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中小企业内部会计控制研究论文
企业内部控制制度无疑是企业的一道防火墙,对防范风险至关重要。自从国家颁布企业内部控制制度规范以来,内部控制制度已经越来越受到企业的重视。而内部会计控制作为企业内部控制的核心,其重要性不言而喻。一个企业可以没有其他内部控制制度,但绝不能没有会计控制。但是,中小企业因为财力、人力的限制,往往只有内部会计控制或者以其为核心建立的较为简单的内部控制。因此,对中小企业而言,内部会计控制也存在不完善之处,本文对中小企业内部会计控制存在的问题及对策进行了阐述。
中小企业 会计控制 问题 对策
随着我国经济的迅速发展,内部会计控制在现代经济生活中的重要性越来越突出,内部会计控制失效往往会给国家和企业带来严重的经济损失,并造成恶劣的社会影响。目前,大多数企业都进行了内部会计控制制度建设,并且随着我国企业内部会计控制制度、规范、法律法规的健全也逐步完善。但目前仍有很多企业,特别是中小企业存在一些不足,有名无实、有制度无执行,有构建无效果等现象仍然存在。
(一)企业内部会计控制的意识淡薄,制度不健全
中小企业往往对创业者依赖程度较高,创业初期企业规模相对较小,内控相对简单,也容易执行。在企业发展的过程中,内控建设往往跟不上企业的发展步伐,除非发生了因为内控缺失或不健全而导致企业损失,企业才会重视。即中小企业由于受人力、财力所限制,对内部会计控制建设缺乏主动性,制度不健全,或者即使有制度,执行也流于形式。
(二)会计信息质量不高
我国自进入会计“两则时代”以来,会计信息质量有了很大改善,尤其是上市公司的会计信息质量有了质的飞跃。但是,中小企业由于不像上市公司那样受到严格的监管,虽然执行了会计准则,但是会计信息质量依然不算高,粉饰利润、虚报资产或者偷逃税款,隐藏收入的现象较多,企业往往根据需要出具具有不同目的的财务报表。
(三)企业内部审计不能发挥应有的作用
内部审计是国家明文规定的三种审计监督手段之一,也是保证会计资料真实、完整的重要措施。中、小企业因为受成本的限制或者领导观念的影响,往往不设立内部审计部门,即使设立也往往是留于形式,审计人员仅仅设置一个光杆司令,独立性也较差,起不到监督的作用。
(一)内部会计控制制度不够健全
内部会计控制制度是企业财务管理的重要环节,是公司维持生产经营、实现预期效益的有力保障。现阶段,企业已建立了相关的内部会计控制制度,但在实施内部控制过程中,仍存在很多不合理之处。
(二)缺乏有效的监控机制,信息与沟通系统控制薄弱
目前,很多中小企业内部会计控制的监督体系不够健全,监督作用没有得到充分发挥,内部审计形同虚设。公司外部监督的不足,由于各部门之间的监督功能出现重复,缺乏统一标准,以及分散管理,导致横向信息沟通不畅,因此没有形成有效的监督合力。
(三)会计人员的综合素质不高
很多企业目前的会计人员,虽对会计账务处理得心应手,但在应对目前市场风险变化判断和企业财务管理方面仍存在很大的不足。此外,很多企业长期以来实行计划分配和社会招聘相结合的员工引进制度。正式员工大都是公司老员工的子女、亲戚,其知识、学历和业务水平不能适合企业的全方面的发展,而社会招聘进来的只局限于一线员工,这不公平的招聘制度也使得正式员工和非正式员工之间的矛盾加大,不利于企业的发展,使人为因素在内控制度上的失误加大。
(一)建立完善的内部会计控制制度
1、加强产品生产经营的内部控制
在产品生产经营过程中,要严格按照职责分工的原则,在科学、精简、高效的要求下,明确各个部门、岗位的所负责的业务及事项的权限范围、工作程序和相应的任务等内容。
2、 加强货币资金的内部控制
在企业的日常经营中,货币资金应严格实行岗位分工制度,确保办理货币资金业务的不相容岗位分离、想到制约和监督。其次,严格控制任何资金的支出和流入,确保要有相应的、合法的凭证,始终做到账实相符。最后,要加强企业备用金的监管,要有一套严密的备用金申请、审核、审批和领用制度。
3、 加强实物资产的内部控制
实物资产包括存货和固定资产,要加强实物资产的数量控制,定期进行实物盘点并将盘点结果与会计记录核对,确保账实相符。无论是存货还是固定资产,都要注意职责分工与授权批准,取得与验收控制,使用与维护控制,处置控制。
(二)明确职责,建立相互制约机制,建立有效的信息沟通
任何内部控制制度的成败均取决于其设计水平和高素质人员的贯彻执行。要按照内控制度的要求,各部门、各岗位按照职责分工,各负其责。我们要把事、权进行合理划分,对下级授权、分权,规定各级人员处理某些事务的'权力。同时,要加强监督考核,奖罚到位,以此来提高内部控制的执行力度,保证制度的有效性。此外,要坚决执行不相容职务控制,各职能部门要具有相对独立性等。企业可能因组织内部信息不对称而发生各种矛盾和争端,相关信息包括从外部获取的公司、经济和监管信息以及内部产生的信息。因此在内部信息沟通上,企业应该提高重视程度,建立其更多更方便的沟通管道,加强上下级、部门和员工之间的信息共享。
(三)加强会计队伍建设,全面提升人员素质
企业要严格加强对人力资源的管理与控制,严把用人关,尽量克服任人唯亲,要采取一定的措施和方法进行人员的选择、使用和培训。对于重要岗位的人员配备和管理人员的选拔,要全面考查其思想品德和职业道德,要具备较高的业务素质和专业技能,较广博的知识水平,而且还包括接受职业继续教育和培训。还要对人员的职务进行定期轮换,一方面增加其对整体业务流程的了解,提高自身的业务技能,一方面增加对某项职务的全面复核,从而达到控制的目的。
基于会计信息化的企业内部控制研究论文
改革开放以来市场经济不断发展为民营企业提供了良好大环境,使得民营经济发展迅速。国有大型企业虽是我国经济支柱,但民营企业的破竹发展之势使其成为拉动经济发展创造市场活力的重要力量。据工商联报告显示,民营企业吸纳就业人口达90%,对国民经济贡献率超过60%,可见民营企业对我国经济发展的作用之大。民营企业随着发展开始不断寻求更为长远的目标。从以往的家族式管理治理模式为主到现在逐渐融入现代企业管理制度。随着民营企业的不断扩张,其发展中诸多问题开始显现,如用人制度不完善、内部控制不健全等,使得诸多民营企业因此陨落且普遍寿命较短。国美控制权之争案例正是民营企业在逐渐融合现代企业制度发展过程中出现的一典型案例,其反映出民营企业在转型过程中面对的家族民营企业的原始风险以及创始人与经理人的控制权之争风险,为其他众多企业的转型改革敲醒了警钟,更加表明完善公司治理与内部控制对民营企业健康发展意义重大。实际上,民营企业的公司治理与内部控制是密切联系的,完善的治理结构作为健全的内控机制的基础,是推动内控发展的重中之重;同时,完善的内控也是健全的公司治理的重要举措和环节。因此,基于公司治理视角来研究民营企业的内部控制具有重要意义,是民营企业实现可持续健康发展的长远目标的关键。
二、公司治理与内部控制的耦合关系。
内部控制是指企业的董事会以及管理层等通过执行具有控制职能的程序来合理保证企业经营的效率效果等;公司治理是指企业董事会、监事会、所有者等重要关系之间的处理权责划分的一个制度安排。内部控制与公司治理的有效耦合是民营企业能够有效应对转型期风险,提高经营效率和效果从而实现企业可持续健康发展的关键,耦合主要体现在以下几个方面。
1.理念的同源性—委托代理理论。
内部控制的本质就是基于企业的经营者与所有者之间的委托代理关系,是经营者接受所有者的委托,为了达到增强企业经营的效率效果、保证相关信息的真实公允等目的,即通过经营者的行为来满足委托人所期望的利益最大化,而开展的内控工作和采取的诸多管理活动等。而公司治理更是基于企业两权分离导致的问题所采取的有关制度安排,合理安排企业的重要利益关系之间的权责利关系。所以,如何基于内部控制与公司治理的委托代理理论这一同源性理念来实现企业内控与公司治理的相互互动和耦合,事关企业的可持续长远发展。
2.功能交叉性和重叠性。
首先从控制主体层面来看,公司治理链条重要节点包括总经理、董事会和股东;内部控制链条重要节点包括总经理、董事会、执行岗位和职能经理。可见,总经理和董事会是两者控制主体的共同部分。其次,激励与控制是内控与公司治理的共同基本控制方式。再者,从目标层面来看,两者虽然具体目标存在一定差异性,但根本目标是相同的,都是最终服务于企业的目标,都是为了追求企业经营绩效的提高、资产的安全完整等。
3.平台载体的统一性。
健全完善的信息系统是企业内部控制与公司治理得以有效运行的重要保障。对于企业的内控来说,是否具有完善的信息沟通系统,决定了内控运行的效果。反过来,内部控制的目标之一就是合理保证企业信息的真实完整。对于公司治理来说,完善的会计信息系统与完善的公司治理机制也是互相促进互相支持的。一个完善健全的管理信息系统需要企业每一个员工的共同努力,各尽其责,充分认知内部控制机制对于不同岗位职员的不同角色要求,认真承担起其角色应担负的职责。同时,不仅仅是要做到企业信息的及时下达,同时还要注重信息的准确上传以及企业内外的畅通沟通和传达。
三、民营企业公司治理中内部控制存在的问题。
1.股权配置不合理。
我国的民营企业多是由以前的家族式企业发展过来的,民营企业在成立初期往往面对融资难等问题,所以多是通过家庭内部成员来筹集资金,应对民营企业成立初期的诸多风险。同时家族治理既能够降低企业资源成本又能够迅速建立共同利益目标,种种优势使得家族模式成为许多民营企业初期成立时的共同选择,并且一直影响到民营企业后续的长远发展。据不完全统计,企业所有者占有资本占到独资、合伙和公司这几种形式的民营企业公司资本的76%左右,股权高度集中是民营企业的突出现状。
2.内部人控制风险突出。
我国民营企业内部控制人主体日益多元化,内部人控制风险越发突出。表现为对中小股东利益的吞噬、侵害所有者权益等行为。在民营企业的经营决策中,获取信息占优势的一方则能够更大程度上获取决策权,内部人控制则使得中小股东的利益被损害,更难以获得决策权。这种大股东权益最大化既不利于企业的转型改革,更不利于民营企业融合现代企业制度实现企业的可持续健康发展。
3.内部监督不到位,缺乏激励约束机。
制监事会是监督企业董事会及经理的重要部门,我国民营企业许多监事会选聘机制的流于形式使得其不能充分行使其监督职能。同时,缺乏专门的'内审机构和人员也导致内部监督的不到位。对于经营者的激励约束机制不到位,没有采取很好的绩效考核以及奖金制度等一系列的激励和约束措施,使得民营企业在引入代理人之后,出现了代理人虚报信息等行为出现,不利于企业经营业绩的增长。
4.人事管理不科学。
民营企业的用人机制存在严重的任人唯亲现象,人事管理不科学。我国民营企业经理人市场的不完善性,而且存在代理人道德风险等问题,使得我国多由家族治理模式发展起来的民营企业的创始人不愿意聘请外部管理人员来管理企业,所以多是任人唯亲,使得企业用人机制不科学,难以吸取众多的外部优秀人才,集思广益,共同促进民营企业的长远发展。同时,对于民营企业一些重要岗位的重要职责更是家族内成员担任,重要决策也多是这些家族企业人员控制。
1.优化企业股权结构,合理平衡内部人利益。
首先要完善职业经理人市场,通过制定相关市场法规,建立具有竞争性的完善经理人市场来增强由家族治理模式发展起来的民营企业对执业经理人的信任度。同时要优化股权结构,完善人事管理机制,善于引进外来优秀人才为企业所用,而不是任人唯亲。再者,通过建立配套的人才考核评估体系来加强对经理人及相关人员的激励和约束,以企业利益为己任,增强企业经营的效率和效果。
2.健全监督检查制度。
监事会作为监督企业董事和经理层的专门监督部门要充分行使其监督职责。首先,要加强对监事会成员的日常培训和学习,让每个成员充分认知自身职责所在,同时在培训和学习中提高其专业素质和休养,增强工作能力。其次,通过监事会的定期汇报工作来督促监事会职责的行使。再者,可以增设内审部门和人员以及利用外部的会计师事务所等外审部门来加强对民营企业的监督。通过设立专门的委员会来监督董事会相关决策是否科学民主,以及经营层是否将正常落实到位。健全的监督检查制度是实现民营企业公司治理和内部控制目标的重要保障。
3.建立有效的激励约束机制。
有效的激励约束机制对于提高一个企业员工的积极性和工作活力,从而增强企业业绩实现长远目标具有重要意义,无论是对于公司治理还是内部控制来说,有效的激励约束机制都是及其重要的。一方面可以采取有效的业绩评价机制,通过及时的跟踪记录来对人员工作进行评分,根据评分进行相应的奖励或处罚,既让优秀员工起到模范作用,又对犯错人员进行警示。另一方面可以通过将整个企业目标进行层层划分,分成若干小目标并落实到每一个员工的身上,让每一位员工都切实感受到自身参与到企业目标制定和实现的过程中,从而激发工作的动力和积极性,增强企业经营效率和效果。
首先,要积极营造良好的企业文化和氛围,充分发挥主观能动性调动员工的工作热情。企业文化是一种强有力的软实力,更是一种无形的企业管理制度,良好的企业文化可以促进内部控制的不断完善和落实。内部控制作为一项系统工程,不是一朝一夕或者个别高管层就能执行的,需要企业每一个员工的切实参与。企业可以通过制定具体的规章制度以及培训学习等,来增强员工对内控的认知和关注度,以及自我责任意识,促进企业在内部控制运行过程中及时发现问题,并采取措施解决,从而实现企业内控目标和增强经营的效率效果。其次要促进企业管理与信息技术的高效融合,利用管理信息系统等平台,以真实完整的会计信息等为载体,来保障内部控制运行的效率和效果。同时通过这种高效结合来增强企业决策的科学性,便于企业准确把握风险点,积极采取措施予以应对,实现内部控制的价值。
参考文献:
[1]王博.浅谈我国民营企业内部控制存在的问题及改进对策[j].中国总会计师,2013:66.
[2]刘杨.公司治理与内部控制相互关系研究[j].财会通讯,2011:72.
[3]李维安,戴文涛.公司治理、内部控制、风险管理的关系框架—基于战略管理视角[j].审计与经济研究,2013:30.
国有施工企业成本的内部会计控制研究论文
摘要:现今,伴随着市场经济的快速发展,市场上企业与企业之间的竞争越来越激励。我国国有施工企业面临这样的挑战,必须要从企业自身做起,强化企业内部会计管理与控制,建立健全国有施工企业内部会计控制体系。
概述:本文通过对现今国有企业内部控制体系的分析,以及针对企业内部管理中出现的一些问题进行归纳,并提出了解决的措施。
现今,我国国有施工企业正处在市场经济快速发展阶段,并伴随着市场同行业竞争激烈,大量新能源、低消耗、低成本、高产出、高质量的新型产业形式大量涌现。但在这种紧张的局势下。我国国有施工企业的成本内部管理现状不容乐观。国有施工企业立足于市场的关键在于企业自身的成本内部会计控制上。如果把施工企业的成本很好的控制起来,一定能让施工企业获得更大的利润。我国国有施工企业要走向市场面对市场经济严酷的竞争和选择,必须要强化施工企业自身内部会计控制。建立完善的会计监管制度,在施工企业形成一个覆盖面积广,管理职能强的“大网”,从点到线,线到面完成一个能自我协调、自我控制、自我检查的机构。
以目前我国国有施工企业成本内部会计控制制度的情况来看,多多少少都存在着这样或者那样的问题,但总体来说体现在以下几个方面:
(一)我国国有施工企业管理人员,以及企业成本内部会计人员的成本意识淡漠,对成本控制管理方式落后很多企业从上至下,对企业成本关注度极低,没有从根本上认识到成本对企业经济发展、企业整体形象、企业精神面貌等方面的重要程度,认为会计只要做好对账目的记录与保存就足够了,会计不用参与企业管理方面的内容。用以往落后的.成本控制管理措施来管理新型社会下的企业,认为成本控制只要降低施工企业的成本就能做到,这样的管理显然会使企业在市场竞争中输在“起跑线”上。
(二)国有施工企业项目核算的成本与预算费用不协调我国大多数国有施工企业,在施工项目预算中,往往都是根据工程项目施工图图纸、施工方案、工程所在地预算定额、工程所在地的调差文件及取费标准计算。工程从工程招投标报价到工程造价再到项目预算、结算都是计算的施工项目还没有发生的成本支出。而施工项目成本控制是把工程项目中的直接费用作为项目成本控制的考克对象,把直接费用记做“项目直接费”,把与项目直接费用相关的经营费用,计入相关经营费用,管理费及其附加作为施工项目在项目施工期间的费用,计入当期损益。这样的记录,使得成本控制对象与决策对象的相互矛盾,在很大程度上阻碍了会计对企业成本控制的准确度,以及企业上级领导对企业成本控制的真实情况的了解程度。
(三)会计人员的素质和手段难以适应社会对施工企业责任成本控制的要求施工企业责任成本预算是以各个职能部门收集编制的成本预算开支为基础,由于编制企业责任成本预算的关键在于各个部门编制的预算成本基础,又因为基础数据的繁琐程度较高,数据量较大,所以要求各个职能部门的会计人员素质和核算水平较高,很多施工企业的会计人员在这样的情形下难以完成核算成本的任务。
(一)跟上现代企业成本管理的步伐在新型经济体系快速发展的情况下,我国施工企业也要抓紧时代信息,跟上时代脚步,运用最先进最科学的施工企业成本会计内部控制来解决施工企业遇到的问题,大力开发培养施工企业会计对会计电算化的理解与使用,提高会计在施工企业成本内部控制中的综合实力。施工企业要优化企业资源配置,从施工企业成本角度出发,加强施工企业成本内部会计控制团队的建设,加大施工企业成本控制在施工周期的体现,用最好的精神面貌和施工态满足业主方提出的要求。
(二)强化施工企业会计对成本的意识国有施工企业要强化企业会计对成本的管理意识,让企业会计从思想,上切实认识到成本对企业的重要意义。让企业会计在成本控制上做到,节约施工企业不必要的消耗,较低在使用过程中的浪费,控制一切可控制的资源,使其充分利用。树立企业会计良好的节约成本意识,时时掌握市场动态及产品信息,培养企业会计对成本的管理意识,是企业在变化多端的市场上占有一席之地。
(三)施工企业会计责任成本管理意的建立国有施工企业除了要增强企业自身内部会计管理控制以外,还应该针对施工企业的责任,健全建立施工企业会计责任成本管理体系,针对施工项目的不同,建立不同的会计责任成本管理体系。首先,会计应该对施工项目建立专属的施工成本费用预算制度。根据施工项目的施工组织设计、施工现场实情及施工当地市场材料价格变动,制定成本费用分析报表,落实责任的主体及承担者,会计应该定时定期对项目的经济情况进行核实与小幅度调整,做到切实符合施工现状。其次,建立会计专家组审核制度,用多方面的施工成本控制信息综合评审施工项目,针对施工现场发生的问题,提出多方面解决措施,保证施工项目顺利的完成合同的相关要求。
经济快速发展的现在,建筑企业的竞争日益激烈,越来越多的企业在这样的竞争中被淘汰。现今,企业想在社会当中占有一席之地,必须加强企业自身的管理,强化企业成本会计内部控制措施,明确责企业人员陈本责任制,推行会计信息化建设,时刻把握市场经济动向,始终让企业站在市场潮流的前沿。笔者相信,我国国有施工企业成本会计内部管理控制在现今经济体系下,一定会克服一切困难,走向向国际,创造更美好的明天。
参考文献:
[1]赖秀荣.浅谈施工企业的责任成本管理.山西建筑,第35卷第30期。
[2]李莉.完善质量成本会计核算体系实现财务管理目标.现代商业,第23卷。
[3]郑利娜.国有施工企业怎样有效控制工程造价成本.中国科技博览,20第35卷。
中小企业内部会计控制研究论文
现今,伴随着市场经济的快速发展,市场上企业与企业之间的竞争越来越激励。我国国有施工企业面临这样的挑战,必须要从企业自身做起,强化企业内部会计管理与控制,建立健全国有施工企业内部会计控制体系。
国有企业 企业 内部会计控制
本文通过对现今国有企业内部控制体系的分析,以及针对企业内部管理中出现的一些问题进行总结归纳,并提出了解决的措施。
现今,我国国有施工企业正处在市场经济快速发展阶段,并伴随着市场同行业竞争激烈,大量新能源、低消耗、低成本、高产出、高质量的新型产业形式大量涌现。但在这种紧张的局势下。我国国有施工企业的成本内部管理现状不容乐观。国有施工企业立足于市场的关键在于企业自身的成本内部会计控制上。如果把施工企业的成本很好的控制起来,一定能让施工企业获得更大的利润。我国国有施工企业要走向市场面对市场经济严酷的竞争和选择,必须要强化施工企业自身内部会计控制。建立完善的会计监管制度,在施工企业形成一个覆盖面积广,管理职能强的“大网”,从点到线,线到面完成一个能自我协调、自我控制、自我检查的机构。
以目前我国国有施工企业成本内部会计控制制度的情况来看,多多少少都存在着这样或者那样的问题,但总体来说体现在以下几个方面:
(一)我国国有施工企业管理人员,以及企业成本内部会计人员的成本意识淡漠,对成本控制管理方式落后很多企业从上至下,对企业成本关注度极低,没有从根本上认识到成本对企业经济发展、企业整体形象、企业精神面貌等方面的重要程度,认为会计只要做好对账目的记录与保存就足够了,会计不用参与企业管理方面的内容。用以往落后的成本控制管理措施来管理新型社会下的企业,认为成本控制只要降低施工企业的成本就能做到,这样的管理显然会使企业在市场竞争中输在“起跑线”上。
(二)国有施工企业项目核算的成本与预算费用不协调我国大多数国有施工企业,在施工项目预算中,往往都是根据工程项目施工图图纸、施工方案、工程所在地预算定额、工程所在地的调差文件及取费标准计算。工程从工程招投标报价到工程造价再到项目预算、结算都是计算的施工项目还没有发生的成本支出。而施工项目成本控制是把工程项目中的直接费用作为项目成本控制的考克对象,把直接费用记做“项目直接费”,把与项目直接费用相关的经营费用,计入相关经营费用,管理费及其附加作为施工项目在项目施工期间的费用,计入当期损益。这样的记录,使得成本控制对象与决策对象的相互矛盾,在很大程度上阻碍了会计对企业成本控制的准确度,以及企业上级领导对企业成本控制的真实情况的了解程度。
(三)会计人员的素质和手段难以适应社会对施工企业责任成本控制的要求施工企业责任成本预算是以各个职能部门收集编制的成本预算开支为基础,由于编制企业责任成本预算的关键在于各个部门编制的预算成本基础,又因为基础数据的繁琐程度较高,数据量较大,所以要求各个职能部门的会计人员素质和核算水平较高,很多施工企业的会计人员在这样的情形下难以完成核算成本的任务。
(一)跟上现代企业成本管理的步伐在新型经济体系快速发展的情况下,我国施工企业也要抓紧时代信息,跟上时代脚步,运用最先进最科学的施工企业成本会计内部控制来解决施工企业遇到的问题,大力开发培养施工企业会计对会计电算化的理解与使用,提高会计在施工企业成本内部控制中的综合实力。施工企业要优化企业资源配置,从施工企业成本角度出发,加强施工企业成本内部会计控制团队的建设,加大施工企业成本控制在施工周期的体现,用最好的精神面貌和施工态满足业主方提出的要求。
(二)强化施工企业会计对成本的意识国有施工企业要强化企业会计对成本的管理意识,让企业会计从思想,上切实认识到成本对企业的重要意义。让企业会计在成本控制上做到,节约施工企业不必要的消耗,较低在使用过程中的浪费,控制一切可控制的资源,使其充分利用。树立企业会计良好的节约成本意识,时时掌握市场动态及产品信息,培养企业会计对成本的管理意识,是企业在变化多端的市场上占有一席之地。
(三)施工企业会计责任成本管理意的建立国有施工企业除了要增强企业自身内部会计管理控制以外,还应该针对施工企业的责任,健全建立施工企业会计责任成本管理体系,针对施工项目的不同,建立不同的会计责任成本管理体系。首先,会计应该对施工项目建立专属的施工成本费用预算制度。根据施工项目的施工组织设计、施工现场实情及施工当地市场材料价格变动,制定成本费用分析报表,落实责任的主体及承担者,会计应该定时定期对项目的经济情况进行核实与小幅度调整,做到切实符合施工现状。其次,建立会计专家组审核制度,用多方面的施工成本控制信息综合评审施工项目,针对施工现场发生的问题,提出多方面解决措施,保证施工项目顺利的完成合同的相关要求。
经济快速发展的现在,建筑企业的竞争日益激烈,越来越多的企业在这样的竞争中被淘汰。现今,企业想在社会当中占有一席之地,必须加强企业自身的管理,强化企业成本会计内部控制措施,明确责企业人员陈本责任制,推行会计信息化建设,时刻把握市场经济动向,始终让企业站在市场潮流的前沿。笔者相信,我国国有施工企业成本会计内部管理控制在现今经济体系下,一定会克服一切困难,走向向国际,创造更美好的明天。
[1]赖秀荣.浅谈施工企业的责任成本管理.山西建筑,2009年第35卷第30期
企业内部会计控制研究论文
近年来,内部控制是企业研究的重点内容,随着经济的不断发展,企业内部控制存在的问题日益显现。但目前国内外学者研究最多的是上市公司的内部控制问题,忽略了对中小型民营企业内部控制的研究,在我国企业内外部环境还不是很健全的情况下,不断加强民营企业的内部控制对国民经济的发展至关重要。
在我国许多民营中小企业的发展历程都很相似,在刚成立的前几年发展迅速,过后几年经营状况开始恶化,甚至出现破产、资不抵债,能够持续经营下去的很少。
民营中小企业在国民经济中占据着很重要的地位,根据最近几年政府发布调研报告显示:我国中小企业的平均存活期限为3.7年,而国外中小企业的平均存活期限相对较高,其中美国中小企业寿命比我国高出1倍多,欧洲和日本大概高出2倍多。虽然相关政府部门采取了一系列优惠措施来推进中小型民营企业的发展,但中小型民营企业的寿命仍然很短。主要原因是其自身原因,有着不健全的内部控制体系,导致内部经营恶化。因此,完善民营企业内部控制体系,是当前需要解决的主要问题。
2.1家族式经营。
家族式经营是我国民营企业中最常见的经营管理模式,民营企业的创立者直接参与公司经营管理,企业的经营决策权大多掌握在一个人手中,全凭个人的经验和个人兴趣爱好做决策,公司的股份基本上掌握在家族成员手中,高级管理层也由家族成员担任,所有权和经营权不分离。即使有董事会,成员大多由家族内部人员担任,常出现任人唯亲的现象,其组织结构缺乏规范性,没有科学的考核方法和标准,考评受到家族关系的影响,没有根据每个员工的实际工作情况进行定性和定量考核,有些奖励无法兑现、对家族内员工犯了错,惩治措施也落不到实处。
很多民营企业没有设立清晰的岗位职责说明书,职责划分不清楚,为了节约成本,让家族里的人同时兼任多个岗位工作。一人多职虽然节约了人力资源成本,实则存在内部重大控制缺陷,很容易导致隐瞒资产和财务舞弊行为,这种模式将会束缚企业的发展,使企业难以吸引更多的优秀人才。
2.2高层管理者文化水平低。
在我国民营中小企业中,其创立者大多文化水平较低,公司员工本科及以上学历也很少。然而,这并不是制约中小企业发展的主要原因,公司管理者缺乏不断学习的精神才是关键所在。
随着市场经济的不断发展,很多民营企业的内部管理人员对于现代企业管理理论并不了解,知识更新已跟不上企业的发展速度,更不要说将这些管理理念运用到现代企业管理中。文化的缺失直接阻碍了企业规模的扩大,使企业失去了竞争优势,影响企业的长远发展。
民营企业的管理者一般缺乏创新精神,最为关注的焦点是利润问题,重视短期利益,对于企业其他方面,如内部管理等,并没有引起足够重视,不能及时调整经营战略,根据内外部环境的变化制定新的发展方向。
2.3规模较小,缺乏企业文化。
民营中小企业在创立时,规模普遍较小,随着企业的不断发展壮大,在激烈的市场竞争中将难以占据有利地位,规模过小,难以获取足够的资金支持,在遇到风险时,容易出现资金链断裂。民营中小企业的存在年限一般较短,缺乏相应的文化积淀,在遇见危机时,其风险应对能力较弱,中小民营企业很少有自己的企业文化,很多都是生搬硬套一些大公司的企业文化,没有结合自身的实际情况和特点,公司管理层也没有重视这一问题,当遇到突发问题时,公司员工缺乏向心力和凝聚力。在培训方面,新进员工除了上岗前业务知识培训以外,为了节约成本,之后再没有培训机会,员工缺乏对企业的认同感和归属感。
2.4缺乏相应的风险评估措施。
我国多数民营企业并没有意识到风险评估的重要性。认为风险评估是一个虚指标,不像利润指标那么实在。企业的管理者也普遍认为公司没有进行风险评估的必要,缺乏对风险评估的正确认识,公司内部没有完善的风险评估机制。当企业有风险时,多数管理人员往往根据以往的经验来判断,而不是采用科学的方法评估风险发生的可能性,对风险进行分析。对于已经存在的风险也没有采取相应的措施,而是任其发展,长此以往,公司将面临更多、更严重的问题。
大部分民营企业认为,内部控制在判断风险时只需识别企业的内部风险,从而忽略了外部风险。
3.1树立现代企业价值理念。
民营中小企业应建立科学的公司治理机制,树立现代企业价值观念,企业高层管理者也应适当转变观念意识,逐渐改变现有陈旧的经营模式,让所有权和经营权分离,在现有家族经营模式的基础上,引进一些职业经理人进入管理层,要适当下放一些权力给职业经理人,让其有一定的空间发挥自己的能力。在设计内部控制制度时,要明确哪些岗位和职务是不相容的;企业的规章制度是否能使不相容岗位和职务相分离,使员工熟悉企业的这些规章制度和工作流程,并要求员工在业务执行过程中严格按照制度执行,并使他们之间相互监督和相互制约。
完善人才选拔机制,对于接班人从自己的家族中选拔,还是选择职业经理人,应坚持任人唯贤的原则,根据他们的自身能力和素质来选拔,看是否能满足企业经营发展的需要。
3.2拓宽管理者眼界。
企业管理者素质的高低,关系着公司今后的发展方向,管理者眼界要开阔,要有很强的专业胜任能力,可以准确把握公司发展的大方向,以企业的可持续发展为原则,坚决避免追求短期利益。建议对公司的高层管理者进行培训,应当在业余时间加强学习,提升专业素质,定期参加一些培训,并经常关注时事热点,及时把握经济市场趋势,努力提升自己的综合素质,发挥带头模范作用,使管理者认识到内部控制的重要性,企业的经营风险就会适当的减少,企业总体目标的实现就会有保障。
3.3注重企业文化的树立、弘扬与传承。
企业文化是一种行为文化,是企业在经营过程中的行为特征、精神面貌和人际交往的动态体现。企业文化对激发员工工作热情和约束员工的行为具有强大的指引作用。
企业文化是建立在经营理念基础之上的,不同的企业有不同的特点,企业文化也不同。企业文化的设立应与企业发展的总体目标、经营目标、业务目标相协调,企业文化树立和弘扬需要公司全体员工的共同努力。树立起属于本企业的企业文化,使企业文化深深扎根于每一位员工的心中,提高员工的工作热情和凝聚力。
3.4建立风险防范系统。
建立风险防范系统是企业的有效保障措施,有效的风险防范系统可以使企业在危机发生以前,就能够预测到风险的存在,并提前做好防范工作,将风险降到最低。公司管理层应当转变观念,认识到风险防范的重要性,加大对风险评估的重视程度,建立风险评估机制。
民营企业更应该根据自身经营特点,经营环境和规模等实际情况建立相应的风险防范系统,防微杜渐,做好突发事件的应对策略。通过分析企业财务报表及相关经营资料,利用财务报表数据,分析出民营企业今后将会面临的风险以及产生这些风险的原因,并发现整个会计内部控制体系中隐藏的风险和问题,及时将这些数据报告给管理者,及时采取相关措施防范风险的发生。
民营企业在推动经济发展过程中发挥了十分重要的作用,民营企业的健康发展将对社会进步有着举足轻重的作用。民营企业的外部生存环境虽然在逐步改善,但内部管理依然存在许多问题,民营企业要想健康发展,需加强内部控制,完善内部控制系统。
[1]茶红云。我国民营企业内部控制存在的问题及对策[j]。当代经济,2015(2)。
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[3]杨雄胜。内部控制范畴定义探索[j]。会计研究,2011(8)。
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基于会计信息化的企业内部控制研究论文
集成性可以简单理解成简约,使原本繁杂的机构或者处理结构变得一体化,将会计组织和会计业务处理流程进行重组,从而达到在最短的时间里将效率最大化的目标,会计信息集成化也会诞生一些新兴的运营模式,将信息集成,这种集成性不仅只局限于企业内部,甚至可以将企业内部和外部利害之间结合起来,使企业对于外界所发生的一切都能够做到及时了解以便于因地制宜地做出决策,会计信息集成化一方面有利于企业内部对于财务信息以及管理的控制,增强控制力,另一方面可以保证相关数据的共享性,使员工随时随地都可以了解企业需要他们了解的信息,建立在这个信息化基础上的会计事务有许多的特性,这就保证了它生机旺盛和适应力强,对于企业是一种软实力。
1.2普遍性。
要深刻了解普遍性,就先要知道会计所涉及的领域,会计通常涉及会计理论、会计工作、会计管理、会计教育等。传统的会计很难将这四部分联系起来,一旦会计信息化就可以使这四部分有机联系起来,起到相互联系、相互促进、相互监督的作用,避免出现“自立为营”的现象,这样就非常便于企业的管理了,会计信息化使他们形成一个体系,避免了冗余也提高了成效,企业内部控制力提高,将现代信息技术融入到会计中去,使之变得更加普遍,让公司时刻掌握会计信息变得轻而易举,控制形成一条线,有利于决策实施。
1.3动态性。
传统意义上的会计是死板的,不能随环境而变化,很容易丧失时机性,但是会计信息化后最大的提升就是加入了动态性,使信息自动保持实时更新,企业掌握的会计信息始终是最新的,企业因此而制订出的一切计划都是最先进的、最前卫的,会计信息动态性也有助于节约人力、物力,依赖于强大的信息处理以及非常高的准确率,可以对会计信息做到跟踪记录,是需要人力去维护设计而已或者只是输入一些基本原始数据,后期只需要计算机来处理就可以了,借助于计算机也可以对企业庞大的会计信息做到复杂的计算、处理、整理、归类,最后显现出来的就是最直观的财务状况。
2.1会计信息化增加了错误和舞弊的风险,使会计信息更容易伪造。
会计信息化经常用到的数据存储媒介容易被篡改,甚至很多时候这种篡改是不留痕迹的,由于数据高度集中,即使没有授权,也可以通过计算机网络下载、复制、伪造企业十分重要的会计数据。这种手段有很大的隐蔽性和危害性,发现的难度比手工会计系统更大,造成的危害和利益损失可能比手工会计的更大,所以会计信息化系统的内部控制复杂且难度系数大。对于传统的手工记账,如果要对原始凭证进行修改,很容易发现其留下的痕迹。而对于现代的数字化会计数据,一旦拥有进入会计系统的权限,就有可能轻易的对数据进行修改,且不留痕迹,根据这些凭证做出的企业财务报表及财务分析将毫无意义,会计资料的有效性和可靠性就很难得以保证。
2.2会计信息的安全性在网络开放的条件下无法得到保障。
网络技术不可避免的影响到会计信息化,会计信息化会侵蚀企业内部控制的防线,很多会计信息数据通过网络通信线路传送,被拦截和窃取甚至遭到篡改,对于此现象应当引起我们足够的重视。
2.3程序化增大错误的反复性和严重性。
会计信息化下的条件下内部控制具有人为和计算机程序控制相互作用的特点,在会计信息化的系统中内部控制使系统失控不易被发现,如果中间某一个环节出现错误,将导致后面的其他环节也出现错误。当软件程序出现错误的时候,后面很多会计业务将被错误处理,后果严重。这些都会使得系统发生错误或违规行为的可能性增大。
2.4系统的兼容性不高。
由于企业多样化的经营业务及复杂的信息系统,会造成某些系统间的数据难以实现共享,有些财务软件所需要的配置与信息系统软件的环境不相符合,这就导致企业的相关信息容易被窃取,或者对数据进行操控。这些系统有着各自独立的操作,并没有实现完全的融合,给企业的内部控制带来一定风险,阻碍了其内部控制的有效发挥。
2.5缺乏相关的人才。
企业在会计人员的选取上,对学历的要求不高。而会计信息化是需要相关人员具备以计算机网络为基础的会计技能,对相应的.会计人员、管理人员的业务和技能素质要求增高,不仅要具有较高的会计和管理能力,而且还要擅长网络和计算机的基本维护技能以及将这些技能应用解决实际工作的能力,所以缺乏专业的会计信息化人才是一个很大的问题。
加强相关法律的制定和完善,约束和促进会计信息化背景下内部控制的发展。注意相关会计信息化标准的制定,加大对会计信息化犯罪和舞弊的惩罚力度,净化企业的内部控制,通过完善授权的方式,完善岗位职责分配,严格信息化条件下会计业务处理流程等方式加强内部控制。
3.2确保会计档案保存的安全性。
会计档案是企业以往发生的各项经济业务的历史资料和证据。建立良好的会计档案保存制度有利于企业管理者更加方便快捷地查询以往发生的各项经济业务,以制定正确的经营决策。由于会计信息系统的发展,会计档案的保存安全性变得尤为重要。企业应加强对各部门档案的安全保密工作,防止因意外事故导致档案毁损,并增加对资料的备份数量和提高保存的安全性。
3.3提高会计人员素质。
如果没有合适的人才,会计信息化无法正常运行,因此要加大对专业人才的培养。企业应加强对会计人员的素质培养,重视会计工作人员的后续教育。会计人员必须不断强化自身的法律意识,严格贯彻执行国家的财经法律、法规和制度,端正自身的世界观、人生观和价值观,全面加强自身的道德修养。企业还应定期对会计人员进行短期业务培训,建立完整的考核制度。企业应把职业道德教育作为一项长期的工作,并且有计划、有组织地进行,不断地提高企业会计人员的综合素质。
3.4建立完善的控制环境。
企业想要保障内部控制的有效性,必须要以良好的控制环境为基础。企业管理者应积极加强各项工作的标准化与制度化,形成先进的企业文化。加强员工的知识培训,让员工能够从自身做起,树立自我控制意识,提高员工的文化素质与职业道德水平。同时,加强企业的人事资源管理水平,严格招聘制度,对员工的各项综合素质进行考察,加强业绩评价,建立严格的激励和约束制度。
3.5提高软硬件的安全性。
加大对网络安全和病毒的控制,要求企业设置外部访问区域和多重防火墙,对杀毒软件及时更新。选择安全可靠的软件供应商,操作系统和数据库,在安装完成运行后,要规定软件的运行操作。进行设备的维护和保养,选择合适的会计信息化服务的供应商,注重营造内部控制氛围,通过宣传、培训等方法树立会计人员内部控制理念,提高业务能力。帮助能够接触到财务信息的人员树立一种风险意识,让其认识到任何信息的泄露都可能影响企业的财务安全。
3.6完善企业全面风险评估体系。
企业必须建立一个有效的风险管理体系,通过该风险体系对企业存在的问题进行有效的监督与控制,从而增强全面风险意识。企业只有在其信息系统中设立一个科学管理的风险机制,才能更有利于管理者了解企业自身面临的风险,才能更好地针对存在的问题采取适当的控制。管理人员应密切关注每个系统的风险,特别需要识别与财务报告相关的经营风险,并采取必要的管理措施。
4结论。
会计信息系统的不断发展为企业会计工作带来极大的便利,同时也伴随着一些新的安全问题的出现。因此,企业应不断加强各部门间的相互牵制和监督制度,建立一套完整的风险防范体系,以确保信息系统的安全性,提高系统的运行效率。企业只有不断完善其内部控制,才能确保资金的安全性,同时提高企业的管理效率,才能更加有利于企业的可持续发展。
论我国中小企业内部控制存在的问题及对策研究论文
有效的内部控制对集团企业的发展具有重要推动作用,是提高企业竞争实力及经济效益的前提保障。本文首先指出了当前时期下集团企业内部控制中存在的问题,其次提出了强化集团企业内部控制的对策。
高效完善的内部控制能够实现企业运营管理的规范化,减少经营风险的发生率,促进企业健康有序发展。所以,深入分析内部控制中存在的问题,提出相对应的对策,是现代集团企业必须关注的焦点。
(一)管理人员素质低下,缺乏规范性操作。
对于以家族式为核心发展起来的集团企业,其在经营管理中依旧存在封建统治者的思想,只对家族的人表示信任,无论家族的人能力是否足够,都为其安排高管的职位。这样一来,其他合作伙伴也出于对自己家族利益的考虑,让家族人担任核心岗位,最终导致拉帮结派的现象。正是由于统治者的思想存在,极大地削弱了企业员工的工作热情,主人翁意识淡薄,参与积极性、创新主动性减退,最终阻碍了员工内在潜能的发挥。同时,集团企业现行的管理制度有待健全,而在处理一些违规行为时,往往存在“人治”情况,经营管理过程中常常会发生管理者和被管理者彼此间谁都瞧不起谁,甚至斗殴的现象。再加上企业没有清楚明了的管理层次和职责权限,给管理者的管理工作带来了难度,造成人员管理混乱。集团企业是社会经济发展中的组成部分,内部员工个体目标利益与企业目标利益之间存在一定的差异,所以为了优化调整彼此间的利益关系,应严格遵循公平合理的标准,通过系统完善的规章制度对企业全员的个体行为加以约束,以此促进科学高效的管理机制形成。
(二)缺乏较高的风险意识。
当前,随着社会经济的快速发展,集团企业面临了巨大的环境变化和生存发展风险。正确有效的风险评估有助于集团企业及时发现经营风险问题,进而采取相应措施加以解决。然而目前,仍有部分集团企业不具备完善的风险评估机制,使得各管理层间缺乏相互监督和制约机制,并且董事会也未构建相应的风险评估委员会,造成决策的随意性。比如,有的集团企业为了避免管理层利用股权分散滥用“代理人”职权,避免中小股东的利益遭到损害,实施了独立董事制度,但企业独立董事却如同摆设,未充分发挥自身的职责权限,受到了相关投资者的谴责。
(三)缺乏完善的内部控制制度。
现阶段,多数集团企业的高层在担任最高决策者的同时还负责最高监督者的职责,绝不准员工侵犯到自身权利,认为只有自己牢牢掌握重要权利,企业才会发展的更好。同时,有不少职业经理人缺乏较高的技术素质和道德素质,在一个信用度低下的环境中,很少有创业者愿意将自己辛苦创造的财富交于别人打理,正是因为这些原因,企业高层认为实施完善的内部控制制度对企业并没有多大帮助。首先,其认为自己就是最高决策者、监督者、控制者,若将核心权利交给其他主管,自己的领导地位就有可能不保。其次,企业当前运行的内部控制制度内缺乏详细的操作细则,对员工的行为起不到规范作用,员工实际执行时也无章可循,十分随意。尽管有的集团企业构建并实施了内部控制制度,但制度建设过程存在明显的主观性,不仅受到了利益的驱使,而且也未构建完善的自我防范、自我约束机制。除此之外,集团企业未建立规范的适应于内部控制的组织网络,企业将重心全部放在了业务发展上,忽视了构建完善内部控制制度的重要性,最终削弱了内部控制制度的效力。
(一)提高管理人员素质,营造良好的控制环境。
良好的内部环境是企业内部控制的重要要素,对其他要素的形成具有保障作用,直接决定了企业全员执行控制的积极主动性,也关乎着其他控制要素作用能否得到全面发挥。良好的内部环境涵盖了管理层及全员的价值观和道德观,员工对当前岗位的胜任能力,管理人员遵循的原则和经营理念,等。现阶段,仍有部分集团企业管理人员的素质水平不高,所处的内部控制环境急需优化,这些情况的存在极大地削弱了内部控制的控制效率。所以集团企业必须结合自身实际情况,加强优化内部控制环境,构建与自身相配套的内部控制制度,提高内部控制的运行效率,对企业各类风险进行有效控制,促进企业管理水平的提升。一个良好的内部控制环境,能够推动集团企业的快速发展,同时还有助于加快公司治理结构及信息披露制度的进一步完善。
(二)强化风险管理。
集团企业管理层应不断强化自身的风险防控意识,并科学引导企业全员树立正确的风险防控意识,充分了解和掌握企业当前的发展环境,并时刻关注现代市场的变化情况,切实提高企业全员参与风险防控和内部控制建设工作的积极性,构建有助于强化风险管理和企业效益的良好氛围。此外,集团企业应构建一套行之有效的风险控制制度,促进财务管理工作的规范化,并不断强化内部控制,落实完善严谨的风险控制机制。而这就要求集团企业结合自身发展实况,尽快构建一套相适应的预警机制,确保企业在面临突发问题时能及时采取措施有效解决,推动集团企业快速发展。
(三)加快构建完善的内部控制制度。
一套健全的例会制度是集团企业不可少的,对企业内外部以及和经营管理有关财务信息、非财务信息及时系统收集,确保内部控制的运行有强有力的信息依据,同时设置信息沟通网络,促进内部信息的有效共享和传递,加快董事会、管理层和全员间的积极沟通交流。集团企业还应构建完善的费用控制制度,由专人进行费用预算、决策,费用执行、控制等工作,节约成本费用。此外,贯彻落实完善的奖惩制度,以约束员工的行为。一旦发现有违纪违法行为,应给予必要的惩处,并命其立即整改,反之,提供一定的精神鼓励或物质鼓励。
(四)充分发挥内部审计的监督作用。
首先,集团企业应不断提高内部审计人员的素质;不仅要做好审计机构管理工作,培养一批复合型的审计人员,而且还应清晰划分内部审计人员的职责权限;不仅要强化内部审计人员的培训力度,而且还应丰富内部审计人员相关的经营管理知识,增强自身管理水平,及时完成集团下达的任务要求。其次,集团企业应进一步扩展内部审计范围;在现代社会的快速发展下,内部审计不再只局限于财务会计范畴,应涉及公司治理到经营管理各个环节。最后,集团企业领导层应充分认识内部审计工作的重要性,发挥内部审计对集团企业经营业绩的评价作用。企业领导层要想推动企业健康快速发展,就必须充分运用有效的治理手段,避免企业经营管理中重大经济问题的发生,在做到自觉组织、准确定位的同时,还应贯彻落实内部审计工作,力争为集团企业的持续发展提供有利条件。
(五)构建完善统一的内部控制信息管理系统,确保信息的通畅。
只有构建完善统一的内部控制信息管理系统,才能综合全面的记录整理各相关信息,并将企业运行中产生的有效信息传递给管理层,促进信息的畅通,因此集团企业应结合自身实际情况,构建一个统一的内部控制信息管理系统,促使企业充分及时获取企业经营管理信息,确保有关部门及时掌握所需信息,并和其他部门加强信息间的交流,以全面发挥风险评估、风险监督等各项机制的作用。
综上所述可知,随着市场经济的快速发展,内部控制是所有集团企业发展中的核心环节,对提高集团企业的竞争实力和经济效益最大化目标的实现具有重要推动作用。虽然当前时期下,集团企业内部控制中还有一些薄弱之处,但只要企业针对问题采取有效的措施就能够强化内部控制,促进企业有效治理,提高企业核心竞争实力,处于市场不败之地。
[5]高华琪。集团企业如何强化内部控制[j]。科技信息,2010(1)。
[6]许永源。浅谈企业内部控制规范在集团企业的实际应用[j]。中国总会计师,2010(1)。
论我国中小企业内部控制存在的问题及对策研究论文【】
将加强内部会计控制制度建设作为整个财会工作的重点这一条在《会计法》中被作为最基本的要求。要想在激烈的竞争中取得胜利,不仅需要对项目的盈利大小、风险高低进行最初正确的判断,企业内部的控制也起着很重要的作用。我国的会计控制制度要想在国际上处于一个比较领先的水平,就必须针对已经出现的问题做出相应的对策。
1、制度本身的缺失。我国现今许多企业的负责人都是自己白手起家的,缺乏一定的专业素养,对于市场形式的整体把握大都依靠自己多年积累的经验、个人的判断力和无畏的冒险精神,但是单单依靠这些并不能适应现代化经济发展的需要。这一类人依靠自己的原始积累资本在市场上大展拳脚,从某种意义上来说,建立企业内部的会计控制制度会束缚他们的手脚,所以很多负责人不愿意建立这种会计控制制度。内部会计制度的缺失使他们捉住了“浑水摸鱼”的机会,经营者借助这样一种便利为自己谋取私利,将更多的心思放在如何少缴税、多收入上,忽略了企业的发展需求,长此以往,对企业的进一步发展极为不利。在实现利润最大化的同时,企业应该思考如何建立有效的内部会计控制制度来为今后的发展保驾护航。
2、制度形同虚设,执行力度不够。制度定得再完美,没有真正去落实,最后也只能是纸上谈兵。放在眼前吃不到的肉比没有吃更可怕,有制度不执行比没有制定制度更可怕,二者是同一个道理。在投资者和监管者的双重注视下,企业不得不设立内部会计控制制度,但制度的设立并不代表制度的落实。许多企业为了掩人耳目,人前一套,背后一套。表面上设立一套看上去十分完善的制度堵住外人的嘴,但背地里却利用建立好的制度瞒天过海,将制度当作自己行使权力的伪包装。中航油新加坡公司制定的风险控制制度可谓面面俱到,还曾获得企业管理创新的一等奖,但是为什么这么好的制度设计还是没能阻止中航油的失败呢?总结下来不过一句“有制度,不执行”罢了。既然已经有了前车之鉴,我们就应该以史为鉴而不是重蹈覆辙。至今还没有建立内部会计控制制度的企业应该加快制度的建设,而已经建立了制度的企业应该进一步确保制度的落实。
3、制度科学性和连贯性缺失。整套的制度就像人体的经络一样错综复杂,要想整个体系能够相互配合、高效工作就必须确保制度的科学性和连贯性,任何一个环节的失误都有可能造成整个企业的损失。我国许多企业的内部会计控制都属于马后炮类型的,在事前并不能进行有效的风险预测,也不能及时发出预警,事发时也不能及时控制事件的蔓延,总是在事后采取一些已经没有用的补救措施,甚至想办法将已经发生的事情掩盖、搪塞过去。这样处理事情,不仅失去了控制制度本身的威慑作用和该有的效力,也使得企业的内控成本在无形中增加了。还有一些企业永远将金钱放在首位,除了利益,别的都可以退而求其次。企业员工的素质可以低一些,对于信息的掌控度可以欠缺一些,但唯独一条,钱财必须放在首位,这样的经营理念迟早会造成企业严重的经济损失。还有一种企业就是受经营利益的趋势一味地急于求成,做事缺少前后的连贯性,使得整个管理系统跟不上实际的步伐,造成会计控制的自我混乱。这些看似不经意的失误只要有心都可以避免,关键在于有没有认真去落实。
4、会计人员素質不高。有一部分企业虽然已经意识到了招聘专门会计人才的重要性,但还有很多企业依旧将会计控制当作一种形式化的过场。企业内部的审计人员并不具备专业素养,知识的储备量也远不能满足应用的要求,但为了节省人力资源,企业往往选择从别的部分抽调了解会计相关知识的人员。在正式上岗前,也没有对他们进行专门的培训,完全是一种由着他们自生自灭的态度,本着这样不重视和敷衍了事的态度建立起来的会计控制自然不具备理想效果中的约束力。而且这些企业的会计凭证要素往往都是不齐全的,主要体现在记账的主管人员印鉴不全,在走程序的过程中容易受到阻挠。由于自身素质的缺乏使得这部分人在进行发票填写时很容易缺少要素,造成不必要的麻烦。
5、会计控制制度老旧。不管多么完善的制度都会有一定的生命期,只在特定的环境下对特定的情况起作用,一旦环境发生了改变,制度也必须做出相应的调整,否则就不能适应、满足新环境的需要。会计控制与一个企业的财政紧密相连,而企业的财政受诸多因素的影响,最是变化莫测,需要时时关注,如果不能及时根据财政状况的变化对会计控制做出相应的调整,最后等来的只能是失败。当然,再多变化的制度也是万变不离其宗,企业的宗旨是整个一切制度的出发点,万不可随意改变。制度需要革新但并不意味着完全从零开始建立新的内部会计控制,而是要在旧有的基础上取其精华去其糟粕,争取整个会计控制的进一步完善。
1、加强环境建设。合理的企业组织结构有助于各个部门清楚掌握自身的责任与职能,也会促进结构内部各个制度间的自我完善。企业领导层的思想观念、行事作风对一个企业环境的建设有最直接的影响,上梁不正下梁歪,要想会计控制制度内的人员都能够恪尽职守,做好自己的本职工作,首先就要求领导们树立一个良好的榜样,带头遵守各项规章制度,对于手中的权力绝不滥用,将自身的工作成果与会计控制的好坏直接挂钩。另一方面,领导层还必须有一定的见识,重视会计控制制度的建设并且积极支持这项工作,多多开展一些法规建设,在整个企业形成一种良好的氛围,毕竟良好对整个企业员工的影响是潜移默化的。除了内部环境的建设,外部环境的建设如果能够把握得恰到好处,可以起到事半功倍的效果。良好的外部监督有利于内部会计控制工作的展开,舆论监督可以充分发挥自身的作用对企业内部的违规现象进行揭露,鼓励电视、报纸等媒体公开报道违规操作的现象,与百姓一起推动会计控制制度的建设。有关部门对会计师资格证的审查力度也应适当地加大,逼迫企业不得不去完善自身制度。
2、严格制度的执行。众多的案例表明会计控制之所以不能发挥自身的控制作用,是因为制度没有被认真落实到实处。各企业在制定制度时必须根据自身的发展情况,选择出最适合自己的内部会计控制,鞋子舒不舒服自己穿着最清楚,一项制度要想能够顺利地运作,首先需要做到的就是适合,也只有真正适合的制度才能在推行过程中得到员工的支持。原先计划的制度与实际执行的制度间肯定会有出入,发生矛盾是在所难免的,这个时候制度的严肃性和权威性是绝不容被威胁和挑战的。将对的人安排在对的岗位上也是确保制度被严格执行的另一个保障,事无巨细都可以落实到人,这是最理想的状态。
3、提高人员素质。现代企业的竞争主依靠的是多种因素,而人才的竞争是较为重要的一个因素。不管是什么样的制度,要想建立,最终靠的还是人才,如果没有人才,一切的规划都只能是说说而已,永远都没有可能变成现实。也只有高素质的人才,才能真正创造出高质量的、符合企业发展的产品,才能胜任会计控制的工作。但是,企业员工除了基础的知识储备外,定期的培训也是必需的,通过培训,员工可以巩固原有的知识,填补知识漏洞,学习新的技术,也只有通过培训,才能让企业员工间产生一定的比较和竞争,有了比较才会知道自己与别人的差距,才会有进步。
4、增强预算约束力。建立起从董事会到预案管理委员会的整套预算管理组织是首先要做的事情,然后各司其职,做好自己的本职工作。董事会就应该负责预算方案的整体制定情况,预算管理员就应该对预算的具体实施进行实时的监督和控制,一环扣一环,将整个预算有条不紊地进行,才能對内部会计控制的预算起到有效的约束作用。而在编制预算之前对整个公司财政状况应该有一个整体的调查,提前对市场进行分析考察,考察全年的经济走势,然后避免盲目的预算编制工作,使整个指标更趋于合理化、客观化。新一年的预测结果必须与之后的设计预算结果进行比对,找出不足,争取在下一年的预算中避免不必要的失误,使预算能够真正对会计控制起到帮助作用。
5、实现良好的信息沟通。会计控制需要以庞大的数据作为基础,这就要求企业内部的信息沟通能力一定要发达,如果信息沟通的能力达不到要求,会计控制工作在展开时就不能有效把握整体的情况,整个工作就像在黑夜中前进,很容易出现判断失误。但是,信息如果能够及时有效地沟通,财政状况便可以被整体掌握,会计控制就会容易很多。
总体来说,我国关注企业内部会计控制建设的公司数量还是在不断增多的,虽然暴露了不少的弊端,但我相信只要愿意付出时间、付出精力,就一定可以被解决。而随着这些问题的逐步解决,我国的企业内部会计控制建设一定会越来越好。
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论我国中小企业内部控制存在的问题及对策研究论文
首先,家族式企业治理结构比较简单,其经营权和管理权高度集中在所有者的手中,管理层和内部员工存在着密切关系,造成了家族企业所有权与经营权分离度较低,不利于进一步发展。其次,家族式企业管理层和内部人员对内部控制制度的重要性认识不足,片面追求高效率,从而忽视了对内部控制制度的建设。
(二)忽视风险控制。
很多家族式企业管理者对于风险控制并不是十分重视,认为需要做风险防范的都是大型公司和上市企业,但是事实上,家族式企业往往为了增加销路,追求利润,盲目地扩大规模,其所面临的风险往往比大型国有企业还要高。
(三)控制活动不到位。
首先,许多家族式企业任人唯亲,出现一人多职的现象,这违背了不相容职务分离原则。其次,权力的划分不明确,这样容易让某些人利用这种空挡,询私舞弊,增加企业的风险。最后,缺乏严格统一的工作流程,家族式企业员工在工作过程中往往随意性较大,缺乏一套固定的流程为他们做指导,这样不仅导致企业经营效率低、错误率高。
(四)信息与沟通不畅。
就家族式企业内部而言,员工很少找老板主动交流,员工与员工之间也交流甚少,这就会导致企业内部信息沟通闭塞。就外部而言,家族式企业对上游供应商和下游客户的信息获取也不太重视,并且总是局限于一个小的环境圈中,对于外部各种大的局势没有进行深入分析内部审计,是企业进行内部控制的重要手段,但是目前来说,我国的家族式企业在这方面做得不够完善。在相当多的家族式企业中,并未意识到审计的有效性和重要性,没有派专职人员执行审计工作,审计的范围也不全面,造成审计工作资源浪费,如此恶性循环使得内部控制制度的监督职能流于形式。
(一)优化内部环境。
首先,完善家族式企业的治理结构,进一步明晰产权,让家族成员以外的投资者也拥有企业产权,同时通过设立股东大会、董事会等法人治理机构,使企业的经营权和所有权相分离。其次,改进家族式企业内部控制制度执行者的态度,把内部控制制度作为标准,监督和制约家族式企业的经营管理,使管理层和内部员工对内部控制充分重视起来,认真履行好各自的职责。
(二)重视风险控制。
建立风险防范系统,通过分析报表以及公司管理当中的资料,得出企业目前存在的隐患:建立风险评估系统,对风险的各个方面进行深入研究,并提交给公司管理层,从而使家族式企业能够及时有效地规避风险;建立风险应急机制消除或降低风险:建立风险责任机制寻找负责对象,通过合理奖惩制度给相关责任人敲响警钟,规避风险。
(三)加强控制措施。
在人员控制方面应该进行职责划分,各司其职:在处理业务方面实施授权批准控制,实现权责分离:在工作流程方面制定严格规范的工作流程给员工以参照。
(四)强化信息沟通。
就内部而言,家族式企业内部员工要将工作中出现的例外事项及时主动的报告给相应层级的管理者,同时加强员工之间的沟通与交流。就外部而言,家族式企业应采用fry系统,重视建立客户档案信息,及时的反应业务信息和经营情况,与此同时,家族式企业要积极主动的了解外部市场的信息,使企业紧跟市场变化的步伐。
(五)加强内部监督。
首先,强化管理层和内部人员的审计意识,要求加强企业内部员工对于内部监督的理解,管理者更要增强监督意识。其次,派遣专职人员执行内部审计工作,审计工作本身就具有独立性,如果由其他职位的工作人员来从事审计工作,或者直接忽视审计工作,那么审计制度的设立是无效的。此外,完善内部审计制度也十分重要,内部审计不仅仅需要对个体进行评价而且还要对内部整体审核。
家族式企业作为新生力量,逐步走到了经济发展的最前线。但是,由于家族式企业发展时间不够长,许多外因内因都阻碍着家族式企业的进一步发展,面对这一问题,我们必须确定切实可行的内部控制制度。本篇文章通过内部环境、风险评估、控制措施、信息与沟通、内部监督这几个方面深入浅出的解释了家族式企业内部控制制度。最终结合家族式企业的特点为家族式企业内部控制制度提出了一些优化建议。
论我国中小企业内部控制存在的问题及对策研究论文【】
内部控制制度,作为单位信息质量真实可靠的保证,切实保护了单位经营管理资产的安全,同时在法律法规的要求下,对单位的管理人员及工作人员进行监督,内部控制作为一种经营管理手段,直接影响着行政事业单位内部经营效率[1]。虽然单位的内部控制对单位来说是至关重要的,但是对于现在的行政事业单位来说,许多的内部控制制度仍然存在很大的漏洞,这些漏洞的存在严重的影响了单位财务的真实性及国家财产的安全性,所以行政事业单位内部控制存在的问题亟待解决。
随着我国社会主义社会的快速发展,我国的经济模式逐渐实现世界化,随着国家对新《会计法》的颁布,这意味着国家对会计的专业技能及专业素养要求越来越高,但是有些行政事业单位内部的会计个人基本技能比较差,对于财务知识的了解极少甚至不了解,专业素质低下,对于在工作过程中违法乱纪的行为缺乏最基本的辨别能力,这些问题都极大的影响了行政事业单位的内部控制[2]。
内部控制环境是实施内部控制的基础,通过内部控制环境反映出组织内部人员或者说管理人员对内部控制的态度,对事业单位来说,良好的内部控制意识保证了单位内部环境控制的顺利实施,就目前而言,我国的许多事业单位管理人员对于内部控制的并不重视,甚至有的认为只要按照编制的预算进行资金的取得与使用即可,对于资金的安排主要来自于财政预算,这些现象给事业单位内部的财政经费管理带来很大的危机,极有可能发生资金管理失控的现象[3]。
有这么一句话叫做“无规矩不以成方圆”,要想保证顺利发展,建立符合发展需求的内部控制制度非常重要,但就事业单位当前的发展情况来看,对于内部控制制度的建立还存在随意性,而且旧制度更新较慢,很难满足事业单位发展需求,机制落后,使得事业单位运营缺乏制度依据,由此也就难以加强内部控制,难以提升内部控制水平。
事业单位的发展运营,需要建立专门的监督部门,以保证内部控制水平的提升,但由于各种因素的影响,大多数监督部门都难以很好的发挥自身效能,对于事业单位的内部控制情况基本上是得过且过,从而导致很多内部控制问题囤积,一旦爆发,会对事业单位运营产生严重制约。
内部人员作为整个事业单位的重要组成部分,其专业素质直接影响着单位的内部控制,所以提高内部人员的专业素质对单位来说是及其重要的,事业单位可以定期开展提高内部人员的专业素质的相关课程,并对所学课程进行考核,使得内部人员不断学习不断进步才能更好地承担起内部控制的责任。个人专业素质是推动事业单位发展的关键,因此,要想保证内部控制水平的提升,首先应当加强专业素质培训,除了理论课程外,还要加强人员的技能实践培训,可以通过举办技能大赛的方式来激发职工的学习积极性,不断提升自身的专业素质,也更加符合事业单位内部控制的要求。
内部控制意识是内部控制成功实施的关键,只有单位管理人员真正意识到内部控制的重要性才能更好地实施单位的内部控制,单位可以通过举行讲座或者进行相关的培训,让工作人员对内部控制的重要性有一个全新的认识,只有提高对内部控制的认识,才能更好地在单位实施内部控制[4]。此外,事业单位还可以定期开展内部控制认知考核,确保每一位人员都能够熟悉并掌握内部控制的重点,在工作过程中严格遵守内部控制制度,避免违规行为的发生。
通过建立健全内部控制制度,能够对事业单位人员形成一种约束,从而保证内部控制水平的提升,对于内部控制制度的建立,应当保证其符合事业单位现状及未来发展需求,并在发展过程中不断根据实际情况进行修订和补充,以确保内部控制制度的适应性,从而始终保持对内部人员的约束力,提升内部控制水平,减少违规现象的发生。对于出现违规的情况,要给予工作人员适当的惩罚,对其起到警戒作用,以免再次发生违规。
除了控制制度之外,单位也应该建立一个必要的监督及审计职位,对财政部门的财务处理等工作进行监督检查,及时发现并改正资金支出中出现的问题,改善内部控制环境、加强员工意识、完善事业单位内部控制中存在的问题。对于监督部门的建立,应当保持独立性,不能出现部门混合的情况,以实现监督的公平性和公正性,通过建立监督制度,实现工作人员的互相监督,以强化内部控制效果,满足发展需求。
要想行政事业单位的内部控制得以切实实施,相关的工作人员应该重视起来,制定一套完整的控制制度并努力实施,才能真正改善单位内部控制中存在的问题,才能促进行政事业单位更好更快的发展,使其更加符合国家社会主义经济社会的发展。
论我国中小企业内部控制存在的问题及对策研究论文【】
近年来,随着我国经济的迅速发展,我国中小企业也获得了较快的发展,然而发展中的中小企业也面临着各种各样的问题,如内部会计控制缺失或失效、风险管理意识较差等。这些问题直接影响了中小企业的经济效益。本文在分析我国中小企业内部会计控制中存在的问题的基础上,提出了几点对策。
改革开放以来,我国经济获得了迅猛发展,在此背景下我国的中小企业也取得较大的发展,据统计,截至2012年底我国中小企业总数已占全国企业总数的99%以上,创造了我国60%左右的国民生产总值,解决了我国80%左右的城镇就业。可以说中小企业已经成为了我国国民经济的重要组成部分。
然而,目前我国的中小企业在发展过程中也面临着很多方面的问题,其中最为突出的问题便是我国的中小企业内部会计控制制度不健全,内部会计控制水平较低。随着这些中小企业的不断发展壮大,这些问题对中小企业的进一步发展的制约作用也越来越明显。因此,我国的中小企业要想更好的应对未来发展过程中的风险和挑战,就必须要加强自身的内部会计控制制度建设。
内部会计控制的内涵。企业的内部会计控制是指对企业会计活动的有效性和会计记录、会计报表的真实性、可靠性有直接影响的内部控制。具体来说就是企业为了有效管理会计工作而制定的各种组织、程序、分工、标准、方法、规程和守则。内部会计控制是由一系列具体的控制环节和控制措施组成,其基本目的在于保护会计资料的完整性、可靠性和真实性,同时也是为了更好的保护企业财产安全。
内部会计控制的意义。中小企业做好内部会计控制可以使企业较好的保证会计法律、方针、政策在本企业内部的贯彻执行。同时还能有效的维护企业资产和资源的完全和有效使用,此外,企业较高的内部会计控制水平也能较好的防范和规避企业经营过程中面临的风险。总之,中小企业内部控制制度的完善对于企业自身的发展具有重要的意义。
内部控制制度不健全。目前,多数企业的内部控制制度不够全面,没有覆盖所有的部门和人员,没有渗透到企业各个业务领域和各个操作环节,使中小企业会计工作秩序混乱、核算不实而造成会计信息失真现象极为严重。如不少企业常规票据分管制度、重要空白凭证保管使用制度、会计人员分工中的“内部牵制”原则均没有建立,甚至一些小企业没有正规的财会部门,会计、出纳、审核等事项由一个人包办。原始凭证的取得或填制本身就不合法,以此为依据编制的记账凭证、登记的账簿、出具的会计报表及一系列的会计分析等也就毫无意义。
企业费用支出失控,潜在亏损增加。企业员工利用费用报销制度的漏洞,挥霍浪费,加大企业的期间费用开支;有的企业由于财产物资内部控制松弛,未对存货的采购、验收、运输、保管、付款等环节进行严格分离,存货的发出未按规定程序办理领用出库,财务与仓库保管、记账人员未按期对账,未按规定时间进行财产清查和盘点,对多年来的实物资产毁损、短缺、积压、滞销和报废等不作处理,致使巨额潜亏隐藏在库存中。
内部会计控制主体的职业素养较低。中小企业财会人员的思想教育、业务培训跟不上,一些根本不具备从业资格的人员混进财会队伍,思想素质差,业务一知半解,连正常的会计业务都处理不好,更谈不上内部控制制度的运用。一些企业领导对会计制度、会计准则一窍不通,却目无法规,独断专行,势必给企业造成不可挽回的损失,使本就资金紧张的企业举步维艰。
缺乏有效的监督机制。目前我国对于企业监督虽然已经形成了包括政府监督和社会监督在内的企业外部监督体系。但是由于我国中小企业数量众多,并且财务制度不健全、信息披露机程度较低,再加上政府相关人员数量有限以及社会监督的不完善不健全,导致我国中小企业缺乏改进的外在动力,除非企业遭受很大的损失,否则企业内部会计控制制度建设很难引起企业管理层的重视。
加快建立完善企业的内控体系。首先,中小企业要尽快建立本企业的组织规划控制机制,避免使某些相互联系的职务集中于一个人身上。其次,还要建立企业各项事务的授权批准制度从而对企业内部各部门或职员处理的经济业务权限加以控制。最后,中小企业还可以安排专门的部门和人员来实施内控监督和评价,提出建议,督促各个内控环节不断改进控制,增强规范内控制度与有效执行制度的自觉性,使企业干部职工积极参与到内部控制的体系中去。
加强企业预算控制,规范经费支出。账、钱、物分管原则从目前中小企业内部控制的主要问题来看,严格贯彻账、钱、物分管原则是内控制度设计的重中之重。任何一项经济业务都要按照既定的程序和手续办理,多人经手,共同负责,努力克服货币资金、财产物资及有关账簿的管理混乱现象,防止企业资产的流失。同时企业的各项经费支出要严格按照企业规定程序申领,杜绝随意支出、超额支出现象。
不断提高企业内部会计人员的职业素养。中小企业可通过定期开展高级会计人才专业知识技能培训活动,通过活动,广泛宣传和推广各项新出台的会计政策、法律法规,利于中小企业领导者及会计人员及时了解最新的会计知识,快速读懂会计报表,进而提高分析财务报表的能力,从而做出合理的科学的财会决策。
加强中小企业的内部会计监督力度。中小企业应以内部会计控制的相关要求为依据,完善并实施内部会计控制制度。为使内部会计控制制度发挥出其应有作用,中小企业必须对内部会计控制制度执行情况进行定期的检查和考核,以掌握好中小企业内部会计控制制度的落实情况。此外,还应尽快建立企业的内部审计机构,内部审计机构的组成人员应该由企业最高层直接聘任,让业务能力强、思想素质高、敢说真话、敢于坚持正义的员工从事内部审计工作。
[1]郭晓艳。论我国中小企业的内部会计控制[j].现代商贸工业,2011,(23).
论我国中小企业内部控制存在的问题及对策研究论文【】
中国的经济正处于高速发展的阶段,企业在生存发展的过程中,必定会面临各种各样的风险,如决策管理风险、政策法规风险、制度缺失风险、市场风险、信用风险、操作风险等,从我国中小企业内部控制的实践来看,因内部控制失效而导致的企业危机时有发生。然而,在风险面前,企业并不是无能为力的,可以通过建立内部控制体系来防范和化解风险,从传统的复核、牵制等财务管理手段发展到以企业经营活动为中心的企业全面风险管理。
企业内部控制体系是为合理保证企业经营活动的效益性、财务报告的可靠性和法律法规的遵循性,而自行检查、制约和调整内部业务活动的自律系统,通过全方位建立过程控制系统、描述关键控制点和以流程形式直观表达生产经营业务过程而形成的管理规范。内部控制是中小企业各项管理工作的基础,是企业提高经营管理效率、提高抗风险力和市场竞争力,持续健康发展的重要保证。分析中小企业内控体系存在的问题对中小企业实现可持续发展有着十分重要的意义。
内部控制是企业管理的灵魂,没有有效的内部控制,企业的管理和发展就无从谈起,当前,中小企业内部控制不能有效执行的现象比较普遍,突出存在以下问题:
(一)组织架构不合理。
中小企业受规模条件限制,组织简单,人员配置上,往往一人身兼数职,分工不明确。另外,部门及岗位设置缺乏有效的牵制性,不能做到不相容职务分离,造成工作秩序混乱,权责不清,部门间缺少有效的协调和牵制,管理脱节,影响企业的正常运行。
(二)管理层内部控制观念淡薄。
现阶段,大多数中小企业的管理层过于重视企业的业绩和利润,风险意识淡薄,对内部控制重要性的认识还不到位,内控意识不强,在做决策时带有很强的主观臆断和盲目性,认为个人对生产经营状况的直接观察和判断已足够,不需要建立内部控制,造成了企业重发展、轻控制的局面,而这往往使得企业缺乏风险应对及控制机制,管理出现漏洞,企业站在风口浪尖,一旦出现重大风险就容易陷入困境。
(三)内部控制体系不健全。
目前,大多数的中小企业都制定了一系列的管理制度,但是总体上仍缺乏科学性与系统性,内部控制制度过于片面、零散,没有建立起一套适合企业自身的、行之有效的体系;另外,大多数中小企业通常侧重事中和事后控制,对生产经营风险的事前预测和控制较少,内部缺乏有效的风险预警机制,往往在爆发问题后,才采取措施补救,管理的滞后不仅使得企业损失既成事实,管理控制成本也相应提高,企业内部控制无法贯彻执行。
(四)缺乏有效的审计监督机制。
内部审计、监督是内部控制的重要组成部分,而目前部分中小企业没有设立审计监督部门,或者虽然设立了审计监督部门,却没有具备真正意义上的独立性。独立性的缺失,使企业的审计监督职能严重弱化,流于形式,不能及时发现生产经营中存在的问题并加以纠正,亦不能对生产经营运行情况进行科学的评价,影响了内部控制的执行力和有效性。
(一)建立合理的组织架构。
中小企业应当从企业实际出发,结合企业自身特点构建组织架构,注重管理层级、部门职能的科学划分,使得各部门的工作既协作又相互牵制,避免权力重叠和权力真空。合理的组织架构能够保证责任明确、授权适当,对内部控制有效性的发挥,起着至关重要的作用。
(二)管理层提高内控认识,更新管理理念。
内部控制强调以人为本,发挥人的主观能动性,只有各级管理层强化风险意识,用法律法规、道德规范、行为准则来约束自己的行为,才能真正落实企业的各项规章制度,将先进的管理理念带入企业日常生产经营管理中,规范企业各项生产经营活动,将内部控制真正落到实处,对财务风险和经营风险进行全面的防范和控制。
(三)设置科学的内部控制程序,持续完善内控体系。
中小企业应根据自身情况,把握关键环节控制点,建立和持续完善系统、科学、行之有效的内部控制体系。
一是在制定内部控制制度时,既要渗透到各项业务和具体操作流程,又要覆盖到各个部门和人员,做到全方位、全过程、全员控制,不留管理漏洞。
二是内控流程的设计要遵循事前预防为主,事中控制、事后分析相结合的原则。事前控制通过观察分析、收集信息、掌握规律、预测趋势,正确预测未来可能出现的问题,提前采取措施防患于未然。事中控制着眼于在日常生产经营活动中,对正在进行的活动进行必要的指导、检查、监督,及时纠正偏差,以保证每项活动按照规定程序和目标进行。事后控制强调分析执行情况和结果,找出问题和原因,总结经验教训,并拟定纠正和防止再出现问题的措施。设置科学的内控程序,持续完善内控体系,把各项控制落到实处,才能有效防控生产经营中出现的问题和弊端,保证企业稳定持续的发展。
(四)发挥审计监督作用。
随着企业经营机制的转变,内部审计监督的控制作用越来越重要,已成为内部控制的重要组成部分。中小企业要加强内部审计监督机构的建设,设置独立的审计监督部门,赋予审计监督人员工作的独立性和权威性,以经济效益审计为中心,对企业生产经营活动的合理性、真实性、合规性进行全面监督审计,及时发现问题,切实抓好整改,坚持年度审计和不定期专项审计相结合,保证审计监督职能的有效发挥。
(五)建立、健全企业全面预算管理机制。
全面预算是企业对经营活动,投资活动、财务活动等未来情况进行预期并控制的管理行为及制度安排。在现代企业中,全面预算作为一种全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式,凭借其计划、协调、控制、激励、评价等综合管理功能,对生产经营活动进行监督控制,不仅可以降低企业在生产经营中的风险,提高企业防控风险的能力,还能提高企业内控管理的科学性,提高生产经营管理水平,全面优化企业的资源配置,提升企业运行效率。全面预算管理不仅是企业实现战略发展的重要抓手,是企业所有活动的价值体现,更是一种高效的内控管理方式,能使企业目标具体化,并能强化内部控制。
全面预算是内部控制的基础,是提高内部控制执行力的手段。随着市场经济的不断深化,我国中小企业制度逐步建立和完善,以预算管理为龙头,强化内部控制,在企业内部推行有关管理、监督、制衡的制度和方法,对于企业的平稳运营起到积极作用,成为中小企业在市场竞争中的有效工具和法宝。
通过企业各层级管理者的高度重视,通过全面预算与内部控制的有效结合,建立起一个相对稳定完善的管理架构,以此保障企业充分应用掌握的各项资源,促进精益化管理,提升管理水平,促进企业实现价值最大化。
总的来说,中小企业行业分布广,各有特点,存在的问题也复杂多样,因此,在建立完善内控体系时,不能生搬硬套,应当结合各企业的行业、规模、内外环境等情况,采用灵活机动的方式,设计出适合企业自身的、行之有效的内部控制体系,并持续创新、完善。优秀的内部控制体系有利于改善公司治理结构,能够解决企业存在的问题,提高企业生产经营中的运行效率和抗风险力,增加企业效益,从而促使企业在激烈的市场竞争中持续经营、稳定发展、脱颖而出。
论我国中小企业内部控制存在的问题及对策研究论文【】
众所周知,随着国民经济的发展,中小企业已逐渐成为支撑我国经济增长、促进市场繁荣,扩大就业和保持社会稳定的重要力量。因此为了进一步促进我国经济的发展,进一步增强中小企业的竞争力和生命力,向社会各部门提供真实可靠的信息,我们探讨目前中小企业内部会计控制的问题已势在必行。
根据中小企业的特点,其内部会计控制一般具有以下特点。
(1)中小企业内部会计控制受重视程度直接取决于企业主的态度。
(2)以重要项目的内部会计控制为主。中小企业组织结构相对简单,其内部会计控制主要是对现金、应收账款、采购、资产管理、投融资等重要项目实施程序控制和人员控制。
(3)以交叉审核为主要手法。由于中小企业用人少,在职责划分和相互牵制的内部控制要求下,常用的手法是交叉审核。
目前我国很多中小企业的内部会计控制很不理想,由于会计控制薄弱而导致企业经营状况不断恶化,中小企业内部会计控制存在的问题主要表现在以下几个方面:
1.管理者对内部会计控制认识薄弱。
首先,由于中小企业组织结构简单,经营权与所有权高度集中,领导者下达的各项指令执行能够快速落实,所以管理人员认为在中小企业没有必要建立内部会计控制。再有,中小企业资金有限,出于节约人工成本考虑不易建立完备的内部会计控制岗位,所以有些管理人员认为在中小企业不可能建立内部会计控制。还有,一些企业管理者对内部会计控制存在误解,认为会计控制就是内部成本控制、内部资产安全性控制,从而导致企业会计控制残缺不全。
2.内部会计控制体系不完善。
目前,有些中小企业开始认识到内部会计控制的重要性,也建立了相关的内部会计控制制度,但从总体来看,仍然缺乏科学性与连贯性,致使会计控制难以发挥其应有的功效。如有的企业仍习惯于甚至满足于传统的经营管理方式,只偏重事后控制而忽略了事前预防控制,没有建立自我防范与约束机制,实际工作中通常是待违纪违规行为发生后设法堵塞或予以惩罚,这样就导致内部成本较高,收效甚微,使会计控制失去效力。还可能给企业带来巨大的损失,使会计控制不能全方位地发挥控制作用。
3.组织机构设置不合理,内部管理职责不清。
中小企业因用人不足,工作无法分工,一个人常要分担多种工作。所以按照功能划分部门、确立权责、工作分工及相互制衡的管理办法实施起来相对比较困难,因此岗位设置缺乏牵制性。而且企业在组织机构设置中,比较重视纵向间的权利与义务关系,而对横向间的协调缺乏足够的重视,导致同级各部门间缺乏必要的交流。
4.用人观念非常落后.。
中小企业在用人机制上重视忠诚度而不重视才能,企业的大多数关键岗位都是由家族成员担任,希望以此规避舞弊风险。在会计人员任用上,中小企业最常见的做法是用自己的亲属当出纳,外聘高手作兼职会计.这些人员有在税务部门工作的,有在大型企业财务部门工作的,有在会计事务所工作的,一般定期来做账。
很多中小企业家表面上看都非常重视人才,但实际上大多数企业都非常缺少人才,尤其是私营企业,很多私营企业家认为单凭高薪就可以吸引优秀人才为企业服务,而没有从思想上真正重视和尊重人才。
5.员工素质低。
就大多数中小企业而言,在创业期,员工文化素质低,思想素质差,业务知识比较落后。企业领导人的经营管理水平也不高,独断专行。随着中小企业业务发展的需要,从社会上招聘了大量人员。但其中也包括了不少未受过系统教育培训、缺乏会计基本知识与基本技能的人员,从而造成了企业队伍整体素质的参差不齐,同时也助长了企业会计信息失真行为的发生,进而给内部会计控制制度的贯彻执行带来许多隐患。
6.企业文化建设没有引起足够重视。
企业文化是指企业在长期的实践活动中形成的,并且为组织成员普遍认可和遵循的具有本企业特色的价值观念、团体意识、行为规范和思维模式的总称。所以企业内部会计控制的贯彻执行赖于企业文化建设的支持和维护。大多数企业提出了自己的经营理念和宗旨,但员工对企业文化内容的作用知之甚少,很多企业负责人也仅仅是以此“作秀”。
7.缺乏有效的监督机制。
为了加强监督,我国已形成了包括政府监督和社会监督在内的企业外部监督体系,但如此庞大的监督体系对中小企业的监督效果却不尽人意。对于内部监督,中小企业出于成本费用等因素的考虑极少设立内部审计部门。即使有些企业设立了内审机构,但得不到重视与支持,而且独立性较差,因此也不能充分发挥其应有的职能,再加上内审人员业务素质低,不适应工作的需要,从而导致企业内部监管不力,种种监管形同虚设。
从我国的实际情况来看之所以内部会计控制没有起到作用以致严重失控,主要原因在于:
1.缺乏适合中国国情、适合我国中小企业规模和产权性质的内部会计控制模式。
目前,我国也有相当一部分中小企业建立了内部会计控制,但是它们没有能够根据企业的实际情况来设置内部会计控制,而是照搬照抄了大公司的内控制度。中小企业碍于规模及成本因素,不可能像大公司一样分工细密,从而使得内部控制制度可操作性和实用性差,最后形同虚设。同时他们又没有针对本企业管理中最薄弱的环节,针对企业容易出现错误的细节,制定企业切实有效的控制制度,使得一些基本的内部会计控制制度也残缺不全,控制点亦不明确,或关键控制点出现死角。
2.管理者风险意识差。
随着市场经济的发展,中小企业在经营过程中遇到的不确定因素越来越多,也越来越复杂,相应增加了企业的经营风险和财务风险。而中小企业家们对形势和市场却认识不足,有些更是过于自信与乐观以及想当然的盲目扩张,其风险意识并未提高到一定程度。所以当风险来临时,没有相应的风险防范机制有效地发现风险、化解风险,只是家庭中比较有权威的人员内部商量决定处理办法,整个过程没有科学依据和有效的技术支撑,单凭企业家的经验。这样中小企业经常会毫无防备的遇到很多风险,却不能有效解决。
3.缺乏对内部会计控制制度实施情况的监督与考核。
为了保证企业内部会计控制制度能有效地发挥作用,并使之不断地得到完善,企业必须定期对内部会计控制制度的执行情况进行检查与考核,看企业内部会控制制度是否得到有效遵循,执行中有何成绩,出现了什么问题,为什么某项内部会计控制制度不能执行或不完全执行,估计可能产生或已经造成什么后果。但是中小企业并没有对执行情况进行检查,导致一些管理者视制度与规则为摆设,在管理决策中表现为主观性、随意性、盲目性,甚至营私舞弊,从而导致内控得不到保障。
企业所有者在建立有效的控制环境中起着关键的作用。因此必须要增强企业所有者对建立内部会计控制的重要性和必要性的认识,并让他们自觉接受监督。另外要提高员工素质和对内部会计控制认识的水平,企业应结合实际情况建立切实可行的员工培训机制,通过培训使员工明确内部会计控制的重要性和员工自身的重要性并养成了良好的工作习惯,逐步提高自身各种素质。
2.设置合理的会计机构。
中小企业应根据企业规模的大小,业务的繁简合理设置会计机构,合理分工,明确经济责任。若企业规模很小,不具备设置会计机构,可配备专业会计人员负责核算,或实施委托代理记账制度。会计人员应严格执行会计制度,合理设置会计账簿,会计凭证,同时上岗人员必须持证上岗。
3.淡化家族制管理,经营权适度分离。
我国中小企业要发展、扩大,必须引进外部人才,采用先进的管理方法。家族经营有利于创业,不利于发展。当企业急速扩大,家族经营的这种模式势必给企业对企业管理不利,易造成混乱。企业管理者很大程度上凭经验、感情办事,在进行企业重大经营战略决策时很容易导致决策失误,从而影响企业发展,所以企业所有者必须淡化家族制管理,持任人唯贤的态度,把部分经营管理权委托具有一定专业知识的管理人员。企业可以通过对外招聘、内部竞聘上岗及加强培训等方式来引进关键人才。
4.规范企业文化。
规范企业文化,有利于创造决策实施的内部控制环境。企业要想立足社会必须由企业文化作为精神支柱,它不仅能够解释企业内部的经营情况,更重要的是它还向企业内部员工指出企业最先需要解决的事项。所以我国中小企业的经营管理者应该注重对企业文化的培养与优化,确立现代企业价值理念,改变原家族式文化。企业在培养自身的文化时,应避免一种只注重内部和短期的企业文化,而应保持一种健康的文化氛围,使其与中小企业的长远目标趋于一致。
5.不相容职务分离控制。
随着中小企业规模的扩大,企业就需要进行职责分离。不相容职务分离包括业务执行和授权审批职务分离,业务执行和会计记录职务分离,业务执行与审核职务分离,业务记录与财产保管职务分离等。
另外还应建立严格的授权批准制度和会计人员岗位轮换制度,加强会计系统控制。
6.加强内部审计监督。
我国中小企业应该单独设置内部审计机构。审计机构的审计范围要逐步由财务收支审计、设备购置审计向管理审计转向,还应包括稽查、评价内部会计控制制度是否有效和企业内部各组织结构执行制定组织职能的效率,并向企业最高管理层提出建议和报告。同时要不断提高审计人员的素质。当然也可借助外部监控主体对企业进行监控。随着我国独立审计事业的逐步发展和注册会计师行业的逐步规范,利用独立审计的结论服务企业管理已成为可能。
总之,中小企业应该注重和加强企业的内部会计控制的建立和健全,保证企业能够持续、稳定、健康发展。