市场监管体制改革方案（优秀17篇）

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市场监管局禁塑工作方案

各单位要按照2022年干部教育培训工作安排，科学合理安排培训时间和交流研讨时间，坚持做到学习工作两不误。同时，要不断加大培训力度，扩大培训覆盖面，实现培训规模、质量和效益相统一，坚持“以问题为导向，以能力为核心”，不断改进教育培训方式。通过集中培训、跟班学习、以会代培、网络教学、交流研讨等多种形式，突出教育培训的实效性，把集中授课与现场交流、现场实践结合起来，达到以学习促业务、以业务带学习的目标。

（一）结合工作开展重点培训。

各分局、各科室、直属机构围绕工作重点，确定年度培训计划并抓好落实。市局机关各科室、直属机构要面向全系统干部或全局干部组织年度重点培训不少于1次（上级部门到我局组织培训除外）。各分局按照报送计划抓好落实。每次培训过程中，通过现场书面测试检验培训成果。

（二）结合问题开展靶向性培训。

每个季度由市局人事教育科牵头，按照监管领域面向分局征集监管工作中存在的疑难杂症，反馈给相关科室，由相关科室通过集中培训、座谈交流、现场会诊等方式进行答疑解惑，突出教育培训的实效性。

（三）结合外出学习开展学习成果汇报培训。

每名外出参加培训人员（包括市外和本市）在学习结束两周内，整理学习内容，组织学习成果汇报交流培训，面向全体干部汇报学习成果和体会，分享监管理念、监管经验。

（四）结合疑点、难点开展专题交流研讨。

每个科室结合日常监管过程中的难点、疑点、薄弱环节，按照确定的研讨主题，组织相关人员通过面对面交流，共同探讨好的工作方法，总结好的工作经验，从而达到集思广益、群策群力的效果。市局机关各科室、直属机构组织开展年度专题交流研讨不少于1次。

（五）结合新录用公务员培养开展“传帮带”。

在开展新录用公务员岗前培训的基础上，充分发挥“传帮带”作用，强化新录公务员培养，助力其快速成长。建立以业务骨干为主体的师资培训库，新录用公务员与本科室所在师资培训库老师签定“传帮带”协议，每半年举办一次培养交流会，交流培养情况。

（六）结合网络学习强化干部自学。

认真落实国家市场监管总局、自治区市场监管厅等上级部门网络培训要求，自觉领悟网络学习内容，将学习内容转化为监管能力。因网络学习任务不完成，被通报批评的，所在科室年终考核中予以扣分。

春季农资市场监管工作方案

春季农资市场监管工作方案

一、指导思想。

今年春季防火工作，以道里区教育局会议精神和区教育局春季防火工作方案及太平中心校春季防火方案为依据，继续贯彻落实“单位自管、隐患自查、责任自负”的消防工作原则，继续强化我园防火工作的责任主体意识，继续完善消防安全管理制度，加强自查自改消除火险隐患，杜绝重特大火灾减少一般火灾，确保幼儿园春季防火安全，为教育教学创造安全的消防环境。

二、时间步骤。

今年春季防火工作从xxx年3月20日起至xxx年5月31日止，分三个阶段进行。

三、组织机构及工作任务。

xxx年春防火工作领导小组。

组长:温xx。

副组长:王xx。

成员:各班主任及各组组长。

组长负责全面工作，主管领导主抓具体工作。

今年春季防火工作主要抓好以下几方面的工作:。

(一)强化责任主体意识，落实消防安全责任。

主要责任人要高度重视春季防火工作，切实把春防工作列入议事日程。要进一步明确岗位消防安全责任，督促相关人员认真履行岗位防火安全职责。要严格按照幼儿园春防工作方案的内容和要求，研究制定本幼儿园春防工作计划，落实春季工作任务、预防措施和必要的经费保障。

(二)结合道里区教育局安全工作会议，搞好消防宣传教育。

在全园开展以“落实消防责任、共享平安和谐”为主题的升旗仪式。进一步增强消防宣传工作的紧迫感和使命感，切实增强做好消防宣传工作的自觉性和主动性，加大消防宣传的经费投入，切实满足开展消防宣传工作的实际需要。要结合春季火灾的特点和本单位可能引发火灾的薄弱环节，开展有针对性的'宣传教育活动。重点开展消防法规、防火常识的宣传和岗位责任教育，组织必要的应急疏散灭火演练，检验本单位应急预案的可行性、协调性和防控火灾的能力。组织师生员工开展“消防专栏”、“主题班队会”等形式的宣传教育活动，最大限度地达到教育目的。

(三)认真开展自检自查，积极整改火险隐患。

春防期间，以防火安全责任人为组长的自查小组，以“查责任、查制度、查措施、查隐患、查落实”为主要内容的防火安全检查。对人员聚集场所、实验室、学生宿舍、三级建筑、建筑工地等重点要害部位开展全方位、多层次的拉网式排查，不留死角、不走过场。对自查中发现的火险隐患，要及时自行整改。对无力整改的火险隐患，要及时向幼儿园和上级主管部门报告，并制定临时防范措施，负起安全责任。

(四)加强重点防范工作，继续开展专项整治。

春防期间，要加强重点部位的防范工作，时刻牢记隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山，继续开展人员密集场所和易燃易爆化学危险品专项整治工作。要把幼儿宿舍作为春季防火安全检查的重点，加强日常管理;要加大用电监督执法力度，加强对园内各部门用电情况的监督、检查和管理;后勤部门要对各公用建筑内的疏散门、安全出口、疏散标志、应急照明、自动报警灭火系统等建筑消防设施进行全面的检测和修缮。

四、几点要求。

(一)统一思想、提高认识，加强防火工作的组织领导。要从“讲政治、保稳定、促和谐”的高度重视防火工作，确保春防工作任务和各项措施的落实。

(二)以春防宣传月为契机，深入开展消防宣传教育活动。要组织师生员工进行火灾应急疏散演练，提高自防自救能力。要组织一次防火安全培训，做到不漏一人。

(三)要严格执行相关技术规范和安全操作规程，严禁私搭乱建等违章行为。要严格落实值班值宿制度，加强节日期间的防火安全检查。重点要害部位要增加值班值宿人员，做到死看死守，确保安全。

(四)春防结束后，要认真总结本单位的春防工作情况，并做好验收总结工作。

城市垃圾处理市场化的体制改革方案策划

市场监管局禁塑工作方案

为贯彻落实国家决策部署，进一步加强塑料污染治理，保护资源环境，保障人民群众健康，建立健全塑料制品长效管理机制，连日来，县市监局深入开展“禁塑限塑”宣传整治工作。

该局机关大楼和各分局在辖区内主要街道悬挂了“拒绝白色污染，提倡环保生活”等宣传横幅，并且督促指导辖区内大型商场、超市、农贸市场、餐饮店在电子屏幕上循环播放“绿色生活始于点滴，全面禁塑从我做起”等宣传标语。

各分局工作人员走街串巷深入实地现场向各相关企业主、经营户发放“禁塑限塑”倡议书，要求广大经营户严格按照文件要求做好，尤其对销售塑料袋、使用塑料吸管、塑料餐具量大的企业现场重点督促做好“禁塑限塑”工作。

该局对辖区内企业进行了拉网式排查，要求相关企业严禁生产和销售厚度小于0。025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0。01毫米的聚乙烯农用地膜；严禁生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；严禁餐饮行业使用不可降解一次性塑料吸管等。尤其是对餐饮行业进行了重点检查，对县城区部分餐饮行业召开了集体约谈会，要求各经营户依法经营，严禁使用不可降解一次性塑料吸管，若有违法违规行为，都将予以依法依规严厉查处。

春季农资市场监管工作方案

1、《中华人民共和国渔业法》第30条：“禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞”。

2、《中华人民共和国渔业法实施细则》第21条：“在重要鱼、虾、蟹、贝、藻类，以及其他重要水生生物的产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道，规定禁渔区和禁渔期，禁止使用或者限制使用的'渔具和捕捞方法，规定最小网目尺寸，以及制定其他保护渔业资源的措施”。

3、《湖南省渔业条例》第28条：“鱼类主要产卵场、越冬场、幼体索饵场、洄游通道，由所在县县级以上人民政府规定禁渔区、禁渔期，跨行政区域的，由上一级人民政府规定禁渔区、禁渔期”。

4、《湖南省湘江保护条例》第65条：“湘江干流每年4月1日至6月30日为禁渔期”。

5、湖南省人民政府办公厅《关于做好湘江干流春季禁渔有关工作的通知》（湘政办函【20xx】48号）。

6、衡阳县人民政府《关于实施春季禁渔制度的通告》（蒸政通[20xx]4号）。

二、禁渔区段、时段及禁渔内容。

1、禁渔时间：每年的3月1日至6月30日。

2、禁渔区域：根据《渔业法》“禁渔期”、“禁渔区”的有关规定，我县所辖湘江樟木段、蒸水及其支流为衡阳县的禁渔区段。

3、禁渔要求：所有部门、单位和个人必须遵守春季禁渔规定，不准擅自在上述时间和水域内从事一切捕捞活动。

1、加强领导，成立禁渔工作领导小组。年初，衡阳县成立了以局长王辉宇为组长、主管渔政工作刘国军为副组长、渔政站负责人为成员的禁渔工作领导小组。领导小组办公室设渔政站，吕晔任办公室主任。

2、大力宣传，明确目的。开展春禁活动的目的是：在主要经济鱼类的繁殖期、幼鱼生长期全面禁止捕捞作业，达到“江上无渔船，岸上无网具，市场无江鱼”、保护湘江、蒸水四大家鱼等淡水经济鱼类原种资源及珍稀水生野生动物生存繁衍的目的。每周利用宣传车（船）向沿江渔民广泛宣传春禁的好处和作用，提高渔民对春季禁渔的思想认识。

3、加强巡查，排班值守。一是坚持日常巡查，每天坚持值守，节假日不空档，并登好巡查日誌，做到巡查执法常态化；二是积极参加市站组织的春禁联合执法行动；三是每周渔政快艇巡逻2—3次，每次4—5人参加。

4、搞好服务，排扰解难。春禁4个月，有一部分渔民由于没有下河捕鱼，经济来源减少，一是动员他们转产转业到市区做一些基建、加工、运输等临时工养家糊口；二是为一些困难渔民争取20xx年度中央财政燃油补贴。三是做好各项服务工作。

5、护渔巡查责任。护渔巡查实施江段责任制，湘江樟木江段责任组长吕晔，成员：刘本国、周瑞；蒸水河责任组长陈耀元，成员：段鹏、肖良高。

6、实行护渔巡查值班制度。安排3个组次，每组5人，每组值班巡查一周，按顺序实行轮流值班。

网络市场监管专项行动实施方案

为促进电子商务持续健康发展，按照省州县网络市场监管专项行动的总体部署和要求，县市场监督管理局立足市场监管职能职责，结合我县实际，制定《县市场监督管理局2020网络市场监管专项行动（网剑行动）方案》（以下，简称：网剑行动），决定从即日起至11月上旬开展县市场监管局2020网剑行动，请各股所室认真落实。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，在市场规范监管中努力践行“不忘初心、牢记使命”主题教育宗旨，以贯彻落实《电子商务法》为抓手，着力改善公平竞争的网络市场环境和安全放心的网络消费环境，促进网络经济健康有序发展。

二、工作目标。

把握依法监管、审慎监管、智慧监管、信用监管、综合监管和协同监管思路，以线上线下一体化监管为原则，优化监管方式，提升监管效能，严格贯彻落实《电子商务法》有关规定，通过为期100天的网剑行动，严厉打击网络市场中存在的虚假宣传、不正当竞争、违法广告、刷单炒信、销售质量不合格商品、侵害消费者合法权益、知识产权侵权、网络传销、不公平不合理格式条款等突出问题，规范电子商务经营行为，提升网络商品和服务质量，维护良好的网络市场秩序。

三、

工作重点。

（一）着力规范电子商务主体资格，营造良好准入环境。

1.依法查处电子商务经营者违反《电子商务法》第十五条规定的信息公示义务的行为。

2.监督电子商务经营者依法办理市场主体登记，规范电子商务主体资格。

3.督促电子商务平台经营者按照《电子商务法》等法律法规要求登记备案、对进入平台的经营者真实信息进行核验登记并建立登记档案、做好平台内经营者亮照亮证工作。

（二）落实电子商务经营者责任，营造诚信守法经营环境。

1.监督电子商务经营者履行消费者权益、知识产权、个人信息保护等方面的义务，依法承担产品和服务质量责任，严格落实网络销售商品修理更换退货责任。

2.指导和督促电子商务平台经营者落实知识产权保护“通知—删除”义务、显著标明竞价排名商品（服务）为“广告”义务。

3.指导和督促网络餐饮服务平台加强分支机构、代理商、合作商管理，主动向监管部门报送平台入网餐饮服务提供者数据和平台分支机构、代理商、合作商等信息，加强餐食配送过程管理，逐步推动外卖餐食封签，确保食品配送过程不受污染。

（三）严厉打击网上销售假冒伪劣产品、不安全食品及假药劣药，营造放心消费环境。

1.以食品（含保健食品）、药品、化妆品、电子产品、汽车配件、家具家装、家庭日用品、儿童用品、服装鞋帽以及劳动防护安全帽等社会反映集中、关系健康安全的消费品为重点，加强监管执法和刑事司法，以大要案为突破口，组织开展集中打击，坚决守住人民生命健康和安全的底线。

2.坚持线上线下治理相结合，加强流通销售、餐饮环节食品抽查，开展网络餐饮服务食品安全专项整治，强化监管。

3.加强风险监测，净化生产源头，严厉打击利用互联网销售侵权假冒我州的牦牛肉制品等食品的违法犯罪活动。

（四）严厉打击不正当竞争行为，营造公平竞争的市场环境。

1.按照《反不正当竞争法》《电子商务法》等相关规定，严厉打击网络虚假宣传、刷单炒信、违规促销、违法搭售等行为，重点查处通过组织非法寄递空包裹等方式帮助其他经营者进行刷单炒信的违法行为。督促电子商务平台经营者进一步加强对刷单炒信行为的监测监控，完善商品（服务）信用评价体系，配合执法工作开展。

2.依法查处电子商务平台经营者限制平台内经营者参与其他第三方电子商务平台经营活动等行为。

（五）深入开展互联网广告整治工作，营造良好广告市场环境。

以社会影响大、覆盖面广的门户网站、搜索引擎、电子商务平台为重点，突出移动客户端和新媒体账户等互联网媒介，针对医疗、药品、保健食品、房地产、金融投资理财等关系人民群众身体健康和财产安全的虚假违法广告，加大案件查处力度。

（六）依法打击其他各类网络交易违法行为，有效净化网络市场环境。

1.落实《电子商务法》《消费者权益保护法》《价格法》《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》等相关规定，畅通消费投诉举报渠道，保护消费者知情权和选择权，加大对网购活动中的价格违法违规行为、不依法履行七日无理由退货义务等侵害消费者权益行为的打击力度。

2.以网络旅游经营行业为重点，规范相关不公平不合理格式条款，对利用不公平不合理格式条款侵害消费者合法权益的违法行为予以严肃查处。

3.开展知识产权执法保护专项行动，加大对利用互联网侵犯商标、地理标志、专利等知识产权违法行为的查处力度。

四、工作步骤。

（一）宣传动员阶段（8月10日前）。积极做好好思想发动，召集各股所室队召开专题会议，印发专项行动方案，统一动员部署，加强宣传引导，营造网剑行动良好舆论氛围。

（二）联合行动阶段（8月11日-10月31日）。各股所室队要结合实际，突出工作重点，增添工作措施，狠抓工作落实，大力推进行政指导、行政约谈，强化监管执法，惩戒违法行为。

（三）。

总结。

汇报阶段（11月1日-11月8日）。各股所室队要认真总结，巩固成果，按时间节点报送专项行动的总结材料。

五、工作保障。

（一）组织保障。为加强县2020网剑行动的组织领导，成立以党组书记、局长为组长，分管领导、副局长为副组长，各业务股、室负责人为成员的网剑行动领导小组。领导小组负责指导全局网剑行动的组织实施，协调综合执法局查处、督办重大案件，督促检查网剑行动推进情况。领导小组办公室设在市场股，由市场股工作人员负责网剑行动日常工作运转。

（二）经费保障。为保障网剑行动高效开展，局党组高度重视，并将加大专项行动的经费保障。同时积极主动向县委、县政府汇报，积极争取县委、政府在专项行动中的领导和支持，在监管、执法、监测等方面保障工作经费投入。

（三）督导考核。行动领导小组将对推进12项重点工作的落实情况适时督导检查，并适时通报工作推进情况。同时，将加大专项工作考核力度，对网剑行动推进扎实、成效明显的股所室队给予表扬通报。

六、工作要求。

（一）提高思想认识。各股所室要从践行“不忘初心、牢记使命”主题教育宗旨的政治高度出发，提高政站位，深刻认识开展网剑行动的重大意义，立足市场监管职能，把握区位特点，突显工作重点，细化任务分解，压实工作责任，努力打造网剑行动突出我县可复制可推广的特色亮点工作，确保取得良好的社会效果。

二是要发挥网剑行动领导小组积极作用，完善内部协同监管工作机制，建立健全局内部的信息共享、情况互报、线索转移、联动监管、联合办案等工作机制，有效整合市场监管资源，构建协同管网新格局，有力推动市场监管部门各业务条线线上线下一体化监管效能。

（三）强化宣传引导。各股所室要充分运用多种宣传工具特别是互联网新媒体，及时宣传报道工作措施和阶段性进展成效，推广先进经验。要善于抓住关键节点发布消费预警、提示警示和违法典型案例，深化网剑行动的整体效果和社会影响。要切实做好舆情监测分析，关注网络市场突发热点问题，及时依法处置，回应社会关切。要营造电子商务参与各方学法、知法、守法、懂法、用法的良好氛围，多措并举做好《电子商务法》的宣传贯彻执行工作。

（四）善用监管方法。各股所室要坚持问题导向，突出整治重点，综合运用行政指导、行政约谈、行政处罚等手段，监督电子商务经营者切实履行法定责任和义务。尤其要对主要网络交易平台、全国性主要网络交易平台在本地分支机构或代理机构开展专项检查和行政约谈，督促落实平台管理责任。

（五）强化信用监管。各股所科室要扎实推进“双随机、一公开”监管工作，依托国家企业信用信息公示系统等信用信息平台，及时公示电子商务经营者的基础信息和行政许可、行政处罚及其他监管执法信息。加强对电子商务经营者通过年度报告公示其开设网站以及从事网络经营的网店名称、网址等信息的督促检查，对隐瞒真实情况、弄虚作假的，列入异常名录或标记为经营异常状态。对依据《企业信息公示暂行条例》、《严重违法失信企业名单管理暂行办法》应列入严重违法失信企业名单管理的电子商务企业，一律列入“黑名单”实施约束管理。并与相关职能部门联动，发挥各部门对失信的电子商务企业的联合惩戒作用，以信息公开促进社会信用体系建设。

并于9月12日和11月8日前报送典型案例（附行政处罚决定书）及执法检查相关材料（含图片视频资料及说明）到州局网监科。

市场监管局禁塑工作方案

按照《市禁塑工作实施方案》文件要求，为进一步保护生态环境，促进绿色产业发展。结合实际情况，特制定本实施方案。

以贯彻落实省、市相关文件精神为指导，在范围内通过“禁塑”消除白色污染，保护生态环境，保护有限的黑土地资源，确保人体健康、动物安全、农作物正常生长。

紧紧围绕“禁塑令”提出的总体目标，在行政区域内禁止生产不可降解塑料购物袋、塑料餐具。禁止在商品销售商业服务活动中向消费者免费提供不可降解塑料购物袋、塑料餐具，从而促进消费者自觉不使用不可降解塑料购物袋、塑料餐具。通过“禁塑令”，使广大人民群众了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性，提高广大人民群众的自觉性，为市场监管创造有利氛围。

局长任组长，分管副局长为副组长，成员为各综合分局、消保分局、质量科、公平交易分局、应急指挥中心、信用科负责人。按照属地监管、网格化监管责任制的要求，形成横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。明确各综合分局是禁塑工作的主体，辖区内包片的执法人员是禁塑监管工作的直接责任人。

结合“禁塑令”以及相关责任科室任务，现将任务分工如下：

（一）负责研究建立聚乳酸制品质量动态监管机制，一方面要引导企业落实质量安全主体责任，牢固树立质量意识，完善质量管理体系；监督企业建立原料进货渠道及数量、产成品产量、销售渠道及销售量台账，按照标准要求组织生产及对产品进行出厂检验；要积极宣贯聚乳酸制品有关标准，建立完善标准体系，探索推进企业建立质量安全自我声明制度，主动接受社会监督。另方面，综合运用各项监管手段，加强聚乳酸制品生产企业监管加大聚乳酸制品质量监督抽查和风险监测力度，及时公布抽查结果，发布风险警示和消费提示。同时，建立聚乳酸制品召回管理与监督抽查、风险监控、执法打假等手段的衔接机制，加大各类违法行为查处力度，加强聚乳酸制品质量安全突发事件应急处置，严格退出机制。（责任科室：质量科）。

（二）负责生产领域以外的“禁塑”工作，包括饭店、集贸市场、商场超市、塑料制品批发零售商、水果蔬菜店、食杂店千洗店、药店等人员密集、塑料制品使用量较大的经营者，要加强一次性塑料制品的检査、抽查力度，增加抽查频次，在市场检查中按照“四个一批”处理方式，即处罚一批、曝光一批、警告一批、督导一批，开展监管执法，严厉打击假冒伪劣产品，切实整顿市场秩序，保证“禁塑令”顺利实施。（责任科室：消保分局、各综合分局）。

（三）对检查中发现的不合格商品，要对其企业、商户或个人进行严厉处罚，震慑不法分子，涉嫌违法的要依法查处，同时要将检查情况、处理结果记入经营者的信用档案，纳入全省企业信用信息公示系统，统一向社会公布。（责任科室：各综合分局、公平交易分局、信用科）。

（四）设立举报电话，对投诉举报的案件线索要组织专人调查，对投诉举报较多、问题比较集中、被媒体曝光、屡査屡犯的企业、商户或个人，要列为重点检查对象。（责任科室：应急指挥中心）。

(一)严肃落实责任。要按照各自职责分工抓好禁塑的线索摸排工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，切实把禁塑工作责任压紧压实，抓出成效。

市场监管局禁塑工作方案集合

为进一步推进我县塑料制品污染治理工作，减少“白色”污染，倡导“简约出行，绿色环保”的生活方式，近日，淇县市场监管局多措并举，开展“禁塑”专项整治行动。

一是加强工作部署。及时将《关于进一步做好分行业分领域禁限塑政策解读的通知》下发到各基层所，要求农贸市场和商户切实提高思想认识，充分理解“禁塑”对保护生态环境的重要意义，全面贯彻《河南省相关塑料制品禁限管理规定（2020版）》中“禁止销售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋；禁止销售一次性塑料棉签（不包括相关医疗器械）”的相关规定，开展自查工作。同时，鼓励商家使用可降解塑料袋或环保无纺布袋。

二是加大宣传力度。深入农贸市场、商场、超市开展“禁塑”宣传，通过在经营场所显著位置张贴宣传《河南省相关塑料制品禁限管理规定（2020版）》，引导商家、消费者树立“践行禁塑、绿色环保”的理念，让广大市民自觉遵守《河南省相关塑料制品禁限管理规定（2020版）管理规定》，力争做到不生产、不销售、不提供、不使用国家明令淘汰的塑料制品。

三是强化检查力度。对辖区内经营单位进行了拉网式排查，要求相关经营单位严禁生产和销售厚度小于0.025毫米的塑料购物袋、厚度小于0.01毫米聚乙烯农用地膜以及一次性发泡塑料餐具和一次性塑料棉签等。要求各经营户依法经营，按照《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，严格要求经营单位落实索证索票，严厉查处违反有关规定制造、销售不符合要求塑料制品的行为。建立长效机制，将“禁塑”工作纳入日常检查，从源头把好“禁塑”关。截至目前，共排查生产企业6家，检查相关市场主体经营户700余户。经排查，我县无聚乙烯农用地膜、一次性塑料棉签、含塑料微珠的日化产品生产企业。

下一步，我局进一步强化措施、加大力度，将禁塑工作常态化，确保禁塑工作再上新台阶。

按照《市禁塑工作实施方案》文件要求，为进一步保护生态环境，促进绿色产业发展。结合实际情况，特制定本实施方案。

以贯彻落实省、市相关文件精神为指导，在范围内通过“禁塑”消除白色污染，保护生态环境，保护有限的黑土地资源，确保人体健康、动物安全、农作物正常生长。

紧紧围绕“禁塑令”提出的总体目标，在行政区域内禁止生产不可降解塑料购物袋、塑料餐具。禁止在商品销售商业服务活动中向消费者免费提供不可降解塑料购物袋、塑料餐具，从而促进消费者自觉不使用不可降解塑料购物袋、塑料餐具。通过“禁塑令”，使广大人民群众了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性，提高广大人民群众的自觉性，为市场监管创造有利氛围。

局长任组长，分管副局长为副组长，成员为各综合分局、消保分局、质量科、公平交易分局、应急指挥中心、信用科负责人。按照属地监管、网格化监管责任制的要求，形成横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。明确各综合分局是禁塑工作的主体，辖区内包片的执法人员是禁塑监管工作的直接责任人。

结合“禁塑令”以及相关责任科室任务，现将任务分工如下：

（一）负责研究建立聚乳酸制品质量动态监管机制，一方面要引导企业落实质量安全主体责任，牢固树立质量意识，完善质量管理体系；监督企业建立原料进货渠道及数量、产成品产量、销售渠道及销售量台账，按照标准要求组织生产及对产品进行出厂检验；要积极宣贯聚乳酸制品有关标准，建立完善标准体系，探索推进企业建立质量安全自我声明制度，主动接受社会监督。另方面，综合运用各项监管手段，加强聚乳酸制品生产企业监管加大聚乳酸制品质量监督抽查和风险监测力度，及时公布抽查结果，发布风险警示和消费提示。同时，建立聚乳酸制品召回管理与监督抽查、风险监控、执法打假等手段的衔接机制，加大各类违法行为查处力度，加强聚乳酸制品质量安全突发事件应急处置，严格退出机制。（责任科室：质量科）。

（二）负责生产领域以外的“禁塑”工作，包括饭店、集贸市场、商场超市、塑料制品批发零售商、水果蔬菜店、食杂店千洗店、药店等人员密集、塑料制品使用量较大的经营者，要加强一次性塑料制品的检査、抽查力度，增加抽查频次，在市场检查中按照“四个一批”处理方式，即处罚一批、曝光一批、警告一批、督导一批，开展监管执法，严厉打击假冒伪劣产品，切实整顿市场秩序，保证“禁塑令”顺利实施。（责任科室：消保分局、各综合分局）。

（三）对检查中发现的不合格商品，要对其企业、商户或个人进行严厉处罚，震慑不法分子，涉嫌违法的要依法查处，同时要将检查情况、处理结果记入经营者的信用档案，纳入全省企业信用信息公示系统，统一向社会公布。（责任科室：各综合分局、公平交易分局、信用科）。

（四）设立举报电话，对投诉举报的案件线索要组织专人调查，对投诉举报较多、问题比较集中、被媒体曝光、屡査屡犯的企业、商户或个人，要列为重点检查对象。（责任科室：应急指挥中心）。

(一)严肃落实责任。要按照各自职责分工抓好禁塑的线索摸排工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，切实把禁塑工作责任压紧压实，抓出成效。

按照《市禁塑工作实施方案》文件要求，为进一步保护生态环境，促进绿色产业发展。结合实际情况，特制定本实施方案。

以贯彻落实省、市相关文件精神为指导，在范围内通过“禁塑”消除白色污染，保护生态环境，保护有限的黑土地资源，确保人体健康、动物安全、农作物正常生长。

紧紧围绕“禁塑令”提出的总体目标，在行政区域内禁止生产不可降解塑料购物袋、塑料餐具。禁止在商品销售商业服务活动中向消费者免费提供不可降解塑料购物袋、塑料餐具，从而促进消费者自觉不使用不可降解塑料购物袋、塑料餐具。通过“禁塑令”，使广大人民群众了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性，提高广大人民群众的自觉性，为市场监管创造有利氛围。

局长任组长，分管副局长为副组长，成员为各综合分局、消保分局、质量科、公平交易分局、应急指挥中心、信用科负责人。按照属地监管、网格化监管责任制的要求，形成横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。明确各综合分局是禁塑工作的主体，辖区内包片的执法人员是禁塑监管工作的直接责任人。

结合“禁塑令”以及相关责任科室任务，现将任务分工如下：

（一）负责研究建立聚乳酸制品质量动态监管机制，一方面要引导企业落实质量安全主体责任，牢固树立质量意识，完善质量管理体系；监督企业建立原料进货渠道及数量、产成品产量、销售渠道及销售量台账，按照标准要求组织生产及对产品进行出厂检验；要积极宣贯聚乳酸制品有关标准，建立完善标准体系，探索推进企业建立质量安全自我声明制度，主动接受社会监督。另方面，综合运用各项监管手段，加强聚乳酸制品生产企业监管加大聚乳酸制品质量监督抽查和风险监测力度，及时公布抽查结果，发布风险警示和消费提示。同时，建立聚乳酸制品召回管理与监督抽查、风险监控、执法打假等手段的衔接机制，加大各类违法行为查处力度，加强聚乳酸制品质量安全突发事件应急处置，严格退出机制。（责任科室：质量科）。

（二）负责生产领域以外的“禁塑”工作，包括饭店、集贸市场、商场超市、塑料制品批发零售商、水果蔬菜店、食杂店千洗店、药店等人员密集、塑料制品使用量较大的经营者，要加强一次性塑料制品的检査、抽查力度，增加抽查频次，在市场检查中按照“四个一批”处理方式，即处罚一批、曝光一批、警告一批、督导一批，开展监管执法，严厉打击假冒伪劣产品，切实整顿市场秩序，保证“禁塑令”顺利实施。（责任科室：消保分局、各综合分局）。

（三）对检查中发现的不合格商品，要对其企业、商户或个人进行严厉处罚，震慑不法分子，涉嫌违法的要依法查处，同时要将检查情况、处理结果记入经营者的信用档案，纳入全省企业信用信息公示系统，统一向社会公布。（责任科室：各综合分局、公平交易分局、信用科）。

（四）设立举报电话，对投诉举报的案件线索要组织专人调查，对投诉举报较多、问题比较集中、被媒体曝光、屡査屡犯的企业、商户或个人，要列为重点检查对象。（责任科室：应急指挥中心）。

(一)严肃落实责任。要按照各自职责分工抓好禁塑的线索摸排工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，切实把禁塑工作责任压紧压实，抓出成效。

市场监管局禁塑工作方案

市场监管复工复产工作实施方案

为深入贯彻落实《国家市场监管总局国家药监局国家知识产权局支持复工复产十条》《省市场监管局关于印发支持企业复工复产若干措施的通知》精神，充分发挥市场监管部门职能作用，有效解决疫情防控期间企业复工复产面临的实际困难，特制定本工作方案措施。

1.推行“网上办、寄递办、预约办”等服务方式，简化办事程序、提高办理效率、降低企业成本。市场主体设立、变更、注销和食品经营许可、工业产品生产许可、特种设备许可、检验机构资质认定等事项，均可网上申请办理；申请人不便在网上办理的，可通过ems邮政寄递材料申请办理，也可预约现场进行办理。

2.畅通生产防疫用品企业的登记注册通道，在登记注册中实行全程指导，做到特事特办；对疫情期间出现的新产业新业态，及时调整经营范围标准。

1.凡涉及生产许可证、强制性认证的复产转产企业产品，对具备生产条件但因办理耗时长、暂不能提交相应材料的企业实行告知承诺制，由企业承诺在相应时限内补充提交相关材料后当场办结。

2.在保障食品安全前提下，对申请许可的新办企业、申请许可变更的企业，需现场核查的，对生产粮食加工品、茶叶及相关制品、蔬菜制品、蛋制品、豆制品和销售预包装食品等低风险食品的，试点开展告知承诺，对符合条件的实施“先证后查”。

3.除医院、超市、车站、机场等重点区域的电梯外，其他场所在用电梯在确保安全前提下实行承诺制维保，电梯经维保单位进行安全确认并书面承诺，再征得使用单位同意后报县级市场监管部门备案，可不受15天维保一次的工作规定限制；鼓励符合要求的特种设备生产单位，采用自我声明承诺的方式免评审换证。

4.检验检测机构资质认定，可采取告知承诺、远程监控评审、专家文审、延期评审等方式进行，机构自愿选择告知承诺方式的，可按照国家市场监管总局《关于进一步推进检验检测机构资质认定改革工作的意见》规定的告知承诺办理方式办理，疫情解除后3个月内，由资质认定窗口组织专家进行现场核查。

1.对复工复产企业符合“３c免办”的疫情防控物资，实行申请即办，允许容缺审批，事后补充欠缺的材料。

2.加强与省的对接，对州内生产企业转产生产口罩、防护服等应急物资的，积极配合省药品监管局帮助企业办理“疫情防控急需医疗器械准予临时生产批复”。

3.落实省局要求，对医疗器械产品生产企业使用简易包装的（在贵州省内销售和使用），在确保符合相关要求前提下，做好备案工作，督促企业标明“疫情应急用”、是否“无菌”。

4.对疫情防控急需医疗器械产品生产企业更换主要原材料供应商的，加强原材料供应商的.资质审查和评价，在原材料供应商符合条件的情况下，允许企业在充分对比评价等效的基础上，自行投入生产，并做好相应记录。

1.对在疫情防控期间营业执照登记事项发生变化又不能及时办理变更登记的，延期至疫情解除后30日内办理。

2.对在疫情防控期间未能按时办理工业产品生产许可证换证导致许可证书过期的生产企业，待疫情解除后再行提交延期申请。

3.对在疫情防控期间食品生产许可证、食品经营许可证、食品加工小作坊登记证、小餐饮登记证到期的，可顺延至疫情解除之后30日内办理。

4.对在疫情防控期间不能按时完成换证的特种设备生产单位及检验检测机构，可办理许可证延期。特种设备生产单位许可证、检验检测机构核准证有效期届满不足6个月的单位，可以申请网上办理许可证延期，延长有效期不超过6个月。

5.对在疫情防控期间无法按期申请办理检验检测机构复查换证的，可以延期至疫情解除后办理，证书有效期延长至疫情解除后3个月；对于经现场评审尚在整改期的机构，整改可顺延至疫情解除后办理。

6.对在疫情防控期间无法按期申请办理计量标准考核、机构授权复查换证的，可以延期至疫情解除后办理，证书有效期延长至疫情解除后3个月。

7.对在疫情防控期间无法按期申请办理州级专利资助，可将提交申请资料时间延长至疫情结束后3个月内提交申请资料，不受现行的《贵州省专利资助管理办法》规定的“应当在6个月内申请办理资助”的时间限制。

1.疫情防控期间，州质检所、州特检所对复工复产企业计量器具的检定校准收费、产品质量检验检测项目收费、特种设备检验项目收费减少50%。

2.疫情防控期间，提供标准信息查询服务，需要对中外标准信息咨询服务、标准时效性确认和标准翻译的，协调联系省市监局，按相关工作措施开展服务。

加强防控（防护）产品和涉及民生重要商品的监管，严厉打击制售假冒伪劣、发布虚假广告、进行虚假宣传等各类违法违规行为，联合有关部门开展打击野生动物违规交易专项执法行动和打击整治非法制售口罩等防护产品专项行动，从严从快从重查处一批大案要案，加大查办案件公开公示及媒体曝光力度，持续保持严打高压态势。

1.严厉打击口罩、药品等防控产品和猪肉、蔬菜等生活必需品领域串通涨价、价格欺诈、哄抬价格等违法行为，维护良好价格秩序。

2.加强涉企收费监督检查。以涉企收费投诉举报为切入点，督促相关政府部门、事业单位严格落实对小微企业优惠减免政策，严查各类涉企乱收费违法行为。

1.对生产、经营疫情防控相关物资的企业，疫情防控期间有被列入经营异常名录情形的暂不列入，同时指导企业纠正相关错误信息，企业积极配合并履行相关公示义务的不再列入；对已经被列入经营异常名录的企业，可通过传真、邮寄或电子邮件等方式提交移出申请，受理后2个工作日内先行移出，相关申请材料待疫情解除后补报。

2.对受疫情影响暂时失联的企业，疫情防控期间不列入经营异常名录。

【工商方案】县春季农资市场监管工作方案完整文档

我局本次安排农资质量检测。

40。

个批次。每分局。

5

个批次。

肥料。

（一）在抽检准备时，各分局结合辖区实际，统筹安排，提前做好调查摸底和抽检准备工作。

请各分局在

3

月

4

日前上报农资市场抽查情况表，便于县局统筹确定抽检对象。

（二）本次抽检从。

3

月

14。

日开始，由检测中心负责实施，各分局配合。

在抽检过程中，要严格按照《流通领域商品质量抽查检验办法》（工商总局令第

61。

号）和《省流通领域商品质量抽查检验工作规范》具体要求实施检测。

（三）在抽查检测完成后，要依法送达检测结果通知书及检测报告。

检测不合格商品相关企业申请复检，要及时受理，并将有关情况上报县局市场规范管理科，经同意后方可实施复检。要合理运用检测结果，按照相关规定做好抽查检验结果的汇总与审核，对有严重问题的经营者还要列入

“黑名单”管理。

（四）在查处不合格农资时，要严格按照办案流程处理检测中发现的不合格农资商品。

对假冒伪劣农资应依法及时采取行政强制措施。对违法行为应及时立案查处，不得以罚代管、以罚代刑、罚款放行。

（五）在查办处理后，要及时反馈不合格批次处理结果，各分局于月日前将检测工作情况总结、行政处罚决定书和《商品质量抽检不合格批次处理结果反馈表》（见附件）通过内网报县局市场规范管理科王微微邮箱。在农资商品质量检测中遇到的疑难问题请及时报县局。

市场监管局冷链食品疫情防控方案精选

  1.设立测温点和临时隔离点，储备足够的疫情防控物资。公司实施分批就餐、同朝向单人单桌的方式进行就餐。

  2.制订部门轮换执勤制度对就餐人员进行出入管理和健康监测，落实登记、测温、消毒、查验健康码等防控措施，实行“绿码”上岗制。

  3.对食堂工作人员及配送食材人员进行体温检测、健康码检查、填写每日行动轨迹表；定期对食堂工作人员进行核酸检测。

  4.做好日常消杀工作，不留死角；对餐具及餐桌椅做好临用临消。

  5.做好相关档案、记录整理存档。

  6.定期对食堂工作人员进行相关培训。

  7.制作宣传展板、海报、标语、桌牌等时刻警示职工做好日常疫情防控工作。

  xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司。

  2020年9月17日。

市场监管局禁塑工作方案

深入开展特种设备隐患排查，全面消除特种设备重大安全隐患，定期检验率达到并保持在x%以上。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市市场监管局2022年“十四五”规划模板，希望大家喜欢。

2022年是实施“十四五”规划的发力之年，是x建设更高水平开放型现代化上合新区的突破之年，也是市场监管局攻坚克难、砥砺奋进的一年。新的一年市场监管局工作的总体思路是：以党的十九大和十九届六中全会精神为指导，按照市委、市政府和x市市场监管局工作部署，结合x市经济发展和产业转型实际，围绕“想到穷尽、干到极致”，以全面从严治党提升干事创业能力，以严密精准管控筑牢民生安全根基，以优质高效服务助力经济创新发展，以法治规范思维加强事中事后监管，全力开创市场监管工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、统筹安全和稳定，不断增强社会共治合力。

(一)坚持风险防控，抓好疫情防控工作。

发挥冷链管控部和冷链专班牵头单位作用，坚持“人物同防”，履行好市场监管各项职能，切实做好疫情防控工作。充分发挥专项督导组、驻仓监管组和视频监控平台作用，全面加强集中监管专仓和进口冷链食品企业的日常管控，做好进口冷链食品从业人员核酸检测和疫苗接种工作，积极稳妥处置各类突发事件，切实切断进口冷链食品“物传人”途经，筑牢进口冷链食品疫情防控的第一道防线。加强对零售药店督导检查力度，督促药店严格按照疫情防控常态化管理要求落实各项防疫措施。

(二)坚持全域统筹，抓牢食品药品安全。

充分发挥x个市食药安办副主任单位作用，推动x个食品安全专项协作小组规范运行，统筹指导全市食品安全工作。认真落实“三安”联动工作机制、市食药安委工作规则，推进食品安全全程监管长效机制建设。认真落实食品药品安全党政同责要求，将“四个最严”贯穿于食品药品安全监管全过程，加大风险隐患排查，实施严打重治，坚决遏制重大食品药品安全事件。强化抽检监测问题处置，完成食品药品检验检测x个批次，在类别、项目、企业、区域和业态上实现全覆盖。深入整顿和规范药品、化妆品、医疗器械经营秩序，加大监督检查力度，对制假售假零容忍、出快手、下重拳。

(三)坚持隐患排查，守护特种设备和质量安全。

深入开展特种设备隐患排查，全面消除特种设备重大安全隐患，定期检验率达到并保持在x%以上。持续推进特种设备“网格化智慧监管”。建立健全特种设备网格化智慧监管标准化体系，在全省进行推广应用，形成示范引领效应。根据省局确定的电器产品、消防产品、儿童用品等涉及群众利益的消费类产品，建材、服装、农资及食品相关产品等社会关注度高的产品等重点产品，实施质量提升专项行动，认真落实企业质量安全主体责任。确定2022年监督抽查产品目录，严格抽检计划的制定和执行，加大对不合格企业的后处理力度，加大对已完成后处理企业的跟踪监督力度。

二、统筹创新和保护，赋能全市经济高质量发展。

(一)坚持品牌引领，强化知识产权创造运用。

组织开展地理标志专项整治行动，严厉打击地理标志侵权假冒行为。加强地理标志发掘培育工作，深入发掘地理标志资源及产品。深入开展知识产权“入园惠企”活动，支持指导企业开展知识产权质押融资，充分释放知识产权资源的创新价值、经济效益和社会效应，形成“优化增量、转化存量”的工作路径和发展局面。开展知识产权行政执法专项行动，进一步加大侵犯知识产权行为的查处力度，对群众反映强烈、社会舆论关注度高、侵权假冒多发的商品领域集中整治。

(二)坚持质量强市，推广卓越绩效管理模式。

深入开展质量提升行动，充分发挥质量工作领导小组办公室的职能，强化联络协调工作机制，提高质量工作社会影响。加大x省省长质量奖、x市市长质量奖等政府质量奖培育力度，发挥质量奖励引领作用。推广卓越绩效管理模式，树立质量管理标杆和典型。强化企业质量主体责任意识，督促企业履行产品质量和服务质量承诺，自觉履行社会责任。组织开展质量技术服务活动，开展质量帮扶和培训，提升企业质量管理能力。通过小微企业质量管理体系认证提升行动，切实发挥认证在加强全面质量管理中的基础作用，运用先进管理工具和方法，促进认证质量水平提升。

(三)坚持标准提升，打造改革发展“x样板”。

推进“标准领跑者”建设，深入走访企业，获取企业需求，解答企业疑虑，着力促进宣传培训效果落地，做大做强战略性新兴产业和高技术产业，推动技术创新与标准研制同步，鼓励掌握自主创新技术的企业将关键共性技术、专用性技术和产品技术转化为先进标准，推动提升为国际标准或国家标准。积极引导有能力的企业参与制修订各类标准x项。积极加强与x市局、省相关协会以及相关标准化专业技术组织、科研院所、驻胶高校的沟通与协调，努力争取相关部门的支持，掌握相关行业动向，促进企业对接，提升市场监管队伍的标准化服务水平。

三、统筹活力和秩序，切实加强事中事后监管。

(一)坚持包容审慎，完善市场营商环境。

大力推行“沙盒监管”新模式，按照包容审慎监管原则，落实容错机制，优化营商环境。立足智慧市场监管，按照“管行业就要管信用、管业务就要管信用”的原则，建立健全重点领域事前、事中、事后全流程信用监管机制，提高重点领域监管的精准性、协同性和规范化水平。深入推进部门联合“双随机、一公开”抽查常态化，实施差异化精准监管，实现对企业“一次抽查、全面体检”，切实减轻企业负担。进一步完善守信激励、失信惩戒和信用修复机制，形成“一处违法，处处受限”的联合惩戒机制,促进各项惩戒措施落地。

(二)坚持公平高效，规范市场竞争环境。

按照“依法管网、以网管网、信用管网、协同管网”的总体思路，积极适应市场监管职能向互联网领域整体延伸的新特点、新要求，实行线上线下一体化监管，构建分工协作、齐抓共管的网络市场监管格局。积极推动建立完善“党政主导、政法牵头、部门协同、公众参与、综合治理”的打击传销工作新格局。加强涉企收费规范和治理，切实减轻市场主体负担。依据“大数据”进行“靶向”监管，及时、准确地掌握消费热点的变化、商品服务质量状况和市场秩序情况，提高消费维权的预判性与指导性。

(三)坚持长效监管，优化市场消费环境。

持续深入开展民生领域“铁拳”行动，加大整治力度，打击非法，保护合法，营造公平有序的市场环境和安全放心的消费环境。进一步完善放心消费创建标准体系，优化升级放心消费创建服务系统。广泛引导发动与群众生活消费相关领域的市场主体参与放心消费创建，培育发展一批放心消费示范单位，以更高的标准要求树立行业标杆，并注重发挥示范单位的引领带动作用。进一步优化完善投诉举报工作处理标准体系，分流更精准、办理更规范、反馈更严谨、结果更满意。大力推进消费纠纷多元化解机制建设，建立消费维权共治格局。

市场监管局禁塑工作方案

严格落实党组织书记任前谈话制度，牢固树立党组织书记是单位抓党建“第一责任人”的责任意识。下面是众鑫文档网小编给大家带来的区市场监管局2022年党建工作要点模板，希望大家喜欢。

2022年是党的二十大召开之年，是向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，做好机关党建工作意义重大。2022年度区局机关党建工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以宣传贯彻党的二十大和省市党代会精神为主题主线，以“双建争先”为总牵引，在政治立根、思想铸魂、组织强基、廉洁固本、服务聚力、关爱凝心等六个方面奋勇争先、聚焦用力，为续写创新史、走好共富路提供坚强保障。

一、强化政治引领“立根”，永葆绝对忠诚政治底色。

(一)筑牢“两个确立”的政治根基。

牢固树立政治机关意识，以忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”为最高政治原则和鲜明政治底色。坚决贯彻党的二十大精神，加强“四史”宣传教育，建立常态化长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果。推进对党忠诚教育、理想信念教育，加强对围绕共同富裕、常态化疫情防控等重大决策部署在机关层面贯彻落实情况的监督检查。

(二)严肃党内政治生活。

严格党的组织生活制度，推动党支部“三会一课”、主题党日、领导干部双重组织生活提质增效。用好党员干部教育基地和学习资源，完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

(三)强化政治监督。

严明政治纪律和政治规矩，加强教育引导和监督，增强政治判断力、领悟力、执行力。严格执行重大事项请示报告制度，深化习近平总书记重要指示批示抓落实对标对表行动，加强对围绕共同富裕、数字化改革和常态化疫情防控等重大决策部署在机关层面贯彻落实情况的监督检查。

二、强化理论武装“铸魂”，淬炼坚如磐石理想信念。

(一)推动理论学习走深走实。

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，做到深学铸魂、研学增智、践学致用。深入学习贯彻党的十九届六中全会、二十大和省市党代会精神，发挥党委理论学习中心组领学促学作用。深化青年理论学习提升工程，广泛开展青年理论微宣讲、微党课、党建理论研究等活动。

(二)加强和改进思想政治工作。

认真贯彻落实《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》和省市实施意见，严格落实思想政治工作责任制，分层定期开展机关党员思想状况分析研判。落实意识形态工作主体责任，牢守意识形态阵地。严格落实党组织书记任前谈话制度，牢固树立党组织书记是单位抓党建“第一责任人”的责任意识。建立健全经常性谈心谈话制度，探索创新思想政治工作载体方法，不断增强机关思政工作针对性实效性。

(三)守牢意识形态阵地。

把意识形态工作纳入重要议事日程，加强风险意识、底线思维，牢牢掌握意识形态工作领导权。从完善体制机制建设上下功夫，加强新闻宣传力量整合，为做好各项市场监管重点工作营造良好的舆论氛围。坚持以社会主义核心价值观为引领，大力培树和宣传“两优一先”等先进典型，增强党员意识和荣誉感。

三、推动变革重塑“强基”，锻造坚强有力基层组织。

(一)推进“双建争先”活动。

以区“红色根脉强基工程”六大行动为引领，全面筑牢基层战斗堡垒。切实把党建工作融入发展、融入民生、融入群众。纵深推进“清廉机关、模范机关”建设，严肃党内政治生活，提升支部建设质量，强化机关统战群团工作，发挥好党联系群众的桥梁纽带作用。

(二)提升支部建设质量。

持续深化“四化”、“双强”党支部建设，加强对党组织按期换届、留存党费使用管理情况等督促检查，围绕中心工作、重大任务，深入实施支部建设提升工程，广泛开展“书记领衔支部攻坚”等系列活动，优化组织设置、创新活动方式加强经验交流，推广优秀应用，推动机关共享党建品牌成果。

(三)打造红色铁军队伍。

立足实际和中心工作需要，进一步科学设置基层组织，配优配强支部书记、委员，大力锻造守信念、讲奉献、有本领、重品行的机关头雁队伍，分层次推进支部书记、支部委员及在职党员轮训。突出政治标准，严格落实政治审查制度，把好发展党员入口关，加强流入党员档案审查关，稳妥有序处置不合格党员。

四、强化正风肃纪反腐“固本”，构建一贯到底责任体系。

(一)压实管党治党主体责任。

贯彻落实机关党建责任制实施细则，进一步严实党委书记抓基层党建第一责任人职责。完善机关全面从严治党主体责任层级向下传递工作体制机制，打通责任链条。完善“日常动态评价、年中督查考核、年末述职评议、创先争优情况、党纪政务处分”的“3+1-1”量化考评体系，抓责任清单和任务分解，推动责任落实落地。

(二)抓好党规党纪教育。

定期组织常用党内法规制度测试，常态化开展纪法教育、警示教育、廉政教育，推动清廉文化进机关，推动清廉机关品牌建设，巩固正风肃纪“好生态”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义、官僚主义和不担当不作为等问题，大力培树新风正气。

(三)加强监督执纪。

加强机关廉政风险点排查，紧盯重点部门、关键岗位，紧盯党组织负责人，依纪依法严肃查处机关党员干部腐败案件。贯通运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，高度关注、着力防范年轻干部违纪违法问题。

五、强化服务中心“聚力”，实现高质高效履职践责。

(一)引领岗位建功。

聚力护航亚运会、助推新时代两个健康先行区建设、助力共同富裕示范区建设等中心工作，深化岗位建功行动，培树机关党建品牌。持续常态化开展“三为”2.0活动，深化我为群众办实事活动。

(二)深化“双报到双服务”。

在“三联三促”和党员志愿服务活动机制基础上，实行机关党组织结对村社全覆盖，党员到居住地村社报到100%，推动每年党组织为挂钩村社办实事2件以上，在职党员到居住地村社参加服务2次以上，完善在职党员在村社评价制度。以党员先锋行动服务基层，推进党建引领“共享社幸福里”建设。

(三)做实疫情防控工作。

始终把助力疫情防控作为机关党建服务中心的一项重要内容，彰显支部战斗堡垒作用。健全“源头查控+快响激活+精密智控”的动态清零机制，组织机关定期核酸检测，及时排查疫情数据情况。加强机关干部“加强针”疫苗接种工作，做到及时接种、应接尽接，加快创造安全有序环境。

六、强化关心关爱“凝心”，丰富机关文化生活。

(一)激活机关干部“亚运时间”。

以“迎亚运、讲文明、提品质”十大行动为契机，机关党组织积极参与“服务亚运、文明有我、机关先行”志愿服务行动、美丽xx全域行志愿服务行动等，广泛发动机关干部进社区、进楼宇宣传亚运知识、文明理念，把全民亚运积极性调动起来。

(二)促进机关干部身心健康。

开展喜闻乐见的暖心系列活动，多做暖人心、稳人心、聚人心的实事，开展好党内关爱、走访慰问、志愿服务等实事项目，持续加强对机关党员和干部职工的关心关爱。落实“严管厚爱”机制，精心组织“心理健康”讲座进机关等活动，认真落实好全年慰问活动等。

(三)丰富机关文化活动。

把机关文化建设作为党建新的着力点，探索疫情形势下机关文化活动，充分展现机关党员干部积极向上、团结协作的精神风貌，培育具有高辨识度的“市监文化”。坚持以文化激发党建活力，持续开展机关党建文化和团队建设，持续推进墨香机关建设，形成长效机制。

市场监管局法治宣传教育工作方案

20xx年，我们围绕省市局工作要求和区委区政府“三看四态促转型”发展战略，按照年初确定的“四抓助力四态转型”工作思路，即“抓改革服务、抓民生安全、抓行业监管、抓素质提升，营造便捷开放的创业环境、安全放心的市场环境、公平有序的竞争环境、风清气正的干事环境，助力四态转型，全力打造市场监管铁军，为建设富裕阳光的大都市新型城区贡献力量”，紧紧遵循维护安全底线和服务发展主线“两线工作法”，主动作为、积极履职，党建、业务两手抓，出色完成全年工作任务。在杭州市业务主管局的20xx年度目标考评中，我局获评杭州市市场监管系统优秀单位，杭州市质监系统先进单位。

（一）商事登记改革有新突破。以企业办事“最多跑一次”为目标，自觉推动管理思维向服务思维转变，审批者向“店小二”转变。在办事流程上，按照上级部署，落实“1+n”+x多证合一、证照联办、“一网通办”等要求，实现54个大类、155个小项的审批服务事项100%“最多跑一次”，其中“跑零次”事项29项。生产许可证受理审批流程实现了从企业网上申请到证书快递送达全流程“一次都不跑”。改革有效激发了市场主体的创业活力，全区新增市场主体12045家，同比增长18.53%，新增超亿元企业138家。全区市场主体总量首次突破7万家，达70422家。全力打造特色化、地标式“金融小镇”，华融黄公望金融小镇累计注册基金及基金管理公司798家，资金总额4441亿元，该项工作得到朱从玖副省长批示肯定。

（二）食品双安双创有新推进。大力开展国家食品安全示范城市和浙江省农产品质量安全放心县创建工作，规范全区1295个基层网格，建成食品药品社区科普宣传站（栏）358个；全年抽检食品3103批次，检测贸市场商品50461批次，销毁不合格商品4632.98公斤。曝光食品安全“黑名单”7家，全区3477家餐饮单位和集体食堂100%实现量化分级管理；开展“三小一摊”整治，率先对食品摊贩进行登记，发放全市首批登记卡共12份。常绿镇积极推进卤味烤区域品牌建设，得到朱党其书记批示肯定；场口土烧酒小作坊“两年飞跃”提升工程提前完成，获杭州市赵一德、陈新华、富阳区朱党其、吴玉凤等多位领导批示肯定。122家规模食品生产企业全部实行二维码追溯，6家农贸（批）市场建设农产品质量安全追溯体系。放心农贸市场、星级市场创建目标全面完成。民生实事项目“阳光厨房”、“餐饮食品安全示范店”创建均超额完成，11家药店成功创建“百家诚信示范药店”。

（三）事中事后监管有新加强。加大执法办案力度，以维护“五大安全”为目标，以重点专项整治为切入点，通过食品安全“百日攻坚”、“红盾网剑”、“双打”等专项行动，有效维护市场经济秩序，树立执法权威。全年共办结各类案件928件，罚没款1205万元，大要案239件，移送公安机关立案侦察10件。其中场口驾考中心周边宾馆商业贿赂案，入选省局汽车消费领域十大典型案例。园春堂国医馆擅自发布医疗广告案，入选杭州市十大典型虚假违法广告案例。“双随机一公开”全面铺开，“一处违法、处处受限”局面初步形成。5170家企业列入经营异常名录，公示行政处罚信息721条。向相关审批部门推送“双告知”信息6195条，排查相关企业5752家，双随机联合抽查620家企业，抽查企业比重达到3%，结果公示率达100%。

（四）“三强一制造”助推发展有新成效。标准引领产业转型升级。完成汽修行业富阳区本级服务标准化试点，引导225家企业公开752项标准，其中国家标准68项。华鹰《赛艇》浙江制造标准成为全省首个体育用品浙江制造标准。品牌创建带动质量提升。加强“浙江制造”品牌培育，形成了35家骨干企业的“浙江制造”重点培育梯队，新增“浙江制造”标准立项4家，完成制定3项，2家企业通过“浙江制造”品牌认证。新增浙江省名牌5个、杭州市名牌12个、区政府质量奖3个、富阳名牌产品15个。新增注册商标1399件，至年底，全区有效商标存量10230件。新增aaa级“守重”单位3家，aa级、a级“守重”单位各22家。守护质量安全扎实有效。落实20xx年度1200万财政补助资金的拨付，启动《富阳区质量提升三年行动计划》编制，组织开展“质量月”、“质量惠民”系列活动。完成民生实事项目“老旧电梯安全评估及隐患整治工作”，整治15年以上老旧电梯102台。检测中心实验室全新升级，为民检测能力进一步加强。全区500多台加油机检定全覆盖。

（五）“放心消费在富阳”行动迈出新步伐。顺利完成消保委换届选举，工作走在杭州市前列。开展“放心消费在富阳，服务都市新城区”行动，召开全区“放心消费在富阳”行动部署大会，区政府与各乡镇街道签订了责任状，明确了三年行动计划。区消保委被评为全省推进“放心消费在浙江”先进集体。成功创建放心消费示范单位120家，评选出省、市、区级消费者信得过单位54家。新建消费维权监督联络站5家，消费教育基地2家。组织开展了“网络诚信消费无忧”“3.15”大型广场纪念暨区市场监管局成立三周年成果展示活动，发布20xx年度富阳消费维权报告、曝光20xx年度典型案例。全年共受理类信访3915件，同比增长11.86%，办结率99.84%，满意率99.97%。

（六）各项工作取得新进展。首轮“小微企业三年成长计划”圆满收官，开展“服务企业百日专项行动”、“百名领导千名干部访万家企业”

等活动，征集问题172个，意见建议70条。牵线6家企业与3家银行签订融资协议。通过股权质押、动产抵押登记，助企业融资92亿元。组织150家企业开展用工招聘，提供需求职位2616个。化妆品“百千万”美丽消费示范工程通过验收。完成药械抽检、监督检查、飞行检查，连续5年获评杭州市药品医疗器械不良反应监测优秀单位。市场监管平台建设形成“富阳经验”在杭州市推广。对外宣传上新台阶，本局微信公众号获评全省市场监管系统优秀公众号。

（七）党建引领队伍达到凝心聚力新高度。按照全面从严重治党的要求，局党委提出了“党建强业务一定强，业务强党建不一定强”的工作理念，党建责任制考核推行“一票否决制”，探索建立“双汇报”工作机制，基层所指导员配备实现全覆盖，基层党建全面加强。强化“十九大”精神主题教育，推出八大活动，突出党对一切工作的领导。抓好内部制度规范，完善21项工作制度，夯实队伍精细化管理基础。开展全员轮训、专业培训、“红盾夜学”活动，干部队伍素质提升上新台阶。全面落实“一岗双责”，加大效能督查问责力度。实施干部关爱工程，投资35万元建设18间集体宿舍，为有需求的干部职工提供免费住宿，增强归宿感。

同志们，20xx年，全局上下呈现出党建强、业务强的良好局面，工作得到区主要领导和杭州市级以上领导批示肯定10次，业务考核继续保持优秀的同时，历史性地进入了区级机关单位综合考评先进单位序列。这些成绩来之不易，离不开区委区政府的坚强领导，离不开上级部门的有力指导，离不开区级有关部门的大力支持，更离不开全系统广大党员干部职工、离退休老同志的辛勤付出和无私奉献。在此我代表局党委向大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢！

三、20xx年工作计划。

20xx年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是富阳负重前行、攻坚克难、全面转型的关键一年。区委一届三次全会要求，要坚持“三看四态促转型”不动摇，坚定发展方向不回头，拥抱富春江、拥抱大都市、拥抱新时代，持续打好“七大攻坚硬仗”（融合发展攻坚硬仗、产业转型攻坚硬仗、打好城市有机更新攻坚硬仗、江南转型攻坚硬仗、“三美”建设攻坚硬仗、社会治理攻坚硬仗、改革创新攻坚硬仗）。区政府要求，要切实强统筹、强执行、强结果，打好“转型升级八大组合拳”（融合发展组合拳、产业转型组合拳、拥江发展组合拳、三美建设组合拳、环境提升组合拳、深化改革组合拳、社会治理组合拳、政府建设组合拳）。我们要以党的十九大精神为指引，认真贯彻落实各级党委、政府以及市场监管业务主管部门工作要求，强化党建引领、严格安全监管、助推经济发展，通过抓党建强队伍、抓监管保平安、抓服务助发展，勇担新时代历史使命、积极作为、奋力打好“七大攻坚硬仗”，转型升级“八大组合拳”，不断提高监管和服务水平，为全力加快建设富裕阳光的大都市新型城区贡献市场监管力量。

（一）全面加强党的建设，围绕“抓党建”，打造“党建强、业务强”的市场监管铁军。坚决落实新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，切实扛起党要管党、全面从严治党的政治责任，为全面提升市场监管工作绩效提供坚强保证。

强化对外宣传树形象。一要坚持正面宣传，做到“说好”与“防控”两手抓。要加强与媒体的良性互动，精心策划宣传点位，深挖宣传资源，讲好市场监管故事。同时提高舆情应急处置能力建设，增强舆论引导的主动权。二要扩大群众参与，做到效果与感受相一致。搭建“最多跑一次”、“寻找最放心”等体验式宣传平台，主动邀请群众、市场主体、代表委员参与体验、监督评议，在抓好实施前、实施中、实施后全过程宣传的同时，又抓好体验者、第三方、专家学者多视角宣传，提高社会对我们工作的认可度，营造各界参与、理解、支持市场监管的共治氛围，获取更好的社会评价和满意度。三要争取上级重视，体现服务大局与履行职责相结合。要善于调查研究、总结提炼，客观及时地反映我们“跑得快”“管得好”“最多现象”等经验成效，争取党委政府和上级部门的重视肯定，更好地推进业务和宣传工作，树立市场监管良好形象。

（二）聚焦攻坚社会治理，围绕“保安全”，营造“公平、放心”的市场交易环境。要以提高群众满意度为核心内容，推动民生大改善、平安大提升、环境大优化，不断满足人民群众对美好生活的向往。

实各部门主体责任，倒排时间节点，强势推进创建工作。计划3月份通过省的评价推荐，6月份全部完成国家食品安全城市创建验收的各项准备工作，9月份严密防范系统性风险隐患，增强风险交流和应急处置能力等重点工作。10月份起迎接20xx年度省级食品安全考核验收。三是严格监管抓创建。始终保持对食品领域违法犯罪行为高压严打态势，形成食品生产经营者敬畏法律不敢违的强大威慑力。大力实施百万学生饮食放心工程新三年计划，确保校园内不发生重大食品安全事件。通过开展“食品、保健食品欺诈行为”专项整治，节日市场专项整治，小作坊、三小一摊专项整治，农村集体聚餐食品安全管理专项整治，严厉打击违法犯罪行为，杜绝发生群体性食品中毒事件。

2.持续强化事中事后监管。要加强部门协同配合，着力提升监管精准性和权威性。一是“双随机、一公开”要实行常态化运作。进一步完善制度和工作细则，积极推动建立履职照单免责、失职照单问责、“黑名单”信用修复等制度。发挥市场监管领域双随机抽查牵头作用，将跨部门联合抽查拓展到教育、文化、金融等民生重点领域。要按照“双随机”抽查比例不低于5%，抽查结果公示率100%的要求，尽快制定20xx年双随机抽查计划并组织实施。要推进年报工作常态化、长效化机制建设，加大宣传告知力度，确保年报率不低于90%，并推进外资企业年报“最多报一次”。二是加强批管衔接。要努力实现审批与监管信息互相对接、互为所用。要及时汇总归集企业注册审批信息，落实好审批信息“双告知、双反馈”，推动“先照后证”

风险防控为重点强化质量安全。密切关注轻工行业和冶金行业产品质量，切实防止发生区域性、行业性产品质量问题出现。继续以强化隐患控制为支撑提升特种设备安全水平。以特种设备安全专委会成立为契机，推动专委会工作常态化开展；注重服务江南新城建设及产业转型发展，抓好江南区块造纸及化工行业企业拆迁过程中的特种设备管理工作；开展特种设备使用安全管理分类评价工作，积极推进特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。

调解技能等操作实务培训，不断提升维权人员消费宣传监督分析纠纷调处应对处置等能力，切实提高维权队伍知识化专业化水平。做好1231512345热线受理方式调整的宣传公告和解释，避免引起不必要的投诉复议。做好业务系统对接，确保投诉举报信访系统数据录入的延续性完整性。加快探索并建立“统一受理平行运作消委调解行政查处先调后处”的消费纠纷处理流程，进一步提高维权效率。三是加大消费热点领域维权力度。加强投诉举报大数据分析，为消费预警和监管执法提供参考。加强与旅游卫生商务金融特价等相关部门的协同配合，着力网络购物旅游休闲预付式消费投资理财汽车维修教育培训等热点领域侵害消费者权益行为，持续开展食品保健品欺诈和虚假宣传等专项整治，探索研究遏制职业索赔过度维权的措施，包容审慎处理涉及职业索赔的投诉举报，遏制恶意投诉激增态势。

（三）聚集攻坚改革创新，围绕“促发展”，优化产业转型升级软环境。要抓住关键领域、重点环节，大力提升服务环境，激发市场主体活力。

的材料表单进一步做比对精简，凡是没有法律法规依据的一律取消，凡是可以通过信息共享取得的材料不再重复提交，凡是事中事后监管需要的材料不能要求在审批时提交，真正实现“一表登记、一套材料”。二要优化审批服务。以人民为中心，坚持问题导向、结果导向，继续加强全程电子化登记平台建设；继续开展以“八个一”（一键取号、一打就通、一口说清、一站导办、一窗受理、一网通办、一次办结、一单速达）为主要内容的窗口标准化建设；对审批事项定期“回头看”、定期梳理、定期督查；通过优化内部联办、加强外部联办，全面深化“1+n”+x改革，形成联审联办长效机制；通过许可与备案并重、继续整合业务系统、改进审批模式，改进登记方式，实行分类管理。

2.凝聚助企业发展合力。要继续发挥职能优势，抓实做细助推发展的各项工作举措。坚持提升存量与优化增量并重，滚动实施新一轮“小微企业三年成长计划”，按市局目标任务分配，抓好“个转企”工作。持续开展科技金融“双对接”，积极培育“守重”企业和信用示范企业，加大股权质押、动产抵押等融资政策的宣传和运用，积极助推中介服务业、生物医药、健康产业、电商产业和商品专业市场的转型发展。搞活“计量日”“质量月”丰富活动内容，拓展宣传形式。开展iso9001等先进质量管理方法模式宣讲和推广活动，引导更多的企业获得质量认证，带动广大企业质量管理全面升级。引导技术机构沉到生产一线，开展“服务零距离、质量零缺陷”活动，为企业提供随时随地、即用即有、可靠便捷的质量技术服务。

划，加大名牌培育力度，名牌创建水平要继续走在杭州市前列。深入挖掘竞争力较强、市场占有率较高，创牌意识较强的企业，更新、充实全区商标品牌培育库，动员、指导驰名商标申报，助推企业做大做强，推进“浙江制造”品牌强区战略；积极指导行业协会充分发挥富阳历史文化名城的资源优势，申请注册地理标志证明商标、集体商标，争取成功注册“富阳葡萄”地标，培育申报“洞桥大米”地理标志证明商标，全面完成政府商标品牌战略要求。

市场监管局冷链食品疫情防控方案精选

  自文件发布之日起，凡是从异地购进进口冷链食品的单位和个人，必须在食品预计到达24小时前，向辖区基层市场监管所报备。备案内容包括生产经营者名称、地址、联系方式，购进进口冷链食品名称、数量、批号、入境货物检验检疫证明、核酸检测报告、消毒证明及承运企业信息等。由后勤保障组通过网站等媒介向社会公开本部门报备电话、传真、电子邮箱等联系方式。

  （二）设立进口冷链食品监管总仓。

  其他食品混存混放。县市场监管局负责督促经营者严格落实索证索票和进货查验制度，查验《入境货物检验检疫证明》、《新冠病毒核酸检测合格证明》、《进口冷链食品消毒证明》和进口冷链食品溯源信息（简称“三证一码”）对不能提供上述材料的，一律不得进入总仓。

  发现违法违规经营行为，需要采取扣留等强制措施的，应及时报县局物防小组组长，经组长批示后采取相应措施。

  （三）加强农村进口冷链食品监管。

  现场检查组要加大对农村食品经营单位、大集的日常监督检查。重点检查冷链食品，排查农村大集、食品经营单位冷链食品进货查验情况，是否严格落实索证索票制度，进口冷链食品是否具备“四证一码”（《入境货物检验检疫证明》、《新冠病毒核酸检测合格证明》、《进口冷链食品消毒证明》、《县疾病预防控制中心检验结果报告单》和进口冷链食品溯源信息）等相关资质。

  （四）信息报送机制。

  县局物防小组要建立信息报送机制，由现场检查组汇总各辖区检查结果，经组长签字后及时报送综合协调组，如在溯源排查中发现违法违规行为，要将案件线索及时移送至综合执法组，由综合执法组及时开展核查处置，综合执法组要做好“行刑衔接”工作，落实“处罚到人”要求。由综合协调组协调县级相关部门开展工作并报送相关信息。如遇重大情况及时报送县疫情防控领导小组。

  县市场监督管理局物防领导小组各工作组要提高政治站位和思想意识，将疫情防控作为当前重点工作，纳入常态化工作机制，确保各项措施落地见效，切实保障人民群众食品安全。