基层工会发言稿（实用20篇）

在社交活动或会议中，发言稿被广泛应用，它可以帮助演讲者更好地组织语言和思想，以达到清晰传达信息的目的。在这里我们收集了一些名人的发言稿，他们的演讲风格和技巧可以给我们写发言稿提供一些启示。

全市工会基层组织建设经验交流会的发言稿

南湖镇辖16个行政村，113个社，现有农业人口2.5万人，城区流动人口1.6万人。共有22个党支部，其中农村党支部16个，机关党支部5个，非公党支部1个，共有党员892名，其中农民党员783名，女党员139名，高中文化程度以上党员288名。

今年以来，在县委的正确领导下，坚持以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导思想，紧紧围绕“发展经济抓党建，抓好党建促发展”这一主题，深入推行“四议两公开”工作法，切实加强村级活动场所建设，认真抓好远程教育工作，大力实施“双培双带”、“扶贫帮困”等党建综合示范工程，有力的促进了我镇农村基层党组织建设上台阶、上水平。

一、主要做法。

(一)加强理论学习，提高领导班子思想政治素质。从抓党建及各种农村工作创新来看，我镇干部年龄偏大，思想观念陈旧，村干部整体素质偏低，面对经济发展和新农村建设中出现的新情况、新问题，我镇党委高度重视，力求用创新、发展思路来解决。一是抓干部培训。高度重视村、社干部和入党积极份子的培训培养，以县委党校分批培训为契机，邀请县党校讲师、农牧局技术员开展知识讲座，进行政治理论、果树栽培管理等方面培训，进一步提高了镇村社三级干部的农村工作水平。截至目前，全镇干部在县委党校参加培训92人次，镇政府分批培训果园管理技术600人次，石阳千亩苹果幼园标准化管理示范点现场技术指导2次，二是抓理论学习。通过对思想政治理论学习，党员干部政治修养不断提高。工作水平不断提升，达到了统一思想、信念坚定、作风转变的要求为。同时，在创建学习型班子的过程中，领导班子思想政治素质进一步增强，科学决策水平和业务工作能力进一步提高，领导班子凝聚力和战斗力进一步提升。在党委班子成员的带动下，政府机关全体职工把理论学习作为强化自身素质，提高自身能力的有力措施，采取平时自身与集中学习相结合的办法，每一个党员干部书写学习笔记不少于2万字，撰写心得体会不少于2篇。通过形式多样的理论学习，促进了全镇党员干部在思想观念有新转变，工作作风有新改进，各项重点工作有新突破。

(二)强化干部教育管理，切实加强赏队伍建设。镇党委始终把党员干部素质的提升作为推动基层党建工作的重心，推动南湖经济又快又好发展。一是加强班子建设。在村“二委”用人机制上，镇上按照“穷村选富人，富村选能人”的思路，采取“公推直选”、“两推一选”的办法，选拔思想觉悟高，政治素质强，发展能力强的“双强型”村干部，广泛动员党员干部群众公平、公正评价村两委成员，由党员群众决定自己“当家人”的去留。同时，镇党委对16个村班子进行考核考察，通过走访观察、群众评议，党员大会选举，共调整村班子4个，干部14名，为推动农村和谐发展提供了坚强的组织保证。同时，深化“三级联创”活动，镇党委、镇政府加强自身建设，坚持党委中心小组学决制度、党委会议制度、民主决策制度、民主理财罐、政府采购制度，全镇上下形成了团结议事，分工负责，真抓实干的势头。二是加强队伍建设。为了给党组织注入新鲜血液，全镇共培养入党积极分子151名，并举办入党积极分子培训班2期，至目前全镇党员人数达到892名，农村党员783名，机关党员43名，其中男党员654名，女党员139名，中专或高中以上文化程度284名，同时，结合县深化干部作风整顿活动，针对全镇党员干部存在的工作飘浮、敷衍了事、得过且过等问题，修订完善了《党委工作制度》、《镇政府工作制度》、镇村社干部廉洁自律制度》，出台了《南湖镇干部管理手册》，严明了工作纪律，提高了工作效率，调动了村组干部工作积极性。三是加强党员管理。几年以来,以抓流动党员的规范化管理为目标，对全镇所有党员进行了一次排查摸底，对129名流动党员的流出时间、流出地点、用工类型及联系方式进行了详细登记造册，采取分类指导的办法，建立档案，同时，办理流动党员活动证，实行持证管理，并为外出党员发放《流动党员小读本》39本，对流动党员基本做到了底子清、思路明、易管理，针对外地党员来我镇发展创业的情况，结合实际，制定了《南湖镇流入党员管理办法》，对流入我镇的党员进行登记管理。针对党费收缴中存在的问题，今年我们集中组织清理清查，并大力宣传缴纳党费是每个党员的义务，全镇不积极缴纳党费、甚至不缴的党员已主动缴纳党费，无挂空和口袋党员，全年党费13613.2元，已全部收清上解。

(三)抓住关键，深入开展“创先争优”活动。为了进一步深化拓展深入学习实践科学发展观活动成果，在全镇基层党组住和共产党员中深入开展创先争优活动，特色突出，成效明显。一是突出一个“明”字，解决党员的言行举止不规范的问题。每个党员书面公开承诺，公开、透明承诺，结合自己的职责任务和岗位实际，注重回应群众的关切和期盼，接受群众监督和点评，确保每个党员都是“一面旗子”，真正让群众明白，公开承诺不仅仅是一个承诺，更是一种责任。二是突出一个“促”字，基层工作头绪多，任务繁重，为有效的促进业务工作，镇党委所有干部在“促”字上做文章，把创先争优活动与当前中心工作结合起来，以争做优秀党员为契机，促使自己在本职工作和岗位上争做模范，做表率，以党员的`表率带头作用促进本职工作，提高办事效率和服务水平。三是突出一个“宣”字，解决活动氛围不深厚的问题。通过版面、标语、横幅、信息等形式进行宣传，使创先争优活动人人皆知，为创先争优活动营造了浓厚的氛围。四是解决了作风转变问题。镇党委要求党员干部在创先争优活动中结合学习、工作、思想实际，认真查找在思想、作风方面存在的问题，彻底解决“门难进、脸难看、事难办”的“三难”问题和“吃、拿、卡、要”的四乱问题。并以公开承诺的方式，接受群众监督。

(四)全面推行“四议两公开”工作法，推动农村各项事业发展。为了推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化，努力提高基层党建工作水平，从四月初开始，我镇加强领导，广泛宣传，在16村全面推行“四议两公开”工作法。一是夯实基础，确保“四议两公开”工作法顺利开展。在推行“四议两公开”工作法之前，我们扎实开展基层组织建设，整顿后进村支部，严格按照“两推一选”，把群众信任、拥护、支持的带头人，把致富能力强，甘于为群众办事的优秀青年选进村级班子。二是选好代表。全镇坚持以“素质高、威信高、懂村务”为标准选举群众代表。三是培育骨干。积极组织各村支部书记、党员干部和村民代表学习“四议两公开”工作法，举办专题培训班，就“四议两公开”工作法的运行程序进行详细讲解和演练，使他们熟悉村务公开、民主管理的内容程序、方法和措施，提高运用的技巧和能力。四是规范操作。根据我镇基层民主管理实际，努力使村务公开、民主管理工作标准化、规范化、科学化，将涉及群众切身利益的重要事情和群众共同关心的热点问题，都按照“四议两公开”工作法，召开四个会，进行民主决策、民主管理。五是健全制度。健全党员联系群众和村民代表推选制度。从实践中看，让农村的事务由农民自己议、自己定、自己干，激发了群众的创造精神和参与热情，推动了农村各项工作的顺利开展。“四议两公开”工作法的推行，落实了村民的知情权、参与权、决策权和监督权，既推动了基层民主，拉近了村社干部与群众的距离，又加强了群众对村“两委”工作的支持和监督，从源头上化解了不稳定因素。

(五)建立健全各类规章制度，努力提升机关工作效能。镇党委坚持把镇村两级制度建设作为基层组织建设的重要内容常抓不懈，建立、健全和完善了各类规章制度。一是坚持和完善以民主集中制为重点的各项制度，进一步规范党委议事规则和决策程序，对一些重大事情和干部任免，都要经党委会议研究讨论决定，听取各方面意见和建议，严格执行党内民主的各项规定，进一步提高了决策的民主化、法制化、规范化程度，有效加强了基层民主政治建设，努力营造了“心齐、风正、气顺”的干事创业环境。二是镇党委定期组织召开民主生活会，充分发扬批评与自我批评的优良作风，倾听党员和群众呼声，接收不同层次党员群众的监督，做到了团结共事、和睦相处。三是不断完善党委、政务、村务公开等制度。通过多种形式创办党务政务公开栏，定期对全镇的一些重大事项和涉及人民群众切身利益的事项进行公开，接收人民群众监督。四是重新修订和完善了镇、村、社干部工作制度、机关后勤管理制度，财务管理制度，请销假制度，目标任务完成奖罚制度等常规制度，坚持做到制度用人、制度管人，切实提高干部职工的积极性和创造性。

(六)不断创新活动载体，充分发挥党员的模范带头作用。以实施“双培双带”工程和深化“三级联创”活动为载体，不断增强农村基层组织的生机与活力，积极开展“三在农家”、“建设新农村、党员当先锋”“星级党员”争创活动和以学政策、促思想觉悟提高，学科技、促致富本领提升，学法规、促农村和谐稳定的“三学三促”活动，充分发挥镇村两级党组织和党员的模范带头作用。一是“三在农家”活动有声有色。围绕搞好“果品、草畜、洋芋”三大产业开发，促进农村经济快速发展，加快农业增效、农民增收这一目标，做好富在农家、学在农家、乐在农家，扎实推进农村和谐发展。“富在农家”方面，立足区位优势，逐步做大做强果品产业，至目前全镇共完成栽植果园10000亩，涉及14个村。“学在农家”方面，以村级活动场所为依托，利用电教、远程教育等资源，开展果园管理技术、劳务技能等培训活动，今年以来共培训农民3450人。“乐在农家”方面，结合全县开展“四议两公开”工作法和矛盾纠纷排查调处活动，全镇每村设1名信访员，有效地化解了各类矛盾纠纷，进一步改善了邻里关系，促进镇村社会和谐发展。二是扎实开展“建设新农村党员当先锋”活动。按照县委部署要求，镇党委坚持“因地制宜，好村先行，抓点示范，整体推进”的工作思路，充分发挥党委班子、支部、党员三级联动作用，着力构建党的建设和先进性建设良性互动机制，为新农村建设夯实了组织基础。

(七)加强村级活动场所建设，充分发挥基层堡垒作用。一是进一步加强村级活动场所建设。为了加强基层组织建设，改善办公条件，提升村级阵地档次，我镇党委争取各方支持，按照“一步到位，逐村推进”原则，总投资37.8万元，中央补助资金8.1万元，通过整村推进、新农村建设等政策，筹资7.1万元，自筹资金4万元，筹劳1000人(次)，折资8万元。其中，席河村投资13.8万元，建成砖木结构5间106平方米的村级组织活动室，寺门村投入24万元，建成砖混结构房屋8间，面积180个平方米，内设会议室，党员活动室、计划生育办公室、林改办公室、农家书屋等各种工作室。二是进一步完善农村文化建设。积极申请县图书馆农家书屋建设项目，开展赠书下乡活动，为农家书屋捐出科技、文化、卫生等和农村社会经济社会经济发展息息相关的图书7000余本，在此基础上，镇政府筹资配备了书柜、标准阅书桌，椅子等设施，完善了16个村级农家书屋建设。三是进一步利用好村级阵地，完善服务功能。坚持“建管用并重”的原则，管理利用好村级办公场所，争创“设施利用好、活动开展好、学习氛围好、管理利用好、党建园地好”的五好党员活动室，发挥其综合效益，坚持一室多用，积极开展党员教育培训和各类农村实用技术、劳务技能培训，使村级活动场所成为广大党员群众了解党的方针政策、参加科技文化培训、咨询生产生活信息、开展先进性教育、参加文化娱乐活动的主要阵地，发挥其应有的作用。

(八)利用远程教育设备，进一步加强农村党员管理。为了贯彻落实省、市、县农村党员干部现代远程教育工作会议精神，镇党委成立了现代远程教育工作领导小组，制定了实施方案，完善了各种资料，建立了南湖镇农村党员干部现代远程教育各项管理制度，包括学习制度，设备管理制度，农村党员现代远程教育信息管理制度，农村党员干部现代远程教育教学管理制度，管理操作员职责，南湖镇农村现代远程教育工程计算机教室管理制度，农村党员干部现代远程教育终端接收点管理员工作职责，为村级配齐远程教育终端接收站点管理员16名，并对全镇站点设备进行了维护，使设备良好运行，为了使远程教育终端接受站点协管员更好地掌握计算计操作及信息发布，对16名协管员进行了2次培训，使他们熟练操作设备，在远程教育培训中，镇党委组织各村支部利用农闲时间，通过培训使广大果农了解了市场行情信息，掌握了现代果园管理技术，达到了村村有技术执导员，户户有技术明白人，为南湖“果品、草蓄、洋芋”产发业发展创造良好条件。

二、今后工作打算。

今年基层组织建设工作，虽然我们做了积极的努力，但存在着一定的差距和不足。主要表现在：一是干部教育培训内容相对单一，培训经费不足;二是面对全县农业产业化水平的不断提升，农村基层党组织的职能定位还需要进一步探索和创新;三是个别村领导班子观念落后、方式陈旧，示范做不来，服务跟不上，引导不得力;四是由于农村年轻党员和有一技之长的青年农民大量外出务工，发展农民党员和培养村级干部后继乏人。今后我们将继续在靠实领导责任上下功夫，在组织学习实践科学发展观上树形象，在强化督导检查上出实招，在提升整体水平上求实效，重点抓好以下几个方面的工作。

(一)进一步加强村级组织建设。一是加大党建工作经费投入和保障机制。由于全镇财力有限，投入到各村的经费不足，严重制约村级党组织的自身发展。二是加快产业结构调整步伐，增加农村党组织执政的经济基础。各村党支部要充分认识到全镇经济发展的优势和劣势，加大产业结构调整和优势产业开发，不断增强村级集体经济实力，不断提高为民办事的能力。三是加强村党支部建设这个关键，发展壮大党员队伍，优化党员结构。认真贯彻发展党员十六字方针，围绕果品、草畜、洋芋三大产业，培养锻炼年轻党员队伍。四是加强农民党员的教育培训，不断扩大教育的辐射面，着力解决好部分党员党性观念淡薄、愚昧落后、封建迷信等问题，着力解决好一些农民党员政策法律水平低、应对市场经济的基本功差、缺乏致富能力和本领问题。

(二)进一步提高党员文化素质。通过摸底调查发现，我镇农村党员自身致富无路，徘徊在温饱线上，双带能力差，思想保守，体现不出党员的先进性，在一定程度上影响了整个党员队伍的整体形象。今后我们重点从以下几个方面入手：一是明确发展党员重点，在今后发展党员工作中，应重点对那些思想解放，有知识、有头脑、敢于回镇创业的青年、退伍军人和当地果园大户、致富典型中发展，只有这样才能负担起向广大农民群众宣传贯彻执行党的路线、方针、政策的职责，才能组织带领群众发展经济，实现脱贫致富的目标。二是继续推行“双培双带”工程，把致富能手培养出党员或干部，把现有的党员干部培养成致富带头人，通过“双培双带”活动，提高基础阻止吸引了、凝聚力和战斗力，不断改善村级班子结构，增强村级党组织驾驭农村工作的能力。三要采取“走出去取经、走回来发展”的方式，调整产业结构，发展党员。每年有针对性的组织部分有胆识和有素质的能人、果园大户到外面参观学习，了解市场、学习技术，引导其调整产业结构，培养一批产业发展大户，并把产业大户发展为党员。通过党员大户带动其他发展，逐步扩大产业规模。

(三)是进一步现代远程教育机制。充分发挥镇远程办、村远程点的作用，健全各项规章制度，落实好远程教育工作人员职责，完善远程教育工作机制，建立并落实好远程教育设备管理、技术人员培训、经费管理、日常工作规定等制度，增强工作的渗透力、吸引力和凝聚力，真正形成齐抓共管、互促互进的远程教育工作格局。深化“村+学校”远程教育潜力。实施村校结合、资源共享，不断完善“基层组织+学校”工作思路，探讨更适宜的远程教育方法和措施，着力构建党员远程教育网络体系，实现资源共享，形成政治理论培训、党风廉政建设、精神文明建设、推广科学技术、农业产业化、维护社会稳定、促进经济社会发展的远程教育教学新体系。按照“实际、实用、实效”的原则，提高播放收看工作质量。积极推进党员电教服务“三农”主题实践活动，让广大党员、群众喜闻乐见，学以致用，增强学习的积极性和主动性。

(四)进一步提升创先争优活动水平。深入开展创先争优活动，是对各级党组织贯彻落实科学发展观执行力的重要检验。各级机关党组织要把创先争优活动中承诺给群众整改的事情落实好，把善于发现、总结、宣传先进典型作为推进创先争优活动的重要抓手，积极发现典型，培育典型，唱响典型、推广典型，特别是要注意选树群众身边的先进典型，用身边的事教育身边的人，努力形成导向鲜明、声势强劲、富有特色的舆论导向，使广大党员身边有典型、学习有榜样、成为引领群众、树立正气、激励人心、推动工作的强大力量。

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强基层专题发言稿

严格“三会一课”制度，采取个人自学与支部集中学习相结合的方式，重点抓好“四个专题”学习，大体上每月一个专题。坚持每个专题至少开展一次交流研讨，党组织书记要带头研讨发言，不能回避矛盾和不遮掩问题。还至少为全体党员讲一次专题党课，团党委要做好把关检查工作，政工办将适时按照30%的比例进行抽查。

为全面贯彻从严治党要求，落实习近平总书记系列重要讲话精神，根据团党委的安排、部署，在处级以下党员干部中开展“强党性、强法治、强责任、强基层”专题教育活动。结合团中学制定的活动实施方案，并对团中学党支部下发的学习材料进行了认真的研读，下面我就谈谈我的理解与认识。

一、增强党章意识。党章是党的根本大法，是党的纲领性文件，代表了全党的根本利益和意志，集中体现了党员先进性的基本要求，是党员和党的领导干部必须遵守的基本准则。自觉遵守党的章程和纪律，是作为一个党员的最基本要求。我们要学习、遵守、贯彻、维护党章，加强党性锻炼，加强道德修养，为群众作出表率。同时，也要积极贯彻执行党的路线方针政策，始终坚持事实求是、理论联系实际的原则，积极开展批评与自我批评，认真履行党员的八项义务，永葆思想上的先进性与纯洁性。

二、严守政治纪律，坚定政治信念。我们要在思想上、政治上、行动上团党委保持高度一致，在大是大非问题上要始终做到立场坚定，不断增强自身大局意识、责任意识、奉献意识，正确对待权力、金钱、名利。在工作上，要树立强烈的责任感，紧紧围绕工程项目的中心工作，真正把心思用在项目建设上，把精力用在团中学发展上，敢于担当、勇于负责，积极化解各种复杂矛盾。针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，要有针对性地进行改进、完善，不断提升工作水平。

三、加强党员干部思想建设。对于学校来讲，党员干部思想政治建设的好坏是影响学生发展的重要因素之一。纵观近年来被纪检监察机关和司法机关查处的学校领导违法犯罪分子，思想上的滑坡、政治上的落伍是他们走上违法犯罪道路的第一步，不仅给学校造成了巨大的经济损失，而且也给学校带来了负面影响。我认为，做为一名学校的党支部书记，必须要做到与时俱进，时刻谨记自身担负的责任，紧紧围绕影响和制约企业经济发展的观念、环境、政策等，不断开阔自己的视野，提高自己的思想境界，牢固树立“一切为了学生，为了学生的一切”的观念，把面临的压力转化为加快发展的动力，全面提高自身综合素质，为实现学校科学发展提供力量源泉。

四、培养造就高素质教师队伍。学校实现创新发展、跨越发展，关键在党员干部、关键在组织领导，关键在队伍建设。作为发展中的学校，我们要坚持以正确用人为导向，按照德才兼备的原则，着力提高选人用人公信度，真正把那些真心实意想干事、勤奋学习会干事、务求实效干成事、严于律己不出事的人员选拔到重要岗位上来，优化团队组合，使每个人都能够做到各显其才、各尽其能，进而提升领导班子整体效能，提升员工队伍整体素质，建成一支和谐、高效、优质的学校生力军。

最后，我想说的是作为团中学的党支部书记，我们应该在生活中克勤克俭，严格要求;在工作中身先士卒，勤勤恳恳，不断提高工作能力和工作效率;在学习上，不断增加新的科学文化知识和政治理论知识。虽然团中学的发展事态良好，但是我们一定要立足本职，扎实工作，勤奋努力，就能够克服工作中的各种困难，推动团中学的发展进步迈向一个新的台阶。

为抓好以强党性、强法制、强责任、强基层为主要内容的“四强”专题教育，七团将“四强”专题教育与党员干部日常教育相结合，不分批次、不划阶段、不设环节，以党支部为单位，开展“七个一”活动，统筹推进，学促两共，做到两不误、两促进。

“七个一”活动主要内容包括：各党支部以“落实‘四强’要求，服务职工群众”为主题，召开专题座谈会部署启动;组织一次党员干部“四强”专题党课集中培训;组织一次集体学习专题学习研讨活动;开展一次专题学习。

心得体会。

交流展示;开展一次“四强”对照检查活动，抓好问题查摆;召开一次专题组织生活会，落实整改;开展一次强化整改落实和立规执纪行动，检验教育实效。

为抓好“四强”专题教育，七团党委全面负责专题教育的安排部署，党委主要负责同志承担起第一责任人的责任，加强组织领导。团成立三个督导组，严格按照单位计划方案进行督导，并定期向党委汇报各单位开展情况，强化督促指导，坚决防止和杜绝形式主义。

通过“四强”专题教育，教育党员干部坚定理想信念，严守政治规矩;学习树立法治观念，加强党性修养;引导党员干部始终践行群众路线，团结、教育、依靠、服务职工群众，成为职工群众信得过、靠得住、离不开的贴心人、主心骨，着力推进党员干部政治坚强有定力，着力推进基层治理法治化，着力把夯实基层基础各项任务措施抓好抓实，努力成为强基固本的推动者。

同志们：

正值在全团团处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育之际，根据兵团、师市党委统一安排部署，今天，我们在这里召开“强党性、强法治、强责任、强基层”专题教育动员大会，主要任务是全面学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央会议精神，贯彻落实兵团、师市党委关于“四强”专题教育要求，对全团团处级以下党员干部中开展“四强”专题教育作出安排，组织动员广大党员干部，积极投身到专题教育之中，以作风建设的显著成效取信于民，汇聚起凝聚人心，加快发展的强大力量。下面，根据兵团、师市党委有关要求，结合我团实际，我讲三点意见：

此次开展“四强”专题教育涵盖机关、连队、社区、企业等多种性质的单位。因此，搞好我团专题教育，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，进一步增强基层党组织战斗堡垒作用，发挥广大党员先锋模范作用，以作风建设新成效，把深化团场改革、加快团场“三化”建设、维护社会稳定和长治久安各项工作落到实处，具有十分重大和深远的意义。

(一)开展好专题教育，是贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，加强党员干部经常性教育的重大政治任务。“强党性、强法治、强责任、强基层”专题教育是党的群众路线教育实践活动的深化，是持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，是深入贯彻落实第二次中央xx工作座谈会精神、维护xx社会稳定和长治久安，发挥兵团“稳定器”、“大熔炉”、“示范区”作用的内在要求，是从严从实抓好“访惠聚”活动、创建服务型党组织等各项工作新的重要遵循，也是今年党建工作的一项重要任务。总体上看，当前全团各级党组织和广大党员、干部在推进团场“三化”建设、促进职工多元增收、维护团场和谐稳定各项工作中发挥了先锋模范作用。但随着团场改革的不断深入、产业结构的调整，城镇化建设发展的步伐不断加快，党性不强、法治不强、责任不强、基层基础不强等问题处处存在。开展专题教育，就是要做到严格要求自己，自觉做到“在党爱党、在党忧党、在党兴党、在党护党”。最大程度地把广大党员和全团干部群众凝聚起来，形成推动团场社会稳定、经济发展的强大正能量，为全面实现深化团场改革蓝图营造风清气正的良好环境。

(二)开展好专题教育，是巩固党的执政基础和执政地位的内在要求。团场是兵团的主体，连队、社区是团场的基础。推动中央和兵团、师市党委各项政策落实、落地的责任主体在团党委和基层党组织。去年以来，按照中央的部署，我们通过开展党的群众路线教育实践活动，团党委和基层党组织团结带领职工群众履行职责使命、维护稳定、推动发展的能力不断得到加强，职工群众的满意度进一步提升。但是我们也要清醒看到，面对“执政考验、改革开放、市场经济、外部环境”等四大考验，各级党组织和党员干部也不同程度的存在“精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败”等四大危险考验。当前我团正处于改革发展的关键时期，出现了利益诉求多元化、矛盾纠纷复杂化的特点，这些问题如果不加以解决，我们就会失去群众基础，就不能履行好屯垦戍边的历史使命。把专题教育组织好、推动好，抓基层、打基础就有了宽广的平台和有力的抓手，就能促进广大基层党组织和党员干部积极主动解民难、排民忧、顺民意，把党的群众工作做到职工群众“家门口”、“心坎里”，不断赢得群众信任和支持，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，从而巩固党的执政基础和执政地位。

(三)开展好教育实践活动，是扎实解决党员干部作风问题的有效途径。坚持问题导向，解决突出问题，依然是这次专题教育的鲜明特点，也是确保取得教育实效的关键。近年来，全团总体呈现出经济跨越发展、民生持续改善、社会和谐稳定、综合实力和ww能力显著增强的良好局面。但同时我们也应该清醒的看到，当前经济下行压力加大、有力促进职工群众多元增收步履艰难、小城镇建设困难重重的局面。更重要的是，在我们的党员干部身上不同程度的存在着开拓精神不强、担当精神不够、进取精神不足、宗旨意识淡漠等问题。我们要清醒的的认识到，这些问题长期蓄积起来，必然会侵蚀党执政的群众基础，必将会影响社会和谐稳定。因此，各级党员领导干部要以专题教育为契机，抓住关键、找准要害，把查找问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点，以贯彻落实习总书记的重要讲话精神、中央“八项规定”、兵团党委二十六条规定为切入点，突出作风建设，更深地问政于民、更细地问需于民、更广地问计于民，自觉做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，进一步激发激情和干劲来破茧而出，努力形成全团上下一心一意谋发展、同频共振促跨越、齐心协力奔小康的良好局面。

二、严格落实中央要求和兵、师党委部署，确保专题教育扎实有序开展。

开展“四强”专题教育，强党性是根本，这就要求我们每一名党员干部，都要严格按照党章的规定去做，要有坚定的理想信念，要严守政治纪律和政治规矩，时刻以一名共产党员的标准来严格要求自己，规范自己的言行。强法治，这就要求我们每一名党员干部，尤其是机关干部，要坚决做到服从法律，用法治思维依法办事，努力成为遵法学法守法用法的践行者。强责任，这就要求我们每一名党员干部，都要勇于担当、敢于担责，履职尽责，立足团场，服务于职工群众，为维护社会稳定和长治久安，为团场经济社会各项事项发展担起责任。强基层，就是要求基层党组织要切实抓好基层组织建设，抓好党员干部队伍建设，要充分发挥基层党组织在“推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐”的作用，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

一要牢牢把握总任务。这次专题教育主要要推进党员干部政治坚强有定力、基层治理法制化、反恐ww责任落实到位、基层基础不断巩固，教育引导党员干部始终践行群众路线，成为职工群众信得过、靠得住、离不开的贴心人、主心骨，在推进团场建设中发挥更大的作用，职工群众生活再上新台阶。

二要切实抓好关键环节。此次专题教育要重点抓好三个环节。抓专题学习研讨环节，主要是采取个人自学与支部集中学习相结合的方式，重点抓好对党章、习近平总书记系列重要讲话及考察xx、兵团时的重要讲话和批示精神、兵师团党委会议精神、“两个坚定不移”精神等“四次专题”的学习，坚持每个专题至少开展一次交流研讨，要着眼于团场实际，与破解团场发展难题相结合，与职工多元增收相结合，与建设和谐团场相结合，切实解决学而不用、学用脱节的问题。抓组织生活环节，党员干部要坚持把自己摆进去，带头查摆突出问题，深刻剖析问题根源，撰写“有辣味性”的批评和自我批评发言材料，召开一次民主评议。抓整改落实环节，重点是针对查摆中的问题，制定整改方案、提出解决对策，对一些突出问题要进行集中治理，注重。

总结。

好的方法经验，形成长效机制。

三要建章立制、巩固成果。对贯彻党的群众路线教育实践活动中已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的要长期坚持，对不适应新形势新任务要求的要抓紧修订完善、要严格落实制度，强化制度执行力。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

三、加强领导，精心组织，确保专题教育取得实效。

此次专题教育时间紧、任务重、要求高，全团各单位、机关各部门要坚定不移地把抓基层打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举，坚定不移地将基层党组织建设成为促进民族团结、维护社会稳定、反对国家分裂的坚强战斗堡垒;要把“热爱各族职工群众、服务各族职工群众”作为为官从政的第一要求，思想上重视职工群众、感情上贴近职工群众、行动上深入职工群众、工作上依靠职工群众，帮助职工群众排忧解难;要选好配强党组织带头人，加强基层干部队伍建设，强化基层党支部生产队、战斗队、工作队、宣传队作用，扎实加快兵地融合发展，深化拓展兵地共建的广度深度;要持续深入整顿软弱涣散基层党组织，对不能发挥作用、职工群众不认可的党组织班子要坚决调整，发挥好党支部领导核心作用;要坚持以“访惠聚”活动为载体，进一步深化机关科室挂钩联系点、领导干部挂钩联系户、党员干部与少数民族职工群众结对帮扶制度，真正把身子沉下去、把意见摸上来、把问题解决得实在，深入细致地做好群众工作，切实把关注民生作为最大的政治，把改善民生作为最大的政绩。

一要坚持领导干部带头。党支部书记是抓好专题教育的主要责任人，要不折不扣落实好团党委的部署要求，切实做到专题教育严格步骤、不走过场。各单位、各部门要力争先学一步、学深一步，先查一步、先改一步，以树立标杆、向我看齐的态度、底气和决心，对各个环节提出更切实际的任务要求和办法措施，确保专题教育扎实开展、取得实效。

二是加强督导检查。这次专题教育涉及面广、行业不同、情况差异大，要结合实际，根据行业特点、重点工作分层分类进行指导。督导组成员要掌握督导规则，明确督导任务，高标准、严要求、规定动作不搞变通，自选动作务求实效，要悉心做好指导协调、上情下达、下情上传等工作。

三是抓好宣传引导。充分利用广播、报纸、网络、电视等主流媒体，大力宣传中央和兵团、师市、团党委的决策部署，大力宣传我团开展专题教育的积极成效、典型事迹，既宣传正面典型，发挥示范引领作用，又注意剖析反面典型，开展警示教育，引导广大干部群众把思想和行动统一到团党委决策部署上来，为专题教育开展营造浓厚的社会氛围。

四是统筹兼顾，抓好“六个结合”。要把“三严三实”专题教育与“四强”专题教育结合起来共同推进，以上率下，一级带一级，持续促进作风转变;要与深化党的群众路线教育实践活动成果结合起来，继续抓好整改整治任务落实;与贯彻落实习近平总书记对xx和兵团工作的重要指示结合起来，提高ww戍边能力，维护xx社会稳定;与贯彻落实第二次中央xx工作座谈会精神结合起来，不断深化对中央战略意图和兵团工作新定位的理解把握;与团场推进全面深化改革、“三化”建设、生态文明建设、法治团场建设等中心工作结合起来，推动我团经济、社会保持平稳健康发展;与落实从严管党治党责任结合起来，激发党员干部的工作热情和进取精神;与落实习近平总书记“两个坚定不移”批示精神，强化“两个责任”落实，推进创建服务型党组织结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”。

同志们，开展“四强”专题教育活动任务艰巨、责任重大，我们要以高度负责的精神、求真务实的作风、一心为民的宗旨，努力争当“强党性、强法治、强责任、强基层”的表率和先锋，打造一支高素质的“四强”领导干部队伍，为促进社会稳定和长治久安提供坚强有力保障。

基层管理发言稿

各位领导、同志们：

大家好！

为巩固当前安全形势，深刻领会董事长王明胜来矿讲话的精神实质，进一步反麻痹、防松懈、严思想、严纪律、严作风、严管理，防骄破满保安全。现将查找情况汇报如下：

1、安全管理方面，还存在“干惯了、看惯了、习惯了”的思想，没有从根本上去认识安全管理应该从小事抓起，存在麻痹思想。对现场存在的安全隐患排查力度不够，存在走马观花现象。

2、在井下跟班时，注重生产进尺，忽视环境管理，在思想上没有很好的转变，认为文明环境是大班杂工组的工作，小班只要完成进尺就行了。现场安排的工作，不能很好的督促落实。

3、在推行“par”手指口述安全确认，和岗位风险预控上，思想认识不到位，在工作中没有很好的督导，导致此项工作落实较差，在很大的程度上影响了安全生产。

4、对机电管理缺乏经验，没有很好的学习机电管理，导致在处理机电问题上不够果断，直接影响了生产。

1、在质量标准化上，任然存在着粗放式的管理，总是认为综掘进尺速度快，而放松对巷道的'尺寸，锚杆质量要求，导致工程质量、环境下滑。

2、对“par”手指口述安全确认，和岗位风险预控上管理上，思想上。

存在误区，没有很好的落实矿的文件精神，没有长期坚持抓，出现时松时紧现象，导致该项工作落后其他系统，严重影响安全管理。

3、在机电管理上，还没有从根本上转变观念，仍然存在着重生产，轻机电的思想，对机电的日常管理和维护上强调的不多，经常存在“亡羊补牢”现象。

1、加强工作责任心，更加注重细节，充分了解工作中存在的问题，狠抓工作落实，杜绝“老好人”思想，严格要求职工行为，认真总结不断提升管理能力，为区队的安全生产打下坚实的基础。

2、严格落实规章制度，从严从细管理，从小事抓起，从思想深处狠反“干惯了、看惯了、习惯了”的违章行为，对现场安全隐患要及时的排查和处理，坚决做到“不安全，不生产”。

3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质，切实增强责任感和使命感，在工作中脚踏实地、严把关键、严格问责，夯实安全生产基础。

4、跟班时，狠抓工程质量，环境管理，认真排查整改隐患，确保在安全的前提上再组织生产。对现场安排的工作严格监督落实，对不按措施要求施工的加大处罚力度，杜绝违章行为，确保安全生产。

书记在基层工会培训会上的发言稿

同志们：

经过认真筹备，区基层工会干部培训班今天正式开班了。培训班前，听了相关情况介绍，感觉这次培训班时间长、规模大、准备充分，感到非常高兴。首先，我代表市总工会对培训班的开班表示热烈的祝贺！向各位学员表示诚挚的欢迎！

近年来，区总工会在区委的正确领导下，认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，按照“两个普遍”的要求，围绕全区工作大局，发挥工会组织优势，在加强工会组织建设、协调劳动关系、健全维权机制、困难职工帮扶、加强自身建设等方面，做了大量卓有成效的工作，为全市工会工作的开展创造了经验。特别是区高度重视工会干部教育培训工作，依托优势资源创办了全市首家“工会干部培训基地”，形成了有特色的区工会干部教育培训模式，为全市工会干部教育培训工作带了个好头。

事业兴衰，关键在人。加强工会干部队伍建设，是关乎工会事业发展的大事要事，加强和改进工会干部教育培训工作，是加强工会干部队伍建设的重要途径。统一思想、提高认识，离不开学习教育培训；认清形势、把握大局，离不开学习教育培训；提高素质、增长本领，离不开学习教育培训；指导实践、推动工作，更离不开学习教育培训。当前，工会工作的领域更宽、范围更广、任务更重，加强工会干部教育培训尤其重要，我们一定要进一步大兴学习之风，真正把学习作为一种责任，作为一种内在的需要，不断提高服务科学发展、服务职工群众的能力和水平。借此机会，我提三点希望和要求。

一是通过学习交流，进一步提高中心意识。“十二五”规划的实施，为工人阶级发挥主力军作用提供了广阔舞台，也为工会工作创新发展提供了难得的机遇。各级工会组织和广大工会干部要深刻认识“十二五”时期的新特点、新要求，坚持科学发展主题，把握加快转变经济发展方式的主线，切实把广大职工的智慧和力量凝聚到各级党委政府的科学部署上来，找准服务大局的切入点，抓住新时期工会工作的重点，不断激发职工群众的创造活力。要广泛开展以“当好主力军，创新建功‘十二五’”为主题的劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作等群众性劳动竞赛活动，积极开展岗位练兵、技术培训、技能比赛活动，培养造就高素质职工队伍，把服务强市名城建设、服务企业转型升级、服务产业结构调整的工作做得更主动、更贴近、更富有实效。

二是通过学习交流，进一步提高创新意识。“十二五”规划的推进实施、各级党委对工会做好群众工作的新要求、创新社会管理的新要求等，都给工会组织带来新的机遇和挑战。各级工会组织要进一步开阔视野、开阔思路、开阔眼界，推广基层开展工作的新鲜经验，不断提高运用民主协商、活动推动、项目带动、示范引导等理念和手段开展工会工作的能力；要多用职工身边发生的事情、喜闻乐见的形式、生动鲜活的语言，不断提高与职工沟通交流、说服教育职工的能力；要深入研究加强和改进社会管理的'新形势下做好工会工作的特点和规律，尽可能通过平等沟通、协商协调、教育引导等办法参与社会管理；要进一步完善工作机制，创新工作方式方法，努力在推进依法普遍建立工会组织、依法普遍开展工资集体协商“两个普遍”中做表率、当标兵。

三是通过学习交流，进一步提高服务意识。服务是最有效的群众工作，作为群团组织，工会工作的一切出发点和落脚点都是为了服务职工群众。只有服务工作做好做到位了，工会组织才会更有吸引力、凝聚力，才能赢得职工的信任和支持。做好服务工作，首要的就是要热爱工会工作，对待工作有激情，我在不同的场合反复讲，干工会就要热爱工会、就要研究工会、就要做工会工作的行家里手。要充分认识到，做工会工作光喊口号不行，光讲道理不行，必须动真感情，必须有硬措施，必须下实功夫，必须切实解决职工的实际困难和问题。要多做顺民意、暖民心、解民忧、稳民情的工作，切实维护好、发展好、实现好职工的根本利益，把工会真正建设成为党政靠得住、企业离不开、职工信得过的群众组织。

最后，预祝区基层工会干部培训班取得圆满成功！祝同志们学习期间身体健康、生活愉快、学习进步！

全市工会基层组织建设经验交流会的发言稿

为全面准确掌握我县基层工会组织建设状况，增强今后工会组织工作的针对性，进一步加强我县工会基层组织建设，根据省市总工会统一安排部署和要求，远安县总工会高度重视此项工作，从今年3月下旬到四月底，集中人力、集中精力、集中时间，对全县基层工会组织建设情况进行了认真摸排和调研，并对如何进一步发挥基层工会组织的作用进行了深入思考。

一、基本情况。

1、工会组建情况：我县现有正常经营的机关、事业、企业等单位570家，已建会567家，建会率达99.5%.其中党政机关49家，全部建会；事业单位221家，全部建会；企业121家，建会118家，建会率达97.5%（其中三家未建会原因：两家试生产阶段，一家筹备建会阶段）；社会团体4家，全部建会；其他组织机构117家，全部建会；产业活动单位22家，全部建会；10人以上个体经济组织39家，以联合工会形式全部覆盖建会。

2、发展会员情况：全县现有职工39169人，工会会员35880人，入会率达91.6%.其中机关、事业单位、社会团体现有职工6332人工会会员6221人。企业、产业活动单位现有职工13392人，工会会员12901人。村、社区等其他组织机构现有职工18872人，工会会员16195人。个体经济组织现有职工573人，会员562人。

（二）工会干部配备情况。

全县现有工会干部1075人，其中专职干部32人，占3%;兼职干部1043人，占97%.

（三）作用发挥情况。

全县348家基层工会委员会，定期召开职工（代表）大会的298家，占85.6%;定期召开会员（代表）大会的282家，占81%;开展职工之家创建活动的289家，占83%;定期开展会员评家活动的286家，占82.3%;开展“三亮”活动的280家，占80%.

各工会组织扎实开展工作，创造了经验，同时对促进企业发展，为远安经济发展凝聚了正能量。

宜昌西部化工有限公司工会自2月成立以来，坚持不做“纸上工会”、“空转”工会、“牌子工会”,坚持打造“三亮”名片，不断探索和创新新形势下非公企业工会工作实践形式，真正建成了一个促成企业和职工双赢的实效化工会组织。1、抓基础：公司新进职工按照自愿原则，向工会提交入会申请书，填写会员登记表。会员由行政领导带头每月每人交纳10元钱会费，重视工会会员地位。2、建机制：一是工会每月召开工会工作会议，开会之前，向职工广泛征求意见，将意见在会上梳理成条，然后提交行政方，由行政方在经理办公会上讨论后给予答复意见，最后在公开栏予以公开。二是公司实行经理接访日制度。每月最后一个星期日定为经理接访日，解答职工疑难和意见建议。三是在会员评家活动中，公司法人以一名普通会员的身份听取“家长”的述职和对“家庭”发展的计划，并参与工会班子和工会组织评议。3、实建家：一是工会开办职工超市，职工超市所得收入全部纳入工会经费，作为职工福利和开展活动等开支。二是将一块荒地开挖成堰塘，塘上修建景观桥，塘中播撒鱼秧苗，一方面美化了工作环境，一方面塘中鱼可提供给职工食堂和年底职工福利物资的发放。4、重文化：为了稳定职工队伍，()工会组织设立了一支篮球队、一支乒乓球队、一支歌唱队、一支舞蹈队。工会委员会的成员按照各自特长分别带领一支队负责平日活动，并为他们购置队服。

拥有16个分工会的湖北花林新型建材集团工会以“务实、诚信、敬业、创新”的企业精神和“构建和谐企业”的目标为指引，努力实现“维护职工合法权益和促进企业健康发展”的双赢。1、扎实推进民主管理。坚持每年度召开职工代表大会，会上听取集团工作报告和工会工作报告，同时表彰年度优秀员工。集团专门成立了由6人组成的“厂务公开工作领导小组”,董事长闫友平亲任组长，专门制作了“厂务公开”栏。通过职代会、集团文件、《花林建材》刊物、集团网站、宣传橱窗及“厂务公开”栏，对企业的经营目标、工作措施和干部月度考核、后备人才选拔、职工代表推选、等涉及企业发展方向、职工切身利益的事项进行了尽可能的公开。2、切实维护职工合法权益。为让广大职工与企业股东共享企业发展成果，集团工会积极向集团董事会建议提高职工工资福利待遇，受到集团董事会高度重视。在其平均工资高于远安县企业平均工资水平的情况下，仍然保证了职工工资每年递增6%-10%的增长幅度，还先后出台了任用“中层管理助理”、奖励生产一线技术骨干、鼓励职工晋升技术职称、发放生活补贴和助学金等政策。分公司楚林陶瓷公司大力推行“师带徒”制度，既稳定了职工队伍、提高了职工素质，又充分体现了对职工的人文关怀，此经验已在全省工会系统、建材行业产生积极影响。把培训当作职工的福利事业来办。一是认真抓了岗前、定期和班前班后的技能培训及安全培训，提高了职工的技术素质。3、积极开展职工文体活动，实行“菜单式”服务。一是开展经常性的职工文化活动。乒乓球室、篮球场、羽毛球场全天候开放，鼓励职工自觉坚持日常体育锻炼。每每进入夜晚，员工会所经常灯火通明，唱歌的、跳舞的、打球的，一派生龙活虎，坚持每年举办职工运动会。丰富了职工的业余生活。坚持订货会、厂商联谊会、文艺晚会节目均由员工自己编、自己导、自己演，提高了职工的文化素养。二是深入开展文化进企业活动。开展职工讲坛活动，办好《花林建材》内刊和花林集团网站。内刊和网站既是企业引导舆论的必要载体，又是企业文化建设的重要阵地。花林建材现有通讯员96人，全年编发内刊14期，用稿239篇。三是根据职工所需，邀请宜昌市摄影专家来企业开办讲座，满足了部分摄影爱好者的学习要求。开办了写作培训班，讲授新闻及消息等文学创作知识，满足文学爱好者的需要。通过系列活动，不仅提升了职工素质，也凝聚了企业的力量。

在组织建设模式上，远安县总工会于探索建立工会联合会新模式。在解决非公有制企业点多面广、小型分散，非公有制企业工会普遍存在基础先天不足、缺乏内在动力、组织体制不适应、工作经费不能正常使用、工会主席兼职较多等突出问题上发挥了突出作用：一是最大限度的扩大了工会组织覆盖面。目前，我县推进小型非公有制经济组织工会组建的良好工作氛围已经形成。自以来，成立工会联合8个，基层工会组织覆盖面达到98%以上，个体私营经济也通过联合工会的形式覆盖，形成了哪里有职工哪里就有工会组织的良好局面。二是最大限度的加强了工会干部战斗力。通过改革选人用人方式，选配职业化工会干部。通过面向社会公开招聘再经民主程序选举产生的工会主席，素质高、能力强，且不在企业拿工资，摆脱了业主的制约，能够挺直腰杆大胆开展工作。通过推行企业工会主席“公推直选”,提高了基层工会干部的素质。通过实行工会经费委托代管后，工会联合会有稳定的经费来源，运转更顺利。三是最大限度的提高了工会经费使用率。通过实行工会经费集中统一管理，为广大小型非公企业工会争取到了法律赋予的独立管理工会经费的权利，它们把有限经费用在开展工会工作上，订起了工会报刊，建立了各种工作台帐，印制各种宣传资料，会员生了病或是遇到困难时，工会组织及时看望和慰问等等。原先“默默无闻”的工会日渐活跃起来，工会经费合理化使用水平明显提高，基层工会凝聚力吸引力明显增强。四是最大限度的提升了工会组织维权力。在履行职代会职权方面，实行工会联合会代行所属用人单位职代会部分职权，凡涉及用人单位职工切身利益的共性问题，全部由工会联合会职代会审议决定。在平等协商方面，工会联合会代表基层工会组织，与用人单位或行业协会进行平等协商，签订包括工资专项合同在内的集体合同。经集体协商后的各工种工资标准，均超过了协商前当地职工的`实际平均工资水平。在维护职工合法权益方面，实行劳动争议“上调下”制度，成立区域性、行业性劳动争议调解组织，依法调处用人单位的劳动争议，维护基层工会组织负责人和职工的合法权益。在开展活动方面，通过工会联合会召集各基层工会开展文体、培训、劳动竞赛等各项活动，极大的激发了基层工会组织活力。

（四）工作保障情况。

全县262家基层工会委员会，有独立办公场所的197家，占75.2%.全年工会经费约344万，其中机关事业单位全年工会经费约150万，占总体经费的43.6%;企业约180万，占总体经费的52.3%,社区、村居等其他组织约14万，占4%.在县以下成立的工会联合会中：荷花镇工会联合会、茅坪场镇工会联合会、旧县镇工会联合会按照联合会章程实行了经费集中委托代管，在返还的工作经费中提取了20%至30的%工作经费，解决了无钱办事的问题。

（一）在工会组织建设方面，近几年来，按照上级工会要求开展工会组织全覆盖集中建会行动，工会组建在数量上取得一些成绩，但从建会质量上来看，阶段性、突击性的组建工会，使的部分基层工会组织建设并不规范，特别是一些小型私营企业，规模小，人数少，人员流动大，工会组织的作用没有得到发挥，仍然存在一部分牌子工会、空壳工会。

（二）在工会队伍建设方面，一是部分企业领导管理层对工会工作重视程度不够，工会主席主要精力主要用于抓生产，工会工作难于开展，处于有名无实状态。二是部分企业只重视生产经营而忽视工会活动，工会组织难以充分实现其职权。四是全县百分之九十几以上的工会干部都是兼职的，对工会工作力不从心，少数工会工作甚至没有打开局面，工会工作流于形式和对付上级工会。在非公企业中占37%的工会主席是由企业行政负责人、控股股东、合伙人及其近亲属以及企业人力资源、财务部门的负责人担任。

（三）在工会组织作用发挥方面，工会组织开展工作首先要得到党政的重视和支持。但从全县情况来看，有少数单位的党政领导对工会工作情况不熟悉，认识不清，从而导致对工会工作支持不够，对工会工作产生了被动影响，最终使工会的职能作用未能充分发挥，依法维权力度大大削弱。其次，有的工会干部对工会工作积极性不高，热情不够，业务水平不够，难以站在职工的立场为职工办实事，维护职工权益。最后是部分单位经费没保障，工会经费是工会工作的生命线，是开展各项工作的物质基础，部分基层工会经费不能到位，从而严重影响工会工作和各项职工活动的正常开展。

（一）进一步加工会工作宣传力度。一方面要使各级党政领导充分认识到工会工作的重要性，从经费、办公场所、实际工作中多给予支持，帮助解决工会干部在工作中遇到的困难。另一方面，要在广大职工中大力宣传《工会法》，普及相关知识，使广大职工充分认识工会组织的作用、地位、职责，让他们在遇到困难和问题时充分相信工会组织。

（二）进一步加强基层工会组织规范化建设。工会组织建设是一切工会工作的基础，是工会发挥作用的保证，今年，我会将出台切合实际，操作性强的基层工会组织规范化建设分类实施方案，指导各基层工会组织建设，为基层工会工作的开展打下基础。

（三）进一步加强工会干部队伍建设。一是要切实做好工会主席直选工作，把那些责任心强，有领导能力，热爱群众工作同时深的群众信任的的人选配到工会领导岗位上来。二是提供政策支持，加大基层工会干部配备力度，确实落实在200人以上的企业、事业单位配备专职工会主席，确保基层工会工作有人管，管得好。三是加大工会干部的培训。要通过各种方式，对从事工会干部进行培训，提高工会干部的内在素质。工会干部自身也要加强学习，勤练内功，使自己真正成为职工群众的主心骨。

（四）进一步落实工会经费保障。要以推进基层工会经费集中核算工作为契机，积极促进基层工会经费拨缴，壮大基层工会财力，切实改善当前部分基层工会无钱办事的局面，进而丰富职工文化生活，激发基层工会组织活力和凝聚力，真正实现企业和职工双赢。

基层党建发言稿

根据市直机关工委《关于对条例和实施办法贯彻落实情况进行检查的通知》(宜直工发[20_]22号)文件精神的要求，20_年，市政府法制办认真落实中央八项规定、省委六条意见和市委二十四条意见，把学习《条例》和《实施办法》纳入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神之中，建立健全长效学习机制，全面加强新形势下党建工作，大力加强党员队伍建设，深入开展创先争优活动，认真践行党员目标承诺，使党员素质不断提高，各项工作取得了明显成效。现将我办今年机关党建工作开展情况总结如下：

一、强化领导、落实到位。

办党组要求每个党员干部都要正确对待本部门在群众心目中所处的位次，树立创先争优的紧迫感，少强调客观理由，多找自身原因，进一步统一思想，提高认识，切实加强党建安工作，力争在今年“双争”活动中取得好成绩。同时，本办进一步强化领导，健全专班，为机关党建提供了组织保障。

(一)加强领导，统一思想。调整了本办“双争”活动领导小组，明确由党组副书记亲自抓党建工作，支部书记为直接责任人。3月14日市直机关党的工作会议召开后，我办及时召开了党组会和全办人员大会，传达了会议精神，统一了思想，确定了20_年党建工作要点：一是认真开展学习，筑牢群众观念。采取个人自学、领导领学、专家导学、集中研学等方式，学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，加强学习型党组织建设。二是践行群众路线，弘扬优良作风。要扎实开展党的群众路线教育实践活动，深入开展“查、创、改”活动，推进联系服务群众长效化。三是夯实基础，加强基层组织建设。要深化“五”服务型党组织创建活动，完善支部工作方式，加强基础性工作。四是严格正风肃纪，建设清廉机关。要认真贯彻市纪委五届四次全会精神，加强机关反腐倡廉宣传教育，扎实开展第十五个党风廉政宣教月活动，严抓作风建设，推进制度落实。

(二)抓落实，成效显著。在“百千万”、“三进五访”和“联基层”活动中，拿出3、5万元现金解决群众和党员、社区和基层法制办的困难。我办将“百千万”活动与群众路线教育实践活动相结合(具体和政府办公室合在一起)，规定动作做到位，自选动作有特色。一是立足“四早”，有序推进活动开展。通过“早作准备、早定方案、早作动员部署、早作宣传”，结合“三进五访”开展学习活动相关调研，为开展教育实践活动打下基础。二是抓好“四学”，深刻领会精神实质。通过认真抓好“个人原原本本学、支部集中讨论交流学、党组成员带头示范学、邀请专家辅导学”，增强学习效果，深刻领会精神实质，为教育实践活动打牢思想基础。三是开展“四听”，广泛征求意见建议。四是贯彻“四边”，改进作风初显成效。始终贯彻“边学、边听、边查、边改”，做到思想上有真触动，认识上有新提高。办党组在认真听取和征求各方面的意见和建议的基础上，对基层和群众反映比较集中的问题进行深入分析和反思，就政府法制工作如何有针对性地进行整改，坚持把整改落实贯穿于整个教育实践活动始终，边学边改，边查边改，能够立即整改的立即改，条件暂时不具备的在条件成熟时立即改。五是召开党组会与全办人员大会，专题部署了干部职工技能大赛和“我与改革同行”活动，经民主推荐，办党组研究决定确定了技能大赛的参赛人选，并通知到本人，进行积极的准备。本办积极参与“我与改革同行”读书活动，收到心得体会文章17篇，市政府副秘书长、法制办主任王平昌同志《加快转变经济发展方式的路径选择》一文获得市直机关二等奖。六是根据市委群众路线教育实践活动领导小组《关于印发在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”方面突出问题专项整治工作的实施方案的通知》(宜群办发[201_]21号)文件要求，我办对“门难进、脸难看、话难听、事难办”等机关作风问题进行了专项整治，并及时向机关工委上报了整治情况。

二、严格执行“八项规定”，积极开展党风廉政教育宣教月活动。

自中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“二十四条意见”实施以来，我办高度重视、迅速贯彻、多措并举，坚决打好作风建设的攻坚战、持久战，切实把规定要求落实到全办各项工作中，一是领导高度重视，组织领导到位，坚持从办领导带头做起，树立作风建设的新标尺，形成表率和示范效应，引领作风转变。二是加强学习，提高行动自觉性，充分利用机关全体干部职工大会，传达学习中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、习近平总书记重要讲话以及省委、市委有关文件及会议精神，加深对上级文件精神的理解，要求每名干部职工要统一思想、提高认识，牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。三是统筹规划，狠抓贯彻落实。根据省、市年度重点工作任务确定政府法制工作调研主题，有针对性地开展调查研究工作，广泛征求群众意见;改进文风、会风，严格精简会议;密切联系群众。充分发挥行政调解和行政复议化解行政争议的作用，走到田间地头，走到群众中间，发挥职能优势，回应群众对公平正义的期待，及时化解矛盾纠纷;厉行勤俭节约。严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行财务制度，认真执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定;严禁公款出国出境旅游考察培训，本办无一人用公款出国出境旅游考察培训;严格执行公务接待标准，没有发生领导干部以公务接待为名在参加会议、学习培训期间相互宴请，也没有以同学会、校友会、战友会等各种联谊活动名义请客送礼行为。

根据市委办《关于印发全市第十五个党风廉政建设宣传教育月活动方案的通知》(宜市办文〔201_〕21号)要求，今年5月，在我办开展以“深入学习党章，严明党的纪律”为主题的第十五个党风廉政建设宣传教育月活动，并参观了警示教育基地。

三、加强党的组织建设，增强贯彻落实《条例》和《实施办法》的实效性。

我办深入学习贯彻实施《条例》和《实施办法》，按照《条例》和《实施办法》要求，安排一名党组副书记负责机关党建工作，加强党的建设，建立健全机关党建工作责任制，形成了党组组统一领导，一把手亲自抓，党支部抓落实的工作格局。一是严格落实基层党组织设置。根据《条例》和《实施办法》关于基层党组织设置方面的新规定，立足工作实际，设置二个机关党支部，将所有党员纳入其中进行管理。二是严格组织选举。支部委员会均由党员大会选举产生，并报级上党组批准，党员参与投票率达100%。三是在“三重一大”和干部任免中积极听取机关党组织的意见。四是加强党内民主建设，大力推进党务公开。以落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权为重点，严格执行党务公开的内容、程序、方式和时限，针对不同内容确定公开方式。通过会议宣布、下发文件、定期通报、公示、内网等方式落实党务公开，同时我委里专门设置党务公开意见邮箱和公开电话，收集党员、服务对象对党务公开的意见及建议，通过这些的方式加强对党务公开工作的监督，提高了我委党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。

四、完善制度建设，主动服务中心工作。

一是完善规范性文件制定工作机制。为科学规划20_年度市政府制度建设，我办在广泛征求意见的基础上编制了《20_年度市政府规范性文件制定计划》，已经市政府常务会议审议印发;进一步完善规范性文件制定程序，起草并提请市政府研究出台了《宜昌市人民政府规范性文件制定程序规定》，规范了规范性文件的立项、起草、审查、决定、公布等程序;进一步拓展规范性文件征求意见工作，对小饭桌食品安全、大气污染防治等涉及民生的规范性文件，通过市政府门户网站向公众征求意见。

二是高质量承办规范性文件制定工作。紧紧围绕市委、市政府中心工作，高质量推进市政府法制建设，组织起草并提请市政府制定《小饭桌食品安全管理办法》、《劳动模范管理办法》、《城区扬尘污染防治管理办法》、《城区饮食业油烟污染防治管理办法》、《国有企业监事会办法》、《关于进一步推进市场主体准入制度改革的实施方案》、《关于做好公共租赁住房和廉租房并轨运行工作的通知》、《节约用水管理办法》等规范性文件，承办各类前期调查研究和法规规章草案征求意见等25件。同时，积极支持和指导长阳、五峰自治县的自治立法工作，对上报的4件单行条例依法进行了审查修改。

三是开展规范性文件集中清理工作。为推动政府制度建设，更好地服务于我市经济社会发展，我办围绕优化经济发展环境组织开展规范性文件清理工作。按照清理工作方案，各清理工作责任单位对本部门制定的规范性文件，对本部门主要负责实施的市政府规范性文件提出初步清理建议后，经我办审核并报市政府批准，决定废止2件规范性文件，继续施行88件。

五、提高化解矛盾公信力，彰显行政复议主渠道作用。

一是畅通行政复议渠道。本着及时便民的原则，对符合受案条件的行政复议案件纳入法定程序予以解决，对不符合立案条件的依法告知不予受理理由并做好解释。今年共收到各类行政复议申请71件，比去年增加34件，增长92%。其中：受理行政复议案件65件，不予受理2件，通过其他方式和途径处理4件。受理的65件案件中，已办结36件，其中，维持23件，通过协调申请人撤回行政复议申请终止9件，责令履行4件，驳回申请人行政复议申请2件，撤销和确认违法0件。

二是改进行政复议审理方式。创新审理方式，变“关门办案”为“开门办案”，对重大复杂案件进行实地调查和听证;将调解作为处理行政争议重要手段，在尊重当事人意愿的基础上，组织调解或推动当事人协商和解，有效地化解行政争议;实行跟踪回访，通过行政复议建议书、意见书的形式指导行政机关规范行政行为，促进行政机关依法行政。

三是认真分析行政复议案件走势。今年来，随着我市现代化特大城市建设的推进，项目建设引发的矛盾冲突也日益增多。今年受理的复议案件中，由项目建设直接或间接引发的行政争议多达41件，如果处理不当，极易诱发群体性事件，影响全市经济发展和社会稳定。8月上旬，市政府法制办组织召开了全市行政复议案件分析讨论会，对全市行政复议案件受理、审理、执行等情况进行了统计分析，指出了当前行政复议案件的特点及存在的问题，提出了工作建议，并形成分析报告。9月18日，市政府办公室将分析报告作为参阅件，分送市政府领导参阅，积极争取市政府领导重视和关注。

四是认真履行应诉职责。4月，我办代理市政府出庭应诉汪年荣诉市政府集体土地登记上诉案件，通过积极应诉答辩，促使市中院采纳我方意见，判决维持了市政府的土地登记行为，推动当事人通过法定渠道解决纠纷，避免当事人缠访缠诉，维护了社会稳定。同时还积极与省法制办沟通汇报，化解了1起市政府为被申请人的行政复议案件。

五是审慎办理信访事项。在接待群众来信来访时本着群众利益无小事的原则，坚持热情接待、耐心解释、精心办理，化解了一批信访积案、钉子案，有效维护了当事人的合法权益及社会稳定，不断升政府公信力。今年共接待来信来访、处理信访案件8起。

六、高效承办政府法律事务工作，防范法律风险。

一是认真办理行政决策合法性论证。充分发挥决策咨询职能，把“预防”作为工作的重点，为政府决策提供高质量的法律论证。对市政府交办的化解江重机械不良贷款问题、三峡物流园项目建设和解决招商轮公司职工安置经费等16件决策事项，组织相关部门进行分析论证，按照法律框架内有效实现政府意图的原则出具法律意见，有效防范政府决策的法律风险。

二是高效承办合同审查。积极为市政府招商引资、项目建设服务，始终坚持“防止合同内容违法，防止约定显失公平，防止条款表述不清;帮助各方友好协商订立合同，帮助各方全面履行合同义务”原则，共审查修改岳阳至宜昌高速公路宜昌段特许权项目、宜昌通航产业园合作开发项目、点军文化旅游城项目等项目投资协议、合同等43件，促进招商引资及项目建设的顺利进行。

三是规范政府招商合同管理。为防范政府招商合同法律风险，统一政策适用，避免或减少招商合同纠纷，在充分征求相关部门的意见、反复研究论证的基础上，组织起草制定了《招商合同示范文本》，规范指导政府及其部门的招商工作。

四是加强仲裁工作。继续拓宽仲裁服务领域，重点做好城市基础设施建设、土地使用权出让转让、银行借贷、民间借贷争议的仲裁服务，并大力支持民商事争议当事人自行和解或通过其他方式调解后提请仲裁机构予以确认;加强与市法院、综治委、维稳办、司法局、信访局等之间的沟通协调，构建多渠道的社会矛盾纠纷调处机制，全面提升化解社会矛盾的能力和水平。

五是参与清理规范市级行政权力事项。为进一步深化行政审批改革，提高行政效能，优化我市经济建设环境，根据国务院、省政府有关工作要求，今年6月，会同市委编办对400多项现行市级行政审批事项进行了集中清理，对部分行政审批事项依法取消、下放、转为其他行政权力，目前保留市级行政审批事项138项(其中行政许可129项、非行政许可审批9项)，取消5项，下放52项，转其他权力服务事项35项。今年8月，会同市委编办对市直各部门、中省在宜相关单位的行政权力、政务服务事项和行政审批前置事项在2013年清理的基础上再次进行了清理，提请市政府常务会讨论通过了《行政权力和政务服务事项目录》。今年11月，根据国务院、省政府相关文件要求，坚持“取消是原则、调整是例外，例外必从严”的原则，彻底清理各部门的非行政许可审批事项。

文档为doc格式。

基层工会党建专题调研发言稿

按照中共达州市市委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》和渠组发［2012］6号文件精神，以邓小平理论和三个代表精神为指导，扎实开展基层党组织现状大调查，全面实施“三分类三升级”活动，特将xx县直机关党建工作报告如下：

一、县直机关党组织基本情况。

xx直属党总支、支部共有78个，共计党员约4049人，年龄在35岁以下的为403人，36岁至45岁的为804人，46岁至54岁的为672人，55岁至59岁的为496人，60岁及以上为1674人。研究生学历为50人，大学本科学历1061人，大学专科1098人，中专438人，高中、中技436人，初中及以下为963人。

二、xx县直机关各基层党组织党建工作现状。

1、能深入学习，进一步加强机关党的思想建设。在组织好新《党章》和《条例》的学习，做好宣传工作的同时，各级党组织结合我县和本部门的实际，对县十二次党代会提出的思路和目标措施，分阶段、分专题、有计划地开展了学习活动，做到了计划合理，形式多样，任务落实，形成了氛围。各机关支部积极推行党员学习“六个一”制度：读一本好书、写一本好笔记、撰写一篇学习心得、上交一篇调研文章、进行一次党性剖析、开展一次谈心活动，并加强对“六个一”制度落实情况的监督检查。

2、深入开展了创先争优活动，进一步推进机关党的组织建设。各机关支部切实按照省市有关文件规定进一步理顺党的组织关系，深入开展规范化机关党组织创建活动，进一步扩大创建对象，完善创建内容，健全和完善规范化机关党组织考核标准。为推动城乡一体化，建设社会主义和谐社会，积极探索县直机关党组织与联系村（“挂包帮”活动帮扶村）党组织开展结对共建活动，针对一些农村党组织建设存在的突出问题，从协助抓好党员教育、建立完善组织制度等方面入手，切实帮助农村党组织加强自身建设，提高农村党员的组织观念和党性意识，深入开展“结对助创业、服务促创业”活动，切实为农村党员、党组织解难事、办实事。建立了党员党性定期分析制度。开展了以关心党员，教育党员为目的的党员民主生活，以及各机关党组织定期开展了机关党员建言献策活动、谈心谈话活动，畅通了党员意志的表达渠道，从而保证党组织的纯洁性和先进性。高质量地做好党员发展工作。把好党员发展关，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重视机关业务骨干的入党培养。抓好党员源头教育，协助党校办好发展对象培训班,大力推进效能建设。

7、离退休党员难管理。有的党员退休后迁居外地，有的党员年老体弱、行走不便，存在组织生活过得不正常和党费交纳、动态管理困难等问题，致使部门党组织在跟踪教育、掌握思想动态、帮助解决实际困难和做思想政治工作等方面工作无法顺利开展。

8、党建经费保障不够到位。机关单位工作运转主要依靠财政拨款，然而有限的财政拨款只能支撑和保障常规业务工作的正常开展，用于党务工作开支的经费却没有列入预算。这样以来，党建工作的开展就举步维艰。党务工作也是机关工作的一项重要工作，失去了经费的保障便无法正常开展，阵地硬件建设、党员活动开展和学习资料购臵等常规工作都难以进行，党建工作自然就无法达到预期的良好效果。

9、岗位分工不够明确。机关党建工作能有效有序开展，首先是确保岗位职责分工明确，避免重复和交叉、交替工作任务。

10、班子队伍年龄结构呈老龄化。在走访调查的基层党组织中，大部分班子队伍结构偏大，缺乏活力，不能及时有效的开展基层党建工作。

以上问题的存在和不足，究其原因，主要是：

1、有的党组织就党建抓党建，党建与业务存在“两张皮”现象。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断完善，有些单位有重业务轻党建的思想，认为经济工作和业务工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位臵，对机关党建工作重视不够，导致有部分单位机关党建工作流行形式，被动应付。有的党支部认为机关党建工作是“软任务”、“虚要求”，工作弹性大，做多做少、抓与不抓都不会影响大局；有的党支部对党建工作重视不够，工作上支持不力，机关党建工作往往是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。少数党支部未能履行好职责，不能很好地坚持“三会一课”制度；习惯就党建抓党建，未能把党建工作同当前党委、政府的中心工作很好地结合起来，找不准机关党建工作紧贴中心、服务大局的切入点和着眼点；工作一般化，不能积极主动地开展工作；对党员的教育、管理、监督抓得不紧，思想政治工作滞后。

2、相当部分机关党组织创新意识不强，存在“平庸化”现象。近年来，通过开展“三个代表”重要思想、保持党员先进性等学习教育活动，以及创建“学习型党组织”、创建“六型机关”、“党员示范岗”等活动，机关党的建设得到不断加强。但是从党建工作的特色和影响看，少数机关又明显“逊色”，显得有些“平庸”，很少创新工作亮点，党建创新意识不强，党建载体不够丰富，效果不够明显。许多党务工作者工作上的“应付”态度。有些人认为当书记，是因为年纪大了，是组织上的过渡性安排，搞起工作来是“做一天和尚撞一天钟”，被动应付。有的工作要求低，得过且过，只求过得去，不求得表扬，满足于组织一下学习，发展几个党员，完成好组织部门安排的业务。有的没有计划性，抓工作没有自己的思路和系统的安排，照搬上级文件、坐等上级-67管领导具体抓的工作机制，推动机关党建各项工作的落实。全面落实机关党建工作目标管理制度，把机关党建工作作为考核干部考评和工作实绩的重要内容之一，量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。对不抓部门党建工作和抓不好党建工作的党组织负责人，采取组织措施予以调整。

2、加强领导，不断优化机关党建工作环境。各单位各部门要把机关党建工作列入重要议事日程，加强领导和指导，努力营造良好的工作环境。一是要把机关党建工作摆上重要位臵，党组织领导要经常听取机关党支部的工作汇报，交任务、压担子、提要求，切实支持机关党组织开展工作，履行好职责；二是部门领导要带头参加机关党支部活动和自觉接受部门党组织的监督，以实际行动支持单位党组织开展工作；三要认真解决机关党建工作中存在的实际问题，在人员、办公设施和工作经费方面给予有效保障。

3、围绕中心，找准工作位置。机关党组织要主动围绕工作中心思考问题，开展活动，发挥作用；摆正党务工作与业务工作的关系，把党建工作的立足点放在服务中心工作、经济工作上，努力做到部门想什么我们抓什么，部门抓什么我们落实什么；及时向部门党组（党委）汇报党建工作情况，积极主动争取党组（党委）对机关党建工作的重视与支持，反映基层党员干部、职工的意见和建议，积极做好党员干部、职工思想政治工作，统一干部思想，落实好部门的各项工作。

4、与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强“五性”：一是增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等上级指示；主动提供服务，不坐等别人上门；主动开展工作，不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性，工作内容要有针对性，工作措施要有针对性，工作对象要有针对性，工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，不断创新活动载体，使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作，科学地安排工作，科学地评估工作。同时，积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而，使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型，由封闭型转为开放型，由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究，总结机关党建工作先进典型，分层分类培植典型，通过“育盆景建花园”的工作法，全面推进机关党建工作，不断提升工作水平。

5、以创建学习型党组织为载体，大力加强党员教育工作。认真组织和动员党员干部学习政治理论、现代科学文化知识和专业知识，全面提高机关各级领导班子执政能力，提高党员干部的业务素质和工作能力。一是着重围绕抓好党的十七大精神学习，积极开展理想信念和形势任务教育，广泛开展学习实践科学发展观主题教育。认真制定好学习贯彻十七大精神、学习领会中国特色社会主义理论体系和学习实践科学发展观的工作规划，明确学习内容和要求，充分发挥理论中心组的龙头作用和党员领导干部的引领示范作用，分层次有重点地抓好理论武装工作。二是创新教育培训方式，加大资源的整合力度。重点依托党校、邀请专家和教授等阵地和载体开展学习教育,培养高素质党员队伍；通过举办“机关支部书记论坛”，举办机关党务干部学习培训班和知识竞赛等活动，提高党员干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力；通过组织参观革命圣地、开展专题活动、举办形式多样的文体娱乐活动及比赛等，以教为主、寓教于乐、使机关党员干部喜闻乐见，切实把思想教育工作做实、做巧、做好。三是进一步健全领导干部学习日、干部中心组学习制度等学习制度，创新学习方法，提高学习质量。进一步建立健全干部学习培训的考核激励机制，从学习内容、学习方式、考核激励、组织领导等方面加强管理，努力营造自觉学习、终身学习的良好氛围。

6、加强机关党组织自身建设，进行机关支部党员、干部交流轮岗，建立一支稳定的党务干部队伍，这是加强和改进机关党建工作的基础。“打铁还需自身硬”。机关党组织必须用改革的精神，加强自身建设。要加强机关党组织班子建设，调整岗位设臵，改变年龄结构问题，提高管理和带动党员干部队伍的能力；要推进机关党建工作的思路创新、机制创新和制度创新，不断开创工作的新局面；要改进领导方式和工作方法，主动贴近实际、贴近工作、贴近党员，提高机关党组织的凝聚力和向心力。要把那些政治素质好、业务能力强、群众威信高的干部选拔到机关党的工作岗位上，提高党务干部队伍的整体素质，解决后继乏人的问题；要加大学习培训和交流、轮岗的力度，有关主管部门应把党务干部的学习培训纳入工作计划，为党务干部提供进修、学习、考察、参观、交流的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才；要建立党务干部与行政业务干部的双向交流和定期轮岗制度，打破党务干部“终身制”，改善党务干部队伍的结构；组织部门要关心党务干部的培养和使用，疏通党务干部队伍的出口，把那些长期从事党务工作的优秀干部，充实到地方和相应机关的干部队伍中，解决长期从事党务工作干部的后顾之忧。广大党务干部必须正确认识自己肩负的重任，爱岗敬业，不断地学习进取，埋头苦干，努力使自己成为既熟悉业务工作，又精通党务工作的行家里手。

7、以尊重党员主体地位为基础，进一步推进基层党内民主建设。十七大报告提出要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利”，这是推进党内民主建设，增强党的团结统一的重要环节。我们要把这些要求贯穿到党的工作的各个环节，体现到党内民主建设的各个方面。一是探索完善民主参与制度。认真贯彻落实《党员权利保障条例》，尊重党员的主体地位，发挥党员的主体作用，努力增强党员的主体意识，充分调动机关广大党员参与党内事务的积极性和创造性。通过“创优争先”活动，调动党员参与党内事务的积极性，不断激发党员内在动力和创造力。二是探索完善民主讨论制度。坚持民主集中制，严格党的组织生活制度，完善党务公开、党内征求意见和党内情况通报制度，拓宽党员广泛参与决策的渠道，使广大党员真正参与党内事务，活跃党内生活，激发党员热情。三是探索完善民主选举制度。通过公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，扩大基层党组织领导班子直接选举范围。探索在机关基层党组织中选择1-2个实行党组织书记差额竞选制，逐步扩大其他委员差额选举比例。四是探索完善民主监督制度。积极探索健全党内监督的途径和手段，努力拓宽监督渠道，充分发挥社会各方面的监督作用，不断提高民主监督的针对性和实效性。建立“三承诺三问责三评议”制度，即党员向党组织承诺、党员代表向党员承诺、党员领导干部向党组织群众承诺；党员向党代表问责、党代表向党组织问责、党组织向党的领导干部问责；党员评议党员、党员评议党员代表、党员群众评议党员领导干部。五是探索建立党员关爱制度。注重人文关怀，关心党员切身利益，通过建立贫困党员帮扶互助金，建立党内关爱制度，切实为党员办实事、做好事、解难事，使广大党员深切感受到组织的关怀和温暖，提高党组织的凝聚力和向心力。六是建立党员过政治生日制度。针对一些党员存在党员意识淡泊，理想信念不够坚定，党员先锋模范作用发挥不够以及党员与党组织沟通渠道不畅等问题，开展为党员过“政治生日”活动，即由支部在党员入党的“纪念日”当天，为每个党员赠送一份“生日礼物”以示祝贺，体现党组织关心温暖，并通过开展重温入党誓词、谈心谈话、党课教育等活动，让每位党员回顾入党以来的工作、思想成长过程，坚定理想信念，牢记党的宗旨，以此进一步激发党员的归属感、光荣感和责任感，发挥先锋模范作用。

中共xx直属机关工作委员会。

2012年3月20。

强基层专题发言稿

物业中心副主任杨军臣。

目前，农场各单位、各部门正在深入开展“强党性、强法治、强责任、强基层”的四强专题教育活动，物业中心党支部按照农场部署和安排，制定了“物业中心党支部四强专题教育学习计划”，2015年11月10日，物业中心党支部书记郁华同志召集党员干部重点学习了《兵团领导干部违纪违法典型案例警示录》，并要求所有党员干部利用业余时间自学“第二次中央新疆工作座谈会精神，深入理解中央对兵团发挥“稳定器、示范区、大熔炉”作用的要求。在自学中，我重点围绕如何践行兵团精神，深刻领会兵团职责使命和兵团党委各项决策部署，增强使命意识、责任意识，增强履行使命和担当尽责的自觉性开展了学习。通过开展学习教育活动，我感觉收获很大，下面就结合自身存在的突出问题和工作谈几点感受。

一、理论学习不扎实，存在应付情况。在干工作的时候，只注重工作的实际结果，很少抽出时间去理论学习及专研业务。对于单位组织的一些理论学习，我不够重视，认为自己都懂，都知道，不愿意或者敷衍学习理论知识和业务知识。在开展工作中，尤其是我负责的宣传工作，尽管在部署安排上，相对于往年有较高提高，但是，宣传方式没有创新，除了内部刊物、广播稿件、led屏宣传方式外，物业中心的微信平台、短信平台没有正式运作，这主要是因为我对新媒体运作的方式没有深入研究，没有进行理论性的学习，导致了宣传工作缺乏创新性和及时性。在处理业主和业主、业主和物业中心的矛盾时，缺乏礼仪性的沟通技巧，和业主出现过争吵现象，这主要是因为我对物业服务礼仪的理论学习欠缺。在理论学习上，我是浮躁的，不愿意静下心进行理论学习，尤其是专业技能学习和政治理论学习，总觉得自己有经验，有能力，有控制力，忽略或应付专业学习、政治学习，实际结果是：工作中遇到的问题不能从专业角度去解决，政治素养、思想觉悟、大局观肤浅。我觉得，在今后工作和生活中，我应该去重视理论学习，武装自己的智慧，摒弃浮躁，加强和提高自我学习能力，汲取各类理论知识，用以帮助自己更好的开展工作。二、干工作欠缺热情，用心度不够。在工作中，有时候自己缺乏事业心，想进步、想进去的意识不强，遇到工作中的难题时，自己很少想方法，甚至是提不起精神，总是拖延，工作中缺少长期的热情。面对农场当前的改革发展压力，自己不关心不上心，甚至是觉得农场的改革发展与自己没有关心。在工作岗位上，自己缺乏为企业、为职工群众服务的敬业心，有时候公司领导交办的工作任务，粗枝大叶的完成，不求精，只求过的去。相对于自己刚来到农场时的状态，自己的工作热情有所减少，现在是抱着不求有功但求无过的意识去开展工作。在自己岗位履职方面，对自己分管的工作不够关心，不够用心，很少去考虑自己分管工作的发展目标、奋斗目标。我个人觉得，工作中的“颓废”状态是不能长期有的，在岗就应该有所为，尤其是我们年轻人，不应该浑浑噩噩地混日子，应该用自己青春的活力、激情、专业知识去服务于农场、服务于单位。

三、

责任担当上的“顾虑病”。当前，农场正在稳步推进改革发展工作，物业中心也随着农场的改革发展，进行了一系列内部改革发展的措施。对于农场、物业中心的发展改革，一段时间以来我是心存困惑的，对改革发展体制和措施我有过畏难情绪，尤其是在物业中心的改革发展过程中，担心公司员工背后议论我，指责我，致使我不敢承担风险，不愿负责，遇到矛盾我就远远绕开或躲开。在责任担当上，我缺乏敢啃“硬骨头”和敢于担当的韧劲和勇气，面对大是大非，我不敢亮剑，对不良作风和错误言论不敢针锋相对。自己在工作中的“老好人”思想严重，怕撕破脸、怕得罪人，顾虑问题过多，有时可能会违背工作原则处理一些事情。我知道，在工作中，不敢担当责任的行为是不可取的，因为它不利于我正常开展工作，作为基层干部，没有担当精神，就不可能去更好地服务于农场、服务于职工群众。

通过此次专题学习及以上对自身突出问题的查找和剖析，我知道了今后应做到以下四点：

一要爱岗敬业。在爱岗敬业中，我们应该倡导四种情怀，即事业心、理解心、包容心、平常心，其中，我觉得事业心最为重要，无论担任什么职务，无论在什么岗位，都要始终把工作放在首位，离开了工作岗位，也就失去了展现自我价值的舞台。大多时候我们无法选择自己的岗位，但我们能选择的只能对工作态度，当你以认真的态度、扎实的作风投入到工作中，负责地用心去想、用心去做，你就会真正发现自己的长处，发掘自己的潜力，实现自我成长，在这个大家庭中收获可喜的成果。

影响工作，良好的工作态度是注重细节的前提；节约一滴水、一张纸、一度电，养成随手关灯、关门窗的习惯是细节；总之，我们注重细节了，工作才能落到实处，才能收到成效。

四要严明纪律，俗话说：没有规距不成方圆，作为服务工作者，纪律严明我觉得十分重要。首先，我们每个人要特别严格要求自己，遵守单位的规章制度，准时上下班、规范着装，上班时间不做与工作无关的事情，特别是电子游戏、看电影、上网一定要杜绝。其次，要提高执行力，执行力是一个组织的根本，体现一个组织的管理水平，有执行力的组织才有战斗力、凝聚力。

五要为政要廉洁，要以学习的《兵团领导干部违纪违法典型案例警示录》为鉴，在工作中要经常审视自己的世界观、理想和信念，不能放松对政治理论的学习和世界观改造，要经常性的参加农场党委、纪委组织的党风廉政专题党课教育，在工作中，不该拿的不要拿，不该收的不要收，多注重自身修养，强化法纪意识，坚定为职工群众服务的信念。

六要优质服务，利用自身专业技能，为物业中心的发展出谋划策，加强和提高物业品质管理，提升服务能力，工作中，要设身处地换位思考，力所能及地为业户办一些事情，比如能够做到上门服务，解决业主遇到的服务难题等，让业主住的舒心、开心。

强化责任、端正工作态度、想业户所想，做业户所做，是我们做好工作的保证，我们应该在岗位上要忠诚履职，主动作为，争做群众满意的基层好干部，为农场各项事业的发展奉献自己的一份力量!

抓基层打基础抓特色树品牌。

推动基层组织建设创新发展。

中共文祖镇委员会。

今年以来，文祖镇党委高度重视基层组织建设，提出了以抓党建创新引领全镇经济社会发展的总基调，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展、打造品牌增活力”的工作思路，坚持以“目标激励、措施引领、典型带动、优化提升”为工作重点，着力抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，抓创新树品牌，不断凸显党建特色，逐步放大品牌效应，为构建和谐社会、推动科学发展提供了坚强的组织保证。

一、围绕创先争优，深入开展三项活动，不断增强党的战斗力我们紧紧围绕创先争优，继续深化“三级联创”，着力在推进重点、破解难点、彰显亮点上下功夫，推动了党建工作落实。一是深入开展“机关作表率”活动，进一步推动机关带头创先争优。实行机关周五学习日，采取领导干部带学、部门轮流领学、个人自学等形式，组织机关党员干部深入学习理论知识，提升了思想政治水平。同时，在机关实行党员干部戴徽上岗、挂牌服务，完善先锋岗位，推行首问责任制，组织下派包村党建特派员和志愿服务队，建立服务承诺台账，提高了服务质量和工作效率。在此基础上，我们认真落实党风廉政建设责任制，严格规范党员干部廉洁自律行为，每半年组织一次述职述廉、实绩公示和群众评议，深入开展“十佳”机关工作者评选活动，鼓励先进，鞭策后进，在全镇营造了风清气正、创先争优的浓厚氛围。二是深入开展“支部树形象”活动，进一步提升党组织的战斗力。在全镇广泛开展争创“五好”党支部活动，3月16日，我们成功组织了一期以“发展面对面，今天我来谈”为主题的支部书记论坛，近期还将组织支部书记进行参观见学，开阔他们的视野。组织村干部开展了学理论、学业务、学经验、学先进的“四学”活动，4月上旬，将举办全镇基层组织建设培训班，对党支部成员进行集中轮训，提高他们的能力素质。同时，我们印发了党建档案盒、“四簿一册”、五步议事法登记簿等资料，实行书记负责、专人管理，建立“支部向党员承诺、党员向群众承诺，群众监督党员、党员监督支部”的“顺向承诺逆向监督”机制，开展先进党支部、“标兵书记”评选和“四访四问”活动，进一步完善了考核奖惩机制，增进了干群关系，树好了支部形象。三是深入开展“党员当先锋”活动，进一步加强党员队伍建设。在32个村开展“当先锋、践行动”活动，推行无职党员设岗定责，将1124名农村无职党员按特长分类成立了参政议政、思想工作、经济发展、民事纠纷调解、精神文明建设五类160个特色小组，使无职党员找准定位，明确责任，合理使用，发挥作用。实行党员示范户挂牌活动，成立党群互助组，与群众结对帮带，深入开展“十星级文明户”和文明守法、科技致富、尊老爱幼、邻里和睦等先进个人评比等活动，进一步激励党员发挥作用、树好标杆，从而打造了一支思想硬、作风实、表率强的农村党员队伍。

个支部一盘棋、打造一村一产业，一个党员一面旗、形成一组一品牌，重点打造了文北商贸、东张林果、大寨粮贸和黑峪核桃等产业型党组织示范点，做强优势产业，促进群众增收，成为全镇以党建促发展的样板，带动了村级发展。二是注重整体推进，实施帮扶转化工程。借助上级包村帮扶政策，实行领导干部任第一书记挂点帮、机关干部任指导员包村帮，采取“把脉—把问题找准、破题—把措施订实、办事—把人心凝聚、强基—把班子搞强”的办法，对3个后进支部进行了重点帮扶转化，力争年内实现后进村转化发展、薄弱村提速发展。三是发挥远教作用，实施科技兴农工程。充分利用农村党员干部现代远程教育资源，重点完善文祖东村、甘泉、三元、大寨、东张等村的远教设备，开展农村科技实用技术知识、科普知识、市场信息等教育培训，培养更多的农村科技实用人才，提高科技扶贫致富的能力。四是坚持示范引领，实施典型培育工程。在发挥文祖北村、大寨村等老典型作用的基础上，今年重点培育甘泉、石子口等村级典型和文通高岭土、锦屏山小杂粮等“两新”典型以及派出所、卫生院等镇直典型，力争每个层面都有叫得响的先进、过得硬的典型，引领带动其他党组织比学赶帮超，不断开创全镇党建工作的新局面。

现农村组织资源的优化配置，为基层组织和党员发挥作用搭建平台，力争32个农村支部年内全部达到“五好”标准。五是以“承诺帮扶”活动为抓手，在服务群众增收致富上创品牌。在全镇开展为民办实事承诺制，各支部年内实事项目上报后，集中公开，年终考核；建立党员群众互帮互助体系，开展“千名党员帮扶万名群众”活动，以“送文化、送信息、送服务、帮联系项目、帮落实资金、帮调整结构”为内容，组织农村党员与群众结对帮带，带领群众增收致富，充分发挥示范带动作用，在新农村建设中建功立业。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础。党的基层组织状况如何，直接决定着党的执政能力强弱，决定着执政的成效。党的十六届四中代表会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的》明确指出，要“加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻三个代表重要思想的组织者、推动者、实践者。”当前，全国掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想，大力构建和谐社会的高潮。集团公司适时举办基层党支部书记培训班，其目的在于把我们的理论学习和理论武装提高到一个新水平。因此，作为基层党支部书记应紧紧抓住与时俱进这个关键，开拓创新不断研究新情况、探索新路子、解决新问题，努力使企业党的基层组织建设在探索中前进、在突破中发展。现结合自己这几天的学习，就加强基层党组织的工作谈谈自己的几点粗浅体会。

一、基层党支部书记要有与时俱进的思想，不断学习，提高自身素质和能力。

地服从、服务于生产经营这个中心，并主动切入安全生产经营和改革的全过程，在不同阶段发挥不同的作用;要深入基层一线，了解情况，掌握“下情”，发挥好桥梁作用。同时抓好“舆论”宣传，及时捕捉典型事例，树立爱岗敬业创新的典型，营造良好舆论环境，把思想政治工作“文章”作大作好，起到引导与推动的双重作用。三是作风上。讲究“实”字，就是要实事求是，讲实效，办实事。思想政冶工作是做人的工作，应该以诚相待，以心换心。积极为职工办实事，做好事，了解职工的所思所想和喜怒哀乐，掌握不同时期、不同人群的共同和个别需求，有的放矢的做好一人一事的思想工作，把问题解决在萌芽状态，最大限度的维护职工的合法权益。二、大力加强党员教育，激发党员发挥先锋模范作用的内动力。改革在不断深化，对党员的教育也要与时俱进地跟上时代步伐，形成有效的教育机制。要进一步创新教育形式，更新教育理念，找准与市场经济的切入点，不断提升教育质量。当前，要紧密结团公司开展的学习活动，抓住这一有利时机，强化对党员的教育，作为一名企业党员，首先应是一名非常称职的企业员工、优秀的企业员工，激发党员发挥先锋模范作用的内动力。要结合企业生产经营的中心工作，创造性地开展好教育活动，找准一定的形式和载体，如共产主义先锋岗、先进事迹报告会、帮扶活动、争先创优、建功杯等，提高教育工作的实效性。

三、结合企业中心工作，不断创新工作方式方法。

基层党组织应该紧扣企业发展的主题，紧跟时代步伐，在求新中不断开创新局面。企业在改革中会随时出现一些新情况新问题，这对基层党组织和思想政治工作者提出了更高的要求：不但要培养大局意识，更要提高工作效率，激发工作热情，促进企业的长足发展。方法要活，不能“刻舟求剑”、“守株待兔”，用老办法解决新问题，切实防止因方法死板、机械而带来的负面效应。要讲工作艺术，讲方法，讲策略，总之，只有不断改进方式、方法，找准最佳结合点，才能凝聚力量，推动企业发展。

四、落实完善各项制度，严格党员管理，强化约束。

重点落实好民主生活会制度和党员评议制。要适应市场经济的新形势，进一步健全完善并严格坚持党内生活制度，加强对党员的管理，切实抓好“三会一课”、“党员目标管理”等制度的落实。特别是要结合党员职业、岗位，有针对性地开展各项活动，对党员提出不同的要求。要注重实际效果，加强对党员的日常管理，定期检查他们对工作和发挥作用的情况，表扬先进，督促后进;对不履行义务，不做工作的，要给予批评帮助，促其转化。与此同时，还要严格坚持民主评议党员制度。年度评议工作要坚持政治性、严肃性，确定通过评议，找准问题，解决问题，积极开展批评与自我批评，营造良好的民主评议气氛。民主评议中，也可参照干部管理中的民主测评方法，征求部分党外群众对党员的意见，对大多数党员、群众不满意的党员，要给予警示，限期改正缺点、错误，促其转化。

基层管理者发言稿

基层锻炼发言稿

作为一名新录用公务员，一年来，在各位领导的关心和指导下，在同事的帮助下，我不断提高自己的工作能力和思维方法，提高为人民服务的思想觉悟，完成从应届毕业学生到社会人的转变，加快向一名成熟的公务人员的转变。主要工作现汇报如下：

我在花木镇的基层实习，在带教老师的精心指导和安排下，先后在经历了综治办、司法科、信访办、劳动事务所等四个部门的四个岗位。现将在四个岗位的主要工作总结如下：

一、花木镇综治办综合治理岗位。

在综合治理岗位我主要参加了“社会治安突出问题专项整治工作”，综合治理、法制宣传工作的档案整理，综合治理、法制宣传、610工作的档案整理等工作。

1、参加“社会治安突出问题专项整治工作”

首先，通过了解政策和参与调研，整体认知“社会治安突出问题专项整治工作”。通过参与对联洋、钦洋、花木和东城四大社区的'专项整治调研和两次“社会治安突出问题专项整治推进会议”，了解各社区内专项整治基础数据的排摸情况和“社会治安突出问题专项整治”自2005年8月份开展以来的实际情况，倾听各社区的工作设想。

其次，亲身参与联合整治行动，切身感受具体的工作细节。连续两个月几乎天天到街面联合整治，我与同事配合，负责拍照、记录、排摸情况，随后整理数据。虽然整治工作繁琐而辛苦，但是在这个工作过程中，我体会到了基层工作的辛苦，体会到了同事们的耐心，体味到领导们的工作技巧，使我受益匪浅。

2、负责综合治理、法制宣传、610工作的档案整理工作。

为迎接上级检查，同时也是为了回顾总结一年的工作，我所在的综治办开始了细致的档案整理和装订工作。一年来的工作纷繁复杂，找文章,到范文搜网各种文件和原始材料也多种多样，根据检查要求，我和同事一起思考归档的原则和方法，使各项材料内容翔实、条理清晰，一目了然。

由于年底归档任务比较重，档案室的负责老师非常繁忙。我和同事就虚心向档案室陆老师请教学习，在陆老师的耐心指点下，我和同事学会了档案装订的方法，从打印封面到装订，全部自己动手，边学边做，我们顺利地完成了档案的装订工作，得到了领导的肯定。这项工作使我认识到档案工作是对工作轨迹的记录、回顾和总结，是需要在平时工作中点点滴滴地进行积累和有规律的汇总归类的，在以后的工作我要时刻牢记这一点，做好本职工作的记录和档案整理工作。

3、参加“两会”和上合峰会期间的社会稳定维护工作。

每逢节假日或敏感时期，社会稳定工作都特别繁忙。2006年3月和6月，两个月以“稳定压倒一切”为指导思想，全力做好“两会”和上合峰会期间的社会稳定工作。有个别信访人不按照《信访条例》程序依法上访，而采用利用敏感时期越级上访、到康办等非信访部门取闹施加影响；个别冥顽不灵的flg分子利用这种时期散发传单制造影响；安全生产、劳动纠纷等的监察任务也非常重。

3月中旬，我参加了花木镇的社会稳控工作。曾接受领导的特别任务去康办劝说接回一名情绪极其激动的信访人，并在派出所对她进行劝解，使其明白要相信政府，采取合法的方式反映自己的诉求。

自6月1日至6月20日，我在上合峰会期间花木镇维稳指挥部值班，收集汇总各居委、社区中心的信息，定时向___区相关部门汇报花木镇的情况，做好信息的上传下达。每天下班前根据基层单位发现的新情况，及时向镇领导汇报。

二、花木镇司法科法宣岗位。

在法宣岗位的时候，我主要承担乡镇人民政府依法行政职责描述工作。10月至12月底,我从约4万份法律法规中查找与乡镇人民政府行政执法相关的有效法律条款，依据行政行为分类进行法律整理，制定依法行政职权定位分解表。这项工作任务量大，要求时间紧，工作负荷大，经常不得不加班到深夜，甚至通宵。我与其他两位负责街道办事处行政执法事项依据梳理工作的同事不断的交流、沟通，寻找工作最有效的方法和程序，提高工作效率，减少重复劳动。

2006年1月,我又参与了花木镇依法行政职权定位分解表的办事流程梳理工作。首先，我在科室负责人会议上向各位科长或主任详细解释分解表的结构,填写的注意事项和填写要求。接下来，作为此项工作的联络员，我与各职能科室填表专员不断进行沟通，催促按时上交表格，并与同事一起整理归档上交表格，将不符合要求的表格退回重新填写。于1月底，我所在的花木镇顺利完成填表工作，将职权定位分解表上交陆家嘴功能区域管理委员会。在3、4月中间有半个月的时间，我又参与了依法行政职权定位分解工作的相关收尾工作。通过此项工作，我了解了依法行政的重要性，对街镇依法行政事项和流程有了一定的认知。

三、花木镇信访办信访接待岗位。

文档为doc格式。

基层水利研讨会发言稿

各位同志们：

大家好!

作为基层干部，紧扣“严以律己”主题，结合学习领会系列重要讲话精神，紧密联系思想和工作实际，深入谈认识和体会。

严以律己，本质在于正确对待个人私欲与党性原则，核心在于保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口，关键在于做到“三个坚持”。一是必须坚持理想信念，以党纪国法为规，心悬“律己之剑”。作为党员干部，要始终保持清醒坚定的政治立场，始终站在党的立场上想问题、办事情。要做政治上的“明白人”，加强政治理论学习，树立为民服务的权力观。二是必须坚持反躬自省，以知行合一为要，善于“防微杜渐”。要做检身修德的“清醒人”，努力慎独慎微、勇于面对和改正错误、有敢于担当的责任感。三是必须坚持清正廉洁，以接受监督为镜，敢于“画地为牢”。要做克己奉公的“干净人”，自觉接受党内监督、社会监督和群众监督。坚持公开透明、坚持以身作则，做到为政清廉。

严以律己首先要严格遵守党章规定。党的各项规定和纪律是立党关键、执政基础。党员领导干部要带头履行义务职责，不计较个人得失，任何情况下都要自觉维护党中央的权威，在思想上、政治上、行动上、言论上都与以同志为的党中央保持高度一致，真正做到立场坚定。其次，严以律己要谦虚谨慎、自警自律。要树立正确的政绩观，严格按规定、程序办事，警惕个人凌驾于组织之上，要常怀敬畏之心，敬畏组织、敬畏人民、敬畏法纪。第三，严以律己要牢记宗旨、为政清廉。在推进国资国企改革中，要把好科学决策关、审计评估关、市场交易关，做到公开、公平、公正。在工作中还要过好权力关、金钱关、人情关，始终保持头脑清醒，既要支持工作创新，也要守住底线，管好身边人、管好亲属，筑好自律“防火墙”。

严以律己要坚定理想信念，进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，经受住各种风险和困难考验。严以律己，要守纪律讲规矩，牢固树立法治理念、法治精神，严格按照党纪国法要求，坚持立党为公、执政为民、秉公行事，善于运用法治思维和法治方式深化改革、促进发展、化解矛盾、维护稳定。严以律己，要自重自省自励。党员领导干部要重视言行、品格，老老实实做人、踏踏实实干事、清清白白为官;要按照“三严三实”的要求和“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准自省，检查所言所行所思，不断自我完善和提高;要经常自我鞭策，激励斗志，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，履行职责，勇于担当，尽心尽力。

践行“三严三实”，严以律己至关重要。党员领导干部严以律己，关键要坚定理想信念，保持对党忠诚，心存敬畏、手握戒尺，坚决破除摒弃特权思想，始终用严的标准约束自己。要严守法律法规，坚持依法行政，想问题、作决策、办事情，都要秉持法治思维和法治方式，做尊法学法守法用法的模范;要遵守党规党纪，最重要的是落实“五个必须”的要求，严守党的政治纪律和政治规矩;要加强道德情操修养，坚持修身立德，以更加严格的标准，不断提升自身修养和道德水准。

我的发言完毕，谢谢大家。

基层水利研讨会发言稿

很高兴今天有这个机会，在这里代表年轻干部发言，对于部里召开这次会议，我表示由衷的高兴和感谢。我想，这次会议首先传递出的信息，就是领导对于我们组织部这支青年团队的一种重视和一种关爱。近年来，组织部来了一批年轻人，恰同志少年，风华正茂。我们这帮年轻人，给部机关增添了激情与活力，部领导对我们给予了厚望。人生的路很长，我想，我将和在座很多同志一样，把人生最美丽的青春留给组织部，若干年后，能一起回忆这段难忘的时光。年轻人的成长，是需要坐标和方向的。庆幸的是，王部长对于我们的工作提出了“五零”的目标，结合“五零”的目标，进而提出了“五勤”的要求，即讲要求，又交方法，谆谆教导，用心良苦，循循善诱，宛若尊长。既然领导已经提了要求，交了方法，关键就靠我们大家去落实了，靠什么落实?我想结合自身的体会，谈“五心”。

感恩心。

“唯贤者，能为报恩”。感恩不仅仅是一种情感，一种生活态度，更是一种人生境界。我们从小到大，有太多人需要我们去感谢;我们一路的成长，有太多人值得我们去感激。我感谢领导、感谢父母、感谢老师、感谢亲人、感谢朋友、感谢同事，感谢一切给予我帮助的人。

我们常说，机遇是留给有准备的人的。但我认为，如果你是一个有准备的人，你更应该感谢给你机遇的人。目前，组织部有一半以上的干部在30岁以下。作为市委的重要工作部门，敢于启用这么多年轻干部，是需要气魄和眼界的。前不久，我和几位同志参加了部里一场精心策划的“秀”，将中层正职拿出来给几个年轻干部公开竞争，这种开先河之举，是需要胆识和胸襟的。对于我们这群年轻人，组织部给予了我们太多、太好的机遇。

这让我想到这样一则故事：佛陀与众弟子来到大江之滨，江水滔滔，汹涌澎湃。佛陀先将一块小石头掷于水中，马上就沉没了。他问弟子们：有一块三尺见方的石头，置于江面之上，不但没有沉没，反而过江而去，这是怎么回事?弟子们冥思苦想，不得其解。佛陀说，这很简单，因为这块大石头有善缘。什么是它的善缘呢?就是船。大石头置放在船里渡江，自然不会沉没。我想，或许人生也是如此，只有遇上善缘，才能更好地实现理想和抱负。今天，我们这群年轻人有幸在组织部这个集体里，拥有这么好的成长环境，是我们人生中最大的“善缘”。组织部这艘船，承载着我们的希望，定会带我们驶向成功的彼岸。

“滴水之恩，涌泉相报”。想想组织在自己成长进步过程中寄予的厚望、给予的帮助，我们只有化知恩之情为报恩之行，以一颗感恩的心，成就自己的事业，不负组织的培养和重托。

进取心。

达尔文的进化论不仅适合于生物，也适合于社会，正是社会的优胜劣汰，推动了社会的不断前进。年轻人要是没有一颗进取心，不多一份主动、多一份努力，只能被组织所淘汰、被社会所淘汰、被时代所淘汰。

人和竹子一样，往往也是一节一节地成长，每过一道坎时，都充满紧张，

李大钊说：青年之字典，无“困难”之字，青年之口头，无“障碍”之语;惟知跃进，惟知雄飞。我想，大家只要抓住机遇，积极进取，就能不断攀上新的台阶。就算是在遇到挫折，遭到失败，也不可怕，因为我们还可以说，年轻没有失败!我们需要的是跌倒了爬起来，百折不饶，愈挫愈勇，勇往直前，不抛弃，不放弃的进取精神。

我想借用俞敏洪的一段话与大家共勉：每一条河流都有自己不同的生命曲线，但是每一条河流都有自己的梦想，那就是奔向大海。我们的生命，有的时候会是泥沙，你可能慢慢地就会像泥沙一样，沉淀下去了。一旦你沉淀下去了，也许你不用再为了前进而努力了，但是你却永远见不到阳光了。所以我建议大家，不管你现在的是生命怎么样的，一定要有水的精神，像水一样不断积蓄自己的力量，不断的冲破障碍，当你发现时机不到的时候，把自己的厚度给积累起来，当有一天时机来临的时候，你就能够奔腾入海。

平常心。

生活就像一首流畅的轻音乐，从起调到结束，都是那样的自然流畅。但享受这种生活需要平常心，否则会磕磕绊绊，变得极不平常。“宠辱不惊，看庭前花开花落;去留无意，望天上云卷云舒”。只有保持一颗正确看待生活与工作中各种变化的平常心，才能享受工作和生活为我们带来的成功与快乐。

工作在组织部门，身边都是伯乐。我们大可不必有养在深闺人未识的担忧，有的应该是能近水楼台先得月的欣慰。相信我们的付出的.努力和工作的能力，领导会给我们一个客观公正的评价。孔繁森有句名言：老是把自己当珍珠，就时常有怕被埋没的痛苦;要把自己当泥土，让众人把你踩成路，就绝不会埋没。我们只要保持心灵的平衡与和谐，以一种只管登山不问高的精神，低调做人，高调做事，以平和的心态对待进退，以豁达的胸怀处理得失，就能一步一个脚印地实现自己的人生价值。

责任心。

责任心是一个人对人生、对社会、对事业的态度。积极主动、奋发进取的人，无论在什么情况下，都对工作、对自己有一份强烈的责任心和使命感。

责任心也是良心。组织工作无小事，需要我们有更强烈的责任心。领导把我们调进组织部，把一些重要的工作交给我们，是对我们的信任和培养。工作就是责任，讲责任首先要有责任心。有了责任心，为了干成事，就会专心去琢磨、去请教、去实践，直至把事情干好为止，即使没有水平也会变得有水平，没有能力也会变得有能力。有了责任心，就会把每一件简单的事做好，成为不简单;有了责任心，就会把每一件平凡的事做好，成为不平凡。没有责任心，就会对工作和事业缺乏应有的激情和朝气，没有责任心，就会变得马虎、变得大意、变得懈怠，即使有再好的能力和水平，也只能是说在嘴上、画在纸上、停留在做样子上，最终将半途而废，甚至一事无成。如果我们不用一颗强烈的责任心来对待工作，那就有负于领导的厚望，有负于自己的良心。

自省心。

每个人都希望得到尊重。我们年轻人靠什么赢得尊重?我们没有太多的阅历，没有太高的职位，只能靠不断加强自身修养，完善自身人格，赢得别人的尊重。自省可以明是非，知得失，可以扬长避短，完善自我。自省是治愈错误的良药，如果刚愎自用，敝帚自珍，抱残守缺，就容易错过改正缺点和错误的时机，积重难返。

基层水利研讨会发言稿

这天我很高兴参加这次研讨会，能同这么多的专家、学者一齐交流意见，我认为是一次很好的学习机会。我们这次研讨会的主题十分重要，是关系到当前和今后一个时期人才工作的重大课题，弄清楚这个问题，对提高我国的人才人力资源的管理水平，增强国际人才竞争潜力，促进经济社会协调发展都有重要的用心的好处。借此机会，我衷心祝贺本次研讨会顺利召开，并祝参加会议的各位专家学者身体健康，也企盼着各位专家学者的精彩发言。

下面我想就人才的国际化发展谈一些个人看法，作为我参加这次会议的一个发言，近一段时期以来，我会同中央有关部门参与制定国家“xxx”规划的工作，在规划里讲到这样一个问题就是如何提高人才的国际化水平，主要讲三点：

1.人才国际化是国际经济、社会发展的客观要求，是我国全方位、多层次、宽领域、深入改革发展的必然产物。当前，经济全球化的趋势正在深入发展，以信息技术为代表的科技革命日新月异，国际间的产业分工和产业的转移正在加快，我国与世界经济的相互联系和影响正在加深。国际间两个市场两种资源的相互补充，围绕资源、技术、人才的国际竞争更加激烈。

作为经济全球化发展发动机和标准的跨国公司已经遍及世界许多国家和地区，据联合国统计，世界跨国公司对外投资总额超过了一万亿美元，控制了世界上生产的40%，占世界贸易总额的56-60%，国际技术投资的60-70%。国际直接投资的90%。跨国公司使用的人才大多数都是就地取材，因此一个国家的人力资源的状况已经成为一个跨国公司入驻的主要思考的一个重要条件。

这几年来我国正在抓紧实施走出去的人才战略，中国企业也在国外投资办厂，速度也在逐步加快，外派的人才也在不断的增加，同时也在国外大批雇用国外的人才，充实我们的企业和研究单位的工作，我们的外贸出口总额在不断增长，依存度也在不断的提高，随着改革开放的不断发展和经济社会的快速发展，我国每年都要引进几万名专家，同时也要输出几万名专业技术劳务人员，国内外人才合作培养的形势也在加快发展，我国每年出国留学的学生到达10万人左右，来我国留学的每年也有6、7万人，在经济全球化发展的这样一种状况下，在国内外人才相互交叉使用，国际国内人才交流日益频繁的状况下，我想，人才的国际化趋势已经提上了日程，而且是一种必然的趋势。

那么我们要深入参与经济全球化的进程，进一步发挥我国在国际政治、经济及文化等领域里的作用，加快和平崛起的进程也务必要提高人才国际化的水平。这一点我们能够从首先提起人才国际化的上海市和这一次研讨会的召开，也能够说明这个问题。xx年，上海提出建设国际大都市的宏伟目标，并且强调建设国际化的大度是务必要有国际化的人才作保证，从而提出了人才国际化这一个命题。同年十月还在上海召开了新世纪上海人才国际化的论坛会。同样在现代化金融业、金融机构日益国际化和科学化的时候，金融界的同志们提出人力资源管理国际化的问题，并且专门召开这次研讨会，也说明了国际化的发展务必要我们加快人才国际化的步伐。所以我们务必要转变思想观念。以战略的思维和世界的眼光客观地、实事求是地对待人才国际化的问题，采取有效的措施创新管理制度、增强管理潜力，努力提高我国人才国际化的水平。

2.人才国际化的科学论谈。所谓人才国际化是指我们的国情要从我们自己的实际状况出发，紧紧围绕经济社会发展和参与经济全球化的需要，逐步的提高我国人才素质、人才构成、人才活动空间和人才管理的国际化水平，为建设社会主义的物质礼貌、政治礼貌、精神礼貌，为和谐社会带给强有力的人才保证。

此刻，对人才国际化的认识上存在着各种各样的观点，最典型的有两种，一种认为：人才国际化提法不妥，认为我们国内不能用西方的办法来管理中国的人才，也不可能超多的引进外国的人才。还有一种认为：人才无国界。我认为这个观点也是不确切的，这两种观点都是对人才国际化的一种误解。

真正的高层次的决定国家科技命运的人才不是没有国界的也是不可能引进的;真正的技术，决定国家命运的技术也是不可能引进的。还是要靠我们自己去解决。我们认为这两种观点从不同角度误解了人才国际化的科学内涵。我们讲的人才素质的国际化指的是采取国际上通用的人才培养评价的标准，不断的提高我们的人才培养的质量。我们所说的人才都得要国际化，意思是说要根据我国的实际需要加大对留学人员、外国人才资源的引进力度，适当的扩大这些人才在我国人才队伍当中的比例。我们所说的人才活动空间的国际化，是鼓励人才走出去，参与国际和我们国外科研事业单位管理和研究的活动，参与国际的科研竞争的活动。我们所说的管理国际化意思是说要从我国的实际状况出发，学习借鉴国外的那些反映现代化生产要求的、科学的、先进的人才管理规定和管理的理念，创造我们自己的管理模式。这个管理模式本身也就是国际化的重要的组成部分。

那么我们此刻在引进国外的管理理念和经验方面跟我们科学技术的引进存在着同样的毛病，我们此刻缺乏核心的、主导性的、我们自己的、自主创新的核心技术。我们这几年因该说在管理理念、管理科学和管理教材的引进上是一大摞，但是对结合我们的实际，创造我们自己的、适合中国特色的、在国际上有影响的这样一种管理理论还不够。在技术上，我们第一代引进，第二代引进，第三代还是引进。而韩国第一代引进，第二代效仿，第三代创造自己的品牌。我想我们在管理国际化问题上，不仅仅要引进一些先进的理念、先进的方法、先进的技术，同样要把这些理念、方法结合我们国家的实际状况创造我们自己的理论、自己的理念和自己的技术，使它成为国际品牌中的一个重要的组成部分，这才是我们真正的管理的国际化。刚才童行长就讲到这个问题，我觉得我是同样的看法。

3.要研究制订人才国际化的指标体系。人才国际化既是一个理论问题，也是一个人才管理工作者的实际问题。既是一个弄清理论的问题，也为明确方向给出了明确的轨道捷径。同时又要制定具体的指标体系，便于操作，便于评价检查，确保目标的实现。前面我们已经讲道，人才国际化包括人才素质、人才构成、人才活动空间和人才管理等方面的资料，那里我想重点说一下人才素质和人才管理国际化的问题。

关于人才素质国际化的问题，许多国家都有具体的要求，比如说日本提出了培养世界通用人才的目标，并且制定了四点具体的规定。我们要结合实际，加快培养自己的、国际化的通用的人才。综合各国的标准，我们认为：我们的国际化的人才素质就应包含5个方面的资料。一是要熟悉掌握本专业国际发展变化状况和有关国际规则。二是要具有宽广的国际化的视野和强烈的创新意识。三是要具有强烈的以外语为基础的跨文化的沟通潜力。四是要具有较强的信息选取接收和架构处理的潜力。五是要具有广博的文化素养。六是要具有良好的职业道德和强烈的爱国主义精神。这一点我想十分重要，任何国际通用的标准中都会强调这一点，我们作为社会主义国家也就应具有这样一点精神。这五条不仅仅是国际化人才必备的条件，也是我国教育培养人才，使人才具有国际化素质、素养努力的目标。

关于人力资源管理国际化的问题，关键是要结合我国的社会主义市场经济和现有人才的实际，学习运用国际上现代化人力资源管理的规定、先进的理念和先进的技术，创新我国的人才人力资源管理的体制、机制和管理的模式，要从传统的人事管理理念转变到人力资源是第一资源，重点转移到人力资源开发的轨道上来。要从全面本位的管理转移到人才本位的管理上来，促进人的全面的发展。要充分利用两种资源、两个市场，把人才的配置真正转到以市场为基础的轨道上来。把人才的激励转变到市场倾向，精神鼓励、人生价值的实现上来。把人才的使用转变到群众公议、公开公正，以潜力为取向的核心的价值上来。要把人才的评价转到社会化、同行评价。要提高人力资源管理的国际水平首先要提高领导者和人力资源管理者自身的水平，使我们的管理思想逐步地与国际相接轨。

同志们，在不久前党中央提出了xxx期间国民经济和社会发展的指导推荐，再次强调要深化人事制度改革，加快推进人才强国战略。我们在制定xxx规划的过程当中，国务院领导同志几次指示要加强银行家和金融人才队伍的建设。你们这次研讨会的召开正是贯彻落实了党中央、国务院决定的实际的措施，我们期望金融人才研究会在加大行业人才队伍建设的同时深入开展理论研讨，形一些具有较高水平的、具有金融行业特色的研究成果，为行业领导和国务院领导的决策带给科学的依据。

最后预祝大会顺利圆满结束，祝同志们身体健康、事业进步，家庭幸福。谢谢大家。

农村基层党建工作发言稿

为进一步推进全县农村环境综合整治工作，营造良好的农村人居环境和发展环境，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

坚持以科学发展观为指导，以改善农村居住环境、发展环境，建设美丽乡村为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设，统筹规划，综合治理，标本兼治，注重长效，突出重点，瞄准弱点，难点，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村面貌、提升农民生活质量，努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，加快建设“布局合理、设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐”的美丽乡村。

二、基本原则。

(一)坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施，村(社区)具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。

(二)坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的环境问题，结合“美丽乡村”建设，培育典型，以点带面，全面推进。

(三)坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。

三、目标任务。

(一)近期目标。全面开展农村“四清四化”和“五改”(“四清”：清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。“四化”：绿化、美化、亮化、净化。“五改”：改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，继续推行“户清、村集、乡镇运、县处理”的垃圾分级处理模式，扩大农村污水处理试点范围，不断提升农村居住和生态环境质量。

(二)长期目标。在巩固近期目标的基础上，健全完善农村环境综合整治长效管理机制，确保农村环境综合整治长抓不懈。通过整治，达到村容村貌整洁、环境舒适优美、乡村特色鲜明、公共服务设施配套。到底，建成“美丽乡村计划”省级示范点11个,到底，建成“美丽乡村计划”省级示范点20个，力争全面实现农村垃圾规范化处理，农村生活垃圾清运处理率达到100%。

四、工作重点。

紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进“四清四化”、“五改两建”、“两抓一控”、美丽乡村和特色民居建设工作，进一步提高农民生活质量，改善农村生态环境。

(一)全面开展“四清四化”工作。“清垃圾”，清理村街道路、村庄周边积存垃圾，重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况;“清杂物”，清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等“五乱”现象的发生;“清残垣断壁和路障”，拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁，做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通;“清庭院”，清除房前屋后垃圾、杂物，清理畜禽粪便，规整院内堆放物品，做到房内院落整齐清洁;“绿化”，因地制宜种植各类树木、花草，大幅度增加绿地面积，完善现有绿化设施，具备条件的乡(镇)打造园林绿化景观街道;“美化”，对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑，整治临街、临路建筑立面，统一粉刷墙壁，规范村内主街道建筑色调，规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏，主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语，也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画;“亮化”，村庄主要道路安装路灯，积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施，对已损坏的亮化设施及时更换，有条件的村实施现有亮化设施提档升级;“净化”，重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生，达到净化要求。

(二)继续推进“五改两建设”工作。“改路”，对乡村道路、农村街道进行全面维修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全畅通，路况保持良好，逐步实现硬化道路户户通;“改水”，因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水，进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度，建立健全农村饮用水安全监测体系，保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求，水质合格率达到100%;“改厕”，推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境，采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理;“改圈”，科学规划布局畜禽养殖业发展，合理划定禁养区、限养区，严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理;改垃圾处理方式”，加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入，继续推行“户清、村集、乡镇运、县处理”的农村垃圾分级处理模式，做到定点收集、定时清运，无害化处理和资源化利用。“污水处理设施建设”，加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设，推进农村污水集中处理设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污水、雨水收集系统，实现雨污分流;“垃圾转运和处理设施建设”，根据村庄人口、垃圾产生量等，配足配齐封闭式垃圾桶(箱)、垃圾运输车等装备设施。每个村庄有相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车，每个乡镇建有垃圾转运站和垃圾转运车。在县内按规划选址建1—3个高标准垃圾处理填埋场，推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。加快农村专业环境卫生队伍建设，每村100户配备1名保洁员;每个乡镇配备3-5名环境卫生监督员。

(三)积极推进“两抓一控”工作。“抓好农村环境连片整治示范区”，利用至2时间，在全县开展农村环境连片整治示范工作，重点抓好环县城、省州县主干道沿线连片整治示范区建设，其他乡镇根据实际情况抓好本乡镇的示范区，培育示范典型。通过农村环境连片整治示范，为全县开展农村环境综合整治工作探索积累经验;“抓好农村环境综合整治精品示范点”，结合“美丽乡村”示范村建设及特色民居改造提升村，打造一批城乡统筹、独具特色、生态文明的精品亮点。每个乡镇打造5个精品村。“有效控制农业面源污染”，全面推进农产品质量安全区域化管理，建立健全农产品质量安全管理体系，确保农产品质量安全。大力发展生态农业，加快农产品产地污染源管理、推广农牧结合和生态养殖模式，大力发展沼气等新型能源。实现养殖大户和散养殖户污染物统一收集、统一处置、统一利用。

(四)大力推进美丽乡村和特色民居建设。按照县域镇村空间布局规划和镇村建设规划，积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设，从根本上改善农村环境。坚持科学规划、分类指导，建管并重、综合整治，突出重点、统筹发展，着力推进“美丽乡村计划”。充分尊重农民意愿，按照“三新五有”(结构体现新设计、建设采用新材料、外观呈现新面貌，有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所)的基本要求，宜改则改、宜建则建，依法依规推进特色民居建设。统筹城乡公共基础设施建设，加快城市基础设施向农村延伸，推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农村覆盖，构建城乡一体化的新型基础设施体系。

五、实施步骤。

(一)宣传发动阶段(5月—7月)。县、乡镇要逐级召开动员会议。各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式，广泛宣传动员，营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。各乡镇、村结合本地实际，分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。

(二)集中攻坚阶段(207月—2015年12月)。全民动员，部门联动，上下协调，互相配合，齐心协力打好以“四清四化”和“五改”为重点的农村环境综合整治攻坚战，特别是做好环县城、环景点周边和沿高速路两侧等重点区域环境综合整治。

(三)长期整治阶段(2015年12月--年12月)。按照先易后难、循序渐进原则，遵循乡镇、村空间布局、土地总体利用规划和村庄建设规划，积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设，推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射，加快建设农民幸福生活的美好家园。健全完善农村环境综合管理长效机制，全面抓好农村环境综合整治各项任务的落实，逐步改善农村面貌、提升农村环境质量。

(四)考核验收阶段(实施期间每年12月份)。每年12月份，由县领导小组办公室组织环保、住建、财政、农业、卫生等有关单位，对农村环境综合整治进行考核验收。

六、保障措施。

(一)加强领导，落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程，是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合整治工作，经县人民政府研究，成立由分管副县长任组长、住建局主要领导为副组长和环保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、卫生等单位主要领导为成员的农村环境综合整治工作领导小组，负责研究解决工作中的重大问题;领导小组下设办公室，具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和年度工作安排等。各乡镇要建立相应的组织领导机构，把环境整治作为“一把手”工程，摆上重要日程。领导小组办公室要会同相关部门，抓紧细化措施，分解责任，加强督查，确保各项措施落到实处。

(二)加大宣传，营造氛围。要结合农村工作特点，采取多种有效形式，广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性，调动一切积极因素，动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用，着力报道农村环境综合整治过程中的先进典型，努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时总结推广典型经验，发挥示范带动作用，全面推进农村环境综合整治工作。

(三)多元投入，形成互补。要加大财政投入力度，对开展农村环境综合整治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补，并解决农村日常环境综合治理工作经费。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设，鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。发动农民筹资筹劳，用于农村环境综合整治。把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来，调动各方面的积极性，形成互为补充、有机结合的良好互动关系，加快推进农村环境综合整治步伐。

(四)科学规划，注重管理。各乡镇要着眼长远，注重建立长效机制，把农村环境综合整治工作与统筹发展、推动小城镇和美丽乡村建设紧密结合起来，与农业综合开发、新能源综合开发利用等项目有机结合起来，坚持规划设计先行的原则，从乡村规划抓起，尽快编制完成覆盖全县的美丽乡村建设总体规划，编制和完善村镇布局、产业发展、基础设施、公共服务等专项规划。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓，突出性整治与经常性管理一起抓，通过实施农村环境综合整治，建立健全长效管理机制。要强化政府管理，把长效管理工作统一纳入有关职能部门和行政村的日常工作中去。

(五)强化督导，加强考核。建立农村环境综合整治目标责任制，县委、县政府将把农村环境综合整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度目标考核。县领导小组办公室将加大督导检查力度，采取明查暗访等方式，实行全程跟踪，做到月调度、季通报、半年检查、年终验收。同时设立督办卡，对各乡镇开展农村环境综合整治进展情况进行定期检查督办，检查结果通报全县。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的乡镇给予表彰;对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评。

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全国、全省农村基层党建工作会议精神，分析形势，交流经验，突出问题导向，明确目标任务，推动全市农村基层党建工作再上新台阶。

市委对开好这次会议高度重视，市委会专题学习了全国、全省农村基层党建工作会议精神。10月10日至14日，由市委带队，组成7个调研组，分赴县市区开展了农村基层党建工作专题调研，全面了解我市农村基层党建工作现状。20日，市委会专题听取调研情况汇报,明确了下一步11项具体工作和牵头市领导、责任单位。在此基础上，结合贯彻省委出台的意见，再谋划制定我市加强农村基层党组织建设的具体实施意见。

今天上午，大家实地考察了__县农村基层党建工作情况。刚才，5个单位分别作了交流发言和表态发言，都各具特色，希望大家相互学习借鉴。

党的以来，党中央高度重视农村基层党建工作，习近平总书记从巩固党的执政基础和执政地位的战略高度，多次对基层党建工作作出重要指示要求，强调党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。强调农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键。这为加强新形势下农村基层党建工作提供了重要遵循。今年6月，中央召开了全国农村基层党建工作座谈会，对当前和今后一个时期农村基层党建工作提出明确要求。9月25日至26日，省委召开全省农村基层党建工作会议，王学军书记作了重要讲话，明确了全省农村基层党建工作的总体思路、目标任务。我们一定要认真学习领会中央和省委的决策部署，切实抓好工作落实。下面，根据市委会研究的意见，讲三个问题：

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。重视农村基层党建是我们党的优良传统和重要经验，也是适应新情况新变化的紧迫任务和关键之举。当前，协调推进“四个全面”战略布局，夯实党在农村的执政根基，归根到底要靠农村基层党组织勇于承担、真抓实干。我市280万人口，农村人口占83%。农村基层党组织4397个，占基层党组织的51%，比全省高7.5个百分点;农村党员99855人，占党员总数的65%，比全省高10.3个百分点。“三农”工作仍然是我们的重要组成部分，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，关键在农村基层党组织把担子挑起来，把责任扛起来。

近年来，全市各级党组织认真贯彻“党要管党、从严治党”要求，在压实党建责任、加强组织建设、创新服务载体、强化工作保障上进行了积极探索与有益实践，形成了“一平台两中心”，乡镇干部住乡值班，“党建带群建、合力抓创建”等一批有特色、有亮点的的做法和经验，为全市农村基层党组织建设注入了新的生机和活力。这次全省农村基层党建工作会议，南片8市现场考察了广德和宁国的4个村，郎溪县在会上作书面交流发言，体现了省委对我市农村基层党建工作的充分肯定。

但是，我们也要看到，随着经济发展进入新常态，面对农村组织形式多样化、社会阶层多元化、人口流动频繁化、社会治理复杂化的新情况新变化，如何与时俱进推进农村党建工作创新，对我们提出了新的更高要求。从这次农村基层党建工作专题调研来看，一些地方仍存在许多不相适应的地方，突出反映在：抓基层党建责任落实不够，农村基层党组织带头人“人难选”，农村党员先锋模范作用发挥不够，村务公开不规范具体，村级集体经济不强，基层基础保障较弱，村级事务多、机构牌子多、台账资料多问题仍较突出，少数基层干部作风不正。这些问题制约着农村基层党组织功能的发挥，影响着党在群众心目中的威信和形象，我们必须下决心解决，全面提升我市农村基层党建工作水平，为推动农村改革发展、促进农村和谐稳定提供坚强保证。

当前和今后一个时期，我市农村基层党建工作总的思路是，深入贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕强化农村基层党组织领导核心地位，坚持问题导向，突出改革创新，提高服务能力，使每个党员都始终成为一面旗帜，每个党组织都始终成为一个战斗堡垒，实现农村基层党建工作全面进步、全面过硬。

具体工作就是紧紧围绕省委提出的“六大目标”，立足我市实际，拿出务实管用举措，以重点工作突破带动农村基层党建整体水平提升。

第一，以强化政治引领为重点，着力巩固农村基层党组织的领导核心地位。农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，这是由我们党的性质、地位和农村的实际情况所决定的，是党章、党内法规和国家法律明文规定的。这次全国农村基层党建工作座谈会特别强调，无论农村利益格局如何调整、农村社会结构如何变化，各类经济社会组织如何发育壮大，党在农村的领导核心地位一时一刻不能动摇。对此我们要高度重视，坚决防止片面强调村民自治，片面强调经济社会组织的自主性，弱化、虚化农村基层党组织作用的现象,确保党的路线方针政策和中央、省市委决策部署在基层全面贯彻落实。一要强化政治引领功能。基层党组织的战斗堡垒作用，最重要的体现在政治引领上。要牢牢把握中国特色社会主义这个大方向，团结带领农村群众坚定不移地跟党走，推动党的路线方针政策在农村落地生根。要严肃组织生活、严明组织纪律，引导农村基层党员干部增强党的意识、纪律意识、责任意识，做到在平常工作中“看得出来”、关键时刻“站得出来”、危急关头“豁得出来”，真正给农民群众作表率、立标杆。二要强化对群众的教育引导。切实加强思想教育，坚持用先进思想文化占领农村阵地，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，在解决“富口袋”的同时，解决好“富脑袋”的问题，把群众紧紧团结在党的周围。三要强化对村级各种组织的统一领导。村民自治组织、经济组织、社会组织、服务组织等各种组织都要自觉服从党的领导，在党组织领导下唱好群英会，打好合力牌，拧成一股绳。农村基层党组织要敢于负责、主动作为，切实担当起领导责任，真正使村党组织成为村各种组织的领导核心、成为村各项工作的领导核心、成为团结带领农民群众建设美好生活的领导核心。

第二，以选优配强村党组织书记为重点，着力推进农村基层党组织骨干队伍建设。加强农村基层党建，关键在于党员干伍，特别是有个好的村党组织书记。实践证明，选好用好一个人，能够强化一个班子，带好一支队伍，富裕一方百姓，这其中重点抓好“选、建、育、管、用”五个环节。一要抓选拔。要拓宽选人视野，注重从本村优秀的现任村干部、致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官中，选优配强村党组织书记，积极探索从退下来的领导干部中选一部分人回到所在的村当党组织书记，解决人才短缺问题。要严把政策关，把党性强、作风好放在首位，同时要具备有带领群众共同致富的本领，有规矩意识和法治意识。做到在能人中选好人，在好人中选能人。对党组织软弱涣散村，按照省委提出的内选与外返、横挂与竖联、上挂与下派相结合的办法，选出一个好的村党组织书记，以村党组织书记队伍建设推动软弱涣散村党组织转化提升。二要建队伍。立足优化结构、增强活力，加强党员队伍建设。制定和落实好农村党员发展计划，注重在农村现有优秀人员、外出务工农民工中优先发展党员，尤其要重视培养发展80后、90后青年农民这支新生代力量，真正把农村中优秀分子吸收到党组织中来。三要强培训。市委已经明确，从今年开始每年组织120名左右的村党组织书记进行培训，5年内把全市的村党组织书记轮训一遍。各县市区委和乡镇党委也要加强对村党组织书记和村“两委”成员的培训，切实提高村干部发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾和带领群众能力。四要严管理。要严肃组织生活，既要念好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等“老三篇”，又要结合实际创新手段方式，推动组织生活经常化、严肃化。要坚持靠制度管人、靠制度约束，健全落实村干部“小微权力清单”、党风廉政建设、经济责任审计、不合格党员退出机制等制度，推广党员“红黄榜”管理做法，确保农村基层党员干部守住底线、不碰红线。五要重使用。加大从优秀村党组织书记中选用乡镇工作人员、领导干部、事业编制人员以及推荐“两代表一委员”的力度，打通上升通道，让他们有干头有盼头，既有责任感，又有荣誉感。县一级要建立村党组织书记备案管理办法，探索村干伍专职化管理，建立村级后备干部人才库，不断补充新鲜血液，确保基层党组织建设后继有人。

第三，以提升服务能力为重点，加强农村基层服务型党组织建设。服务功能是基层党组织的“根”。不服务好群众，群众的切身利益问题、发家致富问题得不到解决，群众就不会跟党走。要把服务作为农村基层党组织的鲜明主题，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。一要建好服务平台。要进一步深化乡村“一平台两中心”建设，拓展乡村政务代办和便民服务辐射功能，这其中政务代办不是什么都办，有些确需农民群众自己办理的，可以带着他们办，在办的过程中了解政策。要丰富完善“双培双带”先锋工程、乡村干部走村联户、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员议事会和承诺制、乡镇干部住乡值班等服务载体，认真执行结对帮扶等联系服务群众的各项制度，不断满足农民群众多样化的服务需求。二要提高群众工作能力。服务群众重要的是要解决好与群众的感情问题，提高与群众打交道的能力水平。群众工作是一门大学问，要善于从群众的角度看问题，现在，一些基层干部抱怨群众不讲理、不守法、不服管，而群众却反映基层干部政策说不清、矛盾理不清、利益扯不清。因此，要切实转变服务作风，要和群众能坐在一起、说到一起、吃在一起，坚持把服务重心放在帮助群众改善生产生活条件上，放在提高乡村基本公共服务质量上，放在增加农民收入上，使服务项目与群众需求紧密对接，让老百姓的所急所难、所愁所盼都有人管、有人帮。三要持续整顿软弱涣散村党组织。整顿软弱涣散党组织是加强农村基层党建的重要举措，是打造服务型党组织的前提条件。要坚持常抓不懈，每年按一定比例倒排确定整顿对象，实施动态管理和分类施治，明确时间表，抓住主要矛盾，解决突出问题，做到组织整顿和纪律整顿相结合、派人与选人相结合、治软和治贫相结合、输血和造血相结合。对已经整顿的，要跟踪问效、巩固提高、防止反复，形成常态化机制。确保整顿后的村党组织有一个好的带头人、好的发展思路、好的工作制度、好的服务载体、好的保障机制。四要创新党组织设置。目前，农村经济社会已发生深刻变化，基层党组织设置必须与时俱进，努力实现全面覆盖、有效覆盖。要加大在农村社区、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织力度，认真解决基层单位党组织不健全的问题，做到应建尽建，真正将基层党组织的“毛细血管”有效延伸到群众身边。

第四，以加强村务监督为重点，加快完善乡村治理机制。现在，村务财务不公开、村务决策不透明，已经成为影响农村和谐稳定的一个重要因素，成为发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题的一个源头。党的十八届三中、四中全会提出要加快完善乡村治理机制，建立健全党组织领导下的村务监督机制。近年来，我市村一级都建立了村务监督委员会，有的地方还成立了村民理财小组、村务理事会。但从运转情况来看，党务村务公开都不够规范，民主决策、民主管理也有待进一步加强。有的虽然设立了村务监督委员会，但对监督什么、怎么监督没搞清楚，工作效果不明显。要按照中央要求和省委部署，进一步加大推进力度，重点是要加强村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等监督，完善村务情况分析、监督工作报告和评议考核三项制度，继续抓好“四议两公开”、村务联席会议等制度落实，规范村务监督内容、权限和程序，做到“凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的”都要公开，村级重大项目、重大决策都要让村民参与，而且要真公开、真参与，切忌不能忽悠群众、糊弄群众，真正实现监督看得见、权力管得住、村民做得了主。这里面必须明确，加强村务监督，是村级工作运行机制的创新，不是村级管理体制的变革，村务监督应在党的领导下进行，不能把村务监督委员会、村委会和村党组织搞成“三驾马车”，偏离制度设计初衷。

第五，以强化保障为重点，进一步夯实基层基础。抓基层强基础，必须有实实在在的保障，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。要健全以财政投入为主、稳定的经费保障制度，保证每个村都有基本的运转经费和服务群众的专项经费。这不仅仅是钱的问题，也是个政治问题。把钱花在巩固党的执政基础上，是用得其所。这次，市委带头落实党委书记领办农村基层党建创新项目工作，主要由我、韩军市长、王章来副书记领办，重点是解决乡镇党务工作力量、村干部报酬待遇、村级活动场所、村级组织清牌减负和村干伍专职化管理等基层保障问题，县乡党委书记也要确定领办项目，而且三级不得重复。

第六，以经济发展为重点，推动农村改革发展稳定。抓农村基层党建工作，根本目的在于巩固政权，推动发展。必须坚持围绕中心、服务大局，以农村发展成效来检验党建工作成果，切实解决“就党建抓党建”、党建与发展“两张皮”的问题，让农村基层党组织真正成为推进科学发展、带领群众致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。要当好发展的“领头雁”。我市村集体经济总体薄弱，这已经成为影响党组织发挥作用、制约农村经济发展的重要因素。从一定意义上说，在县域经济发展中，考验干部领导经济工作水平的一个是园区发展，一个是乡、村经济发展。各地要真正把发展壮大村集体经济，作为加强党的农村基层组织建设的重要任务来抓，结合本地实际，因地制宜，充分挖掘自身潜力，通过产业发展、资源开发利用、盘活存量资产、开展现代农业服务、发展农家乐等多种渠道，增加村级集体收入，力争用5年时间使全市所有村集体经济收入达到5万元以上。要当好农村改革的“主力军”。最近，中央出台了《深化农村改革综合性实施方案》，上午，市委会组织了学习，各地一定要结合实际，不断强化改革意识、探索意识，进一步创新农业经营方式，大力推进农村集体产权制度改革、农村土地确权制度改革等，积极争取和开展国家级、省级的改革试点工作，让农村改革有力有序有效加以推进。要当好改善民生的“主心骨”。切实帮助农民群众解决好饮水、行路、上学、看病、养老等实际困难，积极推动生态环境保护和美好乡村建设，让农民群众有更多的获得感。扎实做好扶贫开发工作，今天上午，市委会专题听取建立全市扶贫攻坚“四个清单”情况汇报，明确到20，全市所有贫困人口和贫困村全部脱贫，做到小康路上“不落一户一人”。要切实做好农村留守儿童、留守妇女、留守老人的工作，既要从看得见摸得着的具体事做起，让留守人员生活得踏实、安全、无忧;更要转变观念，鼓励、激励外出务工人员返乡就业创业，和家人在一起，担起照顾孩子、老人的家庭责任。

三、切实加强领导，真正把农村基层党建责任落到实处。

农村基层党建不仅仅是农村基层的事，而是各级党委要共同承担的“主业”。要牢固树立重视基层、强基固本的思想，加强组织领导，严格责任落实，确保农村基层党建各项任务落到实处。

一是压实责任，层层传导压力。习近平总书记强调，抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人。要坚持书记抓、抓书记，一级抓一级，一级带一级。今年以来，市委带头履行党建工作责任主体，市委会每季度听取1次党建工作汇报，领导小组每月召开1次党建工作项目调度会，及时解决工作中遇到的困难和问题。县委要发挥“一线指挥部”作用，把党建责任扛在肩上，抓好组织实施。乡镇党委要发挥“龙头”作用，强化抓村的直接作用，把工作重心沉到村、岗位落在村、阵地立在村。村党组织要发挥“主角”作用，积极主动作为，种好“责任田”，确保党的建设各项要求落地生根。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，抓好各方面任务的组织协调;各相关部门特别是涉农部门和单位要结合各自职能，积极支持和推动农村基层党建工作。特别是要多把一些惠民实事交给基层组织去做，让办好事、办实事的过程，成为基层组织凝聚和引导群众的过程，成为基层干部树立形象、增加威信的过程。要继续完善市县直单位联村包户、城乡结对帮扶、选派村党组织第一书记等制度，促进城乡基层党建互融共进、整体提高，真正形成齐抓共管、多方支持的工作合力。

二是典型引路，发挥示范效应。典型是最直接、最直观的教材。树立一个典型能带动一批，树立一批典型能推动整个面上工作。要坚持把典型带动作为加强基层党建工作的重要抓手，着力培育和打造一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，发挥典型示范带动效应。最近，为深入学习我省4名优秀县委书记先进事迹，结合“三严三实”专题教育，市委决定在全市组织开展“双学双提”活动，即：学先进、提振精气神，学经验、提升执行力，努力在全市形成学先进赶先进，积极向上、干事创业、风清气正的浓厚氛围。市委决定，由组织部牵头编写《农村基层党建典型读本》，既要有成功的案例，也要有失败的案例，作为培养乡村干部的教材。要尊重基层首创精神，支持基层大胆探索，及时总结工作中出现的特色亮点，把具有普遍意义的做法上升到制度层面固定下来、坚持下去，努力培育“一招鲜”的党建品牌。各级宣传部门和新闻媒体要大力宣传农村基层党建工作的先进典型，宣传优秀农村基层干部的先进事迹。各级党委、政府要关心关爱农村基层干部，改善他们工作生活条件，在全社会营造关心基层、支持基层的良好环境。

三是督查考核，强化责任追究。党建责任能不能落实，关键要做好督查考核和责任追究。要建立基层党建工作集中督查制度，每年集中一段时间，对基层党建重点任务进行督查，及时发现问题，抓好整改落实。要全面建立市县乡党委书记抓农村基层党建问题、任务、责任“三个清单”，分年度查实找准问题，逐项定目标、定单位、定人员、定时限，促进任务落地。进一步深化基层党建责任书运用，落实县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度，真正述出责任、评出压力、考出动力。要强化考核问责，对党建工作突出、基层群众拥护的要优先提拔使用。对履行农村党建责任不到位、抓落实不力的，要严肃追责问责，既要追究乡镇党委书记的责任，也要追究县委书记、组织部长的责任。

农村基层党建工作任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要深入贯彻落实中央和省委部署要求，脚踏实地、锐意进取，扎实做好各项工作，为推动全市农村基层党建工作整体上水平做出新的更大贡献!

__河镇位于__县最北部，紧邻内蒙。这里土地贫瘠，十年九旱，靠天吃饭，每年一到春天开始刮黄风，一直刮到小满前后，农牧业生产完全靠老天恩赐，全村百姓年均收入不到一千元。也就是在这块既贫穷又让人留恋的土地上，养育了一位热血青年。3月，经过考试选聘，__被录为__河镇后__河村党支部副书记。

怀着对家乡的热爱之情，澎湃着对父老乡亲的感恩之心，怀揣着建设社会主义新农村的理想，__这位25岁的青年党员毫不犹豫地走上了“村官”这个最基层的岗位。他发誓一定要以共产党员的标准严格要求自己，一定要在农村这块儿广阔的天地干出一番事业，充分总结当地独特的优势最大限度的挖掘财富，切实帮助父老乡亲摆脱贫困，带领他们走上共同富裕的道路。

一、抓经济，跑项目。

贫困，并不可怕!可怕的是对贫困的退缩态度。

__充分利用__独特的地理优势，提出了引进外资，开发当地资源，建立农畜产品开发有限公司。他的“抓经济，引外资，促发展”的总体思路得到了上级领导的肯定。__河镇紧临康七公路，地处内蒙__交界，集通铁路、呼海省际公路从镇城北部穿过，靠近牧区。在镇党委书记、镇长的支持下，充分利用在北京打工交识的朋友，与北京的一位老板取得了联系。经过多次磋商、考察，最终达成协议：联合建立了__牧阳畜产品开发有限公司。公司占地31000平米，下设养殖场一个，肉类加工厂一个。主要建筑面积占地7800平米，目前资金已到位多万元，企业边经营边扩大，于底开始营业。目前公司已累计销售商品猪一万多头。4月，公司四期工程动工，将建成年出栏优质生猪10000头左右的现代化养殖企业，年加工优质牛羊肉1000吨以上。公司以“企业+农户+合作社”的发展模式，拉动着本地区及周边畜牧业的快速发展。

公司投入生产为当地提供了130多个就业岗位。

在上级部门的帮助下成立了__县第一个由大学生村官牵头的青年养殖协会，协会成立后受到农村青年的极大欢迎。相继成立联合团总支。在统一学习相互探讨中，__在当地相继帮扶建立7家小型养殖场，并已收益。带动养羊户220多户，直接受益人员突破3000人。__将公司推上了一个新的高度，得到市政府的高度肯定，被市人民政府授予市级“扶贫龙头企业”的称号。

二、搞水利，治干旱。

__河“十年九旱，剩下一年水灌”。一直是多少年来流传在当地的顺口流，真实地说明了当地自然条件恶劣。这里要么干旱，要么发生洪水，干旱时，庄稼连苗都上不来，有时暴雨形成山洪，冲毁庄稼地，辛苦的农民饱经旱灾无可奈何。水，成了制约当地经济发展的一大问题。

__从小生活在这里，对当地恶劣的自然条件非常清楚。他的又一项工作就是协助村党支部帮助村民找水源，大力发展水浇作物。一是改造过去的老水井;二是重修一条防渗主渠道;三是积极请专家勘测地下水源，制定适合后__河村庭院经济长远发展的总规划，充分利用当地宝贵的水资源。他对村民说，“一滴水就是一粒粮，我们不能浪费一滴水，让有限的水资源发挥出最大的经济效益”。

传统的种植模式不再适合经济作物的发展，__请教专家指导菜农合理施肥，及时调整种植结构，一改“上肥是二胺、种菜是橄榄”的旧模式。使得2020后__河村蔬菜总产量突破5000吨，蔬菜种植户省了力气，多了收入。

三、抓团建，促党建。

年8月，__牧阳畜产品开发有限公司成功成立了企业党支部，__担任支部书记。积极完成上级政府分配的任务。为了方便全镇青年对养殖业的学习，他腾出公司办公室作为学习场所，并成立__河镇联合团总支。团总支由5个村级团支部组成，共有青年970名，其中团员52名。__担任团总支书记，为广大青年宣传党的政策、方针及养殖知识，得到了上级领导的肯定。

面对农村经济发展不协调的现状，__提出成立一家农民自己说了算的合作社，前期筹备工作已准备到位，现在正在积极吸收会员当中，相信合作社的成立会为当地种养业的发展提供更肥沃的土壤。

四、强管理，树新风。

社会主义新农村不仅要求我们经济上翻身，而且要求我们在精神文明建设上有一个大发展，对于这一点，__认识的非常深刻。

后__河村是全县的文明村，领导班子团结，民风淳朴，村容整洁。年轻的__认真学习“建设社会主义新农村”相关文件资料，始终如一贯彻党的先进思想，以一个共产党员的身份严格要求自己，积极投到农村工作中去，他常这样讲，“作为一名村官，每个村民都有自己的亲人。尤其是对贫困户，不管他们是什么原因而导致贫穷的，我们都有责任有义务去拉他一把，不让任何一户生活困苦”。农村工作必须结合新农村建设的要求，抓生产同时要搞好村民的业余生活。如何才能让村民的业余生活向一个好的方向发展?他找到老书记，探讨工作思路及方法措施，构画出组建文艺演出队，农业科技辅导站等蓝图，利用多种形式宣传党在农村的方针政策，极大地丰富了村民的精神文化生活。在后__河村，争创“十星级文明家庭”成为村民争荣誉、赶先进的主要形式，并作为党支部的一项重要工作始终摆上工作议程。

__通过积极努力，两年来在市县领导的鼓励帮助下，荣获农业科技标兵的称号、优秀选聘大学生奖、十大致富典型的称号、__市第二批优秀人才的称号。

作为一名小“村官”，他感到自身肩上的担子很重，但他想，党把我培养成大学生，又把我推到农村工作岗位，我决不辜负上级领导和父老乡亲对我的信任和期望，一定要扎扎实实干好农村工作，带领广大村民走上共同富裕的道路，建设好美好的新农村。

为适应城市化、市场化、国际化的发展趋势，顺德多年来积极探索和深入推进农村体制改革，20____年作出了《关于进一步深化农村体制改革的决定》，实行农村区域重组，推进合并村和村改居，固化量化股份社资产，调整供给关系。20____出台《关于进一步深化农村体制改革，促进农业和农村社会经济全面发展的若干意见》，紧密围绕提高农民生活水平和促进农业农村全面发展的目标，推进工业化、城市化和农业产业化，把农村体制改革推向纵深发展。通过多年的实践探索，我们在完善农村管理体制、促进农村社会各项事业发展方面积累了不少成功经验，取得了显著成效，尤其是建立了村级组织办公经费和村干部报酬物质激励保障机制。

一、建立村级办公经费供给保障体系。

通过20____年和20____年的改革完善，我们建立了村级办公经费和人员配置的区镇两级统筹保障体系。一是核定村级“两委”成员配置数。两委成员配置按辖区内常住人口数来确定，4000人以下的配置4人;4000人以上、1万人以下配置5人;1万人以上配置7人。二是区镇两级统筹解决经费补贴。村(居)“两委”办公经费统一由区、镇(街道)财政给予补贴。“两委”办公经费的补贴按常住人口数核定：4000人以下的每年补贴15万元;4000人以上、1万人以下的每年补贴20万元;1万人以上每年补贴25万元。经费补贴按区、镇(街道)税收分成比例分级负担。三是规范了村(居)委会内设机构和人员配置。明确全区村委会下设农业工作办公室、社会工作办公室和建设管理办公室3个机构;居委会不设置农业工作办公室，可另设居民工作办公室。村(居)委会内设机构的专职工作人员配置总数按辖区内常住人口数来确定。4000人以下的村(居)配置6～8人，4000人以上、1万人以下的村(居)配置10～12人，万人以上的村(居)配置15人左右。专职工作人员报酬标准由各镇(街道)核定。通过规范村(居)内部管理架构、完善经费保障机制、核定人员配置数，进一步理顺和保障整个村(居)的有效运作，调动农村干部工作积极性，促进农村各项工作顺利开展。

二、建立村(居)“两委”成员报酬和考核制度。

为科学评价村级“两委”成员的德才表现和工作实绩，我们通过区、镇、村三级党组织统筹安排，建立了村级“两委”成员的报酬和考核制度。

1、明确“两委”的报酬标准。区委区政府一直非常重视“两委”报酬待遇的制定和落实工作，并根据不同时期农村工作的实际予以调整和完善。为了进一步深化农村体制改革，我区从20____年起，按社区“两委”成员每年4.2万元、村“两委”成员3.6万元、最高上浮30%的标准发放报酬;在20____年，打破了村、社区的界限，把村、社区“两委”成员的报酬统一为每年4.2万元。为了激励“两委”成员提高素质，认真履行职责，区委还在20____年专门出台了《关于进一步规范村(社区)“两委”成员报酬和考核的意见》(顺办发[20____]39号)(下简称《意见》)，在标准不变的情况下把报酬分为三部分：一是基本补贴，是对按要求做好日常工作的“两委”成员发给的补贴，平均每人每年2.4万元。二是考核补贴，是年终对“两委”成员进行百分制工作考核、根据考核分数发给的补贴。平均每人每年1.8万元。以上两项补贴构成“两委”成员的报酬，平均每人每年4.2万元。三是浮动补贴，是各镇、街道根据本地实际适当提高“两委”成员报酬的补贴，最高上浮不超过平均每人每年4.2万元的30%(即1.26万元)。

2、结合实际，制定百分制考核标准。按照《意见》的要求，各镇(街)认真制定了详细的村(居)“两委”成员百分制考核标准，内容包括了农村集体经济发展和集体资产管理、财务制度执行、维护社会稳定和社会治安综合治理、计划生育、征兵、安全生产和消防安全等各个方面。各镇(街)还根据各自的实际情况和工作需要，不断细化和完善分值分布和计分标准。如大良街道制定了120分考核标准，包含了9个大项52个小项。伦教街道结合工作的实际，制定了《伦教街道信访工作量化考评办法》，根据对信访工作的考核结果发放浮动补贴。容桂街道、北滘镇在三项补贴的基础上，制定了重点工作奖励办法，进一步提高村级“两委”的报酬待遇，调动“两委”成员的工作积极性。

3、严格把关，认真细致做好考核工作。为了确保考核工作客观公正、民主公开、注重实绩，各镇(街)由党(工)委统一领导，组织纪检办、农村工作办等部门组成考核小组，在每年年终结合村(社区)干部述职和民主评议工作，一并进行考核。按照职能分工，由镇(街)各大办对村(居)“两委”成员分别进行打分，并根据《意见》的精神，核发“两委”报酬。为了进一步体现民主和公开，北滘镇还把浮动补贴的考核结果分成三部分，其中百分制工作考核分数占50%，干部述职及民主评议的分数占35%，驻村镇领导和驻村部门评议分数占15%。让各大办、驻村部门、本村(社区)全体党员、村(居)民代表、村(居)工作人员共同对“两委”成员的工作进行打分。

4、督促检查，建立考核监检制度。每年年终各镇、街把当年实施考核的情况报区委组织部，并由区委组织部联同区纪委组成检查组，检查各镇街开展村居“两委”成员考核工作的情况，督促各镇街认真组织各部门做好打分考核工作，确保“两委”成员考核制度能够科学地评价村居“两委”成员的德才表现和工作实绩，真正起到奖罚分明的作用。

三、建立农村“两委”干部退休退职待遇保障制度。

早在1990年，区委区政府实施了《农村基层干部退休保险试行办法》，从制度上保障农村干部“退有所领，退有所养”。20____年，根据进一步深化农村体制改革的要求，制定了《顺德区农村“两委”干部成员参加社会保险办法》，每年从区、镇财政拨款315万为村(居)“两委”成员购买社会保险，建立健全各项养老、医疗、工商和失业保险制度。此外，各镇街通过发放一次性离岗补贴和每月固定生活补贴，切实提高农村退休退职干部的福利待遇。通过不断完善广大农村干部的生活保障制度，解决农村干部的后顾之忧，促进富裕和谐农村的不断发展。实行村级组织办公经费和村干部报酬物质激励保障机制，进一步调动了村居干部的工作积极性和主动性，为落实区镇各项方针政策，维护社会大局稳定，推动顺德经济快速健康发展提供有力保障。

同志们：

这次全县农村工作暨新农村建设工作会议，是县委、县政府召开的又一次重要会议。会前,县委、县政府专门对这一工作进行了研究和部署，这充分体现了县委、县政府对农村工作和新农村建设工作的高度重视。这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全省、全市农村工作会议精神，总结20__年全县农村工作，表彰先进，研究部署20__年全县农村工作暨新农村建设工作，进一步动员全县广大干部群众统一思想，创新观念，开拓进取，扎实工作，不断开创我县农村工作新局面。刚才，x县长宣读了20__年度全县农村工作和新农村建设工作先进单位和先进个人的表彰决定，对34个先进单位及15名先进个人进行了颁奖，__就20__年全县农村工作进行了全面总结，对今年农村工作和新农村建设工作进行了具体部署，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、总结经验，分析形势，进一步增强做好农村工作的责任感和紧迫感。

20__年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下紧紧围绕市委、市政府提出的“全力主攻两区，推进三大建设，三年确保财政收入翻番，五年实现全面进位”的赶超发展目标，认真贯彻中央和省委两个“一号文件”精神，全面落实科学发展观，坚持以新农村建设为总抓手，以农民增收为核心，以农业产业化为主线，加强基础设施建设，统筹城乡经济社会协调发展，极大地调动了广大农民生产积极性，全县农业和农村经济保持了快速发展的良好势头。这是近几年来农业和农村经济实现的又一质的飞跃。回顾去年的农村工作，主要有三大新的亮点：一是粮食生产创新高。全县粮食总产22.1万吨，增加5000多吨，增长8.7%，连续三年稳定增产。二是农村面貌换新颜。去年，全县共投入资金30__万元，对62个试点自然村进行了整治建设，整修村内主干道29公里，入户路32公里，改水受益户2228户，改厕受益户1000多户，农民的生产生活条件得到了较大改善，村容村貌大为改观，试点村基本上实现了“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”的目标。三是干群关系新改善。由于支农政策力度大，农民得到实惠多，仅“四取消、四补贴”政策的落实，全县农民就人均受益349.5元，加上广大基层干部把较多的精力和工作重点转移到为民服务上来，干群关系进一步密切。去年，全县没有发生一起因农民负担重、政策落实不好而引发的上访事件。我县农业和农村工作之所以能取得这么好的成绩，与各级党委政府的高度重视、各个部门的大力支持、各级领导干部的真抓实干是密不可分，特别是从事农村工作的同志和广大乡村基层干部付出了艰苦的努力、辛勤的汗水。在此，我代表县委、县政府向刚才受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向奋战在农村一线的广大基层干部表示衷心的感谢!

在充分肯定我县农村经济工作取得显著成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我县农业和农村经济发展还存在不少困难和问题，主要表现在：一是农业结构调整力度不大。多数产业规模偏小、发展较慢，经过了几年甚至十几年紧抓不放的烤烟、蚕桑、蘑菇等产业，仍处于产业发展初期，规模和效益还有待提升。二是农产品加工环节薄弱。目前我县多数农产品仍是以原料形式走向市场，初级产品多，精深加工产品少，尤其缺乏省级龙头企业。三是市场信息体系建设滞后。由于流通组织发育不健全，致使生产与市场缺乏有效对接，严重阻碍了农产品流通，我县农产品市场占有率比较低。四是农民职业技能素质不高。尽管近几年，开展了多种形式的农民职业培训，但培训面还不广，培训效果不高，能够熟练掌握种养技术和就业技能的农村劳动力不多，这也在很大程度上制约了我县农业和农村经济的快速发展。

总的来看，我县农村工作困难较多、压力较大，但机遇不少、前景看好，正处于一个有利于我县农业农村经济加快发展的黄金期。当前，我县农村工作具备许多有利条件和难得的发展机遇。一是中央和省委连续出台了四个“一号文件”，不断强化对“三农”的支持力度，为推进农业大发展，加速农村现代化提供了政策保障。“四个倾斜、三个高于、两个重点转向、两个主要用于、一个加大”等投入政策的落实，涵盖了农村政治、经济、文化、教育、卫生、社会等多个领域，其含金量之高、推动力之大、操作性之强、受益面之广，这是前所未有的。二是全县经济的快速发展，为推进农业大发展、加速农村现代化提供了有力支撑。近几年来特别是去年以来，全县上下紧紧围绕赶超发展，着力实施“六大战略”，各项基础设施不断加强，经济基础更加夯实，发展环境更加优越，特别是随着抚八线、龙潭水库、中小企业创业园等重大基础设施项目的竣工和抚吉高速公路的即将实施，必将有力推进工业化和城市化进程，不断提升“工业反哺农业，城市带动农村”的能力。三是农民生产积极性持续高涨，农业产业初具规模，为推进农业大发展、加速农村现代化奠定了扎实的基础。经过多年的不懈努力，全县已形成了一批农业主导产业。如烤烟、蚕桑、蘑菇、木竹等产业已初具规模，全县农产品加工企业已发展到40家，其中市级龙头企业9家，有5个产品获得国家无公害产品认证。我县还被国家农业部批准为全市唯一的全国绿色农业示范区(基地)创建单位。这些都是我县农业发展的潜力所在，更是我们走产业化经营之路，以产业化提升农业，推进农业现代化的希望所在。为此，我们一定要增强对于农业农村工作的信心和决心，增强做好农业农村工作的责任感和紧迫感，充分利用好有利条件，抢抓发展机遇，牢牢把握工作主动权，不断促进农民增收，努力开创农业和农村工作的新局面。

基层党建设专题发言稿

加强国有企业党组织的建设，是更好地发挥国有企业党组织政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在企业正确贯彻执行，推进企业改革，办好国有企业的需要。

建立现代企业制度，使国有企业顺利进入市场，是建立社会主义市场经济体制的必然要求。但是，就企业来说，通过深化改革，转换经营机制，调整结构，建立科学的管理制度，做到自主经营、自负盈亏，真正成为法人实体和市场竞争主体，是一个非常复杂、非常艰难的过程，需要做大量艰苦细致的工作，包括人们思想观念的转变、企业内部的关系协调、调动职工积极性，等等。多年的实践证明，要做好这些工作，必须充分发挥国有企业固有的政治优势，即加强国有企业党组织建设，发挥国有企业党组织的政治核心作用。

国有企业中的企业管理人员或生产和工作第一线的骨干大多是共产党员。如果一个企业的党组织和党员不起作用，企业的改革和生产经营任务就难以完成。只有切实加强企业党组织的建设，充分发挥共产党员的先锋模范作用，使广大党员成为勇于改革、开拓创新、带头完成各项生产任务的模范，才能调动起职工群众的积极性，齐心协力办好企业。

34、为什么企业党组织要在企业中发挥政治核心作用呢?

(1)这是党的性质和它所担负的历史使命决定的。中国共产党是工人阶级的先锋队，是中国社会主义事业的领导核心。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，也是党执政的基矗党对企业的领导，党的路线、方针和政策在企业的贯彻执行，最终要靠党在企业的基层组织去落实。党的基层组织作用充分发挥了，贯彻执行党的路线、方针和政策才有可靠的保证。

(2)是由我国企业的性质和现状所决定的。我国国有企业在关系国民经济发展的重要产业，如基础工业、基础设施、支柱产业和先导产业中占主导地位。在公有制为主体的企业中，要实现国有资产的保值增值，维护国家利益，没有党组织的强有力的政治思想工作和组织工作是难以做到的。因此就要充分发挥党组织的政治核心作用，由党组织协调党、政、工、团各方面的关系，同心协力地为完成企业所担负的这一任务共同奋斗。即使是在非公有制企业中，企业行为也必须符合党和国家的路线、方针、政策。做到这一点，需要法律的、行政的、社会的监督，也需要企业党组织的保证监督。

(3)是企业改革与发展的内在要求。搞好企业，是建立和完善社会主义市场经济的中心环节，其根本出路在于进一步深化改革。转换企业经营机制，把企业推向市场，在市场竞争中增强活力，提高素质，建立与市场经济相适应的现代企业制度，是深化企业改革的重要内容。实现这一变革，对于企业来说，是脱胎换骨的改造，任务之重，难度之大。史无前例，发挥企业党组织的政治核心作用，才能保证企业改革的顺利进行。

(4)是建立和完善社会主义企业领导体制的基本原则。建立现代企业制度，学习和借鉴国外先进的企业管理经验，完善社会主义企业领导体制，必须确立党组织在企业的政治核心地位，这既是社会主义企业领导体制的重要内容，也是建立现代企业制度、健全国有企业领导体制题内应有之义，是一种客观的要求。

35、国有企业党组织的政治核心作用主要体现在哪些方面?

根据党章规定，国有企业党组织的政治核心作用，主要体现在以下几个方面：

(1)保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行。

(2)支持厂长(经理)依法行使职权，坚持和完善厂长(经理)负责制。

(3)全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作。

(4)参与企业重大问题的决策。

(5)加强党组织的自身建设，领导思想政治工作和工会、共青团等群众组织。

36、企业基层党组织在企业中要着重做好哪些工作?

(1)保证监督党和国家各项方针政策在企业的正确贯彻执行。

(2)领导企业的思想政治工作和精神文明建设。

(3)从严治党，大力加强党的思想、组织、作风建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

(4)领导工会、共青团等群众组织。

(5)支持厂长(经理)依法行使职权，协调厂长与工会、共青团等群众组织的关系，保证企业党、政、工、团互相支持，密切配合，形成合力，完成生产经营和其他各项任务。

37、为什么说加强和改进企业党的建设与现代企业制度的建立关系重大?

(1)加强企业党的建设是现代企业制度的重要组成部分。国有企业建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的要求，也是解放和发展生产力、在竞争中巩固公有制的主体地位、发挥国有经济主导作用、事关社会主义制度能否巩固的重大经济和政治问题。国外有比较成熟的现代企业制度，但我们不能照搬，西方国家所推祟的国有企业私有化不符合我国国情。而我们独有的企业党的建设和思想政治工作，职工的主人翁精神，则是要在深化企业改革中建立起的现代企业制度的题中应有之义。因此，国有企业建立现代企业制度，必须加强和改进党的建设，而不能削弱。

(2)加强企业党的建设是建立现代企业制度的重要保证。建立现代企业制度，搞好国有企业，绝不是一蹴而就的事情，而是一项艰巨复杂的系统工程。党的十四届三中全会《决定》指出：“建立现代企业制度，是一项艰巨复杂的任务，必须积累经验创造条件，逐步推进。”一方面，要使大多数国有企业顺利进入市场，在优胜劣汰中实现国有资产的整体优化，这在国际上没有先例；另一方面，国有企业要真正成为市场主体，必须有效地解决旧体制下沉积下来的历史性问题，诸如明确企业与政府的关系，确立企业法人财产权，改善产品结构和投资体制，减轻企业债务和历史包袱等等。对国有企业来说，这个难度是相当大的，人们的思想观念要变，企业的经营机制要变，原有的利益格局也要变，一句话，企业建立现代企业制度，这个任务相当艰巨、复杂，需要政府从企业外部提供有效的保证和支持，也需要在企业内部发挥党组织的政治核心作用，在政治上和组织上提供坚实可靠的保证。

(3)建立现代企业制度，也为加强和改进企业党的建设工作提供了机遇。建立现代企业制度，企业的产权关系、领导体制、政企关系、管理机制等都发生了变化。这是一种调整生产关系，解放和发展生产力的深刻变革。对企业党组织来说，也是一次难得的机遇和挑战。抓住机遇，研究现代企业制度下党的建设问题，必须坚持“充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长负责制，全心全意依靠工人阶级”的三句话指导方针；必须坚持围绕生产经营和企业改革，开展党的工作的指导思想；必须坚持在实践中探索发挥政治核心作用的途径；必须坚持改进党组织的设置、工作方法和活动方式。加强企业党的建设必须改进党的建设，不断探索新的方法、途径，这样才会使党的建设工作跨上一个新台阶。

38、在建立现代企业制度中，企业党委要注意解决好哪些问题?

当前，要注意解决好以下几个问题：一是企业党组织必须参与企业重大问题的决策。重大问题决策前，党委应召开党委(扩大)会进行讨论研究，提出意见或建议，党委成员中担任董事长和董事的党员干部，应把党组织的意见体现到股东会、董事会的决策中去。对于事关全局的重大问题，党委讨论后，可以把意见正式告之董事会。重大问题决策后，党组织要动员党组织和党员，保证和监督董事会和总经理决策的贯彻执行。二是既要坚持党管干部原则，又要适应现代企业制度的特点。保证监督党的干部路线、方针、政策的贯彻执行；会同有关方面，抓好公司各级各类管理人员日常的培养、教育、考察、监督工作；负责管理党群系统领导班子和工作人员；对董事会拟聘任的公司经理、经理提名的副经理和管理部门负责人的人选进行考察，提出意见和建议，分别由董事会或经理聘任。三是选配好公司党委领导班子，注意班子结构的整体优化，适当增加公司党员行政领导人数。党委成员可与公司董事、监事、经理交叉任职。公司党组织负责人要依法定程序进入董事会、监事会。四是按照有利于加强党的建设和思想政治工作，有利于促进企业改革和生产经营发展，以及精干、高效、协调的原则，合理设置党组织的工作机构和配备专职党务工作人员。

39、企业党组织保证监督的主要内容有哪些?

(1)坚持企业生产经营的正确方向。

企业党组织保证监督企业生产经营的正确方向，既要积极协助行政领导根据企业实际，确定生产经营和经济发展目标，不断提高劳动生产率，加强技术引进和技术开发，提高产品的经济效益；又要在企业生产、经营、销售、分配过程中，维护国家利益，维护社会公德和职业道德，保护广大消费者的利益。

(2)正确处理国家、企业和职工三者利益关系。

党组织要通过保证监督，正确地贯彻物质利益原则，把职工的个人利益同企业和国家的利益有机地结合起来。一方面通过党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证企业各项改革和生产经营任务的完成。另一方面通过对党员和职工进行思想教育，正确处理好职工、企业和国家的三者利益关系，反对各种损害国家和人民利益的本位主义和极端个人主义，坚持顾全大局，以局部利益服从整体利益。

(3)正确贯彻党的干部、人事政策。

保证厂长正确行使用人权，是企业党组织发挥保证监督作用的重要内容。用人不当，党的方针政策在企业的贯彻落实就失去了组织上的保证。企业党组织要同行政领导一起，认真贯彻党的干部队伍“四化”方针和德才兼备标准，坚持任人唯贤，防止和反对任人唯亲。要按照规定的程序积极参与对企业行政管理人员的任免，提出意见和建议。要对企业各级管理人员担负起培养、教育、考察、监督的职责。党组织必须支持和保证厂长(经理)依照法律、法规和党的政策行使用人权。厂长(经理)必须按照党的干部政策和有关法律、法规正确行使用人权。

(4)保障职工的民主权利，健全企业决策的民主程序。

企业党组织通过加强对职工代表大会和工会的领导，认真倾听和反映职工的民主要求，支持和引导职工代表大会正确地行使权力和履行职责，发现问题，及时与行政、工会领导人沟通情况，解决矛盾，协调关系，避免和防止不尊重职工民主权利的情况发生。健全企业决策的民主程序和完善必要的制度，实现企业决策民主化、科学化，是使厂长正确行使职权的重要保证。企业党组织要保证民主决策程序的执行，尽量减少和避免工作中的失误。

(5)保证监督企业遵纪守法。

在企业改革不断深入，企业享有充分的自主权的情况下，党组织保证监督企业遵纪守法，在宪法和法律的范围内活动具有重要意义。企业党组织要通过学习、宣传、检查、落实各项方针政策和法律、法规，使包括厂长在内的全体干部、职工提高遵法、守法和执法的自觉性，保证企业在正确的轨道上运行。

140、要使企业党组织的保证监督落到实处，必须建立健全哪些制度?

(1)企业领导干部学习制度。

主要是学习马克思主义基本理论，特别是学习邓小平理论，学习党和国家的方针、政策和法律、法规。要把学习理论同深化企业改革、促进企业生产经营各项任务的完成结合起来，同研究企业党的工作和党的建设问题结合起来，不断提高领导干部的政治觉悟、理论政策水平和领导水平，增强领导班子依靠自身力量解决矛盾和问题的能力。

(2)定期听取厂长(经理)工作报告制度。

根据企业实际和工作需要，党委定期听取厂长(经理)的工作报告，并在认真讨论研究的基础上提出意见和建议。

(3)企业领导干部的民主生活会制度。

一般每半年进行一次，会前应广泛征求党员和职工群众的意见，会上认真开展批评与自我批评，会后检查整改措施的落实情况。

(4)民主评议党员、民主评议干部制度。

通过民主评议党员，加强对包括党员厂长(经理)在内的所有党员的教育和监督，提高党员素质。企业党组织还要做好支持、指导职工代表大会评议、监督各级行政领导干部的工作。

41、企业党的基层组织在保证监督中应注意哪些问题?

(1)保证监督要建立在党政目标一致的基础上。

搞好保证监督，需要企业党委和厂长(经理)共同努力。企业党委必须明确，保证监督的目的是为了支持厂长(经理)正确行使职权，正确贯彻执行党的方针政策。对厂长(经理)来说，要正确处理好行使职权和接受监督的关系，自觉接受党组织的监督，懂得并真正做到依靠党组织和广大职工开展各项工作。党组织和厂长(经理)为了一个共同目标，应按照各自职责开展工作，牢固树立共同“种好一块田”的思想。

(2)正确处理好保证和监督的关系。

保证和监督是一个问题的两个方面，二者缺一不可。在实际工作中，要防止将二者对立起来或割裂开来，不能只有保证而没有监督，也不能只有监督而没有保证。对厂长(经理)的正确决策，党委要积极支持，并通过党员的带头作用和思想政治工作，保证其顺利实施；对违反方针政策的事情，党委要旗帜鲜明地提出意见，坚持原则。

(3)注重事前监督，尽量做到防患于未然。

企业党组织的保证监督应贯穿于企业生产经营管理的全过程，事前、事中、事后的监督都是不可缺少的，但应特别注意搞好事前的监督。这种监督，主要是在决策前的建议、提醒、督促、引导。

(4)保证监督要发挥党的组织作用，依靠全体党员来做。

对党和国家各项方针政策在企业的贯彻执行实行保证监督，是企业党组织的责任，不是党委书记的个人行为。对企业重大问题的决策，党委提出意见和建议，要经过党委会集体讨论。保证监督要发动全体党员来参与，集思广益，为企业的生产经营管理工作出主意，想办法，提建议，实现决策的民主化和科学化。

42、企业党组织参与哪些重大问题的决策?

企业重大问题主要包括以下五个方面：

(1)经营方针，发展规划和年度计划和重大技术改造、技术引进方案。

(2)财务预决算、资产重组和资本运作中的重大问题。

(3)中层以上管理人员的选拔使用和奖惩。

(4)企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改。

(5)涉及广大职工切身利益的重要问题。

这些重大问题，企业党委都要参与。按照建立现代企业制度的要求，进行公司制改造的企业，公司党委参与决策的重大问题，一般指公司提请股东会、董事会审议决定的问题。鉴于企业的生产规模、经营范围、行业特点有差异、各地、各单位党委应结合实际情况，对党组织参与决策的重大问题的范围作出具体规定。

43、企业党委参与决策的具体形式和途径有卿些?

原则上要根据企业的具体情况来确定。一船情况下，党委在参与决策前要深入调查研究，力求提出积极可行的意见或建议；决策后，要与行政领导一起，采取措施，保证监督决策的贯彻落实。重要的参与意见，应经过党委会讨论，以党委的名义提出。实行公司制的企业，应根据公司制企业的特点，尽量把党组织建立在决策层。根据公司实际需要和领导成员的素质条件，党委成员可与公司董事、监事、经理、副经理等交叉任职。公司党委负责人按照法定程序进入董事会、监事会。条件具备的党委书记、董事长可由一人担任，有的党委书记也可以兼副董事长，这样，有利于党委成员在参与决策中更好地体现党委的意图，发挥作用。重大问题决策前，党委应召开党委会或党委扩大会讨论研究，提出意见或建议，如有必要，党委可采取适当形式，广泛听取公司有关部门和职工的意见；由党委成员董事把党组织的意见体现到股东会、董事会的决策中去。对于事关全局的重大问题，党委应把意见正式通知董事会。公司党委要经常了解公司生产经营情况，学习经营管理和市场经济、法律法规知识，提高参与水平。要搞好调查研究，及时、主动地向经理提出意见或建议。还要善于通过监事会、职工代表大会和工会等组织，对公司行为进行监督。

基层党组织表态发言稿

xxx各位领导、同志们：

大家下午好！很荣幸作为党组织代表做交流发言，我们xx社区党委在街道党工委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“抓党建，促发展”为突破口，力求创新工作方法，突出重点，扎实推进，积极发挥社区党委在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展方面的坚强战斗堡垒作用。现就我社区的党建工作谈以下几点心得：

一、以党建为引领，打造学习型社区。

一是班子成员带头，形成正向学习风气。社区党委要求班子人员进一步加强学习，增强政策理论水平。特别是随着党的十九大胜利闭幕，社区第一时间成立学习十九大精神领导小组，带领社区干部、党员同志和工作人员全面学习党的十九大精神。

二是创新党员学习渠道，营造良好的学习环境。在抓好“三会一课”的基础上，社区努力营造学习氛围，在图书馆设立了“一日一学”学习专区，摆放习总书记系列重要读本、党风廉政方面书籍。加强“两学一做”常态化、制度化，要求在职党员参加“两学一做”在线学习的平台的学习，每月十日的学习日组织党员观看远程教育视频。社区还针对“懒散”党员开展了夜间党课、一对一谈心等服务。此外，社区积极加强基层党建阵地建设，打造党建文化墙、廉洁文化馆等文化载体，以更直观的方式推动党建宣传工作。

三是丰富党建活动，拓宽基层党建服务领域。社区坚持落实主题党日活动制度，灵活采用党课、读书会、交流研讨等形式，注重“线上与线下”相结合，重点讲解最新政策、十九大精神，全面提高基层党员的理论水平和政治素养。

二、以党建促民生，提高居民幸福感。

一是专项资金公开透明，提升规范化水平。党组织为民服务专项资金的使用和管理严格按照“为民服务、群众受益、规范操作、公开透明”的原则。社区开展多渠道的为民服务项目意见征集行动，让居民群众自己“点菜”。尽力将为民服务项目做好、做实，切实给居民带来实惠。

二是搭建基层服务舞台，提高群众幸福感。2017年以来，xx社区积极开展情系民生系列活动，先后开展了走访递真情，慰问暖新春、感恩母亲节、我为环卫工送清凉、阳光扶贫，情暖人心、笔墨书香，送联送福、寒冬送温暖，情系居民心等民生服务，让广大居民真切感受到新时代的美好生活。

三是完善志愿服务机制，解决居民日常生活难题。xx社区成立“xxxx”党员志愿者服务队，以“为民、惠民、便民”为目标，重点开展“政策宣传、调解纠纷、帮困扶贫、清卫护绿、维稳治安”等服务。今年，团队邀请已退休的全科医生免费为社区90周岁以上及病残居民上门提供量血压、测血糖等义诊服务，已累计服务960人次。“xxxx”党员志愿者队伍既展现了党员们的精神风貌和形象，又凸显出鲜明的时代特色，让群众切实感受到党组织的温暖。

三、

以党建促发展，打造社区治理新格局。

一是创新党员管理新模式。（1）社区积极推行党员网格化管理；（2）率先启动社区党员信息化管理系统，配备电子考勤机，一人一卡，创新签到形式，保证党员参与活动的时间。

二是引导年轻党员参与社区共建共治。扎实推进“激发活力，共建共治”社区党建品牌项目，建立年轻党员共建共治微信群，灵活运用社区微信公众号等网上平台，以互联网+党建的形式，引导社区40周岁以下的年轻党员建言献策，以主人翁的心态共同参与到社区建设和治理中来，极大地调动了年轻党员的主动性和能动性。增强了年轻党员的忧患意识、大局意识、服务意识；强化了年轻党员的主动作为，在思想上、行动上、作风上争当表率。

三是广泛参与，推进社区治理。社区积极探索新型的社区共建共治方式，发挥党员先锋模范作用，服务居民、服务社区。在春节期间的禁放巡逻、“431”百日专项行动期间的日常巡查中，都能看到党员及居民志愿者的身影。通过广泛动员，使每个党员都能找准自己的位置，知其责、做其事、扬其长、尽其能，保证了社区“431”整治工作顺利推进。

各位领导，同志们，我们xx社区党建工作虽取得了一定的成绩，但也存在一些不足，离上级党委的要求还存在一定的差距，一方面是党建工作方法上缺乏创新，另一方面是党建活动的覆盖率不高，社区老党员居多，年龄偏大、文化程度不高，不会使用qq、微信等现代传播媒介，还有一些年轻党员工作繁忙，参加组织生活的积极性不高。

今后，我们社区将继续以党建为引领，发挥好社区的战斗堡垒作用。使社区党建、社区服务、社区治理工作再上一个新的台阶。

以上发言如有不当之处，请大家批评指正。

基层党组织表态发言稿

各位领导、各位同事：

大家（上午/下午）好！

今天，作为先进基层党组织的代表，我感到非常荣幸。我公司党支部能够取得今天的成绩，离不开集团党委长期以来对我们工作的关怀和指导，离不开集团各部门及兄弟单位对我们工作的理解和帮助，更离不开公司广大党员干部对我们工作的大力支持和配合，在此，我表示衷心的感谢！下面，我就公司党支部近年来的各项工作和活动向各位领导和同事们作简要汇报。

一、支部组织建设的基本情况。

我公司党支部于2xxx年x月组建成立。现支部委员会由支部书记、支部副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员8人组成，支部下设四个党小组，共有党员69名。

二、主要成效。

在集团党委的正确领导下，公司党支部按照“以党建促发展，以发展强党建”的总思路，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，大力加强支部和党员队伍建设。特别是在“两学一做”学习教育启动以来，公司充分发挥了党支部“战斗堡垒”、党员先锋模范作用，团结和带领全体党员干部和员工，积极进取、狠抓落实，扎实推进各项工作和活动，得到了各级领导的肯定，曾多次被市委、市执法局、集团公司评为“先进基层党组织”、“文明单位”、学习实践科学发展观、创先争优等活动“先进单位”、“先进集体”、“经营业绩突出单位”，支部也先后涌现出“环卫行业最美环卫工”、“市十佳优秀党员”、“市城市美容师”等多个先进个人。

（一）加强思想教育，夯实党建基础，不断提升党支部的凝聚力和战斗力。

矛盾和误会，营造一个团结和谐的工作氛围。二是坚持以人为本，深入一线走访，与职工面对面交流，倾听职工呼声，卸去职工包袱，教育引导职工快乐工作。三是加强制度建设。建立健全党建工作考核机制，把党的思想建设与中心工作有机结合起来，把公司发展的难点作为思想工作重点，做到党的建设与中心工作目标同向、部署同步、工作同力。

（二）精心谋划，认真部署，扎实开展“两学一做”学习教育。

按照集团党委工作部署，公司党支部于第一时间组织召开了“两学一做”学习教育动员大会，积极传达集团《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育实施方案》的文件精神。结合单位实际，研究制定了可操作性强的实施方案。为充分营造活动氛围，在办公楼显著位臵设立了“两学一做”宣传展板，主题鲜明、设计生动，使职工能够一目了然。订购了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《知之深爱之切》等书籍近100本，印发了《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等学习资料200套，教育引导广大党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，自觉按照党员标准规范言行。

为保证学习质量，我们以“三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，把学习教育融入组织生活、嵌入学习制度。每月初，公司党支部都会将习近平总书记系列重要讲话精神、各项工作推进情况及上级最新工作部署等列入“三会一课”内容，并及时传达至广大党员干部。每月末，支部各党小组组长将根据工作实际，灵活安排党小组成员进行集中学习座谈，畅谈。

心得体会。

每季度，公司党支部紧紧围绕“坚定信仰信念、保持党员本色，强化看齐意识、严守纪律规矩，勇于担当作为、发挥党员作用”主题组织全体党员干部进行专题党课学习。

组织全体党员手机下载了“、手机台”，对“两学一做”学习教育专栏进行动态学习。为检验学习成效，公司组织全体党员在河北新闻网进行了“两学一做”知识竞赛测试。在七一来临之际，以“践行两学一做献礼党的生日”为主题组织全体党员到红色察哈尔党员干部学院进行实地参观学习，为今后党建工作扎实开展打下坚实基础。

为不断巩固“两学一做”学习教育成果，按照集团总体工作部署，组织开展了“四个意识”专题教育和“一问责八清理”专项行动，不断强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，对不作为、乱作为、慢作为及基层微腐败问题进行全面排查，并上报集团公司备案。

（三）开拓思路，创新载体，比学赶超，争当先锋。在“两学一做”学习教育热潮的推动下，公司党支部创新工作思路，丰富党建载体，先后组织开展了“流动红旗评比”、“创新交流展”等活动，每季度通过现场考核、听取汇报和翻阅资料等方式评选出工作有改进、有提高、有创新的部门进行表彰，并将评比结果纳入部门年终考核。在职工之间，组织开展了“岗位标兵”评选活动，积极引导广大党员干部充分发挥先锋模范作用，创造闪光点，逐步形成以点带面、共同奋进的良好局面。

在各项活动的带动下，公司先后涌现出“环卫行业最美环卫工”、“市十佳优秀党员”等多个先进个人，支部也曾多次被市住建局、集团公司评为“先进基层党组织”、“先进集体”、“先进单位”。

总结。

支部学习教育开展过程中好的经验和做法，挖掘先进典型进行宣传，充分激发正能量，不断提振精气神。

强，干事创业的热情逐步高涨，人人讲奉献、勇担当的工作氛围逐步形成，有力促进了各项工作扎实开展：安全生产有序运营，项目建设扎实推进，经营业绩稳步提升，为加快实现企业转型升级，完成“三大历史任务”和交出“两份优异答卷”提供了坚强的政治保证。

以上是我公司党支部党建工作的一些经验和做法，不足之处，请批评指正。

谢谢大家！

基层水利研讨会发言稿

尊敬的各位领导、同仁、老师们：

大家好!很高兴有这样的机会，与大家坐在一齐聊一聊有关英语教学的事。我从教英语到此刻，共教了四次七年级学生，而让我感触最深的便是目前这届七年级学生。他们英语基础好，理解知识潜力强，学习新知识快。以前我们的学生仅仅学习预备单元我们就要四周时间。而本届学生我们仅花费了两周的时间就结束了预备单元。让我们倍感简单的是以前学生们极容易犯错误的一些重、难点，这届学生们也很少出现。如字母书写的格式，标点符号的运用以及首字母的大写等等相关问题。这所有的一切都是你们努力付出的成果，没有你们的付出，也就没有学生的成绩，也就不可能我们工作的简单。是你们耐心的引导，精心的培养使他们对英语产生兴趣，乐于学英语，敢于说英语。请允许我代表三中英语组全体老师道一声：谢谢你们!

目前初中英语的听力教学还处于起点阶段，距新课标所规定的目标尚有必须的距离。如何培养学生听英语的潜力，提高他们的听力水平，从平时的教学过程中我们总结出主要有以下一些问题：

1、语音障碍。

语音基础的优劣直接影响听力水平的高低。提高听力首先要过好语音关。发音不准，就不可能正确理解听力。然而受传统的英语教学影响，许多人在初中阶段，普遍比较重视写，忽视了听说潜力的培养，导致了许多人只会认读，不注意单词与发音拼写的联系，造成了语言学习上的“先天不足”。

2、词汇障碍。

词汇是搭建语言的基础，要想快速提高听力水平，听者务必有足够的词汇量。在听有声材料的时候，听者不仅仅仅是辨音，同时也是对连贯语流进行同步准确解意的过程，如果连贯的语法中出现陌生的音(即生词)，就难以辨别其意。

3、语法障碍。

语法障碍是指学生理解速度跟不上听力材料的录音速度。在真实的交际中，往往会感到听比读难，其原因通常就在于听觉感知的速度不够快。有的学生没有养成良好的听的习惯，在听的.过程中注重于一个一个的单词和句子，不会听关键词和关键句等，遇到听不懂的词句就会停下来，这样无疑就跟不上语速了，就不会对这种一闪即逝的信息有较好的把握。在听的过程中，听不懂的词句或记下来，或可因其不影响对所听话语的主要资料的理解而放它去，继续往下听，不然会影响听以下的话语。听力的最终目的是到达句子、篇章等的综合理解。有的学生不善于抓关键词和掌握篇章大意，总是把注意力集中在单词单句上，结果一篇200字左右的短文听者自感听懂了但到头来却没有记住所听资料，出现听前忘后的现象。所以听音过程中养成抓重点、不究枝节的好习惯，才是克服综合理解障碍的关键。

4、心理障碍。

心理障碍主要表此刻听音时过于紧张或注意力不集中两个方面。注意力不集中的状况对信息的输入会出现断层，这势必会影响听力的效果，过于紧张会使脑子出现短暂空白，这种状态下的听力理解也不能保证其连续性和正确性。在听力时要保障良好的心理状态，一般指做听力训练时，学生的心理要放松，但注意力要高度集中。持续良好的心理状态，是一个习惯培养的问题，需要学生长期地、自觉地去意识，去调节，去控制，最后养成一个下意识地自然而然的条件反射。

5、听力习惯障碍。

听的目的就是弄懂所听材料的基本思想，在听后的过程中关键是尽力理解全文的主要资料。初中生学习英语的时间还不长，部分学生听力理解过程中存在不良习惯，力图把每个词、每个句子都听懂，遇到一时不理解的单词或句子时，就停下来思索，无疑就跟不上语速了。还有一部分学生不能直接用英语理解听力材料，而是借助于中文，中间经历了一个心译过程，这些不良习惯是会影响听力理解的。

根据英语听力障碍的构成因素，进行听力障碍扫除训练，是目前初中英语教学的当务之急。

而要获得好的阅读效果和理想的阅读速度，有必要了解阅读过程的心理机制和特点。要培养学生流畅阅读潜力，就务必了解影响或者促进阅读的各种因素，一般来说，影响阅读的因素有：

(一)小学生在阅读中存在的困难：

1.心理障碍。

缺乏必要的背景知识是造成阅读困难的主要原因之一(carrell，1983);小学生知识面窄，常因不了解背景知识而无法顺利阅读。词汇的扩充是阅读理解的主要组成部分。词汇量的大小预示着阅读潜力的高低。(barnettingrabe，1991)据调查，90%有阅读困难的学生都有词汇缺乏的问题。由于小学生词汇量少，在阅读中“拦路虎”较多，虽然读了，但不能理解其资料，往往使小学生对英语阅读产生惧怕心理，对英语读物望而生畏，造成心理紧张，而越紧张就越难以读懂，构成失败定势。

2.缺乏语感潜力。

语感潜力是学生在掌握知识和培养各种言语技能到必须程度时获得的一种潜力。在国内学习英语的环境中，听、说、写的机会较少，我们务必是透过超多阅读各种英语书报杂志来丰富我们的“语感”扩大英语词汇量，提高英语理解和表达潜力。中学生语感潜力还未构成，理解力也差，不善于猜测词义，几乎每句话都要透过翻译成汉语才能继续阅读，阅读速度异常缓慢。

3.缺乏有效的阅读策略。

小学生年纪小，阅读经验不足。没有一套适合自己的阅读策略。如：不会抓文章段落大意，不会找关键词，不懂得词义猜测，当应对文章里的一些新单词，就显得缺乏信心，变得害怕阅读。不懂得透过上下文联系、插图来帮忙自己理解文章意思等。有效的阅读策略能够帮忙那些在词语解码(包括词语认知和词语辨别)、阅读的流畅性、回忆阅读资料以及理解力等方面存在困难的学生。

4.不良的阅读习惯。

由于缺少系统的阅读指导和训练，学生构成了种种不良的阅读习惯，如机械性地阅读，用手指点着单词。一个接一个地阅读，头部来回移动。由于缺乏速度和技巧的训练，很多学生对模糊语义的容忍度较小，见到生词就查字典，阅读效率较低。

年级上册readandwrite部分是与各单元话题相关的趣味会话，旨在复习巩固本单元a、b部分的主要语汇，并适当扩展语言，增大语言的输入量。这部分的教学目标是：读懂对话或短文;完成检测学生理解程度的填充句子练习;听、说、读、写四会掌握两组句子;完成一项综合运用所学语言的任务型语言活动。

在有限的课堂时间内，教师要想做得面面俱到恐怕无法完成教学任务。因此，教师在教这部分时要分清主次，合理分配教学时间和教学资料，推荐：

1.学生快速阅读对话或短文(约五分钟)。教师要尽量用趣味形式呈现阅读材料，能够利用卡片和挂图先讲授readandwrite中故事的开端，然后就故事的资料提出问题，让学生带着问题阅读。阅读时能够采用学生自己朗读以及和同桌或小组间分主角朗读的形式进行。

2.教师检测学生理解程度(约10―15分钟)。教师鼓励学生提出问题并解答这些问题。教师能够就本部分的重点也就是四会掌握句子，设计一些思考性的练习，力争让学生做到能够灵活替换关键词使用。然后引导学生完成填空练习。

3.学生进行综合性的任务型活动(约5―10分钟)。教师引导学生全体参与任务型活动，实际运用所学的语言。

4.精心设计主要句型的书面练习(约5―10分钟)。这能够包括：

a.句型的仿写，教师需要及时纠正学生在书写句子中常见的错误，如首字母要大写，英文当中的句号是实心点以及句子当中的单词间距约为一个字母宽等问题。活动手册里也有配套练习，教师能够根据课时的教学资料安插进来使用。

其实是我这两年的工作总结，没新东西新认识，期望同行们给予斧正。

基层水利研讨会发言稿

同志们:大家好。

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。我们要高度认识深入贯彻落实科学发展观，围绕区委、区政府提出的“五大战略”和建设“三个南谯”目标任务，加强应用对策研究，找准切入点，开展广泛深入的调查研究和理论研讨重要好处，推出一批有深度、有份量、有价值的研究成果。

一、要充分认识理论研讨会的重要好处。

活动中)的重要好处。

(1)持续党的先进性纯洁性需要加强。

理论学习。持续和发展党的先进性、纯洁性是我党生命力所在，这是由党的本质属性决定的。在中国革命、建设、改革各个历史时期，始终把持续党的纯洁性作为党的建设的根本题目和重要目标。要坚持以思想教育、正面教育、自我教育为主，在岗位作奉献、发展上水平、推动转型逾越中做出新的成绩，就务必要加强理论学习。我国正处在改革开放和社会主义现代化建设伟大进程中，机遇与挑战并存，困难与期望同在，任重而道远。很多新的题目(难题)需要在探索中解决，很多重要工作需要在创新中发展。这就要求党的各级领导干部务必始终认真地履行自己的领导职责，多学习、勤学习，始终自觉地担当作好改革发展稳定工作的领导职责，不懈怠和不摇摆。

(2)、做好本职工作拉伸标杆需要加强理论学习。一个人在自己的职业生涯中，对工作负责是最基本的要求和做人的原则，无论从事任何工作，首先要抱着认真负责的态度，加强理论学习，对自己高标准严要求，是做好本职工作的需要，是拉伸标杆的基础。凡是把本职工作做得好的人，他也是具有奉献精神的人，具有了这种奉献精神，同样也成就了他的事业、人生、价值。

(3)、提升个人素养坚定信念需要加强理论学习。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。坚定正确的理想信念，是中国共产党人奋勇前进的指路灯塔，是战胜各种艰难险阻的精神支柱，是为党和人民事业不懈奋斗的动力源泉，也是我们党的强大政治优势。坚定理想信念，既是党和国家事业发展的要求，也是个人成长进步的需要，务必把坚定理想信念作为一个长期实践和永无止境的过程，只有坚持不断学习、才能不断改造自我、(不断)提高自我。

二、坚持学以致用，强化理论指导实践潜力。

把理论运用到实践中，我们才算真正的成长，坚持学以致用。在新的形势和任务对各级领导干部的潜力素质提出了新的要求，这考验了我们的智慧和潜力。我们要把理论研讨的成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、解决问题的方法、探索创新的动力，就要求我们要有务实的思想、扎实的学风和谦逊谨慎的态度。

(1)、夯实基础知识以理论学习提高业务水平。要开拓创新，提高业务水平和综合素质。就务必要加强理论学习，努力提高理论水平和政治素质是履行好自己肩负职责的重要保障。只有透过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展。要提高自己的业务理论水平和政治素质，首先以基础理论作为我们行动的指南，要透过学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力，提高业务水平。

(2)、提升全局观念以理论学习指导工作实践。李源潮同志讲过领导干部要“知全局、懂本行、干实事”，仔细品来语重心长!站的高看得远，要提升全局观念就务必学会主角转换，只有切实加强学习，逐步提高政策理论水平，才能站的高；只有强化全局观念，增强大局意识，拥有世界眼光，才能看的远。要站在全面的角度总揽全局，研究思考问题，做到眼观六路、耳听八方，没有理论武装自己就只能是一句空话。全面提升综合素质，会干事、勤干事、多干事，成为行家里手，做到得心应手，没有理论知识是不行的。

(3)、树立人文精神以理论学习转变工作作风。以人为本是科学发展观的核心内涵。领导干部践行科学发展观，就是要时刻关注民生，时刻为民办事，时刻为民解难，时刻想着群众，时刻当好公仆，时刻牢记“群众利益无小事”。树立人文精神，转变工作作风，着力从群众满意的事情做起，从群众不满意的事情改起；着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，做善解民之忧，善纾民之难，善兴民之利，善乐民之心的人民公仆。”

(4)、以实践丰富理论成果加速南谯追赶跨越。要善于抓住实践检验理论这一关键性环节，认真分析已学习理论与已有实践的关系，在注重理论成果指导工作的同时要勇于实践。尽信书则不如无书，在工作中总结经验教训，再升华、创新，进一步加强先进性理论研究的同时，注意把研究成果运用好，使之真正转化为推动实践的巨大精神动力，把理论研究的最新成果转化为组织、推动、引领南谯追赶跨越动力，本次研讨活动我认为就是这种形式的有益尝试。

三、透过理论研讨到达的目标。

翻阅本次理论研讨会的四十多篇文章，我深深的感到同志们动了脑筋、下了功夫，到达了本次活动的目标。最后提出几点与诸位共勉。

1、增强发展意识。不管遇到什么困难和问题，不管有多大的压力，我们都要都坚定不移，勇往直前增强发展意识。从领导干部到普通干部，从机关到镇办，都要把促进南谯发展放在首位。

2、拓宽发展视野。解放思想，开拓视野，多了解国内外信息，善于向别的地区，个性是发达地区学习，提高招商引资水平和为企业服务的意识，加快南谯追赶跨越。

3、解放思想勇于创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家、一个地区发展进步的不竭动力。作为一名领导干部，首先应当具备创新精神，在工作实践中勇于创新，敢于打破固有的思维方式，全方位、多角度综合思考各种问题，而不是仅仅停留在原有的思维方式上，以一贯的经验总结来解决工作中遇到的各种问题，尤其是在面临新状况新问题的时候，领导干部在已有经验的基础之上更应当大胆尝试，敢于打破陈规，用改革创新的思路和办法破解前进道路上的各种难题。

同志们，南谯的发展面临难得的机遇和挑战，期望我们再接再厉众志成城为区委、区政府的“五大战略”和“三个南谯”目标任务的实现做出自己的贡献。

基层人大代表发言稿

尊敬的主任、副主任，各位委员：

我是广州市花东镇人大代表xxx。作为一名村主任，人民赋予我的不只是一个“人大代表”的名称，而是一种极大的责任和一种崇高的使命。自当选人大代表以来，我认真贯彻执行党的路线、方针政策以及法律法规和各级人大及会的决议决定，在工作和生活中，发挥模范带头作用，积极履行代表的职责，密切联系群众，反映人民群众的意见和要求，协助政府推行工作，带领全村农民不断解放思想、与时俱进，共走富裕之路，共创和谐社会。

作为一名人大代表，肩负广大群众的利益和推进社会主义新农村建设的重任，要胜任代表职务，就必须加强学习，不断提高自身素质。为此，我把学习党和国家的政策方针、法律和法规作为首要任务，用“三个代表”重要思想武装头脑，指导工作实践，用科学的世界观改造自己的主观世界，把握方向，解决问题，推动工作。不断增强政治素质和工作能力，做到心里时刻想着人民的重托，工作中始终把人民的利益放在第一位，努力当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。提好人大代表建议和议案，是代表履行职责、参政议政的一个重要内容。会议期间，我认真审议各项工作报告，立足大局，联系实际，实事求是的提出建议和意见。在日常工作中，我坚持深入群众听取反映，密切联系群众，掌握了解群众生活的热点和难点问题。积极开展了多项工作，例如我村鲶鱼圳和通心巷的道路硬底化，村内自来水表改造工程和建设休闲健身公园等，这些项目也是xxx一千多名老百姓多年以来心愿。我在建议中不仅说明了以上项目建设的必要性和紧迫性，还充分分析了以上项目建成后将会对村民的生活带来巨大的方便和好处。建议提出后，得到了镇政府的肯定和答复。

在工作开展的同时，发现自己还存在一些问题和不足，村务管理的理论知识还有待提高，因此我积极参加了羊城村官上大学计划，努力学习村务管理知识，扎扎实实抓好学习，认认真真做好工作，踏踏实实解决群众的困难问题，为今后更好地开展工作打下了更坚实的基础。

最后，我忠心感谢大家对我工作的关心和帮助，希望大家对我过去的工作多提批评和意见，促使我更好地履行职责。谢谢。