监察部门也将对此作出处理。刚才大家一起收看了廉政教育视频，这×个案例看了让人触目惊心，这些案件都发生在我们身边，给我们敲响了警钟，我们每一位同志都要引起高度警醒、引以为戒。

习近平总书记强调:“公权为民，一丝一毫都不能私用。”我们要时刻提醒自己分清公、私，遵守法纪，在履行公权职责过程中，我们党员干部要是拿了一分钱财，那就降低一分威信；破一次规矩，那就留下一个污点；谋一次私利，那就失去一片人心。要始终做到为政不忘公仆之心，用权不谋一己之私。要坚持党管干部原则，落实新时期好干部标准，认真总结近年来我局在干部教育管理上的有益经验，进一步完善激励干部主动作为、履职有为的有效机制，营造干事创业的良好氛围。

二是管事要讲规矩。坚持“依规办事”与“依法办事”并重，以依法依规办事促高效廉洁履职。坚持和完善领导班子集体决策议事制度，建立健全集体研究事项清单、重大决策论证评估和调研听证等配套制度，推进管事办事、用权履职制度化、规范化。前面我也说了，去年我们班子敢于刀刃向内，对自己亮剑，通过“金点子”意见征集活动，虚心听取大家意见建议，既贯彻落实了朱厅长指出的加强财政队伍建设的要求，又通过开诚布公的征求意见，主动发现我们班子及干部队伍自身建设存在的问题，更为重要的是，结合大家指出的问题和强烈的呼声，我们班子目前已经初步提出了新一轮的年度绩效考核办法，应该说在现行制度框架内，充分吸纳了大家的意见，建立了激励争先创优、多劳多得、实现差异化考核为导向的年度考核机制，比如对适当的加班加分、未休假加分进行了明确，采取加分制激励先进，同时对评为先进的干部职工和见习生，建立了进一步的成果利用机制，真正体现绩效考核正向激励作用，这一考核制度的出台，将较好的解决大家反映强烈的绩效考核制度虚设、指挥棒导向作用弱化疲软问题，初步方案已通过了局党组会、班子会议，我也专门到县纪检、县组织部等监管部门做了专题汇报，得到了认可，下一步我们将认真的抓好组织实施。同时，我们工会也在同步加大力度，在不违规、不超标、不增支的前提下，努力增加我们每个工会会员的获得感。

借鉴班子的做法，我们内部的每个局、股、办、所，能不能也来一次小范围的“金点子”活动，请我们股室内部成员开诚布公的坐下来谈一谈，从个人到集体，从思想到业务等多个角度，深入客观的分析分析，查查自身存在的问题，大家都来一次剖析查纠、改进提升的自我革新。我们大家平时应该也或多或少听过，外界评论我们财政系统存在“干的干、看的看、干与不干一个样”这种现象，甚至也还有个别同志不向好的学，专和不干的比，认为别人不干我也可以不干，认为自己资历到了也可以偷偷懒、松松劲，也可以当工作的旁观者、南郭先生，这种现象在我们“金点子”意见征集过程中也有较多反映。当然，这种现象可能在其他一些单位也有存在。但说实话，听到这个说法的时候，我心里很不是滋味，财政是我们大家共同的家，财政事业是我们大家共同的事业，这种外界评价关系着我们共同的荣辱。我想无论是我们在座当中的谁，听到这个说法心里都会不舒服。所以，针对这种现象，自觉查纠和改进不足、努力提升对外形象，应该成为我们每一位同志的行动自觉。

这里我还要和同志们分享另外一件事，前段时间，几位县领导找到我，说起他们家属在我们财政，可能平时大家出于对领导的理解和敬重，给他们家属安排的工作任务并不多，这些领导知道后主动提出，要求我给他们家属安排相应工作任务，他们家属也愿意和我们大家一起，共同为我们的财政事业添砖加瓦，我听了以后非常感动，我们财政是个大系统，每个人都有每个人不同的情况，我在政府办工作多年，平时经常接触各个部门单位包括乡镇领导，社会上说到领导感觉都很风光，但我可以负责任的说，实际上这些人是最累最苦的，特别是我们县领导，工作压力大、问责追究严，什么难事累事苦事都摊得上。所以，要说起个人困难来，我们这些领导家属比其他同志都更困难。还有，我们单位也有很多完成二孩任务的伟大母亲，她们的二孩也还小，但平时我也没看她们因为自己的事过于的耽误工作，要加班照样加班。我想，这些同志都能做到克服个人和家庭困难、努力参与各项工作，我们其他同志，还有什么做不到的？还有什么理由在工作中袖手旁观、滥竽充数呢。所以去年的绩效考核也进行了完善，如果还出现这种情况（除了极端的身体健康原因外），那么对不起，除了纪律制度的约束外，绩效奖励上也将受影响，局党组、班子会议在讨论方案的时候大家的意见高度一致，在这里可以明确向大家承诺：今后，干与不干肯定不会再一样！

三是管钱要讲规范。管钱是我们财政人的主业，如何管好钱用好钱是我们每一位财政人要思考的问题，特别是在当前减税降费、化解债务、收支矛盾异常尖锐的形势下，如何管好用好每一笔钱，应该是我们大家都要积极面对、认真思考的问题。这几个月来，很多同志在资金安排包括一些经费请示的意见回复上，都和我有深度的交流沟通，虽然平时会议很多，上班时间在办公室待的时间不长，但一些涉及到资金安排的工作我都会和大家面对面交流。这样做肯定不是我这个人管钱太小气太抠，更不是不相信大家，而是想通过这种交流，和大家共同探讨管钱用钱的新思路新办法，过好当前的紧日子，让我们在保障支出方面，该花的钱一分钱都不要省，不该花的钱一分钱都不乱花。特别是在积极推进信息化改革，推进财政资金拨付加速、支出提速增效方面，在全面延伸监管链条，实现对预算编制和执行环节的全过程监督等方面，要以改革的思路解决发展中的问题。同时，要综合运用政府采购、投资评审、国库集中支付等管理平台，进一步加强财政资金监管。深入开展绩效评估、日常会计监督和内部监督，切实做到花钱必问效、无效必问责，规范资金管理，保障资金安全。

(三)追求“更”，筑实筑牢拒腐防变自我防线。平时外界说起财政，都会开玩笑说：我们是财神爷，财政干部见官大三级。为什么这样说，就是因为我们管到了大家都非常需要的稀缺性资源——钱。无论是我们科级干部，还是我们的一般干部职工，在外界看来，手中都或多或少有一定的权利，这种权利的存在就不可避免的会带来一些利诱和围猎，刚才我举的房地产办证领域、政府采购领域查处的案件当事人，这些人都还只是股级干部或者一般的干部职工，手上有那么一点经办的权利，就出了大问题，可以说权利不分大小，如果自己用权不慎重，那么岗位再小也会有大风险，干部就再小也容易出大问题。所以，请大家在用权履职方面，一定要筑实筑牢拒腐防变的自我防线。要时刻牢记：权力只能是为民造福的工具，而不能成为谋取个人或小团体利益的工具；要时刻牢记：我们只能做一名为民造福的公仆，而不能做骑在人民头上作威作福的老爷。一是思想境界要更高。要坚持真正的学懂、弄通、做实，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，这方面县里已经出台了方案，我们虽不是重点，但也是主角，要自觉把自己摆进去，紧扣主题主线，学深悟透笃行，把教育成果不断转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。刚才大家诵读了红色家书，前段时间我在全市财政局长会议和市局党组中心组扩大学习会议上也有这样一个议程，说实话，读的时候真的被深深触动了，深深感觉到革命先烈的伟大，感觉到今天成就的来之不易，感觉到那样艰苦卓绝的岁月里革命先辈的无私无畏、勇往直前，忠诚于革命，忠诚于事业，无私奉献甚至牺牲自我，是我们今天这一代人永远的榜样。二是工作纪律要更严。无规矩不成方圆。我们要严格执行各项工作纪律和规章制度,营造严守纪律、奋发向上的工作氛围。要着力整治“怕慢假庸散”等作风顽疾，把“五型”政府和“六个财政”建设要求融入到财政工作的全领域、全过程；要坚决落实“改作风、提效率、优服务”公开承诺，切实做到履职尽责、为官有为,巩固、树立和弘扬好我们财政队伍的新风正气。三是问题整治要更实。近几年来，我们上上下下分别开展了诸多专项整治活动，这些专项整治涉及干部作风、业务工作等各领域各环节，我们要统筹抓好推进落实。要认真贯彻落实中央和省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作，切实强化财政扶贫资金使用管理，要持续开展“四风”专项整治，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新问题,重点整治形式主义、官僚主义的新表现，规范干部从政行为，扎实推进作风建设持续深入。要深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题查纠，开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，配合纪委、审计等部门严肃查处骗取套取财政资金的违法违规行为，让群众更多感受到我们反腐倡廉的决心和成果（包括当前在开展政府采购领域问题治理，我们要积极配合公安部门依法查处）。三是防腐意识要更牢。要丰富廉政警示教育方式方法，通过案件通报、节假日发送廉政信息提醒、观看警示教育片、实地参观警示教育基地等形式，开展干部职工警示教育。要积极发挥派驻纪检组作用，精准运用“第一种形态”，强化监督执纪，注重抓早抓小、防微杜渐，开展经常性的干部提醒和关心关爱谈话，既及时发现并纠正干部在廉洁履职、作风建设等方面出现的苗头性、倾向性问题，又增强干部“不想腐”的思想自觉,防止干部踩“地雷”、掉陷阱，提升党员干部拒腐防变的自我意识和能力。

（四）强化“责”，从严落实反腐倡廉责任机制。一是主体责任要落实。要把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上，统筹部署、积极谋划，做到党风廉政建设工作和业务工作“两手抓、两手硬”。要不断强化纪律和规矩意识，深化党员教育管理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设。二是要分级责任要压实。要实施层级负责制，层层抓落实。班子成员要严格落实“一岗双责”，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况和干部职工的思想动态。今天是个好日子，刚才我们全体党员同志全程参与并共同见证了我们局党总支成立和支委选举，这是我局党组织发展的一个历史性时刻，是一件大事、喜事，我想不仅仅是名称的改变，更意味着我们局党组织战斗堡垒将更加完善、力量将更加强大。党总支成立后，我局党组织由党总支领导下的第一、第二和非公三个党支部组成，所以请第一、第二和非公党支部书记、各股室办所负责同志要切实履行教育党员、管理党员、监督党员的职责，既要干出好的工作业绩，又要带出好的队伍、好的风气。

（五）切实“提”，大力提升作风效能工作实效。结合工作实际，党风廉政建设的现实目标其实不外乎就是实现九个字：“不出事、能干事、干成事”。这几个目标用我们财经领域经常用的语言来表述，我想就是三句话：

一是用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。我们要坚决贯彻总书记在赣州视察期间关于“推进红色基因传承”的重要指示要求，着力建设风清气正的政治生态，大力弘扬担当实干，持之以恒正风肃纪，努力把财政打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。要让我们的党员干部把法纪顶在头上，常怀敬畏之心，把红线刻在心上，自觉念好“紧箍咒”；把清廉扛在肩上、抓在手上，始终做到清廉履职。干事不出事，用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。

二是用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。习近平总书记在江西视察期间强调，“我们要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，在加快革命老区高质量发展上作示范。”结合我县实际，我们的高质量发展体现在哪里，体现在高质量脱贫摘帽，体现在高质量打好六大攻坚战，结合财政实际，也体现在高质量的做到“三保”，也体现在高质量的防范风险化解债务，也体现在高质量的实现减税降费的同时保障财政平稳运行。总之一句话，就是体现在高质量的实现以人民为中心的一切工作目标。

作为政府办的工作人员，观影后，都要立足岗位、立足服务群众的角度去结合自身深入思考，都要从电影中汲取爱民理念，提升为民境界，并在自己的工作实践中加以践行。其实，我们财政人也一样，无论是“一卡通”惠农资金也好、日常的行政事业单位经费保障也好，还是项目建设资金拨付，无论是哪些钱要拨哪些钱不要拨，哪些钱要缓着拨，哪些钱要加快拨，实质上都是为了保障发展、服务人民，工作中一样需要我们常怀爱民之心，践行为民之举，在爱民、为民的工作实践中能干事，用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。

三是用我们的同心指数提升事业的幸福指数。团结就是力量，团结就是事业发展的基石，团结就是我们战胜困难、赢得胜利的一大法宝。现实的复杂性导致任何事业都不可能一帆风顺，任何单位也都不可能有完美无缺的制度，任何时候都不可能有能解决一切问题的简单办法，这就要求大家在遇到困难、解决问题面前要团结，在对待内部制度约束和管理面前要团结，在完成任务推进工作面前要团结，要多从个人服从集体角度，要多站在有利于事业发展的高度想问题、干事情，在努力把自己的事情做好的同时，服务事业大局，全力加强合作。要有容人容事的气度，同事之间要多包容，要有宽容善良的心态，工作中做到团结协作，共同进步。我们财政系统人才济济，老同志经验丰富，可以多帮助年轻的干部、做年轻干部的表率，不要有船到码头车到站的懈怠，（即便那一天明天就到来，也请大家站好最后一班岗）。我们年轻干部激情满怀，要多配合协助老同志，不能说自己没有接触过，这个不懂那个也不会，永远只想做配角、当跟班，要多向老同志学习，努力上进。今天的廉政工作会议，我们也很高兴地邀请到了我们在家的老领导、老同志列席，这些老领导、老同志是我们财政事业的功臣，在财政战线上奋斗了一辈子，从刚才他们参会的情况来看，更是我们的学习榜样，到会准时、参会认真，而我们有些同志，8:30的会议拖拖拉拉的迟到十几分钟，我在这里点一点，请我们在座的同志向我们老领导、老同志学习，他们为我们大家打好了这么好的基础，请大家一定要好好接过手中的接力棒，你我同心同向谋发展，大家团结一心干事业，共同营造同心同德的工作氛围，共同打造一个让大家都感到幸福的财政事业，用我们的同心指数提升事业的幸福指数。

同志们，全面从严治党永远在路上，做好新形势下的党风廉政建设工作，既是我们党组（班子）的职责使命，也应该成为我们每一名党员、每一名干部职工的责任担当。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，履职尽责、奋发有为，不断开创党风廉政建设工作新局面，为建设“实力、时尚、幸福”×做出新的更大贡献！

谢谢大家！

同志们：

党风廉政建设工作，是治党治国的永恒课题，是推进×事业高质量融合发展的必要举措。重视党风廉政建设工作，是我们党的优良传统，也是我们×系统的优良传统。多年来，我们坚持每年召开党风廉政建设专题会议，目的就是为了让全系统广大党员领导干部高度重视党风廉政建设，扎实推动党风廉政建设，切实抓好党风廉政建设。

刚才，市纪委驻×局纪检组×组长，从提高政治站位、严字当头落实、标本兼治推进、持续纠正“四风”等方面作了重要讲话，既对我们如何加强党风廉政建设工作提出了明确要求，也为我们上了一堂生动的廉政教育课。我们一定要认真学习、深刻领会，始终坚持“严”当头、“实”字为要，切实把党风廉政建设工作抓实、抓好、抓出成效。接下来，我代表局党组就党风廉政建设工作作专题报告。

2020年，是×系统顺应改革开放新形势、开启管党治党新局面的一年。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党风廉政建设工作的各项决策部署，始终以党建统领工作全局，着力提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当，推动政治生态持续向好，为×事业高质量融合发展提供了坚强保障。

（一）严格落实责任展现了新担当。我们坚持以落实“两个责任”为抓手，把党建和业务工作同研究、同部署、同考核，专题召开全市林业和草原工作暨党风廉政建设会议，及时印发《2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》，着力强化干部担当作为。通过分解责任、明确分工、加强考核、严格问责，进一步将各级党组织主体责任和各级纪检监督责任全面压实，促进了党风廉政建设与×业务工作的“双抓双硬”。从深化标准化支部建设到启动“智慧党建”工程，从扭转造林被动局面到处置沁源县森林火灾，从北京世园会上斩获众多奖项到年度考核评为优秀等次，无不体现着各级党组织强化担当、忠诚履职的使命感，无不体现着各级纪检干部聚焦主业、认真监督的责任感，无不体现着干部职工立足本职、无私奉献的荣誉感。这充分说明，全市各级×系统在落实“两个责任”上，肩负起了新使命、展现出了新担当、贡献出了新力量。

（二）推进制度建设得到了新加强。我们坚持以健全制度体系为保障，先后制定印发党组工作制度、严格执行财经纪律、强化退耕还林工程资金的监督管理、领导干部配偶子女及其配偶经商办企业的规定、规范加强专项资金管理等一系列文件，着力扎牢制度笼子，与以往制定建立的党建述职评议、干部人事管理和监督检查考核等制度规范相互协调、相互支撑，从源头上堵塞管理的漏洞。通过细化要求、明确措施、严格规范、强化监督，进一步加大执行力度，初步形成用制度管权、按制度管事、靠制度管人的制度体系，有效避免了违规违纪行为的发生。这一系列制度，集中体现了局党组坚持问题导向和目标导向相结合，着力补短板、强弱项、固根基、堵漏洞的坚强决心，有效彰显了各处室单位推进制度建设、尊崇制度规范、严守制度底线的思想和行动自觉，为推进全市×系统党风廉政建设持续不断加强提供了制度保障。