在市委政法工作会议上典型发言材料（专业21篇）

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政法工作会议讲话材料：街道在市委政法工作会议上的经验发言

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2019年，xx街道在市委、市政府的坚强领导下，在市委政法委的具体指导下，以建设平安xx为目标，扎实推进全科大网格建设，不断提升为民服务水平和社会治理效能，为全街道经济社会高质量发展创造了良好的社会环境。

一、主要做法。

（一）加强组织领导，强化工作落实。把全科大网格建设作为重点工程抓紧抓实，组织召开党工委会议，研究制定全科大网格实施方案及网格员考核办法，成立由党工委书记任组长，综治、信访、人社、城管、派出所等职能部门参加的工作领导小组，在全街道形成了一级抓一级，层层抓落实，横向到边，纵向到底的工作格局。

（二）健全组织架构，开展网格服务。建立健全街道、管理区、村居、网格员“四级”服务管理体系，全街道划分为53个网格，配备网格员97名，创新实施“六个一”联动体系和“五化”服务模式。截至目前，录入“三实”人口信息数据28000余条，网格员走访群众10000余户，办理各类事件23000余件。

（三）加大组织管理，保障工作运行。将全科大网格建设纳入街道财政预算，投资20余万元打造综合服务中心，配套完善心理咨询、群众接待等功能科室4个，扩大监控演判室办公场所和设备投入，组织人社、民政、信访等7个部门入驻中心，为办事群众提供快捷高效、优质有序的政务服务。

二、取得成效。

（一）着眼基层，服务民生显成效。围绕农村社区建设、城市基础设施投入、环境卫生整治等民生工程，加快推进全科大网格建设，加大信息采集力度，有效推进了民生项目落地开花。2019年，x家村、x上村、x南村等旧村拆迁完成473户；xx路改造升级项目完成北段主路面整修；超额完成xx、xx、xx等17个村3600余户“煤改电”清洁取暖任务。

（二）攻坚破难，化解矛盾惠民生。依托全科大网格综合平台，限时解决涉及群众利益、影响社会稳定的突出问题。“扫黑除恶”专项斗争深入开展，接处群众举报线索9条，破获案件4起，抓获逃犯1人，拘留21人。探索建立。

当前隐藏内容免费查看阳光信访机制，接待群众来访123起，有效化解120起，来访数量同比下降42％；接到群众来电363起，成功调处率达100％。

（三）广泛宣传，营造氛围促发展。综合利用“xx综治平台”手机app和“智慧xx”全域综合解决项目，深入展开网格走访、矛盾排查等服务活动。同时，利用综治宣传月、禁毒日等时段，发放宣传资料20000余份，接待咨询群众150余人次，形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理综合治理工作氛围。

三、下一步工作打算。

当前，我街道网格化服务管理宣传、网格员队伍建设、网格动态巡查能力等需进一步加强。下一步，我街道将从以下三个方面着手，加快推进全科大网格建设，确保社会综治工作取得实效。

（一）优化综治网格平台。加大信息系统的使用与运转投入，实施网格巡查、入户走访及问题上报数字化管理，强化全科大网格工作实施力度和网格员管理培训力度，确保各项工作做实做细。

（二）加强网格队伍建设。加大网格员考核力度，以群众满意度为主要依据，将月统计结果作为网格员年度考核加分、表彰、减分、惩处重要依据，全面激发网格员活力。

（三）推进“智慧xx”建设。加快智能设备安装调试，全面整合网格内资源，引导支持志愿者、社会组织等参与网格化服务管理，努力构建多方参与、共驻共建、管理有序的运行机制。

在全省畜牧工作会议上的典型发言

经验表明：一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展会产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，因此我们每个党员必须认真学习，深刻领会，牢固树立科学发展观

要树立科学发展观，首先必须全面准确地把握科学发展观的深刻内涵及其重要意义。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发，谋发展，促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系，经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展，生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。我们党提出的科学发展观，是从社会主义市场经济条件下经济、社会发展规律的实际出发，适应现代化建设需要，把握发展的客观规律，汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵，创新发展观念，开拓发展思路，破解发展难题提出来的，具有重要的现实意义和深远的历史意义。尤其对我们马渡村来讲更具有现实的指导意义，我们马渡村经济发展速度跟全区先进单位比不上，但在全镇13个村中可能说是数一、数二的，截止去年底，企业总数达到10家，工业产值达到3700万元，销售总额3200万元，利税383万元，村集体土地租赁收入43万元，应该说村里经济发展还是可以的，但我们村干部迷惑不解的是：为什么经济越发展，村里矛盾还越多？为什么经济越发展，工作压力越来越大？为什么经济越发展，群众意见越来越多？现在看来，破解这些难题，就要靠树立科学发展观。

二、因地制宜，以人为本，牢固树立科学发展观。

1、因地制宜是科学发展观的基本要求。

树立科学发展观，必须坚持理论和实际相结合。因地制宜和因时制宜相结合，因为科学发展观揭示的是发展的普遍规律，对全国有重要的指导意义，对我们马渡村同样有指导意义，我们马渡村始终坚持因地制宜和因时制宜相结合的方法发展村级经济，在这方面我们有两点体会：一是解放思想谋发展。因为科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题，离开发展这个主题就没有意义了，无论在计划经济年代，还是在市场经济年代，我们马渡村能以解放思想为先导，一心一意谋发展。实践反复证明：只有思想大解放，经济才能大发展。在计划经济时代，当人们还普遍满足于完成计划种植，完成国家定派购任务时候，我们马渡村靠层层解放思想，冲破各种阻力，在全镇率先办起了第一个村办集体企业？？马渡化工厂。在市场经济年代，我们还是都解放思想，统一认识，又成功地将集体企业改制为私营企业。当然解放思想也有一个循序渐进，逐渐被人们所接受的过程。在计划经济时代，兴办企业，被人们说成是歪门邪道，直到后来村办企业为村里公益事业，农副业生产增加投入，人们得到实惠才认可，而在市场经济年代，将集体企业改制，一开始人们也是不能理解，但直到改制后，企业不再吃大锅饭，集体资产不再流失，才被村民们所接受。实践告诉我们：树立科学发展观，必须解放思想。

二是聚精会神抓发展。发展首先要抓好经济发展。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，在国际综合国力竞争日益激烈的形势下。只有坚持以经济建设为中心，聚精会神抓发展，不断增强综合国力，才能抓好发展这个党执政兴国的第一要务，为全面协调发展打下坚实的基础。我们马渡村正是按照科学发展观的这一基本要求，在大力解放思想的基础上聚精会神抓发展。当然村级经济发展，主要是工业企业的发展，因为大力发展村级工业企业，一是可以增加地方税收，二是可以解决农村剩余劳力，增加农民务工收入，三是增加集体土地租赁收入，为村级经济增加积累。只有不断壮大村经济、增加村级积累，才能为村民办实事，为村民排忧解难打下坚实的物质基础。但是发展村级工业企业并不是嘴上说说就能做到的事，就我们马渡村地理位置而言，是栖霞区最偏僻，离城市最远，交通道路又最不便利的一个村，如果按照以往的办法引进企业来马渡办厂、企业是不会进来，根据我们学习外地发展的经验和做法，我们采取兴办工业集中区的办法，以工业集中区为招商平台，我们舍得加大对工业集中区的投入，因为仅把农户闲散的土地流转到工业集中区，就能招商引资，这是不可能的，要使工业集中区真正成为招商引资的平台，必须确保工业集中区内的水、电、路及通讯设施全部畅通，这是工业集中区的最基本的环境，没有这个基本环境，谁会来投资办厂，就是我们马渡村民自己也不会在这里办厂的。近两年来我们先后对工业集中区的水、电、路及通讯实施的投入达71多万元，没有投入就没有产出，村级工业集中区从无到有，区内现有企业达到7家，到去年年底仅村工业集中区产值达1800万元，销售额达1560万元，利税95万元，土地租赁收入18万元。实践证明：发展才是硬道理。

2、以人为本是科学发展观的本质和核心。

客观事物是发展变化的，发展是全局，长远也是全局。要统筹全局，必须善于把握全局的潮流和趋势，既善谋眼前，又善谋长远。只有从发展来观察全局，从长远来审视现实，才能在实际工作做到统筹兼顾，协调发展。树立科学发展观，就必须善谋长远，把现实发展、可持续发展、未来发展统一起来，把改革的力度发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来。我们马渡村自兴办村办企业以来，就一直注重对人的保护，注重人的发展，尤其对人民的身体健康更加注重保护，我们允许化工企业存在，并不允许化工污染存在，因为化工企业也是一个经国家合法注册批准的法人单位，国家对化工企业有严格的控制标准，污水污气达不到排放标准是禁止排放的，有毒的化工原料必须妥善保管，不得泄漏流失。但近两年来也有造成乱排放和原材料泄漏的现象，也引起了周围和本村群众的不满情绪，作为村党支部村委会在每次出现化工企业和周围群众发生纠纷时，我们首先想到的是群众的利益和人们的身体健康，我们支持群众检举、控告，以至取证、化验，甚至要求企业整改，但是群众不满意，认为群众提出的污染就无须化验，就要停产，就要搬迁。从今天的法制观念和文明社会角度来讲，责令化工企业停产整顿，甚至吊销营业执照的权限，不在党支部、村委会，更不在老百姓身上，而是在化工企业的主管部门？？区环保局，不是我们不帮老百姓讲话，不听取群众意见，可以说合理合法的我们决不含糊，对侵犯群众利益的人和事，我们也决不退让，造成群众损失的必须依法赔偿，但这里要消除两个误区，一是“化工就是污染”的误区，不能一提化工就是污染。二是“保护群众利益，就不允许化工企业存在的”误区，不能认为有化工企业存在就是没有保护群众利益。但是从谋划长远发展来讲，为了子孙后代的生存，我们马渡村无论怎么发展，都不得引进有污染的化工企业，对现有的化工企业，必须加强监督，严格管理，不允许再发生因管理疏忽造成的污染事件。我们树立科学发展观，不光注重对人民利益的保护，更注重人的全面发展。我们要教育好广大群众，依法履行自己的监督职责，合法的坚决支持，违法的不但反对，还要加以制止，要使马渡村成为科学发展观指导下的民主法制村。

三、树立科学发展观，要注意处理两方面的关系。

树立科学发展观要注意处理好“发展与稳定”，“单一发展与可持续发展”的关系。

1、处理好发展与稳定的关系。

树立科学发展观，是妥善应对我国经济社会发展关键时刻可能遇到的.各种风险和挑战的正确选择。多年来，我国在经济快速发展的同时，也积累了不少矛盾和问题，这些问题必须高度重视而不可回避，必须逐步解决而不可任其发展，如果任其发展必然会导致社会矛盾加剧，影响经济发展，甚至出现社会动荡和倒退。因此，树立科学发展观，必须要处理好经济发展与社会发展的关系，必须处理好经济发展与社会稳定的关系。首先，稳定是发展的基础，发展需要稳定的社会环境，没有稳定的基础和环境，想发展也是发展不起来的，在这方面，我们马渡村的教训也是不少的，记得在20世纪九十年代末，原乡办企业香料厂引进了恒信达化工企业，在本村新滩落户，群众也是为污染问题堵门堵路，最后发展到群众选出几个党员代表跟支部谈判，这种不正常的现象，影响了党支部的核心领导作用和党员的先锋模范作用的正常发挥，支部一班人成天是忙着应付群众工作，哪有精力谋发展、抓发展。后来恒信达化工厂哪边工作做好了，没有稳定几年，今年又出现了明祥化工厂堵路事件，不稳定的群体矛盾再次在马渡出现，我们的村干部有些迷惑不解，为什么不发展，就没有矛盾，越发展越有矛盾，是不是我们抓发展抓错了，不是，决不是！如果马渡不发展，马渡村的村容村貌不可能达到今天这样状观，马渡就拿不出一笔雄厚的资金为民排难办事，也不可能在全镇实现“五个一”工程。但是在马渡的发展中，恰恰是不稳定的因素制约了发展，阻碍了发展，今年明祥化工厂闹了几个月，不仅影响了几个月的生产，更影响了支部一班人主要精力。在这些不稳定因素出现的时候，谁还有精力去招商引资？谁还有精力去谋发展？再好的机遇也可能在不稳定中失去了。因此在我们马渡村，要树立科学发展观，首先要树立稳定观，我们马渡村出现不稳定现象，一般不外乎以下几个原由：一是党员干部稳定意识差，不能正确认识稳定与发展的关系；二是群众急于见功得利，往往出现群众愿望与群众利益发生矛盾，群众总想在一个早晨就得到所有的实惠；三是村风、民风不正，也是人文环境不够宽畅。总之，不处理好稳定与发展的关系，发展是不可能的。

2、处理好“单一发展与可持续发展”的关系。

树立科学发展观，要坚持抓好经济这个中心，同时又要切实防止片面性和单打一，防止出现因发展不平衡而制约发展的局面。综观我们马渡村经济的发展，走的不是一条直线发展，而是一种波浪型的发展，有高峰、有低谷、有经验也有教训。高峰时产值高，效益高，低谷时产值下降，利税也下降，成功经验是我们抓住经济发展这个中心，狠抓发展不放松，教训上则是多方面的，除了上述所讲的，人文环境、社会秩序等不稳定的因素外，还有一个“单一发展与可持续发展”的关系未处理好，过去我们马渡村在经济发展上只追求有企业，只要有一个化工企业就可以生存了，因而从产品结构上显得单一，这在计划经济时代还能凑合，现在是市场经济就不行了，因为市场经济是一种能力经济，又是一种优势效应经济，即资本、资源、人才朝优势地区、部位、个人方向流动或集聚。如果化工企业在市场好的时候还看不出缺陷，一旦市场不好，单一结构的缺陷马上就暴露出来，因此，在市场经济中我们要不断调整产业结构，这也是市场经济发展的必然趋势。从起，我们就已经注意到这方面的问题，我们已经从市场经济的要求出发，从原来只有化工企业的一个品种，发展到现在的集电炉、钢架、医药器械及交通设施等多功能的产品结构，将来我们还要引进更多功能的结构的产品在村工业集中区落户，同时我们还要大力发展农副业生产，大力调整农副产品结构，发展绿色田园经济，发展种植、养殖大户，在这方面我们马渡村已有不少党员干部起了带头模范作用，今后，还要有更多的党员干部带头致富，带领群众致富，不断创新市场经济的品种，不断调整产业产品结构。这样才能使我们不会在一个树上吊死，只有加大产业产品结构调整，彻底取消单一结构的发展模式，才能确保我们村经济朝着可持续发展的方向迈进。

除了带头和带领群众致富外，我们与马渡村的党员还要在以下几个方面起模范带头作用。

1、首先是要带头树立和落实科学发展观，以科学发展观来指导我们村的经济发展，以科学发展观指导我们村的各项工作。

2、带头遵纪守法，在这方面主要要求每个党员要有高度组织原则和组织纪律，要始终做到：个人服从组织，下级服从上级，全党服从中央，在大的方针政策方面，要和党中央保持一致，从具体方面讲，党员要同党委、党支部保持一致，不能自行其事，更不能犯自由主义，党员对党支部的工作可以提出批评建议，但必须是善意的，不是恶意的，党员对村组党员干部有意见可以通过正常途径向组织反映，但不能在群众中随意散步，更不能以此鼓动群众起哄闹事。

3、党员要带头宣传科学发展观，带头维护社会稳定，带头做好群众的思想工作。新世纪新阶段中新问题新矛盾不断出现，尤其是发生群体矛盾时，每个党员都要自觉站出来，协助支部做好群众疏导工作（包括做好亲属子女和亲朋好友思想工作），不能跟着一些群众闹，给支部和党委发难，更不能让我们做群众代表跟支部谈判。

4、党员要带头树立依法办事的观念，我国早已普遍进入依法治国的法制年代，办任何事情都要依法进行，不能凭想当然，凭感情，办企业谋发展，不依法办事，就会得不偿失，甚至办的快，散的快，赚不到钱，还要赔钱，比如《合同法》就很重要，尤其是产品加工合同和土地租赁承包合同等，要依法签订、依法履行，如果我们每个党员干部都能在上述几个方面起模范带头作用，我坚信只要我们牢固树立科学发展观，坚持依法办事，我们的马渡村的经济就一定能朝着全面、协调、可持续发展方向迈进。

在市委工作会议上的讲话材料

同志们：

市委会在认真学习领会中央和省委有关会议精神的基础上，研究决定召开这次市委工作会议，主要任务是总结20xx年全市党办、组织、宣传、统战等方面的工作，安排部署今年的重点任务。刚才，志远、李银、家有、振才四位同志分别安排部署了今年抓落实工作和组织、宣传、统战工作，讲得很细致很全面，希望大家认真抓好落实。

去年，全市党办、组织、宣传、统战系统各项工作都取得了新的成效，为全市经济持续健康发展、社会大局和谐稳定提供了有力保障。党委办公部门按照习“5?8”重要讲话的要求，自觉把坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守“五个坚持”内化于心、外化于行，在参政设谋、文稿起草、信息报送、督促检查、综合协调、后勤保障等方面始终保持严肃认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，推动“三服务”工作迈上了新的台阶。特别是按照习在全国党委秘书长会议上“确保中央政令畅通、决策落地生根”的重要批示要求，把抓落实摆在更加突出的位置，紧盯重点工作，加强工作力量，完善制度机制，推动形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面，有力地促进了市委重大决策部署的落实。组织工作紧紧围绕服务经济社会发展大局，自觉贯彻从严治党、思想建党、制度治党的党建思想，高标准严要求推进群众路线教育实践活动，认真贯彻落实新修订的《干部任用条例》，加强干部队伍建设，集中开展“三超两乱”、企业兼职、吃空饷等专项整治活动，紧扣产业转型发展引才聚才，积极推行服务型党组织品牌化建设，探索党员积分制管理，各级领导班子、干部队伍、基层组织建设得到进一步加强。宣传工作围绕党的大政方针政策和全市工作大局，坚持正确导向，在理论武装、舆论引导、文明创建、公共文化服务、文化产业发展、对外宣传等方面做了大量工作，为全市经济社会持续健康发展提供了重要思想保障。统战工作紧紧围绕全市中心工作，突出大团结大联合主题，在民主党派、无党派、非公经济人士和少数民族群众、宗教界开展了一系列卓有成效、富有特色的活动，统一战线共同思想政治基础更加夯实，统一战线资源富集优势进一步凸现。同时，工青妇、科协、残联、文联等群团组织围绕大局、主动作为、竞相发力，有效发挥了党密切联系群众的桥梁纽带作用。借此机会，我代表市委，向党办、组织、宣传、统战系统及各群团组织的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

今年是全面推进依法治国的开局之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“”规划的收官之年。新形势、新任务，对党的建设提出了新的更高的要求，全市党办、组织、宣传、统战、群团工作，要全面贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神以及中央和省、市委相关工作会议精神，紧紧围绕全市经济社会总体发展思路，以改革创新的理念和更加务实的举措推进党的建设，为全市经济社会转型发展凝心聚力、保驾护航。

一、关于党委办公部门工作。

去年，全国党委秘书长会议明确指出，党委办公部门的一项基本任务，就是推动党委重大决策部署落实，这是党委办公部门的核心职责。去年12月，我市专门召开党政秘书长办公室主任会议，传达贯彻全国、全省党委秘书长会议精神，研究部署全市党政办公部门如何抓落实，推动中央和省、市委决策部署令出必行、落地生根。各级党委办公部门要深入贯彻落实习重要批示和全国、全省党委秘书长会议精神，按照全市党政秘书长办公室主任会议的统一部署，紧紧围绕党委中心工作和决策部署，明确抓落实的工作重点，找准抓落实的工作抓手，优化抓落实的工作机制，坚持绝对忠诚、大局至上，增强理解力，提高执行力，发挥创造力，大力推进科学管理、规范管理和精细管理，切实当好党委“坚强前哨”和“巩固后院”。要充分发挥参谋助手作用，当好党委的“智囊团”、“思想库”和“参谋部”。要创新方式、突出重点、整合力量、强化落实，提高督查实效。要搞好统筹协调，立足提高效能，总揽全局抓协调。要推进科学、规范和精细管理，弘扬优良作风，锤炼忠诚、崇尚实干、甘于奉献、干净干事、敢于担当，打造模范部门和一流队伍。抓落实不仅是党委办公部门的主要职责，也是其他部门的重要任务。省委决定，20xx年为“工作落实年”，并下发了《关于抓好“工作落实年”的意见》，市上的实施方案正在制定，全市各级各部门都要把抓落实作为重要工作职责，真正树立起“说了算、马上办，定了干、干必成”的良好风气，全力抓好各项工作落实，确保中央和省、市委政令畅通、一贯到底。

二、关于组织工作。

今年全市组织工作要突出全面从严治党这条主线，坚持思想建党和制度治党，认真贯彻落实全国、全省组织部长会议精神，从严从实抓好思想理论武装、干部队伍建设、基层服务型党组织建设、人才体制机制创新等新常态下的组织工作，不断提升组织工作水平。在思想建党方面，特别要注重抓好习关于聚精会神抓党建、党要管党从严治党、刷新吏治、培养选拔好干部以及视察甘肃时提出的“褒奖重用‘四种人’、警醒惩戒‘三种人’”等重要思想的学习领会，真正把核心要义和精神实质理解透彻、把握准确，进一步筑牢党员干部思想基础。在从严治吏方面，要把从严的要求贯穿到干部选拔使用、管理监督、规范用权的全过程，做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。要认真落实《干部任用条例》以及好干部“五条标准”及“三严三实”要求，坚持“重品行、重实干、重公论”的选人用人导向，健全完善带病提拔倒查机制，探索实名推荐干部办法，真正把优秀干部选拔出来。要从严从实加强干部管理监督，重点抓好“三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、吃空饷”等突出问题专项整治，注意抓早抓小抓苗头，勤打“预防针”、常敲“警示钟”，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要从对党忠诚的高度落实好个人重大事项报告制度，加强对关键岗位、任职时间较长干部的刚性交流，抓好党政主要领导任中经济责任审计，督促领导干部在职权范围内依法正确行使权力。在人才工作方面，要立足我市产业转型发展实际，探索更加灵活有效的育才引才新途径，加快引进园林园艺、城乡规划、旅游管理、医疗卫生、电子商务、社会管理等专业急需紧缺人才，最大限度地发挥好人才对地方经济社会发展的引领和支撑作用。需要强调的是，引进的专业技术人才，一定要用到能够真正发挥作用的地方去，切实做到人岗相宜、人岗相适。在基层组织建设方面，全市各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的思想，严格履行党建工作主体责任，切实把党建工作时时扛在肩上、牢牢抓在手上。要深化拓展先锋引领行动，针对薄弱环节，突出工作重点，强化任务落实，全面加强软弱涣散党组织转化、后进党组织提升以及“两新”组织党组织标准化、规范化建设等重点工作，特别要注意抓好机关党建工作，防止出现“灯下黑”。

三、关于宣传工作。

宣传思想工作关系全局、关系长远。各级各部门要积极适应新常态，切实提高对宣传思想文化工作的认识，加强对中国特色社会主义理论和习系列重要讲话精神以及业务知识的学习，广泛凝聚思想共识，为促进全市经济社会转型发展提供有力的思想保障、舆论支持和精神动力。一要提高舆论引导能力和水平。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕全市发展大局，组织一系列有声势、有影响、有特色的宣传活动，加大对改革创新、结构调整、生态建设、旅游发展、法治建设、“双联”行动及扶贫开发等重点工作的宣传力度，把握正确舆论导向，强化网络监管，积极回应群众关切，弘扬主旋律，汇聚正能量，把全市上下的思想统一到市委的工作部署和要求上来。要把城市形象作为宣传重点，充分运用新兴媒体，立体化、多维度、创新性地向外宣传推介金昌，讲好金昌故事，努力提升金昌知名度。最近中央电视台正在热播纪录片《河西走廊》，各级宣传部门要认真学习借鉴。二要巩固文明城市创建成果。经过全市上下多年来的努力奋斗，我市成功进入全国文明城市行列，在全省实现了全国文明城市零的突破。但我们要始终牢记，荣誉代表着成绩，更是一种鞭策和鼓励。今后我们还将面临每年一次的复核，连续三年排在后三位的城市将被取消全国文明城市资格。因此，我们必须持之以恒推进精神文明建设，进一步完善长效机制，不断提高工作水平，巩固和扩大全国文明城市创建成果，真正让全国文明城市名符其实。三要加快文化产业发展。文化产业是促进经济转型发展的排头兵，要按照全省华夏文明传承创新区建设的总体部署和具体要求，立足实际、找准定位，挖掘潜力、发挥优势，明确任务、狠抓落实，推动文化产业与旅游业、农业、工业等业态融合发展，力争今年全市文化产业增加值实现大的突破。

四、关于统战工作。

统战工作是党的工作的重要组成部分，做好统战工作关系重大、意义深远。在当前社会结构深刻变化、社会阶层不断分化、利益诉求日趋多元化的形势下，统战工作只能加强、不能削弱，只能发展、不能停顿。统战工作无小事，我们要在抓好中央和省上相关会议精神学习贯彻的同时，重点做好三个方面的工作：一要广泛凝聚政治共识。习近平总书记指出，中国共产党同各民主党派和无党派人士的团结合作，是建立在共同思想政治基础之上的。统一思想是历史的、具体的、发展的，现在统一了，不等于永远统一了;在这个问题上统一了，不等于在所有问题上都统一了。这就决定了统一思想、凝聚共识的工作永远是统战工作的主题。要继续支持民主党派、无党派人士开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，巩固非公经济人士理想信念教育实践活动成果，引导统一战线广大成员深入学习习系列重要讲话精神和中央、省市委相关会议精神及重大决策部署，始终做到心往一处想，智往一处谋，劲往一处使。二要鼓励统一战线献计出力推动发展。统一战线的最大特点是人才荟萃，具有智力密集、资金雄厚、位置超脱、联系广泛等独特优势，在促进经济社会发展方面可以发挥重要作用。前不久，中央下发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，明确了协商民主的七种渠道，《意见》将政党协商摆在了突出位置。我们贯彻《意见》精神，除了支持统一战线成员积极参与各种形式的协商外，重点是搞好政党协商的组织和落实，提高协商水平。各级党委(党组)要高度重视政党协商，营造宽松民主的氛围，积极搭建知政知情平台，帮助党外人士了解情况，支持他们搞好调查研究，切实改变政党协商随意性、表面化现象。各民主党派、工商联、无党派人士，要加深对我市实际情况的了解，实事求是地提出问题、研究问题，努力提高参与协商的能力和水平。三要共同维护稳定促进和谐。要主动适应法治建设的新要求，把法治思维和统战思维有机结合起来，在实践中探索创新协调关系、化解矛盾、增进团结的方式方法和工作载体，密切关注不同阶层的利益诉求，促进政党、民族、宗教、阶层及海内外同胞“五大关系”和谐。特别是民族宗教工作，要坚持发展、民生、稳定“三件大事”一起抓，把提高少数民族生产生活水平、提高民族宗教事务依法管理水平、促进各民族交往交流交融、促进宗教与社会主义社会相适应作为重中之重，全面贯彻落实党的民族宗教政策，努力把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态，为社会的长治久安打下坚实基础。必须明确，统战工作是争取人心、凝聚力量的工作，做不好是要出大问题的。各级党委(党组)要不断深化思想认识，增强统战意识，认真落实中央和省委“六个纳入”的规定要求，为统战事业发展创造良好条件，巩固和发展全党重视、全社会支持统战工作的良好局面。

按照省委政法委的要求，市委政法工作单独召开会议，昨天已经进行了总结部署。去年全市政法战线紧紧围绕市委中心工作，认真贯彻落实中央和省、市委各项部署要求，大力推进平安金昌、法治金昌和政法队伍建设，有效预防化解社会矛盾，严厉打击各类违法犯罪，进一步完善社会治安防控网络，各项工作取得明显成效，为维护社会和谐稳定做出了积极贡献。当前，改革任务相当繁重，社会各界对法治建设十分关注。希望全市政法系统坚持以法治思维和法治方式破解难题、推进工作，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，强化底线思维和风险意识，有效防控各类风险、化解各类社会矛盾，加强治安防控体系建设，夯实基层基础工作，坚持从严治警、从优待警，进一步提升法治金昌和平安金昌建设水平，全力维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，为全市经济发展、社会进步提供坚强保障。

同时，工会、共青团、妇联、科协、文联、残联等群团组织要认真学习贯彻《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，紧紧围绕全市发展大局，积极、主动、创造性地开展工作，在推动全市经济社会转型发展的进程中，建功立业、展现风采。市委计划在今年6月份召开全市群团工作会议，专题研究部署新时期群团工作，相关部门要认真开展调查研究，做好会议前期筹备工作。

同志们，做好新形势下的党办、组织、宣传、统战和群团工作，责任重大、任务艰巨。希望大家振奋精神、开拓创新，勇于担当、扎实工作，不断开创党委工作新局面，为全市经济平稳健康发展和社会和谐稳定做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

在基层组织工作会议上的典型发言

同志们：

刚才，绍华和彭洪同志分别从经济建设和政治保障两个方面就如何抓好14个重点乡镇、“石―三”路沿线和“石桥―东溪―简城―新市”环城沿线党建工作综合示范带，以及重点村工作讲了很好的意见，我完全赞同。当前，我市农村基层组织建设工作的重点就是要抓好党建工作综合示范带、重点乡镇、重点村建设。明确了重点，明确了抓什么后，关键就是要解决怎么抓的问题。希望同志们会后认真研究，结合实际，快速行动，抓好落实，抓出成效。下面，我再强调三点。

一、统一思想，提高认识，进一步增强工作的自觉性和主动性。

我市是典型的川中丘陵农业大市，人口多、资源少、基础弱，实现全面建设小康社会的奋斗目标重点在农村，难点也在农村，只有农村实现了全面小康，全市全面建设小康社会的宏伟目标才算真正实现，这一点，我们必须要有清醒的认识。

在简阳这样一个地方，农村全面建设小康社会的路在哪里？该怎么走？我们没有现成的经验可循。全市55个乡镇，797个村，近125万农业人口，这么大一个范围，一方面，我们市委、市政府鼓励大家根据自身实际大胆去闯；另一方面，作为上级组织，我们又有责任给下级组织指明工作的方向，让基层少走弯路，少受损失。资阳市委提出抓重点乡镇、农村党建综合示范带建设的设想与我市去年启动的丘陵农村示范村（也就是重点村）建设工程，目的都是一个，就是在不同区域选择一些最有发展基础和发展潜力的乡镇和村，实施分类指导、联动帮扶，使它们尽快发展起来，给更大面积的乡、村做个榜样，总结它们的经验教训，给其他乡、村提供借鉴。从而实现非均衡发展向均衡发展的转变，有力推动我市全面建设小康社会的进程。这实际上是一个工作的方法问题，不是我们要搞面子工程、形式主义，市直各部门、各工委、各乡镇都要统一思想，提高认识，把这项工作摆上党委（党组）的重要议事日程，从思想上放开手脚，理直气壮抓重点，旗帜鲜明抓示范，认真落实各项工作措施，切实抓出经验，抓出成效。

“基础不牢，地动山摇”。农村基层组织建设是党在农村全部工作的基础。在我们简阳这样一个典型的川中丘陵农业大市，加强农村基层组织建设，无论对发展稳定，还是全面建设小康社会，都具有基础性和战略性的意义。

近年来，随着市场经济体制的逐步建立和改革的不断深化，以及世界经济一体化进程的加快，农村工作出现了许多新情况、新问题，农村经济面临难得的发展机遇和不可回避的市场风险，给农村基层组织建设提出了重大的理论课题和现实的严峻挑战。特别是农村税费改革以后，乡、村两级组织可用财力严重不足，加之历史形成的诸多债务，极大地制约了其职能作用的发挥，相当一部分基层干部的素质和工作的思维、方法不适应新时期农村工作的需要，工作积极性不高；农村党员队伍结构极不合理，先锋模范作用发挥得不好，等等这些，都是我们亟待破解的难题。这些问题不解决，我们的工作就失去了根本，“三大赶超”的目标就成了空谈，所以说，当务之急，就是必须探索出一条适合新时期农村基层组织建设的新路子。

市委提出抓好农村基层组织示范典型建设工作，目的就在于通过抓好一批乡镇、村，让这些先进典型在更大规模上拓展其影响，在更高层面上提升其形象，在更深认识上把握其内在规律，实现重点区域突破，着力推动丘陵农村党建与经济社会发展实现全方位多层次宽领域有效对接，创新丘陵农村党建工作运作模式，深化“学教”活动成果，进一步让干部经常受教育，群众长期得实惠，推动全市农村基层组织建设健康发展，为把简阳建成丘陵地区经济发展示范市（县）提供坚强有力的政治保证。

二、加强领导，明确责任，努力形成齐抓共管的工作格局。

1、落实责任，形成工作合力。

农村基层组织示范典型建设，不管是重点乡镇、综合示范村的建设，还是综合示范带的建设，都不只是单纯的某一项工作，而是党建工作和经济发展、基层民主建设的一个有机结合体，必须突出“综合”二字，要在各方面作好示范。这项工作是市委通过抓基层组织建设来促进农村经济快速健康发展、推动社会主义民主化进程的一个有效形式，一个重要抓手，是市委抓发展这个第一要务的重大举措。抓好这项工作，不光是组织部门的事，也不仅仅是有关乡镇和村的事，而应该成为市级四套班子和市属各职能部门大家共同的事。要尽快建立和完善市委、市政府领导干部、市直部门定点联系帮扶重点乡镇、重点村制度，一定三年不变，实行定目标任务、定人员、定措施、定完成时限、定奖惩“五定责任制”

严格考核、逗硬奖惩，资阳市委要求把重点乡镇和丘陵农村党建综合示范带建设的考核情况纳入市（县）、乡（镇）两级党委主要负责人年度考核的内容，用基层组织示范典型建设的成效来检验干部的领导水平和工作能力，资阳、简阳两级市委每年组织一次考核，把考核结果与干部使用直接挂钩，形成赛场选马、优胜劣汰的激励机制从我们了解的情况看，其他兄弟县（区）的工作力度都比较大，竞争态势非常明显，我们是逆水行舟，必须众人划桨借这个机会，我再强调一次，对于市委的工作部署，特别是农村基层组织示范典型建设工作，全市的每个部门、每个干部都要步调一致，令行禁止，不要再争论，不允许会上答应得快，会后久拖不决，市委将会采取一切必要措施，确保政令畅通。

2、领导带头，确保工作落实。

去年，省委出台了《关于县（市、区）委书记履行农村基层组织建设第一责任人职责的若干规定》，今年3月份进行了首次考核；近日，中共中央办公厅下发了《印发〈关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见〉的通知》（中办发[]26号），把以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县（市）为主要内容的“三级联创”活动，作为整体推进农村基层组织建设的一个有效机制和在农村党的建设中全面贯彻“三个代表”重要思想的一项重要举措。我们要进一步深化对农村基层组织建设的认识。农村基层组织建设这项工作只会、只能加强，不会、不能放松。就全市范围来说，我是农村基层组织建设工作的第一责任人；就一个工委、一个乡镇、一个村而言，工委书记、乡镇党委书记就是你那个范围内的基层组织建设工作第一责任人。抓好简阳的农村党建工作，我这个市委书记责无旁贷；如果你那个片区、你那个乡镇、你那个村的农建工作没有抓好，出了问题，你就要负首要责任。因此，我们各级领导干部都要认真执行基层组织建设工作联系点制度，对涉及党的基层组织建设带全局性的重大问题，要带头深入基层、深入群众、深入实际，亲自组织调查研究，加强具体指导和督促检查，切实履行好第一责任人的职责。

为了强力推进农村基层组织示范典型建设工作，市委决定采取两条刚性措施予以保证。一是从起，每年从农发资金中划拨50万元作为农建工作专项基金，由市委党建领导小组统一审批，专款专用，今年的50万元已经列入财政预算。二是在涉农项目的安排上实行集中统筹、部门联动。市委组织部负责向各涉农部门提供示范带、重点乡镇、重点村的建设规划和建设重点，各涉农部门要有针对性地提出项目投放建议，并认真抓好项目的实施，市党建领导小组要随时了解、掌握各涉农部门反馈回来的项目建设情况。对完成了项目建设的乡镇、村，相关部门要及时安排新的项目，避免出现空档。实行涉农项目集中统筹，不是要剥夺我们哪个部门的权力，而是要把有限的资金、项目集中投入到市委、市政府的重点工程、重点地区、重点工作上，整合资源、形成合力，实施重点突破。在今后一个较长的`时期内，各职能部门抓的点，不管是经济建设方面的，还是党的建设、精神文明建设，或者其它各项社会事业方面的，都要有意识地集中安排到重点乡镇、综合示范村和综合示范带上来，真正形成党委揽总、部门配合、捆绑投入、典型共建、成果共享的工作格局。

三、抓好农村基层组织示范典型建设需要处理好的几个关系。

一是要处理好抓经济发展与抓党建工作的关系。发展是第一要务，是我们一切工作的主题。这一点，我们任何时候都要坚持。同时，我们也要记住这句话，“要把中国的事情办好，关键在党、关键在人”，如果我们没有把各级领导班子建设好，没有把干部选好用好培养好，没有把广大党员的先锋模范作用发挥好，没有一支可靠的人才队伍作支撑，发展就成了无源之水，无本之木。同样，我们抓党的建设，如果不紧密联系经济建设实际，就党建抓党建，党建工作就失去了赖以存在的基础，就失去了应有的生命力。因此，我们一定不要把抓经济发展、抓基层民主建设同抓党的建设割裂开来、对立起来，而是要把三者有机地结合起来，围绕经济发展这个中心切实抓好党的建设，通过抓党的建设来促进经济发展和加快社会主义民主化进程，用经济发展和基层民主建设的成果来巩固党的执政基础。资阳市委和我们简阳市委抓重点乡镇和综合示范带建设还有一个目的，就是要在工作中考察和发现干部，把我们的一些后备干部放到乡镇主要党政领导干部的岗位上去锻炼，给你两三年的时间，看你到底行不行，这两年你把工作搞起来了，群众得了实惠，证明你行，该提拔的就提拔；如果这两年乡镇没有发展起来，甚至群众很不满意，你就不行，不仅后备干部的资格没有了，而且也不再具备担任重点乡镇党政一把手的条件。通过乡镇这个主渠道去考察、发现和培养干部，今后要形成一种导向，这也是党建工作和经济发展有机结合的具体体现。

二是要处理好尽力而为和量力而行的关系。抓重点乡镇建设、综合示范带建设和综合示范村建设，最终结果就是要发展。就各乡镇的普遍情况来看，主要还是发展的路子不宽，资金匮乏，相当一部分乡镇和村的债务都比较重，处在保饭碗、干新事、还旧帐的三难境地。要走出困境、要建设小康，悲观失望没有用，天上不可能掉下馅饼。我们每个干部一定要有强烈的责任意识，要千方百计发展好一方的经济、维护好一方的平安、繁荣好一方的文化，要依靠班子集体的力量，团结广大干部群众想办法、添措施，把历史遗留问题排查清楚、将经济发展思路理清晰，目标明确、责任到人，限时完成、敢于碰硬，一桩一桩的理，一件一件的办，以时不我待、只争朝夕的精神尽力开创工作新局面。同时，要坚决防止那些不尊重客观实际，不考虑群众的承受能力，只顾当前、不管长远，贪大求洋、盲目蛮干的行政行为，给群众办好事要征得群众的同意，做好群众的工作，把好事办好，把实事办实，不留后患，这才是水平。我们在评价干部政绩的时候，一定要注意考虑其所处的工作环境，全方位了解干部的情况，努力避免失察失真、使用错位，让真正优秀的干部脱颖而出。

三是要处理好自力更生与上级帮扶的关系。我们树立发展典型，强调自力更生尤为重要。干好任何一项工作，内在的动力是成功的关键。因此，我们乡镇干部，村、社干部和群众，要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，不等不靠，积极主动地干。要把是否组织发动群众自力更生搞建设作为衡量乡镇、村班子执政能力强弱的重要标准，要把是否带头自力更生谋发展作为检验共产党员是否具有先进性的重要标准，教育我们的干部、党员带头自力更生抓发展。同时，各部门、各乡镇、各村也要树立抢抓机遇的竞争意识，努力搞好软、硬环境建设，尽量向省、市争取更多的资金和项目扶持，大胆吸引更多的民间资金，加快自身发展。抓示范典型建设，前期投入会比较多，而老百姓的家底大多比较薄，乡、村两级的集体经济又很少，上级部门的支持帮扶就显得十分必要。帮扶，要注意几点，一是要讲“联动”。下面要动，上面才帮，要搞钓鱼政策，要搞锦上添花，这样才可能让基层自力更生、不等不靠；二是要多给项目少给现金。示范典型涉及的乡、村毕竟很少，如果上级过多地给现金，管理不好，就会引起新的矛盾，也可能给周边的乡镇、村今后的工作带来负面影响。搞项目建设，群众通过投工投劳投资参与其中，有付出，有收获，才有说服力。三是要把扶大户与帮贫苦结合起来，走共同富裕的道路，致富路上要力争不让一人掉队，要力求皆大欢喜。

四是要处理好树立典型与整体推进的关系。树立典型的目的是为了推动全局的工作。因此，我们树立的典型一定要有代表性，一定要有自己的特色，一定要考虑它的可视性和可推广价值，不要养在深闺人难识。这就需要我们在干好工作的同时，要善于搞好总结，提升认识，及时抓好宣传推广，用典型的经验去指导面上工作的开展。同时，我们又要注意积极引导典型进一步开阔眼界，创新思路，增添措施，保持先进性，使其在一个更高、更新的平台上创造出更加先进的典型经验来推动全局工作不断迈上新的台阶。

在全省畜牧工作会议上的典型发言

同志们：

很高兴和大家在一起沟通、交流。我觉得会开得很好，一是表扬了先进，二是四个县介绍了工作上的做法和先进经验，三是提出了奋斗目标和主要工作任务，都很实在，听了以后我对畜牧工作充满信心。刚才徐斌同志把工作做了一个全面的总结，对09年工作作了很好的部署。特别是09年的部署既全面，又具体，具有很强的操作性，希望大家认真抓好落实。今天把自己的一些想法和大家沟通沟通，跳出畜牧讲畜牧，也许可以给大家提供一个新的视角。

一个国家、一个地区的经济增长，主要有三个动力，就是通常所说的三驾马车：投资拉动、出口拉动、内需拉动。过去，我们经常强调一个概念外向经济依存度，就是指出口拉动。现在，出口拉动遭遇金融危机，拉动力萎缩了。我们由过去过分强调国际市场开始转向内需拉动。拉动内需出台的第一个政策就是向农业、农村倾斜，国家对农村市场看得越来越重。同时，很多国内外企业也想进入这个大市场。在这个大背景下，如何抓好畜牧业，我想讲六句话：一是科学定位，二是明晰思路，三是找准支撑，四是抓住关键，五是把握核心，六是强化保障。

一、科学定位。

在国际金融危机这种形势下，农业当然也受到冲击，但是在危机面前，对农业来说也是机遇。机遇在哪？来自于国家拉动内需，来自于国家政策向三农倾斜，这就是机遇。中央投资1.8万个亿，有7300多亿用在农民身上，这是诺大的机遇，是十分难得的机遇。回顾改革开放三十年来畜牧业发展历史，我们可以看到畜牧业发展经历了4个阶段：78年84年是第一个阶段，也叫改革起步期，这个时候的特点是实行了改革开放、联产承包，国家、集体、个人一起上，但是政策还是没有完全放开。第二个阶段是85年，是快速发展期，这个时期的重要特点是：体制、市场、价格三放开，这个时期奠定了畜牧业成为农业主导产业的基础，畜牧业产值占到农业总产值的49%，占到农民收入的50%，成为农业的支柱产业。第三个时期就是97，这是经济调整期，重点转向规范调整，国家出台各种政策包括畜牧水产业政策，大都是由量的增加到质的调整，抓发展质量的提高与规范。以后是一个新的时期，叫发展方式的转换期，就是发展现代农业，发展现代畜牧业。这个转换期的重要特点就是国家直接投资力度加大和畜牧养殖的四化：标准化、集约化、规模化、区域化。这个时期是我们落后地区实现追赶的最佳时期，是加快我们畜牧业发展、实现畜牧业二次创业、再上新台阶的大好机遇，我们可以在抢抓机遇的过程中，实现跨越式发展。我们已有了一批规模企业，象献县乐寿鸭业、泊头万雉园、孟村大成、沧县温氏、青县三融等，这些企业发展起来，将带动整个沧州畜牧产业化的发展。我们一定要坚定信心，找准位置，科学定位，明确自己在什么层次上发展，在什么程度上去发展。畜牧业是农业发展的核心内容，不走这条路农民就不能致富，郭华书记、学库市长也一再要求要大力发展畜牧业，多建几个象孟村大成这样的龙头企业。我们做畜牧工作的同志要坚定信心，找准自己的位置，勇敢地承担起责任，加快沧州畜牧业的发展。

二、明晰思路。

思路决定出路。思路明晰正确，就可以少走弯路。沧州市畜牧业要攻什么关，向什么方向发展，我想要有一个思路，各个县里也要有个思路。要结合各自实际情况和群众的接受程度，实行差异化发展，每个县都要有自己的重点。要从切实解决三农问题的战略高度出发，以打造京津畜水产品生产加工基地为目标，以龙头企业为重点，以项目为载体，以对外开放为措施，加快畜牧业现代化进程，实现畜牧业平稳可持续发展。现在京津地区的畜牧业都在往外迁，因为在那里畜牧业的比较效益低，更主要的是环保问题突出，城郊式畜牧业已不适应新形势的要求。向哪里迁？向农村迁是方向。我们现在的亿元项目还不是很多，而且多数是肉鸡项目，下一步要继续扩大规模，继续放量增长，同时也要注意质的飞跃。总之，龙头企业这个重点，一定要抓好，市里和各县要对今年的目标再进行谋划，要把思路和目标再定具体一点，如龙头企业达到多少家，带动多少农户等。目标可以定长远一些，可以定3年，目标定下来，措施上去，力度上去，我想会有所成就的。当然，制定的目标一定要科学、一定要能实现，不要盲目地定指标，一定要因地适宜定目标。

三、找准支撑。

改革开放30年来畜牧业发展历史证明，畜牧业发展的支撑就是科技，科技进步对畜牧业的贡献达到了50%。过去猪出栏用一年时间，现在是130多天，过去养鸡、养鸭都是几个月出栏，现在是40、30天，这都是科技进步的成果。沧州畜牧业要快发展，就得运用、普及、推广新技术。要以县为单位，加快畜牧兽医体系建设和动物防疫体系建设，以龙头企业、农民专业合作社为载体，以龙头企业投入为重点，加快技术推广速度。龙头企业在科技推广上起着很大的作用，象孟村大成，每个鸡棚里都有技术员。如果象过去那样，这些工作都由我们畜牧局来做，那工作量就太大了，大到我们根本干不完。有了龙头企业，我们负责管理就可以了。要充分运用新技术，象大成集团的防疫环节在孵化之前就开始了，有专门的检查仪器检查鸡蛋，一照就可以知道这鸡蛋是不是健康。所以要把新技术的利用作为整个畜牧业发展的支撑，这样可以提高产品质量，提高产品的市场竞争力，也可以缩短养殖期，增加农民的效益，减少饲养成本。

四、抓住关键。

生产方式转变是我们畜牧业向现代化迈进的一个关键步骤。优质、高产、高效、生态、安全的畜牧业，就是现代畜牧业。达到这个标准，才能使畜牧业保持可持续发展。要达到这个标准，就要实现四化：标准化、集约化、规模化、区域化。现在各地都在规划发展区划，发展哪种产业就划定特定区域来发展，这就是区域化。再一个就是标准化，无论养鸡也好，养鸭也好，标准化生产是必须的，生产规模越大，越要求如此。大的龙头企业，从圈舍到屠宰、管理都实行严格的标准化生产，这样的龙头企业都非常有生命力。再一个是集约化。昨天我看到沧县的世康屠宰公司，只有屠宰加工一个生产环节，竞争力很弱，假如有饲料厂、种猪场，可以挣到每一个环节的钱，获得的利润越多，生命力就越强。转变生产方式，实行规范化养殖、规模化养殖、标准化养殖，是我们发展现代畜牧业的必由之路。另外，我想探讨一下畜牧业的保险问题。要促进养殖业保险的推广和普及，养殖业有了保险，就可以繁荣起来，可以采取政府补一点，公司拿一点的办法扩大保险覆盖面。同时，要给畜牧业更多的优惠政策，我们畜牧业属于弱势产业，受到资源、疫病、生态、市场四大制约，沧州畜牧业要发展，需要更加优越的条件，要在用地、税收、用电、保险、金融等五个方面给予优惠政策，不然就没有竞争力。畜牧业的发展，需要量的增长，也需要质的提高，过去的三步现在并成两步走了，既要抓产量，还要保证高质量，在生产方式上求突破，实现畜牧业二次创业的高起点。

五、把握核心。

产业化是实现畜牧业现代化的核心，抓不住这一点就没有抓住畜牧业发展的根本。一定要走产业化的路子，把产业化作为整个畜牧业发展的核心去研究思考，把主要精力用在产业化上。现在已有成功的例子，可以给我们很多启示：大成已经投产的一条生产线一天加工8万只鸡，新的生产线投产后一天可以加工16万只，一年下来就是五千万只鸡。我们算算帐就知道，需要5000只的养鸡棚近二千个，这可以带动多少农户致富啊。而且从雏鸡、饲料、防疫等各个生产环节，企业都有规范的管理，实行六统一一条龙，省了政府和部门很多事情，我们做好监管就是了。所以，产业化是一个根本的路子，一个企业可以帮助我们解决很多问题，这些问题如果按过去的模式管起来，我们需要多大的队伍？再一个是公司加农户的模式确确实实是现代农业发展模式的一个重大调整，日本、德国等国的现代农业都是这种模式，我们向现代农业迈进的.时候，也必须采取这种模式去走。只有企业与农民形成利益共同体，实现双赢，我们的产业才能发展，我们的畜牧业才能壮大。政府的责任就是出台政策，支撑他们实现双赢。要把产业化发展的主体搞清楚，一定要抓住龙头企业，龙头企业是产业化发展的核心和主体。在龙头企业建设过程中，则把项目作为核心。明年资金重点投向项目，现在省里正在进行融资体制改革，建了两个投资平台，与农业相关的主要是国富这个投资平台，其运作方式叫贷转借，即省里把资金全部打包给国富集团，然后通过地方政府的财政担保，由企业把钱贷出来。这里面，将来有很大一块资金，是要投到龙头企业的。但没有好项目就得不到这块蛋糕，得不到支持，所以一定要谋划大项目，谋划产业化项目。还有就是中央拉动内需的资金，这部分资金很多都是无偿的，希望大家各显其能，争跑项目资金。需要市里跑的，市里会全力帮助，一定要开动脑筋，尽可能多地争取这些无偿资金，弥补市县财政投资不足。再一个，要争取与大的集团合作，寻找大的畜牧龙头企业，敢接触、敢引进，如果只是依靠本地企业滚动发展，发展的速度就太慢了。引进一些知名的企业进来，那么我们的发展就能跨上新台价。如何引进：就一个办法让利。让利人家才能来，不让利，谁也不来。要努力打造政策洼地，用优惠的政策引资金、引技术、引人才。我们畜牧业是弱势产业，一定要解放思想，开动脑筋，如果政策过死，还有许多苛刻的条件，就不可能实现畜牧业的跨越式发展。

六、强化保障。

动物疫病防治是我们畜牧业发展的根本保障。畜牧业成败在防疫，防疫好了，我们就能成功，产业可以持续发展；防疫不好，一朝被蛇咬，十年怕井绳，产业发展就受影响。一定要把防疫工作作为重中之重去抓。大家想，一个鸡舍如果有了禽流感，扑杀范围得多大？涉及到的养殖户就可能倾家荡产，就可能退出养殖业。同时，防疫不好影响我们产品的竞争力，是我们畜牧业能不能做大做强的一个关键所在。防疫、检疫、安检三道关，都要把好。下一步，要抓好机构和队伍的建设，要建立机构，健全队伍，引进装备，明确责任，形成网络，把这项工作作为一个基础工作做好。

畜牧业是沧州农业的重中之重，支撑了沧州农业的天，各位担着天大的责任。我真诚的希望大家回去把畜牧业做好，我当好你们的后勤部长。

在全省畜牧工作会议上的典型发言

各位领导、同志们：

市委、政府决定今天在这里召开“楚雄市畜牧工作会”，体现了市委、政府对畜牧业的高度重视，是市委、政府认真落实省委、省政府、州委、州政府政“关于把畜牧业做强做大、将畜牧业建设成为支柱产业”的重要决定的具体体现。刚才段副书记、赵副市长等各位领导作了重要讲话，请大家认真领会、团结协作、狠抓落实。根据会议的安排，我站在业务部门的`角度讲二个方面的内容：一是传达全州畜牧工作会会议精神，二是安排我市20畜牧兽医业务工作。

第一方面是“肯定成绩、找准问题，认真总结畜牧业发展的经验”。

根据王局长讲，全州畜牧业生产呈现“四增一提高”：“四增”一是畜牧业产值增长，达到23.6亿元，比上年增8％；二是肉类总产量增长，达到22.7万吨，比上年增6.62％；三是畜禽出栏量增长；四是农民人均畜牧业现金收入增加，达到688元，比上年增加91元，增15.24％；“一提高”是畜牧业生产水平提高；生猪出栏率达111.2％，牛出栏率达29.49％，羊出栏率达63.3％，均高于全省平均水平。全州畜禽存栏稳步增长，畜产品市场价格稳定，呈现产销两旺的良好发展态势。

在肯定成绩的同时，王局长对全州畜牧业发展过程中存在问题进行了深刻的分析，主要表现为一是部分县乡对畜牧业发展的重要性认识不够；二是畜牧业基础设施比较落后；三是科技对畜牧业的贡献率还不高；四是畜牧业标准化示范基地建设滞后五是龙头企业数量少、规模小、带动力弱，畜牧业产业化程度低；六是畜牧兽医队伍有待加强。七是疫情形势仍然十分严峻。

第二方面是“突出重点，全力做好畜牧兽医工作”。

州畜牧兽医站杨培昌站长对业务工作作了祥细的安排。下面，我将对我市今年上半年的畜牧工作做简单总结、对下半年的工作作一些安排，请大家结合刚才段书记、赵副市长等各位领导的讲话，认真抓好落实。

二、2005年畜牧兽医业务工作安排。

2005年上半年，我市重大动物疫病防制工作成效显著、到目前为止，全市没有发生重大动物疫情，畜牧兽医科技推广工作有序开展、项目和基地建设全面展开、畜牧兽医行政执法工作得到明显加强。

年在市委政法工作会议上典型发言材料

2022年，*县委政法委深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习总书记对政法工作重要批示精神，在市委政法委指导下，紧紧围绕中央、省、市和县委部署要求，坚持以人民为中心的发展理念，围绕中心、服务大局，强基固本，全面推动，打造*政法工作制高点。

一、加强政法队伍自身建设，打造强有力的工作推进团队。

聚焦服务群众，完善党建引领服务工作团队，会员236名，开展咨询服务300余次。通过抓队伍建设，提高了凝聚力、战斗力，涌现出一批全国典型。县司法局荣获全国“组织宣传人民调解工作先进集体”，县检察院跟进监督的盗窃原油系列案获评全国优秀侦查监督案例，前杨新村上榜第九批“全国民主法治示范村”。

二、加强工作体系建设，打造强有力的工作组织体系。

“邑和为贵”一站式矛盾纠纷调解体系，依托2100平方米的县级服务中心，创新多元调解、信息研判、法学研究、心理服务等9个子中心，综治、网格、市民热线整建制入驻，司法局4科室入驻，公安、信访等8部门常驻，10部门轮驻、随驻，工作人员66名，研判信息56458条，调解纠纷723件。“一网统管”网格化服务管理体系，制定“网格吹哨、部门报到”工作机制实施意见，划分六级网格1288个，网格员1325名，实现“大事不出镇、小事不出村、隐患不出格”。

三、加强品牌建设，打造政法为民的优秀形象。

坚持重点工作项目化，项目品牌化、品牌群众化，实施“种子工程”，先后创新了“优秀法学家走基层”、“平安*·书香*”创建、“心理服务之阳光人生导航”、“反邪拒邪•共筑平安”宣讲、平安文化征文五大品牌，到基层送法律、送服务760余场次，覆盖12个乡镇（街道）、438个村（社区）、90所学校、23家重点企业、130个城市居民小区，开展主题征文活动3项，评选作品112余篇，汇编3套，受益群众12.6万余人。全县12个乡镇（街道）、58个部门单位围绕为民服务，开展市域社会治理品牌创建活动亮点品牌80个，开设“平安添异彩、*更精彩”专栏，刊发经验91篇。全市法治文化基层行现场会在*召开。省法学会副会长刘树元给予肯定、批示。

四、加大推进力度，重点工作实现新突破。

健全政法委、法、检、公、司、信六部门联席研判机制，为市县高质量发展和人民群众安居乐业保驾护航。一是打赢营商环境护航战，出台“亮剑护航”行动12条，侦破“4.25”敲诈勒索案等系列重大案件，助力全县税收收入、制造业技改投资、工业利润增长位列全市第1。二是打赢扫黑除恶斗争常态战，启动大巡防暨严打整治“雷霆”行动，“四个坚持”工作法在《*政法》刊发推广。三是打赢整治养老诈骗阵地战，“513诈骗案”打响全市专项行动第一枪，“七天会销”案在央视专题播出，成为全省典型案例。四是打赢平安创建攻坚战。2022年，*开展平安校园、平安企业、平安油区等领域创建25个，平安“五零”村（社区）399个，创建率91%，群众满意率大幅提升。

在全省畜牧工作会议上的典型发言

各位领导、同志们：

xx是“全国团建先进县市”，近年来，各级领导对xx共青团的工作一直很关注和支持，借此机会，我首先要代表xx团市委对各位领导的关心表示衷心的感谢。我是204月经过公开选拔走上团市委书记岗位的，年也是我市第五届团市委组成后工作的第一年。俗话说“争荣誉难，保荣誉更难”，应城团的工作基础较好，市委和上级团的领导对我们工作的要求更高，广大团员青年及社会各界对新一届团市委的期望更大。如何在现有基础上推进应城共青团工作再上新台阶，实现新的超越，我们团市委一班人肩负的压力也就更大。一年来，我们紧紧围绕“服务市委工作中心，扩大共青团工作影响力，提高共青团工作贡献率”的总体目标，按照“重点工作抓落实，特色工作抓深化，日常工作抓规范，整体工作上台阶”的`工作思路，开拓进取，克难创新，全面推进团的各项工作。我市被团中央授予“全国农村青年中心建设先进县市”，我市共青团工作的一些成功经验被全省甚至全团推广,在2005年元月召开的共青团湖北省委原创十一届三次全会上，团省委又安排我市作为县市区的唯一代表在会上交流发言。

回顾一年来的工作，我们体会到，县市级团委的工作必须抓重点，创特色，蜻蜓点水式的“大而全”只会是“样样有，样样拿不出手”，只有集中力量办成几件有影响、有份量的大事，才能在市委工作的大局中找准自己的位置，在服务中心的过程中扩大共青团组织的影响力，提高贡献率。在这里，我把应城团市委去年抓重点特色工作的体会向各位领导作一汇报。

一、必须紧贴市委中心，主动争取党委领导，始终依靠“党建带团建”强基础、创环境。积极争取各级党组织对共青团工作的重视和支持，借威开路，主动切入，是做好基层团建工作的关键。2004年以来，我们紧紧依靠各级党组织，不断强化基层党建带团建工作责任，创造性地将市委对基层的党建考核与基层团建考核结合起来，一并考核，一起评分，取得了明显的成效。团市委专门制定了《基层团建工作考核评分细则》，考核项目分思想建设、团的活动、组织工作、宣传工作、学少工作、青工工作、青农工作、综合工作八大块，考核内容又细化为思想教育、道德教育、学习培训、重大节假日活动等31个小项，具有较强的针对性和可操作性。基层党建带团建考核分半年考核和年终考核两次，由市委组织部与团市委联合组成专班进行，其中半年考核分值占40%，年终考核分值占60%，考核结果向全市通报，按得分排名次，作为基层评先、奖励的重要依据。8月5日，我市召开基层党建带团建工作会议，通报了半年考核结果和排名，在基层引起了震动。我们抓住契机，积极争取市委组织部领导支持，对市直战线、乡镇分管共青团工作领导的分工进一步调整理顺，全部调整由分管党务的副书记分管共青团工作，进一步明确和强化了基层党委领导抓团建工作的责任。为彻底改变基层团组织“软”、“弱”的问题，我们从关键处着手，大力加强团干部队伍建设，着力配硬配强基层团干。2004年8月，市委组织部、市人事局、团市委联合制定了《关于进一步加强全市共青团干部队伍建设的意见》，就团干部的选拔配备、工作职责、教育培训等作出了明确的规定，要求市直机关、企事业单位和学校要按本单位中层干部标准选拔配备团委（总支、支部）书记，宜专则专，宜兼则兼，市直正局级单位的团组织书记，按正股级干部的条件配备。《意见》下发后，在全市产生了巨大的反响，许多单位党委召开专题会议研究本单位团干配备工作，一批工作成绩突出的老团干被提拔为正股级干部，一批德才兼备的年轻干部被调整到团干岗位上锻炼，基层团干的精神面貌焕然一新，基层团组织的凝聚力、战斗力明显增强。10月中旬，团市委又出资3000余元，免费为全市直属团委书记在市中医院进行身体健康检查，并建立团干个人健康档案，深受基层团干的欢迎。

在全市共青团工作会议上的典型发言材料

共青团xx县委。

2004年是xx县新一届团委的开局年。一年来，在团市委和中共xx县委的正确领导下，团委一班人紧紧围绕县委、县政府的中心工作和团市委的工作部署，求真务实，勇于创造，夯实基础，强化服务，不断增强了共青团的影响力和凝聚力。我们的主要作法和基本经验是：

一、迎难而上，保持良好精神状态和昂扬斗志。

在本届团委换届以前，由于方方面面的原因，团委的工作一直处于被动和落后的位置，一些软弱涣散的团组织难整顿，团的活动难开展，团的工作经费难保障等等，可以说是难字当头。如何扭转这一局面，新一届团委从转变观念入手，振作精神，鼓舞斗志，变压力为动力，知难而进。

一是理直气壮抓工作。克服畏首畏尾思想，依照上级团委工作部署和《团章》规定，增强自信心，大胆地开展工作。2004年5月，我们通过团情调查发现，一些基层团组织长期以来不配合团县委的工作，团员发展不规范，收的团费不上缴，年复一年没办法。对此，我们迅速研究出台了关于《进一步加强和规范团员发展工作的通知》，与县教育局联合印发了《关于进一步加强和改进学校共青团工作的意见》，扭转了团员发展无计划，团费收齐不上缴的局面。2004年全县学校团青比例由去年的23.8%上升至今年的41%，团费任务在去年的基础上翻了一番。

二是不等不靠自己闯。活动活动，动则活。动，就是要去闯，主动去争取。2004年，县政府给我们一年的工作经费预算是2000元，连支付办公室电话费都不够。而一年来我们开展的活动很多，我们没有向县政府领导和县财政等靠要，积极寻找载体，自己闯。2004年9至10月份，为了进一步加强和改进未成年人思想道德建设，我们联合县委宣传部、县教育局在全县范围内开展了十八岁成人宣誓仪式暨中小学生文艺汇演，从筹备到结束历时一个半月，经费预算2.2万元。面对县财政不给钱，本单位又没钱的情况，我们主动出击，找到从未谋面的电信局长，一次争取到位宣传费8000元，增强了我们闯的信心和决心，人不熟不怕，怕就怕没有勇气。

二、求真务实，不断探索工作新路子。

务实的工作作风是青年干部成就事业的基础。2004年的工作，我们注重从实际出发，脚踏实地，讲求实效。

一是打牢共青团工作基础。基础不牢，地动山摇。大悟以往团的工作最实际的问题，就是基础不牢。具体来说就是基层组织不健全，工作一致性不强；办公条件差，工作经费紧张；团干部工作能力和自信心不强。为了对症下药，我们积极主动与县委组织部、乡镇党委取得联系和沟通，督促乡镇统一配备了团委副书记，建议调整了六个乡镇团委书记，配强配硬了基层团组织。我们还多方筹资5.6万元，增添了办公设备，购置了公务用车，较好地改善了办公条件。举办了团干部培训班，组织学习团的业务知识，增强了团干部的工作信心和工作能力。当然，在打基础的工作上，团干部一定要有创业的思想。我们一班人在团的工作岗位上时间不会很长，但我们确是要有为下一任打基础、留点什么的思想。

在市委工作会议上的讲话材料

各位业主、同志们：

根据市禁毒委的通知要求，公安、文化、工商行政管理等部门要联合开展娱乐场所集中宣传教育行动。切实抓好防范新型毒品工作，为净化文化娱乐场所、促进桂平文化建设和社会和谐发展多做贡献。因此，我们将做好如下各项工作。

一、认真贯彻市禁毒工作的指示精神，做好全市歌舞娱乐场所禁毒工作。充分领会市禁毒委今年禁毒宣传月工作方案精神，切实履行职责，加大对娱乐场所涉毒问题的整治力度，积极配合公安机关依法打击娱乐场所内的涉毒活动;进一步加强网吧和音像市场管理，严厉打击从事含有宣传毒品内容的音像制品经营活动;建立文化、公安、工商信息交流制度和报告制度，确保信息畅通。

二、认真贯彻实施《娱乐场所管理条例》，规范歌舞娱乐场所经营。目前，我市现有歌舞娱乐场所28家，其中还有5家尚未办通合法的开业手续。作为文化行政部门，要依法履行好对娱乐场所的管理责任。督促歌舞娱乐场所建立和健全包括抵制“黄、赌、毒”、举报“黄、赌、毒”、落实岗位责任制等内容在内的各项内部经营管理制度，并监督实施。在日常执法工作中，发现歌舞娱乐场所有不属于文化行政部门管辖的违法经营行为，主动向有关部门反映，提请处理。对有关部门提请文化行政部门处理的事项，要及时处理、及时反馈，特别是对公安机关提请吊证的涉毒歌舞娱乐场所，要坚决依法吊销该场所的许可证。同时，我们将会同工商、公安等部门，对无证明经营者依法查处。切实保护依法经营者的合法权益。

三、扎实做好歌舞娱乐场所的禁毒宣传工作。积极主动做好禁毒宣传月工作，要求全市所有歌舞娱乐场所在场所的入口处设置“严禁‘黄赌毒’”的警示牌，在点显示屏上滚动播放禁毒警示内容。在组织业主进行培训和法规学习时，邀请公安机关的同志介绍毒品的危害和防范措施以及公安机关对打击吸贩毒人员和业主的处罚规定。对新设立的歌舞娱乐场所，严格把好准入关，除要求设立的娱乐场所从业人员都要作出无吸毒、贩毒行为和其它犯罪行为的承诺外，还根据《条例》的要求，核实经营场所管理人员是否有涉毒历史和其它违法犯罪行为。要求各歌舞娱乐场所积极配合有关部门开展好“6。26”国际禁毒日的宣传活动，并在大门口悬挂宣传条幅，在显著位置张贴禁毒宣传画报，派发禁毒宣传单。

四、协助做好娱乐场所禁毒责任承诺工作。根据市禁毒委的安排，我们将认真做好歌舞娱乐场所的禁毒工作。组织歌舞娱乐场所法人代表或负责人与有关部门签订娱乐场所禁毒责任承诺书，切实抓好禁毒宣传工作，为禁毒人民战争做些实质性的工作。

今后，我们将继续贯彻执行市委、市政府有关禁毒工作的指示精神，认真履行职能，积极配合公安等部门开展禁毒人民战争，特别是要抓好歌舞娱乐场所的禁毒工作，落实各项规章制度，抓好禁毒宣传工作，使我市文化系统禁毒工作迈向新台阶。

在政法工作会议上发言材料二

重要指示和中央政法工作会议精神，加快推进市域社会治理现代化，使市域成为重大矛盾风险化解最有效的层级，以市域平安夯实全国平安的坚实基础。为核心的平安建设考评体系，推动试点工作全面落地增效。三是打造xx特色亮点。加快推进“xx工程”建设，实现智能安防小区建设三年内全覆盖，推动红色治理体系系统集成，打造一批具有xx特色的社会治理品牌。

二、加强平台建设，整合市域矛盾隐患防范化解资源。

风险评估预警决策指挥调度“五位一体”的实战平台，实现与“赣服通”链接赋能。

三、坚持综合施策，提升市域矛盾隐患防范化解效能。

营造化解矛盾靠法的浓厚社会氛围。四是健全落实多元解纷机制。充分发挥调解主渠道作用强化诉调、警调、检调、访调、行调、专调、仲调相互衔接联动完善落实研判分析、对口会商、通报交账、差异考核等。

工作。

制度，强化矛盾隐患化解整体合力。

在政法工作会议上发言材料三精选文档

深化执法司法制约监督体系改革和建设，是推进政法领域全面深化改革的重要抓手，也是遵循权力运行规律破解执法司法突出问题的必然要求。xx各级政法机关将从三个方面着手，加快构建新型制约监督体系，提高执法司法公信力。

一、突出同向发力，增强制约监督系统性。

一是强化政治监督。落实好全省已建立的贯彻习近平总。

书记。

重要指示精神“回头看”工作机制，完善好xx省贯彻《中国共产党政法工作条例》xx项配套制度，通过政治督察、委员述职等方式及时跟踪问效，确保习近平总书记关于政法工作重要指示和党中央决策部署落地落实。二是实化外部监督。坚持系统观念，整合协同政法单位审管、案管、法制、督察等力量，邀请纪检监察机关参加，解决好监督合力不足的问题。三是优化互相监督。统一常见多发刑事案件基本证据标准，充分发挥审判对侦查、起诉的制约引导作用，完善抗诉、再审检察建议、纠正意见等多元监督格局，解决好制约监督不力的问题。四是细化内部监督。以“四类案件”监督管理为抓手，进一步明确院庭长权力清单和监督管理职责，解决不敢管、不会管、不善管的问题。

二、突出问题导向，增强制约监督针对性。

推广检察机关对法院判决无罪、批捕后不起诉或撤回起诉等案件评查的做法，加强对刑罚变更执行的同步监督，促进精准监督。二是抓集中整治。结合政法队伍。

教育。

整顿。

全面排查整治有案不立、压案不查、有罪不究“运动式”“一刀切”执法违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行司法人员与律师不当接触交往等执法司法问题。三是抓智能监管。制定全省政法智能化建设五年规划高标准建设政法大数据办案平台推动政法跨部门数据汇集共享完善线上执法司法流程规则切实将科技优势转化为监督效能。

三、突出结果运用，增强制约监督实效性。

建立惩戒委员会专业审查前置机制实现司法惩戒、政务处分、司法追究协同发力。

【政法发言】区政法委在市政法执法规范化建设工作会议上典型发言【精选】

**。

区政法委在区委的领导下，在市政法委的具体指导下，统一思想、提高认识、充分发挥政法各部门的职能作用，紧密结合我区实际，以抓协调促深入、抓重点促整改、抓制度促规范、抓培训促提高作为工作重点，多策并举、重在落实，确保专项整改活动取得显著成效。我们的主要做法是：

搞好专项整改活动，统一思想认识是前提，活动中我们深刻领会市政法委文件精神，深刻认识到开展专项整改活动既是保持共产党员先进性教育活动的重要内容，又是巩固、扩大先进性教育活动成果的重大举措，也是适应新的治安形势和执法环境，从源头上解决人民群众反映强烈的执法突出问题，确保执法公正，加强和改进政法工作的治本之策。为加强领导，政法委成立了专项整改活动小组。同时，结合实际，及时制定了专项整改活动的实施方案。活动过程中，领导经常深入基层加强检查督促，促进专项活动的正常开展。

在工作中，针对政法委担负着对全区政法各部门的组织协调监督等职责，这就要求我们紧紧围绕专项整改活动各阶段的工作任务和工作重点，从三个方面发挥组织协调作用，推动整改活动有序开展。一研究起草整改阶段规范培训工作方案，确保专项整改工作有章可循。二组织查摆执法问题，分类梳理汇总，确保工作重点，通过梳理分析，督办了几起典型案例。确保了整改活动对症下药、责任到人。三发挥牵头作用，组织督导各单位开展工作，推动整改活动平衡发展。整改规范阶段，结合日常执法质量检查工作，我们对整改进行督导，深入一线解决问题，发现典型推广经验，为以后的决策提供了可靠依据。

专项整改最终目的要通过完善各项执法制度和长效机制，规范干警的执法行为，做到以制度规范行为，以机制促进公正。在专项整改活动中，本着边检查、边整改、边规范的原则，针对目前执法工作现状及存在的问题，积极组织开展调研，修改、完善、制定相关规章制度。

**。

分局为此投入了大量的人力、物力、上至领导干部、下至普通民警常常加班加点，甚至是夜以继日，但这次专项整改工作开展以后，我们高度重视，马上确定基本工作方针，在抓好维护社会稳定工作的同时，克服困难、安排全区政法干警的培训学习。

通过前一时期工作的开展，专项整改工作取昨显著成效：干警的法律意识及执法办案能力有所提高，执法工作规范化进程得到推进。

下一步我们进一步抓好以下几项工作：一是继续狠抓整改措施的落实，巩固整改成果，防止边整边改。二是进一步健全建立执法工作规范长效机制，强化监督制约机制，重点突出执法责任制、执法公开制和责任追究制度，确保执法权的正确有效行使。三是进一步强化培训考核工作，在坚持以往行之有效培训形式的基础上，抓好《“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动培训考核阶段实施方案》的细化落实，组织考核。四是巩固前三个阶段的工作成果，做好考核验收工作。

工作会典型发言材料

在全市政法工作会议上交流发言材料汇编

-->,供大家参考。

目录。

坚决打好防范化解重大风险主动仗。

深化“码”上行动，助推治理提效（市委政法委）。

坚决打好防范化解重大风险主动仗。

一、坚持抓早抓小，做到防患未然。

突出“早”防。创新发展新时代“枫桥经验”，密切关注、高度警惕各类苗头性、倾向性问题，全面落实排查预警和防范应对措施，最大限度地把各类风险隐患消除在萌芽状态。

突出“严”防。统筹推进各类专项整治行动，严防发生影响恶劣的个人极端暴力犯罪案件，严防发生重特大公共安全事故。

突出“智”防。充分发挥警务大数据优势，以提升预测预警预防能力为核心，加快构建智能化防控体系，真正做到风险征兆及时发现、风险走向科学判断、风险预防准确到位。

二、坚持分类施策，把握战略主动。

打好攻坚战，重点放在化解区域性、行业性、阶段性的潜在安全风险上，深化信访积案化解攻坚，及时化解经济社会领域风险。

打好歼灭战，重点放在打击暴恐活动上，坚持凡“恐”必打、露头就打，严防发生暴恐袭击事件。

打好持久战，重点放在消除邪教危害上，坚持多措并举，力争通过几年努力，使邪教问题得到基本解决。

打好网络战，重点放在防范化解网上意识形态风险上，做强做大做响公安网络新媒体，创新落实“三同步”机制，坚决守牢网络安全阵地。

三、坚持依法治理，讲究政策策略。

坚持以习近平法治思想为指导，更加注重运用法治思维和法治方式维护稳定、化解矛盾。始终坚持把严格执法放在第一位，持续深化执法规范化建设，大力推进执法权力运行机制改革，着力解决好执法领域的突出矛盾和问题，努力提高防范化解重大风险法治化水平。

四、坚持联动协作，强化工作合力。

强化矛盾纠纷排查化解着力形成防范化解重大风险的强大合力。

深化“码”上行动，助推治理提效（市委政法委）。

一、广泛推“码”，实现“码上行动”全面覆盖。

一是实现“人员码”应用全覆盖。依托“数字政府”建设，深入开展“互联网+政务服务”，实现个人和单位证照电子化。主动融入“智慧城市”框架，实现“一卡通”市民码和“苏证通”系统对接，为群众生产生活增加便利。

二是实现“二维码门牌”应用全覆盖。进一步拓展“二维码门牌”信息采集、治安防范宣传、出租承租自主申报、旅馆化管理出租房等功能，充分发挥警网融合联动作用，逐户核实、悬挂二维码门牌，实现城乡全覆盖，并纳入市域社会治理现代化信息平台，全面掌握、实时管理全市“一标三实”数据。

三是实现“部件码”应用全覆盖。全面推广应用城市部件“部件码”，将路灯杆、消防栓、窨井盖和技防城、新一代雪亮技防工程等设备设施，全部张贴“部件码”，通过数字化城管平台、技防工程维护管理平台，建立健全巡查、上报、维修闭环处置流程，实现城市部件底数清、情况明、无漏管、不失控、连得上、用得好的目标。

二、创新建“码”，拓展“码上行动”服务领域。

和案件侦破提供有力的数据支撑。

三、强化用“码”，提升“码上行动”治理成效。

稳定形势预测预警预防能力，用“码”指引源头治理、系统治理、综合治理、精准治理；

动员和组织全市企事业单位、社会组织和广大群众参与用“码”行动，构建共建共治共享社会治理格局。

财贸工会信息工作会议典型发言材料

大胆探索不断创新以“三级联创”为载体切实抓好“五个突破”

我县基层组织建设工作以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照中央、省、地的部署，紧紧围绕“三级联创”这条主线，按照“抓重点带全面、以创新谋发展”的总体要求，县委带头进行了大量深入细致的艰苦的调查研究，以“调研不息、创新不止”的精神风貌，在长期的农村基层组织建设工作中作了许多有益的探索，重点在以下五个方面取得新的突破：

一、在发挥乡镇党委龙头作用方面取得新突破。

为更好地发挥乡镇党委的龙头作用，我县对乡镇管理服务机制进行了有益的探索，总结出了一些可行的办法和措施。

一是建立“责任党委”的运行机制。责任党委：就是把加强村级组织建设、解决“三农”问题，推动农村经济社会全面协调发展作为乡镇党委义不容辞、责无旁贷的历史责任，针对乡镇部分干部人浮于事、无所作为的问题，对乡镇班子成员及干部职工落实岗位职责，明确责任主体，实行岗位责任主体明确化，政绩与工作实绩挂钩的“岗位目标管理责任制”。

二是建立健全党内重大决策征求意见制度、重大情况反映制度、重大情况通报制度。乡镇党委在作出重大决策之前，必须先征求党委、人大、政府班子成员的意见，必要时还需征求党员代表及群众代表的意见；乡镇发生的重大情况要及时向上级党委反映，并拿出处理预案；影响较大的情况在乡镇范围内通报，特大情况在全县范围内通报。

三是实行领导干部工作督察制度。主要采取普查、密查、测试、通报等方式督促领导干部深入一线开展工作，建立健全科学合理的干部评价体系。

四是推行乡镇党代会常任制、“两代”评议制。按照地委的要求，我县首先在牛场、猫场等6个乡镇开展了乡镇党代会常任制试点工作，20全县32个乡镇已全面推行乡镇党代会常任制。两年来，共召开了38次乡镇党代会，1511个党代表出席了会议。同时，对乡镇党代会常任制进一步深化和拓展，建立“两代”（党员代表、群众代表）评议制，由党员代表和群众代表评议乡镇班子及班子成员的工作实绩。

五是探索了“镇村一体化服务”新机制。通过整合行政资源和服务资源，推进涉农单位合署办公，实施“一条龙服务，阳光下作业，规范化管理”的运行模式，有效降低了群众办事成本，提高了行政效率，解决了镇村两级之间长期以来办事脱节的断层现象，消除了行政“梗阻”，密切了党群干群关系。

二、在深化村级组织管理服务体制改革方面取得新突破。

自7月以来，我县针对村级组织整而复瘫、瘫而复散，普遍缺乏活力的问题而推行的村级组织管理服务体制改革，通过两年多的实践与探索，已取得了新的突破。

一是明确了“四个一”的总体要求。“四个一”即始终坚持一个目标：就是要通过改革，建立一套充满生机与活力的干部经常受教育，农民长期得实惠，党群干群关系日益密切，农村生产、生活、生育秩序逐步得到理顺的长效机制，推动农村物质文明、政治文明和精神文明健康协调发展，最终实现村民自治；牢牢把握一个核心：就是“责任主体明确化，报酬与工作实绩挂钩”。具体地说就是报酬量化到村民组，工作责任落实到个人；紧紧抓住一个关键：就是以村民组为单位，公开、公平、公正地处理各种村级事务，真正实行政策一视同仁，村务公开取信于民；认真落实一个保障：就是要求各级干部尤其是领导干部要发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，沉下去、想问题、干事情，带头学习抓学习，带头团结抓纪律、带头务实抓成效，带头廉洁抓党风政风。

二是建立了“村干承包责任制”。所谓“村干承包责任制”，就是以村支部为核心，村支部与村委会集体领导下分工负责的一种竞争激励机制。其实质是管理村级事务，承担工作责任，具体地说就是“责任到人，酬劳挂钩”。内容是在一个行政村的范围内，根据人口和计划生育、经济发展、社会治安等村级事务工作量的大小、难易程度，将乡镇量化到村的村组干部报酬总和，按一定的比例，再次量化到村民组，由通过民主选举产生的村干部自由选择承包管组，包哪几个村民组就拿几个组的量化考核报酬，同时承担相应的工作责任，管好村级事务，接受群众监督，服务好人民群众。这是“村民自治”的实现形式。

三是采取“四化”的具体措施。“四化”即精细化管理，多元化监督，优质化服务，科学化考核。精细化管理包括专业化、系统化、数据化和信息化。专业化体现全面性，即要求各村的联系领导、包村干部、村干部，尤其是联系领导必须熟练掌握有关的政策、法规以及农业农村各项工作的业务知识，从而有效地指导、帮助村开展好群众的宣传、教育工作；系统化体现规范性，即要求村干部把繁锁的村级事务剥离分类，规范建档，进行系统管理；数据化体现准确性，即要求村干部对各种工作指标、业务数据等准确掌握，为乡镇党委、政府作出正确决策提供重要依据；信息化体现及时性，即要求村干部能准确及时地反馈各种工作信息，为乡镇党委、政府能及时作出正确决策提供有力保障；多元化监督：包括既在其上，又在其中的村侯任干部监督、村干部之间的监督、乡镇干部的监督和群众监督。优质化服务：即向群众提供资金、技术、信息及生殖保健等服务。科学化考核：即明确岗位职责，落实“责任计生”，对干部工作实绩实行“百分倒扣制”。所谓“百分倒扣制”就是以计划生育工作为100分作为基础分，其他各项工作总体为100分，在考核时，将计划生育实得分值减去其他工作被扣分值，就是整体工作最后得分。

目前，全县556个村、17个社区已全面推行了村级组织管理服务体制改革，取得了明显成效。主要体现为：干部平均观念转变，责任意识提高，干群关系密切，从而推动各项工作。改革以来，我县基层组织得到加强，农村经济工作稳步发展，社会治安明显好转，“两基”工作顺利通过省、地验收，扶贫工作落到实处，劳务输出井然有序，农村循环经济快速发展，计划生育工作实现质的飞跃。实践证明，村级组织管理服务体制改革是破解村级组织普遍缺乏活力这道大难题的“金钥匙”，是一次带机制性、方向性、根本性的改革。在新的改革实践中，按照建设社会主义新农村提出的“管理民主”的要求，部分乡镇已进行了新一轮的更深层次的探索，建立了“两会”（党员会、群众代表会）评议制，对联系领导、驻村干部、村干部工作实绩进行评议。

三、在加强基层组织建设、推动农村发展、增加农民收入、促进社会和谐方面取得新突破。

通过村级组织管理服务体制改革,我县基层组织建设得到明显加强,农村生产、生活、生育秩序得到逐步理顺。在此基础上,针对农村经济发展滞后、农民增收困难的问题，县委、县政府结合我县实际,创造性地作出了“发展农村循环经济”的`决定。所谓“农村循环经济”就是遵循“变废为宝，循环利用，节约能源，优化环境”的原则，按照“种植规范化，养殖科学化，沼气普及化，环境优良化”的要求，以绿肥为基础，养殖为关键，沼气为龙头，增效为目的，在推进种植业、养殖业一体化的过程中，最大限度地把每个环节的效益充分挖掘出来，实现自然资源使用效益最大化与人力资源有效配置的协调统一，促进农村经济社会发展逐步实现历史性跨越。在发展农村循环经济的过程中，针对农民缺技术、缺资金的问题，我县成功地探索出了“村教兴农”和“农信互助”的办法，从根本上解决了群众困难，促进了农村循环经济的发展。所谓“村教兴农”就是把农村文化素质较高的教师群体召集起来，由畜牧、农业等部门的专业技术人员对他们进行一级实用技术培训，然后再由他们对群众进行二级培训，给群众分析和讲解生产过程中的每个环节，通过“算账对比法”给群众作效益分析，让群众在生产过程中逐步学习和掌握科学技术，并从中获得实惠，从而使更多的农民从粗放的、原始的劳动力转变成为具有知识型的、科学的生产者。“农信互助”，就是农民和信用社之间互相支持、互相帮助、共同赢利的一种互助经营模式。农民利用信用社提供的资金发展畜牧业增加收入，信用社通过农民贷款养殖获得利息。由乡镇党委、政府负责引导和协调，在农民和信用社之间搭建合作平台，村支部、村委会组织农民进行贷款养殖并督促还款，从而实现农民和信用社“双赢”，既解决了农民资金匮乏的问题，又解决了信用社收款难的问题。实践证明“村教兴农”、“农信互助”是发展农村循环经济的“两翼”，农村循环经济是解决“三农”问题，打开农业农村工作新局面的战略性突破口，是建设社会主义新农村的重要手段。目前，全县共种植绿肥32.6万亩,牛存栏数230757头,猪525805头,修建沼气池并投入使用7690口,改厕改圈4776户,农户通过信用社获取贷款4717万元。

在社区党建方面,紧紧围绕社区服务和社区管理这个中心开展党建工作,以社区服务为切入点,做好群众工作,加大对社区弱势群体的帮扶力度,切实做好社区禁毒工作、吸毒人员的帮教工作,积极开展社区公益性活动,确保社区的稳定和发展。年底全县共建社区党组织17个，党员数达365名，党组织应建率达100。积极开展警务进社区、社保进社区等工作，在城关、以那等4镇7个社区开展“一站式”服务试点工作，为社区群众提供规范、方便、快捷的服务。目前，共为群众办理急办件1653件，承诺件159件，联办件282件，报批件72件，办结率均在90以上。

在学校党建方面，坚持“围绕抓党建，抓好党建促教学”的主要标准，健全和完善学校党组织机构设置，将学校教学工作与党建工作一起部署，一起落实，一起检查，一起表彰，并通过公开竞聘等方式把政治强、业务精、作风正的优秀党员教师选进学校领导班子。组织入党积极分子集中进行爱党、爱国思想教育，在教学一线积极开展发展党员工作，进一步壮大学校党员队伍，增强学校党组织的凝聚力。2005年先后培养了302名入党积极分子，发展了77名党员，其中教师64名，学生13名。

在企业、“两新”组织党建方面，我县实行“一把手党建责任制”，在具备条件的66个国有企业,3个非公企业建立了党支部,积极培养和吸收遵纪守法、爱岗敬业、拥护党的路线、方针和政策的企业生产一线中的优秀分子加入党组织，进一步壮大企业党员队伍。2005年共发展党员18名,培养入党积极分子127名,并分别向其他5个国有企业和134个非公有制经济企业派驻党建特派员139名，帮助其做好发展党员工作，同时帮助企业查找经营中存在的问题并提出措施帮助解决实际困难。

在农村经济组织和文化组织建设方面，我县采取了政策优惠、项目扶持、帮助培训和精神鼓励等方式加大建设力度。2005年全县共增加新经济组织7个，文化组织9个，目前,全县新经济组织共17个，新文化组织11个，有力地促进了农村经济、文化的发展。

五、在加强流动党员管理服务方面取得新突破。

针对流动党员管理难的问题,我县采取“六个一”措施强化对流动党员的管理。一是“一人一证”，即对流动党员办理了流动党员证；二是“一人一档”，即对每个外出党员均建立一个联系服务档；三是“一支一员”，即各村党支部均确定一名支委成员作为流动党员的联络员、党费收交员；四是“一季一访”，即各村党支部成员在每个季度，到外出党员家中走访，了解外出党员的情况，关心其家属的生产、生活问题；五是“一节一慰”，即每年“七一”建党节，各村党支部要与外出党员取得联系并进行亲切问侯；六是“一年一议”，即每年春节外出党员返乡后，村支部组织召开一次外出党员交心谈心和议事会议。同时，采取措施，强化服务。一是加大培训力度，积极组织流动党员在外出前的技术技能、法律法规培训，让其掌握1至2门技术和常用法律法规知识；二是与流动党员所在地党组织取得联系，切实保障流动党员的合法权益；三是开展返乡流动党员建言献策活动，广泛听取他们的意见和建议，充分吸收和借鉴外界好的经验与做法，从而加强村党支部的自身建设。

我县的基层组织建设工作,得到上级各有关部门的高度重视和大力支持，各基层党组织通力配合、精心组织实施，取得了一定的成绩，但仍存在许多问题亟待解决。在下步的工作中我们将以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以建设社会主义新农村为目标,超前思考、统筹安排、大胆创新、务求实效，使我县的基层组织建设工作又快又好地发展。

财贸工会信息工作会议典型发言材料

各位领导、同志们：

大家好！感谢县委、县政府给了我们县城街道办事处这次同大家交流工作的机会。

迁西县县城街道办事处于3月份成立了劳动保障事务站，在县委、县政府的正确领导和县人事劳动和社会保障局的业务指导下，克服重重困难，不等不靠，齐心协力，锐意进取，创造性地抓好各项工作，使县城街道社区劳动保障工作逐渐步入正轨。下面就我们一年来的工作开展情况，向各位领导和同志们作以简要介绍，不足之处，敬请提出宝贵意见。

一、领导重视，加强调研，为开展再就业工作提供了坚实的基础。

劳动和社会保障工作是关系国家长治久安、经济发展和改革成败的大事，尤其再就业工作是新形势下面临的重大而艰巨的任务，从上到下都非常重视。为此街道党委、办事处站在践行“三个代表”的高度，将劳动保障工作做为一件大事来抓，大力支持劳动保障事务站的工作。书记张国爱、主任马海荣同志经常同劳动保障事务站工作人员一起，认真研究工作职能，并精心指导、周密部署各个阶段的具体工。同时街道党委、办事处多次组织召开专题会议，同社区干部一起，分析社区现状，就如何开展社区劳动保障工作进行研究探讨，虚心听取他们的意见，积极采纳他们的合理化建议。如针对下岗失业人员对再就业政策掌握不够透的实际，我们在各社区广泛深入地宣传上级关于再就业工作的政策精神，宣传有关的优惠政策，营造浓厚的再就业氛围，有力地促进了工作的开展。

二、建全工作制度，规范工作人员行为。

为使各项工作有章可循，我们明确一名副职分管，落实了劳动保障工作岗位责任制。劳动保障事务站制定了本部门工作制度，进一步规范了工作人员行为，坚持高标准，严要求。工作人员对业务处理程序进行了深入研究，在办理《再就业优惠证》、落实“4050”、“三种家庭”人员优惠政策等项工作中，将工作流程图、办事程序等向前来办事的下岗失业人员公开，进一步提高了工作效率。

三、克服困难，精心运作，创造性地开展下岗失业人员再就业工作。

（一）开展下岗失业人员调查摸底，夯实工作基础。全面掌握下岗失业人员基本情况，是做好再就业工作的基础。居住在县城各街道的下岗失业人员多，范围广，且居住分散，而街道劳动保障事务站人员较少，办公经费紧张，开展工作存在较大困难。为了既能节省开支，又能达到工作目的`，劳动保障事务站工作人员认真研究，制定了调查摸底工作方案，精心设计了《下岗失业职工基本情况登记表》，依托社区居委会，依靠居民小组长开展调查。为避免失误，先在清泉里社区搞了试点，先对居委会下属各居民小区的小组长进行业务培训，由小组长入户调查，居委会进行汇总，劳动保障事务站工作人员分组全程进行业务指导。在试点工作中，及时总结经验，改进不足，保证了表报的质量，收到了预期效果。试点成功后，即在8个社区全面推开。在调查摸底过程中，劳动保障事务站工作人员不畏艰难，逐个走门入户，了解下岗失业人员的姓名、性别、年龄、原工作单位、下岗失业原因、有何特长、求职意向、培训愿望等基本信息，同时对其家庭生活现状进行了初步了解。历时两个多月，完成全部调查摸底工作。在此期间，集中组织培训8次，培训小组长近百人。经过初步调查，统计下岗失业人员1878人，其中男678人，女1200人，“4050”人员262人，“三种家庭”294户。另外，我们对各项档案资料进行规范化管理，并建立了下岗失业人员基本情况数据库，将调查结果录入微机，实行动态管理，及时掌握下岗失业人员增减变化，更新信息。另外，我们还以调查问卷的方式，对城镇居民服务需求情况进行了重点户调查。通过调查，初步分析掌握了一些服务需求情况，为开展下岗失业人员再就业岗前培训提供了参考依据。

（二）严格规范办事程序，积极落实各项优惠政策。县人事劳动和社会保障局把《再就业优惠证》的审批发放及“三种家庭”、“4050”人员扶持政策的落实工作移交到了街道劳动保障事务站。为了不出差错，劳动保障事务站制定出一套工作流程图，强化工作纪律，认真坚持公示制度，严格按规定程序进行申报审批。一年来，共审批发放《再就业优惠证》185人；发放“4050”人员创业补贴6人次，金额18000元；为招用下岗失业人员用人单位申请岗位补贴和社保补贴6人次，岗位补贴2700元，社保补贴元。

（三）积极运作，筹建职业技能培训学校，搞好再就业培训。为使下岗失业人员能掌握一定的劳动技能，提高自身素质，增加就业机会，街道党委、办事处争取县劳动部门的支持，积极筹建职业技能培训学校。我们制定了实施方案，敲定学校名称，成立领导机构，确定教学场地，组织人员外出考察，拟订培训专业，编写教学大纲和教学计划，精心选择教师。209月初，经县人事劳动和社会保障局初审、市劳动和社会保障局批准，迁西县新星职业技能培训学校挂牌成立，并且成为劳动部门指定的下岗失业人员培训基地和农村劳动力转移培训“阳光工程”示范基地。截止年底，共培训下岗失业人员近300名，经过严格的考试，学员们都取得了优异的成绩。经街道党委、办事处研究，在参加首期培训班的学员中，聘用8名优秀学员为居委会临时工作人员，12名优秀学员担任社区经济普查员。

以上是我们街道办事处劳动保障工作取得的一点成绩，成绩的取得得益于各级领导的关心支持，得益于街道办劳动保障工作人员的努力。在以后的工作中，我们一定认真总结经验，发扬成绩，改进不足，争取更大的成绩，将街道社区劳动保障工作提高到一个新的水平。

农村工作会议上的发言材料

要深刻认识做好"三农"工作的极端重要性。"三农"工作具有压舱石的作用，必须用力抓好;完成今年的目标任务，必须尽快把疫情对农业的影响补回来;实现巩固脱贫、更高质量全面建成小康社会，必须补齐"三农"短板。要围绕更高质量全面建成小康社会，加快补齐农村短板。要夺取巩固脱贫成果的全面胜利，抓好"清零行动"，围绕"两不愁三保障"和"六覆盖"，进一步全面排查整改突出问题，确保问题清零、补齐短板、弱项加强;抓好脱贫质量"回头看"，进一步落实产业扶贫、就业扶贫措施，确保"回头看"排查的问题全部整改到位;抓好脱贫攻坚经验总结宣传，讲好株洲扶贫故事，凝聚强大正能量。要补齐农村基础设施短板和公共服务短板，加快水电路气讯等农业基础设施建设，完善教育、卫生、文化"一门式"农村公共服务。要坚决打好农村人居环境整治的收官之战，统筹抓好"四治一改"工作，实现农村人居环境干净、整洁、有序。

要围绕发展农业产业，积极创新推进方式。以产业链的思维抓经营主体，构建"家庭农场+合作社+农业企业+区域龙头+行业协会"的产销一体、链条分工、利益共享的"金字塔"型农业组织体系，增强农业经营主体抗风险、闯市场的能力。要以抓工业园区的思路抓农业现代产业园等载体建设，以农业产业载体功能的强大，加快培育农业经营主体。要以"六大强农行动"为抓手抓农业产业，推动更多科技成果应用到田间地头，把炎陵黄桃等农产品的品牌擦得更亮、叫得更响，不断提高产品附加值和产业竞争力。要围绕激发农村发展动力，强力推动农村综合改革。深入推进农村集体产权制度改革，确保农村耕地向优势农业经营主体集中，让农民获得更多的经营性收入和财产性收入;要积极探索农村宅基地改革，在集体经济组织内探索宅基地的流转方式，依法探索城镇居民下乡租用民房。要用好土地增减挂钩政策，实现耕地面积不减少、质量有提高，建设用地总量不扩大，城乡用地布局更合理的目标。

要围绕提升农村治理能力，不断完善农村治理体系。突出"政治"引领、夯实"自治"基础、加强"德治"建设、强化"法治"保障、提升"智治"水平，推进市域治理体系和治理能力现代化。要切实加强党对农村工作的领导，全面落实"四级书记"一起抓"三农"工作的责任，坚持"三农"工作"四个优先"，认真谋划"三农"领域"十四五"规划，狠抓各项工作任务的落地落实，奋力开创全市"三农"工作新局面!

要坚持农业农村优先发展，充分认识今年抓好"三农"工作的特殊重要意义，牢固树立农业农村工作优先发展思想，坚持力量配备优先考虑，要素配置优先满足，资金投入优先保障，加快农业农村工作发展。要落实落细各项重点工作，聚焦决战决胜脱贫攻坚，推动问题清零，集中力量巩固脱贫攻坚成果，确保高质量通过国家考核验收。要对标高质量全面建成小康社会目标，加快补齐"三农"领域教育、医疗健康、安全饮水、住房、社会保障等公共服务和基础设施的短板弱项;大力实施"六大强农行动"，加快乡村产业发展，促进农民稳定增收;大力开展"五大一改"专项行动，坚持推进农村人居环境整治。要统筹兼顾抓好当前工作，毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作，准确把握当前境外疫情快速蔓延，入境人员大幅攀升的形势，加大对境外返乡人员的排查管控力度，巩固防疫工作成效。要大力开展"奋战一百天，冲刺双过半"的竞赛活动，着力抓好春季农业生产、动物疫病防控、水利设施建设等工作，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

做好今年"三农"工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省委农村工作会议精神，坚持农业农村优先发展，紧扣巩固脱贫攻坚成果和补上高质量全面小康"三农"领域短板两大重点任务，大力实施乡村振兴战略，大力发展精细农业，积极应对新冠肺炎疫情影响，强化措施、狠抓落实，为加快建成"一谷三区"、加快实现基本现代化打下坚实基础。

在全区组织工作会议上典型发言材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

我区以党的政治建设为统领，紧扣“作示范、勇争先”，聚焦会议提出的新任务新要求，采取“1张标准化作业单+1个‘吉先锋’品牌+n个特色亮点工作”的“1+1+n”工作举措，以开局就是决战、起步就是冲刺的姿态，把贯彻落实会议精神贯穿到全区组织工作的全过程、各方面，奋力推动全区组织工作奋勇登攀。

创新党建+杨慧芝群众工作法，探索党建引领基层治理新路径，通过党员示范作用更加有效推动杨慧芝群众工作法在基层治理等中心工作中发挥实效，全面构建城市社区治理共建共治共享新格局。

二、着力强化政治引领，不断激活干事创业“内生力”。一是注重政治素质考察。突出系统联动，将政治素质考察与年度考察、平时考察、专项考察统筹起来，结合干部日常具体工作的一贯表现和急难险重突发事件的攻坚表现以及拓展延伸干部的社交、朋友、生活圈，系统全面掌握干部政治素质表现。二是注重年轻干部培养。建立持续发现、动态补充的长效机制，及时把优秀年轻干部发现出来，重点掌握和储备一批优秀苗子。将年度考核推出来的优秀干部尤其是优秀年轻干部由全区统筹放到项目征拆、重点工程、乡村振兴等中心工作的攻坚一线锤炼，同时在改革攻坚一线进一步识别年轻干部。三是注重专业能力建设。充分利用井冈山大学在本地的优势，探索联合兄弟县市区，分层次分领域分批次组织干部赴省内外高校开展紧缺专业的专题培训，不断提高干部队伍的专业素养和专业精神，提升履职能力。四是注重干部严管厚爱。坚持与正向激励反向惩处相结合，全面实施“干部亮相、成绩亮晒、考核亮牌、问责亮剑”的干部“四亮”管理机制，激励干部在改革攻坚一线担当作为、履职尽责。探索建立乡镇干部理论夜学、民情夜访、组织文体活动等，多渠道防止“走读”，促进乡镇干部转变作风。

三、着力彰显政治吸纳，不断凝聚人才工作“向心力”。一是强化党管人才机制。常态化坚持和完善党委联系服务专家制度，深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，引导人才建功立业。以机制改革创新为动力、以政治引领吸纳为支撑，结合实际探索建立更灵活、更具突破性、更符合本地实情的人才政策，构建更具特色的引才育才政策体系。二是用好用活本土人才。发挥乡镇青年人才党支部引领作用，强化青年人才政治吸纳。重点做好本土人才的发掘培养使用工作，用好乡土人才和党政人才两支队伍，进一步发挥驻外流动党员党组织的桥梁纽带作用，引导各类在外人才返乡到乡村振兴一线建功立业。三是抓好典型引领建功。积极开展践行爱国奋斗精神先进群体和先进个人选树工作，用身边人、身边事教育引导各类人才自觉践行爱国奋斗精神。继续组织开展青原工匠、技能大师工作室等各类人才评选表彰。大力宣传人才典型，以榜样的力量，向先进学习、向优秀看齐，激发广大人才回报桑梓、服务社会的情怀。

政法工作会议上的讲话材料

各位理事，同志们，朋友们：

大家上午好!

今天是“10.17”全国扶贫日，县委、县政府在这里召开20xx年度“扶贫慈善一日捐”启动仪式暨慈善工作会议，就是要响应中、省、市各级党委、政府关于扶贫攻坚的号召，弘扬中华民族扶贫济困美德，倡导社会互助精神。慈善事业作为一项社会福利事业，上为政府分忧，下为百姓解愁，是社会保障制度的重要组成部分，在经济发展和社会进步中起着不可替代的作用。近年来，江陵慈善事业在县委、县政府的正确领导下，在省、市慈善总会的精心指导下，在社会各届人士的关心和支持下，取得了长足发展。20xx年江陵县慈善总会筹集资金153万元，重点帮扶了全县范围内大病残患者、孤寡老人、贫困中学生等困难群体，为全县脱贫攻坚工作贡献了自己的力量，取得了较好的社会反响，营造了良好的慈善氛围。刚才，《专题片》中介绍的各位爱心人士就是我县慈善事业中涌现出来的先进代表。借此机会，我受江陵县委、县政府的委托，向以上各位爱心人士及长期以来关心支持我县慈善事业的社会各界人士表示衷心的感谢!向广大慈善事业工作者致以诚挚的问候!

要以《慈善法》的实施为契机，把握机遇，乘势而上。下面，我就进一步做好全县的“扶贫慈善一日捐”及慈善工作，讲几点意见：

一、加强学习，深刻认识《慈善法》的重要意义和作用。

《慈善法》于20xx年3月16日第十二届全国人民代表大会第四次会议通过，自20xx年9月1日起开始施行，它是慈善制度建设的基础性、综合性法律，其重要意义和作用，我认为有以下四个方面：一是确立了组织化、规范化、透明化、专业化的现代慈善体系基本框架，使慈善活动有法可依，为慈善事业健康发展提供了有力的法治保障;二是通过创新慈善事业的体制机制及立法规范，培育良好的慈善生态，净化慈善环境，促进慈善事业更好地发展;三是引导社会性扶贫，合力助推脱贫攻坚，为实现全面建成小康社会做出贡献;四是弘扬社会主义核心价值观和中华民族传统美德，激发全社会崇德向善力量，为以慈善为基础的善治和谐社会体系奠定基础。我们要深刻认识《慈善法》的重要意义和作用，自觉学法、遵法、用法、切实做到依法行善、依法治善。全社会，要学习慈善、了解慈善、参与慈善，特别是慈善组织要认真学习，深刻理解，广泛宣传，要根据《慈善法》的规定，对慈善组织现有的规章制度进一步修改、补充和完善，逐步形成规范化、制度化、科学化的管理运行机制。

二、突出重点，不断加强各项慈善工作。

当前，我县经济社会发展呈现良好的发展态势，为慈善事业的发展提供了良好的社会环境。中、省、市各级党委政府关于打赢脱贫攻坚战的战略部署中，均强调“广泛动员全社会力量，合力推进脱贫攻坚”，要求发挥好“10.17”全国扶贫日社会动员作用，鼓励有条件的企业设立扶贫公益基金和开展扶贫公益信托，着力打造扶贫公益品牌，全面及时公开扶贫捐赠信息，提高社会扶贫公信力和美誉度。我们要抓住机遇，乘势而上，加快推动慈善事业的全面发展。重点要抓好以下三个方面的工作：

一是多形式开展慈善募捐活动。对于慈善活动主体，《慈善法》明确是“自然人、法人和其他组织”。我理解慈善活动主体涵盖了全社会，慈善事业需要全社会参与，形成人人慈善，没有排他性。只有动员起各部门、各单位、各企业、各组织、各家庭乃至每个人都参与其中，才能形成浓厚的慈善氛围、形成强大的慈善力量。今年我县的“慈善一日捐”活动时间定在“10.17”扶贫日，并以“扶贫”为主题。“扶贫慈善一日捐”活动中，各乡镇(管理区)、县直各单位要起表率作用，要引导更多的爱心企业、爱心人士融入到江陵的慈善事业中来。

二是不断扩大慈善救助范围。坚持突出重点、突出特色的原则，在不断积累善款的基础上，逐步扩大救助范围，增加救助项目，提高救助水平。服从和服务“精准扶贫工程”，重点支持各类扶贫济困、安老抚孤、助学助医等项目，打造有知名度的慈善品牌。

三是不断壮大社会慈善力量。鼓励建立健全民间慈善组织，积极扶持慈善公益类非公募基金会的发展，对慈善类民间组织开展各类慈善活动给予必要的帮助，鼓励更多社会组织和个人积极参与慈善活动;发展志愿服务队伍，引导和鼓励各阶层社会成员加入到志愿服务队伍中来，壮大慈善工作队伍，提升队伍素质。

四是加大慈善工作的宣传力度。坚持信息公开，自觉接受监督，打造阳光慈善。充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用，办好《慈善简报》、《慈善网站》和《慈善微信》，文件、网站、手机并驱，增强慈善事业的吸引力和感染力，营造人人关心慈善、支持慈善、参与慈善的良好氛围，推动我县慈善事业深入持久发展。

三、加强管理，确保我县慈善事业健康发展。

一是积极提升慈善公信力。建立公开、透明、规范的工作机制，加强善款的管理，提高慈善事业的可信度，公信力。严格按照项目计划及捐赠方意愿专款专用、规范操作;建立健全信息通报制度，加强对慈善项目实施过程、结果和运行情况的跟踪反馈，及时向社会公布善款使用情况，提高慈善组织的社会公信力，确保广大群众特别是捐赠者的知情权，推动慈善运作更加公开透明，使每一笔捐助都体现捐献者意愿，用到最需要的地方，帮助最需要的人。

二是切实加强慈善组织自身建设。慈善组织是慈善事业存在和发展的重要载体，是连接捐赠方和受助方的桥梁和纽带，我们要打造一支乐于奉献、能力较强、作风过硬的慈善工作队伍，以良好的形象、一流的业绩争取党委政府的重视支持，赢得社会的广泛认同和参与，为慈善事业发展创造良好的法制环境和社会环境。

三是要强化部门协作。慈善事业是一项公益性社会系统工程，是全社会共同的责任。民政部门作为慈善工作的主管部门，要加强组织领导，充实工作力量，落实工作措施，承当慈善工作的主要任务，推动慈善事业健康快速发展。慈善总会各成员单位要切实实履行理事职责，献计献策、群策群力，共同做好慈善工作。通过部门密切配合，构成优势互补、齐抓共管的强大合力，构建全社会共同参与慈善工作的新机制。

各位理事，同志们，朋友们，慈善事业惠及大众，崇高光荣;慈善之举情义无价，功德无量。我们全县上下要积极行动起来，伸出热情的双手，敞开博爱的胸怀，倾注一片真情，奉献一份爱心，不断开创我县慈善事业新局面，为加快建设幸福江陵做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

市委书记在疫情防控工作会议上的发言材料

疫情这场大考是我们各级领导干部必须面对的政治考验，打赢疫情防控这场战役也是我们必须尽到的政治责任。一是要扛起守土有责、守土尽责的责任。各地各部门要牢牢竖立政治意识，切实提高政治站位，坚决守好责任田，打好主动仗，进一步细化疫情防控责任分工，确保每项工作、每个环节都能责任到人、落到实处。各县（市、区）党委和政府要切实履行辖区疫情防控责任，抓好辖区疫情防控工作落实。各乡镇、社区要将责任细到点位、落实落地，把每一个单元的工作都做到位。二是要扛起贯彻落实、一落到底的责任。各地各部门要认真贯彻落实好xx省党委和政府关于疫情防控工作的要求，不折不扣抓好xx省和我市关于疫情防控的具体工作部署，坚决杜绝政策落实上热、中温、下冷的问题，推动疫情防控措施一落到底、落地见效。三是要扛起心怀人民、为民解忧的责任。我们在疫情防控中严控是为了群众，在疫情防控中多送温暖、多做一些有温度的工作也是为了群众，群众的生命安全和生活保障都极其重要，哪一边都不能偏废，必须抓好抓牢。我们要牢牢树立起人民至上、生命至上的理念，本着为人民负责、为人民着想、为人民谋利的态度来抓好疫情防控各项工作。四是要扛起组织发动、干部当先的责任。面对这场突然袭来的疫情，从市上到xx区、xx市都有一些干部被封闭管理、风险管控，xxx甚至有些镇整个镇的干部都被封控管理了，在这种情况下，正是我们发挥政治优势、组织优势的时刻，也是各级干部勇于担当、勇于担责的时刻。面对工作重任和挑战，很多干部挺身而出、积极补位，有的干部在隔离状态下仍然不忘工作、不耽误工作，但是我们发现有个别干部存在躲清闲、逃避责任的现象，对于这种不担当不作为的干部一经发现必须严肃问责。五是要扛起全市同心、共抗疫情的责任。在疫情防控过程中，全市上下不分你我、齐心抗击疫情。比如，当前没有确诊病例的xx县、xx县、xx区主动听从全市调度，在医务人员、核酸检测人员、医疗物资等方面全力支援xx区和xxx市；市直机关大量干部下沉一线开展工作；xx区在自身疫情防控工作任务十分繁重的状态下，还挤出了大量的隔离场所支援xx市，这些都反映出我市上下共抗疫情的精神状态和强烈的责任心，也彰显了广大党员干部的风格和精神。我们就是要大力发扬勠力同心、共抗疫情的抗疫精神，进一步凝聚起抗疫力量，推动全市广大干部群众心往一处想，劲往一处使，时刻守望相助、同舟共济、共克时艰。六是要扛起统筹兼顾、稳定发展的责任。要统筹疫情防控和经济社会发展各项工作，在抓好疫情防控的同时，及时加强经济运行调度，在“稳”上持续用力，在“进”主动作为，在“保”上全力以赴，真抓实干、查损补失、查弱补强，严格落实能耗“双控”工作要求，持续扩大有效投资，全面加强生态文明建设，全力保障改善民生，维护好特殊时期的社会稳定。

关于当前的工作，市委已经多次作了细化部署，在这里我再强调6个方面18个环节的工作，主要是对疫情防控的关键环节和重点工作进行再部署再推进，也为大家进一步厘清思路、明确重点、指明路径，请各地各部门认真抓好贯彻落实。

一是在突发疫情处置方面，要切实抓好流调溯源、监测预警和密接者、次密接者、风险人员管控三个重点环节的工作。

二是在疫情区域管控方面，要切实抓好集中隔离场所管理、封控区域管理和居民小区、乡村管理三个重点环节的工作。

三是在防止疫情扩散外溢方面，要切实抓好往来通道的查验、公共场所的关停和群体性活动的暂停三个重点环节的工作。

四是在防疫工作储备方面，要切实抓好隔离场所储备、医疗物资储备、人员力量储备三个重点环节的工作。在隔离场所储备上，要备好余量，没有疫情的地方要做好支援疫情严重地区的准备。人员储备方面，主要是医疗人员和流调工作人员的储备，要确保一旦有新的情况，能在最短时间完成流调，完成风险管控。

五是在规模核酸检测组织方面，要切实抓好组织安排、结果反馈、数据统计三个重点环节的工作，保证应检尽检，打通梗阻环节，真正起到排查风险、排除风险的作用。

六是在生产生活保障方面，要切实抓好群众生活、保热保供、重点生产三个重点环节的工作。首先要重点做好群众生活保障，尤其是被隔离被封控的群众生活保障，要尽快激活干部包社区、包乡村工作制度机制，确保生活物资供应充足，同时保证供应链条完备，让物资能够更高效的送到群众家里、群众手上。还要重点保障好民生企业、重点产业的运转，帮助企业纾困解难。

这6个方面18个环节的重点工作，关键是认识到位、组织到位、落实到位。

同志们，我们要过好思想上、作风上、责任上的这“三关”，迎接好疫情防控这场大考，不论是x区和x市，还是其他各县区都必须过好这“三关”，坚决贯彻落实xx省党委、政府的决策部署，落实好xx省党委、政府和疫情防控领导小组、指挥部的有关会议、文件精神，深入贯彻落实xx书记在昨天全省疫情防控领导小组扩大会议上提出的“心怀国之大者、担当政治责任，处理好整体和局部、防疫和发展、当前和长远的关系；抓住关键环节、阻断疫情扩散，坚决筑好防火墙、管控风险源、打好包围圈；周密组织安排、做好防疫保障，从力量、物资、服务三个方面强化保障”，以及xx主席强调的“分析对照检查自身工作中存在的问题，及时整改完善”等相关要求，结合xx省党委督查反馈的问题，挂账销号、立说立行、立查立改，切实补好防控的短板漏洞，把疫情防控工作做的越来越好，进一步筑牢疫情防控防线，坚决打赢疫情遭遇战、阻击战、歼灭战，在这场大考中交上让党委、政府和群众满意的答卷。